◆ 實價登錄只是居住正義的起步
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7264231.shtml
【聯合報╱社論】2012.08.01
實價登錄今日上路，買賣成屋或預售屋，依法必須登錄交易價格；首批交易資訊最快十月公開揭露後，不動產市場即進入「全都露」時代。
實價登錄卸下房市的價格面紗，去除人為操縱的障礙，成為穩定市場秩序的重要基石。但是，實價登錄並無節制房價的能力，價格透明亦無關房價是否合理，低稅負才是炒房的溫床。換言之，「住者有其屋」若是居住正義的最終願景，須讓房產不再成為追逐暴利者緊咬不放的肥羊。實價登錄做不到，只有合理的房產稅制才值得期待。
高房價已成全民之怨，迫使政府正視脫序的房價如惡火燎原，已危及人民基本生活需求；因而接續出籠的奢侈稅、豪宅稅（只限台北市）、管制貸款，以及主打平價路線的合宜住宅種種措施，雖未使都會區房價明顯下滑，但已回歸平穩，房價所得比走出一百年九點三倍的歷史新高，正在緩步下降。
房價所得比代表購屋能力，是指各別地區平均家庭可支配所得，乘以各別區域的調查倍數後，等於當地三十坪中古屋的平均價位。依據內政部營建署六月公布的民國一○一年第一季住宅需求動向調查，全台房價所得比八點二倍，台北市以十二點二倍仍居全台之冠。套入最近的調查數字，全台每個家庭需得不吃不喝至少八年，才買得起房產；台北市更長達十二年。意思就是儘管政府打房一波接一波，看似不手軟的平抑房價政策，卻僅是波上漣漪，未能產生質變，進而撼動台灣居大不易的現實。在台灣，置產仍是庶民的最大夢想，但伴隨置產而來的財務壓力，依舊是最大夢魘。
回到高房價的成因，交易價格不透明，只是其一。扭曲的房產稅制，造成了不動產輕稅的特質，從房產中可獲暴利，並得以快速累積財富，形成一種巨大誘惑，致使財富重分配功能不彰。影響所致，房產不再只是安身立命之所，而是以錢滾錢競逐爭利的工具。因此可知，推升房價主要來自交易，並非持有。
但是，今日上場的實價登錄制，為保有買賣者的隱私，價格揭露是以去識別化方式呈現，每一區段以五十個門牌為單位，包括稅捐機關在內，查調者只能取得其平均價格，無法窺見每家每戶的實價。也因此，市場認為實價登錄最具傷殺力的課稅資料蒐集價值，對房產持有稅（房屋及地價稅）的衝擊，遠大於移轉稅（土地增值稅及所得稅）。其因在於實價登錄的去識別化，登錄資料雖只呈現「均價」，仍符合調整持有稅稅基參考所需，房屋及地價稅逐年上升將可預期；但買賣不同，不管登錄價格真實到何種程度，若無各別實價，即無從計算所得，遑論據以課稅。
因此，當實價登錄上路後，改革房產稅制的腳步，更沒有觀望不前的理由。特別是隨登錄制揭露價格所產生的持有稅之課徵稅基的上升趨勢，使政府有責任預先從稅制下手因應，以區隔自用住宅的課徵稅率，避免持有稅負加重，波及數百萬不以房產做為賺取炒作暴利的自宅持有人，陷入買屋難、養房更難的雙重困境，製造另一種「居住不正義」。
實價登錄與實價課稅原是捍衛居住正義的左右雙臂，可以分進合擊，也可以各走各路，唯獨缺一不可，亦無法相互取代。實價登錄已經實施，正朝居住正義之路跨出第一步。套用證券資本利得稅「先求有、再求好」的改革名言，實價登錄資料雖已入法言明不為課稅之用，漸次縮小去識別化範圍仍應納為未來改進的目標。唯有協助稅捐機關掌握更具價值的課稅資料，才能讓買賣不動產的獲利者，承擔合理的稅負。
至於負有彰顯居住正義另一半義務的實價課稅，在實價登錄起跑之後，也該著手為合宜的房產稅制思考出路。縱使現在距離實價課稅依舊遙遠，但只要願意起而行，終究會有到來的那一天。
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各國央行印鈔救經濟 房產卻泡沫化
編譯盧永山／特譯 2012.08.06 自由
自2008年全球金融風暴爆發以來，全球主要央行為了拯救經濟而瘋狂印鈔票，並把利率降至趨近於零，導致全球流動資金暴增，促使各國房地產價格飆漲和公債殖利率頻創新低，加拿大、瑞士、挪威和香港等處處可見房地產泡沫。
32歲的劉真原本計畫購買香港的一戶公寓，卻被2008年的全球金融危機打亂，但香港房價未隨金融危機而崩跌，讓任職於銀行的劉真4年後仍在尋找買得起的房子。
購屋預算 付不起頭期款
劉真表示：「我的購屋預算原本定在300萬港幣（39萬美元），如今這筆錢連付頭期款都不夠。」
除了劉真外，加拿大、瑞士、挪威等國有意購屋者也有類似的痛苦，因全球主要央行為了支撐金融體系，所供應的龐大資金已流入所謂的避險天堂，除了推高房地產價格外，也壓低各國公債殖利率。為了刺激經濟，美國聯準會從2008年以來已將利率降至趨近於零，迫使香港等快速成長的經濟體採取寬鬆貨幣措施，引發通膨升高。
美國銀行首席經濟學家雷威（Michey Levy）表示：「聯準會低估了這些扭曲措施的震度，如房地產價格升高和公債殖利率降低等。」
想尋求高報酬的投資人，開始轉進受惠於經濟強勁、政治穩定和負債程度低，促使房地產價格上漲的經濟體。以加拿大為例，該國10年期公債殖利率最近跌至1950年以來最低，自2009年1月以來房價大漲34%，平均房價36萬9339加幣（36萬2204美元）。
根據瑞士銀行的資料，瑞士房地產市場在歷經20年榮景後，如今已接近泡沫破裂階段。挪威房價自2008年以來已上漲近30%，明年挪威家庭負債將為可支配收入的一倍，該國央行為了抑制房地產泡沫，年底前可能要求購屋者繳更高房貸。香港因為借貸成本創紀錄最低，加上新屋供應減少，自2009年以來房價飆漲逾80%，根據房地產經紀商Knight Frank的資料，截至3月底的過去12個月，香港房價上漲5.4%，居印度之外亞洲所有市場之冠。
香港美聯集團表示，接近香港中環屋齡25年的2房公寓，要價800萬港幣，購買這類公寓的頭期款為4成，或320萬港幣。
香港實施港幣緊盯美元的匯率，因而失去了貨幣政策的獨立性，官方基準利率隨著美國聯邦資金利率變動，讓新任特首梁振英更難打壓房價，即便亞洲其他市場的房價已從高點回跌。
除了香港外，全球各地的房地產價格因過去10年的廉價信用而被抬高，導致美國、愛爾蘭、西班牙等國的房市泡沫。這些國家房市的崩盤，導致2008年全球金融危機，促使世界主要央行紛紛將利率降至歷史最低。
北美、歐洲和亞洲各國央行在刺激經濟和購買資產上，已砸下了逾4兆美元，相當於英國、澳洲和新加坡3國合計的國內生產總值。
聯準會從2008-2011年推出兩輪量化寬鬆措施（QE），購買2.3兆美元抵押貸款債券和美國公債，歐洲央行推出逾1兆歐元（1.2兆美元）的3年期低利貸款，英格蘭銀行也大買了3750億英鎊（5820億美元）債券，日本銀行累計購買債券45兆日圓（5750億美元）。
即便各國央行降低借貸成本，受金融風暴衝擊最大的國家，房市也未見起色。Knight Frank全球房價指數裡的近半數國家，包括美國在內，第一季房價仍比去年同期下跌，英國房價變動不大，愛爾蘭下跌16%，希臘下跌9.8%。
◆ 社評－西班牙泡沫教訓 大陸須警惕
【本報訊】2012-08-06 旺報
大陸經過數波打房，但中國房地產指數系統卻顯示，主要城市平均房價已連續兩個月上漲。雖然，在整體經濟成長趨緩情勢下，房市需求依然暢旺，可見民間投資意願強勁，這應該是件好事，但也突顯了大陸在打房措施上或許存在盲點。最近西班牙房市泡沫的破滅，提供了大陸一些可以參考與警惕的教訓。
西班牙房市崩盤，是因為銀行在經濟榮景時一昧追求利潤，過度大方提供融資給營建業者，因而形成泡沫。當政府察覺泡沫危機時，急忙修法想救銀行，反而把銀行和房市一起打垮！大陸從西班牙泡沫與美國次貸危機中，最值得借鏡的教訓是，避免房市泡沫，僅從供需關係作「量」的管制，可能是徒勞無功的。
大陸打房，先是讓購買者不易取得融資，目前則是以「限購令」直接切斷房地產的供給與需求。但是，西班牙的教訓告訴我們，只要有利可圖，建築業就可輕易取得資金，有供給就會有需求。必須提高房市成本，打房才能奏效。首先，要增加銀行對營建業者的融資成本，其次，倣傚台港星奢侈稅制，但稅率應該更高。這樣，房市才有可能逐步降溫。
金融海嘯期間，大陸為了擴大內需，向經濟體大舉注入四兆人民幣，由中央和地方共同分攤這筆龐大的經費，地方政府靠的就是標售土地，由各省縣市所屬國企負責助推，地方國企高價標得的土地，由地方金融機構慷慨融資，土地交易才會不斷追價。這和西班牙銀行過度融資給營建業的情形非常類似，所以大陸後續要密切注意，不要重蹈西班牙的覆轍！
政府打房往往愈打房價愈飆漲，大陸如此，台灣亦然。政府政策明顯打壓房價，代表政府認定房價太高，但如果民眾對房價上漲存在預期心理，結果反而推動房價再度上漲。當政府被迫加大打房力度時，房地產就會出現暴跌風險，就像西班牙一樣，泡沫快速破滅。所以，如果大陸一昧以「限購」壓縮房市，最終可能會讓房貸抵押品大幅縮水，到時再回頭救也來不及了！
西班牙銀行對建商的融資，高達該國GDP的110%，造成過多空屋無人購買，一旦景氣趨緩或利率上漲，銀行一收傘就會有大量建商倒閉，進而拖累銀行，一場金融風暴就此釀成。大陸為打壓房市需求推出的限購政策，就基本經濟學來說，是不可能奏效的，因為貸款利率顯然不高，房地產仍然是投資上選，建商樂此不疲，這就是為什麼大陸買樓人潮依舊的原因！
大陸打房應該從西班牙吸取的教訓是，與其限制供需，不如從銀行業的融資定價著手。提高銀行業的不動產融資成本，就會直接影響銀行投入不動產融資的意願。對於銀行對不動產的授信，人行可從差別性存款準備率、融資利率彈性區間或者是存貸比著手，從源頭調整不動產融資的資金供給。
但是，為了保持銀行在營運上的穩定，人行應該在其他部分，給予銀行適當的補貼或政策開放的利多，銀行就會有意願配合。在目前政策下，大陸政府堅持鐵腕打房，來壓制政府自己搞出來的問題，不但是冒著更大經濟下行風險，也有悖社會正義原則。
106歲的YAGI 如果強遷怎過活？
【聯合報╱楊渡／中華文化總會祕書長（台北市）】2012.08.09
三年前，莫拉克風災後，許多人問：為什麼原住民不願意離開危險的山區，到平地安全的地方生活？為什麼要年年路斷水淹土石流，年年救災？這不是在找死嗎？
今年的颱風蘇拉依舊如此。秀林、阿里山、宜蘭諸多山區路斷屋毀，隔絕無援。「把他們強迫遷下來吧！」許多人呼籲說：至少都比年年修路救人省錢省事。
回答這個問題，我想舉雪霸山上一個ＹＡＧＩ為例證。她今年應該一百零六歲了。一○一歲的時候，她的孫女在山下和男人生了一個女兒，因為男方不願意扶養，滿月不久，就帶回山上，ＹＡＧＩ靠著老人年金，買奶粉餵曾孫女。等她六、七個月時，錢不夠用了，就餵她米湯。平時她在山野間收一點地瓜、芋頭、竹筍過活。有時撿到野靈芝，就像中了彩券。這樣，她把曾孫女養到了五歲多。試問，如果在山下，她要如何過活？
山上沒電有泉水，山下她沒錢交水電費；山上她有機會摘野生竹筍或靈芝，山下她一百多歲，去那裡找工作？山上她採地瓜野菜，山下她飢餓了，去什麼地方找食物？不僅是因為她年紀大，平地的年輕人都找不到工作了，何況是人生地不熟的原住民？
是的，山下不會有土石流，但天天都是生存的威脅。山上有土石流，但只有颱風來的時候才有危險，平時還能種菜摘果生存。試問，土石流威脅大？還是山下的生存威脅大？這選擇難道不夠清楚嗎？
對都會的中產階級來說，或許這只是像小說裡寫的「飢餓遊戲」，但對原住民來說，卻是艱難的「生存戰爭」。很悲哀，很無奈，但很現實。
另一個典型的例證是請偏遠地區的小朋友來台北看演出。二○○八年金融海嘯後，文化界曾有人建議：要搶救文化展演的蕭條，要平衡城鄉差距，讓文化為全民共享，政府每年應撥出經費，購買兩廳院或其他展演場所的門票，提供偏遠地區的學生來觀看，讓所有的孩子都能分享文化的果實。對文化團體而言，這也是最實際的支持。
這立意非常良善的願望，做起來卻有很大的困難。因為，對偏遠地區孩子來說，這不只是看一場展演，而是一次長途的旅行。要支助一個花東、高雄的孩子來台北看展，門票有了，但旅費呢？看完夜間演出無法返回南部，要在台北過夜。住旅館、吃飯都要錢。這些錢，遠遠超過一張表演藝術的門票，那個偏鄉家庭出得起？更難的是，能不能找到老師來承擔照顧責任呢？
這才是問題的核心。然而，缺乏底層生活體驗的都會人，實在很難想像匱乏的悲哀，也很難想像生存的艱難，會逼使人走向危險的邊緣，在邊緣討生活。
政府也好，慈善團體也好，請走出台北的都會思考；在良善的救災美意之前，請從底層真實生活出發，為生存艱難的人多想一想，相關政策的擬定與落實，才會有民間的根，才能讓人民有感覺。施政的有感無感，最根本的差別，就在此。
◆ 逾60歲老爸 近1成仍背房貸
記者黃惠聆／台北報導 2012-08-09 工商時報
