2015-04-04

永續發展的思潮

◆ 聯合/認清台灣是貧水國的事實
http://udn.com/news/story/7338/813830

聯合報 聯合報社論 2015-04-03

原本四月一日要實施的第三階段限水,政府考慮民眾清明連假的生活需要,延緩一周實施。許多地區雨量幾近掛零已經半年,農田一期作休耕面積已接近兩個台北市大,但政府並沒有變出新的水資源。台灣旱象嚴峻是六十七年來之最,影響面還在發酵中。

儘管三月下旬一連五天降雨,但雨都下到不缺水的東北角、大台北、宜蘭;中南部仍處苦旱狀態。即便雨下在北台灣,但供應新北、桃園的石門水庫,水位仍比嚴重下陷的庫容還低。前瞻梅雨季,似乎也難寄予厚望;國人如今應正視長期乾旱的水資源供應問題,必須從制度及觀念上重新調整。

美國國家海洋及大氣總署(NOAA)日前發布了近三個月太平洋地區的海溫及大氣變化圖,顯示這個地區因為非典型聖嬰現象的影響,高海溫、強降雨區落在太平洋東岸中緯,及中太平洋近赤道的低緯地帶;這一大氣變化,引發西太平洋的台灣、華南、中南半島一帶長期呈穩定高壓狀態,雨下不來成為常態;這一長期天氣觀察顯示,台灣今年梅雨季降雨將遠低於期待。

少水,就得省著點用。水價合理化是近期一談再談的話題,長期「亞鄰最低價」的政治考慮,讓節水毫無誘因;加以極端氣候趨於嚴峻前台灣水資源供應無虞,政府不曾宣導節水,民間也無水資源即將匱乏的警覺,因而無論是農用、民生、工業用,台灣一直是有多少需求,就供多少水,從不曾想過會有供不應求的一天。

開發伏流水,是最近屢被提出的主張。環保人士作此主張,是基於反對再建新水庫;政府也打此主意,則是著眼能解燃眉之急;兩者各有著眼,但都嫌短視。別忘了,伏流水是救命水源,開發取水技術上不難,蘊藏量也達台灣所有水庫的兩個庫容;然而,救命水一用掉,短期很難回注。萬一局面更壞,旱期更長,到時將坐困愁城。

清淤是常態性的工作,必須平日循序進行,不能任意要求「國軍總動員」去清淤。以水庫底泥重金屬的毒性,若不做好後續不透水層、固化、掩埋的準備,瞬間投入大量人力增加清淤量,將會產生難以預期的後遺症,恐怕必須投入更多成本來處理餘毒擴散效應。對此,政治人物不能短線思考,更不能胡亂倡議。

推動節水運動是當務之急,不僅是經濟、事實面的考慮,更該提升到共體時艱的道德工程。節水涉及生活習慣的調整,以台灣每人每日二五○公升的用水量,台北市更達三五七公升,要硬砍下來,生活上的不便可想而知。高耗水當然是不文明的,如何減少對生活用水習慣的衝擊,又能因應水資源不足的問題,關鍵在回收再利用的「中水」運用。

在現實上的推動,除了鼓勵民間設置,政府應修改建築法及相關技術規則,要求不同的建築設置中水系統。「中水」設施其實所費不多,一次施做,多配一套回收水管線,頂多是管道間加大些而已。目前,無論是透天厝、高樓層集合住宅設置中水系統的技術都很成熟,過去不重視,未來不能不做。

老屋翻修也應鼓勵增設中水系統。目前政府對老屋翻新補助裝電梯,補助「拉皮」,但在確認台灣水資源將處於久旱狀態後,也應將增設中水道作為補助項目。民眾趁著老屋翻新,增加一套中水系統,附加雨撲滿,投資有限,但水資源循環利用的效益很可觀。以台北市為例,目前人均日耗水三五七公升,若中水回收能達五十%,日用水可降至三百公升,對生活衝擊不大,值得推動。柯文哲正在大力改革,這種帶有進步觀念的政策,其實更應優先著手。

節水、中水的概念,目前多所大學相關科系、研究單位都提供免費諮詢,甚且還有示範實驗基地供參酌,已是很成熟的概念。至今遲未起步,應歸咎於政府不曾宣導,始終以「政治思維」制訂水價,扼殺節水誘因,難辭其咎。

日本仙台甫結束的聯合國世界減災會議,通過《後二○一五減災綱領》,這是一次觀念革命。「災害管理」必須提前發動,落實為「災害風險管理」,從應災、救災到提前避災,強調早期預警及提供可用及有用資訊的重要。台灣貧瘠及水資源管理應立即適用。

※ 相關報導:

* 北市快抓漏! 3年漏掉1座翡翠水庫
http://udn.com/news/story/7312/813833

水情吃緊,台北市雖暫無缺水疑慮,但市議員陳建銘昨質疑,北市自來水管漏水率達百分之十六,市府調漲水費前,應先解決嚴重的漏水問題,而根據台北自來水事業處說法,台北市約三年就漏掉一座翡翠水庫。

水公司統計,民國一○三年度全國平均漏水率為百分之十八點零四,台北市為百分之十六點七一,一年漏了一億三千七百四十四萬噸水,雖比全國平均值略低,在六都僅次於全國漏水率最高的台中市(含南投)的百分之廿三點三八。

陳建銘表示,翡翠水庫儘管目前沒缺水,但漏水嚴重,造成水資源浪費,漏水率達百分之十六,再加上百分之十私接水及不明原因溢失的水量,換算兩年就流失一座翡翠水庫。但北水處說,台北市平均一年漏水量約三分之一座翡翠水庫,換算是三年漏掉一座翡翠水庫的量。

北水處說,目前已編列預算,逐年汰換老舊管線,預計民國一一四年的漏水率可望降至百分之十以下。

* 遇旱生長慢 白河蓮花岌岌渴危
http://udn.com/news/story/7312/813678

久旱不雨,白河蓮田乾涸龜裂,蓮花生長遲緩,據白河農會觀察,至少慢了1個月。蓮農「乾」著急,今年蓮花節也決定延後半個月舉行,蓮農擔心若再不下雨,屆時恐怕無蓮可賞。



◆ 美加州大限水 全州減供25%
http://udn.com/news/story/6813/813767

經濟日報 編譯簡國帆/綜合外電 2015-04-03

為對抗已邁入四年的旱情,加州州長布朗1日發布史無前例的全州限水命令,要求居民和企業減少用水25%。加州乾旱已衝擊當地農業,平價葡萄酒的小型生產商受創最深。

布朗已責成水資源管理委員會,要求服務加州90%居民的400家水供應商,未來一年減少供水25%,居民、農業和高爾夫球場和其他企業將受影響,但各產業減供程度不一,細節仍待公布。

官員說,加州農民不在受限之列,因農民已受過去三年限水措施的影響,包括減少從水庫供應的水量、定期限制從溪流抽水。從加州水供應商以外地區取得用水的大型農場,也不受25%限水的影響,因這些業者已經縮減用水,但業者須提交詳盡的用水報告。

由於當局擬定緩衝系統,官員預期,加州全州限水至少近期不會造成農產品價格上漲。然而,許多農場去年已因乾旱而休耕數千公頃農地,今年可能還有數十萬英畝農地遭休耕,農民預料將砍除仰賴灌溉的樹木和葡萄園。加州大學流域科學中心教授倫德說,這場乾旱已使葡萄園供水減少,聖華金谷灌溉區供水更減少至往常的30%到35%,衝擊平價葡萄酒生產商。每瓶售價不到7美元的葡萄酒去年1至9月出貨量減少2%到3%,顯示葡萄收成減少。高級葡萄酒商能接受葡萄產量減少,以換取較佳的風味,但平價葡萄酒要以量取勝。

若加州旱象持續,當地經濟可能受衝擊。雖然加州損失的農業產值能從營建業等產業補回,但缺水將推升電力成本,太平洋研究院預估,加州已因供水減少而損失14億美元。

※ 相關報導:

* 五件「旱」事 不可不知…
http://udn.com/news/story/6813/813768

加州已經連續第四年乾旱,到必須實施限水的地步。以下是加州缺水不可不知的五件事:

1.山脈積雪大減

如今加州北方山脈的積雪量不到往年的5%,創下歷史新低。

2.山脈積雪重要性何在?

每年冬季的山區積雪占加州水源供應的三分之ㄧ...

3.如何處理乾旱危機?
4.當局還有什麼作為?
5.加州乾旱預告了什麼?

加州氣候向來偏乾,但連續四年大旱,無論持續時間和嚴重性在歷史上都不尋常。科學家指出氣候暖化造成積雪即使是在多雪的年頭都融化得更快。在乾旱的年頭,雪量減少加氣候轉暖,更可能引發山林野火。



◆ 副機師憂鬱症 漢莎航空坦承知情
http://udn.com/news/story/6809/812515

世界日報 編譯中心/綜合1日電 2015-04-03

德國漢莎航空公司執行長史波爾1日抵達上周漢莎旗下德翼航空班機失事現場,他表示要花「很長、很長時間」去了解失事原因,但他拒絕說明漢莎對副機師盧比茲的心理健康知道多少。

漢莎前一天承認,公司六年前就知道盧比茲在完成訓練前曾經「重度憂鬱症」發作,但表示他後來通過所有健康檢查。根據德國的醫病保密法,雇主漢莎也許不會要求取得員工的醫療紀錄。

史波爾和德翼執行長溫凱爾曼在法國阿爾卑斯山失事現場的罹難者紀念碑前獻花。史波爾說,對於可能的失事原因,漢莎「每天都知道更多」,但「要花很長時間去了解是怎麼發生的」。

德國檢察官表示,盧比茲拿到機師執照前的病歷提到他有「自殺傾向」,但後來的就醫紀錄沒有再提到「自殺傾向」或「攻擊他人傾向」。

這些被揭露的訊息攸關漢莎和保險公司將付罹難乘客多少賠償,以及航空業者和政府主管單位該多徹底檢視機師的精神問題。

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被低估的危機

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全球氣候災害加劇 台灣最危險
http://udn.com/news/story/6809/815646

經濟日報 編譯鍾詠翔/綜合外電 2015-04-04

分析師2日表示,台灣、香港、日本、菲律賓在內的亞洲人口稠密島嶼國家,尤其位於東南亞國家的島嶼,未來可能面臨更嚴峻的氣候災害。

風險分析機構Verisk Maplecroft發表的研究報告指出,若島嶼人口眾多,又面臨暴風雨侵襲和海平面上升的問題,則特別容易遭遇氣候災害。研究人員發現,去年遭遇麥德姆颱風侵襲的台灣,面臨的風險最高;研究人員說,對於那些容易遭遇氣候災害的國家,各行各業都必須了解極端氣候與長期氣候變遷的風險,氣候變遷對工業生產、供應鏈與基礎設施的潛在破壞性極大。

Verisk Maplecroft上月另一份報告發現,面臨氣候災害風險最高的十座城市中,有八座在菲律賓,原因是菲國遭遇天災時制度、社會等應變能力相當不足。

海燕颱風在2013年橫掃菲國,造成6,300人死亡。日本本州島2011年發生大地震引發海嘯,近2萬人喪生。

這個機構的新報告指出:「雖然不是很肯定,但氣候變遷的預測顯示颱風侵襲亞洲的次數可能會減少,但卻更強烈」,聖嬰與反聖嬰現象讓這個問題更加惡化。

報告說,聖嬰現象造成太平洋海面溫度升高,這讓有些地區出現旱災,有些地區則鬧水災;反聖嬰現象導致海水溫度下降。聖嬰與反聖嬰現象都威脅東南亞國家。報告指出,菲國與印尼面臨的「高度風險」中,旱災與聖嬰現象「高度相關」,報告並將菲國、柬埔寨和越南鬧水災歸咎於反聖嬰現象。

研究報告指出,因為工業、農業爭奪水資源的情況愈來愈嚴重,中國面臨的風險也很高。



◆ 加州旱災 還可能更慘
http://udn.com/news/story/6813/815648

經濟日報 編譯劉品佳/綜合外電 2015-04-04

在加州實施強制限水措施以對抗長達四年旱情的一天後,一份新出爐的氣候暖化研究指出,加州最糟的情況還沒到來。

彭博慈善事業的非營利合夥組織風險商業計畫(Risky Business Project)發布的第三份報告指出,在本世紀結束前,加州氣溫高於攝氏35度的平均天數可能倍增、或甚至增加兩倍,將威脅全球農業重鎮之一的加州。於此同時,隨著海平面上升,加州海岸財產可能損失190億美元。

報告指出,溫度上升將代表森林大火會更頻繁發生,使空氣品質惡化,引發更多呼吸系統問題。報告估計,在本世紀末前,加州每年因高溫相關問題而死亡的人數將接近7,700人。

此外,氣候暖化也讓降雪轉為降雨,將導致目前只有往常6%的山脈積雪量進一步減少。融雪是加州用水的主要來源之一,約80%的水被用於當地產值480億美元的農業。

加州2012年的水果及堅果產量占全美近三分之二,蔬菜產量占全美逾33%。

報告指出,雖然僅憑加州一州之力不足以躲過氣候變遷造成的最嚴重衝擊,但若加州政商領袖能合作減排溫室氣體,將能成為全球對抗氣候變遷的模範。



◆ 王道還/天垂象 見吉凶
http://udn.com/news/story/7340/815688

聯合報 王道還(生物人類學者,任職於中研院史語所)2015-04-04

西元前四十四年,凱撒遇刺身亡,天上出現了異象。此外,羅馬詩人味吉爾還提到西西里島的埃特納火山也爆發了,以營造天地同悲的氣氛。對於天象的變化與後果,以希臘史家普魯塔克紀錄得最為詳細:

那一年,陽光黯淡,熱力微弱,無法穿透大氣,大氣因而溷濁、沈重,於是氣溫下降,苗稼不熟。

當時的人認為那些都是超自然現象。直到一七八四年年底,美國駐法大使富蘭克林在法國科學院提出一個假說,現代科學才逐步祛除了其中的超自然魅影。

富蘭克林不是古典學者,初衷也不是除魅,而是解釋前一年的異常氣象。他指出,一七八三年夏天,歐洲、北美上空出現了經久不散的「乾霧」。陽光因而萎靡不振,以放大鏡聚焦都不容易點燃粗紙。他相信,由於大地在夏天儲蓄的太陽熱力不足,那年冬天才異常嚴寒。他提議回顧歷史,研究夏季乾霧與寒冬的關連,以利預測、預防。

至於乾霧的來源,富蘭克林只能臆測:或者是小行星闖入大氣層,劇烈燃燒時冒的煙;或者是冰島的活火山,在夏季釋出了大量的煙。後者雖不中,亦不遠矣。原來一七八三年春,先是日本關東的淺間山大規模爆發。接著冰島一個火山裂縫系統也爆發,長達八個月,造成生命、財產的重大損失。

不過,直到廿世紀,學者才開始系統的研究火山對於氣候的影響。現在我們知道,火山爆發會將大量二氧化硫噴發到平流層裡。那些硫化物迅速氧化成硫酸,形成硫酸鹽氣溶膠層,幾個月甚至幾年才消散,地球的陽光反照率因而改變。過去五個世紀,歐洲人在世界各地對於火山、氣候的觀察紀錄,是方便的研究起點。利用現代技術偵測到的相關跡證,還提供了歷史研究的線索。

例如十九世紀第二個十年,也就是一八一○年代,是過去五百年最冷的十年,也是低溫持續最久的十年。這十年裡,足以影響氣候的事件中,最知名的一件發生於一八一五年四月上旬:英屬東印度群島的坦博拉火山爆發(今印尼松巴哇島)。專家估計噴出的岩漿達一千四百億噸,相當於五十立方公里的結實岩石,是歷史時期已知最大規模的火山爆發事件。結果北半球天氣嚴重反常,第二年史稱「無夏之年」。

事實上,坦博拉爆發無異雪上加霜,卻不是始作俑者,因為全球氣溫在一八一五年之前就下滑了。一九九一年,一個美國研究團隊分析格陵蘭與南極冰核中的硫酸含量,發現一個史傳從未記載的火山爆發事件,大約一八○九年發生於熱帶地區。二○○九年,另外兩個團隊以其他的證據證實這一推論。但是火山地點與爆發時間仍不清楚。

去年英國歷史學者威廉絲(Dr. Caroline Williams)發現了兩份可以視為目擊者報告的文獻,對那次火山爆發的時間做了更精確的推估。一份發表於南美洲西班牙殖民地(哥倫比亞波哥大)聖塔非天文台出版的周刊,主編是天文台主任。引起威廉絲注意的報告由主任親自撰寫,發表於一八○九年二月:「從一八○八年十二月十一日起,太陽便顯得黯淡,不再火熱,許多人甚至誤認為它是銀色的月亮。一層淡雲罩著整個天穹。夜空中,星星也失去了光彩。」

想來這些發現都不會令富蘭克林驚訝。最近,美國國家科學院諮議會(NRC)的專家小組發表報告,呼籲正視「以改變地球陽光反照率的技術對抗全球暖化」的點子,例如在平流層中施放硫酸鹽,想必連他老人家都會拍案叫絕。

只不過,科學仍然無法回答:凱撒遇刺,何以火山爆發?

(作者是生物人類學者,任職於中研院史語所)

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肯塔基州豪雨 母子連車被沖走
http://udn.com/news/story/6813/816151

世界日報 編譯和釗宇/綜合3日電 2015-04-05

肯塔基州最大城市路易維爾市3日連降暴雨引發洪水,緊急救援隊出動疏導受災民眾,超過100人獲救。

路易維爾市長費雪(Greg Fischer)說,救援隊已經完成超過160次救援。在東肯塔基,一位母親和孩子與她的汽車一起被洪水捲走,仍然下落不明。警方說,母子二人早上9時30分時仍站在車頂上,但11時30分,汽車被沖走,營救人員再也看不到他們。

正當暴風雨襲擊南部和中西部時,在東肯塔基肆虐的暴風雨造成一名女子死亡,當時她正與家人一起野營。死亡女子是45歲的凱瑟琳‧卡爾遜(Katherine Carlson),她的丈夫受傷,三個孩子平安。他們的野營場所由於洪水已被沖光,這裡臨近溪邊,當洪水湧來時有15個野營場地正在使用。

同時,在東南肯塔基,風速超過每小時90哩,大樹被吹到導致電力中斷。大風導致六人受傷。牛頓市(Newton)的一些建築被吹毀,當地機場也被迫關閉。

肯塔基州鮑威爾郡(Powell County)的降雨量達到了四吋,東部一些地區的降雨量也達到了將近四吋。北肯塔基一輛載有16人的校車被洪水圍困大約三小時,該地區大部分道路都被洪水淹沒。

肯塔基州於2日開始降雨,一些地區的降雨量是每小時一到兩吋,降雨量最大的地區是64號州際公路以南。而路易維爾市的降雨量達到了六吋,一些車被洪水困在路易維爾大學周圍。一些校園建築的地下室進水,學校取消了3日早晨的課。而傑弗遜郡(Jefferson)公立學校則全天停課。

※ 相關報導:

* 春雪襲科羅拉多州 39車連環撞
http://udn.com/news/story/6813/816154

科羅拉多州在3日迎來罕見的春季暴風雪,白雪飄飄加上道路結冰,令駕駛人猝不及防,多處路段發生交通意外,科州圓石市(Boulder)附近更發生39輛車的連環車禍。儘管未造成重大傷亡,但導致高速公路部分關閉,在上班尖峰時刻給通勤者帶來不便。



◆ 伊朗溼地浩劫
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150405000913-260209

工商時報 2015年04月05日 洪紹運

■伊朗東南部的哈矛湖溼地,曾經是孕育拜火教文明的搖籃,然而鑒於近年伊朗政府管理不彰、長年乾旱肆虐,加上鄰國阿富汗大舉興建水壩,導致溼地破壞殆盡。

■The dried up wetlands are not only harming the local economy but are also creating dust storms in many parts of the country.

