◆ 溫和派當選總統 伊朗和解之窗開啟？
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7966691.shtml
【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2013.06.16
溫和派教士羅哈尼15日在伊朗大選大幅勝出後，形容這是溫和派對極端主義的勝利，他並承諾以「新的尊重語氣」處理國際事務。他將在8月就職。
伊朗的敵友都密切注意德黑蘭的可能變化，懷疑、寄望兼而有之。但西方觀察家說，羅哈尼大勝，為伊朗與西方的外交解凍帶來一些契機。
選舉結果不會馬上改變伊朗和西方的緊張關係、解決伊朗核子計畫的爭議，或降低伊朗對敘利亞當局的支持，這些屬於國家安全問題，伊朗最高宗教領袖柯梅尼才能拍板定案。
但伊朗總統主持國家經濟，在其他領域的日常決策中也有廣泛的影響力，因此羅哈尼勝選，對伊朗的外交、對這個國家人民的自由，都帶來鬆綁的希望。
羅哈尼15日在國營電視表示：「這場勝利是智慧的勝利，溫和派的勝利，成長與覺醒的勝利，對極端主義和惡言相向的勝利。他說：「我要本諸熱情，和所有溫和派、改革派、保守派握手。」
談及伊朗和國際社會的關係，羅哈尼發出的似乎也是一種新聲音。他說，國際社會裡「真正尊重民主、合作和自由協商的人」，現在有一個新的機會。
伊朗今天大致有兩大陣營：一個以柯梅尼為核心，拒絕與西方任何對調、通融，另一邊是近年來被邊緣化的改革派，他們主張伊朗在國際上必須走務實路線、對內必須現代化。
羅哈尼是在伊朗政壇屬於當權派，但他擔任伊朗核子方案的首席談判代表時走和解路線，他現在可以擔任「搭橋者」，為上述兩大陣營加強溝通。
中東分析家說，華府也很清楚伊朗內部對羅哈尼的種種牽制。布魯金斯研究所的中東政策專家蘇珊‧馬隆尼說：「事情不會很快就會有進展，不過，從美國關心的角度來說，此刻(羅哈尼當選)絕對是最好的結果。」
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＊ 暴徒炸女大學生巴士 追殺到醫院
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7966683.shtml
在巴基斯坦西部暴力頻仍的俾路支省，武裝份子15日引爆一輛載了女大學生的巴士，造成至少22人死亡，然後進占治療巴士傷者的醫院，與巴國警方對峙。警方最後攻進醫院解救人質，終結五小時的對峙與一連串攻擊事件。警方表示，六名攻擊者在衝突中死亡。這是巴國總理夏立夫本月5日就任後面臨的第一個重大挑戰。
＊ 土耳其強力清場 18天抗議落幕
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7966689.shtml
土耳其總理厄多岡15日對占領伊斯坦堡蓋吉公園的抗議民眾發出最後通牒之後數小時，鎮暴警察以催淚瓦斯和水龍進攻公園，在半小時內結束為期18天的占領抗議運動。
◆ 美中國專家：陸外交缺乏安全感
http://news.chinatimes.com/world/11050404/112013061600372.html
【記者潘勛／台北報導】2013-06-16 旺報
美國著名中國觀察家黎安友15日出席新書《尋求安全感的中國》座談會時表示，中共國家主席習近平日前與美國總統歐巴馬在加州會晤時提出「新型大國關係」，並要求美國在台灣等問題上讓步，但華府出於務實考量，能瞭解但未接受。
黎安友長年致力觀察中國，指出驅動中國現今外交政策的力量，依然是「脆弱、虛弱」感受，原因在中國不像美國，除北鄰加拿大及南鄰墨西哥外，東西兩岸都是大洋；中國其實被四重的危機同心圓所包裹，要成為區域霸主都有困難，遑論世界超強。
用極大力量為穩政權
令中國缺乏安全感的第一重同心圓，在中共政權管轄13億人口、55個少數民族，其中有4個地方對中國沒有國家認同感，政權能否穩定都是很大問題，中共得用很大力量在控制這第一重同心圓。雖然台灣並未受北京直接治理，但北京及華府都認為台灣位在第一重。
第二重令中國缺乏安全感的同心圓在20個鄰國，其中5個過去70年間曾與中國交兵，目前對中國也好感無多，未來仍可能發生衝突，比如俄羅斯、日本、印度都把中國視為潛在敵人。
第三重包圍中國的同心圓是亞太區域系統，中國與俄、日、朝鮮及台灣組成東北亞系統，再往南則是東協十國，另外南亞、中亞及太平洋都有系統難題，使得中國從來無法以「國對國」的關係看待自己與任一國的關係，必須由系統來考量。
第四重同心圓則為亞洲以外的世界，中國除商業以外，並未與其建立軍事或文化關係，甚至為了台灣及西藏，中共駐中、南美洲外交官還得煞費周章解釋他們界定的兩地地位。
黎安友表示，美、中兩國都瞭解這4重同心圓。因此習近平與歐巴馬會面時，提出美中「新型大國關係」，主要是希望華府別從「舊型大國關係」，即冷戰、零和角度來看中國，另承認中國「合理的安全需求」，也就是在3個項目有所讓步，即南海、台灣及解除高科技輸出中國管制。
被鄰國視為潛在敵人
中共尤其認為，要是沒有美國介入，台灣問題早已解決，中國也能統一，由百年的屈辱感解放出來。但美國官員出於一向的務實態度認為，台灣是西太平洋「不沉的航空母艦」，位處第一島鏈中段關鍵位置，只要中共能實質控制台灣，中國海軍便能往太平洋發展，壯大起來，迫使美國為了保護領土及海上交通運輸，海軍也得大量往太平洋移動。但面對兩岸經貿日益密切，北京「以經濟力量孤立台灣」漸漸成功，黎安友對此感到悲觀。
◆ 日本政壇失言多 常識與「世」隔絕
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7966236.shtml
【聯合報╱陳永峰／東海大學日本區域研究中心主任（台中市）】2013.06.16
日本維新會的兩名黨魁，八十歲的石原慎太郎（眾議院議員、前東京都知事）和四十三歲的橋下徹（大阪市長、前大阪府知事），近來對於日本的亞洲侵略、軍隊性壓力的解消及慰安婦等歷史社會問題的發言，再度令世人恍如隔「世」。
日本女作家新井一二三，昨天名人堂「橋下妄言與歷史教育」一文中認為，橋下徹的發言與戰後日本的歷史教育及一九八二年以後歷史教科書的篡改有關。
新井說的沒錯，只是過於強調歷史教育或教科書的力量罷了。如果參考一下，長期以來不同世代日本政治人物不定期、但如出一轍的歷史「言說」，讀者們大概馬上可以理解，橋下徹不會是最後一人，新井所說的「橋下妄言」，也絕對不會是最後一次。
依據文化人類學研究，在日本，傳統農村夫婦在短期間之內完成生育，夫妻之間的性生活，就幾乎斷絕。超過一定歲數懷孕的婦女，經常成為街坊嘲笑的對象。
夫妻性生活消極的男性，性生活對象轉向婚外的女性。江戶時代以來，稱為「藝者geisha」的女性，從「高價位」、「中價位」到「低價位」，提供各類「性服務」。也就是說，婚外性行為在日本社會中，相當程度地被容忍。這從日本的刑法中不存在通姦罪，以及各類合法性服務產業的普遍存在，可見一斑。
女性在日本社會的文化位置，以及日本對於「性服務業」的社會認識，慰安婦問題在日本未必是問題，橋下發言甚至還被某些人認為，說出了日本社會的「本音」（不說出口的實話）。只是，到了「國際」必然無解。
我們只能說，「日本的常識，真的不是世界的常識」。
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＊ 全美亞裔人口 洛杉磯最多
http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201306160020-1.aspx
美國人口調查與統計局最新公布的報告顯示，亞裔人口的增長，是美國人口增加的主因，其中又以加州洛杉磯郡的亞裔人口最多。
＊ 清末到二戰 中國半世紀傷痕
http://news.chinatimes.com/mainland/17180501/112013061600352.html
《外交政策》雜誌6月7日公布了美國國會圖書館珍藏的一些中國老照片。這些照片拍攝時間從清朝橫跨至二戰期間，拍攝題材從庶民生活到戰爭動亂，當中甚至包括庚子拳變、抗日戰爭等從未發表過的珍貴歷史鏡頭。根據《外交政策》的描述，北京在19世紀晚期時達到其城市發展史上的最低點。1840年鴉片戰爭的失敗迫使中國打開國門，歐美、日本的使節、商人、傳教士充斥著這座城市，清廷王權則在各方的權力爭奪中搖搖欲墜。
＊ 南海戰略 挑戰對手底線
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大陸升空潛海 我們呢？
【聯合報╱李菁羽／兩岸問題研究者（高雄市） 】2013.06.16
歐習莊園會晤，建立了美中互信，取得兩國在太平洋共同存在的共識。近日，中共神舟十號升空，蛟龍號再次下潛，遼寧號再次啟航，展現其太空、大洋、海底的軍事科技實力。我們不能視若無賭，毫無感觸。
全球軍事科學家，對中共發展軍事科技的三項特色，均不敢輕忽。
一、挑戰困難的精神
大陸發展軍事科技，先進國家少協助，多掣肘。如一九八三年美國帶頭組織「國際空間站」，邀請包含蘇聯在內的十六國參加，就是排除中共。
這反而刺激中共，快速發射自家衛星的能力。對中共要外購先進武器，美國更耍施刀計，如想向以色列購預警雷達，美要以先答應，然後談判、修改、議價、簽約，拖了好幾年，最後甚至不賣。目的在拖延，中共痛下決心自力更生，研發出比以色列更先進的空中預警雷達系統。
遼寧號航母，是中共將購自烏克蘭的瓦良格號，依據原設計圖表改裝完成，這比自己設計同樣大小航母，要更費時、耗錢、困難，但中共要的是「學習」，唯有困難的學習，才能超越別人。
二、務實考量的規畫
遼寧號將瓦良格號的反艦飛彈發射系統拆除，多餘空間攜帶艦載機。航母主要任務就是機載，反艦導彈的功能應交給護航的驅逐艦，而只要多兩架載機，其戰力就超過航母能發射的廿枚反艦導彈，這一觀念，航母專家認為正確務實。
中共深潛，不挑二○一二年卡梅隆的一○八九八米紀錄，因為那只是一人下潛，別說作業，連深海生物都沒拍到。去年蛟龍號，搭載三人，下潛七千多米，進行了十幾個小時的海底作業。中共清楚，全世界雖有一萬一千多米深的海底，但七千米以內的海底，占了海洋的百分之九十九點八。在海底，每下降十米就多一個大氣壓，蛟龍號曾在潛水器外放一紙杯，才下潛三千米，紙杯就只有原來五分之一。所以，規畫下潛七千多米，最務實，合乎邊際效益。
三、後繼無窮的潛力
大陸神舟太空船總設計師戚發軔指出，二○二○年前後，將建成有人長期照料的太空站。這一宣示未必引起先進國家太空科學家震驚，但讓他們震驚的是，太空中心的科學家和工程師，幾乎都是八○後的年輕人。他們未來將不僅僅滿足於實踐戚發軔的承諾，其蘊藏潛力更不能低估。
前述三項特色，未必專屬於中國大陸，也是卅年前我們中山科學研究院（簡稱中科院）的特色。
一九六五年，有台灣「錢學森」稱號的唐君鉑受命籌組中科院。草創初期，網羅留學人才，送人才出國深造。一九八一年中科院的基幹，一群三、四十歲的軍科專家，提出三大計畫（人造衛星的天馬計畫、飛彈的天弓計畫、戰機的鷹揚計畫），當時世界各國能同時研發三者的，除了美、蘇、英、法及大陸外，就只有台灣。
而今，中科院人事大幅縮減，更嚴重的是士氣消沉、人心散漫，一些擁有先進國家博士學位的科技軍官，只求撐二十年可領終身俸。我們不能怪他們沒有雄心壯志，無能的領導、無知甚或無恥的政客，把這個國家耗成這個樣子，他們又能奈何？
希望當權主政者，看到大陸「神官」開課、蛟龍潛海，航母巡洋時，能有感觸，重振當年中科院的豪情壯志。
一明一暗 美國有「兩個政府」
【世界日報╱美聯社／華盛頓16日電】2013.06.17
美國似乎存在兩個政府，一明一暗，兩個都受歐巴馬總統的領導，並能不與歐巴馬的主張衝突。
明的政府是，歐巴馬就任後多次表示，要建立史上最透明的政府，他宣布推動政府公開，誓言守法，設立檔案解密部門，把秘密紀錄公布於眾，他採用新方式向納稅人表明稅金的用途。
但另一個面目完全不同的政府，卻在迫害洩密者，對法院不利於政府的裁決，以國家機密作為擋箭牌，對政府行為不利的法令和法律裁定秘而不宣，其中並不只對情報部門，也並非全都涉及國家安全。
如今，大規模的電話監聽和網路監控再度爆料，普通美國人一直被蒙在鼓裡，直至被國家安全局的一位合約雇員揭穿。
前任副總統錢尼曾預言，這種局面將遲早發生。錢尼為布希政府的幕後權力操縱者，在歐巴馬政府之初便說，對手在競選時期的無情批評，在他們就任後將不會如此之多。他說：「他們入主白宮後，將面臨我們每天都要處理的同樣問題，他們將感激我們實施的部分措施，他們需要權威。」
美國科學家基金會的政府機密計畫主任艾福特古德說，美國既是世界上最公開的政府，也是最封閉的政府。政府每天公布大批資訊，但每天還出籠大量國家安全機密報告。
儘管歐巴馬誓言，他將把政府引領到新的公開性方向，但他就任之初就有跡象顯示，他不會推翻美國政府兩面性的基本平衡。
艾福特古德說，歐巴馬政府把更多政府資訊放在網上公開，但在核心資訊上，「保密程度仍非常高，保密已成為公布許多領域政策的障礙，我們仍生活在冷戰遺留的保密體制下」。
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＊ 中情局找特工 鎖定4種人選
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/7968463.shtml
一名前美國中央情報局(CIA)資深官員指出，有四種人是中情局可以勸說成為一名「叛國者」：為了錢、為良知所驅使、為了意識形態、為了自我意識的人。
....他指出，在進行評估時，CIA依據的是縮寫為MICE的人類四個基本動機：金錢(money)、意識形態(ideology)、良知(conscience)和自我意識(ego)。美國情報界的一些機構也許沒有意識到MICE一詞已是複數形式單詞，堅持要在後面加一個S，用來代表「性」(sex)。
＊ 坐困使館 亞桑傑：像住太空站
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7968351.shtml
他16日接受法新社訪談，是一副怪異景象：他穿西裝，打領帶，卻沒穿鞋。不過，你要是已一年沒出使館一步，穿皮鞋也沒什麼意義。
＊ 國軍生化防護重鎮 預醫所 各國衛星盯著看
http://news.chinatimes.com/politics/50207779/112013061700077.html
....預醫所地處新台北市三峽白雞山區，緊隔中科院生產飛彈的系製中心，約十分鐘車程。若再行半小時車程，則是中科院已裁撤的核研所。從載具到核生化研發一應俱全，難怪軍方當年在以色列協助下，設立預醫所，國際疑慮始終未息，各國衛星經常在天上盯著看。
如今核研所已裁撤，預醫所組織編制也由隸屬中科院到直屬參謀本部，現則改隸國防醫學院，並隸屬國防大學，扛著國內生化防護的重任；從十年前的ＳＡＲＳ到今年的Ｈ７Ｎ９，足見預醫所為吃重角色。
＊ 馬訪預醫所 驗收防疫成果
http://news.chinatimes.com/politics/50207779/112013061700076.html
端午節前夕，馬英九前往軍方視為機密、負責生化防護作戰的預防醫學所視導，相當不尋常。據透露，馬英九是為慰勞預醫所參與Ｈ７Ｎ９防疫與疫苗研製，並且視導預醫所在病毒防護等研究領域的成果。
◆ G8峰會 歐巴馬取消會晤安倍
【世界日報╱編譯中心／綜合17日電】2013.06.17
歐巴馬總統取消在「八大工業國」高峰會(G8)期間與日本首相安倍晉三舉行會談。日本新聞網17日指出，歐巴馬取消會談，對於安倍內閣的外交將是一個重大打擊，也顯示歐巴馬已經無話想對安倍首相說。
據報導，安倍的解釋是：「(歐巴馬)要優先與未進行過會談的國家元首會談，所以(與我的)會談不再舉行。」
安倍是在日本時間17日上午離開波蘭首都華沙前往英國的北愛爾蘭出席G8峰會時，在機場接受記者訪問時，作上述表示。
安倍13日曾經與歐巴馬通電話，瞭解剛剛結束的歐習會談的情況。安倍原計畫在此次G8峰會期間，與歐巴馬再次舉行會談，以凸顯日美牢不可破的同盟關係。但是，這一計畫最終遭到歐巴馬的拒絕。
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＊ 海峽論壇 推31項惠台政策
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/7967588.shtml
中共對台再釋利多，第五屆海峽論壇上，中共國台辦等八個部委聯合宣布31項開放措施，包括新增11個省區換發、補發五年有效台胞證；新增13個大陸自由行城市、推出升級版的兩岸海運直航政策等。
◆ 菲律賓哪有提供保證
【姜皇池】2013-06-17 中國時報
六月十四日台菲在馬尼拉舉行「台菲漁業會談」第一次預備會議漁業協議會談，雙方簽署會議記錄，政府甚感欣慰，表示：「已經算是完成第一階段目標」，蓋會議記錄中：（一）「雙方認為應在相關海域建立海上執法之合作機制，相互通知執法程序。未來各自執法船艦對他方漁船不得使用武力及暴力」。（二）「雙方為、登臨、檢查、逮捕、拘留、對方漁船及船員進行行政與司法程序之情況，同意建立一套通報機制。任一方漁船於被捕時，漁船所屬國政府將迅速獲得逮捕國家政府之通知，以便對遭逮捕之所屬漁船提供協助。」（三）「雙方亦同意建立機制，就一方漁船遭到對方公務船扣留時，扣押國政府應依據國際實踐，儘速釋放被扣押漁船及船員」等等，外交部官表示：會議記錄雖非條約，但具「國際拘束力」，特別是使用「保證」是外交協議之正式用語，因此該記錄是「法律文件」，我國漁民生命安全因此獲得保障。
不知外交部從何認定此份會議記錄是「法律文件」？特別是文件中充滿「雙方認為應」之用語，此與法律承諾千差萬別，蓋「認為」應如何如何，並不代表有「法律義務」，國際間此種承諾，往後因條件變更而改變初衷者比比皆是，違反國不會因此產生法律責任。
至於從「保證」一詞，推演出該會議記錄是法律文件，亦是匪夷所思。檢視目前國際最通行之條約締結手冊，不論是二○○○年聯合國之《條約手冊》、二○○七年英國外交部資深法律顧問Anthony Aust之《當代條約法與實踐》，抑或任何具權威性之條約法註解書籍，就判斷特定國際法律文件用語，均未有表示使用「保證」一語即代表系爭文件為法律文件者。「保證」一詞與系爭文件是否為具國際法拘束力文件毫無關連，外交部如此判斷，誠不知所本何在？
外交部又認為菲國「保證」「執法船艦對他方漁船不得使用武力及暴力」，是以廣大興號事件不會重演，同樣過於樂觀。因所「保證」的是不對「漁船」使用武力或暴力，若菲國海警登檢我漁船，是否亦不會對我「漁民」使用武力或暴力？若我漁民以船舶衝撞或其他武器攻擊菲國執法人員，難道菲國執法人員仍不能使用武力自衛？反之亦然。
至於依循國際慣例，遭逮捕漁民，在提出財政擔保後應迅速釋放。但問題是菲國的領海或內水究在何處？究係以一九六八年共和國法第五四四六號及一九七八年第一五九六號行政命令為基準之「國際條約界限」為準？抑或以二○○九年共和國法第九五二二號所劃定群島基線為準？而不論何種制度，菲國部分主張是以我國南沙領土與中沙領土做基礎畫出，且與我國之專屬經濟海域嚴重重疊，難道在此等可爭議海域逮捕我國漁民，我仍將需國際慣例提供財政擔保以求放人？若如此則何止損抑我國專屬經濟海域？更無異承認菲國領土主張？
藉由談判所達成成就，本應予以支持，然目前我國所有要求道歉、懲凶、賠償等核心要求，菲國蓄意規避，而僅就漁業談判對我虛與委蛇，不僅內容有所疑義，且若稍一不慎，恐讓領土與海域權益有受損之虞。在此情況下，現階段誠不能撤銷相關制裁措施，亦不應放鬆在我二百浬專屬經濟海域內之強力執法，否則未來正式漁業談判，恐不免要讓菲國再次戲弄。（作者為臺灣大學法律系教授）
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＊ 槍擊案應追討菲律賓國際義務
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013061700352.html
....依據習慣國際法，公務員執行公務時，傷害外國人，不管涉案者是否違反本國法律或長官命令，所屬國家皆不得推卸國際責任。有名的美國與墨西哥的尤曼仲裁案（Youman’s claim）中，墨國派遣軍隊救援遭墨國人威脅性命的美國僑民，軍隊抵達現場竟對美國人開槍，墨國試圖在審判中卸責，不被仲裁法官認同，最後判墨國對美國應負國際責任。這個判例完全可以適用到本案。
然而，我國政府跟菲國政府將本案以及前案從國際不法行為，降格成為台灣及菲國兩國國內刑法規範的普通殺人事件。換言之，台灣政府認同菲國的主張：此事純屬個人行為，跟菲國的國家無關。
化仇恨 施明德發起敬「泰源烈士」
【聯合報╱記者林河名／台北報導】2013.06.17
民進黨前主席施明德發起「敬烈士」儀式，本周五下午將在立法院向他口中的「泰源革命」五烈士致敬。該活動除邀請五院院長參加，施明德並託人帶信給馬總統，邀馬一起「翻過這一頁歷史」。
「敬烈士」儀式希望政府向一九七○年台東泰源監獄政治犯江炳興、鄭金河、陳良、詹天增、謝東榮等人致敬。當年江炳興等人計畫奪取輕裝師武器，占領廣播電台，向全世界宣布中華民國可與中華人民共和國和平共存，或宣告台灣獨立，卻因行動失敗，五人遭槍斃。
施明德表示，江炳興等人是為反叛獨裁政權付諸行動，應稱「泰源革命」，而為革命犧牲則是「烈士」，應被致敬，而非道歉。他提出這個構想後，立法院長王金平一口就答應出席致敬儀式，日前拜訪考試院長關中、監察院長王建煊，他們也都表示會出席，王建煊甚至舉例說，「到了中國大陸，看到當年國共內戰與國民黨血戰的解放軍烈士，要不要致敬？」
「當獨裁是事實，革命就是義務。」施明德說，一九七○年正是我們國家外交處境進入最危險的關鍵時刻，當時總統蔣介石一意孤行，因此有江炳興等人起來反叛。他表示，「敬烈士」目的，是在「化仇恨」，雖然「泰源革命」想推翻蔣家獨裁政權，若能由馬政府官員出面致敬，更能代表藍綠願意面對歷史、化解仇恨；目前行政院長江宜樺還待敲定行程，他尤其希望馬總統能到場向烈士致敬，「烈士不屬於哪一黨、哪一族、哪一國，他們是全人類的資產」。
「敬烈士」儀式定於六月廿一日下午二時卅分，在立法院群賢樓九樓大禮堂舉行，典禮僅廿分鐘。當天將由施明德兩個女兒與民進黨立院黨團總召柯建銘的女兒帶領到場人士，向「泰源革命」五位被槍決的烈士致敬。
◆ 同悲尚且不及．何忍同樂
