2015-05-27

統一天下

◆ 范疇專欄-兩岸關係可以展現世界意義
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150526000469-260109

中國時報 2015年05月26日 范疇

作者按:應德國學界邀請,今年4月下旬赴法蘭克福,柏林,杜塞道夫三地演講,本文為其節錄。

今天的台灣沉溺在中國的強大「氣場」之中,幾乎每一個層面,包括「我是誰」這個最基本的問題,都以中國為座標。其中最明顯的一個症狀就是,台灣人把大量的精力花費在爭取「被承認的國家身分」(Statehood)這件事上,或者「主權」(Sovereignty)上。

我個人則認為,不論是「和中國統一」的觀點,或者是「脫離中國獨立」的觀點,都是一種「舊世界」的觀點,台灣如果能夠擺脫這種舊觀念,其實就可以走入一個新世界,前景豁然開朗。

可以這樣形容一個未來的台灣:一個「後主權時代」(Post- Sovereignty), 或者「後西伐利亞時代」(Post-Westphalian)的「後主權世界國家」(non-state, post sovereignty world country)。我們都知道,「主權」的概念凝聚於1648年的歐洲西伐利亞會議,地點就在今天德國的奧布納布律克(Obsnabruck) 和明斯特(Munster)。雖然主權概念在今天的世界上看起來還像是主流,但它是一個已經用了將近400年的殘破老工具了;我們不敢想像,30年後的世界秩序依然以「主權」為唯一的座標;今天人類所面臨的各種根本問題,諸如地球暖化、金融危機、宗教衝突、種族衝突,甚至於今天正在發生的「伊斯蘭國」(ISIS)、地中海難民潮,都不是現在的「西伐利亞秩序」(Westphalian Order)所能解決的。而且事實上,歐盟的出現,本身就是一種對「西伐利亞秩序」的檢討。

台灣和許許多多小國家一樣,都是二次大戰以來的「西伐利亞秩序」的受害者。但是,台灣和其他受害小國之間有一個最大的不同點,那就是,台北和北京的弔詭性關係,可能使台灣在自我努力之下,在亞洲創造第一個「非西伐利亞」的新型態兩岸關係。這件事倘若發生,乃是具有巨大的世界意義的。

雖然,在當前的氣氛下,北京不會同意、甚至完全沒有能力去意識到這個方向、這種可能性,但是,中華人民共和國本身也正在進行一場建國60年以來從所未有的巨大變化,中國也正在尋找它的文明出路。除了最近的100年,中國從來就不是一個根植於「西伐利亞思維」的國度,它對世界的傳統價值思維是「天下思維」。中國今天強烈的「西伐利亞思維」和「民族主義思維」,其實是在接觸西方的不愉快經驗之後才產生的。

中國的作為必然會改變世界,但是請注意,台灣的存在有機會改變中國。這並不是講台灣可以教育中國大陸,而是說台灣社會的經驗,不管是好的那一面還是壞的那一面,都可以成為中國大陸的一面鏡子,而這個「鏡子」的角色全世界只有台灣可以扮演。在台灣這面鏡子的對比提醒之下,當中國有一天意識到自己必須走出「被逼出來的民族主義」,而重新由「天下觀」來看世界以及自己在天下的角色之時,它除了台灣,其實是沒有什麼其他參考座標的。那時,聯繫台灣海峽兩岸的就不再是西伐利亞式的「統、獨二分法」,而是某種「天下關係」。

中國共產黨心中非常明白,民族主義是一種功能性的選擇,它固然可以使中國崛起,但是它不可能是中國穩立於世界的基礎。不管是基於歷史理由、現實理由,還是文化感情的理由,中國遲早會重續某種「天下觀」的舊緣,哪怕只是一點點。當那機遇發生時,西方世界,尤其是歐洲,最好明快的掌握住那時機,協助中國以一種更優雅的姿態融入世界。

在這件世紀任務上,歐洲責無旁貸。而台灣在這件世紀任務上,有一個獨特的角色。一種「後主權」或「非主權」(a-sovereignty)的台灣海峽關係,那對人類政治文明的下一波,將是一個促進器。台灣可以變成整個中文世界內的政治文化的指標,因為中華文化的傳統優點和缺點,正在台灣與西方文化、日本文化、南太平洋文化產生出火花,而這正是中國在這個世紀融入世界之時所急需的多元參考座標。

(作者為戰略顧問公司負責人)



◆ 南海緊張 美學界再掀「棄台論」
http://udn.com/news/story/6813/923495

聯合報 華盛頓記者賴昭穎/廿四日電 2015-05-25

美國和中國大陸近來在南海問題的緊張關係加劇,美國學界再度出現「棄台論」。華府喬治華盛頓大學教授葛拉瑟(Charles Glaser)主張,美國應以終止對台防衛,換取中方和平解決東、南海爭議,與正式接受美國在東亞的長期軍事安全角色;美國海軍戰爭學院副教授金萊爾(Lyle Goldstein )則提出,以美國最終徹底停止對台軍售,換取大陸放棄對台動武,兩岸進行最終地位談判。

葛拉瑟在麻省理工學院日前出版的「國際安全」季刊發表專文指出,美國現行政策清楚表示如果台灣宣布獨立引發台海戰事,美國不會援助,但不論大陸攻擊台灣的原因為何,美國都得面臨保護台灣的壓力。加上美國對台灣的政策的控制力有限,讓美國成為台北所做決定的人質;在解放軍軍力改善後,將增加其展開並升高台灣危機的意願。

葛拉瑟提到,有人認為兩岸關係在二○○八年後大幅改善,降低美國捲入兩岸紛爭的可能性,但兩岸關係能否持續良好,很難讓人有信心,何況台灣明年很可能選出主張獨立的總統,中方可能加強統一的壓力。

葛拉瑟承認,放棄台灣必須付出代價與風險,首先是美國的政治和思想價值,但是他認為美國的國家安全利益相對來說更重要。美國對台承諾造成美中關係緊張與戰爭可能性,但美國對日本的承諾沒有這樣的隱憂;隨著大陸實力成長,美日安全關係只會更強化。

金萊爾在新書「半路相逢:如何緩解美中升高的對抗」,提出以「合作螺旋」模式解決兩岸問題,建議美國從減少關島駐軍開始,接著裁撤美國在台協會武官辦公室、停止售台新型武器、施壓台灣談判,最終徹底停止對台軍售。

中方也應逐步回應,首先是與台灣進行不預設前提的軍事交流,接著撤走對台部署的導彈、讓台灣有更多國際空間、限制解放軍兩棲作戰能力,最終則在兩岸和平協議承諾放棄對台動武,讓兩岸在邦聯架構下統一。

金萊爾指出,大陸這個具有核武的崛起強權主張擁有台灣,要美國永久維持密切的安全關係,可說是荒謬又違反所有國際關係。軍事專家都了解,兩岸均勢就是一點也不均勢,美國對台軍售只有象徵意義,歐巴馬政府也了解限制對台軍售的必要,因此只同意F—16A/B升級案,而不願出售F—16C/D。

他認為,美國在韓戰後派遣第七艦隊協防台灣是「歷史的意外」,現在是終結這個不自然的保護國地位的時候。兩岸和解難以阻擋,美國應抓住機會,取得突破性進展,對美中廿一世紀的合作至關重要。

※ 相關報導:

* 美嗆闖12海里 陸強硬警告
http://udn.com/news/story/7992/925610

美國軍機在南海抵近偵察,遭中共軍方警告,雙方口水戰越演越烈,美方官員揚言要進入中國大陸南海島礁十二海里。中共官媒也不甘示弱警告,指如果美方進入大陸南海島礁十二海里,是對中國領土主權的踐踏與挑釁,後果將很嚴重。

美國軍機在南海中國大陸島礁附近抵近偵察,遭中共軍方警告,雙方姿態高,互指對方不是。美國國防部官員還表示,儘管美國不承認中國對這些南海人造建築的主權主張,美軍偵察機和艦艇並未進入這些人工島嶼周圍十二海里以內的範圍,但「這可能是下一步」。

美國官員上述說法,觸動大陸敏感神經。大陸外交部發言人華春瑩昨天強調,中方維護國家主權和領土完整的意志堅如磐石,並敦促美方糾正錯誤,保持理性,停止不負責任的言行。

* 南海升溫? 陸諷美「老把戲」
http://udn.com/news/story/7992/926169

中國大陸上午發布「中國的軍事戰略白皮書」,面對美媒現場對南海情勢關切,大陸國防部發言人楊宇軍說,是不是南海突然間縮小了,區域問題突然變熱點。面對美國記者提及美軍軍機飛臨南海上空,楊宇軍形容,這是有人刻意反覆炒作話題抹黑,刻意渲染地區緊張情勢,不排除是為個別國家,今後可能採取的行動尋找藉口的老把戲。

大陸發表中國的軍事戰略白皮書,內容有6章、約9000字,包括國家安全形勢、軍隊使命和戰略任務、積極防禦戰略方針、軍事力量建設發展、軍事鬥爭準備、軍事安全合作,由楊宇軍說明。白皮書有關台獨部分,份量少於對疆獨與藏獨的批評。

* 兩岸同步聲明 馬提出南海和平倡議
http://udn.com/news/story/7992/926184

南海爭議越演越烈,兩岸今天同時針對南海爭端發表重要聲明。馬英九總統上午提出「南海和平倡議」,強調我國主權立場堅定不移,但為和平解決南海爭議,願與其他當事方共同開發南海資源,也願積極參與相關對話及合作機制,以和平方式處理爭端。

與此同時,大陸上午首次發表「中國的軍事戰略」白皮書,相較台灣強調和平,白皮書主張突出海上軍事鬥爭和軍事鬥爭準備,有效控制重大危機,妥善應對連鎖反應。

泥淖:後退是向前
債務與戰爭
禮貌的力量

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近海防禦、遠海護衛 中國戰略大升級
http://udn.com/news/story/7992/926379

世界日報 中國新聞組/北京報導 2015-05-27

中國26日發布國防白皮書時,中國周邊海洋爭端明顯,官方的環球時報將今年的國防白皮書與上兩本「2010年中國的國防」、2013年「中國武裝力量的多樣化運用」進行對比發現,無論從字數還是表達描述中透露的信息,中國愈來愈重視海洋權益問題,並且開始直接面對,並因此產生一系列變化。

三本白皮書的第一部分都是對國際和國內形勢進行介紹。2010年的白皮書上中未出現海洋爭端,海洋權益的描述,2013年對此描述為「個別鄰國在涉及中國領土主權和海洋權益上採取使問題複雜化、擴大化的舉動,日本在釣魚島問題上製造事端。」2015年描述為「個別海上鄰國在涉及中國領土主權和海洋權益問題上採取了挑釁性舉動,在非法『占據』的中方島礁上加強軍事存在,一些域外國家也極力插手南海事務,個別國家對華保持高頻度海空抵近偵察,海上方向維權鬥爭將長期存在。」

這段描述不僅全方位描述了當前事實還罕見地對未來進行了預測,「海上方向維權鬥爭將長期存在。」外界猜測,這種表述會給中國海軍帶來些什麼變化,新式艦艇的大力建造,在有爭議海域與其它國家發生直面衝突?對此,海軍軍事學術研究所研究員張軍社認為,中國海軍和海上執法力量一起擔負海上維權任務。海上維權任務主要由海警局擔負,中國軍隊擔負支援、掩護。根據介紹,這種分工的目的是,「為了防止衝突發生或降低危險,能更好維持海上和平。」

該報指出,海洋戰略位置的提升對於解放軍軍兵種而言,帶給海軍的變化是最明顯的。與此前國防白皮書相比較,海軍的戰略要求有了最大的變化。官方首次明確提出,「近海防禦與遠海護衛結合」新的戰略要求。

白皮書指出「海軍按照近海防禦、遠海護衛的戰略要求,逐步實行近海防禦性向近海防禦與遠海護衛結合轉變,構建合成多能、高效的海上作戰力量體系,提高戰略威懾與反擊,海上機動作戰,海上聯合作戰,結合防禦作戰和綜合保障能力。」

「新型戰略要求需要中國海軍提高遠海機動能力,聯合作戰能力,同時為了更好維護國家主權,增強戰略反擊能力」,張軍社說。

在「保持常備不懈的戰備狀態」中,對陸、海、空和二炮各軍種進行了描述,值得注意的是,「海軍部隊組織和實施常態化戰備巡邏,在相關海域保持軍事存在。」張軍社分析,海上力量在海域保持存在是為了更好維護國家海上安全,這是其它國家都要執行的一個任務。

海洋的日益重要以及海上方向維權鬥爭的長期存在,未來何去何從,這本白皮書也給出了方向性的指點。環球時報在分散的章節中發現一些描述,「做好維護國家主權和安全,維護國家海洋權益,應對武裝衝突和突發事件準備」,「將軍事鬥爭基點放在打贏信息化局部戰爭上,突出海上軍事鬥爭和軍事鬥爭準備」。這些描述表示,中國軍隊做好了武裝衝突和突發事件的準備,軍方指其目的在於運用軍事力量來為和平發展提供安全保障,旨在有效控制重大危機,妥善應對連鎖反應。

※ 相關報導:

* 陸戰略轉向 打贏戰爭→防止戰爭
http://udn.com/news/story/7331/927805

參與起草首部軍事戰略白皮書的軍事科學院國防政策研究中心研究員溫冰指出,解放軍戰略指導重心由過去的打贏戰爭,轉變為「著眼於管控危機,遏制、防止戰爭爆發,重心前移」。

中新社引述溫冰的意見指出,白皮書首次明確提出「海外利益攸關區」概念,表明維護海外利益安全已成為軍事戰略高度關注的重要問題;且白皮書體現中國負責任大國的國際擔當,是中國與國際社會緊密互動的必然結果。

* 疆反恐 逾萬警民上山抓人
http://udn.com/news/story/7332/928700

警方事先曾接到當地市民舉報,得知有三名暴恐分子作案後藏匿山中。其後根據消息,來自周邊四個鄉鎮、逾萬名農民騎馬或徒步到大山深處,手持農具協助警方進行搜捕。期間雖有一女疑犯逃走,但終被山腳村莊的居民截獲,並證實是在逃的骨幹人員之一。而事隔兩日後,餘下的兩名疑犯亦相繼落網。



◆ 美3大犯罪城市 3天108人遭槍擊
http://udn.com/news/story/6813/928451

聯合晚報 編譯陳澄和/綜合報導 2015-05-27

在槍枝氾濫和警察暴力引發民眾強烈抗議之際,美國的犯罪事件也升到新高峰,上周末陣亡將士紀念日的三天假期中,單是芝加哥、巴爾的摩和紐約三地至少就有108人遭到槍擊。

芝加哥每年天陣亡將士紀念日假期間,槍枝兇殺案幾乎都會大幅升高。上周五(22日)下午到本周二(26)日上午,至少有56人遭到槍擊,12人喪生,死亡人數是去年同一時期的兩倍。

仍然籠罩在警察暴力事件陰影下的巴爾的摩,上周末次有28人遭到槍擊,9人喪生,今年5月也因此曾為巴爾的摩自1999年以來死在槍口下人數最多的一個月。紐約市在這個長周末發生16件槍擊案,有23人受傷或死亡。

根據槍枝暴力檔案,自2015年元旦以來,全美有9366人遭槍枝射傷,遠多於去年同期的7145人。

※ 相關報導:

* 4百萬贖金救不回! 墨國政客孫女慘遭撕票
http://udn.com/news/story/6812/926620

墨西哥一名著名政客的19歲孫女瓦爾加斯(Isarve Cano Vargas),上月被3名男子綁架勒贖,綁匪勒索200萬披索(約新台幣400萬),家人雖支付贖金,綁匪照樣撕票。警方已拘捕3名綁匪。調查發現,狠心綁匪在拿贖金之前就已撕票。



◆ 華人入伍成趨勢 融入美國好方式
http://udn.com/news/story/6813/926828

世界日報 記者李玥/紐約報導 2015-05-27

為悼念美軍陣亡將士,25日國殤日(Memorial Day)數百名華裔退伍軍人和家屬身穿制服、手持國旗,在豔陽下沿曼哈坦勿街行進,展現軍人氣勢。近年來,華人加入美國部隊已成趨勢,參與遊行的新移民退伍軍人紛表示加入美軍後,英文迅速提升,更習慣美式處事和與美國人的溝通方式,並且福利好,退伍後更容易進入政府機構就業。

紐約美國退伍軍人會25日在華埠舉行國殤日遊行,步行至且林士果廣場華裔軍人忠烈坊。老兵們精神抖擻的走在遊行隊伍中,雖已白髮蒼蒼、滿臉皺紋,但是他們的神情顯露當年英姿。市議員陳倩雯、紐約華裔美國退伍軍人會主席伍顯宗、紐約中華公所主席伍銳賢與社區人士在牌坊向為國捐軀的英雄獻花,最後由退伍軍人對空鳴槍三響致敬。圍觀群眾紛紛高喊「感謝」,軍人則沿路與群眾握手和擁抱。

由於參軍有服務國家的背景,對未來就業有許多幫助,還有學業上的資助,近幾年華裔參軍數量持續增加。35歲退伍軍人黃健華表示,他在1998年從廣州移民來美時英文欠佳,半年後入伍,在芝加哥五大湖的海軍新兵訓練營待三個月,進入德州的牙醫部隊訓練九個月,接著從佛州上艦,前後三年服役,英語突飛猛進。

退伍後,黃健華修讀數學專業,未畢業就被召進了執法部門工作。他強調參軍能使人自然而然地變得更有紀律性和做事嚴謹,「軍隊裡最重要是互相的尊重,沒有發生像外界流傳的種族歧視或不平等的事情」。但他強調參軍前,精神、身體、情感上都需要做好艱苦磨練的準備,畢竟一年只能回家一兩次。

退伍軍人蒲志輝是2004年入伍,今年僅34歲。他指出剛移民來美時發現有語言障礙,在家人支持下決定參軍,以最快速度讓自己融入美國社會。不僅每天泡在英語世界中,更是從生活習慣、思想方式等了解美國人。一開始從零開始,首先是三個月新兵體能訓練,隨後被分派到不同的基地接受培訓數個月,再上船服役。幾次難忘的經歷包括進入治安極差的約旦實地考察,需要裝甲車和當地特種部隊護送;2010年戰艦前往海地地震災區進行人道救援,不料在海上遇到第二次地震,他從床上幾乎被震跌到地上,所有士兵都擔心船被震沉。

蒲志輝強調,華人的優良傳統是「吃虧也不怕」,多做些事情累積人氣,也學到更多東西。他現在於大都會運輸署(MTA)工作,在部隊裡七年的電力工程工作經驗,讓自己在多種專業工作領域都有選擇機會。

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中國南海挑釁 華郵促美強硬回應
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/884270

自由 2015-05-28

〔編譯顧佳欣/綜合報導〕中國廿六日發表的軍事戰略白皮書,暗批美日,並首度強調拓展海上軍力,中方同日還在南沙的兩座島礁舉行燈塔開工儀式,使南海情勢更形緊繃。對此,有美國媒體呼籲美國應強硬以對,同盟更要團結發聲;日本「產經新聞」強調白皮書裡中國暗批美國、與俄國走近,無疑是揭開了「新冷戰時代」的序幕。

籲美派機艦深入南海

隨著白皮書曝光,美國國務院回應中國應在軍力與企圖上加強透明度,並指出中國在南海的填陸工程造成區域緊張。對此,「華盛頓郵報」廿六日以「中國的危險挑釁,美國需回應」為題發表社論,呼籲美國應該要強硬以對,派出偵察機,或未來讓軍艦更加深入南海,都是美國做為拒絕中國領土主張的方式,而展現強硬亦可幫助美國在亞洲盟國與中國對抗。

社論亦指出,中國儘管渴望在區域建立霸權,但同時也想避免與鄰國與美國發生嚴重衝突,過去中國在海上面對抵制時,就曾使用過「戰術性撤退」這一招。本週在新加坡的區域安全會議,美國與中國鄰國應共同發聲,對抗中國在南海的造陸行動。

「紐約時報」則引述CNA公司亞洲分析家、前美國駐中大使館武官卜思高(Dennis J. Blasko),指中國的白皮書基本上證實了先前大多數分析家所預期的走向,雖然是預料中事,但白皮書無疑是一個新的聲明,更是一份「重大聲明」。

卜思高表示,南海問題固然是中國拓展海軍的因素之一,但其他事件亦令中國揚棄「重陸輕海」的戰略,並在二○○八年首次出擊,派遣軍艦前往亞丁灣遏制索馬利亞海盜。

中國軍控與裁軍協會(CACDA)資深顧問、前將領徐光裕則對紐時表示,強調海上也代表了中國對日益擴散的海外經濟與外交足跡,中國在全球有更多的利益需要捍衛。徐光裕也說,美國不能期待中國在壓力下會退縮,美國必須知道若把中國逼到角落,後果恐不堪設想。

日媒:中揭新冷戰序幕

而做為美國亞洲頭號盟友的日本,根據英國廣播公司(BBC)中文網指出,大部分的日本媒體都注意到了白皮書對南海軍事衝突之警戒,以及暗批美國。「產經新聞」指中國以美國為假想敵,揭開了新冷戰時代的序幕,強烈突出「中國國家主席習近平倡導準備打仗的思想」。

※ 相關報導:

* 陸媒批美:攪亂南海 蠻幹胡來
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150528000411-260102

大陸《人民日報》海外版27日發文痛批,美國攪亂南海,「意圖昭然、用心險惡」,強調主權問題沒有商量餘地,中國對各方威脅「有認識、有考慮、有準備」,勸美國不要打錯如意算盤,「不顧基本道理,蠻幹胡來」。

這篇署名「華益聲」的文章,以「對南海問題,美國需明白幾個基本道理」為題直言,美熱衷插手南海事務,執意攪亂南海;南海波瀾再起,美方難辭其咎。

* 中墨秘魯 開展太空合作
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150528000119-260203

中國工信部昨(27)日在官網宣布,中國國務院總理李克強上週訪問南美洲國家秘魯期間,中國和秘魯兩國航天局簽署了太空合作協議。同時,中國也與墨西哥簽署太空合作諒解備忘錄,中墨兩國將在觀測衛星及通信衛星等領域合作,顯示中國的太空外交又向中南美洲進一步延伸。



◆ 歐盟公布移民處置計畫 成員國須吸收4萬難民
http://udn.com/news/story/6809/929955

經濟日報 本報訊 2015-05-28

歐盟執委會27日公布移民處置計畫的最新版本,為成員國訂出吸收移民的配額,要求成員國未來兩年須吸收來自敘利亞與厄利垂亞、目前已在義大利與希臘的4萬多名難民,但英國和愛爾蘭有權拒絕,吸收難民的國家則可獲得歐盟的經費補助。

※ 相關報導:

* 國際軍進攻ISIS 大陸人參戰引關注
http://udn.com/news/story/4/930501

一名大陸新浪微博帳號「LeiG7」網友近來在微博上直播自己參加「國際志願軍」在敘利亞北部攻擊伊斯蘭國(ISIS)戰爭的照片和影片,在大陸引起關注,大陸當局呼籲大陸人不要前往敘利亞。

* 奧少年崇拜IS 謀炸維也納車站
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/884170

奧地利一名崇拜伊斯蘭國(IS)的十四歲少年,從網路上下載製造炸彈的方法,並計畫以IS名義炸毀維也納火車站西站。二十六日法院判處他二年有期徒刑,其中十六個月刑期獲緩刑,但他仍須在少年感化院服刑八個月。