伊朗東南部歷史悠久的哈矛湖(Hamoun)溼地,位於伊朗與阿富汗邊界間,自古以來不僅孕育瑣羅亞斯德教(拜火教)文明,其青翠盎然的景色,更是著名波斯史詩列王紀(Shahnameh)描繪的所在場景。

然而,僅僅數年光景,面積寬闊達5,660平方公里的溼地區域,卻已轉變為一場環境災難。過往曾經豐沃的流水不復存在,映入眼簾的,卻是滿布沙塵及廢棄船隻的荒蕪之地。

溼地生態 破壞殆盡

溼地破壞殆盡的原因,被歸咎於伊朗政府管理不彰、連續15年的乾旱肆虐,以及鄰國阿富汗建蓋水壩導致水位下降,上述原因使得世代以來仰賴捕魚、畜牧飼養及打獵的當地居民無以維生。

一位26歲女性索美耶(Somayyeh)表示,溼地乾涸已讓她的家庭損失100頭牛隻和50頭羊隻,如今哈矛湖溼地只剩下塵土和悲劇。

更有甚者,哈矛湖溼地還僅是伊朗水資源危機的其中一角,伊朗政治領袖預警,水資源危機將成為伊朗未來最大的挑戰。

過去40年來,該國人口成倍數成長至7,800萬人,但降雨量卻下滑16%,僅約200公釐,為全球平均值的三分之一,且75%的降雨量只分布於該國25%的地區。

根據伊朗副總統且身兼環境保護組織(EPO)領導人的伊德卡爾(Masoumeh Ebtekar)指出,大約74%的重要伊朗溼地已遭「嚴重破壞」。

令人憂心的是,溼地破壞不僅損害當地經濟,亦造成沙塵暴,導致當地居民罹患呼吸系統疾病、癌症或憂鬱症。

哈矛湖溼地逐漸消耗殆盡的事實背後,還隱藏著各國競爭水資源的潛在風險,伊朗政府指控阿富汗政府於坎達哈省(Kandahar)、赫爾曼德省(Helmand)及寧羅茲省(Nimroz)建蓋水壩及灌溉渠道,切斷溼地的水源供給。

鄰國爭奪水資源 激烈

但分析師也指出,伊朗政府於希斯坦-巴魯車斯坦省(Sistan-Baluchestan)興建水壩,亦分散溼地水流。

屬於溫和派的伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)則承諾,將妥善處理該國水資源危機,特別是哈矛湖溼地一帶,及水位日益下降的沙揚德河(Zayandeh River)與西北部的爾米亞湖(Lake Urmia)。

伊朗政府亦向國際組織尋求援助,伊德卡爾表示,伊朗將處理水資源危機視為優先議題,但需要相關技術知識、國際合作以及資金挹注。

然而,伊朗因核武計畫受到國際制裁,卻可能阻礙外國援助進入伊朗,且來自美國白宮的壓力,亦導致其他援助機會受到限制。另外,數月來油價走跌,讓產油的伊朗損失慘重,更增加政府的預算壓力。

對於哈矛湖的居民而言,任何援助都已太遲。該區域是少數宗教及族裔居住地,在長期受到毒品交易及暴力事件侵擾下,早已貧窮遍佈,而世代以來仰賴漁牧維生的居民,更因生計無以為繼而紛紛搬離。



◆ 漂流水抗旱 陂塘大哉用
http://udn.com/news/story/7339/817086

聯合報 何石松/新生醫專副教授(桃園市) 2015-04-05

加州連四年乾旱,首發全面限水令。同時,聯合報社論亦呼籲,全民認清台灣是貧水國的事實,必須加強節水及開發水源。

要使水源不虞匱乏,自當全民節水。涓滴之積,可以匯成江河。所謂「一碗河水一碗油,不讓河水白白流」;同樣的,「有油莫點雙盞火,莫到無油打暗摸。」節約的客家人,常被人認為吝嗇;只是現在看來,節水勢必要成全民運動。

節水是節流。更進一步要開源,開源必先儲水,使現成的水不致流失,如夏季水災,許多人都喜歡截取漂流木,為了漂流木,全台還鬧得沸沸揚揚。既知截取漂流木,那何不也截取漂流水?

涓滴之水都要節約;洪流之波卻任其棄之而去,非智者之所為也。故如何儲夏季災之水,以供冬春旱災之用,是一嚴肅課題。

可別忘了,「冬挖一口塘,秋收萬擔糧。」「天上望一望,不如地上挖口塘。」「別人烤火我修塘,別人車水我歇涼。」都在在說明陂塘的功能,長期儲水於地,則無乾燥龜裂之虞。

可惜,日前經過平鎮金陵路,又見兩個大陂塘被夷為平地;人們如此重視經濟發展,卻忽略萬年水利之計,恐怕要嚐苦旱後果。任其千塘之鄉的桃園陂塘一個個消失,治水抗旱恐將空談。古時有專制水利陂塘的陂官,可見水利的重要性。

須知水是一條龍,從上往下沖,治下不治上,萬事一場空。如能夏水冬用,水時旱用,北水南用,減少休耕,疏通水圳,水脈活絡,「實現水網化,旱潦都不怕」。否則,「千日無酒喜洋洋,百日無水見閻王。」

fsj 提到...

《大旱探水庫︰石門篇》 過度開發 「砂」了石門水庫
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/869101

自由 2015-04-05

前言︰

氣候劇烈變遷,台灣有水成澇、無雨則旱,主要水庫儲水能力已小於三個月旱季的使用量,進入「死亡交叉」。國發會官員強調,台灣找不到地蓋新水庫,只能讓現成水庫「延壽」,可怕的是,南北主要供水命脈石門和曾文水庫淤積率都超過三成,一百年也清不完。

本報記者走訪北中南主要水庫,希望找出水庫永續之計,盼能為台灣多留下一點水源生機。
邊清淤邊開發…花百年也清不完

記者蔡穎、林子翔/專題報導

石門水庫每年因為土石崩塌淤積了七十五萬立方公尺的泥沙,學者和環團都認定,元凶就是集水區的過度開發,但是集水區開發從來沒有停過,採訪車從水庫西側的高線收費站前進不到三百公尺,一旁的山坡地上有兩輛怪手正在動工,一輛先用大型鑽頭插入坡地挖洞,另一輛則把木樁打入洞中,空氣中迴盪著「咚咚咚咚」的碰撞聲。

水庫淤積的慘狀…裝滿也撐不到85天

石門水庫是全國最操勞的水庫,每天供水兩百一十萬噸,除了要滿足桃園全市及新北市板新區約三百萬人的民生需求,另要供水給桃園市內二十多處工業區,以及桃園、石門水利會農業灌溉面積約三萬七千公頃。即便水庫裝滿滿,兩億噸的庫容也撐不到八十五天,平均每年要完全卸空儲水四.三次才夠用;集水區一旦三個月未能有效降雨,就可能見底,堪稱台灣枯旱指標。

這麼重要的水庫,如今遇上史上最大乾旱,不但乾到見底了,也讓人看清楚水庫淤積的慘狀。

山區開發沒停過…地質不穩難擋風雨

中央大學應用地質研究所教授李錫堤指出,石門水庫淤積嚴重的關鍵在於集水區過度開發,山上開墾種水蜜桃、生薑等作物,加上山區不斷開路,造成地質不穩,遇到颱風強力沖刷,泥沙滾滾落下,當然就會累積大量淤泥。民國九十三年艾利颱風過境就為石門帶來二七八八萬立方公尺的淤積量,到現在都還沒清完。

「綠色陣線協會」常務理事林長茂指出,石門水庫集水區遠比翡翠水庫的多了兩倍,周邊大小農路加起來約四百公里,遇上艾利強颱就容易山體潰敗。更何況,水庫附近至少有六個都市計畫案持續在開發,走近水庫,每天都會聽見怪手和鑽頭的挖鑿聲。

沿北橫公路往角板山前進,沿路都是景觀咖啡廳、活魚餐廳、山產店和木材行等,河床上有多處開墾為農地。才啟用十年的溪口吊橋前掛著「施工封閉,請勿進入」招牌,右側路邊的山坡已無植被,再往前察看,整片土牆竟只靠木板、鋼板組成的圍柵擋住,固定錨座已被崩落的土石破壞,水土保持工程簡陋,下方河道狹窄,一旦土石崩落,不但水流受阻,淤積慘況更如雪上加霜。

承包廠商說,這坡地是工程車輛的便道,掉幾顆石頭影響不大,「沒有吃飯不掉米粒的」。羅浮村一間景觀咖啡店的老闆李先生家族世代住在此,咖啡廳投資了好幾百萬元,生活和水庫緊緊繫在一起,他不解地說:「山上的泉水明明夠用,不解為何到山下就說留不住水?」

記者在阿姆坪碼頭前看到一位父親帶兩個女兒來玩沙,說:「這裡以前都是水啊,碼頭浮在上面,一般人根本不可能到這裡來。」現在進不來的,反而是遊艇了,踩在龜裂的土地上,好像整片乾掉的紙黏土,多數裂縫比大人的手掌還寬。若硬要說哪裡像碼頭,有了,遠方一葉扁舟孤伶伶地懸在山壁上。

※ 相關報導:

* 集水區「無政府狀態」太多國有地被佔用
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/869104

身為前翡翠水庫管理局局長,劉銘龍深知推動集水區保育的困難。「太多國有地被佔用了。」他直言,許多國有地被民眾佔用後,國有財產署索性出租,租了一年又一年,只要碰到地方反彈,就沒有政府單位敢處理。

「不趁今年旱象檢討,下次不知道要等到何時。」劉銘龍說,翡翠水庫雖有部分地理優勢,台北水源特定區是一個成功案例,哪些地方能開發、哪些地方禁建,一次說清楚,接下來,「實踐就是硬道理、真功夫」,農委會和水利署應該「硬」起來,不能任地方勢力對水源區蠶食鯨吞。



◆ 水管理太落後 處處見迷思
http://udn.com/news/story/7339/817085

聯合報 華健/海洋大學輪機系副教授(基隆市) 2015-04-05

水情告急,中央和地方除了分階段展開限水,也規畫了漲水價、以價制量,甚至總統也召開國安高層會議,召集相關首長努力因應,同時呼籲大家節約用水。

只不過,多年經驗告訴我們,說得再怎麼嚴峻的水情,總能隨著天公作美、旱象解除(通常不會太久),也卸除了原本該持續的缺水意識和有效作為。

整體看,水方面的問題,源於我們欠缺具效能和恰當的治理,以及無力維持人們實際對水的需求,和大自然運作間的平衡。

這種情況不難從當今欠缺好的管理系統、不恰當的經濟誘因、不合宜的投資、未能善加應用既有的科技,以及最嚴重的是,一味著眼於追求開發新的供水,漠視保存與效率方面的實際作為所致。這主要可能要歸因於我們對水的幾個迷思。

迷思一,防洪、抗旱、大地水土保持和保育等議題,原本就是一件事,卻始終被切割成不同部門,甚至當成個別事件來看待和處理。

迷思二,大家從小就接受台灣其實缺水八股:台灣雖多雨,無奈地勢陡峭河川湍急,難以保持,所以其實缺水,不能說是人謀不臧。

迷思三,供水政策一向在提供「嶄新的水」以滿足人們用水需求。在此迷思下,總供水或用水量成了水政策成績的指標。其實大部分的水,不該只用一次就讓它流失掉,還可以有次級用途。

迷思四,迷信造雨、增雨技術,以為真可賴以解決缺水問題。

迷思五,以為儲水只能靠水庫和集水區,忽略了保存大地涵養水份能力的重要性。

迷思六,以為農業就非得用掉那麼多的水,忽略了提升灌溉效率的潛力。

時至今日,面對氣候變遷等各種挑戰,和既有科技等所提供的機會,特別值得強調的,應該是用來維持生活品質和生產商品或提供服務的用水效率。一旦用水效率提升,還可同時促進其他方面的永續。

以提升農業用水效率為例,它還可帶來包括穩定農業生產、因降低無謂損失而創造新的供水機會、降低對地面水和地下水的汙染、增加對溪河和地下水的補充、減少泵送水所需耗能、減少甚至免除相關基礎設施的支出、以及增強對乾旱的承受能力。

為水開國安會,反映出總統重視其嚴重性,並願意解決水的問題,但更希望的是,這不是為這次缺水事件的另一場應景表現,更願意在會後全面看待台灣的水,思索整體、長遠的管理體系,持續從各層面著手扭轉態勢。

如同能源,對水最值得投入的第一件事,便是盡最大可能加強其保存和效率。其實當今台灣各角落,無論是農民、公司和個人,都不乏已經開創或採納了特殊的水管理策略,而實際成效卓著的用水達人,不難從自來水公司的帳單等統計數據當中發掘。

也許政府應主動尋找他們,除了表揚外,更重要的是,和他們建立夥伴關係,分享他們成功故事當中的寶貴知識和經驗,接著共同實際測試出適合的部分,透過各種管道和機制,積極推展。

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輕颱外圍影響 南部有雨了!
http://udn.com/news/story/7312/819050

聯合晚報 記者翁禎霞、陳珮琦、賴佑維/連線報導 2015-04-06

旱象持續,受到輕颱外圍環流影響,南部地區今天開始下雨,但中部地區仍豔陽高照,石門水庫存水不多,8日起實施第三階段限水。

中南部仍維持二階限水

石門水庫存水不多,原本4月1日起進入三階限水,因3月底連續降雨暫時解渴,延到8日周三起三階限水,採停二供五(周三、周四)停水,新北的板新、土城、三峽、鶯歌、泰山及林口、桃園及新竹等地區共116.4萬戶受到影響,中南部仍維持第二階段限水。

受鋒面影響,屏東終於下雨,位於南州鄉的屏東國際彩稻田場地,因濕滑泥濘,縣府上午緊急宣布暫停開放,呼籲民眾暫時不要前往,等雨勢減緩、場地整理妥適後,再公布開放時間。

鋒面影響 墾丁降雨居冠

氣象局統計,從凌晨至上午10時,屏東縣墾丁降雨量已達72.5毫米,暫居全國之冠,前十名多位於恆春半島,牡丹鄉壽卡也下了56.5毫米。今天上午許多屏東網友的臉書也被「下雨」洗版,紛紛留言「 終於下雨了」,非常興奮 。

相較外圍雲系在恆春半島帶來降雨,石門水庫集水區今天早上晴空萬里,水利署北區水資源局副局長王國樑表示,根據氣象局資料,今天下午可能有鋒面來臨,晚間降雨機會大。他說,若水利署增雨服務團通知,就會在適當地點燃燒焰劑,實施人工增雨。

石門水庫管理中心主任王瑋表示,天氣瞬息萬變,盼老天多幫忙,在集水區降下甘霖解旱。今天上午10時,石門水庫水位為220米,有效蓄水量為4992.79萬立方米,蓄水百分比為24.81%。

為因應4月8日起第3階段限水,新北市農業局以回收水澆灌道路植栽,並將省下的回收水供應限水地區民眾取用。

新竹水資源回收中心在處理家庭汙水後,經過淨水、除砂處理,提供需大量用水的土地揚塵抑制、工程用水、沖洗街道及澆灌行道樹使用。

※ 相關報導:

* 未來一周 中部以北降雨且強度不小
http://udn.com/news/story/7312/819054

冬衣先別收,明天北部低溫會驟降至16度,未來一周天氣將偏冷;中央氣象局預測,明天中部以北會有降雨機會且強度不小,若下在集水區,對水情會有幫助。



◆ 全面限水令 打醒加州夢
http://udn.com/news/story/6813/818677

聯合報 編譯李京倫/報導 2015-04-06

紐約時報報導,美國加州旱象持續四年,州長布朗一日破天荒下令全州節水百分之廿五,加州人不禁反省:現有的經濟發展模式和用水習慣是否超過大自然的極限?

布朗說:「目前的生活方式不能再持續下去。在近代以前的這一萬年,加州居民總數不超過三、四十萬,現在加州卻有三千八百萬人,三千兩百萬輛車,每個人都爭著要過舒服的生活。這種情況一定要改變。」

研究加州歷史的南加州大學史學家史達說:「加州的自然環境承受不起四千萬居民。從一八八○年代以來,加州文化日新又新,不知哪天會碰到自然負荷的極限?」

目前加州人口約三千八百八十萬,是一九六○年一千五百七十萬的兩倍有餘,勞動人口從一九六○年的六百四十萬,增為二○一三年的一千八百九十萬。

一百多年來,加州靠著好萊塢、矽谷、航太工業、農業和葡萄園而蓬勃發展。加州經濟規模二點二兆美元,是全球第七大經濟體,經通膨調整後,相當於一九六三年規模五千兩百廿億美元的四倍多,家戶所得中位數從一九六○年的四萬四千七百七十二美元,增為二○一三年的六萬一千零九十四美元。

所謂的「加州夢」,似乎在這次乾旱之前都還可行:都市經濟繁榮,郊區處處草坪,私人泳池盛行;把原本乾枯的土地開發成高爾夫球場,在水資源不多的地帶成功發展農業。加州人一直以為水資源不虞匱乏,水費理當便宜。

但水資源專家指出,這次大旱與全面限水令對加州是個轉捩點。研究環境的奧克蘭「太平洋研究所」水資源專案主任庫利說,本來加州人把重點放在開發新水源,「現在大家知道我們已經開源到極點,重點變成節流」。

加州棕櫚泉市位在沙漠中央,每天人均用水量達七百六十公升,比加州平均高出兩倍有餘。最近多數市民決定,雖然旱象持續,但他們仍然要使用噴泉、種植花朵、澆灌草坪和高爾夫球場。不過為了配合限水政策,市府已命令旗下單位節水百分之五十,打算用沙漠植物取代市府機關周圍的花草,提撥預算鼓勵居民以沙漠植物取代草坪,讓購買省水馬桶的市民享有折扣。

有人不想改變習慣。住在洛杉磯西部、四十五歲的波斯特說:「我還是會為庭院裡的草坪澆水。州政府自己沒有好好分配水資源,結果卻是我們倒楣,政府說,因為乾旱,所以要漲水費,那如果不乾旱了,他們會降水費嗎?」

洛杉磯成功降低全市用水量,市長賈西提相信,加州終究能克服水資源減少的問題,「我們必須應付水資源減少的新局面,現有的水資源絕對夠我們維持生活並發展經濟」。



◆ 北京墓地要天價 改葬異鄉
http://udn.com/news/story/7331/818561

聯合報 記者賴錦宏/綜合報導 2015-04-06

中共民政部一○一研究所、社科院社會科學文獻出版社日前聯合發布「殯葬綠皮書:中國殯葬事業發展報告」。綠皮書指出,北京低檔墓近四萬元(約合新台幣廿萬元),中等墓約七萬(約合新台幣卅五萬元),高檔墓可達幾十萬,大多數市民認為公墓消費過高,紛紛赴河北找墓地。

據新京報報導,目前北京的八寶山、人民公墓、福田公墓、萬安公墓等公墓的墓地購買價格在幾萬到十幾萬不等,讓北京市民望而生畏。而相比於北京公墓的「高價」,緊鄰北京的河北廊坊等地的公墓價格則在一萬元以下,北京的「一墓難求」也催生異地買墓的趨勢。

相對於北京動輒三、四萬,多則十餘萬的墓地「天價」,河北的陵園不論在性價比還是綠化面積上都更有吸引力。這兩天的清明節,河北省三河市靈山寶塔陵園,前來祭奠逝者的市民絡繹不絕。在陵園停車場內,放眼望去半數以上都是「京」牌私家車。

「從目前已銷售的墓地來看,北京地區占七成,廊坊地區占二成。」靈山寶塔陵園副總經理王文平稱,在陵園開園一年多的時間裡,墓地的銷售量在五千塊左右,僅九千五百元起價的墓型價位為陵園吸引來了不少北京客源。

