2012-09-12

貓羅溪洪災 逾千人要求國賠

◆ 貓羅溪洪災 10里逾1600人連署 要求國賠
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/11/today-center7.htm

自由 2012.09.11

〔記者謝介裕/南投報導〕不滿貓羅溪歷經二十多年整治仍氾濫成災,南投市代表會發起國賠連署行動,迄十日告一段落,連署人數合計十里一千六百多人,儘管第三河川局已回應區分四年四期整治,但代表會表示,依三河局每期疏濬僅五十萬立方公尺的計畫,不但無濟於事,更有浪費人民納稅血汗錢之嫌,遂提出整體整治、設立抽水站等五大訴求,若仍未能感受三河局具體誠意,將依據連署書向法院提出國賠,要求三河局還給水患受害民眾一個公道。

三河局允分四年整治

南投市貓羅溪,從精省前,民眾即不斷反映清淤、疏濬,但未獲重視,以致蘇拉等颱風接連來襲,全市三十四里之中超過三分之一的住家出現淹水情形,是八七水災以來最嚴重的水患,引發地方強烈反彈,代表會主席張秀枝、副主席廖學銳等人遂在八月二十二日發起國賠連署行動。

該連署行動迄昨日截止,計有三和、振興、龍泉、平和、軍功、千秋、福興、內興、內新、嘉和等十里,一千六百多人參與連署,廖學銳、廖學輝、曾玉彬等代表表示,連署期間,三河局也有所回應,但讓人感覺對疏濬的誠意不夠。

地方提出五大訴求

三河局允諾從今年十一月起至一0四年期間,每年疏濬五十萬立方公尺,四年合計二百萬立方公尺,但以目前動輒暴雨的異常氣候,河道疏濬暢通不如淤積速度快是可預見的,地方希望三河局不要分期而是在同年度整體進行,才能凸顯整治成果;除此依河道高低、陡坡及是否易淹水等地理環境,提出縮短疏濬時程、解決河川私地徵收、設置堤防、攔沙壩及抽水站等五大訴求。

三河局重申,貓羅溪整治包括水土保持、區域排水等多項層面,非該局可獨立完成,整治分期也與經費有關,預計十七日與地方召開座談會,屆時將對地方各項疑慮面對面交換意見,以利整治工程進行,平息民怨。

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《防盜寶?》 十三期遺址挖三年 成果「不能說」

自由 2012.09.11

〔記者唐在馨/台中報導〕考古試掘需不需要向市民交代?民進黨議員何文海昨天質疑,台中市十三期市地重劃進行考古遺址試掘,三年來由一個工區增加到四個工區,總經費三千二百萬,最近傳出預算可能還要再追加,但到底挖出那些成果,市府完全不向議會報告,實在太不合理。

對此,地政局表示,原本是一個工區八百萬,但後來受委託單位表示一共要有四個工區,所以是一次簽約四工區、三千二百萬,如果挖出文物需要保存,則要再增加經費,地政局會再研究是否追加預算。

文化局表示 試挖點保全不足

文化局昨天則說,十三期遺址的挖掘成果,應該是由挖掘單位先告知地政局,文化局最後再彙整,至於議員關切「到底有何成果」?文化局昨天表示:「擔心如果透露出來,這些試挖地點晚上保全不足,可能會引發『盜挖潮』。」

對此,何文海相當不以為然,表示一個工區八百萬,自然試掘單位就有做好保全工作之責,而到底挖出什麼成果,難道不必向議會說明?不能搭上一個「文化、考古、遺址」之名,政府就只能付錢,不管驗收。

對此,文化局則說,十三期是由科博館試掘,文化局為此將和科博館研究,目前已完成第一工區,並展開第二工區的試掘,是否等第二工區完成,再一併跟議會報告?還是先就第一工區的發現做報告?近日內做出決定。

何文海昨天表示,台中市文化局在民國九十七年委託國立自然科學博物館,調查到十三期重劃區內,發現有麻糍埔文化遺址,因此開始編列預算進行考古試掘,希望能對台中盆地的前時空架構有所了解,但已經試掘了那麼久,到現在都不知道「成果到底如何」?實在太不合理,應有所說明。



◆ 惠來遺址滿10歲 文資保存原地踏步

自由 2012.09.11

〔記者唐在馨、蔡淑媛/台中報導〕台中市惠來遺址保護協會昨天表示,惠來遺址發現至今已逾十年,依據文化資產保存法規定程序,至今仍未完成,而全市除了五座市定遺址,還有超過六十座的列冊遺址及疑似遺址區,未見市府好好做「文化行銷」,讓人遺憾。

對此,市府文化局強調,目前文化局已規劃在西大墩遺址做「遺址博物館」,未來大台中遺址文物的展示,都可以在這個博物館展出,並有完整的介紹說明,而五座市定遺址目前也都有管理及介紹,並不會不重視文化行銷。

而國立自然科學博物館人類學組助理研究員屈慧麗則指出,台中地區是人文薈萃之地,考古文化也很豐富,麻糍埔遺址是番仔園文化遺物,距今約一千五百年,證明南屯地區先民生活歷史不是之前認為的四百年,而是有更豐富、更久的歷史,今年在第一工區、範圍約一萬坪,挖掘出大量陶罐、石器與大型盤、罐,成果豐碩。

惠來遺址經十年研究,屈慧麗說,惠來遺址擁有三層的文化,包括距今四千至三千年的牛罵頭文化、營埔三千至一千六百年,和番仔園一千六百至四百年,挖掘考古大量文物,史前文化豐富,其中牛罵頭文化遺址發現玉梳,是全世界僅有,番仔園文化則有大量鐵器。

惠來遺址保護協會昨天則指出,雖然台中考古成績豐富,但未見更落實的動作,以惠來遺址已發現十年來說,依據文化資產保存法規定的程序,至今仍未完成,讓人質疑台中市府是否真有保存現有文化的用心?

對此,文化局強調,該做的文資保存等工作,文化局都逐步推動,例如明年就有成立「西大墩遺址博物館」的規劃,其餘市定遺址也會加強宣傳,並沒有鬆懈。

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大里溪竟准倒廢土 三河局挨批

【聯合報╱記者黃寅/大里報導】2012.09.12

大里區立元路旁的大里溪河道日前才被質疑因堆積砂石影響水流,但最近又發現被人傾倒近20輛卡車、140立方公尺的廢土,立委何欣純、市議員李天生等人查出廢土是第三河川局同意台電進行的管溝工程所傾倒,昨天上午前往會勘並批評三河局作法不當,也擔心這樣會進一步阻塞水道。

三河局管理課長曾財益解釋,因台電施工地點是河川地,依法挖出的所有砂土都不得運走,倒在河道內只臨時措施,既然造成民眾疑慮,他們會另再找尋適當地點傾倒。

何欣純、李天生和立德里長葉清秀昨天上午共同會勘這處地點,據台電現場人員說,他們在幾百公尺外的防汛道路旁進行電桿下地的管溝工程,挖起的廢土才剛傾倒了20輛卡車,未來若未更換地點,還有約30倍的量要再倒入。

何欣純說,她對三河局同意台電傾倒廢土,感覺不可思議,尤其是三河局日前才同意要把4年前卡玫基颱風後國軍挖起堆積在河道兩側的淤泥清除,現在卻又讓台電傾倒廢土,政策前後矛盾,若果真造成水患,後果誰來承擔?

三河局秘書黃志源說,大里溪河道內堆積的砂石,經過水流計算並不影響河川行水,這幾年其中一部分已無償送給中市用於秋紅谷廣場興建使用,尚剩餘約3、40萬噸因質差,一直拍不出去,不過該局仍會持續進行清除,免除民眾疑慮。



◆ 「採砂疑濫墾」投市後花園 青山被剃頭

自由 2012.09.12

〔記者謝介裕/南投報導〕「奇怪,怎麼野溪變道路,翠綠的山林變得像癩痢頭?」最近民眾前往南投市天空之橋天梯遊玩,發現福興里一帶山坡地,經常可見挖土機在開採土石,致景色變了樣,質疑有濫墾之嫌,更如不定時炸彈潛藏土石流危機,威脅民眾生命與財產安全,不容司法與行政單位漠視。

合法開採 縣府查是否超挖

縣府工務處指出,南投市公所接獲檢舉後,已依法查報,昨該處調閱縣內陸砂開採申請資料,確定遭檢舉的是位在南投市福興里的陸砂採取區,業者申請開採的面積約一.八五公頃,砂石量約二十萬立方公尺,核准期限至一○三年八月止,雖然文件顯示屬於合法開採,但縣府仍會就有無違反環保、水質、超挖等方面深入調查,若發現有違規、違法情節,一定依法究責。

南投市民代表張永興說,福興與福山、鳳鳴八卦山台地聯成一線,素有「南投市後花園」美譽,附近景點包括猴探井、天空之橋天梯、荔枝王等,以往迎面而來的山林都是一片翠綠,最近卻發現部分山林彷彿被「鬼剃頭」般愈來愈光禿,邊坡嚴重裸露。

而緊鄰福興產業道路的野溪,如今竟變成石頭路,地方民眾懷疑開採業者使出移花接木手法,讓河道變成其運輸砂石的通道,惟業者矢口否認並希望外界勿隨意揣測,以免影響其聲譽。

除此,同位在福興山區的的彰峰砂石場,目前雖已歇業,但部分機具未撤離,且山壁裸露,水土保持及整復計畫是否落實,也值得縣府正視。

南投地檢署表示,砂石開採有一定的作業流程與規範,絕不容許業者越區超挖,除樂見地方民眾對山林保護如此關心以外,也將就該檢舉案深入了解。



◆ 7號公園坡塌 納涼…警戒線在旁

【聯合報╱記者邵心杰/白河報導】2012.09.12

白河區7號公園長逾100公尺邊坡崩塌嚴重,連老人福利協進會的廁所都隨地基淘空流失了,老人福利協進會只好添購流動廁所應急,大夥兒明知很危險,仍然冒險坐在圍起警戒線的涼亭納涼、聊天,市議員張世賢昨天呼籲市府應早日解決民瘼。

工務局公共工程處公園管理二科科長邱昱彰表示,已經先就邊坡擋土牆及蛇籠加固搶修,以防止邊坡繼續坍方。擋土牆整建工程長100公尺、高5公尺,花費200萬元,預計兩個月可以完工。

白河7號公園內設有老人福利協進會館及網球場等,每天都有許多銀髮族到館內打桌球、下棋,也有許多球友來打網球,是白河地區銀髮族主要聚會、休憩場所。

但公園年久失修,邊坡經幾次風雨沖刷,地基淘空、下陷日益嚴重,邊坡旁廁所已隨地基流失,老人福利協進會理事長吳真興說「真的很危險」,就怕有人不小心跌落邊坡。



◆ 台20、21線汛期路斷 找替代路協助轉作

【聯合報╱記者徐白櫻/高雄報導】2012.09.12

高雄山區的台20線與台21線因六月豪雨再度重創,南橫公路至今只能通行至桃源區勤和路段。學者建議公路總局盡量利用替代道路維持道路通行,行政院政務委員楊秋興則認為,汛期道路中斷恐成常態,區公所應協助農民轉作較不受時間因素影響的農作物。

為尋求台20線與21線道路在六月豪雨後的重建方向,行政院莫拉克重建會邀請政務委員楊秋興、台大土木工程學系教授洪如江與顏清連、成大水利及海洋工程學系教授蔡長泰,以及林務局、水保局、水利署、原民會、公路總局、高雄市政府、台南市政府、嘉義縣政府等單位人員召開跨部會會議。

台大教授洪如江認為,山上開路所引起的崩塌程度會是常態崩塌的100倍以上,須重視順向坡與崩積土坡的危險度。台大教授顏清連表示,水災造成台21線6座便橋及15處路基流失,所以長期重建方案必須重新考慮設計水文量、橋梁位置及路廊選擇等因素,以免災害一再重現。

政務委員楊秋興則表示,兩處道路的河床高度仍在持續墊高中,修築永久性道路有困難,只能先作簡易性便道。此外,可加強南179、嘉129道路的安全整理,以作為那瑪夏雨季時的替代道路。

楊秋興認為,在未來幾年內,兩地道路在雨季中斷可能會形成常態,因此建議那瑪夏與桃源兩地的區長協助農民轉作,盡量種植一些比較不受天候影響與運輸時間限制的作物,以因應環境變遷。

針對永久性道路修復規劃,重建會執行長陳振川表示,公路總局須與林務局、水保局及水利署等相關單位相互配合,繼續評估永久性道路的可行性。

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台灣居住文化 面臨典範轉移

【關華山】2012-09-14 中國時報

近年來由於全球暖化,氣候異常,台灣風雨災害不斷,令筆者覺悟到「台灣人,天生颱風的命。」我們從小到大,每年都要看颱風來還是不來?來了,造成大損害,只能認了;小損害,慶幸一下;沒來,更是老天爺賞臉。如此心情起伏,幾乎成了一種全民與政府年年經歷的「小雞的困惑」。

即然這是命定的,就不該再困惑。難道我們還要繼續只著力臨時的「防颱措施」,而不為自己與後代建立一個結實的能「順颱」又「抗颱」的可持續居住環境嗎?很顯然,過去政府的建設與經濟發展,為了提高國民生活水平,卻斲傷了「美麗島」。包括「山地平地化」政策,不合生態工法的「河川整治」、「水庫興建」、「道路開鑿」、「都市建設」,更加上民間濫墾濫伐、抽地下水、填埤塘、河川排汙水等等作為。

台灣這個島嶼由於是歐亞大陸板塊與菲律賓板塊持續擠壓漸升出來的,它不是「老地塊」,而是仍在運動的「嫩地塊」。加上地震、颱風頻繁,數千年來處於泛濫交替、滄海桑田之變動中。自然本身的變動附加近半世紀人為的諸多不當開發,我們的居住環境豈不「周期性」的千瘡百孔?不論平地,尤其山區,才重建、修復的道路、堤堰、坡坎、聚落,每遇風災又成大筆資源投入的無底洞,獨厚了黑白綁標的營造業。

這中間有工程科技本身的問題,更有濫用科技的問題。百年來發展的現代工程科技到上世紀末,已透露其謬誤,而面臨「典範轉移」的學術發展新階段,包括土木、水利、建築、景觀、國土與都市規畫等。此部分必須仰賴公私部門專業人士充分掌握新典範的科技知能,應用在政策擬定與實務執行上。有關這些我們政府高層與中堅分子應已充分意識到,只是基層人員與社會大眾甚至企業仍缺乏明確認知,常為一時貪圖,繼續誤用過時科技,不僅傷人害己,更傷自然生態。

其實營造可持續居住環境的新典範科技,重在順應生態的運作,取其利息,避免迫害自然資本。這種基本價值與態度應該成為我們台灣人養成優雅的「居住文化」的一項重要功課。筆者認為此項功課除了向自然學習、向新典範科技學習,也該向我們原住民的文化學習。我們所知的原住民各族群的居住文化,已有長時間抗颱、抗震、防土石流、大洪水的生活與生態智慧。

上次天秤颱風重創蘭嶼道路、港口、加油站、農會超市鐵皮屋及居民一些臨時建物,雅美族人卻無一人受傷,大部分家屋也完好。整個蘭嶼也從未見過土石流,因為上山墾田、濫伐林木是禁忌。

世界獨一無二,以茅草、木板、石頭築成的地下屋、工作房,除了滿足生活功能、富涵社會文化意義,其結構、構造設計更具「抗颱」作用。根據學者流體力學研究,島上六部落現址,全都位於受風面最小的崩積與沖積扇坡地,這都是長久順應自然所累積的智慧與創意。

台灣高山上的布農、排灣、魯凱族的石版屋不也是為「抗颱」,就地取材創發的一勞永逸、更堅固的家屋構造嗎?更何況聚落選址早有避風雨、防震、防山崩之考量。難怪,八八風災後,一些被要求遷下平地住永久屋的族人,還是信誓旦旦要回老部落。除了文化土地臍帶之難斷外,族人「有把握在山上老部落安然過日子」也是重要因子。

他們的知能平地人無法想像,正如九二一後竹科高層人士及八八風災慈濟團隊,會認為「讓族人全數遷下山安居,讓山林自然調息,豈不兩全其美。」這種自覺合理又好心的看法,其實過去政府許多政策也都是如此。譬如語意與實質都悖逆的「山地平地化」、「山地遷平地」之政策,以及蘭嶼國宅、海砂屋等事件。

筆者認為,我們該覺悟到:「台灣人,天生颱風的命」。認命後,就得充分認識台灣「寶島」有它嚴苛的一面,講求運用適宜之新典範工程技術,紮實的建構「順颱」又「抗颱」的可持續居住環境。更重要的是養成全民友善自然的居住文化。這方面可從我們南島民族數千年來孕育的居住文化學起。期望日後颱風再臨,庶幾可以無人傷亡,災損亦減至最低。台灣才真是「美麗島」啊!(作者為東海大學建築系教授)



◆ 多喝水不來了 埔里保住農地

【廖肇祥/南投報導】2012-09-14 中國時報

「多喝水」與農民爭地爭議十三日傍晚告一段落,向縣府承租農地的味丹旗下公司群岳企業,在網路媒體與本報報導,網友也串連抵制產品後發表聲明,決定終止埔里的擴廠投資案;消息傳來,玫瑰花農郭逸萍表示,近年來工業與農民爭地事件層出不窮,農地餵養人民,農地就應農用,呼籲有類似處境的農友,勇敢站出來保護自身權益。

埔里鎮牛眠里內埔段九一九號特定農業區耕種的農民,最近都收到縣政府限期三個月搬遷的公文,否則將依違法占耕移送法辦。

農民批評縣府公告農地變更或收回的作法程序太過粗暴,更不滿縣府不讓農民承租農地,卻讓礦泉水領導品牌多喝水企業承租,作為擴廠之用。

網友因而在網路上發起抵制「多喝水」活動,指瓶裝礦泉水不符合世界節能減碳的潮流,南投縣府竟支持,將農地變更為工業用途,讓當地三、四代耕作的廿餘戶農友擔憂生活無以為繼。