【林金源】2013-06-17 中國時報
北市府大力宣導六月十七日是北投公園百歲生日。此日正是日本據台的「始政紀念日」，停息一甲子的「六一七」，又悄悄復活。
慶祝 活動以北投公園創始人井村大吉的紀念碑揭碑儀式開始，碑文極為友善，中、日文對照。不僅井村在天之靈可以瞑目，就連現在的日本遊客，也可感受百年前其祖先在台的豐功偉業，以及台民的感戴之情。
主辦單位號召民眾扮成歷史人物，參與百年時代遊行。活動策劃人韓良露邀請化裝者上台「同樂」，包括穿著和服亮相的觀傳局長趙心屏，還有握手言歡的孫中山與裕仁太子。最能顯露昔日北投風月特色的，是韓良露介紹穿軍服的神風特攻隊之後，說明陪他度過出征前最後一夜的，就是旁邊穿和服的小姐 。
參與裝扮遊行者可拿餐點，民眾集滿五個攤位印章可換「御守」。 市府推動文創、觀光的用意良善，台灣社會薄弱的民族意識、混亂的價值觀，則與此活動相互輝印。
一八九五年中日簽訂《馬關條約》後，日軍自澳底登陸，攻基隆，陷台北。大抵掃蕩抗日勢力後，首任總督樺山資紀選在六月十七日舉行庶政開始儀式，並在原巡撫衙門前廣場舉行閱兵。此後五十年，每年六月十七日都熱烈慶祝「始政紀念日」。
一個「六一七」，本應各自表述。征服者的始政紀念，應是台民的屈辱與國殤。但台灣人寬宏大量，竟選在「六一七」緬懷日本統治。
日人設立、開發北投公園，固然功不可沒，但一個有尊嚴、有靈魂的民族，如果了解當年統治者設立公園的背景與動機， 同悲尚且不及，何忍同樂？
一九一○年台灣守備軍醫部長藤田嗣章視察北投時，注意到當地的地熱與溫泉，遂主導興建一以溫泉做為療養設施的醫院，也就是日本帝國的「台北陸軍衛戍療養院北投分院」。溫泉療養院不只治療了日本傷兵的身體，也撫慰了他們的思鄉情緒。這些傷兵多數是踩在中國人頭上，與俄國爭奪中國東北勢力範圍時受了傷，再轉到中國另一片被日本佔據的土地上療傷。至於美國老羅斯福總統，則因為調停日俄戰爭有功，獲取當年的諾貝爾和平獎。人為刀俎，我為魚肉。這是中華民族的悲歌，也是台民不在意的斷簡殘編。
在北投溫泉的基礎上，井村大吉規畫、創建了北投公園。從此他享有台民對他的感念，百年不變。一九二三年四月，裕仁太子駕臨北投，北投名氣從此響遍日本內地。百年後的今天，北市觀傳局精準掌握行銷概念，甚且不惜讓孫中山（代表領導中國掙脫列強枷鎖的人物），與裕仁太子（代表日本侵略中國的人物），握手言歡。為公園祝壽的日子，甚至就是「始政日」。台灣人說，這是放下歷史，攜手向前。
簽訂《馬關條約》的下關春帆樓，本是英法聯軍入侵日本，迫日簽下喪權辱國條約的傷心地。一旦日本強盛，打敗不曾得罪日本的中國後，卻迫中國在原地簽下撕裂兩岸至今的《馬關條約》。這是日人洗雪前恥的方式，也是日本看待歷史的態度。《開羅宣言》之後，日本不義佔領的台灣與釣魚台都應歸還中國，琉球亦應脫離日本。但今天日本仍佔琉球與釣島，這又是日本看待歷史的態度。面對歷史，受害者台灣與侵略者日本，態度何其不同。
以德報怨，何以報德？台灣如此緬懷侵略者，但對於守衛、經營台灣的祖國，卻淡然視之。綠營甚至把清廷的「不重視」台灣，奉為台獨正當性的濫觴。許多台人對播遷來台中華民國的鄙夷和對對岸的排斥，都超出對列強的接納。台灣的「博愛」與「放下」，看來是選擇性的，寧予外人，不給同胞。
論者或謂，民族意識是落伍、不理性的纏腳布，「多元、人權、民主」才是值得宣揚的普世價值。這套理念確實是列強巴望後進國家全體服膺的理念。因為西方及日本早就透過民族主義凝聚我群意識，做為壯大國家的第一步。在國族壯大、不被他國欺凌之下，強國人民不但享有完全的人權與自由，其愛國意識也油然而生，當然不必刻意宣導。
認清史實不等於排外，認清史實才能讓國民為所當為、止所當止。何況六十年來，在國民黨反共與李登輝掀起的去中國化教育交織下，台灣拋棄民族意識久矣、遠矣。吳習會中，吳伯雄只說「增強民族認同，祖先無從選擇」都引來非議。認同錯亂的台灣，只見排內與媚外，根本沒有排外、仇外問題。（作者篇淡江大學經濟系副教授）
史諾登：美英合作 竊聽G20領袖
【聯合報╱編譯田思怡／綜合報導】2013.06.18
英國衛報十六日於八國集團（Ｇ８）高峰會在北愛爾蘭登場前夕，再爆美國國家安全局派遣員工史諾登提供的機密文件內容，指英國和美國情報機構於二○○九年廿國集團（Ｇ２０）在倫敦舉行高峰會時，竊聽與會領袖的電話，並竊取他們的電郵內容，以便取得談判優勢。當年高峰會的東道主是英國前首相布朗，此消息在八國集團峰會前夕曝光，令峰會主人英國首相卡麥隆和出席峰會的美國總統歐巴馬相當尷尬。
卡麥隆拒絕置評，表示「絕不針對安全和情報議題發表評論」。
衛報報導，英國的竊聽機構「政府通訊總部」與美國國家安全局密切合作，於二○○九年四月在倫敦及同年九月在美國匹茲堡舉行的兩次廿國集團峰會期間，竊聽其他與會國家代表的電話，並透過為與會代表準備的「假」網咖，竊取他們的電郵。
美國並攔截當時的俄羅斯總統麥維德夫的對外通訊。報導說，歐巴馬與麥維德夫在四月倫敦峰會上首次會面後，美國國家安全局設在英國的基地攔截麥維德夫與莫斯科領導階層之間的信號傳送，得到的答案是麥維德夫與歐巴馬的會談內容獲得俄國當局的支持。國家安全局還「發現」，俄國領導階層的信號傳送方式改變了。
衛報網站刊出英國政府通訊總部的文件，並將部分內容塗黑，以「證明報導的真實性」。
根據文件，「假」網咖的電腦裡設置了攔截電郵程式與鍵盤輸入偵測程式，監控與會者的網路活動；與會者的黑莓機簡訊和通話也都遭到攔截，由四十五名分析師追蹤會議期間誰與誰通話。
國際安全專家奧德里奇指出，英國和美國的政治人物與外交官可以獲得其他與會者的「即時情資」。
英國還竊取長期盟友南非與土耳其的情資。當時的土耳其新財長席姆塞克和土國代表團十五人都被英國監控；英國也想知道南非的談判立場。英美竊取的情資與澳洲、加拿大和紐西蘭分享。
美國情報史學家艾德表示，蒐集世界領袖的情報一點都不讓人意外，「情報機構就是幹這些事，蒐集朋友與敵人的情報，只不過美國國家安全局的情報活動極為神秘，才使得這次爆料令人震驚。」
※ 相關報導：
＊ 美國亞歷山大上將的秘密王國
http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=461413
這次美國偵監網路事件的焦點是，全世界最大情報機構，國家安全局（National Security Agency），而NSA的所有一切，都是機密，它的渾名就是「不存在的局」（no such agency）。
而其局長、四星陸軍上將亞歷山大（Keith Alexander）一人就有三個頭銜：國安局局長，中央安全局（Central Security Service）的局長，以及2010年五月成立的美國網路作戰司令部（US Cyber Command）司令。
....亞歷山大不像他那兩位同學般風光，但他在這八年中，秘密建立起自己龐大的網路部隊，他的總部，坐落在馬利蘭州的米德堡，其真實大小，當然是列管的機密，但單是停車位就有18000個，未來十六年，還有三波擴增計畫，擴充至目前的四倍。
◆ 美軍計畫 演練攻擊陸北斗衛星
【記者徐尚禮／綜合報導】2013-06-18 旺報
美軍計畫於今年年底進行的一場演習，將演練如何打擊敵國的軍用衛星導航系統，其中，中國的北斗衛星也是目標。
《上海譯報》綜合外國媒體報導說，在GPS一家獨大的時代，美軍主要考慮的是如何保護美國的GPS衛星，而不是打擊別國的導航衛星。但現在由於中國北斗二號衛星導航系統發展迅速，已經開始為解放軍的行動提供有力的支援，美軍認為有必要為打擊這種系統做好準備。
中國預計在2020年建成由30多顆衛星組成，覆蓋全球的北斗二號衛星導航定位系統。
另據美國《華盛頓時報》報導，美軍還將針對中國和俄羅斯開展多種太空戰演習，主要包括兩種形式：一是太空資訊戰。二是地面航太基地攻擊戰。
俄羅斯《起飛》雜誌稱，美軍有一項絕密計畫，該計畫代號為「太空怒火」，其主要內容是動用軍民科技力量進行太空裝備研發，包括天基導彈、天基電磁武器、自殺式衛星和天基動能武器等。根據該計畫，美國國防部將於2050年左右在太空軌道上部署1至2艘核動力空間飛行器，以形成對俄羅斯的太空戰優勢。
◆ 觀念平台－站在台灣人立場看日據史
【張方遠】2013-06-18 中國時報
日本作家尾崎秀樹，一九二八年出生於日本殖民統治下的台灣，直到台灣光復後隔年返回日本。在台灣成長的尾崎秀樹，看到日本殖民政府在台灣推動國（日）語政策與同化政策，他曾指出這些殖民政策導致台灣人潛伏了「喪失祖國」與「白痴化」的現象。
昨日林金源教授〈同悲尚且不及．何忍同樂〉一文提及北市府紀念「六一七」北投公園百歲生日的活動，正是尾崎秀樹所說日本殖民統治帶給台灣「喪失祖國」與「白痴化」表現。
近年「轉型正義」，義正詞嚴，所有的歷史檢討與批判都集中在國民黨統治時期，藉此抗拒中國人身分。但是真正站在台灣主體、屬於台灣人民立場的歷史，卻仍被深深的迷霧所遮掩。
日文「始」與「恥」同音，殖民地台灣人民將日人歡欣鼓舞慶祝的「始政紀念日」稱為「恥政紀念日」，著名作家楊逵更稱之為「死政紀念日」，另一位日據時期作家賴明弘也曾表示：「『六一七』是台灣人最傷心痛苦的日子，不僅是台灣的恥辱，而是我們中國的國恥日」。然而，殖民地台灣人民的苦難，以及民族主義氣節，近年來則逐漸被日本立場所取代。「日本殖民統治讚美論」、「日本殖民有功論」或是「日本殖民現代化論」屢屢出現，將日本殖民統治視為對台灣人民的恩情，企圖將日本殖民統治中性化，將日本殖民統治描述為寬大與文明。
早在一九九三年十二月，台灣教授協會即率「本土社團」聯名發表〈兩國兩制，和平共存：台灣人民對台灣與中國關係的基本主張〉，指稱：「…舉凡鼓吹國家神道、推行國語運動、更改姓氏運動、志願從軍運動，莫不影響了台灣文化。總之，日本政府企圖把台灣人變成日本人的努力雖然沒有成功，但是卻成功地使台灣人變得『不像中國人』。」
一九九五年時任立委的呂秀蓮，組織「百年馬關條約百人代表團」赴日本馬關，高調慶祝「台灣脫離中國一百年」。近來則有團體舉辦台灣總督明石元二郎的追思慰靈大會，以及陳水扁、馬英九兩任總統對八田與一的歌頌，又或是昨日北市府大玩毫無歷史感的歷史人物cosplay，讓孫中山與日本裕仁皇太子穿越時空握手言和，都是無顧台灣人民主體，對歷史的無情嘲諷。
台灣前輩作家王詩琅曾說：「中國人絕不會茍同殖民統治肯定論此類狂妄的謬說」。已故旅日政治經濟學家劉進慶則如此評價日本殖民者在台的「建設」：「殖民近代化是外在的、從屬的近代化，是非工唯農的產業化，是差別、跛行的近代化。日本軍國主義下的軍需工業在台灣近代化進程上是非常的、一時的，好比曇花一現而消失，又如盆栽扎根不落地，基本上沒有改變台灣社會經濟的低度開發狀態，令台灣戰後從頭開始工業化和近代化建設」。
相較於當前台灣社會對日本殖民統治的肯定、讚美與緬懷，說明現在是全面清理殖民歷史遺留下來的問題，嚴肅梳理日據時期台灣社會性質，以及台灣人民對這段歷史真實的記憶與情感，重新走回自己的立場，才能克服對自身認識的障礙，也才能真正做到「放下歷史，攜手向前」。（作者為自由撰稿人）
※ 相關報導：
＊ 南方朔觀點－祖先已死，就讓他們永遠死去
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013061800506.html
....歐努夫教授指出，美國開國元勛那一代，從建國起就非常明理的洞察到，不能以過去的事當成這個新國家的認同基礎，因此美國的開國元勛那一代，遂以國家的進步和人民的幸福當做認同的標準，美國的這種國家認同，可以用一九一六年汽車大王福特的那句名言作為指標，他說：「所謂歷史，不過是一堆廢話：我們活於現在，唯一有意義的歷史乃是我們現在正在寫的歷史！」
因此，歐努夫教授說道，美國開國以來，即形成了一種獨特的國家精神，它不重視已死的祖先們所留下的歷史包袱，只重視現在的人替後代所寫的歷史。這種國家精神遂養成了美國向前看的文化及政治習慣，這也是美國不會向後看、得以一直向前行的關鍵。在國家的進步上，美國是個沒有祖先的國度，美國不願被已經死去的人牽著鼻子走下去！
而中國人則是和美國完全相反的國家。中國人歷史久遠，已死的人遠遠多過現在存活的人。他們雖然已死了千百年，但卻音容宛在的支配著現在。早期的台灣人類學大師、中研院院士許烺光先生曾用英文寫了一本《在祖先的陰影下》，他在該書裡指出，中國人有一種獨特的「祖先崇拜症」，它合理化了中國人的保守心態，個人的不長進、社會的不進步，都可以在「祖先崇拜症」裡找到基因的源頭。今天的台灣雖然號稱民主，但專制的帝王政治遺緒仍然頑強的存在著，這都是「祖先崇拜症」所賜。
陸：10年內全面開放兩岸天空
【黃如萍／台北報導】2013-06-18 中國時報
大陸民航局副局長夏興華昨日參加兩岸民航座談時表示，因兩岸航空需求日益旺盛，十年內兩岸將全面開放天空，不限航班、航線、航空公司，並跨越台灣海峽直飛，節省飛時，以溫州為例，目前走北航線，飛時為一點五個小時，未來就可縮短為半小時。
通航10年 直航旅客僅55％
兩岸民航高層主管昨日在台北舉行「二○一三年海峽兩岸民航高層交流座談會」，台北市航空運輸商業同業公會理事長孫洪祥指出，從二○○三年春節包機，兩岸通航屆滿十年，搭乘兩岸直航班機的人次已達兩千七百萬，且每年以兩位數成長，但兩岸直航旅客量卻只占兩岸旅客量的五五％，顯示高達四五％兩岸旅客必須經由第三地中轉。
每周616航班 仍比港、韓少
孫洪祥說，現在兩岸直航每周有六百一十六個航班，台灣開放十個航點，大陸開放五十四個航點，但直航班機仍比香港、韓國往返大陸航班少，因此，他提出增加兩岸直航班、開放陸客來台中轉、開放更多航路，以及航空組員通關、適航驗證作業正常化等四個期望。
夏興華回應指出，去年搭乘兩岸直航班機已達到八百九十四萬人次，預估兩岸直航班機今年旅客量可突破一千萬人次，二○二○年可達到兩千五百萬人次，兩岸民航談判進一步開放的希望與要求，合情合理。
取消限制聯合經營 商機大
夏興華提出六點建議及預期，未來十年內，開放兩岸航空經營權，取消航班總量及航線限制，以及飛航兩岸航空公司的家數限制，讓航空業者根據市場靈活安排航班；航線截彎取直，縮短飛時，如台籍航空公司飛越大陸領空，以最短的航路直線飛往歐洲。
另外，兩岸航空公司開放交互持股，聯合經營，並在飛安、適航驗證各領域全面合作。夏興華舉例，台灣業者可投資大陸地勤業，根據大陸民航總局統計，三年內，目前大陸的機隊為三千架，到二○二○年將達到五千至六千架，航空維修市場龐大。
※ 相關報導：
＊ 駐陸代表層級愈高 對台灣愈有利
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/7970073.shtml
....兩岸決策高層指出，兩岸互設辦事處的主要目標就是「和平發展」，設愈多駐點，有愈多聯繫管道，愈有利和平發展，而辦事處的工作主要有二：除了「服務」之外，另一個重點是「聯繫」，也就是與大陸官方聯繫，這就是「駐陸代表」扮演的角色。
駐陸代表這位堪稱大使級的人物，將可能取代海基會董事長的象徵職位。當兩岸關係面臨爭議，駐陸代表首當其衝。一位熟悉兩岸事務的人士說：「全球兩強是美國與中國大陸，駐美代表是馬英九的親信金溥聰，駐陸代表的重要性可想而知。」
＊ 面對挑戰 駐陸人才培養要快
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/7970079.shtml
海基會將在大陸京滬穗設立辦事處，除了一般的服務性功能外，還可能遇到怎樣的挑戰？台灣目前派駐大陸的官方組織和民間機構，曾接到過大陸民眾各式各樣的要求，表示駐陸辦事處不僅只服務台灣人，可能也會遇到求助的大陸民眾。
＊ 下一波陸資來台 擬採負面表列
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/7969974.shtml
實施將近四年的陸資來台投資政策將有重大變革。經濟部官員昨天表示，原本針對開放陸資來台採取正面表列的原則，將改為負面表列。換句話說，除非政策禁止，否則原則上都是開放，最快下半年實施。
經濟部官員表示，由於政府已定調，將對外來投資更開放，且兩岸服務業貿易協議簽訂在即，我國將大幅開放陸資服務業來台投資，當原本「原則禁止，例外開放」的正面表列開放至相當程度後，自然就會成為「原則開放，例外禁止」，與我國開放外國人投資的負面表列相同。
＊ 橫跨5領域 對岸轉彎獵才
http://news.chinatimes.com/mainland/11050501/112013061800179.html
《兩岸服務貿易協議》內文將於21日披露，專業人才開放如醫師、律師、會計師等「3師」，因考量人才外流疑慮，均未包含在內；但大陸對台專業人才跨岸獵人頭的通道卻已「轉彎」開啟。
....5月31日《服貿協議》對台影響評估最後闖關，仍遭立委質疑報告中的「育才」、「留才」、「攬才」等缺乏具體計畫。相關人士指出，主管人才培育方案的經建會，自今年初開始就動作停滯，台灣人才恐抵擋不住大陸吸引力。
＊ 賴清德：一中化市場非台灣幸福之路 服貿協議21日簽署 許忠信：門戶大開 掏空台灣
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/18/today-fo1.htm
隨著馬政府與中國簽署兩岸服務貿易協議日期的逼近，台灣內部的反彈聲浪也不斷湧現。台南市長賴清德昨抨擊，ＥＣＦＡ簽訂三年來，台灣未蒙其利先受其害，如今又在缺乏具體配套措施、也未向國會報告下作出決策，嚴重衝擊台灣就業市場，「一中化市場絕非帶向台灣幸福之路」。
＊ 馬總統與台灣的東亞和平夢
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013061800507.html
貴報十三日刊登〈東海和平倡議 是台灣在作夢？〉，其中提及本人於華府Hudson Institute以「東海與南海：持久區域和平與穩定之挑戰與機會」作專題報告時曾表示：「但馬總統仍然希望在釣魚台問題上能先達成『三組雙邊』協議，最後進入『一組三邊』談判。」「這是台灣的『夢』，也是馬總統的『夢』。」對於此，筆者必須予以釐清。在會中，筆者並未做此陳述。
◆ 我有話說－台菲會議紀錄 類似國際協議
【陳荔彤／台灣海洋大學海洋法律研究所教授】2013-06-18 中國時報
為防止類似台菲廣大興漁船槍擊案再度發生，我國外交部官員於六月十四日在馬尼拉與菲國舉行「台菲漁業會談」第一次預備會議漁業協定會談，台菲雙邊簽署「會議紀錄」，作為未來雙方達成正式漁業協定之初步文件。
綜觀三項會議紀錄內容，旨在呼應一九八二年聯合國海洋法公約第七十三條之四項規範，使國際公約條文規範能具體落實於國際社會中之雙邊國家實踐，查菲律賓已簽署批准上揭公約而生效，我國雖非該公約締約國，惟該七十三條條文之國際實踐已形成習慣國際法，早已拘束兩國，況此項會議為正式外交會談談判結果之會議紀錄文件，揆諸國際法性質，此紀錄當然是國際「法律文件」。
根據一九六九年維也納條約法公約第二條規定，稱條約者係指國家間所締結而以國際法為準之國際書面協議，不論其載於一項單獨文書或兩項以上相互有關之文書內，亦不問其特定名稱為何。
上述一九六九年公約並未否認如台灣之國際法主體之締約，更認可條約可用任何名稱包括紀錄，故此紀錄縱非正式外交條約，但可謂類似具條約性質之Consultation（協議），按協議即為事前為防止國際爭端發生，尤其是有侵害或造成他國權利或利益之損害，而難以回復之虞的領域。
此項台菲兩方外交書面紀錄，依一九六九年條約法公約之廣義來看，已係國際社會成員或國際法主體台菲所達成之協議，自難排除其國際條約性質之拘束力；又依條約法公約之狹義協議程序來看，此紀錄已係台菲具締約權機構之雙方漁政及外交官員舉行正式外交會議後達成之協議，應有雙邊國際法拘束性。
至於「保證」一詞更是外交文件用語，按國際法之國際不法行為侵犯到外國之主權尊嚴，如本案菲國公務員執行公務行為於公海性質之專屬經濟區槍擊我浮動領土之漁船所擔負之國家責任，解決救濟辦法除正式道歉及懲凶之外，即為「保證不再發生同一案件」，此保證用語係準條約之紀錄條款之一。
本項外交會議紀錄純係為未來台菲漁業協定之初步外交文件，乃廣大興號漁船槍擊案衍生之我國外交戰利品，對我國遭受廣案之國家尊嚴損害不無補償療傷作用。
林博文專欄－老大哥靠監視你賺大錢
【本報訊】2013-06-19 中國時報
美國總統艾森豪於一九六一年一月十七日夜晚在電視上向全美發表告別演說，這位五星上將對軍方、退役將校和軍火製造商關係密切、相互依賴及輸送利益的現象，憂心忡忡，極度不滿。他為這個畸形的、有害於國家的症狀定名為「軍產複合體」（military-industry complex）。半個多世紀過去了，艾森豪已墓草久宿，但他的苦口婆心卻如耳邊風，對美國軍產界完全不起作用，大家照樣海撈納稅人的錢。
更可怕的是，「軍產複合體」（亦可稱為「軍產叢體」）仍在五角大廈、國會山莊和各大武器製造廠呼風喚雨之際，十多年來又出現了足以和「軍產複合體」抗衡的「間諜產業複合體」（espionage-industry complex）。這個從二○○一年九一一事件後大行其道的複合體，以小弟學大哥的方式，直追軍產業，如果不是廿九歲的史諾登（六月廿一日過三十歲生日）揭發美國國家安全局（NSA）大舉偵測美國和他國的電話與電腦活動，則世人不會知道美國的特務亦像軍人一樣，猛撈納稅人的錢。
最離譜的是，大批特務，不管是退休的或是現役的，看準了國安局、中情局和其他政府情報機構，根本無法應付每天排山倒海而來的情報資訊，於是紛紛成立民間情報資訊公司，與政府情報機構做生意。這批民間情報資訊公司即是所謂承包商，他們的主要業務是協助國安局和中情局等公家情報組織，偵測電話、電腦並加以歸納和分析。據估計，目前全美已有一千家民間情報資訊公司，搶食公家大餅，其中最大的一家叫布茲.艾倫.漢彌爾頓（Booz Allen Hamilton），擁有二萬五千員工（史諾登即為其中一員），一年營業額達五十八億美元。
「間諜產業複合體」比「軍產複合體」更荒謬的是，老特務竟然在政府情報機構和民間情報資訊公司輪流做莊，利益輸送的情況遠比軍產業還嚴重。如現任歐巴馬政府的全國情報總監傑姆斯.克萊波（James R. Clapper Jr.），曾做過布茲.艾倫.漢彌爾頓的副董事長；而現任布茲.艾倫.漢彌爾頓的副董事長邁可.麥康納爾（Mike McConnell），在柯林頓時代當過國安局長，又在小布希時代做過全國情報總監。像這樣的「變臉」，從政府跳進民間，又從民間跳回政府，把國家情報事業當成買賣，道德底線在哪裡呢？麥康納爾剛到漢彌爾頓公司當主管時，年薪四百一十萬美元，去年則拿二百三十萬美元，比總統、副總統、內閣部長和參議員高出好幾倍。這批老特務是不會臉紅的，因政府的錢（就是納稅人的錢）太好賺了，史諾登在漢彌爾頓公司當低層情報分析員，年薪就有二十萬美元。
