2012-12-25

誰摧毀了環評法制?

◆ 誰摧毀了環評法制?
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112012122400351.html

【戴興盛】2012-12-24 中國時報

十二月廿二日是我國環評史上黑暗的一天,也揭示了環評法制崩解的開端。台東縣政府主導的環評會議,無視於眾多法律程序與實質議題的爭議,強行通過了美麗灣渡假村環評案。

美麗灣案的違法事證非常明確,自其進行開發以來,業者與台東縣政府一路互相配合,先是刻意切割開發基地面積規避環評,而後在無法掩飾其開發規模後,則是先行施工,而後補行環評程序,且環評程序充滿缺失。這些違法行徑,業已經最高行政法院判決定讞其應停工、環評無效且建照自始無效。由於事證明確,社會各界對此判決並無爭論。

然而,台東縣政府面對一路失利且定讞的法院判決,其反應卻是加快「補行」環評進度,試圖將此違法個案就地合法化。此舉無異於公然破壞環評法制,因為環評法的立法意旨非常清楚,基於預防原則,開發案應先通過環評,始能開始開發工作。更荒謬的是,當台東縣政府「就地合法」作為引起輿論質疑時,環保署與內政部的回應同樣令人痛心:在一連串語意模糊的公開發言與公文往返中,表面看似尊重地方自治,但實質內涵則是,暗示台東縣政府要儘快通過環評,然後,好讓爭議早早結束。

筆者在此須嚴正指出,環保署與台東縣政府在帶頭摧毀我國環評法制。日後,任何一個開發案要「頭過身就過」,其實已經有了現成的標準作業流程教案:先動工,若被檢舉,中央主管機關去函關切,沒有關係,可以一邊動工一邊補行環評;環評與建照若被法院判決無效,也無傷大雅,繼續補做;在漫長的法院進行訴訟期間,開發案已經完工,此時,則利用既成事實挾持民意,謂「既然已經完工拆掉太可惜」、「就地合法可以增加就業機會」;環評若沒過,則更換環評委員,一直做到通過為止。在此同時,環評法立法意旨與法院判決,全部變成不具拘束力的廢紙!

台東縣政府與部分地方民意近來支持就地合法的論述,主要在於經濟與就業機會考量。然而,若違反環評法個案可以因為就業機會考量而就地合法化,那麼我國所有環境管制法規也可因同樣考量而大開方便之門:在陡峭山坡地的違法民宿與果菜園、違法的地下工廠、海域中的破壞漁業資源行為…,以上行為(至少在短期內)都可以增進經濟與就業機會,那麼,涉案個人、業者與主管機關是否都可以此理由要求就地合法?

我們都知道不應該如此,其理至明。環評法與各種環境法規固然基本目的為保育環境資源,但在經濟層面,它們也有同等重要的深慮:藉由保育,以維持長期的經濟福祉。台灣社會經常把環評法當成「經濟發展絆腳石」的想法,其實是短視的,因為,殺雞取卵的掠奪環境,才是人類經濟福祉真正的絆腳石。

台東縣政府與環保署在美麗灣案的作為,已經嚴重傷害了環評法制。接踵而來的,絕不是兩機關在事後所欣慰的「爭議已經結束」,相反的,日後在本案與他案中,將無人願意信服環評法制,這是更大爭議的開端!

(作者為東華大學自然資源與環境學系副教授)



◆ 師法蔣經國 郝龍斌提台北新十大建設
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/7587302.shtml

【聯合晚報╱記者楊正海/台北報導】2012.12.24

台北市長郝龍斌上午舉行就職6周年記者會,針對當前經濟危機,宣布推動「台北新十大建設」,在未來5到10年內,以交通、捷運等重大建設,結合產業服務,打造更完善的產業發展環境,讓台北市脫胎換骨。

「台北新十大建設」,分別是台北雙子星、松山機場開發案、捷運信義線及松山線、光纖到府、內湖雲端園區、台北秋葉原、台北藝術中心、北部流行音樂中心、台北影視音產業園區,以及台北城市綠丘(世貿二館開發)。

郝龍斌說,保守估計,新十大建設將吸引逾3700億元投資,至少創造5.7萬個工作機會,計畫啟動後的規劃到工程興建,都需要投入資金和人才,勢必帶動周邊區域產業發展,可創造10倍的經濟效益。

郝龍斌說,台灣社會充滿各種聲音,彼此互不相容,他希望大家只有一種聲音,就是「我們要發展經濟!」,郝龍斌並以40年前,前總統蔣經國、大老孫運璿、李國鼎等人立下的典範,推動新十大建設,來扭轉經濟危機,再創台灣奇蹟。

對於日前北市預算被砍,新十大要如何籌建財源,郝龍斌指出,新十大建設是政府創造投資環境,以行政服務主導民間參與,投入的3700億,民間資金占了57.5%,占2200億,政府只占投資的25% 。

針對台北新十大建設的進度,北市官員指出,目前部分的計畫案進入已經準備程序階段,除了台北雙子星,以下水道鋪設光纖網絡,預計4年後直達所有市民家中。

而第一座台北雲端園區已在上周公告實施,影視音產業園區最遲也會在本周公告,開始啟動。

會後,郝仍被問到未來的政治規畫,他說,問問台北市民,沒有人會關心郝龍斌的未來,民眾擔心的自己的未來,對於自己的仕途,郝龍斌說:「I don’t care.」



◆ 搶修蘇花 最快29日通小客車
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7587283.shtml

【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】2012.12.24

元旦假期將至,中斷已11天的蘇花公路仍在搶修中。公路總局指出,若工程順利,最快29日就可以開放小客車單線雙向通車。交通部長毛治國則表示,蘇花公路要明年農曆春節,才可開放所有車輛通行。

立法院交通委員會今天審查桃園機場公司預算,立委魏明谷質詢蘇花公路中斷後的交通疏運情況。毛治國指出,蘇花公路坍方對原本要開車前往花蓮旅遊的民眾造成影響,不過鐵路、航空並沒有一票難求的問題,花蓮航班僅尖峰時段載客達九成,已協調航空公司增開加班機。

毛治國說,根據公路總局最新規畫,蘇花公路開放通車的時間可望提早,元旦前可先開放小客車通行。公路總局副局長趙興華強調,「會按照部長提出的時程努力。」 由於蘇花公路坍方處太陡,大型機具無法進駐,只能靠小型機具和人力搶修,原本公路總局宣布30日可先開放小型車通行,上午則表示,若工程順利,可提早一到兩天開放小客車單線雙向通車。

此外,台鐵28日至元旦加開十列自強號與四列復興號,復興號採直達車方式運行,優惠票價200元,今起開放訂位,上午已有三列自強號、一列復興號座位賣完,其他班次還有座位。

※ 相關報導:

* 馬促明年編預算評估 「花東快」有譜
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7586609.shtml

花蓮人爭取多年的花東快速道路,終於出現讓地方雀躍喜訊,總統馬英九昨要求交通部明年編列預算,進行花東快速道路可行性評估。本月上旬交通部長毛治國到花蓮時,即承諾明年將投入一千五百萬元,進行花東快速道路可行性評估;馬總統昨出席花蓮縣國民黨黨代表座談會時,親下指示,花東快規畫工程啟動指日可待。

* 「花東快」經費估千億 可銜接蘇花改
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7587303.shtml

交通部長毛治國上午表示,明年將編列1500萬元進行花東快速道路可行性評估,但他認為工程可行性評估非大問題,環保和財源是最大關鍵。根據公路總局的初步規畫,花東快總長約180公里,將可銜接蘇花改,若政策決定興建,經費初估至少要花千億元。

※ 為何交通規劃還是汽機車思維?多塞成千上萬輛車會變得比較好嗎?一千億可以在花蓮蓋多少醫院、診所、公共基礎設施?



◆ 明年中國全面啟動首次全國地理國情普查
http://life.chinatimes.com/life/130518/132012122401178.html

中廣新聞/董媛瑜 2012-12-24

中共國國家測繪地理信息局披露,2013年中國全面啟動首次全國地理國情普查工作,計劃投入11億元。

國家測繪地理信息局表示,力爭在3年內完成對中國陸地國土範圍內地表自然和人文地理要素的普查,建成地理國情監測本底數據庫,形成揭示經濟社會發展和自然資源環境空間分布的國情普查報告。

專家稱,地理國情是重要的基本國情,是國土疆域面積、地理區域劃分、地形地貌特徵、道路交通網絡等自然和人文地理要素的宏觀性、整體性、綜合性體現。監測地理國情就是對地理國情進行動態地測繪、統計和分析研究,及時發布統計分析報告。

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北捷載愈多愈虧 漳和溼地花錢搞神祕

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熱門話題-環保署來函 說明環評過程

【葉俊宏/行政院環保署綜計處處長】2012-12-25 中國時報

日前貴報刊載東華大學自然資源與環境學系戴興盛副教授〈誰摧毀了環評法制〉一文,該文以錯誤的前提為基礎,推導出環保署「嚴重傷害環評法制」的結論,為免民眾誤解,環保署特提出澄清。

該文主要論述前提有三項,一、美麗灣開發案業經法院判決「環評無效且建照自始無效」,二、環保署公開發言及公文往返「暗示台東縣政府要盡快通過環評」,三、美麗灣開發案環評若沒通過「則更換環評委員,一直做到過為止」及「可以一邊動工一邊補行環評」等。

事實上,最高行政法院判決從未指稱「環評無效且建照自始無效。」台東縣政府因判決結果造成環評程序未完成,所以再開審查委員會重新審查原來遺漏未考量之環境考量事項,至於後續審查是否通過環境影響評估,則屬委員會專業審查事項,各界應予尊重。

另,本署從無暗示或明示「台東縣政府要盡快通過環評之情事。」環境影響評估審查委員會為任期制,任期到了就必須重新遴選,美麗灣渡假村新建工程環評審查也就會出現不同時期有不同的委員進行審查,並不是所述「環評若沒過,則更換環評委員」。事實上美麗灣開發案經撤銷審查結論後,台東縣政府也依法執行停工處分,沒有所謂「一邊動工一邊補行環評」之情事。

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新北市公車「第6隻眼」 專盯停靠區違停

【聯合報╱記者鄭朝陽/板橋報導】2012.12.26

占用公車停靠區的民眾要當心了。行駛新北市的公車明年起全面加裝第6支監視器,拍攝公車進入停靠區畫面,一旦公車駕駛未進入停靠區,或汽機車占用停靠區致公車無法停靠,都可能受罰。

新北市公車評鑑委員會日前做成決議,要求全面加裝第6支監視器,成為公車的制式配備。第6支監視器設於公車右後方,拍攝角度涵蓋前後門的乘客上下車情形。

交通局副局長鍾鳴時表示,都會區寸土寸金,公車彎或停靠區格位得來不易,若被占用不僅置乘客於險境,公車與占用的汽機車也容易擦撞釀成事故。

另外,交通局要求公車駕駛依規定駛進停靠區,以免乘客走到馬路上下車,提高交通事故風險。

鍾鳴時表示,以往公車過站不停的客訴頻傳,公車加裝「第6隻眼」有利公車駕駛自保,駕駛可調閱影片自清,近日就有客訴因此還駕駛清白。

「第6隻眼」另一個重要功能,在監督駕駛是否確實駛進停靠區,不讓乘客上路冒險。一旦有這類客訴,交通局會立即調閱影帶查處。

鍾鳴時說,公車彎、停靠區常見汽機車臨時停車,這種把公車擋在停靠區外的違規行為,過去僅靠交通員警取締,往後若有乘客或公車業者檢舉,將移送交大調閱影帶開單告發。

目前近8成公車業者已加裝第6隻眼,但交通局表示,過去業者自行裝設的大都是簡易錄影機型,拍攝畫素不夠高,辨識占用停靠區車輛的車牌有困難,將與公車業者協調改善,提高舉發的證據力。

交通警察大隊大隊長黃家琦表示,公車常因違規臨停無法正常停靠載客,對乘客安全是一大威脅,交大已對這類違規車輛加強拖吊;若有民眾檢舉,需調閱影帶告發,交大基於公共利益,樂於配合。

※ 相關報導:

* 遊覽車悶燒 1分鐘35傷
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/7591485.shtml

遊覽車昨又出事,這次疑是遊覽車下層行李廂日光燈短路,引燃行李肇禍,屏東濟安壇進香團搭乘的遊覽車變成「悶燒金紙爐」,才一分鐘即造成卅五名進香客嗆傷、燒燙傷,其中十六人住院,一人重傷,進香行程被迫中斷。

* 住台61線旁 天天挨玻璃、石塊砸
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7591421.shtml

西濱快速公路在八里垃圾焚化廠前方路段,因與民宅距離很近,常有垃圾、飲料玻璃瓶、甚至大石塊從7、8公尺高架橋掉落路面,幾次差點砸到人車,相關單位曾經會勘卻不了了之;附近居民不滿指出,根本沒把百姓生命財產安全當一回事。



◆ 水管破3天 高層出面才搶修

【楊明峰/桃園報導】2012-12-26 中國時報

楊梅市萬大路與永美路口地下水管,廿一日遭修路的怪手挖壞爆管,水噴約二米高,讓不少路人被水花濺溼,居民當天就報請自來水公司搶修,直到廿四日下午仍未修復,氣得透過當地的瑞塘里長王興福,找人向水公司高層反映,才見水公司派人連夜搶修,讓他們質疑水公司:「漠視市井小民權益」。

投訴民眾說,上周五下午約三點,萬大路與永美路口水管遭怪手挖破,水噴約二米高,濺溼不少路人,附近店家生意多少受到影響,才趕緊拿木板壓住出水口,並隨即打電話通報水公司,隔天沒有結果才委請里長處理。

王興福表示,上周六接獲里民反映後,打電話到水公司楊梅服務站無人接聽,轉到台中服務站時,客服人員表示,會盡速派人處理,以為放假日結束後,問題能獲得解決,結果周一下午五時過去看,水還是流不停。

王興福說,水公司常呼籲民眾節約用水,並時常限水,見水管破裂卻遲不修理,「水都不知浪費多少」,相當諷刺。投訴民眾見水公司「大小眼」相當不滿,質疑市井小民沒政商關係,權益遭漠視。

自來水二區處副理廖福全解釋,民眾通報後,會視情況分為「緊急」、「非緊急」二種,都有一定的時效管控,他坦承水管爆裂七十二小時是內部疏失,會徹底檢討。

※ 相關報導:

* 雙連坡靶場重整 保證不再噴流彈
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7591425.shtml

「子彈會轉彎?」國軍雙連坡靶場2個月前發生流彈離奇飛到3公里外,子彈貫穿送貨員左上臂事件,軍方昨天邀請民代、里長、媒體重回現場「保證以後不再發生」。



◆ 清運大型廢棄物 掃QR碼預約

中央社 2012-12-26

台北市環境保護局今天表示,為協助民眾「年終大掃除」,首度推出QR Code廢棄物回收資訊,服務更便民。

環保局長吳盛忠表示,明年1月2日至2月1日將訂為「年終大掃除」期間,考量明年年假長達9天,為免垃圾在過年前1週過度集中、清運困難,建議民眾可利用環保局12行政區專屬的QR Code(快速反應條碼)查詢清運資訊,陸續出清家中垃圾及大型廢棄物。

吳盛忠說,民眾若要清運大型廢棄物,只要用智慧型手機輕鬆掃描QR Code,就可自動連結環保局網站查詢各里所屬清潔隊電話及清運資訊,即可預約清運,既輕鬆又省時。

他指出,盼透過QR Code資訊可以更便民,只要和各區清潔隊約定時間、地點,即可免費清運大型廢棄物,即使僅一張椅子都歡迎民眾來電預約。

吳盛忠說,自民國97年起推出1999市民當家熱線預約清運大型廢棄物後,民眾已習慣在平日約定清運大型廢棄物,未來將逐步取消設置定點集中收運大型廢棄物的方式,以維護街道整潔。

不過,各里若仍有定點集中收運的需要,也會尊重各里的決定。

他同時呼籲民眾勿隨意將大型廢棄物放置室外,否則將依廢棄物清理法處以新台幣1200元至6000元罰鍰。

環保局提醒,明年春節期間,除夕(2月9日)垃圾清運照常,但初一至初三(2月10日至12日)期間休息,初四(2月13日)起恢復正常清運,提醒民眾多加留意。

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南澳有機鄉冒出預拌廠 爆爭議

【聯合報╱記者羅建旺、廖雅欣、簡榮輝/宜蘭報導】2012.12.27

宜蘭縣政府近年打造南澳鄉成為有機鄉,目前約有200公頃有機農地,不過農民發現,最近有預拌混凝土廠設在有機農作的水源區附近,擔心下游廣大的有機農地恐遭汙染,氣得跳腳,立委孔文吉明天下午2點將在立院召開記者會。

「有機認證對於土壤、水源都要求嚴格的。」農民說,這間預拌廠是為了供應蘇花改的南澳武塔段工程需求而設立,原本預定蓋在武塔公有地,但因為鄰近國小,南澳鄉公所反對,因此移到南澳北溪防汛道路旁的私人農牧用地,工廠汙水如果排到溪裡,下游200公頃的有機農地全都遭殃。

蘇花改工程處工程科科長張林隆表示,因為南澳地區沒有預拌廠可以供應蘇花改混凝土料,因此在工區附近設置「工地型預拌廠」就近供料,直到106年蘇花改完工後, 才停止營運;他強調「只有材料在這預拌」,不會把汙水排放到溪裡。

預拌混凝土廠經理蘇泓勳表示,廠區6個水泥桶都有防塵裝置,砂土也都有建物包覆,避免粉塵汙染空氣,廠區四周也用超過兩公尺高的「全阻隔式圍籬」阻隔外漏。

「我們的廢水全部回收。」蘇泓勳強調,12月初向環保局申請「廢水儲留證明」,多少水進來?多少水出去?都會詳實記錄,承諾不會有廢水流出去汙染水源。

由於預拌廠附近是就是知名的南澳自然田範圍,大南澳地區的有機耕地更多達200公頃會受到影響,不管業者如何解釋,農民們仍心存質疑,希望預拌廠移到非農業水源區。

蘇花改屬於中央重大工程,這間預拌廠的目的事業主管機關是交通部,由交通部核准設立,立委孔文吉已出面關切;至於水汙及空汙的排放許可,由縣府環保局把關。

「接下來,縣府核發空汙、水汙防治排放許可時,將尊重地方農民意見。」縣環保局長陳登欽強調,縣府最近才發現這間預拌廠出現爭議,一定會做好把關工作。

※ 相關報導:

* 「怪獸」入侵 南澳農民已打算棄耕
http://udn.com/NEWS/DMESTIC/DOM7/7593631.shtml

「南澳鄉零汙染的這塊招牌,恐怕要破功了。」宜蘭縣「南澳自然田」創辦人陳昌江感嘆說,台灣已經找不到像南澳這樣完整地景的地景,乾淨又美如仙境,現在農業區內多了間預拌廠,就像一隻突兀的怪獸,撕裂自然原野的地平線。

陳昌江表示,這座混凝土預拌廠的興建地點,位在河邊防汛道路旁的農地,人煙稀少,南澳大部分農民事先都不知情,直到巨大的預拌槽豎立起來,大家才驚覺「慘了!」

* 美麗灣的拔河
http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_MAIN_ID=79&f_SUB_ID=4315&f_ART_ID=432122

....美麗灣開發案何以為外界矚目?並不是開發案本身,因為原開發案只不過是台東縣政府將原稱杉原海水浴場BOT給美麗灣渡假村公司使用50年,投資計畫也不過是0.95公頃,當時誰反對過?誰抗議過?但誰知道一個海水浴場成了渡假村,最後還成了國際觀光旅館,這不是最大的騙局,那是什麼?

