2013-03-08

公投核四前先建立綠稅制度

◆ 公投核四前先建立綠稅制度
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7741770.shtml

【經濟日報╱社論】2013.03.07

行政院決議將核四爭議交付公投,不論結果為何,近30年的核四爭議,可望藉由公民投票,得到明確的民意表態,決策者亦得從紛擾的核四問題上暫且抽身。只是,公投之後,擱下的或許是核四的存廢之爭,浮上檯面的則是能源政策該如何在環保與經濟間取得平衡。不管有無核四,政府終需面對,能源使用效率不彰是一切問題的核心,合理的油電價格已難以迴避。採租稅手段以價制量,是促成節能的速效藥方,建立綠色稅制不宜再遲疑。

台電針對核四爭議曾經明白指出,核四廠完工後若無法商轉,台灣必須要有調漲電價的準備,2年後(2015)必然需要限電。台電所言,不必視之為恐嚇,但問台灣所需能源99%仰賴進口,對於能源的需求,原本就應付出較高的代價。不管反核或擁核,都無法推翻一個事實,油、電並非憑空而來,也無法再生,所有消耗性的資源,終有用盡的一天。沒有便宜的油,也沒有廉價的電已成國際常態,偏偏台灣除外,憑藉的絕非台灣擁有豐沛能源,而是執政者怠於面對伴隨漲價而來的政治壓力。

以油為例,依據經濟部能源局統計,2013年1月國際高級無鉛汽油的平均稅費占稅前價格的比率約是87%,台灣則僅有47%,僅次於產油大國美國,而且是亞洲最低。能源局取樣的歐洲國家則都在100%以上,包括在日本福島核能事故後,宣布2022年全面廢核的德國,其稅費比重高達134%,是台灣的3倍。觀察同期的油品價格,台灣高級無鉛汽油每公升售價約35元,韓國、新加坡都在50元以上,台灣主要競爭對手韓國趨近61元,油品售價高出台灣將近1倍。電價的國際比較亦然,台灣也在低價國家之林。

能源價格偏低不僅削弱國人珍惜能源的戒心,也阻礙產業轉型的意願,節能、減碳效果自然不彰。當然,過高的油電價格,會造成物價波動、產業競爭力下降等後遺症,但並非全然無法可解。規劃一套合宜的綠色稅制,稅收並能為全民所用,即可達到多贏的局面。換言之,以徵收能源稅(或碳稅)反映能源的合理價格,發揮「以價制量」的功能;再藉其稅收從事扶植綠能產業、降低國民或產業包括所得稅、貨物稅等負擔的改革任務。如此一來,能源價格上漲的痛,自可因減稅、補貼獲得紓減,負面影響亦會降至最低。

綠色稅制在歐美國家早已施行多年,不論名之為碳稅、能源稅或環境稅,其稅收多數用來降低國民年金與醫療保費,減輕對企業及人民的重稅衝擊;北歐國家則用於社會福利、健保醫療,靠綠色稅收建構穩固的社會安全網。開徵綠稅必然會使油、電等能源使用者的負擔增加,但如同反核的宗旨在保護下一代的安全,與對綠色家園的堅持,即使徵稅會升高能源使用的成本,也是這一世代對環境應盡的義務,與無可擺脫的社會責任。

台灣並非沒有「能源稅」,只是現有徵稅制度零散且不足以達成節能減碳的重任。2008年馬政府賦稅改革委員會時期,曾研議整合現有能源相關稅費為「能源稅制」,分10年逐步調升能源稅負。未料遭逢金融海嘯,因而踩下實踐綠色稅制承諾的煞車;事隔5年,能源稅制仍一延再延。財政部長張盛和開出經濟成長達到3.5%,即啟動能源稅制法案的支票,則早已被行政院打了回票。儘管能源稅制是馬英九總統首任時期的承諾,但何時兌現,已無人敢言。

拉鋸30年的核四案,即將交付公投,結果尚未可知,唯可確定的是:不論核四存廢,能源的價格戰爭都要開打。而全球能源價格漲多跌少的走勢,更在在提醒政府,愈早推動綠色稅制,代價愈小,「能源稅」沒有再虛耗5年的本錢。

※ 相關報導:

* 藍提公投主文 是否同意核四停建不得運轉?
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7742721.shtml

國民黨中央政策會擬定核四公投主文:「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」除了採「停建」的主述外,並新增「不得運轉」四字。由於民進黨已擺明不另提案,使核四公投主文幾近確定。

* 綠盟:續建核四 將再花1.12兆
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/7/today-fo3.htm

綠色公民行動聯盟昨指出,核四續建全民至少需再付出新台幣一兆一千二百五十六億元代價,力推「電力零成長」的核四替代方案,目標在二○二五年達到維持二○一○年的用電量;現有核電廠除役過程中的電力缺口由天然氣發電補齊,最終不但可減少五十三%溫室氣體排放量,每戶每個月的電費只增加不到五元。

綠盟根據台電所做的報告及國際資料計算分析後,昨天公布一份「核四真實成本與能源方案報告」,質疑台電誤導全民如果核四停建會浪費二千八百三十八億元,卻沒告訴大眾,如果核四續建,保守估計後續的核燃料、運轉維護、除役、核廢料處理等成本,全民至少還需負擔一兆一千二百五十六億元天價,而這還沒有包含除役時土地復原成本及發生核災的損失。

* 台電回應環團數據 「豈非證明核電便宜」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7742018.shtml

綠色公民行動聯盟指核四若要商轉,還要付出一點一兆元天價。台電昨天回應,原本台電自估核四發電成本是每度兩元,但以綠色公民行動聯盟的算法,核四每發一度電只要一點八元,「豈非幫台電證明核電真的便宜?」

台電指出,綠盟說核四商轉還要再投入一點一兆元,所以加上目前已投入的建廠費用兩千八百卅八億元,再除以核四每年可發電一百九十三億度、運轉四十年計算,核四運轉期間每度平均發電成本不到兩元,顯示核能發電價格具競爭力。

台電說,綠盟上述的估算,已將除役成本用世界最嚴苛的標準計算;若用中等或較低的核電廠除役成本計算,核四廠每度發電的價格就更便宜。

* 「台電已無法取信於民」 政院接管台電一個月
http://news.chinatimes.com/focus/501012966/112013030700096.html

台電處理核四狀況連連,各項數據前後兜不攏,也讓執政黨「凍袜條」!行政院不僅向台電下達封口令,行政院長江宜樺並指派副閣揆毛治國組專案小組,逐一檢視台電各項數據,希望本月底前提出政院版本,未來更將組發言人群針對核四議題對外發言論述,形同片面接管台電。官員形容「這是非常時期的作法,因為台電已無法取信於民」。

* 無法取信於民,傳政院將接管台電? 張家祝:這是誤會
http://www.nownews.com/2013/03/07/91-2910961.htm

....張家祝在接受訪問時,立刻答說「這是誤會」,並表示「大概是敘述得不是很精確」,「沒有所謂接管」,台電是一個營業單位,「怎麼接管?」....對於行政院成立單一窗口被解讀為對台電「下封口令」,張家祝也強調,「不是這個意思」。



◆ 社會團體挺廢核 籲為愛站出來
http://www.cna.com.tw/News/aEDU/201303070219-1.aspx

中央社 2013-03-07

人本教育基金會等多個社會團體,今天聯合呼籲父母「為愛站出來」,一同參與309廢核大遊行。

人本今天和全國家長團體聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、台灣少年權益與福利促進聯盟、勵馨基金會、台北律師公會等組織,聯合召開記者會,呼籲民眾參與廢核遊行。

人本執行董事朱台翔表示,大家把孩子帶來世界,祈求他們平安的活下去,核災是大家無法承擔的風險,因此要呼籲所有關心孩子的人站出來。

一位懷孕的母親今天在肚子上寫上「為愛站出來」的標語。她說,不希望有一天孩子問她,為何當初沒有站出來反對核四廠?福島的悲劇絕對不能發生在台灣。

中央研究院副院長陳建仁今天也以預先錄影的方式表達訴求,他認為,核能只有設在人煙稀少、沒有自然災害、核廢料能夠妥善處理的地方,才能談到核安。核四廠必須進行新的環境影響和健康風險評估,才能夠繼續興建。

陳建仁說,總統馬英九曾明智、果決地停止國光石化八輕廠的興建,希望也能有同樣的擔當,終止核四廠。

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評估頁岩氣掀起的能源革命

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fsj 提到...

媽媽們:孩子在沒核災陰影下長大
http://www.udn.com/2013/3/8/NEWS/NATIONAL/NATS2/7744767.shtml

【聯合報╱記者沈育如/台北報導】2013.03.08

「為了孩子的未來,我們反對建核四廠」、「政府鼓勵生育,卻不能給下一代安全的生活環境」,近百個民間團體本周六,將在北、中、南、東同步舉行「三○九廢核大遊行」,懷孕的媽媽陳韻文看到日本福島核災後,更擔憂核四安全,為了孩子,相約挺肚上街反核四。

人本教育基金會、全國家長團體聯盟、主婦聯盟等組織,昨天舉行記者會,呼籲民眾參與周六的廢核遊行。有些孕婦挺肚呼籲廢核四,讓孩子在沒有核災陰影的土地長大。

中央研究院副院長陳建仁,昨天也以預先錄影方式,表達反核訴求。他也建議總統,既然能明智停止國光石化八輕廠興建,盼能以同樣的明智果決,終止核四廠興建。

有個五歲女兒、目前懷孕十九周的何佩芬表示,不希望孩子長大後問她:「為何當初沒有站出來阻止核四廠興建?」

「核四就像不能開啟的潘朵拉盒子,一旦興建,後患無窮。」懷孕三個月還有個三歲兒子的吳尚芳說,塑化劑、三聚氰胺等,只要小心就能避免;但台灣這麼小,一發生核災,誰都躲不過。

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* 反核,號召媽媽遊行 陳藹玲當後勤
http://www.udn.com/2013/3/8/NEWS/NATIONAL/NATS2/7745368.shtml

由富邦文教基金會執行董事陳藹玲和220多名各界人士共同發起的「媽媽監督核電廠聯盟」,今天下午正式成立。陳藹玲上午強調,廢核不只是政治議題,更是民生議題,不但與國民生活品質有關,更與環保、國土永續及「婆婆媽媽」的生活息息相關,她呼籲所有媽媽共同「守護孩子的未來,拒絕核電的危害」。明天的廢核大遊行,陳藹玲表示不會參與遊行,但會提供後勤支援。

....中研院副院長陳建仁昨天也錄製影片表達反核立場。上午他受訪時表示,雖然發生核災的機率低,但無法保證絕對不會發生,一旦核四廠發生核災,要撤離幾百萬人將是台灣無法承受的打擊。他說,核四廠是30年前的老設計,30年間國際上已陸續發生幾件核災,這些都是當時設計核四廠完全沒有思考過的問題,加上核四廠附近有斷層,很難保證不會重蹈日本福島核災的覆轍。

* 觀察站/反核不只是遊行 承擔責任的開始
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7747075.shtml

全台廢核大遊行今天在北中南東四地同步登場。這場遊行不僅是擁核與反核「對話」的契機,也是政府與人民在「非核家園」的目標下,思考願意付出何種代價、並承擔責任的開始。

* 廢核遊行人數 創反核史紀錄
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7747519.shtml

309全台廢核大遊行今起連續兩天北中南東四地同步舉行,一早凱達格蘭大道前開始搭起舞台鷹架,相關物資也陸續送達。民間團體預估,各地湧上街頭人潮將上看8萬人,堪稱反核史上人數最多的一次遊行。



◆ 經部核四辦公室 下周成立

【聯合報╱記者劉俐珊/台北報導】2013.03.08

核四數據兜不攏、資訊混亂,經濟部最快下周成立「核四專案辦公室」,做為整合台電、能源局、國營會等單位的資訊平台。經濟部長張家祝將親自出馬,擔任專案辦公室召集人。

張家祝昨天強調,目前核四已經變成「單一題目,卻有很多不同答案」,專案辦公室將統合相關單位數據,以及與核安、能源安全政策有關的資訊建立「中樞」資料庫,除了提供完整資訊給總統府、行政院,也扮演與民間溝通核四資訊的單一窗口,避免多頭馬車狀況。

另外,張家祝昨天澄清,「沒有所謂接管台電的問題,是誤會一場。」張家祝說,許多民眾關心的核四安全議題,由於涉及跨部會的權責,光台電一個單位可能無法提供完整資訊,這是專案辦公室成立的目的之一。

※ 相關報導:

* 政院通過非核家園草案 無時程
http://www.udn.com/2013/3/8/NEWS/NATIONAL/NATS2/7744756.shtml

反核遊行明天登場,行政院會昨通過政院版非核家園法草案,明定政府應在確保不限電、維持合理電價及達成減碳承諾原則下,評估達成非核家園期程,及應訂定具體計畫推動能源安全及非核家園等。但草案並未明定達成非核家園的時間點。

* 綠委再轟核安應變計畫
http://www.udn.com/2013/3/8/NEWS/NATIONAL/NATS2/7745370.shtml

民進黨立委何欣純今天舉行記者會,指原能會前年公告核一、二、三廠緊急應變計畫區,從五公里擴到八公里,迄今已超過一年半,但原能會尚未公告新計畫。原本計畫假設只有單一機組發生事故,例如核一發生事故,將民眾疏散到核二應變範圍內,核二發生事故時,就疏散到核一廠的集結點。

何欣純:核廠疏散路線欠規畫?

何欣純表示,核安第17、18號演習總結報告指出,對於大規模疏散,台電公司相關規畫尚未成熟,對於集結點、疏散路線未能具體規畫等。萬一真的發生事故時,八公里內的近百萬人都被政府「放生」。

原能會核能技術處長徐明德表示,在民國100年日本福島核安事故後,國內已全面檢討,去年8月完成報告,同時公告擴大應變範圍,台電去年底送來新的應變計畫,原能會也提出審查意見,預計在今年6月完成審查。

* 止息核四爭議的關鍵
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7746904.shtml

....行政院總算懸崖勒馬,不再讓台電繼續濫竽充數。但一個30年來就核電而言已失去民信的政府,組成一個專案小組取代台電,即能昭信於天下、杜攸攸之口,我們完全不能樂觀。因此,釜底抽薪之策,是主政者完全跳出是非圈外,秉持超然公正立場,從國內外各專業領域禮聘具專業、品德、操守深孚眾望者,組成一個查核團隊,不惜工本,從工程、管理、材料、成本效益等每一個方面,提出客觀合理專業足昭公信的報告,讓人民自此再無疑竇。然後一方面據此驗證反核人士的主張能否成立,一方面則提供一個足供從事主觀判斷的選擇題,由全民就各角度衡量利弊得失之後做出贊成與否的抉擇。這樣的抉擇,其中不摻雜任何蒙混灌水誤導的成分,由人民之所欲決定,政府藉此建立公信、達到人民所要求的目的,政府與人民,都是最大贏家。



◆ 觀察站/藍版公投命題 雙重設計變數多

【聯合報╱記者 林河名】2013.03.08

核四公投攻防,國民黨立院黨團昨天提出公投案主文,除了預期中的「是否同意核四廠停止興建」,還加上「不得運轉」。綠營解讀國民黨意在「雙殺」:先堵住「停建」,再強行「運轉」。但藍營如意算盤能否奏效,變數仍多。

綜觀國民黨的「公民複決案主文與理由書」,包山包海,也存在矛盾。理由書的前半部,幾乎等同「反核四的意見書」,而為強調「各界存有不同看法」,後面還列出「國內支持核四的理由」。

該理由書正反意見俱陳,主文卻選擇詢問:「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」,為何不是「你是否同意核四廠繼續興建」?理由書並未附加說明,是矛盾之一。

而依邏輯,核四若決定停建,即無後續的運轉問題,該公投提案主文卻把「停止興建、不得運轉」兩個問題併在一起,是矛盾之二。

不過,矛盾即是「巧門」。理由書以正反意見並陳,讓提案主文存有彈性,綠營即使挑剔命題,似無可奈何;而命題在「停止興建」之外,另加「不得運轉」,比起只有「停建核四」,等於連第二個可能的公投(即反核人士在反對停建核四失敗之後,進而反對運轉)也遭封殺,畢其功於一役。

只是,國民黨的「雙重」設計,雖在確保核四續建及運轉,但以目前反核意識升高,仍有兩大變數。第一,不能排除公投案跨過門檻的機會,尤其「不在籍投票」可能衝高投票率;第二,即使公投案沒有過關,只要同意核四停建的得票較高,核四續建仍會面臨極大壓力,遑論運轉?

核四的公共性,原本讓藍綠都不敢過度介入。但藍營的公投提案一出爐,馬上被嗅到政治操作的味道。綠營雖還按兵不動,但結合反核勢力的反撲,仍可能讓國民黨嘗到苦頭。



◆ 日光節約時間 美加10日實施

【聯合晚報╱華盛頓記者賴昭穎/8日電】2013.03.09

美國和加拿大多數地區將於美東時間10日凌晨2時(台灣時間10日下午3時)開始實施日光節約時間,時鐘將撥快一個小時到凌晨3時,因此和台灣的時差也從13小時縮短為12小時。以美股為例,開盤時間將從台北時間晚間10時30分提前為9時30分。

美國自2007年起調整日光節約時間,改為3月的第二個周日到11月第一個周日,今年實施時間落在3月10日到11月3日;調整後美東時間將比格林威治標準時間(GMT)晚4個小時,和台灣的時差也縮減為12小時。

除了北美,歐盟也實施日光節約時間,不過日期訂在3月最後一個星期日到10月最後一個星期日,今年落在3月31日到10月27日;調整後倫敦和台灣的時差從慢8小時變7小時,巴黎、法蘭克福等地的時差則是6小時。

fsj 提到...