美國政府和軍方各有一批情報機構，在人手不夠、專才極度缺乏的困境下，只好拚命花大錢找民間承包商，而使得大批民間電腦專家很輕易地在安全調查上過關，可以接觸到最機密的資料，目前全美有一百四十萬人擁有這種資格，其中三分之一是民間承包商（如史諾登）。沒有疑問的，九一一事件後，美國在舉國上下反恐的憂患意識下已變成一個「監視國家」，政府的特務和民間承包商特務，足不出門即可偵測每一個人的電話和電腦，這些都是高科技的「傑作」。不像當年中情局和聯調局特工要潛入住家或辦公室安裝竊聽器，甚至要到郵局攔截信件以便拆閱。上世紀七○年代初，丹尼爾.厄斯柏格揭露《五角大廈文件》（即《越戰報告書》），尼克森政府的特工爪牙偷偷跑到厄斯柏格的心理醫師辦公室找他的病歷，準備抹黑他、搞臭他。
現在什麼都不必了，電腦特工隨時隨地可以偵測我們的一言一行、一笑一怒，使我們做任何事都無所遁形。英國作家喬治.奧威爾所預測的「老大哥一直在監視你」的情況，完全應驗了！
◆ 楊渡專欄－重建閩南海洋文明的世界觀
【本報訊】2013-06-19 中國時報
台灣一直缺乏海洋的世界觀。這固然和戒嚴時期禁止人民親近海洋，壓制人民對海洋/彼岸的想像有關；但中原文化數百年來的閉關，缺乏對海洋文明的興趣與研究，也是一個原因。而閩南文明，因此被忽略了。
去年四月，世界閩南文化節在台灣舉行時，來自日本長崎的華僑王柏實先生帶來他的家族故事。原來清朝時期，他的家族已經在長崎經商，當時貿易大多走日本長崎、上海、廈門、泉州、台灣一線，連結起來，成為一個貿易網。當時如何訂貨與出貨、如何支付費用、貨幣如何交換等，都引人好奇。他還帶來日本一六八九年建成的「唐館」繪圖照片，此唐館專供當年赴日本交易的華人船員、貿易商住宿，約可容納五千人。這使我們得窺早年日本貿易之盛、亞洲經濟活動之頻繁。而新加坡、馬來西亞、印尼等地的華僑，也報告各自的家族史。從一個閩南家族的變遷，去看待東南亞的歷史，別有親切感與說服力。
今年世界閩南文化節舉辦前夕，學者湯錦台也出版了他重訂正的《閩南海上帝國─閩南人與海洋文明的崛起》。他印行一張藏於英國牛津大學波德林（Bodleian）圖書館的老地圖，這地圖是十七世紀中期，由一位英國艦隊司令購得，其後由收藏家捐贈給圖書館。它靜靜躺在圖書館三百年，直到二○○八年，美國喬治亞大學教授伯切爾博士（Dr. Robert K. Bacheler）重新發現，整理碎片，彌合成圖，世人始知一份珍貴史料的出土。依據英美學者推測，這地圖應是明朝初期，也就是荷、葡、西、英諸國來亞洲之前，由泉州的貿易商人所繪。因為它是以泉州為航線的中心點，畫出由泉州出發，航向菲律賓、婆羅洲、爪哇、蘇門答臘、馬來半島諸國，向北航向日本、琉球、釣魚台等地。這幾個地方的航線還有所區隔，例如到日本，便與琉球有異。
總之，它呈現一幅我們未曾想像的泉州人的亞洲航海地圖。地圖中的各國城市與名稱皆備，早已貿易往來頻繁，文明交流熱絡。「海上絲路」之名，真實不虛。然而，我們如果再追問：今天探討十世紀以降的閩南人貿易活動，有什麼意義呢？
最重要的意義，即在於重建閩南人的世界觀，重建中國人的世界觀，也重建亞洲人的世界觀。
這一百多年來，由於中國的積弱不振，歷史研究都是用西方的觀點來看東方。整個亞洲的經濟貿易活動，彷彿是到十七世紀，麥哲倫航行來到亞洲以後，才真正開始。用一位拉丁美洲小說家反諷的話說：「哥倫布來了，世界歷史才開始。」但事實顯然不是這樣的。泉州的清真寺建築與城市發展史就證明，在一千多年前，亞洲的經濟貿易活動，已經非常頻繁的展開。而且隨著閩南人的開墾與移民活動不斷擴展，他們在亞洲各地建立經貿據點，形成閩南人的貿易圈。
從前述「明朝航海圖」中所標示的亞洲各城市，我們可知當時亞洲諸國早有堅實的城市貿易。因為有了這些基礎，十七世紀荷、西船隊來的時候，才能迅速在亞洲與歐洲之間，建立「黃金航線」，否則他們如何到亞洲各地去採購貿易呢？
因此，研究世界閩南文化，不僅是要研究經濟文化活動的歷史，更要透過歷史重建，建構一個閩南人、中國人、亞洲人自己的世界觀，以取代歐洲殖民主義的世界觀，建立自信，走向未來。
同時，閩南人的開拓史中有一個鮮明的特質：閩南人到世界各地開墾或者經商，都不是靠著官方的船堅炮利，而是靠民間勤奮的開墾經營，和平共存，互相包容。所以閩南人未曾在亞洲形成殖民地，也不曾稱霸做強權。這種和平共存的精神，在世界資源愈益匱乏、金融戰爭日益升高的時代，應當有它重要的意義。
中國大歷史的論述，總是由中原出發，以政權更迭、朝代興替為中心，對北方的草原民族史，對南方的海上開拓史，一直缺乏研究。然而全球化的時代，中心邊陲翻轉，從海洋文化與閩南歷史著手，台灣未始不能成為一個新世界觀的開拓者！（作者為作家）
◆ 洛陽大叔不懂英語 紐約照擺攤
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/7972126.shtml
【Upaper╱中央社】2013.06.19
1名不懂英語的洛陽大叔獨自在美國擺攤賣大陸西北小吃，一天最多可賺7、8百美元（約台幣2萬1千、2萬4千元），引起大陸網友關注，但網友最關注的是美國「沒有城管真好」，窮人也能擺攤討生活。
鄭州晚報報導，在美國的大陸網友「排長衛華」發微博的文章談到，洛陽大叔謝雲峰只能聽得懂one、two、three，連four都聽不懂，但不妨礙他在紐約的哥倫比亞大學門口，以攤車賣肉夾饃、涼皮等小吃 。
「排長衛華」的「美國的街頭小販如何生存」文章說，因看到大陸街頭攤販和城管偶有衝突，特別關心紐約小販的生存，文中指出，「美國城管」是地方衛生官員。
文章引起大陸網友點閱，成為熱門話題。不過，網友除了讚揚洛陽大叔「太給力了」，也有許多網友以美國的狀況諷刺大陸的城管。
巴西公車票漲價 引爆25萬人抗爭
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7972622.shtml
【聯合報╱編譯馮克芸／綜合報導】2013.06.19
巴西民眾為抗議政府調高巴士及地鐵票價，自十三日起在聖保羅及里約熱內盧市發動示威，由於警方強力鎮壓，引發民眾反感，十七日全國至少八個城市出現廿五萬名示威群眾，且抗議議題已從票價延伸為對交通、醫療、教育等施政的普遍不滿，以及反對斥巨資籌辦世界杯足球賽。
紐約時報報導，這是巴西自一九八五年結束軍事獨裁後，在規模及參與人數上都極為少見的示威活動，且與日前發生在土耳其的反政府示威類似，即抗議活動在警方以塑膠子彈及催淚瓦斯粗暴鎮壓後愈演愈烈。
十七日的示威出現在首都巴西利亞、聖保羅、里約、貝洛奧里藏特、阿雷格里港等城市，其中聖保羅市至少有六萬五千人參加，里約則估計有十萬人參加。
里約、貝洛奧里藏特及阿雷格里港都發生暴力衝突。在里約市，約五十名示威者企圖闖入州議會大樓，廿名員警及十名示威者受傷。在阿雷格里港，示威者縱火焚燒一輛巴士，還有人朝通勤火車扔擲石塊。
首都巴西利亞的示威活動約五千人參加，國會大廈的部分窗戶被人打破，但警方未動用武力阻止破壞。
此次示威的最早起因，是巴西政府將巴士及地鐵票價從巴西幣三黑奧（約台幣四十三元），調漲為三點二黑奧（約台幣四十六元）。世界銀行的最新統計顯示，巴西（二○一一年）的國民平均年所得約為台幣卅二萬元。因此以國民所得換算，漲價前巴西大眾運輸票價已是全球數一數二的昂貴，這次雖然只漲約台幣三元，仍引發強大民怨。許多巴西人也不滿基本生活還未改善，政府就花上百億美元舉辦明年的世足賽和二○一六年奧運。
在一名新聞工作者帶著醋去對付催淚瓦斯後，許多人稱此示威為「沙拉起義」。而社群網站上一段批評巴西社會不公的影片，標記的名稱是「改變巴西」。許多參加巴西利亞及聖保羅市示威的群眾，都帶著花束和卡片，卡片上寫著「沒有暴力」。
十七日帶著十六歲兒子參加示威的聖保羅市民瑪莉亞．卡多索說：「我們沒有好學校，讓孩子讀書，我們的醫院糟透了，到處都是貪腐。這場示威是要寫下歷史，讓我們的政治人物清醒過來：我們忍不下去了！」
巴西總統羅塞芙十七日發表簡短聲明說：「和平示威是合法的，且是民主的一部分。年輕人示威很正常。」
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＊ 印尼油價漲33% 引爆怒火
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/7972485.shtml
印尼國會17日通過預算案，為削減政府燃油補貼鋪路，將導致燃油價格平均調漲33%，為2008年來首度漲價。數千名憤怒民眾在國會外抗議，警方使用催淚瓦斯驅散。
＊ 美將與神學士和談
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7972635.shtml
阿富汗部隊十八日從北約手中接管全國維安，這是美國為首的聯軍二○○一年推翻神學士政權以來，阿富汗政府軍首度擔負起全國維安任務。美國隨後宣布，將和神學士組織展開直接和談。
◆ 沒有直簽就沒有辦事處
【聯合報╱黑白集】2013.06.19
我們要鄭重指出：倘若兩岸辦事處沒有直接受理簽證的功能，我們即強烈反對互設辦事處。
兩岸互設辦事處，其最基本且民眾受益最大的功能，同時也最具法制意義及象徵意義者，即是受理旅行簽證。為此，馬政府屢申「兩岸不是國與國關係」，北京則謂辦事處不是「外交領事機構」。但不論如何解釋辦事處的定位，皆不能沒有簽證業務。
過去，兩岸「中轉通航」，必須由香港「中轉」，始能轉飛兩岸；這種自欺欺人的可笑景象，現在已改正。而眾所皆知，如今兩岸簽證須分別經香港「中國旅行社」及「中華旅行社」受理，這其實也是「中轉」。若未來辦事處仍無「直簽」功能，而竟還要經過「中轉」，那就真是豈有此理了。
辦事處是什麼性質，這其實是政治的文字遊戲。若說不具「領事性質」，但廣東省到四川省不必簽證；唯若說這就是「國與國」，但雙方用的是「台胞證」及「入台證」，而非護照。不過，辦理台胞證時，仍必須送驗中華民國身分證及中華民國護照影本。
因此，兩岸關係攤開來說，不是「省對省」，也非「國對省」，亦非「國對國」的關係。唯不論是什麼「特殊關係」，既設了辦事處，就必須有「直簽」的功能。近日傳出仍有「行政程序」方面的問題有待釐清，希望無論如何皆不可破壞了「直簽」的底線，否則免談。
大陸海協會在台北設置代表處，應當不只是買虱目魚的機構，也不只是為台北添加一個示威抗議的大門；而是要進一步拆解「中轉」的虛偽與累贅，所以，一定要有直簽的功能。
至於這究竟是不是「外交領事業務」，姑且睜一眼、閉一眼即可。
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＊ 借鏡兩德經驗 化解「定位」問題
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/7972652.shtml
兩岸決策高層透露，兩岸兩會互設辦事機構，有意參照一九七○年代東西德互設代表處的經驗。這表示，馬政府處理「定位」問題，強調兩岸「互不承認主權、互不否認治權」，憲法上屬於「特殊關係」，接近東西德對雙方關係的定位；我方為大陸海協會來台設處特別立法，也類似當年西德為東德設置代表處通過特別立法的作法。
....兩岸與兩德互設代表處，有相同也有相異之處。相同的是，兩岸強調「互不承認主權、互不否認治權」，兩岸之間「非國與國關係」，與兩德類似；不同的是，兩德之間先簽「基礎條約」，兩岸尚未簽署類似條約，且兩德互設代表處也不是透過民間白手套為之。
＊ 祖先不能選擇? 李：台灣是移民國家
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/19/today-fo3.htm
前總統李登輝昨天展開台東之行，媒體問及國民黨榮譽主席吳伯雄大談「祖先不能選擇」之說，李答覆時強調，他不認為當前兩岸有統一的問題。台灣從以前到現在，和美國一樣，都是移民國家，台灣現在是個移民社會，內部有許多族群，不同族群的人一起生活，大家應該要互相照顧，現在講「民族」有何用？
◆ 觀念平台－為什麼日本人不像德國人？
【黃瑞明】2013-06-19 中國時報
自從上任以來，安倍內閣就頻頻出現為二戰罪責翻案的言行。國內的觀點都把這歸因於「三枝箭」的助力與大和民族的保守性格。大阪市長（日本維新會的要角）橋下徹發出驚人的「慰安婦必要說」之後，論者又提到文部省竄改歷史教科書的淵源。
毫無疑問地，這些看法都有其見地。但是，眾所周知，同屬二戰罪魁的德國卻能虛心檢討過去，這又是為什麼呢？德國的經濟實力顯然不比日本差（本期的《經濟學人》才剛剛肯定它的「霸權」地位），民族性跟日本人原來也差不多。事實上，明治維新之所以成功，模仿的主要對象正是德國（尤其普魯士）。然而，由於戰後的社會發展之路完全不同，兩國的民族性最後還是分道揚鑣了。
日爾曼人曾經是一個自視優越的民族，所以他們會狂熱地支持希特勒。儘管二戰以慘敗收場，多數人最初卻認為只是時運不濟而已，非戰之罪。特別是因為老納粹精英份子把持了西德的政、經、學等關鍵領域，他們不願面對輿論的審判，於是極力掩飾真相。加上後來「經濟奇蹟」的蓬勃發展，德國人更是信心滿滿，誰還在乎那段醜陋的過去？
願意努力戳破這一太平假象的有識之士當然還有，只是為數很少。然而，到了一九六○年代，美國爆發了反越戰運動，西歐各國的青年也跟著展開反威權的抗爭。這時的德國大學生開始把關注的焦點放在「我們的父母在大戰時究竟幹了什麼事，為什麼歷史教科書都不提？」之上。他們以示威罷課來展現對當權者的不滿，這個在一九六八年達到高峰的學生運動前後持續數年之久，造成的「由下而上」影響非常深遠。在此之前，德國社會保守威權，自茲而後，它蛻變為開放民主。
正因為如此，所以「一九六八年世代」在德文裡是一個專有名詞，柏林甚至有一條紀念學生領袖的杜奇克街。
今天的德國人可以毫無忌諱地談論納粹的罪行，媒體上三天兩頭就有相關的報導，全國各地則散布著大大小小的紀念物。至於在政府方面，國會例行在每年的一月廿七日（蘇聯紅軍解放奧許維治集中營之日）舉行默哀紀念儀式，國防部則會於七月廿日緬懷謀刺希特勒失敗的軍人。這不是旦夕之間的轉變，但是德國人確實成功地因為勇於面對罪責而贏得了世人的尊重。
日本人的問題就出在沒有那一段可以改變民族性的機緣。整體說來，戰後的東洋史平平順順，所謂的安保鬥爭基本上也非關戰爭罪責。諸如岸信介（安倍的外祖父）之類的老軍國主義者迅速重新歸位之後，大和民族的高度服從性格當然更難改變。在這種社會結構之下，桃太郎可能永遠都無法理解的邏輯是：執意擺脫歷史幽靈，它就會如影隨形地跟著你！（作者為靜宜大學法律學系教授）
重溫四百年前呂宋風雲
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112013062000434.html
【李兆良】2013-06-20 中國時報
最近釣魚台與南海事件，引起大家深切關注。有一件四百年前的往事，值得重溫。
萬曆三十年（一六○二年），明神宗（右圖，摘自網路）聽信稅使閻應龍、張嶷說呂宋（今菲律賓）多產金銀，派海澄縣丞等人偕張嶷前往勘金，引起西班牙殖民者疑懼，於次年（一六○三年）大規模屠殺當地華人，先後死者二萬五千人。慘案發生後，福建巡撫徐學聚奉朝命「移檄呂宋，數以擅殺罪，令送死者妻子歸，竟不能討也」。
兩萬五千華人在呂宋，應該是鄭和下西洋及以後經商、務農留下來的。中國是世界上第一個馴化稻的國家，把稻作帶給東南亞。呂宋巴拿威（Banaue）有世界上最壯觀的一片稻米梯田，被稱為世界第八大奇觀，與雲南的梯田無異，都是華人與呂宋人民共同血汗辛勞的成果，締造了今天菲律賓人民富足的生活。自古華人無所謂領土，普天之下，莫非王土。他們在呂宋安居樂業，與當地人一視同仁。呂宋的華人被殺，十分無辜。萬曆的處理方法是把上奏去呂宋的張嶷斬首示眾，說他妖言惑眾，再派福建地方官去斟酌如何處置呂宋，「竟不能討也」就打下句號。
有人評這段歷史，說「讓人扼腕」。何止「扼腕」，中國近代史的一幕幕，就是一再退讓的結果，現是否在重演？南海諸島，是中國漁民的生命線，屬於中國領地，有歷代地圖為證。自己的領土，卻提議與人共同開發，侵略者能不囂張嗎？國人漁民被慘殺，菲律賓的反應接受得了嗎？還是像萬曆一樣，叫地方官去「考慮」處置方法，然後不了了之？
萬曆派人往呂宋的一六○二年，正是利瑪竇呈上明代人自己繪製的《坤輿萬國全圖》同年，地圖上有呂宋，沒有菲律賓。如果是利瑪竇繪製，一五七一年命名的「菲律賓」，應該列在《坤輿萬國全圖》上，這名字不存在圖上，也說明地圖繪製是一五七一年以前。根據《坤輿萬國全圖》上的地名和一段文字的敘述，它真正成圖年代，應該是一四三○年左右，是利瑪竇來華以前一五○年。
永樂、宣德以後，停止了下西洋活動。本來成化年間，皇帝有意再重振雄風，一些官員認為勞民傷財，為避免再下西洋，騙說鄭和下西洋資料不存，其實《坤輿萬國全圖》的原圖在宮中藏著。既然曾說地圖被銷毀，當然不能再見光，但是官員們心裡有數。我估計是趁利瑪竇來華，官員偽稱是利瑪竇作品，讓地圖保存下來。委曲求全的辦法，在當時的政治環境是無可厚非的。《坤輿萬國全圖》卻從此成了中國人不懂世界地理，要「西學東漸」的證據。中國雄視全球時的紀錄，成了西方教育中國的教本。儘管西方的地圖與發現過程矛盾錯誤百出，國人對「哥倫布發現新大陸」深信不疑，反而質疑鄭和。鄭和至利瑪竇這一段歷史，正是中、西力量在國際碰撞，較量，兩個文化板塊移位的時刻。
萬曆為什麼殺張嶷，而不敢碰西班牙人？西班牙殖民者在墨西哥、南美劫掠來的白銀，都流到中國，換成瓷器、絲綢、茶葉。明朝中國只收白銀。這就是為什麼後來的英法聯軍，八國聯軍，日本帝國主義，與中國簽訂不平等條約，都以白銀為「賠償」，是把中國正當貿易得來的白銀，用非法手段搶回去。以萬曆時代的國力，絕對足以應付西班牙，卻採取了息事寧人的錯誤政策。自明至清，外強中乾，富了朝廷，貧了平民，最終被看穿底牌，列強步步進逼，釀成中國在國際舞台上的大撤退。
今天講「退無可退」，講「不能擱置」，那將如何？這是眾目所視的。國人在看，外國人也在看。如何處理釣魚台，南海紛爭，是學萬曆息事寧人，還是據理力爭，執行國際公義？以往的中國積弱，無法討公道，是無可奈何的。今天，兩岸聯手，還受小國欺凌，只會被認為是理虧示弱。「扼腕」能濟事嗎？在中國重返國際舞台的當前，重溫鄭和、利瑪竇這段歷史，是有重大意義的。（作者為歷史探索者）
◆ 韓良露／北投公園百年記憶與歷史傷口
【聯合報╱韓良露】2013.06.20
一九一三年設立的北投公園，今年的六月十七日一百歲了。小時候的我，根本不知道北投公園的來歷，在完全沒有鄉土文史教育的年代，國中以前的我，連北投公園裡供我們這幫小孩探險的外國形狀殘破老屋是北投溫泉公共浴場（現北投溫泉博物館）也不知道，更別說會知道北投公園是由一個叫井村大吉的日本人規畫建造的。
日後常常回想起北投的我，覺得北投有如台灣歷史的縮影，原是凱達格蘭的八頭，從最早的荷蘭人、西班牙人來找硫磺，到明末鄭家軍屯兵，到清代大量漢人移民開墾，到日本人來打造風月溫泉鄉，到國民政府遷台北投成了陽明山管理局管轄，北投一直是一個充滿新人舊人衝突的地方；尤其是北投公園的所在，從原住民視其為女巫的靈山聖址，到漢人在附近居住，到日本人開發成溫泉公園，再到民國人物如于右任住到公園裡（現梅庭），以及公園旁開起賣江浙菜的上海飯店、賣北京菜的新生飯店和賣滬式西餐西點的美而廉，北投公園一直面對著各式人物帶來的變化。
今年北投公園一百年，身為北投在地人的我，籌畫了一系列的活動為北投公園慶生，在回顧百年記憶的同時，也當然會同時打開歷史的悲哀與歡樂。
在百年時代遊行中，以一日公園時光隧道的觀念，讓過去曾經現身北投公園的歷史人物，如一九一一年的梁啟超、一九一三年的井村大吉、一九一三年的孫中山、一九二三年的裕仁皇太子、一九四五年後的陳香梅、于右任、文夏、鄧麗君等等，用Cosplay變裝的角色扮演的方式，呈現荒謬但足以讓人重新審視北投公園的百年記憶與歷史傷口。
當神風特攻隊的年輕隊員和陪他在佳山旅館（現北投文物館）度過最後一夜的藝妓，一同變裝現身在舞台時，有人為文批評不該同樂，但這樣的情景怎麼會是同樂而不是同悲呢？我記得六月十五日當天我還說這位還魂回來的神風小子，要不要向和他同台的戰爭罪人變裝裕仁天皇討公道？在真實的人生中，神風小子哪有機會和天皇站在一起，只有變裝才能讓歷史以劇場的方式呈現嘲諷。
至於變裝的裕仁天皇與變裝的孫中山，在百年後的虛擬時光舞台中相遇，他們見面不握手言和難道要大打出手嗎？中國政府或台灣政府是不是應該跟日本政府斷交，才對得起受過日本軍國政府侵略的人民。
記憶歷史有許多方式，還歷史公道也有很多方式，但挑撥民族仇恨可能是最危險的方式，穿上夏日浴衣（不是和服）的觀傳局長，變裝成日本畫家竹久夢二畫的大正時代留瀏海短髮女子有何不可？難道曾受英國鴉片戰爭侮辱與傷害的中國人民，都應當統統不准穿英國西裝嗎？
祖籍江蘇的老爸一直到我母親去世，八十歲的他，雖然終生不肯到日本旅遊，總算肯跟我去吃日本料理，他終於想通了他一輩子牢牢記住的國仇家恨不該記在食物份上；我一直痛恨戰爭也痛恨軍國主義，但我也知道狹隘的民族仇恨終將導向未來的暴力，而這暴力不僅針對外人，也會對付自己的人民。
（作者為南村落總監、生活美食家）
地球又擠又危險…全球難民4520萬人 20年來新高
自由 2013.06.20
〔編譯管淑平／綜合報導〕聯合國十九日警告，阿富汗、敘利亞、伊拉克、索馬利亞、蘇丹等國的戰亂衝突以及其他危機，使得全球正面臨近二十年來最嚴重難民危機，相當於每眨一下眼，就有一人逃離家園，到去年底為止，全球有四千五百二十萬人流離失所，是自一九九四年以來最高紀錄。
眨一次眼 就有1人淪難民
聯合國難民事務高級專員公署（ＵＮＨＣＲ）十九日發表的全球趨勢報告中指出，全球被迫流離失所的四千五百多萬人中，包括一千五百四十萬人是被迫離開自己國家的跨境難民，兩千八百八十萬人是在國內流離失所的「境內流徙人士」（ＩＤＰ），以及九十三萬多人正在請求庇護。
光是去年一年就新增七百六十萬人流離失所，難民事務高級專員古特瑞斯（Antonio Guterres）說，「這意味著平均每四．一秒就多一人。也就是你每眨一下眼，就有一人被迫逃離家園」，他說，「這個數字真的很驚人」，反映了承受苦難人數規模，以及國際社會防止衝突並即時提供解決方式的困難程度。