偷渡、護航就成了美麗灣開發案的最大騙局。整個開發過程,財團藉由BOT方式吃定台東縣政府,從無須環評的0.95公頃一路偷渡擴建至6公頃,若非環保人士的發現,並透過法律程序將整個開發案擱置住,否則美麗灣開發案在台東縣政府的護航下,早在2006年違法開幕營運了,而今呢?一棟棟水泥建築物矗立在美麗灣潔白的沙灘上,台東縣政府竟說出只要補行環評程序即可,這不僅是一場騙局,更是一個天大的笑話,因為這不是鼓勵大家蓋違建,沒發現就算了,一旦發現只要補個程序就可以就地合法,這樣的國家還需法律嗎?還有所謂的公平正義嗎?



◆ 台鐵屏潮捷運化 打造高屏共榮圈

【聯合報╱記者劉星君/潮州報導】2012.12.27

交通部長毛治國昨陪同立法院交通委員會,考察台鐵潮州車輛基地工程,他說,民國104年6月底可啟用的潮州車輛基地,將取代高雄車站機檢段,屆時不僅班次增加,同時緊密連結屏東與高雄成共同生活圈。

「台鐵高雄-屏東潮州捷運化建設計畫」潮州車輛基地位在屏縣潮州鎮光春里,毛治國昨到該基地視察,潮州鎮公所建設課長王建元指出,基地周遭地區面臨淹水問題,希望獲相關單位重視,不要再互踢皮球。

王建元說,為興建潮州車輛基地,將原本屏75縣道大善路截斷,讓附近八老爺地區前往光春里的民眾須繞道而行,公所商請鐵改局開闢另一條道路「旗官路」,但。新開闢旗官路未設置排水系統,暴雨一來,常讓鄰近大腳仙林部落淹水。

毛治國當場允諾,基地周邊相關排水設施,會請鐵改局全力配合規劃協助,但若是大範圍區域排水問題,則請水利署協助。

鐵改局指出,潮州車輛基地建築工程是高雄市區鐵路地下化計畫先期工程,基地面積34.7公頃,建築物共34棟,保育地10.8公頃(含滯洪池9座),基地內軌道配置46股道,總長約32公里,整體鋪軌作業預定民國103年6月完成。

鐵改局指出,希望屏潮計畫能在104年6月底全線通車及潮州車輛基地啟用為目標,並趕在106年12月完成高雄計畫通車,屆時將成為台鐵西部幹線始終站及南部最大駐車基地,而台鐵屏東線將由現在每天56車次,增加到178 車次以上。

※ 相關報導:

* 蘇花公路 明開放小車通行
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7594384.shtml

元旦假期將至,蘇花公路中斷,影響民眾出遊意願,公路總局搶修,將提早於明天下午1時起,開放3.5噸以下的小客車單線雙向通車;明年1月2日起白天再度封閉進行施工,目標是明年農曆春節前全面開放通車。



◆ 企業助防災 七千多據點預警

【聯合報╱記者李順德/台北報導】2012.12.27

中央災害防救委員會副主委李鴻源昨天在記者會上表示,今年首度有全國7-ELEVEn門市、中油加油站和台糖加油站,全國總共有超過七千多個據點企業納入防災體系,再加上志工與企業聯合防災,災情查報點共有八千六百處,土石流示警將列為明年的目標,協助淹水及封路預警。

水利署署長楊偉甫指出,統一超商全國門市將配合政府防災工作,在收銀機看板螢幕上公布省道封閉、淹水警戒等預警資訊,幫民眾爭取加設防水閘門或撤離的黃金時間。



◆ 北市垃圾車換色 議員憂清潔員安全性

【聯合報╱記者周志豪/台北報導】2012.12.27

為爭取申列2016世界設計之都,北市府明年投入800萬元,將145輛黃色垃圾壓縮車重新烤漆為薔薇紅。議員卻擔心,夜間清潔隊員執勤的安全性。

北市環保局主秘盧世昌表示,清潔隊員制服改版與垃圾壓縮車同色系改款,是配合設計之都概念,打造清潔隊整體CIS識別標示。

但他也坦言,先前較著重新制服舒適度,確實未評估垃圾壓縮車改為薔薇紅後,是否會影響夜間執勤安全。

盧世昌說,有人質疑,薔薇紅色系與消防隊員制服與消防車近似,「會分不清楚」,考量識別性與安全,會再與專家討論,最慢明年1月定案。

但議員王鴻薇昨天指出,垃圾壓縮車變成薔薇紅就比較有設計感?且目前五都垃圾壓縮車車體都採黃色,民眾早已習慣,市府標新立異,恐會造成民眾混淆與困擾。

王鴻薇也擔心,黃色垃圾壓縮車在夜間執行勤務時,具警示功能,若改為薔薇紅色,恐影響執勤隊員安全。

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李清志:安藤忠雄的殯葬革命

【聯合報╱李清志】2012.12.28

近年來,台灣的殯葬文化已經與房地產市場文化掛勾在一起,不論是在販賣陽宅或是陰宅上,建商都處心積慮地,希望在有限的土地上,謀取最大的利益;因此當土地資源有限時,就只有朝高層化去發展,所以在人口密集的精華區,就常出現高層化的住宅大樓,而郊外青山綠水之間,也常看到有高聳的靈骨塔建築。

這些靈骨塔建築,一方面解決了墓地不足的窘境;另一方面,也因為在中國傳統建築文化裡,建塔具有「鎮邪」的功用,因此還算是受到國人的接受,只不過在美麗的大自然山水之間,出現一幢幢巨大高塔的身影,總讓人有煞風景的感覺。

日本建築大師安藤忠雄最近受邀在台灣設計一座現代化的靈園,這是他首次進行的大規模靈園設計,也是他在台灣地區最戲劇性的建築作品。邀請建築大師來台設計靈園,自然有其商業考量,但是挾建築大師的名氣,也可以藉此推動台灣殯葬文化的革命。

尊重大自然的安藤先生並沒有令人失望,他提出了一座稱為「光之殿堂」的靈園建築,整座建築朝地底發展,等於是將靈骨塔地下化,避免了高聳靈骨塔破壞了整個自然山林景觀。整座靈園建築在地面上是一座巨大的圓形水盤,水盤中心有一圓形孔洞,讓光線從這圓孔中射入地下建築內部,塑造出有如羅馬萬神殿戲劇性的光影效果,也避免了地底建築陷入一種陰森的可怕境地;在建築內仰望天頂的柔和光線瀉入,讓整個空間充滿精神性的美感!

最令人醉心的是,整個靈園建築被一整片的櫻花樹林包圍,三芝地區的天元宮春天時日本吉野櫻花盛開,總是吸引成千上萬的遊客前來,證明這個區域的確適合栽種日本櫻花。在靈園周邊遍植日本吉野櫻,當春天來臨之際,燦爛的粉紅櫻花花海包圍靈園建築,猶如置身天堂異境,比起傳統清明節掃墓,除草砍樹,放火焚燒的場景,更為環保與優美。

其實東京市區許多墓園都種植櫻花樹,每當櫻花盛開,整個墓園變成賞櫻最佳的場所,包括青山墓園、谷中靈園,以及雜司谷靈園等,都是賞櫻的好地方。我喜歡在春天漫步墓園賞櫻,看著櫻花花瓣飄落墓碑上,總會讓人產生一種對生命的哲學思考;看著墓園裡的燦爛櫻花,感受人生的短暫美好,你會學習更努力去珍惜僅存的生命,花時間在比忙碌賺錢更有價值的事物上。

墓園的功用不僅是作為先人安息的場所,同時也應該是對於在世者一種人生哲學思考的空間,可以讓人在此安靜思考、緬懷先人德行,同時也可以沉澱思慮,重新開展人生。

過去台灣的墓園以及殯葬文化,都流於荒謬的形式與鋪張的排場上,喧鬧與哭號聲讓所有參與喪葬儀式的人,無不感到痛苦與混亂,巨大紀念碑式的墓園建築,更破壞了優美的山林景觀。安藤忠雄受邀設計墓園建築,其設計概念突破了台灣傳統墓園靈骨塔的規劃做法,將為台灣混亂的墓園建築文化,帶來革命性的衝擊,令人十分期待!

(作者為實踐大學建築設計系副教授)

※ 相關報導:

* 苗栗文化新都心 北勢溪環境營造動土
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7596050.shtml

後龍高鐵特定區北勢溪環境營造計畫工程昨天動土,斥資20億元打造北勢溪親水廊道及7個滯洪公園,還設置客家土樓、閩南書院建築的遊客服務據點,預計後年6月完工,配合高鐵苗栗站將成為交通轉運中心與文化采風的「新都心」。



◆ 大排整治占私地 6年沒處理

【聯合報╱記者鄧桂芬/三峽報導】2012.12.28

住板橋區的林朝輝在三峽區礁溪段有一處約30平方公尺的私有地,8年前無預警遭三峽鎮公所、水利局陸續開挖興建護堤及清淤,憤而提告卻至今未獲相關單位友善處理,向市議員劉美芳陳情,抱怨公部門蠻橫。

據了解,林在三峽區礁溪段154-3地號的家族私有地約30平方公尺,40年前建護堤時是一片沙洲地,目前位在大排水溝內。

據查,8年前三峽鎮公所為排水溝蓋護堤,其中一小段蓋在他的土地上,水利局後來為排水溝清淤, 又在他的土地上開挖;林發現後,因向鎮公所和水利局陳情回復原狀無效,6年前提告獲勝訴,相關單位仍置之不理,於是向劉美芳投訴。

劉美芳表示,近年公部門以建設名義占用百姓私有地的事件層出不窮,不論是執行公共建設還是推動都更計畫,未查清土地所有權就動工,造成人民私有財產受損,公部門應反省。

三峽區公所坦承當初施工並不知有占用林的土地,且雙方多年溝通不成;水利局河川工程科科長黃群則說,當初法院判決要公所和水利局補償林,因依市價徵收土地或回復原狀因需時間調查,才會讓全案拖這麼久,會依法辦理林的後續補償,還林公道。

※ 相關報導:

* 湳仔溝綠化 菜園、廢土重現
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7596125.shtml

新北市議員李婉鈺昨天踢爆,水利局進行板橋區湳仔溝綠美化工程,周邊水利地不僅遭濫倒廢土和垃圾,還淪為私人菜園。

* 佳平溪布滿魚屍 估逾10萬尾
http://news.chinatimes.com/domestic/11050612/112012122800309.html

十六日東港溪上游的佳平溪大量魚群暴斃,大大小小死魚滿蓋河面,環保團體懷疑是河畔養殖業者排放消毒水所致,屏東縣環保局採樣檢驗,結果仍未出爐。環保團體也痛斥相關單位魚死了多日仍未清理,魚體腐爛影響水質,環保局則表示人力不足,希望民眾能主動通報。



◆ ETC感應門架完成率差 恐延宕上路

【聯合報╱記者曾懿晴/台北報導】2012.12.28

國道計程收費預計明年上路,但遠通電收依約須在年底前全數建置完成的國道全線電子收費(ETC)感應門架,完成率卻不及一成。遠通電收技術處副總吳忠潔指出,明年起將趕工裝設,預估年中才能全數裝設完成。

高公局總工程司吳木富表示,計程收費要上路,必須要有系統建置完成、計程費率確定、ETC利用率達六成五以上等三大因素,「若感應門架無法明年上半年完成,計程收費當然無法上路。」遠通門架建置進度嚴重落後,也成為計程收費政策上路時程的變數之一。

根據遠通電收與高公局的合約,應在本月廿一日完成國道全線ETC感應門架裝設。但今年遠通電收申請無線電射頻系統頻率時,國家通訊傳播委員會(NCC)要求為干擾4G通訊釋疑而延誤時間,及立委要求橫向國道門架暫停施工等因素影響。國道全線三百七十三座ETC感應門架數量,目前僅完成卅座。

吳忠潔表示,門架裝設一旦過於密集,恐影響民眾通行造成民怨,一月起將先針對直向國道分區施工,避免同一區域多個路段同時施工,使得用路人須上上下下國道。他說,明年起,遠通電收將以每月完成四十座到六十座的速度趕工,預計明年中前才能全數完工。

吳木富指出,按雙方合約,遠通電收今年底前未完成全數門架裝設已屬違約,今年十月高公局已發文認定遠通電收違約。遠通提出異議後,雙方交由第三公正單位協調委員會認定,預計下周召開協調委員會。

吳木富表示,若協調委員會判定遠通電收提出的理由,只允許工程延誤三個月,遠通卻延誤了半年,則其餘三個月須按日罰五十萬元。

※ 當初標案怎麼通過的?



◆ 新北垃圾車定位 垃圾優雅倒

中央社 2012-12-28

新北市環保局今天表示,29區共300多輛垃圾車全面加裝衛星定位系統,讓民眾可精準查詢垃圾車到達時間,「優雅倒垃圾」。

新北市環保局表示,「新北樂圾車-垃圾清運資訊查詢網」明年1月1日正式上線,網站中最重要的「預估時間」與「即時位置」功能,提供垃圾車的即時位置與到達各清運點的預估時間,類似公車站的預測功能,讓民眾精準掌握倒垃圾時間。

環保局長劉和然說,倒垃圾看似簡單,卻是家家戶戶的民生大事,垃圾該怎麼分類?垃圾車何時來?與民眾生活緊密連結,有了查詢功能,民眾可輕鬆規畫自己的時間,倒垃圾「也可以很優雅」。

環保局說,「新北樂圾車-垃圾清運資訊查詢網」提供6大貼心服務,包括「當日查詢」、「互動街景」、「預估時間」、「即時位置」、「清運班次」及「拖曳定位」。

其中「互動街景」和「預估時間」是全國首創,互動街景功能結合GOOGLE MAP系統,進入網頁後,任選一個清運點,即可查看清運點周邊街景畫面,對剛搬到新北市或不熟悉路況的民眾,更能掌握倒垃圾地點,不會「向隅」。

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台灣環評困境亟需突破

【聯合報╱社論】2012.12.29

台東縣政府對美麗灣補做了一次環境影響評估,迅速得出「有條件通過」的結論。美麗灣先前的環評被最高行政法院做出環評無效的終審判決,且內政部長也公開說美麗灣是實質違建,因此這次台東縣府的補救式環評令環保團體大為不滿,在環評審查會場外與開發派激烈對峙。

同一期間,中科四期環境差異分析案已經在環保署卡了近四個月,連專家審議會的門都出不了。該案力求環保與經濟的平衡,其轉型計畫將用水排水大幅降低八倍,且在產業進駐面嚴格篩選,排除汙染性產業入園區。既然原本中科四期環評已然通過,照理說,這一個明顯親善環境的轉型案應該很快通過環境差異評估才對。但是環保團體一樣在審查會焦土拖延,以致四個月還出不了第一關。

這就是台灣環評的困境:一方面,部分環保人士不分情境,對各種開發案一律阻擋,動輒要求「零排放」,以致諸多經濟建設受阻停擺,不但企業界抱怨不已,連行政院長陳冲也一再解釋:環評的目的是為「預防及減輕」開發行為對環境造成不良影響,而不是為阻礙開發或要求零汙染。但另一方面,像美麗灣這樣一個司法終審判定環評無效、而環境爭議如此激烈的案例,卻出現地方政府做射箭後畫靶式的補正。這種漫無標準的情境,大概要放在歷史脈絡下看,才能理出個頭緒。

環境影響評估法是民國八十三年頒佈。在廿年前,台灣的許多廠商確實欠缺環保概念,故諸如後勁五輕設廠、李長榮化工汙染事件,都激起地方強烈抗爭,而且每一次都是規模不小的群眾運動。在環評法通過之後,這些汙染抗爭力量由體制外轉至體制內;但是,即使在體制內運作,還是需要一番操作面的引領,才能逐步走向環保與開發的健康平衡。若是努力親善環境的個案一再受阻,反而可能顧此失彼的個案卻能過關,那不但不符公義,對行政當局與對環保團體而言,其實都是失敗。

最近,行政院研議修改環評審議流程,期望從制度面改善前述「善惡不分」的環評困境,應該是個正確的方向。依環境影響評估法第三條,環保署或地方政府要組成環評委員會審查環境影響評估有關事項,但該條並沒有明示此委員會是專業意見審查抑或可決審查。全世界所有國家的環境審議都是專業意見的提供,其最後可決還是要由開發目的事業主管機關自行決定或是循其他行政程序決定。台灣違反全世界各國先例,硬是賦予環評委員會所有開發案的否決權,恐怕是當今環評困境背後的制度性原因。

從法理面看,環評法第四條要求環評委員評估生活、自然、社會、經濟、文化、生態各種環境,包山包海,其內容涵括行政院所有部會業務,根本不是環保署單一機關或任一組環評委員所能掌握。故執行環評唯一可行的做法,是依開發個案性質,由環保署與開發目的事業主管機關共同主持環評專業審查會,而各種專家意見的結論,都是這兩個機關首長做決策的參考。如果環保署與開發首長意見相左,那麼當然應該循程序由行政院予以協調決定。

最後,我們也要對所有涉入社會爭議的團體提一點建議。環境與開發,沒有一方的價值是絕對的、或必然有道德優先性的。當老鼠為患時,過街老鼠當然是人人喊打;但是打順手、打習慣了,就會演變成凡是過街的動物都有可能被打,最後連瀕臨絕種的北極熊過街也要閃避石頭棍棒。我們希望台灣能邁向健康的公民社會,一方面要把制度修得健全,另一方面也要各種團體成員不要有嫌惡他方的心態,多尊重、體諒別人的價值。唯有如此,台灣社會才可能進步。



◆ 台北市噪音多! 1天72件檢舉

【聯合報╱記者陳雅芃/台北報導】2012.12.29

台北市究竟有多吵?北市府環保局稽查大隊統計,今年1至11月,民眾檢舉噪音件數多達2萬3918件,平均每天72件,每小時就有3件噪音陳情案。

環保局稽查大隊組長蕭永祺說,今年噪音檢舉案的噪音來源類別,商業類有6613件、一般居民類有6399件、機關團體學校醫院類414件、軍事機關所屬單位類6件、工業(廠)類265件、營建工程類5935件、交通工具類104件、其他類4182件。

蕭永祺說,噪音來源前三名為商業類、一般居民類、營建工程類。主要檢舉噪音包括商業餐廳空調排煙設備、播放音樂等;居家環境方面,則有家用馬達、內部裝修、自動捲門、卡拉OK,或道路工地、捷運施工等。

他說,稽查人員多會在2小時內到達現場測量音量,以掌握時效性;以去年為例,檢舉案件告發率為12.9%。

稽查大隊中隊長王明芳說,北市民眾生活水準要求高,對噪音「很敏感」,檢舉案無奇不有,但多沒違規。

王明芳說,一位住信義區的民眾,檢舉鄰居製造動力機械噪音,幾乎天天陳情,但是稽查人員多次到現場,都未聽到聲音,案件簽結後,這名小姐還提出訴願,最後敗訴收場。

還有人一直檢舉隔壁好吵,稽查人員多次前往,都無所獲,原來是他家中冰箱老舊,壓縮機壞掉所產生的聲音。

他印象最深刻的是,有民眾檢舉附近國小發出「哞哞哞」的牛鳴聲音。稽查人員到學校,發現校內生態池裡養了很多牛蛙,牛鳴其實是蛙鳴。校方為降低噪音,只好將生態池放水,倒出蝌蚪,減少成蛙數量。



◆ 髒亂點變亮點 彰縣589村里車拚

【聯合報╱記者何烱榮/員林報導】2012.12.29

彰化縣環保局撙節512萬元經費舉辦「消除髒亂點、再造新亮點」空地空屋整頓競賽,全縣589個村里長都能自選地點綠美化後參加評比,獲得特優的獎金是5萬元,優等3萬元、甲等1萬5千元,入選佳作也有5000元。