公投非核家園 奧地利35年不悔
http://www.udn.com/2013/3/8/NEWS/NATIONAL/NATS3/7744777.shtml

【聯合報╱布魯塞爾記者蕭白雪】2013.03.08

歐洲有關核電存廢的辯論,已將近半世紀。用公投決定核電去留、建不建新核電廠,對歐洲國家已司空見慣。奧地利是第一個藉由公投成為「非核家園」的國家,至今卅五年不悔;瑞士已就核能議題辦過四次公投,每次都有不同結果。

北歐的瑞典曾透過公投決定棄絕核電,但是非核的期限未到,倒是民意先變化,讓政府改變決策。至今瑞典仍有十個核子反應爐持續運作,甚至還輸出電力。

奧地利 放棄未曾運轉電廠

奧地利在一九七一年決定在首都維也納西北邊六十公里遠的小鎮,興建首座核電廠。原定一九七六年完工運作,因工程延宕近兩年。

就在核電廠幾近完工之際,奧地利政府在一九七八年十一月為該不該使用核電舉辦公投,百分之五十點四七的投票者反對使用核電,未曾發電的新電廠就此廢棄。

電力公司評估這項決定的代價約十億歐元,但奧地利至今堅持反核。奧政府希望更多歐盟國家加入非核家園行列,奧地利環境部長貝拉科維奇去年仍說:「安全第一」。

義大利 堅定發展再生能源

義大利在一九八七年俄國發生車諾比事件後,透過全民公投,立即關閉國內所有核電廠。前總理貝魯斯科尼在二○○八年金融危機、電價高漲之際,以減少對國外能源依賴為由,擬在義大利重啟核電,當然引發重大爭議。

義大利原訂在二○一一年六月舉辦公投,不料三月就發生日本福島核災。老貝當時聲望日低,義大利又與日本一樣,常有地震、甚至還有火山,義大利民眾也就以九成四的公投結果宣示不要核電。

擁核的老貝也只能坦承失敗,並表示:「我們或許要對核電廠說再見。我們必須堅定地發展再生能源。」

瑞士 反核擁核還沒搞定

人口只有約八百萬人的瑞士,只要十萬人連署就可提案公投。過去針對核電有關的公投就有四次,題目各自不同,有針對「要不要全面廢核」、也有地方對「當地核電廠要不要更新、延長運作」公投。瑞士的公投結果也因時空不同,反核與擁核結果都出現過。

瑞士政府在福島事件後宣布,目前瑞士境內還在運作的五座核電廠,將在二○三五年全部除役,讓自車諾比事件後就未再興建新核電廠的瑞士成為無核家園。不過,反核團體仍計畫推動全國性公投,希望將期限提早到二○二九年,目前連署人數已快達公投門檻,最快今年底,瑞士可能為核電議題辦第五次公投。

瑞典 推翻原先廢核目標

瑞典在一九八○年舉行核能政策公投,當時以三個選項供人民選擇,最後決定在二○一○年讓所有核電廠停役、也不再建新核電廠。

不料,後來換黨執政、加上氣候變遷、能源政策等變化,二○○九年聯合政府推翻原先的廢核目標;即使去年瑞典的老舊核電廠爆發安全問題,但瑞典政府還是計畫再興建新核電廠,曾經有過的「非核家園」目標,已不復存在。

※ 相關報導:

* 美專家:核能代價大 安全第一
http://www.cna.com.tw/News/aIT/201303080057-1.aspx

美國科學工作者關懷聯盟核安專家洛克博(David Lochbaum)表示....一旦選擇核電,一切以安全第一,而且不能打折扣,因為「核電不是一個達到95%就算好的能源技術」。以日本福島核災為例,據日本經濟研究中心估計,福島核災復原成本將高達710億美元到2500億美元,這個代價非常高昂,也抵銷日本多年來發展核電的獲益。

* 再生、替代能源 歐盟發展重點
http://www.udn.com/2013/3/8/NEWS/NATIONAL/NATS3/7744771.shtml

歐盟目前對於核電立場是由各會員國自行決定,對於未來能源政策的重點是減少碳排放量;發展再生、替代能源是各國重要目標。廿七個歐盟國家中,有十四個國家境內有核電,總計一百四十三座核電廠。歐盟國家中擁核、反核比率維持接近各半。

唯一共通點是近幾年來主要國家都大量投入再生、替代能源的研發。....歐洲投資銀行二月底公布的二○一二年投資計畫,跟氣候變遷、能源研發有關的投資金額高達兩百億歐元;包括德國、丹麥、愛爾蘭等國家,電價帳單中均包括補助再生能源研發的費用,太陽能、風力等是未來最有可能替代方案。



◆ 環團:再生能源 應從3%提高到21%

【聯合報╱記者陳幸萱、薛荷玉/台北報導】2013.03.09

環保團體主張,廢核後應節能省電,並以再生能源補充供電缺口。綠色公民行動聯盟提出研究報告指出,台灣應將再生能源的占比提高到百分之廿一,接近先進國家的用電結構。

過去十幾年台灣再生能源的發展緩慢,再生能源占總發電的比率只有百分之三。能源局官員表示,再生能源發展陷入瓶頸、且供電不穩定,難作為發電主要來源。官方預測二○二五年台灣再生能源占比也只有百分之七點七。

綠盟提出研究報告,建議廢核後如台灣電力需求持續成長,可以天然氣來取代核四,但更好的方案是提升風力、太陽能等再生能源的發電量;同時建議減少水力發電,避免興建大型水庫破壞生態。

綠盟指出,如二○二五年風力發電從原本政府預估的三千MW(百萬瓦),提升至環保團體建議的八千MW,太陽光電從二千五百MW提升至五千MW,增加的發電量等於四點五座核四廠。

綠盟理事趙家緯表示,依照能源局委託工研院進行的台灣再生能源潛力調查,台灣可裝設四、五千台陸上的風力發電機,若建成其中三分之二、即三千台,總裝置容量可達六千MW,離岸風力機另可提供二千MW。

在太陽能光電上,綠盟表示,可普設住宅屋頂式太陽能光電板,並比照依屏東「養水種電」專案計畫,在受地層下陷威脅的縣市,如高雄、台南、嘉義、雲林均能推動類似方案。如此一來,二○二五年再生能源發電量可達一六四五○MW,為官方目標之兩倍。

主婦聯盟董事長陳曼麗建議,台灣還應積極開發地熱發電,並開發得天獨厚的海洋能。



◆ 311日震將滿2周年 重建牛步化

【聯合報╱編譯陳韻涵/美聯社專電】2013.03.10

三一一東日本大地震將滿兩周年,但重建進度落後,百廢待舉,有些受輻射影響的地區仍列為禁區。

八十三歲的秀鄉佐藤於災後暫居只有一房(約九坪大)的組合屋,而她可能還得等上幾年才能住進自己的房子。日本政府災後在數十個營區興建組合屋以安置災民,組合屋使用年限原訂兩年。不過官員表示,災民可能得繼續住六至十年。

二○一一年東日本大地震引發海嘯、核災,淹沒沿海社區,造成近一萬九千人罹難。日本政府開墾地勢高的森林區,緩慢進行重建。佐藤所居住的岩手縣陸前高田市去年二月舉行國宅開工儀式,但迄今尚未蓋起任何永久建築。

佐藤開玩笑說,日本目前的情況和二次大戰戰敗後很像。她說,陸前高田市兩萬多市民必須自力更生,「這是我們的城鎮,我們得靠自己的力量重建,而非依賴政府」。佐藤目前靠每月約合台幣一萬一千元的津貼度日,並在冰冷地面鋪紙箱,睡在上面以禦寒。她說:「我們必須盡自己所能,一步步來。」

岩手縣數十個城鎮,從釜石市兩石町漁港、石卷市商港到福島沿海,許多地區因福島第一核電廠爆炸受輻射汙染,仍被列為禁區。海岸沿線則堆滿碎石和遭海嘯沖毀的汽機車。重建進度不僅落後,還有許多問題,包括不允許商家原地重建和產權不明等。

日本政府計畫投注廿五兆日圓(約台幣七兆元)重建,但目前僅撥款八兆日圓(約台幣兩兆元),實際花費不到四兆日圓(約台幣一兆元)。在震災中痛失愛妻的陸前高田市市長刀羽太對重建牛步化已忍無可忍,他和許多災民都認為,日本政府無力適應海嘯帶來的改變,一如無力因應高齡化社會,振興低迷的經濟。他說:「我們已經奮鬥兩年了,一直希望情況會越來越好。可是現在我必須坦白地說,兩年了,重建工作還是沒什麼進展。」

※ 相關報導:

* 富饒土地蒙塵 福島力圖振興
http://news.chinatimes.com/focus/501012973/112013030800478.html

日本福島縣原以水蜜桃等優質農產品聞名,兩年前的三一一大地震及東京電力公司福島第一核電廠核災,使富饒的福島蒙上一層陰影,居民們飽受輻射汙染的威脅,農漁業也大受打擊,遭輻射汙染而被劃為警戒區的城鎮,就像時間停止般,至今仍是一片死寂。

* 有家歸不得 災民身心煎熬
http://news.chinatimes.com/focus/501012973/112013030800481.html

福島縣不同於其他三一一受災縣,許多民眾的家沒有因地震、海嘯受災,卻遭核災輻射汙染的影響,被劃進警戒管制區,變成有家歸不得的災民,他們輾轉借住親友家,最後住進窄小的組合屋,身心都飽受煎熬。

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遊行結束 「不要核四、五、六」開始
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7748947.shtml

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2013.03.10

創下全台有史以來參加人數最多的「309廢核大遊行」,在歷時19個小時,於今晨9時結束,主辦單位強調,遊行結束,並不代表廢核行動結束,而是一個新的起點,唯有真正廢核的一天,才是真正的成功。

多名導演、藝文界人士宣布,從本周開始正式展開「不要核四、五、六」行動,也就是從本周五 (15日)起,每周五晚上6時,將在中正紀念堂自由廣場舉辦各式各樣的藝文活動,表達廢核決心。

今天清晨8時,凱達格蘭大道陽光普照,留在凱道守夜的500多名民眾加上部分「回流」的民眾共約千人,先做「反核健康操」舒暢筋骨,隨後開始宣讀反核誓詞,舉行「升旗儀式」,民眾把長八米、寬六 米由數百人徹夜彩繪的反核旗緩緩迎進會場,緩緩拉上舞台,舉行象徵性的升旗儀式。

導演陳希聖、柯一正、戴立忍等人上午拍攝凱道上民眾「人」字排列快閃影片,除表達「我是人我反核」決心外,並將做為日後宣導之用。,

廢核大遊行昨晚舉行的晚會,昨晚結束後,許多民眾不忍離去,留在凱道上的「藝文人」、「電影人」、「社運人」、「音樂人」帳篷區繼續交換反核心得與交流,其中以「電影人」帳篷停留民眾最多,也最熱鬧,多名導演輪流上台分享拍攝反核電影心得、教導民眾如何拍電影, 甚至與民眾玩起「哈林搖」。有人則喝起洋酒、啤酒與維士比、保力達,吃起宵夜,邊跳舞邊唱歌,現場氣氛hi到不行,不少人整夜未睡。

眼見這樣的場景氣氛不錯,有導演提議,309廢核大遊行不要結束,一直持續到廢核為止,經多名導演反覆討論,決定發起「不要核四、五、六」行動,以延續廢核行動的香火與熱度。導演陳希聖宣布本周起每周5晚上6點在自由廣場舉行各項藝文活動,想上台表演藝文活動者,歡迎上「我是人我反核」臉書報名。

遊行發言人蔡中岳、李卓翰上午抨擊行政院長江宜樺對廢核大遊行的回應,是「了無新意」。因為人民的安危不容打折,而核一到核四,皆是生存環境的最大威脅。政府至今也仍無解決核廢問題的具體方案。至於追求低碳節能的回應,更是荒謬,一個應執行整體前瞻政策的政府,卻提出道德性的訴求,鼓勵人民養成節能減碳的生活習慣,毫無具體實踐的策略。二人宣布「下一次我們會有更多人上街」。

※ 相關報導:

* 廢核大遊行 素人上街寫新頁
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7748579.shtml

以往站在反核第一線的綠營政治人物,在遊行中相當低調,均未上台發言;這場由環保團體、藝文界、素人主導的遊行,為台灣反核史寫下新頁;也讓反核跳脫藍綠,蛻變為新公民運動。

* 六分之一蘭嶼人喊「核廢滾出去」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7748642.shtml

廢核大遊行昨天登場,走在十萬大軍最前面的第一大隊,是受核廢料及核電廠威脅的蘭嶼、貢寮、金山、石門當地居民,其中蘭嶼達悟族人最顯眼,蘭嶼居民約三千多人,這次動員了至少五百人,約有六分之一的蘭嶼人來到凱道遊行。

* 「核電退散」 地方逾兩萬人吶喊
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7748629.shtml

廢核不分南北,逾兩萬民眾昨天在台中、高雄、屏東與台東遊行,高喊「核電退散」、「我愛孩子,不要核子」。

* 法反核人鏈抗議 要求終結核能
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7748675.shtml

日本福島核事故兩周年前夕,巴黎非政府組織「走出核能」今天在巴黎18個不同的點,以手牽手大規模「人鏈」的反核活動,要求政府結束民用和軍用核能。

走出核能網路的1萬5000名支持者在巴黎6大區18個不同點,手牽著手組成一個人鏈,一方面傳遞支持日本民眾反核的訊息,另一方面也要將憤怒的訊息傳達給政策制定者。

* 311日震2周年前夕 東京街頭反核示威
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7748640.shtml

東日本三一一大地震兩周年前夕,一萬五千人九日在東京新宿區的明治公園集會反核,響應諾貝爾文學獎得主大江健三郎投身的「告別核電一千萬人簽名」活動。群眾隨後在市中心一座公園集結,要求日本政府放棄核電,大江健三郎也到場聲援,並在東京街頭遊行示威,要求首相安倍晉三停建新核電機組,並讓現有機組儘速除役。

* 觀念平台-反核聲浪下的沉默螺旋
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013031000294.html

....當前一個值得「反核」者反思的課題就是,不論是吆喝支持者參加遊行,或是倡議不同議題公投的過程,「反核」者不能把「擁核(反反核)」者的沉默,視為默認反核行動。隱身於沉默「反反核」背後的公民,正因為社會存有的「反核」肅殺氛圍,「反核」者通過媒介傳播效果,漸次形成強勢民意的話語霸權;相對於此,「反反核」者因為擔心在不夠理性的爭議裡,會被環境孤立和被強勢民意霸凌,與其被貼標籤,就選擇在沉默中靜觀其變。

公民投票是深化民主的必要條件,站在民主的制高點,國、民兩黨願意將爭論多年的核四議題交付公投應予肯定。在這波朝野政黨核電政策的政治攻防或是複雜的公共利益論辯過程中,溝通對話不可少,更不能欠缺理性思辯。一言以蔽之,社會或媒體應該讓正反意見都能呈現,避免在反核的強大聲浪下,理性論辯平台成為海市蜃樓的幻影,「反反核」的一方之言成為弱勢的沉默螺旋。



◆ 靠地熱賺大錢

【鍾志恒】2013-03-10 工商時報

■冰島擬利用地熱發電資源,供電給歐洲賺大錢,但是環保團體批評地熱發電並非支持者號稱的那麼環保。

■Environmentalists complain that geothermal plants are nowhere near as green as theirs boosters say.

冰島地熱資源豐沛,發電供國內使用後仍綽綽有餘,配合歐盟鼓勵再生能源的大好時機,冰島供電歐盟似乎成有利可圖的龐大商機。但環保團體認為過度開發地熱資源,不但不環保,甚至可能造成更多地震危險。

冰島人口僅32萬人,冰島國家電力公司(Landsvirkjun)利用像卡福拉火山(Krafla)地熱電廠等設備發電後,其中17%電力已能滿足當地家庭與工業所需。

其餘大部分電力賣給美國鋁業等被冰島廉價電力吸引而前來投資的外國企業。現在冰島更想大舉開發地熱發電資源,供電至有5億人口的歐盟,希望仿效中東那樣,靠輸出能源賺大錢。

卡福拉電廠經理史汀森(Stein Agust Steinsson)說:「冰島電價極低,按常理來說,我們應該把電賣往歐洲,可賣出好價錢。」

冰島電價 僅歐盟1/4

冰島電力2011年向家庭與工業供電,每百萬瓦小時電價平均不到30美元,還不及歐盟電價一半;若按照歐盟的再生能源供電補貼後電價,甚至僅四分之一。

專家估計冰島須舖設逾1,000英里長海底電纜,連接通歐洲電網,投資額逾20億美元(約600億台幣)。

儘管商機無限,但依娜絲杜堤(Lara Hanna Einarsdottir)跟許多冰島人一樣,擔心若變成中東那樣,沉迷輸出能源來輕鬆賺大錢,最終會讓全民付出更大代價。

她認為冰島應考量,如何讓能源資源供大家與後代子孫使用,而不是把未來押注在興建更多電廠來為歐洲供電。環保人士也認為,應利用電力資源培植本土產業,創造更多工作職務,而不是靠大量輸出電力來推動經濟。

冰島數十年前已有供電歐洲的想法,技術上也早能付之行動。但真正符合經濟效益的時機,是歐盟近年大力鼓吹地熱等綠色能源,取代具污染性的石化能源。歐盟27國在2020年前,要至少20%電力來自再生能源。

冰電執行長阿納森(Hordur Arnarson)認為供電歐洲「是大有可為的計畫。」除了可賺大錢,一旦冰島出狀況,也可藉連接歐洲的電網,從歐洲輸入緊急用電,不用像現在那樣,要維持龐大的緊急備用電。

冰島是否推動海底電纜工程,要視政府態度。在要求新電力市場的壓力下,國會1月已批准新能源「掌控計畫」,允許興建至少11座新地熱電廠,和2項水力發電工程。

多個環保團體反對冰島過度開發地熱資源,除了架設輸電的高壓電塔會破壞環境外,地熱電廠根本不環保。因為電廠會產生大量污水,釋放的氫硫化物氣體可引發氣喘等呼吸道疾病。

地熱發電廠 恐引發地震

在地震敏感帶大量鑽洞吸取地熱,除了可能讓發電渦輪爆炸外,也可能引發地震。專家指首都雷克雅維克(Reykjavik)附近城鎮近年連串地震,跟一座鄰近的地熱電廠有關。

冰島環境協會負責人艮特班德森(Gudmundur Ingi Gudbrandsson)認為只有慢慢開發,資源才能再生,否則跟「採礦」無異。

國家能源局長莊納尼森(Gudni Johannesson)認為冰島應避免成為第二個沙烏地阿拉伯。若冰島把所有資源都輸出,最終可能把賺來的錢都奉獻給巴黎的精品商。

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林宗堯:核四爭議 有第三條路

【李宗祐/台北報導】2013-03-10 中國時報

福島核災殷鑑不遠,核四建造過程問題層出不窮,國內掀起「反核四,不反核」浪潮。原子能委員會核四安全監督委員會前核安委員林宗堯在三○九廢核大遊行前夕,提出「徹底清查、全面改善」作為解決核四衝突第三條路。

林宗堯強調,大家最近都把焦點放在公投該怎麼投,卻忽略行政院長江宜樺宣布接受核四公投,是在政府盡心確保核電安全,民眾仍有疑慮的情形下,尊重以公投決定核四存廢。依江揆宣示,解決核四爭議,絕非僅有停建或續建兩條路,透過「徹底清查、全面改善」確保核四安全,是具體可行的第三條路。

林宗堯表示,「如果現在什麼都不做,就是坐著等公投,放任台電繼續做下去,不但我認為安全堪慮,即使最後通過核四續建,大家還是質疑核四不安全,繼續吵個不停,到時候怎麼辦?」與其虛耗時間,不如現在就當機立斷。

林宗堯提出「徹底清查、全面改善」,把核四已完成試運轉測試報告全部退回,未完成的試運轉測試全面暫停,聘請外籍顧問帶領國內現有三座核電廠資深運轉員,成立獨立測試團隊,全面重新試測驗收,徹底清查核四安全設計及施工品質,找出所有潛在問題全面改善;同時邀請國際核能電廠運轉協會(WANO)與美國核能管制委員會(NRC)成立獨立驗證團隊,進駐核四現場監督查核。

林宗堯也呼籲立法院成立溝通平台,有什麼問題都在立法院公開討論。「如果現在趕快開始,等到公投時,整個氣氛就完全不一樣。我們不是投台電現在這個亂七八槽的核四,而是投第三條路整頓改善後的新核四!」透過WANO、NRC和立法院共同監督,大家對核四安全有任何質疑,不是透過台電和原能會釋疑,而是透過立法院溝通平台獲得公開透明的資訊,在公投時,做出理性抉擇。

林宗堯直言,核四到底安不安全,政府應該最清楚;應不應該繼續蓋,也是政府的責任。把核能這麼複雜且專業的問題,交付公投決定去留,對老百姓而言,不但是沈重的負擔,更不公平。但朝野政黨既已決定公投,就應該先確保核安,讓民眾得到充分資訊,再投公投。



◆ 核四活斷層 台日安全年限差異大

【蒼弘慈/台北報導】2013-03-10 中國時報

核四廠是否座落在斷層破碎帶正上方,已引起民眾強烈疑慮。經濟部中央地質調查所表示,核四廠附近,並未發現有明確活動證據的活動斷層,且北部地區唯一的山腳斷層,距離核四約卅五公里,和山腳斷層距離核一廠約七公里,距離核二廠約五公里,相較而言,核四廠是較安全的。

