◆ 我見我思－現實中沒有半澤直樹
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112013100200003.html
【簡白】2013-10-02 中國時報
東京TBS電視台製作的周日影集《半澤直樹》，剛剛於9月22日落幕，創下破天荒的收視率，不但震撼日本國內，連在中台港韓也形成津津樂道的話題。
絕少偶像明星與美女要角，缺少戀愛場面跟主題插曲，業界經常謔稱這樣的劇目為「貧乏戲」。TBS本來設定，「半澤直樹」主要的觀眾群應為30歲以上男性，收視率或從12％起跳，頂多增加到20％。哪知道，跌破圈內人眼鏡，節奏明快、調性陽剛的「半澤直樹」，竟拉下TBS原先寄以厚望，改編自同名少女漫畫的周四影集「PINTOKONA」，收視率獨占鰲頭。《半澤直樹》引起的共鳴，已經延伸變成一種社會現象。之所以如此，在於乍看似乎屬於主角本身的特質，其實反映了日本上班族的普遍處境。
日本型雇用制度，是種緩慢爬升的封閉系統，20幾歲、30出頭的年輕人進入某企業內，必須忍耐平均生產績效水平線以下的薪資，直到40歲後才能苦盡甘來，晉升幹部，享有水平線以上的待遇，終至65歲退休。不過，初任職至40歲期間將近20年的精華歲月，不得不承受惡劣主管的折磨，次數頻繁的突然調職，以及無日無之的義務加班。命運僵化，任誰都插翅難逃
這樣的職業生涯，好比前半場穩賠、後半場穩贏的賭博。如果模式固定，倒還能夠吞忍。
但自從九○年代以降，完全翻轉改觀了，後半場是否贏局越來越難確定。尤其泡沫經濟時代，企業普遍招募平常3倍之多的員工，際遇更悲慘。他們競相追逐泡沫破滅後大幅緊縮的主管位子，導致辦公室鬥爭激烈。半數以上失敗，淪為輸家的「泡沫入行組」（《半澤直樹》的原著小說題名），只能默默枯坐基層30、40年，掙扎等待人生黃昏降臨，黯淡離開。
戰戰兢兢、龜龜縮縮的日本上班族，在今年溽熱昏沉的夏天，突然驚見螢光幕，「半澤直樹」跳將現身，幫他們伸張職場正義，整飭年功秩序。就像目睹超人般，明知是假，衷願成真，仍值得大肆歡呼。
經濟評論家池田信夫指出，現實的銀行體系裡頭，「集體當道，責任模糊」，根本遍尋不著勇於任事的「半澤直樹」。泡沫經濟時代的末端，汽球吹破後的一樁又一樁的不良債權，每件案子動輒兆元以上，並未見任何所謂的個人出來負責到底。司法虛晃一招，風頭一過，各自恢復原位，照舊循按惡習陋規運作。
「半澤直樹」不在，僅存活於虛幻中。這才是今天日本金融界的真正面貌。
◆ 東京物語／日本「無效加班」的迷思
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS4/8198837.shtml
【聯合報╱東京記者雷光涵】2013.10.02
日本伊藤忠商事前一陣子宣布嚴禁深夜加班，鼓勵提早上班還發給加班費，在商界引發話題。常見日本企業有「不加班日」，不過一律禁止仍屬異類。
日本上班族不能準時下班似乎是常態，大概只有加班時間長短的差別。伊藤忠商事社長岡藤正廣說，「拖拖拉拉工作到深夜，效率並未提高。」他否認為削減人事費用才嚴禁深夜加班，「拖著疲憊的身軀工作，不如早上來工作，對身體及工作效率都好。」新方案規定，本月起清晨五點到九點來工作者，可多領百分之五十時薪為加班費，與過去深夜十點之後的加班費相同。
未來，伊藤忠的員工被允許「照常加班」到晚上八點，但八點到十點的加班「原則禁止」，需事前申請；晚上十點之後，直接把辦公室電源切掉，不准工作。
社長已帶頭把會議改在上午舉行，而非傍晚；他還要求主管在應酬的晚餐結束後，要直接回家，不可以再回公司，他說，「否則待在公司的屬下，很難下班。」點出日本企業「無效加班」的文化弊病。
「日本效率協會綜合研究所」發表過九種「無效加班」，有「交際型」、「自以為是型」、「一人承擔型」、「拖泥帶水型」、「自我懲罰型」等等。有的人是工作心態、方法不正確，自食惡果，有的人是留下來和長官同事交際，或見優秀同事加班到深夜，自己不好意思先回家。
即使是無效加班，工作到很晚也是事實。這讓人聯想到台灣與日本的電車讓座文化差異。日本人驚訝於台灣的捷運博愛座多數時候「沒人敢坐」，台灣人覺得日本人「很沒愛心，都不讓座」。日本人通勤的距離長，很多人要轉二、三次車，最主要是那無止盡的「殘業」（加班），讓上班族累到一坐下來就補眠或玩手機遊戲放鬆心情，在東京的「潛規則」是坐在博愛座最好讓一下，若普通座就沒有讓座的「義務」了。
※ 相關報導：
＊ 十一被迫加班 只因她沒男友
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/8199293.shtml
「老闆安排我十一假期加班，理由竟然是我沒男朋友。」在寫字樓擔任前台的寧小姐最近很鬱悶。....據報導，寧小姐說，雖然可以拿三倍工資，但別人都過節去了，自己一個人守在空蕩蕩的辦公室加班，想想就覺得委屈，「沒想到單身還能這樣被歧視。」
＊ 半夜辦公室獨舞 「我不幹了」
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/international/20131001/35331522/
不爽工作向老闆丟辭呈的方式有很多種，壹傳媒動畫公司一名美國籍女員工上周六自製影片（http://goo.gl/k15rfU），向主管宣告「我要辭職！」影片上傳短短3天，累積逾43萬人次點閱。她的前主管昨稱，真希望她在職時曾展現這般創意。
※ 公司之後也貼出一段影片： https://www.youtube.com/watch?v=1ukGrwL4ky4
◆ 貧窮線拉高了 低收入戶將增加
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/8199694.shtml
【聯合晚報╱記者陳麗婷/台北報導】2013.10.02
衛生福利部日前公告2014年最低生活費（貧窮線）調高，台灣省由1萬244元調高為1萬869元，福建省包括金門縣、連江縣則由8798元調高為9769元，這是社會救助法從2011年修改貧窮線定義以來的首次調整。此舉除意味貧窮人口增加，可受惠各項社福救助的低收入戶也會增加。
衛福部社會救助司長李美珍今天表示，除了直轄市外，由社會救助司公布調整，而五都之中，目前只有台中市公告將1 萬1066元調高為1萬1860元，其餘的台北市、新北市、台南市、高雄市均尚未公告，一旦公告後，也要再送衛福部備查。
依社會救助法規定，最低生活費是依照主計總處公布各地區最近一年每人可以支配所得的中位數60％訂定，若累積變動達5%才會調整。而最低生活費調整後，會影響低收入戶與中低收戶的人數也會增加。
＊ 從工資差距看兩岸經貿「風水輪轉」
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美政府關門 自願上班者犯罪
【中央社╱華盛頓3日綜合外電報導】2013.10.03
美國聯邦政府部分機關1日起關閉，必要雇員繼續上班，薪資之後補發，約80萬非必要雇員被迫休無薪假。休無薪假者自願無酬上班，將犯下聯邦罪，可處兩年徒刑或罰款5000美元。
美國1位科學家坐了30個小時的飛機，飛到澳洲西部伯斯（Perth）開會，發現自己不能在會上發表有關巴金森氏症的研究成果。
拉薩洛（Michael Lazarou）告訴澳洲國家廣播公司（Australian Broadcasting Corp）：「如果我在會上口頭報告，甚至只是繼續參與會議，實際上就犯下一條聯邦罪。」
他說：「我準備了這麼長的時間，為了到此口頭報告。所有這些努力現在都泡湯了。」
「華爾街日報」報導，美國「反超支法」（Anti-Deficiency Act）規定，美國政府或哥倫比亞特區政府官員或雇員只有在涉及人身安全或保護財產時，才能在政府關門時提供自願服務。
明知且故意違反這項規定的雇員，可處有期徒刑兩年或罰款5000美元。這裡規範的是非必要雇員，必要雇員不在此限。
「哈芬登郵報」（The Huffington Post）說，更糟糕的是，這項法律規定，該官員或雇員工作機關的首長，知道後必須立刻向總統和國會報告。
法律專家說，記憶中不曾有過聯邦政府關門期間，任何人因違法自願工作而被起訴的情況。
◆ 國人退休 66%仍須扛家計
【經濟日報╱記者劉于甄／台北報導】2013.10.03
根據滙豐銀行調查顯示，66%台灣人退休後仍要負擔家庭財務責任，比率高於亞洲平均的55%，在大中華區中則次於中國大陸的71%。
滙豐調查還顯示，台灣人愛儲蓄的習慣延續到退休生活，有81%退休人士表示他們繼續存錢，同時，退休人士中69%表示他們會留遺產給子孫，遺產總額平均將近新台幣570萬元，在亞洲國家中僅次於澳洲和新加坡。
調查結果指出，台灣有33%的已退休者認為他們退休準備不足，無法擁有舒適的退休生活。
77%退休者會困擾收入減少的問題，這群憂慮退休族當中近三分之一的人表示，退休後收入減少了一半以上，主要是因為全球不景氣造成退休價值減損、缺乏充分的退休規劃，以及意料之外的開支增加。
因此，有近八成的退休人士表示，他們後悔沒有提早多存一點退休金。
滙豐銀行副總裁莊懷德表示，早點退休享受人生是許多人的夢想，但許多退休人士需要資助晚輩或甚至年邁的父母親，導致退休後收入減少，支出卻不減反增，顯示出退休期待與實際情形相差不小。
針對退休存款準備不足的狀況，滙豐銀行調查已退休人士給在職工作者的理財規劃。第一建議是提早開始儲蓄退休準備。第二，47%民眾認為如果擔得起要儘早買房，第三，同樣有47%退休民眾認為工作時要開始規劃的小額儲蓄，作為退休準備最有用的建議與步驟。
※ 相關報導
＊ 退休族置產 專家：不宜
http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20131003000296&cid=1212
根據最近一項調查顯示，國內50歲以上以及退休族成為近期房地產交易主力，且比重有增加的趨勢！但法人表示，就目前房價來看，房地產非準退休族或退休族最佳的投資理財工具，更不宜到了快退休年紀再增加貸款額度。
....德銀遠東投信總經理張一明就指出，退休金理財以「不虧本」為前提，再求取獲得比定存好一點的的投資報酬率，另外，流動性也要夠，以目前各類資產的風險、報酬及未來1年市場展望來看，建議準退休族或者退休族，除定存外，可以拿出一點資金買體質佳的高股息股票或高收益債基金。
＊ 請領年金 公勞保年資可望併計
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8201904.shtml
考試院銓敘部上午在考試院院會報告說，公、勞保年資併計相關規畫，具有公、勞保年資均未滿15年者，如併計公、勞保年資達15年以上，得於65歲時，分別請領公、勞保年資之養老（老年）年金，公、勞保可望併計，保障民眾退休權益。
◆ 派遣工、正職 擬同工同酬
【記者薛孟杰／台北報導】2013-10-03 工商時報
勞委會草擬的派遣勞工保護法草案即出爐，針對要派公司（實際用人單位）進用派遣工比例，採取甲乙兩案併陳送政院審查。甲案明訂，不設派遣員工比例限制，乙案則規定要派公司「派遣工及外勞」總計「不能超過40％」。
據指出，多數參與討論的專家學者傾向採甲案，以免要派公司在「不能輸給其他競爭者」心理下，競相增聘符合上限規定的派遣勞工。但不論是甲案或乙案，都將同時納入「同工同酬」、「雇主連帶責任」等配套，並嚴禁要派公司招募員工逕以派遣工身份聘僱等配套，抑制派遣工使用。
勞委會主委潘世偉昨（2）日到立院衛環委員會進行業務報告，多數立委關切派遣法的修法進度，是否確實如外傳將取消派遣比例上限？
潘世偉僅表示，派遣法草案還在內部討論，預估10月召開勞委會委員會議，最後版本才會出爐，希望能在立院本會期送政院審查。
潘世偉說，勞委會初步構想，若讓雇主僱用派遣勞工與一般勞工成本差不多，雇主應會考慮僱用派遣工是否划得來。因此重點不是取消派遣上限與否，而是從法規面，以策略手段減少雇主使用派遣工才是關鍵。
勞委會官員說，目前製造業使用派遣勞工佔勞工人數約6％，經徵詢後，許多雇主都不反對「派遣員工與正職員工同工同酬」，但反對派遣法規採「正面表列」，對勞委會有意要求「要派公司與派遣公司對派遣員工負連帶責任」，也希望更明確規定，不要損及企業用人彈性。
此外，有關取消派遣工聘僱比例一事，不僅勞團有意見，勞委會內部也引發激辯，潘世偉則認為，規定再嚴格，但派遣業者仍會鑽漏洞，與其如此，不如透過後端嚴格管理，抑制派遣工增加。
可行方式則包括「派遣工與正職工同工同酬」，要求要派公司負職災補償連帶責任，要派及派遣公司是共同雇主，共同負擔工時、休假、產假、育嬰、留職停薪責任，若派遣公司無法負擔，要派公司就要接手履行。
另外，派遣勞工保護法將明文禁止派遣公司與派遣工簽訂「定期契約」，換言之，除非符合勞基法短期聘僱規定，否則派遣公司必須長期雇用派遣勞工，以免派遣工在要派公司服務期滿後，就沒有工作、也領不到退休金資遣費。
也有部分聲音認為，國內使用派遣工最多的是製造業，如能訂定外勞、派遣等「非典型雇用」勞工聘僱上限，製造業者將衡量聘僱外勞還是派遣勞工是否划算，如能因此增加本國勞工聘僱也未嘗不是好事，這也是勞委會同時提出乙案的考量。
※ 相關報導：
＊ 全球外勞 匯母國12兆台幣
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/8201843.shtml
世界銀行2日公布報告指出，海外勞工匯回開發階段的母國的資金，價值遠遠大於這些國家獲得的外國援助。世銀估計，今年海外勞工匯回母國的金額將達4140億美元 (約新台幣12兆元)，比去年增加6.3%；估計到2016年匯款將超過5000億美元 (約新台幣15兆元)。
....對一些國家而言，海外勞工寄回來的錢非常重要。譬如位於中亞的塔吉克共和國的GDP，將近一半來自海外匯款。吉爾吉斯GDP有31%來自匯款，尼泊爾與賴索托為25%，摩爾多瓦24%。
臉書留才 要蓋員工社區
【經濟日報╱編譯劉利貞／道瓊社三日電】2013.10.04
社群網站臉書（Facebook）正與不動產開發商合作，準備在距加州總部步行可達的範圍內，興建名為Anton Menlo的員工社區，即使在各種稀奇古怪的福利好到出奇的矽谷科技圈，都算是打破紀錄。
臉書將與舊金山灣地產開發商St. Anton Partners合作，打造占地63萬平方英尺、造價1.2億美元的Anton Menlo社區，創造出能反映臉書總部氛圍、鼓勵員工彼此交流並分享創意的環境。
社區裡，從能夠觀看球賽的運動酒吧，到寵物日托等設施，應有盡有。員工無需考慮交通問題，因為有專屬公車站，而且社區內附設洗衣店、理髮店和自行車維修店，甚至還提供木工課程。這代表臉書在門羅公園市（Menlo Park）廣達56英畝的總部，將變得更像是大學城而非辦公室。Anton Menlo預計提供394戶住宅，其中15戶將開放給非臉書員工，售價將依循市場行情，但會保留部分給低收入居民。
留住人才應是臉書興建社區的原因之一。不過，公司發言人說：「我們很興奮能有更多離總部更近的住房選項，但我們相信在臉書工作的人本就因所做的事得到回報，也篤信公司的使命」。
門羅公園市房屋供應本就緊俏，且矽谷房價持續飆高。據不動產資訊業者DataQuick，光是去年第4季舊金山灣房價就漲24%。
這讓人想起20世紀因礦業或鋼鐵公司而出現的「公司鎮」（company town），由雇主提供聚居的員工房屋、健保、執法機構和教會等所有必需服務，但臉書的Anton Menlo最多只能容納總部10%的員工。
此舉也顯示業界競爭如何重塑企業文化在科技業中扮演的角色。
◆ 在台熱舞辭職女 上電視獲邀任新職
【中央社╱密蘇里州堪薩斯市3日綜合外電報導】2013.10.04
在台灣動畫公司上班的美國女子席佛林，日前上傳影片到影音網站YouTube宣告辭職而暴紅，她今天在美國上電視脫口秀節目時，獲主持人邀請到節目的網站任職。
25歲的席佛林（Marina Shifrin）來自芝加哥郊區，原本在台灣壹傳媒動畫公司工作，她某日凌晨4時30分在辦公室熱舞，辦公區、錄音間、廁所，每個地方都來上一段，拍成影片並打上字幕，宣告「I quit（我不幹了）」。
這段影片引起網路瘋傳，從9月28日上傳YouTube迄今，點閱人次已超過1150萬人次。美國「哈芬頓郵報」（The Huffington Post）讚說：「這可能是最酷辭職方式。」
美聯社報導，席佛林今天現身福斯電視網（FoxNetwork）由藝人皇后拉蒂法（Queen Latifah）主持的脫口秀節目，拉蒂法當場問她，是否願在節目的網站擔任數位內容製作人。
席佛林原本以為拉蒂法是在說笑，但拉蒂法堅稱是來真的，並表示會到後台作簡短面談。節目結束時未透露席佛林是否得到這個工作。
在宣告辭職影片中，席佛林表示：「近2年來，我為了這份工作犧牲了人際關係、時間與精力，但我的老闆只在乎工作量和每支影片的點閱率，所以我為自己下了1個決定。」
薛芙林的老闆賽門（Mark Simon）後來不甘示弱，找來公司裡的員工一起合拍影片回應，除澄清薛芙林對公司的抱怨，還宣告We're hiring（我們正在招人啦）。
莫讓奇力變成富爸爸的棄兒
【經濟日報╱社論】2013.10.05
奇力光電驚傳倒閉事件，背後的富爸爸競相卸責，造成銀行團56億元的債務和1,500名員工失業，台南市長說此案對台南實不光采，社會各界也對兩大集團的印象變差，債權銀行最近也決定提出民、刑事訴訟。
看來奇力光電倒閉事件已經成為公司治理、社會責任和誠信經營的負面教材；經濟部若不能拿出有效對策，使此案例變成全輸的結局，更令人扼腕。
奇力倒閉事件至少有四個可議之處。首先，奇力去年中還申請增資並洽組新聯貸獲銀行同意，卻於年底透過經濟部債務協商；年初的三次債協會議，經濟部還幫忙業者說項，指出經營者「有誠意解決債務問題」、「有強烈繼續經營意願」，並建議銀行團先免除大股東支持函及現增承諾書，奇力經營團隊卻以陸續出走、董事長及董監事辭職來回報，無異是賞了經濟部一記耳光。
其次，奇力歇業之前，已無善後誠意，將員工失業問題丟給地方政府，還要銀行負責代墊水電費，造成銀行擔保品損失，甚至可能造成公安問題，可說是毫無「社會責任」，也創下「富爸爸把轉投資公司當作棄嬰」的首例；相對於茂德、力晶的債務協商，沒有富爸爸卻仍有法人代表負責重整善後，協助銀行團或自行處分擔保品及資產，奇力背後的大股東實在是沒有擔當。
第三，奇力光電從擁有富爸爸的天之驕子變成棄兒，乃兩個集團同床異夢的結果，正是「其見利而爭先，利盡而交疏」的最好寫照。奇美創辦奇力，竟任其自生自滅，事後只淡淡表示「在法律上沒有立場，但道義上看能否配合處理」，卻無實際行動，和該集團「秉持大家庭理念，視同仁為最重要資產」口號形成強烈諷刺。
此外，群創光電明明主導奇力，指派法人董監事，更換過多位總經理及最高主管，但當事件發生了，又推託為「純粹財務投資」。對於當初銀行團給予該企業集團之子公司的低率、無擔、免保證等「特別待遇」毫無感念，反而讓無辜的奇力員工和銀行承擔，搞得銀行和產業間的信任關係變質，也自毀形象。
更甚者，奇力倒閉事件讓民眾看到企業（富爸爸）不挺勞工，政府（經濟部）不挺銀行的惡例，導致「政府挺銀行，銀行挺企業，企業挺勞工」的「三挺」政策崩解，企業集團所作所為其實是「傷人又損己」，嫁禍於銀行和犧牲員工，只會增加讓該集團相關企業未來紓困或是投資的成本和障礙，更讓銀行再也不相信政府（經濟部）的產業政策和協商保證，企業集團應該好好評估「無信不立，更難永續」的嚴重性。
因此，我們建議企業集團慎思「君子所守者道義，所行者忠義，所惜者名節」的真義，善盡「企業社會責任」，勇於承擔投資錯誤所產生的後果，為自己的形象沉淪設下停損點，趕快出面和銀行團、員工以及主管政府機關面對面協商，依照股份比率由關係企業承擔應有的責任，才符合社會的期待。
否則，政府相關單位（包括金管會、財政部、經濟部、國科會、勞委會）應收回長期以社會資源（減稅、金融優惠、紓困）挹注的政策，甚至提出具體的制裁方案，以導正企業集團大而不當的作為，還給社會一個公道。
科學家裁員潮
【林國賓】2013-10-06 工商時報
■美國自動減支政策上路，科學家卻跟著遭殃，研究經費說沒就沒了，一大堆科學家不是已經被裁員，就是等著換工作。
■Federal budget cuts are costing hundreds of science and medical research jobs.
