2014-03-21

民主新生 台灣還要學很多

◆ 民主初階台灣 還要學很多
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8559233.shtml

【聯合報╱辛翠玲/中山大學政治經濟系教授(高雄市)】2014.03.20

為了服貿協議,立法院裡荒腔走板至極。綠營高喊服貿黑箱,要求逐條審議;藍營指責立院擱置服貿,要求包裹審查,到底誰對?

這些爭議話題與場景,其實在國際經貿談判史,並不陌生。對於採行政、立法分權體制的國家,國際經貿談判,有兩個戰場。一個對外,一個對內。對外,要糾纏的是他國談判對手;對內,要交手的是國內反對勢力,特別是立法部門的反對陣營。

事實上,長達數十年的GATT/WTO談判過程,各國政府代表的確在離開國際談判桌之後,轉身得處理的就是自己國會的戰場。

就程序上而言,國際貿易談判的國內立法批准權,始終是國際經貿協議中一個難題。立法部門負責審查談判內容、行政部門執行國際貿易談判,兩者在工作執掌與權限分配上,本質上就存在矛盾。

一、矛盾之一:立法部門要求資訊清楚公開,而行政部門則需要適度隱藏資訊以利談判。所謂的黑箱,對行政部門而言,是不可避免之談判必需;對立法部門而言,是不能容忍之惡。兩者立場根本是對立的。

二、矛盾之二:一旦立法部門不批准,行政部門無以回覆對他國承諾;然而一旦行政部門無法對他國展現談判承諾效力,則國家又將無以可交付對外談判工作者,而無能進行國際交涉。

就此,採三權分立的國家,屢屢陷入國際貿易談判結果與國內立法部門對立的爭議困境中。面對此體制與政治困境,常見的處理方式有以下:

一、「快速道」作法:一九七○年代中期,美國設計出所謂的「快速道」作法。由國會設定談判目標,國會授予總統全權,責成行政部門綜合國內各方意見,執行對外談判。行政部門達成國會交辦目標後,國會以包裹審查方式,快速通過談判法案。

快速道授權,讓國會與行政部門在對外談判上,站上同一陣線。不過,快速道授權,本身即為一相當繁複的過程,且並非每次均可行。以台灣望之殷切的TPP案為例,美國眾議院對於是否授予歐巴馬快速道權力,有極大分歧。換言之,TPP最後若在美國國會被否決,也不無可能。

二、政治處理:多數國家則以政治方式處理。由於國際貿易談判的條文常涉及內政與經濟各面向,反對黨常用以高度動員其支持者。行政部門需有高度的對內與對外準備工作。

因此談判過程中,行政部門一方面需對內釋出最大溝通能量、盡量釋放資訊;另一方面,在對外談判時,則在條文協商時,保留較大的修正再議或補救措施的空間。此種情形下,行政部門必須接受立法部門有提出逐條審查要求的可能性。在最極端狀況下,一旦立法部門與國內反對勢力堅拒接受,則不無可能撤回原談判結果,重啟談判。歐洲國家較常見此種處理方式。

三、下下策,乃行政部門完全無視立法部門需求、立法部門全盤杯葛到底。此係此次台灣所上演的劇本。

平心論此次服貿爭議,固因中國因素,而使此爭議更加激烈;然而,執政黨忽略國際貿易談判的國內立法環節,是一大疏失;立法部門缺乏處理對外經貿談判議題的能力也是問題核心。民主初級階段的台灣,該學的課題還很多。

※ 相關報導:

* 占立院反服貿 國際媒體關注
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/20/today-fo22.htm

數百名學生衝進立法院抗議國民黨蠻橫將「兩岸服務貿易協議」送院會存查的行動,廣泛受到國際媒體注意,除了三大國際通訊社外,多家歐美和亞洲主要媒體也有相關報導,美國有線電視新聞網(CNN)特地開設專區接受公民記者投稿,關注此事。

* 民進黨明「收割」?學生不迷糊!
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8560056.shtml

....對於政治力量介入社運,學生看法兩極,多數原本就和在野黨關係不錯的領頭團體,如青盟成員之一、台大新聞所學生吳學展就認為,政治人物也是公民,這場反對服貿的運動,從來不會排斥任何人士參與。假如民進黨願意透過政黨力量動員更多人加入,對學生團體來講反而是一件好事。

