◆ 社論－失德、缺德，夫復何言！
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151024000025-260202
工商時報 2015年10月24日 主筆室
眼見台灣今年的對外出口金額已經連續8個月呈現衰退現象，外銷訂單也連續6個月負成長，導致全年的經濟成長率面臨保1的尷尬局面。工業總會理事長許勝雄終於忍無可忍地痛批，指陳當前台灣的投資環境，不只存在著工總白皮書所提出的「缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才」等困境，事實上還要再加上最嚴重的「缺德」。包括名嘴亂象、政黨惡鬥等，導致國內投資蕭條，經濟持續探底。
許理事長這一番驚人的指控，第一時間就得到國內企業界以及財經學者的熱烈應和。相對而言，被指控的朝野政黨與名嘴們則多選擇顧左右而言他，而不願對號入座。不過，相較於前此工總白皮書所提出的「五缺」，聚焦於良好投資環境必不可缺的基本要素；而今新增加的「缺德」，顯然不是政府部門所能扭轉導正的。更具體而言，政府部門其實和工商企業界一樣，也都是政黨惡鬥、名嘴亂象的受害者。
就拿工總所揭示因「缺德」而遭卡關、擱置的五大重要法案來看，其中桃園航空城特定區計畫案，行政部門早在朱立倫當桃園縣長時就已倡議提出，但朱立倫都已先後擔任行政院副院長、新北市長等職務，桃園更是從縣改制為直轄市，但桃園航空城特定區計畫案，基本上還在原地踏步。不只坐失桃園航空城所獨具亞太樞紐區位的地理優勢，而且也讓周遭的首爾、上海等航空城得以後發先至，而我們兀自空轉。
同樣的情況，也出現在自由經濟示範區特別條例的遲遲無法立法上路。對比於大陸包括上海、天津、福建、廣東四大自由貿易試驗區正式掛牌，異彩紛呈，不只台灣的企業界心急如焚，財經相關部會更是只能書空咄咄了！
另外一個異曲同工的案例，則是有關兩岸監督條例及服貿、貨貿協議在立法院持續遭擱置。事實上，經過去年太陽花學運的質疑、衝撞，工商企業界也並不反對行政部門提出兩岸監督條例做為亡羊補牢對策。而他們更在意的則是期盼在監督機制下，讓對台方相對有利的服貿、貨貿協議，能夠順利過關，以彌補台灣無法和大陸正式簽署FTA的困境，及保留台商得以繼續逐鹿中原的契機。
然而從太陽花學運迄今，倏忽已逾1年半，相關法案仍遭擱置。而也就在這1年半內，大陸和南韓已經完成FTA談判，益加凸顯台灣的自毀長城。同時也就在這段期間，有關大陸紅色供應鏈的崛起，也成為時下最熱門的議題。台灣供應鏈不只無緣分享快速成長的大陸內需市場，而且眼看著遲早就要被逐出門牆！
在諸事不順的困境下，工商企業界只能寄望產業創新條例修正案能夠儘快完成立法，以免在人才的爭奪戰中只能陷於挨打的局面。
檢視此項法案，相較於前述的示範區條例或兩岸協議，因涉及兩岸的敏感神經，朝野難有共識。產業創新條例的修正，重點既在讓企業界有更好的條件、誘因留住人才，我們認為立法院實在沒有遷延乃至擱置立法的理由。特別是做為台灣當前最具國際競爭力的資通訊產業，相關的龍頭企業，包括台積電、聯發科、宏達電、南亞科等，近年來無一倖免地發生公司高階研發主管被大陸和韓國的競爭對手挖角的事例。面對這麼嚴峻的人才流失衝擊，我們的立委諸公諸婆竟然無動於衷，真不知道是童騃無知，或者真是「缺德」，竟然會出現這種愚蠢至極，令親痛仇快的為淵驅魚後果。
工總在描述台灣當前五缺加一缺的現象，直接結果就是讓台灣的產業競爭力陷入「五窮六絕」的困境。這也令人想起主導台灣科技產業發展茁壯的李國鼎先生，在民國70年代高瞻遠矚地倡議在傳統的「五倫」之外，應重視第六倫「群己」關係的維繫發展。
很可惜進入21世紀，強調群己和諧關係的第六倫已經不再有人聞問。取而代之的是無止境的政黨惡鬥、名嘴亂象，既撕裂社會，更引發對立。這種「缺德」的苦果，卻要由企業界、全民來共同承擔，誠然是夫復何言了！(工商時報)
※ 以上言論不代表本人立場。
＊ 台版「華爾街之狼」 19人起訴
http://udn.com/news/story/7321/1269117
兆良科技董事長羅栩亮涉嫌與會計師合謀，利用虛增資本額及找名醫、駐台代表舉辦說明會等手法，發行未上市股票吸金兩億四千多萬，台北地檢署昨依違反證交法、公司法等罪嫌起訴十九人。
◆ 聯晚／什麼自己家裡人
http://udn.com/news/story/7338/1267665
聯合晚報 午後熱評 2015-10-23
亞洲基礎設施投資銀行候任長行金立群表示，台灣能否加入，是「我們自己家裡的事，我們自己家裡人來討論。」這話或有對台灣示好之意，但也讓人感覺矮化台灣，吃盡豆腐，其實無助兩岸關係的長遠發展。
台灣無法以創始會員身分加入亞投行，只能以一般會員身分申請加入，陸方宣稱拒絕台灣加入的理由，是章程規定「不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方，應由對其國際關係行為負責的銀行成員同意，或代其向銀行提出加入申請」，並非針對台灣；但亞投行是由大陸主導創立，訂這種章程，也顯露刻意壓縮台灣國際參與空間的司馬昭之心。
如果陸方把台灣當作「自己家裡人」，應該要給予優惠待遇；但兩岸關係的特殊狀況，中華民國難以列為創始會員國，這當然傷害了台灣人民的感情；倘若北京不能務實思考這個問題，硬要把台灣加入亞投行變成「家務事」，島內從期待到失望，負面情緒可能會進一步衝擊兩岸關係。
中華民國參與國際政治與經濟事務，希望有公平對待，雖然台灣必須務實面對國際的一中框架，很難比照主權國家待遇，但北京若不能正視中華民國的存在，使小手段打壓台灣的主體性，多年來交流累積的互信基礎可能快速流失，最終得不償失。
但這是台北朝野要面對的共同困境，不光是北京的問題。民進黨只能提出空洞的「維持現狀」、「新南向政策」，用籠統的表述拒絕承認九二共識，一旦執政，很可能又出現處處圍堵的局面；但國民黨也好不到哪裡，只知談九二共識，但對岸多年來以經圍政、在國際上消滅中華民國的策略，卻始終提不出因應方案。
現下朝野政黨大概只看得到眼前，選舉成敗是最重要的事，至於台灣未來面對兩岸或國際政治經濟變局的策略，恐怕只能等到選後再說。朝野的短視，無助於台灣面對北京的壓力，未來的路只會越走越窄。
◆ 醫教納勞基法 勞動部反對
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151023000371-260102
中國時報 2015年10月23日 許瀚分、陳瑄喻、林宜慧／台北報導
勞動部長陳雄文昨天在立法院時表示，基於醫療工作具有特殊性質，不贊成直接將醫師納入規範，因為《勞基法》給予的彈性較不足；同理，教師的部分也應在《教師法》中明訂，不適用《勞基法》。
教師工時 應教師法規範
陳雄文昨天赴立院社會福利及衛生環境委員會備質詢，立委蘇清泉質問，宜蘭縣教師工會與縣府率全台之先簽訂協約，明訂教師每天工作8小時，寒暑假只須到校2天，引起家長反彈，擔憂孩子到校沒人照顧，勞動部怎麼看團體協約這件事？
陳雄文回應，勞動三法中同意教師組工會，並有協議、協商權，但沒有罷工權，為的就是確保學生受教權益。他認為教師應適用《教師法》，非《勞基法》，工時及寒暑假出勤條件、需不需擔負行政職等相關規範，應在《教師法》中訂定。
全國教師工會總聯合會也強調，勞基法是最低的勞動條件的保障，應納入所有受雇者。
不過，家長團體認為，教師法、工會法已充分保障教師的權益，呼籲教師在爭取保障的同時，也要確保學生的受教權。
醫師工時 應納入醫療法
也是醫師公會理事長的蘇清泉，話鋒一轉，詢問陳雄文對醫師納入《勞基法》的看法。陳雄文說，台灣醫生工時長是事實，尤其住院醫師平均工時14小時，實在過長，但對於醫師要不要納入《勞基法》他持保留態度，因為醫療工作性質不同於一般工作，但《勞基法》給予的彈性較不足，除非未來修法，給予醫療及特定服務業更多的彈性時間才會考慮。
蘇清泉表示，醫療工作內容確實太複雜，連美國也不敢訂定醫師的工時，但現在住院醫師上班及值班時間加總一周達88小時，「非人的生活，很辛苦」。他一再要求，應效法新加坡、香港，一周工時降為66或68小時，但卻要等到8年後，「總統都兩任了，實在聽不下去」。
醫生缺口大 應多招學生
「一周88小時確實太長！」陳雄文認為，要有足夠的醫療人力才能滿足病患需求，進一步降低醫師工時，因此應該要多招收一些醫學院學生，擴大醫師人數以補足人力。不過培養1名醫學生起碼要7年的時間，這也是現階段規畫8年時程的原因。
衛生福利部次長林奏延回應，既然勞動部傾向醫師不要納入勞基法，那就改納入醫療法規範醫師工時。
醫師團體則有兩極看法。有人認為納入醫療法，可避免管理多頭馬車，但醫勞盟祕書長賴奕菁表示，醫師工時納入勞基法，不僅代表主管機關不同，還有相關福利保障，如工殤條件、退休金制度等，加入勞基法就是給醫師最基本的勞動條件保障，勞動部長一席話根本是剝奪受僱醫師的權益，連醫院的掃地人員都有勞基法保障，為何醫師不行？(中國時報)
※ 詳見原站。
＊ 下好一盤棋
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聯合／水管流出的行政霉味
http://udn.com/news/story/7338/1272312
聯合報 聯合報黑白集 2015-10-26
自來水鉛管和水龍頭含鉛問題引發民眾關注。民國六十三年台灣自來水公司成立，就不再使用鉛管，六十八年政府更明令禁止使用鉛管，何以至今全台仍有三萬六千戶還在飲用鉛水？原因無他，正是因循怠惰所致。
如今還在使用的鉛水管，至少都是四十多年前鋪設的。當時接通自來水是進步的象徵，但時移勢易，這些老舊水管遲遲未汰換，用戶就變成了受害者。北水處管轄的雙北市今天仍有三萬鉛水管用戶，反觀台水公司管轄的部分，僅剩宜花苗等六千多戶；可見，政府的因循製造了雙北市進步的表裡不一，也欺騙了用戶。
台灣的政府治理，往往過度強調硬體建設，對行政及服務的推陳出新則相形忽略。以水龍頭含鉛問題為例，是國內五金業者跳出來喊話，民眾才知道政府規定的水龍頭含鉛量標準，竟比歐美高出廿八倍。諷刺的是，我國五金業者能生產高品質的水龍頭，卻都外銷國外；但在台灣，反因行政規範老舊，造成國人仍在用高鉛水龍頭。這真是可怕的怠惰！
在五金業者公開批判後，經濟部標檢局才急急忙忙修改規範，將原本未規定的水龍頭含鉛量，定為上限○．二五％。政府原本應該領導人民的，卻變成人民在領導政府。
這類行政落後的問題不勝枚舉。假油案爆發後，民眾群情激憤，但在審理頂新案時，由於政府對原料油的重金屬含量未訂出標準，頂新雖摻用了鉛含量超標七倍的越南餿油，魏董卻能笑著步出法庭。再如，建築施工規範年久失修，以致屢屢發生坍塌意外，乃至住宅區內寺廟林立卻無法可管；種種陳年問題，政府卻不思拿出與時俱進的思維和作法。也因此，自來水管流出來的行政霉味，只能讓人掩鼻。
※ 相關報導：
＊ 戰機機堡抗炸力差 二度糾正馬政府
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/926646
台灣空軍擁有性能良好、造價昂貴的戰機，但竟無抗炸力較佳的新機庫（即機堡）可防護，目前絕大多數仍採用抗炸力較差的鋼筋混凝土材質所做的機堡。國防部未能落實一架戰機籌建一座新機庫的「一機一庫」政策，近日被監察院提案糾正。
因「一機一庫」政策執行不力，國防部曾於民國九十九年被監察院提案糾正。這也是馬政府任內同一政策被二度糾正。
....國防部發言人羅紹和表示，空軍各基地現有機庫數量，均可滿足妥善機的停機需求，各型戰機並無「露天停放」的情況。
國防部官員表示，立委希望軍方能夠汰換抗炸力較差的鋼筋混凝土材質舊機堡，但要全面汰換不太可能，得逐年編列預算，儘管未能全面建置新機堡，軍方有因應方案；至於相關的因應方案是什麼？涉及機密不能對外說明。
＊ 朱岳父承包國防工程出包 竟免解約金
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/926854
立院台聯黨團昨爆料指出，國民黨主席朱立倫岳父高育仁以高氏企業投資的威創科技，二○一三年以低於底價近六五折價格承包國防部「劍二艦射防空系統3D雷達關鍵組件」工程，當時引起國內業者譁然，質疑威創以低價搶標恐無法履約，或得賠本交件；果不其然，威創交件進度始終為零，確定無法履約，但令人不解的是，國防部未要求對威創停權處分，也沒向威創追討解約金。
◆ 年金拚轉骨 「滾動式方案治根本」
http://udn.com/news/story/8876/1272333
聯合報 記者余佳穎／台北報導 2015-10-26
台灣退休年金面臨「大修」，但政府版本卡關立院多時卻未有結果，學者不認為現行改革方案有所幫助，到底年金要如何轉骨，才能夠走得長遠？學者表示，台灣最好能建立一套可以隨人口結構改變的「滾動式」方案，並取消政府大量補貼；此外，軍公教退撫金應該向勞保看齊，也就是建立「制度分立、內容整合」的公平方案。
政治大學法律系教授郭明政指出，最需改革的是軍公教退撫金制度，由於勞保底子夠厚，未來五到十年內不會有入不敷出問題。不過軍公教所得替代率過高，加上退休年齡早，很多人五十多歲就能領終生俸，加上高齡化社會來臨，「再這樣下去絕對會（財務）希臘化。」
至於退休金制度到底該怎麼改？台北大學財政系名譽教授黃世鑫說，軍公教應以退撫制為基礎，並整合公保；勞工則以勞保為基礎。
黃世鑫、郭明政都提到，軍公教退撫基金應該向勞保看齊，建立制度分立、內容整合公平方案；也就是相同等級的繳費費率、所得替代率。黃世鑫說，政府退休金是「社會保險」，是為保障基本生存需求、老年經濟安全，更應符合公平原則。
此外，黃世鑫建議政府退休金機制要改為滾動式「隨收隨付」，並規畫安全準備額度為全年總支出的五成。在此制度下，當安全準備金低於法定規定額時，則可自動啟動微幅調升機制，包含微幅延後退休年齡、保險費用微幅調升，也就是「增加收入、降低領費人口。」
這樣滾動式制度其實在國外行之有年。淡江大學勞工研究所教授李健鴻說，瑞典在一九九○年代推動改革時，就是採用財務自動調整機制，讓政府可依照情勢調高費率，「就不會收支不平衡，社會不斷的吵架。」黃世鑫說，滾動式制度的好處是不需要一再修法，隨狀況調整，就可長期維持財務自動平衡，也不用怕「破產」危機。
此外，黃世鑫也指出，應該將退休年齡跟請領退休金年齡脫鉤，可藉此降低財務負擔，並制定退休者如再任有給職，所得不可超過一定標準，以符合公平原則。
另外，所得替代率也需調整，分等級讓所得高者替代率低，所得低者替代率高；至於政府對各種基金最低收益率保證也應該廢除，否則只會產生更多債務，最終也是全民埋單。
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＊ 你不知的秘密…收支調查 自動跳過郭台銘
http://udn.com/news/story/7238/1270466
主計總處每年進行家庭收支調查，是從台灣地區全體家庭中每年出抽1萬6,528戶（2%），派員赴受訪戶當面訪查，蒐集受訪家庭全年經常性收支資料，據以推估全體家庭的所得及消費水準，萬一抽到身價千億的首富，會讓最高所得組所得暴增，並擴大所得差距倍數，為避免徒增困擾，不會對超級富豪進行調查。
◆ 年金會破產？ 學者：算法不同造成
http://udn.com/news/story/8876/1272331
聯合報 記者余佳穎／台北報導 2015-10-26
台灣的年金問題真的棘手到會破產嗎？學者認為，「破產」只是計算財務方式不同才會出現，重點仍是年金改革勢在必行，不論現行、立法院改革版都有問題，應該更全面性調整，也該讓勞保、軍公教退撫有同樣的「遊戲規則。」
政治大學法律系教授郭明政說，台灣勞保「絕對不會倒」，也沒有財政問題，但是不能掉以輕心，「應該隨社會變化調整，不能夠假設薪資、物價、人口現象不變。」
郭明政說，現在政府算出的勞保未來幾年會破產，是利用私人保險的「full-funding（資本累積制）」計算，也就是資金必須要全數到位；但事實上各國在算社會保險時多半利用「Pay-as-you-go（分攤制）」，如德國救急準備金也只有1.5個月，而德國量入為出的算法下，年金制度也走了超過一百年，美國的社會保險也使用超過八十年，都安然無恙。
台北大學財政系名譽教授黃世鑫則說，破產是因為計算方式差異才會出現。由於政府採用資本累積制計算，這樣算法的缺點是，折現率、基金持有金融商品估價方式受到金融市場波動影響過大，難以作為規畫財務的根據，「全世界沒有人用資本累積制在算社會保險、年金！」
至於採用分攤制計算，也就是將公式分為退休者請領和安全準備金的「流出」，以及工作者繳納保費的「流入」兩方，不會受到金融市場波動影響，這也是瑞士、德國等國的採計方案。
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＊ 年金破產危機 「政府要負最大責任」
http://udn.com/news/story/8876/1272332
台灣財政問題嚴重，引發民眾擔憂。根據本報調查，七成民眾認為，退休年金的破產，政府要負最大責任。對此，國發會人力資源處專門委員謝佳宜表示，台灣年金制度一定要做變革，不然有一天基金真的會用完，「這是可預見的未來可能性。」
謝佳宜說，台灣年金最大的問題是工作年齡人口今年到最高峰，也就是明年開始「繳錢」的人開始降低，與此同時高齡人口卻節節攀升，可預見未來十幾年內如不調整，到時候將不斷吃掉基金存款的「老本」餘額；雖然如真面臨「繳不出錢」時，政府可以編預算補貼，但是由於政府財政狀況不佳，屆時如何把錢湊齊一次發放出去，將會是很大的危機。