這個數字是根據聯合國、各國政府和非政府組織的數據統計得出。一九九四年有四千七百萬人流離失所，主因為盧安達種族屠殺和前南斯拉夫內戰。
非洲、敘內戰 難民倍增
古特瑞斯說，「戰爭是難民和境內流徙人數這麼高的主因。這些人中有五十五％是因為阿富汗、索馬利亞、伊拉克、蘇丹和敘利亞等五個國家局勢造成的。」境內流徙人數兩千八百八十萬人更是二十多年來最多，最大原因是敘利亞內戰，這場已經打了三年的內戰造成四百多萬名敘利亞人在國內流離失所，超過一百六十萬人逃到約旦、黎巴嫩和土耳其等國避難，估計到今年底將再增加兩百萬人。上週聯合國發起自其成立以來最大規模的募款呼籲，希望國際社會捐助五十億美元，救助敘利亞人民。
跨國難民最多來自阿富汗，該頭銜已維持二十三年，平均每四人就有一人是阿富汗人；另外，十八歲以下難民佔四十六％。馬利、剛果民主共和國和中非共和國戰亂也是流離失所人數創新高的原因之一。
現在全球八十一％的難民由開發中國家收留保護，比十年前的七十％還高；巴基斯坦是去年收留難民最多的國家，其次是伊朗、德國。古特瑞斯呼籲國際社會協助分擔這個負擔。報告說，自願返鄉是安排大批難民的最好方式，其次是就地安置和送到第三國安頓。
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＊ 陸航太院士有夢 幫台發射衛星
http://news.chinatimes.com/mainland/17180504/112013062000476.html
18日下午，福建科技館舉辦了一場別具特色的活動，3位白髮蒼蒼、和藹可親的大陸航太院士專家和120多名兩岸學生進行面對面的交流，精彩的講座引來陣陣掌聲，兩岸隔代人之間上演了一場有關航太夢、中國夢的精彩對話。航太院士專家們表示，希望有朝一日大陸的火箭能將台灣的衛星發射升空，兩岸科學家還可以在空間站共同研發。
此次活動是由中國華藝廣播公司主辦的「成就航太夢凝聚中華情」航太科技文化海峽兩岸系列交流活動的重要內容，3位來自航太科技領域的專家分別是神舟飛船原總設計師、中國工程院院士戚發軔，運載火箭技術專家、中國工程院院士龍樂豪，以及航天器智慧控制專家、中國科學院院士吳宏鑫。
◆ 阿富汗退出 卡達會談蒙陰影
自由 2013.06.20
阿政府不滿神學士在卡達設立形同大使館的辦公室
〔編譯陳維真／綜合報導〕阿富汗神學士組織即將與美方代表在卡達展開和平談判，但阿富汗政府不滿神學士以阿國流亡政府自居，在卡達設立形同大使館的辦公室，向國際宣告其地位獲得承認，決定抵制與神學士的會談，還宣布中止與美國的雙邊安全談判，讓和談蒙上陰影。
神學士突襲美軍基地 4美兵喪生
美方十九日已派出代表抵達卡達，準備二十日於卡達首都杜哈與神學士談判，但神學士方面尚未確定會談日期。在此同時，神學士又以火箭攻擊接近喀布爾的巴格蘭基地，造成四名美軍喪生。美方官員表示，將在談判中堅持神學士切斷與開打組織的聯繫，結束暴力攻擊，並接受阿富汗憲法，保障婦女與弱勢族群。
美阿安全會談也喊卡
阿富汗總統卡爾札伊十九日表示，除非由他們主導，否則阿國政府不會加入美國與神學士的和平談判。引發卡爾札伊政府不滿的主因，在於神學士在卡達設立的辦公室。辦公室正式名稱為「阿富汗伊斯蘭大公國」（Islamic Emirate of Afghanistan），此乃神學士一九九六年到二○○一年統治阿富汗時的正式國號，辦公室也懸掛當時的阿富汗國旗。神學士的聲明儼然將辦公室說成是大使館，形同獲得合法地位。
卡爾札伊先前曾表態支持卡達會談，聲稱此乃終結暴力的第一步，他的政府很快就會參與會談，但神學士卡達辦公室的名稱形同宣告阿富汗有另外一個政府，犯了卡爾札伊的大忌。
卡爾札伊十九日發布聲明，先指控美國言行矛盾，接著宣告不參與卡達會談。此外，卡爾札伊也宣布將暫停與美國的第四輪雙邊安全會談，該會談是要商討美國從阿富汗撤軍後要留多少美軍與基地在阿富汗。
※ 相關報導：
＊ 示威升溫 巴西出動國安部隊
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/20/today-int9.htm
儘管原本態度強硬的聖保羅市長哈達吉（Hadad）已鬆口表示將調降公車費率，但巴西民眾連日上街示威的怒火仍未平息，聖保羅十八日晚間又有約五萬人再度集結在主教座堂，展開遊行抗議，和鎮暴警察發生激烈衝突，有人縱火焚毀警局，還有不法之徒趁亂劫掠商家。巴西政府十九日宣布，將向首都巴西利亞、里約熱內盧等全國五大城市部署國家安全部隊，以平息大規模示威抗議所引發的騷亂。
＊ 紐大趕人？ 孔傑榮：陳光誠不應反咬恩人
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/7975062.shtml
中國大陸盲眼維權人士陳光誠與美國紐約大學上演口舌之爭。當年協助陳赴美的紐大教授孔傑榮受訪強調，報導與批評都不是事實，紐大對陳光誠一家已經夠好，人都不該反咬恩人一口。
＊ 李登輝：大學曾組社團遭共產黨吸收
http://news.chinatimes.com/politics/50207785/112013062000104.html
前總統李登輝年輕時是否曾加入共產黨，一直是政壇未解的謎團。昨天李登輝首度公開還原這段往事。他坦言自己確實曾因緣際會，與共產黨有過短暫「交集」，但從未主動申請入黨；理解共產黨運作後，他就因理念不合主動求去，外界稱他主動投身共產黨的說法，並非事實。
◆ 改變領導 馬別再騎驢！
【聯合報╱李經遠／退休教授（新竹市）】2013.06.20
記得快四十年前，筆者在新加坡南洋大學執教，當地曾發生一起政府不顧抗議拆除廟宇的事件。當時星政府在法院判決寺廟違建後，不僅拆除行動雷霆萬鈞，除驅散現場抗議信眾外，且當場逮捕廟宇主事者，立即續向法院遞狀申告彼等妨礙公務。當時有人覺得政府得理不饒人，趕盡殺絕太狠。時任總理的李光耀回應道：政府要得到的不是人民的「愛」，而是「尊敬」。
當然純受西方教育的新加坡領導人是不會相信「施仁政」、「仁民愛物」之類的。他們比較熟悉馬基維利。馬基維利在其「君王論」中說：統治者必須提防被認為自己是變幻無常、輕率淺薄、軟弱怯懦、優柔寡斷；應努力在行動中表現出偉大、英勇、嚴肅、莊重、堅毅不拔；要使人對自己抱有「誰都不要指望欺騙我或瞞過我」的想法。
人民行動黨在星執政超過五十年，在一人一票選舉制度下迄無被輪替跡象，可見其治理技巧亦有可資參考之處。當然其作為不能完全搬到儒家文化的台灣，但經常道歉老是溫良恭儉讓的馬英九，目前已淪落到父子騎驢動輒得咎，人民對其施政不問青紅皂白一律從負面角度出發，凡事罵的地步。這種情勢總統若不從基本心態上改一改，成為跛鴨已是立即之事了。
服貿協議 郝明義籲緩簽
中央社 2013.06.20
（中央社記者曾盈瑜台北20日電）國策顧問、大塊文化董事長郝明義今天說，政府應爭取台灣到大陸投資印刷事業時，大陸保證給予「書刊准印證」，如果兩岸服務貿易協議內容已不能修改，那就應該暫停簽約。
民主進步黨立法院黨團幹部下午在立法院陪同郝明義、遠流集團董事長王榮文舉行記者會。
郝明義說，距兩岸服務貿易協議簽署不到24小時，有媒體報導，台灣要開放中國大陸的印刷行業進入投資；經他查證了解，卻發現整件事非常神秘，印刷業如何開放、內容如何，幾乎沒人知道，也沒有真正公開的資訊。
他表示，台灣的出版、印刷、書刊零售、書刊發行是4種小而緊緊相扣的行業，互相依附成長，靠著自由開放的視角使台灣出版業寫下偉大篇章。但台灣市場畢竟有限，多年來出版業一直希望中國大陸市場開放，形成大華文市場。
郝明義說，這次服貿協議，政府硬生生把出版產業鏈拆開，只拿印刷業去談，談出來的結果，會讓中國大陸可來台投資印刷任何東西，台灣卻因拿不到中國大陸的「書刊准印證」，只能去中國大陸印包裝、宣傳品。
他說，政府事前未與印刷業者討論、聆聽意見；官員還主張「把陸資引進台灣，可以協助台灣印刷業技術升級、活絡市場」，這是自我感覺良好。
郝明義說，政府應爭取台灣到大陸投資印刷事業時，保證給予「書刊准印證」，如果協議內容已不能修改，那就應該暫停簽約。
王榮文表示，他非常贊同郝明義的說法，書刊印刷在中國大陸是特許行業，有很多限制，如果台灣的出版業去那邊無法發展，中國大陸來台卻如入無人之境，這會是嚴重的問題。雙邊市場應該對等開放、讓台灣的出版社能在中國大陸用自己的品牌經營、宣傳，否則所有的談判都是輸。
郝明義並請民進黨團總召柯建銘轉達親筆信給民進黨主席蘇貞昌，呼籲民進黨在兩岸政策的制定上，應該積極參與，縝密監督，發揮在野黨的力量。
※ 相關報導：
＊ 【緊急上線】郝明義：我們剩不到二十四小時了
http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/88/article/418
＊ 印刷業開放中資 業者：不對等、衝擊大
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/20/today-p1-3.htm
兩岸服務貿易協議明天將簽署，印刷業部分，政府宣稱已為產業爭取到「比照香港」的開放待遇，卻遭業者吐槽。中華彩色印刷董事長張中一昨表示，印刷業分為印前、印刷及印後作業，中國對香港僅開放印前部分，「一本書只做印前作業，如何成書？」業者痛批開放不對等，也憂心台灣印刷市場早已飽和，若開放讓中國業者進來，對台灣相當不利。
....張中一質疑，出版和印刷在中國都屬管制的特許行業，中國政府有審議權，加上我們的出版品銷到中國還要課徵十三至十七％增值稅，面對中國市場商機，台灣業者恐怕看得到、吃不到。
＊ 明簽服貿協議 我人才、技術外流中國
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/20/today-p1.htm
兩岸將在明天簽署服務貿易協議，我方將對中國開放各式服務業五十五項，金融服務業約五項，合計約為六十項，直接衝擊本土各項服務業；中國則對台灣開放七十至八十項服務產業。相關人士透露，中國看似對台開放項目較多，但若政府欠缺配套措施，台灣在服務產業上具有的人才及技術優勢，恐將外流中國，台灣屆時也難得到好處。
＊ 簽服貿協議「犧牲哪些產業換誰受益？」民進黨批黑箱作業
http://www.nownews.com/2013/06/20/301-2953336.htm
....民進黨發言人林俊憲今(20)日表示，國人尚無從得知協議簽訂會產生什麼影響，多少產業將因此受到波及？只有極少數參與密室協商的人一手掌握，放眼世界民主各國，沒有一個民主國家像馬政府這樣漠視人民知的權利，民進黨嚴厲譴責這樣黑。
「政府部門不知情，民進黨也無從得知，直接面對衝擊的台灣人民更是一頭霧水」，林俊憲說，根據官員片段釋出的訊息，先說開放項目會很少，後來一下子說有50項服務業開放對岸進入，近期數字又攀升到60個項目甚至更多，弄得業者人心惶惶，但因害怕被貼上標籤，不敢第一個跳出來反對，面對中國業者可能大舉進入台灣市場，馬政府卻未先傾聽相關產業的意見，甚至連一份完整的評估報告都拿不出來。
＊ 蘇：沒影響評估不得簽服貿協議
http://www.cna.com.tw/News/aIPL/201306200241-1.aspx
民進黨主席蘇貞昌今天要求，在政府未提出產業影響評估報告之前，兩岸服務貿易協議不得簽署。蘇貞昌說，「他（馬總統）一個電話過去，就可以不簽，還來得及」，現在三個在野黨主席都表態，馬總統若硬要簽，後果自負。
◆ 兩岸服務貿易協議的「優」與「憂」
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7974951.shtml
【經濟日報╱社論】2013.06.20
我國海基會與大陸海協會將在本月21日，於上海舉行的第九次兩岸高層會談中，簽署「海峽兩岸服務貿易協議」。這個協議將包括本文四章、20多個條文，以及承諾表和服務者定義兩個附件。在長達兩年多的溝通和協商之後，終於獲得了具體的成果，可望為台灣的「悶經濟」注入新活力。依照媒體披露的協議內容，在世貿組織（WTO）的12大分類、155項中，大陸對台灣開放的項目包含了電子商務、文創、海陸空運輸、金融、醫療、電信及旅行社等65項；我方則對大陸開放了金融、醫療及旅行社方面等55項；也就是陸方提供我方65項超越其在WTO入會時承諾開放的服務市場；而在我方對陸方所開放的市場中，三分之二為低於或等於我在WTO入會時所做的承諾。從簡單的數據看來，我方獲得了相當豐碩的成果，可以在未來獲得大量的新投資機會，也為台灣有志於發展國際市場的服務業掌握了廣大的市場基礎。
特別的是，在金融業和電子商務的市場開放上，可以為利差極小的台灣金融業拓展一個潛力巨大的新市場；除了營業規模和利潤將可大幅提升以外，眾多訓練有素的金融從業人員也增加一個可以大顯身手的舞台，蛻變為跨國金融人才；眾多的台灣商品也可以掌握一個行銷中國的重要管道，為台灣的商品出口增添不小的動力。易言之，台灣的服務業和製造業都可以從這個協議獲得重大利益。
然而，從這些披露的簡單訊息中，我們也為這個身負萬方期待的「兩岸服務貿易協議」感到憂慮。這種憂慮來自於下列三個層面：首先，這個協議過於簡單，無法承擔完整服務貿易協議賦予的任務。在中國大陸迄今簽署的十個雙邊自貿協定中，只有三個含有獨立的服務貿易協定（分別和東協、巴基斯坦、智利所簽），其內容大約都是分為四部分及二、三十個條文。兩岸服務貿易協議內涵由規模看來和它們類似，可以看出這個協議又是由對岸主導，符合一個經濟後進國家的最大利益，當然會排除諸如政府採購、貿易便捷化和智慧財產保護等重要內容，無法符合我方最大利益。
其次，和北美自由貿易協定採取的「負面表列」相比較，兩岸服務貿易的開放幅度還是不足。它做為一個解決台灣短期經濟問題的過渡性協議可以，但無法做為一個可長可久的兩岸服務貿易的制度性安排。由於諮商的時間長達兩年，只獲得這樣的成果令人遺憾。未來台灣必然會有更多企業想進入對岸尚未開放的部門市場，但由於「交易成本」太高，再進行諮商來尋求開放的機會其實相當渺茫，而且也可能衍生額外的「政治成本」。
當然，要求對岸更大幅度的開放，可能要面對對方也要求台灣進行更多開放的要求。我們必須提醒政府，原則上台灣服務業走在對岸之前，兩方大規模相互開放的結果絕對是台灣獲利遠大於對岸。對岸許多企業甚至會放棄台灣這個「小市場」，因為服務業和製造業完全不同，「在地性」是極大的競爭優勢，外地企業要能凌駕本地企業相當不易。不進行更大規模的相互開放，是放棄了我方可以在具有相當優勢下迅速轉化為一個可以和外部競爭的經濟體的大好機會，增加了七年後參加「跨太平洋夥伴協定」（TPP）的困難度。
其三，我國在開放市場的諮商模式仍是由廠商或公協會主導，導致許多可以開放的項目都被業者的保守心態拖延，影響到「貿易創造」效果的形塑和經濟的進步。為了進行兩岸貨品和服務貿易協議，據說對岸動用的資源在台灣十倍以上；我方不充分投入做精緻詳盡的研究，只好讓企業主導、聽企業的意見，這種諮商模式將持續嚴重影響未來和其他國家的諮商。
兩岸服務貿易即將簽署，誠然可喜可賀；但希望我們的憂慮也能被儘速消除。
兩岸服務貿易協議簽了
【聯合晚報、中央社╱綜合報導】2013.06.21
兩岸兩會第9次高層會談，今天下午2時許在上海東郊賓館簽署海峽兩岸服務貿易協議，全文共有4章24條及2項附件。
海峽交流基金會董事長林中森、大陸海峽兩岸關係協會會長陳德銘在協議文本簽字後，互贈紀念品並合影留念。
比照CEPA 兩岸服貿協議 設補充機制
【聯合晚報/特派記者黃國樑上海報導】
兩岸下午簽服務貿易協議，據了解，其中特定承諾表部分，協議規定「任一方可於承諾實施之日起3年期滿後修改或撤銷承諾，但應提出補償」。各方關注猶如香港與大陸的CEPA的「補充協議機制」，即經雙方同意，可以就服務貿易的進一步市場開放展開磋商。雙方並同意自協議生效之日起12個月後，可每年召開會議檢視協議。
換言之，兩岸未來將每年檢視一次協議的執行，而雙方同意，就可以進一步開放，納入協議成為補充協議。
兩岸兩會上午舉行林陳會談，下午簽署「兩岸服務業貿易協議」，據了解，協議共分4章24條條文，至於任一方於3年期滿後修改或撤銷承諾，所應提的補償，協議明訂，如果雙方就補償內容無法達成一致，則循爭端解決機制處理，但在根據爭端解決結果完成補償前，不得修改或撤銷承諾。
據指出，在協議總則部分，定義協議所涉的服務貿易有4種模式，不適用範圍包括「政府採購、政府提供之服務、政府補貼、航權及海運協議」等。
在「義務與規範」章則明定，雙方彼此給予「國民待遇」及「最惠國待遇」，但鑒於兩岸彼此交流時間尚短，無法一步到位履行本義務，因此規定雙方現有不符這兩項義務的措施仍可保留，但要應逐步減少或消除。而且過程中應遵守「凍結 (standstill)」原則，不得增加新的貿易障礙。
設有「緊急磋商」機制
協議並規定，雙方都要賦予服務提供者行政救濟的權利。協議並定有「緊急磋商」機制，為了避免協議實施後，對其中一方的服務業造成實質負面影響，被影響的那一方可以要求與另一方磋進行「緊急磋商」，找出解決方案。
至於「特定承諾」章則強調採取正面表列，提出「服務貿易特定承諾表」 (即市場開放清單)。據了解，在「其他條款」章中，雙方同意建立「聯繫機制」，由ECFA經合會的服務貿易工作小組處理這個協議及與服務貿易相關事宜，並設立聯絡窗口負責聯繫。
※ 相關報導：
＊ 海峽兩岸服務貿易協議全文
http://www.cna.com.tw/Topic/NewsTopic/471-1/201306210037-1.aspx
＊ 出版界：不對等條約 會被大吃小
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/7977592.shtml
....王承惠表示，政府準備「不對等」開放大陸印刷業來台，這一周才開始在出版界「口耳相傳」，他也是幾天前才接到文化部電話詢問。「我以為只是問問，沒想到馬上就要簽約！」王承惠說，他表達了必須「對等」簽約的看法，文化部卻沒聽進去。
....經濟部官員昨晚表示，協議正式簽署前，實難先向外界說明，但大家須釐清「印刷業」與「出版業」的差異；台灣此次並無開給陸方「出版業」的部分，對方自然也沒開放「出版業」，雙方都是僅就「印刷業」做開放。官員強調，中國大陸對言論自由仍有管制，在當地自由從事「出版業」絕非容易之事。
....「台灣出版業都是個體戶，大陸卻都是國營！」萬卷樓總經理梁錦興指出，在大陸，出版與印刷是「綁在一起」，出版社皆為國營擁有龐大資金，多半擁有自己的印刷廠。而台灣的出版社和印刷廠屬中小企業，且是分開經營。再加上「不對等」的開放，「到最後台灣只會被『大吃小』！」
＊ 陸在台設旅行社 不能接陸客團
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/7978264.shtml
兩岸服貿協議簽署，在商業服務業上，我方允許大陸在台灣以獨資、合資、合夥或設立分公司，提供旅行社及旅遊服務但以3家為限，且範圍限於居住台灣的自然人在台灣的旅遊活動；亦即，不可以承擔陸客及其他外國人的旅遊。同時，我方也准許大陸在台灣以獨資、合資合夥或分公司形式，開設觀光旅館。
我也開放印刷服務業，允許大陸服務者在台設立「合資」企業，提供印刷及輔助服務，且大陸方提供者持股比例不能超過50%。由於許多出版業者擔憂陸資企業吞噬我方，但此一只能合資且不具主控權的規定，或可以釋除一些疑慮。
※ 陸資還是可以透過各種方式在股份不超過 50% 的情況下取得實質經營權
＊ 反服貿協議 藝文界動員凱道抗議
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/7978271.shtml
....今晨包括作家小野、馮光遠等4、50位出版界人士前往凱達格蘭大道前抗議，呼籲政府暫停今天下午兩岸服務貿易協議的簽約，全面通盤檢討再決定下一步，下周也將陸續醞釀更多波抵制行動。
＊ 立委：服貿協議 膨風水蛙刣無肉
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/21/today-fo3-2.htm
....黃昆輝表示，馬政府將電子商務當亮點來宣傳，殊不知中國的電子商務早就搶走台灣大筆生意，一年吸金四六○億元，不但重創國內稅收，還迴避海關及相關安檢；中國現在只讓台灣業者進入福建建立電子商務，能「平衡」多少貿易量呢？
＊ 人道探視 陸方鬆口
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/7977580.shtml
兩岸兩會互設辦事處議題，我方爭取的人道探視與旅行簽證功能，有突破性進展。據了解，陸方昨天同意辦事處具有核發簽證的功能外，也初步在人道探視部分鬆口，但可做不可說，不列入協議文本，也不會使用「探視權」名稱。
＊ 兩岸協商先經後政原則必須突破
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7977566.shtml
....兩岸經貿談判要走出瓶頸，大開大闔，就必須突破「先經後政」原則，從擴大談判深度和廣度，增進雙方互信。....其次，非經貿性議題亦可逐步納入兩岸協商。北京一直倡議推動兩岸科技、文化、教育合作等協議。
....兩岸政治談判雖然時機尚未成熟，但兩會互設辦事處不僅有高度政治意涵，也涉及若干政治層面議題的協商。若能透過互設辦事處議題切入兩岸關係定位與互動模式的提升，亦是為兩岸政治協商鋪路的一條捷徑。
蘇起：陸對台「軟更軟 硬更硬」
【聯合報╱記者錢震宇／台北報導】2013.06.21
台北論壇基金會董事長蘇起表示，中共總書記習近平未來十年「硬會更硬、軟會更軟」，對台政策更具彈性。他說，大陸會更敢給、更敢拿，更加大開大闔，兩岸政策壓力回到台灣身上。台灣朝野似乎都沒注意到，仍在內耗，他相當憂慮。
蘇起說，面對習近平這麼有看法、對台政策又很有見解，台灣藍綠至今吵成一團，拿不出對策；經濟又搞不好，如何面對「崛起的中國」，他很感慨。
「吳習會」後，蘇起親身參與、觀察習近平及其談話，昨天首度提及他的觀察。他表示，大陸對台政策已經做了轉變。「過去不敢給的，可能會給；不敢拿的，可能會拿」。
蘇起認為，硬的部份，大陸對反台獨立場會更加堅定，絕不妥協，也不會鬆動。
至於軟的部分，他表示，習近平談到兩岸問題時用「療傷止痛」四個字形容，這四字背後代表對岸認知到兩岸歷史創傷需要一段時間撫平，言下之意對於統一「不急」，也有耐心等待。「只要台灣不台獨，療傷止痛的時間要是拉長一些，大陸方面是可以接受的」。
