◆ 企業家良心話：我們被寵壞了
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7004463.shtml
【聯合晚報╱社論】2012.04.03
國內油價大漲，電價調升亦蠢蠢欲動。民眾荷包失血，又聽說國營事業績效差、福利好、冗員多的種種傳聞，更加不平。新仇舊恨堆積起的民怨，的確讓執政團隊窮於應付。
但這種氣氛中，對的事還是必須做下去，合理的分析也應該聽進去。此刻政府官員的辯解，可能被民眾執意排拒；但受到油電漲價衝擊很大的企業界，還是有人願意說真話。電電公會理事長焦佑鈞說，電價合理化有助於國家能源政策健康化，不能只是從工業生產成本上漲的單一角度看待電價調漲問題。正在參加博鰲論壇的遠東集團董事長徐旭東也說，油電大漲對工業界很震撼，但台灣的電價在亞洲算很低，過去大家都被寵壞了，台灣電價應和世界同步。
商人「唯利是圖」，油電漲價使經營成本受影響，還願意說出這種「支持政策，犧牲小我」的話，很不容易，也可見是受到比「小我」更大一點的目標所驅動。油電調漲的理由，除了必要的反映國際價格、彌補先前虧損之外，就像各方專家一再提醒和建言，必須以合理的價格來達到「以價制量」的目的，對民生和工業用電提高全面節能的動機。
節能的口號喊得夠久了，從馬總統以身作則關燈關冷氣這些小事，到日本311核災引發的巨大震撼和反思，都曾掀起社會對能源議題的警覺。但人是惰性的動物，能源只要一日處於「物美價廉」的狀態，人們貪圖舒適、耗用能源的積習就一日不易祛除。回想起上一波國際油價大漲，民眾紛紛改用大眾運輸工具，甚至掀起自行車風潮的景象，對比油價回跌之後的快速回復原狀，可見價格因素還是影響消費者行為的一大動力。
讓油電走向「合理偏貴」的價格，消費者心疼荷包的感受，成為導正節能習性的動機，也使過去不合理補貼特定工業用電的成長模式被迫轉型，這正是馬總統所謂「為國家長期發展必須做的決定」。企業家說「過去我們都被寵壞了」，誠非虛言，此刻讓我們用「改正壞習慣」的心情看待未來的能源議題。
◆ 國營事業少虧就是績效 難怪年終領多多
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7003849.shtml
【聯合報╱記者王茂臻／台北報導】2012.04.03
中油與台電等國營事業多年虧損，為何每年考核獎金加績效獎金最高可領四點六個月？相關主管昨天說，關鍵在於政府對國營事業經營績效的認定與民間不同，民間企業若遇虧損就沒獎金可拿，但國營事業虧損員工卻可照領獎金；若要改革，首先要改的就是這個觀念。
國營事業主管說，國營事業領的是「考核獎金加績效獎金」，由經濟部打分數，績效好的公司多領，績效差的公司少領，實際領到四點六個月「滿分」獎金的案例很少，但平均領三至四個月是普遍的情況。
在政府眼中的「績效」，與一般民間企業看法差異大。相關主管透露，一般民間企業若虧損，在本薪外通常不會另發薪水；但國營事業不同，例如，經濟部原本編列預算，台電去年要虧損四百七十六億元，但台電最終「只」虧四百卅三億元，「少」虧四十三億元，「這就是績效」。
除獎金外，國營事業還有其他福利，像中油每月有免費六百五十元加油優惠，使用天然氣或桶裝瓦斯也有福利價；台電則是用電度數在三百度以內可用成本價計算；台水則是每年有一點六萬元的國旅卡額度。
中油的員工福利支出每年大約一億元上下，以中油員工人數一萬四千八百人計算，每人每年光是油品等補助就可多領六千七百餘元，還不包括其他外界無法窺知的隱藏性各項福利。
台電員工每年電價補貼支出將近三千二百萬元；台水比照公務員的每人一萬六千元國旅卡補貼，預算支出就達八千七百餘萬元。
總計中油、台電、台水等表列的「員工福利」，一年就花掉掉全民納稅人二億一千八百萬元。
※ 相關報導：
＊ 馬：3個月內檢討中油台電績效
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7003848.shtml
他指出，經濟部將立即成立「台電及中油公司經營改善小組」，成員包括消費者代表、政府部門、專家與管理學者，全面檢討台電和中油的經營效率、採購制度、人事制度及民營化進程等，三個月內提出「檢討改善報告」，並針對不合理之處徹底檢討改革，確保油電漲價的公平正義。
＊ 績效差？陳寶郎替中油抱不平
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7004507.shtml
陳寶郎說，中油與台塑石化不僅組織結構不同（如中油有煉製研究所，台塑石化沒有；中油有另一主力業務天然氣經營，台塑石化沒有），而且員工年資也不同，所以平均薪資也會有高低差異。
＊ 學者把脈：中油應檢討管理、購油成本
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7004534.shtml
梁國源表示，從每人用人成本和每人利潤貢獻來比較可以看出，中油的經營績效確實有問題，但中油不斷強調人事成本不是最主要的原因，那麼就應該來檢視購買原料的成本。
＊ 中油民營化 經部不排除可能性
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7002787.shtml
施顏祥解釋，每年預算書中一直有編列民營化預算，但都無法執行，主要是因為立法院有個重要的決定，要求需先取得工會同意才能釋股。
◆ 救上兆負債 台電終結低電價時代
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7003840.shtml
【聯合報╱記者王茂臻、劉俐珊／台北報導】2012.04.03
台電舉債破兆元，負債金額在國內僅次於中華民國政府，電價調漲勢在必行，最快下周可能就會召開電價諮詢委員會，宣布漲價方案。低電價時代將成過去式，但全民準備好了嗎？
全球搜尋引擎龍頭Google在台灣彰濱工業區興建雲端運算「資料中心」，今天動土，最快明年上半年完工。雲端運算中心是極耗電的產業，在台灣落腳，看上的就是台灣的電價在亞洲鄰近國家中最低。
台灣電費偏低，台電發言人李鴻洲說，台灣民生用電與工業用電價格與他國相較明顯偏低，去年台電每度電平均售價二點六元，但每度電成本卻是二點八二元，售電成本長期低於發電成本，已成為台電難以承受之重。
台灣長期低電價，已導致台電負債累累、虧損連連，逼近破產階段。台電去年虧損一千一百七十九億元，今年預估還要虧損七百五十五億元，經濟部官員警告，若再不處理，台電明年恐將破產。
虧損破千億、負債上兆，換成一般的企業早就借貸無門倒閉，但台電持續「以債養債」。電價漲價已是箭在弦上、不得不發。
但昨天油價一口氣每公升漲二、三元，民怨四起。電價原本預計周五召開電價諮詢委員會通過漲價方案，也暫時擱了下來。
立委曾巨威日前曾說，過去有一段時間，能源相關產品由政府國營事業經營，包括水電、油品等，為讓民眾使用上不會有成本過高的負擔，採取低價策略，導致民眾沒有節省概念。
如今，電價要怎麼漲才合理？
經濟部相關官員表示，這波電價調整首重「使用者付費」原則，用電量愈高用戶，負擔愈重。至於像Google運算中心這類高耗能產業，經濟部也將提出技術輔導，要求減排，並由技術服務團做後續追蹤、診斷。
另外，未來將逐步減少核能發電，也會讓電價的成本更高。台北大學自然資源與環境管理研究所教授張四立說，天然氣發電成本「貴桑桑」，每度成本為四元；但現在民生用電每度不過二點七六元。未來逐步減核後，談起能源選項，台灣「幾乎沒得選擇」。
至於電業自由化，是否電價就會下跌？淡江大學經濟系教授廖惠珠說，因為長期以來拚命補貼油價，就算自由化，電價也一定上漲。
她形容，台灣目前電價自由化只「做半套」，台電集發電、輸電、配電角色於一身，發電部分，雖然已經開放，目前國內也有逾十家民營電廠；但電業法中規定，民營電廠發電完不能自行賣電，頂多自己使用，接下來輸電、配電由台電統包，中間過程是否有浪費、效率過低，也經常遭外界詬病。
即使電價漲，台電也不敢保證在多長時間內能還清鉅額債務，一位台電主管直言，台電財務破洞太大，加上未來要逐步提高天然氣發電比重，「低電價時代已過去了。」
※ 這個說法詳見中時之前的社論。相關報導：
＊ 吳敦義：企業年賺上千億 低電價全民埋單
http://www.udn.com/2012/4/3/NEWS/NATIONAL/NAT2/7003844.shtml
國內油價調漲，電價也蠢蠢欲動，副總統當選人、前行政院長吳敦義二日強調，如果電價不合理調整，形同是全民補貼年賺新台幣上千億元的企業，政府每年給某些企業的電價「補貼」金額高達十多億元。
＊ 能源稅要更精密規劃
＊ IEA推動LED照明標準 美加速能源自主
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官方出面「警告」 英爆搶油潮
【聯合報╱中央社倫敦、約翰尼斯堡二日電】2012.04.03
英國與南非最近油價都上漲，人民日子更難過。英國首相與能源部長上周呼籲民眾增加備油，以因應油罐車司機可能發動的罷工，引發全英各地搶油潮，數以百計的加油站存油枯竭，油價飆漲，民眾痛批，但政府堅持警告有理。
一日無鉛汽油每公升一四八點九便士（約台幣七十點四元），柴油每公升一五五點九便士（約台幣七十三點七元），業者估計本周因搶油的民眾仍多，每公升價格會再上漲十便士（約台幣四點七元）。
油罐車司機工會約有兩千名會員，他們要求提高最低薪資，並對工作時數、休假日期等要求改善，但未獲資方正面回應，決定發動罷工。英國百分之九十的加油站都靠油罐車司機工會的成員輸送汽油，一旦罷工，影響重大，但罷工日期都沒有確定，首相卡麥隆和能源部長戴維在內閣召開緊急會議後，陸續公開呼籲民眾盡速儲油。
儲油的呼籲立即造成搶油風潮，各加油站都有排隊加油的車潮，隨著復活節長假期即將到來，民眾不僅加滿油箱，還帶各式容器到加油站搶油，由於人潮過多，許多加油站不堪負荷，貼出「售完」標示，還出動警察維持秩序。
根據最新民調，超過百分之八十一的受訪民眾認為，政府製造不必要的搶油恐慌，百分之七十二的民眾認為，政府官員與人民脫節，不了解民生疾苦。
南非民眾本周面臨油電雙漲局面。南非電力公司自一日起調高電費百分之十六，政府四日也將調漲油價百分之六點三。是自2008年七月以來漲幅最大的一次。
對於油、電雙漲，南非工會聯合總會表示社會最底層的人是最大受害者，貧民區人民生活將更加艱困。
※ 相關報導：
＊ 共乘多了 高捷爆人潮
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7003790.shtml
對抗高油價，共乘族、捷運族暴增。高雄捷運昨天逾十三萬一千人次，創下高捷通車三年多來非假日最高運量。民眾說，省錢是王道，省一文是一文。
＊ 貨運、沙拉油喊漲 蔬果、肉價蠢動
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7003796.shtml
油價大漲，連鎖效應浮現，全國汽車貨運商業同業公會聯合會前理事長陳進丁昨天表示，為反映成本，運費將調漲百分之廿。
◆ 新北市電動機車 每輛最多省2萬2
【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】2012.04.03
油價大漲，新北市政府雙管齊下展開省油大作戰！環保局昨天宣布「雙重加碼．加價又加輛」的電動機車補助措施，每輛最多可補助2萬2000元。消保官也公布加油站油槍出油量抽檢結果，發現受檢的中油直營站的油槍實際出油量，幾乎每支都超發千分之1至2，員工承認，多出油是為避免紛爭。
新北市環保局低碳社區發展中心主任程大維說，今年補助新購電動機車從去年每輛1萬元提高為1萬2000元，並擴大補助名額從1000名增至1250名，加上經濟部工業局也針對購置不同車型電動機車補助7000至1萬元不等，在雙重補助下，一輛最多可省2萬2000元。
環保局說，凡設籍新北市滿一年的市民，新購電動機車都可獲補助，相關資訊可上環保局網站或電29603456轉4078洽詢。
新北市主任消保官許宏仁說，最近兩周會同經濟部標準檢驗局，分別到樹林區台亞中華站、昇陽加油站、三多加油站、中信加油站，以及中和區全宏二加油站、中油中和站檢測油槍出油量。
他說，總計檢測164支油槍，超發或短發數量都在法定誤差容許範圍千分之5以內，但其中約有近10支油槍短發誤差在千分之4，甚至有1支達千分之5，雖未達停用的違規程度，仍影響消費者權益，已要求業者立即改善。
許宏仁說，檢測過程發現中油直營站的油槍，幾乎每支都超發千分之1至2，工作人員表示是「為避免消費紛爭，寧多給一點。」此外，外界流傳「油槍出油速度慢，油量才不會減少」，但檢測也發現油槍出油速度快慢，與發油量無關係。
◆ 油電水價蠢動 台中社區低碳補助搶手
【聯合報╱記者洪敬浤／台中報導】2012.04.03
油電水價飆漲，掀起社區大樓低碳風。台中市環保局推廣低碳社區，補助社區採用節能、省水設施，不少大樓改裝省電燈管，也有社區裝設太陽能、風力發電機，可領政府補助，又能省水電費，今年還沒開放申請，但詢問電話已接到手軟。
台中市環保局昨天頒發低碳社區認證，共有5社區入選。西區綠翡翠社區去年元月起，公共空間改裝省電燈管，電梯間也加裝感應器，有人搭乘才亮燈。社區管委會主委張體民說，採用省電裝置後，可領政府補助款，用電大幅下降，去年電費省了34.8%。
北屯區安順名邸社區住戶少，每戶分攤的公共電費高，社區去年底討論後，決定改用省電燈管，頂樓還加裝太陽能板、風力發電機，產生的電能供應地下停車場燈光照明，總花費為23萬元，市府補助15萬元，社區僅負擔8萬元。
安順社區表示，加裝發電裝置後，成效很不錯，今年要再提出申請，把太陽能板、風力發電的餘電，供給抽水馬達使用，水電油價上漲，省電節水才是王道。
西區長安美術大廈在屋頂打造空中花園，綠色植物可增進生活品質，還能調節溫度，社區公設採用省電燈管，用不到的燈光就關閉，嚴格控管用電量，可節省電費。
台中市環保局強調，去年編列500萬預算，推動社區節能減碳，共有128個社區獲補助，最後有5社區獲認證，每個社區加發1.5萬元獎金；今年也編列500萬元，預計下半年開放申請，但油電水價蠢動，打電話詢問補助的社區暴增，主要以更換省電燈管為主。
台中市政府低碳辦公室強調，傳統4呎燈管每支耗電40瓦，省電燈管只有28瓦，以100支燈管為例，改換省電燈管後，每年少用3500度電，至少可省上萬元電費。洽詢電話，環保局總機：（04）22276011。或市民熱線：1999。
社論－油價漲跌背後的國際政治
【本報訊】2012-04-04 中國時報
這次油價調漲，政府與中油飽受批評；其中當然有決策的失誤，但是真正最重要的原因，是國際政治的變化，這是連美國都無法掌握的變化。
總統大選前一年，經濟部開始啟動油價緩漲機制。根據經濟部長施顏祥表示，當時假設油價會起起伏伏，希望藉此維持國內油價和民生物資穩定，現在看來預測失準；他除了向人民致歉，還要建議未來取消緩漲機制，「政府不能隨便干涉油價，否則會產生很大的後遺症」。
「預測失準」的教訓並不是台灣所獨有，事實上，七○年代開始的油價波動，各國從中都得到慘痛的教訓：隨便干預油價，只會扭曲市場機制。而與市場對作的結果，常常是得不償失；尤其油價與國際政治息息相關，從中東以巴危機、伊拉克入侵科威特，乃至最近的利比亞內戰，現在面對的，則是誰都無法掌控的伊朗核武情勢。
伊朗發展核武已經不是祕密，現在正進入最後階段，快則明年，慢則三年，會製成核彈。近十年來，西方花了無數心力，從電腦病毒破壞、暗殺核子科學家，到聯合國制裁，都無法有效阻止。
現在以色列公開警告，歐美過去的方式不見效，只有訴諸軍事手段解決核武問題，「如果他們不肯拆除，我們替他們拆」。
歐巴馬總統則想以釜底抽薪解決危機，從今年初發起禁買伊朗石油；伊朗的外匯收入有八成都靠賣油氣而來，不能賣油，只好放棄核武計畫，甚至被迫減少社會福利補貼。美國私下盼望會引發類似阿拉伯之春的伊朗革命。
歐盟雖然已經響應美國的制裁，但僅減少不到一成；占伊朗出口六成的亞洲國家，正處於美國壓力之下要配合，尤其是占伊朗總出口量二二％的中國。所幸台灣進口伊朗的油量很少，否則國內油價還要再次遭到扭曲。
雖然七月一日制裁才正式生效，但已經產生效果。截至三月底，伊朗石油每日出口量預計將較上月減少約卅萬桶，降幅近十四％，最終可能導致伊朗對國際市場的石油出口量下降一半，會進一步推高油價。
在此同時，以色列仍然不放鬆武力解決的恫嚇。據以方專家估計，摧毀的「機會之窗」只有三到六個月；錯過這個時間，明年年初伊朗就有核能力，武力解決就越來越不可能了。
而在今年十一月美國大選之前打，是最好的時機；因為幾乎所有候選人都要爭取猶太選民的選票與獻金，因此以色列的安全，是不容質疑的前提，所以美國的政治氣氛是對以色列有利的；換言之，對伊朗動武，早打要比今年十一月大選之後打來得好。
無論是石油禁買，或是直接轟炸，伊朗都不會坐以待斃。伊朗從一月陸續舉行海軍演習，威脅不惜封鎖荷姆茲海峽，「你不讓我賣油，我也不讓你賣油」，阻斷所有波灣國家原油出口。由於沙烏地、巴林等波灣國家，輸往亞洲的海運石油都要經過荷姆茲海峽，這不僅是伊朗原油的一半，而是全球原油的一半斷絕，原油期貨立即飆高，全世界震動。
這就讓本月十三日在土耳其舉行的伊朗核武談判，格外受到世人矚目。西方國家警告這將是伊朗避免戰爭的最後一個機會，石油現貨與期貨市場價格隨著雙方放話，節節升高。
經濟制度越自由的國家，越不會去控制油價，也不會有什麼油價審議公式或油價審議委員會，而是聽憑供需市場決定。在國際油價高漲之際，預備要選舉的國家，現任領導人遭受許多批評，也是自然的。
近日以來，美國汽油連漲十九天，越來越多美國人民將怒氣對準歐巴馬總統。根據三月廿八日公布的一項民調，超過三分之二民眾不滿歐巴馬處理高油價的方式。
歐巴馬當然很緊張，但是他沒有權力制定油價，唯一可以影響的，是釋出美國的戰略存油，企圖壓低油價。目前美國戰略存油有七億多桶，但是單獨釋出沒有用，必須聯合歐日等國；然而各國對是否要干預油價，仍然反對的多；而且，雖然都有戰備存油，與中油一樣，約保持九十天的儲量，但是要因應伊朗短缺與荷姆茲海峽的封鎖，是遠遠不夠的。
我們認為，原油與天然氣是非常國際化的商品；台灣既完全要仰賴國際市場進口，就脫離不了國際的影響。企圖用一個國家的資金與戰備存油，即使連世界霸主美國，都主導不了，更何況是我們。
既然影響不了，政府目前採取反映國際油價的方式，是唯一的方法。越早理解無法干預油價，台灣政府與人民，也越早能夠體驗成熟自由經濟制度。
◆ 新電價最快5月中實施 夏電恐漲2成
【聯合報╱記者劉俐珊、王茂臻／台北報導】2012.04.04
電要漲價了！財經官員透露，新電價方案最快五月中旬實施，由於六月又進入夏季電價時間，漲上加漲，屆時夏季電費可能比平時飆漲超過兩成，「最貴夏天」即將來臨。
以目前新電價方案估算，漲價後，每戶每月平均多付出一百六十元電費；至於六月至九月夏季電價時間，今年夏季電費每月將比去年同期增加逾二百元，如與四月舊電價比較，今年夏季電費每月可能增加超過三百元。
據了解，經濟部預定下周召開電價諮詢委員會，屆時新電價方案可望拍板，行政院長陳冲已同意，調漲電價要給「一個月預告期」，五月中旬新電價上路，符合閣揆承諾。
新電價如果在五月中旬施行，半個月後就進入六至九月的夏季電價期間，原先夏季電價就比非夏季貴了逾一成，如今非夏季電價調漲，夏季電價也跟著漲，與舊電價比較，夏季電費如同「剝兩層皮」，堪稱「史上最貴夏天」。
台電公司說，為降低民生衝擊，電價調整傾向將基本用電量一百一十度拉高到一百廿度，調幅大小則是工業用電最高、營業次之，民生用電漲幅最小。
根據台電統計，目前全台住宅用電共計一千一百卅二萬戶，三分之二用戶平均每月用電在三百卅度內，每月支出約八百元，約三百零四萬戶的每月用電量在一百一十度以下，如果基本用電量拉高到一百廿度，可望有廿一萬戶受惠。
台電說，夏季電價每度價格較高，也是因為供電成本高。以往夏季還有獲利，但去年就開始出現虧損，今年夏季獲利「可能性更低。」
※ 相關報導：
＊ 搶裝獨立電表 電費漲不到我家
http://www.udn.com/2012/4/4/NEWS/NATIONAL/NATS2/7006172.shtml
電價調漲在即，民眾搶申請安裝獨立電表的案例激增。一戶透天厝民宅，由原先一個總電表改裝二到三個獨立電表，分散用電度數，即可降低電費，水電業者表示，約二到三年省下的電費，就能回收施工成本。...台電說，申請獨立電表有多項規定，舉凡要分戶、分樓層等，都需要實地勘查，不是家家戶戶都能申請
◆ 電表越多補助越多 恆春人「借錢也要裝」
【聯合報╱記者潘欣中／屏東報導】2012.04.05
屏東縣恆春鎮因電費按電表補助，成為全國電表密度最高的地區，電費調漲在即，鎮民依然老神在在；過去沒加裝的鎮民說：「一次漲兩成，現在就算借錢也要裝」。電費調漲勢必打亂回饋金原有分配比例，鎮公所正為此事大傷腦筋。
台電核三廠所在地的恆春鎮，台電每年支付鎮公所敦親睦鄰回饋金約1億2000萬元，鎮公所用在學童營養午餐、獎學金和家戶電費補助等社會福利；其中，恆春鎮代表會10年前通過的電費補助辦法，每支電表每月140度，每戶最多6支，最讓鎮民有實質受惠感，去年度占了回饋金近半，約5600多萬元。
鎮民張萬隆說，以每度2.1元計算，每年可獲3528元補助，合法建築一層樓可向台電申請一個電表，他家一戶4樓裝4個，就有上萬元補助，「除非修改辦法，但相信代表都是『挺』鎮民的」。
「一戶多電表」成了恆春罕見的街頭奇觀，恆春鎮平均每1.5人就有一個電表，密度高居全台之冠，電費即將調漲兩成，有人借錢都要加裝，電表數量勢必將再增加。
