2010-11-25

法官評鑑的官方版何時誕生

◆ 法官評鑑的官方版何時誕生
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5993402.shtml

【聯合晚報╱社論】2010.11.24

民間司改會與律師公會昨天公布台灣高等法院刑事庭法官評鑑結果。三項評比中,涉嫌貪瀆被起訴的蔡光治、李春地、陳榮和三位法官都在倒數十名之列;陳哲男司法黃牛案更一審輕判引發爭議的審判長曾德水,則包辦法庭態度、訴訟程序兩項最後一名。

司改會曾於2002年舉辦法官評鑑,距今已有8年。這段期間,民間一再推動「法官法」立法,卻因官方態度不夠積極、法官關心福利甚於評鑑制度、檢察官要求準用「法官法」等因素干擾,迄未完成立法。

今年7月,高院爆發法官集體貪瀆事件,加上陳哲男案從一審重判12年變成更一審輕判7月徒刑,輿論譁然。後續又有多起兒少性侵案判刑太輕,導致民間發起「白玫瑰運動」,盼淘汰「恐龍法官」。司法改革聲浪中,這次評鑑結果,與審理中的法官集體貪瀆案、輿論不滿重罪輕判等反應若合符節,具有相當的指標性意義。

從評鑑結果來看,涉嫌集體貪瀆的法官固然表現評價欠理想,但「不貪」的法官如曾德水,在法庭態度、訴訟程序所獲評價,還更遜於多位涉貪法官。可見人民對法官的要求,除了「廉於內」的最基本操守,還包括「形於外」的開庭表現。

曾德水這次被評為「雙料倒數冠軍」,但他在陳哲男案後自評為「100分的庭長」。當時外界質疑他以審判長的身分影響合議結果,他除強調自己並非強悍,還痛罵媒體把「100分的庭長」寫成這樣。事實上,如此「自我感覺良好」的法官不知凡幾,自以為是的「驚世判決」才會源源不斷。法官如果自認「我最大」,開庭態度惡劣,對案件當事人產生威嚇感,同樣是司法人權的傷害。

高院法官評鑑此際出爐,恰可作為立法院審議「法官法」草案參考。但民間版畢竟只是律師界「一造」的聲音,我們需要的是更完整而能準確反映法官素質的官方評鑑制度,以便作為淘汰不適任法官的依據。法官評鑑的民間行動已經跑在前頭,口口聲聲要推動司法改革的朝野立委還能再拖嗎?



◆ 消基會:預購遲出貨 可求還訂金兩倍
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/5993368.shtml

【聯合晚報╱記者凌品諭/台北報導】2010.11.24

3C商品常用預預購手法,但一位在今年世貿攝影器材展中,購買Nikon新型相機D7000的消費者王先生於消基會記者會上現身說法,表示未能及時取得產品,當時廠商以開放預購的手法,吸引大批消費者紛紛下訂金1000元,但卻未在取貨日期交貨。消基會董事長蘇錦霞表示,消費者應看清楚訂購單的出貨日期,如果業者延期出貨,消費者可主動解除契約,並要求返還訂金兩倍,或者寄出存證信件,限定日期出貨。

消費者代表王先生表示,在攝影器材展,廠商每個攤位都說限量,第一批預購的消費者可在11月15日取貨,而且代理廠商國祥當時在現場未表明,單買機身或鏡頭的消費者分為兩批領貨,但後來又改口,單買機身只能第二批才能取貨。消費者王先生說,如果是限量預購代理廠商一定知道日期,但卻遲遲未領到相機。

關於出貨延遲問題,相機經銷商德寶表示,主要是代理商國祥出貨有些問題,並表明最快明天中午以後會出貨。

消費者代表王先生說,主要還是總代理國祥出貨的問題,因與代理商國祥無直接的合約關係,所以也只能向經銷商催討。

除相機案例外,最近較為熱門的iphone4預購,針對中華電信、台灣大哥大、遠傳電信調查,發現業者雖無要求預付訂金,但也無明確告知消費者明確的取貨時間和出貨量,消基會副秘書長鄧惟中表示,最近在3C產品開放預購皆是業者一貫的招攬方式,呼籲業者不要炒作知名度,根據公平法第21條,對於商品或廣告上,不能引人錯誤的報導或表示。

消基會董事長蘇錦霞表示,業者未告知消費者確切出貨數量,所以到門市上購買才發現不能購買,希望廠商確實把到貨量,以及日貨量告知消費者,業者可以用預購方式招商,但不該收取訂金後,未如期交貨給消費者,業者應做好出貨的時間掌控。蘇錦霞強調,主管機關應制訂管理規範,因為3C產品一件動輒上萬元,如果廠商收取訂金,之後卻惡性倒閉,消費者又該如何自保。

※ 相關報導:

從怨恐龍法官到遲來的正義

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連勝文助選遭槍擊 臉中彈無生命危險

◆ 造勢晚會槍客襲擊 連勝文 臉中彈
http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,110501x112010112700146,00.html

【本報記者/綜合報導】2010-11-27 中國時報

五都選舉投票前夕,驚傳國民黨中常委連勝文遭槍擊的重大治安事件!國民黨榮譽主席連戰之子連勝文,廿六日晚間在永和參加市議員候選人陳鴻源造勢晚會時,被地方幫派份子林正偉強押住頭部開槍逞凶,台下民眾黃運聖遭流彈擊中頭部身亡。連勝文臉頰被子彈貫穿血流滿面,所幸急救後已無生命危險,嫌犯林正偉則遭逮獲,漏夜訊問後聲押獲准。

這起震撼全國的槍擊事件旋即席捲正在五都舉行的「選前之夜」,朝野候選人紛紛發表談話、同聲譴責暴力,馬英九總統、行政院長吳敦義等府院高層都極表震驚,趕往台大醫院探視。

據了解,涉嫌行凶的林正偉為永和地方角頭有吸毒前科,疑因為地方派系糾紛遭到收買,意圖對尋求連任的現任副議長陳鴻源不利,警方在林嫌身上起出一把九○制式手槍、四十八發子彈。

馬總統昨晚探視身亡的黃運聖家屬,強調將會協助處理善後,希望遭槍擊的連勝文能夠穩定,「選情不是最優先的考量」。

目擊整個事發經過的立委洪秀柱表示,昨日晚間八時十五分左右,事發時台上正在介紹連勝文,他還沒有開口講話,這名綽號「馬面」的林正偉就從連的左邊衝到台上槍擊。

洪秀柱形容,由於連勝文身高較高,林正偉衝上台後,先以手將連勝文頭部壓下,緊接著對他的頭部開一槍,連勝文左邊臉頰中槍後當場血流如注,讓現場所有人都嚇呆了。

台上人員表示,連勝文遭槍擊後,隨即滿臉驚恐地癱坐在地上,滿臉是血,還可以看到有血從他的鼻孔流出,十分驚悚,一旁的陳鴻源等人見狀,都趕緊將連勝文扶住後,送醫急救。

連勝文先被送往永和耕莘醫院急救,再被轉送到台大醫院急救。院方表示,連勝文送抵醫院時,尚有意識,臉頰雖遭貫穿但幸未傷及腦部,。

行凶的林正偉,旋遭警衛及民眾合力制伏,但在制伏扭打過程中,林正偉所持用的手槍疑似意外擊發,打中了遠在廿多公尺外、在籃球架附近聽講的民眾黃運聖頭部,黃不幸在送醫前死亡。

連戰辦公室主任丁遠超表示,這起槍擊事件是「集體槍擊」,連家要求警方必須限時、限速破案,還連勝文一個公道「連勝文身上的血不能白流!」

※ 相關報導:

* 上台就中槍 連勝文滿臉血走到台邊倒下
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5999534.shtml

根據現場目擊者描述,兇嫌林正偉當時架住連勝文脖子朝臉部開了第一槍,子彈從連的左臉頰貫穿,右臉頰射出,現場工作人員火速衝上台,流彈並射中台下一位殘障人士黃運聖(廿九歲)是小兒麻痺肢障者。

* 槍手目標陳鴻源 誤擊連勝文
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/27/today-t1.htm

一發子彈貫穿連的臉部 再擊中台下民眾 造成一死一傷... 林正偉供稱槍枝來源是十多年前死亡的一名老大交付,全案是他一人所為,沒有共犯;警方查出,林雖有煙毒、恐嚇前科,但犯案時神智清楚,沒有喝酒與吃藥狀況,警方已採尿檢驗。

* 台大醫院:連勝文顏面顱骨貫穿
http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?NewsID=5998786

台大醫院表示連勝文到院時意識清楚,傷口是在左臉頰和右太陽穴,為顏面顱骨的貫穿傷,有立即開刀的必要,目前沒看到傷到腦部的情形。但是台大醫院表示實際傷勢如何,需要手術後才能再進一步說明。



◆ 綠營:嫌犯認錯人 藍營:不可能被誤認
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/5999479.shtml

【聯合報╱記者林政忠、李明賢/台北報導】2010.11.27

因應連勝文遭槍擊案,民進黨新北市長候選人蔡英文競選總部昨晚漏夜舉行記者會。民進黨立院黨團書記長潘孟安表示,經他瞭解,警政署長王卓鈞已經證實,槍擊事件非政治動機,只是單純的幫派分子認錯人事件,民進黨很遺憾國民黨立委吳育昇、郭素春等人刻意炒作,民進黨要給予最嚴厲譴責。

對於綠營傳出槍擊事件是「打錯人」,連戰辦公室主任丁遠超昨晚痛斥這是不道德的說法。丁遠超表示,連勝文當時是被司儀介紹上台,本身也是公眾人物,不可能被誤認;這起槍擊事件是預謀的,絕非誤擊,是集體所為、不是個人恩怨,還有共犯在逃,呼籲警政署儘速查出共犯,給各界一個公道,「連勝文的血不能白流」。

二○○四年,前總統陳水扁「兩顆子彈」事件,至今仍是政治懸案。蔡總部昨晚嚴陣以待,蔡英文先在十點卅分首度以民進黨主席身分發表聲明,嚴厲譴責暴力;潘孟安隨即在午夜十一時五十分二度開記者會,籲國民黨不要刻意炒作。



◆ 槍手林正偉多次「探勘」 竟分不出陳鴻源與連勝文?
http://www.nownews.com/2010/11/27/91-2668348.htm

NOWnews.com 社會中心/台北報導 2010.11.27

前悠遊卡公司董事長連勝文26日在為新北市議員候選人陳鴻源助選時,竟遭近距離槍擊,雖然生命跡象穩定,但臉部被子彈貫穿,目前仍在手術中。陳鴻源競選總部透露,其實槍嫌日前曾在總部門口徘徊多次,選前也曾接獲恐嚇信函,懷疑兇手是為土地糾紛而來,卻開錯槍、傷錯人。

連勝文26日晚間8點20分左右,在永和國小為市議員參選人陳鴻源助選,才剛呼完口號,現年50多歲,地方角頭、綽號馬面的林正偉與兩名友人突然從側邊衝上台,趁與連勝文近距離,幾乎是身體貼著身體的時候,從懷中掏出手槍,朝頭部射擊。

連勝文先送往耕莘醫院,隨後轉往台大醫院,台大醫院副院長證實,連勝文約8點49分由耕莘醫院送往台大,經檢查後,發現臉部有兩個傷口,一個在左臉頰,令一個則是在右臉接近太陽穴,顏面顱骨有貫穿傷,斷層掃描腦部沒有受傷跡象,到院時意識清楚,生命跡象穩定,約晚間10點進行緊急手術。

根據永和分局偵訊的結果,林正偉有毒品及恐嚇前科,此次攜帶德制90手槍、48發子彈,目標是候選人,是有意前往鬧場,並不認識連勝文。而陳鴻源競選總部也證實,26日前,曾多次看到林正偉在總部徘徊,陳鴻源幕僚許展榕更高度懷疑,槍手但真正的目標其實是陳鴻源,或是負責操盤選情的陳父、前國大代表陳明雄。

據了解,選前陳鴻源曾接獲恐嚇信函,疑似是新店地方人士獲知陳家名下的建設公司在北市有進行都市更新案件,要求分一杯羹,所求數百萬元的「處理費」,信中揚言,選情將至,將對其不利。檢警懷疑,林正偉很可能就是勒索集團所派出的槍手,選前之夜,他與朋友坐在台下有說有笑,還帶著花束,明顯是預謀犯案。



◆ 永和槍擊 27日投票照常

中央社 2010/11/26

(中央社記者謝佳珍、陳麗婷台北26日電)前悠遊卡公司董座連勝文今晚遭槍擊,中央選舉委員會發表聲明譴責暴力,並表示明天的新北市市長、市議員及里長三合一選舉繼續舉行,不受影響。

連勝文晚間在永和國小選舉造勢場合上遭到槍擊,隨後被送往台大醫院急救。

中選會晚間表示,連勝文遭槍擊後,送往台大醫院急救,中選會主委張博雅前往探視;中選會嚴正譴責暴力行為。

中選會並呼籲所有選民,應保持冷靜、和平、理性,明天踴躍前往投票所投票。991126

5萬警投票日維安 派員護選將

(中央社記者林紳旭台北26日電)前悠遊卡公司董事長連勝文今晚在永和市的造勢晚會遭槍擊,明天投票日治安引發關切。警政署表示,投開票日有5萬餘警力維護治安,並將強制派員隨行5都候選人,確保人身安全。

總統馬英九等政府高層明天投票的維安也引起外界關注,總統府發言人羅智強表示,將加強相關維安措施。

台中市政府今晚也緊急召開選舉維安會議,決定把市長候選人的隨扈人數由1人增加至4人,並全力維護候選人、競選總部及投開票所安全。

警政署指出,原本5都候選人的隨扈只有在候選人申請時才派偵查隊員保護,但因今晚發生這起暴力事件,警政署決定立即派出各警局偵查隊幹員,隨行各轄區候選人,保護候選人的人身安全,不容再發生選舉暴力。

警政署表示,明天5都選舉投開票日,全台將有5萬餘警力專門維護投開票的安全,固定警力有3萬1720人,機動警力有1萬9141人,隨時可增派、調度前往需要支援的地區。

※ 新聞資訊不斷更新,以最新內容為主。

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沒認錯人! 連勝文:兇嫌開槍前喊他名字,罵了三字經

NOWnews 社會中心/台北報導 2010/11/27

經過3個多小時清創手術,昨晚在台北縣永和市輔選場合上遭到槍傷臉部的國民黨中央委員連勝文已脫離險境,連勝文的好友兼特助徐弘庭今天(27日)轉述,連勝文表示兇嫌開槍前曾喊了他的名字,罵了一句三字經「XXX」,接著就壓著他頭部開了一槍。這一個說法也證實了槍手「馬面」林正偉沒認錯人。

前悠遊卡公司董事長、國民黨中央委員連勝文26日晚間在台北縣永和市國民黨新北市議員候選人陳鴻源造勢晚會上,遭兇嫌「馬面」林正偉公然開槍射擊頭部,被緊急送到台大醫院,9時53分進入開刀房接受手術,今天清晨1時30分出開刀房。

台大醫院說,臉部傷口是由左上頷竇前下方進入,經由兩側鼻腔及鼻中膈、右上頷竇,於顴骨後上方穿出,也造成顴骨部分骨折,臉部左右兩處傷口都有因為熱度及碎片造成的損傷,醫療團隊醫師進行清創手術,並給予適當縫合。

連勝文中槍時,當下他一臉茫然地問身旁的陳鴻源「怎麼回事?」,回神後便急忙交代旁人,「先通知我太太!」涉嫌開槍的林姓嫌疑人當場被制伏且被痛毆,由警方押往警局進一步偵訊,今天清晨在準備移送板橋地檢署複訊前表示,他是認錯人才會開槍打連勝文,對於造成連勝文受傷感到道歉。

上午10時左右,永和警分局將穿著防彈衣、戴頭盔的林姓嫌疑人移送板檢,林嫌低頭不發一語,被警員押上車前往板檢。針對林嫌表示是認錯人才會開槍打傷連勝文造成受傷表示道歉。陳鴻源今天在立委林德福陪同下召開記者會落淚說抱歉,並表示此案跟土地糾紛無關,而且他有披彩帶,這麼明顯,大家會認錯嗎?

連勝文好友兼特助徐弘庭今天也說,連勝文在手術後狀況清醒,對於槍手林正偉的說法,連勝文情緒有些激動,連勝文說,「嫌犯在開槍前就有叫他的名字,而且還罵三字經,不過之後的事情他就不知道了。」徐弘庭強調,「我本人也在場,我可以證實這一點」。

選舉造勢場合遭槍擊,台北縣長周錫瑋探視表示,警方錄影蒐證清楚顯示,兇嫌直接走向連勝文開槍,且帶著40幾顆子彈,應不是臨時起意。周錫瑋說,台北縣警局錄影蒐證,從一開始到事發結束、兇嫌被制伏,都清楚錄下來,從錄影畫面看到兇嫌戴著一頂帽子,經過市議員候選人陳鴻源,直接走向連勝文開槍,再加上兇嫌準備了40多顆子彈,「你會認為是臨時起意嗎?」

周錫瑋說,現場發現還有48顆子彈、1顆彈殼,兇嫌開第1槍時,連勝文有閃躲,兇嫌又打算開第2槍準備從後腦開槍,立即被制止。周錫瑋說,目前警方研判應是一人所為。

※ 相關報導:

* 連勝文顏面神經恐受損 未來咬合恐有問題
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5999828.shtml

前悠遊卡公司董事長、國民黨榮譽主席連戰長子連勝文,昨晚站台助選遭近距離槍擊,轉送台大醫院後今天凌晨手術結束,仍在加護病房觀察中。台大醫院表示,連勝文意識清楚,生命跡象穩定。國民黨中常委、台南市議員謝龍介轉述,台大醫療團隊向馬總統報告時指出,未來連勝文咬合可能有問題,需要一段長時間復建。

* 連勝文進加護病房 臉部凹陷用氣球撐起
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5999542.shtml

台大醫院最新說明,連勝文經過近4個小時清創手術,目前人在加護病房,狀況穩定,由於槍擊位置是從左臉貫穿到右邊太陽穴,造成顏面顱骨多處粉碎性骨折,臉部凹陷,所以先在顴骨靠近鼻腔處裝了兩個氣球把臉撐起來,方便清出子彈和骨頭碎片,碎片總共多達將近三百片。



◆ 誤擊連勝文?檢:不是凶嫌說了算

【聯合晚報╱記者何祥裕/台北縣報導】2010.11.27

調閱林正偉手機通聯紀錄

連勝文昨晚遭槍擊,外傳可能肇因陳鴻源家族與林正偉間的土地糾紛,陳甚至還收到恐嚇信並報警,板檢上午表示,據永和警分局回報,並未接到陳鴻源報案,也沒有陳遭暴力恐嚇威脅情資。

