◆ 周邊有事，台灣將面臨選邊的壓力
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8327258.shtml
【聯合報╱社論】2013.11.29
一如預期，中國大陸國防部公布東海防空識別區後，因其範圍不僅涵括日中台爭議的釣魚台海域，也劃入了中韓爭議的離於島（中方稱為蘇岩礁），此舉引起周邊國家強烈的抗議，台灣也面臨了更複雜的國際形勢。
美國日前派遣兩架無武器的B52轟炸機飛越釣魚台上空，韓國P3C反潛機也無預警進入離於島海域，藉此反對中共對防空識別區的宣示；日本則宣布將進一步擴大防空識別區範圍至小笠原群島，以為對抗。與此同時，中國大陸的航母遼寧號也於昨日通過台灣海峽，前往南海海域。這些發展，頓使東亞安全情勢從「台日中釣魚台領土爭議」擴大為「日美韓中四國角力」。
除了當事各國之間有意圖的主權宣示與行動，若加入習近平上台後鞏固權力所宣示的「大國復興」的因素，以及美國推動「亞洲再平衡」戰略的用心，我們可以看到兩項情勢的變動如同齒輪軸般地牽動三個政策的轉向，也將深刻牽動往後兩岸關係、美台關係及台日關係的走向。
先談情勢的變動。首先，是釣魚台主權爭議擴大為東海區域安全問題。從美國的觀點來看，釣魚台主權爭議是中日兩國的問題，但東海及南海的海域安全問題卻事涉美國重返亞洲戰略的核心利益。中共這次片面公布東海防空識別區，使得各國通過東海海域的民用及軍用航空器都必須向其通報，將原本的釣島主權問題升高為東海海域爭議，也將原先的中日衝突擴大為東海周邊國家的緊張關係，這正好讓美國找到介入的理由。
其次，是中日領土爭議提升為中美區域對抗。去年四月釣魚台領土爭議爆發以來，美國一直扮演著旁觀者的角色，它的立場是希望透過政治對話來解決中日的歧見，同時期待一個強大的日本來抗衡中國的崛起。但是，美國其實並不希望日本突破戰後「和平憲法」的框架來改變東亞的權力平衡。然而，在中共公布防空識別區後，美國卻搶先派遣兩架轟炸機進入該海域來試探及反制中國，這不啻正式宣告美國從「旁觀者」變成利害當事國。
再觀察政策的轉向。首先，是中國大陸「和平崛起」路線的轉向。兩千年後，「和平崛起」及「睦鄰外交」一直是中共外交政策的兩項基軸，而中共選擇在三中全會習近平權力穩固之後，由國防部發布東海防空識別區，可視為中國大陸外交新路線的新試點，也是習近平追求大國夢的新起點。接下來，中國大陸的對外政策將越來越強勢，這必然也包含兩岸關係在內。這從今年以來習近平強調兩岸問題「不能一代一代傳下去」，可以看出，今後台灣面對來自對岸要求政治談判的壓力將會越來越大。
其次，是美日同盟關係的轉向。中共國防部這次公布東海防空識別區，可視為其意圖將東海「內海化」及突破西太平洋第一島鏈的首部曲；美國今後必定會強化與亞洲軍事盟國的合作，共同圍堵中國的軍事擴張。美國正式介入釣魚台問題，以及美日同盟關係的再強化，表示美中新型大國關係已經逐步內化、弱化，今後，台灣面臨在中國大陸／美日同盟之間的選邊壓力，將會越來越大。
最後，是日本防衛政策的轉向。面對中共無預警地公布東海防空識別區，日本政府一方面表達強烈抗議，並要求日本國籍航空不能向中國大陸提交飛航計畫書；另一方面，日本參院前天也通過設立「國家安全會議」以及「國家安全保障局」，並將在今年底修改日本防衛大綱，進一步強化在與那國島及石垣島等離島海域的軍事部署。今後，在台灣周邊海域的軍事活動，將會越來越頻繁。
由此可見，周邊有事，台灣不可能沒事，尤其利害當事國都是與台灣關係密切的中美日等大國，在「三大之間難為小」的情況下，台灣的因應更要顯得格外謹慎。台灣並不需要如同民進黨主席蘇貞昌所說的，以聯合美日要求中國大陸撤回防空識別區來選邊站，卻不能沒有十八套劇本的因應準備。
「東海和平倡議」雖是台灣當前的最佳選擇，卻不是唯一的選擇。因為，東海和平倡議的前提是處理釣魚台主權爭議，而不是面對複雜的東海問題。東海和平倡議的三組雙邊是界定在中日台三國，而並不包括美韓，更不涉及台美關係及兩岸關係；如今面對情勢的轉變，台灣的國家戰略恐亦必須隨之調整因應。
※ 相關報導：
＊ 東海防空區執法 中國軍力吃緊
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8325929.shtml
中國23日公布涵蓋釣魚台列嶼的東海防空識別區座標及相關規定，有關專家指出說，如果中國要執行相關規定，中國軍方將忙於應付日益增加的偵察與攔截需求。路透27日報導，區域軍事專家和外交官說，中國的防空雷達網、偵察機和噴射戰鬥機要廣泛巡邏面積約當三分之二個英國大的東海防空識別區，軍力將呈吃緊情況。
＊ 東海風雲緊 美航母沖繩演習
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8327380.shtml
美國航空母艦「喬治華盛頓號」赴菲律賓協助救援風災後，已恢復正常戰備任務，而且開抵沖繩南方的太平洋與日本展開大規模聯合軍演，正好接近中國大陸新宣布劃設的東海防空識別區。
＊ 日外相擬訴諸慕尼黑安全會議
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8326023.shtml
日本政府有關人士27日透露，外相岸田文雄已開始就為在明年1月末起召開的「慕尼黑安全政策會議」上演講，對德國進行訪問一事展開協調。岸田屆時將向國際社會表明對中國設立包括釣魚島在內的東海防空識別區的強烈擔憂，並要求中方撤銷。
＊ 自衛隊海外攜械限制 日擬廢除
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201311290221-1.aspx
....有鑑於「自衛隊法」修正案已通過，自衛隊在緊急情況下可登陸其他國家保護海外僑民。因此針對1999年內閣會議決定，自衛隊員到海外僅可攜帶機關槍、手槍和步槍等武器的限制，內閣會議決定修改或廢除。
＊ 陸犯我領空 朝野促政府表態
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8327910.shtml
立法院朝野黨團今天在立法院院會發表共同聲明，院會並通過決議文，要求我政府應就中共當局畫設「東海防空識別區」侵犯我領空，表達嚴正抗議，並呼籲中共當局知所節制；聲明也要求我政府與區域友邦一致行動，不向中共當局遞交飛行計畫書。
◆ 熱門話題－劃界對位法 北京奏大國的賦格
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131129000909-260109
中國時報 劉乃瑋／倫敦大學國際公共政策碩士 2013年11月29日
金恩版「美國夢」發表50年後，習近平正式提出了「中國夢」，有夢最美希望相隨，原來大家都在作夢。1947年美國「國安會」成立，2013年中國「國安會」掛牌上市。1996年台海危機後，日本批准海洋法公約大劃專屬經濟區「EEZ」，各方撻伐，兩年後中國才趕緊訂出自己的「EEZ」回敬。
鑑於日本偷襲珍珠港的教訓，美國於50年代首創防空識別區（ADIZ）：飛入要通報，不通報可驅離，進入領空可擊落。美軍占領沖繩時將與那國島一半劃入日本ADIZ，另一半屬於台灣，2010年6月日本將屬於台灣的另一半吃掉，搶先擴張ADIZ，北京才跟進訂出東海「ADIZ」，但尊重重疊區相互通報。
北京此舉不僅幫台灣出氣，也逼美國表態，果然始作俑者日本氣得跳腳，美國軍機若無其事例行飛越，而台北則因有「中線默契」，頗為淡定。
模仿是最誠懇的恭維，也可能造成負面的鏡像效應。從美國夢、國安會、EEZ到ADIZ，北京聰明奏出「大國的賦格（fugue）」，以「國際政治對位法」回應，在美國改口外國飛機如非進入領空則不必通報後，北京是否也隨之調整？還是如法炮製飛越美ADIZ？台北既有「東海和平倡議」，以和事佬自居 ，也該協奏（concert）一下，讓玩家好好演出一首世界河蟹（symphony）交響曲。
◆ 重振東海和平倡議 莫淪比拳頭
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8327241.shtml
【聯合報╱石之瑜／台大政治系教授（台北市）】2013.11.29
東海風雲急！台北直覺反應卻近乎動物性地只求與己無關。面對重疊的中、日防空識別區從天而降，華府已派軍機力圖破除，而耗資編製的東海和平倡議，則束手無策。
和平成為真正價值時，就算別人故意誤解自己在推動統一，也不能放棄與北京周旋的努力。首先就應啟動兩岸和平協議的協商，立刻把東海防空納為第一議題，認真嚴肅要求北京說明，到底防空識別區在東亞長遠的和平路徑圖中，所促成的是進程，還是返退程？如果是退程，便必須設計回到進程的路徑，否則協商就停止。
同理，就算北京懷疑台北與美、日唱雙簧，也必須堅持與東京及華府周旋。應不斷追問日本政府、媒體、政團、學者，為何不承認釣魚台存在主權爭議？為何放棄和平憲法？台北各界尤其要擺脫阿諛與鄉愿，追問右翼政客及學者，為何否定歷史？對華府，則要求立即停止一切升高動作，暫停對美軍購，刊登廣告反對華府採行軍力對峙。拉開與華府距離後，才能取得平台信用。
但政府想要的只是，你們都不要打我，而你們若真打起來，那第一，拜託不要波及我；第二（更重要的），絕不要把我當北京那一邊。只要做到這些，就算完成和平倡議的使命。馬英九最近不又鄭重重申，和平絕非統一？這句他政治生命的註腳所預期的就是，東京與華府務必對他放心。
正因和平淪為空洞口號，無法取信於人，以致美日的台灣通還是不相信台北，懷疑兩岸依舊存在合作可能，甚至大陸也不乏寄希望於馬英九的人。就連各國記者，仍無例外地好奇兩岸會否在釣魚台合作。全世界只剩台北自說自話。
篤信和平主義的話，絕不會為討好國內主流的台獨／獨台，或國際主流的自由主義，而不問破壞和平的責任何在，或不關心華府破壞和平罄竹難書的殘忍紀錄，而把和平玩弄成假標籤，只想拉攏華府，或是想證明和平價值不及台灣獨立主權。
和平主義仰賴具有思想深度的和平價值，有了思想深度才能產生和平信仰，然後才能代言公義，不斷質問，串聯巨大道德壓力。然而，東海和平倡議之初，倡言與規畫者動機是在逃脫對和平的責任，猶如法匠只圖在言詞上製造非戰動機的記錄，但求凡事與己無關。
以兩岸和平協議包裹東海防空，其實讓北京取得再思考與表態的時空，可藉此發展東海防空的和平路徑圖，而免於掉進比拳頭的美國霸權文化。如此積極和平，台北才可建立和平信用，深化和平信仰，厥為和平倡議。
＊ 大哥的懺悔 砸錢換合作
22 則留言:
首見！中美日4航母 恐在南海「不期而遇」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8329513.shtml
【聯合報╱特派記者陳言喬／北京報導】2013.11.30
東海上空各國軍機群聚，南海海面也不遑多讓，中共航母「遼寧艦」進入南海後，首度靠泊在海南三亞軍港，包括美國「尼米茲」號和「華盛頓」號兩個航母戰鬥群、日本直升機航母「伊勢」號也已抵達菲律賓，三國的四艘航母在南海「不期而遇」機率大增，將增加衝突的風險。
中共空軍也證實，空軍已派出預警機和主力戰機，在東海防空識別區進行常態化空中巡邏，昨天並派蘇卅、殲十一等主力戰機緊急升空，監控進入識別區的十二架美、日軍機。這是中共廿三日宣布實施東海防空識別區後，首度宣布共軍大批主力戰機開始執行例行巡邏任務，並升空監控未經通報的外國軍機。
中共首艘航母「遼寧艦」在四艘驅護艦伴隨下，經過三天多航行，昨天靠泊在三亞軍港。「遼寧艦」航行期間，美日海空預警系統一路接力追蹤動向。
人民日報所屬環球時報引述一名日本防衛研究所專家的說法，指中美日四艘航母群聚南海，是首次見到，衝突風險也增加；過去只有美日的多艘航母曾經駛入過。
中共國防發言楊宇軍表示，三亞某軍港已具備航艦停靠條件，這是大陸軍方首次證實三亞「航艦基地」的存在，美國衛星今年三月已拍到三亞疑似航艦軍港，這也是繼青島後，大陸第二個具有停泊航母、補給能力的軍港。未來三亞也將成為大陸第二艘航母的母港基地，增加大陸對南海水域的軍事震懾實力。
中共國防部稱，「遼寧艦」及四艘護衛艦廿六日自青島某軍港啟航後，採取晝夜間連續高速航行（廿節，時速卅七公里）的方式，經東海海域，通過台灣海峽，廿九日上午到達三亞某軍港。
在東海的防空識別區問題上，中共空軍發言人申進科說，十一月廿八日空軍一架空警二千預警機和數架蘇卅、殲十一等主力戰機，在東海防空識別區執行空中巡邏任務。
昨天上午，空軍再派出蘇卅、殲十一等主力戰機緊急起飛，查證美國Ｐ三、ＥＰ三偵察機兩批兩架，識別進入東海防空識別區的日本Ｅ七六七、Ｐ三、Ｆ十五等三型飛機七批十架。
除美日軍機外，廿六日南韓的軍機也進入東海防空識別區，一時間東海上空軍機你來我往十分熱鬧。
申進科說，中國空軍執行東海防空識別區空中巡邏任務以來，與海軍一道對進入防空識別區的外國軍機全程監視、及時識別，並判明其類別。殲十一戰機是中共第三代主力戰機，改裝自蘇廿七戰機。有軍事專家稱，性能優於日軍的Ｆ十五戰機。
※ 相關報導：
＊ 俄專家稱 陸2020年建核動力航母
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131130000972-260301
俄國政治評論家卡緬諾夫指稱，中國航母將對美國海軍構成嚴重威脅，中國第1階段在2015年至少建兩艘常規動力航母，到2020年則建造核動力航母。另據大陸軍事網站消息，大陸目前正在上海長興島和大連建造航母，噸位至少是10萬噸級。
＊ 曝查美日機 陸學者：有備而來
http://www.cna.com.tw/news/acn/201311300115-1.aspx
蘇浩表示，大陸主動公布美日軍機進入的情況，是向世界表明，「我們的防空識別區功能已經啟動」；也是對美日不承認大陸防空識別區的一種反制，「不管你承認不承認，我們都對你的飛機進行了管控」。
＊ 美建議民航機遵陸規定 恐激怒日
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8329904.shtml
....美國政府29日表示，基於防患於未然，建議美國民航機遵循中國的要求，在飛經該區前先知會中國，但強調「這不代表美國政府接受中國的要求」。美國國務院發表聲明說，美國政府原則上預期，經營國際航線的美國民航業者按照「外國」發布的通報要求行事。《紐約時報》說，美國雖不承認東海防空識別區，但建議民航業者遵守規定，可解讀為美國讓步。
＊ 日自衛隊海外救援 可帶重火力武器
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8328007.shtml
BBC報導，此舉廢除了1999年內閣會議決定自衛隊員往海外只能攜帶手槍、步槍、機槍的規定，使今後自衛隊員往海外紛爭地區救援日本人時，可攜帶重火力武器。
日本提升自衛隊員在海外攜帶武器的規格，是基於本月15日國會成立的《改正自衛隊法》所決定的相應措施。該法是二戰後首次允許自衛隊到海外營救日本人時可從事陸地輸送行動，從而把以往只允許自衛隊飛機、軍艦輸送海外紛爭地區的日本人的範圍擴大到了陸地。
＊ 日媒：日自衛隊搞祕密情蒐 首相不知情
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8327702.shtml
日本共同社報導，日本自衛隊一直隱瞞首相及防相，擅自進行海外間諜活動。日本官房長官菅義偉反駁指出：「我從防衛省得知，報導中的組織過去在自衛隊不曾存在，現在也不存在。」
＊ 陸劃防空識別區 我表達嚴正立場
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8329526.shtml
馬總統昨天下午主持國安會議，會後由行政院發表五點立場表示，大陸未事前與我方諮商的舉動，無助兩岸關係的正面發展，我方將循管道向陸方表達嚴正立場。
＊ 烏克蘭嫌金援少 拒入歐盟
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8329474.shtml
歐盟亟欲將前蘇聯「皇冠上的寶石─烏克蘭」納入懷抱的願望，廿九日確定落空。烏克蘭面對俄羅斯的經濟威脅與利誘，拒絕與歐盟簽署政治與貿易協議。儘管俄羅斯勉力拉住烏克蘭，但俄國與鄰國關係日走下坡的逆勢不會因此而改善。
◆ 敘利亞戰士 右手拿槍左手拿iPad
【聯合晚報╱編譯蔡致仁/綜合報導】2013.11.30
敘利亞內戰不停息，從美國、英國、歐洲其他國家湧入敘利亞參加「聖戰」的伊斯蘭人士締造一個新現象：用網路宣傳這場「21世紀聖戰」，包括用網路推廣聖戰的「五星級待遇」、徵召新血，以及張貼日記與部落格文章，在網路上哀悼殉難者或與家人聯絡。
倫敦的國際激進化研究中心分析師馬赫爾持續追蹤聖戰士的線上活動。他表示，「敘利亞的聖戰士說，來這裡最需要帶的三樣東西是衛生紙、急救包，還有iPad」。
馬赫爾說，「這裡很多人來自西方社會，已經習慣使用推特與其他社群網站。推特是他們分享資訊的實用平台，他們花很多時間在這上面」。
80年代阿富汗戰士遵守禁慾主義的生活方式，遵從賓拉登所屬的瓦哈比派教徒規定，經常長達好幾個月與外界斷絕聯繫。不過敘利亞的「21世紀聖戰」大不相同，戰士們靠著上網玩遊戲、與在英國的家人聊天，或者看凱達組織的影片度過夜晚。
英國《每日電訊報》持續追蹤一名Tumblr部落客"Abu Qa'qaa'"，據信是一位到敘利亞打聖戰的英國人。他在部落格經營問與答單元，為同樣想去敘利亞參戰的人解惑。分析師認為這個部落客確有其人。他最近貼的文章說，到敘利亞必備的物品包括iPad或「能用Wi-Fi上網的裝置」、肥皂，還有髮膠。他說「我的黑人爆炸頭快要走型了」。
聖戰士認為在敘利亞的日子過得很棒，使得「五星聖戰士」這個詞彙開始在網路上流傳。一名敘利亞男性的推文在網上廣泛流傳，他是這麼寫的：「一名曾在馬利的弟兄有兩個月無法換衣服或洗澡，讚美真主，這裡確實是五星級的聖戰，希望阿拉獎賞他」。
網友問"Abu Qa 'qaa'"，敘利亞是否真的是「地球上最棒的地方」。他回答：「我說的每個字都是實話…今天早上我坐在火爐前烤火喝茶，讚美阿拉」。
分析師指出，這種話語是徵召新血的有力工具。馬赫爾說，「他們說，五星級聖戰只在敘利亞才有，而且不會延續到永久，應該現在就參與」。
馬赫爾說，「阿富汗的戰士過著封閉的生活。敘利亞聖戰士則在推特放KitKat巧克力棒與紅牛飲料的照片。他們知道自己遲早會為聖戰犧牲，但他們說，在這條路上，你還是可以休息一下，吃塊巧克力」。
※ 相關報導：
＊ 美冷戰核彈發射碼：00000000
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201311300250-1.aspx
英國「每日郵報」（Daily Mail）報導，美國前總統甘迺迪1962年起指示以「允許啟動裝置」（Permissive Action Link，PAL）加密核武，不過直至1977年的冷戰高峰期，發射毀滅性核彈的密碼組合都是「00000000」。
根據Today I Found Out網站，這組密碼是由美國戰略空軍司令部（Strategic Air Command）所選擇，目的是讓核彈盡可能迅速而簡易地發射。
＊ 泰國示威／軍方淡定 盈拉政權吃定心丸
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/nov/30/today-int3.htm
約一千兩百名泰國反政府群眾二十九日闖入曼谷陸軍總部，但被擋在總部前的廣場上，他們在發表公開信，要求曾發動多次政變的軍方支持他們後和平離去。路透指出，隨著抗議群眾人數明顯縮減，總理盈拉已恢復沉穩，並似乎篤定通過抗議考驗。
宣示釣島主權 我擴大紀念「開羅宣言」
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】2013.12.01
一九四三年十二月一日，美國、英國和中華民國公布「開羅宣言」，要求日本將竊自中國的領土包括台澎金馬和附屬島嶼歸還中華民國。今天是「開羅宣言」屆滿七十周年，外交部和國史館聯手舉辦特展擴大慶祝，向國際宣示我擁有釣魚台主權的法理來源。
國安官員說，近年各國宣示東海主權的動作頻頻。去年日本宣布釣魚台國有化，我方除了提出「東海和平倡議」反制外，也用捍衛漁權的方式展現釣魚台主權，今天是「開羅宣言」屆滿七十周年，中華民國擴大慶祝，目的就是要向國際彰顯我擁有釣魚台主權無庸置疑。
國安官員表示，一九四三年十一月廿三日為「開羅」第一次會談日，也是「開羅宣言」的起草日；七十年後同一天，大陸宣布劃設「東海防空識別區」。一九四三年十一月廿六日「開羅宣言」定稿；七十年後的同一天，大陸「遼寧號」航母首度開赴南海演訓。
國安官員指出，中國大陸深知「開羅宣言」對釣魚台主權的法理重要性，但由於「開羅宣言」載明日本歸還對象是「中華民國（Republic of China）」不是「中華人民共和國（People's Republic of China）」，大陸只能透過其他手段與「開羅宣言」聯結。
「開羅宣言」是第一分確認台灣必須在戰後歸還給中華民國的國際法律文件。一九四三年十一月，為了商討對日戰爭策略及戰後處置問題，美國總統羅斯福、英國首相邱吉爾和盟軍中國戰區最高統帥蔣中正齊聚埃及開羅，歷經數天會談擬定「開羅宣言」，要求日本必須無條件投降，並將竊自中國的領土包括台、澎、金、馬和附屬島嶼，歸還給中華民國。
中、美、英、蘇在一九四五年共同發布「波茨坦公告」，確認「開羅宣言」的條件必須實施。日本投降時簽訂的「日本降伏文書」，明白宣示接受「波茨坦公告」，等於認同「開羅宣言」的法理性。
「開羅宣言」紀念特展已在國史館展出，陳展當時的歷史照片，以及各主要國家對「開羅宣言」報導的原版報紙。今天外交部和國史館舉辦國際學術研討會，邀請邱吉爾的外孫女蘇姆斯致詞，美國在台協會台北辦事處前處長司徒文也將發表專題演講。
※ 相關報導：
＊ 開羅宣言只是公報？ 馬總統：誤會大
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8331485.shtml
....馬總統表示，開羅宣言政治對外公布後，1945年7月26日由中、美、英、蘇四國共同發布的「波茨坦公告」第8條即明定「開羅宣言之條件必將實施」，1945年9月2日由日本天皇向盟軍統帥簽署的「日本降伏文書」中，亦明文宣示接受波茨坦公告，使得開羅宣言內容獲得所有盟國的確認。
馬總統指出，1951年時「舊金山和約」第2條明定日本放棄對台灣、澎湖的一切權利與名義，雖然我國當時正值國共內戰，未親身參與，但1952年時依據舊金山和約第26條之授權，和日本代表在台北賓館簽署「中日和約」，和約第10條承認台、澎居民具有中華民國國籍，而中日和約之照會第1號說明該和約適用中華民國現在或將來之領土，更可認定日本已將台灣視為中華民國之領土，因此「共同源頭都是開羅宣言」。
＊ 開羅會議 機密代號「六分儀」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8330988.shtml
一九四三年第二次世界大戰如火如荼之繼，中、美、英領袖為了擬定對日作戰方針，決定會面密談。為免軸心國察覺，會議被視為最高機密，行動代號「六分儀（Sextant）」，也就是現在為人熟知的「開羅會議」。
＊ 觀念平台－被政治正確抹煞的前蘇聯傭兵
