2012-08-07

美中日互嗆須節制以免失控

 ◆ 名家-美中日互嗆須節制以免失控
http://news.chinatimes.com/forum/11051404/112012080600381.html

【陳一新】2012-08-06 旺報

7、8月正是盛暑季節,國與國之間的火氣似乎也特別大。如果此一互嗆態勢不斷升高而未能有所節制,極有可能失控,出現大家都不樂見的發展。

日本政府7月30日公布國防白皮書,指中國連年擴充軍備,對日本已構成嚴重威脅,呼籲深化日美同盟。中國外交部發言人洪磊1日宣稱,「中方對此表示強烈不滿」,已向日方提出交涉,日方應反省自己的所作所為。

三方嗆聲火藥味濃

美國國務院8月3日透過書面聲明指出,中國在南海設立三沙市並成立新的警備區,「違反化解歧見的合作外交努力,並可能進一步升高區域緊張情勢」。中國外交部發言人秦剛4日立刻批評美國的聲明,是「罔顧事實,混淆是非,發出了嚴重錯誤信號」,北京對此表示「強烈不滿和堅決反對。」

值得注意的是,今年日本國防白皮書首度指出,大陸政治菁英與軍方高層的關係日益複雜,「軍方影響外交決策的程度正在改變」,強調在國家主權及海洋權益等安全保障課題上。以往白皮書雖也指責「中國軍事方面的不透明性」,但今年白皮書特別針對大陸內部權力結構變化對外交軍事的影響加以深入分析,指出軍方近年表態的頻率增加。白皮書對大陸軍方的動向表示警戒與不安,認為可能對日本的危機處理帶來新的挑戰。

此外,白皮書呼籲進一步「深化日美同盟提供的安全保障」。在美國再平衡亞洲新戰略之下,「美日安保協議委員會」已於4月宣布駐日美軍重新整編,美國在琉球部署海軍緊急反應部隊,深化美日安保。

另一方面,針對中國在南海設立三沙市並成立新的警備區,美國國務院發表書面聲明指出,北京此舉「違反化解歧見的合作外交努力,並可能進一步升高區域緊張情勢」。該項聲明說,美國敦促各方採取步驟以降低緊張,並鼓勵東南亞國家協會(ASEAN),在過去各方所同意原則為基礎的機制下,建立處理和防止爭議的共識,美方並認可近期東協在南海問題上提出的6項原則。

針對美國的聲明,中國外交部部長助理張昆生立刻緊急召見美國駐華大使館代辦王曉岷,提出嚴正交涉。秦剛則在中國外交部官網表示,中國早在1959年就設立隸屬廣東省的西、南、中沙群島辦事處,對西沙、中沙和南沙群島的島礁及其海域進行行政管轄。

秦剛還特別批判美國一再包庇東南亞親美小國,有違美國不介入立場。他質疑,美國為何對有些國家在南海劃出大批油氣區塊、制定將中國島礁和海域劃為己有的國內立法視而不見;對有的國家出動軍艦威脅大陸漁民,對無爭議的中國島礁無理提出主權要求避而不談,卻對中方應對這些挑釁行為的合理、適度反應提出無端指責?」他認為,美國是「突兀發聲,撥弄是非」,並且「選擇性視盲和發聲,有悖其所聲稱的對爭議不持立場、不介入的態度。」

由此觀之,中日與中美國之間互嗆的火藥味正在逐漸邁向燃點,如果再不節制的話,不無可能爆發衝突,甚至戰爭。

首先,儘管美中日三方在表面上,都呼籲要維護和平;但實際上,各方都在確保和平或是國家利益的名義之下,發展軍備或強化聯盟或與夥伴關係。

進入相互叫陣層次

其此,中日兩國的民族主義都有快速升高之勢,美國若未能成功地勸阻日本「國有化」釣魚台列島的行動,中日之間恐怕不免兵戎相見。問題是,日本近期有大選的考量,這齣「國有化」大戲又不能說停就停。何況,由於美日之間有安保條約,華府在斡旋中日釣島主權爭議時,就算極力公正,也會被視為是右袒東京。

第三,從美中最近針對南海爭議的互嗆來看,顯然已超越戰略互疑層次,而升級到公開點名叫陣的地步。雙方再不自制,結果不是中國大陸出手教訓親美小國,殺雞儆猴,就是美國親自出馬,維護亞洲盟主的地位。

美中日三國之間錯綜複雜的結當然打開不易,但不試圖打開,結果當非各方所樂見。(作者為淡江大學美洲研究所教授)



◆ 海大海調船 受日干擾提前返航

中央社 2012.08.06

國立海洋大學教授龔國慶今天表示,海大海調船「海研2號」確實在靠近釣魚台的海域被日本的飛機警告,海調船也因這項干擾縮短作業時間,提早返航。

日媒報導,台灣海洋大學所屬海洋調查船「海研2號」,昨天下午出現在沖繩縣(琉球)波照間島南南西方的日本專屬經濟海域,遭日本海保廳飛機警告。

國立台灣海洋大學終身特聘教授兼海洋生物科技及環境生態研究中心主任、這次海洋調查計畫主持人龔國慶今天對中央社說,這次調查團隊出海目的,主要是研究蘇拉颱風對台灣東部西北太平洋海域海洋生物和生態系統的影響。

龔國慶說,調查團隊主要在9個測站做調查,到達第9個測站,也就是離琉球波照間島60海里處時遭到警告,原本這個點預計要待10小時才能完成調查作業,因受到干擾,只能提前結束。

他說,海大的調查船出海,受到日方飛機或船隻警告「是常有的事」,特別是經過釣魚台海域時;調查團隊遇到干擾,就會提早結束作業離開。海研2號3日晚間出海,預計今天下午返抵基隆,比原訂時間提前1天。

調查團隊成員說,日方若定義200海里內為經濟海域,「台灣連出海都不能了」,研判可能是最近釣魚台議題廣被討論,因此「特別敏感」。

※ 相關報導:

太平島難太平

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沒錢也要寫! 在敘記者冒死採訪

【世界日報╱編譯中心綜合5日電】2012.08.07

敘利亞內戰加劇,但為了堅持對傳媒工作的熱誠,至今仍有數十名自由身記者冒生命危險,在敘國槍林彈雨中採訪。縱然他們埋怨工作危險,回報又低,但仍盡力對自己選擇的工作負責。

該批自由身記者為免獲敘國簽證後受到當局跟隨、限制採訪自由,被迫非法經敘國反抗軍控制的北部潛入境內。據報導,很多記者沒有裝甲或頭盔,又缺乏現金,只有少數記者配有衛星電話。西班牙攝影記者皮亞圖慨嘆:「我不感到被所屬媒體器重,有時他們不回我的電郵,或拒絕刊登我拍的照片,或只以低價買下它們。」

雖然這些記者深知工作不會令他們功成名就,但仍堅信對媒體工作的衝勁,也有記者渴望利用敘國報導發展自己的新聞事業。

敘軍稱全面奪回首都

敘利亞政府軍將領日前宣稱已奪回反抗軍在大馬士革的最後據點塔達蒙區,全面控制首都所有地區。他聲稱首都內已沒有反抗軍的部隊。官員又指現在阿勒坡已集結2萬名政府軍,準備決戰。

另外,有自稱是反抗軍的人士上傳影片至YouTube,影片稱一群被綁架的伊朗武裝分子,曾在大馬士革執行偵察任務,還稱當中有革命衛隊成員。片中被綁伊朗人坐在地上,一名穿上敘利亞自由軍軍服的男子誦讀聲明:「所有在敘利亞工作的伊朗人將會獲同樣下場,不是被囚便是死亡。」伊朗政府指,被綁者當時是乘巴士前往敘國朝聖。

土耳其媒體報導,敘利亞首名太空人法里斯變節,日前已逃至土耳其。報導指他離國前曾往阿勒坡的反抗軍總部展示支持。此外,據伊朗法爾斯通訊社5日消息,敘利亞政府軍最近在阿勒坡逮捕一名土耳其將軍,稱此人曾指揮「恐怖分子」奪取阿勒坡控制權。

希臘逮5000非法移民

另據BBC報導,希臘擔心敘利亞大批難民從中東地區湧入,希臘警方在一項打擊非法移民的行動中逮捕大約5000人,沒有合法旅行文件的外國人將遭到遣返。據統計,大約80%進入歐盟國家的移民是經過希臘進入的。



◆ 美國錫克教徒 911後常受暴力謾罵

【Upaper╱編譯陳世欽】2012.08.07

警方未透露密爾瓦基郊區橡樹溪市錫克教廟槍擊案凶嫌的行凶動機。不過911恐攻事件後,美國的許多錫克教徒即受到惡言謾罵甚至暴力相向至今。

錫克教徒戴頭巾並蓄鬍。由於外觀與穆斯林近似,許多攻擊者往往誤將錫克教男性視為偏激的穆斯林,並對他們懷有敵意。

在此之前,匿名者脅迫維吉尼亞州華盛頓區的1個錫克教家庭離開美國,同時揚言如果對方不從,將受到暴力對待。在密西根州,1座正在興建中的錫克教廟地基遭到惡意破壞。去年,2名錫克教長者行經加州首府沙加緬度郊區的一處人行道時,遭人槍擊死亡。在此之前數月,數名男子在沙加緬度毆打1名錫克教計程車司機。

這些攻擊事件在全美引起震撼。將近100名美國國會議員今年4月聯名呼籲美國聯邦司法部著手蒐集針對錫克教徒的仇恨犯罪資料。

錫克教500年前出現在印度北部;男性教徒必須戴頭巾並蓄鬍,且不得剃髮。

美國境內的50萬至70萬名錫克教徒不曾全數受到暴力對待,不過許多錫克教徒指出,他們經常受到汙名化,包括在校園內受到霸凌,以及頭巾在機場受到安檢人員的詳細檢查。



◆ 美錫克廟血案/退伍心戰專家痛下殺手

自由 2012.08.07

包括兇手七人死亡

〔編譯陳維真/綜合報導〕美國威斯康辛州的錫克教寺廟,五日驚傳重大槍擊案,嫌犯持槍射殺六人後遭警方擊斃,當時正在廟裡禮拜的教徒嚇得躲在衣櫃裡,以手機傳出訊息求援。兇嫌曾在美軍服役,是心理作戰專家,且是白人優越主義團體成員,美國聯邦調查局(FBI)已將其視為「國內恐怖主義事件」偵辦。

槍擊案發生在威斯康辛州密爾瓦基南郊橡樹溪市的錫克廟,嫌犯是一名年約三、四十歲、身材高大的禿頭白人男性。儘管官方尚未正式公布兇嫌身分,但據CNN與福斯新聞網(Fox News)報導,匿名官員證實,嫌犯為四十歲的退伍軍人佩吉(Wade Michael Page),曾是美國陸軍的心理作戰專家。

當地時間十點半左右,佩吉在禮拜儀式開始前進入這座錫克廟,當時女性教徒正準備餐點。橡樹溪巿警局接獲電話通報後趕赴現場,佩吉故意埋伏並對趕到現場的員警連開多槍,之後另一名員警與槍手激烈交火,嫌犯當場被擊斃。受傷員警臉部與腹部中彈,傷勢嚴重,所幸開刀後應無生命危險。

這起槍擊案共造成七人喪生,四人在廟內被擊斃,兩人在廟外罹難,兇嫌則遭警方擊斃。目前已知六十五歲的廟住持卡勒卡,在企圖反擊時遭到槍殺,另一名三十多歲的祭司辛赫也在槍擊案中遇害。

兇嫌有九一一刺青

部分目擊者表示,嫌犯身上有紀念九一一事件的刺青。二○○一年九一一事件後,錫克教徒常遭反伊斯蘭運動份子鎖定為攻擊目標。

聯調局官員表示,目前仍無法判斷兇嫌動機。據稱佩吉一九九二年入伍,九八年被開除,被開除前還遭降級。警方表示,在槍擊案地點找到九毫米的半自動手槍,並已將調查範圍擴大至嫌犯住家。

美國總統歐巴馬與共和黨總統參選人羅尼,都對這起槍擊案表達哀悼之意。歐巴馬表示,錫克教徒是「美國大家庭的一份子」。也是錫克教徒的印度總理辛赫則表示,對此槍擊案感到「相當震驚」。

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國軍為誰而戰?為何而存在?

【聯合晚報╱社論】2012.08.07

中華民國軍隊,到底為誰而戰?為何而存在?海軍演習越界懲處案,軍方繼續各種說詞表態,還不如重新自問一下這些顯然已忘在腦後的基本問題。

軍人喝酒鬧事,或者在營區搞kuso照po上網,那種程度的事,叫做紀律問題。三艘軍艦演習越界近12小時,不會只是一個「紀律」問題;紀律這麼差的人,絕對升不了艦長的。張鳳強的行動,有「能做不能說」的用意,甚至有戰術運用的目的,這連一般「死老百姓」都看得出來。

演變成如此風波,正因為此事發生在釣魚台爭議的背景下。張鳳強身為軍人,做了「不能說卻敢做」的事,衝撞的不僅是日本的底線而已,衝撞的更是中華民國軍方的核心態度。所謂核心態度,正繫於「軍隊為誰而戰?為何而戰?」這幾個字,也因此輿論反應強烈。

輿論反應,未見得全集中於「誓死捍衛釣魚台」的立場,還因為看見軍方的處理態度令人氣結。國防部的表現,海軍司令的表現,在這件事情上把「紀律」喊得越大聲,越發顯現這二字作為擋箭牌的作用。軍人的榮譽感應是無價之寶,如果怯懦到避開「為誰而戰?為何而戰?」的核心問題,則義正詞嚴「紀律」又有何用?

失去了榮譽感的軍隊,回答不了「為誰而戰」的問題,也就淪落到要面對「軍隊為何而存在」的質疑。這幾年凡軍中事件鬧成新聞,在民眾腦中留下印象的,看似無關大節者如空軍司令的娶媳風波,言之鑿鑿卻以查無實據結案的如將領買官案,乃至賠償重卻懲處輕的小兵江國慶冤死案,哪一件不是嚴重影響軍方形象?蒙上這樣形象的軍方,如今卻要抬出抗命罪治張鳳強,也難怪令輿論不服,軍中士氣也會受影響吧。

這件事發展至今,國防部把「紀律」的理由用到無限上綱,已應付不了民間的不滿,老百姓的疑問已升高到是否和牴觸「東海和平倡議」氣氛有關。這種疑問一旦端上檯面,三軍統帥不能再若無其事,畢竟國家元首是對於「為誰而戰」問題代表發言的人。至少應以誠實正直的榮譽感,向社會交代「國軍為何而存在」。

※ 相關報導:

* 海軍:打不過 難道就放棄巡弋釣魚台
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7277472.shtml

董翔龍說,各界對海軍艦隊操演逾越範圍案有很多討論,但這是單純操演紀律問題,沒有外國施壓,此案處理不可能是「配合政策」或「媚日求和」,「中華民國海軍絕不會做這些事情。」



◆ 越界重懲風波 海軍:張鳳強涉抗命罪

【聯合報╱記者許紹軒/台北報導】2012.08.07

國防部昨天說明張鳳強重懲案,海軍表示,全案已移送軍檢偵辦,未受任何外力或外國影響,張鳳強因超出操演範圍違反紀律,涉及陸海空軍刑法的「擅離配置地」與「抗命罪」;此案懲處範圍甚廣,海軍司令董翔龍說,「全案包括我本人都要負責任」。

除張鳳強外,其餘失職人員將區分成艦隊、艦指部、教準部與司令部等四層級檢討,依情節不等給予申誡到記過處分。

根據軍刑法,擅離配置地罪處一年以上、七年以下有期徒刑;抗命罪處五年以下有期徒刑。

海軍督察長周美伍說,七月廿三日到廿七日進行戰術總驗收,演習範圍的東界就是防空識別區(ADIZ)的邊界。張鳳強分別在七月廿五日晚間九時十七分與九時卅五分發信文表示,「依計畫執行,航向零三五(東北方),速率么兩(十二節)」,但到廿六日凌晨零時,卻發現張鳳強率領的三艘軍艦位於ADIZ外圍,違反操演紀律。周美伍說,廿六日艦隊返港,廿七日舉行檢討會,廿八日就召開人評會,卅日公布懲處令。

海軍法務組長史勝德表示,年度訓練總驗收對抗指導計畫,是由司令部核定再令頒操演艦隊,「這是軍事命令」;張鳳強在演練過程沒有按照命令賦予的海空操演範圍實施,可能涉嫌陸海空軍刑法四十二條第一款的「擅離配置地」,還有四十七條的「抗命罪」,依法行政調查發現可能涉法,應移請軍法釐清案情。

周美伍說,張鳳強的作戰官反對他的決定,而隨艦裁判組長事後調查時也聲稱在指管室問過張鳳強為何未照計畫航行,但真相如何仍待釐清。

至於張鳳強所率艦隊在ADIZ外航行近十二小時,管制組人員卻未發現艦隊超出操演範圍,確實有疏失。周美伍說,現正進行調查,人員說法都需要比對,況且前陣子艦隊防颱,張鳳強的旗艦基隆號靠泊在高雄港,專案小組需要南北奔波,還需時間查證。

海軍司令董翔龍說,管制組人員的調查過程絕對毋枉毋縱,懲處過後在卅天之內提出意見申訴,不會特別入人於罪,也不會當成沒看見。

至於日方是否關切此事,軍事發言人羅紹和說,日本交流協會未關切此事,但日海上自衛隊確實有向我駐日軍協組查詢為何逾越操演範圍,我方回以例行操演,逾越部分會深入了解,日方也沒有表達任何意見。



◆ 直言集/海軍下重手 更難撇外力介入

【聯合報╱記者 許紹軒】2012.08.07

海軍昨天說明張鳳強案,軍法單位的法律見解是張涉嫌抗命。微妙的是,有海軍將領事後得知媒體要以此為報導重點而大驚失色,表達張只是違反操演計畫,說他抗命為時尚早,顯見重懲張鳳強的「法律見解」,海軍也出現不同調。

一般對軍人抗命的認知為上級下達某個命令,下屬違抗不願遵守;或是上級否決下屬執行某個行動的意圖,卻遭下屬執意進行。張鳳強雖然較為接近前者,但他並非直接違反上級命令,而是採取了取巧的行為,但軍法部門從嚴認定。

在軍中,抗命這種事可大可小,未依命令理頭髮或是攜帶違禁品入營,都屬於違規,要擴大解釋為違抗上級命令亦無不可,問題在於懲罰是否合乎比例。

說穿了,張鳳強就是想在演習獲勝,所以才用了比較取巧的手段,這在各軍種的演習中司空見慣。過去軍方地面演習,總是規定部隊都要繞過市區,且不得進入市區補給,也不能使用手機。但只要演習,各部隊就會派人穿便衣進市區採買,軍人演習拿手機聯絡,更是屢見不鮮。