至於林說「開錯了」,檢方指出,不是林說了算,是否誤擊還在調查中。檢警已調閱林手機的通聯紀錄與發話位置,釐清林是否在造勢晚會現場埋伏,或一路尾隨連勝文。

檢警掌握兩張關鍵錄影光碟

據悉,檢警已經掌握兩張槍擊案的關鍵錄影光碟,一片是由永和偵查隊拍攝,另一片是由當地有線電視新視波拍攝,連勝文遭壓制、開槍、鮮血直流等畫面全都錄,檢警已經漏夜勘驗完畢,初步判斷開槍對象就是連勝文。

高檢署檢察長顏大和坐鎮

由於案情極度敏感,上午連高檢署檢察長顏大和也到板檢坐鎮指揮,檢方也調派大批警力固守地檢署,林正偉移送地檢署時,永和警方還派兩輛警備車前後包夾保護,檢方從中午開始偵訊,並將以證人傳喚陳鴻源父親陳明雄協助調查。

至於死者黃運聖,檢方今天凌晨漏夜相驗解剖完畢,據悉,子彈從黃的右眼角射入,卡在黃的左腦顱骨,子彈取出後送交刑事局與舞台找到的彈殼比對後,確認兩者都是林的手槍射出。



◆ 槍傷連勝文 檢聲押主嫌

中央社 2010.11.27

涉嫌槍擊國民黨中央委員連勝文的男子林正偉,今天上午移送板橋地檢署複訊。檢察官訊後認定他涉犯殺人罪嫌重大,傍晚向板橋地方法院聲請羈押。

連勝文昨晚前往新北市議員候選人陳鴻源在台北縣永和造勢晚會站台時遭槍擊。涉嫌開槍的林正偉在準備移送檢方複訊前表示,他原本要攻擊對象是陳鴻源,是認錯人才打到連勝文,他對造成連勝文受傷道歉。

不過,連勝文的特別助理今探視連勝文後轉述,已能講話的連勝文表示,在槍傷前清楚聽見歹徒對他大罵三字經,而且喊了他的名字;連勝文的妻子蔡依珊在媒體追問下表示,「我們不會向暴力低頭」。

陳鴻源則落淚對連家說抱歉,並表示槍擊案跟外傳的土地糾紛無關;對於凶嫌稱槍傷連勝文是打錯人,本來槍擊對象是陳鴻源一事,陳鴻源說,他不認識凶嫌、也沒有糾紛。

為防止意外發生,警方派出大批人力到板檢戒備,除了轄區土城警分局外,保一總隊也有多名保警進駐。高檢署檢察長顏大和也特別到板檢坐鎮。

辦案人員表示,檢方上午會同法醫前往解剖因槍擊案死亡的黃姓男子遺體,取出致命的子彈,稍晚將送往刑事局,比對現場彈殼;檢方初步認定林嫌在現場只開1槍。雖然林正偉說是打錯人,但檢方表示,不會聽信嫌疑人片面說法,會持續深入追查。

辦案人員說,綽號「馬面」的林正偉曾有恐嚇、賭博、麻藥毒品等前科,家住永和市樂華夜市一帶。他供稱作案槍枝來源是10幾年前1名已過世的大哥所交付,檢警正進一步深入偵辦中。



◆ 臨時行程 勝文陰錯陽差濺血

【殷偵維、顏玉龍、唐嘉邦/北縣報導】2010-11-27 中國時報

連勝文昨天晚間到台北縣永和市永和國小,參加台北縣副議長陳鴻源選前之夜造勢活動,遭四十八歲有毒品等前科的男子林正偉槍擊。其實,原本連勝文並未受邀參加,而是臨時增加,卻陰錯陽差地踏入一項血光行程,而凶嫌起先也是欲朝連勝文太陽穴射擊,後遭人阻擋,槍口往下偏移,打中連勝文的臉頰,讓他死裡逃生。

陳鴻源選前之夜活動昨天在永和市秀朗路一段的永和國小操場進行,活動從晚上七點三十分開始,現場擠進約兩千名支持者,活動一開始邀請地方社團載歌載舞,接著是電視夜市人生的演員到場助陣。

主辦單位說,當天流程並沒有邀請連勝文,連勝文是臨時增加的行程,因此在場者事前均不知道連勝文會到場。約莫八點鐘,立委林德福還在台上致詞,主辦單位接獲連勝文要與陳鴻源一起上台,要求縮短林德福的致詞時間。

八點十分,主持人開始介紹陳鴻源進場,十餘名工作人員先高舉陳鴻源的競選旗幟魚貫上台,連勝文、陳鴻源與太太劉世琪一起上台,接受選民歡呼,現場開始放鞭炮,場面十分熱鬧。

主持人介紹完來賓身分,林正偉突然從舞台後方的樓梯衝上來,繞過男主持人,掏槍幾乎是抵著連勝文的太陽穴,此時本來舉牌站在連勝文後方的一名男性支持者,立即往前撲,林正偉的手偏了一下,子彈打進連勝文的右臉頰。嫌犯開槍後,警方立即從舞台正前方的樓梯一擁而上,將林嫌制伏在地。

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王健壯:怎樣解讀人民的聲音

【聯合報╱王健壯】2010.11.28

台灣歷史上第一次的五都選舉結果揭曉,國民黨雖然贏三輸二,但多贏了一個席次,卻輸了四十多萬的總得票數,民進黨不僅雖敗猶榮,更可謂雖敗猶勝。

這次投票結果雖與選前各項民調的預測十分相近,但最大的意外卻是胡志強險勝蘇嘉全,不論跟○六年直轄市長選舉,或是○八年總統大選結果相比,國民黨這次在台中縣市的得票率都跌了十個百分點左右,幅度之大,跌破眾人眼鏡;再加上賴清德在大台南以過六成的得票率大勝,以及陳菊的得票數超過黃昭順與楊秋興相加的總和,在在都證明了一個事實:國民黨雖然守住了形式上的政治版圖,但實質上的政治版圖卻比目前要縮小許多。

另外,蔡英文與蘇貞昌兩大天王雖都敗選,但這次選舉跟過去歷次選舉相比,在競選過程中,之所以少了許多民粹味道,少了許多族群對立緊張,少了許多撕裂性的文宣語言,也少了許多扒糞抹黑,卻跟他們二人非民進黨傳統式的競選風格息息相關;台北市的花博議題,以及新北市的老人年金發放議題,雖被有些人視為負面選舉的例證,但其實這是選舉的正常政策攻防,並非負面競選。

蘇、蔡二人這次敢於打一場非民進黨傳統風格的選戰,雖有選戰策略上的考量,但其結果卻很可能會改變台灣的傳統選舉文化,也難怪蘇貞昌在敗選感言中會期待這種競選風格,可作為未來選戰的典範。

自全球金融危機發生後,全世界民主國家的執政黨,幾乎都是每選必敗,美國期中選舉、日本國會改選、南韓地方選舉、英國國會選舉都是如此,馬政府過去兩年六次補選連戰連敗亦然,但這次國民黨在攸關地方政權保衛的五都選舉中,卻能以小勝止敗,不但在全球民主國家中罕見,也實屬僥倖。

但僥倖小勝卻也暴露出國民黨更大的統治危機。南台灣的長年失守,以及中台灣選票的快速流失,都證明馬政府兩年多的施政,不但並未突破「北藍南綠」的傳統政治格局,反而更讓中台灣陷入瀕臨失守的危機邊緣,這是馬政府選後必須要面對的最急迫課題。

當然,對於在選前曾把五都選舉定位為「馬英九公投」的民進黨來說,選舉既已結束,投票結果既已如此,也就該把這次選舉結果以公投結果視之,絕不能一廂情願過度解讀總得票數的意義,更不能像少數綠營人士那樣,以陰謀論扭曲解讀槍擊連勝文的那一顆子彈。

五都選舉雖然祇是地方政權之爭,但在政治意義上,這場選舉確實是對馬政府執政的一次期中考試,也毫無疑問是下次總統大選的前哨戰;馬政府雖然低空掠過這次期中考,但南二都的大敗與中台灣的險勝,卻並不代表國民黨也打贏了總統大選的前哨戰;尤其是民進黨兩大天王在北二都選舉的表現,更證明二○一二的選戰,國民黨其實還有一場更艱困的硬仗要打。

政治人物對投票結果,經常會說:「我們聽到了人民的聲音」,五都選舉已經落幕,現在就要看兩黨領導人怎樣去解讀人民的聲音,誰解讀得比較正確,誰才有可能贏得下次選戰。



◆ 鑑識報告確認:1嫌1槍1彈

【林郁平/台北報導】2010-11-28 中國時報

連勝文廿六日晚間遭槍擊,刑事局長林德華在第一時間,立即指示刑事局鑑識中心主任程曉桂到永和國小現場進行採證、鑑識工作。經漏夜進行槍枝及彈道比對,鑑識報告昨日上午出爐,確認凶嫌是開了一槍,以高舉槍枝,由上往下、近距離朝連勝文的臉部開槍,子彈貫穿連勝文的顏面顱骨後飛出,再擊中台下聽講的無辜民眾黃運聖。

選前一夜發生槍擊事件,讓警方繃緊神經,刑事局立刻指派曾參與三一九槍擊案鑑識工作的程曉桂及偵一隊趕赴現場,希望能盡速釐清案情,保全相關證據。

刑事局鑑識中心根據現場所採集到的一枚彈殼,與不幸受流彈波及身亡的黃運聖頭部內的子彈彈頭,漏夜進行彈道比對,昨日上午確認凶嫌是高舉槍枝,由上往下,貼身近距離地朝連勝文的左臉開了一槍,子彈貫穿顱骨,從右太陽穴下方射出後,再擊中在台下、距離約卅一公尺處的黃運聖。

鑑識報告確認是一凶嫌、一槍、一彈後,立即將報告提交給警政署與檢方,以科學跡證協助案情偵辦。



◆ 連勝文案凶嫌 鎖定只是槍手 檢警追查買凶藏鏡人

【陳俊雄、殷偵維、顏玉龍/北縣報導】2010-11-28 中國時報

永和分局偵辦連勝文遭槍擊案,昨天將嫌犯林正偉移送板橋地檢署複訊。由於以林正偉的「行情」根本就無法持用德製制式九○手槍,儘管他辯稱槍枝是十多年前某黑道老大所贈予,上台槍擊連勝文是「殺錯人」;但檢警已鎖定他只是幕後藏鏡人買凶殺人的槍手,晚間九時半向板院聲押獲准。

林嫌昨仍表示下手目標就是陳鴻源,卻「認錯人」,他對連勝文相當抱歉,但警方對林嫌說詞高度存疑。檢警也把林正偉的尿液送往鑑定,發現他並未吸毒、喝酒,也沒有其他藥物反應,案發時他的精神狀態正常,但林正偉仍堅稱上台是要「給他(陳鴻源)好看」,但是卻「開錯人」,此說顯與實情相差甚遠。

為了早日追查出幕後藏鏡人下落,檢警偵辦連勝文槍擊案,除根據陳鴻源、連勝文及槍手林正偉的背景,開始著手找出可能的交集外,現場由林正偉使用的德製制式手槍及四十八顆子彈,也成為警方「以槍追人」的線索來源。

檢警說,這把制式凶槍在黑市價格至少超過廿萬元,加上四十八顆制式子彈,火力相當強大,能有這樣的配備,至少也要有相當輩分跟財力,絕非林正偉所能負擔。

這把黑槍火力有多大?檢警解剖黃運聖遺體取出彈頭,經比對彈頭與現場彈殼痕跡後發現,林正偉擊發一槍後即遭制伏,幸未二度開槍,否則連勝文必死無疑。但這顆彈頭卻穿透連勝文的頭部,意外擊中卅公尺外的黃運聖眉心,依舊釀成人命意外。

另為追查幕後提供槍枝的藏鏡人來源,檢警也將這把凶槍及子彈送往刑事局鑑定,並仔細採集未擊發子彈上的相關跡證,希望能夠從四十八顆子彈上,採集到可供破案的微物跡證。

昨日上午十時半,永和警方將林正偉移往板橋地檢署複訊,檢方經過十小時訊問,並傳喚薛姓等兩名證人釐清案情,並在晚間八時半聲押後,於九點半獲板橋地院裁准羈押禁見。

院方表示,林正偉堅稱「誤認殺人」動機,與檢警調查卷證內容及常情相背,且幕後顯有買凶殺人的藏鏡人在逃,加上他所犯為重罪、有逃亡及湮滅證據之虞,才會裁准羈押。



◆ 來不了 和平獎為劉曉波留空位

【世界日報╱大陸新聞組北京28日電】2010.11.28

諾貝爾獎評委會上個月宣布把和平獎頒給中國民運人士劉曉波,引起中國不滿,禁止其妻與家族成員到挪威領獎。BBC報導,旅美中國人權活動人士楊建利說,如果北京政府不允許劉曉波的妻子劉霞前往奧斯陸代領諾貝爾和平獎,頒獎台上將會出現一張為劉曉波置放的空椅子。

據報導,一直在諾貝爾委員會和中國異見人士之間充當協調人的楊建利26日說,有關各方仍繼續向中國政府施壓,要求釋放處於軟禁中的劉霞,讓她前往參加諾獎頒獎典禮。

楊建利說,如果這一願望不能實現,諾委會將會採取一個前所未有的作法:在頒獎台上置放一張留給劉曉波的空座椅。

報導指出,楊建利解釋說,這張空座椅將向全球展示,本屆的和平獎得主仍在中國監獄中服刑。從更為廣泛的意義上說,這將引起國際社會對中國人權狀況的關注。

目前居住在美國波士頓的楊建利是劉曉波夫婦的朋友,他本人曾參與遭到鎮壓的1989年六四天安門民主運動,並曾入獄五年。

楊建利說,劉曉波在獄中獲知得獎消息後曾向劉霞表示,希望她能夠代替自己前往領獎。楊建利說,因為這是劉曉波本人的願望,諾委會將努力幫助他實現。

報導說,中國政府指摘諾委會鼓勵「犯罪分子」,並施壓要求西方國家拒絕出席頒獎典禮,中國政府對劉曉波獲和平獎做出激烈反應,它指責諾委會鼓勵「犯罪分子」,並施壓要求西方國家政府不要派代表參加頒獎典禮。但除了中國、俄國、哈薩克、古巴、摩洛哥和伊拉克表示不參加頒獎典禮外,其他國家都將派代表前往奧斯陸。

不過諾委會日前宣布,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)將出席頒獎典禮,將是美方代表中知名度最高的一位。

報導提到,如果劉霞和劉曉波的親屬屆時都無法前往奧斯陸領獎,這將是諾貝爾和平獎有史以來第二次出現無法授獎的情況。上一次是1936年,獲頒當年和平獎的德國和平主義者卡爾·馮·奧西茨基由於正被關押在納粹集中營而無法前往領獎。

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5都改制 錢與權下放地方 資源重組

【聯合報╱記者羅印冲/台北報導】2010.11.28

五都選舉落幕,台灣行政區劃分也將進入新紀元。十二月廿五日起,中華民國將有五大直轄市,未來地方行政層級將呈現「五直轄市及十七縣市」的全新風貌。

行政院秘書長林中森指出,縣市合併升格後,新直轄市政府必須概括承受原本縣市政府的債務;中央將把「錢」與「權」下放地方,並公平合理分配「財政統籌分配稅款」及「地方補助款」,避免對其他縣市產生排擠等負面影響。

在「財政收支劃分法」完成修法前,行政院規畫配套,依循「錢跟人走」及「補助款只增不減」兩項原則;統籌款分配由現行直轄市百分之四十三、縣(市)百分之卅九、鄉(鎮、市)百分之十二,調整為百分之六十一、百分之廿四及百分之九,並透過一般與專案補助方式,保障各縣市分配財源不低於九十九年度水準。

五都改制後,原台北縣、台中縣、台南縣及高雄縣的鄉鎮市民代表會走入歷史;隨鄉鎮市改為區,區長由行政首長派任。

內政部規畫區長待遇比照簡任十職等、本俸五級人員,並得適用公務人員相關規定,享有請假、支領休假補助、公保等權益,且可比照現行鄉(鎮、市)長辦理退職和撫卹。

改制後,五都依法要在一周內更換門牌,以新北市為例,市府已著手印製貼紙,將門牌的鄉鎮市名稱暫時貼上「區」;台北縣民政局長楊義德估計,須貼門牌貼紙的戶數,約六十三萬戶。

改制後要不要更換身分證?內政部指出,改制前身分證、戶口名簿仍有效,暫時不全面換發;不過,可馬上換一張熱騰騰、改制後的新身分證,不用繳五十元換證費;此外,行照、駕照及護照等證件也不必配合改制而換發新照,原照效力不變。

※ 相關報導:

* 五都席次藍營保3 綠營總票數贏40萬
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/6000885.shtml

台灣地方自治史上頭一遭的五都市長選舉昨晚底定,結果藍三綠二,台北市、新北市、台中市依舊「藍天」,高雄市、台南市維持「綠地」;藍營席次贏了一席,總得票數綠營卻贏了四十萬票。

* 史上首例!「你幫我圈錯了」 91歲老婦准重投
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/6000784.shtml

選務人員代圈選票,結果圈錯候選人,可以重新再投嗎?台中市長選舉昨天出現這種爭議,結果投開票所主任准許重新投票,可能創下選舉史全台首例。

* 藍營守住 大台北房價看漲一成
http://money.udn.com/mag/house/storypage.jsp?f_ART_ID=223952

在選前觀望買盤出籠、兩岸互動更為緊密等利多加持下,未來一年台北市房價可再漲5%到10%,且升格效應的新北市會更猛,可望漲10%到15%。



◆ 藍綠平盤 五都開創政治新局

【記者洪肇君/台北報導】2010-11-28 旺報

五都選舉結果,國民黨保住3席,綠營依舊固守南部2都,北市國民黨大勝,朱立倫和胡志強都僅小贏,北藍南綠的板塊沒有移動。以席次而言,選民對國民黨投下了信任票,以總得票數而言,民進黨高出約40萬票,馬英九執政2年半沒能撼動南部深綠支持者的心。這一役,雙方維持平盤。

選前各陣營的民調與評估,國民黨郝龍斌與朱立倫都沒贏這麼多,結果如此,無法不讓人認為這是連勝文遭槍擊的效應。遇上這難以逆料的社會案件,蘇貞昌與蔡英文也只能含淚吞敗。而這樣的選舉結果雖不符各陣營的民調,卻與獄中陳水扁2個月前的預測相符。

阿扁貪汙事件沒影響

綠營不僅堅守南2都,票數還都開得非常好看,南台一姐陳菊面對楊秋興、黃昭順夾擊,還是照既定步代前進。她相信高雄的選民,選民也不辜負她。

大台南賴清德衝高民進黨的得票,不管在台南市或台南縣都大贏,顯然陳水扁貪汙事件沒有影響台南人的綠意,而國共兩黨聯手為南台灣製造的利多,還是沒法讓台南人感動。

馬英九、金溥聰力保五都3席成功,黨內地位無可撼搖,避免一場選後的黨權力鬥爭,未來黨機器運作將循馬金體制更加順暢,持續兩岸和平發展路線無可疑。

隨之而來的重頭戲就是2012總統大選,馬英九爭取連任毋庸置疑;民進黨方面變數比較大,「蹲下是為了躍起」的蘇貞昌,能否繼續陳水扁之後,落選北市選贏總統,尚難評估,而「小鷹號」擔任民進黨主席以來,第一次沒有打贏選仗,可能影響到黨內威望,邁向凱達格蘭之路也充滿變數。

