◆ 倫敦老劇院 「告別演出」時崩塌
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8374894.shtml
【聯合報╱編譯陳韻涵／報導】2013.12.21
英國首都倫敦擁有一百一十二年歷史的阿波羅劇院，十九日晚間正在進行拍賣前的「告別演出」時，未料觀眾席上方部分天花板突然崩塌，造成七十六人受傷，所幸皆無生命危險。劇場當時上演的是舞台劇「深夜小狗神祕習題」（The Curious Incident of the Dog in the Night-time）。
一些觀眾說，天花板在當地時間晚間八時十五分（台灣時間廿日清晨四時十五分）垮下來之前，曾有水從裂縫中滴落，另有人聽到嘎吱聲，還以為是劇中情節，但很大一片天花板隨即崩塌，並拖垮部分包廂。台上演員不禁驚呼，要台下觀眾小心，還有人高喊「大家快出去」。
倫敦消防局說，當時劇院內約有七百廿人，幾乎滿座，許多人闔家觀賞。
劇院頂部的灰泥落在觀眾席的各樓層座位，消防隊員已控制現場，並著手調查意外發生的原因。當地晚間七時左右雷雨交加，但崩塌事件是否和暴雨有關，尚待調查。目前沒有證據顯示天花板遭蓄意破壞。
受傷的七十六人中，有五十八人送醫，七人傷勢較重，但都沒有生命危險，多為挫傷和吸入粉塵嗆傷。電視畫面顯示，許多觀眾神色倉皇，灰頭土臉逃出劇院。一名女觀眾受訪時說，現場情景雖然可怕，幸而大部分人保持冷靜，並互相幫忙。
「深夜小狗神秘習題」改編自英國作家馬克‧哈登的同名暢銷小說，二○一二年八月開始在阿波羅劇院演出，獲得倫敦劇院最高榮譽奧立佛獎七個獎項刷新紀錄。
◆ 參與古蹟修復 歷史學者少，建築學者多
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8374919.shtml
【聯合報╱記者周美惠／台北報導】2013.12.21
國定古蹟澎湖天后宮修復工程引發爭議，台北保安宮董事長廖武治說，他走遍全台灣的廟宇「第一次」看到廟宇屋頂上有歐式天窗，他直言：「太難看！」建議全數打平。
由立委段宜康主辦的「國定古蹟開天窗」古蹟保存公聽會，昨天吸引數十位專業人士參與。因修復澎湖天后宮受到注意的建築師張玉璜首度現身。
張玉璜說，澎湖天后宮原本就有天窗，但設計不良、通風不佳。為了防潮，他在既有的天窗孔洞上加裝通風百葉窗，努力改善中。
廖武治認為，澎湖天后宮的修復爭議，不只是建築師的責任，古蹟審議委員也難辭其咎。他表示，廟宇等古建築多半有通風問題，保安宮採用空調後就有明顯改善，澎湖天后宮只需要適當的空調、根本不需要破壞建築的原有風貌。
他強調，傳統閩式建築採用的天窗是在瓦板上加裝玻璃，不會損及外觀。這種做法和天后宮現在採取的凸出式歐風氣窗完全不一樣。
段宜康引述文資法第廿一條規定指出，「古蹟應保存原有形貌及工法」，此條文第二項雖表示「必要時」得採現代科技，但文資局的解釋似乎逾越法條的授權。他並認為，天后宮加裝凸出式氣窗前，應先擴大討論基礎再施工。
文化部文資局長施國隆未直接回應「必要時」得採現代科技，指的是什麼情況。他認為，目前古蹟修復的問題以工地管理、工程督導較有問題。
中研院台灣史研究員黃富三說，修復古蹟之前的歷史調查很重要，現況是「歷史學者參與太少、建築學者參與太多」。
◆ 土城普安堂開拆 保存全園夢碎
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8374785.shtml
【聯合報╱記者余佳穎／土城報導】2013.12.21
土城普安堂與新莊慈祐宮產權與文化爭議，雙方協議昨天拆除不具文資保存意義的建物。昨天一早，雖然支持者擋住大門阻擋，但仍不敵法院命令，近1點開拆，最後拆除廁所、禪修房、新堂兩側廂房等，讓普安堂保存全園區的希望破碎。
新北法院執行官柯志龍昨天早上9點半抵達現場，普安堂負責人李長俊表示，希望能保存全園區，並要求能多給時間搬運文物，慈祐宮代表氣得說，「給你們這麼多天搬，你們不搬跑去抗議，現在還說搬不完？」
柯志龍指出，除非收到文化部新的來函，否則僅能照規定拆除；普安堂表示，期望等到前日向台北高等行政法院告文化部，開庭後如假處分下來，可保住園區。
雖然柯志龍試圖協調雙方，但慈祐宮堅持要拆，因此下令執行拆除，並讓李長俊等人搬出剩餘物品，大門開啟時，支持者靠在外牆大聲抗議，「這裡是國有土地，你們不能叫我們走！」勸導無效後，兩名抗議人士被警方帶回派出所。
昨天拆除過程從下午1點進行到晚上8點，由於警方事前封山控管人員進出，到場聲援人士約10幾名，並無發生激烈衝突情況。
而對文化部函文要求指定普安堂舊堂等4個部分為歷史建築，文化局表示，會依據文化部最新函文，盡速完成登錄程序。
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＊ 文化部逆轉︰普安堂四建物速登歷史建築
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/21/today-taipei1.htm
新北市土城「媽祖田」上的普安堂被法院判決拆屋還地，聲援群眾幾度抗議無效，昨天上午起強制拆除；昨晚文化部竟然發表聲明，要求新北市文化局儘速登錄四個舊建物為歷史建築，法令規定要求地主同意的部分也不管了。
將被列為歷史建築的部分原本就列為「暫緩拆除」，新莊慈祐宮主任委員陳圓光質疑文化部「立場前後不一，令人無所適從」，但也只能尊重這決定。
文化部昨晚聲明，強調已依文資法要求新北市政府儘速登錄普安堂「外山門及現存石砌步道、山壁石刻、合院磚造建築現存之正身壁體」為歷史建築，但新建築物部分，尊重法院三審定讞的判決。
＊ 清境民宿補照 投縣：一個月夠用
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/8374813.shtml
清境業者抱怨一個月內要補照是不可能任務，南投縣代理縣長陳志清強調，「一個月內補照」是業者一個月內提出補照「申請」，一個月時間很充足合理。南投地檢署昨也召開查緝國土保育犯罪會議，業者若違反水土保持法、竊佔等將依法偵辦。
◆ 63年來首次 紐約地鐵擴建
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201312210066-1.aspx
中央社 2013年12月21日
已經有百年歷史的紐約地鐵，60多年來首度擴建，貫穿華人聚集的法拉盛與曼哈頓的7號線，延長到11大道的擴建工程，今天亮相，預計明年暑假正式完工。
終點位於紐約法拉盛（Flushing）的7號線，是當地華人往來曼哈頓重要的地鐵聯絡網，這次擴建工程，將7號線由原先的時報廣場，再延伸到34街至曼哈頓最西邊的11大道，通勤者將更加便利。
這項總經費高達24億美元、需時長達6年的擴建計畫，預計於明年暑假正式完工，這也是第1條延伸到11大道的紐約地鐵線。
紐約地鐵上次擴建是在1950年，這次的擴建計畫是現任紐約市長彭博（Michael Bloomberg）最重要的政見之一，能夠在他月底卸任前夕正式對外亮相，讓他相當開心。
他表示，今天是紐約歷史的另1個新頁，讓紐約為下個世代的榮景做好準備。地鐵是紐約的動脈，也是紐約發展的主要根源，隨著曼哈頓西岸快速成長，這項擴建計畫讓西岸不再遙遠。
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＊ 海峽藍色試驗區 建設熱潮湧動
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI4/8372708.shtml
中華白海豚科普館、曬鹽科普基地、「美人海」漂浮、鹽療、皮划艇、水上自行車…。距離金門僅1600公尺的廈門小嶝島上，小嶝島休閒漁業園區現每年接待遊客10萬餘人次，成為小嶝島旅遊業的龍頭企業，引領小嶝島旅遊業的發展。
中新社報導，去年10月國務院批准「福建海峽藍色經濟試驗區發展規畫」，福建成為中國第四個海洋試點省份，加快福建海洋經濟發展上升為國家海洋經濟發展戰略。此後福建海峽藍色經濟試驗區建設熱潮湧動。
＊ YouBike違規記點 滿7點不可租
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/8374703.shtml
YouBike微笑單車愈來愈夯，違規行為也跟著增加，成為行人的新威脅。交通局針對微笑單車訂出違規記點辦法，累積滿3點將停權2周、5點停權2個月，若酒駕、惡意占用車輛、破壞或汙損車輛等，直接終止會員使用資格；違規記點辦法明年元旦上路。
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「八大理由」…日月光K7廠 局部停工
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8374974.shtml
【聯合報╱記者徐如宜、謝梅芬、楊濡嘉、蘇郁涵、侯俐安／連線報導】2013.12.21
封測大廠日月光高雄Ｋ７廠廢水汙染事件，高雄市環保局昨天羅列八項理由祭出停工令，強調「情節重大」，但停工範圍僅及產生含鎳廢水的晶圓製程，五千多名Ｋ７廠員工有一九○六人工作受衝擊，裁處書送達時停工令即生效。
不過，楠梓加工出口區管理處指這次停工歸責於雇主，不適用無薪假，也不能因此裁員或減薪，依法應給付勞工薪資及確保工作權，但近兩百六十名派遣工不在保障範圍內。
環保局處罰Ｋ７廠一億一千餘萬不當利得，環保局長陳金德建議日月光儘快提改善計畫申請復工。
日月光財務長董宏思昨晚表示遺憾，將盡速改善並向環保局申請復工，委由律師尋求救濟。據估算，Ｋ７廠晶圓製程占日月光總營收百分之二點七。
Ｋ７廠由外界預期的全面停工，縮小為「局部停工」，高雄市府認定這就是環保局的「專業判斷」；有官員指出，上周駐廠監測才發現Ｋ７廠有積體電路、晶圓、化驗、行政四個部門，為降低衝擊，才會有昨天的結論。
地球公民基金會主任蔡卉荀表示，日月光停工，對後勁溪是「遲來的正義」，但後勁溪不只有日月光汙染，政府應全面清查。高雄市長陳菊說，她支持環保局「依法、依專業」的處置，中央和地方在保護河川應該要合作。
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＊ 陳菊避火線 環局拍板…K7廠局部停工
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8374960.shtml
....日月光前天下午送交意見陳述書後，高雄市環保局漏夜審查，昨天上午市府環保、法治、經發、勞工等部門馬拉松式開會研商，在環保、經濟、勞工權益中一再推敲、找平衡點；與會者說，「我們謹小慎微，避免被日月光翻案」。
＊ 張虔生上火線 承諾給薪拚復工
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8374962.shtml
....至於高雄市勞工局要求日月光Ｋ７廠不得裁員減薪，董宏思說，Ｋ７廠員工約五千人，多為技術性勞工，日月光董事長張虔生已親到高雄，對員工及工會承諾工作權；面對停工挑戰，將盡全力縮短停工期，並依法給付薪資。
＊ 陳金德嫉惡如仇 鄉親喊硬頸
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8374967.shtml
....陳金德從國大代表轉戰立法委員，前景看好，不料2008年立委選舉敗選，突然失去政治舞台，他回歸鄉野經營民宿，漸漸淡出政壇，這次明快處理高雄日月光K7廠汙染案，讓許多人拍手叫好，宜蘭鄉親看到前立委的硬頸表現，更是與有榮焉。
「這是他的專業耶！」原來陳金德是台大化工畢業，工廠偷排廢水，難逃他的厲眼，他的前立委服務處主任邱嘉進說，陳金德只要認定是對的事，就會很執著去做，不受任何壓力、關說，日月光被他勒令停工是意料中的事。
◆ 嚴懲廢水排放 環署擬提高罰鍰
【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2013.12.21
針對多個縣市政府積極查緝偷排廢水行動，環保署上午表示，將配合立法院修訂水汙法，提高罰鍰上限，在追討不法利得金額之上，再增加懲罰性罰鍰，及免除政府申請假扣押須提供的擔保金，讓違法者得不償失，維護守法者權益。
沈世宏說，為支持各縣市政府的行動，環保署將配合立法院修訂水汙法，提高罰鍰上限，在追討不法利得金額之上，再增加懲罰性罰鍰，讓違法者必須為造成的汙染付出慘痛代價，警惕業者不敢再違法。
由於依法縣市政府執行假扣押，必須提供龐大擔保金，造成縣市政府負擔，沈世宏說，正研擬免除政府申請假扣押須提供的擔保金，務必讓違法者得不償失。
沈世宏對高雄市政府認定日月光情節重大命令停工，給予肯定。他表示，高雄市府已將環保署前一日提示的新事證所顯現的前後矛盾，納入考量，做出停工範圍、停工理由及用辭遣字上的必要調整，將會更有把握面對日月光的訴願，甚至訴訟的挑戰。
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＊ 追案情…誰准排廢水 「呼之欲出」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8374965.shtml
....檢方仔細勘驗十月一日當天廠內監視器，查看機械異常後，日月光的處理機制為何？根據監視器畫面相關人員的行蹤，拼湊出當時的處理流程，再和關鍵簡訊、郵件進行比對，檢方已掌握當時下令排廢水的人。
＊ 檢搜電鍍廠連益、德鎂 帶回11人偵訊
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8374761.shtml
環保局近日複查列管中的違規工廠，檢方也介入調查，昨天到連益和德鎂兩家工廠搜查，扣證物並帶回兩家公司共11人偵訊。
◆ 時論－強制廠商公開廢水處理資訊
中國時報 楊永年 2013年12月21日
回應社會大眾對企業廢水處理的問題，環保署有意修改「土壤汙染管制標準」。其內涵主要為新增工業區、加工出口區、科學工業園區、環保科技園區等高風險地區，都要接受鉛砷等5項重金屬及二氯甲烷等多項有機化合物的嚴格監測，違反規定廠商將處10萬至75萬元罰鍰；同時環保署也會向業者求償「汙染整治費用」。
作者認同政府以更嚴格的標準看待這議題，但進一步認為應賦予廠商更大的資訊自我公開責任，因為在政府有限的管制人力下，增加管制範圍，不一定能提高管制成效。因此，如果環保署能同時修法，要求相關廠商公開廢水處理詳細資訊，將可大大提升企業廢水管制成效，而主要理由有3：
第一，從這次日月光汙染採證過程可知，科學採證曠日費時。從採樣（採證）、化驗，確定汙染化學物質，乃至於追查汙染源，到確認日明光有明確的汙染證據，都已歷經好幾個月甚至一年的時間。雖然這工作政府還是要做，但若要求廠商公開所有廢水排放流程、設備、化學物質，甚至歡迎政府稽查人員、環保團體或民眾隨時進行抽檢。可以增加政府與民眾對廠商的信心，亦可以減少政府在科學採證資源的投入。而這又和下個因素有關。
第二，政府資源與人力本來就有限，而且由於科學採證與化驗，不是一般民眾有的專業知識。加以台灣這麼多的化學工廠，在有限人力下，難以進行全面的採證、檢測與追查汙染源。再者，政府基層稽查人力容易受到來自官僚或政治上級的干擾；這背後當然也和企業為「節省廢棄物處理成本」，多會向政治人物遊說。所以單靠政府有限的人力進行管制，汙染管制效能可能不彰。
第三，目前日月光面對社會最大的責難在於，這麼龐大的知名企業（而且還得過政府的企業永續獎），竟會不顧社會觀感，排放大量有毒廢水。就算董事長出面說明他不是有意，也應負起完全的企業社會責任。因此，日月光如果願意「贖罪」，願意改變企業形象，不用等政府修法，即刻就可以率先實施廢水排放公開透明機制，同時歡迎政府或民間隨時監督，也許可以挽救目前日月光的企業危機。
不久前，一位美國環保署官員告訴筆者，通常美國的作法，就是想辦法讓廠商（業者）自我透明；也就是由廠商公開所有的廢水處置流程，同時必須經過第三方認證，並提供保證書隨時備查，若有違反規定，廠商可能同時觸犯刑事（偽證）罪，以及負擔巨額的罰款。
企業公開廢水（廢棄物）處理流程是世界的潮流或趨勢，負責任的企業沒有拒絕的理由。日月光除了道歉捐錢，最重要的還是企業廠商立即建立廢水（廢棄物）公開透明機制，而最好能形成一鼓風潮， 我們的環境才會有救。（作者為美國加州柏克萊大學訪問學者）
張虔生訪陳菊：速提復工計畫
【聯合晚報╱記者楊濡嘉/高雄報導】2013.12.22
張虔生：日後廢水都會合乎環保
日月光K7廠被停工之後，日月光董事長張虔生今天上午拜會高雄市長陳菊，雙方首度面對面溝通約半小時。會後，陳菊轉述張虔生提出保證，不但會對所有員工善盡應盡的責任，同時也會儘速提出復工計畫，日後從日月光排出的廢水，都會合乎環保標準
兩人見面時，陳菊強調，市府不得不依法勒令日月光K7廠停工，她和張董的心情一樣，都很沈重，這次勒令日月光停工，沒有人勝利。張虔生說，希望透過這次溝通，能依法儘快復工，保障所有客戶、員工的權益。
陳菊並表達市府對企業是友善的，雙方晤談只開放媒體採訪約10分鐘，隨即展開閉門會議。雙方會談之後，張虔生未對媒體表達任何看法，陳菊說明會談中日月光向市府提出的保證。陳菊說，日月光保證所有員工的權益，今年尾牙將在高雄舉辦，很清楚表達對員工的責任。張董也保證會儘速提出排廢水改善計畫，未來任何從日月光流出的廢水，都合乎環保標準。
陳菊指出，張虔生也擔憂國際客戶的流失，希望在合乎環保最高標準原則下，能儘速復工。該公司復工計畫盼在所有改善細節上合乎國際標準，他們會儘快提出復工計畫，有關復工改善流程的準備事項，明天就會提出。陳菊說，張虔生一再強調很珍惜在高雄30年，對這次K7廠發生這樣的事感到遺憾、抱歉，該公司會用最高國際環保標準來改善。
陳金德：擬促日月光負起整治後勁溪責任
陳菊和張虔生見面，市政府副市長劉世芳、環保局長陳金德、經發局長曾文生、勞工局長鍾孔炤、研考會主委許立明及日月光高雄廠主管都在場陪同。高雄市環保局局長陳金德在陳張會面之前，受訪時表示，日月光K7廠多次違法排放強酸廢水至後勁溪，違規情節重大。環保局不會因K7廠被勒令停工而停止監測，反而是會密集派員稽查日月光所屬廠排放廢水的情況，也會研究要求日月光負起整治後勁溪的責任。
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＊ 後勁溪沿岸工廠大稽查 中油、台塑在列
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8376429.shtml
日月光Ｋ７廠遭高雄市環保局勒令停工，環保署長沈世宏昨天表示，將配合高雄市環保局，對後勁溪沿岸逾百家工廠展開稽查。環保署督察大隊總隊長陳咸亨表示，中油左營煉油總廠、台塑仁武廠，都是稽查對象。
＊ 後勁溪德民橋放流口 重金屬超標
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8376418.shtml
日月光汙染案可能再擴大。高雄市環保局昨天公布本月十六日在後勁溪採樣五處底泥的檢測結果，其中位於德民橋的日月光三廠汙水放流口測得重金屬銅與鎳含量都高於上限值，高度懷疑日月光的汙水排放所致。