名家觀點／能源價合理化 帶動產業轉型
【經濟日報╱梁啟源】2012.04.04
國內油價自今年第二季開始調漲，對國內總體經濟不會是全年的影響，這次油價平均漲幅約10.7%，中華經濟研究院預估，今年國內經濟成長減少0.22個百分點，消費者物價指數上漲約0.37個百分點。
油價調漲影響能源密集產業，諸如鋼鐵、基本金屬、玻璃陶瓷、石化與化學材料、紡織、造紙業，這些耗能產業中有些附加價值、利潤率高，因此油價上漲衝擊不大，尚能承受；反而紡織、家具業因利潤率不高，能源占總成本比重高，影響較大。
油價調漲後，政府於配套措施中對大眾運輸進行補貼，主因大眾運輸工具較省能源，有助節能減碳，其次是搭乘大眾運輸多為中低收入家庭。從汽油92、95、98無鉛調幅不同，也可看出照顧全國機車族的考量。
能源價格的合理化，固然使部分企業或家庭增加支出，在薪資不調整或調幅有限的當下，民眾當然產生負擔感，但若繼續補貼不調整，除了作法不正確，也已經走不通。中油不只是獲利較低，已經是補貼消費者到快破產，此路不通，必須回歸正軌。我認為，浮動油價機制仍是較好的選擇，國內油價一次補足過去吸收的六成，未來四成是在將來降價時減半回收。
市場機制很重要。現在之所以變得這麼複雜，不論減半緩漲甚至凍漲，主要是考量民生、物價、產業競爭力，還得考慮到國民所得沒增加，所以不能調整。這麼多樣性的政策目標，單靠油價，如何負擔得起政策功能？除非石油公司或電力公司口袋很深可以補貼，但這是不可能的。
所得分配、稅制改革、產業結構等多種政策目標，最好的機制是用多種政策工具。例如國民所得沒提高，經濟成長要推動，要推動經濟成長需要推動多種政策工具，不能單由油價、電價負擔所有問題。
政策目標與工具應該單純化，能源價格應反映合理成本。國內石油百分百進口，占中油成本比重達八成，若國民所得沒提高就不漲，勢必要有人補貼，結果做了就是賠到要倒閉，代表一開始就不能這樣做。
能源價格單純化，外部性如土汙、空汙、溫室氣體等，就應用其他政策工具來做，例如溫室氣體課徵能源稅或碳稅，如此一來才能將糾纏在一起的問題爭議給拿掉，而不是讓價格公式彈性調整，這樣都是錯誤的。
能源價格的提升，可以提高節能誘因，若能有效節能，就能將能源價格提升的成本效應抵消。據研究，假設油價調漲1%，可望減少石油需求0.46%，若調漲10%，可減少4.6%的需求。換句話說，若有效節能4.6%，油價上漲影響只有5.4%。因此，產業界、民眾應設法節能，就能抵消價格調漲的衝擊。
政府應該做的不只是提高油價，未來也要提高電價，推動全國節能減碳，除了建立機制讓價格合理化，外部成本也要反映，不要讓企業賺錢，卻把汙染留在國內。例如課徵能源稅，可用來補貼中低收入戶，或節能績效好的產業，甚至租稅改革、降低個人所得稅乃至研發。
此外，產業結構的轉型和改善必須進行。能源價格提高後，以鋼鐵業為例，電爐煉鋼可能划不來，轉而生產合成鋼，提高附加價值；石化業也一樣，PVC、PPP等轉向特用化學品。只要現階段的產品有利可圖，產業就不一定會轉型。
除了價格提高，能源效率應管制，能源管理法已修正通過規定最低能源效率，市場產品應該符合規定，否則不能販售。能源效率標準的涵蓋面應該擴大，除了現行的冰箱和冷氣機，所有電器、鍋爐、馬達都應納入，老舊管線都應汰舊換新。
值此能源價格居高不下，甚至可能往上走的此刻，唯有能源效率提升，調整產業競爭力才能更好。
（本文由中華經濟研究院董事長口述，記者葉小慧整理）
※ 如果我有錢，我一定支持這樣的政策。
◆ 同樣政府投資 為何國營輸民營？
【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2012.04.04
國營事業經營績效最近備受關注，數據會說話，同樣政府出資投資，但是國營(政府投資50%以上)與民營(政府投資50%以下)的經營績效卻差很多；而且國營事業與其轉投資事業的經營績效相比，也差很大，難怪油電雙漲引發民怨，政府也不得不對油電等國營事業展開改革。
台電、中油的經營，可說是「成也國營，敗也國營」。兩家國營事業在承平時期，靠著市場獨占（或寡占）賺發數百億元盈餘，員工每年可領最高4.6個月年終獎金；可是當國際能源價格飆漲，政府為穩定國內物價，指示油電價格凍漲或緩漲，台電與中油就出現巨額虧損，以去（100）年為例，台電經營虧損433.48億元，中油也虧損386.98億元。
民眾質疑的是，同樣都是政府投資，為何經濟部旗下五家國營事業只有兩家（台糖、漢翔）賺錢，三家（台電、中油、台灣自來水）虧損，而且盈虧損相抵後的虧損金額竟高達757.74億元，讓人咋舌。台糖儘管帳面有賺錢，但扣除土地出售與被徵收進帳後，也是「問題國營事業」。
反觀原本是經濟部國營，但已轉民營的中鋼、台鹽、唐榮、與台船，每家都賺錢，其中在國營時期有「國營事業模範生」之稱的中鋼，去年盈餘194.94億元，投資報酬率高達41.21%；國營時期虧損累累的台船，民營化後，去年投資報酬率也衝高到20.33%。
國營事業儘管經營績效差，但其轉投資事業的經營績效卻不差，像台電轉投資的台汽電，去年稅後盈餘超過10億元。
中油轉投資11家民營事業，除了國光石化科技因建廠受阻、環能海運公司成立不久，去年出現虧損外，其餘都賺錢，去年轉投資共賺進44億元，特別是卡達燃油添加劑公司，中油從86年投資至100年止累計獲配現金股利共102.04億元；另外，中美和自65年投資至100年止累計獲配現金與股利共125.55億元。
過去被外界指為「敗家」的台糖，在經濟部五家國營事業中經營績效被認為較差的，但其所轉投資的民營事業，經營績效也不差，在10家轉投資中，虧損的只有3家（全屬政策性參與投資），其餘7家都賺錢，顯然轉投資事業賺錢本事大過母公司國營事業。
※ 相關報導：
＊ 中油的三個大包袱
http://www.udn.com/2012/4/4/NEWS/NATIONAL/NAT2/7006515.shtml
中油經營績效不如台塑石化，相差原因有先天與後天。先天上中油設備較老舊，效率自然不如台塑石化；再者國營事業揹負很多政策任務，並受相關法規節制，例如員工表現差，除了有很大的過失，否則很難記過或淘汰；另外，中油採購必須受採購法限制，無法做最有利的採取。
＊ 遊覽車、貨運業要油價補貼 交部回絕
http://www.udn.com/2012/4/4/NEWS/NATIONAL/NATS2/7006117.shtml
交通部路政司長陳彥伯表示，油價折讓方案僅適用於針對公共運輸工具，目的是為了照顧弱勢，但遊覽車、貨運業本質上與公共運輸不同，政府僅能透過汽燃費減半徵收措施，在短期內協助業者減少衝擊。
◆ 大陸風電急煞車 嚴審限建
【記者曾子龍／綜合報導】2012-04-05 旺報
大陸風電產業面臨發展變化，《南方都市報》報導，大陸國家能源總局發布緊急文件指出，為防止風電產業盲目擴張，已要求各省發改委嚴格審核，風電閒置超過20%的地區不能有新建案。此外，風機製造產能過剩、價格大幅走低、營運虧損壓力等，同為風電產業面臨難題。
《南方都市報》報導，能源總局除要求大陸各省（區市）發改委嚴格執行風電專案核准計畫，並強調各地要採取有效措施促進風電消納，解決大量棄風問題，藉此提高風能利用率。
不併網沒補貼
此外，未列入風電專案核准計畫專案，電網企業不接受併網運行、不能享受國家可再生能源發展基金電價補貼；至於各地加快清理風電專案核准情況，停止執行2011年9月1日後核准的計畫外風電專案，如已具備建設條件，重新向能源局申請列入核准計畫，通過審核後重新辦理專案核准手續。
能源總局指出，大陸風電2011年新增裝機18GW，比前年增長40%，使大陸風電總裝機容量達到62GW，繼續排名全球第1；在風電場集中的三北地區，風電併網難題依然沒有解決，因風電場運行困難，導致被迫大量棄風。
外界解讀，此次緊急文件的發布，是對國務院總理溫家寶「兩會」工作報告中，關於「制止太陽能、風電等產業盲目擴張」的具體落實，及對大陸風電產業進行「降溫」。
天威保變風電業務負責人表示，能源局已經明確表達風電併網問題，以及風機產能過剩的嚴重性，並給大陸風電行業敲響了警鐘。
為競爭價格戰
另一方面，大陸風電產業同時面臨風機製造產能嚴重過剩、風機價格大幅走低及巨大的營運壓力，據彭博新能源財經發布風力發電機價格指數（WTPI）顯示，2011年下半年併網發電風電設備平均價格再創新低，跌幅達到4%，主因市場供過於求及新進入競爭者成本低廉。
由於大陸風電產業競爭激烈，導致降價求售屢見不鮮，造成2011年下半年全球風力發電機價格持續下跌，風電機組未來價格也不樂觀，外界推測2012年和2013年價格還會進一步下跌。
美國17歲天才學生 設計核反應爐
【台灣醒報╱記者莊瑞萌╱台北報導】2012.04.05
科學家不一定是成人世界的專利！美國一名17歲的青少年，十歲就夢想要「製造」星星，他在14歲就搞懂「核裂變」原理，父母親為了完成孩子的夢想，開放自家車庫當作他的實驗所，自小對核能相當有興趣的他，現在更繼續朝著打造核子反應爐邁進，還因此獲得總統歐巴馬的稱讚。
美國CBS新聞報導，17歲的威爾森（Taylor Wilson）就讀國小五年級時開始愛上核能，14歲時，就開始製造核裂變，目前他更進一步打算製造「核子反應爐」，他在接受CBS節目專訪時表示，「每當我碰到與核能有關的東西時，那種感覺無法形容，就像是與女友相處一樣的感覺。」
目前威爾森在內華達大學一處地下室專門研究核能，不過安全無虞，上個學期他甚至曾幫學校研究生上一門核能物理課程，總統歐巴馬對他的成就也相當的賞識。
威爾森的父親肯恩表示，他國小五年級便開始接觸與閱讀核能物理，隔年並參加科學展覽還發表一小時的演講，「當時他談論的東西，我幾乎都聽不懂，」然而，天下父母心，為了完成孩子的夢想，威爾森父母還同意讓自家車庫當作他打造「核子反應爐」的地點。
威爾森在十歲時，就曾夢想要「製造」一顆星星，談到自己現在的成就，他說，「我認為沒有不可能的事。」
◆ 核二廠一號機反應爐基座螺栓斷裂
【王莫昀、侯俐安／台北報導】2012-04-05 中國時報
核二廠一號機近期歲修，台電昨指出，在大修期間，執行反應爐支撐裙板錨定螺栓檢測時，先是目視發現支撐裙板內側有一支錨定螺栓斷裂，另從超音波檢測訊號中發現還有兩支螺栓疑似有斷裂，以及四支螺栓有輕微裂紋，發現問題後已提報原能會，未來原能會將組成專家小組進一步檢測。
此外，台電說，原設計廠商美國奇異駐廠技術人員已先行瞭解，也將另組專家小組協助台電處理，台電將會在原能會與奇異專家小組分別會勘協助解決，確定安全無虞後，才會讓一號機繼續運作。
原能會核能管制處處長陳宜彬表示，一二○根螺栓將原子爐支撐於基座上，過去分析最多只能斷裂三根，且與斷裂位置也有關係，連續斷裂三根較為危險，這次雖然斷裂螺栓稍微分開，暫時沒有核安危險，但仍要等到台電周五提出詳細評估及具體修復方案後，才能知道原因及後續如何處理。
台電昨主動公開核二廠一號機處置情況，強調去年核二廠二號機即發現反應爐基座附近有一支螺栓斷裂，所以利用歲修機會從去年至今，先後就核一、核二廠相關組件進行查驗。
台電主管指出，去年核二廠二號機發現有支螺栓斷裂，主要是螺栓表面有缺損，在長年熱漲冷縮及應力反覆影響下斷裂，但一號機新發現的螺栓斷裂及裂痕，還須進一步送核研所進行分析，並洽請奇異、貝泰顧問公司及國內相關機構共同探尋肇因，目前還不能就問題癥結妄下斷語。
核二廠一號機，年發電量約七十五至八十億度，台電規劃自三月十六日至四月二十日停機歲修，更換核燃料並執行各項設備檢查維修。至於某周刊報導台電六億天價買不適用軟體、以不合理的高價購煤等問題，台電昨強調，與事實不符。
※ 相關報導：
＊ 福島核廠又出包 高輻射水入海
http://www.udn.com/2012/4/5/NEWS/WORLD/WOR3/7007996.shtml
日本東京電力福島第一核電廠今天凌晨發生水槽管線外洩含高濃度輻射鍶的汙水。東電正在調查有多少汙水已外流大海。這是福島第一核電廠繼上個月下旬之後再度外洩高輻射汙水。
◆ 超薄太陽能電池 比蜘蛛絲還細
法新社 2012年4月5日
（法新社東京4日電） 奧地利和日本研究人員今天發表1款太陽能電池，不僅比蜘蛛絲還細，且富有彈性，可纏繞在1根人類毛髮上。
研究人員表示，這項薄膜裝置，由塑膠箔加上電極構成，厚度僅約1.9微米，是現有最薄太陽能電池的1/10大小。
1微米相當於1公尺的百萬分之一。
研究人員在「自然通訊」（NatureCommunications）線上科學期刊發表報告說：「本裝置的總厚度比1條普通的蜘蛛絲還細。」
其中1名研究人員、日本東京大學的關谷毅（Tsuyoshi Sekitani）說：「超薄意味著不僅感覺不到重量，還能有伸縮彈性。」
關谷表示：「你可以把裝置像徽章一樣貼附在衣服上，（從日光）收集電力…老年人如果想穿戴感應器監控健康狀況，就不需要帶著電池到處走。」
他說，研究團隊希望能增進裝置的光電轉換效率，且預估5年內能作為實際應用。（譯者：中央社許宏裕）
亞馬遜建水電廠 巴西總統堅持
中央社 2012.04.07
巴西總統羅賽芙（Dilma Rousseff）表示，聯邦政府不會改變在亞馬遜興建水力發電廠和開發當地的計畫，並嘲諷持反對立場的環保人士「活在幻想中」。
羅賽芙5日在總統府「高原宮」與氣候論壇成員會議，提及巴西將參與6月在里約熱內盧召開的聯合國永續發展大會（Rio+20），並指稱現實世界不會討論「荒誕不經或幻想的題材。」
她說，聯合國大會不適合也沒有空間討論屬於幻想層面的問題；巴西將致力於可持續性發展，幫助更多人脫離貧窮，構建尊重自然環境平衡進步發展的社會。
與會人士、非政府組織代表艾坎塔拉（Silvia Alcantara）指出，政府面對環境問題開倒車，開採深海鹽層油礦會讓巴西在2020年成為全球第3大溫室氣體排放國。
羅賽芙沒有直接回應艾坎塔拉的話，只是捍衛亞馬遜興建水力發電廠，指稱環保團體推崇的太陽能和風力發電不可能照亮全世界。
她表示，這並非政府缺乏政治意願，是純粹技術問題，巴西的太陽能和風力發電只能作為備用電源，不可能完全替代水力發電。
羅賽芙表示，巴西將在Rio+20中扮演領導國家的角色，雖然尋找一條共同的道路是一項艱難的任務，為了彼此能夠共生共榮，必須提出新的發展方向。
她並呼籲結合社會大眾、政府和學術團體的力量，在聯合國大會中廣泛討論森林、水資源、氣候變遷、生物多樣性、減少貧困、使用能源的權利、更好的生活條件等各項關係未來世界發展的問題。
※ 亞馬遜的未來實在堪優
◆ 中油大火 輪胎鞋類等民生品恐漲
【聯合報╱記者王茂臻／台北報導】2012.04.07
中油丁二烯工場大火，五輕近半產能停擺，中油評估損失僅五千萬，不過石化業估計，停工一天，中油與下游廠商合計損失約一億元，停產一個月，損失高達卅億元，可能因此刺激塑化下游產品例如輪胎、鞋類等價格上揚。
五輕是中油最重要輕油裂解生產基地，年產乙烯四十六萬公噸、丙烯廿二萬公噸與丁二烯八萬公噸，占中油總產能近半數，這三項產品是塑化產業最上游、關鍵的原料。
五輕昨天凌晨傳出大火，雖然只有丁二烯生產線發生意外，但董事長朱少華下令「徹查」，乙烯與丙烯等生產線一併停工檢查，中油也立即通知下游廠商「減半供料」，相關塑化產品報價因此蠢蠢欲漲。
石化廠商說，乙烯、丙烯與丁二烯是塑膠產品、汽車零組件與電子零件產品原料之一，五輕停產不僅影響丁二烯等原料報價，也會牽動產品價格變化，要等中油復工或進口原料到岸，市場才能恢復平穩。
中油高雄煉油廠長李順欽說，中油內部評估丁二烯產線在一個月後復工，乙烯、丙烯產線一周即可復工，如果不計算停工損失，這次爆炸損失約為五千萬元。
不過中油體系石化廠商認為，「中油太樂觀了」，五輕何時重新開爐，端視地方政府、也就是高雄市政府態度而定，市長陳菊已表明「要給中油嚴厲處分」，五輕復工如果拖太久，中下游石化廠商「斷炊」壓力愈大，塑化相關下游產品，漲價壓力也愈大。
石化業者說，中油已通知減量供料，減幅在五至六成，原本供過於求的丁二烯報價已經止跌反彈，後續仍待觀察。
石化廠商估計，中油與下游業者將因這次事故減產影響，每天損失一億元，一個月修復期的損失高達卅億元，若五輕沒辦法在一個月內重新開爐，損失會更慘重。
另外，中油與台塑化下半年都有例行的歲修計畫，例如台塑化烯烴三廠預定從七月中至八月底停爐歲修，原先石化業者就擔心下半年原料供應吃緊，中油也打算從大陸進口乙烯應急，如今五輕意外停產，更打亂一池春水。
※ 相關報導：
＊ 氣爆！後勁人氣炸：中油沒信用
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7012314.shtml
「中油沒信用！」中油五輕丁二烯工場氣爆失火，大批後勁居民在煉油廠門口聚集，表示他們有些是被叫醒「準備逃的」。中油一再違背「第一時間通知居民」的承諾，他們已等不及中油廿五年遷廠之約，希望中油提早履約。
＊ 陳菊：要給中油最嚴厲處分
http://www.udn.com/2012/4/6/NEWS/NATIONAL/NAT3/7010728.shtml
勞工局勞動檢查處處長陳俊六說，依據勞工安全衛生法第27條規定，認為中油丁二烯工場可能會發生職業災害，因此勒令停工。環保局表示，勒令停工主要是針對丁二烯工場部分，依空氣污染防制法第31及32條處以最高罰款100萬元，並下令M65丁二烯工場立即停工。
油電漲 綠能團體：台電.中油未準備能源轉型
【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2012.04.07
馬英九總統昨天接受本報專訪，對這一波油電價格調漲議題時表示，「油價太便宜，誰會發展綠能？」 長期推動台灣綠能發展的「瘋綠電行動聯盟」今天發表聲明指出，馬總統這種說法容易引起外界誤解，認為這一波調整油電價，是為了發展綠能，並造成外界有綠能的價格普遍較高的錯誤印象，但事實並非如此。如果台電及中油在此次調整價格時，沒有提出調整台灣能源結構的可行方案，可以預見的是，此波油電價的調漲將不是最大或最後一波的調整。
聯盟指出，事實上，目前台電公司除了維持其傳統能源發電結構不願改變之外，更以其獨佔地位剝削台灣綠能業者，至今仍不顧學者專家的看法，堅持違背雙方契約內容以2元/度(比台電本身平均發電成本2.25元/度還低)的價格收購風電，使風電業者面臨經營困境。如今馬總統卻說是為了發展綠能而調整油電價，實至為諷刺。
「瘋綠電行動聯盟」認為，台灣許多的綠能如風電、生質能、小水力、沼氣發電…等的價格和傳統化石能源價格的黃金交叉點早已到來，從此綠電將越來越便宜，而火電將越來越貴。因此為了促進綠能發展，快速提高綠電佔比，他們自去年開始就推動「綠色電價制度」，並在選前獲得總統接見並承諾。
他們認為，事實上，這一波電價調漲的主要原因是因為台電及中油公司的連年虧損，至於虧損的主因除了不當的補貼政策及管理績效外，最重要的是台電及中油從未對台灣能源轉型做出任何準備，讓台灣依賴進口傳統化石能源程度越來越深的結果，和發展綠能無關。10年前台灣購買能源的金額不過約四千億新台幣左右，10年後已高達約一兆六千億；其佔GDP的佔比也從10年前的3%大幅提高到約12%。這些數字證明，台灣台電及中油對於國際能源價格上漲的情況束手無策，除了要求提高電價外，毫無他法。
※ 相關報導：
＊ 國內航線擬徵燃油附加費／／往返台北、馬公恐多千餘元
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/apr/6/today-fo3.htm
機票也要漲！民航業者要求調整國內線票價結構，並比照國際線收取燃油附加費，業者估計漲幅恐達二至三成，民眾屆時往返台北、馬公，可能得多花逾千元；民航局官員表示整體評估中，最快八月會有新方案。
◆ 公共運輸使用率 軍公教僅1成
【聯合報╱記者李承宇／台北報導】2012.04.07
原來，交通部長毛治國直到去年「無車日」活動當天才知道，住家附近有兩班到交通部的公車，車程只要十五分鐘。毛治國有首長座車，少搭公共運輸工具不奇怪，但交通部統計，過去兩年，軍公教人員的公共運輸使用率約只有一成二，低於所有行業平均。
交通部「民眾日常使用運具狀況調查」結果，去年有七成民眾外出用私人交通工具，機車比率最高，占四成二，小客車次之，占兩成四。就職業別區分，最常搭公共運輸工具的族群是學生，占百分之四十四，其次是金融保險業，使用最少的是農林漁牧業。軍公教人員約只有百分之十二會常使用公共運輸，比率低於整體平均。
交通部長毛治國去年參加「無車日」活動時，發現住家附近就有一班前往交通部的公車；現在他每周有一天會搭公車上班，「十五分鐘就可以從家裡到交通部，很方便。」去年開始，交通部推動每月一天「無車日」，有一位交通部所屬機關員工告訴他，當了公務員後買車，之後就一直自己開車上下班，直到交通部實施無車日，搭公車上下班，「才發現台北市公車這麼方便。」
公路總局舉辦「公共運輸環島情」活動，希望藉由民眾搭乘公共運輸工具的感動故事、旅遊新玩法，提高民眾對公共運輸的使用率。
◆ 美國年輕人開車比例愈來愈低
【中廣新聞／夏明珠】2012-04-06
過去很長的一段時間裡，美國青少年都把拿到駕駛執照，當成是一種成年禮，不過這個觀念，現在似乎愈來愈淡薄，調查發現，美國二、三十歲的年輕人，持有駕照的比例，過去三十年來大幅降低，其實不只美國，其它網路人口比例高的富裕國家，也有這個現象。
密西根大學運輸研究所的研究顯示，從1983到2008年，美國16到39歲這個年齡層，擁有駕駛執照的比例，大幅降低，其中又以接近二十歲以及二十出頭，也就是剛從青少年步入青年的族群，最為明顯，研究提出一個解釋，就是網路普及之後，年輕人隨時隨地都可以聯絡到朋友，這降低了見面的需求。