美國經濟早就復甦，失業率不斷下滑，但近來各大研究機構卻爆發一波科學家裁員潮，這全都要怪聯邦預算緊縮政策，讓他們也淪為政府勒緊褲帶的犧牲品。
根據美國生化暨分子生物學會與其他15個科學機構完成的一份最新訪調發現，有接受聯邦科學研究補助的這些受訪機構，回覆說已有或即將裁減科學家或研究人員的比率竟高達將近5成。
這份訪調於6月與7月進行，3,165個受訪的科學家中有1,444人表示任職的實驗室不是已有裁員的情況，就是即將裁員，裁員的原因都是拿不到聯邦經費補助款。
調查還發現，知道有同事已慘遭裁員比率則達54％。
大學實驗室 多關門
舉例而言，受到聯邦政府刪減國防與教育部門對研究偵測炸彈與神經毒劑等研究預算的影響，阿肯色州立大學多達30名科學家與研究員不是已經被裁員，不然就是只能待到10月。
還有，芝加哥大學的3座實驗室已經吹熄燈號，原因是美國國家衛生研究院（National Institutes of Health）預算刪減，害6名專精癌症治療、傷口復原與胃腸疾病的醫學研究人員沒了飯碗。
這帳當然得算在政府頭上，美國自動減支措施從今年3月1日生效，總計要刪掉850億美元支出，更令人憂心的是這才只是剛開始，隨著愈來愈多機構無法獲得新的研究經費，裁員潮只會愈演愈烈。
美國喬治梅森大學生化防禦暨傳染疾病研究中心兼分子與微生物系教授吳雲濤（Yuntao Wu）說：「要是NIH新的經費沒下來，我的一名博士後研究生未來幾個月，很可能就沒工作。」
其實吳教授才剛裁掉實驗室的一名技術員，該實驗室正在研發以從黃豆萃取的化合物對抗愛滋病毒的方法，他表示：「我們正面臨整座實驗室吹熄燈號的危機，這可是花了好幾年才打造出來的研究機構。」
2萬名研究員 沒頭路
NIH院長柯林斯（Francis S. Collins）早在幾個月前就警告將爆發裁員潮，他當時甚至大膽預估，如果自動減支政策上路後照計畫執行，最終將有2萬名研究人員與技術員沒頭路。
NIH是美國生物醫學研究的最大金主，其實從2011年開始經費就逐年縮水，本年度（至9月底止）原本編列310億美元，但因減支方案被砍了16億美元，影響所及，好幾百個研究計畫拿不到經費補助。
美國國家科學基金會（NSF）也表示，與去年相比，今年核撥的研究計畫將減少約1,000個，NSF主要負責非醫學與工程類的研究與教育經費的支持。
美國國防部因自動減支今年預算必需大砍400億美元，為達減支目標，國防部同樣將大刀揮向研究經費支出。
科學家與遊說團體一方面感到不滿，另一方面也警告相關政策影響深遠，不但衝擊未來新一代科學家的育才，同時也會危及整個國家的科學創新。
美國生化暨分子生物學會發言人柯伯（Benjamin Corb）指出：「相關資料顯示聯邦政府猛砍研究類的投資，正在破壞美國科學產業的結構，對於解決我國債務與赤字問題卻只有一點點的效果。」
◆ 給年輕人建言 關掉電視手機 才能拉大視野
【林宜慧、胡清暉／台北報導】2013-10-06 中國時報
林懷民認為，年輕人有責任、也有能力去改變世界，首要深入掌握自己著迷的事物，而第一步就是把電視機給關掉。當視線離開螢幕，才能看到「人」，把視野拉大。
他說，改變世界不是時代也不是年不年輕的問題，而是對於自己的關照、對自己做夢的想像能力衡量，以及對自己的評估與尊重。
現在許多人上班回家上臉書、進捷運滑手機，不只宅，更讓視野變窄。「深入掌握自己著迷的東西，首先把電視關掉。」林懷民說，不盯手機，上了捷運你才能看到人、看到這個世界是怎麼回事，如果有天你有了車子，到目的地的過程都是關著門，那你的世界就窄了。
學習要廣，但某些東西要深入。林懷民說，現在的小孩唾手可得很多資訊，卻不知道自己時間花在哪，就像他習慣每個月去誠品書店買幾本書，結果發現滿書牆的書都是渴望，而不是學問，因為根本沒看。
相反，以前好不容易買了錄影機，不斷重複播放自己跳舞的片段，反而對那些東西倒背如流。「喜歡的事物就要不斷地來，不要好像什麼都有，但什麼都沒有找到。」
林懷民也提到，每個行業都很辛苦，例如雲門最資深的舞者李靜君，1983年16歲時進入雲門，當時一個月領6000元，光是房租就付了5000元，即使現在進入雲門，薪水只比22K（2萬2000元）好一點，但沒人抱怨。
林懷民說，自己雖然沒有車，住在很小的房子，但他反問，有多少住豪宅的人，沒有實現夢想？或沒有追尋曾經有過的夢想？因此他鼓勵年輕人多嘗試、去衝撞，去做任何覺得有興趣的事。
◆ 職場Y世代 有創意、堅持也多
【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2013.10.06
道瓊新聞社報導，1980年代以後出生的Y世代逐漸成為中國職場上的主力，這個世代的人是家庭的寵兒，教育程度高、獨立性強，但對工作環境的要求也更嚴苛，他們的崛起勢必為中國職場生態帶來重大改變。
26歲的王海若 (譯音)第一份工作是在地產開發公司擔任管理培訓員。兩年後，雖然新工作還沒有著落，她仍決定先辭職再說。她說：「這是個重大決定，但我覺得這個工作無法幫助我達到自我實現的目標。」
諮詢公司InclusionINC的中國業務主管魯寧表示，愈來愈多中國年輕員工和她一樣，他們更加堅持自我，要求自己的聲音獲得傾聽。
魯寧說，Y世代（該公司定義為1980至1997年期間出生的人）如果在職場得不到他們想要的，就會用腳投票，選擇辭職。
該公司估計，大約3.66億中國人屬於Y世代，在15至59歲的就業人口中占了約40%。
人力資源諮詢公司Aon Hewitt今年較早前發布的報告指出，Y世代在2012年已成為中國勞動力市場的主力；該報告將Y世代定義為1980年代出生的人。
隨著年輕的Y世代在勞動市場中占的比率愈來愈高，很多大陸企業都已加緊調整人力資源管理策略，以吸引和留住這個關鍵的員工族群。
Y世代適逢中國經歷巨大社會、經濟變革時期，在父母的溺愛下長大。他們受過良好的教育，但也很浮躁，是勞動力市場最固執己見的員工。
Aon Hewitt估計，去年中國的平均員工流動率略低於20%。但魯寧說，Y世代的員工流動率可能會升高10%。
Y世代會不惜跳槽，希望在更有創造力的環境中，尋求更好的學習和職業發展機會。IBM公司2011年提出有關Y世代的研究報告指出，在同一家公司工作一至五年的員工中，逾80%的人說職業發展是他們最看重的項目。他們也重視工作與生活的平衡，如果工作壓力大到讓他們難以承受，他們就會選擇辭職。
魯寧說，想徵聘Y世代的員工，公司就得讓工作環境更具包容性與創造性，Y世代不僅僅想要執行命令，他們還想要參與決策過程。他們質疑權威，不喜歡被呼來喚去。
她說，阿里巴巴和百度等中國的科技巨擘，都已積極改變人力資源政策，包括大幅提高起薪，創造更有彈性的工作環境，以符合年輕員工的需求，吸引他們加盟，鼓勵他們在公司待更長的時間。
即使是國有企業也在謀求改變，例如中國銀聯已經更新員工培訓平台，加強與社群媒體的互動，培訓軟體可以經由行動裝置登錄，從設計上讓員工感到更有趣。
保障基本月薪8萬元 瑞士要公投
自由 2013.10.07
〔編譯張沛元／綜合報導〕由於貧富差距愈來愈大，在成功募集到超過12萬人連署後，瑞士將就成年人基本月薪2500瑞士法郎（約8萬800多台幣）的人民倡議法案舉行公投。一旦過關，今後瑞士任何人的月薪都不得低於2500瑞郎，否則便屬違法。
一個草根運動團體發起這項連署案，呼籲讓所有瑞士成年人能無條件獲得2500瑞郎月薪，藉此為瑞士人提供財務安全網。該團體4日將跨越公投門檻（10萬人）的12萬6000份請願書送交政府，要求修憲落實此一提案。若公投通過並順利立法，月薪低於2500瑞郎將屬違法。
稍早，該團體還將滿滿一卡車800萬個面額5瑞郎分的硬幣，傾倒在首都伯恩國會大廈外的聯邦廣場上，象徵瑞士800萬居民。
2500瑞郎 僅夠當地一般生活水準
儘管瑞士是全球最富裕國家之一，但迄今並未制定基本工資法，金融危機後貧富懸殊加劇，已成為社會一大隱憂。這項公投提案的目的，是要讓國民有權享有最低生活條件，儘管金額似乎不低，但考量到當地物價，2500瑞郎僅是一般生活水準。
「基本收入倡議」創辦人施密特說，一如廢除奴隸或民權運動，瑞士的基本月薪公投也可能是具有指標與歷史意義的時刻。不樂見此提案者當然會找一堆藉口，支持者則將尋求解決之道。倘若公投過關，基本月薪財源可能來自瑞士的社會保險制度。
瑞士前副總理席格（Oswald Sigg）說，若說有哪個地方能負擔得起，「就是瑞士了」，未來將交由國會決定錢從哪裡來。但是，此提案也引發了增稅與損及老人年金的疑慮。
打肥貓限薪酬 11月先公投
瑞士法律規定，公民可自行提出法案，只要取得10萬人連署，便可舉行公投。由於門檻不高，瑞士通常一年都會舉辦好幾場公投。這件公投案的投票日期目前尚未公佈，但可能會在今年年底前，端賴預定11月24日舉行的「1：12倡議」公投結果。「1：12倡議」限制高階主管薪酬最多不得超過最低薪員工的12倍。
◆ 亞太重男輕女 一年損失890億美元
【經濟日報╱編譯劉利貞／綜合外電】2013.10.07
聯合國（UN）指出，未能成功將「女力」整合進整體勞動力，使亞太地區一年損失約890億美元的未實現生產力。
根據紐約管理諮詢業者Booz，到2020年，全球將有約8.65億名婦女未實現個人最大的經濟生產力；其中約94%或8.12億人，位於新興或開發中國家。
22歲的凡妮莎在馬尼拉最大的商場裡販賣美國或南韓來的唇彩與髮片。她從16歲開始做生意，沒受過正規財務教育、也沒有資金管道，到現在自創公司、批發並出口美妝產品，已成為家中經濟支柱。
凡妮莎說：「我很辛苦，從沒人教過我…許多和我同時創業的人都已經破產。」
只有1%的亞洲職業婦女能像凡妮莎一樣，自己當老闆並僱用其他人。欠缺政府支持與財務知識，受社會傳統限制於在家幫忙務農、或低收入的工廠與服務性質工作，都是女性無法在職場上充分發揮所長的原因。
據國際貨幣基金（IMF）和世界銀行（WB）9月發表的報告，全球女性勞動參與率過去20年來都停滯不前；東亞太平洋地區逾半數國家的女性，工作類型受限，在南亞更達80%。
世銀指出，由女性開辦的企業，平均雇員、銷售與獲利都少於男性的企業。若女性能和男性進入相同產業、擁有同等資源，東亞太平洋地區平均勞動生產力最多將增加18%。與此相比，美國前國務卿希拉蕊去年6月表示，美國女性企業主為國家經濟貢獻近3兆美元，且成長速度是男性經營企業的兩倍以上。亞洲開發銀行（ADB）顧問拉蒂夫說：「我們不能一直只訓練女性當美髮師，我們要擴大她們參與的領域，因為伴隨亞洲經濟轉型，有許多機會誕生。
※ 相關報導：
＊ 泰森專欄／落實性別平等 也能拚經濟
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/8208453.shtml
女權早已被承認是人權之一，只是經常不大受尊重而已。然而認為女權是決定國家經濟繁榮的要素，還是個相對較新的觀念；國際貨幣基金、其他國際組織與全球學術界已有愈來愈多的研究，都支持此種看法。不幸的是全球市場迄今仍以性別來劃分界線，在男女平權方面迄今進展甚少。
全球人口之中，女性稍稍過半。在健康與教育方面，性別差距已大致消弭。在愈來愈多的已開發國家，接受大學以上教育的女性人數正超越男性。隨著女性教育程度提高，女性就業率提昇，職場的性別差距也已減少。
但從全世界來看，工作年齡的女性中只有約半數就業，且20年來女性的勞動參與率也沒有多大改變。女性大部分在非正式部門從事無薪的工作；就算獲得正式聘用，她們的待遇也比教育程度相當、工作內容相似的男性員工低許多。
無論在已開發還是開發中國家，很少見到女性出任高階及創投性質的職位。
＊ 印度企業家瓦德拉 成立女性大車隊
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/8208578.shtml
48歲的瓦德拉（Meenu Vadera），2008年創辦新德里第一家全女性計程車行Sakha Consulting Wings，旗下有11名專門為女性乘客服務的女駕駛，另有49名全職女私人司機。除了領導這家社會企業，瓦德拉也是Azad基金會創辦人與執行總裁，她接受華爾街日報專訪，暢談幫助女性獨立的創業之路，以下為摘錄內容。
◆ 窮義大利人 忙採葡萄掙錢
【聯合晚報╱本報訊】2013.10.07
15~24歲年輕人 失業率40.1%
義大利經濟從2011年衰退至今已滿兩年，陷入二戰結束後最嚴重的經濟困境。今年8月全國失業率12.2%，15到24歲年輕人失業率高達40.1%。儘管經濟部長薩柯曼尼說國家已漸走出陰霾，苦哈哈的義大利民眾顯然無感，他們消費力降低，而且為了掙錢，愈來愈多人去做本屬外勞的採葡萄工作。
經濟部長薩柯曼尼9月初表示，稅收數據顯示國家正逐漸走出經濟困境，「走向復甦階段」。儘管如此，官方與產業數據卻是一片悲慘。今年7月義大利零售業整體銷量比去年同期降了0.9%；電子產品包括收音機、電視、錄音機的銷量比去年減少4.5%；衣服與毛皮大衣銷量降1.2%，在在顯示經濟衰退使民眾購買力下降。
義大利「商業聯合會」也公布數據指出，今年義大利每人年度的可支配所得為1萬7300歐元 (約新台幣69萬元)，幾乎倒退回27年前的水準。
今年在葡萄園的採收季節，義大利採葡萄的本國工人數量明顯增加，這個季節性工作原先以外籍勞工為主。而且地方的葡萄農夫還試行一項計畫，希望把本國工人數量再往上拉。
在義大利北部的歐催波帕妃謝地區，葡萄農夫所組的聯合會啟動「團結收穫」計畫，滿足地區採葡萄人力需求，建立當地季節性勞工人力庫，讓農夫需人手的時候雇用。
今年38歲，擁有10公頃葡萄園的史托科說，他往年大多雇用外勞採葡萄，但是今年幾乎都用義大利勞工，很多都是失業非常久的年輕人。
史托科說，「採葡萄不困難，任何人都能做。這些工人幾乎都是年輕人，想來學習並且謀生。希望他們願意堅持下去」。對果農而言，雇用當地人手比雇外勞節省成本，因為果農不用提供住宿。而且雇用本國人也沒有語言隔閡。
採葡萄 月收入最高5.2萬元
採葡萄工人每個月最高收入1300歐元 (約新台幣5.2萬元)。25歲的工人達瑞斯說，自己可能會繼續做下去，「義大利的危機很嚴重，沒有太多工作機會，現在能找到工作就很好了」。
51歲的瑪麗耶拉是這批工人裡年紀最大的。她說自己是騎驢找馬，「現在沒有什麼機會，但我也不是20幾歲的年輕人。所以我一邊做這個，一邊找其他事情」。瑪麗耶拉說，「當你有份穩定工作的時候，你永遠不會想到自己有一天會來採收葡萄」。
全台首家公平貿易超商 下月開幕
【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】2013.10.08
倫理消費興起 要綠色不要剝削
全台首家公平貿易超商將在下個月開幕，歐洲國家盛行的「倫理消費」觀念台灣社會也開始發酵。生態綠創辦人、台灣公平貿易推廣協會理事余宛如說，初步規畫將販售300 、400件商品，除了公平貿易商品外，還打算納入友善台灣土地與小農的加工食品及原住民的手工藝，現場將有人解說公平貿易的概念，讓台灣消費者思考消費的力量可以如何改變社會。
倫理消費是消費者運動的一環，倡導以鈔票決定價值觀，包括抵制無良商品及支持對社會與環境友善的商品。余宛如說，公平貿易超商除了販售民眾熟知的公平貿易品牌，如生態綠、繭裹子、地球樹之外，也正設法蒐羅廠商進口、卻沒有清楚標示是「公平貿易」的產品。
公平貿易講究給予生產者合理的利潤，以矯正一般貿易藉著壓低生產者工資賺取超額利潤，因此形成倫理消費極重要的一環。「生態綠」是國內推廣公平貿易的始祖，早期賣咖啡，每一杯咖啡的價格由消費者決定，只希望讓更多人瞭解到公平貿易。