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131201000365-260109
....對日抗戰初期，歐美國家大多看好日軍吹噓的3月亡華口號，吝於對我國提供實質援助（當時宣稱中立的美國，直到日軍偷襲珍珠港前1年，才停止對日本輸出廢鐵與高辛烷值航空汽油等戰略物資）。
獨裁者史達林統治下的前蘇聯共黨政權，為牽制日本，避免自己東西兩線受敵而軍援我國（事實上是我方以礦產、桐油等戰略物資抵償前蘇聯提供的武器），前蘇聯派出空軍人員以「志願隊」名義，駕駛蘇製戰機與我國空軍共同作戰。當時，這批前蘇聯空軍人員使用的飛機與人員、作業維持費由我方概括承受，前蘇聯空軍「志願隊」人員駕駛漆著青天白日徽的蘇製戰機對日作戰持續4年，直到民國30年初，前蘇聯與日本簽定中立協定和德蘇開戰後，這批前蘇聯空軍人員才調回其本國。
從民國26年至民國30年間，前蘇聯共派出3千多名空地勤人員以志願人員名義參戰，鍾堅教授著作《台灣航空決戰》指出，對日抗戰前4年間，在中國大陸對抗日軍作戰陣亡的前蘇聯「志願隊」人員多達217人。
就事論事，當時與軍力雄厚、人力資源動員能力和軍工產業體系基礎健全的日本侵略者相比，規模草創、缺乏實戰經驗的中華民國空軍仍在幼兒期，中日開戰前培訓的少數飛行員開戰初期就已折損殆盡，在有實戰經驗空勤人員奇缺、培訓徵補青黃不接窘境下，花錢找洋隊員助戰，是不得不然的權宜作法。
◆ 泰國人民政變逼宮 總理盈拉去處不明
【中央社╱曼谷1日綜合外電報導】2013.12.01
泰國成千上萬抗議群眾今天在曼谷對政府發動「人民政變」，在若干國家機關外發生衝突，並迫使總理盈拉倉促撤離一個警察機關。當局否認她出亡謠言，但未透露她的去向。
法新社報導，泰國抗議民眾包圍首都曼谷政府機構，警方發射催淚瓦斯和強力水柱驅趕人群，暴力行動造成3人喪生、50多人受傷。
媒體稍早報導，反政府示威民眾今天上午闖入盈拉（Yingluck Shinawatra）所在的警方機關，幕僚說，盈拉已安全離開、前往他處，但未透露確切地點。
政府否認總理盈拉已逃出國外的謠言，但目前不清楚盈拉身在何處。
全國警察副總監渥拉彭（Worapong Siewpreecha）告訴法新社，有1名學生和2名紅衫軍支持者喪生。有50多人受傷。
路透社報導，從昨晚刀槍齊飛的衝突至今，有2人喪生、至少54人受傷。
抗議領袖發起一週行動，試圖推翻盈拉政府，他們稱今天為「勝利日」（V-Day），要求支持者奪下10個政府機關、6家電視台、警察總部和總理府，把這些行動稱為「人民政變」。
警方說，約3萬名反政府抗議者聚集在至少8個地點。警方在3處對丟石塊、塑膠水瓶等物品的民眾發射催淚瓦斯和強力水柱，
全國警察總部發言人皮雅（Piya Utayo）在電視頻道上說：「警方和抗議者還沒面對面。動用催淚瓦斯是我們的程序。」
當局今天調派17連部隊和180名憲兵進入曼谷強化維安，所有部隊都沒有武裝，每連約150名官兵。
反對派11月24日的集會估計號召了18萬民眾參與，雖然目前上街抗議民眾人數急遽下降，但卻愈來愈針對高知名度目標，專家認為，可能試圖挑起軍事政變。
1932年以來，泰王國發生了18次成功或流產政變，最近一次是2006年推翻前總理戴克辛（ThaksinShinawatra），但軍方在這次對立中看似不願介入。
陸軍總司令帕拉育將軍（Prayut Chan-O-Cha）告訴法新社：「我聯絡過全國警察總監，要求警方暫停發射催淚瓦斯。雙方都必須停下來。」
※ 相關報導：
＊ 美建議 本國民航配合北京劃設識別區
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8331036.shtml
北京宣布劃設東海防空識別區屆滿一周，日前相繼派遣軍機闖關的美國和日本，各自有了新回應。美國國務院首度表態，建議本國商用客機配合北京提交飛行計畫的要求，但強調不代表美國政府接受北京的要求；日本則向國際民航組織（ＩＣＡＯ）提議討論東海防空識別區的劃設。
＊ 朝野立委：比照美國 官方不宜出面
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8330960.shtml
大陸劃設「東海防空識別區」，美國起初不願承認相關規定，但考量乘客安全，廿九日建議民航公司向陸方通報飛航計畫。朝野立委主張，為確保航安我可比照辦理，但不宜由官方出面。
社評－美中無意升高對峙 台灣謀定而動
旺報 本報訊 2013年12月02日
中國劃定東海防空識別區之後，東亞再度戰雲密布。中美日航母最近罕見地群聚南海，升高了彼此對立的態勢，也增加了軍事衝突的風險。
亞太國家陸續表態反對中國的片面作為，美日戰機擅闖的動作不曾間斷。華府認定中方「單方面改變東海現狀」，蓄意升高東亞緊張情勢。日本儼然視為中國拋出的戰書，多次下令戰機進入識別區。韓國巡邏機則未通報中方，飛越仍具主權爭端的蘇岩礁（韓方稱離於島）上空。
台灣朝野也隨波起舞，抗議大陸事先未與我方諮商，影響台灣飛航情報區安全。
劃定防空識別區屬冷戰時期產物，是美國為防範蘇聯而設的空中預警區。防空識別區不同於領空，後者強調絕對主權，必要時會擊落擅闖領空的飛行器，前者屬領空外的國際空域，劃定國一般會要求飛行器表明意圖，也會採取跟蹤與監控手段，但擊落對方就嚴重違反國際法，甚至引爆軍事衝突。日本反應激烈，與憂心中方對不通報飛機的處理方式有關。
美國1950年針對蘇聯率先劃定阿拉斯加防空識別區，迄今仍不時面對俄國戰機闖入的挑戰。日本早在1960年代劃定的五邊形防空識別區，範圍跨越日本主張的東海中線，覆蓋釣魚台，也與台灣的飛航情報區重疊，更跨越包括春曉油田在內的中國專屬經濟海域。台灣也曾劃有防空識別區，範疇還延伸至中國內陸。
北京構思設立防空識別區，源於東海軍事演習經常被日本軍機跟監。釣魚台爭端至今，日本根據其防空識別區規定，已常態性偵察中方海空軍的動向。
大陸劃定防空識別區未必只針對釣魚台列嶼，突破美日第一島鏈封鎖的戰略思考，才是真正目的。釣魚台位居石垣島以北170公里、琉球那霸機場西南約417公里。依據防空識別區範圍大於200海里專屬經濟區的慣例，中方劃定的防空識別區列入石垣島，且近逼琉球。
於今，宮古海峽既屬中方海軍進出西太平洋的必經路徑，劃定東海防空識別區無異於回應日本在宮古島的反艦導彈部署。
中日為防空識別區開戰的可能性甚低，外界擔憂的只是擦槍走火。美國兩架B-52轟炸機進入釣島空域，中方並未派遣戰機相隨，顯然中美皆無意升高對峙。雙方相互較勁之後，總不免要開展對話，緩解衝突。北京副外長劉振民最近訪美澄清中方立場，美副總統拜登隨後訪問北京，也會維繫中美「鬥而不破」的互動模式。中韓日前也召開了國防戰略對話，防空識別區重疊與設立國防熱線都被列入議程。
紐約媒體近稱，歐巴馬曾建議美國各家民航公司與商業客機尊重中國東海防空識別區的相關規定，顯示防空識別區的爭端，終將和平落幕。
「兩大之間難為小」的台灣，受東海防空識別區的影響其實有限。台灣媒體藉遼寧號航母穿越台灣海峽大作文章並不現實，也不聰明。遼寧號航母沿著台灣海峽中線以西駛往海南島三亞基地，未繞行台灣東部或穿越宮古海峽，就是刻意避開自定的防空識別區，避免落人口實。
台灣朝野此刻無須庸人自擾，真正需要思考的是，面對周邊強權的競逐態勢，台灣應如何維繫多邊平衡關係，以確保自身安全。最近安倍晉三表示將與周邊國家合作敦促北京撤除東海防空識別區，還被民進黨喻為「美日韓台民主同盟」的翻版。此舉形同蘇貞昌抨擊大陸「區域霸權」與「侵門踏戶」，若非缺乏國際視野，就是自欺欺人。
北京依循美日腳步劃定東海防空識別區，是為確保其核心利益，尚不構成挑釁行為，亦非擴大爭端。北京果真想升高中美對抗態勢，大可藉中東亂局牽制美國的亞太布局，何須勸服法國，積極促成伊朗核協議？
美日不承認北京劃定的防空識別區，中國也從未接受日本設定的防空識別區。未來各國軍機進入東海領空而互不通報，很可能成為常態，彼此跟監與偵察的情況也難改變，中國更不排除繼續在南海劃定新的防空識別區。此時台灣需要堅定立場，理性應對東亞變局，避免成為強權對峙下的犧牲品。
※ 相關報導：
＊ 兩岸直航後 日本很緊張
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8333324.shtml
民航局長沈啟上午證實我方民航機曾遭日本自衛隊攔截，引發外界關注。民航局指出，民國99年開始因兩岸直航需求，我方畫設第二條北航路，飛北京、瀋陽、青島等地都需走此航路，但因經過日本防空識別區，日方要求提供飛航計畫，且也曾有民航機遭日本自衛隊軍機靠近，國籍和陸籍都曾發生，但目前都已正常。....民航局官員指出，軍機對民航機一向友善，軍方用語是「攔截」，其實就是在民航機旁「伴飛」。
＊ 觀察站／1個經度之差 日攔我民航 解鈴在美
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8333306.shtml
....民航機飛航計畫都是事先通報所經過飛航情報區，為何日本戰機升空攔截？原因就是國際共通的飛航情報區，在台灣實際運作情況下，大於美國人強制為台灣設立的防空識別區，台灣防空識別區在東經123度以西，以東是日本防空識別區，可是台北飛航情報區是東經124度以西。
2009年兩岸直航後，民航機依據B591航路飛往大陸，即使在台北飛航情報區內，日本仍然強制要求我方必須事先提出飛航計畫，這也是因為飛航情報區與防空識別區重疊引起的問題。
台北飛航情報區與日本防空識別區重疊了一個經度的範圍，長年以來，沒有人解決問題，造成這個問題的濫觴，卻是美國，美國不主動解決，台日雙方就應該對話談判解決。
＊ 國防部長嚴明：兩岸重疊空域 我機照常偵巡
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8333304.shtml
空軍在我國防空識別區與中共「東海防空識別區」的重疊區域內，有一編號為「R8」的「戰鬥空中巡邏區（CAP）」，此外還有一個靶區在其中。國防部長嚴明上午在立法院指出，過去一周我國空軍戰機已有20至30架次，進入這處重疊區空域執行偵巡，空軍對當地偵巡沒有因中共畫設防空識別區而中斷，中共軍機也未進入這處兩岸重疊空域。
＊ 司徒文：陸主張對台主權 無說服力
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8332681.shtml
今年是「開羅宣言」公布七十周年，美國在台協會台北辦事處前處長司徒文昨天表示，中國大陸拿「開羅宣言」主張台灣主權的正當性「不具說服力」，「假使中華人民共和國在一九四三年存在，美國也不會希望台灣成為中華人民共和國的一部分」。
司徒文表示，「開羅宣言」認為台灣應歸還給中華民國的意圖非常明確，不過在相關措辭上的選擇可以更好。舉例說，宣言中提到「福爾摩沙等領土應歸還中華民國」，但日本在一八九五年從戰敗的中國手上取得福爾摩沙時，「中華民國」還不存在。
◆ 泰示威升級 曼谷恐癱瘓
【聯合晚報╱編譯蔡致仁／綜合報導】2013.12.02
泰國反政府的抗議活動愈演愈烈，曼谷市民主紀念碑圓環與周圍道路從昨天晚上就擠滿大批反政府示威群眾，領導抗爭的民主黨等團體從今天早上8時30分繼續發起抗議。一名抗爭團體的高階人士說，兩組反政府團體今天將遊行穿越曼谷市，一組人將包圍政府與國會不讓官員進入，另一組將向其他政府單位施壓。今日曼谷交通恐暫時癱瘓。
同時，領導反政府示威的前副總理素貼繼續向政府施壓，他向總理盈拉下達48小時通牒，限她在在周二晚之前交出政權，把權力還給人民。素貼還發表電視講話，號召全國民眾今天罷工、罷課。
示威群眾從昨天就擠滿拉吉達摩能大道，人潮擴散到鄰近區域與主要道路，群眾席地而坐，有的人揮舞泰國國旗。今天早上兩組強硬派抗議團體，包括「為泰改革學生人民陣線」與「推翻塔信人民軍」，將帶領群眾遊行通過市中心8個重要地點。
抗議領袖素貼今天帶領第二批群眾遊行到另外12個地點，包括公民服務大樓，要求官員加入公民不服從運動。素貼領隊的遊行肯定造成交通暫時癱瘓，不過包圍政府與國會大樓的影響較大。消息人士說，抗爭者企圖阻止3日舉行的不信任投票。
若抗議者持續包圍政府，這場政治僵局對盈拉勢必 造成更嚴重的打擊，因為她無法宣布解散國會作為最後的解套辦法。泰國憲法規定，假如國會通過不信任案，政府就不可以解散國會。因此，勞工部長察霖1日主導成立政府任務中心，盡快為3日的不信任案辯論另找地點。
任務中心建議用最高防衛保護重要機關如政府與機場，防止抗議者包圍，可是警方能否阻擋群眾令人存疑，因為抗議群眾人數遠大於警力。報導稱因為找不到其他地點，盈拉告知警方，內閣會議仍在政府舉行。
各方對1日曼谷聚集的抗議群眾人數統計不一，安全當局估計大約10萬人，抗議團體發言人宣稱現場共有44萬人。
※ 相關報導：
＊ 泰王蒲美蓬不在曼谷 反政府亮「綠燈」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8332719.shtml
泰國近代史近廿次政爭中，泰王蒲美蓬常是最後發言要求對立各方放下心結，同心為泰國前途著想的「最高仲裁者」。但他八月初和王后轉往華欣避暑行宮，已透露不尋常訊息。
＊ 盈拉：軍方保持中立 反對派的要求違憲
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20131202003489-260401
泰國總理盈拉說，軍方在這次政爭裡將保持中立。他還說，反對派的要求已經違憲，他沒辦法接受。
＊ 烏克蘭10萬人示威 基輔市長辦公室遭強占
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8332720.shtml
大約十萬名烏克蘭人一日在首都基輔市中心遊行示威，抗議烏克蘭總統亞努科維奇拒絕與歐盟簽署政治與貿易協議，同時要求當局提早舉辦國會大選。示威者攻占基輔市長辦公室，設立臨時指揮部，上百名警察在衝突中受傷。
習李改革之路／設兩機構 解構高層權力布局
【聯合報╱本報記者汪莉絹】2013.12.03
中共十八屆三中全會日前落幕，相較於經濟自由和社會改革的大刀闊斧，習近平的政治改革就顯得保守與局限，僅著墨於強化既有政治體制的修正，以鞏固中國共產黨的統治權威。而他透過組建國家安全委員會和中央全面深化改革小組兩個新機構，進行擴權、集權與鞏權，使他可能成為鄧小平之後中共權力最大的領導人，進而引發外界對其解構中共十八大形成的高層權力布局聯想。
國安會位階未明確
習近平在說明組建目的時表示，設立國家安全委員會主要是為了應付「國內外的雙重壓力」。雖然，新設置的國家安全委員會其位階和組成等具體內容迄今仍未明確，但其方向應是一橫跨黨政軍的「安全小內閣」，位階高於其他領導小組，囊括外交、國防、公安等涉及國家安全的部門，即時快速地處理對外、對內安全威脅。
至於「中共中央全面深化改革領導小組」的定位，根據三中全會的決定，該小組將負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實三中全會通過的「決定」，即統領未來七年大陸的改革路線圖與推進。
深改小組 啃硬骨頭
大陸國家體改委前副主任高尚全解讀設置「全面深化改革領導小組」的意義說，「改革經過卅五年，容易改的都改了，剩下的都是硬骨頭，改革的難度、系統性和整體性都很強，只有成立一個權威的、利益超脫的機構，才能為全面深化改革提供組織保障。」
上述兩個新機構一意在穩定，即收攏各種涉及國家安全之權力，用以維持內外部環境的穩定；一代表發展，即經濟決策權的主導，用以指揮大陸改革步調與節奏。兩新機構都將具有超越當前大陸各部會、甚至各領導小組的位階，掌管這兩機構者，其權力之大可見一斑。
回顧中共黨史，毛鄧以個人威望獨攬大權，創造中國式強人政治。江澤民與胡錦濤兩人雖分別為中共第三代及第四代集體領導核心，但兩人執政時，中央政治局常委實行民主集中制和分工制，部分權力由其他常委分管。例如，朱鎔基在江時代分管經濟、尉健行主管政法委；溫家寶在胡時代主管經濟，而羅幹及周永康則分掌政法委及國安等事務。
習權力恐超越前任
目前，傳出習近平可能親自擔任這兩新機構的「一把手」，如此一來，其手中權力將超越其前任胡錦濤與江澤民，成為毛鄧之後，中共權力最大的領導人，進而確立其中共第五代接班人的領導核心地位。
知名學者蕭功秦就在中共十八屆三中全會後斷言說，「習近平代表著中國新威權主義黃金時代的到來」。
對於經濟改革，習近平一再強調，要「敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘」。相較之下，面對政治體制的改革，習近平選擇卻步不前，甚至一再強調「不走封閉僵化的，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路」。所謂的中國特色社會主義道路，即不同於西方式民主。
「習近平看來確實打算要調整經濟結構，但重大政治改革依然是不可能，他在政治上要加強中央的集權。文化上要加強對文化的統治、對教育的統治、對思想的統治、對輿論的統治。」中共前總書記趙紫陽的智囊鮑彤在接受媒體採訪時表達上述看法。
「毛的風格 鄧的路線」
鮑彤認為，習近平是「毛澤東的風格走鄧小平的路線」，即「在經濟問題上，他要求的自由，超過了鄧小平。但是在政治上他要求的集權，比鄧小平講得更明確」。
習近平在三中全會上提出的「鳥籠式政改」，令不少人失望。雖然他也強調要「強化權力運行制約和監督體系」，「把權力關進制度的籠子裡」等，但這些都僅僅是企圖透過中國共產黨自身的整頓與改革，以鞏固政權和強化對大陸社會的統治權威，而非走上民主政治的改革。 （系列之二）
※ 相關報導：
＊ 率團訪陸 卡麥隆：不支持西藏獨立
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8334970.shtml
英國首相卡麥隆昨天率史上最大的貿易代表團抵北京訪問，中英雙方除簽署能源、科技等十項合作案外，卡麥隆並宣布，英國承認西藏是中國一部分，不支持西藏獨立。....卡麥隆表示，英方願在相互尊重基礎上加強對話，中國大陸擴大內需，對英國是巨大商機。英方歡迎中國大陸投資英國基礎設施、核電等領域。
◆ 曼谷暴亂：對真民主的試煉
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8335711.shtml
【聯合晚報╱社論】2013.12.03
曼谷瀰漫著山雨欲來的緊張氣氛。12月1日在軍方斡旋下，抗議民眾領袖素貼與總理盈拉見面，其實是素貼下最後通牒，要盈拉兩天內下台，盈拉當然不從。接下來的情勢將是對泰國民主的試煉。
這次示威並非典型中產階級爭取民主的政治發展；相反的，卻是中產階級力抗下層階級，意圖扭轉選舉結果的反民主過程。
對泰國政治菁英來說，前總理塔信是個外來者，他與皇族沒有關係，也不是軍方將領退役。他是華裔，經商致富，從政後積極擴大支持基礎，保障米價照顧農民，2005年成為泰國史上第一位成功連任的民選總理。但正是這種受到普羅大眾歡迎的程度，讓以曼谷為基地的中產階級、舊統治菁英倍感威脅。
塔信2006年出國參加聯合國大會時被政變推翻，支持塔信的「紅衫軍」，以及反塔信的「黃衫軍」兩大集團隨即爭戰不休，其後年年動亂，動輒癱瘓政府。2008年黃衫軍擋住機場高速公路，導致以曼谷轉機的東南亞航空大亂；2009年紅衫軍大鬧巴塔雅，迫使東亞峰會改期。
這次是因特赦案而起。原本現任總理盈拉，塔信的妹妹，希望推動政治和解，特赦8年中因暴動或下令鎮壓暴動而被起訴、判刑者，其中當然包括流亡海外的塔信，也包括這次領導紅衫軍的前副總理素貼。但素貼不領情，認定特赦案是塔信要回國重新掌權的陰謀，於是從八月開始在街頭抗議，動亂至今。
軍方與憲法法院本應是民主法治的基石，貌似中立，但關鍵時刻都是站在黃衫軍那邊。憲法法院曾判定塔信的黨違憲失去資格；而軍方稱效忠泰王與人民，可看出與現任政府畫清界線，可能隨時介入街頭動亂，2010年的鎮壓曾造成近百人死亡。更麻煩的是，當要還政於民舉行大選時，紅衫軍民意基礎深厚，都是由塔信派系獲勝。這本是民主與民意展現，可是黃衫軍不服，於是惡性循環又重複一次。
此刻，國際上有兩場首都動亂正在進行，烏克蘭是因外部俄羅斯與歐盟的拉扯，泰國卻是因為內部兩派相爭。只要泰國對民選程序不尊重，曼谷暴亂將不會是最後一次。
※ 相關報導：
＊ 泰政局動盪／挺示威？挺政府？ 軍方為難
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8334988.shtml
三軍總長塔納薩上將日前表示，軍隊是「泰王及人民的軍隊」。一般解讀這表示軍隊並不一定「效忠政府」，以致於盈拉政府手上真正能運用的維安部隊只剩下警方及少數後備軍人部隊。
＊ 保密法惹民怨 安倍民調跌破5成
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8335003.shtml
彭博新聞社二日報導，由於日本內閣上周起強推多數民眾反對的保密法，首相安倍晉三的支持率已跌破五成，是上任以來最低點，可能危及安倍推動各項經濟改革所需的政治資本。
＊ 北韓政盪 金正恩姑丈傳遭免職
http://www.cna.com.tw/news/aOPL/201312030368-1.aspx
南韓官員今天說，北韓領導人金正恩的姑丈張成澤已被免職，親信還遭公開處決。張成澤原為國防委員會副委員長，被視為攝政王，是北韓最有權勢人物之一，這顯示北韓有重大變動。....注意北韓政局的觀察家表示，若非金正恩點頭，張成澤不可能遭免職。
＊ 埃及新憲草 軍方干政埋伏筆
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131203000442-260108
埃及新憲法草案2日由50人組成的「制憲委員會」通過，3日將呈交軍方扶植上台的臨時總統曼蘇爾，並於本月或下月舉行「制憲公投」，然而新憲草不但大幅擴充軍方權力，對於總統和國會選舉時間表也刻意模糊化，顯示軍方之前公布的憲政藍圖生變，從而埋下更多未來軍方可能干政的變數。
....新憲草將現行憲法所有偏袒伊斯蘭的條文全數刪除，並禁止以宗教為組成基礎的政黨參政。憲草並大幅擴充軍方權力，其中一條規定，總統任命國防部長須經武裝部隊最高委員會認可，且任期與總統一致，另外還規定平民可接受軍法審判，但只限於攻擊軍人或軍方資產的平民。
空中被攔截 我會這樣做
【聯合報╱閻駿／民航機師（台北市）】2013.12.03
昨天民航局長驚爆日軍機曾攔截我航機，引發議論。
民航機在飛行前，必須向計畫航路上的各國航管單位呈報飛行計畫，要把飛越各國的領空或飛航情報區的進出點和進出時間填寫清楚。各航管單位在接受申請飛行計畫後，會發出一個飛越許可，通常是一組文字和數字的組合，對於飛行員來說，就等於是通關密語，航管單位會要求飛行員在無線電裡複誦飛越許可。若答不出來，航管單位是可以拒絕飛機進入該國領空的。
對於許多不是固定班表的飛行，如臨時人道或醫療的包機，有時需要反應的時間很短，也不等拿到所有的飛越許可就起飛了。台灣飛航情報區對這種未取得飛越許可的航空器，態度是相當友善的。畢竟現代民航機裝置很先進，裝置應答器，可以向地面雷達發出獨特編碼，通報身分。
如果經過的國家劃有防空識別區，就必須公布被攔截程序。在我國民航局發布的飛航指南裡，可以找到我國防空識別區的被攔截程序。熟悉各國防空識別區的被攔截程序，是每位民航飛行員所必須作的功課，儘管目前民航機被攔截的機會微乎其微。不過多準備一些，對於飛行安全總是好的。早在廿多年前，國內一家航空公司在開闢歐洲航線時，曾在埃及被該國空軍攔截而緊急降落於該國機場，可見飛行總是有著「莫非定律」，小心為上。