* 政府不認慰安婦 日學界怒了
http://udn.com/news/story/6809/928944

日本學術界敦促保守派政府正視反省慰安婦史實,擔負應有責任,呼應外國學者呼籲日本政府誠實面對戰時罪行。

包括歷史學研究會在內的16個日本學術團體26日發表聯合聲明指出,日本必須「誠實」承認它該負起性奴隸制度的責任,二次世界大戰期間被強徵為「慰安婦」的女性,「淪為難以言語形容暴力的受害者」。

聲明也指責,「某些政客和媒體持續秉持不負責任的立場,一味否認戰時日本軍隊中性奴隸的史實,基本上是向全世界傳達日本不尊重人權」,呼籲所有相關的政治人物和媒體機構正視日本過去造成的傷害。



◆ 國際足總改選前夕 7高層收賄被逮
http://udn.com/news/story/7005/929968

聯合報 編譯張佑生/綜合報導 2015-05-28

國際足總主席改選前夕,瑞士警方廿七日逮捕兩位副主席在內的七名足總高層,將引渡到美國接受收賄與洗錢等罪名的審判。

美國司法部共起訴九名國際足總官員和五名運動媒體與行銷主管,已有四名官員和兩名主管認罪,全案涉及二○一八和二○二二年世界杯主辦國和轉播權的甄選,犯罪期長達廿四年,金額超過一點五億美元(約台幣四十六億元)。尋求第五任的足總主席布萊特,仍在被調查的階段。

美國司法部長林奇表示:「被告玷汙足球運動以自肥,至少有兩個世代的足總官員涉及背信,獲取成百上千萬美元的賄賂與回扣。貪瀆行徑既猖獗且根深柢固,必須繩之以法。」

足球是全球最受歡迎的運動,國際足總(FIFA)則是最有錢的國際體育機構。一九九八年當選足總主席的布萊特,已成功連任三次,對於廿九日的改選志在必得。瑞士警方根據美國起訴書,選在投票前夕出手,布萊特未必能夠全身而退。

相關人士的銀行戶頭已被凍結。雖然檢調指出拿回扣和洗錢等罪行與兩屆世界杯主辦權有關,國際足總表示仍將在俄羅斯和卡達舉辦,不會重新遴選。

紐約時報報導,廿七日清晨,十多名瑞士便衣員警突襲位於蘇黎世,可以飽覽阿爾卑斯山和日內瓦湖風光的五星級巴爾拉克酒店。為了改選主席,足總高層齊聚在此。員警到飯店櫃台出示拘票後,拿房間鑰匙上樓抓人,正好一網打盡。

美國司法部表示,在佛羅里達邁阿密的中北美洲及加勒比海足協總部,同日也被搜索。

美國聯邦調查局(FBI)局長柯密表示:「如同起訴書所言,被告縱容貪瀆與貪婪的文化滋生,為全球最大的運動製造不公平的競爭環境。未公開且非法的報酬、回扣、賄賂,已成為在FIFA做生意的方式。」

足總發言人葛雷格里歐宣稱,足總充分配合警方調查,算是「受害者」,還說對於高層被逮並不意外,但對抓人的時間點感到訝異。

唯一挑戰布萊特連任主席的約旦親王阿里表示,足總高層被抓代表需要新的領導人,才能讓球迷對足總恢復信心。

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美批陸:立即永遠停止南海造島
http://udn.com/news/story/7992/932375

聯合報 編譯田思怡/綜合報導 2015-05-29

美國國防部長卡特廿七日對中國大陸在南海建造人造島礁,發出美方迄今最強烈的批評,指大陸此舉是自我孤立的行為,要求大陸和其他南海申索國,包括菲律賓、越南、馬來西亞和台灣,「立即和永遠停止填海造地」,並矢言美國軍方將持續派遣機艦在南海海域和空域偵巡。

卡特是在大陸發表國防白皮書,強調海上鬥爭準備,以防止外國勢力插手南海的第二天,升高對陸的批評。

卡特在夏威夷主持美軍太平洋司令交接儀式時表示:「我們要闡明:只要國際法允許的區域,美國就會在該區域飛行、航行和操演,我們在全球各地都是如此」。

卡特要求部屬針對美國對策提供建議,包括美國機艦進入這些人造島礁的十二浬內,重申航權自由。天然島嶼的十二浬被視為限制區。上周,一架美國海軍偵察機靠近這些島嶼,但未越過十二浬界線,即被中國海軍警告。美機艦若越過十二浬,將顯示美方政策的大改變。

卡特說,美要求和平解決南海島礁的主權爭議,但也要求大陸和其他申索國「立即和永遠停止填海造地」。

他說:「大陸在南海的行動,不符合強調亞太安全架構的國際規範。」

他並表示,中國的行動使此區域國家團結起來,這些國家要求美國進一步與亞太地區交往。「我們將會達成這項要求,美國在未來幾十年也將繼續為維護亞太安全的強權。」

卡特高分貝批評大陸,預料將使美中高階官員的衝突升高。

大陸駐美大使館發言人朱海權反駁卡特的批評:「中國保衛主權和領土完整的決心堅如磐石,我們呼籲美方遵守在主權議題上不選邊站的承諾,停止不負責任和挑釁的言行,不要企圖升高此區域的緊急情勢。」

※ 是誰想挑起戰爭?是誰有資源能挑起戰爭?相關報導:

* 以牙還牙 陸頻派船探夏威夷
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150529000947-260309

對於美國試圖加強對南沙群島的監視活動,大陸強烈反彈。日媒指出,大陸海軍也正在向夏威夷海域頻繁派遣監視船,除了持續監視美國太平洋艦隊的動向。還在南沙群島的赤瓜礁和華陽礁建設了確保船舶安全航行的燈塔等導航設施來做出實際回應。

....報導認為,這等於宣布,西太平洋的「遠海」對於中國的國防安全來說極其重要,中國開始暗示在西太平洋與美軍發生對立的可能。而大陸對美軍在西太平洋的監視活動實際上也相對展開,如去年大陸雖受邀參與「環太軍演」,但仍派出一艘偵查船在夏威夷海域外監控軍演動態,並蒐集船艦情報資料。

* 陸官媒:美切勿蠻幹胡來
http://udn.com/news/story/7992/931230

中國官方「人民日報」海外版27日發表文章說,南海問題近來再起波瀾,美國「難辭其咎」,但中國「始終保持清醒冷靜」。美國應看清中國的戰略意圖和基本政策,切不可「不顧基本道理,蠻幹胡來」。

....文章指出,在南海問題上,美國必須明白幾個「基本道理」。

一是在法理上,美國在南海問題上「沒有發言權」;二是在道義上,美國「沒資格在南海問題上苛責中國;三是在現實上,美國在南海打造「對華包圍圈」只能是「妄想」;四是在戰略上,美國不可能動搖中國維護「主權權益」的決心。

文章提到,美國言必稱國際法,還要求中國遵守「聯合國海洋法公約」。但美國自己卻尚未批准加入這項公約;而美國將大陸的「維權行動污蔑為挑釁」,卻對其盟友的種種挑釁和侵權行為視若無睹,「雙重標準明顯,難以令人服氣」。

* 美智庫:南海恐成下個「大戰區」
http://udn.com/news/story/7992/931234

世界日報 中國新聞組/綜合27日 2015-05-29

中美圍繞南中國海問題明爭暗鬥,南海是否會成為第三次世界大戰的策源地?美國智庫專家章家敦近日撰文指出,南中國海有可能成為下一個爆發嚴重武裝衝突的大戰區(Great War Zone)。

....章家敦說,中國在南中國海問題上挑戰美國,從而擺下「零和對抗」的經典布局。用中國自己的話說,中國在南海擁有的是「核心利益」,不容談判;美國則從建國第一天起就深耕海洋。二者可能有戰術退卻,但不會長期放棄固有立場。

* 全球競爭力 美蟬聯第一
http://udn.com/news/story/6813/931325

瑞士洛桑國際管理學院(IMD)27日公布2015年全球競爭力排名,美國蟬聯最有競爭力的國家,第二和第三名分別是香港及新加坡。

IMD根據經濟表現、政府效能、企業效能和基礎建設來衡量競爭力,今年共評比61個經濟體。這份排行榜顯示,美國仍是最有競爭力的國家,去年名列第二的瑞士今年落到第四名,加拿大則從第七名升至第五名。



◆ 蔡英文、馬英九 將隔海政策論戰
http://udn.com/news/story/7741/933175

聯合晚報 記者林敬殷/台北報導 2015-05-29

民進黨總統參選人蔡英文今晚啟程赴美,展開為期12天訪問行程,這場被喻為鐵人之行的訪美行,走訪美國六大城市,焦點仍是台灣時間6月3日在華府時,與美方行政部門的幾場重要會面。

民進黨認為,相較於四年前的訪美行,美方這次接待規模,無論是層級方式大大升級,蔡英文5月31日抵達美國洛杉磯後,當天晚間台僑晚宴,美國聯邦眾議院外交委員會議員羅伊斯參與當天晚宴,還將親自迎接蔡英文。

結束洛杉磯行程後,蔡英文前往芝加哥,也會與當地國會議員會面,至於先前傳出將與芝加哥市長伊曼紐會面,因時間無法配合作罷。

華府行程基於和美方的默契,民進黨不公開相關細節,包括會面的官員人士、層級及地點,皆不透露。同一時間,馬英九總統也會與美學者視訊會議,民進黨會有所回應.

馬英九的談話內容,預料蔡英文會在前往戰略與國際研究中心時回應,這也是蔡英文在美國唯一一場演講。蔡英文在CSIS是台北時間6月4日,也是天安門事件26周年,據了解,民進黨在台灣會有表述立場的聲明。

華府之後,蔡英文前往紐約,短暫休息後,飛往休士頓,隔天到舊金山,展開另一段重要行程,也就是產業參訪,分別拜會科技大廠思科、臉書,在史丹佛舉辦一場台美創新與科技合作論壇,與在美台商對談,蔡英文預計將發表民進黨產業政策。

fsj 提到...

旺報觀點-美國防外交不同調 增衝突風險
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150530000914-260301

旺報 2015年05月30日 張國威

與去年相同,本屆香格里拉對話也聚焦南海議題,但仍有所差異。去年因大陸與越南爆發981鑽油平台爭議,會議聚焦在越南與大陸於西沙群島海域可能發生的衝突;今年則因大陸在短短一年內,就在南沙諸多島礁擴建出具有相當規模的人工島嶼基地,引發利益國家強烈反彈,預謀在會議上圍剿大陸。

美國今年雖然走出幕後,為有關南海爭議國家出頭,站上輿論前線與中國大陸相抗衡。不過,從美國國防部特別澄清P-8海神偵察機巡邏南海時,並未闖入大陸南沙島礁的12海里領海範圍就可看出,美軍仍尚未決定對中國南海主權做出實際挑釁。

但美國國防部長卡特先於美國國務院,呼籲大陸立即停止在南海填海造島的行動,已凸顯出美國國防部與國務院在外交事務上的不協調,通常這種外交性發言應由國務院率先做出,再由國防部跟進,但此次卻全然反向,增加了中美發生軍事衝突的風險。

美國前太平洋司令、國家情報總監丹尼斯‧布萊爾(Dennis Blair)就對卡特的發言發出警告,「美國應做好外交協調,再做出軍事反應」,否則「在南海派遣航母的後果會相當可怕」。

※ 相關報導:

* 香格里拉對話登場 聚焦南海爭議
http://udn.com/news/story/7992/933114

新加坡年度重要會議「香格里拉對話」29日登場,中國在南海填海造島的議題,是今年與會各國國防首長關切重點。

英國廣播公司(BBC)中文網報導,「香格里拉對話」29日在新加坡開幕,新加坡總理李顯龍發表主旨演講。美國國防部長卡特則在30日發表演講,討論美國與亞太安全面臨的挑戰。為期三天的會議預料仍將主要討論南海的主權爭端。

中國派出比去年更強陣容,由海軍上將、解放軍副總參謀長孫建國掛帥出席今年的香格里拉對話。此前,中國外交部對美軍近距離飛越那些新造的島礁表示憤怒。國防部也發表軍事戰略白皮書,稱中國軍隊將攻防兼備,兼顧近海防禦和遠海防衛。中國在2011年首次派國防部長出席會議,那也是中方歷年來參會級別最高的代表團。

....「香格里拉對話」也稱為亞洲安全會議,是亞洲區域規模最大的軍事論壇之一。參加會議的包括來自美國,中國,澳洲,日本,加拿大,印度,印尼和其他亞洲國家等近30個國的國防部長以及高級官員。

* 「再等4年木已成舟」 美拉夥伴阻中造島
http://udn.com/news/story/7992/933113

美國正在考慮採取更多強硬的海上行動,藉此表明將在南海問題上持更強硬的立場,並試圖推動亞洲夥伴國採取更多行動,阻止中國繼續在南海填海造地。

據路透報導,美國上周發布了偵察機拍攝到的中國在南海填海造地並進行跑道和港口建設的視頻。這有助於確保該問題成為本周末在香格里拉對話會的主導話題。

* 南海戰雲起 共軍架設機動火炮
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150530000915-260301

美國國務院於美東時間28日再度發出聲明,反對中國大陸在南海爭議島礁上的軍事行為,並要求中方停止填海造陸。長期以來,中方雖未正面回應南海人工島礁是否做為軍事用途,但據外媒引述美方官員說法證實,中國軍方已在南海某人工島礁裝設機動火炮,佐證先前美國對中國建造人工島礁是為了軍事目的的猜測。

* 南沙造陸 美再劍指北京
http://udn.com/news/story/7992/935053

....香格里拉對話今天進行第二天議程,卡特以美國及亞太安全的挑戰為題發表演說。

卡特表示,美國希望南海爭端和平解決,主張擁有主權的所有國家應該立即、永久停止造陸。我們也反對爭議地區進一步軍事化,應透過外交方式解決。他說,好幾個國家在南海設立不同規模的據點,包括越南有48個、菲律賓8個、馬來西亞5個、台灣有1個,但有一個國家擴張的速度超過其他國家。



◆ 曾任特種部隊首長 他竟投靠IS
http://udn.com/news/story/6809/933606

世界日報 編譯中心/綜合28日電 2015-05-30

中亞國家塔吉克的特種部隊首長哈里莫夫(Gulmurod Khalimov)在一支影片中現身,宣稱他已在敘利亞加入激進組織「伊斯蘭國」(IS)。

哈里莫夫在5月初失蹤,他在影片中說,他加入IS,是為了抗議塔吉克的宗教政策「反伊斯蘭教」,並打算返回塔吉克「大開殺戒」。他是塔吉克訓練最精良的特種部隊,原本在國內對抗激進分子。

數以百計的中亞人前往敘利亞加入IS,但哈里莫夫是已知第一位加入IS的高階官員。

巴格達連環爆 10死30傷

此外,伊拉克警方表示,首都巴格達28日發生連環汽車炸彈爆炸案,地點在兩家戒備森嚴的五星級飯店的停車場一帶,至少造成10人喪生和30人受傷。

爆炸就發生在午夜前,第一起案件發生在政府官員常舉行會議和記者會的巴比倫飯店外,僅約七分鐘後,第二次巨響在伊什塔爾大飯店和一家熱門夜店附近傳出,顯然是協同攻擊行動。

當地分析人士指出,IS攻占伊拉克重鎮拉馬迪後,大批周邊地區難民湧入巴格達,恐增加IS向巴格達滲透及製造恐怖襲擊的機會。

斯派克屠殺 挖出470屍體

另一方面,伊拉克衛生部長哈穆德28日表示,當局已經挖掘出470具遺骸;這些死者據信是2014年在提克里特(Tikrit)附近「斯派克營」(Speicher)遭IS屠殺的伊拉克士兵。

IS武裝分子2014年6月在提克里特市郊區綁架數以百計的什葉派士兵,並將處決影片上傳。伊拉克政府軍與盟軍部隊約於兩個月前收復提克里特。

※ 相關報導:

* IS斬首前 逼囚犯自掘墳墓
http://udn.com/news/story/6809/933539

極端組織伊斯蘭國(IS)無惡不作,最新影片顯示,IS強迫一名囚犯用鏟掘出坑洞後,再將他斬首。而中亞國家塔吉克的特種部隊首長哈里莫夫也在一支影片中現身,宣稱他已在敘利亞加入激進組織「伊斯蘭國」(IS)。....此外,自從IS攻下古城帕米拉後,過去數天不斷傳來消息,指武裝分子在城內進行大屠殺。網上流傳的照片可見城中街道屍體遍布,到處血跡斑斑。

fsj 提到...

旺報觀點-美強勢返亞太 抗衡一帶一路
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150531000712-260301

旺報 2015年05月31日 張國威

香格里拉對話從去年的中日角力演變至今年的中美交鋒,而大陸在南海島礁部署機動火炮,則成為美國攻訐大陸在南海島礁軍事化的最有力藉口。但值得注意的是,在南海聲索國中,不論是越南、菲律賓、馬來西亞甚至台灣,都在占領的島嶼進行軍事化行動,美國如此單一針對大陸,頗失公允。

然而在南沙群島部署機動火炮,的確是大陸在南沙群島3年來填礁造島行動的頭一遭,雖然該機動火炮已被移走,卻已證實大陸在南沙有軍事化的意圖,比照大陸目前在南海填礁造島的面積,若完成全面軍事化,不但能在實質上完成對南海主權的聲索,也將讓美國在此區域失去部分的軍事影響力。

此外,在中國崛起的趨勢下,美國在東南亞不只軍事影響力,連經濟影響力也在節節敗退。而美國「重返亞太」政策的目標,就是重新成為亞太的主導者,中美在亞太從根本利益上就出現衝突,因此藉由南海主權議題,不斷渲染「中國威脅論」,讓東協國家在與大陸合作時保持警惕,就成為美國抗衡北京「一帶一路」大戰略的最佳手段。

※ 相關報導:

* 大批外籍漁船闖西沙 中國驅離
http://udn.com/news/story/7331/935165

中國官媒報導,西沙海域日前出現十多艘侵權外籍漁船,為近三年來規模最大的一次。外籍船不僅不理會驅離,且公然懸掛他國國旗。中國執法船抵達現場驅離。



◆ 觀天下/有沒有一種現狀可以維持?
http://udn.com/news/story/7992/936220

聯合報 張佑生 2015-05-31

古希臘哲學家赫拉克利圖斯(Heraclitus)主張,感官世界裡,萬物皆流變。「人無法踏進同一條河兩次」(You cannot step into the same river twice.)為其名言,因為河水不斷流動,而此刻的你和前一刻的你也不盡相同。

對此,柏拉圖對話錄《克拉底路斯篇》(The Cratylus)批評:「同一條河,人連一次也無法踏進」(You cannot step into the same river even once.)。原因很簡單:既然逝者如斯,又哪來的「同一條河」呢?

複習古希臘哲學家的詭辯術(sophistry),有助於理解當前國際局勢。世間紛紛擾擾,無非是對於現狀(the status quo)的見解不同。北京在南海填海造陸,華府斥為意圖改變現狀,揚言不會因此創出主權,美方將繼續堅持航行自由。

華爾街日報估算,航經南海的貨運量,每年總金額高達五兆美元。然而,這不是華府關切的重點;對於聲索國之間重疊的主權主張,美方也沒有表態支持或駁斥誰。

曾任澳洲總理戰略顧問的澳洲國立大學教授懷特(Hugh White)分析,亞太到底誰是老大,這才是華府與北京對南海爭議劃紅線的真正原因。

目前,美國仍然最強;問題是崛起的中國不願繼續韜光養晦。雙方爭議牽涉到對於現狀的定義權歸屬,也就是「誰說了算」,或「誰說了,就算了」。

積極問鼎中華民國總統大位的民進黨主席蔡英文,宣稱對兩岸政策的主張是「維持現狀」,據說還表示「跟美國政府立場一樣」。藍營要她說明若不承認九二共識,將如何維持現狀。她的盤算應該是全面向美方靠攏,在南海爭議降低音量可能是交換條件之一。至於行不行得通,最終還是得問華府和北京。



◆ 美電腦病毒 難「駭」北韓核武
http://udn.com/news/story/6809/936226

聯合報 編譯王麗娟/路透舊金山廿九日電 2015-05-31

美國五年前曾試圖以「震網」(Stuxnet)式的一個電腦蠕蟲病毒攻擊北韓的核武計畫,但最後失敗告終。這項秘密行動與現已眾所周知,美國於二○○九年到二○一○年以「震網」蠕蟲病毒破壞伊朗用來進行鈾濃縮的千餘個離心機的行動,發生於同一時間。

熟悉這項秘密行動的消息人士說,「震網」的研發者製造了一個相關的病毒,只要將它部署進機器,讓機器受感染後,病毒遭遇韓文設定時即啟動破壞功能。但美國幹員始終無法進入操作北韓核武計畫的核心機器,行動因此無疾而終。

曾聽過這項行動簡報的前高階情報官員說,北韓保密工夫到家,加上通訊系統完全與外界隔絕,以致由美國國安局主導的這項行動受阻。

北韓擁有全球最封閉的通訊網絡。北韓人想擁有電腦需獲警方批准,除了一小撮菁英,其他人不知開放的網際網路是何物。北韓主要是靠中國大陸伺服器與外界進行網路連結。伊朗的情況相反,伊朗人普遍上網,且與全球各地的公司都有互動。

國安局拒絕對報導置評,之前,國安局對以「震網」攻擊伊朗也不願多談。

美國曾多次進行網路間諜活動,但北韓是繼伊朗後,美國試圖以摧毀設備的軟體攻擊的第二個已知國家。

核計畫的專家表示,北韓、伊朗的核計畫十分類似,均使用P─2離心機,且北韓可能和伊朗相同,以西門子公司開發的控制軟體操控離心機,並以微軟的視窗系統作業,「震網」即是利用西門子與視窗系統的弱點進行攻擊。

既然北韓與伊朗的核計畫十分相似,美國不須大幅調整「震網」即能讓它對北韓產生破壞作用,哈佛大學資深研究員海諾寧說,先決條件是美國必須能將病毒施放入機器。

※ 相關報導:

* 北韓駭客超威?「能殺人毀城」
http://udn.com/news/story/6809/935362

逃離北韓的金光興教授在接授BBC Click節目獨家專訪時警告,北韓駭客有能力發動攻擊,破壞重要的基礎設施,甚至殺人。....他估計,北韓有10%到20%的軍事預算是花在線上活動,並透露北韓正以震網(Stunet)病毒為基礎打造本身的惡意軟體。外界廣泛認為,美國和以色列研發的震網病毒,於2010年被發現前,曾攻擊伊朗的核子離心機。「北韓已準備好可用來摧毀城市的震網式攻擊,這是可奏效的威脅」。

※ 脫北者的話聽聽就好。



◆ 憧憬IS 澳洲12女試圖加入
http://udn.com/news/story/6809/935361

世界日報 編譯中心/綜合29日電 2015-05-31

澳洲警方29日指出,至少有12名來自同一城市的澳洲女子試圖加入極端組織「伊斯蘭國」(IS),並對這種憧憬暴力聖戰士的「浪漫想法」趨勢提出警告。

澳洲當局曾表示,超過100名澳洲人離開澳洲,支援敘利亞和伊拉克的IS,引發外界對於激進化的憂心,以及他們返國後是否會構成安全威脅的疑慮。目前至少有30人在海外遇害。

維多利亞省警政廳副廳長林佛德(Tracy Linford)指出,受到IS吸引的大多是年輕,離群索居的人,容易受到華而不實的社群媒體宣傳影響。

林佛德表示,以女性例子來說,她們經常對IS統治地區的生活有浪漫的憧憬,並指出維多利亞省首府墨爾本至少有12名女子試圖加入IS。

林佛德說,當局掌握到有五名女子已加入IS,另外兩人下落不明,四人在澳洲以外地區遭攔下,一人出境前就在機場被攔下。但他補充說,人數可能不止12人。

fsj 提到...