諸侯政治成形

新五都市長交接之後,台灣就會出現5個省政府(宋楚瑜語),這五都的人口總數占全台6成以上,總預算規模合起來超過其餘縣市10倍以上,每年要拿走中央政府的地方總籌分配款近6成,新增的4都有數百個區長、諮議員任命權,五都若在政策上串連與中央作梗,聯合的力量,會讓行政院難以招架。

地方制度法實施以來,各縣市首長權限放大,比如經濟部同意開放電子遊戲機,但縣市政府可以拒絕電子遊戲場的設置申請,中央政令無法下達,政策沒法施行。

未來類似的事情還會更多,地方政府腰粗了,團結起來就有實力跟中央叫板,現在是藍營執政,地方也占多數席次,暫無這個問題,設若中央要減少補助,或者又是減免地價稅等中央請客、地方買單的事再發生,就會引發政治風暴。



◆ 政府組織再造 正視城鄉差距

【記者洪肇君/特稿】2010-11-28 旺報

五都定鼎之後,中華民國政府行政組織應該再改造,民國78年李登輝召開「國是會議」,朝野賢達共同討論政府組織未來方向,曾有廢省、廢鄉鎮的決議。如今省府已虛級化,五都之後減少108個鄉鎮市,但五都之外的其他縣市,也應重新畫分以提高效率。

當今《財政收支畫分法》,5個直轄市拿走中央政府6成以上的統籌分配款,加上人口資源集中都市,在地價稅、遺產稅等地方稅收,直轄市也贏過省轄縣市數倍甚至數十倍。

長此以往,富市愈富、窮縣愈窮,都會地區的各項基礎建設能一再翻新,而鄉間小鎮無錢裝設路燈,城鄉差距進一步拉大。

基隆市、屏東縣、宜蘭縣等邊陲縣市,位於直轄市旁邊,居民的對比感受會特別強烈。因此其餘縣市的合併升格,實在是極有必要。

試以曾爭取合併未果的雲嘉3縣市來算,雲林縣20鄉鎮市、嘉義縣18鄉鎮市,把鄉鎮市公所業務回歸到縣市政府,公所相關業務以地政事務所方式來處理,節省的時間與金錢就非常可觀。

桃竹苗過去曾經是大苗栗縣,於今桃園有獨立發展,可將新竹縣市與苗栗縣合併;南投與彰化縣應再併入大台中市,擴大中部地區生活圈。

澎金馬應併為離島縣

屏東縣併入大高雄市可使港都與南台邊陲連成一線;宜蘭縣因雪山隧道之故,適合併入新北市;基隆市可併新北市或台北市。

「福建省」連江縣的馬祖與金門縣是大中華民國的產物,既已承認「中華民國治權不及於大陸」,應廢福建省府,將馬祖、金門、澎湖合併為離島縣,以離島條例加強建設並給予租稅優惠。

花、東兩縣交通不便,宜比照日本建置北海「道」的觀念,設置花東特別郡,為保護水土與生態,降低房屋建蔽率、容積率,但減免稅收、補助住民學生學費,全民共享台灣後花園的利益。

省轄縣市整合,行政組織走向郡縣二級制,減少中間階層的運轉,政令下達、政策運作就能更快速更有效。

※ 相關報導:

* 北北基合併?內政部尊重民意
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6000986.shtml

內政部長江宜樺表示,學者與民代都曾提出台北市、台北縣與基隆市合併的主張,若基層民眾表達合併意願,內政部樂觀其成;但若只是政府單方面想法,這樣的合併不太可行。

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槍擊喊連名?凶嫌願與連勝文對質

中央社 2010.12.01

板橋地檢署偵辦連勝文槍擊案,今天到台大醫院訊問連勝文。連勝文詳細敘述案發當晚被槍擊的過程,與凶嫌林正偉行兇時相對位置。訊問時,連勝文吊著點滴,偶而咳出血絲。

林正偉今天在北所與律師接見。法律扶助基金會律師陳振瑋表示,林正偉承認案發時有對連勝文罵三字經,「但絕對沒有喊連勝文名字」,被告除願意再度測謊,也願意與連勝文對質。

板檢主任檢察官孫治遠、檢察官靳開聖,以及1名書記官,是在下午約3時前往台大醫院普通病房,以證人身分訊問連勝文。當時只有連勝文的1名助理陪在旁邊,病房中只有5個人。連勝文究竟有沒有聽到兇嫌喊他的名字,是重要關鍵。

檢方表示,基於偵查不公開,醫護人員並未在場,連勝文躺在病床上,還吊著點滴。從偵訊開始到傍晚結束,過程共約100分鐘;檢方轉述,連勝文中途還因為不舒服,咳了血絲。

由於連勝文已能說話,表達力很清楚,檢方針對26日晚間他在永和國小造勢舞台上遭槍擊之際,所站位置、遭攻擊方式、兇嫌槍擊的開槍方向,以及行兇之際所說的話,逐一訊問,希望重建槍擊事件發生現場。

板檢襄閱主任檢察官陳正芬表示,連勝文逐一回答檢方的問題,檢方將交叉比對連勝文與林正偉的說詞,必要時將再對林嫌測謊。

林嫌目前羈押在台北看守所。檢方說,由於他在第一次測謊時態度消極,對許多關鍵性問題,都拒不回答,刑事局無法判讀是否說謊,並未完成實質測謊程序。

檢方晚間說,尊重被告的說詞,有無對質必要,檢察官會衡量;若沒有積極事證、人證鞏固林正偉所說「認錯人、誤傷連勝文」的供詞,就會測謊。

陳正芬表示,凶嫌對於槍枝來源、行兇動機、槍殺對象的說法等,都有很多疑點;此外,嫌疑人通聯記錄頗為複雜,目前刑事警察局仍在比對、釐清中。

檢方說,凶嫌背後是否有主使者?槍枝的來源,及案發前與誰通話?背後是否涉及賭盤利益等?都是偵辦方向,辦案不排除任何可能性。



◆ 林嫌母親警官退休 促兒說出共犯

【聯合報╱記者沈旭凱、王長鼎、張祐齊、王宏舜/台北報導】2010.11.30

涉嫌槍擊連勝文的兇嫌林正偉,早年混跡永和地區小幫派,從小跟他玩在一起的張姓男子說,林正偉經濟狀況糟,這次會幹下大案,他懷疑幕後有人給錢、提供槍彈,叫林正偉幹大案。依林的個性既然做了,恐怕會一肩挑起,不牽連別人。

張姓男子說,林正偉這次持價值四十萬元的槍彈行兇,如果林有這四十萬元,經濟問題早就紓解,就不會幹這一票。

林正偉綽號「馬面」,年輕時就在永和地區出沒,因為老大叫金剛,因此被稱為「金剛黨」。林正偉混幫派日子不長,更曾與人結怨被打斷腳,也曾吸食毒品,幫派解散後,林正偉就從道上消失。近來經濟狀況糟,生活落魄,曾在永和仁愛公園一帶遊蕩。

他的七十三歲母親警官退休,曾經鑑識出炸傷前台灣省政府主席謝東閔的郵包炸彈上留有王幸男指紋。林父原是北市戶政人員,因罹患小腦萎縮症這幾年住醫院治療。

事發後林家人反應很冷漠,不敢讓林母知情,直到警方上門搜索,林母才知兒子鑄下大錯,直說「丟臉!怎麼會做這種事?」。林就讀大學的兒子則走出房門抱怨警察搜索的聲音太大,讓他「不好睡」。

台北市和平西路二段的林家是樓中樓,林正偉的母親、二哥一家五口住在七樓,他和兒子住在樓上。林家人表示,平時沒聽過林正偉討論過政治議題,也沒聽他對連勝文有特別不滿。林母表示,兒子可能是受人指使作案,她希望兒子老實說出共犯,不要一個人承擔;她並說兒子的精神恍惚,「神經質」每天都睡不著覺。



◆ 中槍造假? 台大將公布連勝文病歷

【聯合新聞網、聯合晚報╱記者李樹人/即時報導】2010.11.30

電視媒體報導,連戰願意公布兒子連勝文的病歷以及X光片,台大醫院上午指出,正與連家聯繫中,如果確定家屬同意公布相關病歷資料,院方就會在第一時間通知媒體。由於綠營及部分媒體,甚至少部分醫師投書,質疑這起槍擊案的真偽,讓連勝文家人備感委屈。台大如公布連勝文被送至急診室所拍攝的X光片,相信能夠平息外界疑慮。

【聯合新聞網╱綜合報導】

連勝文中彈後第三天下午,從加護病房轉進普通病房,可講話、進食,並下床走動,由於連的傷勢恢復速度頗快,與媒體和民眾的原先想像有相當落差,網路上開始出現陰謀論,也有人質疑媒體報導誇張炒作,對於外界的質疑,連家則表示,願意公布連勝文病病歷。

連勝文在選情之夜站台時遭到槍擊,據了解,當時子彈是從左上頷竇前下方進入,穿透兩側鼻腔、鼻中膈、右上頷竇,於右邊顴骨後上方附近穿出,臉部左右兩處傷口均有因熱度及碎片造成的損傷,造成顴骨骨折,事發當時狀況未明,一度以為傷勢嚴重,但昨天下午連勝文已從加護病房轉到普通病房,可以吃稀飯和泡軟的麵包,能夠下床做簡單復健動作。

雖然連勝文的恢復狀況佳,但網路上開始卻出現流言,懷疑這一槍是不是造假?醫生王國城就投書自由時報,他指出連勝文的槍傷事件的中疑點,「台大醫生並未用 X光片和電腦斷層說明傷勢,無法讓人信服槍傷嚴重;再者,連勝文傷後的40小時內,竟然可以說話、會客、吃麵包,『真是太神奇了』! 」,

用一顆子彈影響五都選舉?有網友用「陰謀論」看待這起槍擊事件,也有人暗諷醫師技高膽大,居然在傷口剛縫合完,就允許連勝文做咀嚼動作。有網友甚至要求組成「真相調查委員會」,認為台大醫院應該比照319槍擊案,公布連勝文傷口及X光片。

對於外界質疑,連家上午表示,願意公佈連勝文病歷。台大則回應,連勝文確實受到穿顱槍傷,狀況恢復快,與子彈路徑巧合地避過腦、眼、舌等重要器官,且未擊碎顏面骨主結構,這是「百萬分之一的幸運」。

※ 相關報導:

* 連的傷勢 網友質疑報導太誇張
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/30/today-fo2.htm

* 台大醫師︰這是「百萬分之一的幸運」
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/30/today-fo2-2.htm



◆ 法庭上不溫暖 特定法官狠罵被告

【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2010.11.30

法官具體違失不嚴重

民間司改會等團體首度針對行政法院進評鑑,上午公布結果,評鑑結果發現法官具體違失不嚴重,但有偏袒行政機關,未給民眾足夠陳述機會等執行不當現象,還有歧視當事人,態度惡劣,特定法官出現狠罵被告,被記錄問題次數多達8次。

這項評鑑由民間司改會與台北律師公會合作,從今年3月開始實施,有別於過去對一般法院評鑑,這是首度針對行政法官的裁判品質開庭態度進行評鑑,分成法庭觀察與法院判決分析兩部分,邀請學生及律師針對台北高等行政法院27位法官進行觀察。

態度惡劣 法官對當事人不耐煩

開庭實況紀錄顯示,部分法官對當事人有態度惡劣不耐煩的現象,甚至出現「你有沒有聽懂法官的問題啊!」「開這個庭,浪費你們的時間,也浪費我的時間。」「我已經說得很清楚了,你也聽不懂,那我就給你一個裁判了。」等話語,有一名法官更被記錄問題次數多達8次。

評鑑認為,包括法官言行態度、給民眾陳述機會、偏袒行政機關、對人民聲請調查證據態度、協助民眾爭議點整理等幾項評鑑項目,都有執行職權不當的問題,行政法院應深入了解檢討。

另一方面,法院判決分析部分,經比對後也發現,有20起案件,法院判決理由與行政機關答辯理由相似度超過九成以上,占總件數2.79%,相似度超過七成以上的更有59件。以類型來看,最多的是營利事業所得稅案件、其次依序是全民健保爭議案件、綜合所得稅案件,讓人質疑法官抄襲、不敬業,喪失公正客觀立場。

司改會表示,這是首次針對行政法院實際運作進行了解,希望司法院行政院正視這份報告,納入未來行政法院改革的參考,也希望立法院將定期全面法官評鑑,納入審議中的法官法草案中。

※ 相關報導:

* 南高52人 檢擬提當選無效之訴
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/30/today-t1.htm

台南地檢署動作最快,昨天初步決定對廿五位當選人提起「當選無效之訴」,包括六名市議員(含國民黨兩人,無黨籍四人)及十九名里長當選人;高雄地檢署也將對四名市議員、二十三名里長當選人提起當選無效之訴。這些人未來若被判當選無效定讞,將立即被解職。

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台大主任柯文哲:連勝文槍傷 沒有造假

【聯合報╱記者詹建富/專訪】2010.12.01

連勝文遭槍擊後,部分人士質疑,連的傷勢被刻意誇大或作假,也有醫師投書媒體,認為連的槍傷不合醫學邏輯;但台大醫院創傷醫學部主任柯文哲昨天出面澄清:「外界不必懷疑連勝文的槍傷,因為我可以作證」,「要怪就怪台大的開刀技術太好了,讓連的病情恢復迅速」。

柯文哲是二二八事件受難者家屬,曾擔任陳水扁競選總統時的台大醫院後援會召集人,去年初原本受邀前往大陸示範葉克膜,卻因故無法取得台胞證,外界曾聯想與他的「深綠色彩」有關。

不過,對連日來的質疑,柯文哲認為這只會激化政治對立,也混淆事情的真相。他說,連勝文的槍傷假不了,有X光片和電腦斷層掃描片為證,當年(三一九)有所謂的「奇美小護士」;這次台大沒有小護士,「我可以作證」。

召集各科醫師 看過連的CT

柯文哲還原當晚急救過程。他說,晚上九點他原本要赴一位換心十五年病友的晚宴,但還沒離開辦公室就接獲院方通知,院長陳明豐指派他立刻擬醫療小組名單,當看過連勝文的電腦斷層掃描(CT)影片後,研判沒有傷到腦部,才召集整形外科主任湯月碧、整外醫師戴浩志、耳鼻科醫師陳嘉銘、心臟血管外科醫師周迺寬和吳毅暉等人。

林芳郁女兒在場 「藍營證人」

另外,特別徵召外科第六年住院醫師林之昀,她是台北榮總院長林芳郁的女兒,「除了協助開刀外,萬一手術有任何閃失,她是藍營證人」,柯文哲說。

連的運氣太好 差一點就失明

外界質疑連被子彈穿顱,卻可在術後第三天吃麵包、喝稀飯,第四天下床,未免不合醫學邏輯;柯文哲強調,「這是連勝文運氣好,加上台大開刀技術太好的結果」。他解釋,當子彈穿過連的左臉頰時,根本未穿透他的口腔;子彈穿過上顎骨上方的左上頷竇,接著貫穿鼻中膈、右上頷竇,然後自右邊顴骨後上方穿出皮膚,這個彈道剛好經過頭顱內的許多空腔,就差零點五公分就會造成右眼失明。

子彈沒有亂竄 幸未傷到要害

一名參與診療的醫師說,「還好制式手槍發射的子彈沒亂竄,連勝文的傷勢就像非洲土著臉頰左右兩側穿刺一根鐵針般,沒傷到要害,只是血流多一點」。這項手術除了要清除連左臉頰的上百個金屬及火藥碎片較費時外,其實與治療鼻竇炎的內視鏡手術極類似,把鼻中膈與鼻竇附近破壞的組織切除,就不礙事。

針對外界提出應公布連勝文的X光片的事,柯文哲說,由醫院公布特殊病人病歷,有違醫療法規定,倒不如由連家向台大醫院影印病歷及拷貝電腦斷層影片,然後對外公布即可。但他再度強調,外界不要再胡亂揣測了,「我可以拍胸脯保證:槍傷沒有造假。」

※ 相關報導:

* 保護隱私 連家暫不公布連勝文病歷
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6007075.shtml



◆ 連勝文槍擊案 槍擊目的:崩解陳鴻源家族

【聯合晚報╱記者何祥裕/台北縣報導】2010.12.01

檢警偵辦連勝文槍擊案,根據通聯等紀錄分析後,初步認定有集團要透過造勢場合製造槍擊案,目的是要讓陳鴻源家族遭受龐大壓力甚至崩解;至於開槍對象,嚴格來說並沒有誤擊的問題,因為一開始就是鎖定「台上誰最大咖就開誰」,唯一不會打的就是陳鴻源及他家人。

這起槍擊案雖然兇嫌已經落網,但開槍動機成謎,成為政治人物、媒體甚至永和地方人士操作的議題,檢方擔心成為各方勢力鬥爭下的著力點,絕口不提案情,給了外界更大的想像空間。

專案小組昨天下午就訊連勝文後,已經完成槍擊案現場重建,確認林正偉就是要槍擊連勝文,且根據林的通聯與資金流向,初步排除全案與選舉賭盤有關,全案指向陳鴻源家族與其他利益團體的恩怨,有人買兇要讓陳家難看。

至於恩怨為何,檢警針對林正偉自稱的北市都更及新店綠野香坡開發案糾紛調查,兩項狀況也初步排除,因為以林正偉近年來生活狀況,不可能與陳家有此糾紛,林只是馬前卒。

目前檢警把偵辦目標鎖定陳鴻源家族是否與其他利益集團有衝突或糾紛追查,由於陳家否認得罪人,檢警只能從周邊訊息調查,最快將在今、明兩天提訊在押的林正偉,確認其開槍對象與動機。



◆ 說真話?測謊半調子 又稱願對質

【聯合晚報╱記者陳珮琦/台北報導】2010.12.01

涉嫌連勝文槍擊案的凶嫌「馬面」林正偉的辯護律師陳振瑋強調,林正偉已接受測謊,並無不配合;板橋地檢署襄閱主任檢察官陳正芬昨天深夜則表示,林正偉在測謊過程拒答很多問題,所以並未完成實質測謊;據了解,在長達四個多小時的測謊過程中,林正偉對於關鍵性的問題,多以不知道帶過,尤其在測後複談時,林正偉更表示 「要休息」,不願繼續再談,讓刑事局的測謊高手吃了悶棍。

檢方表示,如果必要時,將會再度讓林正偉接受測謊,但如果有積極事證與物證,足以證明其所言為真,就無須測謊。同時,偵辦檢察官如認為有必要,也不排除安排林正偉與連勝文進行對質。

陳正芬指出,檢方經過林正偉同意,第一次帶他接受刑事局的測謊,完成同意書的簽名。但相關測謊過程,林正偉消極不配合,且拒絕回答許多問題,刑事局無法判別陳正偉是否說謊。因此,檢方強調,林正偉雖然在結束測謊時有簽名,但那只是形式上的測謊完成,並未完成實質測謊。