對於傳統的民航機，只有戰鬥機飛到前方，民航飛行員才會警覺自己被攔截了。對於民航飛行員來說，當戰鬥機在自己的前方出現，並搖擺機翼，首先得用無線電連絡航管單位，看看到底發生了什麼事？若無線電不是剛好壞掉，澄清後狀況就解除了。
隨著航空科技的發達，傳統的攔截和被攔截也有了變化。現代飛機都裝置空中防撞系統，當戰鬥機以高速接近時，就觸動了民航機的空中防撞系統，駕駛艙就響起「Climb!Climb!」和「Descent!Descent!」急迫警示，駕駛員必須緊急爬昇或下降。
在戰鬥機時接近民航機時，觸動民航機的空中防撞系統，是非常危險的。戰鬥機飛行員接近目標前，並不知道目標是民航機或軍用機，目標的緊急上升和下降，可能會被視為敵意的飛行動作，造成戰鬥機的不當開火，很容易釀成悲劇。台灣飛航情報區內就曾發生非定期貨機，在戰鬥機接近時，造成緊急爬升。
根據國際民航公約，當具備應答機的戰鬥機，在進行攔截時，最好在目標廿海里外，就把應答機關掉，免得造成被攔截的民航機，因空中防撞系統啟動產生不必要的爬升和下降。軍用應答機可以切到攔截模式，戰管雷達仍可以識別，但就不會觸動民航機空中防撞系統。
東海防空識別區的新聞熱潮，提醒我們天空充滿風險，與其在中美日大國角力中攪和，不如改善自己的航管服務，提升飛越台北飛航情報區所有飛機的服務品質，讓世界認為我們有能力管好一片天空，才是我們應該作的。
※ 相關報導：
＊ 日軍機持續攔截？ 沈啟數度改口
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8334985.shtml
....沈啟表示，「日本防空識別區」和「台北飛航情報區」在東經一百廿三度和一百廿四度之間部分重疊；兩岸直航後，我飛往大陸青島和大連的B591航路會經過此區；在日方要求下，我於二○○九年起向日方遞交飛航計畫，但還是被日本自衛隊戰機升空攔截。
沈啟再舉例說，二○○二年民航局的飛測機要到此區進行新航線試飛檢測，雖然我事先已向日本民航單位提出申請，但仍遭日本自衛隊軍機升空準備攔截，我飛測機只好返回。日本在重疊區的干擾，對台灣飛機管制造成很大危險，是我方在一百廿三度空域的長久經驗。
不過下午沈啟備詢時改口說，二○○二年那次日本的軍機已經升空，所以民航局認定是攔截，但二○○九年日方是在緊急波道干擾我方，民航局認為是「疑似」攔截。但到了晚上沈啟又改口證實有攔截。
沈啟說，二○○九年兩岸直航，我循B591航路飛往大陸的飛機會經過日本防空識別區，一開始日方未要求我提供飛航計畫，直到我方飛機飛行十五架次後，「日本非常緊張，在緊急波道干擾我們。干擾來自天上或地上我們看不見，所以只能說是疑似攔截」。
會後沈啟受訪時又再改口表示，二○○九年我將飛行計畫提供給日方後，日方的干擾就變得比較少；之後還有幾次類似狀況，我方透過外交系統與日方溝通，所以後續日方攔截的情況就變得比較少。
＊ 外交人士：日機並非升空攔截
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8334997.shtml
外交人士指出，自衛隊是以緊急頻道向我國航空器喊話，要求「表明身分及來意」，但並非「自衛隊飛機緊急升空」攔截民航機。駐日代表處皆有透過外交管道向日本政府提出嚴正交涉，提出次數未明。至於日方空自戰機緊急升空次數，根據日本統合幕僚監部資料，過去五年是二○○九年升機廿五次最多，其他皆為個位數，去年只有一次。
＊ 我民航機師：曾收到日本自衛隊呼叫
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8334995.shtml
....機師指出，近幾年從桃園機場起飛前往日本或美加地區，爬升階段位置未離開我國飛航情報區，還在我方區管中心管制範圍，曾經接到一二一點五國際民航通用緊急頻率傳來日本自衛隊呼叫，要求班機回覆航空公司、機型、航向、速度、目的地等資訊，機師回答後，對方表示「抄收」，航機繼續按照飛行計畫前進，對方沒有進一步干擾。
◆ 嚴明：進我識別區 將攔截、驅離、鎖定
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】2013.12.03
中國大陸擅自宣布「東海防空識別區」引發爭議，國防部長嚴明昨天在立法院表示，大陸事先未與台灣諮商，「不友善、不恰當」。國防部對進入我防空識別區的飛機會執行攔截和驅離任務；如果對方置之不理，我會以防空飛彈鎖定。
陸委會指出，已於第一時間主動與大陸國台辦「直接溝通」，表達我方對大陸片面劃設舉動的嚴正關切和立場。陸方則對我強調，劃設「東海防空識別區」是應對外部局勢需要，不是針對台灣。
嚴明表示，到目前為止，大陸和日本都沒有進入我防空識別區；美方進來前有打開敵我識別器，表明飛行意圖。
國防部情報次長柯文安說，大陸於廿三日劃設「東海防空識別區」後至今，美國飛機進入十三次、日本八十五次、大陸五十五次。不過大陸進去此區是否因為攔截美、日飛機，我方不得而知。
柯文安說，大陸軍機在廿六日、廿七日和廿九日曾三次近距離攔截美、日軍機，且距離在一浬以內，因為雷達上的光點重疊；不過從日本去年宣布釣魚台國有化後，相關區域已經有超過六十五次的光點重疊，所以不足為奇。
※ 相關報導：
＊ 新聞眼／對中硬對日軟 政治識別區在哪？
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8334999.shtml
....在國際實踐上，當有外國飛機進入他國「防空識別區」，都會被要求事先提出飛行計畫；飛機進入識別區後，該國也可能會採取定位、監視和管制作為，包括戰機起飛監視。中國大陸現在對美、日、韓如此，日本過去也長時間對我採取同樣作為。
大陸劃設「東海防空識別區」一開始被美國解讀為擴權，派轟炸機巡邏試探，但大陸冷處理；數日後美國國務院主動呼籲國籍航空向大陸提交飛航計畫。美方態度轉變，除了判讀大陸無意藉由「東海防空識別區」挑起區域緊張，也是基於飛航安全考量。
民航局昨天在立法院主動披露日本曾長期監控我民航機動向，就是希望從專業角度告訴國人，提交飛行計畫無涉主權，完全是考量民眾安全。可惜民航局長沈啟表達方式過於急切，用「攔截」詮釋戰機升空「監測」的行為，恐又會挑起部分國人仇日的敏感神經。
對外事務凡疑涉主權，民眾第一時間往往會要政府硬起來。大聲抗議很容易，對方是否埋單是另一回事；抗議後被置之不理反而更難堪。
＊ 張慧英專欄－東海之爭才剛要開始
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131203000474-260109
....很多事情單獨看還好，連起來看不得了，往下再推想更是代誌大條。東海防空識別區，是中共一步步往外走，一招招突破美國圍堵中國大陸「第一島鏈」的動作之一。局部看，針對點似乎在釣魚台；但全面看，戰略視野遠遠大得多，未來將徹底改寫二戰以來的亞太權力布局。日本是美國的第一島鏈重鎮，中國現在把被日本壓過來的防空識別區往外推，就是一種反擊與擴張勢力版圖的動作。
....但現在的中國，真的已經不同於昔日了。首艘航空母艦遼寧號（上圖，中新社）率艦隊浩浩蕩蕩南下，從東北亞一路來到南海，有主權爭議的釣魚台與南沙都關照到了，大動作的戰力展示，亞太諸國和美國都看得一清二楚。這只是第一趟，將來巡航會常態化，並且向太平洋挺進。而且，這只是中國的第一艘航母，將來還會有第二、第三艘。未來的中國，以及因而變化的亞太局勢，美國準備好了嗎？
沒有，至少目前看來，美國仍然打算能把中國圍堵多久就圍堵多久，對中國崛起祭出「再平衡」政策的美國，還想盡可能延續自己在亞太的老大地位。可是中國畢竟是在地的最大強權，而且力量正不斷增長，不可能願意在自己家門口再被堵個10年、20年，美國在亞太的主宰地位終究會改變。
東海防空識別區目前沒有改變太多東西，除了讓航空公司費點事之外，但是一個更巨大而不可逆轉的改變，已經開始啟動了。
新聞眼／這張泰王牌 盈拉打得妙
【聯合報╱新加坡記者林以君】2013.12.04
泰國式民主政治，有點像逐漸懂事卻又似懂非懂的小孩子打打鬧鬧，一方若先喊：「喔…你不尊重國王陛下」，另一方馬上會反駁：「我哪有？」接著是你來我往的「你明明就有」、「沒有就是沒有」。
總理盈拉這次應是那個先喊出「喔…你不尊重國王陛下」的一方，反政府聯盟竟像是被這句話「點了穴道」，不得不配合演出每年十二月上演的「大家都尊敬國王」年度大戲。
「泰王」的確是一張王牌，如何拿到這張王牌、拿到手後何時出手，是泰國過去近廿次政權變化中的最大變數。泰王即將八十六歲，年輕時的他還有餘力訓誡鬧事者，現在是否還有這種威望，讓人擔心。
盈拉政權提前掀出泰王這張王牌，以泰王生日之名義大開警察總部大門，讓示威抗議民眾不用砸磚塊、警察不用發射橡膠子彈，兩邊人馬開心合影，不得不讚嘆這張王牌出手時機與方式。
軍方之前為難，到底幫哪邊，以便以「保王」名義出動軍隊，現在也可以喘口氣。因為軍方這次不用自己的手拿到泰王這張王牌，至少短期、泰王十二月五日生日前夕，王牌的效果已出現。
泰國政爭中，軍方常是決定性力量，但這次三軍總長塔納薩上將也不見得站得住腳。
他曾飛往柬埔寨與流亡海外的前總理塔信密會，事後流出照片，讓他在政爭中一言九鼎的角色備受質疑。以致於一日晚間他以見證人身分參與反政府聯盟總指揮素貼及總理盈拉會面後，他又覺得應該再讓其他陸海空軍總司令也加入未來見證行列，增加公信力。
打鬧的孩子，最怕自己理虧。如果揹上「你不尊重國王陛下」大包袱，等於武功被廢一半，更失去廣大泰國民眾可能的支持。
但事情會就此結束嗎？
近看，泰王生日過後，風暴可能再起；遠看，八十六歲的泰王還有多少年可讓泰國政壇對立各方拿來當成王牌呢？
※ 相關報導：
＊ 迎泰王生日 雙方上演和解秀
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131204000488-260108
泰國警察與反政府示威民眾在首都曼谷的衝突3日暫告平息，雙方為了迎接泰王蒲美蓬的生日，熱鬧上演「和解秀」，警方移除中央政府行政園區與曼谷市警局前的路障和拒馬，讓抗議群眾湧入內院，慶祝象徵性的勝利。
＊ 阿拉法特死亡 法專家排除毒殺
http://www.cna.com.tw/news/aOPL/201312040007-1.aspx
一名接近調查巴勒斯坦領袖阿拉法特（Yasser Arafat）2004年死亡事件的消息人士告訴法新社，法國專家在調查報告中排除阿拉法特遭到毒殺的看法。這名消息人士表示：「這份報排除毒殺看法，認為是自然死亡。」法國醫生無法說明阿拉法特的死因，而且應阿拉法特遺孀蘇哈（Suha Arafat）的要求，未對遺體進行解剖。
....巴席爾（Abdullah Bashir）醫師引述俄國報告所下結論，結論指出：「針對釙-210濃度與阿拉法特身體狀況所作的全面性報告，顯示未有足夠證據得以支持釙-210是引發嚴重輻射症狀、導致阿拉法特死亡的推論。」
◆ 陸設識別區爭議 美提「三不」
【聯合晚報╱華盛頓記者賴昭穎／3日電】2013.12.04
中共劃設東海防空識別區（ADIZ）引發爭議，美國國務院三日提出「三不」政策，包括美國不承認ADIZ、中方不應該執行ADIZ、以及中方不應對飛越ADIZ卻不提供識別的航空器採取行動。
此外，外傳中方有意劃設南海防空識別區，白宮發言人卡尼三日在例行記者會指出，美國敦促中方不要執行ADIZ，「避免在區域其他地方採取類似行動」，並與日本、南韓建立互信機制，包括緊急溝通管道，處理中方最近宣示引發的危險，並降低緊張局勢。
國務院副發言人哈芙三日在例行記者會表示，中方宣布劃設ADIZ包括對飛越該區的航空器事先設定許多規定，此舉與國際飛航作業並不一致，也不符合飛航自由的國際準則，因此這是美方不承認ADIZ的原因之一。
哈芙說，美方認為中方不應該採取執行ADIZ的相關作為，美方對此的立場從未改變。
※ 相關報導：
＊ 東海劃界：畫蛇添足或得寸進尺
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8337611.shtml
....北京姿態的前後變化，令人覺得，既然能屈能伸，當初何必大張旗鼓？其實，去年九月以來，北京在釣島海空域的「例行巡邏常態化」，已使釣島「爭議的現狀」得以維持，可謂是成功的戰略；然而，防空識別區一舉，卻似是過猶不及，一夕之間反而落為守勢，不禁令人質疑，這是不是畫蛇添足之舉？
其實，在東海情勢日緊之時，北京宣布識別區，若意在「設置預警／減低誤判」，未嘗沒有正面意義；但北京卻以充滿火藥味的文字及僑民登記、航空母艦出航等動作，將整個事件操作成一個耀武揚威的肌肉展示。這正好給美國抓住了反擊題材，導致了北京難堪的局面。
或許可說，美國反對的是北京的「態度」，而未必是北京設置「防空識別區」這個動作。事發六天後，美國務院宣布「美國民用飛機在進入東海識別區時，應向北京提供識別資訊」。不過，國務院也同時表示，「這並不代表接受中國東海防空識別區的各項要求」，這應是指美國軍機在識別區內仍可能採「三不政策」。其實，這也是舉世「防空識別區」的通例；民航機遵行識別動作，軍機若不繼續進入對方國之領空即不提供識別。倘若美國在東海識別區採此「軍民分流」的政策，則可視為北京的東海識別區對美國已經局部成立。
＊ 日促中共撤識別區 美國未力挺
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8337565.shtml
....白宮發言人卡尼二日曾表示，美國不接受大陸宣布東海防空識別區規定的合法性。但紐約時報指出，拜登三日在東京的談話，顯然謹慎的調整了對日本的支持，並未要求大陸撤回防空識別區，反而呼籲中日對談。
＊ 日國安會成立 設熱線直通華府、倫敦
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8337563.shtml
日本經濟新聞三日報導，四日正式成立的日本國家安全保障會議，將設置直通華府和倫敦的熱線電話，以加強與盟邦的合作。
＊ 殲-15量產提升「遼寧艦」戰力
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/8337609.shtml
由中航工業瀋陽飛機設計研究所設計、中航工業瀋飛公司製造的殲-15艦載戰鬥機已經開始批量生產，並交付部隊使用，首批量產卅六架。這將進一步加快中共航母「遼寧艦」的訓練進度、提高「遼寧艦」的訓練水平。
◆ 熱門話題－以貞觀之治取代大秦帝國
中國時報 王文進、許聖和／東華大學中文系教授、政治大學中文系博士生 2013年12月04日
大陸海協會會長陳德銘上月26日來訪，面對台灣在野黨與民眾發起的抗議活動未如先前媒體所猜測的火爆。這當然與目前兩岸經貿關係之緊密，與海峽之間政治對峙氣氛緩和有關。而陳會長個人的氣質，以及勤學台語，與台灣民眾「博感情」的善意，也起到加分作用。
陳會長每逢與台灣政治人物見面後均會贈送大陸於2009年製播的《大秦帝國》歷史劇，此舉實頗令人不解。依據媒體引述陳會長所言，是希望兩岸攜手共創如秦漢帝國的強大盛世。
如果陳會長想用中國歷史劇期勉兩岸發展，實還有一部更適合作品，即2006年播出的《貞觀之治》，其內容不但經由唐史名家孟憲實考訂，劇情發展與轉折更由早年以《棋王樹王孩子王》載譽中外的作家鍾阿城執筆。全劇精神，在詮釋唐太宗如何以其恢弘氣度、謙沖胸懷，開創出大唐盛世。
最令人拍案叫絕的是，編劇居然還能將書法藝術與唐太宗諸嗣王奪位之爭相互交光疊影，不露痕跡地描繪出一個文化底蘊渾厚、中外史家千古詠嘆的貞觀盛世。
當前中國崛起的進程，正好來到了關鍵轉折的一代，接下過去10年胡溫體制經濟發展的成績，正面臨如何維持此一格局，並找尋如何永續發展的治國良策。所以陳會長若真能體察中國大陸當今的國際處境，便不要太快迷眩自滿於當下經濟高度發展的數據迷思，而應該思考如何用深厚的中國文化立足世界，贏得舉世民心。就像唐太宗貞觀之政時廣納諫言、近悅遠來、天下折服，下開大唐帝國永徽、開元、天寶等治世，歷久不衰。
※ 相關報導：
＊ 台灣是厚書 陳德銘稱只翻一兩頁
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8337547.shtml
....儘管八天七夜從南到北的行程滿檔，但陳德銘仍意猶未盡。據轉述，他感性地說，「台灣如果是一本厚厚的書，他現在只翻到一兩頁而已，希望以後能每一兩個月就來一趟。」
＊ 新聞眼／拋出三議題，還有得談…
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8337343.shtml
大陸海協會長陳德銘訪台拋出不少議題，包括台灣自由經濟示範區和上海自貿區的對接合作，以及第十次兩會會談何時能召開？能簽署哪些協議？都是後續觀察的重點。
＊ 勞教廢除 「法制」到「法治」路迢迢
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8337577.shtml
中共十八屆三中全會決定廢止勞動教養制度，為大陸人權保障邁出一步，然限制人身自由需經司法程序是保障人權共識，現大陸的「治安管理處罰法」及諸多行政條例，仍授權警方可恣意拘留人民，這也讓大陸法界認為，中國大陸從「法制」走向「法治」的道路仍很漫長。
....勞教備受詬病之處，是該制度無法律依據、毋須檢察機關監督與法庭審判，公安機關即可自行判處，且被勞教者無權利與機會可申訴。所謂勞動教養，現實是在教養所從事生產勞動，既無教育亦無培養，比受刑人的待遇還差。
時論─美不願與中國平起平坐
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131205000910-260109
中國時報 徐宗懋 2013年12月05日
美國副總統拜登走訪中、日、韓三邦，協調東北亞局勢，美國政府明確表示反對中國大陸設定「東海防空識別區」，拜登據稱將與日本共同要求大陸政府撤銷有關「東海防空識別區」的決定，這讓人想到一百多年前美國政界著名的口號「THE CHINESE MUST GO!」，用通俗話翻譯就是「中國人滾蛋!」，不同的是，這次美國政府是要求中國人滾開自己的家門。
這裡筆者介紹一幅著名的海報，那是19世紀末一份美國雜誌的銷售廣告，上面畫著一名中國人，上方寫著「THE CHINESE MUST GO」。這是介紹美國著名歷史學家的評論報導，像這樣子的雜誌廣告單，貼在書店大門口，赤裸裸地歧視中國人，鼓動美國群眾仇視中國人，並通過限制中國人入境，禁止中國人歸化的《排華法案》。這就是以推廣自由民主為號召的美國歷史的陰暗面，並且三不五時不自覺又發作。
1877年，加州工人黨領袖基爾尼（Kearney）提出「中國人滾蛋！」的口號，背景是修築太平洋鐵路的中國工人，在鐵路完工後，湧向大城市找生活。他們勤儉刻苦，什麼活都能幹，許多白人勞工覺得被中國人搶了工作。更讓人心驚的是，中國人不僅從事基層勞動，他們還想辦法存錢，努力向上爬，希望能像白人一樣過著富裕的生活。
這種情況讓白人感到深深的不安，擔心自己的地位終有一天會被中國人取代。因此，野心政客直接鼓動白人勞工向中國人施暴，並促成了實行長達60年的「排華法案」，直到二戰爆發，美國為了拉攏中國，才取消「排華法案」。即使去年美國國會對「排華法案」的道歉案，也是雲淡風輕，不關痛癢。其實中國人所做的，跟美國白人有什麼不同呢？無非就是努力工作、教育子女，建立幸福的生活，但美國白人就是無法接受中國人跟自己平起平坐，甚至超過他們，這才是問題的核心。
19世紀末，美國國力壯大的第一步，就是緊緊控制鄰近的海域，1898年爆發了美西戰爭，驅逐了西班牙，控制了加勒比海，並將勢力擴張到西太平洋的菲律賓，美國壯大的第一步，就是不容許身旁有任何強權存在，而且用武力保證了美國對周邊的絕對控制力。這種行為沒有任何協商的，即使近代美國劃出「防空識別區」，也是單邊行為。今天中國大陸所做的，跟美國有什麼差別？中國大陸強大，要確保周邊安全，驅逐周邊有敵意的武裝力量，在自己的海域劃定「防空識別區」，無一不是美國的再版，美國為何要反對呢？唯一能解釋的就是美國無法容忍中國跟他們一樣的富裕和強大。
儘管如此，未來20年，美國的國民生產總值將只有中國的三分之二，到時中國將具有五個以上具有充分作戰能力的航母戰鬥群，美國需要至少2到3倍的航母力量，才能在西太平洋遏制中國，問題是以這個海域離美國本土遙遠，美國的經濟力根本無法支撐成倍軍費的開銷。中、美根本不需要交戰，只需要比經濟消耗就可以了，屆時必會左右美國民眾的態度。
美國到時只有一個選擇，就是主力退回夏威夷，放棄日本，讓出西太平洋，與中國結盟來維持世界秩序，以保障美國最大的利益。美國政府對未來並非盲目，只是它實際作法跟表面上漂亮口號差距太大，往往無法直接說出真相，但在關鍵的時候，美國政府仍會顯露出真正的政策。
最具體的例子是2012年台灣總統大選，美國政府在最後一刻，用極其露骨的方式，告訴台灣百姓不要選蔡英文，為何美國政府直接阻止民進黨執政呢？民進黨一向狂熱反中，替美國站崗吹哨，難道不好嗎？真相就是，此刻美國無力也無心以武裝力量涉入台海，民進黨上台所帶來的戰爭危機，很可能使得美國在台海議題上，出現災難性潰敗，從而根本上動搖其全球的地位，這是美國不敢說出來的真相，而未來幾年，日本也會逐漸體會到這點。（作者為資深媒體人）
※ 相關報導：
＊ 拜登會習近平 大談「新型大國關係」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8340032.shtml
美國副總統拜登與中國大陸國家主席習近平四日在北京會談後短暫會見記者，兩人大談美中的「新型大國關係」需要加強合作與對話，但在記者會上，兩人對大陸最近劃設東海防空識別區引起鄰國反彈一事隻字未提。兩人原定會面四十五分鐘，結果談了兩小時。
＊ 談東海識別區 美中激辯未果
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8340652.shtml
隨美國副總統拜登訪中的官員指出，儘管拜登與習近平4日在記者會上對東海識別區隻字未提，但事實上兩人會談時對此「激烈爭論了5個小時」，拜登表達美國等國家反對中國劃定東海防空識別區，習近平則表示中國這麼做有正當理由，雙方並未談出結果。
拜登與習近平舉行了兩輪會談。第一輪會談結束召開記者會時，雙方均未提到東海識別區。但在第二輪閉門會談時，兩人一開始就詳細談論這個話題，到會談結束前又討論一次。
＊ 新聞眼／外交老手拜登 讓中日都找到台階下
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8339928.shtml
美國副總統拜登這次亞洲行的主題原本是貿易，卻因為北京宣布劃設東海防空識別區，焦點突然轉為區域安全。但拜登不愧是外交老手，總算讓東京和北京都找到台階下，阻止緊張情勢升高，成功維護了美國的戰略利益。
◆ 反特祕法 宮崎駿等人站出來
中國時報 黃菁菁／東京4日電 2013年12月05日
日本自民、公明執政兩黨執意於6日成立《特定祕密保護法案》，各界認為該法有侵犯言論及表現自由之虞而強烈反彈。導演山田洋次和宮崎駿等269名電影人，4日站出來反對，大阪的「全日本歐巴桑黨」為讓民眾瞭解特定祕密保護法案，製作動畫短片以夫妻關係做比喻，指老婆斥責老公晚歸，卻不明講理由。