這些都是演習所禁止的行為,依照海軍昨天的說法,這些都是軍事命令的規範,統統都算「抗命」,軍方如果認真追究,將歷年來違規者以抗命罪送軍法,國軍很多年前就只剩下廿一萬五千人,不需現在如此辛苦地裁軍。

小題大作,反常即妖,海軍對張鳳強下的重手,不但無法讓真相大白,反而讓外界對「外力介入」的質疑,更有想像空間。對照東海和平倡議,還有海軍極力撇清未受日本影響的動作,讓人覺得此案之複雜,遠超過外界想像。更印證了戰爭論的名言,「軍事是政治的延伸」,意即「軍人隨時準備為政客犧牲」。

※ 相關報導:

* 艦隊操演越界重懲風波 張鳳強電文曝光
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7278341.shtml

據了解,張鳳強周一下午接受副參謀總長高廣圻約詢時,曾與海軍艦隊指揮部指揮官蒲澤春等人激辯。蒲指稱當夜隨艦裁判小組組長隋己龍上校,發現支隊駛出ADIZ時,曾勸阻張鳳強未果,此事有其他裁判官作證。...張鳳強透過友人表示,他已對專案小組澄清,隋己龍沒有提示不得航出ADIZ,他也有證人證明隋己龍所說的不是事實。7月27日訓練總驗收檢討會,隋己龍所屬裁判組的綜合報告書,隻字未提他駛出ADIZ。張鳳強已委託律師準備保障權益,並對隋所述保留法律追訴權。

* 張鳳強:越界不是取巧 是求勝戰術作為
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7278326.shtml

張鳳強透過海軍友人表示,今年5月的海軍會議,他已經說明在演習時驗證三項課目,一是部隊隱匿,二是海軍戰力保存區(離開ADIZ進入公海),第三是有關機密配備的運用,當時海軍也沒有反對他利用演習時間進行這些驗證。他不是在演習取巧,這些都只是求勝的戰術作為。...因為他堅持爭取權益,遭到海軍高階將領指責,加上海軍掩蓋演習管制嚴重疏漏,在媒體輿論揭發12小時無人管制的問題後,海軍才決定擴大懲處與法辦的範圍,其他海軍同僚怪罪張鳳強牽累別人

* 陳鎮湘:演訓案懲處有討論空間
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7279164.shtml

陳鎮湘會後接受記者訪問時表示,要先界定操演是戰略任務或年度訓練。如果是戰略任務,懲處就沒有彈性;年度訓練則要找出問題,發現缺失再改進,懲處應有討論空間。

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社論-對立尖銳化 亞太版圖之爭日趨緊繃

【本報訊】2012-08-08 中國時報

亞太地區沿著太平洋岸,從北方四島、獨島/竹島、釣魚台到南沙群島,都長期存在著主權爭議,相關各國也經常針鋒相對。但近幾年來,這些爭執漸趨尖銳,甚至出現對峙行動,已經為亞太和平投下變數。主張擁有釣魚台和南沙群島主權且實際統轄太平島的台灣,當然不能置身事外,必須慎重關切局勢發展。

就基本格局而言,這些主權之爭之所以日益升高,一大原因是中國勢力迅速增長,軍事力量開始往太平洋投射,力圖突破昔日美國圍堵中國的島鏈時,開始與原有勢力發生撞擊,直接的引爆點便在領土或領海問題上。而美國面對此一局勢,也開始「重返亞太」,使得相關國家在對中國嗆聲時,背後有更多依恃。日前美國國務院對中國設三沙市發出嚴厲批判,引發中共強力批駁,明顯地,中美過招意味濃厚。

此外,在另一方面,國際經濟衰退導致許多國家政府人氣低落,右派民粹勢力影響力增強,主權之爭常成為內部政治鬥爭工具,甚至逼得政府必須跟進表態,甚至被民族主權激進團體拖著跑,有時也導致對外衝突難以下台。

事實上,國際間的主權爭議所在多有,能夠經由談判解決的並不多,一般來說,如果不能動武,那麼就只能三不五時動動口,讓主權歸屬保持在爭議狀態。釣魚台與南海爭議多年來均是如此,但最近幾年的對立愈來愈尖銳,軍事介入也更為頻繁。例如中國大陸的艦隊及漁政船多次進入釣魚台海域、台灣海巡艦護送保釣船去釣魚台宣示主權、中國和菲律賓的艦艇與船隻在黃岩島對峙等等。

雖然相關各國都聲稱希望對話和平解決糾紛,而國際社會也如此呼籲,但事實上,這些都只是虛偽的場面話,領土主權之爭很少有人真心想對話。原因很簡單:占者最大。實際占有的國家根本不想和別人談,否則就是把自己的擁有權打了折扣,其他國家既撈不著好處,那又何必多此一談?不久前的東協會議原本想把南海行為準則納入共同宣言,最後喬不攏而作罷,可見主權之爭不容易靠外交手段解決,只能繼續拖下去。

馬英九總統在出席《中日和約》生效六十周年紀念活動時,除了重申中華民國擁有釣魚台主權外,也主動提出五點「東海和平倡議」:第一、自我克制,不升高對立行動;第二、擱置爭議,不放棄對話溝通;第三、遵守國際法,以和平方式處理爭端;第四、尋求共識,研訂「東海行為準則」;第五、建立機制,合作開發東海資源。

馬英九本人其實是國際海洋法專家,對釣魚台的主權爭議尤其有深入研究。據報導,這次提出的「東海和平倡議」是由國安會主導規畫,外交部事前曾透過管道告知日本等國,但各方迄今未作回應。這並不讓人意外,因為其他國家目前無意於更積極的外交磋商。何況,中國大陸不希望台灣以主權國家地位參與這樁領土之爭,而日本則十分介意兩岸是否聯手護土抗日。至於合作開發資源,更不是迫切議題,此時任何具體的開發動作,反而會被視為更嚴重的挑釁。

我國針對釣魚台問題提出五點倡議,在外交層次上,是一種保持話語權、重申主權地位的政治動作,而這是維護主權所必須做的。否則老是站在旁邊一語不發,參與爭議的地位會漸形薄弱。

這五點裡最具體、也最有針對性的,是第一點「自我克制,不升高對立行動」。很明顯的,這是指近來相關國家的動作。尤其日本首相野田佳彥與東京都知事石原慎太郎爭相搶購釣魚台三小島,在內部政治角力下,不顧外交後果激化與中國的緊張。釣魚台如果成為內鬥工具,甚至引發日中衝突,勢必衝擊亞太整體局勢與經濟發展,並非任何國家之福,即使是想壓抑中國勢力的美國,也不樂見。

領土之爭固然難解,但政策至少不能讓局勢朝損及國家利益的方向走;而包括釣魚台在內的亞太主權之爭,也應該在維護整體和平發展的前提下務實處理。馬總統提出的呼籲,值得相關國家思考。



◆ 將才養成不易 總統:懲處要符比例

【聯合晚報╱記者洪哲政、陳志平/台北報導】2012.08.08

前海軍168艦隊長張鳳強少將因指揮操演越界遭懲處案愈演愈烈,國防部長高華柱上午親自召開記者會,他兩度強調,馬英九總統已要求國軍,對任何一個案例都要尊重人權,符合比例原則。國防部將於明日完成全案調查報告,依調查所見疏失,在符合比例的原則下,由海軍司令部重新檢討相關失職人員的責任。

他並意有所指表示,「求勇敢之將易、求廉正之將難」,培養將領非常不容易,「我們非常遺憾,所以希望調查結果符合大家需求」。

總統府下午發表聲明表示,此案遭披露後,馬總統即指示國防部妥善處理,也提醒國防部注意外界對於懲處是否合於比例原則的關切,國軍將才養成不易,國防部應詳實調查,毋枉毋縱,還原真相,清楚對外說明。

總統府發言人范姜泰基強調,馬總統身為三軍統帥,對本案當然關心,但仍尊重國防部本於專業與法令所進行的調查,總統府沒有也不會介入此案行政處分刑度。

高華柱上午在國防部舉行記者會,包括目前主導專案小組調查的副參謀總長高廣圻、海軍司令董翔龍、總政戰局主任王明我與聯參將領,都陪同與會。高華柱對於海軍司令部對於168艦隊相關人員沒有遵守核定的操演計畫,違反操演紀律所做的懲處與檢討,引起社會各界的關切與紛擾,特別表達歉意。

高華柱說,此案原本只是國軍匡正演習紀律的單一事件,海軍司令部處理的狀況,或許有檢討改進之處,但目前許多民意代表與媒體並沒有就事論事、理性探討、錯誤解讀導致許多論述與事實不符,不僅無助解決問題,更影響傷害國軍士氣,他要表達遺憾。

※ 相關報導:

* 直言集/選擇性公布事實 軍方用意何在
http://www.udn.com/2012/8/8/NEWS/NATIONAL/NATS3/7280225.shtml

張鳳強第一時間發出的電文曝光,內容清楚交代他將航往與那國島東方十五浬的轉折點座標;但對照海軍前天的公開說法,僅說張未按計畫航行到待命區,卻隱去不談轉折點座標,給外界對張鳳強意圖欺瞞統裁部的印象,不知用意何在?

* 張鳳強駛出防空識別區 從沒隱瞞
http://www.udn.com/2012/8/8/NEWS/NATIONAL/NATS3/7280220.shtml

被視為張鳳強「保命電文」昨天曝光。聯合晚報昨天報導,張鳳強在七月廿五日晚間發出的第一封電文,就已明確表示將取道與那國島東方水道前往待命區,出發地、轉折點與終點的座標均一清二楚。沒隱藏要超越防空識別區(ADIZ)的意圖。



◆ 林郁方:張鳳強踩紅線 海軍下重手

【吳明杰、楊毅、呂昭隆/台北報導】2012-08-08 中國時報

前海軍一六八艦隊長張鳳強違反操演紀律遭重懲,國民黨立委林郁方表示,張鳳強可能是因越界過程不慎進入與那國島海域二十四浬,踩到海軍的紅線,海軍才要讓張鳳強「一刀斃命」;海軍連日來不願公布張鳳強拍發電文內容,背後也極可能有此顧慮。

林郁方認為,在這次越界操演事件後,日方並無大動作反應,除非海軍自己心虛,才會對內向張鳳強下重手。若果真如此,軍方高層實在缺乏政治智慧,更是自我設限。在有爭議的海域,就算紅線也應該有時要去踩一踩,在此敏感海域發生這樣的事件,又在真相未明前就先懲處,怎會不激起外界聯想。

針對張鳳強懲處案,參謀總長林鎮夷、副總長高廣圻和海軍司令董翔龍三位上將,昨天特別拜會林郁方。林郁方在會後表示,從總長的態度可以感覺到,張鳳強懲處案應該會有轉圜的餘地,現在只是等調查程序走完,他也要求軍方不該把張鳳強送軍法。

國民黨立委陳鎮湘昨天也出面關切聲援張鳳強。他在會見張鳳強後表示,年度操演和戰備任務是兩回事,訓練不是沒有彈性,將領有主見更不是壞事,如果他是主官絕不會對張鳳強記過調職還法辦。

據轉述,張鳳強在向陳鎮湘說明整個操演過程前,還特別向陪同的長官海軍副司令劉俊英說聲抱歉,強調事關自己前途,必須為自己發聲。過程中也清楚向陳鎮湘表達曾拍發電文報備艦隊將越界操演,但不知為何統裁部沒有轉呈奉核,雖然確有違反操演規定,但也不至於要到送軍法的地步。

陳鎮湘說,海空軍的行動因涉及國際,特別是和中、日認知上有差距的區域。像是釣魚台,一定要寸步不讓,不能讓人有誤解和錯覺。而訓練又不是執行戰備任務,擅離職守就要槍斃,訓練的目的是教育和找問題,就算犯錯也不至於要置之死地,因此他認為張鳳強的懲處應有討論空間。

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南韓研發無人戰機 2021年部署

【閻紀宇/綜合報導】2012-08-08 中國時報

南韓《朝鮮日報》七日報導,南韓軍方將斥資五千億韓元(新台幣一百卅三億元)研發無人駕駛戰機。軍方的目標是二○一七年完成開發,最早於二○二一年實戰部署。不過由於《韓美飛彈框架協議》的限制,無人機各方面性能頂多達到美國一九九○年代的研發水平。

目前南韓軍方使用的無人機共有三種,都是低空無人偵察機,其中南韓自主研發的只有二○○四年實戰部署的南韓航空航太產業(KAI)的「鷹隼」(RQ-101)一種。國防產業相關人士說:「目前自主研發無人機並已實戰部署的國家,只有美國和以色列,研發無人戰機意味著南韓的無人機力量正在迅速發展。」

據悉,韓軍研發的無人戰機的發動機功率為一百五十匹馬力左右,雖然是「鷹隼」的

三倍,但只比美國一九九五年開發完成並已實戰部署的無人偵察機「掠食者」(MQ-1,一百一十五匹馬力)的級別高一些,整體性能估計也僅相當於「掠食者」。

「掠食者」最高時速二百一十七公里,航程一千二百公里,最高上升高度為約七千六百公尺,可以廿四小時連續飛行。搭載雷射導引空對地飛彈「地獄火」,精準打擊戰車和裝甲車,甚至可以執行偵察任務。



◆ 伊朗力挺 阿塞德:殲滅反抗軍

中央社 2012.08.08

敘利亞政府軍與反抗軍在阿勒坡(Aleppo)交戰,敘利亞總統巴夏爾.阿塞德今天獲得盟國伊朗大力支持,誓言殲滅國內「恐怖分子」。

阿塞德(Bashar al-Assad)今天會見到訪的伊朗最高國家安全委員會(Supreme National Security Council)主席賈立里(Saeed Jalili),電視台播出畫面,這是2個星期以來,46歲的阿塞德首次現身。

敘利亞前總理希傑布(Riad Hijab)叛離之後,臨時總理蓋拉萬吉(Omar Ghalawanji)昨天召開緊急內閣會議,也透過電視轉播,試圖澄清多名閣員隨希傑布倒戈的傳言。

敘利亞新聞社(SANA)今天引述阿塞德的話報導:「敘利亞人民和他們的政府決心除去敘國恐怖分子,對抗恐怖分子,絕不姑息。」

賈立里表示,伊朗不會讓阿塞德領導的親密盟國受起義或外部敵人撼動。

賈立里說,德黑蘭當局「絕不允許阻力軸崩壞,而敘利亞是阻力軸的重要樑柱」。

阻力軸意指什葉派伊朗與敘利亞政府的反以色列陣線,以及伊朗和敘利亞支持的黎巴嫩什葉派好戰組織「真主黨」(Hezbollahi)。

他說:「敘利亞情勢不只是內部事務,而是阻力軸對抗地區和國際上的敵人。」

伊朗曾指控土耳其和波灣國家提供敘利亞反抗軍武器,夥同美國和以色列推翻阿塞德政權。



◆ 中斷5年 台菲重啟衛生交流

中央社 2012.08.08

「台菲第3次部長級衛生會議」7日晚間舉行,討論未來衛生交流及醫療合作事宜,台菲衛生交流已中斷5年,這次雙方官員冒風雨開會,為恢復交流互相展現充分誠意。

衛生署長邱文達於6日率領9人代表團抵達馬尼拉,出席7日在馬尼拉王城內舉辦的部長級衛生會議。

不料,菲律賓連日豪雨,大馬尼拉地區成為水鄉澤國,約50%面積浸在水裏,馬拉坎南宮宣佈學校停課,公務機構停班,邱文達雖及時趕抵會場,但菲方人員卻無法越過大水障礙,會議被迫延期。

菲律賓衛生部長歐納(Enrique Ona)與邱文達通話,認為雙方有召開會議的必要,同意在風雨稍歇後會面。

邱文達昨晚在曼達路永市(Mandaluyong)香格里拉大飯店參加馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)的晚宴,餐後即與歐納及菲方衛生部官員舉行部長級衛生會議,概略討論會議綱程,至於衛生交流的技術性議題及細節,雙方同意將未來以視訊方式繼續進行。

中華民國駐菲代表王樂生、MECO理事主席培瑞斯(Amadeo Perez)、駐台代表白熙禮(Antonio Basilio)也到場與會。

菲方官員克服困難開會,充分展現誠意與決心,令邱文達相當感動。培瑞斯自家被水淹,先把親人安置到安全地點後趕來開會,歐納則是剛和艾奎諾三世總統開完救災會議趕來,菲方衛生部次長也是涉水前來。

台灣與菲律賓於2006年召開第一次的部長級衛生會議,次年召開第二次會議,之後就因政治因素而中斷,與歐納多次在國際場合會面、私交甚篤的邱文達,形容此行為「破冰之旅」,且將會是台菲雙方恢復醫療衛生交流的良好開端。

邱文達也特別感謝外交部與駐菲代表處同仁的協助,稱這是「衛生與外交結合在非邦交國,繼歐盟後的典範模式」。



◆ 研究船遭驅 不能輕忽

【姜皇池】2012-08-08 中國時報

報載我國科會研究船「海研二號」於從事「蘇拉颱風對台灣東部西北太平洋海域海洋生物和生態系統影響」研究時,因進入台日爭議重疊海域,遭日本海上保安廳飛機廣播警告並予以驅離。

事發海域位於日本沖繩波照間島南南西方,雖在日本防空識別區內,但《海洋法公約》既賦予各國主張二百浬專屬經濟海域權利,在雙方未明白劃清界線之前,並無任何國際法限制或禁止我國科學研究船得在我國主張之二百浬內從事科研活動,何況該海域更在我國所公布暫訂執法線內,豈可任由研究船遭日方驅趕?