....日月光汙染後勁溪事件中，K5、K7、K11三廠汙水放流口底泥被驗出銅、鋅、鎳超標，為了釐清汙染來源，環保局十六日又在後勁溪的上、中、下游五處採底泥化驗，包括排放口上游的惠豐橋、排放口的德民橋、人行鋼橋、排放口下游的德惠橋，以及灌溉取水口的仕隆圳取水口橋。
....環保局指出，上下游重金屬數值都合格，惠豐橋至德民橋間沒有工廠，只有高雄海洋科技大學與住家，在日月光三廠汙水放流口德民橋下卻超標，「所以合理懷疑日月光是汙染後勁溪德民橋段底泥的元凶。」
＊ 彰檢追查電鍍業排毒水 檢舉信接不完
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8376341.shtml
彰化檢方展現霹靂行動偵辦電鍍業者偷排毒廢水汙染農田，已有9名業者被收押，連高雄地檢署偵辦日月光K7廠偷排汙水案也比照彰化檢方，依公共危險罪究辦業者，連日來，不少民眾寫信給彰化檢方表達敬意，其中也有不少檢舉信，指出未被查出的不法業者。
◆ 北投後巷美化 水噹噹
【聯合報╱記者莊琇閔／台北報導】2013.12.22
北市府衛工處近年來藉由汙水接管施工機會，推動淨空後巷空間，至今後巷美化已1043條。北投區中和里及開明里的後巷美化昨天舉辦成果發表，由當地居民共同構想，把北投在地的海芋、櫻花等美景，打造後巷的嶄新形象。
衛工處近年推動北投汙水下水道建設，配合「後巷『心』措施」計畫，輔導居民美化後巷，並由里辦公室結合社區藝文活動，邀請里民參與後巷維護管理，讓後巷成為社區生活文化的一環。
中和里、及開明里此次推動的「芋見花，遊趣巷」，以海芋、櫻花為主體彩繪在牆面上，另以馬賽克色彩磚拼貼貓熊圓仔、黃色小鴨、跳房子在地面，成為親子兒童遊憩空間。
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＊ 百位志工綠美化 佳冬墓仔埔也敢去
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/8376282.shtml
「墓仔埔也敢去！」屏東佳冬鄉石光村長劉金亭與一等士官長退伍的丈夫陳平洋，號召社區志工，將淪為村民丟棄垃圾的荒廢墓園，進行綠美化，3年下來，打造成美麗的社區公園，獲行政院頒發「環境貢獻獎」及「環境教育獎優等獎」肯定。
＊ 南市7千筆地找嘸主人 將陸續拍賣
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/8376090.shtml
台南市約有7千筆土地找不到主人，其中不乏位在精華地段，市府近來陸續拍賣其中78筆，其他也將陸續處理，未來15年內如果還是找不到地主，拍賣金將收歸國庫。
梁蛀壞廟基破舊 「伯公」擘畫換厝
【聯合報╱記者黃婕／通霄報導】2013.12.22
苗栗縣通霄鎮通灣里7鄰的土地公廟，廟頂橫梁被白蟻蛀蝕，紅磚搭建的廟基也破舊不堪，土地公3個月前託夢給鄰長蔡崇川想換新家，蔡崇川募款重建，連一些捐款人都是土地公託夢找來的，地方人士嘖嘖稱奇。
通灣里7鄰土地公廟是1977年由附近居民集資興建，廟身以傳統紅磚搭建，1994年時，因火災翻修整建，土地公廟「麻雀雖小，五臟俱全」，神像、香爐、酒杯、筊杯及香等一應俱全，當地人相傳伯公有求必應，因此香火鼎盛。
「伯公託夢要換新家！」蔡崇川說，伯公今年9月時託夢給他，表示廟身20年沒有翻新，白蟻蛀蝕橫梁，廟基也破舊不堪，早已不敷使用，「住起來很不舒服」，他隔天起床後，立即號召附近居民到廟前擲筊請示，「是不是想換新家了？」伯公回應聖卦「一口答應」。
蔡崇川接收到伯公指示後，立即發起募款，短短三個月時間，有來自台北、桃園、新竹及台中的各界人士樂捐，截至目前為止，已有238名善心人士，分別捐獻5萬、3萬或幾千元不等的款項，共募得110萬元，工程預定明年1月19日就可完工，盼重建後的土地公廟，繼續庇佑地方。
蔡崇川說，他接到很多來自四面八方的捐款電話，剛開始還覺得莫名其妙，後來才聽捐款人透露「伯公託夢給他們，說想換新家」，希望他們有錢出錢，有力出力，讓伯公住得舒適一些，繼續保佑地方平安順利。
◆ 失竊22年神像 腹藏「命書」曝光 指點回家路
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/22/today-so1.htm
楊六使神像 台中失竊
〔記者楊政郡、張聰秋／綜合報導〕台中市龍井「天波府」的神尊「楊家將楊六使」，80年離奇失竊，事隔22年，卻被南投的佛像達人林裕海，無意間在彰化購得，冥冥中似有股力量驅使他，動手打開神尊背後的「腹臟孔」，發現內藏一張紅布書寫的「命書」（類似神像身分證），根據命書，鬼使神差地幫神像找到回家的路。
龍井三德里中厝的天波府，祭祀的木雕主神「楊家將楊六使」，是清康熙年間，族人由中國山西太原市請回供奉，據說有300多年歷史。
天波府管委會秘書楊灯財回憶，80年6月，天波府全面翻修後不久，主神「六使」及其他7尊神像一夜遭竊，動員尋找未果，報警也沒下文，只好重製神尊安奉。
佛像達人 在鹿港購得
天波府沒有問事，也沒有乩童辦事，去年在「楊六使聖誕」（農曆正月16日）餐會上，有人提到楊六使今年會回來，眾人不以為意。
今年8月，南投佛像達人林裕海心血來潮到彰化鹿港天后宮逛街時，在附近店家看到這尊神像，外緣以銅線手工繡補，明顯是中國手法，因雕刻神態特殊，兩眼炯炯有神，他不知是什麼神，店家也說不出來，林裕海花了2萬6買來收藏。
打開腹臟孔 發現命書
林裕海帶回家發現，神尊背後的「腹臟孔」出現裂縫，於是鑿開腹臟孔，裡面有五寶、五色線、香灰，還有一張紅布書寫的「命書」。
命書記載「昭和11年」（民國25年），地址「台灣島台中州大甲郡龍井庄三塊厝中厝」，林裕海研判，這是日治時代的廟宇地址，上網查到三塊厝（現為三德里）的聖德宮，10幾天後聯繫到聖德宮。
楊灯財說，民國24年清水大地震，廟宇損毀，村民募捐重建，這尊神像當時重修金身，「命書」（記載神像所在的廟宇地址、方位、主旨等）也是當時書寫，年代背景吻合。
廟中官帽 神像戴上吻合
天波府主任委員楊銘欉說，楊六使神尊原本有穿鑲金神衣，找回來的卻是赤身，但眼神及鼻確實很像，尤其命書記載「庇佑我楊家派下人丁昌熾」（指楊家後代人丁興旺），更確信無誤。且楊六使神尊遺失前夕，廟公將神尊的官帽拿下整理，還沒戴回去就遭竊，遺留的官帽保留迄今，經以神尊試戴，也完全吻合。
為求慎重，管委會博杯，連獲3個聖杯，神尊自己回府的傳聞不脛而走。
天波府想向林裕海價購神尊，林裕海與母親都認為，機緣神奇，堅持免費贈予，唯一條件是，不要整修神尊、維持祂的藝術性。
28日法會 將迎回安座
天波府管理委員會擇定12月28日，率宗親信眾以盛大儀式，到草屯鎮迎回神尊及舉行安座法會。
看過楊六使神尊照的雕刻家指出，雕刻手工細膩，是中國福建沿海附近流傳到台灣的傳統技法。
地方耆老說，楊六使在北宋時被奸臣所害，一度流放、遭追殺，隱姓埋名多年，但遼國再度來犯，他還是披上戰袍，成功擊退外敵。
◆ 料理亭→文學宴 時空興衰紀州庵
【聯合晚報╱記者游婉琪/台北報導】2013.12.22
從熱鬧的古亭捷運站出口直搗巷弄，往新店溪方向前進，當你還在疑惑是否迷路時，就會看到隱身於巷底的紀州庵。成立滿兩周年的紀州庵文學森林，早期是日據時代的「料理亭」，專門提供高級日式料理，讓當時的達官顯要在此舉辦宴會。穿越時空興衰，如今的紀州庵在台灣文學發展基金會接管後，成為了台北市城南文學重鎮，定期開辦的書法課，連政府高官的太太都來捧場。
2000年左右，台北市停管處打算將紀州庵與周邊空地規畫成停車場，附近居民與學生發起老樹保護運動，樹被保護下來了，地也跟著被保留，掀開層層塑膠布堆疊的老屋，才發現原來裡頭竟是一座日式建築。
紀州庵由台北市文化局接手後，2004成畫定為台北市法定古蹟，文化局在原址旁邊空地蓋新館，委由台灣文學發展基金會負責經營，成立紀州庵文學森林，希望將這裡打造成台北市城南文學重鎮。基金會找到當年經營日式料理亭的平松家族後代，與戰後時期曾經居住過紀州庵宿舍的居民，透過他們的描述，慢慢拼湊出紀州庵的過去面貌。
紀州庵靠近新店溪，早年日式料理亭餐廳二樓，設有直接通往堤防的步道，就像現在的河畔餐廳一樣，用餐民眾可以愜意的飽覽河邊風光，甚至坐上船遊覽一圈後再回到餐廳。
國民政府接管後，這裡成了公家機關職員的宿舍，一位老住戶說，每戶人家分配到的房間坪數因職位而不同，住戶彼此間存在位階關係。
由於鄰近台大、師大校園，漸漸入住了許多學者與文人，包含爾雅、洪範等出版社。早期沒有快遞，作家完成一本創作後，騎著單車或散步到就近的出版社交稿，也讓這裡孕育出不少作品，深深影響戰後文壇。
※ 相關報導：
＊ 文學舊址 紀州庵慶生「把街搬過來」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8376853.shtml
曾是作家王文興居住地、小說「家變」的主要場景以及詩人余光中敘述同安街生活的紀州庵，被台北市文化局定為市定古蹟，化身「文學森林」後，今天舉行雙年慶，上午以「把街搬過來」方式慶祝，邀請附近鄰里、學校與友善店家舉辦戶外市集，館內也舉辦「紀州庵雙年展」，展示「古蹟修復進程」與「庵心城南生活」，讓民眾從紀州庵出發，認識台北城南的過去與現在。
◆ 「潘屋」子孫回鄉 90歲、1歲同堂
【聯合報╱記者蔡昕穎／新埔報導】2013.12.22
新埔宗祠博物館聯營策動計畫昨天在縣定古蹟「潘屋」，舉行聯合成果展，潘家子孫四代齊聚一堂，認識家族歷史。
「潘家是新埔地方望族，透過文史考究，能深入認識地方發展史。」文化局長蔡榮光說，透過客委會「客家文化生活環境營造計畫」，把新埔鎮列為客家聚落發展重點之一，再以「新埔宗祠博物館聯營策動計畫」，提昇宗祠家廟的家族意識。
新埔鎮客籍人口密度極高，鎮中心的老街附近擁有林氏、范氏、張氏、陳氏、劉氏、朱氏等家族的家廟、宗祠及新埔國小校長宿舍、鎮公所，其密度居於全台之冠。高齡90歲第六代媳婦潘謝玉蘭，回到老家，看古厝整理、修復得乾淨整潔，把世家大族的「孝友傳家」精神傳承給下一代。年僅一歲的第九代子孫潘玟潔在父母帶領下，第一次到祖先古厝，爸爸潘彥旭說，平時住台北，帶女兒回來，感受很不同。
新埔宗祠珍貴客家文化資產，規劃發展成宗祠博物館聯營的大型計畫案，變成一個「沒有圍牆的博物館」，串連新埔地區的百年家廟，如陳氏、林氏等家族，期望透過文化資產的概念，進而與城鄉發展、觀光都市等計畫結合，繼續延續新埔的文化脈動。
◆ 陸客來台北 最煩惱去哪裡購物
【中央社╱台北22日電】2013.12.22
台北市觀傳局委託台灣大學做「陸客對台北印象及觀感調查」指出，陸客來台北市旅遊，最煩惱的是不知道去哪裡購物。
台灣大學政治系副教授張佑宗今天表示，8月至10月調查正在參訪台北市的陸客1223人，其中600多人是團客，500多人是自由行。調查結果發現，與一般人認為台北很好買的想法相反，許多陸客表示不知道要去哪裡購物，或是選擇不夠多。
張佑宗指出，雖然旅行團都會帶陸客去逛台北101，但並非所有陸客都想要購買高端產品。他認為，陸客不知道去哪裡購物，可能是宣傳不夠，或是購物場所不夠整合。
張佑宗建議，北市府未來可以向陸客推廣文創產業、保健養生藥品等商品，加強購物經驗的經營，滿足陸客的購物需求以及伴手禮商品的多元性。
另外，在台北夜生活部分，多數陸客的選擇都是去逛夜市，稍嫌單調。張佑宗說，北市府可以推廣長期公演、有特色的夜間秀，強化「台北一遊未盡」的印象，讓陸客想一來再來。
北市觀傳局長孫廷龍表示，這份調查結果將作為市府相關局處未來規劃相關政策的參考，同時，觀傳局將針對大陸市場的特性，規劃後續觀光行銷方向及提升旅遊服務品質，未來會考慮製作摺頁，放置在機場做為宣傳，或是製作短片播放，期待為台北市整體觀光產業創造更大的經濟收益。
經長張家祝：日月光停工3個月 恐影響GDP
【聯合晚報╱記者楊美玲、蔡容喬/連線報導】2013.12.23
日月光K7廠已遭高市環保局裁定勒令停工，經濟部長張家祝指出，日月光若能在2至3個月內復工，對整體半導體產業鏈影響有限；但若停工長達3至6個月，就可能會對GDP和台灣IC封裝設計產業在全世界的地位產生衝擊，而且訂單也可能會轉移到其他國外公司。但高市環保局表示，日月光復工須依法申請，目前很難判定復工需要多久時間。
張家祝今日赴立法院經濟委員會報告。台聯立委許忠信質詢說，日月光停工，對GDP究竟會影響多大？張家祝強調，一家公司的停工，短期GDP不易反應，須超過3至6個月才有影響。他說，停工逾3個月對GDP的影響，目前仍無法估算，但強調對單一公司無法反應，是對整個產業鏈的影響。
至於停工是否只會有2個月，高雄市環保局長陳金德今天澄清，他強調，復工時程得依照水汙法63條辦理，也要看日月光提出的復工計畫內容如何才能確定，截至中午為止，都還沒收到日月光的復工計畫書。
高雄市環保局表示，日月光申請復工須依據水汙法第63條規定，一般估計約需半年時間，其中光環保局審查計畫通過後進行試車，就需要三個月，之後還要查驗、採樣日月光產出的廢汙水及汙泥是否符合管制標準，實在很難判定日月光復工需要多久時間。
※ GDP 重要還是命重要？
＊ 張虔生訪陳菊 70度鞠躬3保證
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8378089.shtml
日月光董事長張虔生昨拜訪高雄市長陳菊，提出保障客戶、保障員工、「以後從日月光流出的任何一滴廢水都符合國際環保標準」三項保證，最快今天就提出復工計畫書。
＊ 老董訪陳菊 日月光員工怨：來晚了
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8378039.shtml
日月光董事長張虔生昨南下與高雄市長陳菊溝通，日月光員工認為「老董來晚了！」如果事發時，就能展現誠意南下與市府溝通，也許Ｋ７廠就不致於遭到勒令停工。
....員工指出，Ｋ７廠有沒有排放汙水，「大家心知肚明」，市府過去已很「善待」日月光，這次事件鬧大，公司高層應該要有危機意識，「不該再那麼理直氣壯。」
＊ 寧可沒人客 楠梓加工區店家挺K7廠停工
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8377923.shtml
日月光K7廠遭勒令停工後，楠梓加工出口區附近的餐飲店，生意雖然受到波及，但多數商家不引以為憂，寧可生意差一點，也要換得製造汙染的廠商對環境保護的警剔。店家表示，「生意會慢慢回來的，但是環境受到汙染就回不來了」。
＊ 汙染紅水仙溪 禍首工廠拆了
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8378619.shtml
八里紅水仙溪今年9月遭到嚴重汙染，經環保局連續三天搜索，查獲是收受事業汙泥的堃釔公司違法堆置處理事業汙泥和強酸廢液，案經移送士林地檢署偵辦，今天由新北市副市長侯友宜率隊執行強制拆除，將違章工廠夷為平地。
◆ 桃園版公共自行車 擬中壢老街試辦
【聯合報╱記者游文寶／桃園報導】2013.12.23
桃園民代強烈要求縣政府引進台北及新北市的公共自行車，縣政府交通局經初步規畫發現，桃園縣的交通及地理環境複雜，市區道路狹窄，又沒有足夠自行車道，要完全做到通勤及轉乘功能非常困難。
縣議員張肇良及黃婉如等人在縣議會質詢，桃園縣明年即將升格直轄市，桃園「輸人不輸陣」應引進台北市及新北市人人稱便的公共自行車，可以用於運動、購物及休閒等各種用途，方便民眾騎乘，例如可以從桃園火車站到虎頭山或騎到台茂購物中心。
交通局長高邦基同意向環保署或交通部爭取經費，以半年以上的時間規畫。
不過，縣政府交通局發現桃園縣的交通動線及地理環境，遠比台北和新北還複雜，交通局認為，台北及新北的公共自行車，除了休閒、運動外還有通勤及轉乘的功能。
其實，目前桃園縣單車路線還是以「休閒」風為主要功能，最熱門應屬龍潭鄉三坑到大溪、鶯歌的自行車道，還有新屋濱海綠色隧道，加上南崁溪自行車道等路線，縣政府不會在當地設立公共自行車，搶業者生意。
縣政府交通局認為，最理想的公共自行車，應該是以轉乘為主，例如公車轉捷運或是火車。看起來符合這項功能的地點只有高鐵特定區，但桃園機場捷運預定後年底才會通車，目前設置沒有意義。
至於在桃園或中壢等車站周邊及沿線設置公共自行車，難度更高，因台鐵高架化施工正如火如荼，交通動線相當雜亂，加上桃園或中壢市區道路狹窄，也沒有自行車專用道，屆時人車搶道，險象環生，並不適合作為通勤用途，估計要到107年台鐵高架化完工前後，再來完整規畫可能比較恰當。「桃園縣仍有設置公共自行車的空間」，交通局說，明年可能會先選擇在中壢市老街溪或南崁溪自行車道，設立公共自行車，先走休閒功能，再逐漸擴大到其他通勤及轉乘功能。
觀察站／搶救日月光還是救台灣？
【聯合報╱本報記者黃昭勇】2013.12.24
主管產業與企業的經濟部長張家祝，主動釋出日月光的暗管都是經過申請的，是否為蓄意、惡意排放汙水，「有很大的討論空間」。
張家祝想搶救身陷停工困境的日月光可以理解；畢竟，日月光是台灣半導體產業鏈中相當重要的一環，沒有日月光，聯發科等ＩＣ設計公司的出貨就會受到干擾，終端的宏達電等手機廠商業績也可能受阻，日月光至少五千員工家庭受到影響，這一切對台灣經濟都是不可承受之重。
但民眾也想問，經長究竟是要救日月光，還是救台灣？
先不論日月光是蓄意還是非故意，從日月光廠區排出汙染廢水是不爭的事實，高雄的環境遭到破壞也是事實。
此時，經長心中再急，也該是趁此時將企業應盡的責任釐清，讓在台灣的所有企業，不論是本土或是外資，都清楚認識到：沒有環保，就沒有經濟；沒有環保，就沒有工業。
※ 相關報導：
＊ 經長：日月光停工若逾三個月 傷經濟
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8380081.shtml
日月光高雄K7廠遭停工，立委關注轉單效應。經濟部長張家祝昨（23）日在立院指出，若停工時間超過三到六個月，對整體產業造成衝擊，經濟成長率（GDP）將受到影響。
....張家祝指出，日月光排放汙水「並非設備問題」，而是汙水處理過程中操作程序、應變措施、行政程序出問題，例如日月光工廠製程所產生的廢水應是鹼性廢水，但因河川酸度過高而被處罰，這是因為汙水處理過程「加酸系統」的中和程序出了問題。
立委黃昭順質疑埋設暗管問題，張家祝表示，目前經部查證結果，日月光的暗管都是經過申請的。過去都以為日月光是「故意」排放汙水，但是否為蓄意、惡意，「有很大的討論空間」。
＊ 「包庇日月光」環團拉布條 桃園環局急澄清
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8380187.shtml
日月光中壢廠排放廢水爭議持續發燒，封測一廠被查獲的「暗管」廠方已切除封管，目前還在停機狀態。桃園在地聯盟等團體昨天也到桃園縣政府抗議環保局包庇日月光排放強鹼廢水，環保局澄清，絕無包庇，一切依法行政，已要求業者持續改善。
◆ 我住後勁溪旁 汙染淹水幾十年
【聯合報╱湯宗穎／公（高雄市）】2013.12.24
筆者就住在楠梓區後勁溪旁，後勁溪在日月光排放廢水事件中瞬間爆紅全台，這條短短數十公里小河川，暗管或明管廢水管道無情地澆進這條小河中。
