◆ 繁榮國家排行 挪威6連霸、台灣維持22名
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/9042361.shtml
【經濟日報╱編譯葉亭均／綜合外電】2014.11.04
英國智庫列格坦研究所（Legatum Institute）3日公布2014年全球繁榮指數報告，挪威連六年穩坐龍頭地位，新加坡排名第18，為亞洲地區最佳，台灣排第22名與去年相同。
列格坦研究所是根據經濟表現、機會、衛生、安全、教育與個人自由等八個項目衡量全球142個國家的繁榮程度。排名顯示，挪威六連霸，瑞士連兩年居次，紐西蘭從第五躍居第三，丹麥與加拿大分居第四、五名。
亞洲地區以新加坡的第18名排名最高，日本與香港緊追其後、台灣排名22名，高於南韓的25名。
最不繁榮國家依序為中非共和國、查德與剛果。這些墊底國家大多位於撒哈拉沙漠以南非洲地區，缺乏衛生、個人自由且經濟表現慘淡。近期爆出最慘重伊波拉疫情的獅子山共和國，是衛生次指數中表現最差國家。
報告指出，英國的創業精神在全球領先，新創公司的成本為全世界第三低，而且受惠於強大的網路基礎建設。中國在經濟次指標的排名持續攀升，今年攀至全球第六。不過中國的整體繁榮指數排名落在第54名，主要受個人自由與人身財產安全項目表現極差拖累。
◆ 溫和選民若不投票，極端勢力就會張狂
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9042572.shtml
【聯合報╱社論】2014.11.04
美國今天舉行期中選舉，改選部分議員和州長。由於歐巴馬總統施政欠佳，一般預期此次選情對民主黨不利，極可能丟掉參院領導權，歐巴馬未來將更難施為。對此，英國《經濟學人》雜誌在社論「沉默的中間」中呼籲，「如果溫和選民不投票，極端勢力將變張狂」；這句警語，用在台灣年底的選舉，似乎也十分貼切。
歐巴馬目前的處境和馬英九總統很像，都因執政效能不彰，陷入民意的低潮，並拖累整個政黨的選情。這其實也是民主政治的通病：現任元首或首長常因既有執政優勢輕易贏得連任，但連任後不久，則因執政思維一成不變讓人民感到厭煩，政情旋即陷入低迷。這種現象，在歐巴馬的前任小布希、馬英九的前任陳水扁身上，也都極為明顯。美國期中選舉，往往是這個逆襲的發動點，而馬英九的跛鴨現象則早已發生。
民主政治另一個嚴重問題，則是很容易遭到化約與稀釋：公民的政治參與，被化約到只剩「投票」；政治活動的主體，則被稀釋到僅剩「政黨」或「政治人物」。以美國為例，競選活動所花的錢越來越多（這次國會選舉估計燒掉創紀錄的四十億美元），宣傳和技術性操作越來越強，而選民的投票率卻越來越低，在在反映了民主基石的消蝕與流失。美國二○一○年的期中選舉投票率僅四成五，不到半數選民前往投票，這正是令人擔憂之處。
美國期中選舉的低投票率，有兩個主要因素：其一，少數族裔參與程度不足。期中選舉的主力選民是白人，而非裔、拉丁裔和亞裔等因為政治認同較淺的緣故，對地方性選舉較不感興趣，許多人只在總統大選時參與投票；占美國人口比重越來越高的拉丁裔，上次期中選舉的整體投票率僅三成一。也因此，這次選情落後的民主黨正設法爭取少數族裔的選票，希望力挽狂瀾。
其二，中間選民被放棄。根據美國獨立民調機構皮尤研究中心（Pew Research Center）的調查，這次選舉，有七十三％自認「一貫保守」的美國人將會投票，五十八％自認「一貫自由」的公民會去投票；而那些自認持「中間看法」的選民，則僅有廿五％會去投票。正因為如此，民主、共和兩黨的選戰策略都在經營光譜的兩端，積極爭取本黨的死忠支持者，中間選民則不受眷顧，成為失落的一群。
中間選民究竟是因為太會游移、不容易掌握而不受青睞，或是因為意志不堅、黨性不強而遭拋棄，抑或是他們太容易失望、太容易失去信念而變得沒趣，這是民主政治發展史上一個始終耐人尋味的問題。不可否認，歷史不少重要的選舉，是靠著「中間選民」的移動來決定成敗並賦與意義；但在更多的常態選舉中，卻是由於中間選民的失落與缺席，而讓民主政治的天平倒向一邊。
皮尤研究中心的調查還發現，對另一個政黨越感到憎惡的人，前往投票的誘因就越強；而共和黨支持者對民主黨的厭憎，遠超過民主黨支持者對共和黨的惡感，也因此，「象營」選民想要翻盤的欲望，便遠大過「驢營」護盤的選民。
這種情況，和台灣政黨政治的藍綠結構也頗類似：儘管藍綠在各地區有不同的「基本盤」，但最難撼動的一群就是所謂的「鐵桿深綠」，他們甚至不時可以左右民進黨中央的行動。至於藍營支持者中，則有比較大比例自視為溫和派或理性的「中間選民」；然而，他們卻很容易在選情激盪中受到動搖，或因不屑「兩個爛蘋果」而放棄投票。如此一來，就不免導致《經濟學人》所憂心的「極端力量擴張」的後果；這種經驗，在台灣民主政治史上也不是沒有發生過。
台灣民主發展的軌跡與歷史和美國截然不同，但此時此刻，兩國最近的選舉情勢竟有許多可堪比擬之處。若再對照歐洲的情況，不少歐洲國家最近因為政經受挫，都出現左右兩翼極端勢力增長的趨勢，顯示政治中間地帶的崩落。其中，有中間選民意志薄弱的問題，有現代民主政治「平庸化」的問題，也有現實政治醜陋與殘酷的問題，最後其實都需要全體國民一起面對。「溫和選民不投票，極端勢力就會張狂」雖是一句簡單警語，卻也道出了民主政治維持均衡之不易。
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＊ 民主不能只靠選舉
http://tedxtaipei.com/2013/12/rory-stewart-how-to-rebuild-democracy/
....「民主真正的奧義在於，它反映了平等、自由的理念，以及人的尊嚴。它體現了每個人都有平等的權利，用選票決定誰來組成政府。」因此，想要復甦民主，我們就需要公民和政治人物共同努力，民主不只是一種思想，更應該化為行動來實踐。
我們應該怎麼實踐民主的意涵？第一，誠實。....第二，現今的社會有許多受過高等教育、熱衷關切各項議題的人們，我們應該去理解、與這群有才能的人合作，才能將理想化為可能。
....真正的民主需要人民主動地參與，並且培養公民意識、民主素質。否則，公民只是握有投票權，卻漠視了背後的意義，知其然而不知其所以然，那就不可能完成健全的民主政治。
＊ 勇者無懼 仁者無敵
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黑心油，黑心人！
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9042490.shtml
【聯合報╱黃明煜／文字工作者（新北市）】2014.11.04
黑心油的食安事件發生，人民不安憤怒都到了極限。反對黨見有機可乘，將黑心油與執政黨畫等號。甚至於發生衛福部公文流味全，還勞駕在野黨立委舉行記者會，質疑衛福部內神通外鬼，並限行政院長在廿四小時內交代洩密案調查結果。惟彰化地檢署證實，公文是由綠營執政的屏東縣衛生局洩漏出去。真的是看到黑影就開槍。當真相大白時，這些舉行記者會的在野黨立委卻神隱不見，著實讓百姓們見識到，立法委員言論免責權的威力！
黑心油的食安事件，的確是爆發在目前執政的國民黨，因此在野黨群起攻之，不足為奇。但是，由高雄地檢署的起訴書中可以知道，民國九十六年起，正義就向頂新購買從越南進口的飼料油，和其他油混充後賣給下游廠商。前總統陳水扁執政時代，沒有爆發黑心油，是怠忽職守，還是好運？當你一支手指著別人混吃等死，執政不力時，可能沒發現到有四支手指正指著自己。指桑罵槐，更該小心會不會傷到自己。
積極嚴查重罰，並建立機制從源頭控管，政府責無旁貸。未來不論進口甚麼油品都要查驗，全力恢復民眾對食安的信心，才是當務之急。中央與地方、執政與在野，互相推諉，讓人民看笑話。
黑心事件層出不窮，必定緣於黑心人所致，如何根絕黑心人繼續毒害人民？除嚴刑峻罰之外，應不分黨派，共同研擬根絕之道，全民一起監督，或許黑心油、黑心人有杜絕的一天？
◆ 學者建議：都更審議 改採三段評選制
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN5/9042626.shtml
【經濟日報╱記者尹俞歡、李淑慧／台北報導】2014.11.04
葉世文弊案重挫都更審議委員信譽和聲望，連帶凸顯委員評選制度下各種不合理的現象。學者認為，政府在招標、審議的過程，建議調整報酬制度、並採用三階段評選方式。
一名委員認為，實施者、建商心態躁進，間接也造成委員審查壓力愈來愈大，深怕沒有細看就會不小心「放水」。除加強輔導實施者，政府也應擔任能幹「幕僚」，事先審查、過濾計畫內容，讓委員能專心處理有爭議部分就好。
除酬勞與審查內容外，委員也最怕標案審完後有問題、面臨刑事責任。現在金額較大的標案為了防弊、也為了保障委員，多會改用對委員比較有保障的三階段評選。
官員解釋，一般公辦都更招標案審查方式分為兩種，一種是一次評定業者資格、標案設計、金額等所有項目，按比重給分後計算分數最高者得標。這樣的評選方式等同委員決定得標者，責任相對重大，只要結果有問題，委員就可能會被質疑。
另一種三階段評選，則是委員在第一及第二階段評業者資格和計畫內容，第三階段則是價格標，最後由價格最高者當選。三階段的評選機制，由於委員只就專業給意見、並不會決定或得知最終得標金額和業者，等於為委員設下防火牆，委員也無力左右評審結果。
事實上，除了各種制度調整，曾擔任大小招標案和審議委員的學者也坦言，無論機制再怎麼設計得滴水不漏，一定都還是有人為操弄的空間，最後重點仍是主事者的心態。
學者指出，委員名單最後都是由各單位首長圈選，招標案委員名單通常不會公開、開會通知也都是個別發出，只有主事者才能掌握一切狀況。
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＊ 都更汙名化 審議委員找嘸人
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN5/9042623.shtml
今年4月，都更條例部分違憲的條文失效後，新的修正法案至今還躺在立院待審，在無法源之下，地方政府已暫停受理新都更案送件。已送件審查的都更案進行如何了呢？依據本報調查採訪，負責公辦都更的內政部，因為前營建署長葉世文收賄弊案，面臨找不到審議委員的問題。中央、地方都更審查都陷入困境，本報特作「審不動的都更」專題報導，深入瞭解問題，嘗試提出解決之道，盼能走出泥淖。
....據了解，因招標案延宕而受影響的營建署公辦都更案，包括投資金額上看150億元的中山女高南側基地都更案、面積萬坪的台電南港電力修護處都更案等五案。
這些原本是預計今年就要辦理招標、發包的都更案，如今可能得等到明年，才能找到實施者，延宕的總投資金額將近400億元。
＊ 委員訴苦：責任很大 出席費僅2,000元
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN5/9042624.shtml
政府部門的行政決定或標案需要專業建議時，常會從學界、業界或部門內部找來委員共同討論後做成決定。然而，委員每次出席只領 2,000元出席費，卻必須負擔審查內容以及日後審查結論爭議及各方指責，許多如收賄、關說等弊病也隨之而生。
◆ 看問題／從洩密風波 看屏縣府危機處理
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/9042319.shtml
【聯合報╱本報記者 翁禎霞】2014.11.04
屏東縣長曹啟鴻的任期即將結束，原以為他會帶著任內建樹榮退，卻因為郭烈成案及最近爆發的洩密案，成了他卸任前的最痛；尤其是這次的洩密案，縣府團隊可能還不自覺，不是外界批太猛，而是縣府危機處理能力出了問題。
一位稽查員在一天加班的夜裡，收到食藥署傳來的電子郵件後，「不小心」把不該給的文件傳到了頂新，在沒有任何新的證據之前，外界隨即有「門神說」等無限上綱，確實讓人憤憤不平，但縣府忘了，「文件已傳出」是不爭的事實。
就好像處理孩子打架闖禍，不管原因為何，出手的一方，家長一定先為孩子道歉，再追究原因；如果連道歉都沒有，就衝到台北開記者會指「被設計」或繞著「加密」、「不加密」等問題不放，恐怕再直的理也不直了。
曹啟鴻一向以謙卑自許，但這件事情從頭到尾看不到縣府有謙卑的表現，也許縣府認為「上次已經道歉了」、「五個局處長都已經下台了」，但別忘了，這些都是上一回合的情節。
這一次的洩密疑雲，外界只看到稽查員的說明、縣長按鈴申告、還有副縣長到台北開記者會，其餘的就是靜候司法調查。看似稽查員的錯，其實也讓人一眼就看穿縣府的危機處理能力出了問題。
也許縣府歸咎於一切都是因為選舉，才讓全案無限上綱，但縣府忘了，除了檯面上的政治人物外，沒有人真為「滅曹」而來，就算是選舉讓事情變得複雜，社會始終期待的是一個謙卑自省的屏東縣政府。
還有不到兩個月的時間，縣長任期就要結束了，該是縣府在最後展現危機處理能力的時候了。
誰是門神：沒有曹啟鴻就沒有頂新案
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9045231.shtml
【聯合報╱社論】2014.11.05
就事實因果言，可以很確定地說：若非曹啟鴻領導的屏東縣政府嚴重失職，就不會有如今鬧得舉國沸騰的頂新案。
五年前，在四年之間，屏東縣一老農為設在該縣的地下油廠向縣政府檢舉了五次；五次檢舉均未見縣府正確回應，老農改向台中市警局檢舉，才揭發了強冠使用餿水油的內幕。其後，更據此從而擴大追出頂新使用國內外黑心油為原料的滔天巨案。
請注意，老農舉發是在五年前。首波劣油案，是去年十月爆發的大統黑心油案，頂新亦在涉案名單中；上月味全混大統假油案起訴，魏應充被求刑十五年。但倘若五年前屏東縣政府嚴正處理老農的檢舉，則強冠和頂新黑心油廠在五年前即應當被破獲，如此，頂新案的爆發將早於大統案，即不致出現頂新劣油坐大至市占率達八成的地步，社會即必可少受黑心油荼毒。所以說：沒有曹啟鴻縣府四年五次失職，就不會有今日的頂新案。
屏東老農對於油廠沒有多少專業認識，只因住在地下油廠旁，受不了噪音惡臭，屢次檢舉皆未獲回應，自己用相機拍下千餘張照片，憑直覺舉發了滔天弊案。相對而言，曹啟鴻的縣府設有專業的環保局、衛生局，在四年間接獲五次檢舉，結果僅以幾千元罰錢了事，讓黑心油多荼毒了台灣五年之久。所以說：沒有曹啟鴻縣政府「吾不如老農」的失職，就不會有今日毒害全民的頂新案。
更令人匪夷所思的是，頂新案已成全民矚目的滔天巨案，屏東縣衛生局稽查員蔡青蓉竟將衛福部獲報越南大幸福廠進口飼料油的公文連同稽查通知傳給頂新，這不啻是通風報信。奇乎怪哉，老農檢舉五次縣政府五次放過黑心油廠，此次衛福部查廠縣政府又通風報信，其間究竟藏了什麼不可告人之事？
頂新案毀了整個台灣的美食聲譽，造成至少五十億元經濟損失，餐廳生意迄仍掉落三成，罪魁禍首無疑是在曹啟鴻領導的屏東縣政府。國人該如何與曹啟鴻算這筆帳？
事情鬧到這步田地，有人要曹啟鴻引咎下台，誰知任期將屆的曹縣長竟說：「我本來就要下台了！」此種「嘸你嘜安吶」的輕慢倨傲的態度，顯示他心中無一絲愧對國人之意。
根據扣案資料，頂新屏東廠使用飼料油多年；多年來，屏東縣府在例行稽查中從未發現頂新油品的問題。曹啟鴻身為領導縣政的縣長，難道沒有責任？尤其，蔡青蓉在十月九日將中央的機密公文夾在稽查通報中傳真給頂新，再打電話確認對方收到，卻悍然辯稱是「誤傳」。屏東縣公務員的行政品質，竟是如此這般？
屏檢十七日傳訊蔡青蓉，認為她涉嫌重大，將之列為「他」字案妨害秘密罪的被告；這些事態縣府均已獲悉，但三十一日傳出有人將機密洩漏給頂新時，縣政府居然佯裝不知情，而支使民進黨將馬總統打為主使洩密的頂新「門神」。直至真相揭露，蔡青蓉自承傳出機密公文，縣政府非但未加問責，反而曲意迴護，甚至謂被國民黨「設計」。曹啟鴻領導下的屏東縣政府，五次現場查不出黑心油在前，又曲意包庇蔡青蓉洩漏稽查通報於後，究竟是何道理，難道不應給國人一個解釋？
由於屏東地檢署在發現蔡青蓉涉嫌重大時，未對其加以強制處分，遂致在十餘日後，出現屏東縣正副縣長共同飾詞迴護的現象。但頂新案畢竟造成了國家及人民的極大傷害，倘若是因屏東縣政府之失職有以致之，基於國人對此案之合理懷疑，檢方自當窮盡一切可能為國人查明真相，並令有罪者負其刑責。如今已有五處地檢署共同查案，屏東地檢署不可落人之後，尤其對保全證據、防杜串供實屬責無旁貸。今已傳出曹啟鴻曾與魏應充談農產品銷陸事，但曹啟鴻卻宣稱不識魏家，有否空中串證之嫌？
無論如何，頂新黑心工廠的大門是設在屏東縣境，且該廠亦受屏東縣政府之稽查監督；縣府的職權是在為全民作好食安的守門人，而絕不可反過來作黑心油廠的政治門神。
曹啟鴻縣長說：「我本來就要下台了！」倘若曹縣長不介意以頂新案作為其八年任期對台灣之「貢獻」；亦當想一想，他這個「五次查不到／稽查變把風」的縣政府，教選他當縣長的屏東縣民如何抬得起頭來？
◆ 日商會白皮書 建議台決策透明化
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/9046115.shtml
【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】2014.11.05
台北市日本工商會今日發布「2014年政策白皮書」，批評台灣重大政策如ECFA、自由經濟示範區等立法進度延遲，要求政府的決策流程應透明化與明確化，「（台灣）自外於區域經濟整合，將導致日系企業投資台灣的意願下降」。
台北市日本工商會每年11月向台灣遞交政策白皮書，今年邁入第六年，目前台北市日本工商會正式登記會員的日系企業約450家。
白皮書今年共提出七項建議，涵蓋經濟政策、人才、台日關係及日本人在台居留等議題。
在經濟議題方面，白皮書除建議政府決策透明化，也呼籲台灣政府脫離偏重中國的經濟結構，積極簽訂TPP和RCEP，建立包含東南亞等新興國家在內的均衡優質的經濟合作體制。
白皮書中指出，進軍台灣的日系企業，不僅以台灣為市場，有更多是以台灣為起點，從事與他國的進出口貿易與投資；若台灣自外於區域經濟整合，將導致日系企業投資台灣的意願下降。