房價高漲後，不但帶給年輕人財務壓力，連老一輩的父親們同樣感受到房貸壓力，根據父親購屋大調查報告，9％的爸爸60歲之後還未還完貸款，也有15％受訪的60歲父親表示，還想買房，以作為退休規畫或替子女準備住所。
根據台灣房屋智庫隨機電訪及詢問來店客各年齡層的男性購屋傾向發現，房價逐漸走高，讓可購屋者年齡愈來愈大，約有6成以上男性超過40歲以上才能購屋。
不但購屋年齡有延後的趨勢，台灣房屋智庫研究員洪佩君表示，還清房貸的年齡也愈來愈晚，根據調查，50～60歲父親還清房貸者還不到3成。
正因房貸壓力重，現在平價房當道，近期新北市「一字頭」區和北市郊區便宜房大受歡迎，也推升這些較偏遠地區房價，中信房屋資料顯示，今年上半年新北市鶯歌區上漲20.11％最多，三峽區和林口區也分別成長18.01％及16.33％。
中信房屋副總經理劉天仁表示，近期政府推出浮洲合宜住宅後，這股平價風也從預售屋市場吹向中古屋，以新北市為例，今年前7月平均房價為每坪26.53萬元，較去年整體上漲10.04％。
其中位在新北市外環「一字頭」房價區，如鶯歌、三峽及林口地區，約落在每坪13～18萬元，因此吸引許多首購族的目光，也使得這些地區上半年房價表現逆勢上揚近兩成，房仲業者表示，若房價漲勢持續由精華區向外擴散，未來民眾購屋財務壓力可能愈來愈大。
健全房市 要有魄力改革稅制
【經濟日報╱社論】2012.08.10
奢侈稅（特種貨物及勞務稅）6月底屆滿周年；8月起，實價登錄制也跟著上路。奢侈稅主打抑制短線炒房，實價登錄則走長線布局，藉由買賣價格透明化，建立房價資料庫，為日後實價課稅預鋪坦途。奢侈稅與實價登錄都是健全房市的重要措施，兩者雖沖著房市而來，卻都有難挑大樑之憾。奢侈稅劃地自限，只對持有未逾2年的房產交易課稅，致使成效有限；實價登錄則存在建置速度緩慢、價格真偽難辨的障礙。健全房市沒有速效藥方，但缺少一張面面俱到的稅制藍圖。
證券資本利得稅擾攘數月終於完成立法，財政部多次表態，土地的資本利得稅制改革暫無急迫性。特別是8月1日實價登錄已經施行，應先觀察不動產買賣的登錄成效，再來評估土地實價課稅的適當時機。財政部長張盛和甚至坦言，參考登錄資訊以逐年拉升房屋及土地等公告價格接近市價，也是漸進實現不動產實價課稅的方法之一，未必需要動刀動槍執行土地稅制的修法工程。顯而易見，放慢不動產稅制改革的步伐，似乎已是政府目前的主要基調。
然而，絕大多數的房產都是安身立命之所，不是用以炒作獲利的工具；房價亦不同於股價，股價太高可以不買，但不合理的房價卻會影響人民基本生活。不動產資本利得的改革優先性，絕不應落後於證券資本利得。健全房市需要稅制輔助，其實並無爭論，問題只在如何做與何時做而已。確實，從改革推動時機看來，財政部「靜候實價登錄成效」暫且按兵不動的策略，固然有其道理，但要論改革心態，則未免過於被動消極。
房產利得享有的租稅特權，並非只有土地資本利得一項，涉及稅捐也非僅有土地增值稅一種。不動產稅負偏低，源自於政府所訂的公告價格，偏離市場實價常軌太遠，其所影響的稅目豈止土增稅，還包括所得稅、房屋稅、地價稅、契稅，以及遺產與贈與稅。套用證所稅「先求有、再求好」的改革理論，不動產也需要一套象徵前進的稅制改革規劃。
細究各別稅目，現行稅制中，房屋買賣產生的所得，在查得交易實價之時，稅捐機關可按實價課稅之外，其餘稅捐不論持有或移轉（買賣、繼承或贈與）均只能按公告價格課稅。以所得稅取代土增稅，或許工程浩大，改革時機尚未成熟，但不代表其他未盡合理但相對單純的稅目，也該一併以拖待變。
以遺產稅為例，繼承土地依法免課土增稅，只需繳遺產稅。土地的遺產價值是以公告現值為準，計入基本免稅額1,200萬元，加上10%的單一稅率後，一旦不動產變成遺產，所能課徵的稅捐往往幾近於零。例如市價數億元的台北豪宅帝寶，其2012年每坪土地公告現值186萬元，以面積165坪，土地持分約25坪換算，土地應課的遺產稅不到400萬元，與其上億的房產價值極不相稱。無怪乎富豪慣以房產做為投資標的，除可坐享增值利益，房產也是他們調節財富的絕佳節稅工具。
不當的稅制，促使房產搖身而成快速致富之鑰，從持有、買賣、繼承甚至贈與，一路享有輕稅的特質，更是貧富差距擴大的重要成因。不動產牽引出的稅制問題經緯萬端，已非朝夕所能解決，不容執政者再藉故拖延。奢侈稅與實價登錄既各有局限，在到達「實價課稅」的終點線之前，就必須另有積極策略。例如檢討恢復對繼承房產課徵土增稅，或者重新思考遺贈稅率的合宜性，縮短公告價格的調整周期，以加速擴大課徵稅基等，都是有助穩定房價、展現租稅公義的可行作為。
不動產實價課稅 財長：要有共識
中央社 2012.08.14
財政部長張盛和今天表示，不動產實價課稅要先釐清是對「持有」還是「移轉」實價課稅。長期持有要不要高稅率，需要全民共識。
財政部上午舉辦「財政健全小組─財政改革議題」北區座談會，邀財政健全小組委員、專家學者和地方政府代表座談，由張盛和主持。
財政部財政健全小組委員黃耀輝表示，政府財政屬結構性赤字，不能只有節流，還應從長期偏低的財產稅開源。
財政部財政健全小組委員簡錫堦在會議中首先發難，建議不動產實價課稅。他說，地方財政困難，只有靠財產稅。
台北市政府財政局局長邱大展回應簡錫堦的提議指出，財產稅問題一大堆，新台幣2億元豪宅「元大一品苑」1年繳房地稅4萬元，比管理費還少。1億元豪宅的房地稅也比2000cc汽車繳的稅少。
邱大展表示，在日本，2億元的房子繳稅170萬元，在台灣只要4萬元，日本朋友聽了之後對他說「台灣人真幸福」。
不過，邱大展反問，如果財產稅要漲個7、8倍才合理，大家受得了嗎？他說，不是只要求地方調稅基，中央也要調稅率。
張盛和表示，討論實價課稅應先釐清，是「持有」的實價課稅，還是「移轉」的實價課稅。沒有買賣，哪有實價？長期持有房地要不要實價課稅？
現行持有房地稅偏低，張盛和說，「台灣人幸福不對嗎」，持有房地要不要實價課稅，要全民有共識。
邱大展表示，自用住宅稅率要降，持有第2戶、第3戶才要調整，讓空屋釋出。
◆ 不動產實價登錄實施要點與目的
http://money.udn.com/mag/report/storypage.jsp?f_ART_ID=270777
【聯合理財網／綜合整理】2012/08/14
實價登錄已在今年的八月一日上路，施行後不動產成交案件之權利人（買方）、地政士及不動產經紀業者，必須在買賣案件辦理完成所有權移轉登記、簽訂租賃契約書後或委託代銷契約屆滿或終止30日內，向主管機關申報登錄。
內政部表示，自8月1日起以下3種案件需要申報登錄：1.地政事務所所收買賣登記申請案件。2.不動產仲介經紀業簽定租賃契約書之案件。3.不動產代銷經紀業簽有起造人或建築業委託代銷之成交案件。
申報人若逾期未申報，地政士、經紀業或未依限改正之買方處新臺幣3萬至15萬元罰鍰，內政部呼籲需申報之民眾或業者應注意時效，以免受罰。
申報方式，申報人可以至地政事務所填寫實價登錄申報書申報，或以自然人憑證或工商憑證，透過網際網路方式至內政部已開發完成之不動產成交案件實際資訊申報登錄系統(https://clir.land.moi.gov.tw/cap/)辦理申報事宜。
由於登錄資訊有1個月申報登錄之期間，且需就已完成申報登錄資訊之篩選、區段化及去識別化處理，並因可供查詢資料數量尚待累積，必須要到十月才能查詢行情。
不動產成交案件實際資訊登錄制度施行後將可促進不動產交易資訊透明化，減少不動產交易雙方之交易成本，降低不動產交易糾紛，避免不動產價格哄抬現象，使房地產市場發展更為健全，實現居住正義。
※ 系列文章，詳見原站。
＊ 實價登錄＝實價課稅＝居住正義？
http://money.udn.com/mag/report/storypage.jsp?f_ART_ID=270532
不動產實價登錄8月1日上路，大多數房地產業者認為，交昜資訊公開透明，將有助房市交易，同時也可即時反應房價漲跌狀態，政府為落實居住正義，實價課稅是早晚的事，也意謂不動產的低稅時代也將慢慢走入歷史。
雙北國有地標售 擬解禁
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/7298583.shtml
【經濟日報╱記者陳美珍、邱金蘭／台北報導】2012.08.16
財政部長張盛和昨（15）日接受本報專訪時表示，為避免土地供給減少，助漲房價，台北市及新北市500坪以下國有地不得出售政策將檢討解禁；對於國票金、開發金等「政府無主導權的公股機構」，財政部將釋出股權。
據瞭解，配合政策調整，國產局已函請建築公會提供意見，並全面清查雙北地區500坪以下土地。
官員說，資料是變動的，目前估計總面積約15公頃。
至於公股金融機構的整併問題，張盛和說，財政部將「說媒」，推動公股金控「旗下子公司」合併，尤其是一些虧損、規模小的子公司，包括壽險公司在內，應一併進行評估。
全面禁止標售大台北地區國有地禁令已長達2年多，張盛和昨天指出，上周已指示國產局檢討，應該很快會有結果。一旦解禁，對不動產價格走向備受關注。
張盛和上任後昨天首度接受媒體專訪，對於國有地及公股事業等國家資產管理，提出具體政策方向與策略。
他說，雙北（台北市及新北市）地區500坪以下國有地，現在是不能賣，已請國產局檢討這項政策的利弊得失。
他說，從供需面來看，全國62%土地都是國有，既然土地多數在政府手中，若不釋出，土地供給變少，價格不就會飆漲了。上周國產局標售4筆地上權均超出底價兩倍，現在連地上權都搶了，有必要檢討這項政策利弊。
他也強調，檢討後，好的地段也不一要標，也要留起來當金雞母；有些地段可配合都更等，創造社會更大的利益，就可以賣。
在公股釋股政策方面，張盛和說，沒有政策性任務、財政部又無主導權的，可以釋股，讓民間經營。包括國票金、元大金、開發金及台壽保等。
其中較受關注的是國票金，因本屆改選時曾引發兩大民股爭奪，公股也一度加碼介入，未來公股一旦釋出，經營權動向格外受關注。
◆ 國營事業當起包租公 中油增加140億元收入
【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2012.08.16
怎麼做 採設定地上權方式
國內三大國營事業台電、中油與台灣菸酒最近不約而同推出土地資產活化，將為公司營收帶進可觀金額。不過，台電與中油主要目地在搶救經營上的財務危機，台灣菸酒著眼於提升獲利。由於擔心被外界誤以為「賤賣祖產」，所以台電、中油的土地資產活化，原則上都採取設定地上權方式，當起「包租公」。
根據兩家國營事業提供經濟部報告，未來五年內，靠土地資產活化，台電預估將增加42億元營收，中油更可望帶進140億元營收，對於改善公司財務助益不小。
截至今年7月底止，台電虧損781億元，中油虧損510億元，若加計去年之前的累計虧損，台電累虧1960億元，中油累虧872億元，累虧全都超過資本額的一半，代表公司財務已發生問題。
台電 礁溪土地招商打頭陣
在台電中油改善經營小組決議要求兩單位應進行土地資產活化下，台電、中油開始積極推動土地資產活化，其中台電宜蘭礁溪土地（795坪）打頭陣，上午舉行招商說明會；而中油董事會也已通過台北市龍江路土地（約700坪）設定地上權的資產活化案，近期內進行招商。
台電的土地活化，除了今天招商說明的礁溪土地外，目前規劃中的還有台北市和平東路舊台電辦公室(就是台電火鍋)、靠近後山埤捷運站的南港中心倉庫、靠近昆陽捷運站的修護處土地等。
中油 總部將增加出租樓層
中油除了龍江路土地外，還有中崙加油站、承德路、重慶南路、關渡、板橋舊油庫、苗栗火車站前等土地。由於擔心被外界誤以為「賤賣祖產」，所以台電、中油的土地資產活化，原則上都採取設定地上權方式，當起「包租公」。
至於被鴻海董事長郭台銘「砲轟」位於台北市信義商圈內的中油企業總部，短期將增加出租樓層，長期則不排除全棟出租（估計年租金收益達6億元），企業總部遷至地價較便宜的其他地方。
另外，緊鄰高雄軟體園區的中油5.54公頃特倉用地，除1公頃面積要投資30億元興建中油南部營運中心，其餘4.54公頃，基於資產活化的考量，將開放與民間企業或政府機構合作，希望成為高軟第二期園區和鴻海賽博數碼Cyber 3C+複合賣場。
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＊ 台肥開發土地 要蓋全台最大飯店
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/7298530.shtml
台肥董事長李復興昨（15）日說，旗下肥料、土地開發、海外布局3大事業火力全開，尤其是土地開發將是遍地開花，斥資百億元的南港C2觀光飯店開發案確定9月中公開招標，屆時將成為全台最大的五星級飯店。
國營事業活化資產 5年推300筆