IS滲透東南亞 謀刺李顯龍被捕
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150601000736-260301

旺報 2015年06月01日 記者盧素梅/綜合報導

伊斯蘭遜尼派恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)已經滲透到東南亞,新加坡一名19歲青年準備加入IS,曾策畫以「孤狼式(指單獨進行)」手段在新加坡發動襲擊,甚至刺殺總理李顯龍和總統陳慶炎,已於4月分被捕。李顯龍日前證實此事並透露,東南亞已成IS重要召募成員地區,新加坡也決定派兵支持以美國為首的打擊IS行動,協助對抗該恐怖組織。

香港《東方日報》5月31日報導,新加坡當局根據《內部安全法》,4月拘捕19歲青年阿爾菲。當局指,阿爾菲2013年左右開始在網上觀看恐怖分子的宣傳資料,自此變得激進。他其後愈來愈支持IS理念,並結識一些可幫他加入IS的網友;他並在網上搜尋前往敘利亞的途徑,及製造炸彈的方法。

威脅並不遙遠

阿爾菲稱,一旦無法加入IS,會選擇在新加坡發動襲擊,並想過如何襲擊重要設施,甚至暗殺政要。新加坡當局就是在調查阿爾菲試圖召募施襲人員時,得知他有意在新加坡策動恐襲,於是將他拘捕。

李顯龍5月29日晚間在亞洲安全會議(香格里拉對話)演講中,談及IS威脅時進一步透露,阿爾菲要刺殺的對象,包括李顯龍本人和總統陳慶炎。他說,「這正是新加坡非常認真對待恐怖主義,尤其是IS的原因;威脅並不遙遠,而是正在這裡。」

李顯龍強調,新加坡決定參與由美國領導的國際聯盟,協助對抗IS。他透露,新加坡空軍部隊的KC-135R型空中加油機,已在日前調往中東支持國際聯盟。

5月又逮1少年

李顯龍說,東南亞最近成為IS的重要召募成員地區,逾500名印尼人及數十名馬來西亞人已加入IS。此外,區內不少激進組織也先後效忠IS,令IS在當地的勢力得以坐大。他認為,雖然IS目前仍無力在東南亞建國,卻可能在各國難以監管的偏遠地區建立基地,將嚴重威脅整個東南亞。

此外,新加坡內政部5月根據《內部安全法》,逮捕1名17歲少年,據報這名少年自稱恐怖分子,但其身分保密,他與阿爾菲的案件也沒有關聯。另據報,自2002年以來,新加坡已經逮捕60多名與恐怖活動有關的人。

※ 相關報導:

* 敘國基督徒以牙還牙 「斬首」IS戰士
http://udn.com/news/story/6809/936926

英國獨立報報導,敘利亞一名基督徒戰士,斬首了一名「伊斯蘭國」(IS)的戰士,以報復IS暴力對待當地基督徒。

敘利亞人權瞭望台表示,該名基督徒是少數民族亞述人,也是隸屬「敘利亞基督徒軍事委員會」(Syriac Military Council)的戰士。這名戰士日前俘虜一名男子作為囚犯,後來發現對方是IS成員,就將其斬首,作為報復。

....另外,敘利亞政府軍30日出動數架直升機,在阿勒坡省(Aleppo)的巴卜(Al-Bab)與阿勒坡市再投下殺傷力強大的「桶爆彈」,殺害超過70名平民,另外還有數十人受傷。

※《聖經》馬太福音 5:35「只是我告訴你們,不要與惡人作對。有人打你的右臉,連左臉也轉過來由他打;」



◆ 新聞分析-民主牌 最能打動老美的心
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150601000324-260102

中國時報 2015年06月01日 楊舒媚/特稿

民進黨2016總統參選人蔡英文拋出兩岸「維持現狀」說,被包括馬英九總統、獨派大老陳師孟在內等,藍綠光譜不同立場的人士共同質疑,根本沒說清楚。其實,蔡的底牌早已於4月28日掀開過。她當時對著姚嘉文親口講,她的維持現狀,「與美國政府的立場一樣。」

蔡和美國的「一樣立場」是什麼?這從她在洛杉磯的行程安排可見端倪。她一大早見首位台灣出生的眾議員劉雲平,這位「台灣之子」曾在4月留下一份國會紀錄,支持目前台美關係的重要支柱《台灣關係法》,認為此對維持和平穩定及增加台美之間的貿易非常重要。

接著蔡英文與加州10多位國際關係學者,閉門針對兩岸議題交換意見。聽完蔡的論述後,南加大美中學院院長杜克雷(Dr. Clayton Dube)說, 「大部分的人聽她的說法都覺得有道理。」

蔡讓老美「覺得有道理」的說辭是什麼?晚間,蔡當著募款餐會首席貴賓、友台的美眾議院外交委員會主席羅伊斯(Ed Royce)面前揭底牌:「主席先生,我想你的選民一定同意,你是台灣在美國國會最好的朋友,我深信這份友誼,是立基於我們共同的信念,那就是自由與民主是我們最大的力量。」

說服美方後,蔡英文最後拋出「兩個堅持、三個壯大」說。她強調台美間「共同的語言」就是「民主,民主,與民主」;並表示台灣人永遠堅持「民主」;也強調台灣的「民主現狀」,不容改變;進而再以「充實民主、創新經濟、建立公義」三個壯大,強調民主的深化與鞏固。

更值得觀察的是,蔡英文的「兩個堅持、三個壯大」,也是當著台僑面前說的,這批台僑,正是對台灣1990年之後的民主化道路,最不離不棄的一群人。

蔡英文拋出以「民主」為核心的「兩個堅持、三個壯大」,到了華府,會加上國際外交環境等更詳細的補充。不過,洛杉磯演說已見脈絡,蔡英文打出這張底牌,如何論輸贏,也將揭曉。



◆ 認清現狀/台灣…美國的人肉島礁
http://udn.com/news/story/7339/937792

聯合報 石之瑜/台大政治系教授(台北市)2015-06-01

美國防部長批判大陸在南海島礁搭建平台,破壞穩定,矢言美軍機軍艦將頻繁出入。適逢蔡英文訪美,以及報導揭露在台的愛國者飛彈基地建設,無疑提醒蔡主席及國人宜認清,台灣就是美國的戰略島礁、人肉島礁,須謹慎控制自己幻想美國關愛,自作主張,才能免遭莫名之禍。

在南海,大陸是最後一個建設島礁的國家,比台灣還要晚,華府針對大陸反對,而沒有針對其他國家反對,理由是大陸搭建的特別快又大,這個理由不在其合理,反而在其不在乎是否合理。華府自己的戰艦自由頻繁出入區域海面,卻覺得北京的靜止平台對別人是莫大威脅,其霸氣四溢,不可一世。但台北無暇跟著嘲弄大陸,最好自己緊盯華府的眼神,免遭遷怒。

台北作為華府戰略棋子,為華府建設愛國者飛彈基地,美其名為提升台灣的國防,但國人不宜自我欺騙,華府遂行的乃權力是尚的叢林主義,台灣沒有不配合的空間,除非台北敢於援引解放軍來平衡美軍對台灣的頤指氣使。試想,建立美國飛彈的基地若是為了台灣自己,那台北可否也幫解放軍的東風飛彈建個基地,而華府會欣然同意呢?

台灣需要愛國者飛彈的基地,是為了防衛什麼呢?防衛解放軍嗎?解放軍為何要攻台呢?是因為台獨嗎?台灣沒有美國同意能推動獨立嗎?如果能的話,蔡英文何必向華府保證她會維持現狀?所以,解放軍攻台唯一的可能,是華府基於自己的考量,命令台灣獨立,替華府打代理戰爭。台灣純粹是美國的戰爭基地,有這樣的基地,華府等於有一塊人肉島礁,當然就不需要建立水泥島礁。

人肉島礁勝過水泥島礁之處在於,水泥島礁的主人必須負全責,與水泥平台有關的一切,包括設施、人員、政策等等都要負責。相形之下,人肉島礁表面另有主人,則顯得有能動性,如果透過台北為代理發動任何事件,如台獨,可以歸罪於人肉島礁自己,華府躲在後面撇清。這就是為什麼當其他各國建立水泥島礁時,華府不但不反對,甚至暗自竊喜,或竟是華府主動慫恿他們的。各國的島礁都成為華府發動事件的代理。

二○一六年大選將至,眾人皆認為蔡英文是堅定的台獨,不得華府信任。華府現在遏止台獨,是時機不對,但若根本無此選項,不是自斷手指?如今美中在南海爭霸,洪秀柱卻主張兩岸簽署和平協議,推動軍事互信,展開政治談判。請問台灣選民,華府會希望自己在兩岸之間的這座人肉島礁,變成是一個無法御用,不能打代理戰爭的和平場所嗎?

fsj 提到...

縱橫天下-南海衝突的三個層次
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150601000424-260109

中國時報 2015年06月01日 劉必榮

中國大陸在南海造島,和以美國為首的海權國家之間爆發衝突,這10天來高潮迭起。從5月20日美國P8A偵察機逼近南海,被中國空軍8次逼退;到大陸發表軍事戰略白皮書,展現海上企圖心;到美國國防部長卡特公開要求中國停止造島;到美國偵察機發現中國在南海島嶼部署自走炮;到中國副總參謀長孫建國在新加坡香格里拉對話釋出善意,希望緩和南海的氣氛,一連串發展來得既快且急,讓人看得目不暇給。究竟我們該怎麼觀察這一連串事件?

難擋陸權國家出海動能

第一個層次是看問題本身。

主權是抽象的,背後的經濟利益、海底資源、海上航行自由等才是具象的。主權因為涉及國家的尊嚴,與個別領導人在國內的支持度,所以不可能輕言放棄,但卻可以用各說各話的方式予以擱置。主權背後的海底資源,則可以在擱置爭議的前提下,經由協商甚至數學程式計算,達到利益共享的目的。北海的主權與海底資源之爭,就是用這種方式解決的,沒有理由南海不行。所以現在的相關各國努力的重點,應是努力談出南海行為準則,而不是在主權問題上做無謂的爭辯。雖然看起來這只是治標,但平息衝突的治標,卻是下一步治本解決衝突)的基礎。

第二個是看權力板塊的變化。

去年中國大陸的深海鑽油平台,在南海與越南發生衝突的時候,西方將之稱為鑽油平台外交,也就是中國藉由在南海移動鑽油平台,這邊探勘一下,那邊探勘一下的方式,宣示對南海的主權。今年中國圍海造島的力度加大,西方則指中國是在下圍棋,用棋子圈地。並紛紛表示,主權不是用造島的砂石可以堆出來的。可是這些評論都忽略了一點,那就是鑽油平台與圍棋後面所代表的,是陸權國家要出海的躁動。那是一種遏制不了的動能。

從去年6月,李克強到希臘發表中國的海洋觀,到今年中國國防白皮書所提出「海外利益攸關區」的概念,都證明中國崛起之後,在海外的利益愈來愈多,所以發展海上的軍事投射力量,將「近海防禦」與「遠海護衛」相結合,也是必然的趨勢。在中國看來,沒有在海外設軍事基地已經很收斂了,西方不應再對中國海上勢力的擴張多做指責。

台灣正處海權陸權交會

從國際政治的角度來看,維護國家生存的外交政策,屬維持現狀的政策。但是國家生存的定義可以不斷擴大,海外利益攸關區也可能愈畫愈大,核心利益愈變愈多,那維持現狀就可能變成顛覆現狀了,各國的緊張也由此而來。但這又不是一個短暫的現象,而是持續的趨勢,是權力板塊的移動,而不是某一領導人的野心。面對這個現象,美國是聯合他國平衡中國,還是接納權力轉移的事實,與中國共同重新訂定國際秩序,就看美中兩國的新型大國關係怎麼發展了。

第三是看周邊國家的反應。

南海不靖,中國的海上絲路就難走出去。所以在大陸而言,現在要做的是趕緊管控好衝突,降低周邊國家對中國的疑慮。圍海造島之舉,也該適可而止,否則所有和平攻勢都將是緣木求魚。

南海諸國為自保,所以拚命建軍,可以理解。這時台灣提南海和平倡議,仿戰國時宋大夫向戌倡議弭兵故事,是正確之舉。小國無力以軍事抗衡各方勢力,最好的方法就是提出高遠的理想,以爭取輿論支持。何況我們也是南海的利害關係國,此時不發聲,恐將永遠發不了聲。

唯一必須要小心的是,台灣地處海權與陸權勢力交會,海權國家與陸權國家競相拉攏,讓情勢變得更為複雜。加上南海其他區域國家的摩擦,國家安全、民族主義、與經濟利益的糾纏錯節,使台灣此時外交的每一步都必須非常謹慎。唯有分出主要矛盾與次要矛盾的層次,拿捏各項行動的力度,才能在波濤之中爭取國家最大利益,免於遭巨浪吞噬。(作者為東吳大學政治系教授)

※ 相關報導:

* 南海劃防空識別區? 陸不排除!
http://udn.com/news/story/7992/937725

共軍副總參謀長孫建國五月卅一日在新加坡表示,中國從沒說過要劃設南海防空識別區,要不要劃設取決於中國空中安全受到威脅的程度,以及各方面安全的考慮,有些人「炒作」這個問題是沒有根據的。

孫建國是在新加坡「香格里拉對話」區域安全論壇回答記者提問時,發表上述談話。紐約時報說,這番話顯示大陸有可能劃設南海防空識別區。

紐時指出,一旦大陸真的採取行動,會被美國和東南亞國家視為嚴重挑釁。近年來,各國官員都在猜測大陸下一步是否會在南海劃設防空識別區,以強化大陸在南海的軍事地位。

* 華府失去耐心 或將「限制」北京
http://udn.com/news/story/7992/936730

英國「經濟學家」(Economist)評論說,為了表明態度,美國目前正在考慮採取可能被中國視為威脅的行動。美國的偵察機和執行類似任務的軍艦目前仍保持在所監視的島礁至少12海浬以外。東協國家歡迎美國在該地區的軍事存在。但它們私下也請求美國人避免加劇緊張局勢。沒有一個亞洲國家願意在支持美國和支持中國中做出明確選擇。

....報導稱,反思對中國政策的最明確呼籲出自外交學會最近的一份報告。報告稱,中國無意在美國領導的自由國際秩序下成為「負責任的利益攸關方」。北京希望終結美國在東亞的優勢地位,這個目標妨礙美國的利益。

該報告指,中國不是敵人,「遏制」也不合適;但需要採取謹慎態度,設法「限制中國的能力,使其不過度濫用日益增長的力量」。因此,要實施歐巴馬提出的重返亞太戰略,但還要採取更多行動,包括取消國防預算限制、保持核均勢、加速部署導彈防禦系統、擴大與區域夥伴的合作、堅持航行自由。此外,還要收緊對於向中國買家轉讓技術的限制,甚至對中國商品實施「全面關稅」作為對網路盜竊的回應。



◆ 中國崛起稱霸南海 區域國家內心矛盾
http://udn.com/news/story/7992/936726

世界日報 中國新聞組/綜合30日電 2015-06-01

香格里拉對話會上,中美兩國針鋒相對,氣氛緊張。不過與會專家表示,中美在南海發生衝突的可能性不高。

據英國廣播公司(BBC)中文網報導,博鰲亞洲論壇研究院執行副院長楊希雨認為,美國國防部長卡特的發言雖然具有煽動性,但也發出了積極的信號。他指出,卡特30日的演講雖然有「煽動性的宣傳」,但論調比原先在夏威夷發表的言論要降低許多。

據他分析,現在南海的摩擦衝突升溫,是美國對中國的戰略猜疑和互不信任所造成的。不過他認為中美之間關係「比較成熟」,雖然有很多分歧,但雙方都有一個底線,都希望在南海維持和平,因此打起來的概率非常低。

楊希雨也批評美國的言行不一致,一方面呼籲以外交和平解決爭端,但另一方面卻在最近採取了一些的措施,例如加強對中國抵近偵察,還表示要進入中國的12海里,與卡特的以外交和平解決問題的提議相違背。

卡特在講話中提到希望區域國家出台安全框架、提升各國的國力的內容,新加坡南洋理工大學國際關係學者胡逸山則質疑這番話的說服力。他說:「卡特希望區域國家提升國力,是不希望看到中國一國獨大,也希望美國繼續維護在本區域的利益」。

不過,他認為,美國「不能只限於口頭上的承諾,而必須以實際行動來向區域國家證明美國的決心」。「美國如果可以像中國那樣拿出一些資金,例如推行籌辦發展銀行的倡議,那麼當他們說出希望各國把國力提升等這樣的話,就會顯得比較有底氣,更有實質內容。」

據他觀察,區域國家對中國的崛起以及在南海的舉動,其實內心非常矛盾。「一方面,他們看到崛起的中國是那麼富有,願意拿錢出來,但另一方面又在看到正在南中國海填海的中國,所以大家的內心是很掙扎的。」

fsj 提到...

共軍發出通告 今在中緬邊境實彈演習
http://udn.com/news/story/7331/939957

聯合報 記者汪莉絹/綜合報導 2015-06-02

共軍成都軍區昨發出通告指出,今(二日)起將在中緬邊境舉行陸空聯合實兵實彈演習,各類飛行器、車輛、人員未經批准不得進入該空域及演習區域,演習結束時間將另行通告。

據大陸國防部官網消息,共軍成都軍區昨發出將在雲南方向舉行陸空聯合演習的通告,根據部隊訓練計畫,成都軍區相關部隊將於六月二日開始,在中緬邊境的大陸境內舉行陸空聯合實兵實彈演習。

通告指出,演習期間進入耿馬縣、鎮康縣、沿邊演習地區的車輛、人員請服從交通管制,演習不影響民眾正常生產生活,民眾要聽從地方政府和參演部隊的指揮,未經批准不得進入演習管制區域。陸方依據國際通行做法和中緬兩軍相關協定,向緬甸通報這次軍演事宜。

目前尚不清楚緬甸軍方對共軍在中緬邊境的演習會有何回應,以及是否會暫停對果敢少數民族武裝的軍事進攻行動。

過去幾個月來,緬甸政府軍一直在圍剿位於果敢地區的少數民族武裝,而且戰火先後多次蔓延至大陸境內,並造成大陸公民死傷,引發陸方不滿。

大陸軍事專家宋忠平表示,共軍軍演一般會在有必要實施的地方進行。這次中緬邊境軍演「針對性比較強」,因中緬邊境最近並不太平,有流彈落入大陸境內,造成邊民死傷,已嚴重危害中國邊境的安全,有必要在相關區域範圍內進行實兵實彈的軍演。

被緬甸政府軍圍剿的果敢少數民族武裝是「果敢同盟軍」,其前身為緬甸共產黨在緬甸北部山區的分支部隊,一九八九年脫離緬共,與政府和談,改組為「緬甸民族民主同盟軍」,實際控制第一特區,而該武裝首領彭家聲也出任第一特區主席。

二○○九年八月緬甸民族民主同盟軍與政府軍發生武裝衝突,結果,彭家聲率領部分部隊進入果敢山區,並在二○一○年重建果敢同盟軍。二○一四年果敢同盟軍與克欽獨立軍、德昂民族解放軍、若開民族軍、北撣邦軍結盟,並重返果敢江西地區開展游擊戰。二○一五年二月果敢同盟軍曾一度占領果敢地區首府,但後來被政府軍擊退,但隨後雙方一直爆發戰鬥至今。

※ 相關報導:

* 七大軍區跨區演習 起跑
http://udn.com/news/story/7331/939958

由解放軍總參謀部組織的「跨越—2015.朱日和A」演習,昨天在北京軍區朱日和訓練基地正式開始,標誌著今年度解放軍跨區基地化訓練實兵對抗演習拉開大幕。

* 大陸南海填島沒違法 美陷兩難
http://udn.com/news/story/7992/939929

華爾街日報報導,中國大陸堅持繼續在南海填海造陸,美國很為難,因為造陸並未違反國際法,如果美國對大陸太強硬,怕會引起戰端,如果太軟,等於放任大陸擴張權力。

一名美國官員說,美國政府正在尋找「最妥善的方法」,既要對大陸施壓,又不能讓情勢緊張到「超過需要的程度」。這名官員說,即使是軍方內部,對於如何應付大陸填海造陸也莫衷一是,太平洋司令部一些高層認為,應該要有所反應,國防部一些官員卻擔心,過度反應會惹惱大陸,「每個人都認為中國這樣做不對,但要怎麼改變這種行為,是個問題」。

歐巴馬的「亞洲再平衡」政策也面臨兩難。當初這個政策的目的是要安撫美國盟邦,要他們別擔心大陸崛起,但這個政策若過度推動,可能激化大陸的敵意,升高區域緊張,讓區域各國面臨選邊站的惡夢。

* 香格里拉對話 美中交鋒轉緩
http://udn.com/news/story/7992/938673

圍繞南海問題在新加坡舉行的香格里拉對話會上,美中又完成一回合「過招」。中方媒體分析,許多分析人士強調,美方在會場對中國的批評,並不像外界預期的那樣激烈,這次中美代表的交鋒,沒有去年尖銳。

北京強硬派的「環球時報」31日報導稱,美方在會前連續放狠話,擺出「中美較量」姿態,吸引國際媒體。但事實證明,「關鍵時候美國沒把理智這根弦完全掐斷」。



◆ 時論-美國南海兩國論?
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150602000590-260109

中國時報 2015年06月02日 高聖惕

美中南海衝突越演越烈。美國防部長表態將繼續巡航南海,且飛越大陸在南沙群島占領的海上地物。美方推動「兩國論」之心已昭然若揭。

美國向來迴避「台灣是否為南海爭端聲索方」之問題,只由卸任官員放話,要求台方澄清南海U形線的意義、要求台方的海域主張須符合聯合國海洋法公約、要求台方別再主張未占領的島礁,並跟北京切割。

本月21日美國務院主管大陸、蒙古及台灣官員董雲裳在布魯金斯基金會演講,回應郭晨熹提問時,說出「台灣就太平島之領土主張是南海爭端聲索方」,本月26日蔡英文表明當選後不放棄太平島。馬總統在同日提出南海和平倡議,強調太平島可維持人類居住。

大陸在南沙群島占領7個島礁,距太平島皆不足200浬。大陸可依聯合國海洋法公約第60及80條,用太平島(及其他大島)產生的專屬經濟區及大陸礁層的主權權利,合法化7島礁的填海造地。大陸更主張南沙群島整體領土主權產生之海域,但美不接受爭端聲索方就「未」占領的島礁主張主權。

就聯合國海洋法公約而言,7個島礁須滿足第121條(島嶼制度)的條件,才能主張領海及更大海域。菲國在南海仲裁案質疑7個島礁的法律地位,美國順勢主張仲裁案判決之前,7個地貌改變的「地物」連「岩礁」都不算,中國並無領海及「領空主權」。依此邏輯美國若拒絕大陸對太平島的領土主張,7個低潮高地就不在中國專屬經濟區及大陸礁層上,中國的占領及填海造陸,便侵犯菲國主權權利。

關鍵在於美國是否還承認中國對台主權。美國在中美建交公報承認台灣是中國的一部分。若守此承諾,美怎可拒絕大陸對太平島的領土主張?美國亦可附和菲國,主張太平島符合第121條第3項,屬不能維持人類居住或本身經濟生活的岩礁,不享專屬經濟區及大陸礁層,如此就不違一中承諾。難怪郭晨熹要求台灣提出太平島可供人類居住證據。但學界皆認為太平島享有專屬經濟區及大陸礁層,美國持續飛越北京占領的7個低潮高地,法律理由只剩下「台灣不屬於中國」。換言之,美國恐須推動兩國論。

華府若在南海推「兩國論」,「跟著美國走」的蔡英文必欣然接受。「不獨」的馬總統,如何避免地動山搖,可就苦惱了。

(作者為台灣海洋大學海法所教授)



◆ 美國安局 無權再電話監控
http://udn.com/news/story/6813/939918

聯合報 編譯陳世欽、李京倫/綜合報導 2015-06-02

美國聯邦參議院兩黨議員五月卅一日未能針對延長「愛國者法」的效期達成協議,法令自當天午夜起失效,美國國家安全局失去了二○○一年九一一恐攻事件後取得的、蒐集美國公民電話通聯紀錄的權力。

情報官員說,後果等於激進組織獲勝,民權團體則對國安局暫時失去這種權力表示喝采。

參院將於六月一日中午集會,討論如何修改聯邦眾議院通過的替代法案「美國自由法案」,修改程序可能要花一到三天。「美國自由法案」規定,國安局不得再大舉蒐集美國人民的通聯紀錄,如欲取用電信業者保留的特定紀錄,必須取得法院同意。

參院多數黨領袖麥康諾表示,由於多數參議員反對延長「愛國者法」,要讓國安局能夠蒐集通聯記錄以反恐,眾院法案是唯一選擇。

參院曾提出「美國自由法案」,卻因兩黨對如何改革反恐措施談不攏,法案未能在「愛國者法」失效前通過。

除有關蒐集美國公民通聯紀錄的條文,「愛國者法」另外兩項少為人知的條文也同時失效:追蹤與外國無關的「孤狼」恐怖主義嫌犯,及允許美國政府監聽不斷變更手機門號的可疑分子。白宮支持、眾院通過的「美國自由法案」延長這兩項條文的效期,並規定電信業者必須保留民眾的通聯紀錄,以備政府當局隨時搜查。

中情局局長布瑞南說,即使「愛國者法」暫時失效也足以讓美國面臨更嚴重的恐怖威脅,相關工具是確保美國公民生命財產安全所不可或缺。他強調,遜尼派「伊斯蘭國」等激進組織隨時「密切」注意相關發展,「伺機作案」。

fsj 提到...