儘管原能會副主委黃慶東提出「核四興建在岩盤上,就像菩薩端坐在蓮花座上安穩」說法,期能釋疑外界憂慮。但核四座落在斷層說法,不僅綠盟跳出來質疑,學者質疑聲浪從未停止,包括前台大地質系教授、日本東北大學地質所博士周瑞燉日前指控,台電隱匿核四反應爐位於斷層破碎帶正上方的事實,且斷層長度長達兩公里,發生天災後果將不堪設想。

台電反駁指出,核四廠地基開挖深度達廿六公里,廠房基礎座落在雪山山脈地質區岩盤上,反應爐廠房下方並沒有發現斷層或破碎帶;而且核四選址時,已委請國內、外地質專門機構針對核四的三百廿公里範圍內,做過長時間嚴謹評估地震資料,以及各斷層分布及活動特性,調查研究單位有美國貝泰公司、中華民國地質學會、中央大學地球科學院等,經調查證實廠址附近地區的斷層皆屬不活動斷層,電廠安全無虞。

不過,值得注意的是,福島核災過後,日本核管會正式將活斷層的定義,由「過去十二萬年至十三萬年曾錯移過的地層」,改成「四十萬年內曾錯移過的地層」,但經濟部中央地質調查所定義的活斷層,卻僅為「過去十萬年內曾活動,未來可能再度活動的斷層」,兩者的「安全年限」相距甚大,原能會也要求台電重新提出山腳斷層的調查,是否可能對核四有影響,仍待觀察。

※ 相關報導:

* 最後防線…水淹金山寺毀爐心
http://news.chinatimes.com/focus/501012986/112013031000313.html

....「台電已有寧願毀廠,也不讓輻射外洩的最壞打算,大家應該對核四運轉安全更放心!」歐陽敏盛指出,福島核災雖讓日本緊急應變體系考了個「鴨蛋」,卻成為我國最真實模擬試題。台電全面檢討改善核四緊急應變體系,增設獨立且移動式電源及水源,因應類似福島核災廠區水電供應全部中斷時,緊急供電抽水灌入反應爐,降低爐心溫度,阻止爐心熔毀(見上圖)。

除了獨立水電外,核四也在反應爐廠房的上方設置生水池。即使獨立水電喪失冷卻功能,也可立即開啟生水池讓冷卻水靠重力加速度自動灌到反應爐,及時冷卻爐心。法國核能安全管制署前署長拉柯斯特日前抵台訪問時,對於我國核電廠特有生水池設計,就頗為讚嘆。

* 學者:台電人禍 忽略天災的可怕
http://news.chinatimes.com/focus/501012986/112013031000315.html

核四安全爭議不僅是天災,還有人禍。清大環境暨資源管理研究室召集人王俊秀表示,地震海嘯水淹核四,百姓也就認了,但台電擺明在利用數據創造人禍,「核四最危險的不是天災而是台電的管理文化,爐心放進去將因台電而成為核災的開始。」

....王俊秀以棒球形容,打擊率低的隊伍不代表不會贏。他說,複合性的災害不會告訴你何時會發生,連科學證據也無法預測,然而「台電的態度卻可能出現人禍。」他抨擊,台電的傲慢與「樂觀暴力」是這波反核浪潮中最可恥的,「台電端出數據,好像證實地震、海嘯來都沒有問題,但即使天災真的發生,台電官員也只能兩手一攤。」



◆ 長期抗戰 福島核廠除役路遙

中央社 2013.03.10

311大地震後,日本曾派出救災機器人Quince進入遭海嘯重創的福島第一核電廠視察,但短短幾個月後,造價600萬美元的機器人卻就此困在核電廠內黑暗且曲折的路徑中。

17個月後,這具高科技機器人仍舊不見蹤影,彷彿象徵艱鉅的核廠除役計畫前途未卜。核電廠完成除役須費時數十年,並投入大量人力和資金,而且還得仰賴尚未研發出來的技術。

日本原子力產業協會(JAIF)理事長服部拓也說:「這就像是拿著竹竿去打仗。」服部拓也曾在福島核電廠運營商東京電力公司(Tepco)任職36年。

日本東北2011年3月11日爆發規模9.0強震,引發大海嘯,為這場戰爭揭開序幕。高達13公尺的水牆衝進福島核電廠,破壞了主要的電力供應、摧毀備用發電系統,並導致冷卻系統失靈。一連串氫氣爆炸震撼核廠時,3座核反應爐爐心也熔毀。

隨後幾週,數百名日本工人和自衛隊奮力遏止危機,但他們的設備卻通常是臨時湊合、低技術且威力不足。當局派出直升機在核廠上方灑水降溫,電氣工人為核電廠接上一條電纜連接數哩外的電力來源,這或許是全世界最長的一條延長線。

這是繼25年前車諾比核事故後最嚴重的核災,也使日本自豪且聞名的官僚能力和尖端技術受到質疑。

日本政府在2011年12月宣布核電廠已經處於「冷停爐」的穩定狀態。然而,日本如今面臨前所未有的清理難題,專家估計,反應爐除役可能至少耗費1000億美元,另外受災戶賠償加上核電廠外圍地區除汙費用可能高達4000億美元。

核災爆發兩年後,核電廠周圍社區的清理工作仍雜亂無章。許多工作交由日本建設公司負責,但這些公司相關經驗很少。

核電廠附近地區的清理工作進度落後,清潔人員移除遭到輻射汙染的泥土、樹葉和瓦礫後,將其堆積在福島,但政府還沒決定最後存放廢料的地方。

東京智庫「日本經濟研究中心」(JCER)估計,光是福島住宅區的除汙費用將可能高達6000億美元。

關閉有40年歷史的福島核廠本身就是個獨特挑戰。根據東電和政府的規畫,今年稍晚將開始從受損最嚴重的7個儲存池取出用盡的燃料,儲存池中含有1萬1417個全新和用過的燃料組件。另外將從2021年起開始從反應爐中移除熔毀的燃料殘骸,整個計畫將費時30至40年。

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紀念311:了解災後福島

【聯合晚報╱社論】2013.03.11

今天是311,福島核災兩周年。反核遊行剛辦過,政府也宣布今年要辦核四公投,但是對於核災後的福島,我們了解多少?

兩年前的3月11日下午,日本發生大海嘯,連帶造成福島核電廠災變。兩年後的今天,很多日本人已回復安穩的生活,但福島人多半仍懷著「回不去了」的傷痛。核電災害不像地震或是海嘯那樣,把倒掉的房子蓋起來重建家園即可。核災的損害也不是災後統計死難者和財物損失就結束,還有無止盡的輻射污染和污染物處理,毀損核電廠的除役處理,絕非單純的地震和海嘯所能比。

日本人早已習慣和地震相處,也對地震帶來的災難有心理準備。但沒有人想到,在南亞大海嘯之後才沒幾年,就發生另一次規模更大的海嘯,而且就在日本。更沒有人想到,在蘇聯車諾比核災和美國三哩島核災之後,會有第三次核災,而且就發生在日本。地震、海嘯加核災的複合式災難,不但出乎日本人意料,也絕對超乎人類原先想像。

今天的福島是什麼景象?如果沒有到當地,恐怕很難想像。三十多萬人至今無家可歸,流落在外或家人分散,食物、飲水不安全,罹患癌症的風險增加,加上受污染的土壤,甚至一度爆紅的「扶桑花女孩」舞團因位於福島而幾乎流離失所,動物星球頻道播放的「被遺忘的福島動物」影片也揭露許多殘酷景象。

顯然,至今世人對災後福島的了解仍有限,需要有人盡量呈現真相,才能增加我們對核電的判斷。車諾比核災之後數年,有蘇聯導演拍片,呈現當地官僚向公眾隱瞞核災卻叫自己家人快逃之事,震動人心;直到2011年,仍有相關影片「被遺忘的土地」在東京國際影展參展,對剛發生福島事變的日本觀眾產生巨大衝擊。美國三哩島事件亦有紀錄片向世人見證核災。這些都是提醒世人不忘歷史的必要動作。

台灣既有公投的決心,在決定是否廢核或繼續接受核能之前,國人有必要獲得有關核能更完整的資訊。廢核有其代價,繼續使用核能也有其代價,這些代價都要真正估算,充分認知,公投才有意義。

※ 相關報導:

* 福島核災至今 31.5萬人仍無家可歸
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/7750100.shtml

日本福島核電廠災變兩年後,正面臨空前的災後清理難題。據專家估計,光是核電廠外圍地區的除汙費用,及受對災戶的損害賠償,便將高達四千億美元;而居民因為擔心汙染及撤離家園所遭受的心靈創傷,更非金錢所能彌補。

核電廠周圍社區的清理工作顯得毫無章法。清潔人員把遭到輻射汙染的泥土、樹葉和瓦礫清理後,完全堆積在福島,而政府迄今尚未決定這些汙染物最後要存放在何處。據日本經濟研究中心估計,單是福島住宅區的除汙費用,便可能高達六百億美元。



◆ 美核電廠見瑕疵 恐福島核災重現

【台灣醒報╱記者steelmmmm╱台北報導】2013.03.11

美國核電廠安全也讓人擔憂!據科學工作者關懷聯盟的報告,美國2012年共發生14起「幾乎造成如福島核災」的安全事故,雖然沒有造成任何人員及民眾的傷害,但事故發生的頻率仍然過高。美國核能協會則表示,已經藉由福島核災學到教訓,會持續推動更多安全措施。

美國科學工作者關懷聯盟最近公布的報告指出,過去3年美國有3分之1的核電廠發生安全事故;其中2010年發生18起事故,2011年發生17起,2012年發生16起,但是沒有傷害到任何工廠人員或一般民眾。

科學工作者關懷聯盟指出,美國核管會在2012年對一些核電廠進行安全事故特別調查,包括14個「幾乎造成如福島核災」的事故。報告指出,雖然這些事件都沒有造成任何傷害,但為了防止類似事件再發生,核能管制人員及核電廠操作員必須改善核電廠檢查流程。

美國核能管制委員會發言人布奈爾(Scott Burnell)表示,核管會每年展開的調查次數會依不同因素而改變,且在2012年的調查中沒有發現任何特別不尋常的事故。布奈爾說:「核管會持續的完成任務,並成功的保護環境及社會大眾的健康,我們已展開各種不同的檢查工作。」

美國核能協會則評估,過去10年,只有2起事件可能威脅到社會大眾的健康與安全。該協會發言人凱瑞基斯(Steven Kerekes)指出:「我們的工廠設施都在安全運作,我們由福島核災學到教訓,會持續的推動更多安全措施,來確保我們核電廠的運作是安全及可靠的。」

※ 相關報導:

* 國際專欄-德國非核之路 先有配套
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013031100348.html

....日本發生福島事件,對德國的淡出核能政策可謂臨門一腳,梅爾克總理終於在該年五月三十日,宣布德國達到「非核家園」的時間表,將從原本的二○三六年,提前到二○二二年,並立刻關閉十七個核能廠中的八個廠。

可是德國政府行事極其謹慎,這八個關閉的核能廠(已運作二十七至三十六年),有六個廠是原來在福島事件發生後,就已臨時關廠進行檢測,有兩個廠是已數年未發電正在整修,因此,關廠動作雖大,卻完全未影響到核能發電量。反核人士所謂的德國關閉核能電廠並未缺電,原來預期的替代能源(如煤、天然氣)會增加二氧化碳排放,二○一二年也只比二○一一年增加一點點,真相就在這裡。

* 馬:日停核電代價大 減核不廢核可參考
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7750089.shtml

馬英九說,日本去年政黨輪替後,新任首相安倍晉三表示不會廢核,今年二月廿八日宣示「減核不廢核」,且將啟動核能電廠,以避免產業空洞化。馬說,日本的能源現況與台灣相近,日本核電政策轉折的經驗,非常值得我們參考。



◆ 日將試開採海床下封凍天然氣

中央社 2013.03.11

自己幾乎完全沒有天然能源資源的日本,將於本週開始開採封藏於離岸海床底下的封凍天然氣,這也是世界首次。

日本經濟產業省在聲明中說,日本國家石油天然氣暨金屬公司(Japan Oil, Gas,and Metals National Corporation, JOGMEC)和產業技術綜合研究所(National Institute of Advanced Industrial Science and Technology)將於今天開始在距離本州海岸外大約50公里的南海海槽(Nankai Trough)試驗生產甲烷水合物。

據JOGMEC說,被稱為「可燃冰」的這種甲烷水合物的蘊藏量可能提供日本「下一代清潔能源來源」,且可能足夠供給天然氣需求約100年。日本政府計畫在2018會計年度前發展能夠讓甲烷水合物供商業使用的技術。

經濟產業省在聲明中說,兩週的試驗將使用解壓方式,讓冰凍天然氣晶體在鑽挖的洞內恢復氣體的形式。日本和加拿大在2007年到2008年的一項聯合計畫中,曾成功的使用同樣的技術開採在加拿大北部找到的蘊藏於永凍層中的甲烷水合物。(譯者:中央社簡長盛)

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我沒遊行 但我節能

【聯合報╱洪仁欽/導遊(高雄市)】2013.03.11

三○九廢核大遊行,我沒參加,但絕對尊重。

當天早上,我騎半小時腳踏車去上社大的課,包包有環保杯筷;我平時就以行動作環保,支持節能減碳。

當導遊時,我會提醒團員帶環保杯筷;第一天住宿飯店前,會要求客人將飯店提供的稍好紙拖鞋,一路帶下去直到行程結束;在飯店最好燒水倒環保杯帶上車,如已開礦泉水沒喝完就帶上車;連續住就請放上不用換被單的牌子;早餐先拿少量,覺得好吃再拿,拿的就要吃完;途中下雨,請客人儘量買雨傘,不要買用完即丟的雨衣。有人或覺出來玩幹嘛那麼累,但一切都是為保住美麗地球讓後代也能來玩!

居家生活中,隨手關水電已成習慣,十幾廿年前買的冷氣一年開機不逾十天,看書看電視搖紙扇也很逍遙;兩老住的公寓兩個月水電費不逾千元,電費通知中註明因用電度數少,故未受漲價影響。

遊行畫面中有人手持礦泉水瓶,我一樣尊重;報載蘭嶼有人電燈、冷氣機整天不關;恆春地區電表分戶者眾多等,好像都應勸導;反核名人中,住豪宅開大車者是否先從自身做起,在在都需大家一起努力。



◆ 電動車滯銷 節能科技陷瓶頸

【經濟日報╱編譯季晶晶/綜合外電】2013.03.11

一度被視為碳排放問題解決法寶的電動車銷路慘淡,汽車業者被迫從頭開始思考節能科技的新方向。

上周開幕的第83屆日內瓦車展雖然不是完全看不到電動車,但沒有新款電動車問世,且車廠主管面對媒體採訪,幾乎隻字不提電動車。

日本三菱汽車總裁益子修說:「電動車有3大問題待克服。首先是價格,其次是行駛里程限制,第3是基礎設施。」標緻雪鐵龍(Peugeot Citroen)品牌主管皮卡也說:「我們預期銷售疲弱,但真正賣出的比預期還少。」

業界已逐漸形成共識:傳統混合動力車和銷售遲緩的電動車,將不足以應付歐盟嚴格的碳排放標準。

車展中較受矚目的新概念是: 福斯(VW)展出流線型的兩人座柴油電動混合動力車XL1,每行駛100公里的油耗不及1公升;標緻雪鐵龍則推出壓縮空氣混合動力車,使用一具以壓縮氮氣驅動的液壓馬達。

全球車廠大致符合歐盟中期減碳要求(2015年前汽車碳排放減至每公里130公克),但仍須採取積極作為,以達成2020年碳排減至95公克的目標,和往後可能更趨嚴格的標準。

標緻創新長費諾表示:「傳統科技不再能協助取得必要進展。我們將和過去一刀兩斷。」

1997年率先推出Prius混合動力車豐田汽車,去年9月以錯估需求為由,放棄擴大銷售該車款的計畫。

通用汽車(GM)旗下品牌歐寶(Opel)基於成本考量,已取消開發小型全電動車Adam。

福斯的奧迪(Audi)也將電動跑車R8計畫束之高閣;日產則削價促銷售賣得不好的電動車Leaf 。

日產先進規劃部主管班康說:「電動車需求不如想像。我們正處在高度不確定階段,每個人都有點頓失方向。」

對因歐洲車市疲弱而受重創的車廠來說,投資成本是一大顧慮。已有數家車廠決定聯手開發新科技,大多將結合內燃引擎和電池動力。

另一作法是縮小引擎,以減少汽缸和增加渦輪來維持馬力。福斯的XL1高度仰賴空氣動力學,配備0.8公升雙缸引擎,比1公升3缸的Up!迷你都會車還省油。

較長期的解決之道可能是由氫氣燃料電池驅動的汽車,不僅行駛里程較多,且充電速度比由電池驅動的電動車快。



◆ 蓬萊溪步道 擬用水力發電照明

【聯合報╱記者蘇木春/南庄報導】2013.03.11

苗栗縣南庄鄉蓬萊生態園區有一座小型民營水力發電廠,1968年台電進入蓬萊村架設電力網後逐漸荒廢,鄉公所計畫向參山國家風景區管理處爭取經費整修,利用水力發電做為岸邊路燈的電力,提供巡守隊夜間巡邏的照明。

「這座水力發電廠真的是造福地方!」蓬萊村長張春貴說,他印象很深刻,小時候家家戶戶都點煤油燈照明,直到村民曾泉田在蓬萊溪旁設立小型水力發電廠,大家才有電燈可用,而且電費便宜,即使有用戶沒錢繳,業者也不會去催。

當年設立水力發電廠的曾泉田如今已83歲,他回憶說,廿多歲時回家鄉開設碾米廠,但當時蓬萊村還沒有電力可用,只能燒煤油發電來碾米,成本太高,早年蓬萊溪水比現在大很多,他發現可利用水力來發電,因此到處籌資20萬元,到台中訂購水力發電機,挖水圳引水透過水車帶動水力發電。

曾泉田說,他把電線牽引到碾米廠後,發現碾米機利用的電力並不多,便決定開放電力給村民使用,他到各戶架設電線與電燈,全村有57戶都由他供應電力,供電近10年後,台電進入蓬萊村供電,他才關閉水力發電廠。

鄉公所規畫向參山國家風景區管理處爭取經費,整修這座小型的水力發電廠,並在蓬萊溪護魚步道沿線架設路燈,利用水力發電供應路燈電力,鄉公所秘書張清龍說,巡守隊整夜在護魚步道巡邏,增設路燈後,隊員巡邏將更方便、安全。

鄉公所還規畫將原有的護魚步道延伸至八卦力部落,帶動觀光發展,張清龍說,若能將步道延伸至八卦力,可為部落帶來人潮與商機,創造就業機會,讓離鄉的年輕人都能返鄉工作。



◆ 假冒台電施工 包商偷走400萬電纜

【聯合報╱記者呂開瑞/桃園縣報導】2013.03.11

台電下包商億鑫工程行工人,比照台電標準化程序,在路上架警示燈、穿反光背心,八度假冒施工,偷走400多萬元電纜,警車多次巡邏經過,工人還打招呼,沒被識破;桃園地院判工程行負責人及工人全額賠償台電。

台電桃園營業處表示,絕不姑息偷電纜行為,不論數量多少,一律求償,而且要追到底。

桃園地院調查,億鑫工程行是台電承包商榮電的下包商,熟悉台電地下電纜工程的埋設地點及標準作業守則,對施工環節也熟門熟路。2008年10月,台電在桃園市大興西路、文中路等地鋪設地下電纜,億鑫工人陳寶樹、陳國源等5人認為「偷比較好賺」,負責人李健新調集車輛和裝備,由工人假冒台電工程人員竊電纜。