彰化縣長卓伯源、員林鎮長張錦昆昨天和地方民意代表,在員林鎮國立崇實高工左側綠園道,共同宣誓髒亂點整頓改造,要全縣總動員。

卓伯源說,希望村里社區居民一起打造轉角後花園,消除髒亂點,讓彰化縣成為更乾淨、更美麗的幸福家園。

卓伯源說,彰化縣環保局所規劃「美化彰化、環保彰化、589村里總動員」空地空屋整頓推動計畫,明年元月31日截止報名,2月1日起由專家學者逐一評審,預定3月間公布評審結果及頒獎。

卓伯源表示,希望589個村里長都能提出需要改善的髒亂點,讓589村里的鄉親發揮愛鄉愛土的精神,用最省錢、最環保的方式,整頓整理及綠美化各髒亂點。

※ 相關報導:

* 傾倒24年 南星「廢土場」喊停
http://www.udn.com/2012/12/29/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7598218.shtml

高雄市南星計畫區供廢土等建築廢棄場免費進場傾倒24年,昨天畫上休止符。環保局廢棄物清理隊長萬國榮表示,歷來共傾倒約2120萬立方公尺的廢棄物,填海造陸212公頃。

* 速增處理場 解決水肥亂倒
http://www.udn.com/2012/12/30/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7599471.shtml

不肖水肥業者「賺錢無道」,向社區住戶收錢清運水肥,卻用20分鐘時間任意偷排社區水溝,造成居民長時間處於惡臭環境,環保局及警方應加強巡邏稽查,揪出這些惡劣水肥車業者。

* 華光社區居民 要求安置計畫
http://www.udn.com/2012/12/29/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7598261.shtml

....為推動華光特區開發,去年起法務部以「侵占」公有地為由,要求住戶遷出,近日更表示要向現住戶追討不當得利。昨約30名居民,在議員林奕華等人陪同在議會舉辦記者會。當地住戶李志均說,法務部強制要求居民遷出,還要居民自拆社區住屋,事後又要居民賠償占地的「不當得利」,讓老人家棺材本耗盡,情何以堪。

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首例跨區徵收 打造水岸軸心

自由 2012.12.31

已有卅年歷史、位於中正路尾的台南中國城,自從廿年前海安路地下街開闢後,逐漸沒落,喊了多年的都市更新計畫也因產權過於複雜,無疾而終。目前市府計畫透過「運河星鑽開發計畫」,以跨區方式辦理區段徵收,拆除中國城、營造運河水岸景觀,再結合海安路地下街停車場的啟用,讓舊城區軸線翻轉,恢復昔日風華。

活化中西區 4年完成徵收

都發局表示,運河星鑽與中國城跨區區段徵收都計案草案目前已經完成,跨區徵收都計案的財務計畫由地政局進行評估,都發局估計,最快農曆年前即可辦理公開展覽,整個都計案於一○二年底前完成,將以四年的時間完成區段徵收的執行。

海安路地下街停車場已於一○一年底啟用,擺脫長達廿年的海安路地下街夢魘,終於有了一個全新的開始,對台南舊市區重生,總算跨出第一步。

市長賴清德說,「從哪裡跌落,就從哪裡爬起來!」台南市要發展,活化中西區是重要的,除了美術館設在中西區,未來也將規劃合作大樓、中國城等拆除案,甚至誠品旗艦店也將在此處誕生,要讓中西區浴火重生。

中國城、中正商圈的沒落與海安路地下街的興建息息相關,地下街於八十二年開闢後,長達廿年遲遲無法啟用,緊鄰的中正商圈也遭波及,而中國城更是一蹶不振,幾乎是處於「荒廢」中。

中國城拆除 營造河岸景觀

根據都發局規劃,中國城未來拆除後,將規劃做為廣場用地,讓中正路可直通運河,屆時運河星鑽及中正路兩端隔著運河,視野將更開闊,現已完工的金華橋旁規劃做為運河遊河終點,藉由河岸景觀的營造及觀光人潮的引進,創造利多,進而帶動中正路的整體發展。

四年後,中國城與運河星鑽透過南市首例跨區區段徵收,以及海安路地下街的完工啟用,串連運河水岸景觀,可望讓沒落的舊市區浴火重生,對台南市整體發展具有重要影響,不僅中正商圈的店家,台南市民也都引頸企盼美夢能早日成真。(記者蔡文居)

※ 相關報導:

* 少子化衝擊 北市去年352間教室閒置
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7602141.shtml

少子化危機,衝擊學校,北市一些學校將空出不少教室。市議員黃珊珊調查,光去年就有352間空教室,教育局應該提出相關方案,讓閒置空間能獲得有效的運用。



◆ 建分散式滯洪池 仁武水患有解

自由 2012.12.31

〔記者葛祐豪/高雄報導〕高雄市都委會通過五案都計變更,其中以仁武地區分散式滯洪公園最重大,將可解決仁武水患問題。

仁武地區分散式滯洪池都市計畫案,包括草潭埤、公五─三、後港地區及榮總周邊農業區均劃設公園兼滯洪池用地,未來將透過區段徵收及重劃方式,取得四處公園兼滯洪池用地,總面積約十五.五公頃,總滯洪量達二十二.六萬噸,可讓該地區達到二十五年不溢堤的防洪標準。

副市長劉世芳表示,仁武地區八卦寮及高速公路兩側由於地勢較低,早年可兼作蓄洪調節的埤塘,隨著都市發展逐漸被填平,近年造成仁武地區易受水患。經市府通盤檢討,認為有必要將北屋及九番埤排水系統,由現行的未達防洪標準提升為十年重現期洪水設計及二十五年重現期洪水不溢堤目標。

位於德民新橋南側的楠梓二小段地區,搭配市府的遷墓計畫,重新規劃道路系統,並劃設青埔溝旁的休閒綠帶,將大幅增加土地開發價值。

茄萣地區三項都市計畫變更案,則包括茄萣一─四號道路開發用地取得方式變更、茄萣興達港海巡署開放式體能訓練場館、茄萣公有停車場,其中以一─四號道路最受矚目,引發生態環保團體與地方民代論戰;都委會表示,一─四號道路屬國有財產土地,由原來的區段徵收變更為無償撥用,後續則需經環評審查通過後再行闢建,以兼顧地方民眾出入及確保當地野鳥棲息濕地。



◆ 台灣地質知識服務網 新版上線

中央社 2013-01-01

台灣地質知識服務網2012版全新上線了,主要在以儀表板的概念,及清晰簡單的畫面,提供民眾查詢多樣性的台灣地質知識。

台灣地質知識服務網由經濟部中央地質調查所建置,網站內容包羅萬象,含新聞、百科、文獻、影音、古地質圖、標本數位典藏等,可讓使用者快速擷取資訊,掌握地質新鮮事。

中央地質調查所表示,目前網站每日有數萬人次點閱紀錄,顯示在國人生活習性中,利用地質知識漸趨頻繁。

中央地質調查所指出,地質知識網新版,在首頁的左邊將最新的地質知識,以北、中、南、東、離島分區呈現,右邊則有可愛版的台灣及離島,以一部野外四輪傳動汽車示意地質調查的精神。

同時,滑鼠移動到具有地質事件代表的地區,即可超連結至相關的地質資料庫,讓民眾可連結另一個網站,尋找更多的地質資料或資訊。

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莫拉克重建專書 第2本上市

【聯合報╱記者謝梅芬/高雄報導】2013.01.02

高雄市政府都市發展局最近出版第2本莫拉克重建專書「剝復:莫拉克風災重建三年微紀錄」,訪談實際參與重建的各局處第一線人員,都發局希望從完整的重建紀錄,作為面對重大災害重建的實戰教材。

都發局說,「剝復」書名出自易經,有否極泰來,轉危為安的意思。全書204頁,分基礎交通重建、家園重建、教育重建、產業重建和文化重建5大重建議題。

都發局指出,「剝復」不是只有官樣文章的成果彙整,而是還原風災損害狀況,說明政府部門如何訂定和執行重建政策,也有和居民溝通互動的政策轉折,例如勤和避難屋的興建,書中都有說明和紀錄。

受訪的重建參與者,也針對重建過程中經歷過磨合,以及許多關注議題,提出寶貴的建議和省思。

「剝復」出版後,民眾可以在政府出版品展售通路、誠品書店、金石堂書店購買,未來也可在都發局網站等相關網站下載電子書版本。



◆ 南港北部流行音樂中心 快動工了

【聯合報╱記者莊琇閔/台北報導】2013.01.02

為扶植國內流行音樂,北市府在南港打造的「北部流行音樂中心」已完成初步規畫,預計今年上半年動工,2016年完工。未來除了作為流行音樂展演場所,還將成為流行音樂、Live House的發展基地。

台北市長郝龍斌將北流中心列入北市「新十大計畫」。該中心位於南港區向陽路與忠孝東路交叉口東北側,介於南港三鐵共構車站與捷運昆陽站之間,占地7.65公頃,工程經費44.5億,由文化部編列預算,委託北市府代辦執行。

目前初步規畫,北流中心包括主廳館、名人堂、流行音樂產業區,以及戶外音樂主題公園等四部分。設計團隊為挑戰一成不變的展演空間,主廳館外型以台灣山稜線為構想,設有5000個坐席,加上站席,最多可容納6300人。

名人堂則以LCD螢幕組成外牆,內部除了靜態展示,還將規畫多功能視聽室。流行音樂界還建議文化局設置4D劇院,目前已納入評估。

具複合式功能的流行音樂產區,包括4個Live House空間、商店、錄音室、練團室,及可供流行音樂產業進駐的辦公空間。

文化局第四科科長李威蒂表示,4個Live House空間依可容納人數有不同規畫,分別是1800至2000人站位、800人站位、200人站位、200人坐位加上用餐空間。

文化局與業界人士初步溝通,由於剛起步的獨立樂團僅能負擔較低廉的使用費,業界人士希望200人站位的空間可由北市府自營,供這類樂團使用。其餘空間則採公開招標,讓有能力的經營者進駐。

原本規畫可容納1萬多人的戶外音樂公園,由於周邊居民擔心噪音影響,文化局除下修為3000人外,相關設施也重新設計。音場將背對住宅區,喇叭則面對昆陽站,降低音量對居民的影響。未來的戶外表演性質,將以不插電、輕音樂為主,避免音量較大的重金屬及搖滾樂。

至於未來舉辦大型活動,數千人該如何疏散?文化局表示,從北流中心兩端步行至捷運昆陽及南港站,只需5至8分鐘左右,其中南港站又是三鐵共構,可快速疏散人潮。若是特別的大型活動,還將規畫接駁車。

文化局指出,除了多樣化展演空間,培育欣賞人口,提高台灣在國際流行音樂市場的能見度。另外,透過流行音樂中心經營管理學苑、大師工作坊,以及舞台技術、音響、照明等技術學苑等方式,培育營運專業人才,多元扶植流行音樂產業。



◆ 北市富民公園「三不」 禁放生破壞

【聯合報╱記者郭安家/台北報導】2013.01.02

台北市首座生態公園「富民生態公園」昨天舉辦開園十周年活動。在地富錦里里長王文甫說,不少民眾任意放生,破壞生態,將倡導「禁止放生、棄養、餵養」的三不政策。

台北市長郝龍斌昨天也至公園參觀、揭牌,還說期盼富民公園做為北市公園美化的典範;未來幾年施政重點為公園美化、道路綠化,要讓北市成為美麗大花園。

王文甫昨天受訪時則感嘆,生態公園逐漸形成後,不少民眾任意放生,琵琶鼠魚、烏龜、鯉魚、螯蝦等什麼生物都有,把植物、昆蟲都吃掉,生態被破壞得一塌糊塗,現在還有兩隻土虱沒抓到。

富民生態公園利用自來水創造濕壁、埤塘、小河川等生態循環系統,吸引烏鶖、小白鷺等鳥類棲息。里民正推廣生態教育,結合周邊小學戶外教學,倡導「禁止放生、棄養、餵養」的三不政策。

郝龍斌昨還參觀公園地下的樹蛙培育室,瞪大眼睛直誇「這些樹蛙、蝌蚪可以抑制登革熱」。導覽員說,樹蛙母種來自烏來、花蓮深山,待繁殖結束後將帶回原生態地。

王文甫表示,公園內已有數十隻大樹蛙,這一期將培養出1、200隻小樹蛙準備野放。



◆ 蘇花今再管制 每日開放4小時

【聯合晚報╱記者簡榮輝/宜蘭縣報導】2013.01.02

「快點,差1分鐘就相差17小時了!」

蘇花公路115.8公里處路基掏空路段在公路總局搶修下,順利在元旦假期前開放小車單線通行,不過,為了實施第二階段切山工程,公路總局今天中午12點再次實施蘇花管制措施。不少駕駛人在中午12點前,連忙趕赴蘇花公路蘇澳端入口,因為只要蘇花公路的管制鐵閘門一關起來,再開放就是隔天的清晨5點。

有許多用路人因為沒有注意蘇花管制訊息,中午過了12點仍要求進入蘇花公路,還一臉疑惑「蘇花不是才開放小客車通行嗎?」現場公路總局人員只能耐心解說管制措施,並說明隔天清晨5點到9點才會再次開放。

四區養護工程處南澳工務段段長陳世昌表示,蘇花公路115.8公里災害路段在今天12點管制時限之前,單線管制的交通順暢,並未出現壅塞情形,而開放通行的時候,土釘師傅也冒險垂掛下去災害邊坡鑽土釘,不影響交通安全。

當初公路總局為了紓解元旦返鄉車流,全力搶修蘇花災害路段,暫時讓小型車單線通行,假期結束後,今天中午12點再次封閉蘇澳到東澳路段,以便進行第二階段的切山工程。明天起每天上午5點到9點開放小型車單線通行,希望在春節前全面開放車輛通行。

陳世昌提到,由於蘇花公路綿延百公里,封閉路段只有蘇澳到東澳段,因此在每天上午7點半會在崇德端派員提醒北上的用路人9點即將封閉東澳端入口,抵達東澳可能會遇到管制,讓用路人自行評估是否繼續行駛,避免白跑一趟。

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今年跨年…將可搭北捷信義線

【聯合晚報╱記者楊正海/台北報導】2013.01.03

台北市長郝龍斌上午視察列為「台北新十大建設」的捷運信義線,依據工程進度,目前硬體工程進度已完成91%,預計今年底通車營運,郝龍斌表示,通車後信義線將進一步帶動信義商圈發展,民眾今年底就可選擇搭信義線到市府跨年。

依台北捷運路網規畫,未來信義線通車後,將成為淡水線(紅線)的延伸,屆時淡水線新店線勢必「分流」,將繼東通站通車後,面臨必須再分家一次的情況;對於未來的分流計畫,北市捷運局指出,最快在今年6月前定案。

動工7年的北捷信義線,路線自中正紀念堂站南側往東經金華街、愛國東路,杭州南路後,沿信義路穿越信義計畫區,至中強公園,全長約6.4公里,由西而東共設7個地下車站,除了已設置的中正紀念堂站、東門站,另有大安森林公園站、大安站、信義安和站、台北101/世貿站及象山站,貫穿台北市精華地帶。

郝龍斌說,信義線是除板南線外,第二條東西向捷運,可通淡水線、新蘆線和文湖線,對大台北都會區交通輸運有相當幫助。

【記者楊正海/台北報導】

台北捷運信義線預計在年底通車,捷運局已將信義線規畫為淡水線「紅線」的延伸線,在通車前半年就會訂出分流計畫。

信義線通車後,可能和淡水線在中正紀念堂站連接,淡水線就會和新店線「分家」,造成新店往淡水的民眾必須轉乘,另一方面,分家後民眾可從淡水線,經台北車站,直達東區、台北101。

※ 相關報導:

* 北市釋千坪地 開發大飯店
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/7606322.shtml

去年來台觀光客人次突破700萬,今年上看770萬人次,為爭取商機,台北市政府財政局首度與軍方合作,以設定地上權70年方式,釋出北市成功高中旁(近喜來登飯店)1,091坪土地,供業者進行飯店或辦公大樓開發,估計含權利金(底價28億元)投資額約40至50億元。

* 千米綠腰帶 內湖垃圾山變的
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7606578.shtml

「垃圾山將變綠地!」台北市內湖垃圾山在完成廢棄物移除工程後,最快今年八月底,將搖身一變成為親水綠化公園,區內將種兩萬株各式樹木,民眾未來可到這邊散步、滑草、騎單車。

* 大村成功橋比路高… 車轉彎恐衝入田
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7606192.shtml

大村鄉大橋村為了改善排水系統,改建成功橋,但新橋卻比路面高了快2公尺,若再加上橋面厚度,可達一層樓高,若開車過橋沒有順利轉彎,則可能直接衝入田裡,居民要求政府謹慎規劃。



◆ 自強國中 空拍蘇花公路搶修 反思環保

【阮迺閎/花蓮報導】2013-01-03 中國時報

去年十二月蘇花公路中斷期間,花蓮縣自強國中「航空飛行社」成員,利用自製的遙控飛機,空拍紀錄施工人員搶修過程;他們看見施工人員冒著生命危險以吊籃和繩掛方式,垂降到路基懸空的崖壁上打樁灌漿,體會到人類力量渺小與大自然反撲的威力,進而反思環境保育與國土永續發展的重要性。

航空社指導老師焦元昌、馮吉迪、徐彥哲與張凱瑞,自去年八月蘇拉風災侵襲花蓮秀林鄉,造成境內發生多起土石流災情後,開始對花蓮縣境內自然災害有高度關注,風災過後,老師帶領社團學生以遙控飛機空拍紀錄災後影像,並提供國軍與救難單位參考。

最近蘇花公路又因路基流失中斷,對花蓮民生物資運送及經濟影響甚鉅,焦元昌認為這對學生是一次難得的機會教育,再次帶領學生前往空拍勘查。焦元昌說,除讓學生有校外實習與實務操作機會,也能讓學生藉由空拍過程,探討災害發生原因、實際參與公共議題。

喜歡玩遙控飛機的焦元昌,民國九十二年看見美軍在波斯灣戰爭大量使用無人偵察機作戰,於是發想如能結合他在成功大學工程科學研究所學得的系統整合知識,或許也能製作出類似的飛機,於是焦元昌再請教學者並參考網站資料後,終於在當年成功研發出第一架遙控偵照機,並成立「航空飛行社」,傳授學生航空知識。

焦元昌表示,一架遙控偵照機並不便宜,結合衛星定位系統與無線影像傳輸系統,造價約須十五萬;操作時,必須二人一組,一位操縱飛機飛行、一位遙控鏡頭進行影像拍攝,因此須有很好默契。一般指導學生學會操縱飛機飛行,需要半年以上。

焦元昌說,目前無人飛機廣泛使用在軍事、國土保育監測、電影拍攝等用途上,學生實際操作飛機,可學習相關科學知識,並從中發掘興趣,或許將來能發展成一技之長。



◆ 僅9家有溫泉標章 宜縣加緊輔導

【聯合報╱記者王燕華/宜蘭報導】2013.01.03

溫泉法今年7月就要上路,包括旅館、民宿、餐廳、浴池等溫泉業者,未申請溫泉標章將可開罰,但全縣目前只有9家取得標章,縣府工旅處正加緊腳步,輔導業者在半年內取得標章,合法營業。

全台核發溫泉標章的有125家,其中宜蘭只有湯圍風呂、蘇澳觀光冷泉、春和大飯店、意大利旅館、棲蘭森林遊樂區、理歐渡假中心、尊宇休閒農場、瓏山林飯店及鳩之澤溫泉9家。

縣府工商旅遊處長李東儒表示,溫泉法規定,7月1日起,若未取得溫泉標章且繼續以觀光遊憩為目的營業,可罰1萬到5萬元。

縣內溫泉業者絕大多數集中在礁溪鄉,礁溪鄉申請溫泉水權並已列入輔導的業者有118家,其中旅館、民宿、餐廳、浴池等有92家,已核發標章的只有3家,其餘6家有標章業者不在礁溪溫泉區。

李東儒說,業者取得水權後,還有兩個程序,必須先由專業單位檢測溫泉、礦物質含量是否符合溫泉標準,並由衛生局檢測泉水的生菌數及大腸桿菌數等是否合格,才能檢具相關文件,向工旅處申請標章。工旅處已協調相關單位,希望簡化流程,方便業者儘快申辦。

※ 相關報導:

* 宜蘭溫泉區 冬季工地禁抽地下水
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7606172.shtml

為了確保宜蘭縣礁溪溫泉在冬天不失溫,宜蘭縣政府以行政命令,管制溫泉區內建築基地在施工期間抽地下水行為,明訂11月到隔年2月不得抽水,地下水抽完要確實封井,想要抽溫泉,得另外申請水權。



◆ 長灘島環保 渡假村面臨拆遷

中央社 2013.01.03

菲律賓觀光勝地長灘島至少有80座渡假村及旅館,因靠海岸線太近而面臨強制拆遷。

菲律賓觀光部長希梅內斯(Ramon Jimenez)今天向媒體表示,由觀光部、環境部、衛生部、司法部和內政部組成的聯合小組,已經完成違法渡假村及旅館名單,相關業者都已接獲通知,在今年3月旅遊旺季到來以前採取矯正措施。

將拆除的建築物還包括觀光部的一個駐點。

根據菲國環境法,長灘島海岸線以內25公尺的白沙灘「緩衝區」範圍之間,不得有建築物存在。

觀光部官員稍早說,長灘島已瀕臨過度開發,島上環境狀況日益惡化,舉世聞名的白沙灘正不斷消失。

希梅內斯警告,如果未在期限內自我矯正或補救,這些建築物將被強制拆遷,所有費用由業主負擔。

他說,觀光部已預期會遭遇相關業者激烈反抗,但「我們已給業者充裕的時間來合作,公共利益大於商業利益,政府須確保長灘島的永續發展」。

另一方面,長灘島基金會也提醒遊客,網上訂房詐騙事件愈來愈多,遊客要慎防上當。

長灘島全長4.5英里,以粉末般細沙、白貝殼、夕照聞名全球,去年7月,國際旅遊雜誌Travel+Leisure把長灘島列為世界最佳渡假島嶼,獲得的評價高於印尼峇里島和厄瓜多的加拉巴戈斯群島。

去年前10個月,有39萬4104人次的外國遊客到長灘島遊玩,其中台灣人達8萬2425人次,僅次於南韓的12萬6075人次。

※ 美麗灣呢?