蘇起說，習近平用「療傷止痛」可見他對台灣過去歷史有過深入了解，也能理解台灣內部出現的歧異以及所謂的悲情主義，「這點過去在胡錦濤身上看不到」。
他點出，「吳習會」習近平每照稿念完一段，就會抬頭再進一步闡釋，提出他的看法，顯示習近平對台灣問題是有研究過。
他說，大陸對台政策絕對不會是「胡規習隨」，習近平會更具積極主動性。
※ 相關報導：
外交部不如一個運將
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7977569.shtml
馬總統在自由廣場舉行軍禮歡迎瓜地馬拉總統培瑞茲訪台，在應邀觀禮的各國使節中，竟有大使搭乘計程車進場，隨著各國黑頭轎車繞行三軍樂儀隊，顯得極為突兀。外交部禮賓工作如此怠慢，引起外界批評。
搭計程車進場的，是三月剛上任的吐瓦魯大使陶波....陶波搭計程車出入此類國家禮賓典禮已經多回，包括巴拉圭和吉里巴斯元首來訪的兩次軍禮和相關國宴，他都是靠「小黃」代步，而外交部竟渾然不覺。更諷刺的是，連幫陶波開車的運將都看不下去了，主動詢問外交部可否派車接送，以免小黃車在軍禮中顯得失禮；不料，外交部竟以「很忙，派不出車輛」為由，草率推辭，簡直豈有此理。
＊ 離譜！國防部花860萬 買中製瑕疵DVD
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/21/today-p8.htm
民進黨立委劉建國昨表示，經追蹤調查發現，國防部前年底花費八百六十多萬元，採購一千三百廿八台ＤＶＤ，卻是中國製造、疑似仿冒、未經我國商品檢驗合格的瑕疵產品，竟能驗收過關，恐有人謀不臧，檢調、監察院應立案調查不法。
＊ 帳籍混亂 三億軍品短少 國防部被糾正
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/21/today-p9.htm
難怪美軍曾經在國軍都不知情下派機連夜來台載走運錯的核彈頭零組件，因國軍庫存軍品管理和帳籍已亂到自己都搞不清楚的程度！監院認為軍方不僅未落實清點庫存，軍品帳料不符，自己都無法釐清，昨天提案糾正國防部。
◆ 抗爭延燒 巴西人怒吼：我要社會正義
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7978270.shtml
【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2013.06.21
80城市、80萬人上街頭
巴西人民兩周來的日夜抗議成為巴西20年來最大規模的抗議，抗議在20日達到新高潮，全國將近80個城市估計總共80萬人走上街頭，而且抗議運動已發生質變，從當初的抗議公車和捷運票漲價，演變成要求社會正義，訴求包括要求改善生活條件、提高公共服務品質、增加教育與衛生支出，以及整頓官吏貪腐。
巴西總統取消日本行
巴西總統狄爾瑪‧羅瑟夫原定23日至28日訪問日本，討論日本核能科技輸出巴西等事宜，國營巴西新聞社宣布，羅瑟夫已因抗議潮取消日本之行。
巴西斥巨資籌辦已開踢的國際足聯聯合會杯(Confederations Cup)、2014世界杯足球賽及2016年夏季奧運會，擠壓其他支出，民間逐漸醞釀不滿。
抗議從本月11日開始，五千人在聖保羅抗議市公車票價上漲7%。聖保羅、里約熱內盧、首都巴西利亞19日宣布取消捷運票與公車票漲價之議，但人民抗議已勢不可當，單是取消車票漲價，已難滿足民心。到20日，全國城市普遍響應臉書、推特與Instagram號召走上街頭，包括里約熱內盧30萬，聖堡羅11萬人。
社群媒體有一則推文說：「票價不漲了，可誰說我們就罷手了？」另一則說，「問題不只是票價上漲幾塊幾分」。
抗議民眾的結構與訴求日趨複雜。一位抗議活動主辦人說：「根本而言，民眾走上街頭，因為他們有彼此非常不一樣的要求，只是找不到一個表達立場，讓他們的心聲被聽到的論壇。運輸票價只是這許多不同要求裡的一項。」
「政府不透明 就會繼續示威」
這位主辦人指出：「我想，政府還沒搞清楚，只回應任何單一訴求，是無法平靜人心的。如果政府不開誠布公，不增加透明度，真正歡迎人民參與，人民就會繼續示威。」
14日已有街友組織嘗試封鎖巴西利亞一座足球場。抗議運動人士20日表示，政府慷貧民的慨，花大錢蓋新球場和光鮮好看的基礎設施。里約熱內盧的抗議人潮喊出：「打倒貪污！」還喊：「我要過日子，不要世界杯！」
反對巴西主辦世界杯足球賽的組織，已計畫針對聯合會杯(世界杯熱身賽)決賽的6月30日舉行超大型抗議。
※ 相關報導：
＊ 抗議油價漲44% 印尼民眾上街頭
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7978252.shtml
印尼工業部表示，印尼政府最快今天深夜宣布油價調漲，明天實施。屆時汽油價格每公升將調漲44%，柴油每公升調漲22%。此外，新制上路是否引發更大示威衝突，備受關注。
◆ 國際瞭望－美國硬要阿富汗雙方談判
【本報訊】2013-06-21 中國時報
美國總統歐巴馬十九日在柏林說，儘管阿富汗政府與「塔里班」叛軍之間存在不信任，但雙方必須展開對話，為解決阿富汗衝突達成協議。
這真是牛不喝水強按頭。阿富汗喀布爾政府對談判有疑慮，塔里班也興趣不大，但美國就是要他們談，不想談也要談，因為這是美國從阿富汗撤走後的政策。歐巴馬說：「就在阿富汗地區結束暴力和建立持續穩定的局面而言，一個由阿富汗人參與並領導的和平進程是最好的方式。」
為讓塔里班對和談有信心，美國原定先於廿日在卡達首都杜哈與塔里班進行會談。十二年前，小布希政府為了捉拿賓拉登而進攻阿富汗的塔里班政權，打了十二年打不贏，現在美國反過來要塔里班手下留情了。塔里班眼見勝利有望，肯聽美國的話嗎？表面上，是同意與阿富汗政府談判，實際上當然是要在美軍撤走後，以不高的代價把喀布爾政權搞垮，重新掌握政權。
會談談些什麼？據美國方面說，美國將要求塔里班與「基地」恐怖組織割斷關係，同時遵守阿富汗現行法律。這實在是空話，既然參與談判的還包括「哈卡尼網絡」，這是被認為恐怖分子的，基地組織就被摒除了嗎？塔里班與喀布爾政府作戰就是不遵守它的法律，怎能同意這條件，恐怕美國也是虛晃一招應付卡札政權罷了。而塔里班內部頗多派系，本身難以達成一致立場，這就增添了對美國承諾的困難。總之雙方這次會談只能以試探開始，談不到結果。
喀布爾方面，消息凌亂，卡札總統十八日說他將派代表團前往杜哈，但十九日又說他將不尋求與塔里班進行和談，而且十九日宣布暫停正在進行的第四輪阿美雙邊安全協議的談判。這是不滿歐巴馬政策的做法嗎？
※ 相關報導：
＊ 「馬」之殷鑑：疲累避事的總統
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7978216.shtml
....德國在統一25年後，目前最徬徨的是，歐洲的未來在哪裡？德國要不要挺身而出領導？歐巴馬對此完全沒有提及，也未表示對歐洲盟邦的期許，更沒有提出敘利亞問題的對策。美國基於普世價值，對敘利亞政府本應制裁，但歐巴馬沒說出口，好像打算保留抽身餘地。....他也沒有替國家安全局偵監網路情資道歉。....全球聚焦於此，歐巴馬卻避談，難怪柏林人反應冷淡。美國國內對歐巴馬信任度的民調，相信他的民眾首度不過半。歐巴馬讓世人聽到一場空泛的演說，看到一個疲累避事的總統。
香港 一國兩制信心淨值跌到零
【聯合報╱香港特派員李春／香港報導】2013.06.22
香港回歸十六周年在即，最新民調卻顯示，香港人對「一國兩制」的信任度歸零，也創下一九九七年香港主權移交以來的最低紀錄。
七月一日，是香港回歸十六周年日。香港大學民意研究計畫公布的一項調查顯示，香港人對北京和香港政府的信任和信心度，以及中港前途及「一國兩制」的信心指標，全面下跌，部分更跌至新低。
香港大學從一九九三年起，開始進行這項民調，平均每兩到三個月一次。這次民調於本月十日至十三日舉行，以電話訪問一千零五十五位市民。不信任港府者的比率，由三個月前的百分之廿六暴漲為百分之卅七，為二○○三年十二月以來新高。
對北京的信任為百分之廿五，不信任者高達百分之四十五，是一九九七年二月以來的最高。至於「一國兩制」政策，相信與不相信的民眾均為百分之四十七，信心淨值為零，是一九九六年八月之後，首次再度掛零。
這項調查中最特別的是，受訪者對「一國兩制」的信心淨值，下跌至零。
港大民意研究計畫總監鍾庭耀認為，情況令人憂慮。他特別指出，香港市民對「一國兩制」的信心，現時淨值為零，是一九九七年以來的最低紀錄。
香港特首梁振英對此回應說，評價「一國兩制」落實的情況，不能憑空去評價。「一國兩制」不是一個虛的概念，這是根據基本法落實。「一個國家，兩種制度，港人治港，高度自治」，在香港落實得非常好，這是大家每天生活當中的一個現實，亦是國際社會一個高度的共識。
「一國兩制」，即「一個國家，兩種制度」，是鄧小平當年為中國和平統一設定的方針原則，原是針對台灣提出，後來先用於主權回歸的香港，以作「率先垂範」。
◆ 官員貪腐、建設跳票 巴西人怒了
【聯合報╱編譯任中原／報導】2013.06.22
「一張車票漲兩毛錢（約台幣三元）」所點燃的民眾抗議火種，短短幾天內已在巴西全國形成燎原之勢。英國廣播公司巴西分社前主任賽摩耶斯撰文指出，真正原因在於領導人傲慢，官員貪腐，通貨膨脹惡化，暴力犯罪激增，醫療服務岌岌可危，公共建設一再跳票。
文章指出，過去十年來巴西約有三千萬民眾擺脫貧窮線，就業增加、投資增加、經濟成長提昇，消費能力增強，治安改善，人民對未來展望更加樂觀。巴西甚至獲得連續舉辦世足賽（二○一四年）及奧運（二○一六年）的殊榮。表面上巴西似乎已擁有一切，但其實卻不然。
儘管巴西正在舉辦「聯邦杯」足球賽，卻無法止住抗議的浪潮；民眾反而趁著數萬名觀光客湧入巴西看球的大好機會，向政府提出訴求，也更能使當政者感受到民眾的壓力。
這股抗議浪潮何以越演越烈？原因雖然複雜，但至少有一點誰都無法否認：許多巴西人對國家的現況極為憤怒。據巴西資料搜集研究所本周在聖保羅市所做的民調顯示，民眾對現任總統支持度只有百分之十九，遠低於十年前的百分之五十一。
現任總統羅賽芙就任兩年半以來，一直得到國內最貧窮民眾的支持。主政者認為只要繼續把錢分配給最貧窮的民眾，就能高枕無憂，完全不覺得有必要傾聽民眾的聲音。然而這次領導抗議行動的卻是中產階級，街頭上都是受過良好教育、來自中部、都市的民眾，高喊著受騙上當的口號。
舉辦世足賽，不但無法再激發民眾對政府的肯定，反而成為民眾不滿的肇因。電視上播出一座座耗費鉅資的足球場完工啟用，然而民眾卻覺得自己的日子越來越苦。世足賽花了國家近一百五十億美元的經費，而政府承諾的其他公共建設卻始終不見蹤影；世足賽花費越高，民眾所能獲得的其他福利就越少。
許多民眾在抗議的布條都寫道：「不只是為了兩毛錢而已」；真正激發他們上街的原因，是官員貪腐、不負責任，以及各項承諾一再跳票。除非這些問題能夠適當解決，否則民眾仍將不斷塞爆街頭。
※ 相關報導：
＊ 巴西「熱帶之春」 百萬人上街反貪
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7979891.shtml
號稱「熱帶之春」（Tropical Spring）的抗議熱潮持續升溫，廿日全國八十多個城市共計有逾百萬人走上街頭，為巴西廿一年來規模最大的抗議活動。抗議訴求已由最初反對公車地鐵漲價，演變成要求社會公義，改善生活條件、提高公共服務品質、增加教育與衛生支出且肅貪。
＊ 巴西百萬人之怒 逼出總統承諾打貪
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7980322.shtml
巴西總統狄爾瑪‧羅瑟夫21日終於打破全國抗議風潮爆發兩周以來的沉默，在晚間電視黃金時段發表談話，表示堅實的民主應該包容和平的示威抗議，但不能容忍暴力。她承諾提升公共服務，打擊貪污，但表示這一切並非一夕可成之事。
....抗議聲浪與日俱增，演成巴西20年來最大的抗議運動（被喻為熱帶之春），而羅瑟夫一直緘默，巴西近日興起全國猜謎，謎底打總統對這變局的反應。國內學界和國際觀察家無不詫異巴西政府何以默不作聲。
各路抗議活動普遍不和政黨、工會打交道，因為民眾一般認為政黨和工會都整個是腐敗的，但羅瑟夫個人的支持率到上周還高達74%，現在她正式針對抗議的訴求說話，效果如何，有待觀察。
＊ 美軍撤出阿富汗 2100億軍備當廢鐵賣
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7979901.shtml
華盛頓郵報報導，美軍希望於二○一四年底全數撤出阿富汗，正展開前所未有的大規模銷毀軍事裝備計畫，計畫銷毀重逾七萬六千噸、總值超過七十億美元（約台幣兩千一百億元）的軍事裝備，以每磅幾美分的價格賣給當地回收商。
這些裝備美國本土用不上，而且運回美國費用太高。美國也不願留給阿富汗政府，擔心他們不會維修。有些設備雖可賣或捐給盟國，但運費仍須盟國自付，少有盟國願意運回。因此，美軍只好繼續報廢裝備。
＊ 白宮發言人 13招閃問題
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/7980316.shtml
白宮發言人卡尼2011年初就職以來，已舉行444場記者會，總共迴避了9486個提問。對卡尼答問紀錄的分析顯示，他主要是採用13種方式迴避提問或轉移話題。
他最常用的迴避說辭是「我沒有答案」，這種回答及其變通措辭已用過逾1900次。
服貿協議 年底生效還有一關
【經濟日報╱特派記者江睿智、陳言喬／上海二十一日電】2013.06.22
兩岸21日簽署兩岸經濟協議（ECFA）服務貿易協議，大陸承諾對我開放80項，我則對陸方承諾開放64項；這是兩岸間依據ECFA及WTO完成的第一個自由貿易協定。但服貿協議的市場開放，在國內引發爭議，立院四黨團一致同意，將備查改為審查，能否在今年底生效出現變數。
ECFA服貿協議簽署後，我方原本只要送立法院備查，經濟部原訂以今年底前生效為目標。但朝野黨團態度勢將影響進程。海基會董事長林中森在簽署協議後的記者會上表示，予以尊重，經濟部則強調，將持續與立法院溝通說明。
陸方對我承諾開放清單中，電子商務、金融、營造為三大亮點，包括開放我於福建省設立合資企業經營電子商務網站，持股可達55%；開放台灣的銀行申設村鎮銀行、在福建設立異地支行、允許設立合資全照證券公司等一系列開放；以及開放我營造業登陸且參與大陸工程投標等。海協會副會長鄭立中表示，「服貿開放高水平，這都是台灣業者要的」。
經濟部次長卓士昭表示，大陸對我開放的80項承諾，都是超WTO待遇，83%都是高於大陸與香港簽訂的《更緊密經貿關係安排》（CEPA）。陳德銘指出，大陸方面充分體諒兩岸經濟規模的差異，出價高於對WTO承諾的水平，「一次性的出價，涵蓋的行業類別之多，開放力度之大，在大陸已簽署的類似的協議中，前所未有」。
協議中明訂檢視條款，即自生效後起12個月後，雙方可每年召開會議檢視協議，以及雙方同意的其他服貿相關議題。外界解讀，這項條款猶如CEPA的「補充協議機制」，即經雙方同意，就可進一步磋商。卓士昭強調，這次服貿協議，我方承諾僅涉及資金開放，未涉及勞工開放，不會影響國內就業；對於國人擔憂的審批程序潛規則、不夠透明、不公平競爭，我方都可提出協商。
※ 相關報導：
＊ 社論－兩岸服貿協議 陸委會閉門造車
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112013062200431.html
....在馬英九時代，為了簽署ＥＣＦＡ，馬總統親上火線和民進黨主席蔡英文辯論，向全民宣示政府的底限，陸委會主委賴幸媛更是只要一有任何新的進度，就主動到國會向王金平和朝野黨團報告。雖然當時在野黨擔心被認為是「背書」而拒絕參加，但這樣的方式仍然達到了與社會對話、安民心的效果。
更不要說當時政府如何積極的與相關產業溝通，馬總統還親自到台中，探視只有六名員工的精密機械下游廠業者「賴老闆」。當時的馬政府，即便在大陸有極大「讓利」善意的前提下，仍然盡可能地瞭解業者需求，全盤考量未來產業結構，兼顧台灣既有優勢及扶植重點產業的情況下，才敢上談判桌和對岸「斤斤計較」；即便最後在某些領域的談判結果仍無法盡如人意，但業者多半也能諒解。
雖說《海峽兩岸服務貿易協議》是ＥＣＦＡ的後續談判，開放服務貿易是遲早的事情，台灣也必定有得有失。但對於如此大幅度的開放，陸委會卻以幾近「閉門造車」的方式作業，實是令人匪夷所思。
以目前的情況看來，政府對於銀行等大型企業，事前應該有一定程度的溝通；但對於廣大中小企業而言，應該多數都會覺得是被政府「突襲」了。
＊ 面板、石化等8000項零關稅 等明年
http://news.chinatimes.com/focus/501013686/112013062200103.html
洽談兩年多的兩岸服務貿易協議昨天簽署，經濟部官員指出，緊接著兩岸貨品貿易，涉及面板、汽車、工具機、石化業等七千項至八千項產品，將有八成項目降為零關稅，希望在今年底前談完，預期將在明年簽署。
＊ 出示900萬 中國一家3口可入台
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/22/today-t1-3.htm
兩岸服貿協議昨天正式簽署，其中我對中國開放的五十五項非金融服務業，來台投資僅需二十萬美元（約台幣六百萬元），如果投資金額達三十萬美元（約台幣九百萬元），就能允許負責人及兩名幹部來台，此協議等於同意中國人花九百萬元就能全家移民來台，門檻遠低於歐美國家的「投資移民」規定。
據透露，這九百萬元資本額可先用借款墊付，待台灣官方驗完資就可取走，這等於無償就可來台移民定居。更扯的是，細項內容全無說明退場機制、也無規範增加當地就業機會，馬政府稱將秉持「以台灣為主、對人民有利」以及「平等、尊嚴、互惠」原則推動協商的宣示，儼然全是謊言。
＊ 陸方對台電子商務超甜待遇…暗藏玄機
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7979744.shtml
....首先，這次以福建為試點，台商持股比率上限55%，表面上擁有主導權，但台商必須與陸商合資；在大陸，網購被視為是通訊行業，在大陸是受管制業務，業者必須申請ICP許可，大陸審批程序中有很多潛規則，例如申請ICP許可，用大陸公民身分申請容易，外國人申請就很難。即便持股達55%，還是得用大陸人頭去申請ICP，還是難保主導權。
此外，我方持續與陸方溝通我網站遭遮擋問題。資策會產業推動與服務處主任賴玲如指出，我網域和網站遭大陸遮擋，已形成我進入大陸市場一大障礙。
＊ 文創、建築 陸方對我釋利多
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7979876.shtml
....陸方對我建築業、文創釋出重要利多。台灣建築業在大陸設立企業，只要取得建築業資質，亦即在大陸註冊公司，且符合資格，就可參與大陸工程投標。官員解釋，大陸工程案可包括公共工程及民間工程。
....在文創方面，我方也爭取到突破。首先是陸方同意開放大陸電影來台後製，官員指出，這項開放有利於一年產出高達五、六百部的大陸電影來台後製。其次是陸方承諾，簡化台灣圖書進口審批程序，建立台灣圖書進口綠色通道。
＊ 出版、美容等業者憂：怕大陸業者「變身」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7979841.shtml
兩岸服貿協議開放陸資進台灣印刷業，加上「不得兼營出版發行與零售」、「不得拒絕託印」等附帶條件，避免對岸藉此箝制台灣出版與言論自由。對此，出版業者坦言對政府「信心不夠」，呼籲政府趕緊召開公聽會與業者溝通，針對細節做更妥善、謹慎的規範。
....另外，在印刷業部分，張家祝澄清，服務貿易協議僅包括印刷業及其輔助業，出版業沒有納入我方承諾範圍中。次長杜紫軍說，印刷業僅承諾開放參股投資台灣現有公司，且持股不能超過百分之五十，主導權還在台灣業者手上。經濟部會定期訪視、調查，如發現陸資違反限制，政府隨時可以撤銷投資。
在陸方對我開放的印刷業部分，陸方同樣未對台灣開放投資出版業，僅允許台商在大陸投資設立合資、合作企業，從事出版物和其他印刷品的印刷業。而除了出版物外，台商可以獨資經營印刷業及補助服務業，對我商開放程度較大。
＊ 名家觀點／新里程碑 有利台商降風險
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7979761.shtml
....依據政府對外的說明，兩岸服務貿易協議將包含文本及開放承諾清單兩大部份，此架構與國際間服務貿易FTA的架構類似。政府公開的資料還顯示，兩岸服務貿易協議中陸方的承諾，大致可分成三類：一是允許台商獨資或提高持股比例；二是額外開放台商可提供服務的業務範圍或地域範圍；三是簡化台商提供服務的相關流程。
其中特別值得重視的，是爭取台商獨資或提高持股比例的部分。....此次在兩岸服務貿易協議爭取到在部分行業上，台商可獨資或以多數股權經營，少則協助許多台商擺脫違法的風險，多則可提高其經營掌控程度。
兩岸服務貿易協議另一重要功能，在於透過協議文本，建立了兩岸服務業較為明確可預測的遊戲規則。包括確保資訊公開透明化，訂定國內監管法規的基本原則、關於獨占壟斷商業行為的要求等規定。這些規定多半未超出WTO相關規定，但過去兩岸欠缺正式的解決管道，透過兩岸服務貿易協議所建立的雙邊管道，未來將可有較為明確的規則與糾紛處理途徑，更可利用兩岸爭端解決機制要求陸方落實，有助於解決「看得到、吃不到」的困擾。
....更重要的是，很多行業在十餘年前加入WTO時，便已對全世界開放，從而國內對於可能的產業衝擊或無須過度憂慮。不可諱言，任何自由化都有潛在的影響，但在利大於弊的大局下，兩岸服務貿易協議所建構的平台與規則，預期將為兩岸服務業開創新局。
（作者是中華經濟研究院WTO及RTA中心副研究員）
與其擋蘋果，不如種蓮霧
【聯合報╱黑白集】2013.06.23
作家黃春明寫過「蘋果的滋味」，在早年貧困且封閉的年代，「一個蘋果可以換四斤米」，一顆美國五爪蘋果，成了孩子心裡的幸福象徵。
民國七十三年，台灣出現了第一家麥當勞，人潮洶湧造成轟動，衝擊了台灣餐飲文化。今天，全台有近四百家麥當勞，員工達兩萬人。