據了解,刑事局派出測謊高手進行林正偉的測謊,而林正偉在長達四個多小時的測謊過程中,「有很多都不講」,尤其是遇到關鍵性的問題,不是不說話,就是以「不知道」、「不清楚」帶過,拒絕回答;等到測謊結束,偵辦人員和測謊鑑定人員將再繼續測後複談時,林正偉則表示要休息,不願再談。

林正偉的辯護律師陳振瑋在昨天接見被告後,在台北看守所外卻表示,林正偉堅持已經完成測謊,並強調願意再度接受測謊,也願意與連勝文等證人對質。

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社論-中央與地方關係亟需重新界定

【本報訊】2010-12-01 工商時報

喧鬧的五都大選甫告落幕,大台中市長當選人胡志強就率先發聲向中央喊話,強調五都首長面臨這麼多選民的壓力和託付,應該讓五都市長參與中央決策,以協助解決基層的需求和反應。

胡志強的這番談話,其實意謂著從今年12月25日五都市長就職後,台灣即將進入全新的五都政治格局。除了牽涉到中央與地方關係的重新定位,也包括中央必須調整決策的思維與模式;而五都之中除了台北市與新北市的轄區沒有改變之外,台中市、台南市、高雄市都要進行一番繁複的縣市轄區整併過程。此外,五都新局成形後,剩下的17個地方縣市在資源分配與發展上會不會愈趨邊緣化與弱勢化,無疑都是值得關注的焦點。

首先馬上要浮上檯面的,自然是中央與地方關係如何重新界定的問題。誠如胡志強所說,向來中央一直講和地方是夥伴、兄弟關係,但實際上中央集權又集錢,地方不只在財政上難以自足,在關係到地方的重大公共決策上也少有參與的機會。在現狀下,北、高兩市長雖可列席行政院院會,但形式意義大於實質功能。因而在五都成立後,除了是否要擴大邀請五都市長都得列席院會,更重要的是應該針對與地方事務有直接關係的公共政策,建立讓地方能夠參與討論、共同決策的嶄新機制,也才能真正落實中央與地方的夥伴關係。

除了與聞決策之外,包括五都在內的地方政府,更在意的尤在於如何透過財政收支劃分法的修法,讓地方可以獲得更多的自主財源,和更合理的統籌款之分配補助。而為了兌現選舉政見,力求表現,透過公債法的修法,提高地方政府的舉債額度,自然也是五都市長所要全力爭取的。面對地方政府的爭權與爭錢,今後行政院自然不可能相應不理,或關起門來自做決策。其中涉及要修法的部分,立法院也有必要提升議事效能,以符五都新局之所需。

其次,五都新局在年底到位後,除了台北市基本上沒有顯著改變之外,其他四都馬上要面臨的就是原有的鄉鎮市都要改為官派的行政區,但是更進一步要面對的,則是行政區域要不要重新劃分調整的問題。以台北市的經驗來看,當初升格為直轄市時有16個區,後來根據人口分布予以調整為12個行政區。相較之下,其他四都,如果只是把原有的鄉鎮市一律改為行政區,則區的設置將多達29個至39個,而各區之間人口差異懸殊,在改為官派已較無選舉勢力範圍的顧慮下,未來的四都理應進行較大規模的地方行政區劃,以利地方的長遠發展。

同時,新五都運作後,為求表現理應戮力建設,所需經費除了經由修法向中央多所爭取之外,五都市長也應本於地方自治原則,致力增加自主財源,而不是只會一味地向中央要錢。這一點在地方鄉鎮市改為官派的行政區之後,不再有選舉因素的掣肘,五都市長理應大刀闊斧的推動改革,也才不負選民選票的付託。至於透過修法增加舉債額度,以目前從中央到地方各級政府的財政狀況早已債台高築來看,我們認為五都市長一定要注意財政收支的控管,以免債留子孫,甚或面臨破產的窘境。

另外一個同樣不容忽視的課題,則是在五都成局後,剩下的17個縣市極有可能被進一步的邊緣化與弱勢化,尤其在五都升格取得更多的資源後,相形之下地方縣市政府的財政困境可能更形惡化,以致無力推動地方的建設。最後則可能出現兩極化的發展,即一切的資源、人才、機會都匯集於五都,剩下的縣市則會益形凋敝、落後。要解決這樣的困境,執政當局的確要有一番全盤的考量,譬如基於地緣和區域整體發展的考量,讓台北市、新北市和基隆市合併為大台北都,應該是一個值得推動的選項。另外,新竹市縣與嘉義市縣,今後也應朝分久必合的方向來規劃,而屏東是否要併入大高雄都,目前已有這樣的呼聲,理應進行可行性的分析與評估。

綜而觀之,五都選舉的確不只是台灣眾多選舉中的又一次選舉而已,而是將會改變地方的行政生態,也會改變中央與五都的互動關係,進而又會全面影響中央與五都與17個地方縣市之間的互動關係。我們期待這樣的改變能夠帶來良性循環的生機,而不是形成五都諸侯割據、各自為政的局面,更不是惡化為中央與地方分庭抗禮撕裂的亂局。



◆ 爛泥堆撈出7萬 救災3兵不貪

【聯合報╱記者程嘉文/台北報導】2010.12.01

梅姬颱風導致蘇澳地區災情嚴重,國軍投入大批部隊支援搜救清理。海軍陸戰隊六六旅的三名士兵,清理環境時發現七萬多元現款,立刻歸還給民眾,拾金不昧的表現,昨天獲國防部長高華柱頒發獎狀。

十月廿一日豪雨成災當晚,陸戰隊AAV-7「水鴨子」兩棲登陸車開入市區,協助搭救被洪水圍困的民眾,接下來在鎮上停留超過一周,協助挖掘與清運汙泥。廿五日,六六旅步一營一兵周亞嘉與二兵林皓澤,在一間文具行協助清淤,從爛泥中「撈」出一萬多元鈔票與銅板。

去年參加過八八水災救難的周亞嘉表示,在搬動書櫃和辦公桌時,發現一疊沾滿黃泥的千元鈔票,原本以為是玩具紙鈔,仔細一看發現是真鈔,當下向幹部報告,並通知屋主,同時繼續在泥濘中搜尋;能夠幫屋主找回一點錢,減少一點損失,感覺很高興。

廿六日,步三營二兵郭彥呈在中原路一家美容院,找到一個牛皮紙信封,內有六萬元鈔票。陸戰隊政戰副主任張壽齡回憶,老闆娘侯文玲激動地跑進指揮中心,表示六萬塊是小孩的補習費,沒想到還沒繳錢,家就被大水淹了。

洪水退去後,侯文玲急忙在一團狼藉中尋找裝錢的信封,找了幾天一無所獲,原本以為被水沖走,沒想到居然被阿兵哥找出來,她感動之餘,立刻「揪」著郭彥呈與連輔導長趕去指揮中心,一定要陸戰隊長官獎勵。

軍方安排的代表中,還包括空軍S-70C救難直升機的駕駛、首先爬入蘇花公路崩塌災區救出受困旅客的陸軍特戰官兵、在海底執行搜索的海軍水下大隊蛙人等。六六旅砲兵營長林家宏說,幫助民眾度過危難,「那時突然感覺到,自己身為軍人的存在價值」。



◆ 定讞判決發出/扁本週發監 珍最快月中

中央社 2010.12.01

前總統陳水扁、吳淑珍夫婦因龍潭案、前101董座陳敏薰人事案遭判刑定讞,最高法院今天上午將判決書送交最高法院檢察署,由檢方聲請發監執行,陳水扁可望近日發監。

最高檢書記官長洪泰文表示,已收到最高法院的判決卷證,會儘速發交台灣高等法院檢察署執行;高檢署書記官長林邦樑表示,待收到判決卷證後,因陳水扁是在押狀態,將由高檢署執行,將陳水扁由台北看守所移至桃園龜山的台北監獄。

至於吳淑珍,高檢署會把判決卷證發交台北地檢署,再由台北地檢署囑託高雄地檢署執行,吳淑珍的發監時間則可能在月中或月底,屆時再視她身體狀況,決定珍的發監地點,或是否保外就醫。

陳水扁、吳淑珍夫婦2人因國務費、南港展覽館、龍潭案、前101董座陳敏薰人事等案遭控貪污、洗錢,2人一審遭判無期徒刑、二審改判20年。

最高法院11月11日將龍潭案、陳敏薰人事案判刑定讞,扁、珍在龍潭案遭判刑11年,陳敏薰人事案遭判8年,國務費、南港案及洗錢則部分發回高院更審。

最高法院連日來彙整相關卷證,並校對厚達200多頁的判決書後,昨天將判決書送達被告,今天上午並將相關卷證送交最高檢察署。至於扁珍的合併執行刑度,由高檢署向高院聲請訂定,合併刑度確定前,不影響扁珍發監時程。

【聯合報/記者熊迺祺/即時報導】

陳水扁前總統夫婦貪汙被判刑19年確定,台灣高檢署今天上午收到最高檢轉交的最高法院判決確定書及64箱卷證,執行檢察官錢漢良已展開閱卷,近日內直接將扁發監執行。吳淑珍、李界木、林德訓及扁珍罰金追繳部分,發交北檢執行。北檢已決定囑託高雄及宜蘭地檢署執行吳淑珍、李界木入監工作,被判刑2個月的林德訓由北檢執行。

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多次「11」巧合 扁下午1時11分移監

中央社 2010.12.02

前總統陳水扁今天中午發監到台北監獄服刑,在眾多警力戒護、媒體採訪及支持者聲援的情形下,警備車緩慢前進,當車隊駛離台北看守所大門時,北所門哨時鐘正好指向1時11分。

扁案過去出現多次數字「11」的巧合,2008年11月11日遭特偵組聲押獲准、2009年9月11日一審宣判、2010年6月11日二審宣判、最高法院今年11月11日判龍潭案有罪定讞,扁、珍各遭判刑11年。

陳水扁今天發監服刑,就在載著陳水扁的警備車開始向前駛時,警方在北所內外道路排出人牆戒護,當車隊駛離台北看守所大門時,北所門哨時鐘正好指向下午1時11分。

台灣高檢署昨天收到最高法院的判決書及相關卷證,最快今天發出執行指揮書,將扁移往台北監獄服刑。

上午就有許多阿扁支持者聚集在北所外高喊「阿扁無罪」,情緒激動,警方加派警力到場戒護,還一度舉牌要求解散。陳水扁的兒子陳致中也在多人陪同下探扁,結束會面後,陳致中對媒體表示,陳水扁心情平靜。

陳水扁大約11時40分吃中飯,所方在近中午得知移監訊息,12時告知陳水扁,陳水扁把早就打包好的個人物品放在袋子裡,等候囚車到來。

北所副所長葉碧仁指出,檢察官約12時40分攜帶提票抵達北所提解人犯,陳水扁當時的表情及心情看起來很平靜,離開前還向2名專責戒護管理員點頭致謝。

雖然陳水扁已無卸任元首禮遇,移監過程沒有維安特勤人員介入,但台北縣警方仍不敢大意,陸續調動荷槍實彈霹靂小組等警力支援。

※ 相關報導:

* 扁今發監執行 史上頭遭前元首入監
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/6009521.shtml

陳前總統判刑定讞,原在台北看守所的他下午發監執行。扁約13時左右步上囚車,雙手未上手銬、面帶微笑,在40分鐘的車程後已抵達位於桃園龜山的台北監獄。



◆ 扁吃北監第1餐 未做侵入性體檢

中央社 2010.12.02

前總統陳水扁經判刑定讞,今天發監台北監獄執行。理完平頭、換上囚衣的他,於1.2坪房舍內與「同學」共進晚餐,菜色為藥燉排骨、炒青菜、椰子派、豆腐湯與白飯。

創下中華民國史上首位卸任元首入監服刑的陳水扁,下午在警備車戒護下,從台北看守所移到台北監獄執行,警備車直駛獄所內,陳水扁在車上未發一語。

陳水扁隨即進行心跳、血壓、脈搏測量,並且被檢查是否有攜帶違禁品。北監表示,所有程序主要是進行人身安全與物品檢查,一切按照規定。

至於陳水扁是否被檢查肛門或脫光衣物檢查?台北監獄副典獄長吳信彥表示,獄所人員按照實際情形執行,有些項目只需目測,未進行侵入性檢查。

陳水扁經身體檢查後,換上深藍色長袖的囚衣與長褲,1名受刑人在房舍走道為他理髮,扁隨後入住和一舍1.2坪的房舍,受刑人編號為1020。

與陳水扁同房的受刑人背景單純,原本就住在和一舍,北監以個人隱私為由,拒絕透露同房受刑人資料。

北監說,陳水扁入住的房舍內有旋風扇、抽風機、蹲式廁所、衣櫃、水龍頭;晚上睡覺則睡在地板上,受刑人可以自行攜帶枕頭、棉被,如果未帶,則由北監提供。

陳水扁進入北監的第1餐是下午5時的晚餐,菜色為藥燉排骨、炒青菜、椰子派、豆腐湯與白飯,菜單早在上個月排定,沒有特別安排。獄方晚間表示,陳水扁飲食正常,在房舍內與「同學」共進入北監後的第1餐。

※ 相關報導:

* 珍發監? 雄檢:須了解身體狀態
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/6010195.shtml



◆ 6天了! 買凶藏鏡人難追?

【聯合晚報╱記者沈旭凱/永和報導】2010.12.02

檢警偵辦連勝文槍擊案,查出陳鴻源競選總部總幹事杜義凱與兇嫌林正偉有多次通聯紀錄,但杜昨天卻突然出國到中國上海,讓該案增添諸多疑點。

檢警單位日前查出綽號「馬面」的林正偉在行兇前曾打了多通電話給杜義凱,其中一通杜義凱有接聽,講完電話後,杜義凱就提醒竹聯幫前愛堂堂主劉振南要注意「馬面」可能會來鬧場。孰料,林正偉在眾人不注意下,持槍衝上台,槍擊連勝文。

馬面與杜通電 究竟講什麼?

檢警單位早已查出林正偉與杜義凱通聯紀錄,究竟兩人在電話中講了什麼,成為案子關鍵所在,不過,杜義凱在聲明稿中宣稱,已經配合檢警單位調查,並已經應訊說明清楚。但該案行兇動機究竟是兇嫌私人恩怨,還是有幕後集團要藉此打擊陳明雄家族勢力,至今仍待檢方釐清。

杜義凱通聯紀錄曝光後,杜義凱突然出國到中國,事後再對外聲明,解釋他在上海有投資事業,必須出國處理,且行前向警方報備,引起外界譁然。

據悉,杜義凱向偵辦單位請了3天假,但因為行程曝光後,引起外界關注,讓檢警單位承擔莫大壓力,該案有待杜義凱回國後,將案情說明清楚。

※ 相關報導:

* 開槍前 「馬面」5電話找杜義凱
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6009488.shtml

* 杜義凱返台:半年來沒和馬面通電話
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6010401.shtml

在連勝文槍擊案中被檢方列為關鍵證人、陳鴻源競選總幹事杜義凱,1日搭機到上海,引發軒然大波。今日下午杜義凱搭長榮BR-802班機,從澳門返台,他說出國有報備過,與槍擊連勝文的「馬面」林正偉半年內沒通電話也沒見過面。馬面落網後,要求警方通知杜義凱到場才肯應訊,為何馬面做此要求?杜義凱說,因為小時候馬面住在永和,10多年前他當過永和地方代表,幫他調解過事情,所以認識,至於會陪馬面就訊,都是小隊長拜託他去的。



◆ 為何跳過林德福? 行凶前後頻連絡杜義凱 用意費解

中國時報 2010-12-02

【蕭承訓/綜合報導、管婺媛、殷偵維、唐鎮宇/台北報導】

檢警偵辦連勝文遭槍擊案,持續擴大調閱相關人士通聯記錄、過濾交往,初步未發現林過去曾和陳鴻源的競選總幹事杜義凱之間有聯絡,不解林行凶前後打電話找杜的用意?檢警還查出林與其供稱槍枝來源的黑道大哥沒有交集,且對方在九十年死亡,與林所稱十多年有所出入。

此外,員警錄影蒐證帶清楚拍下整個行凶過程,檢方連日來依據影帶內容、位置,傳喚在場人,還原現場,但蒐證帶沒有現場收音,證人間的說詞有所出入,檢方因擔心公布影帶,恐有串證之虞,影響辦案方向,目前僅依影像逐一過濾證詞。

據指出,案發前,連勝文是從面對舞台的左前側上台,行凶的林正偉則躲在右側後方左顧右盼,當立委林德福下台,連勝文換位站,林突然拿著槍衝上台,一腳就站中間定位,舉槍朝著連勝文,而連勝文側頭朝左後看了林正偉一眼,兩人四目交接,連即揮手撥開槍枝。

但此時林正偉左手已把連的頭部往下壓,持槍的手雖被撥開,但左手仍把連壓制在下,並朝下順勢開了一槍,接著其他人才反應過來,奪槍壓制林嫌,整個過程極為短暫。

至於林正偉的目標究竟是誰?由於林和其他證人說法有出入,檢警目前無法斷論;至於立委林德福的車子當天遭砸,初步查證不是林正偉所為。

檢警指出,林正偉雖有陳鴻源競選總部總幹事杜義凱、杜的司機電話號碼,過去也曾和杜的司機聯絡過,但目前未發現異狀,加上林也有在場其他民代的電話號碼,該民代也表示認識林,只是兩人許久未見。

外傳林正偉案發前向內湖的李姓友人表示要做大案,檢警僅表示,未查到林正偉有同學或朋友住在內湖,而林在案發前常到和平醫院幫臥病在床的父親按摩、探視,不然就是和女友互傳簡訊聊天,為何會持槍行凶?仍有待調查。

對於政壇傳出選前連勝文槍擊事件發生當晚,中槍者差點是國民黨立委洪秀柱一說,當天在場的工作人員感到不解,認為嫌犯應該不知道流程,也不知道有哪些來賓會到場,「如果真要轟大咖,立委林德福上場時就該動手,有必要等到後面嗎?」

據工作人員透露,當天發言順序是立委林德福、洪秀柱、陳鴻源,林、洪均是單獨上台,最後介紹陳鴻源出場,此時現場來賓會一起上台喊口號,林德福、洪秀柱應該會站在陳鴻源旁邊。他認為,凶嫌若真要鬧事,第一個上台的「立委」難道不夠大咖?有何理由要跳過第一個立委去攻擊第二個立委?

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觀念平台-選舉 杜絕街頭活動會更好

【王全中】2010-12-02 中國時報

繼陳水扁於選舉期間遭槍擊後,又見選舉競選活動最後一日發生槍擊案,除追訴行兇者及共犯外,在朝在野之政治人物及全國人民,是否應該認真思考我國目前選舉文化嚴重偏差問題?藉此徹底改變我國特殊的選舉惡質文化,減少選舉活動人力與金錢耗費,使選舉真正回歸理性思考,讓選民冷靜投下神聖的一票?