國人或許會顧慮:遭驅離位置雖是台日重疊專屬經濟海域,但卻在日本所主張防空識別區內,是否當有所不同。然防空識別區是各國為本身空防安全所需,單方宣布之區域,並非國際法所承認之正式法律制度,亦不當然拘束他國,更不能牴觸《海洋法公約》。且防空識別區對象主要是航空器,絕非不具任何武裝之科學研究船。

當然事發地點已超過台日雙方重疊專屬經濟海域想像中線以東甚遠,如此接近日本領土進行科學研究,是否「欺『日』太甚」?個人同意,任何權利均不可濫用,然而科學研究與捕魚或石油開採不同,在專屬經海域內從事科學研究,原則上不會造成海域天然資源之「不可逆轉損害」,因而不會危害或阻礙雙方未來若能正式確認各自範圍後之資源狀態。是以在尚未劃界之重疊的專屬經濟海域內從事科研活動,並無違反《海洋法公約》相關規範,亦不影響雙方最後劃定之權益。

海洋科研增進人類全體知識,是有利於全體人類的活動,因此《海洋法公約》第二三九條規定:「各國和各主管國際組織應按照本公約,促進和便利海洋科學研究的發展和進行」。第二四二與第二四三條則呼籲國際社會成員應該合作,且盡力藉由雙邊或多邊條約創造有利條件。日本實應考量上述相關規定,並根據《海洋法公約》第七四條第三款:「應基於諒解和合作精神,盡一切努力作出實際性的臨時安排」之精神,針對科研船在重疊專屬經濟海域內之活動問題,與台灣進行務實安排。

然法律上,於無上述安排前,我國科研船仍有權至爭端海域科學研究,但外交部亞東關係協會副祕書長卻表示,該海域是台日重疊海域,「去作研究,仍在跟日方協調,希望能允許我方在此作業」,吾人不能贊同。蓋目前爭端海域並無任何領土爭執,雙方領土非常明確,僅是海域重疊,而如上所述,重疊海域本不能禁止我方從事科學研究,何以需日方允許,外交部顯有失立場。

更令吾人不解者,我研究人員表示:「我們只是作學術調查也被趕,這不是第一次了。」僅能秉持一貫處理原則:停止作業、離開。換言之,遭驅趕已非首例,反而是慣例?維繫台日友好固是攸關緊要,但在日本不願就此重疊海域劃出各自海域範圍,或並未能就科學研究目的締結務實臨時性安排之前提下,我國豈能自我限制權利,而任由日本一而再,再而三驅趕我研究船?對此相關單位是有虧職守。

舉國關注一六八號軍艦懲處問題,且眾議喧囂以此涉及國家主權與海洋權益,然上述真正與國家海洋權益息息相關事件,且正進行者,國人卻相對輕忽,對國際法之陌生,的確令人驚訝;而外交部門竟發言宣布要尋求日方同意,更使我方尚未談判,已在法律上居於劣勢,亦令人難以贊同。

(作者為台灣大學法律系教授)

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四人幫後中國最矚目大案 谷開來今受審

自由 2012.08.09

〔編譯陳成良/綜合報導〕前中共重慶市委書記薄熙來的妻子谷開來及薄家勤務人員張曉軍涉嫌謀殺英國商人海伍德一案,九日將在安徽合肥中級人民法院首度開庭審理。此案件是毛澤東遺孀江青為首的「四人幫」被審判以來,三十多年來中國最引起國際關注的審判,也是朝著解決中國自一九八九年天安門事件以來最嚴重政治危機邁出的重要一步,其公正性舉世關注。

已被免除一切職務的薄熙來並未被列為同案嫌犯,但正另行接受中共當局調查。谷開來案所提交的證據及量刑情況,將有助於窺知北京將如何處置薄熙來。

薄瓜瓜提證詞護母

薄開來獨子薄瓜瓜透露,已向母親的辯護律師團提供證人陳述書。薄瓜瓜七日向美國有線電視新聞網(CNN)發出的電子郵件指出:「由於我被認為是母親遭指控罪名的犯罪動機,我已遞交我的證人陳述書,希望母親有機會看到我的證詞。」他有信心事實會證明一切。不過,薄瓜瓜並未言明陳述書內容。

英2官員將出席旁聽

谷開來案舉世矚目,盛傳與谷過從甚密的法國建築師狄維耶可能是此案證人。英國駐北京大使館表示,有兩名代表獲准到法院旁聽,雖然不曉得審判會持續多久,但他們會留在合肥直到案件審結。此外,谷開來在合肥「異地受審」,引來許多海外媒體記者到當地採訪,但當地居民反應冷淡,甚至一無所知。

料將快速定罪 估一審輕判15年

對谷開來可能的量刑,中國法律專家眾說紛紜。中國政法大學前客座教授王友金預計,谷開來因為有經濟糾紛才有殺人動機,加上又是高幹子弟,法院會對她從輕發落,估計會被判刑十五年左右。至於北京法學博士金曉鵬在接受BBC中文網採訪時說,考慮到谷開來身分特殊,最大可能就是被判死緩。外界普遍推測,另一涉案人、薄家勤務人員張曉軍很可能判死並立即執行。

避免影響十八大 轉移薄熙來政治問題

法律專家指出,由於中共十八大即將召開,當局希望能儘快結案,因此谷開來將被快速定罪。華爾街日報說,中共當局意圖藉由公開審理謀殺案來轉移焦點,以免要追究薄熙來背後所涉及的複雜政治問題,此舉也正好暴露出過去三十年,中國司法系統的進步根本微不足道。當年曾擔任四人幫辯護律師的張思之告訴華爾街日報,本案僅關乎少數人和共產黨的利益,和法律與國家利益無關。

曾任律師的谷開來,一九九八年寫過一本書,認為中國定罪制度優於美國司法制度,書中寫道:「如果知道你(無名氏)殺死某人,你就會被逮捕、審判並被槍斃。」她解釋說,中國的法律「直截了當」。如今她將被這個制度速審速判,相當諷刺。谷開來的律師是由當局指定,不能接觸其家人聘請的律師。法界人士認為,這是針對「敏感」中國案件的慣用伎倆,二○○六年審判盲人維權律師陳光誠,也曾使用同樣的手法。



◆ 名家-中國這門課 台灣人必修

【楊艾俐】2012-08-09 旺報

根據《旺報》最新調查發現,僅有27%的受訪者表示自己瞭解大陸,比去年的調查下滑2%;表示不瞭解者,則由去年的71%變成目前的73%,增加2%,顯示台灣民眾並未因兩岸交流的熱絡,而對中國大陸更加瞭解。

這組數字很有意思,我翻開2009年8月《旺報》創刊那天的報紙,那天的調查也顯示有72%的人不瞭解大陸,而3年後所做的調查,比例竟然完全雷同,甚至還增加1%。經過這3年的兩岸各界極速升高的交流,無法增加台灣民眾對大陸瞭解程度。

兩岸價值觀不同

我覺得這有3種可能,(1)大陸太大:越交流,越不懂。(2)大陸太歧異:13億人口,967萬平方公里,各有人文地理景觀,資訊紛雜,猶如瞎子摸象。(3)不想瞭解:覺得事不關己,或逃避、或漠然。

但同項調查顯示,有48%將近一半的民眾,認為不需要瞭解大陸,是典型的鴕鳥心態。瞭解大陸並不等於要統一,要對中國事事妥協。台灣大部分民眾主張維持現狀,但是維持現狀,更要瞭解大陸。

我訪問過多位台商,都表示到大陸發展不是為自己,而是為兒女未來著想,至少給他們開個窗口,讓他們未來有更多選擇。台灣年輕人最有競爭力的職業規畫是,在美國讀大學或研究所,在國際企業做3年,爭取公司派到亞洲,然後在中國上EMBA,培養人際關係。甚至高中畢業直接到大陸讀研究所,培養對中國的瞭解,畢業後進入大陸的外商公司。不管哪種途徑,都要有良好語言能力及瞭解中國國情。

台灣人必須把「中國」當作「外國」來研讀,也就是以研究國外的態度和方法,從事中國大陸研究。兩岸雖然同文同種,但是分隔多年,制度相異,因此價值觀、思考方式截然不同,如不仔細研讀,常會引起誤解。2009年,我在汕頭大學教授新聞寫作,一次時事測驗中,第一題是列舉上星期發生的3件國內大事,偶然看見一位同學答第一件大事是,「馬英九連任國民黨主席」,我很驚訝,拍拍他的肩膀:「這件事不應該算國內大事吧!」

但是課後收集所有學生的試卷後,發現90%的學生都答「馬英九連任國民黨主席」是國內大事,顯然「台灣事是國內事」是大陸人的共識,他們從小讀教科書,看電視報紙都如是說,觀念早已根深蒂固。台灣卻認為「統一與否是我的選擇」,並且70%主張要維持現狀。為了對中國大陸有通盤瞭解,我認為大學通識課裡,應加入中共史,中國經濟、中國現況等,成為必修課程。我們街頭巷尾的社會大學,或大學推廣部也應該設置此種課程。

大陸已今非昔比

要補「中國大陸」這門課,台灣人還應該有一建立,一破除。(1)建立平等心態:很多人對中國的印象還停留在20幾年前,落後、貧窮、獨裁。但是大陸早已非吳下阿蒙。它的GDP已是世界第二,以購買力計算的每人國民所得已達9000美元,已達台灣的一半,很多地方還比台灣進步。很多台灣人對大陸人有著莫名其妙的優越感,大陸觀光客進來,怕台灣大陸化;陸資來台,怕台灣香港化。

(2)破除固有成見:很多台灣人覺得大陸媒體都為官方宣傳工具,不值一顧。但是我在大陸3年,徹底享受觀看大陸的電視節目,晚上看央視的國際新聞或鳳凰台的時事直通車,30分鐘就可瞭解中國及世界大事。央視記錄頻道裡,古今中外著名記錄片都有。北京衛視的「檔案」,經常報導分析民國史實。但是台灣人一定會問:節目是否夠客觀公正。答案是,你自己要去收集資料、思考,很多的報導還算客觀,而且這些節目至少給你個入門知識,台灣的電視節目既沒有歷史深度,也沒有國際廣度。瞭解大陸,這門課,對我們來說,不得不修。(作者為汕頭大學傳播學院教授)

※ 相關報導:

* 以色列團遊台灣 「原來這裡好先進」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7282223.shtml

「本以為台灣是很傳統的農業社會。」以色列青年Guy Katsovich說,來台灣之後才發現有先進的工商業及摩天大樓;迥異於以色列的食材及用餐習慣,也讓以色列青年印象深刻。



◆ 洪水又飢荒…北韓第一夫人拎Dior包

【聯合報╱編譯田思怡/綜合報導】2012.08.09

北韓第一夫人李雪主日前又陪同夫婿金正恩出席公開活動,這一回被拍到她帶了一個疑似克麗絲汀迪奧(Christian Dior)的包包,在最近才遭逢澇災,糧食短缺,許多人民吃不飽的北韓顯得十分突兀。

在北韓中央通信社7日公布的照片中,一向裝扮入時的李雪主穿一件白色小洋裝,外搭黑色小外套,陪伴夫婿視察552部隊,並一起觀看軍事會演。

但照片最引人注意的是她擺在身旁的一個黑色皮包,顯然有迪奧品牌經典的「D」型金屬吊牌,疑似迪奧的經典菱格紋黑色鍊帶包。難以從照片辨識包包是真品或贗品,不過以金氏家族過去的豪奢,第一夫人不可能拿仿冒品。南韓中央日報報導,這個迪奧鍊帶包在首爾售價1594美元(台幣4萬8000元)。

北韓今年天災不斷,饑民遍野,年輕的第一夫人拿名牌包,難免又引起話題。北韓今年先是有旱災,從6月底到7月底又颱風豪雨不斷,造成嚴重澇災,至少170人死亡,8萬4000人無家可歸。北韓中央通信社報導,颱風和洪水造成21萬2200人流離失所,淹沒6萬5000公頃農田。

聯合國6月指出,北韓2400萬人口中,有三分之二面臨長期的糧食短缺。世界糧食計畫署3日表示,將對北韓災民提供緊急糧食援助。

另外,金正恩父親金正日生前專用的日籍廚師藤本健二似乎為金正恩的改革開放背書。他前不久前往北韓與金正恩會面後,7日返回日本。他受訪表示,北韓變化很大,平壤街上商店裡商品琳瑯滿目,「都是托了金正恩的福」。

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現代大競賽 美、陸、俄中亞過招

【聯合報╱編譯田思怡/報導】2012.08.09

美、中近來在南海的較勁引人側目。其實,最近10年來,美、陸、俄已悄悄在中亞過招。美國哥倫比亞大學教授庫利(Alexander Cooley)稱為一場新的大競賽(the Great Game),得利的是中亞國家的統治者。

庫利在「外交事務」期刊撰文指出,美國及盟邦把中亞當成阿富汗戰爭的重要補給中心;俄國在此地區擴大影響力;大陸則把此區當成能源供應來源,以及維護新疆穩定與發展的重要夥伴。

「大競賽」原本指的是19世紀大英帝國與俄國在中亞爭奪控制權,年代約為1813年到1907年。一些評論家把現今的美、俄、陸三方角力,稱為現代版的「大競賽」。

庫利指出,從美俄中在中亞的競逐可以學到三堂課。第一,外力介入強化了統治者的權力,統治者從中得到經濟利益和政治支持。例如,2009年,當時的吉爾吉斯總統巴基耶夫揚言要關閉瑪納斯空軍基地,引起美俄競標。巴基耶夫從兩邊得到數億美元的利益:俄國提供援助,美國重新簽約提高租金,每年付5億美元。

第二堂課是多極化已侵蝕西方的影響力。大陸已躍居中亞最大經濟強權,其對中亞的援助混合多種經濟工具,包括外援、投資和緊急備用貸款。

大陸2009年與富藏能源的哈薩克和土庫曼達成以能源換貸款的協議,確保能得到石油和天然氣供應,並入股當地的能源生產公司。

第三堂課是中亞的統治菁英對民主和人權等西方價值的敵意升高,而且他們有能力還擊批評。在反恐戰爭的藉口下,中亞政權得以建立自己的國安武力,藉此打壓反對勢力。美、俄、陸三國也因各有盤算,選擇視而不見。



◆ 退將爆料 「某長官」怒下法辦令

【聯合報╱記者程嘉文/台北報導】2012.08.09

張鳳強事件在軍系圈子中激起公憤,國防大學前校長費鴻波上將等三位退將昨天出面,呼籲國防部切勿濫施懲處。費鴻波指出,本案應是「某長官」一怒之下命令法辦,但身為上級,應替部屬解決問題;部下犯錯就動輒嚴懲,出手太狠,會讓官兵離心離德。

張鳳強過去的直屬長官、備役少將賈海表示,以往海軍艦艇活動,從未以防空識別區為限;在對抗操演中,雙方必須在規定時間進入「決戰區」,但進入決戰區前的「海上機動」階段,航線也沒有限制。軍方現在一再聲稱,這次操演事先就不允許超過,應該出具原始命令,以昭公信。

費鴻波說,「違規」、「違紀」、「違法」是不同等級的事情。就算這次操演真的增加不許駛出防空識別區的規定,張鳳強也只算「違規」,連「違紀」都談不上,到底是誰下令法辦?

費鴻波不願明講「某長官」是誰,只說據自己了解,海軍司令董翔龍的個性不是如此。

費鴻波說,長官應該幫部屬解決問題,但軍中近年卻「流行」幹部犯錯就撤職。例如現役廿八艘一級艦(上校艦長),艦長一任最多兩年,過去三年等於五十六人次。但三年來折損的艦長,卻高達十七人。除了重病、身故,多數是出事被「拔掉」。能當上一級艦長,都是同儕中佼佼者,這些人廿年來兢兢業業,往往一次錯誤就付諸流水。

費鴻波說,軍艦在海上航行,與岸上通訊未必順暢,因此各國海軍都要求現場指揮官,必須當機立斷、自作決定,同時「謹電核備」回報即可,不必也不能坐待指示。上司如果不同意,就須立刻明文回覆,否則就代表同意。

曾任參謀本部作戰次長的備役中將吳斯懷說,本案不只毀了張鳳強前途,更對國軍造成很大傷害,現在能做的是避免損害繼續擴大,「如果一路株連,廿、卅人前途就沒了!以後哪個主官敢負責任作決定?那些現役的老弟們,他們會多寒心?」

※ 相關報導:

* 按比例原則…張鳳強案 懲處名單擴大
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7283600.shtml

包括負責海軍訓練總驗收操演裁判、管制的海軍單位,即包括統裁部、裁判組組長、艦隊指揮部、督察室,均涉疏失, 預計將有更多人被放進來懲處,至於全案懲處的規模與方式,最後將由國防部長高華柱定奪。

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太平島主權爭議 台越交鋒

中央社 2012.08.11

越南今天表示,台灣加強太平島軍事部署嚴重侵犯越南海島主權,導致區域情勢緊張,希望台灣停止這類行為和計畫。對此,中華民國外交部今晚重申太平島為固有領土,不容置疑。

這是越南官方自7月以來第2次針對太平島,呼籲台灣停止類似活動或計畫。

越南「青年報」今天報導越南外交部國家邊境委員會官員的上述談話,並引用台灣媒體報導內容,指出台灣的國防部宣布與海巡署合作,加強在太平島上的軍事部署。

報導說,台灣的國防部發言人羅紹和表示,「在太平島加強軍事部署的籌備工作,正在按照計畫進行。」

越南媒體曾在7月間報導,針對台灣計劃擴建太平島機場跑道傳聞,越南外交部表示,為了避免升高南海緊張情勢,籲請台灣停止類似活動或計畫。

越南媒體引述台灣平面媒體稍早沒有具名的國安官員說法表示,台灣計劃將南沙太平島機場跑道延長500公尺。

針對外界報導所稱越南的關切,中華民國外交部今晚發表聲明,嚴正重申太平島屬中華民國固有領土,主權不容置疑,中華民國在太平島進行的相關活動及措施,均屬合法作為,不致引起區域情勢緊張

聲明也強調,相鄰南海各島礁的國家,應依據國際法精神與原則,自我節制,透過協商對話,和平解決南海爭端,中華民國願積極參與相關對話,共同促進區域的和平與發展。

聲明並重申,中華民國政府願秉持「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」的基本原則,與其他國家共同開發南海資源。



◆ 聯合筆記/令人意外的決策機制

【聯合報╱許紹軒】2012.08.10

透過張鳳強重懲案,人們意外得以窺見東海和平倡議的醞釀過程。沒想到國防部竟無法參與政府重大區域安全議題的決策,這不免讓人憂心,馬政府的決策品質是否可以信賴?