後勁溪一條河也是我這幾年來才在媒體聽到的。地區居民很多人都說後勁溪是一條大排水溝，從我有印象以來，這條河就一直充滿五顏六色，齊柏林導演在「看見台灣」所拍攝的全部染紅的溪，當地老一輩的居民當然也不陌生，這是被重金屬嚴重汙染過的顏色。筆者就住在河岸，深刻體會這條河的厲害。
台灣從南到北也不乏被汙染的河川，以前二仁溪就是著名例子。但二仁溪沿岸並沒像後勁溪蓋了這麼多建物，從後勁溪下游沿岸到高雄大學，這十年來蓋了多少的房子，特別是標榜靠近高雄大學與後勁溪，這一片綠帶，在政府砸下大錢整治美化的結果，看起來既美麗又浪漫。在後勁溪河濱步道處處看見興建中的大樓與豪宅建案，政府在這幾年又蓋了一座美觀拱式橋梁益群橋，這個區域從此蛻變為北高雄房價漲幅最高的區域之一，楠梓區也因此成為高雄市少數人口成長的行政區，一片欣欣向榮。
我住這一帶廿年了，每個人都知道後勁溪沿岸是地勢低窪，不適合人居住的地方。從前是魚塭片片，超抽地下水嚴重的地方，土地鹽化現象嚴重，從高雄大學所種植的樹木成長速度緩慢即可知道嚴重性，這裡最適合興建大型滯洪池來保障後勁溪下游居民的安全。維護人民生命財產安全與經濟開發的矛盾拉鋸下，到底是誰贏了？抑或是全輸？
後勁溪汙染的問題幾十年來一直沒有解決，下游淹水的問題也從來沒有消失過，只是居民卻越來越多，豪宅比鄰而居。當政府投入六十五億經費到後勁溪整治時，汙染與淹水的問題又一再發生時，後勁溪的問題是在水還是在人？
一個月前我到後勁溪看一位阿伯釣魚，那是日月光汙染事件前，阿伯釣了幾尾「烏仔」，我問他這裡的魚可以吃嗎？他回答：我攏是拿去賣。一時我無言以對，望著種植草皮的河岸，益群拱橋旁的大樓，這是我成長的地方，景觀改變了，這裡的「水」卻沒有任何改變。
※ 相關報導：
＊ 南高雄臨海工區大排 汙水抓不完
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8380148.shtml
北高雄的日月光汙染事件沸沸揚揚，南高雄臨海工業區的60米大排水溝昨天猶見不明汙水排入。小港居民痛斥環保相關單位縱容不肖廠商，不排除抗爭。
＊ 輪流排電鍍廢水 彰縣6業者認了
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8380181.shtml
和美鎮啟耀金屬工業公司負責人陳宗雄供認埋暗管偷排電鍍廢水，又偷接管竊用免費自來水；自來水公司依法追繳一年水費39萬多元，昨天陳妻趕緊繳清水費，希望能幫丈夫減輕刑責。
＊ 工廠暗管排廢水 北市劍潭抽水站變紅河
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8380216.shtml
北市士林區基隆河附近的劍潭抽水站前池，昨天上午被發現整片水域變成有如豬血般的紅色，還流入基隆河。環保局晚間追查出，距抽水站約1公里的偉瀚實業公司從事洗染定色時，以暗管偷排廢水。
春節國道計程 每公里0.9元
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/8380911.shtml
【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】2013.12.24
明年農曆春節有六天連假，高速公路局規畫，春節連假國道實施單一費率，取消免費里程，每公里費率0.9元。為了紓解車流，國3新竹系統到燕巢系統除暫停收費時段外，其餘時段都打8折，eTag用戶可享雙重優惠，相當於72折，北高(新店到九如)只要248元，eTag用戶走國1北高要收274元。
交通部下午討論春節疏運措施，高公局規畫，明年春節連續假期間，高速公路單日車流量約180萬輛次至290萬輛次，最尖峰時段會出現在2月2日(初三)，預估達290萬輛次，是平常日的兩倍左右，2月1日(初二)、2月3日(初四)也可達280萬輛次。
因應農曆春節返鄉過年的龐大人潮，台鐵、高鐵也確定春節加班方案。台灣高鐵公司規畫，明年1月27日至2月5日疏運期間加開291班車，總計10天雙向共1632班車，並提供早鳥優惠、大學生專案優惠與維持自由座，12月31日起開放預購來回車票。
台鐵部分明年1月28日至2月5日加開540班車，東部幹線和跨線火車明年1月7日開放訂票，西部幹線1月8日開放訂票。疏運期間每天加開2 班新竹往返花蓮的對號區間快車，台北到花蓮200元、台北到宜蘭100元。
高公局指出，六天假期除實施單一費率、取消免費里程、夜間暫停收費、路段差別收費，也將實施高乘載管制、入口匝道封閉、開放路肩與匝道儀控等管制措施。其中小客車駕駛最關心的高乘載管制，國1、國3和國5都有高乘載管制，小客車要坐滿3人才能上路。
開放路肩方面，除現有路段施照常實施，農節假期每天上午7時至下午7時，再開放國3大溪到龍潭南下、霧峰至中投北上、竹林到關西北上、原龍潭收費站至龍潭交流道北上等路段，小客車可以走路肩。高公局建議民眾分流行駛，南北長途走國3、往來台中走國1。
※ 圖表請見原站。
◆ 新東國小 木造辦公室校慶重生
【聯合報╱記者邵心杰／後壁報導】2013.12.24
新東國小木造辦公室名列歷史建築，斥資千萬元，花了14個月修復，預計明年1月4日75周年校慶啟用，屆時將在建物安置「棟札」，推出紙製建物模型及繪本，記錄這棟歷史建築的重生。
所謂「棟札」是日本建物的護身符，以毛筆在木板上書寫，記載上梁的年月日、建物的設計人、承造者、大工，以及為建物祈願的神明等，並在上梁典禮時釘在梁柱上。
校長吳建邦說，歷史建物的修復，師生記錄整個過程，也參與其中一面編竹夾泥牆的修復，以黏土、稻梗及絨麻為素料，透過4道傳統工法完成。工程單位也特地裸露部分牆面，讓外界一睹歷建修復的繁複與用心。
新東國小木造辦公室興建於民國47年，據考據，是本地匠師及大工，採用日本工法興建而成的，迄今相隔57年，承攬工程的立棟營造，也聘請專業匠師劉源生協助木作結構的抽換及修復。
劉源生說，木造辦公室當初用的是鐵杉、檜木等高級木料，現在看起來很環保，且堅固實用，為保有原來樣貌，因此採用原有木料。修復後仍做辦公室使用，但屋架鏤空，方便外界一窺木造建物結構之美。
※ 相關報導：
＊ 二林爆工程圍標 傳鎮長等8人到案
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131224000462-260106
彰化縣二林鎮公所遭檢舉下水道等10多項工程涉及圍標與收賄弊端，彰化地檢署檢察官23日指揮彰化、桃園調查站幹員搜索公所、鎮長張國棟及包商住處，並傳喚張國棟等5名被告及3名證人共8人到案，漏夜偵辦。
＊ 「死者回歸大地」 植存區明年啟用
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/8379922.shtml
台南市推動植存專區，在大內區規畫萬坪的生命紀念園區，目前設施完工，明年2月啟用，而尚未啟用、已有家屬預約等待。
民政局表示，植存指的是在死亡之後，遺體經火化再磨成細灰，埋在土中，與萬物合一，不像土葬有墓碑、棺墎，也不像火葬要進納骨塔，但對死者的敬重與懷念是相同的。
◆ 住北京上海 比巴黎紐約還貴
【聯合報╱記者賴錦宏／綜合報導】2013.12.24
國際人力資源諮詢機構ＥＣＡ日前發表全球城市生活成本調查報告，對海外派駐員工而言，大陸北京、上海、廣州生活成本高居全球前五十名，北京、上海還貴過巴黎和紐約曼哈頓。
京華時報昨天報導，根據這分報告，北京、上海、廣州和深圳高居全球生活成本前五十名，分別排名全球第十五、十八、卅八和第四十名。
被世人認為生活成本很高的巴黎和紐約曼哈頓區，在這分報告中，排名在全球第廿九和第卅三名，顯示北京、上海的生活成本超過巴黎和紐約曼哈頓。
不過，報告指出，不同城市的物價是折算成美元進行比較，日圓走弱導致日本城市這次比較中因生活成本下降而排名下滑，但人民幣對美元持續升值，讓換算成美元的生活成本攀高，導致大陸城市排名上升。
報導稱，房屋租賃等費用沒有計算在內，也是導致大陸城市排名上升的原因。報告表示，雖然北京、上海等大陸城市租賃房屋價格已經不便宜，但東京、香港等亞洲城市的房租更貴。
如果把房租費用也列入各地生活成本的比較項目，北京、上海等大陸城市的排名將會下降，東京的排名將會上升。
此外，這分報告是針對外籍人士在各國城市生活成本進行比較和排名，調查項目不一定符合當地生活方式。
即使大陸官方媒體極力辯護，大陸民眾普遍認為，大陸這幾年的物價上漲太快，超過薪水的漲幅，也超過大陸平均生活水準所能負擔的上漲幅度。
偷排一次就停工 環保署霹靂出招
中國時報 曾雩、林思慧／台北報導 2013年12月25日
日月光暗管偷排廢水汙染後勁溪、成衣廠偉瀚公司「染紅」基隆河、沿海五縣市廢棄物堆積，被評比為「最糟海岸線」…，台灣環境嚴重亮紅燈！環保署主任祕書符樹強昨表示，環保稽查與罰則將有重大改變，要對不肖廠商提出確實稽查、不養案、偷排一次就停工、追討不法利得、立即假扣押5項霹靂手段。
立法委員許忠信舉辦「電鍍廠與日月光事件，環保署制度使然」記者會，邀請環保署主祕符樹強列席。目前排放有害廢水罰額最高65萬，廠商根本不痛不癢，符樹強「深表同意與贊同」，並承諾將來發現暗管偷排「只要一次就停工」。除了深度追討不法利得，也會立即假扣押廠商資產，避免負責人捲款潛逃。
許忠信表示，應向國外看齊，祭出2至3倍的巨額罰款「罰到廠商會怕」。另外也應學習美國制度，排放公開申報，未申報者無論排放物有害無害，一律處罰。
許忠信說，除了罰則，問題也出現在環保稽查制度。環保署一年編列4.2億稽查預算，卻大量委託民間機構進行採樣、抽驗，但民間作業人員不具公權力「廠商根本不怕」。許忠信建議，環保署應招考公務員進行採樣稽查，除了能落實公權力，還能增加公務人員就業機會。
符樹強坦承，環保署長沈世宏所言「稽而不查、督而不導」的問題確實存在，應同時採取重罰手段。環保署將於26日召集全國各縣市環保局長，召開「擴大環保聯繫會報」。
另因日月光違法排放廢水，立委紛紛提出「日月光條款」，民進黨團提出的《產業創新條例》增訂「日月光條款」，已排入本周五院會議程。草案規定，不法企業將停止適用產創條例的獎勵與補助。
※ 相關報導：
＊ 美商艾克爾龍潭廠 排廢水挨罰
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8382657.shtml
桃園縣環保局接獲民眾陳情，昨天前往全球第二大先進半導體封裝與測試服務提供商，美商艾克爾國際科技公司龍潭廠稽查，發現其空氣汙染設備破損、廢水未依許可內容操作，要求立刻停止排放，環保局至少開罰廿萬元。
＊ 竹南蜆仔溝流紫水 環局追查汙染源
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/8382572.shtml
紀錄片「看見台灣」發酵，環保議題令人關注，昨天傍晚有民眾發現苗栗縣中港溪下游的竹南鎮蜆仔溝，竟被染成大片紫色，還有刺鼻臭味，擔心是工廠惡意排廢，縣環保局獲報採驗水質，初判酸鹼值正常，但將組專案稽查小組，揪出不肖業者。
＊ 垃圾躺河岸 像「美女弄花的妝」
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8382564.shtml
板橋區湳仔溝整治及綠美化兩期工程竣工，本周五啟用，可惜從華香橋到環河橋間的河岸綠地，最近遭廢棄彈簧床墊、保麗龍等垃圾入侵，且綿延一、二百公尺，民眾從環河橋上就可看見汙染與水岸風景共存的畫面。
◆ 日治官舍修復 「百年便所」曝光
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/8382303.shtml
【聯合報╱記者修瑞瑩／台南報導】2013.12.25
台南市市定古蹟中，首棟完成整修的日治時期宿舍「原台南州立農事試驗場丁種官舍」，昨首度在媒體前曝光，保留了全台難得一見的「百年便所」，見證台灣現代農業發展歷史。
台南市東區府東街的原台南州立農事試驗場宿舍群共有5棟，首批完成的是其中兩棟丁種官舍，其餘3棟分別是場長宿舍及兩棟丙種官舍，也都將陸續進行修復。
文化資產管理處長林韋旭表示，該批宿舍在民國92年列為市定古蹟，除場長宿舍，其餘都相當殘破，經向文化部申請經費，100年展開兩棟丁種官舍修復，總經費1897萬元，上月驗收，是市定古蹟中第一批完成修復的日治時期宿舍，其他像是水交社宿舍、新營糖廠宿舍等，都尚未展開修復。
文資處指出，該批宿舍建於大正12年、西元1923年，距今已有90年歷史，當時日本以台灣為農業基地，建構許多相關設施，為台灣農業發展奠下基礎，州立農試場戰後成為農改場，現今已遷往新化，當時按官階高低，員工配有不同級別的宿舍，丁種比丙種略小，採雙併式，雖然官階不高，但其中的設備，以當時的標準來看算是相當先進。
例如便所，是修復的慶仁營造在整理過程中無意間發現，原被丟在地板下方，發現後按原樣組裝，分為小便斗與便器，並將取便池安裝在室外，已有現代便所的雛型，相當衛生。
◆ 糖福印刷所設備 登錄一般古物
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/8382306.shtml
【聯合報╱記者邵心杰／新營報導】2013.12.25
經地方努力奔走，新營糖福印刷所活字印刷設備，包括須藤式鑄字機、校對機、圓盤印刷機、4開印刷機、裁紙機等5件，通過專家學者的審議，正式登錄為台南市一般古物。
新營社大主任張文彬認為，糖福活字印刷所是可用的印刷所，台糖方面應該想辦法，讓它活絡起來，開發出新的可能性，不能像骨董，用錢蓋個展示館，把它搬進去就好，如果這麼做，反而減損它文化資產的價值。
因此，新營社大辦了活字印刷實作課程，並以活字印刷2014月曆，希望拋磚引玉，讓外界知道，活字印刷可印製有質感的名片、公私部門部備邀請函或詩集，在小眾、文創商品開創新天地。
文化資產管理處長林韋旭說，台糖公司提報新營糖福印刷所活字印刷設備申請登錄一般古物，經古物審議委員會審議，認為具歷史、文化、藝術等方面價值，且具珍貴及稀有性，符合文化資產保存法相關規定，一致通過登錄為台南市一般古物。
台糖表示，糖福印刷所的機具設備均已價購為公司財產，將會繼續留在新營，見證印刷所與新營在地的關係。
經部定調 日月光沒暗管「應變不足」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8384884.shtml
【聯合報╱記者劉俐珊／台北報導】2013.12.26
日月光排汙水案，經濟部專案查核小組昨完成訪視，定調日月光案屬「應變能力不足」，但對於蓄意或非蓄意隻字未提。不過，經濟部未公開完整訪視報告，僅透過新聞稿表示訪視完成。
經濟部加工處副處長戴瑞卿說，根據報告結果，無具體證據顯示日月光設暗管偷排，初步釐清暗管疑慮；至於製程水質異常，則屬於「應變能力」問題。
專案查核小組由經濟部發起，六位委員中有兩位由環保署推薦，涵蓋環境工程、環境安全衛生等領域。
應變能力是否等同「非蓄意」，戴瑞卿未正面回應，僅說要由檢調定調，但他不諱言，查核過程發現，日月光操作人員能力不足、汙水處理設備不足，報告中也提出興建緩衝槽、酸槽內增設自動監測設備等建議。
據了解，查核小組訪視日月光於楠梓園區內的K5、K7、K11三座廠，總停留時間僅三小時，完整報告長度約五、六頁；除查核小組以外，加工處又同時成立專案輔導小組，主要負責追蹤日月光改善進度。
※ 相關報導：
＊ 環局：兩年罰六次 還算非蓄意？
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8384878.shtml
經濟部認定日月光案是「應變能力不足」，與高雄市環保局見解截然不同。環保局長陳金德重申晶圓製程停工處分皆有所本，日月光兩年內被連罰六次仍未改善，「不僅蓄意且情節重大」。
....甚至在十二月十四日至十九日連續五天的駐廠查核過程，稽查人員發現Ｋ7廠的廢水處理設備未正常操作，多處儀器故障，都是「蓄意」的例子，不能以「應變能力不足」一語帶過。
＊ 檢方：預見、放任 也以故意論罪
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8384880.shtml
經濟部認定日月光汙染後勁溪案是「應變能力不足」，高雄地檢署表示，經濟部的行政認定不影響檢方偵辦，將依事實認定日月光排放廢水是否構成刑法的「故意」要件。
＊ 官員失職？監委追責任
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8384886.shtml
日月光公司高雄K7廠日前遭查獲涉嫌將廢水非法排放至後勁溪，嚴重汙染環境，監委趙榮耀、錢林慧君昨天申請自動調查，將深入了解相關單位有無善盡稽查工作，追究官員違失責任。
◆ 違章工廠 輔導期延長三年
【經濟日報╱記者葉小慧／台北報導】2013.12.26 03:33 am
立法院經濟委員會昨（25）日初審通過《工廠管理輔導法》部分條文修正草案，將未登記工廠（即一般所稱違章工廠）輔導期延長三年至2020年6月2日；同時延長未登記工廠補辦臨時登記時間。
未登記工廠多數在農地上設立工廠，對「土地使用管制」、「環境保護」及「工業管理」的公權力造成極大挑戰。為輔導未登記工廠合法經營，現行《工廠管理輔導法》第33條規定，中央主管機關應會商有關機關擬定相關措施辦理，輔導期間自2010年6月2日起七年。昨天立院經委會初審通過條文再延長輔導期三年。
初審同時修正第34條，將既有未登記工廠補辦臨時登記時間規定再延長三年。2008年3月14日前既有低汙染未登記工廠，符合環保、消防、水土保持等法律規定者，從原先2012年6月2日的截止時間，改為得於2015年6月2日前，向地方主管機關繳交登記回饋金，申請補辦臨時工廠登記。
國民黨立法委員丁守中認為，台灣有6萬多家非法工廠，《工廠管理輔導法》給予一定改正緩衝期，但政府根本沒有積極輔導，妥善管理汙染、廢棄物排放等問題，給這些工廠七年緩衝期等於給七年汙染期。
◆ 向污染宣戰！環署擬考核辦法稽查不力砍地方補助
陳奕華 2013-12-26 中廣新聞
重大污染案頻傳，環保署被盯的滿頭包，環保署今天召開擴大署務會報，會中向污染宣戰，提出六大稽查裁罰教戰守則，署長沈世宏表示，將對地方稽查展開考核，要是稽查不力，將砍地方補助款。
重大環保污染案連環爆，環保署26號舉辦擴大署務會報，環保署官員與全台地方環保局長幾乎全到齊，由署長沈世宏主持會議，會中認為，地方環保人員稽查的傳統、守舊做法是主因之一。
環保署督察總隊隊長陳咸亨表示，統計至今，全國針對28個案子，開出約8.5億元不法利得加計處分的總罰鍰。其中地方政府裁罰只有臺中市、臺南市、高雄市開出4個案子約1.44億元罰鍰；100年起並推動暗管繞流偷排稀釋，一次停工，不待三次等措施，不過採用情形還不普遍，這意味著地方環保局腳步還沒能趕上，透過這次會議宣示，希望稽查人員落實稽查，未來還將頒佈考核辦法。
「署長特別提到，對地方政府環保稽查裁罰的積極度與成效，我們會很快訂一個考核辦法，來做為審核地方環保補助款核度的考量因素之一，這也是希望大家能動起來。」
環保署提出環境稽查6大教戰守則包括，只查結果、不查汙染原因，就是形同縱放；稽查人員必須進到工廠巡查，發現不法立即開罰；如果抓到暗管偷排1次就勒令停工，不要等違規3次；廠商的廢水處理設備如果故障卻沒有3小時內回報，就立刻要求停工改善；對於違法廠商必須追討不法利得；為了防止廠商脫產，必須進行假扣押。環保署強調，將要求環保人員確實遵行這六項要點，並正式向污染者宣戰，以揪出不法。