選舉活動期間,選舉集會、遊行等街頭群眾活動大量增加,干擾警察勤務安排,亦加重警察勤務負擔。而選舉旗幟、看板、布條、看板、標語等競選廣告物及集會、遊行等街頭活動所產生的噪音除嚴重干擾民眾日常生活外,大街小巷穿梭不停的宣傳車輛,帶來交通之混亂與危險更是全民有目共睹及切身之痛。

科技島的臺灣,絕對有能力及資源使選舉活動離開街頭。經由公共廣播電視、有線電視公益頻道及報紙公益版面轉播候選人之選舉政見。杜絕選舉旗幟、看板、布條、集會、遊行等選舉街頭活動所產生噪音、混亂與危險。

更重要的是,根絕選舉龐大開銷與花費,參與選舉無需龐大金錢為條件與後盾,金錢就不會成為進入選舉活動之障礙與門檻,就不是有錢人獨享的權勢遊戲。惟有如此,小康甚至清貧之人始有能力與願意參與選舉,有賢能之人參與政治活動,才有機會改變政治風氣。可惜的是我國《公職人員選舉罷免法》第四十八、四十九條規定的競選宣傳廣告制度竟然係以金錢花費為基礎,完全禁止公共廣播電視及廣播電視事業為公益性轉播候選人之選舉政見。

而選舉投票日之前十日宜立法規定為沉澱冷靜期,在此期間任何人均不應為任何選舉活動。任何人不應以各種群眾活動手段刺激選民之方式獲取選票。民眾經過沉澱期,依其先前所獲資訊冷靜判斷後,進行投票選舉,不僅選民可冷靜投票,亦可避免類此槍擊特殊事件形成耳語及族群分化。

有限資源不足以因應時,如何分配係重要課題。杜絕選舉街頭活動,警察有限資源及力量可投入有益社會的活動。面對許多濫開選舉支票,以國家公眾資源轉換個人資源的候選人,作為選民的我們,應思考建立反對票制度。對僅以特定少數人利益為考量依歸,而無視全國人民利益的候選人,選舉人認無適當候選人可選時,亦可投下反對票方式反制。候選人得票數後扣減反對票數,始為候選人得票數;候選人得票數為負數時,停止候選人參加所有選舉數年之權利,促使候選人能閉門思過。使投票除選賢與能外,亦能發揮鏟奸除惡的功能。

徹底的制度變革方能讓金錢與暴力退出,不再影響政治活動。期待明年立法委員選舉前,行政機關、政黨及立法委員能夠提案修改《公職人員選舉罷免法》第四十八、四十九條規定等相關法律制度,建立公共電視、有線電視公益頻道及報紙公益版面轉播候選人之選舉政見制度。全國民眾更應該組織起來,張大眼睛嚴格監督有立法權之人,是否真心地杜絕金錢、暴力介入選舉。

(作者為臺中地方法院檢察署檢察官)

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連勝文 顏面神經影響不大

【聯合晚報╱記者黃玉芳/台北報導】2010.12.03

連勝文遭槍擊後,外界關注病情進展,不少醫師擔心可能影響日後的顏面神經功能,不過台大醫院今天表示,經過經電子神經學檢查臉部顏面神經,發現並不影響主要功能。

台大醫院今天中午表示,連勝文目前生命徵象穩定,血壓、心跳也維持在正常範圍,持續進食軟質食物,並等待傷口漸消腫、瘀青退散。由於子彈穿出路徑正好位在鼻腔、臉頰,不少醫師都擔心會影響顏面神經功能,但今天台大醫院發布新聞稿表示,已替連勝文做過電子神經學檢查,主要功能都不受影響,但後續仍須觀察。

前往探視的友人也說,連勝文傷口仍會疼痛,但心情已漸漸和緩,不像槍擊事件發生前幾天那麼激動。但住院一周,連勝文很想念小孩,希望出院時機越快越好,但友人也說,是否出院,目前由整個醫療團隊評估中。



◆ 檢警研判:馬面要錢不成 開槍給陳家難堪

【聯合報╱記者沈旭凱、許聲胤/台北縣報導】2010.12.04

連勝文遭槍擊案,經檢警連日調查,研判凶嫌林正偉可能在選舉期間向陳明雄父子「搧肚邊」(打秋風)恐嚇取財不成,眼見選舉即將結束,錢仍未到手,老羞成怒才在「選前之夜」想給陳家難堪。

檢警偵辦連勝文遭槍擊案,林正偉當場落網,供稱與陳明雄有財務糾紛,但對引發糾紛的標的物卻始終交代不清,檢警對他供述存疑,一度懷疑有幕後藏鏡人。

但連日來清查跟凶嫌關係緊密的親友帳戶,未發現有異常資金進出,搜索林嫌住處也沒有發現鉅款,到目前還沒有發現有共犯或藏鏡人的跡象,朝林正偉可能恐嚇取財方向調查。

據悉,林正偉過去在地方選舉期間,就有向候選人「搧肚邊」要索金錢「前科」,案發前也多次前往陳鴻源競選總部,都沒碰到陳明雄、陳鴻源父子;外傳全案與土地都更或買賣糾紛有關,檢警調查後初步排除。

檢警研判,林正偉可能多次向陳鴻源陣營要錢不成,眼見選舉就要結束,屆時候選人當選就沒人會買帳,所以案發當天打電話給陳鴻源競選總幹事杜義凱下最後通牒;不料杜義凱因現場太吵沒接到,讓他覺得被瞧不起,憤而開槍逞凶。

有員警私下指出,當天杜義凱如接到電話稍做安撫,林正偉可能不會因老羞成怒而開槍;林正偉如果真像他所說意在讓陳家難堪,基於地方淵源,也不致鬧出人命,卻因連勝文意外現身,讓林正偉產生玉石俱焚念頭,釀成大禍。

而陳家又擔心連家會因此抱怨「花錢就可消災,也不會造成連勝文好意站台卻挨槍」,經人指導後,順應檢警「偵查不公開」要求,閉口不談案情。

【記者曾雅玲、宋玟蒨/連線報導】連勝文遭槍擊案案情仍未明朗,民進黨立法院黨團昨天舉行記者會,提出案件與檢警偵辦疑點,呼籲仿照「三一九槍擊案真相調查委員會」,成立「一一二六真調會」,讓案情水落石出。

內政部長江宜樺昨天則表示,目前最重要是由檢察官查明犯案動機,幕後是否有集團操控。他表示,警政署在選前逮捕許多治平專案對象,「但很不幸還是發生槍擊案」,未來會嚴加把關,包括選前賭盤或利用槍支犯案等,都是治安工作重點。

民進黨團幹事長管碧玲稱,連勝文案是「台灣史上最重大治安敗壞事件」,嚴重影響五都選舉結果,引發社會對立與不安。黨團書記長潘孟安要求重組專案小組,公布槍擊案始末。



◆ 連勝文案 檢:凶嫌有計畫行動

中央社 2010.12.04

國民黨中央委員連勝文遭槍擊案,板橋地檢署今天繼續傳喚證人。檢警連日來的追查,已確認凶嫌林正偉是有計畫的行動,至於林的動機則仍待釐清,暫無法在短期內結案。

檢警查出,案發當天,林正偉先到台北市的一家醫院探視父親,再騎著機車到陳鴻源服務處外埋伏,隨後騎車到永和國小外店家停車,進入會場作案,可見是有計畫的行動。

立委李俊毅與邱毅認為,原本單純刑事案件,卻越來越複雜,凶手當場抓到,凶槍、子彈當場找到,案情不應陷入膠著。

板檢襄閱主任檢察官陳正芬今晚表示,許多重大刑案只要牽涉到政治人物,都會複雜化,這次也不例外。檢方辦案堅守法律精神,有一分證據說一分話,且不會透露偵查實質案情,包括立委,「就算總統馬英九打電話來也一樣,我誰也不會說。」

對於連勝文特別助理對外指稱,連勝文告訴他,凶嫌林正偉行兇前有高喊連勝文名字,甚至大罵髒話。檢方為釐清特助的說法,日前就訊連勝文時,曾詢問能否確認此部分。

對有立委在電視節目宣稱,連勝文已改口,無法確認有聽到林正偉喊他名字。對此,陳正芬強調,檢方不證實、不否認,若逐一澄清,形同洩漏實質偵查內容。

陳正芬澄清,立委並未問過板檢偵查進度,針對特助、連勝文、林正偉的說詞,仍在交叉比對。有需要時才會安排相關證人與被告對質。

至於凶嫌是否真的有喊連勝文,板檢今天也再度傳訊造勢現場的6名工讀生,隔離偵訊3個多小時,希望確認當場的情境。

連勝文11月26日出席新北市議員候選人陳鴻源造勢場合遭槍擊,陳鴻源和妻子劉世琪、父親陳明雄,已被檢方以證人身分約談。除陳妻,演講台還有劉姓女主持人,檢方今天也傳訊劉女。

陳正芬說,部分捕風捉影的無效情資已過濾排除,檢方目前僅前往醫院就訊連勝文1次。

檢方說,今天也傳訊醫院的王姓護士及造勢現場附近店家的葉姓證人,釐清林嫌案發前的行蹤與行凶動機。除已傳訊過與林嫌同住的二哥,檢方還傳訊,住在附近的林嫌大哥,瞭解林嫌作息、經濟狀況,與父親的互動等線索。

檢警偵辦方向多元,關鍵證人杜義凱供詞也是查證重點,以釐清林嫌是否因糾紛或勒索不成,才使競選總部有所防範;犯案當天林嫌打電話給杜義凱放話使狠,卻因杜沒接到電話,造成林嫌上台開槍洩憤。

※ 相關報導:

* 連勝文案/陳鴻源總部 早知馬面要鬧場
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/dec/3/today-t1.htm

陳鴻源競選總部工作人員當天事發前已擔心「馬面」林正偉會到造勢晚會現場鬧事,緊急聯絡前竹聯幫愛堂堂主劉振南帶一批兄弟前往「盯場」, 因此當天救了連勝文的劉某並非「碰巧」在場;檢警並發現,「馬面」以前跟過杜義凱,為何杜某卻一再表示與林不熟,檢方不排除同意林嫌之請求,對林與相關人測謊、對質。



◆ 冷眼集/真相 要等到哪一天?

【聯合晚報╱記者沈旭凱/特稿】2010.12.03

連勝文遭槍擊案延燒,曾與凶嫌有多通電話通聯紀錄的陳鴻源競選總部總幹事杜義凱昨天回國解釋,他的說法仍與陳鴻源、陳明雄父子口徑一致,堅稱與凶嫌不熟,急於撇清的動作,反而讓全案更陷於迷霧中。

連勝文在選前之夜遭槍擊,林正偉當場被逮捕,凶槍也搜出,凶嫌供稱因為與陳明雄多年前有一筆圍事費用糾紛,才憤而行凶,但陳明雄、陳鴻源父子堅稱不認識對方,更否認有糾紛。

警方研判,林正偉應該衝著陳鴻源家族而來,並非突發事件,且應該已醞釀許久,凶嫌要錢,應該是犯案主因,杜義凱身為競選總部總幹事,林正偉才會找上他,並打多通電話聯絡,要求陳家給交代。

檢警查出,林正偉行凶前曾打多通電話給杜義凱,警方研判,林正偉當時打電話用意,應是給對方陣營最後通牒,但因為一直未獲回應,才憤而在晚會鬧場,要讓陳鴻源陣營難堪。

不過,杜義凱的角色始終引人好奇並質疑。以陳明雄家族的實力,根本不會將林正偉這種小角色放在眼裡,林正偉憑什麼向陳家打秋風?陳家隨便找個道上兄弟或警界小警官,就足以打發林正偉了,哪至於搞到在選前之夜晚會被開槍?實不合常理。

這件轟動全國的槍擊案,凶嫌雖招認了,仍有待警方調查幕後是否有藏鏡人,但「被害人」陳家始終堅稱不認識凶嫌、不清楚原因回應,似乎有難言之隱。陳家想要低調,淡化外界關注,反而吸引媒體以放大鏡檢視,恐怕是始料未及。

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無人就坐的椅子

【聯合晚報╱社論】2010.12.04

12月向來是談人權的月份,國際人權日訂在這個月的10日,促使全球各國都審視自身的人權狀態。今年的這一天格外受到世界矚目,諾貝爾和平獎將在這天頒給未能到場的劉曉波,由於無人可以代領,一把空椅子將代表劉曉波,以向中共傳達「更加強烈的信號」。

諾貝爾獎評審委員會主席亞格蘭用「無人就坐的椅子」,稱呼這把空椅子。這張空椅子成了一個難以忽略的象徵,讓人清醒地注視中國大陸的人權狀況,亞格蘭還說,這是對中國「和平的示威」。這樣的發言意味著,近代人類精神與科學文明最高殿堂的獎項,與一個大國政權的對峙,推升到了最高點。

亞格蘭這些談話是在法國接受日本共同社採訪所談,時間點約莫就是連勝文遭到槍擊之前幾小時。槍擊案奪去了台灣所有人的目光,鮮有人注意劉曉波缺席諾貝爾獎的報導。而台灣的選舉不受槍案影響,隔天選出五都市長。公民投票的權利,在台灣已經像是呼吸一般地與生俱來;然而,劉曉波只不過用一紙「零八憲章」主張大陸人民也該擁有投票這等公民權利,卻因此繫獄。

可能必須經由這種對照,我們才能感覺,在民主世界如同空氣般自然存在的人權,其實竟是如此難得與珍貴。以公民權在兩岸的對比,台灣雖應為中國大陸的現況投以關注,卻不能為我們自身的水準而滿足於現狀。人權是從起點的第一分向著一百分無止境地奔跑,永遠難臻完美。

人權的向度很廣。文建會主委盛治仁昨天說,政府推動人權「不及格」,因為沒有「系統性的覺醒」。這話雖未細說,但推敲恐怕與戴立忍的電影「不能沒有你」的意旨相去不遠,對於弱勢者,公權力尚未盡全力,僅以貧富差距急遽擴大而言,就意味政府未能力守經濟人權。此外,例如陳水扁入獄後的囚室待遇,吳淑珍身體狀況是否能以與他人平權的人道考量處理,也使受刑者人權議題備受關注。

挪威空著椅子那天,台北的總統府內將成立人權諮詢委員會,但此舉絲毫不足以自得,政府必須系統性地覺醒。



◆ 學者:亞洲人權教育不夠生活化

中央社 2010-12-04

來自中國大陸、香港、台灣、日本等地的人權學者,今天在台北一場人權研討會表示,亞洲人權教育普遍不夠生活化,甚至分不太出公民道德與人權教育的區分,是待解決的課題。

「人權風?瘋人權:人權理念的傳播與落實」國際研討會」今繼續第2天的議程,在台北市立教育大學舉行,探究亞洲人權教育現況。

台北市立教育大學教育系主任湯梅英認為,台灣中、小學人權教育課程所使用的教材,故事內容雖具創意,但不夠貼近生活,不易讓學生一聽就懂。教材編列應以真實情境所發生的故事,讓學生明白自身的權利。

湯梅英發表一項針對高中職以下學校教師的人權態度與意識調查研究報告表示,台灣教師對聯合國兩人權公約的認知程度偏低,像是「十惡不赦的罪人也都擁有生存權」的認知態度明顯不足,顯與社會仍普遍反對廢除死刑的議題有關。

香港鄭植之中學教師廖淑嫺,在研討會上播放香港青年阻止立法會通過興建高鐵案的抗議影片,片尾呼籲「孩子們,別讓你們將來的孩子再向別人下跪,乞求原是屬於你們的東西。」感染在場許多聆聽者。她說,影片是傳達人權概念最好的教材。

東南亞裔的日本大阪亞太人權訊息中心資深研究員普蘭提拉 (Jefferson Plantilla)表示,東南亞國家普遍沒有統一的人權組織,很多國家存在違反人權的政策,雖然東南亞各國學者也曾討論人權是否適用於亞洲的問題,但始終沒有結論。

日本大阪大學教育環境研究所教授平澤安政(Yasumasa Hirasawa)表示,日本在2002年實行「人權教育促進法」,成為各級學校人權教育的準則,但他發現,日本許多老師分不清楚人權教育與道德教育的差別。

北京的非營利組織「東珍納蘭」負責人李丹表示,2009年中國大陸第1部「國家人權行動計畫」公布,是人權里程碑的進步,在大學、中小學、黨政官員間也有推廣人權教育;但多以人權理論為主,人們仍不了解實際的社會問題。

李丹進一步說明,中共宣傳部門給予媒體相當多的訊息,但社會真正的「熱點」,人民還是看不到。中國大陸設有人權研究會,但隸屬於國務院新聞部下,處理國外批評大陸漠視西藏人權的問題。



◆ 聞一多浪漫重義 反映悲劇命運

中央社 2010.12.04

「今天,這裡有沒有特務?你站出來!是好漢的站出來!你出來講!憑什麼要殺死李先生?」這是詩人聞一多遭暗殺前的最後1場演講,慷慨激昂,浪漫重義,反映聞一多的悲劇命運。

出生於1899年的聞一多,早年留學美國,是清末民初時代的詩人與學者,並與詩人徐志摩等人共同創辦「新月社」,與台灣學子熟悉的前中央研究院院長胡適、作家朱自清與台灣師範大學教授梁實秋都是好友。

聞一多於1946年,在悼念被中國國民黨特務暗殺的李公樸大會上,發表「最後一次的演講」後,被國民黨昆明警備司令部軍官槍殺,讓聞一多在中國大陸,以「愛國詩人」形象被定格。

聞一多的長孫聞黎明是中國社會科學院研究員,研究歷史的他,回憶起祖父,有更多人性化又幽默的記憶。「你知不知道,我們家牆壁是黑色的?」這就是他的祖父,詩人的浪漫性格,顯得與眾不同,連徐志摩都曾為文記述聞一多與他家的黑牆壁。

不過,身處在動盪的時代,歷經列強侵略、抗日戰爭與國共內戰,當時的知識份子很難不憂國憂民,聞一多自然也是其中之一,但剛烈與重義的性格,使得他的生命,處處充滿危機。

聞黎明回憶,國共內戰時,大學生聚會示威要求反內戰,數個大學生因此遭波及而喪命,聞一多帶著兒子們前去弔唁,還叮囑兒子們,「這樣的死與死在病床上相較,有意義得多」。

聞黎明又說,李公樸遭刺,很多知識份子噤若寒蟬,聞一多對家人說,「我不出來(幫李公僕操辦後事),無以對死者」,聞一多就是這樣的性情中人。

聞一多遇刺,影響很多當時年輕學子對中國國民黨與中國共產黨的觀感,故總統蔣中正甚至要求前陸軍總司令顧祝同調查真相,顯見聞一多遇刺對民心士氣的影響。

兩岸的隔閡,一方對聞一多有偉人般的崇敬,一方卻對聞一多十分陌生,或許都不是認識聞一多的最佳方式。聞黎明說,祖父是學者、詩人,不是「搞政治的人」,也不妨從文學中去認識聞一多。

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六都警官人事大地震 五個葉爾欽大會戰

◆ 連案槍擊凶嫌 堅稱目標陳鴻源

中央社 2010.12.06

板檢今天前往北所提訊連勝文槍擊案凶嫌林正偉,林嫌依舊供稱,與台北縣副議長陳鴻源的父親陳明雄,有仲介土地佣金的糾紛,因陳明雄都避不見面,才萌生恨意欲槍擊陳鴻源。

案發後,檢警多次提訊林嫌調查、2度前往刑事警察局測謊,供詞都相當一致。林正偉堅持是認錯人,才會誤擊連勝文;槍擊案時,他左手拉住連勝文右領,連欲閃躲,林嫌右手開槍擊傷連勝文。

林正偉堅稱,他與陳明雄有仲介土地佣金的糾紛,才會想槍擊陳鴻源。但檢方認為,他的供詞有許多疑點,加上陳家都宣稱不認識林正偉,檢方上午再提訊林嫌,下午並傳4名證人,釐清林正偉為何案發前,要打電話給陳鴻源的競選總幹事杜義凱。

板檢承辦檢察官下午也再度傳訊當初上台搶救連勝文的關鍵證人劉振南,調查搶救過程中,他與連勝文、陳鴻源的相關位置;並進一步釐清,劉振南是否聽到杜義凱的高喊提醒,才衝上台制止林正偉?