白皮書也具體要求台灣官方重視人才議題，包括專科改制大學後，優秀工程師的供給減少，期待政府積極培育「知日人才」。
今年白皮書再次請求延長日本人長期居留簽證的效期，根據台北市日本工商會彙整資料，我國長期居留簽證效期僅180天，不可延長。
※ 相關報導：
＊ 社論－電業改革不應虛應故事
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141105000049-260202
工商時報 2014年11月05日 本報訊
以電業自由化為導向的「電業法修正草案」，從民國84年送請立法院審議後，迄今將近20年，先後5度進出立法院，卻遲遲未能完成三讀立法程序。
....台電想要轉型為民營企業，由於牽涉的面向極為寬廣與複雜，以致在前5屆立委任期內，行政院版的「電業法修正草案」，5度送進立法院審議，但總因茲事體大，在立法院無法獲致全面共識。依立法院每一屆立委任期屆滿，未完成立法的法案，行政部門就得重新提案的規定，遂有電業法雖已五進五出立院，仍待「六出祁山」的特異場景出現。
進一步檢視，電業法之所以遲遲未能完成修法，與其說是立法院議事效率不彰，不如說是凸顯了電力事業的特殊性。事實上，即使說讓電業自由化已經是朝野都有共識的政治正確，但是電業經營由目前的國營事業台電公司獨占，轉型改制為民營化，或至少開放民間也得參與電業經營，直接牽涉的是如何維持合理電價、如何確保供電品質與供電安全，以及提供穩定的供電量能。再擴而言之，體制改革的過程中，也不能忽視供電內容的能源配比、如何落實非核家園的政策目標，以及是否符合聯合國氣候綱要公約的節能減碳的指標要求。另外對台電而言，則還要考量如何提升經營效能，以及經由組織變革，維持足夠的市場競爭力。總體來看，電業自由化的改革，觸及社會、民生、經濟以及國家安全等不同層面。而顯然，即使經過前後歷時20年的反覆研議，台電和經濟部數度提出「電業法修正草案」的不同版本，但都無法針對各國推動電業自由化的影響為何，台灣推動電業化的目的為何，以及經濟部能源局所提的規劃對策是否確能落實等課題，給予行政當局明確而滿意的答案，最後導致江揆只好裁示，責成經濟部必須做好全盤審慎評估，重新檢視電業法的內容後，才可能再度送審。
....誠然台電系統的人員，熟悉發電、供電、售電的全套流程，過去在穩定供電目標、維持電價合理化方面也累積了豐富的經驗。但是對於涉及要透過組織改革乃至拆解以實現電業自由化，恰好就是台電系統人員的經驗盲點。因而所提對策方案只能是半調子的改革，反而可能讓台電陷入半公半民的錯亂角色。
食管修法 拚21日前三讀
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/9047707.shtml
【聯合報╱記者胡宥心、林河名／台北報導】2014.11.06
食管法修正，可望選前通過。立法院長王金平昨天再度召集朝野協商食品安全衛生管理法修正草案，朝野同意十一月廿一日前完成三讀。
至於食管法第四十九條是否刪除「法人罰金刑」的爭議，王金平表示，下周一司法院與法務部需協商出一個版本，否則將以立法院版本通過。
據轉述，昨天協商時，針對「法人罰金刑」條文應否刪除，司法院與法務部仍有歧見，司法院堅持不應刪除，否則法人少了主刑，就難科以沒收不法所得的從刑。司法院的堅持態度，讓法務部有退讓跡象。
據轉述，對於司法院與法務部各持己見，王金平一度表示「要修刑法就修，本院可以很快審查」。立法院副院長洪秀柱也憂心，法人罰金刑取消後，會不會有骨牌效應？
※ 相關報導：
＊ 統一狀告頂新求償數十億 賠償金將全捐
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/9047634.shtml
油品風暴重創台灣食品業，統一轉投資的統清公司也用到頂新問題油，統一董事長羅智先昨天宣布，將向頂新製油提起訴訟求償，實得受償金額，扣除法律費用後，將全數捐出。據了解，求償金額達數十億元。
◆ 柯營搞烏龍？警只找到音源線 沒發現竊聽器
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/9047734.shtml
【聯合報╱記者王冠仁／台北報導】2014.11.06
無黨籍台北市長候選人柯文哲辦公室自稱九樓辦公室遭人竊聽，發現兩個竊聽器後報警。不過，警方沒找到竊聽器，反在柯辦大樓一樓主配線盤上，找到一條「Ｔ插線」，讓九樓兩支市話，能分話到三樓的「音源線」；若「音源線」接上錄音機就可竊錄。
表示，位於建國南路上利眾大樓的柯辦政策部辦公室有竊聽器，柯辦於十一點四十七分向警方報案。轄區大安分局、市刑大、鑑識中心先後到場勘查採證，卻沒找到竊聽器，只在三樓找到一條「音源線」。
警方昨天派出鑑識員警會同中華電信工程人員重回現場，在一樓主配線盤找到一條連結三樓和九樓的「Ｔ插線」，該線能讓大樓電話線路分話，讓三樓也能聽到九樓的室話；經測試，三樓「音源線」若搭配錄音設備，確實能聽到九樓柯辦的市話內容。
警方已組成專案小組，除採集指紋、ＤＮＡ等微物跡證外，將分別進行大樓外監視器過濾、現場訪查、指紋比對、通訊監察分析等，釐清是否確實有竊聽情形；同時將派員加強各候選人競選總部和辦公室的安全維護。
警方說，柯文哲辦公室在上周五才搬進該處九樓，該大樓屋齡至少廿年，先後曾有許多單位和廠商承租當作辦公室使用。由於該處大門、電梯、樓梯間等公共空間沒有裝設監視器，無法得知近日內是否有可疑人士出入；若確實有竊聽行為，將依妨害秘密罪嫌偵辦。
※ 詳見原站。相關報導：
＊ 柯P：內鬼就在政策部
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141106000859-260102
....儘管柯辦幕僚直接點名連陣營，但柯文哲態度顯得相當保留。他表示，上周蔡正元在臉書上公布他的市政考察，讓他覺得不太對勁。因為，通常每個部門的選舉計畫，擬定後會再經過總部主管會報，接著才會正式執行；但蔡正元寫的內容，全都是柯辦草擬方案，無論是參訪廢棄軍營、雙子星，還是舊市議會大樓，都是如此，「怎麼會提前洩漏出去，很奇怪！」
柯文哲坦言，他確實曾就此事責怪政策部「裡面一定有問題」，所以才會請幕僚去了解狀況。沒想到，前晚市政顧問團的名單竟然也被蔡正元公布，「很清楚的，洩密來源就是在政策部的辦公大樓，就是從那邊出來的！」
＊ 巧！同棟6樓…挺藍大本營
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141106000431-260102
....無黨籍台北市長候選人柯文哲位於建國北路二段的政策辦公室疑遭竊聽，對手連勝文陣營雖強力撇清、反擊，但媒體發現，由挺藍企業家組成的工商建設研究會會址，就在同棟大樓6樓。巧合的是，被影射竊聽的連營總幹事蔡正元也掛名建研會祕書長，該會網頁上還有相關資料。
....蔡正元昨午接受本報訪問表示，他是在10年前當國大代表時，被當時擔任工商建研會理事長的太子汽車集團許顯榮拜託去當祕書長，他是被拜託去當「人頭」，只是一位「空頭祕書長」，主要都是由該會副祕書長簡幸官在負責管事。
＊ 有夠陽春 大樓竟沒裝監視器
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141106000432-260102
....令警方驚訝的是，該棟大樓內外、電梯內，居然都沒有裝設監視器，詢問之下，得到的答案竟是管委會沒錢，也因此增加警方清查的困難，僅能就在電信箱周遭採獲的跡證進行比對。負責這棟辦公室大樓安管的中德保全總經理王步天昨說，除部分樓層裝修，有裝潢工人出入外，沒發現行跡可疑人士。「一切正常。」
◆ 聯合筆記／「罐頭政見」穿幫記
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9047657.shtml
【聯合報╱梁玉芳】2014.11.06
號稱台灣政治史上最大規模的一場選舉聖戰，要選出一萬多名地方公職，再廿多天就要見真章；此時卻殺出一段極不光彩的選舉「穿幫」秀——分屬新竹、桃園、新北不同選區的四名議員候選人，地不分南北、黨不分藍綠，竟然推出內容、版型、模特兒都幾乎一模一樣的婦幼福利政見。據報載，原因竟是：都是外包同一家公關公司的產品！
四張分屬不同候選人的政見文宣，主打「孕婦生產補助及育兒津貼」政策，主標題都是為「爸爸少負擔」、「媽媽有好康」，除了候選人名字及大頭照當然不同之外，政見內容、版面配置、字體大小及顏色，幾乎一模一樣，連擺pose的爸爸和小孩照片也懶得換，媽媽模特兒倒是有兩組臉孔變化。
網友譏諷：「原來政見也有公用模板！」而且，超越藍綠，一樣好用。模組套一套，改改候選人姓名，「速食政見」也就這麼上了。
候選人解釋，好的政見，難免英雄所見雷同；業者說，圖方便才「一併處理」。但是，身為選民，你真的對這樣的「罐頭政見」埋單嗎？
這件事若只輕易當成「地方選舉奇聞」，譏酸訕笑之餘就讓它船過水無痕，也就太小看這樁選舉穿幫事件顯露的病徵：這四組雷同的文宣，代表的是台灣民主的草率與虛弱——原來候選人與選民之間的政治承諾，竟只是外包廠商的「生意」。
有本事以市價一半包下生意的公關業者受訪時說：「這些政見都是我想的」、候選人提出什麼政見「根本沒有人鳥」。
真要感謝老闆如此坦白，戳破民主面具。若他說法為真，「批發」量產的政見，選民到底要不要當真？候選人真的會為這些印上自己名字的文宣背書嗎？當選之後會兌現嗎？或者，就輕易地推托是「其他人的意見，我不知道」、「尊重文宣團隊的發想」，當選後就與「罐頭政見」完美切割？
如果，候選人只是「政見文宣消費者」，花錢虛應故事，「啊，我也有婦幼福利政見耶」，以便在民間的監督程序中聊備一格；那麼民間團體花力氣比較各家候選人的政見優劣，豈不都是白忙一場，比的也只是文宣外包商的想像力與作文罷了。政策中的「牛肉」，終究也趕上黑心流行，成了「重組牛肉」。
再者，罐頭政見裡充斥「福利＝花錢」的討好公式，諸如「育兒補助每月三千元」、「生育津貼每胎三萬元」、免費無痛分娩針等，業者的想法反映了候選人的認知與選民的期待。如果選戰還停留在撒錢買民心的層次，那麼兩萬名公職候選人又要挖出多少財政缺口？麻煩候選人對地方財政破產的難題也請「一併處理」。
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＊ 綠衣女半天自撞八次…店家看不下
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC4/9047654.shtml
「別再裝了，我已全程錄影，再騙人就叫警察。」許姓女子酗酒缺錢，前天在新北市三重區十二小時內連續八次自撞車輛製造假車禍騙錢，路旁店家看不下去，錄影蒐證給警方；許女昨依詐欺罪嫌移送。
選舉就像買貨 挑剔才有好品質
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9050088.shtml
【聯合報╱楊君仁／中央大學法律與政府所教授（台北市）】2014.11.07
這幾天開車經過新店，怎麼車子好像輕快起來。哇！原來是重新鋪道路柏油，原來路面是可以平整的，這比台北市一直喊的路平專案，來得令人驚喜，使人印象深刻。
不禁回想起以前在德國念書時，某天早上去圖書館，看到城中區圍起小小段在整修人行道，噠噠地，電鑽猛往地下鑽挖，好不辛苦！其實這也難怪，看起來起碼三、四十公分，不費勁才奇怪。
下午近傍晚回家再路過，大概是完工了吧，因為工人拿著水往地上倒，應該是掃除最後工程細灰吧。結果隔天早上同樣去圖書館穿經城區，不遠處就聽到噠噠地，怎麼昨天修好的路段，竟然又是電鑽猛往地下鑽挖。原來是昨天測試水流向後，發現斜向角度有問題，水不會直往馬路主幹下水道流，以致有水窪積聚，所以，工程自動重作，但至少我待在這城市的六年生涯中，從沒再看過這段人行道在整修。
這陣子，參選人開始催票總動員，各種過去肇造的政績，未來的施政籃圖，對選民的真心承諾等，莫不如排山倒海，一波一波地往你腦袋塞，政府當然也必須跟著加碼，不禁又讓我想起學生時，「讓台灣成為東方瑞士」的政治遠景；只是轉眼間，少年變老頭了，心知肚明地我們離瑞士又更遠了。
教書生涯常跟學生講，讀書即便不能功成名就，但也絕對不能被騙，不要一股腦兒的認為老師、院長、總統講的都對，「見大人則藐之」，這是學習應有的氣勢，一定要自己思辨，學生如此，難道選民就不應該如此嗎？
或許品質挑剔是第一步吧！
買東西我們都會在品質與價格間拿捏，到學校也應計較學費繳了總該學點東西（當然也應要求學校所應提供者），納了稅總可要求一定的公共建設品質及公務人員素質，投了票就要當選人作出成績，法律制度訂了，還是要隨時評估其施行實效。
換句話說，只要把裝潢你家的心態，也同時應用在門外，慢慢地應該會有所影響轉變吧。
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＊ 請給選民投票給你的理由
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9050899.shtml
....連勝文、柯文哲必須說明的，是「給選民必須投票給你的理由」。假如只是延續先前的選戰步調，著眼於「不投票給對方的理由」，則大可不必。要看歹戲拖棚和口水戰，不需要佔用公共資源的電視頻道。
辯論之所以成為民主國家選舉的重要工具，就在於透過言詞交鋒，展現候選人的組織、應變、表達、膽識等多面向特質。或許辯論不會改變選舉結果，但對任何候選人來說，透過辯論向選民清楚報告自己未來要做什麼，不但是機會，更是義務。
連勝文、柯文哲，請不要讓你的支持者失望，也請用真誠的語言說明，你們值得信任。讓這場辯論，可以成為九合一選戰其他候選人參與辯論的試金石。
◆ 羅生門唬住選民就贏了…
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9050098.shtml
【聯合報╱鐘重發／教（彰縣北斗）】2014.11.07
所有的事物，只要沾上選舉鬥爭，都可鬥成「羅生門」。
爭議事件，不管最後真相如何，只要在選前能唬住選民、影響輿情就好，操作手法最重要了。白賊義錄音帶、興票案非常光碟、二顆子彈、走路工抓到了、 ＭＧ149帳戶、竊聽老鼠尾等。
「人在做、天在看」，不是每個爭議事件都能像腳尾飯一樣被抓的證據確鑿，「羅生門」的兩肇都強調「公道自在人心」，不過每個選民透過藍、綠、橘眼鏡，各自詮釋解讀自己所見，因此事件都只愈辯愈花、愈攪愈臭而已。難怪，持劍和天平的正義女神需帶眼罩。
想製造話題操縱選情，其實也像兩刃刀，有時殺敵一萬也需自損五千，更何況若激化對方的士氣，其實更吃力不討好。有能力的參選人，還是回歸政見、政策與修行吧，好好的端出牛肉，準備上任時能炒一盤好菜，而不是光練嘴皮子的政客。
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＊ 竊聽疑雲越查越多…通訊行老闆：真的很詭異
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/9050112.shtml
檢警偵辦台北市長候選人柯文哲政策部辦公室竊聽疑雲，昨天傳訊通訊行祝姓老闆作證，他說本月四日到該大樓替棉花田生機公司遷移總機線路時，並未看見「Ｔ插線」或「音源線」，比對警方蒐證照片，也多了一片木板，這些應該都是他離開後被人加裝的，「真的很詭異」。
祝的證詞等於讓案情打回原點；由於該大樓樓梯間並無監視器，全案究竟是烏龍？竊聽？自導自演？有待檢警釐清。
＊ 自導自演？柯文哲：這不是我的style
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/9050143.shtml
無黨籍台北市長候選人柯文哲昨天說，竊聽案絕對不是自導自演，「這根本不符合我的STYLE（風格）」，且他民調領先，「我們也不會去搞這種奇怪的事情」。....對連營總幹事蔡正元指柯的顧問名單，是從柯辦政策總監張景森接觸過的人而來，柯文哲說，如果只有一個、兩個顧問名單流出去，蔡的說法還有可能，但流出這麼完整的名單，「作為人類還是要有一定理性思考，很多東西是大家心裡有數」。
＊ 觀察站／兩條音源線 一團未解的謎…
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/9050136.shtml
柯辦十一月四日自爆政策部辦公室遭竊聽，檢警傳喚祝姓電信業者，祝供稱所謂的Ｔ插線、音源線及配電箱木板，都是他離開後才被加裝，致全案仍陷撲朔迷離。檢警質疑，柯文哲已數個月沒到該大樓與幕僚開會，開會的辦公室也沒裝電話，若真是想竊聽，不知要聽啥？
＊ 兩顆子彈到兩條鼠尾
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9050139.shtml
....多年來，台灣民眾看過形形色色的選舉招數，「兩顆子彈」那樣的驚天疑案都見識過了，兩條老鼠尾巴又算什麼？事實上，只要現場跡證保存完整，警調客觀查案抽絲剝繭，老鼠尾巴的真相總會水落石出。但政客要利用的就是選前片刻的心理衝擊，這點，司法和警方不求效率的辦案作風，往往跑輸時間。
令人不解的是，選舉作戰應拿出自己全部實力以赴，而連營操盤手蔡正元卻不時公布對手的行程和計畫，到底意欲何為？不論這是窮極無聊，或想要炫耀情蒐功夫，最後卻被對手以兩條老鼠尾巴電到詞窮，這豈非驕傲者的懲罰？
從美國期中選舉看台灣施政缺失
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9052208.shtml
【經濟日報╱社論】2014.11.08
美國期中選舉成績揭曉，民主黨大敗，共和黨不僅奪得參議院和眾議院的多數主導權，也增加四個州長席位，身為民主黨員的總統歐巴馬說：「你們的聲音，我們聽見了。」記得兩年前，歐巴馬獲得55.8%的選舉人票當選總統連任，但實際若以普選得票率來看，歐巴馬反以些微差距輸給對手羅姆尼，說實話，當時歐巴馬就應認真聽聽人民的聲音，尤其是先前支持他，但後來棄之而去的選民聲音。