在媒體報導與各界壓力下,味丹總經理辦公室主任陳鴻謨發表聲明,指味丹與埔里淵源深厚,原本只是單純響應投資台灣發展多元產品,擴廠計畫引發傷害農民權益與消費者疑慮,味丹集團願意接受不同觀點與意見,決定終止投資設廠方案。

聲明書並提到,申案過程合法,依照政府相關法規程序辦理,但為避免造成社會與農民不解而做了決定。

農民代表郭逸萍得到消息表示欣慰,但她也指出,近年來工業財團與農民爭地的事件層出不窮,甚至爆發衝突,在農民的觀念裡,他們只想過平靜的生活,照顧好作物,農地本來就應該農用,不應挪做其他用途,她以自身案例呼籲農民,若行得正、做得直,要勇敢捍衛自身的權益,而非被政府或財團補償金威脅利誘收買,而喪失了農耕的天職。

另一農民章思廣表示,為避免再有類似情事發生,將繼續向縣府申請承租農地,廿餘位關係農民將統一對外發表聲明,告知各界他們的態度。

※ 相關報導:

* 尖石山坡地違法蓋廟 居民憂破壞水源
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7362156.shtml

新竹縣尖石鄉水田部落居民投訴,指當地有人在山坡地違法蓋廟,居民擔心,廟宇與附近水源接近,未來將影響飲水,也會出現違建問題;指相關單位如果不處理,不排除發起連署及抗爭,表示不滿。



◆ 北市防災App 那裡淹水馬上知

【聯合報╱記者廖炳棋╱台北報導】2012.09.14

颱風來臨時,台北市民想知雨量多少,那裡淹水?遇到緊急狀況要如何到最近的避難所,只要拿起智慧型手機輕輕一點,進入「台北市行動防災App」就能得知最新的狀況與資訊。

台北市消防局指出,過去台北市因應颱風、水災,會開設災害應變中心,防災資訊網也會即時通報各項資訊;但考量民眾在災害來臨時,不一定有電腦可供查詢,因此設計App讓市民利用智慧手機就能獲知防災資訊。

「台北市行動防災App」目前規劃「氣象雲圖」、「颱風資訊」、「雨量資訊」、「水位資訊」、「影像資訊」、「災害資訊」、「避難資訊」七大功能;還有「訊息中心」隨時更新市府發布紅黃線停車、河川水門開閉等訊息。

「氣象雲圖」、「颱風資訊」、「雨量資訊」、「水位資訊」連線中央氣象局,點進去就能看到台灣、甚至全球的雲量分布狀況;颱風大小及路線同步更新,並提供台北市各行政區雨量站每十分鐘、半小時、一小時到廿四小時統計一次狀況。

「影像資訊」則與台北市交控中心、大地工程處、水利處連線,進入後可隨選觀看台北市各行政區重要路口、橋梁水位,及山坡地共一百多支監視器即時畫面。若有淹水,民眾可避免經過該區。

由於影像資訊由交控中心即時提供,民眾平時也能利用App連上路口監視器,獲知台北市各路口的交通狀況。

民眾需要緊急避難場所時,打開「避難資訊」,衛星會立即定位手機位置,顯示最近的避難場所。民眾想到警察局或醫院時,也可利用此功能分類找出最近的警察局、消防局、醫院。

台北市消防局表示,目前App規畫的功能以查詢為主,未來將視使用者多寡,決定是否增設主動通知訊息等功能。民眾可上台北市防災資訊網,下載「台北市行動防災App」。

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赤水崎水源區遭破壞 民盼設保護區

自由 2012.09.15

〔記者顏宏駿/田中報導〕彰化縣田中鎮赤水崎水源區生態資源豐富,但民眾經常發現當地濫接水管及濫挖砂土的情況,加上更上游的南投縣南投市因開發為觀光區造成的大量垃圾污染,長期威脅著田中鎮赤水崎水源區的自然生態,但因為該水源區的管理單位眾多,事權無法統一,民眾希望政府成立一個專責管理機構。

區內野溪多 孕育豐富生態

田中鎮赤水崎水源區位於林務局一七○四林班地,面積約二千公頃,區內多條野溪孕育豐富的中低海拔自然生態,其中最核心的區域為連貫田中鎮與南投市的中南路赤水崎段,由於這處水源區接近重要道路中南路,人為開發較為頻繁,當地人士擔心生態被破壞,四年前成立大田中水源自然生態護育協會,不定時進行巡邏。

該區域負責管理的單位包括農委會林務局、水保局,還有交通部觀光局三山國家公園管理處,以及彰化縣政府水資處等四個單位,民眾一旦發現問題,經常投訴無門,昨天立委魏明谷特別召集上述單位在田中鎮公所禮堂召開公聽會,上百位民眾前來關心,現場座無虛席。

大田中水源協會理事長陳泉旭表示,該處是田中鎮的寶地,「達德小溪」是老田中鎮人的記憶,但因為人為開發,水源愈來愈少,生態的多樣性已不復見,再不挽救恐怕來不及。

陳泉旭指出,由於該區域管理的單位太多,當他們發現不法行為時,經常出現各單位互踢皮球的情況,他認為,應該成立一個專責的「赤水溪飲用水源水質保護區」,並朝生態教育的方向管理。

林務局會勘 已無違法情事

與會的林務局南投林管處副處長陳燿榮則表示,今年三月六日各單位進行聯合會勘後,濫墾、濫挖情形已不見,他可以保證目前絕無違法情事;至於將該地拿來做為生態教育園區,他建議,地方可以先成立「水資源志工隊」,林務局願意從旁協助。

立委建議各單位 分區管理

立委魏明谷說,成立專責機構做水資源保護,涉及龐雜的行政工程,恐窒礙難行,他認為,上游宜交由林務局負責,朝生態保護、水資源維護、環境教育等方向發展,下游因河道淤積且接近重要道路,濫挖情況較可能出現,這裡宜由縣府及農委會水保局來負責;各單位對於魏明谷的建議並無異見。

※ 相關報導:

* 溪州焚化廠吐紅煙 嚇壞西螺人
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7364627.shtml

彰化縣環保局秘書江培根說,焚化廠煙囟冒出紫紅色的煙,研判可能是運往焚化的事業廢棄物中,夾帶含碘或染料廢塑膠,才出現此一現象,雖然這不是禁止入廠焚燒的項目,但因冒出有色的煙,容易引起民眾恐慌,被列為不適合燃燒的廢棄物。



◆ 北市府受贈劇場 完工1年半沒在用

【聯合報╱記者周志豪/台北報導】2012.09.15

北市府95年間,以提供容積獎勵方式,接受涼州街都更單元捐贈涼州街一棟一樓建物,做為文化局實驗劇場使用。但去年3月完工後,該劇場卻從未啟用,門口燈箱招牌還破一個大洞,遭市議員質疑是另一座新蚊子館。

北市文化局科長郭佩瑜表示,由於興建完成的實驗劇場與當初評估規格有所出入,標租費用標準又不是一般藝文團體可以負擔,已在七月分提報為閒置空間,未來將移撥社會局做為大同區親子館使用。

為擴增地方公共設施,內政部立法允許都更實施者能以捐贈公益設施可獲容積獎勵。截至去年底止,北市已累積有22處捐贈公益措施。

但市議員陳玉梅近日接獲民權里里長陳玉女反映,位於涼州街2-16號的文化局實驗劇場,去年3月完工後,至今都沒有啟用。日前在區里民座談時,希望文化局能出借作為里民活動中心,但文化局官員卻根本不知道有這個場所。

陳玉女質疑,面積284坪的實驗劇場還附有8個車位,設施齊全,但北市府卻任其閒置成蚊子館,就連門口燈箱招牌都任其損壞,非常浪費,也有礙觀瞻。

陳玉梅則質疑,都更審議委員常要求都更實施者回饋公益設施,都更實施者基於容積獎勵也樂於配合,但卻苦了後續維護單位。如今放任這些公益設施閒置,也讓當初受贈給容獎的正當性大打折扣。

都更處回應,都更捐贈公益設施獲容獎措施,是根據中央「都市更新容積獎勵辦法」施行,屬「對價性獎勵」,除非地方要求,後續又確定有維管機關「養得起」,才會同意接受贈予,容獎過程都嚴格審議,不會強要捐贈或片面要市府單位接受。

郭佩瑜表示,實驗劇場是95年由都更基金會提案要求增建文康設施回饋地方,文化局會勘後決定興建中小型排練場,今年8月14日才完成點交。

※ 相關報導:

* 捷運商場解約 廠商欠租7千萬
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7364693.shtml

位於捷運公館站及七張站的共構商場,原本由捷運局租給樺福建設公司,但因經營不善,分別在今年2月及去年8月片面中止租賃契約。市議員李慶鋒昨批評,捷運局未積極追討樺福至今積欠的7千多萬租金,也無法轉租,造成市庫損失。捷運局聯開處長林勳杰回應,對於樺福集團積欠租金,會沒入樺福集團的租賃保證金2千多萬元,另外樺福建設還有其他聯開投資案件,營運保證金有3億多元,捷運局會透過民法債權抵銷,追回每一毛租金。




◆ 拯救湄公河 泰環團拒建水壩

中央社 2012.09.15

泰國環保團體近來透過攝影展、抗議活動,讓曼谷人了解寮國的札雅布里水壩一旦興建完成,湄公河生態將受到嚴重衝擊,而這個水壩主要投資是來自泰國,政府不能沉默。

札雅布里水壩(Xayaburi)計畫位於寮國境內的湄公河(Mekong River)主流上,是湄公河下游主流上第1個水壩,如果興建完成,將衝擊泰國、越南、柬埔寨沿岸居民生活。

水壩雖在寮國興建,但主要投資者來自泰國,環保團體調查,95%的電力將銷到泰國,這個水壩也因此被稱為「寮國領土上的泰國水壩」。

泰國環保團體「生態恢復與區域聯盟」(TowardsEcological Recovery and Regional Alliance,TERRA)透過生態攝影展希望得到曼谷人支持,了解沿岸居民依賴湄公河的生活方式,淘金沙、採水草、捕魚、種菜,一旦水壩完成,居民生活將無以為繼。

寮國對外宣布暫停水壩興建,但環保團體發現前置作業實際已經展開。

泰國湄公河北部7省代表翁邦(Ormbun Thipsuna)表示,水壩若興建完成,湄公河水位會有異常變化,農民、漁民向來研判水位後在沿岸種植、捕魚,一旦水位由水壩控制,他們將不知如何調整,生計受到影響。

TERRA共同主任浦璐荻(Premrudee Daoroung)表示,湄公河是魚群遷徙的主要路線,主流遭阻擋將直接衝擊魚群遷徙,舉例來說,柬埔寨金邊湖(Tonle Sap)70%的漁獲來自湄公河主流,主流被堵住將減損柬埔寨12%的經濟成長率(GDP),湄公河三角洲居民依賴河流種稻的生活也會受到衝擊。

她強調,衝擊太大,所以居民要抗議。

浦璐荻表示,「泰國政府為何沉默?最大的擔憂是水壩最後就是財團與政府的一門生意,人民會被遺忘」,這不應該發生在像泰國這樣的民主國家,泰國政府要負起責任。

翁邦強調,中國在湄公河上游的瀾滄江建水庫,造成對下游的衝擊,泰國政府未與中國政府談過解決之道,札雅布里水壩是泰國人自己的投資,因此必須向政府施壓談判,讓當地居民可以介入。

泰國、柬埔寨、越南等環保團體17日將把展覽活動中8000個聯署明信片交給泰國總理盈拉(YingluckShinawatra),要求政府介入停建水壩。

※ 相關報導:

* 台閩之星測試海上撤離系統 全台首見
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7364711.shtml

但因台閩之星是全台首艘高速客貨輪,國內沒有現成船員,必須自行招募並訓練,而且船上配備的海上撤離疏散系統國內港航界都沒見過,中國驗船中心要求必須動員實地演練,確認安全才能簽發證書。

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新店豪雨 平廣路坍方、高壓電塔腰斬

【聯合報╱記者孟祥傑/新店報導】2012.09.16

受到三巴颱風外圍環流和東北季風影響,新店及烏來山區前晚至昨天大雨不斷,市府前晚10時及昨天上午預防性撤離新店區13里、20處土石流災害警戒地區共440人。

經濟部水利署昨天針對新北市部分地區發布「淹水警戒」,新店區被列為一級警戒區,警戒範圍廣達新店溪全流域;三峽區為二級警戒區,警戒範圍包括橫溪橋、大學路及大豹溪流域的添福里與湊合橋附近。

氣象局統計,翡翠水庫集水區降雨以昨天清晨5時至上午9時最大,最高達到每小時38毫米。翡翠水庫截至昨晚8時止,水位已達159.54公尺,距滿水位不到11公尺,蓄水量達滿水總量的72.91%,今年底前應不會發生用水不足問題。

消防局統計,昨天新店地區災情包括北宜路3段、涵碧路都有路樹倒塌,涵碧路倒下的路樹還壓到2輛停在路旁的汽車,一度僅能維持單線通車。

新烏路、屈尺小坑二路、新潭路、銀河路、平廣路、雙城路、安泰路、車子路、雙峰路等地,部分路段發生土石坍方阻礙交通災情。新潭路2段因路基流失發生塌陷,一輛經過的汽車車輪卡在路面裂縫動彈不得,嚇得駕駛趕緊跳車逃命。

平廣路1段一處山壁發生嚴重土石坍方,山頂還有一座高壓電塔因路基坍陷倒下,斷成二至三截,造成附近上百戶斷電,台電正趕工搶修;另山壁下方暴漲的溪水淹入一棟2層樓高農舍,所幸住戶已先撤離,未造成人員傷亡。



◆ 桃園、中壢火車站、老街溪 都更動了

【聯合報╱記者曾增勳/桃園報導】2012.09.16

桃園縣都市更新案悄悄啟動了,縣政府城鄉發展局表示,已畫定桃園火車站、中壢火車站周邊及老街溪(環北路至延平路)兩側,為第一波都更地區,尤其機場捷運A22站附近的老街溪兩側都更,公設將採區段徵收,可望成為桃園縣優先都更示範區。

桃園縣何時推動都更,一直備受房地產業者期待,縣府城鄉發展局選定三個地區進行老舊住宅、環境改善及發展。

城鄉發展局指出,桃園火車站周邊更新地區,以火車站半徑400公尺範圍,西以民族、三民路橋為界、北以桃園國小、成功路為界,東以安東街、春日路及桃鶯路為界、南以大林路為界,面積約43.38公頃。

中壢火車站周邊更新地區,以火車站半徑400公尺範圍,西以康樂、龍岡路一段為界,北以延平、中央東路、復興、中光路為界,東沿新街溪、南延至龍岡路,面積49.66公頃。

老街溪兩側都更計畫,以環北路至延平路的老街溪兩側為範圍,東以中豐、新生路為界,西至民權、義民路,南以延平路為界,北至環北路為界,包括未來機場捷運A22站在內區域,面積46.27公頃。未來公設用地採區段徵收,都更門檻較低,可望成為都更優先案。

局長吳啟民說,三個都更計畫,以老街溪兩側的機場捷運A22站優先,該地區現有將近40年老舊住宅,為配合A22捷運站周邊土地使用機能調整,若找到都更團隊,與民眾溝通說明,一旦取得民意認同就會推動。



◆ 力發線柔腸寸斷 人車閃落石強行

【聯合報╱記者紀文禮/仁愛報導】2012.09.16

南投縣仁愛鄉翠華、力行、發祥三村782戶逾2千居民,聯外交通所賴的投89線力行產業道路,從6月雨災迄今依舊柔腸寸斷,連埔里基督教醫院巡迴醫療車與村民每天都要冒著翻車和被落石砸中的危險進出,卻等不到政府改善的決策和計畫,苦不堪言。

發祥村長江志偉指出,俗稱「力發線」的力行產業道路,是仁愛鄉後山部落居民的交通夢魘,從汛期開始總得天天擔心「投89線」是不是又坍了、斷了」,不只老弱下山就醫行路險又難,連青壯菜農搶運農產下山,都要冒著被落石砸中、翻落山谷的生命危險,唯獨政府就是提不出徹底改善計畫?

不僅如此,埔里基督教醫院巡迴醫療車成員日前挺進力行產業道路,就被修路的工程人員要求簽名具結,「自負通行安全」才肯放行,埔基巡迴醫療醫師暨仁愛鄉代的賴力行,帶頭二話不說的簽名,當巡迴醫療車經過落石區時,還得冒險步行先通過查看山坡有無危險,再高高揮舞指揮巡迴醫療車通過落石路段。

許姓巡迴醫療人員說,車子在通過投89線指標46.2公里落石區時,車頂就不斷傳出被碎石擊中的聲音,車上成員都直呼太恐怖了,等通過落石區,才發現跟在後方一輛小貨車,前擋風玻璃已被落石砸破。



◆ 反設醫廢廠 草屯人要縣府「踹共」

【聯合報╱記者紀文禮/草屯報導】2012.09.16

南投縣草屯鎮新豐路旁最近有業者申請獲准設置甲級醫療廢棄物處理廠,當地新庄等里民憂心環境受汙染,籌組反設醫療廢棄物自救會,昨晚集體連署,要求縣府說清楚,否則不惜「反設」抗爭到底。

立委蔡煌瑯說,這家甲級醫療廢棄物廠申請與核准時機令人質疑,申請日在廢棄物清理規定的99年3月後須經環評的前幾天, 核准的今年二月正好是總統大選剛結束,質疑有特殊政治考量。

南投縣政環保局指出,該醫療廢棄物處理廠,99年2月提出申請,經審理後認定在乙種工業用地,興建廢棄物處理廠並無不妥,才同意業者可以興建建物,未來還要經過試運轉評估才能申請營運許可。

自救會昨天在新庄里集會所舉行說明會,立委蔡煌瑯、草屯鎮長洪國浩都到場,不少阿公阿嬤和前縣議員吳瑞耀都帶孫兒女與會,他氣呼呼連說,乖孫女要回來新庄住,怎可讓這麼毒的工廠設在家旁邊?