【經濟日報╱記者綜合報導】2012.08.17
國營事業資產活化速度加快，台電、中油、台糖、台酒等公司將集中在5年內陸續釋出全台閒置土地，活化開發，數量高達300多筆。其中，台電、中油、台酒擁有不少雙北市土地，最受矚目，預期將成為不動產開發業者競逐標的。
台電昨（16）日率先舉行宜蘭礁溪車站旁795坪土地招商會，以設定地上權方式標售；接下來還有1筆高雄八五大樓旁、1筆台北市的和平東路上土地要釋出，引起不動產界關注。
台電、中油多計劃以設定地上權方式進行招標。台電表示，目前手上有將近30筆土地，計劃以設定地上權、都更、自建等方式開發，其中有5項指標性開發案將優先推動。
中油預計在5年內，以設定地上權方式釋出土地12案，預估收益137.41億元。中油表示，目前龍江路土地作為停車場使用，未來規劃以設定5年地上權方式釋出，朝商辦大樓、住宅、商場與旅館方式開發經營，期望在第3季完成招標公告，年底前完成招標。
此案通過後，中油規劃在民國101年至105年推動其他資產活化計畫，從北到南都有。不過，台電、中油因為長年虧損，資產活化主要用來彌補累虧。
房產界說，雙北市土地難尋，壽險、建商等資金多，因此只要有好地，儘管是標售地上權，預期仍會是市場的焦點。
台酒目前則積極啟動包括「黃金新板特區-板橋營業處」等4大土地開發案；板橋營業處位於新北市新板特區遠東百貨公司對面，土地面積約727坪，最具發展潛力。台酒表示，該基地預計規劃為主題式商場及辦公大樓，預定採設定地上權方式招商開發，將於今年底公告遴選招商顧問。 （ 邱展光、黃啟菱、李至和、陸煥文、蔡佳妤）
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＊ 雙北國有地標售解禁？ 財部：還在研議
http://money.udn.com/mag/house/storypage.jsp?f_ART_ID=270985
財政部長張盛和日前拋出「雙北市五百坪以下公有地標售鬆綁」的政策方向，引發正反意見。財政部國有財產局昨晚緊急發出聲明稿表示，禁售政策是否解禁，仍在研議，但禁令施行已兩年多，有必要檢視。
◆ 學者皆反對：國有地活化 應以公益優先
【聯合報／記者何醒邦／台北報導】2012/08/17
財政部研擬鬆綁雙北市五百坪以下國有地標售禁令，學者批評，一旦解禁，政府又將成為房產幕後炒作黑手，令人憂慮與失望，而且凸顯政府對國有土地毫無規畫，只能標售任其成為建商的「肥肉」。
政大地政系教授張金鶚指出，五百坪土地到底算不算大？必須看地點：若在雙北都會區不算小，反而容易拉高價格。
他指出，國有地是人民資產，應以公益優先，並非財政目的，現在暫時沒有用途，不代表以後也沒用途；若要活化或資產運用，可以出租，不需要賣，長期保有才是關鍵。
他說，房地產價格好不容易要往下走，但政府卻釋出鬆綁國有地禁售的消息，背後是不是有帶頭炒作房市意味？政府為了拚經濟打算釋出國有地，但這想法「很可笑」。
淡江大學產經系副教授莊孟翰表示，政府先說不賣現在又想賣，前後不一的態度，只會讓政府公信力持續減弱，也凸顯政府沒有一貫性的整體住宅政策。
玄奘大學財金系副教授花敬群表示，國有土地禁售是為了避免土地炒作，並非是要成為籌措財源的管道；政府房市調控至今已有一定程度，卻又要將國有地出售，恐怕是受到財政壓力和財團遊說，本身開發能力又不足，只好解禁出售，讓國有地變成建商眼中的「肥肉」，令人遺憾。
◆ 直言集／解禁助燃房價？ 不得不慎
【聯合報／記者林政忠】2012/08/17
高房價問題被台灣民眾票選為「十大民怨」之首，就在奢侈稅、豪宅稅、實價登錄等政策要漸發揮打房成效時，財政部突然拋出政策風向球，釋出研擬雙北市國有地標售解禁的消息，恐讓高房價問題火上澆油。
財政部出售雙北國有地，勢必面臨兩難。價格賣得差，一定會被罵「賤賣祖產」；價錢賣得高，就會被罵是「炒房幫凶」。財政部長張盛和研議國有地解禁政策，就像走在鋼索上，不得不慎思。
財政部國產局在民國九十九年出售台北市精華區國有地，一坪賣到新台幣六、七百萬，月薪五萬元的上班族，要不吃不喝超過十年，才買得起一坪的土地；貧富差距的相對剝奪感，讓政府感受到民怨，當時的行政院長吳敦義才會宣布停售雙北市國有地。
土地具有高度稀有性，只要賣出就「回不去了」。五百坪以下的面積或許不大，但是在寸土寸金的雙北市，真正能承受的，只有建商財團和有錢人；財團高價標到土地後蓋房子，勢必抬高成本才能獲取高利潤，現在，在台北市購屋動輒千萬元、數千萬元起跳，一般小老百姓只能望屋興嘆。
國產局兩年前曾打算在台北市國有地招標「公益住宅」，分別推動「學生住宅」和「銀髮住宅」，最後皆因當地居民反對「影響房價」，讓政策胎死腹中。國有地一旦出售後，政府還能掌握多少的政策工具？
全國土地中，超過六成都是國有地，最有價值的土地還是在雙北市。政府就像大房東，應該公平配置資源，國有地可以進行地上權招標、聯合開發、配合都市計畫等活化工程；政府若淪落到「賣祖產」，短期雖可挹注國庫，長期恐將付出更高的代價來平息民怨。
◆ 擴大活化國產救財政
【經濟日報╱社論】2012.08.17
財政健全小組剛剛完成分區座談，除了地方財政的檢討和因應策略之外，特別針對開發國有財產提出幾個重點構想，在「公用」部分的活化策略，包括公用優先以節省購地成本，加強空間調配以活化閒置空間等；「非公用」部分則主張「賣小留大」、「長開短用」、「以地易屋」，並考慮解除雙北國有地出售的禁令，觀念上確實有些突破，值得肯定。
但是，根據國有財產局提供的資料，公用財產約值5兆元（203萬公頃），活化策略所增加的收益約264億元，換算成資產收益率約僅0.5%；而非公用約7,400億元（約22萬公頃），收益約138億元，換算的資產收益率更低於0.2%。另外一方面，政府機關還有向民間承租或購置辦公廳舍土地等情事，顯示在國產管理方面，消極未能節省支出，積極管理尚未能創造收益，顯然還有很大的改善空間，亟需檢討改進。
其次，因為國產中「公用部分」的管理機關為政府各單位，而「非公用部分」則歸國產局管理，以至於國產局的策略偏重於「非公用」部分的活化。事實上，面臨當前少子化和政府組織縮編等趨勢，還保留大量的公用土地，任其閒置或未能發揮地利，在當前國家財政極度困窘的情勢下，毋寧是暴殄天物。因此，建議國有財產局應從國家整體財政的角度，思考如何對公用部分先進行總體檢。
公用房地總體檢的具體作法，就是財政部應有「地政結合財政」的積極思維，站在全國的角度來活化管理國產，同時改善中央與地方財政問題。中央各部會之間、地方政府各局處間應調查並登錄公用土地廳舍的存量與各機關實際需求，從便民與興利的角度重新配置公用財產。例如，屬於內部行政機關，不必與民眾直接接觸的單位，辦公廳舍就不必設在市區精華地段；必須與民眾接觸的單位，則基於便民考量才需設在交通方便的地點，然後將多餘的閒置公用土地，移做非公用，再活化運用創造最大收益。
另外，隨著少子化和人口老化的趨勢，公立校舍荒廢、閒置等問題益趨嚴重，何妨結合社會安全制度（特別是長期照護）的規劃，將閒置的公用機關校舍移做養老機構用地，一方面活化國有財產的運用，一方面減輕長期照護等社會福利支出面的負擔，更能正面因應人口老化的壓力。
第三，無論是公用或非公用的土地或建築，其實可以更靈活、積極的BOT或不增加政府財政負擔的模式與民間共同開發。例如在精華地段的機關用地，可以結合都市計畫開發，由民間負責興建，一部分回饋給地方政府，一部分則和民間共同使用，例如低樓層可出租給民間，收取權利金和租金收入，較高樓層則做公務使用。共同開發之後，原屬免稅的國產，即轉化為可稅財產，進而創造地價稅、房屋稅、營業稅、所得稅、土地增值稅，效益之大應足以改善各級政府的財政，又能繁榮經濟。
此外．財政部長張盛和接受本報專訪時，表示可考慮台北市和新北市國有地標售的禁令可以解除。這正是國有財產靈活運用的正確策略，但是公有土地出售應避免一次性的資金使用，讓地方政府拿來應急，而應做資本性的投資運用，長期挹注地方財政，才能提高出售國有地的效益。
最後，地方政府應該妥善發揮財產稅的受益者付費精神，特別是應利用公共建設對民間財產的增值作用，積極提高公共建設的自償率。地方政府偏好提出公共建設（捷運、停車場、休閒設施等）需求，但經費大多由中央補助，建議應具體要求地方政府自償率至少在50%以上，才給予補助，公共建設則不但不會拖累財政，反而更能回饋財政。
賣地救財政？
【于國欽】2012-08-19 工商時報
■政府的財政指標中，公債、赤字為外界所熟悉，少有人注意稅收占政府支出的比例，這個比例即「賦稅依存度」，台灣的賦稅依存度已由二十年前的七成以上降至目前六成。
■政府支出最穩定的財源為稅收，因此稅收占政府支出不能太低，一般而言應該達到70％~80％，太低就顯示政府極度仰賴國營事業繳庫盈餘、舉債、釋股、售地等其他收入。
在明年預算拮据的情況下，財政部研擬鬆綁雙北市國有土地禁售令。這些位居都市要津的土地相當值錢，賣了確實可以籌得財源，解燃眉之急，但這實在不是改善財政的正道。
我國中央政府一年人事、教育、社福、國防及公共建設等總預算約1.8兆元，加計地方政府花費更高達2.7兆元。要因應這麼龐大的支出，錢從哪裡來？一個健全的財政，政府歲出多數應由稅收來支應，不足之處可以仰賴公營事業繳庫盈餘，萬不得已也可以發行公債應急，頻頻釋股、賣地籌錢可謂下下之策。
稅收不足 賣地成常態
財政是否健全，可以稅收占歲出比率（即賦稅依存度）加以衡量，台灣在1970年代各級政府賦稅依存度為八成，到1980年代仍達七成，近二十年由於政府持續減稅，賦稅依存度連年下滑，2010年、2011年已降至61％。換言之，如今政府一年所獲得的稅收僅足以讓政府運作六、七個月，其餘的日子就得靠釋股、賣地、舉債過活。
不用高深的學問都知道，這樣的財政非常不健全，但所以會如此，就是歷來多數決策者既想花錢辦福利，又不敢增稅補充財源，非但不敢加稅，還找出各種名目減稅。這些年所見者是投資可以減稅、買房地產可以減稅、所得稅可以減、金融營業稅與遺贈稅照樣可以減，在選舉政治裡，減稅討好了所有人，但卻形成了難解的財政困局。
近二十年政府減稅琳琅滿目不勝枚舉，1990年促產條例上路，1998年兩稅合一實施，1999年金融營業稅由5％調降為2％，2001年又把僅存的金融營業稅充作金融重建基金；2002~2005年初土增稅減半徵收，2005年土增稅永久調降三讀通過，隨後更擴大促產條例租稅減免適用對象；迨2009年更將遺贈稅最高邊際稅率由50％降至10％，2010年在朝野降稅競賽下，營所稅一口氣由25％調降至17％。
這些年政府持續減稅，使得台灣賦稅負擔率由1990年的20％降至2011年的12.8％，遠低於韓、日、美、歐、中、港、星等國，這個賦稅負擔率幾乎是全世界最低，然而這麼少的稅收如何供應政府龐大需求？自然得靠舉債、釋股、賣地來籌錢。
這段期間受美、歐債務危機的影響，大家視公債如洪水猛獸，政治人物不敢輕言舉債，但不舉債錢從哪裡來？政府窮則變、變則通，不能舉債，那就賣地，在他們看來賣地同樣可以籌錢，因而近日遂有解除雙北市國有土地禁售令之議。
舉債度日 無異殺雞取卵
世人今日都知道政府過度舉債是危險的，事實上政府年年靠賣地、釋股來籌錢也是不明智的，這形同以賣祖產來填補財政缺口，長期為之無異殺雞取卵，將導致政府調節預算的籌碼流失殆盡。
府院須明白，解決明年的預算缺口，而為日後釀出更大的財政困局，非智者所應為，只有徹底檢討預算收支，讓賦稅依存度提升至七成以上，才是改善財政的正途。
◆ 八百億國有地遭占用 國產局清理不彰
自由 2012.08.18
優先標的 執行率不及七成
〔記者王貝林／台北報導〕國有財產局擬解禁出售雙北市的值錢國有地，但對被占用的值錢國有地，國產局清理成效卻不理想。審計部一百年度中央政府總決算審核報告指出，仍有價值高達近八百億元的國有非公用土地被占用，國產局列管的一千八百筆大面積、高價值優先處理標的，執行率不及七成，其中還不乏政府機關占用、長期被占用已超過十年等情形。
審計部報告指出，截至一百年底，國有非公用土地計有一百四十三萬餘筆，面積約二十一萬七千公頃，價值七四○八億元，其中被占用者三十二萬餘筆，面積二萬七千多公頃，價值七九八億餘元，占國有非公用土地面積的十二．七％。
報告指出，國有財產局為加速占用之清理與處理，訂定「一百年度被占用國有非公用不動產加強處理計畫」，預定清查二萬筆被占用土地及處理三萬一千餘筆被占用土地，並將各辦事處及分處轄區內被占用土地價值最高及面積最大各前五十名，列為優先處理標的；其中計畫列管應優先處理標的合計一千八百筆，實際處理一二五五筆，執行率僅六十九．七二％，還不到七成。