日本首相安倍晉三兩次執政都力推的《特定祕密保護法案》，5日可望在參院國家安全保障特別委員會上表決，並於6日、即本屆國會會期結束當天在參議院正式通過。在野黨以審議時間不足為由激烈杯葛，人權團體等也紛紛走上街頭抗議。
由大阪女性組成的「全日本歐巴桑黨」為讓民眾瞭解反對的理由，製作約2分鐘的諷刺動畫短片《祕密保護法─愛的劇場》，在臉書上公開並呼籲民眾轉載。
短片的內容是，晚歸的老公不知道老婆在氣什麼而問道，「是不是因為上次謊稱加班卻去喝酒？還是因為周日說去上班結果去打高爾夫？」「告訴我吧，我到底做錯什麼？」片尾老婆還是不說理由，只強調「那是祕密」。
全日本歐巴桑黨指出，只要是國家指定的祕密，在本人不知情的情況下即可能觸法，這就是《特定祕密保護法案》的危險性。
名導演宮崎駿、山田洋介、是枝裕和，名演員吉永小百合、大竹忍等電影圈人士4日組成「日本電影人之會」，發表反對特祕法聲明：「我們極度無法容許此一剝奪知的權利、威脅表現自由的法案。」資深名導降旗康男還說：「為了不再回到戰前、戰時的日本，只有頑強抵抗到底。」
◆ 史諾頓洩密案 衛報︰「見報僅百分之一」
自由 2013.12.05
英內政委員會聽證會
〔駐歐洲特派記者胡蕙寧／倫敦四日報導〕英國衛報總編輯魯斯布瑞吉三日出席英國內政特別委員會的聽證會，驚人披露該報刊登的美國機密文件，迄今僅佔前美國國家安全局包商雇員史諾頓洩漏文件的百分之一而已。他在面對下議院內政事務委員會質詢時，否認衛報刊登史諾頓所洩文件是「不負責任」，且損害英國國家安全的指控。
魯斯布瑞吉強調，該報記者都是熱愛民主和新聞自由的「愛國者」，英美政府高官都曾對衛報說，該報相關報導並未造成傷害。他反擊英國情報高官對他的指責「相當含糊」，也沒有任何人有確切證據證明衛報報導造成任何負面影響。他強調，該報對其報導的細節，都非常小心地進行過處理，從未在報導中洩漏任何安全官員的名字。
魯斯布瑞吉受到的指控，包括衛報刊登史諾頓有關美國情報機構監控本國及他國民眾電子通訊，對英國國家安全造成威脅。有保守黨議員質疑，該報與他報分享的文件中，有關英國安全官員身分的訊息，是否違反英國反恐法案。魯斯布瑞吉對此拒答，只向聽證會保證，所有相關文件都存放在「某個安全的地方」。
衛報因刊登目前在莫斯科接受庇護的史諾頓披露的英美情報機構監聽醜聞，在上月七日遭英國三大情報機構首腦聯合痛批。英國情報機構「軍情五處」（MI5）處長帕克爵士就強調，他們的工作是為了保護民主和自由社會制度，例如二○○五年七月倫敦爆炸事件後，英國情報機構就破獲過三十四起恐怖攻擊陰謀。
「軍情六處」（MI6）處長薩瓦斯爵士則說，英國情報機構的所作所為均合法，也要求雇員具有高度的道德責任感，敵人正為史諾頓的爆料喝采，因為此舉造成傷害，使其秘密行動暴露在危險中。
南非傳奇人物 再見曼德拉！
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS4/8342474.shtml
【聯合新聞網╱綜合報導】2013.12.06
南非總統朱瑪（Jacob Zuma）12月5日在電視上宣布，前總統曼德拉不敵病魔，已經病逝，享壽95歲。
曼德拉（Nelson Mandela）是首南非首位黑人總統，從今年6月中傳出病危，多次送往醫院治療。
曼德拉是南非的傳奇人物，他最為世人稱頌的，莫過於是以個人魅力促進南非種族和解，成功以非暴力行動將南非塑造成種族多元的國家。擔任總統前，曼德拉曾因領導反種族隔離運動被定罪，在獄中待了27年的他，並沒有摧毀他對結束種族隔離的渴望，曼德拉曾說「讓黑人和白人成為兄弟，南非才能繁榮發展」。
曼德拉一生致力於反種族隔離鬥爭，1962年，他與其他運動領導人被捕，後被判終身監禁。1990年，面對國際社會的巨大壓力，南非總統德克勒克（FW de Klerk）宣佈無條件釋放曼德拉，南非種族隔離政策宣告終結。3年後，曼德拉與德克勒克一同獲得諾貝爾和平獎，隔年曼德拉成為南非首位民選的黑人總統，成為德克勒克口中「20世紀最偉大的人物」之一。
1999年曼德拉退下政壇，開始投身於慈善事業，尤其是兒童慈善事業和愛滋病的防治工作，而聯合國也將曼德拉的生日7月18日定為「國際納爾遜‧曼德拉日」。
曼德拉一生經歷三段婚姻。但他除了有三次婚姻外，還傳出背著妻子偷情。多年前，曼德拉基金會首度承認，一名叫做普萊的女人可能就是曼德拉的私生女，但因生前無法與父親相認，最後只能抱憾而終。曼德拉80歲生日時結了第3次婚，現任妻子是莫三比克前總統的遺孀格拉薩，他曾表示，沒想到自己會再墜入愛河。
※ 相關報導：
＊ 苦牢27年 曼德拉從囚犯到總統
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS4/8342969.shtml
曼德拉一生有27年時間在牢獄中度過，是南非種族政策下的犧牲者，他是致力消除國內不公平種族隔離的人權鬥士，推動國家通往自由的長征，讓他成為南非第一位黑人總統，也讓他榮獲諾貝爾和平獎。
....曼德拉從1960年以來因反抗少數白人專制政權多次被捕，1964年被判無期徒刑，1990年2月11日獲釋吸引全世界的目光，1994年南非國會推選他為總統。從囚犯到南非第一任黑人總統，曼德拉推動種族和解，讓黑人族群重拾尊嚴，並向白人保證無需為改革擔心害怕，讓他成為最有影響力的時代人物。
....曼德拉與前兩任妻子共生下六個小孩，但他年輕時長期在監獄度過，未能親自撫養小孩長大，他後來投注極大心力改善南非兒童的生活。1999年曼德拉總統卸任後投身慈善事業，向企業募款在偏遠地區興建學校，讓窮人家的小孩也能受教育。
◆ 擬劃南海 我將與陸進一步溝通
【聯合報╱記者林庭瑤／台北報導】2013.12.06
中國大陸劃設東海防空識別區引發區域緊張，美國前副國務卿史坦柏格昨天指出，劃定防空識別區有利於管理危機，但中方應當說明動機和理由，以及是否有誠意對區域和平做出承諾，而日本、韓國、台灣也應在此議題上多做努力，才能避免誤判情勢。
史坦柏格昨天在政治大學國關中心發表「戰略再保證與解決方式：和平、穩定與繁榮的新模式」專題演講，他認為，美國除了要了解中國的歷史、思考脈絡和各項政策，更應該思考如何提出實務政策應對。他特別強調「信任」基礎和理性對話，讓中國能確實了解美國想法，避免誤判。
中國大陸劃設東海防空識別區後，下一步可能在南海、黃海如法炮製，陸委會發言人吳美紅昨天表示，國安會等相關部會已召開過會議，要進一步與陸方溝通，目前相關作業正在研議中。
※ 相關報導：
＊ 拜登會習近平透露的「新型大國關係」
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8342363.shtml
....所謂「新型大國關係」，從日本與亞太各國、包括台灣看起來，就是G2的權力結構。亞太秩序由美中決定，這不是日本所願意見到的，而這也與既定的「美國重返亞洲，力抗中國」路線相左，其中矛盾，美國自己也難以解釋，卻是政治現實之必然。
東海現在風雲變幻莫測，提出「中國夢」的習近平，碰上的是想要扭轉日本成為正常化國家的安倍晉三，美國在期間看似左右逢源，兩方都要爭取，但是能夠迴旋的空間卻越來越小，這是局勢凶險之處。
＊ 陸識別區 美媒：美實質上已接受
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8342377.shtml
美國國防部長海格四日表示，中國大陸劃設東海防空識別區（ＡＤＩＺ）是「不智的行為方式」，參謀首長聯席會議主席鄧普希則說，中方要求所有航空器不管是否進入其領空一律得事先通報，此舉是「破壞穩定」的舉動。雖然美方持續喊話，但日本共同社和美國「外交政策」雜誌都指出，美國官員的這些談話，顯示美方實質上已接受東海防空識別區。
＊ 在野圍堵 日參院強推「秘密法」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8342355.shtml
即使在野黨議員包圍主席台，日本參議院特別委員會五日下午仍強行通過「秘密保護法案」，送交院會表決。在野黨持續抗爭，議長山崎正昭在五日晚間十點半宣布休息，延到六日也就是會期最後一天，進行表決。自民黨參院幹事長脅雅史說，如果在野黨繼續抗爭阻止表決，將不惜延長國會會期。
＊ 葉門攻擊52死 總統親人喪命
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8342445.shtml
葉門國防部今天遭到猛烈攻擊，武裝分子在特區內軍醫院大開殺戒，當局表示攻擊造成52死和162傷，有多位醫師和護士遇害，包括外藉醫護人員，總統的一位親人也遭殺害。
＊ 中非首都爆衝突 至少105死
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8342406.shtml
中非共和國首都班基（Bangui）今天爆發激烈衝突，根據路透社目擊者和一位援助工作者的說法，至少有105人喪命。聯合國已一致同意由非洲和法國進行軍事干預。
反對穆斯林所主導政府的基督徒戰士在黎明前對班基發動攻擊，這是自3月政變以來最嚴重的暴力衝突，城內槍聲四起，據稱包括總統府附近也有槍聲。....中非共和國叛軍塞勒卡聯盟（Seleka）3月舉事推翻總統博齊澤（Francois Bozize）以來，全國就此陷入穆斯林與基督徒的教派衝突。
◆ 詹姆斯專欄／21世紀是中國人的世紀？
【經濟日報╱編譯劉忠勇】2013.12.06
就全球經濟領導者來說，20世紀是美國人的，正如19世紀是英國人的、16世紀是西班牙人的。不少中國人和歐洲人認為，這個世紀是他們的。真是如此嗎？話說回來，他們真想當全球經濟的領導者嗎？
要領導全球經濟，最重要的先決條件是規模。經濟規模愈大，系統重要性就愈高，政治人物在國際決策的分量也愈重。美國是全球最大的經濟體，GDP約16.7兆美元。歐元區以12.6兆美元居次，中國9兆美元排名第三。這三大經濟體都規模夠大，足以當全球經濟的老大哥。
但經濟前景如何，對領導能力的前途也很重要。沒有人認為歐元區未來幾年甚至幾十年可比美國成長更快，倒是中國的產值預料2020年將超過美國，但數十年來僵化的人口控制政策，會破壞長期成長，如此看來，美國經濟仍是三強中最有活力的。
當全球經濟領導者另一個重要條件在商業、貨幣和金融方面的系統重要性。中國是貿易大國，但貨幣和金融能力並未發展成熟，相較之下，歐元區在這三個領域都符合系統重要性的條件。
關於領導力，還有一個不那麼具體的一面：要成為真正的全球領導者，意味要有能力塑造並串連市場賴以運行的全球經濟結構。美國承擔這一角色已近70年。
美國當今在全球貿易、金融、貨幣治理方面的領導力，在於這三者互相關連的優勢。美國提供關鍵的國際貨幣，扮演全球需求的關鍵角色，也決定金融監管的趨勢，還擁有事實上肩負全球最後放款者的中央銀行。
美國供應全球核心貨幣，帶來了可觀的好處。美國可以用本幣借款並支付進口，因而不會受硬性的收支平衡束縛，得以從1980年代初開始持續維持龐大經常帳逆差。
事實上，德國、日本和中國等出口導向經濟這麼成功，大半也要歸功於美國吸收大部分全球出口的能力。各國也需要繼續花錢請美國扮演這個角色。
雖有2008年的金融危機，美國仍是全球金融無可爭議的共主。的確，美國金融市場擁有無比的深度、流動性和安全性，也因此成為全球資金匯流所在，遇到金融危機時尤是如此。這股「拉力」正是美國金融主宰地位的核心，也是美元全球地位的根基，欲尋找安全、流動的資產，就會投向美國公債。
歐元區缺少類似美國公債的單一債務工具，金融危機導致歐元區成員國公債殖利率的分歧。中國則因貨幣無法自由兌換，金融監督架構乏力，也反映法治難以落實的問題，這都破壞經濟領導力的前景。
歐洲人和中國人應該問問自己，若要居於全球金融體系龐雜的中心位置時，是否願意承擔其中的風險？掌控金融體系是很風光，但對於尚未準備好的經濟體來說，榮耀的聖杯可能會變成喝不下的苦杯。
（作者Harold James是普林斯頓大學歷史和國際事務系教授、Domenico Lombardi國際治理創新中心全球經濟計畫負責人）
挑燈夜戰 日參議院通過「秘密法」
【聯合報╱東京記者雷光涵／六日電】2013.12.07
日本國會六日繼續挑燈夜戰，執政的自民黨、公明黨無畏在野黨杯葛攻勢，在參議院表決通過「特定秘密保護法案」，貫徹首相安倍晉三的決心。
在野的民主黨聲稱此為「憲政史上罕見暴行」，六日上午向眾議院提出對秘密保護法特命大臣森雅子的不信任案，在參議院提譴責案；晚上又在眾議院提內規要優先處理的內閣不信任案，拖延秘密法的表決。現場以罕見「起立」方式，快速否決內閣不信任案，其他不信任案、譴責案也都未能通過。
自民黨與公明黨協議本次臨時會會期延期兩天以防「不測」，目前剩下優先法案還有安倍「三支箭」的重要支柱「國家戰略特區」等法案；若會期內未通過，將成廢案從頭來。晚間，延會的動議也通過了。
日本時間深夜十一點廿分，參議院院會以記名投票，通過這個爭議性很大的法案；贊成一百卅票、反對八十二票。
稍早，日比谷公園內聚集反特定秘密保護法的抗議民眾，主辦單位宣稱現場有一萬五千人，他們說「秘密法箝制國民自由」，要求撤案，接著走向國會大樓，包圍議場守夜抗議。
法案對「秘密」範圍定義曖昧、在野黨擔憂任官僚恣意指定機密。原案對保密的有效期間從「原則卅年」延長到「六十年」；同時有七個例外項目，超過六十年也可持續列機密。
洩露國家機密懲罰對象不限公務員，接觸機密的民間人士業者，也適用於最長十年刑期的罰則。民主、共產、生活、社民黨反對，但日本維新之會及大眾黨於黨團協商時，同意有條件支持。
◆ 模特兒當特種兵 半年變霸王花
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131207001021-260309
旺報 記者魏伊婕／綜合報導 2013年12月07日
大陸特種部隊人民解放軍成立了第1支女子特種作戰連，她們如何受訓以及有多大能耐，外界都很好奇。最近陸媒揭開她們的神祕面紗，這群「90後」的女生全部是大專以上學歷，並且完全按照男子特種兵的訓練受訓，沒有特權，因為「戰場上沒有女人，只有軍人。」
這支女子特戰連的成員，有的曾是喜歡打扮的嬌氣少女，有的還是模特兒科系出身，但現在她們身上沒有耳環和項鍊，也沒有口紅和高跟鞋，取而代之的是黝黑的皮膚、厚厚的繭子和威武的軍靴。
年紀最大26最小18
據《北京晨報》報導，大陸軍方去年底開始著手籌備組建第1支女子特戰連，候選者必須經過基礎體能、基本技能、心理測試3關的考核，才能進入特戰連。
目前女子特戰連45名優秀女兵中，年紀最大的是26歲，最小的僅18歲，全部大專以上學歷，8成以上是「90後」的女生。特訓期間她們每天堅持跑步1個3公里、1個5公里；100個伏地挺身、100個仰臥起坐、100個蹲下起立、100個雙手舉槓鈴。
今年軍方的基礎課目考核，女子特戰連全部取得射擊、體能等12個科目良好以上的成績，半年多集訓後，15名隊員成功完成800公尺高空跳傘；她們也跟男兵一樣，除了掌握海、陸、空、警等多種武器之外，還要學會爆破、潛水、攀登、滑降、擒拿格鬥、識圖用圖等技能。
標準和男特種兵一樣
在大學主修模特兒系的周琴指出，「入伍時精心挑選了心愛衣服帶到部隊，可新兵訓練3個月沒時間穿，有一次有機會穿便裝，穿著穿著就哭了。高強度的訓練，結實了不少，緊身褲連穿都穿不上去了。」她發現自己不再是T台走秀的模特兒，已是最強悍的軍營霸王花，在特種作戰的戰場上絢麗綻放。
女子特戰連招收的第1批在校女大學生李秀透露，「入伍第1天就把留了10多年的頭髮剪掉，來當兵就不能有公主般的嬌氣。」這些女兵的訓練競爭激烈，19歲的高亞梅說：「現在每天自己不多加練幾圈，晚上睡覺心裡都不踏實。」而全連唯一的男性就是連長楊洪凱，他表示：「標準不會降低，必須嚴格按照特種兵作訓大綱進行。戰場上沒有女人，只有軍人。」
◆ 細數娘子軍 商代就有女武將
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131207001026-260309
旺報 記者魏伊婕／綜合報導 2013年12月07日
中國女性參與軍事活動要追溯到商朝，第23位大王武丁的妃子婦好，曾多次擔任統帥帶兵出征，率軍最多的一次曾統領13000人的軍隊。
《史記》中記載，春秋時代吳國第24任君主闔閭挑選了180名宮女接受訓練，並由2名愛妃負責卒長之職；唐代開國皇帝李淵的女兒平陽昭公主也曾組織「娘子軍」；現代中國最早的成建制女兵是建於1927年2月12日的黃埔軍校第6期武漢分校女生隊，共計130人，並參與作戰。
1931年5月1日，著名的「紅色娘子軍」在海南島正式成立；1934年3月組建的紅四方面軍婦女獨立團，也是中國人民軍隊史上第1支大規模的正規女兵部隊，連同原來的2個婦女獨立團人數共達2000多人，是近代追求男女平等最為激進的先鋒。
1936年10月，紅軍三大主力會師後，又重新組編為婦女抗日先鋒團，總計1300多人，同年10月參加「西路軍」艱苦作戰，最終折戟祁連山。
而一些特殊兵種也出現不少女性身影，例如2009年大陸國慶大閱兵，首批女殲擊機飛行員成功飛越天安門，如今部分人已經成功征服三代戰機殲-10；2011年，大陸第1支女子導彈連正式成立；2012年1月駐香港部隊順利組建女子特戰隊，成為陸軍首支女子特戰隊。
曼德拉：因無畏而高，因包容而大
【聯合報╱社論】2013.12.07
在這個只有偶像、沒有英雄的年代，當今世上值得紀念的政治家，曼德拉是最後的偉岸身影之一。他不僅是南非的民族英雄，也是推倒種族主義籓籬的力士，他的不屈與寬容更曾深深感動整個世界。曼德拉以九十五高齡辭世，像一個巨人走過歷史舞台，留下了一幅高大而綿長的影像。
南非曾是台灣在非洲的重要友邦，雙方曾建立長達近半世紀的外交關係，有過同遭民主世界另眼看待而發展出的特殊情誼。那四十多年間，我們看著曼德拉從一位長年繫獄的反對黨領袖，變成了南非總統及非洲領袖，也成為世所景仰的和平主義及人道主義者。這一步步走來，曼德拉以強大的意志改變了冷酷的政治現實，用細緻的心思化解南非黑人與白人的百年糾結；他留下的典範，應讓台灣擾攘不休的政治人物汗顏。
談論曼德拉事蹟時，他的兩個精神層面必須合起來探討，才顯完整。一是他的不屈，一是他的包容；前者成就他的反種族隔離抗爭，後者則在他執政後癒合了民族隔離的創痕。兩者相加，共同成就他深邃的人道主義。
先談不屈。曼德拉天生具有一種無畏的氣質，作為異議分子及在野領袖，曼德拉的抗爭是堅決而毫無妥協的。面對白人統治者，他從未因黑色肌膚而自覺矮人一截，更未因掌權者鐵腕打壓而絲毫退卻。在嚴厲的種族隔離制度下，他奉行自己的平等主義原則；在繫獄的廿七年，他用毅力、寬恕和幽默面對日復一日的磨難，甚至在獄中獲得英國倫敦大學的函授法學學位。有人形容，曼德拉在精神上其實比那些把他打入大牢的人還要自由，因為對手活在褊狹的偏見之中。曼德拉出獄時已七十五歲，他背脊挺直，神色安詳，彷彿從未失去過自由。
再談包容。曼德拉帶領南非脫離了漫長的種族隔離桎梏，因此和釋放他出獄的南非白人總統戴克拉克共同獲得諾貝爾和平獎，並隨即當選南非總統。任內五年，他沒有墜入政治人物常犯的「清算」或「報復」窠臼，未曾試圖扳平自己受過的委屈，而選擇用包容來療癒南非的種族隔離創傷，號召團結來洗刷國家的蒙塵形象。儘管在獄中流失漫長的青春歲月，曼德拉仍一本初衷地堅持「黑白平等」的信念，要求黑人同胞給予少數白人公民同樣的平等待遇，正因為這種全民總統的心志與包容，引領南非平穩度過輪替轉型。
事實上，以台灣與南非的外交，長期與當時白人執政的「國民黨」更為親近。在曼德拉執政的五年，基於內部的經濟失調與社會壓力，南非輿論不斷要求他與台灣斷交，以尋求中國大陸的金援，注重情義的曼德拉均未曾妥協。直到他卸任，繼任者才宣布與我斷交。人權必爭，義理不廢，由此可見曼德拉作為一個國家領導人的氣度和格局。
作為反種族隔離的鬥士，曼德拉不屈不撓，在烈焰中克服了他的挑戰；在南非的社會彌合階段，他以國家元首的恢宏心胸與卓越技巧，幫人民療傷止痛，幫國家洗刷形象。他打動人心的，不只是剛強，而是無畏，更多的是包容；也因此，能穿越地理、國界和膚色之囿限，激勵了跨世代的世界公民。
曼德拉之所以偉大，因為他畢生志業都在為他人爭取「權利」，而不是在為自己爭取「權力」；在追求人類精神的解放，而不只是自己同族人的解放。以這樣的標準檢視台灣的政治人物，我們看不出有多少人能達到及格邊緣，也就不難想見台灣的族群傷痕何以遲遲未癒；原因是，太多政客刻意以挖社會瘡疤當成自己的養分來源，靠著煽動仇恨來澆灌自己的政治園地。
不可諱言，南非雖脫離了種族隔離的牢籠，但多數人民卻仍未能免於貧窮的桎梏；曼德拉的民族主義拯救了南非黑人，但也證明民族主義不是治療民族鄉愁的萬靈仙丹。這點，仍有待後繼者的探求與努力。
曼德拉生前說，他想刻在墓碑的字是：「躺在這裡的人，已經盡了他的職責」。人生而能如此俯仰無愧的，世間有幾人？曼德拉的偉大，誠足撼動我們所有人的良知。
※ 相關報導：
＊ 曼德拉 打不倒的人權鬥士
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS4/8344545.shtml
....曼德拉不像部分革命家變身的國家領袖，長期掌權不下台，而是在擔任一屆總統後就交棒，確立南非法治、言論自由、公平選舉等原則，儘管只是規模粗具，已難能可貴。
當然，從革命運動轉型為負責且有能的政黨或政府，畢竟不是一朝一夕之事，曼德拉卸任後的南非及南非民族黨，仍深陷各種問題：貪腐、貧窮、愛滋病及各種不平等，但就如他曾在受訪時所說：我不是彌賽亞（救世主）。
未來可能實現曼德拉願景的人，是南非目前十九歲以下的年輕人，他們占總人口的百分之四十以上，生在種族隔離政策廢止之後，也就是所謂「生而自由」的南非人──這個世代或許正是曼德拉為南非留下的最珍貴資產。
＊ 南非15日國葬 送別曼德拉
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS4/8344519.shtml
廿世紀民主鬥士兼和平典範──南非前總統曼德拉，在當地時間五日於約翰尼斯堡家中與世長辭，享壽九十五歲。各國領袖紛紛表示哀悼，對這位全球正義、自由與寬容的典範至表推崇，曼德拉的葬禮將在本月十五日舉行。
＊ 觀察站／貧富差距擴大 種族緊張再起
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS4/8344392.shtml
....但曼德拉辭世後，這個夢想仍待繼續努力。約占總人口8.7%的南非白人，平均所得比黑人高五倍，還能獲得較完善的教育和醫療照護、買到更好的房子。2011年20歲以上的黑人，僅8.3%接受過中學教育，比率遠少於白人的37%。全國失業率也高達24.7%。
◆ 你所不知道的曼德拉…穿睡衣見陸以正
【聯合報╱記者許雅筑／台北報導】2013.12.08
曼德拉逝世，與他私交甚篤的前駐南非大使陸以正不勝唏噓。他推崇，這位人權鬥士一生輝煌，其個性熱情坦率、聰明細膩且深具魅力，不僅解放南非、堪稱南非「國父」，也改變了整個非洲大陸。
陸以正與曼德拉十分親近，曼德拉有一次甚至穿著睡袍、裡面還是睡衣就出來見他。在他眼中，這位政壇領袖聰明細膩、深具魅力，兩人混熟了之後，曼德拉什麼事都不會瞞著他，其誠實坦率有時到了「可愛」的地步。
陸以正提到，曼德拉有一次和他聊到一九九二年初訪東南亞時，從新加坡、馬來西亞與印尼各獲贈一千萬美元，只有汶萊蘇丹只給他十萬美元。當時他險些把口中的茶噴出來，表示蘇丹身為全球巨富，拿出十萬美元就跟一般人拿出十塊錢差不多，語畢兩人一起大笑。