他們比照台電施工作業,凌晨時段開著工程車到現場,備妥抽水機、發電機、道路施工警告標示燈,交通錐、機械假人、指揮棒、警告旗等,還穿著工作服、反光背心和安全帽,打開人孔蓋、專人疏導交通,以布索綑綁電纜、大貨車吊臂牽引至收線機,以專業手法偷電纜。

一群人在一個多月內八度作案,偷走近4千公尺電纜,因現場布置得就像台電包商施工,外人根本看不出來,警方巡邏車多次經過,工人還和警員打招呼,連警方都以為是台電外包商夜間施工,沒察覺是偷盜,直到台電驗收才發現電纜被偷。

台電形容「整條路剛鋪的電纜被偷光」,這些電纜價值430多萬元,賣了200多萬元,李健新和資源回收商分到100萬元,其餘由工人依作案次數分贓。

李健新和工人因偷電纜刑事被判1年到2年5個月徒刑,台電立即對他們求償,法院判全額賠償。

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杭州「下煤雨」?樹黑、地黑、手也黑

【世界日報╱北京12日電】2013.03.12

杭州市環保局接到群眾舉報,稱杭州半山國家森林公園「下煤雨」,公園裡的樹葉、地面上滿是墨點,一摸馬上沾上黑色粉塵。對此,杭州市環境監察支隊稽查科科長李俊雷表示,從現場排查的情況以及企業在線監測的情況來看,基本排除企業違法排污引發的可能性。

網友「夜班工人丙」爆料,早晨去杭州半山公園晨練的人發現,公園裡在「下煤」,地上、樹上黑糊糊一層,摸摸頭髮手也是黑的,一些居民晚上窗戶沒關好,家裡也中招。

浙江在線報導,李俊雷表示,從半山公園的「煤雨」殘留痕跡看,表觀現狀類似於黑色細粉狀草木灰,目前還無法判斷來源。他並稱,周邊居民反映十多年以來從未發生過類似的情況,「不排除草木灰因大風從外圍遷移過來的可能性。」

李俊雷說,下「煤雨」的前一天,杭州市下屬的富陽市突發森林大火,持續20多小時,過火面積達3000畝以上,「我們不能排除煤灰是從富陽方向吹來的。」

杭州市環境監測中心站高級工程師洪盛茂則說,富陽地處杭州西南面,「如果是被吹過來的飄浮物,不可能只有在半山,而是應該覆蓋整個城區。」他也指出,此類黑色「煙灰」,主要是近距離的樹枝、樹葉焚燒所致,與工業污染的關係不大。

李俊雷說,他們將繼續調查,希望市民若有線索能盡速反映。



◆ 火力電廠環評 和平電廠疑影響漁獲

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2013.03.12

因應東部地區用電需求及紓解北部用電不足設立的和平火力發電廠,最近環保署發現因東海岸內縮,使發電廠產出的熱排水因距離不足無法有效散熱,導致海水溫度急遽上升,讓花蓮、宜蘭兩地漁獲大量減少。環保署上午召開專案小組,審查和平火力發電廠的環境影響調查報告書,雖然台電一再宣稱溫排水不會減少漁獲量,但專案小組對台電說法無法採信,決議「補件再審」。

這是民間廢核大遊行後,環保署首次召開的電廠環評審查案。位在花蓮和平工業區內的和平火力發電廠,排放的溫排水造成漁獲量損失,屢屢造成漁民抗議,台電對因溫排水發給地方的回饋金,宜蘭縣15%、花蓮縣85%,也被宜蘭縣漁民指有「大小眼」之分,環保署也決議下次台電再補送的環評報告書,要邀宜、花兩縣相關人士會商,釐清爭議。

和平火力發電廠總面積27公頃,當初設立主要是因應東部地區用電量逐年增加,並紓解北部用電不足,有「東電北送」的功能。91年發電廠完工正式運轉,裝置容量是130萬千瓦,是東部最大火力發電廠。

和平電廠民國98、99 年間增加燃煤發電數量達25萬噸,超出環評規定的數量,二氧化碳排放量也大量增加,遭環保署依行政罰法的不當利得、空汙法、環評法等罰款4.4192億元,創下環保署引用不當利得裁罰案來的最高金額。

此外,環保署督察總隊100年發現東海岸有內縮情況,溫排水導流堤也有改變,要求和平火力發電廠必須進行海岸地形變遷、海域流場、溫排水擴散作用及對海洋生態、漁業經濟影響等提出評估。但上午台電提出的說明,被環評委員質疑避重就輕、量測取樣方法不正確,中午決議補件再審。



◆ 宏碁降排碳 回收塑膠變機殼

【聯合報╱記者黃郁文、曾仁凱/台北報導】2013.03.12

宏碁為落實企業社會責任(CSR),宣布與緯創合作,將把「回收塑膠」等環保材料,應用在桌上型電腦等新產品。宏碁設定溫室氣體排放減量的目標,希望到2015年時,碳排放量要比2009年減量30%,2020年減量60%。

宏碁全球總裁翁建仁昨天表示,企業社會責任的議題範圍廣泛,包括碳排放減少、綠色產品的創新與開發、供應鏈的管理、和透明的資訊揭露等。

宏碁重視企業社會責任,像是去年推出的超輕薄筆電旗艦機S7,透過製程的改進,使鋁合金材質的用量,相較於傳統一體成型的設計,可減少94%的材料浪費。另外,宏碁也和緯創聯手,將回收塑膠應用在桌機等新一代產品,可降低產品碳足跡,預計今年內推出。

今年是筆電大廠宏碁(2353)的「行銷年」,除了將擴大工業設計研發團隊規模,也持續轉型為行銷導向。宏碁全球總裁翁建仁昨天表示,手機、平板等行動裝置被視為今年重點業務,行銷及研發費用將會倍增。

宏碁去年行銷及研發費用分別占總營收的0.6%~0.8%,翁建仁指出,因應今年平板出貨量將比去年成長3.5倍,且宏碁首支「手機平板(Phablet)」也將於6月台北國際電腦展現身。

宏碁預定在22日舉辦年度企業社會責任論壇,重點強調企業及財報間的關連性等整合性報告,讓企業社會責任與企業經營、投資人、股東間更「有感」。



◆ 可燃冰氣體 日成功鑽探

中央社 2013-03-12

日本政府今天宣布,在愛知縣渥美半島外海深海實施的新世代能源資源「可燃冰」的鑽探測試中,鑽探船「地球號」成功開採可燃冰氣體。

日本媒體報導,日本政府今天宣布,上午9時30分(台灣時間8時30分),受日本政府委託鑽探的日本石油天然氣和金屬礦產公司(JOGMEC)等機構在愛知縣與三重縣海域進行試挖作業,成功地從海底下數百公尺處的地層探鑽到可燃冰天然氣體。

日本資源能源廳指出,這是世界上首度鑽探到海底可燃冰天然氣體。

可燃冰就是甲烷水合物,是天然氣原料甲烷在被水分子包圍狀態下形成的固體結晶,在高壓低溫下產生於永久凍土地帶或大陸邊緣部的海底,點火就可燃燒,因此被稱為可燃冰。

能源95%仰賴海外進口的日本,相當期待可自行開發能源。尤其在2011年3月東日本大震災東京電力公司福島第一核電廠發生核災之後,日本國內的核電廠幾乎停擺,主要靠火力發電供應電力。

日本目前火力發電靠來自海外價格偏高的液化天然氣等為燃料,如果採掘可燃冰氣體的成本合算,將可大幅縮減能源的成本。

日本經濟產業大臣茂木敏充今天在內閣會議後的記者會上表示,期待早日能善用日本周邊的資源。

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理性漸進廢核 可以走的路

【黃智賢】2013-03-12 中國時報

核四公投箭在弦上,正如執政者以英姿上馬,拉虛弓欲射其所養之惡犬,但圍觀者憂惡犬傷人鼓譟愈烈,箭發傷心,不發傷威,陷入兩難。為今之計,執政者只有以理性專業的態度對大眾說明可行的漸進廢核策略,才可全身而退。以下個人以四個問題,提供大家思考一種理性可行的漸進廢核策略。

第一個問題是,當初核四為何復工?國際政治壓力存在否?若政府無法抵擋美方政治壓力,那就是蓋到完(不見得啟用)。否則會再復工一次,更慘。

第二個問題:如何取代核四能源需求,又不漲電價?最近美國水壓裂解頁岩天然氣開發成功,天然氣發電是最好的答案。美國頁岩氣蘊藏量可用上百年,也因此其天然氣價格從二○○八高點至今大跌剩二十%,台電曾估算,若現在可進口美國天然氣,我國天然氣可降價達四成。目前,美國已同意出口部分天然氣,其FTA盟國韓國已預計二○一七開始進口。

事實上,全世界頁岩油氣的蘊藏量豐富,若各國開始開發頁岩油氣,則天然氣價格會更低。根據美國能源局資料,其核能平均發電成本(已攤提建廠成本)約是天然氣的近兩倍(我國因天然氣進口,成本較高)。以天然氣發電取代核電,只要做好運輸與儲存,未來發電價格降低可期。因此,天然氣發電取代核電是可能的。然則,蓋火力發電廠會大量排碳,要如何解決?這就是第三個問題。

第三個問題,得先了解核能與天然氣排碳量:核電排碳量5g/kWh;火力發電(天然氣)400g/kWh;火力發電(煤炭)800g/KWh。以目前台灣台中火力(煤炭)發電廠(5780MW)而言,其排碳率931g/kWh,排碳噸數是世界第一。因此,要抵銷以燃氣發電取代核四廠的2700MW發電量的排碳,僅要以增設六部燃氣機組(每組550MW,共3300MWh)於台中或大潭,取代台中廠燃煤機組發電(六組燃煤機組改備用)即可,並可多出3300MW燃煤備用電力,可補天然氣儲備期短的問題,並免去排碳世界第一的臭名。然而,頁岩氣開發技術還未普及,天然氣降價或需等十到二十年,又應要如何面對?

第四個問題,有兩種作法。第一種作法是續建核四,安全無虞下啟動核四,漸停掉舊核廠;期間等天然氣降價,再以天然氣發電提早取代核四。此作法可紓解來自美國壓力,也讓我國有較多戰略備用能源,有利頁岩氣進口談判籌碼。第二種作法是直接停建核四,但延役舊電廠,再漸次以天然氣取代舊核電廠(剩七~十四年除役)。

最後,建議當局,即使核四公投未過,也可參考其民意,從以上兩方案中,參酌成本分析,選有益者斷然執行。如此,或可在掌聲中飄然下馬,全身而退。(作者為海洋大學光電研究所教授)

※ 相關報導:

* 不公投停建核四?江宜樺:研究中
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7753551.shtml

行政院長江宜樺上午在立法院說,核四問題過去沒有牽動這麼多討論,民意會改變。是否可能不舉行公投,直接宣布停建核四?江宜樺表示,各種可能都在討論研究中,政府不會只有一個方案,但任何事情都要審慎。



◆ 核廢疑慮 經部:未超量貯藏

【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】2013.03.12

昨在野黨痛批,國內高放射核廢出現超量貯藏疑慮,經濟部今駁斥,核一、二廠經過兩次擴充,目前已貯藏燃料棒數量1萬3622束,仍低於實際可容量1萬4898束;但經濟部坦承,兩廠分別自今年起至民國105年將面臨存放燃料的冷卻池容量不足的問題,其中核一廠已興建完成乾式儲存廠,惟新北市尚未核發使用執照。

另為確保核四資訊完整,加強與民眾溝通,日前經濟部長張家祝表示,將成立「核四辦公室」。昨天張家祝表示,組織編制約10-15人,除經濟部幕僚單位外,另邀請資訊工程專家擔任辦公室主任。至於環團數度呼籲政府應納入公民團體推薦人選,官員回應,暫無此規劃。

針對昨民進黨立院黨團指出,核一、二、三廠貯藏的高放射性廢料已超過原始設計容量,「存量密度高居世界第一」,安全性堪憂。經濟部提出數據回應,由於各國均面臨最終處置場址遭在地人士反對而延宕,遂透過擴建既有冷卻池的貯藏空間因應。

核一廠分別在76年與89年完成擴充,核二廠最遲也在94年完成。換言之,目前並未發生超量貯藏的問題。

不過,官員也坦承,由於核一廠的乾式儲存廠遲未接到地方政府核可的使用執照,今年一號機就會面臨冷卻池空間不足的問題。核一廠二號機與核二廠也會陸續在明、後兩年面臨相同問題。

※ 相關報導:

* 水源區藏核 地方心生疑懼
http://news.chinatimes.com/domestic/11050609/112013031200269.html

國內掀起反核議題,而位於板新給水廠水質水源保護區內的核能研究所,因設有核汙染廢棄物電漿焚化爐與核廢棄物儲存場,引起地方關切。核研所表示,儲存場符合水保法規範,依現有空間規劃,可運作至民國一一七年,保證不會汙染環境及水源。

....核研所昨出面澄清說,核研所以存放低放射性廢棄物為主,非核電場高放射性核廢料,至去年十月底,所內共貯存非燃性廢棄物一萬四千零廿五桶、可燃廢棄物共八百八十桶;另外,也接收民間醫、農、工廢棄放射源共九千七百廿枚,期間均密封隔離貯存,並於儲存場內設置輻射計量偵測儀器廿四小時監控。



◆ 新北市府招租 學校屋頂設太陽發電

【聯合報╱記者黃福其/板橋報導】2013.03.12

新北市府宣布推動「市管公有房舍屋頂設置太陽光電發電系統標租」,第一階段鎖定市立高中職(含)以下學校的閒置屋頂,可租給太陽光電產業設置太陽光電系統,讓業者不必傷腦筋找地方,增加市庫收入、提供環境教育並降低校舍室內溫度,創造多贏。

經發局說,目前全台標租公有房舍屋頂供設置太陽光電系統,僅台南、高雄、雲林及屏東等4個南部縣市,因設備規模不同,每年發電量從500多萬至1100多萬度;新北市是北台灣第一個推動的縣市。

經發局長葉惠青說,全台太陽光電廠商140家,新北市占12家。為協助業者尋覓設置場所、有效率運用都市空間,市長朱立倫3月1日核定「市管公有房舍屋頂設置太陽光電發電系統標租作業要點」。

經發局說,新制讓業者有地方設太陽光電系統,部分售電所得回饋市府及建物機關,可支應教育宣導及財產修繕,又節能減碳;目前先以校舍為主,市府大樓、區公所等其他公有房舍列下階段評估。詳洽經發局網站或電29603456轉5528。

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江揆:最晚2055年非核

【聯合報╱記者陳乃綾、許雅筑、錢震宇/台北報導】2013.03.13

行政院長江宜樺昨天在立法院院會表示,非核家園的時程正在研議中,根據經濟部新的經濟模型計算,若核四廠正常運作四十年後除役,實現非核家園的期限,最晚不會超過二○五五年。

江宜樺也暗批民進黨的非核家園規劃「不負責任」。他說,「某個黨派前主席」將實現非核家園的年度定在二○二五年,但這個算法前提是「核四不蓋」,但是卻沒有回答核四不蓋後,缺電的問題如何彌補,「這樣不負責任」。

國民黨主席馬英九昨天在中山會報表示,廢核團體主張立即廢核;政府主張穩健減核、逐步廢核,「雙方目標一致,只是方法、時程不同」。

馬英九說,政府主張要有足夠替代能源,否則會有供電缺口,影響重大;一旦限電,受苦的是全民,尤其是弱勢族群。

馬英九說,「不管是廢核團體或是政府,大家都希望廢核,但不是今天,要等到穩定、清潔、安全的能源接替」。

※ 2055 說不定地球已經...

* 最快本周 政院啟動核四澄清機制
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7756314.shtml

309反核遊行落幕,行政部門期待反對停建能有人發聲,據了解,行政院將陸續向企業說明,核四停建對產業衝擊。行政院也彙整外界對核四錯誤批評質疑,將啟動澄清機制,行政院對外澄清釋疑,最快本周就會開始。

* 2025或2055?
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7756266.shtml

....江宜樺口中的「2055非核家園」,與民進黨主張的「2025非核家園」,各以時間軸拉出非核家園計畫,也可讓人民想像:哪個目標更符現實的要求?從結果論,藍綠都提到「非核家園」,可見走向廢核已是共識,差別在於需不需要中間的30年。

江宜樺昨天暗批民進黨2025非核家園的算法,前提是「核四不蓋」,卻沒有回答缺電問題如何彌補,「這樣不負責任」。然而,馬英九一再強調「要等到有穩定、清潔、安全的能源接替」,並不時抬出「一旦限電,受苦的將是全民」,也被反核人士視為以「恐嚇人民」作為堅持續建核四的藉口。

其實,就算停建核四,依民進黨的2025非核家園計畫,核一到核三仍運轉到全部除役為止,等於還有12年的時間。這12年之間,如果能積極找到「穩定、清潔、安全的能源接替」,就不必像馬政府主張的2055非核家園,還要多等30年。



◆ 大陸鎖定汙染企業 開徵環保稅

【經濟日報╱記者劉永祥/綜合報導】2013.03.13

大陸全國「兩會」期間環保議題備受關注,大陸財政部門將加快環境保護稅費改革;環保部副部長周建則透露,環保部考慮將幾項開徵環保稅條件比較成熟的汙染物(例如二氧化硫),從排汙收費改為收稅。同時,在「費改稅」的基礎上,環保部已經制定一份高汙染產品名錄,正爭取將這些產品納入徵稅範圍,納稅對象初定為企業。

他說,將把含汞、鉛等高汙染產品和氮氧化物等汙染物納入環保稅徵收範圍,使「大環保稅」逐步整合資源環境方面的消費稅和現有的排汙收費。

《經濟參考報》稱,財政部已起草環境保護稅法,目前正在有關部門審核會簽,爭取儘快向國務院報送。財政部長謝旭人曾表示,中國將把部分容易汙染環境、大量消耗資源的產品,納入消費稅徵收範圍。

財政部財科所研究員許文認為,在生產過程中產生汙染物的產品,可以課徵汙染排放稅或環境保護稅;在使用過程中產生汙染物的產品,則可運用其他稅目來調節,如汙染排放量大、資源消耗量大的產品可以課徵消費稅。

許文說,環保部曾發布高汙染產品和高環境風險的「雙高」產品目錄,可以從中挑選出一些比較合適的產品納入到消費稅徵收範圍內,如鉛蓄電池、含磷洗衣粉等。

周建指出,鉛蓄電池等產品報廢後被亂丟亂拆,只有納入稅收範圍,才能為有毒有害廢棄物的無害化處理和再利用籌集足夠的環保資金,落實企業汙染治理的責任。

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去年閒置發電能力 等於一座核四

去年備用容量率22.7% 法定是16%

自由 2013.03.13

〔記者羅倩宜/台北報導〕去年度因為電價調漲,民眾不敢用電,再加上電廠太多,導致去年備用容量率為廿二.七%,比法定的容量率十六%高出了六.七%;這閒置的六.七%淨尖峰能力,恰等於一座核四發電量。可見核四有無興建,並不影響國內電力穩定供應。

台電要蓋核四,理由之一是保持供電穩定。不過,若依實際數據檢視,目前台灣的備用容量率十六%實在太高。十五年前,台灣淨尖峰能力(供電)約為兩千萬瓩,當時規定備用容量率二十%,等於隨時保留四百萬瓩的發電能力以供緊急調度,還算合理。

核四若停建 也無礙電力穩定供應

但多年來,台灣蓋了許多電廠,去年的淨尖峰能力(供電)已達四○五八萬瓩,以法定十六%備用容量率計算,需保留六五○萬瓩來調度,是十五年前的一.六倍。問題是,去年因經濟不佳及電價調漲,各行各業撙節用電,備用容量率高達廿二.七%,換算下來就是有九二○萬瓩的發電能力用不到,比法定的六五○萬瓩還多出二七○萬瓩。巧合的是,核四廠兩部機的供電量就是二七○萬瓩。