除了賣咖啡，生態綠也長期向企業行號推銷公平貿易咖啡豆，打造「公平貿易茶水間」，擴大理念能見度。至今合作的企業包括中國人壽、九典聯合建築師事務所、Google 台灣、豐藝電子公司等，亦有不少地方特色咖啡廳採用公平貿易豆。
余宛如說，籌備公平貿易超商，一方面向民眾推廣倫理消費的概念，也喚起零售通路的意識。她說，現在英國幾乎每家超市都有公平貿易商品，才能吸引消費者上門，希望有一天，公平貿易商品也能走進台灣的超商、賣場、百貨。
※ 相關報導：
＊ 閱報秘書／倫理消費（ethical consumption）
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/8211751.shtml
倫理消費一詞最早由英國雜誌《倫理消費者》(Ethical Consumer)在1989年提出，強調消費者的購買行為是在被充分告知下，作出的選擇；在此過程，企業必須公開生產行為及使用的原物料等，並呼籲企業將人權、動物權、友善環境等納入企業社會責任的一環。
＊ 繭裹子 關懷第三世界國家
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/8211748.shtml
倫理消費形成新興商機，連鎖百貨、文創園區也買帳。華山文創園區銷售公平貿易品牌「繭裹子」，頗受觀光客好評；新光三越最早引進白米炸彈客楊儒門的「248農學市集」，8月開幕的誠品松菸店也跟著引進。
誠品松菸店日前開幕，三天內吸引逾十萬人潮；即使是平常日下午，家庭主婦、看展的學生、情侶等也塞滿了整間百貨公司。搭著手扶梯來到二樓，248農學市集映入眼簾，不少人把玩老人家在農暇時自製的生活常用器物，如有機菜瓜布、鐵鑄剪刀、藺草拖鞋等。店員說，有長輩看到直呼：「想起童年」，更有許多過去不曾接觸市集的文青，大買特買這些低塑自然民具。
....248農學市集的命名，源自於最早的農民市集據點就在忠孝東路248巷，鄰近全是百貨公司、精品店與高級餐廳，加上市集販售的農畜產品，價格稍高，不免讓人有「有錢人才買得起」的想法。
對此，創辦人楊儒門有話要說。他說，他時常叫人回想家中有多少放到過期腐敗的生鮮蔬果，造成多少浪費，而這些廚餘回收、再處理，往往形成社會成本，轉嫁到全民身上。經此一比較，他認為，248農學市集的蔬果價格是合理價位；更別提種植與養殖過程中，友善環境，不濫用化肥，兼顧維持地力與環境。
◆ 少女燙傷客人 負責人判刑
【鐘武達／彰化報導】2013-10-08 中國時報
13歲許姓少女來自弱勢家庭，為減輕家計壓力，到火鍋店打工幫忙家計，店長只花1、2分鐘示範使用酒精膏，少女為顧客服務不慎引燃爐火，燒燙傷3名客人，法官認為李姓負責人未盡監督責任釀禍，依業務過失重傷害罪判刑5個月，得易科罰金，還須面對3名受害客人的民事求償。
法官調查，店長未依規定讓許姓少女接受至少3小時的安全衛生教育課程，只在第1天花1、2分鐘「表演」倒酒精膏的動作給許看，就任由許上場工作。
上班第20天，少女準備為客人服務時未注意，就將酒精膏倒進仍有殘火的火鍋爐，頓時引燃火苗，2名顧客當場被竄出的火舌焚身，許則嚇得又將酒精膏瓶甩出，火勢又延燒到另1名客人的身上，現場一片混亂與驚叫。3名客人緊急送醫，1重傷2輕傷。
◆ 勞陣呼籲政府：3年內全面停用派遣
【聯合晚報╱記者仝澤蓉/台北報導】2013.10.08
台灣勞工陣線今天舉行記者會控訴，國內派遣勞工人數快速上升，政府是始作俑者，現在連辦護照、失業勞工認定、國稅局稽查等核心業務都委外給派遣公司進行，國際上日本、德國等早已從政府部門開始禁用派遣勞工，呼籲我國政府3年內全面停用勞務派遣，改以直接雇用。
勞陣：全台9.6萬派遣
超過1/10在公部門
勞陣表示，主計總處調查2012年人力派遣業受雇人數9萬6651人，其中政府派遣人數為1萬738人，占整體派遣人力的11.1%，相當於每10位派遣勞工就有1人是在政府上班，政府成為派遣工最大用戶，進而助長派遣業蓬勃發展，並將派遣延伸到私人企業。
受雇於林務局的派遣勞工徐珮瑄控訴，派遣勞工即使在政府部門工作一樣被不合理對待。她在合歡山松雪樓工作，但為了爭取個人加班費去申訴，結果隔日就被解雇，而且在颱風天被要求1小時內立即打包下山，派遣公司和林務局不顧當時山區濃霧天候不佳，她唯一的交通工具只是一輛腳踏車，派遣公司卻執意要把她載到公車站，讓她在風雨中等公車。
立委轟政府帶頭大用派遣勞工
造成國內薪資停滯不前
立委鄭麗君表示，中央政府帶頭大量使用派遣勞工，但是勞工爭取權益就打壓，派遣勞工簡直比用完即丟的免洗筷還不如；政府是國內派遣勞工大量化的元兇，進而讓勞工廉價化、商品化、低薪化，造成國內薪資停滯不前。
勞陣認為，國稅局稽查人員，就業服務中心失業登記與認定人員，職訓局外勞審核人員等，都可以由派遣公司承辦，政府使用派遣已經到了濫用的地步，許多核心業務都委由派遣公司接管，呼籲政府立即檢討核心業務使用派遣狀況。
※ 相關報導：
＊ 人事總處：禁用派遣勞工 違反世界趨勢
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8211649.shtml
人事行政總處說明，政府全面禁用派遣人力，違背世界趨勢，但我國定有派遣員額上限，不會再增加派遣員額，派遣人力只會扮演行政助理、不會執行公權力。已雇用派遣人力也都必須適用勞基法規定。若有個案未符相關規定，一經檢舉，勞政機關徹查後，一定會追究行政責任。
＊ 國科會、農委會、教部 逾5成派遣
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8211661.shtml
....立委段宜康表示，派遣亂象在中央政府最明顯，派遣比率最高的前3名分別是，國科會74%為派遣工，農委會及所屬機構59%，教育部及所屬機構50%；另外職訓局及所屬機構正職員工985人，但派遣員工卻高達1806人，派遣幾乎高達2倍。
勞團抨擊 林務局派遣工：剝削勞力 非法解僱
【潘杏惠／台北報導】2013-10-09 中國時報
台灣勞工陣線昨天召開記者會，抨擊國內派遣勞工人數快速上升，政府不但是始作俑者，更是派遣工的最大用戶；放眼國際，日本、德國都禁止政府部門使用派遣勞工，呼籲政府3年內全面停用勞務派遣，改直接僱用。
受僱於農委會林務局的派遣工徐珮瑄，昨天現身記者會，指控政府部門帶頭違法。
連上班1個月沒加班費
25歲、清大社會所碩士生徐珮瑄，熱愛山林，她等待長達15個月，今年5月底終於如願以償到台灣最高海拔旅館合歡山松雪樓工作，擔任房務。
徐珮瑄說，應徵、面試過程從頭到尾都是林務局跟她聯繫，沒想到最後卻殺出派遣公司，她成了派遣工。
徐珮瑄與派遣公司談妥日薪1200元、每月工作25日的工作條件，沒想到，不但雙周工時超過法定的84小時，她還曾連續上班1個月，完全沒有休假、加班費，國定假日也沒有雙倍薪資。
申請調解 隔天就失業
徐珮瑄強調，她很珍惜能在松雪樓工作的機會，但派遣工同樣也適用勞基法規定，她不能接受政府帶頭違法、剝削勞工的荒謬制度。為了捍衛權益，徐珮瑄向花蓮縣政府申請勞資調解，結果隔天就被解僱，而且在颱風天被要求立即打包下山，她唯一的交通工具只有腳踏車，但派遣公司和林務局不顧山區風雨大，硬要她在風雨中等公車下山，簡直是草菅人命。
派遣業者 確有違法
勞委會勞資關係處科長黃琦雅指出，此案派遣業者確實有違法情事，包括延長工時未給付加班費，沒有給休假，會請地方政府加速裁處。另外公部門的派遣任用上，會要求各單位在派遣契約上註明，違法廠商除懲處違約金外，後續招標也可能被公部門列為拒絕往來戶。
出席的民進黨立委鄭麗君、段宜康批評，政府帶頭大量使用派遣勞工卻任由派遣公司壓榨，勞工想爭取權益還得被打壓，簡直比用完即丟的免洗筷還不如。
※ 相關報導：
＊ 9萬派遣工 政府包了1成多…
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/8213461.shtml
政府大量使用派遣人力，總數超過一萬人。立委與勞工團體昨天開記者會，批評政府帶頭濫用派遣，導致國內薪資停滯不前。台灣勞工陣線要求，政府應該在三年內全面停用派遣；但人事總處表示「不可能」。
立委鄭麗君批評，政府是帶動台灣勞工派遣化的元凶之一，使勞工商品化、廉價化。
＊ 觀察站／派遣不是原罪 彈性任
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/8213464.shtml
....派遣工作本來也是一種工作模式，並沒有原罪，一些讓不想被工作綁死的人，可以依照自己的喜好，嘗試不同的企業文化，也可以彈性安排自己的工作時間。
在歐美國家的派遣員工因沒有退休金，薪水通常比正職員工還高。勞委會勞資關係處處長王厚偉舉例，他聽過歐美的專業派遣人才，常常選擇一年工作、一年休息，到處遊玩。
但是回頭看看台灣的派遣人力，工作時間不比正職員工少，但是薪水及福利卻差一大截，呼之則來，揮之即去，甚至發生過派遣員工遇到職場性騷擾也投訴無門。這樣的人力派遣制度不是壓榨，那什麼才是壓榨？
＊ OECD：西義勞工技能差 傷經濟
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/8213226.shtml
經濟合作發展組織（OECD）的最新調查顯示，在24個已開發國家中，西班牙和義大利勞工的工作能力最差，凸顯這兩個歐元區成員國強化經濟競爭力時面臨的難題。
◆ 關廠工人貸款案「應由最高法院統一見解」
【聯合晚報╱記者白錫鏗／台中報導】2013.10.09
苗栗縣關廠歇業失業勞工葉女、林男，遭行政院勞委會職業訓練局請求清償借款，葉女與林男認定這是屬於公法契約聲請移轉管轄，台中高分院查出契約記載借款金額、利息，而非補貼或補助，屬私法契約借貸，駁回聲請移轉管轄。
關廠歇業勞工是公法、或私法契約，法界見解不一，目前國內尚無統一見解，一審法官認為單純的借貸即是私法契約；若有特殊時空背景，予以行政救濟、補助，就屬公法契約。
台中高分院認為這是社會問題，相當複雜，固然要考量勞委會為失業員工出頭，但要了解款項是由政府支付、或是由銀行借貸給失業勞工，而最重要的是由兩造所訂契約釐清，必須照著契約內容來行事，統一見解應由最高法院來做判例。
失業勞工葉女、林男不服勞委會請求清償借款，強調就業服務法第24條及就業安定基金收支保管及運用辦法，目的是為協助關廠歇業失業勞工，獲得就業機會，以安定生活，普通法院無受理的權限，聲請裁定移送行政法院。
苗栗地院裁定駁回葉女、林男聲請移轉管轄，認為本件應由普通法院受理訴訟，葉女、林男不服，向二審提起抗告。
台中高分院合議庭認為國家為履行行政上的任務及目的，得選擇私法為手段，而非以公法行為為限，本案借貸契約是依「關廠歇業失業勞工促進就業貸款實施要點」的規定，包括須提供擔保證明；貸款人未能依約如期清償，由受託辦理貸款的金融機構代為依法追訴。
合議庭從兩造貸款契約內容，查出借款金額、利息、違約金、償還方式及連帶保證人，屬私法上的借貸性質，而非補貼或補助，也不是失業給付或新制年金的替代。
※ 相關報導：
＊ 關廠工人貸款 到底該不該還？
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8214094.shtml
....公法與私法的效力差很大，如果是公法上契約，請求權只有5年，而關廠工人的案子近15年，勞委會將喪失請求權，關廠工人的貸款將一筆勾銷。
如果是私法契約，則屬於一般借貸，請求權時效是15年，失業勞工就要還這筆借款。
＊ 派工不足…修電梯遭截肢 公司拒賠
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/8213327.shtml
美商電梯公司連姓員工3月進行電梯工程時，左手遭截肢、右手筋斷骨折，要求公司賠償未果，憤提傷害告訴。北市議員昨天強烈質疑美商公司卸責推拖、市府未善盡監督責任，勞動局長陳業鑫應允協助求償。
....議員說，連男住院開刀後，公司連基本生活費都刁難，且填報錯誤現場調查報告，以致美國總公司拒絕賠償，勞動局卻將錯誤內容製成電子報，且在爭議協調時未協助勞方。
◆ 探求薪資倒退原因 尋找對策
【經濟日報╱社論】2013.10.09
今年上半年的實質平均薪資倒退回到16年前1997年的水準，行政院經建會、主計總處，以及行政院院長江宜樺都提出一些理由來說明，但遭到部分勞工團體反嗆政府推託責任。這些理由將會是政府未來研擬對策的依據；所以它們是否正確或恰當，應值得更仔細的分析。
江院長說大家不能只看名目上的薪資數字。由於2001年起法定工時由每周48小時縮減為2周84小時，相當於薪資調升12.5%，2005年7月開始的勞退新制又要企業提撥月薪6%以上的退休金，相當於加薪4%，所以江院長認為若把這兩種變相加薪納入，實質薪資比16年前仍有成長。這項來自經建會的分析，雖然從數字看是正確的，但就政府的責任來看，即有兩個不恰當的地方。
第一個不恰當的地方是由受僱人員生計的角度來看，儘管每小時的實質薪資並未減少，但因為工時減少所以每月的薪資確實減少，政府官員不能不注意每月總收入減少對生計的衝擊，而只強調每小時薪資的上升。
第二個不恰當的地方是，實行那兩種政策之後的兩三年薪資仍在上升，實質薪資的下降主要是發生在2008年之後，亦即那兩項政策施行多年之後，所以近年薪資的下降並不宜歸因於那兩項政策。民進黨8月舉辦八年執政檢討會時，即指出其執政八年薪資是上升的，而考慮工時政策後，時薪更提高達13.32%，若再考慮勞退新制，有些人可能提高達20%，相對比較，近五年實質薪資則下降了3.21%。在民進黨已有如此清楚分析之後，經建會在9月間和江院長近日沿用同樣的理由來為薪資問題辯護，而略去近五年實質薪資卻是下降的情況，恐有誤導人民之嫌。
主計總處補充經建會的分析說，經濟成長不如以往，產業附加價值率低，以及勞動市場全球化才是薪資不漲的主因。江院長也說要訂定完整的產業政策來創造就業機會以提升薪資水準。這是比較正確的主張，但政府似仍未充分瞭解其中的影響機制。
主計總處說的前兩個原因其實也是第三個原因所造成。主計總處正確指出中國大陸和東南亞釋出龐大低工資勞動力，而抑制其他各國的工資，我國和中國大陸經貿關係密切，因此所受影響較其他國家大。這影響主要乃是透過產品被低工資國家替代及產業外移而實現，因此其過程中就會出現產品售價和附加價值下降、以及生產和經濟成長率低落的現象。所以歸根究柢，全球化帶來的低工資國家競爭才是根本原因。
江院長所說的創造附加價值雖是正確的方向，卻是針對薪資下降過程中的現象而非根本原因，因此其具體政策可能無法正確解決根本問題。正確的具體政策其實早就有了。13年前經建會就曾指出，在全球化之下，只要低工資國家會生產的東西我們就很難和他們競爭，因此我們發展別人沒有的知識來擺脫低工資的競爭，以避免工資被拉下去。只要好好落實當年提出之知識經濟發展方案的精神，多生產別人不會生產的東西，售價自然不會一直被往下拉，附加價值和工資就可以較高。
然而，近年來政府的產業政策卻常把外國已發展成功的產業當成主要發展目標，也要把低工資國家的產業吸引回來。這類發展方向難免陷入價格競爭，並不容易拉高我們的工資。江院長也把產業更開放當成主要策略，但開放造成的競爭雖然可能使一部分企業更努力而進步，卻也可能使很多企業和員工因為競爭不過外國而關門、失業、或降低售價及薪資。這也是近年薪資下降的重要原因。所以政府若關心勞工及薪資，開放政策也要更仔細的評估。
千名大學生 被逼到富士康實習
【世界日報╱大陸新聞組／北京10日電】2013.10.10