....不過改革方案目前仍在立法院卡關。謝佳宜說，年金給付都是「依法行政」，法令變革前，沒辦法擅自降低給付額，只能提高基金投資效益，努力將餘額賺更多。但基金投資效益與經濟大環境有關，也無法百分百保證都有收益；更麻煩的是，當收入開始少於支出，每年都會要「老本付錢」，屆時可以用來投資的基金也越來越少，絕對是很大的挑戰。
國發會說，教師退撫基金已開始「吃老本」，軍人、公務人員退撫基金、勞工保險，過幾年會開始收入少於支出。但各項法案改革中，僅軍公教完成一讀，但尚未啟動政黨協商；勞保也只有完成一次詢答，還擱在委員會。
不過，謝佳宜指出，台灣不會有希臘化問題，主要是因為台灣沒有外債，而是以國內債務為主，但年金問題仍然棘手，當年設計制度時並不是錯誤，而是沒有想到會演變成今天的人口結構，制度是非改不可，也應該要滾動式檢討、與時俱進，但不論如何，政府當然要負最大責任。
聯合筆記／你得了政治冷感症？
http://udn.com/news/story/7339/1274462
聯合報 沈珮君 2015-10-27
親愛的政治冷感症朋友：
政府讓你失望了，兩黨也讓你不敢寄望。在政壇上，人好似乎只是顯得蠢，人壞反而可以無任期。你開始了解這幾年殭屍片為什麼紅，因為那根本就是現實世界，屍而像人，還會啃殺人，被啃殺者還會繼續屈殺別人，人成了少數。人間世比殭屍片驚悚的是大家更人模人樣，嘴裡說的都是改革、正義，屍耶人耶，肉眼難辨。這是一個什麼世界？所以，人家討論政治，你會叫他閉嘴，你那一票誰也不會投，你支持廢票運動。
你嘲笑自己得了政治冷感症，每到選舉季就發作得厲害。這不是流感，這是文明病、慢性病，「人生識字憂患始」，若真的無知無感，你不會有所謂的政治冷感症，像北韓人覺得「我們最幸福」，這才是真正的冷感。但是，你不是。若你真的冷感，何以還會挫折、沮喪、焦慮，甚至絕望？真正的絕望是連絕望的能力都沒有，那才是政治冷感症，是心死透了。
你的心沒有死，只是灰了。不是你病了，是我們的民主病了。一個生病的國家，不可能有健康快樂的幸福國民，許多年輕人不婚不生，不就是一種指標？
選舉，只是民主的形式，不是民主的全部。可憐的敘利亞，他們總統就是選舉產生的，國家動盪，幾百萬人民出逃，多少人葬身汪洋，或者像乞丐一樣活著。選舉，不等同民主，未必帶來幸福。關鍵在：選舉之後，有健全的民主制度、監督機制嗎？
拜太陽花之賜，「黑箱」掀起集體痛恨。美國政治學家、民主理論大師羅伯特道爾楬櫫民主須合乎五項標準：「有效的參與、投票的平等、充分的知情、對議程的最終控制、成年人的公民資格」。「黑箱」就是違反民主標準之一「充分的知情」。
我們最大的黑箱在立院，部分原因是你我造成的。你知道你選出的立委在什麼法案、法條上支持或反對？你知道在密室協商時，他提出什麼條件？所謂代議政治，他真的代表你（他有無問過一次你意見）？還是代表哪個財團或利益團體？你從來不奇怪他的選舉經費為何可像流水一樣花？你對這些充分知情嗎？你曾要求知情嗎？
還有，你對國家面臨的問題、公共政策了解嗎？若媒體分析報導，你會看嗎？你會看電視政見會或只聽名嘴？你知道你的知識、道德、反應都影響政策走向嗎？譬如，年金改革，若新制會減少你的所得，你是否寧可國家未來破產也不肯改？若你贊成改，你有勇氣表態而不怕網路霸凌？
是的，你很忙，連睡覺、運動都沒時間，哪有時間了解國家大政，但這就是我們民主體質能否健康的關鍵。政客希望你永遠沒時間。
民主是人民作主，但不是只在投票作主，若今天我們的民主政治生病了，是因為我們平日不關心、不保養、不對症下藥；我們對民主失望，是因為我們這些人民根本沒站起來，無法為我們自己和國家作主。「民主」的成功密碼決定在它的第一個字，民。
是的，民，就是你。道爾說，「沉默的公民…對於民主制度來說，是一場災難」，沉默已是一種選擇，冷感就是一種態度，有什麼選民，就有什麼民主。未來子孫問我們關鍵年代作了什麼選擇時，我們能說「那些年，我得了政治冷感症」嗎？
※ 應該是現今的生活，令人無暇理會政治。
◆ 易地使用問題多 阿帕契、鳳展案一個樣
http://udn.com/news/story/6656/1275121
聯合晚報 記者洪哲政／台北報導 2015-10-27
我國當年採購AH-64E阿帕契直升機，與長程預警雷達與F-16A/B性能提升「鳳展案」面臨的情況都一樣，都是因應美方本身換裝或性能提升需求，但卻缺乏研發經費，於是要求我國參與，給付先期研發費用，我國因此能取得全球除美軍外，第一個換裝國家的順位。但在台服役的新機，等待克服的問題多多。
美軍按本身需求研發新裝備，應用在本身部隊沒有問題，但應用在裝備系統、作戰環境互異的國軍，就有介面整合、裝備水土不服的問題。AH-64E與長程預警雷達一樣，面臨戰術資訊無法鏈傳的介面整合問題，如今爆出尾齒輪箱生銹，妥善率偏低，如出一轍。
AH-64E與陸軍現役AH-1W直升機作戰角色不同，前者被陸軍視為網狀化作戰的解決方法，軍方設定憑藉這型機具備多目標接戰、惡劣天候下的作戰、先進電戰防護與強大火力的性能，設定其為戰場指揮作戰的「迅安載台」，透過機上裝設的美軍通用LINK-16，將戰場甚至油、彈狀況，自動鏈傳我國與美軍合作建構的迅安戰術指揮平台。
但據轉述，過去監察院即曾立案糾正，指AH-64E戰術資訊不但無法透過link-16鏈傳，也無法與現有的AH-1W構連，只能憑語音通訊，有多項介面無法和國軍現有的介面整合，影響作戰效能。譬如直升機油彈數量，不能採數位鏈結，只能改用人工登錄。
而因我國給付經費研發，陸軍遂要求增加AH-64E對海上目標辨識功能，因美方研發不出，國防部已將預算撤回，言明待美方研發出來後再行採購。
我國對美採購30架最新型AH-64攻擊直升機，耗資593億餘元，2013年11月首批返抵國門，2014年10月18日交運完畢。訓練期間墜毀一架，現有29架。
※ 相關報導：
＊ 不到兩年尚未成軍 阿帕契鏽蝕過保誰賠？
http://udn.com/news/story/6656/1275120
陸軍AH-64E阿帕契直升機出現尾齒輪箱鏽蝕問題，讓機隊陷入停飛危機。國防部上午舉行記者會，證實陸軍2013年11月返國的AH-64E阿帕契直升機，已經過了裝備保固期，損壞將衍生我方付費問題。使用不過兩年還未成軍的新型直升機出現重要動力部件鏽蝕，誰要負責付費維修，國防部沒有肯定答覆。
◆ 經國七海園區擬蓋旅社 陷國安疑慮
http://udn.com/news/story/6655/1274220
聯合報 記者吳思萍／台北報導 2015-10-27
「經國七海文化園區」要蓋「學人旅社」，涉及國安引發爭議，文化局表示，當初規畫國際交流會館，作為參與學術研討的學者住宿使用，但目前仍在審議階段，尚未定案，會請此BOT案得標廠商信望愛基金會提出完整配套再送審。
文化局副局長田瑋說，信望愛基金會將執行計畫同時送文化局與都發局，文化局審他們的經營管理計畫，都發局則審都市設計部分，文化局也認為信望愛基金會提出的18間學人旅社，配套應更清楚。
田瑋說，經國七海文化園區的開放時間為上午9時至下午7時，學者留宿園區涉及國安考量，因此基金會應說明什麼資格條件可入住、入夜後如何管控，將請他們重新修正執行計畫再審查。
信望愛基金會表示，經國七海文化園區OT暨BOT案是以七海寓所、蔣經國圖書館及陳列廳為核心，輔以國際交流會館、遊客中心，提供國內外漢學研究，並於陳列廳展示蔣經國生平事蹟、文物及七海寓所的生活面貌。
為讓海內外學術機構學者或研究員到蔣經國圖書館學術訪問時，可滿足他們的中、長期住宿需求，因此興建學人住宿設施，類似台灣大學的修齊會館與中央研究院的學人招待所等，並非一般的旅社。
信望愛基金會表示，未來將遵守與北市政府所簽訂的投資契約，不從事現行「發展觀光條例」第一項第7款與第8款所指的「觀光旅館業」與「旅館業」，也不會提供非學者的住宿、休息並收取費用，對於各方意見將持續溝通，並重新送審。
◆ 去梯言／搞定住房問題者得天下
http://udn.com/news/story/7339/1276869
聯合報 公孫策 2015-10-28
立委質詢財政部打房打過頭，說是「七千五百家房仲業者明年恐怕倒兩成」。部長的答覆是，「買房子不是買礦泉水，房仲家數需要比便利商店多嗎？」如此詢答，立委與部長都不得體。
打房，為的是居住正義。居住不正義，是因為房價太高，而非住房供應不足。部長的數字如果確實的話，一年四十萬戶房屋交易量（最多時），分配到七千五百家，平均每家不到六十件，每個月不超過五件，是不需要「密集如便利商店」。
然而，這個數字的逆思考卻是：這麼少的交易量，仍能養活那麼多家房仲業，而房仲業只是居間賺取佣金而已，顯見房價之高，有多麼不合理。我要說的是：立委關心的若是房仲從業員失業問題，該質詢的不是打房，而是如何輔導轉業；但若關心的是房仲業「老闆會倒」，而來質詢部長「打房過頭」，則其心不可恕！至於部長的答覆，雖是順著立委的邏輯走，卻忘了自己是財政部長，而非經濟部長。
西漢一位丞相丙吉，有一次外出，遇見道路上有人打群架，死傷橫道，他卻問都不問。再往前走，看見一個農夫趕牛走路，那頭牛喘氣吐舌。丙吉吩咐車駕停駐，派人去問那農夫：「趕牛走了多遠的路？」
回到丞相府，幕僚私下議論「丞相失問」。丙吉對他們說：「老百姓鬥毆相殺傷，那是京兆尹的職責，該他派警察去逮捕。宰相不管小事，這種事不值得我停在道路邊過問。然而，時值春天，還沒大熱，如果牛只走了短短路程就喘氣吐舌，恐怕是時令異常，那會影響農耕，傷及百姓。這是三公（丞相、太尉、御史大夫）的職責，所以我得停車過問。」當時的輿論因此認為丙吉「知大體」。
群眾互毆殺傷與牛喘吐舌，孰為大？這個問題存在辯論空間，事實上也辯了二千多年。然而，今日台灣的房價問題，卻肯定是國家第一大問題。
日前跟幾位創業青年座談，有人提出「月薪十萬元，也不敢買房子」，現場只見點頭頻頻，我當時立即聯想，這不正是「牛喘吐舌」嗎？是的，那只是年輕人聊天吐吐苦水，但卻十足顯示「高房價傷及百姓」啊！
歷史上有一句名言，「能治河者能得天下」，因為黃河氾濫傷及百姓，可是治河卻牽絲扳藤、顧此失彼，很難搞定。現在的住房問題也一樣，影響之廣，甚至讓小夫妻不敢生孩子。所以說，能搞定住房問題者，能得天下。
在台遭綁凌虐38天 香港富商獲救
http://udn.com/news/story/8890/1276930
聯合報 記者甘育瑋、陳金松、李易昌、王聖藜／連線報導 2015-10-28
身價上千億元的香港東方明珠石油主席黃煜坤，涉案獲交保後來台隱居，九月間遭人擄走。綁匪寄勒贖影片，勒贖七千萬港幣，畫面中黃遭凌虐；警方連月追查，昨逮捕嫌犯蔡文力等十四人，深夜在雲林口湖鄉一間廢棄空屋救出雙腳被銬的黃煜坤，深夜一名柯姓男子投案。
六十八歲的黃煜坤被綁長達卅八天，昨被救出時身體虛弱，送醫治療。被逮的主嫌蔡文力、才廣忠，蔡茂典、吳金旺等四人，深夜由檢察官以涉嫌妨害自由罪嫌疑重大，向台北地院聲押禁見獲准。潘冠融十萬元交保，莊繼龍請回。
避居新店 超商看報被推上車
檢警調查，黃煜坤涉入詐欺、洗錢案，去年被香港廉政署查辦，並以五百萬港幣交保。今年初，他以治療腰傷為由來台療養。黃與妻子隱居在新北市新店大豐路的社區，兩人穿著簡樸，鄰居還以為他們是退休夫妻。
上月廿日中午，黃去巷口超商看報紙，遭兩、三名男子推上一輛黑色轎車，歹徒利用兩輛偽造車牌的車輛掩護，一輛車往北上行駛，轉接國道一號再南下五股交流道，另一輛沿國道三號南下。
東方明珠集團 收到勒贖影片
警政署獲報後立即組成反綁架專案小組，以車追人。本月廿日，東方明珠集團收到一封附有影片的勒贖電子郵件。影片中，黃拿著「台灣版蘋果日報」，並轉述綁匪要求七千萬港幣（兩億九千萬台幣），換成現金，在香港交款。
畫面中，黃雙眼被打成瘀青、額頭及臉部有十多個疑似菸疤，眼神充滿恐懼、聲音顫抖，家屬擔心影片日期遭動手腳，要求再次確認。綁匪再次寄發影片，黃改拿廿二日的「人間福報」，告訴妻女，「配合他們，我就能回去，等我回去吃飯」。
綁匪要求贖金換成「比特幣」
家屬為救人質，廿六日將贖金換成「比特幣」匯至指定帳戶，台灣警方展開搜救行動。家屬疑操作有誤，一千三百萬港幣未匯成。前天深夜至昨晨，警方逮捕涉嫌策畫綁架案的蔡文力、負責接應的松聯幫才廣忠、四湖鄉溪尾村長蔡茂典提供藏匿處所，及負責買報紙、聯繫的吳金旺及潘冠融、莊繼龍等十二人。
警方先到雲林縣口湖廢棄KTV搜尋，只找到生活物品及黃第一次拍攝影片的報紙，晚上在埔南村宮廟旁廢棄空屋救出肉票，逮兩名嫌犯。
※ 相關報導：
＊ 歹徒要求比特幣付贖款 警傻眼忙惡補
http://udn.com/news/story/8890/1276928
香港富商黃煜坤遭綁架案，綁匪要求以「比特幣」付贖金，顛覆傳統手法；比特幣在台灣並不被視為有效貨幣，且具有高度私密性，警方毫無這方面專業，專業小組不諱言，贖金只要付出，根本無法追蹤，「比特幣比人頭戶還難追」。
＊ 台灣，港人的「脫身天堂」
http://udn.com/news/story/8890/1276934
香港富商黃煜坤，甚至成為電影選材的五億探長的呂樂，為何最後都選擇棲身台灣？警方懷疑，可能與台灣、香港無引渡條款有關。
被擄的黃煜坤在香港官司纏身，交保後卻悄悄選到台灣就醫，並與妻子住在新北市，據悉他已入籍台灣。其實像他這般傳奇人物，落腳台灣的還真不少。
耳熟能詳，甚至取諧音拍成電影「五億探長雷洛傳」的前香港警務處刑事偵查處總探長呂樂，被控貪汙收賄，成為廉政公署成立後最大追查目標之一，最後淪為通緝犯。呂樂輾轉來台，一九七九年在北市敦化南路置產買豪宅，在台灣長居卅多年，最終在加拿大病逝。
＊ 「簡直電影情節」跨海綁架案 還有藏鏡人
http://udn.com/news/story/8890/1276927
香港富商黃煜坤遭擄勒贖案，究竟是何方綁匪有此本事；檢警拼湊跟監涉案人犯案及逃亡路徑、勒贖電郵影片，研判是兩岸三地共組的犯罪集團精心策劃的行動，情節猶如香港犯罪電影。
據透露，台灣、香港與大陸幫派分子長期以來都有生意上的合作， 不排除是香港三合會（黑社會）要角涉入策劃整起行動；警方強調，涉案成員絕對不是只有現階段到案者，正設法追查幕後藏鏡人。
◆ 時間錯置 劉憶如判賠200萬
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151028000363-260102
中國時報 2015年10月28日 林偉信／台北報導
民進黨主席、總統參選人蔡英文指前經建會主委劉憶如4年前在立法院答詢時，誣陷她擔任行政院副院長時就列名「宇昌案」主要負責人，提告求償500萬元及登報道歉。台北地院認定，劉憶如把8月誤為3月、錯置時間，侵害蔡英文的人格，昨判劉須賠償200萬元，不必登報。全案可上訴。
同案被告劉的助理黃嘉偉，法院認為，他只是受劉憶如指示在文件貼上錯誤「日期標籤」，沒有故意過失的侵權行為，判決不須連帶賠償。
至於蔡英文向副總統吳敦義、蔡令怡夫婦求償部分，因總統大選在即，雙方上月15日同意停止訴訟。
宇昌案發生在2012年總統大選期間，當時民進黨參選人蔡英文被國民黨指涉及宇昌案，震撼蔡的選情，但選後特偵組查無不法，將全案簽結。蔡英文隨後也提出告訴，北檢認為劉憶如、吳敦義等人沒有犯罪故意，作出不起訴處分。
蔡另提民事訴訟求償，指控劉憶如在2011年12月於立法院，公布已解密的宇昌案極機密公文，其中「TaiMed投資說明書」上以便利貼註記時間為2007年3月31日，但這個時間她仍擔任行政院副院長，根本不是宇昌生技成員，劉憶如公布的資料明顯不實。
蔡英文解釋，劉公布的文件實際日期應該是2007年8月，但劉卻稱是2007年3月，讓外界誤認她在卸任副院長前，就已預定去宇昌任職；蔡認為劉憶如不實言論，透過媒體大幅報導，嚴重貶損她在社會上評價，要求劉賠償她500萬元，並在中國時報等四大報頭版刊登道歉啟事。
劉憶如坦承文件上便利貼的「日期錯置」，但那是助理黃嘉偉的作業疏失，她在公布文件隔天就已道歉，對蔡英文名譽不會造成損害。
北院審理後認為，劉憶如誤置日期，導致國發基金會製發錯誤報告，讓外界誤認蔡英文於行政院副院長任內，就積極參與投資宇昌公司，劉未盡合理查證義務，侵害蔡的名譽權，衡量所生危害及劉事後態度與處理方式，認為蔡所提500萬元過高，應以200萬元為適當。
另劉已在國發基金會網站公開道歉，沒有必要再於報紙刊登道歉啟事，不准許蔡的請求。(中國時報)
聯合筆記／要搞到連猴子都不想來？
http://udn.com/news/story/7339/1279257
聯合報 蔡惠萍 2015-10-29
北市柯文哲打算把市府首長官舍月租金，從七百塊漲到一萬五千塊，引發研考會主委陳銘薰不滿，最後掛冠而去。柯雖表示重要位置換人很麻煩，「但至少市府有『改革』」。
柯文哲要提高首長官舍租金，經過陳銘薰臉書與媒體曝光，立刻在網路上引發好評，鼓勵柯「不要為了少數害群之馬阻礙革新腳步」；陳銘薰則被圍勦，在市議會還被批「不知人間疾苦」，質疑他明明有數筆房產，還裝窮。
接著北市人事處在議員要求下，提供入住首長名單，也隨即被媒體以「北市府竟有十四官員住七百元官舍」為題曝光，首長們只好跳出來解釋。
台灣政治環境惡劣、民粹高漲，在中央當官的，要到立法院被立委羞辱，光這點就嚇跑不少有志奉獻之士；在地方擔任局處首長，也好不到哪去，尤其台北市的政務官，在鎂光燈跟放大鏡下做事，一不小心便動輒得咎。
台灣的政務官待遇並不高，夠格擔任局處首長的，往往在學界或民間企業都已有一定地位，兩者待遇常是天差地別，要放棄優渥薪水，跳火坑擔任相對「錢少事多」的政務官，通常得真有「犧牲奉獻」的抱負與熱情。
當初柯文哲為了組成市府小內閣，四處求才，感慨地說「出得起香蕉，只能雇得起猴子」；最近他又說，台灣政務官薪水跟其他國家如新加坡比低很多，應該調整，也透露他原優先從企業界人士挖角主掌資訊局、財政局，他問這些人年薪多少，結果「一個說三千萬，另一個五千萬，後來我就笑不出來了」。