換言之,去年度即便已保留緊急調度所需,台電還多出了一座核四廠的發電量。更何況,這是以目前十六%備用容量率計算,不少專家質疑十六%仍然太高。如果法定備用容量率降到十%,去年閒置的尖峰能力就更多了。

資深台電人士指出,十五年前的尖峰發電能力比現在低了很多,所以備用容量率規定二十%算是合理;但現在發電能力是過去的兩倍以上,備用容量率降為十六%,仍有太多閒置能力。根據台電數據,到了民國一一二年,尖峰負載(用電量)將達四五二九.二萬瓩,屆時核四發電量只佔其中的五.九%,用三到四部火力發電機組即可取代。

※ 相關報導:

* 串連拒降價 9民營電廠罰63.2億
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7756324.shtml

去年馬政府調漲電價,引爆民間反彈,在野黨立委率先開砲,指出台電向9家民營電廠(IPP)高價購電,造成台電大虧、IPP大賺。公平會經4個多月審查,今認定IPP聯合拒絕調整與台電的購售電合約,足以影響發電市場的市場功能,已涉聯合行為,共罰63.2億元新台幣,以麥寮罰18.5億元最高,和平13.5億元次之。公平會主委吳秀明表示,該案不只創下罰鍰歷史新高,亦是公平會過去逾20年來罰鍰總數近2倍。

* 民營電廠願換約 台電:年省155億元
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7756326.shtml

部分民營電廠總算在泛公股股東壓力下,包括國光、森霸、星能、星元同意與台電修改購電合約。該方案回溯去年12月1日,台電統計,整體合約年限內可降低台電購電支出共155億元。



◆ 邊談核四公投 邊尋替代能源 萬里地熱發電 已送市府審核

【曾百村、陳雨鑫、蒼弘慈/綜合報導】2013-03-13 中國時報

核四議題不斷延燒,「核四停建」若付諸公投過關,政府勢必得尋找替代能源。月前萬里區傳出廠商申請焿子坪、大埔地熱發電開發案,行政院也指派相關單位研擬地熱發電,恰好與揆閣江宜樺拋出「核四公投」時間點相近。

萬里區長賴俊達表示,目前的確於地熱區有兩件地熱發電開發案,二月底已送件至新北市水利局審核。

中央地質調查所副所長江崇榮指出,行政院在探討核四是否續建前,也同步尋找替代能源,指派經濟部等相關單位進行「地熱發電」研究,並讓國科會從旁協助,目前除宜蘭清水地熱有初步成果外,萬里焿子坪、大埔地熱也是開發點之一。

中央大學地球科學系教授馬國鳳表示,政府近來頻向全台地質、海洋學者徵詢意見,月初她也接到政府單位邀約,以「地球科學」角度,著手全台灣可能發展地熱發電的田野調查。

馬國鳳說,台灣火山活動比起紐西蘭、冰島、菲律賓等國家相對較弱,但產生地熱能力「可能尚未被發掘」。她指出,擔任國科會「能源國家型」計畫總主持人、台灣大學地質科學系教授宋聖榮,曾在宜蘭清水地熱進行研究,發現台灣地熱有三大區域最為豐富,分別為宜蘭、大屯火山群及花東地熱區,其中全國地熱總儲量約有兩五四億瓦,相當於九.七座核四廠總發電量。

前國科會副主委、台大地質學博士陳正宏表示,地熱發電的確是「乾淨能源」之一,全台地底也醞藏豐富地熱,但某些地熱區處於國家公園內,是否能突破法令開採及克服山區工程難度、龐大經費等,都是開發地熱所面臨的難題。對此,能源局表示,去年十一月僅陽碁動力申請地熱開發,但目前尚未有任何動作,政府雖屬意大屯山附近開發地熱能源,但目前沒有具體案例,環評也只能邊走邊做。

※ 相關報導:

* 天然氣價跌 美核能復興無望
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/13/today-int9.htm

美國華盛頓郵報報導,值此日本三一一大海嘯摧毀福島核電廠機組屆滿兩年之際,法令問題、安全疑慮與天然氣價格下跌,已對美國核能業的未來構成最根本與深遠的挑戰。

* 美風力發電崛起 核電廠好悶
http://news.chinatimes.com/world/11050401/122013031300163.html

去年美國風力發電產業發展在政策利多扶植下大幅躍進,發電量增幅創下紀錄,價格也極具競爭力。如今在部分地區,風力發電甚至已可同時達到取代核能、降低對火力發電依賴,以及環境永續發展的一舉多得目標。

美國風力發電稅賦減免優惠於去年年底到期,各地業者湧現風力發電裝機潮,使得去年美國風力發電量創紀錄地暴增13,124百萬瓦特,比2011年增加28%,並且超過同期天然氣或火力發電的新增電量。

* 日企業電價 喊漲近二成
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7755267.shtml

過去兩年被迫關閉核電廠的日本各大電力公司,又面臨日圓貶值導致進口燃料成本增加的壓力,正醞釀調漲電價,已有4家電力公司宣布計劃將企業用電調漲14%到19%。華爾街日報報導,對寄望日圓貶值提振經濟的日本企業來說,電價上漲無異雪上加霜。

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323關燈日 號召百萬人響應

中央社 2013.03.14

3月23日是地球關燈日,荒野保護協會今天說,除了台北101、高雄漢來飯店等地標參與,將號召100萬人響應,節省10萬度電。

由世界自然基金會(WWF)發起的地球一小時活動(Earth Hour)今年邁入第7年,全球多個國家透過「關燈」行動,表達人類面對氣候變遷時,可透過改變自身行為和生活態度,一起友善世界。荒野保護協會及台北101等響應單位,今天舉行地球一小時倒數記者會。

荒野保護協會表示,今年「地球一小時」關燈日訂於3月23日,全球超過2億人口將在此時用關燈來呼籲更多民眾節能減碳,以減緩暖化問題。今年也延續去年提出的氣候變遷「調適」的訴求,希望藉由「調適」的做法及對策,來降低氣候變遷對於生活的衝擊。

荒野保護協會指出,目前包括台北101、君悅飯店、國泰世華銀行大樓、高雄漢來飯店等知名地標都表達響應的意願。另外如藝人隋棠、林俊傑等,也都透過照片或影片響應活動。去年關燈日全台約有60萬人響應,今年希望號召100萬人響應,達到節省10萬度電的目標。



◆ 歐巴馬任命擁核能源部長

【嚴震生】2013-03-14 旺報

歐巴馬首任的華裔能源部長朱隸文重返學術界後,他提名曾在柯林頓總統任內擔任能源次長的麻省理工學院核子物理教授暨能源倡議(Energy Initiative)主任莫尼茲(Ernest Moniz)接任,在我國反對核四續建聲浪不斷高漲的今日,歐巴馬任命一位支持核能的新能源部長,究竟有何意涵,值得我們深思。

學者出身的朱隸文致力推動再生能源,深獲環保團體的讚許,但包括天然氣在內的傳統能源工業,卻對他有不同的意見。歐巴馬希望這個職位仍然由學界人士擔任,但又希望接任朱隸文的新能源部長,有較為高明的政治手腕,莫尼茲在柯林頓總統任內擔任白宮科技政策辦公室副主任及能源部次長,他同時有麻省理工學院教授的光環,符合了上述的兩個不同之期待。

其次,莫尼茲是天然氣的強烈擁護者,認為低排碳的天然氣是成本效益最高的能源,也是通往低碳未來的橋梁。他主張透過液化天然氣的方式,讓這個低碳能源的交易走向全球化。

在莫尼茲的認知中,天然氣最終還是要逐漸為無排碳的能源所取代,不過至少在未來的幾十年中,天然氣將在降低排碳的努力上,扮演關鍵性角色。

雖然降低排碳應該受到環保團體的認同,但他支持使用水力壓裂(hydraulic fracking)方式從頁岩中萃取天然氣的立場,卻是環保人士感到憂慮者。因為若是歐巴馬政府允許這種開發天然氣的方式,勢必會讓石油及天然氣的企業積極在能源開發上進行新的投資,進而衝擊到替代能源的投資和提高能源效率的努力。

在提名莫尼茲的同時,歐巴馬還提名麥卡錫(Gina McCarthy)女士出任環保署署長。由於麥卡錫在擔任環保署助理署長任內,非常重視氣候變遷的效應,積極管制碳排放量,讓以經濟發展為首要考量的共和黨保守派極為不滿,但也因此獲得環保人士的信任。莫尼茲與麥卡錫的同時提名,似乎是要前者推動能源開發自主、後者則是扮演管制的制衡角色,頗有想要左右逢源的意思。

莫尼茲是低碳能源擁護者,也支持核能對低碳未來的貢獻。即使在福島核災發生後,莫尼茲還是堅持擁核,他在該年底美國著名期刊《外交事務》上,發表一篇〈我們為何仍需核能?讓清潔能源安全且價格實惠〉的論文,認為若是就此終結核能的使用,將是一項錯誤。莫尼茲認為安全和費用讓興建大型核能廠不太容易,但是較為低廉、安全和靈活的選擇仍然存在。他主張華盛頓應提早在未來十年興建幾個核子反應爐。

美國的核能研究中心總裁指出,當歐巴馬提名莫尼茲時,他傳達給美國人一個強烈的訊息,就是美國的能源領導將交付給一位主張清潔能源者負責,而莫尼茲經驗豐富,並在能源、核不擴散、及國防安全等社群中,都受到高度的尊重和肯定。莫尼茲對核能在降低溫室氣體、及低碳的電供應上扮演重要角色的看法,對主張節能減碳及反核的環保人士而言,又該如何回應?

(作者為政治大學國際關係研究中心美歐所研究員)

※ 相關報導:

* 經長:核四檢測若不安全 不必公投
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7757933.shtml

經濟部長張家祝昨天在立法院指出,「如果明天公投(核四),我沒辦法做決定」。他表示,應讓民眾有時間充分了解核四各項資訊,核四公投訂在八月並不恰當。張家祝說,若公投前檢測核四不安全,「他會向長官報告不需要公投」。

* 新北核安監督會議 反核團問「災來怎逃」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7757864.shtml

新北市府決定29日召開核能安全監督委員會首場會議,昨天邀反核團體討論題綱,與會者最關切的問題是「萬一發生災變,怎麼逃」;台電昨天也送「核四工程與安全報告」到市府,保證核四可安全運轉。

* 核四變更設計 藍委轟違建
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7758667.shtml

審計長林慶隆表示,台電自行變更核四廠設計共617項,經監察院前年糾正,追蹤至今還有44項設計未被原設計公司美國奇異接受。國民黨立委盧秀燕表示,這就是公然違建,我國怎麼對付違章建築,就應該怎麼處理核四違建。

* 電廠遭罰/張家祝:4家電廠願降費率
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/7757856.shtml

公平會重罰國內九家民營電廠(IPP),經濟部長張家祝昨(13)日表示,在台電的努力之下,已經有4家IPP願意修改合約,調降售電費率;有幾家電廠態度轉為鬆動,台電正在繼續協商中。若最後協商不成,只能經由法院解決。



◆ 打造低碳社區 可獲30萬補助

【聯合晚報╱記者楊正海/台北報導】2013.03.14

想打造低碳社區,可向新北市環保局申請補助,新北市內依法設有管理委員會的住宅社區,在4月30日前,可向環保局提出計畫書,申請補助,依社區戶數多寡,可獲得10萬至30萬元的補助,預計可補助超過50處社區。

環保局長劉和然表示,社區低碳改造可為民眾省下大量公用電費,提升社區環保形象,去年新北市共補助71處社區,總計1萬8324戶,金額達742萬元,其中約6成經費用於公共照明改善,總計每年可節電501萬度,省下逾1500萬元電費,減少超過3000公噸二氧化碳排放量。

劉和然說,根據行政院環境保護署Ecolife綠色生活網之統計資料顯示,新北市101年表燈非營業用電,節電達2.21億度,減碳1.28億公斤,佔全國總節電減碳量超過2成,為全國之冠。

曾經受補助的社區管委會表示,公共區域照明設備汰換後,沒想到竟能省下如此多的電費,而且平均1.2年即可由省下電費回收改造成本。

※ 相關報導:

* 社區怎麼省電? 專家幫你診斷
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7757782.shtml

苗栗縣環保局協助社區「節能減碳」省錢大作戰,找來專家、學者診斷輔導,3年來幫21處社區節省約160萬元電費,節省230公噸二氧化碳排放,成效相當顯著,今年又開放申請,歡迎社區利用。

....縣環保局2010年起找專家、學者組成「社區節能輔導團」,深入社區調查公共設施照明、空調、電力、用水,免費診斷及輔導,提出低碳簡約生活計畫書供社區參考改善。3年來共協助21處社區,評估節省約50萬度用電、160萬元電費,減碳230公噸,今年又開放申請,歡迎有管理委員會的社區報名,詳情可上網http://www.mlepb.gov.tw/查詢或電洽(037)277007轉225或216,名額有限。

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大氣腐蝕 高鐵鋼橋首當其衝

黃如萍/台北報導 2013-03-16 中國時報

交通部監測發現,台灣沿岸區域幾乎全為嚴重腐蝕的C5等級,雲林六輕、桃園大潭發電廠甚至達到C5+,造成公共工程使用年限縮短並危及結構安全,如省道台一五線林口高架鋼橋,防蝕年限三十年以上,但不到五年鍍鋅層便完全消耗殆盡,須重新進行防蝕處理。

依據國際標準組織(ISO)的大氣腐蝕環境分類準則,分為C1到C5等級。交通部運輸研究所主任邱永芳表示,台灣大氣腐蝕嚴重,懷疑是大陸硫化物飄洋過海汙染。

運研所指出,全世界每年因腐蝕損失高達七千億美元。世界各開發國家每年因材料腐蝕所造成的經濟損失約占其國民生產總值三‧五至四‧二%;台灣地處亞熱帶,屬高溫、高濕及高鹽的海島型氣候,又因工業蓬勃發展及車輛急劇成長,鏽蝕更嚴重。

邱永芳表示,由於我國缺乏本土腐蝕環境調查,因此,工程材料防腐設計條件與方式皆採用日本或其他國家之標準,但因腐蝕環境不同,其他國家標準未必適合我國環境需求,常造成公共工程使用壽齡之縮短進而危及結構安全。

以省道公路台一五線林口高架鋼橋為例,該橋在民國八十七年間開放啟用,其螺栓六年鍍鋅平均消耗量每年每平方公尺約為一百二十克,以國際標準環境腐蝕分類,林口高架橋屬於C5+等級,原始鍍鋅量採用日本規範設計為每平方公尺六百克,防蝕年限應可達三十年以上,但該高架橋鍍鋅處理後四、五年間,鍍鋅層便完全消耗殆盡。

邱永芳說,大氣腐蝕狀況不只影響高架鋼橋,只要是鋰鋅銅等鋼構材料的建築都會遭腐蝕,所以高鐵鋼架橋、鐵工廠等首當其衝。



◆ 歐巴馬推替代能源 支持核能出口

【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎、編譯組/報導】2013.03.16

美國總統歐巴馬15日公布「乾淨且穩固的未來能源藍圖」,表示聯邦政府將設法在未來10年從鑽探石油和天然氣的權利金當中,撥出20億美元(約台幣595億元),資助替代乾淨能源的發展。

歐巴馬同時呼籲國會在核廢料問題與行政部門合作,確保美國可持續依賴核能發電,美國政府也會持續支持核能技術出口。歐巴馬政府將持續增加對美國的核能技術和供應鏈的支持,以在將核能發電視為電力來源一部分的國家中,推廣安全、穩固、低碳排放的核電成長。

在藍圖中,歐巴馬呼籲國會成立新的「能源安全信託」,透過投資創新研究,讓未來科技能更廉價且優質,確保美國家庭不受油價攀高之苦。

歐巴馬也喊出2020年,讓美國的風力、太陽能和地熱等再生能源發電比2012年成長一倍的目標;他呼籲國會修法通過永久性的租稅減免和退稅優惠,作為民間投資新潔淨能源的誘因。報告指出,由於美國本土原油、天然氣和生質燃料的產量增加,加上汽車等交通工具的燃油使用效率提升,自從2008年以來,美國原油進口量少了將近三分之一。歐巴馬希望2020年前讓石油進口量剩下2008年的一半。

※ 相關報導:

* 公平會撒手鐧,民營電廠法理難容
http://www.udn.com/2013/3/15/NEWS/OPINION/OPI1/7760418.shtml

....這種「九家合吃一家」的困境之所以難以突破,一則是各民營電廠部署了不少台電退休高層人員,母公司、子公司、孫公司關係層層糾結;二則是台電國營事業的官僚性格及消極主義作祟,對當初在特殊背景下簽訂的合約不僅不積極爭取扳回,甚至一再推稱訴訟「不會贏」。豈有此理,這不是「未戰先敗」,而根本是無意一戰。

.....公平會這次祭出如此嚴厲的裁罰,除確實掌握到了業者的不法行為,也是對民營電廠罔顧公義、罔顧社會的迎頭痛擊。其強力宣示的意義,讓人鼓掌稱快。其實,當初民營電廠的開放設立,是為了彌補台灣電力供應多元化的不足;但這些電廠卻利用自己的特許地位來反噬台電,不僅損及台電繳庫盈餘,甚至到了要全民掏腰包來支付其不當得利還不肯罷休的地步。若不以如此霹靂的手段嚴懲,怎足以凸顯其間的荒謬和不公?再說,比起這些電廠多年來賺進的千億利潤,六十多億的罰金,不過是區區之數罷了。



◆ OECD初審結果出爐:台電強化措施無疑慮

【聯合晚報╱記者游婉琪/台北報導】2013.03.15

原能會首度邀請經濟合作暨發展組織核能署(OECD/NEA)專家小組來台,替台灣目前運轉中的核一、核二及核三廠進行壓力測試審查,專家團隊初步審查結果認為,台灣核電廠目前所實施的壓力測試與歐盟標準程序一致,台電執行的強化措施也沒有疑慮。對此,原能會表示,審查結果顯示台灣核安管制標準符合國際水平,預計一個月後將對外發布完整報告。

原能會邀請六名經濟合作暨發展組織核能署專家,從3月4日起進行連續兩周的「台灣運轉中核能電廠壓力測試國家報告」同儕審查(Peer Review)工作,並在原能會陪同下實地訪查核二廠。

專家團隊今天提出三點結論,台灣核電廠目前所實施的壓力測試,與歐盟標準程序一致。其次,原能會要求核電廠必須強化的措施,與國際間核安控管單位所要求的措施相當一致,第三是台電對於這些強化措施所執行的情況相當良好。

※ 相關報導:

* 馬總統:現在貿然停建核四恐違憲
http://www.udn.com/2013/3/15/NEWS/NATIONAL/NATS2/7760535.shtml

據轉述,馬英九總統日前與立委餐敘時表示,「沒有誰有資格可以說停建核四」,十二年前的大法官第五二○號解釋文已宣布陳水扁政府停建核四是違憲,「現在貿然停建核四,恐怕會違憲」。

* 蘇貞昌:立法院會通過就可以停建
http://www.udn.com/2013/3/15/NEWS/NATIONAL/NATS2/7761223.shtml

針對馬英九總統停建核四違憲說法,蘇貞昌上午也指出,馬總統應該清楚知道大法官曾明白作出解釋,只要全案是由行政院會提出,經立法院會通過,就可以停建,大家知道國民黨是完全執政,在立法院絕對多數,民進黨一再要求立即停建,只要行政院送案,立法院一定會同意,即可停建。