名家觀點-兩岸和平靠中華智慧
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150603000490-260109

中國時報 2015年06月03日 鄭貞銘

兩岸和平關係千百年中華兒女的未來命運,我們當思從中華文化思想的精髓與大師們的智慧中尋求答案,雙方並以關懷心、同理心與謙卑心,共同謀求兩岸的永久和平。

5月4日,國民黨新任主席朱立倫與中共總書記習近平在北京人民大會堂會面,雙方都強調尊異與化異。這是兩岸人民今後共同努力的方向,亦是兩岸未來解決分歧的唯一途徑;我們應誠摯地擱置爭議,謀求和平發展。

在過去兩岸的和平發展中,雙方皆以信守九二共識為先。馬總統曾說,共識是兩岸的兩廂情願;當年由我方主動提出,大陸接受,雖非萬靈丹但能解決問題。

歷史的結,總是要解決的;國民黨主席朱立倫最近在上海、北京之行強調求同尊異,中共中台辦主任張志軍也強調,九二共識,不能動搖,有人想阻擾兩岸交流,但阻擋不了歷史潮流。

朱立倫表示,台灣加入區域經濟,以有更多作為爭取我國的國際空間,大陸政協主席俞正聲也盼望尋求參與空間,這種雙方皆以積極態度尋求互利,不僅符合潮流,也符合人類的最高智慧。

立法院長王金平也提出兩岸論述指出,兩岸同根同源,都是源自中華民族,「雖然不用說你是中國人,但不能否定自己是華人。」王金平表示,緬懷祖先,可以喚起大家共榮,大家都是華人、都是中華民族,「在華人這樣一個大傘蓋之下,我們都是屬於中華民族的一員。」大家互相敬重,互相合作,兩岸自然可以和諧。

創立中華民國的孫中山曾經說:「革命的基礎在高深的學問。」他從小讀三字經、四書;他曾說,三天不讀書,便不能過生活。他曾飄洋過海,但他強調他的思想最重要的淵源是中華文化。

在中華文化思想中,對於提倡和平思想的理論和觀念,一向著重,特別是儒家思想為尊重人的生存權利,禁止無罪殺人。所謂「無罪而殺士,則大夫可以去。無罪而戮民,則士可以徒。」也就是說,無罪而戮士人,那麼大夫就可以去,無罪而殺百姓,那麼士人就應會受到唾棄。

此外,儒家思想中經常出現對好戰者的不齒;並且強調以和平方式統一天下。中國文化中,儒家的政治講究「仁道」,所謂「道以之德,齊之以禮,有恥且格。」以仁道治理就是「王政」;王政相對於「霸政」,王者的一切行為,均繫於民。所以人民都能心悅誠服;霸者則以武力征服人。孟子曰:「以力服人者,非心服也;力不瞻也;以德服人者,中心悅而誠服。如七十子之服孔子也。」

儒家的政治思想強調民本,「民為貴,君為輕,社稷次之。」這是人人都熟悉的名言;也是中國文化中民主主義思想的表現,所謂「天視自我民視,天聽自我民聽。」中國文化以孔子的仁道貫穿做人、處世、治國的理念;儒家思想中充滿著敬天愛人的人本主義,就是肯定人的現實價值,尊重人的生命。

兩岸和平統一能早日實現,共同發揚中山先生和平、奮鬥、救中國的遺志,這也就是促成中華民族和平崛起的偉大復興的唯一出路。

我們如能從中華文化中探究九二共識的精神意涵,不僅能掌握歷史智慧,也能把握時代精神。兩岸未來和平之路有賴大家發揮中華的真正精神,也符合大師們的智慧指點,我們不能有一點錯失,更不能有一步錯步。(作者為中國文化大學教授,6月2日榮獲中國文化大學頒贈「文學名譽博士學位」發表演講節錄)

※ 以上言論不代表本人立場。



◆ 觀察站/蔡英文話說一半 維持現狀沒解方
http://udn.com/news/story/7741/942386

聯合報 本報記者陳洛薇 2015-06-03

蔡英文訪美行的重頭戲登場,此行她有備而來,除了事前與美方溝通,她有節奏性的拋出主張,包括在洛杉磯台僑晚宴演說提出「兩個堅持、三個壯大」;華府行前投書《華爾街日報》,提出對外政策四支柱以及她的施政重點:「一個更穩定一致且可持續的對中關係」。但話卻只說了一半。

蔡英文以「兩個堅持、三個壯大」進一步闡述她的「維持現狀」論述,提出堅持台灣的民主和確保台灣局勢穩定的保證;不過,這與目前馬政府執行的政策目標,看來並無太大不同,蔡英文應該進一步闡述的是,她要用什麼方法維持現狀,以達成她的目標。

對中關係方面,蔡英文以太陽花學運為鑑,提出要建立透明機制、有原則的交流、合作及對話。太陽花學運對馬政府造成了很大的震撼,大陸關注到台灣的反中情緒,內部也有檢討對台讓利策略的聲音,若蔡英文執政,如何在這樣的兩岸變局中,和大陸建立互信的溝通管道、繼續維持和平穩定的兩岸關係,並為台灣民眾創造利益,這一點,正是此趟華府行,美國要問蔡英文的重要問題。

美國自始堅持一個中國政策,蔡英文去華府前,對兩岸政策採取「冷處理」態度,並不想詳細闡述,連前主席林義雄、施明德也對她提出大哉問。以台灣目前的政治氣候看來,民進黨很可能有望執政,做為一個未來要帶領台灣的人,兩岸政策如何能只有目標沒有方法?

蔡英文要維持現狀,不如先說明是否要繼續推動ECFA、服貿、貨貿協議;蔡英文要帶領台灣走向世界,也必須提出解方,如何在不承認「九二共識」的情況下,為台灣爭取國際空間?

※ 以上言論不代表本人立場。



◆ 習近平下令邊境軍演 警告緬甸
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150603000931-260309

旺報 2015年06月03日 記者盧素梅/綜合報導

大陸解放軍成都軍區2日開始在中緬邊境進行演習,據博聞社獨家披露,此次軍演是中共中央軍委主席習近平親自批示舉行,目的是警告緬甸軍方若再有越境行為將不再客氣。此外,中方此次軍演特意不列出期限,即只有開始日期,沒有結束日期,這是變相提示緬方,只要緬北戰事不結束,中方的軍演就會持續。

新華網報導,成都軍區參演部隊2日在中緬邊境方向全面展開陸空聯合實兵實彈演習,以檢驗部隊快速機動、多維偵察、精確摧毀、聯合打擊、立體攻擊能力,以及國防動員、民兵預備役支援保障能力。成都軍區司令部作戰部唐吉兵大校表示,這次演習將採取隨機指定演習地域和打擊目標等靈活方式持續推進。

陸空聯合 實兵實彈

博聞社披露,這次演習由習近平親自下令舉行,作為回應緬甸方面言而無信、屢次借緬北內戰事端,將戰火燒入中方境內,戰機越境投彈、炮彈打過境,導致中方邊民重大死傷;緬甸政府軍5月30日更是侵入中方境內,當時中方無解放軍在場,僅派邊防武警驅趕,此事件令大陸輿論譁然,北京不得不出手表示態度。

報導稱,這次演習是無限期的,何時結束要視緬北戰事發展。中方也藉此機會對一些新型戰機試飛,並已布署了空軍飛彈部隊,若有緬軍戰機過境,可將之擊落;陸軍也進行山地戰演習,參演部隊主要是成都軍區第14集團軍屬部。

報導也指出,北京高層對雲南地方政府在過去多年主要以邊防公安武警維持中緬邊境的安全穩定工作,有所不滿,高層接到不少舉報,指當地公安武警與緬方政府和地方武裝有巨大的經濟利益關係,貪腐嚴重。

有消息指出,在邊境局勢穩定後,不排除北京會對雲南地方公安武警進行清理。

緬官方稱這不是威脅

另外,大公網報導,北京方面表示,已將軍演計畫通知了緬甸方面,而緬甸宣傳部長耶圖試圖淡化緊張氣氛指出,兩國都有舉行軍事演習的權利,「我們不認為這是一種威脅。」

※ 相關報導:

* 美方主動 我601旅、美25戰鬥旅締盟
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/885989

台美軍事合作獲重大具體進展!在美方主動示意下,我國陸軍航空601旅已與美國太平洋陸軍第25戰鬥航空旅締結為「姊妹旅」,雙方今年將推動進行相互學習及聯合演訓等計畫,這也創下我國與美國斷交之後,台灣主戰部隊與美方戰鬥部隊締結姊妹旅的首例。

此外,軍方總政戰局政戰總隊心戰大隊,去年十一月也與太平洋司令部第七心戰群簽署「合作協議書」,雙方將建立「戰略溝通平台」及推動互訪、輔訓及聯合演訓計畫,未來台灣若遭逢戰亂,資訊傳播管道遭中國封鎖時,即可透過這個管道由美方提供協助,甚至是進一步接替執行任務。

軍方高層人士說,這兩項重大的軍事合作案,都是在美方主動示意下,雙方密集接洽協調進行,兩案的完成簽署,也代表我國三軍部隊與美國太平洋司令部有了更加緊密的合作關係,「夏威夷儼然成為台美重要的合作基地」。

* 30年來第一次,美國國會立法禁止NSA大規模濫權監聽
http://www.ithome.com.tw/news/96404

美國眾議院在上月13日通過美國自由法案(USA Freedom Act),而參議院也在6月2日以67票比32票表決通過此項法案,歐巴馬也在推特上發文:「很高興參議院終於通過了美國自由法案,此法案保障了公民自由以及國家安全,我會儘速簽署這項法案。」

* 美機場槍彈闖關 成功率95%
http://udn.com/news/story/6813/941309

當局對運輸安全局(TSA)的內部調查發現,全美有幾十座作業最繁忙的機場存在嚴重安全漏洞;當局的便衣探員挾帶假炸彈和違禁武器,順利通過安全檢查的機率竟然高達95%。

國內安全部的「紅色小組」假扮成乘客,對機場安檢進行70次測試,結果有67次挾帶武器順利闖關。其中一名便衣探員曾觸動金屬偵測器引發警報,可是TSA安檢員對他做搜身檢查,卻未發現用膠帶黏在他背部的假炸彈。

國安部長強生對測試發現非常不滿,並立刻下令TSA採取連串新措施,以消除安檢測試發現的弱點。

這並非TSA首次未通過測試。2013年曾有便衣人員挾帶假炸彈,在新澤西州紐瓦克機場順利通過金屬偵測器和搜身檢查。

fsj 提到...

黃介正/「香格里拉」南海爭鋒
http://udn.com/news/story/7340/944698

聯合報 黃介正(淡江大學戰略研究所助理教授、戰略暨兵棋研究協會理事長) 2015-06-04

自從二○○一年起,英國國際戰略研究所(IISS)發起每年在新加坡舉辦「香格里拉對話」,邀集亞太區域主要國家政府領導人、國防與軍事首長以及重要國際安全事務學者專家出席,探討當時關注的區域安全與軍事議題,多年來已經成為極受重視的區域多邊與雙邊、官方與二軌綜合交流對話場域,以亞洲安全高峰會稱之,名實相符。

今年香格里拉對話盛況空前,除了將近廿位國防部長參加、將星雲集,與會代表也較往年增加近三成。此外,最近亞太地區與地緣政治板塊出現新變化,周邊安全形勢不確定性飆升;再加上會前美日推出安保合作防衛新指針,以及中國大陸在南海快速擴建島礁、多國在南海進行幾無前例的聯合演訓,以及美國軍用機艦對中國施工島礁強勢抵近偵查,會議期間,風雲密布、處處機鋒。

美國國防部長卡特,選在會前乘軍機俯瞰麻六甲海峽;中國人民解放軍副總參謀長孫建國,會議談話參考資料厚厚一疊,兩強代表皆有備而來。

南海海域主權爭端,無疑是本年會議的焦點。美國國防部長卡特在演說中,細數南海各聲索國在南沙群島構築工事的島礁:越南四十八個、菲律賓八個、馬來西亞五個、台灣一個。但他卻指出在過去一年半,中國進行的大型填海擴島工程使總面積增大到兩千英畝,認此行為是一種「低強度脅迫」(low intensity coercion),足令周邊國家憂心,亦直接挑戰美國一貫堅持的海空航行自由原則。

香格里拉對話係以歐美主導所搭建的安全對話平台,中國大陸一向不願把它炒熱,也從不願派出與他國層級對等的國防部長與會,以免拉抬他人的聲勢。

和去年一樣,中國今年也是派解放軍副總參謀長出席,而孫建國恰好是出身海軍的上將。他的長篇演講中,強調中國需要和平的環境,希望南海是和平、友好、合作之海。乍聽之下,令人懷疑是否抄襲馬總統月前提出的「南海和平倡議」。然而,解放軍畢竟不一樣,他表示中國擴建南海島礁的規模與速度,是與「國家責任」相符的;面對各國代表連番質疑,答詢時補上一句「中國軍隊服理不服霸、信理不信邪」,會眾頓時倒抽一口冷氣。

我國在南海的情勢愈益艱困,除了目前正在擴建跑道與碼頭的太平島,原本即有「守則不足、撤則兩難」的困境外,更有菲律賓政府提交國際仲裁的「九段線」法理依據之爭。中國大陸雖然悍然拒絕參與國際仲裁,也早已表明不會接受仲裁結果;但是如果國際仲裁的法理論述對我「U型線」主張不利,我們將否仍堅持最南疆域是曾母暗沙?如果不堅持,大陸會如何反應?兩岸關係又將如何?

美國卡特部長在演講中,呼籲大陸立即並長久停止南海島礁擴建,並不得將島礁軍事化。渠所言雖直指大陸,但對我國目前及未來太平島之作為,諸如進行中的擴建工程、未來可能的必要指揮權轉換、以及防衛性武器與觀通升級部署等,卻將產生很強的制約作用。

南海問題攸關主權疆域,自然涉及兩岸關係,必須要在美中台三組雙邊關係,皆能同步順暢管理時,我們才能在美國和大陸雙面壓力下,爭取到些許的槓桿間隙。簡單的說,南海不棄守,台海才安寧;南海多主動,才有被請去開會的本錢。(作者為淡江大學戰略研究所助理教授、戰略暨兵棋研究協會理事長)

※ 相關報導:

* 日媒:南海博弈 美中或已秘密妥協
http://udn.com/news/story/7992/943007

美國日前在新加坡舉行的「香格里拉對話」會議上批評中國的砲火未如預期猛烈,歐巴馬總統1日還在白宮表示,中國對南海的一些主權主張可能是合法的,他並指出任何國家在南海進行的填海造陸等建設適得其反,他呼籲停止這樣的強勢行為,批評的矛頭不只針對中國。日本媒體猜測,美中或已就南海問題達成某種秘密妥協,雙方的對立並非真正的「對立」。

「日本經濟新聞網」說,5月3日,阿富汗政府和神學士代表團在卡達舉行直接對話,當時除美國外,「還有中國政府相關人士的身影」。報導據此認為,這說明中國向歐巴馬政府提供了秘密「幫助」,讓美國欠中國的人情。報導說,這是中國「在利用美國的弱點」。目前,日本和東盟(東協)關注的是中美在阿富汗問題上展開合作將對南海問題產生什麼影響。

* 南韓導彈試射 全北韓跑不掉
http://udn.com/news/story/6809/944638

南韓三日成功試射一枚射程超過五百公里的彈道飛彈,可涵蓋北韓全境,是南韓擁有射程最遠的飛彈。南韓總統朴槿惠罕見親臨導彈發射場參觀,這是卅年來南韓首次有現任總統親自參觀導彈試射過程。

....韓聯社報導,上述彈道飛彈將成為南韓「殺傷鏈」(kill chain)的主要武器,改良型「鐵鷹-II」則將成為「韓國型導彈防禦系統」(KAMD,前譯南韓防空與導彈防禦系統)的核心戰力,KAMD可自動偵測、瞄準並決定攻擊北韓飛彈。「鐵鷹-II」可攔截飛行高度十到十五公里的飛行器,改良型「鐵鷹-II」可攔截飛行十五公里以上的彈道飛彈,後者被譽為「南韓型愛國者飛彈」。



◆ 冷眼集/蔡英文盡力解釋但不多做解釋
http://udn.com/news/story/7741/945388

聯合晚報 特派記者郭瓊俐 2015-06-04

民進黨總統參選人蔡英文在CSIS的演說,為她這趟美國行所準備的兩岸關係論述,做了目前為止最完整的說明,同時也清楚表達她的立場;關於兩岸政策,她盡力解釋,也不多做解釋。

蔡英文訪美前,民進黨不斷拋出訊息,表示和美方都「溝通」好了,這種溝通,其實是先拿到考題,知道美方關切什麼。她利用三個場合,公開回應美國的關切,先是在洛杉磯僑宴演講時表示「盡一切力量,確保台海局勢穩定」。

接著,再透過華爾街日報投書,強調台灣對外關係的「四大支柱」是提高經濟自主性、參與國際計畫、增強和美國各面向合作、增進與中國有原則性的互動。

最後,在CSIS的演講上,她釋放更多訊息,包括承諾建立具一致性、可預測且可持續的兩岸關係;當選總統後,將在中華民國現行憲政體制下,持續推動兩岸關係的和平穩定發展;兩岸間應珍惜並維護二十多年來協商和交流互動所累積的成果。至此,她已做了完整解釋。

蔡英文的解釋,顯然已回答了美方的關切。這可由美國國務院亞太助卿羅素公開的談話看出來。羅素表達,美國的利益和關注焦點在於台灣持續成長、兩岸關係持續穩定,持續發展貢獻區域和全球能力的政策與展望。這些關注,和蔡英文釋放的訊息不謀而合。

和美國取得一定的默契,加上對自己目前選情有信心,其他部分,蔡英文不再多做解釋,避免橫生枝節。CSIS演講後的提問,不管是被問到九二共識或台獨黨綱,蔡英文都不願回答,以免被延伸解讀,增加不必要的困擾。

在「盡力解釋,也不多做解釋」的原則下,蔡英文也避開衝突。被問到中國駐美大使崔天凱說她「要能過得了13億中國人民的考試」,她說這是崔的立場必須說的話,她不評論;被問到對習近平的看法,她稱許習在反貪腐等行動上是個意志力堅強的人,希望習對台灣有多一點的理解。這種溫和回應,也呼應她一再強調的「和平」、「不挑起爭端」原則。

訪美行程走一半,該詮釋的地方都已做了詮釋,蔡英文輕鬆答題,接下來就看華府對這些答案滿不滿意。



◆ 馬總統宣布 台灣成立第一座慰安婦紀念館
http://udn.com/news/story/8101/944687

聯合報 記者程嘉文/台北報導 2015-06-04

馬英九總統昨晚出席台灣玉山科技協會的「紀念抗戰勝利七十周年名家論壇」,他宣布今年十月廿五日光復節,將成立第一座慰安婦紀念館。他強調,紀念抗戰並非歌頌戰爭,也不是為了醜化任何人,而是譴責戰爭,痛定思痛,推動和平。

為「對抗」馬政府紀念抗戰,獨派陣營近日強調戰時台灣屬於日本而非中國,並宣揚一九四五年「五三一」美軍轟炸台北的傷亡。馬總統特別提到,一位部長曾在聊天時提起,母親在戰時躲美軍的空襲;他則提到,媽媽秦厚修當時也在躲警報,卻是躲日軍轟炸;「我們有非常不一樣的過去,但我們有一樣的未來」。

對獨派長年宣稱「台灣地位未定論」,馬總統也強調:在一九四三年開羅會議期間,我方代表團之一的王寵惠,堅持要將東三省、台灣、澎湖等地,歸還中華民國。英國原本認為,只要求日本「放棄」這些土地即可。但由於美方的支持,最後終於寫進宣言當中。

論壇是由前國發會主委管中閔與旅美學者阮大仁進行專題演講。管中閔說,「背對歷史的人,終究會在歷史中,找不到自己的位置」。他也提及,有些人認為,當時台灣是在日本陣營與中華民國對戰,因此不認同紀念抗戰。但他要反駁,這不是一場台灣人要的戰爭,「只是莫名其妙捲入,不幸被用到」。以被壓迫人民的角色,完全沒理由地站在日本右派的角度,去合理化這場戰爭,「即使不認同中華民國,也不應該認同侵略」。

※ 相關報導:

* 老兵悲歌/石光中槍決日中將 終身難忘
http://udn.com/news/story/8101/944689

八十八歲的石光中,十二歲時就被徵召入伍,開始與日本人打游擊戰,至今讓他最難忘的是,負責執行槍決日軍華南戰區的中將指揮官「田中久一」。

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學者:蔡向對岸釋善意 不得罪深綠
http://udn.com/news/story/8200/947037

聯合報 記者許雅筑、陳乃綾、郭乃日、郭玫君/台北報導 2015-06-05

民進黨主席蔡英文主張在「現行憲政體制」下推動兩岸關係,淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正分析,此說間接向對岸釋出善意,又不致得罪深綠選民,比原先的「維持現狀」更進一步。