此次歐巴馬選前還密集打電話到許多城市的地方電台，透過受訪催票，試圖拉高民主黨擁護者的投票率。就過去經驗，民主黨支持者對於期中選舉較不關心，但倘若把此次民主黨的大敗主因歸給民主黨選民慣性行為，那也就沒有什麼好檢討的，但事實未必如此。民主黨在國會及州長的選舉，可不是這次才輸，從2010年、2012年到今年，民主黨先丟掉眾議院多數地位，今年再丟掉參議院，由此顯示，原先支持民主黨及歐巴馬的選民已無支持熱情，而反對者卻是堅定反對。
也許我們可以從以下的經濟現象獲得一些啟示，首先，歐巴馬在2008年打著「change」(改變)的口號，強調拯救美國中產階級，也因此改變了美國沒有黑人總統的歷史，但當年第三季爆發雷曼兄弟投資銀行破產事件後，所引起一連串金融危機，或許聯準會及財政部所採取的大規模貨幣及財政寬鬆政策，有其不得不然的正當性，從事後來看，美國總體經濟的確因此逐漸步上復甦之路，但從個別經濟來看可就不是如此。
美國總體經濟被救活了，但中產階級卻更向下沉淪，金融海嘯肇因於華爾街的貪婪，但歐巴馬的救市政策卻讓華爾街更有錢，占領華爾街運動雖然改變不了華爾街，卻已清楚表達民眾的憤怒。尤有甚者，當美國資金流動性已無疑慮時，量化寬鬆(QE)政策卻仍持續著，相對於企業荷包滿滿，近年來勞工薪資成長卻是歷來最差。這種種情勢的改變，是原先支持歐巴馬change的民眾，所無法接受的，這也注定歐巴馬支持度的流失。
反過來看，共和黨或反對歐巴馬的選民，最氣憤的是歐巴馬版本健保的強硬實施，當然歐版健保從歐巴馬立場而言，有其人道理由，但從共和黨角度來看，不僅限縮個人自由，更關鍵還在於共和黨認為這是個錢坑政策。依美國國會預算辦公室預估歐版健保支出，10年成本將達到2.6兆美元，而非歐巴馬所估算的9千億美元，這將吃掉美國大部分預算，因此，日前共和黨國會兩巨頭麥康諾與眾議院議長貝納共同具名投書華爾街日報，指出新國會的立法將著重於工作與經濟，以及力圖廢除歐版健保。
由此我們可獲得明確的啟示，首先政策推動，如果沒有完整利益均霑的配套措施，將適得其反，過去，我國政府的三挺政策，政府挺銀行，銀行挺企業，但最後卻無法落實企業挺勞工；另外，政府也號召台商與台資回台，給予許多便利政策，包括降低遺產贈與稅等，結果未能有效規範資金流向，以致演變為炒房炒地；而對外洽簽自由貿易協定(FTA)，政府又提出什麼利益均霑的配套措施？總之，美台選民皆然，要的不多，只希望政府推出好的政策時，不要只從整體面思考，還須顧及分配利益，全民共享。
再者，即便是再好的政策，如果沒有規劃足以支持的財源，就只是實現不了的口號政策，或者便是個把債務丟給下一代的錢坑政策。台灣從1993年起到2013年，歷經三位民選總統，留下多少政績，或有不同看法，但清楚的是，多留下了新台幣5兆多的政府負債及17兆的潛藏負債，這種結果能獲得民眾認同嗎？
◆ 直言集／公民「助攻團」 火力比連強
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/9052330.shtml
【聯合報╱本報記者陳惠惠】2014.11.08
昨天首場台北市長電視辯論，很可能也是這次選戰的唯一一場，兩人的表現格外重要。縱觀整場辯論，連勝文主打「政見牌」，以理性訴求為主；反觀柯文哲，不只以醫師蔣渭水開場申論，也以他作為結論，相對走感性路線。
依照過去經驗，民調領先的候選人，往往打著能不辯、就不辯的算盤，柯文哲似乎也沒例外；落後的一方則希望藉由辯論扭轉戰局。因此，連營連日來一直思考，在辯論會中要提出什麼論述和政策，才能打動原本投不下去的藍軍支持者，走出家門、走進投票所。
昨天辯論會上，除了交叉詰辯時外，連勝文多數時候都闡述自己的政見，尤其刻意凸顯財經背景，把台北市經濟帶向更好的未來；相較之下，連營推薦的三個公民團體反而成為「助攻團」，火力甚至比連勝文還強。
在闡述政策的主軸下，即使是結辯時，面對柯文哲的ＭＧ一四九帳戶爭議，連勝文也是以宣誓做結，「當選市長後，我所有的家人絕對不會、也不准插手過問台北市政，這是我對廉潔的要求，也是最起碼的道德底限。」
相對於柯文哲，無論是開場申論或是結辯，都提到蔣渭水，除強調「醫生一個一個的救病人，但是救得了永樂町，救得了整個台灣嗎？」更訴求他擺脫藍綠，如同救治病人時不分藍綠一樣。
不只如此，一如競選過程裡，柯營緊咬連勝文「權貴」身分不放，昨天的柯文哲強調他苦讀出身，與多數人一樣都要背房貨養家活口，貼近一般平民生活。相較之下，政策部分的論述相形薄弱。
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＊ 辯後聯合報最新調查：支持度 連29%柯40%
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/9052322.shtml
連柯昨晚辯論交鋒，本報與辯論會同步的選情調查發現，市政辯論對於北市選情暫無影響，四成支持柯文哲，二成九力挺連勝文，兩人支持度和辯論前一天差不多；不過，連柯差距十一個百分點，領先幅度較十月中旬略為縮小。
此外，三成八有收看連柯辯論的北市選民中，四成肯定柯文哲的辯論表現略勝一籌，二成七認為連勝文的表現較占上風。
＊ 冷眼集／連財產、柯器官買賣疑雲…仍沒說清
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/9052329.shtml
台北市長選舉首場電視辯論，連勝文及柯文哲火花不少，但兩人對許多核心質疑仍有迴避；距投票還有三周，各自都還有罩門須補強。
以全民利益 思考高鐵財改計畫
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9053747.shtml
【經濟日報╱社論】2014.11.09
台灣高鐵的財務問題最近討論得沸沸揚揚。但說實話，與其說台灣人民不能沒有高鐵，不如說高鐵不能沒有台灣人民，政府和民意代表必須為人民荷包嚴格把關。
政府不能只有講若財務改善計畫沒過，台灣高鐵就會倒閉，政府就要負擔所有的爛攤子；而是應該提出給予延長40年的特許年限，台灣高鐵應該在票價上補償台灣民眾或政府財政收入，以及如何確保台灣高鐵的管理效能與服務品質。
台灣高鐵董事會通過財務改善計畫（財改計畫），將全數收回特別股，另外歸還站區用地，再減資普通股六成、增資300億元；另一方面，財改計畫主要涉及全民權益的是高鐵的營運特許期從35年延長到75年，本來營運35年就要移轉給政府，現在要延至75年，意指台灣高鐵公司可擴展40年的營運期間。以預估今年台灣高鐵營運產生現金200億計算，等同台灣高鐵公司從台灣全民手中免費得到「8,000億元」的營運產生的現金。當然上述簡單的算法，未考量貨幣時間價值，而且須再扣除營運所需的固定資產投資等項目，才是政府送給台灣高鐵公司的利益。政府與立法院必須站在全民的角度思考，有智慧地評估台灣高鐵公司所提出的財務改善計畫。
如果說台灣高鐵是BOT案（Build、Operate、Transfer，興建、營運與移轉），那麼此案已經徹底失敗。從一開始還未建造，政府承諾在台灣高鐵無法償還負債時，負有強制買回的義務，形同政府擔保台灣高鐵公司的3,233億元的銀行團聯貸；亦即政府承擔台鐵營運失敗的責任，此後，「政府」就被綁住了，只要高鐵有資金缺口與財務困難，政府就必須幫其解決。
而在興建期間泛公股機構又認購台灣高鐵公司所發行的許多特別股。再者，從十大股東中，中鋼、台糖、航發會、兆豐銀、中技社等泛公股機構持有台灣高鐵公司24.8%股權，而剩下的四位民股僅持有14.9%股權。還有，政府出面為台灣高鐵的聯貸案，協調銀行團降低利率，而且同意其改變攤提折舊的方式，大幅降低折舊費用、允許特別股不用遵循國際會計原則避免普通股權益可能為負的窘境。最終台灣高鐵的經營權也易手，從原始民股大股東轉到泛公營機構股東身上，政府也跳下去經營。
在政府投入這麼多，但因營運載客人數不如預期、車站開發效益低，使得台灣高鐵公司有470億累積虧損；再加上積欠特別股息因訴訟必須償還，使得台灣高鐵又陷入財務困難。原先高鐵原始股東有著美好票務收入與站區開發利益之預期，然而在景氣不佳與站區位址選擇偏遠等因素下，使得營收拉不起來，這個根本問題亦考驗公股主導的經營團隊。
高鐵繼續營運有其必要性，畢竟高鐵已經在台灣人的生活之中，提供南北一日生活圈的便利性，因此台灣人民不能沒有高鐵。但是高鐵的營運特許期從35年延長到75年，等同台灣高鐵公司從台灣全民手中免費得到鉅額的營運現金，這是台灣高鐵更不能沒有台灣人民之處。
因此，目前立法院在審查台灣高鐵公司的財務改善計畫，台灣高鐵必須提出可行性營運計畫，解決過去輿論聚焦的設備異常、轉轍器故障、關係人交易與相關交易的合理性、董監事與經理人酬金的合適性等，確保台灣高鐵的管理效能與服務品質。
更重要的是，立法院必須權衡是否有必要延長營運特許期間達40年？若要如此，高鐵票價需調降多少才能匹配全民送給台灣高鐵巨額營運現金？以目前台灣高鐵所提的票價調整，還高於今年調高價格之前，誠屬不合理。另外一種作法是對於票價課徵一定額度（約當票價應該調降幅度），回饋政府財政收入。根本而言，立法院必須以兼顧全民利益的角度，來審查台灣高鐵財改計畫。
◆ 桃園升格 12月25日生效
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9053653.shtml
【聯合報╱記者李順德／台北報導】2014.11.09
內政部民政司表示，桃園縣升格案預定12月25日生效，13個鄉鎮市將改制為區，第一屆區長中，將有一半由現任鄉鎮長出任，鄉鎮市民代表則多數聘為區政諮詢委員。
有關桃園市改制名稱及道路、門牌號碼、戶口名簿戶籍住址等，內政部說，桃園縣已編列預算，逐步修改，以門牌號碼而言，可以先貼臨時門牌再更新。
至於區長人選，將由新任直轄市長直接派任，如為資深績優鄉鎮市長轉任，則必須符合「無刑事紀錄」，或僅當過一任，如果已連任兩屆鄉鎮市長，就沒有資格轉任區長。
民政司指出，桃園市升格生效後，台灣自治史上五都將成為六都。未來5年，不太可能再有申請改制為直轄市的案例。
◆ 台灣選舉很有趣 阿兜仔瘋模仿候選人看板（節錄）
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/9053655.shtml
澳籍男子丹尼爾上周與妻子彭海雯返台居住，愛上了台灣選舉風氣，更喜歡帶有個人特色的競選看板，只要看見喜歡的競選看板，就模仿候選人姿勢合影，他說，台灣選舉真的太有趣了。
34歲的丹尼爾與彭海雯數年前在國外相識相戀，兩人住過杜拜、雪梨，因彭海雯想返台攻讀碩士，丹尼爾想學中文而返台。上周三才回到中壢老家，丹尼爾當時發現台灣競選看板林立，覺得相當有趣。他說，在澳洲競選人看板設置有嚴格規定，更看不到宣傳車在街上四處跑。
丹尼爾說，澳洲選舉很無聊，頂多看見候選人正經的在電視上宣傳政見，在台灣反而是活力飛揚。
※ 詳見原站。不過台灣選舉，很難看到候選人的政見呀。
「秋鬥」兵分3路 搭捷運送大便
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/9055464.shtml
【聯合報╱記者許俊偉、陳智華、祁容玉／台北報導】2014.11.10
今年「秋鬥」遊行匯集六十多個社運團體，昨兵分勞工、土地和教育三戰線，分赴新北市府等地抗議，再搭捷運到台北市西門町集結，千餘人隨後冒雨遊行到國發會，除送上巨型「大便」道具嗆聲「黃金『屎』年」，也燒毀寫滿圖利財團政策的布條。
昨午大雨滂沱，勞工戰線在新北市府前抗議，土地戰線赴民進黨黨部和台北市長候選人連勝文競選總部下戰帖，教育戰線則以教育部為基地，三戰線隨後搭捷運到西門站集結。
主辦單位說，這次搭捷運遊行路線，是因它是都市經濟發展象徵，代表「快速、效率、便利」等資本主義價值；但捷運也像人肉運輸線，把遭剝削的勞工運送到雇主手上，將捷運線變成抗爭戰線，凸顯今年「左翼集『結』、人民轉『運』」的抗議主軸。
千餘人集結後，除高唱勞工戰歌、喊口號、讀宣言，也痛批國發會提出的「黃金十年、國家願景」計畫，是經濟發展、圖利財團的右派思維，漠視人民的生存權利，根本是黃金「屎」年。
今年秋鬥因遇九合一選舉，政治味濃厚，包括都市更新受害者聯盟、反南鐵東移、巢運和華光社區自救會等土地戰線團體，在民進黨黨部前直指迫遷人民，藍綠皆然，但黨部無人出面，群眾最後試圖衝上樓貼對聯，與警方發生推擠衝突。
土地戰線也質問連陣營，若當選會不會動用警察權強拆民宅、如何處理歷史違建部落和都更等問題。連營人員出面回應，未來公辦都更將由政府主導，居民全數同意下才執行，並會設立都市活化委員會。
教育大隊中午在教育部門口集結，包括全教總、反教育商品化聯盟、台大工會、輔大黑水溝等數十學生及教師團體，舉牌高喊「反對教育商品化」、「支持教育公共化」，並要求「捍衛師生權益」。
特別的是，今年也有警消團體參與秋鬥，訴求拒絕血汗勤務、籌組工會的權利。
◆ 自由行團客化 要檢討
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9055318.shtml
【經濟日報╱記者楊文琪／台北報導】2014.11.10
陸客來台人數爆滿，近幾個月來內政部移民署與交通部觀光局發現有疑似「化零為整」的自由行團客化狀況，已積極調查，今年底觀光小兩會代表將會面，除討論合作打擊自由行團客化違反規定者外，也會再諮商增加自由行城市，但團客與自由行人數今年底確定不會再增加。
交通部官員表示，由於陸客團每天限額5,000人，名額又優先配給優質團，造成一般團申請大排長龍，申請證件要一個月的時間，因此，有少數旅行社就走偏門，以申請自由行的方式，到了台灣再組團從事旅遊活動。
官員說，近期發現包括北京、天津、上海等城市有20多件疑似自由行團客化的案件，嚴重違反現行規定，已著手進行調查，若查證屬實，將請移民局限制該團導遊不得入境，代為申請的旅行社則會處以1萬元罰鍰。
官員指出，這種自由行團客化不僅違反規定，更可能是到台灣有購物抽佣貼補團費的行為，會嚴重影響旅遊品質，所以一發現疑似有這種情形，即立刻進行調查。
至於團客人數部分，因涉及兩岸觀光協議的內容修訂，在立法院還未審查通過兩岸協議監督條例前，維持現行每天上限5,000人規定，待立法院完成審查。
※ 相關報導：
＊ 志願兵缺3萬人 國軍招募員出動
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9055501.shtml
依據馬政府募兵政策，國軍將於一○五年底達成全志願化；但國軍目前僅有兩萬七千多名志願士兵，缺口仍高達三萬一千人以上，壓力極為沉重。為了達成任務，國防部仿效商界招攬業務的方式，特別訓練一批「招募員」，他們前進各校園，甚至假日在街頭人潮聚集處擺攤，到處鼓吹青年學子加入國軍。
區域經濟整合之路 還要空轉多久？
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN7/9058787.shtml
【聯合晚報╱記者王茂臻/特稿】2014.11.11
中韓FTA拍板，南韓與大陸洽簽FTA起步比台灣晚，卻後發先至，反觀台灣內部還在為FTA之路爭辯；國民黨主張「安陸連外」，民進黨主張「繞陸連外」，朝野僵局難解，民眾與企業不免要問：台灣還有多少時間可以繼續原地踏步？
任何一個國家簽訂FTA，不只在經濟上有得有失，政治上亦然，關鍵是如何讓整體產業與人民受惠，謀求國家長遠的利益。
以南韓對中國中間材料出口成長率數據來看，2000年到2008年的成長率有20.9%，到2009年至2013年下滑至14.2%，但今年前七月，只剩下0.7%。
上述數據顯示，中國產業轉型，已不再只是單純的加工製造，逐漸成為亞洲各國的勁敵，南韓與中國簽FTA，必須付出向競爭對手開放市場的代價，但回報是與中國本土廠商取得更相近的競爭條件。
國民黨主張先與大陸完成ECFA後續談判，再進一步與美國談TPP ，但國人卻憂心與中國的經貿關係深化，會危及台灣的主體性。
民進黨則是操弄國人的恐中症，主張台灣可以繞過中國加入區域經濟整合，但卻沒告訴國人，繞過中國的代價是：台灣與澳洲、馬來西亞等國家洽簽FTA都已因此觸礁。
不論是「安陸連外」或「繞陸連外」，都難抵擋區域經濟整合的浪潮，特別是中韓FTA勢必加速中日韓FTA的進程，一旦日本也邁出這關鍵的一步，台灣若沒完成服貿貨貿談判，也沒能加入TPP，兩手空空，台商要如何跟其他國家企業打仗？
台北大學公行系副教授羅至美警告，台灣若再不加速融入區域經濟整合，未來對台灣最大的影響恐怕是企業不在國內投資，轉往其他已加入區域整合的經濟體設廠。
台灣加入區域經濟整合之路，不論要不要經過北京，都是一條難走的路，但有執行力、負責任的政府或政黨，應明確告訴國人該怎麼走與何時要開始走，因為台灣已沒有太多繼續空轉的空間。
◆ 中國偽造船籍 參與我建太平島碼頭
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/829152
自由 2014-11-11
〔記者黃立翔／台北報導〕民進黨立委管碧玲昨爆料，海巡署委託國工局興建南沙太平島碼頭，負責載運砂石的華韵十二號貨船，竟然疑似是變造船籍的中國籍輪船，航港局還核准這艘貨輪長達一年以上、十航次的運輸計畫，「中國船在台灣領海進進出出，來來去去，官員卻渾然不覺」。
掛柬埔寨籍 送石料到南沙
管碧玲表示，太平島碼頭工程擬運送十一座沉箱、一九二四件預鑄方塊、七七六件消波塊及十萬噸石料至南沙，上月原本欲使用掛籍利比亞的「振華七號」中國平台船運送沉箱，遭國防部與海巡署反對，交通部也以認定是中國權宜輪而未核准；而其餘預鑄消波塊及石料，國工局則委由另一艘掛籍柬埔寨的華韵十二號貨船運送，被航港局認定其是香港商所有而核准。
管碧玲拿出船籍證明文件指出，華韵十二號根本是中國船，船舶所有人是浙江華韵海運有限公司，但船務代理公司今年向航港局申請時，申請書上將香港永進公司登載為「所有人」畫線塗銷改為承租人，而稱船隻是柬埔寨籍，航港局因此認定該船是中國權宜輪因此獲准，目前還停在安平外海；但管碧玲昨質疑，船務公司後來曾提出二○一一年一份船籍證明，但格式有問題、疑似偽造。