北京陵園人員,現在京津冀一體化趨勢愈發明顯,相較北京墓地的價位,河北陵園的價位性價比更高。據她提供的報價,河北皇家龍山陵園起價一萬六千元,極樂園起價一萬七千八百元,而靈山寶塔陵園還不足萬元。

另據「綠皮書」顯示,北京萬安公墓、福田公墓等地理位置較好的公墓仍然緊缺,且已惜售,每年僅售墓穴一百多個,購墓需提前一年進行預約。更緊俏的北京八寶山人民公墓更已飽和,三年內沒有賣過新墓。

福田公墓相關負責人介紹,根據最新規定,公墓的墓碑範圍不能超過一平方米。目前,福田公墓一平米以內的墓穴,售價約為十八至十九萬元。骨灰牆的均價在三萬元左右。

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美加州抗旱 洗澡時間長罰1.5萬
http://udn.com/news/story/6813/819860

Upaper 綜合報導 2015-04-07

加州缺水已嚴重到不但不能澆草坪,甚至不能長時間洗澡,否則每天將罰款500美元(約台幣15703元)。州長布朗在ABC電視台「本周」節目表示,加州居民如果長時間洗澡將重罰。

布朗說,州府頒布了極不尋常的行政命令,具有嚴格法律效力,從北到俄勒岡州、南到墨西哥的加州民眾,都要採取節水措施和改變生活習慣。

布朗要求為居民和商家供水的每個地區都要節水,州水資源理事將對數百個供水區嚴格監管,如果發現有人不遵守,每天罰款500美元。

布朗說,農業地區民眾的日子艱難,儘管他們要提供食物和為全國提供水果與蔬菜,但他們同樣不能用水澆自己家草坪,也不能長時間洗澡。

※ 相關報導:

* 雨只下在恆春半島 台南、高雄限水恐提前
http://udn.com/news/story/7312/820898

明天石門水庫供水區實施第三階段限水,南部水情也難樂觀,中央旱災緊急應變中心周五將舉行第三次會議,因旱象嚴峻,台南、高雄恐提前至5月底實施第三階段限水。

* 鋒面不爭氣 石門水庫無「雨」問蒼天
http://udn.com/news/story/7312/820920

受東北季風影響,今天北台灣氣溫驟降,淡水低溫僅18.5度,比昨天驟降10度左右;原本預估這波鋒面和東北季風將為北台灣帶來明顯降雨,但中央氣象局坦言,鋒面帶來的水氣不如預期,僅讓北台灣多雲,降雨狀況不明顯,石門水庫完全沒有降雨。

* 新北設120處供水站 新竹怕停水容易來水難
http://udn.com/news/story/7312/820915

新北市明天起進入第三階段限水,新北市今年的潑水節也將打破往年慣例改為「不潑水」, 市長朱立倫說,潑水節活動是泰緬傳統新年習俗,嚴格來說是「浴佛節」,潑水象徵祈福,今年為了因應限水,因此換一種祈福方式,同樣表達對佛祖的尊崇。

因應第三階段限水,新北市府將啟動應變中心,降低民眾因限水而產生的不便,並於限水的九個行政區規畫120處供水站,包括自來水公司提供的37處,及市府設置83處。朱立倫明天將視察各供水點。

* 馬桶水箱放寶特瓶… 未必省水
http://udn.com/news/story/7312/820033

民眾常以為在馬桶水箱放寶特瓶或磚塊可節省沖水量又不花錢,其實未必,甚至更浪費水。原因是這樣可能沖不乾淨大便、用太多水沖小便,還可能要沖兩次;換裝二段式沖水配件或省水馬桶,是較佳的辦法。

* 墓地透天3層樓 景觀好 不怕淹
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150407000426-260107

東石鄉有座號稱是極樂世界「3樓透天厝」的墳墓,後代子孫要爬2道階梯才能登頂祭拜先人,因造型特殊又居高臨下,頗有傲視群墓的味道,而這座兼顧風水、水患「雙水」打造的墳墓,已成當地地層下陷活教材。

陳家後代陳田說,父母親過世後原本分葬,18年前,有一晚父親突然托夢給他,說「想要住高一點,看得比較遠」,他心想,父親都開口了,就讓老人家得償所望,請來當地風水師父幫忙看風水,在師父指示下,光樓梯就蓋了2層,最後再把父母合葬在最上層的3樓。

陳田說,父母合葬墓居高臨下,硬是比鄰近其他墓地還高出1、2公尺,會蓋這麼高,除風水說,自然也考慮到東石早年逢雨必淹,以及地層下陷問題,想到有些村落的先人一整年有大半時間泡在水裡,「掃墓兼洗墓」,所以他寧可多花錢,也要讓父母住得舒服些。



◆ 環境永續 美飲食指南籲少吃肉
http://udn.com/news/story/6813/819861

Upaper 中央社 2015-04-07

美國協助制定聯邦飲食指南的部門建議民眾少吃肉,因這樣對環境比較好,引發牛、豬、家禽肉品供應者團體反擊。

美國國會報紙「國會山莊報」報導,美國飲食指南諮詢協會首度將環境永續納入飲食建議,包括攝取較少以動物為基底的食物較健康,對環境衝擊也較小。

不過,肉品產業反擊,聲稱協會和研究都無權作這樣判斷。雖然農業部長威薩克也說,環境永續議題不在飲食指引範圍內,不過協會說,他們有權在建議民眾該吃什麼、不該吃什麼時,一併討論糧食供應問題。

協會在571頁報告指出,美國民眾的平均飲食在溫室氣體排放、土地使用、水資源使用和能源使用增加上,對環境衝擊更大。

協會建議大量食用蔬菜、水果、全榖、海鮮、豆類和核果,中度攝取低脂或脫脂製品,少吃紅肉和加工肉品、加糖食物和飲料及精製穀類。

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空汙 會害你失智、想尋短…
http://udn.com/news/story/7266/819723

聯合報 柯俊銘/公職臨床心理師 2015-04-07

不久前,大陸的紀錄片「穹頂之下」於網路上發布,揭露了中國大陸各地霧霾肆虐的狀況;曾幾何時,寶島台灣也同樣遭遇空汙的威脅,氣象報告的細懸浮微粒(PM2.5)指標,也經常為中至高等級,令人憂心。

空氣汙染對身體健康的影響,包括易引發過敏、氣喘及各種呼吸道疾病,而且高血壓、心臟病等慢性病患,也可能病情惡化。

近年的研究顯示,空汙對於心理健康的損害也不容小覷,自殺和部分精神疾病的發生似乎和其有密切關聯,代表性的發現如下:

一、自殺:美國猶他大學的學者分析當地約1500名自殺者的背景資料,結果顯示,處於二氧化氮濃度持續升高的區域3天,民眾尋短的風險提高兩成。若是處於PM2.5濃度持續升高下超過2天,自殺的風險則提高5%。

二、憂鬱症:美國俄亥俄州立大學的學者以小白鼠為樣本,進行為期10個月的分組實驗,結果發現長期呼吸汙濁的空氣,大腦中的海馬體會病變,除記憶力大幅衰退外,還會出現憂鬱症狀,喪失活力。

三、自閉症:美國匹茲堡大學的學者調查217個自閉症家庭,發現孩子在母體內及2歲前接觸到鉻、苯乙烯這兩種空汙毒物,罹患自閉症的機率明顯增加,在最大量的情況下甚至高達65%。

四、過動症:美國哥倫比亞大學的學者針對233名孕婦進行調查,結果顯示孕期暴露在高含量多環芳香烴的環境裡,孩子長大後有注意力異常的風險是其他孩子的5倍,同時伴隨有過動、衝動的風險也在3倍以上。

五、失智症:美國羅許大學的學者針對1萬9000名年齡介於70至81歲的婦女進行調查,結果顯示長期暴露於空汙可能導致心智退化。髒空氣中的懸浮微粒似乎會經由鼻腔進入腦部導致發炎,進而引發阿茲海默氏症。

另外,加拿大特倫大學的經濟學家曾檢視歐洲14個國家的空汙紀錄,並針對國民生活滿意度進行調查,發現當居住環境的空氣品質愈糟糕,民眾的幸福感愈越差。

少外出、多植栽… 先懂自保

面對空汙來襲,民眾如何自保呢?

一、減少外出,適當關閉窗戶,並使用空氣清淨器。住家內可種萬年青、黃金葛、桂花、蘆薈與常春藤等具淨化空氣功能的植物。

二、出門要戴口罩(註:一般外科口罩可達7至8成的過濾效果),並縮短戶外停留的時間,切勿從事激烈運動。

三、保持生活規律,維持正常作息,不要過度勞累或熬夜。

四、多攝取富含抗氧化劑、Omega-3的食物。例如新鮮蔬果、海魚與堅果等。

五、毋須災難化。若感壓力可和親友分享感受,或嘗試觀賞喜劇、做瑜伽與按摩等,藉以放鬆心情,轉移注意,必要時尋求心理衛生專業協助。

※ 相關報導:

* 髒兮兮 二行程機車廢氣傷身
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150407000353-260114

台灣約有1350萬輛機車,光一天排放的碳量就高達1.8萬公噸,等同於367萬棵樹一年的吸碳量,其中,二行程機車貢獻碳氫化合物量為四行程機車的18倍,一氧化碳也高出兩倍,目前全台還有211萬輛二行程機車在路上「趴趴走」,危害空氣品質甚巨。

環保署7年前推出補助汰換二行程機車獎勵政策,但成效不彰,平均一年補助汰換不足10萬輛車,以這樣的速度估算,還要再22年二行程機車才會全數消失。



◆ 社論-「我們」還能占下一代多少便宜?
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150407000022-260202

工商時報 2015年04月07日 主筆室

清明連假甫過,中央氣象局預報中心主任鄭明典與台水董事長阮剛猛的「天氣預測」PK賽,前者大敗後者,高下立判。從水情看台灣當前困境,可謂一葉知秋:我們總是縱容民粹,忽視專業;我們總是心存僥倖,得過且過;我們總是貪小便宜,重短輕長。

這裡指的「我們」,包括心中只有選票的藍綠政客、享受既得利益的四五六年級、靠爸媽撐腰的太陽花世代,還有在不知不覺中被灌輸「天下有白吃午餐」的廿一世紀青少年。每一代都惰於建立可長可久的制度,卻勤於占下一代的便宜。問題是,當台灣天然與人為的資源逐漸枯竭,我們還有多久的便宜可占?

鄭明典節前在臉書上預言,連假天氣「雨紛紛」的機率越來越低,取而代之的是「暖呼呼」。反觀阮剛猛為了護航行政院延後三階段限水的決策,竟篤定地說:「台灣是四季分明的寶島,相信清明時節會『天降甘霖』!」結果是,清明連假熱如盛夏,樂到觀光業,卻渴到水庫;除了收假當天,南部與恆春半島有局部陣雨或大雨,但台灣並未普降甘霖,有些地區毛毛雨容或有之,卻遠不及高樓落下的冷氣水有感!

或許有人會說:「三階段限水,又不是不做,只是延後一周,有這麼嚴重嗎?」一周之差,既助長民眾的自私取向,更反映政府的「寶媽」心態;後者主動放棄教導民眾節水節能的機會,前者自然續持今朝有水今朝用的僥倖心理,誠可謂「差之毫釐,失之千里」。

水公司主管搬出「清明時節雨紛紛」的古詩自我安慰,看似體恤民情,但這種靠天吃飯的言論,完全昧於氣候變遷的事實,只讓人看到屈從上意的用心。更絕的是,所謂「上意」,卻可能是迫於立委的關說,或源於主事者的懦弱,而以順應民意行之。廿年來台灣的水費不動如山,在亞洲排名數一數二低廉,正是這種挾民意而不作為的結果。

民意攸關選票,當然重要,但凡事以民意為依歸,那麼我們還要政府做什麼?根據《今周刊》最新調查,逾六成受訪民眾認同國內水價太便宜,但五成六反對調漲;同樣的結果應該也適用於油電價。有道是人不為己,天誅地滅,占便宜是人之常情,而政府的責任正是在管理眾人之事,矯正個人自私傾向,以利社會資源妥適分配。

遺憾的是,不論藍綠,對於這種吃力不討好卻至為重要的課題,總是「雷大雨小」了事;政黨輪替的重頭戲,往往在黨同伐異,而不在為民著想。因此,從上個羊年(2003年)綠營扁執政的「新世紀水荒」,推進到這個羊年(2015)藍營馬執政的「新世紀又一水荒」,水管抓漏、旱季水價喊了12年,前者進一退二,後者文風不動,終致民眾用水的憂患意識還停留在上個世紀。

又有人說,政府寵刁民眾, 民刁難管,回不去了。民主政治真的落到這般官不聊生的境地嗎?當然不是!且看看台北市長柯文哲(柯P)新官上任三把火的魄力就可知道,嚴格執法、合理漲價絕非施政的「禁忌」。

柯P上任剛滿百天,得罪人的措施一波接一波,包括強制拆除違建、取消Youbike免費優惠、調漲學校營養午餐價格、對亂丟菸蒂者加重罰責等等。雖然輿論有雜音,但他沒在怕,至少重塑了使用者付費、一分錢一分貨、抽菸不能戕他的觀念,因此拍手叫好者亦不在少數。根據多家媒體民調,柯P百日施政的滿意度均超過七成,這並不意味台北市民比較好管,而是反映民眾望治心切,期待父母官勇於承擔,為所當為。

我們可以把空汙惡化、政治對立、外交困境,乃至產業瓶頸,都歸咎為「阿共仔的陰謀」,但在敵國外患當前下「軍紀渙散,開營狂歡」、在油電水資源匱乏下「力主廢核,力擋漲價」、在學用落差擴大下「窩居校園,怨天尤人」、在摻偽進化超前修法速度下「牟取暴利,危害食安」....,這一切的一切,就恐怕無法以「阿共仔的陰謀」搪塞諉過。

古人之言未必可信,如「清明時節雨紛紛」,已因今人對環境的破壞,而失去準確性。然而先賢對人性的反省,卻往往有超越時代的啟發,如孔子之言:「人無遠慮,必有近憂。」沒有勇於承擔、為所當為的政治人物,就無法建立與時俱進的制度;制度不健全,就無法鞭策民眾知所節制,認真為下一代著想;沒被認真著想到的下一代,只會對上一代心生怨懟,視生養下下一代為畏途。然後,台灣就在官不官、軍不軍、民不民的失序漩渦中,一步步落入覆亡的深淵!

★中時電子報關心您:吸菸有害健康!

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旱象若未解 限水恐供四停二或供二停二
http://udn.com/news/story/7312/823639

聯合晚報 記者郭玫君/台北報導 2015-04-08

新北板新與林口、桃園等地今天啟動第三階段分區輪流供水,經濟部次長楊偉甫說,中央旱災緊急應變中心月底將召開第四次會議,若旱象未解,會中可能檢討是否將第三階段限水升級為「供四停二」或「供二停二」。

據水利署網站顯示,石門水庫水位持續下降,截至今天上午11時,水位219.83公尺,蓄水率跌至24.58%。

水利署發言人賴建信指出,今天是三階限水第一天,政府密切觀察限水狀況,稍晚會統計各地窗口回報問題,再請台水公司或當地縣市政府協助處理。

他表示,三階限水供五停二上路後,每日節水約11至12萬噸,但每日仍有148萬出水量,流量以今日為例,約有100萬噸,仍是出水量大於進水量,短時間內無法從石門水庫水位觀察限水成效,但盼藉限水延長供水時間。

中央旱災緊急應變中心雖已備妥第四階段限水計畫,但賴建信說,努力不要走到那一步。不過他也坦言,氣候難料,如昨天原本寄望華南雲帶來降雨機會,水利署人工增雨作業昨晚早已準備就緒,深夜11時因雲層移動散去喊停。

周五中央旱災緊急應變中心將舉行第三次會議,除盤點各地限水成效,高雄與台南水情是重點觀察區;至於石門水庫供水區因第三階段供五停二剛上路,三地區輪流限水未走完一輪,尚不會檢討三階限水是否再進化。

月底中央旱災緊急應變中心將召開第四次會議,若屆時水情仍無改善,可能檢討升級為供四停二,甚至不排除走到三階限水最嚴峻的情況,即供二停二。

限水區水質 皆符飲用標準

【記者劉開元/台北報導】三階段限水今天啟動,環保署今天發布最新檢測報告指出,新北市、桃園市、新竹市、新竹縣、苗栗縣、台中市、彰化縣、台南市、高雄市等限水縣市,淨水場水質皆符合飲用水水質標準,民眾不必疑慮。

環保署環管處長袁紹英表示,缺水時間仍不宜飲用山泉水等不明來源的水,民眾如購買包裝水,要留意食品衛生標示,儲水時也要加蓋避免二次汙染,且不要貯存過久,飲用水應煮沸後再飲用,也不要用抽水機直接從自來水配水管抽水,以免吸入汙染物。



◆ 停水時開水龍頭 恐吸入「髒水」
http://udn.com/news/story/7312/822416

聯合報 記者葉臻/平鎮報導 2015-04-08

停水時開水龍頭,有可能會因管線漏洞造成負壓,導致吸入不乾淨水源,回流到自來水廠,造成「混水」情形。自來水公司第二管理處副理廖福全說,雖不常見,但民眾可藉由關閉止水閥來避免。

廖福全說,停水期間除了要關閉加壓馬達,避免馬達空轉、燒壞外,家戶也可將每戶都有的止水閥關閉,這樣即便不小心打開水龍頭,也不會造成「混水」意外。

廖福全說,有些家戶將自來水管與地下水、山泉水管線混接,面臨停水時由於自來水管線停止供水,若民眾打開水龍頭,有漏洞的管線就會產生負壓,反吸其他管線裡的水回流到自來水廠的水塔中,與水塔中的自來水「混水」,影響水質。

廖福全說,家住低漥地區民眾,若在限水期打開水龍頭,管線中殘留的水分就會流出,若有混接管線,管線又有破損、漏洞,就會產生負壓現象,將其他水源吸進自來水廠的水塔內。

「但這種情形不常見啦」,廖福全說,民眾如擔心,可將家戶都有的止水閥關閉,這樣即便不小心開了水龍頭,也不會產生負壓現象。廖福全還說,自來水廠的水在出去前都會經過水質檢驗,即便被「混水」,也會在水質處理程序後成為乾淨用水。

※ 相關報導:

* 校園水費增 主因漏水
http://udn.com/news/story/7312/823655

校園節水抗旱大作戰,教育部調查,校園水費暴增最大原因是「漏水」,提醒學校除了節約用水,如發現水表度數異常,可請自來水處的「節水風水師」到校園抓漏。新北市政府已行文各級學校,每天定時抄記水表度數,如果用量比前一天異常增加,立即檢討改善。



◆ 上海天降冰粒 暖春變寒冬
http://udn.com/news/story/7332/822786

聯合報 大陸新聞中心/綜合報導 2015-04-08

4月份「天降冰粒」的情況在上海非常少見,從穿著短袖到換回羽絨服,一幕天氣「反轉劇」7日在申城上演。

中新社報導,昨天,上海氣溫低至攝氏6度,成為入春後最冷的一天,當天下午滬部分地區更出現「冰粒雨」。

申城的雨水並未隨著清明假期的結束而停歇。隨著冷空氣的進一步影響,7日氣溫跌至攝氏6-10度。當日下午,滬市區、青浦、松江等地出現冰粒。春寒料峭,體感陰冷。

據上海市氣象局發布的數據,3月底至4月初,滬受暖氣團控制升溫明顯,連續3天日平均最高氣溫超過攝氏25度。其中,2日最高氣溫達到29.5度,部分地區甚至一度突破30度。滬人紛紛換上短袖,一時間彷彿初夏到來。