根據調查，1983年美國17歲人口，有百分之69擁有駕照，2008年，這個比例降到五成，1983年，20到24歲的美國人，擁有駕照的比例接近百分之92，2008年降到百分之82 ，這個現象隨著年齡遞減。
分析其中原因有幾個，包括年輕人賺錢愈來愈不容易、買車以及保養車成本太高以及年輕人口向大城市集中，都會大眾運輸較為便捷，這降低了自己開車的必要性。
研究也發現，網路人口比例愈高的社會，開車的比例就愈低，最近一項針對14個國家進行的調查，發現其中七個，包括瑞典、挪威、英 國、加拿大、日本、南韓以及德國，都符合這個推論。
◆ 嘉縣備200萬 補助裝太陽能熱水器
自由 2012.04.06
〔記者林宜樟／大林報導〕油價高漲，電價也蠢蠢欲動，民眾苦思節能省錢方式，嘉義縣政府昨天宣布加碼兩百萬補助嘉義縣民安裝太陽能熱水器，經濟部補助多少，縣環保局就再加碼補助一半，讓民眾省荷包。
去年編列百萬 今年加倍
去年嘉縣編列一百萬元補助住戶安裝太陽能熱水器，民眾申請踴躍，今年編列去年二倍經費，並獲得縣議會支持，提供更多縣民享受這項環保又節約的政策。
縣府昨天在環保社區大林鎮明華里舉辦記者會，由縣長張花冠、大林鎮長黃貞瑜等致贈太陽能熱水系統集熱板模型給明華里長江志明，宣布加碼補助措施起跑。
張花冠說，南部陽光充足，平均年日照數高達兩千零六十六點七個小時，居全台第四高，僅次於屏東縣、高雄市及台南市，太陽能再生能源取得比中、北部容易，民眾可趁有補助時，更換太陽能熱水器。
明華里民劉秋貴早在十五年前就安裝，家中電費並未明顯增加，尤其夏天熱水溫度高達八十多度，水龍頭一開熱水就來，實在很好用。
三久太陽能熱水器課長王雅平指出，由於油價、物價大幅上漲，太陽能熱水器預定在月底都要全面調漲，目前全國各縣市僅有離島的澎湖、金門、馬祖，及本島的雲林縣和嘉義縣有辦理加碼補助，設籍於此的民眾可多利用。
安裝費用 三至五年回本
環保局表示，安裝平板式太陽能熱水器需花費約三至五萬，經濟部補助約七千五百元，縣府再加碼補助三千七百五十元，估計一年約可省下八十％以上的能源費用，三至五年就可以將安裝成本賺回。
環保局表示，設籍嘉義縣，將經濟部認可合格的太陽能熱水器安裝在嘉義縣境內的縣民，向經濟部能源局申請補助，並通過經濟部能源局審查，匯款日期於今年一月一日之後的住戶，都可向環保局申請補助。
◆ 女性皮包 可變身手機充電器
【台灣醒報╱記者莊瑞萌╱台北報導】2012.04.06
愛美的女性帶手機出門不用怕沒電了！英國一名設計師將女性皮包結合手機充電器功能，帶著出門同時可以充電，並有LED燈提醒來電話或簡訊，適用所有智慧型手機，預計今年春天問世。
英國設計師尼考爾（Richard Nicoll）將皮包的內袋設計成充電區，透過一條線纜就可充電，皮包外頭還附有LED顯示燈，提醒來電或簡訊，電信公司沃達豐（Vodafone）英國品牌行銷經理克魯克表示，「我們很高興看到兩個不同領域的結合帶來便利，我們都有出外發現手機沒電的尷尬情形。我迫不及待要與所有女性朋友分享這項新產品。」
尼考爾表示，「這是我們第二季與電信公司合作，我們一致認為時尚結合科技大有前景，才有這款帶著走充電型皮包的問世。」這款白色的傳統皮包，要價467美金（約台幣13770元），配搭了充電設備後，價格未定，預計今年春天問世。
電價520前漲？ 施顏祥：不排除
【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2012.04.09
國內電價在520之前調漲？經濟部長施顏祥上午表示：「不排除這種可能」。據了解，經濟部最快今日將發出召開電價諮詢委員會的開會通知，將商議「電價合理化方案」，調價在照顧民生優先原則下，約三分之二、近750萬家庭住宅330度以內用電戶，每度漲約0.4元，每月增加電費支出不逾百元，預計520前上路。每月120度以下家庭用電考慮不漲。
對於520之前是否會調漲電價？經濟部長施顏祥上午表示，還沒有寄出召開電價諮詢委員會的開會通知，但不排除今天可能會發出，也不排除520之前調漲電價的可能。
不過，施顏祥並沒有明確說出，電價諮詢委員會的召開時間。但他在立法院經濟委員會多次表示，電價調漲會有一個月的預告期，所以如果電價要在520之前調漲，電價諮詢委員會就得在520之前開會。
至於電價如何調漲，施顏祥口風很緊，他只說，家庭用電每月用電度數在120度以下者，在考慮不調漲電價。
據了解，這次電價調漲，家庭用電調幅較小，其內容包括家庭用電級距擬由5級調為6級制，增加第6級為1000度；每月用電在120度以下部份不漲價；第2級距330度以內漲幅7-10%，平均每度約漲0.4元，以使每月家庭新增用電支出，控制在百元以內。
至於營業用電將增加新級距，傾向從701度再劃分到1000度，或更高級距至1500度，電價漲更大，因此平均漲幅可能逾20%，其中夏月電價每度可能會出現6元的高價。
至於工業用電的漲幅最大，但由於工業用電的種類與用電型態複雜，所以各種工業用電的漲幅並不一致，平均約在三成左右，由於政策要照顧中小企業，所以原則上中小企業的工業用電漲價會略少一點。
※ 相關報導：
＊ 今年上看1.5萬台 電動機車買氣倍增
http://news.chinatimes.com/politics/50206942/112012040900078.html
經銷商表示，電動機車只要充電六至八小時，就能騎四十二公里，電費只要三元，等於一元可騎十四公里；反觀汽油一元只能騎一.五公里，能源費是電動機車的十倍，差異頗大。
◆ 汽燃費隨油徵收 不宜再拖
【黃鎮江】2012-04-09 中國時報
汽車燃料使用費「隨油徵收」談了幾十年，隨著這波油價漲聲響起，這個議題又被提出。基本上，這波油價合理化已初步導正過去用油愈多補貼愈多的不合理現象。筆者認為，若能進一步採行汽燃費「隨油徵收」制度，則對維護社會公平正義以及促進節能減碳，更具有積極的意義。
目前汽燃費的費率是依據引擎排氣量大小「隨車徵收」，對不經常開車的民眾而言，這根本就是一種懲罰性制度，完全不符合「使用者付費」的公平原則。況且，在科技不斷進步下，引擎排氣量與油耗表現已不能畫上等號。各種先進技術如多氣門、電腦噴射、渦輪增壓等都讓小排氣量引擎性能夠與傳統大引擎並駕齊驅甚至超越。而複合動力，乃至於先進的燃料電池更是不同的動力輸出思維，無法用引擎容積來考量油耗。因此，現行根據引擎容積的分級費率制度已經不符科技發展現況。
汽燃費「隨油徵收」不但可強化民眾使用大眾運輸工具意願，促進節能減碳，且也有助於汰換老舊、高耗油車輛。主管機關交通部仍遲遲不願改革，根據其過去說法，大致可歸納四項理由。
第一，汽燃費會因「隨油徵收」而減少，由於汽燃費的主要用途是公路養護、修建及安全管理，當費額短少後，道路品質將會變糟。這種說法本末倒置，如果隨油徵收造成費額減少，代表節能減碳已收成效。至於道路養護預算不足的部分則可回歸常態預算編列因應。
第二，一旦隨油徵收，油價勢必提高，地下油行會更為猖獗。其實，這完全是倒因為果的說法，地下油行的出現基本上是公權力不彰的結果，主管機關理應思考如何彰顯公權力，而不是要犧牲社會公平正義幫政府的無為埋單。
第三，隨油徵收後，油價提高會帶動其它民生物資的上漲。這種說法毫無根據，基本上，民生物資上漲可因原油價格上揚帶動衍生原物料價格，怎麼會因為規費徵收方式調整而造成物價波動呢？況且日前經濟部已表態支持隨油徵收，直接否定了此一理由。
第四，運輸業者的反彈。運輸業者擔心營運成本上升而持反對態度可以理解，向政府爭取補助亦有正當性，政府大可提出大眾運輸業之配套措施，進行必要補貼。然而，用犧牲社會公平正義，並拿全民節能減碳績效作為補貼業者的成本，這種作法本質上就是行政怠惰、便宜行事。
而面對隨油徵收聲浪，交通部又提出開徵「能源稅」時將汽燃費一併納入。筆者認為這只是抗拒改革的緩兵之計，基本上，汽燃費與「能源稅」稅目完全不同，毫不相關。前者是一項行之有年的既有規費；而後者則是連稅率、稅基都尚在研議中，開徵之日遙遙無期。
總而言之，汽燃費「隨油徵收」時機已成熟，交通部應主動將《汽車燃料使用費徵收及分配辦法》第三條的徵收方式修改為「隨油徵收」。
（作者為台南大學綠色能源學系）
※ 相關報導：
＊ 汽燃費超收11億 7月起歸還
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7015763.shtml
因計算有誤，交通部溢收200多萬車主汽車燃料使用費長達29年，引發民眾譁然。路政司長陳彥伯坦承，汽燃費的計算的確有誤，溢收金額共11.08億元，除對駕駛人表達歉意，公路總局會在一個月內公布完整退費細節，將超收的金額退還給汽車所有人，被超收汽燃費的車主，7月就可收到退還款項。
◆ 我見我思－舉步維艱太陽能
【呂紹煒】2012-04-09 中國時報
上周四，曾是全球最大太陽能電池製造廠商的德國Q-Cells申請破產，這是半年來至少第七起歐美太陽能製造廠的破產倒閉。曾被認為讓全球脫離「石化本位」體系，尋求乾淨、永續能源的太陽能發電，在脫離政府補貼後，顯然走入黑暗期。
這半年來，歐美太陽能大廠如遭瘟疫，從去年八月美國的Evergreen破產開始，幾乎每個月都有廠商倒閉消息傳出。美、德的ＥＣＤ、Solar Millennium、SOLON……，一直到這次的Q-Cells─一家曾被視為終究會成為德國權值股、前景最看好的企業，也破產倒閉為止。
太陽能發電最大的問題是：傳統「石化本位」供應的電價仍「不夠高」，因此，太陽能發電的「市場價值」仍不夠。過去多年能快速發展，主要是仰賴政府高額的補貼，鼓勵企業與民眾安裝。德國就是這樣把再生能源發電比重拉到近二成。高額的補貼，讓廠商有利可圖，歐美因此拉拔起國內的太陽能產業，但同時也吸引亞洲國家開始大力投入。
結果二○○八年金融海嘯後，又接踵而來歐債危機，歐美各國無一例外面臨政府財政緊縮壓力，太陽能發電的補貼不斷被砍，歐美廠商更面臨亞洲新興廠商的強力競爭。結果就是近半年的破產倒閉潮，亞洲國家（包括兩岸）的太陽能廠商雖然也陷入困境，從去年年初的樂觀、預期可海賺一個資本額，到下半年紛紛降財測、全年虧損，廠商都咬著牙根死撐，但至少還存活著。歐美大廠原本成本就高於亞洲廠商，更缺乏亞洲企業的靈活彈性，雙重打擊下只能奏起哀歌。
由這些例子來看，太陽能的市場成熟度仍不夠，其發電成本仍遠高於傳統方式數倍，因此只能藉著政府大力補助購買與安裝成本來推廣，抽去政府補貼後，其市場接受度不足的缺點就顯露無遺。太陽能發電如果要能持續推廣，為多數民眾接受，顯然不能只靠「作環保、作功德」的口號，同時也離不開政府補貼─差別只在多寡而已。
長期來看，即使不談環保的偉大理想，但現行的「石化本位」體系的能源與技術體系，價格趨勢一定往上；在技術進步與普及度提高後，太陽能成本也會降低。傳統發電方式的電價與太陽能發電價格的差距越小，太陽能發電的市場性就越高，太陽能發電終究會彰顯其價值─當然，它要能撐到那個時代來臨，不要價值尚未彰顯就「身先死」。但這之間的價格與時間落差，終究還是要政府以政策扶植業者、補貼消費者。
以此觀點再來看政府之前的凍漲電價、補貼電費，確實是個糟糕的政策。一來，政府人為的壓低電價，反而讓其它再生能源（當然包括太陽能發電）的市場性難以成長；二來，花了數百上千億元去補貼現有用電戶，但卻純粹是一種「消費性補貼」─用完就啥都沒有。同樣這筆錢拿去補貼太陽能發電用戶，既可為此明日產業注入強心針、加強及加速其發展，二來對節能減碳、提升環保有幫助。
※ 相關報導：
＊ 千盞太陽能燈 台灣之光照友邦
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7015361.shtml
2009年，首批約200個「非洲一盞燈」運抵布吉納法索鄉下學校，至今已逾千盞太陽能燈在布國發光發熱，台灣愛心輸出無遠弗屆。
荷研發未來車 能跑也能飛
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/7018208.shtml
【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2012.04.10
中央社報導，未來的汽車可以在地上跑，還能在天空飛。荷蘭研發的陸空兩用交通工具，既可滿足人類追求速度的快感，又可享受凌空翱翔的樂趣。
據英國「每日郵報」（Daily Mail）報導，荷蘭PAL-V公司研發的飛行汽車造型流線，重量輕，不同於美國Terrafugia公司製造有機翼的飛行汽車，荷蘭的則如同直升機，採用旋翼飛行。
不過PAL-V生產的飛行汽車無法垂直起降，仍得借助至少152公尺的跑道，加速後才能飛向藍天，在陸地奔馳時，則是靠介於摩托車和賽車款的汽車，雙座底盤低且微向前傾斜。
如同一般靠旋翼動力的飛行器，PAL-V的飛行原理，也是藉由安裝在車尾的螺旋槳驅動，再由旋翼轉動拉升直入雲霄，在路面奔馳時旋翼可自動摺疊，不致影響汽車的速度。
同Terrafugia公司製造的Transition飛行汽車比較，它在路面行駛時最高時速約112公里，空中飛行的最高時速185公里。
燃油成本高 仍有疑慮
但不論是Transition或者是荷蘭款的車種，報導說，都面臨燃油成本持續攀升，製造商成本居高不下的壓力，令人對飛行汽車未來的市場產生質疑。
◆ 台電備載電量過高 學者抨擊浪費資源
【台灣醒報╱記者陳珮瑜╱台北報導】2012.04.10
針對台電電力備載容量過高造成浪費一事，學者王塗發、林尚愷、黃玉霖今天在公聽會皆批評台電擁有過高的電力備載容量，不但放任設備閒置，還得支出額外的預算，最終導致電價上漲。
對此，國營會執行長劉明忠回應說，備載電量就像高速公路的年節塞車，不能因為到了離峰時段，使用者變少，就斷定其為浪費。台電公司董事長陳貴明也反駁，台灣電網是孤立系統，如發生斷電也只能使用備載電量。
油電接連喊漲，民進黨團今天上午召開「國營事業總體檢」公聽會，和立委、專家學者和中油、台電高層一同檢討國營事業經營的問題。立委柯建銘首先質疑，國營事業虧損原因明明應歸咎於經營績效不彰，卻仍大漲油電價，似乎有轉嫁全體民眾買單之嫌。
「台電每增加1％的備載容量，就得多支出1百億預算。」交通大學土木系教授黃玉霖表示，許多地區，包括日、韓、美國印第安那州都把備載容量降到最低，以維持發電的高效率，但台電目前的備載容量卻仍維持在16％。他指出，只要從16％降到11％，台電一年就能節省5百億元，根本不需要漲價。
黃玉霖還批評，政府近日召開的電價諮詢委員會只是其掩蓋台電漲價的方式，根本沒有仔細檢驗其投資和成本的缺失。他強調，在美國，如果電價要調漲，相關資料都得公開，並接受外界考查，只要發現有浪費事實，就必須由電力公司吸收。
台北大學經濟系教授王塗發則提出能源局資料指出，台灣在2009、2010年的電力備載容量高達28.1％和23.4％；此外，台電的資料也顯示，去年電力系統的平均產能利用率是59.28％，意即去年1整年平均閒置可發電電力比率是40.72。
台灣大學經濟系教授林尚愷則認為，台電幾乎獨占整個電業市場，根本就不是真正的市場機制。他指出，台電以每度2.4元收購民營電廠所提供的電，每年稅後獲利都可達15-20％，表示此購電價格仍可行；台電發電總成本每度僅2.1元，卻連年虧損，關鍵因素在於其閒置設備率高達4成。
「台電應該民營化，才能落實市場機制。」他表示，如果要讓台電民營化，應該把發電、輸配電切割成兩部分，一方面允許發電來源的多元化，另一方面，台電可以顧好輸配電的工作。
對此，劉明忠回應說，就像高速公路在年節會塞車，其他時間使用者卻不多，但民眾不能因為到了離峰時段，使用者變少，就斷定其為浪費。台電公司董事長陳貴明也反駁，台灣電網是孤立系統，如發生斷電也只能使用備載電量，因此其的確有存在的必要性。
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＊ 電價漲定了 520前漲11.5%
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7018813.shtml
能源局官員說，台電提報的漲價方案，住宅用電級距仍分成五級，但為照顧民生，第一級級距由原先一百一十度提高到一百廿度，電價不調整...值得注意的是，級別愈高，漲幅愈高。舉例來說，七百度以上用電大戶，漲幅逾二成，較平均用戶高。...工業用電漲幅最高，約二成五到三成間。能源局官員指出，鋼鐵、水泥、紡織、造紙與電子等高耗能產業首當其衝。
◆ 看南韓 用電多課奢侈捐
【聯合報╱許志義／中興大學產業發展研究中心主任（台中市）】2012.04.10
有個笑話：東西德統一後，西德人發現東德人煮馬鈴薯是用沸水直接沖到熟為止。因共產體制下的東德，沸水供應是免費的，價格「凍漲」！
電價上漲在台灣當前已形成共識。問題是如何調整？由於電力屬公用事業，不同於油品，是任何人都需倚賴的必要商品。因此，電價結構宜落實費率累進制的精神，反映不同所得階層而有不同定價的「分配正義」。畢竟當前國內貧富差距日益擴大，已成民怨之首。在此情況下，當前政府公共政策的主流價值即在於照顧弱勢族群；電價政策自不例外。
電價調漲原則，除了目前每月最低用電級距維持每度電價二點一元外，宜將過去數十年未曾調整之額度由一一○度擴大為一二○度，以提升國民應有之基本生活水準。更重要的是，拉大較高用電級距的每單位電價。
以南韓為例，住宅用戶每月用電五百度以上的單位電價，是最低用電級距一百度內電價的十一點七倍！尤有甚者，南韓電力公司自二○一一年十一月至二○一三年底止，對於住宅用戶超出一三五○度以上之用電者，每度超額用電除原本六七○點六韓圜（約新台幣十八點一元）外，另加收每度一一八點四韓圜（約新台幣三點二元）類似「奢侈稅」之附加捐！
相對而言，國內目前單位電價差異，每月五百度以上與一一○度以內相比，尚不及三倍！實務上，若用電多的人調漲多一點，則用電少的人即可漲少一點，衝擊小一點。這種「交叉補貼」，不但有助於節能減碳，更兼顧社會福利之分配正義。
近日，國內稅制改革備受關注，電價結構調整可視為類似稅改之政策工具。相對於證券交易所得稅、奢侈稅、不動產實價交易稅等之稽徵不易，每一電力用戶均有獨立電表，不同群體之消費市場較易區隔，其政策執行之交易成本遠低於稅制改革，顯然是政府達成社會分配正義之可行管道。
事實上，先進國家電力公用事業落實上述分配正義之政策措施，尤為人性化。以美國加州為例，全州十數個不同基本級距之區域，依各區地形氣溫之差異，分別訂定每區住宅用戶每日十至四十度不等之基本用電量，超越此額度，其累進級距之單位電價即逐步遞增。此印證公用事業所提供之服務，在民生基本需求內，係屬必需品；一旦超出基本需求，即屬奢侈財，應反映其環境社會成本。
國營事業存在的核心價值在於執行政府公共政策。既然台電公司尚未民營化、台灣電力市場尚未自由化，電業配合執行能源政策之分配正義，有其正當性。此外，亦需同步檢視電業營運績效，並制定符合當前社會需求與產業發展的策略。
專家：台電、中油缺競爭 劣幣驅良幣
【聯合晚報╱記者沈明川、張博亭/台北報導】2012.04.10
經濟部「台電及中油經營改善小組」今午首度開會，企業CEO與學者專家共同診斷台電與中油經營，國營事業制度僵化、福利好、人事費用高及不合理的晉級加薪制度備受批評，有學者認為要國營事業賺錢可能必須要先民營化，但缺乏市場競爭心態、管理者改革決心不夠且沒和同仁及工會溝通都是國營事業待改進之處。
經營改善小組委員長榮大學榮譽教授徐強曾任中船公司董事長，他表示，國營事業的毛病還有制度僵化、用人費太高、福利太好，尤其不合理的是晉級、加薪只上不下。徐強說，台電與中油有點被慣壞，它的組織、文化早就應該要改革。他以過來人的經驗建議，國營事業經營改革，很重要的是要與同仁、工會先做好溝通。
他強調，台電、中油由於經營不是獨占就是寡占，缺乏市場競爭。
許士軍教授曾是台電與中油常務董事，他認為，國營事業是很奇怪的公司，既是政府機關又是企業，要擔起政府工作、沒編預算，卻又要它們從市場賺錢，這有基本的矛盾存在。
許士軍指出，中油人事費用才2.2%，就算員工都不領薪水，油價還不是得漲價；但是現在社會很奇怪，對於台積電等民營企業給員工加薪都鼓掌，但對國營事業員工加薪卻都在罵。國光客運副董事長、東森房屋董事長王應傑卻認為，國營事業要從外界引進人才，以進行企業經營頓與改革。中油、台電的員工不應該有用油用電等優惠，同時工業用電的大戶也不應給予優惠，全民補貼特定廠商，並不符合公平原則。
王應傑表示，國營事業經營面要全盤改革，不能按照公務員的作法和心態，新人一進去就等年資，然後坐等每年調薪，公司方面應有淘汰機制、落日條款，不能讓「劣幣驅逐良幣」，不能年資愈深資薪水愈高，而且要有「退場」機制。國營事業要厲行開源節流。國營事業現行的公益支出與敦親睦鄰等開支，都應該檢討。
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＊ 海運怪咖蘇信吉 進軍能源市場
http://www.cna.com.tw/News/aFE/201204090293.aspx
2年前震驚國際的美國墨西哥灣漏油，最後靠著台灣海運界怪咖蘇信吉自告奮勇，以全球最大除油船「鯨魚號」救援解除危機。他接下來要進軍天然氣市場，做一門穩賺不賠的生意。...他說，「我其實不是不跟台灣同業打交道，我的生意多在印度、中國、歐洲等，常常不在台灣」由於TMT集團沒有上市櫃，不會綁住喜歡低調、作風獨特的蘇信吉。
◆ 陳揆：政院推汽燃費「隨油徵收」
【聯合晚報╱記者蔡佩芳、甘芝萁、舒子榕/台北報導】2012.04.10