更重要的是,檢方並請劉振南說明,當晚為何到永和國小的陳鴻源造勢晚會?是誰請他前往戒護?是否競選總部早就防備林正偉不利於陳鴻源?

對於槍擊現場是由前竹聯幫愛堂堂主搶槍壓制凶嫌,台北縣議會今天召開臨時會,陳鴻源並未出席。曾是刑警的縣議員林國春認為,警方在造勢晚會都是在台下蒐證,才未能在台上搶得先機。縣警局長林國棟答應,日後會檢討改進候選人的保護措施。

板檢發言人襄閱主任檢察官陳正芬表示,今天除再度傳劉振南、林姓男子等證人,還首度傳訊曹姓與蔡姓男子,這2名證人並非在造勢場合中出現,主要目的是釐清林正偉的犯案動機。

檢方之前傳訊與陳家有關的證人,當事人態度都相當低調保留,檢察官要求證人「具結」陳述,並告知供述不實致影響案情偵辦,將吃上偽證罪。

為進一步釐清,檢方依據曹男、蔡男證詞,分析林正偉通聯紀錄,調閱林嫌和家人帳戶資金往來明細,並清查其社會關係,釐清有否共犯。同時,也將調查陳鴻源父子的營建、土地開發事業,是否有「其他合夥投資人」,因糾紛成為歹徒勒索的目標。

中國國民黨中央委員連勝文是在11月26日晚間,於台北縣永和市為陳鴻源站台時,遭林正偉槍擊。連勝文經治療後,已回家休養。

※ 相關報導:

* 冷眼集/這樣的治安 沒人須負責?
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6017093.shtml

連勝文槍擊案發生逾10天,受槍傷的連勝文已於昨晚出院,但檢警查出的案情「零零落落」,嫌犯、被害人各說各話;更離譜的是,發生這麼重大的治安事件,從轄區的永和分局到縣警察局,竟無一人需負責。



◆ 六都警官人事大地震 逾千人同時調動

【聯合報╱記者陳金松/台北報導】2010.12.06

新五都和桃園明年元旦升格,警政署開始檢討「六都」新局後的全國警察人事,預計「六都」正式運作時,新警察人事也同時到位;這波人事至少逾千名中高階警官同時調動,規模空前,已在警界引起熱烈討論。

由於時間急迫,影響警察局長人選協調作業,加上六都釋出大量升官機會,警界內部充滿人事角力;這波「史上最強」的警察人事大地震,能否順利一次到位仍有變數。

新五都市長本月廿五日到任就職,大台中、大台南的警察人事都是新局面,如加上「新桃園」,全國增加三個三線三星直轄市警察局長,另外從副局長、督察長、主任秘書、分局長,一直到分局組長,官階也都一路調升。

新警察人事首當其衝是局長,桃園、台中、台南的警察局長因官階「三級跳」,直升恐天下大亂,基於公平和倫理勢必換人;另外新北市選前發生連勝文遭槍擊案,加上現任局長林國棟久任,調整可能性也很高。台中市警局長邱豐光因翁奇楠命案引發警風紀問題,臨危受命接局長,破案且穩定警紀,頗受市長胡志強倚重,台中縣警局長陳國恩,表現也受各方肯定,誰接大台中局長,引起矚目。

高雄市局長蔡俊章、高雄縣局長李福順、台南市局長高坤輝、台南縣局長施源欽,四人任職至少兩年以上,都在調動範圍之內。桃園縣局長黎文明到任一年多。

據了解,警政署傾向從現任三線三星高階警官中擇優出任六都警察局長,人選有三位副署長劉勤章、伊永仁、黃茂穗;主任秘書黃昇勇、督察室主任何海民、航警局長刁建生、國道警局長陳子敬和三位警政委員。不過直轄市警局長人事依例尊重市長,仍待協調。

改制後直轄市分局長從四十個大幅增加到八十七個,警政署科長、刑事局外勤隊長將會大幅釋出,北、北、高市符合資格的現任警官,也會依意願輪動調整。

警政署表示,目前保一總隊長、保五總隊長、刑事局副局長、高雄市副局長和署安檢組長五個職階尚未補實,加上經濟組長李建聰年底退休,這波人事會納入一併檢討。這波調動的局長,有可能改調總隊長、副局長、組長等職。



◆ 五個葉爾欽大會戰

【聯合報╱社論】2010.12.06

原本是「三都十五縣」的規劃,只因劉兆玄一時怯於面對台南縣市拉白布條當面向他抗議,突然在到訪台南縣市前夕,就莫名其妙變成了「五都十七縣」。

原本「三都」的構想是,以大台北、大台中及大高雄作為三個「火車頭」,對內解決區域發展失衡的問題,並對外提高國際競爭力。此一規劃,主要的著眼是經濟取向;但是,改成「五都」後,卻陡然升高了政治效應,因而也可能傷害其經濟作用。茲略論之:

一、政治人物攻取中央政權的梯子變短了。此次五都選舉顯示,首次參加民選的蔡英文,立即成為競選總統的熱門人選;過去表現一般的蘇嘉全,也在一夕之間被送作堆喊出「蔡蘇配」。可以預見,未來的五都選舉皆可能成為「總統大選的前哨戰」。再者,非但梯子變短了,且也變擠了;以前只有北高二直轄市長站在梯子的最高點(馬英九、陳水扁、謝長廷皆曾任市長而成總統候選人),如今一下子五個人擠上了梯子終端距總統大位最近的階位上。這將使黨際的政權鬥爭及黨內的權力鬥爭,皆會變得更複雜及更激烈。

二、中央與地方的關係更緊張。由於五都儼然成了總統大位的跳板,及黨際鬥爭的主要槓桿;市長勢必力求表現,卻可能因此加劇地方與中央的角力。再者,在較極端的情勢中,可能出現中央執政黨與五都中多數直轄市的執政黨分屬不同政黨的情況;例如,倘若這次五都選舉,民進黨五都全贏,或贏了三、四都,即可治理五至六成總人口;那麼整個台灣即可能成為一個「分裂分治」的國家,不堪設想。

三、藍綠版圖更趨僵固。台灣是一個藍綠撕裂的社會,直轄市放大了選區,已使藍綠輪替執政的機率降低,成了「藍者恆藍/綠者恆綠」的僵固情勢。以此次選後的情勢看,國民黨在南二都已崩盤,而民進黨在北二都亦出現難以突破的瓶頸。政治板塊如果就此固結化,甚至可能對國家認同及社會整合發生不利的影響。

四、非直轄市的「十七縣市」將加重「相對被剝奪感」。其實,凍省後,所有的縣市皆是「直轄市」;倘依原本「三都十五縣」的規劃,台南縣市可能合併成一個「大縣」,而非升格為「直轄市」;而「三都」的三個「領頭羊」,可以帶動周邊縣市的發展,其經濟取向或許可大於政治效應。如今出現「五都」的局面,非但未必能成為「火車頭」,反而像是一個電梯裡擠進太多的大胖子,使「十七縣」的應有空間更受排擠。

五、財政大餅更不夠吃了。以現狀來說,五都之中除台北市的自有財源可達歲出半數以上,其他四都的財政皆相當匱乏,都須向中央伸手(台中市原可自足歲出半數以上,但台中縣併入後恐更不足)。如今,中央政府財政吃緊惡化,而五都搶食大餅的力道陡升;且那種力道是透過政治角力達成,而未必符合最大的經濟及社會效益原則,勢將使國家資源的分配更形扭曲。

總之,原本「三都」的規劃,是著眼於經濟整合;但「五都」的趨勢卻是助長了政治角力。五都佔全國六成人口,且皆是藍綠分明的政爭熱區;這「五個葉爾欽」將對台灣政經局勢帶來何種衝擊,實在值得加倍關注。事已至此,總的對策仍應當是:必須提升五都對內的經濟整合力及對外的國際競爭力,並全力設法減低其在政治上的撕裂效應。

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通過2次測謊 「馬面」誤擊連勝文

【聯合報╱記者何祥裕/台北縣報導】2010.12.07

檢警偵辦連勝文遭槍擊案出現重大進展!據悉,經過兩次測謊與查訪證人後,幾可確認林正偉與陳鴻源家族有金錢糾紛,林嫌認為陳家該給他的錢沒給,因此到選舉場子開槍洩憤,且堅持是錯將連勝文當作陳鴻源,開槍誤擊連勝文。

測謊結果顯示,林正偉除了在交代槍支來源上還有疑點外,其餘大部分都通過測謊。

至於林正偉為何以行刑式手法開槍?專案小組透露「有些人的情緒反應,確實比其他人大」,換句話說林正偉上台開槍時,整個人可能已失控。

據了解,檢方昨天提訊林正偉比對測謊結果,下午還約談證人劉振南及林正偉的林姓友人,以及案發前與林有密集接觸的蔡姓、曹姓男子,經比對相關供述後發現,林正偉事前嗆聲要去衝陳鴻源的場子;證人說,原以為林僅是鬧場,沒想到去開槍。

林正偉前天的測謊報告昨天送交檢方,據了解,這分報告是成功、有效的測謊,測謊報告顯示除了槍支來源還有疑點外,其餘問題,結果大多顯示林正偉說的是實話。

據悉,關於與陳家的金錢糾紛、處理土地發生糾紛等問題上,測謊時林嫌都沒有呈現情緒波動反應;至於槍支來源,測謊顯示林正偉可能還有所保留。

目前檢方已排除「政治動機」、「選舉賭盤」與「煽肚邊」(藉機敲竹槓)的單純恐嚇勒索,剩下要查的是林正偉「槍支來源」、「金錢糾紛」,及是否有其他人介入甚至操弄林嫌與陳家的糾紛。

板橋地檢署發言人陳正芬昨晚表示,全案確實出現一些進展,有助釐清真相,因此案子絕不會以「不明原因」為動機來結案。

據了解,全案最快將在這一、兩周內偵結。



◆ 連勝文籲公布影帶 板檢「偵查不公開」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6019721.shtml

【聯合新聞網、中央社╱綜合報導】2010.12.07

立委謝國樑今召開記者會,為連勝文轉述「若公布槍擊影帶有助於釐清案情,他願配合公開」。

連勝文自前天深夜日出院後,今又透過謝國樑向內政部喊話,強調「槍擊案要真相」。

對於連勝文的質疑,板檢下午召開記者會,發言人陳正芬表示「目前仍不排除有共犯」,且在證人、證詞還會有所改變以及證據可能被消滅等擔憂下,基於偵查不公開原則,目前仍不會公布槍擊影帶。

【聯合報記者饒磐安即時報導】

板橋地檢署襄閱主任檢察官陳正芬下午表示,外界要求連勝文公布槍傷的X光片,檢方認為X光片並無涉及案情,只要連勝文和家屬同意,應該沒有問題。



◆ 警方坦承子彈遺失近3千件

【吳明杰/台北報導】2010/12/07 中國時報

五都升格過程警方內部竟爆近三千件子彈、彈匣失竊案!警政署副署長伊永仁昨天在立院答詢時坦承,經警政署統計,警方內部目前遺失子彈數共有兩千九百九十三件,其中台北縣佔了兩千六百七十二件,以遺失彈匣為主;警政署懷疑可能是五都升格移撥交接出問題。

不過對此嚴重的子彈外流事件,伊永仁強調,因為警用槍枝子彈和外面的槍支不一樣,有子彈也不一定能擊發,所以未必會對社會治安造成嚴重影響。蔡煌瑯則警告,他接獲的爆料資料更指警方遺失的子彈有高達一萬一千多發,他要求警方盡速徹查。

對於伊永仁有關遺失警用子彈未必危害治安的說法,民進黨立委陳瑩則質疑,警方就算掉一顆子彈也是很嚴重的事,更何況實施一萬一千多發。伊永仁則進一步拿出警政署統計資料解釋,事實上警方目前遺失包括子彈和彈匣在內總共是兩千九百九十三件,無論是遺失一發子彈或一個彈匣都算一件。



◆ 三本漫畫未還 女學生成通緝犯

民視 2010/12/07

一名還在就讀大學的女學生,一年多前在內湖的漫畫店,租了三本漫畫沒還,店家告她侵占,結果王女因搬家未收到地檢署傳票而被通緝,沒想到警方6日直接到她打工的速食店,當眾將她銬上手銬帶回偵訊。

今年23歲的王紫瑄,目前就讀大學,平日在速食店打工賺錢,一年多前,在租書店借了三本漫畫沒還,被告上法院,不過因為搬家,沒有收到傳票,遭法院通緝,只因為價值大約300元以內的3本漫畫,就成了通緝犯,律師認為有待商榷,最扯的是,警方還直接進到速食店,在大庭廣眾下,將她銬上手銬帶回警局偵訊。

三本漫畫,讓女學生宛如罪大惡極的嫌犯一樣,被銬回警局,借漫畫,忘記歸還,付出的代價,真的很大。

※ 這邊的法條似乎不近人情?



◆ 明年起 後備軍人得投入救災

中央社 2010/12/07

(中央社記者李明宗台北7日電)國防部後備司軍事動員處長黃銘仁今天說,依災害防救法規定,若國家遭逢重大災害時,明年起得運用應教育召集的後備軍人支援災害防救工作。

黃銘仁表示,明年起,接受年度教召的後備軍人,若遭逢國家重大災害時,可能會投入救災工作,但不會派後備軍人從事危險性救災任務,主要是在人力不足時,從事低危險性救災工作。

他說,後備軍人投入救災不會增加教召天數,也不會刻意安排,只有在本來就應教育召集期間,國家遭受重大災害時,才有可能投入救災。

黃銘仁表示,為使後備軍人在召訓期間,獲得與現役軍人相同保障,已修訂相關規定,明年起接受教育、勤務召集人員,納入國軍官兵團體保險對象,確保權益。

此外,國軍昨天在屏東九鵬基地舉行聯合防空火力實彈射擊測考,共執行14個課目,射擊16枚飛彈(地對空12枚、空對空4枚),除1枚刺針飛彈未命中目標,其餘飛彈都成功攔截目標。



◆ 黑幫瞄準大埔人 不賣地就榨200萬

自由 2010/12/07

〔自由時報記者蔡彰盛、張勳騰、李信宏/綜合報導〕苗栗大埔農地遭公權力強制徵收,農民叫天天不應、呼地地不靈,「大埔阿嬤」朱馮敏仰藥自盡,沒想到除了失去農田的痛苦,大埔人又遭四海幫「海戰堂」覬覦徵收利益,以「強買農地 、恐嚇勒索」二部曲,向農戶恐嚇取財;警界人士認為,若此事屬實,則善良農民可說是土地徵收案的最大受害人。

黑幫抄出20張權狀影本

預定今天坐上大位的四海幫海戰堂堂主謝賢志,因涉率領幫眾將學生、現役軍人當街打得半死,昨被新竹憲兵隊逮捕,意外搜出20張大埔地區土地權狀影本,引起檢方側目。

落網的海戰堂幫眾坦承,曾以「唱雙簧」手段,向被徵收的大埔地主勒索200萬元。不過,拒絕徵收的竹南大埔自救會多位成員昨說毫無所悉,而同意縣府徵地的劉、徐姓等地主也說不知悉此事。

憲檢專案小組指出,海戰堂成員知悉大埔地區正進行徵收作業,被徵收的土地價值,可能一夜就翻好幾倍,於是向地主勒索,幫眾分別扮演竹聯幫 、四海幫,直驅地主家,假稱買土地,在地主面前競價,恐嚇「不賣給竹聯幫,就要賣給四海幫」,藉此強買土地,若地主仍然不賣,就恐嚇勒索200萬元,但嫌犯說,這種手法只涉及兩起,還沒得手。嫌犯說,有些大埔地區地主,會持權狀影本去借款,債權人將影本交給他們,委託討債,專案小組也將深入追 查。

憲警調查,海戰堂無惡不作,10月6日凌晨,劉姓現役軍人與朋友鄭姓大學生,前往竹北市三民路竹北KTV唱歌,在門口瞄了30歲謝賢志等人一眼,即遭幫眾痛毆,謝嫌還找來10多名幫眾,將2人押到竹東河濱公園繼續「行刑」,等民眾發現,還以為已經死亡。桃園與苗栗地檢署昨拘提謝賢志與幫眾,並查出,謝賢志操控竹苗地區約3分之2的「傳播公司」,包括馬伕與旗下傳播小姐,收益均為其掌握。

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「國債鐘」啟動 平均每人負債19.7萬

【聯合報╱記者賴昭穎/台北報導】2010.12.08

台灣版的「國債鐘」啟動!財政部昨天傍晚宣布,即日起在財政部大樓的電子看板和官方網站首頁公布最新的國債數字,提醒各部會少花錢,也讓全民共同監督國家債務。

昨天傍晚近七時,財政部財政大樓正門和側門的電子看板上,以跑馬燈方式秀出「截至九十九年十一月底,中央政府一年以上債務未償餘額四兆三千二百一十八億元,短期債務未償餘額二千三百五十億元;平均每人負擔債務十九點七萬元」,以電子看板的型態仿效美國設置「國家債務鐘」。

除了財政部正門和側門的電子看板,從本月開始,財政部官網(http://www.mof.gov.tw)每逢七日公布「最新國債訊息」,內容包括截至前一個月底為止的「中央政府一年以上債務未償餘額」、「中央政府短期債務未償餘額」以及「平均每人負擔債務金額」等三項數據。

不過,累計超過十五兆元的軍公教退休金、社會保險保費補助款、道路徵收補償費等隱藏性債務,並未算進國債中。

官員解釋說,這些債務未來將透過受益者付費方式清償,或以指撥特定財源償還,並不是由全民共同承擔的債務,所以沒算進去,但財政部國庫署網站仍會定期公布這些隱藏性債務的金額。

官員也說,美國的國債鐘公布的資料有「聯邦政府發行債券餘額」與「每戶平均負擔金額」,我國國債鐘「秀」出數據包括財政部發行公債、國庫券及向金融機構的長短期借款等,內容大致相同。

國庫署資料顯示,到了民國一百年,政府負債將逼近五兆元大關,來到四兆九千六百多億元。



◆ 五都齊喊窮 促修財劃、公債法

【聯合報╱記者洪敬浤、阮南輝、修瑞瑩、楊濡嘉/連線報導】2010.12.08

五都市長還沒上任,第一道難題就是財政。新當選的五都市長人人叫窮,一致呼籲中央趕快修正通過相關法案,讓新五都有足夠的錢可用。

台中市長胡志強昨天說,公債法還沒有通過,舉債空間受限,「連財務預算的優等生都有壓力」,他希望公債法年底能過關,否則用省轄市規模編預算,會影響建設。

新北市長當選人朱立倫昨天表示,希望立法院這會期一定要通過財政收支劃分法,萬一沒通過,他會與行政院協調,應該以「準用新財政收支劃分法的方式」,讓五都能夠運作。

台南市長當選人賴清德辦公室發言人林俊憲表示,去年五月馬英九總統規畫五都升格,當時的共識是三個月內完成地制法、財劃法及公債法修正,但至今財劃法及公債法都未修訂,他認為行政院嚴重怠惰。

高雄市財政局長雷仲達表示,高雄市目前舉債已達一千四百多億,公債法可能改為用歲出比例計算,五都之中高雄市的減幅最大,即使及時修法,高雄市也只能節省開支因應。

胡志強昨天上午在市府的一席話,引起綠營議員不滿。市議員黃國書、張廖萬堅都質疑:「選後還沒就任,怎麼就要跳票了?」

胡志強說,台中縣盼望有新建設,他也提出不少計畫,合併後統籌分配款雖然有增加,但是,移撥項目也增加,能支配的錢比以前還少,加上公債法沒有過關,很多建設要分年逐步推動。胡志強說,「我現在不像以前那麼沒經驗,首屆任期就要做出成績,不能讓選民等八年。」



◆ 槍擊自動延選? 江宜樺:再研究

【聯合晚報╱記者舒子榕/台北報導】2010.12.08

台灣重要選舉前兩度發生重大槍擊案,有輿論建議制定槍擊自動延選條例,內政部長江宜樺今天表示,選罷法已有相關規定,現在重點是如何認定喊暫停的標準,內政部要先檢視現有機制,也會與中選會研究,如有不足再討論是否修法。

立委今在立法院內政委員會詢問江宜樺關於訂定槍擊自動延選條款的意見。民進黨立委邱議瑩說,五都選舉發生槍擊案確實影響選舉結果,以後是否訂定槍擊自動延選條例,規定選舉過程或是投票前發生槍擊案,選舉就自動延後?