* 台電:核四變更案 僅6件未認證
http://www.udn.com/2013/3/15/NEWS/NATIONAL/NATS2/7760435.shtml

台電昨天指出,外界批評核四是違建,是過度解讀,核四施工期間未經原廠奇異核備案共一千五百卅六件,經原廠追認後,目前僅剩六件還沒完成;這一千多項變更,非與核能安全有關。

* 電子業高耗能 緊盯核四存廢
http://news.chinatimes.com/focus/501013025/132013031600619.html

對於核四存廢再度浮上檯面,國內產業用電大戶,包括電子、機械、水泥、石化、紡織,甚至服務業等業者,都對電價成本可能上漲造成的產業競爭力衰退、企業獲利下滑、失業率上漲等負面連鎖反應,憂心忡忡。

* 核電非僅經濟影響 環境需納入
http://www.cna.com.tw/News/aFE/201303160061-1.aspx

負責能源研究的台灣經濟研究院五所所長楊豐碩表示,核四不建對電力不會有立即限電問題,但核一、二、三如按既定行程除役時間來看,未來還有10到15年時間調整電力結構。

....不過,楊豐碩表示,現有燃氣容量不足以因應核電除役後的用電,燃氣發電的關鍵是須進口液化天然氣,從天然氣儲槽的規畫、選址、環評到興建約需10年,如不用核電,改用燃氣發電,現在就要開始進行天然氣儲槽的規畫。



◆ 台電:核電廠斷然處置措施有效

中央社 2013-03-15

台電今天表示,日本福島事件後,即對國內核電廠進行檢視與強化,並創建「斷然處置措施」。核電廠斷然處置措施迅速確實,可有效保障安全。

台灣環保聯盟今天舉行記者會,質疑如果發生核災,反應爐內壓力高,冷卻水注入前要先釋放壓力,排出反應爐內含輻射物質的蒸氣,導致大量輻射物質外洩。

台電主管表示,所設計斷然處置措施有相當嚴謹的程序書,評估發生哪種狀況時要執行哪套斷然處置措施,而當反應爐溫度、壓力高到一定程度,導致輻射物質氣體即將外洩時,即程序書中所提及的危險情況。

台電主管說,為避免發生上述情況,才設計斷然處置措施,因此不會讓環團所提及的狀況發生。

至於外界質疑,核四廠生水池建在順向坡,遇到地震可能崩塌,喪失注水能力;抽水機房又臨近海邊,發生海嘯可能被淹沒或電源遭沖斷,無法及時進行斷然處置。

台電主管表示,核四廠生水池所在位置經過詳細地質調查及耐震評估,安全沒有問題,而除了生水池所,還備有移動式水源車可抽取海水或溪水灌入廠房。

台電強調,所創建斷然處置措施,一有事故徵兆,立即做好準備,在緊急情況下,必要時由廠長或值班經理迅速決策,將水源注入反應爐以冷卻爐心,不致發生爐心熔毀的核子事故。

台電提及,斷然處置措施已得到國際認同,並為世界經濟合作暨開發組織所屬核能署(OECD/NEA)專家所推崇,列為台電強項之一。

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不要民粹!清大核工人 發起一人一投書

【聯合報╱記者鄭宏斌、李青霖/連線報導】2013.03.17

台灣核電「核」去「核」從?引發討論,前身為「清大核子工程學系」的清華大學工程與系統科學系,近日發出一封公開信給所有系友,呼籲一人一信投書媒體,提供專業意見,讓社會聽到多元聲音。

清大核工系成立於一九六四年,是清大在台復校最早成立的兩個科系之一,爾後陸續成立碩博士班;一九九五年改名為「核子工程與工程物理學系」,兩年後再改為現在系名,至今仍為台灣唯一專研核能知識的科系。

清大工科系系主任葉宗洸三月八日透過系友會,寄出一封電子郵件給所有系友。信中指出,台灣的核能發展在今年面臨前所未有的挑戰,反核聲浪高漲,民粹思維凌駕一切,「社會氛圍已近乎成了一言堂」。

信中表示,工科系參與電視台舉辦的核電議題辯論,也投書聯合報民意論壇,提供專業建言,但也希望藉由海內外系友的協助,讓台灣社會聽到更多元的聲音。

葉宗洸呼籲,系友可進行讀者投書,談談個人見解,或所在國家的核電發展政策。

清大工科系教授李敏對於葉宗洸發函給校友的事說,「沒錯啊!請專業支持專業」,對大家都是好的,為台灣能源長程發展著想,一定要有理性討論的平台,以及相互包容的民主態度。

畢業自清大工科系、現就讀核子工程所博士班的陳宇民說,現在網路上相關訊息很雜亂,有時真偽難辯,若有更多專業人士站出來說明,有助大家了解核電知識。

系友陳以勛也說,他認同系主任的呼籲,學習核能的人本來就少,相關學界、業界的人可多表達專業意見;社會普遍聞「核」色變,需要多一點來自專業領域的聲音,讓大家客觀、理性地討論核能。

※ 相關報導:

* 核四員工自爆︰昧著良心寫測試報告
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/17/today-p4.htm

核四廠正廿四小時輪班衝測試,員工爆料指出,趕工結果錯誤百出,必須「昧著良心」寫試驗報告;且核四廠長官為拚績效,以致下屬三個小時內必須審完六十本移交文件(每本四百多頁),「用翻的都來不及,更別說審了」。

核四廠員工指出,新上任不久的模擬中心主任許永輝負責試運轉測試,許多任務都要求三天內完成,否則威脅員工要留下來加班做到好。員工說明,三天內要完成的任務有現場測試、審查移交文件,還要修改程序書,以及準備送交給原能會的系統功能試驗報告;「實際上就算三天內不吃飯、不睡覺、不上廁所也做不完,完全不考量員工負擔,只想到長官績效。」

* 行政院:公投由立委提出 沒違法
http://www.udn.com/2013/3/17/NEWS/NATIONAL/NATS2/7764468.shtml

立法院內政委員會明天邀請行政院秘書長陳威仁等人報告核四公投是否違法與不在籍投票修法。行政院書面報告昨天送到立委辦公室,報告指出,停建核四公投案是由立委主動提出,並非行政院自行或委託辦理,沒有違反公投法第十三條,也沒有相關罰則適用問題。



◆ 美研發「綠能車」 砸20億美元

【經濟日報╱編譯莊雅婷/綜合外電】2013.03.17

美國總統歐巴馬15日敦促國會批准未來10年撥款20億美元,擴大研究電力和生質燃料等乾淨能源科技,讓汽車不再仰賴汽油提供動力。

歐巴馬15日在伊利諾州阿岡國家實驗室發表演說時表示,為避免再受到油價波動影響,美國必須讓汽車和卡車不再仰賴汽油。他指出,目前已有政策要求汽車製造業者提高車輛的每單位汽油行駛里程數,預期五年後美國汽車的用油量僅須目前的一半。

能源是歐巴馬第二任期的首要議題之一。歐巴馬說,這個構想能創造就業機會,幫助經濟成長。他所提出每年花費2億元的方案,將來自石油和天然氣外海鑽井的聯邦租約收入。這筆經費將用於汽車電池、生質燃料等「突破性」科技的研究;提升天然氣作為汽車和卡車燃料的效率,也將是補助重點之一。

聯邦政府藉其土地和水域的天然資源開採權利金,每年為國庫帶進逾60億美元進帳。

歐巴馬的提案主要參考一群企業主和前軍事領袖所組團體草擬的計畫。

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火冰─台灣新能源曙光

【魏國彥】2013-03-17 中國時報

三月十二日,日本大海嘯兩周年祭的第二天,日本海洋鑽探船「地球號」在四國島外海成功鑽得海床下三百公尺地層中蘊藏的可燃冰(天然氣水合物,又稱火冰),船尾的燃燒器噴放出火焰,綻放了人類開發海床天然氣的新曙光。

當初「地球號」的建造,主要目的之一是要研究日本外海地震的「孕震機制」,可惜尚未克盡全功之時已經發生史上最大的海嘯,重創福島核電廠冷卻設施,而當今日本全力尋求「替代能源」之際,此番地球號建功,來得正是時候,振奮人心。

日本經濟產業大臣茂木敏充宣稱,日本外海的可燃冰蘊藏量相當於日本一百年的用量,而此次探勘的四國海域蘊藏量高達一.一兆立方公尺,相當於日本十至十四年的用量。

這次的新進展具有里程碑的意義:

一、這是人類首次由海床下成功取得天然氣水合物解離的天然氣,標誌著由海下地層中開採這種新能源的時程已經拉近,日本計畫將於二○一八年投產。

二、二○○七年至二○○八年,國際團隊在加拿大北極圈進行永凍層可燃冰鑽取時,係採用熱水灌注的方法促使氣、水分離,雖技術上成功可行,但因將水加熱要耗用能源,而所取得的可燃冰所產生的熱能尚不敷加熱所需,故不具開發效益;數年來,日本基於熱力學原理設計了新的降壓技術,此次在海上由鑽探船直接取得天然氣,證實是一經濟可行的開發技術。

三、負責鑽取測試的「地球號」是當今世界上最先進的科學海洋鑽探船,日本政府於上個世紀九○年代初即積極規畫、設計、建造,而於二○○七年服役,多年來投入大量人力與經費。然而,在海洋板塊俯衝斷層的鑽探研究上並不順利,引發許多質疑,經費不足,有斷航之虞,國際海洋鑽探計畫亦躊躇不前,此次成功案例,說明基礎科技投資以及國際合作之必要。

四、此次奏功的「地球號」係由日本「文部科學省」支持的獨立行政法人「日本海洋─地球科學與技術機構」(JAMESTEC)所營運,而主持可燃冰鑽探測試開發的則是獨立行政法人「石油天然氣金屬礦物資源機構」,這些部會與行政法人機構都是日本上個世紀末組織改造的產物,新的組織平台使得產官學各方得以合作,預算運用具彈性,並進行國際合作,引進國際人才與技術,發揮綜效,如今開花結果,證明組織改造與行政法人的組織設計可行有效。

我國西南外海海域亦有許多天然氣的逸氣氣柱,海底有與天然氣伴生的生物社群,有氣體外逸後留下來的麻坑構造,台灣島西南部也有點火自燃的泥火山(例如:水火同源),在在表明我們的地層下也有天然氣水合物。近十年由中央地質調查所及國科會所主導的「台灣西南海域新興能源─天然氣水合物資源調查與評估」等相關計畫成果斐然,估計西南海域的天然賦存量約為兩兆七千億立方公尺,是這次鑽探的日本四國海域的兩到三倍。看來,台灣西南天然氣賦存的各種徵象可說昭然若揭,但仍差臨門一腳,要把狀若「雪糕」的可燃冰鑽取出來,國人才能眼見為信。

我國學者與上述日方相關機構與研究者互動密切,亦充分瞭解彼此的進度,我方對於西南海域海床的淺部調查與鑽探,及震測、地熱梯度等調查也非常稠密,鑽探的位置也已標定,但苦於沒有深鑽的船舶,只能在周邊隔靴搔癢,可謂「萬事俱備,只欠東風」。當今之計應是速與國際磋商,找一艘適合的鑽探船來直搗黃龍,把台灣的可燃冰取出來瞧瞧。

當台灣西南海域也亮出「火冰」的閃亮火光時,我們就有「替代能源」了,也就有能令人安心而篤定的能源政策了。(作者為台灣大學地質科學系教授)

※ 火冰若過度開發,可能會出現小說「群」當中的情節?



◆ 德國衝綠能 黑森林遭殃

【聯合報╱編譯王麗娟/報導】2013.03.17

2011年日本福島核災發生後,德國總理梅克爾公布2022年非核家園的政策目標,引起舉世注目。然而,德國權威新聞周刊「明鏡」網站報導,梅克爾內閣全力拓展風力、太陽能和沼氣等再生能源之際,卻重創自然保育。為了保護環境反而傷害環境,此一矛盾讓綠能付出慘重的代價。

在赫斯省北部森林區的一個小丘,綠色組織的森林專家凱瑟從一個大樹墩站起說;「這裡原有一片參天的老櫸樹,現在只剩成堆的枝幹,不見巨大的樹幹。」

凱瑟形容眼前的景象,是一場「氣候政策的浩劫」,估計光是這片林地變成空地,即會釋出逾1000公噸的二氧化碳進入空氣。森林是降低溫室氣體濃度的重要一環,可將大量的二氧化碳困於林木間,尤其是高聳入雲的古木。不到兩年前,聯合國教科文組織才將「德國的古老櫸樹森林」列為世界自然遺產之一。

這些老櫸樹都不是遭到私人砍伐,而是赫斯省國營森林公司動的手。近年來,木材變成絕佳的能源來源,既環保,又不會影響氣候。就目前而言,德國砍伐的林木逾半最後成為生質發電廠的燃料或是木質顆粒燃料加熱系統的材料。追求生質發電的結果是,木價高漲且獲利可觀。凱瑟說,暴利演變成殘害德國林業的暴力。

德國推動再生能源雖然有成,卻同時處在能源轉換的不安中。不僅森林遭到砍伐,草原與田地變成可生產能源的玉米田,同時有大片土地轉為工業使用,以興建太陽能廠、風電廠或是輸電線路。

德國的能源轉換計畫迄今仍是民意主流,再生能源的支持者不僅為政府部門的工作定調,也出任再生能源公司的顧問。但越來越多人開始對追求再生能源感到不安,憂心環境進一步遭到破壞。

許多再生能源廠開始入侵自然保護區,例如有些風車是豎立於自然保護區內,包括斯圖加特、艾斯林根、格平根地區的行政首長,都計畫批准在數個自然保護區架設風電場。

一些自然保育人士認為,政府的能源轉換是一項因噎廢食的政策。聯邦自然保育局再生能源部門主管凱瑟琳‧安默曼對再生能源的最新發展深感困惑。

安默曼指出,為提高生質氣體生產,玉米的單一栽培大幅增加,導致許多植物與動物的物種蒙受傷害。風電廠的風渦輪殺死許多鳥類與蝙蝠。她認為提高再生能源使用時,不僅應符合經濟效益,還須竭盡所能對自然與環境友善。

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經長:安檢核四 4月2日進廠 半年完成

【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】2013.03.18

核四安全監督委員會前委員、《核四論》作者林宗堯日前公開提出核四解救方案,經濟部長張家祝今表示,待檢項目已蒐集完畢,現正進行人力整編,預計4月2日進廠檢測。立委問是否等核安健檢出來再辦公投,張家祝回應,公投時間不是由他決定。

立委丁守中日前提議在立院常態委員會外成立「核能安全監督特種委員會」,丁詢問張家祝的意見,張表態支持,但希望委員會由專家組成,而非具特定立場的團體。

經濟委員會今邀經濟部及國營事業代表進行「國營事業資產活化政策檢討」專案報告,但朝野立委關切仍在核四爭議。國民黨立委李慶華表示,能否在公投前讓民眾看到核四「健康檢查」結果?張家祝未直接回應,表示目前除由原能會按原先規劃進行檢測;經濟部另依林宗堯意見,展開重新安檢工作,預估要花6個月時間,最快在4月2日進廠檢測。丁守中痛批國民黨團提出的公投主文和理由書花極大篇幅宣傳核四,「荒謬,希望黨團的手能移開」。丁守中重申公投勞民傷財,若能由委員會提出報告,交付院會表決,一樣能達停建目的,「拜託你(張家祝)跟馬總統講一下。」至於民間籲力促用電需求零成長,丁守中與民進黨立委陳明文均批工業用電效率不彰,用電占比高達6成,但貢獻GDP僅22%。陳明文調侃,政府喊節能減碳只在民生用電打轉,根本就沒用。



◆ 廢核後的日子 梁啟源:電塔一倒 北部就沒電

【唐筱恬/台北報導】2013-03-18 中國時報

反核議題持續升溫,但廢核後台灣將面臨什麼樣的危機?中華經研院董事長梁啟源表示,台灣二○一五年將面臨限電危機;二○一九年,北部開始仰賴中南部輸電,只要有一座高壓電塔倒塌,北部就停電,所以政策應逐步減核,貿然廢核將面臨能源短缺。

談及非核家園對台灣的影響,梁啟源表示,台灣電力至二○一五年備用容量率將降至七.四%,恐發生民國八○年代的限電夢魘;二○一九年,北部地區供電缺口,將超過輸電幹線可靠送電能力,假設一個高壓電塔倒塌,北部地區將發生大規模停電危機。

另外台電估計廢核後,電價將上漲四成以上。梁啟源更悲觀的說,投資液化天然氣接收站、管線及儲存槽等都需要資金,還有更多外部成本未算入電價漲幅中,「應比漲四成還多」;例如德國廢核後,為發展再生能源,平均每度電價是二十四分歐元(約新台幣九元),而且還要繼續上漲,德國就有民眾開始轉向支持核電。

民眾希望發展再生能源,取代危險核電。梁啟源分析,台灣地狹人稠,三分之二是土地,目前已在西部海岸蓋了三○四座風力發電廠,若繼續蓋恐怕會影響海岸線景觀;若往內陸蓋會導致居民反對,且風力發電所發出的噪音,「連山羊聽了都會得憂鬱症」;海上風力發電成本又是陸上風力發電的兩倍之多。

梁啟源也提醒,廢核不可不談對經濟發展的影響。他舉例,日本邁入零核家園後,電力公司燃料成本年增三.一兆日圓,二○一一年因此產生貿易逆差二.六兆日圓,難怪日本首相安倍晉三上台後,打算重啟核電。

梁啟源還說,韓國是目前電價最便宜的國家,韓國核能占發電比重約三十六%,規畫至二○三○年,核電將調高至五十九%;但依照民進黨非核家園草案版本,二○三○年時要完成非核家園,屆時台灣與韓國的產業競爭力差距將擴大。

※ 相關報導:

* 英國新核電廠 可能蓋不成
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7767356.shtml

按照計畫,英國能源部將在十九日宣布興建新的核電廠,也是將近廿年來的第一座。不過,新核電廠完全未照計畫行事,不僅已延宕四年無法定案,且因最低保證電價談不攏,能否興建仍無定數。

....核能在英國原本是成本極低廉的電力。紐時報導,欣克里岬核電廠遲未宣布動工,卡在近數月英國政府與負責監造與營運的法國國營電力公司「EDF能源」,依舊無法就電費最低保證價格達成共識。

EDF公司預估欣克里岬核電廠造價約一百四十億英鎊(台幣六千三百億元),因此要求最低保證電價是每一千度約一百英鎊(台幣四千五百元),以獲取百分之十的投資報酬率,這個電價約是現今費率的兩倍。英國政府希望對方能將其投資報酬率降至接近百分之八。



◆ 太陽能業:仍太少

【記者王中一/台北報導】2013-03-18 工商時報

行政院長江宜樺宣示在未來10年內,大幅提升再生能源比重,儘管成長幅度相當高,但因為目前的基期太低,換算成長的空間仍是相當有限,業者認為,做的還太少。

就行政院的規劃來看,再生能源(包含太陽能、風力與生質能等)佔現有發電比重約3.5%,預計到2025年提高到9%。但業者指出,以經濟部規劃原訂2025年太陽能發電裝置量要達到2.5GW來看,若扣除掉近兩年的安裝量,等於未來12年、每一年的新安裝量約在200MW,對照台灣太陽能電池廠現有年產能約9-10GW,實在是幫助有限。

太陽能導電漿廠碩禾董事長陳繼仁感慨指出,目前100MW的太陽能電站,只要花政府不到6億元,拿核四迄今投入近3,000億元來算,就可蓋500座,這還不包括核四未來還將投入經費。而這3,000億元可建置發電量達5GW太陽能電廠,還高於核四發電量的2.7GW。

近期太陽能產業的利多不少,包括:一、2月營收普遍走揚、3月還會持續攀高;二、歐美和中國大陸的「雙反」貿易戰,帶來轉單效果;三、日本太陽能市場成長強勁;四、曾登上全球太陽能電池龍頭的無錫尚德驚傳破產,有助於台廠接單。

