我們都是自然／人為災變的倖存者

◆ 我們都是自然災變的倖存者
http://www.udn.com/2011/3/12/NEWS/OPINION/OPI1/6206569.shtml

【聯合晚報╱社論】2011.03.12

昨天在日本東北降臨的超級地震，讓日本陷入末世般的景象。海水淹沒機場，吞噬村莊，城市沈陷於烈燄；空拍下的海嘯猶如死亡黑潮推進，瓦舍阡陌盡遭屠戮，可謂人間煉獄。天地不仁，降禍於人世間，我們向這次天災中消殞的生命致哀。

天災不必然視為大自然對人類的反撲或「教訓」，但是，當人類文明在自然災禍前如此不堪一擊，我們也許應重新考慮現代文明過度發展的生活形式。

自然災難，每每考驗著現代人過度自信的「人定勝天」的信念。在天地如此殘酷的試煉下，人類的物質成就、地理畛域、種族、性別等差異都已無關緊要，共同臣服於此一無可抗拒的威力。除了為逝者悲嘆，人類更應該憂懼，世紀強震突顯出我們生存的世界是如此脆弱，而我們對這種環境的依賴卻又如此徹底。

自工業革命以降，人類經歷科學技術的大躍進，但現代文明還是面臨了幾種主要的威脅。有些是由於人類過度發展而形成的「自作孽」的後果，包括自然資源枯竭及糧食問題等；另一種和氣候變遷有關，不管是人為造成的地球暖化，或地球自然周期而致的極端氣候形態，都造成災禍頻傳。而當今城市化及人類經濟活動依存度過高的情況下，一場巨大災變可能形成連鎖性的後果。日本的地震，除了本國內的災害之外，核電廠危機已帶來幅射擴散的隱憂，更不用說還有後續的能源價格和諸多產業的骨牌式連動。

一場地震不必加以過多超自然的詮釋，但至少透過自然威力的啟示，應反思當今單線前行的發展模式的缺失。例如動輒千萬人口的超級都會，在自然災變中往往造成密度極高的人命損失；例如巨型煉油廠、核電廠，作為工業文明象徵的同時，在天災中卻可能成為擴散人禍的來源。阪神地震的前鑑不遠，昨天這場超級地震若侵襲的是人口密集的東京都，災情豈能想像？

天災衝擊下，我們看到人的渺小。天地不仁，我們懷著「倖存者」的心情，呼籲對日本受災者捐輸施援，也戒慎恐懼反省當今變遷世界應有新的生活思考。



◆ 遇火最怕煙 關鍵時刻 一念可保命
http://news.chinatimes.com/focus/50108284/132011031100931.html

中廣新聞／李書璇 2011-03-11

台中夜店大火造成嚴重傷亡，許多民眾再度開始重視火災逃生，前消防署長趙鋼說，火災逃生有一些新觀念應該要注意，其中最重要的就是要以"煙"為最主要的思考，因為火災中被燒死的人不多，多數是被濃煙嗆死，所以逃生首重防煙，如果已經看到煙從門縫進來，那就絕對不可以開門，關門留守，用濕布塞門縫等待救援，獲救機率是很高的。

台中夜店大火再度燒出民眾對火災逃生的重視，推廣火災逃生新概念的前消防署長趙鋼說，由於每種建築型態不同，逃生避難方式也不一樣，有一點很重要就是對煙的判斷；他說像是有一些民眾在火災發生時急著想要逃生，但沒有考慮到煙，還往裡面衝，這就不太正確；趙鋼指出，發現梯道有煙，就不可進入；因為水泥隔間有防火功能，這時應該關門留守，以濕布阻塞門縫及空調風口，等待消防隊救援，這樣獲救機率才會高。

他也表示，民眾突然半夜被火災驚醒，打開門發現有煙的話，要馬上把門關上；他說比較正確的方式是先觸碰門把，如果不燙才可以打開小縫，沒有煙進來的話才可以開門；如果已經看到煙從門縫進來，那就絕對不可以開門。

趙鋼說像是大囍社區火災之所以傷亡慘重，就是因為很多住戶打開門看到煙就慌了，回頭往浴室裡跑，卻沒有把門關上，讓煙跑進來反而斷了自己的生路；他強調火災逃生要以煙為最主要的思考，並學習防範煙的侵害，他說這是最重要的。



◆ 地震頻仍 美卻刪氣象局預算

中央社 2011-03-12

美國共和黨推動的預算政策，將刪減國家氣象局（National Weather Service）的預算經費。日本發生致命海嘯威脅後，隸屬國家氣象局的太平洋海嘯警報中心負責發布警報。

美聯社（AP）報導，共和黨主導的眾議院上月通過刪減國家氣象局1億2600萬的預算計畫。國家氣象局下，在夏威夷設有太平洋海嘯警報中心（Pacific Tsunami Warning Center）。該中心在日本昨天發生強震幾分鐘之後，隨即發布廣泛警告，鎮日提供說明及最新消息。

代表海嘯警報中心員工的工會表示，刪減的4億5千4百萬美元的預算中，有一部分包括國家海洋暨大氣總署（National Oceanic and Atmospheric Administration, NOAA）的經費，這將導致裁員、氣象服務辦公室接連關閉。

國家氣象局員工部門太平洋區主席赫雄恩（Barry Hirshorn）表示，如果情況真是如此，將影響中心通報災害的能力。

赫雄恩說：「人命關天，這是很嚴重的事情。」

來自夏威夷的民主黨代表漢那布沙（Colleen Hanabusa ）指稱這項預算刪減相當魯莽、甚至危險。

主導刪減預算的眾議院撥款委員會（House Appropriations Committee）發言人表示，為重整美國的財政狀況，大砍預算有其必要性。這項計畫使NOAA比去年短少將近10%的經費。（譯者：中央社陳怡君）