◆ 修法重罰/僱5名以上非法外勞 最高罰75萬

【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】2010.12.08

改善外勞逃跑問題,勞委會要求提高對聘僱非法外勞雇主罰則,而仲介公司引進的外勞若逃跑率高,可能就得關門。

鑑於地方政府對僱用非法外勞雇主通常以最低罰鍰處分,勞委會決定修法明確訂定裁罰基準,僱用一個罰15萬元,僱用5個以上非法外勞者,則處最高的75萬元。

增訂仲介退場機制

另未來仲介公司對外勞逃跑負重要責任,將增訂「退場機制」,一旦外勞逃跑達一定人數或比率,若許可效期屆滿,就不予許可,即「關門大吉」。超收仲介費,無論事後是否返還,第一次就停業3個月。

立法院衛環委員會今天審查就業服務法修正案,勞委會提出「強化外籍勞工管理措施」報告,其中提到,為降低外勞被剝削,減少外勞逃跑,勞委會研擬多項加重對仲介及收容非法外勞雇主的罰則。

為遏阻仲介公司超收仲介費,勞委會將加重對仲介業超收罰則,現行是限期未返還才祭出停業,但未來只要有超收情事,無論是否返還,第一次即停業3個月,第2次停業6個月、第3次停業12個月。另若是媒介外勞從事非法外勞,未來第1 次被查到就停業6個月。

以往對於雇主聘僱非法外勞,因為裁罰權限在地方政府,勞委會多次要求地方政府一律以75萬元最高罰鍰處分,但地方政府認為裁罰基準不明確,因此勞委會此次將修法,明訂依雇主聘僱非法外勞人數處分,若聘僱非法外勞1人,罰15萬元;聘僱2-4人,罰30萬元;5人以上就處罰最高75萬元。

勞委會認為外勞逃跑,仲介公司也應負連帶責任,因此將修法要求仲介公司引進外勞後,若達一定比率者,將不予許可設立分公司,許可證效期屆滿者,亦不予重新設立許可,使其退出仲介市場。

※ 相關報導:

* 連勝文案還原真相路遙遠
http://www.nownews.com/2010/12/08/138-2671468.htm

連勝文槍擊案發生至今,檢警每日一變的說法,從誤殺說、選舉糾紛說、賭盤說、都更計畫說,不一而足,目前又傳出兇手在看守所內,因情緒不穩而狂叫,是否在營造精神障礙行兇的假象,不得而知。在期待真相不可得下,是否只能靠當事人的自力訴訟,才能還原真實呢?



◆ 懲處楊淑君 世跆總18日開會

聯合/記者馬鈺龍/台北報導 2010/12/08

中華跆拳道協會6日接到世跆總的開會通知,要在18日在南韓首爾召開楊淑君事件的「懲戒委員會」並要求我國10日前提出全案說明。

跆協確定由理事長陳建平帶領總教練劉慶文、教練劉聰達及楊淑君本人赴韓,楊淑君則決定,會親自去捍衛自己的清白。

世跆總秘書長梁振錫昨天在南韓首爾發表聲明指出,已經在3日發通知給中華跆協出席說明,梁振錫指出,廣州亞運發生的爭議,亞跆盟的報告已於上周送到世跆總,並在3日寄往中華跆協,希望台灣跆協能夠於10日前以書面、或是18日上午10時出席首爾召開的懲戒委員會議。

梁振錫表示,18日的懲戒委員會議中將會對全案做出結論,但基於尊重當事國的立場不會公開發表,而是會通報中華跆協。梁振錫指出,「我們不是要製造更多問題,而是謀求解決之道,毫無將問題擴大、惡化的意圖」。

跆協秘書長何豐彥表示,已經收到世跆總的通知,初步決定由理事長陳建平、教練劉慶文與劉聰達、楊淑君會到場說明。跆協預定10日前先寄書面報告給世跆總,18日則是到首爾說明。

何豐彥表示,目前只知懲戒委員會主席是埃及籍,由於我國從未碰過類似問題,不清楚會議的形式,也不知會後是否馬上會懲處。跆協會把相關資料備齊,向世跆總力求楊淑君的清白。

梁振錫強調,雖然楊淑君本人堅持在亞運出賽時絕未犯規,但梁振錫顯然認為楊淑君不但犯錯,甚至她的教練及中華跆協都有責任。

梁振錫表示,「我們也很失望,為什麼這名選手會犯下如此錯誤,這不單單是選手有錯,教練和台灣跆協都應從旁協助預防、不讓她有這種錯誤。」

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透明組織調查:警察貪腐最嚴重

【郭良傑、陳志賢、林郁平/台北報導】2010-12-10 中國時報

台灣透明組織昨天在同步公布的「全球貪腐趨勢指數」指出,台灣受訪民眾認為「警察」的貪腐問題最嚴重,國會、公務人員併列第二,政黨排名第四。台灣透明組織表示,台灣警察受到翁奇楠命案影響,民眾認為警察長期與黑道掛勾,增加民眾對警察的貪腐印象。

警政署回應,警方一直很重視警察風紀,所以特別在九十五年執行「靖紀專案」,主動積極查處員警風紀案件。靖紀專案實施至今,除加強風紀宣導、考核、評估、防處外,並積極查處,對於涉及貪瀆不法員警,已移送法辦兩百廿七件、四百廿人,員警貪瀆案件已有逐漸減少趨勢。

因該項調查在今年六月到七月間,透過網路進行民調,當時正值台中角頭翁奇楠命案偵辦期間,員警私下不平地表示,這的確直接影響了民眾的印象。

台灣受訪者中有七%表示過去一年曾行賄,高於南韓的二%和香港的五%,但低於中國、日本與新加坡的九%。

法務部表示,調查結果顯示台灣貪腐情形比起四年前的調查有所改善,台灣未來成立專責廉政機關「廉政署」後,將會更積極防制貪腐並深化廉政改革。

「全球貪腐趨勢指數」是國際透明組織委託國際蓋洛普公司執行的一項跨國性民意調查,在今年六到九月,對八十六個國家、九萬多名十五歲以上民眾進行調查。內容包括民眾對政府部門貪腐的感受、對政府反貪工作效能的評估及民眾在過去一年中是否有行賄的經驗。

台灣部分,民眾普遍認為「警察」的貪腐問題最嚴重,超越以往最受人詬病的「政黨」與「國會」,貪腐指數為三點九分(一分為最清廉,五分為最貪腐),「國會」與「公務人員」各獲得三點八分併列第二,「政黨」三點五分排名第四。

台灣透明組織副執行長胡龍騰表示,國際透明組織在台灣的調查是今年六月九日到七月十日執行,當時正值翁奇楠命案發生,警察被控與黑道掛勾,令民眾對警察貪腐的印象加深,加上當時國會及政黨都沒有出大錯,因此讓警察的貪腐分數增加,超越政黨和國會。

調查顯示,過去三年中,有百分之四十二的民眾認為整個台灣的貪腐有增加的情形,對當前政府打擊貪腐的行動,有百分之卅七點四的民眾認為有效;另有百分之廿四點三的民眾認為,媒體是民眾最信任的打擊貪腐部門。


◆ 巴西貪腐惡化 政黨國會最糟

中央社 2010-12-10

據國際透明組織(Transparency International)公布的2010年「全球貪腐趨勢指數」指出,多數巴西人認為巴西的貪腐問題惡化,尤其是政黨和國會。

國際透明組織2010年「全球貪腐趨勢指數」(Global Corruption Barometer)指出,64%的巴西人認為近3年巴西的貪腐趨勢提高,27%認為持平,9%覺得趨勢下降。 巴西民眾認為貪腐趨勢提高的百分比低於美國(72%)、德國(70%)、大布列顛(67%)和法國(66%)。 拉丁美洲整體而言,認為貪腐問題惡化、持平和有所改善的指數分別為51%、37%和11%。 國際透明組織一共在86個國家調查8萬3700人,其中56%的受訪者認為近3年全球貪腐趨勢提高,30%認為持平,14%覺得趨勢下降。 多數巴西人相信政黨和國會最容易貪污。在1至5的貪腐趨勢評分中,政黨和國會均獲得4.1分。其次是警察(3.8)、法院和軍人(2.4)。

調查還指出,54%的巴西人認為政府的肅貪行動無效,29%認為有效,17%認為基本上沒什麼不同。 4%的巴西人坦承,最近1年至少在國際透明組織評估的9個政府部門其中一個部門行賄,低於拉美國家平均值23%;巴西鄰國阿根廷的百分比為12%。 調查指出,拉美國家貪腐指數最高的是法院(23%),其次是警察(19%)和海關(17%);指數最低的是稅務員(8%)。44%的受訪者說,行賄目的是為加快辦理各項手續的速度。

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若遭禁賽一年 楊淑君仍可戰2012

【黃邱倫/台北報導】2010-12-09 中國時報

世界跆拳道聯盟搶先出招,十八日召開懲戒委員會,若以楊淑君霸占賽場抗議情節來看,如遭禁賽只要不超過一年,仍有機會再戰二○一二年倫敦奧運。

去年香港東亞運裁判鄭大為事件,亞跆聯就曾因不滿中華跆協的懲處結果,有意處分我們,當時我國籍世跆盟執行委員李正勇表示,亞跆聯或世跆盟的處分有三個等級,最嚴重是停權,次級是停賽,最輕的是罰款或是口頭警告。

此次楊淑君因電子襪腳後跟電子貼片無端遭判失格,導致楊淑君、總教練劉慶文與教練劉聰達上場抗議。

現在世跆盟有意將整起爭議事件切割開來,十八日懲處委員會只單獨討論選手、教練因抗議而延誤比賽,國人最不想看到的結果就是中華跆協遭到停權,一旦世跆盟下此重手,等同封殺了我國遠征倫敦之路。

退而求其次,選手與教練若被停賽,一年或二年也有很大差別,若停賽二年,楊淑君就無緣倫敦奧運,假如一年,禁賽令可望在明年十二月時解除。

明年有兩場倫敦奧運資格賽,分別是七月十日至十三日在亞塞拜然巴庫登場的世界區資格賽,以及十月廿八日至三十在泰國曼谷舉辦的亞洲區資格賽。

中華跆協執行祕書李勝陽表示,這兩場資格賽爭取的是參賽名額,正式國手選拔賽會安排在二○一二年的一月,培訓隊二月開始進入國訓中心集訓,只要楊淑君不是被禁賽兩年,她就可以參加國手選拔,繼續延續跆拳生涯。倘若世跆盟最終做出罰款或是口頭警告,李勝陽說,「接不接受這樣的處分,要不要繳納罰款都要再開會討論。」



◆ 楊淑君案 可告梁振錫誹謗

中央社 2010-12-09

楊淑君在廣州亞運遭判失格,行政院體育委員會跟楊淑君已向瑞士洛桑的運動仲裁庭(CAS)提請上訴。如果要提刑事訴訟,律師宋耀明今天說,對象是世界跆拳道聯盟秘書長梁振錫。

楊淑君在11月17日的比賽因電子襪遭判失格,引起爭議,體委會從運動仲裁與國際訴訟兩線並行,幫楊淑君討公道,請理律法律事務所作法律評估。

在刑事訴訟方面,理律法律事務所律師宋耀明表示,「針對梁振錫或是亞洲跆拳道聯盟在網站上對我們惡意的指控,根據中華人民共和國刑法規定,這部分如果要提的話,是以自然人為對象,而不是組織」。

宋耀明指出,「現在最能夠找到的自然人就是梁振錫」,亞跆盟網站上的文章誰寫的不知道,比較明確的是梁振錫開了3次記者會。宋耀明表示,可以在廣州告梁振錫誹謗。

不過,由於世界跆拳道聯盟將於18日召開懲戒委員會,因此宋耀明表示,不希望18日以前做任何事影響懲戒委員會的程序或結果,要看18日會發生什麼樣的事情,「如果最終是硬碰硬,可能再去走國際訴訟」。



◆ 捍衛楊淑君 我主動出擊 體委會上告國際仲裁法庭

【黃邱倫/台北報導】2010-12-09 中國時報

不願被世界跆拳道聯盟牽著鼻子走,行政院體委會決定要強勢出擊,針對台灣跆拳道選手楊淑君在廣州亞運會被判失格案,主委戴遐齡已於昨晚正式簽下委任書,委請理律律師事務所在廿四小時內直接上告瑞士洛桑國際仲裁法庭(Court of Arbitration for Sports,CAS),以實際行動捍衛中華代表團和選手與教練的尊嚴。

「亞跆聯與世跆盟聯手汙衊我代表隊和選手的行徑,這口氣我們吞不下去。」戴遐齡表示,「與其枯等亞跆聯的調查報告,或是世跆盟的懲戒委員會議結果,我方決定化被動為主動,直接向國際仲裁法庭提告,期盼CAS能還給我們一個公道。」

行政院副院長陳冲於七日召集體委會、楊淑君、總教練劉慶文與理律律師宋耀明等人開會。戴遐齡表示,有關世跆盟十八日的懲戒委員會,我方會很務實的蒐集所有證據,且預作沙盤推演,一切以爭取對我最有利的情況為主。

戴遐齡說,除出席懲戒會議外,體委會也決定依據廣州亞運會「運動登錄報名手冊」中參賽資格細則規定的條款─「任何於亞運會場合上發生的爭議,糾紛或賠償,在用盡各項由本國奧會、該單項運動國際總會、亞奧會及廣州亞運組委會建立的法律救濟方法後,仍無法解決時,應單獨提交體育仲裁法庭(CAS)作最後並有約束力的仲裁。」

戴遐齡表示,這是依規定程序來操作,由於規則上有提到必須在廿一天內向CAS提出仲裁,但沒有明訂從哪天算起,戴遐齡說,「為求保險起見,在經過會議討論後,決定不等世跆盟的懲戒結果,而以發生事件的十一月十七日開始算起,至今天(八日)已屆滿廿一天,決定直接告上CAS,不給對方有任何推責的藉口。」

「國家多年栽培的選手與教練,是要讓他們在國際舞臺上爭取佳績,不能忍受這種屈辱和不公平的對待。」戴遐齡說,政府是運動員的最後倚靠,而透過各種管道、用盡各種方式維護選手的權益更是體委會無可旁貸的責任。



◆ 掙回國家尊嚴 不容切割處理

【黃邱倫/新聞分析】2010-12-09 中國時報

世跆盟要求中華跆協於十日提出書面說明,十八日赴首爾出席懲戒委員會,結果如何,難以臆測。然而,跆協相關人員出發前實有必要先釐清立場,在會議上陳述時,更要積極表達不容世跆盟對整個失格事件做切割處理的堅決態度。

失格事件起因於楊淑君腳穿舊款電子襪,腳後跟黏上電子貼片出場,其實,這不是重點,「電子貼片」不是違規物品!

即便,亞跆聯聲稱曾有口頭告知,卻沒有正式會議紀錄,事先也沒有行文各會員國;此外,亞運賽會技術手冊上沒有任何關於電子襪的使用規範,尤其,廣亞跆拳道競賽場館主任曹濤曾親口證實,「領隊會議上沒有詳細說明電子貼片是否違法。」

跆協人員必須確立以上有利證據,在懲戒委員會議上要求世跆盟的委員們解釋,十一月十七日當天判決楊淑君失格究竟依據為何?

儘管,首爾之行未必能獲得令人滿意的結局,更有不少人認為,五都選舉業已塵埃落定、楊淑君也獲得金牌級選手般的照顧,台灣還要抗爭什麼呢?

要爭,當然要持續抗爭!政府有必要在此一事件上堅持,我們要爭的是在國際體壇掙回國家的尊嚴、還我選手的清白,還有更重要的,要藉此事件,向國際體壇清楚展現台灣的政府和人民絕不會輕易向惡勢力低頭、妥協。

我們不僅支持體委會向國際仲裁庭提出申訴,更要求盡快對世跆盟祕書長梁振錫提出誹謗告訴,惟有強勢表態,才能彰顯我們處理此一事件的決心。如果國人抱持息事寧人的態度與想法,則誰敢保證不會再有下一個楊淑君、下一次的失格事件重演?