自救會長、前鎮長洪敦仁指出,這座醫療廢棄物處理廠,所處理的包括手術或驗屍廢棄物、感染性廢棄物混合物、受血液體液汙染廢棄物等七大項高傳染性的有毒廢棄物,一旦營運,每天會運來10噸,一個月就高達300噸,鄰近方圓兩公里範圍都會受汙染威脅。

地方人士還質疑說,何以通過設置,附近的居民都蒙在鼓裡?甚至同意設置廢棄物處理廠的資料直到9月間,縣議員廖梓佑質詢後才「補登錄」?縣府一定要說清楚、講明白。



◆ 墾丁8處海灘 清出2公噸垃圾

【聯合報╱記者張進安/恆春報導】2012.09.16

遊客量超大的墾丁國家公園,加上夏季颱風與豪雨不斷,區內沙灘堆滿垃圾、漂流木,墾丁國家公園管理處、國立海洋生物博物館昨天聯合舉辦「2012世界海洋清潔日淨灘活動」,一天共清掉兩公噸重垃圾,數量驚人。

昨天活動分為淨海與淨灘,淨海開放給有潛水證照的民眾參加,其餘民眾參加淨灘活動,吸引3百餘位當地民宿、飯店業者與志工,在後灣、白沙、後壁湖等8處海灘淨灘。

墾管處表示,希望未來全民都能加強維護環境的觀念,不亂丟垃圾,讓海岸恢復原有美麗景觀,讓觀光資源永續經營。

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中研院蓋大樓 近史所連署反對

【聯合報╱記者陳幸萱、陳雅芃/台北報導】2012.09.17

中研院內蓋大樓,不僅要顧環保,還得考量建築使用是否威脅院內珍貴的文史檔案。中研院近史所上半年發起連署,反對在中研院化學所與近史所中間綠地興建「前瞻化學中心大樓」,擔心化學實驗影響只離預定地10公尺的近史所檔案館。

近史所所長黃克武說,7月間中研院院長翁啟惠已表明暫不考慮在這塊綠地興建前瞻化學中心,但近史所擔心哪天這個計畫又開始進行,因此連署不會從網路上撤掉。

近史所檔案館已有25年歷史,保存清末以來外交、經濟部門檔案,所收檔案數量長度達1萬4000公尺,其中國民政府遷台前的國家檔案等級檔案占總量六成。

黃克武表示,世界各國的檔案法規範都提到,檔案館附近應避免易發生火災、爆炸等場所,但化學中心大樓含化學實驗樓層,難免有潛在危險,研究人員擔憂近史所檔案館中的史料受威脅,發起連署反對。

根據我國「檔案保存維護手冊」,檔案館選址應避免鄰近或位於易遭火災、爆炸、水患或化學物質汙染的高危險地區或建築,並避免鄰近排放有害氣體及煙塵的工廠或設施。

此外,近史所也提出,「前瞻化學中心大樓」預定地是中研院內不可多得的綠地,若興建大樓,將一舉砍伐近百棵樹木,是最壞的環保示範。

對中研院規畫設「前瞻化學中心大樓」,市議員闕枚莎認為此規畫事關重大,未來若發生意外會很嚴重,中研院應審慎評估。

她說,現在是民主的時代,中研院應該要召開公開說明會,開放當地民眾參與。



◆ 砸65億 花蓮擬建劇場、賽車場

【聯合報╱記者范振和/花蓮縣報導】2012.09.17

花蓮縣政府計畫興建國際級賽車場及國際觀光劇場,昨天舉辦聽證會,地球公民基金會等環保團體質疑這些國際級場地日後將淪為蚊子館;縣府行政暨研考處長謝公秉表示,計畫案會經過周全討論後定案,不是少數人說會變成蚊子館就變成蚊子館。

地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳等人指出,聽證會程序草率,只能算是說明會。專案計畫主持人王義川說,花蓮縣永續發展計畫共有六十九項,第一期自一○一年至一○四年,經費預估二百卅四億五千三百卅六萬元,其中包括興建國際觀光劇場卅二億元、興建賽車場卅三億元。

國立東華大學自然資源與環境學系副教授戴興盛說,縣府依「花東發展條例」提報花蓮縣綜合發展實施方案,花卅二億餘元打造國際觀光劇場,有機農業深化預算卻只編列二點二億元,產生排擠效應,擔心觀光劇場日後淪為蚊子劇場。花蓮縣守望部落交流協會理事長林恆智說,縣府要花卅三億餘元興建國際級賽車場,預定地在鳳林鎮原住民世墾地「塔古木」,完全與原住民文化無關,引進全世界正衰退中的賽車活動,只會帶來噪音與破壞。但謝公秉會後表示,賽車場是縣府派員前往國外考察後才擬出的草案。

聽證會中,有民眾擔心規畫中的山海劇場、馬太鞍及太巴塱文物中心會成為蚊子館;質疑花蓮沒有專業劇場人員、劇場日後的管理與維護都是問題。謝公秉指出,計畫還未定案,縣府會彙整各界意見後,依行政程序提報審議委員會,再送行政院裁決。



◆ 逢災路就斷 花蓮擬推「藍色公路」

【聯合報╱記者范振和/花蓮報導】2012.09.17

花蓮縣綜合發展實施方案聽證會昨天下午在花蓮縣政府登場,縣議長楊文值等多人認為,花蓮天災地變多,應設法推動藍色公路,打造「產業藍海」。

楊文值說,近年來每逢颱風、地震,蘇花、中橫公路往往坍方,鐵路也遭土石流淹沒,士農工商全部「掛掉」,花蓮頓成孤島,政府應考量打造「藍色公路」,克服天災後的交通瓶頸,也可為觀光產業帶來另一片天。

華岡航運集團經理葉梅村手拿著高速船照片說,如果花蓮擁有高速船,花蓮港至蘇澳港只需70分鐘,航速快、運輸量大,可讓花東物資安全進出。

縣議員魏嘉賢表示,高速船可裝載遊覽車、客貨車等,一旦公路系統因天災癱瘓,海運將成為花東地區對外連絡管道,如果有了高速船,航線甚至可行駛國內外。



◆ 砸80億 中市要蓋新地標台灣塔

【聯合報╱記者莊亞築/台中報導】2012.09.17

台中市要花八十億元在水湳經貿園區蓋新地標「台灣塔」,外界質疑花大錢蓋台灣塔恐成蚊子館;台中市長胡志強認為,台中市會蓋座全世界都注意、觀念最先進的地標,「蓋好後會為台中賺錢」。

台灣塔這座白色龐大建築,最大特色以白色鋼管建構,架構出大量自然空間,營造「榕樹林」意象,底層有博物館、城市願景館,頂層有瞭望台,設有台灣造型鏤空步道,周邊將栽種高空樹林,地面廣場可容納二萬人。

總經費八十億元預算分五年編列,去年底送交台中市議會,激烈討論後驚險過關,目前已與日本建築師完成簽約,預計明年動工,二○一七年底完工。

胡志強表示,縣市合併後,把錢平均分配在各區,會變得沒有特色,但把水湳台灣塔蓋起來,就像「太陽會發光發熱」,賺的錢給大家用,台中市財政會改善。

※ 相關報導:

* 上月幾乎拆光 國道T霸又起死回生
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7367650.shtml

今年八月,交通部公布國道沿線T霸最新調查,全台T霸量銳減,部分縣市甚至掛零,但不到一個半月,最近雲林、嘉義、台南等中南部國道路段,T霸又如雨後春筍般快速竄升。

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劉克襄:給一條回家的路

【聯合報╱劉克襄】2012.09.18

環繞全島的壯遊,近幾年蔚然成風。此一氛圍下,我的孩子也和同學自組單車隊,花了十二天達成目標。

等他結束,上其臉書觀看,凡他走過,必留下跟各地名勝景點的合照。悉心問他感想如何,他總是回答很累很累,其他皆不知所云。我很心疼這樣的付出,不知將來他和同學是否會驕傲這一飛快的紀錄,或者緬懷任何一回類似的畢業旅行。

我不免有所對照。跟他同年紀時,自己沒有適合的代步工具,只好選擇徒步。後來閱讀一些先輩的傳記,從百年前賴和、杜聰明在北台灣行腳修學,以迄蔣經國攀登中橫和能高越嶺。幾乎每個年代都有美好的走路故事,在這座島發生。

我才驚覺,年輕時能夠在自己的土地長程長時的走路,那是多麼幸福的事。更遑論,台灣之外的世界,譬如盧梭、華滋華斯和徐霞客等知名中外歷史人物,都以走路接觸各地鄉野,體悟更多生命的大哉問。

真的,走路和仰賴其他交通載具的旅行,確實是很不一樣的體驗。走路的速度,讓風景拉長,緩慢地呈現,也緩慢地消逝。那一點一滴風土見聞的積累,彷彿雨水和陽光對草木的滋養,讓我們跟土地從容地親密互動。

我們在網路茂發的年代,以科技創造了各種精密便捷的視訊工具,教年輕人快速的連接到世界每個角落,卻很少反思,或者忘記了,提供一條雙腳踏實走回自己家園的路。

但那兒還在。

七○年代時,中橫、南橫或北橫等等,都是青年學子成群結隊健行的山路。這些地方並未因國土開發,大量交通建設而失去。自然的年年反撲,讓這兒猶保持一定的完整。它們繼續是青翠的家園,提供漫遊和生命歷練的溫床,很多四五年級的人對這些地方仍不陌生。年紀大了,回到這些曾經走過的地點,總是激動不已。

還有一些環境少為人知,或許現在更有生態旅遊的意義。

譬如雙溪、貢寮一帶,雪山隧道通車後,除了每年暑夏福隆的海洋音樂祭,集聚了人潮。東北角的廣大鄉村遠比以往更加荒涼、空蕩。反過來看,這一靜寂的北台灣後花園,提供了遼闊、舒緩的環境。無數的古道和小路,在村鎮和山巒間交織出秀麗的田園風景。

兩三百年來,諸多村鎮的人文歷史在此青山碧水的環境孕育,一代承傳一代。當一處鄉野緊鄰都會,卻缺乏產能時,這一龐大的風物資源,更適宜推動綠色旅行,像日本的奧之細道、美國的阿拉帕契山徑。雙北的生活休閒品質,當在此郊野的緩衝。

最近翡翠水庫上游的灣潭古道,我們後花園的指標山徑,卻有拓寬鋪路的計劃,真讓人生氣。人少了,更多的公路建設不盡然會帶來繁榮,反而是,對土地的再次肆虐,愈加破壞昔時的風物。雙溪、貢寮等地的交通建設宜打住,減少都會化的工程思維。

經濟不景氣,很多地方又不適合開發,何妨節省公帑,轉而好好規劃和宣導,積極打造以走路為主的環境。從南到北,從海岸荒野到高山草原,我們更該積極選擇一些允當的地方,讓孩子們循序漸進地陶冶,銜接最近積極鼓吹的青年返鄉創業,而非貿然地讓他們投身。

如今寒暑假,我們也常送孩子到國外遊學,學習他國語言,生怕趕不上時代風潮,卻忘了在地情感的滋長,忘卻連結這一部分孕育自土地的養分。

過度往外看,不盡然能學到美好的內在。壯遊不一定非得遠遊,主要還是在島上。在城市不遠的鄉野,請先給孩子們一條回家的路。(作者為自然生態作家)



◆ 倫轉新北市-市容與美學

【朱立倫】2012-09-18 中國時報

常常有人說,台灣給人一種亂中有序的感覺;最近也常聽來台的陸客稱讚說,台灣最美的風景是「人」。這是一種對台灣友善、正面的態度,我卻不禁要問,亂在哪裡?「人」以外的台灣風貌有那些問題?

其中一部分,一定是許多人都認為很醜的鐵皮屋和波浪板。

只負擔得起平價建材的市井小民,當然少不了鐵皮屋和波浪板。便宜、便於施工,用做牆面或屋頂都適合。不只是鄉間農舍、中小企業的廠房,包括都市裡的頂樓違建,也經常看得到這種和主建築極度不協調的建材。

我在日本和韓國的鄉間也看過鐵皮屋,數量不多,而且還得細看才看得出是鐵皮屋,因為他們的顏色和型式都盡量和周遭的建築取得一種協調感,乍看之下,往往誤以為是石材。

既然鐵皮屋和波浪板是庶民必不可少的建材,為什麼台灣的廠商就不能生產些顏色、樣式好看些的鐵皮屋和波浪板呢?

再來就是屋頂的水塔。很多人都有旱災或颱風過後停水的經驗,屋頂裝個水塔幾乎是台灣每棟公寓、大樓必備的設施,但是外觀非得都是用那種不鏽鋼的金屬色或是暗沉的瀝青色嗎?非得都是圓筒狀嗎?為什麼廠商就不能生產顏色、樣式好看點的水塔呢?

還有防盜鐵窗以及窗型冷氣的金屬支撐架,台灣的溼氣和雨季摧殘幾年後,許多房屋的牆面上盡是一道道長長的鏽漬痕跡。難道我們做不出適合島嶼型氣候的防潮材質?

有些是廠商的問題,有些是政府的責任,共同的癥結在於台灣有很多人對於整體的城市風貌缺乏美學的概念。一個自由、多元的社會,大家當然可以因為自已的經濟能力、喜好去選擇建材或水塔,但是全世界這麼多和台灣同樣自由、多元的國家,也沒有因此而像台灣有如此凌亂的市容。

以台灣製造業的能力和設計水準,多生產些不同樣式的鐵皮屋和波浪板,應該不是難事吧?



◆ 變調的東部永續發展計畫

【戴興盛】2012-09-18 中國時報

去年《花東地區發展條例》立法,為花東注入四百億永續發展基金,基於立法意旨,該基金希望能為花東奠下永續發展基礎,並規定兩縣政府應先擬定綜合發展實施計畫,在經各界討論與聽證會後,作為該縣未來發展施政的方針。

然而,花蓮縣政府日前草擬的綜合發展實施計畫,其整體內涵已大幅偏離永續發展方向,令人憂心是否將重蹈離島建設基金不當使用公帑之覆轍。這本計畫書主要的疑慮點如下:

首先,整個計畫主軸在於發展觀光,作為一個經濟發展策略,這本是選項之一,但問題在於,發展觀光的爭議手段與急切心態所帶來的負面衝擊。為急速發展觀光,花蓮縣府推出多項大型硬體建設,包括國際賽車場等,多項計畫都充滿不切實際的來客人數與業績估計,姑且不論這些大型建設的環境、社會與文化層面爭議,可預見的是,花蓮日後可能將出現多個閒置的巨型蚊子館。

同時,一切為觀光又偏重蓋大型硬體的思維,使得幾乎每項計畫都要迎合觀光需求,連文化部門與原住民族發展部門,也都充斥各類「文化館」、「文物中心」、「文化園區」、「部落產業館」、「創意地標」計畫。這個後果是,由於凡事都要迎合觀光發展,因此部落與在地文化社會失去主體性,難怪原住民豐年祭會出現森巴的「混搭風」裝扮。流風所至,文化部門對於如何深耕文化底蘊毫無作為,反而一切跟著觀光與蓋硬體走!而對於最根本的文化措施,如改善各鄉鎮市公共圖書館的計畫,則是分文都未投入。

同樣嚴重的是,觀光凌駕一切所導致的資源嚴重錯置。例如,國際賽車場前四年計畫經費是三十三億元,相較下,同期有機無毒農業發展經費是二.二億元,試問,是賽車重要(姑且不論是否有人要來花蓮看賽車,以及賽車的社會文化與環境負面衝擊),還是花蓮近八萬農民的生計比較重要?同樣情形出現在形同被放棄的教育部門,該項只列了一個運動產業發展計畫,縣政府似乎認為花蓮的基礎教育已大功告成,不需再努力了。

對於各界所憂心發展將帶來的交通問題,該計畫嚴重忽略公共運輸的改善方案,仍太強調硬體思維,如拓寬道路(花蓮生活圈道路系統建設計畫),而較少思考長遠的低碳人本交通措施。如此將使花蓮繼續走向「拓寬道路、私人運具不斷增加、道路繼續拓寬」的非永續惡性循環之路。

以上是值得深思議題,筆者呼籲,在計畫定案前中央與地方政府能與民間合作,根據永續準則嚴格檢視各計畫對東部影響,從而為我國公共政策的實施樹立永續典範。(作者為東華大學自然資源與環境學系副教授)

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邊坡蓋高樓 內湖居民憂成林肯大郡
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/19/today-taipei4.htm

自由 2012.09.19

〔記者陳慰慈/台北報導〕「我們不要變成林肯大郡!我們不要變成東星大樓!」內湖西康里居民不滿政府承諾跳票!未做好社區水土保持前就核准位處山坡地的建案「詠大直」施工,憂心未來的居住安全,昨晚社區居民在文湖國小視聽室舉辦公聽會,尤其住在新建案對面的文湖街一○四~一一○號住戶更是砲聲隆隆,強烈要求政府確實做好水土保持,再讓建商動工建豪宅。

質疑市府 沒為民把關

居民王先生說,社區位處的畚箕湖山本來就是內湖最大的崩基層,也是集水區地形,且一旁就是山溝,因此十一年前納莉風災時大雨挾帶著土石滾滾而下,曾造成當地嚴重土石流,至今回想起來他仍餘悸猶存,擔心建商一來,往後會帶來更大災難。「這裡本來就屬弱質地層,新大樓一棟一棟的蓋,山區地下水亂竄,土壤有漿化危機,根本就不適合做土地開發。」不懂政府為何未進行環評就核准建商施工。

兩年多前居民就曾向政府陳情,反對這樁土地開發案,建商「興益發」拿出一切依法申請的公文,居民只好退而求其次的要求政府先做好水土保持與防洪,再進行開發。居民表示,當初北市建管處做了承諾,結果最後什麼都沒做,但大地工程處卻已於去年核准了建商的水土保持計畫,聲稱依據法令建商土地未超過一公頃不需進行環評。

居民氣憤地說,「建商本身是加強了建案的水土保持,然而卻挖斷唯一支撐地層的岩脈,住在建案之外的我們,山溝既無整治,市府也沒有加做擋土牆及防洪步道,怎能住得安心?」並強烈質疑市府在社區唯一的八米巷道內,核准這麼高的大樓興建,合理性在哪?