民國七十七年，中南部農民抗議政府開放美國水果、火雞肉進口，爆發史上最激烈的五二○抗爭運動。今天，不愛吃火雞肉的民眾照樣不為所動，但知名的「嘉義雞肉飯」出現了「嘉義火雞肉飯」的版本。
兩千年台灣加入世貿組織，前前後後「台灣農民車拚ＷＴＯ」活動不知凡幾。農民生計受影響的不是沒有，但因而「產業升級」走向精緻農業、觀光農業而受惠者亦不可勝數，連工研院都加入為台灣農業生技向世界拓銷的行列。
在兩岸服務貿易協議引起島內騷動的氣氛中，回顧上述台灣從管制走向開放的種種片段，發人深省。每次開放都會造成衝擊，也必有人抗議，但最後許多本地業者受到刺激因而提升競爭力，消費者更是受惠。今天，人們能想像買不起進口蘋果的景象嗎？當年「一個蘋果換四斤米」，早已由「一顆黑鑽石蓮霧換四個蘋果」所取代。
這次開放其實設重重關卡，例如未准許大陸人民隨著投資台灣而入台工作，所以反對者言之鑿鑿的「會害台灣洗頭小妹沒工作」，不是事實。更不用說，服務業是台灣的強項，兩岸市場互開，本地業者摩拳擦掌。台灣民眾與其阻擋蘋果進口，不如努力開發高檔蓮霧，自信者當樂觀看待開放前景。
※ 相關報導：
＊ 服貿協議都簽了 影響評估還在做
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/23/today-fo1-3.htm
....主談代表之一的經濟部次長卓士昭昨在行政院記者會上被問到是否已完成產業衝擊影響評估報告時回答，立院內政委員會要求經濟部在下會期前提出報告，經濟部並請相關部會及智庫業者配合，「還在進行中」。陸委會主委王郁琦說，將在九月份提出完整報告。
＊ 簽服貿協議 陸委會：會努力與業者溝通
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7981326.shtml
陸委會主委王郁琦昨天強調，兩岸服務貿易協議須等到簽署才能公布具體內容，若事前公開，會造成談判困難。如今協議已公布，陸委會和經濟部會跟受衝擊的服務業，盡最大努力溝通。
＊ 王郁琦：立院可逐條討論、整案表決
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7981271.shtml
在野黨認為兩岸服務貿易協議對台灣市場衝擊大，要求行政部門將協議文本及承諾表送交立法院實質審查。陸委會主委王郁琦昨天表示，如果立院決議將服貿協議備查改為審查，可參照過去兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）例子，以逐條討論、整案表決方式進行。
＊ 專家解讀／台商聞菜香 夾不到菜？
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7981285.shtml
學者認為，國內服務業成長率過去十年不如製造業，未來除了增加到大陸開拓市場商機，也能強迫增加自己的附加價值；但相對而言，若沒有提升成功，國內Ｍ型化社會將更加嚴重。....不過，台經院六所所長楊家彥仍擔憂，像是服務業中的資格認定、行政審批等規範，恐還是會讓我商「聞得到菜香卻夾不到菜吃」。
＊ 服貿協議／人民焦慮 恐引發兩岸關係土石流
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7981281.shtml
....中共習近平十八大後全面接班，開始對台採取全面「攻勢」作為；已引發某種程度的反作用力，民眾的焦慮開始浮現，如果政府不有所因應，兩岸關係的土石流可能會出現。
.... 不可否認，北京目前擔心二○一六年若是民進黨執政，將使兩岸「和平發展」格局受到挑戰，故希望先確定兩岸的「政經框架」，如此即便民進黨重新執政，也難以脫離此一「政經鳥籠」。
另一方面，則是看到台灣與美、日互動緊密，擔心台灣成為圍堵中國的「橋頭堡」，因此希望透過政經兩手策略來「綁住台灣」。
....如果北京急於「有所作為」，國民黨急於「有所表現」，忽視與台灣民眾的溝通與對話，無法與在野黨尋求共識，恐怕將會是「呷緊弄破碗」，使得兩岸好不容易累積的互信基礎功虧一簣。
◆ 總統回應空洞 巴西人嗆擴大示威
自由 2013.06.23
〔駐巴西記者謝如欣／聖保羅報導〕上百萬人大示威的壓力，終於逼迫巴西總統羅塞夫打破兩週來的沉默，在二十一日晚間發表聲明，她承諾改善都會運輸與教育等設施並根除貪腐，但也警告不容忍暴力破壞社會秩序。由於示威者認為羅塞夫的回應內容空洞且毫無建設性，根本就是廢話連篇，已經揚言二十二日要在十大城市繼續發動示威。
在十分鐘的全國電視演說中，羅塞夫放低姿態，強調她是全巴西人的總統，還重述自己過去對抗獨裁政權的經歷博取支持；她承諾會見抗議代表、社區和工人團體領袖聽取意見，還將召集全國各州長及城市市長，共同商討如何改善包括醫療、教育及大眾運輸系統等社會福利問題。
3解決方案了無新意 人民失望
羅塞夫提出解決方案有三，首先是擬定一項有利公共交通的城市流動性計畫，其次要將百分之百石油稅收用在教育，最後則是引進更多外國醫生來支援巴西公立醫療體系。她也警告示威者，政府絕不容許攻擊公共財產並在街頭製造混亂，但隨後又稱巴西需要抗議者的活力與創造力，安撫意味明顯。
但這三項方案卻被民眾普遍認為毫無內容，因為第一項方案明顯空洞無意義，第二項則是羅塞夫在五一勞動節就做過的承諾，但民眾抗議的是政府貪污，造成即使再多金額投入教育，公立學校仍是軟硬體水準低劣，公立學校教師薪水更是低到難以網羅優秀師資，與經費如何挪用無關。
第三項方案更是令人匪夷所思，因為巴西包括聖保羅大學等都是國際知名的醫學院，每年培養出大批的醫學高材生，何需從國外引進醫生？民眾所抗議的是公立醫院在貪污下缺乏良好醫療設備，而優秀醫生實習屆滿後，皆因公立醫院薪資及福利過低而投身私人醫院，以致政府免費醫療形同虛設。
政府自肥法案 未提改革
抗議者認為，羅塞夫根本完全避重就輕講空話，不僅沒有提到抗議者最不滿的三十七號政府自肥法案，也沒有提到給予官員每日觀賞世界盃的錢，竟高達一個基層工人底薪的浪費，更別提民眾最關心的人身安全—治安問題。分析家預計，二十二日反三十七號法案遊行將因羅塞夫的空洞演說吸引更多人潮。
※ 相關報導：
＊ 抗議再起 土耳其警水柱驅示威者
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7981685.shtml
土耳其的示威抗議潮暫息六天再起，鎮暴警察在第一大城伊斯坦堡和首都安卡拉以催淚瓦斯、水龍和塑膠子彈分別驅散數千和數百抗議民眾，示威民眾向鎮暴警察丟康乃馨。
....厄多岡的主要支持者是宗教保守勢力，示威者大多是思想較為自由的民眾。厄多岡22日重申對示威民眾絕不手軟，並再度指稱土耳其的抗議運動背後有外國勢力，包括銀行、金融市場的投機客，以及國內外的新聞媒體，說他們都對伊斯蘭不敬，要傷害土耳其利益。
最奇怪的是厄多岡把土耳其的抗議潮和巴西數周以來的抗議運動混為一談，明指兩者都受外國同謀策動。
＊ 巴國槍擊案 陸證實3華人遇害
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7982092.shtml
中國駐巴基斯坦大使館今天下午向中新社證實，有3名中國大陸籍遊客當天在巴國北部遭武裝分子襲擊身亡。
巴基斯坦北部1間度假區飯店、鄰近白雪皚皚的南加巴背峰（Nanga Parbat）基地營，今天凌晨傳出槍擊案，共10人遇害，其中5名烏克蘭人、3名華人和1名俄羅斯人以及巴基斯坦籍嚮導。
兩岸服貿協議／你會剪巴黎或北京髮型？
【聯合報╱郭永興／文大副教授、日本慶應大學訪問學人（日本東京）】2013.06.24
兩岸服務貿易協議簽署，引發國內不少爭議。有人認為，會影響我國五六百萬服務業就業人口的生計，像是開放大陸美髮業來台投資，會讓大陸廉價勞工來搶台灣洗頭妹的工作。
也有人投稿民意論壇，表示儘管政府保證不會開放大陸勞工來台工作，但是難保不會在專業人士交流或者職場實習名義下，大陸洗頭妹會登陸台灣搶工作，不禁讓人擔心在高職讀美髮科學生的未來。
其實，仔細評估產業特質，大陸洗頭妹基本上是不會來台搶工作的。在美髮業中，洗頭大概是設計師助理的工作。而台灣的設計師助理大概實際月薪只有一、兩萬台幣，若是在都會區工作，扣除掉房租以後，事實上設計師助理是活在未來升級為設計師的夢想，與薪水勉強不餓死的殘酷環境中。這樣的工作薪資跟環境要吸引大陸人來台工作，好像是不太可能。
那如果是大陸的設計師級人才來台灣搶工作呢？這也不太可能。首先，設計師通常是沒有底薪，是靠口碑跟客人捧場才有穩定收入。而大陸來的設計師，要跟國內民眾博感情恐怕是有困難。再者，美髮業是時尚產業，國內的設計師莫不爭相學習，巴黎、紐約、東京、首爾等國際時尚都市的最新流行風格。請問一位大陸設計師帶來北京、廣州最新的流行髮型，在台灣有競爭力嗎？
台灣的美髮業已經是割喉割到斷的超級競爭產業，在大賣場的快速剪髮，剪髮加上洗髮只要一百塊就可以搞定，每位客人的毛利非常低，完全是走薄利多銷的生存方式。在這種環境底下都能活下來的台灣美髮業者，就算大陸業者來台，大概也不會是對手。
有人擔心，大陸業者會夾著龐大的資金力量，不惜成本，也要席捲市場。這樣的企業生存之道，也許會出現在太陽能、ＬＥＤ這種國家戰略產業，在政府支持下流血競爭，但是服務業，好像沒人這樣做生意。
說實在的，站在大陸業者的立場，台灣是一個經濟成長停滯、人口老化、市場飽和的競爭市場，有什麼肥肉可言？如果要在台灣展店，大概宣傳效果多於實質效果，就算赤字經營也要在台北開個分店，好告訴大陸消費者，本店的服務技術足以在台北開店。除此之外，想不出來，大陸業者為何不把精力放在大陸快速成長的三、四線城市，那裡是他們熟悉的戰場，民眾所得又迅速成長。九零年代大陸偷渡客來台工作絡繹不絕，靖廬收容所人滿為患，現在靖廬已經看不太到大陸人了。
兩岸服貿協議一定會對台灣某些產業造成衝擊，也需要政府的配套措施來防範負面影響。但是需要冷靜分析，千萬不能淪為民粹式的政治語言。
※ 既然沒肥肉，為何要簽服貿？
＊ 詹宏志vs.郝明義：服貿談判犧牲了誰？
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7982915.shtml
....在市場開放的過程中，難免有強勢產業或弱勢產業的差異，體質弱的，勢必要面對更大的衝擊。弱肉強食的競爭，說來殘酷，但回顧台灣經濟幾十年的轉型發展，哪個階段不是靠著屢仆屢起的鬥志打下來的天下？今天，面對連影子都還沒看到的大陸業者，如果我們心中就充滿憂慮和恐懼，覺得本土產業受到了什麼犧牲或重創；請問，當年台商勇敢西進大陸的企圖心都哪裡去了？
一位出版業者說，每年法蘭克福書展，都可以看到韓、港、星印刷業者前往設攤，唯獨不見台灣業者，台灣印刷業水準已經快落後泰國了。詹宏志則感嘆，台灣金融管理者的視野與勇氣，還比不上非洲。這些話，聽來讓人心驚；如果我們連大陸業者都怯於面對，那要如何面對遼闊的自由貿易世界的競爭？
＊ 陸銀登台 積極參股
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7982946.shtml
兩岸服務貿易協議簽署後，台灣不再拒陸銀於門外，陸銀登台機率大幅提高，且以「參股」為首要目標。
＊ 鬆綁陸資第四波 製造業採負面表列
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI3/7982632.shtml
經濟部已完成第四波陸資來台鬆綁的重新檢討，知情官員昨（23）日透露，製造業將改採負面表列，LED、太陽能電池、面板等七大關鍵技術產業維持原決議，取消不具控制能力限制，但陸資持股比率須低於50%。
◆ 美中俄3國 猜忌關係再掀波
【世界日報╱要聞組／綜合23日電】2013.06.24
美國緝拿洩露國家機密的要犯史諾登的貓捉老鼠遊戲的戲劇性轉折，使美國與中國和俄羅斯三個大國原本就互相猜忌的關係再度掀波。
「華盛頓郵報」指出，美國聯邦檢察官針對史諾登提出的密封刑事訴狀，罪名是間諜、洩密、竊盜及侵占政府財產。美國也要求香港依據臨時逮捕令，拘留史諾登。不過，就在這個消息傳出的次日，香港政府就丟掉燙手山芋，放史諾登離境。這個動作勢必引發美國不滿，並可能對香港採取若干行動，甚至使美國與中國的關係再起風波。
香港浸大政治及國際關係學系副教授陳家洛認為，這一事件無論對中美還是港美關係都有破壞。不過從整體關係而言，中美兩國已平起平坐，兩國領導人習近平及歐巴馬關係友好，相信這一事件只是小插曲。香港保安當局在反恐與打擊洗黑錢等議題，仍會與美國及國際社會分享情報，應不會有任何影響。
時事評論員林和立指出，中美關係正處敏感時刻，兩個大國正以駭客活動進行網路戰爭，美方最初以受害者形象，指控中國的駭客活動，但隨著史諾登事件引爆，中方得到反擊的有力證據，令兩國關係陷入僵局。如今美方未能引渡史諾登，下不了台階，不排除採取報復行動。
他說，俄羅斯的角色也相當微妙，表面上俄國只為史諾登提供中轉站，方便轉到其他國家，但俄國總統普亭表態歡迎史諾登，也向美方表明中俄身處同一陣線，有緊密國防合作關係，將隨時共同抵抗美國。
美國與俄國的關係也可能因此更趨緊張。美國國會參議員舒默(Charles Schumer)23日就指控，史諾登獲准到俄國，俄國總統普亭可能知情甚至點頭批准，此事將對美俄關係造成「嚴重影響」。
※ 相關報導：
＊ 厄瓜多若庇護史諾登 美恐翻臉
http://news.chinatimes.com/focus/501013698/132013062400824.html
南美洲小國厄瓜多再度因為美國機密外洩案登上國際外交角力的中心，左派總統柯利亞（Rafael Correa）成為國際媒體焦點，厄美雙邊關係也再掀波瀾。
....華府智庫美洲國家對話組織（Inter-American Dialogue）主席希福特（Michael Shifter）說，柯利亞生性好鬥，或許很難抗拒再次抵抗美國的機會。「諷刺的是…所有拉丁美洲國家中，最可能起身對抗美國的領袖就是柯利亞。他會假借原則之名挑戰美國。」不過他也提到，厄瓜多談原則問題其實站不住腳，因為厄國本身近來通過通訊法，嚴格管控媒體自由。
＊ 東京都議會選舉 自民黨狂贏
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7982917.shtml
日本東京都議會選舉廿三日投開票，日本首相安倍晉三領導的自民黨氣勢如虹，提名五十九人全部當選，友黨公明黨的廿三名候選人也全數當選，合計在一百廿七席的都議會拿下八十二席，遠超出過半所需的六十四席，大獲全勝。
＊ 6旬男6小時連殺6人 震撼上海
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/7982939.shtml
上海市廿二日晚間發生一起罕見槍殺命案，現年六十二歲的化工廠范姓員工，疑似因經濟糾紛與同事起口角，竟持械擊斃同事，逃亡時因奪車奪槍、再槍殺司機與衛哨兵，六小時內連奪六條人命，成為繼廈門公車縱火案後，又一起「六十後」刑案。
＊ 空軍參謀長 首位台大畢中將
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/7983940.shtml
國軍102年7月1日將級人員定期晉任名單今天發布，其中晉升中將的空軍司令部參謀長丁忠武畢業於台大地理系，是首位台大畢業中將。
國防部上午發布新聞稿表示，國防部晉任中將7人、晉任少將17人；總統府及國安局晉任中將1人、晉任少將2人，名單已奉總統核定，於7月1日生效。
＊ 調查 21萬兵力 戰鬥員額僅14萬
http://news.chinatimes.com/politics/50207792/112013062400108.html
監委黃煌雄、葛永光上周完成國軍「精粹案」調查，黃煌雄說，國軍在聯戰機制、兵力調整與將官員額精減所做努力，值得肯定，不過，國軍非戰鬥兵力還是過多，仍有調整空間。
黃煌雄指出，國軍三軍司令在聯戰機制中的指揮角色，多年來懸而未決，現已確定，三軍司令在作戰指揮鍊中，擔任副指揮官角色，協助指揮官參謀總長；至於副總長的角色，則扮演秘書長與副秘書長的職位。
黃煌雄說，這個聯戰機制的作戰指揮構想，是比照海軍六二與六三戰隊的作法，海軍平時各有艦隊，真遇戰時，則以北緯廿三度為界，將艦隊編制打散，改以任務編組的六二與六三戰隊作戰。
此外，黃煌雄說，精粹案律定的國軍編制員額為廿一萬餘兵力，不過，這廿一萬人中，真正的戰鬥部隊只有十四萬多人，非戰鬥部隊員額則占國軍兵力近三分之一。他認為，國軍未來精減重心，應置於高司單位與非戰鬥部隊。
兩岸服貿協議／贏家，看見威脅裡的機會
【聯合報╱辛翠玲／中山大學政治經濟學系教授】2013.06.25
兩岸服務貿易協議經兩年多協商，洽簽完成，各界反應強烈。威脅論者憂心外來者將大舉侵台；機會論者著眼於對外拓展的無限商機。眾說紛紜。
究竟，此協議對台灣是機會，還是威脅？以下分由兩岸經貿秩序、政治經濟關係連動、對台灣服務業的意義來探討。
從兩岸經貿秩序的角度觀之：首先，服務貿易協議的簽訂，讓資金流通、人力運用、經營權益等涉及兩岸經貿往來範疇的人與資產，在法制化的環境架構下，因此可有較明確的規範、降低受對方公權力不當干擾的風險。
在大陸仍具高度人治色彩的此時，對意欲開拓大陸市場的大小台灣業者，此協議若生效，不啻為一機會與保障。
就政治經濟連動關係而言：協議簽訂生效之後，兩岸之間舉凡食衣住行育樂等，除金融與部分影視出版品之外，幾乎無限制開放對方獨資或合資進入彼此市場。兩岸經濟，自基本民生需求，至交易服務等，未來數年間，或將出現全面交流的景象。
在商言商，故無不可；但卻不能全然忽略經濟安全議題。謹列兩點。一、兩岸政經結構大不同。中資企業中，多有各種不同形式、直接或間接的官方持股。服務貿易的開放，也意味著中共官方接近台灣民間的管道更加多元且直接。二、兩岸經濟規模懸殊，中資若欲掌控台灣，則台灣市場規模，並不足以形成戰略縱深。
將兩岸服務貿易往來視為賣台，實無必要；但是當服務貿易協議讓兩岸經濟更緊密交纏時，政府亦不能無視政治風險，且有必要從國安角度說明可能的配套因應。
對台灣服務產業的意義而言：此可由兩個思考點著手，市場開放與服務業。由市場開放的角度論之，新的競爭者加入、新市場的出現，則原有的產業生態、供需鏈結等，均有可能重組。除少數有特殊利基者，多數商家均需重新調整，以進入新的市場秩序。
再論服務業的特質，則服務業本質上是一個結合人性、知識、技術、文化、資金等的產業。由於成就因素多元，市場型態也相對多樣化，可存活方式眾多。也因而服務產業中，資金龐大者或許有較充足的資源，但未必必然是業界贏家。
綜合以上兩點，則開放服務貿易市場，意味著，雖然產業別，營運規模，在產業鏈結中的位置等各不同，但台灣業者共同功課是，得開始模擬可能的挑戰，盤點營運因應方式。
簡單來說，台灣的服務業，就此面臨一波被迫快速升級的壓力。然而，過度恐慌或悲觀的論調，也有待商榷，畢竟服務業是一個樣態相當多樣的產業，激烈競爭的同時，也意味著各種成功的可能。
所以，兩岸服務貿易協議，絕對不是可口的蜜糖，而是內涵有各種威脅的無限機會。最終，台灣會得到機會，還是落入威脅？看我們自己了。
※ 相關報導：
＊ 詹宏志：雖跟政府吵架 但肯定服貿
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7986001.shtml
....不少出版業大老出面表達對開放陸商投資印刷業的憂心，詹宏志先表明自己想得不夠，但他認為，即使大陸出版品來台，台灣讀者未必會埋單。
....另外，他再三強調，解決中國大陸屏蔽台灣網站才是「最重要的事」。對電子商務業者而言，只要大陸網友看得到台灣網站，根本就不需要到大陸設公司提供服務。他說，前往大陸設立合資公司，企業移動與投資都需要龐大資金，不是所有電子商務公司都做得到，政府部門必須持續努力改善網站屏蔽的問題。
＊ 出版業求活路 郝明義籲自救
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/25/today-fo5.htm
....郝明義說，中國對出版業有「書號」控制，對印刷業有「書刊准印證」控制，對發行零售有特別「許可」管控，台灣不思如何突破，只知道接受對岸的現實，「某些情況下，形同為對方政策辯護。」
....郝明義說，現在不能讓立院「包裹表決」，站在出版相關產業的立場，就是要他們把「印刷及其輔助服務業」、「書籍、文具批發業」、「書籍、文具零售業」這三個行業在大陸沒有相對等開放之前剔除。
「台灣的出版業豐富了我們的生活，我們的生活又活潑了出版的所有的人。」郝明義說，出版業這二十年唯一還讓中國豔羨的領域，也是台灣唯一真正的安身立命之地，「不能讓一群對歷史沒有縱深視野，對文化沒有價值體認，對開放沒有戰略思維的官僚所糟蹋。」
＊ 陸資進印刷業 出版業該不該怕？
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7985285.shtml
....簽約後，郝明義又發現，台灣對大陸全面開放批發交易服務業、零售服務業與經銷，未將書刊除外；郝說，文化部承諾緊釘陸資印刷業「不得兼營出版與發行與零售」，「是廢話一句。」
對此，文化部表示，經濟部投審會審核與出版有關的陸資時，文化部皆會派員參與，不會核可陸資書刊發行、零售業入台；但文化部也承認，他們只能「技巧性處理」，至於要在協議中明文規定「書刊除外」，非文化部所能決定。
....但有另一派出版業者認為這是杞人憂天。「台灣人要對自己有信心！」聯經發行人林載爵說，如果陸資一進印刷業，就能控制台灣言論自由，「顯示台灣的民主自由太脆弱。」
※ 咱們以後來驗證看看：陸資可否透過印刷業控制台灣言論自由。
＊ 憂遭壟斷 中藥商剉咧等
http://news.chinatimes.com/focus/501013708/112013062500080.html
....中藥公會全聯會理事長、華陀扶元堂董事長朱溥霖氣憤地表示，兩岸最重要的開放原則就是「平等互惠」，但現實的情況是，國內市售中藥材九十八％都來自中國大陸，但台灣卻完全沒有中藥材可以銷往大陸，兩岸《服貿協議》片面對中國大陸中藥商開放，根本就是欺負台灣人。
＊ 江宜樺親自督軍 溝通服貿協議
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7986004.shtml