◆ 小兒慢取名 戶所強制代命名

自由時報 2010.12.09

〔記者劉榮/台北報導〕北市文山區一對傅姓夫妻,今年六月歡喜迎接二兒子出生,但因為幾位長輩對命理師取的名字無法達成共識,拖了五個多月,未到戶政事務所辦理出生登記,夫妻倆上週收到戶政事務所一只公文,告知新生兒已「經抽籤」從父姓,名字也由戶所主任取好。

家長怒:連我兒子姓什麼都要管

看到公文才知道兒子名字已經被取好的傅先生大為光火,他說,兒子在家族同輩裡排行第九,小名一直都叫小九,傅太太也表示,「戶所只有打過電話提醒我要辦登記,連我兒子姓什麼、叫什麼都要管,未免太離譜?」

北市議員莊瑞雄接獲陳情,調閱北市各行政區戶所資料發現,北市從九十七年以來,累計共有廿件新生兒未趕在「期限」內完成登記,而由戶所主任「代行」抽籤,決定姓氏及代取名字,其中除了一名棄嬰之外,其餘十九件個案,父母幾乎都是在不知情的情況下,才知道剛出生的兒女,被戶所主任代取名字。

現行戶籍法規定新生兒父母必須在六十天內完成出生登記,同法也規定,經催告登記者,可逕為辦理出生登記,經催告,且未於法定期間完成登記,將處九百元罰鍰。

文山區公所主任陳呈祥表示,戶所人員曾經電話催告,但父母都未有回應,基於兒少法,保障新生兒權益,他才會代為命名;但北投區戶政事務所主任后蓮弟表示,戶籍法雖然有上述規定,但新生兒命名是大事,基於尊重新生兒父母的原則,通常不會在期限一到,就逕行處理,還是會透過各種管道告知新生兒父母。

莊瑞雄表示,實務上,通常是父母對子女撫養權有爭執時,才會以抽籤決定新生兒的姓氏,否則都會尊重父母決定,前年北市有一名棄嬰,不但名字是戶所主任取的,因父母都不詳,姓氏也是跟著戶所主任姓,也屬特例。

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國際人權日 檢討兩公約

【黃文雄】2010-12-10 中國時報

今天是國際人權日,也是《兩公約施行法》生效的第一周年。這一年來,兩公約(《公民與政治權利國際公約》和《經濟社會與文化權利國際公約》)施行的成效究竟如何?

兩公約是綱領性的公約(其他人權公約都叫convention,只有兩公約獨稱covenant),去年三月三十一日立院通過批准案以及將其國內法化的施行法,對脫離國際人權體系已三十九年的我國,以及馬總統在《二○○八年新世紀人權宣言》中「國際人權保障制度能與國際接軌」的期許,都是一個綱舉目張的開始,不但不少國人有很高的期待,非聯合國委員會的我國有此作為,也引起國際人權界的注目。

由四十二個人權、婦女、勞工、律師、學術等民間團體組成的兩公約施行監督聯盟,將於今天發表監督報告,對自去年三月以來推行兩公約的計畫與作為,有還算詳細的檢討、批評與改進建議。這篇短文只能提出三個具有指標性的「症狀」,供國人和政府參考。

第一,《兩公約施行法》第八條規定:「各級政府機關應依兩公約規定之內容,檢討所主管之法令與行政措施,有不符兩公約規定者,應於本法實施後兩年內,完成制(訂)、修正或廢止及行政措施之改進。」此一工程何等巨大。英國一九九八年將歐洲人權公約國內法化的《人權法》時,就特別設計將其生效日定於二○○○年,以便有整整兩年進行必要的培訓與法令及行政措施之檢討。脫離人權體系已三十九年的我國,準備期卻只有短短七個月又十八天(四月二十日施行法公布至去年國際人權日生效),實屬不可思議,也使落實兩公約的成效大打折扣,其後果不只已嚴重影響今年,也將及於兩年期限最後一年的明年,以及更長遠的將來。

第二,施行法第六條規定:「政府應依兩公約規定,建立人權報告制度」。十二月三日馬總統宣布總統府人權諮詢委員會將於今天成立時,竟同時宣布該委員會將「於未來一年結合民間團體,共同出版台灣人權報告」。依國際慣行,國家人權報告必須為官方報告,公民社會則提出「影子報告」,監督政府並與政府進行有系統的對話。總統所提議的「官民合一」的國家報告,有違民主常識與施行法規定,是兩公約落實品質的另一指標。

第三,施行法第七條規定,落實兩公約之費用應「優先編列」。然而統籌推動兩公約之法務部,今年編列了一一三萬元,明年將用於「人權業務及推動兩公約」者僅一七五萬元,如果加上「國際人權研討會」之兩百萬元,總數也不過三七五萬元,還不如「倡廉宣導及活動」之五百萬元。

一葉是否足以知秋,或許尚難準確預斷。但上述三「葉」指標,在國際人權日的今天,值得政府警惕,在此後一年真正依法行政,對《兩公約施行法》有更嚴格的尊重,並為兩公約更長遠的落實尋求解決之道。(作者為兩公約施行監督聯盟召集人)



◆ 新聞眼/內外交迫 中國上下焦躁不安

【聯合報╱記者林琮盛】2010.12.10

今年中國超越日本,成為全球第二大經濟體。中國因此快樂了嗎?其實未必。

盱衡外部環境,周邊地區的矛盾,讓中國面臨不少壓力。從歐巴馬決定軍售台灣、韓國天安艦事件、日本釣魚台衝突、諾貝爾和平獎頒給劉曉波,到近日的朝鮮半島陷入緊繃,都令中國內部由上到下,焦躁不安。

中共官方認為,中國「韜光養晦」的外交大原則並無變化。國際社會卻來惹他們,讓中國感到委屈,正因這種「委屈情結」,導致中國對外反彈壓力更激烈。

中共自認,在國力不斷增強之際,必將伴隨國際「反華勢力」高漲,讓中共領導人在因內部事務忙得不可開交之際,還被迫為國際壓力搞得焦頭爛額。

蘊藏已久的「憤青情緒」在這種外部勢力不斷近逼的環境下,油然而生。「孔子和平獎」的誕生,就是該情緒的表徵之一。

外界嘲諷,大陸民間自設的 「孔子和平獎」是一場鬧劇。昨天的頒獎會場上,卻瀰漫一股「老憤青復仇記」的味道。

一位孔子和平獎評委會委員在悶坐一個小時後,終於大分貝地向美國為首的西方世界開罵。他認為西方國家一方面高舉人權、民主、自由的大旗,另方面又到處發動戰爭,在別人家搗亂。

尤其歐巴馬,更不配獲得諾貝爾和平獎。

這種民間情緒,無疑也是大陸當局極力維穩下的不定時炸彈,一旦爆發,便難收拾 。



◆ 社論-「大人們」要有決心與同理心

【本報訊】2010-12-10 工商時報

這裡指的「大人們」,不是以絕對年齡來論定,而是指抱持「大老或老大心態」的人。他們可能是政府高官、意見領袖、萬事通名嘴,也可能是眾多自以為是者的組合。有些笑罵由人,好官自為之;有些以個人價值觀為唯一準則,據此論斷是非;有些不求甚解卻自吹自擂,以博取虛名;有些刻意顛倒是非,以圖私利。當前台灣充斥著各類消極言論與負向思考,以致民心士氣低落,即令經濟成長率有逼近10%的亮眼表現,也無法打起勁與國同歡。

不論是皇權或民主時代,庶民百姓最依賴的「大人們」就是政府官員,靠他們撥亂反正,靠他們濟弱扶傾,靠他們伸張正義。因此,近日竟有官員宣稱,社會上某些不公不義的亂象,要怪就要怪作亂者而不該怪主管機關,老百姓聞言不免無奈嘆息:「那我們還要政府做什麼?」

有些官員不是沒擔當,也勇於承接前人的爛攤子,但事前未與相關部會充分溝通,就急著提出改革方案,以致漏洞百出,補了西牆又垮東牆,老百姓見狀不免無奈嘆息:「政務運作怎麼變成會這樣?」

本周初在立法院闖關失敗的二代健保方案,就是協調失靈的「代表作」。就衛生署的角度,二代健保旨在防止一代建保的財務黑洞越滾越大,立法進度當然是越快越好。但從全民的角度,比填補一代健保600億虧損更重要的問題是:二代健保改革就能一勞永逸?還是會像美國聯準會(Fed)推量化寬鬆政策(QE)那樣,QE1不夠推QE2,QE2不夠推QE3,然後陷入無止境的紛擾漩渦?綜而觀之,健保改革顯然無法一次到位。

二代健保擴大費基的方式是向有錢人多課稅,因此衛生署原有意改採家戶總所得計算保費,但保費計算標準仍是依據綜所稅資料,而綜所稅稅收有 7成來自受薪階級。換言之,在截長補短後,受薪階級還是最大群的「苦主」,仍有大批悠游於地下經濟、資本利得免稅的漏網之魚,繼續啃蝕健保的根基,咬大健保的黑洞。

結果在朝野連日痛批之後,在政院主導下,二代健保保費計算標準昨日出現180度大轉彎,回歸一代健保的「論口計費」,但在經常性薪資之外,另納入資本利得。先不論新版本是否更公平,但如此的朝令夕改,更證明了主管機關先前倉卒提出二代健保原案,只是為了強渡關山,並非深思熟慮之作。

正因為健保改革千頭萬緒,起步更需慎重,如果舊弊未除,新弊叢生,等於走上錯誤的軌道,比不改革還糟。也因為健保改革千頭萬緒,其他部會更不應該抱持著事不關己的態度,否則很難讓人感受到台灣健保已走到馬英九總統所謂「非救不可」的絕境。

政府的「大人們」若真有心要救健保,就要有義無反顧的大決心,各部門齊力矯正既有結構弊端,單靠衛生署補丁式的改革,只能茍延殘喘,無法阻止健保走向破產之路。

相較於好官我自為之,以個人價值觀為唯一準則的「大人們」,多半對自我要求極高,對社會也有相當貢獻,因此當他們義正辭嚴地批判晚輩「這個不對,那個不行」,一般人也很難質疑他們的動機。例如有德高望重的學者疾呼小學生要戒掉漫畫,否則無法進行「思考性閱讀」,又有聖人院長痛斥大學生打工是賤賣自己的黃金時間,都讓人深刻感受到智者的語重心長。

但這兩位「大人」的主張,卻引起不小的反彈,則非言者諄諄,聽者藐藐,實在是時代的變化太快,快到每個世代都應接不暇。不管是長是幼,都必須發揮更大的耐心與同理心,才能體會時代變遷的優劣。

以閱讀為例,沒有人會質疑「知識就是力量」,但圖像閱讀是否就比純文字閱讀沒有「思考性」,則應該有討論的空間。同理,當閱讀載具已從紙本進化到電子書,若還執著於滿紙「書香」,就無法享受電子書的包羅萬象。不少日韓漫畫寓教於樂,上教天文下教地理,不輸科普教材,有些甚至還建構史觀。識者該擔心的,不是看外國漫畫使人思考鈍化,而是台灣能提供什麼樣的漫畫素材啟迪國人學習,不被外人掌握詮釋權。

大學生打工的議題亦然。沒有人會質疑「少壯不努力,老大徒傷悲」,部分人打工固然是為了賺取消費享樂所需,多數人卻是迫於經濟狀況。背後隱含著高教政策(文憑崇拜)、社會政策(幼無所長)的失當,絕非國立大學加額錄取或加開繁星名額就能解決,這難道不正是政府官員該感同身受,苦民所苦之所在?難道學生們出身不好也要成為被揶揄的對象?

fsj 提到...

連勝文露面:「活著看到大家 很高興」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6026431.shtml

【聯合晚報╱記者蔡佩芳、楊正海/台北報導】2010.12.10

太太攙扶 赴台大醫院換藥

顧及媒體多日守候,也希望破除假槍擊說法,前副總統連戰之子連勝文中槍後,今天藉赴台大醫院換藥機會,首度在媒體前露面,但只虛弱地說了四句話:「謝謝大家關心,能夠活著看到大家,很高興,謝謝大家。」隨即在太太蔡依珊攙扶下上車。

上車前媒體追問傷勢如何,連勝文以微小音量說了句「很痛」,表情還皺了一下。

連勝文出院時以聲東擊西手法,提前在預定出院前一日深夜悄悄辦妥出院手續返家,今天上午是他遭到槍擊後十五天來首度露面。連勝文穿著深色的休閒服,雖然戴著大口罩遮住傷口,但從口罩的邊緣還是可看到臉頰貼著的醫療膠布,子彈出口的右頰太陽穴後方傷口,也以醫療膠布貼住,隱約還看得到有些瘀青,據了解,連勝文醫療膠布下的傷口部分,應是貼了人工皮。

雙眼浮腫 右顴骨稍稍下陷

連勝文臉雖被大半被遮住,不過雙眼還是相當浮腫,右顴骨稍稍下陷但臉未變形,精神略顯憔悴,表情與音調都算正常,媒體也注意到連勝文的頭髮似乎有些斑白,不過友人說,連勝文是少年白。蔡依珊則對媒體一擁而上顯得十分緊張,不斷提醒大家小心,不要碰到連勝文的臉。

連日來媒體都在連勝文住家一品大廈樓下守候,在傳出連勝文有意出面說明案情後,各方更關切連勝文露面時程。上午9時半時,突然傳出消息指連勝文將在10時舉行記者會,大批媒體趕到一品大廈大擺開陣仗,但連助理隨後出面說是誤傳。稍後連勝文由大門步出,並簡短謝謝大家關心;之後,就趕往台大醫院換藥。

對媒體日前指檢方研判槍擊案是「誤擊」,傳出連勝文不滿打算出面說案情,但今天連勝文選擇只露面不受訪。連勝文好友、國民黨中常委李德維說,連勝文先前看到相關報導確實感到沮喪,但經過再次思考,目前沒有打算對外說話。



◆ 整形醫師:「連勝文不用整形」

【聯合晚報╱記者林進修/台北報導】2010.12.10

五都選舉時意外遭槍擊受傷的連勝文,今早首度公開露面,整形外科醫師認為他的復原情況很好,除非他自己有功能性或美觀性的考量,否則沒有再接受整形手術的必要。

今早10時15分左右,連勝文在妻子蔡依珊的陪伴下,從住家一品大廈走出來,簡單回答媒體問題後,即搭車前往台大醫院回診換藥。雖然他戴個大口罩,但整形外科醫師還是可以看出端倪。

群英整形外科診所院長賴永隆表示,整體看來連勝文復原情況非常好,眼睛雖稍有浮腫、右側顴骨也稍有下陷,但整個顏面並沒有真正變形。

紐約整形外科診所院長呂旭彥認為,連勝文主要傷到的是鼻竇部位,而鼻竇又是個空腔,外面再由黏膜包覆,只要半數以上的黏膜仍存在,頂多只覺得不舒服而已,功能仍在。

不過,他也不免擔心,少了鼻竇黏膜的保護,對溫濕度的調控變差,連勝文日後較易感冒,天氣變化時,可要多留意點才行。

據了解,連勝文受傷後,國際顱顏外科權威、長庚決策委員會主任委員陳昱瑞曾應邀前往了解病情,經詳細檢查後,認為他的復原狀況非常好,讓連家人放心不少。

台北醫學大學附設醫院整形外科主任蔡豐州表示,顴骨是支撐性的骨骼,相對不重要,如果連勝文沒有功能性的需求,其實不用再做整形手術。如果右側臉頰少了顴骨的支撐而凹陷或下垂,凹陷可用自體脂肪填補,下垂則經微手術拉起來即可。



◆ 板檢:盼連勝文多保留關鍵案情

【聯合晚報╱記者陳珮琦、饒磐安/台北報導】2010.12.10

連勝文今天上午到台大醫院換藥,是槍擊案發生後首度公開露面,偵辦連勝文槍擊案的板橋地檢署中午表示,希望連勝文對於案情等關鍵問題多保留,以免徒增檢警偵辦此案的困難。

板檢今天並再度提訊「馬面」林正偉,就開槍行凶動機和槍彈來源繼續偵訊,截至中午偵訊仍未結束。

板檢今天表示,連勝文槍擊案,最重要的關鍵時刻蒐證畫面,已由檢方掌握中,目前偵辦方向依舊不排除任何可能性,且仍在交叉比對證人與凶嫌林正偉供詞,尚未達到公布動機的時刻。

檢方上午表示,凶嫌林正偉的第2次測謊報告已經出爐,刑事警察局9日將報告交給板檢。此外,案發時最關鍵性的畫面,及凶嫌林正偉作案時,與受槍擊的連勝文之間的互動等影像,都由檢方掌握的蒐證錄影帶中呈現。檢方之前在台大醫院就訊連勝文時,就已提醒,若連勝文對外公布自己所掌握的錄影帶,有可能影響證人供詞。

針對外界要求公布案發時的蒐證錄影畫面,板檢發言人陳正芬表示,案件仍偵查中,仍持續訪查證人中,若公布錄影畫面,恐會發生勾串影響證人的證詞,干擾偵查,檢方將等證據調查告一段落時再公布。

對於連勝文今天在前往台大醫院換藥前公開露面,板檢說,連勝文若公布自己的傷勢、甚至就醫病歷,以及談論被害的心路歷程,這些是既定事實,也不會影響偵辦,檢方表示尊重。

但檢方不希望連勝文公布槍擊現場的畫面,這一點,也已與連勝文溝通過。檢方表示,相關槍擊事證明確,但還在針對蒐集的證據與供詞,交叉比對、分析,還在清查犯案動機,與是否有共犯。

板檢另表示,檢方與警方專案小組都緊密合作,情資共享,並沒有彼此不合或猜忌,將加速偵辦,偵結起訴時會說明凶嫌動機。

【記者沈旭凱/永和報導】

遭槍擊的連勝文傳出要求永和分局退出該案調查,改由刑事局接手,永和分局副分局長王文澤強調,槍擊案由檢方指揮偵辦,檢警溝通無礙,永和分局仍是專案小組成員之一。

槍擊案發以來,各界對於兇嫌是否衝著連勝文而來,還是誤傷,幕後是否有藏鏡人,爭論不休,檢警單位經過現場模擬,並讓兇嫌接受兩次測謊,也多次傳訊有關的證人、關係人,檢警傾向兇嫌誤傷連勝文可能性比較大。

但連勝文對這個結論不以為然,甚至傳出連勝文希望永和分局退出槍擊案專案小組,改由刑事局接手。



◆ 生死一線間 連勝文秀槍擊傷口
http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50107486x132010121000670,00.html

【中時電子報綜合報導】 2010-12-10

遭槍擊後十五天,連勝文因案情陷入膠著,各方人馬各說各話,有意親自出面向外界說明,不過親友憂心節外生枝,所以連勝文只好趁回台大醫院複診的機會,向社會大眾展示傷口,而不會有進一步的說明。

據了解連勝文對於外界盛傳誤擊一說,完全不能接受,不過上午在妻子陪同之下面戴口罩在住家一品大樓短暫露。連勝文臉型浮腫,臉側傷口有美容膠布包紮,他並沒有回答現場媒體的提問,也沒有對於案情發表進一步看法,只說感謝各界關心,隨後就搭車前往台大醫院換藥。

至於綠營立委諷他出院休養是「溜」回家,連勝文也跟律師商議有意蒐證提告,另闢蹊徑為自己的槍擊案找真相。根據轉述,連勝文澄清要永和分局退出調查一事,純粹是立委的提議,他目前人在思考中。