趙藤雄登報 宅神回敬「少女時代」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8385961.shtml
【中央社╱台北26日電】2013.12.26
遠雄企業團董事長趙藤雄今天在四大報頭版刊登廣告駁斥「十大惡人」，朱學恆則以少女時代在首爾精華區買房比台北便宜反擊。
「宅神」朱學恒日前舉辦2013年最具代表性的「十大惡人」票選活動，引起網友熱烈討論。其中趙藤雄因「台北豪宅每坪250萬還不算太貴」的言論，列入「十大惡人」之一。
趙藤雄今天在四大報頭版刊登半版廣告，指出台灣應有理性探討，競爭、發展與永續的空間。
朱學恆也在臉書(FACEBOOK)上回應說，「既然藤雄覺得十分委屈買了四大報頭版廣告，那我只好用少女時代反擊。」
他製作了一段90秒影片，影片中以少女時代成員徐玄在首爾清潭洞買了近70坪豪宅孝敬爸媽，價格約為新台幣3500萬元，每坪約50萬元。他表示，這樣的價格等同新北市林口區的房價。
朱學恆又以少女時代的Yuri，買下首爾江南區每坪76萬元的房子為例說，這樣的價格對照台灣，還買不起台北中正區平均每坪96.6萬元的房子。
另外，朱學恆在影片中說，韓國2012年人均GDP為2萬5949美元，台灣則是2萬3380美元，「為什麼人均GDP比較低的地方，房價比較高？」。
朱學恆又說，「藤雄你要讓全台灣人都變成國際巨星嗎？」，不過後面他又補充，「但看樣子我要多賣一些T來賺律師費了。」
※ 相關報導：http://www.youtube.com/watch?v=WF6Y_-qmqkE
＊ 炒工業區地皮 3招現形
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131226001126-260202
央行今（26）日將召開年終理監事會議，是否針對工業區土地炒作再祭政策管制，引發市場關切。銀行主管指出，目前炒作工業區土地有三招，包括開發商切割土地使購買者取得土地困難、用員工宿舍名目養地，及結合地方政府保證後向銀行貸款。
＊ 及早因應房市反轉的風險
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8384769.shtml
....因為QE退場，代表金融海嘯以來各國央行狂印鈔票的寬鬆貨幣政策宣告終止；也代表台灣房市靠過多游資所維持的榮景將要消逝。更何況，央行總裁彭淮南在上季理監事會後已經警告，「利率不會永遠維持低檔，房貸族要有準備」，自住需求者早已對高房價產生觀望心理，又擔憂利率遲早要上升而放棄購屋的念頭，使得購屋需求減少。考慮明年底的七合一選舉，以及2015年7月實施建築容積上限管制，建商正大量搶建照，今年下半年和明年上半年的推案量大增，已使得本就供過於求的房市雪上加霜，初估房市餘屋比率已超過20%、達200萬戶以上，形成沈重的賣壓。
換言之，這段期間房市持續出現的供給泡沫是由資金行情造就，並由高財務槓桿操作的投資客支撐，而可能被QE退場戳破。房市要避免泡沫破滅，唯一的可能是將過剩的房地產存量，透過價格修正去化，且愈晚脫手、價格修正幅度愈大，空手的投資人須審慎評估是否此時進場，尚有存貨的投資客則要跑要趁早，及早「停利」或許才是正道；至於自住需求者，必須量力而為，注意房價下修的幅度超過房貸利率上升的負擔，才是進場的時機。
◆ 江揆：地質敏感區 明年分批公告
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8384891.shtml
【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】2013.12.26
行政院院長江宜樺昨天首度聽取國土保育專案小組處理紀錄片「看見台灣」呈現的各項國土保育議題報告，要求經濟部自明年第一季起，分批公告各地地質敏感區，以賦予相關機關國土保護的依據。
經濟部次長杜紫軍表示，新北市「地質遺跡地質敏感區」已審查完畢，可馬上公告；明年會提前審查、公告清境地區及台北市的「山崩及地滑地質敏感區」範圍。
內政部次長林慈玲說明公告的法律效果，日後各地的都市計畫或區域計畫須先與地質敏感區套疊，以釐清開發區域是否位於高風險地區；至於區內建物，合法者仍須保障，因此公告後一個月內，會請地方政府會同地質技師現勘，可要求改善地質、降低使用強度或請其拆遷至安全地區，地方政府也須擬具補償等配套機制。
國土保育專案小組召集人簡太郎連日實地勘查「看見台灣」呈現的國土破壞現場後，昨向江揆報告十六項議題處理進度。江揆表示，「看見台灣」呈現的驚悚畫面，只是土地長期遭利益集團掠奪蹂躪的一部分，還有許多沒注意到的地方，悲劇正在上演。
江宜樺要求各部會及地方政府主動出擊、及時阻止破壞行為，並建立防範制度，以對得起後代子孫；研考會也須按季管考十六項議題辦理情形。
他拍板三項處理措施：清境農場將採取分級分類管理、觀音藻礁將劃設保護區、興建海水共同管線供應系統以解決屏東養殖業者私設管線問題。
簡太郎坦言，雖部分議題有進展，但仍有台中神岡及屏東高樹盜採砂石案、南投霧社水庫淤積案等「待長期努力」。他也表示，未來沿海岸線將不再建設國道、省道，也不補助地方興建沿海道路。
※ 相關報導：
＊ 近日第4起！ 汐止4歲女童墜樓亡
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/8385603.shtml
12月初，新北市在20小時內發生二起幼童墜樓死亡，不到二星期，新竹也發生一起幼童墜樓身亡案件，今天新北市汐止區竟又驚傳四歲女童墜樓身亡意外，這四起幼童墜樓意外，都疑與大人照顧疏失有關。
◆ 爆破中國城 重現落日大道
中國時報 曹婷婷／台南報導 2013年12月26日
民國72年，仿中國傳統屋頂、白牆、拱門的「中國城」啟用，蔚為台南流行文化地標，但隨海安路拓寬，商機流失，淪蚊子館20年，更被視為運河毒瘤，台南市長賴清德昨天宣布103年將「爆破」中國城，重現落日大道。
位於中正路尾的中國城，是在前市長蘇南成任內興建，當年，中國城因地處繁華中西區，又是台南第一條地下街，改變台南人的逛街習慣，一時間，成為台南餐飲小吃、服飾及流行指標。
惟隨著海安路拓寬，中正商圈沒落，人潮不復見，各界討論中國城去留的聲浪一直存在。為尋求中西區翻身契機，都發局著手進行中國城暨運河晶鑽的區段徵收計畫，賴清德昨天宣布，103年底將「爆破」中國城，原址作為落日大道一環，讓大家看到最美麗的落日。
賴清德說，中國城荒廢許久衝擊台南發展，但因該處產權屬私人財產，市府會先買回產權再進行爆破，未來規畫作為廣場。
都發局長吳欣修表示，許多市民都希望能夠明快處理中國城、回復早年廣場模樣，屆時採爆破或其他手段仍在評估中。
吳欣修指出，明年中會先展開一系列宣示重生的計畫，預計接近明年底時，中國城才會真正拆除消失。
由於目前中國城尚有零星業者仍在營業，都發局說，中國城高達8、9成所有權人已同意徵收，只剩下1樓店鋪約9戶還有意見，會再持續溝通。
文化局明年規畫文創大道，文化局表示，中正路頭、尾分別是林百貨、中國城，隨著林百貨重生，地方莫不期待中正路重拾往日繁榮；文創大道即以安平、運河連貫至民生綠園、火車站、成大，期使中正、海安路成為新十字大街。
※ 相關報導：
＊ 梅山太平36彎 36萬打通公路花園
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/8384521.shtml
嘉義縣梅山鄉太平村著名36彎，經號召村里50位志工，僅花36萬經費，將31至36彎道分隔島重新打造，原本欉樹雜草，蛻變成美麗的「公路花園」，除了美觀，同時讓駕駛人視野更好，安全度大幅提升。
＊ 陳光標堆錢牆 願建金廈大橋
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/8384507.shtml
在大陸評價兩極的慈善企業家陳光標，12月24日耶誕夜在南京臨時搭建的露天紅色帳棚內，用一疊疊百元人民幣大鈔堆出三面「錢牆」，面對16噸重、約15億元人民幣的錢牆，陳光標表示，願意捐出蓋金廈大橋。
＊ 松機 將轉型首都商務機場
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/8385619.shtml
台北市都發局今天發表松山機場整體規劃方案，未來松山機場將朝「首都商務機場」目標開發，並由北市府與交通部合作，未來將引進會展、購物、旅館及航空關聯產業等商務機能，朝向服務核心都市發展，預估可吸引200億至400億元投資。
＊ 深圳－香港地道 走私只要40公尺
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/8384831.shtml
大陸走私集團無所不用其極，深圳與香港邊防部隊日前在深港邊防管制區，破獲一處長四十公尺、橫貫邊界的「地道」，裡頭照明燈、通風管、繩索與滑輪等設備一應俱全，估計已開挖四個月、造價人民幣三百萬元（約新台幣一千五百萬），所幸啟用前就被查獲。
又是基隆 恐怖！30噸巨石砸落（節錄）
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131227000383-260102
中國時報 劉育辰／基隆報導 2013年12月27日
轟隆巨響！一個重達30噸的巨石昨天下午從基隆湖海路旁70公尺山坡滾落，在柏油路面硬生生砸開深達30公分大洞，碎石七零八落堵住雙向車道，所幸當時沒有人車經過，未造成人員傷亡。基隆市府工程單位花了3小時擊碎巨石並運走，再填補路面，晚間7點恢復雙向通車。
「昨天早上還巡過附近山頭」沒想到下午就有一個巨石滾落，基隆市政府養工科長簡翊哲表示，可能近日基隆連續降雨，山坡地土壤鬆動所致，已連絡羅東林務局今日派員會勘。
※ 全文詳見原站。相關報導：
＊ 直穿翡翠水庫集水區／北宜鐵截彎取直 北台恐爆水質危機
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/27/today-t1.htm
花五百億興建「北宜直線鐵路」，讓台北到宜蘭鐵路行車時間縮短成只要卅七到四十七分鐘，是迫切的交通建設嗎？若因此造成十五年翡翠水庫的水質黑暗期，影響北台灣飲用水質，划算嗎？
....交通部於民國九十五年曾提出截彎取直的「北宜直線鐵路」計畫，被環保署環評大會以「行經生態敏感區、經九處斷層、地下含水層及宜蘭端遺址」否決。但交通部不死心，最近又提出三路線方案，其中「拉最直」兩方案都穿越翡翠水庫集水區，預估台北到宜蘭至少可節省二十八分鐘以上車程，若定案開挖，鐵道工程將造成十五年水庫水質黑暗期，引發北台灣水質危機。
交通部鐵工局今天將於板橋召開說明會，說明路廊規劃情況並蒐集民意。鐵工局長周永暉說，最快明年三月、最慢六月，再開一次公開說明會，明年底前完成地質調查及環評後，報交通部核備，再報行政院。周永暉強調會傾聽各界意見，才決定路線。
....翡翠水庫管理局長劉銘龍表示，當年雪隧完工後，翡翠水庫水質惡化，歷時五年，水質才又從優養化恢復到普養化。如果選方案一或方案一Ｂ，北宜直線鐵路興建期十年，加上五年水質改善期，估計翡翠水庫至少有十五年水質黑暗期。
＊ 破壞水脈、地質更不穩 環團籲北宜直鐵別蓋了
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/27/today-fo2.htm
....ㄋ綠色陣線協會常務理事林長茂表示，興建雪隧已經把水脈破壞得差不多，加上當地有許多斷層通過，地質相當脆弱，根本不適合再進行大規模開發，日後出事了，誰要負責？政府應該把興建北宜直線鐵路數百億元經費，做更好的利用，譬如社會福利、照顧弱勢等。
◆ 日月光條款 四公會反彈
【經濟日報╱記者劉芳妙／台北報導】2013.12.27
日月光排汙事件引發立委提議產業創新條例增列設限條款，工總、商總、電電公會及工業協進會等四大公會昨（26）日發出聯合聲明，強調廠商享受租稅優惠與違法受罰，兩者不應混為一談，不能因個案影響台灣整體經濟及投資環境。
近期部分立委建議，在產業創新條例增列「五年內違法情節重大公司，將不得再申請研發投資抵減優惠」、稅捐稽徵法增列「業者若有逃漏稅或觸犯其他法律，且違法情節重大時，停止獎勵優惠待遇」等限制條件。
四大公會認為，台灣產業已由過去的資源密集導向，進入創新研發與品牌通路發展，產創條例是政府鼓勵產業創新、協助產業發展的重大法案，目的在提升產業競爭力，促進經濟成長，如今政府卻要因為個案，限縮既有的研發優惠，並不合理。
目前台灣電子業無論在綠色工廠、碳足跡、廢水回收等，已成為全球楷模，四大公會領袖希望政府及環保團體協助企業發展綠色產業。
對於日月光排汙事件，四大公會認為，日月光應儘快修復及更新設備，維持符合政府標準排放的正常運作，同時對此次排放引發的環境汙染應予排除，受到損害者也給予適當賠償。
※ 相關報導：
＊ 新北三峽違章電鍍工廠 廢水偷排橫溪河
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/8387188.shtml
雖然電影「看見台灣」喚醒民眾對廢水汙染重視，但三峽警方昨天在三峽橫溪河上游查獲一家電鍍工廠，涉嫌將電鍍廢水排入河中，環保局表示，已將廢水送驗，最重可勒令歇業。
由於不少當地居民會在橫溪河洗衣甚至垂釣，消息傳出居民都感到訝異，有民眾說，「我都不知道，還在那裏洗衣服。」也有民眾痛罵「很缺德」。
＊ 汙染河川生活 易患皮膚炎致癌
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/8387196.shtml
警方昨天在三峽查獲違章工廠涉嫌埋管排放汙水，且下游不少人家常在河邊洗衣、釣魚，專家指出，長期在汙水環境下生活，將導致皮膚炎，甚至致癌。
中國醫藥大學附設醫院毒物科主任洪東榮表示，長期在受汙染河川洗衣，可能導致皮膚炎、溼疹等病症，金屬碎末與表層油汙經由河水沾上衣服，乾後變為細緻粉末；民眾若長期穿著，可能會導致皮膚過敏、皮膚炎，洗衣時，雙手易患有溼疹、乾裂、發炎等現象。
◆ 豪宅、工業地融資 央行專案金檢
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/8387250.shtml
【聯合報╱記者羅兩莎／台北報導】2013.12.27
台北市豪宅飆出每坪近三百萬元，外界指挑戰「彭淮南防線」。央行總裁彭淮南昨天說：「沒有彭淮南防線」；但央行未來將對銀行的豪宅及工業區用地融資進行專案檢查。
國內房價居高不下，彭淮南昨天也對房市開出三帖藥方，應從制度面、需求面及供給面等方向著手，「不能只靠一面」。
他說，制度面從實價登錄、預售屋管理；需求面則是央行從調查貸款成數著手；財政部則是租稅政策。
在供給面方面，他表示，若捷運往外面延伸，民眾可以用很快時間從郊區到台北市上班，市郊房屋供給增加，房價即趨穩定。
此外，彭淮南還說，台北的房價上漲主要是集中在台北市，原因是政府調降贈與稅後，海外資金回流，但海外資金比較少進行實際的投資，有一部分資金跑去買房地產。
至於北市房價有無財政部張盛和所說已達泡沫指標？他未正面回應，只說，「什麼是泡沫？要先定義。」
但他強調，據媒體對台、日台豪宅價格比較結果，台北市豪宅每坪是三百六十八點九萬元，東京每坪僅一百二十四點五萬元，顯示北市房價比東京還要貴。
彭淮南解釋，日本是賣實坪，台灣大概有百分之三十是公共設施的虛坪。
美國聯準會（Fed）宣布，明年一月縮減購債金額一百億美元，市場關心會衝擊房市。彭淮南指出，Fed僅縮減購債規模、「量化寬鬆（QE）還沒有退場」。
他解釋，所謂「退場」應是Fed的資產負債表緊縮，但目前只是每月購買的數量沒有增加那麼多，「Fed還是繼續放錢，要等到他的資產開始緊縮的時候，到時力道才會出現。」
房市投機客從住宅用地炒到工業區土地，央行日前邀集台銀等八大行庫祭「防炒地」三招，彭淮南發布新聞稿提醒各大行庫，必須切實遵守授信規範；未來央行將繼續進行專案金融檢查。
他說，最近央行針對不動產放款專案金檢時，發現部分銀行承做高價住宅貸款未依一般徵信、授信準則，未注意風險控管及公益性，對工業區土地抵押貸款的核貸及覆審工作也未盡周延。
他提醒，銀行辦理不動產放款應注意資金用途及風險控管，不宜僅因擔保品價值及借款人是財團負責人或關係人，就輕易核給高額貸款。
※ 相關報導：
＊ 房價指數 半年來首度下挫
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131227000406-260107
北市地政局26日公布9月住宅價格指數，全市指數為112.25，較8月下跌0.27%，這是半年來房價指數首度下跌。地政局也分析，近期房市漲勢已趨緩，唯獨中山松山南港區價格持續往上。學者表示，這可能是「房市反轉」訊號，若未來幾個月仍下跌，即宣告進入「全面跌價」的時代。
中山足球場變旅館 紀政：不妥
【聯合報╱記者周志豪／台北報導】2013.12.28
中山足球場因舉辦台北國際花博會，改裝為爭艷館後，北市府有意再改造成青年旅館。前田徑國手紀政昨天表示，北市又少一座運動場館，「非常不妥」。
前副總統呂秀蓮昨舉辦「搶救中山足球場」座談會，希望基金會董事長紀政、綠營市議員江志銘、張茂楠也出席與談。
紀政表示，中山足球場當初配合花博臨時改造，原期待花博結束後能恢復原先功能，如今市府卻決定改成青年旅館，讓北市少一運動場館，非常不妥。
呂秀蓮也說，北市文化、體育類大型活動多，場地卻不太夠用，過去至少還有中山足球場可用，如今確定改為青年旅館，將扼殺文教活動發展。
江志銘則批評，把中山足球場改造成174間房間的國際青年旅館，只會讓「球場不像球場、旅館不像旅館」，根本是胡搞。
江志銘則指出，台北世大運仍有足球項目，但北市府捨棄回復現有球場，反而向其他縣市商借球場比賽，本末倒置。
北市體育局副局長房振昆表示，北市已有台北田徑場等標準足球場可替代，且包括比賽和訓練場地在內，辦世大運需要18面球場，就算有中山足球場也不夠用。
房振昆表示，中山足球場挪借為爭艷館，並未承諾花博結束後要回復，且受限於場地內動線規畫與航高限制，若要回復中山足球場，並符合國際賽事需要，勢必要花大錢整修。
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＊ 金瓜石斜坡索道 列歷史建築
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8389186.shtml
瑞芳區金瓜石一處陡峭山坡，隱身雜草中的一段斜坡索道，埋藏著當年重要的淘金歷史。這條斜坡索道昨由新北市文化局公告登錄為「歷史建築」，未來將修復索道，重現當年淘金歲月的風華。
＊ 「最美陸橋」再見 新莊思源陸橋今晚拆
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8389193.shtml
橫跨新莊區思源路的思源陸橋曾被地方譽為「最美陸橋」，但今晚將拆除，市議員黃林玲玲感嘆「好可惜」；台北市捷運局北工處表示，為配合捷運環狀線施工才得拆橋，最快2年後原狀恢復。
◆ 新店達觀鎮土石崩塌 差點砸到住家