加強兩岸服務貿易協議後續溝通，行政院提升到院層級進行督導。行政院長江宜樺上午聽取10個部會聽取簡報，他說，服貿協議是邁向國際化、增加國際競爭力，有助我國後續與其他國家簽署自由貿易協議。他指示政務委員薛琦、管中閔，督導相關部會對外溝通說明，以及對產業轉型的輔導工作。
＊ 服貿協議 不得包裹表決
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/7986048.shtml
立法院朝野黨團經過一上午的協商，朝野黨團獲得共識，兩岸服務貿易協議必須在立法院逐條審查，逐條表決，不得全案包裹表決，非經立法院實質審查通過，不得啟動生效條款。
◆ 史諾登離港 白宮：衝擊美中互信
【聯合晚報╱華盛頓記者賴昭穎／24日電】2013.06.25
美國國安局洩密案主角史諾登日前離開香港飛往俄羅斯，美國白宮發言人卡尼24日指出，對於北京與香港當局感到挫折與失望，這個決定無疑對美中關係帶來負面衝擊，美中互信將因此嚴重受挫。
美國總統歐巴馬則表示，美國正透過所有「適當的合法手段」追捕史諾登，也正與許多國家合作，以確保法治可以落實。
卡尼24日在白宮例行記者會指出，美方了解史諾登在23日離開香港前往俄羅斯，至於目前史諾登人在何方，要問俄羅斯當局。卡尼說，美俄在執法上密切合作，不只在波士頓馬拉松爆炸案後，一直以來美方也配合俄國政府要求遣返重大罪犯，「我們期待俄羅斯政府尋求所有選項，將史諾登驅逐出境，遣送回美國。」
「釋放史諾登，顯然是蓄意的抉擇」
當被問到北京當局在史諾登離開香港一事有何影響力時，卡尼說，「我們絕不相信這是香港移民官員所做的技術決定」，儘管美國政府已發出有效的逮捕令，但釋放一名逃犯顯然是港府的蓄意抉擇，而這個決定無疑將對美中關係帶來負面衝擊。
卡尼表示，美方向香港所提的要求，都是根據美港引渡協定的規定，從美方在10日掌握史諾登潛逃香港，到21日這段期間，在雙方討論過程中，港府從未對美方提出的臨時逮捕要求提出異議，因此對港府的決定感到非常頭痛。
卡尼在記者會中不願說明史諾登事件對美中關係的衝擊為何，但他說，中國政府強調與美國建立互信的重要性，但此事造成過去努力嚴重受挫，「如果我們無法相信中方履行引渡協定的義務，那麼雙方關係就有問題，我們也非常直接的向他們表達。」
美國國務院新聞室主任范垂爾24日在例行記者會則說，對港府在美方提出有效拘捕和引渡要求後，仍讓史諾登離開香港，感到十分失望；美方已透過外交管道，向港府和大陸當局表達強烈的抗議，而這樣的作為不利於美港和美中的雙邊關係。
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＊ 回應民怨 巴西總統：250億美元改善公共運輸
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7985934.shtml
近兩周以來，巴西民眾因為不滿公車費率上漲與政府花大錢辦FIFA足球賽而不斷發動全國示威抗議。巴西總統羅賽芙為平息民怨，24日提議「投入500億里拉(250億美元)發展都市交通計畫，改善我國公共運輸」。但抗議組織人士說，為了爭取免費公共運輸，會繼續抗爭下去。
四星連線：從九一一到史諾登
【聯合報╱社論】2013.06.26
為何說可將九一一與史諾登連成一線？二○○一年的九一一事件，是史上最驚悚的恐怖活動，也是史上最駭異的反美事件；現在正進行中的史諾登事件，則是網路時代最駭人聽聞的政府侵害人權事件，美國政府解釋監偵網路的理由是反恐，把根源推到九一一。
九一一事件源自阿拉伯伊斯蘭世界對「美國文明」的敵意，而史諾登事件則暴露了美國憲政法治燭台下的黑暗角落。九一一事件固然是杭廷頓所指的跨國界的「文明衝突」，而史諾登事件則是國家與網路世界的「文明衝突」；二者在內容及外觀上迥然而異，卻皆可視為具有「文明衝突」指標意義的大事件。
其實，從九一一到史諾登，其間尚有二○○三年的美國侵略伊拉克，與二○○七年揭幕的華爾街金融海嘯。四者連成一線，皆是對美國標榜的民主體制與資本主義自由經濟的嚴酷檢驗。
九一一的恐怖攻擊受到全球嚴厲譴責，但美國亦應省思為何凶手對美國仇恨至此。長期以來，在美國那種藉著武力支撐的強勢文明，和其實主要是軍力不如美國的弱勢文明之間，一直存在著力量不對稱的衝突。沒有一個阿拉伯伊斯蘭國家能夠以政府之力抵抗美國，但當恐怖分子跳脫了國家與軍隊的框架，那就不是國與國的衝突，而是人與人的衝突，也是弱者與強者的不對稱鬥爭。
小布希侵略伊拉克，將人與人的衝突又拉回到國與國的衝突；這是美國的強項，卻引發了強烈的文明爭議。事後證明，美國揮軍伊拉克，是裹著「查有大規模毀滅性武器」謊言的侵略行為。七年後，美軍從伊拉克抽腿時，留下了一個在精神及實體上皆幾近廢墟的伊拉克，及成千上萬的孤兒寡婦。美國出兵時也許不會想到，它對伊拉克造成的實質損傷恐猶逾於海珊政權。這裡又留下了一個「文明」的問號：一、為何在美國崇高的道德論述下，卻仍會出現這種損人不利己的侵略戰？二、為何美國這種自稱先進的民主，也會被小布希及其身邊的野心家所利用？三、這難道只是一場「文明」的誤會？
接下來又一場文明的誤會，是二○○七年自華爾街爆發的金融海嘯。金融市場的自由與寬縱，給了金融兀鷹肆無忌憚的空間；兀鷹們買空賣空，卻造成了全球多少人血本無歸、家破人亡，甚至國本為之動搖。在此，資本主義的「文明」極致，儼然只是刀俎魚肉；政府的法制防範不了這種慘禍，美國的「文明」更無能阻擋金融兀鷹的「野蠻」。這場金融海嘯，使人們對資本主義的信仰動搖，更使市場上人與人的信任關係受到重創。如今，海嘯仍餘波盪漾，人們心中的疑問是：難道這就是「文明」？
史諾登所舉發的「稜鏡計畫」，則是政府肆無忌憚的罪行。諷刺的是，如今有人將史諾登與陳光誠作比較。北京為了制伏陳光誠，幾乎封了東師古村，引來內外民主人士交相責罵，最後無計可施地把陳光誠交給美國，北京政權面子裡子皆失。然而，像「稜鏡計畫」這樣的政府行動，只要向大科技公司下達命令，即可進行政治成本及金錢成本皆低的「維穩」方案，政府作盡髒事，卻不留汙名。
如今，收容了陳光誠的美國政府，卻千方百計要引渡史諾登。這裡又觸發了幾個有關「文明」的疑問：一、美國的核心價值究竟是「統治權力」，抑或是「人權」（包括自由、民主等一長串概念）？二、政府可以違反憲法精神指使公務員（包括外包人員）侵犯人權，但受指使者卻不能有不服從或舉發的權利？三、當「政府權力」與「人權」發生「文明衝突」時，像美國這樣的文明國家，會不會使史諾登受到比陳光誠還不如的處遇？
近年美國國力滑坡，一方面固然是因軍事力量愈來愈不足憑恃（如出兵伊拉克事件），更重要的則是因其倫理道德受到質疑（金融海嘯）；因而，遂有稜鏡計畫以防範「九一一」的再發生，但這卻使得美國的文明典範地位更受重創。這已不是「國力」的問題，而是「國魂」的問題。
相對而言，美國依然是一個在自由民主的尺標上值得尊敬與效法的國家；但是從九一一到史諾登這些年來的轉折卻顯示，美國文明確亦面臨了如何自我改善及自圓其說的問題。這當然是一個「文明」層次的問題。
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＊ 中否認插手 諷美「管好自己的事」
http://news.chinatimes.com/world/110504/112013062600142.html
針對美國指責中方協助史諾登離開香港一事，大陸外交部發言人華春瑩昨反駁表示：「美方對中國中央政府的指責缺乏依據，中方對此不能接受」。華春瑩並指出，希望美方落實中美兩國元首莊園會晤達成的共識，加強對話合作、管控摩擦分歧。
對於美方有人批評，史諾登居然逃往沒有網路和資訊自由的國家，華春瑩說：「事到今日，美方居然還有人講這些話，真讓人感到奇怪。我想奉勸這些人，首先要照照鏡子，管好自己的事」，並反諷美國說，中方「反對在此問題上採取雙重標準」。
＊ 美砍12戰鬥旅 陸軍裁8萬人
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/7988925.shtml
陸軍為達到裁軍8萬人的長期目標，25日宣布一項大規模兵力重整計畫，目前45個現役戰鬥旅將縮編為33個；包括在全美十個陸軍基地各裁一個戰鬥旅，以及駐防德國美軍兩個旅。
＊ 陸擬7年內奪第二島鏈制海權
http://news.chinatimes.com/mainland/11050501/112013062600157.html
隨著大陸航母「遼寧艦」去年下水服役，大陸海軍已建構了遠洋海軍的雛形，也有了掌控第一島鏈內制海權能力，達到大陸「中國現代海軍之父」劉華清當年所提海軍海洋計畫的第一階段，接下來便是在2020年之前奪取第二島鏈制海權，把東海變成中國的內海。
25日，大陸各官網轉發浙江官媒《錢江晚報》刊登的〈中國擬在7年內奪第2島鏈制海權，變東海為內海〉文章。意味面對美國重返亞洲，中國正積極建軍並擴大在太平洋及印度洋的影響力。
※ 仁者，天下無敵。
◆ 馬總統：服貿已編952億預算
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.06.26
馬英九總統上午在國軍將官晉升典禮致詞表示，兩岸簽署服務貿易協議，政府將會注意到大陸服務業引進對國內產業造成的影響，經濟部已備妥因應貿易自由化產業振興與調整方案，編列952億元預算，做必要處置。
馬總統指出，如果因為大陸服務業的引進，造成對我們產業的影響，經濟部已有因應貿易自由化產業振興與調整方案，編列952億元預算。
※ 為何許多人認為這是轉業金？
◆ 卡達國王遜位傳子 創阿拉伯國家首例
自由 2013.06.26
〔編譯魏國金／綜合杜哈二十五日外電報導〕卡達國王哈瑪德二十五日宣布將權位移交給三十三歲的兒子王儲塔米姆。哈瑪德執政十八年中，將蕞爾小國卡達轉變成全球人均最富有的國家，他這項自願退位的舉措，也為波斯灣阿拉伯國家立下罕見範例。
六十一歲的哈瑪德在短短七分鐘的退位演說中指出︰「揭開我國發展旅程新頁的時候到了，在新紀元中將由新世代承擔責任…我將把權力移交給塔米姆，他值得信賴。」
一九九五年以不流血政變推翻其父後統治卡達的哈瑪德，二十四日將親屬與顧問召集至首府杜哈，揭示退位計畫。這個秘密會議不尋常的由半島電視台報導，該國營電視台通常不報導卡達新聞。哈瑪德在聲明中沒有談到何時遜位，但一位卡達官員說，遜位立即生效。
全球最大液態天然氣出口國 主權財富基金兩千億美元
卡達新國王塔米姆畢業自英國哈洛公學、雪柏恩中學與桑德赫斯特軍事學院。多數觀察家認為，由於塔米姆早已經參與政事，因此卡達的關鍵政策應會延續下去。在權位轉移前夕，哈瑪德發布諭令，延長諮議會（Shura Council）的任期，等於宣告原定今年下半年首度舉行的該議會選舉，實際上將無限期延後。根據二○○三年通過的憲法，該議會四十五名委員中將選出三十人，其他則由國王派任，目前所有委員皆為派任。
在哈瑪德的統治下，卡達從發展落後的荒僻之地轉型為全球政經強權，本地人口約僅三十萬人，但總人口卻達兩百萬人，更享有全球最高的人均收入。卡達是全球最大的液態天然氣出口國，主權財富基金高達兩千億美元，還是二○二二年世界盃主辦國。
支持阿拉伯之春
過去兩年，卡達在支持阿拉伯之春運動上扮演要角，哈瑪德軍援推翻利比亞獨裁者格達費的反抗軍，如今也軍援力圖推翻敘利亞阿塞德政權的反抗陣營。但卡達也因支持在埃及與突尼西亞執政的穆斯林兄弟會而招致抨擊。
卡達以靈活外交與意圖調停區域衝突而聞名，卡達有龐大的美軍空軍基地，同時也維持與伊朗友好關係。卡達專家傑巴爾說，哈瑪德的交棒「將改變區域的傳統思考模式，當地統治者在位直到死亡，如沙烏地阿拉伯，國王九十歲了仍抗拒變革。藉由半島電視台，哈瑪德終結了呆滯片面的阿拉伯媒體，現在他說︰『給年輕世代機會』，即使權力仍留在家族，但將導引其他改變。」
澳洲總理換人 陸克文推翻吉拉德
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7990511.shtml
【聯合報╱編譯馮克芸／綜合報導】2013.06.27
澳洲執政黨工黨廿六日舉行黨魁選舉，現任總理吉拉德敗在前總理陸克文的手下，吉拉德這位澳洲第一位女總理當日即向總督布萊斯提出辭呈，陸克文發動「柔性政變」成功，最快廿七日回鍋當總理。
澳洲原訂九月十四日舉行大選，民調顯示，工黨必定敗選，但陸克文的民意支持度遠高於吉拉德，可讓工黨敗得好看一點，因此陸克文的支持者日前開始請願要求吉拉德讓位，吉拉德斷然決定廿六日進行黨魁選舉，並和陸克文對嗆，表示選輸的人就退出政壇。
這次選舉由黨籍參眾議員投票，許多議員希望提高自己在大選中當選的希望，因此支持陸克文，讓他以五十七票贏過吉拉德的四十五票。陸克文在二○一○年六月曾因同樣的黨魁選舉失利，把總理寶座讓給了吉拉德，這次上演甜蜜復仇。
吉拉德在敗選後說，她以女性身分擔任過一屆總理後，她相信未來的女總理將更容易些。吉拉德隨後向總督布萊斯提出辭呈，並表示不會參加大選，將退出政壇。
陸克文必須展現他能掌控國會多數，才能接任總理，否則總督可能要求在野聯盟領袖亞伯特組閣。澳洲國會有一百五十席，目前工黨有七十一席，在野聯盟七十二席，其他為綠黨或無黨籍，預料陸克文可取得其他小黨支持，順利組閣就任。
陸克文回任總理後可能充分利用暫時走高的民意支持度，把大選提前到八月。
澳洲總理換人不太可能對重大政策造成影響，無論是陸克文或吉拉德都堅定支持澳洲與美國結成軍事同盟，且兩人同樣支持增進與最大貿易夥伴中國大陸的關係。
儘管澳洲經濟持續成長、失業率低且利率維持低檔，這在其他已開發國家多半掙扎於衰退邊緣之際已屬佳績，但吉拉德的民意支持度始終難以提升。她在任內推動社會改革，對學校挹注經費，讓失能民眾獲得免費醫療照顧，但這些措施都無法拉抬她的民調數字。
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＊ 曼德拉全靠維生器 康復希望幾已消失
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7991275.shtml
前南非總統曼德拉所屬部落一位長老26日表示，曼德拉已進入靠維生系統存活的階段，康復的希望幾已消失。
◆ 陳光誠：台獨概念已過時
【聯合報╱記者鄭宏斌、莊宗勳／連線報導】2013.06.27
中國盲人維權人士陳光誠昨天表示，對於民進黨主張台獨，他支持人民有自決權，「但獨的這個概念在台灣也已經過時了。」相對於台獨，他更支持「一國兩制」，但前提有二，必須要由人民決定、並非由當權者決定，此外制度也要是活的、不是死的。
陳光誠夫婦昨在台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏陪同下，拜會民進黨主席蘇貞昌；陳光誠說，在他心中只有台灣人，不分政黨，只要關心人權、維護社會公正的朋友，他都願意接觸。
陳光誠主張「一國兩制」，但指的主要是中國內部。他舉例，以長江為界，讓長江以南的民眾投票決定，接受自由或專制制度，若長江以南都接受自由制度，就長江以南一個制度、以北一個制度。
他說，三年後再以黃河為界，再投一次票，若最後只剩北京，其他地區都接受自由制度，那就把北京畫一個圈，這還是一國兩制。
陳光誠說，自決權已經寫在國際人權憲章裡面，但台獨概念在台灣也已過時；媒體追問，許多台灣人對「一國兩制」有意見，陳光誠表示，「這是好事情，這就是自由世界。」
對於陳光誠提及「一國兩制」，民進黨發言人林俊憲說，民進黨尊重任何主張，這也是陳光誠來台展現的價值；民進黨政策會執行長吳釗燮表示，陳光誠指的「一國兩制」並非論述兩岸關係，而是中國內部。
陳光誠昨晚與台南市長賴清德在成功大學會談，賴清德指缺乏自由人權的中國只是強大而非偉大，若持續打壓或圍堵台灣，就算拿下台灣也會得不償失，陳光誠不斷點頭。
※ 相關報導：
＊ 觀察站／談公權力？ 兩岸互信待累積
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/7990512.shtml
....之前面對大陸官方展開一連串促談壓力，馬政府以區分狹義和廣義的政治議題回應，將兩岸兩會互設辦事機構視為當務之急，其中涉及簽證、領事探視權、司法豁免權的部分，屬於「低階的」政治議題，兩岸已展開協商。
至於「高階的」政治議題，馬政府都以台灣社會內部尚未成熟回應。
國台辦昨天拋出「公權力行使可以討論」的新議題，陸委會依然顯得被動，只重申「互不否認治權」，又說「兩岸互稱官銜問題」不必協商。看來雙方認知落差不小，進行對話的互信基礎還待摸索和拉近。
ECFA是台灣的麻醉劑或還魂丹
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7990462.shtml
【聯合報╱社論】2013.06.27
兩岸根據ＥＣＦＡ架構簽署的「服務貿易協議」掀起軒然大波，主要爭議有二：一是行政部門沒有做好事前的溝通工作；二是開放項目可能使國內若干產業陷於險地。
這兩項爭議，都不是假議題，必須妥慎處理。但是，如果只把目光放在這兩處，人們可能會忽略一個更大的危機：台灣若對中國大陸的「讓利」上了癮，因而緊抱著奶瓶不放；或者大家將全副心神全放在兩岸經貿談判的錙銖計較，卻忘了全球貿易有更廣闊的戰場等待台商馳騁，屆時，等回過神來再要追趕，台灣的腳步可能已經遲了。
說真切些，這樣的危機其實已經是「現在進行式」。從廿多年前台商成群結隊地登陸，成功在新台幣升值的壓力下跨出對外投資之路，幾年間大大擴張了台灣的經濟版圖，那是憑藉勇氣和智慧創造出來的機遇。反觀今天，兩岸服貿協議要向陸資開放美容、印刷、中藥材等傳統服務產業，卻遭遇莫大的反彈；在野黨並指控政府「喪權辱國」、「出賣台灣」，而刻意漠視談判中取得的其他積極成就。觀察台灣這種由「攻」退而為「守」的變化，恰恰與台灣經濟停滯不前的軌跡相互映照，令人唏噓。
台灣的停滯不前，有兩個參考點：一，與過去的台灣相比，我們失去了進步的動能，薪資多年不曾調升是一大指標；二，與對岸的大陸相比，兩邊的落差正在急速縮小，人們對於開放陸資來台充滿憂懼是最大指標。從這兩方面看，台灣都已經沒有自欺欺人的空間。
然而，台灣經濟近年的停滯，果真應驗了在野黨一直以來指稱的「ＥＣＦＡ是毒藥」的預言嗎？只要檢視一下台灣對外貿易數字，便知實情並非如此。台灣去年對外出口額為三千億美元，其中對大陸出口達一千三百億美元，占了四成三的比重；台灣進口貿易總額為兩千七百億美元，其中自大陸進口三百七十億，僅占了不到一成四的比重。台灣對大陸享有九百多億美元的順差。
簡單地說，若不是由於大陸市場的開拓，我國對外貿易將出現五、六百億美元的逆差；這對一向自詡「貿易立國」的台灣而言，將是無法想像的事。這個數字，證明「ＥＣＦＡ是毒藥」的說法，是一項偽說。但反過來看，這個數字能說明ＥＣＦＡ是台灣經濟的「還魂丹」嗎？很抱歉，答案恐怕也是否定的。
究其原因，其實不在ＥＣＦＡ的本質是好是壞，是毒藥或是萬靈丹；問題在，一旦兩岸議題主宰了我朝野政治人物乃至整個台灣社會的思維，人們就難有餘裕去觀照更大的環球圖景，甚至可能習慣性地以看待兩岸關係的模式來看待台灣與世界的互動。如此一來，ＥＣＦＡ可能像一個扭曲的稜鏡，讓台灣看不清我們對其他貿易夥伴的真實而對等的關係為何。一旦對大陸的讓利「上癮」，就好像用慣了麻醉劑的患者，會誤以為這是個無痛的世界，對誰都可以予取予求。
多年來，台灣對大陸一直存在兩種截然不同的想像，一種認為大陸市場充滿機會，另一種則認為大陸對我充滿威脅。正是因為「機會論」，促使台商前仆後繼地投向大陸；也正是因為「威脅論」，使北京基於統戰策略不斷向台灣讓利。但別忘了，「機會論」和「威脅論」其實互為表裡：若一味擔心害怕而不思進取，勢必失去機會；若一味天真妄想而不瞻前顧後，威脅必接踵而至。
兩岸服貿協議的簽署，從個別產業看，必然有得有失，政府應該做好因應布局；但從台灣總體經濟看，若是得大於失、機會多於威脅，便值得一搏。更重要的是，我們不要對ＥＣＦＡ讓利的麻醉劑上了癮，更不可掉進兩岸談判的「低標準」陷阱，忘記台灣與其他國家的雙邊談判尚有待開展，而在全球興起的多邊談判中，邦交國不多的台灣其實還處在邊緣地帶。
ＥＣＦＡ或服貿協議會不會變成「溫水煮青蛙」，仍有待觀察。關鍵在，我們必須知道這鍋溫水是北京燒的，還是我們自己燒的。
※ 相關報導：
＊ 中央大學經濟系教授邱俊榮︰ECFA早收沒效 副作用很恐怖
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/27/today-fo4.htm
....邱俊榮認為，ＥＣＦＡ並沒有具體效果，壞處也沒有當初想像的那麼大；但ＥＣＦＡ是個架構，當初很多人以為就是早收清單而已，其實這個架構夾帶很多東西，包括金融業、服務業等，服務貿易及商品貿易非常不一樣，商品貿易透過海關，人沒有進來，但服務貿易的滲透是直接進入經濟體系，產業跟人都進來，衝擊比商品貿易大很多。
◆ 國台辦發言人范麗青：設磋商管道
【經濟日報╱特派記者林則宏／北京二十六日電】2013.06.27
兩岸服務貿易協議簽署後，台灣反彈聲浪不斷，對此大陸國台辦發言人范麗青表示，兩岸服務貿易協議專門設置「緊急情況的磋商」條款，根據此一條款，未來受影響的一方可以隨時要求與另一方進行磋商，及時尋求辦法解決。
范麗青在國台辦記者會中強調，兩岸服務貿易協議的目的，是要力爭在最大範圍使台灣中小企業和民眾受惠。她呼籲台灣儘快完成內部程序，推動協議早日生效。
針對台灣業者擔心兩岸服務貿易協議可能帶來的衝擊，以及在野黨將對協議內容進行逐條實質審查，范麗青指出，兩岸簽署ECFA近三年來，ECFA早收計畫的實施效果顯示，ECFA有利於促進台灣經濟發展。
范麗青引述大陸商務部公布的數據指出，今年1至4月，兩岸貿易額為707.4億美元，較去年同期成長48.5%。
※ 相關報導：
＊ 防服貿協議市場開放衝擊 952億備戰
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7990472.shtml
....高孔廉指出，他不希望看到刪改條文的結果，如果逐條表決、修改，等於是否定了這個協議，那未來台灣若要跟紐西蘭、新加坡等國洽談經濟協定，很可能會遭遇困難，因為對方可能都會質疑台灣，會不會把協議拿去逐條表決。
＊ 因應服貿衝擊 馬重提952億舊方案
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/27/today-p3.htm