黃介正說,蔡英文演講時態度從容不迫,英文用詞「通俗中帶有精準」,又展現出適切的幽默感,「符合外國人口味」。

黃介正指出,蔡英文在美說明的兩岸政策比先前提出的「維持現狀」更進一步。其「憲政架構」說具兩層意涵:首先她欲競選中華民國的總統,自然不能偏離憲法;其次,憲法增修條文第一句話即是「在國家統一之前」,形同間接向對岸釋出善意;但語意十分隱晦,又不至於得罪深綠選民。

面對現場記者三度詢問「九二共識」,蔡英文一律回應「請回去好好讀我的演講稿」。黃介正表示,這代表她對美國行十分謹慎小心,不願脫離講稿主軸以免發言遭曲解。整體而言,其演講表現堪稱相當成功。

政大國發所教授、陸委會前副主委童振源表示,蔡英文所提的兩岸論述是對「維持現狀」的具體說法,也形同向大陸掛保證不會提出冒進的兩岸政策,美國應不反對,大陸雖不滿意但可「忍受」,惟後續仍要觀察大陸國家主席習近平九月訪美時,是否對美施壓。

童振源說,蔡對兩岸現狀的詮釋,偏向大陸可接受的面向,讓大陸不用擔心民進黨若執政會將現狀詮釋為「一邊一國」,或是未來台灣可能成為一個國家,蔡的說法應是大陸可接受的下限。

文化大學中山與中國大陸所所長趙建民指出,演講內容一味討好美國。

趙建民表示,蔡英文訪美,可說挖空心思討好美國,所有有關兩岸關係談話都是從美國人角度來看,根本沒有台灣主體性,未來是否真能在中華民國現行憲政體制推動兩岸關係,令人存疑。



◆ 陸學者批蔡英文 有願景沒路徑
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150605000894-260301

旺報 2015年06月05日 特派員陳君碩/北京報導

民進黨總統參選人蔡英文在美國重要智庫發表演說,宣示會在中華民國現行憲政體制下推動兩岸關係,大陸學者認為,此論述模糊化了台獨立場,對中間選民或具「迷惑性」,不過仍是「有願景沒路徑」,也指蔡在用字遣詞上,仍透露台獨影子。

李扁前車之鑑 學者保留

廈門大學台研院長劉國深4日受訪指出,蔡英文強調憲政的講話,顯示了蔡在兩岸關係邏輯由「兩岸兩國」轉到「兩岸一國」的可能,但並不代表蔡接受九二共識。他坦言,若民進黨能回到雙方憲法的邏輯起點,「共、民兩黨的政治死結就解開了」。

北京清大台研院副教授鄭振清則認為,李登輝、陳水扁上任時也沒有反對《中華民國憲法》,但是之後推行的兩國論和一邊一國論,完全違背憲政,在此「前車之鑑」下,他持保留態度。

蔡英文提到「應珍惜維護20多年來的兩岸交流成果」,上海台研所副所長倪永杰則認為,蔡刻意繞開九二共識,對「交流成果」也交代不清,「總要列個清單吧」。他還指出,蔡說「能夠維持和『中國』之間的和平穩定關係」,仍具有一邊一國的台獨影子。

蔡模糊表述 具迷惑性

劉國深也表示,民進黨措詞是用「中國」或「大陸」是觀察重點,他認為謝長廷、陳菊等民進黨要角,在這方面就更讓人肯定。

倪永杰指出,蔡英文近期對台獨立場的表述「更柔性、更模糊」,對美國和台灣中間選民來說具有「迷惑性」,不過他話鋒一轉,批評蔡英文只表述了美好願景,沒有具體維持兩岸現狀的做法,「有願景沒路徑」。

蔡英文提出要「超越政黨主張」,北京清大台研院副教授鄭振清認為,蔡是民進黨推出的候選人,不可能不受黨內各種力量影響,最終還是必須回到台灣政治現實。倪永杰質疑,究竟是「超越」還是要另起爐灶,蔡英文並沒說清,且不該把好的基礎(指九二共識)都超越。

此外,蔡提到要打造民主、正義的亞洲新價值,鄭振清質疑,這些內涵需要亞洲其他國家人民接受,與台灣政治現實也有落差,「說得美好,距離落實有很大差距」。



◆ 促南韓對南海強硬 美碰軟釘子
http://udn.com/news/story/6809/946995

聯合報 編譯陳韻涵/報導 2015-06-05

美國國務院亞太助卿羅素三日在華府舉行的一場南韓議題研討會中表示,南韓在維護國際秩序中扮演重要角色,應針對中國大陸在南海填海造陸的強硬作為表態。南韓官員則表示,將保持中立。

韓聯社報導,華府智庫「戰略暨國際研究中心」與南韓基金會三日舉辦研討會,為南韓總統朴槿惠十四日訪美、十六日與歐巴馬會面暖場。羅素在會中譴責大陸在南海爭議水域中填海造陸,並說「南韓在國際秩序中扮演重要的利害關係人角色,同時也是法治國家、貿易國家角色,這樣的角色讓國家繁榮昌盛」。

羅素表示:「如同美國,南韓也不是南海主權聲索國,因此更有理由發聲,因為這不是為了一己之利表態,而是為了支持普世價值和法治。」

羅素表示,大陸填海造陸之舉讓人懷疑「大陸究竟想成為什麼樣的強權?」他說:「大陸透過大規模填海造陸聲張主權,部署讓鄰國視為威脅的非正規武力和正規軍力,這與我們生存的這個地區的常態不符。」他說,大陸必須遵守國際法,「我們希望南海爭議能在此架構內解決。」

南韓外交部發言人魯光鎰說,南韓政府密切觀察南海情勢,堅守維護航運自由、南海地區和平穩定的立場。南韓希望各國恪守東協與大陸二○○二年簽署的「南海共同行為準則宣言」。魯光鎰表示,南韓多次表達這項基本姿態,未來也將保持中立。

批評者認為,羅素選在朴槿惠訪美前講這番話,目的是施壓南韓就南海議題選邊站。南韓外交部官員表示,韓方了解羅素只是在國際事務上,就國際法規及全球規範,提供南韓一個概略的觀點。

※ 相關報導:

* 日P-3C反潛機售菲 戰略合作升級
http://udn.com/news/story/6809/946993

日本首相安倍晉三與菲律賓總統艾奎諾四日發表共同宣言,表示雙邊將強化戰略夥伴關係,同意展開軍備與技術移轉的談判,並舉行更多的聯合軍演,「確保南海安定與安全」,顯然是衝著北京而來。

艾奎諾就任菲國總統將於月底屆滿五年,而這已是他第六度訪日,四天行程的重頭戲在於四日與安倍的會面。共同宣言中表示,雙方對「在南海試圖單方面改變現狀的行動,深感憂慮。」



◆ 曼谷札記/洛興雅困境 考驗翁山蘇姬
http://udn.com/news/story/6809/946996

聯合報 曼谷記者林以君 2015-06-05

諾貝爾和平獎得主、緬甸反對黨領袖翁山蘇姬在洛興雅難民議題三緘其口,她的難言之隱,不全然是因為她要和當權的軍方合作修憲以爭取競選總統資格,而是如果她站在洛興雅族這一邊,等於與絕大多數緬甸人對抗。

翁山蘇姬知道大多數緬甸人因歷史背景不接受洛興雅人,她就算不選總統,純以反對黨領袖身份也難在短時間改變絕大多數緬甸人想法。

英國殖民時代,緬甸與孟加拉、印度屬同一轄區,英國引進管理人才就近控制緬甸,殖民者與被殖民者間衝突不斷。由西向東移居緬甸的有印度人、孟加拉人,洛興雅人也在其中,緬甸最大城仰光一度有一半是南亞裔。

緬甸一九四八年獨立,民族主義聲浪高漲,以緬族優勢文化自居的統治者認為不會講緬語的民族「非我族類」。他們強迫洛興雅人改緬甸名字,不准新建穆斯林禮拜堂,卻在洛興雅族聚居處增設佛塔。

此外,當局以緬語為門檻,不會講緬語的少數民族很難被視為「自己人」。國共戰爭後流離到緬甸的華人多年來以緬、華雙語生活,才逐漸克服文化歧視。

洛興雅語是孟加拉方言,他們又信奉伊斯蘭教,語言、生活、宗教都不同,加上經濟弱勢,實難容於以緬族為主的緬甸社會。

緬甸一九八二年實施的「公民法」採「血統主義」,而不以出生地為認定標準,要取得緬甸公民身分,雙親之一必須為本國公民。「準公民」的認定更是必須會說「緬語」,洛興雅人又被門檻卡住。

華盛頓郵報去年曾引翁山蘇姬的話指出,她沉默並非政治算計,而是不論她支持洛興雅人或偏向另一方,都將導致更多流血。翁山蘇姬不會天真到與緬甸的支持者意見相左,但世人的期待和達賴喇嘛一樣:任何人都可以說「我沒有辦法」,諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬不行。就算她無法解決目前洛興雅族困境,她想爭取總統大位,也應該是最後一個說「我沒有辦法」的人。

※ 相關報導:

* 維園燭光 八年來最黯淡
http://udn.com/news/story/7331/947051

香港維多利亞公園再度人頭湧動,燭光成海,數萬民眾齊聚燭光晚會,悼念當年北京六四事件的死難者。這是香港雨傘運動後,首次維園燭光晚會。

燭光晚會主辦者支聯會說,有十三萬五千人參加今年的燭光晚會。這個數字比去年燭光晚會的十八萬人少,也是二○○八年以來人數最少的一年。

* 傘後六四 港人四樣情
http://udn.com/news/story/7331/947050

香港悼念六四,已持續廿六年,在世界政治史上可能都是奇蹟。過去香港年年六四燭光晚會,都是一場活動,一把聲音,但在「雨傘運動」後的第一場悼念晚會,果然有運動後遺症。

這個後遺症的表現,就是港人從理念的分化,延伸到人群的分化、行動的分化,經由悼念六四活動,呈現出來。

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美挑釁 列南海為第17戰略通道
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150606000931-260309

旺報 2015年06月06日 記者張國威╱綜合報導

中國國防大學教授、海軍大校梁芳指出,美國最近派艦機闖入南海挑起事端,甚至揚言艦機要進入中國在南海擴建的島嶼周邊12海里之內,是起因於美國已將南海列為必須控制的全球第17條海上戰略通道。

官媒《環球時報》5日刊出梁芳題為〈南海,美欲拿下第17條海上要道〉的文章。她表示,1986年2月,美國出於稱霸世界的需要,制定了控制世界上16個海上咽喉航道的計畫;30年來,美國在這16個海上咽喉航道周邊部署了大量的兵力,通過海外基地、輪流駐防、聯合軍演對海上咽喉航道實施嚴密控制,決不允許他國染指;當時計畫的這16個海上咽喉航道並不包括南海。

欲控制 準備近20年

在西太平洋有4個美國規畫的重要航道,分別是麻六甲海峽、巽他海峽、望加錫海峽和朝鮮(大韓、對馬)海峽,但據梁芳表示,從目前美國海軍在南海的動向看來,其控制海洋的方式也由主要控制海峽咽喉要道向控制重要海域轉變,南海成為美國海軍要控制的全球第17個海上戰略通道。

梁芳稱,美國海軍為控制南海已進行了近20年的準備,1990年代,美國就已頻繁派EP-3型偵察機抵近南海進行偵察。

而為何美國在這個時間發難南海?梁芳認為,美國真實意圖有3個:第一,美國擔心中國在南海島礁的擴建,壓縮了美國海軍的戰略空間,美國認為,中國在南海島礁擴建完成,將提升中國對南海的實際控制能力,這是其不願看到的;第二,拉攏日本協防南海,美國製造南海緊張,是希望日本出兵共同協防南海;第三,要對麻六甲海峽實施戰略置換,中國實施「一帶一路」,打破了美國圍堵中國的戰略設計,特別是中巴經濟走廊建立後,能源通道直接從中國腹地通到北印度洋,麻六甲海峽的戰略地位下降,美國為此已將南海置於麻六甲海峽之上的優先地位。

不在乎和平只重利益

梁芳警告,中國應該做好軍事鬥爭準備,美國當前又遇經濟不景氣、失業率居高不下,而轉嫁國內矛盾最好的辦法是戰爭,美國不會泯滅對於戰爭的衝動。

梁芳批評,戰爭可以抽走全球對亞洲的投資,戰爭可以遲滯中國超越美國,美國不會在乎世界的和平,只在乎自己的利益。



◆ 中美陷修昔底德陷阱 恐爆戰爭
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150606000942-260309

旺報 2015年06月06日 記者蔡浩祥/綜合報導

香港南華早報網5日刊登《中美之爭的最大危機不在於戰略互信》一文,該文章作者為瑞士日內瓦高等國際問題研究院教授相藍欣,文中引述古希臘史學家修昔底德的論點,並呼籲如果中美雙方始終錯讀彼此傳遞的想法,兩國軍事衝突將有可能一觸即發。

據了解,「修昔底德陷阱」是指一個新崛起的大國必然要挑戰現存大國,而現存大國也必然來回應這種威脅,這樣戰爭將變得不可避免。文中提到一個正在崛起的國家,會透過占領土地,擴大影響力、改變現存大國制定或執行的慣例和規定。然而美國對中國近期在南海行為上的認定,正是如此。

文中提到,在中方的認知上,美國畏懼中國崛起,與日本一起落入「修昔底德陷阱」,美日必須自力走出陷阱,外界對此無能為力。當中美雙方皆認為彼此都陷入「修昔底德陷阱」時,互相指責的情況加劇,將不利於避免戰爭。

對於中美雙方就南海問題展開認真對話的先決條件,文中認為中美必須願意盡一切努力避免開戰,雙方也應調整心態面對,維持區域及全球穩定。



◆ 歐洲議員:南海倡議 將是馬重要政績
http://udn.com/news/story/6656/948575

聯合報 布魯塞爾記者蕭白雪/四日電 2015-06-06

馬英九總統日前提出南海和平暢議,歐洲議會友台議員都表達高度肯定,友台小組主席藍根(Werner Langen)聲明表示「歡迎」,並將在下周歐洲議會與東南亞國協代表團會議上提出列入議程。

此外,向來友台、曾數度訪台、並與馬英九總統會談的英國籍歐洲議會議員譚諾克(Charles Tannock)更表示,南海和平協議是馬總統任內留下的政績(Legacy),還肯定馬總統當初提出東海和平暢議,台、日之間藉由簽訂漁業協議處理釣魚台主權爭議問題的方式。

德國籍的歐洲議會議員、並身兼歐洲議會東南亞國協代表團成員的藍根四日發表聲明指出,南海主權爭議複雜,任何單方面的侵略行動都可能影響區域發展;他肯定馬總統提出的南海和平暢議,稱內容提供爭議各方一個和平解決、降低緊張情勢的方式。

藍根在聲明中表示,歐洲議會議員非常歡迎這項共同開發、建立協調合作機制的暢議。藍根與譚諾克都指出,馬英九總統的南海和平暢議符合歐盟所訴求的和平解決南海爭議問題。

譚諾克並指出,中國大陸近來在南海的行為,造成區域高度緊張,歐盟向來關切東亞、東南亞情勢發展,也擔心中國大陸會有更具侵略性的主權宣示行動,甚至訴諸武力;他指出,馬總統提出的南海和平暢議,籲各方擱置爭議、和平協商、共享利益,是非常有用且符合歐盟利益的作法。



◆ 反制俄違核武條約 美擬在歐部署飛彈
http://udn.com/news/story/6809/949588

聯合晚報 編譯陳澄和/綜合報導 2015-06-06

五角大廈官員說,美國正考慮採取系列行動,反制俄羅斯違反核武條約的行為,其中包括加強飛彈防禦或甚至在歐洲部署地面飛彈等。

美國國防部長卡特5日飛抵德國,在當地的美國歐洲指揮部和14位美國駐歐洲大使以及各地區的美國軍事指揮官舉行秘密會議,會議聚焦於莫斯科在烏克蘭衝突中扮演的角色、俄羅斯是否違反武器控制協定以及系列的反制措施等問題。

要求匿名的美國國防部官員說,反制措施的選擇範圍很寬,在歐洲部署地面飛彈「屬於選項範圍的盡頭端」,算是「比較激進的一步」。

華府去年指控俄羅斯違反冷戰時期簽訂的中程核武(INF)管制條約,測試遭禁止的地面發射巡弋飛彈。

卡特年初時曾經告訴國會,武器管制協定是一條「雙向道」,如果俄羅斯不退讓,美國也會走自己的路。

五角大廈發言人索爾斯說:「政府考慮系列的軍事措施,以回應俄羅斯持續違反INF條約的行為。所有列入考慮的選項,目的都在於要確保俄羅斯不會從違規行動中獲得重大的軍事優勢。」

卡特5日在德國主持秘密會議後說,美國必須加強在歐洲的軍事演習次數和訓練計畫,也必須提升北約組織的情報分享,才足以對抗俄羅斯在歐洲地區的敵對行動。

卡特承認,目前對俄實施的國際經濟制裁,並未阻止莫斯科繼續支持烏克蘭叛軍的分離行動。

他說,美國和許多國家憂心俄羅斯總統普亭會在歐洲其它地區採取類似的策略,讓俄羅斯四處與美國為敵。

七大工業國7、8日兩天將在德國巴伐利亞舉行高峰會,會中預料仍會譴責俄羅斯在烏克蘭危機中扮演的角色,但應該不會端出更嚴厲的懲罰措施。



◆ 哥倫比亞防綁架機關首長 女兒反被綁
http://udn.com/news/story/6809/949586

聯合晚報 編譯彭淮棟/法新社波哥大5日電 2015-06-06

哥倫比亞職司預防人民被綁架或暗殺的國民保護局(UNP),局長自己的女兒4日被綁架;當地媒體報導,綁匪勒贖19萬美元(台幣589萬元)。

哥倫比亞當局表示,UNP局長莫拉的11歲女兒妲妮拉4日下午在毗鄰委內瑞拉的城市庫庫塔放學,坐一部裝甲車輛回家,途中被綁匪攔截。整個經過尚待澄清。

哥倫比亞國家安全官員4日晚上召開緊急會議之後,總統桑托斯表示:「政府正在竭盡所能,一定要找到人。」

家屬接到五通索贖19萬美元的電話,當局還在研判打那些電話的是綁匪,還是其他趁機圖利的人。

UNP屬於哥倫比亞內政部,成立於2011年,每天斥資60萬美元(台幣1860萬元)保護大約7500名政治人物、新聞記者、各類活動人士,以及其他當局認為可能有危險的人。

哥倫比亞內戰50年,綁架與暗殺層出不窮,左派游擊隊、右派民兵、毒梟黑幫都淌渾水,全國人人自危。

全國警察總監帕洛米諾表示,綁架莫拉女兒的動機看來是「純屬經濟動機,為了勒贖」。

但內政克里斯托表示,當局不排除任何動機。

國防部長品桑宣布,凡提供消息而導至尋還妲妮拉者,獎金3.8萬美元,後來提高為9.6萬美元。

庫庫塔人口65萬,罪犯滋事,毒梟橫行,走私猖獗,是哥倫比亞兩個最大叛亂團體哥倫比亞武裝革命軍(FARC)與民族解放軍(ELN)的大本營。

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觀天下/土耳其的關鍵時刻
http://udn.com/news/story/6809/950802

聯合報 張佑生 2015-06-07

土耳其今天舉行國會大選,合格選民約六千萬,投票率估計在八成五至九成,等於五千萬人將投下神聖一票,不僅決定國家前途,更因土耳其地緣政治的獨特性,大選結果將影響中東局勢。

大選被視為對於總統厄多岡實施超級總統制(super-presidency)的公民投票。近年來,分析家普遍用「普亭化」(Putinization)形容厄多岡日趨乾綱獨斷的現象。巧的是,厄多岡也是奉俄國總統普亭為偶像。土國執政黨更以「新土耳其」為競選口號。

德國《法蘭克福評論報》指出,比起是否要修憲將內閣制改成總統制,土國民眾更在意荷包縮水、失業率飆高、貪瀆蔓延。在野陣營要動員選民,應該比較容易。

英國《金融時報》則認為,厄多岡不但讓社會兩極化,同時放任「伊斯蘭國」民兵在土國與敘利亞和伊拉克邊界流竄,影響區域穩定。假如再被執政黨拿下國會三分之二絕對多數席次,厄多岡將更加為所欲為,對於土國民主和中東局勢穩定都是大災難。

親庫德族的「人民民主黨」被視為阻擋厄多岡成為超級總統的主力。但仍有變數:執政黨如果連半數席次都守不住,必須在四十五天內組成聯合政府。如果失敗,就得改選。厄多岡可能會再打「安定牌」,遂行其政治野心。

※ 相關報導:

* 宛如電影 美2重犯鑽監獄鋼牆、掘地道逃
http://udn.com/news/story/6813/951066

美國紐約州6日發生兩名殺人重犯挖掘地道自高度戒備監獄逃脫的事件,情節有如電影《刺激1995》(The Shawshank Redemption)翻版。當地警方警告,這兩人是極度危險人物,已出動逾200人全力追捕。州長郭謨也親臨視察。



◆ 台海危機 美GPS導彈陸沒轍
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150607000687-260309

旺報 2015年06月07日 記者楊俊斌/綜合報導

國際間有一個「俱樂部」全球只有4個會員,成員就是全球導航衛星系統,分別是美國GPS、歐洲伽利略GALILEO、俄羅斯的格洛納斯GLONAS和中國的北斗COMPASS系統。特別是中國「北斗」衛星的運用引發熱議。

北斗系統將覆蓋亞太並向全球邁進,2020年將形成以35顆衛星的衛星網,成為能與美國GPS系統相較量的衛星導航系統。

衛星導航 稱霸門票

1996年台海危機,解放軍大規模軍演,向台灣附近的東海海域發射了3枚彈道飛彈。第1枚準確命中目標,第2枚和第3枚飛彈突然無法追蹤,飛彈偏離了預定的落點。事後分析,是美軍做了手腳,發射失敗是由於GPS信號中斷。而在台海危機中,美國派出了兩支航母特遣編隊,中國發現無法進行追蹤,也就無法對其進行威懾。因此,中國軍方認定,無論花多少錢,都必須建立自主的衛星導航。

1999年5月8日,美國B-2隱形轟炸機使用3枚GPS導引精靈炸彈擊中了中國駐南斯拉夫貝爾格勒大使館,炸死3名中國記者,炸傷數十名,造成大使館嚴重損毀。自波灣戰爭以來,美軍開始在戰爭中大量應用GPS衛星導航技術。美軍戰機投下的武器中只有10%使用了GPS導引,但這10%的GPS導引卻發揮了強大的作戰效能。美軍曾創造兩枚炸彈先後攻擊同一目標,且第二枚炸彈通過前一枚炸開的洞口鑽入目標並引起大爆炸。

GPS 戰場導航創奇蹟

美軍把GPS系統作為戰場導航和通信系統的主幹,以及精準炸彈和飛彈的主要導引系統,創造了戰場上的奇蹟。美軍目前服役並開發了許多飛彈和精準導引炸彈,均加裝了GPS導引,如「聯合防區外發射武器」(JSOW)和「聯合直接攻擊彈藥」(JDAM),「戰斧」巡弋飛彈也不例外。

GPS衛星導航系統有軍用(而且是專用)和民用(對世界開放)版,民用GPS訊號的準度低於軍用。美軍的GPS軍用版只供自己使用,即使盟軍也沒有,而民用版則可供全世界使用。