有時曼德拉打電話給陸以正，若是陸的妻子接到，這位高高在上的總統一定會先和她聊上幾句。兩人相處就像一般朋友，幾乎無所不談，包括私人感情在內。駐南非期間，若是碰到假期，別國大使找不到曼德拉，陸以正就知道他鐵定跑去和當時還是女友的第三任妻子葛瑞莎約會去了。
不拘小節、在幕僚準備好的文書上添加幾句親筆文字，也是曼德拉的註冊商標。有一次他寫信給英女王伊麗莎白二世，就把「陛下」稱謂一筆畫掉，改為「親愛的伊麗莎白」。外交官員看傻眼，他還振振有詞說道：「她叫我名字『尼爾遜』，我為何不能叫她伊麗莎白？」
◆ 北韓濫捕政治犯 集中營姦殺虐囚
【世界日報╱編譯中心／綜合5日電】2013.12.06
國際特赦組織5日發表報告，指衛星圖片顯示北韓境內其中一個最大的集中營，所囚禁的政治犯人數可能有增無減，包括兩個最大、專關政治犯的「15」、「16」營。有曾在集中營擔任守衛的北韓人揭露出集中營極為黑暗的一面，聲稱囚犯須自掘墳墓，完成後便遭殺害，而集中營官員會把女囚犯先姦後殺。
雖然北韓當局一直否認該國有集中營存在，但根據國際特赦組織分析過由2010至2013年的照片，指一個名為第16號營的集中營，估計囚禁了約2萬人，人數有輕微上升，而該營面積達560平方公里，是美國首都華盛頓的三倍。而另一個名為15號營的集中營，面積有370平方公里，估計前年已囚禁了5萬人。
一名16營前守衛上月與國際特赦組織會面時，揭露獄內殘忍事蹟，包括營內囚犯被迫自行掘墳墓，掘完後便會被人用榔頭重捶頸部致死；而女囚犯被殺前都會被營中官員強姦。另外一名15號集中營的前囚犯亦指，被囚人士每天要挨餓工作10至12小時，她曾目睹兩名試圖逃跑的獄友被抓回，公開處決。
儘管衛星影像及脫北者都指證歷歷，平壤當局仍否認。
曼德拉和解有功 治國乏善可陳
【世界日報╱要聞組／綜合6日電】2013.12.08
曼德拉並非完人，有關他的爭議一直存在，主要來自他在任總統期間的作為以及他的家人聲名不佳。批評者認為，如今南非存在的政治腐敗、貧富分化等問題，與曼德拉不無關係。
分析人士指出，曼德拉的治國之道不如他此前尋求種族和解的成就那麼耀眼。曼德拉傳記的作者認為，在結束舊制度方面，曼德拉創造了奇蹟，但在建設新國家方面，並沒創造奇蹟。
曼德拉擔任總統期間的宗旨是「不強求奇蹟，但要保證避免災難」。為維持國內的穩定，曼德拉實行漸進的變革政策，經濟上保持了以前的經濟框架，維護白人經濟利益。
這雖然避免了南非內亂，但並未根治種族矛盾，南非黑人對此感到不公，而當日後政府逐漸將礦山和土地收歸國有時，就引發白人恐慌。
高盛報告顯示，南非社會貧富差距明顯，85%的黑人屬於社會低收入群體，87%白人處於社會中上階層。多年來，南非失業率一直在24%左右。高失業率和貧困犯罪率加劇白人流失。1994年後，已有80萬至100萬白人離開南非。
在政治上躊躇滿志的同時，曼德拉的聲名也被家人所累。兩次婚姻為曼德拉留下多個兒女，十多個孫輩。外界指責他們利用曼德拉賺錢，例如推出以曼德拉命名的葡萄酒，將曼德拉頭像印製在T恤上，甚至為爭奪曼德拉墓地地點而對簿公堂。
或許是出於對家人的愧疚，曼德拉對這一切都保持沉默，這種愧疚在他對待第二任妻子溫妮一事上最明顯。溫妮對權力充滿渴望，出於補償她的心情，曼德拉為被判綁架罪的溫妮拉票，並幫助溫妮當選非國大全國執委會委員。
後來他更不惜與非國大其他領導成員發生爭執，堅持任命溫妮為非國大福利部部長。溫妮則利用職權任命自己的情人為副部長，並帶他乘頭等艙出國旅行。雖然最終曼德拉與溫妮分手，但此事也成為他完美人生的瑕疵。
※ 相關報導：
＊ 奉天曼德拉
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131208000683-260109
曼德拉（見圖，新華社）逝世，台灣當然是緊跟普世價值，推崇他是人權鬥士，偉大光芒，永垂青史，一片讚揚。媒體大報他來台訪問，與李登輝熱烈擁抱，每個當時與曼有關的人都來附麗沾光，連曼的傳記片把台灣置入行銷進去也沾沾自喜。
但若把當天兩條新聞連結到一起，倒有點尷尬：「李登輝金援，曼德拉情義相挺。」「國安密帳案，特偵組上訴。」原來，情義是錢買的。再追究下去，曼德拉或會是「汙點證人」，這很傷感情，就到此為止吧。
＊ 江靜玲專欄－曼德拉的魅力
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131208000685-260109
....曼德拉的魅力到底在哪裡？巨人、領袖、英雄、鬥士、明燈，還有什麼可以形容這位「當代偉人」？
1993年曼德拉以非洲民族議會主席身分到台灣訪問時，我被引薦給他認識，那是個非常短暫、禮貌性的接觸，但我永遠記得曼德拉與我握手時的眼神，他的眼神有一種特別深沉的人性尊嚴，溫和但有一股說不出來的震撼。
多年來，與曼德拉眼神接觸的那一刻，像是個定格的畫面，清楚地留在我的腦海。後來多次到南非採訪，有次在記者會上，曼德拉說「我記得你。」讓我覺得詫異不已。
派駐倫敦後，與其他國際同業談起曼德拉，發現他的魅力正在這裡，幾乎每個與他接觸過的人，都有一個屬於自己和曼德拉之間的感覺與故事，一名被曼德拉詢問道：「你還記不記我呀!」的同業說，「他總是讓你覺得你是最特殊的那一個。」
◆ 王健壯／在斷臂上開出花朵
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/8345995.shtml
【聯合報╱王健壯】2013.12.08
曼德拉剛過世，當年和他一起搞革命，一起推動族群和解，也一起制憲完成國家轉型的南非前任大法官薩克斯（Albie Sachs），過幾天即將來台訪問；台灣民眾或許可以從他身上看到曼德拉的影子。
薩克斯比曼德拉年輕十幾歲，但他們的命運卻相同。曼德拉反種族隔離的代價是坐牢廿七年，薩克斯的代價則是流亡海外廿四年，而且被白人政府特務放置的汽車炸彈，炸斷了一條手臂。
但曼德拉與薩克斯那兩個世代的人之所以被人視為典範，並不僅因為他們是永不退卻的自由鬥士，更因為經過死亡與苦難的淬鍊後，他們變成了另一種人，一種跟曾經迫害他們的人完全相反的人。「不要讓你的靈魂像你的敵人一樣墮落」，「我們不想變成那些人」，薩克斯這兩項呼籲，在曼德拉與他自己身上都得到了實踐。
而所謂實踐，不但表現於他們推動的國家和解與修復式轉型正義中，也表現於他們攜手制定的以人的尊嚴為本的憲法中，更表現於他們日常生活與處理國政的言行中。
替曼德拉寫過傳記的「時代周刊」前副總編輯史登格爾（Richard Stengel），曾與曼德拉朝夕相處多年，但讓他驚訝的是「曼德拉從未說過任何人一句壞話」，對曾經迫害他的白人如此，對反對他和解路線的同志亦然。史登格爾形容曼德拉是「維多利亞時代的紳士」，他相信即使邪惡的人也有不為人知的一面。
薩克斯雖然被炸斷一條手臂，但他在大法官任內寫的判決卻像「斷臂上的花朵」，每一項判決的字裡行間都洋溢著民主文化的風采，也都找得到他堅持文明與尊嚴的印記。
他在一項判決的協同意見中，寫過這樣幾句話：「禮儀（civility）是憲政的必要條件」，「從憲政的角度來看，禮儀不祇是有禮貌或行為端正而已，禮儀是憲政民主的黏著劑之一。禮儀要求我們對意見不合者必須寬容，對有所爭執者保持敬意，禮儀與和解共生密不可分」。
civility這個字雖可譯為禮儀，但它很難翻成中文，就像「教養」很難翻成英文一樣。然而，毫無疑問的是，在曼德拉與薩克斯身上，civility這個字卻得到了最佳詮釋，尤其是他們對待政敵的態度，更無一處無一事不彰顯了civility的精神。
但在全世界集體悼念曼德拉的此刻，許多人卻忘了他留下的這個遺產。美國政客與媒體悼念他，但根據一項最新民調顯示，incivility已幾乎成為美國的「國家流行病」，傳統與社群媒體代表的民間社會如此，朝野政黨代表的政治社會更為嚴重。台灣的政客與媒體也在悼念曼德拉，但才講完幾句不勝景仰懷念的悼詞後，他們轉頭就用不堪入耳的言詞痛罵對手；悼念一個人卻不能把那個人的遺產內化，這樣的悼念有何意義？
許多人視曼德拉如同聖人、彌賽亞，但曼德拉卻自認最多祇是個英雄，而且「英雄也是踩在許多人肩膀上才能變成英雄」。薩克斯對自我定位更是謙遜，他說「我祇是一個會哭泣的大法官」。他們那個世代的故事，對後代人有太多的啟發，但其中有關civility的故事，後代人卻絕不應忘記。
薩克斯來台那幾天，那些滿口爺們娘們的官員，那些在街頭為多元成家而言語衝突的民眾，那些在螢幕上每天夸夸其談的名嘴，那些指著官員鼻子像罵兒子一樣的立委，都該去聽聽他的開示，去見識一下在斷臂上要怎樣開出花朵。
（作者為世新大學客座教授）
東海情勢越演越烈 韓擴大防空識別區
【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2013.12.08
南韓政府今天下午2時 (台北8日下午1時)宣布擴大南韓的防空識別區 (KADIZ)，但表示新識別區不侵犯外國領空。中國11月23日宣布「東海防空識別區」以來，情勢陡然升高，美國、日本、南韓同聲批評並且表示不承認北京的片面宣布，KADIZ明顯針對東海防空識別區而擴大，可能再度升高緊張。
日本保安廳今天表示，三艘中國海警船今天上午8時左右駛過釣魚台列嶼的12哩領海。這是中國宣布東海防空識別區(CADIZ) 以來，中國海警船首度通過這個爭議海域。
韓聯社6日報導，南韓政府當天在青瓦台召開國家安全政策調整會議，決定擴大KADIZ，具體內容今天宣布，主體是將原有的KADIZ延伸到首爾與北京有爭議的離於島 (中國稱為「蘇岩礁」)，以及主權屬於南韓的馬羅島、紅島上空。
中國國防部11月底宣布東海防空識別區後，南韓政府就該識別區與南韓軍方的KADIZ部分重疊表示遺憾，並向北京表達要求中國調整的立場。重疊區寬20公里、長115公里，面積約為濟洲島1.3倍。
離於島坐落重疊區內。該島是公海上的水下暗礁，低潮時也在水面下，南韓在暗礁上興築76公尺高的海洋科學基地，但韓中雙方都主張該島海域包含於兩國的專屬經濟區 (EEZ)之中。離於島距南韓最南端的馬羅島149公里，距中國海域247公里，故而重疊。為了處理重疊與劃界，兩國1996年到2008 年舉行14次會議，但分歧至今未解。
白宮一再重申不承認CADIZ，並特意派兩架B-52轟炸機飛越，日本與南韓隨即派機跟進，藉以表示不受CADIZ約束。防空識別區在國際法上並無效力，但南韓媒體表示，為免與周邊國家衝突，相關國家應就重疊區域舉行協商。韓、中上周舉行高層國防會談，北京拒絕重新考慮CADIZ之後，首爾擴大KADIZ的步調明顯加快。
美國副總統拜登亞洲之行最後從北京轉首爾，6日會晤南韓總統朴槿惠，朴向拜登說明KADIZ擴延到離於島的計畫。南韓中央日報報導，「拜登表示肯定」。
※ 相關報導：
＊ 陸設防識區合憲合理
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131208000682-260109
....就「設立面」而言，ADIZ須符合芝加哥《國際民用航空公約》第1條而且不侵入他國領空。設立ADIZ的國家（包括美、日、台等），更無立場反對他國仿效。
....就「執行面」而言，只要符合「行使自衛權」的「必要性」與「合比例性」原則、不攻擊無武裝的民航機（符合「人道考量原則」）、符合《聯合國海洋法公約》第58及87條尊重所有國家在專屬經濟海域以及公海上方空氣空間的「飛越自由」以及「適當顧及」各國權益者，ADIZ之執行亦不至違法。
....台灣雖然不快，是否應反躬自省？去年陸方與菲國在黃岩島爭奪，沸沸揚揚，台方無所作為。別忘了，中華民國行政院公布的第一批領海基線及領海與鄰接區外部界線，黃岩島與釣魚台均在列。台灣若無法防衛黃岩島，陸方代為防衛，台灣政府只能表面羞愧，心裡暗爽。
＊ 安倍的正常國家，美日的同床異夢
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8346066.shtml
....首先，成立「國家安全保障會議」一直是安倍個人所追求的夢想，也是安倍政府恢復大國榮光、重建安全保障體系的重要一環。....其次，制定「特定秘密保護法案」，就是「國安會設置法」的配套措施；透過「特定秘密保護法案」，便可輕易地將安倍主導的「國安會」所制定的安全保障政策訂為機密情報。
....就日本社會而言，「國家安全保障會議設置法」及「特定秘密保護法案」兩法案雖是國家正常化路線的一體兩面，但日本人民對這兩項法案的感受卻大不相同。設立「國安會」，可讓日本面對緊急事態時快速做出跨部會的判斷，並迅速採取必要的處置；成立「國家安全保障局」，則可以統合各部會的情報，成為向首相報告的唯一窗口，這是跨出情報／戰略一體化的一大步。
相形之下，「特定秘密保護法案」卻招致社會強烈質疑。該法對於何謂「機密情報」缺乏具體定義，卻對國防、外交、反間諜及反恐等四大項目作了廣泛羅列，並將武器、彈藥及飛機數量等二十三項特定機密皆納入；除此之外，日本政府還可以隨時將不利於己的情報列為「機密情報」。這些，都是高達六成日本國民反對該法的主要原因。而且，「特定秘密保護法案」以中央集權方式將機密情報集中在首相等少數人手中，這不啻讓日本民主倒退了一大步。
....事實上，日本「國安會」成立後，運作焦點卻集中在解決中日關係、島嶼爭議及強化離島防衛議題上，並以修改集體自衛權及訂定新防衛計畫大綱為優先課題。這些作法，皆與美國政府的期待有重大落差。
....從美國一方面不承認中共劃定的東海防空識別區，一方面又要求美國籍民航機向中方提交飛航計畫，可見，維穩仍將是美國今後東亞政策的主軸。
＊ 英訪韓「參一腳」三國聯演無關東海
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8346295.shtml
中新網報導，三國共有三艘軍艦參演，但參演人數不詳。南韓軍方表示，早就與美方計畫好演習，英國的軍艦是趁訪問南韓期間「順便」參加。
＊ 米蘭世博打壓台灣 立委批馬種惡果
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/8/today-p6.htm
馬政府「活路外交」再度受挫，二○一五年米蘭世界博覽會，傳出主辦單位僅同意台灣以「企業」名義參展，不得以「國家」身分參與；外交部昨僅稱對方尚在評估，還無法說明；民進黨立委則痛批，義大利拒絕台灣以國家名義參展，背後一定有中國打壓，外交部卻裝聾作啞，嚴重失職，只會讓台灣國際地位持續倒退。
＊ 菲與叛軍達協議 邁向終結衝突
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20131208002735-260408
....法新社報導，政府與莫洛伊斯蘭解放陣線（MILF）的代表是在馬來西亞的吉隆坡簽署協議，向終結南部地區幾十年來的穆斯林叛亂活動又邁近一步。這場叛亂已奪走約15萬人命。
政府和平小組負責人戴爾斯（Teresita Deles）發布聲明說：「簽署分享權力協議後，將確保（菲律賓穆斯林的）莫洛國（Bangsamoro）能達成真正而且可行的自治。」
＊ 葉門國防部攻擊案 凱達承認犯案
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8344747.shtml
阿拉伯半島凱達組織（AQAP）媒體部門6日在網路發表的聲明中，宣稱犯下造成52人死亡的葉門國防部攻擊案。
＊ 中非爆屠殺 2天死300人
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8344748.shtml
一名紅十字會官員6日晚間向媒體透露，中非共和國自從12月5日爆發衝突和屠殺事件以來，至少已經有300人喪生。對此，法國已經派兵到該國進行軍事干預，防止事態的進一步惡化。
....中非共和國局勢長期動蕩，今年3月，由反對前總統博齊澤的多支武裝組成的「塞勒卡」推翻博齊澤政權。4月，「塞勒卡」領導人裘托狄亞被推選為臨時總統，成為這個基督教信眾人數占多數國家的首位信仰穆斯林教的領導人。最近，前「塞勒卡」武裝人員與地方自衛武裝團體之間的衝突增加，引發嚴重人道主義危機。
◆ 調查：外國人認為大陸形象「自信」
中央社 2013.12.08
中共黨報環球時報7日公布最新全球民調顯示，國外受訪者認為，中國大陸國際形象以「自信的」、「崇尚軍事的」和「複雜的」最為突出。
環球時報今天報導，環球時報環球輿情調查中心最近在全球14個國家展開「2013年中國國際形象與國際影響力全球調查」，調查國家包括美國、巴西、英國、俄羅斯、日本、韓國、印度、哈薩克、菲律賓、越南、澳洲、肯亞、南非和大陸。
結果，在外國人眼中的大陸國際形象，有30.3%的受訪者認為可用「自信」來形容；「崇尚軍事的」、「複雜的」也是國外受訪者眼中最突出的大陸國際形象。
此外，「勤儉節約」、「友好的」是大陸民眾留給國外受訪者最深刻的印象。
在大陸的國家實力方面，調查顯示，60%的國外受訪者認為，大陸「已經是世界性強國」；26%的受訪者認為大陸「還不完全是世界性強國」；僅6.1%的受訪者認為大陸「不是世界性強國」。
被問到大陸具備哪些世界性強國條件，73%的國外受訪者認為是「經濟實力」，選擇「政治及外交影響力」的占34.3%；選擇「軍事實力」和「文化影響力」的各占23.6和22.2%。
國外受訪者傾向認為，未來10年國際事務中最具影響力的國家是美國，其次是大陸；但在亞洲事務中，受訪者認為，未來10年大陸的影響力居第一，其次是美國。
有40.8%的受訪者認為，他所處國家未來10年與大陸將會是合作關係；有7.1%的受訪者認為，他所處國家未來10年將與大陸成為「對抗關係」。
在調查中，肯亞、南非受訪者對自己國家和大陸的外交關係評價最好，日本和越南受訪者的評價最差。
40年首見 新加坡驚傳暴動
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8348357.shtml
【聯合晚報╱編譯蔡致仁/綜合報導】2013.12.09
新加坡小印度區8日晚上發生暴動，約400名南亞外籍工人攻擊私人巴士與警車，多輛汽車起火燃燒，這是新加坡近40年來首起暴動事件。新加坡總理李顯龍今日凌晨在臉書貼文譴責，宣布將全力追捕發動暴動的罪犯。
新加坡一向給國際「治安良好」的印象，突然發生這場暴動令人驚訝。據報導這場暴動並非預謀，而是肇因於一起車禍。一名33歲的印度男子8日晚上在小印度跑馬路和翰莎路口被一輛私人巴士撞到，之後就爆發了暴動，而被撞到的男子已經死亡。
根據電視播放的現場畫面，一群人把巴士的車窗砸破，至少3輛警車被群眾推翻。8日晚間網路上開始流傳小印度區有車子翻覆且著火的照片和影像，新加坡警方在8日晚間約11時50分時證實小印度區發生暴動。
新加坡警察總監黃裕喜指出，警方在昨天晚間9時23分接到通報，派出約300名警力，並在1個小時內控制現場狀況。黃裕喜說，在他擔任警職後沒有遇過這樣的事情，估計新加坡約近40年沒有發生過類似暴動。
新加坡警方聲明指出，「大約400人參與暴動，破壞5輛警車與1輛救護車」，傷者包括10名警員、4名民防人員、巴士駕駛與車掌，幸好僅受輕傷。警方以發動暴動罪名逮捕27名南亞勞工。在新加坡暴動罪最高可判7年徒刑，以及鞭刑。
新加坡總理李顯龍的臉書粉絲專頁今日凌晨3時發文指出，當局已經控制情勢並展開調查，並譴責這樣「野蠻破壞的犯罪行為不能饒恕。我們將全力找出罪犯繩之以法」。李顯龍呼籲新加坡民眾保持冷靜，向警方提供所有可能有幫助的資訊。
去年新加坡爆發數年來規模最大的罷工活動，大約170名來自中國大陸的巴士司機因不滿薪資低於馬來西亞司機的「不公平」待遇，憤而發動集體罷工。這場暴動應會再次使新加坡外籍勞工的低薪處境受到注意。
※ 相關報導：
＊ 盈拉解散國會 示威大軍不甩
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8348353.shtml
泰國總理盈拉今日宣布，她已向泰皇要求解散國會，並「盡快」舉行選舉，但反對派宣稱這不是他們的目標，還是在今早如期繼續示威抗議。....盈拉今日早上9時42分在電視記者會宣布，她已經向泰皇提出解散國會的要求。盈拉表示，「這個階段，很多團體與很多人反對政府，他們宣稱代表人民。而這時候最好的辦法，是把權力還給人民以及舉行選舉，讓人民決定」。
＊ 開除出黨！北韓：張成澤反革命
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8348354.shtml
國際媒體上周以來盛傳金正恩姑丈、北韓第二號人物張成澤被整肅落馬，一般視為金正恩2012年初逐步接班以來北韓最大的領導階層動盪，但整個事情疑雲重重，莫得其解，北韓中央通訊社(KCNA)9日清晨首度證實其事，宣布張成澤已被解除一切職務並開除出黨，他的「罪行」包括在黨內搞「反革命派系」挖黨的牆腳，以及貪污腐敗、玩女人、吸毒。
＊ 烏克蘭政爭20萬人上街抗議 掃到經濟
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8347633.shtml
烏克蘭首都基輔八日再度聚集廿萬名親歐洲的抗議民眾，欲迫使總統亞努科維奇讓步，與歐盟簽署政治與自由貿易協定。連日來的政治動盪正加劇烏克蘭原已嚴重的經濟危機，並危及金融體系。支持烏克蘭向西方整合的民眾，揮舞著歐盟與烏克蘭旗幟，湧入基輔獨立廣場，抗議當局捨棄具歷史意義的歐盟協議，尋求向俄羅斯靠攏。主辦單位預估參與人數將達一百萬人。
◆ 義大利 歐洲最大中國黑市
自由 2013.12.09
義查獲400萬件仿冒品
〔駐歐洲特派記者胡蕙寧／倫敦—羅馬報導〕義大利金融警察7日宣布，在羅馬一次查緝行動中破獲400萬個仿冒化妝品和玩具，逮捕14名商販，其中10人來自中國。加上近日歐洲媒體大篇幅報導義國紡織重鎮普拉托的中國黑工問題，讓義大利官方兩面受敵，德國媒體甚至嘲諷「歐洲有個中國叫義大利」。
義大利警方透露，日前破獲的羅馬查緝行動總共出動120名員警，沒收多達5萬6000件仿冒迪士尼玩具、56萬7000件可能有害健康的化妝品、4700個仿冒名牌手提包，以及44萬件易燃的耶誕節裝飾品等。
最大源頭來自中國
據歐盟統計，中國仍是全球仿冒產品最大源頭，在歐盟各國海關查獲的仿冒品中，近年來有將近4分之3都是中國貨，而且近10年來被查獲的仿冒品數量增加10倍之多。
中國移民造成衝突
除假貨讓義大利當局頭痛外，近日因為歐洲紡織重鎮普拉托的華人工廠發生大火，爆出當地黑工奴隸等問題，更飽受歐洲媒體抨擊。「新蘇黎世報」6日評論，在義大利的中國奴工不僅個人受到剝削，更造成當地社會系統的嚴重負擔。而中國移民不斷增加，也讓當地種族衝突加劇。中國移民的子女也造成當地學校、醫院的嚴重負擔，當地新生兒據稱有多達半數是中國人。普拉托所屬的托斯卡納省省長羅西（Enrico Rossi）直言，普拉托可能是全歐最大的「黑市」。
普拉托近約4000家紡織廠近20年來倒了一半，取而代之的是中國工廠和中國勞工，他們日夜趕工、門戶緊閉，吃睡都在工廠裡。外界批評這些工廠大多有黑手黨協助走私黑工，工作條件惡劣，像奴隸般的華工每小時報酬只有1歐元。
◆ 白人獄卒憶曼德拉 「是囚犯也是父親」
自由 2013.12.09
