2013-07-23

富國?強兵? 暴衝的公權力

◆ 日人盼富國 安倍要強兵
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8043340.shtml

【聯合報╱蔡增家】2013.07.22

蔡增家/政大國關中心亞太所長兼日本研究學程主任(台北市)

正如選前預測,自公執政聯盟於昨日舉行的參議院大選中贏得過半席次。在日本選民要求改變現今扭曲國會的強大氛圍下,其實這是一場早已分出勝負的選戰,只是等待開票結果的到來。自民黨的勝利香檳早已準備好,只是瓶蓋還沒打開,民主黨的落選感言也已放在口袋,但是眼淚卻還不能流下。

這就是日本選舉的常態,不會有突發的驚奇,一旦社會形成改變的氛圍,東風便會壓過西風,要求改變的聲音便會成為主流,也成為一種真理,這時另外一種聲音便注定只能聊備一格,也難怪宮崎駿的呼籲便有如狗吠火車。

日本的選舉結果易測,但是安倍的下一步卻是詭譎難測,它有可能只是選舉語言,也有可能是肺腑真言,我們只能從安倍競選期間的言行來管窺蠡測。

「富國」與「強兵」是安倍政策的兩大訴求,同時也是日本重返往日大國榮光的基礎,安倍深知日本若要「富國」,則要持續推動安倍經濟學,讓三支利箭更加強韌有力;安倍也深懂日本若要「強兵」,則要擺脫戰後的和平憲法,讓日本成為真正的正常國家。

但安倍卻不知,通常一個國家都要先求「富國」後,才能夠「強兵」,這是自古不變的定律;同時安倍也忽視,絕大多數的日本國民,其實只要「富國」,而不希望追求「強兵」。

也許是被高民意支持度沖昏了頭,也許是被屢屢勝選帶來莫名的自信,這次選舉過程中,安倍走到石垣島強調守護國土,也大聲疾呼的主張修憲,把日本列島當成是阻止中國大陸軍力向太平洋擴張的一輪明月。安倍眼中似乎只要「強兵」,而忘了「富國」;日本民眾把這次選舉,當成是經濟改革的必經道路,而安倍卻把它當成修改憲法的最後一哩路。

而當安倍取得完全執政,完成修憲的最後一哩路,今後日本是否就會朝向正常國家的道路邁進,本文認為仍然會有以下三種制約因素:

首先是美國的制約因素,美國雖期望有一個強大的日本,來配合其亞洲的再平衡政策,但卻不希望日本掙脫和平憲法,來破壞東亞權力平衡的現狀;美國在日本的國家正常化路線上,仍然畫有一條看不見的紅線。這是宮崎駿說安倍的修憲只是說給國內聽的,只要一踏出國門,便會踢到鐵板的主要原因。

其次是民意的制約因素,日本選民這次支持自民黨,是希望改變長期以來扭曲國會的畸態,打破短命首相的魔咒,讓安倍成為長期政權來進行經濟改革,這是有高達五十六%的選民期待安倍過關,但卻只有廿六%的選民支持修憲的主因,況且日本修憲還要經過全民複決,安倍要如何說服國民,則是他的第二項難題。

最後是政黨的制約因素,安倍想要修改憲法仍然要取得公明黨的支持才能跨過三分之二的門檻,但公明黨反對修改和平憲法,而支持修憲最力的日本維新會,這次選舉卻表現不如預期。安倍要如何在國會找到足夠票數的友黨結合進行修憲,則是他的第三項難關。

安倍大勝之後,應該務實地進行「富國」大業,而非一味地追求「強兵」,否則這次大選將會成為安倍民意支持度的最高點,同時也會是個拐點。

※ 相關報導:

* 日執政聯盟大勝 「安倍經濟學」發威
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8043199.shtml

安倍勝選後的第一個棘手議題,是日本本周將首度加入泛太平洋戰略夥伴協議(TPP)的談判。他也將決定是否繼續推動提高銷售稅的計畫;本計畫原訂2014年4月生效,現在延後到2015年10月,而這項全國性增稅計畫勢必衝擊日本的復甦。

* 自民黨完全執政 日企業力挺安倍改革稅制
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8043841.shtml

但是降低公司所得稅可能招致選民批評,因為日本計畫明年4月調高消費稅,從5%調到8%,讓全民稅負擔加重。安倍4日說,調高消費稅是必要的,因為社會安全成本與國家債務都在增加。不過如此一來民間消費恐怕削減,可能掐滅經濟復甦的火苗。安倍表示,將考慮國內經濟狀況再決定。

* 特派員在現場/日本人冷感:誰選上都一樣
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8043297.shtml

「反正,我的訴求不會被聽到,誰選上都一樣。」東京中野區投票所外,一位四十歲、過投票所而不入的家庭主婦,如此對本報記者說。

* 比利時新王登基 南北不同調
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8043334.shtml

比利時北部荷語區和南部法語區裂痕漸增,荷語區極右派分離政黨「弗拉芒利益黨」抵制新王登基儀式,國會最大黨、主張荷語區加強自治的「新法蘭德斯聯盟」對典禮興致缺缺。

* 葡萄牙政盪 大選恐提前舉行
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8043227.shtml

葡萄牙執政聯盟和主要反對黨社會黨經六天協商,仍無法對符合歐盟紓困要求的「救國方案」達成協議,再度引爆政治危機,可能危及政府脫離紓困的原定計畫。葡國總統將在台北時間22日清晨宣布新解決方案,提前舉行大選的可能性大增。



◆ 地方公權力暴衝 北京頭痛課題
http://news.chinatimes.com/mainland/11050501/112013072200127.html

【特派員羅印冲/北京專題報導】2013-07-22 旺報

大陸力行「維穩」政策,挑戰越來越嚴峻。最近一周,至少就有三大指標案件,點出大陸「官本位」弊病與「維穩」思維的盲點;包括上訪媽媽唐慧的翻盤案、湖南瓜農鄧正加遭城管毆死案,以及殘疾人冀中星在北京首都機場的爆炸案,每一案都是北京要嚴肅面對的課題。

在唐慧翻盤案中,各界看到弱勢的小蝦米,奮力與居廟堂之上的官員搏鬥,永州官員不僅沒有站在「女兒慘遭被逼賣淫」的悲慘處境,為唐慧設想,反而還以其上訪破壞社會秩序為由,施以勞教處分,這等黑心官員,自然遭致全大陸民眾的唾棄與反感。

地方官妄為 正義蒙塵

誠然,法院最後還給唐慧一個公道,要求永州勞教委賠償損失,但法院卻以於法無據為由,駁回其要求永州官方書面道歉的請求。法院的做法等於為此案畫下「停損點」,保住官方的顏面,然而批判的聲浪立即從各方湧現,官媒《北京青年報》直言:唐慧的「慘勝」說明,正義還在路上。

新華社「中國網事」的文章標題更為直接,質問當地官員的良知:「欺負完女兒,欺負母親,你怎能這樣對待你的人民?」

唐慧的翻盤案才過兩天,就傳出湖南瓜農鄧正加慘遭城管毆死案。事件起因於城管要取締無證營業的鄧正加,雙方發生衝突,據目擊者說,鄧正加遭到7、8名城管毆打,他們用秤砣和鐵棍對付手無寸鐵的瓜農,其中一名城管還說「要打就打死」。

城管打死人後,顯然沒有悔意。新聞陸續曝光的消息包括:警方搶屍,企圖湮滅罪證;家屬被警告,晚一天下葬就少賠10萬人民幣;還有當地村民稱收到指令,要求不准再多談此案,否則會被帶走。儘管涉案的多名城管已遭拘留,2官員被免職,但官方仍以守舊思維,試圖大事化小,民怨持續沸騰。

陳情受阻 使極端手段

就連中共黨媒《人民日報》都在官方微博質問:「警察搶屍、記者被打等消息紛至沓來,令地方政府面臨更大輿情危機。城管形象屢屢崩塌,背後是公眾對公權力越界逾矩的氣憤。如果權威信息一再遲誤,對立的情緒又怎能不加劇!」

20日在北京首都機場發生的爆炸案,同樣也反映大陸民眾陳情管道受阻的問題。曾遭廣東治安隊員毆打致癱瘓的山東人冀中星,在大陸國門引爆自傷,顯然是被逼到絕境,只好使出極端手段,喚起社會大眾的關注。

向來親北京的港媒《大公報》評論說,胡作非為的公權力綁架了全國人民,因為沒人知道,其他走投無路者,下一次會選擇在哪裡「做案」。每一次公共事件背後,人們總能發現某些晦暗的公權力影子在蠅營狗苟地訕笑。

※ 相關報導:

* 北京「人肉炸彈」截肢 下落不明
http://news.chinatimes.com/mainland/11050506/112013072200138.html

北京首都機場爆炸案發生後,嫌疑人冀中星哥哥冀中吉得到消息,他在山東荷澤市鄄城縣富春鄉老家的父親已遭控制,住所被拉起封鎖線,而冀中星本人於昨天凌晨零時許已完成截肢手術,目前不知被官方帶往何處。

* 妻戴面紗夫被捕 巴黎暴動
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/8043330.shtml

法國巴黎市郊因伊斯蘭面紗爭議,十九日起發生暴動,大批年輕人向警察丟擲石塊、發射迫擊砲和煙火,並縱火燒車,廿一日凌晨甚至有人開車撞警察,所幸無人受傷。警方則用催淚瓦斯和警棍驅趕群眾。總共四人被捕,廿輛車燒毀。

暴動從巴黎以西約廿六公里的特拉普擴散到鄰近地區。起因是特拉普警方十八日發現,一名女子違法戴著遮蓋全臉的伊斯蘭面紗,警方除了要求她卸下面紗,還逮捕她廿一歲的穆斯林丈夫,將他拘留在警局。檢察官指這名嫌犯試圖掐死警察。

重要穆斯林團體「法國對抗反伊斯蘭情結共同體」懷疑警方說法,譴責警方行為「種族歧視」,並說這名戴面紗婦女指控警方濫權。

法國從前年四月起,禁止女性在公共場合戴遮蓋全臉的伊斯蘭面紗,違者將處一百五十歐元(約台幣五千元)罰款還要上公民教育課。

* 伊拉克2監獄遇襲 傳數千囚犯逃了
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8044008.shtml

伊拉克內政部表示,安全部隊成功壓制多名武裝男子對巴格達附近2座監獄的攻擊行動,不過伊斯蘭聖戰人士今天在網路上宣稱有數千名囚犯逃獄。據了解,遭到攻擊的兩座監獄分別是巴格達北方的塔吉(Taji)監獄,以及巴格達西方的阿布賈里布(Abu Ghraib)監獄。



◆ 美澳軍演 4空包彈投大堡礁
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8043331.shtml

【聯合報╱編譯陳韻涵/報導】2013.07.22

美國兩架戰機十六日在澳洲大堡礁外海與澳洲舉行聯合軍演時,將四枚空包彈投入大堡礁海洋公園。

美國第七艦隊廿日發表聲明,這兩架AV-八B攻擊機分別投擲了一枚無活性炸彈和一枚未填充炸藥的炸彈。這四枚炸彈每一枚重達兩百廿六公斤,棄投地點距離大堡礁逾五十公尺,所幸都不會引爆,將其對環境的影響降至最低。

這兩架戰機原本應將炸彈投向湯申島的靶場,但控制員回報該區域未淨空,任務臨時取消。美國海軍說,飛行員發現燃油量過低,選擇緊急棄投炸彈,否則可能無法安全降落。

這起意外發生在美澳「護衛軍刀」聯合軍演的第二天,美國海軍與陸戰隊與澳洲當局合作調查此事。環境學家、反戰社運人士鄧斯坦認為,這起意外證明美國在環境保護的議題不值得信任。

※ 相關報導:

* 漂流5天 菲籍漁民得救
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/8043939.shtml

海巡署偉星艦昨天在鵝鑾鼻以南30多浬海域發現載浮載沈的菲籍漁船,救起三名菲律賓漁民,今天上午返回高雄港。偉星艦艦長呂家富說,三名漁民因捕魚遇颱風,木製漁船從呂宋島北方漂流五天、176浬,才被救起,能獲救十分難得。漁民感謝上帝保佑,他們是靠意志力撐了下來。

※ 相關影片:http://www.youtube.com/watch?v=3Zf_-Jr2F9k

軍火貿易火爆 亞洲是最大買家
 

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物價太高 巴西邊迎教宗邊鎮暴

【聯合報╱編譯田思怡/綜合報導】2013.07.24

第一位來自拉丁美洲的天主教教宗方濟各廿二日抵達巴西里約熱內盧,出席為期五天的天主教世界青年日大會。

這是教宗上任以來第一次出訪,親民的他搭乘白色敞蓬吉普車穿過市區,受到民眾熱情包圍。不過,巴西持續不斷的抗議行動為教宗此行蒙上陰影,鎮暴警察以催淚瓦斯和水柱驅散抗議政府為教宗來訪花費約台幣十六億元公帑的數百名民眾。

教宗放棄搭乘防彈車,改搭敞蓬車,他的司機轉錯彎,轉進市區一條大道,夾在巴士和計程車之間,民眾看到教宗一擁而上,甚至把手伸進車內與他握手,令安全人員捏一把冷汗。

教宗此行想重新燃起天主教徒的熱忱,他似乎已達到目的。不過,一向節儉的他可能會被巴西的高物價嚇壞,他若想吃披薩,隨便一個都要價近卅美元(台幣九百元)。

巴西人平均國民所得約一萬一千美元,但物價「超英趕美」。紐約時報報導,一支三星Galaxy S4手機在美國賣約台幣一萬八千元,巴西的價格貴一倍。最便宜的Tok&Stok嬰兒床售價約台幣一萬三千元,是美國的六倍。在里約較好的區租一間公寓,租金比挪威首都奧斯陸還高。

前陣子公車票漲價引起巴西百萬人上街頭,但交通費只是不斷上漲的生活費的一部分,巴西通膨率約百分之六點四。

經濟學家指出,巴西物價高的最重要因素是稅制,偏重較容易徵收的消費稅,放寬所得稅。廠商必須繳八十八種聯邦、州和地方稅,一些稅直接向消費者徵收。結果是瓶裝水稅率達百分之四十五,T恤稅率百分之卅五,一支六十四GB的蘋果iPhone 5不綁約售價超過台幣四萬,其中百分之六十三是各種稅。

巴西各級政府每天公布大約四十六種新稅務規則。萬萬稅的結果,巴西製的產品外銷到國外,反而比在國內買便宜。這使得中產階級和窮人負擔沉重,富人得以鑽漏洞逃避所得稅,投資人規避投資利得稅。

巴西民眾當然不會放棄向教宗表達民怨的機會。教宗到訪第一天,就有數百人在「瓜拿巴拉宮」外抗議政府為教宗此行浪費太多公帑。鎮暴警察驅散群眾,一名記者頭部流血倒臥在地。

※ 相關報導:

* 教宗訪巴西 逾2萬軍警維安
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jul/24/today-int3.htm

天主教教宗方濟二十二日下午抵達巴西里約熱內盧,展開為期一週的訪問,這也是教宗上任以來首次出訪。他展現十足的親和力,搭乘沒有防彈玻璃的吉普車穿梭里約熱內盧街頭,向歡迎他的群眾揮手致意。為了保護教宗安全,巴西部署超過兩萬名軍警負責維安。



◆ 日本恐怖故事…俳句殺手 小村連殺5老人

【聯合報╱東京記者雷光涵/二十三日電】2013.07.24

日本山口縣周南市的小村落發生駭人聽聞的連續殺人案,五名老人疑似被平日行動怪異的鄰居重毆致死,嫌犯下落不明;整個村落本來只住十六人,如今一下子少六個人,村民極度恐慌,警方呼籲該村及附近地區的居民到安全處避難。

警方至今還在蒐尋這名六十三歲嫌犯的下落。嫌犯的車沒開出去,但在自家窗上貼類似「犯案預告」的俳句:「放一把火,為煙而感到高興的鄉間人」。廿一日晚上,有兩棟民宅失火,住在裡面的七十一歲與七十二歲的貞森夫妻,與七十九歲的山本美也子被發現陳屍屋內。廿二日白天,八十歲的石村文人及七十三歲的河村聰子也被人發現死在自宅,兩人頭蓋骨破裂,研判被人以鈍器數度重擊。

檢方指出,前晚先死亡的三人也是被鈍器重擊致死,手法相同,懷疑是同一人所為。鄰居說,這名男子廿年前搬來與父母同住,幾年前雙親過世後,他一直獨居,不跟村民往來,不參加自治會,在這麼小的村莊是很奇怪的事。有一次他養的狗隨意大便,貞森誠提醒他應該處理乾淨,男子語帶威脅:「你會見血喔。」貞森是本次的被害人之一。

還有一個村民說,廿二日凌晨他見到河村聰子在失火的鄰居家旁念著:「該和他們的家屬聯繫啊。」後來,河村也被殺害。這位村民全身發抖地說,「犯人當時可能就在附近啊。」這個村落只有十一戶,離市中心約十六公里遠,警方已增派人力蒐尋嫌犯下落。



◆ 習近平:改革要研究6大問題

中央社 2013.07.24

大陸國家主席習近平23日在湖北武漢主持部分省市負責人座談會表示,必須以更大政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革。他並提出改革需研究的6大問題,其中包括實現社會公平正義。

新華社今天報導,習近平說,改革要攻克體制機制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,進一步解放和發展社會生產力,激發和凝聚社會創造力。他還指出,改革是大勢所趨,停頓和倒退沒有出路。

習近平從六方面提出深化改革需要深入調查研究的重大問題。

首先,進一步形成全中國大陸統一的市場體系,形成公平競爭的發展環境。

其次,進一步增強經濟發展活力,為實現經濟持續健康發展提供不竭動力,增強公有制經濟活力,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

第三,進一步提高宏觀調控水準,提高政府效率和效能。

第四,進一步增強社會發展活力,促進社會和諧穩定。

第五,進一步實現社會公平正義,通過制度安排更好保障民眾各方面權益。

第六,進一步提高中共的領導水準和執政能力,充分發揮總攬全局、協調各方的作用,並且要加強懲治和預防腐敗。

習近平指出,改革已進入攻堅期和深水區,需要解決的問題十分繁重,沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權,為確定改革思路和重大措施,必須全面深入調查研究。

參加座談會的包括中共湖北省委書記李鴻忠、山西省委書記袁純清、黑龍江省委書記王憲魁、上海市市長楊雄、浙江省委書記夏寶龍、湖南省委書記徐守盛、武漢市委書記阮成發、東風汽車公司董事長徐平,以及中共中央政策研究室主任王滬寧、中共中央辦公廳主任栗戰書等官員。

※ 相關報導:

* 招呼喊「美女好」習近平迷倒武漢
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8048291.shtml

中共總書記習近平日前視察武漢市民之家,與一女市民郭婷婷握手時說:「美女,你好!」這番親切問候,引發民眾熱議。習近平在視察期間還說,看不慣「官衙」富麗堂皇;什麼是作秀,老百姓一眼就看出來了。

* 李克強經濟學成敗關鍵在習近平政治學
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8048183.shtml

....鄧小平之後,歷經三代,論政治能量,恐無人出習近平之右。紅二代的家世背景,與軍方的淵源及來自軍方的鼎力支持,以及上任之初即百分之百掌握的黨、政、軍大權。這一切,賦予了習近平比歷任領導人更優越的條件與機會去推動政改。現在看到的反腐、整風及群眾路線實踐教育應該就是「習近平政治學」的第一部分,但後續發展很大程度上,又視乎「李克強經濟學」的成效。

要言之,「李克強經濟學」的成敗關鍵在「習近平政治學」;「習近平政治學」的成效又繫乎「李克強經濟學」。

* 中國走向民主 等於走向崩潰
http://news.chinatimes.com/focus/501013877/112013072400484.html

許多人期待透過「和平演變」的方式,最終促使中國轉變成為一個民主國家。對此,李光耀斬釘截鐵地說:「中國不會成為民主國家;它若成為民主國家,它會崩潰。關於這點,我很肯定。中國知識分子也了解。如果你認為中國會出現某種革命以爭取民主,那你就錯了。」

對中國目前及未來可能面對的「民主挑戰」,李光耀認為,中國政府將可以應付過去。他說:科技將使得他們的治理系統過時。到了二○三○年,百分之七十或者七十五的人民將住在城市,他們將擁有手機、互聯網、衛星電。他們將會消息靈通;他們可以自行組織起來。

李光耀說,你不能用今天的方式治理他們,因為人數太多,不像現在只要安撫、監視少數人就行。但如果中國政府能繼續務實改革,保持緊密安全控制,不允許動亂,同時又放鬆,讓各省、各市多點權力,讓草根更有權力,它應該頂擋得住。至於會不會出現議會民主問題,李光耀認為,在村級和小城鎮還有可能。

* 日擬解禁武器出口 與美法製軍武
http://news.chinatimes.com/mainland/11050501/112013072400145.html

繼拋出修憲而引發國內外強烈議論後,日本首相安倍晉三擬於8月起討論修改實施近半個世紀的「武器出口三原則」。一旦獲得鬆綁,日本企業將得以和美、法等國共同研發軍火,在此同時,日方也開始透過外交機制阻止合作夥伴向中國輸出武器。

* 美特務竊密 摸進家門裝監聽
http://news.chinatimes.com/mainland/11050501/112013072400149.html

「當美國國家安全局駭不進你的電腦時,中情局特工就闖入你家!」美國知名全球事務雜誌報導,中情局代號「黑袋」(black bag)行動,潛入目標者家中以控制國家安全局難以遙控的電腦,完成「稜鏡」和其他電子竊聽做不到的工作。 ....美國情報消息人士說,過去10年間,中情局特工開展100多次「黑袋」行動,目標包括外國政府和軍隊通信和電腦系統、跨國公司電腦網路、與恐怖組織有染的個人等,收穫頗豐;這些重要目標特別是指「中國和東亞其他國家,以及中東、近東和南亞」。

fsj 提到...