富士康繼「兼職廠妹」傳聞、員工集體鬥毆事件後，又陷「學生工」風波。京華時報報導，此次事件的主角是西安工業大學北方信息工程學院，該學院被指強制安排千餘名在校學生進入富士康實習，不參加實習者將不予發放學位證。
據報導，北方信息工程學院大二學生王一然表示，富士康的實習是該學院學生的「必修課」，如果當年暑假不能完成，下一年須補上。她說，每天早上7時半開工，11時到11時半有半小時的吃飯時間，然後工作到下午4時半結束「早班」，繼續加班的話則是到7時半結束，「一天共11小時工作，上下午各有10分鐘休息時間」。
但讓王一然想不通的是，實習與專業並不對口。據報導，她一個同學學的是財會，卻被分往流水線「給PS4貼膠紙」，而她自己則是生產線上的外觀檢測，「每天重複同一個動作，搬機器，撕紙貼紙」。
王一然說，長時間站立後她感覺全身都是腫的，胳膊抬不起來，加上廠區內噪音很大，她回宿舍後仍耳鳴，常常幻聽到「小料車經過發出的聲音」。學院官網欄目中，也曾有文章提到在短短十天中，就有四名同學暈倒在生產線上，另有兩位同學身體不適送往醫院，分別被診斷為心肌炎並發症和淋巴發炎。
王一然和同學曾想數度退出，但校方稱中途退出者將失去「六個技能學分」，並無法拿到學位證。
事實上，富士康被曝使用「學生工」並非首次，去年10月有媒體稱，煙台市所有的高職高專院校都有學生被安排在富士康「實習」。
華商報曾報導，煙台富士康招募中心的工作人員稱，帶學生做暑期工人數超過50人，可按照每人150元的最高標準給組織者提取代理費。那麼這筆介紹費是否存在，學校又是否收取這筆費用，費用的流向如何？這回新聞曝光後，再次觸發坊間對校方與企業有經濟利益關聯的猜測。
◆ 勞動環境壞透了 護理人大怒吼
【聯合報╱記者黃文彥、陳永順／連線報導】2013.10.10
「不要再跟我們說，護理人員就是要燃燒自己、照亮別人了！」一群護理人員在國慶日前夕，高舉「國殤」的標語，在衛生福利部前抗議血汗醫院，扼殺了一條年輕醫護天使的生命。
嘉義基督教醫院護理人員陳怡君，去年在家燒炭自殺。「連自己都照顧不好，要怎麼照顧別人？」陳怡君的遺書中，如此質問自己。
台灣基層護理產業工會質疑，陳怡君受訓期只有短短八天，又讓她跨科上班。而與嘉基簽訂的勞動契約中的高額違約金，讓她不敢離職，扼殺一條廿二歲的年輕生命。
台灣基層護理產業工會常務理事王云緒指出，這絕不是單一個案，「陳怡君事件」代表集體護理人員惡劣的勞動條件。
衛生福利部統計，二○○八年到今年九月，護理人員執業人數成長百分之十三，執業人數已經十四萬人；然而，儘管執業人數創近年新高，但醫院護理人員缺額率仍高達百分之九，離職率約百分之十三。
王云緒表示，護理人員的血汗工作並未改善。她要求衛福部將勞動安全納入評鑑項目，並禁止嘉義基督教醫院升格，還陳家一個公道。
衛生福利部護理及健康照護司簡技蔡誾誾昨天出面接受陳情。衛福部護理及健康照護司司長鄧素文，對陳家處境表達遺憾，並表示全案已經進入勞委會職災鑑定，衛福部會尊重最後鑑定結果，絕對不會偏袒任何一方。
不過，嘉義基督教醫院指出，陳姓員工疑家庭因素衝動自殘，家人曾說輕生原因是個人因素，與工作無關，工會人員的不實指控，讓人遺憾。嘉基說，相關會談及工作紀錄，都有資料可查，院方人員曾試著向工會人員提示相關資料說明，但都遭拒。
◆ 財富太集中 全球有11位兆元富翁
【聯合晚報╱編譯陳澄和/綜合報導】2013.10.10
瑞士信貸的「全球財富」年報表示，全球貧富懸殊日益嚴重，約41%的財富掌控在最頂尖的0.7%富豪手中。不出兩個世代，全球就會出現資產超過一兆美元(近台幣30兆元)的超級巨富，而且會多達11位。
9日報告指出，雖然各地的經濟復甦遲緩，全球家庭財富在過去一年仍增加4.9%，達到241兆美元，預料未來五年會再增40%，達到334兆美元。
瑞士信貸的報告說：「依照現有財富成長率推算，兩個世代之後，全球將出現將近10億個百萬富豪 (以美元計算)，相當於成人總數的20%。屆時，10億美元富豪將不再稀奇，上兆美元的巨富極可能應運而生，而且按照我們的推算，可能會多達11位。」
全球每個成人平均的財富如今升到5萬1600美元的空前水準，但可悲的是財富不及一萬美元的成人，仍占總數的三分之二以上。報告列出的其它數據，也都凸顯貧富日益懸殊的嚴重情況 。
例如，僅占全球人口0.7%的3200萬位個人，合計持有的財富高達98.7 兆美元，亦即相當於全球財富的41%。而在財富金字塔底部的32億窮人，雖然占全球人口總數的68.7%，但他們的合計財富僅占區區的3%。
更不可思議的是，只要擁有一萬美元就可以脫離龐大的貧窮底部，躍入財富金字塔結上端的前33%。
※ 相關報導：
＊ 美初申失業救濟 暴增6萬多人
http://www.cna.com.tw/News/aFE/201310100352-1.aspx
美國上週初次申請失業救濟金人數遠比預期多，原因在於加州消化電腦系統轉換造成的積壓案件，以及聯邦運作局部停擺迫使部分政府承包商縮編。
美國勞工部今天公布的數據顯示，截至5日當週，初申失業救濟金暴增6.6萬件，來到37.4萬件，增加件數為去年11月超級風暴珊迪（Sandy）侵襲過後以來最多。彭博社調查47名經濟師的預估中值為增至31.1萬件。
美國勞工部發言人向媒體發布數據時指出，加州遇到的問題占上週激增的件數一半左右，國會未能就預算妥協後被解聘的非聯邦員工占另外約1.5萬件。在資方對經濟前景日趨憂心的情況下，華府陷入僵局的效應恐怕會讓申領件數居高不下。
＊ 去年景氣好 才1成老闆加薪
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/8216230.shtml
景氣不好薪水不漲，但是景氣好了，老闆就會加薪嗎？別想太多。根據主計總處調查，去年因為景氣好轉，願意為員工加薪的廠商僅有一成。
主計總處「受雇員工動向調查」顯示，民國101年度有42.4%的廠商，曾經在一年四季當中遇到景氣較好的狀況，其中又以藝術、娛樂及休閒服務業、住宿及餐飲業、金融及保險業景氣好的比率較高。
青年論壇／創業沒有奇蹟 跌倒也華麗
http://vision.udn.com/storypage.jsp?f_ART_ID=1327&pno=0
記者李青霖、郭政芬╱新竹市報導 【2013/10/10 聯合報】
「找到每天睜眼就想做的事就容易成功！」歐酷網路共同創辦人暨執行長劉于遜說，創業沒有奇蹟只有累積；趁年輕追逐想做的事，「曾用力奔跑，跌倒也華麗」。
「創業的路很孤獨！」格林文化事業股份有限公司英國分公司董事總經理楊致偉（原名為志偉），提醒有意創業的年輕人，團隊很重要，當家人、朋友無法理解時，團隊的朋友了解你，「還可一起抱頭痛哭。」
交大畢業的劉于遜出生屏東，父母給他最大的自由，從不管他的課業、學校生活，正因如此，高中曾隻身前往加拿大和英國遊學；大學時積極參與活動，自己負擔學費、生活費，多元經驗的他從沒讓家人煩心。
他曾在尼爾森網路任業務經理，但不忘學生時代想改變世界的狂想決定創業，他舉賈伯斯的話說，先「與心對話」，再設定目標、尋找方法。
創業要用心，思考什麼樣的工作是自己最想做的？他說，如果有種「每天迫不及待睜開眼就做的事」，這就是了。當然創業不一定順遂，他引述知名樂團「五月天」阿信所說：「夢想絕對是血鑽石、從鮮血與眼淚中提煉出來。」
他形容自己創業歷程，「沒有奇蹟，只有累積」，「因為我的生命中充滿了一次又一次的失敗」。歐酷網從兩人公司慢慢成長，如今開發的APP，有十九支是冠軍，他用本事創造傳奇。
楊致偉研究所時曾參與時代基金會的計畫，認識把創業視為職志的年輕創業家們，種下心中創業的種子。
放棄台積電穩當工作，他與交大學長邱繼弘踏上創業之路，四年後成為臉書的台灣區廣告總代理聖洋科技的共同創辦人之一。前年協助格林文化在英國成立分公司。
他鼓勵年輕人「走不一樣的路」，但切勿畢業就創業，應先累積技能、資金與人脈網絡。他建議多聽演講，再思考走出不一樣的路。
※ 相關報導：
＊ 青年論壇／失敗藏祝福 青年求變、台灣更好
http://vision.udn.com/storypage.jsp?f_ART_ID=1324&pno=0
聯合報系願景工程「為青年尋路論壇」新竹場，昨天邀請不同世代成功創業人分享經驗，他們相信逆境是生命過程，而每次失敗與挑戰都含藏著祝福，為祝福做足準備、堅持不放棄，必能度過。
....「歐酷網路的成功，其實是一次次失敗累積起來的。」劉于遜道出青年創業充滿挫折，但他認為，誠實面對自己的心，並竭盡所能地追逐，就能參透「成敗只是過程」。
劉于遜說，台灣年輕人長久處在一種困境，包括「活在別人眼中的一百分人生」、抱持「是成是敗，非黑即白」的決定論，以及「失去自我設定目標和達成的能力」；他幸運生長在給他較多自由的家庭，得以堅持理想。
剛結束一年大陸交換生的陳慕天說，台灣與大陸青年常被拿來比較，媒體斷言「台灣輸了」，但他觀察大陸青年價值觀是「自我利益最大化」，從個人到政府，皆為自我利益導向；台灣青年「相信自己擁有改變的力量」，是最大優勢。
＊ 陸媒實習生報導 鴻海聲明澄清
http://www.cna.com.tw/News/aFE/201310110206-1.aspx
中國大陸媒體報導鴻海集團實習生工作條件狀況。對此鴻海發表三點聲明，其中強調嚴格要求合作學校遵守實習方案規範，首要之務保護員工和實習生的權利。
◆ 30.6萬台灣人 資產逾3千萬
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/8217218.shtml
【聯合報╱記者林上祚／台北報導】2013.10.11
瑞士信貸2013年全球財富報告近日出爐，有別於過去私人銀行只調查百萬美元富豪，瑞信同時凸顯各國財富分配指出，全球有近七成成年人口，總資產低於1萬美元，台灣有1.7％成年人口（30.6萬）資產超過台幣3000萬元，是相對富裕國度。
根據瑞信研究報告，全球淨資產超過百萬美元人口約3200萬人，占成年人口0.7％，且全世界86%財富，掌握在前10%富裕人口手上；全球近七成（32億人）淨資產不到1萬美元，資產在1萬到10萬美元的比率則是22.9％，財富分配呈現金字塔狀。
瑞信統計，到今年年中，全球財富總額241兆美元，北美囊括32.8%全球財富，歐洲31.7%居次，人口占全球五分之一的中國大陸，僅擁有9.2%全球財富；拉美、印度與非洲所擁有財富，和人口數相比更是不成比例。
全球百萬富豪人數約3140萬人，北美占45％，歐洲占32％，中國大陸百萬富豪人數全球占比為3.6%，台灣則占1%。全球前10%富裕人口當中，大陸已排名第三，僅次於美國與日本，超越德國與義大利。
全球總資產超過五千萬美元的超級富豪人數為98,700人，其中近五成來自北美地區，大陸則有5,830位，居全球第二，台灣的超級富豪人數有1370位。
台灣1800萬成年人口中，財富低於1萬美元的比率約22.5％；有45.1％成年人口財富介於1萬美元到10萬美元之間；三成民眾財富在10萬美元到100萬美元之間；1百萬美元以上富豪人口比率約1.7％。
台灣家庭的平均財富為15.18萬美元，富裕程度與部分西歐國家相當，過去13年台灣民眾平均財富年增率4.3％（若以美元計價則為2.7％）；台灣有近三成人口資產超過十萬美元，比全球平均的8％高出許多，所得分配相對平均。
若以平均數來看，全球最富裕國家第一到第四名分別是瑞士（51.3萬美元）、澳洲（40.3萬美元）、挪威（38萬美元）、盧森堡（31.5萬美元），美國第五，新加坡在前十名。
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＊ 社論－薪資倒退 不容政府文飾卸責
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112013101100325.html
....政府所謂「隱性加薪」的兩大理由：一、自2001年起法定工時由每周48小時縮減為2周84小時，等同僱主為勞工「變相加薪」12.5%；二、自2005年7月起實施勞退新制，僱主實質提撥退休金從月薪2%增至6%，等同加薪4%。政府強調，如果將這兩項「隱性加薪」考慮在內，實質薪資比16年前仍有成長。
這樣的辯護不僅和事實差距甚大，而且是轉移焦點，刻意忽視近年國內薪資成長停滯的根本問題，推卸政府應承擔的責任。
....認真檢討近年國內薪資成長停滯的原因，追根究底，可以歸納為幾項因素：第一，經濟成長過於依賴ICT（資通訊）等資本密集產業出口，GDP（國內生產毛額）折舊比重大幅升高，薪資所占份額持續下降，因而過去12年平均經濟成長率雖仍有3.7%，但實質薪資平均年成長率約僅0.3%。第二，「台灣接單，海外生產」比重愈來愈高，雖因三角貿易收入大增美化GDP成長數字，但卻無助於就業及薪資水準提升。第三，名目薪資雖然上漲，但物價上漲速度更快，尤其在2008年以後，物價漲幅幾乎完全吃掉名目薪資上漲，以致實質薪資倒退回16年前水準。
....另一方面，國內物價及房價問題亦須密切關注。馬政府任內物價波動幅度是近20年來之最，雖然CPI（消費者物價指數）因編製方式表面上仍相對穩定，但和10多年前比較，人民生活成本明顯大幅升高，加上薪資不漲，民怨激升並不意外。由於近年房價飆升刺激社會高檔消費，亦不利物價穩定，而且增加一般民眾相對剝奪感及對政府的不滿。所以，央行的利率政策亦有適時調整必要，政府「打炒房」政策更不能虎頭蛇尾。
大陸薪情好 5年漲近7成
【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2013.10.12
中央社報告，大陸一份研究調查指出，職工薪資行情這5年來大幅成長、加薪近七成，城鎮單位年均薪資所得從2007年的人民幣2萬4721元、增加為2011年的4萬1799元（約新台幣20萬8995元）。
綜合大陸媒體報導，報告由中國人事科學研究院主導，社會科學文獻出版社發行「中國人力資源發展報告（2013）」藍皮書，大陸全國城鎮單位就業人員年均工資由2007年的2萬4721元增加到2011年的4萬1799元，成長69.1%。
大陸勞工薪資所得隨經濟發展不斷上升，是不爭事實。以每月最低基本工資為例，大陸所有城市中最高的上海，從2007年的840元到今年4月已調成1620元。
在上海從事餐飲業的台商也曾指出，要找第一線服務人員，每月基本薪資得達2200-2500元才好找人，外地來到上海的務工族，雇主還得提供食宿，再加上大陸「五險一金」中，工傷保險和生育保險規定得由雇主完全負擔，大陸用人成本不斷提升，早已非20年前台商進軍大陸從事製造業時的光景。
藍皮書提到，2012年，全國城鎮非私營單位就業人員年平均薪資達4萬6769元，與2011年相較，增加4970 元，年增11.9%；城鎮私營單位就業人員年平均薪資達到2萬8752元，較2011年增4196元，年成長17.1%。
除薪資成長外，大陸的物價指數（CPI）及房價上漲情況也相當明顯。今年以來，CPI都在2%以上，2008 年2月更曾高達8.7%，是這5年多來最高。
中國人事科學研究院是大陸人力資源和社會保障部直屬單位，主要負責人力資源和公共管理理論、政策及應用研究。
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＊ 挪假拼湊假期 陸七成網友不滿意
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8219522.shtml
大陸長假因調補休導致假期人潮擁擠、簡直是場災難，專責國定假日的大陸假日辦舉辦網路調查顯示，七成網友不滿意現行挪假拼湊假期方式，是否連休七天長假、以及調休湊成三天小長假的正反支持者比例相當，但共識是都希望休假安排能科學合理化。