【聯合報╱記者王長鼎、陳雨鑫／新北報導】2013.12.28
新店達觀鎮社區後方山坡，疑似連日下雨，昨天發生大面積土石崩塌，土石幸未衝入民宅，無人受傷；市府表示，會先以帆布覆蓋，防止土石因雨繼續滑落。
新店區公所表示，邊坡崩塌地點在社區A2區後方，最靠近崩塌的2棟大樓，共有2百戶居民，經查房屋結構無受損，但為避免危險，已請管委會告知社區住戶，最好暫時撤離，不過昨天尚無住戶撤離。
昨天凌晨4時許，社區住戶睡夢中聽到轟然巨響，外出查看驚見社區後方山坡，發生大面積土石崩塌意外。
「差一點就砸到住家！」新店區長王美月昨天到現場了解後表示，崩落的土石，僅距離民宅10公尺。工務局股長涂貫迪說，坍塌範圍長60公尺，寬50公尺，面積將近900坪。
有住戶擔心說，「老社區的房屋行情已經不高，邊坡坍塌消息傳出，恐影響房價。」
專業技師研判，社區擋土牆後方橫向排水設施，疑似老舊及未定期維護，排水設施出現裂縫，加上連日下雨造成水壓過大來不及宣洩而滲透至土壤裡，以致土石鬆軟，導致8至10公尺高的擋土牆，承受不了壓力而坍塌，詳細原因仍要進一步調查。
工務局說，為避免雨水繼續滲透造成土石鬆軟而崩塌，會先以帆布覆蓋，同時盡速清運落石，施作臨時擋土設施以維護社區安全。
工務局公寓大廈管理科長蘇志民表示，達觀鎮社區後方土地並無超限使用問題，是連日大雨加上排水設施老舊才會出現坍塌。
工務局今年3月曾檢視各山坡地社區，達觀鎮當時被要求注意社區山坡地的水土保持，但並非事發地點，擋土牆裂縫應是後來才造成的。
※ 老天代為公佈地質敏感區。
◆ 藝術新十字大街 最為精髓
中國時報 曹婷婷／台南報導 2013年12月28日
再過10年，台南建城屆滿400年，時空在這座城市堆疊豐富歷史足跡，成為台南文化、觀光的珍貴資源，為延續歷史能量，台南市文化局明年將從火車站、中山路、中正路延伸到安平，打造文創大道，並重塑藝術新十字大街。
日前，台南市長賴清德就職3周年，宣示2014年為創意產業元年，首要工作之一就是打造台南文創大道。為了打造這一條獨一無二的台南文創大道，文化局、經發局、都發局等局處今年召開3場論壇，歷經9次產官學界討論，激盪出具體的文創大道雛型。
文化局長葉澤山指出，文創大道軸線是從火車站出發，串聯中山路、中正路一直到運河安平，涵蓋文化亮點包括文創園區、公園路321巷、林百貨等，尤其，林百貨將於明年3月開業，可望成為帶動中正商圈發展的領頭羊。
他強調，從最早荷蘭人1624年興建熱蘭遮城為政治中心起始，隨著清廷、日治時期更迭，十字大街、運河、民生綠園、台南火車站等重要區域漸次發達，文創大道如何延續及拓展這條歷史軸線並賦予全新生命，將是各界檢視台南文創大道的重點。
葉澤山說，文創大道計畫將從明年起跨局處逐步啟動，其中，最受關注的「藝術新十字大街」，是呼應清朝年間，民權路、忠義路的「十字大街」。
清朝十字大街是府城的精華地段，而今，海安路與中正路的「藝術新十字大街」，則將從歷史街面再造、公共空間形塑等規畫，創造不同於十字大街的文創榮景。葉澤山強調，海安路現有豐富創意能量，中正路又有林百貨及周邊文化景點，期能繼文化首都後，建立文創首都格局。
◆ eTag免費申裝延至明年底
中國時報 黃芮琪／台北報導 2013年12月28日
國道計程收費30日正式上路，下周一起將有3天免費體驗，民眾元旦休假出遠門可不用付費。交通部昨舉辦計程收費新制啟動儀式，宣布eTag免費安裝服務將延至明年底，每輛車的第1個eTag免費，民眾可省下新台幣100多元申裝費。
國道電子收費ETC採「預儲制」，遠通電收表示，國道計程收費後，只要eTag餘額足夠，通行次日起3天內儲值，用路人都可享有9折通行優惠，而餘額不足時則會以簡訊通知。此外，eTag用戶持eTag卡到4大超商儲值，可免5元手續費，但預儲帳戶者與非eTag用戶至超商儲值或繳費時，都要收5元手續費。
高公局日前發行通行費表，密密麻麻，民眾抱怨有如「天書」。為方便民眾計算通行費，遠通電收推出「計程通行速算表」，包含小型車和計程車2個版本。首先查出交流道間的通行里程數、再參照通行速算表的里程金額，若是eTag用戶再打9折，只要3步驟，15秒即能算出通行費。
高公局業務組長彭煥儒表示，遠通電收的速算表易讀，但速算金額是約略計算，與高公局實際徵收的通行費約有新台幣1至4元差距。計程車版本初期發放10萬份給計程車和公會，而一般民眾使用的小型車版本則將發放100萬份，民眾可從各服務區與遠通電收直營店索取。
雖多了速算表可利用，但仍有許多小黃運將認為計程車的通行費計算超複雜。葉匡時昨接受台北之音訪問時承諾，半年後，交通部將補助計程車全面裝國道計程收費錶，新儀器將可直接按里程算出費率，並可列印出收據，可望於明年6月、7月推出。
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＊ 資訊圖表／國道計程收費上路
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8386065.shtml
台灣是全世界第一個國道全面計程收費的國家，聯晚「說聞解字」帶民眾認識新的國道收費制度，知道哪些路段未來便宜最多、哪些路段比現在多花錢。
◆ 短評－經濟部白目
中國時報 本報訊 2013年12月28日
日月光偷排工業廢水案，上周已遭勒令停工，日月光董事長張虔生也已拜會高雄市長陳菊，保證未來會以最高環保標準處理工業廢水，日後排出的廢水每滴都合乎標準。
日月光的目的事業主管機關經濟部，卻在日前發表該部專案查核小組的報告，將日月光偷排廢水案定調是「應變能力不足」，同時沒有證據顯示日月光設暗管偷排，初步釐清暗管疑慮，至於製程水質異常，屬於「應變能力」問題。
日月光偷排工業廢水案，經過高雄市環保局的蒐證，2年來已經遭罰6次，證據明確；高雄地檢署更說，日月光罪證充足，已經涉及《刑法》第190條之1的「排放毒物罪」。經濟部竟如此白目將此案定調為日月光「應變能力不足」，難道是在說，日月光煙滅證據的「應變能力不足」嗎？
馬政府向來被批評「自我感覺良好」，面對薪水凍漲、物價飛漲的苦日子，主政者一句「我覺得還好」，不懂得庶民之苦，如何親民愛民？而各部會多頭馬車，各自為政，台灣持續原地打轉，經濟部的說法豈不是和環保署打對台？經濟發展與環保不必然是死對頭，一個政府、一個核心目標，馬車才能往前跑。
日月光K7廠停工，對今、明年經濟成長率的影響，各種數據顯示並不嚴重，經濟部定調為「應變能力不足」，徒增社會「護航」疑慮且於事無補，真不知發表這份報告的意義在哪？
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＊ 日月光排汙案 被告張虔生到案訊問
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8389270.shtml
....為防三人由檢方輪流訊問會有串證機會，雄檢指派兩名檢察官吳明駿、陳秉志，同步召開偵查庭，隔離三人訊問，三人均稱事後才知道，經三小時訊問後均請回。
※ 快過一個月，若真要串證，早串完了。
＊ 宜蘭工業區冒臭煙 5工廠挨罰
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/8389123.shtml
宜蘭縣龍德等工業區的高大煙囪冒出白煙和異味，民眾難忍受，縣環保局首度從煙道採樣送實驗室分析，查出5家廠商不符規定，環保局依空氣汙染法開罰，每家罰10萬元。
最後一刻…他奔過22站 蒐集繳費證明單
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8390683.shtml
【聯合報╱記者蘇瑋璇／台北報導】2013.12.29
經營貨運公司的林鋕松 ，在國道計程倒數四十小時，挑戰一項不可能的任務，奔馳全台廿二座收費站，逐站蒐集小型車、大型車、聯結車的繳費證明單。他說這紅藍綠票券將成歷史，希望能趕在最後一刻永存留念。
隨著國道將由計次進入計程，林鋕松想到，下一代孩子連「收費站」長什麼模樣都不知道，突發奇想蒐集各站繳費證明單。昨天上午，他從國一汐止出發，一路南下直奔岡山收費站，今從屏東竹田收費站北上，一路回到七堵，再直抵國五頭城收費站。
對於林鋕松「壯舉」，家人都覺得太無厘頭，拒絕參與。他只得央求五位親朋好友接力開車，他坐副駕駛座，負責整理票券，並為每座收費站拍下身影。
因一次過站只能買一張票，為了蒐集三種車種的票券，每過一站他得下交流道，再繞回來，從不同車道通過。當一輛小型車開過，卻主動要求付大車錢，收費員常露出狐疑的表情，當他拿出收集簿，收費員眼睛為之一亮。
林鋕松說，小型車每張四十元、大型車五十元、聯結車六十五元，光蒐集票券就花三千四百一十元，另還要五、六千元油錢及住宿費，這趟「國道收費站最後巡禮」旅程耗資超過一萬元。除蒐集繳費證明單，自己也想表達對收費員感謝。
而曾獲世界盃咖啡大師台灣冠軍的簡嘉程，耶誕節這天花卅七小時走遍各收費站，煮咖啡為收費員送暖。他的咖啡加入紅棗、桂圓，祝福收費員「找」到好工作、新年「圓」滿，用薑粉調味，為頂著刺骨寒風的收費員祛寒，讓收費員相當感動。
◆ 國道收費員 感謝用路人「最後溫柔」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8390699.shtml
【聯合報╱記者蘇瑋璇／台北報導】2013.12.29
今日午夜十二時，高速公路廿二座收費站同步熄燈，走過四十年的國道計次收費制走入歷史，全面進入計程收費。九百多位最後的國道收費員今晚從「舞台」—狹小的收費票亭中謝幕，收費員守著票亭收取回數票及現金也將成歷史鏡頭。
用路人 送花、寫卡片
收費員說，最感安慰的是倒數幾天，用路人變溫柔了；送花、煮熱咖啡、寫卡片，甚至過站時多講一聲「謝謝」，這「最後的溫柔」也稍稍撫慰收費員面臨人生轉換的苦澀。
備勤室 拆除工人進駐
國道計程收費明天上路，全面轉換為電子收費前的最後一個周六，各收費站氣氛冷清，許多收費員排休、放謀職假，不少行政人員犧牲休假，趕最後幾天辦交接業務及打包行囊。平時熱鬧的備勤室，收費員退出，換拆除站體的工人進駐。
國一楊梅收費站副站長吳秋娥說，現在九成車輛走國道電子收費（ＥＴＣ）車道，人工收費剩一成，各站末班收費員只有個位數，不復早年盛況。
憶追票 他們共同噩夢
國一造橋收費站收費員陳美鳳說，以前過站不減速的惡劣司機屢見不鮮，「啪！」一聲把回數票打到收費員手中，經常痛到飆淚，或亂扔回數票，害他們冒險狂奔，上演國道追票戲碼，都是收費員共同的「噩夢」。但最後這幾天，收費員都發現，用路人變得「好溫柔、好客氣」，緩緩進站遞出回數票時，不忘說「謝謝」、「辛苦了」。
心情悶 「即將失業了？」
國三龍潭收費員莊玉美說，很多用路人問她「是不是即將失業了」？還說要建議高公局計程上路前三天，仍請收費員回鍋上班，他願繼續付費；也有人說，電子收費毫無感情，以堅決不裝eTag的抵制行動支持收費員。
不少站員最近都收到花束、熱飲。吳秋娥說，耶誕夜當晚一輛車過站時，遞出回數票的手夾著一張屬名「用路人」的卡片，上頭以工整字跡寫著：七、八年前，剛學會開車的他，過站煞車不及給票，收費員快跑出車道，情急之下把回數票往後一丟，這舉動「連自己都嚇傻了」。多年來，每次經過收費站都懷抱愧疚。隨收費站吹熄燈號，鼓起勇氣寫下這段塵封往事，向辛勞大半輩子的收費員致謝。
最末班 「也想去跨年…」
今晚擔任最末一班收費員的楊梅收費站收費員周霞增說，十九年來，她總在票亭中看到跨年夜深夜劃破天空的絢麗煙火，今年她或許能去體驗「人擠人」的跨年滋味。而老公近來頻叨念著，以前除夕只能叫外賣，今年總算能吃到她親手料理的一桌好菜。
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＊ 熄燈前 小禮物湧進收費站
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8390696.shtml
國道收費站今夜吹熄燈號，有駕駛人為表示對收費員的感謝，除了送禮物、送卡片，國道一號岡山收費站甚至還有收費員收到紅包，趕緊依牌照號碼找出車籍寄還。
岡山收費站長黃國忠說，大概從一個星期前，就陸續有駕駛人經過收費站時會突然拿出禮物，說要謝謝收費員的辛苦，雖然每天十多萬車次，收到一、兩份禮物，算來不多，可是有收費員很受感動，邊工作邊拭淚。不過，他強調，「送禮仍會造成收費員困擾，最好不要」。
＊ 員警近水樓台…造橋站 撮合十佳偶
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8390700.shtml
「一人收票，一人觀察車況，兩人站在同一陣線」，國道公路警察局分隊和收費員常要相互配，打暗號，留意可疑人車，也因為近水樓台，國道警察和收費員譜出許多戀曲，中山高苗栗縣造橋收費站成立卅五年，撮合十對以上佳偶。
◆ 魚池6號路通車 到「九族」更快
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/8390619.shtml
【聯合報╱記者賴香珊／魚池報導】2013.12.29
南投縣魚池鄉都市計畫6號道路工程昨天完工開通，縣府請來8對結縭60年以上的鑽石婚夫妻檔攜手為道路祝福。6號道路的開通縮短了九族文化村與市區的行車時間，更將減少從台21線進入風景區的車流，有效紓解假日年節交通壅塞的問題。
通車典禮在熱鬧的鼓聲和宮廟表演下揭開序幕。縣府秘書長陳朝旺和停職中的縣長李朝卿都也都到場觀禮剪綵，還陪同8對結縭60年以上鑽石婚的當地夫妻檔攜手走完「東池隧道」，讓穩定走過一甲子的他們給新建完成的道路祝福，也象徵6號道路為魚池鄉帶來長久的安定繁榮。
80歲王同榮夫妻檔說，有了6號道路，住在東池村的他們要去市區不用繞路，離市區更近了。當地居民王弈堅則認為，道路的開通能否有效的解決市區交通擁擠的問題，還要拭目以待。
魚池鄉長陳錦倫說，因為地方民俗的關係，當地耆老從20多年前就認為6號道路處是魚池鄉的龍脈，不宜動土以免驚擾龍神。經過多年與各宮廟神尊擲筊，和當地耆老溝通後，加上營建署和縣府的經費支持下，總算排除萬難完成道路興建。
此外，6號公路自魚池村秀水巷路口延伸至東池村文武巷，全長約446公尺，除了可以有效解決當地逢年過節時交通壅塞的問題，還縮短和九族文化村的行車時間，建構日月潭與九族文化村周邊網絡，對當地觀光有很大幫助。
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＊ 一日圈成形 陸7條高鐵同步開通
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8390770.shtml
大陸昨開通七條新建高鐵，其中廈深高鐵通車更是打通東部沿海鐵路交通任督二脈，深圳三個多小時可到廈門，八小時直通上海，甚至直達哈爾濱，拉近各大城市的時空距離。
根據中國鐵路總公司公布的資料顯示，廿八日正式開通的高鐵，包括西寶線（西安至寶雞）、廈深線（廈門至深圳）、渝利線（重慶至利川）、衡柳線（衡陽至柳州）、欽防線（欽州至防城港）、柳南客專線（柳州至南寧客運專線）、邕北線（南寧至北海）。
大陸「四縱四橫」的國家鐵路快速客運通道已初具規模，作為「四橫四縱」的重要一橫徐州至蘭州高鐵的重要部分—西安至寶雞開通，將使寶雞至北京的旅行時間由十四小時卅六分鐘縮短為六小時五十五分鐘。
＊ 外銷高鐵／李克強扮推手 「賣」向中東歐
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8390533.shtml
大陸國務院總理李克強頻頻對外推銷高鐵，大陸高鐵外銷「破零」的預期升溫；陸媒報導，首張訂單可能落在中東歐國家，最快明年3月以前就會傳出佳音。
李克強10月訪問泰國時，曾提出用中國高鐵換泰國白米的構想；11月又赴中東歐各國，包括羅馬尼亞、匈牙利、塞爾維亞等國家積極推銷高鐵。中國證券報援引業界人士透露，目前各方正在加緊落實高鐵出口的各項工作。
觀音工業區 廢水汙染超標30倍
【聯合報╱記者許瀚分／桃園調查報導】2013.12.29
桃園觀音工業區廢水汙染珍貴藻礁生態，雖然行政院副祕書長簡太郎日前現勘，指示加速改善，但本報接獲檢驗報告，顯示廢水汙染超標最高達卅倍，部分廢水甚至含重金屬鎳及少量的汞，環境毒性超乎想像，毫無改善。
這分檢驗報告由檢驗業者會同桃園縣環保局、工業區汙水代處理業者共同採樣，十一、十二月間採樣多次，水中「懸浮固體」含量是標準值的數倍到卅倍，生化需氧量也都超出標準值數倍。
縣環局 兩年開出33張罰單
桃園環保局稽查科長林立昌說，確有這分報告，兩年來稽查觀音工業區汙水廠將近兩百次，共開出卅三張罰單，總金額達一四一○萬元。
本報記者昨天深入廠區，車子停在汙水廠汙水放流口約廿公尺遠，車門一打開就聞到濃烈刺鼻味，資深環保稽查員戲稱「這就是工業區三百多家工廠的『菁華液』。」
走近定睛一瞧，粗大的出水管滾滾流出鐵鏽色的廢水，混入大排朝出海口奔流。整條水路先在大排演出「雙色水」奇景，在出海口變成「陰陽海」，成為藻礁殺手。
稽查員說，以前排放口有三個，別名「三色橋」，每個排放口流出的水色各不同，各開一張罰單，一年可開到一千八百萬元。後來排放口三合一，罰款少了許多，但因廢水持續超標，罰單從沒斷過。
設備舊「違規排放很正常」
環保署督察總隊官員指出，觀音工業區有三三三家工廠，混合金屬、電子、染整及化工四大產業，僅十家未納管。由於汙水處理設備是卅年前的老設施，已無法妥善處理複雜的廢水，「違規排放很正常。」
觀音工業區違規排汙水存在已久，三年前環保署查核發現事態嚴重，去年更對工業區大刀開鍘，罰款一億三千萬元，並追討不當利得，因藻礁生態遭破壞，才讓問題浮上檯面。
汙水廠本由榮民公司代操作，去年十一月上化環保工程公司接手。上化副總經理蔡呈祥說，接手後才發現許多問題，像設備老舊不堪使用、工廠私接暗管偷排；不論白天或深夜，工廠明目張膽把未經處理的高濃度廢液循下水道排出，汙水廠超量負荷，「外排廢水當然不及格」。
桃園在地聯盟理事長潘忠政表示，工業區放流口的樹林溪河口，卅年來完全沒生態，另一條富林溪口偶爾可見受汙染的綠牡蠣，但只要工廠一排廢水，牡蠣一夜之間全死光，有如「牡蠣塚」。
漁民怨「漁網染上黑油汙」
劉姓漁民前晚到大堀溪出海口抓鰻苗，但才剛入水，漁網和青蛙裝上卻染上一層黑色油汙，「一般重油應該只浮在水面上，但連鞋底都是」。他說，除了油汙，也很怕工業區廢水，「汙染嚴重，漁民很難討生活。」
※ 相關報導：
＊ 桃縣工業區3大「汙」點：觀音、大園、中壢
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/8390724.shtml
桃園縣環保局稽查科長林立昌說，觀音工業區廢水汙染海域、破壞藻礁生態只是冰山一角，「全台老工業區都有問題」；他點名觀音、大園、中壢工業區是桃園三大「汙」點，農漁民因汙水受害。
◆ 法界：張虔生全身而退機會高
【聯合報╱記者歐陽良盈／高雄報導】2013.12.29
經濟部定調日月光沒暗管且風波因「應變力不足」引起，雄檢擔心過多的行政認定「積非成是」模糊案情，加緊腳步傳訊張虔生。前天訊後將他請回，無限制出境。
25日經濟部送了日月光一份耶誕禮，定調日月光沒暗管且是「應變力不足」；但雄檢沒買帳，指出經濟部的報告內容僅是單方面的行政認定，不影響司法偵辦。