首長要求才，自然得禮賢下士，除了盡可能提供好的待遇，還要給予相當的尊重，才能留得住人才。雖然政務官薪資調整的權限不在市府，而以目前的社會氛圍，中央也不敢幫政務官加薪。
但即便無法幫市府首長積極謀福利，還是有辦法透過其他方式讓首長的待遇「加值」，方便且與身分對等的官舍就是最好禮遇。許多國外企業與大學挖角台灣人才，除了豐厚的薪資，尊榮的宿舍也常是打動人心的關鍵。
如今柯文哲一邊感慨政務官待遇低不利覓才，一邊又要大幅提高官舍租金，好博取廉潔美名，最後還搞到連入住首長也被拿出來公審，不免讓人質疑柯文哲到底有沒有中心思想；也讓人擔心柯再這樣搞下去，外加經常把「拔官」掛在嘴上，以後就連猴子也不肯屈就，只能找單細胞生物了。
市府首長官舍租金，因為陳銘薰不滿又折衷降為六千元，最後他還是落得打包走人。柯說「職務很重要的人，因為一件小事就陣亡，對市府來講也是很大困擾」，但是誰捅出這致命的「小事」？
◆ 環保法規爭議 許勝雄提4建議
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151029000068-260202
工商時報 2015年10月29日 記者譚淑珍／台北報導
面對環保署近來的多項新政策，工總理事長許勝雄昨（28）日向環保署長魏國彥提出政策需有完整的配套措施等4建議，否則，企業在成本大增或無力承擔下，「外移」將成企業選項之一。
魏國彥則承諾，會在環境保護與經濟發展中尋求一個平衡，他說，台灣很小，如果經濟發展與環保沒有平衡是「慢性自殺」。
許勝雄首先對「溫減法」指出，必須要完整的配套措施，才能擴大產業落實節能減碳，也才能進一步成就契機與商機，否則，企業在成本大增與無力承擔下，「外移」會成為企業的選項之一，對國內經濟發展會是個衝擊。
二是對地方禁用生煤，許勝雄直言，空氣汙染是跨縣市的問題，並建議，中央與地方應儘速與各縣市進行協商，訂出合理的統一標準與排放值。
三是水汙染防制，他強調，業者同意政府對蓄意、偷排廢汙水的業者加重處罰，並課以刑責，但不能對企業與營運有不利的影響，同時，在訂定不利於業者的規定時，應該要加強與業者的溝通、協調。
最後是對汙泥、事業廢棄物的最終處理，許勝雄指出，在儲存空間有限下，已經嚴重威脅到產業的生存與發展，因此建議，積極的輔導增加新的廢棄物的處理廠商，擴大處理國內處理額度、擴展相關的副產品與市場，有效解決汙泥的去化問題。(工商時報)
※ 相關報導：
＊ 工總與環保署座談 業者嗆：被政府當成提款機
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151029000066-260202
「簡直把業者當提款機！政策措施像在懲罰業者！」工總與環保署昨（28）日進行「首長座談會」，與會業者抱怨過去一年來「水、土、空、廢、氣」等相關法規，總計改了31次，而水汙法修法以來，已有60多家業者被移送檢方調查，讓業者呼喊：「法不能失信於民、法不能讓人無所適從。」
對業者抱怨，環保署長魏國彥坦言，開始時因法不周全，進而不斷修正，結果也就變成「令多如牛毛、寸步難行」，因此，需要有個平衡，需要回頭看法律存在的目的為何，「不能矯枉過正」，但是，對業界實際遭遇到的難題，沒有答案，只有協調與要求、甚至是強烈的要求其他單位，例如經濟部。
◆ 拋國防政策 蔡英文發表10年潛艦計畫
http://udn.com/news/story/7741/1279954
聯合晚報 記者林敬殷／台北報導 2015-10-29
民進黨總統參選人蔡英文上午在振興國防產業政策公布記者會上表示，執政後將啟動新構型1500噸級潛艦的原型艦研發，計畫10年內下水成軍，並進入量產。民進黨是否與具體國家談合作？國防政策小組召集人陳文政表示，全世界國家只要有潛艦自製潛能，都應該有所接觸。
陳文政說，民進黨從來沒有說要成立網軍，第四軍種正式名稱為「資通電軍」，英文叫「Information Communication Electronic Warfare Force」，是司令部等級的單位，預估2019年成立，2024年完成編制6000人滿編（含一半文職）及功能充實的目標。
民進黨振興國防產業政策將以「提升國防戰力」、「振興國防產業」及「帶動軍民合作」為國防政策三大思維，陳文政說，預估在航太、造艦、資安三大產業發展目標上，於四年內創造2500億元的商機、8000個工作機會，若以產業關聯延伸價值來說，可達4000億元的產值。
海鷹反潛直升機 我將向美購10架
【記者徐偉真╱台北報導】海軍參謀長蕭維民今天上午在立院外交國防委員會答詢時表示，海軍打算向美國採購10架與美軍現役同款且最新的MH-60R海鷹反潛直升機，包含對地、對水面攻擊能量，比過去反潛機攻擊能量更強大。
另外，對於長程預警雷達遭美國不斷加價一事，空軍參謀長柏鴻輝今天上午證實，美國已在今年稍早時，退還第一批爭議款約27億台幣，國防部希望爭取2018年前追討回所有不合理的加價款項。
※ 詳見原站。相關報導：
＊ 我抗戰特展闖進歐洲議會 親共議員都按讚
http://udn.com/news/story/6656/1279254
我國首度在史特拉斯堡的歐洲議會內舉辦抗戰勝利七十周年特展，特地挑選跟歐洲有關的人道救援故事及二戰時照片，吸引不少歐洲議會議員及助理佇足觀看，連親共的議員看到都稱讚「這展覽辦得好」。
名家觀點－南海仲裁案衝擊台灣
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151031000412-260109
中國時報 2015年10月31日 王冠雄
南海情勢近期在中國大陸填海造陸工程，以及美艦南海巡弋推波助瀾下，美中兩強及各支持國家在南海的國際法、軍事力量及外交較勁，正方興未艾。
美國於本月27日派遣導彈驅逐艦拉森號航經南沙群島的渚碧礁和美濟礁的12浬範圍內，藉此展示對於中國大陸若干不屬島嶼或岩礁之海洋地物填海造陸結果的挑戰，隨後，國際常設仲裁法庭於29日發布第一階段的裁決，表示其有權審理菲律賓針對南海爭議所提起的仲裁案，此舉不啻是對中國大陸的一記重擊。
針對菲律賓所提的15項仲裁請求，仲裁法庭裁定對其中的7項具有管轄權，列入第二階段實體問題的審議；對於另外7項則保留管轄權之審議至第二階段中；還有1項則要求菲方澄清內容和限縮範圍。換言之，在廣義的面向上，菲方所提出的各項仲裁請求，均會在後續的實體審中再被一一檢視。
中方對此仲裁案所抱持的涉及領土主權爭端和海域劃界，超越仲裁法庭的管轄範圍之主張，均被仲裁法庭加以忽略。
第一階段的裁決雖然針對的爭端主體是菲國與中國大陸，但是菲方所提的訴求中涉及「九段線」（我國稱「U形線」）主張的法律效力，更以我國所擁有的太平島為例，惡意解釋南沙群島中不具擁有可以維持人類居住的島嶼。凡此皆會直接衝擊到我國在南海的主權和權利主張，因此我國不能對此仲裁案的發展掉以輕心，須密切留意其發展，更需展示我國在南海海域存在的現實，包括太平島是南沙群島中唯一具有淡水供應的自然島的事實。
我國自1956年起即在太平島固定派駐人員，且自然供水，證明太平島為可維持人類居住的島嶼。近年來並持續進行海洋科學研究計畫，建設太陽能光電系統，近期太平島燈塔完工，這些不僅顯示太平島的自然島地位，更彰顯我國在南海存在的和平特質，這些均是菲方在仲裁案中的錯誤陳述所無法改變的事實。
在武力不能是解決爭端的手段下，訴諸第三方爭端解決機制的效力也尚待檢驗；至於「共同開發」在思維和實踐上仍需努力。如同新加坡副總理張志賢在10月19日的演說中所說，南海聲索國應該努力爭取正面的結果，而不是零和遊戲，否則爭端就難以解決，甚至會導致負面結果，他強調「主權不能分享，但資源可以共享」。
星國雖非南海聲索國，但身為區域內主要國家，更能以客觀立場提出解決問題之道。張志賢之諍言與馬總統所提出的「南海和平倡議」精神一致，我國在與菲律賓漁業執法協議正面進展後，更應思索進一步聯合擁有類似新加坡想法的國家，共同合作，將「南海和平倡議」的效益極大化，使南海成為「和平與合作之海」。（作者為中華民國海洋事務與政策協會祕書長）(中國時報)
◆ 北市府砸錢出國考察 報告像遊記
http://udn.com/news/story/6655/1283462
聯合報 記者莊琇閔／台北報導 2015-10-31
市議員林國成昨指出，去年北市府各機關「因公出國考察」共花8400萬元，但研考會2013至2014年出國報告評比結果，112個局處中，10局處的報告評比連滿級分5分的一半都達不到，原民會的報告甚至只有1.75分。他以體育局到日本沖繩考察報告為例，就像是旅遊心得和行程日記，要求研考會調整與檢討。
林國成指出，體育局2013年派員至沖繩進行體育文化交流參訪4天，內容宛如遊記，從第1天入關開始介紹。報告裡還介紹玉泉洞是東南亞最大鐘乳石洞，洞內溫度約21度到24度，相當涼快，可以舒適參觀，不知跟體育交流有何關係。
此外，報告裡第3天一整天都在介紹琉球村及海洋博物館。4天的行程，只有第2天與參訪目的有關，參觀高等學校體育教學及沖繩運動園區。而這份報告最後評比仍有2.5分。
而原民會去年10月以發展原住民族「創意經濟」為由，到馬來西亞考察5天，但27頁報告只有最後2頁是考察心得，其他包括荷蘭城、聖保羅教堂、雞場街、聖地牙哥古城牆等，都像是從旅遊書抄來的景點介紹。
而報告最後的結論竟是，台灣的原住民政策近20年來推動上已具相當成效，在亞太地區領先其他國家，反而是馬來西亞政府近年頻頻派官員來台交流。林國成說，若馬國不如台灣，何必花錢去考察，令人不解。
林國成表示，根據北市府考察報告評比計畫，評比總分只有在1分以下者，才由各機關進行檢討和懲處，但這幾分僅得到1.75分的考察報告，最後卻順利過關，顯示市府的管考出了問題。
研考會副主委黃銘材表示，依規定，若評比分數未達1分，將予以申誡或小過的行政處分。若未達2分，則會削減該單位次年出國考察預算。市長柯文哲上任後對考察報告相當重視，每月抽查3份報告，由府級首長至市長室報告，未來品質會再提升。
◆ 營建署爆官商舞弊 趙藤雄千萬、主秘200萬交保
http://udn.com/news/story/8910/1283934
聯合報 記者王聖藜／台北報導 2015-10-31
內政部營建署主任秘書洪嘉宏任職城鄉發展分署長期間，疑協助遠雄取得國軍舊眷村改建案，涉嫌收賄千萬；北檢和廉政署昨發動搜索，約談洪嘉宏、遠雄集團創辦人趙藤雄等，洪、趙晚間移送地檢署複訊，檢查官今天凌晨命趙藤雄一千萬元、洪嘉宏二百萬元交保。
這是檢廉二○一三年查辦前營建署長葉世文後，再次偵辦營建署的另一件疑似官商勾結舞弊案。洪嘉宏經複訊後，若收賄事證明確，檢方不排除聲押。
據了解，前營建署長葉世文、新北市副市長許志堅和遠雄企業團董事長趙藤雄，都是同一條線索查出，廉政署聲請監聽四年，分批收網，如今洪嘉宏也中箭落馬。檢廉根據情資，正逐漸勾勒出複雜的官商脈絡，疑另有高階公務員違紀、甚至貪瀆，隨時可能出現「未爆彈」。
檢方昨天指揮廉政署搜索台北市、新北市、桃園市十一處地點，約談洪嘉宏、洪妻林姿儀、趙藤雄、遠雄建設前副總經理魏春雄、「白手套」黃慶銘、蘇美妃，並約談證人前台北科技大學教授蔡仁惠、分署長室工友林美珠、司機魏章池、黃慶銘妻子廖佳展到案；洪嘉宏、趙藤雄深夜移送地檢署漏夜複訊。
檢廉懷疑，洪嘉宏二○一三年十一月至二○一四年五月任職城鄉發展分署長，利用受國防部總政治作戰局委託辦理多項「國軍老舊眷村改建土地核屬大面積（五百坪以上）依法標售處分」案的機會，協助遠雄取得標案，涉嫌從中收賄。
洪嘉宏疑提供下屬人頭帳戶給遠雄，收到賄款，即提供標案相關資訊，魏春雄疑在徵得趙藤雄同意下，化整為零，分多次將賄款匯入人頭帳戶，再由洪嘉宏、林姿儀提領，初步估計賄款總額上千萬元。
檢廉懷疑涉賄的標案，除新竹市東區近清華大學一千六百坪的眷改案外，還有台南市東區近成功大學八千五百坪的眷改案、台中市南屯區兩千五百八十坪的眷改案，檢廉搜索後，正設法進一步確認標案得標與賄款匯入的時間點，釐清對價關係。
檢廉偵辦洪嘉宏案，發現他的涉案模式與葉世文相似，包括都任職營建署，行賄廠商疑為遠雄建設，「葉世文案」裡的汙點證人蔡仁惠疑也知情，檢廉不排除洪嘉宏案可能是葉世文的翻版。
名家縱論／從大小三角看「維持現狀」
http://udn.com/news/story/7339/1285465
聯合報 蘇起 2015-11-01
近幾十年來，「維持現狀」一直是台灣大多數民眾的最大願望。所以問題從來不是要不要，而是能不能。這就牽涉到長期有關台灣命運的所謂「大小三角」。大三角指的是美國、中國大陸、與台灣關係，小三角則是國民黨、民進黨、與共產黨關係。
早年的大三角，嚴格說，只有美中雙邊關係，而台灣只是美中關係裡的一個棋子，隨時可以犧牲。一九七一年美國國務卿季辛吉秘密訪問北京時，中共總理周恩來以「台灣省必須回歸祖國」相逼。季辛吉當時的答覆：「我也預測將來的演變一定會朝總理說的方向前進。我們不會阻擋這個演變」。果然美國後來與中華民國斷交。斷交後十年間，華府政學界對中華民國或台灣鮮少聞問，似乎等著看它自己走進歷史。
八、九○年代之交，經濟奇蹟與民主化讓中華民國及台灣不僅沒有消失，還搖身一變成大三角的一角。此時還誕生了國民共的小三角。小三角的「性格」自始就與大三角截然不同。大三角像個成熟穩重中年人，凡事可預測性很高。但小三角卻像個荷爾蒙過剩年輕人，一年蛻變出一個新模樣，行為舉止經常出人意表。小三角還充滿熱情與感性，有人談民族大義，有人講土地認同，有人唱民主價值，完全不同於理性算計到甚至近乎冷血的大三角（如前述季辛吉語）。偶爾小三角還會爆發激情衝動，如動武、趨獨、促統，每次都讓大三角「地動山搖」一陣子才停息。
回顧這六十六年，大小三角的安定或動盪，基本上取決於兩岸溝通的有無。在兩岸沒有溝通的冷戰及陳總統時期，兩岸關係甚至整個大三角都動盪不安，甚至危險。而兩岸溝通的李馬兩位總統時期，都是兩岸關係較為溫和平穩，也是大三角安定時期。
這說明，如果明年民進黨真的上台，而它既不接受「九二共識」作為兩岸溝通的橋梁，也不願搭建新而可行的替代橋梁，致兩岸溝通中斷，那麼兩岸關係及大三角都可能回到以前動盪不安狀態。換句話說，明年不是「維持現狀」，而是「改變現狀」。
再深入看，只有在台灣「和中又親美」的李馬時期，台灣的內外活動空間才最大，也最能主導自己的命運。在台灣只與華府來往，而不與北京溝通的時期，不但中共會施加更大的軍事、經濟、外交壓力，讓台灣左支右絀，且由於台灣必須更加依靠美國及其他國家，以致台灣更受制於他國。換句話說，現在許多政治人物喜歡掛在嘴邊的「台灣前途應由台灣兩千三百萬人民決定」的話，在兩岸關係惡劣時期，根本就是一句空話。如今兩岸及美中力量對比，較十年前更不利於台灣，如果兩岸溝通中斷整體關係惡化，台灣的前途將更由不得自己，更交在美中兩個大國手上。試問，我們何喜之有，何可自傲？
小三角的質變比大三角更糟。國民共三黨間，至今只有國民黨與共產黨彼此有溝通，民進黨與國民黨、共產黨兩者都沒有溝通。正因如此，小三角從來沒有安定過。廿多年來它的不安定，一直是大三角必須分心處理的潛在不安變數。
小三角還有另一個罕見特色。它的結構基本上一直是三個不同的「二對一」組合：
—國民黨與民進黨都要保衛台灣
—國民黨與共產黨都反對台獨
—民進黨與共產黨都要消滅中華民國
這三個同床異夢的「二對一」組合，使得三個政黨間勉強維持一個微妙平衡。最近幾年情勢明顯有了變化。由於共產黨一直從外部限制「中華民國」國際空間，而民進黨則成功地由內部掏空「中華民國」，再加上執政國民黨近年快速衰落，使得小三角極可能轉變成多年未見的兩黨對決態勢。弔詭的是，共產黨或許已經發現，少了捍衛中華民國的國民黨，它所希望「共同反對台獨」力量已大幅削弱。民進黨或許也會發現，少了捍衛中華民國的國民黨，它要依賴「共同保衛台灣」力量同樣消失大半。事已至此，又能奈何？
眼看我們熟悉的大三角與小三角都將出現巨變。如何讓人相信明年能夠「維持現狀」？
（作者是台北論壇董事長、國安會前秘書長）
聯合／如何走出「被統一」的焦慮
http://udn.com/news/story/7338/1289212
聯合報 聯合報社論 2015-11-03
中研院社會所最近所作「統獨」調查發現：民眾對「當下統獨意願選擇」，與「預期未來統獨走向」出現明顯的落差。
被問及「以你當下意願，選擇統一、獨立或中間立場」時，有四十六．四％選擇「獨立」，為三選項中最高者；但再被問及，你預期兩岸未來將走向是「被統一、獨立或維持現狀」時，卻有四十九．七％預期台灣將「被統一」，而只有三十五．九％預期將「獨立」。其中，當下意願選項為「獨立」者，亦有三十七％預期台灣將「被統一」。
此項調查引起關注的面向有三：一、台灣當下的民意結構，選擇「獨立」者居最多（四十六．四）。持「中間立場」（問卷此處未用「維持現狀」一詞）居次，占三十七．五。主張「統一」者居末，僅十六．一。可見主張「獨立」目前為強勢民意。
二、有四十六．四當下意願選擇「獨立」，卻有四十九．七預估台灣未來將「被統一」。可見台獨雖為強勢民意，卻有更多民眾認為台灣的未來走向是「被統一」，而非獨立。在此出現了「主觀意願」與「客觀預期」的落差，想要獨立，但預期被統一。
三、選擇「統一」是台灣的弱勢民意（十六．一），「維持現狀」則是比率最低的預期走向（十四．四）。選擇「統一」者最少，但預期「被統一」者最多，這也是一種心理落差（不願統，但預期被統一）。而預期「維持現狀」者最少，預期「被統一」者最多，則可能是認為維持現狀是「溫水煮青蛙」。
試以此項調查來解析此次總統大選中的兩岸論述。朱立倫據守「維持現狀」，主張「九二共識／一中各表」，「不統／不獨／不武」。但調查顯示，預期兩岸未來能「維持現狀」者卻居最少數（十四．四）。