不過也有參與的學生私下憂心,身為反對勢力的民進黨,在立法院內沒有發揮應有制衡作用,抵擋國民黨用粗糙方式強行通過服務貿易審查,現在當學生與公民勢力集結起來後再現身相挺,難免讓人感覺像是來「收割」,趁機吸引媒體目光,把佔領現場當成選舉造勢。

政治大學社會研究所學生高若想則說,目前站出來反對服務貿易協定的人,背後的原因與動機很多,有些人是因為反中、有些人是因為反資方,更多人是衝著立法院程序不正義而來。這是一場可以對群眾做機會教育的時刻,但卻看到帶頭者使勁的在煽動大家。

昨晚她到現場時,剛好柯文哲上台發言,言談中環繞著國民黨很壞、馬英九耳朵裡長毛等主題,台下民眾也很配合地歡呼大笑。但最後柯文哲卻表示他也不很懂服貿協議、他也不知道該怎麼辦,接連幾位上台發言的學者、運動團體代表,也紛紛以國民黨不顧民意太霸道、國民黨親中想統一為出發點,幾乎已經沒有人在談自由貿易、資方剝削的問題。

* 民進黨多路齊攻 下午舉行國際記者會
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8559997.shtml

....針對僵局難解,柯建銘舉「美牛案」及「陸生來台」兩案為例表示,這兩個案子當初都因議事處理瑕疵被判定無效,這次服貿協議也是如此,他呼籲王金平應立即出面解決爭端,並再度向馬英九喊話,整件事情的關鍵在馬英九身上,不要錯估情勢,和人民意志對抗而無法善了。

有媒體問及,學生何時收場?柯建銘反問:如果馬英九不出面道歉,學生會善了嗎?國民黨團在周一立法院全院委員會強行通過服貿協議後,已逼迫立院議事處把議事錄做出來,打算送交下周二立院程序委員會列報告事項,下周五院會宣讀完報告事項後,隨即宣布散會,如果國民黨團真的這樣幹,局面肯定難以收拾。



◆ 冷眼集/經濟往哪走?民進黨該說個清楚
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8559996.shtml

【聯合晚報╱記者林敬殷/特稿】2014.03.20

新一波學運再起,儘管反服貿學生矛頭指向國民黨,但與民進黨也呈現既合作又鬥爭的關係,民進黨絲毫不敢大意,尤其是未來一旦有機會重返執政,與對岸的經濟政策,將是民進黨難以迴避的政治責任和難題。

民進黨儘管可藉學生借力使力,重創馬政府執政正當性,累積年底選舉的政治利益,但另一方面民進黨對外宣示不反對服貿,反的是程序和內涵的主張,與學生「反服貿」訴求並不完全相同,此一分歧也為後續雙方互動、情勢如何發展,埋下伏筆。

上一波大規模的學生運動,台灣當時正處於一黨專政的戒嚴體制,當時學生的若干主張和民進黨推動的民主化不謀而合,使得雙方得以在對抗共同敵人的基礎上並肩作戰。隨著1994年民進黨首次拿下首都市長,總統直選的主張也在兩年後得以實現,甚至是四年後一舉拿下中央執政權,至此,台灣初階的民主化工程算是完成。

然而,在這一波民主化的過程中,國民黨的黨國資本主義藉由民主開放過程,藉由國營事業民營化及幾波經濟改革而巧妙脫身,民進黨內對於反資本、私有化批判及社會主義的路線,也因全力爭取執政的目標壓制,更在二千年執政後形同被放棄,但也在執政過程中,遭到不少人批判。

這股反對力量的累積,並未隨著民進黨下台而減緩,反在國民黨重新執政後,隨著台灣經濟的走入困境,更形尖銳化,終於衝破臨界點而再度爆發開來。

站在政治對抗上,民進黨或許可藉此次學運再起之勢,於年底七合一選戰重擊國民黨;然而,眼看著2016有機會再度執政,民進黨內近期已興起檢討中國政策之議,民進黨和學生對服貿協議的看法差異,最後是否整合?若整合是往更保守或是更開放的方向調整,不只左右民進黨和這波學運的關係,也攸關民進黨2016大選的方向與人民投票的意向。

※ 相關報導:

* 經部:開放項目 等同外資
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140320000056-260202

服貿協議在立院引爆爭議,經濟部昨(19)日強調,服貿新增37項對陸方開放,等同於台灣現行給予美、日等外資開放市場之條件認定。簡言之,在服貿協議僅讓陸資享有等同於外資的待遇。