和平如同氧氣,享有時沒感覺,缺乏時才會高喊需要。過去終結一次世界大戰的凡爾賽和約,還有為八年抗戰畫下句點的中日和約,條約名稱都有「和平」,這是無數軍人慘重犧牲的結果,軍人與和平向來脫離不了關係。

馬總統此時拋出東海和平倡議,正是看到區域並不平靜,希冀提出各方都能接受的行為準則,避免局勢失控。換言之,倡議和平之際,正是不和平之時,軍方不應該也不可能沒有角色。

但沒想到,國防部長高華柱在張鳳強重懲案的記者會,卻意外揭露了這個不能說的秘密。他以人格保證,在總統公布東海和平倡議前並不知悉,並且發誓「所言如果不實,願意辭去職務」。

高華柱上任以來,戮力喚醒軍人魂,他的人格無庸置疑,所言必然為真。而總統府發布的新聞,也沒有否認高華柱所發的重誓。但是這樣的決策機制,卻與一般認知的國家戰略規劃流程,大有落差。

眾所皆知,外交行為的背後,必須有硬實力支撐,談判人員的底氣才足,威脅利誘等諸般手段在談判桌上方能施展得淋漓盡致。最著名的例子,就是古巴飛彈危機。當時美軍艦隊擺出非打不可的態勢,蘇聯飛彈更是執意部署,緊繃的局面,支撐了彼此的談判。最後,蘇聯飛彈撤出古巴,美國飛彈撤出土耳其,美國得面子,蘇聯拿裡子,驚險雙贏。

排除軍事的東海和平倡議,會不會淪為華麗的外交詞藻,且拭目以待。

※ 相關報導:

* 張鳳強重懲案大逆轉 國防部:重新檢討
http://www.udn.com/2012/8/10/NEWS/NATIONAL/NATS3/7285374.shtml

張鳳強重懲案大逆轉。國防部聯準室主任夏復華昨天表示,調查發現海軍司令部等多機關均有疏失,不同意先前的行政懲處結果,「海軍調查報告全案退回」,要求海軍依比例原則,重新檢討違失責任;海軍司令董翔龍已呈請自我處分,國防部將簽呈給總統核定。但涉及軍法部分,軍方表示,必須等軍檢完成調查程序,再作定奪;意即張鳳強仍可能面臨涉及抗命罪的軍法審判。

* 觀察站/互信瓦解 檢討紀律 更要重振軍心
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7286300.shtml

究其效應,張案已使得國軍內外交迫,舉凡指揮道德所涉的高層領導威信,軍隊信心關鍵的內部互信,一夕崩解。張案所涉的演習紀律問題,確實是當前最需改進,其實也是最易解決的問題,只要將軍中準則操典具文記載,通告各部隊依令實施即可,國軍部隊不乏這種紀律;但最難彌補的,卻是上下信任的軍心裂隙。希望今天三軍共同出席的檢討會,不只是檢討紀律,還希望能彌補信心,找回那個信仰長官、信任部屬,並自信其為負責任、守紀律之軍人的國軍三信心。



◆ 海軍越界電文 被「誤判」未上報

【聯合報╱記者許紹軒/台北報導】2012.08.10

張鳳強案雖然大逆轉,國防部卻調查指出,張鳳強在七月廿五日晚間九時四十七分發電文向統裁部核備將駛出操演範圍,此時間點完全沒有出現在海軍八月六日的記者會,當時軍方聲稱,張鳳強當晚只在九時十七分與卅五分發電文給統裁部。

海軍司令部獲悉電文時間兜不攏之後,昨天晚間宣稱,「八月六日記者會的敘述是口誤」;國防部專案小組召集人、副參謀總長兼執行官高廣圻上將說,確實只有二封電文,此案未來還要面對監察院的調查,事情發展到這個地步,海總不可能隱瞞。

八月六日,海軍由司令董翔龍領軍,舉行記者會說明張鳳強懲處案。督察長周美伍表示,七月廿三日到廿七日進行戰術總驗收,演習範圍的東界就是 ADIZ的邊界。

他說,張鳳強分別在七月廿五日晚間九時十七分與九時卅五分發電文表示,「依計畫執行,航向零三五 (東北方),速率么兩(十二節)」,但到了廿六日凌晨零時,卻發現張鳳強所率領的三艘軍艦位於ADIZ 外圍,違反操演紀律。

但昨天公布的國防部調查報告卻指出,張鳳強在七月廿五日晚間九時四十七分以電文向統裁部核備,將改變航向駛出操演海域,但統裁部計畫指導組作戰席朱中校誤判電文,未按程序處理與報告。

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李明博登獨島 日本將向國際法庭提告(節錄)
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/7288205.shtml

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2012.08.11

李明博昨天成為第一個登上獨島 (日本稱為竹島)的南韓總統,日本政府準備「在不太遠的未來」將竹島主權問題訴諸國際法庭 (ICJ)。除了日本嚴重抗議外,南韓內部也在議論李明博驚異之舉所為何來。

南韓「國家外交學院」教授曹良鉉表示,日本當前對島嶼主權特別敏感,「已將獨島爭議提升到日俄庫頁島、日中尖閣島 (釣魚台)爭議同樣的層級」,東京對北京提高安全防衛勢態,對首爾同樣不妥協,上周發表國防白皮書連續八年聲明竹島主權屬於日本,南韓本周公布的外交白皮書聲明獨島主權在南韓,日本立即首次提出抗議,都是明顯例子。

他並表示,「日本政壇經常有人利用獨島問題謀取支持率」。

但分析家指出,日本如此,李明博登島亦如是。南韓向來以事關國家利益為由,避免大動作挑激日本,李明博一反慣例,挑選此刻做此事,動機何在?

英文《韓國時報》 (Korea Times)引述觀察家的話,歸納可得兩大端。首先,李明博有私利的計算,其次,不能否認他有愛國用心。

1、最近蓋勒普民調顯示,李明博的支持率一路下跌,只剩17%。南韓人民十分之六不認可他的任上表現。

李明博民望劇挫,一大原因是皇親國戚和多名高層新信涉嫌貪汙,若非被捕,就是被檢方傳問。

政績失民心,加上親戚左右陷貪,非僅關係李明博個人,還危及執政黨新世界黨年底大選的選情。

2、慰安婦問題頻年不解,獨島主權爭議曠日糾纏,南韓政府與南韓民眾挫折與悶氣醞釀已久,南韓脫離日本統治的第67屆8‧15光復節即將來臨,李明博認為無論爭取個人支持率、拉拔新世界黨,或轉移貪黷醜聞視聽,都機不可失,於是不惜 (或說正好)在對日關係敏感關頭採取確認獨島主權的空前、強硬行動。

南韓最大反對黨「民主統合黨」表示,李明博登島是作秀,意在轉移施政不靈的批評。南韓民間的「人民參與民主」組織主席李泰鎬甚至表示,「南韓和日本關係緊張的根本原因,是我們的政客拿兩國的雙邊問題當政治宣傳工具」。

最後,李明博登島,名為肯定國家主權,其實對南韓本身難說加分,甚至可能弄巧成拙。

《韓國時報》引述批評家的話說,此事可能激起日本將問題告進國際法庭 (ICJ),給人獨島主權尚有爭議的印象。獨島目前已由南韓實質占有並管理,鬧進ICJ,「對南韓是很壞的劇本」。

※ 後略,詳見原站。



◆ 分析:李明博登島 等於宣告放棄對日外交

【中廣新聞/葉柏毅】2012-08-10

南韓總統「李明博」今天登上主權爭議島嶼,引發日韓兩國陷入了外交危機。日本媒體分析說,南韓總統只有一任五年,而李明博的任期,只剩半年,年底將進行新任總統選舉。李明博由於哥哥及親信的醜聞纏身,再加上他不想讓南韓民眾覺得,南韓在外交上,太過遷就日本,因此才會採取如此強烈的行為。可以說,李明博一旦踏上島嶼,就等於宣告他僅剩半年的任期,已經放棄跟日本拓展外交關係了。

此外,由於這次李明博登島,給日本帶來的衝擊,實在太大,因此就算等明年二月,南韓新政府上台,日韓關係,還是需要一段很長的恢復期。



◆ 撤旗事件 英攝政街協會道歉

【鄭閔聲/台北報導】2012-08-10 中國時報

倫敦知名購物商圈「攝政街」協會,上月在街頭懸掛奧運參賽國國旗,歡迎各國旅客;原本我國國旗也在懸掛之列,但奧運開幕前疑遭中方施壓而被移除,改掛中華台北奧會會旗。外交部歐洲司長徐勉生昨天表示,經我方積極協調後,攝政街協會已向我駐英代表處表達歉意,並強調此舉絕無對台灣不敬,並樂意採取補償措施。

徐勉生表示,我方得知國旗被撤下立刻致函該協會關切。對方回函解釋,撤下我方國旗,是因根據國際奧會規則,相關代表對出席奧會運動賽事必須懸掛奧會會旗;該協會隨後也一再向駐館強調,此舉絕非對我國代表隊不敬,並願意採取補救措施。

徐勉生表示,青天白日旗遭撤下的消息傳出後,也引起國際社會關注。除了路透社、法新社、BBC等國際媒體大量報導以外,英國政界人士也主動送暖,不只一位友台的英國國會議員致電或寫信向我方致意,並表示他們不認同攝政街協會做法;攝政街協會也因此遭英國政界、民間人士大量「關切」,電話及信箱幾乎被塞爆。



◆ 俄國怪教派 地下8層洞穴囚童10年

【聯合報╱編譯任中原/綜合報導】2012.08.10

俄羅斯警方8日突襲韃靼斯坦自治共和國穆斯林「費茲拉曼教派」信徒的居所,意外發現地下深達8層樓的蜂巢式洞穴,並將深居地下的27名男女孩童解救出來,另有38名成人住在地穴裡。檢方表示,部分孩童已在地下居住10年,幸好健康情況大致良好,其中一名17歲女孩已懷孕。

檢方指出,這些年齡1到17歲的孩童鮮少見到日光,也從未離開地穴,不曾上學或看醫生。他們的父母自稱是這個教派的「信徒」。

韃靼共和國首府喀山市副檢察長皮特洛娃表示,費茲拉曼教派83歲的創立者費茲拉曼.沙塔洛夫宣稱自己是先知,他將在地底下建立一個伊斯蘭王國,由於他建的地窖類似墓穴,被媒體封為「墓穴教派」。挖掘工作從10年前開始,並有70名追隨者一起參與,沒多久便挖到相當於8層樓的地底深處,建立如蜂巢般的密閉式房間,沒有燈光,也沒有取暖及通風設備。

警方因調查韃靼共和國穆斯林副領袖雅庫波夫於7月19日遭到槍殺,接著教長費佐夫也因座車爆炸而傷及腿部,而於8月3日突襲沙塔洛夫的居所。不過檢方並未指沙塔洛夫與這些刑案有關。

沙塔洛夫以「行為專斷」罪名遭到控訴,罪行涵蓋「違反法律規定及道德要求的行為」,最高可判5年徒刑。孩童們的父母也一併遭到指控。

俄羅斯媒體報導,地穴上方有一棟三層樓磚造房舍,屋頂有一座小型的尖塔,並有錫製的新月。沙塔洛夫命令信眾住在地穴裡,只有少數信徒能夠離開地穴,到附近的市場做買賣。警方表示,這處占地7百平方公尺的老舊住宅係非法建造,將予以拆毀。

小兒科醫師莫洛絲表示,孩童們都已送到醫院接受體檢,並將轉往孤兒院暫居。她指出:「他們看起來營養良好,但很不乾淨,必須替他們清洗。」

但他們的父母卻對孩童受到的醫療照顧表示擔憂。一位婦女信徒沙雅洛娃接受訪問時表示,醫生「不可以對他們做任何事」。信徒甘尼耶夫表示,「他們開著推土機前來,還拿著槍,但他們只能在我們的屍體上拆房子。」

媒體報導,沙塔洛夫在韃靼共和國其他城市及伏爾加河沿岸各省都有信徒。他在1960年代中期便自稱為先知,不承認俄羅斯法律,也不接受當地主流穆斯林領袖的管束。

當地穆斯林領袖表示,沙塔洛夫的觀點,與伊斯蘭教義相牴觸。喀山地區神學研究者蘇雷馬洛夫指出,「穆斯林都認為在穆罕默德之後便不再有其他先知」。

媒體並指出,沙塔洛夫已患病多年,且神智已然錯亂。

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從審判四人幫到審判谷開來

【聯合報╱社論】2012.08.10

審判谷開來,令人回想起三十年前審判江青。因為有毛澤東才會有江青,因為有薄熙來才會有谷開來。

江青不只是一個刑事犯,最重要的是她代表了毛澤東政權一切罪惡的化身;谷開來,也不只是一個刑事犯,她代表了當代紅色政權在官僚腐化及政治路線鬥爭上的一個樣板。

谷江二案的比較,可從六十年的歷史縱深來看。第一個三十年,從一九四九中共建政到一九八○審判四人幫;等到要審判四人幫了,中共當局才發現三十年來竟然連一部《刑法》都沒有,於是在一九七九年頒布了首部《刑法》與《刑事訴訟法》,用於次年的四人幫審判。第二個三十年,從一九八○審判四人幫到今日審判谷開來,中國大陸的審判訴訟「法制」雖較三十年前來得周備,但對保證體現司法正義的「法治精神」仍未建立,此亦大陸改革聲浪所批評的,有「法制」無「法治」,亦即徒有「形式」而無「實質」。

三十年前,明明是「五人幫」,法庭卻獨漏了主犯毛澤東,形同以江青等「四人幫」來為毛澤東及整個共產黨頂罪。昨日谷案開庭,亦未見傳審薄熙來;或許已對他是否知情包庇(其實王立軍已證實),及在薄家經濟活動中可能涉及的貪瀆情事,皆已切割而去,更遑論要他對以「唱紅打黑」興風作浪的「重慶小文革」所涉不法作出交代,實際上不啻欲以谷開來為他頂罪。

薄谷事件的政治底蘊,其實比谷開來殺人更為嚴重。一方面,谷開來殺人,是因這種政治底蘊而生;另一方面,此種政治底蘊更被溫家寶指為「文化大革命這樣的歷史悲劇還有可能重新發生」。但是,如今全案若被濃縮簡化到只是谷開來殺人案,非但在刑案上縱放了共犯薄熙來,在政治治理上也已無是非可言了。

谷案的審判顯示,原本一場對於「文化大革命這樣的歷史悲劇可能重演」的政治大思考,已經降抑成一場谷開來「護子殺人」的肥皂劇。就此一角度而言,教谷開來一人頂罪豈是司法正義?正如教江青等人為毛澤東頂罪,又豈是公平?

薄熙來夫婦闖出今日大禍,主要原因之一,是「黨高於法」、「黨外於法」的政治環境所造成;因而薄熙來非但以「唱紅打黑」為政治操作,其個人操守與家小習氣亦因毫無節制以致不可收拾。如今,倘若不是谷開來殺了海伍德,倘若不是王立軍在美國總領事館裡掀出了這個世紀醜聞,恐怕薄熙來此時還在重慶唱紅打黑,溫家寶也不能公開把「重慶現象」定性為「可能重新發生的文革悲劇」。因為,一向以來,「法」管不了代表「黨」的薄熙來,所以「黨」也未能使薄谷之禍消弭於未然。

這一切均因中共「黨政分治」的扭曲「法制」所造成。薄案發生之後,人民日報評論稱「治國必先治黨,治黨必須從嚴」,可證現制將「治國」與「治黨」區隔成兩個領域,異法而治;又稱,「沒有黨規黨紀,國法難有保障」,這又證明了黨規黨紀之異於國法及高於國法。溫家寶則屢稱:「政黨的活動應該要符合憲法和法律的規定……任何黨派、組織和個人都不得有超過憲法和法律的特權。」可證現狀是,共產黨的活動往往不符合憲法及法律的規定,而超過了憲法和法律的規定。三十年前如此,三十年後依然。

薄案的成因,在於共產黨及政治特權人物不受國法約束,及至事態嚴重到爆發,已是不可收拾;接著,事發之後,第一個動作竟然是將全案先送黨內機構「中紀委」調查,然後「中紀委」再將煮熟的飯請法院吃下。如此,一路下來,皆是「黨外於法」、「黨高於法」;如何談「法治」?如何談「政黨的活動應該要符合憲法和法律的規定」?此種三十年前審判四人幫時的政治陰影,如今仍然籠罩在審判谷開來的法庭之中。

薄案爆發後,胡錦濤屢稱:「法律之前人人平等。」然而,薄案之所以發生,是因「黨高於法,黨外於法」,而非「人人平等」所致;而谷案的審判,竟然未見傳審薄熙來,則亦顯然未作到「人人平等」的水準。「法律之前人人平等」這一句話,是否姑且就記在中共十八大政府換屆未竟事功的交接清單上?



◆ 新聞分析-哀兵姿態 谷接受中國式審判

【徐尚禮】2012-08-10 旺報

身為商業法律師的薄谷開來,曾表示她比較喜歡中國司法系統,而不喜歡美國司法運作。如今她正接受中國式司法審理。

因為她深知中國官場的政治運作,因此,這位精明的女人採取了「坦白從寬,抗拒從嚴」的策略。如此,一方面可減輕其夫薄熙來的政治究責,一方面也符合中共18大前,高層不樂見薄案激發黨內分歧的政治氛圍。

薄谷開來盼望的是從輕發落,所以她沒像江青當年受審時,如潑婦般叫囂,她採取的是哀兵姿態,因而道出「自我控制力弱於正常人,要求法庭考慮」之請求。

所謂中國式刑事審理特色一為速審速結。另外就是對具有政治敏感身分者,採異地審理。基於這考慮,谷案審理不會在北京,更不會在薄熙來曾掌管的重慶或遼寧,因此選定安徽合肥審理。

至於谷案昨天雖開庭,但判決卻要擇日宣布,這也有前例可循。

例如,中共前政治局委員、上海市委書記陳良宇因社保案倒台,其處置程序先是經黨內調查、處分再交由司法判決。在經過06年到07年黨內處置後,08年陳良宇以異地審理方式交由天津市第二中級人民法院審理,但並非第一次開庭就宣判。

天津市第二中級人民法院先於3月25日公開開庭審理陳案。到4月11日下午才被天津市第二中級人民法院以受賄罪、濫用職權罪兩項罪名一審判處有期徒刑18年,沒收個人財產人民幣30萬元人民幣。

參考陳良宇案例,合肥法院可能在月內宣布谷開來罪刑。其次,中共對薄熙來之處理目前尚處於黨內調查的階段,預料,了結谷開來案後,可能要到10月18大結束後,才會把薄案推進至司法處理。

至於谷案交由合肥法院審理則是依據《中華人民共和國刑事訴訟法》規定,即中級人民法院可管轄可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件。

由於谷認罪態度良好,預料一審就能結案,谷不會上訴。依規定,若不服地方各級人民法院第一審的判決、裁定,有權用書狀或者口頭向上一級人民法院上訴,也就是進入第二審。

※ 相關報導:

* 網友譏谷︰親歷「最公平」審判
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/aug/10/today-int1-2.htm

中共前重慶市委書記薄熙來之妻谷開來故意殺人案九日開審,儘管當局嚴格審查、官方媒體噤聲,中國網友仍透過各種途徑發聲,要求合肥法官學學「包青天」公正審判,但也有人譏諷谷開來正親身體驗她所謂「最公平的審判方式」。

* 谷開來當庭認罪 可望逃一死
http://www.udn.com/2012/8/10/NEWS/MAINLAND/MAI1/7285450.shtml

重慶市前市委書記薄熙來妻子谷開來故意殺人案,昨天首次庭審結束。合肥市中級人民法院表示,谷開來已當庭認罪,其自行委託的辯護律師稱,被害人英商海伍德也負有一定責任,而谷開來作案時「行為控制能力」弱於正常人,且檢舉他人犯罪有「重大立功表現」。