英國小王子 又是個「喬治」

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2013.07.25

威廉王子和凱特24日宣布為寶寶取名喬治‧亞歷山大‧路易斯( George Alexander Louis),顯示兩口子堅守英國王室傳統,因為英國史上有六位國王名叫喬治。

新王子22日出生,性別猜謎遊戲轉為名字猜謎,威廉和凱特23日說,寶寶出生,頭件大事就是取名字,但名字還在想,應該很快就會決定。

果然很快。威廉1982年出生,他爸媽查理王子和黛妃花了七天為他安名。查理1948年出生時,他的媽媽伊莉莎白二世一個月才宣布他的名字。

伊莉莎白二世24日上午到肯辛頓宮看曾孫,威廉夫婦據信當時將寶寶名字稟告奶奶,並獲她首肯。肯辛頓宮隨後宣布寶寶名字。

史學家兼英國王室傳記作者拉塞說,寶寶取名喬治,女王想必「朕心大悅」,因為這名字顯然是向她敬愛的父親喬治六世致敬。

從凱特宣布「有了」開始,喬治就是賭盤頭號熱門,後來盛傳凱特會生女娃,氣勢稍減,但喬治在2011年是英格蘭和威爾斯第12人氣名字,其希臘字根是「農夫」之意,是很多人心目中的謎底,賭盤公司William Hill說,23日仍有3400人押這個名字,到最高出價五百鎊 (台幣2萬2700元)。新王子姓名裡的「路易斯」,也有來歷,他爸爸的全名是威廉‧亞瑟‧菲利普‧路易斯,而且路易斯是女王夫婿菲利普舅舅、印度總督蒙巴頓伯爵的名字。

比較難解的是「亞歷山大」,不少學者被考倒,拉塞推測威薕夫婦可能希望孩子有亞歷山大大帝之風。另外一個可能的根據是,伊莉莎白二世全名伊莉莎白‧亞歷珊德拉‧瑪麗。其中的亞歷珊德拉 (Alexandra)是亞歷山大的女性用法。

※ 相關報導:

* 小王子取名喬治 姓名學得分低
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/8051299.shtml

....美國加州大學洛杉磯分校(UCLA)心理學教授、著有多部關於姓名與「非語言傳播」著作的麥拉賓(Albert Mehrabian)說:「我絕不會選『喬治』這個名字。」

麥拉賓研究名字對人待人接物的影響,根據他的研究,「喬治」總體吸引力的百分位數是36,「詹姆斯」(James)則是100。

從名字看起來有沒有道德感與愛心來看,「喬治」給人的感覺還可以,不過要是提到男子氣慨、成功與歡樂,這個名字就差了一點。

麥拉賓今天透過電子郵件告訴法新社,他自己不覺得「喬治」這個名字「古板」,他認為,英國王室這麼取必有一套道理。



◆ 菲方還在拖…廣大興案調查 我擬月底公布

【聯合報╱記者范正祥/台北報導】2013.07.25

「廣大興廿八號」漁船事件發生至今已超過二個月,但菲律賓政府遲未公布最後調查報告;據悉,我方擬於月底由法務部逕行公布自己的調查報告,再向菲方討公道。

據了解,菲律賓國家調查局完成的廣大興案調查報告,已在六月十一日送交司法部,再轉送菲國總統核定;過去一個多月來,進度還停滯於「仍由菲國總統核閱中」,遲未公布報告。

我外交部目前對外的回應仍稱,有關「廣大興廿八號」漁船案的調查結果及調查報告已進入雙方司法互助程序的最後階段,外交磋商談判持續進行,俟適當時機將對外說明。

但官員透露,台灣民意對菲方遲不公布最後報告的情形強烈不滿,如果菲方「讓報告一直躺在那裡不公布」,我方擬於月底由法務部逕行公布自己的調查報告。

※ 相關報導:

* 巾幗不讓鬚眉 女兵首度駐守太平島
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8051555.shtml

海巡署女兵顏茜文、林姿婷及嚴宣蘭,今天和7位男袍澤在高雄港搭偉星艦,航向我國南疆南沙太平島。這是首度有女兵駐守太平島,巾幗不讓鬚眉不只是花木蘭的專利。



◆ 大陸預警機 首次飛越第一島鏈
http://news.chinatimes.com/mainland/11050501/112013072500146.html

【記者宋秉忠/綜合報導】2013-07-25 旺報

日本媒體報導,防衛大臣小野寺五典24日在鹿兒島縣視察時向媒體表示,中國軍方的一架預警機當天飛經沖繩主島和宮古島之間的公海上空。該空域並非日本領空。據悉,這是大陸軍機首次飛經該空域。

據「日本放送協會」(NHK)、「共同社」報導,小野寺是到鹿兒島縣鹿屋市視察海上自衛隊鹿屋航空基地後,對記者表示,24日上午到下午,中國大陸的預警機飛過沖繩本島與宮古島間,首度跨越第一島鏈,飛航在太平洋上空。

日本媒體稱,這是大陸軍機首度飛越「第一島鏈」。而所謂「第一島鏈」是指,連結日本列島、沖繩、菲律賓的島嶼線。

小野寺表示,日本自衛隊飛機已緊急升空因應,加強警戒及監視,他研判今後中國大陸會擴大此類行動。

小野寺稱,「此前中國艦船曾通過該海域,軍機飛過尚屬首次。」他認為,這是中國海洋活動會日益活躍的一個方向,表達了將強化警戒監視態勢的想法。

共同社還透露,日本政府計畫將出台的《新防衛大綱》寫明,將引進無人偵察機以加強尖閣諸島(釣島)附近警戒監視力度。



◆ 薄熙來3罪狀 提起公訴
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8051610.shtml

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2013.07.25

受賄、貪汙、濫用職權罪若成立,已達死刑標準,認罪坦白退贓,極可能被判死緩。

新華社報導,薄熙來涉嫌受賄、貪汙、濫用職權犯罪一案,經依法指定管轄,今(25)日已由山東省濟南市人民檢察院向濟南市中級人民法院提起公訴。專家認為,如果受賄、貪汙、濫用職權金額等罪名成立,刑罰已達死刑標準,不過如果薄熙來認罪坦白退贓,極可能被判死緩。

據新華網25日報導,檢察機關在審查起訴階段依法告知薄熙來享有的訴訟權利並加以訊問,也聽取他委託的辯護人的意見。濟南市人民檢察院起訴書指控,薄熙來身為國家機關工作人員,利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物、貪汙公款、濫用職權,使國家和人民利益遭受重大損失,以受賄罪、貪汙罪、濫用職權罪追究刑事責任,並予以數罪並罰。

媒體報導,薄熙來面臨三項罪名,包括受賄罪,涉案金額超過2000餘萬人民幣;貪汙罪,主要是在任職大連期間貪汙逾500萬人民幣;濫用職權罪,主要是在王立軍事件和谷開來故意殺人案件中濫用職權,觸犯刑律。

謝通祥指出,薄熙來單受賄罪一項就已經達到死刑標準,貪汙罪涉案金額也達到了死刑標準。不過他同時指出,從不久前劉志軍一案審判結果來看,薄熙來案也極有可能被判死緩。

謝通祥分析,薄熙來能否被判死緩,主要看他能否達成三項從輕處罰的條件,一是認罪,二是坦白交代,三也是最重要的一點,就是能否積極退贓。謝通祥說,如果薄熙來積極退還所有贓款,可能會判死刑緩期執行。如果不退還贓款,則極有可能被判死刑。



◆ 兩岸郵政聯手 推e小包快遞

【經濟日報╱記者楊文琪/台北報導】2013.07.25

為搶回大陸沿海台商小包裹快遞業務,中華郵政公司與大陸郵政集團公司合作,預定今年11月11日大陸「光棍節」時推出「e小包」業務,除運送費用與一般快遞業者差不多,並將限時送達,且可電子查詢貨物的運送狀況。

中華郵政公司董事長李紀珠昨(24)日表示,為開發兩岸電子商務物流商機,中華郵政與中國郵政集團達成初步共識,共同規劃推出可提供兩岸中小企業交寄2公斤以內的輕小件物品之「郵政e小包」業務。

李紀珠說,過去輕小物件的包裹費用高於一般快遞公司,不具有市場競爭力,與中國郵政集團總經理李國華洽談後,雙方同意以目前市場價格為訂價基準,把市場做大。

過去兩岸小包平均重量在700多克,運送費用要250元,未來e小包業務開通後,價格可訂於180元。基於經濟規模與成本考量,低運費僅限大宗交寄的客戶,一般民眾寄送費用仍比照目前費率。

郵務處處長李甘祥指出,e小包會明定運送時間,初步規劃將大陸分為兩大區,廣州、廈門、上海、北京等沿海地區,運送時間為投遞日加兩天,其他地區則依距離遠近,為投遞日加四至七天,而且每件小包都可以電子查詢其目前運送狀況。

李紀珠表示,兩岸郵政公司預定9月簽署兩岸e小包業務備忘錄,希望於11月11日大陸的「光棍節」時,民眾網購、郵購物品最多的時候正式開辦。

據指出,e小包業務除搶食台商中小企業寄送兩岸的樣品和輕質商品外,也看中兩岸日益普遍的網購商品運送市場,中華郵政公司除已獲得中國郵政集團同意,在其網購平台的「郵樂網」上掛上中華郵政的「郵政商城」網站,銷售30多項台灣特色產品,強化其海空運能,提升郵務處理效能。

李紀珠認為,中國郵政集團的員工加總有100萬,先搶攻這塊網購市場,再逐漸擴大版圖,只要爭取到大陸的網購客戶,對e小包的業務量成長就有立竿見影的效果。

她認為,現在全世界的郵政公司都面臨業郵遞務量萎縮的情況,與大陸合作後,也規劃與日本、南韓、新加坡、香港、馬來西亞等郵政公司洽談合作事宜,充分運用彼此的運送網路資源,降低運送成本和提高客戶運送便利性,爭取更多的商機。

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11月19日 世界廁所日

【Upaper╱新加坡記者林以君】2013.07.26

聯合國24日通過由新加坡發起的「世界廁所日」決議案,11月19日「世界廁所日」將成為聯合國紀念日。

「世界廁所日」決議案目的在促進「人人都應享有基本衛生設備」的理念。新加坡的提案在193個會員國中,獲102個會員國聯署。

2001年11月19日,新加坡人沈銳華創辦關心廁所與公共衛生問題的「世界廁所組織」,並在新加坡舉辦首屆世界廁所峰會,11月19日也成為「廁所清潔、舒適衛生」的象徵。

※ 為何沒有「人人都享有基本幸福」的理念?相關報導:

* 深則厲,淺則揭:兩岸關係的深水區思維
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8053397.shtml

正當民進黨欲從「否認九二共識」翻越到「如何處理九二共識」之時,北京卻似乎感到「九二共識」缺乏強固的「連結點」,而開始倡議「一中框架」。

....深水區的主軸工程,即在建立「尚未統一」狀態下的「一中框架」;這並未否定「統一」的懸想,卻必須建立一個「連結點」,使中華人民共和國與中華民國一同渡過「深水區」。

「深水區」與「淺水區」有何不同?詩云:「深則厲,淺則揭。」(揭,音氣)意指:欲渡淺水者,撩起衣襬即可;但涉深水者,即只能穿著衣裳下水渡河。此謂:「深厲淺揭,隨時為義。」

「深水區」有兩種矛盾的能量。一、深水極易溺水,是災禍的高風險區;兩岸若在此區溺水,即可能造成人類文明與中國歷史的大悲劇。二、然而,深水區亦有較大的浮力,只要心術正大,未始不能找到一個共渡共濟中華人民共和國與中華民國的「大陸贏/台灣贏/中國贏/世界文明也贏」的四贏水道。

* 安倍任性換勝選 唯靠韌性開新局
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8053389.shtml

....一位日本政界老前輩說:「大家怕短命首相,也怕玩命首相,會幫安倍撐腰,不會幫安倍拿刀。」安倍若能領悟讓他遺憾的結果,透露的玄機與民意,做個韌性首相,而非任性首相,讓國家經濟實力增強,人民信心元氣充足,而不是與周邊國家硬碰硬的玩命首相,則不但自己會是長命首相,日本經濟也會重現生機。

* 電話被監控 護士媽告歐巴馬
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/8054209.shtml

美國總統歐巴馬挨告,告他的是愛達荷州一名有兩個小孩的護士媽媽安娜‧史密斯,因為安娜不滿國家安全局暗中蒐集民眾的電話紀錄,嚴重侵害民眾隱私,違反美國憲法對民眾權益的保障。....安娜的舉動反映了美國民眾對政府無所不在的監控行為的焦慮感,「華盛頓郵報」和美國廣播公司進行最新民調顯示,全美有將近四分之三的民眾認為國安局已經侵犯個人隱私。



◆ 美國會報告:台灣軍隊正空洞化
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jul/26/today-t1.htm

自由 2013.07.26

國防預算達GDP3% 馬跳票

〔駐美特派員曹郁芬、記者羅添斌、陳璟民/華府─台北連線報導〕陸軍下士洪仲丘遭虐死案,引發國人關注軍中管教問題之際,美國國會研究服務處(CRS)的一份報告指出,台灣總統馬英九一直無法實踐國防預算要達到GDP三%的承諾,台灣要改募兵制又招不到兵,愈來愈多人關切台灣的軍隊正在空洞化。

我軍方官員回應,國防部會持續爭取適切的國防預算,但也需配合政府財政寬緊程度的考量,並會持續爭取美方軍售;洪案確會影響募兵作業,但軍方會加強宣導,國軍戰力不會出現空洞化。

立委:馬弱化國防 美一針見血

不過,國防委員會立委蔡煌瑯認為,美方這份報告「一針見血」,洞穿馬英九弱化台灣國防的企圖,洞察台灣的國家安全警訊及中華民國的敗亡危機。他批評,馬政府近年連編列象徵性軍武、向美國採購精密先進武器的預算都沒有,且明年比今年的國防預算初步編列少廿七億元,而募兵制是馬為求勝選而草率提出,洪案更是壓垮募兵政策的最後一根稻草。

CRS這份由簡淑賢和莫瑞森在二十三日發表的報告,題目是「美台關係:政策議題的總覽」。在討論對台軍售問題時直言,台灣在馬總統領導下,並未將國防當做優先政策。且當國防部準備從徵兵走向募兵時,馬總統國防預算還達不到佔GDP三%的承諾。而國防部準備在二○一五年經由募兵建立一支志願役部隊時,領導人不肯給予足夠的資源和承諾,已讓台灣軍隊空洞化的問題愈來愈受關切。

募兵制招不到兵 軍購也無進展

報告提到,七月廿日洪仲丘案在台灣引發三萬人包圍國防部,即使在這起事件可能傷害到募兵制和台灣戰力之前,國防部今年的募兵目標也只達到十.六%。

這份報告說,美國國防部給國會的年度解放軍軍力報告指出,台海兩岸軍力平衡持續向中國傾斜,更重要的是○九年三月的國防報告點出,台灣空軍不再享有台海制空權優勢。

報告中也提及,台灣多年來想購買柴油潛艦、F16C/D戰機,但遲無進展,歐巴馬政府是否因為擔心與中國的軍事交流或整體關係受影響而否決或延擱對台軍售,是一個引人關切的政策議題。

※ 相關報導:

* 憂陸擴軍 日擬購無人偵察機
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8053451.shtml

擔憂中國大陸擴軍及頻繁進出日本周邊海域,日本政府今年底要制定的新版「防衛計畫大綱」可能建議自衛隊增強類似美軍陸戰隊的兩棲作戰功能,並引進無人偵察機以強化空中警戒。

* 日小村5死慘案 男嫌落網
http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201307260153-1.aspx

日本山口縣周南市一座小村落發生連續殺人及縱火案,5名老人慘死。事發後1名63歲男性村民下落不明,警方展開大搜查,今天終於在山中將他逮捕,並列為涉案嫌犯。

* 索馬利亞海盜 改任非法捕魚者保鑣http://www.anntw.com/awakening/news_center/show.php?itemid=43054

索馬利亞海盜改行當保鑣,「保護」非法捕魚行為!過去幾年常令行經印度洋、亞丁灣船隻聞風喪膽的索馬利亞海盜,近來因為各國軍艦介入維護航道安全,而逐漸消聲匿跡。不過,海盜集團為了尋找新的收入來源,除了走私毒品、武器與人口,還轉型當非法捕撈船的武裝保鑣。....
索馬利亞海盜事業利潤驚人,據世界銀行資料顯示,2005年4月至2012年間共搶劫149艘船,犯罪集團淨賺30多億美元的贖金。然而,因為政府無能,任由外國勢力侵門踏戶,或許在轉職為海盜的漁民看來,自己只是把被奪走的財富拿回來罷了。

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13小時講不停 美議員戴維斯爆紅

【聯合晚報╱蔡致仁】2013.07.27

上個月月底美國德州州議會民主黨籍女參議員溫蒂‧戴維斯(Wendy Davis)佔據發言台連續講話13小時,中間沒有停頓、沒有吃飯、甚至沒有上廁所,成功擋下共和黨主導的反墮胎法案。這番阻撓法案通過的終極手段,讓戴維斯一夕之間成為女權英雄,以及德州最熱門的政治人物。

戴維斯今年50歲,有兩個女兒。由於德州參院議長佩瑞2014 年卸任,一戰成名的戴維斯有望角逐下任議長,為促進女性權益推動更多法案。

戴維斯的父親是名演員,母親只有小學學歷。父母在她16歲時離異,由母親獨力撫養四個孩子。戴維斯14歲開始工作,曾推銷報紙、當餐廳服務生,18歲高中畢業後不久就結婚並生了女兒。

但是她19歲就離婚成了單親媽媽,一度住在拖車裡。之後她力爭上游,一路半工半讀從大學畢業,1993年從哈佛法學院畢業並取得律師執照。2009年她當選德州參議員,她主張婦女有身體自主權,反對共和黨的嚴厲限制墮胎法案。

她日前登上發言台,開始長達13小時發言杯葛議事表決,直到隔天凌晨才下台,展現驚人的意志力與耐力,引起新聞媒體關注與網路社群熱烈討論。包括她穿的粉紅色美津濃慢跑鞋也成為網友與媒體討論的焦點。

戴維斯指控,反墮胎法案剝奪女性對自己身體與生活的掌控權,「這是大政府做過最惡劣的事情」。而為了阻止法案通過而長時間發言杯葛議事的手段,讓戴維斯成為德州政治明星。



◆ 台籍船長、輪機長 疑遭殺害拋海
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/8056339.shtml

【聯合晚報╱記者廖雅欣/宜蘭報導】2013.07.27

宜蘭縣蘇澳籍漁船「特宏興368號」在東太平洋海域失聯多日,今天凌晨海巡署「巡護7號」攻堅逮捕9名印尼漁工,但船長陳德生、輪機長何昌琳疑遭殺害丟入大海。這起喋血案讓家屬不能接受,直批政府外交能力太弱,救援太慢,並要求對漁工加重其刑。

海巡署今天凌晨表示,7月18日接獲蘇澳漁業電台報案,有關蘇澳籍「特宏興368號」漁船在東太平洋海域,夏威夷群島下方失聯,船上有台籍船長陳德生、輪機長何昌琳、印尼籍漁工9人共11人。

由於漁船定向航向印尼,衛生電話不通,相當有可能是遭到印尼漁工挾持,海巡署在23日出動斐濟整補的「巡護七號」巡護船,前往攔截。

今天清晨4點半,巡護七號清晨4時30分於鵝鑾鼻東南方4676浬,吉里巴斯西南方623浬處成功攔截「特」船。

海巡署表示,當時海象惡劣,風浪6至7級,巡護七號冒險施放小艇,10人登船成功控制船上9名印尼籍漁工,經逐一清艙後,並未發現船長及輪機長2人下落。疑已遭船上漁工殺害丟入大海,海巡署正全力搜尋中。

海巡署蘇澳海巡隊長何士欽表示,目前已經將印尼漁工押到巡護船上,經初步訊問涉案漁工,均不吐實,也不承認殺害漁工情事。

「特宏興368號」預計8月20日回台,海巡署表示屆時將交給宜蘭地檢署偵辦。

農委會漁業署署長沙志一今天也表示,漁工預計 8月20日押返台灣,後續事務包括家屬的慰問、船員若遇害時應有的保險,漁業署將會協助處理,後續刑責部分,將交由司法單位追究。

※ 相關報導:

* 台船長疑遭殺害 印尼深表遺憾
http://www.cna.com.tw/News/FirstNews/201307270042-1.aspx

宜蘭蘇澳籍漁船「特宏興368號」印尼籍漁工涉嫌於海上將台籍船長與輪機長丟入海中,對此,印尼海事暨漁業部深表遺憾,並期盼類似情形不會再發生。

* 金馬光纖電纜 常遭大陸漁民砍斷
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8056342.shtml

大陸漁民越界捕魚,船隻使用拖網捕魚,被金馬外島的光纖電纜勾住,漁民為了救漁網便砍斷電纜線,造成電話、網際網路連線斷線,讓金馬居民不勝其擾。中華電信也苦惱,每年平均要花3000萬元修繕,又找不到對象求償,只好求助立委,向大陸方面尋求解決方案。

* 北京首都機場 再爆兩危安事件
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8055878.shtml

北京首都機場日前才發生爆炸案,連日來,又發生兩起影響安全的案件。一名男子昨天上午攜帶剪刀、水果刀乘坐出租車趕赴首都機場時被警方逮捕。另一名女子在登機口準備搭機時稱「我要炸飛機」被警方帶走。這兩起案件初步都被認定是精神病患所為。



◆ 美向俄保證:史諾登返美不會判死刑

【聯合晚報╱華盛頓記者賴昭穎/26日電】2013.07.27

美國司法部長霍德致函俄羅斯司法部長柯諾瓦洛夫,保證涉嫌洩密的美國國安局前雇員史諾登若返美受審,不會被求處死刑或遭到刑求,美國法律會保障他的權益。

史諾登滯留俄羅斯機場的時間已經超過一個月,外傳俄國正在考慮給予史諾登暫時庇護,由於美方堅持史諾登必須回國接受審判,因此霍德於23日致函柯諾瓦洛夫「說明」,美國司法部並頗不尋常的在26日主動披露信件內容,史案是否因此出現轉折有待後續觀察。

霍德在信中指出,「他(史諾登)被指控的罪名不可能被判死刑,即使他可能被指控其他會被判死刑的罪名,美方也不會求處死刑。」此外,霍德說,在美國,刑求是非法的,史諾登返美後,不會被送到軍事法庭審判,而是會在普通法院審理,而且有聯邦地區法官監督,史諾登也有權聘請律師。

霍德這一番說明,主要是在回應史諾登日前在俄羅斯機場召開記者會時,表示返美可能會遭到刑求或判處死刑,因此希望尋求外國政府庇護。

此外,霍德也澄清,儘管史諾登的護照已經在6月22日被註銷,但仍舊可以自由離開莫斯科,「他有資格取得『效力有限的護照』,可以讓他直接返回美國。」

霍德指出,美方官員相信,經過這些保證,可以消除史諾登主張他應該被視為難民或請求庇護的依據,不論是不是暫時性的。

※ 相關報導:

* 突破陸防衛網 美司令籲動用SR-71
http://news.chinatimes.com/mainland/11050501/112013072700165.html

美國戰略司令部司令羅伯特.凱勒24日表示,由於中國採用防止美國軍隊靠近中國領海的「反介入(anti-access)戰略」,美軍有必要添購可突破中國防衛網的新型偵察機。

由於凱勒未透露偵察機細節,美國《外交政策》雜誌推測,美軍可能考慮類似冷戰時期偵察蘇聯的SR-71,即可遠端飛行的隱形超音速偵察機。自從冷戰結束,SR-71也隨之退役的20年間,美國多半倚賴衛星來取得全球軍事要地的空中監測影像。不過,衛星監測也遇到愈來愈多威脅,例如中國的反衛星導彈及網路武器,因此美國可能需要重新考慮空中間諜機,回過頭去使用SR-71不啻是個新點子。

* 韓戰停火60周年 北韓人民喊誓死保衛金正恩
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8056311.shtml

北韓領導人金正恩27日在平壤閱兵,紀念韓戰停火60周年,要以軍容令敵人喪膽,令百姓威服。韓戰停火協定簽署於1953年7月27日,平壤上午10時 (台北上午9時)開始閱兵,部隊配合軍事硬體展示,在金日成廣場的閱兵台前踢正步。....27日也是北韓的國定假日,叫「祖國解放戰爭勝利日」。其實,1950-53年的韓戰是以停火暫告一個段落,南北韓技術上至今仍在戰爭狀態。

* 古巴革命60周年 拉美批美帝
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8055935.shtml

古巴廿六日紀念革命伊始六十周年,一些與古巴友好國家的領導人參加紀念儀式,包括委內瑞拉總統馬杜洛,玻利維亞總統莫拉雷斯,烏拉圭總統穆西卡,以及尼加拉瓜總統奧蒂嘉。



◆ 出版業轟服貿不對等 寧可排除

記者李怡芸/台北報導 2013-07-27 旺報

「出版產業畢竟是一個很特別的位置」,自6月26日發起並串連出版產業對於《服貿協議》發表共同聲明,並進行調查採訪及公聽會。國策顧問暨大塊文化董事長郝明義26日代表出版業向立法委員呈交報告書,結論指出:這次協議對出版產業沒有「利多於弊」之效,希望接下來能在立法院進行逐條審議。

經過1個月的討論,郝明義針對採訪調查業界後整合的報告書指出,台灣出版產業與眾多庶民經濟相同的是:都是中小型企業,但不同的是許多人早在20年前就開始西進,因此政府不斷強調開放是為了鼓勵產業「往外走」、「加強競爭力」的說法,對出版產業並不適用。

意識形態不讓步

「超過80%業者是贊成開放的,但重點在於對等開放,政府開放了陸資來台,卻沒有替我們談出個進大陸市場的缺口,要我們如何去開拓市場?」郝明義希望有關單位出面說明,到底是什麼人決定這樣的談判條件?什麼立場?何以不徵詢業界……「至少,要道歉。」

郝明義表示,他相信政府確實想為業者做事,但不料政府拚經濟的思維竟容許把商業利益置於國家安全與利益之上,反觀對岸始終把出版與印刷當作國家意識形態的核心來保護,他感慨:「拚經濟也要拚得有格、安全,不能犧牲自己的核心價值。」

他也指出,經濟部次長梁國新和陸委會副主委張顯耀12日出席出版業代表會議時承認,爭取大陸開放市場是政治議題,對方堅決不肯讓步,因此這次先簽協議,下次再爭取對岸開放。郝明義說:「這就像對方有4個蘋果,你有4根香蕉,對方不肯交換,你就先把自己的3根香蕉送對方吃,等以後再跟對方要4個蘋果!」他痛斥,這是談判的策略混亂,不成章法。

應另啟文化協議

針對出版產業的調查及公聽會綜合報告中指出,多數業者贊成對等的開放,但在此不對等的前題下,則寧可將印刷、書刊零售、書刊發行3項由開放的64項中排除,視為政治問題另啟文化協議。

郝明義表示:「希望政府該修的修,該退的退。趕在立院臨時會前,出版產業對《服貿協議》該提的該做的都做了,接下來就睜大眼睛看立法院吧!」

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埃挺穆希爆衝突 逾百死千人傷
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8057313.shtml

【聯合報╱編譯王麗娟/綜合報導】2013.07.28

埃及的示威衝突有惡化跡象,首都開羅經過從廿六日晚間到廿七日清晨的大規模示威衝突之後,英國泰晤士報廿七日引述遭罷黜總統穆希陣營的話說,至少一百廿名穆希的支持者遭槍殺,逾千人受傷。

法新社記者在開羅拉比亞清真寺外的一所野戰醫院清點出卅七具屍體,救難人員說,其他醫院另有廿九具。數小時前,軍方支持的內政部長伊布拉辛警告,「不久後」將開始驅逐占據拉比亞清真寺外拉比亞廣場的示威者,一旦政府決定武力制暴,場面將變得更血腥。

伊布拉辛同時在電視記者會中宣布,可能將穆希移往拘禁前總統穆巴拉克的同一監獄。埃及法官已以多項指控下令羈押穆希十五天以利偵訊。這些指控包括二○一一年,穆希與巴勒斯坦好戰組織哈瑪斯共謀從他被關的監獄越獄,預謀殺害囚犯、獄警與軍人。

擁護與反對穆希的兩派廿六日在開羅分別舉行大規模示威,並在夜間和廿七日清晨演變成激烈衝突。反穆希的示威者仍以首都開羅市中心的解放廣場為主要集會地點;已占據拉比亞廣場約一個月的穆希支持者和鎮暴警察衝突不斷。

警方朝扔石塊的示威者發射催淚瓦斯,目擊者告訴法新社,警方發射實彈,但內政部否認。一名在場的醫師告訴英國廣播公司記者,八小時內至少一百人死亡,多數是頭部或胸部中彈死亡。

廿七日中午時分,醫療人員開始將包裹白布的屍體抬進各家醫院。拉比亞清真寺一個大理石地板區臨時被拿來當作停屍區,屍體一具具被抬走時,可聽見有人哭泣或是婦人痛苦的號叫聲。

※ 相關報導:

* 佛州槍擊案 含槍手7死
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/8057828.shtml

佛羅里達州南部1名與母親同住的男子,今天在居住的公寓縱火並開槍濫射,造成6人死亡,並和警方僵持8小時後遭到擊斃。....警方說,還不清楚行凶動機。公寓住戶說,瓦爾加斯很安靜,最近才搬進來,有人說他是個好兒子,早上都會幫媽媽跑腿、帶媽媽看病,也有人說他會和媽媽吵架、大吼、惡言相向,在當地沒有任何朋友。

* 城管又傳濫權 父女擺攤被打傷http://news.chinatimes.com/mainland/11050506/112013072800158.html

北京一名父親,為讓女兒學習人際關係,和女兒約定,在什剎海附近擺攤練習叫賣,不料卻惹上事端,父親慘遭當地「城管」人員毆傷,年僅九歲女兒在旁驚惶哭喊。接二連三城管傷人事件,讓城管「濫權」浮上檯面。英文有一創新詞「chengguan」,取城管音譯,意思是「暴力」。

* 攔截特宏興368號 船長、輪機長失蹤
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/8057378.shtml

蘇澳籍漁船「特宏興三六八號」失聯十一天,昨天清晨海巡署「巡護七號」在鵝鑾鼻東南方五千九百一十浬(約一萬公里)的吉里巴斯附近海域攔截,登船後發現船長陳德生及輪機長何昌琳失蹤,疑遭船上印尼漁工殺害,海巡官兵將人船拖回偵辦。

* 萬里救援 船長家屬罵外交無能
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/8057330.shtml

外交部昨晚舉行跨部會記者會說明「特宏興三六八號」失聯事件國際聯繫合作救援情形,外交部長林永樂指出,七月十八日接獲通報後,立即協同海巡署及漁業署通力合作,進行營救;外交部聯繫相鄰十四個駐外館處,並聯繫相關國家及區域性國際組織協助,「結果遺憾,但大家已盡最大努力」。



◆ 美國留下兩個爛攤子 仍未收拾

【世界日報╱要聞組/綜合27日電】2013.07.27

韓戰停戰60周年,美國還在兩個懸而未決的問題上掙扎,提醒世人戰爭給世世代代帶來的政治、軍事與生命的代價。

第一個是美國仍承諾,一旦韓戰再起,將在保護南韓上扮演重要角色。

華府多年來試圖讓南韓不要再倚賴美軍,透過設定期限,將戰時部隊指揮權轉交南韓。這個期限從2012年延至2015年,但就在上周,美國官員說,南韓非正式表示,有意將期限進一步往後延。

美軍長駐南韓,象徵兩國堅定盟誼,即使撤離部分美軍,都少有人贊成。但部分美國將領認為,單單只為應付北韓而長駐部隊,是過時的安排,早在數年前就應該改革。

美國智庫蘭德公司(RAND Corp.)韓國專家班奈特(Bruce Bennett)說,由於北韓核武威脅愈來愈大,撤軍南韓之議已經失去立論基礎。

第二個是似乎無止盡的挑戰,找尋數千名在韓戰中失蹤的美軍。由於美國也在尋找第二次世界大戰與越戰失蹤人員遺骸,因此出現互搶資源的情況,還因為官僚失能等問題而陷入困境。

美國國防部說,在韓戰失蹤美軍約7900人,約半數應該可以找到遺骸。但美國與北韓對峙,華府人員重返北韓尋找遺骸的希望就很低。

北韓1996年開始允許美國入境挖掘失蹤美軍遺骸,但美國在2005年時因為兩國關係緊張而停止。

※ 相關報導:

* 歐巴馬:韓戰對美國而言是場勝仗
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS4/8057657.shtml

27日適逢韓戰結束60周年,歐巴馬總統在華府舉行的一場紀念活動上表示,參加韓戰的美國退伍軍人應獲得更高的尊崇,如今有5000萬人自由地生活在民主的南韓,正是他們留下的遺產,也因此韓戰對美國而言是場勝仗。

* 中國老兵:真相被掩蓋
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS4/8056509.shtml

朝鮮戰爭停戰60周年紀念日當天,一本由當年參戰的一位中國志願軍老兵撰寫的回憶錄「親歷韓戰」27日將出版。作者程干遠表示:韓戰的真相長期被中共掩蓋和歪曲,他要把那場戰爭的真相告訴後人。

....程干遠的「親歷韓戰」共有兩大部分,一部分是他在朝鮮戰場的所見所聞,其中記述了他所在的汽車連,超過半數的戰友如何在運輸炮彈和軍用物資途中遭美軍飛機轟炸傷亡。

另一部分根據多年對美國、前蘇聯和中國有關朝鮮戰爭的大量史料的研究分析,講述戰爭的起因、過程、與結局,再一次證實朝鮮戰爭是金日成發動、斯大林(史達林)幕後操縱、中國參戰,是以中國青年軍人的血肉之軀與聯合國的正義之師對抗的一場戰爭。

* 廣角鏡/南韓的統一夢 愈來愈遙遠
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS4/8057658.shtml

60年前的韓戰殺死數百萬人,讓朝鮮半島一分為二,共產統治的北韓與資本主義的南韓形成對立之勢。60年後的今天,南韓的統一美夢眼看愈來愈難實現。

朝鮮半島過去1000年來都是個統一國家,直到1948年南北韓各自建立政權,並於兩年後爆發韓戰後形成分裂。韓戰在1953年7月27日結束,雙方簽訂停戰協議而非和平協定,所以兩韓至今嚴格上仍處於戰爭狀態。

* 陸南海操兵 演練對海遠程打擊
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8057372.shtml

....報導形容,在強電磁干擾的情況下,游弋在深海的某新型潛艇率先發射潛艦導彈,緊接著,新型驅護艦、導彈快艇、飛機、岸導等兵力,對海上目標艦艇進行多波次輪番打擊。殲擊機在預警機指揮引導下實施制空作戰,攔截中高空和超低空目標。綜合防空反導作戰階段,面對多批次、多方向、多種干擾條件下的導彈連續攻擊,驅護艦編隊和防空導彈部隊沉著應戰,將來襲導彈一一攔截。



◆ 馬:10年900億 支援廠商過難關

【聯合報╱記者莊亞築、田兆緯/台中報導】2013.07.28

馬英九總統昨晚在台中大甲鎮瀾宮前開講,宣傳兩岸服務貿易協議,強調只有開放才能帶來希望,太多關於服貿協議的錯誤說法在民間傳播,他一定要好好說明。

馬總統說,服貿協議會帶來更好的機會,也會遇到競爭,但相信台灣人不會怕競爭,因為要發展,就一定要走出去,政府已準備十年九百多億的經費,會幫助廠商面對困難。

不過,馬總統剛上台開始致詞,就有數名學生在場外高喊「今天拆大埔、明天拆政府」,還未喊完就被警方勸離;抗議學生此起彼落,警方僅帶回一名男大學生回派出所查驗身分,在演講台上的馬總統則未受影響,還提高說話音量、繼續演講。

※ 相關報導:

* 學者:揭露資訊與產業溝通
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8057373.shtml

部分社團昨天上街反服貿協議,中經院區域發展研究中心主任劉大年說,表達意見是民主形式的展現,但民眾也應先了解服貿協議中,我方與陸方開放的範圍與內容,才知道「抗議的訴求到底是不是事實」,否則可能被誤導或誤會。

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美國無人機 不見血的殺手

【謝劍】2013-07-29 中國時報

「無人機」顧名思議,就是無人駕駛的飛行器。據說它是通過無線電、雷達、電腦及太空的GPS等一系列高科技,由地面的人控制,飛行距離可達於萬里之外,它兼有轟炸和戰鬥的能耐,卻可免於戰鬥人員的參與,免除己方死傷。

美國共擁有約八百多架這類飛行工具。美國經常提出漂亮的口號,所謂「人權高於主權」,往往作為侵略別國的口實,例如對伊、阿之戰。可是以無人機對不同國家或地區的轟炸,所堅持的則是美國的主權第一,哪管當地人民的死活。此舉既無國內法支持,且不宣而戰,違背起碼的國際法常識,一切都由美國中央情報局(CIA)說了算。

以聯合國人權委員會的報告為例,無人機猛炸巴國一個名叫北瓦茲里斯坦(N. Waziristan)的部落,造成大量平民死傷。報告說美國正在發動一場非國際性的武裝衝突,但卻沒有具體的敵國目標。

頗有正義感的民間組織「公民自由聯盟」(Civil Liberties Union)就曾對總統歐巴馬提出這一無人機轟炸的合法性。也有美國法庭規定CIA必須承認任何涉及無人機轟炸的很可能只是恐怖主義的嫌疑分子。「公民自由聯盟」還提出「訊息自由法案」的要求,但CIA既不承認也不否認各種濫炸個案,理由是為了「國家安全」。

據前述巴國瓦茲里斯坦被炸後,一位農民向CNN記者傾訴:「該地成年男子帶著日常普通工具外出工作時,經常是無人機轟炸的受害者。」在伊朗,甚至某地平民的穿著像塔利班,無人機的遠程操控者就會加以襲擊。巴基斯坦一位老人向CNN的記者投訴說,只要留落腮鬚,著頭巾,看起來就像塔利班嗎?換言之,很可能就會遭殃。這些證詞,和總統歐巴馬說的恐怖主義目標「必須有很嚴格的標準」大相逕庭。可見中央情報局局長布仁南(J. Brennan)所說,無人機「極少傷及無辜,更不會加以殺害」,與事實不符。

問題來了,據ABC報導,前年八月,一名叫塔拉克的巴籍少年因參加抗議美軍無人機在該國濫炸的遊行,回家後三天就碰上無人機的再次轟炸而死。ABC統計自二○○四年以來,在巴、阿邊界已發動二七七次無人機攻擊,死亡人數約在一千六百至二千六百多人之間,其中很多都是非戰鬥人員。最小的只是一歲嬰兒而已。

畢竟紙包不住火,今年四月十七日在白宮的記者會上,就有一位勇敢的記者向發言人提出問題:「總統歐巴馬說,波士頓馬拉松賽的爆炸案是一項恐怖攻擊,我要問的是,四月初美軍在阿富汗發動無人機突襲,只因懷疑有家人窩藏有恐怖分子,結果導致十一名兒童和一名婦女死亡,你認為這是不是恐怖突襲?為什麼?」發言人躲躲閃閃,竟無以回答,只好把責任推到國防部,要他到國防部尋找資料。

最近事情終於鬧大了,因為被無人機所殺的竟是自己人。最近《紐約時報》有讀者投書,大標題是「無人機竟殺了我的孫子!」一位名叫納塞.阿爾阿瓦拉克(N. al-Awlaki)的美國公民,投訴他十六歲的孫子竟被自家的無人機炸死。

事緣這個少年正和一群年輕朋友在南葉門旅行,一群人正在興高采烈地舉行野餐,想不到無人機的炸彈竟從空而降,一群人當場被炸死炸傷。傷心的祖父趕往現場,當地人告以其孫被炸成碎片,已埋在當地亂葬堆中,他傷心之餘,回國向美政府申訴,卻得不到任何回答。

更卑鄙的是,往往於大轟炸之後,無人機又趕來轟炸救援者,甚至禍及出殯時的送葬行列。這究竟是哪一門子的戰爭?

美國國內基於正義的民間組織畢竟力量有限,而聯合國人權委員會,對於無人機轟炸的報告,美國政府根本不理不睬,唯一可行的途徑,是巴基斯坦及南葉門等國,向國際法庭控告美國不宣而戰,以無人機轟炸無辜的殘暴行為。(作者為礁溪佛光大學名譽教授)

※ 相關報導:

* 鞏固南海 太平島33億建新碼頭
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8059567.shtml

行政院決定跳過環境影響評估,核定南沙太平島碼頭新建工程33億元預算,由海岸巡防署分兩年編列,工程由交通部國道新建工程局招標,預計在民國104年底前,完成新式碼頭 ,能讓2000噸巡防艦、海軍迅海艦與光六飛彈快艇靠泊。政府將先動用第二預備金,9月發包碼頭設計規畫案,明年初動工。



◆ 名家觀點/服貿有利台灣 不用多慮

【經濟日報╱林建甫】2013.07.29

很清楚,目前簽署的服貿協議,對台灣有利。

陸方對我方開放內容,均超出陸方在WTO所作承諾,其中66項等於或優於中國大陸與香港CEPA的待遇;我對陸方開放部分,有27項係現行已開放陸資投資項目;屬新增或擴大開放項目,包括非金融的28項及金融的9項,均未超出我對外人來台投資的待遇。

那些被煩惱的議題,都不是經濟問題,而是政治、國安問題。首先是大陸人將搶走台灣人的就業機會。這樣的講法,在ECFA簽訂時就已被反對人士信誓旦旦的說,ECFA會讓台灣400萬人失業。但事情發展迄今,台灣失業率是不斷減少。

其實我方只開放陸方資本額20萬美元的企業,才能有兩位負責人來台,並未開放藍領勞工來台工作,也就是只開放大陸的資金及投資者,完全沒有開放大陸的勞工進來。至於管理階層人員來台,資本額增大時,每增加50萬美元還可多一位管理人員,但最多不可超過七人,因此不會影響本國勞工權益。若陸資來台,反而可以增加本國從業人員就業機會。

另一擔心是,陸資服務業來台後,不見得就是規規矩矩做生意,用利潤為考量的經營本業;而是有心人士會趁此機會來台從事非本業相關活動,衝擊台灣民主社會。

雖然現在兩岸已經正常發展,但我對大陸還處在「WTO minus(未符合WTO最惠國待遇)」,還未恢復到「WTO正常化」,遑論一下子要跳到「WTO plus」。因此政府在協議協商過程中,已有國家安全考量,也會持續監控及注意防範大陸透過服務業來台投資方式。

目前大陸來台投資採申請許可制,有關大陸服務業來台投資的審查,政府也特別注意大陸投資人,是否隱匿身分或具大陸軍方背景。

另外在資金上,為慎防陸資來台開立公司,卻將資金移做其他不法用途,或假借業務之名行不法之實,政府會強化陸資來台最近的監管,並定期驗資,以法規強化把關。在業務上,主管機關可以定期查核陸資企業經營內容是否與申請相符?是否達到最低營業?是否涉及違法或影響國家安全?在人員管制上,政府可以利用簽證核發權,要求來台居住的大陸人士,每年重新簽證(一年一簽),以確保其身分的合宜性。

另外,大陸經濟發達後,房地產已是民眾及企業重要的投資工具。大陸一般僅有70年使用權,房地產都可以炒成這個樣子。可以預期台灣房地產市場很容易就要香港化。然根據目前兩岸關係條例,我國已開放大陸自然人及法人來台購買不動產,法規中也設下所謂「五四三」門檻:貸款不超過五成、在台停留不超過四個月、三年不能買賣,且部分產業的投資須取得經濟部投審會的許可後,才可購買不動產。

但在服貿協議簽署後,未來只要20萬美元就能登台,且其配偶與未滿18歲子女得隨行,陸資購屋的需求將大增,可能會讓房價再度飆漲。問題是高房價已經讓政府夠頭痛了,不可能政府自打嘴巴,再拿柴火添灶。

對於開放受影響的產業,政府也將設立限制陸資持股比例且不具控制力等條件,減少衝擊。對於弱勢產業,在三年前簽署ECFA時,政府就研擬了「因應貿易自由化產業調整支援方案」,可多運用此一救濟機制,請求協助。

(作者是台大經濟系教授、國政會財金組召集人)

※ 相關報導:

* 全球郵局求存 轉型多元經營
http://news.chinatimes.com/world/11050401/122013072900122.html

電子郵件與簡訊取代書信成為現代主要通訊管道後,嚴重衝擊傳統郵政業務,郵件投遞量大幅萎縮。為免被電子化浪潮淹沒,世界各國郵局紛紛力求革新,跳脫以往賣郵票和送信為主的格局朝多角化經營。....德國郵政(Deutsche Post)即看準隨網購而起的宅配商機,斥資7.5億歐元擴展包裹遞送網絡,新增2萬個收件據點。瑞典丹麥郵政集團(PostNord)也因重心轉移到網購包裹配送服務,業績起死回生。

* 成都中醫藥大生 畢業證書改兩次
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8058946.shtml

今年成都中醫藥大學的畢業生,可說是史上最「悲催」的一群畢業生,畢業證書兩度被回收更正簽名,只因校長范昕建、黨委書記張忠元,先後因貪腐被抓。新華網報導,成都中醫藥大學領導層短期內接連出事,該校今年畢業生的畢業證書一改再改,令學生們大呼無奈。