....針對外界反對服貿協議聲浪,多把重點放在勞工開放問題。國貿局強調,服貿不涉及開放勞動就業市場,不開放陸勞來台工作,僅允許陸籍投資人和管理人員,人數多少依投資規模大小而定。....官員強調,陸資來台許可辦法明訂,若有獨佔、寡占或壟斷性,甚至基於經濟、社會、文化等敏感理由,可不允許陸方投資案。

* 現場抗爭學生談服貿-隱憂大於利多
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140320000061-260202

清華大學社會所學生郭軒瑋指出,服貿的「隱憂大於利多」,大陸開放項目多不代表利多,政府未防範未來中資企業惡意競爭的可能,未致力培育產業轉型,只討論經濟開放,郭軒瑋認為服貿是「以經濟作為政治統一的手段」。....全面開放,「台灣服務業登陸一定贏?」他認為中國可透過雄厚資金、法規與地方政府「箝制」台企,登陸「不一定是利多」,台灣需要培育更多「隱形冠軍」,沒沒無聞卻在世界舉足輕重,而非始終討論經濟開放。

* 貨貿協商 爭取四產業零關稅
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8559335.shtml

兩岸服貿審議爆發衝突,經濟部昨天表示,六月底完成兩岸貨品貿易協商的時間表不變,我方將極力向大陸爭取汽車、石化、面板與工具機等四大產業的零關稅優惠。

※ 相關報導:

* 服貿談判 幕後解密
http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5050758

《天下》深入追蹤發現,牽涉超過三分之二服務業就業人口、營業額逾十四兆的十八項產業,竟全部交由十八位基層公務員負責「溝通」。政府為何出現「溝通無效」、「談判失策」、「信心危機」三大問題?

兩岸服貿協議,為何激起民間反彈,連對岸談判代表,都認為台灣「沒有策略」?

* 兩面刃!服貿協議傷了台灣企業,卻造福更多勞工
http://www.businessweekly.com.tw/KBlogArticle.aspx?ID=4262&pnumber=1

....台灣內需市場並不會因為中國企業來台就擴大或者縮小;餅不會做大但會切得更細,讓產業重新進入洗牌階段。中國與台灣企業之間的競爭趨於激烈,會對兩者有利:勞工與消費者。
* 攻城的鬱悶世代
http://ninjiatext.blogspot.tw/2014/03/blog-post_20.html

....有些人問我,為什麼這次的服貿抗爭,大學生會這麼激動。我認為可以分兩個層面來看,大社會層面,和小集團層面。

小確幸,大車拚

24 則留言:

fsj 提到...

先說清楚:反服貿或反黑箱?
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8560015.shtml

【聯合晚報╱社論】2014.03.20

閩南語中有句好話:「緊事寬辦」,提醒人愈是重要緊急的事,愈不能用匆忙、方便的方式處理。立法院現在的僵局,相當程度上就是國民黨「緊事緊辦」的結果。覺得兩岸的「大事」一定要過,就想打一條直通道快速闖到終點。與對岸簽定服貿之後,一開始連若干行政部門也不知所以然;之後受到民意壓力,又同意了立院的政黨協商,或許自恃國民黨占多數力量;最後「感謝張慶忠」那一幕,直如一根火柴丟進了汽油堆,燃起熊熊烈火不可收拾。國民黨想要跳過正當程序的作法,最終卻是卡在程序上,動彈不得。

國民黨在程序問題的疏懶,給了民進黨「天上掉下來的禮物」,「反黑箱」的口號獲得了許多人共鳴,凸顯重大政策缺乏公共討論的問題。但反過來看,民進黨不也是在混水摸魚?用「反黑箱」為理由,實質上仍是「反服貿」,卻又不提出實際對應方案。也所以,這兩天立院的混亂場面,有人堅持「逐條審查逐條表決」,看似在意程序正義;卻也有人直接主張「退回服貿」,意圖全盤否定服貿的內容。

這是台灣的政治危機。執政黨怠惰於溝通民意,對決策過程自以為可一手遮天,這是馬政府從上台第一天到第六年了還在犯的毛病。民進黨陷於逢中必反情結,刻意逃避對兩岸經貿協定的內容清楚表態,藉著抓到程序問題的小辮子而擴大戰鬥。

現在的情勢要如何收場?國民黨應承認在程序上犯的錯誤,「緊事寬辦」,回歸重大政策的正常程序。民進黨也必須誠實交代,究竟要在未來兩岸經貿關係上做怎樣的主張?如果以2016大選為念,民進黨難道還是反中到底?能想像兩岸經貿關係倒退疏遠,會對台灣發生什麼效應?