雖然在地居民每天都祈禱颱風大雨不要來,但建商不畏抗議聲浪,將於九月二十六日舉辦動土典禮,唯開挖正確時間則仍未確定。



◆ 日本災後 讓建築重生於自然

【記者李鋅銅/台北報導】2012-09-19 旺報

日本311地震走過1年多,重建工程依然持續。目睹世紀浩劫,日本許多知名建築師自願投入重建工程,災區的嚴重毀損也改變了他們對建築的既定想法。依實際環境和居民需求,作出最平衡的建設,讓「一切毀於自然,又重生於自然」是建築師災後的新體悟。

日前4位參與311地震的日本工程師來台參加座談會。其中,從1986年起就陸續獲得日本建築學會作品獎、威尼斯建築雙年金獅獎等多個國內外獎項,在建築界享有盛名的伊東豐雄就指出,建築發展至今,很多人已忘了「為什麼要建房子?為誰建造房子?」他認為,透過災害的洗禮,「失去全部的城市,為我們提供了絕佳的機會,讓人們從頭開始思考,什麼才是真正的建築,並重新評估建築美學和形式定義。」

有鑑於此,伊東豐雄要求在項目設計和施工過程中,建造房子的人必需和未來要居住的人,坐下來共同討論方案,依照實際環境和居民的需求,作出最適當的平衡,所有的努力都是期待「一切毀於自然,又重生於自然。」

311大地震改變了許多日本建築師的想法。他們目睹世紀浩劫,積極投入重建。由伊東豐雄、妹島和世、隈研吾、內藤廣、山本理顯組成的「歸心之會」,和由小野田泰明、小嶋一浩號召成立的「Archi-Aid」,聚集了許多知名建築師,形成日本震災後重建的重要組織平台,他們不但重視災區的建築教育,並以實踐進行重建教育,累積震災相關知識。

目前是東京理科大學教授的日本名建築師小嶋說,地震後的餘震多,許多災區對外連絡中斷,只能透過E-mail,究竟有多少人需要何種方式協助,資訊混亂,因此首先要「資源共享」,而且要有人負責連繫進行,讓建築師知道究竟有哪些可以幫忙。

曾獲日本建築學會獎的建築師小野田泰明則指出,災後重建是一種「協調許多人的活動」,更要有「整體活動設計」,這些活動有時多到「讓人難以理解」。

他表示,重建工程要投入大量時間和人力,從建屋、建路都要有順序,但有的需在1、2年內完成,對於「快(時間)」和「多(數量)」的壓力,有時更是「不可能完成的任務」,如同戰爭一樣,為贏得勝利,重建一定要有優秀的人才和戰略。

進入災區重建,對於投入的建築師而言,如同進戰場。小野田泰明認為,計畫內容和居民未來生活都得未雨綢繆,設計前都應整合,才能做好重建。



◆ 川震學到的事 與自然和諧共處

【藍孝威/專題報導】2012-09-19 中國時報

災後重建工程經緯萬端,尤其汶川災區面積超過十萬平方公里,至少有三個台灣大。四川又是災後重建的主戰場,政府認定的五十一個重災區和極重災區,四川就有卅九個,該如何踏出第一步,考驗著重建團隊的協調能力。

四川省發展和改革委員會副主任吳應偉表示,二○○八年九月國務院頒發實施《汶川地震災後恢復重建總體規劃》,四川災區從此邁入災後重建階段,招攬逾萬名城鄉規劃和建築設計師,投入復建。

吳應偉統計,震後一年半,一百五十萬戶農房重建完成;震後兩年完成廿五萬戶城鎮居民住房。短短兩年,就完成五百卅萬戶城鄉房屋的重建維修。

英國雪菲爾大學建築博士、四川住房和城鄉建設廳總規劃師邱建表示,他們設計三百種農房,供災區農戶選擇,「絕不能蓋成千篇一律,否則和軍營沒兩樣。須結合傳統文化元素,才能彰顯特色。」

邱建舉例,像北川羌族的羌寨、汶川的水磨鎮,原本就富有當地特色,重建更要考慮讓少數民族的文化延續。後來設計的樓房,一樓可以開店,二樓以上當住家,既解決了生計問題,也讓災民安居。

重建的房屋特別強調防震係數。邱建說,以前「政府根本不看房屋設計是否合格,抗震強度更是沒人在管。」但是地震過後的農戶要蓋房子,政府要先審核設計圖;如果剛好位處斷層帶,則強制開發為綠化帶,根本禁止興建任何房屋。

邱建表示,他曾經到南投觀察九二一災後重建,受到很大的啟發。他在設計汶川地震遺址紀念館時,也以大地景觀為主,採用敬畏大自然的設計理念,「不再張牙舞爪、強調人定勝天。」

和自然和諧共處、不要凡事都想戰勝老天爺,是四川人在災後領悟到的人生哲學。

※ 相關報導:

* 全球首創 重建一對一 富省援窮縣
http://news.chinatimes.com/focus/501011960/112012091900505.html

汶川地震後的「對口援建」,是大陸救災體系中相當特殊的模式,不僅是中國抗災史上首次,也是世界救災史上首創。這也是因為大陸幅員廣大,沿海經濟富裕省份能夠從財政收入中撥出一小部分,援助貧困的內陸受災縣市進行災後重建。

* 規畫先行民生優先 借鏡921災區
http://news.chinatimes.com/focus/501011960/112012091900546.html

「我們災區全址保留的觀念,就是先跑到台灣去考察的呀!」一口四川腔國語,邱建見到台灣人格外親切,他曾到南投921地震教育園區保留的大地震裂縫,他覺得台灣人不藏私,「他們把全館的圖紙,還有規畫前期的論證資料,全部複製一份送給我們。」

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全台危險路段 高市包辦前4名

【聯合報╱記者曾懿晴/台北報導】2012.09.19

交通部最新全台危險路段統計出爐,前十大危險路段全數集中台北、台中、高雄市都會區,交通肇事死傷人數甚至超越北宜公路「九彎十八拐」。位居首位的高雄市民族一路與民族陸橋口,平均約每四天就有一人在該路口死傷。

交通部公布去年全台一百多條危險肇事路段,前十大危險路段中,高雄市區占了半數。前一到四大危險路段全數坐落高雄市,排名第一的高雄市民族一路與民族陸橋口,去年共發生六十三件交通事故,造成八十八人死傷,無論肇事件數、死傷人數皆位居全台首位,堪稱「危險死亡路口」。

前十大危險路段中,多達八處位於交叉路口,位居第二、三名的危險路段,為高雄市同盟二路與博愛一路口、遼寧二街與博愛一路口,去年造成超過八十人死傷。

台北市水源快速道路過華中橋萬大路上方名列第五,全年死傷多達七十九人,台北橋往三重機車道位居第七位,去年造成七十五人死傷。

北宜公路九彎十八拐當初克服地形限制,利用髮夾彎的公路路線設計,成為全台最為蜿蜒的公路,因地形蜿蜒肇事率高,靈異之說盛傳。九彎十八拐近六年共發生十五起重大車禍,造成十七人死亡。

不過,交通部首度公布全台危險路段,去年全年全台前十大危險路段全數集中北中南都會區,死傷人數更勝九彎十八拐,顯示相較於先天地形影響,都會區車多擁擠造成的「人禍」,傷亡更加嚴重。

逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰表示,南部車禍肇事高,顯示南部可能仍有民眾將交通號誌作為「參考用」;或是交通號誌設計不夠人性化,使得民眾不耐久候,寧願鋌而走險。

※ 相關報導:

* 廢棄車佔位 北市至8月底查報7561輛
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/19/today-taipei11.htm

廢棄車隨意棄置路邊,不但占用車位空間,也影響交通安全。台北市環保局統計,今年截至八月底,北市查報廢棄汽、機車高達七千五百六十一輛,每月近千輛;但高達七成一的車主經通知七日後不理,由環保局拖至保管場,公告一個月再不領就成了廢鐵。



◆ 砍防風林佔地/壯圍國有地 冒數十座墳墓

自由 2012.09.19

〔記者胡健森/壯圍報導〕政府在海邊種植許多防風林,主要功能在防風、定沙,保護當地環境,但最近發現有人砍伐防風林,並佔用國有土地施作墳墓,成為不肖地理師牟取利益的途徑;羅東林管處昨天前往勘查,發現有一座新墳確實是佔用保安林地,森林警察隊已著手追查墓主及造墓者並追究相關責任。

壯圍鄉民代表林萬固披露,壯圍鄉有許多沿海地區的防風林及國有土地,被一些不肖的殯葬業者、地理師當作謀財工具,他們不僅逕自將防風林砍除,更佔用國有土地施作墳墓,從中獲利。林萬固說,這些佔用國有地的墳墓相當分散,總計數十座,每座墳佔用面積從五坪到十多坪不定。

林萬固說,被佔用的土地大都介於國有財產局及林務局管轄範圍的交界處,讓相關單位不易釐清權責並採取進一步行動;而他更關心的是這些好不容易長成的木麻黃、苦楝,竟然就這樣被砍除,若再沒人出面管理,勢必對環境產生嚴重衝擊。

私自砍伐防風林 更加重刑責

林務局羅東林管處昨天得知後,立即派員勘查,當場查獲一座今年才造好的新墳,確實是佔用保安林地,一旁還有不久前才遭人砍倒的苦楝;林管處長林鴻忠說,這是明顯侵佔國有土地的行為,私自砍伐防風林依法更要加重刑責。

要求搬遷 追討不當得利使用費

另外,財政部國有財產北區辦事處宜蘭分處約聘技術員張偉良說,會立即請測量人員清查、繪圖,並會同鄉公所追查違法的墓主身分及家屬,如果確實有佔用國有土地,會要求搬遷並追討不當得利使用費;如果佔用者不配合搬遷墳墓,財產局將會採取司法途徑,除了追究刑事責任,也會提出返還土地的民事訴訟,另通報警方追查不肖的業者。

壯圍鄉公所表示,由於非法墳墓佔用的國有土地並非鄉公所管轄範圍,鄉公所只能提醒權責單位加強巡邏、清查,但也提醒民眾,只有在合法的公墓區內才可以造墳,在其他區域造墳都屬非法,更不可能有合法權狀;民眾如果有使用墓地需求,可先至合法公墓區選地,再向公所索取申請表格,檢附相關文件並繳交規費後提出申請,也沒有土地買賣的問題。



◆ 還我清溪 學童、83歲翁加入監測

【聯合報╱記者吳淑玲/仁德報導】2012.09.19

響應世界水質監測日,市府環保局昨天號召40個河川巡守隊在二仁溪堤防誓師,從國小學童到83歲阿公,紛紛投入守護家鄉河川的行列。環保局長張皇珍表示,二仁溪原本汙染嚴重,經過多年努力,檢測已無臭味、含氧量及電解質均有顯著的改善。

環保局也宣布「世界水質監測競賽」起跑,昨起至10月18日共1個月時間,有社區、學校共40隊河川巡守隊參加,將就近在台南地區各河川監測水質。

張皇珍昨帶領與依仁國小學生共同檢測二仁溪上游、中游、下游的水質。擔任小小河川巡守員的學生說,學校附近就是二仁溪,每周都會前往檢測水質,希望有一天可以看到清澈的溪水。

83歲的吳丁富專程從七股趕來參加,他是年紀最大的河川巡守員,他表示,不忍心乾淨的溪水被大排汙染,知道有河川巡守隊,立刻加入當志工,要盡自己一分力看護家園。

張皇珍說,世界水質監測日是由世界水協會、美國清水基金會及美國環境保護署發起,選定每年的9月18日為世界水質監測日,傳達透過全球同步檢測環境水質,讓每一位大人小孩都有乾淨、安全的水可以使用。

環保局水質及土壤管理科長林文彬說,二仁溪、鹽水溪在河川巡守隊的努力下,汙染減少,水質改善許多,現在以排水系統汙染較嚴重,像是工業、農業及民生用水等排入大排中,是未來防治的重點,感謝參與世界水質監測競賽的所有志工,也希望全體市民一起投入河川及水資源保護行列。

※ 相關報導:

* 排水遭污染 藍色多「惱」河 綿延數公里
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/19/today-center6.htm

藍色多「惱」河!彰化縣花壇鄉花壇區域排水,昨日中午被民眾發現排水溝渠中的水竟然變成靛藍色,綿延數公里長,消息傳出引起沿線居民恐慌,紛紛前往察看。有民眾甚至直呼說:「排水溝的水竟然會變成藍色,這也太誇張了!」

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老屋改造喊了兩年 沒1件動工

【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】2012.09.20

為了推動都市更新,北市都市更新處自前年開始,推出「老屋新生計畫」,2年來吸引16案參加,不過至今卻未有任何一件開始動工,遭外界批評老屋改造根本就只是「口號」。

北市都更處表示,已有3案取得約7、8成住戶同意,未來也將持續溝通協調,22日也將舉辦座談會,歡迎民眾表達意見。

北市都更處處長林崇傑表示,北市4、5層樓的老房子很多,為了改善老舊房屋的居住環境,前年開始推出老屋新生計畫,只要有一戶屋主同意整建維護,即可申請,由市府評估後續可行性,並找來專業建築團隊協助設計。

林崇傑表示,老屋改造工程包括外觀立面、通風、採光、衛生等整修改善,有的建築師還會在老舊公寓建物外增設電梯,讓不想整個「拆掉重建」的老屋,可以在改造後保持原有的住宅文化,同時又提升住家生活品質。

不過由於當初申請時,只要一戶屋主同意即可,一旦要「執行」時,卻需要全體地主同意,才可開始後續的整建維護作業,造成2年來雖有16案參加,至今卻未有一案動工。

北市都更處主任秘書方定安表示,民眾反對的理由百百種,有的認為政府應該要全額補助,否則就不願參加;有的想要設電梯,卻因一樓住戶反對,無法取得全體住戶同意。

林崇傑表示,在現行法規下,若要進行整建維護,就需取得全體住戶同意,目前已有3案取得7、8成住戶同意,未來市府也將持續溝通,只要地主同意,就可著手相關作業,每棟整建維護費最高補助45%。

為了加速推動「老屋新生計畫」,方定安說,22日下午1時,在田園城市藝文空間(中山北路二段72巷6號)舉辦座談會,請來台日數位空間專業者,匯集過去2年老屋改造大作戰的案例討論、說明,活動詳情可電洽25319081,陳先生。



◆ 太離譜!建照抽檢100%不合格

自由 2012.09.20

〔記者陳曉宜/台北報導〕根據台北市建管處統計,今年一至八月,台北市共有一百五十二件建照申請案,有七十一件在取得建照後被抽檢,抽檢率不到五成,其中十一樓以下建築抽檢率僅達一成九,且被抽檢出的七十一件建照案,竟全都不合格,顯示台北市以建築師簽證為主的建照申請制度出現嚴重問題,新任建管處長張剛維表示,將檢討現在制度研擬提高抽查比率。

一般民眾認知是,已取得「建照」的建案就是經政府審核認定無誤,但事實並非如此。建管處副總工程司邱英哲指出,建造執照之核發採行政與技術分立原則辦理,建築師針對技術部分簽證負責,經建管處行政驗收後發照,建管處會在建照核發後分四類進行抽查,第一類是五樓以下非公用建築,每十件抽一;第二類是五樓以下公用建築,每十件抽二;第三類是六至十一樓建築,每十件抽二;第四類是十二樓以上建築,每件必抽。

根據建管處今年一至八月抽查數,一百五十二件申請案中,十一樓以下共一百件,抽查十九件,比率僅一成九,無一過關,其他八十一件未抽;十二樓以上共五十二件申請案,件件抽,也是件件未過關。

邱英哲表示,七十一件被抽查不合格案件中,部分是文書不齊補件備查,部分是不符法令必須變更設計,若為不可更正之重大瑕疵,建管處會將建築師以簽證不實移送台北市建築師懲戒委員會進行懲處,輕則警告,重則吊銷執照,但目前無吊照案例。

建管處擬提高抽檢比率

張剛維表示,建管處為提高核發建照效率,特別於九十七年試辦委託審查,藉由建築師公會的人力及經驗,協助查核行政項目,大幅減少了申辦案件的等待時間,從原先的一九九天,降為二十三天。並已自九十八年起正式委託台北市建築師公會協審,經建管處驗收後核發建照。張剛維強調,雖然採行政、技術分立的審查原則,但是建管處仍以「行政驗收」及「技術抽查」把關。



◆ 土城醫院BOT 卡在水保局

【聯合報╱記者黃福其/板橋報導】2012.09.20

新北市政府推動土城醫院BOT案,在衛生署核准、內政部通過都計變更後,原訂8月底前完成最優廠商評選。但市府日前向行政院申請山坡地解編,卻兩度遭農委會水保局打回票,土城醫院最快2015年營運時程恐延後。

市長朱立倫知悉後,前天提醒農業局「土城醫院是非常、非常重要的醫療建設,非做不可。」要農業局與其他局處研商、向中央溝通,「務必突破」。

據悉,市府打算等土城區公所將基地疊葬的2500多座墳墓,在今天全部完成遷葬後,由BOT案規畫顧問公司調查、整地,釐清有多少面積的坡度低於30%,達到可配置建築物的條件,再做打算。並向中央請求協助。

土城區人口近24萬人,居29行政區第6位,但缺乏大型醫院,重大傷患都須送板橋亞東、署立雙和或三峽恩主公醫院。市府擇定金城路旁的第一公墓3.058公頃土地,規畫土城醫院BOT案,預估經費30至40億元。

衛生署今年5月同意設立600床的土城醫院,內政部都委會8月通過把原屬「保護區」的基地變更為「醫療用地」,區公所也把原訂11月底完成的遷葬提前到今天完成,市府正要公告招商之際,卻因山坡地解編兩度遭駁回而受阻。