毛治國：若能源稅短期內不會實施，將啟動隨油徵收制度設計，提出配套。
汽車燃料使用費行政院有意改採「隨油徵收」。行政院長陳冲表示，隨油徵收符合他的想法。交通部長毛治國說，理想情況下，希望會同財政部的「能源稅」一同實施，若能源稅短期內不會實施，交通部將啟動隨油徵收制度設計，修訂法令、提出配套，他表示，交通部初步已有規畫，近期將提出來討論。
毛治國上午在立法院院會答覆多位立委質詢時表示，以高速公路由計次收費，改成計程收費比喻，過去政府採行政成本低的方式，隨車徵收如同計次收費，簡單但較不周延，隨油徵收如同計次收費，精確但是複雜，需要充分的配套。汽燃費隨油徵收，當然是最合理的做法。
毛治國表示，交通部目前規畫A案、B案兩個方案，分別是與能源稅同步或脫鉤處理，若財政部的能源稅會在近期內實施，最好能併同能源稅一起實施，交通部將做好相關配套，避免兩次手術。反之，交通部將啟動隨油徵收的制度設計。
毛治國說，隨油徵收還涉及與其他部會溝通，包括目前農業用油、漁業用油等，如何避免要收費的油與不收費的油，兩者間不當流動，都還有待討論。
陳冲答覆民進黨立委葉宜津質詢表示，隨油徵收是長久以來的問題，他主張應該隨油徵收，依據公路法第27條，徵收汽車燃料使用費，為公路養護、修建及安全管理，使用愈多的人，當然應該繳愈多的汽燃費。但有很多配套措施要推動，交通部也朝此方向努力。
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＊ 汽燃費隨油收 交部：要有配套措施
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7018157.shtml
國內汽車燃料費隨車徵收實施多年，立委主張應改為隨油徵收。交通部表示，隨油徵收還有許多配套待克服，尤其農漁業用油不必繳汽燃費，產生的油價價差可能導致地下油行盛行；大眾運輸、營業車輛用油量大，汽燃費隨油徵收也會帶動票價調漲，民生影響鉅大。
◆ 汽燃費隨油徵 五大問題待克服
中央社 2012.04.10
政府推動汽車燃料收入使用費隨油徵收，交通部傾向納入能源稅處理。交通部表示，如果未併入能源稅，將有五大問題待克服。
交通部說，汽燃費隨油徵收會比隨車徵收公平，因財政部已提出能源稅，並討論將汽燃費納入，如果能源稅能儘快實施，汽燃費就可併入能源稅隨油徵收，不必二次接軌，如果未能在近期實施，交通部也有備案單獨啟動隨油徵收方案。
不過，交通部表示，若汽燃費隨油徵收無法併入能源稅，相關配套會比較複雜，有五大問題要克服。
交通部公路總局統計，現在汽燃費隨車徵收，每年約新台幣450億元，全用在道路養護、修建及安全管理。隨油徵收後，交通部的立場是現行汽燃費總額不變，但民眾很可能為了省開銷少用油，便宜的農漁用油流用，造成道路養護經費短收。
而汽燃費隨油徵收必須考慮代徵的對象是加油站或是油品經銷商。
根據交通部運輸研究所的研究，如果由加油站代徵汽燃費，各加油站需製作報表，會增加日常工作量及成本，有必要給予加油站代徵汽燃費的費用，但也會增加隨油徵收的相關行政成本。
如果由汽油進口商或製造商代徵汽燃費，還須考慮如何訂定代徵汽燃費之繳納期限，因為廠商從油品進貨到銷售給消費者所需的時間並不相同。
現在汽燃費是隨車徵收，農漁用油因非道路使用，不用繳汽燃費，隨油徵收後，交通部如何處理退費？而較便宜的農漁用油如何避免流用到車用市場，會是另一個考驗。
政府為發展公共運輸，公路客運、市區公車及被視為準公共運輸的計程車給予免徵汽燃費優惠，汽燃費改採隨油徵收制度雖更公平合理，但汽車運輸業營業用車輛成本將提高，汽燃費隨油徵收後，如何補貼公共運輸業，避免票價調漲，也是交通部正思考的問題。
地下油行混亂油品市場，也被交通部列為汽燃費隨油徵收後可能衍生的問題。除了成本較低的農漁用油流用外，可能也會讓部分民眾為省油，轉向地下油行加油擴大地下油行問題。
交通部說，汽燃費隨油徵收連帶相關問題，需與經濟部、農業委員會共同研擬完整因應辦法，必須配套機制完整下，才能確保汽燃費隨油徵收順利。
別再讓中油養肥貓及台塑賺差價
【聯合報╱社論】2012.04.11
油價大漲，中油公司的績效與肥貓問題於此時愈發顯得刺眼；尤其，國內油品市場中的另一供應者台塑石化公司也跟漲，兩大公司聯漲、市場競爭形同虛構，更使得民眾對漲價忿忿不平。為今之計，政府不能只是覓請社會賢達檢討中油績效，而應追本溯源，改變目前半吊子的油品自由化與民營化政策，讓市場競爭扮演制衡的角色。
近年國內油價因為凍漲、緩漲政策而遭到人為壓低，以中油虧損程度來看，短期內國內油價將是上漲多於下跌。油價調漲帶來的家庭支出增加、企業成本上升，民生物價蠢蠢欲動，社會氛圍已有勒緊褲帶的心理準備，但看到凍漲、緩漲造成的虧損，卻未影響到中油員工的待遇福利，民眾的相對剝奪感更深；況且中油的虧損，最後還是經由漲價轉嫁給全體消費者，因而中油的虧損有多少是配合政府政策而來，又有多少是中油本身經營效率不彰所致，飽受社會各界質疑，所有消費者都有問責的權利。
在國內油品市場中，還有一家民營的台塑化可以比較，而這幾天出爐的幾個績效指標，在在顯現出中油的無效率；尤其是中油員工平均每人年產值不到七千萬元，而台塑化卻高達二億元，特別引人側目。為此，政府聲稱要找專家和企業執行長（ＣＥＯ）組成小組，檢討中油的績效並欲找到改善體質的方法。
中油的問題大半是國營事業的本質所造成。國營事業的福利以往是比照軍公教待遇再加碼，以吸引優秀人才加入，這不是中油所獨有；但是，市場中已經有一家績效較好、又無虧損的民營業者可資對照，中油即無所遁形。當初，在物資缺乏時代，中油、台電等國營事業肩負著提供重要民生及戰略必需物資的任務，也享有獨占市場的優勢；但時至今日，油品市場已自由化，台塑化也能提供上至石化原料、下到汽油等與中油一樣的產品，兩者經由市場競爭，「理論」上就能提供價廉物美的油品服務。然而，油品自由化而中油未民營化，反而形成國營事業與民營事業一起「既聯合又競爭」的畸形結構，更凸顯了中油的效率問題。
油、電都是能源產業，但兩者的最大不同是，台灣四面環海，電力無法進口，油品卻可直接進口現貨，所以在自由化與民營化的考量上，油品市場的困難原本就比較低；更何況，台塑早已自成體系，能夠充分供應，更難以辯說中油維持國營的必要性。此外，民營化後關於戰略儲油、普及供給及價格穩定等問題，都可透過油品管理法等規定，課責所有業者共同負擔；而這些問題的解答，早在當年開放台塑進入市場時就已有討論，所以民營化並不必然帶來國家安全、社會福利受損等問題。
更受質疑的是，開放台塑進入市場後，國內供油竟形成寡頭結構，自由化後應該要發生的競爭關係迄今根本並未出現。另方面，因為自由化、民營化只做了「半套」，造成國營的中油因占盡加油站及油管等「優勢」，維持了國內高市占率，卻因此必須賣一公升賠一公升地大量供應國內市場；相對而言，民營事業的台塑化反而「因禍得福」，由於在國內賣得少，得以有剩餘油量外銷賺取價差。
中油的國營身分，意味著多賺歸公、虧空亦無妨，加上欠缺競爭壓力，根本沒有改善績效的誘因；相對的，台塑也因此無意從事競爭，只需繼續在中油的「掩護」下賺取價差，這應非正常的市場經濟所能容許。我們認同調高油價可產生的節能減碳效果，但其必須透過能源稅的形式徵收，直接回歸國庫，絕不是讓中油養肥貓、讓台塑賺差價。
因此，要讓國內油價調整走向真正合理化，除改善中油績效外，並應調整國內油品市場在中油與台塑之間的倚重倚輕；終極目標則應以中油民營化為取向，如此，即可不必動輒寄望政府介入市場，一切可回歸自由市場競爭機制。
◆ 汽燃費隨油徵收 公平合理又簡單
【聯合報╱趙德生／金融業（新北市）】2012.04.11
近來油價高漲，此時交通部又被踢爆多年來超收汽燃費，並引用卅年未改的油耗值來計費，引發軒然大波。
目前汽燃費徵收的準則，主要是依據汽車排氣量的級距隨車徵收，主要的思維是「大車耗油兇，小車耗油少」。但是同樣的排氣量，有些通勤族每天開車，有些人只是假日代步；而且各廠牌汽車的耗油量不盡相同，光以排氣量做為耗油量的設定也不甚公允，主管機關設定的油耗值也很難逐年更新，難怪這種假象的平等會惹來不少爭議。
其實，「汽燃費隨油徵收」是最佳解決途徑，把汽燃費加在「每公升油價」之上，只要使用者加油就要額外負擔汽燃費，開得多就多負擔，不但完全符合「使用者付費」的精神，而且課徵方式容易，減少現行必須逐筆通知車主的行政成本。如此公平合理又實施容易且節省成本的措施，請立法院與主管機關能體察現況，早日實施。
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＊ 交部25年前曾評估…隨油徵收較優
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7020048.shtml
評估報告指出，當年已發現隨油徵收在六項指標中，僅防止逃漏一項出現負面影響；但隨車徵收卻在適法性、公平和理性、稽徵簡便、充裕財源四項擁有負面影響，正面影響僅防止逃漏、符合政策兩項。
◆ 電價將比照油價浮動機制 每季檢討（節錄）
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7020837.shtml
值得關注的是，電價調漲之後，國內電價將趨於合理化水準，現行「名存實亡」的「電價燃料條款」，經濟部可能會考慮建議納入未來電價調整的實際運作；一旦啟動此一機制，意味國內電價將每季檢討一次，電價漲跌將比照油價浮動機制，隨燃料價格浮動。
※ 全文詳見原站。
＊ 親見一盞燈苦讀 馬嘆台灣電價低不珍惜
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7020711.shtml
台灣電價即將調漲，馬英九總統夜訪非洲布吉納法索村落，親眼看到布國小學生黑夜用太陽能燈苦讀，對台灣電價頗有感觸。他說，因為台灣用電太便宜，反而不像布國人民那麼重視，看看人家、想想自己，會讓我們更有珍惜能源的感覺。
＊ 挨這一漲！鋼鐵塑化水泥恐重傷…
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7020876.shtml
對此，鋼鐵、塑化、水泥業者今日上午均表示，電價調高將嚴重侵蝕獲利表現，政府應該要有「循序漸進」的配套措施，尤其國內傳產業在沒有ECFA、自由貿易協定等加持下，本來在國際競爭力就很弱，如今「寒天冰水，只能嘆點滴在心頭」！
＊ 桃園花千萬照亮「地標」 議員批：浪費
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7019948.shtml
「照明設備未免太貴了！」張肇良擔心，電費已經要漲價，縣政府還花那麼多錢，目的就為了以強光投射展演中心，凸顯桃園縣的「地標」，如此勢必增加巨額電費，甚至強烈的光源，有可能產生光害，影響附近住家。
◆ 兩段式開車門 保障騎士安全
【聯合報╱鄭國成／兼任講師（台中市）】2012.04.11
當駕車者「瞬間開門」與騎車者「猝防不及」不幸相遇，勢必產生悲劇。汽車駕駛即使賠償數百萬金額，仍然無法挽回受害者身心健康。我親見學姊因此脊椎骨受傷，終其一生，上課、上班必須自備軟式坐墊。
我亦曾騎機車在路肩險些撞上魯莽車主瞬間開門，飽受驚嚇。與之理論，車主卻一副「是你自己不會看路」的態度，讓我憤怒難消，當下真想請對方「看我鞋子穿幾號？」
類此事故，在台灣各地已成常態。交通部與汽車業難道無法提出良策對治嗎？難道只能任由「誰遇到，算誰衰」嗎？
呼籲汽車業者：請迅速設計「在左側車門設立『二段式』開門」之功能」，即於第一次開門時無法全開，僅能開出幾公分縫隙（此時車身若能伴有ＬＥＤ燈閃光示警為佳）。目的在於「強制」提醒粗心司機觀察後方動靜，確定安全無慮後（至少三秒），車門才能「全開」。如此更能讓後方來車及時預知車主動態，早作籌謀。
企盼交通部能強制實施「未來新車出廠，皆具備『二段式』開門功能」。如此必能減少交通事故，福祐蒼生。
蘇子謙／自由業（高雄市）
因汽車開車門造成的行車糾紛，交通部應邀請專家學者找出解決之道，以免憾事一再重演。
大台北有一家公車，為確保乘客上下車安全，避免機車闖入公車靠站時的乘客動線，於前後門都加裝一個圓形的警示牌，以提醒後方騎士注意行人正要下車。類似這樣貼心的設計，應該擴展到所有汽車。
可考慮在汽車後方加裝ＬＥＤ警示燈及警示標語，汽車開啟車門時，警示燈和警示語便會立即開啟，以提醒後方機車騎士注意。
目前許多汽車倒車時，會有倒車的警示聲；而當車主要打開車門時，也應該有警示聲音提醒後方來車。
期盼交通部與業者研擬一套汽車開車門的安全裝置與ＳＯＰ安全作業流程，以提醒車主注意後方來車，也提醒機車騎士小心。
觀察站／國家轉大人 小民要痛多久
【聯合晚報╱記者仝澤蓉/特稿】2012.04.12
為了推動多元能源政策，必須面對較高的能源價格，政府一聲令下火速調高汽油價格，同步準備調漲電費，馬英九總統告訴大家，現在不痛以後會更痛，但台電今天說減核後電價還會再漲，等於是預告現在痛了以後還會再痛。這樣一痛再痛，我們不禁要問，政府你到底要人民忍痛到什麼時候?有沒有合理及結構性調整能源政策？全民如今忍痛，痛得值不值得？
馬總統在接受本報專訪時清楚揭示，油電價格上漲是為了取得長期能源政策的平衡發展，這是台灣脫胎換骨，轉大人的時機，老百姓現在如果不能忍受陣痛，未來會更痛。台灣人都是善良且寬容的，政治人物告訴大家為了更美好的將來必須共體時艱，即使油價上漲引發怨聲載道，但人民也還是同意跟著政府痛一下。
但是台電今天表示，減核之後電價還會再漲，這雖是難逃的現實，但聽來刺耳，人民現在付出代價願意忍痛，就是為了將來能源政策調整之後，有正確的供電結構，帶來合理的電價。減核一直是在整體能源政策中的一環，政府卻只告訴大家要調整能源政策要先忍受漲價，卻不說新能源政策出來以後還要再漲價。政府更不敢講的是，原來忍痛是沒有時間表的，反正就是要無止境的痛下去。
發展多元能源政策不該只是那麼簡單的，一直要人民忍受不斷調高的電價就好，如果這麼簡單，那麼反正以後也是痛現在何必痛? 要不要減核，要不要漲電價，不該什麼都只是台電說了算，行政院此時該給我們一個全面的新能源政策規畫面貌，否則在沒有讓人民接受的供電結構和完整能源政策出來之前，請不要叫老百姓忍受這種沒有代價的痛。
※ 相關報導：
＊ 核二廠的「蓮花座」隨時會垮！
http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_MAIN_ID=76&f_SUB_ID=412&f_ART_ID=383451
原子能委員會副主委黃慶東用「菩薩的蓮花座」來形容核電廠安全，可能菩薩真的不高興了，核二廠最不可能、也不可以斷掉的基座錨定螺栓，接二連三斷了八支，象徵著核二廠已經到了壽命的盡頭，但台電仍執意要運轉，等於是讓全台灣放在十一萬顆原子彈上，等著炸。 ...無論如何，福島的機組即使爐心熔毀了，它們的基座還是好的，而核二廠的基座已有問題，搞不好反應爐都可能被炸出圍阻體，變成「核子跳彈」。這非危言聳聽，最壞的情況，有可能發生。
＊ 108年減核後 高電價會讓你更痛
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7023303.shtml
由於核能發電成本低，去（100）年度平均每度發電成本是0.63元（已含後端基金提撥），較燃煤1.31元與燃氣2.73元低很多，所以一旦逐漸「減核」後，勢必要以燃煤甚至燃氣來替代發電，屆時電價很難不再漲價。
＊ 電價5月15日調漲 住宅用電平均漲16.9%
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7023658.shtml
電價調整方案終於定案，經濟部下午宣布民生用電在135度以下不增或略降，以住宅用戶平均用電350度估計，每月約增加新台幣105元，約有787萬戶受到影響。...在330度以上逐級擴大電價差距，每月用電量超過700度以上用戶，電費增加20.81%，每月需多增加461元；1000度以上用戶，電費增加24.43%，每月需多增加861元。
◆ 經部推配套 路燈換成省電LED燈
【聯合晚報╱記者張文馨/台北報導】2012.04.12
電價確定調漲，國民黨立院黨團今天舉行記者會，邀請相關部會報告政府帶頭節能的相關措施。經濟部能源局長歐嘉瑞說，電價上漲部分，經濟部將推出配套，今年起連續三年逐步汰換32.6萬盞路燈，換成省電的LED燈，離島和偏遠地區優先，另外，基隆市、新竹市和嘉義市三個省轄市，台電將有補助，其他縣市則會以20億元的統籌分配款來進行汰換。
歐嘉瑞說，去年交通號誌已改成LED燈，既節能又有利於國內產業發展，目前全國32.6萬盞路燈，都還是舊式燈泡，趁著這次電價上漲，經濟部規劃三年內逐步汰換現有路燈。
歐嘉瑞指出，經濟部規劃汰換計畫以離島和偏遠地區優先，今年內就要全部換裝LED燈，另外，基隆市、新竹市和嘉義市等三個省轄市，台電會另有補助。其他縣市包含五都，依目前路燈比例計算，經濟部將要求地方政府從統籌分配款移撥處理，三年內全部汰換完畢。
另方面，台電總經理李漢申在記者會中表示，為回應社會期待，台電將取消員工用電優惠措施。經濟部國營會執行長劉明忠指出，台電將在今年內精簡約350人。
這次調整油價，李漢申強調，將一次漲足，為因應未來燃料成本的變動，經濟部依照立院經濟委員會在民國97年的決議，授權台電每季可微幅調整，幅度大概在1%差距內。
※ 相關報導：
＊ 賣場省電大作戰 成本「很傷」 統一超年增三億電費
http://news.chinatimes.com/focus/501010918/112012041200599.html
電價調漲，商業用電漲幅特猛，用電量高的便利超商、量販賣場、百貨商場大喊吃不消！二十四小時營業的便利超商衝擊最大，龍頭便利超商統一超昨透露，估算一年需增加二至三億元支出。零售業已積極籌備「節約大作戰」，因應這波強勢漲價潮。
◆ 陳明德非洲一盞燈 輸出十萬盞 沒賺錢卻驕傲
【中廣新聞／張文祿】2012-04-12
總統馬英九出訪布吉納法索，其中由台灣製造的「非洲一盞燈」，讓當地學童夜間唸書可以得到照明，總統親自體驗。
其實，這個「非洲一盞燈」，從2009年到現在，已經輸出十萬盞，地點遍及東南亞、非洲及中南美洲，不過，當初研發的前中部科學園區執行長陳明德，到現在都還沒有因為這盞燈而獲利，不過，這盞燈成為台灣驕傲，讓陳明德感到欣慰。
馬英九總統出訪布吉納法索，親自體驗學童夜間使用台灣製造的「非洲一盞燈」唸書，這盞燈聯繫台灣跟友邦之間的情誼，當初研發「非洲一盞燈」的前中部科學園區執行長陳明德說，2008年他為友邦布吉納法索來訪官員上課，布吉納法索教育部長提起當地缺水缺電，對學童學習有很大的影響。
就這樣，陳明德投入研發非洲一盞燈，在多所大學支援下，花了將近兩千萬經費，2009年，一盞燈完成，使用鋰鐵電池，1瓦電力，可以發揮5瓦的亮度，相當六十燭光，而且只要充電20分鐘就可以使用4至5個小時。
現在，非洲一盞燈，也隨著藝人隋棠到東南亞，另外，其他中南美洲、非洲國家也都有這一盞燈，輸出達到十萬盞。
這一盞燈，現在也進駐到國內校園。
陳明德說，輸出的這一盞燈，幾乎都是配合人道關懷，以成本價提供，到現在還沒有為他帶來利潤，不過，他心中對這一盞燈發揮的效果相當欣慰。
另外，馬總統提到這一盞燈是美金十塊錢，很多國家要以十塊美金跟他訂購，陳明德只好澄清，燈要十塊美金，電池也要十塊美金，是二十美元才對啦。
◆ 太陽能光電 戶外測試平台 啟用
自由 2012.04.12
〔記者羅欣貞／內埔報導〕屏東日照時間長，工研院在經濟部能源局支持下與屏東科技大學合作，建置國內第一座大型「太陽光電戶外壽命測試平台」，可提供戶外實證測試服務，協助台灣太陽光電廠商研發、改良產品，平台於昨天啟用。
能源局副局長王運銘主持剪綵時表示，我國九十五％太陽光電電池與模組產品均外銷國際，為協助業者解決產品創新研發後「沒有驗證就很難行銷於國際」的問題，委託工研院量測中心與屏科大合作建置國內第一座專業大型的太陽光電戶外壽命測試平台，協助廠商取得戶外環境條件下的發電效能報告，協助產業及早發現問題並改善。
工研院院長徐爵民指出，工研院建置的太陽光電測試實驗室已與德國、美國、日本等國際認證單位合作，提供國內產業太陽能模組「一測多證」的國際驗證服務，如今又建置戶外測試平台，就是希望以科技研發帶動產業發展；量測中心主任段家瑞也說，屏科大有畜牧、農業等研究，未來也可將太陽能導入溫室，協助農業精緻化。
這座大型太陽光電戶外壽命測試平台，佔地約五百坪，設在牧草區旁，有六座微型太陽光電發電系統，可提供模組長時間戶外性能輸出實證、記錄發電系統的電力特性參數，另有天氣監控系統記錄紫外光日照量、全天日照量、戶外太陽光譜、風速與風向等，至於追日系統是針對陽光入射角度的不同，調整太陽能模組在不同時間面對陽光的角度，監控整體日照吸收效率。
測試平台昨天下午在能源局副局長王運銘、工研院院長徐爵民、屏科大副校長戴昌賢等人剪綵後啟用，工研院表示，目前已經有業者「排隊」等待測試了。
515漲電價 家用17%商用30%工業用35%
【聯合報╱記者劉俐珊／台北報導】2012.04.13
經濟部長施顏祥昨天公布電價合理化方案，新電價將在五月十五日實施，住宅用電平均漲幅近一成七，商業用電約漲三成，工業用電上漲三成五。外界原本期待民生用電漲幅縮小，企業界也抱怨工業用電漲太多，不過相關意見都未被經濟部採納，仍採取台電提案版本。
值得注意的是，五月漲價後，六月夏月電價又要漲一次，民眾將立刻面臨「電價雙重漲」的威力，直到十月過了夏月才能稍微紓解。