〔編譯詹立群／綜合報導〕曼德拉二十七年的牢獄生涯有十八年在位於南非開普敦附近、惡名昭彰的羅本島（Robben Island）度過，在那裡遇見白人獄卒布蘭德（Christo Brand），發展出一段超越種族的忘年之交。當年布蘭德被告知他負責看管的是「南非史上最大要犯」，如今他說，失去曼德拉猶如失去自己的父親。
18歲白人小子遇上60歲智者
「他是我的囚犯，也是我的父親。」一九七八年，十八歲的農家子弟布蘭德到羅本島當獄卒，當遇見這位六十歲「四六六六四」號囚犯時，第一印象是這個外界眼中的「恐怖份子」竟如此友善有禮、盡是問他關於家庭、成長背景等問題。
曼德拉在六四年被判終身監禁關進羅本島，當時四十六歲的曼德拉在採石場做苦工，每天工作十小時、一週五天。與他共度漫漫時光的布蘭德說，曼德拉總是樂於助人，不斷鼓勵他進修，為家人賺錢，逐漸變得像是自己的父親一樣。
「偷渡」小孫女讓曼德拉抱抱
曼德拉在回憶錄裡曾稱布蘭德「強化我對於基本人性的信心，即便他們是將我陷於囹圄的人」。曼德拉每三個月只有一次三十分鐘的會客時間，還得隔著小玻璃窗。當前妻溫妮「夾帶」初生孫女Zaziwe（盼望）來訪時，曼德拉問布蘭德是否能從遠方看她一眼，沒抱過黑人嬰兒的布蘭德嘴巴上說不行，卻接過小寶寶讓流著淚的曼德拉親吻她的臉頰，這個祕密直到曼德拉當上總統後才曝光。此外，布蘭德還會幫忙「走私」麵包與曼德拉最愛的髮油。
總統任內巧遇 當眾介紹「我的獄卒也是我的朋友」
布蘭德說，曼德拉當了總統仍一本初衷，保持偉大特質，總是能為任何人付出。他回憶，當曼德拉步入國會時，巧遇職位低微、正在發放文件的布蘭德，立刻在眾多議員面前與他握手，說「這是我的獄卒，也是我的朋友」，讓他備感榮耀。
現年五十三歲的布蘭德說，兩人最後一次碰面是在兩年前的週日午後，他帶著妻小到開普敦的曼德拉家，「我的孫子想接近他卻有點害羞，曼德拉想要抱抱他，瞬間打動孩子的心」；曼德拉離世不僅是國家的損失，對他個人來說更仿若失去一個父親。
專家觀點／G2賽局 北京如何出招？
【聯合報╱劉德海／政大外交系教授兼系主任】2013.12.09
朴槿惠政府在美國副總統拜登訪問南韓後，宣布將防空識別區擴大到已被劃入中共防空識別區的離於島，使東北亞的情勢更加不穩定。
本世紀以來，儘管美國與中共兩超強表面上未必同意共同主導世局的所謂Ｇ２，但其實此一趨勢在二○○八年後已然成形，因而引起其他國家憂心，在東北亞最為明顯；不願屈居二流國家的日本圖藉掀起釣魚台領土紛爭來離間美中兩強，使Ｇ２破局。
在Ｇ２的大架構下，東北亞已形成數個三角關係，三方皆力圖製造或利用矛盾來爭取另一方的聯手或支持以對付敵對的一方。中日釣魚台領土紛爭的長期化與尖銳對抗化、競相設立國家安全會議、日本安倍政府力圖修憲衝破集體自衛權等右傾舉動、中共片面宣布防空識別區以及南韓宣布防空識別區等皆與此有關。
對南韓而言，不僅要注意美—韓—中三角關係裡，在美中兩強間取得平衡，以確保涉及其戰略利益的韓美同盟，以及維持韓中友好以保障其經貿利益，同時亦需關注美—日—中與美—日—韓另兩個三角關係。
南韓因而在中共宣布東海防空識別區後決定參與ＴＰＰ談判，以因應日本參與ＴＰＰ談判對南韓的不利，改善與美國關係，防止華府倒向日本，同時對中共施壓儘速完成韓中ＦＴＡ談判。但南韓在美日和中共嚴重對立的局面下參與ＴＰＰ與宣布防空識別區，在Ｇ２競合的賽局裡倒向美國，顯然受到美方的壓力；習近平已表示中韓關係出現問題，未來北京會如何出招將是Ｇ２賽局的第二回合，值得密切注意。
※ 穩定的因素逐漸消失。相關報導：
＊ 南韓擴大防空識別區 嗆聲中日
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/8347639.shtml
南韓國防部表示，新的防空識別區是為了使南部邊界與該國的飛航情報區（FIR）相符，擴大的範圍包括離於島（中國稱蘇岩礁）、濟州道南方的馬羅島與全羅南道新安郡紅島海域。新的KADIZ將於15日生效。
＊ 中韓爭議島 南韓蓋建物
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/8347648.shtml
此地原本是東海的一個水下暗礁，距中國大陸領海基線海礁一百卅二海里，距南韓濟州島八十二海里。雖然南韓稱其為「島」，事實上這個礁石在低潮時也不會露出水面，根據聯合國海洋法公約「島嶼必須於滿潮時仍浮出水面」的規定，此地只能算是礁石不能算島嶼，因此不得用以主張經濟海域。當地管轄權，須會談決定。
＊ 被中潑冷水 南韓選擇靠向美日
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/8347650.shtml
中國大陸於十一月廿三日宣布擴大東海防空識別區後，日本反應自然激烈，但南韓則延到兩周後才採取對應措施，凸顯出南韓政府在面對國內、外多重壓力，並經過多方折衝與慎重權衡之後，不得不選擇與美、日站在一邊。
＊ 北韓撤換張成澤 威脅東亞穩定
http://anntw.com/articles/20131209-ymqP
針對北韓在9日撤換有「攝政王」之稱的張成澤，國際分析師表示，此舉雖然短期內提升了金正恩的威信，但也是一個風險極高的舉動，因為張成澤是一位了解北韓制度運作、善於建立共識的人才，少了張成澤的輔佐，金正恩未來恐誤判情勢，使得東亞局勢更加不穩定。
＊ 知中派 在日遭嚴重排擠
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/8347662.shtml
....日本與大陸溝通管道不暢通，一是因日本與大陸均已發生根本改變，導致外交官在控制與解決問題上難度升高，例如大陸與日本的民族主義趨於強硬，外交官難以擺出和解姿態。二是日本外務省的知中派遭到嚴種排擠。
近廿年，被視為中國通的知中派官員遭到右派批判增多。廿一世紀初期，登上高位的知中派銳減，二○○一年迄今，外務省的亞洲和大洋洲局長始終是由非知中派出任。
＊ 敏感時刻中共高調軍演 警示美日韓
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/8347656.shtml
....中共官媒披露，近日解放軍山東濟南軍區出動陸、海、空與二砲等四大軍種，在靠近日本和韓國的山東半島高調聯合舉行大規模演習，總兵力多達兩萬人，數十架戰機參與，甚至動用軍事間諜衛星參演，警示美日韓的意味極濃。
＊ 東京觀察／專家︰若日中現在開戰 「中國不敵日本」
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/9/today-int2.htm
....首先，裝備優位並不等於能在實戰上全面發揮，中國的閉鎖社會和日本的開放社會直接影響戰力；第二是戰時兵員的應用力，日本海上自衛隊在亞洲海域有豐富的單獨或共同訓練經驗，中國海軍無法比擬；第三是地理要素，由於在釣魚台，因此戰機部署和陸基飛彈發射台的確保非常重要，日本從黃海到東海的島嶼都在距離中國海岸線八百公里內，可馬上成為飛彈發射基地。
....日本前航空自衛隊參謀長田母神俊雄日前指出，中國人民解放軍人數為日本自衛隊的十倍，軍事開支也大幅超越日本，但兵員的素質和訓練無法和日本自衛隊相比，日中一旦開打，「中國軍隊完全沒有勝算」。例如，中國空軍目前的訓練方法，是航空自衛隊三十年前的版本，完全是「類比式的訓練法」。日本為何知道中國空軍的水準低落？田母神指出，自衛隊隨時在分析偵察衛星影像，不時以偵察機或巡邏機監控中國軍隊的動向，對中國戰機的戰法也有充分掌握，無論從任何角度看，「日本空自壓倒性地優於中國空軍毫無疑問」。
＊ 習李改革之路／軍隊改革 迎擊科技戰
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8347705.shtml
中共十八屆三中全會提出關於軍隊改革的部分，雖然僅具指標性和方向性，卻體現出中共當局為因應當前國際形勢變化、國家安全戰略，以及未來可能出現的軍事衝突，力圖透過軍隊改革，迅速建立一支可戰、能戰、善戰的精兵部隊。
＊ 海龍號潛航 官兵鐵房間關30天
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8347594.shtml
關在一個沒有窗戶的鐵房間，視野不超過五公尺；生活空間極度擁擠，還得和他人共用床鋪，甚至不能發出任何噪音。這種日子連續卅天，大部分人恐怕都要發狂，卻是潛艦官兵必須忍受的考驗。
＊ 海軍評估自造潛艦 向美尋求技術協助
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8347598.shtml
....軍方與造船業表示，國內仍無法自製魚雷、聲納、主機、戰鬥系統、潛望鏡等設備，藍圖設計需技術支援。這些關鍵裝備與技術，還是須向美方爭取，道理略似當年通用動力（ＧＤ）協助設計經國號戰機。
星暴動／種族壓力鍋爆了 治安形象蒙塵
【經濟日報╱編譯莊雅婷／綜合外電】2013.12.10
新加坡8日晚間發生40年來首見的暴動，警民衝突造成至少一人死亡、多人掛彩。此事件使星國種族和平共存的形象蒙塵，也凸顯當地外勞緊張對立加深。
新加坡警方表示，這場暴動並非預謀，而是肇因於車禍。一名33歲的印度男子8日晚間在小印度區遭一輛私人巴士輾斃，隨後肇事現場聚集約400名外勞，他們追打駕駛，並對警車和救護車縱火。當局出動300名警力維安，當場逮捕27人，另有18人受傷緊急送醫。
新加坡總理李顯龍9日凌晨在臉書發文指出，這起暴動是嚴重事件，「無論出於什麼理由，都不能當成這些暴力犯罪行為的藉口。」他承諾，政府將盡力追查嫌犯並徹底法辦。根據星國法律，暴動罪名成立將面臨最多七年的有期徒刑。
新加坡向來被視為全球治安最佳的城市，但近來大批來自南亞的外勞湧入，導致國內緊張氣氛升高，執政黨人民行動黨數月來不斷呼籲加強社會和諧。同時，政府也連續四年緊縮移民政策，以降低對外勞的依賴。
目前星國約有530萬人口，當中逾100萬人是印度、孟加拉和中國籍外勞。新加坡上回發生種族暴動是在1969年。經歷1960年代的群眾暴力事件，政府開始禁止公眾集會。
瑞穗銀行資深經濟學家瓦拉坦（Vishnu Varathan）指出，這場暴動起因於不同文化規範和外籍勞工檯面下的緊張關係。
他說：「新加坡的種族多元，社會規範也不盡相同。就某個層面來說，這起事件也反映檯面下的衝突正持續醞釀。一國可接納外勞的數量有限度，通常公共運輸和勞工生活條受此影響最深。長久下來，這些情況可能惡化，造成緊張態勢無可避免加劇。」
新加坡的犯罪率在全世界最低，暴動事件也屈指可數。去年該國出現26年來首見的罷工事件，171名中國籍勞工曠職兩天，抗議薪資和生活條件不佳。
※ 相關報導：
＊ 星暴動／警鎮壓「小印度區」 44年首見
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/8350000.shtml
一名印度裔外勞疑因酒後想搭巴士被拒，巴士司機在他下車後意外撞倒他並輾斃這名印度人，引發附近南亞裔外勞近四百人包圍並破壞巴士及趕來處理的警方車輛，隨後並掀翻警車、放火燒車。
＊ 星國移工 雇主苛刻、官方不友善
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131210000346-260102
新加坡發展迅速，新建高樓如雨後春筍般聳立，但這些建築其實是眾多外籍勞工用血淚換來的成果。這些外勞的生活條件通常極差，薪水難以餬口，合約還規定不得向政府申訴，最後甚至落得負債、被遣送回國的下場。
星國政府今年6月的數據顯示，該國外籍建築工人約30萬，來自中國、孟加拉、緬甸等國，他們面臨的問題包括雇主未全額給付薪資、合約內容不清楚、國定假日工作或超時工作沒有薪水等。社工喬勒凡表示：「新加坡並未規定最低薪資，這使得許多外籍勞工的收入低於最低生活水準。」
＊ 搶飯碗占資源 130萬新移民成公敵
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131210000348-260102
隨著新加坡經濟快速發展，外勞（含外籍專業人士）人數跟著大幅增加。2008年新加坡外勞較2007年暴增15萬人，並突破100萬大關，而截至今年6月，新加坡外勞人數幾近130萬，而該國人口卻只有530萬。
....然而過度依賴外勞，除導致生產力下降、拉低本國勞工薪資、社會問題叢生等慣見的問題外，在新加坡這樣的彈丸之地，還造成過度擁擠的問題。近年來，外勞在新加坡引起不少爭議，許多人認為外勞搶走他們的飯碗，拉高了住房成本，甚至占用原屬於他們的公共資源。
＊ 泰政爭／盈拉解散國會重選 16萬人不買帳
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/8349990.shtml
....分析家說，反對勢力號召十六萬人上街，展示了實力，以及根除「塔信勢力」的決心；因此，重新選舉可能不是萬靈丹，無法結束這場政爭。他們說，盈拉解散國會的動作太遲了，不可能滿足反對派的要求，他們正在推動以非選舉產生的「人民議會」取代民選的政府。
＊ 內蒙老兵暴打新兵 木棍斷成多段
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/8350444.shtml
網上近日流傳一段名為「內蒙古烏海市烏達區消防二中隊打新兵事件」的視頻，五個身穿制服的新兵，被八個穿軍褲、光著上身的人圍毆。烏海市消防支隊介入調查後證實，當事人確為烏達區二中隊士兵，涉及的大隊、中隊負責人均已被停職，待事件查明後，將予嚴懲；對於打人者則已交公安介入調查。
＊ 金正恩姑丈張成澤被捕 北韓媒體宣揚
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8350077.shtml
北韓高官被整肅處決並不罕見，但金正恩如此公開的羞辱自己的姑丈，讓外界北韓專家大為吃驚。
＊ 北韓攝政王╱張成澤當眾被捕 傳已遭處決
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/10/today-int1.htm
....南韓聯合通信社報導，張之所以遭拔除，與手下一名叛逃幕僚有關，此人九月底或十月初潛逃至中國，手上握有金正恩與其父金正日的「金庫」資訊。六十七歲的張成澤是朝鮮勞動黨中央政治局委員、國防委員會副委員長、勞動黨中央行政部部長、人民軍大將，被視為是改革派，與中國關係密切。
南韓國安機構分析師、曾任張成澤部屬的脫北者金光珍（Kim Kwang-jin，譯音）指出，張在勞動黨和政府部門廣泛建立人脈，自其兩名親信遭處決消息傳出後，下個目標將是曾受張管轄的中央政府成員。北韓大學院大學教授梁茂進（Yang Moo-Jin，譯音）也說，北韓將有一波鎖定張黨羽的肅清行動，好讓金正恩成為唯一不容挑戰的權力核心。韓聯社則稱，張的姪子、北韓駐馬來西亞大使張勇哲一家、其姊張繼順（譯音）等人，都已被召回北韓。
◆ 加國主張 擁有北極
【聯合晚報╱編譯陳澄和/法新社渥太華9日電】2013.12.10
加拿大9日宣布向聯合國提出申請，尋求大幅擴張大西洋的海疆，並顯露要主張擁有北極點 (North Pole)與周遭極地海域的意圖。
加拿大近十年來不斷勘測該國的東部與極北海床，並蒐集相關的支持證據，9日進而向大陸棚界限委員會提出這項主張。
加拿大外部交部長貝爾德說，這項申請是基於對加拿大大西洋大陸棚外部界限的關切。
然而，俄羅斯與丹麥預料也要會提出重疊的主張，並導致幾個北極鄰國的對立。
由於溫度上升逐漸打開北極航道，過去無法觸及的礦產資源如今開採的難度降低，各國對北極地區的興趣跟著大幅升高。
名家－東亞驚濤駭浪 我握和平之鑰
中國時報 潘華生 2013年12月10日
美國副總統拜登訪韓後，南韓宣布擴大防空識別區，延伸範圍涵蓋與中國有爭議的蘇巖礁。蘇巖礁成為同時被中、日、韓納入防空識別區的重疊區域。
日本的安倍政府在設立國家安全局後，再次強行通過了《特定祕密保護法案》，確定不受監管的國安領域，授予安倍政府前所未有的自由裁量權，為其弱化和平憲法的軍事束縛進行軍事對抗提供了新的制度平台，使得區域緊張呈現相互增強的雙螺旋。
也不過幾年前的2009年，日本民主黨鳩山政府在施政藍圖中還提出「琉球願景論」，讓琉球成為連結中日韓台共榮發展的緩衝，重回歷史上「萬國津梁」的盛況。內容包括琉球實施一國兩制；中日韓台民眾到琉球免簽證；琉球學生學習中文；發行琉球貨幣；設定與中韓相同時區；更重要的是美軍撤出琉球。
也不過幾年前，當時的日本政府還經年積極推動中日韓經貿整合，除了東協加中日韓的自由貿易區之外，從2012年的6月起，中日這兩個世界第二及第三經濟體的貨幣繞開美元，啟動第一次的直接貨幣交易。此舉不僅助推中日經貿關係的深遠發展，也給世界貨幣體系的改革帶來深遠影響，甚至可說是影響美元作為世界交易貨幣的開端。
然而，就在東亞中日韓三強的和平整合過程中，首先美國拒絕遷移琉球基地，鳩山政府因此垮台，接著石原慎太郎突然拋出購買釣魚台的敏感議題，也迫使日本民主黨的野田政府不得不跟進，以國有化因應，從此掀起東海凶險的驚濤駭浪。
中日民族主義一旦被激起，經濟整合以及貨幣直接兌換接連受挫，日本在大陸企業受到反日示威波及，一向日中友好的日本民主黨大潰下台，日本換成了鬥志昂揚、劍指中國的安倍上台。
美國的「重返亞洲」，「再平衡」，實係其作為唯一超級大國地位大策略的部分，也是保持美元全球結算貨幣地位的必然。為此，合理的大戰略必須遏制中國，分化歐洲，防止俄羅斯；經濟上，美國必須干擾中日的貨幣直接兌換，扼殺亞元；推出跨太平洋夥伴關係經濟協議（TPP），取代中國主導的東亞和東南亞自由貿易區。美國副總統拜登對南韓大統領朴槿惠直白地說：「站在美國的對立面，從來都不是好的賭注」。宣示美國才是這個地區唯一霸權，也明白告訴與日本不合、卻與中國有特別關係的朴槿惠必須清楚站到美國的一方。
美國很清楚：只要挑動中日韓的民族主義神經，就不會有進一步的中日韓區域整合的合作，只要不斷在新出現的貨幣中心的周邊地區挑起衝突和戰爭，新貨幣中心賴以生存和順利運作的國際安全環境就不會存在。
從甲午戰爭以來，歷經兩個甲子的國運轉折，中國與日本來到了一場國運的相交點：一方是旭日東升、國力上揚、顧盼自雄的中國；一方是夕陽西下、國力萎縮、憤懣不平的日本。美國利用了心有不甘的日本右翼來對付中國。讓中日韓的區域整合瞬間成為過眼雲煙。
從這個角度看，美國的重返亞洲再平衡策略非常成功。日本還擱置了與韓國的獨島，與俄羅斯的北方四島爭議，騰出雙手來全力對抗中國。但是日本的人口老化，經濟衰退，戰爭的動員潛力遠不及中國。以至於一心回復正常國家的日本反而必須更依賴美日安保協定的保護傘，背離正常國家更為遙遠。
從後見之明來看：鄧小平定下的「韜光養晦」國策確有過人的政治智慧。中國要和平崛起，日本要成為正常國家，東亞要和平共榮，亞洲要經濟一體，都必須要解決橫亙於前的釣魚台爭議。
中日在釣魚台的衝突不是一個偶然的摩擦，這是地緣政治力量相互擠壓，更是時代更迭的必然。日本最終註定不是中國的對手，所以中國作為崛起的東亞強國，須更有智慧地解除主場的區域緊張，更必須讓日本理解到其成為正常國家的阻礙其實不是中國，而是美日安保。算計利弊得失後，中日互給對方體面下台階的鑰匙，或許就在台灣的東海和平倡議。（作者為大學副教授）
※ 相關報導：
＊ 南韓擴大識別區後 陸南海軍演封鎖三海域
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8349998.shtml
南韓宣布擴大防空識別區後，中共解放軍同時在黃海和南海進行海上軍事演習，這是繼山東半島陸上軍演後，大規模的海上軍事行動。南海軍演將和中共航母遼寧艦的核心武器系統訓練有關，使其具備全天候的作戰能力。
＊ 國安會成立 對台決策流程改變
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8349989.shtml
中共十八屆三中全會通過「決定」文，台灣民眾最關心對兩岸關係的影響為何？兩岸學者分析影響有二：一是國家安全委員會（國安會）成立後，對台決策流程改變；二是大陸經濟重心轉向服務業、內需產業，相較於加工製造業，在陸台商與大陸國企將從合作走向競爭。
＊ 通過秘密保護法 安倍民調大跌
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8350016.shtml
這是安倍第二次執政以來最嚴重的信任危機，六日眾議院通過秘密保護法案後，多家媒體民調皆創新低，支持率下滑約十個百分點。
◆ 張瑞昌專欄－安倍何以權力暴走？
中國時報 本報訊 2013年12月10日
儘管反對的民意聲浪高漲，日本參議院依然表決通過備受爭議的《特定祕密保護法》，6日晚間在挑燈夜審的國會議事堂上，憤怒的民眾從旁聽席向議場內扔擲鞋子，抗議立法粗暴以及對人權的侵犯。
這是繼通過創設《國家安全保障會議》相關法案之後，安倍政府再度強勢主導的重要法案，根據1年後生效的新法，政府得以將防衛、外交、反間諜和反恐四大領域需要保密的情報，指定為「特定祕密」。至於哪些是屬於「特定祕密」內容，除了情報之外，法案附表列舉了武器、彈藥及飛機的數量及性能等項目。
該法規定保密期限不得超過60年，但政治掛帥的立法總有例外原則，因此新法還有例外條款，對國家不利的情報信息，可以被半永久性地指定為「祕密」。簡單說，這些以攸關國家安全為名的「祕密」，很可能被永遠封存，終至不見天日。
《特定祕密保護法》的出爐，無論是對本官僚體系、在野陣營乃至社會各界都帶來極大震撼，輿論反應尤其強烈。依該法祭出的嚴刑峻罰，國家公務員若洩密將被處以10年以下有期徒刑，合謀者和教唆者都將被處以5年以下有期徒刑。
國安會的創設與特祕法的立法，被視為安倍建構「強大國家」不可或缺的雙翼，在有法、有人甚至有預算的情況下，內閣將可藉此強化祕密管理與情報蒐集的工作。然而，這勢必引發諸多負面效應，比方說，公務員在面對媒體時將因擔心遭到懲罰而綁手綁腳，不僅嚴重限縮媒體的採訪自由，也扭曲政府資訊的透明化，侵犯社會大眾知的權利。
另一個嚴肅的課題是，誰來決定祕密？以及為了避免濫權所需的監督機制，又是如何規範？根據《特定祕密保護法》，職司決定祕密之責是官僚，但裁量空間充滿想像，而調查是否勝任祕密處理的評估工作，是警察的公共安全部門。舉凡被列為評估對象的公務員和可能接觸機密的民間企業人士（譬如電信），其個人醫療資料及親屬關係都可能被列入調查。
批評者認為，如此一來，只要涉及國家機密者，依新法豈不是連祖宗八代都要全面清查？這是否讓日本走向「警察國家」的地步？其次，在內閣中成立「情報保全監察室」，讓官僚來監督負責指定祕密的官僚，又算哪門子的監督？
《特定祕密保護法》之所以在日本掀起軒然大波，正是源自整部法案假借國家安全至上的名義，實則卻有侵犯人權、迫害言論自由之虞。不僅在野陣營強烈抨擊，媒體、學界、公民團體乃至藝文界更是群起撻伐，其中，由導演高畑勳、宮崎駿、山田洋次、降旗康男及是枝裕和等269位電影文化人發表的聯合聲明，對安倍政權發出嚴厲的批判。
這些代表社會良知的文化工作者在聲明中表示，過去前輩們曾被迫為戰爭提供協助，如今在反省中，日本電影界開始戰後的新步伐，因此無法容忍剝奪知情權、影響言論自由的特祕法。資深導演降旗康男甚至寫道：「為了不倒退回到二戰前、二戰時的日本，我們唯有堅決抵抗。」
日本政府曾在二戰前頒布《軍機保護法》，此舉助長了當時的軍國主義勢力，從而打壓反戰言論、排除政治異己，最後發動東亞侵略戰爭。降旗的憂心即在於此，這也是民間為何有近6成民意反對立法的原因。