※ 美國很有可能是下一號，所以預算最好別刪。



◆ 日重災 我如何防震補強
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/6206216.shtml

【聯合報╱馬國鳳／中央大學地球科學系暨地球物理研究所教授】2011.03.12

日本仙台外海於周五當地下午約兩點四十六分，發生震源深度十公里的淺層逆衝隱沒帶規模8.8的地震。由於震源淺且在外海，因此除了強烈的地振動外亦引發海嘯。造成仙台市受十公尺高海嘯的侵襲，日本沿海及亞洲其他環太平洋地區沿岸，皆受海嘯的侵襲。

日本位於三個板塊（太平洋板塊、北美板塊、歐亞板塊）的交界帶。此次地震為太平洋板塊隱沒到北美板塊的地震，而在此8.8地震之前兩天，已陸續發生許多大規模地震，其中三月九日發生規模7.2地震，並在同一天發生許多規模六以上的地震。以一般經驗說來，大多判斷此規模7.2地震為一主震，沒想到在隨後二日發生更大的8.8地震。

地震目前並沒辦法預測，而日本深知其國家處於重要板塊邊界地震頻繁，且歷史上已發生過許多巨大型外海地震。所以在防震減災及海嘯預警皆投入許多研究，並將防震及海嘯知識，深入民間的生活中，各級學校定期做地震及海嘯演習等。此次規模8.8的地震一發生，其氣象廳即發布海嘯警告，並通知沿海所在區域，海嘯將到達的時間及其可能的海嘯高度，使其他區域儘早做預防，降低海嘯的災害。

雖仙台市沿岸因靠近震源，海嘯預警時間有限，所以十公尺高的海嘯，造成仙台市重大災害。但與2004年蘇門答臘地震相比，雖然此次地震規模小於規模9.5的蘇門答臘地震，此海嘯預警的發布，降低許多其他區域的可能海嘯災害。

除海嘯災害外，在離震央約350公里的東京，亦感受強烈地振動，且為較長週期的振動。此長週期的振動對於較高樓層的建築有較明顯的影響。日本由於知道其地震侵襲的機會相當高，所以在過去幾年，陸續在政府補助下，進行房屋建築抗震補強的工作。雖然目前還不知此地震的傷亡情形，但本人相信，若此地震發生在其他國家，災害將一定比日本嚴重許多。

地震發生時，太平洋地震海嘯預警系統，亦發布太平洋沿岸的亞洲國家海嘯預警。海嘯預計在地震發生後約三小時抵達台灣東部，所以花蓮及台東皆為警戒區。海嘯的傳遞，主要為依海底地形傳遞。其傳遞時間及振幅可在海嘯抵達前，依其海底深度作計算。在評估台灣地區的海嘯危險度時發現，台東的成功鎮，因其附近外海的海底地形的影響，因此東部外海的海嘯，易於成功鎮集中。台灣相關單位皆已獲得預警的警報，希望民眾皆能配合，以減少可能的災害。

台灣與日本相同，位與劇烈的板塊碰撞帶。但台灣地區與日本相比，許多較老舊的建築，並未有防震補強法規及計畫，委實令人擔憂。

台灣東部外海的琉球海溝，在1920年曾經發生規模八的大地震，此大地震亦可能引發海嘯。此種近海地震的海嘯，太平洋地震海嘯預警系統將無法即時給予海嘯預警。因此，台灣必須發展自己的海嘯預警系統。對於沿岸的海底地形，做精確的測量，以助於海嘯預警計算的精確度。現今氣象局在宜蘭外海即將設有海底電纜，此設置將可幫助我們獲得相對較早的海嘯或地震訊息，提早發布預警，但若此電纜有更長的延伸，將可爭取更長的預警時間，降低地震及海嘯可能帶來的災害。

※ 相關報導：

＊ 日震殷鑑　新北市強化防災
http://news.chinatimes.com/society/130503/132011031200980.html

新北市校園推動「家庭防災卡」，讓親子彼此知道下落，不致浪費救災資源。鑑於日本地震災害，市府還研擬開闢防災公園。



◆ 建築耐震設計新規範 7月實施
http://news.chinatimes.com/focus/50108291/122011031200169.html

記者于國欽／台北報導 2011-03-12 工商時報

為強化國內建築物耐震設計水準，內政部已修正「建築物耐震能力設計規範及解說」，本次修正特別強化地盤分類指標、台北盆地微分區的規範，並自7月1日起實施，以進一步提升國內建築物的安全，確保國人生命財產安全。

內政部官員表示，這項建物耐震能力設計的規範早年列在「建築技術規則」裡，但隨著地質資料愈來愈豐富，難以在建築技術規則中詳列，因此自86年起公布「建築物耐震設計規範及解說」，業者必須依此規範設計，才能申請建照。

內政部表示，因應921地震重大災害，有關「建築物耐震設計規範及解說」已陸續於88年底及94年底檢討修正，調整震區水平加速度係數、垂直地震力及臺灣地區震區劃分等，並考量近斷層效應、大地震下建築物不得崩塌之設計、隔減震及被動消能系統之應用，以強化建築物耐震設計規範。

內政部表示，為了提升國內建築結構耐震設計水準，歷年來持續參考各國最新耐震研究成果以及國內地質調查資料，並邀請相關公會及專家學者共同探討研修建築物耐震設計規範，研修建築物耐震設計規範。

內政部官員表示，鑑於大台北是個盆地，不同地區（里）之間的地質差異相當大，對耐震設計的需求也不一樣，本次修正特別強化台北盆地微分區，細到各里的地質結構都有詳盡的資料，有助於業者耐震設計，至於台北盆地以外的地區，未來檢討時也將強化微分區的資料。

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