解放軍在波灣戰爭後,在飛彈中也加裝了民用版GPS作為導引,但民用版GPS和美軍使用的軍用版,打擊準度相差10倍。

承平時期,民用版GPS任何國家均可使用,如果是美國的敵對國,為了限制使用GPS進行導航和精準打擊,可減弱、關閉或加大誤差,而美軍在使用上卻不受影響。中國雖然大量使用GPS的民用版,但解放軍對依靠GPS系統感到憂心,擔心美軍在衝突或緊急狀況下關閉。

「北斗」衛星導航系統的發展,中國將減少對GPS的依賴,甚至停止對俄羅斯「格洛納斯」系統的運用。戰略意義不言可喻。

※ 相關報導:

* 南海緊張 大陸要把島礁建設成馬爾地夫
http://udn.com/news/story/4/951795

南海局勢緊張之際,中國大陸國家海洋局與海南省政府今天簽署「共同服務一帶一路建設」的架構協議,內容包括借鑑「馬爾地夫模式」,在南海島礁開發潛水、海釣等「高端海洋休閒旅遊」。

中新社報導,大陸國家海洋局長王宏與海南省長劉賜貴今天在三亞簽署這項協議。

根據協議,大陸國家海洋局支持海南省建設「國家南海資源開發服務保障基地」,完善海洋防災減災體系,建設「全國海洋生態文明建設示範區」,「加強與南海周邊國家海上交流與合作」;支持西沙「無居民海島」旅遊設施建設和生態環境保護。

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名家-美國何時會放棄兩岸和平?
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150608000892-260310

旺報 2015年06月08日 石之瑜

美國希望兩岸關係維持和平穩定,其動機何在?當然不是因為篤信和平價值,因為美國是發動戰爭頻率最高的國家。和平是美國的工具,不是美國的國策,美國如果要破壞兩岸和平,是輕而易舉的事,但是破壞以後,台灣對美國就沒有戰略意義了,所以兩岸和平得以暫保。

台灣對美國的戰略意義,就在於對大陸的牽制作用與催化作用。一方面,藉由北京對台防獨促統而讓利的政策,讓台灣透過文化與社會交流,可以在長期中扮演催化的角色。

吃人夠夠頤指氣使

但更重要的是短期裡的安全政策,亦即安排台北作為華府在東亞的戰略活棋,成為若隱若現的美軍基地,故而必須保證台海維持現狀,裹挾台北的戰略臣服。

華府乃對台北頤指氣使,在各種關係台灣重大利益的場合,要求台北顧全大局,放棄自己的利益,以免自己失去美國的眷顧,而被迫直接面對北京的壓力。這包括在南海問題上要求台北對菲律賓讓步,在東海與南海爭議中軟化主權主張,掣肘北京,又不定期揭露台北參與美國軍事活動作為對北京的警告,還動員台北支援美國在中東的戰事,在在都是違反台灣利益,片面強加於人的。

如果兩岸關係不穩定,經濟交流不熱絡,和平前景不看好,北京與台北軍事攤牌的機會成本就有限。這時,如果因為華府擺布台北做得太過分,軍事攤牌的可能性就會增加,一旦升高,美中在台海對峙,台灣捲入代理戰爭,台灣就沒有前述的戰略價值了。相反的,兩岸和平前景若有助於大陸的經濟發展與防獨促統,北京對台灣淪為美國戰略棋子才願意容忍,台灣的戰略價值方可維繫。

台灣對美國的戰略臣服,是台灣朝野的共識,李登輝衝撞過,陳水扁也衝撞過,前者在思想上要突破一個中國,後者有其自己的政治利害考量,都是危險所在,這是美國最為警惕於台獨領袖之處。馬英九百依百順的8年將屆,如今,蔡英文的最後一哩路,也必須靠她保證與美國維持一致的面試之旅來完成。

簡言之,台灣充滿懼戰畏戰的氣氛,但是又想要對大陸出頭,因而時時刻刻向對岸嗆聲,是政治動員的便宜手段。這樣的殖民地性格受到華府的掌握,華府提供給台灣的,正是台灣可以對大陸和平嗆聲的後盾,於是又可以罵大陸,又可以得到大陸讓利。所以,美國在戰略上對台灣予取予求,台北不但需要忍受,甚至已經滲入台灣朝野骨髓,如果沒有不定期遭受華府象徵性的霸凌,還會擔心是否美國靠山動搖了。

美式和平工具性質

美國對和平的了解因而是工具性的,透過兩岸和平的確保,鼓勵北京容忍台北向華府戰略臣服的棋子心態。追根究柢這是人心的拉鋸,雙方靠的都是台灣對大陸的恐懼,這樣的恐懼對於華府享有台灣人的依賴比較有利,對於大陸爭取台灣人的向心比較不利,這是為什麼兩岸和平繼續有利於美國。然而,有朝一日大陸爭取台灣民心出現逆轉勝的勢頭,那將是華府出手破壞兩岸和平的節骨眼。

(作者為台大政治系教授)



◆ 徐宗懋專欄-美國隊長 剩一張嘴(節錄)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150608000459-260109

中國時報 2015年06月08日 徐宗懋

....美國自阿富汗和伊拉克撤兵後,陷入全球戰略收縮,約束自己的軍事行動,好萊塢主動擁抱中國人,不過美國政府、國會政客還未跟上形勢,只靠嘴巴硬,陷入困境。美國鼓動烏克蘭反俄,俄國併吞克里米亞,烏東戰亂,美國只能做些軍演,講些硬話。今年俄國二戰勝利閱兵,受到西方國家抵制,然而3天後德國總理梅克爾就到莫斯科見普丁,再兩天後美國國務卿凱瑞也主動登門造訪。制裁俄國聲音那麼大,行動又如此收斂,烏克蘭被美國出賣了。

還有,美國人質被ISIS斬首後,美國民情激憤,軍方一度建議派出地面部隊,但被歐巴馬總統擋下來。道理很簡單,美國準備派多少軍隊?準備死傷多少?花多少錢?多久才能打贏?這些都沒有答案。歐巴馬總統好不容易讓美國從10年苦戰脫身,難道還要再陷入一場更激烈、更沒有答案的戰爭嗎?

南海的問題也是一樣,美中發生武裝衝突後,萬一中國人不退,美軍要繼續投入嗎?要投入多少多久呢?難道有答案嗎?要知道,一旦投入兵力,沒有勝利把握,又要避免本身的死傷而撤兵,意味著美國軍事和國際威望全面的潰敗,任何頭腦清楚的美國總統都不可能冒這種險。然而問題也在這裡,一旦硬話出口又做不到,美國的偽善面孔將立刻顯露,威信也會降低。

所以,可預見的是,美國將拉攏戰略上可以反華的亞洲國家,但除了對韓國之外,絕不敢提供安全承諾,包括對日本也沒說得很絕對。美國能做的,就是舉行一些聯合軍演,講一些硬話,同時,以加強這些國家自主防衛能力的理由,趁機多賣點武器賺點錢。

亞洲多角戀愛多元鬥爭

然而,這些國家並不傻,他們被鼓動牽制中國,但旁邊同樣也受牽制,印度有巴基斯坦,越南有柬埔寨,日本有韓國,加上中國大陸是他們的第一大貿易夥伴,所以除了日本外,這些國家都搶了亞投行的頭香,印度總理莫迪甚至跑去和大陸總理李克強自拍,有誰管美國說什麼呢?這些國家為了自保,都是兩面做人,也知道美國出賣朋友的紀錄血跡斑斑。所以未來最可能的,也是最理想的情況,就是亞洲各國在多角戀愛和多元鬥爭當中,比較和平的把美國的軍力請出西太平洋。(作者為資深媒體人)

※ 詳見原站。



◆ 嚴震生/能說不能行的美國
http://udn.com/news/story/7340/954388

聯合報 嚴震生 2015-06-09

聖經新約馬太福音廿三章一至三節有這一段記載:「那時,耶穌對眾人和門徒講論,說:文士和法利賽人坐在摩西的位上,凡他們所吩咐你們的,你們都要謹守遵行;但不要效法他們的行為;因為他們能說,不能行。」最後這句話大概是英文Do as I say not as I do的起源。經常這是父母親要求孩子做、但認為自己不需建立榜樣的說法,也是美國在國際關係中常常展現的矛盾或是前後不一致之處。

就以最近的南海爭議來看,美國要求中國大陸尊重國際法,在這應是指一九八二年通過決議、一九九四年正式生效的聯合國海洋法公約(United Nations Convention on the Law of the Sea,簡稱UNCLOS)。美國的柯林頓總統在簽署UNCLOS後,仍需參議院三分之二絕對多數的同意,才能讓美國成為正式批准國,但卻連進入投票的機會都沒有。共和黨小布希總統任內,外交委員會於二○○四年以十五對○票無異議通過送交院會表決,卻被共和黨多數黨領袖壓下。三年後又以十七對四票的絕對優勢再度通過,但也從未排入議程。

歐巴馬上任後,將批准UNCLOS當作重要的工作項目,當時擔任參議院外交委員會主席的現任國務卿柯瑞還曾提出一個批准公約的戰略思維。二○一六年的民主黨總統參選人希拉蕊柯林頓也在國務卿任內,於二○一一年表達要批准UNCLOS的意願,但因未能掌握三分之二的絕對多數而作罷。二○一二年,卅四位共和黨參議員公開表示若UNCLOS送到院會,他們將全力反對,迫使歐巴馬政府知難而退。

美國國內反對批准UNCLOS的主要理由,是這項國際法對美國主權的侵犯。雖然UNCLOS原先的目的乃是為建立海洋問題的共同國際規範,以解決長期存在的相關爭端,但因為它是透過國際機制來處理爭端,有可能要求美國受制於國際法,而被批判者認為會傷害美國的主權。

不過,美國參議院的拒絕批准立場,看似在維護國家利益,但卻被認為是美國在國際關係中的道德瑕疵(black eye),也讓美國在海洋爭端中,沒有立場。維吉尼亞大學法學教授摩爾(John Norton Moore)就明白點出其矛盾處,他質疑若美國不是UNCLOS的成員,該如何保護它的海洋利益?如果北京批判華盛頓企圖解釋一個自己都未批准的國際法時,美國官員很難提出具說服力的辯護。當美國是和非洲一些內陸的國家如中非共和國、南蘇丹、布隆地等站在同一陣線,就很難有譴責中國的道德高度。

事實上,這已不是美國在重要國際法上的缺席。二○一三年四月通過、去年聖誕節前夕正式生效的武器交易條約(Arms Trade Treaty,簡稱ATT),也是有政府的簽字,但卻未獲得參議院的批准,原因是擔心美國憲法增修條文第二條的擁槍權利受到侵犯,而使主權受損。目前有近六十位的參議員反對批准ATT,力道強度超過UNCLOS。

即使在較為軟性議題的《消除對婦女一切形式歧視公約》(Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women,簡稱CEDAW)方面,美國是唯一未批准該公約的民主國家。華盛頓經常譴責第三世界、特別是阿拉伯國家對婦女的歧視,但卅多年來卻甘願與伊朗和蘇丹為伍,沒有批准CEDAW,是標準的Do as I say not as I do,哪有資格說三道四?(作者為政治大學國際關係研究中心美歐所研究員)

※ 相關報導:

* 紐約越獄案 懸賞10萬美元逮人
http://udn.com/news/story/6813/952841

紐約州州長郭謨7日表示,該州最大的高度戒備監獄「克林頓懲教所」二名殺人犯5日深夜至6日清晨以電動工具鑿牆越獄之前,必然謀畫多日。

郭謨表示:「這是相當細密的計畫;執行之前顯然花費許多時間。」當局正在調查越獄的麥特與史威特究竟如何取得電動工具,同時懸賞10萬美元將二人緝捕歸案。郭謨表示,調查人員認為,二人可能在獄中取得脫逃所使用的工具。

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陸南海造島 G7強烈反對
http://udn.com/news/story/7992/954407

聯合報 東京記者雷光涵、編譯王麗娟/綜合報導 2015-06-09

七大工業國(G7)領袖七日在德國召開峰會首日,針對全球安全的多項威脅達成一致陣線,對中國大陸在南海爭議海域填海造陸,立即取消俄羅斯制裁,以及北韓持續發展核武與飛彈行徑,齊聲表達「強烈反對」立場。

在此之前討論經濟議題時,G7領袖同意確保與大陸籌設的投資銀行「亞洲基礎設施投資銀行」(簡稱亞投行)密切合作。不過美國與日本目前不會加入。日本外務省發言人川村泰久表示,日本在大陸重視人權、環保問題,並讓亞投行的貸款標準與管理透明化前,不會決定是否加入該行。安倍同時承諾將加快「跨太平洋夥伴協定」(TPP)談判。

在大陸於南海大舉填海造陸問題上,日相安倍晉三告訴G7領袖,北京的行動定會升高東海與南海緊張,G7國家「不應對企圖改變現狀的片面意圖視若無睹」。

七國領袖重申,大陸須根據國際法,解說大陸主權主張的基礎,而不是以恫嚇、動武、高壓手段強取豪奪。

在烏克蘭問題上,美國總統歐巴馬八日表示G7已準備好對俄祭出更多制裁。有關俄國支持的烏東叛軍與政府軍近日戰火復熾一事,G7領袖要求烏東停火協議所有各造徹底執行停火協議,在停火落實前,G7不會解除對俄羅斯的制裁。歐巴馬與德國總理梅克爾同時呼籲國際對俄國持堅定立場。

不過,日媒報導,安倍七日在G7峰會晚宴中表示,G7在烏東問題上雖應立場堅定,但「就區域問題與俄國展開對話也很重要」 , 言下之意,G7可能在伊朗核計畫與敘利亞衝突問題,與俄國合作。

G7峰會已三度未讓俄國總統普亭與會,且另邀其他國家領袖參與,包括伊拉克總理阿巴迪與奈及利亞總統巴哈里,兩國均在對付伊斯蘭暴力衝突上付出努力。

美國總統歐巴馬將與伊拉克總理阿 巴迪 舉行一對一會談 ,討論以美國為首,協助伊拉克從伊斯蘭國(IS)手中收復失土行動。

※ 相關報導:

* 歐洲首例 中國「帶路」 匈牙利靠攏
http://udn.com/news/story/7333/952066

大陸外交部長王毅於當地時間6日,與匈牙利外交部長西亞爾托(Peter Szijjarto)在匈牙利首都布達佩斯簽署「一帶一路」相關備忘錄,這是大陸與歐洲國家簽署的第一個此類合作文件。雙方還將共同打造「匈塞鐵路」(匈牙利到塞爾維亞),讓匈牙利成為歐亞物流的重要樞紐。

大陸外交部網站消息,王毅與西亞爾托共同簽署「中華人民共和國政府和匈牙利政府關於共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄」。



◆ 土耳其政盪大戲的三結局…
http://udn.com/news/story/6809/954387

經濟日報 編譯任中原/彭博資訊電 2015-06-09

土耳其13年來首次出現選舉結束後無法確定將由誰來組新政府的窘境,政局的不確定可能持續數周。

未來的發展有多種可能。首先,如果各政黨無法在選後45天內組成政府,總統厄多岡可下令重新選舉。厄多岡原本想透過修憲來擴張總統權力,但需得到國會三分之二議員同意才能修憲。

其次,AKP成為少數政府,但首先需通過國會「信任投票」,而在選舉時所有其他政黨都承諾要把AKP趕下台;第三種情況,是由AKP與第二大黨「民族主義行動黨」組成「大聯盟」,因為兩黨都得到虔誠穆斯林及較貧窮選民的支持,且同樣對西方盟國持懷疑態度。

※ 相關報導:

* 德米塔斯 「庫德族歐巴馬」
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150609000493-260108

土耳其親庫德族的「人民民主黨」(HDP)領袖德米塔斯(Selahattin Demirtas),因為俊帥的外表、便給的口才以及律師出身的背景,為他贏得「庫德族歐巴馬」封號。他在這次國會大選中,帶領HDP成功打了漂亮的一仗,躍升為土國政壇新星。

* 沙國超嫩親王 破天荒掌大權
http://udn.com/news/story/6809/952258

沙烏地阿拉伯七十九歲國王沙爾曼登基四個月,他第三位妻子的長子,廿九歲的穆罕默德.沙爾曼(Mohammed bin Salman)親王成為政壇明日之星,還權傾一時,既掌管國家石油事業與公共投資公司,且經濟、國防權力一把抓。

紐約時報報導,四個月前穆罕默德只是玩股票、炒房地產的沙國王室成員,父親上台後,穆罕默德快速成為歷來掌權最多的親王,打破世界最大產油國沙國王室為維繫團結,將權力、地位均分的做法,且穆罕默德利用他新獲得的影響力,在區域問題上扮演領導角色,包括武力干預葉門,突顯沙國新出現的自信、堅定立場。

* 沙國擊落葉門飛毛腿飛彈
http://udn.com/news/story/6809/951462

沙烏地阿拉伯國家通訊社報導,沙國6日擊落葉門團體「青年運動」(Houthi)與其盟軍射入沙國境內的一枚飛毛腿飛彈,這是雙方作戰兩個多月以來首度使用飛彈。

.... 阿拉伯灣國家聯盟自3月26日起便持續轟炸葉門的青年運動民兵和他們效忠於前總統沙雷(Ali Abdullah Saleh)的盟友,以試圖讓流亡的總統哈迪(Abd-Rabbu Mansour Hadi)重新掌權。另外,聯合國證實,它斡旋的叛軍與葉門政府間和平談判,將於14日在日內瓦登場。



◆ 從1歲到81歲…噍吧哖百周年 受難名單首曝光
http://udn.com/news/story/7314/954424

聯合報 記者修瑞瑩、吳淑玲/台南報導 2015-06-09

一九一五年在台南發生的噍吧哖事件,是台灣在日據時期規模最大、死傷最多的武裝抗爭事件,今年適逢一百周年,台南市政府委託學者調查,首度找出受難者的名單,死亡者一四一二人、判刑一四二四人,將在八月紀念活動中公開,讓後人憑弔。

噍吧哖是今日台南市玉井區的舊地名,一九一五年漢人余清芳、羅俊、江定等人,利用台南市區奉祀王爺公的西來庵掩護,聚集群眾,發展抗日組織,後被日人發現,展開清剿,余清芳等人在當年夏天發動武裝抗爭,攻擊多處派出所,也引起日人憤怒,出動大砲、機關槍等武器圍捕。

余清芳眾聚集在玉井虎頭山一帶與日軍對峙,八月間余清芳被捕,逃脫的江定等人也在隔年被捕,日人進行報復性清剿餘黨,歷史上也有「屠庄」之說,死亡遇害人數近二千人,判刑也有一千多人。

噍吧哖事件史料上又稱西來庵事件、玉井事件,今年剛好滿百周年,台南市政府將在余清芳被捕的八月廿二日,舉辦百周年紀念活動,但多年來對這件歷史事件的研究卻不多,且多集中在事件經過,至今死傷有多少,除了日本官方記載的三○九人死亡外,並無其他調查數字。

台南市文化局委託學者研究,從日據時期戶籍資料一筆筆核對,目前找到的名單中,死亡者一四一二人、判刑一四二四人,但高雄市甲仙與杉林兩區戶籍資料遺失,負責研究的台南大學台灣文化研究所所長戴文鋒表示,死亡者應該至少還要再加三百人。

台南市文化局表示,噍吧哖事件有重要歷史意義,當時是漢人武裝抗日最大規模的事件,與霧社事件由原住民主導不同,當年判刑的人太多,日本殖民政策在噍吧哖後,從原本的軍人主政,轉變為文人,改以懷柔方式,漢人的抗日也不再有武裝衝突發生。

戴文鋒說,當時日人追剿余清芳餘黨,採「清庄」方式,全庄的人都殺光,但過去都是傳說,從戶籍資料發現,死亡最小的才一歲、最老八十一歲,全戶最多死亡廿八口,而這樣的家庭有近百戶。

去年台南新化區第一公墓附近發現大量骨骸,清點後有三千多人,地方盛傳是噍吧哖事件中的死難者,嘉南藥理大學觀光事業管理系助理教授陳信安研究認為,新化有多處「萬人堆」、「殺人埔」的地名,推測應該是事件當時很多人被日警帶到新化屠殺,才取這些地名。

※ 相關報導:

* 不滿安倍粉飾罪行 日學者聯名「為二戰道歉」
http://udn.com/news/story/6809/954401

....法新社報導,這份聲明有近兩百名日本學者簽署,另有文學家、律師、宗教人士和記者參與聯署。韓聯社說,參加這次聯署活動的各界知識分子至少有兩百八十一人。

聲明中說,今年發表的「安倍談話」,必須繼承「河野談話」與「村山談話」等日本政府在歷史問題上的立場,確認日本「侵略」和「殖民統治」給中國、韓國等亞洲國家人民帶來的損害和痛苦,重新表明日本的反省並向受害者道歉。

聲明指出,數以萬計女性在戰爭時期被強徵到慰安所,被迫為日軍提供性服務並因此遭受巨大痛苦,日本政府必須負起責任。

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經過800年 英考慮制定成文憲法
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/887650

自由 2015-06-09

〔編譯周虹汶/綜合報導〕本月15日是近代世界民主基石《大憲章》(Magna Carta)簽署800週年紀念,身為民主濫觴的英國,近一年政局動盪不斷,歷經蘇格蘭獨立公投、退出歐洲聯盟聲浪、選舉制度造就上月令人跌破眼鏡的大選結果等事件,面臨前所未有的自我認同問題。一向信奉數世紀以來分散累積之社會政治秩序的英國人,因此發出大哉問:該來制定一部完整成文憲法了嗎?