* 北市推「簡葬」 7天內火化免費
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7607236.shtml

台北市政府推行「節葬」與「簡葬」。今年起推出,設籍台北市的民眾於死亡次日起7日內完成火化者,火化免費,外縣市者減半收費新措施。

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兩階段環評執行亂了套 惹塵埃

【漢寶德】2013-01-04 中國時報

近日來,由於台東縣美麗灣的事件,引起大家再度對開發與環保問題間矛盾的關注。在民主國家中,這是一個永久存在的問題。社會上有些人是堅定的環境主義的信徒,他們視自然環境的保存為第一要務;另有一些人認為國民生活的提升有賴不斷開發,開發就是進步,這兩派的極端者水火不容。

所幸民主國家容忍多元的價值,理性的大眾都能在心平氣和的狀態下,找到一種大家可以接受的解決之道。只是兩派的背後如果多了商業或政治的利益,美麗灣之類激烈的衝突就免不了發生了。

對於這個問題,各國的解決之道都是建立環境評估的制度,使兩者之間達到均衡。道理很簡單,只要有人類存在,只要人類想不斷改進自己的物質或精神生活,就要有建設;有建設就要破環自然環境。從人類自山洞爬出來搭第一個茅棚開始就是如此了。只要對環境生態的影響有限,就沒有耽心的必要。人類只要仍然是自然生態中的一部分,一切都沒有問題。只是要無限地創造財富,為了經濟成長大規模地建造工商與高樓,就要考慮對環境破壞過甚的後果。人類的未來可能為環境的破壞而付出代價,環境評估就是要為建設找到一個環境可以接受的界線。

美麗灣的事件似乎是出在執行的程序上。政府支持開發,利用法律漏洞,在沒有完成環評時就發出建築執照。建築眼看就要完成,再要他們拆除,自然是大費周張,甚至連司法部門都扯進來了。這件事引起兩派一陣辯論,卻把環評的是是非非都暴露出來,倒是一個很好的機會,可以把環評的制度仔細修改一番。

政府的一方感到對環評的結果完全失掉控制,所以主張修法,把目前完全交由審查委員會決定的制度改由主管單位主持。這是有道理的,因為政府機關有多方面的考慮,不能任由環境至上的學者主導一切。反過來說,環境保護主義的學者們都反對環評制度的修改,因為行政主導,很容易把審查委員會當成工具,控制會議的結論,漠視環境保存的目標。

坦白說,如果沒有持平的立場,兩方的顧慮都是正確的。太過偏激的專家與太過現實的官員,都會使環評的結果失衡。只要不涉及意氣,爭論的效果是正面的,我們樂見熱烈的討論,以便得到最理想的解決之道。

我們認為執行的程序是很重要的。比如說,在《環評法》中明確地把環評的步驟分為兩個階段,就是很明智的。一個大規模的開發計畫在開始構想的時候,先進行初步的環境影響的評估,寫成環境影響說明書,這應該是從大處、遠處審視所得到的結論。

《環評法》中要求考慮社會、文化、經濟與生態等條件,就是在這一階段中應該完成的。這應該由學識淵博、胸懷寬大的學者執掌,由他們的同儕來審查。這個階段決定是否准予開發。而此時所討論的問題不涉及高深的專業,所以一般市民都可以參與討論。如果是有條件地通過,也由政府與審查委員商定,交由開發單位執行。如果不通過,計畫就到此為止,不再進行下去了。

環境影響的專業性評估應該是第二階段的事。初步通過後,開發單位進行實質規畫與設計,必須按照環境保護的規定去做。在送建築執照的時候,提送第二階段的環境影響評估書面,由專業的審查委員進行審查,這時候不再討論原則性的問題,只要按政府在環保方面的規定,認真審核就可,所以不能否定計畫,只能要求按規定修改。

今天的問題是政府沒有認真地按步驟執行,在提送第一階段時就請了專業的學者為委員,提出一些在說明書中不可能回答的問題,因此不免使開發商感到無奈。這種被刁難的處境使他們不得不走政治的路線,或走法律漏洞,造成已成事實,以後在談判桌上徐圖解決。凡是有過類似經驗的人對開發商看似不正確的行徑是感到同情的。難道政府不能在法律範圍內導正這種程序的錯亂嗎?(作者為建築學者)



◆ 陸城鎮化涉20城市群萬個城鎮

中央社 2013-01-05

中國大陸的新型城鎮化方案據稱將在3月前後頒布,其中涉及20多個城市群、180多個地級以上城市以及1萬餘個城鎮的建設。

經濟觀察報表示,由大陸國家發展和改革委員會等主管部門聯手編製的「全國促進城鎮化健康發展規劃(2011-2020年)」,將在3月前後對外頒布。

這項規畫涉及大陸20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬餘個城鎮的建設,為新型城鎮化提供發展思路與具體要求。

據規劃,新型城鎮化建設將遵從「公平共享」、「集約高效」、「可持續」等原則,依「以大城市為依托,以中小城市為重點,逐步形成輻射作用大的城市群,促進大中小城市和小城鎮協調發展」的要求,推動城鎮化發展由速度擴張向質量提升轉型。

新型城鎮化的具體戰略佈局包括:在東部地區,優化提升京津冀、長三角和珠三角城市群,逐步打造更具國際競爭力的城市群;在中西部資源環境承載能力較強的地區,培育壯大若干城市群。

在這項基礎上,將優先發展區位優勢明顯、基礎條件較好的中小城市,重點式地發展小城鎮,將有條件的東部地區中心鎮、中西部地區縣城和重要邊境口岸逐步發展成為中小城市。

此外,城鎮化的戰略佈局還包括統籌推進鐵路、公路、水運、航空、輸油氣管道和城市交通基礎設施建設,藉此支撐並引導城鎮化發展。

另一方面,未來除將大幅提高農村徵地補償以及改革土地管理制度,還有可能在全大陸統一推行居住證。

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信義路型更新 將變身林蔭大道

【蘇瑋璇/台北報導】2013-01-04 中國時報

信義線是繼板南線之後,第二條東西向捷運線,北市府將它視為「進出信義計畫區最快捷的交通走廊」。配合捷運施工,更新信義路路型、施作地下共同管道,今年底信義路就能擺脫圍籬遍布的交通夢魘,成為一條林蔭大道。

信義線車站間是潛盾隧道,其中與文湖線交會的大安站,上方有捷運高架軌道,為了讓九公尺高的連續壁挖掘機順利施工,又不影響文湖線營運,工程人員在文湖線軌道下方降挖二.五公尺,機器縮短為七米,並加裝警報器,當機具進入警戒範圍,快碰到上方軌道時,就會鳴響警示,該段工程耗時二個月才完成。

配合信義線,信義路(基隆路─中山南路)環境重整,種植一千七百株植栽,以常綠的台灣原生種光臘樹、楓香為主,移植走的大王椰子樹不再移回。

信義路公車專用道停靠站,改為長廊式候車亭。至於沿線七站周邊,均設公共自行車租賃站「Youbike」據點,除了已營運的東門站、中強公園站(近信義線象山站)外,其餘五站都展開建置,交通局指出,會配合信義線通車時全數完工啟用。

郝龍斌市長說,完工後須進行穩定度測試,再經初勘、履勘。另施工期間造成附近居民不便,他指示加強宣導,將不便降至最低。

※ 相關報導:

* 新北市5條捷運動起來 交通夢魘躲不掉
http://www.udn.com/2013/1/4/NEWS/LIFE/LIF1/7608882.shtml

交通建設完成前的黑暗期是民眾無可避免的夢魘。新北市現有新莊線、機場線、土城頂埔延伸線、環狀線、萬大中和樹林線等5條捷運線正在施工,形成交通壅塞、阻礙商機、纜線被挖斷造成停電及鄰損等民怨。

* 《公共運輸元年》6大幹線公車 每月通1條
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/4/today-south16.htm

市長賴清德宣示今年為「台南公共運輸元年」,南市即將推出六大幹線公車系統,以不同顏色代表每一條路線,所有公車一律稱為「大台南公車」,從三月份起每個月開通一條,籲請市府員工多「坐公車」。

* 輕軌捷運招商西班牙團隊勝出
http://news.chinatimes.com/domestic/11050612/112013010500425.html

「高雄環狀輕軌捷運建設第一階段統包工程」四日開標,結果由西班牙鐵路建設和協助公司(簡稱CAF)、長鴻營造合作團隊得標,捷運局將再與該團隊針對期程及施工等計畫進行溝通了解,工程預計在一○四年中通車。

* 政府砸615億 高雄將興建國道七號
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7611263.shtml

行政院長陳冲昨天裁示,政府將斥資六百一十五億元,於民國一百零四年起,在高雄市推動國道七號興建工程,預定民國一百零八年全線完工,希望有助高雄港腹地的擴大,紓解第六貨櫃碼頭,以及全國便捷交通網的及早實現。

* 中橫便道落石奪一命 家屬仍盼路別封
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/7611245.shtml

台中市台八線中橫便道(谷關、梨山) ,前天中午發生落石砸車意外,全姓男子當場死亡,其餘三名家屬逃過一劫。死者胞姊雖痛失親人,但基於中橫便道對於梨山居民很重要,仍央求「這條路不能封」。



◆ 二林園區案 環盟盼汙水「零排放」

【聯合報╱記者江良誠、凌筠婷、莊亞築/連線報導】2013.01.05

中科四期二林園區廢水排放濁水溪,引起環保團體和漁民擔心水質汙染。中科管理局長楊文科強調,二林園區的汙水排放已通過環評,現在排放量減少,更不會造成汙染。

彰化縣副縣長林田富說,二林園區是彰化西南角發展的關鍵,且現在轉型「精密機械園區」,製程不需用水,每日使用的兩萬噸水,幾乎是民生用水。這次的「環境差異化」審查,主要將各項排放量減到最低,進一步減輕環境的負擔。

中科二林園區因為廢水排放濁水溪,雲林地區養殖漁民擔心造成水質汙染,影響養殖的牡蠣。

彰化縣環保聯盟也反對廢水排放到濁水溪,且質疑排放管可能爆裂,汙染地下水,希望二林園區能「零排放」。

楊文科說,汙水零排放技術上不可能,一般家庭廢水也無法做到零排放,何況是工業區。而且,廢水排放到濁水溪是原有規劃,且在98年便環評通過,確認汙水排放到濁水溪後經過稀釋,不會影響水質。

當初汙水是以光電業製程為主,每日排放量為16萬噸,但二林園區轉型為精密機械園區,製程不需用水和化學藥劑,汙水主要為園區民生廢水,更不會造成環境汙染。

林田富說,二林園區除了龐大產值外,可望創造三萬個就業機會,是帶動彰化西南角發展的關鍵。這次的環境差異化審查,更是將各項排放量減到更低,讓二林園區成為高產值低汙染的科學園區。

台灣經濟和產業面臨不少挑戰,這次二林園區開發案,需要國人共同關注,為經濟發展和環境保護找到平衡點,縣府將邀集環保署、中科管理局,最晚在一月底到二林地區舉辦說明會,化解外界的疑慮,也希望各界能理性看待,才能讓二林園區早日啟動,帶動彰化的繁榮。

※ 相關報導:

* 大潭電廠3度漏油/害慘養殖場 池塘油污1米深
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/4/today-life2.htm

去年五月到七月間,台電大潭電廠柴油管線連續三次漏油污染鄰近小飯壢溪,造成引用溪水的濱海養殖業損失慘重,受害最嚴重的池塘日前進行換土,烏黑油污底泥的厚度竟然高達一公尺,漁民生氣地說,難怪蝦子都會死光光。

* 毀於風災 麻園生態園區不復舊
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/4/today-north6.htm

由環保署補助近三千萬元打造的竹北麻園生態園區,以鳳山溪河川生態治理為主軸,提供民眾休憩與水質淨化功能,卻遭風災全部摧毀﹔縣環保局昨表示,將轉型為空氣品質淨化區,闢建簡易步道,不再復舊了。

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串聯信義線 淡水新店線將分流

【聯合報╱記者周志豪/台北報導】2013.01.06

捷運信義線預計年底通車,依據交通部82年核定備查的「北捷整體後續路網規畫」,捷運「淡水—新店線將成下階段分流路線。

捷運局長陳椿亮說,中和線與「淡水—新店」線分流後,優點已浮現,分流是既定方向;但因多數民眾已習慣目前路網,必須研議完整配套,如加開區間車或密集班次,降低民眾恐慌才會定案。

他說,捷運東門站去年9月底通車,新蘆線與中和線貫通為「中和—新蘆」線(橘線)後,中和線與「淡水—新店」線分手,由南勢角前往台北車站民眾要在古亭站換車,展開捷運分流序曲。

依據北捷整體後續路網規畫,年底信義線通車後,淡水線將與新店線分家,與信義線串聯成「淡水—信義」線(紅線)。

屆時原可直達淡水的新店線改為「新店—西門」線(綠線),現有小南門線取消;新店往台北車站民眾要在中正紀念堂站換。

由於中和線與「新店—淡水」線分家時,曾引發不少捷運族反彈,民眾希望及早規畫並公告。

※ 相關報導:

* 豪宅社區開店環評沒過 麥當勞偷跑挨罰
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7612634.shtml

麥當勞選在新北市地房價最貴的新板特區豪宅社區開店,未通過環境影響評估卻打算明天起試賣,引發社區部分住戶反彈。新北市府表示,未經許可裝潢店面先罰六萬元,業者若執意試賣,將再依違反環評法重罰卅萬元。

* 蓋斜坡設階梯 竹市46店涉竊佔
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7612635.shtml

新竹地檢署和市府去年10月針對占用人行道的店家、住戶展開「清道專案」,首波清查東大路一段、公道五路2段,對較嚴重的44戶提告竊佔罪,如自行拆除,檢方考慮給予緩起訴處分。

* 航空城說明會爆滿 問題一籮筐
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7612553.shtml

縣政府舉辦8場航空城計畫說明會,因場場爆滿,許多鄉親無法擠進會場,縣府決定下周六(12日)上午10點在菓林、下午2點在大園國小,各加開一場說明會,歡迎鄉親自由參加。



◆ 中科砸3千萬 改造中興新村門面

【聯合報╱記者紀文禮/南投報導】2013.01.06

中興新村高等研究園區入口意象將展新局,位在中興新村園區北端原省府排樓前椰林大道、荷花池、噴水池及原彰客站區,中科管理局斥資3000餘萬元,動工整闢入口意象區,今年五月荷花季,中興新村省府路入口景觀將令人耳目一新。

中興新村高等研究園區各項建設逐步啟動,位在國史館台灣文獻館後方,占地2.4公頃中興新村專二用地,去年六月率先動工闢設「中台灣產業創新研發專區」,預定今年完工後,將有金屬、車測、精機、自行車、塑膠、鞋技及工研院等七個單位陸續進駐。

中科管理局特別悉心設計、規劃,投入3000多萬元,動工整闢從太平路到中興新村圓環間的省府路相關景觀及公共設施,要營造出親民的高等研究園區新氣象。

立委林明溱指出,依中科管理局規劃,中興新村大門入口的省府路椰林大道兩側最具代表性的荷花池,將打造出近距離賞荷平台,並增設賞夜荷LED照明,預計二月底前可完成,預期今年中興新村荷花季會更有看頭。

精省後長期荒廢、極具歷史性的中興新村噴水池,也納為再造工程中「活水噴泉」。

林明溱說,包括原國光客運、彰化客運中興站區,也將重新綠美化、增設停車場,方便更多遊客到中興新村旅遊、賞景。

※ 相關報導:

* 拚文化觀光 中央金援修古厝
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/6/today-north3.htm

建於一九一九年的八德市呂宅著存堂,為桃園地區少數僅存傳統建築,九十七年公告為縣定古蹟,去年展開整修,希望透過古宅帶動地方發展。

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網路號召淨灘 回應熱烈只來2人

【莊哲權/台東報導】2013-01-07 中國時報

喜歡看海的台東大學碩士生吳學儒(見上圖,莊哲權攝),因不忍心見台東的海邊到處是垃圾,在網路上號召鄉民去淨灘,雖有不少人回應,但差點成了「一人淨灘」,所幸來了一對父子加入,不到一鐘頭,撿了四大袋。

吳學儒是東大教育研究所一年級研究生,常到海邊吹風,最近跨年活動結束,海濱公園垃圾量激增,不忍心看到好山好水如此被糟蹋,於是前天在網路PTT上發起淨灘活動,廣邀鄉民參加,也獲得不少回應,不過,昨天下午一點多,他抵達海濱公園時,發現只有他一個人,不顧其他遊客的眼光,他還是彎下腰,開始撿垃圾。

所幸,在十五分鐘後,一位馬姓民眾帶著他的兩歲兒子共襄盛舉,讓吳學儒不覺得孤單,還發現是桃園中壢的同鄉。最後兩個人花了一個多小時清出約近八公斤的垃圾。



◆ 路不平 高市去年國賠千餘萬

中央社 2013.01.07

高雄市推行「路平專案」,拒絕完工後的道路再被開挖,但是重車輾壓仍難免坑洞,造成用路人受傷,市府去年國賠1500萬元。

市府工務局長楊明州表示,路平要從控管管線挖埋、回填材料做起,採聯合挖掘和禁用開挖出來的級配和爐石回填。他說,去年落實建築聯合開挖,減量開挖次數3/4,共減少了水電和電信業的管線開挖次數1萬8000多次。

法制局統計顯示,去年高雄市的國賠案件共有45件,和道路相關案件有12件,其中以發生在民國96年1名年輕女生於颱風過後行經橋頭區橋南路時摔成重傷,4肢重傷,求償經法院判賠併利息超過新台幣1000萬元。

另外,11件因道路不平造成的傷害,以憲政路坍塌損及住戶和用路人及多件零星摔傷案為主,有的是路面坑洞,也有溝渠未加蓋等,民眾摔到骨折不良於行等。

法制局指出,民眾國賠申請會先由法制局召開審查會,經審查認定是政府疏失造成人民權益受損就會結案撥款,否則會移送司法審議做進一步認定。

楊明州表示,柏油路面的使用年限通常是5至10年,如果輾壓頻繁使用年限可能只有3年。他表示,一旦管線單位開挖就會要求做方正切割和修補,修補材料禁止再回填,以免壓實困難,遇水龜裂。

※ 相關報導:

* 退「路」害人 社區退縮空間沒順接 行人走險
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/7/today-taipei1.htm

退縮空間暗藏高低不平的陷阱,害得行人走險!一名孩童日前走在三峽區學成路一處退縮空間,由於社區之間的退縮空間沒有銜接好,出現高低落差,這名孩童因此不慎摔傷,痛得大哭;家長氣罵再不改善,不知還有多少人遭殃?