施顏祥表示，大家都不喜歡電價調漲，政府不是「無感」，也不是「不食人間煙火」，完全是因「電價合理化」是「對」的事情，縱使困難也必須執行；同時強調，低能源價格時代已經過去，這是國際趨勢，更是台灣社會必須面對的現實。
經濟部昨天公布的新電價方案，住宅用電的「不漲價」級距，由現行每月用電不超過一百一十度上調至一百廿度；從一百廿一度開始，每度電最少要漲零點四五元。
超過七百零一度後，每度電價要漲一點三三元。換句話說，除了用電量在一百廿度的用戶不漲價外，住宅用電漲幅介於百分之十四至百分之卅三。商業用電與工業用電調幅也很驚人，商業用電每度電漲價零點四九元至二點零四元不等，漲幅最高達四成；工業用電每度電漲幅最低為百分之卅一，最高達百分之六十八。
台電總經理李漢申說，漲價後，如以每戶每月平均用量三百五十度計算，平均每月要多付一百零五元，電費增幅約一成一五。
為因應這波調漲，經濟部加碼推出第二階段節能家電補助，包括電冰箱、冷氣機與洗衣機都是補助項目。
至於電價漲價後對整體經濟衝擊，能源局局長歐嘉瑞指出，物價指數（CPI）估計增加零點四六個百分點、經濟成長率減少零點二六個百分點。施顏祥也說，未來將每季定期檢討燃料成本變動，調整電價。
◆ 全民被潑滾水 再痛宰扒皮
【記者蔡惠芳／台北報導、記者譚淑珍/台北報導】2012-04-13 工商時報
經濟部宣布5月15日凌晨住宅用電將調漲16.9％。鄉林建設集團董事長賴正鎰昨（12）日表示，他贊成漲價，可是應該分階段進行，但他看到政府竟然還要拚進度、趕在520前實施，這種打著公平正義的改革旗幟，沒有配套就急就章、趕上路，連商量餘地都沒有，工商界與全民都像是被潑滾水後，再痛宰扒皮。
賴正鎰向來快人快語，最近油電大漲，連住宅用電也難以倖免，他昨天嗆政府說，大選結果底定，兩岸政經穩定，原本期待觀望許久的國內經濟可望一掃第一季的陰霾，加速回穩起飛，工商界才看好第二季可望成長，未料，政府卻逆向操作，祭出所得利稅，不僅要課徵證交稅、不動產交易實價課稅，油價突擊飆漲，接著電價也開始研議調整，甚至傳出連期所稅也要納入課徵項目。
他指出，國營事業虧損原因很多，但政府卻沒有反向思考檢討，只靠漲價讓全民吸收，這種作法是不對的。賴正鎰指出，一次漲足只會讓全民陷入通膨恐慌，這個與陳冲內閣宣告的「富民經濟」背道而馳，恐怕還沒有富到，就先「全民皆窮」。
工業用電還是漲最多，宜進實業董事長詹正田昨（12）日直呼：「夭壽」。
他說，他並不反對台電調漲電價，但是台電在調整價格時，不能只提成本提高了多少，所以，要漲多少，而不談成本結構。
※ 相關報導：
＊ 量販、超商、百貨 改燈換冷氣
http://www.udn.com/2012/4/13/NEWS/NATIONAL/NAT3/7025041.shtml
電價調漲，首當其衝就是用電量高的量販、超商、百貨三大通路。業者雖然引進更換省電燈管及導入能源管理系統節能，但仍不禁大嘆「調整進度趕不上調漲速度」。
＊ 電價漲3成 中小企業恐掀倒閉潮
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/apr/13/today-fo8.htm
台電鉅額虧損難道是今年才發生？經濟部過去幾年從未要求台電設法改善，是瀆職；放任漲幅如此巨大，是苛政！在企業獲利微薄的時代，有哪家企業可承受三成以上的電價漲幅？今年第二季恐會釀成大量的中小企業倒閉潮，新增的失業人口將造成台灣經濟問題與社會動盪。
＊ 在野提案電價凍漲 立院封殺
http://www.udn.com/2012/4/13/NEWS/NATIONAL/NAT3/7025705.shtml
在野黨立法院黨團電價凍漲提案，上午在立法院院會遭國民黨立委多數優勢否決排入議程，在野黨立委上午先後舉行記者會，批評政府違法調漲電費，將矛頭對準馬總統，認為馬總統主導決策就應負責，應盡速回國，到立法院國情報告，說明油電為何漲價，不過，邀請馬總統國情報告案，也沒有獲得多數同意，無法排入議程。
◆ 節能家電補助 經部推第二階段
【經濟日報╱記者蔡佳妤、江睿智／台北報導】2012.04.13
油電雙漲雙雙拍板定案，夏月（6到9月）用電高峰即將來臨，經濟部長施顏祥昨（12）日宣布，夏月之前，開辦第二階段節能家電補助。
能源局長歐嘉瑞補充說，將比照第一階段節能家電補助，並強調必須是符合節能效率第一級或第二級的家電。補助預算則來自石油基金。
為提振景氣、刺激消費，經濟部今年元旦起，補助民眾汰舊換置能源效率高的冷氣機、電冰箱及洗衣機，為期三個月，每項產品補助2,000元，預估補助30萬台節能家電。據了解，第二階段適用補助的節能家電項目，可能再放寬。
◆ 觀察站／轉嫁消費者 企業責任在哪裡？
【聯合晚報╱記者仝澤蓉/特稿】2012.04.13
電價漲幅拍板定案，工業民生用戶無一倖免，政府宣布漲價速度很快，檢討台電績效報告卻要拖3個月之久，企業也說成本上漲可能得轉嫁消費者，似乎所有的漲價最終的承擔者只有消費者，不論是台電或民營企業，別忘了企業社會責任，如果凡事都讓全民埋單，損及的是消費者對企業的信任。
工商業用電平均漲幅三成，商人將本求利在商言商，認為成本變貴了，為了獲取利潤，必須漲價以向股東負責，卻忘了營利事業的目的固然是獲利，以對股東負責，但是身為大型、上市或龍頭型企業，不論對員工、供應商、債權人還是客戶，還有企業社會責任的部分，包括照顧員工、不壓榨供應商、不剝削客戶利潤、不侵害消費者權益。
尤其是因為公營事業水電漲價，導致經營成本增加時，想到的唯一方法是將增加水電成本讓消費者來吸收，卻忘了多年來全民補貼的低能源價格，造就了企業豐厚的利潤，企業不能反思調整經營結構，只想轉嫁漲價，這樣的經營精神將傷害消費者對該企業的信任和信賴，也會影響消費者繼續消費的意願。
至於台電，公營事業社會責任更重大，當台電受不了鉅額虧損嚷著必須漲電價的時候，卻仍編列數百萬元給員工旅遊，人員編制比經濟部次長人數還多的副總經理級高薪高階主管，以及國營事業優渥的福利，儘管檢討聲浪四起，卻仍要3個月後才交報告，這種自己未痛之前卻要人民先痛的做法，只讓人領教到了獨占事業的傲慢態度，絲毫感受不到企業社會責任的溫暖。
台電花1億 換6顆核二螺栓
專業工程師：一顆最多一萬
自由 2012.04.14
〔記者湯佳玲／台北報導〕新北市萬里區核二廠一號機反應爐發生全世界未曾出現過的底座錨定螺栓斷裂，日前已經更新完成六顆，共燒掉三百萬美元，折合新台幣約一億元。專業工程師王偉民質疑台電遭美國奇異公司敲詐，因為一顆螺栓最多一萬元，底座一百二十顆螺栓承受同樣的金屬疲勞，台電卻只換六顆的做法太過便宜行事。
核二廠一號機反應爐底座共有一百二十顆錨定螺栓，外圈六十顆、內圈六十顆，用以支撐裙板固定在鋼筋混凝土基座。三月十六日進行歲修時，發現內圈有一顆螺栓斷裂，二顆疑似斷裂、四顆出現裂痕，總共七顆有瑕疵，台電與原能會初判金屬疲勞是核心原因之一。
立委田秋堇昨天舉辦核二廠安全問題協調會，台電核能發電處處長林德福表示，壞掉的七顆螺栓已經向奇異原廠購置，修復更新六顆，總經費三百萬美元（約新台幣一億元），還有一顆則是因為鄰近原子爐重要管線，施工困難度倍增，所以還在研擬對策。
底座120顆螺栓 7顆有瑕疵
台電核安處副處長吳才基表示，剩餘的一百一十三顆螺栓經過安全分析，就算少了其他七顆支撐，支撐強度仍有八％餘裕，超音波檢測也都ＯＫ；並且額外加裝四個方位的振動偵測儀器和八個加速度規，偵測地表水平與垂直移動。
不過，與會者經營大地工程與鑽探業務的王偉民說，最恐怖的就是聽到台電說壞的修理好了，「可見根本沒有考慮到其他一百一十三顆」。他說，剩下的螺栓同樣承受三十年的反覆應力、塑性變形，所以主張一百二十顆螺栓應該全換掉。
專家：120顆全換 一次了事
王偉民也說，奇異公司開價三百萬美元「根本是敲詐」，因為一個核能級該尺寸的螺栓最多五千元，加上工人施工費用，一個螺栓連工帶料了不起一萬元，就算一百二十顆螺栓全換也才一百二十萬元，剩下的九千多萬元都是去買奇異的know-how、技術與廠驗，實在很誇張；而且既然人都來了，何不順便對其他螺栓都做「金屬疲勞」分析，一次更換完畢，免得下次還要再花一億元請美國專家來換零件。
核二：300萬美元 包套價格
核二廠機械經理臧鶴年指出，原子爐錨定螺栓是一個圓柱體，直徑三吋（約七．六二公分），全長二十六吋（約六十六公分），材質是鉻與鉬組成的高強度合金鋼。三百萬美元是一個包套價格，包含工程設計、廠驗、施工難度、輻射劑量等等，加上螺栓是核能級的特殊規格，非庫存貨，很難說出單一螺栓的價格。
原能會核能管制處核二廠專案小組科長賴尚煜表示，已經組成審查小組調查肇因，會等到確認螺栓安全後，才重新啟動一號機。
◆ 核二錨定螺栓斷裂 專家：重大危機
李宗祐／台北報導 2012-04-14 中國時報
日本福島核災發生後，原子能委員會曾以「菩薩端坐在蓮花座上」形容我國核電廠安全無憂，沒想到現在蓮花座卻出現動搖危機！
正在大修中的核二廠一號機，被檢測出連結反應爐基座與支撐裙板的錨定螺栓發生集體斷裂及裂縫，台電公司雖已委託美國奇異公司更換修復，但工程專家質疑，螺栓斷裂很可能是金屬疲勞所致，其餘一百多根螺栓也可能在毫無跡象情形下隨時斷裂，台電不考慮全部更換，是很恐怖的做法。
台電在四月五日主動公布核二廠一號機連結反應爐基座與支撐裙板的錨定螺栓，被檢測出一根斷裂，兩根疑似斷裂，四根有輕微裂紋後，引起立委田秋堇關切，昨日邀集原能會、台電和反核團體召開「討論會」，希望能釐清肇因及瞭解原能會後續安全管制措施。
台電雖初步研判錨定螺栓斷裂肇因，可能與製程瑕疵有關，但應邀與會的土木工程專家王偉明指出，錨定螺栓口徑足足有三吋，可以承受三、四百噸的衝力，不可能硬被拉斷，一定是反應爐運轉產生的應力在過去三十年反覆衝擊，引發金屬疲勞所造成。金屬疲勞最可怕的是，檢查九百九十九次都沒問題，還沒來得及檢查第一千次時就突然爆發。如果斷裂或有裂縫的七根錨定螺栓，真的與金屬疲勞有關，其他一百一十三根一定也有相同的問題，應該全部都要換掉，台電現在只換掉有問題的錨定螺栓，這種做法很恐怖。
參與調查的核能專家形容，這事件是我核能發電最大安全威脅，奇異的安全保證前提是，假設這一百一十三根螺栓「完全無缺」，問題是，七根發生斷裂及裂縫的螺栓，若真的是金屬疲勞造成，利用超音波檢測根本就看不出螺栓早有「內傷」，奇異的安全保證，「我在心裡給他打個大問號」！
原能會核能管制處科長賴尚煜證實，到目前為止，全球採用ＢＲＷ－６沸水式機組的核電廠，僅有核二廠發生錨定螺栓斷裂，而且是兩部機組先後發生，核二廠二號在去年大修時，就被檢測出一根錨定螺栓斷裂。
※ 相關報導：
＊ 用電高峰期將至 日擬重啟核電廠
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7027819.shtml
野田和經濟產業大臣枝野幸男等三位相關閣員組成重啟核子反應爐「四人小組」，這是對重啟事宜第六次協商，枝野幸男在會後表示，「已經對大飯核電廠的安全做最後確認」，並做出「用夏季用電量高峰期即將來臨，重新啟用有其必要」的結論。
＊ 日光屋頂推動計畫 啟動
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/apr/13/today-south7.htm
因應電價調漲，高雄市日光屋頂推動計畫正式啟動， 為鼓勵民眾及企業申裝，市府已協調高雄銀行給予融資，年利率僅二％至二．五％。
◆ 電動車5大主軸、23項研發 全紀錄
【葉圳轍】2012-04-13 工商時報
因應氣候變遷與油價高漲，國內車輛相關業者紛紛投入電動節能及智慧駕駛等系統模組開發，積極朝向車輛電動化及智慧化發展邁進，經濟部技術處也實質投入研發資源，並指導工研院、車輛中心、中科院及金屬中心等國內主要車輛研發機構，整合資源及研發能量投入電動車相關技術與系統模組研發，協助車輛及零組件產業技術升級。
在今年「台灣國際電動車展」中，有多家由TARC進行技術移轉與推動研發聯盟之廠商，如納智捷、台達電、能元、有量、致茂、東元、富田、維熹、鎰福…等皆參與展覽，打造TAIWAN，the e-Supply Chain形象，以促進台灣電動車產業國際商機。
今年TARC主題館計展出五大主軸、23項研發成果，包含：1、電動整車：由國人研發之商用電動車，是TARC聯盟之整合研發平台，具有動力系統、電能系統、充電系統等關鍵模組及自主智慧財產權，適合快遞、貨運、接駁車隊；而由金屬中心自主開發之電動車彈性專用底盤，可彈性匹配動力模組及電池模組，以依據不同動力性能及續航里程之需求，客製化匹配包含LSV、Sedan及SUV等不同車款，達到少量多樣的市場需求。
2、關鍵模組：包含電池模組、動力模組、充電系統等；今年展出展品有高安全STOBA-Inside 40Ah鋰離子電池芯及模組、50kW電動車動力馬達控制器、智慧型雙向6kW充放電器及電動車充電通訊控制模組。
3、智慧電動附件：展出眩光影像偵測技術、防撞雷達與影像整合系統、全後向安全輔助警示系統、車輛翻覆警示系統、車用感知器自動調整機構設計技術、電動車熱泵空調系統、電子式真空煞車助力系統。
4、電動機車：國內已有多款輕小型電動機車通過TES認證並於市面上販售，卻無重型電動機車自主技術，因此工研院結合國內廠商，開發之750cc等級重型電動車機車，並搭配數位儀表板與電池交換系統共同展出。
5、服務平台：隨著電動車整車技術的建立，周邊管理與行車服務勢必要同時導入，電動車行車監控與服務平台，可藉由e化（網路或雲端系統），隨時取得行車動態，提高行車安全性；另外台灣電動車產業聚落交流平台（www.ev.org.tw）則是結合產、官、學、研的資源，促進電動車產業聚落的形成及技術交流，以引領業界提升整體研發能量，帶動產業快速轉型，協助拓展國際商機。
油電雙漲／學學蔣經國 讓未來不再痛
【聯合報╱林清富、吳瑞北／台大電機系教授(台北市)】2012.04.15
油電雙漲，帶動百物飛漲，讓人民生活負擔加重，我們的總統說，現在不痛，以後會更痛，並學習蔣經國總統的話，現在不做，將來會後悔。台灣的能源政策是病了，可是如果只是動刀，但沒有對症下藥，那麼現在痛了，以後還是會再痛。主政者要有仁心仁術，否則東施效顰，徒然生民塗炭而已。
蔣經國總統說「現在不做，將來會後悔」，是針對當年十大建設而言，那是為了蓄積將來更強的實力，讓經濟脫胎換骨；但是現在的油電雙漲，又給未來帶來那些盼望和實力？除了讓台電和中油的員工繼續享有高薪福利外，實在看不出對台灣的經濟和未來有那些助益。
執政者若要學習蔣經國總統，就要像他那樣，擘劃未來的經濟和產業，特別是要責成帶動百物飛漲的台電與中油，一方面要撙節人事成本，與全民共體時艱；還要進一步興利，讓這兩家台灣最大的能源公司，擔負起能源產業的火車頭角色。
能源產業的未來，有兩大層面，一是節能產業，二是新興能源產業。
台電中油應該藉由此次的價格調漲，以及改革縮減人事成本，把這些資金投入前述的新興產業領域，帶動全國家用和工業用電力每年減少百分之一，再生能源占全部能源比例每年增加百分之一。如何做到？例如鼓勵和推動省電的LED燈泡，同樣的亮度，所需電力只需白熾燈泡的五分之一。
目前電力的二成左右是用在照明，把現在約占照明七成的白熾燈泡，全部換成LED燈泡，每年用於照明的電力可以降到全部電力的一成不到，也就是說，可以省下全部電力的一成以上。
我們不期待一兩年內全部更換，只需要逐年至少替換十分之一，並把這些訂為台電員工的績效指標，那全國每年就可減少百分之一的耗電，十年左右就可省電百分之十，這是單單從推廣省電的LED燈泡就可以做到。若再將其他省電的電器涵蓋在內，其整體效益更為可觀。
台電中油若將其價格調漲以及改革縮減人事成本的資金，拿出百分之一，鼓勵學研機構進行省電和新興能源的研發，並對能落實這些新科技研發的新興產業給予優惠，同時把經費的分配與成果公開，以昭公信，避免肥貓再現，那就能夠帶動台灣朝向節能省碳的新興產業邁進。
這樣做不只台灣的能源消耗能減少，還能創造環保產業的未來，這才是「現在做了，將來不後悔」；也才有可能「現在痛了，將來不再痛」。
※ 相關報導：
＊ 油電漲價必須帶動體質改革
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7028737.shtml
善良的民眾或許會勉強接受公用事業費率必須合理化的說詞，「但請告訴我，調漲後，過去低價、不公平的病根都治好了嗎？」...以飆升的油價而言，政府許多延宕已久、符合「公義」的手段，此時必須到位，例如汽燃費隨油徵收
...交通部也不能置身事外，例如未來國家基本建設，輪軌比率應超出公路修築，因為道路「門對門（D to D）」的優勢，會增加汽車上路誘因；輪軌運具則可大幅減低能源消耗。
...台灣電力供應存在許多不合理配置，此時也應即速改革，例如電力的發、輸、配、售完全由以台電為核心的單一電力系統支應，這樣設計已不符客觀環境...再生能源方面，法律規定台電須以遠高於自己發電成本的價格躉購，卻只能以低價售出，中間的差價轉嫁給一般用電戶承擔，更是明顯不合理，豈可不思修法糾正？
...水價這一波暫不調整，但水價不合理，造成嚴重的浪費、滲漏現象，以「病入膏肓」形容都不算誇大。
◆ 橘委：政府賴帳導致台電虧損 全民埋單
【聯合晚報╱記者舒子榕/台北報導】2012.04.16
政府將在5月15日公告電價調漲，引起在野黨反彈，親民黨立法院黨團總召李桐豪今天舉行記者會表示，經濟部違法賴帳，要求台電以低於成本的電價，向離島供電，卻未依法撥款補助台電。在苗栗鯉魚潭水庫士林水力發電計畫，經濟部水利署應分攤建設經費，行政院卻要求台電自行吸收，導致台電負債累累，如今卻要全民埋單。親民黨團呼籲經濟部應依法行政，立刻還錢。
李桐豪說，台電宣稱累積虧損1322億元，檢視台電虧損原因，許多都是政府自己欠款，經濟部更是欠債大宗，包括從民國89年到100年12年期間，經濟部要求台電配合離島建設，以低於成本電價，對離島供電，未依離島建設條例及離島公電營運虧損補助辦法，撥款補助台電，造成台電524.18億元的虧損。
李桐豪表示，苗栗鯉魚潭水庫士林水力發電計畫，經濟部水利署應分攤建設經費9.41億元，但行政院要求台電吸收，這兩筆較為大宗欠款，加總累計高達533.59億元，占總虧損金額四成以上。他說，政府自己賴帳，卻要全民埋單。
李桐豪說，經濟部規避國營事業管理法第20條規定，自行黑箱作業，違法決定電價，將人民當成提款機。依據台電弭平虧損計畫，若將虧損分為8年攤還，經試算後，最多只需11%漲幅，足以攤平1322億元虧損，但台電提出的平均漲幅，高達14%以上。這是以弭平虧損為幌子，藉機超額溢漲，估計可讓台電明年獲利178 億元。
李桐豪表示，全民應向政府追債，經濟部應依法行政，立刻還錢，全額撥補台電離島供電虧損，及苗栗鯉魚潭水庫士林水力發電計畫所應分攤建設經費，違法電價依法不得生效實施，經濟部應依國營事業管理法規定，函請主計總處的公用事業費率審議委員會，將計價公式或費率方案層轉立法院審議，經濟部再依審定的公式或方案制訂電價。
※ 相關報導：
＊ 綠委：中油台電土地房舍被占 年損億元
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7029166.shtml
民進黨立委薛凌上午指出，中油、台電油電雙漲引起民怨，經濟部任由中油、台電所屬400餘戶宿舍遭占用，不積極作為的態度，讓中油、台電平白損失不動產可租用、活化或再利用的收入，每年近達億元，要求經濟部改善，在4月底前，對中油、台電等國營事業房舍、土地遭占用處理情形，向立法院提出回收時間表，及活化再利用的計畫。
＊ 中油：104年前完成處理 台電：打官司全追回
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7029165.shtml
中油表示，配合高雄煉油廠民國104年遷廠計畫，土地房舍被占用情況會在104年前處理告一段落，台電則表示，大部分被占用情況都透過司法途徑解決，目前仍有一部分在官司訴訟中
◆ 八里「蚊子蛋」 活化成沼氣發電廠
【聯合報╱記者鄭朝陽／台北報導】2012.04.15
造價四十八億元的新北市八里汙水處理廠六座蛋形消化槽，因處理汙泥量不足而閒置，成了昂貴的「蚊子蛋」。行政院環境保護署和新北、台北兩市談好試辦計畫，將兩市的廚餘送到這六座蛋形槽消化發酵，生產沼氣發電或供應天然氣，活化轉型為「生質能源中心」，作為各縣市汙水廠消化槽的示範。
目前六座蛋形槽由台北市衛生下水道負責營運，每年每座蛋形槽要花兩千萬元維護。環保署督察總隊總隊長陳咸亨表示，由於汙泥量有限，目前實際運轉的只有兩座，投入巨資建造、維護的公共設施閒置，至為可惜。
陳咸亨指出，雙北市每日廚餘量約六百噸，如果拿到四座蛋形槽消化發酵，每年用沼氣發電的收益至少有六千五百餘萬元；若利用沼氣（天然氣），以每立方公尺十五元計算，一年就有三點五億元進帳，是很好的生質能源中心。
陳咸亨表示，如果試辦成功，除了汙泥、廚餘，還能處理養豬業分離出來的豬糞，沼氣及發電效率更高；農民收割殘餘的稻稈、修剪下來的行道樹枝和雜草，也都可來蛋形槽消化發酵。這項試辦計畫六月將報行政院核定。
今年二月以來，環保署數度與新北市、台北市環保局和工務局協調，並與八里當地里長溝通，「還沒聽到反對的聲音。」陳咸亨表示，未來運到八里的廚餘車會走六十四號快速道路，直達台北港的廚餘倉儲用地，再用管線把雙北市的廚餘送到一公里外的蛋形槽，「全程無汙染、不衝擊八里交通，更不會影響當地觀光產業。」