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民族主義,在獨島發燒

【蔡增家】2012-08-12 中國時報

從今年以來,東亞地區突然瀰漫著一股領土主權爭議的煙硝味。從中菲的黃岩島領土糾紛,到日本東京都知事購買釣魚台所引發的中日釣魚台主權爭議,一直到近日韓國總統李明博登島所掀起的日韓獨島(日本稱之為竹島)爭議,這股煙硝味不只讓東亞各國頓時劍拔弩張,也掩蓋了之前東亞自由貿易整合所營造的愉悅氛圍。

而點燃這股裊裊煙硝的火種便是民族主義,民族主義就像是一帖興奮劑,因為它會讓人民頓時忘記經濟困頓的痛苦,也會讓執政者出現短暫霸權虛榮的迷幻。但是民族主義卻不會單獨產生,它必須要有外在環境的配合,才能夠發光發熱,而讓這股民族主義的煙硝生生不息,便是區域國家對霸權轉移的焦慮,霸權轉移讓這些國家面臨了兩難的抉擇,因為它要不就是依附正在興起的霸權,否則就是要強化與原有霸權的同盟關係。

在現實的國際關係當中,民族主義通常在兩種情況會產生,首先是政經大國在國力衰退時,政府與人民所產生的集體危機感,其次是邊陲國家在追求大國夢時,掌權者與人民想要營造的極度快感;而霸權轉移的焦慮,則也會出現兩種截然不同做法,一是與中國共組亞洲共同體,藉由崛起的中國來繁榮本身的經濟,另一是對崛起的中國保持警惕,進而強化與美國的軍事同盟。

近期韓國總統李明博登上獨島所引發的日韓危機,便是日本政經實力衰退所出現的危機感,與韓國積極追求大國地位所碰撞出的火花,再加上日韓兩國面臨美中霸權轉移,所出現的不同策略選擇所形成的。

首先在日本方面,日本自從一九九○年泡沫經濟破滅之後,便陷入所謂的「失落十年」,但是日本經濟衰退至今,卻已經超過二十年了,另外在二○○六年之後,日本政局也陷入不穩定的局勢,年年更替的短命首相重創了日本的國力,再加上中國去年取代日本成為世界第二大經濟體,這讓日本國內產生相當大的危機感。

由於本身整體國力的衰退,再加上對外環境的極度不安全感,捍衛國家主權的民族主義自然因應而生,這是為何近期日本學者渡邊利夫會提出所謂的「新脫亞論」,強調日本必須與美國建立海洋國家同盟,以應對來自中國的壓力與威脅,以及為何今年四月東京都知事石原慎太郎會選擇在美國華府提出要購買釣魚台,這些都是日本民族主義以領土爭議來強化國家主權意識的產物。

其次在韓國方面,韓國從過去以來,一直是處於中國及日本兩大國當中的邊陲國家,而跳脫中日兩強的政治勢力框架,追求大國地位一直是韓國崛起的夢想,而韓國從二○○○年至今,歷經金大中、盧武鉉以及李明博等三任總統,全力向外推動經濟發展之後,韓國無疑已經成為東亞地區不可忽視的經濟大國。

但是一個大國夢想,假若欠缺軍事力量的支撐,就如同三角形缺了一角,李明博執政的四年當中,在天安艦事件的衝擊,以及美國的刻意制衡下,強化軍事能力方面卻是一無所成,因此李明博是亟欲走出一條屬於自己的路,這是韓國政府在上月推遲《韓日軍事情報協定》的最主要原因。

於是在國內民族主義的驅使下,日本野田政府不但要將釣魚台國有化,同時在今年的日本防衛白皮書,也宣告將竹島劃為日本固有的領土。日本此舉卻引起韓國民眾的強烈不滿,李明博總統因此順勢而為,以登上獨島來加碼演出,這不但可轉移國內民眾對其政治弊案的焦點,更可以讓獨島成為李明博推動韓國大國夢想的最佳舞台。

在東亞正面臨霸權轉移的權力真空時,當一個積極追求大國夢想的韓國,遇上了患有集體危機焦慮症的日本,在民族主義的催化下,合譜了獨島主權爭議的大戲。但當民族主義的藥效褪去後,日本將會警覺到經濟衰退的痛處,原來還持續存在;而韓國也會發現它的大國夢想,只是南柯一夢。(作者為政治大學國際關係研究中心亞太所長兼日本研究學程主任)



◆ 你一拳我一腿 日韓宿命

【聯合報╱劉順達/教師(台北市)】2012.08.12

南韓總統李明博登上獨島(竹島),讓日本政府與人民特別不爽。

其實,這場韓日間的復仇戰,醞釀了一段時日,只是斷斷續續反覆上演而已。

先從遠因來說,環顧世界各國歷史,大家都承認韓、日關係最為特殊。李舜臣將軍率領龜船隊,大勝來犯日軍故事,是韓人最感光榮的歷史。但後來,朝鮮半島被日本統治卅六年的恥辱歷史,又成為韓人心目中永遠洗不掉的陰影。

這種你一拳、我一腿情節,時好時壞,一般認為這是韓日關係跳脫不了的宿命。

再說近因,五年前李明博總統上台之後,韓日關係在「不忘歷史,但向前看」的定調下,保持穩定發展。去年李明博訪日,視察並慰問核電災害人員,充分向日釋放善意。但李明博認為,日本始終讓他「空手而歸」。任期將結束的李明博,自然對日本不滿。

去年八月,南韓政府向日方提議協商慰安婦賠償問題,遭日本拒絕。李明博於去年十二月利用高峰會談機會,再次提及此問題,又沒得到任何進展。

日本甚至得寸進尺,在教科書、外交藍皮書及國防白皮書上,不斷扭曲史實,並要求南韓刪除外交白皮書記載的「獨島是韓國領土」內容。

此次,日本強硬反擊李明博,立即召回駐韓大使,並揚言八月十五日韓光復節去靖國神社參拜等,看來日本無法吞下眼前這一記。但對日本的作法,韓人認為係日本「自作自受」,也認為日本不會得到美國的支持,因為美國需要韓日共同圍堵中共,因此不願意見到韓日對立,損及美國亞太防衛利益。

這場舉世注目的韓日復仇戰,目前可觀察的方向有二,一是美國何時出面當和事佬;另一是韓日兩國高峰於九月在俄羅斯登場的APEC 首腦會議中,以何種方式握手言和。

※ 相關報導:

* 登獨島激勵足球員 李明博一兼二顧?
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/7289353.shtml

南韓總統李明博登獨島(日本稱竹島),日韓均有聲浪質疑他背後其實為了奧運而有此行;南韓男足隊昨以二比○扳倒日本隊,奪得銅牌,正是李明博希望且想列為政績的效果。

* 韓日國仇400年 戰線拉到運動場
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/7289354.shtml

新仇舊恨下在各場合南韓總要報仇。南韓覺得日本虧欠韓國太多,主權議題絕不手軟。足球對上日本時視同作戰,英國媒體評論,南韓隊是「拚命投入、玩命對抗」。



◆ 太平島增火砲 將實彈操演

【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2012.08.12

據軍方高層上午透露,國防部協助海岸巡防署強化南沙火力計畫首批120公釐迫擊砲、40公釐防空砲,已於上周四(本月9日)由中和級戰車登陸艦運抵太平島,並直接搶灘將裝備運送上島,展開部署。

立法院外交、國防委員會召集委員林郁方上午表示,他將在9月上旬率朝野立委登島考查,屆時海巡署並將在島上實施實彈射擊操演。林郁方呼籲馬英九總統應適時巡視太平島,高調護土,激勵民心士氣。

火砲日前運抵太平島同時,越南外交部曾發表聲明,指我加強太平島軍事部署是侵犯越南主權,但我外交部也隨即回應,強調太平島主權屬我,島上相關措施均屬合法作為,不致引起區域情勢緊張。軍方將領表示,越南在太平島鄰近的敦謙沙洲可瞭望我艦運補實況,應是裝備登島時為對方所偵知。

林郁方表示,經外交、國防委員會數月前登島勘察後,委員會即作出決議,要求國防部以火砲提升南沙太平島防空、制海、反登陸能量。120迫砲登島後部署在沙包堆置的機動陣地,40砲則需再行建構混凝土陣地,目前海巡署已派遣官兵返回本島,接受為期半年的火砲操作訓練。

林郁方說,南韓面對主權爭議,加上國內政治的需求,總統李明博可以在日本強烈抗議下,登上獨島巡視宣示守護決心,我國內除了平時施政,在主權宣示上也需要類似高調護土來激勵民心;他呼籲,馬總統應可考慮巡視南沙太平島,宣示主權、凝聚向心,國內未來對強化太平島雷達設施、太平機場跑道延長等議題,也應積極尋求共識。

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阿富汗警長鴻門宴 3美軍遭射殺

【世界日報╱編譯中心綜合10日電】2012.08.11

美國軍方表示,三名美國特種部隊士兵10日清晨受邀到一位阿富汗警長的值勤崗哨作客吃飯,並據稱要商討安全事務,結果竟是一場鴻門宴,當場被阿富汗警長暨其同袍開槍擊斃。

這是四天內第三起阿富汗軍警掉轉槍頭對付北約部隊的攻擊事件,也透露雙方之間的互信關係嚴重惡化。

一名女性發言人指出:「身穿阿富汗制服的男子在海曼德省桑金地區對駐守阿富汗的美國士兵開火,造成三名美國士兵喪命。」她表示:「我們正在調查,以釐清事情真相。」但她未詳細說明這名槍手是否遭到殺害、逮捕或已逃脫。

阿富汗南部海曼德省桑金地區行政首長夏利夫告訴法新社,一名阿富汗警察邀請四名外國特種部隊成員在凌晨2時半共進早餐(時值齋戒月),然後槍殺他們,三名美軍當場死亡,另一人則受重傷。

夏利夫說:「一名警察檢查哨的指揮官邀請四名外國特種部隊成員至哨所參加晚宴,殺死他們之後逃逸。」

神學士叛軍聲稱,槍手事後加入了他們的陣營。阿富汗一位高官表示,看來這是一場預謀的槍擊案。

北約證實確有此案,兇嫌穿的是阿富汗軍警制服,不過到底是敵人滲透假冒抑或真的是阿富汗軍警所為,目前論斷言之過早。

駐守在動盪海曼德省的外國部隊除了美軍外,還有來自英國等其他北大西洋公約組織國家的士兵。



◆ 憂華人占遠東 俄總理不准移民聚居

【世界日報╱編譯中心綜合10日電】2012.08.11

俄羅斯總理麥維德夫對中國在俄羅斯資源豐富的遠東區影響力不斷提升表示,警惕遠東地區「鄰國居民過度擴張」的任務仍在繼續。他擔心大批中國人移民到俄國遠東地區有可能導致該地區被外國人控制。

法新社報導,麥維德夫所言「鄰國」包括中國,俄官員和地區政府一直對遠東「為中國所控」有所警惕。

麥維德夫對於有中國人不斷湧入遠東區及西伯利亞偏遠及人口較少的地方,可能會威脅俄羅斯。俄新社消息說,麥維德夫還要求,不允許俄羅斯境內形成外國移民聚居地。他說:「重要的是避免任何形式的負面現象,包括形成外國公民的聚居地。」

中俄兩國外交及貿易關係緊密,在政治層面上聯手抗衡美國,但中國在俄羅斯遠東領土的影響力不斷增加,就成為緊張的源頭。

※ 相關報導:

* 怕華人搶生意 馬拉威撤農村外商
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7288470.shtml

馬拉威上月底推行新法例,勒令外國商人須從農村地區撤出,以保障本地商戶利益。新法被指針對來自中國的小商人...



◆ 進軍歐洲市場 墨西哥「毒探」栽了

【郭篤為/巴拿馬市十日電】2012-08-12 中國時報

西半球最大的墨西哥西納諾拉販毒集團覬覦歐洲市場,計畫利用西班牙建立橋頭堡。結果四名毒梟親信出師不利在馬德里落網,目前正面臨美國的引渡。

西班牙十日宣布在馬德里市中心旅館區逮捕了墨西哥「西納諾拉販毒集團」(Sinaloa Cartel)毒梟古茲曼(Joaquin Guzman)的四名親信,包括他的外甥古提雷茲和一名律師。

西班牙自二○○九年起參與美國「聯邦調查局」的「濁水」(Dark Water)行動,長期監控證實,四人先遣小組計畫建立一個向西班牙大量走私及銷售毒品的網路。

西納諾拉販毒集團在西半球無可匹敵,據信與多達五十國的毒販有往來,該組織供應美國多達六成的古柯鹼、大麻和安非他命。利用同文同種的西班牙港口作為橋頭堡打入歐盟市場,僅是時間問題。



◆ 法國超速攝影機 一年抓259億台幣

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2012.08.12

法國公路的超速攝影機真好用,2003年裝設第一台以來,公路車禍死亡人數減少一半,這些攝影機同時又是吸金機,一年為政府帶來好幾億超速罰款進帳。

法國政府預計超速攝影機2012年帶來破紀錄的七億歐元 (台幣259億元)收入。同時,公路定點「雷達」2003年設置以來,道路死亡人數銳減一半。

法國「國家汽車犯行管理局」 (ANTAI)資料顯示,超速罰款的進帳從2007年以來增加將近一倍。2007年是3億6200萬歐元。

同時,法國「國家道路安全署」 (ONISR)資料顯示,法國公路車禍死亡人數大幅減少,2002年是7655人,2011年是3963 人。

法國當局說,降低死亡率是當初裝設超速攝影機的首要目的,但超速罰款為國家增加歲入也不錯。超速攝影的維修和升級成本每年約二億歐元。

2012上半年的超速罰款進帳上升了20%。超速案為什麼增加?巴黎《迴聲報》引述一位專家的話說,過去十多個月以來法國開車族好像把自己的開車水準降低了。

這位專家說,5月的總統大選可能也有關係,因為開車族可能預料新總統上台可能有大赦措施,包括降低交通違規的罰則。

不過,超速罰款收入上升,另一重要原因可能是超速攝影機近年增加了。2008年法國有1400台定點攝影機,2012年底前可能增加到2200台以上。此外,法國全境有933部機動雷達,以及2009年以來安裝的659部交通號誌攝影機。

另外一項新措施是,法國已和鄰國比利時、盧森堡、瑞士達成協議,這三國的開車族在法國被拍到超速,要和法國人一樣罰錢。

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獨島毀銅牌 釣島也失控?

【聯合報╱何思慎/輔仁大學日本研究中心主任(新北市)】2012.08.13

日前,南韓總統李明博登獨島,加入「東亞之海」的戰局,為東亞島嶼爭端投入新變數。

其實,日本強占「獨島」的手法與藉一八九五年馬關條約簽訂之際,竊占我國的釣魚台列嶼如出一轍。一九○五年一月,日本內閣會議決議編入日本領土,歸島根縣所屬,一九○六年四月通報當時的韓國政府。惟一九○四年《日韓協約》簽訂,日本介入韓國外交事務,一九○五年第二次《日韓協約》(乙巳保護條約)簽訂,日本直接控制韓國外交,並在韓國設置統監,實際統治韓國。

歷史說明,韓國在日本強占「獨島」時已無法遁外交向日本抗議,但此不代表韓國同意日本的片面行為。一九五二年一月十八日,韓國政府在公海上劃定日、韓雙方的界線,將獨島劃入所轄範圍,掀起日、韓間的獨島主權爭議。一九五四年六月,韓國派遣海岸警備隊駐守,對獨島實施武力管轄,然日本仍一貫堅稱「竹島」為其固有領土。

在戰後日韓關係中,雙方即因獨島主權爭議齟齬不斷,成為日、韓強化經濟、安保關係之障礙,亦為東亞安全的隱憂。馬總統在東亞島嶼爭端升高之際,主張「東海和平倡議」,期將東亞海域衝突防範於未然,符合各方利益。

然而,李明博登獨島之舉勢將刺激日本保守派,這火處理不慎將延燒到釣魚台。近日日本保守派團體「守護日本領土行動議員聯盟」申請八月十八日於釣魚台舉行「尖閣諸島遇難事件」的慰靈儀式,野田內閣迄今不置可否,態度曖昧。

另一方面,李明博登獨島事件效應蔓延到倫敦奧運的結果,卻是高舉「獨島是我們的領土」海報在場內奔跑慶祝奪銅的足球員朴鍾佑,銅牌很可能被國際奧會沒收。這恐怕也是南韓各方始料未及的。

事實上,東亞島嶼爭端潛藏之危機更勝往昔的「歷史認識問題」,其中的複雜變數非各方政治人物所能輕易掌控,不容各領導人操弄民粹,火中取栗,意圖「出口轉內銷」,滿足「內政需要」。

從日本防衛相森本敏對李明博登獨島的「內政需要」解讀,代表野田內閣希望在此爭議中設下停損點,避免日韓關係出現無可逆轉之危局,損及「美日同盟」的利益。野田內閣擬將獨島爭端送交國際法庭仲裁,雖暫難獲得韓國的同意而成案,卻不失為緩和日、韓外交緊張的權宜之策。

看到朴鍾佑的銅牌之憾,野田首相更應深知,飲鴆止渴足令島嶼爭端失控,「和平倡議」始為讓升高對立中的東亞島嶼爭端「軟著陸」之良方。日本須與東北亞各方展開「海域合作」對話,藉此擴大共識,循國際法和平解決爭端,共謀東北亞海域秩序之機制。

※ 相關報導:

* 南韓擬獨島豎碑 日怒撤首腦會議
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7292133.shtml

南韓和日本兩國就獨島(日稱竹島)的主權糾紛,繼南韓總統李明博10日登島後愈演愈烈。南韓地方政府12日宣布,將於15日在獨島豎立帶有主權訊息的石碑。日本新聞網引述消息人士透露,日本政府正考慮暫停與南韓進行高層官員接觸,原定9月於俄羅斯舉行亞太經濟合作組織(APEC)會議期間,首相野田佳彥與李明博的會面將取消。



◆ 「朝鮮是個謎」 江迅試圖解密

【林欣誼/專訪】2012-08-13 中國時報

北韓新一代領導人金正恩成世界焦點,台灣近來引進幾部西方作者採訪從北韓逃脫出國的「脫北者」書籍,揭露北韓人民生活,引起討論。然而,曾六度採訪北韓的香港資深記者江迅,直言:「我不太相信脫北者的話!只說那裡的壞話。」

江迅推出新書《朝鮮是個謎》,並在新書中披露好幾件日、南韓媒體付錢給受訪脫北者的實例,以及中國大陸網路謠傳北韓情況的錯誤,江迅認為現在「世界在妖魔化朝鮮(北韓),朝鮮在妖魔化世界」。

江迅一九四七年出生,在大陸、香港累積了卅多年新聞資歷,現任香港《亞洲周刊》副總編輯,熟悉兩岸三地文化圈,得過廿多項文學獎、新聞獎項,曾出版《崛立雷州》、《跨越2000年》等十七部作品。