* 《他山之石》台北市騎樓整平 約達84%
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/7/today-taipei1-4.htm

台北市政府從民國九十一年試辦騎樓整平計畫,多年來已斥資七.八億元,騎樓整平的長度達到一百四十三公里,約是台北市騎樓的八十四%,不論輪椅族、老人家或推嬰兒車的民眾,都能在台北市騎樓「行動自如」。



◆ 降漏水率 台水砸645億汰管線

【記者劉朱松/台中報導】2013-01-07 工商時報

為改善全省自來水供水系統,並降低自來水的漏水量,台灣自來水(簡稱台水)公司透露,計畫自102年起的10年內(至111年止)砸下645億元汰換管線,期望至110年漏水率可降至15%。

據了解,台水將大力執行「汰換管線暨分區計量管網建置計畫」(草案),期望讓漏水率由目前的20%,至110年可先降至15%、達到已開發國家漏水率平均值的水準。

台水公司副總經理林岳表示,這次汰換自來水管線,是以延性球狀石墨鑄鐵管(DIP)為主,將取代原採用的聚氯乙烯(PVC)管及逾齡的各材質管線,且全省同步執行,並依個案招標內容,分次進行工程招標。至於汰換的自來水管線採購案,則由台水自行招標。

由於此次自來水汰換管線商機龐大,包括管線廠商,包括國統、興南、錦源、欣冠、友騰及大華等6家業者;另工程承包商包括國統及舜盟等上百家業者,都已著手準備進行商機卡位戰。

台水剛提出「102至111年降低漏水量計畫」─自來水汰換管線暨分區計量管網建置計畫(草案),已報請經濟部審核,一旦獲准今年可開始執行。

林岳說,該項計畫為期10年,總投資金額高達645億元。其中,汰換管線經費600億元;分區管網建置經費45億元,台水未來將動用自有資金及外借資金支應。

該計畫最大目的,就是逐年降低自來水漏水率。台水粗估至101年底的自來水漏水率,可由目前的20%,先降低至19.8%,預估至105年,再降至17%;到了110年,可降至15%。此外,台水也會同時配合分區計量管網建置及檢修漏水作業,以達成降低漏水率的目標。

林岳透露,依100年全省配送水管總長約5.77萬公里。其中,PVC管線全長約3.39萬公里,約占管線總長的58.84%;另逾齡各類材質管線全長約1.88萬公里,約占管線總長的32.67%,台水計畫以每年管線汰換率約1%計算,約汰換577公里,每年所需經費約60億元。

該項計畫主要包括板新地區供水改善計畫二期工程、宜蘭羅東堰下游供水計畫、穩定供水設施及幹管改善、離島地區供水改善計畫、加速辦理降低自來水漏水率及穩定供水計畫、高雄地區增設地下水及伏流水工程、湖山水庫下游自來水工程計畫,及台中大肚、龍井地區一帶供水計畫等十多項。

※ 相關報導:

* 白河水庫見底 一期作恐面臨停灌休耕
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/7/today-south6.htm

白河水庫淤積嚴重,冬季又枯水,目前蓄水量不到一百六十萬噸,今年一期作灌溉區因缺水,恐怕又要被迫停灌休耕,農民只能無奈領取休耕給付。



◆ 租車代駕一手包 爭議大

【經濟日報╱記者吳父鄉/專題報導】2013.01.07

「打車APP」問世後,腦筋動得快的業者利用科技平台,將租車、代駕服務與乘客兜在一起,企圖闖進被長期壟斷的計程車市場;然而,這種遊走在法律邊緣的創舉,甚至被冠上「黑車」的污名。

南方周末報導,2012年3月23日,一款名叫「搖搖招車」的軟體登上蘋果商店。三周後,會員數量就突破5,000人。

「搖搖招車」創始人、北京聚核眾信資訊技術有限公司CEO 王煒建驚訝的說:「我自認為設計很酷,但是沒想到這麼多人會這麼喜歡它。」

「搖搖招車」其實是種「中國式的妥協」,本身不是經營計程車業務,聚核眾信只是個資訊平台。當中,車輛提供者是王煒建另外成立的「2+1租車公司」;法令規定不能附帶司機出租,司機就以第三方代駕公司的名義提供服務。

軟體上架後,有興趣的風投業者紛紛表達投資的意願,王煒建透露,先後有IDG、紅杉等30多家風投業者來探訪。他們對叫車軟體居然能闖進一個肥美的壟斷行業,表示高度的興趣。

下載「搖搖招車」軟體並加入會員的民眾,只要搖一搖iPhone,就會收到系統發來的簡訊,上面有司機名字、電話、車型和車牌號等資訊;使用者可在手機螢幕上追蹤車輛的即時方位。

車資與計程車相差無幾,只要額外支付3元或5元(約新台幣14元或23元)的「調度費」。服務採會員制,用戶需要事先在支付軟體中充值,司機並不接觸現金。

然而,執法人員完全不能理解,為什麼沒有經營執照,居然能經營租車業務。

曾有民眾遭遇,利用「搖搖招車」軟體叫車,司機依約前來載客,結果剛上車就被北京交通執法大隊攔下,將司機與乘客都攔下盤問,原來被當成了「黑車」。

儘管「搖搖招車」走得有點蹣跚,但越來越多的資訊公司和風投業者爭相投入租車服務的爭奪戰中。類似的服務平台還有「嘟嘟叫車」、「易到用車網」等。

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馬祖設賭場 業者第一期投資加到800億

【聯合報╱記者張祐齊、曾懿晴/台北報導】2013.01.08

馬祖博弈公投通過今天剛滿半年,博弈進度仍然停滯不前,有意在馬祖投資設置觀光賭場的懷德聯合開發公司,將第一期投資金額由原先的六百億再加碼到七、八百億元,其負責人威廉懷德月中來台了解實際進展,馬祖當地人士將赴機場迎接營造聲勢,但連江縣長楊綏生表示,沒有中央政府的立法,一切都沒有用。

馬祖博弈公投過關後雖然連江縣政府和投資商很積極,行政院卻一再延宕博弈草案,導致草案至今尚未送立法院審查,對此楊綏生、議長陳貴忠及地方人士都頗有微詞,北竿鄉坂里村長王長明直言,中央根本不重視馬祖人。

楊綏生說,為盡快通過博弈法案,縣府委託台科大、台灣彩券與博彩研究中心,規畫發展國際觀光娛樂博弈產業的規畫建議書,一月底前會送呈行政院,讓政府了解各業者承諾投資的相關基礎交通建設。

楊綏生說,縣府日前已召開博弈招商說明會,讓有意投資的各業者提出投資計畫,也希望業者落實對馬祖的交通建設計畫。對博弈草案可能要到六月才可能通過,他期盼政府部門能加快腳步,盡快制訂一個可吸引投資又可防弊的博弈法案。

他說,無論哪一個業者出線興建賭場,只要條件對馬祖人最有利,馬祖人就會展開雙臂歡迎。

議長陳貴忠說,中央態度太消極,是造成博弈專法尚未通過主因,尤其馬政府態度至今曖昧不明,讓馬祖人不知道怎麼辦。日前已在全國縣市議會正副議長聯誼會上提出,拜託各縣市請當地立委,不分藍綠一起支持博弈專法通過。

王長明村長說,中央單位長期以來對馬祖交通建設不聞不問,馬祖好不容易找到一條活路,卻被政府恐嚇說馬祖水電、交通建設不足,沒條件蓋賭場,讓馬祖人情何以堪。

北竿鄉薛姓民眾表示,公投通過半年博弈專法還未送審,可能是馬祖人口少,政府才不重視馬祖人的交通需求。哪有業者願意投資交通建設,卻被政府一再延宕的道理,期盼政府盡快將博弈專法立法通過,馬祖人才有未來。

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* 馬祖博弈公投/法案年中不過 資金投他國
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7616931.shtml

馬祖博弈公投過關歷經半年,博弈法草案仍躺在行政院。有意在馬祖投資設置觀光賭場的懷德聯合開發公司,曾投資開發新加坡金沙賭場,其台灣區開發副總裁李如易表示,若博弈法草案無法在今年年中前通過,擬將開發資金轉移到印度、海參崴、日本等地。



◆ 快捷走廊 5年後淡水有輕軌可搭了

【聯合報╱記者劉俐珊/台北報導】2013.01.08

全台第一條配合造鎮推動的淡海輕軌案昨天過關。經建會委員會議昨天通過「淡海輕軌運輸系統」綜合規畫案,將分兩期路網推行,今年開始動工,第一期工程預估民國一百零七年完工,整體工程最快民國一百一十二年完工。

淡海輕軌案原訂去年底報送經建會委員會議通過,但中央與地方對牽涉中央補助款多寡的自償率計算方法有歧見,直到近期取得共識,昨天總算過關,總經費為一百五十三點零六億元。

經建會官員表示,淡海輕軌案的總預算中,新北市府將負擔六十五點四五億元,營建署主管的新市鎮開發基金將撥款七十點九億元,中央則負擔十六點七億元。

淡海新市鎮開發已逾廿年,但由於聯外交通不便,迄今僅吸引一點六萬人進駐,距離卅萬人的長程目標差距頗大,但淡海輕軌案一旦完工,等於在淡海新市鎮及台北都會區之間鋪設快捷走廊。

交通部官員說,淡海新市鎮到台北都會區的快捷運輸,將可紓解淡水交通、提高觀光效益,規畫整合綠山線與藍海線路網,分為兩期推行;第一期將興建綠山線與藍海線G6站到漁人碼頭路段,今年動工,預計民國一百零七年完工,全長九點五五公里,共十四站,需花一百廿八億元。

第二期路網長度較短,為藍海線的漁人碼頭到淡水站路段,全長四公里,共六站,民國一百零七年動工,估計民國一百一十二年完工。

經建會官員指出,淡海輕軌案將由新北市政府擔任後續建設及營運主管機關;換句話說,新北市府將負起後續營運盈虧責任。

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* 走台65線 百公尺內速限驟降20公里
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7616826.shtml

台65線快速公路先行通車的五股、新莊段,速限從80公里到60公里不等,並設有測速照相桿取締超速。但駕駛人發現沿路速限標示不一致,才看見「前有測速照相」警告標誌標明速限80公里,過了100公尺又變成60公里,讓人無所適從。

* 廣告寵兒八卦茶園 鋪柏油變好走
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7616271.shtml

南投縣竹山鎮八卦茶園,依照山勢和等高線種茶,構成美麗的圖案,是許多茶飲料廣告取景的首選,但通往八卦茶園的產業道路,過去一下雨就泥濘不堪,經過居民不斷爭取,上個月底鋪設瀝青改善路況,大鞍里長林雍富說,將會營造更安全便利的環境,方便遊客觀賞美景。

* 離鐵軌太近 竊佔戶影響森鐵安全
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7616827.shtml

阿里山森林小火車去年底,復駛市區嘉義市火車站到嘉義縣竹崎站,其中位處鬧區火車站到北門車站鐵路段,5日發生火車勾到鐵軌旁垃圾桶傷人意外,引發安全與鐵軌存廢爭議。



◆ 充實救援設備 山區救災擬以部落為主體

【聯合報╱記者曾詩涵/尖石報導】2013.01.08

新竹縣尖石鄉司馬庫斯上月發生13死、10傷重大車禍,部落族人在消防人員趕抵前,以身上衣物等隨手可得日用品,接連成繩索或包紮用品,搶先救人,立委高金素梅認為,基本救援設備應擺放在部落中,日後如有災難發生,應以部落為主迅速救援;內政部長李鴻源表示,會在立院下個會期前提出報告。

高金素梅表示,台灣原住民族地區包含25個山地鄉及5個區,行政轄區佔國土面積44%,尖石後山地區每年吸引近10萬名遊客,從尖石鄉公所到司馬庫斯至少要2.5小時車程,路途遙遠讓救援問題更艱難,且大多數山區也面臨相同的問題,消防資源離部落太遠。

高金素梅要求內政部消防署擬訂相關辦法,針對山區救災提出有效改善,她表示,山區發生災難時,大多是山青第一時間抵達現場救援,她建議,以部落為主體,在原鄉部落放置基本消防救災設備及用品,讓山青能運用妥善資源救援。

新竹縣交通旅遊處長羅昌傑表示,未來將優先訓練尖石鄉部落居民救援技能,並發給救災裝備及器材,也盼中央能補助裝備。

他說,目前新竹縣消防局尖石消防分隊共有11名消防人員、2名替代役男,每天需編排2名人員至田埔消防站服勤,建議中央提升田埔消防分站為田埔分隊,由現有2人編制增加至9人,也向中央爭取山難救災裝備及訓練經費560萬元。

李鴻源承諾,將會要求消防署討論田埔分隊消防是否需補實人力、原鄉增設設備經費等,並在立院下個會期開議前提交報告。

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星國賭場 榮景不再

【記者李鐏龍/綜合外電報導】2013-01-09 工商時報

金融時報報導,新加坡自2010年開放在其聖淘沙島上設立賭場,的確曾締造榮景,但專家認為營運似已在去年觸頂,預期今年營收恐將較去年顯著衰退。

報導指出,以營收論,新加坡已是亞洲僅次於澳門的第2大賭場重鎮,但隨著中國經濟成長放緩,及星國政府擔心後遺症而對低所得國民採賭場加強限制,星國賭場營收已開始下滑。

新加坡的2大賭場-馬來西亞雲頂集團(Genting)的聖淘沙名勝世界(Resorts World Sentosa)及美國拉斯維加斯金沙集團老闆的濱海金沙酒店(Marina Bay Sands),去年第3季營收較前年同期分別衰退20%及28%,減幅皆為6季來之最。

花旗銀行估計,2大賭場去年總博奕營收達59億美元,僅略低於美國賭城拉斯維加斯各賭場去年的總營收61億美元。

但花旗的分析師George Choi預測,這2大賭場今年的博奕總營收將降至54億美元,等於會較去年衰退達8.5%。

George Choi說:「新加坡2大賭場去年表現媲美拉斯維加斯,成就非凡。問題在於,它們在去年觸及頂峰而進入平原期。」

儘管營運今年看淡,但星國政府當初不顧反對力量而決定擁抱博奕業,似已值回代價。這個產業適時為星國國內經濟提供助力。

據星國政府最近估計,賭場貢獻了1.5%到2%的國內生產毛額(GDP),包含賭場的2大渡假村共聘用2.2萬人,另周邊服務又多聘用了數千人。

賭場並且協助星國在去年第4季低空掠過技術性衰退。

星總理李顯龍最近受訪時說:「經濟面,它一直很成功。社會面,衝擊要視我們的預期而定。我認為我們做對了。」

※ 馬祖還要跟進?



◆ 基市基金一路 巨石砸進社區大樓

【聯合報╱記者游仁汶、邱瑞杰/基隆報導】2013.01.09

基隆市安樂區基金一路「皇地」社區內的山坡地,疑似因連日大雨造成土石鬆動,約10公尺高的山坡壁,昨天上午8時許崩落數十顆巨石,挾帶泥流衝進社區前排大樓一樓的房仲業者辦公室內。由於當時人員還未上班,沒有造成人員傷亡。

受災的房仲業一名女員工語氣顫抖地說,快9時來上班,門一開看到裡頭都是大石頭,門窗被撞壞,辦公物品散落一地,嚇都嚇死了,「還好當時沒有人在裡頭,不然就完蛋了」。「皇地」社區楊姓警衛說,「我聽到轟轟轟連續好幾聲,走出去看,就發現山崩了」。

基隆市消防局獲報立刻派員救援,到場發現無人傷亡,消防隊員才鬆了口氣,但隨後通知1到4樓的15戶住戶共25人撤離。

基隆市政府工務處長李銅城、產業發展處長鄭念福、消防局長唐鎮宇、市警四分局長侍台安與國軍後備指揮部、關渡指揮部等單位,以及多名議員都到場坐鎮,防止災害擴大及準備善後處理。

基隆市長張通榮隨後也到場,他說,可能是連日來的大雨滲透進山坡內,土石涵水量太高支撐不住才會崩塌。

張通榮當場要求市府單位與安樂區公所妥善處置坍方現場。

都市發展處副處長陳振乾說,昨天委由基隆市建築師公會理事長林燕淵前往勘查,研判受損民宅只是外牆破損,建物的梁柱未被落石擊中,結構安全無虞,無坍塌危機。

陳振乾說,因為還在下雨,目前不宜清除坍塌的土石,以免造成上方土石滑落。今天會請土木技師到現場查看,決定如何施作覆蓋帆布等緊急防護措施,避免災情擴大,未來再與皇地社區及山坡上方的上堤社區研商善後方案。

※ 相關報導:

* 北市免費提供好用再生土 百校申請
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7621043.shtml

....環保局從98年起,將溝泥溝土製成「再生土」後,免費提供市民及機關、學校使用。 郭孟融說,根據統計,從98年至101年,共有80多所大學及高中職以下學校,向環保局申請免費的再生土總計有1738.3公噸。他表示,依民間工地用土的市價,每1.8公噸約需1000元,向環保局申請,則不需任何費用。

* 20億元活化布袋港水泥圓庫 監委批
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN2/7619652.shtml

監委調查發現,布袋港有2座水泥圓庫,92年完工至今無法營運,損失新台幣4億餘元,高雄港務分公司竟還想再花20億元活化。監察院今天通過監委陳永祥提案,糾正交通部台灣港務股份有限公司。



◆ 高鐵局應允 淡海輕軌有望提前一年通車

【聯合報╱記者黃福其/板橋報導】2013.01.09

經建會前天通過捷運淡海延伸線(淡海輕軌運輸系統)綜合規畫報告書,承造的高鐵局在會中提報,預估2017年底第一期完工、2018年通車;但新北市副市長李四川說,高鐵局長朱旭已應允採統包方式趕工,2017年可望通車。

新北市長朱立倫日前接受本報專訪說,後兩年任期最重要3項施政是捷運、都計整合及土地開發、教育;捷運各路線會在後兩年分別動工。

李四川說,目前新北市有5條捷運線施工中,尚未施工的4條在淡海延伸線綜合規畫案核定後,剩下可行性研究報告已獲中央核定的汐止民生線、三鶯線正綜合規畫設計,預計明年先期工程動工。

進度最慢的安坑線可行性研究,已獲行政院長陳冲指示送審。

他說,施工中路線將陸續通車,例如新莊線尚未通車的輔大站至迴龍站,北捷已應允年底前權宜通車;土城線延伸頂埔目前已完成頂埔車站及橫渡線連續壁工程,預計今年9月完工通車。

機場線目前進行軌道鋪築與機電設施及部分路段列車測試,「三重至中壢」段預計今年10月通車、「三重至台北」預計明年10月通車。

此外,環狀線第一階段土建主體工程分3標,中和、板橋、新店等區均已在前年開工;新莊區大漢溪以北段工程去年12月開工;萬大中和樹林線目前辦理都市計畫變更及土建工程細部設計,先期工程前年11月動工,預計107年完工通車。

李四川說,淡海延伸線綜合規畫昨天核定後,按高鐵局規畫,第一期建設路段為綠山線及藍海線G6至B6站路段,可在2017年底完工;藍海線則預計2022年完工。

但第一期路段大多是人口不多的新開發區,施工較容易,他昨天與高鐵局長朱旭商談,朱旭同意以統包方式趕工,讓綠山線在2017年通車。

※ 相關報導:

* 雲林首座公設溫水泳池 4月啟用
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7620952.shtml

「寒冬中照樣可以游泳泡水!」雲林縣沿海各鄉鎮游泳池不是關閉就是毀壞,雲林縣政府去年斥資4500萬在台西國中打造雲林首座公設室內溫水游泳池,還有水療池、SPA區,更有殘障游水區,提供五星級的游泳環境....