管碧玲揭露，香港永進海運還曾因偽造兩岸船舶營運證，遭中國交通運輸省罰款並停止兩岸業務一年，航港局審核卻異常鬆散，只憑船務代理公司填報資料，就認定華韵十二號是港商所屬，該船八月起以十個航次從高雄、金門、安平運砂到南沙，航港局卻予核准。
管碧玲質疑，「中國就是一艘艘派船去摸透你的海域你的港口，台灣官員卻渾然不覺、麻布不仁」，要求立即撤銷航行許可。交通委員會昨也通過管碧玲提案，要求華韵十二號停止作業，待航港局查明船籍所屬真相後才放行。
航港局官員昨日面對立委質詢、支支吾吾無法回答。而由於立委揭露，交通部航港局昨晚面對媒體追問時表示，船東知難而退，華韵十二號今天將離開安平外海前往俄羅斯，不再參加太平碼頭工程。
立委揭露後 中國船知難而退
交通部次長吳盟分說，承辦人員對於船籍資料審核確實不夠嚴謹，即使華韵十二號最後離台不參加運輸，仍要徹查此事，若有失職一定議處。國工局則說，若華韵十二號不參加載運，將另找合格貨船。
再談中韓FTA：人無遠慮 必有近憂
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9060164.shtml
【經濟日報╱社論】2014.11.12
中韓前天宣布FTA完成初步協議，文本細節及部分內容將在今年底完成，預計明年初簽署。韓國原本落後台灣與大陸談判協議的進度，卻在韓國朝野一致決心下，強忍國內反對聲音，快速超前台灣，讓我們陷入極大的窘境：如果希望加快與大陸簽貨貿協議，有求於人，必處於談判的不利地位；或者一味拖延，產業直接受到衝擊而出走，台灣經濟一蹶不振。
依經濟部統計，中韓簽署FTA之後，韓國每100元出口當中，將有62.7元可以免稅，也就是說韓國FTA的覆蓋率將達到62.7%，遠遠超過我國的9.7%。另一方面，台韓兩國都是以中國大陸為最大的出口市場，而且台韓產品相似度達到77%，因此當韓國產品免稅進口大陸之後，就會造成對台灣產品的排擠。據經濟部估計，中韓FTA生效後，會使台灣總出口減少1.34% （37.5億美元），總產值減少0.98% （89億美元），GDP下降0.5%。
不但如此，台灣主要出口產品中的鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織與玻璃等，與韓國出口到大陸的產品幾乎完全重疊，因此很可能被韓國產品替代。依經濟部洽各相關公會的估計，我國整體工業產品每年將被韓國替代約占對大陸出口總額的2.0%-5.4%（約31.6-84.2億美元）。
另外，經濟部還沒有說的是，當這些重化工業生產受到影響時，勞工的就業也會受到影響，而且，大部分重化工業的工廠是設在中南部，因此到時這些產業的產值與出口受到影響時，中南部的就業受到衝擊勢必更大。
關心台灣經濟自由化與國際化的專家學者，應該都還記得，在2010年初，兩岸ECFA正在積極協商之際，韓國媒體擔心台灣與大陸產業整合，台灣產品將在大陸市場上排擠韓國產品，因此他們創造了一個英文字「Chiwan」。當年4月，韓國總統李明博在青瓦台親自主持會議，討論如何加速與大陸的貿易自由化問題，以提升韓國產品在大陸市場上的競爭力，當年還發生激烈的街頭 抗爭運動，但韓國勇往直前的決心不變，2012年朴槿惠總統開始啟動與大陸協商FTA，現在兩年過後，他們即將完成與大陸的FTA。中韓FTA不但包括了商品貿易協議，而且也包括了服務業貿易協議和其他相關的協議，也就是說，中韓FTA是採取一步到位的方式，完成所有的協議，這與兩岸ECFA採逐步完成的保守方式是完全不同的。
其實韓國與大陸在過去兩年已經有過十幾次的協商，每次協商後的進度都有公布，在相關的網路上很容易查得到。也就是說，對這個議題關心的人而言，非常容易掌握他們的進度，因此，這次中韓雙方領導人利用APEC宣布完成初步協商，應該不會令人太意外。
不過，這兩天仍然有一些反對人士認為，中韓FTA還沒正式簽署，所以對台灣的影響不會馬上出現；他們也認為中韓FTA是一個低度開放的FTA，對台灣的衝擊有限。這種自我安慰的說法，對台灣未來是一大傷害，因為過去這些年來韓國大力推動自由化與國際化，先後與東協十國、美國及歐盟都簽署了FTA，而且都已經生效了，現在與大陸洽簽FTA又跑在台灣前面，反觀台灣洽簽FTA的速度遠遠落後，我們要追都來不及了，怎麼可能還表現出一副事不關己的樣子。
其實，早在2001年新加坡與紐西蘭簽署FTA，2002年大陸與東協十國簽署FTA開始，東亞洽簽FTA的速度就非常快速，從當時的五個，到現在超過45個；同時，全球已簽署的FTA已超過500個，生效的超過300個。而由於台灣進入的速度太慢，近年來出口競爭力逐漸下降，尤其是與韓國相比，台灣在主要國際市場上的市占率與韓國的差距，幾乎都是愈拉愈大。台灣是一個小型開放經濟體，我們絕對需要國際市場的支持，現在國際經濟正在快速整合當中，台灣當然應該積極參與，所謂「人無遠慮，必有近憂」，當一個政府看到國際經濟情勢已經是如此的險惡，而如果不採取積極主動的處理態度，那可能才是真正麻木不仁的政府。
※ 相關報導：
＊ 馬政府恐嚇 網民譙︰全球只剩中國？
http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/829544
....馬政府的恐嚇牌再出，昨網路上一片罵聲，網友b6byc說，「這是很明顯的恐嚇」；也有網友說，ＥＣＦＡ簽了不是說得好像台灣會飛起來，現在又在威脅民眾；網友質疑，難道簽了全世界只會對台灣造成衝擊？
徐嶔煌表示，經濟部認為中韓簽ＦＴＡ，面板產業衝擊最大，並估未來三年中國轉單一○九○億元；但為了保護中國面板廠發展，中韓ＦＴＡ約定十年後才減除關稅，經部轉單數字是哪來的？根本胡說八道。
富邦金資深經濟學家羅瑋昨在一場風險論壇中也指出，智利ＦＴＡ覆蓋率全世界最高，南韓排名第二，但智利這兩年經濟表現其實很差；且觀察南韓與歐盟ＦＴＡ簽訂後，南韓對歐盟貿易逆差是持續增加。
....立法院長王金平則提議，政府可向對岸爭取先簽「中期收穫」清單，讓已談好的兩千多項貨貿先通過，接著再談面板、石化、汽車、工具機、紡織等重大項目，這樣才能讓國家繼續往前進。
＊ 彭淮南：中韓FTA對我是危機也是轉機
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN7/9061420.shtml
中央銀行總裁彭淮南今天在立法院表示，中韓自由貿易協定 (FTA)即將上路，對我國是危機也是轉機，台灣應加快融入區域經濟整合；財政部長張盛和呼籲，兩岸服貿和貨貿談判要加快腳步。
....彭淮南說，中國大陸和美國的資訊科技協定 (ITA)擴大適用範圍，台灣可以受益，因為我們的資訊業很發達，但很遺憾其中沒有包括面板業，如果有包括面板業，「面板業就解套了」。
◆ 農業讓步 台灣準備好了？
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9060310.shtml
【聯合報╱李武忠／大學兼任教授（新北市）】2014.11.12
中韓ＦＴＡ實質談判完成，並計畫在明年達成正式協議，不過消息傳回南韓，國內農民團體立即表達反對，由於該協定還需獲得立法機構批准，讓實施日期充滿變數。
從中韓ＦＴＡ談判，美日ＴＰＰ談判等均可看出，為達成協議，韓日必需在農業議題上讓步，台灣在進行區域經貿談判也會面臨同樣爭議，這是除了中國因素外，台灣政府最迫切需要面對的課題，問題是政府準備好了嗎？
就現況分析，國內確實有部分農民勇於創新，所生產的農產品，符合食用安全規範，甚至擁有相關品質安全認證，屬「高品級」，可透過品質差異和國外進口低價農產品做市場競爭，甚至外銷到國際市場，他們並不怕自由化競爭，只是這部分比率偏低，不到總量的十五％。
而多數農民受到規模、資金、技術、市場等限制，生產的農產品屬「普級」，不僅經常產銷失衡、價格暴跌，甚至血本無歸，也無力與國外農產品做價格競爭。以目前台灣農業現況，要接受加入區域經濟組織，貿然大幅降低關稅，以及開放國內農產品市場，對多數農民而言，確實是不可承受之重，農民與農運團體強烈反對，並非沒有道理。
台灣農業要能夠承受自由貿易衝擊，必須進行新一波的農業改革，除了從國土規畫著手，訂下確保台灣糧食安全的農地紅線，以及可能的區域配置，這些優良農地非經嚴格的審查程序不能任意變更，但不能只限制，卻不給予獎勵和輔導。
對願意繼續務農者，無論在經營理念、產銷技術、環境維護、食用安全等，都必須全面升級，擴大高品級規模，政府除給予資金、技術、資訊、行銷等協助外，為配合農業轉型升級需要，政府所屬研究機構與農改場的人員編制與任務需重新調整，並檢討修正現行智財權和技術移轉權利金的取得和分配，全力支援農民達到升級目標。有意離農者，則備妥完善的退場機制，從產業、人力結構調整提升競爭力，才能從容應對自由貿易衝擊，讓經貿談判順利達陣。
國外媒體也點出中韓ＦＴＡ似乎使首爾獲得了競爭優勢，台灣必須急起直追。為此台灣社會應給藍綠兩黨壓力，要求他們進行對話找出解決對策，畢竟把台灣搞垮，對誰都沒好處，別再互噴口水了！
※ 相關報導：
＊ 今年稅收超徵額 逼近千億
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN10/9059976.shtml
稅收超徵，今（2014）年可望逼近千億，創下七年新高紀錄。財政部指出，景氣暢旺帶動出口，加上財政健全方案的增稅效應，營業稅、綜所稅等六大稅目紛紛達歷史新高，估計全年超徵數將會超過900億元。
財政部昨（11）日公布今年10月全國賦稅收入統計，單月實徵淨額1,424億元，年增12.6%；累計今年前十個月的全國賦稅收入1.6675兆元，較上年同期增加1,241億元，增幅8%，截至10月為止的累計總稅收，為同期最高。
※ 現在的「國債時鐘」是多少呢？
再談中韓FTA：人無遠慮 必有近憂
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9060164.shtml
【經濟日報╱社論】2014.11.12
中韓前天宣布FTA完成初步協議，文本細節及部分內容將在今年底完成，預計明年初簽署。韓國原本落後台灣與大陸談判協議的進度，卻在韓國朝野一致決心下，強忍國內反對聲音，快速超前台灣，讓我們陷入極大的窘境：如果希望加快與大陸簽貨貿協議，有求於人，必處於談判的不利地位；或者一味拖延，產業直接受到衝擊而出走，台灣經濟一蹶不振。
依經濟部統計，中韓簽署FTA之後，韓國每100元出口當中，將有62.7元可以免稅，也就是說韓國FTA的覆蓋率將達到62.7%，遠遠超過我國的9.7%。另一方面，台韓兩國都是以中國大陸為最大的出口市場，而且台韓產品相似度達到77%，因此當韓國產品免稅進口大陸之後，就會造成對台灣產品的排擠。據經濟部估計，中韓FTA生效後，會使台灣總出口減少1.34% （37.5億美元），總產值減少0.98% （89億美元），GDP下降0.5%。
不但如此，台灣主要出口產品中的鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織與玻璃等，與韓國出口到大陸的產品幾乎完全重疊，因此很可能被韓國產品替代。依經濟部洽各相關公會的估計，我國整體工業產品每年將被韓國替代約占對大陸出口總額的2.0%-5.4%（約31.6-84.2億美元）。
另外，經濟部還沒有說的是，當這些重化工業生產受到影響時，勞工的就業也會受到影響，而且，大部分重化工業的工廠是設在中南部，因此到時這些產業的產值與出口受到影響時，中南部的就業受到衝擊勢必更大。
關心台灣經濟自由化與國際化的專家學者，應該都還記得，在2010年初，兩岸ECFA正在積極協商之際，韓國媒體擔心台灣與大陸產業整合，台灣產品將在大陸市場上排擠韓國產品，因此他們創造了一個英文字「Chiwan」。當年4月，韓國總統李明博在青瓦台親自主持會議，討論如何加速與大陸的貿易自由化問題，以提升韓國產品在大陸市場上的競爭力，當年還發生激烈的街頭 抗爭運動，但韓國勇往直前的決心不變，2012年朴槿惠總統開始啟動與大陸協商FTA，現在兩年過後，他們即將完成與大陸的FTA。中韓FTA不但包括了商品貿易協議，而且也包括了服務業貿易協議和其他相關的協議，也就是說，中韓FTA是採取一步到位的方式，完成所有的協議，這與兩岸ECFA採逐步完成的保守方式是完全不同的。
其實韓國與大陸在過去兩年已經有過十幾次的協商，每次協商後的進度都有公布，在相關的網路上很容易查得到。也就是說，對這個議題關心的人而言，非常容易掌握他們的進度，因此，這次中韓雙方領導人利用APEC宣布完成初步協商，應該不會令人太意外。
不過，這兩天仍然有一些反對人士認為，中韓FTA還沒正式簽署，所以對台灣的影響不會馬上出現；他們也認為中韓FTA是一個低度開放的FTA，對台灣的衝擊有限。這種自我安慰的說法，對台灣未來是一大傷害，因為過去這些年來韓國大力推動自由化與國際化，先後與東協十國、美國及歐盟都簽署了FTA，而且都已經生效了，現在與大陸洽簽FTA又跑在台灣前面，反觀台灣洽簽FTA的速度遠遠落後，我們要追都來不及了，怎麼可能還表現出一副事不關己的樣子。
其實，早在2001年新加坡與紐西蘭簽署FTA，2002年大陸與東協十國簽署FTA開始，東亞洽簽FTA的速度就非常快速，從當時的五個，到現在超過45個；同時，全球已簽署的FTA已超過500個，生效的超過300個。而由於台灣進入的速度太慢，近年來出口競爭力逐漸下降，尤其是與韓國相比，台灣在主要國際市場上的市占率與韓國的差距，幾乎都是愈拉愈大。台灣是一個小型開放經濟體，我們絕對需要國際市場的支持，現在國際經濟正在快速整合當中，台灣當然應該積極參與，所謂「人無遠慮，必有近憂」，當一個政府看到國際經濟情勢已經是如此的險惡，而如果不採取積極主動的處理態度，那可能才是真正麻木不仁的政府。
※ 相關報導：
＊ 馬政府恐嚇 網民譙︰全球只剩中國？
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....馬政府的恐嚇牌再出，昨網路上一片罵聲，網友b6byc說，「這是很明顯的恐嚇」；也有網友說，ＥＣＦＡ簽了不是說得好像台灣會飛起來，現在又在威脅民眾；網友質疑，難道簽了全世界只會對台灣造成衝擊？
徐嶔煌表示，經濟部認為中韓簽ＦＴＡ，面板產業衝擊最大，並估未來三年中國轉單一○九○億元；但為了保護中國面板廠發展，中韓ＦＴＡ約定十年後才減除關稅，經部轉單數字是哪來的？根本胡說八道。
富邦金資深經濟學家羅瑋昨在一場風險論壇中也指出，智利ＦＴＡ覆蓋率全世界最高，南韓排名第二，但智利這兩年經濟表現其實很差；且觀察南韓與歐盟ＦＴＡ簽訂後，南韓對歐盟貿易逆差是持續增加。
....立法院長王金平則提議，政府可向對岸爭取先簽「中期收穫」清單，讓已談好的兩千多項貨貿先通過，接著再談面板、石化、汽車、工具機、紡織等重大項目，這樣才能讓國家繼續往前進。
＊ 彭淮南：中韓FTA對我是危機也是轉機
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN7/9061420.shtml
中央銀行總裁彭淮南今天在立法院表示，中韓自由貿易協定 (FTA)即將上路，對我國是危機也是轉機，台灣應加快融入區域經濟整合；財政部長張盛和呼籲，兩岸服貿和貨貿談判要加快腳步。
....彭淮南說，中國大陸和美國的資訊科技協定 (ITA)擴大適用範圍，台灣可以受益，因為我們的資訊業很發達，但很遺憾其中沒有包括面板業，如果有包括面板業，「面板業就解套了」。
◆ 農業讓步 台灣準備好了？
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9060310.shtml
【聯合報╱李武忠／大學兼任教授（新北市）】2014.11.12
中韓ＦＴＡ實質談判完成，並計畫在明年達成正式協議，不過消息傳回南韓，國內農民團體立即表達反對，由於該協定還需獲得立法機構批准，讓實施日期充滿變數。
從中韓ＦＴＡ談判，美日ＴＰＰ談判等均可看出，為達成協議，韓日必需在農業議題上讓步，台灣在進行區域經貿談判也會面臨同樣爭議，這是除了中國因素外，台灣政府最迫切需要面對的課題，問題是政府準備好了嗎？
就現況分析，國內確實有部分農民勇於創新，所生產的農產品，符合食用安全規範，甚至擁有相關品質安全認證，屬「高品級」，可透過品質差異和國外進口低價農產品做市場競爭，甚至外銷到國際市場，他們並不怕自由化競爭，只是這部分比率偏低，不到總量的十五％。
而多數農民受到規模、資金、技術、市場等限制，生產的農產品屬「普級」，不僅經常產銷失衡、價格暴跌，甚至血本無歸，也無力與國外農產品做價格競爭。以目前台灣農業現況，要接受加入區域經濟組織，貿然大幅降低關稅，以及開放國內農產品市場，對多數農民而言，確實是不可承受之重，農民與農運團體強烈反對，並非沒有道理。
台灣農業要能夠承受自由貿易衝擊，必須進行新一波的農業改革，除了從國土規畫著手，訂下確保台灣糧食安全的農地紅線，以及可能的區域配置，這些優良農地非經嚴格的審查程序不能任意變更，但不能只限制，卻不給予獎勵和輔導。
對願意繼續務農者，無論在經營理念、產銷技術、環境維護、食用安全等，都必須全面升級，擴大高品級規模，政府除給予資金、技術、資訊、行銷等協助外，為配合農業轉型升級需要，政府所屬研究機構與農改場的人員編制與任務需重新調整，並檢討修正現行智財權和技術移轉權利金的取得和分配，全力支援農民達到升級目標。有意離農者，則備妥完善的退場機制，從產業、人力結構調整提升競爭力，才能從容應對自由貿易衝擊，讓經貿談判順利達陣。
國外媒體也點出中韓ＦＴＡ似乎使首爾獲得了競爭優勢，台灣必須急起直追。為此台灣社會應給藍綠兩黨壓力，要求他們進行對話找出解決對策，畢竟把台灣搞垮，對誰都沒好處，別再互噴口水了！
※ 相關報導：
＊ 今年稅收超徵額 逼近千億
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN10/9059976.shtml
稅收超徵，今（2014）年可望逼近千億，創下七年新高紀錄。財政部指出，景氣暢旺帶動出口，加上財政健全方案的增稅效應，營業稅、綜所稅等六大稅目紛紛達歷史新高，估計全年超徵數將會超過900億元。