未結案的五百四十五筆大面積、高價值被占用土地，國產局的理由包括「遭政府機關占用，尚在協調撥用或移交接管」、「遭多人占用且占用人不詳，查證困難」、「面積過大，勘察不易」、「地處偏僻、地形陡峭，勘察需時」、「占用人使用有歷史背景，需時處理」等等。
不乏被非法占用逾十年
審計部認為，這些被占用土地，或位處精華地區，或占用面積廣大，其中不乏長期被非法占用逾十年，如能順利排除占用，對其他非法占用者應有警示效果；既然各辦事處、分處篩選納為優先處理標的，國產局即應督促所屬儘速運用多元管道完成查處，以符社會公平正義。
建築師總公會 反對500坪以下國有地解禁
【聯合報╱記者林政忠、何醒邦／台北報導】2012.08.21
財政部長張盛和日前拋出政策風向球，研擬台北市和新北市五百坪以下國有地禁止標售令是否解禁。財政部國有財產局昨收到第一分相關公會回函：全國建築師總公會表示，「基於社會正義，反對解禁政策」，令財政部官員大感意外。
國產局兩周前發文台北市、新北市的全國建築師、不動產等公會團體，本周將回收所有意見調查。
國產局長周後傑說，全國建築師總公會昨天回文國產局表示，「為了維持社會正義，建議雙北市五百坪以下土地不要解禁出售」，這項意見將列入重要參考。
全國建築師公會理事長練福星昨天表示，若從都市規劃發展的美感，或整體、長遠、公益的角度來看，建築師公會對標售較持保留態度，假使要開放國有地標售，也應該是有條件開放。
他指出，國有土地一旦標售，將會炒高房價地價，並不恰當，應做一些限制；而且國有地並非只有標售的處理方法，應該可以多元利用。
他舉例，如果以社會公益觀點出發，都市裡很缺乏公園綠地，就可以將國有地規劃成公園；或民間都更時卡到國有地，也可以共同開發方式辦理，再分回當成社會或合宜住宅。
建商公會全聯會秘書長于俊明表示，尊重建築師公會意見，如果是有條件開放標售國有地，建商公會也可接受。但他說，像是都更地、畸零地都需要優先處理；如果一塊地，不適合設定地上權、又不能賣，閒置不也是都市景觀的毒瘤？
張盛和上周拋出五百坪國有地標售的政策方向，立即引發正反意見爭論。
官員指出，國產局除了詢問各公會團體的意見，也評估兩年前禁售政策對房價的影響，初步結論是，「禁售政策並未降低雙北市房價」。
國產局副局長李政宗說，國產局陸續回收各公會意見，也注意到學界不同看法，國產局下周將把初步政策方向呈報張盛和，預計九月提報行政院。
逃亡10多年 陳由豪21筆地產明法拍
北市內湖近3萬坪 底價約3.88億 但不能蓋建案 第1拍拍出機會可能不大
【聯合晚報／記者楊正海／台北報導】2012/08/22
前東帝士集團負責人陳由豪逃亡海外被通緝，有多筆資產遭法院銀行拍賣，其中他名下位於台北市內湖的近3萬坪土地，明天上午將由士林地方法院執行第一次法拍，共有21筆土地，總拍賣底價約3.88億元。
士林地院公告，這次法拍土地面積約2.9萬餘坪，共21筆土地，最大坪數為5180坪，最小只有10坪，拆算每坪土地底價僅1.32萬元，與今年的公告現值相同。
不過據指出，該法拍土地位於北市內湖區內湖路三段往碧山巖的產業道路旁，地號為碧山段三小段，被規劃為保護區林地，依規定不得開發為商業或住宅區，因此土地不能興建住宅，每坪土地拍賣底價也較低。
雖然保護區林地不可做為住宅和商業用途，但可用做大型的社會公益建案，例如醫療院所，養老院，台北市寸土寸金，是否有人願意競標，有待觀察。
至於當初陳由豪為何會擁有該20多筆土地，有可能是為抵稅或做社會公益，若以公告現現值計算，若以最低底價拍出，可抵稅3億多元。
不過房地產業者認為，該土地無法用於蓋建案，投資者可能興趣缺缺，且陳由豪的資產，有的都經過3拍、4拍以上才順利拍出，明天第1拍能否拍出，機會可能不大。
◆ 永春都更 彭家畫出範圍
【聯合報╱記者高詩琴／台北報導】2012.08.22
爭議13年的永春都更案，日前出現解套方法。建商和同意戶決定變更設計，將不同意戶彭家畫在更新範圍外。昨天上午，同意戶自救會與建商到工地搭建圍籬，將上次未完成的空隙補滿，要和彭家劃清界線。
昨天自救會也提出變更都市更新事業計畫的整修維護同意書，但彭家未簽。
自救會會長劉德玢表示，雖然沒得到彭家的同意書，還是會送件申請都更的變更設計，希望能早日讓同意戶回家。
不同意戶彭龍三表示，變更設計是多數決，不需要他們同意，不願簽同意書。至於搭建圍籬，他不認同同意戶的作為，圍籬搭設後一定會影響到未搬遷戶的出入動線，搭在機車行旁邊，也會對機車行生意有影響。
5月中旬，永春都更案同意戶首度現身，於松山路348巷工地現場進行鑑界並搭建圍籬，代表與不同意戶「劃清界線」。原本同意戶要從巷底至巷口圍起整排圍籬，後來和未搬遷戶協商後，於建物出入口及騎樓兩處留下空隙，方便住戶及行人通行。
昨天上午，同意戶將空隙都「補滿」，彭家經營的機車行前騎樓旁也搭起圍籬，圍籬仍與建物維持1.2公尺的寬度。
過程中不同意戶與同意戶一度發生口角，一名頭髮花白的男性抱怨，封好圍籬後，出入不方便，得改走圍籬與建物間的通道。
同意戶自救會會長劉德玢表示，松山路348巷為既成道路，他們已申請廢巷並獲核准，該巷已為私人土地。另外，也取得信義區永吉段四小段44—7、44—8、44—9號共33位地主的同意，合法搭建圍籬。
◆ 地主圍路 5千人社區靠小縫進出
【聯合報╱記者董俞佳／屏東報導】2012.08.22
屏東機場北路上的東山河社區，因大門前方為私人土地，昨天下午地主大動作雇人把社區大門、地下室的汽機車出入口圍起來，只留一條小縫給社區居民進出，居民不滿，醞釀集體到屏東縣政府陳情，要求解決居民進出問題。
屏東縣政府城鄉發展處表示，這塊爭議的私人土地，當時在都市計畫案中，沒有被徵收完成，縣政府依照東山河建商當時提供的建築線審查，全依照程序走，當時也沒有發現有私有地，不過如今問題已產生，將與居民討論後續處理問題，可以的話，由政府徵收那塊私人土地。
屏東市「東山河」社區，目前居住有1400多戶，居民有4、5千人，社區大門與馬路間的公設地因屬私人所有，上一任地主等不到政府徵收，於是轉賣給現任地主，新地主希望居民買下這塊地，開價3千萬元，但居民認為開價過高，無法接受，雙方談判破局，地主幾個月前就把大門口圍起來，昨天再度把小巷、地下室出入口圍起來，只留一個小縫讓居民行走。
昨天下午，年輕人都外出工作上學，社區老先生、老太太聽說連小路也將被堵起來之後，集結在大門口，表達不滿，他們自嘲社區大門會成為屏東市新景點「摸乳巷」，不少老先生、老太太眼眶泛紅，「如果社區發生大火，我們怎麼逃，往哪裡逃？」
被封住的大門出入口，現在只剩下一條不到1公尺寬的道路可行，若是兩人同時經過還得側身，才不會撞上，若是腳踏車同時經過，得先停下來，讓另一台腳踏車先過，社區居民莫可奈何，希望縣政府介入處理。
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＊ 去年才整修 旗山老人中心拆了
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7311060.shtml
旗山老人活動中心去年才申請50萬元經費整修屋頂與地板，但今年卻被高雄市府工務局認定為違建。昨天養工處執行拆除作業，未來還要花費50萬預算安置旗山老人協進會，外界質疑有浪費之嫌。
◆ 售地案不合法 澎湖望安發財夢碎
自由 2012.08.22
〔記者劉禹慶、徐義平／綜合報導〕澎湖縣望安鄉公所六月拍賣各界「捐地節稅」土地，標出七十三億多元，不過，「天上掉下來的禮物」又飛了。內政部地政司正式行文澎湖縣政府，以行政程序未完備、牴觸中央法令為由，認定不合法。縣府近日將函文望安鄉公所撤銷該處分案。
內政部地政司副司長王靚琇指出，根據公有土地處分相關規定，鄉鎮市如要處分公有土地，需向縣市政府報備，並經過同意。但是望安鄉並未向澎湖縣政府報備，而且也無取得許可，因此，地政司要求土地處分案撤回，並視已拍出的土地移轉無效。
離島望安鄉民國九十一年接受外界捐地節稅，陸續獲得九千多筆土地，散佈台灣各地，曾因每年繳交三百多萬元地價稅拖垮財政，一度被視為包袱。
千餘筆捐地 73億標出
公所今年六月首次將一千零廿六筆土地統包標售，以台北市、新北市最多，占一半以上，也有台中、桃園、高雄等都會區，以七十三億多元天價標出；一夕之間爆富，卻也因過程出現瑕疵，曾遭內政部、澎湖縣政府要求暫緩標售。澎湖地檢署並列入他字案偵查。
依照現行法令，政府擁有的公共設施用地不得轉移私人，這些捐地也多為畸零地、公共設施及既成道路用地。首批標售的一千多筆土地九成都是公共設施用地，依法不得轉讓私人。
針對內政部地政司的認定，望安鄉公所秘書賴世銀表示，公所已開會研議，維持一貫的「淡定」，不對外發言。另外，澎湖地檢署也接獲相關訊息，將深入了解其中是否涉及不法。
已一成過戶 入帳一億多
原本懷抱發財夢的望安鄉公所，嚐到一夕爆富又突然落空、大起大落的滋味，還將面對司法偵查，且據了解，標售土地有十％已辦理移轉，公所入帳一億多元，如何善後值得觀察。
500坪以下國有地解禁 立委社團反對
【聯合晚報╱記者蘇芳禾/台北報導】2012.08.26
日前財政部長張盛和公開表示，研擬將台北市、新北市500 坪以下國有地解禁標售，民進黨立委陳節如今天與社會住宅聯盟召開記者會公開反對，她強調，國有地是人民共有資產，一旦售出，用20倍價格都買不回來，應該從稅制來解決。她也批評國產局拒絕提供未來可能標售的土地，有圖利特定廠商之嫌。
社會住宅推動聯盟副召集人彭揚凱表示，財政部只徵詢建商、建築師公會等業者意見，卻沒有問過公民團體和一般民眾，他們將不排除到財政部抗議。
賣地非解決之道
政治大學地政系特聘教授張金鶚表示，他曾經發表相關研究報告證明，一般人對於「房地產是產業復甦的火車頭」這個迷思是錯誤的，他質疑政府表面上想要抑制房價，實際上卻與建商帶頭炒做。
彭揚凱說，1989年的今天，有四萬人在忠孝東路抗議高房價，這就是當初標售國有土地引發的反彈；反貧困聯盟召集人簡錫堦批評，「走了一個減稅部長，來了一個敗家部長」，賣地非解決之道，應該要施行實價課稅。
建議出租取代出售較長遠
公平稅改聯盟發言人洪敬舒指出，依照財政部所公佈的數據，就算把台灣所有可標售土地都出售，也無法補足財政缺口，馬政府執政以來舉債1兆多台幣，還不斷降稅。之前財政部說減稅會創造就業、促進經濟發展，如今有哪一項達到了？洪敬舒認為，賣地之後只是一次性的收益，若是將土地出售轉換成租金、稅收，會比較長遠。
陳節如表示，新北市的社會住宅兩度流標，現在又要提高興建合約可出售房屋比例到30% ，提高建商獲利率。新北市社會住宅用BOT的方式進行，讓所謂的的居住正義蕩然無存，不如拿來租給長照、福利機構，也可無償撥給身心障礙者職訓、就業服務。
◆ 內政部反對「造福少數人 加害多數人」
【聯合晚報╱記者舒子榕/台北報導】2012.08.26
國有地解禁標售「國有地 總有賣完的一天」
國有土地標售是否解禁引起討論，地方政府和朝野立委擬推動修法取消相關限制，但主管土地法的內政部態度相對保留。內政部強調，藉賣掉公產挹注財源，總有賣完的一天，就像敗家子一樣；加上我國土地屬私有制，更已開始推動市價徵地，未來要徵收土地將越來越困難，政府將來絕對有推動重要建設的需求，手上若沒有儲備土地，建設將進行不下去。
內政部表示，既然買回土地這麼困難，若輕易賣出去，平衡點在哪裡？一定要考量。尤其土地是資源、是人民的必需品，不應該單純被視為財產拿來炒作，土地應被永續經營，因此正面的想法應該是如何活化土地，而不是把土地賣掉。
財政部長張盛和日前表示擬對台北市和新北市500坪以下國有地解禁標售，不少縣市政府和立委更要求對500坪以上的公有地也解除標售限制，引發民間團體抗議。內政部表示，現在有能力買大片土地的人，大多是財團，財團在其上蓋一蓋就能抬高價錢，再賣給一般民眾，等於是藉由公有土地造福少數人、加害多數人。
內政部指出，土地法第25條目前對於公有土地的處分、設定負擔或維超過十年期間的租賃，有把關機制，必須經民意機關和行政院同意，現在不少縣市希望拿掉中央的把關機制，但國有土地不管是市有土地、縣有土地、鄉鎮市有土地等，都是國家的資產，屬於中華民國全體國民所有，基本上不應該因為縣市一己之私的考量，就把土地賣掉，這是短視的做法。
內政部砲轟地方：灑錢辦活動 建設頻喊窮
內政部表示，不少縣市之所以會提出修改土地法的要求，是認為中央擋了縣市賣土地，但以高雄某技術學院為例，之前由縣府提供用地給該校使用，現在學校想買回公有地，內政部就必須考量少子化現象，和大學未來可能退場等情況，因為公有地賣掉後，若日後此一技術學院退場，土地將變成私人的。
內政部質疑，不少縣市放個煙火就把錢灑出去，卻在編列其他建設的預算時，頻頻喊窮，且縣市政府常將地方稅收壓得很低，例如地方政府的公告地價普遍很低，因此拿不到稅源，卻又要編很多建設預算，最後轉而要靠賣土地籌財源，這樣是否合理，各界應該想一想。