而這之後,隨著冷空氣勢力加強,暖空氣南退,長江中下游地區冷暖空氣交匯,上海多天出現強對流天氣,其間上海市中心氣象台先後多次發布雷電、大風等預警信號。

於此同時,氣溫也搭「過山車」一躍而下。

2日近30度的高溫,伴著清明節期間的降雨一路走低,今日更跌至10度以下,成為今年入春之後最冷的一天。

跌宕起伏的氣溫,令不少滬人疑惑「這個春天怎麼了?」

上海市中心氣象台首席服務官傅易接受中新社記者採訪時稱,雨帶向南方移動,上海處於冷氣團的掌控中,由此造成申城氣溫較低,甚至出現冰粒。他表示,春季冷暖空氣互相角力、不斷拉鋸,申城天氣上躥下跳變化頻繁並非異常。

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15年內 日本將減碳2成
http://udn.com/news/story/6812/826101

聯合晚報 編譯陳澄和/路透東京9日電 2015-04-09

日本媒體9日報導,日本考慮在2030年前將溫室氣體排放量削減20%。

不過,這項目標仍然低於美國提出的計畫;美國已表示將在2025年以前,把氣體排放量降到比2005年低28%的水準,而歐盟則提議到2030年時,至少把排放量降到比1990年水準低40%以上。

日本是世界第五大溫室氣體排放國,自從2011年3月11日的地震與海嘯災難造成核能電廠關閉,煤炭與天然瓦斯消耗量跟著激升,而減排氣體的目標也跟著縮水。

共同新聞社引述消息人士報導,日本考慮承諾到2030年時,至少將氣體排放量降到比2005年低20%的水準。

但日經新聞則報導說,日本政府將提議2030年時把排放量降到比2013年低20%的水準,由於基準年較遲,這項提議的減排量絕對值也略低於前案。

日經新聞表示,日本將基準年從2005年轉為2013年,目的是反映福島核電廠危機後氣體排放量的上升,也讓減排20%的目標更易達成。

福島危機迫使日本關閉核能電廠,導致煤炭和天然氣消耗量激升,日本在2014年3月止的年度溫室氣體排放量也創空前紀錄,比2005年的排放量升高1.3%。

日本希望6月初在德國召開的七大工業國會議上宣布碳氣體排放目標,並儘可能在本月就敲定2030年混合發電的比率,以作為確定氣體排放目標的基準。

日本政府考慮到2030年時,將化石燃料發電的電力從目前占總發電量的90%降到約55%左右,單是這項就能把氣體排放量降到比2013年低15%的水準。

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* 美今年「花粉爆炸」 過敏者小心
http://udn.com/news/story/6813/823709

儘管有些遲,但是春天真的已經來了。

楓樹、雪松和榆樹本應兩三周前就開始授粉,但是由於今年東部和中部普遍氣溫偏低,多種植物授粉時間被推遲至今。新澤西州羅格斯大學(Rutgers University)的比爾洛瑞博士(Dr. Leonard Bielory)表示,花粉過敏者最好對即將到來的花粉「爆炸」做好準備。

比爾洛瑞博士說:「今年由於很多植物的授粉時間交疊在一起,所以花粉傳播將十分嚴重。我們有可能在接下數周看到花粉聚集得像雲朵一樣,就像是一層黃綠色的霧。你可能覺得這黃綠色的霧有點失真,但是這實際上是花粉散播過於嚴重的表現。」

今年,花粉過敏的季節來得比較晚。比爾洛瑞近幾年一直在研究氣候變化,他的研究結果顯示,近年來授粉的開始時間更早,持續時間更長。



◆ 水庫清淤 旱期更機動
http://udn.com/news/story/7339/825330

聯合報 陳俊成/淡江大學水資源及環境工程研究所副教授(新北 2015-04-09

當前的極端乾旱,讓水庫許多原本淹水區都露出水面,此刻正是水庫清淤的大好時機。但各水庫清淤仍以傳統怪手挖泥,砂石車清運,不僅能源消耗多、成本高,且清運能量有限,無法在乾旱時期難得露頭區域,就近快速清除淤積。

當前面臨的水庫清淤問題與平時非乾旱期的清淤不同,因難得可及的露頭區域稍縱即逝,故應以較快速的工法,進行緊急清淤工程,不能以平時清淤的標準作業進行,以免錯失清淤良機。目標是要趕在下次豪大雨淹沒露頭區域前,搶時間盡量清出最大量的淤積。

要加速乾旱期清淤,首先應於庫區內規畫高灘淤泥暫存區,以容納緊急清淤的淤泥量。曬乾的底泥通常非常堅硬,以怪手挖除效率差,可輔以抽水濕潤,再配合機械抽泥或抓泥斗浚渫,另搭簡易輸送帶或抽泥設施,將難得露頭區域儘量快速清淤至暫存區內。目的是將平常不可及,而難得在乾旱期可及的露頭區內的淤積,快速轉移至未來即使在非乾旱期仍可慢慢清除的區域位置。

暫存區設置可視地形狀況,或設於凹處或填簡易土堤,避免暴雨將挖除堆置的淤泥沖回水庫內。暫存區的淤泥除可在旱期後慢慢運出;如能搭配地形讓暴雨來時將暫存的淤泥沖至排砂道入口附近,讓重力自然排淤,則又是更好的安排。

※ 相關報導:

* 經長:石門水庫可撐到5月底
http://udn.com/news/story/7312/826157

石門水庫供水區昨天啟動第三階段限水,經濟部長鄧振中今天預估石門水庫供水可撐到5月底;旱災中央災害應變中心明天將開會檢討最新水情,外界關切高雄工業用水減供比率是否由7.5%提高至10%甚至15%,他表示「希望不要一下子限(水)太多」。

* 再忍忍…水公司趕工 新北周五0點馬上供水
http://udn.com/news/story/7312/825197

新北市林口全區、五股、泰山部分地區昨起「停二供五」開始第三階段限水,林口區地勢高,往年常需一天才能完全復水,這次台灣自來水公司二區處在停水前蓄水5萬噸,並提早至今晚10點就加壓送水,希望達成10日凌晨零點與桃、竹同步供水目標。

* 台南市府推再生水 邀民間投資設廠
http://udn.com/news/story/7312/824757

台南水情嚴峻,市長賴清德昨天主張推動再生水,就像車輛的「再生胎」一樣,希望1滴水至少使用兩次以上,減緩旱災的衝擊。水利局長李孟諺表示,已在永康、安平設模廠測試,徵詢南科等廠商買水意願;如民間再投資55億元設汙水處理廠,每日可產出6萬5000噸再生水,減少全市用水8%負擔。

賴清德以新加坡的再生水為例,認為值得借鏡。他說,推動再生水,是現階段非常可行的政策,但相較於自來水價格,再生水的成本較高,他呼籲中央應有整體的配套措施,才能徹底解決台灣非澇即旱的難題。

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台積啟動抗旱作戰 規模歷來最大
http://udn.com/news/story/7312/827779

經濟日報 記者簡永祥/台北報導 2015-04-10

台積電與三星、英特爾大打先進製程戰之際,面對水情吃緊,已啟動歷來最大規模的抗旱大作戰,並備妥180部水車載水,「內部做了最壞的打算」,這也顯示全台旱象嚴重,台積電抗旱進入最高警戒。

台積電是全球晶圓代工龍頭,全球每兩顆IC,就有一顆是台積電生產,若台積電產線因缺水而停擺,將導致全球半導體供應鏈「斷鏈」。台積電發動歷來最大規模抗旱警戒,要確保生產線不受水情影響。

業界人士分析,台積電這次啟動歷來最大規模抗旱警戒,透露這次全台水情嚴重吃緊。以每部水車容量約20噸到30噸計算,台積電180部水車若全數投入,每趟次至少載運3,600噸水,規模龐大,也讓其他半導體、面板大廠都進入「緊急備戰」狀態,搶著與水車業者簽約。

台積電新廠工程處兼12吋廠務處長莊子壽昨(9)日證實,今年缺水情況歷年罕見,台積電多次研商及緊盯水情,雖然台積電長期致力於用水回收,「但已做最壞的打算」。

莊子壽透露,台積電各廠區可儲放供製程三天的用水量,一旦停水超過三天,台積電就會啟動180部水車載水,每天供應竹科、中科和南科三大廠區,讓生產正常運轉。

為了讓運水公司熟悉運送作業,台積電從這個月開始,三大廠區每天向運水公司買進一台水車演練送水過程,為未來預做準備。

莊子壽說,台積電因應缺水有「三部曲」措施。首部曲是致力提升用水回收率,並且在進入第一階段限水之後,減少外牆清洗等不必要用水。

第二部曲是進入第二階段限水(供五停二)後,利用廠區大水槽儲水,可支應廠區三天用水,避開連二天停水期;第三部曲則是現在啟動的水車計畫。

業者透露,面對水荒來臨,用水量大的竹科廠商,這陣子忙著搶水車。水車業者是從非限水區載水送至位於新竹、中科、南科等地,由於供不應求,已有業者報價一台25噸的水車,從台北載水到新竹,一趟要價3.5萬元,是非缺水時期的四倍。

※ 相關報導:

* 復水了水龍頭還沒水? 快打1910問問
http://udn.com/news/story/7312/827487

「復水囉」!今天零時開始,石門水庫供水區恢復供水。水公司二區處表示,零時起每兩小時檢查復水狀況,盡速達成80萬戶完全復水,今天早上6時95%用戶打開水龍頭應該就會有水可用。

水公司二區處表示,昨天下午除分支管線外,已逐步讓主幹管線復水,待零時一到,再將分支管線打開,藉此提升補水速度。水公司說,復水後,每兩個小時將檢查復水狀況,並視地區加壓、調配水源,讓民眾早上起床打開水龍頭後就有水可用。

* 舀水洗手有SOP 抗旱從細節做起
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150410000689-260107

....議員楊家俍也透過衛生局,為國小學童設計舀水洗手的SOP,以因應抗旱時期,9日於平鎮區東安國小展示。他說,學童透過舀水洗清手上髒汙後,以稀釋過的含氯漂白水清洗20秒,之後再舀水清洗,比起正常洗水程序,更省下近4成的用水量。教育局將把這套洗手方式推廣到各校。



◆ 小琉球焚化廠蓋11年 只囤垃圾長蚊子
http://udn.com/news/story/7989/827827

聯合報 記者張進安、蔣繼平/屏東縣報導 2015-04-10

琉球鄉焚化廠閒置十一年,如今堆積六百噸一般垃圾、二百五十噸資源回收物,焚化廠不燒垃圾,成了垃圾場,居民譏諷是名副其實的「蚊子館」。

焚化爐前的垃圾集中場堆滿廢棄物,在天氣炎熱下,蚊蟲孳生、惡臭撲鼻,居民擔心再不處理,恐影響觀光業。

琉球鄉早期以露天燃燒方式處理垃圾;除了空氣汙染,垃圾汙水流入四周海域,危及海洋生態,造成珍貴的珊瑚礁群死亡,在各方努力爭取下,二○○一年向環保署爭取七千多萬元興建小型焚化廠。

鄉公所當初計算,焚化廠每天八個小時可處理十五噸垃圾,估計一年運轉費八百萬元,但因小型焚化廠設備不夠完善,焚化處理過程中會產生戴奧辛,造環境汙染。

且垃圾量不足,焚化的成本單價太高,再加上公所連人事費都成問題,實在沒多餘經費維持焚化廠運作,期盼已久的焚化廠成燙手山芋,從二○○四年閒置至今。

垃圾危機並非第一次發生,早在去年三月因東琉線貨運業者停駛逾一周,島上垃圾無法清運,堆積如山,加上貓狗啃咬,垃圾散落滿地,惡臭撲鼻,居民氣跳腳「難道琉球人是次等公民?」

琉球鄉焚化廠山下就是小琉球主要道路中山路,山下有結合民宿特色的超商,信仰中心三隆宮也在附近,居民、觀光客經過都不時聞到空氣飄散一股臭味。垃圾危機也讓焚化廠是否重新啟用,成為另個話題。

※ 沒有處理垃圾的本錢,沒有額外的資源,就不要過度發展觀光。

* 小琉球快成垃圾島了 850噸一堆4個月
http://udn.com/news/story/7989/827834

....小琉球近年來因觀光客大批湧入,帶來商機也留下大量垃圾,鄉公所說,五年前才十九萬人,去年達到四十二萬人,垃圾量也從一年一千五百萬噸,增加到去年達到一千九百萬噸,「一年增加約一個月的量」。

清潔隊長蔡志郎表示,垃圾要靠貨船運回台灣本島,一年七百五十萬元的清運預算根本不夠用,只能處理一般垃圾,資源回收物已四年不曾處理,全暫放在焚化廠。

* 北市新型垃圾桶 美化市容
http://udn.com/news/story/7323/828502

台北市街頭的行人專用清潔箱,開始換新裝;新式的清潔箱一組兩個,一個是垃圾箱,另一個則是資源回收箱,並附有菸蒂盒。全市近3000個舊型行人清潔箱,將在未來兩年內陸續汰換完畢。....新式清潔箱的價格,每座不到6000元,比桃園國際機場、高鐵等同類型清潔箱便宜。



◆ 專家傳真-正確看待PM2.5與空汙
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150410000093-260202

工商時報 2015年04月10日 溫啟邦國家衛生研究院名譽研究員

國光石化抗爭時,PM2.5掛帥爆紅,反對者根據Pope的公式,說蓋國光石化,台灣民眾會平均少活23天。Pope的文章,一篇說PM2.5濃度每增十單位肺癌死亡率增加8%,另一篇說每減少十單位,平均餘命增加0.6年。因為刊登在著名雜誌上,台灣學者乃奉為聖經,廣為引用。很遺憾,學者斷章取義,誤解論文初衷,願藉此機會以下列十點澄清,並對吾人如何正確看待喧囂震天的PM2.5,作一解說。

一、台灣適用性問題:Pope的8%肺癌與延壽半年的結論,是相對風險,學者誤以為是絕對風險。相對風險取決於參考族群風險的高低,美國低,台灣高。所以Pope的肺癌增8%及減壽半年都不適用於台灣。

二、非實際研究結果:Pope是楊百翰大學經濟學家,不是流行病學家,他以統計引出推測結果,主供美國參考,沒說台灣可用。統計過程,沒有個人PM2.5資料。雖有考慮吸菸,卻以都會區的盛行率取代。因為吸菸的風險,遠大於空汙,相差二十倍,風險如此懸殊,沒有空汙個人資料,推估肺癌風險,均屬臆測,沒有驗證,也沒有證明因果關係,只能姑且聽之。

三、空汙與PM2.5正逐年下降改善中(除中國以外):這是世衛組織的觀點,也是台灣資料的結論。過去燒煤多,如今家中、工廠燒煤減少很多。以前衣領易現空汙髒痕,鼻屎顯墨黑,如今已不復見,表示空汙的傷害,已成過去式,暴露最嚴重的時期,在三、五十年前,其鑄成的健康後果應在當下。十年來全台PM2.5之平均值,從34μg/m3下降26%到23μg/m3,按照Pope的算法,台灣的肺癌應減少,但不然。反之,台灣近年平均餘命的延長,也非PM2.5下降之賜。

四、歐美把PM2.5標準愈降愈低,不是來自健康新知,只是反映日趨下降的現實。世衛標準是反映歐美進步,不是提高標準。

五、PM2.5不是單一化學毒素:各地PM2.5,毒性不同。因來源不同,成分不同,毒性不可一視同仁、一概而論。台灣PM2.5的真正長期流行病學毒性,尚無人分析報告。

六、空汙及陽光均被世衛組織認定為第一類致癌物: 萬物皆有毒,為劑量是問,能減少當努力減少,是大家的期待也是責任。PM2.5日夜、四季、晴雨動盪很大,PM2.5偶而高一點,有如偶而接觸陽光,不需大驚小怪。

七、台灣環保署認為36% PM2.5來自汽機車排放,是最大宗。25%來自工廠排放,27%來自大陸,12%來自太陽之光合作用。看來減少機車排放,可減少台灣PM2.5是不爭的事實。

八、PM2.5源自監測二手菸,在密閉車中PM2.5濃度可達3,800μg/m3。即使開空調也達1,000μg/m3 。美國環保署PM2.5要超過250μg/m3才叫紫爆。台灣環保署以70μg/m3為紫爆標準,是造成當今嚇人的題材。

九、我們大部分時間都在室內,室外的風險應減半。但室內PM2.5不能忽略,二手菸是無孔不入。

十、空汙之健康危害,以心血管為主:媒體說「致癌霾害空襲」,不是很正確,空汙之危害,心血管占80%,次為氣喘或肺氣腫(14%),癌症只占6%。全球心血管疾病,與PM2.5一樣都在減少中。來自空汙的肺癌,只占肺癌的3%-5%,遠不及吸菸多(80%)。

Pope是始作俑者,正確看待他的報告,是台灣學者的責任;正確訂定紫爆標準,是台灣環保署的責任;不譁眾取寵,危言聳聽,是台灣媒體的責任;而能看出要優先減少機車的汙染及不安全,則是台灣國家領導人的眼光與責任。

★中時電子報關心您:吸菸有害健康!