* 義黑手黨多角經營 女性扮要角
http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201307290359-1.aspx

義大利警方日前在鄰近羅馬的濱海城市奧斯蒂亞逮捕了多名黑手黨相關成員,調查員的報告揭露,犯罪組織多角經營,且女性的角色越來越吃重。

....這次案件顯示,黑手黨在奧斯蒂亞(Ostia)涉及的案件非常廣泛,包括圍事、勒索、放高利貸、販賣武器和毒品,還有幫派間的仇殺,這幾年則利用經濟危機掌控當地商家。受害者因為擔心被報復或被牽連,多年來默不吭聲。....過去幫派份子被捕後,他們的母親和妻子會走上街頭抗議,後來逐漸成為幫中要角,現在一些女性則在家族培養下接棒。

* 航空城 地價飆 爆增2千田橋仔 保鏢緊隨護主
http://news.chinatimes.com/society/11050301/112013072900072.html

桃園航空城計畫拍板後,儘管尚未有實際建設,已讓大園、青埔一帶的土地炒翻天,地方保守估計,一年內增加了兩千多名億萬富翁暴發戶。有些「田橋仔」突然坐擁上億身家,擔心被歹徒覬覦,寧可花大錢僱請特勤保全公司安排保鏢隨扈。

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瑞士火車對撞35傷 司機1死

【聯合晚報╱編譯蔡致仁/綜合報導】2013.07.30

瑞士西部的格朗日馬爾南鎮29日將近晚上7時(台灣時間凌晨1時)發生兩列火車對撞車禍,造成35人受傷,有5人傷勢嚴重。其中一列火車的司機據信仍困在火車殘骸中,可能已經死亡。

地方警察發言人沙特瑞爾表示,相撞的是區域列車,至於相撞原因目前還不清楚。兩列火車分別開往洛桑與帕耶訥,共46名乘客都是瑞士人。這是瑞士自2003年以來發生最嚴重的列車事故。

一名法新社記者在事故現場目擊,火車在這個約1200人的鎮莊的車站附近相撞,兩列車的引擎皆扭曲變形,可見撞擊力道之大。

對撞後救難人員試圖把一名據信仍困在車裡的司機救出來,行動持續到30日凌晨。警察發言人沙特瑞爾說,警方已經動用特殊工具希望快速處理撞毀的車廂,不過瑞士媒體報導,救難人員都認為這名司機已經死亡。

直昇機與救護車趕到現場,將5名傷勢較嚴重的人送到帕耶訥與洛桑的醫院。警方表示,這5人傷勢不會危及生命。瑞士國家鐵路公司CFF說,出事的兩列火車都是由地方經營,到洛桑上班的通勤族經常搭乘。

這一陣子歐洲連續傳出重大交通事故,13日巴黎列車出軌7人死亡;24日西班牙列車出軌造成79人死亡;28日義大利遊覽車墜落山谷38人死亡。

※ 相關報導:

* 義大利巴士墜橋 至少38死
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jul/30/today-int1.htm

義大利一輛載滿朝聖客的客運巴士,廿八日晚間在南部阿維利諾省(Avellino)附近高速公路突然失控衝破高架橋護欄,跌落三十公尺深的陡坡,造成包括巴士駕駛在內至少三十八人喪生,近二十人受傷。這是上週西班牙火車出軌事件以來歐洲五天內第二起重大交通事故,也是西歐近十年來最嚴重的公路車禍,目前仍不清楚事故原因。



◆ 漁船喋血的底蘊

【聯合報╱黑白集】2013.07.30

蘇澳「特宏興三六八號」船長與輪機長疑遭印尼漁工殺害,經海巡「巡護七號」馳援,在萬里以外的南太平洋緝獲。儘管這已創下海巡任務最長程的救援紀錄,但家屬仍痛批政府無能,外交太弱。

「特宏興」出海作業半年,船長竟在滿載漁獲後遇害,家屬的悲慟可想而知。然而,廿年來遠洋漁船海上喋血事件頻傳,早期是大陸漁工犯案,近兩年七件喋血暴力都是印尼漁工所為;這顯示外籍漁工的雇用制度有必要更張變革,與外交強弱則關聯不大。

說淺白些,台灣船東之所以偏好雇用印尼漁工,無非是因其「工資低廉」;儘管言語不通,但相對耐操。換個角度看,印尼漁工之所以易於在船上生事,甚至殺人越貨,也同樣是為了經濟動機:不論覬覦漁獲,或陰謀奪船,都有暴利可圖。遠洋漁撈航程長、作業辛苦,加上語言隔閡,管理困難,均易致衝突;一出事,台籍船長和外籍船工的懸殊比例,往往使船家陷於不利處境。

亦即,勞雇關係和利益的不對等以及工作環境的孤立,使遠洋漁船先天具有「高風險」特性。要降低風險,除了提高台灣籍幹部比例,增聘船上保安人員,或促請印尼及他國加強漁工的篩選,此外別無他途。這些,皆涉及人事或設備支出的增加,但為求安全,都是必要代價。

至於船長家屬責怪政府無能或外交太弱,從情理看來,實屬苛責。喋血地點發生在南太平洋茫茫海上,距離台灣一萬多公里,距離美國、澳洲、紐西蘭都極遙遠,插翅也難救援。若非正在斐濟整補的海巡船追緝四日,印尼漁工如今恐怕還駕著船在海上逍遙。



◆ 中國擬開發美太平洋盟邦

【世界日報╱要聞組/綜合28日電】2013.07.29

長期接受美國經濟援助的太平洋島國密克羅尼西亞聯邦(簡稱FSM),位在太平洋上赤道地區,由138座小島組成。近日中國房地產商提出在該國雅浦島建設一片大型休閒娛樂設施的計畫,在島上引起轟動,引起外界注意。

密克羅尼西亞與美國關係密切,每年從美國獲得約9200萬美元援助,占該國收入的四成,但援助將在2023年終止。密克羅尼西亞常年貿易赤字,也沒有發達的特色產業。如果不能得到海外的投資,國家財政就將崩潰。

日本「朝日新聞」26日報導,總部在中國四川的會展旅遊集團(簡稱ETG)看上約有1.1萬人口的雅浦島,提出龐大開發計畫,建造八到十座賓館(內設約4000個客房)和賭場等設施。機場整修擴充後,遊客就可從中國或日本直飛。從上海出發飛到雅浦島大約三個半小時。

雅浦島州政府去年夏天和ETG簽訂投資協議。但當地居民事後瞭解,極為震驚,認為「工程破壞珊瑚礁和紅樹林,迫使我們離開祖先留下的土地」。

密克羅尼西亞總統莫里支持開發計畫,「我們應該抓住這個難得的機遇,發展我國至關重要的旅遊資源」。

據報導,此事態目前陷入僵局。州議會在5月向州行政當局發出取消ETG投資許可令,遭到忽視。但反對派也承認,即使ETG撤回投資,其他的中國資本也會湧入。能夠承擔在這個島國進行巨額投資風險的,也就只有中國企業。

報導指,除此外,還有安全上的顧慮。FSM與附近其他帛琉、馬紹爾群島等三國都與美國締結協議,國防安全與外交都委任美國。

至於ETG為何會看中雅浦島呢?公司的理由是「該地與中國的距離很近」,但反對派成員質疑中國「或許隱藏著其他意圖」。

「朝日」的報導指,大批中國人將會來到此地,建立唐人街,中國影響力會不斷增強,為接送遊客而建的機場與港口終將變成軍用設施。最終是成中國邁出太平洋第一島鏈的基地,展開在入西太平洋的訓練。

報導指,事實上,關島總督卡爾沃受訪時表示,「中國看中雅浦島的原因顯而易見」,雅浦島距離美軍在亞太地區的重要前線據點—美屬關島僅有730公里。屆時,美國在太平洋的勢力範圍將被壓縮。 



◆ 開發北方四島 日拒與俄合作

【世界日報╱編譯中心/綜合28日電】2013.07.29

據共同社報導,多名外交消息人士28日透露,作為北方領土問題的解決辦法,俄羅斯政府6月向日本政府提出在「北方四島」(俄稱「南千島群島」)進行共同開發方案。日本政府拒絕這一方案,已敦促俄方重新考慮。日方認為接受提案等於承認俄羅斯對北方四島擁有主權,損害日本的原則立場。

日本首相安倍晉三和俄羅斯總統普亭4月會談時共同表明爭取締結和平條約的決心。上述消息則顯示出首腦會談後俄方並未在領土問題上做出讓步姿態。日俄將於8月下旬舉行副外長級磋商,俄羅斯外長拉夫羅夫也可能於今秋訪日。日方能否促使俄方做出妥協將成為焦點。

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日副首相驚世語:修憲可學希特勒

【聯合報╱東京記者雷光涵、編譯組/綜合報導】2013.07.31

日本副首相兼財務大臣麻生太郎再度發言惹議,廿九日晚上他在東京演講談日本修憲問題,以德國獨裁者希特勒在不知不覺中把威瑪憲法改成納粹憲法為例,「在誰都沒有注意的時候發生了變化,我們學學這種方式嘛。」

麻生說,目前日本所處的國際形勢與憲法制定時已完全不同,「有人以為高喊『護憲』和平就會降臨,是大錯特錯的想法。修憲目的是為國家的安定與安寧。修憲只是一種手段。」

麻生指修憲「絕不能在激烈騷動、紛亂中進行。應該是輿論平靜以後,才來完成的事」。他說,「希望(日本)不要在紛擾的情況下決定(修憲)。大家靜下心,看清楚我們現在是什麼處境,自然能達成修憲。」

麻生說,德國威瑪憲法是當時歐洲最先進的憲法,但仍無法阻止希特勒得勢,即使好的憲法也難以避免這種情況。

他說,德國威瑪憲法不知不覺就發生了變化,在誰都沒有注意的時候發生了變化,「我們學習這種方式怎麼樣?我完全沒有否定民主主義的意圖,但希望不要在喧囂的氛圍下決定修憲問題。」

此外,他認為首相安倍晉三及閣員應該參拜靖國神社,以表達對國家犧牲奉獻者的敬意及感謝,「不去致意太奇怪了」。他又說,「要參拜就靜靜地去,不必故意選在什麼戰敗日前往。」麻生今年四月前往供奉日本二戰戰犯的靖國神社參拜,造成日韓關係惡化,不過當時他說,「我不覺得對外交有影響。」

二次大戰時,日本和納粹德國是「軸心國」主要成員,兩國密切合作。對於麻生將日本修憲和納粹掛鉤,及參拜靖國神社等談話,南韓外交部發言人趙泰永卅日表示,這種發言傷害了很多人。

趙泰永表示,對於曾受到納粹和日本侵略傷害的人們而言,麻生的談話帶來的感受可想而知。他說,日本政治人物應該謹言慎行,謙虛反省當年的侵略行為,根本不該參拜靖國神社。

※ 日本大官講話似乎常常繞過大腦?

* 胡錦濤智囊批:中共菁英沒自信 裸官太多
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8064104.shtml

中共前總書記胡錦濤智囊、中共中央編譯局副局長俞可平近日在中央黨校刊物「學習時報」為文指出,中共菁英缺乏自信,這不但存在於知識菁英和經濟菁英中,也存在於權力菁英中。他還直指,中共好多把子女送到國外的「裸官」(指配偶和子女在海外的官員),數量還不少。

....俞可平指出六點缺乏自信的現象:一、許多官員底氣不足,內心相當脆弱;二、怕講真話、怕暴露真相;三、怕別人議論;四、整天只說別人的不好,挑別人的毛病;五、不少官員求神拜佛,樂此不疲;六、好多官員把子女送到國外,成為「裸官」。

* 陸媒:每個貪官背後都有位大師
http://www.cna.com.tw/News/aCN/201307310356-1.aspx

大陸高官藝人與「氣功」大師王林過從甚密引發迷信爭議,廣東電視台等媒體報導,黨政官員迷信已經成為公開的秘密,為了升官發財,建好大樓能拆,開工計畫當然也能改,路上硬是多了條橋。

* 貪腐印尼 辦反貪學院
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8064134.shtml

印尼總統尤多約諾突發奇想,廿九日表示想辦一所「國際反貪腐學院」。政治觀察家摸不清楚這位總統心裡怎麼想,反問「是要讓我們更瞭解貪腐,容忍貪腐文化?」印尼的貪腐文化根深蒂固,「雅加達環球報」指貪腐在印尼「仍舊是嚴重問題」,並廣泛滲透到社會各層面,警察、政客甚至連總統尤多約諾所屬的「民主黨」都有高層涉貪。



◆ 西班牙火車出軌…司機講電話

【聯合晚報╱編譯范振光/綜合報導】2013.07.31

西班牙西北部加利西亞自治區當地24日晚間發生火車出軌事件,造成79人死亡,調查人員30日表示,事故發生時,火車超速近一倍,而駕駛正和同事講電話。

負責調查的加利西亞高等法院發表聲明說,火車上兩具「黑盒子」的數據顯示,事故前幾分鐘,列車的速度高達每小時192公里,出事前幾秒,煞車啟動。出事時的速度估計為153公里,而列車出軌地點一帶的速限為時速80公里。

法院表示,火車駕駛當時似乎正透過公務電話和國營Renfe鐵路公司的同事聯絡、研究地圖。聲明中說:「火車出軌前幾分鐘,他由公務電話接獲來電,取得有關前往費羅行駛路線的指示。由對話內容和背景噪音研判,司機似乎在查閱地圖或文件。」

西班牙媒體報導,52歲的駕駛賈松28日出庭應訊時承認,自己注意力不集中。他被控79項過失殺人罪,目前雖保持自由身,但限制出境、每周須至法院報到一次。

賈松供稱,火車出事時,他弄錯鐵軌,自認走在另一條路線,等到發現苗頭不對,為時已晚、無法控制火車。



◆ 亞裔生被誤關4天 獲賠410萬美元

【世界日報╱編譯中心/綜合聖地牙哥30日電】2013.07.31

韓裔大學生去年因故被緝毒署(DEA)拘留,但由於探員疏失,致使他被關在五呎乘十呎沒有窗戶的密閉囚室,未吃未喝長達五天,其間還曾被迫飲尿生存。在他興訟後,司法部已同意與他和解,賠償410萬元。

25歲的學生丹尼爾.鍾(Daniel Chong,譯音)和其律師艾瑞戴爾(Eugene Iredale)30日宣布此事。丹尼爾說,此事是件可怕的意外,他現在罹患創傷後壓力症候群。

該事件發生在去年4月,在聖地牙哥加大攻讀工程的丹尼爾,到學校附近的一個住家和朋友吸大麻,結果被緝毒署突檢逮到。在緝毒署位於聖地牙哥的設施被簡短盤問後,丹尼爾被告知他將被釋放。但是,到現在都不知何故,他卻被上了手銬單獨關押在一間密閉囚室長達五天,五天裡沒吃沒喝,室內也沒有廁所。

丹尼爾開始有幻覺,被迫喝自己的尿以生存,他喊叫求救也無人回應。丹尼爾擔心自己可能送命,便咬破眼鏡,用碎片沾血想在手臂上寫下「媽,抱歉」等字,給母親留下信息,但沒有刻完。

緝毒署員工發現他時,丹尼爾身上布滿自己的糞便,嚴重脫水。他被救護人員抬出囚室,送到醫院,腎臟接近衰竭,呼吸困難,食道穿孔。他住院五天,減重15磅。

緝毒署當時曾少見的公開道歉,但是丹尼爾的律師艾瑞岱爾說,迄今無人因此事遭處份,而且不會提出刑事指控。

艾瑞戴爾指出,司法部督察長正在調查丹尼爾幾乎送命的事件,但仍沒有答案。當時緝毒署沒有處理被拘者的政策,現在相關政策已出爐,包括在囚室安裝攝影機,以及每天檢查囚室。

事發後,丹尼爾.鍾曾透過律師向DEA求償2000萬元。

※ 相關報導:

* 美兵曼寧犯間諜罪 刑期最重136年
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/8064727.shtml

美國軍事法庭30日判決,洩露政府機密文件的美軍士兵曼寧犯下間諜罪與偷竊等罪嫌,但最嚴重的「通敵罪」則不成立。曼寧被控22項罪名有20項成立,最高恐面臨136年徒刑。



◆ 藝文界疾呼 服貿評估未出爐 立院不應審查

自由 2013.07.31

〔記者曾韋禎、趙靜瑜/台北報導〕立法院將於這兩週的臨時會開始審查兩岸服務貿易協議,包括拷秋勤樂團、詩人導演鴻鴻、舞蹈家余彥芳、律師洪淳琦、藝評人徐文瑞等藝文界人士昨在立法院呼籲,在文化部的服貿協議文化影響評估報告出爐前,立院臨時會不該審查服貿協議。

「文化元年」等藝文界人士昨召開記者會,表達藝文界對服貿協議的憂心。導演鴻鴻表示,服貿協議對文化界將產生很大的影響,不管是出版、戲劇、音樂、電影全都涉及;但文化部事後才開始進行影響評估,且評估報告到八月底才會出爐,現在就要審查,是很沒思慮的做法。

余彥芳認為,中國是很大的文化經濟體,台灣應該保有自己的文化特殊性,政府事前沒溝通,現在全民都應該站出來關注。

徐文瑞質疑,政府在簽署服貿協議前,有無溝通了解?策略何在?現在這是不可信任的協議,應予以擱置。

拷秋勤指出,老是聽到人家大喊「音樂歸音樂、政治歸政治」,但政治力總是常常介入藝文界,服貿協議就是先經濟、後政治,是非常可怕的事。大家應踴躍出席公聽會,不要讓台灣的音樂貧乏到只剩印象日月潭、印象太魯閣。

洪淳琦強調,在立法院逐條、逐項審查下,只要不同意任何一個條文,就應退回、重啟談判。她也質疑協議內的緊急協商機制沒有任何實質意義,一來人民已經不相信這個政府能夠把關,而且就算提出來,也要對方同意才有用。

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以巴和平協議 9個月內出爐

自由 2013.08.01

〔編譯管淑平/綜合報導〕以色列和巴勒斯坦七月三十日在華府結束兩天會談,雙方同意在兩週內再度展開實質性談判,以期在九個月內磋商出長期以來一直未能達成的和平協議,結束以巴六十多年來的衝突。

美國國務卿凱瑞與以色列、巴勒斯坦雙方首席談判代表莉芙妮(Tzipi Livni)、艾瑞卡(Saeb Erakat),三十日在國務院召開記者會。凱瑞形容這次聚焦程序而非實質內容的初步會談「建設性且正面」;下一輪會談將在八月中以前於以色列或巴勒斯坦召開,「我們的目標將是在接下來九個月內達成最終地位協議。」

巴勒斯坦可建國 以色列獲安全保證

有待解決的「最終地位」主要議題,包括邊界、耶路撒冷地位問題,以及約旦河西岸猶太屯墾區和巴勒斯坦難民何去何從等。巴勒斯坦一直希望以一九六七年「六日戰爭」以色列佔據約旦河西岸和加薩前的疆界為國界建國;以色列要的是安全保證,以及承認以色列是猶太國家。這些都是過去二十年來美國斡旋的多次和談失敗原因。

美國希望這次和談能斡旋出一份兩國並存協議,讓巴勒斯坦在約旦河西岸、加薩走廊建國,與以色列和平共存。美方高層官員說,凱瑞和以、巴都同意,在談判過程期間,任何一方都不會退出談判、或者做出可能破壞談判的舉動。

凱瑞說,他知道新一輪和談受到極大懷疑,也承認這條路很困難,但仍有可能達成和平。

三十日稍早,歐巴馬與副總統拜登在白宮會晤莉芙妮和艾瑞卡,晤談約半小時。白宮發言人卡尼說,歐巴馬稱這場會面是要直接表達他親自支持這次的談判,並承諾美國會在談判過程中全力支持。

※ 相關報導:

* 印度設第29省 各省釀獨立風潮
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8068717.shtml

....泰倫加那是印度南部安德拉省的三個文化區之一,安德拉省內含23小區,其中有13區被印度政府列為貧窮區,而泰倫加納就佔了9區。泰倫加那長期受到印度政府的忽視,經濟發展落後,但其首都海德拉巴卻是科技重鎮。為了讓印度政府重視當地發展,執政黨的委員31日敦促政府採行合法程序,讓泰倫加納獨立設省。然而,此一舉動旋即引起安德拉省其餘兩區-海岸安德拉與拉亞拉西瑪的不滿,認為泰倫加納的升格將使省會海德拉巴的資源遭瓜分。

* 軍事政變關閉地道 加薩經濟陷危機
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8068254.shtml

埃及軍方推翻總統穆爾西政權後,埃及內部政局陷入動盪,也連帶影響整個加薩的走私地道經濟。軍政府掌權後大量關閉、毀壞地道,讓加薩民眾仰賴的走私經濟瀕臨崩解,哈瑪斯也陷入嚴重經濟危機,整個加薩走廊的巴勒斯坦民眾處境堪憂。

* 【讀者投書】吳孟璇:敘利亞難民在約旦
http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/503

當大家都將目光投注在敘利亞的內戰、死傷與生化武器時,約旦,一個收容近六十萬敘利亞難民的國家,看似平靜卻也暗藏著許多棘手的政治、社會與經濟問題,例如:居高不下的物價、房價,物資缺乏以及失業問題等等,而這些問題又因持續湧入的敘利亞難民而繼續惡化。

* 挪威殺人魔獄中悠哉度日 申請名牌大學
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8066939.shtml

二○一一年七月廿二日奪走七十七條人命、二百四十二人受傷的挪威殺人魔布雷維克,最近向奧斯陸大學申請明年春季到政治系修課。該校校長歐特森表示,部分教員強烈反彈並揚言拒教,但受刑人既然有受教權,校方將按照既定程序審查。

* 納粹搶劫黃金 英央行曾助販賣
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8065841.shtml

根據英國中央銀行公布的最新報告,1938年德國納粹部隊入侵捷克斯洛伐克,搶劫價值560萬英鎊的大批黃金,英國央行曾協助轉移與販賣。英國央行「助紂為虐」的行為,被部分媒體批評是央行最恥辱的一段歷史。



◆ 拒當FBI說客 史諾登父勸子留俄國

【聯合報╱編譯陳韻涵/報導】2013.08.01

美國聯邦調查局(FBI)計畫安排美國國安局洩密案主角史諾登的父親隆尼‧史諾登赴俄羅斯,說服兒子返美。隆尼卅日拒絕FBI的要求,他表示,因為FBI不確定能否讓他與兒子說話。

隆尼卅日告訴華盛頓郵報,FBI幾周前找上他,隆尼表示他想和困在莫斯科機場的兒子講話,但FBI回答「我們不確定」。隆尼因此回絕,表示「不要成為你們對付我兒子的工具」。

史諾登六月廿三日從香港飛抵莫斯科,困在機場過境區迄今。協助史諾登的俄國律師庫切列納說,隆尼拒絕FBI後,他已和隆尼透過電話聯繫,協助隆尼盡快取得簽證到俄國,並將安排這對父子相見。

美國司法部長霍德對史諾登喊話,表示他若返美受審保證不會判死刑。隆尼說,「我壓根就不相信美國司法部長」。

美國軍事法庭卅日確立洩密士兵曼寧的間諜罪等廿項罪名,讓隆尼更擔心兒子的處境。隆尼卅一日接受「俄國廿四」新聞台訪問時說:「若史諾登想在俄國度過餘生,我不會反對。若我是他,我會留在俄國,我希望俄國會接受他。」電視台將他的英文發言譯為俄文。

隆尼在直播的節目上對兒子說:「愛德華(史諾登的名字),我希望你正在看節目。你的家人很好,我們愛你,希望你健康並能早日見到你,但最重要的是要平安,我們希望你找到安全的避風港。」

※ 相關報導:

* 史諾登獲一年庇護 乘車離機場入俄國
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8068686.shtml

美國國家安全局(NSA)承包公司前雇員史諾登(Edward Snowden)獲得俄羅斯給予一年臨時政治庇護,已離開莫斯科機場進入俄羅斯境內。

* 各界聲援曼寧 艾山吉讚英雄
http://news.chinatimes.com/world/110504/112013080100131.html

提供大批機密資料給揭密組織「維基解密」的美國大兵曼寧被判有罪後,各方反應大多是聲援曼寧,譴責美國箝制言論自由。「維基解密」創辦人艾山吉表示,這項判決是「危險先例」,也是歐巴馬政府執行「國家安全極端主義」的例證。



◆ 我見我思-自由貿易的算術

【謝錦芳】2013-08-01 中國時報

《兩岸服務貿易協議》簽署後,政府宣稱GDP至少增加0.025%,可以創造一萬二千個工作機會,同時打開台灣與其他主要國家洽簽自由貿易協定的大門。儘管有諸多好處,依然引發學者與業者質疑,究竟是國人對自己太缺乏信心,還是純粹意識形態作祟,或者自由貿易協定(如《兩岸服務貿易協議》)本身就存在許多不公平的黑暗面?