身材高瘦的江迅交遊廣闊,多年來總是背著書包、跨開長腳奔波各地,每天只睡三小時。他除新聞外還寫專欄、辦活動,至今仍樂在「第一線」跑新聞。他寫作與研究的領域橫跨政治、經濟、藝文,除了朝鮮,對中國與東北、東南亞國家的關係都深感興趣。

江迅自一九九六年至今,六次前往朝鮮採訪,多以考察或隨團旅遊身分入境。他在二○○五年以香港記者身分受朝鮮政府之邀前往,為港台媒體第一人。

他根據累積十多年、堆起來有半身高的資料,融合實地觀察,寫成《朝鮮是個謎》。他在書中描繪朝鮮政治、社會的各種面向,包括金正恩接班過程、朝鮮糧荒問題、現下流行音樂與電影,並從街頭偶見的小販觀察「市場經濟」形成的徵象等。

江迅想起二○○五年訪朝鮮那次經驗仍感震撼,當時朝鮮當局竟出示他女兒幼時隨表演團體赴朝鮮的照片。他瞪大眼睛說:「原來他們在邀請我前,把我裡裡外外調查這麼清楚!」他也談到,過去朝鮮女性只能穿白襯衫黑裙,如今街頭的女子打扮多元,他入境也不再被沒收電腦。

他坦言,赴朝鮮採訪每次十來天,多有人員陪同,因此採訪受限,不可能認識完全真實的朝鮮,「但身為中國人,我能更容易揣測出他們話外的意思。」「因為它就像一九六○、七○年代的中國,作為走過這條路的中國人,我很能理解朝鮮在這個歷史條件下所做的選擇。」

中國與朝鮮歷史淵源深,從大陸遼寧的丹東市過了橋就是朝鮮新義州。六十年前「抗美援朝」時期,許許多多中國人義無反顧地從這裡跨橋過去打仗。七○年代大量引進的朝鮮電影是中國人民最重要的記憶,因此江迅不諱言:「朝鮮對我這一代人來說,是個青春記憶。」



◆ 張鳳強原處分撤銷 發回艦指部重議

中央社 2012.08.13

海軍司令部今天召開官兵權益委員會,決議撤銷海軍演訓案中,對前168艦隊長張鳳強少將原處分,發回艦指部另適法處分。

軍方高層人士晚間指出,權保會下午2時開會,由張鳳強陳述事件始末,再由海軍艦隊指揮部說明當時懲處依據。

他說,經與會10名學者專家與6名軍方代表討論後,以10票贊成、6票反對,撤銷對張鳳強的原處分。

軍方人士說,懲處案撤銷,艦指部收到公文後,將儘快召開人評會,重新議定張鳳強懲處建議,預計本週定案。

海軍日前在東部海域進行年度訓練總驗收海上實兵對抗,張鳳強擔任防衛軍操演支隊長,過程中逾越操演範圍,跨過防空識別區(ADIZ),被海軍記大過1次並調職,另移請軍檢單位偵辦全案,引起各方質疑這項懲處是否過重。



◆ 反制日19日登島 中港台14日聯手保釣

【聯合報╱記者張祐齊/新北市報導】2012.08.13

中華保釣協會理事謝夢麟表示,日前和香港保釣人員商議,因日方議員預計十九日組團登陸釣魚台。為反制日方侵犯領土舉動,決定兩岸四地華人共同乘船保釣,訂十四日雙方在彭佳嶼海域會合,前往釣魚台登島,宣示釣魚台主權屬於中國人,不容日方侵犯。

謝夢麟說,中華保釣協會六名成員將租兩艘五十噸漁船,和啟豐二號共同前往釣魚台,宣示釣魚台主權和漁權。

謝夢麟表示,這次打算突破日方封鎖,帶領多面中華民國國旗,將國旗插在釣魚台上,宣示主權。至於如何突破,會視現場情況機動因應。

謝夢麟說,香港方面由香港保釣行動委員會主席陳妙德帶隊,率領澳門、大陸等十四名保釣人士,昨晚搭乘大陸鐵殼船改裝的啟豐二號出發。

謝夢麟表示,香港保釣要成行相當不容易,除鐵殼船得克服惡劣海象,才能抵達彭佳嶼;香港水警船也一再干擾保釣船,要求停船檢查。

因此這次啟豐二號是以捕魚的名義出發,昨天傍晚五時香港保釣船已在香港西貢碼頭去除船底的貝殼,準備出海。

【記者廖炳棋/台北報導】海巡署表示目前僅得知香港漁船要前往釣魚台訊息,並未收到我國漁船要出發或會合的消息。海巡署會掌握我國漁船是否出海狀況,一旦我國漁民要前往釣魚台,海巡署會保護漁船作業和漁民的安全。

※ 相關報導:

* 出兵釣魚台 日自衛隊定方針
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7291604.shtml

「產經新聞」今天報導,東京都與日本政府都計劃購買釣魚台,為了應付中國大陸政府的挑釁,自衛隊開始擬定有關出兵的因應方針。...報導指出,對日本最不利的就是,中國大陸船隻先攻擊海上保安廳巡邏船,民兵趁著這個空檔登上釣魚台,自衛隊的因應方針會依照這個模擬狀況擬定。

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美軍打造超級戰士 不吃不睡能作戰

【聯合晚報╱編譯范振光/綜合報導】2012.08.13

英國「每日郵報」報導,美國國防部的「國防先進研究計畫署」正在研究各種強化戰力的辦法,包括以基因改造方式提高身體將脂肪轉化成能量的效率,讓士兵在戰場上即使幾天沒吃飯也撐得住。研究人員也正研究讓受傷的戰士快速痊癒,甚至重新長出炸斷的手腳。

「每日郵報」報導,小說家賽門康威 (Simon Conway)獲准接觸「國防先進研究計畫署」 (DARPA)的研究內容後,踢爆匪夷所思的研究內容。前蘇聯搶先發射人造衛星使美國大受刺激,在1958年成立「國防先進研究計畫署」,該單位每年經費達20億美元 (台幣600億元)。

「國防先進研究計畫署」正在研發外骨架 (exoskeleton)裝置,讓士兵可以跑得像奧運選手一樣快、可以背超重的裝備。此外,研究人員希望透過基改技術,提高身體將脂肪轉化成能量的效率,士兵吃胖點到偏遠地區作戰,即使幾天不吃飯也沒關係,因為他們能靠自身脂肪活下去。亞歷桑納大學教授賈侯證實,「國防先進研究計畫署」正在研究將脂肪轉成能量的技術。

已有文獻顯示,幼童手指在意外中被切斷後可以重新長出,「國防先進研究計畫署」因而投入不少經費,研究讓成人也能如此,最好能讓被炸彈、地雷炸傷成殘的士兵重新長出手腳。

「國防先進研究計畫署」已成功研發「免睡丸」,在美國陸軍直升機駕駛身上進行的研究顯示,他們可以40多個小時不睡覺,而且注意力有增無減。

美軍曾用安非他命讓長時間出任務的士兵保持清醒,但安非他命會影響判斷力,導致多起誤傷友軍事件。

「國防先進研究計畫署」許多研究似乎天馬行空,但有些成果後來證明很有遠見,例如虛擬實境裝置、現代網際網路的前身。



◆ 蕭美琴訪大陸 先破「心理障礙」

【聯合報╱記者黃驛淵/台北報導】2012.08.13

「兩岸關係和平發展的機遇和挑戰」會議今天在上海登場,民進黨立委蕭美琴以台灣民主基金會董事身分出席,是蘇貞昌任黨主席後,首位具黨公職又赴中的綠營人士。

蕭美琴昨從上海接受聯合報採訪說,這次以董事身分出席會議,事前已向黨中央報備,沒私人行程也不會逗留,主要是讓中國對台灣民意有所了解,她也趁機多了解中國。

她說,上次到中國已是十年前,這次去直接面對中國、了解中國,但「也要抗拒一些心理障礙」,包括個人過去對中國的偏見及感受。

中共十八大十月登場,蘇貞昌與蔡英文各自為兩岸議題暖身。黨主席蘇貞昌「Open講」網路論壇,囊括「中國挑戰」等四大系列座談;小英基金會則邀跨黨派學者鎖定兩岸經貿等四議題,明天起連兩天辦「台灣經濟發展新模式」工作坊。

民進黨中國事務部主任洪財隆昨表示,中共十八大權力換屆,正是民進黨討論兩岸政策的「好時機」。

總統敗選後,民進黨檢討兩岸路線。前發言人羅致政年初曾以學者身分赴中參加學術研討會,被解讀是「破冰之旅」;立委邱志偉七月原打算赴中參加研討會,但因另有行程而取消。

黨內人士分析,蕭美琴有立委公職身分,又身兼民進黨智庫副執行長黨職,赴中有其意義;在蘇貞昌務實兩岸策略下,民進黨未來訪中、與中互動只會「愈來愈多、愈來愈密」。

據了解,立委林佳龍近期也將到赴中學術交流。林昨受訪承認有此行程,但「細節尚不便透露」。

兩岸關係和平發展的機遇和挑戰會議由台灣民主基金會與上海東亞所輪流主辦,今年會議聚焦台灣的國際參與問題及兩岸關係發展架構,包括國民黨立委林郁方、上海東亞所所長章念馳、台大副校長包宗和、政大政治系教授冷則剛等都參與。



◆ 新井一二三:「解放」與「中國化」

【聯合報╱新井一二三】2012.08.12

最近看大陸報刊,對一個詞的用法,頗不以為然。那是「解放」,據北京商務印書館的《現代漢語辭典》二○○二年增補本,意味著「一:解除束縛,得到自由或發展。二:推翻反動統治,在我國特指一九四九年推翻國民黨統治」。記得在《非誠勿擾》電影中,徐若瑄飾演的台灣小姐,對葛優演的秦奮說:「我祖父就是大陸人,當年大陸淪陷我們才到了台灣。」葛優則俏皮地回說:「對你們那是淪陷,對我們那是解放!」

一九八○年代,我初學中文時,「解放」一詞的意識形態味濃多了,乃「中國人民在戰無不勝的共產黨以及馬列主義、毛澤東思想的領導下,擺脫舊社會地主、資本家、外國侵略者的剝削、壓迫,得到自由而成為新社會主人翁」的意思。用向量標示:從右到左。相比之下,近日從大陸寄來的雜誌裡經常出現的「解放思想」,卻指著「擺脫社會主義的框框,積極擁抱市場經濟」。用向量標示:從左到右。看來,「解放」一詞的的語義,在二○一○年左右的中國大陸,發生了一百八十度的轉變。

中國的轉變以鄧小平提倡的「白貓黑貓論」為起點,一九七八年開始「改革開放」,九二年南巡講話後啟動了「社會主義市場經濟」。若在毛澤東時代,這些政策被批評為「修正主義」。鄧小平最初說「一部分人先富起來」的含義也應該是:等大家都富有了以後,再建設社會主義中國吧。然而,走了廿年的市場經濟道路以後,社會主義的招牌和市場經濟現實之間背離越走越大。既然不可能回到計畫經濟時代,非修正不可,否則難免不停地出現「名不正言不順」的尷尬場面。

於是就把「解放」的向量轉換個一百八十度。具體而言,二○○七年中共第十七次全代會上,胡錦濤提出:「解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶」。為了自圓其說採用這樣的邏輯,並不難理解。難以理解的是,不少中國人連把自己腦海中的記憶都跟著更新了。例如,今年五月號的北京《信睿》雜誌上,電影導演賈樟柯就寫:「那時(指上世紀八○年代初),大街上到處是『解放思想』的標語」。搞錯了吧?當時滿街都還是「為人民服務」的標語。胡耀邦說「實踐是檢驗真理的唯一標準」偶而能看得到。可是,「解放」一詞指的向量,當時在社會上還一定是從右到左的。

這樣的現象令人想到英國作家喬治歐威爾的小說《一九八四》。在那虛構的國家政府裡,有個真理部不停地改寫歷史文獻,也為了控制人民的思考能力,推行所謂「新語」、「雙重思想」等。後者的意思是:同時接受兩種相違背的信念。例如:「解放」是從右到左,但「解放思想」則應該是從左到右。

不過,世界在迅速變化,改寫歷史對很多國家社會都有燃眉之急。日本最近暢銷的歷史書《中國化的日本》(與那霸潤著)就說,全世界最早進入近代階段的是宋朝的中國:取消貴族階層;把封建制改為郡縣制;採用貨幣經濟;擁護自由競爭。日本卻一直抵抗了近代化的潮流,但如今面對全球化,終於非「中國化」不可了。何況,與那霸說,共產黨的中國,是一九七九年跟雷根的美國和柴契爾的英國一起,領全世界之先,採用了新自由主義經濟政策的超前國家之一!有沒有搞錯?

(作者為日本作家)

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觀察站/除了東海和平倡議 台灣能做什麼?

【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】2012.08.14

韓國總統李明博登上獨島,引發韓日雙方主權爭議。馬英九總統對於釣魚台主權,拋出東海和平倡議,但是日方回報以擬訂軍事行動計畫,捍衛主權;而台灣官方至今仍一再強調和平倡議,顯得突兀。東亞情勢因為幾個小島的主權爭議,突然升高起來,但國與國爭議的後方,仍不脫大國政治的實力對決。

釣魚台爭議,台、中、日三方都主張有主權,但是日本現在是內外交迫,內部有執政黨內鬨、消費稅爭議,野田內閣要如何關關難過,關關過,非常不容易。

尤以消費稅是加稅措施,日本民眾反彈更大,釣魚台與獨島主權,乃至於俄羅斯占領的北方四島,其實大多是日本極右派法西斯社團關切的政治議題,一般日本民眾關切的,仍是加稅負擔,如何讓311震災復興趕快見效,挽救日本低迷經濟。韓國選在此時對日本出手,不免有些趁人之危。

韓國的舉動,看在北京眼裡,多少有牽制日方的意味,冷眼旁觀即可。北京動見觀瞻,若北京率爾對釣魚台採取激烈行動,那接著跳下來攪局的就是美國。東亞局勢後方仍是美、中的戰略對抗,韓、日兩國不過在夾縫中尋求自己的利益。

台灣因為實力不如人,就更等而下之,只能口說和平,日本外相玄葉低調回應馬英九,目的是擔心激怒台灣保釣情緒,將台灣推向大陸。日方考量的還是台灣背後兩岸關係的戰略利益,寧可將台灣拉過來,不可將台灣推過去。就在台灣自喜日本外務省有所回應之際,日方又對釣魚台主權,提出軍事計畫,讓台灣十足難堪,顯得我們國安單位長期以來的一廂情願。

我們應該思考的是,在和平基調之外,當日本官方在我們主張擁有主權的海域,訂定軍事計畫,如果日方這樣的軍事計畫,台灣方面仍能接受,不免令人費解,當他國對於我方主張有主權的領域,擬定出軍事行動計畫,這對我方而言,已經接近侵略的意涵。政府能不能拿出決心與力量,回應日方升高緊張的作為,大家都在等著瞧。

※ 相關報導:

* 保釣風雲再起 我國防部:已備妥應變計畫!
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7294277.shtml

對於日本政府擬定釣魚台軍事計畫,國防部軍事發言人羅紹和說,國防部已研擬相關應變作為。對於保釣人士前往釣魚台,國防部也備妥相關應變計畫,依政府政策與國安會指導,據以執行。

* 船主拒出海 台灣保釣任務取消
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7294607.shtml

殷必雄指出,由於受到多方打壓,加上為顧及船主生計,只好改為運送一些物資前往台灣外海給中港澳保釣船,但沒想到船主又突然臨時拒絕出海,這次台灣方面保釣任務取消。



◆ 獨島爭議/美表態不偏袒 盼日韓化解

【聯合晚報╱華盛頓記者賴昭穎/13日電】2012.08.14

日本與南韓因為獨島(日方稱為竹島)主權爭議引發外交爭議,美國國務院發言人紐蘭13日表示,美方事先不知情,但不偏袒任何一方,希望日、韓兩國共同努力找出化解爭議的共識。

南韓總統李明博10日史無前例到訪獨島,引發日本政府不滿,憤而召回駐南韓大使;四十多名南韓民眾則準備在15日以游泳接力的方式,前往獨島宣誓主權。

獨島主權爭議引發日、韓關係緊張,紐蘭13日在國務院例行記者會回答記者提問時表示,美方經常告訴日、韓雙方,希望兩國能透過共識解決這個爭議;此外,美方事先也不知道李明博總統會登上獨島。

對於日、韓兩國對於領海範圍的歧見,紐蘭指出,美方對於主權爭議不會偏袒任何一方,只希望這兩個美國強大的太平洋盟邦能一起努力尋求共識、化解爭議,透過對話解決爭議,這是美方不管是在公開或私底下給雙方的一貫訊息。

獨島面積只有0.18平方公里,位於朝鮮半島東部海域,南、北韓和日本都宣稱擁有主權,南韓自1954年起,就派海岸防衛對駐紮獨島。對於李明博舉動引發的爭議,日本政府表示可能提交國際法庭處理。

※ 相關報導:

* 日韓爭獨島 美日韓抗中連線鬆動
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/aug/14/today-int1.htm

對於獨島之爭,美國政府態度謹慎,呼籲兩國維持友好關係。分析認為,日韓關係惡化,可能讓決意「重返亞洲」、拉攏兩國合作壓制中國的美國大為頭痛。



◆ 張鳳強越界案 撤銷大過

【聯合報╱記者許紹軒/台北報導】2012.08.14

海軍司令部昨天審議張鳳強重懲案,國防部表示,經冗長討論,傍晚投票以十票贊成、六票反對,決議撤銷張鳳強原本的大過一次處分,艦指部最快本周就必須召開人評會,另外做出適法的處分。

與會者轉述,幾乎所有民間學者聽完陳述都認為,張鳳強案癥結最多只是海軍與他對事件認知有落差,「連犯錯都稱不上,更不要說他觸犯了抗命罪」,記大過確實太重。

據了解,昨天下午二時召開官兵權益保障委員會,首先由海軍派員說明重懲張鳳強的理由,接下來由張鳳強陳述為自己辯護,結束後再由與會委員提出問題;由於昨天僅處理張案,權保會委員讓張鳳強盡情說明,長達二小時。

據指出,張鳳強認為自己並沒有錯,即便有錯,也不應該遭到重懲。

據稱,張鳳強詳述作戰會議所提出駛出防空識別區的行動構想,並在演訓過程拍發多次電文未獲回應,也明確表達隨艦裁判組長隋己龍並未在當時提出異議;經詳細詢問,海軍權保會到晚間六時許才完成投票,確認推翻艦指部先前的行政處分。