檢方發出張虔生等人的傳票後，26日提訊羈押禁見的廠務處長蘇炳碩和副總林顯堂對質，27日就堂上對質的疑點再分別向隔離訊問的張虔生等3人提問，疑點包括決策最高層級和授意主管等。
張虔生等3人口徑一致，都稱是事後知情，檢方訊後認為沒有直接證據指向他們3人，且張虔生人在美國收到傳票後返台，認為他有誠意、無逃亡之虞，訊後將他們請回，沒有限制出境。
張虔生等人在庭訊上稱公司有分層負責的制度，高雄廠區總經理羅瑞榮稱自己在11月的廠務會報中才被告知10月份有「系統異常」，階級往上，營運長吳田玉說自己是12月9日環保局長陳金德帶隊到日月光時才得知，張虔生供稱自己是媒體報導後，吳田玉跟他說才知道。
檢調認為，照這套說法來看，張虔生是紙包不住火了才知道，雖三人均稱事後才知情，口徑一致，但檢方也不大意，表示要對他們的供詞進行查證後，才能決定是否採信。
蘇炳碩從13日被羈押禁見10多天，日月光多次透過律師聲請具保停止羈押，希望將蘇炳碩從看守所交保出來。法界人士解讀，張虔生全身而退的機會很高，且按照目前的跡象看來，可望在農曆年前偵結。
◆ 直言集／放任汙染 政府帶頭違法
【聯合報╱本報記者許瀚分、曾增勳、鄭朝陽】2013.12.29
日月光高雄Ｋ7廠疑似偷排廢水汙染後勁溪，招來環保、檢警大動作查辦，遭勒令停工，為了環境生態，即使衝擊全球科技業供應鏈也在所不惜。環保稽查人員說，用這套處理標準檢視觀音工業區排放超標汙水，政府帶頭違法，工業區早該被勒令關閉多次了。
觀音工業區營運二、三十年，竟用落伍方法和技術，處理先進製程且融合電子、電鍍、染整、金屬等複雜成分的廢水，這種「以不變應萬變」的作法，讓人懷疑：管理工業區的工業局睡著了嗎？
工業區廢水量大，廢水成分也複雜，把工業區的汙水處理好，台灣水汙染幾乎就好了一半。但是觀音工業區汙水處理廠排放廢水，不僅沒有起示範作用，反而帶頭違法，甚至比民間企業還嚴重。
難怪桃園環保局官員痛斥「工業局怠惰，汙水廠為害地方，工業局要負最大責任」。
政府未積極輔導舊工業區升級環保設施，環、檢、警忙著稽查取締，浪費龐大社會資源，這些成本全由納稅人埋單。
諷刺的是，環保機關裁罰觀音工業區汙水廠，罰金均由代操作業者「埋單」，工業局很難有感，導致汙水處理陷入惡性循環。
刮別人的鬍子，先把自己的刮乾淨。政府高喊國土保育，但工業區反而帶頭違法，說得過去嗎？
◆ 反對都計！ 數百卑南人上街抗議
【聯合報╱記者潘俊偉／台東報導】2013.12.29
卑南鄉公所昨天上午出現數百位反對太平村都市計畫的鄉民，紛持抗議布條陳情，場面火爆，太平村自救會長張育蒼質疑，重劃區多數為卑南鄉長吳信義及縣議員張清忠的土地，簡直是苗栗縣翻版，要求停止都市計畫。
吳信義表示，他只有3分土地，10多年前，他擔任鄉代會主席時就已合法取得，與都市計畫案沒關係；張清忠回應「地是父親留下來的」，都計不是他策動，跟他無關。
卑南鄉太平村都市計畫，早在民國98年就已公告並進行第1次說明會，因鄉民反對而作罷，台東縣政府修正後，定本月16日舉行修正後第1次說明會，但因多數鄉民反映農忙無法參加，延至昨天召開說明會。
縣府建設處長許瑞貴表示，現僅止於說明會階段，接下來還要送都計委員會審議，一切都還早，且地主只要向鄉公所或縣府建設處表達意見，就會進行專案處理。
昨天數百位手持抗議布條的鄉民，前往鄉公所抗議、陳情，高喊「反對都市計畫！」抗議鄉民與鄉公所、縣府職員爆發多次口角衝突；會中張育蒼要求舉手表決，在場8成鄉民立即舉手高喊「反對都計」；張育蒼表示，太平榮家的老伯伯們，許多地都成公園用地，叫這些老伯伯何去何從？
吳信義說，卑南鄉都市計畫延宕多年，他希望先從鄉公所周邊開始進行都市計畫，刺激太平村發展，鄉民才能有更好的生活。
◆ 保留南港瓶蓋廠 民眾揪團聲援
【聯合報╱記者廖珮妤／台北報導】2013.12.29
地方人士發起保留「南港瓶蓋工廠」，已進入文資審議最後階段，30日將與「新舞臺」審議結果同步公布。文史工作者日前在網路上發起連署，號召民眾周一上午到文資審議開會地點剝皮寮聲援，讓委員聽見他們的心聲。
據了解，瓶蓋廠某些日式建築，可望登錄為市定古蹟或歷史建物，但部分文資委員意見分歧。
興建於日據時期的瓶蓋廠，前身為「國產軟木工業株式會社」，前年從廢墟改裝成都市前進再生基地（URS13），舉辦過許多音樂、藝文活動，更有多部電影拍片取景。但因市府與國有財產署的合作契約到期，原訂今年8月拆除。
因文史工作者、地方人士成立「瓶蓋守衛隊」，文化局啟動瓶蓋廠文資鑑定，預計30日上午將報告提交文資審議大會討論，決定瓶蓋廠是否有文化資產價值。
瓶蓋守衛隊發起人林怡君說，本月中起，就在臉書上揪團，號召志同道合的網友聲援。
新聞眼／落實用路正義 把握黃金700天
【聯合報╱本報記者蘇瑋璇】2013.12.30
十年磨一劍，國道計程收費終於上路。第一階段提供全體用路人每天每車廿公里免費里程、橫向國道暫不收費，僵持已久的民意總算找到突破口。但前二年國道基金短收約七十億元，若長久「讓利」，國道基金恐將破產。
建設高速公路本是為節省用路人時間，達到最高運輸效益。早年技術受限，採定點設站收費，但各站間里程數不同，且用路需求最大的都會區反而不必付費，難免不公平。長久以來，免費路段的用路人是既得利益者，三分之一中長途用路人卻支付六成以上通行費，形成長途補貼短途的不合理情況。
電子收費，除了符合環保趨勢外，也實現「走多少、付多少」的用路正義；透過移峰填谷分散車流，提升運能，是應走的大方向。
國道計程收費政策，如同許多公共政策，最大的困難是無法同時滿足不同族群的需求。此時，就需要取捨與溝通。交通部最後決定給予免費里程廿公里、橫向國道不收費，儘管已宣布落日條款，兩年後調整，但以台灣的政治氛圍，一旦開了「免費」這扇門，恐難再關上。
更重要的是，屆時正值二○一六年總統及立委大選，第二代國道計程收費制度將躍上檯面成為選戰攻防焦點，依照台灣討好選民的選舉文化，未來取消免費的可能性就更小了。
國道計程收費經歷十年，好不容易上路，從高公局、交通部到行政院都學到政策溝通，回頭來看，公部門已把握「黃金七百天」對社會說服，靈活運用道路定價機制，同時也投入資源提升中南部公共運輸使用率；透過民眾實際感受計程好處與完整配套，讓國道能回歸真正走多少、付多少的收費方式。
※ 相關報導：
＊ 淡水老街文化機車停車場 周三開始收費
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8392252.shtml
淡水老街旁的文化機車立體停車場在「試營運」免費停車1個月後，明年元旦起開始收費，臨時停車每次10元，月租120元，自行車免費停放。
「10元我都嫌多！」1名停車婦人表示，停車場附近有很多機車停車位，要不是下雨天，她寧可停外面，但超過30分鐘要收10元，「還是有點貴！」但也有地方人士認為，老街違停機車多，警方未嚴加取締，否則停車場早客滿。
＊ 新北試辦YouBike 首站設大鵬華城
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/8392001.shtml
新北市與北市公共自行車系統整合，年底前設站承諾不跳票！新北YouBike首站將設在新店大鵬華城社區。雙北公共自行車系統整合爭議多時，新北市長朱立倫10月底在市議會承諾「年底前一定設1站」。
＊ 跨新台五路天橋 今起能走了
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8392244.shtml
新北市新台五路周邊的東方科技園區發展迅速，但道路兩旁的園區往來需繞路，市府為促進園區整合，今年7月起興建鋼骨結構的「跨新台五路人行天橋」，今天開放通行，未來還將延伸至台鐵汐科車站，讓民眾通行更便捷。
◆ 廬山溫泉遷建定案 落腳埔里福興農場
【聯合報╱記者張家樂／南投報導】2013.12.30
廬山溫泉的地層滑動明顯，南投縣政府計畫遷至埔里鎮的福興農場，內政部區發展委員會日前審查通過。規畫五年多的廬山溫泉遷建案，總算敲定了地點。
廬山溫泉遷建案在97年辛樂克風災後由行政院定調，縣府曾向行政院提出廬山 遷建的三個備選基地，分別是春陽溫泉階地、福興農場和九芎林附近，經評估以福興農場地段最佳。主要是這裡地質安全穩定，台糖公司的產權完整，農場周邊被探測出有溫泉的泉脈，被認為是最適合廬山溫泉遷建的地段。
福興農場距附近的風景點都不遠，往來泰雅度假村、惠蓀農場、霧社、中台禪寺和清境等地，交通都很方便。若廬山溫泉遷到福興農場，有利於爭取觀光客。
觀光處長王源鍾說，福興農場的溫泉規劃，將採日式自然健康的度假概念，走「埔里花之泉」的路線，搭配農業花卉和田園生活體驗等遊憩套裝遊程，可以讓埔里地區的觀光旅遊更趨多元。
福興溫泉開發案，占地56公頃，第一期預計開發46公頃，除供興建旅館外，還有親水公園、沈砂滯洪池、遊客中心、壘球場、汙水處理廠、自來水淨水廠和隔離綠帶等。這裡的生活汙水有專管排入史港溪，溫泉廢水則經處理後，排至茸坑排水支線，王源鍾說，這個全新的溫泉專區，有完善的管線規劃，不會出現管線成串的畫面。
※ 相關報導：
＊ 水雲校地溫泉 明年鑽探開發
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/8392076.shtml
日治時期，牛山油礦區就曾開放溫泉，提供工作人員使用，直到民國79年廢礦至今。市府觀光旅遊局提出溫泉開發案，明年將在已廢校的水雲國小校地鑽探溫泉脈開發經營，東山區長尤連發期待水雲溫泉開發案，能為山區觀光注入新活水。
慢活台北 有拚就會贏！
【聯合報╱鄭志良／建築師（美國西雅圖）】2013.12.31
幾個月前曾在《華爾街日報》上讀到華裔專欄作家Jennifer Chen寫的「台北，生活在慢步調裡」一文，雖有些同感，但仍有許多不同意的地方。最近有位從台北來美國西雅圖度假的朋友，正好把台北和西雅圖作個比較，說明一個城市的競爭力和居民生活的步調並沒有明顯的關連。
這位從台北來的朋友，走在路上時突然說，西雅圖這城市雖然好，但步調似乎比紐約慢多了。我說沒錯，但這並不表示西雅圖是個不進取的城市。相反的，現代美國最前衛的幾個大公司，從製造飛機的波音公司、全世界最大的網路購買公司亞馬遜、擁有一萬多家咖啡館的星巴克公司，到微軟公司都坐落在這裡。目前西雅圖的失業率只有百分之四點七，遠低於全美國平均百分之七點三。而且，西雅圖曾是全美國最合適居住的城市。
但如果一個人走在西雅圖市中心的街道上，在這城市無數的咖啡館裡，城中心熱鬧的農民市場，或看這裡的人，是很難想像這些公司正以極快的速度在全美國各地，甚至於全球擴展它們的品牌和銷售網。因為從外人看來，西雅圖是個步調很慢的城市。
為什麼這些大公司選在西雅圖創業？因為西雅圖有許多高學歷、高科技的年輕人，他們選擇住在這裡，因為這城市提供許多他們喜歡戶外活動的機會，如爬山、滑雪、露營和水上活動等等。這些高科技人員的生活方式也很簡單，除早晚在辨公室裡忙著，一有空就往郊外跑，享受大自然。
西雅圖還是個易於騎單車和步行的城市，也有方便的捷運系統。當然優美的自然環境、好學校、合理的住宅價格，都是吸引人才的重要因素。
但台北比西雅圖強的是它的捷運系統和適於步行的街道。如果說台北是方便之城，一點也沒言過其實。再加上健全的健保制度，台北確實「越來越像退休養老的家」，但又有什麼不好？除了房子太貴，台北其實有許多適合並吸引年輕人居住的條件。
台灣一般人的工作態度比起我知道的美國人強多了。每次不管在超商、麵包店、區公所，或到任何商號，我都深深感到台灣人的勤勞和服務精神，這些都是台灣值得敬佩、驕傲的地方。
造成台北的「離職潮」並不是因為生活步調「慢」，而是因為有能力的年輕人找不到合適的工作機會。想想如果台灣的經濟仍停留在只靠著加工賺取極微薄的利潤，而不是用在創造新的企業上，那再好的年輕人也無用武之地。
相信只要台灣有挑戰性的工作機會，就會產生刺激年輕人向前衝的動力。如果台北的有錢人只會把錢花在購買豪宅上，而不是用在培養年輕人，或幫助年輕人創業，那台灣的前途將令人擔憂。
台北雖絕對有留住人才的城市環境，缺乏的是發展的機會。只希望台灣有更多有見識的企業家、務正業的政治家、重質的教育家，和講正義顧大局的媒體，讓年輕人在台北或台灣其他地區能開創出一新的經濟環境。
我相信台灣只要不因自滿而失去向前衝的動力，就有希望。記得當年口號是「愛拚才會贏」，也許今天更重要。
◆ 南港瓶蓋廠日式建物 登錄歷史建築
【聯合報╱記者陳瑄喻／台北報導】2013.12.31
地方人士發起保留南港瓶蓋工廠，北市文化局昨天召開文資審議委員會，決議將瓶蓋工廠廠區內的日式建築登錄為歷史建築；為兼顧集體記憶保存及未來發展計畫，瓶蓋工廠及崗哨可異地保存，土地預計將保留一半。
據了解，文資委員會意見分歧，會議討論過程一個多小時，最後決議登錄南港瓶蓋工廠的配銷處倉庫、印花工廠、防空洞、印鐵工廠、瓶蓋工廠、崗哨為歷史建築。
文化局表示，此次登錄為歷史建築的建物群聚於廠區鄰近南港路廠房，其木桁架材料、作法皆有一定品質，呈現當時產業建築之特色。
南港瓶蓋工廠前身為日據時期民營「國產軟木工業株式會社」所屬工廠，台灣光復後由台灣省專賣局（今台灣菸酒股份有限公司）接管並改名為「木栓工廠」，專門生產公賣局所屬14家酒廠酒類包裝所需各種瓶蓋、軟木栓等產品。
民國93年停止營運，閒置後曾透過北市都市再生前進基地推動計畫作為展覽、音樂季、拍片場地短期活化利用，更有多部電影拍片取景。因市府與國有財產署合作契約到期，原訂8月拆除。
在地方人士及志工的奔走下，強力要求保留南港瓶蓋工廠，志工多次至文資委員會高舉牌子、吶喊口號，希望爭取全區保留。
與會的文資委員表示，委員對南港瓶蓋工廠的看法不一，也在畫分歷史建物的範圍認知有差距，才會討論較長的時間。最後保留當地居民訴求的建物，但部分建物改採異地保存，兼顧地方未來發展的空間。
守衛隊志工賴香伶表示，對文資委員的審議結果感到遺憾，因全區保留才能完整傳承南港瓶蓋工廠的歷史意義。
※ 相關報導：
＊ 「新舞臺」列文化景觀 須原址保留
http://udn.com/NEWS/READING/REA8/8394584.shtml
中信金控總部大樓將標售，展演空間「新舞臺」去留受外界關注。台北市政府府文化局昨天召開文化資產審議委員會，決定將新舞臺列為「文化景觀」，必須原址保留，改建需送文資會審議。不過，據了解，新舞臺雖列為文化景觀，擁有者仍可決定採取何種保留方式，包括就地保留、拆除重建等。....北市府文化局長劉維公說，文資審議會同時有兩項附帶決議，包括須保留辜振甫所題「新舞臺」招牌、維持原表演空間機能；未來如果要變更使用，需提送文化資產審議委員會審議。
＊ 藝文界：樂見其成 但還只是開頭…
http://udn.com/NEWS/READING/REA8/8394589.shtml
台北市文化局文資審議會決議將新舞臺列為文化景觀，表演藝術界多表樂見。但兩廳院董事長朱宗慶說，若中信銀決定拆掉新舞臺、另建同樣規模場館，在企業需求及藝術大眾間可說是「不錯的平衡」，「中信銀其實不欠我們，過去的努力也不能不肯定。」
◆ 5小時長審 航空城都市計畫過關
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/8394495.shtml
【聯合報╱記者游文寶／桃園報導】2013.12.31
「終於向前邁了一大步」，桃園航空城都市計畫歷經兩次審議，內政部昨天通過修正都市計畫，此次總共有900多人提出異議，桃園縣政府請內政部能盡快再次辦理修正後的公展，爭取明年下半年定案。
桃園在地聯盟理事長潘忠政表示，航空城自救會認為，這是「違法審議」，後續將持續抗爭，爭取權益。
相較於上次審議桃園航空城都市計畫民眾抗議導致流會，昨天再次審議時，主辦單位採取控管措施，讓正反雙方民眾在會場陳述意見，自救會成員則要求「先建後拆」安置及提高補償等問題，會議約5小時才結束。
但潘忠政提出程序問題，要求依議事規則讓場外抗議人士進場，但被拒絕，內政部則出動優勢警力，防止上次流會事件再次發生。
桃園縣長吳志揚表示，昨天通過的「桃園航空城計畫」，是國內最大的開發計畫，都市計畫面積達4791公頃，區段徵收面積達3073公頃。桃園航空城計畫在內政部都委會審議過程，已大幅採納民眾陳情意見，計畫內容已有大幅度的修正。
「事實上，縣政府已全力滿足不願參加區段徵收民眾，在不妨礙都市計畫原則下保留社區。」城鄉局長吳啟民說，桃園航空城拆遷戶，已從萬餘戶，減少到目前的7800多戶，如福海宮及周圍的密集社區已劃定為住宅區，縣府會照顧民眾安置、補償的需求。
桃園航空城通過都市計畫後，將依照修正內容再次辦理公開展覽，在公展期間並舉辦至少10場說明會，縣政府希望明年春節過後就能舉辦，在明年下半年間完成審定作業。
依照桃園縣政府提出的桃園航空城開發時程，明年將要辦理土地測量及地上物查估作業、104年辦理區段徵收土地公告及發價作業、105年開發工程施工、107年辦理區段徵收安置土地及抵價地抽籤分配，108年完成區段徵收工程。
※ 相關報導：
＊ 建照爆天量 學者：推案膨風價
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131231000618-260107
新北市房價節節攀升，今年全市核發建照量多達840件，比去年成長33％，且多集中在林口、新莊、淡水等重畫區、新市鎮，建照核發量大增，代表新推建案量大；有學者認為，全台房產「供過於求」，明年中旬房價恐走下坡，達到臨界點。
＊ 北市大樓磁磚掉落傷人 可罰6～30萬
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8394478.shtml
北市日前發生多起老舊大樓磁磚脫落砸傷人意外，經本報報導後引起北市府重視。市府都市發展局昨天表示，明年起將全面巡檢市內老舊大樓外牆，若外牆剝落且有傷及行人危險，可罰管委會或所有權人6萬元到30萬罰鍰。
＊ 台中惡火奪3命 街友坦承縱火
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/31/today-so1.htm
台中市中區平等街建於日治時期的郭家民宅，騎樓下的14輛機車昨凌晨不明原因起火，大火向上竄燒到郭家，奪走3條人命；警方漏夜抓到涉嫌縱火的45歲羅姓街友，他落網時正在吸膠，他說當時精神恍惚，隨手拿起塑膠袋點火後走人，但監視器顯示他持異物經過，一回頭立即起火。
＊ 國道免收通行費 台北至桃機段壅塞衝擊大
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8394601.shtml
昨天是國道計程上路第一天，全線車流量突增百分之五到廿，北部都會區非尖峰時段竟異常壅塞，極可能是「免收費」吸引大量車主開上國道。學者警告，未來每日每車前廿公里不收費，等於變相鼓勵都會區民眾「多用國道」，台北至桃園機場段衝擊最嚴重，各交流道也會變成新的交通瓶頸。
高架段啟用 台74線全線通了
【聯合報╱記者張弘昌／北屯報導】2014.01.01
台74線快速道路環中路，崇德、中清路高架路段昨天啟用，宣布台74線全線通車，從西屯到北屯、潭子，到太平、大里、霧峰區，行車時間可減省6成左右，有如打通大台中北邊的任督二脈。高架路段打通後，目前施工單位正趕工改善高架橋下方環中路平面道路。