蔡英文也主張維持現狀，但迄不承認「九二共識／一中各表」，也未說「不統／不獨／不武」；凡此皆非「現狀」，將如何「維持」？亦即，二○一六倘蔡英文勝選，台灣若由主張「九二共識／一中各表」的國民黨，換成以否定「九二共識／一中各表」的民進黨主政，萬一出現「地動山搖」的情勢，將如何「維持現狀」？何況，獨立是四十六．四％強勢民意的選擇，且畢竟仍有三十五．九％預期「獨立」可以實現，蔡英文如何能背棄這些廣義「台獨」的支持者？然而，卻又有四十九．七％預期台灣將「被統一」，試問蔡英文將如何實現台獨支持者的意願？
相對而言，洪秀柱的兩岸論述，卻可能更呼應此項民調。洪沒有能力駕御她的兩岸論述，如爆出「一中同表」「終極統一」，終至捉襟見肘；但她的論述主軸其實不無道理，不能因她選戰失敗就廢其言。洪的競選主題是「道路」，她看出了台獨是強勢民意，但不認為此路可通。她也預期中國大陸對台灣促統的壓力將愈來愈大，因此以台灣不要蹉跎至「在失去尊嚴的情形下被統一」，為其兩岸論述的總結性警語。
洪秀柱使用的「被統一」，與中研院民調中使用的「被統一」，應是同一概念。這可能是「被統一」一詞首見於民調，也是首見於總統大選，這多少反映了世局的遞變。洪秀柱說「我不是統派」，可見她知「統一」是弱勢民意；但面對「被統一」的壓力，她一方面高調地說「是我統他，不是他統我」，另一方面卻又低調地說「不能在失去尊嚴的情況下被統一」。她說，現狀是維持不住的，「不要溫水煮青蛙」，要在中華民國尚有機會時，與大陸簽定和平協議。如此看來，洪秀柱的論述，難道不比朱立倫或蔡英文更能反映此民調顯示的民間焦慮？
「獨立」是強勢民意，但「被統一」卻是最多數的預期。「被統一」的「被」字最刺眼，因為這顯示了兩岸客觀情勢的消長，及民眾對兩岸前景信心之消蝕。當台灣民眾對「統一」的意願低，對「維持現狀」的預期亦低，且「獨立」又是強勢民意，但又多數預期將「被統一」，這正是一個被民意及現實撕裂的台灣。而此種難以癒合的撕裂，正是預期台灣可能「被統一」的主因之一。
面對「被統一」的預期，朱立倫站在「維持現狀」的最少數預期上，蔡英文則站在最強勢的「獨立」民意上，洪秀柱的「不能在失去尊嚴下被統一」的警語又成馬耳東風。台灣如何走出「被統一」的焦慮，如何處理主客觀條件的落差，光憑口號是不夠的！
◆ 聯合／「漏水比進水快」怎改革？
http://udn.com/news/story/7338/1291660
聯合報 聯合報黑白集 2015-11-04
立法院討論修正「國民年金法」，前天初審通過提高生育給付至一胎可領三萬六千多元，兩胎以上按比例增付。有意「生產報國」者會覺得不無小補，但也有人提醒應補強配套法規，免得一再發生有民眾欠繳國民年金，卻利用法規漏洞而「少繳多領」。
提起國民年金改革，人人皆知目前最大的問題就是：台灣老年化快速超過預期，但各種退撫制度龐雜，尤其以軍公教退撫之「歷史共業」造成嚴重入不敷出，破產危機近在眉睫，且強化了社會的階級對立情結。馬政府高談「今天不改革，明天就後悔」，卻只會坐而言，不見起而行。如今「國民年金法」在立院討論修正，先端出來的卻是福利增加，「大水庫」的出水更快了，但進水那端的改革在哪裡呢？
民主的政黨政治，在台灣只剩下「騙選票」的競爭；不管哪一黨執政，只會爭相用撒鈔票的手段討好選民，寅吃卯糧，債留子孫。國民年金改革是一例；證所稅推了又要廢是一例；高鐵長年財務危機嚴重，卻在官股主導後立刻降價；健保費稍有結餘，馬上想要放寬規定討好選民；昨天更有財政學者投書本報，嚴厲譴責國民黨立委提出的股利所得減稅方案。以上各項，在在俱是「不開源反而減源，不節流反而增流」，於早已捉襟見肘的國庫，寧非只有讓水庫提早乾涸見底的作用？
國有刁民，例如走巧門而對國民年金少繳多領者，如僑居海外卻專程回台看病吃健保者，如爽領十八趴而持續杯葛改革者；但這些貪便宜的行徑，卻都是源於法令漏洞造成有機可乘。政府全力改革，「補漏」尚且不及，何以持續圖利特定團體？一個漏水比進水快的水庫，還敢號稱改革嗎？還可能永續存在嗎？
林建甫專欄－計程車漲價，換表更該換腦袋
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151103000475-260109
中國時報 2015年11月03日 林建甫
自10月1日零時起，台北市、新北市及基隆市同步調漲計程車票價。新制上路，新跳表機沒有同步，迄今整個一團亂。大多使用對照表依級距收費。苦等新表之時，政府應該趁此換個可以打發票的表。台灣的計程車沒有發票，只有手寫收據，是嚴重的落後。號稱世界先進的科技島，實在不應如此。
交通部表示，新表無法短時間內全面上路，目前6家廠商送審中，陸續上市，至年底北北基換表率可達8成以上，免去使用對照表收費的困擾。我們要問，這麼多年來，為何只想到漲價要換表，從來都不會想換個先進一點的表，能夠隨新的計價方式做設定；更重要的：能夠打發票。
現在舉世的國際都市，搭計程車大都是按里程打收據或發票，走多少算多少，幾點幾分，甚至過路費、過橋費、夜間加成、擁擠時段加價都可清楚地列出。在台灣我們要跟計程車司機要收據，請他填入駕駛人、車號，往往換來不耐煩的眼神。經常是就給你張空白收據，讓你自己填。數十年如一日，是該變革的時候。
這次的計程車漲價，遇到近期油價已經大幅下跌。此時調漲，令消費者難以心服口服。雖然計程車費率7年來都沒有調漲。計程車司機，生活艱苦，早就要求調整費率。但對於消費者而言，同樣也是薪水很久沒漲，計程車漲價，何嘗不是對乘客的負擔加重。因此調漲費用看似對司機利多，但卻不然！最近已有很多司機覺得載客更難，空車繞跑機會增加。以經濟學角度來分析價格調整對於收入的影響，必須考量消費者對於計程車的需求彈性。若彈性小於一，調漲價格可使司機增加收入。但若彈性大於一，調漲價格後反而會流失客源，減少計程車司機的收入。
既然漲價也不見得增加他們的收入，如何有其他的方法改善運將先生的收入？開發客源是不二法門。讓大家樂意坐計程車，鬆綁法規，讓公務人員、執行公務計畫的人能搭計程車，也是一個例子。
多年來政府因公奉派國內出差旅費之報支，由主計處訂定「國內出差旅費報支要點」以資遵循。該要點出其中的第5點規定，出差行程中搭乘汽車之交通費報支。其中，所稱汽車係指公民營客運汽車。凡公民營汽車到達地區，除因急要公務者外，不得搭乘計程車。
其實，不只政府員工受到影響，連政府委辦計畫的經費報支因準用該要點也受到影響，確實造成國內承接委辦計畫單位在報支計程車資之困擾。或許因為目前計程車資收據之取得流於形式，委辦機關基於職責及防弊的心態，惟恐承接委辦計畫單位浮報、虛報，故須嚴加查核。但承接委辦計畫單位基於信任管理及效率考量，多由員工自行申請報支計程車資。車資占了業務成本，其他部分的成本就必須減少。換句話說，車資是計畫成本的一部分，不是額外再跟委辦單位申請。委辦單位既然將計畫委託出去，金額已經固定，實在不需要再管那麼多。
當然委辦單位在觀念沒改，沒有修法前，還是要監督計畫承接單位的交通費用。準此，為了兼顧委辦及承接計畫雙方之需求，釜底抽薪之計，最好趕快讓計程車業者裝上自動發票機，責成計程車業者未來就用機器開具統一發票，以作為車資報支單據。那麼，計程車資的報支及查核問題即可迎刃而解。
其實讓計程車業者裝上自動發票機，對於一般企業而言，員工搭乘計程車，車資可作為費用，亦可節省一些稅負。對計程車公司，可以更有效的進行車隊的管理和幫助營運發展。政府可以獲得計程車業者的營收資料，對稅收也將大有助益。計程車統統裝上自動發票機，需增設設備，對應用科技業也是一筆收入。整體而言，一舉數得。
最後，社會應理解搭計程車不是奢侈行為。能節省時間，時間就是金錢，換來更好的工作效率或休閒時間，對國家社會也是貢獻。而且現在計程車司機的收入也不高，在社會上已經淪為弱勢族群，能夠讓公司行號、政府機關，乃至於承接計畫團體乘坐計程車，增加其收入，也是功德一件。新表打發票，好處多多。（作者為台灣經濟研究院院長、台大經濟系教授）
(中國時報)
◆ 交通怎解決？太平島機場很克難 碼頭快完工
http://udn.com/news/story/8922/1289206
聯合報 記者程嘉文／台北報導 2015-11-03
國民黨總統參選人朱立倫拋出可考慮在太平島推動觀光議題，長期關注南海話題的立委林郁方說，開放民眾登島有宣示主權、促進國人對太平島了解與重視的效果；但如果真的希望藉開放觀光來達成宣示主權、爭取國人關注的目的，必須嚴格控制人數，交通問題也要找到解決的方法。
相關官員指出，太平島機場改善工程，包括增加燈光、改善排水、建立小型油槽，目前已經大致完工；碼頭預計十二月完工。雖然碼頭可供三千噸級的艦艇停靠，但因須進行水道測量、繪製航圖等作業，所以不會一開始就派出大型船艦靠泊。
官員也透露，海巡署與國防部已做好讓馬總統或其他高階首長前往主持開幕的準備，至於最後典禮會以何等規模，要由國安團隊決定。
林郁方表示，如果開放一般遊客前往太平島，一方面有宣誓主權的效果，例如中共在西沙群島、馬來西亞在南沙的彈丸礁都是如此，另一方面也可以提醒國人，遠在台灣一千六百公里外，還是有中華民國的領土，有助於提升國人的眼界，以及對海防的重視。
他指出，太平島離台灣太遠，目前機場設施又很克難，除了空軍的C-130運輸機之外，一般航空公司的客機未必能夠前往；如果搭船前往來回的時間又很長，冬季的風浪又不小，民眾未必有興趣。另外，開放觀光，勢必大量抽取地下水，對環境也造成衝擊。
◆ 設施未完善 太平島觀光不看好
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151103000876-260301
旺報 2015年11月03日 記者蔡浩祥／台北報導
國民黨總統參選人朱立倫2日提出，我國在南海太平島可考慮透過定期航班，讓民眾有機會到太平島觀光，藉此宣示主權。對此，朝野立委皆不看好，主要考量在於太平島的基礎設施仍未完善，觀光效益可能不大。
國民黨籍立委林郁方2日受訪表示，他認同朱立倫透過開放觀光方式宣示我國在南海主權，且先前太平島就曾開放學生暑假登島活動。但若要開放觀光，得通盤考量太平島上基礎設施包括水、電及交通等問題需完善處理，否則不僅是觀光客吃不消，太平島也無法容納太多觀光客。
就交通問題，林郁方指出，太平島飛機跑道太短，我國民航機無法起降，僅適合軍機C-130起降，若走海運單趟航程就將近1600公里，來回得花上好幾天，且島上淡水不足、島上活動面積也不夠（約0.51平方公里），無法滿足觀光客需求。
林郁方表示，南海海域蘊藏豐富石油，中油已編列新台幣1700萬元預算，將針對南海進行地質探勘，因此我國更需要鞏固在太平島主權。
民進黨籍立委黃偉哲2日受訪表示，以目前南海緊張局勢，在和鄰國未達成默契的狀況下，單方面開放觀光是很危險的，而且太平島目前海、空運能僅補給用，無法應付觀光客登島，在安全及整體環境考量下，這個建議其實是行不通的。
(旺報)
林中斌：兩岸整合巨輪 滾動後就很難停了
http://udn.com/news/story/8946/1294249
聯合報 記者黃瑜萱／台北報導 2015-11-05
馬習會周六登場，曾任國防部副部長、陸委會副主委的林中斌表示「驚訝、意外」，因為自馬王之爭後，大家所接收到的訊息是，習近平並不熱中馬習會，因此要關注習近平態度轉變的原因。
林中斌也認為，馬習會等於是「一國兩府」概念成真，並象徵兩岸整合的巨輪開始滾動難停。他指出，首要是關於南海問題的情勢發展，因國際仲裁法院受理菲律賓與中國在南海主權爭議提出的仲裁案，北京雖抵制該仲裁案，但面對的畢竟是國際法院判決，且影響其國際觀瞻，而與之相關的歷史文件都繫於台北。另外，日前美艦直接挑戰北京，「無害通過」爭議島礁十二浬範圍內，並稱巡航將是新常態，對北京而言，形同陸地國界以外的臨海勢力範圍被挑戰，讓習近平有急迫感。
另一個讓習近平態度改變的原因是，北京依然對民進黨不放心，假如明年台灣大選由民進黨勝出，即使蔡英文對兩岸關係的說法數次往中間調整，仍無法保證民進黨執政後會繼續調整至他們滿意的位置，因此習更要把握馬英九還在任時的機會。
至於馬習會的「水到渠成」，林中斌認為，習近平有兩個調整與退讓，一是見面互稱對方領導人「先生」，這等於是以中國大陸最高領導人的身分，承認中華民國是一個政府，這形同是「一國兩府」的作法；第二個妥協則是在第三地會面。
馬習會的未來影響，林中斌認為，長遠看來，象徵兩岸整合的巨輪就此開始滾動，今後可說是很難停下來了，但短期的影響則令他憂心，馬習會恐會引起國人尤其年輕族群的不滿，馬習會恐加深裂痕，反彈恐比去年太陽花學運有過之而無不及；再加上選前倒數兩個多月，假如社會動盪不安升高，屆時是否政府會以社會動盪可能引起解放軍登台為由，而延遲總統大選，這恐怕是馬習會對選舉衝擊最極端的可能性。
他還說，馬習會勢必改變東亞權力布局，假如台灣也往中國大陸靠近，等於美國視為抗中的第一島鏈破了個大洞，首先就會衝擊日本，導致日本可能會重新考慮戰略安排。
◆ 聯合／主觀意願vs.客觀預期
http://udn.com/news/story/7338/1294224
聯合報 聯合報黑白集 2015-11-05
本報三日社論所述中研院社會所的「統獨」民調，有三個發現：一、多數民意主張「獨立」，但預期獨不成。二、多數人不主張「統一」，但多數人預期會「被統一」。三、多數人主張維持現狀，但只有少數人預期能夠維持。
此項「主觀統獨意願」與「客觀統獨預期」的對照民調，在選項上有一特殊設計。在調查受訪者的「主觀意願」時，三選項為「統一／獨立／中間立場」；但在調查受訪者的「客觀預期」時，三選項被換成了「被統一／獨立／維持現狀」。亦即：「統一」變成了「被統一」；「中間立場」變成了「維持現狀」。
調查發現：百分之四十六．四主張「獨立」，但僅三十五．九預期能夠獨立。三十七．五持「中間立場」（也許是指不統不獨的「維持現狀」，卻未用「維持現狀」一詞），但僅十四．四預期將「維持現狀」。僅十六．一主張「統一」，卻有四十九．七預期將「被統一」。
如果將「中間立場／維持現狀」與「統一／被統一」二詞，在「主觀意願」及「客觀預期」兩組調查問句中皆一致化，此項民調也許會折射出更清晰或不一樣的民意訊息。
此項民調反映了台灣社會的三種矛盾情結：一、想獨立，但預期獨不成。二、不願統一，但預期被統一。三、想維持現狀，但預期無法維持。
在政治現實中，最能顯現此種矛盾情結的是：蔡英文一方面主張「台獨是年輕世代的天然成分」，反映了「主觀統獨意願」；但另一方面她又宣示「在現行中華民國憲政體制下，推動兩岸關係」，反映了「客觀統獨預期」。
蔡英文正在玩弄此種矛盾情結，但必須尋求超越，否則必陷於養虎反噬、騎虎難下之境。
※ 以上言論不代表本人立場。
◆ 撰文主張彈劾馬 學者被天下「河蟹」
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/929795
自由 2015-11-05
〔記者湯佳玲、楊媛婷／台北報導〕「馬習會」此時舉行，引發台灣各界議論，中研院法律所副研究員黃丞儀昨在「獨立評論@天下」發表「立法院應即彈劾馬總統」評論，卻遭《天下》逕自下架，黃則對天下高層干預編輯作業表達強烈反彈。撤文事件也引發包括中研院社會所副研究員吳介民等各領域作者要求撤文、退出天下評論，吳並感慨，「馬習會還沒開，就已經產生第一個重大傷亡：言論自由！」
馬習會還沒開 言論自由先陣亡
大塊文化董事長、前國策顧問郝明義也表示，對於此事表達的立場，就是請《天下》將其在網站上所有發表的文章都撤下。
《天下雜誌》聲明指出，「獨立評論＠天下」文章不代表社方立場，強調媒體環境紛擾下，常被不同解讀，對於下架黃的文章，引發作者不快，表達歉意。《天下》也澄清，因馬習會屬於重大公共議題，所以處理該議題才會更謹慎小心，未來將同步邀稿不同立場的作者，讓多元觀點並陳，提供更完整、全面的解讀。
黃丞儀在遭撤除文稿中提及，中華民國總統和中華人民共和國國家主席會面，是一九四九年以來未曾有之政治變局，更是總統代表統治權所行使的高度政治行為。他認為，這應屬憲法規範層次的「國家重要事項」，因而應依循憲法規定，先由行政院於院會議決，再提出尋求立法院多數立委的支持，以符合民主政治的課責原理，目前看來馬總統並沒有事先將此一「重要事項」交由行政院院會討論或議決，甚至視中華民國立法院為被事後告知的橡皮圖章，「不但違反總統就職誓詞所言『遵守憲法，盡忠職守』，更已達到應予彈劾的程度」。
但黃丞儀稍後在臉書PO文指出「馬習會前，天下把我的文章『河蟹』了？」揭露文章在未經作者同意下被撤下的過程。
黃表示，收到獨評編輯的簡短臉書訊息，只說：「目前文章先下線，主要是高層擔心讀者會誤以為是天下立場。」他質疑，如果刊出的評論都要「被以為」是《天下雜誌》的立場，那乾脆不要設這個網路言論平台好了。
多人聲援黃丞儀 退出天下評論
「河蟹」撤文事件也引發連鎖效應，作家張娟芬、吳介民、人民火大行動聯盟成員顧玉玲、中山大學助理教授邱花妹等學者與作者，昨也接連PO文，宣布要從「獨立評論@天下」撤下所有文章。作家瞿欣怡也聲明不再供稿。
王健壯／讓立法院從邊緣進入核心
http://udn.com/news/story/7340/1300619
聯合報 王健壯 2015-11-08
馬習會結束後，朝野政黨在惡鬥之餘應該做的第一件事是：盡快確立立法院在兩岸事務決策機制中的角色。
從辜汪會談開始，立法院在兩岸事務上就一直扮演非決策核心的邊緣角色。近幾年馬政府雖偶爾以向國會簡報的方式，在形式上把立法院納入了決策程序，但這祇是消極的讓立法院「被告知」，而非積極的讓立法權「參與」決策過程，與分權共治重大決策的憲法常態，仍有相當距離。
任何民主國家在處理涉外事務過程中，都會碰到同樣的兩難：國會雖受限於權力分立原則，但卻又不願扮演「沉默的夥伴」的角色；而行政權卻堅持權力分立原則，不願讓國會分享外交決策權，擔心立法權會變成「不負責任的夥伴」。