官員說,因醫院基地平均坡度達39%,超過水保法「大於5%即屬山坡地」的規定,水保局不同意解編。市府申覆將醫院基地畫出山坡地外,仍未獲同意。

官員說,原希望最快2015年、最慢2016年完工營運的期程,可能受影響。雖然「建築技術規則」規定坡度未達30%可配置建築物,但3公頃多的基地,僅0.9公頃坡度少於30%,仍不敷所需;將請顧問公司調查、整地,等地貌變更後,釐清有多少面積可配置建築物,再作打算。



◆ 山東村莊「一夜染紅」玫瑰精害的
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/7373319.shtml

【世界日報╱北京19日電】2012.09.19

18日早晨,位於山東濟南市104國道附近范莊和大崮山的村民起床後發現,周圍熟悉的一切變了一副模樣,汽車、地面,莊稼……一夜之間變成了紅色,而且其它不少東西只要一碰水,也紛紛變成「玫瑰紅」的顏色,連喝的豆漿也變色。這到底是怎麼了,困惑和猜疑在村莊蔓延開來……經過多方調查,原來這一切竟是高速路上掉下的一袋鹼性玫瑰精造成。

山東商報報導,昨天早晨,范莊和大崮山的村民的人們醒來時發現,這裡一夜之間被「染成了紅色」。多數商鋪門口的地面上和房頂上,都是一片片紅色的痕跡,地面上還有一攤攤的積水,呈現紫紅色,遠遠看去,這條街都被渲染成紅色。「街上停著的車,都落著一層淺粉色的東西,碰水就變深紅。」

據報導,多部門及時行動查出「元凶」——鹼性玫瑰精。其實,事情發生後,最大的「嫌疑」是高錳酸鉀,並非鹼性玫瑰精,而解答這些問題的突破口,正是現場掉落的一個編織袋……村民說,「一輛車上掉下來一袋子化學品,那個袋子正好落在了高速路下的一間汽修廠內。」

來到汽修廠,發現這裡被紅色污染的情況比村裡更嚴重,幾乎所有的地面都被染成了紅色,院子裡面的幾隻小狗,原本是黃色、花色和白色的,現在都大面積地沾染了紅色,顯得非常可憐。該廠的鄭先生說,他在家炒白蘿蔔呢,「都變成胡蘿蔔了。」

經過測試,官方給出的結果,基本確認是鹼性玫瑰精造成這起「紅禍」。有關部門也已經根據現場遺落編織袋印刷的名稱,聯繫了相關公司,並要對於此事追究責任。據悉一袋玫瑰精25公斤,值2000多塊錢。醫生稱,雖然不清楚鹼性玫瑰精的具體化學成分,但由於其用於化妝品,可直接接觸皮膚,一般不會對人體造成危害。



◆ 921前夕 陳學聖籲國寶防震

中央社 2012-09-20

中國國民黨籍立委陳學聖今天說,明天就是九二一地震13週年,呼籲國內歷史文物館重視國寶防震措施,也將在立法院監督。

陳學聖、國民黨籍立委呂玉玲上午在立法院舉行記者會。陳學聖表示,明天就是九二一地震13週年,近年政府對建築物的防震措施有所用心,故宮最近也編了經費加強建築物防震結構,但國內各歷史文物館對展品、國寶本身的保護、防震耐震恐怕還有要加強改善之處。

陳學聖說,未來也會在立法院教育文化委員會要求各博物館提交防震耐震的計畫,讓立委了解,避免國寶受傷。

呂玉玲表示,地震發生時,貨架雖然不會倒,但陳列的商品往往倒得一塌糊塗。故宮建築一定有防震結構,但是架上的展品、國寶安不安全,希望政府更加重視。

國立故宮博物院登錄保存處助理研究員陳東和說,展櫃防震部分,會用螺栓將獨立櫃固定在地板上,防止傾倒。故宮在幾年前跟國震中心合作研究「抗震台」,也用尼龍繩線、釘子與塑膠環套防止滑動。未來大故宮計畫中,如果經費充裕,當然也希望再提高展品防震考量。

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公民訴訟首件…美麗灣賠錢 環保勝訴

【聯合報╱記者王文玲/台北報導】2012.09.21

台東美麗灣渡假村重啟環評,最高行政法院昨天判決要求台東縣政府應命令美麗灣渡假村公司在環評完成前,停止一切開發行為,並給付訴訟費用六萬元確定。這是第一件勝訴定讞的環保公民訴訟。

環保律師詹順貴指出,勝訴當然是非常好的消息,但感嘆「來得有點晚」;因為本案經過最高行政法院兩度發回更審,如今美麗灣渡假村的旅館主體已經蓋好。

詹順貴表示,重啟的環評程序,考驗台東縣政府的處理智慧;不管拆或不拆,環評制度或業者都可能輸得徹底。最高行政法院維持高雄高等行政法院的判決結果,認為本件開發案所使用的基地,屬於山坡地;美麗灣渡假村公司在該土地上興建旅館,且申請開發整體面積已超過一公頃,應實施環境影響評估。

判決指出,美麗灣渡假村公司在開發案未實施環境影響評估前,即開始興建旅館,已違反環評法規定,台東縣政府應命令美麗灣渡假村公司停止一切開發行為。

※ 相關報導:

* 環團勝訴// 台東美麗灣 停止開發定讞
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/21/today-t2.htm

美麗灣渡假村副總經理朱膺州表示,這個訴訟結果已無意義,美麗灣已經在九十九年放棄這一公頃建照,重新申請六公頃面積建照、且目前正重提環評中,必須等到環評有結果才會有下一步動作。



◆ 士文溪砂石堆積 建水庫恐滅村

【潘建志/屏東報導】2012-09-21 中國時報

水利署將在屏東春日鄉興建「士文水庫」,因擔心家園遭到破壞,水庫所在地附近的士文、古華部落,成立「反對興建士文水庫自救會」,堅決反對興建。為了和民眾溝通,水利署昨日在春日鄉舉辦說明會,但會場卻選在鄉本部而非士文地區,引發不滿。

規畫中的士文水庫,有效容量為六五五九萬立方公尺,約是曾文水庫十分之一,完工後每日將能提供屏東地區廿萬噸用水。不過居民擔心水庫興建,會造成地基不穩,可能威脅到居民的生命財產安全,環保團體也質疑水庫興建的必要性。

昨日水利署在春日鄉集會所舉行說明會,包括地方首長、民代在內,約有五十多人參加。不過來自古華及士文的民眾質疑,為何說明會不在水庫所在地舉行,反而是在鄉本部?讓士文及古華居民無法參與,分明是刻意迴避民眾壓力。

藍色東港溪保育協會總幹事吳儷嬅說,目前屏東縣政府已在推動「大潮州水資源區」,興建平地水庫,另外包括現有的二峰圳系統,或是地下伏流水的使用,都是很好的替代方案,沒有到非興建士文水庫不可的地步。

另外士文居民也質疑,士文溪豐水期和枯水期的差異太大,將影響水庫功能;八八風災後士文溪上游也整個被砂石堆積,興建水庫不但無法蓄水,如果發生災變,古華和士文部落可能會像小林村一樣滅村。另外士文溪也是毛蟹的重要棲地,興建水庫後將危及其生存。

※ 相關報導:

* 坍方逾月不理 北114線支線 學校、社區剉咧等
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/21/today-taipei1.htm

蘇拉颱風今年八月初重創新北市三峽區,造成山區多處坍方,插角里長林坤郎說,事隔一個多月,北一一四線支線位於插角里二鄰處,大片土石坍方至今仍未清理;林務局則表示,廠商已持續進場清理,待鬆軟的土石清理完畢,就會評估復建工程。

* 砂石遭盜採 苗栗三灣「好像大峽谷」
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC4/7378013.shtml

苗栗縣三灣鄉崁頂寮段共12筆土地,疑遭附近一家砂石場業者盜採砂石和矽砂,數量超過4萬立方公尺,現場被挖得千瘡百孔,縣府及縣警局動用衛星定位儀式監控,3天來將涉嫌盜採砂石的業者和員工共18人陸續帶回,依竊盜、違反水土保持法和贓物罪嫌法辦。

※ 八八風災還有這麼多砂石未清。



◆ 國家級濕地 閘門滿布漂流木

自由 2012.09.21

週日將舉辦路跑賽

〔記者劉曉欣/芳苑報導〕迎接彰化海岸濕地被列為國家級濕地,即將在九月二十三日登場的台灣白海豚盃路跑賽,也首次把芳苑鄉海堤的堤防納為半程馬拉松路線,但卻發現海堤竟然沒有無障礙空間,連芳苑新街二段海堤的水閘門也到處都是漂流木,讓主辦單位彰化縣環保聯盟會勘人員當場傻眼,不敢置信!

四河局將派人清除

經濟部水利署第四河川局副局長呂學修表示,將會針對芳苑海堤沒有無障礙空間一事進行研討,至於芳苑新街二段海堤的水閘門充斥漂流木情況,將會立即通知維護廠商派人清除,以保持水閘門運作順暢。

彰化縣環保聯盟總幹事施月英指出,台灣白海豚盃路跑賽今年已邁入第三屆,報名人數約有兩千五百多人,是去年的三倍,而今年分成兩公里潮間帶樂活路跑賽,以及二十一公里海岸半程馬拉松路跑賽兩組賽事。

堤防缺口竟無緩坡

施月英說,在會勘路線時,以往長程路跑都是選擇海堤下的防汛道路,今年決定部分路段改跑海堤的堤防,因為在堤防上跑步的視野好,才能充分感受到彰化海岸溼地之美,卻也因此發現堤防竟然沒有無障礙空間,只好在缺口處自行拿沙土填成緩坡道。

她強調,彰化海岸濕地列為國家級溼地後,更需要有配套措施發展休閒觀光,打造無障礙的堤岸空間,可供遊客散步或是騎乘單車。

陪同會勘路線的芳苑鄉代表洪新也指出,彰化縣有國家級濕地,民眾更關心的是能否在發展觀光的同時,引進就業機會,居民期盼能有完整規劃,讓溼地的生態觀光成為在地的驕傲。

而這次路跑賽,也是第一次開辦潮間帶路跑賽。施月英說,潮間帶路跑的路線是平日蚵車進出潮間帶蚵田的出海路,由於出海路部分路段在大潮來時會被淹沒,因此特別挑選退潮時分辦理比賽,讓與賽者能夠以雙腳踩在蚵車的出海路,貼近觀賞潮間帶。

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機車考照先上課 北市府惹議

【聯合報╱記者周志豪/台北報導】2012.09.22

北市府預計12月向交通部提案修法,要求未來機車考照前都要先到駕訓班上課,消息一出,引發反彈,市議員昨天也要求市府收回政策。

北市交通局長林志盈解釋,機車涉入事故中,受傷比重高於其他車種,推動機車駕訓,主要是為了要教機車族改變騎車觀念,保護自己,特別是年輕人。年底只是要將近日試辦機車駕訓評估報告送給中央參考,建議中央將機車學習駕駛概念推廣到全國,沒有要立刻建議修法強制規範。

北市交通局專委張生萬表示,目前汽車考照也要先取得3個月學習執照,建議中央修法,只是希望比照辦理。

為提升機車族騎乘機車安全,北市府近日試辦機車駕訓,日前還傳出預計12月建議交通部修改「道路交通安全規則」,要求考機車駕照前,要先接受16小時駕訓課程。

市議員梁文傑表示,以民國100年度來看,北市汽車有74萬輛,機車卻有106萬輛,但汽車肇事件數達23011件,機車卻只有10029件,汽車肇事率遠高於機車。而肇事死亡人數,機車也僅23人,還不到汽車55人的一半。

張生萬說,16小時課程包含6小時學科,10小時術科,除了可以學習有關駕駛道德、交通法規與車輛修護基本常識,還可學習怎麼平衡、煞車、轉向與閃大型車輛,15分鐘即可上手,駕訓班也可體驗大車視角問題。

市議員吳思瑤質疑,機車安全問題在路不平、交通動線規劃差,交通局卻要人花錢「學閃大車」。

梁文傑也質疑,目前機車駕訓市價12小時6000元,時數單價甚至比參加汽車駕訓還高。強制駕訓等於一年創造1.6億元駕訓收益,有圖利嫌疑。

林志盈表示,強制考照須考量籌備時間、共識與教練人力,仍有長路要走,並沒有圖利意圖。且依交通部規定駕訓班費用須在2800至3700元間,若有不當收費,將要求改善。



◆ 停車收費系統 拖4年還在驗收

【聯合報╱記者周志豪/台北報導】2012.09.22

北市府於民國97年間,預計投入5千萬,在建國高架橋下停車場設置全自動收費系統與監控系統。但原本98年5月就該完工,但直到今天,相關設備仍在測試,測試表現更是狀況百出,無法啟用,昨天在市議會遭議員砲轟。

北市交通局長林志盈說,看到設施包膠布套半年,社會觀感確實不好。針對已完成設施,目前正委由中華民國電機技師工會鑑定,年底前只要堪用的即會接收,不堪用的則會減項扣款,「該怎麼做就怎麼做」。

北市建國高架橋停車場,因屬開放空間,只有上午7時30分至晚上9時30分收費時段有人巡場,夜間停放安全常遭車主質疑,民國94年間還曾短期間陸續發生30餘起夜間車輛遭竊或遭破壞案件,北市府因而規劃24小時全自動收費系統與監控系統。

但97年7月25日決標,總工程費5368萬元,預計工期300天,照推算應於98年5月完工,但廠商工期卻大幅延遲,期間還因工期逾期遭扣罰逾期違約金1070萬餘元,直到去年12月15日才竣工。

展開驗收程序後,廠商又「拖拖沙沙」,導致監視器等設施常被偷,部分設施又未達要求,驗收時不是看不到設備,就是故障,也讓驗收無法過關,最後在廠商改善意願低下,北市府才在7月19日解約,但設備仍無法啟用。

目前所有設備不是掛上測試中,就是還包著大帆布、膠布,連「測試中」牌面都掉在地上。更離譜的是民生東路段僅131個車位,測試監控顯示器卻跳出187個空位,也因此昨天在市議會交通部門質詢中,被市議員莊瑞雄與王世堅批評為「木乃伊設施」。



◆ 自行車道瑕疵多 騎車變抬車

【聯合報╱記者周志豪/台北報導】2012.09.22

為推廣綠色低碳生活,北市府自97年起在全市布建85.5英哩市區自行車道路網,方便民眾使用。但因部分路段自行車穿越道與人行道上自行車道無法連貫,讓單車族過了馬路也上不了人行道,昨天遭市議員批評規劃不當。

北市交工處處長陳學台回應,年底前將全面檢視既有市區自行車道,針對車道破損、不連貫等缺失,明年起也會陸續更新。

市議員高嘉瑜昨天前往「辛亥—建國南」路口會勘,質疑單車族即使冒險騎穿越道跨過該處的大路口,但因兩側自行車道均設於人行道上,卻沒有斜坡道可以「上路」,甚至路口還有號誌桿檔道,沿路網騎只會得到「上不去、下不來」的結果,只能抬車。

另外像敦化自行車專用道,穿越道與繪製自行車道間也是多處沒有連貫;「松高—松智」路口的自行車穿越道也有款式不一問題;大安森林公園自行車道則是鋪面嚴重剝落、斷裂,狀況百出,顯見規劃與維管都有問題,也忽略單車族真正需求。

※ 相關報導:

* 自行車道 竟是張張破碎的臉
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/22/today-taipei5.htm

台北市近年在部分路口劃設自行車穿越道,但台北市議員高嘉瑜昨天前往辛亥路、建國南路口會勘發現,許多自行車專用道及自行車穿越道,並未連貫,甚至有些自行車穿越道兩頭都沒有斜坡道可以上人行道,完全沒有自行車會使用,形同虛設。

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球員兼裁判?水利署將併入環資部 環評自家評?

自由 2012.09.24

〔記者劉力仁/台北報導〕立法院開議,環境資源部組織法審查成為本會期衛環委員會重頭戲。由於環資部將併入經濟部水利署、農委會水保局等單位,水利、水土保持工程開發案相當多,立委質疑環資部「球員兼裁判」,恐護航開發案。環團也要求環資部官員必須確實做到迴避原則,杜絕外界質疑聲浪。

立委質疑恐護航開發案

水利署過去十年間共提出四十四起水利工程開發案或環評差異分析,送環保署環評大會審查,包括湖山水庫、集集攔河堰、曾文水庫越域引水工程等,不少個案曾引起民眾抗爭。

環保署長沈世宏表示,國外開發案的環評多在目的事業主管機關進行,優點是主管機關必須親自面對反對聲浪,才會將利害關係人的權益放入開發案中。台灣則有環保署自己審查焚化爐、垃圾掩埋場的先例,他也絕對支持利益迴避原則。

環署︰利益迴避原則

但看守台灣協會執行長謝和霖表示,國外雖由目的事業主管機關審查開發案環評,但國外環保團體很強悍,法院也常有環團勝訴的判例,政府機關不敢亂來,台灣的政治文化,很難期待目的事業主管機關公正審查開發案。他建議將環評委員會獨立出來另立機關,以超然立場審查各部會的開發案。

但立委田秋堇也說,若按照沈署長構想,國光石化由經濟部審查環評,湖山水庫開發案環評由水利署審查,行得通嗎?