財政部昨（11）日公布今年10月全國賦稅收入統計，單月實徵淨額1,424億元，年增12.6%；累計今年前十個月的全國賦稅收入1.6675兆元，較上年同期增加1,241億元，增幅8%，截至10月為止的累計總稅收，為同期最高。
※ 現在的「國債時鐘」是多少呢？
可怕的不是中韓 怕的是台灣失去國家目標
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9062687.shtml
【聯合報╱社論】2014.11.13
《中韓自由貿易協定》宣告敲定後，上海與香港股市交易互聯機制「滬港通」下周一即將啟動，而中國大陸推動「亞太自由貿易區」（ＦＴＡＡＰ）的路線圖則獲ＡＰＥＣ峰會支持。對於這一波波的形勢推移，台灣似乎像個旁觀者，找不到自己著力的位置，只能把衝擊留給企業，把不確定的未來給下一代。這種國家失去目標的景象，人們不擔心嗎？
《中韓自貿協定》的進展原是意料中事，但由習近平與朴槿惠提前在亞太經合會共同宣布，對台灣的心理衝擊仍超乎預期。中韓之所以提前宣布這項協議，從國際政治的角度看，有幾個作用：第一，對美國主導之《跨太平洋夥伴協議》（ＴＰＰ）刻意排除中國的作法，算是一個下馬威；第二，以東北亞兩強的合作，對安倍在此區域的鷹派作為示以顏色；第三，就北京以「民族主義牌」經營兩岸關係，宣告已到了一個轉折點。
平實而論，蕭萬長在ＡＰＥＣ的表現，堪稱得體與稱職。至少，他和習近平的會晤，已將兩岸近期因各種齟齬而引起的不快順利化解。如同蕭萬長所言，「兩岸間的烏雲已經散了」，接下來，就是要設法營造良好的互動。即便如此，國內綠媒還在其稱謂上大作文章，譏指蕭萬長在北京遭到「矮化」；這種心態，不免讓人有「到底誰才是敵人」之慨，令人心寒。
事實上，由此也不難看出台灣的問題所在。執政黨對參與這次ＡＰＥＣ，似乎沒有展現太多企圖，只以拂去兩岸關係表面的落塵為足，而無意利用此一國際舞台經營更多邊的經貿關係，或提出可以振奮人心的新意，甚至未企圖藉此對卡關多時的服貿條例等對立法院施力敦促。至於反對陣營，則仍是抱著「看笑話」心態，磨刀霍霍等著政府出糗，而不覺得台灣在國際露臉的表現與它有榮辱與共之感。在這種「你消我長」的變態朝野關係下，台灣如何營造積極的對外關係？又如何凝聚國家正向發展的能量？
《中韓自貿協定》一旦生效，韓國出口大陸產品九十％享有零關稅，對於台灣相關產業之衝擊必然是鉅大的，這沒有必要誇張，也不可能裝作不會發生。有石化業大老因此預言，若許多企業出走，未來台灣年輕人的薪資將不是廿二Ｋ，而是一萬五。這樣的說法固然顯得危言聳聽，但如果我們什麼都不做，對世界潮流的風起雲湧一概漠然以對，以為可以「以不變應萬變」；那麼，「十五Ｋ」的詛咒難保沒有噩夢成真的一天。屆時，這一代人如何面對下一代人？
其實，可怕的不是中國的崛起或韓國的擴張，可怕的是台灣在別人的進步中找不到自己的方向，甚至失去了設定與追求目標的能力。如今回看，三月間因為服貿「卅秒過關」而掀起的那場學運，憤怒或許是真實的，但其發洩出口卻是扭曲的；力量或許是強大的，但答案卻是錯誤的。亦即，為了一個懸為眾矢之的的「服貿黑箱」，太陽花學運把社會民氣帶向「反中」、「恐中」；然後，又因「監督條例」的牽制把攸關產業存亡的「貨貿」一起卡死，這儼然是一個政治上勝利卻以社會理性和經濟生機為犧牲的典型案例。誠然，馬政府亦難辭其咎，因為它失去領導國家方向的企圖和能力，坐視國家機遇流逝而缺乏必要作為。
事實上，人們要擔憂的，何止《中韓自貿協定》之衝擊？「滬港通」的啟動，勢必吸走大量資金，台股的量能將會長期受到削減與壓抑，然而我們的因應對策在哪裡？民進黨卡死「服貿條例」和「兩岸協議監督條例」，卻宣稱台灣可以透過ＴＰＰ來加強國際貿易；請問，民進黨加入ＴＰＰ的錦囊妙計在哪裡？這次北京推動的「亞太自貿區」，各國多予正面回應，當然還有很長的路需要磨合，但如果民進黨一味催化反中情緒，未來在這個區域經貿融合的過程中，台灣要把自己放在什麼位置？
目前看來，近期台灣的國家大計都因九合一選舉而停擺；接下來，明年一整年朝野都將全力衝刺二○一六大選，多少大政又將進一步停滯。更令人不安的是，全民今天埋首於這場瑣碎的九合一選舉，當下次大家有空抬起頭來看看世界，還知不知道自己身處何方？
◆ 邊緣化將至 速擬戰略別再卸責
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9062615.shtml
【聯合報╱童振源／政大國家發展所特聘教授（台北市）】2014.11.13
亞太經合會（ＡＰＥＣ）剛結束，各國都同意推動亞太自由貿易區（ＦＴＡＡＰ）。然而，ＡＰＥＣ是一個鬆散的機制，而且跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）與區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ）在前，要期待透過參與ＦＴＡＡＰ化解台灣邊緣化的危機，恐怕緩不濟急。
更嚴重的是，南韓與中國已完成雙邊自由貿易協議實質性談判，實質開放幅度超過九成，預計明年初會正式簽署。經濟部表示，中韓簽訂自由貿易協定之後，台灣ＧＤＰ將減少○‧五％，出口減少一一二五億元，對台灣經濟影響相當嚴重，甚至有人喊出台灣年輕人起薪會只剩下十五Ｋ。
沒有錯，台灣面對的處境相當艱鉅。但是要如何解決？過去兩年，聯合報系願景工程舉辦「為台灣經濟開路高峰會」，希望提供產官學研高層對話，凝聚台灣的共識與落實具體方案。然而，至今台灣仍在原地踏步。
去年包括馬總統及主要的經貿部長都出席這場高峰會議，並且信誓旦旦表示準備好大步推動台灣經貿自由化。然而，筆者在高峰會議上提醒與會者，我們今年仍會討論一樣的邊緣化危機問題，因為政府沒有推動經貿自由化的決心與妥適戰略。
國民黨已經執政六年，當前台灣面對的經濟邊緣化困境比民進黨執政時還要嚴重。民進黨執政時（二○○○至二○○七），全球每年生效五點五項經濟整合協議，在馬英九總統執政六年期間（二○○八至二○一三），全球每年生效廿九點七項經濟整合協議。
馬政府說，民進黨是台灣經濟邊緣化的罪人！沒有錯，民進黨的阻撓，是兩岸服貿協議無法在立法院通過的主因。但是，絕大多數台灣人民支持兩岸服貿協議嗎？根據台灣指標公司今年四月民調，反對兩岸服貿的比例較支持的超過十二‧四％；根據ＴＶＢＳ今年七月民調，反對兩岸服貿的比例較支持的超過十三％。
其次，兩岸服貿協議對台灣經濟幫助很大嗎？經濟部的評估報告說，兩岸服貿只會為台灣經濟增加○‧○二五至○‧○三四％的ＧＤＰ。馬政府根本沒有決心，也不敢大幅度開放兩岸經貿整合，如何期待兩岸經貿協議為台灣帶來顯著利益？以雙邊的服貿協議而言，台灣對紐西蘭的開放程度為六十八‧五％，對新加坡為七十五‧一％，對大陸只開放卅‧四％。
再進一步而言，即使兩岸服貿與未來的貨貿都在立法院過關，台灣能參加ＴＰＰ與ＲＣＥＰ嗎？紐西蘭與新加坡只占台灣外貿的三‧八％，遠遠不足以化解台灣當前邊緣化危機，反而讓台灣人民擔心兩岸經貿整合會侵蝕台灣政治與經濟的自主性，但是馬政府始終沒有回應台灣民眾的顧慮。
馬總統將問題全部推給在野黨，這只是在卸責，沒有解決問題，而且問題持續快速在惡化。馬政府要凝聚國內共識，改變全球經濟整合戰略，要將在野黨的反對當作是常數，執政者要負起應有的責任，要提出「有效的」解決方案，而不是「理想的」解決方案。
青年出書「買來的政權」 揭露賄選手法
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/829770
自由 2014-11-13
〔記者蘇芳禾／台北報導〕九合一大選倒數計時，選情激烈的地區買票風聲不斷。來自台中、彰化、南投等選區的十三個青年團體發起的「行動代號一一二九」昨天發表新書「買來的政權」，希望能用這本「完全賄選手冊」，揭露各種賄選手法，讓買票不再是台灣的選舉文化，並呼籲青年踴躍返鄉投票，終結黑金政治。
籲青年踴躍返鄉投票
作者之一林明樺來自彰化芳苑，負責蒐集賄選相關資料。從事文創工作的她，這幾年參與彰化反國光石化、中科四期搶水等抗爭；無意間在網路上看到一則有關國民黨賄選的文章，讓她決定趕在大選前出版這本書。
林明樺利用「司法院法學資料檢索系統」搜尋關鍵字「賄選」、「當選無效」等，發現近年法院關於賄選案的刑事、民事裁判高達三百多件，以國民黨籍候選人佔最大宗。這些賄選案多數發生在馬英九總統擔任國民黨主席任內，上百位國民黨候選人賄選被判刑確定。
她以家鄉彰化縣為例指出，花壇鄉鄉長兩次補選，都因候選人賄選被判當選無效，簡直是選舉奇譚。
另一名作者周馥儀目前就讀台大歷史所博士班，她發現今年太陽花運動後，有許多熱血青年參選基層民意代表，卻面臨地方派系推出的候選人靠買票當選的困境。
周馥儀指出，這次選舉也赫見之前因賄選案被判刑定讞的國民黨候選人捲土重來，或推派家人參選，有些則被國民黨籍縣市長候選人網羅為競選總部重要幹部、發言人。
青年團體表示，該書將寄送到書中三百多位賄選者所在的縣市議會、鄉鎮市公所、村里辦公室，提醒當地選民關注賄選現象。
◆ 夜店殺警案 1次起訴60人
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/9063722.shtml
【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】2014.11.13
今年9月台北市警信義分局偵查佐薛貞國因調解富二代曾威豪及其女友劉芯彤，與夜店SPARK的消費糾紛，遭黑幫蕭叡鴻率眾以紅龍柱毆殺致死案，台北地檢署上午偵結，依殺人、傷害致死、傷害及聚眾鬥毆等罪嫌，起訴曾威豪等60人，同時請求法院對他們從重量刑；這是歷來刑案中，以殺人、傷害犯罪起訴人數最多的一次。
其中，案發之初最受矚目、涉嫌撂人教訓薛員的曾威豪、劉芯彤，經檢方調查後，並未列入涉犯殺人罪的名單，而是用涉嫌傷害致人於死罪起訴；目前仍在押的曾威豪、劉芯彤及蕭叡鴻等17人，台北地檢署將於明天移審台北地院。
本案中，被依殺人罪嫌起訴的共有「中山好青年聯盟」蕭叡鴻等21人，有27人被依刑法聚眾鬥毆在場助勢罪起訴，其他12名被告則涉及傷害罪嫌。
檢方偵結指出，曾威豪、劉芯彤與蕭叡鴻等3人，僅僅因為不滿曾因故遭夜店安管人員請出夜店，即率眾滋事，目無法紀；至於下手殺害刑警薛貞國的同案被告，與薛並無任何仇怨，僅因聽聞友人片面之詞，即到場逞兇鬥狠，痛下殺手，行徑凶狠殘暴，渺視他人的生命，也造成被害人家屬難以彌補的傷痛。
檢方認為，到場助勢的被告，單憑聽聞友人的片面之詞，即聚眾到場鼓惑助勢，造成社會人心不安，嚴重破壞社會治安，決定起訴曾威豪等60人。
※ 相關報導：
＊ 殺警案／檢認情侶檔無殺人犯意
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/9063595.shtml
檢方調查認為，曾威豪、劉芯彤撂人到場之初，並未具有殺人的犯意，目的在報復、教訓，而僅構成傷害致死罪，不過，依法仍可處7年以上徒刑，法定刑最重可處無期徒刑; 至於被訴殺人者，則可處10年以上徒刑，最重可判死刑。
◆ 台版《刺激1995》 3監獄爆集體收賄
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141113000790-260102
中國時報 2014年11月13日 蕭博文、陳志賢／台北報導
國內獄政史爆發最大貪汙醜聞！綠島監獄典獄長蘇清俊、台中監獄副典獄長趙崇智，涉嫌收受多名收容人家屬賄賂近百萬元，協助收容人夾帶違禁品，並放寬會客權限；服刑中的東森國際前董事長王令麟，其助理胡曉菁也涉嫌打點蘇清俊。台北地檢署昨搜索、約談蘇、趙共19人，並提訊王，刻漏夜偵訊。
電影《刺激1995》描寫鯊堡監獄典獄長如何揩油水、洗黑錢的惡行惡狀，令人恨之入骨，如今蘇清俊、趙祟智的行徑，如同這齣戲碼血淋淋地在台上演。
北監、中監、綠島收黑錢
檢調指出，蘇清俊涉嫌自去年7月起，在北監副典獄長、綠島監典獄長任內，多次向收容人家屬收受現金與不正利益，協助家屬夾帶違禁物品入監，並大開會客方便之門，不僅大幅開放會見時間，甚至讓不該會面的人辦理會見，王令麟只是多名受益者之一。
檢調昨大規模搜索台北、台中、綠島監獄等39處，並遠赴綠島以海陸空接駁方式將蘇清俊帶回台北市調處偵訊，蘇清俊顯得神情憔悴、落寞。
檢調查出，追隨王令麟超過10年的貼身祕書胡曉菁，不僅曾在東森案中替王滅證遭押，如今更涉嫌出面行賄蘇清俊，昨一併被帶回調查，全案將依違背職務行收賄罪擴大偵辦。
吃好相報 老同學一起貪
檢調懷疑，胡曉菁在老闆入獄後，打聽到當時的北監副典獄長蘇清俊「可以溝通」，因此出面行賄，讓王在獄中享特權待遇，在不該會面的時間見了不該見的人，另夾帶高檔用品入監供王使用。
檢調也查出，蘇清俊在矯正界赫赫有名，不少人上門請託，蘇除負責處理北監、綠島監，若遇有人請託照顧中監收容人，蘇便轉介案件給老同學、中監副典獄長趙崇智；檢調粗估，2人收賄近百萬元並接受不正利益。
北檢昨在北監搜索多名收容人舍房，帶走3位管理員及2名收容人；另批辦案人員則赴中監帶走副典獄長趙崇智，調取多名收容人會客紀錄，也在綠島帶回4大箱證物。蘇清俊、趙崇智2名副典獄長遭指收賄，已成涉貪層級最高的獄政官員。
※ 相關報導：
＊ 王令麟…牢房當辦公室、副獄長當傳令兵
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/9062725.shtml
綠島監獄典獄長蘇清俊，任職台北監獄副典獄長期間，涉嫌收賄上百萬，充當服刑中的東森國際前董事長王令麟「傳令兵」，讓王在獄中遙控公司運作與人事，繼續當「總裁」；檢調單位昨天帶回蘇、提訊王漏夜偵訊。
＊ 監所涉弊／深夜擺麵包 受刑人的試探
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/9062713.shtml
「監所一再發生弊端，可說是結構性的問題。」 監所退休的林先生表示，監所是封閉單位，受刑人莫不全力設法巴結管理人員，以圖日子好過一些，所以常會試探管理人員操守，一旦管理人員把持不住就會產生弊病。
＊ 監所涉弊／包養管理員 曾是黑幫慣例
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/9062710.shtml
檢調人員指出，過去國內大型黑幫都有以酒、色、錢「包養」監所管理員的慣例，以便照顧「進修」的大哥及扛罪的小弟。被包養的管理員對黑道兄弟特別禮遇，對有權夠力的白道人士也會比照辦理。
....他說，過去有些政治人物利用權勢熟識監所幹部後，要求安排入獄的親友或樁腳當種菜、清掃等工作輕鬆的雜役，這些白道人士後台夠硬，也備受禮遇。因此過去雜役並非一般受刑人可擔任，在監所裡也被戲稱是「黑白郎君」。
端出政見 翻轉選情
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9065151.shtml
【聯合報╱陳弈忻／教（高雄市）】2014.11.14
學校運動會要舉行化妝遊行，班上很多同學都興趣缺缺。認為再怎麼別出心裁，再怎麼絞盡腦汁，也都沒有辦法贏過某一班學生。
我跟孩子說，這既然是一種制度，就要尊重它，並且全力以赴。做就有機會，不做肯定就是會被淘汰出局。不管勝負如何，起碼盡了力，打了一場美好的仗，也會在人生中留下值得鐫刻的一頁。
從班上同學對化妝遊行的反應，我也看到今年選舉有類似情況。有些縣市選情就是冷颼颼，不知道被推出來候選人，是被趕鴨子上架，身不由己；抑或是大勢已定，乾脆「洗洗睡」了呢？
我們並不是希望聽到鑼鼓喧天，或是宣傳車整天的疲勞轟炸，而是希望候選人都能夠拿出誠意，端出好的政見，獲得選民的青睞。投票日尚未到，每個候選人都有機會勝出，此刻宜把民調放一旁，努力增加自己的能見度，手痠、鞋破，都在所不惜。
為了讓選民有更多的選擇，也為了讓國家能更好，我們需要不同的聲音出現，彼此激盪，才能創造出更多的火花，如早早棄械投降，如何對得起支持者呢？而選民還有其他選擇嗎？
何況，未到最後一刻，鹿死誰手未可知，人生會翻轉，選情難道不會翻轉嗎？如不走出去，卻希望選票掉下來，可能嗎？
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＊ 說好的30億呢…頂新、尹衍樑互踢皮球
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/830086
頂新集團提撥卅億元食安基金的承諾，恐將破局。再過兩天就是潤泰集團總裁尹衍樑「一個月」保證的期限，頂新和潤泰昨日仍互踢皮球，對卅億元何時到位？規劃進度？全都沒答案。
....相關人士透露，頂新黑心油案引發全民公憤，魏應充面臨牢獄之災，當時有商界人士獻策稱：「捐卅億給政府，魏應充就不會被關了。」魏應交和魏應充因此勸說大董魏應州捐錢，但魏應州不為所動，魏應交和魏應充決定先斬後奏，由魏應交親自出面邀請尹衍樑背書。沒想到，記者會才開完，當晚魏應充就遭彰檢收押禁見。
◆ 誰來管理監所管理員
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9066092.shtml
【聯合晚報╱午後熱評】2014.11.14
東森集團前總裁王令麟疑行賄獄官，把集團司令部搬到北監，在北監與公司幹部開會、批公文，遙控集團運作，副典獄長則自甘充當傳令兵；不但情節宛如電影，也揭開台灣獄政管理的不堪及黑暗面。
從這件案子目前所揭露的情節來看，有權有勢有錢的人坐牢，真的跟「靈修」一樣；只要肯花錢，監所可以提供受刑人任何想要的東西；而從不時爆發的獄政醜聞來看，這個案子應該只是冰山一角。
一個典獄長被收買，竟能扯出三名典獄長涉案，典獄長以下的各科主管、管理員及受刑人間，可以發展出多麼繁複的「生態系統」，終致管理者與被管理者成為一個「生命共同體」。
這個案子也凸顯了另一個原屬於政治學的問題：「誰來管理管理員？」本應執行公義秩序的人如果墮落淪陷，則公義秩序就沒有辦法維繫。獄政改革喊了這麼多年，如果不能提升監所管理員的素質並嚴格風紀，監所亂源就不可能禁絕，監獄風雲也將一再上演。