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毛揆:小琉球垃圾 月底發包清運
http://udn.com/news/story/7314/830044

聯合報 記者周志豪/台北報導 2015-04-11

聯合報獨家披露,觀光勝地小琉球因沒錢跨海運送垃圾至屏東焚化處理,近四個月垃圾全堆置島上,累計約八百五十噸,臭氣沖天。行政院長毛治國昨天在立法院備詢時表示,四月底發包後就會開始清運。

毛揆表示,屏東縣政府回報,垃圾未清運是因為發包不順利,但四月底可望順利發包。

小琉球因垃圾處理不力,快變「垃圾島」。國民黨立委蘇清泉質詢時表示,小琉球目前旅客規模一年約四十萬人,民宿三百多家,是全國唯一失業率為零的鄉鎮,地方「光做麻花捲就賺不完」;但現在四個月都沒辦法處理垃圾,希望中央協助。

交通部長陳建宇表示,清理垃圾應該是地方政府的事。

蘇清泉認為,小琉球在大鵬灣國家風景區轄區範圍,民眾直覺上也會認為就是政府沒做好,中央不應自外於此事。

國民黨立委楊麗環也說,國家發展觀光,對地方會產生食、住、交通與垃圾問題,政策必須有配套。

毛揆表示,小琉球的情形是特例,但未來對於國際觀光客引入,將採重質不重量做法,將以總量管制精神,控制觀光客量的成長。

陳建宇承諾,會請大鵬灣風景區管理處協助地方政府解決。

※ 相關報導:

* 囂張大盜 挖走3公頃土石 改填垃圾
http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/870576

雲林縣離島工業區防風林地疑遭不法人士盜挖土石後還偷埋廢棄土,估計土石遭盜挖近百萬立方米,近3公頃基地還留下深約3米、面積約3千平方米的超大坑洞,養殖業者擔心受污染,人心惶惶。

離島工業區因未開發,目前以養殖業為主,編制的防風林地也未種植樹木,林區一片荒蕪。因地處偏遠,平時人煙罕至,讓不肖業者有機會盜挖土石、回填垃圾與廢棄土。記者昨日至現場觀察,業者回填廢棄物時,沒有任何防滲漏措施,一旦污染地下水源,鄰近的養殖池將首當其衝。



◆ 130隻海豚 擱淺日本茨城縣海灘
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20150411001812-260408

中時電子報 2015年04月11日 楊家鑫

據日媒報導,日本茨城縣鉾田市日前發現約130隻海豚被沖上海岸。當地海上保安署介紹,這些海豚分佈在10公里的海岸線上,長約2到3公尺,大多身體負傷生命垂危。當地決定將健康的海豚送回大海。

茨城縣一家水族館介紹,這種海豚的品種是瓜頭鯨。每年1到4月在茨城縣海域迴游,經常能在該縣南部海岸發現。負責人說,此次眾多海豚可能是隨著潮水不慎游到岸上的。

據報導,一些海豚還在流血,有的甚至只能微微搖動尾鰭。附近的居民說,第一次見到這麼多海豚被沖上海岸。一些衝浪愛好者自發到海邊幫助海豚。

※ 牠們靠地磁導航,所以可能要研究地磁是否異常。相關報導:

* 日本茨城 150海豚擱淺
http://udn.com/news/story/6812/830137

日本茨城縣鉾田市民眾十日上午發現約一百五十隻海豚擱淺在海灘,散布範圍超過十公里,大多瀕臨死亡,至晚間搶救活動截止僅救活三隻。茨城縣水族館表示,擱淺的是瓜頭海豚,每年一到四月間回游至茨城縣近海。

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嘉明湖總量管制 海端鄉民除外
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/870821

自由 2015-04-11

〔記者王秀亭/台東報導〕嘉明湖步道四月一日重新開放,並採總量管制及山屋收費制,引起部分海端布農族人反彈,台東林管處與海端鄉公所共同成立溝通平台,並召開第一次諮詢委員會議,確定海端鄉民不列入嘉明湖國家步道總量管制人數限制外,且六月底會輔導成立高山協作組織協會。

海端鄉利稻部落布農族牧師卡法司在嘉明湖開放首日,就帶著族人及原住民大學生到嘉明湖宣示主權,並進行三天兩夜的布農青年高山文化培訓,認為是回傳統領域,拒絕登記及付費進入嘉明湖,一行人亦對在地揹工須與登山團隊一樣申請山屋及繳交山屋費用表達反對意見。

將成立高山協作組織協會

台東林管處為與在地居民建立溝通平台,與海端鄉公所共組「原住民族部落之自然保育與生態旅遊諮詢委員會」,十五名諮詢委員中,超過半數為海端鄉民,包括鄉長、縣議員、鄉代會主席、利稻村長及海端、利稻社區發展協會幹部及鄉公所農觀課長等。

日前召開第一次諮詢委員會議,台東林管處表示,會中決議海端鄉公所六月底前成立高山協作組織協會,至於服務內容、項目、收費標準及管理規範會再進一步討論,另全數委員同意鄉民入嘉明湖國家步道,不列入總量管制人數限制,但在安全考量下,須於管制站登記。

海端鄉公所農觀課長利思賢表示,鄉公所曾辦理揹工響導訓練課程,六月底輔導成立的高山協作組織協會,會再辦理培訓,以鄉內揹工、嚮導及廚工為主,不會開放外縣市揹工加入,日後欲登嘉明湖者會請林管處強烈建議雇用在地揹工,以保障在地人的權益,至於相關細節仍待訂定規範後才能實施。



◆ 海水變酸 白海豚不愛來
http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/870568

自由 2015-04-11

〔記者蔡穎/台北報導〕環保署昨進行「六輕相關計畫增加中華白海豚保育措施變更」專案小組會議,會中台塑公司提出近三年白海豚觀測結果,發現放流口附近目擊隻數下滑;環評委員認為,儘管六輕放流水符合標準,但白海豚不喜在較酸的海域出沒,要求補充加鹼緊急作業程序,並通過變更案。

目擊隻數下滑 環委促六輕改善

根據台塑過去六年在濁水溪出海口至台子村沿海的白海豚觀測結果,在同樣的調查次數下,其中二○一二年到二○一四年的目擊群次從廿七次逐年下滑至廿一次,目擊隻數從一四○隻減至七十四隻,而白海豚出現的海域pH值最低為七‧六。

中山大學海洋科學系主任劉莉蓮指出,海水pH值偏低對海洋生物胚胎發育會造成影響,另貝殼類、浮游生物量可能減少,所以pH值低於八的地方白海豚就不喜歡逗留;但根據台塑委外研究資料,所有測站都曾出現數據低於八的情形。

台塑委託研究的台大周蓮香團隊表示,白海豚出現族群數量確有下滑跡象,但原因仍不清楚。根據調查,目擊群次有九十%都在麥寮港以南,下滑趨勢也集中在港口以南地區,尚不確定白海豚遷移到哪裡去,推測可能與整體漁業生態改變有關。

台塑回應,根據近年來海域監測結果,pH值多可符合甲類水質標準,介於七‧五到八‧五之間,放流口也裝設自動監測設施,數據上傳至雲林縣環保局網站。另為使放流水pH值穩定,所規劃的排煙脫硫廢水曝氣池已於去年十二月底完工,現正進行試俥作業。



◆ 圓寂17年…高僧肉身不腐
http://udn.com/news/story/7332/830438

荷蘭先前展出一具疑為盜取自福建寺廟的「肉身坐佛」,令人對高僧肉身不腐的傳說產生不少興趣。人民網報導,河南省安陽市善應鎮寶山靈泉寺內,也供奉著一具肉身不腐的高僧遺體。高僧吳雲青於1998年圓寂,享年102歲。圓寂時,屍體被擺放在水晶罩內17年不腐朽,兩腳交疊盤坐,披著金色斗篷,項戴佛珠,皮膚油亮、銀鬚白髮、五官清晰,看到的人無不稱奇。

※ 詳見原站。

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北市水電 年花50億
http://udn.com/news/story/7312/833958

聯合晚報 記者王聖藜/台北報導 2015-04-13

全台水荒,電價喊漲,但台北市去年水電費高達50億元。市議員上午公布市府用水用電大戶,兩者「奪冠」的都是捷運公司;議員呼籲市長柯文哲當「省」長,率市府員工作節約能源,做全國縣市長的表率。

用水電大戶 都是捷運局

市議員何志偉、王閔生上午公布的用電大戶前五名依序是捷運公司、工務局、自水處、警察局、市府;用水大戶前五名是捷運公司、工務局、環保局、教育局、警察局。

何志偉調閱資料發現,台北市府103年度水、電費總計約50億元,其中電費49億3100萬,水費為1億6500萬元,分別較前一年度成長12.3%及7.4%。

何志偉說,馬總統2011年喊出環保救國的理念,並宣揚省水、省電、省油、省紙「四省」計畫,但台北市的省水電成績,卻在五都之中敬陪末座,「柯P是市長,要帶領府同仁節約用度。」

王閔生說,柯上任後取消訂報、取消YouBike免費措施、今年底停車格要改為全面收費,都是在增加收入,但依統計,160個市府機關去年只有30個用水用電量下降,表現為全台最後一名。

市府秘書處組長張婉萍說,目前市府公文已有270萬件皆以線上處理,有67%公文電子e化。自水處科長吳能鴻說,自水處如發現市府局處有不明增加用水情形,都會追蹤輔導。環保局科長顏伶珍說,以去年為例,市府用電確有減少,但因受電價調漲影響,帳面數字才比較高。

何志偉、王閔生說,台北市身為首善之都,節能效率卻是全台最差,呼籲柯P對逐年成長的水電費拿出魄力去改變,對水電問題進行總體檢,以首都市長的高度帶動全民節能。



◆ 板橋配水池用地廢棄物 「清除不汙染」
http://udn.com/news/story/7312/833178

聯合報 記者呂思逸、賈寶楠/板橋報導 2015-04-13

水利署9年前選定板橋光復路一處合法土石方資源堆置處理場,作為儲存翡翠水的配水池預定地,至少5年前就發現該處仍有大量廢棄物;新北市水利局昨天強調,只要清乾淨就不會汙染水資源,待行政院核定移運計畫,隨時可清運。

台灣自來水公司北區工程處處長陳振豐說,行政院民國95年核定簡稱「板二計畫」的「板新地區供水改善計畫二期工程」,經濟部水利署擬訂計畫時,選在板橋、中和交界處,設置光復抽水加壓站,並在附近興建配水池,用來儲水。

陳振豐說,至少應該在101年以前,水公司就發現當地有大量營建廢棄物、廢棄土方,由於清運耗時,報請水利署修正板二計畫,將計畫分為第一、第二階段,第二階段就是需要清理廢棄物再興建配水池,原預計後年完工,但又延宕,再修正為108年完工。

水利局副局長宋德仁表示,配水池用地由水利署選定,雖然地上有廢棄物,但存在已久,「只要清乾淨,並不會汙染水資源」,若有汙染疑慮,「哪敢不趕快清?」目前粗估,廢棄物面積約40多坪,體積約47萬立方公尺,清運約需8億元,工時需6個月。

宋德仁說,移運計畫已呈報水利署,由行政院核定後即可動工,不過,原定108年完工期限是否會受影響,需由水利署答覆。

新北市工務局表示,該土資場合法堆置廢棄物時間約為民國90年到96年,關閉後又遭人違法傾倒廢土,該地在市區,周圍有圍籬,研判地主應知情,調查清楚後,將採取代位求償,向行為人進行處置追討與行政處分。

※ 相關報導:

* 嘔!垃圾、糞水橫流 三亞河好臭
http://udn.com/news/story/7332/833762

「別讓黑水擋了旅遊城市的景,母親河緣何成了環境負資產?」12日上午,央視《新聞直播間》將鏡頭對準三亞內河污染問題,曝光了排污口污水直排、水體氨氮致癌物嚴重超標等現象,並呼籲三亞保護環境、啟動防污治污措施。

新華網報導,今年3月份,諸多媒體曝光了「三亞河驚現大面積死魚現象」,當時部門的回應是「天氣轉變水中缺氧所致。」但跟隨央視記者的拍攝鏡頭,矛頭對準了三亞河的污染問題:漁船垃圾橫生,居民、酒店生活污水直排,河水變質變色……。

* 台南鹽水溪整治 學者:水質仍不合格
http://udn.com/news/story/7326/833149

鹽水溪長期受到汙染,生態遭嚴重破壞,甚至引發全台第一個登革熱死亡病例,近幾年來,經居民自發成立河川守護隊,市府也強力整頓,才有好轉。但學者認為鹽水溪水質仍不合格,並以從加護病房回到普通病房來比喻,要康復還有很長的路要走。

....荒野保護協會台南分會秘書黃德秀建議,已受汙染的高灘地,不該再承租種植,因為會使用到汙染的河水。另外,整體規畫應將工業、住家、農地分開,拒絕廠住合一、農廠合一。

他強調,政府也應跨部門以整體思維運作,而不是工業局歸工業局,核發執照後,才讓環保局疲於奔命開罰單,最後換來市民要辛苦檢舉。

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6縣市連署 禁燒石油焦、生煤
http://udn.com/news/story/8002/836177

聯合晚報 記者陳雅玲/雲林報導 2015-04-14

PM2.5(細懸浮微粒)對人體健康嚴重危害,引起各界高度重視,由雲林縣長李進勇發起,雲林縣、嘉義縣市、台南市、台中市、彰化縣等6縣市政府今天共同簽署支持「禁燒石油焦、生煤」政策,期望透過區域聯合治理,從嚴管制汙染源排放,改善空氣品質。

簽署活動除李進勇、嘉義市長涂醒哲,其餘各縣市均指派副縣長、環保局長等代表參加,立委劉建國、張嘉郡也不分藍綠出席,盼讓中南部民眾能早日呼吸到乾淨的空氣。

李進勇表示,使用生煤及石油焦作為燃料是PM2.5主要來源之一,禁用生煤及石油焦後,估計每年可減少硫氧化物5595公噸(40%)、粒狀物757噸(73%)、氮氧化物8200噸(53%)等汙染源,對空氣品質改善有極大助益。

涂醒哲表示,嘉義市沒有PM2.5汙染源,空氣汙染卻日益嚴重,可見空氣汙染問題早已不是單一縣市範圍,過去空氣品質監測方式總是避重就輕,如今各項資料一再顯示,PM2.5對人體健康危害甚鉅,應該不分各縣市界線,區域共同治理管制汙染源,還給民眾呼吸乾淨空氣的權利。

李進勇表示,空氣會流動,汙染源也會擴大到各縣市,今天結合中南部各縣市,就是希望以區域管理的觀念由源頭有效改善空氣汙染,也宣示6縣市共同治理的決心。

上午有許多環保團體到場關心,並串聯提出訴求,希望環保署能明確承諾,2016年底前禁止大污染源使用燃煤及石油焦等燃料、每一鄉鎮區至少設立一座監測站等訴求。

劉建國隨後也邀集環保署空保處長陳咸亨舉辦「防治中部及雲嘉南地區PM2.5」公聽會,現場超過70個環保團體、學界、業界代表參加,希望能對空氣汙染改善提出更好的精進作為及方案。

※ 相關報導:

* 台塑:應由中央主管
http://udn.com/news/story/8002/836172

針對今天6縣市政府共同簽署支持「禁燒石油焦、生煤」政策,台塑企業今天回應,未來會持續做好各項空氣汙染物排放管制措施;不過,禁用生煤及石油焦,此為中央主管機關法定職掌,非地方自治事項,就實務面觸國家能源政策,長期也不利國家經濟政策發展。

* 台南、高雄 周三起二階限水「升級版」
http://udn.com/news/story/7312/836157

石門水庫供水區實施「供五停二」到今天滿一周,經濟部表示,雖然限水加上近日降雨,讓石門水庫水位下降已趨緩,但目前不考慮調整「供五停二」的措施。

....北部水情沒有再惡化,南部水情則告急,台南、高雄地區明天將實施二階限水「升級版」,工業大戶用水減供比率由現行的7.5%提高至10%;經濟部次長楊偉甫說,多數廠商都有儲水設施,因此短期內用水調度沒什麼問題,仍在業界可調整範圍內,經工業局評估,產值影響非常小。



◆ 小琉球清垃圾 挨批「見報才處理」
http://udn.com/news/story/6656/835284

聯合報 記者蔣繼平/琉球報導 2015-04-14

屏東縣長潘孟安昨天到小琉球了解垃圾清運進度,環保局長魯臺營表示,小琉球一般垃圾約350噸,每天持續用太空包打包整理,一包約600公斤,連夜趕工每天可完成百包,貨船一艘最多載60噸重垃圾,一天開2個船班加速清完垃圾,潘孟安要求5天內全數清完。

針對外界提議,隨船向遊客徵收垃圾清潔費,琉球鄉長陳隆進表示,「隨船徵收要考慮適法性。」小琉球民生垃圾量平常日約4噸,假日會暴增到8噸,隨著觀光旺季到來還有大小月之分,年假、暑假期間會更多,以每年42萬遊客來算,隨船徵收10元清潔費,一年有420萬收入可專款專用,避免空窗期再度發生,將依地方自治條例辦理。

「見報才處理,之前都裝死嗎?」居民林姓小姐說,每天傍晚經過該路段,就會聞到一股難以形容的臭味,沒看新聞根本不知道垃圾一堆3個月,現在才緊急處理,明明之前就可以做,為什麼都不做,實在太過分!

「房客都打來關切垃圾!」小琉球觀光發展協會理事長洪豪昇表示,最近幾天民宿業者都接到房客的電話,擔心來小琉球玩會受到影響,業者一再掛保證,絕對不會看到垃圾,才打消房客退房的意願。

「真的很害怕衝擊觀光。」民宿業者李小姐說,不知道垃圾問題推積這麼久,之前都不知道,希望未來不要再發生,也則考慮實行垃圾減量,推廣遊客攜帶牙膏、牙刷等個人用品,推出折價100元優惠,鼓勵觀光客響應。

民眾廖先生說,鄉公所拿到錢才招標發包,動作實在太慢,這段期間應該有所作為,現在造成環境衛生問題,影響居民權益,也讓琉球染上臭名。



◆ 惡!金門沙灘 油球散落百公尺
http://udn.com/news/story/7327/835273

聯合報 記者蔡家蓁/金門報導 2015-04-14

金門的浯江溪口最近頻傳惡心的油臭味,沙灘上遍布疑似食用廢油與海沙混合的「油球」,後豐港民眾洪德舜報請環保局到場採樣,研判應是廢食用油造成,環保局將追查幕後元凶,開單懲罰不法行為人。

家住後豐港的洪德舜日前與家人前往夏墅一帶的沙灘散步時,聞到陣陣油臭味,味道就像食用廢油,沙灘上還有小球狀的「油球」,似乎由廢油與海沙結合而成,又黏又臭,還飄浮海上,隨著漲潮散布在數百公尺長的沙灘上。

洪德舜表示,他長期在當地觀察,發現這種現象已4、5年之久,只要每逢臨時夜市攤商結束營業,隔天就會在沙灘發現疑似廢油汙染,還摻雜著許多死亡的螃蟹、幼鱟,嚴重汙染當地的海洋環境。

洪德舜憂心地說,再過一個多月就是三棘鱟的產卵期,擔心油汙影響生態,相關單位應遏止不法。

環保局據現場的臭味來源初步分析,應是遭濫倒廢食用油,將沿浯江溪及下水道清查廢油來源,並嚴懲不肖業者。

※ 相關報導:

* 200桶毒物堆部落 居民要究責
http://udn.com/news/story/7320/835225

新竹縣尖石鄉新樂村武漢部落上月底遭人露天堆置約200桶貼「有毒!勿動!」標語的化學物質,居民報案後卻無下文,氣得大罵,「根本罔顧原住民族人的生存權利!」新竹縣環保局昨日派員把這兩百桶化學廢棄物質桶搬走,警方也已深入調查這些化學廢棄物質桶的來源與流向。

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省水大作戰 汐止水資源體驗園區有撇步(節錄)
http://udn.com/news/story/7323/836785

觀天下 記者陳惠玲/新北報導 2015-04-15

現在水問題受到重視,因為,沒有水真的會很不方便,如何愛護水資源,還有最重要的怎麼省水,目前自來水汐止營運所旁,也就是之前的長興淨水場,在經過整頓後,現在水資源教育園區已經開放,以水資源體驗館為主題,宣導節約用水的重要性,裡頭還教您省水的妙招,14日上午,汐止長安國小的學童也來到園區裡頭,學習正確的用水觀念。

去年才剛搬家的自來水汐止營運處,全新的辦公廳舍就在長安國小後方,而一旁原土都是髒亂土堆的長興淨水場,現在搖身一變,成了水資源教育園區,裡頭規劃了許多水資源的觀念,開放參觀。

※ 相關報導:

* 機關用水多5%就記申誡 公務員抱怨
http://udn.com/news/story/7312/838504

全國缺水,經濟部水利署訂出各機關節水行動獎懲原則,行文各部會及六都落實,明訂今年4月到7月機關用水,若較去年同期多5%,承辦公務員記申誡一次,主管記二申誡。若多出10%,承辦公務員申誡二次,主管記過一次等。有公務員抱怨難道要大家憋尿不喝水,中午不能洗便當,節水手段過當,不符比例原則。

* 「水塔隨時要滿」 桃消防員疲於送水
http://udn.com/news/story/7324/837555

桃園地區實施「供5停2」限水後,市府在各里設置臨時供水站,消防分隊在人力不足狀況下,除救災救護外,還多了「送水勤務」,一天要跑20趟以上,疲於奔命,且救災用水及民生用水同一管線,一遇停水全市消防栓跟著沒水,萬一遇到火警水源不足,更是大問題。

消防員表示,自從實施第三階段限水,民眾搶水儲水,從周一清晨開始,無線電裡的送水勤務幾乎沒停過,一個分隊同時間要送好幾個點,一遇救災勤務又要立刻轉往出勤,救災完畢後又是繼續送水,只因里長要求「水塔隨時都要滿,不然民眾會抗議」,完全沒有休息空檔。



◆ 中部6縣市禁燒生煤、石油焦 重擊5產業
http://udn.com/news/story/7878/837790

聯合報 記者陳雅玲、張家樂/連線報 2015-04-15

雲林縣長李進勇昨天邀嘉義縣市、台南市、台中市、彰化縣等縣市政府代表,共同簽署「禁燒生煤及石油焦」,盼透過區域聯合治理,從嚴管制汙染源排放,改善中南部空氣品質。

一旦六縣市全面禁燒生煤及石油焦,在此六縣市設廠的電力、石化、紡織、紙業、鋼鐵業均受到衝擊,尤其台塑集團將首當其衝。

南投沒簽:雲林不能只顧自己

中南部六縣市共同簽署「禁燒」,獨缺南投。南投縣長林明溱說,雲林林內焚化爐負責處理南投垃圾,但焚化爐遲未啟用,南投垃圾無處可去;雲林不能只顧自己,不燒生煤和垃圾焚化同樣重要,「只要雲林提出焚化爐啟用期程,一定配合簽署禁燒生煤」。