對特祕法疑慮最深的是中國，中方向來對安倍沒好感，除了抨擊為「密室政治」之外，還示警說，特祕法若無限上綱，將進一步架空日本憲法，為右傾的安倍政權整建出一條邁向修憲擴軍的坦途。
然而，安倍果真對民意向背不察，在推動特祕法上一意孤行？其實，基於日美同盟合作之需的考量，或許是唯一的答案。畢竟，相對於中方的態度，美國國務院卻大表歡迎，認定特祕法的通過是美軍與自衛隊共享情報的前提，坦言期待一個強大的日本，以抗衡中國軍事力量的增長。
所以，當安倍把話講白了，就算支持率下降，也一定要在國會本會期通過時，世人這才明瞭，擔心夜長夢多的背後，安倍早有接受反對民意衝擊的心理準備。即使被《朝日新聞》痛批是「違背民意的權力暴走」、《每日新聞》指為「日本議會政治史上的最大汙點」，安倍也只能橫眉冷對千夫指，硬撐到底了。
國際瞭望－金正恩的霹靂整肅
中國時報 本報訊 2013年12月11日
如果按北韓所發表的張成澤的罪狀，那簡直是罪該萬死，北韓在日的喉舌《朝鮮新報》說那是「萬古罪人」。其實這些罪狀並無多大重要，重要的是金正恩必須整肅他的這個姑父。所有不夠尊重他的人都必須整肅掉。
金正日死後，出喪時，扶柩的左右共8人，右邊第1人是時任勞動黨中央軍事委員會副委員長金正恩，第2人是國防委員會副委員長張成澤，第3人是勞動黨中央委員會書記金基南，第4人是最高人民會議議長崔泰福。左側第1人是人民軍總參謀長李英浩，第2人是人民武力部部長金永春，第3人是人民軍總政治局第一副局長金正閣，第4人是國家安全保衛部第一副部長禹東測。
除金正恩外，現在其他7人中有5人被解職，只有扶柩右側的金基南與崔泰福未被解職，這2人是文人，重要性很低，張成澤殘喘到現在，下場也最慘，扶柩左側的4名武人則已全部解職。
事情發端在金正日的告別儀式僅4個月之後，2012年4月金永春先被解除職務，由金正閣替代，同期禹東測被解除職務，由金元弘代替，7月間解除李英浩所有職務，理由是健康問題，11月則補上武力部長的金正閣被解職。
這些人都是金正日培植起來的，能擔任出喪扶柩當然是得到金正恩同意的，但不到1年時間便整肅乾淨，尤其是武人。這可見金正恩抓軍隊的決心很強，同時也可見他並沒有認同父親的安排，與當年金日成死後，金正日尊重其父安排大為不同。
金正恩這個年僅30的人真是難測，要推測他未來路線不容易。
※ 相關報導：
＊ 張成澤「高調」落馬 北京嚇一跳
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8352724.shtml
紐約時報報導，北韓第二號人物張成澤遭到公開羞辱整肅，對他垮台最感不安的就是中國大陸，因為多次訪問北京的張成澤是倡導大陸式改革開放的指標人物，而北韓指控張成澤的罪名之一是賤售礦產給大陸。
報導中說，北京認為六十七歲的張成澤是值得信任的人，能監督年齡不到他一半的北韓領導人金正恩。大陸高層領導人對金正恩突然將姑丈張成澤整肅下台，顯然大吃一驚。
＊ 民航機通報大陸 南韓准了
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8352736.shtml
韓聯社十日報導，南韓政府改變立場，表示南韓民航業者可根據飛安需求自行判斷，必要時可向中國大陸提交通過東海防空識別區的飛行計畫。
＊ 百國政要悼曼德拉 美國古巴總統一握大和解
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8352734.shtml
南非故總統曼德拉追悼大會十日在約翰尼斯堡的FNB體育場隆重舉行，近百位現任或卸任的各國元首與政府領袖及十萬名南非民眾冒雨參加。美國總統歐巴馬主動與古巴總統勞爾‧卡斯楚短暫握手，卡斯楚也面帶微笑伸手，呼應曼德拉生前鼓吹的大和解。....曼德拉的遺體將運往普勒多利亞的總統府，十一日至十三日舉行告別式。十四日，曼德拉遺體將運往老家東開普省的古努村；十五日將按傳統儀式舉行安葬儀式。
＊ 薩克思：曼德拉改造南非 讓敵人變朋友
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8352731.shtml
曼德拉制憲的左右手、南非憲法法庭前大法官薩克思（Albie Sachs），昨應邀抵台，舉行系列演講。他曾遭南非特務炸斷手臂且失去一眼視力，和曼德拉一樣深信與對立陣營對話的重要，「讓敵人變成朋友，共同生活，國家才能進步。」
＊ 薩克思：「斷臂開出百合 是我溫柔復仇」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8352726.shtml
南非前總統、諾貝爾和平獎得主曼德拉的制憲左右手薩克思，遭南非特務炸掉一手一眼後，曾寫下筆記：「夥伴們，別害怕，我們可以復仇，但不是也炸斷對方的手或讓他們失明。如果南非能獲得民主正義，我的手臂就會長出代表純潔和殉道的玫瑰與百合，這才是我溫柔的復仇。」
＊ 敵機來了嗎？ 假警報大烏龍（節錄）
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8353503.shtml
「喔~喔~」發生空襲等重大危難才施放的防空警報，上午在8時25分無預警的全台同步作響，為時15秒，由於事前並無任何試放警報的訊息，民眾聽到一頭霧水，連國防部也嚇一跳，緊急查看是否有「敵機來襲」，警政署民防管制所查明後表示，因系統故障，誤放「假警報」，要求承包商儘速改善，搞了一場全國性的大烏龍。
....今天上午8時25分，許多民眾都聽到只有萬安演習時才會聽到的防空警報聲大作，民眾反映演習都會事先通報，「難道真有敵機來襲？ 」有民眾說，雖然知道是假的，但無預警聽到警報聲喔喔大響，心跳還是會加速。
※ 這也證明大家對空襲警報的反應有點遲鈍。
◆ 經合會 推動兩岸示範區合作
【經濟日報╱記者葉小慧、何蕙安、李仲維／台北報導】2013.12.11
兩岸經濟合作委員會昨（10）日召開第五次例會，雙方同意儘速完成ECFA後續協議之外，強化雙邊經濟合作，共同討論推動我自由經濟示範區與陸方自由貿易試驗區的產業。
其中，雙方對電子商務討論熱烈，規劃兩岸合作產業加設電商產業分組；同時，因應上海自由貿易區放寬電商持股至55%，與「兩岸服務貿易協議」中給予我方的優惠相同，經濟部爭取提高電商持股比率至67%，陸方同意「馬上進行研究」。
此外，在兩岸經貿團體互設辦事機構部分，雙方共同宣布第二家經貿團體分別為我方的電機電子工業同業公會（電電公會）以及陸方的海峽經貿交流協會（海貿會），將努力促成於明年上半年完成掛牌。
海基會副董事長高孔廉在例會開幕時提出二個期許，一是希望能儘速完成ECFA貨品貿易及爭端解決等協議的協商，二是希望強化雙邊經濟合作，就雙方分別推動的自由經濟示範區和自由貿易試驗區，進行產業對接與分工合作策略部分的思考。
其次，高孔廉也提出建議，兩岸應建立產業鏈供應合作體制，以湖北武漢為例，可以結合當地整車業者與台灣相關零配件業者合作。他的期許和建議均獲得陸方善意回應。
對於此次成果，陸方首席代表、大陸商務部副部長高燕總結了「六個繼續」，包括繼續鞏固早期收穫成果、繼續落實已簽署的協議、繼續ECFA商談、繼續開拓產業合作領域、繼續推動經貿社團互設辦事機構，以及繼續構建合作新品牌。
※ 相關報導：
＊ 產業整合 水平轉向垂直
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/8352562.shtml
兩岸兩會昨（10）日在經合會開幕時互有交鋒，代表我方的海基會副董事長高孔廉拋出兩岸建立「產業供應鏈合作機制」的議題，陸方則重申已做好服務貿易協議生效的所有準備，促台灣儘快完成內部程序。
＊ 合作再突破 電子商務股權陸釋利多
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/8352728.shtml
兩岸經濟合作委員會（經合會）昨天登場，經濟部商業司長游瑞德表示，我方希望對岸放寬台資入股電子商務公司的持股上限，從百分之五十五拉高至百分之六十七，以便能取得經營主導權，會議中獲得「善意回應」，大陸代表表示「理解」，並且願意進一步討論。
◆ 馬爾他賣國籍 1人65萬歐元
【聯合晚報╱編譯范振光/綜合報導】2013.12.11
想移民歐洲，有快速管道。地中海島國馬爾他 (Malta)下個月開始「出售」公民資格，外國人付65萬歐元 (約台幣2647萬元)即可入籍，而且不必坐移民監。
馬國2004年加入歐盟，2007年底加入申根公約，擁有馬國國籍，可自由在任一歐盟國家居住、工作。英國「每日郵報」報導，預料1月會有三百位富豪利用這項辦法買馬國國籍；買國籍的外籍人士身分將保密。
不僅馬國反對黨對政府出售公民資格表達憂慮，英國政府也認為不妥。
英國內政部表示，歐盟成員享受遷徙自由權利的同時，應該負起相關責任，英國政府不會容忍遷徙自由權遭到濫用，將和其他歐盟國討論因應之道。英國工黨影子移民部長韓森接受「金融時報」訪問表示，馬國制度可能成為進入歐盟的後門，並非妥適政策。
許多國家有投資移民機制，新移民通常須在新國家居住一段時間，但馬爾他新移民不用坐移民監。
教宗方濟各 時代雜誌年度人物
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8355168.shtml
【聯合報╱編譯王麗娟／綜合報導】2013.12.12
天主教教宗方濟各十一日獲選為「時代」雜誌二○一三年年度風雲人物，原因是他就任雖僅九個月，已以其非凡的方式，改變世人對教廷的觀感，並讓自己成為世界良知的新聲音。
時代雜誌每年選出影響最大的風雲人物，不問影響是好是壞。七十六歲的方濟各（Pope Francis）被推崇為「人民的教宗」，擊敗美國洩密者史諾登當選。史諾登揭露美國國家安全局監控機密，目前流亡俄羅斯。
時代雜誌指出，教宗方濟各在教廷醜聞纏身、嚴重失能情況下接掌教會，跡象顯示，天主教會的聲望已因方濟各的人氣扶搖直上。
時代雜誌總編輯吉布斯說：「教宗方濟各獲選年度風雲人物，因為這位教宗走出宮廷，步上街道，協助世界最大的教會迎向最深切的需求，以悲憫之心作出平衡的判斷。」
她說：「縱觀世界舞台，很少有新人物能如此快速捕捉到如此多世人的眼光，無論老少、信與不信者。」
教宗方濟各誓言，教廷不會執著於「眼光狹窄的規定」，強調以同理心處理墮胎、同性戀、避孕等棘手議題。
吉布斯說：「就任九個月，教宗讓自己置身於這個時代核心話題的中心：貧與富、公平與正義、透明度、現代化、全球化、女性的角色、婚姻的性質和權力的誘惑。」
這是天主教教宗第三次被時代雜誌選為年度風雲人物，前兩次是一九六二年的若望廿三世和一九九四年的若望保祿二世。
史諾登雖因揭密轟動全球，在決選中不敵教宗。晉入前五名的另外三人為同性戀維權人士溫莎、敘利亞總統阿塞德、和美國德州聯邦參議員克魯茲。
時代雜誌去年選出的風雲人物是美國總統歐巴馬。二○一一年的年度風雲人物是全世界所有「抗議者」，二○一○年的風雲人物是社群網站「臉書」執行長祖克柏。
※ 相關報導：
＊ 南非手譯員亂比 歸咎精神分裂
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/8356629.shtml
南非反種族隔離英雄曼德拉追思會上的手譯員強恩特濟說，他被指為冒牌貨、在整個活動胡亂比劃，都是因為精神分裂症發作。
南非聾啞團體說，強恩特濟（Thamasanqa Jantjie）10日在追思會上比劃的手語令人不知所云，根本只是「胡亂揮舞手臂」，使得他被稱為惡搞的冒牌貨。
強恩特濟今天接受約翰尼斯堡「星報」（The Star）訪問時，將他的表現歸咎於精神分裂症突發，而他平日為此服藥。
◆ 時論─北京核保護傘 為何伸向烏克蘭
中國時報 俞力工 2013年12月12日
本月10日新華社發表彼岸與烏克蘭5日簽訂《中華人民共和國和烏克蘭友好合作條約》的消息。該條約主要內容為建立戰略夥伴關係，其中，尤其又包括如下條文：「中方根據聯合國安理會第984號決議和1994年12月4日中國政府關於向烏克蘭提供安全保證的聲明，承諾無條件不對作為無核武器國家的烏克蘭使用或威脅使用核武器，並在烏克蘭遭到使用核武器的侵略或受到此種侵略威脅的情況下，向烏克蘭提供相應安全保證。」
不言而喻，這是一個戰略同盟保證，而且是一項別開生面的「核子傘保護」。烏克蘭對大陸而言，遠在天邊，與其國家安全八竿子打不著，為何會出現這樣一個條約呢？
首先，需要審查的是安理會第984號決議。該決議的主要宗旨在於促進「核不擴散」和鼓勵「非核化」。為達到此目的，條約除了規定安理會負責處置進行核攻擊與核威脅的國家外，還承諾給予受害國緊急援助。這裏，必須注意到「緊急援助」與「安全保證」之間有實質性的差別。前者可能是非軍事援助，而後者一定是軍事支援。
其次，「1994年12月4日中國政府關於向烏克蘭提供安全保證的聲明」並沒有涉及核攻擊與核威脅，而此次保證則是針對核武而來，因此，性質與過去迥然不同。
繼而需要討論的是，該條約提防的又是哪一方面呢？眾所周知，烏克蘭背後是俄羅斯與白俄羅斯兩個核子大國。烏克蘭本身雖然承諾銷毀所有核武，並加入了《核不擴散條約》，但迄今還有部分戰略核武沒有銷毀。在此情況之下，北約組織是萬萬不敢動粗。至於俄羅斯一方，更是不可能與烏克蘭發生武裝衝突，原因是，烏克蘭的基輔地區曾經是俄羅斯、白俄羅斯與烏克蘭的共同文化搖籃。早在9世紀，彼處就建立了羅斯王朝，而且此後俄羅斯還繼承了羅斯的稱號。
表面上，烏克蘭確實有一股親美的力量，要求盡快向歐盟靠攏。實際上，烏克蘭西部的部分年輕群體長年受到西方一些非政府組織的培訓與資助，其訴求遠遠達不到摧毀文化臍帶與民族認同的地步。鑒於此，出現裏應外合、造成軍事張力的情況也甚是渺茫。
既然如此，北京政府項莊舞劍的目的何在呢？據筆者觀察，其用意主要是修正「不首先使用核武」的一貫立場。如果傾力發展核武，而又棄其威懾力於不用，等於自廢武功。這也是許多年來，東海、南海諸鄰國敢於頻頻頭上動土的原因。習、李政府組閣後不斷出招，顯示做法與韜光養晦南轅北轍，這或許是屢屢受周邊國家刺激的反彈，更可能是綜合實力提高的必然結果。（作者為世新大學副教授）
※ 人類又開始幹蠢事。相關報導：
＊ 日本新國防計畫 把大陸當假想敵
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8355159.shtml
日本首相安倍晉三指派的委員會十一日公布「國家安全保障戰略」和「新防衛大綱」草案，將在十七日的內閣會議上敲定。根據草案，日本將建立新的兩棲部隊，並在日本西南方部署無人偵察機，以因應在美國衰弱，中國大陸崛起後的權力平衡轉移。安倍去年上任後，下令重新檢討國防政策，以強化軍力和日本在全球安全上的角色。
＊ 日擴軍抗中 5年國防預算7.2兆
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/12/today-int4.htm
為因應中國劃設東海防空識別區，在釣魚台問題上加重施壓，日本決定二○一四年起為期五年的「中期防衛力整備計畫」（簡稱中期防），將以強化西南群島的空防為主軸，為此，部署於沖繩的F15戰機部隊，將由目前的一隊廿架倍增為二隊四十架；另外，還將引進無人偵察機「全球之鷹」及新型預警機等。防衛省編列的五年國防預算高達廿四兆九千億日圓（約合台幣七兆二千萬元）。
＊ 研究：亞洲若爆核戰 20億人將餓死
http://anntw.com/articles/20131212--AGn
核戰潛在威脅，猶如不定時炸彈。「國際醫師預防核戰協會」（ International Physicians for the Prevention of Nuclear War ）提出最新研究報告指出，亞洲地區兩宿敵：印度與巴基斯坦如果發生核戰，除了將造成當地無數人民死傷外，更將導致地球上其他地區數十億人口因為缺乏糧食而死於飢荒。
國際醫師預防核戰協會已在2012年提出同樣研究報告，此次最新修正版中，研究者赫爾方德將「中國」因素納入，因為假設核戰爆發引起的糧食危機，將造成開發中國家10億人死亡的駭人災難，但13億中國人可能，如此幾乎等於宣告人類文明的結束。
企圖顛覆國家 北韓處決張成澤
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8358293.shtml
【聯合晚報╱編譯陳澄和/綜合報導】2013.12.13
根據北韓官方的中央通訊社(KCNA)13日凌晨的報導，不久前還是北韓第二號人物的張成澤，12日已因從事顛覆國家的陰謀活動被判處死刑，並於當天執行。
67歲的張成澤是北韓領導人金正恩的姑丈，因輔佐金正恩接班掌權而被視為「攝政王」，但本月8日突遭整肅，並被逮捕。
南韓報導 張遭機關槍槍斃
美國政府表示，無法證實KCNA的報導，但「沒有理由懷疑」張成澤已被處死，南韓聯合通訊社則報導，張成澤疑遭機關槍槍斃。
KCNA的報導說，國家安全保衛部12日召開特別軍事法庭，審理「萬古逆賊」的種種惡行。報導指出，「被告張成澤集結惡勢力，拉幫結派，長久以來宛如現代的幫派老大，並犯下圖謀推翻國家等駭人大罪」。
報導中形容張成澤是「卑賤的人渣」、「比狗還不如」，不但叛黨，也背叛領袖，「被告的所有罪狀都已在審理過程中獲得驗證，被告也對罪行供認不諱。」報導並且表示，觸犯刑法第60條罪行確定後，已隨即執行死刑。
彼德森國際經濟研究所的資深研究員諾蘭告訴美國的CNN說：「這真是令人吃驚的發展，我觀察北韓情勢已有20年，從未看過他們公開宣布處決高層領導人的消息。你或許會聽到傳聞，但本周初這樣戲劇性的逮捕，還有現在的處決，都是前所未有。」諾蘭說：「我認為此舉是要威嚇所有胸懷異志或另有圖謀的人士。」
張成澤妻子金敬姬是北韓國父金日成的女兒，曾是金正恩鞏固權力的一大推手，張成澤自己也位居黨軍要職，除了是最高軍方組織國防委員會副委員長，也是黨的政治局委員。
張垮台 傳與金正恩妻有染
北韓日前羅列處理經濟問題失當、貪瀆、結黨營私、亂搞男女關係、受資本主義影響吸毒放縱等五大罪狀，證實撤免張成澤黨政要職。金敬姬命運未卜。
張正澤遭整肅引起各種揣測，甚至有南韓媒體報導，張成澤是因和金正恩夫人李雪主有不正當關係才落馬。香港文匯報更說，張成澤是由金正恩二哥金正哲率領護衛隊逮捕，並放一大群餓狗撕咬至死，早在本月5日就已處決。不過，這些報導都無法獲得證實。
※ 相關報導：
＊ 張成澤招供：企圖政變
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8358310.shtml
北韓國家安全保衛部特別軍事法庭公布的判決書說，張成澤打算發動政變並計畫擔任總理，但政變時間尚未確定。
＊ 張成澤嗆：金正恩對民生無對策
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201312130317-1.aspx
北韓連日的政局動盪受到注目，領導人金正恩的姑丈、前國防委員會副委員長張成澤以意欲顛覆國家等罪名，於昨天遭到處決。而他在處決前曾說，金正恩對經濟民生束手無策。
◆ 獅城札記／星警鎮暴跑不快
【聯合報╱新加坡記者林以君】2013.12.13
三振型投手主投，一夫當關、打者頻遭三振時，野手通常容易「失誤」。新加坡小印度區八日晚上暴動，當時的新加坡警方像內野手，平常看慣投手三振後轉身漂亮拉弓，突然間，卻得面對強襲球電光石火間迎面而來的挑戰。
特別是內野手，常因為三振型投手幾乎都讓對手三上三下，較沒機會守備，打者一旦擊中球，內野手處理瞬間來球的敏銳度通常會降低。
新加坡軍警上次面對暴動已是四十四年前的事，現役軍警應該從無經驗處理這類群眾運動。從這角度看，小印度暴動搞到暴民火燒警車、消防車撤離時撞警車，網友的責難或許下手太重。
新加坡英文「海峽時報」還原暴動的場景，卻很不給警方面子。
警方被問到，「特別行動部隊（鎮暴部隊）」花四十分鐘才到，為何這麼久？警方說，他們早已抵達周邊，但現場許多巴士正要把外勞載回宿舍，現場大塞車；加上「沉重裝備在身上，『很難全力奔跑』」。
警方高層說：「大約耽誤了十五分鐘。」
聽到這，曾訪問新加坡的台灣警政高層，心裡應該很多感觸吧。
台灣警政高層訪星時曾說，「台灣處理群眾運動的經驗，可以給星方參考」，這話是講給這次面對小印度暴動的星國警方高層聽。可以想像，四十餘年來從未暴動過，新加坡怎麼會在乎台灣這建議呢。
台灣處理群眾運動也曾跌跌撞撞，警民街頭互動，文、武場各異。小印度暴動算武場；網友先發難，點出警方該硬不硬，媒體提問又逼出警方「穿鎮暴裝很難全力奔跑」、「耽誤十五分鐘」說法。
經過這次教訓，星國警方應該體會到他們和野手一樣，即使和三振型投手同隊，也不能當「球場上的觀眾」。
※ 相關報導：
＊ 加泰隆尼亞明年11月9日獨立公投
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8357784.shtml
美聯社報導，西班牙加泰隆尼亞地區政府12日表示，希望在2014年11月9日舉辦獨立公投。加泰隆尼亞自治區主席馬斯說，公投將會問選民是否希望加泰隆尼亞成為一個國家，若是如此是否該獨立。但馬斯未說明國家與獨立國家之間的差異為何。
＊ 曼德拉追思會手語譯員亂比 南非政府道歉
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/8357734.shtml
南非前總統曼德拉追思會上的手語譯員被指控胡亂比劃，是冒牌貨，而且還自稱有精神分裂症和暴力傾向，南非婦女、兒童及殘障人士部副部長韓德芮塔．波哥潘祖魯十二日承認，讓這位譯員上台是個錯誤，政府正在調查為何他會通過身家調查。
中日2月內開戰？ 美管制槍枝雷大雨小！
◆ 製槍業獲利估勁增5成 美管制槍枝雷大雨小
【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2013.12.13
美國康乃狄克州新鎮桑迪胡克小學去年12月14日20個學生、六位教職員在該校槍擊案中喪生，慘案轉眼即滿一年。2013年裡，美國槍枝製造業的銷售額、獲利、股價都飆過慘案以前的水平。
美國一批槍枝製造業組成的「自由集團」日前公布財報，顯示其2013年銷售額上升36%。自由集團預測2013年總銷售額至少12億5000萬美元，高於2012年的9億3190萬美元。自由集團並預估今年獲利比2012年增加50%。
自由集團的母公司是美國數一數二的私募基金「Cerberus資本管理公司」，桑迪胡克小學血案之後，Cerberus預料美國各州將通過嚴格的槍枝法，而將自由集團求售。
通過嚴管槍枝法的預期導至一些投資人賣股，但這只造成自由集團的股價短暫下跌。其他槍枝製造業者的股價也很快回升。
全美最大的手槍製造商史密斯&威森(Smith & Wessen)股價在桑迪胡克案後從10美元跌到7.79美元，但後來回升，如今是12.30美元。步槍與手槍大廠Sturm, Ruger & Co.的股價番一倍，升上80美元，其2013年第三季的獲利與營業額都比2012年勁增。
自由集團最近公布第三季財報時表示，槍枝製造業在2013年大發利市，主因是聯邦、州、地方政府傳出要嚴管槍枝的風聲，導至消費者搶購。
民調顯示，桑迪胡克小學案發生之後不久，美國民眾對嚴管槍枝的支持度明顯下降。
◆ 日媒驚悚預測 中日2月內開戰
旺報 記者張凱勝／綜合報導 2013年12月13日