一位與會委員笑說,昨天權保會有十六人參加,其中十位民間、六位海軍,投票結果是十比六,已經說明了一切。

據透露,十一位民間學者中,有十位出席,可見此案受到關注的程度。

但軍方人士說,張鳳強就算能全身而退,但此事影響太多長官,要在軍中繼續發展的機率有限。

※ 相關報導:

* 還原海軍7月30日人評會…
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7294291.shtml

將領透露,首場人評會由艦指部副指揮官馬振坤少將主持,處份層級由艦指部指揮官蒲澤春決定,但如此重要的會議,當時卻未提供當事人足夠時間答辯,當天南部開人評會,卻要求人在東部的將領要在短短一、二個小時趕抵,程序粗糙草率。

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許知遠:消退的熱情

【聯合報╱許知遠】2012.08.14

倫敦奧運會開幕時,我正在香港旅行。在電視新聞上、咖啡店裡和報紙評論上,你感受得到這個城市抑制不住的讚歎,這讚歎令本就瀰漫英國的懷舊之情更為濃烈。

在回歸了十五年之後,香港卻遲遲未建立起對中國的認同感。相反的,它對於英國統治年代生出諸多的浪漫想像。

對於很多香港人來說,兩次奧運會的開幕式—2012年的倫敦與2008年的北京—再鮮明不過的映襯出它在過去十五年中所體驗到的兩種不同的統治方式。

北京的開幕式盛大、奢華,洋溢一個再度崛起的強權的自我炫耀,它強調的是國家的權威、集體的勝利。而倫敦的羊群、煙囪、披頭四、Mr.Bean,還有跳傘的女王則傳達出截然不同的情緒,它自我解嘲、尊重個人價值與多元聲音。

回歸十五年來,尤其是北京奧運會之後的四年中,香港越來越強烈的感受到北京的那套國家主義價值觀的衝擊。新聞業越來越顯著的自我審查,北京對於香港特首選舉的毫不掩飾的干涉,就連香港員警面對抗議者採用的手法都有「中國化」趨勢—它日趨強硬、激化矛盾。

是的,不管是殖民地的港督,還是「一國兩制」下的特首,香港始終沒享受到充分的民主,但香港人還是感受兩種治理風格的不同。殖民地官員即使傲慢與偽善,也要在客觀上尊重自由、法治與多元價值。而一個新崛起的中國,則下意識的把一個威權國家的風格帶入了香港,毫無忌憚的打破各種規則,並且對於香港民意,保持著驚人的遲鈍,西環的中聯辦緊鎖大門,正像是中國封閉政治體制的象徵。香港人對於倫敦的奧運會開幕式的不吝讚揚,是他們的「反中國」情緒的另一種流露。

「這才是關於人的奧運會,我們之前的像是機械人表演」,回到北京後,我發現很多人與香港人的感受一模一樣。而與倫敦奧運會同樣占據話題中心的是七月廿二日席捲北京的暴雨。一場雨不僅導致了全城癱瘓,還造成了七十七人的死亡。這真是一個充滿嘲諷的巧合。四年前,北京被包裝成一個閃閃發光的禮盒呈現給世界。而一場暴雨,令所有表面的金光都褪色,這個城市可以修建宏大的建築、舉辦絢爛的開幕式,卻不能處理好自己的下水道系統。在如此眾多的死亡之後,當局採取的第一反應仍是隱瞞消息。

當北京奧運會舉辦時,很多人期待它像是1988年的漢城奧運會,變成中國走向民主與自由的催化劑,但結果卻相反。借助奧運會催化起的民族情緒,中國的國家力量再度擴張,它不僅沒有變得開放,反而進一步壓制了市場力量與公民社會的成長,對質疑聲音更加難以寬容,也正因此,它激起了更廣泛的社會不滿。北京暴雨導致的災難,是這個失敗的政治體制最新例證。

在此刻的北京,你可以從人們對於倫敦奧運會的態度,看出民族主義熱潮的明顯減弱。媒體仍顯著報導奧運會的賽情,但比起四年前的北京,公眾對於中國隊金牌數量的興趣迅速減弱,它不再被病態般的視作中國自我證明的需要。當兩位中國羽球選手因消極比賽被取消比賽資格時,公眾普遍表現出的不是民族主義情緒,而是對中國體育制度的質疑。這是一個社會日漸正常化的標誌,人們對體育本身發生興趣,而不是所謂的「民族勝利」或「國家榮譽」。它也意味著社會情緒的轉變,對很多人來說,中國選手在國際賽場上的不良表現,都與目前壟斷性的體育體制有關,而這體育制度正是政治制度的縮影,它封閉、扭曲,缺乏職業與道德準則。

從香港到北京,人們正借由倫敦奧運賽事,表達出對中國政治制度的普遍不滿,這在中國參與奧運會的歷史上,還是第一次。(作者為北京作家)



◆ 花東作戰區 空軍將接掌指揮權

自由 2012.08.14

〔記者羅添斌/台北報導〕軍方作戰指揮機制將有重大變革!軍方高層人士指出,台灣本島花東地區是軍方的「第二作戰區」,作戰區指揮權長期以來由陸軍花防部主導,但基於戰略調整及組織簡併著眼,軍方規劃將第二作戰區的指揮權,在年底移轉由空軍教準部主導,作戰區指揮官將由空軍教準部指揮官兼任,將創下政府遷台後首例。

高層人士還說,作戰區對轄區內的陸海空三軍部隊擁有指揮權,主要任務包括作戰指揮、全民防衛動員,以及重大災害防救等;針對指揮權的轉移作業,目前坐落於佳山基地的空軍教準部已完成實驗編裝,也就是「假編成」,希望以半年時間磨合,並在年底正式承接指揮權。

他指出,軍方在今年漢光演習中,已針對作戰指揮項目進行驗證,並由空軍教準部指揮官陳添勝中將擔任演習指揮官,花東地區日前遭遇颱風期間,也首度由陳添勝率陸軍官兵救災,這些都是驗證作業的一部分。

高層人士透露,作戰區指揮權移的主要著眼,在於花東地區最主要的軍事力量,為花蓮、佳山及台東志航等三個空軍基地,陸軍部隊在近幾年已大幅減少,加上軍方計畫在一百零三年將陸軍花東防衛指揮部降編,改為在花東地區將各設一個地區指揮部,作戰區指揮權的轉移應是勢在必行。

國防部長高華柱在本月八日主持張鳳強事件記者會中,意外透露花東指揮權轉移的相關訊息。他當時為了強調三軍聯合作戰、聯合救災的重要性,脫口說出:「以花蓮救災為例,『空軍教育準則發展指揮部指揮官率領陸軍的部隊執行救災任務,官兵們沒有軍種之間的扞格,和樂融融』」。

但是對於空軍教準部近日針對指揮權移轉的實驗編裝,成效究竟是否令人滿意?國防部、陸軍以及空軍之間,則有不同反應。

陸軍譏︰空軍將領地面防衛經驗不足

國防部官員指出,部內高層認為空軍教準部的作為相當不錯,成效令人肯定;陸軍內部則多有譏評,認為空軍將領大多是飛行員出身,欠缺處理地面部隊國土防衛作為的經驗,空軍的幕僚群對災害防救的經驗也不夠,是否有能力承接將是重大問題;空軍方面則是樂觀其成,認為相關經驗應可順利傳承,軍方作戰指揮及災害防救不會有空窗期。

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美音速6倍飛行器 完成試飛

中央社 2012.08.15

美國研發的超高音速飛行器今天由美軍完成無人試飛。據了解,這架「乘波飛行器」(Waverider)目標速度是音速的6倍,可望銜接飛機與火箭間的斷層。

加州愛德華空軍基地發言人海爾(John Haire)聲明指出,官方名稱X-51A的這架飛行器,當地時間今天上午10點至11點之間由B52轟炸機發射。他說,明天會公布這次試飛結果。

幾乎沒有機翼的X-51A是實驗性飛行器,目標以每小時3600英里速度飛行。以這種速度飛行,不到1小時就能從倫敦飛到紐約。

不過想體驗瞬間飛行的乘客還得再等等,這項科技目前沒有商用打算。軍方目標把超高音速飛行器運用在較易達成的目標,也就是用來開發高速巡弋導彈。

乘波飛行器發射點在洛杉磯西北部海岸,鄰近海軍慕古角航空站(Naval Air Station Point Mugu)。飛行器向北飛躍太平洋海面,遵照試飛路線。

海爾說:「X-51A是一次性的飛行器。也就是說,發射後就會墜海。」



◆ 兩岸互設辦事機構 「各自規劃中」

【聯合報╱記者錢震宇、林庭瑤/台北報導】2012.08.15

第八次江陳會剛結束,國民黨主席馬英九昨天在中山會報上,稱許海基會董事長江丙坤的努力,表示這次兩岸江陳會採取務實、互惠原則,「只要秉持原則合作下去,會讓兩岸路更廣。」馬總統表示,兩岸可以思考互設辦事機構,以逐步擴大合作範圍;陸委會昨表示,兩岸已同意將各自進行規劃、評估與研究。

馬總統在去年提出「黃金十年」的「和平兩岸篇」中,便提出「循序穩健推動兩岸互設辦事機構」,今年五月十八日海基會新大樓落成典禮時再次呼籲互設機構一事。

他昨天舉例說,兩岸加起來有超過一千六百億美元的貿易量,每年台灣到大陸有六百萬人,大陸來台也有兩百萬人,但除了觀光局在北京設有辦事機構,沒有任何單位在大陸設辦事機構。

馬英九也以日本為例說,日本人口有一億五千萬,台灣就設有六個辦事處;但大陸跟台灣貿易量往來巨大,卻沒有一個辦事處,確實說不過去。他認為政府應朝互設辦事機構方向思考。

對於馬總統的呼籲,陸委會副主委劉德勳昨天指出,在江陳會談中,雙方已就兩會互設辦事處議題溝通,同意將各自進行規劃、評估與研究,並在適當時機展開意見交流。

陸委會主委賴幸媛與大陸海協會長陳雲林在八次江陳會後會面時,陳雲林曾主動提出,將互設辦事機構的問題列入下次會議,而賴幸媛以馬總統的「循序穩健推動」說法回應;且兩會互設辦事處涉及修改「兩岸人民關係條例」第六條,必須充分準備,無法回答明確時機,但兩岸都會積極處理。

至於馬總統「黃金十年」所提的兩岸互設辦事機構,兩岸事務決策高層指出,那是指「綜合性」的辦事機構,是具有政治層次的領事功能,以未來十年內達成為目標。

馬總統也表示,這次江陳八會成果豐碩。他說,這次簽訂兩岸投保協議重點在於如何保障台灣,包括共識文件列出台商人身受到限制時,需要在廿四小時內通知,這對雙方都有拘束力。

他說,這對台商人身安全保障及爭端解決,都有相當助益,而政府下一步就是要盡力落實。

※ 相關報導:

* 談東亞安保 美日俄擬設協商平台
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/7296132.shtml

「日本經濟新聞」報導,日本、美國、俄羅斯計畫成立一個探討東亞安全保障的官民聯合協商平台。最快明年中將召開會議。這將成三國政府首度探討安保的協商機制。



◆ 日再逮捕9名香港保釣人士

中央社 2012.08.15

日本「時事通信社」報導,除了已經逮捕的5名保釣人士,海上保安廳今晚以涉嫌違反入管難民法(非法入境)為由,逮捕香港保釣船上的另外9人。

「日本經濟新聞」以快報報導,日本沖繩縣(琉球)警方今天以涉嫌違反入管難民法(非法登陸)逮捕了5名登上釣魚台的香港保釣人士之後,又以涉嫌違反入管難民法(非法入境),將保釣船上其他9名男性以現行犯逮捕。

香港保釣船「啟豐二號」12日從香港出發,船上共14人,包括8名保釣人士、4名船員和2名記者。8名保釣人士中,有1人來自澳門,1人來自大陸,其餘是香港活躍人士。

※ 相關報導:

* 三地齊保釣 台日克制降溫
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7296158.shtml

台、中、港保釣人士再度計畫前進釣魚台,但台、日不約而同克制降溫;日本政府否決國會議員登島的申請,我國安會沿用二○○九年處理「全家福號漁船」模式,以漁船設備人員不符規定,未允許船隻出航,雙方冷處理避免爭端發生。

* 觀察站/一旦影響台日關係 我就防堵
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7296147.shtml

保釣行動屬國安層級決策,成行與否跟台日關係的互動有密切關係。據了解,如果台日取得默契,保釣人士要出海前往釣魚台,不但過程順利,還有海巡署調派巡防艦艇護航。一旦評估將嚴重影響台日關係,國安會就動員各權責單位全力防堵。

* 台保釣出航失敗 港保釣我方驅離
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7296144.shtml

中華保釣協會理事謝夢麟表示,台灣保釣人士原預計搭兩艘船出海,和香港、大陸保釣人士會合,但受到海巡署打壓無法成行;海巡署否認打壓,重申釣魚台是我國主權範圍,香港保釣船若進入釣魚台海域,海巡署將依法驅離。

* 張鳳強越界案 國防部不能說的祕密
http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_MAIN_ID=76&f_SUB_ID=412&f_ART_ID=407206

但值得注意的是,這十六名委員中,民間委員十人,海軍委員六人,而反對撤銷對張鳳強的大過處分剛好六票,顯見海軍司令部內部仍是堅持張鳳強在演訓過程中犯下大錯,才會在馬英九總統都說「國軍將才養成不易,國防部應詳實調查,毋枉毋縱,還原真相,清楚對外說明」的情形下,依然投下反對票,張鳳強案的內情絕不單純。 ....軍方指出,下地島一直是國防部一個不能說的秘密。

* 高華柱打張鳳強 為何出手那麼重?
http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_MAIN_ID=76&f_SUB_ID=412&f_ART_ID=407207

媒體引述「這是一個有權的人發火後所做的決定」,這個「有權的人」指的就是高華柱。 ...張鳳強案說穿了,就是「打小孩給自己人,也給外人看」。問題是,既是打小孩給人看,卻出手這麼重,竟把小孩的腿硬生生打斷,周遭親友當然看不下去,再不出面制止,就要出人命了。

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張鳳強事件:從軍令如山到軍令走山

【聯合報╱社論】2012.08.16

半個月前,軍方核定海軍少將張鳳強記大過一次,並調離一六八艦隊長職位;半個月後,又決議撤銷其記大過的處分,並稱張鳳強如今仍是一六八艦隊長。

若謂半個月前的懲處令是「軍令如山」,爾今半個月後的撤銷令則是「軍令走山」。這件人事懲處案的出爾反爾,非但顯露軍隊內部的號令反覆,更且暴露了國防基本觀念及戰略思想上的脆弱,不容等閒視之。

張鳳強在操演中,航出東經一二三度的防空識別區,穿過與那國島以東、八重山列島以西的公海水域。聲援張鳳強的退役將校表示,操演只要求規定時間進入「決戰區」;至於如何避人耳目進入決戰區,正是戰術修為的展現。對此軍方宣稱近年規則已變,本年度操演指導計畫中,明文規定不得超出防空識別區。但又有人爆料指出,其實是「航空器」不得超出防空識別區,艦艇本身並未限制。可見,即使對基本規範的見解,亦是言人人殊。

就算確曾明言「不得超越防空識別區」,軍方執行規則的馬虎,也令人吃驚。根據國防部事後調查,操演前一天會議中,張鳳強就表示,必要時將駛往防空識別區外的預備待命區。按理說這種構想明確犯規,統裁部應該立刻否決,結果卻無人回應。換言之,張鳳強次日出航時,根本不認為需要擔心「越界」問題。

七月廿五日夜間,張鳳強決定駛向與那國島東方水域時,也兩度發電報告航行計畫,但從演習統裁部到海軍艦指部作戰中心,居然都未制止,讓他率艦在外「自由行」達十一小時之久。在在令人質疑,如果不是軍方當初根本未限制航出防空識別區;就是全軍都把「年度總驗收」當成虛應故事,任意敷衍。

不管上述哪一結果都可確定,造成「犯規」的緣由,以及所暴露的問題,都不止張鳳強「個人違紀」那麼簡單。但若非媒體連日大幅抨擊,最後連馬總統都指示調查,否則軍方就要以「拔」一個少將輕易結案。其中顯露的不問是非,以及對真正弊病的視而不見,著實令人駭異。

進一步追究,為何海軍先前會作出如此「簡化案情」又「過度重罰」的處分?而且是在事件後兩天立刻拍板,代表未詳查就搶作結論?此時正逢馬總統宣布《東海和平倡議》,外界頓時陰謀論充斥,認為張鳳強正好在節骨眼上招惹日本,為免影響我方立場一貫性,衝擊對日關係,只好拖出去「祭旗」。

消息一出,不僅總統府嚴辭否認,國防部長高華柱甚至出面以官位擔保,強調先前不知《東海和平倡議》。問題是若高部長所言為真,就暴露更大問題:在周邊水域、經濟資源競逐的敏感議題上,代表國家硬實力的軍方,居然沒參與政策討論,豈不代表《東海和平倡議》根本未經周全的決策過程?

如果當真不是高層為示好日本而下令重懲,恐怕就是官僚體系所衍生的「烏龍」。亦即領導者剛接獲初步資訊,立刻明確表達意見;部屬眼見上級「心證已成」,於是便依據長官指示方向,去安排接下來的行動。如此造成一個封閉式循環,各方都自認「循理順勢」,實際上卻是愈走愈錯而不自知。

總之,近日國防部面對外界種種質疑,每一次所提出的否認與澄清,皆是再一次的暴露了更大的弊端,包括操演馬虎、決策草率、領導方式偏差等,嚴重程度遠超過一名少將艦隊長「越界違紀」。但也正如高華柱部長自己所云,演習目的原本就是發現錯誤,如果一場規模不大的「戰術」操演,就能夠暴露出此等「戰略」甚至「政略」層面的弊病,這究竟是匪夷所思,或反而是因禍得福?