◆ 北市信義區土地BOT 陸資來了
【經濟日報╱記者黃啟菱／台北報導】2012.08.26
台北市信義計畫區最後的大面積素地A25土地，即將透過BOT方式釋出，因地點絕佳、面積又達5,451坪，各路業者正摩拳擦掌搶進，此案將在周一（27日）舉辦招商說明會，可望於年底公告招商，並有機會成為國內首宗陸資參與的BOT案。
所謂的BOT，就是「興建、營運、移轉」。A25土地位於松高路與松勇路口東北側、原亞太會館對面，現況為空地做為停車場，未來將朝商業用途開發。
據悉，除陸資、外資等國際企業都展開評估之外，政府更打算為陸資開門，將成為陸資插旗信義計畫區的最好機會，也可能寫下國內首宗陸資參與BOT案的紀錄。
台北市政府財政局局長邱大展表示，這筆土地的都市計畫使用分區為業務設施用地，容積率為400%，依據促參法辦理BOT開發，公共建設主體為停車場，並至少須設置30席大客車停車位。
至於附屬事業可依都市計畫等相關法令規劃全方位開發內容，如購物中心、娛樂設施等，亦可規劃企業總部辦公大樓、國際觀光旅館、餐飲服務業等複合型商用不動產。
為了讓潛在的民間投資者瞭解此地開發內容，以及蒐集各方意見，財政局將在27日下午2時於集思交通部國際會議中心、即台北市杭州南路一段24號3樓國際會議廳召開招商座談會，就此開發案的計畫及招商文件草案重點進行簡介。
信義計畫區是台北市最精華的地段，又被稱為「台北曼哈頓」，外商與陸企來台，總部首選都是此區，區內最顯著的地標就是台北101大樓，能見度極高；目前台灣最貴的豪宅與商辦，也都在此。
大陸房市泡沫破滅 為時不遠了
【經濟日報╱社論】2012.09.06
在中國大陸，近年來房市繁榮與經濟景氣是相輔相成的，正因為如此，經濟泡沫與房市泡沫也是相生相長的。所以，進入2012年以後，中國經濟的明顯下行，對房市可不是一件好事情，雖然近幾個月房價仍在上升，但後勁能否維持，令人懷疑。
要預測中國大陸房市並不容易，因為政府的態度與政策方向很難準確掌握。多少知名經濟學家、投資機構一再預言中國房地產價格即將崩盤，卻也一再摃龜，不是因為他們專業能力有問題，而是大陸決策當局經常不按市場牌理出牌。
2007到2008年，房價開始飆漲，明顯出現泡沫現象，大陸當局開始收緊貨幣政策，也初步見效，眼見一個還不算太大的泡沫行將擠破，未料2008年9月15日爆發了金融海嘯，大陸中央立即採取了全球最擴張的應急政策救市，雖然連續3年保8成功，但也使得原本應該破滅的房市泡沫不但未破，反而吸收了更多資金進一步的膨脹。
2010年，決策當局終於要再度調控房市了，除了不斷提高存準率收縮貨幣政策，還加上限購及限貸等行政干預措施，房價漲勢從飆升到減緩到停滯到微降，整個過程，中央政府與地方政府還有地產開發商的博奕十分辛苦，而就在又要見效時，2012年開始，大陸經濟從出口到投資明顯下行，使決策當局不得不再把貨幣政策由從緊轉為從寬，同時調降了存準率與利率，房市立即死灰復燃，近2、3個月，已有越來越多的城市房價出現了上升，這對決策當局而言相當尷尬，如繼續從嚴調控房市，將加劇經濟下滑；放鬆調控，則房市泡沫將變本加厲，而就在這個時候，一個新形勢出現了，這個新形勢或將成為壓垮大陸房市的最後一根稻草──這根稻草，就是市場的資金與利率。
如所周知，房市的發展與繁榮必須得到資金面的支持。日本在1991年之前的泡沫是如此，美國在2008年之前的泡沫是如此。資金面的支持通常是指相對寬鬆的貨幣政策──大陸近些年來貨幣政策的主基調是相當寬鬆的。但中國大陸除了有內在資金面這個因素外，還有一般國家少見的外在資金面因素，這指的是持續的、大量的外資流入。大量外資之所以流入中國，一是看好大陸經濟發展的前景，二是因為人民幣匯率的持續升值。外資流入之後，除進入一般實體產業外，當然也會進入房地產投資。對中國決策當局而言，內在因素是比較容易控制的，外在因素則不然。眼前出現的就是這樣的場景。
首先，不妨就從歐、美經濟的遲滯與下行談起。金融海嘯與歐債危機對美、歐造成的緊縮壓力仍在持續深化之中，中國的出口因而面對了越來越大的阻力，可預見之將來，出口形勢還將進一步惡化。出口不振，當然衝擊到生產、投資與就業，所以過去幾年膨脹的產能泡沫頭一個破滅；接著就會影響到消費、地方財政收入與債務關係。
於是，新三角債的問題（公司之間相互拖欠）出現了，民間借貸的高利貸泡沫跟著破滅。與此同時，地方政府開始叫窮，出現了越來越多賣地與追繳稅款甚至預繳稅款的現象，地產商也出現難以為繼的狀況。屋漏偏逢連夜雨，由於出口看衰，一路升值的人民幣匯率開始走貶，外資流入明顯減少，導致資金面急劇萎縮，地產開發商因此同時面對了需求與供給兩方面資金鏈斷裂的壓力，泡沫破滅看來為時不遠了。
大陸樓市泡沫一旦破滅，勢必衝擊到金融與全面的經濟，連鎖效果不免波及到香港、台灣及其他地區，後續形勢值得嚴密關注。
◆ 葉國一承認炒房 7億元飛了
【聯合報╱記者徐尉庭／台北報導】2012.09.06
英業達創辦人葉國一、王富代夫婦找人頭低價買進台北市政府專案住宅，涉嫌炒房；因坦承犯行，士林地檢署處分緩起訴兩年，葉國一須繳納國庫四千六百萬元，無條件返還廿二戶配售的專案住宅及千萬元租屋津貼。
王富代和葉國一的女會計王麗蘭深具悔意，也緩起訴兩年，各須支付公益團體兩百萬元。葉國一的兒子葉力誠、葉力銓及廿二名人頭友人，因為親情、友誼當人頭且證據不足，都獲不起訴。
葉國一投資房產眼光佳，一九九九年得知台北市政府計畫開發士林官邸北側地區，先買下該區的建物。事隔五年，市府作區段徵收，同意拆遷戶可以依每坪十八萬五千元價格購買新建的專案住宅；興建期間，另補助每戶四十七萬元租屋津貼。
當時葉國一已收購廿多間拆遷戶，但受限市府規定一人僅能配售一戶專案住宅；葉國一找親友當人頭，再指示王麗蘭製作不動產買賣契約書，以假買賣方式取得廿二戶的專案配售住宅資格。
檢方查出，二○○九年八月葉國一把房款匯入廿二名人頭帳戶，同年十一月再把房屋所有權移轉到兒子葉力誠、葉力銓所經營的銓誠公司；依房價增值行情估算，不法獲利超過四億元。
葉國一的人頭包括：英業達董事長李詩欽、益通光能科技董事長徐信群、無敵科技董事長曾炳榮，葉的外甥李文輝、葉的球友吳柏慶等，都說是「情義相挺」。
葉力誠、葉力銓則辯稱，公司印章、存摺是父親保管，不清楚他投資地產。
葉國一向檢方說，市府當初衝著他，更改專案住宅的配售資格為「一人僅限一戶」，他心有不滿，一時貪念才犯行。
檢方認定葉國一等人用假買賣詐得專案住宅認購資格與房租津貼，涉嫌詐欺罪；但犯後態度良好，與市府達成協商，願無償返還廿二戶專案住宅和一千多萬元租屋津貼，並繳納緩起訴處分金；盼他緩起訴期間，能替企業多做公益。
【聯合新聞網／綜合整理】
葉國一炒房案，依檢方估計，葉當初以每坪18.5萬元、共2億3千萬餘元取得22戶國宅，加上付出的成本及稅捐，以及緩起訴處分金等，損失逾3億元。如依據內政部公布的房屋成交價及房仲資料，用每坪市價現值50萬元計算，粗估葉22戶房產可獲利超過4億元。葉國一為此筆房市投資，實際的支出損失逾3億，如加上未實現的炒房獲利逾4億，等於此炒房詐欺案讓葉國一損失逾7億元。
◆ 開放空間變私有 新板特區6豪宅挨罰
【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】2012.09.06
寸土寸金的新板特區有6處豪宅一樓開放空間因違規加封，變更為接待大廳等用途遭市府開罰；還有住戶檢舉建商將開放空間違法變更為「私密空間」賣給住戶，從「公共空間變私有」，引發不少爭議。
新北市府因此請示營建署，能否由建商或社區按當年容積獎勵「買回」，上月遭否決後，市府勒令新板特區6處豪宅社區限期改善，否則10月底前強制拆除。
工務局說，新板特區豪宅1樓開放空間違建加蓋嚴重，監察院曾為此糾正內政部，營建署已通令各縣市落實執行社區開放空間違建案；新北市除10月底前執行新板特區6處違建改善，另有11處非新板特區的1樓開放空間違建，也會在年底前執行完成。
新板特區遭列管的6處豪宅社區除「國鼎」、「巴黎16區」、「權世界」、「超級F1」外，還有獲得國家建築金質獎、中華建築金石獎規畫設計類獎的「畫世紀」，以及獲福爾摩莎建築金獅獎、國家建築金質獎、中華建築金石獎規畫設計類首獎的「國家世紀館」。
6處豪宅違規面積多在數百至千餘平方公尺，都被變更作為貴賓接待大廳、管理室或健身房等用途，部分豪宅遭市府開罰6萬元或14萬元。
市府說，當初開發新板特區，以10％至20％容積獎勵建商保留一樓開放空間，避免建商因基地寸土寸金，將大樓蓋得太密集，但住戶去年接連向市府陳情，指建商領到使用執照後，把1樓開放空間2次施工，加封作為「私密空間」賣給住戶。
住戶批評建商拿走高額容積獎勵，卻將開放空間加封當成公設賣給住戶，大賺黑心錢；如今市府開罰管委會或住戶毫無道理。
市府法制局主秘呂春萍調查，買賣契約載明建商將在開放空間2次施工，還有建商向市府表明「願向陳情住戶原價買回房子」，但當年售價每坪30萬至40萬元，如今行情逾每坪80萬元，並無住戶肯把房子依原價回售建商。
文林苑衝突 兩邊都掛彩互控打人
自由 2012.09.07
〔記者翁聿煌／台北報導〕台北市文林苑都更案建商與王家聲援者再發生肢體衝突，雙方昨天上午相繼對外發表聲明，互控對方前天先動手打人，支持建商的同意戶哀求「不要欺負工人，趕快讓我們回家！」王家及都更受害者聯盟訴求「違法開工、凍結建照、政府接管、原地重建」。
樂揚建設經理戴昇益說，影片是從聲援王家學生的網站上下載，證明建商沒有故意扭曲、醜化聲援者及學生，影片中可以看到兩名工人五日只是要維修挖土機，結果對方十餘人一擁而上動手圍毆兩名工人，幸好警方及時趕到解圍，他們已向警方備案，將提出妨害自由及傷害告訴。
聲援王家民眾及學生昨天也提出影片及照片佐證，他們只是要阻止工人動工，卻被對方砸安全帽，在衝突中受傷的兩名林姓及梁姓女民眾，出面控訴當時遭到工人踹傷及被拉扯頭髮、在地上拖行的情況，受害人已經向警方提出告訴。
王家阿嬤王楊玉美說，連日來有不明黑衣人出現，要讓王家不敢吃不敢睡，盼大家為她討公道，不能任由建商找黑道出來論輸贏。
同意戶謝女士卻指出，被打傷的工人只是單純來賺薪水討生活，卻被學生們和支持者以眾擊寡，跳上機具大聲叫囂、還有不明人士拿石頭要砸工人，希望不要再破壞合法施工。
十多位學生五日晚上到市長郝龍斌住處陳情，辦公室人員收下陳情書。
◆ 老屋拉皮 年底前申請 補助上限一千萬
自由 2012.09.07
〔記者李信宏／新北報導〕想讓老舊建築物「拉皮翻新」或新設電梯、屋頂陽台綠美化的民眾注意了！新北市政府提供民眾Ａ好康，即日起到今年底受理申請，將補助一半工程費，最高上限是一千萬元；城鄉發展局局長張璠呼籲屋主踴躍申請，讓老舊建築物注入新活力。
詢問者不少 申請件數仍掛零
新北市推動老舊建築物「拉皮翻新」政策約三年，但實施成效欠佳，去年僅有十件申請案，這十件至今沒有一件完成；今年已過了八個多月，申請件數仍然「掛零」，雖然詢問者不少，但申請時卻乏人問津。
城鄉發展局都更處副總工程司方凱玲表示，推動「拉皮翻新」最大困難是住戶意見整合不易，許多住戶雖然期待「拉皮翻新」後，房價會跟著上漲，但因為牽涉工程費分攤，部分住戶考慮經濟因素而意願不高，社區或同棟住戶因意見不一，導致事倍功半。
她說，新設電梯也面臨「擺不平」的難題，一樓、二樓住戶因為覺得電梯使用率不高，因此大多反對；但三樓以上住戶「已爬到腿痠」，大多贊成新設電梯，結果又因意見無法整合，電梯仍遙遙無期。
方凱玲說，都更處已成立輔導團隊，到老舊建築物的社區加強說明及宣導，免費幫民眾社區診斷、解釋疑慮等，協助做好意見溝通整合。
張璠表示，已訂定「都市更新整建維護補助要點」，補助三類項目，分別是「外觀拉皮」、「屋頂陽台綠美化」及「增設電梯」，鼓勵市民將自家的老舊建築物門面更新，提升建築物使用機能，並達到美化市容的目標。
可先以一戶為代表提出申請
他說，考量社區民眾意見整合上的困難，有意願辦理整建維護的社區，可先以一戶為代表提出申請，市府採隨到隨審的方式，書面審查合格後立即安排會議審查，讓民眾儘早得知補助結果並辦理後續整建工作。
高房價嚇走自家人
【顏嘉南】2012-09-09 工商時報
■在全球多數國家房價持續走跌之際，紐西蘭房價卻高得嚇人，讓人民荷包縮水，或選擇移居海外。
■While much of the world remains mired in a housing slump, median home prices in New Zealand in June rose to an all-time high of 372,000 New Zealand dollars.