尤其在涉及敏感的秘密外交時，這樣的兩難更形凸顯。舉個例子：在歐巴馬推動美國與古巴恢復邦交的十八個月談判過程中，參院外交關係委員會主席梅南德茲從頭到尾被白宮蒙在鼓裡，既未參與也未被告知相關談判進度，以至於在白宮宣布與古巴復交當天，梅南德茲氣得大罵歐巴馬濫權搞秘密外交。
歐巴馬被美國媒體形容是自尼克森以後，最擅長搞秘密外交的總統，與古巴復交如此，與伊朗核武談判亦然。更不可思議的是，在與古巴進行秘密談判的初期，連負責外交的國務卿凱瑞也未被歐巴馬告知；秘密外交竟然秘密到如此程度，外交史上罕見。
馬英九這次處理馬習會，當然也是不折不扣的秘密外交。但兩岸關係是特殊的關係，兩岸事務也是特殊的涉外事務，特殊到連兩岸簽署任何一項協議，都可能引發朝野衝突甚至社會動盪，遑論是馬習會這種史無前例的兩岸元首峰會？
但遺憾的是，馬政府這幾年卻從未因兩岸關係的特殊性，而調整兩岸事務的決策模式，並且重新定位國會在決策過程中的角色，以至於讓馬習會這件原本應是歷史性的創舉，不但引發憲政爭議，也讓馬英九面臨彈劾、罷免與觸犯外患罪的指控。
馬英九過去一向反對立法院設立兩岸事務相關組織，但馬習會後，朝野立委卻應依憲立即修法或立法，建立一套可長可久的兩岸決策機制，這套決策機制即使不能建立行政權與立法權分治的二元中心體系，也必須要做到「權力分立，責任分擔」的起碼目標，必須讓立法院在兩岸事務決策體系中，從邊緣進入到核心。
立法院要進入決策核心的第一步，就是要立法確定國會的決策角色。目前在立法院尚未審議完成的監督條例，因為兩岸關係已因元首峰會而發生重大動態變化，必須再作修正，並應明確規範有關兩岸協商談判，行政權對立法權應何時告知、告知多少以及誰被告知等等。
馬英九任內的兩岸關係雖屢有突破，但他為此而付出的代價卻也十分慘重，其中關鍵即在於，即使他做的是對的事情，但因部分民眾對他已失去信任，而不相信他做的是對的事情。例如根據兩岸政策協會最近一項民調顯示，雖有五十六．七％的民眾支持兩岸領導人會面，但祇有四十三．九％的人贊成馬習會，此一矛盾現象可明確推論是因民眾對馬英九個人已失去信任。
但馬習會已讓兩岸關係又走上了一條不歸路，在未來漫漫長路中，朝野必須要降低人的因素在決策過程中的關鍵作用，而降低的唯一辦法，就是建立一套「權力分立，責任分擔」的決策機制，除此無他。（作者為世新大學客座教授）
※ 以上言論不代表本人立場。
◆ 毒品防治 以醫療角度處理
http://udn.com/news/story/7266/1300440
聯合報 記者邱瓊玉／台北報導 2015-11-08
為處理毒品問題，北市府7月不僅成立「昆明防治中心」，專門負責毒品、愛滋管理輔導外，日前還在市政會議上通過「台北市政府毒品危害防制中心設置要點」，由柯文哲擔任中心主任，並和士林地檢、台北地檢合作，未來若有毒品個案，可由昆明防治中心追蹤輔導。
據了解，市長柯文哲多次在市政會議上，強調毒品、愛滋病及酒駕等問題應列為北市府的重點工作項目。應以醫療角度處理，把有問題者當作病人而非犯人，因此毒品防制工作希望由專職醫生擔任。此外，為加強士氣，柯也交代聯醫總院長黃勝堅，績效獎金方面要特別照顧。
衛生局長黃世傑表示，未來毒品危害防制中心將細分為預防宣導、保護扶助、危害防制、轉介服務及綜合規劃等五組，每三個月至少開會一次，主政機關除了昆明防治中心外，還包括教育局、警察局等相關局處。
北市聯醫昆明院區院長顏慕庸表示，毒品危害對全國來講都是很重要議題，近來年海洛因等一、二級毒品的案件數量趨緩，但K他命等三、四級毒品量則不斷往上攀升，用藥年齡層也有往下降的趨勢，因此成立專責單位。
顏慕庸說，未來將和士林地檢、台北地檢密集合作，若有用藥個案，即可透過昆明防治中心追蹤輔導，預計明年度完成大數據分析，並將青少年、夜店列為重點輔導項目。
◆ 北市毒品防制中心 追蹤輔導個案
http://udn.com/news/story/6655/1300340
聯合報 記者邱瓊玉／台北報導 2015-11-08
為處理毒品問題，北市府7月不僅成立「昆明防治中心」，專門負責毒品、愛滋管理輔導外，日前還在市政會議上通過「台北市政府毒品危害防制中心設置要點」，由柯文哲擔任中心主任，並和士林地檢、台北地檢合作，未來若有毒品個案，可由昆明防治中心追蹤輔導。
據了解，市長柯文哲多次在市政會議上，強調毒品、愛滋病及酒駕等問題應列為北市府的重點工作項目。應以醫療角度處理，把有問題者當作病人而非犯人，因此毒品防制工作希望由專職醫生擔任。此外，為加強士氣，柯也交代聯醫總院長黃勝堅，績效獎金方面要特別照顧。
衛生局長黃世傑表示，未來毒品危害防制中心將細分為預防宣導、保護扶助、危害防制、轉介服務及綜合規劃等五組，每三個月至少開會一次，主政機關除了昆明防治中心外，還包括教育局、警察局等相關局處。
北市聯醫昆明院區院長顏慕庸表示，毒品危害對全國來講都是很重要議題，近來年海洛因等一、二級毒品的案件數量趨緩，但K他命等三、四級毒品量則不斷往上攀升，用藥年齡層也有往下降的趨勢，因此成立專責單位。
顏慕庸說，未來將和士林地檢、台北地檢密集合作，若有用藥個案，即可透過昆明防治中心追蹤輔導，預計明年度完成大數據分析，並將青少年、夜店列為重點輔導項目，除了和教育局合作，入班教學宣導外，也會加強夜店自主管理，推動拒毒標章等行動。
洪蘭／為了國家 你要出聲
http://udn.com/news/story/7340/1302143
聯合報 洪蘭 2015-11-09
有個學生在上課時若有所思，果然一下課，他便來問：人是否應該明哲保身？為什麼孔子會說鄉愿是德之賊？原來他宿舍中發生一些事，他想管，但怕結怨，不管，心裡又不舒服，所以動問。
有一個實驗是給四個學生一些錢，他們可以全部留著或捐一些到公家的罐子中。每捐一塊錢，實驗者會投入三塊錢，實驗結束後，大家再平分罐中的錢。因此就團體來說，每個人捐得愈多，最後分到的錢愈多；但是就個人來說，自己不捐，別人盡量捐，最後他的錢會最多。這實驗有二種情況，一種沒有懲罰，另一種有懲罰，但提出懲罰的人要被扣錢（好像打官司要花訴訟費），會減少自己口袋的錢。
結果發現在沒有懲罰的情況下，捐到公家罐中的錢愈來愈少，到最後大家都不捐了；而在有懲罰的情況下，大家不敢不捐，最後分到的錢是無懲罰情況的七倍。可見懲罰對合作很重要，若有懲罰，哪怕只是有懲罰的可能性，合作的意願就會增加。中國人常說「合」字難寫，也許就是因為沒有懲罰的機制，讓小人得逞後，大家不願吃虧，合作就破局了。
在另一個實驗中，頭十次是沒有懲罰，後十次是有懲罰的情境，結果發現前十次跟上面的無懲罰情境一樣，一開始還有人捐，到後來沒有人捐；但是到第十一次開始有懲罰時，捐獻立刻跳升四倍，然後一直增加到最後結束。
這就是心理學上的「利他的懲罰」（altruistic punishment），是路見不平，拔刀相助的原因。利他是因為對懲罰者來說，並無好處，但是因為不公平的事看了不舒服，不平則鳴是人的天性，所以孔子才說「不患寡而患不均」。
投機者其實是眾矢之的。研究者發現在一個六個回合的實驗中，投機者得到七十四％的懲罰，有八十四％的人至少去懲罰投機者一次，有三十四％的人懲罰投機者五次。實驗結束後，研究者請參與者填一個問卷：假設在一個合作專案中，你投資了十六元，第二個人投資十四元，第三個人投資十八元，第四個人投資兩元，你在街上偶然碰到了第四個人，在一個量表，一代表不憤怒，七代表很憤怒，你對他的感覺是多少？結果有四十七％的人選六或七，有三十七％選五，愈是投資多錢的人，對投機者愈是憤怒。
第二題是假設你是那個投資最少錢的人，你認為別人對你的憤怒指數會是多少？有七十五％的人認為六或七，廿三％的人選五，表示他們是知道自己的行為會引起公憤，但利之所趨就不顧自己的人格了。
我跟這學生說，一個社會必須有罰則，並能落實，秩序才能維持，懲罰有很多種，唾棄就是一種懲罰，千夫所指無疾而死。在一個民主制度裡，「沉默的大眾」會造成災難，鄉愿會崩壞社會，也許因為沒有制裁，我們的立法院才會亂成這個樣子：黨員公然跑票、亮票變成合法…。現在要選舉了，這是一個機會，為了國家，也為你自己，你要出聲，使台灣成為「論是非不論利害、論逆順不論成敗」的社會，我們才有未來。
（作者為中央大學認知神經科學研究所教授）
◆ 范疇專欄－馬習會打開的一罐邏輯蟲子
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151110000454-260109
中國時報 2015年11月10日 范疇
雖然題目很政治，但其實這是一篇語言哲學分析領域的文章。馬先生與習先生的新加坡會面，再度惹起了台灣社會對「兩岸究竟是什麼關係」的激辯。辯論，就需要邏輯，因此本文談談邏輯這玩意，或可破除一些盲點也未可知。
首先要指出一個重要的背景。過去20幾年在兩岸政治交鋒歷史中，一向都是對岸出考題，而台灣就像一個儒教傳統下的好學生，忙著答題，而且還很講邏輯。對岸只要隨手拋出一個命題，例如「台灣是中國的」，就可以讓台灣忙著滿大街找邏輯來辯論為什麼台灣不是「現在這個中國」的；對岸再拋出「血濃於水」，台灣又得花個幾年時間來論證血不一定濃於水。一直到上周的馬習會，台灣還是一個講邏輯的好學生。
20幾年講邏輯下來，台灣累積了不少防禦「一個中國」的概念武器，從「特殊兩國論」、「一國兩府」、「一國兩憲」、「台灣已經獨立，她的名字叫中華民國」，到「不統不獨不武」、「（中華民國）憲法一中」，乃至「兩岸大屋頂」。這每一套概念都言之成理，內在邏輯性越來越精，多少能人志士的精力投入其中，然而彼岸一律充耳不聞，讓台灣繼續絞盡腦汁答題。學生好到了這個地步，也真是誠意十足了。
必須指出的是，以上的概念成果，都是「二值邏輯」的產物，也就是基於「對、錯」、「真、假」的論證，只有0或1的選擇，沒有諸如0.3，0.5，0.7的選擇；用俗話來說，就是「世事非黑即白」。今天我們所使用的電腦及絕大部分的軟體，就是百分之百「二值邏輯」的產物，其實用性、精準度已經無庸置疑。
但在邏輯領域內，除了「二值邏輯」，還有一支「模糊邏輯」（Fuzzy Logic），它打破了幾百年來人類對「真假、對錯」的執著，而用0與1之間的任何數值來代表現象，在推論上容許出現諸如「一個600c.c.容量的杯子，裝了300c.c.的水，可以隨你高興稱為半滿或半空」，以及「當天氣有點冷，我們穿毛衣，但當天氣很熱的時候，我們脫衣服」等等沒有絕對真假對錯的語句。
此時我們應該可察覺，雖然二值邏輯是人類知識的主要骨架，但是日常生活中很大一部分事情，其實是在模糊邏輯下運作的，例如，夫妻間如果堅持用二值邏輯談事情，一定很快就會打架或離婚。而模糊邏輯其實也已經用於科技，例如我們所乘坐的高鐵，其控制系統中就有模糊邏輯，提高了高速鐵路的舒適性、安全性。再如，手機上的手寫辨識系統，如果沒有用上模糊邏輯，你就必須一撇一捺的循規蹈矩才能被辨識。
現在你知道用二值邏輯來談政治議題的後果了吧？雖然己方的立場可以用二值邏輯越談越精準、論證越來越清楚，但精準就代表限縮，清楚就代表透明，而自我限縮和自我透明，在政治上就是自殺。政治，主要是模糊邏輯的場域。
過去20來年，唯一稱得上模糊邏輯的產物，可能就是所謂的「九二共識」，它等於是在說「一個杯子中有一部分水，人們可以各自稱它為半滿或半空」。兩岸在這模糊邏輯下相處了一段路，但是對岸已經開始不承認台灣版的模糊邏輯，而要求台灣用對岸版的二值邏輯表態，也就是對0或1做出選擇。國台辦主任張志軍在馬習會後記者會中語帶威脅的「定海神針」論調，就是明證。而馬英九當著習近平說出「在一個中國的原則下…」，等於是主動的從台灣版的模糊邏輯轉軌到對岸版的二值邏輯。
或有人認為，那好呀，台灣就是二值邏輯的高手，誰怕誰啊？想必在接下來幾個月中，台灣又會耗費大量精力在「民意vs.馬意」、「獨vs.統」的二值邏輯辯論上，一定要在「真假對錯」上搞個水落石出。但這又是天真的現象，對岸又一次拋出考題，就是要勾引台灣繼續陷入二值邏輯而內部分裂。
二值邏輯在台灣表現出的另一個盲點就是陷入以「博弈理論」（Game Theory）做決策。博弈理論的有效性必須有一個前提，那就是該決策是有限期（deadline）的，限期之前必須做出0或1的抉擇，例如古巴飛彈危機。然而，彼岸的對台策略基調是「統戰」，而非「博弈」；統戰是無限期的、動態的、見勢而為的，乃模糊邏輯的最高境界。兩岸關係中，以博弈心態對應統戰心態，台灣必輸無疑。
（作者為戰略顧問公司負責人）
(中國時報)
※ 相關報導：
＊ 徐宗懋專欄－新加坡東道主二十年
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151109000393-260109
馬英九總統與習近平主席在新加坡完成歷史性的會面，國際社會高度肯定，「九二共識」下的兩岸和平獲得國際背書，成為兩岸長遠和平的基礎。此事看似突然，但也是必然。無論台灣、大陸和新加坡為催生此刻，都做了20多年的準備。
....一個小插曲我印象也很深：辜汪會談會場外，布滿了星洲情治人員，一些台灣來的獨派人士在散發傳單。在星洲，未經允許的政治活動均屬違法，警方會當場取締，如果是外國人，會被立刻遞解出境。此時，會場外秩序的總負責人是李光耀的祕書傅超賢先生，一位情治人員拿了獨派的傳單請示傅超賢，傅先生看了傳單一眼，面無表情的搖一下頭，意思是讓他們去吧！這裡可以看出李光耀先生的祕書高度的政治判斷，如果依法，必須取締違法的台獨人士，但現場有大批的國際媒體，一旦出現逮捕人的畫面，事情必將擴大，干擾辜汪會談的主秀，從而減弱了星洲作為兩岸和平舞台的貢獻。因此，傅先生要求情治人員彈性處理，讓小插曲不致影響大局。
產學發表土地宣言 怒批政府亂搞
http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/931488
自由 2015-11-11
〔記者徐義平／台北報導〕為避免土地淪為炒作工具，超過卅位產學人士昨共同發表《台灣土地宣言》，提出五種土地政策應有的基本態度及十項土地政策修正方向，希望政府在合理利用土地資源及公平分配土地利益前提下，制定「土地基本法」及「國土計畫法」，確定永續的土地政策。
對於目前的台灣土地政策與稅制，德明財經科技大學副教授花敬群更直言怒批：「他媽的不要再亂搞下去！」
《台灣土地宣言》內容包括土地權利所有與利用應負社會義務、土地使用權利與機會應由全民平等享有、土地應依合理計畫使用以增進公共福祉、土地自然增值利益應合理回歸社會共享及土地所有與交易不應成為投機對象等五種基本態度。
至於政府推動土地政策時，應全力實踐以下十點，包括制定土地基本法、普及土地倫理教育、確立公權力介入土地利用的正當法律程序、制定國土計畫法、健全住宅政策、健全產業用地政策、重整農地政策、確實保育自然資源、建構合理不動產稅制及擬定合理公有土地政策等。
宣言召集人、國立台北大學副校長李承嘉指出，現行掌管土地政策的政府單位層級相對不夠，應拉高到行政院主導層級，而非只由地政司及營建署來處理。
共同召集人之一、中國土地改革協會理事長卓輝華表示，目前稅制過於複雜，未來將督促政府將公告土地現值、公告地價統一「一價」，這個價必須符合市場實際行情，並藉此去衡量每年要課徵的地價稅，甚至是屬於交易稅的土地增值稅，才能達到真正的公平。
◆ 日本房市崩跌模式 台灣恐完全複製？
http://udn.com/news/story/7238/1307070
聯合新聞網 綜合報導 2015-11-11
日前一名網友在PTT上以股王大立光來比喻房價，認為台灣房價易漲難跌，真的是這樣嗎？媒體人徐嶔煌日前上東森財經《57新聞王》節目表示，這根本是「拿滷蛋比雞腿，亂比一通」，而且台灣就要像日本房市一樣崩盤，甚至會出現一堆的鬼城和空城。
他分析台灣房市目前遇到的狀況，其實跟當年的日本房市很像，「人口紅利消失」，而這同時也和信義房屋總經理薛健平日前的談話不謀而合，薛健平表示，「國內房市的問題並不在於開放程度，而是在於人口結構，2017年人口紅利消失對國內房市才是最大警訊。」
徐嶔煌舉例，日本在1990年時，全國勞動人口達到顛峰，當時的房產價格也非常高，但是從這波高峰之後，每年人口就以幾十萬在下降，同時房價至此之後也快速下滑，而且一去不回頭。
台灣現在的狀況就和日本很類似，勞動比也是急遽下降，老年人口不斷上升，甚至他跑去日本的鄉下地區去看，很多地方都變成空城了，不少建築物外觀貼著招租的布條，但都沒人入住，房子更賣不出去。
隨著時間點愈來愈近，剩不到二個月，房地合一就要上路了！徐嶔煌指出，每次來到房市景氣多空不明的時候，市場上常常會出現房價不會崩盤的類似論調，但他奉勸網友們房價絕沒有只漲不跌的道理，如果現在傻傻地跳下去買了，「就準備當一輩子的魯蛇吧！」
◆ 月營收20萬以下強迫開發票 連鎖茶飲業 恐爆歇業潮
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151111000143-260204
工商時報 2015年11月11日 記者劉馥瑜／台北報導
毒茶風暴後，連鎖茶飲業者被要求開立統一發票，已有多家連鎖攤車飲料店因不堪負荷收店！台灣連鎖加盟促進協會理事長李日東昨（10）率旗下會員赴立法院向財政部官員陳情，他指出，新規定要營業額未達20萬的業者也強迫開立發票，恐引發一波歇業潮，重創品牌競爭力。
財政部今年6月底核定飲品業營業人使用統一發票標準，平均月銷售額達20萬，核定使用統一發票；平均每月銷售額未達20萬，但以「連鎖方式」經營，亦須使用統一發票。
對此，台灣連鎖加盟促進協會業者疾呼，此舉恐重創國內連鎖品牌競爭力。李日東表示，連鎖加盟產業有直營跟加盟兩型態，加盟業者多屬個體營業，營業額不高，若全比照直營店開發票，恐不合理，且往後連鎖總部如何招攬加盟主。