更諷刺的是，本案爆發時，主管全國獄政的法務部矯正署長人不在，遠赴大陸雲南考察。中國人權問題一向備受爭議，矯正署卻連編五年預算赴大陸考察，法務部緊急通知署長才回台坐鎮，顯然是輕忽了事件的嚴重性。
王令麟案涉案獄官層級高至典獄長，重創人民對司法的信心，但也激發人民對獄政改革的期待；法務部長羅瑩雪昨天說「究責無上限」，似乎暗示這次風紀問題只是單一事件，制式回答讓民眾感覺空洞又遙遠，看不到解決問題的願景與魄力。
如何提出具體方案破解監所內的生態系統？如何「管理管理員」？針對病灶虛心檢討，才能對症下藥。
※ 相關報導：
＊ 獄官貪瀆案 典獄長蘇清俊等6人羈押禁見
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/9065280.shtml
台北地檢署偵辦台北監獄前副典獄長蘇清俊等人向東森集團前總裁王令麟等受刑人索賄疑案，昨天晚上聲押蘇清俊和王的秘書胡曉菁等7人，台北地方法院漏夜召開羈押庭後，今天凌晨以涉犯貪汙重罪，足認有串證、滅證之虞，裁定蘇清俊等6人羈押禁見，認罪的科員祖興華20萬元交保。
＊ 涉賄案…典獄長、女秘書聲押 王令麟押回監
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/9065222.shtml
台北地檢署偵辦綠島監獄典獄長蘇清俊等獄政高官涉嫌集體收賄案，懷疑東森集團前總裁王令麟特助胡曉菁將賄款放在香奈兒紙袋交給蘇清俊，但兩人否認，胡曉菁辯稱紙袋裝外役監條例修正三讀通過草案供蘇參考，檢方沒採信，昨聲請羈押禁見兩人。
＊ 外部黑道聯絡 內部獄官結黨
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/9065916.shtml
檢調偵辦典獄長集體貪污案，查出犯罪集團內部由綠島監獄典獄長蘇清俊延伸人脈，外部由黑道份子池泳霖包攬業務；池的兒子日前涉及台北市興雅國小挾持學童案，由檢警偵辦中。
蘇、池兩人「一裡、一外」，凌晨雙雙被聲請羈押禁見獲准，專案小組認為，自他們兩人供證可發展出更為驚人的收賄內幕，最快下周起密集提訊及問案。
＊ 殺警案／1個月逮67人 「幾乎全盤托出實情」
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/9065212.shtml
....「想不到民眾拍的影片畫質這麼棒。」殺警案發生後，警方立刻勘驗ATT 4 FUN監視器畫面，雖拍到一群青少年施暴過程，但涉案者面貌模糊，僅能辨識衣著特徵。後來，警方發現許多目擊民眾以手機錄下案發現場並上傳網路，派員到臉書、Youtube等網站查詢，比對出主要涉案人身分。
接著，警方過濾夜店附近路口與周邊大樓監視器畫面，甚至往來車輛的行車記錄器也成為線索；專案小組鎖定可疑汽機車後，調閱車籍資料「以車追人」，再一個追一個，釐清那些車載了那些人，交叉比對現場畫面，逐一釐清行凶領導者、持紅龍柱或鋁棒的主要行凶者、插花揮幾拳者及在場叫囂助勢者。
＊ 殺警案／警方究責 信義分局長等7官警被處分
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/9065213.shtml
台北市殺警案昨天偵結起訴，警方內部行政處分也在昨天確定。案發時到任十一天的信義警分局長李德威，與兩名副分局長劉珩、蔡寶嬌，被認定有考核監督不周之責，各記申誡一次；職司警風紀的督察組長李憲蒼則記申誡兩次。
◆ 被王令麟矯正的典獄長
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9065184.shtml
【聯合報╱黑白集】2014.11.14
「黑獄風雲」不是人們今天才聽到的故事，但幾個監獄傳出「典獄長」級官員收賄，層級較以往的管理員涉案高出許多，仍讓人背脊發涼。獄政改革談了那麼多年，監牢仍儼然是個小型黑社會。
前北監副典獄長蘇清俊，和現任中監副典獄長的趙崇智，都受過完整警政和獄政歷練，兩人卻利用自己管理監獄的大權索賄、暗槓、包庇，當起黑獄「老大哥」。不僅如此，兩人還利用同學之誼互通訊息、轉介個案，「好康到相報」。所謂「絕對的權力，絕對的腐化」，印證在這兩人身上，絲毫不爽。
諷刺的是，在檢調大舉搜索蘇、趙二人時，法務部矯正署卻支支吾吾地講不出話來，只說「尊重檢調、配合調查」，還說署裡每個月都有「防腐肅貪宣導」。請問，獄政出了這麼嚴重的貪腐問題，若不設法強化監獄管理的制度化、透明化，不加強管理員的監督考核，卻唯唯諾諾地說「配合調查」、「有在宣導」，獄中這種「白黑共治」的現象如何遏止？
無獨有偶，最近還發生微罪受刑人申請易服「社會勞動」，卻被里長候選人利用來幫忙發放競選文宣，甚至要求他們穿著競選背心掃街的情事。任何受刑人皆應接受懲處及矯治，即便改服社會勞動只是象徵性的處分，也不能例外；如今，他們卻被當成「無償勞工」或「活動政治道具」運用，請問，這到底在「矯正」什麼？
蘇清俊在北監大收其賄，法務部卻渾然不覺，還以其工作表現優異讓他升了官。趙崇智亦然，人都被檢調偵訊了，長官還大讚他能力強、表現好。這樣黑白不分的考核，難怪獄政會出問題。
王令麟僅坐了一年牢，即以金錢打通關節，成功「矯正」了典獄長。不知法務部作何感想？
APEC亮點 台灣的盲點
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9067422.shtml
【聯合報╱社論】2014.11.15
比起十三年前的上海ＡＰＥＣ峰會中國大陸表現「和平崛起」之姿，這次的北京峰會，中國大陸展現的是要與美國平起平坐的「大國共治」企圖。在雁棲湖水波蕩漾、樹影婆娑的點綴下，明年ＡＰＥＣ主辦國菲律賓總統艾奎諾三世只能自嘆弗如，笑稱「小國」營造不出這種大排場。
這次ＡＰＥＣ會議，成為中國大陸展現大國夢的華麗舞台；在幕後，其他參與國家也都爭相奔走、斡旋，企圖在這個舞台上找到自己伸展身段的時光。所謂「外交是內政的延伸」，那些在國內遇到難題或困境的領導人，更是企圖藉此逆勢翻轉，藉外交運籌挽回或抵銷內政的不利情勢。
先看與中國敲定自貿協定而深受矚目的韓國。朴槿惠總統去年上台後提出了「幸福經濟學」政策，目的是為改變李明博政府簽署「韓美」及「韓歐」ＦＴＡ所引發的貧富差距加大；她除積極扶植中小企業，也放慢與他國簽署ＦＴＡ的進程，希望改變大財閥主導的經濟體制。但由於韓國經濟對大財閥倚賴甚深，「幸福經濟學」的效果並不顯著。
近兩年韓國出現了所謂的「三星病」，主要是在日圓大幅貶值、蘋果手機壓境下，再加上中國本土製造的手機等用品紛紛崛起，讓三星面臨了空前的困境。三星產值佔韓國ＧＤＰ從廿三％滑落到十八％，這對經濟造成嚴重衝擊。為了突破此一經濟困境，朴槿惠選擇「政治靠美國、經濟靠中國」的策略，選擇加速與大陸簽署ＦＴＡ，希望藉著搶攻中國內需市場，來突破韓國企業面臨的經營困境。朴槿惠這種「先交朋友、後做生意」的方式，確實很合乎中國大陸的口味。
再看日本的表現。這次，在中日兩國領導人的「習安會」上，習近平以冷漠的姿態接待安倍，嘴角不露一絲笑容，甚至不耐煩聽譯員翻譯，就別過臉去；在安倍心裡，大概只有難堪二字可言。然而，對日本而言，不管這場會面氣氛再怎麼冷淡，習近平與安倍兩人一握手，就算不代表兩國之間的一切齟齬煙消雲散，至少是一個「和解」的訊號，兩國的行政部門及工商業者都因此可以重新恢復正常交往，僵局就打開了。
安倍上台之後，透過軍事及經濟雙管齊下的方式，企圖恢復日本的大國榮光，卻也為釣魚台主權之爭與北京鬧得不可開交。安倍在軍事和外交上的強勢，造成日本企業在中國經營的困境，而安倍經濟學「三支箭」均已射出卻未收到預期效果，也讓他的支持度大幅跌落。這次安倍為了換取與習近平的一會，可謂煞費苦心，不斷派人疏通交涉，同意在釣魚台主權及參拜靖國神社爭議上表示退讓，直到最後一刻，才換得短短三十分鐘的「習安會」。如此「忍辱負重」，正是為了彌償先前的張狂，雖然難堪，安倍不得不為。
最後再看美國。歐巴馬總統方遭到期中選舉的慘敗，帶著跛腳的傷口來到北京，鼓勇與日正當中的習近平抗衡。歐巴馬的姿態卑亢有致，他說「美國需要中國大陸這個夥伴」，以博取中國的好感；在香港占中議題上，他表明支持言論自由卻澄清美國「未涉入」的立場，可謂實事求是，有助建立雙邊的政治信任。
在國際反恐議題上，歐巴馬成功獲得中國支持，北京不但同意提供一千萬美元來協助阿富汗重建，並同意成立美、中、阿三邊對話機制。在雙邊議題上，中美兩國建立軍事互信機制，以降低意外發生的風險，同時放寬商務簽證，並將中美「雙邊投資協議」列為優先議題。更重要的是，歐巴馬還與習近平在氣候及減碳議題上達成共識，這項成就，被紐約時報形容為「非比尋常」。
從美、日、韓三國的作為看，每個國家都有本難念的經，重要是主政者必須審時度勢，設法突破，不放過任何機會。歐巴馬抓住「以和為貴」的哲學，從易到難、異中求同，以扭轉他在國內受挫的頹勢。朴槿惠以「改弦易轍」重啟ＦＴＡ戰略，並利用ＡＰＥＣ展露她找回韓國經濟之榮光的企圖。安倍則「忍辱負重」，營造中日卸下甲冑的氛圍，冀讓國內經濟能觸底反彈。
對台灣而言，我們雖然沒搭上「早班車」，卻仍應努力趕上「晚集」。選舉不是一切，面對艱難、化解困境、保持國家的長期發展於不墜，才是我們要努力的目標。
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＊ 異哉所謂「中期收穫」
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9067425.shtml
立法院長王金平主張，應就兩岸貨貿協議已談妥部分，先簽署「中期收穫清單」。
....但此議至少有以下盲點：一、貨貿談判之所以延滯，主要是立法院在太陽花事件後的觀望躊躇，影響了談判的動能。二、連已完成簽署的服貿協議也卡在立院達一年多，而王院長卻奢論貨貿，這豈不是碗裡的不吃看碗外？三、即使貨貿先簽「中期收穫」，還不是要過立院審查這一關？簽一次，審一次，一隻牛能剝幾層皮？四、何況，即使簽成貨貿「中期收穫」，會不會又與服貿一起卡在立院？五、任何協議的各別項目皆有系統性的關聯，豈能邊談邊簽？那麼，立法院難道也能對服貿協議邊審查邊通過，先批准半部服貿協議再說？六、北京會同意把一本協議撕成幾塊嗎？
◆ 修食管法獲共識 下周二可望三讀
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/9067399.shtml
【聯合報╱記者胡宥心／台北報導】2014.11.15
食管法修法行政、司法兩院為「刪除法人罰金刑」與否僵持不下，立院法制局昨提修法建議，保留罰金刑、增列但書，如業者不法所得比罰金多，可酌量加重罰金、不受上限限制。立法院長王金平表示，黨團若無異議，最快下周二可三讀通過。
食管法修法協商多已達成共識，僅剩如何處理不法利得以及「一罪不兩罰」相關條文修法仍有歧見。
這部分修法，源於大統長基食品混油案，法院依食管法判處大統公司三千八百萬元罰金，卻導致彰化衛生局先前對該公司行政裁罰十八點五億元，因刑事罰優先、一事不二罰原則而「罰不到」。
行政院主張刪除食管法人罰金刑，就可解決大統混油案「罰金少於罰鍰」問題；但司法院認為，刪除罰金刑會失去「主刑」、無法用「從刑」去沒收不法利得。
因朝野多次協商無法達共識，昨法制局建議保留法人罰金刑，另增訂科處罰金時，如犯罪所得利益超過罰金上限，得於所得利益範圍內酌量加重。
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＊ 觀察站／頂新還是味全背後那隻手？http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN9/9066020.shtml
頂新集團成員全面退出味全董事會，頂新魏家也表明不會出脫任何一張味全股票；不過，頂新集團還是持有味全近4成的最大股東，味全9董、2監，魏家直接掌控的席次達7董2監，這次雖是全面退出董事會，引進專業經理人，然而，背後魏家是最大股東沒有改變，無法除去社會疑慮。
當柯文哲的「公民參與」碰上「責任政治」
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9068982.shtml
【聯合報╱社論】2014.11.16
台北市長候選人柯文哲在電視辯論會上提出「公民參與」的訴求，宣示若當選將在市府成立「公民參與委員會」，開放公民參與市政決策。柯營日昨也公布了首批「遴選委員會」的名單，聲稱未來市府各局處首長的產生，將交由遴選委員推舉，再交由網民投票。柯文哲力倡的「直接民主」，聽起來很誘人，但會不會變成無頭政治？
柯文哲如此強調「公民參與」，無非是看準了「年輕族群」及「網路公民」這塊政治新生地，希望吸引其支持。近兩年台灣多次發生規模不一的社會運動，「公民抗爭」及「公民不服從」的論調高漲，年輕世代「反體制」的聲浪升高。柯文哲看準這波浪潮，他稍早啟動「青年海選計畫」時，已打出號召「庶民、鄉民、公民」的「新三民主義」；現在，再濃縮成「公民參與」，就是要表現有別於國、民兩黨的執政模式，塑造自己親民和分享權力的形象。
至於柯文哲標榜「局處長以遴選和票選產生」，除了上述環境背景外，還有幾項原因。第一，擴大跨黨派宣傳，顯示他舉才任賢大公無私，以號召更多支持；第二，建立防火牆，宣示民進黨無法在他勝選後大舉搶占市府職位；第三，藉此遮掩他「素人」社會歷練之不足。柯文哲長期從醫，對許多政策或社會議題從未涉獵，一旦當選，不僅市政運作要仰賴他人協助，可能連人事布局都無法獨力完成；因此，邀請社會專家賢達代為遴選局處首長，藉此拉攏，又炫耀開明，可謂一魚三吃。
事實上，柯Ｐ陣營近日已傳出有人在「搶官位」的情事。其中原因不難猜想：柯文哲民調聲勢看好，他自認為勝券在握，早已發出「準備執政，解救台灣」的豪語；因此，一年來幫他抬轎、幫他惡補、幫他造勢的轎夫，也都覺得已到了「論功行賞」之時。而柯文哲似乎仍未想好如何組建他的執政團隊，只是要先把「防搶」的形勢營造出來。
對台北市民而言，不論月底將投誰一票，對於柯文哲提出的「公民參與」、「直接民主」和「遴選局處長」等政見，除了覺得新鮮之外，也不妨想想它在實際政治上的作用及可能遭遇的問題。不可諱言，相較於目前朝野兩黨只要贏得選舉就「整碗捧去」的作風，柯營提出的「公民參與」或「首長遴選」，表面上確頗具新意，有助於提高公民的參政強度，也能避免行政獨斷獨行或過度僵化。但從另一方面看，所謂「公民參與」最大的挑戰，就是它要如何與既有的「代議政治」接軌？又要如何形成「責任政治」？
這次選舉，同時將選出六十幾名台北市議員，這些議員各有其民意代表性；依目前的議會運作，不論是透過協商或表決，許多重要市政均由這些議員議決。未來如果柯文哲入主市府，而他對議會的決議有不同意見時，可不可以透過「公民參與」的運作，予以否決？或者是，若公民團體對市府或議會有不同意見，可否透過公民參與委員會的運作，將其推翻？
如果柯文哲可以用「公民參與」的主張來推翻議會決議，那麼，代議政治的精神就會遭到傾覆；因為市長可利用少數公民為工具，來挾制體制。反過來看，如果公民群體的主張無法為市府或議會接納，那麼，喊得如此響亮的公民參與豈非一場虛話？
柯文哲必須想清楚的是，他在什麼情況下可引進公民參與，以補代議政治之不足，而不是高唱自己要如何把可能到手的市長權力和人民「分享」，由市民來「共同治理」首都。那樣的話，台北市政即可能曠日廢時，而動彈不得；更糟糕的是，找不到人為政策負責。
以「局處長遴選」為例，未來果真透過「遴選」和「票選」產生局處長，這些局處長若與柯文哲意見相左，是否可以不聽命於市長？屆時，柯文哲要如何實現他今天許下的種種承諾？又將如何實現責任政治？再說，柯文哲先前說九十五％的局處長都要遴選，隔幾日突然縮水成僅教育、文化等五個局處長要遴選。以這樣的變化速度，俟柯文哲真的當選，什麼首長遴選、什麼開放政府，還會剩下幾分認真？
不可否認，「公民參與」確有吸引人之處，但要處理它和「議會政治」的碰撞、和「責任政治」的矛盾，恐怕是柯文哲必須認真思考的問題。而「直接民主」若最後只變成「公民提案權」或「網路投票」，那不是在愚弄選民嗎？
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＊ 完整政策 抓住青年的心
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9068960.shtml
【聯合報╱李允傑／空大公行系主任、前青輔會主委（新北市）】2014.11.16
距離九合一選舉投票不到兩周，各家民調顯示，許多縣市選情關鍵在於青年族群 （廿至四十歲）的投票意向。可惜的是，除了少數縣市長候選人關心外，大多數參選人並未提出完整的青年政策。
◆ 其實台灣做得到
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9068984.shtml
【聯合報╱黑白集】2014.11.16
台北捷運松山線昨天通車，熱門話題是沿線房價看漲。往大處看，過去一年內，信義線和松山線陸續開通；和早期僅南北向紅線及加上東西向藍線的規模相比，今天的台北捷運地圖，不折不扣已經形成一張交通網，大台北地區民眾幾乎人人受益於「捷運生活圈」。
不管民眾對身邊政治亂象有多少抱怨，若談起捷運話題，絕對配得上「台北的天空」、「明天會更好」這樣的背景音樂。有人說，台北捷運讓市民變得客氣有禮，連上班族的衣裝和儀態，都較擠公車年代要悠閒也優雅多了。而北捷傾全力服務乘客需求，例如昨天新通車的松山線沿線派出大量員工協助民眾轉乘，從專業及服務細膩度來看，都堪稱一流。
對台灣恨鐵不成鋼的人，有時心中不滿到口稱「這個鬼島」的地步。但台北捷運這一件事證明：正向的力量，台灣也有的；需要集體努力、集體尋求進步的目標，台灣也是做得到的。不只是北捷，包括台灣高鐵，雖有財務困難，但於行車效率、服務水準、準點程度，都在世界標準之上；包括台北市公車，如今的棋盤式通車網，起始於陳水扁市長任內的交通局規畫。可見只要認真做事，就能留下讓後人乘涼的果實。
今天的台灣受困於藍綠之爭，實在應回頭檢視一下，若能超脫藍綠之爭，可以成就出多少有益於國計民生的功績。很多人可能沒想到，台北地區捷運系統的構想，最初竟是孫運璿任交通部長的一九六○年代末期所提出，近二十年後台北市府捷運工程局才正式成立。今之政壇，有誰願意投身於需要前瞻眼光的重大建設？只要給個機會，其實台灣做得到的！