* 中埔鄉路燈有編號 上網報修好方便
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7620968.shtml

路燈有編號,報修更方便,嘉義縣中埔鄉公所更計畫利用電腦系統,讓鄉民透過電腦或手機即可上網報修。

* 苗栗家戶警報器電池更新 短片教你
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7620859.shtml

苗栗縣府免費為全縣17萬戶縣民裝設住宅火災警報器,兩年多來成功預警多起火災,讓住戶能及時撲滅火勢或逃生,因警報器電池有時效,縣長劉政鴻昨天指示消防局全面檢視家戶警報器、更新電池,並訪視住家瓦斯熱水器裝設情況,防範一氧化碳中毒意外,確保縣民居家安全。



◆ 柏林新機場4度跳票 媒體痛批國恥

【聯合報╱編譯田思怡/綜合報導】2013.01.09

柏林的泰戈爾機場在冷戰期間只花了90天就建成,而計畫取代它的新機場建了6年還未完工,現在又第四度延後啟用,從德國的「形象工程」變為「國恥」,迫使柏林市長沃維雷特辭去新機場監督委員會主席職位,反對黨已要求他下台負責。

造價43億歐元的布蘭登堡國際機場在籌畫了20年後,於2006年動工,原定2008年啟用,後來延到2011年,再延到2012年6月,結果又跳票,延到今年3月,之後又延到今年10月,現在可能要延到2014年以後。

遲遲無法啟用的主要問題出在防火系統,負責工程管理的BER公司說:「延後的理由是滅火系統問題,特別是火災時的新鮮空氣通風孔。」

這座新機場和柏林市已成為全德國的笑柄。

當局擔心,已傷害到德國在國際上的工程和效率聲譽。德國最大日報「畫報」稱柏林新機場是「國恥」。

延遲啟用也影響到旅客和商業活動。柏林現有的泰戈爾和舍訥費爾德機場都較小,已壅塞不堪,導致班機延誤和取消。另外,航空公司和餐廳都為了迎接新機場而投入資金,如今已血本無歸。

新機場無法落成,也可能斷送柏林市長沃維雷特的大好政治前途。屬於社民黨的沃維雷特已將監委會主席職位交給布蘭登堡州州長普拉柴克,這座機場由柏林市、布蘭登堡州和聯邦政府共同擁有。

反對黨綠黨指沃維雷特在過去3周掩飾啟用時間又要延後的消息,要求他下台。但這位同志市長表示,他不會辭市長,他說:「我現在不敢說何時啟用,今年內難以完成已是舉國皆知的事。」

59歲的沃維雷特2001年當選市長,他在競選期間出櫃而成為國際名人。他的名言「柏林很窮,但很性感」,吸引許多電影和音樂公司、藝術家和作家到柏林來,使他成為德國最受歡迎的政治人物之一,三度連任市長,並被看好為未來的總理人選。但新機場工程延後使他的民調下滑,下屆柏林市長選舉,社民黨很可能落敗。

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北市議員吐槽:舊十大建設未完 又提新十大

【聯合報╱記者郭安家/台北報導】2013.01.10

台北市長郝龍斌師法故總統蔣經國,去年歲末提出「台北新十大建設」,引起話題。不過,市議員昨檢視郝2010年宣示的「舊十大建設」,僅有一項完成,其餘不是規畫中,就是進度落後或改寫成新建設願景。

北市府研考會主任秘書周德威說,不少開發案工程受到外力影響而延宕,如鋼材價格飆漲,有些案子則須和民眾溝通協調,有些則因土地取得不易,並非刻意延宕,「不論是誰來執政都會面臨相同問題」,對此研考會會加強控管。

郝市府2010年就職演說中提到「十大建設」,依研考會提供資料,「推動e化教育」已完成,「一區一老人安養中心」跳票,市府原本將「爭取舉辦東亞運及亞運」列為十大,但後來撙節放棄。

而「台北車站雙子星計畫」及「一年一條捷運通車」,則納入新十大。

進度落後項目包括「社子島開發」、「士林北投科技園區開發」、「大台北黃金雙子城計畫」、「淡水河曼哈頓計畫」、「積極興建網球中心、籃球中心、大巨蛋等大型體育設施」。

市議員李慶鋒說,郝與新北市長朱立倫在市長選舉打「大台北黃金雙子城計畫」共計45項合作方案,目前僅完成12案,其餘32案還在由相關局處與新北市政府的對口單位,召開工作小組會議研商中。

市議員陳建銘批評,尤其社子島開發案,預計去年9月12日就要辦理環評,如今進度仍然落後;另外社子大橋預計去年12月31日通車,也要延宕至5月底通車。



◆ 北京「大腸塔」網友:好想扶正
http://www.udn.com/2013/1/10/NEWS/MAINLAND/MAI2/7626285.shtml

【世界日報╱北京10日電】2013.01.10

網友「yjxgsz」近日在微博上貼出了北京一處建築的照片,還給它起名「大腸塔」。新民網報導,這座建築再次挑戰網友審美底線,引來大把吐槽。據了解,「大腸塔」位於北京大興,名叫興創大廈,當初在建時就被調侃像一摞盤子、呼啦圈,好不容易蓋好又得了一大堆外號:排煙管、蠶蛹、京南第一扭、大腸塔……

在微博上,「大腸塔」引來眾多網友圍觀,不少就住在大廈周圍小區的網友更是忍不住大大調侃了一番。據報導,原來,這座興創大廈初現雛形時,附近居民以為是模仿芝加哥的停車大樓,但發現它越蓋越像一摞沒疊好的盤子。從此「呼啦圈」、「彈簧」、「蠶蛹」等等外號越叫越響,不過「yjxgsz」給它起的新名號「大腸塔」得到網友們的反響最強烈,不僅形似,而且軟塌塌的那股勁更是神似扶不起的大腸,在網友們眼裡什麼蘇州秋褲樓、央視大褲衩,在這半截「大腸」面前都是浮雲。

報導稱,興創大廈位於北京南五環,是一棟商業寫字樓,高80米,「大腸」一層的面積大概有1740平方米,有當地房屋租賃公司形容它外觀「獨特、現代」。住在附近的網友解釋說現在看到的「大腸塔」出自名家之手,本來設計高度是120米,但是附近有一個南苑機場,因為航空限高,被生生砍到了80米,這才成了現在這副樣子。不過網友「花陰涼兒」則調侃說如果再高點就更像一整段「大腸」了。

現代快報報導,網友印刷術發明者畢勝後裔表示:「體現了中華民族悠久燦爛的食文化!」Sunature風存:「神奇的建築們已經拋棄了秋褲那些低等的外觀了,開始進攻五內了。」大師兄Frank:「好想把它擺正了。」倪光玉則說:「每次坐地鐵都看到它,倒覺得像DNA雙螺旋結構。」



◆ 登山客擴路 阿塱壹古道受創

【郭韋綺/屏東報導】2013-01-10 中國時報

阿塱壹古道遊客愈來愈多,破壞也隨之而來,恆春半島解說員們最近發現觀音鼻高繞段路徑莫名其妙被拓寬,呎尺阡陌變成三米道路,他們為避免繼續被破壞,同聲呼籲:「阿塱壹是需要保護的自然保留區,不是觀光風景區,隨便什麼都能砍!」

舊稱「琅嶠卑南古道」的阿塱壹古道,昔日是屏東、台東原住民打獵行走路線,路寬頂多一台牛車大小,過去因人跡罕至,還能保留原始風貌;但近年生態旅遊被炒熱,周末假日動輒上千人湧入帶來攤販、垃圾和汙染,讓古道生態不堪負荷。

觀音鼻高繞段上方路徑日前傳出遭人破壞,兩旁天然植物被砍禿,小路瞬間變寬,由於破壞跡象不像是山老鼠手法,懷疑可能是登山團體利用管制空窗期闖入「探勘」。

解說員顏士傑表示,其實古道讓人通行綽綽有餘,只有登山客怕蟲子干擾、草裡藏蛇會隨手亂砍植物。

他說,雖然古道已被指定為自然保留區進入必須申請,入口兩端也設管制哨,但仍有不肖登山客不守規定偷跑闖關。

縣府農業處保育科長丘世宗說,曾請巡查員稽查,但蜿蜒崎嶇山路多防不勝防,去年七月以來開出六張罰單,每人罰款三萬元,僅有一人繳清,另五人循官司訴願中,將持續加強查緝。



◆ 搶救良田 居民拒高屏大湖

自由 2013.01.10

〔記者邱燕玲、劉力仁/綜合報導〕上百位高雄旗山、美濃與屏東里港居民昨到行政院大門口抗議,高喊:「反對高屏大湖、搶救良田地下水!」要求行政院撤銷高屏大湖計畫。居民生嫩的抗議口號讓帶領抗議的人士忍不住說:「如果政府繼續蠻橫下去,大家會熟練如何抗議」。

為解決南部缺水問題,水利署打算花費一百六十一億元興建高屏大湖,環保署昨天召開第三次環境影響差異分析審查會議。

環評委員對於開發單位生態保育對策、魚道、毛豆產區遭到破壞、高雄用水需求推估過程、如何因應氣候變遷等,均提出質疑。但最後仍然兩案併陳送交下一階段環評大會討論。

擔心興建水庫會讓台灣優質毛豆產區崩盤的屏東農民和環保團體共二百餘人北上行政院及環保署抗議。反高屏大湖自救會會長黃森蘭表示,從民國九十一年抗爭至今,「我們放掉自己的收入,北上與領我們納稅錢的環保署、水利署官員抗爭,真的很累」。

高屏大湖(原為吉洋人工湖)預定地,位於高雄旗山、美濃與屏東里港交界處,民國九十年通過環評但未施工,水利署認為大高雄地區每年枯水期皆需移用農業用水,高屏大湖第一期工程每天可供水十萬噸,大幅減少枯水期移用水情況,去年初重提環境影響差異分析送審。

地球公民基金會主任楊俊朗批評,開挖七百公頃良田做人工湖,不僅浪費良田,更大量抽取地下水,恐嚴重影響農民灌溉和民生用水。

水資源保育聯盟成員粘麗玉質疑,南化水庫淤積嚴重,自身水源都不足,如何引水給高屏大湖。

毛豆業者則指出,高屏地區生產的毛豆每年產值十八億元,興建高屏大湖後,當地毛豆產業恐崩盤。冷凍蔬果公會理事長蔡敬虔表示,高屏毛豆加工業現已人心惶惶。

水利署回應,湖區將設置阻水設施,減少湖區蓄水與地下水交換量,湖區外地下水位最大洩降並不超過一公尺,對毛豆產業影響約為總產量五%,將與農委會協調另覓台糖土地解決。

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他靠自學 設計台東指標建築

【聯合報╱記者施鴻基/台東報導】2013.01.11

被譽為台東特色建築的舊議會大樓,是台東市公所已故課長呂阿玉設計,呂生前並沒有建築師執照,卻有不少作品,舊議會就是他的代表作,頗受肯定。

台東縣舊議會於84年停用,後來借給花蓮高分院使用,96年再度停用迄今,先前還曾被工程會視為蚊子館,考慮改造。

台東攝影者林國勳表示,呂阿玉雖無建築師執照,其作品實用且具有藝術美感,也符合當時時尚設計。例如交錯的窗戶具有層次美感,還可以有效防風防塵,是他設計特色。

台東縣內許多地點都有呂阿玉的代表作品,如鹿野地區農會、縣農會超市、工策會大樓等部分店鋪民宅。

他的兒子呂志宏說,呂阿玉擔任公職40多年,偏愛建築設計,且是自學成才,早年偶爾會接下設計案,因沒有建築師執照,作品只能請其他建築師代為發表,但其實很多人都知道是誰的作品。

不過自從花蓮高分院遷回台東地院歸還後,乏人管理,成為髒亂源,大門前的龍柏還被歹徒偷走,去年也有議員建議不再撥款維護,讓這座建築成為各方頭痛的問題。

有地方民眾建議,應該儘速確認舊議會大樓究竟能不能列入歷史建築,如果可以,就要依相關法規維護修繕;如果不行,也須考慮如何活化,例如先前曾考慮改建為青年住宅,但這個構想後來被放棄,相當可惜。

※ 相關報導:

* 樓高17層 萬華出租公宅明年動工
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7629072.shtml

北市「青年段公營出租住宅」初步規劃昨出爐,原規劃的288戶減為277戶,樓層數也從14層樓拉高至17層樓,這也是北市目前樓層數最高的公營出租住宅,預計103年動工、105年完工,朝取得「黃金級」綠建築標章努力。

* 北市5大運動場館 老人免費只在8點前
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7628725.shtml

北市府體育局所屬天母網球等部分運動場館,原提供65歲以上老人免費使用,但最快這個月底,5大運動場館老人免費使用時段將統一改為早上8點前,其他時間只有半價優惠。至於北市12區運動中心,65歲以上老人免費使用時段仍維持早上8點到10點,以及下午2點到4點。

* 空屋突設水塔…是基地台 居民抗議
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7628651.shtml

大溪鎮美麗大溪社區一棟多年無人居住的空屋,最近屋頂開始施工架設家用水塔,引起鄰居懷疑,調查之後發現根本是「假水塔真基地台」。美麗大溪社區住戶昨天聚集於架設基地台的空屋前,手持標語抗議,強烈要求基地台退出社區,請求政府公權力介入強制拆除,並指責國家通訊傳播委員會(NCC)程序違法。



◆ 環評耗10年 天花湖水庫要蓋了

自由 2013.01.11

〔記者劉力仁、張勳騰/綜合報導〕耗時十年,環評終於過關,天花湖水庫三年內將動工。

環保署日前正式公告位於苗栗縣公館與頭屋兩鄉的天花湖水庫環評有條件通過,水利署表示,將儘速提報水庫興建細部計畫至行政院,規劃三年內動工。

天花湖水庫集水面積六.九三平方公里,有效容量四七九一萬立方公尺,預計年供水量九五四一萬立方公尺,主要因應苗栗地區未來可能出現缺水問題,興建經費預估約二百四十五億元。

由於水庫興建地點經過十處生態敏感區位,環評過程中,地方正反的聲浪不斷。

位於水庫預定地的苗栗縣頭屋鄉飛鳳村,八十一歲村民邱鼎發指出,村里人口外移嚴重,他贊成興建水庫,希望政府給居民合理的補償,讓村民無後顧之憂。

六十四歲的徐輝銀則持反對立場,他說,已在當地耕種五十多年,祖先留下的農地一旦被徵收,就喪失農保資格,未來日子要怎麼過。

頭屋鄉長江村貴指出,頭屋鄉已有明德水庫,若再興建天花湖水庫,全鄉有大半的土地被用來興建水庫,未來周邊的明德、飛鳳、鳴鳳及曲洞四個村的土地開發會受層層限制,等於「廢鄉」。

水資源保育聯盟發言人陳椒華表示,天花湖水庫離高鐵近,興建後可能影響下游地下水補注及後龍溪水量,影響高鐵營運及安全,步彰化雲林後塵,不應草率興建。

綠色陣線協會常務理事林長茂則質疑環評並未評估當地地層情況,未來壩區安全堪慮。

水利署發言人田巧玲表示,會妥善回應地方民眾心聲並化解環團疑慮。



◆ 淤沙加少雨嘉南灌溉水吃緊

【周曉婷/台南報導】2013-01-11 中國時報

台南地區去年九月以來,合計七十天未降雨,且八八水災過後因曾文等水庫淤沙難以清除,整體蓄水量減少九千萬噸,今年一期稻作灌溉用水水情持續吃緊。嘉南農田水利會擬定曾文、烏山頭水庫灌區灌溉計畫,自一月廿一日至五月廿日施灌,供灌期間仍得視蓄水狀況進行節水措施。

嘉南農田水利會一○二年春耕灌溉計畫針對曾文、烏山頭水庫灌區一八一六○公頃一期稻作,用水量約兩億噸,另春季第一次甘蔗雜作灌溉用水量約四千五百萬噸,兩座水庫有效蓄水量至去年十二底仍有三億噸,勉強可支應今年上半年各標的用水。

水利會表示,自八八水災過後,曾文水庫減少約九千萬噸蓄水量,減少的量比烏山頭水庫滿庫還多,足見嘉南地區用水調度窘境,目前水庫雖持續進行排沙整治工程,仍緩不濟急。

再者,去年九月至今,台南地區未降雨天數多達七十天,僅去年十一月中旬曾短暫降雨,各灌區有效降雨量約卅至七十公厘不等,使得去年冬季雜作得以提早在十一月十八日結束供灌,省下四千萬噸用水用於今春雜作與一期稻作。

曾文、烏山頭水庫灌區一期水稻灌既日期自一月廿一日至五月廿日止,水利會表示,雖蓄水量足夠支應春耕灌溉用水,但水庫蓄水量較去年同期減少四千萬噸,今年至今水情仍吃緊,農友仍需配合節水。

除曾文、烏山頭水庫系統,一般灌區一期作田有白河水庫白水溪灌區九百一十公頃休耕,白河水庫因淤沙嚴重,有效蓄水量已不足原設計時的一半,白水溪灌區一期稻作連續多年休耕,其餘灌區已在一月六日起陸續供水。

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不滿沒進度 文林苑同意戶夜宿北市府

【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】2013.01.12

文林苑強拆至今毫無進度,10多名同意戶昨晚帶著帳篷、睡袋,夜宿北市府大樓抗議。同意戶自救會長謝春嬌說,夜宿行動將持續至14日,市府一日沒講明何時能「回家」,將不定時、不定點抗爭到底。

同意戶和台北市長郝龍斌日前會談近一小時,究竟「何時可以回家」,郝龍斌仍無肯定答案,讓同意戶相當不滿。原訂今天中午展開的夜宿抗議活動,同意戶臨時決定提前到昨晚。

10多名同意戶昨晚帶著網友捐贈的睡袋、帳篷、簡易照明燈等,在市府大門口搭起帳篷。他們席地而坐,七嘴八舌分享無家可歸的「心得」。不過,駐衛警隨後以「市府門口不便露宿」為由,將同意戶「請」到一旁請願專區,讓同意戶名副其實「露宿街頭」。

謝春嬌表示,長久以來,同意戶一直是「乖乖牌」,未出聲抗議,在外流浪快四年,一點進度都沒有,市府要「擺爛」到什麼時候。

謝春嬌強調,他們只想知道何時動工、何時可以回家,夜宿只是第一步,抗爭行動將愈來愈激烈。

對於同意戶的夜宿行動,北市府發言人張其強表示,市府充分了解同意戶有家歸不得的心情,將盡力協助建商、同意及拒遷戶三方溝通,只要同意戶覺得有需要再和市長會面,隨時安排。