基於國際政治與兩岸關係的現實面,台灣長久以來處於「被邊緣化」的極度憂慮中,為了避免「被邊緣化」,政府首長經常說,如果不趕快簽署自由貿易協定,台灣很快「被邊緣化」。然而,對於自由貿易協定可能帶來的利弊得失,官員似乎報喜不報憂,甚至洽簽過程中,事前保密到家,事後又欠缺完善輔導,使得受衝擊的業者驚恐萬分。

官員們經常把自由貿易的遠景描繪得一片光明,其實,貿易更加自由化之後,許多人變得沒有安全感,這正是世界各地那麼多人反對貿易自由化的原因之一。

1994年,美國與墨西哥簽署北美自由貿易協定(NAFTA),創造了當時全球最大的自由貿易區,各界寄予厚望。不過,諾貝爾經濟獎得主史迪格利茲指出,「NAFTA不僅沒有幫助墨西哥經濟成長,在某些方面甚至還使墨西哥變得更窮。」

1999年11月30日,世界貿易組織在西雅圖召開會議,引發大規模抗爭。反全球化人士戲稱,歐洲的牛比開發中國家的窮人好命,因為歐洲的牛平均每天獲得政府二美元補助,而開發中國家許多窮人每日生活花費不到二美元。

史迪格利茲指出,「自由貿易沒有成功,部分原因是沒有做到真正的自由貿易,某些協定既不自由又不公平;貿易自由化之後,並非人人都是贏家。」

自由貿易可能讓國家整體變得更好,但還是會導致某些族群生活條件惡化,即使是先進國家,位於底層的非技術勞工,可能受害最深。一般認為,台灣服務業水平普遍在大陸之上,兩岸服務業進一步開放之後,對台灣業者應是利多,結果卻有這麼多業者跳出來反對,值得進一步檢討。

針對兩岸服貿協議的簽署,馬英九總統日昨表示,「社會的諸多辯論不夠理性,是造謠與闢謠的對抗,外界的諸多批評,純屬誤解。」

然而,從各國洽簽自由貿易協定的經驗來看,自由貿易的結果,有贏家,也有輸家,受衝擊產業應有表達意見的權利,不能強迫他們照單全收。政府除了傾聽他們的心聲,還必須全力輔導受衝擊的業者。

※ 相關報導:

* 「馬不是獨裁,就是愚不可及」 郝明義辭國策顧問
http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112013080100107.html

立法院昨舉辦《兩岸服務貿易協議》公聽會,大塊文化董事長郝明義當場宣布辭去國策顧問一職,並痛批馬英九總統不經民主程序就簽署服貿協議,「不是獨裁,就是愚不可及」,希望馬聽到民間批評,不要只會說「謝謝指教。」馬英九總統昨天傍晚對此回應「尊重」。

* 服貿協議衝擊產業 如何化解?
http://news.chinatimes.com/focus/501013917/112013080100472.html

....平心而論,政府在溝通上的確不盡人意。以服貿風波為例,可看出政策的擬定、溝通過程是非常重要的。

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俄艦重返古巴 擬再偵監美國

【世界日報╱編譯中心/綜合華盛頓1日電】2013.08.02

冷戰再現?俄國軍方最近派遣一艘主力導彈戰艦至古巴,美國官員認為,這是俄國和古巴加強軍事、情報、經濟合作關係的例證。

美國官員表示,該戰艦訪問古巴,顯示俄國正推動與古巴的軍事、能源和運輸方面的關係。這項努力是自今年2月開始,俄國總理麥維德夫當時宣布,俄國將取消古巴在蘇聯時期積欠的大部分債務,該債務總金額約為300億美元,麥維德夫並抨擊美國對古巴的禁運措施。

俄羅斯1日突然決定給予美國國安局(NSA)在逃的洩密者史諾登臨時政治庇護,讓美國極為難堪,挫傷美俄關係,倒回冷戰時期。

俄國國營媒體報導,這艘「莫斯科號」(Moskva)戰艦是俄國黑海艦隊的主力戰艦。該戰艦發言人指出:「『莫斯科號』和補給艦『Ivan Bubnov』在這次遠距調遣行動的第四周前往古巴哈瓦那。」他指出,途中,該戰艦曾試射一枚巡弋飛彈。

由於左傾的委內瑞拉領袖查維茲去世,以及古巴總統卡斯楚預料未來數月即將退休,俄國的積極行動也顯示出,俄國正試圖鞏固在該地區的影響力。

今年4月,俄國參謀長吉拉西莫夫訪問古巴,使兩國的軍事關係更進一步。美國官員說,吉拉西莫夫曾訪問古巴的軍事和情報設施,顯示俄國希望加強與古巴的軍事和情報的合作。

在冷戰時期,前蘇聯政府曾在首都哈瓦那附近的勞德斯(Lourdes)設置電子監偵設施,可攔截美國東南部的大部分通訊,該地距離佛州西嶼(Key West)不到100哩。目前跡象顯示,俄國有意重返勞德斯,繼續進行電子監偵工作。

在經濟方面,俄國也正協助古巴探勘沿海油田,計畫在哈瓦那附近興建一座新機場,並將俄國客機送交古巴。

※ 相關報導:

* 冷戰高峰期 英擬三戰爆發文告
http://news.chinatimes.com/world/110504/112013080200128.html

據英國政府公布的最新一批解密文件顯示,英國政府曾在1983年為伊莉莎白二世女王準備了一份第三次世界大戰爆發的告全國同胞演說文稿。女王在演說中,呼籲英國全民團結一致,堅定勇敢地面對「瘋狂」的核子戰爭。

當年英國政府假想一種戰爭演習狀況為:代表蘇聯及其華沙公約組織盟國的「橙色集團」,向英國發動了化學武器攻擊,而代表北大西洋公約組織的「藍色集團」則動用「有限當量」的核子武器予以反擊,最後才迫使橙色集團求和。

* 「修憲學希特勒」 麻生挨轟撤回
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8069505.shtml

日本副首相兼財務大臣麻生太郎日前發表修憲可學希特勒言論,引發國內外批評,麻生一日公開發表聲明,表示收回談話。他說:「自己為強調修憲討論重要性而舉納粹政府為例一事,招致誤解,相當遺憾。」日本共同社報導,麻生是擔憂美國方面抨擊,希望藉由撤回談話平息風波。

日本內閣官房長官菅義偉一日在記者會中說,卅一日已告知麻生他的發言滋生誤解,菅義偉並強調「安倍內閣絕對沒有對納粹政府持肯定態度」。

* 義前總理詐欺判刑 聯合政府恐垮台
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8070124.shtml

義大利前總理貝魯斯柯尼的稅務詐欺案判決定讞,可能讓義大利脆弱的聯合執政政府再陷危機。貝魯斯柯尼面對的稅務、性醜聞等官司不下數十樁,但這是素有「政壇鐵氟龍」之稱的貝魯斯柯尼第一次被判刑確定。



◆ 廣大興案 菲近期公布調查報告

【聯合晚報╱記者蔡佩芳、陳怡秀/台北報導】2013.08.02

五月初廣大興漁船事件發生後,我方對菲律賓提出11項制裁措施,菲方始終不願意公開事件調查報告,據了解,台菲雙方目前交涉進度朝正面發展,我方先爭取能夠讓家屬滿意的賠償。菲方初期藉各種理由拖延公布調查報告,但現在這些理由都過去了,近期內應該會公開,公布報告與起訴失職人員,我方才認為算是達到懲兇目的。我方對菲提出四個要求,並不一定會在同一個時間點解決,可以分不同階段完成。

黨政人士透露,只要菲國正面回應,我方將可望取消對菲制裁,他對此抱持審慎而樂觀態度,目前對菲制裁造成的經濟損害,對我影響都在能承受範圍內,若菲國回應不能令人滿意,制裁措施就會繼續。據指出,台菲雙方互動爾虞我詐,我方早已取得菲國報告,但遲遲不能公布,就是擔心若我方片面公開,菲國就更改他們的調查報告,反而讓我們受窘。

我方向菲律賓提出四項要求,正式道歉、調查懲兇、損害賠償、漁業談判。我方公布兩波制裁措施,以經濟制裁為主,包括終止菲律賓外勞來台申請、將菲律賓旅遊燈號轉為紅色、停止台菲經貿交流、推廣以及招商活動等。目前台菲雙方已經進行一次初步漁業談判。據了解,菲國也同意給與受害的洪家一筆可觀賠償。

外交人士說,台菲的交涉,不會因為爭取賠償後就結束,我方還要爭取台菲持續漁業談判,交涉過程一定會強調我們的國家尊嚴,也希望避免這類悲劇在次發生。其實菲國已經發現,這次槍殺漁民事件,菲國官方可能受到那些失職官員誤導,但對方也有他們內部考量,要保存他們的面子,但也要對台灣的要求有所回應。我方光是菲勞措施,三個月來已經讓菲國失去不少外匯,菲勞要來台工作,也要向菲國的馬尼拉經濟文化辦事處MECO繳費申請文件,MECO損失不少費用收入,觀光客銳減,傷害菲國也不小。

黨政高層說,外交上的制裁傷敵一千、傷己八百,我方付出經濟利益相應代價是必然的情況,但在國家尊嚴與保護漁民生命財產安全前提下,不得不為。外交談判過程困難複雜,無法一蹴可及,過去兩個多月政府一直都在進行外交折衝,希望可以盡快有結果。



◆ 林中斌/達賴將返國? 習近平悄探新政

【聯合報╱林中斌】2013.08.02

「我不相信你。中國不會善待藏人,習近平上台也一樣!」後排小女生舉手用印度腔的英文對我表達她的絕望。

一二年十二月底,在德蘭沙拉,西藏流亡政府邀我講十八大後中共。那時全球自焚藏胞人數急速攀升。

演說重點在名人堂已發表過:「習同情宗教」(一二年二月十五「習近平的七項超越」);「北京將與達賴恢復接觸」(十月卅一「習近平與佛教」)。皆屬異類觀點。

但有股潛流默默發展:

一二年八月十六日,北京的蕭武男抵德蘭沙拉,見達賴、大寶法王、首相Lobsang Sangay。此事為德里英文報紙DNA十月廿六日披露。蕭屬太子黨,其父為習近平父處理家務事。達賴助理對我說:「北京來人絡繹不絕,但是蕭與人不同:低調、和藹、願傾聽。」

蕭回北京居然把他與大寶法王合影公布在部落格上。之後一月,Lobsang Sangay自動放棄「首相」頭銜,改稱「政治領袖」。前者有國家意涵,後者無。北京應樂見。

我演講後單獨見有哈佛法律博士的年輕首相。他自認曾熱心藏獨,但現在主張與北京改善關係。「為何過去兩千年漢藏關係和好,而近五十年惡化?」他的問題意味漢藏不和是變體,期望關係恢復正常。

一三年初,達賴接見與會國際學者。他說:「我反對獨立。一旦西藏獨立,內部各部族馬上開始互相殘殺,正如一九四七印度獨立後,印回惡鬥血流成河。但是,藏人應有權處理西藏教育、環境、文化政策。國防讓中國管,因為持槍射殺印度人,藏人做不來。讓他們做吧!」

今年六月十三日,藏人自焚數達一百廿。其中一百十九次在一一年三月後發生。一○年後北京終止與達賴代表共九次的對話似乎讓藏人跌入徹底絕望的深淵。

六月九日香港《亞洲週刊》登載重要訪問。中共中央黨校民族宗教理論室主任靳薇說(要點):我們不能「用敵我矛盾處理達賴問題」。藏民雖感激中共建設和提升財富,但中共努力再多也無法改變他們「對達賴的依賴和崇拜」。北京應「重啟會談」並考慮安排已無政治職位的達賴「回藏區訪問」。制止自焚的措施「未明顯收效」。過去藏區黨委書記對「宗教事物作法失之偏頗,為今日民怨累積埋下伏筆」。

中央黨校是訓練官員重地。習近平○七至一二年曾任中央黨校校長,是靳薇直屬長官。以上發言能和習無關?

據六月廿八日《國際先鋒論壇報》消息,六月中共已開始在某些西藏和青海地區試點新政策。藏民可在宗教上尊崇跟隨達賴喇嘛,懸掛他的照片,並停止稱他「披羊皮的狼」。

新政策試點若擴大落實,對習近平顯然利多:一、解除西藏定時炸彈。一向反對暴力主張寬恕的達賴年近八十。若藏人仇漢在他逝去前未改善,激進藏青將到處兇殺爆破。有如無解的中東以巴深仇,大陸境內永無寧日。習所倡的「中國夢」無望。二、提升國際形象。大國真正崛起,天下歸心,漢唐榮景可能再現。

目前,北京否認有新政試點。七月六日,四川甘孜藏人慶祝達賴生日,被軍警掃射,二僧侶頭部中彈。九日,中共第四號領導俞正聲仍強調反對達賴分離活動。

龐大航空母艦轉彎需要時間。中共要改變數十年的西藏政策,也一樣。領導有意願嗎?這才是關鍵。

(作者為退休國際關係及戰略教授,曾任陸委會第一副主委兼發言人)

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不丹總理:幸福指數成民生遮羞布

【聯合報╱編譯陳韻涵/報導】2013.08.03

不丹第二任民選總理托布杰(Tshering Tobgay)認為,不丹過度宣揚「國民幸福指數」(GNH),並以此掩蓋貪腐、失業和國民生活品質低落等問題。

四十七歲的托布杰表示,他也同意經濟成長並非一切,但GNH不應使人們的注意力轉離潛在的問題。他日前接受法新社訪問時說:「如果政府花許多時間談論GNH,卻不提供基本服務,這就是偏離了正題。不丹有四個可能使國家前途無亮的嚴峻問題:債務激增、外匯短缺、失業率(尤其是青年失業率)居高不下,以及貪腐日盛,四大問題合起來可能會要了不丹的命。」

托布杰以改革者自居,競選時經常徒步到偏鄉造勢,七月廿九日就任後拒搭公家配車,也不搬進豪華的總理官邸。

不丹前國王吉旺楚克一九七二年提出國民幸福指數,以期在發展與生產力的經濟指標外,有另一衡量民眾精神感受的輔助指標。不丹政府政策此後以GNH為核心,但近來有批評人士將國民幸福指數的首字母縮寫謔稱為「政府需要幫助」(Government Needs Help)。

托布杰認為,宣揚GNH並非政府的責任,恰與前總理廷里的理念相反。廷里在位期間於國內外大力推廣GNH,聯合國大會二○一一年將不丹GNH模式列入議程,並通過不具約束力的決議,呼籲會員國據此擬訂屬於自己的幸福指數。

※ 相關報導:

* 凱特官方職業:英國王妃
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/8071895.shtml

英國威廉王子伉儷今天為喬治小王子辦理出生登記,在出生證明書中,凱特的職業欄為「英國王妃」,威廉的職業欄則填寫「英國王子」。

....出生證明上寫著小王子全名「喬治亞歷山大路易劍橋王子」(His Royal Highness Prince GeorgeAlexander Louis of Cambridge)。

威廉王子全名「威廉亞瑟菲立普路易劍橋公爵」(His Royal Highness Prince William Arthur PhilipLouis Duke of Cambridge)。

凱特全名「凱瑟琳伊麗莎白劍橋公爵夫人」(Catherine Elizabeth Her Royal Highness, TheDuchess of Cambridge)。



◆ 凱達恐攻升高 美對公民發布全球旅遊警訊

【聯合報╱編譯馮克芸/綜合報導】2013.08.03

美國國務院二日向美國公民發出全球旅遊警訊,表示恐怖組織凱達可能會在中東、北非發動恐怖攻擊,警訊有效期限將到本月底。國務院呼籲在全球各地旅行的美國公民登入國務院網站,以便獲得最新的安全資訊。

美國政府稍早決定,基於安全理由,明天(四日)將關閉美國駐伊斯蘭國家的大使館及使領館。

美國官員並未針對凱達威脅的性質,提供許多細節,但顯然美國政府嚴肅看待此事。

美國駐聯合國前任大使波頓說,這項旅遊警訊顯示,美國政府必定是掌握了一場潛在威脅的「相當精確的資訊」。

國務院在旅遊警訊中警告美國人,恐怖攻擊的可能性在中東與北非特別高,發生地點可能是阿拉伯半島,或是源自阿拉伯半島。

國務院的聲明說:「目前的資訊顯示,凱達及其附屬組織持續在此地區和其他地區策畫恐怖攻擊,他們可能集中人力物力,從現在起,到八月底之間發動攻擊。」

這項警訊提醒美國民眾,恐怖攻擊可能發生在公共交通運輸系統及其他「觀光旅遊基礎設施」。

美國聯邦眾議院外交事務委員會主席羅艾斯說,促使美國大使館四日關閉的威脅,似乎源自凱達。

羅艾斯在美國有線電視新聞網節目上說:「據我所了解,這件事與凱達組織有關……威脅源自中東與中亞。」

共和黨的羅艾斯說,他與數名國會議員兩天前就這項威脅會見副總統拜登:「如你們所知,我們會採取一切必要行動,保護我們的海外人員。只要有威脅跡象,我們就會認真看待。」

美國國務院一日表示,包括駐阿布達比、巴格達與開羅大使館,由於出現安全疑慮,四日將關閉。國務院發言人哈夫說,部分使領館關閉的時間可能超過一日。



◆ 今日曼寧 明日史諾登

【聯合報╱黑白集】2013.08.03

史諾登終於獲得俄國臨時庇護,預料美國反應將非常強烈,將對俄國採取報復措施。美國先前張開天羅地網,希望將史諾登遣返回國受審,現在俄國卻提供他庇護,但美國查緝洩密和情蒐作為不會停止。稍早美國士兵曼寧被判處間諜罪,就是在殺雞儆猴,明擺了:今天的曼寧,就是明天史諾登與亞桑傑的寫照。

曼寧曾將美國七十萬份機密外交、軍事文件,洩漏給「維基解密」創辦人亞桑傑。曼寧三年前被捕,被當成恐怖份子拘留,日前的軍事審判,讓他面臨可能高達一百多年的徒刑。所幸,「通敵罪」沒有成立,不然連死刑都有可能,刊載維基解密文件的媒體也會吃上官司。

美國對洩密與國家安全採取如此強硬的手段,難怪紐約時報等媒體都提出警告,認為這除了在對維基解密施壓,也在進一步箝制新聞自由。有部分眾院議員曾考慮提案,限制情治單位假國家安全而進行情蒐的授權;結果提案還沒成立,歐巴馬即威脅要加以否決,可見行政與立法部門以國家安全為名,寸步不讓。

美國蒐集情資,規模大到什麼程度?據史諾登爆料,只要有電郵住址,你在網上的所有活動,無論是簡訊、臉書、Line……,監控人員瞭若指掌。如果國安局要監控一名嫌犯,他打電話給四十個不同對象,再擴展至這四十人的通話對象,國安局可以將兩百五十萬人的電話全部鎖定。

美國情治機構拿著反恐為令箭,憑藉科技協助,胡作非為到此程度,著實駭人聽聞。不只曼寧與史諾登受追捕,「資訊自由流通」的公民權利,也盡在美國老大哥的天羅地網中!



◆ 如果官員也誤解服貿協議

【聯合晚報╱社論】2013.08.03

兩廳院董事長朱宗慶,最近在部落格語出驚人,問「中國財團可以買兩廳院嗎?」。這件事的原委頗為曲折,起因於一位記者在臉書上披露,文化部邀請藝文界人士,討論兩岸服貿協議與赴大陸投資等事項。會中有人發問,依協議,大陸財團可以買下具「行政法人」身分的兩廳院嗎?據報導,與會官員說「可以」,只是中方投資不能超過50%。這項訊息惹來很多人的憤慨反應,朱宗慶不得不發文澄清,指兩廳院是公法人,而服貿協議並不適用「為行使公共部門職權時提供的服務」。

這事件,稱「誤解」,未免輕描淡寫。正值各界對服貿協議敏感的時刻,政府官員負起溝通的責任尚且不及,怎麼會自己也認知不清,變成製造混淆消息的一方?此事驚動了藝文界人士,所幸朱宗慶為文澄清,否則,「中國財團可以買兩廳院嗎?」的話題若繼續以訛傳訛下去,只怕後續反應不是餘波蕩漾,而是巨浪滔天了!