她建議開發部份成立專責單位,環評部份另外有一個專責單位,由開發單位提出開發案送環評單位審查,而不是開發及管理混在一起,再自己審查環評。

環團︰環評淪橡皮圖章

綠色陣線協會常務理事林長茂表示,目前環評最大問題是淪為官方橡皮圖章,如果無法落實環評法保護環境的精神,由那一個單位主管環評,都只是虛應故事。



◆ 美麗灣開發案 沈世宏:個人支持先拆再環評

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2012.09.24

外界呼籲美麗灣開發案「先拆再做環評」,環保署長沈世宏上午在立法答詢時首度鬆口表示,他個人支持美麗灣應「先拆再做環評」,但站在公權力的立場依法環保署無權做拆除決定,應依建築相關法規由相關單位做決定。美麗灣開發案屬一般飯店開發,台東縣政府依法可做環評,環保署無從介入。

爭議多時的台東美麗灣案,最高行政法院21日認定該開發案需經過環境評估,美麗灣渡假村未經環評就興建旅館的開發行為,違法事證明確,判決環團勝訴,台東縣政府應命令美麗灣渡假村公司停止開發行為。

立委田秋堇上午在衛環委員會質詢時指出,美麗灣開發案面積達6公頃,一開始業者將開發案分兩塊開發,旅館部分不超過1 公頃規避未做環評,其他部分則實施環評,這種逃避環評法的行為纏訟多年,總算最高法院做出不得開發的判決。但業者與台東縣政府又表示要把6公頃開發案合在一起做環評,實在令人生氣。

田秋堇當場要求環保署,應該強硬要求台東縣政府先拆除美麗灣建物再做環評,還表示台東縣政府全案都在維護開發者權益,甚至與業者共同擔任上訴人,要求應由環保署負責美麗灣環評,不能任台東縣繼續違法護航開發業者。

沈世宏答詢時表示,站在個人立場,他當然支持美麗灣開發案應「先拆除再來做環評」,但站在公權力立場,但一切得依法進行,不能違法蠻幹。由於美麗灣案牽涉複雜法律問題,是否要先拆除美麗灣既有建物,應依建築相關規定,由內政部等相關單位來認定。

沈世宏說,美麗灣當初是以一般旅館類申請,因此依法只要由台東縣政府進行環評審查,環保署無權介入。面對媒體詢問他是否會打電話給台東縣長黃健庭表明立場,沈世宏答稱,他不需要打這個電話,相信黃縣長這幾天應該已知道外界各方的態度,會自己做最好判斷。

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政院將設平台 引進壽險業投資公建

【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2012.09.26

行政院上午針對引進保險業資金投入公共建設,進行討論。政院並設立民間參與公共建設投資平台,整合中央地方資源,引進壽險業者投資。工程會指出,保險業關注大型聯合開發案,在新北市、台中市也許多機會,將可望在明年釋放商機。

國泰人壽取得桃園高鐵站產業專用區50年開發經營權,將投入200億興建商城,成為近期引進保險業投入公建的指標性案建。政府希望引進民間資金,彌補由於明年度預算編列困難,而減編的公共建設預算整體預算。根據工程會統計,今年完成簽約達54件,358億元,比去年同期成長了6倍,加上預計將簽約的案子約642億,今年額度可望達到1000億,明年目標設定1300億元,可彌補政府預算經濟缺口。

行政院長陳冲會中指示,積極推動民間資金主導公共建設(PFI),引入民間資金,近期內將選定示範案例,並預定在10月23日舉行全國招商促參大會。並由工程會主導,與金管會、經建會共同成立投資平台,作為與業者互動窗口。

工程會主委陳振川指出,政府開發資金投入公共建設,平台任務是作為窗口,負責「啟案」,開放適合民間投入案子,目前已提供169件給壽險業者評估,有任何問題也會積極協助。工程會統計,壽險業者有興趣的投資案,主要領域在地上權設定案、平價住宅投資,以及大型的聯合開發案,聯合開發案集中在新北市、台中市,明年商機都會釋放出來。

此外,行政院副秘書長陳慶財指出,今年下半年度新台幣1億元以上的重大公共建設案,還有2116億元尚未執行完畢,對經濟推升可望有很大助益,政院將要求相關部會加速執行,年底之前執行率必須突破9成。

※ 相關報導:

* 山坡地違規 「天眼2號」飛天緊盯
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7388756.shtml

市府水利局水土保持科副工程司張志聰,喜歡玩遙控模型飛機,繼去年完成組裝「天眼1號」,今年又完成「天眼2號」無人飛機,組裝材料花12萬元,成為查報、取締山坡地違規使用的利器,出勤1次只要充電費5元,有效節省人民納稅錢。



◆ 廢土夜倒鹽灘地 近20公噸 飄惡臭

【聯合報╱記者呂筱蟬/北門報導】2012.09.26

北門區井仔腳國有鹽灘地,近日被人傾倒不明黑色廢土近20公噸,散發惡臭,市政府環保局已經採集檢體化驗是否含有毒物質,並向學甲警分局報案追查;雲嘉南濱海國家風景區加派人員巡視取締,並警告不肖人士此舉已經違反發展觀光條例,最高將處50萬元罰鍰。

當地永華里長王蔡滿說,有居民在深夜目擊,有怪手及大卡車在鹽灘地附近出入,後來就發現散發惡臭的廢土,連雲管處剛完工的自行車道欄杆及木麻黃都被破壞,懷疑不肖業者利用推土機將廢土推入魚塭,初估遭傾倒面積至少300平方公尺。

雲管處秘書吳盛崑說,遭傾倒廢土的鹽灘地,是地主向國有財產局承租作為魚塭,地點靠近台61線快速道路和永華國小閒置校區,傾倒廢土行為惡劣。

吳盛崑說,環保局已採集檢體化驗是否含毒,結果1個月後出爐;雲管處與國有財產局協議後,廢土先用帆布覆蓋以免再散發惡臭,並儘速清理。

※ 相關報導:

* 烏溪近出海口 大量垃圾卡河床
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/26/today-center5.htm

烏溪彰化縣伸港段最近突然冒出大量垃圾,其中又以中彰大橋下方最嚴重,由於該處接近出海口,海水退潮時容易讓垃圾卡在河床上,漲潮後,垃圾又隨著水流再往出海口流,卡在一些定置魚網上,讓漁民無法繼續使用,怨聲載道!縣環保局聞訊已派員勘查了解這些垃圾的來源及後續處理。



◆ 東眼山森林療癒 舒展身心靈

【聯合報╱記者楊孟立/復興報導】2012.09.26

東眼山國家森林遊樂區因蘇拉颱風造成多處土石崩塌,山區道路受阻,日前好不容易完成修復,預計將在10月20日於園區內的東眼山自然教育中心舉辦「森心合一,森身不息」森林療癒活動,邀請喜愛體驗自然的民眾共襄盛舉。

森林療癒活動包含環境解說及身體律動,身在林深不知處,聆聽自然交響樂,隨著旋律自由擺盪,給身體無限的伸展空間,舒展筋骨。藉由五感及呼吸吐納,開啟與自然的對話,陶冶身、心、靈,消除壓力。

林務局新竹林區管理處表示,東眼山自然教育中心自96年成立以來,致力於環境教育推廣,提供多元的活動管道讓民眾參與環境學習,以達到「聯結森林與人、推動環境倫理、營造永續生活」的宗旨,啟發愛林、護林的觀念。

復興鄉的東眼山森林遊樂區距離桃園大溪約40分鐘車程,園區占地916公頃,有豐富的動、植物生態與地質景觀,適合進行自然觀察與環境學習。

森林療癒活動課程免費,但入園需自付門票、停車費以及自備午餐,預計總共招收60人,額滿為止,有興趣參加的民眾可以上「台灣山林悠遊網」http://trail.forest.gov.tw/index.aspx報名,或電洽東眼山自然教育中心(03)3821533分機9。

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李清志:路面電車復興運動

【聯合報╱李清志】2012.09.28

最近又去了一趟西班牙,進行當代建築的觀察,發現十年來,西班牙雖然經濟逐漸蕭條,但是許多城市公共建設卻十分完善,且極富設計感;加上民族性樂觀歡愉,居民在規劃周詳的城市環境中,不論生活品質與日常心情,都優於我們這些來自憂鬱島嶼的觀光客!不禁自問:難道我們台灣真的「窮的只剩下錢」。

令人印象深刻的,是許多重要城市在這些年來都構築了輕軌捷運系統(俗稱路面電車),配合公共自行車系統,讓居民與觀光客都感到方便與自在。以古根漢美術館聞名的北方城市畢爾包(Bilbao),沿著河岸建構輕軌捷運系統,串連重要的美術館、博物館等景點,搭乘輕軌電車,不僅可以迅速到達觀光景點,還可以飽覽城市景觀與造型各異的橋梁與公共藝術品;南部城市塞維亞(Seville )古城最近除了建造巨大的「都市天傘」(Metropol)之外,也建構了輕軌捷運系統,搭乘路面電車穿梭古城與大教堂之間,猶如進入時空異境。

最令人驚艷的是,西班牙大城巴賽隆納,為了開發東邊破敗區域,特別配合舉辦了二○○四年歐洲文化論壇,延伸斜角路(Diagonal)一直到海岸邊,重新規劃更新整個區域,建造許多辦公大樓與旅館,甚至聘請國際級大師設計城市公園。整個道路系統,不再以汽車為主角,斜角路被規劃為林蔭大道,中央是寬闊的人行道,植栽綠蔭林木,人行道兩側是自行車道,然後是輕軌捷運路線,最外側才是供汽車行駛的道路。巴賽隆納雖然已經有完善的地下鐵系統,但是在規劃更新區域,卻特別選擇使用輕軌路面電車系統,可見路面電車已經成為新世紀城市交通系統的最夯選擇。歐美日各國城市競相建造路面電車系統,形成一股路面電車風潮,有人甚至將這段時期稱作是「路面電車復興時期」。

不只是巴賽隆納,歐洲各大城市這些年來,在城市復興運動中,都不約而同的使用路面電車系統,不論是法國的巴黎、馬賽、里昂、史特拉斯堡,以及德國一些城市,都可以看見路面電車蹤影。近年來,路面電車系統又在歐美日等先進國家流行起來,一方面因為比地鐵系統造價低廉,同時也深受遊客喜愛;對觀光客而言,搭乘地鐵在地下穿梭,猶如「土撥鼠族」,看不見城市,所得到的只是破碎、片段的印象;但是搭乘路面電車,卻可以輕易地飽覽城市風光,建立對都市的全盤認識。另外因為這些新型的輕軌路面電車系統,不僅有專用路權,且車身造型設計前衛流線,每個城市也各有特色,形成當地的特殊辨識地標物,因此旅法捷運專家楊子葆曾將路面電車系統稱做「流動的城市地標」。

國內市政規劃者,至今仍然迷信地下鐵捷運系統,總是努力向中央爭取鉅額款項建造地下鐵捷運,甚至以路面電車影響交通等理由反對輕軌捷運系統;雖然有一些地區曾有輕軌路面電車系統計畫,但只是紙上談兵,甚至胎死腹中。之前經建會通過高雄輕軌捷運系統計畫,使得高雄市將成為第一個擁有現代化輕軌捷運系統的城市,令人十分興奮!盼望高雄市輕軌捷運的成功,帶動台灣各地城市的路面電車復興運動!

(作者為實踐大學建築設計系副教授)

※ 相關報導:

* 淡北道路衝擊交通 雙北首度協調
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7394157.shtml

儘管環評通過,淡北道路爭議不斷,不僅北市府不支持,還有市議員擔心會衝擊北投交通。雙北市府昨天首度舉行協調會,討論如何改善當地交通衝擊。新北市官員表示,將把意見帶回去認真討論,如使用號誌管制車流等;10月5日也將舉行雙子城會議,討論後續事宜。



◆ 成排頂樓閃紅光…水塔漏電啦

【聯合報╱記者王昭月/高雄報導】2012.09.28

高雄市仁武區五和路一排連棟透天厝,連日來入夜之後,家戶頂樓栓水塔的鐵釘就像霓虹燈一樣閃著紅光,一名夜歸住戶覺得怪異,昨天凌晨通報消防隊,查出其中一戶水塔漏電,電力再沿著連棟的鐵件流竄各戶,造成整排水塔鐵釘發亮,住戶之一的洪姓阿嬤莫名被電了兩、三次,終於真相大白。

仁武消防分隊昨天凌晨零點獲報,五和路成排透天厝頂樓發出紅色閃光,消防員到場了解,以螺絲起子輕敲其中一戶正在發光的水塔鐵釘,馬上吱吱作響還出現火花,研判可能漏電,馬上通知台電人員到場斷電戒備,並挨家挨戶追查漏電位置,結果「禍首」是412號住戶的水塔,但這戶沒有人住!

被吵醒的住戶們,沒幾個注意到這幾天的「奇特夜景」,直到消防人員深夜到場,才發現身處險境。報案的住戶在夜市做生意,平日晚歸,他向消防隊表示,一開始看發現一閃一閃的小紅光,還以為有人抽煙,但由於整排樓頂都有紅光閃爍,愈想愈不對,昨天報案。

住420號的洪姓阿嬤,上周六上頂樓神明廳外側陽台洗茶杯時,摸到鐵製水槽就被電得彈倒在地,她不信邪,還是被電,怪的是,前後找三家水電工來,都查不出原因。

「嚇死我了」洪阿嬤被電怕,又找不出原因,好幾天不敢上樓拜神。

據消防隊調查,漏電的住戶幾天前曾找人修水塔,可能沒發現水塔旁的電線已老舊破損,進而漏電。

「如果慢點發現,電力蓄積到一定能量,可能釀成火災」,仁武消防分隊長洪聖儀提醒住戶,平日一定要定期更換老舊線路,並留意家中電器的使用,以防止意外。



◆ 環評生波 台塑:放棄六輕擴建

【聯合報╱記者王茂臻/台北報導】2012.09.28

環保署環評大會昨天否決台塑集團對六輕四點七期環境差異分析報告的申覆案,台塑集團高層主管昨天表示,「台塑集團只能被迫放棄六輕擴建計畫。」

台塑主管說,六輕四點七期擴建環評結論,將燃燒塔、油漆塗布等有機汙染物排放納入六輕排放總量,「條件強人所難,且形成結論過程有程序瑕疵」。

台塑集團六輕廠四期擴建計畫,是台塑集團與美國KRATON公司合作,在雲林麥寮六輕廠區合資設立氫化苯乙烯嵌段共聚物廠,生產高性能的橡膠產品。

台塑集團原已接受六輕四期擴建計畫第七次環境影響差異分析報告結論(簡稱六輕四點七期);但今年七月廿五日的環保署環評大會審查該報告時,新增限制條件,包括燃燒塔等五類排放揮發有機汙染物(VOCs),應納入六輕排放總量管制。

台塑集團表示,無法接受此附加條件,指該結論在專案小組及環評大會審查過程中根本未提出討論,並在台塑代表離場後才宣讀,有程序瑕疵。台塑集團向環保署申覆要求推翻上述環評大會結論,但申覆案昨天仍遭否決。

台塑集團指出,環保署要求將燃燒塔、油漆塗布、冷卻水塔、儲槽清洗及歲修作業等五項排放量納入計算,每年排放量約一千四百萬噸VOCs,高達六輕核定年排放量的三成,但目前無突破性的可行商業技術可達到環保署要求,「對六輕而言是強人所難,無法做到。」

※ 相關報導:

* 環團:月內不拆美麗灣 告台東縣府
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7394015.shtml

環保團體昨天再度到台東縣政府前,要求縣府一個月內拆除美麗灣渡假村,否則將控告縣府相關人員涉嫌圖利業者。縣府秘書長陳金虎強調,依法處理美麗灣案,「程序走到哪,我們就做到哪!」

* 廢水排霄裡溪 新埔抗議
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7393835.shtml

4月份,經濟部函文通知,「鳳山溪臨時取水口設為永久取水口」、「霄裡溪不再作為飲用水水源」。昨日上午水公司會同水利署第2河川局會勘3號井及取水口遷建作業,新埔鎮民擔心水公司會借此工程,暗自將臨時取水口變更為永久取水口,發起抗議。

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《美麗的巧合》谷歌地圖 桃米里現人形
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/30/today-center3.htm

自由 2012.09.30

吸引香港天文迷造訪埔里 公所笑:耕作結果

〔記者佟振國/埔里報導〕南投縣埔里鎮桃米里外大坪蔬菜栽種區,透過Google地圖竟出現神似木乃伊的圖案,頭、身體、四肢俱全,令人聯想祕魯的納斯卡圖騰(Nazca lines),日前還有香港的天文迷專程來埔里尋訪外星人造訪的蛛絲馬跡,但鎮公所農經課人員日前聞訊調出地籍圖資料,證明只是農民承租土地耕作的結果。應該只能說是美麗的巧合。

桃米里種瓜路外大坪台地海拔約六百公尺,地勢平坦,與合成里大坪頂的地形相似,兩地都是埔里鎮重要的蔬菜專業區,農民大量輪種生薑、蘿蔔、茄子,近幾年來也開闢茶園。

最近有民眾透過Google地圖查詢外大坪的衛星圖像,竟然發現神似木乃伊的圖案,似乎透露神奇的天文密碼,除了木乃伊頭部的眼睛、鼻子清晰可見,接上舞動的手腳、身體,將訊息分享給其他好友討論,大家看了都嘖嘖稱奇,日前還有二名香港天文迷從網路發現外大坪的特殊圖案,特地到埔里Long Stay一探究竟,希望能找到與外星人相關的蛛絲馬跡。

針對外大坪與外星人扯上關係,公所農經課人員聞訊啞然失笑,調出二年前拍攝的最新地圖,讓人驚為木乃伊人頭圖案的是桃米段五之一八九、一九0兩筆土地,面積約二點二公頃,農民原本栽種西瓜,收成後整地準備栽種生薑、蘿蔔與茶葉,因為土地的範圍就是如此,並沒有刻意營造。



◆ 美麗灣沙灘… 驚見廢棄水泥塊!