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＊ 尹衍樑建議 頂新30億捐政府
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/9068910.shtml
頂新集團魏家日前承諾捐款30億元成立食安基金，但錢迄今仍未到位。潤泰集團總裁尹衍樑昨（15）日表示，建議魏家把30億元捐給政府，不要再成立食安基金，他也可以功成身退。
＊ 頂新30億食安基金跳票？「沒說錢何時到」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/9069616.shtml
頂新集團承諾捐出30億元成立食安基金，外界質疑30億元迄今未到位；頂新高層今天說：「絕對有誠意（捐30億元），說到做到」，但財政部長張盛和表示「聽其言、觀其行」，會密切注意頂新捐款是不是「玩假的」。
＊ 立委提案：80歲以上駕駛人 每年換照審驗
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/9068997.shtml
高齡駕駛肇事事件頻傳，立委提案修正「道路交通安全管理處罰條例」，要求八十歲以上的駕駛人應於每年換照時重新審驗，以保障駕駛人及用路人安全。
交通部表示，尊重立委提案，但針對年齡門檻及執行方式仍有討論空間。公路總局監理組長林福山表示，高齡駕駛人應從長者關懷角度切入，不能直接一刀切下「貼標籤」，國外做法大多是在一定年齡後定期接受健康檢查、認知篩檢，通過才可持有駕照，但是否要直接將年齡入法？公路總局下月將在北中南東召開四場公聽會，提出構想並收集各界意見，再進一步討論。
北京對台搖擺 台灣快凝聚共識
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9070579.shtml
【聯合報╱范世平／台師大政治學研究所教授（台北市）】2014.11.17
去年ＡＰＥＣ，蕭萬長與習近平互動熱絡，加上王郁琦是我國首位與會的陸委會主委，並與張志軍首度會面，創造了兩岸關係的高峰。
事隔一年，蕭習會雖行禮如儀，卻是消沉落寞；王張會也只強調雙方都堅持九二共識，兩岸關係回到馬政府上台之初的原點。
當前北京對台政策似乎出現矛盾。七月蔡英文在接受天下雜誌專訪時表示，如果打好選舉，「連中國都會朝民進黨方向來調整」。此言一出讓北京甚為不滿，大陸豈能被蔡英文牽著鼻子走。然而，十一月四日環球時報罕見在社評中點名批判馬總統，指出「大陸社會不欠馬英九什麼，他應自重些」。北京可把藍營與綠營都罵光了。
如果說大陸已「超越藍綠」，而是「寄希望於台灣人民」，但習近平卻在九月廿六日會見台灣統派時大談一國兩制。台灣人本對一國兩制排斥，習的「逆勢而為」，除正中獨派下懷外，對爭取台灣民心有害無益。
特別是當環球時報十月廿七日大幅報導在台陸生遭我情治機關吸收，引發兩岸軒然大波；十一月一日習近平訪問平潭時又對台灣大展善意，但環時卻在四日痛批馬總統，這種「反差」現象，凸顯北京對台路線的搖擺。
由於習近平上任後積極打貪與集中權力，內部有人不滿。而習上台後兩岸關係因三一八學運而受挫，加上張顯耀案與馬總統發言支持香港民主，故有人拿習的對台政策「放炮」，要求對台強硬，藉此宣洩不滿。而習為了政局穩定，讓他們出出氣，對台立場也趨強硬，順便藉此表達對台灣的不滿。至於屬於「鴿派」的國台辦體系，則在這場政策主導賽局中暫居下風。
此外，大陸認為當前國民黨要在兩岸關係有所突破相當困難，而蔡英文在二○一六年有勝選機會，如果等到民進黨上台才「冷處理」兩岸關係，除顯示對台工作過於被動外，更凸顯習近平對台的失敗。倒不如早一點降溫，讓北京在二○一六年大選中「完全脫身」，將對台工作成敗與國民黨勝選與否脫鉤。
然而，當北京冷處理台灣，卻在這次ＡＰＥＣ與韓國簽訂ＦＴＡ。執政黨當然著急，但三一八學運後台灣社會形成強烈的「反中」與「反商」氛圍，加上朝野對立，政府要「規勸」民眾支持「兩岸協議監督條例」，只會被視為「恫嚇」；郭台銘等企業家希望儘速通過「服貿協議」，也只會被視為「自肥」。
所以當前唯一的解套方法，恐怕是產、官、學、政黨與公民團體好好坐下來，理性探討兩岸關係的走向，客觀評估習近平時期的中國發展與台灣定位，進而凝聚共識。政府應委託公正的第三者召開「兩岸關係國是會議」，民進黨若真想在二○一六年執政，就不能再說這只是國民黨的場子而拒絕參加。
◆ 劣油問題 馬總統：中央負全責
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/9070480.shtml
【聯合報╱記者楊濡嘉、蔡孟妤／高雄報導】2014.11.17
總統馬英九昨天以國民黨主席身分到高雄助選時表示，食安問題雖然高雄地檢署起訴書清楚寫出頂新從96年1月起就從越南進口有問題的油來混充並製成食品，但他不是指「前朝」發生的就不負責，相反的，中央政府不會卸責，會負起全部責任。
馬總統同時談到退休軍公教人員年終慰問金，強調行政院放寬門檻，月退俸2萬5000元以下的軍公教人員可領1.5個月年終慰問金，受照顧的人增加5萬人。
談到食安問題，「我不是說這是在前朝發生的，我們不負責任，相反的，我們負起所有的責任。」他指出，油進口後賣給誰、最後誰用，過去就是這一關沒有做好，才會有那麼多惡心的油進來，此事中央政府當然要負責任，衛福部長也辭職了，未來政府一定把食安管好，讓大家放心去購買架上的食物。
馬總統說，今年行政院先提高基本工資，達到2萬800元，接著調整年終慰問金，也多照顧了5萬人。
他表示，也許有人要問為什麼不多照顧一些人？這個也是要追求公平，要看政府的財政，以後如果政府的財政充裕再來檢討。
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＊ 油症受害者救濟專法 在立院躺2年半
http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/830738
食安風暴引發國人對健康問題的疑慮，台灣油症受害者支持協會常務理事羅士翔昨指出，當年因多氯聯苯中毒的油症受害者實際上超過二千人，全台油症正式列冊人數也逾一千七百人，油症受害者支持協會透過立委提出「油症受害者救濟法草案」，已在立法院躺了兩年半，到現在都還沒完成初審，他向朝野立委及行政院喊話，盼能儘速通過立法。
當年因多氯聯苯中毒事件的油症受害者，不少人多年來默默與毒共存，今年十月已屆滿卅五週年。
＊ 刪罰金刑爭議 藍委提折衷版食安法
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/9071473.shtml
食管法中是否要刪除罰金刑，司法院及法務部各有堅持，立法院今天下午也將由院長王金平繼續協商。不過現在出現重大轉折，原本支持法務部刪除罰金刑的國民黨團，現在提出折衷版本，同意保留罰金刑，但在法條中明確寫下，希望法官在科以罰金時，能斟酌刑法第58條的規定，讓不法利得酌量加重，可不受罰金最高額之限制。
....除此之外，國民黨團版也增訂，為客觀推估應沒入財產或其利益的範圍，推估計價辦法由行政院定之，檢察官也必須依照行政院訂出的估價辦法，在起訴時主動提出求償金額。國民黨團同時也將提出一項附帶決議，為避免繼續發生法院輕判罰金，影響行政裁罰效力之處罰失衡現象，應請司法院對法官加強量刑教育....
我見我思－AKB48政治學
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141118002079-260109
中國時報 2014年11月18日 楊舒媚
日本NHK近期播過AKB48特集；AKB48近年也躍上紅白大戰舞台。
AKB48是「一大群」小女生組成的偶像團體。真的是「一大群」！她們分成A隊、K隊、B隊、4隊、8隊，總人數由最早的48人，加上後來衍生的SKE48、NMB48、HKT48、儲備隊「研究生」、海外隊伍等，達300餘人。人數這麼多，但AKB48確實是日本當今最紅偶像團體，也是金氏世界紀錄認證「世界成員最多」的流行團體。
AKB48成立於2005年，團名取自起身地東京秋葉原（AKIBA），至於為何一開始定位由48人組成？是因其經紀公司Office 48社長芝幸太郎姓「芝」，日文念成「siba」，和日語4、8音相近。
48人連誰是誰都可能認不出，怎麼可能成功？的確，AKB48起初根本不被看好，甚至被視為是「一群笨蛋的組合。」
可是，AKB48製作人秋元康不吃這一套，他有自己的一套。
秋元康認為，偶像幹嘛一定要像「傑尼斯」那樣，是每個都長一個樣的花美男；他以漂亮、可愛、靈性、知性…各式特質成員組成AKB48，讓觀眾用「多神教」各拜各的偶像。
此外，有別於許多偶像「可望不可及」，AKB48走進人群，到各地演出、握手、簽名。
不過，這些事別的偶像偶而也做，AKB48有什麼特別？
秋元康最厲害的武器，在於辦「總選舉」。
AKB48重頭戲是每次的單曲發表，但人數太多，不可能所有人都上台，於是秋元康讓觀眾自己投票，決定可出場的成員；甚至左右誰可以站「center」、最顯眼的位置。
秋元康不僅讓偶像「就在身邊」，還讓觀眾「直接決定她的藝界人生」，幾年下來，AKB48總選舉熱鬧度不亞於政治選舉。
為了搏上位，女孩們必須卯足全力增強演出實力，還得上臉書、下鄉爭取選票；粉絲因「一票就可以決定女孩的人生」，發足了參與情緒；許多大人由於「是我的孩子會怎樣？」注意到前田敦子與大島優子太陽與月亮的戰爭。
漸漸地，AKB48總選舉從御宅族遊戲，變成民眾關心焦點。每次重選單曲成員被比喻為「組閣」；站門面的「center」等同「閣揆」；秋元康想捧的人和民意屬意對象「政黨對決」；偶像蟬聯太久，會被呼籲「世代交替」。AKB48選舉熱鬧到電視台為此中斷節目，插播「開票狀況」和「當選感言」。
日本戰後民主由美國設計；加上自民黨或民主黨都由派閥凌駕民意，選誰好像沒什麼差別，造成政治冷感。
AKB48雖有資本主義過度操作的質疑，卻結合了直接選舉、大眾媒體、新時代網路媒體，和最古典的「在地經營」。透過AKB48總選舉，日人在不知不覺中，操練了被政客控制的永田町之外，屬於自己，且另有一番興味的新時代政治學。
◆ LINE有熊出沒！「刑事Bear」反詐騙
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC4/9072812.shtml
【聯合報╱記者李奕昕／台北報導】2014.11.19
為了讓民眾更迅速獲得反詐騙訊息，刑事警察局推出LINE官方帳號，民眾只要將「165」加為LINE好友，就可收到防詐騙最新案例和訊息，還可看到介面上超萌的「刑事Bear」台灣黑熊可愛代言圖樣。
「刑事Bear」出自七年級女警蔡欣怡之手，她曾參加LINE貼圖素人投稿，上月才獲LINE公司審核通過上架供下載。她說，這次創作「刑事Bear」，取自「刑事伯」（閩南語）諧音，以台灣黑熊當形象創作，凸顯守護台灣的精神，拉近警察跟民眾的距離，官方帳號現已吸引八萬多人加入好友。
目前在台北市內湖警分局西湖派出所服務的蔡欣怡，沒念過美術班，無師自通學會電腦繪圖軟體；她常透過畫圖抒壓、記錄警察工作點滴，兩年前還以筆名「派大欣」成立臉書粉絲團，用KUSO女警插畫分享心情，累積近五千名粉絲。
她說，自己原本對警察工作沒什麼概念，從警才知警察辛苦，曾處理民眾在住處割喉自殺，「人生第一次看見這麼多血，嚇了一跳！」她武裝自己的心靈，某次面對女子持刀攻擊男友，她跟同事上前壓制，絲毫不手軟。
蔡欣怡認為，民眾對警察存在誤解，以為警察愛開單搶錢，其實警察是在幫助他人，維護治安及交通，她希望以創作提升警察形象，讓人看見背後的辛苦；而且警方宣導不應死板，活潑一點民眾才愛看，有女學生超愛她的畫作，當面說「我也想當警察」，讓她很感動。
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＊ 減少待役時間 國防部明年調整徵訓比
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9073756.shtml
眾多家長抱怨完成大學、研究所有常備役男身份的子弟，因為遲無法入伍，為了「等當兵」而影響生涯規畫。國防部訓練次長室軍事訓練處長李兆明上午在例行記者會中表示，國防部明年除將增加新兵訓練外，還將與內政部役政署協調，調整徵訓比例，減少役男待役時間。新版規畫的「104年新訓流路規畫」，將公布於國軍網站，提供民眾查詢，使擴訓作法及流路公平公開。
＊ 全民公敵小心！揪惡劣駕駛 行車記錄器太神了
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC7/9072814.shtml
警政署針對逼車、蛇行等危險駕車加強執法，今年一月至十月取締五千四百八十件，較去年同期增加七百五十二件；警方初估取締案件的半數以上都是仰賴民眾以行車記錄器檢舉，因行車記錄器普及，宛如電影「全民公敵」情境，讓惡劣駕駛無所遁形。
....警方指出，民眾若拍到危險駕駛行為及車牌，可註明違規事實、時間、地點，附上影片或連續採證照片，向警方檢舉。
社會變了 政府準備好了嗎
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9075455.shtml
【聯合報╱胡君婷／公家機關非典型勞動（台東市）】2014.11.19
回顧二○一四年台灣社會最大的轉變，就是太陽花學運。此後，政府與人民的關係有了明顯的轉變，或說這個轉變早已發生，只是透過太陽花學運，讓大家意識到了與以往認知不同的政府與人民關係。
首先，民眾對政府的要求越來越多，議題越來越多元，更多層次也更碎裂化。除期待政府能解決傳統的硬議題，民眾也訴求經濟、民主、人權、環保、社會福利等軟性議題。政府不應誤解民眾只期待政府解決未滿足的小確幸，相反的，民眾對政府期待新增了更多層面。
再來，民眾對政府的訴求更直接。有別以往透過民代、信件、電話、電郵或遊行等管道，現在民眾透過手機通訊軟體、社群網路等方式召集、組織，採取直接與政府面對面的次數和頻率更多了。人民要求政府給予更多更深入的訊息，同時也希望扮演更主動介入的角色。
最後，行動強度也不一樣了。民眾越來越傾向做跨國界、跨區域的聯結，將國內議題提升至國際層面，除增加能見度，更希望給政府施加外在壓力，或期望將政府反應行動局限在一定範圍內。
民眾不再滿足於傳統藍綠（統獨）界線，取而代之的是保守與激進、全球化或在地化。學運時，很多人感受到人民要的東西不一樣了，但要什麼卻很難說得具體明確。有人說民眾要的是超越藍綠，超越藍綠並不是不再有藍綠分野，而是民眾劃分的界線擴張了歪斜了。線的兩端不再只有統獨，而是綜合各類碎裂化議題後，民眾的這條線，更接近歐洲已長期發展的「左」與「右」，以及「激進」與「保守」。
該如何因應和滿足多元和碎裂的人民需求？政府或許該開始學著用更平等、夥伴的關係看待社會團體和民眾，並且提供民眾必要且足夠的訊息，給予更多參與公共事務討論的管道，以凝聚共識，同時引導民眾動能促進社會正向發展。
而我們期待的公民除了關心公眾事務，更該是具有理性、為自己作為負責任且真正具有社會共同體意識的民眾，而不是僅想詭辯式的運用搶占道德高度來打擊階層和政府。同時也應想想，當自稱公民的民眾在要求政府做更多時，是否就在授予政府對於人民的生活更多的介入權，是否就依然是用舊有的家父長式觀念，期待政府這個大家長替自己做更多。在自認是覺醒的公民時，如仍未具備成熟的思維和行動，則依然難為自己的行為負責，何不想想採取更多在地、社區化的組織，自發性的行動改造社區，透過自己的行動，減少對政府的依賴。
◆ 讓台空轉？綠：早已表明 願意逐條審服貿
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9075420.shtml
【聯合報╱記者鄭宏斌／台北報導】2014.11.19
馬英九總統批評民進黨主席蔡英文讓台灣空轉，民進黨發言人徐佳青回應表示，請馬總統專心做一個總統能做的事，如果無法解決問題，就趁早把政權交出來，讓有能力的人來處理。
針對馬總統說，中韓簽署ＦＴＡ將對台灣造成損失，徐佳青說，目前已有許多學者專家跳出來，指馬政府評估過於誇張。民進黨也希望多簽署ＦＴＡ，但要站在對台灣有利的立場，不能隨便簽。民進黨對於服貿，早已表明願意逐條審查的態度，請馬英九不要把責任推給別人。
◆ 食管法最重罰20億 首度加入「危險犯」概念
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/9075381.shtml
【經濟日報╱記者孫偉倫／台北報導】2014.11.19
立法院昨（18）日三讀通過「食品安全衛生管理法」修正案，黑心廠商最重可罰20億元。此外，食管法也首度加入「危險犯」概念，對於有危害健康之虞，且情節重大的黑心食品業者，不必等到造成傷害，即可開罰。
由於新法不溯既往，無法罰到頂新、大統等業者，衛福部長蔣丙煌說，此次修法加入應審酌刑法第58條規定，若不法所得超過罰金上限時，法官仍可酌量加重罰金，可間接重罰黑心廠商。
本次食管法修正前，大統案發生法院判決3,800萬元罰金，取代原先地方衛生局針對不法所得裁罰較高的18.5億元罰鍰，引發社會不滿，因此政府希望達到「罰得重、罰得快、罰得到」目標。
食管法這次是六年來第七度修法，朝野政黨更罕見進行九次協商，最後完成全部條文討論，並於昨天完成三讀。蔣丙煌對修法結果表示滿意，並強調目前市面上的食品「絕對比過去安全」。
最新修正通過的食管法納入「防脫產條款」，未來業者不法所得不論置於自然人或法人名下，或被脫產轉移至第三人，都可依法追回。另外，本次修法也將舉證責任反轉至業者，亦即一定規模的食品業者，若因未許可添加物、有毒、攙偽、假冒等造成消費者損害，業者須證明非自身責任或已盡相當注意責任，否則都要負責賠償消費者。