林明溱雖未親自參加連署,但指派環保局副局長前往。副局長說他到場時簽署記者會已結束,因此改參加另一場反燒生煤公聽會。

禁燒生煤及石油焦簽署活動由李進勇發起,嘉義市長涂醒哲親自參加,其餘縣市派副縣長、環保局長等代表參加。

李進勇:最快一年後就上路

李進勇表示,中南部是全國PM2.5(細懸浮微粒)汙染最高地方,尤其雲林PM2.5汙染源約百分之四十是境外輸入,雲林已擬定「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」草案,最快一年後上路,願當環保領頭羊。

當過衛生署長的涂醒哲表示,空氣汙染沒有縣市之分,大家可選擇不吃黑心食物,卻沒辦法不呼吸;目前國人十大死因中有六、七項都與空汙有關。嘉義市工廠雖然少,沒有大型PM2.5汙染源,但去年PM2.5年均值卻高居全國第一,其中六輕是最大汙染源,因此區域共同治理很重要。

李進勇說,使用生煤及石油焦當燃料是PM2.5主要來源之一,只要六輕等不再燃燒生煤及石油焦,每年可減少五五九五公噸硫氧化物、八二○○噸氮氧化物,可大幅改善空氣。

環保署:積極削減空汙

民進黨雲林縣議員李建昇指出,縣府推動禁用燃煤及石油焦自治條例是否牴觸中央法令,仍有爭議,空汙不只是雲林的問題,應將立法層級擴大到中央。

環保署空保處長陳咸亨昨天到雲林參加「防治中部及雲嘉南地區PM2.5」公聽會,宣布除了將積極推動高屏空品區固定汙染源總量管制計畫外,並將具體研擬各空氣品質防制區,結合地方政府減量工作,推動每年至少削減百分之五排放量。

※ 詳見原站。相關報導:

* 經部:衝擊電力 能源不宜地方制定
http://udn.com/news/story/7878/837792

經濟部能源局指出,六縣市禁燒石油焦與生煤,若導致中部燃煤電廠或民間汽電共生機組無法運轉,將嚴重衝擊台灣三成電力供應,屆時缺電無可避免。上述電廠設置與營運都符合相關環保法規,地方政府不應再另訂地方自治條例來給予限制。

* 學者:替代能源夠嗎? 不能搞民粹
http://udn.com/news/story/7878/837795

中南部六縣市政府簽署支持「禁燒生煤、石油焦」政策,弘光科大環境與安全衛生工程系副教授羅金翔指出,與其透過行政命令強制要求業者改善,不如先邀專家學者及環團凝聚共識,再與業者協談出合理的汙染減量時程,「才能讓改善空汙不致淪為口號」。

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13年來最強沙塵暴 襲擊北京
http://udn.com/news/story/7332/840211

聯合報 特派記者汪莉絹/北京報導 2015-04-16

昨天傍晚北京遭遇十三年來最強的沙塵暴襲擊,黃沙蔽日,全市空汙指數破表。北京各個空氣監測站測出的PM10(懸浮顆粒)達到每立方公尺一千微克以上。北京氣象局提醒民眾,關閉門窗不要外出。

昨天傍晚,北京遭受強沙塵暴擊襲,同時刮起五至七級大風,陣風達到九級。只見白晝的光線迅速變暗,天空逐漸變成黃色,黃沙漫天迎面而來,路上民眾紛走避,有些民眾戴起口罩。沒有口罩的民眾,則以衣物遮住口鼻,避免吸入細沙。

即使身在關閉門窗在室內,也有沙塵從門窗的細縫吹進入屋內,屋內家具也蒙上一層沙。北京民眾無奈地調侃稱,這次沙塵暴真的「很黃很暴力」。

沙塵暴來襲,北京的PM10濃度從下午五時開始直線上升,到七時左右,全市空汙指數幾乎全部破表。

※ 是否會擴散到台灣?相關報導:

* 空汙嚴重 85個上學天64天空汙旗
http://udn.com/news/story/7266/841025

雲林嘉義、台南等六縣市簽署宣示「禁燒生煤及石油焦」對抗空汙;環保署上午在立法院指出,我國細懸浮微粒汙染來源有三種。其中,國內原生性汙染超過五成的有台中市、台北市、桃園市、彰化縣、新竹縣,衍生性汙染最嚴重的則是屏東縣、高雄市;而離島金門縣、連江縣和北端的基隆市,空汙主要來自境外。

地球公民基金會副執行長王敏玲表示,基金會去年在高雄市左營、小港試辦校園升空汙旗,當PM2.5指標進入第四級或PSI大於100時,就升起空汙旗,結果去年11月到今年3月85個上學日,有64天需要升空汙旗。

* 青島 獲選中歐低碳試點城市
http://udn.com/news/story/7332/840155

新華社報導,未來4年,中歐雙方將在青島國家高新技術產業開發區開展清潔能源利用、水資源與水系統領域的專項合作,運用歐盟先進理念、技術和管理,為青島市低碳生態城市建設積累經驗。

青島市城鄉建設委指出,中歐低碳生態城市合作項目專項試點城市主要圍繞城市緊湊發展規畫、清潔能源利用、綠色建築、綠色交通、水資源與水系統、垃圾處理處置、綠色產業發展、城市更新與歷史文化風貌保護等9大領域開展試點。



◆ 5月面臨限電 經長:並非恐嚇
http://udn.com/news/story/7314/840990

聯合晚報 記者郭玫君/台北報導 2015-04-16

經濟部長鄧振中今天表示,下月台灣面臨限電危機「並非恐嚇」;他提出確保機組正常運轉、機組延後歲修等預防方式,並呼籲全民配合節電,以度過電力供應難關。

鄧振中上午出席立法院經濟委員會前受訪指出,氣候異常造成溫度飆升,據台電預估,5月下旬我國電力備轉容量可能降至3.3%。他說,台電每天都會公布電力供需預測,並非突如其來出現限電危機,也非為了啟封核四而恐嚇民眾。

鄧振中說,台電每年5月與9月安排電廠機組歲修,造成備轉容量下降,為預防限電危機,經濟部除要求發電廠工程人員確保機組正常運轉,絕對不能有任何失誤,同時也考慮將機組歲修「稍微延後一點」,並希望全民配合節電。

台電副總經理李鴻洲說,5月已排定五座電廠、共七個機組歲修,均是經多方評估的排程,難以再延後;唯有明潭電廠五號機和六號機歲修排程,稍具調整彈性。

李鴻洲指出,明潭電廠每部機容量26.7萬瓩,兩機組裝置容量雖可達50多萬瓩,但因明潭為水力發電,受限於近期水情不佳,即使能延後歲修,也未必能發揮最大發電量,對解除缺電危機幫助有限。



◆ 水庫好淤 學者建議爆破
http://udn.com/news/story/7312/840188

聯合報 記者修瑞瑩/台南報導 2015-04-16

缺水危機再次暴露國內水庫淤積嚴重的沉痾,成功大學昨邀學者專家舉辦水資源座談會,建議在不妨礙水庫安全的前提下,考慮「爆破」方式攪動水庫底泥,藉由水力排砂清淤,增加庫容。

成大水利系系主任周乃昉說,在洪水期間大幅擾動鄰接水力排砂設施上游的水庫底床,可藉由洪水的重力流帶走淤泥,提高排砂效率。成大資源工程系教授李振誥建議,可研究利用局部爆破方式攪動底泥,同時評估把後遺症降到最低。

台大土木系名譽教授顏清連表示,缺水期間大家都喊著要節水,卻沒有想過省下來的水要放在哪裡;台灣的水庫庫容有限,需要更多的地方儲存省下的水。

交通大學土木系教授張良正表示,台灣過去只重視淹水的防洪,做了很多演練,相對不重視缺水的危機處理;在今年這場大旱中,正好可以加強缺水的應變。

台大生物環境系統工程系教授童慶斌也表示,在泰國水患影響當地產業後,國際開始要求產業要通過天災應變,拿到相關認證才能加入國際供應鏈,政府應協助產業因應這項趨勢。

水情越來越吃緊,再不下雨,各縣市間可能會爆發「搶水大戰」。成大水利系名譽教授高家俊則對桃園市長鄭文燦主張「石門水庫的水應該供桃園專用」不以為然,他認為大旱當前,要相互扶持。他呼籲政府應該要有水資源區域管理策略,各縣市也應摒棄「水庫在我家、水只有我能用」的想法,共同努力節水。

※ 相關報導:

* 彰化找水源 以井換井
http://udn.com/news/story/7312/840185

水情告急,沒水庫的彰化縣有兩成五供水靠外縣市援助,可能隨時不保;自來水公司急找新井,彰縣府開出「以井易井」條件,同意水公司若在地層下陷非管制區開一口新井,就須同時封閉管制區內的一口舊井。

* 桃園廠商應變 員工周休日改到停水日
http://udn.com/news/story/7312/840113

桃園市「供五停二」限水第二輪首日,大園、觀音工業區廠商除紛紛儲水、談妥水車供水因應,已有多家電子、傳統產業廠商採取周休兩天改到周三、四停水日,希望員工共體時艱。



◆ 船難今滿周年 南韓確定將打撈世越號
http://udn.com/news/story/6809/840952

聯合晚報 國際新聞組/綜合報導 2015-04-16

南韓「世越號」船難今天滿周年,南韓總統朴槿惠宣布,將盡快打撈這艘客輪的殘骸。

朴槿惠今天稍後出國訪問,出發前宣布打撈的決定;朴槿惠和總理李完九原本計畫今天會晤死者家屬,但都遭到拒絕。

打撈估計要花9100萬美元到1億3700萬美元,需時一年多。

南韓國會農林畜產食品海洋水產委員會今天稍早通過決議,敦促政府完整打撈「世越號」船體。

南韓聯合通訊社報導,該委員會決議,不管費用多少,打撈「世越號」船體是撫慰「世越號」失蹤者、倖存者、罹難者家屬等全體受害者的方法、治癒國民創傷的途徑。敦促政府應儘早確定和公布完整打撈船體的計畫,著手打撈。

決議文說,為了幫助受害者正常生活、向失蹤者家屬和國民展現國家負責任的態度,以及查明事故真相、防範大規模災難事件重演,必須完整打撈船體。決議還敦促政府避免失蹤者遺體流失和證據受損,在決定打撈方法時盡量反映受害者的意見。

「世越號」客輪2014年4月16日上午在南韓西南部全羅南道珍島郡近海沉沒,造成304人遇難含失蹤者、142人受傷,至今仍有9人尚未尋獲。

「世越號沉船事件特別調查委員會」委員長李錫兌昨天舉行記者會,呼籲朴槿惠總統盡快決定是否打撈。

李錫兌表示,船體作為證據,應在盡量不受損的情況下整體打撈,只有盡快打撈,特別調查委員會才能在一年半的活動期間內充分調查;「世越號特別法」制定已有5個月,但特別調查委員會尚未正式啟動。

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纏訟10餘年終於贏了 RCA汙染案判賠5.6億
http://udn.com/news/story/7859/843315

聯合晚報 記者董介白/台北報導 2015-04-17

纏訟超過10年的前台灣美國無線電公司(RCA)汙染廠區案,造成數百名員工罹癌求償27億元,被視為史上最大工殤案件;台北地院上午宣判,合議庭認定RCA使用三氯乙烯、四氯乙烯、三氯乙烷、二氯甲烷等四種致癌有機溶劑焊錫,與員工罹癌具因果關係,判決包括美國奇異等五家公司,應共同賠償445名前RCA員工,共5億6445萬元。

判給請求的個人,最高的獲判賠447萬。

在本案中,社團法人桃園桃原台灣美國無線公司員工關懷協會,替529名前RCA員工求償27億元,上午一審共判決其中的445人獲賠總計5億6445萬元,其中,合議庭並非判給關懷協會,而是判給請求的個人,個別罹癌者獲賠金額最高為447萬元,另有罹癌風險的求償員工,最高獲判賠153萬元,至於罹癌死亡者,最高獲判賠168萬元。

敗訴的被告,除了RCA公司外,法國、美國Technicolor2家公司、百慕達Thomson公司,因與RCA有控制關係,為RCA公司的控股公司,另包括美國奇異共五家公司,應共同負賠償責任。

死亡超過10年,或知悉2年內不行使者不賠。

合議庭認定,RCA桃園廠為發生侵權損害的地點,至於RCA宜蘭、新竹廠則被排除,死亡超過10年,或在RCA主張時效抗辯權、於知悉兩年內不行使者,也被駁回不准賠償。

合議庭並認定敗訴的美國奇異等五家公司,屬於不真正連帶關係,換言之,只要被告中的任何一家公司賠償完畢即可,本案還可上訴。

【記者陳麗婷/台北報導】RCA(美國無線電公司)工殤案歷經十幾年訴訟,今天一審宣判,立委邱文彥今天表示,員工罹癌與汙染是否有直接關聯,需要相當多的研究調查來佐證;即便如此,RCA也應基於人道立場,對患者負起企業應有的社會責任。

他說,環境汙染與病理的關聯性必須有長期的追蹤研究,例如RCA汙染案中,患者的飲用水是否均來自地下水;若全來自地下水,病理與汙染兩者的關聯性就非常強。

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* 夥伴個個罹癌倒下...當年趙少康勇揭事實
http://udn.com/news/story/7859/842721

RCA(美國無線電公司)四十六年前來台設廠,翌年桃園廠正式運作,在那個經濟起飛、對環保無知的年代,RCA創造就業,使用高毒性的有機溶劑三氯乙烯與四氯乙烯,當製程的清潔劑,未妥當處理,逕自濫倒土裡、溝渠,留下嚴重的土壤、地下水汙染。

直到關廠後兩年的一九九四年,時任立委的趙少康揭發「RCA汙染事件」,員工看新聞才知道,原來自己和當年的好夥伴一個接一個罹患多重癌症,事出有因。

* 官司漫漫 因罹癌、汙染關聯性難斷
http://udn.com/news/story/7859/843317

....2004年,RCA員工以「桃園縣原RCA公司員工關懷協會」名義,以美商奇異公司為被告,向台北地院提起民事訴訟,為530名被害員工求償;但法官審理後認為,關懷協會未依法向桃園地方法院登記為社團法人,無權替RCA員工提起訴訟,因此隔年判自救會敗訴。

全案自此卡在程序問題,以致求償案未能進入實體審判,後歷經上訴高等法院、最高法院,2006年高院更一審時,將本案發回台北地院更審;除了美商奇異公司,被告還包括RCA,以及Thomson INC與Thomson SA。

RCA的訴訟策略,主打員工罹癌無法證明與公司有關,並指當年RCA公司對於員工保護的設備,符合法律規定,且比美國還先進,強調RCA公司的溶劑很貴,有固定的廠商回收,不可能如員工指控在廠區內亂倒造成汙染。

* 判決關鍵 用合理蓋然性推罹癌風險
http://udn.com/news/story/7859/843318

RCA案中,台北地院判決大部分員工勝訴的關鍵,在於合議庭引用國際癌症研究總署所認定的致癌物質,認定RCA在桃園廠22年的設廠生產期間,確有使用包括三氯乙烯等四種致癌有機溶劑,然後再依統計學方法,使用所謂的「合理蓋然性」,推斷因此確實會增加罹患特定癌症的危險。此外,合議庭也認為被告RCA公司有惡意脫產,逃避債務的疑慮。



◆ 水十條治汙 瞄準十行業
http://udn.com/news/story/7331/842592

經濟日報 記者李仲維/綜合報導 2015-04-17

大陸國務院昨(16)日公布治理水汙染最重要的綱領文件《水汙染防治行動計畫》(簡稱水十條),提出到2030年,要讓全大陸95%的城市集中式飲用水水源,達到優良程度。這也是繼日前「大氣十條」後,另一項整治汙染的重要文件,顯示官方對環保問題的重視。

專家預估,未來五年內,「水十條」將拉動投資達人民幣2兆元(約新台幣10兆元)。

「水十條」共有10條35款,共238項措施。要求到2017年底前,工業集聚區應按規定建成汙水集中處理設施,並安裝自動線上監控裝置,京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成;逾期未完成的,一律暫停審批和核准其增加水汙染物排放的建設項目,並依照有關規定撤銷其園區資格。

「水十條」強調將全面控制汙染源,專項整治十大重點行業。制訂造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥製造、製革、農藥、電鍍等行業專項治理方案。

「水十條」提出,到2016年底前,將工業汙染防治,取締不符合大陸國家產業政策的「十小」企業,包括小型造紙、製革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重汙染水環境的生產項目。並推動再生水利用,以缺水及水汙染嚴重地區城市為重點。

「水十條」也提出至2020年的工作目標,要求改善水環境品質,推進水汙染防治、水生態保護和水資源管理。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優良比例總體達到70%以上。

到2030年,要求大陸七大重點流域水質優良比例總體達到75%以上,城市建成區不再有黑臭水,95%城市集中式飲用水水源水質達到優良。

環保部有關負責人表示,實施「水十條」預計可拉動GDP增長約人民幣5.7兆元,累計增加非農就業約390萬人,使服務業占GDP的比重增加2.3%,實現環境效益、經濟效益與社會效益的多贏。

此外,透過加大治汙投資力道,大幅提升汙染治理科技、環保裝備研製和產業化水準等措施,將帶動環保產業新增產值約人民幣1.9兆元,其中直接購買環保產業產品和服務約1.4兆元,使環保產業成為新的經濟增長點。

※ 相關報導:

* 陸超抽地下水 面積逾6個台灣
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150417000522-260108

「水十條」出爐,儘管展現大陸官方治水決心,卻也凸顯大陸水資源汙染情況嚴重此一事實。資料顯示,大陸地表水有將近十分之一喪失水體功能;更遑論超抽地下水面積高達23萬平方公里,足足超過6個台灣面積之大。

自1995年以來,大陸共發生1.1萬起突發水環境事件,僅去年一年向官方上報就有60起水汙染事件;隨著水汙染問題像瘟疫般在大陸各地蔓延開來,「這是我們喝的水?」此廣告台詞,無疑成為每位大陸民眾心中最沉重的疑問。

* 氣象局:梅雨6月才報到
http://udn.com/news/story/7266/843302

連日天氣晴朗炎熱,旱象又再難解,中央氣象局局長辛在勤今天表示,從目前各項資料顯示,梅雨季不至於出現「空梅」,但梅雨高峰6月初才會報到,呼籲民眾抗旱要有撐到6月初的心理準備。

* 馬桶、洗衣機不省水 罰4~20萬
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150417000457-260102

台灣面67年來最嚴重旱災,昨經濟部表示,據估算若3階限水持續2個月,光石門水庫供水區,工業產值衝擊恐高達900億元。此外,行政院會昨通過《自來水法》、《水利法》兩項修正草案,除賦予政府徵收耗水費法源,並規定11類商品若未取得省水標章,未來將不准販售。

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地下水位下降 馬達燒壞暴增
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/872846

自由 2015-04-18

果樹產銷班 改灌灑節約用水

〔記者邱芷柔/屏東報導〕待修馬達在水電機械行門口排排站,無論是家用、農用的馬達,最近維修量突然暴增,原來全台陷缺水危機,連地下水豐沛的屏東也傳出抽不到水,馬達紛紛空轉故障,水利署七河局也發現,屏東的淺水層與深水層水位都較去年同期低,尤其深水層較去年同期降了一點七公尺,呼籲民眾節約用水。

內埔鄉新東源機器廠師傅陳芳元說,近日馬達維修量突然暴增,以前平均一個禮拜修一顆,現在平均每天要修三、四顆,送修的馬達多是抽不到水,應是今年缺水,導致馬達空轉燒壞,目前他們都優先處理有立即需求的民生用抽水馬達。

內埔果樹產銷班第五班班長鍾添丁說,往年抽水都能抽一天沒問題,現在抽一小時就沒水了,農民開始改變以往「淹灌」的方式,改以「灌灑」方式,減少用水量,以度過枯水期。

七河川局副局長黃傭評指出,屏東縣的地下水有兩個水層,淺水層水位今年較往年約下降了四十公分,深水層水位則較往年下降了一點七公尺,原則上還是抽得到地下水,民眾抽不到水很有可能是因為抽水口深度不同,恰在水位下降處導致馬達空轉,目前屏東的地下水供水量不至於吃緊,但今年的旱季確實較長,仍要呼籲大家節約。



◆ 不引水灌溉 水利會帶頭挖井
http://udn.com/news/story/7339/844841

聯合報 巫火爐/退休校長(屏縣九如) 2015-04-18

最近南部地區缺水,許多家用馬達又抽不到水了。從一般馬達,加馬力馬達,到大口徑馬達,再到深水馬達,一直換,要換到什麼時候?