【聯合報╱記者尤聰光/台東報導】2012.09.30

美麗灣渡假村昨天淨灘,台東環保團體發現沙灘上有數塊廢棄水泥塊,懷疑業者「用淨灘之名,行湮滅證據之實」,向環保局舉發。美麗灣表示,水泥塊並非美麗灣所有,只是基於沙灘安全維護,派機具清除。

美麗灣渡假村公關經理簡郁婷表示,強颱杰拉華過境後,沙灘布滿漂流廢棄物品,為避免民眾在沙灘遊玩造成傷害,公司向台東縣政府申請為期十天的淨灘,昨天派大型機具清除;清理過程中,發現沙灘旁有一座水泥基座裸露,基於安全考量,也一併清除。

台東縣環保局表示,第一時間接獲民眾通報後,就派稽查人員了解,但由於海面風浪大,加上天候已昏暗,無法辨識基座是否為廢棄物,待天候良好會全面清查,如為廢棄物,將依法告發。

莿桐部落環保人士林淑玲說,美麗灣渡假村昨天淨灘,他們老遠就看到有怪手等機具進駐,下午2點多到現場察看,看到怪手忙著清除一些水泥塊,很難不讓人懷疑是業者之前傾倒的廢棄物,被颱風強勁風浪「翻出」,業者才趕緊用淨灘方式湮滅證據。

林淑玲強調,當時在現場請業者出示清運廢棄物的三聯單,業者拿不出來,他們認為美麗灣的淨灘動作可疑,已蒐證向環保局及縣府建管科舉發。

簡郁婷表示,這次颱風侵襲有1.5米的沙灘流失,第一時間發現有水泥建體物露出,公司也感到意外,隨即向東管處求證,才知這塊水泥建體是當初海水浴場瞭望台的基座,小魚兒民宿老闆也表示基座是他們施作的,與美麗灣沒有認何關係。

簡郁婷強調,公司是基於維護沙灘安全,才會一併清除,每次清運都有三聯單,絕對不是外界所講的湮滅證據。



◆ 紅龍果寄生 集集綠色隧道點點紅

【聯合報╱記者黃宏璣/集集報導】2012.09.30

聞名國內的集集鎮綠色隧道樟樹群,經專家初診生命力逐漸衰退,但有趣的是,寄生植物叢生,連紅龍果樹都寄生樹上,長出一顆顆紅通通的果實,成為鳥類最佳的食物。

住在綠色隧道隘寮段的陶藝家林清河說,寄生在60年以上樟樹幹的紅龍果樹,應是野鳥吃了紅龍果後,把種籽隨著鳥屎傳播到樹上,沒想到紅龍果苗成長快速,看來很壯觀。

他表示,長在樟樹主幹的紅龍果去年起長出果實,由綠轉紅,每年8到9月只要抬頭望向樹梢,就可看見紅龍果一天天的成熟,中秋節前紅龍果樹長出多顆的紅龍果,豐富了綠色隧道的生態。

中興大學園藝系教授劉東啟不久前表示,綠色隧道的樟樹因管理維護不當,新枝幹少了,傷口無法自然癒合,寄生植物搶食營養,生命力逐步衰退,有必要做整體搶救。

集集鎮公所已與南投縣府成立專案小組,向中央爭取經費專案搶救綠色隧道。

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清垃圾、綠美化 一德里埤塘重現

【聯合報╱記者楊孟立/大溪報導】2012.10.01

大溪鎮一德里中華路旁廖家古宅,長年與垃圾堆為伍,廖氏後人廖學專,與一德社區發展協理事長簡金龍,6月起開始聯手進行環保局補助的社區環境改造計畫,清除垃圾堆,並且注入山泉水源活水,重現當地百年前的埤塘生態。

「聽長輩說,老家旁邊原來有一座小池塘,但從我有記憶以來似乎一直就是垃圾場,實在很難想像這裡以前的埤塘生態環境。」廖學專說,老家旁的垃圾場因為水源被垃圾堵住,導致埤塘跟著消失,要讓埤塘重現就一定要先清空垃圾。

簡金龍率領20多名一德里環保志工一起打造埤塘生態園區,但當地垃圾實在積太多,光憑人力實在難以清除乾淨。除了環保局補助的3萬元經費外,簡金龍又自掏腰包請來怪手挖垃圾,花了一個多月才讓底層淤泥重見天日。

垃圾清了,活水流通,埤塘雛形慢慢浮現,但周遭光禿禿的還是很難看,恰巧附近的二層地區有一條野溪時常被落石堵塞,環保志工們自發搬石頭,慢慢在埤塘邊堆石築堤,最後再種植花草植物美化景觀。

重現生機的埤塘占地約有300坪大,池水清澈見底,裡面還有百條錦鯉優游,岸邊種植的花朵也盛開迎人,埤塘生態資源豐富,如詩畫般的美景,反而讓在地民眾難以相信這裡3個月前還是一座垃圾場。

簡金龍說,未來還會持續做岸邊的綠美化,還希望找一塊大石頭做紀念碑放在旁邊,紀錄垃圾場重生變成埤塘的過程。



◆ 新版7-11裝低調 人緣更好了

【聯合報╱記者綦守鈺/台南報導】2012.10.01

東區東興路138號是間隱身在樓中樓內的統一便利超商,外觀不僅沒有燈牌裝飾,還把傳統的7-ELEVEn招牌變成銀灰色,遠看根本不像間超商,少了活潑形象,卻多了點沉穩的味道。

統一超商直營店「席悅門市」,除沒有搶眼的大型招牌,店裡裝潢也不使用紅、綠與橘等企業色,反而用了咖啡色、灰色等大地色,捨去一般便利超商給人的印象。

住在附近的林小姐說,經過時沒看到7-ELEVEn招牌,只看到隱約有燈光,還以為是預售屋招待所,沒想到自動門一開,看見門口的open將大型公仔,才知道是間「樓中樓」的7-ELEVEn。

席悅門市超商人員說,這樣低調的裝潢是統一集團創新嘗試,一開始雖害怕因外觀不起眼,沒顧客上門,沒想到卻多了神祕感,吸引更多顧客上門「探險」。

店坪占地50坪的席悅門市,一樓不僅有休憩空間,還提供熟客寄放咖啡杯服務。二樓的預約用餐區,則開放給附近居民或熟客使用,若要舉辦家庭聚會、生日會或開小型會議,只要先申請即可。



◆ 鹿港換地磚5公分變1公分 疑偷工減料

【聯合報╱記者簡慧珍/鹿港報導】2012.10.01

彰化縣鹿港鎮金門巷的紅磚路面破損,鎮公所發包更換,新地磚厚約1公分,舊地磚5公分,被民眾批評「偷工減料」;鎮長黃振彥昨天說,今天將查明採購地磚的標準,以決定是否挖除重鋪。

金門巷位在一級古蹟鹿港龍山寺旁邊,假日遊人如織,很多遊客昨天看見路面地磚新舊顏色「差很大」,東一塊新地磚,西一塊新地磚,拍下路面照片PO上網後,引起網友嘲諷金門巷像「補丁巷」。

有遊客質疑是龍山寺施工不良,龍山寺管理委員會主任委員施輝雄喊冤,並指出,寺廟人員都從山門進出,沒走金門巷的側門,根本不知道換地磚的事,更不可能是龍山寺發包施工,如果事前知道是更換「薄薄一片」地磚,他一定反對。

有熱心民眾當場實驗新地磚承受壓力的程度,騎機車輾過新地磚,輾兩次就破裂,舊地磚厚5公分,「輾來輾去」都沒破。修補地磚工程是文化局委託鹿港鎮公所辦理,經費10萬元以下,28日施工,昨已鋪完。黃振彥說,將了解選用薄地磚及鋪設過程是否檢測耐壓程度。

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兼具綠能環保 給東興公廁按讚

【趙麗妍/台中報導】2012-10-02 中國時報

台中市西區東興公園內有座環保綠能公廁,利用太陽能作為輔助能源,還將雨水以及洗手的廢水回收作為小便斗的沖水之用,昨日上午,環保署特地派員前來東興公園勘查綠能環保公園使用情形,對於公廁兼具綠能功能與環保,異口同聲喊讚。

今年初,綠能環保公廁竣工,除在廁所屋頂搭建了光電板,用以吸收太陽能儲存電能,還在屋頂兩旁外接雨水收集器,將雨水以及洗手的汙水彙集到汙水回收槽,經過處理後,用來作為沖洗小便池的用水。

公平里長陳駿霖表示,這座公廁已有廿年之久,因建築老舊時常散發出惡臭味道,來此運動的民眾都相當困擾,所以申請了環保署一百年度營造優質環保示範區的經費,在建築主結構未變動之下,將老舊公廁改建為綠能環保公廁。

陳駿霖說,光電板將在白天吸收的太陽能源儲存下來,到了晚上作為公廁電燈的輔助能源,節電可達三五%,還將雨水、洗手水做回收,本來因老舊花費甚大的公廁,如今不但節電省水又符合環保標準。

環保局環境衛生及毒化物管理科長陳星勻表示,東興公園的綠能環保公廁,不但兼具綠能及環保,十七日將在此舉辦觀摩會,屆時會邀請全國各縣市的環保局前來參觀,希望可將環保綠能的概念廣泛推廣。

※ 相關報導:

* 《浪費公帑》峽谷公廁 7月驗收又要拆
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/oct/2/today-north8.htm

基隆市暖東峽谷森林遊樂區的廁所,今年七月才驗收,沒想到基福公路拓寬東勢街,公廁就在施工範圍,測量人員昨天現場定樁,廁所確定要拆一半,市議員批浪費公帑。



◆ 山路塌陷失修 台中太平區觀光受損

【聯合報╱記者黃寅/太平報導】2012.10.02

太平區酒桶山的仙女產業道路,是山區農場、餐廳的命脈,因年久失修,本就有損壞,蘇拉颱風過後,山路損壞更嚴重,造成路面高低有落差,經常有機車騎士跌倒,也影響觀光,有待市府趕緊維修。

每天會經過這條路的高巢森活農場負責人高瑞榮說,距高巢約15分鐘路程處,有段道路陷落,蘇拉颱風後高低落差更為嚴重,約達15公分,汽車經過時都會顛一下,最近還有情侶騎機車上山時在此處跌倒。

樟樹林庭園咖啡員工鄭育清表示,塌陷道路距他們的店僅約50公尺,該處塌陷是因附近有山泉順流而下,經過道路下溝,長期沖刷下使得路基被淘空,颱風後問題更嚴重。

高瑞榮說,這條道路是山區觀光和幾家民宿和餐廳業者的命脈,也關係用路人的安危,但反映已久卻未見修復,因塌陷日漸擴大,令他十分憂心。

太平區公所農建課長高慶洲說,蘇拉颱風後山區道路受損嚴重,該段農路屬東汴里,應已納入颱風後的災損報給市府。

市府建設局副局長吳世瑋說,此道路和長龍路的山壁坍方都已列為災損呈報給中央,但中央的經費遲未核定,致工程無法進行。

吳世瑋指出,關於太平山區的道路復建問題,市長胡志強十分關心,也緊盯中央,希望補助趕快能核定,才能保障山區居民和用路人的安全。

※ 相關報導:

* 中市市政北三、北五路 年底封閉
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7401667.shtml

台中市府會園道開挖蓋地下停車場,預計103年底完工,地下兩層增加900個汽車停車位,地面層維持綠地,原本貫通文心路、惠中路的市政北三、北五路,今年底中間路段將封閉,未來得繞行市府、議會,將綠地還給市民。

* 開路遇遺址 新化外環道通車有得等
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7401773.shtml

新化區外環道馬路開一半,預定地上的「籬仔尾遺址」,挖出「蔦松文化」的文物,沒想到往下挖又遇上「大湖文化」,文物越來越多元且豐富,加上開挖期間遇雨受阻,預計搶救遺址的挖掘工作要到10月抵才會結束....籬仔尾史前遺址考古計畫由中研院教授陳維鈞主導,在當地開挖已兩年多,上層是「蔦松文化」,距今約1500年前,屬鐵器時代,挖出的文化遺物有陶罐碎片、石器與琉璃珠、金屬等,也有鹿、山豬等動物骨骸,還有完整的先人骨骸、甕棺等。



◆ 砸重金評估 報告搞3年 旭川河整治「不可行」 議員痛批

【陳雨鑫/基隆報導】2012-10-02 中國時報

基隆市議會昨召開「旭川河整治專案報告」,最後評估結果顯示整起專案完全「不可行」,讓議員痛批市府根本無心解決整治案,僅會一延再延。

原名為石硬港河的旭川河,卅多年前基隆市政府為增加腹地,騰空在河上鋪設道路、建設大樓,多年過去,旭川河的水源不如昔日豐沛,造成道路下是一灘死水。

各處官員以及議員擔憂死水若不能活絡,將會造成大量沼氣,憂心恐有「爆炸」之虞。因此民國九十八年開始,基隆市都發處等單位便著手計畫重現旭川河等都市更新規畫。

昨規畫單位到議會報告期末階段評估,但歷經三年的規畫,砸下重金找來顧問公司,最後竟宣告「不可行」,讓議員紛紛痛批,市政府根本搞不清楚狀況。

讓議長黃景泰笑稱,市府根本拿簡報打自己的嘴巴,還表示這件事若不在這代處理好,會成為下一代的負擔。

※ 相關報導:

* 宜縣重現舊護城河? 學者批不符歷史
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7402058.shtml

但宜蘭縣政府工旅處長李東儒表示,縣府從沒說過要在光復國小前原址開挖護城河,一來是交通因素,原址已成省道的人行道,路權單位有意見;開發新的河道具有生態、治水功能,雨下太大時,會在這裡多裝一點水,避免水淹宜蘭市。

* 完工4個月未啟用 噶瑪蘭家屋養蚊子
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7402060.shtml

宜蘭縣文化局在今年5月時邀請花蓮噶瑪蘭族耆老,回到五結鄉流流社重建噶瑪蘭家屋,完工4個多月,未見使用,現場雜草叢生,花蓮耆老不時來電詢問:「何時要開幕? 」縣文化局表示,目前正進行景觀設計,待完工即可開放,文化局會加快期程。

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都會時評-茶葉蛋環境正義

【本報訊】2012-10-03 中國時報

台塑六輕去年產值一兆五千多億,占GDP比重十%,台塑提四點七期擴廠環差申覆案上周遭環保署駁回,經濟部跳出來說話。六輕衝擊百姓生活環境,官員掩耳盜鈴,台塑再怎麼是金雞母,難道政府不該給上萬民眾「茶葉蛋」般微薄的環境正義?

台塑六輕量產十四年,汙染後遺症露餡,雲林縣政府九十八年起迄今,委託台大公衛教授詹長權進行流行病學調查,詹認為六輕空汙與雲林沿海鄉鎮罹癌率偏高「顯著相關」;簡單說,六輕附近不分縣境的居民,隨距離蒙受不同程度的健康侵蝕。

台塑四點七期環差申覆案被以九票對六票駁回,經濟部暗示將衝擊台灣經濟。六輕產值占台灣GDP一成,成本除了設備、進料、勞工,還有看不見的空氣和水,台塑稅收成果全民共享,環境傷害理當共同承擔,環保署長沈世宏的建議頗公允:請經濟部主導環評。

憲法第十五條保障人民的生存權、工作權、財產權,六輕附近鄉鎮居民想活得健康平安,不過是茶葉蛋大小的環境正義。

倘若經濟部要替台塑喊冤,不如比照災害敏感區強制遷村政策,找一塊土地讓周邊十幾個鄉鎮遷鄉更一勞永逸,或乾脆讓雲林縣獨立,由它和台塑自決。

※ 相關報導:

* 守護海灘 別讓美麗蒙塵
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112012100300417.html

當某些人士大聲疾呼拆美麗灣渡假村的同時,很多人或許不知道美麗灣是經過謹慎、合法且繁複的環境影響評估程序,也引進全國首創、超過業界規格的三級薄膜汙水處理設備,我們的目的無非是為了守護這片海洋,現在的美麗灣或許還有不足之處,但是我們願意承諾會持續努力。

※ 重點不在污水,重點在離海邊這麼近。

* 3700萬蓋3座廚餘轉運站 變堆肥場
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/oct/3/today-taipei10.htm

台北市於九十四、九十五年間花了三千七百萬餘元,建造三座自動化廚餘轉運站,但市議員高嘉瑜指出,這三座廚餘轉運站啟用沒多久,就因廚餘處理技術更新而閒置不用,成為堆肥場,環保局花大錢,卻收不到預期效果,最後只能拿來養蚊子,浪費公帑。

* 台中神岡掩埋場滲漏 地下水砷含量超標
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/oct/3/today-life1.htm

環保署五年前測出台中市神岡區垃圾衛生掩埋場不透水布滲漏,台中市環保局一直未有效補救,九十八年至今地下水檢測結果均含砷,含量一度超過飲用水標準,九十九年更超過灌溉水標準(飲用水的五倍),市議員痛批市府「麻木不仁」。



◆ 住家在停水區?網站查地址就知

【聯合報╱記者莊琇閔/台北報導】2012.10.03

為讓民眾更迅速獲得停水資訊,台北自來水處研發建置地理資訊系統,民眾只要輸入住家地址,就可知道是否位於停水區內。另外,系統也建置施工及消防栓資訊,並結合街景影像,有利於消防救災及維護民眾居家安全。

台北自來水處建置的地理資訊系統,引用Google Maps為圖台,經由套疊引用衛星影像圖像資料,可看到查詢區域的街景,讓民眾更迅速獲得施工資訊及停水範圍,預先準備必要的儲水。

此外,為提供用戶更快速便捷的服務,水處也已建構行動通訊服務網,民眾以智慧型手機瀏覽水處網站http://www.twd.gov.tw時,即自動導引至行動裝置版網頁。民眾可輕鬆查詢水費、自報度數、抄表度數、通訊地址變更、水池水塔優良廠商及停水公告等服務。



◆ 處處單行道 迷城基隆行路難

【陳雨鑫/基隆報導】2012-10-03 中國時報

被外界喻為「單行道之城」的基隆市,廿二年前開始實施單行道系統,行之有年卻讓外地遊客抱怨連連,攤商也說,單向道讓廟口人潮轉向,廟口外圍冷清;市府交旅處表示,基隆因地形狹窄,有必要實施單行道,部分道路因時空背景改變,有檢討必要。

基隆不僅雨多,單行道也特別多,市區內的主要幹道如愛三路、愛二路、仁一路、仁二路都是單向通行,常讓不熟路況的外地駕駛很困擾。

台北市謝姓民眾就抱怨,到基隆品嘗小吃,卻要面對「單行道闖關遊戲」,明明廟口就在眼前卻要繞一大圈,若錯過又要重來,幾乎一半以上時間都在車上「找路」,回想起來相當不愉快。

交旅處交通管理科長潘基財表示,基隆的路幅狹窄,實施單向道有其必要性,隨著經濟發展,每家每戶幾乎都有車,車流量倍增,廿二年前才會實施單行道系統,基隆的停車場皆距離市區不到五百公尺,民眾能體諒台北寸土寸金,將車停放在幾公里外的停車場,為什麼來到基隆不行?