服貿協議自簽署後即飽受批判,可謂四面楚歌。一開始就有出版界的郝明義跳出來,指摘兩岸相互開放印刷業,可能把台灣僅剩的一小塊出版園地拱手讓人;接著美髮美容業也擔憂眾多洗頭小妹工作不保,還出動外交部史亞平次長演出了一場剪髮秀。馬政府可能原本自以為替業者西進開了一扇雙向的門,沒想到各界的印象好像政府簽了個「魔鬼交易」。結果郝明義不但沒有被說服,還乾脆辭去國策顧問,並把馬總統勾畫成「不是獨裁,就是愚蠢」。

服貿協議被如此狠批,真的是政府置台灣利益於不顧,還是民眾認知有誤?就以這次事件而言,應該不只是官員「發言遭誤解」而已,恐怕政府內部有人對此協議都一知半解。這種狀態,不要說對外衝鋒陷陣了,連向國內民眾的政策溝通都做不好,執政者形象不佳,也不必怪罪政敵了!

政府自從與對岸簽了ECFA,後續各項談判將逐一展開,以台灣內部氣氛而言,對民眾的溝通,恐怕比與對岸的協商簽約更重要、卻也更難做。政府應將這次教訓謹記於心,不要再讓錯誤的訊息繼續散播下去。

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凱達策畫?伊斯蘭9國大越獄

【聯合晚報╱編譯蔡致仁/綜合報導】2013.08.04

國際刑警組織(Interpol)於3日發布全球安全警訊,稱伊拉克、利比亞和巴基斯坦等9個國家最近發生的越獄事件,疑與凱達組織有關,呼籲各國協助確定這些事件是否「經過策畫或彼此相關」,防止恐怖分子再度越獄。

美國中情局、聯邦調查局、國防部、國務院、國安局等部門首長3日下午在白宮召開安全會議,歐巴馬總統未參與,但事後聽取會議簡報。

西方國家日前紛紛因美國宣布截獲凱達有意攻擊的訊息,而關閉在伊斯蘭國家的使館,但Interpol未說明其警訊是否相關。

Interpol警訊指出,最近在9個國家發生的越獄事件,疑似與凱達組織有關,光是上個月這些事件中的脫逃恐怖分子與其他囚犯就有上百人。Interpol要求190個成員國幫助調查,確定這些事件之間是否經過策畫或有關連,迅速傳遞情報避免類似事件再發生。

Interpol與美國政府先後發布安全警訊,使國際情勢陷入緊張。美國政府2日前宣布截獲凱達組織高層電子通訊內容,說有重大威脅出現,該組織「意圖攻擊西方世界」,而且目標不只是美國。

美國政府2日發布公民旅遊警訊,下令關閉美駐伊斯蘭國家所有大使館與領事館,範圍遍布亞洲、中東與北非。而德國、英國與法國將關閉駐葉門使館至少兩天。加拿大表示,駐孟加拉首都達卡使館3日也關閉。

美國政府認為,凱達組織的伊拉克分支策畫7月底的2起逃獄事件。他們用迫擊砲攻擊伊拉克士兵,自殺炸彈客把監獄圍牆炸出缺口,派出突擊隊把囚犯救出來。幾天以後,利比亞港口城市班加西也爆發監獄攻擊與越獄事件,超過1000名囚犯逃獄。巴基斯坦西北部的德拉伊斯梅爾漢監獄29日也爆發相同事件,據報是神學士武裝分子所為,有249名囚犯脫逃。

※ 美國準備替史諾登事件解套?

* 美國務院:大眾運輸 最有可能遭恐攻
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8073291.shtml

「有重大威脅出現,我們正採取因應行動;其意圖在於攻擊西方世界,並非只以美國為目標」美國參謀首長聯席會議主席鄧普西二日針對凱達組織可能發動恐怖攻擊發表談話。美國國務院也指出,恐怖攻擊的地點可能集中於地鐵、鐵路、飛機和船舶等大眾運輸系統。

....八月四日恰巧是伊斯蘭教齋戒月第廿七日,齋戒月第廿七日前夕為「吉慶夜」,據信為真主向先知穆罕默德啟示可蘭經頭幾個章節之夕。恐怖組織凱達曾經選在吉慶夜發動攻擊,促使美方提高警戒。

* 挑軟目標攻擊 恐怖主義新常態
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8073294.shtml

美國國務院對國民發布全球旅遊警訊,並關閉美國駐伊斯蘭國家的使領館,美國「時代」雜誌指出,這反映恐怖主義的「新常態」:在恐怖分子活躍的區域,對西方外交官、企業等較易下手的軟性目標發動攻擊。

....分析家指出,由於美國實施新的安全措施並削弱凱達的實力,恐怖分子再度攻擊美國本土、發動類似九一一事件的可能性已然降低,然而在恐怖分子活躍的區域發動攻擊不僅容易,而且所需經費、事前準備與跨國溝通也較少。



◆ 宏都拉斯監獄 受刑人管自己

【聯合報╱編譯王麗娟/美聯社德古斯加巴三日電】2013.08.04

美洲人權委員會二日發表報告,中美洲國家宏都拉斯因政府放棄改造受刑人的角色,目前全國廿四所監獄全是受刑人自己管自己。

由於看管鬆弛,這些監獄的受刑人想逃脫易如反掌,但他們決定不逃,理由是不想「破壞平衡」,第二大城汕埠的監獄尤其如此。

一名監獄官告訴委員會,獄政當局並無能力改變現狀。

這些所謂的「自治」監獄由受刑人選出數名「協調員」掌管監獄,獄規由協調員訂定,包括懲戒措施。人權委員會說,一些受刑人抱怨協調員對他們動粗,監獄正式管理人員對這些行為卻視而不見。

官僚貪腐與監獄過度擁擠,導致獄政崩潰。司法體系未能及時審判羈押的犯人,是監獄人滿為患原因之一。

宏國全國監獄僅能容納八千一百人,目前卻關了有一萬兩千多人。

宏國另一個默許的地下制度,是准許受刑人做些生意,官方縱容此事是因可瓜分利益,他們表示分得的錢用於支應監獄開銷。

宏國的監獄文化如此,要改變也難,就連去年科馬亞瓜監獄大火燒死三百六十二名獄囚,使宏國獄政備受國際關切,也沒有促成太大改變。

美洲人權委員會於火災後展開調查,並發表上述報告,建議宏國不僅要建新監獄、改善既有監獄,更應從更廣泛的公共政策面下手。

※ 相關報導:

* 殺52囚 巴西25警各判六百年
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/8073305.shtml

廿五名巴西警察由於一九九二年在聖保羅「卡蘭吉魯監獄」屠殺五十二名囚犯,三日被判無期徒刑。每一名警察都因使用致命武力壓制囚犯鬥毆,被判六百廿四年徒刑。



◆ 走味的快樂國

【陳穎柔】2013-08-04 工商時報

■「快樂國」不丹國民大會(下議院)今年改選,執政黨遭政黨輪替,由此可嗅出不丹人漸趨「不快樂」的氣息,也凸顯中、印兩國在此角力的事實。

■The opposition People's Democratic Party(PDP) won a sweeping election victory, arguing that the outgoing Druk Phuensum Tshogpa(DPT) had hurt ties with India and failed to boost "gross national happiness".

不丹在7月中旬大選,不料其長期盟友印度卻在月初決定,中止補貼其輸往不丹的烹飪瓦斯和煤油,導致不丹國內燃料費用大漲,促成不丹政壇變天。

這場由在野的人民自由黨(PDP,依外交部譯名)與執政的不丹和平繁榮黨(DPT)對決的選舉,PDP在47席國民大會席次之中贏得32席,DPT僅得15席,由PDP取得組閣權。

稍早在5月的初選當中,DPT以44.5%得票率傲視其餘4個參選政黨,PDP得票率則為32.5%,居次,這兩黨因而取得7月決選門票。結果在短短兩個月後,大勝的卻是PDP。

今年是不丹開國以來第2次實施國會大選,上一次是在2008年,由DPT獲得壓倒性勝利,囊括42個席次,執政5年。

印度砍補貼 變天關鍵

許多分析師認為,印度相關因素對不丹民心向背起了關鍵作用。

選戰進入倒數階段,PDP黨主席茨林托杰(Tshering Tobgay)重砲抨擊政府破壞不丹與印度緊密的外交關係。如今,茨林托杰即將出任不丹總理,印度與不丹的關係料獲修復。

印度不但是不丹最大貿易伙伴,更是不丹境內最強外國勢力,不丹是印度最大外援對象,而輸往不丹的煤油和烹飪瓦斯長期獲印度政府補貼。

一位不丹評論家表示,印度砍不丹補貼無異是在不丹政治生命的重大當口挾持不丹做人質。PDP則指控DPT政府傾中,印度砍燃料補貼是藉以抵制。

不過,印度此舉在國內亦遭批評。前印度駐不丹大使瓦瑪(Pavan Varma)稱這是不智之舉,他認為不丹有權與中國建交,印度何必操心?

不丹記者吉美廷雷(恰與即將卸任的總理同名)表示,不丹人民期待改變,而選戰期間補貼遭取消,以及不丹與印度的關係生變,均成選舉議題,可能影響了選舉結果。

經濟陷危機 GNH淪口號

印度參與不丹外交有其淵源,根據1949年印度不丹友好條約,印度不干涉不丹內政,但不丹在涉外關係上須徵詢印度意見。

直到不丹總理吉美廷雷(Jigme Thinley)去年6月在全球氣候變遷會議場合,與中國當時總理溫家寶會面後,情況起了變化。這是兩國總理首度會晤,當然,印度被排除在外。不久後,不丹因需求大幅增長而用罄印度盧比供給,不丹隨之發生信用危機,同時又遭進口限制綁手縛腳,不丹等於身陷經濟危機,印度卻未積極伸援手,可想而知,印度政府並不樂見不丹總理與中國政府接觸。

另一方面,PDP支持者表示,國民幸福毛額(GNH)淪為口號,不丹人民生活條件並未變得更好。

選前,不少不丹選民期待未來能有更多就業機會、國內經濟條件能獲改善,然同時,他們又盼望不丹文化可以存續。

《Drukpa》雜誌前總編輯貢噶丹增多吉表示,國民幸福毛額的概念有其意義,也會續存,因為幸福對不丹人而言是很重要的,不過,不論誰當政,希望以後計算GNH的方式能夠更為透明。

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伊朗新總統就職:願與美談判

【聯合報╱編譯田思怡/綜合報導】2013.08.05

伊朗新總統羅哈尼四日在國會宣誓就職,他誓言將全力救經濟,並希望與西方強權建立互信,解決核子紛爭和解除國際制裁。

羅哈尼說:「與伊朗互動的唯一途徑是立足點平等、互信和互相尊重的對話,並降低敵意和野心。你們若想得到適當的回應,就不該用制裁的語言,應該用尊重的語言」。

美國也表示準備與伊朗新政府合作。白宮發言人卡尼說:「羅哈尼總統上任,代表伊朗快速解決核子計畫的契機。」

在前一天,伊朗最高領袖哈米尼支持羅哈尼出任總統。羅哈尼承諾,將與外界合作,解除癱瘓伊朗經濟的「高壓制裁」。

羅哈尼與哈米尼的談話都聚焦經濟,不過卻提出不同的解決辦法。羅哈尼表示,與世界互動,意味與歐洲,甚至美國談判,是擺脫危機之計。

但掌握最後決定權的哈米尼卻對協商悲觀,他說:「我們的一些敵人不說我們的智慧的語言。」羅哈尼四日的說法,顯然是呼應哈米尼前一天的說法。

制裁導致伊朗石油輸出銳減,並限制伊朗把現金匯回國。羅哈尼的前任阿馬丁加德政府大肆揮霍,使現金短缺問題惡化。

阿馬丁加德八年任內的大部分時間,伊朗靠石油賺取美元和歐元,得以大量進口商品,從冰淇淋到保時捷跑車。但伊朗現在的經濟情況,是幾十年來最糟糕的。許多人怪阿馬丁加德多變的經濟政策,大砍補貼和放任通膨。伊朗的通膨率高達百分之四十。

由於缺現金,伊朗國家足球隊取消赴葡萄牙集訓。德黑蘭的教師焦急地等著發薪,已延遲一個多星期,卻未說原因。



◆ 阿富汗特種部隊 女兵執行任務

【台灣醒報╱記者劉運╱台北報導】2013.08.05

在觀念保守的阿富汗,女性特種部隊卻成為政府軍不可或缺的力量!由於男性官兵在叛亂區搜身、偵訊女性平民有違阿富汗的宗教傳統及社會慣例,因此政府軍召募女性士兵來執行此一任務,這使得阿富汗年輕女性踴躍參與部隊,希望藉此重建自己的家園。

多國部隊即將在2014年離開阿富汗,阿富汗政府軍將必須獨自與塔利班組織戰鬥。政府軍自2011年起全權負責在叛亂區的夜襲,為了建立符合國家需求的現代化軍隊編制,阿富汗的特種部隊內約編有30名女性士兵,這不僅在一般國家實屬罕見,在觀念保守、女權不受重視的阿富汗更是稀奇。然而,阿富汗政府軍卻非常需要這些女性官兵。

過去阿富汗的特種部隊清一色全是男性,這在夜間查探叛亂區時極為不便,因為伊斯蘭婦女通常身穿罩住全身與臉的罩袍,可能成為藏匿武器的地方;有時軍隊必須對女性平民進行偵訊、搜身,但這有違阿富汗傳統宗教及社會慣例,結果通常是士兵並沒有執行這些任務,新加入的女性士兵正好可以負責這些需要「上下其手」的任務。

在進行偵訊之前,女性士兵的工作還包括在夜襲中分離女人及小孩,確定他們的兄長、父親是否與塔利班有任何關聯。女兵雅班答說,因為她們與男性一樣也是全副武裝,同樣會讓小孩感到害怕,所以有時她們會帶一些糖果,發給受驚的孩童,雅班答說:「我們不想使他們難過。」

阿富汗軍事指揮官表示,許多女性帶著重建國家秩序的理想從軍,新進時的年齡大多在21-24歲之間。「這是一項困難的工作。」手持M4卡賓槍的雅班答坦承,「你必須要夠勇敢,但我們希望全阿富汗的女性都能勇敢。」另一名女性士兵卡卓則說:「我們不怕死,怕的是失去我們的國家。」



◆ 印度減貧政策 引爆正反論戰

【聯合晚報╱編譯蔡致仁/綜合報導】2013.08.05

印度政府公布數據顯示,從2004年以來貧窮率減少3分之1,引起朝野兩黨爭論,從數據是否正確,演變成印度未來政策走向的論戰。反對黨支持經濟成長的改革政策,減少公共預算;執政黨則認為讓百萬人脫貧的社福政策與補助必須維持下去。

印度政府的計畫委員會上周說,以會計年度來算,從2004/05年到2011/12年,印度已有1.38億人口脫離貧窮,比英國、西班牙、澳洲的人口總和還多。因此,這個有12億人的國家,貧窮人口剩下2.69億人。

印度是全球人口第二大國家,近年經濟成長減緩,繼續推動減貧政策有風險。在野的「印度人民黨」支持以經濟成長為主軸的改革,包括減少公共支出;而執政的「國會黨」認為社會福利與補助政策幫助百萬人脫貧。明年5月是印度國會大選,目前這些黨的民調皆無明顯領先,所以他們必須積極爭取窮人的選票。

國會黨發言人達斯說,「貧窮人口減少,顯示團結進步聯盟(UPA)所組的聯合政府照顧窮人的政策是成功的」。不過批評者說,這個數字經過修飾,即使貧窮率改善,與中國或印尼比較則不值一哂。

國會黨照顧窮人的政策包括民眾每年保證就業100天,並計畫補助8億人穀糧,這些都大量消耗國家財政。印度的預算赤字已經接近GDP的5%,被視為投資人信心不穩的主因。



◆ 服貿開放通路 林向愷︰製造業也受害

自由 2013.08.05

提出警告「魔鬼藏細節裡」

〔記者鄭琪芳、洪瑞琴/綜合報導〕兩岸服貿協議引發國人高度疑慮,台大經濟系教授林向愷受訪時質疑說,這項協議不僅「黑箱作業」,且「魔鬼藏在細節裡」,尤其開放配銷服務業,中國業者可先來台布局通路,待年底貨品貿易協議簽署後,從貨源、批發到零售整合成「一條龍」,屆時連製造業都會受影響。

赴中設點 服務業恐將空洞化

林向愷並點出服貿協議將導致「服務業空洞化」的危機,他指出,服貿協議開放的服務提供模式,台灣幾乎都不設限,中國卻有許多限制,中國雖允許「商業據點呈現」,卻不允許「跨境提供服務」,台灣業者無法在台跨境向中國提供服務。

他強調,在此情況下,台灣業者因著眼中國市場及在中國營運可向台灣提供跨境服務,將會選擇前往中國設點,導致台灣服務業空洞化。

若中產銷一條龍 業者難競爭

林向愷提醒,國內製造業不要以為服貿協議與自己沒有關係,該協議開放配銷服務業,包括批發、零售及經銷,中國業者可先來布局通路,待貨品貿易協議簽署完成後,中國產品大幅開放進口,中國業者可從貨源、批發到零售整合成「一條龍」,他們的產品本來就比較便宜,又有了通路,台灣業者要如何競爭?

林向愷說,一般自由貿易都是先談貨品,服務業放在後面,因為有文化與語言的市場進入障礙,但中國服務業進入我國市場幾無任何障礙,中國人士可藉此大量進入台灣;這次中國要求我方開放勞力密集服務業,以容許大量的中國勞工來台,真正目的在於讓中國勞工大舉入侵,如同中國漢人大量移民新疆與西藏。

無法擋服貿 將衝垮內需產業

此外,林向愷昨參加台南市議會民進黨團舉辦「自己的產業自己救」服貿協議座談會時強調,服貿協議定要擋下來,否則接著年底貨品貿易協議簽署,台灣通路門戶大開,勢必衝垮內需產業,尤其中南部受害最大。

林向愷指出,如果無法阻擋服貿協議,年底貨品貿易協議勢將開放目前禁止由中國進口的二千一百九十四項農工商品(占台灣進口商品廿.三%),其中農產品八百三十四項,對國內薪資工作機會與內需產業有嚴重衝擊,呼籲大家站出來「包圍立法院」,用選票抵制通過協議的立委。

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恐攻威脅嚴重 美19使領館延長關閉

【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎、編譯馮克芸/綜合報導】2013.08.06

在恐怖攻擊的陰影下,美國四日關閉了設在北非及中東地區的廿一個使領館,國務院當日宣布,其中十九個使領館將繼續關閉到十日。

美國國務院發言人莎琪指出,美國將把北非及中東地區多數國家的美國使領館關閉時間,至少延長到本月十日。延長關閉並非因為收到新的恐怖攻擊威脅,而是為了謹慎起見,採取適當措施保護使領館員工、訪客和美方駐外設施。

多位美國國會議員四日表示,美國之所以關閉使領館及發布全球旅遊警訊,是因截獲凱達組織的嚴重恐怖威脅情報,嚴重程度為九一一恐怖攻擊以來之最。

共和黨籍參議員錢伯利斯說:「我們截獲的情報顯示,恐怖分子策畫的威脅,與我們在九一一前夕面臨的威脅非常像,是我們過去多年來見過最嚴重的威脅。」

美國有線電視網報導,其中特別令人關切的是凱達總部所在的葉門,有三個消息來源都說,美國掌握的資訊顯示,目前在阿拉伯半島的一些凱達成員正處於策畫攻擊的最後階段。據說凱達面對美國和葉門政府軍的持續打擊,早已放出狠話:「殺死美國駐葉門大使賞三公斤黃金、殺死一名美軍士兵可獲兩萬美元。」

由於近期葉門發生恐怖攻擊的可能性明顯增加,美國、英國、法國、德國等都已暫時關閉駐葉門大使館。

美國國務院發言人莎琪說,持續關閉到十日的美國使領館,包括在阿布達比、安曼、開羅、利雅德、達蘭、吉達、多哈、杜拜、科威特、麥納瑪、馬斯克特、沙那、的黎波里、安塔那那利佛、松布拉、吉布地、喀土木、吉加利、路易斯港等地的美國使領館。

※ 相關報導:

* 印尼佛寺驚爆 宗教報復?
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8077392.shtml

伊斯蘭教齋戒月還沒結束,在這個以反省、和平、感恩為主題的齋戒月分,印尼雅加達、泰國南部及馬來西亞都不平靜。

印尼雅加達西區的一間佛寺「廣化一乘禪寺」四日晚上發生兩枚炸彈爆炸事件,無人死亡,但有三人受傷。....緬甸絕大部分人民是佛教徒,近兩年與緬甸西部的伊斯蘭教洛興雅族人有數度衝突。

* 恐怖威脅再起? 分析師疑美轉移焦點
http://www.awakeningtw.com/awakening/news_center/show.php?itemid=43303

美國關閉使館,意味恐怖威脅將起?美國政府近日因攔截到基地組織的攻擊情報,而大動作關閉21個海外使館並加強戒備,這項因應威脅的措施已引起多國跟進;但分析師認為,由於當前情報監控議題仍在各地爭執不休,政府在此時此刻釋放恐怖威脅的消息令人質疑。《衛報》就質疑,美國總統是為了挽回民心才召喚恐怖主義救援。

....英國《衛報》報導認為,吹哨者史諾登揭露美國國安局稜鏡計畫後,民間對政府的質疑聲浪如雪球般越滾越大,美國政府也幾乎成為國內外的眾矢之的。

在排山倒海的壓力下華府勢必得採取應對措施,而成功預防恐怖攻擊剛好可以替情報工作的正當性背書。此外,回顧過去美國歷史,光是近期的布希、錢尼政府,就曾多次在關鍵時間點發布恐怖警示以轉移焦點。

* 陸媒憂 中國崩潰將帶來流血戰爭
http://news.chinatimes.com/mainland/11050501/112013080600153.html

中共黨媒所屬《環球時報》5日社評指出,中國一旦走向動盪崩潰,戰爭流血將一路相伴。

文章說,大陸互聯網上近日流傳網友王小石〈中國若動盪,只會比蘇聯更慘〉文章。此文的判斷與中國主流社會的看法是一致的,但文章對俄羅斯現狀的描寫不夠專業。自由派人士猛批此文,但後者對俄羅斯命運的解讀同樣不專業,認為蘇聯解體是「俄羅斯人民之福」的說法尤其幼稚。