立法院裡如今倒插國旗那一幕,讓很多人心中發涼。對比身穿著國旗裝去跑超跑,去參加國際電玩或花式調酒比賽希望發揚「台灣之光」的年輕人,是誰真的熱血?是誰真的愛護、貢獻於台灣利益?「茉莉花革命」喊起來多輕鬆,但現實的後遺症絕不浪漫,抗議者至少應說清楚:是在反服貿還是在反黑箱?

※ 根據了解,大部分人在反「黑箱」,也就是「程序正義」的問題。

* 王案判得輕巧,卻顯重量不足
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8559322.shtml

....事實上,此案一直以來的主要爭論點,是在「民事庭」可否受理政黨黨員資格的訴訟;亦即,民庭是否具有「審判權」。

....此案敗訴,對聲望連挫的馬英九而言,自是又一打擊。事實上,回顧去年九月政爭的波濤起伏,馬總統多次受挫,都敗在「程序」不備;包括黃世銘向他報告變成了「洩密」,也是程序跳躍。以王案的懲處為例,若當初經「中評會」而非「考紀會」決議,其代表性即不致有遭認定違反《人團法》之虞;然而,黨中央在處理過程中卻輕忽了這點。此外,諸如賴素如、李朝卿等人貪瀆遭訴,因未至「一審有罪」而未予開除;相形之下,王金平所涉關說案屬行政違失,卻驟遭撤銷黨籍,其間懲處標尺的落差,恐也是構成敗訴原因。



◆ 直言集/國會尊嚴 王院長的職責
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8559328.shtml

【聯合報╱本報記者陳洛薇】2014.03.20

三一八占領立法院行動迅雷不及掩耳,學生及社運團體以占領立法院的行動撞衝體制,府院冷處理,維持「尊重國會自治」基調,讓立法院長王金平無法迴避。全台灣的人都在看王金平如何協商朝野打破僵局,恢復國會正常運作。

馬政府在未獲民意認同的情況下,就與對岸簽定兩岸服務貿易協議,引發可能受衝擊行業的恐慌,因為不了解而害怕,因為害怕而抗拒。立法院朝野協商決議,服貿協議召開十六場公聽會後實質審查,但公聽會辦完後,才是朝野激烈攻防的開始。

民進黨籍召委在聯席委員會率先排案,國民黨團的因應方式卻是橫柴入灶,由國民黨籍召委張慶忠排案並逕行宣布「服貿視為已審查,依法送院會存查」,引發更大的爭議,也讓反服貿行動找到宣洩出口。

如果當初國民黨願在委員會「正面迎戰」民進黨逐條審查,也有機會藉此與社會溝通,民眾不會至今仍對服貿內容一知半解,甚至聽信網路斷章取義,成為反服貿的一員。

民進黨也沒有因杯葛服貿贏分。當學生衝進議場、與警察激烈推擠,警察送醫氣切、議場玻璃碎裂、麥克風及計票器全被毀壞,民進黨主席蘇貞昌和將角逐黨魁的蔡英文、謝長廷前往議場聲援支持,部分民進黨立委更提供物資、協助學生與警方對峙,為這項行動背書,為台灣民主法治做了不當示範。

「我不同意你的觀點,但我誓死捍衛你說話的權利」這是民主的真諦。反服貿的學生卻是以「我反對,所以我占領」來表達主張,這不是台灣引以為傲的民主經驗。

讓國會恢復運作,不只是立法院長王金平一個人的責任,朝野應共同負起責任,打破兩岸服貿協議的僵局。目前院會尚未處理,若國民黨願意接受逐條審查、逐條表決,學生有下台階,民進黨也沒有理由再杯葛,或許不失為解套方式,各方深思。

※ 相關報導:

* 學生占領第二天 國會殿堂全面淪陷
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8559316.shtml

反對服貿協議學生「占領立法院」昨天進入第二天。據指出,由於立院警衛隊未在學生闖入議場的第一時間「全面清空」,後續民眾一再加入,院方研判「已來不及了」,現場將維持現況,「撐到」明天民眾解散為止。

* 藍委:救國會尊嚴 鑰匙在王金平手上
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8559327.shtml

學生持續占領國會,國會尊嚴蒙塵,國民黨立委急如熱鍋上的螞蟻。國民黨重量級立委昨天表示,「現在唯一能挽救國會尊嚴的那把鑰匙,在立法院長王金平手上。」

* 王金平:保護學生 不強制驅離
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8560078.shtml