台灣連鎖加盟促進協會監事召集人許倉賓指出，連鎖加盟產業希望有公平的競爭環境，不要特別針對特定連鎖產業，如果決定開立發票，非連鎖產業也應一視同仁。
一名昨日出席協調會的連鎖攤車飲料業者坦言，該品牌今年9月至今已收掉30家店，他說，許多加盟主都是小本經營的攤車生意，平均月營業額不到20萬元，因憂心開立發票無法負荷成本，近期已紛紛收店。
據協會問卷統計指出，國內有1,637家加盟店目前營業額未滿20萬元，若無法核定課稅將選擇歇業。對此，財政部賦稅署官員指出，將再視情況協商或增加輔導期。
事實上，2013年行政院通過《加值型及非加值型營業稅法》修正草案，營業額20萬以上的小吃店、連鎖加盟店都須強制開立發票，換言之，包括連鎖早餐、飲料、美髮等均須開立發票，營業稅率從1％調高為5％，當時也引發連鎖業者反彈。
※ 詳見原站。相關報導：
＊ 觀點－政院大動作點小火？
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151111000065-260202
行政院為了刺激消費，決定實施國內旅遊住宿優惠補助辦法，鼓勵大家旅遊消費，補助旅宿費最高1千元，給了大家很高的期望，但是國人如果發現只有11.5萬組幸運兒可適用，恐怕失望會很大。
◆ 豪門爭產 手足嫉恨生悲劇
http://udn.com/news/story/7339/1306808
聯合報 彭懷真／東海社工系副教授（台中市） 2015-11-11
一個父親，很有錢，有九個兒子，這在東方文化，是最令人羨慕的。但死後，兒子之間爭奪財產，連骨灰都成為標的。如今，一個兒子殺死兩個哥哥，是最令人唏噓的。
我的博士論文探討「台灣大企業家的關係經營」，整理一千大企業、一百大集團，親訪四十幾位企業領袖。有些家族發跡時，如同黃家的第一代，兄弟齊心，有些則兄弟紛擾。我歸納出「差序與信任」兩個核心概念。大企業家對不同兒子必然存在「差序」，兒子與父親、兒子與兒子之間的關係都有近有遠、心理有親有疏、互動有頻繁有疏遠，言談有深有淺。因此，信任顯然有差別，如此也影響接班的安排。
不僅豪門，每個兒子都在乎自己與父親的關係，是否能被父親信任，是否能獲得更多資源。平凡家庭，兄弟間得到的資源相差不多，相對的，企業集團裡任何職位、任何財產，都是天文數字。美福家變案，開槍殺人的老四，也有平凡家庭幾十倍的財富，但比起上面兩個哥哥，他覺得太少。
手足既競爭又合作，九個兄弟合縱連橫，有多達八千八百一十八種組合。加上三位母親，關係的複雜度遠超過想像，更非任何人可以操控。父親在世，他是太陽，九大行星圍繞。老爹走了，九大行星如何排列？
槍殺前的家族會議，原配這邊除了長子外都出席，繼室的兩子都不出席，在外頭生的兩子又都參加，這是怎樣的場景？結果，嫡生的老四開槍殺人後自殺，他殺「同父同母同血緣」的哥哥，卻對比自己小的都放過。當同父異母的老九聽到槍聲折返現場，老四嗆「這是我們家的事，你不要管。」在他心中不覺得老八、老九是「自家人」。顯然，嫉妒、仇恨的對象明確，是哥哥，而不是弟弟。
老祖宗提醒「兄友弟恭」，要求弟弟恭敬順從。問題是，孝順老爹容易，順從比自己大不了幾歲的哥哥，太勉強了！歷史上，兒子對抗父親終究罕見，弟弟向老哥挑釁則頻繁多了。比較適當又理性的選擇，是「兄弟登山，各自努力」。在創業時，有共同的山；但事業版圖擴大，家裡資源已經多到像一座山，在家裡搶奪成為努力的重心，兄弟鬩牆的悲劇，處處上演。
「鬩牆」的鬩，是「兒子在鬥」，造成家門不幸。成為大企業家，已屬「人中之龍」，能夠「龍生九子」，更是人上人；但別忘了從古早就存在的「龍生九子」觀念，強調的是「龍子性情各異，各有所好。」手心手背固然都是肉，卻都不同，不能一概而論。此傳說還有一個重點，「龍生九子，九子不成龍」。兒子光靠父親絕對無法成龍，如果出去登別的山，少看家族裡的財富，少計較兄長的資源，也許另有成就，至少不至於「恨到開槍殺人」。
※ 相關報導：
＊ 台灣人愛捐錢 但五成不在乎善款流向
http://udn.com/news/story/9/1309571
台灣民眾愛心多，每三個人就有兩個人曾經捐款，但調查發現，近五成民眾認為，不在乎有無公布善款使用情況，也不知道善款是否有被妥善運用；國內民眾捐款多集中社會福利、宗教等機構，呈現大者恆大，過度集中現象。
政院通過草案／都更流氓、討債 列組織犯罪重懲
http://news.ltn.com.tw/news/society/paper/931954
自由 2015-11-13
〔記者鍾麗華／台北報導〕行政院會昨通過「組織犯罪防制條例」修正草案，把脅迫都更、討債等行為，列入組織犯罪類型；草案也擴大組織犯罪認定，只要3人以上，不一定要有組織名稱、規約或儀式，只要不是臨時起意、立即實施的犯罪，就可認為組織犯罪。
不一定要有組織名稱
為因應組織犯罪多樣化，草案把「組織犯罪」的定義修正為，3人以上，實施強暴、脅迫、恐嚇為手段或最重本刑逾5年有期徒刑的罪，所組成有持續性、牟利性與結構性組織。而所謂「結構性組織」，指不是為了立即實施犯罪而隨意組成，不以具名稱、規約、儀式、固定處所、成員持續參與或分工明確為要件。
草案也以現行司法實務常見的4種組織犯罪類型正面列舉，包括要求他人出售股份或放棄經營權、配合都更重建程序、購買商品支付勞務報酬、履行債務或接受債務協商內容等；如果組織成員以言語、舉動、文字或其他方法明示或暗示，或與犯罪組織或其成員有關連，而有上述4種行為，可處3年以下有期徒刑，並得併科300萬元以下罰金。
為防止組織坐大，草案也增列招募他人加入組織者，處6月以上、5年以下有期徒刑，得併科1000萬元以下罰金；招募未滿18歲以下年輕人加入組織更加重2分之1罰責。強迫吸收成員或阻止成員退出，將處以1年以上7年以下有期徒刑，得併科2000萬元以下罰金。
※ 相關報導：
＊ 美綠扁帽部隊來台代訓 保一反恐訓練結訓
http://udn.com/news/story/7314/1312219
台北市在2017年舉辦世大運，為防範恐怖攻擊，美國安排綠扁帽部隊來台協助保一總隊維安特勤隊，進行反恐維安訓練，今天結訓。
綠扁帽部隊協助保一維安特勤隊反恐訓練，從10月26日至今天止，共計三周，課程內容包含人權教育、戰術醫療、戰鬥射擊、城鎮巷戰、室內戰鬥、人質營救等，最後以跨夜執行、拂曉攻堅的擬真綜合演練，驗收訓練成果。
＊ 國安局特勤隨扈結訓 柔性武器網槍曝光！
http://udn.com/news/story/1/1311795
....現場陳展裝備中，國安局今年採購國防部軍備局205廠生產兼具電擊器功能的「網槍」，這款又稱手持式捕捉器的國產裝備，能夠在8公尺、3x3公尺內將意圖對參選人不利的歹徒施以電擊、絆倒或以網子罩住對方，電擊功率達到3.6萬伏特。國安局向205廠採購了近30組，用於總統參選人特勤維安。
◆ 兩岸特種部隊 陸量多台質精
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151114000916-260301
旺報 2015年11月14日 記者蔡浩祥／專題報導
「特種部隊」已成為現代國家不可或缺的重要軍種，特色在於作戰功能較彈性多樣，除戰時執行非正規戰鬥任務，平時也可執行反恐、鎮暴及維安等工作。就兩岸特種部隊比較，專家指出，解放軍特種部隊雖人數較占優勢，但在訓練質量上，國軍特種部隊毫不遜色。
據美國戰略智庫詹姆斯敦基金會資料，兩軍編制上，解放軍七大軍區皆配有特種部隊，且在近10年大幅擴編，其中18個集團軍至少一半擁有旅級特種部隊，包括新疆、西藏及港澳等地皆有部署，總兵力約3萬人。國軍編制則以憲兵特勤隊、特戰指揮部特戰連、海軍陸戰隊特勤隊和陸軍航特部特勤隊為主，總兵力約5000人左右。
資料指出，解放軍特種部隊是大陸優先發展的新型部隊之一，首批特種部隊於1991年海灣戰爭後組建，前身是偵察兵部隊。直至90年代末，七大軍區平均設有約1000人的特種作戰大隊或特種偵察大隊，並逐漸擴張至各軍種，包括海軍、空軍、二炮部隊等也成立特種部隊。
大陸擴至各軍種
目前北京主要由「響箭」特種部隊負責保衛，兵力為各軍區特種部隊之最，超過3000人，主要從北京及各軍區挑選的精銳士兵為主。該部隊曾連續9年被解放軍總參謀部評為「軍事訓練一級單位」，先後完成70多項重大軍事任務，包括反恐演習、北京奧運維安任務支援等，並先後迎接50多國軍事代表團的參觀訪問。
國軍特種部隊則分布於北、中、南。北部以憲兵特勤隊為主，駐紮新北市五股區，主要負責反劫機、反劫持等任務，維護松山、桃園機場及核電廠安全，以及保護官員和外交使節；中部地區則由陸軍特戰指揮部負責，駐紮台中市新社區；海軍陸戰隊特勤隊代號為「黑衣部隊」，駐紮在高雄市壽山及左營；陸軍航特部特勤隊代號為「涼山部隊」，駐紮屏東縣涼山，為空中機動。
台灣駐守北中南
其中最為人知的是高空特種勤務中隊（Airborne Special Service Company，簡稱ASSC）又稱涼山特勤隊，成立於1980年，為中華民國陸軍特種部隊，隸屬陸軍航空特戰指揮部，具備海陸空三棲作戰能力。最著名任務就是1986年參與台東岩灣監獄暴動事件，正因如此，涼山特勤隊的存在被公開。
防個資被盜 設限代查財產
http://udn.com/news/story/7243/1316772
經濟日報 記者陳美珍／台北報導 2015-11-16
財政部表示，身分證件如果遺失、遭竊，有遭人冒用、變造之虞時，為保護個人財產所得資料的安全，民眾可持身分證正本，親至各地區國稅局全功能櫃台，申請限制他人代理本人查調財產所得，即可確保課稅資料不被盜用。
財政部指出，這項申辦作業，在全國各地區國稅局都有提供跨轄區服務，民眾無論設籍何處，均可就近至各地區國稅局所屬分局、稽徵所及服務處全功能服務櫃台申請。申請採隨到隨辦，全功能櫃檯中午亦不打烊，民眾可多加利用。
各地區國稅局接受民眾提出的申請後，全功能櫃台系統係全國連線，只需在一處申請即可達到全國管制的目的，個人財產所得資料將可獲得充分的安全維護。
財政部提醒，民眾提供國民身分證影本申辦任何業務時，務必要註記限制用途。
◆ 個資隨意蒐集公開 當心吃官司
http://udn.com/news/story/7321/1316592
聯合報 記者呂開瑞／桃園報導 2015-11-16
「即使是老師，也不能隨意公布學生的個人資料」，桃園地檢署指出，個資的蒐集和利用都有一定規範，不當蒐集和公開，都違反個資法，可能面臨民、刑官司。
檢察官指出，個人資料包括姓名、身分證字號、電話、出生年月日、電子郵件帳號、財務狀況、病歷、犯罪前科等，要蒐集個資，必須要有正當理由，如做為統計、犯罪預防或學術研究使用等與公益有關的事項，蒐集前必須說明清楚，還要徵得對方同意才算數。
個資到手後，也要用在正途、符合蒐集目的，如果不當使用，如拿來做商業、營利或隨意透露給他人，就會違反個人資料保護法。
檢方指出，違反個資法可處2年以下徒刑，還要面對民事求償，千萬不要輕率行事。
◆ 水電費申報 明年免紙本憑證
http://udn.com/news/story/7243/1316767
經濟日報 記者陳美珍／台北報導 2015-11-16
水、電及瓦斯等公用事業，明（2016）年1月1日起一律要開立電子發票，配合這項變革，財政部明訂營利事業目前列報水電等公用事業費的收據憑證，僅到年底為止；明年起水電費用報稅憑證將全面簡化，無需與他人分攤水電費用的企業，可完全免附紙本憑證即可申報扣抵銷項稅額。
財政部已修正加值型及非加值型營業稅法施行細則，配合公用事業明年起開立電子發票的變革，統一規範新制施行後，營利事業申報水電或瓦斯等公用事業費用的憑證列報原則，以利遵循。
財政部表示，水、電、瓦斯及電信等公用事業，明年開立電子發票後，各公用事業將在帳單上會加印「載具識別資訊編碼」（簡稱載具編碼），作為中獎發票領獎依據，個人部分，兌獎採「只認條碼不認人」原則，中獎人可憑載具編碼至超商列印中獎發票領獎，公用事業亦會主動通知中獎，並設立對獎查詢管道。
營利事業部分，財政部簡化其申報水電費等憑證的扣抵手續，目前營利事業持水電收據報稅的做法將會改變，這類水電繳費收據或通知單的效期只到12月以前，明年開始，營利事業取得無實體電子發票後，即免再附任何紙本憑證，但為便於業者報稅，紙本電子發票證明聯也增納成為報稅憑證之一。
新措施亦規範需與他人分攤水電、瓦斯費用的營利事業，列報相關費用的報稅憑證。財政部指出，如需與他人分攤水電等相關費用，業者取得電子發票並申報扣抵銷項稅額時，可在分攤費用稅額證明單載明發票字軌號碼，或是繳費通知單、已繳費憑證的載具流水號，再辦理報稅。
財政部說，電子發票已有電磁紀錄收執檔供用戶申報扣抵銷項稅額，鑑於未來若仍有用戶需要持電子發票證明聯（紙本電子發票）申報扣抵，因此明訂紙本電子發票證明聯也是有效的扣抵憑證。另外，財政部簡化採用人工辦理營業稅申報的企業，檢附水電憑證報稅的方式，明令取得無實體電子發票時，可將憑證編製成明細表代替原憑證。
◆ 《北市》設計之都砸千萬買高科技產品 與設計無關
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/932702
自由 2015-11-16
〔記者游蓓茹、葉冠妤／台北報導〕北市府砸近十二億元做二○一六年世界設計之都（ＷＤＣ），議員許淑華說，仔細檢視市府十六項核心計畫，其中，衛生局的「行動社區服務計畫」與「台北悠活村」，預算約為兩千四百萬元，竟花六十萬元購買六十台平板電腦，分給十二個行政區的衛生中心做個案管理與家訪使用，但使用效率低，加上悠活村內千萬元的設備與輔具展示，質疑ＷＤＣ不斷砸錢購買高科技產品，不但與設計無關，對民眾實際幫助微乎其微。
買平板 給衛生中心做個案管理
許淑華說，當初申辦ＷＤＣ，就是要將台灣設計推廣到國際，現在卻發現各局處都用ＷＤＣ名義去匡列預算，讓預算容易通過，但實際上業務毫無設計可言，跟ＷＤＣ也完全沒關係。
她說，醫療雲端化是一項趨勢，但原意是讓民眾在家進行遠距居家照護，北市不教導民眾、長輩自行做居家監測，反而為訪視員添購平板，去年「行動社區服務計畫」編列四百五十萬元預算中，甚至花六十萬元拍攝一部微電影教訪視員如何使用平板，明年度還要再追加四百萬餘元預算購買八十台，局處亂花錢，再亂掰跟設計有關，「實在很瞎！」
輔具展示 議員批像免費品牌秀
許也說，台北悠活村先要求業者研發輔具、互動遊戲教材，民眾若覺得好用，可再向業者買，根本是北市府提供免費品牌show room（展示空間），相當本末倒置。
衛局︰個管預算 明年回歸局內
衛生局回應，行動公衛是經過北市鄰里長通報而納入本案，北市五千多位有糖尿病、高血壓、高血脂的慢性病、獨居長輩做個案管理時，要做定期訪視，局內發現許多訪視員要帶很多衛教資料、筆記本、血壓器具，為減少負擔、便利雲端登入，配合雲端系統開發有實際購買需求，明年度預算已回歸衛生局內自行編列。
社會局身心障礙者福利科長廖秋芬表示，北市共有三個輔具中心，提供民眾需求諮詢、借用二手輔具，其中位於悠活村的合宜輔具中心，因空間寬敞，才設有展示功能，但每三個月就變更展覽內容，讓民眾試用、了解各式輔具功能，從未與特定廠商合作。
立法院會通過廢除證所稅 明年元旦起實施
http://udn.com/news/story/6/1319479
經濟日報 記者何孟奎╱即時報導 2015-11-17
立法院院會今天表決攸關證所稅存廢的所得稅法部分條文修正草案，經過表決後，通過刪除「課徵證所稅」的條文，證所稅爭議終於劃下句點，此修法自明（2016）年1月1日開始實施。
朝野黨團今天都發出動員令，國民黨團、民進黨團都提出廢除證所稅的修法條文，差別只在於說明文字不同。國民黨團在立法說明欄內指出，證所稅與證交稅有連動關係；民進黨團則回顧證所稅政策的荒謬以及對股市的傷害。
由於國民黨團具有人數優勢，經表決後通過國民黨團提出的最新版本通過，將證所稅歸零。所得稅法將回到民國79年規定，證券交易所得停止課徵所得稅，證券交易損失也不得自所得額中減除。
※ 詳見原站。相關報導：
＊ 殷乃平：廢證所稅 仇富氛圍變濃
http://udn.com/news/story/6/1319529
....殷乃平表示，廢除證所稅讓投資人可以鬆了一口氣，也較能心安，但仍無法改變我國經濟不佳的事實，由於台灣景氣低迷導因來自於外在因素，並非廢稅就可以挽回經濟，雖然對提振台股短期有幫助，但長期仍須回歸基本面。
殷乃平說，研究租稅學者來看此事，對於我國政治人物把租稅理論用政治手段來改變，已變成一個大笑話，而加註「證交稅內含證所稅」的文字說明，更是「指鹿為馬」，明顯是透過政治力量逼迫民眾去相信，但廢除證所稅的效果並不會像政治人物想像那麼大，也未必就會帶來選票。
殷乃平表示，證所稅已第四度面臨停徵，顯示出每隔一段時間就會被重新拿出來討論，因為我國納稅主流是中產階級，廢除證所稅有違租稅公平，而且會拉大貧富差距，使得仇富氣氛變濃，因此證所稅課徵議題未來仍會再浮現出來，並不會在此次廢稅後就完全消除掉。
＊ 謝金河：證所稅廢了 誰還股民公道？
http://udn.com/news/story/6/1319774
....謝金河認為，廢證所稅沒有太大作用，除了對股市恢復信心略有幫助，但真正弄死股市的是國民黨立委通過的富人稅，還有富人稅下的股利所得併入綜合所得稅。這兩個緊箍咒不調整，股市恢復的力量仍有一定侷限。
他感慨，3年前馬總統召開5人小組會議，那時反證所稅的只有前副總統蕭萬長與立法院長王金平。那天傍晚在住家樓下遇到蕭萬長，他氣急敗壞地說，行政院長陳冲最懂證所稅，他怎麼一句話都不說？證所稅就這麼定案。
謝金河說，後來陳冲又找來張盛和當財政部長，堅持「頭上兩根毛不能拿掉」，就這樣，兩根毛害死台灣。