◆ 工作22年 領嘸退休金
http://news.chinatimes.com/domestic/11050615/112013101200182.html
勞工跪訴討公道 資方在勞動局介入調解隔日
即申請出資轉讓 疑規避退休金給付
【江慧珺／台北報導】2013-10-12 中國時報
勞工血汗悲歌又一樁！北市61歲李姓民眾在環球國際包裝有限公司工作22年，今年8月依勞退舊制欲申請退休，原可領回158萬退休金，不料資方提撥的勞退準備金僅36萬元，隨後還遭惡意解雇。資方更在勞動局介入調解隔日申請出資轉讓，疑規避退休金給付。
李姓民眾11日上午在市議員洪健益陪同下召開記者會，指控該公司陳姓負責人成立環球、環加2間公司，員工每天看黑板決定穿哪間公司制服送貨，但卻被加保在經營狀況不佳的環球公司；勞退基金帳戶裡的36萬元，還需與資方和解或經訴訟後，才能與其他員工平分。
「每天打卡賣命上班，領退休金還被罵！」李姓民眾女兒表示，父親辛勤工作22年，連先前眼睛開刀，隔天還要開車到恆春送貨。
李姓民眾原本計畫拿到退休金要帶全家出國玩，如今卻成泡影。講到辛酸、激動處，一家7口更直接下跪，哭求政府為勞工討公道。
洪健益指出，勞退新制上路8年，但光北市還有2萬3065家企業仍採舊制，與李姓民眾一樣因退休基金專戶餘額不足或其他問題而請領不到退休金的勞資糾紛高達818件。
洪也現場致電業者，卻沒有得到回應，他要求市府須清查設在北市公司勞退提撥狀況。
勞動局勞資關係科長梁蒼淇表示，若雇主不給付勞退金，可依法罰雇主9至45萬元。因該案調解不成立，勞動局已令業者於14日前說明，另將協助勞工興訟求償。
◆ 少女打工燙傷 業者關店神隱
【江慧珺／台北報導】2013-10-12 中國時報
北市17歲楊姓少女在某連鎖麻辣火鍋芝山分店打工，9月7日工作時不慎在廚房滑倒，右手臂及右大腿遭熱水澆淋造成2至3級燙傷。少女家長控訴店家無立即送醫，事後也不願支付全額醫療費用，只塞3600元紅包了事。
楊女家長隨後向勞動局申請調解與職災補助，但店家未出席，勞動局也沒有主動通知，專程跑一趟市府卻申訴無果，憤而向市議員潘懷宗投訴。勞動局表示，業者無正當理由缺席協調會，將開罰2000至1萬元。
該連鎖麻辣火鍋店總公司表示，芝山分店目前已結束營業，由於連鎖店為自願加盟而非直營，受傷的楊女為分店員工，故職災補助事宜應由分店老闆負責。
潘懷宗指出，北市「工讀生專案檢查」已執行3年，但至今仍有1/3店家有違法情事，此燙傷事件該火鍋店即未替楊女加保勞健保。他認為，應針對雇用工讀生比例較高的事業單位勞保加保情形進行宣導及查核，維護工讀生的權益。
勞動局長陳業鑫表示，為確保各自權益會請勞資雙方先到場，但實務上常遇到當事人臨時變卦，後續將會檢討；另將以勞權基金協助後續求償。陳也坦言，法規無明令總公司須負加盟店賠償責任，只能依約檢視總公司是否善盡訓練與督導之責；他並允諾，將把加盟連鎖店列入專案勞動檢查。
175公分女保全 被嫌太高解僱
【聯合報╱記者饒磐安／新北報導】2013.10.13
就業服務法保障就業機會平等，規範雇主不得歧視員工及求職者；若雇主嫌員工及求職者太高或太胖、身上有刺青、長得不正點而有差別待遇、解僱或不錄用，都屬容貌歧視，會挨罰。
法界人士指出，就業服務法禁止雇主歧視員工或求職者的項目有十六項，包括種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙或曾是工會會員身分等；違者可處卅萬元以上、一百五十萬元以下罰鍰。其中容貌指的是長相、身高、體重等外在條件。
新北市勞工局過去曾接獲一名女保全員申訴，她指公司以她身高一百七十五公分，高到不符公司要求的標準而解僱。勞工局認為業者有容貌歧視而調查，但後來因勞資和解而撤案。
一名體重一百多公斤的男子申訴，說他應徵一家電腦程式工程師，公司卻嫌他太胖而未錄用他。勞工局調查後認為沒有具體事證證明業者有容貌歧視而結案。
曾有航空公司招募空服員，規定女性身高須一百六十公分、男性一百七十公分以上；台北市勞工局認定有容貌歧視，罰卅萬元；後來許多航空公司招考新人時避免挨罰，改採以赤腳站立伸手能碰到機艙行李箱高度為身高標準。
◆ 烘焙夢想 聽障男拚第6張證照
自由 2013.10.13
〔記者劉婉君／仁德報導〕「我要趁年輕考很多證照，想用烘焙技術照顧自己，讓媽媽過好生活。」聽障的陳映和在紙上寫下自己的夢想，已有五張證照的他，最近從「飲料調製與健康輕食技能班」結訓，準備再考第六張證照，希望一圓烘焙夢。
廿三歲的陳映和年幼喪父，母親獨力撫養他和哥哥，小時候因發燒導致兩耳失聰，也無法言語；大學時愛上料理，尤其喜歡烘焙，目前已擁有麵包、西點蛋糕、餐旅服務、西餐烹調、中式麵食加工等五張丙級證照，最近還準備考中餐及飲料調製。
陳映和緊盯老師示範 燙傷也不怕
他說，曾在謀職時碰壁，對方知道他是聽障者就拒絕，所以想先加強技術，「趁年輕趕快多考幾張證照，再去找工作。」
職訓局台南職訓中心委託嘉南藥理科大舉辦「飲料調製與健康輕食技能班」，陳映和也報名參加，因為聽不見老師上課的內容，只能張大眼睛認真看著老師示範，蘇麗芬等阿姨級同學則會用紙筆幫他說明；結訓成果展上，他與班上學員一同布置會場、展示作品，呈現三百六十個小時訓練成果。
陳映和說，曾被蒸籠燙傷，休養了一個月才好，「但我不怕苦，當烘焙師傅是我的夢想。」
嘉南藥理科大餐旅管理系主任龔聖雄說，課程內容包括理論與實作，培養學員足以獨當一面的輕食餐廳料理技能，並稱許陳映和認真學習的態度。
◆ 勞保局：財務可撐卅年 別急著領
【聯合報╱記者許俊偉／台北報導】2013.10.13
勞保年金提早請領現象日益擴大，勞保局總經理羅五湖坦言，以往請領勞保年金的人數，每年約增加十萬人；但近十個月來已暴增廿萬人。
他說，隨著領年金的人數愈來愈多，大家又愈領愈老，每月年金給付總額不斷上增，「這是很可怕的」，因此勞保必須改革。
根據勞保局資料，今年五到八月，請領年金的人數每月仍增逾一萬一千多人，比起過去每月約增加八千多人仍高出許多。
但羅五湖還是強調，年金請領人數增加，多集中在去年十二月到今年二月，目前已經趨緩。
不過，羅五湖也說，近十個月因請領勞保年金的整體人數增加，五十五到五十九歲提前領取減額年金的人數當然也會跟著上升，不見得是因為「寧可少領也要先領」。
他說，主計總處統計，勞工平均退休年齡約五十七歲，還不到六十歲的年金請領資格，因此提早請領情況「應該還算正常」。
一名今年四月提前請領勞保年金的五十五歲劉姓民眾就說，政府年金改革不僅老年給付會縮水，費率也要調高，而且改了半天，未來還是照樣會倒，當然先領再說。
羅五湖說，勞保年金因是每月持續領，同時間正在領的人數未來只會愈來愈多，勞保財務壓力會很可怕，但這次勞保年金改革可維持卅年財務無虞，呼籲民眾不必急著請領減額年金。
孟加拉血汗工廠 9歲女童當領班
自由 2013.10.14
〔編譯張沛元／綜合報導〕全球成衣代工重鎮孟加拉，近來頻傳工安意外事故，造成慘重傷亡。加拿大1名女記者在當地1座血汗成衣廠進行臥底採訪，親自見證悲慘的工作情況，還發現慘遭剝削的眾奴工中，包括1名輟學的9歲女童領班。
「多倫多星報」女記者奧拉克（Raveena Aulakh），是在今年4月孟加拉首都達卡郊區1棟有多家成衣廠的大樓倒塌，並造成重大死傷後，以打工為名在這些為西方品牌代工的血汗成衣廠展開臥底採訪，親身見證超時工作、薪資超低，以及既危險又不衛生的工作環境。但最驚人的莫過於在成衣廠負責訓練奧拉克的領班，居然是1名年僅9歲、被迫輟學負擔家計的女童米姆（Meem）。
奧拉克在炎熱的8月天來到這家小工廠打工，據她描述，該工廠不大，大約20幾台縫紉機沿著1間約半個籃球場大的無窗廠房牆壁排列，角落裡有2台切製機。縫紉機的座椅很小，每名工人身旁都堆滿各色布料，頭頂上有3架佈滿灰塵的電風扇嗡嗡作響。整棟建築問題不少，例如沒有滅火器、只有前門1個出口等。
工人們1天工作12小時，唯一休息時間是吃午餐；每週五可休息半天，但沒有假日與支薪病假。奧拉克加入盤腿坐在地上剪男襯衫線頭的女孩們，在米姆指揮下學習如何在不弄髒襯衫的情況下剪線頭，像米姆這樣的小孩居然得弓身瞇著眼、沒完沒了地剪線頭。
一如其他女孩，米姆是輟學小女工，因為母親懷孕而承擔分擔家計重任。達卡的獨立成衣工人工會聯盟的札希德說，這種作法對彼此都有好處，工廠老闆可以找到不囉嗦的工人，家長則能靠小孩賺錢，至於慘遭剝削的孩子則是什麼也不知道。米姆月薪僅25美元（約734台幣），而且直接進入父親口袋，她唯一能得到的只有每個月買個漂亮髮夾，以及偶爾吃個冰淇淋。
儘管米姆的情況在外界看來形同遭到奴役，但在貧困的孟加拉，她的工作相當寶貴，也難怪米姆的未來目標不是重返校園，而是在工廠內往上爬，成為薪水較好的裁縫工，因為那樣「就沒有人會罵我了！」
◆ 全年工時2140小時 全球第3高 時薪255元 上班族淪廉價勞工
【洪凱音／台北報導】2013-10-14 中國時報
台灣勞工好命苦！薪資16年來沒調漲就罷了，工時卻是全球第3高，換算成時薪居亞洲四小龍之末，僅8.69美元、約新台幣255元，不及新加坡520元的一半。令不少窮忙的上班族聽了忍不住捶心肝。
時薪四小龍吊車尾
根據2012年主計總處以及勞委會統計顯示，台灣去年平均每名勞工工作2140.8小時，工時全球第3高，僅次於新加坡與香港；但辛苦工作卻得不到同等回報，因為以每月名目（不考慮物價上漲）薪資1549.54美元計算，台灣勞工時薪僅8.69美元、折合新台幣僅255元，在亞洲四小龍中吊車尾。
政大勞工所教授成之約表示，台灣官方公布的工時，是以訪問雇主為主，老闆顧慮兩周工時不得超過84小時的規定，真正工作時數根本不敢據實以報，調查恐有「黑數」，若同樣的工時調查訪問對象改成勞工，一年工作時間恐怕遠高於2140.8小時。
1111人力銀行公關總監李大華分析，台灣中小企業占企業總數9成以上，老闆多親力親為，老闆沒下班，員工哪敢離開？工作時間拉太長，很多私人的事情（如銀行存錢、接送小孩上下學等）被迫在上班時間完成，如此惡性循環，工時更長、工作更沒效率。
德國1天工作5.37小時
相對於其他四小龍，新加坡的工時全球最高、達2402.4小時，但名目月薪多出台灣1.2倍，換算成時薪17.72美元，相當於新台幣520元，羨煞不少台灣上班族。
時薪最高國家是工作效率第一的德國，德國一年工作時數才1396.6個小時，若以周休2日來算，平均每名勞工一天只工作5.37個小時，名目月薪高達4667.73美元，時薪超過40美元，約新台幣1177元，是台灣時薪的4.6倍。
主計總處最新統計顯示，7月勞工平均工時190個小時，其中以支援服務業（如保全、清潔服務等）工時198.7小時最長，其次是製造業、不動產業，工時分別為198.1小時與193.9小時，教育服務業工時最短，工時僅142.5小時。
「10倍速」人才 矽谷搶手貨
【經濟日報╱編譯林佳賢／綜合外電】2013.10.15
在所有推特（Twitter）高薪主管之中，佛萊（Christopher Fry）的名字特別顯眼。
根據推特首度公開上市（IPO）文件，身為公司資深設計副總裁的佛萊，去年年薪達1,030萬美元，僅次於執行長柯斯托羅的1,150萬美元，並高於技術長、財務長及營運長等高級主管的年薪。
創投基金主管表示，電腦工程人才炙手可熱的主因，是新創公司數量持續成長。根據顧問公司CB Insights，2013年上半年灣區共有242家公司接受初期注資，遠高於2010年全年數字。
另一個因素則為技術複雜度提高。矽谷人喜歡談論「10倍速」（10x）工程師的話題，這些人能力太強，一個人就能抵上10名勉強勝任的工程師。創投基金Cowboy Ventures創辦人說：「有十倍速工程師作公司主管，是聘僱其他十倍速人才的唯一辦法。」
※ 10x 翻成「以一抵十」會不會比較恰當？
◆ 明師高徒計畫 徒弟月領1萬
自由 2013.10.15
〔記者甘芝萁／台北報導〕勞委會宣布推出「明師高徒計畫」，包括水電工、機車維修、西服訂製、廚藝等二十五項職類可提出申請，十八歲至二十九歲青年，與工作經歷五年以上的師傅在媒介平台完成配對後，可共同施行師徒制訓練，師傅指導每名徒弟可每月補助五千元，徒弟每月補助一萬元，最長補助一年。有意學習一技之長民眾，可透http://www.etraining.gov.tw查詢。
勞委會昨特別邀請西服師傅梁冬富、廚藝師傅溫國智、機車維修師傅黃明安等，進行徒弟向師傅奉茶儀式，師傅將工具傳遞給徒弟，象徵技藝永傳。
甫獲今年十大傑出青年的溫國智才三十三歲，入行卻快二十年。近期賣座電影「總舖師」中諧音「我想要你」的「藕香藥泥」一菜，就是出自他的妙手。他說，國中就到餐廳幫忙，忍著被師傅辱罵的艱辛，一路撐了過來。雖然念的是汽修科，但因興趣，讓他從扳手變鍋瓢、機油變沙拉油。
西服師傅︰男人拿槍容易拿針難
西服師傅梁冬富來頭也不小，他曾幫前總統李登輝等人訂製手工西服。十三歲入行、投身訂製西服工作已超過五十個年頭的他強調，手工訂製西服是客製化，縫針線、打版可訓練耐性，客人不會只把你當裁縫師，而是當成藝術家尊敬；男人拿槍很容易，要拿好針卻不容易。
◆ 創意平台找資金 在美推動早
【聯合晚報╱記者黃淑惠/台北報導】2013.10.15
美國類似創意集資平台很早期就開始推動；透過美國Kickstarter平台，就有二個非常知名的成功案例，美國Allerta公司設計智慧型手錶(Pebble Watch)，成功募到超過1000萬美金(約新台幣3億元)；另一個3D畫筆(3Doodler)也成功籌得超過230萬美金（約新台幣6900萬元）。
國內研究網路集資平台多年的專家認為，這兩個案例能成功的募集到資金，最主要的關鍵，就是「創新」，兩家公司都是推出大家都沒有見過的產品，讓大家耳目一新，自然就能吸引消費者的目光，並且用行動掏腰包來支持。
其實智慧型手錶，就是現在科技業最熱門的「穿戴式裝制」話題，這手錶不只是手錶，軟體上能支援Android和iOS系統，可以是手機或是平板的第螢幕及搖控器，這樣新奇的設計及創意，吸引許多人的目光，原本只計畫在Kickstarter上公開募資10萬美金，結果最終募得1026萬美元的贊助後，而且產品已正式推出並且在美國量產。
至於另一個產品，跟「3D列印」息息相關，3Doodler是WobbleWorks公司提出，當時是員工人數不到10人的小型公司，以小型機器人及玩具設計為主。然而，該公司推出這款3D畫筆，讓使用者能夠以空氣為畫布，寫的字可以立體化，讓畫作不再只是局限於平面；原本只預計集資3萬美金，結果共募得超過234萬美金支持。
人口老化 亞洲多國立法延後退休年齡
【記者陳穎柔／綜合外電報導】2013-10-16 工商時報
根據日本經濟新聞的報導指出，亞洲不少國家正面臨老齡化導致社會安全成本不斷膨脹以及勞動力短缺問題，為此，政府試圖為高齡勞工創造更多就業機會。
馬來西亞在7月立法明訂強制退休年齡為60歲，為該國史上創舉。過去，馬國企業普遍依循傳統習慣，以55歲為屆退年齡。南韓早一步於4月修法，明訂強制退休年齡為60歲，企業將分批實施。新加坡則正研議將二度就業勞工年齡上限由65歲提高至67歲。日本4月起採行企業須繼續雇用高齡勞工的制度。
馬來西亞新訂強制退休年齡規定今年底正式上路，違者一律開罰，而國營石油公司Petronas及其他國營公司已開始遵循新法。
新法旨在解決馬國趨於嚴重的勞動力短缺問題。該國人口不到3千萬，為因應勞動力需求，已引進逾200萬名外勞。
新法亦試圖彌補馬國尚不發達的公共退休金制度。由馬國政府機關「雇員公積金」負責管理的強制儲蓄計畫是一項公共退休金方案，依規定，凡年滿55歲，即可開始提領，然而，逾7成勞工在54歲時，其強制儲蓄帳戶內僅有150萬日圓（新台幣44萬元）。