* 英媒:大陸首艘國產航母 上海現身
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8077421.shtml

大陸國產自製航空母艦傳新進展,知名的英國詹氏防衛周刊引述一組大陸網站照片指出,位於上海長江口的江南造船集團長興島造船廠內,有一段大型結構分段應是航母的艦體,且該船艦龍骨結構異於商用船隻,顯示中國大陸正在興建首艘航母。



◆ 大陸釋放改革訊息

【牛犁】2013-08-06 旺報

對於新一屆大陸領導層上台後的第一個三中全會,市場給予了極大的期待。據大陸媒體分析,本屆三中全會的改革將聚焦在價格、財稅、金融、行政、土地、戶籍等領域,將是全方位的改革。

將是全方位的改革。

根據中央已放出的改革信號,財稅體制、金融、新型城鎮化、土地制度改革、行政體制方面的改革是確定的。但改革是一個逐漸推進的過程,這些方面不僅是三中全會的改革重點,也是大陸未來幾十年發展的著力點。

城鎮化將以人為本

長期以來,大陸城鎮化都落後於工業化,而工業化道路已經由中期走向後期,發展的動力在減弱。為增加內需以拉動經濟發展,離不開城鎮化的改革。十八大以來,大陸決策者一直在提新型城鎮化,李克強總理的博士論文就以此為題。過去城鎮化以土地為中心,一味建高樓大廈,忽視了城市居民的真正需求。中央政府下一步將著力發展以人為核心的城鎮化建設,讓進城的農民工變成真正的市民。

大陸農民工身處城市,卻享受不到普通市民應有的待遇。官方統計的城鎮化率約為52.6﹪,如果扣除「被城市化」的1億多農民工,真實的城鎮化率只有35﹪。改革的重點就是這部分農民工和新進城的人口,使他們享受到最基本的市民待遇,這涵蓋交通、教育、醫療、社會保障等公共服務的各方面。

對此,開放戶籍制度是突破口,使勞動要素在各城市之間自由流動。現在很多大陸二三線城市的戶籍已經完全放開,可以自由地申報新的戶口,但北上廣這些一線城市吸納能力太強,承載能力卻有限,導致自身超負荷運載,所以推進速度會較慢。總的來說,戶籍放開會循序漸進,避免對當地人的利益產生較大的衝擊。

未來,大陸城鎮化率在70﹪?75﹪左右會穩定下來,因為多民族、人口組成複雜的特性,決定了大陸城鎮化率不會達到一些歐美國家的高標準。

大陸農村的土地是歸集體所有,農民沒有所有權,相當於沒有產權。最典型的例子是政府拆遷徵地時,既當裁判又當買主;與開發商交易時,政府既是賣主又是裁判。整個流程中,民眾得到的補償只占很小的一部分。

改革的關鍵是土地怎樣「確權」,才能加快農村土地的流轉,同時推動農村土地交易市場化,改變農民在土地增值收益分配格局中的劣勢。當然,失地的農民進城後如何尋找出路,也是政府必須關注的問題。

大陸普通商品的價格已經完全市場化,但在能源資源、公共事業等領域,價格仍處於管制之下。資源價格需要進一步向市場化過渡,資源價格改革是經濟方式轉型的核心一環,因為改革後才能更好地反映市場供求關係、資源稀缺程度和環境損害成本。

金融改革逐步展開

金融改革方面,現在市場期待的存款利率放開還不成熟。因為大陸還未健全相關的制度規定,特別是最核心的存款保險制度。雖然過去一直存在「隱性擔保」的存款保險機制,但只有從「隱性」過渡到「顯性」,才能提高金融體系的穩定性。

近期放開存款利率的話,存款利率將會大幅上升,加之貸款利率下限放開,企業貸款成本越來越低,銀行的利潤下降,最終會動搖金融體系的穩定。大陸金融體系還未準備好接受這樣的挑戰,所以匯率市場化、資本項目開放會逐步地展開。

(作者為大陸國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任)

※ 相關報導:

* 柯文哲訪京:台灣終需面對大陸
http://news.chinatimes.com/focus/501013946/112013080600146.html

被視為綠營參選下屆台北市長熱門人選的台大醫院創傷醫學部主任柯文哲,自2008年以來首度登陸出席研討會。他5日在北京受訪表示,這次登陸主要是「認識中國,也被中國認識」,因為台灣終需面對中國大陸。

由台灣研究基金會與中共解放軍智庫「中華文化發展促進會」共同舉辦的「蔣渭水先生思想與事跡學術研討會」5日在北京舉行。由於當天是蔣渭水逝世82周年,活動舉行日期被認為有紀念意義;研討會上午開幕時,主辦單位還播放介紹蔣渭水生平的紀錄片。

....既然台灣終需面對大陸,更應「近距離觀察」,他就是「親臨前線」;至於「被中國認識」,他不希望大陸對台灣的認知都來自「固定一批人」,台灣還有「另一大塊的民意」,要讓大陸知道。

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廣大興案菲殺人罪起訴 仍認非蓄意
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8080835.shtml

【聯合新聞網、聯合晚報╱綜合報導】2013.08.07

菲律賓國家調查局局長羅哈斯(Nonnatus Caesar Rojas)召開記者會公布廣大興案調查報告,他指出廣大興號偏離航道,雖然讓洪石成致死的子彈來自菲律賓槍枝,但無明確證據顯示菲方是故意的,不排除是射擊漁船時導致的非預期情況。

【聯合晚報/記者陳怡秀、董介白、陳崑福/連線報導】

經過三個月的調查和交涉,發生在5月9日的廣大興28號漁船事件,今天終於有了結果。菲律賓國家調查局(NBI)下午將舉行記者會,公布菲方的調查報告,據了解,報告內容會對相關涉案人員,建議刑事罪名的起訴與行政的懲處。我國也會做出相對應的回應。

發生於5月間造成台菲關係緊張對立的「廣大興28號」漁船,我漁民洪石成遭槍殺身亡事件,經過台菲啟動司法互助各自前往調查,以及事後凝聚共識的交涉、斡旋,台菲將於下午同步完成偵結動作;據了解,外界一再臆測的菲方迴避殺人罪偵辦部分,獲得釐清,由於菲國廢除死刑制度,菲司法單位將依所謂的一般殺人罪 (Homicide),起訴涉嫌槍殺我漁民的菲國海巡艦指揮官等8人,屏東地檢署下午2時也將一併偵結起訴。

屏東地檢署將依蓄意殺人罪,起訴菲律賓海監船上包括指揮官在內共八名官兵,並要求菲國法院判處重刑。菲律賓方面,則除依一般殺人罪起訴外,另指控涉案的該國海巡艦指揮官Arnold等8人,另涉犯妨害司法公正,涉及偽證和湮滅證據等行為。

相關人士透露,菲方公布報告,等於回應我國對菲方4項訴求中的「懲兇」;至於「道歉」與「賠償」部分,洪家與菲方律師也已經有過接觸,「漁業談判」部分,台菲也經過第一次預備會議,接下來的後續動作都在尋求適當時間點,一一公布進度,相關單位評估訴求皆獲得正面回應。

廣大興事件發生迄今近3個月,面對外界不滿,相關人士表示,「沒有新聞不代表外交沒有作為」,我國當時提出的4項要求都環環相扣,具有連續性與連動性,在台菲兩國不同機構的協商斡旋都需要時間,其中的「眉眉角角」都得全盤關照,畢竟「菜沒熟,別先掀鍋蓋」,沒有到成熟的時機點,實在無法跟國人分享,但一旦時機成熟,就會原原本本鉅細靡遺向國人報告。

※ 相關報導:

* 洪慈綪:菲律賓依殺人罪起訴 可接受
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8081218.shtml

洪慈綪表示,先前傳出菲方調查報告會強調「非蓄意」,家屬無法接受,但若菲律賓依殺人罪起訴開槍者,「那家屬可以接受」,菲方來致歉的代表也必須是菲國總統授權,家屬才接受。

* 菲一般殺人罪起訴 犯罪地點有疑義
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8080726.shtml

....台、菲偵辦廣大興事件,結果雙方大致相符,包括菲海巡隊員槍擊我漁船的事實經過,以及殺人的起訴罪名。不過,雙方對於犯罪地點仍存有認知差距,屏東地檢署依據廣大興的航跡圖,認為菲方公務船槍擊的地點,發生在我國的領海不容質疑,但菲方認為是發生在菲國的經濟海域。

....據了解,菲國司法部門是依據該國刑法所謂的一般殺人罪(Homicide)起訴,但不同於加重殺人罪 (Murder);法界人士說,菲國因為廢除死刑,因在菲方刑法各罪章中,刑度最重的 (Murder),是從20年又1日有期徒刑到最重的40年有期徒刑,至於一般殺人罪的 (Homicide),刑度則為12年以上20 年以下有期徒刑。

* 正面回應廣大興案 菲盼速恢復台菲關係
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8081025.shtml

....菲方官員就外界關切加以辯護說明,此案攸關台菲關係,影響至鉅,菲政府以十分審慎態度處理,尤其菲總統艾奎諾三世收到調查報告後,不如外界所傳的僅是聽取簡報,而是多次與菲司法部長德利馬(Leila DeLima)作了全面研商。

官員表示,多達79頁的調查報告及所附的相關事證資料中,菲國就是否有前例、確實案情為何、相關菲國法令及國際法等細節,提出適當的法律見解,以求調查報告合理正當勿枉勿縱。

* 觀察站/關注 後續審判不能冷卻
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8080722.shtml

雖然菲方的起訴罪名與我方認知的殺人罪不致於差太遠,但未來菲國司法機關的審判,因事涉司法審判權,我方完全沒有講話的餘地,也就是說,菲方後續的審判乃至執行,全憑菲國司法單位是否具有公平與正義的良心。



◆ 觀察站/打破敵我二分法 有接觸、有機會

【聯合報╱本報記者林克倫】2013.08.07

高雄市長陳菊將再次登陸,引發紅綠對話交流話題。中共的「變」,來自思想解放,即對抗沒有出路,擱置爭議尋求交集共識,方有作為;此思維轉變,展現在中美關係是建立新型大國關係上,對台工作與紅綠對話交流亦然。

北京為何重視陳菊,首先陳菊是美麗島世代的政治人物,其對民主人權的堅持乃至入獄,兼具理想性與原則性;其次是在民進黨內的輩分高、具影響力;三是深綠陣營的高雄市長,對中南部的影響力不可小覷。

最重要的是,陳菊有意願、也願意用理性正面思維與大陸交流。即雖堅持台獨、民主人權等價值性理念,但實際具體操作層面,在不違背理想原則下適度調整,此為檢視「意願」的標準。

中共現對台大政方針是全方位交流,目的是「化獨」。全方面意指各領域、各行業、各階層乃至各縣市鄉鎮等,高雄市主辦亞太城市峰會是一契機,但北京擔心的是達賴喇嘛等事件重演,故有「聽其言、觀其行」之舉。

讓大陸直轄市天津搭配三個副省級城市參與峰會,對陳菊入境不要求親自持台胞證等規格,顯示中共對陳菊及中南部綠營民眾的高度重視;亦即北京已擺脫漢賊不兩立、非友即敵的「二分」思維,關鍵是有接觸、才有機會。

做球給陳菊,面對中共對台與對外交往的思想解放,民進黨與綠營支持者也應解放思想,思索如何在不失自身立場與台灣全民利益下,與中國大陸交往;別忘了,大陸國台辦常務副主任鄭立中,此刻正在台灣走透透呢!

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* 服貿恐洩個資 政黨名冊全都露
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/aug/7/today-fo1.htm

台灣「郵寄名單編輯服務業」列入兩岸服貿協議開放項目,兩岸協議監督聯盟召集人賴中強昨提出警告,許多公司行號寄資料給會員,都會將電子檔交給郵寄名單業者,業者將資料印出來透過大宗郵件交付寄出,未來中資經營的業者,將可以此管道拿到台灣政黨黨員的名冊、立委等公職的樁腳名單、上市上櫃公司的股東會名冊。

....賴中強說,入口網站也屬於敏感產業,服貿協議也開放中資經營入口網站,未來中資經營的業者,不僅可影響網路媒體的內容,還可封鎖關鍵字,更可透過經營管理電子郵件信箱,監控台灣民眾撰寫的電郵,批評中國等字眼恐被刪除。

* 實施50餘載 陸勞教將走入歷史
http://news.chinatimes.com/mainland/11050501/112013080700148.html

大陸實施近一甲子的勞教制度將走入歷史。5日出版的《中國政治發展報告(2013)》藍皮書指出,公安機關對行使勞教權的隨意性大,儼然成了地方政府「維穩」重要手段,現在是到了改革的時候。中共政法委書記孟建柱早於今年初宣布,將報請人大常委會批准,今年起停止勞教制度。

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名家-軍備賽熾熱 亞太新安全困境

【陳一新】2013-08-07 旺報

亞太地區無疑正面臨冷戰結束以來幅度最大的軍備競賽。美國、俄羅斯、英國、法國與中國大陸是本區傳統上最主要的武器供應國,日本的加入可能讓這個科技大國成為後起之秀,甚至後來居上;印度、馬來西亞、越南、菲律賓、澳大利亞、中華民國則是主要的武器採購國。亞太地區的軍備競賽不僅帶動武器供應國之間的勾心鬥角與安全困境,也連帶引發武器供應國與武器採購國之間乃至武器採購國彼此之間的互攻心機與安全困境。

亞太安全困境 難預測

所謂安全困境,就是一國增加軍事武力或增加國防預算發展軍事力量,自然而然會對其他國家構成威脅。例如,美國對亞太地區盟國與夥伴出售武器,本來就是美國與中國之間安全困境的主要來源。從冷戰期間到21世紀小布希時期,美國透過對台軍售來維持台海兩岸的軍事平衡。即使在歐巴馬政府時期,美國仍然透過對台軍售,一方面讓台北有信心與北京進行對話,另一方面讓大陸盤算代價高昂而放棄攻台計畫。

同樣地,俄羅斯出售武器給中國大陸,不僅是美俄之間主要安全困境之一,也造成美國更不敢像1980年代一樣對北京出售長程雷達、軍民兩用武器,與進行武器合作。此外,在美中競爭大於合作的局面下,美國也不願同意歐盟國家對北京開放武器禁運。

目前,印度主要從俄羅斯進口先進戰機與潛艦,僅從美國引進運輸機。惟在中共自俄羅斯引進的蘇35戰機性能超越印度從俄羅斯引進的戰機後,印度不無可能考慮其他包括美國在內的先進戰機生產國。如果美國真的出售先進戰機給印度的話,同時印度仍擁有大量的俄製先進戰機,則美、俄、中、印之間的安全困境的安全與各國的反應將變得更為複雜與難以預測。

日本的加入將對亞太地區的軍備競賽與安全困境帶來深遠的影響。一方面,自民黨政府已授權安倍首相在7月參議院選後,根據「新防衛指綱」推動日本國防的現代化,發展「先制攻擊」打擊敵人戰略基地以及必要時具有奪島的國防武力。除了設立國安會之外,安倍內閣並決定設立國家情報局,與美國進一步推動安保聯盟關係。另一方面,安倍內閣也將大幅修正原先不得出售外國武器的法律。

日本進入賽局 影響大

由此觀之,日本的加入對亞太地區各國的軍備競賽與安全困境將具有兩個層面的影響。日本國安政策的全面調整無疑讓中國首當其衝。從負面的角度來看,日本的軍事崛起與日美強化的軍事聯盟,不無可能刺激中國進一步擴充軍備,或至少擺出一副要與俄羅斯合作的姿態,以壓制日本的強調勢軍事崛起,並積極朝突破第二鏈的方向邁進。而從正面的角度觀之,面對日美強化的軍事聯盟與日本軍事崛起的勢在必行,北京權衡大局,不無可能與日本改善關係,以免過度刺激日本,採取包括發展核武在內的更激烈手段。

另一方面,日本決定軍售他國無疑對許多亞太地區國家產生立即的影響。首先,從日本鎖定馬來西亞、越南、澳大利亞為其銷售潛艦的對象來看,日本在對外軍售上似乎並無明顯的自我設限。簡言之,日本推動國防現代化的過程中,在在需要資金,日本在對外軍售的對象上,已無太大空間。

其次,日本出售愈多的潛艦給南中國海周邊國家,則南中國海的情勢就會日趨複雜,而更難處理。這也是為什麼中國急於要早日解決南中國海問題的原因。

第三,隨著日本對外軍售政策的改變,中國大陸將會愈來愈擔心東京可能會以對台軍售向北京施壓。

就政策層面來看,日本對外軍售政策無疑將有助於配合美國再平衡亞洲的政策,這當然會讓中國大陸產生新的安全疑慮與安全困境。(作者為淡江大學美洲研究所教授)

※ 相關報導:

* 斥南韓歧視…脫北者想回鄉
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8080069.shtml

....孫宗勳原本是北韓公務員,因讚美西方資本主義入獄,十幾年前逃到南韓,成為南韓兩萬五千名「脫北者」(逃離北韓的北韓國民)之一。多數脫北者剛到南韓時,從未用過手機和自動提款機,也從沒開過車,南韓快速的生活步調常讓他們不知所措。他們個子比南韓人矮,膚色比較黑,教育程度也較低,因此有些北韓人抱怨被南韓人歧視。

孫宗勳告訴「北韓新聞」網站:「南韓政府和人民好像對北韓問題漠不關心,由此可見南韓政府體系多麼墮落糟糕。南韓人認為統一會加重他們的負擔,要繳更多稅。」



◆ 廣島原爆68周年 日艦出雲號「復活」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8080054.shtml

【聯合報╱編譯田思怡/綜合報導】2013.08.07

日本二次大戰以來的最大戰艦、造價約台幣三百六十億元的國產準航母「出雲號」直升機護衛艦,六日在橫濱舉行下水儀式。而「出雲號」這個艦名曾是日本侵華戰爭時期日本海軍艦隊的旗艦名,在日本與中國大陸海上領土爭執升高之際,顯得格外敏感。

中國大陸六日譴責日本「持續擴張軍備」。大陸國防部表示:「我們對日本持續擴張軍備表達關切,日本的亞洲鄰國與國際社會應對此一趨勢提高警覺。日本應從歷史得到教訓,遵守自衛政策與和平發展道路的承諾。」

日本在廣島原爆六十八周年紀念日舉行「出雲號」下水典禮,由副首相麻生太郎主持。日本政府說,下水典禮和原爆紀念日同一天純屬巧合,因為這一天是吉日,潮汐狀況也適合下水典禮。

「出雲號」艦長二百四十八公尺,滿載排水量二點七萬噸,最多可搭載十四架直升機,預計二○一五年正式服役。日本原本最大型船艦是「日向」和「伊勢」兩艘護衛艦,「出雲號」比這兩艘長了五十公尺,日本每日新聞日前曾稱,「出雲號」長度直追二戰時號稱世界最大及最強戰艦、長兩百六十三公尺的「大和號」。

專家認為,只要配備F卅五等能夠垂直起降的戰機,「出雲號」立刻就能轉變為輕型航空母艦。

由於日本首相安倍晉三領導的保守派政府考慮修改日本和平憲法並加強軍力,「出雲號」下水典禮格外受注意。日本防衛省表示,「出雲號」除了捍衛航道和日本領土外,也將在救災工作上扮演重要角色。

在不到兩周前,大陸多艘海警船首度進入爭議海域,升高日本與大陸對釣魚台列嶼的主權之爭。

日本海上自衛隊不少現役艦艇是以舊海軍艦艇名稱命名,二戰期間日本海軍第三艦隊旗艦就叫「出雲」號,是一艘排水量近萬噸的裝甲巡洋艦。一九三二年一二八事變爆發,「出雲號」奉命停泊在上海江面,之後遭中國多次攻擊都未沉。一九四五年七月廿四日在日本吳港被美軍擊沉。

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菲總統授權 特使培瑞斯親向洪家道歉(節錄)
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8083218.shtml

【聯合新聞網、聯合晚報╱綜合報導】2013.08.08

台灣漁船「廣大興28號」船員洪石成5月9日出海時遭菲律賓公務船射擊身亡,今日下午菲律賓總統艾奎諾三世授權特使培瑞斯(Amadeo Perez)親自到訪屏東小琉球洪家表達歉意(apology),並將菲律賓總統的道歉函交給洪家。

菲律賓派經過總統授權的特使、馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)理事主席培瑞斯到屏東小琉球,向洪石成家屬正式道歉,道歉方式依洪家要求以「中外記者會方式」舉行,洪家家屬包括洪石成遺孀洪陳阿崙、女兒洪慈綪等人皆有參加。

培瑞斯道歉致詞中說,經總統授權,親自向洪石成家屬表達菲國總統及人民深切遺憾與歉意(deep regret and apology);菲律賓會記取教訓,保證以後不會再有類似意外發生。

培瑞斯道歉後,向家屬致上菲律賓總統親筆簽名的致歉函,並向家屬洪陳阿崙及洪慈綪握手致意。

菲律賓媒體報導,在這封總統的道歉信中,提到了賠償事宜。

....相關人士指出,培瑞斯這次帶來的文件與素材,都具備完整授權與相對層級,我方瞭解菲方有其司法程序,必須花時間作評估與檢視,菲國政府經過相關斡旋交涉後展現的正面誠意,回歸理性來做妥善解決,我國給予高度肯定。將來在兩國互信的基礎上,除了鞏固台菲海上執法合作機制外,也將朝共同開發海資源努力。

※ 相關報導:

* 我對菲制裁 最快下午解除
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8083221.shtml

我國因廣興號漁船事件對菲祭出11項制裁措施,由於菲、台昨天公布調查報告,特使也抵台前往洪家道歉,據了解,一旦特使抵台完成道歉、承諾賠償等程序,政府最快今天下午就會宣布解除對菲11項制裁措施,菲勞可望跟著解除凍結。

* 觀察站/外交部頻斡旋 促艾奎諾簽報告
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8082504.shtml

廣大興案今年五月爆發,初期台菲合作調查困難重重,六、七月看似沒有重大進展,但雙方實際上,已啟動司法互助調查。三個月來,菲國對海巡人員違法開火,致台灣漁民洪石成喪命已有定論,卻因內部考量,態度幾度反覆;我外交部仍持續斡旋,加上美國介入,台菲雙方終達「依法處理」的共識。