....馬英九上述提到的九百五十二億元，其實是行政院在二○一○年所核定的「因應貿易自由化產業調整支援方案」，以十年編列九百五十二億元，作為經濟部、勞委會及國發基金推動相關措施，協助因ＥＣＦＡ早收開放後受到損害的企業。
＊ 工具機 零關稅明年就落日
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/27/today-fo7.htm
三年前ＥＣＦＡ談判，工具機雖在最後一刻擠進早收清單，但中國要求明年起必須是兩岸所產製，否則工具機將從零關稅清單中剔除。業者痛批，早收夢醒才知一切都是假，工具機產業只享受短短兩年降稅利益，卻讓中國業者可以低價進口台灣工具機關鍵零組件，來提升本身競爭力，「讓利」成「搶利」。
＊ 出版界異聲 我們沒那麼弱
http://news.chinatimes.com/focus/501013719/112013062700084.html
針對郝明義及出版社上下游的連署及連日來的發言，出版界內部也傳出完全不同的聲音。貓頭鷹出版社社長陳穎青發表題為「希望郝明義不要再以業界代言人自居了」文章，認為郝明義發言不代表出版界的真實心聲。
....他指出：「任何人都可以在台灣出書，即使是敵人，也可以享受台灣的出版自由。表面上我們很吃虧，事實上這才是我們足以震懾專制的核心力量。」
....真正能挽救台灣出版業的，是讓台灣出版業體質強健，不是去築高強來擋，而是解決台灣環境的結構性積習，包括書籍的定價制度、書店通路與出版社之前長期的不平等互動條件、教育弊病導致學生閱讀習慣下降等。
＊ 黑箱作業？開放不夠？ 電影圈反應兩極
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7990436.shtml
....大陸片在台票房長年欠佳，為何還要多開放五部配額？業者分析是為了「禮尚往來」，因為大陸對台灣電影在形式上幾已全部開放（近兩年台灣二十一部片登陸總票房為二十九點九六億元），台灣政府若不作善意回應，大陸官方如何對他們的電影業者交代？
＊ 業者苦水／北京同仁堂來了 誰去傳統中藥行
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7991143.shtml
....台灣90%的中藥材自中國大陸批發進口，現在中國大陸的中藥產業將直接進入台灣，加上中國大陸出口中藥材，享有5%退稅，台灣業者無法與大陸業者競爭。
....馬逸才說，很多零售商認為向大陸買藥材沒有差，但台灣進口批發廠商被淘汰後，零售業恐也無法買到便宜又好的藥材，連鎖的北京同仁堂進入台灣後，民眾恐怕再也不會去傳統中藥店買藥。開放影響所及的範圍，絕不是進口批發而已。
◆ 旺報觀點－文化合作協議 恐受衝擊
【林采韻】2013-06-27 旺報
《兩岸服務貿易協議》引發紛爭，在文化方面，最大影響恐怕將衝擊大陸倡議多時的《文化合作協議》。台灣文化界態度，勢必從積極變為觀望，尤其政府上了談判桌卻「胳臂往外彎」，導致台灣文化界寧願選擇維持現狀，不願最後落得全軍覆沒。
過去民間希望政府進行《文化合作協議》談判，主要期許能突破大陸設下的窒礙，以出版來說包括書號、刊號、出版審查和通路取得等。但民間屢次呼籲不得要領。陸委會、海基會高層，還數度強調兩岸不到進行文化合作談判的時機，關鍵就在於意識形態難以突破。
沒想到此次協議簽署，讓台灣出版界忽然意識到：原來台灣政府很「體貼」大陸立場，不敢碰大陸官方棘手的內容審查等問題，卻自以為印刷業無涉乎整個出版產業。這麼善體彼岸心意的馬政府，還真讓台灣文化界跌破眼鏡。
旺報觀點－服貿協議 落在三不管地帶
【羅印冲】2013-06-28 旺報
總統府、行政院、陸委會、經濟部、觀光局連日以「搶救雷恩大兵」的態度，急於向外界解釋《兩岸服貿協議》可能引起的各種問題，但這些看似亡羊補牢的補救工作，能讓民眾有感嗎？民眾先前的疑慮，會因此而消除嗎？社會大眾最直白的問題是：協議都簽了，再多解釋，還能說服誰？
陸委會年內將舉行6場下鄉宣講，鎖定基層民眾；經濟部也將辦5場說明會、23場論壇，並持續與業者溝通，卻無法改變協議已經簽署的事實。無論民眾或業者有再多疑慮，在野黨立委最後還是不敵執政黨多數優勢，《兩岸服貿協議》全案通過，看起來只是時間的問題。
面對全球化趨勢，台灣固然應加快參與經濟整合的腳步，但政府迄今連一套完整的產業衝擊評估都拿不出來，國民黨立委中，也有不少質疑的聲音。《兩岸服貿協議》如今像是一顆被打到中右外野的棒球，落在三不管地帶前，有藍委想奮不顧身接球嗎？
※ 相關報導：
＊ 服貿爭議 王郁琦：很多錯誤訊息
http://www.udn.com/2013/6/29/NEWS/NATIONAL/NATS3/7995528.shtml
陸委會主委王郁琦昨天表示，兩岸服務貿易協議引發爭議，目前很多是錯誤訊息，未來會努力加強宣導，也會跟經濟部逐一拜會每位立委。
....陸委會對蘇貞昌的說法回應說，大陸人士依投資事由來台，無法取得台灣身分證，與移民是兩碼子事；因此，兩岸服務貿易協議不涉及移民問題，主管或技術人員來台訂有條件限制，也設有人數限制，只有入出境比較方便，沒有身分轉換的問題，故不涉及移民議題。
＊ 電子商務登陸 「不吃就沒機會」
http://www.udn.com/2013/6/28/NEWS/NATIONAL/NATS3/7993165.shtml
....詹宏志說，大陸電子商務很強，業者「一定要有獨特的價值、很不一樣的東西」；台灣商家的力量，來自很好的商品，如果大陸開放意向明確，未來平台與商家攜手合作，將成為台灣電子商務業者開疆闢土的重要力量。
電子商務業者普遍表示，光是在大陸一地設點，機會有限；詹宏志卻說，能在福建註冊是機會，「有機會不見得吃得到，但如果沒有去吃、或是放棄去吃，一定吃不到」；如果努力去吃，「就算吃不到，總是有了機會。」
＊ 遊戲這場仗 勝負取決產品優劣
http://www.udn.com/2013/6/28/NEWS/NATIONAL/NATS3/7993174.shtml
兩岸簽訂服務貿易協議，遊戲業者「期待又怕受傷害」。大陸為台灣遊戲業「開一扇窗」，放寬讓台灣遊戲廠以獨資方式進入大陸市場、經營遊戲營運業務，也放寬遊戲審查標準。台灣業者認為，審批時限縮短利於產品上市，但大陸業者強龍壓境，也讓台灣業者又愛又怕。
＊ 出版界憂服貿 龍應台保證把關
http://news.chinatimes.com/mainland/17180504/112013062800525.html
文化部長龍應台27日出席iCulture行動平台發表會時，針對《兩岸服務貿易協議》在出版界引發的爭議，表達文化部的立場。龍應台指出面對這整件事，文化部不是沒有經過思考，也有未來的談判策略，文化部將成為投審會成員，對於陸資來台投資絕對嚴格把關。
....龍應台說此次談判的結果，文化部非常在乎，目前文化部已爭取成為投資審議委員會的成員，將派次長加入，進行嚴格把關。她舉例，大陸之前有家現代集團在香港註冊公司想藉此投資台灣出版業，3月被檢舉，5月就面臨罰款和勒令撤資。
＊ 開放大陸中藥商登台 支持者：有助提升藥材品質
http://news.chinatimes.com/focus/501013727/112013062800120.html
....陳煥綸說，目前台灣的中藥材價格已很穩定，加上台灣市場與中國大陸或東南亞相比，規模算是很小，因此並不擔心大陸藉機傾銷，服貿協議若能善加規畫，反而有助中藥品質的管控，對消費者而言是一項利多，業者也不會因此轉戰大陸市場。
＊ 反對者：中藥會價漲質差
http://news.chinatimes.com/focus/501013727/112013062800121.html
....「控制貨源，價格隨便喊！」北市南京同心堂蔘藥行負責人胡寶惠說，台灣中藥材八成依賴大陸進口，最近五個月來已發現，對岸已悄悄漲價，未來恐怕會更嚴重，市場被大陸中藥商壟斷。....在桃園三代經營中藥批發的黃姓業者表示，藥商因持有政府核發的「販售業藥商許可執照」，才得以進口轉售，如今協議同意大陸批發商駐台設點，直接打破這項規定，等於破壞原有的遊戲規則，首當其衝就是藥材進口商，再者就是中盤商。
＊ 醫療篇／服貿開放陸資醫院 禁陸醫來台
http://www.udn.com/2013/6/29/NEWS/NATIONAL/NATS3/7995570.shtml
兩岸簽署服務貿易協議，我方憂心對岸挾大量資金及低廉人力來台；國內醫界多數不擔心大陸來台設立財團法人醫院或小型療養院，反而是大陸開放台資醫院，可讓台灣到更多內地城市擴點。
◆ 服貿兩面刃／服貿配套救弱勢…劫貧濟貧？
【聯合報╱羅承宗／崇右技術學院助理教授（新北市）】2013.06.29
貿易自由化一向是兩面刃。為因應貿易自由化負面效應，行政院二○一○年核定「因應貿易自由化產業調整支援方案」，十年編列九百五十二億元，扶助因貿易開放而受損的企業。馬總統提到兩岸簽署服貿協議裡的「配套機制」，談的就是這筆預算。
服務貿易開放，固然有利台灣大型、強勢資本家逐利中原；至於扶助本土受害產業的財源，情理上應「劫富濟貧」，亦即透過公平稅制從受益資本家賺取的利潤裡合理分擔，方屬公允。
遺憾的是，我國稅制朝資本家傾斜，稅法往往以低徵、停徵、緩徵與免徵等租稅優惠手段對待，受薪階級反成稅基主力，逾七成稅收由此徵收而來，量能課稅原則遭受嚴重破壞。在這種扭曲的稅制下，近千億元服貿協議配套預算，猶如一齣「劫貧濟貧」戲碼：政府拿受薪階級納稅錢，去救濟受害產業與失業員工。
政府提撥預算扶助弱勢產業之用心，雖值嘉許，但其財源應以公平稅制作為堅實後盾，方不致讓貧富差距更形加劇。
◆ 離別之際 陸生的收穫
【（高凡／武漢理工大學．台灣大學交換生）】2013-06-28 旺報
前段時間一位台灣同學問我：為什麼說在天安門廣場拿中華民國國旗會有陸生不高興？最一開始，我很意外他會提出這樣的問題，之後，雖然他盡量用友好和平和的語氣和我交流，卻始終讓我感受到強烈攻擊性。一方面，我覺得對方沒有站在一個足夠瞭解彼此的立場上來對話，另一方面，我也在審視自己，是不是掙脫不了自己多年來體制教育的局限性，而無法完全脫離一些情緒來平和對話。
剛來台灣時，我想大多數陸生都會經歷一個痛苦的階段：一方面，大家對台灣抱著巨大的熱忱和期待，心底都認為台灣人禮貌又友好；另一方面，都難免會多多少少歷經在「意識」上的衝突，這樣的衝擊或許會帶來一些摩擦甚至爭執。
而我一直覺得自己是社科類的學生，對台灣意識有一定的瞭解，覺得自己總是試著努力做一個中立的人，對不同的聲音總願意去傾聽，對不同的觀點總想去體會。但是，到了實際生活體驗中，還是有好多衝擊冒出來。
在我所修的一門有關多元文化的課中，有一部分談到統獨問題，一開始我對這個話題很避諱，也沒有想到我來台灣選的第一節課就是這個話題。而當一同從大陸來的同學得知我課上內容，都露出幾分驚訝。在我們眼裡，這也許是一個敏感的、不能隨便談起的話題，至少，不管是由於內在的意識還是外在的壓力，我們不太能夠輕易表達自己的立場和觀點。
但是在那堂課上，我絲毫沒有感受到任何壓力或不適，我認真的查閱了關於台灣意識的文獻，從台灣的歷史脈絡和台灣人的思想感情上去瞭解他們，我看了二二八紀錄片，和台灣同學一起聊天……慢慢的，我突然發現自己卸下了之前的「包袱」，那種人為強加的包袱，我能夠和他們一起交流觀點、表達立場，而相互之間彼此尊重、彼此傾聽，我們雖然有時會有不同的立場，但我們都樂於瞭解對方的不同之處。
而在交換了我們彼此的生命體驗之後，我感受最明顯的就是思維和想法好像都豐富了起來，我能夠用更多的體悟和語言來向我的家人、朋友來講述他們和之前的我都不曾感受到的東西，我能用自己的方式來讓他們更瞭解台灣、更理解台灣。
而這一切的前提，是我努力的去瞭解之前我所不瞭解的東西，去融入他們的生活，去瞭解他們自己嚴重所經歷過的歷史，而不是我們獲取的那些或被建構或被曲解的歷史。
同樣的，在和台灣同學的交流中，去過大陸或者對大陸有比較深瞭解的同學，和我們溝通起來矛盾更少並且更能理解彼此；相比之下，未曾去過大陸或者只是從過去的陳舊觀點來看待大陸或者陸生的台灣人，也當然更容易在和我們交流的過程中造成摩擦或衝突。
不過，這種摩擦或衝突在某種程度上也會變成一件好事──如果我們都能夠從這衝突中思考、學到新的東西，而不是局限於氣憤、排斥彼此的局限性中。
當然，放下偏見和立場，從對方的角度出發，說起來容易，做起來卻總是被一些其他情緒左右。那麼我們在溝通的過程中，或許多一些體諒，多一些尊重，多一些理解，也會收穫多一些智慧。
在離別之際，我們帶不走這裡的美景美食，但我們收穫了滿滿的體悟和感觸。也許之後的很多年很多年，我們在想起這片土地的時候，腦海裡會有這裡誰的一顰一笑，有誰的一句關懷問候，有和誰的辯駁不休，還有和誰的再會之約；而不再有狹隘的偏見，自我的偏執或是敵對的清高。而這樣已經足夠。
「對政府不滿」 點燃中產抗議潮
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7997190.shtml
【聯合報╱編譯任中原／報導】2013.06.30
據最新一期經濟學人雜誌報導，最近一周全球三大洲數十個城市掀起抗議浪潮，民眾對政府的失望與不滿正席捲全世界，其中尤以新興國家的中產階級與知識分子為骨幹，他們對政府的期望與要求不斷提高。歷史證明，以往每當發生全球性的民眾抗議行動時，都將對未來發生深遠的影響，這次也將不例外。
經濟學人指出，抗議民眾已不再像以往一樣，是由工會或其他利益團體所發動。行動之初雖然是由少數具有特定目的人帶頭，但隨著民眾越聚越多，原來的核心人士已被其他人所淹沒。例如巴西原本因地鐵與巴士準備調漲票價而引發的不滿，已演變成民眾針對公共服務不足及政府貪腐所展開的全方位抗議行動。保加利亞總統雖已應人民要求撤換一些親信官員，但政府所有的話民眾都已聽不進去。
新興國家民眾冒出這股不滿，肇因於迅速崛起的中產階級及知識分子對政治的期望已然提高。例如土耳其從一九九五年以來，每年大學畢業生平均增加百分之八，他們當然不滿政府實施禁酒及其他保守措施；巴西過去八年來有四千萬人民脫離貧窮，民眾現在開始監督政府的財政支出，看到政府為了興建足球場而削減其他公共服務，自然心生怨懟。
經濟學人警告，鑒諸歷史，一八四八年（馬克斯發表共產黨宣言）、一九六八年（性解放運動）及一九八九年（蘇聯共產集團崩解），都曾發生過全球性的抗議浪潮，並造成深遠的影響。二○一三年的全球抗議行動目前還處於新興階段，未來如何改變世界尚難逆料。
經濟學人指出，民主政治的優點，在於能夠調適。印度二○一一年的反貪腐抗議行動雖未收到立竿見影之效，但政府已承諾將逐步改革；巴西總統羅賽芙亦已提議召開全國國事辯論。這些作法要收到效果，皆不容易，而且進度緩慢，但抗議行動畢竟使新興國家的民主政治獲得改善。至於一些仍以打壓、賄賂等老辦法來對付民眾的政治人物，未來的日子則會更加難過。
※ 相關報導：
＊ 「七五」四周年前夕 新疆3天2起恐攻
http://www.udn.com/2013/6/29/NEWS/MAINLAND/MAI1/7995615.shtml
在新疆「七五事件」四周年前夕，新疆三天發生兩起恐怖暴力攻擊事件。繼吐魯番鄯善縣政府機構廿六日清晨被數十名恐怖分子攻擊後，中央電視台報導，新疆和田市廿八日中午又發生一起暴力襲擊事件，目前事件已控制，傷亡人數正在核實。
＊ 新疆維穩 中共下令嚴打高壓
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/7997172.shtml
新疆三天內出現兩起恐怖襲擊事件，引發中共高層重視。中共總書記習近平廿八日晚間緊急召開政治局常委會，研究維護新疆穩定，政治局常委俞正聲昨趕往烏魯木齊，並召開幹部大會強調，要採嚴打高壓態勢，形成強大威懾力，果斷處置、維護社會穩定。
＊ 旺報觀點－各取所需 更給美日壓力
http://news.chinatimes.com/mainland/11050501/112013062800176.html
包括「拉達」型傳統潛艦、Su-35戰轟機、到S-400型對空飛彈，最尖端的陸海空各型裝備，俄羅斯幾乎毫無保留的賣給了大陸軍方。比較讓俄方擔心的「山寨」疑慮，似乎也不再遲疑之列。
會有如此大的改變，主要在於美、日所形成的軍事同盟關係，益形緊密，可能提供給日本的F-35隱形戰機，自然形成中國和俄羅斯在空防上的壓力。更何況，日本也有研發自己隱形戰機「心神」的能力。
◆ 中韓又蜜月 台再失市場？
【聯合報╱蔡增家／政大國關中心亞太所長（台北市）】2013.06.29
韓國總統朴槿惠廿七日訪問中國大陸進行「心信之旅」。歷經過去五年李明博政府對美國一邊倒的外交政策，以及重歐美、輕亞洲的自由貿易戰略之後，「交心」與「信任」似已成為她這次出訪中國大陸的兩大基調。
但是要先交心，才能取得信任，所以朴槿惠此行不但頻頻秀出她的中文，也與習近平夫人彭麗媛共進午宴，積極與中共高層交心；其次她打破過去先日本、後中國的國是訪問慣例，同時也帶領有史以來最龐大的經濟使節團來表達韓國的決心，以挽回中國大陸人民對於曾經連夜遁逃的韓商的信任。
朴槿惠這次訪問中國大陸有三大任務，首先是朝鮮半島無核化的再確認，其次是中韓戰略合作夥伴關係再保證，最後是中韓自由貿易協定的再推進。這三項議題將成為朴槿惠未來五年執政下中韓關係的三大主幹，同時也是朝鮮半島穩定的基石及韓國經濟再次躍升的關鍵。
首先在朝鮮半島無核化的再確認：過去五年，李明博政府以華盛頓為支點，來做為通往平壤的捷徑，事實證明不但不可行，反而把南北韓關係帶入前所未有的緊張關係。朴槿惠上台後便想改變這項政策，她一方面積極尋求與北韓的政治對話，同時也要積極拉攏北京來向北韓施壓，這次中韓共同發表朝鮮半島無核化宣言便是明證。
其次在中韓戰略合作夥伴關係的再保證：美國的亞洲再平衡政策，韓國與日本是兩大犄角，日本因為中日釣魚台主權爭議以及國家正常化都需要美國為後盾，因此安倍只能緊抓住美國來做為對抗中國大陸的底氣；但韓國在北韓問題上卻需要中國大陸協助，因此朴槿惠採取對美、對中等距外交政策，以國際議題追隨美國，區域議題跟隨中國的兩手策略，這是朴槿惠要中國大陸對中韓戰略合作夥伴關係進行再保證的主因。
最後是中韓自由貿易協定的再推進：韓國過去五年接連與美國及歐盟簽署自由貿易協定，如今三大經濟體缺一塊，韓國又重新把視角放回中國大陸市場，這是朴槿惠捨中日韓自由貿易協定，而積極催生中韓自由貿易協定的主因。
然而朝鮮半島無核化的再確認需要北韓配合，中韓戰略合作夥伴關係的再保證也需要美國認同，都需要時間的再試煉，可見朴槿惠這次訪問中國大陸，中韓自由貿易協定的再推進才是最終目標。
二千年之後，韓國金大中政府採取前進中國大陸市場戰略，讓韓國品牌以中國大陸市場為跳板找到突破先機，也讓台灣失去與韓國對等競爭的機會，這是台灣與韓國經濟勢力消長的一項重要關鍵；現今朴槿惠政府又再次以推動中韓自由貿易協定，來啟動第二波的前進中國大陸戰略，今後韓商將會成為我國企業進入中國大陸內需市場的強力競爭對手。面對中韓二度蜜月期，我們真的準備好了嗎？
※ 相關報導：
＊ 謝長廷：兩岸都有共同體概念
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/7997514.shtml
台灣維新基金會與大陸「中國社科院」在香港舉辦的「兩岸關係的發展與創新」研討會，今午落幕。維新基金會的代表表示，雙方達成了三點共識。
這三點共識的大意是： 一，兩岸同源同文，兩岸交流，要有台灣政黨、政團和民間團體參與，有助於全面反映台灣民意，穩健推進兩岸關係的發展。兩岸政黨均認識到要跳脫衝突，推動雙方交流。
二，兩岸交流要由廣大人民授意，任何協議應平等簽訂，互惠互利，符合人民要求，特別要重視基層人民需求，求維持兩岸關係長期穩定發展。
三，迄今兩岸兩會簽訂19項協議，兩岸關係進入深水區。兩岸尊重歷史、現實，尊重民意，推動兩岸共同發展。
◆ 長跑十年 克羅埃西亞加入歐盟
中央社 2013-06-30
7月1日，歐洲聯盟各地可能都要應景地說聲「Bok」，這是克羅埃西亞人打招呼用語。位於西巴爾幹半島的克國終於加入歐盟，成為第28個成員國。
克國有長達1777公里海岸和1000多個島，一向是歐洲人喜愛的渡假勝地，尤其波里維斯湖國家公園（Plitvice Lakes National Park）擁有土耳其綠的耀眼水色，最為知名。如今使用普及的男士領帶，被認為最早源自克羅埃西亞。
在20多年前，克羅埃西亞還為獨立戰爭等政治動亂所苦，直到1991年才宣布自南斯拉夫獨立。
克羅埃西亞駐歐盟外交使節團中，負責團結政策的外交官特卡勒奇（Niksa Tkalec）接受中央社記者訪問時說，克國加入歐盟是個不容易但成功的故事，在經濟危機尚未完全結束的此刻，雖然不是最好的時機，但仍完成目標。
他說，克國在共產主義下生存了數十年，但不像蘇維埃聯盟那麼嚴苛，它還曾是最發達的歐洲共產地區之一，後來的獨立戰爭使得克羅埃西亞發展倒退幾乎20年，當其他歐洲國家正在進步及現代化時，克羅埃西亞喪失了接軌的機會，這在某種程度上，直到今天仍是帶著的傷疤。
特卡勒奇表示，協商過程中，克國要證明自己在各領域都能達到歐盟標準，這讓國家往好的方向轉變，也做了很多改革，原本遲緩的公共行政更有效率，還有自由市場經濟、司法制度等。
他說，經過10年申請過程，人民的興奮感已經降低，尤其歐盟經濟危機讓民眾體認到，似乎沒有誰可以保證生活會更好，但整體來說，加入歐盟仍被視為一場勝利。
克羅埃西亞於2003年申請加入歐盟，隔年取得候選國資格，2005年展開協商。
由於許多人質疑羅馬尼亞及保加利亞的加入，由於尚未真正準備好就成為歐盟成員，帶來一些社會問題，再加上經濟危機，因此影響克國協商過程特別冗長。
2011年，克國簽署加入歐盟的條約，2012年舉行公投，全國2/3人民支持加入歐盟，長達10年的目標，終於要在7月1日實現，歐盟執委會大樓早已掛上巨幅海報歡迎，歐洲議會廣場也正展出38幅克國民俗、美食、人文及風景的海報。
克國正式成為歐盟一員後，下一步將是滿足加入申根區的條件，好讓歐盟公民往來更便利。克國也比照歐盟，給予台灣免簽證待遇。
在克羅埃西亞之後，歐盟高峰會日前也同意與塞爾維亞展開加入歐盟協商，克國經驗可望為塞爾維亞鋪路。
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