大多數馬國老人退休金微薄，只得靠孩子養，而未來茫茫的焦慮感抑制了當前消費者支出和經濟成長。
南韓方面，員工人數300名以上的公司，最晚須在2016年將屆退年齡延後至60歲，員工人數不及300名者，最晚則須自2017年起實施。
以往，員工人數300名以上的公司，員工平均屆退年齡為57歲。而今，未滿60歲即遭公司解雇者，可要求復職。
新加坡去年實施年滿62歲勞工二度就業制度，只要健康及其他條件符合規定，則可繼續工作到65歲。目前，星國政府正考慮將年限延後至67歲。
然而有些企業對這些新規定不以為然。他們指出，人事成本將會增加，而且有礙年輕人就業前景。馬來西亞某製造商協會表示，新法讓辭退生產力不佳的員工難上加難。
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＊ 社評－大陸企二代接班困境
http://news.chinatimes.com/forum/11051404/112013101600581.html
含著金湯匙出生，在父母商業氛圍的薰陶下長大，不少中國知名的民營企業家子女們在完成學業後，準備著接手父母的企業。像是娃哈哈的宗馥莉、碧桂園的楊惠妍，新希望的劉暢、俏江南的汪小菲等。不同於遊手好閒的「富二代」，他們被稱為「企二代」。
....第一代的企業家，就是在一個混淆不清的「權錢」關係下，以及刀刀見骨的商場鬥爭中建立自己的事業王國，但許多人叱吒一時，最後鋃鐺入獄；或事業有成後，趕緊轉移財富至國外，避免醜事東窗事發，人財盡失，輿論嘲諷此現象為「裸商」。
他們熟稔在中國官場和人情網絡中打滾求生，也靠此日進斗金，讓企業規模爆炸性的成長。但隨著中國經濟轉型的不斷深入，靠著行賄和人情搭起的事業，也終須面臨轉型的問題。第一代企業家已步入遲暮之年，企業轉型之大任，自然落在企二代肩上。
大陸官方必須體認，他們即將面對的企二代，是教育水準更高，思想更開放自由，西化程度更深，而且排斥人情世故和政商關係。如果腐敗依舊無所不在，政商關係依舊牢不可破，企二代不是終究要跟著墮落，就是拒絕接班，進而危及企業的存續。
◆ 未來非薪資所得 夫妻可分開「稅」
【聯合晚報╱記者楊美玲/台北報導】2013.10.16
政院版草案初審通過
富人又降稅！立法院財委會今日審查《所得稅法》修正草案，以政院版初審通過，將消除夫妻的婚姻懲罰條款，未來夫妻除薪資所得外，將放寬各類非薪資所得也可分開計稅，但仍須合併申報，以減輕夫妻租稅負擔，主要受惠者為高所得家庭，明年5月報稅即可適用，初估國庫將釋出169億元減稅利益。
所得稅法修正主要是因應大法官會議第696號解釋，指出現有夫妻計稅方式違憲。因為現行所得稅法第15條夫妻「非薪資所得」強制合併計算方式，造成已婚者和單身者的稅捐負擔有所差異，形同對婚姻懲罰，而被視為「婚姻懲罰條款」，大法官會議去年認定違憲，財政部只好提出修法，以免夫妻非薪資所得合併計算，容易適用到較高稅率。
夫妻合併申報 可分開計稅
財政部長張盛和強調，因為大法官認為違憲，所以必須修法，這並非是減稅法案。他說，夫妻除了現有薪資分開計稅之外，未來包括股利、執行業務和利息等非薪資所得，都可以分開計稅，但夫妻仍要合併申報，主要是財政和租稅公平等考量，因此財政部堅持以家戶制計算，不採分開申報。
張盛和指出，雖然維持以家戶為課稅單位，但對於納稅義務人與配偶因感情不睦或婚姻暴力等因素分居，已無法共同生活，造成合併申報和計算稅額有實際上困難，則修法放寬可各自結算申報及計算稅額。
「分居」可參考民法提證明
至於「分居」狀態夫妻應如何定義？張盛和指出，只要取得保護令或可證明超過6個月已分居都可以，也就是說可參考民法，只要向法院申告已分居，或是有家暴情況，都可以各自結算申報和計算稅額，或是其他可提出相當證明也行。
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＊ 百件關廠工人訟案 勞委會擬不再追討債款
http://news.chinatimes.com/focus/501014279/112013101600080.html
全國關廠工人連線訴訟案，近日陸續在台灣各法院開庭，100多件訴訟案已被民事庭法官裁定為公法契約，將轉送行政法院審理，勞委會繼不再抗告後，再釋出善意，研議要把100多件仍在各地方法院訴訟的案子，聲請移轉行政法院審理，盼爭議已久的關廠工人案快落幕。
據指出，由於全國關廠工人連線的抗爭行動越演越烈，馬英九總統日前示意勞委會盡快解決此案，加上立委凍結公務預算，逼得勞委會不能再使出拖字訣。
助新創事業籌資 股票面額取消10元限制
【聯合報╱記者孫中英、陳景淵／台北報導】2013.10.17
金管會主委曾銘宗昨晚表示，取消公開發行公司股票面額的限制，目前朝「不要有下限、但還是會有面額」規劃。他說，取消面額十元限制，讓新創事業可折價發行，以取得更多資金，新機制最快自明年一月起實施。
行政院長昨天與中小企業茶敘，各部會首長及中小企業主都出席，席間建言政府應研議取消股票最低面額限制。因為江宜樺要求各部會首長要「實問實答」，曾銘宗立即回應業者訴求，並允諾在十二月底前完成修法，贏得滿場業者掌聲。
曾銘宗說，中小企業代表建議，若股票面額能取消十元限制，新創事業籌資的彈性可擴大；金管會內部充分研議後，已決定十二月底前，完成修改「公開發行股票公司股務處理準則」，取消股票面額須為十元的限制。他還表示，如果修改過程順利，且配套措施都出爐，最快明年一月就能實施。
曾銘宗指出，目前已有來台掛牌的外資企業，發行「沒有面額」的股票，但為避免台灣投資人不習慣，金管會將要求證交所及櫃買中心，在該新制實施初期，加強宣導。
按公司法規定，非公開發行公司可發行低於十元面額的股票，但如國內公司選擇要公開發行，就須依照「公開發行股票公司股務處理準則」規定，將股票面額定為十元。
但台灣這項規定，多年來被創投業者譏為「落後」全球條款；因為股票被限制為「固定面額」，會造成創業者不易保有公司主導權，投資者因為無法預見新創事業的未來性，也會因此卻步，不願大舉投入資金，造成創業與投資兩方皆輸。
中小企業則指出，為鼓勵外資來台上市，去年台灣已開放外國公司來台ＩＰＯ（首次公開募股）時，不受最低股票面額限制，金管會應同步取消現階段國內企業ＩＰＯ最低面額十元的限制，才不會有「一國兩制」的情況。
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＊ 沒誘因 新創事業仍會跑國外募資
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/8229459.shtml
....林之晨解釋，股票面額限制為十元，使得新創團隊在對外募資時為保有主導權，須投入更多資金。
他舉例，有金主想投資「Ａ新創團隊」，決定出資一百萬、持股廿趴，但Ａ團隊為維持「八十趴的主導權」，在面額十元限制下，自己要拿出四百萬來。但問題是，新創團隊一定是資金不夠，才要金援。「我自己都能拿出四百萬，幹嘛還要別人來投資」？
反過來看投資方，林之晨說，台灣很多上市櫃公司「股價都低於十元」，因此，很多金主會認為，「我投資新創公司，最低要每股十元，那還不如用每股五、六元去買上市公司，會更划算」。
林之晨表示，固定面額不但讓創業者不易保有公司主導權，投資人在比價效應下，又無法預見新創事業的未來性，反而願意去買「便宜的」上市櫃公司；等於創業與投資兩方都輸。
◆ 觀察站／夫妻分稅 百億稅基流失怎補回來？
【聯合報╱記者林上祚】2013.10.17
稅制改革總是「現實壓力」下，倉促完成，去年證所稅如此，昨天財委會通過的所得稅法修正草案也是如此；站在租稅公平角度，夫妻一方若因婚姻關係，而適用較高稅率，當然有修正必要，但如果因此，造成所得重分配效果惡化，行政與立法部門就該思索配套方案。
在野黨倒閣失敗隔天，財委會火速初審通過所得稅法修正草案，早在去年立院已提出修法版本，攸關六十五萬戶所得申報的重大法案，立法院居然拖到今天才審查，已經有違職守。
但是火速修法結果，國庫因此短少一百五十億元稅收，這麼重大的財政變革，行政與立法部門居然沒有任何配套措施，立委與官員們盡責了嗎？
昨天朝野立委對於倉促修法都有不滿，但是進入法條審查時，議場只剩下國民黨立委盧秀燕、翁重鈞、費鴻泰、曾巨威與台聯立委許忠信，曾、許二人退席後，財委會即依行政院版通過，即使曾巨威警告，新制上路後，將更加深「為富人減稅」印象，但減稅利多沒人敢擋，從綠營立委全數缺席就可看出。
曾巨威主張富人免稅額應隨所得遞減，財政部也同意，但免稅額在所得稅法中，向來是鐵板一塊，只要有人提議修改，就有人加碼演出，財政部根本不敢提。
財委會昨天初審通過本案後，還要求財政部提早一年、明年就實施，屆時國庫失血一百五十億元，其他提高稅收的稅改如能源稅等配套措施付之闕如，財政部除了賣股票、賣土地外，還剩下什麼財政健全方案？
◆ 財務需要 8成老美延後退休
【Upaper╱中央社】2013.10.17
美聯社與美國民意研究所公共事務調查中心共同最新民調顯示，美國50歲以上勞工當中，逾8成將來退休後，可能會繼續某種程度的工作，賺取收入。
調查於今年8月8日至9月10日，透過室內電話與行動電話、英語與西班牙語，從全美各地50歲以上民眾中，完成1024名受訪者的抽樣訪問，統計顯示，估計延後退休的年數為3年。
調查結果指出，受訪者當中如果是男性、身為少數族裔、育有子女、年收入在5萬美元以下或沒有醫療保險，較可能延後退休。
被問到那些因素具有關鍵性的影響？約78%的受訪者回答「財務需要」。
半澤直樹的前輩
【蕭美惠】2013-10-18 工商時報
講述上班族打拚與辛酸，兼具金融知識教育的日劇《半澤直樹》，紅遍整個亞洲，「加倍奉還」亦成為流行語。其實早在堺雅人飾演的主角半澤直樹說出：「以牙還牙，加倍奉還」這句名言之前，日本企業界一位大前輩在10年前就已說過「十倍奉還」，他就是知名服飾品牌UNIQLO（優衣庫）的母公司迅銷集團創辦人兼社長柳井正。
迅銷集團在2002年跨足販賣蔬菜的新事業，但是僅僅一年半就虧損了26億日圓，不得不退出這個市場。當時負責販賣蔬菜業務的分公司社長柚木治向柳井正請辭，以示負責，於是柳井正就說出了這句話：「請你還我錢。活用這次失敗的經驗，還我十倍！」
這是柳井正獨特的挽留人才手法。之後他也常拿這件事情出來講，例如不久前他在東京都內一家飯店應人力機構之邀演講，在2千名求職的大學生面前，柳井正指著柚木治說：「這個人害公司虧了26億日圓，但他還是好好的在公司工作喔。」柚木治苦笑著搔頭，聽講的大學生也舒緩了緊張的表情。現在，柚木治是迅銷集團旗下的服飾連鎖店「GU」的社長。
柚木治和半澤直樹一樣是泡沫經濟時代進入公司的那群人，1988年從大學畢業，便進入伊藤忠商事工作。他很早就有駐美的經驗，非常順利的回到東京，正打算在企畫部門大展身手時，泡沫經濟卻崩壞了。工作不如預期的理想，沒能盡全力發揮，就這樣離開了公司。後來因為伊藤忠的前輩邀約而加入迅銷集團。
那麼到底柚木治有沒有實現「十倍奉還」呢？2010年柚木治接任GOV零售（現為GU）社長，此公司原本的業績平平，但在他就任後創下在東京都心設立大型店鋪、聘請前AKB成員前田敦子來拍攝廣告的褲子大受好評等成績。截至2012年8月會計年度的銷售額達到500億日圓，2013年度達到800億日圓，2014年度則是以1,000億日圓為目標急遽成長。以銷售額來說，柚木治早已達成了十倍奉還。
9月30日GU上海店開幕，這是GU正式打入海外市場，比起UNIQLO花了18年才進軍海外，GU則是7年就達成了。
迅銷公司曾被人批評經營幹部的流動太過頻繁，因為許多人不能達到柳井正的超高要求而離去。柳井正著有《一勝九敗》一書，他的部屬也許會因為「一敗」而挫折、認輸，但柚木治卻是從「一敗」的經驗之中學習，並在GU加以活用。
雖然不知道柳井正為什麼當時會說出十倍奉還，不過，最近他們兩人還是有提到十倍奉還的這個話題，柳井正應該很期待柚木治還有更大的成長空間吧。
◆ 生理假將放寬 年增3天不支薪
【聯合報╱記者董俞佳／台北報導】2013.10.18
經痛不是病，痛起來要人命。立法院昨天初審通過性別工作平等法第十四條修正草案，生理假從現行十二天，合併病假共一年卅天，放寬為卅三天，多出的三天不支薪，但不影響全勤考績。
此外，有六十歲女員工向老闆請生理假，卻因「有違常理」被要求提出醫生證明；過去也有空姐、櫃姐請生理假，被公司刁難的案例。未來，雇主如果要求員工提出醫生證明才准放生理假，可能會被處一萬元以上、十萬元以下罰款。
依照現行規定，員工一年可請卅天病假，性別工作平等法中保障女性，一個月可請一天生理假，一年共十二天，包含在病假卅天中，可支領半薪。
立委江惠貞、盧秀燕、呂玉玲等人昨天在立法院衛福委員會建議將生理假獨立出來，讓女性員工在一年卅天病假外，一個月可再請一天生理假，一年共四十二天假。
不過，勞委會擔心，如果多出十二天的生理假，恐會影響雇主雇用女性的意願，反對女性不利。江惠貞與勞委會主委潘世偉協調，小幅放寬三天生理假，等於一年可以請卅三天，但若請超過卅天，多出來的三天不支薪，不影響全勤考績。
此外，立委也批評，性別工作平等法施行細則第十三條規定，雇主如果有必要，可以要求員工檢附生理假的證明，讓員工不敢請假，得忍痛上班。
勞委會也表認同，並舉出行政院勞工委員會安全衛生研究所今年委託研究發現，女性經期狀況、時間都不固定，難以用客觀判斷或儀器檢查，每個人對疼痛的感覺也不同，認定上有困難，不應要求檢附證明；委員會也通過初審，未來雇主不得再要求提供生理假證明。
※ 相關報導：
＊ 觀察站／女性福利？ 生理假看得到放不到
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8231656.shtml
立法委員和勞委會研擬放寬女性請生理假的條件，看來對女性員工是項「福音」；只是勞工就算有假，也不敢隨便請，更何況是生理假？這項天外飛來的福利，女性員工恐怕無福消受。
＊ 公部門砍派遣 勞委會先動刀
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN10/8231554.shtml
勞委會將率公務部門之先，減少勞動派遣員工。立法院社福及衛環委員會昨（17）日祭出主決議，要求勞委會加速研議勞動派遣法令，在法令健全前，應逐年精簡3%派遣勞工人數，並向人事行政總處爭取改為自雇。
◆ 未滿15歲童工 每週工時不得逾40小時
自由 2013.10.18
〔記者李宇欣／台北報導〕由於童星透過經紀合約從事演藝工作不適用勞基法，形成童工保障的漏洞，立法院社福衛環委員會昨初審通過「勞動基準法部分條文修正草案」，增訂未滿十五歲之人，除了勞雇關係以外的勞務提供關係並獲得報酬的行為，包含經紀合約等，皆準用勞基法的童工保護規定。
準用勞基法 違者可重罰30萬元
提案的國民黨立委王育敏指出，她接獲一位年僅六歲的童星家長陳情，表演劇組為了拍攝場景，要求小孩從早上六點工作到隔天凌晨兩點，工時超過二十小時，有時為了趕戲連拍好幾天，更不用說許多導演為了追求戲劇效果，要求小童星在毫無安全措施的拍片現場親自上陣，不僅冬天要穿短袖泡冰水，還要冒雨拍攝，由於童星與經紀公司的關係並非勞雇關係，無法適用勞基法。
為了避免童星權益保障的漏洞，她提案修法，將未滿十五歲之人，除了勞雇關係以外的勞務提供關係並獲得報酬的行為，皆準用勞基法的童工保護規定，並明訂童工每日工作時間不得超過八小時，每週工作時間不得超過四十小時且例假日不得工作，違反工時規定者，可處六個月以下有期徒刑，拘役或併科三十萬元以下罰金。