台中生活圈2號線道路（環中路中清地下道終點接台3線省道）高架橋工程昨天舉行通車典禮。市長胡志強致詞表示，這是台灣第一個內環道，呼籲交通部准許公車上快速道路，讓台中市交通更好。
內政部次長蕭家淇表示，這段工程相當重要，打通連結成環狀快速道路，不但大大節省行車時間，在節能減碳上，每年可減少10幾噸碳排放量，對台中環保相當有助益。
環中路一段為北屯區、潭子區及太平區，往中科工業區、國道1號大雅交流道的主要聯絡道路，也是西屯區往豐原、潭子區主要道路。完工通車後除14期市地重劃區及洲際棒球場，有一條便捷安全的高架快速道路，也可串聯國道1號、國道3號及省道台3線。
※ 相關報導：
＊ 萬大中和樹林線 先導公車上路了
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8396696.shtml
「萬大中和樹林線」捷運先導公車在2013的最後一天正式上路營運，營運路線由台北龍山寺開始，跨越華中橋到中和，途經連城路到土城，再從城林橋到樹林、新莊，終點是捷運輔大站，方便民眾在中和、土城與樹林間搭乘。
＊ 台鐵新電聯車 輪椅族「微笑」搭乘
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8396766.shtml
台鐵新購ＥＭＵ八百型通勤電聯車「微笑號」，首批列車明天上線，行駛基隆到新竹、嘉義到屏東區間，車廂內無障礙設施齊全，有兩間大型多功能廁所，博愛座比率達四分之一。首班車乘客稱讚，對輪椅族、鐵馬族、銀髮族都很友善，堪稱「六星級」。
◆ 華府樓房恨天高 好事？壞事？
【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2014.01.01
依照1791年藍圖構築於波多馬克河畔的華府，是美國最「水平」、最「巴黎」的城市：地上，最高建物是「華盛頓紀念碑」 (169公尺)和國會大廈圓頂 (88公尺)。幾乎一望無際的清曠全市景致，天際線舉目無阻。
但國會和哥倫比亞特區政府目前正在辯論，這一切應不應該改變，或至少改變一點點。華府怎麼變也不會變成像高樓把街道夾成一條條大峽谷的華爾街，甚至不會像天際線比較不那麼尖突刺眼的波士頓、克利夫蘭、達拉斯或丹佛。改變派的提議，可能為華府100多年來獨特的低平市容帶來巨大的變化。
華盛頓紀念碑1888年開放，特區西北角1894年出現50公尺高的「開羅飯店」，國會議員維護首都美感，五年後通過〈建物高度法〉，規定特區任何建築不得高過華盛頓紀念碑：住宅區建築上限30公尺、商業區上限43公尺、賓州大道上的白宮和國會大廈一帶上限53公尺(12或13層)。
2005年以來，特區成長快速，以數位國會議員及特區市長葛雷為首的發展派說，堅持舊法，特區可用容量到2030年就要用光，建物非加高不可。他們力推建物高度上限提升為樓前道路的1.25倍，亦即市中心最寬馬路邊的建物可以蓋到66 公尺高。
特區市議會和管理華府史蹟區營建事宜的「國都規畫委員會」說，未作從長計議之前，高度上限不宜改變。
美國都市計畫名家、馬里蘭大學建築學院創辦人路易斯說，除非精細研究，否則不可輕舉妄動，因為這個城市獨一無二的天際線美感與人文價值一旦破壞，永難挽回。
國會規畫委員會說，特區還有相當充裕的成長餘地，仔細釐清首都土地分區使用、詳細研究這個城市的整體需求前，沒有必要急著修法。
此事還涉及人謀不臧的憂慮。葛雷的發言人說，葛雷本意不是要修法加高建物，而是要將這問題的斟酌權回歸市府，市府不會瞎搞：「沒有誰希望看到白宮三個街口外出現帝國大廈那麼高 (381公尺)的大樓。」
基本上，特區市府說的是：「信任我們吧。」這話反而給人把柄。特區政府管理不善、貪污腐敗的歷史無人不知。路易斯說，「這樣的市府不能信」。
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＊ 2建設案夾擊 淡水夕照恐不保
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/jan/1/today-taipei9.htm
昨天是二○一三年最後一天，揮別多日陰雨綿綿天氣，太陽終於露臉，大批遊客前往淡水觀賞二○一三最後一道夕陽，傳出當地「小白宮都更案」和「淡江大橋」兩項建設可能破壞景觀，民眾憂心美麗景象將不復見，呼籲政府審慎評估。
＊ 最後翻盤？ 普安堂列歷史建築
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8396711.shtml
新北土城普安堂為了爭取列入「歷史建築」，曾多次抗爭，新北文化局昨晚決議登錄，包括普安堂外山門、現存石砌步道、山壁石刻、合院磚造建築現存的正身壁體，確定列為歷史建築。
土城社區總體營造協會理事長呂惠美表示，這是「遲來的正義」，能保留下來最好，雖無法全區保留，但至少確定這4個部分可以維持下來，接下來會繼續爭取能否重建、恢復園區。
◆ 守護河川系列1－楠梓加工區 明年依然沒汙水廠
中國時報 呂素麗／高雄報導 2014年01月01日
日月光違法排放毒廢水汙染後勁溪案，凸顯楠梓加工區內沒有興建汙水處理廠的老問題，加工出口區管理處處長黃文谷說，設置汙水處理廠有其必要性，但必須克服「土地難找及居民協調」兩大難題，有共識才有規畫空間，因此明年相關預算都沒編列。
楠梓加工區上個月剛慶祝成立47周年，在日月光案發生後，最為外界所垢病的是，近百公頃的廠區竟然沒有汙水處理廠！黃文谷說，楠梓加工區是「LKK」老園區，1966年設立時適用舊法令，沒有強制興建汙水處理廠。
負責環保的加工區管理處第4組組長嚴小梅說，汙水處理廠大約要8公頃用地，目前園區飽和，土地不好找；另方面，居民的態度也是協調重點，當初興建揚水加壓站，附近居民抗議，後來發現沒臭味才平息。
嚴小梅表示，楠梓加工區下水道系統及揚水加壓站於2005年完成，公告下水道系統管理規章，要求新設或既設廠商都要納管走海放，各廠均要設汙水處理廠，各自做好前處理，廢水符合排放標準後，匯集到揚水加壓站再送到蚵子寮放流站，排放到外海。
嚴小梅說，目前揚水站1天大約抽送2萬噸廢水，最高容量只有2.8萬噸，而日月光1天陸放約1.7萬噸，如果要統統納管海放，揚水站也容納不下。
嚴小梅強調，楠梓加工區除日月光K5、K7、K11廠的廢水經陸放排入後勁溪外，各廠廢水在符合排放標準後，均納管海放。
※ 相關報導：
＊ 守護河川系列1－環團發聲 李根政：真正問題在國土規畫
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140101000453-260102
....「經濟部應該檢討租稅優惠，全面篩除不良業者資格。」李根政強調，經濟不應犧牲環保，這都是以健康、環境、勞動條件、不當補貼換來的「褐色經濟」、染色的GDP。「環保總是被錯誤的經濟政策打亂。」他解釋，大規模工業區尚且無法管理，更何況《產業創新條例》允許農業區蓋工廠，工廠個別申請規避環評，群聚成大片沒管理單位的工業區，更會造成環境問題。
＊ 連線沒完成…觀音汙水廠 罰到改為止
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/8396601.shtml
觀音工業區汙水廠排放廢水汙染，桃園縣環保局昨天表示，汙水廠監測系統連線完成一半，其中14處雨水道放流口未完成連線，今天起按日連罰至改善為止，初期罰款6萬元。
建築系學生朝聖地 王大閎自宅將重建
【聯合晚報╱記者楊正海/台北報導】2014.01.02
設計國父紀念館、外交部等建物的知名建築師王大閎，作品融合東西建築美學，他在台的第一件作品位於台北市建國南路自宅已經拆除，建築界人士欲重現這件作品，發起重建，今天與北市文化局宣布重建計畫起動。
王大閎被喻為永恆的建築詩人，曾獲國家文藝獎，建於民國42年的建國南路自宅，在建築界被稱為中國建築現代化的濫觴，拆除改建前，曾是台灣建築系學生朝聖見習之地，到現在還是建築界研究的典範。
王大閎的父親王寵惠，是中華民國首任外交總長，用積蓄替他在北市建國南路買下一塊90坪大小的空地，興建自宅，因經費有限，且為了保留空間做院子，建物不大，僅30 坪左右。
建築界人士說，這棟房子既不像日式建築，也非傳統中國風格，當時和四周日據時代留下來的低矮宿舍相比，王宅圍牆顯得特別高聳，封閉的立面和高牆，延續他在中國蘇州的建築風格。
王宅使用的落地窗，顯露王大閎的細膩，落地窗門框是用上下軸承支撐，減少阻撓視線的外框，這部分來自中國傳統建築門板可拆卸的靈感。
北市文化局指出，知名建築師李祖原建築師曾說，當年到王大閎自宅現場參觀，就像回教徒能去朝拜麥加，簡直不得了。
文化局下午與中華民國王大閎建築研究與保存學會簽署捐贈契約，預計王宅在今年底完成重建，無條件轉讓登記為台北市資產，重建地點位於台北市美術公園園區內。
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＊ 排灣石板屋聯外橋 老七佳吊橋啟用
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/jan/2/today-south2.htm
....春日鄉老七佳部落是現今排灣族保存最完整的部落，莫拉克颱風來襲將聯外道路和橋樑沖毀，經行政院莫拉克風災重建委員會審查後同意補助六千零三十五萬元，興建跨越力里溪、長一百五十六公尺、寬三公尺的老七佳吊橋，是容納三．五噸以下車輛通行的車行吊橋，橋頭採取排灣族風格的馬賽克貼圖。
◆ 國道計程 遠通App塞車 查餘額卡住
【聯合報╱記者李承宇／台北報導】2014.01.02
國道計程收費三天免費體驗期昨天結束，今天開始民眾上國道，就要真正開始「依里程計費」。不少人昨天想先利用遠通剛上線的新版手機App查通行費餘額，沒想到，不是連不進系統，就是要等超過四十秒才能顯示餘額。
國道計程收費後，用路人最擔心帳戶餘額是否足夠，遠通新版的餘額試算手機App昨天剛上架，就有超過一百七十萬人次下載，馬上塞爆系統；不是出現「網路連線異常」、「系統忙碌，請稍後再試」的訊息，不然就是等超過四十秒，民眾反映與遠通設定幾秒內查到餘額的目標差很大。
遠通解釋，由於查詢系統舊換新，資料數量龐大，加上又有大量使用者下載，才造成系統延滯，希望今天能讓系統恢復正常。
昨天是元旦假期，也是國道計程收費後遇到的第一個假日，雖然高速公路全線免費，但卻沒有如外界預期趁免費假日湧上國道。昨天一整天，高速公路大部分路段車速都能保持在八十公里以上時速；下午之後，國五北上出現較擁擠車潮，也是平常假日都有的宜蘭北返車潮。
今天是國道真正開始計程收費的第一天，高公局預測，早上上班尖峰時段，為了趕上班，加上有免費里程，多數人可能還是會選擇上國道；下班可能會思考走比較省錢的替代道路。
不過高公局交管組組長呂文玉強調，國道收費方式改變，用路人需一、兩周適應，才能看出用路人改變的行為模式。
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＊ 國道緊急電話不通 運將被搶求助無門
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/8398369.shtml
....記者昨天隨機上國道三號北上一一八至一一六公里實地測試，三部緊急電話中有兩部沒任何聲音，依照指示掛斷重撥也無效，失效的話機旁附有維修記錄卡，記載去年十月才保養。
高速公路工程局中區工程處表示，緊急電話不通應是線路或話機故障，緊急電話與一九六八客服專線都是廿四小時專人接聽，事發當天未發現有緊急電話撥進紀錄，已要求廠商全面檢修。
◆ 時論－高速公路電子收費的正義與理盲
中國時報 林建山 2014年01月03日
實施39年的國道高速公路人工計次收費制度畫上句點，改採電子化計程收費。
對於此項變革，社會輿論爭議聚焦：這是為ETC而ETC，損傷「既往不必付費之消費者」權益，責難高公局不當溢收、超收通行費……。民粹式意見既悖離國家交通發展政策的論證範疇，也模糊了公共費率政策所彰顯社會公平正義的本旨。
高速公路之建設與營運，是政府公共服務上必要的一項基礎建設，其經濟財貨屬性，為典型的「準公共財」，僅提供局部選擇性國民使用，因此，國際間例採「使用者付費」原則，以彰顯用路正義。
先進社會所見高速公路，不論名為Freeway、Highway、Toll Road或Turnpike，率皆依這一原則，且歸為「必收之公共費率事項」，其費率收取之正當性在於：上路者既付了費，就是買到時間、效率、安全、速度、順暢感及節能減碳價值的「優先權」，所繳付資費，既非給予高公局，亦非給予交通部，更非繳給行政院，而是繳給「未使用高速公路的23至24%的國民」（因為高速公路使用者僅700多萬擁有車輛人口的六分之一）。
政府採行BOT方式，真正政策旨意在有效消解過去人工收費、柵點收費、計次收費的「稽徵成本偏高」問題，也符合國際綠經濟趨勢，促進社會之高效用路，落實使用者付費原則之「走多少、付多少」，讓必須付費的都繳了該繳的錢，消除或禁絕「白吃客」「不付費乘轎人」之機會空間，落實「準公共財使用者必繳費」的用路正義。
在制度經濟學中，政府施政本應在公共機制設計上有效排除「不付費乘轎人」。「不付費乘轎人」，正是傳統柵點收費及計次收費機制中長期存在的「使用準公共財或準私有財卻能逃費或不付費的人」，或者「把社會成本變成為個體利益的人」、「占了公共利益便宜的人」。
因此，今天檢視交通部在促進高速公路使用效率，維護繳費公平正義，推出全面ETC政策之同時，竟又搭配「免費里程20公里及橫向國道不收費」方案，豈非正是另類理盲的政策思維。
如此不但無法改善甚至更惡化「長期不付費使用國道」問題，既違反公平原則，也失卻ETC政策之願景美意，也不啻「凡使用準公共財而逃費或不付費者，反而得到優惠待遇」，更是悖違社會公平正義，造成社會更大的集體憤慨！
台灣人要的是「不患寡而患不均」，「不患負擔輕重而患負擔不公」，何況以台灣的政治氛圍，「免費」善門既開，破壞「使用者付費」精神，恐怕就再也難以關上。（作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長）
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＊ 逢雨必摔…青斗石鋪路 3年闖百禍
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/8400331.shtml
安平古堡旁的古堡街，鋪上地質細緻的青斗石，但車輛往來磨平表面，下雨路滑，三年多來造成百餘人滑倒受傷，成為無形的「車禍殺手」，還有女騎士摔倒過三次。市議員李文正昨會勘反映後，工務局養護工程科答允，雨季前改進。
＊ 巴拿馬運河擴建工程 恐停擺
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8401470.shtml
西班牙營建商Sacyr領導的GUPC營建工程集團2日威脅說，巴拿馬運河管理局 (ACP)須在21天的期限內支付16億美元的超支費用，否則他們將擱置規模龐大的運河擴建工程。
※ 大陸 HKND 在 Nicaragua 建造的運河或許有機會趕上：
＊ 中資公司擬400億開鑿中美洲運河 政經意圖遭質疑
http://www.epochtimes.com/b5/13/6/15/n3894380.htm
大埔徵地違法 4拆遷戶勝訴 將提國賠
【聯合晚報╱記者白錫鏗/台中報導】2014.01.03
苗栗大埔案被拆遷戶彭秀春等28人聲請撤銷內政部區段徵收，台中高等行政法院合議庭更一審今天上午宣判，認為內政部徵收不符合協議價購程序、未實質審查等，判決彭秀春等8人勝訴，認定內政部區段徵收違法，撤銷區段徵收。
台中高等行政法院發言人王茂修指出，本件徵收處分，未踐行合法的協議價購程序，及內政部未實質審查該徵收案是否合於公益性、必要性及比例原則等要件而違法，由於徵收程序有瑕疵故撤銷徵收處分。他說，協議價購程序並不是照本宣科、政府說了就算，須實際與民眾協議，但觀諸協議價購說明會的會議紀錄全文，內政部和苗栗縣政府只有「綜合答覆」和「告知」補償金額計算，被徵收人只有接受或不接受2種選擇，並未就土地價格實質協商。
至於區段徵收土地的補償方式原則上以現金補償地價，例外得申請發給抵費地，大埔案被拆遷戶陳文彬等20人，由苗栗縣政府發給補償費存入保管專戶，已完成補償程序，既已接受專案讓售，合議庭因此予以駁回。敗訴的陳文彬等人、及內政部如不服判決，於送達後20日，可提起上訴。
將提國家賠償
被拆遷戶的委任律師李明芝在合議庭宣判後，她表示感謝法官的判決，這是「土地人權正義的展現」，對於房屋已被拆除部戶，被拆遷戶將提起國家賠償。
法官指出，大埔案徵收土地絕大部分為特定農業區，苗栗縣政府未依行為時農業用地變更作業規定「非都市土地特定農業區非屬經辦竣農地重劃的農業用地」即同意將特定農業區且經辦竣農地重劃的農業用變更使用，自屬違法。
合議庭強調，內政部核准徵收處分，並未對徵收是否具備公益性、必要性、及符合比例原則，及就徵收範圍是否需用土地人特定區事業所必需，於不妨徵收目的範圍，核有違誤，因此判決彭秀春等8人訴勝訴。
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＊ 大埔徵地違法 苗栗縣府一片錯愕
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8401377.shtml
苗栗縣竹南大埔徵地案，內政部今天敗訴，苗栗縣政府一片錯愕，劉政鴻上午參加獅潭鄉草莓、柑橘促銷活動，記者提問時，表示「交由內政部決定」。被拆遷戶則綻放笑顏，開心直呼「是遲來的正義！」自殺身亡的張藥房屋主張森文兒子張元豪說「要上香跟父親報告！」張森文遺孀彭秀春也感慨，「這是應得的結果」，不該拖這麼久才還給他們公道；至於政府欠他們的，「該還的就是要還！」
＊ 內政部：了解後再決定是否上訴
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8401373.shtml
....內政部次長蕭家淇回應，本案需地機關是苗栗縣政府，區段徵收是由土地徵收委員會經合議制議決，當初充分考量公益性、必要性等條件，但未將理由寫入決議文。針對本案判決，內政部將進一步了解判決內容和理由，在兼顧法理情及地方發展需要，再決定後續相關事宜，包含是否上訴以及國賠事宜。
＊ 跨年夜天花板整片崩 海砂屋社區重建「卡」住
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/8400674.shtml
去年十二月卅一日深夜，只差五十七分鐘就可看到跨年煙火，但住樹林區潭興公寓社區的陳姓一家人，卻先看到客廳天花板整片崩落，幸好沒砸到人，陳姓屋主說，「沒心情倒數了！」
....已經住了二十五年的陳先生說，七年前，社區住戶的重建意願未一致，加上自己經濟狀況不好，花幾萬元補強仍繼續住，但這次天花板整片掉下來，差點砸到他，「用租的也要搬走！」據了解，該社區至今仍有十六戶不同意重建。陳先生說，希望政府介入協調，讓社區盡速重建。
◆ 陳柔縉／日本帶入 台灣火葬的源起
【聯合報╱陳柔縉】2014.01.04