潘基財說,像市區車流量最大的愛三路,若改為雙向道,原本需四線道才能疏通的車流量,若縮減成兩線道,屆時不是又出現「塞車」問題?

但長年在愛二路販售商品的蔣先生則說,單行道雖有好處,但衍生出商家困擾,以愛二路而言,雙向道時代,車輛不會恣意地臨停在車道上,實施單行道後,違規臨停越來越嚴重,甚至有人一停就是一個多小時,不僅有「塞車」問題,商家的生意幾乎不用做了。

基隆市議員莊榮欽等人,前年就曾在議會上討論過這項議題,交旅處尚未提出妥善的解決方案。交通規畫科長莊明憲表示,基隆單行道整體檢討研究方案,目前仍需中央撥相關預算,預計明年起開始規畫。狹窄的基隆最適合的交通道路就是「單行道」,只是有些單行道車流量大不如前,現開始以「專案」的方式,逐一檢討各地單行道系統實施的必要性。

※ 相關報導:

* 捷運工程損地基 整排公寓傾斜
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7404788.shtml

配合捷運信義線尾軌段工程施工,北市信義路六段2至40號住戶,7年來飽受圍籬阻路與鄰損困擾,部分7樓連棟公寓甚至已扭曲式傾斜,影響居住安全,昨天住戶在市議員陪同下出面要求北市府給個交代。北市南工處處長周文彬表示,經結構技師工會檢測,建物雖傾斜並不影響居住安全。



◆ 呈甘橋不拆了 挖河床解水患

【聯合報╱記者莊旻靜/芎林報導】2012.10.03

經地方人士努力爭取,新竹縣芎林鄉呈甘橋暫時保住,新竹縣政府決定在不破壞呈甘橋原有橋墩下,採取下挖橋墩、減緩河流坡度施工,工務處已提報為明年應急工程。

地方文史工作者劉名揚認為,呈甘橋可能是全台現存最古老的三拱石橋,對歷史建物、古蹟很少的芎林鄉而言,十分重要。先前新竹縣政府將呈甘橋列為暫定古蹟,有意採異地重建,地方人士先後到監察院陳情、開辦音樂會,讓地方居民了解呈甘橋的歷史價值和故事,積極爭取留下呈甘橋。

不過,劉名揚也指,縣政府提出的「不拆除」方案,仍充滿變數,未來仍會靜觀其變,認為「能不拆,當然是最好。」

水利署原先補助新竹縣政府1800萬元,要解決呈甘橋上、下游的淹水問題,縣政府工務處水利科已提出下挖橋墩、在上下游範圍約180公尺下挖,並減緩坡度的方案,以不破壞原有橋墩方式,解決水患。

水利科表示,目前不拆除呈甘橋的改善方案,也經過第二河川局的測量,因今年度來不及執行,將優先列為明年度改善方案,預計能達成「留橋不淹水」的目的。

※ 相關報導:

* 鋪人行道灌漿樹穴 榕樹怎麼活
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7404836.shtml

基隆市政府工務處整鋪田寮河畔人行道地磚,卻讓混凝土漿流入樹穴,扼殺榕樹生機。工務處土木工程科長林俊緯昨天說,會通知包商善後。

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環保APP上傳汙染照 半小時清乾淨

【聯合晚報╱記者陳珮琦/新北市報導】2012.10.04

民眾檢舉亂丟垃圾也可以APP!新北市環保局今天啟用「新北i環保稽查雲端e指通」稽查在線系統,民眾可以透過APP將拍到的汙染照片上傳報案,稽查人員將會在半小時內抵達現場快速處理,讓民眾「陳情APP,汙染馬上清」!

環保局長劉和然表示,由於新北市幅員龐大,環保稽查單位分布範圍也廣,為能提高整體稽查作業效率和人員管理,環保局發展了全國第一套稽查陳情在線系統─「新北i環保」,即在稽查人員抵達現場前,可先將案件的基本資料、地理位置下載到平板電腦上,稽查員到場後即可透過GPS衛星導航坐標定位,調閱附近相關環境監測資料或汙染源資料,並填寫稽查紀錄表單回傳到主系統資料庫,做為日後查詢分析使用。

而為方便民眾「即時」檢舉環保汙染案件,稽查員「快速處理」,新北市環保局創全國之先、歷經三個月測試的「新北i環保」公害陳情APP今天上線啟用,劉和然表示,民眾只要利用APP將拍攝的汙染照片上傳至「新北市環保派出所稽查管理系統」,稽查科報案中心接收到照片後,會立即回撥電話確認,立即派員處理,從過去接獲報案到稽查員到場平約需7小時,縮短至半小時以內,而回覆處理情形的時效也從過去的51小時,更是縮短到6小時。

環保局表示,新北市平均每年約有10萬環保檢舉案件,「新北i環保」上線後,將可節省公文紙張、減少碳排放量930 公斤,更提升稽查作業的品質與效率,以「網路取代馬路」,全民一起「i」環保。



◆ 新店竹林路護岸崩塌 議員批豆腐渣

【聯合報╱記者張祐齊/新店報導】2012.10.04

蘇拉、三巴颱風接連重創新北市,造成新店區災情慘重;民代調查發現,今年4月才完工的「新店區竹林路151號崩塌修復工程」,經歷兩颱風侵襲,卵石護岸、排水箱涵竟然不堪一擊遭大水沖毀,連帶造成路基淘空下陷,宛如豆腐渣工程。

市議員金中玉接獲竹林路民眾陳情,昨天邀市府工務局、新店區公所工務課會勘表示,耗資百萬元的竹林路崩塌工程,僅受到颱風豪大雨侵襲,竟然排水箱涵和卵石護岸都崩塌下來,懷疑設計有問題。

新店區公所工務課長林時昌說,經查廠商設計都按圖施工,並未偷工減料。但因原有卵石護岸結構已遭大水破壞,且舊有箱涵口徑過窄,遇大雨來襲已無法負荷。已請廠商重新設計,強化護岸結構,並將排水箱涵改為較堅固的RC(鋼筋混凝土)結構,口徑也會加大。



◆ 徵地失效! 烏日文心捷運停擺

【聯合報╱記者張明慧/台中報導】2012.10.04

民眾、商家期盼許久的台中烏日文心捷運,104年完工已必然跳票!內政部近日判定市府土地徵收的程序不符,必須退回重做;市府昨天評估,完工期恐再延1年,且經費暴增30多億。

烏日文心線是台中市唯一真正的捷運,沿線房地產打出「捷運沿線」名號,炒得熱鬧滾滾,沿線商家忍受施工之苦,一心期待捷運線早點通車能帶來商機,結果之前碰上包商跳票,昨更出現徵收失效,讓市府團隊拍胸脯保證的完工期一再延,業者、住戶昨得知此事,罵聲連連。

內政部是因接獲地主陳情,審查台中市府徵收文心烏日捷運沿線土地的程序,認定徵收土地或改良物應發的補償費,應在公告期滿後15日內發給,但市府卻未如期發放完成,判定徵收案失去效力。

台中市議員何文海、陳淑華、曾朝榮、張耀中昨天召開記者會揭發此事,他們表示,市府在辦理捷運土地徵收與聯合開發過程老大心態,強硬蠻悍聽不進地主的意見,才會引起地主不滿,向中央陳情,發現過程疏漏違法,如今捷運被迫停擺,造成市府、地主、民眾三輸局面。

交通局長林良泰說:「市府會向內政部申復!雖然機會不大,但仍要努力!」市府原本就承諾以獎勵金、救濟金補足地主徵收差額,延宕工期只會讓已參加土地開發的地主權益受損。

地政局長曾國鈞則指出,徵收失效要重新辦理,曠日廢時至少會延宕1年以上。

沿線地主組成的自救會長陳優家表示,雖市府協議購價時態度強硬,但多數地主仍願意配合聯合開發,只要價格合理,希望市府展現誠意重啟協商大門,才能讓捷運推動順利。



◆ 員大排閘門斷電 鹿港多處淹水

【聯合報╱記者劉明岩、郭宣文彣/鹿港報導】2012.10.04

彰化縣昨天天氣晴朗,但鹿港鎮公會堂附近卻離奇淹水,公會堂廣場更淹水十幾公分,成了小水池。鎮公所趕緊派人調查,發現台電施工斷電,使員大排水閘門無法關閉,大潮倒灌導致市區和部分農田淹水,居民很不滿,考慮求償。

台電彰化營業處副處長蕭錚說,昨天由包商在鹿港鎮員大排附近更換電線,包商已事先申請停電,可能沒考量到昨天大潮,因水閘門沒電無法放下,才造成淹水,但不到半小時,包商發現後,立即通電,將水閘門放下,沒有釀成更大災害。他說,初步了解,淹進農田是淡水不是海水,今天會派員了解,並妥善處理。

鹿港鎮桂花巷人文茶館負責人許書基,昨天中午12時經過鹿港老街街區,發現地面竟然積水,公會堂廣場更如同小水池,他懷疑「難道是自然異象,大晴天竟然淹水?」

鹿港鎮公所也發現淹水狀況,由工程隊長許恭隆到場調查,發現除了公會堂一帶,員大排西濱橋下也有0.4公頃農田,淹水5公分,他們啟動抽水機排水,花兩小時才將水排除。

許恭隆說,台電無預警斷電,造成部分農田淹水,因員大排漲潮混雜海水,可能影響收成,公所會協助農民評估受損狀況,再向台電求償。

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國家級醫學中心定案 明年底新竹開工

【聯合報╱記者羅緗綸/竹北報導】2012.10.05

立法委員徐欣瑩、新竹縣長邱鏡淳昨天宣布好消息,經過地方十餘年努力,在生醫園區內設國家級醫學中心定案,預定明年底動工、民國105年完工,106年啟用。

「請緊盯經費」,縣長邱鏡淳請徐欣瑩務必追蹤興建經費是否列入中央預算中,若沒到位就以拒審杯葛;徐欣瑩說,會持續追蹤,並促中央落實執行,指她已向總統府、行政院、國科會等單位溝通過,將以55億1千1百萬元興建醫學中心。

昨天上午,徐欣瑩、邱鏡淳赴新竹生醫園區「向鄉親報告」,指中央在10月1日討論後,拍板定案,且定位是「國家級急重症醫學中心」,未來由台大醫院負責規劃及日後營運,台大將在本月底提報計畫送行政院做最後的審議。

生醫園區籌備處執行長張金豐、衛生署醫管會副執行長賴惠貞等人出席,指未來除了醫療,國科會、新竹科學園區、衛生署、台大醫等,也都會參與,並提供生醫產業的研發,設育成中心,及提供尖端醫療技術的支援與合作。

「未來是728床的醫學中心」徐欣瑩說,台大醫院已擬出規劃,將設置地上7樓、地下1樓的醫學中心,有一般病床500床(內含研究病床200床)、特殊病床228床,合計728床,由台大團隊經營管理。

醫學中心將以癌症、心血管、腦血管、糖尿病以及創傷等重大疾病的預防與治療為首要任務,設內、外、婦幼、腫瘤醫學、心血管、中風與腦血管等13個中心,有助於新竹地區醫療資源整合及品質提升,也可望成為桃竹苗醫學重鎮。

徐欣瑩表示,全案已確定,台大也已擬出計畫,會爭取早日動工,以滿足南桃園、大新竹和北苗栗250萬民眾就醫需求,指竹縣各界經歷不斷努力,從以往每萬人病床數數和西醫數都名列全國數第2的縣,終獲得醫療環境大躍進。

竹北陳姓市民昨天也談到長輩眼疾、中風,從新竹醫院看診、治療,最後仍到林口長庚救治的痛苦經驗,希望國家級醫學中心早日實現,讓民眾不必再奔波就醫。



◆ 人行道種菜 當自家農場?

【聯合報╱記者周志豪/台北報導】2012.10.05

「市民大道成我家後院」?市民大道六至八段去年底通車,因原本是沿線民宅「後巷」,通車以來違停不少,人行道上樹穴現更已成鄰近住戶開心農場,處處地瓜葉、木瓜樹,遭議員批評管理不善。

北市府公園處長劉國銘表示,針對市民大道沿線遭民眾占用種菜,除將加強巡查、清除外,也會勸導民眾不要再種。

市府工務局局長張培義則說,維管確實有疏失,但強調部分路段鐵改局缺失都沒有改善完成,並未驗收,會向鐵改局反映現況缺失。

松山、南港段鐵路地下化後,銜接市民大道五段的原台鐵平面道路,新闢成市民大道六至八段。

市議員秦慧珠近日卻發現,整條市民大道包含六段與八段,各段樹穴與花圃,竟被在地鄰近住家廣種地瓜葉、南瓜、木瓜、辣椒、紅鳳菜、芋頭與攀藤類絲瓜等「家常」植物,把人行道當自家「開心農場」。甚至連鄰近的松信路住戶也「有樣學樣」,種起木瓜樹。

秦慧珠批評,現在市民大道已成化外之地,由「太空人」管理。

為釐清權責,秦慧珠昨天上午也前往市民大道會勘,沒想到市府一早就派人「毀屍滅跡」,讓會勘撲空,一度使秦慧珠下午質詢時動怒。

但張培義備詢時一席「其實地瓜葉綠油油一片也很好」說法,反讓秦慧珠哭笑不得,火氣全消。

※ 相關報導:

* 通學綠廊妨礙停車? 礁溪恐挖掉
http://www.udn.com/2012/10/5/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7410034.shtml

宜蘭縣長林聰賢才說要把宜蘭市通學綠廊道加速在明年串聯起來,礁溪鄉才剛完工的通學廊道育才路,卻因居民與店家抗議停車不便,面臨可能要被挖掉的命運,令人傻眼。

* 永和最後12米寬計畫道路 動工
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/oct/5/today-taipei2.htm

新北市永和都市計畫最後一條十二公尺寬的計畫道路昨天終於拆除地上物,附近居民不敢置信,直到整片香蕉樹應聲倒下,才說「總算等到這一天」。這段路長九十公尺,可以打通兩端巷道交通,最快年底就能通車。

* 大貨車「空車南下」雪隧 交部不放行
http://www.udn.com/2012/10/5/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7410017.shtml

高速公路局交通管理組組長呂文玉說,長隧道行駛大貨車風險大,萬一出事會很嚴重,今年5月7日才發生遊覽車火燒車,隧道內溫度飆高,事後要求大客車安全車距拉開到100公尺,為了用路人安全,目前暫不考慮開放大貨車通行雪隧。

* 陸橋攔腰斷 載熔鐵爐超高 拖板車闖禍
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/oct/5/today-center6.htm

一輛載著鋼製熔鐵爐的拖板車,由南往北行駛,四日凌晨二時行經台一線省道斗南僑真國小前,疑因熔鐵爐超高撞上人行陸橋的底部,造成人行陸橋斷裂,所幸當時沒有其他車輛經過無人員傷亡。



◆ 台鐵:南迴電氣化103年動工

中央社 2012-10-05

鐵路局副局長鹿潔身今天表示,南迴鐵路電氣化已經獲得經建會通過,最快民國103年動工,完成後,高雄到台東僅需1.5小時。

交通部台灣鐵路管理局今天在台東舉辦南迴鐵路通車20年紀念活動,安排南迴鐵路工程回顧展,提供興建時珍貴圖片。

鹿潔身在活動中表示,花東鐵路電氣化工程預計明年完工通車,後續的南迴鐵路電氣化,則是要將台東車站到屏東潮州車站間的123公里路段全面電氣化,最快在103年動工,9年內完工通車。

他表示,南迴鐵路電氣化完工後,不但串起台灣鐵路電氣化的最後一哩路,從高雄到台東行車時間,可由現在的2小時30分縮短為1小時30分,且電氣化後因容量增加,預估將增加一倍班次以上,可望將台東的觀光發展帶向另一個高峰。



◆ 斥資二億元沿八掌溪興建的隆恩圳完工 嘉惠上千公頃農田

【中廣新聞/龐清廉】2012-10-05

嘉義縣中埔鄉農田十多年來一直沒有固定灌溉水源,近千公頃水稻田被迫休耕,經農民組成自救會陳情,農委會斥資一億六千萬元,重新興建的八掌溪「隆恩圳」引水工程,終於在今天完工啟用;隆恩圳是採用重力自然引水,水源可長期穩定供應。數十名農民今天參加啟用典禮,對這項惠嘉農民的作為表示肯定。

沿著八掌溪河岸興建的隆恩圳,主要是截取八掌溪溪水灌溉中埔鄉等多個鄉鎮村落近千公頃的水稻田。原本的攔河堰在民國八十五年被賀伯颱風帶來的洪流沖毀後,雖然另外增設一處抽水站,但因抽水站常因洪汛期淤積受損,供水經常中斷,也導致大片水稻田被迫休耕。

多年來當地農民不斷陳情,希望農業和水利單位能協助解決農田灌溉用水問題。經農委會和水利署合計署助一億六千萬元經費施作下,八掌溪「隆恩圳」引水設施重建工程終於完工啟用。

嘉南農田水利會會長楊明風表示,重建後的八掌溪「隆恩圳」,是以自然取水,用重力輸送水源,由於是沿著八掌溪河岸興建,考量八掌溪泥岩地形不耐大水沖刷的不良地質條件,除了取水口選擇地點特別考量設在上游平坦河段外,還在沿岸設置導水路及護岸保護工程。

等待多年,看到終於有了穩定的灌溉用水,嘉義縣中埔鄉一帶的農民的十分興奮。許多人都主動參與隆恩圳完工啟用典禮,並對這項嘉惠農民的具體作為表達感謝。

八掌溪「隆恩圳」引水工程啟用後,可以活化中埔鄉土地利用,增加農業產值,並節樽大額抽水電費及維修成本,好處眾多。