....根據過去交手經驗,外交部深知艾奎諾個性「激不得」,不斷透過有力人士,居間向艾奎諾分析利弊:若繼續拖下去,經濟制裁負面效益恐擴大,也將對永久傷害台菲關係。

此外,我方也透過國際媒體、菲國媒體,從文明、人道、雙邊關係、經濟效應等角度宣傳,試圖說服艾奎諾。我國海巡署日前救起三位漂流多日的菲籍漁民,也引起菲國媒體大幅報導,終讓艾奎諾放手簽字,與我方同時公布調查報告。

....廣大興案不只是海上喋血事件,也是牽涉台、菲、美三方的外交與政治事件。三個月以來,外交部面對洪家和人民的憤怒,協調法務部赴菲調查、協助漁業署談判漁權,並與菲國政府斡旋,運用低調外交手段,總算讓廣大興案落幕。

* 菲官兵辯正當防衛 屏檢一一戳破
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8082509.shtml

菲國海岸巡防隊官兵開槍射擊手無寸鐵的廣大興廿八號漁船,官兵辯稱是正當防衛,屏東地檢署搬出菲國的「海上執法接戰守則」等規定,一一戳破。

....檢方說,案發地點屬我國與菲律賓的重疊海域,菲國官兵在兩國尚未判談劃定漁權海域執法,不應逕將我國漁船以盜捕視之。菲國指揮官誤認廣大興非法捕撈,為登船臨檢竟發射警告槍,已違反海洋法公約及菲國法令。

* 調查結果 一度卡在菲府
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8082519.shtml

....法務部擔心菲國公布的調查結果與我國偵辦結果差太多,不斷請外交部透過菲國國會議員、總統艾奎諾好友及友我國家催促艾奎諾總統快公布報告,法務部檢察官更兩度透過管道向菲方表示,絕不接受「過失致死、正當防衛」的調查結論。

曾勇夫表示,菲國若以殺人罪起訴八名海巡員,依菲國刑法可判十二年至廿年徒刑,相當於我國可判十年以上的殺人罪。他說,過去十年間,我國殺人罪案件判處廿年以下徒刑的有百分之八十四,所以菲國現階段處置結果「可以接受」。

* 廣大興案 台菲學到什麼
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8082522.shtml

...菲國在二○○九年向聯合國大陸礁層委員會申報,其呂宋以東的班漢隆起地區的大陸礁層外界限,而沒有申報其北部大陸礁層外界限,就是知道該一外界限與台灣有重疊。

最值得注意的是,菲國申報的班漢隆起地區北界基點,在北緯十九度五十一分,不到廿度。而北緯廿度是一八九八年美西巴黎條約規定的菲律賓群島北界。菲國決策人士知道,台菲之間存在著未解決的重疊領土問題,故預留談判空間。

第三,為何明知台菲間存有待決之重疊海域問題,而沒急謀解決?固然台菲之間沒邦交,是其中一個因素,但此並非主因。過去台菲間簽署許多協議,例如投資保障協議、避免雙重課稅協議、以及科學合作協議。據知菲國有些單位不願簽署該類協議,因為有此一協議,將影響他們的利益,也就是可隨時逮捕靠近菲國海域的台灣漁船,從中索取價款。長期以來,台菲之間的漁業糾紛,存在著不合法的、暗盤交易的手法,甚至還有台灣人從中攪和。

台菲關係歷經廣大興案的磨難,未嘗不是契機,台菲應對重疊海域訂定劃分協議或臨時措施,避免再度發生悲劇。



◆ 增產核武?北韓擴建濃縮鈾工廠

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2013.08.08

韓聯社報導,美國科學與國際安全研究所(ISIS)7日在報告中指出,該所研究人員在對美國數位地球公司(DigitalGlobe)和Google的衛星照片進行分析後發現,北韓今年3月宣布重新維修和啟動濃縮鈾工廠與寧邊核設施後,用來安放濃縮鈾的離心分離機的大樓規模擴大了一倍。這表示,北韓生產武器級濃縮鈾的數量可能跟著增加一倍,這樣的生產力增加意味著,北韓已可生產兩枚核武器。

ISIS說,從屋頂等外觀結構來看,離心分離機設施的長度和寬度都有所增加,這意味著既有設施增加了一倍。增建設施的大廳裡設有離心分離機。

ISIS說,北韓曾於2010年宣佈擁有2千台離心分離機,可以每年生產8千公斤的SWU濃縮鈾。從邏輯上看,目前北韓在增建設施後,可能已擁有4千個離心分離機,並可每年生產1.6萬公斤的SWU濃縮鈾。ISIS分析認為,目前來看,尚不確定北韓是否利用離心分離機生產武器級濃縮鈾,以及寧邊是不是擁有唯一的離心分離機設施,但北韓有可能自去年開始生產相當規模的武器級鈾。

目前北韓每年可在寧邊生產武器級濃縮鈾達8到34公斤。因此ISIS推斷,如果離心分離機數量增加一倍,生產規模則會增加到6到68公斤。ISIS說,若不包括試驗用濃縮鈾,這樣的生產力增加意味著北韓已可生產兩枚核武器。



◆ 文革舉報害死娘 昔紅衛兵懺悔

【聯合報╱記者程嘉文/綜合報導】2013.08.08

今年十二月廿六日是毛澤東一百廿歲冥誕,在官方未公布悼念活動前,大陸民間已出現數起個人公開懺悔文革罪行個案,繼六月有當年的紅衛兵登廣告道歉外,昨天一名北京律師因不堪良心譴責,公開披露曾舉報母親「反革命」、後導致母親遭槍決的往事,盼民眾反思。

今年五十九歲的張紅兵,原名張鐵夫,一九六六年為響應文化大革命,年僅十二歲的他易名紅兵。新京報報導,文革爆發後,張紅兵的父親張月升,被畫為「革命造反派」遭批鬥,他當時為與父親畫清界線,曾貼大字報批鬥父親。

張紅兵回憶說,一九七○年某一晚,他聽到媽媽批評毛澤東、肯定劉少奇,心中萬分震驚,「她在我心目中的形象完全改變了,不是一個母親,而是階級敵人」,而父親則表示要跟母親畫清界線,並出門舉報反革命言論。

張紅兵說,他當時怕父親會包庇母親,遂私下寫了檢舉函,與自己的紅衛兵胸章放一起,塞進當地軍代表家門縫裡;不久,軍代表和排長就來到家裡,一腳把母親踹跪在地上,像捆粽子一樣把人綁起來。

回想當時情景,張紅兵說,「我現在都記得她被捆時,肩關節喀喀作響的聲音」;舉報除擔心自己受牽累外,他當年認為,母親的言論罪不足死,未料母親因「反革命罪」被槍決,成為難以言喻的痛。

文革結束後,安徽省宿縣地區中級法院雖已作出平反裁定,但張紅兵畢生良心不安,至二○一一年起,他向母親墓地所在的安徽固鎮縣,提出將墓地列為文物的申請,並在聽證會上公開對「弒母」表示懺悔,盼自己能作為反面教材。

文革因觸及太多傷痛與難解派性定性問題,迄今罕見願意公開懺悔的人。今年因逢毛澤東一百廿歲冥誕,公開懺悔人數多了幾位,除張紅兵的舉報母親,「炎黃春秋」雜誌今年六月號刊發一則「鄭重道歉」啟事,引發外界討論。

當年曾是紅衛兵、今年六十一歲的劉伯勤,為自己在文革中參與批鬥、抄家等惡劣行徑進行反省道歉;「南方周末」六月也發表河北邯鄲市退休幹部宋繼超的一封信,他向文革時傷害過的初中老師道歉。

毛澤東是文化大革命發動者,功過「七三開」已定調,毛又攸關中共的執政合法性,故中共迄今對文革公開懺悔者的行動未有任何表態;至於年底的毛一百廿歲冥誕,中共也未透露要如何悼念。

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菲調查報告 廣大興放心?

【聯合報╱姜皇池/台灣大學法律系教授(台北市)】2013.08.09

廣大興案,在菲國表達道歉並給付賠償後似有突破,政府是有值欣慰之處,吾人對政府之努力,亦感肯定;但本諸求備於賢,政府似仍有需審慎者。

首先、法務部稱,菲律賓事件調查結果及決定起訴,與我方調查結果大致相符,令人困惑。

蓋菲國調查認定,可能是菲國刑法第二四九條之「一般殺人罪」,此在其法律體系即是不具有「明顯蓄意」,亦是菲國在第一次道歉時,所宣稱的「非故意殺人」。

我當時不接受,並隨即採取制裁措施;如今菲國特使在書面或口頭不再提及,而將「事實」改放到調查報告,並用精緻法律用語包裝後,我國即可接受?

對比我國調查報告,認定菲國海警「利用優勢武力」從事殺人,應構成菲國刑法第二四八條「重度殺人罪」 ,結論似南轅北轍。

第二、就懲凶部分,菲國調查報告強調,菲國海警並無殺人故意,且個案事實不能排除廣大興有追撞之意圖,特別是廣大興船長在宣示具結後證詞,仍不夠坦白,停船後再加速,雖不能證明但亦不能完全排除,是有衝撞菲國警艇之意圖,僅是廣大興並不足以構成對菲國海警船艦之緊急且重大危害。根據菲國刑法與海警武力使用規則,菲警並不可使用致命武力。

而個案因使用槍械造成台灣船員死亡,海警不排除可能構成「一般殺人罪」,因此以此罪名起訴。菲國同樣檢視是否構成「重度殺人罪」要件,但認定不構成該等要件。

吾人無法判斷,未來菲國法院將如何判決,但通篇報告已給予海警眾多可開脫「一般殺人罪」之理由,是否會重重舉起,輕輕放下?吾人實難樂觀。

第三、菲國在調查報告中一再強調,事發地點是菲國專屬經濟海域,因此該事件是在菲國擁有管轄權與主權之海域發生,應適用菲國刑法等等。然事發地點同樣是我國專屬經濟海域,政府竟表示:「我方尊重菲律賓的司法,並呼籲菲國司法機關,能依據本件的證據事實,對於犯嫌從重處斷,以彰顯公平正義」,雖可推知政府並無任何主觀意圖,要承認或默認該海域為菲國海域,但如此發言,放諸本案事實,政府恐需再斟酌。

發展至此,為了回應菲國善意,解除全部制裁,政府或有通盤統籌,然考量未來懲凶判決、仍持續進行的漁業會談等,且事發地點亦在我專屬經濟海域內,政府對此似應有所回應,且需審慎回應,絕不能讓國際社會成員錯誤認定,我國已全盤接受菲國之處置與主張。

※ 相關報導:

* 創紀錄! 陸海警船入釣島海域逾28小時
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8085115.shtml

中日釣魚台爭議進入陣地對峙期,甫掛牌成立的中國海警局四艘公務船艦,有三艘於七日清晨進入釣魚台十二海里領海範圍後,停留超過廿八小時,是自去年九月日本將釣魚台列嶼收歸國有,激怒大陸後,大陸公務船在此海域停留最久的一次,引起日本強烈抗議。

....大陸外交部昨傍晚表示,一艘日本右翼船隻七日非法進入中國釣魚台領海,中國海警編隊對日方船隻依法進行維權執法,是行使本國固有主權。

大陸國家海洋局七日在官方網站發布消息稱,七日當天海警四船編隊對發現的日方侵權船隻,嚴正申明中國政府對釣魚台的主權立場,並對其進行驅離。這是中國海警成立後首次在釣魚台驅離日本巡邏船。

※ 嫌東亞太久沒有戰爭?



◆ 見彭博、訪母校…馬11日過境紐約 很忙

【聯合晚報╱華盛頓記者賴昭穎/8日電】2013.08.09

總統馬英九11日展開「賀誼專案」出訪中南美洲,在過境美國紐約期間,將與紐約市長彭博共進早餐,也會前往911遺址參訪,並回到母校紐約大學,重溫當時的求學情景。

這是馬總統就任以來首次過境紐約,行程安排十分緊湊,代表團一行預計美東時間11日傍晚抵達紐約,13日離開。駐美代表金溥聰、駐紐約台北經濟文化辦事處處長高振群、以及美國在台協會理事主席薄瑞光等人將前往接機。

根據行程規畫,馬總統抵達紐約後,前往下榻的紐約索菲特飯店(Sofitel)稍適休息後,晚間將在紐約市曼哈坦中城的君悅大飯店與僑界人士晚宴。

馬總統這次不是入住紐約公園大道的華爾道夫大飯店,而是選擇索菲特飯店;前副總統蕭萬長、副總統吳敦義先前過境紐約時,也入住這間飯店。

馬總統12日上午將與紐約市長彭博共進早餐,由於紐約市長在美國政壇影響力不輸州長,這場「馬彭會」被視為此次過境的重頭戲;但這不是馬、彭首次見面,2006年馬擔任台北市長時訪問紐約,曾前往市政府拜會彭博。

除了與彭博見面,馬總統此行也安排與美國國會議員見面,包括紐約州的聯邦眾議院外交委員會首席議員恩格爾在內等多位眾議員,將與馬總統會晤;至於多位參議員不克前來,也將以電話致意的方式與馬總統對話。

參訪行程方面,馬總統12日上午將參訪911遺址,之後前往紐約大學,紐約大學校長將親自接待這位「傑出校友」;而總統回母校除了會到圖書館,也會前往個人研究室,重溫當年苦讀的情景。

馬總統12日下午則安排拜會紐約中華公所,這將是第一位中華民國總統親臨中華公所。值得注意的是,舊金山中華總會館5月才傳出撤下中華民國國旗事件,總統的拜會行程「固樁」意味十足。

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歐巴馬:美俄關係暫停 普亭是關鍵

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2013.08.10

美國總統歐巴馬9日舉行4月以來第一場個人記者會,說明並回答美國政府近月遭遇的林林總總問題,包括明顯惡化的美俄關係,以及美國國家安全局 (NSA)雇員史諾登揭發NSA情蒐監控內幕,他表示無意停止NSA情蒐,只是將增加其作業的透明度。

歐巴馬四年前重啟美俄關係,四年後「暫停」兩國關係,前後對比鮮明,關鍵在俄國總統普亭。

歐巴馬說,他知道兩大超級強權的關係陷入困難。他說,美國關係本來不斷進展,直到普亭再度成為總統,雙方在敘利亞、人權等方面碰到一連串歧異。

歐巴馬表示,他個人和普亭私交並不惡劣,但在比較大的問題上,他一直鼓勵普亭看事情要「前瞻而非後顧」,只是「沒有很成功」。

他也反對為了俄國的反同性戀法律而抵制明年2月的2014年冬季奧運會。普亭掌政之下,俄國立法將「同性戀宣傳」列為犯罪,俄國警方有權逮捕他們認為有同性戀或支持同性戀嫌疑的俄國人和觀光客。

歐巴馬表示,「對俄國的反同性戀立法,沒有誰比我更反感」,但美國選手正在全力訓練拿好成績,而且他希望美國陣容裡的同志得獎牌。

關於NSA,歐巴馬峻拒史諾登「愛國」之說:「我不認為史諾登先生是愛國者。」歐巴馬表示,他仍然相信NSA沒有濫用蒐得的資訊,但他將引進一些改革,使美國人民確信他們的隱私不會受侵犯。

歐巴馬說,美國政府將就情蒐監控公布更多資訊,並加強對情蒐作業的管制。

他宣布的改革包括:成立一個部外諮詢小組,職司檢討美國的監控權;在NSA增設一名隱私主管; 增設一位獨立檢察官,專門在秘密情報法院站在政府的對立面論案。

※ 相關報導:

* 沙國砸4500億 要俄切割阿塞德
http://www.udn.com/2013/8/10/NEWS/WORLD/WOR3/8087330.shtml

英國泰晤士報九日報導,沙烏地阿拉伯最近向俄羅斯提出採購巨額軍火及其他經濟誘因,欲以促使俄國疏遠敘利亞阿塞德政權,進而打破國際間對敘利亞問題兩年來的外交僵局。

* 陳菊:讓兩岸減少差異 正向發展
http://www.udn.com/2013/8/10/NEWS/MAINLAND/MAI1/8087339.shtml

高雄市長陳菊昨率團飛抵天津,面邀天津市長黃興國參加亞太城市高峰會議;陳菊除以「中國大陸」稱呼大陸外,她也表示,民進黨非常清楚,若要承擔執政責任,就必須讓台灣人民了解,民進黨有能力處理兩岸議題。

....陳菊指出,每個階段兩岸關係都有不同,此行是她第二次出訪中國大陸,希望對岸能多與不同政黨單位交流,了解台灣社會的全貌;也盼透過善意的訪問,與中國大陸從了解轉向理解,彼此減少差異、正面發展。



◆ 安倍鋪路釋憲 挨批「邪門歪道」
http://www.udn.com/2013/8/10/NEWS/WORLD/WOR3/8087331.shtml

【聯合報╱東京記者雷光涵/九日電】2013.08.10

日本外務省出身的小松一郎接任法制局長,外界認為此「空降」人事是首相安倍晉三欲透過釋憲、達到擴張自衛隊擁有集體自衛權的布局。曾任法制局長的阪田雅裕接受「朝日新聞」專訪時批評,不走修憲程序、改由釋憲是「邪門歪道」。

阪田雅裕是小泉內閣時期的法制局長官(局長),法制局從法務、財務、總務、經濟產業及農林水產廳等五部會晉用人才,負責審查政府對國會提出的法案,與憲法或其他法律有無矛盾、衝突之處,並對政府的釋憲內容給予建言,被稱為「法的守門人」。按慣例,局長由次長(副局長)升任,這次任命的小松為前駐法大使,背景特殊,引發關注。

阪田指出,集體自衛權涉及日本憲法三大原則之一的和平主義,如果透過釋憲、讓自衛隊活動超出各別自衛權的框架,不等於把過去的一切視為錯誤嗎?

他說,憲法第九條第二項清楚規定「不保有戰爭能力」,自衛隊的存在,是為了抵禦外國武力攻擊,但翻遍日本憲法,沒有任何一條容許行使集體自衛權。

官房長官菅義偉八日表示,法制局是內閣的輔佐機關,釋憲是內閣的責任。新任局長小松也說,是否重新釋憲允許行使集體自衛權,「由內閣全體決定」。

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馬訪中南美 5大重頭戲

【聯合晚報╱記者甘芝萁/台北報導】2013.08.11

馬英九總統今天下午將率團出訪中南美洲5友邦12天,參加巴拉圭新任總統卡提斯的就職大典,去程也首度過境美國紐約,過境時間雖只有短暫40小時,卻行程滿檔,除與紐約市長彭博早餐會,也將會見美國國會議員並走訪911遺址。

這次馬英九出訪的「賀誼專案」共計12天,將走訪海地、巴拉圭、聖露西亞、聖文森、聖克里斯多福及尼維司5友邦,主要參加巴拉圭新任總統卡提斯的就職大典。他搭乘華航專機今天下午起非,預計美東時間11日傍晚抵達紐約,隨即舉行僑宴,感謝海外僑胞支持。

此行出訪也是馬英九首度過境紐約,短暫停留期間,馬英九把握美國時間,12日上午安排與美國政要舉行早餐會,包括美羅聯邦眾議院外交委員會主席羅艾斯,首席議員恩格爾等;中午預計與美國財經企業界高層餐敘,就美國與全球經濟商業現況交換意見。

公務行程外,過去曾在紐約大學就讀的馬英九,對紐約並不陌生,也有親友在紐約當地。馬英九過境期間,預計將參訪911遺址,並重回母校紐約大會拜會師長,更親赴中華公所參訪,為親自題字的匾額揭幕。

馬英九預訂13日上午離美,轉往友邦海地停留,13日晚間抵達巴拉圭參加巴國總統、副總統就職大典,15日下午搭機前往加勒比海三國訪問,預計19日下午結束出訪行程搭機返台,當晚過境美國洛杉磯停留,21日上午離美,預計22日下午返抵台灣。

※ 相關報導:

* 博台好感? 外媒:陸至少拒5國建交
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8089555.shtml

外媒報導,台灣的幾個邦交國正與中國大陸發展更密切的經貿關係,若兩岸緩和關係出現波折,前述趨勢將令台灣外交更加孤立。報導還指出,大陸已拒絕至少5個意圖轉向北京建交的國家。

* 觀察站/中共「觸綠化綠」 民進黨怎接招?
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8088820.shtml

高雄市長陳菊再次訪問大陸,台灣各界睜大眼睛檢視此行邀約城市的「規格」,「菊姐」的身段是否較四年前變軟?

然而,擺在眼前的是,北京對待綠營政治人物是「規格更高、身段更軟」,顯示「觸綠化綠」已是未來中共對台主要方針,綠營與民進黨準備好接招了嗎?



◆ 法西聯手 破陸人蛇集團

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2013.08.11

西班牙和法國警方經過兩年聯合調查,10日宣布破獲一個專門從中國大陸走私人口到歐洲和美國的人口販賣集團,逮捕75名嫌犯,絕大多數是中國人,其餘是馬來西亞籍。

這個人口販賣集團總部在中國大陸,兩名主嫌在西班牙的巴塞隆納落網。西班牙警方另外在巴塞隆納、馬德里、馬拉加、馬約卡等城市的機場逮捕49人。法國警方在法國境內逮捕24人。

法、西兩國警方2011年7月著手調查這個集團,今年6月收網,被捕的75人目前還押聽候繼續調查。警方為免節外生枝,10日才宣布全案。

販賣集團向中國人每人收四萬到五萬歐元 (台幣160萬至200萬元),給他們假身分。西班牙警方從破獲的集團巢穴起出81本假護照,有台灣、南韓、馬來西亞、日本、香港、新加坡護照,都是在中國大陸做的。

警方搜出製造假證件的工具,包括電腦、掃描器、列印機、22枚海關印章、電子放大鏡。其他物證包括手機、一把武器、大筆歐元與人民幣現金。

警方表示,這個集團組織複雜而嚴密,狡兔多窟,分布各國,各窟獨立作業,互不往來,只受總部指揮,因此警方查緝困難。

集團以西班牙為人口分銷站,派人從中國大陸全程陪同被走私者到這裡,主要在巴塞隆納落地。這些作業分子對歐洲機場、城市、海關及轉運通路瞭如指掌,把人送到,立即返回中國大陸或馬來西亞避風,使歐洲警方難以追蹤,並等候下一趟任務,新任務往往改走一條不同的路線。

另外一批集團分子在地頭接應被走私者,安排他們藏身各城市,轉往別地,包括西班牙、法國、希臘、義大利、英國、愛爾蘭、土耳其、美國。

聯合國「毒品與犯罪辦公室」2010年報告說,人口販賣在歐洲是「最暴利的非法事業」之一,販賣集團把被走私者賣去做苦工或賣入淫業,每年剝削大約25億歐元。