若從研調機構所發佈的報告來看,也是樂觀看待台系太陽能廠的接單表現,認為能見度可以直到第2季末。如果再加上政院宣示未來10年將大幅提昇再生能源比重,可謂集眾多利多於一身。

但從股價來看,太陽能族群卻是利多不漲,甚至少數還有做頭跡象,也讓市場大感不解。法人指出,太陽能廠第1季的接單和營收表現雖然搶眼,且單價(ASP)逐步回升,但距離轉虧為盈還很遠,換言之,太陽能族群今年第1季不僅仍將持續虧損,而且單季虧損縮減的幅度,恐怕也不如先前預期的樂觀。

其次,歐美和中國大陸的「雙反」的進度「卡住」,原本預期可藉由大陸雙反案受惠的中資多晶矽廠保利協鑫,股價也沒有表現,也讓不少原本期待太陽能產業出現轉折的買盤出現觀望。



◆ 氡氣洞穴治病 年湧入7.5萬人

【黃文正/綜合報導】2013-03-18 中國時報

據英國《每日郵報》報導,奧地利拉德豪斯堡(Radhausberg)山區的「佳思坦納治療洞穴」(Gasteiner healing caves)以低濃度氡氣治療聞名,儘管頗具爭議,但據稱具有神奇療效,該醫療機構去年吸引了七萬五千人就診,奧地利和德國患者甚至適用健保給付。

上世紀四○年代,當地挖掘金礦的礦工們,長期在山中一千六百多公尺深的坑道工作,意外發現原本罹患的關節或風濕病症,竟然不藥而癒,從此之後當地聲名遠播。奧地利因斯布魯克大學的研究證實,該洞穴之所以具神奇療效,主要是因高達攝氏四十一度的高溫、高濕氣以及氡氣。

「佳思坦納治療洞穴」的放射性氡氣據稱可治療許多疾病,包括關節炎和其它關節痛、慢性支氣管炎,或是牛皮癬等皮膚疾病。該醫療機構的醫師表示,氡氣可有效舒緩長期性痠痛、降低藥物的需求、刺激身體的消炎能力,以及幫助長期慢性病患者。

不過,英國醫界對氡氣的療效存疑,因曝露在高濃度氡氣中,不僅會中毒,且有罹患肺癌風險。「威普十字大學醫院」(Whipps Cross University Hospital)風濕病諮詢醫師塔西爾(Hasan Tahir)表示,這或許是傳統治療之外的另一選擇,但氡氣是潛在致癌物質,最好等更長期的安全數據出爐再嘗試。

在「佳思坦納治療洞穴」醫療機構工作十年的醫師韋伯(Liane Webber)反駁說,許多科學研究都已證實,低濃度氡氣可刺激人體DNA修復、抗氧化和促進免疫功能,安全上絕無問題。

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翁啟惠:能處理核廢 再談核電 彭淮南:核四應先請國外專家評估 而非丟個公投出來

自由 2013.03.19

〔記者湯佳玲、盧冠誠、曾韋禎、林毅璋/台北報導〕核能問題及核四存廢爭議不休,中央研究院院長翁啟惠昨表示,政府應在「確保核能安全」與「有能力處理核廢料」兩個前提下,再來考慮使用核能。央行總裁彭淮南在立院被問及是否贊成核四公投時表示,要先請國外專家研究核四軟硬體是否安全,做完專業檢定並公布完整資訊,才能讓民眾理性判斷,而非丟一個公投出來,就要決定「Yes」或「No」。

前中研院院長李遠哲提出四大理由表態支持核四停建,其中一項「核廢料的處理至今無解」。新北市長朱立倫日前接受本報專訪時也直陳,核廢料的處理一直是新北市的痛,若這問題無法處理,憑什麼權利使用核能?

翁彭都要求 政府資訊應透明

對於核廢料處理的「難題」,翁啟惠憂心表示,必須在「確保核能安全」與「有能力處理核廢料」兩個前提下,才可考慮使用核能;他並非針對核四,而是所有核電廠皆該如此。

翁啟惠指出,核四工程疏失頻仍,不斷追加預算,至今也尚未找到妥善的核廢料處理方式,加上福島核災,讓大家對核四安全越來越不放心,政府應提供透明且完整資訊,讓大家充分了解實情。

此外,彭淮南在財政委員會答詢時強調,核四報告應由台電以外的第三方公正人士提供,像是OECD(經濟合作暨發展組織)這種國際單位,絕不能是台電自己。他說,核四公投前,政府有必要讓資訊完全透明,再來投票,這樣民眾才能做理性判斷。

另對外界疑慮「核四廠到底安不安全」,原能會主委蔡春鴻表示,因核四廠尚未完工,相關的安全檢測正在逐步進行,現階段要安全管制機關對外說明核四是否安全並提出保證,時機上並不恰當。

他認為,如果將來在核四廠完成所有安全檢測與試運轉工作,經確認符合安全標準、也符合燃料裝填的條件後,原能會核發燃料裝填許可,屆時才能向民眾保證核四是安全的。

原能會:核廢擬境外再處理

至於核廢料問題,原能會放射性物料管理局副局長邵耀祖表示,目前我國用過的核子燃料棒貯放在燃料池,待核一、核二廠內的乾貯設施完成試運轉測試後,就會移入乾式存放,但仍須尋找高階最終處置場。依照目前規劃,表訂一百四十四年開始處置,並且不排除境外再處理,目前美國與日本有進行回收再處理。

至於存放在蘭嶼的低階核廢料,經濟部預計今年在「建議候選場址」金門烏坵與台東達仁辦理地方性公投後,選定「候選場址」,再經過兩階段環評通過才會有結果。但原定一○五年開始作業的低放最終處置場,進行並不順利,依最新規劃,至少延後至一百一十年才能營運。

立委:民電壟斷 台電是共犯

另針對九家民營電廠(IPP)因聯合壟斷購電容量費率,遭公平會重罰六十三.二億元;台聯黨團指其中由台電、中油、台糖等泛公股轉投資的星能、星元、國光、森霸等四家電廠,明明是公股董事占多數,卻不配合政策調價,質疑這等於是台電親自參與民營電廠的聯合壟斷,從頭到尾都在自導自演,台電根本就是「共犯」。

台電回應說,自○八年起便積極嘗試與IPP協商,在歷經多次協商及調處均無法達成共識情況下,已於去年十月十一日向台北地方法院提起訴訟,IPP拒絕降價絕非台電的自導自演。

※ 核廢料的解決辦法仍在開發中。相關報導:

* 核廢最終處理 國際難題
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/19/today-fo2.htm

國際高階核廢料處理,仍舊以「掩埋貯放」為主流,尚無法徹底解決廢核料,美國唯一一座高放射性廢棄物最終處置場「亞卡山核廢掩埋計畫」在民眾反對聲中喊停;芬蘭與瑞典最終處置場正在興建中,法國最終處置場預計二○二五年營運,日本則是迄今仍尋不著最終處置場址。

* 歐盟造超強雷射 能毀核廢料
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7459855.shtml

歐盟將耗資7億歐元(約台幣265億元),分別在捷克、羅馬尼亞及匈牙利建置舉世最強的雷射發射器,產生的雷射比現有最強雷射還強10倍,除了能提供新的癌症療法外,預估廿年後更能在幾秒鐘內就消除核廢料的放射性。

彭博資訊報導,這項研究計畫名為「超強雷射構造計畫」(Extreme Light Infrastructure,ELI),有13個歐盟成員國的近40個學術機構參與。負責協調羅馬尼亞發射器事務的專家札米爾說:「我們還未發現哪一種力量比計畫中的雷射更強。」



◆ 廢燃料池升溫 福島核廠斷電搶修

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2013.03.19

東京電力公司18日宣布,福島第一核電廠1、3、4號機組使用過核燃料貯存池的冷卻裝置等,晚間7時左右因停電停擺,但3座反應爐的冷卻注水設備無異常,大氣中輻射也無明顯變化。官房長官菅義偉今天上午表示將全力修復。

據日本媒體報導,東電和日本原子能規制廳指出,18日晚間6時57分左右,發電廠內部分電源設備停擺,指揮中心所在的「免震重要棟」隨後恢復供電,但使用過核燃料貯存池的循環冷卻裝置、保管1至6號機組6377支燃料棒的共用池冷卻裝置、處理輻射汙水的銫吸著裝置等供電尚未恢復。

共同社今日指出,日本官房長官菅義偉今日上午舉行記者會說,「將盡全力修復冷卻系統」。為了避免最壞的情況,將確保替代冷卻方式安全無虞。

報導稱,據信是連接高壓配電盤的電纜附近發生故障,正在調查原因。使用過核燃料貯存池及共用池的水溫目前約攝氏13至25度,即使電源未能修復,以水溫最高的4號機組而言,假如水溫要攀升至保安規定的65度以上,至少是在4天以後。若水溫超過100度,冷卻水將會蒸發而無法冷卻。但如果故障的電源設備無法修復,可調用核電廠內其他場所的電源支應。

此外,1至3號機組的反應爐注水設備無異常,監測大氣中輻射的監測站,也未偵測到明顯輻射變化。



◆ 研究:地震促金礦形成

法新社 2013年3月18日

(法新社巴黎17日電) 英國期刊「自然地球科學」(Nature Geoscience)今天刊載的研究顯示,地震發生時,金礦會在「幾乎一瞬間」沉積於地殼之中。

澳洲研究團隊表示,地震會在地殼中震開充滿液體的洞穴,造成壓力突然下降,轉而導致液體迅速膨脹和蒸發,溶解在其中的黃金粒子會「幾乎在瞬間沈澱」。

「因此,反覆發生地震可能促使有經濟效益的黃金沉積物形成。」

研究人員說,全球已知多數黃金源自石英礦脈,這些礦脈是在地質上的造山時期形成,最遠可追溯回30億年前。

地震時會形成礦脈,但壓力波動強度或地震是如何促使黃金產生礦化作用,目前仍不清楚。

研究人員利用數值模型模擬地震時充滿液體的斷層洞穴壓力下降的過程。

他們因此解答了長久以來有關全球黃金資源的問題,也就是黃金是如何從高度液化狀態濃縮成固體的、可開採的金礦。

研究顯示,單一地震不會產生具有經濟效益的黃金礦床,黃金沉積物一次只會形成薄薄一層。研究團隊說,要形成100公噸金礦沉積物,花費時間不到10萬年。(譯者:中央社張雅亭)

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台美政經連結利益vs.反核

【王欽】2013-03-20 旺報

全台反核大遊行成為近年來台灣社會運動的最高峰,其參與人數之多、組織之多元,皆是近幾年所僅見。而且遊行主要由各大社會團體來組織,政黨反而刻意保持低調,顯示在台灣內部反核或者能源安全議題更容易凝聚共識。但是在這場如火如荼的社會運動背後,卻需追問,反核到底反的是核能還是核四?反核之後的替代方案是什麼?反核與擁核背後的政治操作又如何解讀?

這場反核大遊行跨越了族群、階級以及藍綠,為的正是家園安全這一至高價值。但在這一價值底下,則有著不同的觀點與主張,有的人是反對核能本身,有的人則只是反對核四工程,而核四本身的安全問題恰恰是許多親近藍營的人決定站出來的原因,而這些人本質上並不反對核能。人們為了這一共識而短暫的合作,但在本質上並未真正彼此認同和理解。

不僅如此,核電廠建設背後的複雜利益關係也遠未得到應有的重視與討論,結果忽略了問題背後真正起到決定作用的台美政經連接。

核四早年希望引進法國技術,後來被美國中途介入,並最終以變相的保護費形式使得台灣換取美國的繼續保護,而從中獲取利益的企業則扮演著遊說台美各自政府的角色。正是這一政經邏輯的存在,才有了核四「續建但不商轉」的奇怪說法。因為很多內部人士已經可以確定,核四經過多年停停建建,各種零件和系統皆難以有效配套,一旦運轉很難保證不會出事。但是,要求停建則會得罪美國,所以續建交差、但不商轉成為可行的妥協方案。同樣是因為這一政經邏輯的存在,也可以解釋為何要求反核的民進黨會在蘇貞昌和蔡英文任內增列核四建設的預算,因為民進黨也同樣阻擋不了來自美國的壓力。

所以政黨退居反核幕後也就順理成章了,民進黨已經在美牛議題上開罪美國,現在更不可能在核四問題上與美國利益唱反調。而社運團體想要純潔化反核運動的想法,更讓民進黨有台階可下。繼續按照這一邏輯推理,預定8月舉辦的核四續停建公投的結果就可預料,很有可能在朝野雙方的刻意操作之下延後舉辦,最終不了了之,成為一個沒有結果的公投。

只是真正關心安全家園的人們,無法瞭解其中的複雜政治操作,而社運團體的努力,也會因為與台美政經連接的利益不符而付諸東流。將討論引向這個方向將有助於釐清事實,迫使政治人物正視問題癥結所在。(作者為台灣大學國家發展研究所博士生)



◆ 福島核廠跳電 部分恢復供電

【聯合報╱編譯任中原/報導】2013.03.20

日本福島核電廠十八日夜間發生跳電,使電廠第一號、三號及四號反應爐廢燃料棒貯存池的冷卻系統停擺,幸好反應爐本身的冷卻系統並未受到影響。東京電力公司十九日宣布,十九日下午二時一號貯存池冷卻系統重新運轉,四號貯存池於下午四時恢復運轉,其他貯存池預訂於十九日夜間恢復運作。目前尚無輻射外洩的立即性威脅。

電廠目前還不確定發生跳電的原因。東電表示,目前正全力修復故障的配電盤,這可能是造成跳電的原因。共同社引述東電發言人小野的話說,目前「最高優先」的工作是恢復第四號反應爐燃料棒貯存池的冷卻系統。

四號貯存池冷卻水的溫度最高,十九日上午為攝氏卅點五度,尚低於六十五度的安全極限。如果冷卻系統持續無法運作,估計約經過四天便將達到安全極限。一號及三號池的溫度較低,因此達到安全極限所需的時間將更長。

東電指出,另一座廢燃料棒共同貯存池的冷卻系統,預訂於當地時間廿日早上八點啟動。

貯存池的功能是使廢燃料棒的溫度降低,並遮擋輻射。但如果一直無法補充新的冷卻水,池水便可能開始沸騰,使池內的水量減少,最終將使廢燃料棒暴露在空氣中,如此將可能造成輻射外洩。

日本政府發言人菅義偉表示,「由於他們計畫採取一切可能的替代性措施來進行冷卻,因此我們完全不必擔憂。」



◆ 日核廠冷卻系統停 疑老鼠作祟

中央社 2013.03.20

在311東日本地震遭海嘯重創的福島第一核電廠,前晚斷電,導致1、3、4號機組廢核燃料貯存池的冷卻裝置停擺,東京電力公司調查原因,懷疑是像老鼠的小動物導致停電。

「日本放送協會」(NHK)報導,東京電力公司初步研判,很可能是老鼠這類的小動物接觸到臨時配電盤的端子,造成短路。目前還在進一步調查原因。

福島第一核電廠由外部輸電的3座配電盤18日晚上停電,導致1、3、4號機組廢核燃料貯存池、專門保管廢核料的共用池的冷卻系統等共9座設備同時停擺。所有的冷卻系統恢復原狀是在發生停擺後的29個小時後,直到20日凌晨零時(台灣時間19日下午11時)許。

這是前年311東日本大震災後福島核電廠引發核災之後,首度長時間多座冷卻系統停擺。

東京電力公司今天上午開始調查停電原因,發現流通電流的端子及其旁壁有燒焦痕跡,發現附近有1隻體長約15公分的老鼠似的小動物屍骸。

東電表示,初步研判可能是臨時配電盤因小動物接觸到端子造成短路,連結配電盤的其他電源設備偵測到有異常狀況而停止運作,導致大規模出狀況。

出問題的配電盤是停擺的3座當中唯一裝設在外面車台(truck bed)的臨時裝置,核災發生後於前年5月裝設的,預定今年夏天前改裝設在建築物內部。

※ 核四有無防止措施?



◆ 28度才開電扇 家長轟:怎上課

【聯合報╱記者張祐齊/新店報導】2013.03.20

新店區達觀國民中小學家長陳情,指學校規定溫度若未超過28度,不得在教室內開電風扇,家長不滿教室窗戶採大面積開窗設計,陽光都直射入教室,學生揮汗如雨上課,學習成效大打折扣。

教育局永續環境教育科表示,新設學校都採綠建築設計,訴求通風採光,可節省日光燈電費,但節能減碳也不能減過頭,影響學生上課,已請校方要彈性處理。另窗簾已編列40萬元經費,第一階段22萬元經費近期內將核撥,會先裝設陽光直射的教室,避免陽光太強影響學子視力。

林姓家長表示,達觀國中小是綠建築學校,教室窗戶都採大面積開窗設計,採光、通風雖好,但坐在窗戶邊的學生在陽光直接照射下,都被曬得滿頭大汗,只好拿書本擋住陽光,或拿書本扇風降溫,長期下來恐影響學習成果。

市議員金中玉昨天邀校長楊麗華等人會勘,認為校方減少用電,節能減碳無可厚非,但不能硬性規定,溫度一定要超過28度才能開電風扇。

另外,學校共48間教室,採大面積開窗且陽光會直射的教室就占27間,一半以上教室都有這樣的問題,也應加設窗簾適度阻隔陽光,保護學子視力。

楊麗華說,校方並未硬性規定達28度才能開電風扇,可能是老師在傳達上讓學生誤會,學校並未禁止學生開電風扇。

※ 這樣的設計還能算是「綠建築」?