陳咸亨說，八里蛋形槽轉型生質能源中心試辦計畫是領頭羊，行政院要求每年汙水下水道接管率要以百分之三的速度成長，目前各縣市正加速興建汙水處理廠，但用戶接管率肯定快不起來，各地汙水廠的汙泥消化槽都面臨閒置或低度利用窘境，一旦「八里經驗」成功，各地汙水廠就能借鏡轉型，有助提高再生能源供應量及節能減碳。
屏科大 雙電式電動車 荷蘭車商相中
【吳江泉／屏東報導】2012-04-15 中國時報
前言：油價高漲，讓許多開車族大喊吃不消，未來甚至有油源枯竭的可能，全台學界早已看到此趨勢，多年來積極研發省能源車，中原大學更投入以麻瘋樹提煉生質柴油，均獲致豐碩成果。部分已獲業界投入資金合作即將量產，有的則仍在等待識貨的伯樂，開創商機。
屏東科技大學車輛工程系因應高油價時代來臨，研發「鋅空氣燃料電池」與「鋰電池」搭配的雙電式混合動力輕型電動車，力抗高油價。目前已有荷蘭汽車廠商與屏科大簽約合作，明、後年將推出每台售價一萬歐元的雙電式混合電動車。
鋅空氣燃料電池與高功率的鋰電池混合搭配供給車輛動能，時速可達七、八十公里，續航力兩百公里。
油價高漲已使油、電混合汽車銷售量大增，但這種車輛還是得靠汽油引擎帶動供給電源，屏科大研發的鋅空氣燃料電池與鋰電池搭配運用雙電式混合動力輕型電動車，主要是透過鋅與空氣中的氧氣進行電化學反應來產生電，反應之後變成氧化鋅，再將氧化鋅還原成鋅，重新利用。
屏科大工學院長林秋豐指出，目前鋅空氣燃料電池已成功使用在小型３Ｃ產品，它的能量密度比一般鉛酸電池高五至六倍，一.二二克的鋅可產生一安培電量，安全性佳，不會有電池短路、起火、爆裂等問題，也不含有毒金屬汙染問題，反應物可回收再利用。
但鋅空氣燃料電池的缺點是功率密度較低，無法提供車輛在加速及爬坡所需功率，為彌補缺點，屏科大車輛工程系實驗室結合高功率的鋰電池能源模組，由鋅空氣燃料電池發電來供應鋰電池，未來還會採用超級電容等來替換鋰電池。
林秋豐表示，未來趨勢是吃油的車輛會被淘汰，鋅空氣燃料電池在能源替代上受到肯定。
◆ 明道大學 氫能電動機車 上路實測
【洪璧珍／彰化報導】2012-04-15 中國時報
明道大學應用科學院能源中心，致力研發各種替代能源的交通工具，包括氫能燃料電池機車與太陽能高爾夫球車，前者與機車大廠光陽公司合作，已進入上路實測階段，成績斐然。
明道應科院院長張冀青指出，氫與太陽能，都是地球上取之不盡、用之不竭的潔淨能源，特色是乾淨無汙染，可應用於車輛載具成為綠色運輸交通工具。
明道去年與光陽機車產學合作的「經濟部能源局燃料電池電動機車示範運行」，由該校打造八輛氫能燃料電池電動機車，每輛機車裝載五支二二○型氫氣罐，續航力約可行駛八十公里。
執行該計畫的教授之一萬傑豪指出，氫能來源主要來自石化業，也可從水中電解，不僅成為機車的主要動力來源，也使石化業的能源更徹底利用。
而太陽光電研究中心的太陽能高爾夫球車，則與車測中心合作，指導老師連水養指出，一般電瓶車，電壓十二伏特，時速廿五公里時，可跑六十公里，但若在車頂加裝太陽能板做為輔助電力，則電壓達四十八伏特，續航力更增加至八十公里。
連水養說，這種太陽能電車一邊行駛一邊充電，最適合做為定點接駁車輛使用，尤其扭力強大，爬坡順暢，更適合做為高爾夫球車，未來市場相當大。
◆ 交大油電車 開發到第三代
【李坤建／竹市報導】2012-04-15 中國時報
交通大學一群師生兩年前開始研發油電車，如今已開發到第三代，交大十四日舉行五十四周年校慶時，這輛先進的油電車也有亮相，格外引起注目。
該輛油電車由該校工業工程與管理系大四學生楊安陶，與電機控制研究所學生吳家豪及一群教授、學生合作打造，兩名學生並合開一家公司，專門研發油電車，並邀請多位教授擔任顧問。
楊安陶表示，公司未來營運著重在節能車輛的動力系統研發，並規畫在五年內陸續推出一.六至十噸貨卡車、房車、電公車以及電動車的動力系統，希望達成廿年內可減少五十％的二氧化碳排放的目標。
依楊安陶估算，若使用CityHybrid系統的車輛，預計可省下三十％的燃料費。約可為物流業者節省每車每年四萬八千六百元燃料費、一九四四公升柴油消耗及減少五.二公噸二氧化碳排放。這套系統或許可以改裝出全油電車（Full Hybrid）的改裝套件，但目前仍未有廠商找他洽談合作。
楊安陶認為，由於台灣的特殊道路型態，市面上為北美市場設計的油電車並不適合在台灣本土行駛。他的終極目標是希望到美國參加Formula-Hybrid油電車賽車競賽，成為亞洲唯一參賽隊伍，藉由參賽過程，研發出適合台灣使用的低價位輕型油電系統及控制模式。
◆ 成大教授賴維祥：2015氫能取代石化能
【洪榮志、曹婷婷／台南報導】2012-04-15 中國時報
成功大學航太工程系教授賴維祥率領先進動力系統研究中心，致力於研發氫能燃料電池，不僅已成功裝置在成大的無人飛機上，還改裝兩輛油、氫雙燃料汽車，技術已達可轉移階段，正等待識貨的廠商洽談。
賴維祥表示，具有「零汙染」優點的氫能，被許多頂尖跨國企業視為取代石化能的下一代重要替代能源，但因不同於太陽能、風能等可直接使用的一次能源，必須透過技術轉化才能使用，加上一九三七年的興登堡號飛船爆炸事件，讓外界留下氫能具危險性的負面印象，導致氫能研發受到不少阻力。
賴維祥估計，最快在二○一五至二○二○年間，氫能將可逐漸取代石化能，出現在汽車等交通工具上。
目前，該團隊研發氫能燃料電池技術，已能利用含碳氫化合物的廚餘、廢棄物來提取氫能，不僅具有同時解決環保與能源問題的優點，甚至還超越美國，達到可技術移轉的程度，但因欠缺資金無法進一步直接在汽車設計上運用，只能先裝置在無人飛機或改裝雙燃料汽車。
另外，台南大學綠色能源科技系助理教授胡家勝，耗時一年，自掏腰包完成了一部動力分散式電動車，無須傳動軸、離合器等配備，車子發動仰賴鋰電池，不須加油，完全符合節能減碳趨勢的市場需求，他十分看好這部車的市場實用性，就待廠商慧眼識英雄。
◆ 太陽能產業遠赴新疆「種太陽」
【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2012.04.15
規模化的光電發電市場，是帶動太陽能光電產業發展的必要條件。中國在太陽能是典型的「製造大國」，卻是「終端應用小國」。中國光電產業聯盟統計，2011年，中國多晶矽產量82768噸，占全球總產量35%；太陽能電池產量12.9839吉瓦，占全球44%，而太陽能光電裝機容量卻只占全球總量11% 。
新疆和全國相反。2011年新疆生產多晶矽三千噸、太陽能電池組二百兆瓦，分別占全國市場3.6%和1.5%，但新疆的光電裝機容量占全國23%，發電量更占28%，成為全大陸第一個全面推廣應用太陽能光電系統並獲得顯著成效的一地區。
終端應用的發展是產業健康發展的最終保障。新疆的高純度多晶矽、太陽能級晶矽片、太陽能電池組件、光電發電系統應用，形成一個完整的光電產業鏈，希望2015年前多晶矽產能超過一萬噸，太陽能電池產能600兆瓦，光電裝機容量超過二百兆瓦。
最近的第16屆中國東西部合作與投資貿易洽談會，太陽能光電產業的招商投資額占總簽約額35%，而且這些資金都投向太陽能光電發電站建設。
目前大陸太陽能光電產業處於「寒冬」期，新疆的太陽能光電產業投資卻熱情高漲。
一千瓦火力發電的投資成本是三千人民幣，太陽能光電需要一萬人民幣。全球太陽能光電業都靠國家補貼生存，在大陸即使享受補貼，還是無法獲利。降低太陽能光電成本而生存，只有兩條路。第一是提高太陽照射時間，以利大規模開發太陽能資源；第二是工業晶矽生產降低成本，減少太陽能光電站的投資。新疆正好具備大規模開發利用太陽能資源的天然優勢。
大陸多數光電企業因國際市場萎縮而不得不停產或破產清算之時，新疆光電產業風景獨好。
石英砂資源豐富、光照充沛、沙漠廣袤，新疆發展太陽能光電產業具有無可比擬的優勢。
中國能源部網站報導，新疆北疆沿阿勒泰山、天山一帶，有豐富的石英矽資源，準格爾地區的已知儲量就有1.2億噸，品質達95%以上。
新疆又是大陸太陽能資源最豐富之地，表面年輻射總量5.3 ×109-6.7×109焦耳/平方米，年峰值日照時數在1600-2200 小時之間；同時，新疆幅員遼闊，面積166萬平方公里，其中大部分是荒漠、戈壁灘，地勢平坦，適合大規模鋪設太陽能光電陣列。
新疆還具備政策上的優勢。中央政府為支援新疆特色產業發展，提供差別化的產業政策，為新疆太陽能光電產業的快速發展提供優厚助力。
天然資源的優勢，加上政府的政策支援，大幅降低了企業生產成本，保證企業即使在市場極度低迷時期仍能獲利。大陸光電業競相前進新疆追逐陽光，取暖過冬，其來有自。
原能會：重啟核二廠一號機 安全優先
【聯合晚報╱記者林進修/台北報導】2012.04.16
核二廠一號機7根螺栓毀損，引起國人對核能安全的疑懼，原子能委員會主委蔡春鴻強調，除非台電公司完成螺栓毀損調查報告，並符合原來設計規範，否則一號機不准重新啟動。他再三強調，「核二廠一號機重新啟動，沒有時間表，一切以安全為主。」
核二廠一號機傳出7根螺栓斷裂或出現裂痕等可能危及核安的事件後，立法院教育及文化委員會今天安排原能會專案報告。蔡春鴻指出，核二廠一號機共有120根反應爐支撐裙鈑的錨定螺栓，支撐裙鈑內外各60根，這次檢查確認外面的60根全部沒問題，但裡面的60根有7根斷裂或出現裂痕。
其中，3根斷裂，4根出現約2.5公厘的裂痕。原能會經初步綜合研判排除腐蝕因素，但有熱處理不當、材質不良、製程瑕疵，以及因螺桿與載鈑接觸引發的非預期彎曲力矩等現象，才導致這些螺栓斷裂或出現裂痕。目前除了1根因現場設備干擾，必須採其他施工方法修復外，其餘6根螺栓都已抽換完畢。
台電公司總經理李漢申表示，根據奇異公司及台電安全分析報告，就算仍有1根螺栓未修復，分析結果都符合原設計基準，機組可安全運轉。
這項說法引起立委的抨擊，認為台電把人命當兒戲。立委蔣乃辛質疑，7根出現問題的螺栓幾乎都呈對稱狀態，只要有根螺栓斷裂或出現裂痕，對面就有另一根出問題，他擔心可能還有其他的螺栓出現狀況，只是尚未被檢查出來。
民進黨籍立委林佳龍則擔心，台電公司原先計畫4月22日就讓核二廠一號機重新啟動，如果原能會不嚴格把關，就算這個月不重新「起爐」，難保台電不會在5月20日總統就職日前來個「突襲」，突然宣布重新啟動。
對此，蔡春鴻強調，何時啟動核二廠一號機，目前完全不在他的腦海裡，他念茲在茲的只有「安全」兩字。唯有台電完成改善，相關報告依程序送原能會審查，並確認機組安全無虞後，才可重新啟動，投入發電行列。
※ 國外有人研究電廠的鋼材用久了以後會出現脆化的現象。
＊ 只有台灣核二斷螺栓?台電:持續了解是否材質問題
http://news.chinatimes.com/politics/50206956/132012041600802.html
核二廠一號機螺栓斷裂事件，引發外界關注，甚至有媒體報導，這是國外「從未」發生過的事情，只有台灣才出現類似的嚴重危安問題。台電董事長許貴明今天（16號）表示，會持續了解相關情形，但根據台電了解，可能是不同電廠使用元件不同，因此還需要確認是否因元件材質導致，一切還是得看評估結果。
◆ 沒到過核廠就論斷 環團：荒謬
【侯俐安／台北報導】2012-04-16 中國時報
「荒謬！一個沒到過台灣核電廠的專家能信嗎？」台灣環境保護聯盟秘書長李卓翰痛批，不論是美國三哩島、烏克蘭車諾比，還是去年的日本福島核電廠，出事前哪一座核電廠沒有得到官方的安全保證？但終究還是發生難以回復的災難。
國立台灣海洋大學應用地球科學研究所教授李昭興指出，台灣地形地質條件和日本相似，貢寮核四廠址半徑八十公里海域內，有七十幾座海底火山，其中十一座是活火山，有活躍跡象，如果遇到超級地震與海嘯，台灣核電廠恐怕災情嚴重。
李昭興表示，日本、智利和印尼近幾年發生大地震都與隱沒帶活動密切相關，台灣附近也有琉球海溝和馬尼拉海溝等隱沒帶，地質條件和日本相似。台灣歷史上曾紀錄一八六七年基隆大海嘯，造成一半基隆市區被巨浪捲走，「難保不會再發生一次。」
台大資訊工程系教授高成炎指出，台灣發生大地震引發海嘯的周期是一五○年，一八六七年至今已近一五○年，逼近爆發周期。此外，據台電民國七十二年委託當時任職成大台南水工試驗所、現任成大校長黃煌輝進行核四廠海嘯研究評估報告，就已指出發生地震規模八.二一時，海嘯將有十三.二公尺高；若達八.四九，海嘯將有廿四.八一公尺高，「美國核管會沒有經過真正的調查，甚至沒到過現場就發表言論，有失專業。」
◆ 台北社區想省電 專家組團當顧問
【聯合報╱記者陳雅芃／台北報導】2012.04.16
想省電的社區注意囉！台北市環保局邀集具機電、照明、空調、綠建築、電力等專家學者，共組「社區節能輔導團」，免費提供到場檢查、監測、評估公共用電及耗能設施。
今年社區用電輔導服務，尚有70個名額，開放北市社區管理委員會提出申請。
環保局表示，去年完成102家社區輔導作業，平均每社區公共用電節省用電度數約4萬450度，節省電費支出約14萬6900元。以去年的節電總度數估算，共減少溫室氣體排放量約278公噸。
「社區節能輔導團」近年來深入各社區看診，輔導團中的用電專家蕭弘清提醒，社區公共用電最需檢討的，是地下停車場的照明用電，經常24小時在亮燈，且使用老舊燈具效率差。
他建議，應該加裝自動感應裝置，沒有人時保留車道的燈即可，且應汰換傳統的日光燈管，採買新式的T5燈管，達到省電效果。
他表示，公共區域空調應調整於攝氏26度左右，且還要搭配濕度60度，此時人會感到最舒適，否則潮濕的環境，易讓人感到悶熱。
身為綠建築專家的陳海曙說，依照北部的氣候，社區若要加裝太陽能板，恐怕短期難以回收成本，所以到了夏季，應該把窗戶打開些，保持通風。
另要達到遮陽的效果，住在頂樓民眾，可在頂樓擺幾盆盆栽，像是耐旱性的植物，避免讓太陽直接照到屋頂。
他指出，社區常見的造景噴水池，雖然非常美觀，不過耗電量非常大，所以要有定時裝置。他舉例，就算連名人居住的帝寶，警衛也有設定其開關時間，在住戶要出門上班，以及下班返家時才開啟水池。
欲報名者，可至台北市節能及溫室氣體減量資訊網 (http://depair.taipei.gov.tw/climate/)下載報名資訊。
◆ 歐洲LED 3年內快速成長
【聯合晚報╱記者徐睦鈞/台北報導】2012.04.16
法蘭克福照明展登場
德國法蘭克福國際燈光照明及建築物技術與設備展本周登場，據集邦科技(TrendForce)旗下研究部門LEDinside推出的「2011~2015歐洲照明市場報告」指出，歐洲為繼日本之後全世界成長最快速的LED照明市場，預估歐洲LED照明至2015年將會達到100億美金，2011~2015年間年複合成長率逼近4成，LED未來市場潛力可期。
TrendForce表示，歐洲照明展不同於重技術展現的日本，或是零組件展售的亞洲其他照明展，歐洲照明展凸顯高利潤的燈具設計與應用性，成為LED產品終端應用趨勢的重要指標。
該機構調查指出，2012年受部分國家對高瓦特數白熾燈開始實施禁售政策影響，預計全年歐洲LED照明市場將成長至30.1億美金，成長率達44%，預估歐洲LED照明至2015年將會達到100億美金，2011~2015年間年複合成長率逼近4成。
電價調漲怪誰？謝長廷回轟馬政府
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2012.04.17
備用容量率突被拔升
國民黨指責前行政院謝長廷任內執意凍漲，現在才不得不漲。謝長廷上午舉行記者會，出示監察院統計資料說，他主政時無外界壓力，民國94年經院會議決，將台電的備用容量率從原本20%調降到16%，讓台電少向民間供電業者買電，每年節省高達400億元，才能讓電價不漲，但馬政府卻在未變更行政院裁示下，讓台電將備用容電率提高到21.1%，在98年高達28.1%，造成浪費，讓電價被迫調漲。
民進黨立委管碧玲說，台電備用容電率突然被拔升到國民黨執政的21.1%，甚至高到28.1%，是誰指示讓台電提高？其中恐涉弊端，民進黨團將向檢調告發。
民進黨團將向檢調告發
謝長廷表示，台電漲價是搬運人民納稅錢來松鼠過冬，民進黨立法院黨團將向檢調告發。國民黨一直講當年他凍漲電價，現在才不得不調整，根本是誤導。
謝長廷說，台電過去都採用20%，在94年經營虧損，向他表達想漲價，行政院邀集專家與台電董事長研討後，發現台電預備電力太高，為何要買到20%？他準備降到10%，但台電以違約為由搪塞，最後降低為16%，每年為台電省下400億元購電經費。
謝長廷指出，94、95、96年都省下400億元，民進黨執政省下1200億元，國民黨執政後，就將備用容量率，從16%提高到21%，多買了500多億元的電，逐次升高到23%、28%，浪費很大。
謝長廷透露，他曾在今年2月8日應陳情人要求，向監察院說明，監察院認為台電違背行政院當時的裁示，馬政府的行政院根本沒有改過這項裁示，台電向監察院的解釋是預測錯誤，他質疑，為何民進黨執政時台電都不會預測錯誤？
立委轟台電溢價買電 老董：25年約滿不續約
【記者郭玫君、盧沛樺/台北報導】
台電長年虧損，但每年卻花一千多億元向民間電廠購電，價格比自己發電成本高，今天在立法院遭立委痛批，質疑有利益輸送。台電解釋，並非溢價購電，有其時空背景。台電董事長陳貴明並說，這是25年的契約，約滿後不再續約，不會再用同樣價格採購。而台電退休人員到民間電廠工作，與購電價格是兩回事。
陳貴明說，25年後合約終止不會續約，但假如到時候台灣還是缺電，還是要重新辦IPP（民營電廠）購電競標，或許會原廠重建，但因還有十幾年，目前很難判斷情勢，繼續買IPP對台電有利還是不利。
陳貴明說，當時是在80年代初期，當時備用容量率降到4%以下，台灣缺電好幾次，那時時空背景不同，所以被迫開放IPP來幫助台灣電力系統。若未來約滿後，屆時備用容量率在16%，就不需要開放。
經濟部長施顏祥上午出席立法院，溢價購電成各界砲轟焦點。施顏祥會前解釋，台電向民間電廠買電的背景很久了，當時考慮台電蓋電廠不易，因此推動民間蓋電廠工作，透過公開招標定了契約，契約是看那時的環境做決定，當時政府承諾買25年，價格除了固定投資外，還有燃料，並給廠商適當利潤，因此回到合約面，能否調整合約？必須要兩造同意才能談。他說，台電虧損，又要給IPP合理利潤，中間確實存在一些矛盾地方，但牽涉到合約，如何處理，正在研究。
對於台電員工退休轉往這些民營電廠任職，陳貴明說，台電是台灣電力人才的搖籃，立委黃偉哲質疑，台電當人家搖籃卻又用較貴的電價買電？台電職員退休領完退休金後又到民間任職，又用較高電價賣給台電，這是什麼樣的生態？
陳貴明說，電價決定並非甚麼人去任職就不同，民間電廠人員去也是一樣，電價是IPP開放制度下，以那樣的遊戲規則所訂出。
黃偉哲問，為什麼是這麼不合理的遊戲規則？陳貴明說，要回歸到商業基本面，電是資本密集的投資，這些投資者需要專案融資，來自銀行，銀行必須確定有投資回報。至於未來約滿是否會再以不合理價格續約？陳貴明說，不會再續約，不會再以同樣價格採購。
※ 看起來財務狀況大有問題？相關報導：
＊ 台電溢價買電 轉嫁全民買單
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/apr/16/today-t1.htm
台電長年虧損，電價預計五月中旬大幅調漲，但虧損一大部分的原因，卻是台電扮冤大頭掏空自己，每年花一千多億元向民間電廠購電，價格不僅比他們自己發電成本高，買回來的電卻又遠高於備載容量，等於完全用不到。...林佳龍分析，國光、星能和森霸等三間燃氣電廠，採取天然氣聯合採購壓低成本，但電價卻還賣得比別人貴；他問過台電，台電也說不出個所以然來，令人懷疑台電與轉投資電廠有不可告人的利益掛勾。
＊ 依高基期估算？／新電價有灌水之嫌
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/apr/16/today-fo2.htm
除了煤價走勢有利台電，在購煤過程中，還有其他項目可減少虧損。運煤輪船東為降低每日至少一萬美元的滯海費用，設有每噸一二五元的快卸獎金給台電，只要在預定時間內卸完煤炭，這筆獎金就歸台電，加總起來快卸獎金每年至少有卅二億元。...這筆獎金除了部份由現場卸煤員工朋分，每人每年約可增加二個月薪水，其餘均留存在總公司燃料處，並未歸入公司總帳，有台電員工形容，快卸獎金根本是船東給台電變相的退佣，羊毛出在羊身上，快卸獎金還是來自台電的購煤預算上。
＊ 轉投資電廠 高薪養退休高層
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/apr/16/today-fo3-5.htm
前國民黨立委蕭景田去年就曾公開批判，台電高層都在退休前以借調、退休轉任為名，任職於台電的子公司、孫公司，坐領逾廿萬元的高薪，遠比台電現職副總經理級的月薪十二、三萬元還高。...國民黨立委羅淑蕾批評，台電就是故意透過轉投資來稀釋持有股份，藉以規避國會監督；應該可以修法增設旋轉門條款，禁止台電退休高層在一定時間內轉任民營電廠，才能避免酬庸、利益輸送。
＊ 立委斥台電建廠預算浮濫
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/apr/16/today-fo3-2.htm
羅淑蕾指出，這七個實施中的發電廠計畫預算金額，包括核四廠三千三百億元、林口火力發電廠更新擴建工程一千五百億元、深澳火力發電廠更新工程一千億元、大潭天然氣電廠工程九百八十億元等七項，總額高達九千一百六十三億元。...其他較小型的投資案，包括號稱全台最大的太陽能發電廠︱興達鹽灘電廠，投資金額十五．七億元，還有分布全台的風力發電，總投資金額也超過一百五十億元，但發電效率卻遭到質疑，有些甚至因為零件故障，已經長期停擺成為地標。每年光是設備折舊與資產報廢，就佔去台電虧損金額的二成。