屏東本來是個水資源豐沛地區,在過去,到處挖個小洞,就有泉水流出可養魚,在竹田地區挖個洞,自然噴泉可達一樓高以上,現在呢?水都哪裡去了?

現在的水利會還職司引水灌溉嗎?沒有!只會到處挖井,裝置大口徑馬達抽水灌溉農田,光是離我家兩百公尺就有三口大井,我家民生馬達又怎可能抽得到水呢?

日前,東港地區民生地下水汙濁,怪罪糖廠租界農地鑿了太多大口徑井惹禍,其實該怪的是水利會根本沒在引溪水灌溉,還帶頭到處挖井,導致地下水枯竭才是主因。

過去的灌溉溝渠,如今只剩排汙功能,家庭、養殖廢水造成溝渠汙穢不堪,再笨的農人也不願意灌注這種水汙染自己的田。

※ 相關報導:

* 水呢?桃園復水又慢 里長電話被打爆
http://udn.com/news/story/7324/844653

桃園市第二輪供5停2,昨天復水又「落漆」。蘆竹、龜山區管線末端1萬多戶居民,到傍晚還「望水興嘆」,大嘆「我們停水4天」,中壢、楊梅區則有白花花的水溢出流進河川,民眾批太浪費。

水公司坦言,到昨晚6點,仍有852戶無水可用、1767戶水壓偏低,被民眾猛批準時復水計畫破功。

* 府城響應地球日 1度水分裝600寶特瓶疊巨柱
http://udn.com/news/story/7326/844614

....展覽中,還將1度水換算成寶特瓶數量堆疊成兩公尺高的巨柱,導覽人員說明表示,台灣1度水價平均只要10元,總量卻有1000公升,以1.5公升寶特瓶裝水,可以裝超過600瓶,以現今礦泉水販售價格,可賣到1萬3000元,「未來可能是一個水比黃金貴的世界」。



◆ 整治10年 地下水毒害未除
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150418000325-260102

中國時報 2015年04月18日 許瀚分、蔡依珍/綜合報導

RCA工殤案17日勝訴,桃園市長鄭文燦稱是「遲來的正義」,目前場區內含氯汙染物質清除約9成,可望在3年後解禁,在爭議未解之前,7.2公頃的整治場址不得買賣和變更,並提供相關檢驗資料,讓有意上訴的員工繼續興訟。

RCA廠傾倒有毒廢料,土壤汙染部分已於1998年獲得控制,不過地下水汙染嚴重,甚至蔓延至廠區外1公里,而廠商自2005年提出整治計畫,至今仍未解決地下水汙染。

儘管經過10年整治,廠內外還有12口地下水井不符標準,汙染物最高超標5倍。根據整治計畫,廠商須在今年6月23日前改善地下水質,若無法如期完成,將考量地下水不可控制的條件後,以最嚴格方式評估,得依《土汙法》罰20萬至100萬元,並按次連續開罰。

環保署土汙基管會參事兼執行祕書馬念和表示,根據最新的地下水井監測資料,廠區51口地下水井中,還有5口井的氯乙烯濃度超標約5倍;廠外29口井中,有7口地下水井的四氯乙烯和三氯乙烯濃度還在標準值之上,超標2至5倍。

馬念和說,即使地下水汙染整治已達標準,環保局仍會持續監測至少1年,以確保地下水質已符合規定,假設其中還有超標的情況,會要求廠商繼續整治,直到汙染情形全數獲得改善。

桃市府環保局水保科長葉孟芬說,經過法商湯姆笙公司斥資3.14億、以加強還原脫氯法改善,整治已有初步成果,環保局會持續督促業者提出更積極作法加速整治。

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* RCA判賠金額太少 趙少康:遲來的正義還算正義嗎?
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150418000334-260102

....重憶20年前往事,趙少康說,當時之所以揭發此事,全靠前RCA的台幹經理爆料;他們因親睹公司將廢水打入地下水中而感到「良心不安」,才帶著資料向他舉發。

趙感嘆,其實很多環境、工殤訴訟都需要靠工廠員工自己揭發,才可能把公司惡行公諸於世。

趙少康說,由RCA案件的審理時間,凸顯環境、汙染訴訟曠日費時,動輒10幾年,等到訴訟結束,當事人也不在人世,「遲來的正義也不是正義了。」他認為,環境、工殤訴訟,應與選舉訴訟相同,有一定時限,否則太不利於受害人。



◆ 5百噸回收物堆10年 檢核卻都過關?
http://udn.com/news/story/7989/844916

聯合報 記者張進安/屏東縣報導 2015-04-18

小琉球民生垃圾和資源回收物合計上千噸,其中五百廿噸是資源回收物。地方人士質疑,鄉公所每年都有處理資源回收物經費,為何放任堆積十年,懷疑人謀不臧。

熟悉地方事務人士說,資源回收物達五百多噸,「這現象太奇怪」,因琉球鄉公所每年有一百萬元的處理經費,以小琉球資源回收物年產量一百五十噸、每噸處理費一萬多元計算,至少能處理一半到三分之二,竟然累積至五百多噸,在垃圾場堆積如山,很難不啟人疑竇。

地方人士說,目前堆在垃圾場的資源回收物,幾乎都是價值性低的紙箱、玻璃罐,較值錢的鐵、鋁罐子早已被清運一空。為何每年的清運檢核都能順利「過關」?

屏東琉球鄉長陳隆進表示,他上任時才發現垃圾問題竟如此嚴重,由於資源回收垃圾多年來因缺乏運送經費,且離島建設基金未補助資源回收垃圾清運;另外,回收商運費不足,每年均僅清運部分回收物品,以去年為例,一百五十噸資源回收物僅清運七十一噸。

他說,當務之急是爭取預算、建立處理垃圾標準流程,別讓垃圾危機重演。屏縣環保局長魯臺營表示,此案積弊已久,會深入調查。

眼尖的網友發現,琉球鄉公所今年二月曾在媒體宣傳全鄉減廢與資源回收績效,盛讚小琉球宣導資源回收成效顯著,資源回收量已高於清運量,回收的資源變賣後可觀的財源正可以改善公共設施。但被實際的垃圾亂象打臉。

※ 相關報導:

* 120小時趕工清運 小琉球清完450噸垃圾
http://udn.com/news/story/7989/844886

本報日前獨家報導小琉球成「垃圾島」,今天在最後一艘垃圾運搬船靠岸屏東鹽埔漁港後,宣告落幕。最後一袋垃圾今天凌晨零時打包,工作人員如釋重負。

* 清完垃圾山 小琉球新挑戰…5百噸回收物
http://udn.com/news/story/7989/844915

小琉球垃圾堆積超過四個月,今天終告落幕,下個難題是堆積十年、重達五百多噸資源回收物。當地旅宿業者表示,這次風波讓當地人深刻感受垃圾處理壓力,有助於推動垃圾源頭減量。

....小琉球觀光協會理事長洪豪昇表示,「垃圾島」事件後,各飯店、民宿業者接獲三成以上的客人電話詢問,約一成客人退房,給了業者警訊;未來會積極推動垃圾源頭減量,減少提供拋棄式盥洗用具。

* 屏縣要向遊客徵清潔費 專款運垃圾
http://udn.com/news/story/7989/844917

小琉球垃圾危機凸顯島上焚化爐長期無法運轉的窘境,屏東縣環保局長魯臺營表示,規畫向遊客徵收五到十元不等的清潔費專款專用,解決垃圾清運問題。但琉球鄉民認為,垃圾轉運出島不切實際,應用自己的焚化爐。

魯臺營說,長遠來看,除加強宣導垃圾減量,也要徹底解決垃圾清運問題;環保局將與琉球鄉公所、大鵬灣風景區管理處、琉球鄉旅遊業者開會研議,採隨船向遊客徵收五至十元不等清潔費,透過「使用者付費」等多重機制,加速小琉球垃圾清運。

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全球3月熱破紀錄 美國還在下雪
http://udn.com/news/story/6812/845460

世界日報 編譯和釗宇/綜合17日電 2015-04-19

美國多數地區上個月還在下雪,氣溫也偏低,但是美國國家海洋和大氣管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration,NOAA)17日公布的資料顯示,上月的全球平均氣溫為華氏56.4度(攝氏13.6度),是有史以來溫度最高的3月,打破了2010年3月的紀錄,比20世紀3月份的平均氣溫還高1.5度。

同時,2015年頭三個月的平均氣溫為華氏55.6度(13.1攝氏度),不僅打破了2002年的紀錄,更創下1880年有氣象紀錄以來的最高溫度紀錄。

NOAA氣象學家傑西卡‧布倫登(Jessica Blunden)說,如果現在的情況持續下去,2015年很有可能打破2014年的氣溫紀錄,成為有史以來最熱的一年。2015年的1月到3月是歷史上最熱的1月到3月,平均氣溫比歷史最高值高0.1度,比去年同期高0.4度。

氣溫異常偏高的地區大部分位於太平洋及其周邊地區。美國西部毗鄰太平洋的七個州2015年頭三個月的氣溫已經創下最高紀錄,然而東部的紐約州和佛蒙特州則創下氣溫最低紀錄。美國東北部是世界上少有的氣溫低於往年平均值的地區,而亞洲、歐洲、非洲和澳洲的氣溫都高過往年平均。

加州是最熱的一個地方,不僅1月到3月的平均氣溫比往年平均值高出7.5度,而且這一氣溫比去年同期創下的高溫紀錄還要高1.8度。

布倫登認為,高氣溫的出現是受聖嬰現象(El Nino)與人類行為結合作用的結果,東北太平洋地區出現溫度創下新高的海洋暖流,再加上人類活動對氣候的影響,導致高溫。而且,沒有跡象表明這兩種趨勢有減緩的跡象。



◆ 偷渡喋血 穆斯林群逼基督徒入海
http://udn.com/news/story/6809/845468

世界日報 編譯中心/綜合17日電 2015-04-19

北非、中東飽受戰火,許多難民經由北非搭船,企圖偷渡進歐洲。日前一艘偷渡船則發生推人下海的事件,被義大利當局救起的倖存者稱,船上穆斯林仗著人多勢眾,把12名基督徒推下海。16日則又傳另一艘偷渡船有41人溺死。義大利政府表示,今年偷渡人數暴增,從上周五至今已救起1萬1000名偷渡客。

義大利巴勒摩市警方表示,發生海上喋血的橡皮艇14日自利比亞出海,載有105人,其中以穆斯林偷渡客居多,少數基督徒來自奈及利亞和迦納,航行途中雙方起衝突,穆斯林把其中12名基督徒推下船,剩餘的基督徒勾手緊靠身體形成「人鏈」,團結奮力反抗,15日被義大利海巡救起。義大利警方已逮捕涉案的15人。

義大利16日又救起另一批人,四名來自奈及利亞與迦納的偷渡客在海上漂流了四天,他們表示同船共有45人一起出海,結果半途遇到船難,其他41人全溺斃。

日前還有一艘滿載500多名難民的船遇難,400多人命喪地中海。儘管海上偷渡之路兇險,許多人仍千方百計赴歐。奈及利亞女子梅西說,家人怕她被「博科聖地」分子強擄,湊錢讓她偷渡。在利比亞工作的賴比瑞亞男子則說,他擔憂「伊斯蘭國」(IS)攻城掠地,所以想逃跑。25歲的甘比亞青年艾阿吉表示,家鄉太窮沒出路,只有冒險偷渡:「不是順利入境歐洲就是送命。」

義漁船 利比亞外海遭占領

此了難民救援問題,還有海盜來亂。義大利國防部17日表示,一艘載有七人的西西里漁船16日晚間在利比亞外海40浬處遭占領,「顯然是海盜行為」,海軍已奪回一艘漁船控制權。



◆ 小琉球焚化爐養蚊子 屏檢追弊
http://udn.com/news/story/7314/846551

聯合報 記者陳崑福、張進安/屏東縣報導 2015-04-19

屏東縣小琉球成垃圾島事件擴大,屏東地檢署主任檢察官楊婉莉昨天表示,已剪報分案調查小琉球焚化爐為何棄置不用,以及四百五十噸資源回收物堆積如山,僅價值較高的回收物被清運,追查有無弊端。

檢方初步掌握小琉球的焚化爐造價近八千萬元,二○○二完工後曾使用約兩年後,即停用至今,焚化爐前方廣場及暫存槽變成民生垃圾及資源回收物的暫存區,成了另類垃圾場,過程荒腔走板。

楊婉莉表示,檢方將調閱相關資料,追查焚化爐建造的評估依據、設計、申請經費及完工啟用和停用等內情。

這次「垃圾島」風波,讓小琉球民眾發現,原來當地有焚化爐,卻「關蚊子」超過十年,納悶「既不能燒垃圾,當初為何要建?」更有鄉民不滿地說,一座花了八千萬公帑的焚化爐,蓋好了卻不用,的確教人匪夷所思,檢調應追究政策錯誤或管理維護失當的行政責任。

楊婉莉指出,根據報導,鄉公所每年都有一百萬元的資源回收處理經費,但只有經濟價值較高的回收物被運回台灣處理,其他則被棄置在焚化爐前,任其日曬雨淋,形成另類垃圾,「這一看就不合理,要好好追查」。

前琉球鄉長洪義詳說,他二○○二年三月上任,當時焚化爐已完工,開始籌措經費讓焚化爐運轉,後因焚化廠設備不夠完善,焚化處理過程會產生過量戴奧辛,造成環境汙染;加上垃圾量不足,造成焚化垃圾成本太高。經過討論研議,並上報環保署等單位,以不符合效益,改採將島上廢棄物轉運至台灣焚燒。

前任鄉長蔡天裕二○一○年三月上任,因公務繁忙,無暇過問當時已停用多年的焚化爐。現任鄉長陳隆進說,他上任近四個月,對於焚化爐相關責任釐清等問題,尊重司法調查。

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6.3強震 新北新莊變電箱爆炸 1死1傷
http://udn.com/news/story/7316/848725

聯合晚報 記者嚴文廷、周毓翔、王聖藜/台北報導 2015-04-20

地牛翻身,今天上午9時42分花蓮外海發生規模6.3的地震,全台有感,最大震度出現在宜蘭南澳、宜蘭市與新北市板橋達到4級,並造成死亡傷害,新莊一處公寓因鄰近的變電箱爆炸起火,84歲老翁不治;台北松江路與捷運共構的車塔車輛掉落堆疊,至少十一部車子嚴重受損。

中央氣象局地震測報中心主任郭鎧紋指出,上午的地震持續搖晃時間長達約兩分鐘,連離島澎湖都測到1級震度,地震發生七分鐘後又發生規模5的餘震,屬於淺層地震。

台電證實,因為地震引起位於新北市新莊區一處變電箱短路起火,但引起公寓火災的原因還要調查。目擊者說,由於變電箱就位在四層公寓旁,變電箱的火苗引燃停放在一樓的機車,並延燒進三樓屋內,消防員雖趕到現場滅火,救出住在三樓的莊姓老翁,但仍送醫不治,住四樓的28歲青年受到輕傷。

台北市的震度三級,強震使松江路的機械式停車場的拖板鬆落,部份樓層的車子受到擠壓,更有三輛車子掉落地面疊在一起,完全變形,車主欲哭無淚。

這起地震也造成樹林埋在地下的水管破裂,自來水湧出地面,自來水公司正在搶修當中。

郭鎧紋表示,這起規模6.3的地震,和今年2月14日台東外海地震規模相同,是今年發生第三起規模6以上的地震,由於土城和板橋沈積土較厚、土層比較軟,地震發生時搖晃的程度會比較大,加上盆地又有加成的效果,才會在新北市板橋測到最大震度達到4級,比距離震央近的花蓮3級還要大。

※ 相關報導:

* 停車塔「震」出一個洞 油箱破裂好驚險!
http://udn.com/news/story/7316/848758

上午地牛翻身,在劇烈搖晃下,台北巿松江路一處機械式停車場有底板掉落,車輛疊羅漢,共11輛車受損,當時油箱破裂,幸未引發火警,車主看到愛車變樣又氣又無奈。巿府建管處已派員到車塔現場,勒令停止使用,直到安全結構檢查恢復安全狀態才可重新使用。

* 校園磁磚落 學童SOP避難
http://udn.com/news/story/7316/848786

「怎麼可能只有4級!」今早大地震,搖晃相當劇烈且持續很久,連早已習慣地震的宜蘭人都被嚇到,尖叫「怎麼那麼搖」,所幸未傳傷亡,道路交通也未受影響,縣府教育處清查,宜蘭市黎明國小校園六處柱子磁磚剝落,尚未影響結構安全。

全台各級學校建築部分,上午有四所國中小回報輕微受損,主要是磁磚掉落,或地磚、天花板受損;教育部校安中心統計,宜蘭市黎明國小、台北市幸安國小部分磁磚掉落,宜蘭市宜蘭國中地磚破裂,新北市新店區中正國小部分走道天花板受損,初步估計受損金額約新台幣9萬元,無人員受傷。

* 勞動部長車 地震時遭竊
http://udn.com/news/story/7318/848692

上午台灣發生強震,竊嫌疑似趁亂開走停在勞動部的陳雄文公務車;陳雄文座車是國產豐田轎車,雖然價格不高,但部長座車遭竊,勞動部顏面無光,官員不願意出面說明細節。



◆ 移民船難恐達950死 義籲歐盟開緊急高峰會
http://udn.com/news/story/6809/848617

聯合晚報 編譯陳世欽/綜合報導 2015-04-20

一艘移民船18日午夜在義大利朗倍杜沙島以南約160公里處海域翻覆,釀成可能多達950人溺斃的歷來最嚴重非法移民船難事故後,義大利總理倫齊19日呼籲歐盟召開緊急高峰會,商討如何因應非法移民危機日益惡化的事宜。

新聞報導指出,這艘長約20公尺的漁船自埃及出發,中途在利比亞西北部沿海的蘇阿拉搭載非法移民。一名來自孟加拉的倖存者說:「船上約有40到50名兒童,以及大約200名婦女。漁船出海之後,人蛇把數百人鎖在船艙。」

非法移民船18日午夜發出求救訊號,義大利海軍、海巡署,以及馬爾他艦艇次日上午才抵達事發海域,為時已晚。馬爾他總理穆斯卡表示:「他們試圖在海上浮屍之間尋找生還者。」

該海域是利比亞領海,共有28人獲救。搜救作業19日晚間持續進行,義大利與馬爾他出動大批艦艇與飛機搜救。據指出,海水水溫約攝氏17度,落水的非法移民應可存活一些時間。