在全球多數國家房市委靡不振時，紐西蘭的房價卻躥揚至歷史高點，吞噬有能力買房者的財富，並讓買不起房屋者考慮移居海外。
房價上漲通常是一國經濟穩健的重要指標，但紐國房價攀升的速度已不能算是經濟靠山。據紐西蘭房地產協會的數據顯示，紐國6月房價中間值攀升至37.2萬紐元（約888萬台幣）的歷史新高紀錄，比全球金融危機爆發前還高出6％，並較10年前大漲逾1倍。
房價中間值飆新高
紐國房價的中間值現正攀升至中等家庭收入的5倍，遠高於歷史水準的3倍。推動房價躥揚的紐國最大城市奧克蘭，房價中間值已觸及50萬紐元天價（約1,193萬台幣），在此同時，人民的平均年薪滑落至5.3萬紐元（約126.5萬台幣）。換言之，想在奧克蘭買房得不吃不喝近10年。
房價節節走高，買不起房的人只好租屋，紐國的自有住宅率也由1990年代早期的75％，大幅滑落至目前的65％。
英國《經濟學人》雜誌追蹤全球21個房屋市場，將房價與租金相比較之後發現，紐國房價高估了66％，僅次於加拿大。相反地，中國大陸高估7％，而美國和日本分別低估15％和37％。若以收入來衡量，紐國房價高估22％。
紐國央行近期的調查與經濟學人的結論一致，就長期趨勢比較，紐國房價高估了25％。
以不同的角度來看，高房價也反映出紐國經濟相對穩健。雖然全球經濟成長減速，但紐國農產品出口依然強勁。與多數已開發國家相比，紐國的失業率、國債和法拍屋數量，仍處於低點。
許多觀察家表示，短期紐國房市不太可能崩跌，而且房價可能持續躥揚，特別是在房屋需求高的奧克蘭地區。
紐國政府或央行迄今仍未出手干預房市，相形之下，加拿大政府則試圖藉由限制貸款讓房市降溫。
民眾出走澳洲
經濟評論家希克利（Bernard Hickey）表示，房價躥揚讓有意買房的年輕家庭暫緩生小孩，已經買房的消費者背負著沈重貸款，則較不願意承擔創業等風險，此舉恐扼殺紐國生產力和動力。
希克利指出，「利率很低、房價又沒有下降，讓民眾覺得房貸超出能力範圍仍然合理。」
位於歷史低點的利率讓抵押貸款膨脹至史上新高，紐西蘭房貸水準高於國際標準，而這也是2家信評機構去年調降紐國主權債信評等的最主要原因。
時常搬遷的租屋者可能是紐國移居澳洲人數創新高的原因之一，雖然澳洲的房價也很貴，但薪資較高，而且有更多發展機會。
根據紐西蘭統計局8月份的資料顯示，每周移居至澳洲的紐西蘭人超過1,000人，計入移進紐西蘭的澳洲人，紐國每天的人口淨流出仍高於100人。
雖然有中國大陸、印度和英國等移民抵消人口淨流出，但希克利認為紐國正流失無可替代的社會知識。
紐國生產力委員會主席薛爾溫（Murray Sherwin）表示，高房價還有其他負面影響。「不管何種薪水等級，高房價意味著住房品質更低，居民可能沒有房屋的所有權，這不但影響社會凝聚力，而且還是世代間的問題。」
拖13年才一審 921東星建商判賠1.9億
【聯合報╱記者蕭白雪／台北報導】2012.09.22
昨天是九二一地震十三周年，台北市東星大樓的受災戶向建商求償，台北地院終於作出判決，鴻固營造及負責人、前國大副議長謝隆盛的繼承人謝吳雪蕙要賠一億九千多萬元。但官司要確定，不知還要等多久。
聆判的受災戶代表感謝承審法官邱蓮華判決建商應負賠償責任，但對宏國建設及謝隆盛家族至今未給住戶任何賠償表示痛心譴責。受災戶說，一億九千萬元無法挽回八十七條亡魂，擔心業者早已脫產，最後拿不到半毛錢。
對於一審就拖延近十三年，受災戶和律師諷刺說「當年出生的小孩都就讀國中了！」據了解，本案審理期間因為法官職務調整，換過四位法官；加上建商的刑事責任前幾年才定讞，一拖再拖。邱蓮華法官前年從刑庭調民庭，才積極審結全案。
十三年前的九二一地震，台北市松山區的東星大樓倒塌，造成八十七人死亡、一百零五人受輕重傷，七十餘戶房屋受損。受災戶以當時的建商鴻固營造及宏程、宏國建設偷工減料，一樓的第一銀行敲毀樑柱造成房屋倒塌，提告求償廿八億元。
台北地院在昨天九二一紀念日作出判決，受災戶感受格外深刻。法官認定東星大樓不但結構設計誤算整層樓重量，低估地震水平橫力，施工過程又偷工減料、箍筋數量不足，建商有多項施工疏失。
至於第一銀行的責任，判決指一銀當時修繕工程只有柱表面、未影響建築物結構安全，不用賠。
判決指出，鴻固公司、負責人謝隆盛與工地主任徐茂雄怠於注意義務，導致建築物無法承受地震而倒塌，應負連帶賠償責任，判賠金額一億九千萬元，加計十幾年的利息可達三億四千萬元。因謝隆盛亡故，賠償責任由繼承人謝吳雪蕙繼承。
東星大樓與台北市政府在五年前就國家賠償案達成和解，雙方同意撤銷國賠訴訟，和解金額一億兩千萬元。
※ 相關報導：
＊ 東星受災戶：1.9億只是數字 怕建商早脫產
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7380534.shtml
針對台北地方法院昨天一審判定，鴻固營建需賠償東星大樓住戶一億九千多萬，住戶紛感不滿，強調建商早就脫產，一億九千多萬只是數字，對住戶來說沒有任何實質上的意義，對判決結果不能接受，不排除再上訴。
....胡鈺鈴表示，這場賠償官司從民國八十九年至今，中間換了至少三、四位法官，每換一次，所有的審理程序就得重來，造成一審判定就花了近十三年，根本就是中華民國司法史上的「奇蹟」，非常不可思議。
＊ 新莊「博士的家」四年訴訟 2.8億和解
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7380524.shtml
消基會協助受害者依消保法打團體訴訟，民事部分向建商求償廿億元，一審判決創下國內團體消費訴訟案件賠償金額八億七千多萬元的最高紀錄，二○○三年建商賠償兩億八千萬元和解。
◆ 921須修復補強建物 152件仍列管
自由 2012.09.22
〔記者曾德峰／新北報導〕九二一震災屆滿十三週年，新北市仍有當初被貼黃單、須修復補強的一百五十二件建築物，被工務局持續列管追蹤，副局長柳宏典昨天說，這些建物目前均沒有危險性，部分建物也曾修繕，卻未能經過技師公會認證，無法解除評估標誌。
工務局建議，住戶如果發現狀況有惡化現象，應儘速與工務局聯繫，將設法補助鑑定費，完成修復補強工程，即能解除評估標誌；另外，民眾買賣房屋時，如懷疑建築物尚未被解除評估標誌，可以撥打電話02-29603456轉8949詢問。
九二一地震，新北市各地受損建築物安全評估，總計受理三千二百二十五件，經評估，危險須拆除重建或危險不勘使用須拆除重建，有二十六件，目前剩下淡水區淡海路、泰山區明志路及蘆洲區民族路等三件，由市府協助整合重建中；另有五百八十件須修復補強。
工務局統計，當初被貼為黃單、須修復補強的五百八十件建築物，扣除二十九件修復補強及重複案件，已完成修復、解除評估者共有三百九十九件，其餘一百五十二件尚未完成修繕。
工務局使用管理科解釋，這些被貼黃單須修復補強，卻無危險不須拆除重建的建物，曾引發貸款不便及買賣糾紛，市府從九十一年起，數度邀集台灣省結構技師公會、台灣省土木技師公會，以及台灣省建築師公會台北縣辦事處等專業技術單位，協助住戶複驗及輔導住戶解除原評估標誌的工作。
工務局可提供協助
柳宏典說，當時政府訂有九二一暫行條例，補助鑑定費用，協助完成補強工程，不過，仍有屋主自行雇工修繕，卻未能經過技師公會認證，也有些建物須補強的是公共設施，住戶不願花錢修復，到現在仍有一百五十二件未完成修繕或解除評估標誌，住戶如果需要協助，請與工務局聯繫。
◆ 台大門口抗議 紹興南村居民：別逼我遷離
【聯合報╱記者莊琇閔／台北報導】2012.09.22
台灣大學昨天下午召開會議，討論紹興南村迫遷事宜，近七十名居民也到會議地點的台大醫學院門口抗議，要求台大撤銷對居民的訴訟及提出安置計畫。台大醫學院總務分處主任鍾寶敏出面接受居民的陳情書，他表示台大願將賠償費降到最低，但目前沒有辦法提出安置方案。
紹興社區拆遷自救會主委黃樹樑說，目前紹興社區有五百多位居民被列為被告，但住在當地的都是七、八十歲的弱勢老者，如果被迫遷離，不知道未來該何去何從。
黃樹樑表示，該筆土地為台大所有，要進行更新的方式有很多，居民希望台大能在原地重建後，原地將部分房舍安置原住戶，住戶未來離開人世後，就可供台大師生使用。
居民不滿表示，根據財政部「各機關經管國有公用被占用不動產處理原則」，對土地占有戶可「溝通協商」或尋求其他資源解決，訴訟只是並非唯一管道。但台大卻只選擇最省事的「提告」，傷害弱勢的居民。
鍾寶敏代表台大出面和抗議的居民溝通，他說，台大是公家機關，對於被占用的土地必須依法收回。但基於對弱勢的關懷，台大也試圖尋找安置方案，但目前還沒有具體的可行方案。至於對居民追討補償金，也是基於法律的規定，但台大願意象徵性只收取百分之一的補償金額。
但居民對於台大的說法仍不滿意，將在十一月十五日台大校慶當日，發動遊行抗爭，以行動控訴台大不仁不義。
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＊ 台大談安置：怕幽靈人口搭便車
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7380598.shtml
台大總務長鄭富書說，校方絕對有誠意照顧弱勢居民，如果該基地能順利都更、拿到容積獎勵，台大會提供六十至一百名的安置名額，但就怕那些無實際居住、只設戶籍在那的其他居民、建商，也想要「搭便車」。
伊甸打造首棟民間社會住宅 將落腳台南
【聯合報╱記者邱瓊玉／台北報導】2012.09.23
為了照顧弱勢族群，伊甸社會福利基金會投入上億元，擬在台南市大林國宅推出獨棟的「社會住宅」，預計共有三十六戶，每月租金依房型不同，約在七千兩百元至八千元，專供中重度身障、中低收、行動不便的獨居長者、高風險家庭等弱勢族群居住。
目前規畫最高租期以六年為限，預計最快明年二月即可正式對外招租，這也是全台首例，由國內非營利組織（Non-Profit Organization ，NPO）成立的社會住宅。
台南市南區大同路的大林國宅，原是眷村改建國宅，民國八十八年完工，全區約有上千戶，其中兩百零八戶原為嘉南科大承租作為學生宿舍，租約到期後，台南市政府開放一般民眾申購。
伊甸社會福利基金會執行長黃琢嵩表示，社會住宅不僅僅是解決弱勢族群的居住問題，更可以沒有太重的住宅負擔，協助脫貧，無奈政府幾乎都沒在做，台灣目前的社會住宅比率僅百分之零點零八，剛好大林國宅要出售，台南市社會局詢問基金會意願，基金會考慮後決定買下來，以社會住宅模式經營，希望藉此提供經營經驗，刺激政府思考社會住宅的可行性。
由於國宅僅有自然人才可以承購，台南市政府為了促成這段「美事」，以專簽方式向內政部爭取，並於今年九月，以公告價九千多萬元，完成單棟十一層、四十四戶的交易，平均每戶約兩、三百萬，伊甸目前正委託建築師細部規畫，預估裝潢費用就得再花上近兩千萬元。
黃琢嵩表示，四十四戶中，平均每戶實際坪數約廿四至廿六坪不等，扣掉一樓的辦公室、復健室、小型作業所、三戶示範屋等設置外，約可提供三十六戶的承租，目前共規畫安居家園、友善家園、樂業家園等三種房型。