釣魚台衝突升溫，中日開戰在即！隨著東海情勢持續緊繃，日本社會憂心遲早和中國大陸兵戎相向，日媒更是紛紛揣測兩國最早可能於2014年1月爆發軍事衝突，屆時日本航空自衛隊F-15戰機將擊落大陸殲10戰機。
大陸上月劃設「東海防空識別區」後，日本政府12月11日提出《中期防衛力整備計畫》，軍事預算高達1.5兆新台幣，並將在琉球增加部署20架F-15戰機等；大陸解放軍近來則密集在渤海、黃海舉行聯合軍演。
切斷能源 日必死無疑
中日之間呈現劍拔弩張態勢，日本《朝日新聞》旗下《周刊朝日》援引分析人士的話說，中國可能以瞄準運輸能源的日本油輪來壓制日本，而日本是個極度仰賴能源進口的國家，「沒有比威脅日本生命線更糟糕的事了」。
《朝日藝能》則設想1個場景：2014年1月某1天，2架中國殲10戰機「侵犯日本領空」，日本琉球那霸西南航空混編團204飛行隊的2架F-15戰機緊急升空攔截，殲10發射短程空對空飛彈，1架F-15戰機機警躲過，另1架F-15則開火擊落殲10。
針對日本媒體就中日近期可能開戰的揣測，大陸官媒《環球時報》引述中國現代國際關係研究院日本所研究員劉軍紅的分析，中日在某個點上確實有衝突的風險，「日本是處於下降趨勢的國家，即使進行軍力擴張也有限，不可能藉由軍力提升達到扭轉其東亞地位的企圖」。
瑞士學者 籲天皇致歉
為了避免東亞陷入戰爭，瑞士洛桑國際管理學院榮譽教授拉赫曼建議，「日本必須邁出第1步」，天皇應該仿效前西德總理布蘭特，親赴南韓慰安婦紀念碑以及中國南京大屠殺紀念館致歉，如此才能「宣布二次大戰真正結束」。
東西德統一前，西德總理布蘭特於1970年訪問波蘭，當他到華沙紀念碑致意時，突然在碑前雙膝落地，下跪低頭懺悔，這一跪震驚全球，也震撼國際媒體，自此縫補了西德與東歐二戰結束以來的裂痕，他也於1971年獲得諾貝爾和平獎。
※ 相關報導：
＊ 旺報觀點－日人心中不可承受之痛
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131213000943-260309
日本媒體對中日之間可能再起兵燹的焦慮其來有自，因為當年日本會發動太平洋戰爭，起因美國對其實施鐵砂及石油禁運，危及日本生存發展，時隔70多年，若大陸以潛艦瞄準日本油輪甚至威脅擊沉，日本無疑會做出反擊。
◆ 熱門話題－莫忘日本在台的大屠殺
中國時報 林明正／文化大學博士生 2013年12月13日
今天是南京大屠殺76周年紀念日，這個日子對所有中國人來說是永遠的痛，悲哀的是台灣有人認為這是大陸的事，這些人選擇性遺忘南京大屠殺的背後，是希望一併遺忘日本在台灣進行的多次大屠殺。
牡丹社事件即以「放火燒屋、一舉殲滅」對待台人，在〈進攻風港口之概略〉中說「出四重溪……放火焚燒爾乃社所有民宅。」等到甲午戰後日本要占領台灣時，遭到台灣義民奮力抵抗，在今天的三峽鶯歌一帶，又進行報復性大燒殺，史稱「三鶯走廊大屠殺」，在《台灣總督府警察沿革誌》中說「屠殺敵人三、四百，傷者無算，燒毀家屋一千以上」讓「三角湧（三峽古稱）附近方圓數里不見人影」。
類似的燒殺見於全台各地，雲林大屠殺的慘絕人寰更讓外國人無法視而不見，在《香港日報》即有洋人投書說「日本人正採取殲滅所有台灣人的策略……台灣人的收穫破壞、家園燒毀，祖先墳墓挖掘、婦女遭凌辱，憤怒到極點。」在安平鎮記載「第二天我軍前去偵查，只見遍地死屍」，在埔里「埔里社、集集街等地……全街遭到燒毀」，在宜蘭「舉動不穩者悉予槍殺」等等。
今天我們教科書不談，政府單位不說，讓台灣大多數民眾忘了這段斑斑血淚歷史，反倒歌頌起殖民幫兇八田與一。李、扁以來，政府從未就日本對台灣屠殺的歷史，在教科書中增加篇幅，比照八田紀念園區在各地建立日本在台大屠殺紀念園區，每到相關紀念日全台一同紀念，以慰先民英靈，這難道不是馬政府可以起個頭的頭等大事？
※ 相關報導：
＊ 時論─紀念南京大屠殺 記住歷史教訓
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131213000899-260109
對於大屠殺的人數，日方絕不承認30萬，只說10萬之譜，甚或低於此數，右翼甚至根本否認有此事，然則歷史事實能夠否認得了嗎？戰後《遠東國際軍事法庭判決書》指出日軍占領後6周內，被屠殺的平民與俘虜總數達20萬以上，此數尚不包括被日軍燒死或丟入長江的人，還有過去統計的死亡人數，也忽略了南京城外被日軍屠殺的國軍數，總死亡數絕對超過30萬，人數以外更重要的是日本人從二戰當中做了徹底的反省沒有？
＊ 聯合國：敘5次發生化武攻擊
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201312130081-1.aspx
聯合國報告今天顯示，敘利亞衝突期間，至少5度使用化學武器，且在部分案例中，化武曾被用來屠殺孩童和平民。....不過報告沒有點名發動化武攻擊的始作俑者，因為這不在聯合國安全理事會授予任務團隊的職權內。這份最終版報告指出，調查團「搜集到明確和令人信服的證據，指向2013年8月23日大馬士革的古塔地區曾有人對孩童等平民使用化學武器，且使用規模相對較大」。
中國軍艦 南海逼退美艦
【聯合晚報╱編譯彭淮棟、記者許依晨/綜合報導】2013.12.14
美國太平洋艦隊13日表示，美國導彈巡洋艦「考朋斯號」（Cowpens）12月初在南海國際水域活動時，被中國大陸軍艦喝令停船，又差點被另艘中國艦艇以危險距離逼近，考朋斯號採取迴避，才未相撞。這是中國海軍對美國軍艦的最新一次直接攔截干擾。美國國務院官員表示，已透過外交和軍方管道向北京抗議。
美中軍艦在南海對峙，馬英九總統上午出席國際法學會年會時，不斷強調台灣扮演和平締造者的角色，鄰國發生糾紛，以國際法解決問題不是迂腐，是正確處理國際事務的態度。大陸的東海防空識別區ADIZ，不能算是國際法制度，與國家領土無關，我國軍事演訓不受影響。但大陸沒有先與我國諮商，無助兩岸關係發展，我已向陸方嚴正表達立場。
美國國防部表示，這次事情發生於12月5日，考朋斯號在南海國際水域執行固定的自由航行作業，當時中國航空母艦遼寧號在附近演習。
官員說，中國軍艦逼近考朋斯號。這艘艦開到和考朋斯號距離不到500公尺，險象環生，考朋斯號主動迴避，以免兩船相撞。美軍星條旗日報報導稱，中美軍艦透過無線電雙方進行直接溝通後，化解這次衝突。
※ 相關報導：
＊ 陸殲八型戰機失事 機毀人亡
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/8359789.shtml
大陸國防部昨證實，十二日晚間七時十分，在浙江安吉縣墜毀失事的飛機，是一架殲八型戰鬥機，當時正在進行夜間飛行訓練，戰機飛行員犧牲、未造成地面人員傷亡，至於事故原因官方則未公布。
＊ 說「聞」解字／看懂東海防空識別區
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8360198.shtml
◆ 整肅張成澤 傳妻子設局
【聯合報╱編譯馮克芸／綜合報導】2013.12.14
北韓第二號人物張成澤十二日遭處決後，有關他被捕過程的傳聞頗多，美國廣播公司（ABC）引述南韓智庫的分析指出，這是一場家族糾紛，由北韓領導人金正恩與姑姑金敬姬聯手設局，整件事還牽涉到金正恩的兩個哥哥金正男和金正哲。
北韓戰略情報服務中心主任李尹鎬（譯音）分析說，北韓王朝完全按照世襲思維運作，張成澤遭整肅的戲碼是由金正恩與姑姑金敬姬、也就是張成澤的妻子設計。而在上個月，金正哲曾帶著槍，親自指揮官兵逮捕並處決張成澤的兩名親信。
李尹鎬曾是北韓軍人，二○○五年逃到南韓，當時他是北韓軍方一個特別小組的研究員，負責金氏家族的健康，據說他目前仍經常與過去同事聯繫。他說，金敬姬曾公開對政治局委員表示，張成澤的權力威脅到金氏家族，因此她做了選擇。
金敬姬今年六十七歲，是北韓政治局委員、勞動黨祕書，在她的哥哥、北韓前領導人金正日在世時深受倚重，還獲拔擢為四星「大將」，但已久未在公開場合亮相。另有傳聞說，她因酒精中毒而患老年失智症，無法行使實際權力。
南韓慶熙大學教授朱宰佑曾指出，金敬姬與張成澤關係不睦，兩人早已分居甚至離婚，但因政治利益和相互牽制而努力維護金氏王朝。
韓聯社報導，張成澤死後，金敬姬的象徵性地位可能降低，在北韓權力結構重組過程中，也可能卸下所有職務，完全隱退。
報導說，金氏家族另一個值得注目的人物是金正男。據說金正男因生母長年滯留莫斯科治病，是由姑姑金敬姬一手帶大，原是金敬姬與張成澤屬意的接班人。金正恩二○一一年年底接班後，金正男雖與張成澤疏遠，但張成澤卻成為他的擋箭牌，使他不至於被當作金正恩的政敵而遭清剿。現在擋箭牌消失了，金正男的人身安全或將面臨巨大威脅。
此外，北韓第一夫人李雪主的動向，也成為關注焦點，她已有近兩個月未在公開場合露面。南韓媒體報導，張成澤被捕的理由之一，是與李雪主有染。這兩人之間的瓜葛，源於李雪主中學時代曾在張成澤掌管的人民保安省協奏團中，參與演唱活動。還有消息人士說，李雪主就是在張成澤的介紹下與金正恩結婚。不過，也有人認為，李雪主是金正恩公開的夫人，李雪主若出事，將毀損金正恩的權威。
※ 相關報導：
＊ 張成澤處死 大陸、北韓關係微妙
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201312140099-1.aspx
....張成澤遭處死時，大陸和北韓關係正微妙。金正恩的父親多次造訪大陸，但新領導人金正恩尚未離開過北韓，且一再蔑視大陸當局呼籲，依舊發射飛彈並舉行核子試驗。
這引發北京當局罕有的嚴厲批評，並簽署聯合國安全理事會的制裁措施。對此，平壤當局憤怒回應。
北韓高階將領今夏訪問北京後，雙邊關係稍有緩和，但外交官說大陸仍致力與國際社會密切合作，執行制裁措施並勸誘北韓重啟核談。
不過，張成澤遭處死不太可能立即大幅改變雙邊關係。中國大陸在1950-53年韓戰派兵拯救北韓政權免於敗亡，之後幾十年來雙方關係始終穩固。
中國社會科學院的北韓觀察家王俊生認為，雙方可能甚至獲益，因為剷除張成澤使金正恩處於更強勢地位，可以領導北韓與大陸的關係，而強化雙邊關係會令雙邊受益。
＊ 防北韓驟變 南韓擬應對政策
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201312140087-1.aspx
....報導指出，南韓政府和軍方當局已制定了「某某計劃」和「韓美聯合作戰計劃5029」等應對北韓驟變的計劃。其中最引人注目的是「作戰計劃5029」。制定於金大中執政時期，原本只是推想層面的「概念計劃」，但一番曲折後，在前總統李明博執政時具體到了作戰層面。
這項計劃是假設發生政變引發政權交替、民眾起義或政變引發內戰、無法控制核和生化武器等大規模殺傷性武器、北韓民眾大量逃離北韓、洪水和地震等大型自然災害和開城工業園區等北韓內的南韓公民被當成人質等6種情況。
＊ 安倍拉攏不成 東協盼中日友好
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8359752.shtml
日本首相安倍晉三與東協十國領袖十三日在東京舉行特別高峰會談時表示，亞洲國家必須全力確保領海、領土主權爭執不至於引發衝突，日本與菲律賓並重申對飛航自由的承諾。不過，安倍想要藉此峰會拉攏東協對抗中國大陸的期望恐怕不易達成，印尼總統尤都約諾強調，東南亞國家希望日本和大陸能修補關係，以降低此區域發生衝突的風險。
＊ 加泰隆尼亞明年獨立公投 西班牙不准
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/14/today-int3.htm
西班牙經濟最富裕的自治區加泰隆尼亞的領導階層十二日決定，將在二○一四年十一月九日舉行獨立公投，當地各派系並已就公投票上的問題達成共識；西班牙總理拉霍伊隨即大潑冷水，直指獨立公投違背西班牙憲法，他絕不容許國家分裂。
◆ 觀察站／脫掉白手套 為「馬習會」預先鋪墊
【聯合報╱記者林庭瑤】2013.12.14
明年農曆年後，陸委會主委王郁琦可望與大陸國台辦主任張志軍舉行「王張會談」，兩岸主管機關首長開啟「官方對官方」的政治對話，對兩岸關係具有承先啟後的意味，突破兩岸白手套的「辜汪會談」，也為未來的「馬習會」預先鋪墊。
兩岸分治近半世紀，一九九三年兩岸以海基會、海協會戴上白手套，在新加坡舉行「辜汪會談」後，兩岸關係跌宕起伏；二○○八年後「江陳會談」陸續簽了十八項協議達到新高峰，接下來的海基、海協兩會首長會談不再掛姓氏，隱匿其姓而稱「兩岸兩會高層會談」。
當「王張會談」粉墨登場，兩岸官方不再猶抱琵琶半遮面，而是脫下「兩岸兩會」的白手套。歷任的陸委會主委，沒有一位踏上大陸地區領土，前任主委賴幸媛最多到香港和澳門，王郁琦可望是首位踏入大陸地區的陸委會主委，更具高度政治意涵。
但事實上，「王張會談」舉行的前方並非一片坦途，兩岸雙方各有盤算。從馬政府的角度，「王張會談」是從互稱官職銜作為突破口，開啟兩岸官方的政治對話，不是黨對黨，也不是民間對民間，而是由官方對官方。戰略目標是要讓中共正視中華民國的存在，相互承認治權。
從中共當局的角度反觀，則是落實中共總書記習近平所言：「兩岸政治分歧終歸要逐步解決，不能一代一代傳下去」，即兩岸政治對話和政治談判，必須提上兩岸議事日程。而中共會把「王張會談」視為政治對話的起點，接下來就要推進政治談判，最關鍵就是兩岸和平協議。
在王、張兩人實現互訪之後，隨著兩岸官方互動溝通機制化，「馬習會」安排將浮上檯面，但在兩人會面之前，馬英九總統要大陸當局正視中華民國的存在，習近平要馬政府承諾簽署兩岸和平協議，這將是雙方政治角力的開端。
※ 相關報導：
＊ 政府狂砍援外案 5年砍半 剩50個
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8360167.shtml
政府為節省預算開支，狂砍援外計畫。根據財團法人國際合作發展基金會統計，馬英九總統第一任2008年，有上百個援助友邦的合作計畫，但至今年12月底為止，這些合作計畫僅剩50個，創下新低。
＊ 鞏固邦誼 馬下月訪中南美洲
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8360168.shtml
據了解，外交部門正規畫馬英九總統明年1月下旬出訪中南美洲，出席友邦宏都拉斯總統就職典禮，由於甘比亞剛剛與我斷交，這次出訪頗有鞏固邦誼之意。
奧地利新外長…27歲帥哥
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131215000686-260108
中國時報 江靜玲／倫敦14日電 2013年12月15日
奧地利聯合政府新內閣出爐，年僅27歲的現任移民融合事務部部長庫爾茲（Sebastian Kurz）受邀擔任新外長。庫爾茲將於下周一正式走馬上任。碧眼、外型帥氣吸睛，庫爾茲也創下世界最年輕的外長紀錄。
庫爾茲 最年輕外長
庫爾茲表示，他對年輕一代能夠在政府中被賦與任務和職責，感到高興。他指出，年輕一代生活在政府的政策和決策下，更應該主動積極，接受機會和挑戰。奧地利於今年9月底舉行大選，執政聯盟的社會民主黨和人民黨獲得再度聯合執政5年機會。
隸屬中間偏右人民黨的庫爾茲經人民黨黨魁、副總理史賓德勒格提名，並在兩黨同意下，成為新外長。在世界各國中，外長年齡在40歲以下者，屈指可數，庫爾茲之前，世界上最年輕的外長，是2006年時馬其頓的外長米羅索斯基（Antonio Milososki），他當年只有30歲。
與各族群 展開對話
處女座的庫爾茲，1986年出生於維也納，成長於維也納西南方的梅德林區。傳統上，梅德林是奧國藍領階級住宅區，庫爾茲目前仍住在該區內。他在奧地利的普通中學和大學接受教育，並在2004年大學畢業後，完成義務兵役。庫爾茲在2009年成為人民黨青年部主席，2010年進入維也納市議會。
2011年奧地利政府決定在內政部內建立一個國家融合部部長新職，年輕活躍的庫爾茲雀屏中選。庫爾茲在國家融合部長任內，積極與各個社團族群展開對話，並進入校園，在學校內指派融合親善大使，協助奧國境內上百不同國籍人士對話與融合，不僅成為年輕人偶像，老年人也喜歡他。今年9月大選，庫爾茲高票當選為國會議員。
人生勝利組 仕途順
儘管仕途一帆風順，庫爾茲表示，他跟一般的年輕人一樣，有其他興趣，喜歡運動、閱讀，跟朋友相聚，並且每天都使用推特和臉書。不過，他也喜歡逛維也納的博物館，而且深信，社交媒體雖然便利，但永遠無法取代人與人之間的直接交談與交流。
※ 相關報導：
＊ 張成澤處決後金正恩首度露面 崔龍海隨侍
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8361342.shtml
北韓中央通訊社十四日報導，北韓領導人金正恩日前視察人民軍設計研究所。這是北韓國防委員會前副委員長張成澤十二日遭處決後，北韓媒體首度報導金正恩的公開活動，隨行人員包括人民軍總政治局長崔龍海。外界揣測金正恩已經組成新的領導班子。北韓並同意國際代表團於十九日前往開城訪問。
＊ 老師引開槍手 未釀重大傷亡
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/8360646.shtml
科羅拉多州阿拉帕霍高中一名學生13日持槍進入學校，點名向一名老師尋釁，警方說，幸虧這名老師立刻離開學校，刻意引開該槍手，此舉可能是使此事件未構成重大傷亡的極重要關鍵。
◆ 玉兔登月：如何解讀「嫦娥震撼」
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8361323.shtml
【聯合報╱社論】2013.12.15
一九五七年，蘇聯的「史潑尼克一號」成為第一顆進入地球軌道的人造衛星，美國輿論當時稱之為「史潑尼克震撼」；昨天，中國大陸的「嫦娥三號」月球探測船，成功地攜送「玉兔號」月球車在月球表面軟著陸，也可說是「嫦娥震撼」。
「史潑尼克震撼」是冷戰的轉捩點，它激發了美國的憂患意識，至一九六九年阿波羅號載人登月成功，再至一九八三年雷根總統發動「星戰計劃」，如今歷史學家認為這場太空競賽是導致一九九一年蘇聯解體的主因之一。今天，若從中國大陸演出的這一場「嫦娥震撼」看向未來，將是一個如蘇聯一般在各方面逐漸撐持不住的中國？還是一個將繼續維持上升曲線的中國？這是「嫦娥號的想像」與「史潑尼克號的史實」不同之處。
今天的中國大陸與當年的蘇聯有頗多不同之處，例如：一、當年蘇聯的主病是在民生經濟的貧弱，但「全球化」卻救了中國，如今已成為世界第二大經濟體，民生經濟亦獲得相對改善。二、蘇聯背負著社會主義國家之「共同祖國」的包袱，終被柏林圍牆壓垮，但中國如今已不談「輸出革命」。三、蘇聯出了一個戈巴契夫，但今日的中國，卻是「不走封建僵化的老路／也不走改旗易幟的邪路」，不能想像會出現「戈巴契夫」那樣的角色。諸如此類的差異，帶給世人一個想像：同樣是「社會主義國家」，中國與蘇聯經由不同的路徑走到今日，今後會不會也有不同的結局？也就是說：世人能否再用「中國崩潰論」的刻板思想來看中國，大可斟酌。
此時的中國，確實發展出一套有「中國特色」的體制。例如：一、專制紅利：使主政者敢想敢作，由於調度能量幾無任何阻力，所以想作敢作的也大致都能作成。二、空間紅利：幅員廣闊，一場四川地震撼動不了全國，一個薄熙來只能攪動重慶，再因各地發展的差異形成了縱深廣大的腹地。三、人口紅利：這樣的人口「量體」，如果產業創新、人民富裕，不無可能成為一個世界「生產」與「消費」的工商樞紐及相對自給自足的規模經濟。換句話說，這樣的中國，可能會在背負一些「政治人權汙點」的情況下，經濟人權及社會人權皆有持續進步；也就是說，如果發展出一個能夠「以專制的能量／作出正確決策」的政經體制，世人還能以「中國必然崩潰論」來看中國嗎？
美國總統歐巴馬在二○一一年國情咨文中，對中國及印度（提及印度，只因不好意思只提中國）的崛起深感焦慮。歐巴馬說：中國與印度的崛起，「已經改變了世界經濟規則」；他說：「現在，正是美國在這個時代的『史潑尼克時刻』！」歐巴馬在那篇國情咨文中，對中國的「專制紅利」與美國「民主包袱」所表現的效率差異之憂慮溢於言表。如今，歐巴馬所說的「史潑尼克時刻」，已可改稱「嫦娥時刻」。
就本文的角度，或許可將歐巴馬的思想引伸為一個觀點，那就是：如果中國不但不會「崩潰」，而且能以「專制能量／正確決策」的表現繼續發展下去，世人應當如何看中國？這或許是反共反中者所不願想像之事，卻是世人不能不面對的問題。若不能面對這個問題，只是想像「中國必然崩潰論」，就找不到因應中國的正確方案。
然而，正當嫦娥玉兔成為世界話題之際，中國也正發生三件極具指標意義的內部事件。一、二十五省陷於空前的霾害，這是發展失衡的警訊；二、周永康被捕的消息甚囂塵上，這是專制腐敗的宿命；三、防空識別區攪渾了東海，這是韜光養晦的破局。中共如今這一套治理方式，不啻是用社會主義的外衣來包裹法西斯主義的身軀，橫看成開明專制，側看成幫派尋租。這套「有中國特色的社會主義」與蘇聯不同（烏克蘭群眾日前已砸爛列寧銅像），因此，「嫦娥震撼」亦與「史潑尼克震撼」不同。在「史潑尼克」後三十四年，蘇聯解體；但中國與世界都要想一想，在「嫦娥震撼」的十年、二十年、三十年後，中國將是怎樣的中國？
台灣在李登輝與陳水扁時代，是以「中國崩潰論」作為兩岸政經政策的脊樑，但今日即使最強烈的反共反中者也須自問：如果中國大陸不「崩潰」，反而在各方面繼續維持上升曲線，難道還能用台獨及反《服貿協議》來反共反中嗎？或者，必須另有方案？
不少人對「嫦娥震撼」的後繼能量有所存疑及保留，但世人也必須想像一個不會像蘇聯一樣「崩潰」的中國。借用歐巴馬「史潑尼克時刻」的語法：現在，也是台灣的「嫦娥時刻」。
◆ 詮釋歷史 已非中共官方說了算
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8361757.shtml
【聯合晚報╱記者李光儀/特稿】2013.12.15
雖然中共官方只有律定宣揚中共史蹟的觀光景點叫「紅色旅遊」，但隨著兩岸交流頻繁、資訊廣泛流通，以及大陸民間掀起對八年抗戰的「平反熱」，以國民黨革命、北伐和抗戰史實為核心的「藍色旅遊」，也悄悄興起。「國軍第一戰將張靈甫」的「二次孟良崮之戰」，就是代表之一。
過去中共宣傳八年抗戰，都極端誇大共軍表現，把主力戰場的國軍塑造成無能、作戰不力的一方。國共戰爭更將國軍視為邪惡，強調中共解放戰爭的偉大。國府悍將張靈甫，當然是被醜化的標的。
但無論張靈甫在國共戰爭如何「與人民為敵」，他在抗日戰爭的英勇表現，畢竟無法被抹煞。尤其張靈甫一生極富傳奇色彩，又相貌英俊，這幾年大陸就冒出許多「張粉」，為他成立官方網站、粉絲專頁等。大陸媒體更指出，「張粉」除了戰史迷、軍事迷，更有3成是女性，她們甚至會把張靈甫的歷史舊照和自己的相片合成結婚照。
這種現象相當程度反應過去中共對八年抗戰、國共戰爭史實扭曲的反彈。在兩岸和解氣氛下，台灣政府不斷要求對岸還原史實，兩岸民眾交流頻繁；而且網路發達，大陸民眾只要能上網，如何詮釋歷史，已非中共官方說了算。
不少戲劇也都趕上這股「平反」風潮，如「我的團長我的團」、「中國兄弟連」等戲，對國軍已不再是一面倒的負面描述。到了電影「喋血孤城」，更毫不保留呈現國軍在常德會戰的英勇表現。
在此氣氛下，中共雖不會馬上全面更改論述，但時勢所趨，「國民政府史」已是對岸無法忽視的一部份，各地「紅色旅遊」景點，國府表現的史實也越來越吃重。利之所趨，未來必定有更多類似孟良崮的「藍色旅遊」與「紅色旅遊」論戰。只是轉過頭來看台灣，這段史實反而逐漸被淡化，令人唏噓。
張貼留言