◆ 購電爭議 台電：雙方成本不同
中央社 2012-04-16
(中央社記者林孟汝台北16日電) 針對外界質疑台電溢價買電轉嫁全民買單，台電下午召開記者會表示，台電和民營電廠（IPP）的發電成本、電廠折舊等因素不同，就像蘋果與橘子直接相比，很不恰當。
台電副總經理林錦銓指出，為有效提升系統供電安全穩定、避免實施限電，需有一定的備載容量。台電發電不夠，就向民營電廠買，台電民國100年向民營電廠及汽電共生的購電量達482億度，占總供電量的23%。
台電表示，台電向民營電廠購電費率除了建廠、燃料、電源線等固定成本外，還包括能量費率，這部份合約規定可以依照國際燃煤價格調漲，民營電廠才有投資利潤。
而且，台電的新舊電廠部分機組早已攤提折舊完成，不需再負擔固定成本，但電價卻一直沒反映國際燃煤價格。
林錦銓說，台電和民營電廠的發電成本不同，就像蘋果與橘子不適合直接比較，也不能就說民營電廠購電成本比較高。
他指出，如果不向民營電廠及汽電共生買電，短缺的電量就需要調度成本更高的燃油、汽力燃氣甚至輕油機組替代，發電成本比向民間購電貴很多。況且，民營電廠及汽電共生主要是在尖峰時段發電，每度電價高於台電對民營電廠的平均購價，並無不利。
至於與民營電廠的合約可否提前解約？台電發言人李鴻洲表示，合約是雙方合意簽訂，有一定的效力，最好還是履行。
※ 相關報導：
＊ 台電4成虧損 問題在離島電價
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7030262.shtml
親民黨立院黨團昨天舉行記者會，總召李桐豪表示，十二年來經濟部要求台電配合離島建設低價供電，還要求台電吸收「苗栗鯉魚潭水庫士林水利發電計畫」建設經費，總計台電為扛政府欠款造成五百卅三億餘元虧損，佔台電總虧損四成以上。
＊ 經部：每年補貼離島電價40億 真的編不出來
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7030263.shtml
經濟部次長黃重球昨天表示，經濟部非營業單位，難以每年增編列四十億、五十億元補助台電配合離島電價的虧損，「真的編不出來」。
節能抗漲！ 成大電費年省500萬
【聯合報╱記者修瑞瑩／台南報導】2012.04.17
成大去年進行省電大作戰，省下261萬度電，電費近500萬元，成績在各大學中名列前茅，節能措施包括更換省電燈管，午休與晚間冷氣自動斷電等，校方還印發省電手冊給各系所。面對今年電價大漲，學校表示要「再努力」。成大去年一整年的電費達2億1000萬元，今年因電價上漲，學校預估將增加7000萬元支出，校長黃煌煇已指示盡快召開節能委員會議，看到底還能再怎麼省電。
學校副總務長洪國郎表示，學校每年的電費支出都超過兩億元，99年中開始推動節能，99年較前一年省電134萬度，去年省電261萬度。
學校定期召開節能委員會，決定各項省電措施，一年多以來，將全校的舊日光燈管，都更換為T5型的省電燈管，共計更換近2萬5000組燈具。
同時對學校各區進行亮度測試，只要亮度夠就隔盞或隔排開燈，晚間11時後校區內的路燈隔盞開，24小時亮燈的停車場則全天隔排開燈，學校的開關都有顏色區分，不同顏色亮燈的盞數不同。
辦公室內的冷氣則強制在午休與半夜後自動切除，以免有人忘記關冷氣而耗電；電梯也都從機械式馬達，更換為較省電的變頻式。
校方將各項省電措施印成小冊上網，供各系所參考。洪國郎指出，學校每年編給各系所的電費固定，如果超過各系所就要自籌經費，也有助節電，去年校方編列的預算1億8000萬元，實際用電2億1000萬元，多出部分由各系所自行支應。
「省電是趨勢，不做不行。」校方指出，目前學校針對省電，進行各項監測與實驗，「把省電當成學問」，未來可能要更細膩，找出節電的方法，才能繼續省電。
◆ 約談賣場不如約談台電
【聯合晚報╱社論】2012.04.17
行政院進入「抗漲大作戰」，嚴查物價，約談業者，連檢調都出動查囤積哄抬。老百姓現在聽見漲價就生氣，看政府如此霹靂行動，理應額手稱慶。但事實不然。網路上一片罵聲，都叫官員別再作秀，大部分的質疑集中在「只准州官放火，不准百姓點燈？」的概念上。
民眾的不滿是有道理的。這波通膨來勢洶洶，政府的政策性油電漲價乃是元凶。本來，依國際原物料價格和未來能源政策趨勢，油電漲價不無「短痛」的必要性，合理解釋或也能說服民眾幾分。但現在幾個事實並排在一起，令人對政府作為極度不滿。
第一，從在野黨到媒體揭露的資料顯示，台電等國營企業充滿了組織弊病、人事黑洞、經營管理無能的毛病，向來「配合政策需要」造成的扭曲決策令人咋舌。但經營高層避談除弊，連個改革的承諾也沒有，只知「魄力」將成本轉嫁人民，完全不能服人。
第二，政府帶頭漲價若勢不能免，就應同時啟動各種配套措施，包括獎勵節能，提高公用事業和大眾運輸系統效能，宣示公務部門帶頭節約等等；但這些措施尚無，卻見馬總統出訪海外，以可謂嬉皮笑臉的態度回應民怨，顯然輕忽了民間疾苦。
第三，此情此景，政府反躬自省都來不及了，當務之急怎會是約談業者？乘機哄抬物價者不是沒有，但根據市場機制，此刻有能力hold住不漲的，一定會是消費者青睞目標，賣場裡「抗漲專區」這種事還需要政府來下指導棋嗎？應是政府就教於民間如何讓公用事業也能抬出「抗漲專區」吧！
漲價當然是痛苦的，但今夕何夕，難道還在用蔣經國年代物價督導會報的手段處理物價問題嗎？現在任何一個普通知識程度的公民都看得出「州官放火」這回事，行政院卻想把注意力導向管制「百姓點燈」，約談業者的正當性何在？從作生意的到菜籃族，現在同樣苦不堪言，政府就算不能體恤，起碼不要卸責於人。「今天不做明天就會後悔」這句話，用來大力整治國營企業吧，別再只知咎責於老百姓了！
※ 相關報導：
＊ 官邸電費 政院年花67萬居冠
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/7034060.shtml
監察院調查發現，中央地方首長官邸用電，以行政院長最高，每年電費新台幣67萬元，高雄市長、外交部長分居二、三名；監委呼籲首長，把官邸當成自己家，節約用電。
＊ 立委提案 先檢討台電再談漲價
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7032648.shtml
藍綠立委共同提案，台電發電機產能利用率不及三成，經濟部應先檢討台電經營績效及電費計價公式，再檢討電費是否調漲。
＊ 電力備容率太高？台電喊冤枉
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7033326.shtml
台電反駁，馬政府上台後，台電的備用容量率依舊是16%，並沒有調高。至於為何馬政府上台後台電實際備用容量率會飆高？台電指出，原因是台電備用容量率規劃，都根據經濟成長率來規劃，每年以3%來增加，可是97年全球金融海嘯，台灣經濟出現衰退，所以用電量不僅沒有成長，反而衰退，所以才會出現實際備用容量率超過20%，但政府給台電的備用容量率標準仍是16%，並沒有改變。
◆ 林佳龍痛批台電 要求董事長下台
【台灣醒報╱記者郭庚儒╱台北報導】2012.04.17
「要求政府撤職台電董事長、經濟部長應負責！」立委林佳龍、陳歐珀今天召開記者會，痛批台電竟然利用「五鬼搬運法」，將電價不合理漲價，並透過「電價調整公式」強迫全民共同負擔台電輸電損失成本。台電回應，電價調整公式是經濟部所訂定，並非由台電決定。
林佳龍指出，台電預估今年燃煤市場價格為110至120美元，質疑為何火力電費用會爆增21%，指控台電以高於自行發電的燃料價格向民營電廠購買電力，並任用退休經理人至民營電廠擔任董事長或經理，明顯違反「旋轉門條款」。
而中油壟斷市場，台電和民營電廠都向中油購買天然氣發電，中油投資的民營電廠購氣價格卻高於台電，顯然與台電在天然氣採購有「聯合作價」。另外，林佳龍對於台電超高的備載電力，造成大量閒置浪費，相當不解。
林佳龍強調，台電大幅超收工商業用戶電費，表面上對民生有利，但工商業用電漲幅卻會帶動物價飆漲，還會降低企業獲利且提高失業率，對政府、企業、勞工、家庭，造成「全民皆輸」的局面。
陳歐珀提到，昨天在立院質詢經濟部長施顏祥，質問「台電營運不佳誰要負責？」、「台電圖利員工誰要負責？」、「台電利益輸送誰要負責？」施顏祥坦言，有一部份是他要負責，總統馬英九卻在背後當影武者，他呼籲馬總統應向全民清楚交代。
交通大學土木工程系教授黃玉霖表示，經濟部訂定的「電價調整公式」為(實績價格加權平均每度燃料成本-對應價格加權平均每度燃料成本)X影響電價權重，其中的「影響電價權重」仍以97年的79%計算，等於強迫台灣人民共同負擔燃料購電的「輸電損失」。
◆ 蘭嶼「核廢罐頭」 一放30年
【聯合報╱記者 黃驛淵】2012.04.17
今年二月廿日清晨，蘭嶼的達悟族人穿戴傳統服飾、扶老攜幼，舉著與孩子一起塗鴉的標語，冒著大雨步行到島上的核廢貯存場抗議，一句句「核廢滾蛋」震天價響，同樣的場景，卅年來已不知上演過幾次。
台電近日在花蓮秀林鄉悄悄鑽探，當地居民及太魯閣族人擔憂家鄉被選為高放射核廢料最終處置場，群起反彈，盼能及時擋下。相較之下，與全台唯一一座低放射核廢貯存場為鄰卅年的蘭嶼達悟族人，當年被蒙在鼓裡，完全不知自己的家鄉成為核能「垃圾場」。
一九八二年五月十九日，來自台灣本島的第一批核廢桶搭船運進蘭嶼。達悟人說，政府騙族人要蓋「罐頭工廠」，大家滿心期待，最後送來的卻是成千上萬的「核廢罐頭」，一放就是卅年。
卅年來，輻射超標、外洩的傳聞不斷，去年中研院研究員扈治安在貯存場外偵測到人工核種鈷六十及銫一三七；台電雖宣稱是檢整疏失，輻射值也遠低於管制標準，但鬆散的核廢管理卻讓族人的擔憂有增無減，對達悟族人而言，核廢就是揮之不去的「惡靈」。
蘭嶼至今已在島上發動四次大型「驅逐惡靈」反核運動，但每抗爭一次，只讓他們更灰心；政府經歷國民黨、民進黨執政，如今又回到國民黨，「核廢場遷出蘭嶼」的承諾，從二○○二年延後到二○一六年，如今期限將屆，眼看很可能又跳票。
蘭嶼長期反核的單親媽媽希婻．瑪飛洑，昨天聽聞花蓮秀林鄉的處境感同身受，卻只能搖搖頭輕嘆：「怎麼又是原住民部落？」
※ 相關報導：
＊ 衝著回饋金 達仁南田村有條件接受核廢
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7032637.shtml
高富源說，村民大都盼望，台電設場後給地方的回饋金，能提升當地醫療、教育及生活品質，但前提是「台電必須真誠公布各項數據，並讓村民參與處置場的興建到運作過程。」
＊ 台電：暫停花蓮探勘作業
http://news.chinatimes.com/focus/501010953/132012041701330.html
)台電在花蓮進行鑽探取岩作業，引起民意代表及花蓮民眾不滿，台電下午說，將依照16日立法院委員會決議，暫停鑽探作業，等居民同意後再完成後續探勘研究。
學者：LED燈設計 須避免眩光
【聯合報╱記者高詩琴、邱瓊玉／台北報導】2012.04.18
市府昨天宣布將在103年底前，將7萬盞公園路燈及公有停車場照明，換成省電的LED燈。不過，中央大學光電科學與工程學系教授孫慶成指出，LED燈若設計不好，容易產生眩光，可能影響駕駛人的行車安全。
市府公園處副處長陳登文表示，早期的LED燈確實有散熱、配光集中不均勻、眩光等問題，不過隨著科技進步，散熱等問題早已解決。
眩光問題，廠商在安裝時，即會進行「2次配光」，調整LED的出光角度、光強、光通量大小、光強分布等，讓整個燈具所發出的光能更滿足設計需求，解決眩光問題。
孫慶成表示，眩光是燈具的輝度過強所引起，尤其夜間明暗對比過大，眩光在眼睛的視網膜過度曝光，很可能讓視力突然「花掉」而看不清楚眼前的目標物。即使眩光消失，還需要一段短暫的時間視力才能恢復，對駕駛人的威脅最大。
孫慶成指出，LED燈主要有三種製作方式，分別為多晶粒封裝、傾斜組合與陣列組合。多晶粒封裝是將數十顆至百顆LED晶粒集中在一起，成為單一的封裝體，單位面積亮度很高，可能一顆燈泡就超過100瓦，最有可能造成眩光。
傾斜組合則是將晶粒排成傾斜角度，打出來的光也會重疊，若打出來的光影面積不夠大，也有可能造成眩光。至於陣列組合，打出來的光是平面的，眩光問題較小。
他建議，政府所改用的LED路燈，設計上應盡量避免光影面積過小或單位面積亮度過大問題，就可有效避免眩光。
且每根路燈所打出來的光影要能與下一根路燈打出的光影相接，才不會造成路面忽明忽暗、俗稱「斑馬紋」現象；「斑馬紋」可能干擾駕駛人判斷路況，有害駕駛安全。
◆ 李秉傑：LED價格甜蜜點 兩年內浮現
【經濟日報╱特派記者謝艾莉／法蘭克福十六日電】2012.04.18
晶電董事長李秉傑表示，LED照明價格甜蜜點有機會在兩年內浮現，去年60瓦的LED球泡燈售價25美元（約新台幣737元），今年降至約15美元（約新台幣442元），降幅達四成，美國市場進展更快，今年至明年間有機會下探12美元（約新台幣354元），與傳統照明相當。
LED磊晶大廠晶電今年首度參加法蘭克福燈光照明暨建築物自動化展，主打自有品牌，為自家產品爭取國際能見度。晶電近期還將到大陸參展，也規劃進入印度、美國市場，藉由「全球走透透」的策略打響知名度，擴大客戶群。
李秉傑指出，隨著部分國家今年開始禁用傳統白熾燈泡，LED照明需求起飛，將帶動業者產能利用率大幅提升。晶電今年在LED照明與汽車相關應用會有顯著成長，接下來要靠客戶服務與拓展知名度，增加營運動能。
晶電今年在法蘭克福、大陸等地積極參展，他透露，大陸仿冒品猖獗，晶電已在當地大打廣告，協助客戶鑑定產品真偽，山寨版產品光效和可靠度都相當低劣，大幅影響LED的亮度與效率，晶電將大動作打擊山寨，捍衛名譽。
※ 相關報導：
＊ 全民拚省電 LED廠訂單滿手
http://www.udn.com/2012/4/18/NEWS/FINANCE/FIN3/7035131.shtml
電價即將大幅調漲，各企業掀起換裝LED照明的熱潮，LED商業照明訂單激增，照明廠台達電、億光、艾笛森、隆達和東貝等大舉接獲專案訂單，擴大向上游LED磊晶廠採購晶粒，促使上游廠商包括晶電和璨圓等產能利用率提早滿載。
◆ 削爆了 中海油渤海發現大油田
中央社 2012-04-18
大陸中國海洋石油有限公司17日宣佈，公司於2010年在渤海新發現的蓬萊9－1含油氣構造評估日前獲得成功，證實蓬萊9－1為一大型油田。經測試後，預估油田和周邊地區日產原油可逾1900桶。
綜合大陸媒體今天的報導，蓬萊9-1號油田是渤海近年來發現的規模最大油田，位於渤海東部海域上，平均水深25公尺。
報導說，中海油公司在這塊油田中設置評估井「蓬萊9－1－5」，經初步探鑽發現200多公尺厚的油層，測試日產原油可達約700桶。
大陸媒體還報導稱，蓬萊9－1號油田以南8公里的蓬萊15－2構造上，也成功發現海底油藏，設置「蓬萊15－2－1」井共鑽遇83公尺厚的油層；經測試，日產原油可超過1200桶。
按照石油探勘標準，「評估」屬於油田開發的前期準備工作，一般從「評估」到商業生產大約需3到5年。
中海油公司執行長李凡榮指出，蓬萊9-1號的評估成功，將帶動渤海東部海域探勘開發的新局面，並為渤海地區的穩定產油和上線生產做出重要貢獻。
國際油價連年快速上漲，目前每桶已達100多美元，有專業機構指，過去10年油價已經上漲5倍多。因此，中海油發掘到渤海新的大型油田，將對大陸的整體經濟和國際戰略地位提升都有很大幫助。
尤其是大陸近年經濟發快發展，耗油量驚人，新發掘的油田，也可舒緩大陸對外採購原油的需求。
中海油是大陸於1982年2月15日成立的國營石油公司，負責在大陸海域對外合作開採海洋石油、天然氣資源。中海油註冊資本為人民幣949億元，各類合約制員工5.1萬人，總部設在北京。
節電怪招 全班站走廊看書
【聯合報╱林彥佑／教（高雄市）】2012.04.18
由於電價即將調漲，許多校園為了節能減碳，紛紛推出奇招，嚴重影響教學品質與教學正常化。
這幾天，細雨霏霏，儘管已經早上七點半了，天依舊朦朦朧朧的，許多學生一早到校，發現教室陰暗，要開燈看書時，才發現，原來學校設定電源開關的時間，需等到七點五十才會開啟。尤其這幾天，又是期考的日子，許多孩子提早到校準備，為了配合學校行政措施與政府政策，只好叫班上的學生到走廊看書，而且還要面對戶外，才有些微的光線，並叮嚀孩子可別被雨淋濕了！隔壁班看到全班站在走廊看書，還以為是被罰呢！
還有些班級，為了配合政策，於是中午用餐時間，全班「摸黑吃飯」，全班也因為氣氛暗成一團，而亂成一片，搞得飲食的品質付之闕如。有的班級，教師限定學生一天只能洗多少容量的水、一天只能開幾次的電燈、甚至連下課罰寫都趕到走廊去！只因「限電」呀！
省電固然重要，然而，倘若一味省電省錢、比賽省電比例，卻忽略了學童的視力保健，那不就本末倒置了嗎？筆者建議，若要省電，可編列經費，逐步改用省電燈泡；未來的校園設計，也宜朝向綠建築的模式興建、確實落實下課關燈或僅開一半、隨時留意資源、電力是否有妥善利用…等。
孩子的視力，是無價之寶，他們比省電、省錢來得重要，千萬別「省電」喊過頭，而忽略了學童的受教品質呀！「該用則用，該省則省」是古來明訓，也是要教給孩子的觀念。
◆ 電價漲 仰賴儀器身障者負擔大
中央社 2012-04-18
殘障聯盟秘書長王幼玲今天表示，電價上漲對於仰賴特殊儀器，如呼吸器、氧氣製造機、血氧監測儀等維生的身心障礙者負荷更大，希望政府研擬身障家庭特別電價計費方式。
殘障聯盟秘書長王幼玲指出，電價即將上漲，雖然住宅用電只上漲16.9%，但依用電量分級收費，住家用電120度以下不調，超過331度至500度，每度電費要新台幣4.11元，500度至700度，每度電費4.71元，超過700度每度要價5.30元。
王幼玲說，這對於仰賴呼吸器、氧氣製造機才能維持生命的身心障礙者而言，24小時都需仰賴呼吸器及氧氣製造器，每月維生用電就達368度；以每個月用電超過700度來計算，夏日每月電價高達4501元，非夏日電價3701元。
她說，對身障朋友而言，每個月增加950多元電費，漲幅高達26％至33％，這增加的負擔讓身心障礙家庭無法負擔。
王幼玲表示，最近接到許多身心障礙朋友電話表示，油電雙漲會讓他們難過日，身障者居家不只有使用維生電器，還有氣墊床，冷氣，電動輪椅等都要用電。
她指出，目前年金給付及津貼補助，規定每4年參照消費者物價指數成長率調整，遇到這種瞬間萬物齊漲的狀況，根本緩不濟急。
她呼籲行政院不要遺忘最需要幫助的身心障礙者家庭，及為身心障礙提供服務的社福團體，應該研擬社福用電及用電量大的身心障礙家庭的特別電價計費方式。
◆ 監院調查：閣揆未住官邸 2個月電費22萬
【聯合報╱記者李順德／台北報導】2012.04.18
誰家官邸用電量過高、過於浪費？監院昨天公布調查結果，前五名為行政院、高市、外交部、國防部及前台中縣長官邸。
監院發現，行政院長從二○○八年底的劉兆玄開始，就一直未入住官邸 ，在二○○九年曾出現兩個月的電費高達廿二萬，創下閣揆未入住、隨扈入住，電費最高的紀錄。
監察院曾在去年九月調查高雄市政府凡那比風災，意外發現高雄市長陳菊官邸的電費，兩個月高達十二萬元。為此，監委馬秀如、陳永祥、葛永光陸續追查，昨天公布調查結果。
監院調查報告指出行政院長自劉兆玄開始，吳敦義到現任陳冲，三位閣揆都住在自己家裡，官邸卻住著隨扈十三人，致去年電費一直在廿多萬元上下。但監察院也發現，扁政府時代，有閣揆入住、電費最高的紀錄是在二○○五年的七十七萬元。高雄市長官邸電費每年平均三十一萬元，最高是二○○九年的四十二萬元。
監院分析，高雄市長官邸有隨扈六人，幫傭一人，是影響電費增加的原因。外交部電費增加的原因，主要是常款宴外賓，國防部長官邸則因配置了警衛三至六人。外交部電費最高期在二○一○年達到每期八點八萬，國防部最高期也有六點六萬。第六名用電費用的機關，依序為改制前的高縣長官邸、台南市長官邸、前台南縣長官邸、新聞局長官邸、財政部長官邸、退輔會主委官邸、桃園縣長官邸等。
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＊ 120度電免漲怎算出來的…不能開冷氣
http://www.udn.com/2012/4/18/NEWS/NATIONAL/NAT3/7035972.shtml
這120度用電的算法，包括電冰箱（320公升）、電鍋、抽油煙機、洗衣機、電視機各一，以及電扇兩台、日光燈六盞，再根據每日推估的使用時間，算出每月用電量大約是120度。
＊ 能源局官員：家庭用電 250～380度才合理
http://www.udn.com/2012/4/18/NEWS/NATIONAL/NAT3/7035976.shtml
一般家庭每月用電量多少才算合理？由於家庭成員年齡、人數、生活習慣、家中坪數都不同，很難訂出較明確數據，但根據全國家庭平均每月用電量統計推估，一般家庭平均每月用電量應在250度至380度之間，才比較合理。
◆ 熱門話題－核二螺栓損壞 冰山一角
【賈伯楷／新北蘆洲（環保工作者）】2012-04-18 中國時報
核二廠七支錨定螺栓損壞，日昨數名北海岸里長前往核二廠表達嚴重關切。
錨定螺栓為核反應爐中，最簡單、最堅固的構造之一，用來將反應爐固定在基座上。對於里長質疑的金屬疲勞，核二人員說明，台電將斷裂螺栓送檢分析顯示，當初螺栓材質及製程瑕疵的可能性較大。並強調即使七支鏍栓損害，經設計核二的奇異公司評估後，反應爐仍可安全運轉。也表示目前已更換六支鏍栓，另一支因反應爐設施空間狹窄，尚無法進行修復。而剩餘一一三支螺栓，抽檢一支進行鎖緊度測試，其功能正常。