日本明仁天皇前些時決定自己的身後事，顛覆三百多年來皇室土葬的傳統，將改以火葬。日本民間採行火葬久矣，天皇的選擇，讓他的平民作風一貫，持續到人生的終點。台灣人以土葬為最傳統，樹葬、海葬是近年新生，火葬即由日本人帶來。
一百十八年前，日本開始統治台灣，日本官民來到異地，風土不服，急病過世，都先在台灣火葬，再送返家鄉，火葬場因應而生。以台北來說，先設在南門外，一九○○年，仿大阪八弘社的設計，有煙囪以減少臭氣，地點改到「三板橋」，從此成為日本時代台北辦理火葬的主場所；三板橋即今天的林森北路、南京東路口的林森公園。蔣渭水醫師於一九三一年病逝，也在這裡的「葬儀堂」火化。
俗話說「入土為安」，土葬還牽涉風水，葬式不僅是百年歸所的選擇，還左右子孫家族的命運禍福，要棄土葬就火葬，我都幫一百多年前的台灣先祖覺得「何必火葬」。而且，那時候，台灣總人口不過三百萬，沒有土地緊迫、取得困難的問題。
傳統風俗跟銅牆鐵壁一樣，如此難以打破，因而，一打破，就成新聞。依舊報紙所載，第一位採行火葬的台灣人叫林圓通，是今天新北市板橋西門街古寺接雲寺的僧人。新聞說，林圓通生前已交代要火葬，住持林善明「不顧島人嘖有煩言」，不管旁人指指點點、東說西說，堅持為他舉行日本佛教告別儀式，然後移往三板橋火葬。那一年是一九○二年。
過了兩年，換台北市這邊的艋舺蓮花池街（今康定街、老松國小一帶）的王代修，五十二歲時，他患胃腸之疾病逝，遺言要火葬，報紙指為「台北本島人火葬之嚆矢」，也就是台北第一個火葬的台籍人士。日本人在現今的西門町那邊建本願寺宣教，距離艋舺幾條街而已，王代修曾任該寺的布教師，所以新聞報導說他是一名「僧侶」。
台中「本島人火葬の嚆矢」，則已是十幾年後、一九一七年的事了，主角張迺榮也是一位「佛教信者」。
儒教和基督教覆蓋的地區，土葬為主要風俗，但佛教崇尚火葬，有專門的用語「荼毗」，台灣最初選擇火葬的都是佛教徒，有其自然之理。
整體來說，在日本時代，火葬仍非主流，多數人避之唯恐不及。因官府規定，因流行傳染病離世，必須火葬，就有家族為了抗拒火葬，感染了鼠疫，寧冒隱匿不報受罰的風險。
三○年代，台南市要建公營火葬場，土木承包商因迷信「承辦此工事者必先亡」，也是個個怯步。市府挾官威，把營造商找去，命令他們一定要參加投標，大家莫可奈何，只好下單。不過，上有政策，下有對策，每個包商都故意把標金寫得奇高，連最低者都遠高於市府的預算，讓官員大傷腦筋，最後也只好暫時舉停戰牌，推說「再議」。
現在，恐懼與迷信遠離，火葬已成主流，應該不會再有營造商跟生意過不去了。
（作者為作家）
大埔案為何20人駁回 4戶勝訴？
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8402971.shtml
聯合報 2014.01.04
大埔事件激起連串歷來少見的土地社會運動，其中廿八名住戶打行政官司，昨天更一審判其中四戶、九人勝訴，有望翻案。本案關鍵除了行政法院列舉審議委員未現勘及開發範圍疑義，合議庭還不厭其煩說明區段徵收協議價購程序ＡＢＣ，足為行政單位省思。
高等行政法院更一審判決逆轉關鍵之一，在於土地徵收審議委員未到現場勘查，合議庭並仔細計算，根據排定審議行程，大埔共有卅五個案子，每案平均只分到四分鐘，難免被質疑有些案子未到場勘查。
至於開發的範圍，合議庭更取國科會證詞，大埔案根本是縣府自行提出，並非竹南科學園區範圍，光是這兩條理由，就足以讓法官判內政部敗訴。
「區段徵收協議價購程序怎樣才算合法？」台中高等行政法院發言人王茂修指出，據土地徵收條例規定「申請徵收土地或土地改良物前，除因公共急需土地，來不及與土地所有權人協議者外，應先與所有權人協議價購或其他方式取得；所有權人拒絕參與協議或經開會未能達成協議者，始得徵收」。
徵收機構若僅告訴被補償戶補償金額的計算，未與被拆遷戶進行實質協議，即違反土地徵收條例。
以彭秀春等人聲請撤銷區段徵收為例，從說明會紀錄全文看來，苗栗縣政府利用會議告知土地所有權人，不予加成補償，即被徵收的土地，依照徵收當期的公告現值補償；王茂修說：「被徵收人僅有接受或不接受，談何實質協商？」
王茂修還說，內政部土地徵收審議委員會議並未就徵收案的實體及形式要件逐一審酌是否合公益性、必要性，逕自作成通過決議，未落實審查的功能，因此判決內政部敗訴。
苗栗縣政府官員表示，政府並不是如判決所指的「說了算」，業務單位必須遵循相關規定。例如，政府徵收土地過去大都是採公告現值加四成，去年九月起改採市價徵收。
至於開發範圍，苗栗縣府指出，十多年前基於竹科竹南基地土地飽和，為提供產業用地，才申請新訂大埔都市計畫，二○○三年獲內政部區委會審議通過。
至於被判敗訴的拆遷戶陳文彬等廿人，合議庭則認定他們同意區段徵收，並且由苗栗縣政府發給補償費存入保管專戶，已完成補償程序，再提訴訟，違反誠信的原則，已無權利保護之必要，合議庭因此駁回。
※ 相關報導：
＊ 大埔徵地案逆轉！ 4拆遷戶勝訴
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8402977.shtml
苗栗大埔拆遷案中廿八拆遷戶提行政訴訟請求撤銷內政部徵收土地的處分，台中高等行政法院昨更一審判決彭秀春等四戶九人勝訴。
法院認定，內政部審議此徵收案程序違法，連徵收土地要做為高鐵車站用地或竹科竹南基地都前後不一，因此撤銷內政部部分徵收處分。
至於被拆遷戶陳文彬等廿人，法院則認為，陳等人已領得苗栗縣政府發給補償費並存入保管專戶，已完成補償程序，再提異議有違誠信原則，因此予以駁回。
內政部長李鴻源昨晚表示，經高層會商，朝不上訴方向規畫。
＊ 大埔案 李鴻源：直接上訴會傷人
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8403525.shtml
大埔案是否上訴，內政部長李鴻源表示，一切等收到判決書再決定，這次不會不管三七二十一，就直接上訴。過去很多例子，內政部都會直接上訴，這樣的做法傷害民眾，也無助雙贏。內政部想要在這起案例中創下雙贏，會等待收到判決書後，和苗栗縣府商量，再做出決定。李鴻源說，不能僅憑那100字新聞稿，就決定要不要上訴，一定在兼顧情理法的前提下，不會隨意做出決定，但是目前不會直接和大埔四戶面對面溝通。
◆ 學者：判決將督促徵收更謹慎
【聯合報╱記者陳怡臻／台北報導】2014.01.04
苗栗大埔被迫拆遷戶控告內政部區段徵收計畫違法，昨經台中高等行政法院宣判勝訴。國內建築、都市計劃學者建議，後續應以人民居住權為考量，修正土地徵收條例與都市計劃相關法規。
南藝大建築藝術所所長曾旭正說，判決將對其他進行中的徵收案，發揮督促政府徵收程序的效應。
淡江大學建築系系主任黃瑞茂指出，我國行政權力過於浮濫，大埔案即是因行政權過度擴張，導致民有家屋被強制拆遷，政府應立即放棄上訴，並研擬補償事宜。
他說，現有土地徵收條例、都市計劃法規皆需修正，應以人民居住權為首要考量，全面落實土地正義。
曾旭正說，政府採區段徵收好處在於，不需支出過多徵收費，即可重劃大範圍土地進行開發；但若大量犧牲農地興建商業區或住宅，等於否定台灣農村的價值，土地徵收條例若不修正，恐怕影響國內農產業發展。
他建議，政府應與每戶討論個別需求，提出合適配套、經費與復原計劃，也必須對拆遷戶公開道歉。
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＊ 土地正義 就從這次判決開始
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140104000356-260102
....如今更一審判決逆轉，內政部若再上訴，案件又將回到最高院審理；一來未來的判決未必對政府有利，況且爭議繼續燒下去，對土地徵收政策的形象有損無益。只是，內政部與苗栗縣府歷經數十次審議委員會所通過的徵收案，最終落得違法下場，若放棄上訴，恐引發連鎖反應，各地徵收爭議難保不會烽火連天。
在這樣的兩難下，內政部必須釐清的是，繼續上訴固然可以強調當初徵收案審議過程的合法性，並替敗訴判決爭取轉圜空間，但全然無助於化解爭議，只會招致更多反彈；相較之下，放棄上訴，出面居中協調縣府、居民與拆遷戶，站上中央主管機關的政策高度，反而較能贏得民心。
這一局，內政部的決策，影響的不只是大埔拆遷戶或其他居民，更攸關政府能否在眾所矚目的徵收爭議中提出解決方案，樹立新的徵地典範，進而讓都更、徵地案不必再背負與土地正義背道而馳的罵名。
◆ 東京有樂町失火 新幹線大亂班
中國時報 黃菁菁／東京3日電 2014年01月04日
東京有樂町車站前3日清晨6時半左右發生火災，直到傍晚才完全滅火。這場大火燒毀鐵路沿線的柏青哥、電玩中心等4棟建築物，約915平方公尺，雖未造成傷亡，卻因大火、濃霧等導致新年返鄉回流的交通大混亂，東海道新幹線上百班列車被迫停駛。
火災傳出後，東京消防單位緊急出動約50部消防車以及直升機前來滅火，火勢直到傍晚才完全熄滅。警視廳及東京消防廳調查指出，起火的地點疑似電玩遊戲中心，目前仍在調查詳細的出火原因。
有樂町緊鄰東京車站，失火的地點又在鐵路沿線，因此造成JR山手線、京濱東北線以及東海道新幹線等列車大誤點，雖然3日中午左右開始恢復通車，但最長的延誤時間達5個小時。
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＊ eTag又出包 儲值500變66元 民罵遠通吃錢
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/jan/4/today-life2.htm
遠通繼手機APP查詢軟體遭駭客入侵，昨又傳出eTag出包！
現行eTag內金額低於一百二十元，遠通會以簡訊通知消費者儲值，但有消費者帳戶餘額剩一○二元，收到簡訊後，到超商儲值五百元，餘額卻變為六十六元，五百三十六元不翼而飛，大罵遠通「吃錢」。....遠通電收發言人周世惠說，目前有約十名用戶打電話反映儲值金額出現異常，會補足儲值金額。
＊ 危險！新莊迷宮路口 搶快闖紅燈
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8402894.shtml
中環路與新泰、泰林路交叉口是新莊的迷宮十字路口，不熟路的人到這裡看不懂指示，熟路的人取巧闖紅燈、違規左轉樣樣來，險象環生，看得附近民眾心慌慌，行政院中央合署辦公大樓將進駐新莊，車流量增加，勢必會增加交通上的問題。
....新莊警分局交通組表示，該路口很難設置照相機，無法拍到同時出現違規車牌還有違規事實的照片，若是安排警員在場管制，勢必得24小時執勤才可能杜絕違規，但是警力不足以應付。
交通組建議將右轉引道用紐澤西護欄暫時封住，因為會從中環路右轉回到新泰路往新莊的車流很少，觀察效果一段時間，若是對車流的疏散沒特別效果，可以考慮將路中央的花圃跟引道移除，需要右轉回新泰路的行車一樣按照紅綠燈右轉即可，附近民眾較安心。
＊ 軍功路變和平東路 8成住戶連署
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8402873.shtml
軍功路與和平東路三段以「莊敬隧道」相隔，通往木柵路四段，住著不少政商演藝名人。去年底民代、里長串連居民發動更名「和平東路四段」，已連署逾8成住戶，跨越提案、同意門檻，本月10日將送案給市府。....李新說，軍功路更名為和平東路，可避免許多外地人找不到路，且提升在地形象，避免靈骨塔、掩埋場、焚化爐等鄰避設施都在博嘉里，也有助不動產價值。
※ 最後一個才是重點。
日月光案 董座張虔生不知情不起訴
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/8402935.shtml
【聯合報╱記者歐陽良盈／高雄報導】2014.01.04
高雄地檢署偵辦日月光半導體汙染後勁溪案昨偵結，依刑法流放毒物罪及廢棄物清理法任意棄置有害事業廢棄物罪嫌，起訴廠務處長蘇炳碩等五人及日月光公司；遭押廿多天的蘇炳碩移審後以兩百五十萬元交保，董事長張虔生、行政副總林顯堂等因「不知情、未指示」獲不起訴處分。
蘇炳碩是被起訴五人中層級最高，其他四人為廢水組主任蔡奇勳、工程師何登陽、游志賢和劉威呈。
念茲在茲 絕對不能停工
檢方查出，被起訴員工在水質發生異常時，摒棄環保專業，念茲在茲的是「絕對不能讓產線停工」，依循以營利為主的企業文化，才導致有毒廢水任意排放。
檢方在起訴書批評，日月光為全球最大半導體封測廠，培育的員工卻沒有分毫對環境反哺、對後代子孫負責心態，「就是這樣的企業文化，才造成這件令人共憤的汙染案件」。
檢方也依董事長張虔生的供詞，指廢水處理設備占整廠預算比例非常小，平常報告或討論時並不特別著重。
另從日月光內部電郵的檢討報告發現，由於經營考量以獲利為優先，未增加廢水處理設施，就先擴充產能，「這種環保設備落後公司產能的企業追求，實非日月光該有的行徑」，完全漠視企業的社會責任。
海放管排廢水 符合標準
雄檢表示，日月光去年十月一日排放五一九四噸含鎳、銅等重金屬的強酸有毒廢水到後勁溪，蘇炳碩等人知情後，竟未依公司水汙染防治緊急應變措施，將廢水回抽至K7廠酸鹼中和池處理，卻抽取自來水到採樣池內，供高雄環保局檢驗，規避疏失、掩飾犯行，致使五一九四噸廢水排至後勁溪，嚴重影響生態及流域農田、魚塭致生公共危險。
雄檢調查，工程師游志賢通報異常狀況後，上層都沒有下達指令開啟回抽設備，證據顯示，當天知情的最高主管是廠務處長蘇炳碩。
至於日月光去年十月五日未經許可，以海放管線排放廢水，檢察官採樣海放管線殘留廢水，檢驗結果符合放流水標準，因此處分不起訴，但私設管線排水仍要接受行政裁處，將交由高雄環保局處理。
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＊ 當初認定暗管偷排 高雄環局不提了
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/8403005.shtml
高雄地檢署昨偵結日月光汙染案，檢方與高雄環保局對去年十月五日以海放管排廢水是否構成「暗管偷排」，認定產生歧見。高雄市環保局主任祕書張瑞琿表示，海放管未經環保局許可就是違法，未來也會不定期檢測海放水質；但已不提「暗管偷排」，外界解讀等於「默許」海放管合法化。
環保局去年十月五日查獲日月光Ｋ7廠設有海放管，認定是偷排廢水暗管，怒斥日月光偷排廢水情節重大，列為勒令停工的重要因素。
但環保署長沈世宏質疑，環保局三年前就知道日月光申請海放管排放廢水，但遲未核准，卻說是暗管偷排，明顯是「兩套標準」。
....檢方昨天認定海放管所排的廢水都符合放流水標準，對廠方相關人等不起訴，這項「事實認定」結果衝擊環保局的認定標準。
至於日月光Ｋ7廠海放管申設未准卻已啟用部分，檢方不起訴，交由環保局行政處分。主祕張瑞琿說：「可以接受 」，因為稽查人員在海放管沒有採樣到超標的汙水樣本，不觸犯排放毒物法規，原本就屬行政處分範圍，環保局將罰日月光一到六十萬元。
＊ 環保署長：追回不法利得
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/8402919.shtml
雄檢昨天偵結日月光汙染案，環保署長沈世宏昨天上午到台中演講時大談日月光事件，指台灣環保最大問題是「只罰未來不罰過去」，罰要罰到讓廠商「得不償失」，把過去占的便宜討回來；日月光事件可以透過行政罰法追回不法利得，之前就曾透過這種方式罰和平電廠四點四億元。
◆ 觀察站／兼顧社會責任 才能永續經營
【聯合報╱本報記者黃昭勇、謝梅芬】2014.01.04
全球最大封測廠日月光，因高雄廠排放汙水事件有五名員工遭起訴，但董事長張虔生此次全身而退。
只不過，躲得過司法，卻恐躲不過社會輿論的譴責，更躲不過企業社會責任的要求。
檢方的起訴書寫得好，「環保、廠務專業人員，僅依循營利為主的企業文化…」，一句話，就道盡現代企業發展的偏頗。
檢察官也在張虔生的不起訴書文末引用古文觀止「永某氏之鼠」，指日月光排毒廢水的行為不能姑息，否則人人效法，會造成骨牌效應，造成環境浩劫，即使張虔生能在官司中脫身，但終究難逃社會公評。
企業追求營利完全合法，但卻忘了永續經營的重要課題。
企業為何要重視環保？要變成國際大廠，光是降低成本、提升效率，就讓不少員工白了頭髮，哪裡還有時間去想環保的問題？搶訂單、追原料、趕出貨，多少企業站在台灣跟國際競爭。
然而，企業長期忽視環境等「外部成本」，已經是國際競爭的大障礙。
因此，許多國家都要求企業必須重視環保，更進一步要與所在地的民眾溝通，成為地方的好鄰居，而不是一個惡鄰居。
這些，都是傳統供應鏈管理以外的環境管理，是現代企業經營必須考量的外部成本。
用句老掉牙的梗：我們只有一個地球！企業再會賺錢，但如果立足的地球都被破壞了，人類失去了快樂生活的環境，誰還來消費？最終企業要如何謀利？
此次檢方未起訴張虔生等高層，但希望台灣眾多的「張虔生們」，不要只是看財務報表上的成本，更要把社會成本、環境成本納入考量，這是一家企業永續經營的根本。
否則，當整個台灣社會都覺醒，堅決抵制汙染企業時，招聘不到員工的國際大廠，還能如何運作、獲利？
※ 相關報導：
＊ 觀音工業區水質監測 終於連線
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/8402682.shtml
觀音工業區汙水廠雨水下水道的水質自動監測設施、即時攝錄影監視系統，未如期在去年底與桃園縣環保局連線，環保局昨天表示，觀音工業區被連罰兩天共12萬元後，終於完成水質監測連線，免除繼續被罰損失。
＊ 強酸水排阿公店溪 益廣盛停工
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/8402902.shtml
民眾陳情路竹區復興路「益廣盛工業公司」有偷排廢水的跡象，經高雄市環保局稽查發現確實有埋管偷排汙水到阿公店溪情形；環保局依據水汙法規定，處以60萬元罰鍰並勒令停工。
◆ 士校大池活化 陂塘新景點
【聯合報╱記者林麗如／中壢報導】2014.01.04
中壢市榮民南路士校大池景觀工程完工，縣長吳志揚表示，士校大池是縣政府推動「陂塘活化再生計畫」完成的第4口示範陂塘。
吳志揚昨天主持啟用典禮時表示，縣府今年將完成「3年10 口示範陂塘」的目標，以活化陂塘、達到生態保育功效，也鼓勵各鄉鎮市公所及民間一起來綠美化陂塘。
城鄉局表示，士校大池位於中壢市後站的龍岡生活圈，面積約4公頃，水域約2.5公頃，因原有陂塘遭民眾長期占用及養魚，環境髒亂、發出惡臭，前年開始，縣府推動活化陂塘計畫，將原本低度使用的陂塘，重整打造為民眾休閒遊憩的地方。
縣長表示，士校大池是繼大園華興池、桃園市國際路1-4號陂及觀音鄉8-2號陂之後，縣府推動示範陂塘政策的第4口。他強調陂塘是桃園縣重要的城市地景，過去舉辦的地景藝術節，已讓國人甚至全球看到桃園陂塘之美和價值。過去陂塘僅用來養殖，如今除了觀光、休閒、調節氣候，還提供防洪、治洪等功能。
議長邱奕勝表示，士校大池景觀綠美化完工後，對當地民眾、縣府和水利會等三單位，將是「三贏」局面，也代表縣政府團隊對民眾的居家空間愈發重視。
士校大池環湖步道長680公尺，水上棧道長118公尺，種植多樣水生植物等，去年底完工後，居民已常來這裡休閒。
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