◆ 冷眼集／公平正義都是假 藍綠雙輸
http://udn.com/news/story/8502/1319770
聯合晚報 記者李光儀／特稿 2015-11-17
西方兵神克勞塞維茨曾有句名言，「戰略的錯誤，無法由戰術的勝利挽回」。馬政府在證所稅的處理上，終於一敗塗地、回到原點的結果，可以說成功演繹了這句名言。
復徵證所稅，是許多尊奉「租稅公平」、「量能課稅」的學者、官員夢想，但馬政府設定要復徵證所稅，到底是為了租稅公平，還是為了政治考量？若是前者，復徵證所稅，證交稅的存廢也應在討論之列，但馬政府捨不得稅收；若是後者，不能在自己氣勢最旺、股市最好的時機推動，注定失敗。
馬政府在推動過程中，儘管不斷協商、讓步，讓所謂的「證所稅改革」，維持了「名稱」，可以阿Q式地宣稱自己的勝利。但這樣的勝利，卻讓股民和一般民眾飽受煎熬，股市下跌時，紛紛將原因歸咎於證所稅和馬政府。
若馬政府戰略構想明確，認定這些反彈是「必須承受之重」，無論如何都該力挺到底，讓改革持續；但在選票和鈔票考量下，眾叛親離，反證所稅最力的都是國民黨立委，前後兩位國民黨總統參選人都反對證所稅案，證所稅想不夭折也難。
但民進黨也說不上是勝利的一方，除了指責馬政府朝令夕改外，始終曖昧不明，提出的版本還不敢力挺，最後只能用表決的方式陪國民黨朝令夕改；缺乏中心思想的民進黨左支右絀，充滿投機主義，讓人看不到執政的願景，更感覺不到負責任的態度。
證所稅一役，重要的並不是一個稅制被一改再改，不管在野黨或執政黨，什麼「公平正義」都是講假的。民眾要鈔票，政黨要選票，這才是兩黨競逐的真相。
◆ 設計之都 8.3億經費用去哪？
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151117000501-260102
中國時報 2015年11月17日 張立勳／台北報導
2016年台北市將舉辦世界設計之都，但議員許淑華發現，不少局處都用設計之都名義編列預算，但攤開來看，從2012年到今年世界設計之都預算共編列8億3000萬，實際執行只有6億7000多萬，其中與設計相關卻僅7000萬，痛批北市巧立名目，很多都被局處做內部行政使用。
對此，北市文化局長倪重華解釋，真正的設計之都展現都在明年；聽完議員質疑，市長柯文哲竟說，很難替人辯護，「戰略的錯誤，無法用戰術矯正。」
設計之都各局處正如火如荼準備，許淑華昨在市政總質詢向市長柯文哲提問，知道世界設計之都到底做了什麼？質疑連柯都不了解，市民只會更無感，要求北市研考會做民調，看市民有沒有感覺，世界設計之都留下什麼？
柯文哲說，已經發包的工程要做到最好，成本效應有達到就好，多數的設計在他上任前就已經確定了，但現在把「設」改成「社」，讓北市成更宜居的城市。
接著，許淑華拿韓國2010年舉辦設計之都的經驗為例，韓國把東大門變成設計廣場，商圈的街區創作，把原本醜陋的電表做成瓢蟲，實際美化裝置藝術，古蹟官邸也重新再造，整條街變得明亮，現在更是觀光客經常駐足參訪的必去景點，她說，這是首爾留下的，那麼台北呢？
許淑華揭露預算，6億7000萬元中16項計畫8項無法執行，更誇張的是，台北文創中心的錢都亂花，8次參展共帶76項作品，每次僅9.5件作品，幾乎不見台灣設計師，另外，創意街區舉辦論壇講座，竟只留下48面小招牌，其他像是景美街、民生社區活動都只3至7天，淪為快閃活動，毫無延續性。
聽完世界設計之都的準備後有何想法？柯文哲說，很難替人辯護，戰略的錯誤，無法用戰術矯正，許淑華要求，設計之都該著重在發揚台灣設計人才及台灣古蹟、食物。
編輯室報告－獲利引擎變地雷
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151118000076-260202
工商時報 2015年11月18日 曾上才
今年5月，隨著銀行公會公告銀行承作TMU（金融商品行銷）的自律規範，沈寂一年的TRF（目標可贖回遠期外匯）業務瞬時間復活。事實上，這份自律規範的內容，可說是金管會、銀行公會與銀行業者，費了整整將近1年的工夫共同擬訂的，銀行業者當時也一致認為，這份自律規範已相當程度反映了金管會保護投資者的意志，銀行依新規定來承作TRF業務，應再無問題。
然而，人算不如天算，好光景並未持續多久，就在不到3個月時間之後，8月上旬人民幣匯率連3日重貶，不僅TRF投資戶哀鴻遍野，金管會鑑於一時之間客訴爭議實在太大，只得重新召回業者訂定TRF的新遊戲規則。
為此，不少銀行業者私下頗有微詞，私底下批評這形同主管機關「朝令夕改」，明明自律規範是金管會研議了1年之久才出爐，內容清一色都是金管會的主張，但如今因為客訴爭議在人民幣重貶之下爆增而再度調整，正因為如此，在金管會召業者前來討論的首場會議裡，幾家大型銀行才大表不滿。
一位曾參與開會的銀行主管指出，當時，金管會一度要求銀行業者比照授信業務：「TRF業務也要進行提存！」但馬上就引起銀行業者的反彈，畢竟這並不是授信業務，而是與手續費相關，提存不知從何而提，再者，即便是提存：「也應該是銀行為了支付上手銀行的賠付金而作準備，怎可能是為了『幫』客戶賠錢而提存？」銀行業者比喻，這就好像當年的卡債風暴一樣，只要一碰到民怨，主管機關的立場與原則變動，就沒有止盡。
儘管，上述受業者群起反彈的措施並未納入新版的TRF自律規範，但另一方面，金管會仍堅持通過包括承作門檻提高、年期下降連帶最大損失上限也跟著下降等新措施。平心而論，金管會在客訴爭議之下再度翻盤，固然不無議論的空間，也令外界懷疑金管會對新政策的提出，是否真正經過深思熟慮，但就業者而言，面對TRF受匯率、經濟等整體大環境變動挑戰的風險加劇，銀行或許應該思考是否在擴張該業務時，更需要「停看聽」。
舉例來說，上個月已有金控在法說會上坦言，金控獲利減少的一大主因，就是TRF今年幾乎都被停辦所致，由此可見，水能載舟也能覆舟，TRF業務或許一時之間是獲利的主力引擎，但在資本市場瞬息萬變，以及主管機關監管措施也隨時在變的當下，主力引擎一夕之間逆轉成為地雷，也未嘗不可能，於是導致金控或銀行的獲利，出現暴起暴落，這對以追求營運穩健為本的金融業而言，並非好現象。
銀行固然不應只固守授信業務，多開發手續費收入來源，絕對是正確方向，但在開發多元化業務的同時，也得考慮大環境的挑戰，並不宜過度重押在某些業務上。面對TRF，不論是市場環境、政府監理態度，不確定性越來越高，金融業者是否應開始重新思考推展這項業務的步調？
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＊ 立委都看不下去 要求中華郵政漲價
http://udn.com/news/story/1/1321783
....立法院交通委員會今天審查中華郵政預算，民進黨立委葉宜津說，中華郵政部分郵政業務包括大宗郵件等嚴重虧損30億元，尤其是許多企業、商家甚至是候選人都會利用大宗郵件寄廣告，以確保這些郵件能安全到達民眾手中。
她批評，中華郵政大宗郵件一封約0.86元至1.4元，比中華電信簡訊每則1.1至1.5元還便宜，郵差被當血汗勞工，最後結果就是國庫虧損，卻便宜了商家，要求中華郵政盡快調整24年沒漲的郵資。
◆ 防領雙薪 教育部：軍公教須整體規劃
http://udn.com/news/story/6/1322627
中央社 台北18日電 2015-11-18
政務官、公立學校教師退休後，轉任私校「領雙薪」，備受各界批評，教育部表示，事涉軍、公、教等身份人員，必須整體規劃。
許多國立大學教授退休後，轉任私校教書，同時領取月退俸和私校薪水，形同「雙薪」。教育部曾於102年提出「公立學校教職員退休撫卹條例草案」，規定轉任私校者最多只能領4成的月退俸。
上述草案目前仍無下文，教育部人事處長李秉洲表示，轉任私校的不只是公校退休教師，也包括公務員、軍職，分屬不同主管機關，必須配合行政院、考試院規劃整體退休政策。
教育部目前已經完成修法的是，規定已領退休金的軍公教人員，轉任私校時的退撫儲金，原由學校主管機關撥繳的部分，改由私校負擔。另外，也規定私校不得使用教育部獎補助款，支付上述人員的薪水。
李秉洲表示，相關修法事涉重大，社會仍有不同的聲音，有些人認為違反了憲法保障人民選擇職業的自由，必須審慎研議。
禁私校肥貓 銓敘部：願修法
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151119000457-260102
中國時報 2015年11月19日 劉康彥、唐筱恬／台北報導
高教工會昨天點名教育部高官卸任後到私校當肥貓，行政院人事總處官員表示，公務員「旋轉門條款」規定，離職後3年不得轉任與職務相關的營利事業，但學校屬於「財團法人」不是營利事業，沒有違反規定。銓敘部次長吳聰成說，若社會有共識，願意配合修法。
高教工會認為應修訂《公務人員服務法》加以禁止，行政院人事總處官員表示，主管機關為教育部、銓敘部，由這兩個單位決定是否要修法或由教育部認定。
為防止公務員退休後，透過公部門人脈協助特定營利機構進行圖利或影響政府決策，立法院在民國85年增訂《公務員服務法》第14條之1，規範公務員離職後3年內，不可以擔任離職前5年內和職務直接相關的「營利事業」董事、監察人、經理或執行業務的股東、顧問等職務，俗稱「公務員旋轉門條款」。
但旋轉門條款僅防與「營利事業」形成利益輸送網路，民進黨立委段宜康曾提案修法，要把「非營利事業」納入「旋轉門條款」，但社會救助、慈善及醫療等機構不在此限。
民進黨立委李應元也曾提案，將「受國家、地方自治團體所屬機關依法委託，從事與委託機關權限有關之公共事務者」納入，以杜絕金管會周邊單位，如證交所、期交所、櫃買中心等單位高官，卸任後轉任投信、證券或壽險機構。但這兩案都還在委員會等待審查中。
由於私校並非營利機構，教育部卸任高官轉任私校校長、董事等職務，並未違反公務員「旋轉門條款」。吳聰成說，願意凝聚各方意見，若形成修法共識，不管是《公務人員服務法》或個別退休法規，銓敘部都願意配合。
民進黨立委陳亭妃表示，教育部高官卸任轉赴私校擔任要職，「不是觀感不好，是非常不好」，尤其坐領雙薪最令人詬病，加上評鑑或爭取補助相對優勢，難免啟人疑竇，主張應納入「旋轉門條款」規範。
國民黨立委陳學聖表示，退休高官要有身為知識分子的胸襟，若學養兼具，退休後回學校教書是學生的福氣，也是社會所樂見；若只是去私校做「門神」，當然造成不好社會觀感。
但陳學聖強調這無法靠修法解決，公務員退休轉非營利事業，是公務員的基本權利，不應修法限縮退休公務員的下一份工作。
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＊ 衛生首長卸任 醫院、大學搶著要
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151119000454-260102
衛生首長一職由於擁有豐沛的行政資源，加上衛生領域含括醫院、生技、醫材及藥品等相關領域，自首長一職卸任後，仍可有相當的發揮空間，加上頂著衛生首長光環，不少學校爭相聘用。
＊ 私校聘門神 不能以補助款支薪
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151119000451-260102
教育部昨說，公部門退休官員轉到私校任職，是憲法保障的工作權，無法禁止，但教育部要求私校不能以政府補助款支付薪水。從教育部退休到私校任職的人表示，「不能到私校任職，難道要我去開計程車嗎？」
◆ 中華郵政基本郵資偏低 明年中喊漲
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151119000489-260102
中國時報 2015年11月19日 楊竣傑、周毓翔／台北報導
中華郵政基本郵資5元，較亞洲鄰近國家低4成，現在每送一封信虧1.2元，郵局擋不住虧損，明年中將檢討基本郵資，為24年來首度調漲；明年大選後調整無名址大宗郵件，選舉廣告傳單取消折扣，調回每封3.5元，較現行優惠漲3倍。
低鄰近國家4成 將檢討
中華郵政1991年7月20日定下基本郵資一般信件5元、明信片2.5元與印刷品3.5元至今，雖然汽柴油及電價上升逾40％、基本工資調整逾80％，但基本郵資依舊「不動如山」，郵資難以反映現況，決定檢討調整。
中華郵政郵務處長李甘祥昨指出，台灣比較日本、韓國、中國等地的衡平GDP差異後，日本和大陸同縣市的基本郵資13元台幣，是我國的2.6倍，韓國、美國7元及新加坡6元台幣都比台灣高，台灣現在每送一封信虧1.2元。郵局已在檢討郵資，幅度明年中出爐，快捷、包裹也會納入檢討。
取消無名址大宗郵件優惠
郵局以往將選舉時的無名址選舉傳單，與量販店、百貨公司傳單一起列在「大宗郵件折讓」，去年因此虧2億元；中華郵政決定明年3月起無名址大宗郵件取消目前優惠，將現行每封0.86到1.4元價格，調回每封3.5元，約有7500萬件無名址傳單調整。
至於全聯福利中心、微風廣場等廣告DM，每年約有2.5億至3億件，因為業者都已印好區域、路名與郵遞區號，降低人力處理時間，目前仍會回饋給業者2成4到4成優惠，暫時不調漲。
郵差工作重 背「血汗」惡名
中華郵政除虧錢外，也擺脫不了「血汗郵局」惡名，郵局一般郵件量今年約1億多件，較去年降4.4％，但電子商務興起，工作量移轉至郵政小包，今年2000多萬件，較去年多300萬件、成長9.22％，郵件量雖看似減少，但郵差感受不明顯。
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＊ 郵局爆離職潮 年底招考2000人
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151119000492-260102
當郵差好辛苦！民進黨立委李昆澤昨批評中華郵政公司今年違反好幾次勞基法，離職率比其他公股公司高，中華郵政董事長翁文祺表示，現在剛好碰到離職潮，至今年10月底離職900多人，有人屆退有人提前退休，新進人員離職率約14％，正努力把新進人員離職率降到個位數。
◆ 美加教官：台灣警察訓練扎實
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151119000583-260102
中國時報 2015年11月19日 孟祥傑／新北報導
去年獲選前往美國、加拿大參加跨國合作訓練的新北市保安警察大隊長蘇清偉、交通警察大隊長林泰裕說，受訓過程中，美、加教官與學員均不只一次稱讚台灣警察訓練扎實，偵辦刑案、攻堅能力絲毫不輸先進國家警察，「真的感覺很光榮！」
赴美時擔任資訊室主任的蘇清偉說，紐約市警局成軍已10年的「即時犯罪情資中心」令他印象深刻，只要遇有重大刑案，可藉由第一線員警傳回的現場影像、資訊，立即做各種辨識分析、比對，找出可能的犯罪嫌疑人身分，掌握破案黃金時機。
蘇清偉表示，「即時犯罪情資中心」是紐約市警局正式編制單位，集合各種科技能力打擊犯罪，應可做為與新北市警察局「情資整合中心」借鏡。
蘇清偉說，受訓期間也跟著紐約警方到街頭巡邏、模擬攻堅行動，教官與美國學員都稱讚台灣警察的基礎訓練扎實。
時任後勤科長林泰裕表示，講師除傳授課程與專業技巧，也會隨堂設計題目，例如秀出公路旁有1具屍體的相片後，要求各組學員討論、研判，如何指揮編派調查採證，這是國內警大較欠缺的互動式教學，值得國內參考。
漠視公共議題 趙永茂：都市化造成
http://udn.com/news/story/9/1328744
中央社 台北21日電 2015-11-21
台灣大學政治學系教授趙永茂表示，現代人對公共議題冷漠，主因在於「都市化」造成的階層對立、城鄉發展失衡。他建議強化鄰近縣市發展，將有助民眾參與公共事務。
台北市立大學社會暨公共事務學系主辦、財團法人臺灣民主基金會協辦的「2015年社會暨公共事務學術研討會－市政發展與公私協力治理」，今天上午正式登場，台北市立大學校長戴遐齡親自出席主持開幕式，現場更邀請台灣大學政治學系教授趙永茂以「建構公共治理的都市：對臺灣都會代議政體與城鄉發展問題的反思」進行主題演講。
趙永茂指出，全球商業化、工業化、都市化浪潮之下，都市人口成長、過度集中，造成都市失控成長，政商經濟擴張已嚴重壓縮市民活動與創作空間，不僅造成政商、中產、中下經濟社會對立，市民對公共議題也越來越冷漠；鄉村環境、文化也漸漸荒廢，城鄉發展嚴重失衡。
因此，近年不只是台灣，東亞多個都市民選市長，都已改由有新政治、新社會思維的改革力量、無黨籍領袖擔任，趙永茂舉例，現任台北市長柯文哲就是醫師出身，轉而從政獲選；而現今南韓首爾市長朴元淳，原本則是人權律師，2011年同樣以獨立候選人獲選市長，是首爾10年來首次由在野黨執政。
趙永茂指出，這些轉變都代表東亞都會地區公民社會、新政治社會力崛起，同時意味著東亞大型都市進入反省時代，公民力量介入，扭轉原本的菁英政商結構，重建都市政權合法性與公民治理。
至於如何提高民眾參與公共議題意願？趙永茂表示，政府應強化發展附近鄉鎮與縣市有關自然環境、歷史、文化、宗教、地理等資源和創新力量，創造「移動的城市」。
趙永茂說，像是南投埔里、台南北門發展教堂文化，台北保安宮、台中大甲鎮瀾宮結合地方宗教文化，讓民眾休假時能到外縣市親近非經濟的文化、歷史空間與資源，成為具有市民多元活動功能與空間的開放資源城市與市民都會。
◆ 滿嘴愛台政見 誰看見弱勢悲歌
http://udn.com/news/story/7339/1328440
聯合報 劉韻詩／退休教師（台北市） 2015-11-21
台中市發生母子餓死近兩月無人聞問悲劇，令人鼻酸。