都更處副處長簡裕榮表示,站在法律面,市府責任已盡,僅能盡力促成會談。他說,市府也多次公文提醒建商,盡快報請建管單位開工,建商不申請,市府總不能強押著建商做。

樂揚建設經理戴昇益無奈地說,持續溝通後仍無下文,日前也向法院聲請假處分,靜待司法判決。

至於拒遷戶王廣樹則表示,王家原地重建的訴求沒改變,同意戶應該向建商施壓,不是找市府抗議。



◆ 桃芝風災迄今…鹿谷清秀橋上游 整治聲聲慢

自由 2013.01.12

〔記者謝介裕/鹿谷報導〕一橋之隔兩樣景﹗桃芝風災遠颺已十一餘年,南清水溝溪清秀橋下游已完成整治,但上游卻是亂石遍布,一幅「石頭河」模樣,以致廣達三十公頃的良田仍未能復耕,地方民眾怨聲載道,希望水利署第四河川局能加速河川治理線劃定,屆時就算土地需被徵收,也會全力配合。

劃定河川治理線 當務之急

針對清秀橋上游至茅埔一號橋約四公里的河段,仍未整治一事,四河局解釋,該河段原屬水保局管轄,去年四月間經濟部檢討後,才歸屬四河局權責,當務之急是河川治理線劃定問題,屆時計畫出爐後會與地方召開座談會,並積極展開整治,以利農友復耕。

九十年間桃芝風災來襲,引發南清水溝溪氾濫成災,河道寬度從原先十多公尺變成一百多公尺,致上百公頃良田遭土石流沖刷淹沒殆盡,惟令人無法接受的是,以清秀橋為中心點,為何下游已完成整治,上游迄今仍毫無動靜。

四河局實地會勘 籲民配合

四河局昨會同縣議員康誌合、永隆村長李朋錫等人實地會勘,除對「一河兩治」提出說明,並強調,目前事權已統一,都由該局管轄,絕對會儘速整治,惟前提是,災後河道嚴重變遷,必須先劃定河川治理線,屆時,難免需要徵收土地,民眾的配合度將是整治進度快慢的關鍵。



◆ 蘇花公路再坍方 春節搶通生變

【華視新聞 ╱報導】2013.01.12

正在搶修的蘇花公路115.8公里處,因為連日大雨,上方邊坡又發生了大規模的坍方覆蓋路面,嚴重影響搶修進度,工程人員冒險在落石區清理土堆,未來如果雨勢不斷、坍方持續,春節前要全線開放通車,恐怕會有變數。

用路人大排長龍,等的就是通車的這一刻,去年底12/28,蘇花公路經過搶修,趕在元旦連假前短暫開放,之後再度封閉趕工,目標是農曆過年前可以全面開放,不過壞消息是,全線通車恐怕會有變數。

施工單位連日搶修台九線蘇花公路115.8公里處,不過老天爺不賞臉,連日大雨一直下,原本崩塌處的上方邊坡,又發生了大規模的坍方,鬆塌的土石冷不防就會從山上滾滾而下,讓人看得是怵目驚心。原本每天開放的四小時通行,上午也緊急喊卡,讓一大早趕往花蓮的民眾很錯愕,由於山區天候實在太不穩定,土石也不穩固,現在也只能視情況機動封閉,提醒用路人多加留意。

※ 相關報導:

* 蘇花路斷 包裹南繞…花蓮收件晚1~2天
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7631441.shtml

「我的行李要環島一周才到得了家!」學期接近尾聲,大學生開始郵寄返鄉包裹,但由於蘇花公路目前只開放3.5噸以下車輛通行,且通行時間只有4小時,導致學生包裹也得繞行南迴公路;花蓮郵局表示,收件日將延後1至2天,想「準時」收件,得提早郵寄。



◆ 全台最貴的路 國道7每公里造價26億

自由 2013.01.13

〔記者林嘉琪、曾鴻儒/台北報導〕環保團體及高雄民眾質疑,為紓解國道一號楠梓高雄端車流量的國道七號開發案,全長僅廿三公里,總投資金額卻高達六百一十五億元,平均每公里成本約廿六.七億元,比五楊高架每公里十七.二億元還貴,成了全台最昂貴的蚊子道路。

環保署綜合計畫處科長俞振海指出,國道七號規劃路線起點為南星計畫區,北經臨海工業區東側、大坪頂、大寮、鳳山至仁武並銜接國道十號,目的在紓解貨櫃重車穿越高雄市區接上國道一號造成的交通壅塞。

地球公民基金會山林保育部主任楊俊朗認為,國道七號短短廿三公里,居然設有八個交流道,而且還要耗鉅資徵收民宅土地,破壞遷移性保育類猛禽棲地,成本太高。

環保署昨天審查「國道七號高雄路段計畫環境影響說明書」專案小組第三次初審會議,場外聚集一百多位高雄市民抗議。高雄市民陳玉菁表示,大發工業區已有八八快速道路大發交流道,楠梓加工出口區、仁武大社工業區則有國道一號楠梓交流道;高雄港、加工出口區、小港機場均鄰近國道一號,如今還要開發國道七號,根本是重複投資的荒唐開發計畫。

楊俊朗指出,國道七號路線經過駱駝山與鳳山丘陵,影響三到五萬隻遷移性保育類猛禽棲地,破壞保育類鳥類與哺乳類白鼻心棲息地。國道七號也預計經過鳳鼻頭國定史前遺址邊緣,破壞國家文化資產;而且在國道十號與國道三號使用率不高的前提下,交通部應優先提升使用率紓解國道一號楠梓高雄端的車流量,而不是新開道路。

俞振海回應,該案必須「補件再審」,專案小組目前已要求開發單位必須釐清交流道對平面社區的衝擊和車輛排放臭氧的影響。

國工局總工程司呂介斌指出,六百一十五億經費裡,用地取得就佔了二百多億,加上全線交流道多,且有跨越台八十八線、國道十號兩處系統交流道,每處造價都得二、三十億,經費才會拉高。不過,目前經費只是初估,未來可能精減,例如中山高五楊高架,實際發包金額就比規劃經費省了一百八十億。

※ 相關報導:

* 永和國小公園 人行道沒路行
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7631398.shtml

市府在永和國小對面新建一處簡易公園,卻在僅2公尺寬的人行道上規畫機車停車格,附近民眾質疑相關單位為改善停車問題,迫使行人走上車道,「難道人命不值錢」。

* 新竹公道五路竹美路段 標示不清藏危機
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7631249.shtml

新竹公道五路向東延伸工程中,慈雲路到竹美路路段已接近完工,西側竹市路段預計下周一通車。不過,有民眾反映,竹美路兩側護欄未完整封路,且標示不清,夜間不熟路況的騎士、駕駛闖入,容易發生危險,上周就有大學生騎士撞到護欄受傷,盼公部門早日改善。

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老街溪整治有成 闢建大草坪公園

【聯合報╱記者游文寶/桃園報導】2013.01.13

老街溪開蓋整治進度近9成,其中新勢礫間處理展示廊、陽光大草坪、新勢公園等景觀設施,將陸續完工,過年前可和鄉親見面。

水務局長李戎威表示,中壢市老街溪前年開蓋去除毒瘤後,整體工程進度達87%,河川教育中心已完工開放,新勢礫間處理展示廊、陽光大草坪將於1月底完工。

環保局表示,位於平鎮新勢公園的全縣第一座礫間曝氣氧化水質自然淨化設施,主體部分已經完工,目前已引老街溪河水進行運轉養菌前置作業,處理水量達3萬噸/日。

水務局表示,老街溪整治初步展現成果,除了魚蝦現蹤外,溪畔闢建的陽光大草坪及平鎮新勢公園,將於1月25日完工啟用,增添當地新的休閒設施,過年前可開放。

※ 相關報導:

* 閒置多年 國際藝術村預定地 清水市容毒瘤
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/13/today-center10.htm

清水是港區最多眷村的地區,最後一個待拆的忠勇新村二月拆除;而相鄰的信義新村是中部地區唯一被國防部選定眷村文化保存區,並成為「台中國際藝術村」設置地,但部分房舍坍塌,環境凌亂,成為清水地區市容毒瘤,居民感嘆偌大空間閒置多年,實在可惜。

* 重大建設一一「消失」 中市議員痛批
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7632819.shtml

新年度才開始,台中市府宣布高鐵台中車站門戶專區、文山工業區開發喊停,極有可能重變回農業區;另原在海線斥資3億元的企鵝館,也因防風林用地無法克服,恐「胎死腹中」,重大建設逐一「消失」,讓地方譁然。



◆ 旗山轉運站、電動公車上路

【林雅惠/高雄報導】2013-01-13 中國時報

旗山轉運站暨旗美國道電動公車昨天啟用,市長陳菊率交通局長王國材等市府團隊及民代進行剪綵,由於旗山轉運站是六大轉運站第一個啟動者,國道快捷公車也是全國第一條,未來將旗美九區與市區連結,對偏遠山區民眾交通向前邁出一大步。

陳菊表示,旗山轉運站啟用後,將為旗美九區帶動經濟、觀光發展。市府與高雄客運合作,將已使用三十年的旗山南站整建成現代化轉運站,總工程經費五千九百六十三萬元,由交通部及市府補助二千九百二十二萬元,高雄客運籌措三千零四十一萬元。

轉運站共設置七個客運月台,並於一、二樓設置商業空間服務旅客。站體除引進太陽能屋頂發電、公車動態資訊系統,更把旗美地區代表性意象融入在建築物,以低碳、科技、在地文化等元素,整建轉運站為旗山地區的新亮點,市府觀光局也將於此設置旗美旅遊中心提供服務。

交通局長王國材說,市府協助下成立全國第一支國道電動公車車隊,以十一輛全新電動低地板公車服務於高鐵左營站至轉運站,透過轉運站內二十六條公車路線可到達旗美九區,讓市民享受最先進的公車服務。

民眾搭乘國道快捷公車享票價優惠,高鐵左營站、旗山站及高鐵左營站─美濃站單程全票五十元、半票二十五元,轉搭捷運及其他市區公車可享一段票轉乘優惠,請民眾多加利用。

※ 相關報導:

* 企業認養道路半數不到200米 新北民代批
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7632559.shtml

環保局開放企業認養道路,負責道路清掃及水溝清理,目前共81家企業參與認養,總長度16公里,但半數企業認養道路長度少於200公尺,甚至有部分企業只認養出入口的20公尺道路,被民代批評「欺世盜名」,要求環保局檢討。

* 地鐵震動 恐損科隆大教堂
http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201301130080-1.aspx

德國著名的景點地標科隆教堂最近不時會震動,因為科隆市新啟用的地下鐵路經過附近。聯合國教育、科學、文化組織(UNESCO)表示,將會了解名列世界遺產的教堂建築是否受損。

....去年12月啟用的南北向地下鐵,工程期間就事故不斷。幾年前挖掘地下隧道時就造成科隆市古蹟的嚴重損毀,除了2004年在科隆市南邊的1所老教堂塔尖傾斜,2009年3月當地的檔案文件中心建築崩塌,造成兩人死亡及無數珍貴歷史文件的損壞。



◆ 過年囉 你家水塔清洗了嗎?

【聯合報╱記者林保光、王昭月/高雄報導】2013.01.13

你家的水塔有多久沒清洗了?春節來臨,家家戶戶忙著大掃除,常忽略洗水塔,要是沒清洗妥當,整年喝水也喝得不安心。水公司的建議名單不到百家,住戶就算肯花錢,可能也找不到廠商接生意。

一般水塔的清潔問題層出不窮,自來水公司人員發現,許多住家歷經颱風豪雨後,水塔蓋不翼而飛卻不自覺,結果蟲蟲、老鼠等動物潛入、鳥屎、灰塵掉落,都會影響水質的純淨。

常接清水塔工作的水電行業者,發覺尤其小鳥常會停在水塔,如果住戶忽略清水塔,就算水塔蓋沒飛走,但水塔上不少鳥屎,也可能造成病媒傳染。

也有集合式大樓社區住戶發現,不肖業者以舊照片蒙騙管委會,也讓住戶用水用得不安心。

「這也是自來水公司至今不倡導生飲的主因。」自來水公司第七區管理處業務課長陳玉芬說,一般居家的水塔,3到6個月至少要洗1次,較能確保水質的乾淨。

自來水公司並輔導業者清洗水池、水塔,發給業者清洗水池、水塔教育訓練證,也在水公司網站「用水安全」的網頁上,公布優良業者名冊,希望將受過訓的廠商條列出來,供消費者參考。

但在水公司的名冊中,全省只有79家水電或清潔公司,高雄地區也僅14家廠商,在一般住戶、公司行號或機關學校,都試著找合格業者協助清理水塔時,反而有僧多粥少的遺憾。

獲水公司列入優良業者名冊的廠商,因業務繁忙,其實也無法接下所有消費者的清洗工作。

高雄市岡山區陳姓業者指出,接下公務機關或學校的清洗工作後,因要清理的水塔多,而且機關、學校的規定多,還要拍照,實在沒空再接一般住戶的清洗工作,只好向顧客說抱歉。

※ 相關報導:

* 洗水塔DIY/關水排空清洗 2人結伴保安全
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7632735.shtml

清洗水塔可找自來水公司輔導認證的廠商,業者對一般住家的水塔,建議住戶自己動手清洗,但強調,沒經驗的住戶,最好要有2人分別在水塔內外,免得進得去出不來,造成危險。

自來水公司第七區管理處建議,水公司輔導認證的公司,因至少有3人受過清洗水塔訓練,機具設備也相當充足,較了解所有清洗貯槽內容,供民眾參考,如有任何用水安全問題,也可撥打1910服務專線,或洽自來水公司各地服務所。



◆ RCA污染地下水 疑擴散場外

自由 2013.01.13

〔記者謝武雄/桃園報導〕RCA工廠列「整治場址」十二年,縣政府環保局持續監控,最近發現地下水污染已經漂移到廠區外,要求業者擴大整治範圍。

被公告為「整治場址」的桃園巿臺灣美國無線電公司RCA工廠、中壢巿功學社過嶺廠及蘆竹鄉東林加油站,屬嚴重污染區 。其中,RCA工廠面積高達二萬一千六百坪,是三地中面積最大的。該廠因生產電子產品,民國八十三年時被驚爆在桃園及竹北兩廠,連續廿多年挖井傾倒有毒廢料,嚴重污染土壤及地下水。

RCA被列為「整治場址」後,長億集團於八十九年提出改善計畫,其中土壤改善採取客土方式,目前已符合規定;但地下水仍有問題,環保局在場外的廿九口監控井,竟然有十一口井水四氯乙烯、三氯乙烯含量超標,場址內外交界更出現超標廿倍情形,因而認為是周邊沒有整治,要求業者擴大整治範圍。

另,中壢市功學社過嶺第一廠面積約六千三百多坪,民國一百年十二月公告為「整治場址」,當初是地下水中三氯乙烯含量為每公升四十九.三毫克,超過標準九百八十六倍,該公司目前仍在對污染範圍做調查,核定後才能提整治計畫。

至於東林加油站總面積約二百八十坪,於民國九十七年十月公告為「整治場址」,當初是地下水苯、甲苯及總酚超過標準,其中苯濃度高達每公升六.一毫克,超標一百廿三倍,該公司已經擬好整治計畫,預計八月提出,環保局也在三百公尺管制區持續監控地下水狀況。

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無解? 蚊子工業區土地逾500公頃

【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】2013.01.14

為活絡經濟,吸引台商返鄉投資,中央與地方政府積極獵地,成立產業園區,解決企業用地不足的問題。在此同時,工業區閒置或廢棄情形屢未紓解,去年3月監院調查報告中指出,經濟部工業局已開發土地中,尚未公告租售的土地有1156.15公頃,已公告租售但閒置的超過500公頃。上月中旬立委審查經濟作業基金中,也普遍提及土地與建物遭排除占用或閒置情況惡劣。

經濟部官員今指出,目前主要採取兩措施,一方面針對沒有產業需求或區位不好的工業區予以解編;第二,如有潛在需求,暫停開發,但在徵收土地前,土地仍可照常使用。

日前工業局長沈榮津回應,閒置地區集中濱海工業區。據了解,主要是濱海空氣中鹽份高,廠商憂心機械提早鏽化。但潘維剛反駁,指出早期有人是為了炒地皮,先承租下來,待價而沽,只希望轉手獲利了結,而非真正要做產業經營。

該報告也指出,工業局所轄工業區長期面臨閒置滯銷問題,但又協助地方政府編定工業區,100年度以嘉義縣、台南市報編865公頃、645.05公頃居排名前二,勢必加劇土地滯銷情形。對此,經濟部官員解釋,99年已訂定新的遊戲規則,地方政府須先提供廠商清單,且周邊無閒置土地才可報編。但對於施行前已核配土地,按現行法律規範並不能檢討、停止開發。

監委周陽山等人指出,國內工業用地來源還有國科會、農委會、地方政府等,總計近5萬公頃,「加劇園區發展不均衡及用地競合現象」,呼籲相關單位應有總量管制措施。監院針對工業用地閒置、浮濫開發已4度糾正,但仍未見相關單位認真檢討。

土地租金優惠 11年負債513億

【記者盧沛樺/台北報導】

浮濫開發工業區之外,經濟部工業局管理的「產業園區開發管理基金」(民國99年前稱為「工業區開發管理基金」),因督導怠慢,100年度總決算該基金短絀達6億5307萬餘元。

根據產業園區開發管理基金收支保管及運用辦法,基金來源包括融貸資金、園區維護費、開發結餘款及政府預算等。惟審計部調查,工業局控管開發成本及收入結算不彰,如歷年售地附加收入列帳填報不全、數據有欠合理,孳生收入歸屬爭議延宕數年未解、廠商開發結餘款逾期未繳,損害基金權益。

日前朝野立委也提案指出,工業區土地租金優惠調整措施(006688措施)自91年5月實施以來,舉借鉅額資金購買已開發工業區土地辦理租售,借款經行政院核定多達1300億元;審計部資料也顯示,單是006688措施,負債高達513億,不利該基金運作與發展。



◆ 全台飆「旱」 趕建水庫求解?

自由 2013.01.14

〔記者劉力仁/台北報導〕全台趕建水庫啟動?

天花湖才過 鳥嘴潭、高屏大湖將審

環保署日前公告苗栗「天花湖水庫」有條件通過,本週二環評大會將要審查南投「鳥嘴潭人工湖」,加上「高屏大湖」最快下個月環評大會可能過關,環保團體指出,新北市平溪水庫、新竹尖石鄉高台水庫、新竹尖石比麟水庫也可能啟動,台灣將進入水庫瘋狂建設期。

水利署︰ 推動蓋三水庫 解決缺水

台灣地區目前水庫堰壩計有一○九座,蓄水總容量有二十七.一億立方公尺,有效容量二十一.九億立方公尺。水利署發言人田巧玲表示,莫拉克後有效容量約十九億立方公尺,全台一年用水約一百八十億立方公尺,七成是農業用水、二成民生用水、一成用於產業用水,平均每個水庫每年要運用二次以上才足以供水,石門水庫甚至要四次。

由於興建水庫常出現土地徵收、限制開發、環境破壞、文化保存、產業發展等衝突,常引起開發派及反對開發派對抗。

環保團體淨竹文教基金會董事長林聖崇在臉書貼文表示,天花湖水庫、鳥嘴潭人工湖、高屏大湖之外,平溪水庫、高台水庫、比麟水庫也蠢蠢欲動。

環團︰應先改善水資源管理問題

田巧玲表示,興建水庫必須評估技術、財務、經濟、環境及社會等面向,時間往往長達十幾年,平溪水庫於民國七十年規劃、高台水庫跟石門水庫同時期規劃,比麟水庫也在規劃中,但水利署並無立即興建的計畫。

至於環評通過天花湖水庫及審查中的鳥嘴潭人工湖、高屏大湖,天花湖水庫是因應苗栗快速發展、鳥嘴潭人工湖是利用烏溪豐沛的水量「蓄豐濟枯」,解決中部缺水問題。高屏大湖則是解決南部缺水問題。這三個水庫,水利署確實正在推動中。

台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示,現有水庫不是淤積就是污染,水利署應該先改善水資源管理問題,而非廣建水庫。

台灣地質脆弱 不適宜廣建水庫

綠色陣線常務理事林長茂表示,台灣地質脆弱,根本不適宜廣建水庫,每興建一座水庫要花數百億元,加上民眾抗爭,耗費龐大社會成本,目前自來水漏水率約二十五%,水利署應從改善自來水漏水率增加水資源,取締濫墾濫伐,避免水庫淤積等面向著手,才是正途。

※ 相關報導:

* 北捷連通地下道 恐淪防洪缺口
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/14/today-taipei6.htm

北市捷運為了增加防洪標準,在捷運出入口都設有擋水板,機動提高防洪高度,市議員陳玉梅指出,大台北捷運的捷運站出入口與地下道連通共有五處,出入口沒有防洪設施,唯一阻水設計為水密門,一旦有人為疏失,可能淪為防洪缺口。

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「安全回家路」問國外開發商?