歐盟理事會主席塔斯克表示,他考慮針對非法移民危機召開緊急高峰會;歐洲各國領袖表示贊成。歐盟各國外長20日在盧森堡集會。英國外相哈蒙德說:「如何遏止這種無謂悲劇是各國面臨的嚴厲挑戰。我們必須協調行動,鎖定造成這麼多人溺死海上的人蛇,阻止無辜的受害者受騙或被迫踏上危險的旅程。」歐盟外交政策首長費德麗卡.墨格里尼表示:「我們已經說過太多次的『不容許有下一次』。」

※ 相關報導:

* 歷來最慘!地中海移民船難恐700死
http://udn.com/news/story/6809/848067

....義大利是距利比亞最近的歐洲國家,是該國及其他非洲與中東國家非法移民主要偷渡門戶。

....利比亞等北非國家戰亂未歇,難民常透過人蛇集團借道地中海偷渡前往義大利;去年平安「登陸」義大利的移民共十七萬人。但非法移民船難和事故頻傳,今年渡海移民死亡人數已超過一千六百人;本月十五日迄今,已有一萬一千多人被救起。



◆ 難民偷渡慘劇 考驗人道歐盟
http://udn.com/news/story/7339/848087

聯合報 梁崇民/輔仁大學教授(新北市)2015-04-20

四月十三日,約四百名難民從利比亞逃往義大利途中翻覆罹難,十八日更發生七百難民溺斃的船難,不斷牽動歐盟內部敏感神經。

二○一三年十月,一艘難民船開往義大利蘭佩杜薩島途中翻覆,二七四人罹難,媒體以歐盟悲劇來形容。事後,歐盟決議在移民政策上加強合作,管制合法和非法移民和法規。未料事隔一年半,又有更多的難民在偷渡途中死亡,這對標榜人權、人道主義精神的歐盟而言,不啻又是一記當頭棒喝。

歐盟統計顯示,今年前三個月,即有四八○名難民在偷渡途中死亡,較去年同期(五十人)增加十倍之多。

二○一○年十二月突尼西亞的茉莉花革命,很快就延燒至北非、中東地區,史稱阿拉伯之春。這些國家長期專制,一旦權力真空,很容易就發生嚴重衝突或內戰。而大量難民湧入歐盟,使得難民問題成為燙手山芋。

由於內戰,敘利亞難民至歐盟人數排名第一,並且快速增加。今年迄今,就有二萬名難民從地中海偷渡至義大利。而僅在最近一周,就有一萬名難民湧入,讓義大利無法承擔,緊急求助歐盟。義大利外長姜提隆尼公開呼籲歐盟各國必須團結一致,共同解決難民問題。

難民大量湧入除了經濟問題以外,也造成嚴重的社會問題。許多南歐人本身就失業,難民問題導致他們的經濟情況益形惡化。以法國為例,法國人口約六千六百萬,其中穆斯林移民就超過六百萬。穆斯林移民日益增加,除造成法國經濟、社會問題外,還有文化、種族、宗教等問題。查理周刊遭槍擊事件,更是凸顯了言論自由與宗教自由之間的矛盾。

歐盟的移民和難民政策,缺乏團結一致的精神,主要與都柏林公約的規定有關。根據該公約,難民只能向第一個抵達的國家申請庇護。如果他從歐盟的某一國偷渡至另一國,則會被遣返至早先入境的第一個國家,向該國申請庇護和居留權。各國為減少己身負擔,都避免接受難民入境。但南歐國家因鄰近地中海,湧入大量難民,北歐國家則身處暴風圈之外,分擔不均;這對歐盟的人道主義、團結精神、共同移民政策帶來極大考驗。

大量難民死亡,導致歐盟必須正視難民問題,並加強其共同移民政策。發生船難後,歐盟緊急增援,僅四月十五日就收容了一千一百名難民。南歐國家已無法解決難民收容問題;而難民問題是個攸關全球安全、穩定與和平的議題。歐盟共同移民政策捉襟見肘,可能還需要聯合國和世界各國團結一致,共同努力,才能遏止阿拉伯之春帶來的負面影響。

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聯合/寫在勝訴里程碑上的墓誌銘
http://udn.com/news/story/7338/847999

聯合報 聯合報社論 2015-04-20

纏訟十一年的RCA(美國無線電公司)汙染案一審宣判,四百多名受害工人計可獲五.六億元的賠償。聆判時,許多人振臂歡呼,另一些人則掩面而泣;因為這是史上「最悲慘的勝訴」,是一條條人命和一樁樁惡疾在漫長的纏訟過程中所換來的成果。

已經關廠廿三年的RCA桃園廠,至今仍有這麼多昔日員工攜手站在一起,因為他們都是當年生產線上的長期受害者,其中絕大多數為女性。從自救會成員在地院門外拉起的巨幅海報看來,一張張容貌平實的大頭照旁,寫著各人的服務期間和死亡日期,這些都是來不及看到勝訴的工殤者;有些早逝者,甚至來不及知道是惡劣的工作環境導致了自己的死亡。這場勝訴,遲來的正義只能留給他們的遺屬。

RCA造成的汙染及危害,主要是在生產電子產品的過程中使用了大量的有機溶劑,對工人健康及環境造成損害。其中,三氯乙烯、四氯乙烯、二氯甲烷和三氯乙烷等致癌物,更被長期非法棄置於廠區的深井中,嚴重汙染廠房內外土壤及地下水;至今附近農民仍不能種菜,也不能飲用地下水,可見其毒害之深。更令人扼腕的是,在RCA關廠遷移兩年之後,其廠房土地輾轉遭變賣易手,汙染問題才被揭發;俟昔日員工察覺自己健康受到危害而站出來集體追償,起步已遲。

這次RCA受害者一審的勝利,屢屢被比喻為改編自加州小鎮居民控告太平洋瓦電公司的電影「永不妥協」之台灣版,是小蝦米扳倒大鯨魚的故事,意義不凡。事實上,兩個故事的側影或許有雷同之處,但由於台灣司法的僵化習性,台灣受害員工的追訴行動卻比「永不妥協」的情節要艱辛千百倍;這點,在回顧RCA事件時,不能不特別指出來。

我們簡單列舉數例:第一,受害工人權益未受重視:RCA員工十七年前得知該廠的汙染問題,即有一千五百名員工發起成立「自救會」,並透過八十名義務律師之協助,在二○○二年聲請扣押RCA在台資產。然而,提告多年後,台北地院竟以自救會未依法登記為「公益社團法人」,以其不具備團體訴訟當事人資格為由,將全案駁回。在如此膚淺而瑣碎的程序中,員工的自救行動遭到延宕與挫折,即平白虛耗了七年。

第二,在受害舉證認定上的限縮:根據十七年前的初次調查,該廠員工即有兩百多人罹癌死亡,比率異乎尋常;再加上歷次安檢,RCA一再違反「有機溶劑中毒預防規則」登錄在案,其「集體公害」的本質即應受到特殊看待。遺憾的是,司法部門缺乏這類集體訴訟的經驗與認知,對癌症與工作環境的科學檢證關係也相當拘泥,延宕多年,遲遲才採納四項溶劑致癌的認定,最後判賠死亡人數僅六十一人。不難想像,不少受害者在漫長的訴訟挫折中失去了爭討公道的力氣,他們最後的正義也被放棄了。

第三,資方的狡詐與官方的怠忽:此案追討困難的另一主因,是RCA先被美國奇異公司併購,桃園廠的產權又在被法國湯姆笙接手後,再轉售給台灣的宏億建設。每一次資產轉手,就增加一層關係切割,而母子公司和控股公司的親疏又使債權愈發稀釋,這都是惡意脫產行為。反觀行政部門,勞工、環保、衛生部門在事發之初未能積極合作介入協助,而經濟部門又放任外商將錢匯出台灣,包括張俊雄在閣揆任內解散行政院跨部會專案處理小組,在在暴露政府部門對血淚勞工的漠然。

諷刺的是,一九七○年RCA來台設廠時,嶄新的廠房和附有冷氣的工作間被許多女性作業員視為嚮往的工作地點;誰能料到,封閉的冷氣室使得有機溶劑難以逸散,反而危害了她們的身體。這真是難以逆料的一頁。

十多年來,RCA汙染案在不同的司法人員手中輾轉傳遞,這些法官究竟如何看待這個案件,我們無從得悉;但值得慶幸的是,這次台北地院法官跨出了一大步,作出了具有時代正義視野的判決,值得喝采。在這個勝訴的里程碑上,寫著多少人的墓誌銘和抗癌搏鬥史;光想到這一點,就足以讓二審法官對此案肅然以對了吧!



◆ 700KG廢黑水倒水溝 沒倒完就被逮
http://udn.com/news/story/7321/847973

聯合報 記者郭宣彣/彰化報導 2015-04-20

彰化一家不肖業者最近把約700公斤「黑水」,倒在彰濱工業區Google資料中心旁水溝,彰化環保局、與和美警分局接獲線報到場,業者還沒倒完就被逮,依違反廢棄物清理法送辦。

「實在是丟台灣人的臉」目擊民眾表示,17日下午業者開一輛大貨車到Google資料中心旁水溝亂倒廢棄「液體」,水溝位處偏僻,仍常有車輛經過,旁邊又是Google資料中心,常有外國人士出入,實在有損台灣國際形象。

和美分局偵查隊長林世行表示,這家混泥土業者把廢棄「液體」,委託一家非法的廢棄物處理業者「處理」,業者就近開車到Google資料中心旁水溝,把700公斤廢液倒入水溝,他們趕到現場時,車上還有10公噸廢液,當場人贓俱獲。

彰化縣環保局廢棄物管理科科長萬滋澤表示,當時要求陳姓司機把倒入水溝內的廢液回抽,並依違反廢棄物清理法移送彰化地檢署偵辦。初步檢驗被倒入水溝的應該是木質素廢液,是一種化學溶劑,會導致水溝酸鹼度變為強鹼,若流入大海,將威脅水底生物、水草的生長,汙染生態環境。

※ 需要修法,污染生態,無價。

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地中海又傳數艘沉船求救
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150421000490-260108

中國時報 2015年04月21日 黃文正/綜合報導

一艘滿載非法移民的偷渡船18日深夜在北非利比亞外海翻覆沉沒,罹難人數恐從預估的700人,上修至900多人。一名倖存者說,這艘漁船共搭載950人,包括200名婦女和50名孩童,船難發生時,約300人被困在上鎖的船艙內,「像籠中老鼠般死去」。

3艘求救船載逾700人

國際移民組織(IOM)20日指出,又接收到一艘在地中海沉沒船隻發出的求救訊號;這艘船載有300多人,據報至少20人死亡。義大利總理倫齊也說,接獲兩艘船隻的求救信號,已派遣艦艇趕赴救援。這兩艘船共載有約400人。另外,希臘海岸防衛隊20日也在羅德島海域搶救一艘偷渡船,成功救起80人,但有3人不幸溺斃。

義大利卡塔尼亞檢方表示,根據被救至西西里島醫院的32歲孟加拉籍倖存者描述,這艘船在海上漂流多日後,18日深夜發出求救信號。之後,船上移民看到一艘懸掛葡萄牙國旗的商輪駛近時,爭先恐後擠往船身的一側,渴望獲救,卻導致這艘20公尺長的漁船失控翻覆,數百人紛紛跌落海中。

船艙鎖住偷渡客生機

獲救男子說,這艘船載有950人,只有少數逃過一劫。他向義大利《共和報》說:「我和其他人因在甲板上才得以逃生,許多人困在船艙底層,因走私者將艙門鎖住,不讓他們跑出來,結果他們都葬身海底。」

義大利邊防警察伊拉索將軍說,因為船底這麼重,「這艘船當然會下沉」。他說,沉船海域深逾5000公尺,對潛水夫來說太深,暗示最終死亡人數可能永遠無法得知。

義大利總理倫齊說,船難發生後,共有18艘船艦趕往現場搶救,目前找到24具遺體,另有28人獲救。不過,參與救援行動的馬爾他當局稍早表示,船上有700人,約50人獲救。

倫齊呼籲國際共同遏止人口走私,強調須透過防止人口走私的犯罪活動,以及阻止偷渡船離開利比亞,才能獲得根本解決。

歐盟緊急因應偷渡潮

義大利反移民的反對黨「北方聯盟」黨魁薩爾維尼,則主張派遣海軍艦艇封鎖利比亞海岸,另一名反對黨領袖甚至揚言,偷渡船如果置之不理,海軍可將之擊沉。

馬爾他總理馬斯卡要求嚴懲賺黑心錢的走私業者,痛批他們將非法移民送上「死亡之旅」,猶如「集體屠殺」。

面對日益嚴重的偷渡潮,歐盟主席塔斯克計畫23日召開緊急高峰會議,討論因應之道。歐盟外長20日在盧森堡集會時,除為這起船難的罹難者默哀1分鐘,也將偷渡移民議題納入討論。

※ 相關報導:

* 義外海沉船載950人 300人鎖死在船艙
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/873473

一艘從利比亞出發、搭載非法移民的船隻,十九日在義大利拉姆培杜薩島(Lampedusa)南方外海翻覆,一名孟加拉籍生還者向義國檢方供稱,該船搭載的非法移民,遠多於先前傳出的七百人,而是九百五十人!其中有三百人被人蛇集團鎖在甲板下的船艙,逃生無門,「他們就像籠中鼠般死去」。歐盟國家外交部長與內政部長二十一日將就此人道危機,在盧森堡召開緊急會議。

....義大利總理倫齊與檢察官薩爾維皆強調,這起悲劇的相關數據尚未確證。但若有數百人被集體鎖在甲板下,迄今發現的生還與死亡人數如此之少就頗為合理。義大利邊防警察伊拉索說,船隻底部如此重,船當然會沉沒,而發生船難處深逾五公里,難以出動潛水員展開搜尋,他暗示最終死亡人數恐怕永遠無法水落石出。

....「拯救兒童」組織發言人泰勒說:「該悲劇不必要發生,其罹難人數幾乎與鐵達尼號遇難數相當」。國際移民組織(IOM)與國際特赦組織呼籲恢復義大利海軍「我們的海」(Mare Nostrum)搜救任務,由於歐洲盟國不願協助負擔一個月高達九百萬歐元的運作費用,該任務於去年底停擺。這項任務從二○一三年十月執行至一四年十二月,巡邏地中海搭救偷渡者,約拯救二十萬人生命,但未受其他國家支持,還被批變相鼓勵偷渡。



◆ 礁溪溫泉挖百尺深 地層亮紅燈
http://udn.com/news/story/7266/850277

聯合報 記者戴永華、林縉明/宜蘭縣報導 2015-04-21

宜蘭縣礁溪溫泉區的溫泉水溫一直降,建商、住戶要取得更穩定的供水,也愈挖愈深,傳出有建商把溫泉水井挖到一百多公尺深,地層安全已亮紅燈。專家指出,溫泉位於破碎斷層帶,更容易成為土石災害的潛在危險區。

礁溪溫泉自救會長鐘本勇說,早期住家水井頂多鑿二、三十公尺,就能抽到四、五十度的溫泉水,可是現在溫泉幾乎都被大型建案開挖工地時抽光,不少人花好幾萬元,再把溫泉水井鑿到五十公尺深,可是過了一陣子之後,溫泉水又不熱了。

「住戶與建商搶挖水井。」溫泉區住戶王熏家的溫泉水井原本只有十幾公尺深,二年前因為建商開發,導致水溫遽降十度,他們重新開鑿水井到三十幾公尺深,但是最近發現水溫再度下降。

「很擔心地層會下陷。」礁溪民宿業者黎娟說,看到大型建案開挖地下室,每天抽掉數千噸溫泉水,加上民眾爭相鑿井,讓人擔心地層問題。

宜蘭大學教授江漢全曾調查,礁溪早年發生過土石流,從山谷沖刷下來很多大小土石,在溫泉區留下七個小山丘。

明新科大教授林致遠曾在礁溪做過地質研究,證實在五峰旗附近有一處面積相當大的地層滑動面,他說,溫泉就位於破碎斷層帶,屬於環境敏感區,萬一地盤變動,更容易成為土石災害的潛在危險區,開發時要更謹慎。

林致遠說,地下水具有「不可逆性」,為了溫泉永續經營,必須限縮建商的開發強度,開鑿水井也必須管制。

宜縣府水利科長李峰昌表示,民眾鑿井須提出申請,若是舊井挖深,照現有溫泉使用量作為管制基準,鑿井深度並沒有特別規定;針對大型建商抽排溫泉水,縣府未來將收取水資源稅。

※ 不要挖到火山爆發!相關報導:

* 大溪40年井水突黑臭 用水更窘了
http://udn.com/news/story/7312/849840

面對第三階段限水,各地用水窘迫之際,連大溪區中華路42巷8弄附近住戶們,近來也發現,使用了40年地下井水,發現水質變黑,並散發出惡臭味,嚇得不敢使用,家家戶戶苦不堪言。

市議員楊朝偉昨天和環保局等人員會勘並採樣送驗,檢驗結果預計一周後出爐,環保局也呼籲當地居民,在檢驗報告尚未出爐前,千萬別再使用地下井水。

※ 有人鑽洞偷排廢水?



◆ 專家:能量釋放連環震「和921不同」
http://udn.com/news/story/8029/850237

聯合報 記者修瑞瑩、呂筱蟬/連線報導 2015-04-21

昨天連續多震,震得不少民眾心驚肉跳,成功大學、中央大學等教授認為,花蓮外海地區每隔幾年就會發生連續多次的地層活動,昨天應該也是屬於這一種情況,屬於板塊擠壓,「和斷層破裂的九二一大地震不同」。

成大地球科學系主任饒瑞鈞表示,根據近卅年來的觀察,花蓮外海每隔數年就會有昨天的情況,顯示該處存在好幾個相連接的變動構造,才會在一個地層的變動、釋放能量後,又觸發到連接的變動構造,引發一連串的地震。

他表示,事實上每天都有許多的地震發生,只是多數都是無感,特別是在較大的地震發生後,會有許多大大小小的餘震,牽涉到應力靜態觸發與動態觸發。靜態觸發是指一個地層能量的釋放,會改變周遭地層的應力,接著也發生地震;這樣的地震應該都會在同一個地區,而動態觸發是指一個地震發生後,震波向外傳,一直傳到比較遠的地方,又觸發當地的地層,這種狀況時連續的地震,會發生在不同的區域。昨天情況,看起來是屬於靜態觸發。

中央大學地球科學系教授顏宏元表示,台灣自二千年以來規模六以上的強震,九成發生在東部外海,至於是否會再發生類似九二一的強震,顏宏元說,九二一屬於車籠埔斷層破裂而非板塊擠壓,「這和昨天的地震類型不一樣,民眾不必恐慌」。

※ 相關報導:

* 一日四震…規模最強6 .3 全台都在搖
http://udn.com/news/story/8029/850224

全台昨天震「暈」了;昨天上午九點四十三分,台灣發生規模六點三、全台有感大地震;晚上七點廿分到八點間,四十分鐘內東部海域又「連三震」,規模皆有五點五以上,地震成了昨天最熱門的話題。

地牛翻身連連,連氣象局地震測報中心副主任呂佩玲都說:「真的很特別,只能說地震『恰巧』都在昨天發生。」

....郭鎧紋解釋,只要地震發生在東北部海域的南澳海盆與和平海盆,對台北盆地的影響都很顯著。再加上盆地地質鬆軟,因此地震波易傳入不易傳出,只能在盆地內來回折射、反射,所以會有放大效應,讓人覺得搖得比較久,高樓的民眾感受尤其明顯。

* 逾百萬座未爆彈 與鄰共存
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150421000406-260102

新北市新莊區忠孝街一座站台式變電箱,昨疑因地震引爆起火,釀成一死一傷慘劇。台電強調,此個案相當罕見,即便921大地震也不曾發生。全台有逾百萬座變電箱,以「罕見」兩字帶過,難消弭民眾疑慮,在天災、人禍難以預測下,變電箱儼然成為「未爆彈」。