生理假一年未逾3天 不計入病假
另外，有鑒於女性生理假與病假併計，將使女性病假額度減少，有違性別工作平等立法的原意，衛環委員會昨日初審通過「性別工作平等法部分條文修正草案」，未來女性全年生理假未超過三日者，不併入病假計算，並且其薪資與病假併計（半薪）。
◆ 觀念平台－台灣人才枯竭 要向全球借才
陳清文工研院知識經濟與競爭力中心首席研究員 2013-10-18 工商時報
全球競爭最激烈的戰場在於人才、資金、能源、稀土等關鍵資源要素。人力幾乎等同國力，世界強國無不強力作為，在國際人才戰爭上，成為大贏家。
多年來，台灣人才供需呈現「用不上、留不住、進不來」等人才三不問題，台灣在產業國際化人才競爭上，更明顯落居下風。人才流失與人才荒，是台灣這幾年最受關注與最多討論的焦點議題，政府與專家爭相提出諸多建言及措施。在一些小作為之外，多數流於清談，眼睜睜看著台灣產業國際人才日益枯竭，現在就是啟動變革的關鍵時刻。
台灣Google公司匯集一群國內外頂尖網路人才，簡立峰董事長對於台灣進用頂尖國際人才的感觸最深。古有孔明借箭，簡董提議：台灣要向全球借人才，打破常規貫徹落實。簡董指出台灣對國際專業白領缺乏吸引力的要素有4項：薪資、稅負、生活圈與政府管制法規。台灣政府與企業要有勇氣與決心，打破肥貓的魔咒，提供國際優質人才「高標薪資與優惠稅負」，而不是低標待遇與高稅負，才有資格與全球爭奪人才，台灣產業國際競爭力才能持續精進。
薪資是吸引國際人才第一要素，Google採用台灣前20大外商薪資待遇作為基準，再提供同業最高薪資福利，才能勉強吸收一群國內外菁英團隊。但是8年來，台灣外商同級員工的薪資幾乎零成長，新加坡、香港與大陸則年年高成長，當前，台灣外商薪資待遇，大約只有新加坡的一半，台灣對國際人才吸引力已經式微。今年5月，Manpower公司出版的《2013全球人才短缺報告》，台灣人才短缺的排名從第8名降到第11名，似乎人才供需有所改進。
事實上，香港與新加坡等經濟大躍進，出現需求激增的人才短缺問題，這與台灣供需失調的人才短缺有著天壤之別。台灣人才短缺的前五大類別分別為：國內外業務人員、專業技師、工程師、研發人才與管理人才。這與104人力銀行發布的台灣關鍵人才報告有高度共通性，104指出的50個關鍵職務是未來最具爆發潛力的人才需求與薪資福利高成長領域，這些具體的人才類別可以做為產官學研的人才發展標竿，同步在國內培養與國外引進這群前瞻潛力人才。
專家認為亮眼的國家願景與獨特的產業定位，台灣才能逆轉勝。當前，Google新加坡公司的員工人數，已是台灣公司的兩倍，在眾多跨國公司心目中，新加坡的戰略價值已遠高於台灣，因此，外商投資台灣的規模日漸縮水，進用國內外高階人才也同步減少。
經濟部早已提出四大願景：全球資源整合者、技術領導者、軟性創意經濟者、生活型態先驅者。未來，這四大願景需要政府向國際強力放送，點亮台灣未來美好的遠景，企業界也要主動負責並配合演出，以優渥待遇吸引國際高手來台，推出讓全球驚豔的精美產品與精緻服務，才能產生良性循環，讓台灣重新獲得國際大廠與國際人才的青睞。
近期內，最具體可行的是推動研發國際化。產業大老呼籲台灣研發法人與龍頭企業，加速擴大在國外設立具規模的研發創新據點，聘用約相同人數的台灣與當地研發人才，促成產業人才雙向國際化進展。
最近，日本積極推動開放性創新機制，除了跨國跨領域研發創新之外，特別強調「研發同步化」，讓研發創新的成果更加輝煌，國際合作更多緊密，提升產業人才的國際視野。長期下，台灣必須師法世界強國的吸收國際人才做法，甚至青出於藍勝於藍，變革成為「用得上、留得住、進得來的人才三得新寶島」。
借鏡德國晚退政策
http://news.chinatimes.com/world/11050401/122013102000341.html
【呂雪彗】2013-10-20 工商時報
■德國人口老化問題嚴重，不但退休年齡，今年起由65歲延退至67歲，基礎年金也從70％降為50％，增加第二層、第三層保障的附加年金及私有保險年金。台灣公務員退休所得替代率上限改革後為80％，優於德國甚多。
德國是歐盟國家中經濟情況最佳，且青年失業率相對低的國家，但是也面臨人口老化等人口結構問題，德國今年起將退休年齡由65歲延長至67歲，且進行年金改革，減少基礎年金給付，增加附加年金及私有保險年金。
經建會副主委陳小紅9月底率團前往德國，參加2013全球經濟論壇（GES），期間與各國代表及政府機構針對人口及移民等問題交換意見。陳小紅與央大教授、貿協副董事長單驥等一行之後轉往柏林，拜會德國內政部及勞動部，對人口政策、年金問題，向德國取經。
德國政府目前規劃因應人口問題，提出「一個都少不了」，及「人口老化政策」，德國政府有較前瞻且長遠規畫，退休政策並非急進式，因此不會換政黨執政，政策就改變。以這次並未獲絕對多數支持的總理梅克爾而言，一旦要尋求小黨合作，聯合政府成員也會就未來要執行的政策大方向簽署協議，共同執行。德國對長遠政策規畫的穩定性、延續性，也頗令陳小紅「羨慕」。
將年金與勞動政策結合
德國從今年起，將屆退從65歲延長至67歲，且採取每年延一個月的方式，直至2029年達到67歲退休的門檻。對年金的改革也是把基礎年金減少，增加附加年金及私有保險年金，但要增加私有保險年金也在思考要給誘因。
德國的退休所得替代率原本70％，目前降至50％，而我公務人員原本90％以上，未來上限要降至80％，德國沒有區分公教或勞工，一體適用，雖然他們的老師及公務人員也有嚷嚷要提早退休，但德國政府並不為所動。
此外，德國很重要的一個制度，是把年金與勞動政策結合在一起，鼓勵大家留在勞動市場，如此一直繳款，年金的水池就會很充裕，德國年金機制並沒有聽說有破產危機問題。
不過，德國到處都可見老人，我國駐德國代表處官員也觀察到，德國政府發的老年年金根本不敷所需，很多老人必須出外拾荒增加收入，目前像寶特瓶，揀一個可換10歐元呢！
陳小紅表示，台灣在2025年老人人口占比將達20~21％，德國為20~25％，接近日本今天的水準；而2060年台灣為40％，比德國37％老化速度更快，更值得憂心。
陳小紅說，以65歲退休為例，德國男生平均餘命還可再活17年，女生可活21年，台灣平均餘命是23年，顯示我國老化的問題不但速度快，退休後的餘命靠國家養的時間更長。
如果不儘速思考老齡人力如何運用，對台灣少子化、人口老化的問題會愈來愈嚴重，影響台灣競爭力甚鉅。陳小紅研究發現，台灣的工作人口面臨「晚進早出、高出低進」等嚴肅問題，很快將會出現沒有可以工作的人口，情勢十分嚴峻，若從60歲工作年齡延後至64歲退休，多延緩5年，可多出老年的勞動力100多萬人，彌補勞動力「早出」的缺口。
目前勞工平均55歲退休，如何鼓勵老年人口延後退休，需有政策配套設計，其中年金改革起支年齡延後就是一項具體作法，我國從107年起每2年延後一年領取年金，至116年也是65歲才能支領年金。
我工作人口不足問題嚴重
台灣的工作人口2012年開始往下滑，工作人口不足問題已相當嚴重，未來無法仰賴外勞來解決台灣工作人口危機。陳小紅認為，外勞引進台灣將自2017~2018年起將逐漸減少；印尼已宣布2017年起凍結外勞輸出；菲律賓經濟愈來愈好，自己需運用人力，加上漁船事件與台外交關係緊張，菲勞輸出來台變數甚大。
各國的人口政策，都是國家的戰略問題，因為攸關一國國力與競爭力，這些與教育問題、移民政策、經濟政策、工資問題息息相關，連先進國家德國也都延長工作年齡，改革退休年金。看來，年金的改革對台灣更是刻不容緩。
◆ 台灣的貧窮循環
http://news.chinatimes.com/world/11050401/122013102000346.html
【于國欽】2013-10-20 工商時報
■所得層級別的消費者物價指數（CPI）係依富裕、貧窮家庭的消費結構設定權數，並依購買點加權平均而得，較能反映不同族群所面對的物價變化。
■多數指標皆是平均數，例如所得、薪資、物價及失業率，反映的都是國內800萬戶家庭的平均現象，只有從所得層級、工作職類的角度交叉比對，才能釐清社會上層、下層者的經濟差異。
颱風豪雨沒有特別挑對象，但窮人的房子總是受創最重；蔬果價格上漲沒分南北，但對窮人影響總是最大；失業問題波及各階層，然而深入觀察，同樣是社會底層的人所受的衝擊最重。
窮人要擺脫這個貧窮循環並不容易。以物價來說，低收入家庭的消費有近七成花在食物、房租、水、電、瓦斯，只要民生必需品大漲，其所受衝擊可想而知。反觀高所得家庭，民生必需品占其消費比重較低，柴、米、油、鹽上漲，對他們而言，九牛一毛，影響自然有限。
物價大漲 窮人衝擊大
近年忽而乾旱讓穀物欠收，忽而豪雨讓蔬果泡湯，國際初級原料一路走高，民生物資行情扶搖直上，這使得去年後20％低所得家庭消費者物價（CPI）漲幅高達2.10％，而前20％高所得家庭僅1.84％，窮人們明顯面臨較大的物價壓力，至於後10％的家庭（有80萬戶）雖無統計，但其壓力必然更大。
這項所得層級別的CPI自2008年開始編製，從2008~2012年，高所得家庭的CPI漲3.4％，低所得家庭4.1％，顯示窮人們面臨較大的物價壓力，已非短期的問題。
此外，受全球化影響，台灣失業日趨嚴重，我們平常看到的失業率是平均數，其實各領域的失業率並不相同，去年營造業失業率5.3％，人力派遣所屬的支援服務業5.4％，基層勞工4.4％，但企業經理人及專業人員的失業率僅1.3％、2.2％。同樣的年代，底層百姓的就業難度仍遠遠大於上層者。
眾所週知，就業競爭力與教育息息相關，富裕家庭收入多，給小孩的教育資源也多，前20％高所得家庭平均每戶的教育支出近7萬元，窮人家庭不到6千。是以近年富裕家庭小孩讀大專的比率達84.0％，低收入家庭僅58.8％，低收入家庭小孩讀公立大學的比率更僅20.1％，長此以往，貧富差距怎可能不擴大？
窮人家庭之所以吝於花錢讓小孩補習，原因在於他們所得太少，以去年而言，後20％家庭每戶可支配所得僅30萬元，入不敷出，遑論儲蓄，遑論讓孩子補習，事實上他們已連續六年負儲蓄。
窮人家庭連續6年負儲蓄
所謂負儲蓄就是入不敷出，得移用以往的儲蓄或向人借貸，2000年以前台灣所得最低的後20％家庭不曾如此，他們每年總還有2萬元的儲蓄，但如今每年反而揹負著2萬元的負債。反觀高所得家庭的儲蓄率仍達35％，每年儲蓄仍逾60萬元。
底層者的收入確實不多，依受僱員工調查，管理階層的白領去年平均月薪61,072元，藍領僅36,972元，兩者差距逐年擴大，社會底層者常覺得相關統計（平均數）難以反映其感受，可謂其來有自。
有人說天道酬勤，也有人說天道無親常與善人，真實世界裡，確有寒門子弟出人頭地的故事，惟如今台灣底層者分享的教育資源日少、面對的物價日高、揹負的債務逐年加重，領到的薪水愈趨微薄，若政府不出手相挺，想要掙脫此一貧窮循環，並不容易。
※ 相關報導：
＊ 以工代賑 北市擬改時薪制
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8235007.shtml
為避免代賑工長期依賴社會福利資源，未進入職場脫貧，北市社會局擬修訂「台北市市民臨時工作輔導自治條例」，除了從現行「以日計薪」改為「時薪制」外，55歲以上代賑工還有「工作年限」，最多不超過4年。
社會局表示，修訂後的臨時工作輔導自治條例還要送北市法務局、市議會審議，預計最快明年通過，後年上路。
饅頭爸創業路 國小姊弟掌鏡拍微電影
自由 2013.10.21
〔記者黃淑莉／斗六報導〕斗六知名饅頭店，老闆當年走遍全國各地覓地，只為替老婆開一家饅頭店，多年來夫妻相互扶持，以品質、口碑擄獲許多客人的心，就讀國小的兒女把爸爸的創業過程拍攝微電影，參加兩岸金善獎選拔。
華南國小六年級學童古韻琳家裡開饅頭店，爸爸古志民是老闆兼做饅頭師傅，每天清晨四、五點就起床做饅頭，創業過程辛苦，幸有鄰居熱情幫忙，「國光」饅頭店成為地方家喻戶曉的饅頭店，許多客人早餐、午餐及點心都吃國光饅頭，出爐沒多久就銷售一空。
古韻琳與讀五年級弟弟古振佑及同班同學詹一依三人，製作、拍攝、剪輯、配樂及旁白都自己來，把爸爸創業、如何克服困難等過程，拍攝「我的饅頭爸爸」微電影，參加由財團法人草根影響力文教基金會主辦的兩岸草根創意微電影「金善獎」選拔。
華南國小校長陳清圳表示，學校鼓勵學生以生活周遭的人事物為主角拍攝紀錄片，今年五月邀請金馬獎導演鄭文堂到校，教學生如何拍片、寫劇本等，古韻琳拍攝自己及弟弟的求學過程，榮獲公視公民記者獎。
古韻琳說，爸爸每天都早出晚歸，不知道爸爸在忙什麼，為拍片多次一大早就起床，深入了解爸爸的工作內容，才知道爸爸的辛苦。
感受爸辛苦 全家都動容
古韻琳的媽媽高美媛說，孩子的影片自己經常拿出來看，每看一次就哭一次，先生及公婆看了也都感動落淚，更令他們欣慰是孩子從拍攝過程真正感受到爸爸的辛苦，對全家人來看這部影片已經得獎。
陳清圳指出，「金善獎」主要拍攝兩岸小人物生情生活紀錄，進而推廣勤奮、樸實、善良及和諧，本月五日起至十一月十五日進行初選，歡迎民眾上「草根影音雲」觀看，別忘了按「喜歡」支持學童的創作。
◆ 非全時員工 薪水直直落
記者于國欽／台北報導 2013-10-21 工商時報
行政院主計總處甫完成的調查顯示，我國全時工作者的經常性薪資，自金融海嘯以來呈逐年回升，但非全時員工（含部分工時、臨時、派遣等非典型受僱者）經常性薪資則逐年下滑，去年降至17,166元，僅全時員工的44.7％，創下有調查以來的最低。
主計總處每年初調查前1年12月份企業發放薪資情形，去年經濟成長雖低迷，但全時員工的經常性薪資（月薪）仍稍有增加，達38,424元，而非全時員工的經常性薪資則呈下滑，僅17,166元，這已是連續第3年下滑。
主計總處官員表示，通常低於一定工作時數就屬非全時員工，包括部分工時、臨時人員及派遺人力等非典型受僱者。
官員表示，主計總處自96年開始就全時、非全時員工的薪資進行調查，結果顯示全體企業非全時員工的經常性薪資占全時員工薪資比重，在98年升至52.6％，此後逐年下滑，101年44.7％已創調查以來最低。
各業的非全時工作者處境仍略有不同，金融保險業、藝術娛樂休閒服務業、營造業的非全時員工去年經常性薪資仍逾25,000元，但不動產業、教育服務業、用水供應及污染整治業則不到13,000元。
主計總處官員表示，隨著全球化，各國企業僱用型態已出現重大轉變，連昔日以終生僱用聞名的日本企業也出現變化，日、韓非典型就業者占全體就業者比重已升至20％～30％，台灣近年也有這一趨勢，他表示，在全時員工薪資都很難成長的今天，非典型僱用的薪資恐怕就更難成長了。
◆ 嫉妒陸移民變富 法檢討低工時
【聯合報╱編譯李京倫／報導】2013.10.21
近年來，法國人眼見中國大陸移民在經濟不景氣時依然事業成功，開始檢討低工時的傳統。
路透報導，巴黎「沼澤咖啡」菸草酒吧（提供菸、酒和賭馬服務的酒吧）的張老闆來自中國大陸溫州，每天工作十一小時，每周工作六天。吧台上的報紙報導，法國人正在討論是否要修改每周工時上限卅五小時、禁止商店周日營業的法律規定，他不解地說：「只要工作就有錢賺，為什麼法國人每周只肯工作卅五小時？」
「菸草酒吧」是法國生活的一部分，但工作辛苦利潤不多，許多法國老闆乾脆頂讓。在巴黎，出售的菸草酒吧近六成由亞洲人接手，其中絕大部分是華裔移民，因為他們知道，酒吧是少數不受工時限制和周日營業禁令規範的行業。
華人接手後，店內大小事全由家人打理，降低人事成本。這股風潮讓某些法國人抱怨，某些菸草酒吧的中國老闆不願提供法國食物。
右派的「觀點」雜誌近日一篇文章反映了這種情緒。作者問道：「這群中國魔鬼是怎麼成功的？」接著列出「五誡」：一、每周工作八十小時；二、以店為家；三、一毛錢都不付給員工，因為他們是家人；四、不要對社會有貢獻；五、別繳稅。