此說明反令人坐立難安，最簡單、堅固的螺栓都發生瑕疵，剩餘螺栓及其他部位是否也存在瑕疵甚至偷工減料？其中一支螺栓無法更換，顯示設計之初，便不考慮螺栓為需要修復的部位，應與「整座反應爐同進退」。而所謂的奇異公司評估，僅是就台電單方面提供的二手資訊，在遙遠的美國進行，而非專業人員駐廠監督。螺栓損害可謂重大事件，反應爐其他構造很可能也出問題，應進行全面檢查及完整評估，否則核二不得恢復運轉，甚至得提前除役！
三星宣示跨足照明領域 震撼LED業界
【聯合報╱記者謝艾莉／法蘭克福報導】2012.04.19
南韓三星（Samsung）昨天首度參加法蘭克福燈光照明暨建築物自動化展，積極宣示跨足照明領域，震撼LED業界。
三星去年開始積極進軍LED照明市場，今年更大規模在品牌館中展出全系列從LED元件、球泡燈到燈具等100多項產品，展場規模與隔壁的南韓首爾半導體、日本日亞化（Nichia）、東芝（Toshiba）、Citizen等LED大廠相當，形成日、韓兩國在LED上對決。
由於三星給外界的形象，就是一旦跨入後就會積極成為全球產業的龍頭，價格上也會大舉廝殺，這次三星展出全系列產品，晶電董事長李秉傑表示，三星在照明的崛起有可能威脅到全球前三大廠如飛利浦、歐司朗、奇異在照明產業的地位。
他解釋，三星從上游到下游自製LED，其中最令人敬畏的是：三星主要LED的產能為大尺寸背光源，但該公司把生產後部分要淘汰的晶片，拿來放在LED照明，如此一來更降低LED的價格，對市場形成價格破壞力。
據了解，韓國廠商對LED照明市場是去年才開始積極切入，多數是替美國通路廠做代工，業內人士認為，三星跨入LED產業，已壓縮到台灣廠商的訂單。
李秉傑補充，去年南韓LED產值已經躍升第二，台灣已經被拉下來名列第三；目前LED產值第一名仍為日本。
億光董事長葉寅夫表示，今年包含大陸、韓國與歐美在LED照明市場上競爭會相當激烈，如此之下將形成大者恆大的局面，小廠要進入會有很高的門檻。
艾笛森光電董事長吳建榮也指出，三星很可能成飛利浦競爭對手，儘管台灣發展LED多年，但多數都是代工，這點很可惜。
◆ 愛地球 隨手減碳10招
http://www.udn.com/2012/4/19/NEWS/NATIONAL/NAT5/7038485.shtml
【聯合晚報╱記者王彩鸝/台北報導】2012.04.19
教育部今天啟動「2012行動綠生活」網路學習，號召全國中小學生，參加為期45天、每人每天減碳1公斤行動，包括搭大眾交通工具上學、每天少看電視一小時、不使用免洗餐具、出門自備水壼或帶環保杯都能減碳救地球，目標要累積減少碳排放450萬公斤。
教育部長蔣偉寧帶領各縣市首長及代表，下午號召國中小學生，從4月22日世界地球日到世界環境日6月5日的45天期間，參加行動綠生活行動，學生透過網路平台(http://green.cw.com.tw)記錄「每日減碳量」，並上網學習環境保護知識，共同實踐每人每天減碳1公斤，為拯救地球環境貢獻心力。
教育部表示，希望學生從每天檢視並記錄自己的減碳行動，養成低碳生活習慣，教師可以運用網路課程融入教學，家長也可以跟孩童一同記錄每天的減碳行為，增進親子關係。
網站以五種瀕臨絕種的生物，包含筆筒樹、綠蠵龜、中華白海豚、石虎和微孔珊瑚，讓參加者選擇要搶救的生物，網站也會計算每天完成的環境教育網路課程學習時數，累積4小時可獲得電子獎狀。
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＊ 完全燃燒 奠安宮環保金爐啟用
http://www.udn.com/2012/4/19/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7037275.shtml
這座新型的環保金爐，花費400多萬元，不但燒化金紙快速，亦能徹底燃燒且不留灰燼，並具自動吸金紙功能。
◆ 朱少華：中油可望在馬總統任內民營化
【聯合晚報╱記者郭玫君/台北報導】2012.04.19
馬總統指示中油應該民營化，經濟部長施顏祥上午表示，中油民營化是既定政策，他表態支持中油走向民營化。立委追問民營化時程，是否會趕在馬總統2016年任期屆滿前完成？中油董事長朱少華說，民營化前置作業至少需要2年，如果現在開始推動，應該來得及。在股權配置方面，民營化初期政府仍持有相當股權，部分股權會釋出給特定投資人，一部分開放給員工和社會大眾認股。
一旦中油民營化，油價是否因此變高？施顏祥說，沒有人能夠回答這個問題，因為在自由市場下，政府無法干涉，油價變高的可能性不是沒有。他說，有關中油民營化，行政院早已通過決策，相關預算也已送立法院，但立法院有個決議，民營化上必須取得工會同意，但是工會和員工意願都不高，目前仍在協商中。
朱少華說，民營化推動持續進行，中油有辦座談會、私下拜訪，和工會進行溝通，目前已有一定的成果。至於具體時間表，他說，民營化前置作業要2年時間，現在開始應可在2016年前完成。
施顏祥解釋，市場開放自由化競爭，價格理應會下跌。台灣油品市場目前是開放的，油品市場沒有收相關關稅，過去也曾有國際柴油和汽油業者進入台灣市場，但由於國內油價太低、無利可圖，因此又退出，加上國內中油、台塑兩個體系競爭太過激烈，所以第三者想進來相當不容易。
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＊ 中油民營化 立委質疑假議題
http://www.udn.com/2012/4/19/NEWS/NATIONAL/NAT2/7038377.shtml
立法院經濟委員會今天討論中油公司經營績效，立委質疑民營化是假議題，經濟部長施顏祥表示，如果真的無法說服工會，經濟部可以向立法院提案修改決議。
＊ 觀察站／若無配套 民營化非萬靈丹
http://www.udn.com/2012/4/19/NEWS/NATIONAL/NAT2/7038610.shtml
在沒有配套措施，相關法律未完備之前，民營化可能提高國營事業營運績效，但有沒有可能在政府管理失靈及缺乏效率情況下，使利益更集中大財團手中？這種我們不樂見的結果，最終辛苦的還是小老百姓。
◆ 梁啟源︰加速自由化 民營電廠直接賣電
自由 2012.04.19
〔記者王孟倫／台北報導〕油電雙漲造成民怨四起，中華經濟研究院董事長梁啟源認為，國內電業必須自由化與民營化，除了讓電力穩定供應，並增加自由競爭，已送到立法院多年的「電業法」修正草案，必須趕快通過，讓民營電廠也可以賣電給消費者。
梁啟源是經濟部「台電、中油經營改善小組」成員之一，他指出，由於燃料成本大幅上揚，台電的燃料成本占發電成本約四十五％，還要對外向民間電廠購電，加起來就接近營收七成；但因台電不是民營機構，不能掌握能源價格的變動，且有許多法令限制，效率自然無法提升。
梁啟源表示，台灣電力屬於獨占且國營，台電得負擔「政策性任務」，政府會進行價格干預，如此一來，公司經營績效就混在一起，若不切割，出現虧損或經營不佳，責任難以釐清，若民營就沒有這樣困擾。
他認為，「民營化」對台電效率提升有很大幫助，但應先進行「自由化」，讓我國電力市場非由台電壟斷。他強調，攸關電業自由化的電業法修正草案，已躺在立法院很多年，應加緊審查通過，這項修法兼顧「國內電力穩定供應」及「電力市場自由競爭」，除允許綜合電業（即台電）的存在，並開放發電、輸電與配電，更讓民營電廠可透過台電的輸配電系統，直接賣電給消費者，打破目前由台電壟斷的情況。
至於人力結構問題，梁啟源說，想要改善公司體質與經營績效，人力精簡是無法避免的課題；由於台電員工平均年齡已經五十歲，建議台電可採優退方案，並與台電工會事前積極溝通協調，降低反彈阻力，以達成人力精簡的目標。
◆ 瓦斯行偷很大 每桶短少兩公斤 消局開罰
自由 2012.04.19
〔記者王秀亭／台東報導〕油電物價樣樣漲，還得提防買到瓦斯少斤兩！台東縣消防局日前在鹹酥雞攤商處查獲五支檢驗時間逾期三年的瓦斯鋼瓶，昨天進一步確認其內裝瓦斯容量，發現不足近兩公斤，追查上游販售鋼瓶廠商卻遲未回應，但事證明確，將依法開罰兩萬元以上。
爆料民眾表示，消防局人員昨天帶著查扣的瓦斯鋼瓶到瓦斯加氣廠測量內裝瓦斯容量，一探究竟後，發現磅秤上的瓦斯鋼瓶扣除鋼瓶重量，硬是少了兩公斤，而鋼瓶檢驗到期日竟是九十八年，也就是鋼瓶逾期近三年。
爆料民眾指出，這家瓦斯行，多以販售餐飲業者、攤商居多，以便宜市價一百元左右的價格削價競爭，在業界頗為盛名，若依其偷斤減兩近兩公斤，瓦斯行一罐瓦斯就可多賺八十元，鋼瓶沒定期檢查，又可省下檢查費用，但購買者的安全毫無保障。
縣消防局災害預防科長林建誠表示，消防日前接獲民眾檢舉後前往查緝，發現有五支九十八年就應檢驗的瓦斯鋼瓶，每桶內容量只有十八公斤的內容物，但依瓦斯鋼瓶上標明的業者店名及電話號碼追查，業者遲未出面說明。
記者昨天也依電話號碼去電詢問，但遲遲無人接聽，無法問得業者反應。
林建誠指出，瓦斯鋼瓶使用時間一久，易有銹蝕、損壞情形，一定要定期受檢，避免使用民眾發生危險。
雲林種「能源樹」 榨油可變生質油
【聯合報╱記者高堂堯／雲林縣報導】2012.04.23
雲林縣森青能源科技公司輔導雲林農民轉作蓖麻、痲瘋等作物，與廠商簽約收購，提供配製生質柴油的原料，全縣已有上百甲契作地，不僅帶動在地農業轉型，也提供生質能源原料，吸引不少農民投入。
森青公司經理曾榮三說，二次世界大戰後期，聯軍對日實施經濟能源封鎖，日人就在台灣種痲瘋樹，取籽榨油；公司免費提供契作種苗，指導農民種植技術，以蓖麻籽一公斤十五元、痲瘋籽一公斤六元的保證價格收購，未來榨出「初油」，可轉售中油或台塑配製生質柴油。
森青從總公司所在的雲林開始推廣生質能源原料轉作，雲林古坑已有約十九甲地農民，把果園改種蓖麻樹和痲瘋樹等綠能作物，響應生質能源。
九十二歲老農賴榮宗說，家裡田地以往都種水果，「種什麼賠什麼」，他把二分多地轉作生質燃料作物，只需負擔整地成本兩萬元，且蓖麻和痲瘋樹照顧容易，病蟲害少，估計一年可收成五千公斤，收入約九萬元，「比種水果划算多了」。
果農林涓澤過去用心經營八甲地果園，曾推出「心形柳丁」努力促銷，但敵不過不景氣，逼得他得兼差維生，他承租八分地試種蓖麻和痲瘋，只為收入穩定。
棋盤村長張獻貞說，村內盛產的柳丁、柑橘和麻竹筍，無法擺脫生產過剩跌價的困境，在企業保障收購價格之下，順應環境趨勢轉作生質能源作物，是不錯的選擇；況且農地使用具彈性，還是能回頭種水果。
曾榮三說，他過去也種水果，後來轉作三甲地蓖麻和痲瘋，現階段只是種樹用來取種，台灣生質能源作物剛起步，現階段是「邊種邊學」；目前僅提供生質能源原料，估計若能在全台推廣種植達兩萬甲地，原料就足夠提供製油。
曾榮三建議政府輔助本土生質能源產業，例如成立產銷合作社，減少排碳等環境汙染，降低台灣對原油的依賴，農民也得以有新生計，可以創造環保、農業和國家發展的多贏。
※ 國內的糧食自給率怎辦？
◆ 美無人飛機 民間悄悄推廣使用
中央社 2012.04.23
根據1個倡議團體透過資訊自由法請求取得的文件，在公眾大多不知情的情況下，有許多大學與執法機構獲得聯邦航空監管機構的批准，可以使用稱為無人飛機的無人駕駛飛機。
「華爾街日報」報導，獲准可操作遙控駕駛飛機的50多個機構，比外界與隱私權專家之前知道的還要多樣化。不只包括像是國土安全部等，還有較小型機構，像是阿肯色州北小岩城（North Little Rock）與猶他州奧格登（Ogden）的警察局，與北達科他大學（University of North Dakota）和路易斯安那州的尼科爾斯州立大學（Nicholls State University）。
美國電子邊疆基金會（Electronic FrontierFoundation）發布的這項資訊，是在美國聯邦航空總署（Federal Aviation Administration）準備加強無人飛機廣泛用途時公布。美國國會希望聯邦航空總署能在2015年秋季前，讓遙控飛機整合至美國領空。
為了推廣民用無人飛機的應用，有近50家公司正在研發約150種不同系統，從迷你款式到翼展如同客機般機型都有。
美國聯邦航空總署之前表示，已經同意許多非軍用無人飛機的用途，從執法到消防、野生動物監測等不一而足。無人飛機也使用在新聞採訪報導、繪製地圖與農業應用上。
警官特辛（Pat Thessing）說，北小岩城警察局自2008年起使用小型無人駕駛直升機。在等待聯邦航空總署准許在其他地方使用這類飛機前，只在無人居住地區使用此無人飛機進行訓練。北小岩城警察局希望能在毒品調查等工作期間，使用無人飛機監視重大犯罪地區。
中油民營化 問題更大
【劉明德、蔡欣嶧】2012-04-23 中國時報
最近大家沸沸揚揚的在物價上漲聲中，討論如何改善中油績效，馬總統提出不排除民營化，但是問題癥結是在民營化嗎？民營化能夠改善績效嗎？民營化後民眾對中油、台電等民營事業還能相信、還能監督嗎？
從民營化最早的國家英國來看，英國的自來水公司水價在民營化後，從一九八六到一九九四年增加了約一倍的價格，有些地區的水價在二○○四年的價格更是民營化前的五倍。另外，英國鐵路民營化之後，票價亦不斷飆漲，根據二○○九年的報導，購買從西南邊的康瓦爾到北邊的蘇格蘭高地的來回頭等艙車票的價格竟然高達一○○二英鎊，約四萬七千元新台幣。另外，就服務品質而言，民營化也不意味一定是高效率、高品質服務。英國鐵路在民營化之後，為了追求利潤，不斷降低成本，不願在品質和安全上增加支出，導致事故連連。
回到國內，就拿中華電信民營化後的效率來看，根據二○一二年調查，中華電信網路寬頻上網費用排名世界第二高且無頻寬保證，但平均下載速度為13Mbps，全球排名倒數第四。上述案例都證明，民眾並沒有因為民營化得到更大的好處，反而會因為私人企業私人「利潤至上」的目標深受其害。而整體企業的效率也不一定提升。
此外，將中油民營化更會加深台灣貧富差距問題。目前，國營企業中油需上繳一定利潤至國庫，而這些盈餘至少能由全民共享，但是民營化後卻不需要上繳盈餘，所得盈餘僅由少數大股東享有。而民營化也可能有圖利特定財團之虞，將全民財富移轉至財團手中，造成貧者更貧、富者更富的情形。
從數據來看，中油在民國九十六年賺一四三億元，九八年賺二八九億元，九九年賺二四一億元。若非因為實施減半調漲措施，中油一○○年累計稅後不會虧損新台幣三六一億元。而現今已將油價一次調漲三．一塊錢彌補虧損，若在未來民營化後，每年幾百億的盈餘將落入少數財團手中。在貧富懸殊差距已高達九十三倍的台灣，是否將中油民營化更是應該需要深思熟慮的事。
民營化後還會帶來許多問題，包括：會造成公共服務性的降低。基於利潤的考慮，中油則可能會不在偏遠地區設置加油站，或是關閉許多虧損的加油站，以追求利潤極大化，最後造成偏遠地區居民和到偏遠地區的民眾即使有錢也買不到油的情況。另外，也應思考國家安全及能源危機的問題，我國屬於資源匱乏的國家，能源超過九七％是仰賴進口，若民營化後，國外股東能對中油買賣進行操控或干擾，我國能源將會更受制於外國人。在全世界都在搶石油的現今，將中油民營化是萬萬不可的決定。
再者，若未來中油民營化後，一旦成效不佳、公共性喪失，而官股所占比例又偏低，政府就很難盡監督之責，為全民爭取福利。抑或將來民營化之後，發現問題很大，政府欲將中油買回，收歸國營，此難道是已經財源困頓的我國政府做得到的事？是以，中油民營化不能單只考慮提升績效一事，應該還要從更深遠的角度去思考可能的後遺症。
因此，討論中油績效不佳一事，筆者認為不能僅提出「不排除民營化」就草草帶過，難道政府官員沒有人能解決一家企業績效不佳的問題嗎？已經有許多前車之鑑說明民營化不等於效率、民營化會使油價更高、會帶來更大貧富差距，且有圖利財團、喪失能源安全之虞。其實，政府應該考慮的是讓人才願意到中油，放手讓人才去改造中油，績效就可以出來，而不是推卸責任，民營化了事。
（劉明德為中山大學公共事務管理研究所助理教授，蔡欣嶧為研究助理）
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＊ 蘇錦霞︰早有劇本 油電體檢恐演假戲
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/apr/23/today-life1.htm
油電雙漲引發民怨，馬英九總統要求六月底前完成中油、台電體檢，甚至揚言要民營化。唯一受邀參與體檢的民間組織代表、消基會董事長蘇錦霞質疑，油電的成本結構及虧損癥結，迄今沒攤在陽光下讓全民檢視，政府卻要在一個半月解決這些虧損沉痾，為什麼不早做檢討卻先漲價？「這像是早就編好的劇本，要用中油、台電的小錢，來換取雙漲賺取千億的社會成本...」
＊ 台電總管理處 可裁員74％ 年省30億
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/apr/23/today-fo4.htm?Slots=All
這位前總經理說，台電目前員工數約二萬七千人，除了總管理處之外，各區處的員工也應裁併，因為目前大部分工程工作都外包了，台電員工的重心多是監工，不需要再養這麼多員工。
◆ 綠委：經濟部圖利汽電共生業者
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2012.04.23
電價調整蠢蠢欲動，民進黨立委李應元昨天批評，經濟部「汽電共生系統實施辦法」大開方便之門，允許部分汽電共生業者以高價賣電給台電，再以低價向台電購電，每年圖利業者賺取數十億元價差，更讓電價不斷推高，他要求經濟部修改辦法。
他指出，根據能源統計月報資料，去年度化學材料製造業的汽電共生發電，一共賣給台電六十三億度電，但卻「先賣後買」，之後又向台電買進廿七億度電。
李應元說，台電向業者的收購價格，每度最高三點九三元，另還要再付容量費率，但台電賣給業者的價格平均卻才約兩元，等於每度價差有一點四元以上；去年汽電共生業者「高賣」後又「低買」共廿七億度電，價差就有卅七點八億元。
李應元說，根據母法「能源管理法」，民間電業應該是用完之後有「餘電」才可請台電購電，但經濟部卻曲解母法意旨，汽電共生系統實施辦法竟大開方便之門，對汽電共生業者的發電幾乎來者不拒，甚至離峰不缺電，台電也收購這些賣不出去的電，讓不肖業者有機可趁賺價差。
他說，經濟部應立即修改辦法，並明文規定台電系統不缺電或汽電共生業者有「高賣低買」時，可拒絕收購汽電共生的餘電。
總統府日前公布馬總統去年在中興寓所的用電量，相較二○○七年前總統陳水扁的用電量減少百分之八十八，前副總統呂秀蓮昨出席綠色二一台灣聯盟「環保救地球」活動則說，「電費不要比個人」。
她說，美國前副總統高爾倡議環保，獲諾貝爾獎，但家中的用電卻奢侈浪費。她認為應少開車、少吃肉、少浪費，全民一起救地球。
※ 相關報導：
＊ 油電雙漲 台中市府、警消預算恐不足
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7045204.shtml
台中市長胡志強則下達「凍漲令」，要求不論市府或警察、消防局，要全面檢討用油、用電，訂出節能措施，今年不能再追加油、電支出預算。
＊ 倒撥電表竊電 A電費上千萬
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/apr/23/today-so7.htm
刑事局警方破獲新北市及桃園縣逾20家店家，涉嫌利用倒撥電表及讓電表短路等方式違法竊電
◆ 核二廠6螺栓花近億 立委質疑敲竹槓
中央社 2012.04.23
立委黃昭順等人今天質疑核二廠更換6支「錨定螺栓」須花費新台幣近1億元，有被奇異公司「敲竹槓」之嫌，台電表示，考量安全須緊急修復，很貴還是得花。
媒體報導，台電核二廠花費新台幣近1億元更換6支錨定螺栓，網路報價1支只要2418元。立委黃昭順、廖國棟等人今天到核二廠瞭解並聽取簡報，黃昭順等人質疑核二廠到底找了哪些廠商？比價結果差多少？一次全換要多少錢？這次只換6支，下次再發生這種狀況，是否也是同樣的處理方式？
台電核二廠廠長劉增喜今天表示，今年大修時，發現核二廠1號機反應爐支撐裙板的錨定螺栓有7支出現斷裂、鏽蝕等問題，考量安全須進行緊急修復，但產品一定要有核能級的證明文件，才能確保安全，其中有1支螺栓周圍有重要管線，加上空間狹窄，無法立即修復。
核二廠機械經理臧鶴年說，台電這次只買9組螺栓，很多廠家無法供應這麼少的產量，除了奇異公司，台電還找了一間美國廠商，1支螺栓要價美金2萬5000美元（約新台幣75萬），但不包含螺帽、墊圈，交貨時間至少要4個星期。
臧鶴年說，原設計廠家奇異公司開價1組含螺帽、墊圈的錨定螺栓需4萬8000美元（約新台幣144萬元），10天就可交貨，「我們也覺得很貴、很火大」，但考量是緊急修復，無法等那麼久，雖貴還是得花。
根據奇異公司報價，修復案總花費需291萬8494美元（約新台幣8755多萬元），其中9組錨定螺栓材料需43萬美元，占總花費15%，其中花費最高的是奇異總公司計劃管理、協力廠商現場施作人工費用和工程支援的費用占62%。
劉增喜說，台電藉這次修復掌握know-how後，下次再遇到錨定螺栓損壞問題，就可以自己修，不會再被敲竹槓了。
核二廠表示，錨定螺栓的功用是防止反應爐橫向移動，根據核能所的金相分析，損壞的7支錨定螺栓有的已斷裂，有的只是出現裂紋，判定是製程瑕疵和熱處理不當造成，接下來的2次大修要用超音波繼續檢測，並加裝「振動監測器」，一旦發現問題，立即停機檢測。
台電專業總工程師蔡富豐說，核一廠2號機今年大修也會對錨定螺栓全面體檢。
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