1215年誕生的《大憲章》,以法律限制英國王室的絕對權力,其精神具體表現在美國等成文法國家的憲法上。但和紐西蘭、以色列一樣,英國人一直以來依賴著習慣法、慣例與其他成文法律構成的「不成文憲法」過活,卻沒有一部「至高無上」的成文憲法法典可依循。

隸屬於蘇格蘭自由民主黨的英國國會上議員珀維思(Jeremy Purvis),上週因此提出法案,建議制憲以解決上述盤根錯節的難題。他指出,文字規範不明的「真空」狀態讓「蘇獨」等民族主義得以興起,英國該「重新振作並自我定義以求生存」。此提案有望獲得英國上議院支持,但在下議院佔多數的現任執政黨保守黨可能加以杯葛,以免破壞因當前權力分立不明而取得的「獨裁」利益。

倫敦政治經濟學院也在全英各地發起「憲法嘉年華」,並把蒐集到的民眾想法與網友腦力激盪成果結集成冊。

不過,也有學者不贊成改變現有體制。本身也是憲法學者的保守黨籍上議員諾頓(Philip Norton)認為,憲法成文化就像幫英國穿上緊身衣,無法彈性地與時俱進。英國艾塞克斯大學政府學系教授金(Anthony King)則說,英國政治結構亟需重大改革,但制憲智慧在當今多數國家皆不存在,硬把憲法成文化只會使既有問題加劇。



◆ 趨勢觀察/英國脫歐 名利沒收
http://udn.com/news/story/7244/952105

經濟日報 陳祈典 2015-06-08

5月7日,眾所矚目的英國下議院大選爆出冷門,原本選前的民調預測是勢均力敵,沒有任何政黨能勝選,但最後卡麥隆(David Cameron)領導的保守黨硬是殺出重圍,贏得過半數席次。

撿起跌破的眼鏡,專家媒體開始分析保守黨勝選的原因,有人說是安定牌奏效,隱性選民較支持保守黨、亦有人分析保守黨較擅長經濟,工黨則較擅長社會福利,而當今民意偏好振興經濟,且過去工黨執政下的英國,經歷過2008年金融海嘯可怕的負5.8%經濟大倒退,此陰影也讓選民餘悸猶存;除此以外,還有一個決定因素,就是英國人再也受不了大批湧入的新移民,因而支持主張限制移民的保守黨。

後年公投 保守黨的承諾

卡麥隆在勝選後表示他會致力讓全英團結,繼續向前邁進。在不需與其他政黨合組聯合內閣的情況下,保守黨將推動更強硬的政策,包括進一步縮緊社會福利及削減赤字。同時,卡麥隆也承諾將於2017年舉行是否脫離歐盟的不具約束力公投。

為什麼英國想要脫離歐盟?早在1972年英國就加入歐洲共同體,稱得上是歐盟中元老級的會員,但在移民議題上卻一直與歐盟扞格不入。催生歐盟的馬斯垂克條約中揭示「四大自由」──即歐盟會員國中,一切人員、貨物、服務及資金均自由流動。

移民激增 拖累社會福利

惟自歐盟東擴之後,大量東中歐人藉此湧入社會福利優渥與工作機會眾多的英國,對英國的健保、住屋、交通和教育帶來沉重負擔,並壓低勞工的薪資。「許多英國小鎮感覺好像被歐洲來的勞工、以及領取福利救濟的人『圍困』」英國國防大臣法倫表示。

因此,英國打算收起英吉利海峽上的吊橋。從去年起,規定歐盟移民入境三個月後才能申領失業救濟金,享受待業補貼的期間也減少為三個月,目標是讓每年淨移入數降到10萬人以下。

近來更提議移民需等候四年才能申請福利,且如果抵英六個月仍未找到工作者將面臨被遣返,並祭出移民配額與人數上限。

德國總理梅克爾認為英國的措施是在破壞歐盟的核心價值,她曾警告卡麥隆,若英國企圖改變歐盟區域內居民可自由遷徙的規則,限制歐盟國家移民進入英國,德國將考慮把英國退出歐盟做為選項。

太多移民的確會排擠本國的可用資源,例如香港居民就曾抗議太多大陸懷孕婦女前往香港生產,使當地人生產時無床可用;90%的新加坡人也擔心近來星政府的開放移民政策會威脅他們的工作機會;東協目前正談判成立東協經濟共同體(AEC),但僅討論技術與專業人員的自由流動,不包含普通勞工;東南亞與地中海的難民安置也成為馬來西亞、印尼與南歐各國的燙手山芋。

拒絕親密 只想君子之交

英國真的會脫離歐盟嗎?如果脫離歐盟,英國銷往歐盟產品將面臨關稅與非關稅障礙,對英國的投資也可能大幅減少,且由於資金移動受限,倫敦國際金融中心的地位恐將遭受打擊,前首相布朗呼籲決策者應該審慎思考,因為歐盟是英國最大的貿易夥伴,此舉可能會造成歐洲分裂,增強俄羅斯的勢力,蘇格蘭也可能再次威脅出走,英國恐因此成為「歐洲的北韓」,一切可說是弊大於利。

英國與歐盟間還有一個問題,「我們不準備接受歐盟愈來愈緊密(ever closer)的關係,對英國來說,融合應有個界限。」英國前首相梅傑曾在演講中提到。原來,這就是最根本的問題:「有了歐元,就會有貨幣政策融合,接著不可能沒有財政政策融合作搭配;有了貨幣聯盟,就不可能沒有政治聯盟作後盾;那麼,如果沒打算再融合的成員國,如何自處?」

英國希望與歐盟保持君子之交淡如水的關係,但歐盟各國卻想進展到你儂我儂,忒煞情多的境界。因此,卡麥隆在大選後隨即風塵僕僕趕往拉脫維亞,提出對歐盟改革的訴求,希望能力挽狂瀾,在公投前折衝出一個彼此滿意的方案。

專家預測,歐盟成員國可能就移民管理做出有限度的讓步,以確保英國願意繼續留在歐盟;但歐盟領導人排除就歐盟的基本原則做改變,包括勞工自由進出以及不得歧視他國勞工等原則,而融合深度的問題則有待進一步討論。

(作者任職經濟部國際合作處)

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亞投行重大決策 中國握有否決權
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/887972

自由 2015-06-10

〔編譯管淑平/綜合報導〕美國「華爾街日報」八日報導,根據中國主導成立的「亞洲基礎設施投資銀行(亞投行,AIIB)」組織章程和知情人士說法,有別於其他借貸組織,亞投行將建立較簡潔、更有效率的組織架構,其投票權結構意味著,中國將以最大股東身分佔優勢地位,對重大決策擁有否決權。

亞投行五十七個創始成員國,上個月在新加坡開會通過組織章程,亞投行總部設於北京,以英語為作業語言;與世界銀行、亞洲開發銀行不同的是,亞投行由一無償、非常任董事會監管,以節省經費、減少決策摩擦;另外,所有計畫項目開放各方投標,不像亞銀限制僅會員國參與。

報導說,亞投行賦予開發中國家更大發言權,這點是相較於國際貨幣基金(IMF)和世界銀行的一大轉變。整體而言,從章程上看來,亞投行試圖矯正外界眼中世銀、亞銀和其他開發機構的缺點,中國向來批評這些組織權力分配不均,過度受美國和其他富國控制。

中國成立亞投行,被視為企圖藉此挑戰美國、擴展國際影響力,同時促進中國企業的海外商機。北京長江商學院經濟學教授楊瑞輝說,「在亞投行建立經濟上合理、透明的管理結構,能藉此回應美國,中國沒有損失」,「這將改變局面、擴大其軟實力」。

亞投行的投票權比例,依據一套複雜公式分配,這套公式因子包括各成員國提供的資本、經濟規模、每個成員國平均享有的基本投票權,加上分給每個創始成員國的額外六百票。至少七十五%的投票權保留給亞太地區成員,使亞洲國家比在其他全球性組織有更大發言權。

上月的會議中通過亞投行初始註冊資本額一千億美元,預計六月底舉行簽署儀式,一旦有代表至少五十%投票權的十個成員國認可,就將啟動運作,時間有可能是今年底。

根據章程,一千億美元中,中國提供兩百九十七億八千萬美元,依照投票權公式,北京因此擁有的投票權比重為二十五%到三十%,足以封殺有關組織、會員資格、增資或其他章程中要求須經至少七十五%「超級多數」通過的重大議題。章程矢言關注環境風險、促進透明度,但未提出如何防範圍標、重大基礎設施計畫可能造成的環境惡化等風險機制。



◆ IS盜賣古文物 擄少女「賤售」
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/887970

自由 2015-06-10

盜賣文物 成第二大商業活動

〔編譯張沛元/綜合報導〕官員與專家指出,遜尼派武裝激進組織「伊斯蘭國」的好戰份,子以手提鑽、推土機搗毀伊拉克與敘利亞境內的古文物惡行,已引起全球公憤,但其實他們還盜賣較小型但價值連城的古文物。此外,伊斯蘭國不但賣古文物還賣人,他們把擄來的少女拿到奴隸市場販售,有些女孩居然只值一包菸。

伊斯蘭國一方面以偶像崇拜為其破壞文化遺產的罪行辯護,另一方面又有系統地掠奪這些古文物,甚至還自行發照核准開挖歷史遺跡。總部設在英國的中東論壇聖戰組織研究專家塔米米就說,伊斯蘭國已將開挖古蹟納入其官僚體系。伊斯蘭國盜賣古文物究竟獲利多少?難以估計。伊拉克官員表示,盜賣古文物是伊斯蘭國的第二大商業活動,僅次於賣石油。

今年稍早流出的影片顯示,伊斯蘭國好戰份子破壞古代的亞述帝國首都尼尼微城門上的石雕牛的臉,以及在摩蘇爾博物館內搗毀雕像。但伊拉克官員說,這些被破壞的其實只是複製品,任何真跡與小到能夠搬動的古文物,可能都被伊斯蘭國賣掉。

從伊拉克走私出國的古文物,通常會先送到科威特、以色列和土耳其,再轉往他國。波士頓大學教授丹提說,美國從二○一○到一四年間,自伊拉克進口的「合法」古文物總值躍增四倍,達到三百五十萬美元,顯然啟人疑竇。

賤賣少女 「跟菸一樣便宜」

此外,今年四月造訪伊拉克與敘利亞的聯合國性暴力特使班古拉八日表示,當地正爆發爭奪女性身體的戰爭,伊斯蘭國好戰份子在伊、敘兩國綁架少女後,便將其以「跟一包菸一樣便宜」,到幾百、幾千美元不等價格賣掉,其中不少受害少女是亞茲迪人。班古拉說,根據逃脫少女的描述,小房子裡塞了上百名女孩,有些人被關在房間脫光衣服與清洗,然後被迫站在一群男人面前,讓這些男人決定自己值多少錢。



◆ 黃岩島歸屬 菲將交300年前古地圖佐證
http://udn.com/news/story/6809/955476

世界日報 中國新聞組/綜合8日電 2015-06-10

菲律賓媒體報導,馬尼拉將會向設於海牙的國際仲裁庭呈交一份將近300年前古地圖,作為黃岩島自古就屬於菲律賓的佐證。

菲國獨立調查報導媒體「真相檔案」(VERA Files)報導,菲國商人梅爾.韋拉德(Mel Velarde)於去年11月在倫敦蘇富比(Sotheby)拍賣會上,以17萬500英鎊(約新台幣824萬)的價格,搶下這份古老地圖。

報導說,耶穌會教士佩德羅.韋拉德(Pedro Murillo Velarde)於1734年在馬尼拉印行了這份地圖,而地圖上的資訊推翻了中國用以主張南海主權的「九段線」。

這份古地圖長112公分、寬120公分,上面繪出了黃岩島,並標註地名為「帕拿庫特」(Panacot),而當時的呂宋島被稱為「新卡斯提拉 」(Nueva Castilla),菲國最高法院大法官卡皮奧(Antonio Carpio)形容它是「菲律賓地圖之母」。

梅爾.韋拉德說,他是用電話喊價,當別人喊到8萬英鎊時,他一度猶豫是否繼續競爭,但一想到這份地圖可以作為南海主權爭議國際仲裁案的證據時,決定不惜成本一搏。

他也表示,幸好拍賣會不是在上海舉行,否則地圖可能會被中國商人買走。

報導稱,菲律賓政府將於本周內把地圖呈交給國際仲裁庭,而梅爾.韋拉德也將於12日菲國獨立節當天,把地圖的正本呈交給菲律賓總統艾奎諾三世。

2012年4月間,菲律賓與中國公務船在黃岩島海域發生對峙,菲船撤離後,中國即控制了黃岩島。

馬尼拉於2013年1月將南海主權爭議提交國際仲裁,次年3月又呈交了將近4000頁的陳情狀與相關證據,北京拒絕參與仲裁程序,菲方預期仲裁結果可於2016年上半年出爐。

※ 相關報導:

* 美:陸無意停止南海造島 爆發衝突機率不大
http://udn.com/news/story/6809/957606

美國國務院內部報告透露,中國將在南海有爭議的水域繼續人工造島,但爆發大衝突的機率不大。

美國國務院海外安全顧問委員會(OSAC)執筆的這份內部報告說:「北京將繼續在南中國海開發有爭議的領土。和漁船或巡邏船不同,填海造陸、興建跑道和燈塔等基礎設施投資代表長久存在。」

....譚慎格說,解放軍非常可能繼續騷擾海、空航行以測試美軍底線。「解放軍的策略是把美國逼到臨界點,然後放鬆一段時候,讓美國習慣它。」他說:「中國軍方將利用電子情報偵蒐來評估美軍的臨界點。一旦解放軍覺得美國習慣中國的敵意,它就會跨越舊臨界點,另建新臨界點」。

* 李鵬疑病逝 傳裝甲車進京
http://udn.com/news/story/7331/955268

六四剛過,北京傳出大批軍隊裝甲進城消息,有分析認為,這可能是與六四元兇之一前總理李鵬病亡的傳言有關。

據法廣中文網報導,上周末北京有重要的兵力調動,多家媒體報導有相當數量的裝甲車進入北京,引起猜測。

....一般來說,「六四」紀念日期間安保嚴格,當局一般會做一些部署,但「六四」紀念日已過,當局為何調動裝甲車進城?有消息人士分析有兩種可能:一是高層不穩,防止意外;二是日前有消息傳出李鵬疑似死訊,當局可能在宣布李鵬死亡消息前,做好應對準備。如李鵬宣告死亡,一般估計,北京民眾一定會大肆慶祝。

* 肯定六四屠殺 澳州中裔參議員被圍剿
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/887969

今年的中國六四事件紀念日剛過,但風波未平。土生土長於中國的澳洲巴默聯合黨(PUP)參議員王振亞(Dio Wang),日前接受澳洲媒體訪問,竟為二十六年前的血腥鎮壓辯護,直稱「中國政府做了正確的事」。此話一出,在野的澳洲工黨、人權團體等群起撻伐。

* 澳洲中國和統會訪台 將會朝野高層
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/888031

澳洲統派團體「澳洲中國和平統一促進會」會長黃向墨近日以華人企業代表團名義率團高調訪台,三十幾位成員中,有九成兼任澳洲和統會重要職務,等於是傾中的統戰團體大舉來台,訪問團擬拜會國民黨及民進黨領導階層。原本拜會行政院長毛治國的行程,經僑務系統掌握成員背景並做出建議,毛揆最後取消見面安排,避免被擴大解讀。

僑委會委員長陳士魁昨受訪說,海外各地的和統會,主要背景是來自中國的支持力量,也是中方「扶植的團體」,僑委會對其活動向來持保留態度,也主張不參加。這次澳洲和統會以企業團名義來台,僑委會都有完整掌握,也有一定的「警覺性」,如有接待單位需要相關資訊的提供,僑委會都會給予說明。

fsj 提到...

聯晚/小英對北京 還交不了卷
http://udn.com/news/story/7338/972487

聯合晚報 午後熱評 2015-06-11

蔡英文在美國提出的一致性、可預測與可持續的兩岸關係,是用中華民國憲法秩序作為支撐,卻堅決避免使用「九二共識」;北京顯然並不滿意,現在條件提出來了:若蔡不願接受「九二共識」,兩岸官方的聯繫機制就會中斷。

這恐是中共面對民進黨可能再度執政,催索「九二共識」而發的第一道金牌;未來是否中斷兩岸協商,阻止台灣進入亞投行,或奪取台灣邦交國等手段要不要使出,都端看北京冀索「九二共識」的意志與韌性究有多高,及蔡英文那些曲折迴繞的說法是否真能說服北京。

除了擲出官方斷線這道金牌,馬曉光直接問民進黨和蔡英文:「兩岸之間是什麼關係?」也顯示北京不願再忍受模糊的修辭。

北京當然觀察到蔡英文的美國談話,和以往有些變化,她提到依據「中華民國憲政秩序」是進步的,與借殼上市的台灣前途決議文相較也有些質變。但北京顯然認為,蔡英文還沒說到實處,這些話還不夠撐起一個「可持續的」兩岸關係。於是,得再進一步施壓,把可能還拽在蔡的腰兜裡的東西逼出來。

譬如,蔡英文解釋何為憲政秩序時,是以「蔡教授」的身分說明它包括憲法本文、增修條文、釋憲法令等,這種刻意作出的身分轉換,北京亦可當成是蔡預先布置的金蟬脫殼之計。因此,就直白地問,兩岸到底「什麼關係」?答明白了,一切就都好談了。

北京不想釋出錯誤的訊號,讓人以為不談「九二共識」、虛虛實實不做半點承諾,就可以把馬英九建造的「現狀」整碗捧去。蔡英文的兩岸測驗,或許過了華府那關,但在北京這邊,還交不了卷。

※ 相關報導:

* 國台辦問蔡英文:兩岸什麼關係
http://udn.com/news/story/8200/962088

針對民進黨主席蔡英文美國行言論,大陸國台辦發言人馬曉光昨強調,「九二共識」絕不是一個抽象概念,也不是一個歷史名詞;兩岸同胞都需要民進黨明確回答,兩岸間是什麼關係、兩岸關係發展的基礎是什麼,怎樣維護兩岸關係和平穩定發展。



◆ 蔡英文不說清楚 中共替她講明白
http://udn.com/news/story/7339/962060

聯合報 朱言貴/教(台北市)2015-06-11

大陸國台辦發言人馬曉光昨天表示,民進黨領導人沒講清楚最核心問題,民進黨需明確回答兩岸之間的關係。

按照馬曉光說法,「反對『台獨』、堅持『九二共識』,是兩岸關係和平發展的共同政治基礎,核心在於認同大陸和台灣同屬一個中國。」這是大陸針對兩岸關係的標準答案,蔡英文訪美避而不談,現在竟然由國台辦直接講明白。

換句話說,蔡英文刻意不對兩岸關係明確說明,並未達成欺敵效果,反被將一軍,喪失了本身話語權。雖然蔡英文過了美國那一關,可是此項模糊性策略,卻在面對大陸當局之際,踢到了鐵板。

習近平是歷年來大陸最懂得台灣事務之領導人,不可能坐視兩岸問題懸而未決,於蔡英文訪美之行甫返抵國門之際,國台辦即來個下馬威,其代表的意義重大。

蔡英文認為既然已經順利通過美國之面試,從此高枕無憂了,殊不知問題才剛開始,如今大陸已然把兩岸關係清晰定調,如果蔡英文不把兩岸關係交代明白,未來若執政,陸委會與國台辦的交流勢必戛然而止;而兩岸關係恐亦為之地動山搖。

國台辦要求蔡英文把兩岸關係說清楚,考驗蔡的智慧,儘管蔡刻意繞來繞去,九二共識終究屬於無法迴避的最後一哩路。



◆ 旺報觀點-北京與翁山蘇姬 各取所需
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150611000917-260301

旺報 2015年06月11日 盧素梅、羅印冲

中緬關係近來因緬北戰事及中資企業在緬甸投資受挫而出現緊張,這些問題被視為促成翁山蘇姬訪中的重要關鍵。

由於緬甸11月即將舉行大選,翁山蘇姬領導的全國民主聯盟很可能贏得壓倒性的勝利,就算她無法成為緬甸總統(緬甸《憲法》禁止總統配偶或子女有外國血統),仍是舉足輕重的角色。中共邀請她前往訪問,首先是與她領導的反對派建立友好關係。

其次,緬軍與果敢軍的衝突屢屢波及中國雲南境內,甚至造成中國人民死傷,成都軍區6月初在中緬邊境進行實彈軍演,警告緬北交戰雙方的意味相當濃厚。北京邀請翁山蘇姬訪問,傳遞出對緬甸政府強烈不滿的訊息。

近年在緬甸生態環保意識和勞工權益抬頭下,中緬合資的密松大壩、萊比塘銅礦廠區擴建等,陸續遭到抗議而停工,勞資糾紛時有耳聞。相較於採取強硬態度的緬甸政府,翁山蘇姬則相對溫和與務實。另外,總投資額高達6000億台幣的中緬鐵路計畫,對緬甸經濟也是一劑強心針;而緬甸能否在中國「一帶一路」戰略中,獲得更多經濟利益,也是翁山蘇姬考慮的重點。

總之,無論從緬甸大選、中緬經濟合作還是緬北衝突看,北京與翁山蘇姬雙方都有促成這次訪問的需要。

※ 相關報導:

* 日牽美歐引菲印澳 聯手封堵中國
http://udn.com/news/story/6809/958288

南海局勢升溫,日本終於找到了制衡中國的利器。日本首相安倍晉三引來域外的歐美和域內的菲律賓、印度和澳洲,聯手上演封堵中國大戲。

8日在德國閉幕的七國集團(G7)峰會首腦聲明,不點名批評中國在南海填海造陸,表示密切關注東海及南海緊張局勢,強調和平解決紛爭、不阻礙航行自由的合法利用,強烈反對大規模填海等試圖改變現狀的單方面行動。

* 南海情勢緊張 東南亞各國競擴軍備
http://udn.com/news/story/6809/958290

....美國海軍戰爭學院中國事務專家葛士丹(Lyle Goldstein)認為,原因出在本地區安全環境吃緊。他說,亞洲若干鄰國最近為各種問題迭生磨擦,但是大家最顧忌的是中國,中國在石油及漁源豐富的南海力爭主權,與其他五個聲索國爭議不斷。

美國國防工業業者希望滿足東南亞國家軍事設施需求,也就不足為奇。其中一個大買家就是越南。

歐巴馬政府最近對軍售越南取消了部分禁令。4月間,美國駐越南大使館主辦一場研討會,讓越南官員和美國國防工業業者碰頭討論。另外,俄羅斯、法國、英國、南韓,甚至中國也覬覦越南市場。

* 協助練兵抗IS 美增派五百人赴伊
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/888276

為扭轉對抗伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國(IS)」的戰事,美國總統歐巴馬準備增派約五百名訓練人員前往伊拉克,在伊國西部增設訓練基地,協助訓練伊國軍隊與遜尼派部落戰士,以奪回遭IS攻陷的伊拉克西部安巴省(Anbar)省會拉馬迪(Ramadi)。美國去年十一月增派一五○○人至伊拉克,使得目前美軍派駐伊拉克協助軍事訓練的人員增至三○八○人。

這是自從「伊斯蘭國」上月攻陷拉馬迪以來,歐巴馬政府首次調整對伊拉克的策略,希望藉由增派美軍,加強訓練伊國部隊,提升其戰力,進而收復拉馬迪。許多批評者認為,目前派駐伊國的美軍訓練員及顧問,不足以讓整場對付「伊斯蘭國」的戰事逆轉。

* 害羞老婆婆竟是特工 家中發現大批軍火才曝光
http://udn.com/news/story/5/964496

英國一位外表平凡、個性害羞的老婆婆,竟然是二戰時期的女特工。這位老婆婆在過世後不久,建商在整修她的故居時發現了大批軍火,擔心發生爆炸危險,於是通知當地警方前來封鎖、調查,才讓她的神秘二戰特工身份曝了光。

fsj 提到...