學生時代讀《孟子》，有云：「狗彘食人食而不知檢，途有餓莩而不知發。」總覺荒謬，認為世間不可能有如此「無感」的鄰居與地方官員；如今真實的人間悲劇在眼前，欷歔之外，更覺走向貧富兩極化的台灣社會，人們應對周遭弱勢，付出關懷。
以此案為例，母子雖近十年未申請社會救助，但李母是眼盲又瘖啞的多重障礙者，社會局從未派人前往探詢，是失職；母子多日未現身，里長不聞不問，是失職；尤有甚者，有鄰人向員警反映，無下文…咫尺若天涯，其中只要有一、二人及時送上關心，便可能遏阻悲劇。
這人間悲劇或許不會引起廣泛注意，但望口口聲聲「愛台灣」的立委及總統參選人，能將「關懷、改善弱勢策略」列入政見，別讓悲劇再發生。
◆ 禁護照貼紙 網友還有「戴套」這一招…
http://udn.com/news/story/1/1326310
聯合新聞網 綜合報導 2015-11-20
日前，外交部公開《護照條例施行細則》修改草案，新增第三條「不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳，指不得擅自在護照封面、封底及內頁為影響護照原狀之行為」，強調不能自行變更護照封面，被認為是衝著「台灣國護照」而來。
對此，台灣國護照的設計者除了提出服役前役男護照上被貼的貼紙來「打臉」外交部之外，還設計了一款「超激薄護照安全套」，讓大家想貼什麼就貼什麼。
「台灣國護照貼紙」在臉書PO出了一本護照被貼上「役男出境應注意事項」的貼紙，說明台灣役男在服兵役前出國，護照上都會被外交部貼上這一張醜醜的「役男出境應注意事項」黃色貼紙。「台灣國護照貼紙」臉書說：「外交部自己『破壞護照封面外觀』在先，怎麼有臉叫別人不能在封面貼貼紙啊？」
除此之外，台灣國護照的設計者也在臉書上分享了最新製作的「護照套」，表明不受外交部的恫嚇。這款「純手工，只做半套」的「超激薄護照安全套」只要去購買市面上的書套之後進行改造，就能夠在封面上隨意貼貼紙以表達自由意志，除了「台灣國護照」的貼紙之外，要貼上「拆政府」、「國民黨不倒，台灣不會好」也可以。
不過，製作者也表示，雖然此舉可能會讓外交部「惱羞」而修法「嚴禁任何給護照戴套的行為」，不過，還是呼籲大家無論是否「戴套」，都要以「台灣國護照貼」繼續對抗。
不少網友對於「役男出境應注意事項」感到相當有興趣，說「管我貼什麼，能貼住China和車輪就是好貼紙！哪位役男可以弄張這貼紙給我嗎？」、「開團印了啦…」。而對於「護照套」，則有許多網友大讚設計者有才，有人說「外交部禁止民間自行貼好貼滿，只好轉型戴好戴滿惹…」，還有人建議直接請廠商製作，「開模應該可以更合身！」
※ 相關報導：
＊ 扯！觀光局推住宿搶好康 網站幾乎癱瘓
http://udn.com/news/story/7266/1326732
觀光局推出國內住宿打七折與主題樂園買一送一，今10時開放網路申請序號與下載優惠券，但民眾太踴躍，上午9時網站就大塞車，開放後系統異常，觀光局總機湧入抗議電話；截至上午11時30分為止，住房序號取得有1萬1367組，完成訂房數2179間。
為了配合行政院的「消費提振措施」，觀光局推出國內住宿補助七折，最多1000元，共11萬5000組優惠；另整合國內22家主題遊樂園業者發行「2人同行、1人免費」優惠券，共4萬張。兩項優惠的實施時間均從即日起至明年2月29日為止；為了搶客，飯店和主題樂園業者祭出加碼優惠，炒熱年底旅遊市場。
交通資位制最「薪」酸公務員 種下交安隱憂
http://udn.com/news/story/9033/1330124
聯合報 記者蘇瑋璇、董俞佳／台北報導 2015-11-22
同樣是公務員，「薪」情大不同。交通部轄下台鐵局、公路總局、高速公路局薪制與一般公務人員不同，比同級起薪少約四至八千元，結婚、生育、子女教育補助等更是連公務員的零頭都不到，導致「落跑新人」戲碼年年上演，嚴重的技術與人力斷層，間接衝擊交通服務品質、種下安全隱憂。
曾是人人羨 現變苦差事
早年台鐵、公路總局是賺錢的營利事業，且為了人員鼓勵久任，採用「交通資位制」，待遇比公務人員的「簡薦委制」更優渥，但公務員過去頻繁調薪，資位制卻不動，廿、卅年來薪水與福利差距擴大，原本人人稱羨的鐵飯碗成了人人想跑的苦差事，歷任交通部長極力解決，但至今無解。
資位制與簡薦委制起薪差距，員級比普考少約四千元、高員級比高考少約八千元。除了起薪低一截，公務員結婚、生育可獲兩個月本俸，子女教育補助最高三萬五千八百元，直系親屬喪葬補助三至五個月本俸；資位制補助則是結婚兩千元、生育一千元、子女教育補助四百至一千元，差距極大。
台鐵人才流動率高達三成，台鐵表示，新進人員離職率高、且大多於六年特考轉調期限到了之後，轉調至交通局，台鐵分析原因跟人員起薪偏低、福利不比一般公務人員好，才導致人員頻繁流動。
機務高員級 今年報到○
「（機務處）高員級今年報到率是零！連備取都不來。」台鐵官員無奈表示，因台鐵特考考生同時考上高考，高考一放榜，全跑光，進來的也很快就走。高流動率的情況也出現在常要廿四小時輪班的公路總局。
台鐵表示，因老師傅陸續退休，進到單位六年至十年左右，才剛開始可以獨當一面、能帶新進人員的台鐵中生代，只要有機會就不斷申請往簡薦委制的交通單位轉調，技術出現嚴重斷層，也形成公共安全隱憂。
台鐵工會統計，十年前，台鐵日運量四十五萬人次，當時員工有一萬八千人，如今日運量高達六十五萬人次，列車不斷加開，員工則剩下一萬三千餘人。負擔與待遇不成比例，也是留不住人的關鍵。
台鐵表示，希望改簡薦委制，待遇拉齊、年資可攜，各單位間人員平行流動，刺激組織活化，幫台鐵留住人才。
※ 詳見原站。相關報導：
＊ 考委：台鐵沒願景才留不住人 葉匡時：不食人間煙火
http://udn.com/news/story/9033/1330125
台鐵提出十年計畫，規畫將台鐵改為簡薦委制，但考試委員大多認為台鐵人才流失，跟未來願景不明確、勞逸不均等因素才是主因，薪資反是其次，但交通部前部長葉匡時則批評，考委不食人間煙火，任內就不斷承受關說壓力，很多人都拚命想調走。
◆ 國軍女少將滴酒不沾 外島建構彩虹堡壘
http://udn.com/news/story/1/1330302
聯合晚報 記者洪哲政╱即時報導 2015-11-22
陸軍馬祖指揮部將領行列中，有國軍目前唯一現役的女少將陳育琳，坐鎮擔任外島野戰部隊政戰主任。她也頗能發揮女性角色特質，在當地民間組織大批「志工媽媽」，參與部隊官兵心理輔導工作，將原本略嫌陰鬱心理衛生中心，改建成處處彩虹圖案的建築。滴酒不沾的她，卻熟稔各鄉各島士紳，掌握民情。
陳育琳去年8月佔缺接任馬防部政戰主任，年底晉升，成為國軍史上第七位女性少將。她任現職已1年2個月，是首位在外島野戰部隊歷練軍團級政戰主管的女性。
出身漢聲電台總台長、國防管理學院政戰主任、陸軍6軍團政戰副主任的陳育琳，因部隊工作鮮少返家，多半靠電話與本島家人聯繫。
她說，民國77年自軍校畢業後，她擔任女青年工作大隊幹部，就被派赴馬祖服務，對外島環境並不陌生，目前她全力投入部隊工作。
除早年我國曾先後晉任周冰、姜毅英及周美玉等三位女性少將，近15年間陸續有軍情局前政戰主任潘愛珠、國防部通資處前處長柴惠珍、前軍事發言人池玉蘭等三位女性晉任為少將，但佔的缺額多屬行政工作性質濃厚的高司單位，陳育琳是首位接任外島防區實兵部隊崗位的女將領。
陳育琳上任後，積極爭取部隊福利，除改建心衛中心，處處可見彩虹塗飾，她組織防區內志工媽媽外，防區也和當地風管處合作，結合營站成立雲台休憩區。她在防區走動，在民風強悍的馬祖當地，熟稔士紳，隨時可見婦女志工與她招呼，她出席任何地方餐會酬酢，向來滴酒不沾，但仍在馬祖當地頗為活躍，受到歡迎，開創女性特殊的從軍風格，成為女性將領投身野戰部隊的成功案例。
◆ 挪用上億 新加坡教會創始人囚8年
http://udn.com/news/story/6812/1329070
世界日報 編譯中心／綜合20日電 2015-11-22
新加坡國家法院20日以欺詐總額超過5000萬新加坡元（約新台幣11.6億）的罪名，處判當地最大教會「城市豐收教會」中，六名高級成員8年到21個月的刑期不等的監禁，其中包括城市豐收教會創始人康希。
據BBC報導，康希被判處八年有期徒刑，其他人的刑期為6年或6年以下。他們被認定犯下挪用公款、做假帳等罪行。有媒體指出，因無證據顯示他們在上述犯罪行動中獲利，法官決定不判處20年監禁。
法庭在上個月認定這6名被告曾挪用2400萬新加坡元教會資金，用於康希妻子何耀珊的音樂發展計畫，又在這個計畫失敗後繼續挪用教會2600萬新加坡元資金，以掩蓋自己的罪行。
檢控官先前表示，這是新加坡司法歷史上最大數額慈善資金遭濫用案件。
然而，真正在上述欺詐行動中獲利的何耀珊沒有受到起訴，且在不久前接管了該教會的領導權。
「城市豐收教會」是注重財富和門面的基督教教派，在新加坡有1萬7500名成員，在世界各地設有分支。
聯合／台灣之小與大
http://udn.com/news/story/7338/1336283
聯合報 聯合報黑白集 2015-11-25
美國總統歐巴馬在馬來西亞出席東協峰會，記者會中強調亞太地區的反恐同盟，也提到台灣。有人為此喜不自勝，認為美國重視台灣的盟國關係；也有人說，這只是歐巴馬的策略運用。
此事其實無需誇示悲喜。歐巴馬聲稱要成立對抗ＩＳ的同盟，對象包括了六十多個國家，台灣只是其一；而歐巴馬的領導角色與對抗ＩＳ的功過，在國際間頗受議論，歐洲國家都未必同意視美國為「老大」。台灣列名反恐聯盟，連外交部都僅低調回應，稱只參與人道救援部分。
台灣很小，處境艱難，反而民族自尊心特別敏感，對國際上出現「台灣」二字往往豎直耳朵，有時過度詮釋。法國導演盧貝松來台拍「露西」，台灣演員在其中扮演「路人甲」之類的角色也津津樂道，但片中台北的形象實在無可恭維，甚至有人認為遭到「醜化」。事後議員質詢台北市府，竟為該片補助了近四千萬元，與國片輔導金完全不成比例，所為何來？
其實台灣也可以很大，蕞爾小島，論國家競爭力，論世界貿易量，都超過小小幅員之能量。重點還是看台灣人能做出多強大的事。近來網路瘋傳，剛卸任的我國前駐法代表呂慶龍大使演出布袋戲的影片。呂代表在法參加活動，手執布偶，又唱又演，短短時間快速宣傳國籍航空直飛台北巴黎班機，又賣力向法國人推銷「運用了法國鏡頭技術」的台灣品牌手機，熱情十足抓住機會不放。很多網友感動地稱他是外交官典範。這樣拚命的公務員若能多幾人，台灣何懼自身之小？
小小台灣也可以很大。要表現得不卑不亢，別時時自艾自憐，的確不易拿捏；重點是執政者要有眼界，老百姓要有信心，朝野須齊心才能把台灣做大。
◆ 王如玄買賣軍宅套利？大鑽法律漏洞「理財」公平正義呢？
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151124000380-260102
中國時報 2015年11月24日 劉康彥／特稿
王如玄「軍宅案」一周來沸沸揚揚，究竟買賣多少戶、為何能向特定第三人連續購買3戶，以及是否涉嫌逃漏稅，王如玄一概以監察院調查「無違失」為由築起防火牆。但身為國民黨副總統參選人的她，愈不清楚釋疑，「涉嫌套利」的標籤愈是如影隨形；朱立倫想訴諸改革形象，但若連這麼簡單的個人購屋置產，都說得理不直、氣不壯，這場選戰還打得下去？
我們應該先思考，國家改建眷村，甚至以法令明定「眷戶5年內不得轉售」的目的何在？無非希望保障原眷戶、中低收入戶或志願役現役士官兵的居住權益，畢竟他們才是真正的「需求者」。
然而，王如玄面對媒體追問，竟大方承認投資軍宅前後賺了2倍，雖搆不上「炒房」，但外界卻對打著「公平正義實踐者」、「改變弱勢處境」大旗重返政治場域、貴為副總統參選人的王如玄，打了一個極大問號，這是哪門子的公平正義？
確實，王如玄並未在法律層面越線，但她是律師出身，又曾擔任政務官，熟悉政府法令，夫婿也是檢察官，兩人卻聯手大鑽法律漏洞「理財」，即使再如何取之有道，也有道德瑕疵與社會觀感不佳的疑慮。
監察院過去曾針對眷戶轉售情形氾濫，對國防部提出糾正，顯然，王如玄只是冰山一角個案，但就在主帥朱立倫拋出住宅政策，高唱「住者有其居」、「住者有其屋」，並獲得內政部官員背書的同時，副手搭檔卻陷入買賣軍宅套利的爭議，看在部分藍營支持者眼裡，還真是「生雞蛋無，放雞屎有」。
別忘了，4年前蔡英文的選情一度淹沒在副手蘇嘉全「阿嘉的家」農舍爭議，氣勢硬是被馬英九壓了過去，要是王如玄此案交待不清，還一副理財有道的態度，加上任職勞委會期間引發的關廠工人、大專生22K實習方案爭議，對朱立倫是加分、減分，答案恐怕呼之欲出。
◆ 王如玄合法投資？眷村子弟說軍宅的概念與哀愁
http://udn.com/news/story/1/1336453
聯合新聞網 綜合報導 2015-11-25
國民黨副總統參選人王如玄買賣軍宅套利投資爭議越演越烈，她昨日澄清，說每個人都有權利可以買軍宅，她當年是跟「眷村改建住宅的房屋仲介」朋友買下的，且家族所購入的三棟軍宅皆為長期持用並無套利。針對王如玄的說法，有「眷村子弟」氣憤的PTT發文，表示相當痛心，說明軍宅根本不是拿來買賣的，如此欺騙底層弱勢榮民根本毫無天良可言。
這位「眷村子弟」發文說明何謂「軍宅」，並痛陳眷村清苦的榮民是如何被這些根本就是「海蟑螂」的「仲介」欺騙賣屋。他說，自己是外省人後代，見證了不少親友叔伯的慘狀，這些「軍宅」是政府為了改善已經糟到可能成為社會問題的眷村居住品質而改建的，為的是要讓榮民能有瓦遮頭。
而因為軍宅為「福利性質」，目的在於「社會照顧」與「居住正義」並非營利，所以政府是以成本價賠錢賣給軍人眷屬，或直接分配給原眷村住戶，這也導致由全國人民納稅所貢獻的「眷改基金」不斷虧錢。雖然這樣的「福利」有特權疑慮，但因為榮民實在相當弱勢，因此社會並未有太大的反彈。
此外，「軍宅」5年閉鎖期是為避免衝擊外界房市，5年之後，這些「軍宅」才能以正常價格買賣，而這正是王玄如丈夫提到的「5年之後才能過戶」的「風險」。對此，網友指出，其實大多數的榮民爺爺奶奶因為聽信「房仲」的話，一下子就將房子債權賣出了，甚至在他從小生長「文山新村」在當時只剩下2戶是榮民自有戶。
他說，這些根本就是「海蟑螂」的房仲告訴老人家，「為了兒孫著想」，把房子賣掉求現比較有保障、賣房可以「讓家人省下通勤費」，或者以「5年之後房價可能會跌」等名目，連哄帶騙的讓原本生活就相當清苦的老爺爺、老奶奶簽子賣屋。
網友痛批，說身為政務官的王如玄不可能不知道軍宅是為「居住正義」而存在，更不可能不知道「五年內不能過戶買賣，用這種買債權又賣出去，等同於紅單套利的行為」，以及「軍宅不是讓普通人炒來炒去，投資獲利的工具」。
他憤怒的說，自己身為眷村子弟，對於長輩好友被如此欺負感到十分痛心，更無法置信這樣的人「還能在媒體面前理直氣壯的說自己是合法投資沒有不法」。他嚴厲抨擊聯合炒作軍宅的人是一起欺負弱勢榮民，並指出這些榮民都是「國民黨最忠實的信徒」，還說：「多少眷村人過得是什麼狗屁生活，妳發他們的福利財」、「我想你們連最鐵桿的眷村票都不要了」！
◆ 北市提議廢除 警署：明年春安工作照常舉行
http://udn.com/news/story/2/1338041
聯合報 記者陳金松╱即時報導 2015-11-25
台北市政府提議廢除春安工作，警政署今晚表示，已規劃105年元月29日到2月17日為明年春安工作期間，會照常舉行；不過重點放在交通疏導和為民服務工作，查緝、檢肅各類刑案將不列入評核，希望兼顧民眾權益和減少員警工作負擔。
警政署說，春安工作已行之多年，很多評比項目的確不合時宜，因此近年來已逐漸調整作法，從早期的刑案績效評比為重，逐漸轉為交通疏導和為民服務工作優先。
警政署表示，春節為國人最重要節慶，春安工作已建立良好警民互信關係，很多民眾在春節會要求警察做一些額外為民服務工作，沒有評比，反而對員警不公平。
105年春安工作，績效評核項目從原本16項減為10項，其中被認為可能「養案」的刑案評比幾乎全部取消，重點放在交通疏導和為民服務項目。
至於106年，警政署傾向讓工作回歸常態化，未來可能依轄區特性及地方需求規劃執行方式，讓春安的治安、交通與服務工作更有效率。
※ 相關報導：
＊ 把警察還給家人！ 基層警寫詩支持「廢春安」
http://udn.com/news/story/1/1336709
昨天台北市長柯文哲建議停辦春安工作一席話，引起外界與基層員警討論，擁有6萬多名眾多粉絲的靠北警察，率先將臉書大頭貼換成「我支持廢春安」的標語，引起許多警員紛紛響應，力挺台北市長柯文哲日前主張警察勤務常態化，並「停辦春安」的建議。
◆ 軍情局上校當共諜 判18年
http://udn.com/news/story/7321/1336317
聯合報 記者林志函／台北報導 2015-11-25
國防部軍事情報局前上校情報官羅奇正被控擔任共諜，他多次收受賄賂、交付國家情報給敵人，並虛報情資詐領情報工作費。更二審認定羅觸犯為敵人從事間諜活動等罪，判刑十八年、褫奪公權六年；最高法院昨天駁回上訴，全案定讞。
軍事檢察署起訴指控，羅奇正收下中國大陸國安部的款項超過台幣四百多萬元後，洩漏數十件機密文件，包括軍情局人員異動、大陸敵後人員布建、約聘人員情蒐及情報費，嚴重危及軍方部署大陸的情報網；羅另拿中共的假情報，詐取情報局工作獎金。
國防部專案小組調查期間，意外查出陸軍司令部前少將羅賢哲駐泰國武官時，也被中共吸收刺探軍事機密，擔任共諜七年，收受賄賂約五百萬元。最高法院日前依為敵人從事間諜活動等罪，判處羅賢哲無期徒刑確定。
羅奇正部分，軍事法院一、二審及更一審都判處無期徒刑，但判決遭最高法院撤銷、發回重新審理。軍審法案件移由普通法院審判後，台灣高等法院更二審審酌羅自白犯罪，改判十八年徒刑、褫奪公權六年。
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