【聯合晚報╱社論】2013.01.15

昨天桃園機場出現了盛大的接機場面,數百民眾舉標語喊口號,像在歡迎國際巨星,而這個受人簇擁的主角是誰?多數國人未聞其名的懷德先生是也。懷德是一國外開發商,計畫在馬祖投資興建度假村及賭場。昨天馬祖鄉親把「要一條安全通暢的回家路」的標語高舉在這名外國生意人的面前,實在是刺眼的畫面。

偏遠地方希望加速開發商機,這樣的夢很多地方都上演過。花蓮的幾個度假中心已有規模,在地人的得失感受不一。澎湖在2009年由居民公投否決了興建賭場,這幾年則經由各種特色民宿、海產、水上活動,累積出可觀的旅遊吸引力。台東的美麗灣事件至今仍在爭議和角力。

馬祖人希望繁榮地方,博弈公投在半年前過關,但賭場和度假村是否是夢想實現的鑰匙?贊成者常舉新加坡的例子,其實最近已出現變化訊息。新加坡一開放賭博業就創造了驚人商機,但今年一月的資料已顯示「新奇效應」退燒,聖淘沙和金沙集團的賭博收入各自創下一年半以來的最大跌幅,且新加坡對當地人進賭場嚴格管制,社會卻仍非常擔憂各種後遺症。可見博弈產業未必是地方經濟發展的最佳解答,但至少從民眾的基本權益來看,如果只是「安全通暢的回家路」這種期望都未能獲得回應,則確實是政府失職,是地方之恥。

話說觀光,台灣近年開放陸客來台稍有成績,立刻暴露出走捷徑、搶短利的老毛病。事實上,從澎湖、台東等例子可以看出,在地人用心經營便可累積成績。但旅遊業畢竟需要基本的公共建設,加上專業規畫和適當的資源協助。最近一位旅遊作家被人問起台灣為何沒有規畫學做台菜或中國菜的觀光行程,他回憶起在泰國清邁的旅遊經驗說,「泰國政府幾乎是把觀光當作最重要的經濟活動來經營,按摩教學、泰式料理的學習都是經營很久的,無怪乎他們做得如此好。羨慕歸羨慕別人…」。可見發展觀光的亮點無限多,看多用心去做而已。政府該做的事還很多,別讓老百姓對著國外開發商要「安全回家路」的畫面再出現。

※ 相關報導:

* 居民控松菸環評敗訴 大巨蛋可續蓋
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/7636978.shtml

松山菸廠附近10位居民提起行政訴訟,控告北市府違法讓松山菸廠開發計畫案通過環評,要求停止興建大巨蛋。台北高等行政法院審理認為,市府環評程序合法,日前判決居民敗訴,大巨蛋開發案不受影響。本案可上訴。



◆ 鳥嘴潭人工湖 環評要求碳中和

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2013.01.15

攸關彰化、南投地區數十萬名民眾公共用水的烏溪鳥嘴潭人工湖計畫,環保署上午召開環評大會審查,決議「有條件通過」。環評大會同時要求該計畫要減少碳排放及碳中和,成為首個被要求執行碳中和的水利計畫。

彰化、南投地區長期使用地下水,導致彰化地區地層嚴重下陷,為了減抽地下水遏止地層下陷、限縮下限面積,水利署提出「烏溪鳥嘴潭人工湖」計畫,計畫在南投縣草屯鎮烏溪炎峰橋下游600公尺處,設置長約440公尺的攔河堰,並利用國道6號東草屯交流道附近土地,規畫7座人工湖,總面積約127.6公頃。

水署預估,烏溪鳥嘴潭人工湖計畫完工後,每天可提供中部地區30萬噸公共用水,一年約可提供1億噸公共用水,開發後可減抽彰化地區每年約6300萬噸地下水,對水資源供需平衡及國土保育,有重大助益。

環保署上午舉行環評大會審查時,沒有環團代表出席反對。但南投農田水利會表示,鳥嘴潭攔河堰下游尚有該會6個取水口,灌溉面積近6000公頃,都是烏溪農業精華區,每年12月至隔年3月初的冬天枯水期,水資源運用極為吃緊,農民爭水搶水情形屢見不鮮,擔心人工湖興建後,將使下游數萬農民無水可用,不但影響農業發展,也會減少糧食自給率。

彰化農田水利會也表示,人工湖興建後恐會導致河水沖刷更劇烈,影響烏溪水質,要求必須在烏溪適當地點設監測站,監測水流量及水質,確保沿岸民眾權益。

在水利會強烈要求下,環評大會雖決議通過該項環評案,也表示水利署在烏溪農作期時,應保留「鳥嘴潭下游水權量或生態基流量」,非農作期時則應至少保留「鳥嘴潭生態基流量」,同時要求水利署承諾在施工、營運期間,要減少碳排放量45%,同時必須廣植樹木執行碳中和。

※ 相關報導:

* 《打造溫泉鄉》東山水雲地區 將大規模鑽探
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/15/today-south16.htm

....南市觀光旅遊局長陳俊安強調,市府有決心照顧偏區發展,該開發計畫一直持續進行中,去年底初步鑽探發現水雲地區在八百至一千兩百公尺深度附近,具有溫泉蘊藏的可能性,今年將研議大規模鑽鑿溫泉井,若為可行及具溫泉開發效益,將結合周邊景點,配合進行推動溫泉相關開發及分年期計畫。....陳俊安表示,去年底初步鑽探,發現水雲地區在八百至一千兩百公尺深度具有溫泉蘊藏的可能性,今年將研議大規模鑽鑿溫泉井,來了解當地溫泉的蘊藏量。

※ 要注意「補水」的問題。

* 台23豐南村段建隧道 民憂破壞水圳
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7636886.shtml

花蓮縣富里鄉台23線豐南村路段,因雨後道路落石多,公路局預備建造明隧道保障民眾生命安全,不過基座架設恐破壞當地百年老水圳,引發民眾疑慮,明上午相關單位將在花蓮文化局舉辦協調會,與民溝通。

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新竹海岸滿垃圾 漁民叫苦:怎抓魚?

【聯合報╱記者郭政芬/竹北報導】2013.01.16

新竹縣竹北、新豐交界處海岸保安林地,20年前即遭到不肖人士濫倒、掩埋廢棄物,日前因蘇拉颱風帶來豪雨、潮流沖刷,沿岸廢棄物外露、沖入海中,嚴重影響漁民生計。縣長邱鏡淳昨天在縣議員何淦銘、蘇明輝、環保局長黃士漢、尚義里長曾福、崇義里長林秋榮及新港里長戴章興陪同下前往勘查。

海岸卡著龐大垃圾,發出陣陣惡臭,令人怵目驚心,根據環保局估算,廢棄物長400公尺、寬200公尺、深1到6米計算,體積約3萬立方公尺,有害事業廢棄物約1200立方公尺。

「有這麼多垃圾,太可惡了!」靠海生活的尚義里長曾福痛批,蘇拉颱風過後,廢棄物裸露情況更加嚴重,每次抓魚,遇漲潮就會帶來垃圾,卡在漁網及消波塊內,「整片漁網都是垃圾,怎麼抓魚?」漁民還發現有簡體字的垃圾,懷疑是大陸對岸那邊漂流過來。

邱鏡淳表示,非法棄置場掩埋面已外露,處理工作刻不容緩。為防止擴散,環保局應立即協調相關單位,並指示環保局以專案處理,盡快恢復漁民生計及海洋生態。

曾福指出,每年抓鰻魚苗可獲利近30萬,「現在居然連1萬都不到」。他嘆了一口氣說,附近50戶漁民就靠此吃飯,「卻只能自認倒楣」,希望政府能出面負責。

環保局長黃士漢說明,由於海岸線不斷往內縮,造成掩埋廢棄物崩塌,恐會衍生更多問題。目前縣環保局先針對現有外露掩埋面進行阻絕,避免廢棄物再被沖刷入海,並盡速向環保署爭取經費,將部分有害的金屬廢棄物移除。今天上午環保署將會派專員到場關心了解。

議員何淦銘表示,經地方民眾了解,早在約20年前新豐防風林就常有不肖業非法掩埋垃圾,又以廢棄爐渣掩飾。

近年因颱風帶來的強大風浪,不斷沖刷侵蝕沿岸掩埋處,導致垃圾因此漂流到海上,經常割斷或纏繞漁網,嚴重影響漁民生計及汙染海洋生態,這次影響到新竹和竹南沿海岸地帶,真的非常嚴重,應該盡早處理。

※ 即使抓到,你敢吃嗎?

* 中央地方攜手 才能通盤解決廢棄物
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7639252.shtml

....民國81年時,因未有明確廢棄管制系統,更無清楚法規,廢棄物陳年堆積。陳年累積的問題,讓原本美麗的海邊,變成一片垃圾,觀光旅客所見盡是殘破骯髒景像,成為垃圾沙灘。

不可否認,相關單位廢弛職務,不論是中央單位的林務局、水利局和縣府環保局都應針對廢棄問題,攜手成立專案小組,清楚討論職責範圍,立刻清運龐大廢棄物。

* 西定河泛臭油 環局追汙染源
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7639692.shtml

仁愛區成功一路118巷旁的西定河段,昨天傍晚飄散出刺鼻的廢油味,河面上滿布油漬,疑似遭人偷倒廢油。基隆市環保局表示,昨晚已派員到場採樣,今天將追查汙染源頭。



◆ 窄巷停滿車 翁呼救20分鐘 妻目睹他活活燒死
http://news.chinatimes.com/society/11050304/112013011600147.html

【羅浚濱/竹縣報導】2013-01-16 中國時報

新埔鎮育賢街一幢公寓五樓,十五日晚間發生火警,火勢從前方客廳往後延燒,新埔消防分隊趕到現場,但水箱車管線不夠長無法立即灌救,屋主林榮茂逃到後方加蓋陽台,打開鐵窗喊「救命!」等待救援長達廿多分鐘,竟在眾目睽睽下被活活燒死,讓林妻當場昏厥。

這起火警昨晚七時許發生,當時林妻張櫻美外出溜狗,林榮茂(六十歲)一人在家。報案的徐姓鄰居說,她聽到爆炸聲響,往上看到林宅冒出濃煙及火光,晚間七時十一分打一一九報案。火勢疑從屋內前客廳快速往後延燒,林榮茂從廚房逃進後方加蓋的陽台走道,打開左側鐵窗喊「救命!」

距火警現場約七百公尺的新埔消防分隊水箱車趕抵現場,但管線不夠長,也無法加壓噴水到五樓滅火,高溫造成圍牆上的磁磚爆裂掉落,消防人員也無法馬上進火場滅火。

「快救人啊!快噴水啊!」林妻不斷高喊─消防隊員搬長梯想救林茂榮,但還差一大截。到七時卅三分,火舌突然竄出燒到林翁身上起火,林翁「啊!啊!」慘叫幾聲後,整個人慢慢癱軟後倒,。

林妻一度昏厥,在消防局長吳武泰等人到場時,情緒失控大罵「為何不趕快救人!」「我眼睜睜看我老公被燒死!」

屋主林榮茂的卅二歲大兒子,傳聞火警發生時在屋內,消防人員把火勢撲滅後並未發現,家屬打電話連絡到他人在新豐,檢警通知他釐清案情,但是電話未接聽。

吳武泰表示,火警發生的巷子太窄,雲梯車無法進入救援,巷內並停滿車輛,消防車需用接管線滅火。起火原因將由火場鑑識科勘驗。

※ 房子會建成這樣,該檢討的不只消防員吧!

* 騎樓整平計畫 今年推進到新莊
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/16/today-taipei3.htm

新北市政府推動騎樓整平計畫,今年將新莊區思源路和幸福路等七條路段納入,預計五月起分段施工,對於商家抱怨完工後騎樓可能成為民眾任意停放機車場所,工務局表示,將邀集交通局評估是否同步實施「機車退出騎樓」,維護行人安全寬敞的行走空間。

* 蘇花中斷 大貨車業者陳情抗議
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7639516.shtml

宜花兩地的運輸、礦石、化工業者昨天齊聚公路總局第四區養護工程處,針對蘇花中斷影響民生經濟,表達不滿,並遞交陳情書,希望獲得政府重視,另外業者也號召50輛聯結車前往蘇花公路入口處排隊,抗議蘇花搶修至今,尚未開放大貨車通行。

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新竹翁遭火噬 陳冲:強化窄巷消防訓練

【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2013.01.17

行政院長陳冲上午對於火警造成民眾不幸罹難,表示深切哀痛。他在行政院院會指示,通盤檢討消防救災程序,將狹小巷弄搶救列入訓練中心訓練課程,加強火災通報資訊,調用適合現場狀況的救災設備。對市區狹小巷弄進行清查,納入都市更新項目。

陳冲指出,都市更新的目的之一,就是要保護人民安全,他要求針對市區狹小巷弄清查,進行適當因應措施,納入都市更新作為,進行整體規畫,在實際執行時,審慎考慮。

陳冲說,內政部與地方政府盡速通盤檢討消防救災程序、裝備器材,消防署應將狹小巷弄搶救,列入訓練中心訓練課程,這點在實務上,越來越有必要,加強火災搶救指揮班課程。對於調用適合現場狀況的設備,牽涉通報資訊以及資源調度的加強,這部分也要檢討努力。

陳冲肯定消防人員的付出與貢獻,但他認為,這幾起火災的救災經過,引起外界質疑,應該檢討有無疏失,對外說明,是否的確因為巷弄狹窄問題未採用氣墊搶救,牽涉事實認定、專業技術考量,有必要對外說明澄清,讓民眾心理安定。

消防署長葉吉堂出席行政院記者會表示,新竹大火的檢討報告,明天才會呈報到消防署,1月22日將舉行全台消防單位主管的檢討會議,消防署通令各地方,務必清空消防通道。訓練中心自民國99年啟用後,引進美國制度,著重於如何在火場中保全人命,訓練班逐年遞增,由第一年140個班次,至去年已經增加至311班次。

葉吉堂表示,新竹大火當日主管正好輪休,也許帶隊者經驗較為不足。

閱讀秘書/檢察官實地勘驗

新竹縣新埔鎮15日晚間七點許發生林姓老翁被火活活吞噬,畫面震撼,引發民眾對於消防疑慮的堪憂。今天上午十點半,新竹地檢署檢察官趙佳儀偕新竹縣消防局、新竹縣警局至新埔鎮育賢街38巷火災現場勘驗,針對當時水管佈線、水源供給狀況、消防作業流程、逃生路線等方向進行勘查。

※ 相關報導:

* 竹縣火警/救命梯差1.5公尺 變生死關鍵
http://www.udn.com/2013/1/17/NEWS/SOCIETY/SOC2/7642392.shtml

消防人員指出,雲梯車為特種車,至少要有六公尺寬才能進出,全新竹縣六公尺以下巷道共有兩百八十條,有九千多棟房屋散落其間;新竹市有四百廿九條;全台這種巷道的數字更可觀,巷道救災裝備問題,值得相關單位正視。

....新竹縣為因應小巷道救災,已購置兩輛小型的雲梯車,分別位於湖口分隊(高度十七公尺)與關西分隊(高度廿二公尺),外型類似小貨車,四公尺內的巷弄都可進入,但數量顯然不足,「遠水救不了近火」,只能支援就近鄉鎮。



◆ 全長500公尺 首座越野機車練習場 啟用

自由 2013.01.17

〔記者郭顏慧/新北報導〕新北市水利局在大台北都會公園五股段打造新北市第一座越野機車練習場,去年底工程驗收完畢,今年初啟用,車道全長五百公尺,直線與彎道路段都有,有助越野機車愛好者訓練騎乘技巧。

「五股越野機車練習場」位於二重疏洪道左岸五號越堤道南端高灘地,該地原是一片草地,因長期以來經常有大批越野機車車友聚集練習,在眾多車友建議下,加上考量空間利用,水利局高灘地管理處決定從善如流,規劃當地成為新北市第一座越野機車練習場。

闢九處彎道 設七處土丘

高灘地管理處長諶錫輝表示,練習場車道寬約三公尺、總長五百公尺,其中一百公尺為直線車道,其餘四百公尺路段則為蜿蜒曲折的賽道區,平均三十至四十公尺闢一處彎道,總計有九處,同時沿途也設置七處高約一公尺的各式小土丘,像是提供越野機車飛越的梯跳土丘及小型跳躍的單飛土丘等,增加練習挑戰性。

諶錫輝說,一般車友練習多半是從起點開始逆時針方向騎乘,沿途繞行九處彎道及六處土丘,最後百公尺直線車道加速前進抵達終點,繞一圈約需花費三分鐘,時間長短還是其次,能磨練自身騎車技巧才是最重要的。

諶錫輝說,越野機車練習場位於高速公路橋下,為保護車友騎車安全,市府做了許多防撞設施,像是將練習場旁的高速公路橋墩以輪胎包覆,並在各彎道設有防撞緩坡,減輕民眾一旦不慎撞擊時所造成的傷害。

高灘地管理處表示,團體辦活動才須事先登記,其餘時間練習場一律開放民眾免費使用,不必預約,因越野機車活動屬專業運動,提醒民眾騎乘時需穿著完整防護裝備。

※ 相關報導:

* 這座停車場,六星級!
http://www.udn.com/2013/1/17/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7643074.shtml

號稱新北市第一座六星級停車場─中和區民樂停車場今天啟用,除採綠建築並提供孕婦優惠停車等,最大特色為全國首創無票卡式車牌辨識收費系統,只要花5秒自動登錄車牌即可進場,不再需伸手取票,除節能減碳、加快車輛進出速度外,還有「黃衣天使」的女服務員駐場等六星級服務,明(18日)起到1月31日免費開放停車。

* 路平四分之一不合格 民權東六段重鋪
http://www.udn.com/2013/1/17/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7642238.shtml

台北市路平專案品質出包!去年剛施工整平的民權東路六段,被查出廠商用料不符標準,將加速路面老化,1萬2000平方公尺的道路,全都要刨除重鋪,面積創新高。

* 新北環快28日全線通 三重到新店19分鐘
http://www.udn.com/2013/1/17/NEWS/LIFE/LIF1/7642241.shtml

內政部營建署推動17年的「台北都會區環河快速道路新北市側建設計畫(新北市側環快)」,在永和段本月28日開放通車後,全線貫通。屆時新北市三橫三縱高快速路網成形,與北市水源、環河路並聯互補,從三重到新店只要19分鐘。

* 林蔭大道增16條 加強設計亮點
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7644860.shtml

台北市政府計畫在103年前,打造35條林蔭大道,市府專案小組昨天開會,決定今、明兩年再施作16條。但府外委員直言,若未結合設計美學,施作前後景觀差異不大,愛國西路就是一例。