聯合/蔡英文從南海危機撈到的便宜和風險
http://udn.com/news/story/7338/974206

聯合報 聯合報社論 2015-06-12

蔡英文完成訪美之行,她對兩岸關係曖昧的「維持現況」說,也以「中華民國憲政體制」為掩護順利過關。此行之成功,原因其實不在蔡英文的表現多麼傑出,而在中美關係正因南海局勢緊張受到挑戰,蔡英文的反中立場在此際撈到了一些便宜;但她對南海的立場,對中華民國卻可能是風險。

美中及東協六國相繼在南海擴軍,已有數年。廣大興號事件前,中菲就為了南沙群島數個島礁的所有權發生衝突,菲國甚至向國際海洋法庭提出南海爭端仲裁。美國軍事力量介入後,大陸則加緊在當地建設,並強調事涉領土與權益問題,不接受仲裁,抵制菲國將南海爭端國際化。

大陸抵制美國介入的法理依據,就是中華民國政府在一九四七年公布的「十一段線」,這個U型的國界線明確主張我國在南海水域的管轄範圍及島嶼主權。近年美國一直希望國民黨政府能捨棄十一段線,縮小為主張實質管轄的太平島主權或者完全棄島,以迫使大陸接受聯合國根據海洋法公約處理爭端。

美國最近高調處理南海問題,並非單一事件,這是美中在亞洲爭霸的必然發展。中國經濟實力已威脅美國在亞洲的領導地位,華府的亞洲再平衡政策決定強調軍事與區域安全,以牽制中國一帶一路、亞投行等經濟同盟戰略。幾件事可作為觀察美中交鋒指標:一是今年初美日著手修正防衛合作指針,將安保合作推向全球,包括敏感的釣魚台;二是習近平訪俄,陪同普丁檢閱現代史上最大規模的閱兵,中國攏俄劍指美日,今年八月兩國將在日本海再次舉行聯合軍演。

美中在亞洲過招,因應中國近年積極在海洋擴展國力,美國仍循著冷戰時的第一島鏈布局攻防,東北亞形成美日對中俄的格局;在東南亞,美國則以台、菲、越等國為棋子,切入南海問題。今年初,美方兩度要求我國安高層首長赴美,討論南海十一段線處理,華府態度後來透過智庫學者釋出,從放棄主張到參與各聲索國的對話,各種建議都企圖透過台灣對大陸發揮阻力。

馬總統最後決定以「南海和平倡議」回應,在美中之間選擇折衷,強調擱置主權爭議,但尊重國際法精神維護該區海空航行自由與安全。這番宣示,和美國派出偵察機飛經大陸人造島礁上空一樣,都是美方在五月底的「香格里拉對話」前的預先籌謀;而安排此時讓蔡英文赴美訪問,自然不是巧合。中美從東海到南海連番叫陣,鎮逼封斷只為擴己抑彼,這都還是布局階段,九月中美峰會習近平與歐巴馬才會在這棋枰上進一步緊氣征子。

南海爭端再次凸顯台灣的戰略地位。和釣魚台不同的是,太平島是我方實質管轄,移交海巡署接管後,軍事色彩降低,發展也受到預算限制。直至附近探勘到天然油氣,政府才再度重視此地,恢復軍事部署。馬政府的南海行動受到美方相當壓制,最近一次重申主權是在二○○九年,面對這兩年各國激烈的對峙奪礁,我國反而噤聲低調。大陸深知美方要從台灣下手削弱中國在南海的主權聲張根據,乾脆自己動手提升戰力。美方無法藉馬英九提子,只好改從民進黨下手,這便是南海爭端為蔡英文製造的轉機。然而,台灣戰略地位提升,對國家發展是轉機還是風險呢?

民進黨稱,馬英九的南海和平倡議是與中國「唱和」,但民進黨自己的南海政策是什麼,卻是始終沒說清楚的事。尤其蔡英文在華府數場與美方的閉門會議,究竟對南海爭端表達何種立場,是否有交換美方支持的密室承諾?民進黨僅聲明不放棄太平島,但中華民國對南海的主權不只此島,蔡英文對於十一段線的立場是迎合美方期待棄海就島,還是延續我國一九四七年以來的一貫主張呢?選前模糊以討好各方,選後仍必須清楚表態:民進黨政府是「聯美制中」以加強戰略夥伴關係,還是「延續馬規」在美中之間保持等距,不捲入爭端?

中美的競爭正在改變亞洲現況,日本媒體則形容,以中俄對抗美日的格局正為新冷戰時代揭開序幕。無論此說是否誇大,我們應該知道兩岸已走上和解之路,不能也不該走回頭路。有意問鼎大位的政治人物,無論藍綠都有責任向人民清楚交代如何處理涉及主權爭議的問題,更不能將此當成個人政治利益之籌碼。除了兩岸問題的曖昧,蔡英文對南海問題的立場也必須更透明才行!

※ 相關報導:

* 華府看天下-小英前途 九月見真章
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150612000540-260109

中國時報 2015年06月12日 傅建中

....中共國家主席習近平將於9月訪美,屆時如何維持台海現狀和蔡英文接受「九二共識」與否,將是歐巴馬和習近平會談時不可避免的議題。

小英此次訪美,對選後民進黨重新執政繼續維持台海現狀,對美方有無檯面下的保證,是值得探討的課題,如果有,美國肯定會向中共傳達,蔡也可能希望美國做此傳達,但中共能否相信或相信多少是另一個問題。

美方有資格和中共上層打交道的人士說,在這方面,中共並不信任美國,因此美國寧願置身事外,不做傳話人,而是希望民進黨和中共展開直接對話,民進黨高層表示,他們和中共有直接溝通的管道,到什麼層級,則不願透露。中共方面對此說法存疑。

總之,未來的3個月,將是蔡英文政治生命的生死關頭,也是台灣命運禍福的分水嶺。



◆ 曼谷札記/緬甸憑著地利 各國捧在掌心
http://udn.com/news/story/6809/974125

聯合報 曼谷記者林以君 2015-06-12

緬甸在「環印度洋」區域中的關鍵位置,讓緬甸、以及在緬甸有影響力的政治人物都大為沾光。

台灣常用東南亞、南亞的切割方式看待地圖上的緬甸,緬甸是東南亞最西邊的國家。如果換個角度閱讀地圖,以「印度洋」為中心,緬甸是環印度洋區域的最東邊國家。

地理位置上的緬甸不會變,但在影響力所及範圍內,緬甸不但是中國大陸「一帶一路」兩條海外經貿動線上的關鍵國家,緬甸的勞動力、天然資源也是美國、日本、南韓等國眼中淌著肥油的一塊上肉。

以環印度洋為中心的角度來看緬甸,應不難理解中共邀請反對黨政治領袖翁山蘇姬訪問大陸,並以近乎元首級禮遇相待的原因。

也不難想像美國解除對緬甸貿易制裁,日本大方把緬甸貸款勾銷大半,南韓又在緬甸外海合作開發天然氣及油田,這些都是因為緬甸已經展現她在環印度洋上樞紐位置的影響力。

外界賦予翁山蘇姬受邀訪中諸多想像與期待,說她既是諾貝爾和平獎得主,該遊說大陸,讓同是和平獎得主的劉曉波出獄。也認為她會對緬北果敢自治區軍隊與緬甸正規軍衝突事件,談談立場。另有一說,大陸此時接待蘇姬,是為了要給緬甸軍政府一點顏色,警告他們別再和美國、日本走得太近。

巴基斯坦瓜達爾港可讓大陸從中東買到的石油經陸路運輸直接到大西北,緬甸西部靠印度洋的實兌等港口也有同樣功能,中國從東非買來的能源可直接送進雲南、廣西。

緬甸的地理優勢,讓美國也想改善與緬甸關係,大陸或美國想要繼續獲取緬甸的「好處」,就必須和可能有影響力的緬甸政治人物打交道,不論是翁山蘇姬或任何人。

※ 相關報導:

* 習會翁山蘇姬 果敢軍宣布停火
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150612000946-260301

就在緬甸反對黨領袖翁山蘇姬訪問大陸之際,「果敢在線新聞網」11日刊登「緬甸民族民主同盟軍軍事委員會」中文聲明,指果敢同盟軍「決定單方面停火,但保留自衛權」。

* 雞蛋分開放 陸願結交反對黨
http://udn.com/news/story/6809/974121

....過去大陸的政策是不介入其他國家內政,因此避免公開會晤他國的反對黨領袖。但二○一一年大陸意外邀請利比亞反對派代表訪問大陸,大陸也安排敘利亞、日本和台灣的反對派領袖訪問大陸。習近平二○一一年以國家副主席身分訪問泰國時,拜訪了反對黨領袖艾比希。

分析家說,這項政策的改變反映習近平想要大陸在國際上更活躍。香港中文大學的林和立說:「大陸明白不應該把所有雞蛋放在同一個籃子裡,他們認為有必要建立橋梁。這是一大進步,代表北京與極權國家交往的態度更成熟,他們過去只與當權者建立關係。」



◆ 伊拉克戰場 美進退兩難
http://udn.com/news/story/6809/974131

聯合報 編譯組/綜合報導 2015-06-12

美國總統歐巴馬總統十日宣布增派四百五十名美軍顧問到伊拉克,強烈顯示他的伊拉克戰略陷入進退維谷的窘境:如何支撐一個脆弱的政府,而又避免更深的被拖進他根本不願沾染的戰爭。

這是美軍去年重返伊拉克以來第二次增兵,而政府官員表示此舉無意在戰場上迅速取得勝利。相反的,增兵只為協助伊拉克總理阿巴迪拉攏心懷不滿的遜尼派,以及增強伊拉克軍隊,因為軍心散漫使阿巴迪更疲於應付親伊朗的什葉派強硬分子。

伊朗和伊拉克政府屬於什葉派,在伊拉克占領龐大地區的「伊斯蘭國」激進團體(IS)則屬於遜尼派,而伊朗自稱是伊拉克對付IS的唯一有效夥伴。美國官員擔心阿巴迪勢力削減,會使伊朗勢力更加坐大。

美國的伊拉克戰爭專家歐利萬特說,阿巴迪處境不利,亟需贏得一場勝仗,能接連打贏兩、三場更好。

儘管如此,歐巴馬的策略重心是強迫伊拉克人解決自己的問題,他也決心不讓美國人以身涉險。

※ 相關報導:

* 中研發新轟炸機 可攻關島
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/888590

加拿大「漢和防務評論」六月號報導,中國當局首度將人民解放軍空軍定位為「戰略空軍」,據此將致力發展轟-6K(H-6K)長程轟炸機和新型長程轟炸機,並將空軍轟炸、偵察與預警能力延伸及太平洋「第二島鏈」,當台灣海峽爆發衝突時,該轟炸機將可用來攻擊干預國的作戰基地。

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凱達坦承式微 IS篡位稱王
http://udn.com/news/story/6809/989755

世界日報 編譯中心/綜合11日電 2015-06-13

前身為凱達伊拉克分支的極端組織「伊斯蘭國」(IS)近年迅速崛起,成為前所未見的強大恐怖勢力。凱達兩名精神領袖近日受訪時,承認戰力不敵IS,原有的人力、財源及勢力範圍已淪入IS之手,如今連招募成員及籌錢也出現困難,組織已變得支離破碎。

英國「衛報」獨家專訪凱達兩大高層,馬迪西(Abu Muhammad al-Maqdisi)及卡塔達(Abu Qatada),其中馬迪西是凱達領袖扎瓦希里的密友,他坦承對方現時的處境令人擔憂,與前線的指揮官失聯。「扎瓦希里只靠成員的忠誠來維繫組織的運作,已經沒有一個有組織的架構」。

IS原是凱達在中東分支,去年因違背札瓦希里命令,被凱達逐出,兩方分裂。卡塔達形容扎瓦希里現時被孤立,更稱在IS與凱達之間爆發的地面戰及宣傳戰,IS均戰勝他們。有消息指,凱達不但在與IS的戰鬥中失去領土及威望,也令凱達在招募成員及籌錢出現困難,原有聲望及勢力範圍都被IS取代。

卡塔達不滿IS「污染」全球的聖戰運動,形容IS成員均是極端分子及渴求權力,直言IS在聖戰運動中猶如「癌症」,目中無人。

卡塔達及馬迪西的友人薩馬拉則指,IS之所以比凱達更能招攬成員,是因為年輕戰士希望能參與作戰行動,「他們想流血及爆炸。他們等待凱達做些事,但凱達甚麼也不做」。

IS則多次指摘馬迪西及卡塔達是西方的傀儡,稱凱達為「溺死的組織」,揚言不容許勢力範圍中出現其他聖戰組織,有趕盡殺絕之意。

※ 相關報導:

* 美打伊斯蘭國 燒掉834億
http://udn.com/news/story/6813/991036

美國國防部表示,去年8月開始轟炸伊拉克和敘利亞境內的伊斯蘭國目標以來,總共已花費27億美元(約834億台幣),平均每天要900萬美元(約2.7億台幣)。

五角大廈首度公開對抗伊斯蘭國開銷細節,最花錢的部門是空軍,燒掉18億美元以上,占總支出的三分之二;每天的空中戰鬥、偵察行動要花超過500萬美元。

海軍花掉4億3800萬美元,包括戰機、艦上支援任務;陸軍花掉2億7400萬美元,包括訓練人員、地面特種部隊的開銷;軍餉1600萬美元;彈藥6億4600萬美元;情報、偵察行動花掉2100萬美元。

美國防部難得透露,美軍秘密行動花掉2億美元以上。

* 只差3公尺! 俄戰機進逼美軍機
http://udn.com/news/story/6809/990666

美國有線電視新聞網(CNN)報導,美國多名官員十一日透露,美國空軍一架偵察機五月卅日在黑海上空國際空域飛行時,一架俄國戰鬥機高速逼近,距離美國軍機僅約三公尺,相當危險。

美國官員透露,俄國戰機先是在與美軍偵察機相同的高度比鄰飛行,後來拉開距離,尾隨美機一段時間才離開,美國軍機並未閃避。美國軍方不願透露美方是否向俄方提出外交抗議。

* 福特號測電磁彈射 美續造新航母
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150613000895-260301

美國「福特號」航空母艦在當地時間5日進行電磁彈射器測試,重達3.63萬公斤(相當於一架戰鬥機)的重物被彈射升空,時速達到390公里;同時,美軍公布另一艘「甘迺迪號」航空母艦的43億美元採購合約。而兩艘航母的動態,也引發央視報導與中國軍方的注意。

* 范長龍會卡特 中美簽「陸軍對話機制」
http://udn.com/news/story/6809/990589

中共中央軍委副主席范長龍十一日前往五角大廈與美國國防部長卡特會談,雙方針對兩軍關係、區域安全等議題交換意見。

卡特與范長龍會談後並未舉行聯合記者會,僅由五角大廈公布聲明說明雙方會談內容。聲明提到,雙方十二日將在美國陸軍參謀長歐迪諾與范長龍見證下,簽署「美中陸軍對話機制」框架,透過這個框架建構的新管道,兩國陸軍領導人可提出並討論人道救援、災害反應演練等共同關切議題。



◆ 北京打虎到此為止?外媒質疑
http://udn.com/news/story/7331/975002

世界日報 中國新聞組/11日電 2015-06-13

前中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康案11日宣判,周永康被判處無期徒刑。針對這一判決,有中國學者表示失望,認為這表示中共反腐運動到此為止,難再深入。也有外國媒體質疑,中共高層涉貪官員絕對不只周永康一人。

「德國之聲」引述清華大學政治學者吳強說,此案審理避重就輕,根本無意觸動中國腐敗問題的制度性癥結。吳強說,即便是周永康這個級別,案件也已經是在私情化處理,而沒有觸及到政治性的、或者制度性的癥結。因此,當局也很難通過這種運動,來提出一個政治性的解決方案。從這個意義上講,反腐運動到此為止了,它只是服從於政治鬥爭,告訴民眾這個派系被打倒了而已。

吳強指出,周永康案只是糾纏於裙帶關係,實在是非常可笑。這與公眾對高層政治的期待及認知有著相當大的落差。這非常讓人失望,讓人對最高層的真正反腐決心產生懷疑。

針對周永康被判無期徒刑,有香港學者指出,法院對周永康的判決「比預料中要輕」。英國廣播公司(BBC)還分析,周永康坦承犯罪,令人懷疑是否還有其他高層涉貪。

香港中國政治評論員林和立對BBC表示,先前北京法學界也都認為,周永康可能會被判死刑或死緩。然而,天津法院11日的判決比預料中要輕。

林和立強調,透過拿下周永康,中國國家主席習近平已經打破了「刑不上常委」的慣例。「習近平目前的重點是黨內和諧與團結,並不希望透過判周永康死刑或者死緩,來得罪更多的人」。

然而,林和立認為,中國法院並未比照薄熙來案對周永康案進行公開審判,讓不少觀察人士感到質疑。雖然可能因為牽涉到「國家機密」,「但就貪汙這部分來說,應該是可以效仿薄熙來案來處理」。

林和立推測,中國官方之所以不公開審理,也許是擔心會給周永康機會說一些不好聽的話,讓中共尷尬。

BBC分析認為,中國最高人民法院3月還保證將依法公開審判周永康,卻在11日發布審判結果,令人意外。此外,若周永康涉及徹底的腐敗,外界不禁要問,是否還有其他的中共高層涉貪。

※ 相關報導:

* 打老虎歷時兩年多 周認罪 習高舉輕放
http://udn.com/news/story/7331/974845

周永康案被指為中共反腐史上前所未有的大案,這場打虎戲碼在11日以一審定讞畫下句點。周永康過去位高權重,又是前總書記江澤民的江系人馬,習近平想打老虎,也是步步為營,歷經兩年多剝洋蔥式的調查,終於將大老虎一舉成擒、讓他伏首認罪。而周永康最後僅被判處無期徒刑,則是習近平高舉輕放。

* 上班天天看A片數小時 美勞工部高薪員工被炒
http://udn.com/news/story/6813/989610

勞工部一個員工在去年的八個月期間,每天上班都用辦公室的電腦看成人片數小時,下載色情圖片和錄影,被同事正式舉報後,勞工部花了15個星期的時間,才在去年12月將其開除。

勞工部督察長辦公室說,這名員工在2014年前八個月裡,每天上班都上色情網站數小時。調查人員沒收了他的硬碟,但沒透露他的姓名,只說他是14級的員工,年薪加補貼的收入達六位數。



◆ 小三通卡卡? 陸:安檢變嚴
http://udn.com/news/story/7334/990606

聯合報 特派記者蔡敏姿/廈門報導 2015-06-13

不少台商反應,兩岸小額商品貿易「卡關」,台貨進口大陸不如以前快速。廈門海滄保稅港區管委會常務副主任熊衍良表示,「現在處於監管抽查規範的過程」,小額貿易涉及一些敏感商品,海關安檢趨嚴。

台商近來反應,最近小三通貨品不好進,很多東西被限制通關,花費時間增多。甚至有台商認為,是不是廈門設立自貿試驗區,就要廢了小三通貨運。小三通航線是台商小額貿易的重要樞紐帶,如果被切斷,對中小企業的經濟會造成很大傷害。

熊衍良對此表示,是因為發現非法走私,如毒品、槍械等。此外,兩岸小三通走得早一些,近年貨品項目增多,增加抽查規範。他說,小三通一年關稅約五千萬美元,比起兩岸幾千億、上千億的交易金額,並不多。

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赴大陸將免簽 改卡式台胞證
http://udn.com/news/story/7331/992551

聯合晚報 特派記者蔡敏姿/廈門報導 2015-06-14

海峽論壇 俞正聲釋善意

第七屆海峽論壇大會今天(14日)上午在廈門舉行,大陸全國政協主席俞正聲說,兩岸發展目前到一個關鍵發展時刻,不同的選擇決定不同的方向,「心走近了,海峽就是咫尺,心走遠了,海峽就是天涯。」而為加強兩岸的交流與合作,未來台胞赴大陸將免簽註,台胞證也將改採用卡式台胞證。

俞正聲說,希望兩岸在這四個基本基礎上,使兩岸關係得到更好地發展,使兩岸的親情和血脈的延伸,在今後有更好的傳承。

俞正聲說,2008年以來,隨和平發展腳步,兩岸同胞取得突破發展,和大陸基層民眾交流更熱絡,現在兩岸同胞每年往來近千萬人次,每周840個航班,兩岸婚姻快速成長,成為兩岸關係發展最堅實的基礎。未來大陸將對台胞來往道路免於簽註,以後改以卡式台胞證替代,往來便利。

俞正聲說,今年5月,中共中央總書記習近平在北京會見中國國民黨主席朱立倫,對於兩岸達成四個要點;第一個,堅持兩岸和平發展道路。第二,堅持九二共識、反對台獨。第三,通過協商,促進兩岸各方面合作。第四,堅持促進兩岸同胞福祉不斷發展跟進步。俞正聲強調:「我想這是兩岸今後要不斷堅持的信念。

※ 相關報導:

* 台胞證將改卡式 觀光局:較方便
http://udn.com/news/story/7331/992574

大陸全國政協主席俞正聲表示,未來將對台胞實施免簽註,改用卡式台胞證替代現行的紙本台胞證,讓兩岸往來更便利。中國旅行社副總經理林聰敏表示,未來若改成卡片式的台胞證,就可以隨時隨地加簽,對實際旅遊操作會比較方便,樂觀其成。



◆ 美媒:習除周不改制 只能打「江胡」
http://udn.com/news/story/7331/991271

世界日報 編譯中心/綜合12日電 2015-06-14

前中共政治局常委兼政法委書記周永康被判終身監禁,是中國國家主席習近平展開的反腐運動的又一勝利。但周永康一案塵埃落定,並不意味著反腐運動的使命完成,可以鳴金收兵。華爾街日報報導,在許多中國官員和民眾的眼中,反腐是習近平執政的立足點,打掉周永康之後,習近平今後還將面臨兩個選擇:中國的政治制度必須變革,以及是否繼續上挑,和他的前任決裂。

報導說,習近平要讓中國高層認識到,周永康把持的中國政法系統長期腐敗,是過時和封閉的政治制度的直接結果,中國必須改變政治制度,建立一個權力結構開放的政治制度,而不是致力於建設更強有力和更精明,但缺乏寬容精神的政黨機器。這是他的第一個挑戰。

周永康在位期間的所作所為,和中共黨內其他許多高層的作為完全一樣,只是周永康更突出而已。周永康的作為符合中共的政治標準,只要經濟發展,社會穩定,中國的進步和政治人物的作為,可用同一個標準衡量。

但是,習近平和中共高層不可能打破中國現有的政治結構,習近平過去的講話清楚地表明,他只是改善和加強黨的領導,而不是進行政治體制改革。鑒於中國目前的經濟形勢嚴峻,習近平上任後給中國官場帶來的壓力與挑戰,加重了黨內的不滿情緒,中國更不可能在目前階段進行政治改革。

習近平面臨的第二個選項,是把反腐運動的重點放在他的前任江澤民和胡錦濤的身上,查處支持和提拔周永康的上一代高層。而習近平如果這樣做,將面臨與江胡決裂。但這一選項是進行一場需要極大膽量和勇氣的戰爭,因為是與每一個支持和容忍周永康的人敵對。

習近平清楚地知道,只進行黨內改革而不改變政治結構,是他執政的正確策略。觸動意見不同的高層人物,就意味著又要開始打老虎,將使習近平陷入與整個中國官場對立的境地。

※ 相關報導:

* 周永康秘審違反程序 暴露中國法治缺陷
http://udn.com/news/story/7331/991269

針對中共秘密審判前中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康,紐約華裔律師李進進12日指出,中國法律的確允許秘密審理,但是法律同時要求宣布必須公開,因此周案不公開審判,在程序上是違法的。有媒體分析說,周永康案彰顯中國式法治的局限。

* 令計劃瘋了? 路透:中共鬆口氣
http://udn.com/news/story/7331/992216

英國路透十二日引述與中國領導層有聯繫的消息人士說,令計劃已經瘋癲,郭伯雄則罹患癌症,可能即使被查出貪腐,也無法接受審判。這或許可讓中共免去向公眾暴露更多內情的尷尬。

* 中國對緬政策有變? 駐緬大使將換
http://udn.com/news/story/7331/991302

緬甸反對派領袖翁山蘇姬周三起展開為期五天的歷史性訪華行程,昨日上午在北京參觀慕田峪長城之際,到任僅兩年的中國駐緬大使楊厚蘭傳將被換。有分析指,楊的離任顯示中國正在改變對緬政策。

* 54國攜手 非洲大陸自貿區啟動談判
http://udn.com/news/story/6811/992204

非洲聯盟十四日起在南非約翰尼斯堡舉行高峰會,並將同時啟動創建「非洲大陸自由貿易區」的談判。

非洲國家間的貿易向來障礙重重,非洲經濟過去十年雖見成長,但這些國家彼此間的貿易往來,卻遠不及與世界其它地區的往來密切。隨著談判展開,或許數年或數十年後,非洲數十個國家彼此將能建立更密切的經濟與政治關係。