安居及友善家園為通用無障礙住宅，目前規畫十二戶，專供行動不便獨居長者及中重度身障者居住，每月租金暫定七千兩百元；樂業家園為一般住宅，廿四戶，供領有身障手冊中低收入者，或是父母均亡，並有無謀生能力的身障兄弟姊姊者等高風險家庭承租，每月租金暫定八千元。
黃琢嵩表示，將採分批方式入住，首批十五戶，最快今年年底完成裝潢，明年二月辦理招租。
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＊ 住社宅以工代賑 弱勢者不怕欠租
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7381997.shtml
黃琢嵩表示，社會住宅和一般住宅不太一樣，居住者都是社會弱勢族群，付不出租金總不能叫「房客」走人，因此在一樓設置小型作業所，以清潔為主，像是洗車、居家清潔等。
◆ 專家觀點／夏鑄九：伊甸凸顯政府多丟人
【聯合報╱記者陳宛茜／台北報導】2012.09.23
「成功的社會住宅，多是政府出錢出地、再交由民間非營利組織營運管理。」伊甸基金會出錢購買國宅自辦社會住宅，建築學者夏鑄九叫好之餘，也感歎此舉彰顯政府「從頭到尾沒弄清楚自己應該扮演的角色」。
夏鑄九指出，五都選舉前，各候選人紛紛祭出各種社會住宅政策，選後卻多半成為空頭支票。最後演變成民間團體自己出錢出土地辦社會住宅，伊甸的義舉提醒「台灣政府有多丟人！」
荷蘭社會住宅是國際知名的成功案例。夏鑄九指出，荷蘭社會住宅是由政府撥錢撥地，交給民間非營利組織籌畫與營運管理；民間組織再找房地產商興建，並負起主導地位，如此才可避免房地產商從中「求利」。
然而台灣政府規畫社會住宅時，卻直接找房地產商合作，跳過民間非營利組織這一塊，「你怎能期待房地產商照顧弱勢、追求公共利益？」夏鑄九說，台灣政府必須先「弄清楚自己的角色」，才可能打造出真正的社會住宅。
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＊ 李鴻源：社宅絕沒重北輕南
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7382010.shtml
內政部長李鴻源表示，目前規劃的五處社會住宅，內政部已買好地，分別交由台北市政府、新北市政府興建，估計兩、三年後可興建完成。....李鴻源說，國外許多社會住宅都是由ＮＰＯ興建、經營，「無法全部交由政府來做」，希望能結合民間力量，一起推動社會住宅。
◆ 台塑工廠參與都更 彰化風貌大轉變
【聯合報╱記者王茂臻、劉明岩／連線報導】2012.09.23
坐落於彰化市精華區，長期被視為牽絆地方發展的台塑集團台化彰化廠，已同意參加彰化縣政府主辦的都市計畫，彰化縣長卓伯源本周將北上拜會台塑集團總裁王文淵並宣布此事。
這是台塑集團現役工廠參與政府都市計畫首例，不但讓卓伯源推動彰化再造的政見得以落實，彰化市區風貌將出現大轉變，台塑集團也可望享有土地增值獲利。
台化彰化廠在1965年成立，是台化年代最久遠的工廠。當年設立時附近人煙稀少，但隨著彰化市區向外擴展，台化彰化廠目前反而位居市區中心地帶。
台化彰化廠帶動彰化經濟發展，早年受到地方歡迎，但1980年後，環保意識抬頭，居民反而希望台化遷廠。卓伯源在2005年當選彰化縣長後，積極推動台化彰化廠搬遷或參與都市計畫，台塑集團近日已發文給彰化縣政府，終於同意讓部分廠區參與都市計畫。
台化彰化廠位在省道台一線中山路兩側，鄰近一、二高兩條高速公路交會處，附近還有高鐵與台鐵車站，地理位置極佳。
根據彰化縣政府與台塑集團規畫，台化彰化廠鄰近中山路三段兩側的土地，會優先參與轉型為商業、會議中心與公園，彰化市發展將出現巨大轉變，可望與相鄰的台中市發展連成一氣。
彰化縣政府與台塑集團近期正在確認細節，縣府希望台塑集團捐出九公頃廠區土地，讓縣府推動彰化市區再造，台塑集團也能分享都市計畫利益。
台塑集團主管昨天表示，目前包括捐地等細節仍待與縣府協商，但台化彰化廠區不會全面遷廠，包括汽電共生廠、生產電池的長園科技與台塑生醫產線仍會繼續在彰化廠區運作。
文林苑有解？王家：願意談
【聯合新聞網╱綜合報導】2012.09.24
爭議多時的文林苑都市更新案出現轉機。據傳不願參與都更案的王家人近來態度逐漸軟化，有成員表示不再堅持原地重建、可能同意都更。北市都發局官員也在昨天證實，已看到王家人簽署的都更同意書，但樂揚建設礙於保密條款不願透露簽署人，只表示目前已在洽詢第2名王家人簽署。
據了解，文林苑案基地面積約581坪（近台北市士林區文林路）、共38戶，樂揚已取得36戶住戶同意改建，剩下的2戶為王家的獨立房屋，由王廣樹、王耀德、王家駿、王國雄4人持分。上月16日樂揚宣布已有王家人簽署同意書，但4人都不願意承認。
根據蘋果日報報導，王耀德坦言，抗爭過程實在太累，所以不再堅持原地重建，而王國雄和王家駿也表示，若樂揚願意好好談，願意同意都更，但王廣樹仍堅持原地重建，不管樂揚提出什麼條件。
對於都更案露出曙光，文林苑同意戶自救會會長謝春嬌表示，還是要等到完工，才是同意戶真正的期待與成功。而都更受害者聯盟黃姓成員也說，若因聲援王家使其獲得較多利益、促成都更，也只能接受，但難免失望。
賣屋資訊要透明 隱匿最高罰150萬
【華視新聞╱報導】2012.09.28
買房子真的要張大眼睛，行政院消保處通過爐，成屋買賣定型化契約的修正案，未來建設公司要以書面說明房屋的重要資訊，像是漏水、輻射屋、還有海砂屋檢測、跟是否是凶宅等等，如果隱匿資訊，最高可開罰一百五十萬。
買到凶宅，房仲業者不說，等到民眾搬進去住才知道，這樣誰敢住下去，這種購屋糾紛時有所聞，現在消保處訂下規範，不管建設公司還是房仲，在賣房子時一定要提供給消費者，詳細且完整的房地產說明書，漏水狀況要寫，是不是輻射屋或海砂屋也要詳述，還要提供檢測數據證明，就連是不是凶宅，也不是靠民眾自己上網查，業者該明確告知不能隱匿。
現在說明書上沒有說明沒關係，但是等到明年四月，如果還是沒有詳細提供給消費者，最高就要罰150萬元，經濟不景氣，很多房仲業者也會為了多賣房子搶業績，打電話拜訪客戶，有的晚上九點打，有的早上九點打，這怎麼受得了，房仲公會於是通過，以後房仲先生房仲小姐，晚上九點賣勾卡啊，如果不聽勸，這樣擾民不受歡迎，明年一月開始，就要罰仲介六到三十萬元。
◆ 房仲晚上9點後擾民 最高罰30萬
【聯合報╱記者何醒邦／台北報導】2012.09.28
房仲業較勁搶生意，常「不請自來」按門鈴找客戶，連晚上也不放過，引發民怨。房仲公會全聯會會員大會昨天通過，在「不動產仲介經紀業倫理規範」新增「九點條款」，明定房仲人員晚上九點後禁止陌生拜訪；違反者，將罰六萬到卅萬元。
不動產仲介經紀公會全國聯合會理事長李同榮說，新增「九點條款」將呈報內政部備查，預定宣導三個月後，明年元月開始施行。
他強調，房仲人員不當的騷擾，「不管幾點都不行」，陌生拜訪更要謹慎為之。
房仲積極開發客戶，常透過網路取得謄本資料，並在夜間按電鈴擾民。台師大教授夏學理曾經向民代陳情，指某天晚上十點多，突然有人按門鈴直呼他妻子的名字，結果是房仲業務員「拜訪」，詢問要不要賣房子；他妻子婉拒後，隔幾天晚上又有另一名房仲業務員來「拜訪」。
夏學理追問後發現，任何人向地政機關申請或上中華電信網站，花廿元就能申請第二類戶籍謄本，再據此找到潛在賣房者的聯絡資訊。
李同榮說，目前房仲業自律規範中，並未限制陌生拜訪時段，公會昨天決議將「九點條款」納入倫理規範，若有房仲違反，經查證屬實，地政機關即可依「不動產經紀業管理條例」開罰。
李姓民眾表示，他曾在假日早上八點多被房仲吵醒，建議也要限定上午九點前勿擾民。但房仲業務員黃先生說：「管太多了吧？」他認為不應訂出時間限制，只能怪部分業務員太「白目」，要加強訓練。
◆ 6500萬買到「洞洞屋」獲賠680萬
【聯合晚報╱記者董介白／台北報導】2012.09.28
買房子千萬要睜大眼睛，小心買到危樓。台北市一名吳姓婦人花了6500萬元，買下位於信義路與松德路口的打通店面，重新裝潢時才發現內部樑柱遭挖洞破壞，怒向簡姓原屋主求償。台北地院審理後，認為房屋價值確實減損，判決簡應賠償吳婦680萬元。
本案的吳姓婦人斥資買下的黃金店面，位於台北市精華地段信義路和松德路口，原本經營知名的羊肉爐店。簡姓前屋主從羊肉爐店老闆買下房子後，因為經濟不景氣降價求售，以6500萬賣給吳姓婦人。
吳婦日前重新裝修，敲掉原有裝潢後，赫然發現裡面樑柱和剪力牆都被挖洞毀損，而且前屋主擔心結構安全，還特別架了幾10隻鋼樑支撐，吳婦不滿前屋主隱匿相關房屋訊息，告上法院求償700多萬。
法院審理時，簡姓前屋主辯稱，他當初買下這間房子是為了投資，完成交易後根本沒有動過房子，完全不知房屋有結構安全疑慮，同時認為吳婦購買前，也知道先前經營羊肉爐店，2層樓店面與隔壁住處打通，並非他造成瑕疵，不應由他負責賠償。
全案經法官協請專業單位鑑定，確認增設鋼樑已經對房屋原本安全度造成不利影響，也足以影響居住安全，且情況發生在婦人買屋之前，原屋主必須負賠償責任，經過不動產公司估價，認為該間店面因此減損價值680餘萬元，法官判決簡姓原屋主必須賠償吳婦損失。
◆ 住家改綠地 徵收居民嗆「要我住哪」
【聯合報╱記者修瑞瑩／台南報導】2012.09.28
台南市鐵路地下化沿線居民代表近百人，昨前往市府遞交陳情書，反對路線東移，強調如一定要東移，未來路面上的綠地「乾脆改成墳地」，他們死都不答應。
市府都市發展局則表示，下一階段的作業是必須經過台南市都市計畫委員會，審查地下化變動的部分，屆時將再邀請居民向委員會表達意見，供委員會參考；都市計畫變更過關後，鐵路改建局才可能展開徵收土地的作業。
近百名的陳情民眾，昨手持「堅決反對鐵路東移黑箱作業」、「抗議強占民地」等標語與布條，在市議員蔡旺詮與立委許添財服務處發言人邱文明等人陪同下，到市府陳情，都發局長吳欣修原在議會開會，特別趕回市府接受陳情書。
台南市期盼多年的鐵路地下化工程即將展開主線挖掘工程，由於開挖路線位在現有鐵道的東側，鐵改局預計徵收沿線私有土地，總計407戶面臨全戶或部分拆除，日前舉辦說明會時，引起居民強烈不滿。
「為何不西移要東移，對我們不公平」、「補償費根本不夠買新房子，叫我們要住哪裡。」抗議民眾紛紛表達不滿，強調未來他們被徵收的土地會改成綠地，但綠地根本沒用，乾脆改成墳地。
邱文明表示，當初鐵改局原本說可用潛盾施工法（鑽地），路線不必東移，後來卻又變掛，且高雄市當初鐵路地下化，原有的車站也是古蹟，先整棟搬走又搬回來，開挖路線不必移。台南市一定要移，根本是便宜行事，許添財已承諾協助居民，將在立法院舉辦公聽會，要求交通部等單位說清楚。
蔡旺詮也表示，鐵改局說要拆民房就拆，做法上不夠謹慎，更何況國內應有潛盾施工的能力，不能像土匪一樣硬拆。
但都發局私下表示，鐵改局已研究過，為安全考慮，即使潛盾開挖，鐵道也必須暫時移走，要徵收的土地範圍反而更廣，且比起明挖的方式經費更高。