這次修法更首度通過加入「危險犯」概念，即對於有足以危害健康之虞，且情節重大的黑心食品業者，不必等到造成傷害即可開罰；罰則除提高有期徒刑為七年外，也增加併科罰金上限至8,000萬元。
※ 相關報導：
＊ 頂新：會捐30億食安基金 政院：不宜接受
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/9075423.shtml
....針對頂新擬捐款卅億元作為台灣食品安全基金，行政院昨天表示「政府不宜接受」。行政院發言人孫立群說，目前為止，沒有任何人與行政院談過此事。
孫立群表示，「頂新集團當務之急，是做好賠償消費者和中下游廠商損失的工作，確保無辜受害者的權益。」
＊ 頂新若捐30億 國庫署：無法拒絕
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/9075424.shtml
頂新集團日前承諾要捐出卅億元做為台灣食安基金，財政部國庫署昨天表示，外界若主動捐款給國庫，國庫「沒有拒絕的權利」，但國庫捐贈款不能指定用途。
私募業者批 台灣法規透明度差
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN5/9080149.shtml
【聯合報╱記者楊筱筠／台北報導】2014.11.21
國際知名私募業者ＫＫＲ、全球管理顧問公司麥肯錫，昨天出席亞洲私募股權協會舉辦「私募股權與創業投資論壇」，對台灣投資環境多所抱怨，批評台灣法規透明度太差，在全球私募股權投資領域的名聲「不大好」。
金管會副主委黃天牧出席論壇時表示，台灣投資環境透明度非常好，且未來程序會更透明、更開放。
不過，美國國務院經濟暨商業事務局首席副助卿唐偉康（Kurt Tong）昨日也批評，在國際投資的透明度排行榜中，台灣透明度落後到第卅名，香港還排名第二，新加坡甚至在台灣之前。
唐偉康說，台灣對投資人保護明顯落後其他國家，根據世界銀行二○一四年調查，新加坡排名第三、馬來西亞排名第五名，台灣表現「很糟」，許多潛在投資人透明度十分少，建議台灣政府在審查程序應該要更透明、更可預測以及更有效率，才能提升外資投資意願。
ＫＫＲ亞太公共事務主管Steven R. Okun指出，台灣法規或主管機關都看不到透明度。光在麥肯錫報告中就可發現，外資為首的私募股權在新加坡交易成功率是百分之百，對外資接受度不高的南韓，成功率還有百分之九十二，但台灣五個案子裡、只會通過兩個。
◆ 不是詐騙 欠稅超商繳款「係金ㄟ」
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC7/9080174.shtml
【聯合報╱記者劉峻谷／台北報導】2014.11.21
最近網路社群網站、facebook、line流傳一則行政執行署的繳款通知書，註記這是「最新詐騙手法」；行政執行署昨天表示，這是真的！
為了方便民眾小額繳款，行政執行署特別跟超商簽約代收二萬元以下的欠稅、罰金或滯納金，並在通知書下方列印條碼，呼籲民眾不要誤以為是假的而置之不理。
網路上這則訊息附有一張行政執行署台中分署的繳款通知書，附註「最新的詐騙手法，跟執行署公文書一模一樣，差在下面多了超商繳費條碼；司法院的公文書不會有超商繳費的服務。」不過行政執行署和台中分署確認後表示，這是真的公文。
法務部行政執行署說，為便利民眾繳納執行案件小額案款，從二○○八年六月一日陸續與各便利超商簽約，代收欠繳未滿二萬元的綜合所得稅及營業稅；汽、機車使用牌照稅、房屋稅、地價稅、土地增值稅、印花稅、交通罰款、汽車燃料使用費等，民眾可直接持各分署發出之傳繳通知書，在繳款期限內至全國各地便利商店繳款，迄今已實施六年。
行政執行署指出，詐騙集團不可能與超商簽約，再假冒法務部行政執行署名義寄發傳繳通知書給民眾，不要因為網路謠傳或私自認定是詐騙集團而拒繳，也請民眾不要一再轉傳錯誤訊息。
※ 相關報導：
＊ 演訓期間 將軍帶隊喝花酒
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/832151
軍紀鬆散，國境之南居然成了將軍的「濕樂園」！
恆春半島最近正實施例行性三軍演訓，多名官兵十三日深夜在屏南一處ＫＴＶ飲酒作樂，其中包括將軍、校級、上尉三名軍官，還找來三名女子脫衣陪酒，酒酣耳熱之際，上尉的女朋友來電「查勤」，因而得知男友竟在喝花酒，醋勁大發，氣得在深夜十一時許打電話向各單位報案，「我男朋友現在跟一堆軍官在ＫＴＶ玩脫衣陪酒，你們快去抓」！
總統肯定青年創意 再度憂心FTA
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9082163.shtml
【台灣醒報╱記者王承中╱台北報導】2014.11.22
「對內創新驅動，對外廣簽FTA。」總統馬英九21日表示，結合台灣年輕人的競爭力及民眾創業企圖，以創新驅動國內產業。另外，他強調，觀念要改變，不必妖魔化中國，要正視中國的存在，呼籲立法院盡速通過服貿等協議，向世界證明台灣有決心加入區域經濟整合，推動我國與他國簽訂FTA。
總統馬英九21日出席台灣青年圓桌會議時指出，台灣的年輕人是有競爭力的，他舉出獲全球駭客年會亞軍，平均年齡22歲的Hitcon團隊、世界甜點廚師冠軍的陳立?、因太陽能能源屋計畫獲歐洲設計獎的交大學生及獲數理奧林匹亞競賽冠軍的高中生等，他說，這顯示出，只要給年輕人機會與訓練，他們將脫穎而出。
【民眾創業企圖強】
除了年輕人有競爭力之外，台灣民眾的創業議題也很強烈。根據1月公布的全球創業觀察調查計畫的報告指出，我國民眾的創業意圖在全球排名第2，比日、韓及中國都高，顯示台灣社會對於創意十分友善。
馬英九表示，政府為結合年輕人的競爭力及民眾的創業意圖，推動青年圓夢計畫，在3年內投入167億，催生3130家創業事業，協助15萬青年就業，希望能扭轉國內的產業結構，由原先的效率驅動，而變成創新驅動。馬英九說，未來台灣的企業不一定要大，而是要成為各領域中的頂尖企業，成為隱形冠軍。
而在對外的部分，馬英九對台灣所簽的FTA太少表示擔憂。他說，民進黨政府時期跟邦交國所簽的FTA，佔台灣外貿的比例很少，而台灣跟主要貿易國之間，卻因沒有邦交關係，遲遲無法簽訂FTA。儘管在與中國、新加坡及紐西蘭間相繼完成ECFA、經濟合作協定和經濟夥伴協定，使我國出口貨物受到FTA涵蓋率增加為9.6％，但還差韓國40%及新加坡的70%很遠。
【正視中國存在】
馬英九指出，當時台灣與中國簽ECFA時，南韓總統李明博對此十分擔心，2年後就開始跟中國開始談FTA，如今，中韓雙方將在年底進行FTA的簽訂，而台灣與中國間的服貿協議、兩岸監督協議及自由經濟貿易示範區卻仍然躺在立法院，「如何向世界說明中華民國希望加入區域經濟整合」。
「不必把中國妖魔化，也不要把中國天使化，」馬英九強調，我們的觀念要改變，台灣與中國的關係雖然很複雜敏感，但對台灣有利的我們可以極大化、不利的就極小化。未來不管是誰當政，都會面對外來的挑戰，若因為是中國就不理他，最後害的還是台灣自己。
※ 以上言論不代表本人立場。
◆ 相同名目工程 有必要年年重複？
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9082330.shtml
【聯合報╱邱玉玲／退休人士（屏東市）】2014.11.22
退休後，三不五時地會到國內各地走走。原本愉悅的行踏心情，有時會被道路上坑坑洞洞，或小工程而敗興。
每到年底，台灣就會像是突然甦醒過來，各種交通建設加速進行，經常今天挖水管、明天埋電纜、後天刮除原有的柏油，重新鋪上柏油，好像有無止盡的工程進行，甚至可以重複在「同條」道路或路段上開腸剖肚。這還不打緊，可恨的是事後的恢復補平，常常只是隨便來回壓個一兩次，就草草了事，遇上雨天，道路上的坑坑洞洞便一覽無遺。
各地的交通建設經費，少則數十萬元、大則數百億元，耗資匪淺。但各地大小道路的坑坑洞洞，卻是有增無減，道路補了又挖、挖了又補，就連鐵路、捷運防闖改善，也是如此。這些不受注意的小地方，每年要賠上數十條、甚至更多人命，好像「百姓的生命不值錢」，喚不醒及得不到政府（地方）的重視。
道路，若年底一到，地方政府會突然變得效率高，行政不再拖拉，不禁會令人質疑：各項交通建設難道平時不能進行，非得等到年底才能施做？同條道路及路段有必要年年重複相同名目工程？林林總總難道有不可說的秘密！
如果國內的大小道路，可以不再坑坑疤疤，對眾多機車騎士來說，就可減少摔倒、受傷，甚至喪命的危險；對汽車駕駛來說，每五年就需更換的避震器，也可以延長年限。
在各方面生活所需皆漲，只有「薪水不漲」的情況下，希望政府能審慎及善用各項交通建設經費，莫為華麗的剪綵排場、虛而不實的「政績」，浪費國家公帑，這才是台灣百姓有感的小確幸。
◆ 老兵的故事不是那樣的
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9082320.shtml
【聯合報╱黑白集】2014.11.22
許多人可能不知道，除了連勝文和柯文哲，還有另五個人參加了台北市長選舉。其中，一位名叫趙衍慶的七十八歲老兵，最近引起人們的注意；然而，網路上所瘋傳有關老兵人生故事的文章，卻錯誤連連，充滿刻板印象。
網路上那篇名為「兩百萬說一個故事」的文章，出自一名台大博士生之手。文中形容，趙衍慶不惜付出兩百萬元保證金參選，是為了「買一個選舉公報的欄位」，藉此揭露一段歷史的黑幕，將當年八千多名山東流亡學生在澎湖被強制編入部隊、若有不從即遭槍決或入獄的冤情公諸於世。文章經網路和媒體不斷轉載流傳，許多人讀後激憤不平，痛罵國民黨之聲不絕。
然而，認真的記者和媒體再去採訪趙衍慶，卻發現事實與「兩百萬說一個故事」所寫的截然不同。趙衍慶是山東流亡學生沒錯，一生也歷經曲折；但他當年「年紀太小」不知「澎湖事件」，參選並不是為了個人悲情，而是希望能幫助社會弱勢發聲，希望貧苦的人獲得關注。這位滿面風霜的老人，心中有愛，而不是恨或冤。
荒謬的是，那名台大博士生從未訪問趙衍慶，僅憑選舉公報上的幾行學經歷，即洋洋灑灑虛構出一篇故事，而這種文章也能引起社會轟動。同樣荒唐的是，網路讀者不問真偽，即相信了這個「白色恐怖受害者」的故事，從而義憤填膺。更錯亂的是，許多具有採訪人力、也有查證義務的媒體，不去求證原委，卻大肆轉載偽文，讓社會大眾陷於誤信。網路時代的快捷訊息，犧牲了真實，也浪費人們的感情與認知。
從事資源回收的趙衍慶花費了兩百萬元，差點連自己的人生故事都被扭曲；多虧認真的民眾和媒體，才讓他把自己的關懷說清楚。
※ 相關報導：
＊ 警穿制服買餐點 店家看板「挺」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/9082350.shtml
基層員警勤餘著制服外出購買餐點，不是遭檢舉就是引來內部檢討；新竹市中華派出所員警高振修為爭取警察尊嚴，發起「歡迎警察」看板活動，吸引了竹市、台中、南投、台南等縣市店家響應，紛紛張貼出「支持」穿制服警員買餐點海報與看板。
＊ 捕魚遇箭襲 疑釣客持十字弓驅趕漁民
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC7/9082273.shtml
高雄市旗津區蕭姓漁民昨晨在高雄港沿岸捕魚收網時遭「箭襲」，岸邊凶嫌連射三箭，第三箭射中他左手臂，還嗆「有種你就來單挑啊」；他負傷報案，手術取出箭後已無大礙，警方懷疑是釣客持十字弓射箭驅趕漁民，鎖定對象追查。
....資深釣客葉志成說，釣客垂釣撒誘餌，魚群自然往岸邊聚集，但漁民一旦撒網靠近釣客甩竿範圍，根本無法釣魚。
竊聽疑雲 柯辦幕僚、2徵信業者無保請回
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/9084095.shtml
【聯合報╱記者張宏業、王冠仁／台北報導】2014.11.23
檢警偵辦柯辦遭監聽疑案，因柯辦委託的徵信業者林俊宏承認在總配電盤「動手腳」，裝上音源線後謊稱被竊聽，檢察官昨天凌晨以違反選罷法等罪嫌聲請羈押林俊宏，及邀他前往查線的徵信業者吳德義；法官認為證據不足，裁定兩人無保請回。
法官認為，檢方提示的蒐證照片中，無任何錄音或錄影設備可從事妨害秘密行為，也未就被告與共犯間犯意聯絡提出有力證據；利眾大樓八樓工研院保全線被毀損部分，被害人未提告。另外，裝設竊聽線材線，不構成違反選罷法意圖使人不當選的要件。
前晚聲稱「我很累」、拒絕接受檢方偵訊的柯辦幕僚彭盛韶，昨天上午由律師陪同主動到案說明，由於他聲稱支付一萬五千元檢測費，與吳德義說的一萬二千元不符，檢察官認為彭未吐實，當庭上銬逮捕，改列妨害秘密罪被告，命交保三萬元。
彭盛韶為證明自己無罪，拒絕交保；檢察官昨晚二度開庭訊問，鑒於法院已認定吳、林無串證之虞裁定請回，彭也無羈押理由，因此決定無保請回；不過，檢方認為彭仍有犯罪之嫌，因此限制住居。
彭盛韶離開地檢署時堅稱「本人完全清白」，他表示配合檢方偵辦，希望案情早日水落石出，別讓社會處於動盪。他說竊聽事件爆發前，與兩名徵信業者並不認識，案發前後所有通聯、對話都是業務上往來。他還說目前指向林俊宏似乎瞞著他動手腳，但他沒看出異狀，「有受騙的感覺，而且柯營也是受害人」。
檢方追查竊聽發現許多疑點，拘提吳德義、林俊宏後，昨天凌晨以兩人涉嫌違反選罷法散布不實謠言（指柯辦遭竊聽），意圖使對手（指連勝文）不當選，嚴重破壞民主法治與選舉公平，且有妨害秘密及毀損之嫌聲請羈押。
羈押庭上，法官問林俊宏是否為民進黨員？林回答「不是」，但承認是深綠選民；法官再問「支持那個台北市長候選人？」林回答「柯文哲」，但強調絕無違反選罷法。
※ 相關報導：
＊ 竊聽疑雲 柯辦幕僚改列被告
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141123000290-260102
....檢警發現，吳德義、林俊宏本月4日晚間在大樓1樓總配線盤就地取材，拔8樓工研院的電話線使用，工研院保全系統在晚間10點10分發出異常訊號，彭吳林3人卻在保全員到場檢查2分鐘後離開大樓，與保全員擦身而過，檢警依監視器畫面，查出3人身分。
檢警20日搜索，拘提吳、林到案，林原本口風很緊，堅不承認，見警方提出監視器畫面，嚇了一跳說：「你們真認真，連這個都掌握到了！」知道警方已查出他們3人行蹤，才突破他的心防。
林坦承是他私裝竊聽設備，計畫若線路被發現後，可藉此跟大樓業主洽談裝設監視器的生意。吳則否認裝設，指稱是受柯辦請託檢查竊聽，對林私設一事不知情。因2人說詞迴異，北檢22日凌晨以吳、林涉嫌妨害祕密等3罪，有串證、滅證之虞聲押2人。
＊ 檢懷疑柯辦幕僚與徵信業者 簡訊串證
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/9084145.shtml
....彭盛韶供稱，柯辦政策部辦公室陸續發生洩密事件，柯辦為抓內鬼，在十月底透過萬國法律事務所王姓律師引薦，安排他認識精通徵信技巧的吳德義，希望找時間檢測辦公室電話；他事先不認識吳、林，他用簡訊通知吳檢測線路的時間地點，並無異常。
吳德義供稱，竊聽新聞曝光後，彭盛韶一直想要他與林俊宏出面說明當天檢測過程，但他們不想曝光，因而一直推辭，彭認為有一天被找去詢問總要有個說法，所以才整理案發始末資訊，傳簡訊讓他回憶事發經過。
林俊宏承認作賊心虛，才會故意用ＬＩＮＥ和吳德義假聊天，營造不知情證據；吳德義則說，他不知林動手腳，以為林是想找人聊天，所以才和林對談。
＊ 監聽案大轉折 柯營「太震驚」繃緊神經拆彈
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/9084709.shtml
竊聽疑雲在選前最後一周又峰迴路轉，據了解，柯辦為此繃緊神經，危機處理小組緊急啟動，關鍵30小時密切監控，三度召開危機小組會議，暫時拆除竊聽炸彈引信。由於檢方本周要柯辦政策總監張景森到案說明，幕僚謹慎應戰。
....對於彭盛韶的簡訊記錄，被質疑有串供嫌疑，柯辦律師袁秀慧說，報警後，業者拒絕協助辦案，彭盛韶認為有必要說明清楚，因此透過簡訊羅列當日執行檢測流程時間點；她說，「內容無串供問題」，整起事件有點所託非人，坦言在檢方偵查前，「完全沒想過有被業者欺騙的狀態」，只能說是業者貪念而起事端。
＊ 水門案別辦成羅生門
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9084143.shtml
【聯合報╱黑白集】2014.11.23
柯辦發現「老鼠尾」的竊聽疑雲，曾自比為「台版水門案」；但經過調查，發現柯營委託的徵信業者可疑，一名業者已承認音源線是他裝的，從而使此案導向「自導自演」偵辦。昨天法院以「證據不足」將業者請回，檢察官卻命柯辦彭姓幕僚無保請回、限制住居，似是樂觀發展，這樁「水門案」或許不致辦成「羅生門」。
....以目前的發展看，若要避免此案淪為「羅生門」，必須突破的重點是：徵信業者的行為是否受到柯營或藍營任何人的指使？或者果真業者純粹是為了「好玩」？這點，聯絡徵信業者前來的柯營幕僚，自是關鍵人物。稍早檢警雖懷疑徵信業者是遭到彭姓幕僚的指使，卻無法在實證上建立完整的關聯，顯示證據有待補強。
◆ 苗栗負債401億 審計室函文縣府提建議（節錄）
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9084023.shtml
【聯合報╱記者范榮達／苗栗報導】2014.11.23
苗栗縣審計室審核苗栗縣總決算，審定去年底負債401億餘元，是去年歲出決算數的1.49倍，審計室認為影響施政效能及政府形象，函文提具開源節流建議，並要求縣府一個月內答覆。
縣府多次說明負債原因指出，縣府做奠基投資的工作，但各項重大建設必須負擔鉅額中央補助款的配合款，近九年來工程配合款及土地款就高達270億元，此外，校舍廳舍76億元，營養午餐及課後輔導及教科書約30億元，利息負擔約24億元，中央核算人事費差短約64億元，總計464億元，地方要建設才能繁榮發展，期待這些重大基礎建設完成後，苗栗脫胎換骨。
※ 詳見原站。
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