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燃料電池費用大降 日將推量產車款

【記者鍾志恒/綜合外電報導】2013-03-21 工商時報

日經新聞報導,日本汽車大廠準備在2015年推出燃料電池車,售價約500萬日圓(約156萬台幣),與10年前估計,其售價要逾1億日圓才符合生產成本的情況相比,技術的進步讓號稱最環保的燃料電池車,終於到了具經濟效益的地步。

燃料電池車是利用氫氣與氧氣的結合反應作用來發電,為汽車產生動力來源,水是唯一被製造出來的副產品;其效能跟汽油相比,可讓汽車行駛一樣遠甚至更遠。

車商早期因為汽油價高昂和環保因素等考慮,而把發展重點放在電動車身上。但電動車開不遠和充電時間長,讓其市場接受度受到限制。

加上自從福島發生核災後,日本許多核電廠停止運作,難以維持穩定供電,而讓電動車在日本市場的發展遭受挑戰。

但拜科技革新之賜,讓燃料電池車價格得以大減。

現在的車用壓縮氫氣儲存槽堅固而小巧,碳纖維材質更減輕儲存槽的重量。豐田副會長內山田竹志說,日本公司擁有這方面的專門技術,外國廠商難以抄襲。

豐田研發燃料電池車已經到了最後階段,準備在2年內發表。豐田燃料電池車在去年夏季,已經在美國內華達州沙漠進行道路測試。目前則正在日本北海道零下10度的嚴寒氣溫下進行路測。豐田要讓其燃料電池車能適應各種極端氣候。

本田正在日本埼玉縣進行一項測試,利用太陽能電池所提供的電流,使水分解來產生氫氣,然後為燃料電池車製造所需的氫能。

日本德勤諮詢(DTC)預估到2025年,燃料電池車將占整體汽車市場5%,到2030年達10%。

※ 相關報導:

* 陸太陽能巨擘破產 華爾街慘賠
http://www.cna.com.tw/News/aFE/201303210168-1.aspx

全球最大太陽能板製造商之一尚德電力透露,不會抗拒在中國大陸聲請破產後,恐連帶使得投資人血本無歸,12.8億美元投資恐將付諸流水。



◆ 核四公投辦不辦 等國際專家測核安

【聯合報╱記者陳洛薇、許雅筑、劉盈慧、王茂臻、林河名/台北報導】2013.03.21

在野黨及民間反核團體日前呼籲行政院不經公投、直接宣布核四停建,藍營內部也有贊成的聲浪。據了解,府院立場一致,就是「沒有核安就沒有核電」,穩健減核或立刻廢核,仍然「取決於安全」,如果不安全,就不必公投。

高層表示,國際核能專家的檢測,就是核四存廢的關鍵,也決定是否需要舉辦核四公投,至於直接停建,「從來不是選項」。

昨天環保署長沈世宏到立法院衛環委員會備詢時表示,站在減少碳排放量的立場,立即廢核是「浪漫的想法」,在廢核的狀況下達到碳排放減量目標幾乎是「不可能的任務」;比起核電安全,氣候變遷是更大的災難。

長榮航空董事長張國煒前天公開表示反對核四續建,立委昨天質詢經濟部長張家祝,指核四續建可能會讓長榮航空等企業出走,曾任華航董事長的張家祝回應,「我們還有華航」,現場雖傳出一陣笑聲,但質詢立委不悅,台下的經濟部幕僚則是冷汗直流。

※ 相關報導:

* 藍遲到綠奇襲! 通過退台電預算、停建核四
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7778635.shtml

立法院經濟委員會上午審查台電今(102)年度預算,朝野兩大黨均發出甲級動員,但會議一開始,民進黨就運用擔任經委會主席的優勢,通過「台電預算退回、並要求政府應即停建核四」一案,奇襲成功。國民黨黨團在錯愕之餘,表示不承認這項結果,將在下次會議翻案。

* 配電盤上發現屍骸 福島核廠停電 老鼠惹的禍
http://news.chinatimes.com/world/50407285/112013032100139.html

三一一東日本大震災受重創的福島第一核電廠,十八日晚間突然停電,導致一、三、四號反應爐機組的廢核燃料池冷卻系統停擺,差點釀成災害。東京電力公司廿日在記者會上表示,調查發現,配電盤內發現一隻疑似老鼠的小動物屍骸,可能是老鼠碰觸到臨時配電盤的端子,觸電後造成短路,才會引發停電風波。

* 美俄日三大核災國何以仍維持核電
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7777862.shtml

....主要的原因,可能就在莫尼茲的那一句話:「若因福島核災就終結核能,是一錯誤。」在美俄日三國的決策者眼中,福島事件的教訓只會成為促進提升核電安全的動力,而不逕視之為停廢核電的理由。

...沙蕩說:台灣未來若以燃氣發電,每年成本增加一千億元

※ 現在的北科大「天然氣」固態氧化物燃料電池 (簡稱SOFC) 發電成本沒有這麼貴!若政府願意投入資源,設立這種發電廠,幾年內應可看到成果。



◆ 碳海綿 陸造出世界最輕固體材料

【記者陳筑君/綜合報導】2013-03-21 旺報

大陸科技新突破!由浙江大學研究團隊研製的超輕物質「碳海綿」,以0.16毫克/立方厘米,刷新之前0.18毫克/立方厘米紀錄,成為世界上最輕固體材料,實驗發現,即使把「碳海綿」壓在狗尾草上,也不會壓彎狗尾草毛尖。

《浙江日報》報導,由浙大教授高超率領的研究團隊,近年一直從事石墨烯材料的研發,透過石墨烯,該團隊製造出氣凝膠──「碳海綿」,因其0.16毫克/立方厘米,比氦氣還輕,創世界紀錄。氣凝膠,被譽為「凝固的煙」,因內部很多孔隙,充斥著空氣,故而得名。

「碳海綿」可任意調節形狀,彈性很好,被壓縮80%後仍可恢復原狀,尤其對有機溶劑有超快、超高的吸附力,是當前已知吸油力最強的材料。藉這項特質,未來在處理海上原油泄漏事件時,「碳海綿」將成為一大功臣。據悉,把「碳海綿」撒在海面上,即能把漏油迅速吸進來,因其彈性,吸進的油還能被擠出回收,碳海綿可重新使用。

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鴻海 廣西建25座太陽能廠

【經濟日報╱記者林則宏/綜合報導】2013.03.22

鴻海集團將在廣西投資,興建20座太陽能發電廠以及5家太陽能發電設備製造企業,但公司及廣西都沒有透露投資金額及時間。

這是鴻海日前傳出將斥資人民幣1,000億元(約新台幣4,800 億元)在山西、江蘇兩地投資太陽項目後,在太陽能產業又一項大手筆投資。

廣西自治區政府近日公告「富士康廣西產業發展計畫及建設專案推進工作方案」,該方案內容透露,鴻海旗下的富士康計劃在廣西設立研發中心、4家電視機生產企業、20座太陽能發電廠、5家太陽能發電設備製造企業、1,500 家電子商務體驗店及廣西扶貧專案。其中,以太陽能發電廠最受矚目。

為了富士康的投資案,廣西確定了該方案領導小組成員,並提出與富士康科技集團共同研究制定富士康廣西產業發展計畫,以推動前述投資項目。

廣西自治區政府辦公廳稱,廣西將「全力做好項目選址規劃、土地預審及報批等前期工作,加大對有關問題協調處理的力度,推動專案早日開工建設、建成投產。

※ 相關報導:

* 中環砸960億 拚太陽能發電
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI3/7780288.shtml

大陸太陽能巨頭尚德的破產表明了該產業處於嚴冬,仍有大膽的企業繼續注資。中環半導體股份公司(簡稱中環股份)宣布,確定在內蒙古林格爾縣開發建設全球最大太陽能(光伏)發電站,估計投資金額約人民幣200億元(約新台幣960億元)。

* 日離島海域發現稀土 濃度比中國高30倍
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/22/today-int1.htm

繼可燃冰試採成功之後,日本研究單位也在太平洋上的南鳥島海域的海底泥層中,發現了高濃度的稀土,其中「鏑(Dy)」的濃度是中國稀土礦的三十倍,總量足夠提供日本國內消費數百年。日本經濟新聞報導,經濟產業省預定明年度起在南鳥島海域進行正式調查,三年內將試採四十個地點,並盡速開發海底開採技術以朝商業化邁進。



◆ 觀察站/國民黨核安平台 溝通玩假的?!

【聯合報╱本報記者楊湘鈞】2013.03.22

繼新北市議會通過要求立即中止核四興建計畫案,台北市長郝龍斌昨也表態若明天公投會支持核四不續建,同時國民黨立院黨團還出包、讓在野黨停建案在委員會闖關成功,要說這三件事是對馬總統、江揆威信的三記重拳,一點也不為過。

檢視這一波核四議題發展,不同於以往的是,均與黨內同志相關,在反核勢力如烽火連天、高層幾無力「攘外」的此刻,竟連「安內」都出大問題,對馬政府豈止是警訊?

其中,支持新北市議會提案者包括五名國民黨市議員,雖非多數,卻凸顯反核壓力至少已湧至核電廠所在的地方民代;未來會否形成骨牌效應,向立委層級發展、或向其他縣市代議機關擴散,將是高層眼前最頭痛之事。

郝龍斌昨天「開砲」,雖從字面解讀其完整論述,似未逾越高層「先有核安,才有核四、公投」基調;但郝龍斌並非政治新手,在高層已然明確表態確立核安下一步即是支持續建後,又豈會不知媒體將只聚焦於他「支持核四不續建」?

國民黨立委動員不力,更讓馬、江盡失顏面。江揆指示行政院副院長毛治國成立核安黨政溝通平台已然滿月,且不論實質溝通內容為何,如今連程序戰場都失守,又如何讓人民相信加強黨政溝通不是空話?

高層早意識到核四問題的重要,主動拋出接受公投結果話題,雖反將在野黨一軍,但事態發展至今卻盡顯國民黨的散亂,更把在這場黨意與民意的大戰好不容易取得的先機,拱手讓人。

※ 相關報導:

* 如果明公投 郝龍斌:我不支持核四續建
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7780460.shtml

核四爭議持續發酵,台北市長郝龍斌昨天表示,核四安全性遭質疑,核廢料去處也成問題,如果明天公投,「我會選擇不支持核四續建」。他還表示,若未來所有資訊、民調趨勢都很明顯,立法院可透過協商或決議,決定核四是否停建。

* 立院議決核四 恐成倒閣表決
http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112013032200109.html

核四攻防戰,兩大陣營私下暗潮洶湧、爾虞我詐。藍營堅守公投陣地,綠營推動立院議決來停建核四,要將決勝點拉回國會;藍綠誰能搶下戰場主導權,也攸關後續戰場布防。弔詭的是,若由立院表決核四停建與否,是否也等於讓立院來議決江宜樺去留?

* 社論-為反停建核四 竟使出障眼法
http://news.chinatimes.com/forum/11051403/122013032200331.html

....很令人失望地,行政部門上下迄今只拿一些恫嚇性的話術來嚇唬民眾,先由經濟部放話說核四不續建,台電將破產,屆時民眾將無電可用;接著執政黨立委宣稱金管會主委陳裕璋告知,停建核四將使股市大跌2,000點、外資全面撤出、經濟大幅衰退,並以2000年停建核四,次年經濟負成長為例,恫嚇民眾。然而金管會隨即澄清,陳主委並無前述談話。接著行政院長江宜樺也說,停建核四,恐有違法之虞,甚至馬總統也更進一步說有違憲之虞。對於民眾最掛慮的核安問題,卻未指示下屬做任何釐清。民眾的生命安全,難道不是最高首長們心中最重要的事嗎?

....我們建議,比照日前原能會請OECD/NEA專家對現役核一、核二、核三進行壓力測試,提出客觀第三方公正評估的模式,對於興建中的核四廠做完整的設計評估、現況評估,與模擬未來若完工後的各種壓力測試評估。最好是由行政院及反核團體提出雙方共同認可的第三方公正機構,進行前述的種種評估,得到核四廠安全無虞的結論後,再舉辦公投。此時,核四公投就不再是摸黑公投,而且公投的意涵也由民眾身家性命安全之爭,轉為能源政策選項、國家資源配置等可理性討論議題。切記,生命無價,核安問題尚未得到信賴之前,拿任何理由來恫嚇、矇騙民眾,蠻橫硬推公投,冀圖利用公投法的高門檻來贏得勝利,絕對難對歷史有所交代。

* 廢核 德國電價漲 民怨揚
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7781171.shtml

德國在2011年日本福島核災後積極走向「能源轉型」,立即關閉八座核電反應爐,並承諾2022年前完全廢核,但政府減核而向人民徵收電稅以補貼再生能源業,造成電價勁升而招民怨,9月大選在即,總理梅克爾21日率環境部長和財政部長,與在野社民黨、綠黨及16邦的首長舉行「能源高峰會」,討論如何抑制電價又不妨礙再生能源業發展,各執立場,不得要領。

....德國媒體報導,今年1月,民眾每千瓦的附加費是3.59歐分,目前漲到將近5.3歐分,三口之家今年的附加電費達185 歐元(約台幣7100元),比去年高60歐元。



◆ 低碳台中? 高汙染柴油車滿街跑

【聯合報╱記者張明慧/台中報導】2013.03.22

已列「低碳示範城市」的台中,高汙染的柴油車卻滿街跑!市議員黃國書爆料,市府公務車多達1700輛都使用柴油,尤其每天上路的垃圾車全都是,老舊、排煙量超大,讓跟在後方倒垃圾的主婦、民眾吸入嚴重廢氣,健康大受影響。

反核四聲浪大,也讓台中火力發電廠疑蠢蠢欲動,有意增建機組;市議員黃錫嘉痛批台中是低碳城市,卻未嚴拒最大汙染源火力發電廠,要求市府表態堅決反對再興建第6根煙囪,獲議會支持。

環保局解釋,垃圾車因動力因素必須使用柴油車,老舊車種將分年淘汱,另也購買濾煙器,3年共編4500萬元改善。

黃國書說,目前全台中8萬多輛柴油車,公務車達1700輛,最離譜是環保局購買的垃圾車,全是柴油車,「民眾倒垃圾跟在車後,被迫吸入大量廢氣與黑煙!」

張廖萬堅、賴佳微、張耀中都說,現有柴油車的數量未改善,將推動的BRT還採購雙節柴油車,排放二氧化碳會造成地球暖化,還有其他致癌物質。

多數議員認為台電火力發電廠5根大煙囪排放的汙染物,是台中推行低碳政策最大絆腳石。

黃錫嘉說,在龍井的火力發電廠現有5根煙囪碳排放量已超大,若再增建機組恐讓汙染更嚴重,胡志強市長曾公開反對台電增設機組,要求市府立場貫徹到底。

陳淑華、王岳彬形容火力發電廠是「碳排放怪物」,讓大肚山往海邊的天空灰濛濛,但市府未有積極作為。議員李中建議明列台中各種碳源產生所在,並積極推動再生能源。

何文海批市府推動低碳,新建大樓卻採封閉式,窗戶無法打開,辦公時一定要開空調,行動與政策背道而馳。

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反核四56 歌手巴奈唱出台東之痛

【台灣醒報╱記者徐欽盛╱台北報導】2013.03.23

「山垮了,海灘被買賣了,人的心也被利益汙染了,我怎麼昧著良心跟你說沒關係?」來自台東原鄉部落的歌手巴奈,22日在自由廣場「反核四56」活動中,用歌聲表達台東人對核廢料問題心中最大的痛;民眾聽得如癡如醉、感同身受,現場雖然少了遊行時的激情,卻增添許多溫馨動人的情景。

309反核大遊行後,導演們並沒有忘記跟大家的承諾!22日晚間柯一正、小野、戴立忍、鄧安寧、吳乙峰依約在星期五晚上6點到自由廣場前參加反核活動。而民眾也沒缺席,堅定果決的態度一如往常。柯一正導演致詞時表示,政府停建核四認賠是最划算、安全的,否則民眾反核的力量將會像滾雪球一樣,越滾越大。

歌手巴奈感慨地說,在黨派的長期撕裂分化下,部落裡的族人已經無法很有勇氣地表達心中最真實的聲音。此外,政府還想針對核廢料存放問題在台東縣辦公投,但對於現在留在部落裡裡絕大多數是老人、小孩來說,光是要讓聽不懂中文的老人去了解何謂「低階核廢料、高階核廢料」就很困難了。她強調,一個這麼危險的東西,人民怎來得及認識呢?

政府興建核四讓人民恐懼就是非常不應該的事,尤其這樣的恐懼與災難還會留給下一代。柯一正認為政府停建核四認賠是最划算、安全的,否則民眾反核的力量將會像滾雪球一樣越滾越大,最後一定會讓政府招架不住。柯一正還強調,反核運動不會停下來,除非核四停建。此外,他也提醒台電,如果還一直想要核四預算,這粒雪球就會滾到他們面前。

台灣這20年來經過政黨輪替後,人民對兩黨已非常失望,作家小野相信,全民運動的時代已來臨。透過沒有特定組織,完全靠公民結合,既不要錢也不怕死的運動,最後政府一定會輸掉。而為了每個星期五6點能站在這,小野說,他已把整年200場演講都推掉!以一場2萬元來計算,他為此損失了400萬元。一話一出,現場馬上響起如雷掌聲。

※ 相關報導:

* 觀察站/靠民調選邊站 如何理性辯論?
http://www.udn.com/2013/3/23/NEWS/NATIONAL/NATS2/7782707.shtml

台北市長郝龍斌前天表態支持停建核四,昨更表示「未來民意趨勢會愈來明顯」,反核態度似愈來愈硬。諷刺的是,國民黨安排參觀核四廠,受邀立委竟只有一人參加。當馬政府還在強調核安及穩健減核之際,從首都市長到中央民代卻已「站在反核高民調這一邊」,這場核四爭議,未來還能如何理性辯論?



◆ 澎湖用電無虞 風力發電可輸台

自由 2013.03.23

〔記者劉禹慶、鄭旭凱/綜合報導〕連接雲林口湖與澎湖之間的台澎海底電纜,並非純粹供輸電力給澎湖使用,其實是因應澎湖低碳島計畫,澎湖縣政府計劃成立能源開發公司,廣為興建風力發電機組發電,反向輸出台灣民生用電,意即可以雙向支援電力。

全長六十四.五公里的台澎海底電纜,去年發包,總經費達一百六十六億元,預計民國一○五年底完工啟用。台澎海底電纜並非純粹為供輸澎湖民生用電,其實依據澎湖最高用電量八萬千瓦,尖山發電廠最高可發出十二萬千瓦用電,已是綽綽有餘,現階段並不需要台灣輸出電力,反而是冬季澎湖用電淡季,希望發展風力發電反向輸出台灣。

目前澎湖有十四支風力發電機組,分別位在白沙中屯、湖西菓葉,每支發電機組可發出八百千瓦電力,但依據澎湖縣政府規劃能源開發公司,將在澎湖沿岸廣設三百支風力發電機,並使用新技術,每支可發出三千千瓦電力,約有九十萬千瓦用電,反向輸出台灣不僅可增加收入,最主要是現有發電系統無法承載,必須由台灣發電系統承擔。

由於風力發電系統與現階段發電系統並聯發電,容易破壞系統、造成跳電,大規模風力發電更不容易控制,因此才須仰賴海底電纜反向輸出台灣民生用電。

雲林民代批電纜危害生態 又是大錢坑

雲林縣議員林哲凌表示,這條海底電纜不但破壞環境生態,危及民眾健康,更將是一個超過二百億元的大錢坑。

立委李應元也指出,澎湖根本不缺電,且尖山電廠才使用十年左右,又有海水淡化功能,停止使用後,缺水問題如何解決?低碳島根本是一場騙局,真相是用來掩護利益輸送。

※ 相關報導:

* 台澎海底電纜惹怨 憂心電磁波 環團促停工
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/23/today-life1.htm

環保署昨天召開台電「台灣雲林到澎湖161KV海底電纜」環差初審會議,環保團體及地方民眾抗議台電沒有必要興建海底電纜,加上電纜經過學校、住宅區,電磁波恐危害人體,台電應該停工。

本案已於九十七年二月完成環評,但因地方民眾對於高壓電纜通過人口密集地區,恐懼電磁波影響人體,引發抗爭,台電最後更改路線....

環差初審會議最後結論:台電埋設地下電纜深度必須達一.五公尺以上,距離學校、住宅、醫院橫向距離要達一.五公尺,「開閉所」(變電所)周圍要種植喬木隔離,並加強與居民溝通,全案送環評大會最後審查。



◆ 法規僵化 逼台廠出走

【特派員陳曼儂/北京報導】2013-03-23 旺報

節能減碳其實也是台灣的新興戰略產業,然而在「沒有前例」下,不少廠商也大呼困難,像是台灣三資科技,光是證照申請就花了3年,「照規定一步一步來,3年沒收入,哪有廠商撐著住?」

每年「兩會」都會提出節能減排的建議,但今年因霧霾事件後,呼聲更大;大陸全國工商聯環境服務業商會推出《就當前環境時局致社會各界的倡議書》,建議大陸政府10年確保環保投入占GDP比重達到2%到3%,相當於10兆元人民幣。

台灣雖沒有巨大財政支援,但卻擁有大量靈活、有創意的中小企業,原該趁此大展身手,但常困在僵化法規上;像是一廠商透露,去年擴廠時,特別為員工打造一立體停車塔,可停車上千輛,沒想到政府單位「依法規定」要他再蓋30幾個平面停車格。

而綠能產業就更麻煩了,主管機關是環保局、能源局、還是經濟部?一廠商透露,如果綠能產業政策是找好大公司後「先射箭再畫靶」,這個產業無法做起來,恐怕只能跑來大陸,至少等得到政策。