都更設協檢台 幫你先確認文件
【聯合報╱記者邱瓊玉／台北報導】2012.09.29
為了加速推動都更案件的審議速度，北市都市更新處即將於10月1日成立「都市更新協檢服務櫃台」，只要民眾送件，即可在第一時間確認文件完整性，隨後再協助確認文件的正確性，若有缺漏再通知送件者，預估可省下約2個月的作業流程時間。
北市都市更新處處長林崇傑表示，北市都更案量，平均每月光是事業計畫、事業概要、都更單元劃定等文件就有10至30多件不等，平均每位承辦同仁得負責10幾個案子，有人甚至還要顧30多件。
為了加速推動都更，北市都更處自下月起成立「都市更新協檢服務櫃台」，專門協助都更劃定、事業概要、事業計畫及權利變換計畫等申請，審議過程將從「垂直化」改成「水平化」，2個小時內通知送件者是否需要補件，1周左右即可通知送件者文件是否還需修正，之後才正式掛件，預估平均可縮短約2個月的作業流程。
林崇傑表示，常見的都更文件缺漏包括地籍謄本必須是當天申請的，都更同意書需為土地所有權人簽名，不能由兄弟姊妹、親朋好友代簽。此外，還有都更公司大小章不全等，即使是常辦理都更的民間業者，有時也會犯錯，更別提是第一次參與都更的民眾，成立協檢櫃台，即是希望可藉此讓整個都更審議機制更完備。
林崇傑說，都市更新協檢服務櫃台的服務同仁雖是外聘，不過之前都已做了一個月的內部訓練，且在確保文件要件備齊後，仍是由承辦人進行內容審查。
都市更新處表示，10月1日成立的「都市更新協檢服務櫃台」，就位在中正區行政中心南門大樓9樓，服務時間為上班日的上午9 時至下午5時（午休時間照常受理），詳情可上都更處網站查詢，網址為http://www.uro.taipei.gov.tw/MP_118011.html。
◆ 立委：住公家宿舍者 應承擔全額住宿成本
【聯合晚報╱記者張文馨/台北報導】2012.09.29
中央機關提供職務宿舍供員工使用，但遭立法院預算中心點名，批評不但管理費長期短收，甚至由納稅人支應維修。國民黨立委陳學聖說，這是過去歷史積累的問題，過去公務員生活清苦，把職務宿舍作福利，今非昔比，實在應該考慮調回合理價格，讓居住者自行承擔全額住宿成本。
陳學聖指出，過去公務員生活較辛苦，職務宿舍就被當成福利，但是現在很多公家單位的新進員工，根本沒有宿舍可以使用，加上新進員工的薪水本就比資深公務員低，若又在宿舍管理費上有減免優惠，難免會有單位內的相對剝奪感。
現在一般公寓大樓都是以坪數來收取管理費，陳學聖說，公家單位的宿舍也應如此，至少要做到自給自足，除了要在乎社會觀感，也必須讓大部分的同仁可以接受。
對於收費紊亂的狀況，國民黨立委江啟臣說，首先要弄清楚職務宿舍的管理費和租金是不是員工福利，主政單位應該說清楚，再來評估這個現象是否合理。公務員本來就有優惠待遇，但是主政單位編列預算或是給予優惠，不應該躲躲藏藏，把預算藏在小細節中，再挪出來補助住宿的公務員，這樣觀感也是不好。
※ 相關報導：
＊ 公家宿舍管理費一坪才2.3元 修繕費花公帑
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7397203.shtml
但根據立法院預算中心報告顯示，政府機關宿舍管理費每坪最低只收2.31元，預算中心更點名司法院和銓敘部等單位，根本沒有收取宿舍管理費，且宿舍的修繕費用多數是全民買單，使用者幾乎沒有付費。
＊ 立院2會館養蚊子 立委若不住每月可領1萬8
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7397205.shtml
中央單位各機關提供宿舍供職員居住，立法院預算中心檢討公務員住宿繳交費用太少，但是立委福利更好，立法院有兩處會館供113名立委免費住宿。若立委不住宿，立法院每個月還要倒貼立委1萬8000元住宿津貼，這項福利並不區分立委選區遠近，一律提供住宿或住宿津貼，即使台北市與新北立委都有住宿津貼。
◆ 盼保全老家 大埔人向馬總統陳情
【聯合報╱記者湯雅雯／台北報導】2012.09.29
近廿名苗栗大埔自救會成員，抗議「原屋保留」承諾跳票，昨冒雨前往總統馬英九老家陳情，要送印有「家」字的月餅給馬媽媽，盼馬總統感同身受，保全大埔人的老家。
兩年多前，苗栗大埔有上百公頃農地被區段徵收，怪手毀田、老農婦喝農藥自盡，引發一連串農民運動。二○一○年七月，當時的行政院長吳敦義承諾，將用「以地易地」方式，在區段徵收範圍內另畫五公頃農業區，供廿四戶不願被徵收的農戶繼續耕作，但今年七月再度翻盤，引發農團不滿。
台灣農村陣線表示，馬總統曾說，自己的母親早已習慣住了十多年的老家，不願搬入新裝修的總統官邸，去年也說應將大埔農地「還地於民」，「如今為什麼要逼我們搬家？」
「英九媽，中秋您圓，我不圓！」自救會代表彭秀春表示，選在中秋前夕北上赴馬總統老家陳情，盼總統協助解決。不過，負責馬英九老家的安全人員拒收月餅。
台灣農村陣線表示，儘管大埔居民沒有辦法見到馬媽媽，但他們守護家園的決心並未退縮。今天將在被徵收到只剩下六坪大的「張藥房」，用集體塗鴉方式，將美麗家園的意象及堅守家園的決心，化為十公尺高的彩繪壁畫，掛上張藥房的外牆。
揪出房價居高不下的幫凶
【經濟日報╱社論】2012.09.30
不久前財政部舉辦「財政健全小組座談會」討論地方財政問題，台北市財政局長指出，「一品苑」市值2億元的豪宅，一年房屋稅與地價稅只有4萬元，比一個月繳的管理費還要少。而同樣的豪宅，在日本則要年繳170萬元的財產稅。這個案例點出了當前不動產稅制不合理的嚴重問題，也是房價居高不下的關鍵因素之一。
諷刺的是，地方政府只要一談到財政，都大嘆「錢不夠用」，部分地方政府甚至高分貝向中央要求提高舉債上限，或是趕快修訂財政收支劃分法，以提高地方財源。令人覺得地方政府在開闢財源的努力，實在有很大的改善空間。
根據台北市稅捐處的資料，仁愛路某知名豪宅真實市價約4億元，所繳納的房屋稅、地價稅總額只有16萬元；信義區的豪宅，市價約2.5億元，只繳了房屋稅和地價稅10萬元，可見得最認真課徵財產稅的台北市，不動產的持有稅負有效稅率也只在萬分之4以下；相對於上述日本案例的有效稅率尚有0.85%，歐美國家的不動產有效稅率大多在1%左右，可見得我國的不動產稅負擔實在是偏低得離譜。
再看看不動產買賣交易的稅負，依據監察院的調查報告，99年北市仁愛路某豪宅拍賣2.82億元，獲利1.73億元，稅前報酬率159%，但只繳納了54萬元的土地增值稅，和房屋交易的所得稅104萬元，有效稅率0.9%。另一件中正區豪宅在年中以不到1億元購入，年底2.5億元賣出，獲利1.54億元，稅前報酬率160%，卻僅繳所得稅92萬元，土地增值稅為0，有效稅率僅0.6%。換言之，不動產交易的稅前報酬率和稅後報酬率幾乎沒有差別。如以市價來計算，目前的不動產交易稅至少讓獲取暴利者節省了數千萬元的稅負，現行的不動產交易稅制可說是漲價全部歸私，暴利輕稅。
上述的不動產稅制不公，也是造成今天房價居高不下，成為民怨之首的主要原因。台灣不動產的租稅負擔可說是全世界最低，持有的稅負（地價稅和房屋稅）低得離譜，買賣賺了暴利又只繳納微不足道的稅額（土地增值稅和房屋交易所得稅），因而塑造了投資客的機會和投機客的樂園。自2008年美國引發金融海嘯至歐債危機以來，各國拚命印鈔票，利率幾乎歸零，資金當然流向報酬率最高的房地產，乃至於投資客寧可將資金凍結在房地產上，不願釋出，造成許多民眾無立錐之地的嚴重失衡狀態。
造成不動產稅制不公，最難辭其咎的就是負責徵收財產稅的地方政府。因為是地方政府放任公告地價、評定現值和的公告現值嚴重偏低於真實市價所致，而這三項數據正是課徵地價稅、房屋稅和土地增值稅的基礎。地方政府的公告現值平均不到市價的四成，而公告地價調得最高的台北市也僅在市價的二成，連已經課徵「豪宅稅」的台北市和新北市都有稅基偏低的問題，其他縣市政府稅基偏低的問題更是嚴重，在向中央伸手要錢的同時，是否也應該捫心自問，財政努力已經盡了全力了嗎？
因此，我們建議中央在修訂財政收支劃分法時，務必將地方政府在房屋稅、地價稅和土地增值稅擴大並調高稅基的努力納入分配的指標，促使地方政府一方面讓稅制更合理公平，也可具體改善財政。財政部也應該利用實價登錄制度上路，及早規劃對不動產交易改為實價課稅。如此不但可以明顯改善地方財政，在奢侈稅的搭配之下，過剩的房屋也能及早釋出，將不動產價格控制在合理範圍，兼收實現居住正義之效。
◆ 文林「怨」半年 都發局︰將有好消息
自由 2012.09.30
〔記者翁聿煌／台北報導〕文林苑都更案紛爭至今屆滿半年，仍懸而未決，聲援學生及反都更團體搭起組合屋繼續抗爭，市府盼聲援學生放手，讓王家與建商談條件，反都更團體與學生表明未從中作梗，而是與王家有抗爭到底的共識，如果王家願意和解，聲援者願意尊重王家決定。都發局官員私下指出，協商若涉及金錢，公務員不便出面，以免有圖利問題，但雙方聯繫未中斷，樂觀預期不久就會有好消息。
聲援者︰若王家願和解 尊重
今年三月廿八日清晨北市府強制拆除文林苑王家，夷平不同意戶房屋，開啟另一場市府與建商、同意戶與不同意戶的長期噩夢，半年來多場抗爭，沒有一方是贏家。輿論界與不少民眾同情出面抗爭的王家，反都更團體和學生呼籲市府不能袖手旁觀，應力促建商負起責任，也有學者專家、意見領袖批評市府決策粗糙，要負最大責任。
都發局長丁育群說，市府在執法上站得住腳，但強拆風波中也感受到外界對都更法令有更高期待，都發局與更新處也檢討過程缺失，並由市府籌組更新顧問小組，提交廿點共識給中央，做為都更條例修法參考。
更新處長林崇傑說，特別是針對文林苑風波中，最受外界議論的「提高各階段同意門檻」、建議「刪除地方政府代拆義務，回歸司法體系裁決及執行」、「刪除都更條例中政府得強制徵收」規定、「明訂更新案應於地上物完全拆除後，始得核發建照及預售」，盼修訂後更符合社會對居住正義及執行手段的認同。
除了通案性的修法外，文林苑風波如何平和落幕，也受社會關切，市府多次要求建商積極與王家協商「雙方都能接受的結果」。
日前傳出部分王家成員「累了」，想與建商妥協，反都更團體及聲援學生同感訝異，都更受害者聯盟理事長彭龍三說，大家都會尊重王家個別成員的選擇，「畢竟能撐到現在，已經很不容易」，但在他認知上，王廣樹要把原來的房子「蓋回來」的態度不變，因此反都更聯盟會與王家一起堅持到底，就算王家妥協了，聯盟也會在其他不公義的個案上繼續抗爭。
學生代表、台大城鄉所博士生陳虹穎說，參與聲援學生半年來與王家培養出革命情感，但仍會尊重王家決定，如果要與建商談，也願意提供專業意見，「以免王家又受騙」，她更希望北市府能在都更法修法前，先行北市暫行條例，解決既有問題，減少受害者的怨憤。
最關鍵的王家態度，十四號的王廣樹仍然態度堅決，他認為市府違法拆了他家，就應該把原來的王家重地原建，他也不會和建商妥協。
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