巴黎第三區區長艾登布姆認為，文章顯示法國人在經濟低迷時，嫉妒中國移民的成功。他說，以逃稅而言，去年的調查顯示華人移民逃稅狀況和其他族群差不多。
雖然許多法國人堅持工作與生活必須平衡，最近一百年法國工會也捍衛這樣的價值，不過部分法國人認為該檢討了。市調公司「法國民意研究所」近日公布的民調顯示，百分之七十一的法國人說，如果加薪的話，周日也願意工作。
法國室內裝修連鎖店員工最近上街遊行，抗議法院諭令他們周日不得營業。美妝用品店「絲芙蘭」不滿法院禁止他們的香榭麗舍大道分店營業到午夜，正在爭取讓法院撤銷裁決。
巴黎菸草酒吧業主聯合會會長波雷說，法國人須更努力，「這樣下去他們會成為我們的老闆。」
張慧英專欄－再見了，中等人生
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013102200458.html
【本報訊】2013-10-22 中國時報
有些遺忘的東西，是連自己忘記了，都已經忘得一乾二淨。高希均教授談到青年失業問題時說，「什麼時候開始，政府欠你一個工作？」這猛然勾起我遙遠的回憶，真的，以前，找不找得到工作，壓根不會想到跟政府有什麼關係。
當然，我年紀大，出校門時還是蔣經國當總統，台灣那時是威權統治，人民不能選擇政府，政府做得好是德政，做不好的，媒體也不會報。但也因為這樣子的距離，帝力於我何有哉。除非是從政或受政治迫害的人，否則一般人各過各的日子，並不像現在那麼頻繁地想到政府，或政治。事實上，應該說，是完全不會想到，更不會認為自己的人生是政府的責任。能不能考上大學、找到工作、薪水賺多少，都是自家的事。
民主化之後，人民與政府的關係有了根本性的變化，政府從高高在上變成了人民授權的施政團隊，因此必須努力爭取民意肯定，而民眾也開始對政府的表現嚴格檢視評判。既然是人民選出來的，人民就認為政府有責任替自己解決各種問題。
這當然是民主的本質，不過，就業這件事，有些是政府該做的，例如以正確的經濟政策與資源投注，提振景氣增加工作機會，並且保障勞工的權益，不過也有政府力有未逮的，像金融海嘯、大陸成長趨緩等外在因素。平心而論，人民不能把那麼大比例的責任推給政府，畢竟自己的努力也很重要。
不過，在就業問題上，還有一個更值得注意的面向，那就是時代趨勢的變化，它的重要性，可能甚至超過了政府的經濟政策或個人的努力。
其實野心勃勃想大富大貴的人並不多，大部分人只希望有個小康安穩的人生，念普通的學校，找個普通的工作，賺個普通的薪水，買間普通的房子，過著平凡平靜的生活。不過，在自動化生產、電腦與網路科技日益進步後，愈來愈多低技能的例行性工作，不是被科技與機器取代，就是外包到工資更低廉的地方，職場中間地帶迅速萎縮。少數有能力有本事的人，成為金字塔尖端的富裕菁英，其他大多數人則陷在低薪中。想過「中等人生」，原本以為是務實，結果反而成了奢望。
《大停滯：如何擺脫成長困局》（The Great Stagnation）作者泰勒．柯文（Tyler Cowen）最近又出了新書《Average is over》（中等已經結束了，暫譯），上一本書他分析薪資停滯的問題，現在他進一步探討就業市場的變化，並且提出對未來的預測，他描繪的圖像相當可怕：你要不在頂端，就是在底層。他預測將來大部分中階的工作會消失，美國人口中，只有10％到15％有足夠的智能與紀律掌握未來的科技並從中獲利，其他人則必須面對停滯甚至倒退的薪資。
如果未來是一個富者愈富，貧者愈貧、愈多、愈久的世界，實在讓人心底發涼，但科技對人類工作機會的侵蝕，卻明顯是一個不可逆轉的趨勢。近年來已有不少類似的分析，《紐約時報》專欄作家費里曼去年初就寫過文章，標題也是〈Average is over〉，他指出，以前擁有中等技能、從事中等工作，可以賺到中等的薪資，但今天中等時代已經結束。當個中等人，賺不到以前的收入了。
也許，我們已經進入了這個不存在中等人生的新時代，只是自己還沒有警覺。根據主計處的調查，台灣受雇就業者平均月薪才3.5萬元，有42％的人根本賺不到3萬元。台灣薪資原地踏步了快20年，政府因此被罵到臭頭，但其中有多少是因為經濟不景氣、出口被歐美市場拖累，有多少是因為施政無能朝野惡鬥，又有多少是因為中等工作已經開始從職場消失？
如果問題出在經濟，也許這波低迷過後就可以盼到回春；如果問題出在政治，也許改選後新的執政團隊能帶來轉機；但如果是時代的趨勢，那對每個人都會是嚴酷的考驗，甚至連政府也著力有限。未來，恐怕不是中等資質加中等努力，就能過小康日子的時代了。
◆ 勞退新制提撥 薪資倒退主因？
【聯合晚報╱記者仝澤蓉/台北報導】2013.10.22
主計總處今天公布1-8月實質平均薪資4萬6111元，雖然低於民國87年水準，但主計總處表示，我國實質平均薪資自民國98年金融海嘯發生之後成長4.1%，較美國、日本、韓國、新加坡成長幅度都高，不過實質薪資成長大，卻是因為我國物價較為平穩，而不是薪水給得多。
主計總處公布1-8月經常性薪資平均為3萬7652元，較去年同期增加0.82%，但因為年初廠商發放年終獎金和績效獎金減少，因此非經常性薪資9556元，比去年同期減少3.49%，兩者合計薪資平均為4萬7208元，則比去年同期減少0.08%。對於實質薪資倒退的情況，主計總處今天特別澄清，認為薪資不漲主要原因是勞退新制實施，雇主為員工退休準備金最低提撥率上升4個百分點，成本增加，影響加薪意願，另外代工微利化也是原因之一。
◆ 不見優秀大學生 美科技缺工
【記者李鐏龍／綜合外電報導】2013-10-22 工商時報
德國化學與製藥巨擘拜耳（Bayer）公司旗下的美國拜耳公司本周將發表一份報告，凸顯出美國自產的科學、科技、工程及數學（STEM）人才嚴重不足，促使企業擴大招聘外國人。
這份報告將顯示，受訪的美國大企業招聘專員中，有半數反映無法及時招到足夠數量的具STEM領域4年制大學文憑者，部分招聘專員認為，這已導致企業擴大招募外國人。
這項調查在今年8月完成，共訪問來自美國117家財富一千大企業的150位人力主管。
據受訪的招聘專員指出，美國STEM大學畢業生不足的問題，又以與工程及電腦相關的領域最嚴峻。
這些受訪招聘專員中，約有三分之二表示，他們所屬企業開出的STEM職缺多過其他類職缺。
美國紐約州在5年前祭出超過110億美元的招商誘因，帶進了許多高科技的就業機會。
例如，格羅方德（Globalfoundries）公司即前來在紐約州的馬爾他鎮（Malta）設立半導廠，但卻碰上個大障礙：無法招滿具適切科技能力的員工。
格羅方德半導體廠約2,200個職缺之中，約一半聘自紐約州以外，其中又有11％是外國人。
格羅方德表示，該半導體廠的基本年薪，生產作業員為3萬美元，工程師則有9萬美元。
格羅方德已經推出應變計畫，結合鄰近學區的學校、紐約州立大學及其他夥伴，共同培訓其未來員工。
馬爾他鎮的高技能工廠員工短缺，只是冰山一角，背後是日益升高的憂慮：全美都無法在STEM領域培養出足夠的優秀大學畢業生。
Katz, Sapper & Miller會計師事務所最近完成對印第安納州製造業者的調查，結果有24％的受訪者回報其現有員工數學能力「嚴重不足」，有36％回報嚴重短缺技術性生產員工。
比京隨筆／歐青年：碩士掃廁所 博士煮咖啡
【聯合報╱布魯塞爾記者蕭白雪】2013.10.24
在西班牙擁有碩士學歷的年輕人，最近在臉書自承只能在倫敦的咖啡店天天刷洗廁所、端咖啡，引起諸多回響；比利時、丹麥等國家最近則有將近兩千名年輕人前往敘利亞想幫助當地人，代價是家鄉父母親無止境的擔心。
英國某家報紙上斗大標題寫著：博士生為你煮咖啡！從在臉書中發表洗廁所心聲的西班牙年輕人談起，發現目前在倫敦許多連鎖咖啡店、餐館裡的服務生，甚至高級餐廳、旅館門口的保全，都有著比上門的消費者還高的教育程度。
從西班牙、葡萄牙、希臘等國家一流大學畢業的年輕人，近幾年都因為超過五成的高失業率，紛紛轉往國外謀生；但在人生地不熟的環境裡，想找到適合自己專長的工作並不容易，一位受訪者回憶自己至少送出四十份求職履歷，卻只獲得兩個打工、兼差的面試機會。
擁有碩士學位的人在連鎖咖啡店裡洗廁所，在葡萄牙國內頂尖學校擁有碩士學歷的年輕人，也得接受到倫敦後，最初只能找到在餐廳端盤子的服務生工作。
歐盟一場關於年輕人未來的座談會上，一位希臘年輕人更說，即使從小到大在學業上表現受到極大肯定，但至今工作仍無著落，讓她免不了對未來有更多疑惑。
相較於南歐年輕人為了工作傷腦筋，比利時、瑞典、法國、英國、丹麥等國家，近來有大約兩千名年輕人自願前往敘利亞，懷抱宗教熱情想要解救、幫助敘利亞當地的民眾。
一個比利時少女不顧家人反對，堅持要到敘利亞從事志工，抵達後不久就嫁給當地一名同樣來自比利時的男子，但婚後不到一個月，丈夫就死於戰亂，但少女仍無意返回比利時。
不只少女的母親在電視上公開向女兒喊話，盼望女兒回家；還有多位兒子自願前往敘利亞的父母，都上媒體表達憂慮；好不容易有人平安從敘利亞返回比利時，自認前往參加聖戰者幾個年輕人，又被視為參加恐怖組織遭逮捕，讓他們的父母只能感慨，孩子成為犧牲者。
◆ 身心障礙就業新平台 新北11月啟動
【聯合晚報╱記者陳珮琦/新北市報導】2013.10.24
全國身心障礙人口有110萬餘人，新北市則有14萬5千餘人居冠，失業率約為14%，勞工局官員不諱言「實際數字可能更高」；新北市與國內三家人力銀行以及家樂福等友善企業共同簽署全國首創的「身心障礙就業新平台」合作備忘錄，未來人力銀行將免費設置「新北市政府身障求職專區」，全力協助身障者就業。新平台11月1日正式啟動，預計一年可媒合成功500人次身障者就業。
新北市勞工局長謝政達說，截至去年底，新北市足額及超額進用身心障礙者機構共1984家，但不足額仍有207家，佔10%。以擁有200名員工的企業為例，原須提供1%、也就是2名身心障礙者職缺。
過去，身障者想找工作，多透過庇護工場、職業重建中心、就服站與委託支持性團體等協助；謝政達指出，這次結合人力銀行免費刊登職缺，彌補了很大一個缺口。
謝政達表示，自今年5月中旬開始，勞工局即結合經發局、工策會的網絡，積極拜訪廠商開發職缺；另外，透過社會局的身障新制鑑定過程，篩選出有就業意願與能力的身障者，並與教育局做好身障生從學校到職場的「無縫接軌」。
「終於可以幫爸媽」
「有人要洗車喔! 」19歲的英傑精神飽滿地提醒洗車場同事又有車要洗了。
英傑是位智能障礙者，去年透過勞工局與學校的提早就業轉銜服務，今年6月到加油站上班，負責洗車和清潔打掃。這是他人生的第一份工作，不只讓他學習獨立生活能力，英傑自信地說「終於可以幫爸爸媽媽一些忙了！」
除了在學校曾做過洗車的實習外，英傑並無實際工作經驗，就服員說，「剛開始英傑並沒有很快就進入狀況，並有一些小狀況發生，在透過與站長的討論與應用一些策略後，逐漸讓英傑跟上了工作的腳步。」
經由主管、同事的教導、提醒，英傑逐漸有了自信心，就服員也從旁鼓勵，協助他學習工作技巧和工作模擬的訓練，甚至多次的陪同他一塊搭公車，讓英傑學會獨立且安全的返往加油站和家。
這份工作，不只讓英傑有學習獨立生活能力的機會，增加信心，也能幫助家中分擔經濟壓力，成為媽媽的小幫手。
美國就業…原地踏步
【經濟日報╱編譯劉忠勇／綜合外電】2013.10.25
美國上周首次請領失業救濟金人數高於市場預期，8月貿易逆差變動不大，反映全球經濟成長低迷，進出口均無長進。
美股24日早盤上漲，反映多家企業財報優於預期，投資人也正消化全球製造業景氣的數據。標普500指數早盤小漲0.1%至1,748.68。美元兌歐元一度貶至1.3825美元兌1歐元，是兩年來谷底。金價上漲0.6%至每英兩1,342.50美元。
美國勞工部24日公布，截至19日的一周，初次請領失業救濟金人數由前一周修正後的36.2萬人，減少1.2萬人至35萬人。彭博調查經濟學家原估減至34萬人。勞工部發言人表示，加州因電腦故障所積壓的申請件數仍偏高，也無法判別有多少人因政府關門而失業並請領津貼。
穆迪分析公司經濟師史威特說：「要等上兩周才會得到明朗的數字，各方面來看，請領數字顯示就業市場正原地踏步。」波動較平緩的四周移動平均值由337,500人增至348,250人。持續請領失業金人數減少8,000萬人至287.4萬人。
◆ 真實版半澤 瑞穗銀高層恐受懲
【中央社╱東京25日專電】2013.10.25
日本瑞穗銀行拖延處理放款黑道，受到日本政府處分。日本媒體今天報導，瑞穗銀行研議嚴懲一票主管，包括社長（總經理）半年無薪、會長（董事長）可能引咎辭職。
日本瑞穗銀行藉由旗下消費金融公司—東方公司（Orient Corp.）放款給黑道的件數有230件，累計放款2億日圓（約新台幣6000萬元），但無法如期收回款項被視為彷彿日劇「半澤直樹」的弊案。
瑞穗銀行初步決定將對約30名主管做出懲處。瑞穗銀行社長佐藤康博可能被懲處半年無法支領薪水。會長塚本隆史可能辭職。
銀行負責徵信及應確保遵守法令的主管將換人、其他部分主管減薪。2010年擔任銀行社長的西堀利將被要求主動繳回薪資。
2010年底瑞穗銀行內部進行審查時已發現此事，但歷經2年半仍未處理，日本金融廳於今年9月27日對瑞穗銀行做出處分。瑞穗銀行將於本月28日向金融廳提出列入人事懲處的業務改善計畫。
塚本於2011年6月起至今年6月之間擔任瑞穗銀行社長。今年7月，舊瑞穗銀行與舊瑞穗實業銀行合併為目前的瑞穗銀行，佐藤擔任社長。
瑞穗銀行本月8日成立1個由公司外部律師組成的特別調查委員會，調查銀行主管應該負的責任。
日本金融廳展開調查，於今年3月此案浮出檯面。金融廳原以為掌握放款給黑道的是瑞穗銀行擔任徵信及應確保須遵守法令的主管，但後來瑞穗銀行內部調查時得知，其實2010年擔任社長的西堀利（2011年6月退休）也知情，卻未即時處理。
◆ 工總理事長許勝雄：企業有利潤 應加薪
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/8252274.shtml
【聯合晚報╱記者曾宛琳/台北報導】2013.10.25
全國工業總會上午與政府首長座談，工總理事長許勝雄表示，他對基本工資非常不認同，因為每家企業的獲利和營收，以及經營模式都不一樣，政府設基本工資等於設了一個門檻在那邊，反而讓各家企業覺得基本工資是刻意制定的典範架構。
許勝雄認為，每家企業的獲利和經營模式以及組成都不一樣，基本工資的最低結構組成，也不應該只用單方面的角度看這件事情，應該要看各個產業的發展，再去商討。
金仁寶每年平均調薪3%
對於台灣薪資結構近年來偏低狀況，許勝雄表示，企業存在價值，是提供平台，讓有理想和抱負的員工生存，企業在過去都會告訴員工要共體時艱、共享成果，但這是不對的。應要針對員工的貢獻和付出，做適當的分紅，當企業賺到錢時，得去改善員工的生活，企業若有利潤，也需要在員工的薪資上做分配，像是他的旗下企業，員工每年平均調高薪資幅度在3%上下。
食安連環爆 許：可悲
近日來的食品安全問題連環爆，許勝雄說，這真的是可悲的事情，因為過往台灣人一直都很自豪我們擁有肯吃苦、又踏實的民族性，但是現在企業發生這些食安問題，真的是非常不道德的事情，還會傷害到人的身體。
許勝雄表示，政府應該加強後續查核的追蹤工作，讓企業要擔負起社會責任及擁有企業道德，政府應該要給台灣人安全感，才能讓台灣人能安心活在台灣。
許勝雄說，每個產業都應從文化價值面，去思考產業存在社會上的價值，企業也得擁有比較好的價值觀及思維，像是對品質要求、善待員工和遵守對消費者的承諾。
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