張鳳強事件幾已演成一場政治風暴,身為三軍統帥的馬總統,應該利用這次暴露問題的機會,改善隱藏多年的沉疴舊疾;這場從「軍令如山」到「軍令走山」的驚悚畫面,在國人面前公然上演,誠為國軍上下必須深切記取的慘痛教訓。



◆ 禁了20年!北韓開放女子騎自行車

中央社 2012.08.16

在自由民主國家,不分男女老少都可以騎上自行車馳騁。在北韓,卻禁止女性騎自行車達20年,不過最近北韓似乎吹起自由風氣,開放女子也可以騎自行車。

南韓網路媒體「Daily NK」引述熟悉北韓的消息人士報導,北韓女子自8月起可騎自行車,長達20年的禁錮就此解除。

報導表示,在前領導人金正日的指令下,北韓當局從1990年代開始取締女子騎自行車,原因來自一位高官的女兒在騎自行車時出車禍身亡。

但是在進入21世紀後,自行車成為交通建設不發達的北韓每家必需品之一,尤其對生意人而言,搬運貨品絕不可或缺。而自行車遭竊又時有所聞,有人甚至就在市場出入口成立「自行車保管所」,只要車主給錢就可以代為託管愛車。

另外,美國的自由亞洲電台(RFA)也報導,北韓人民保安部正打算將居民原有的塑膠製身分證改成電子晶片身分證。

新式身分證將記錄居民的出生年月日、住址、親屬關係以及旅遊紀錄等。外界質疑此舉主要是北韓當局為了更嚴密管控人民所致,並且推測中國大陸在這方面資助甚多。

北韓的種種新改變令外界好奇,但北韓宣傳網站「我們民族之間」僅表示是有所改變,但並非「改革開放」。

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保釣衝突/東亞衝突 台灣地緣更關鍵

【聯合報╱邵軒磊/台師大東亞學系助理教授(新北市)】2012.08.16

一九四五年八月十五日,日本天皇宣布接受波茨坦宣言,向中美英蘇四國投降,此舉結束了第二次世界大戰。日本政府也長年紀念此日,期許記住這一個歷史教訓,稱為「終戰紀念日」。然而從近期東亞政治之種種狀態看,這一天反而變成了與原來期望完全相反狀態。

從七月初,俄國總理麥維德夫登北方四島,全家福號事件,野田首相宣布國有化方針以及張鳳強事件開始,日本周邊海域就不平靜。隨後情勢急速升高,南韓總統李明博八月十日登獨島,在八一五前夕,李明博要求天皇為占領時期的政治壓迫道歉,人民日報批判靖國神社問題,以及十五日香港保釣人士成功登陸釣魚台。

可說,以領土爭議為核心,日本同時遭受三方向之壓力,周邊外交情勢是近年來最緊張的一次。

除此之外,以靖國神社為核心的戰爭歷史責任雖是長年爭議,但上升到直接指責天皇,倒是平成年間較為少見的,此舉恐有激發日本民族主義之虞。也就是說,未來日本政府要對領土議題讓步,可能政治空間更小,可預期未來的各方外交強硬姿態。

從東亞區域層次看,面對北京將戰略中心轉向海洋,而華盛頓也宣布「重返亞太」,雙方權力的交界處之一,就是日本。在國防安全上,日本加入美國「海空統合作戰」系統,互相派駐軍官,也加強對澳洲合作,此舉把日本推向了全球政治板塊傾軋的前線,領土問題自然就是摩擦前震。

對此,台灣在東亞板塊摩擦中,扮演了地緣政治上的重要角色。面對此一狀況,台灣提出「東海和平倡議」,有其意義。一方面,在文化、歷史記憶、生活形態上,台灣與相關各方皆有複雜而可靠的關係,可謂在此受到共同信賴;二方面,以主觀與客觀形式而論,台灣並無在此區域爭霸威脅之虞,也能使各方安心。從上述兩點而言,且值此特殊之日,思考台灣或能在此議題上扮演積極角色,將更能促進東亞和平。

※ 相關報導:

* 日拘保釣14人 近日強制遣返
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7297566.shtml

雖然日本首相野田佳彥稱「要嚴正的依法處理」,但是鑑於與中國的關係,日本政府的方針還是偏向於在一、兩天之內,將14人強制遣返的行政處分。

* 青天白日塗紅色 廈門商報道歉
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7299317.shtml

大陸廈門商報今天在頭版放置「保釣登島」照片,卻以電腦技術將中華民國青天白日滿地紅國旗塗成整片鮮紅,引發大陸網民撻伐「無恥」,廈門商報稍早發布致歉聲明。



◆ 觀察站/中日韓這筆帳,不到攤牌時刻...

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2012.08.16

中日韓三國的關係帳,近來愈理愈亂,雖然還不到臨爆點,但群情之沸騰實為近年僅見。究其底因,有兩大端可言,一是長期悶燒的歷史恩怨,偶遇缺口即打亂辛苦經營的政經關係,二是三造當前都有國內困境,當政者難免藉事減壓之嫌。

三造的經濟關係相互依存,可謂密切,但表層底下是日本軍國主義在中國大陸和韓國留下的更深遠記憶,近月愈演愈烈的中日釣魚台、韓日獨島 (竹島)爭議,不過是日本戰敗並結束其占領、殖民鄰邦將近70年後,歷史傷痕仍然何其難以彌合的最新明證。

南韓總統李明博上周登陸獨島,同屬美國盟友的首爾與東京關係立即皮開肉綻。李明博本周三指日本是「重要夥伴,我們必須和這夥伴合作以開拓未來」,但話鋒一轉,重提日本1910-1945年統治韓國,表明兩國糾纏的歷史「阻礙共同邁向一個更好的明天」。

日本歷來多次為過去道歉,中韓都認為不誠無物。李明博周二拉高調門,指日本天皇1990年「最深遺憾」之說不夠,他如想訪韓,必須真誠道歉謝罪。

日本自認能做的地步亦無新意,首相野田佳彥15日在二次大戰結束紀念儀式上承認日本對亞洲國家造成的「巨大傷害與苦難」,「我們深刻反省,並對受害者及其家屬表達最深的慰問」,並矢言日本永遠不再戰爭。

其次,日韓中三國都有急需因應的內部問題,島嶼爭議遂成十分順當的洩氣閥。在中國是中共18大的接班問題,南韓是李明博親族與親信的貪瀆醜聞。在日本,是民族主義復燃。專家分析,日本首相六年六換,野田政府上台三年,政治經濟了無起色,舉國挫折,兩名閣員15日甘冒國內外大不韙,參拜靖國神社,發洩政府連年不敢祭拜民族英靈的民怨。

英文《中國日報》立即警告,官員參拜靖國神社「危及日本辛苦經營的對中關係。「有些日本政治人物企圖以製造衝突來分散日本民眾對國內問題的注意力」,中國政府並且特准民眾在日本大使館前示威抗議。

※ 相關報導:

* 南韓海軍陸戰隊 9月獨島軍演
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7297566.shtml

南韓總統李明博原定今天在獨島立碑的計畫,因風大浪高,被迫延至19 日舉行。同時,南韓歌手金章勳、演員宋一國及韓國體育大學生推動的橫跨220公里接力游泳登上獨島活動也取消。

* 俄艦赴北方四島 日腹背受敵
http://news.chinatimes.com/focus/501011746/112012081600174.html

韓獨島主權爭執及日中釣魚台糾紛正進行中,日俄北方四島主權衝突再起,俄艦將於近期開往北方四島。當前,日本與鄰國的主權衝突可謂腹背受敵...俄國防部還稱,本次艦艇巡航還將紀念俄太平洋艦隊的搖籃──鄂霍茨克城建城365周年。這是俄第五次「海上軍事紀念長征」,2010年俄太平洋艦隊亦曾在薩哈林島舉行紀念活動...蘇聯的聲明並未得到日本認可。爭議集中在前蘇聯所占的國後島、擇捉島、齒舞島、色丹島,日稱「北方四島」,俄稱「南千島群島」。蘇俄曾一度同意放棄齒舞、色丹兩島主權,但日本因這兩島「面積只占北方四島的7%」為由拒絕提議。

* 新華社:俄強硬是防患未然
http://news.chinatimes.com/focus/501011746/112012081600176.html

針對俄艦將前往千島群島,近來聯俄抗日美的大陸,昨天透過新華社說,俄國態度強硬是因為俄羅斯擔心,日本可能會將南千島群島納入日美安保條約。



◆ 美國音速6倍無人軍機 試飛失敗

【世界日報╱美聯社洛杉磯15日電】2012.08.16

空軍15日宣布,進行六倍超音速無人機X-51A「乘浪者」(Waverider)試飛失敗。根據設計,這個無人機在高空中,被B-52轟炸機釋放後,應該自動啟動其超音速燃燒衝壓發動機(scramjet engine),然後加速到6馬赫(Mach 6),或每小時3600哩。

這項試飛14日在南加州海岸進行。工程師希望,這次試飛能夠以其極速飛行五分鐘。空軍研發單位發言人表示,其超音速燃燒衝壓發動機中的一片控制片失效,導致試飛失敗。

2010年5月26日,空軍曾進行一次同樣的試飛,X-51A測試飛行超過200秒。

這架X-51A超音速無人機成功地從B-52轟炸機翼下脫離,照計畫點燃火箭推進器,接下來應由衝壓發動機將X-51A推到6馬赫的極速,但衝壓發動機沒有啟動。這架無人機在脫離B-52轟炸機後15秒失控,導致試飛失敗。

俄亥俄州瑞特-派特森空軍基地(Wright-Patterson Air Force)空軍研究實驗室(Air Force Research Laboratory)計畫經理布林克(Charlie Brink)說:「在我們點燃超音速燃燒衝壓發動機前,這個子系統的問題造成試飛失敗。」

布林克說:「所有的資料顯示,我們已創造啟動發動機的條件,我們非常希望達成測試目標。」

國防部希望發展這項技術,以便未來能在數分鐘內,攻擊遠距目標。

空軍去年進行的試飛,發動機重新啟動失敗,導致一架X-51A掉進太平洋。2010年X-51A首次試飛,該次試飛達到超音速五倍。美國現在只剩一架X-51A,空軍尚未決定該架是否要進行試飛。

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「血手機」人道評分 任天堂抱鴨蛋

【聯合報╱編譯任中原/報導】2012.08.17

美國人道團體「富足計畫」發表最新報告指出,全球高科技業製造「血手機」的情況已有改善;其中英特爾、惠普、戴爾、微軟及蘋果等公司明顯進步,但任天堂、佳能、尼康、夏普及宏達電的評分卻偏低,其中任天堂以0分殿後。

非洲中部的剛果為搶礦產資源導致內戰頻仍,因此使用剛果所產錫、鉭及鎢等金屬作為原料而製造的手機,也被部分人道人士稱為「血手機」。

「富足計畫」發表的報告指出,目前剛果金屬的血腥味已經減少65%。部分是因為像英特爾、惠普、戴爾、微軟及蘋果等公司,已經致力於追蹤產品中所用金屬的來源,並對金屬冶煉業者進行查核。高科技業者正在研擬一套「證書制度」,計畫在電子產品的外裝上附加「未使用剛果金屬」的條碼,也可以用顏色及其他方式來分辨。

英特爾獲得60分的最高評分,遠高於2010年時的24分。蘋果與微軟則從13及15分進步到38分,諾基亞從19分進步到35分。另外IBM、索尼、樂金及三星均為27分,而這4家公司中有3家在2010年時還不到10分。

佳能、尼康、夏普及宏達電,卻被「富足計畫」團體給予低分;而任天堂是24家公司中唯一得到「0分」者,因為任天堂並未採取任何措施,來確定該公司的電子產品並未使用剛果金屬。任天堂則發表聲明指出,「任天堂所有產品的製造及裝配都是委由合作夥伴製造,因此並未直接介入產品最終所用原料的追查工作」。



◆ 觀察站/厄瓜多挺的是言論自由?

【聯合報╱編譯陳韻涵/報導】2012.08.17

厄瓜多總統柯利亞曾箝制反對派媒體,引發國際抨擊。維基解密創辦人亞桑傑被視為言論自由擁護者,他向厄國尋求政治庇護的決定看似詭異卻有跡可循。

厄國前外交副部長盧卡斯曾在2010年11月授予亞桑傑在厄國的居住權,讓他能夠「自由發表他掌握的訊息」。但幾周後,柯利亞與外長帕提諾反悔,稱盧卡斯的言論「僅代表個人」。

柯利亞當時指維基解密「觸犯美國法律並洩漏大量密件」,意指維基解密將公開伊拉克與阿富汗戰爭的秘密影帶與美國外交密電。不過,亞桑傑4月在俄國政府資助的英語電視台「今日俄羅斯」的個人節目中採訪柯利亞,柯利亞盛讚維基解密與其作為,並討論言論自由及主流媒體的負面影響等議題。

柯利亞起初批評維基解密,指洩漏的機密恐危害國家穩定性,但他對維基解密的態度顯然變了。柯利亞2011年4月驅逐時任美國駐厄大使希瑟‧霍吉斯,即因維基解密公開的美國外交電報中,提及霍吉斯指責柯利亞在知情的情況下,任命一位貪腐的員警為警察總長。

柯利亞希望藉由給予亞桑傑政治庇護,洗清他曾箝制媒體的汙名,並作為2013年尋求連任的籌碼。不過,厄國首都基多的拉丁美洲社會科學研究院國際關係教授葛瑞絲‧哈拉米約說:「總統須考量美厄關係再做決定。」意指將在明年期滿的美厄貿易優惠措施。

※ 相關報導:

* 不甩英國 厄瓜多庇護維基解密亞桑傑
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7301195.shtml

維基解密(WikiLeaks)創辦人亞桑傑16日如願獲得厄瓜多政府給予政治庇護。亞桑傑6月躲進厄國駐倫敦大使館尋求庇護,避免被引渡至瑞典面對強暴與性侵審判。英國對厄國的決定表達「失望」,重申英國有「責任」引渡亞桑傑,一場英厄外交衝突難免。



◆ 印度種族衝突 東北爆難民潮

【聯合報╱編譯任中原/報導】2012.08.17

印度東北部阿薩姆省上月發生原住民與新移入的穆斯林之間的衝突,導致逾30萬東北區居民逃往有「印度矽谷」之稱的卡納塔卡省班加羅爾市,但由於謠傳當地居民將攻擊這批東北民眾,又引發成千上萬的東北人再度逃離班加羅爾。

印度內政部長辛哈將東北民眾逃難潮歸因於「造謠」。他堅決表示,印度東北居民在印度任何地方都不會受到威脅。

這項「謠言」可能與阿薩姆省又發生種族衝突有關。報導指出,16日原住民波多族與穆斯林再度發生衝突,一群暴民焚毀一輛巴士及一座橋樑。警方表示,當地穆斯林封鎖了一條道路,以抗議15日夜間一群原住民在阿薩姆省大城古瓦哈提市附近燒毀了一輛汽車。

謠言從15日開始散布,班加羅爾市各主要火車站內湧入大量從阿薩姆省逃來的勞工。鐵路公司並加開班車以輸運人潮。

一位高級警官表示,15日便有約4000人逃離此地;相關的謠言是透過手機簡訊到處傳播,警方將立即搜捕亂傳簡訊的人。

卡納塔卡省首長席塔表示,他已向總理辛哈保證,「東北部的民眾在班加洛爾生活毫無問題,也沒有人會受到威脅。我承諾將採取必要的措施來保護這些民眾」。

來自東北地區的一位保全人員馬洛基表示,這些民眾已成「驚弓之鳥」。他表示,「我一位從東北來的朋友被人持刀威脅,對他說如果要命就離開這裡。」另一位餐廳員工也指出,「謠傳從東北來的人將遭到攻擊」。印東北部民眾屬蒙古人種,外型特徵與華人相近。

※ 相關報導:

* 多倫多 又發現遭肢解殘骸
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7301345.shtml

加拿大多倫多地區皮爾郡(Peel Region)警方繼15日在密西沙加市公園內發現一隻人腳殘骸後,今天在不遠處的希維克草地公園(Hewick Meadows Park)內發現一個頭顱。



◆ 不要民粹 保釣要用巧實力

【范世平】2012-08-17 中國時報

這兩天,由於香港保釣船登上釣魚台的問題,造成媒體沸沸揚揚。兩岸政府對於釣魚台的立場可以分成三個階段,最低層次的是「動口」,透過外交部口頭宣示擁有釣魚台主權;其次是「動手」,透過擁有公權力的船艦保護自身人船,避免受到日方的逮捕與侵害;最高層次也是最危險的就是「動武」,雙方兵戎相向。從目前來看,台灣至少做到了「動手」,七月四日台灣保釣船,就是在我國海巡署船艦的護衛下,才人船安全的前往釣魚台海域完成抗議。那中共呢?還始終停留在「動口」的階段。

就是因為我國透過公權力保護了保釣船,使得香港的保釣人士也希望解放軍能比照辦理。而這股要求在大陸網站掀起了巨大迴響,多數網民卻表達失望之情,甚至表示「找解放軍還不如找國軍」。由此可見,我政府派出海巡署艦艇保護保釣船,已形成大陸民眾對中共極大的壓力。

雖然我海巡署船艦與日本保安廳有相當緊張的對峙局面,但可以說是「有驚而無險」,原因在於彼此都相當克制,也都瞭解對方的底線與需求。台灣的立場很簡單,就是保護自己的漁民安全,並非要挑釁,因為這必須對國內的民眾有所交代。而日本也必須展現一定的阻擋,否則國內右派人士不會輕饒。事實上,日本對於我國派出船隻的護漁行為,在事後除了延宕了海巡署署長的訪日行程外,並未將此提升為政治事件。

雙方的這種「默契」,首先來自於台灣社會對保釣運動相對理性,不至於動輒演變成民族主義與激進行為。此外,台日之間互動緊密,多次民調顯示台灣人最喜愛的外國是日本,去年東北地震台灣捐款世界第一,台日之間民間互信基礎深厚。而在美國當前圍堵中共的大戰略下,台灣與日本更都是其中的一環。

相反的,大陸的「官冷民熱」,才凸顯當前面臨釣魚台問題的困難。由於長期以來的仇日教育,民間反日氛圍十分濃厚,這使得雙方稍有摩擦,都可能在民間引發激烈的反日運動。因此,這種民間壓力也造成中共當局騎虎難下,這隻虎就是民族主義。對中共來說,不派解放軍保護保釣船,會被民眾批評為軟弱無能;真派了,由於中日之間互信基礎薄弱,擦槍走火後恐引發重大衝突。加上大陸民族主義的怒火一被點燃後就難以收場,如此勢必引發在中共十八大召開之前重大的政治波折。

台灣作為一個小國,在美中日三大強權環伺下,要能不卑不亢的務實處理釣魚台問題,實屬不易。保釣運動必須運用「巧實力」,而非民粹主義的義和團。香港保釣人士雖然登上了釣魚台,滿足一時的情緒發洩,卻造成中日關係的進一步緊張,互信基礎蕩然無存,更刺激日本右派勢力的崛起,迫使日本政府必須強硬對待。這不但對於釣魚台問題的解決沒有幫助,對於中日建交正值四十年來說,不但難以慶祝,更面臨最大的挑戰。(作者為慶應義塾大學訪問學者,台師大政治所教授)

※ 相關報導:

* 我見我思-幸好他民粹不起來
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112012081700485.html

馬英九至少有一個優點,那就是他沒有操作民粹意願(或是本錢)。因此,在這一波釣魚台風潮中,台灣可以冷靜以對,不至於隨波逐流。...我心目中的領導人,最好是目標不民粹,但必須要有民粹的手段,他不能是炫惑人心的吹笛人,但至少在重大時刻要有凝聚共識的能力。