佔據立院議場的反服貿學生提出三點訴求,並限期明天中午前要獲得回應。立法院長王金平說,對於學生的訴求,會尋求最妥適方式處理。對於有藍委認為王金平必須動用警察權,他則說,所謂警察權是國會自主,對象是立委,但現在國會議場裡的不是立委,這不是警察權問題而已,包含社會治安問題。不過他說,不至於會強制驅離,學生的安全最重要,他還要學生注意天氣轉冷,要保持平安健康。



◆ 開講、開唱、K書、打掃 夜趨平和
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8560048.shtml

【聯合晚報╱記者許依晨、陳怡秀、陳珮琦/台北報導】2014.03.20

反服貿協議學生佔領立法院進入第三天,昨日晚間至今日中午,除了零星小規模衝突,立院可說逐漸趨於平和,場外可說一夜平靜,沒有流血和嘶吼,學生和民眾徹夜「開唱」和「開講」;六四民運領袖吾爾開希則在場內發表談話,肯定學生挺身而出,證明台灣有希望。

昨天入夜後立法院外,湧入約一萬名聲援的學生和民眾;警方則是調集中部以北縣市警力支援,支援警力達2100人,重兵佈署,隔著拒馬、蛇籠與場外抗議學生、民眾對峙。

凌晨1點半左右,不明人士燃放鞭炮,引發一陣騷動。接著又有人朝駐守立院門口警察丟擲水瓶,有熱心學生立刻通報警方。在糾察隊維護秩序下,維持大門前的群眾秩序,也要求進入會場者必須檢查包包。

夜深群眾主要聚集地議場側門停車場人潮過多,群眾紛紛席地而坐在立法院四周馬路上,有學生帶來鼓和吉他,自行辦起小型演唱會,也有人帶大聲公,邀請民眾上台「開講」服貿議題。濟南路上的晚會現場,寸步難行。主持人要求人群往後退,以便讓舞台空出更大空間可躺下睡覺。吾爾開希凌晨也到立法院議場發表談話說,「在關鍵的歷史時刻站出來,是光榮的」。

十餘人核心小組 無線電聯繫

據了解,占領活動的核心決策小組約十幾人,主要成員以黑色島國青年陣線、台灣守護民主平台等團體代表和學者為主,彼此用無線電溝通聯繫,在議場外也設有指揮中心,因時因地改變討論地點、方式,彈性十足。目前,前傳出的種種脫序行為,也在核心小組宣導之後,漸漸建立秩序,場內外都有學生進行整理垃圾、資源回收、清掃環境廁所、設置救護通道等工作。

留學英國的台學生從倫敦時間開始下午2時在在拉法特廣場靜坐,支持台灣學生佔領國會,希望讓國際上有更多人知道台灣的處境。

※ 相關報導:

* 名畫被拆下當路障 立院搶救
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201403200485-1.aspx

立法院收藏許多名畫,包括張大千、黃君璧、季康、陳子和、高逸鴻和傅狷夫等名畫家的畫作,立法院長王金平還曾為人導覽,其中掛在中興大樓12樓的張大千「潑墨荷花」是「立院七寶」之首,王金平說曾有人估計價值高達3000萬元,但他認為還是低估了。至於上午從議場搶救出的名畫價值,目前總務處表示無法估計。

總務處人員今天當場與抗議學生溝通,盼他們能諒解「這些東西是文化古蹟」,有助於民眾了解立法院的歷史進程,希望不要損毀這些歷史畫作,學生也與總務人員一起搶救。

* 議場需耗時一月、經費一億 才能恢復原貌
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8559352.shtml

兩岸服貿協議引發爭議,大批民眾為了表達不滿,前晚衝進立法院並持續占據議場。抗議過程中,除場內麥克風、座椅、布幕及電腦損壞之外,議場機房也遭撬開,立委投票計數系統毀損,初估約需一億修復經費,須耗時一個月才能恢復原貌。

fsj 提到...

集遊法 緊急、偶發集遊許可案 違憲
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8562453.shtml

【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】2014.03.21

在反服貿大學生佔據立法院持續抗爭之際,97年底因野草莓運動促成的集會遊行法部分條文違憲爭議,經審理的法院裁定停止訴訟,聲請大法官解釋。司法院大法官會議中午作成釋字第718號解釋,認為集遊法「許可制」中「緊急性及偶發性集會遊行的許可案」違反憲法比例原則,不符保障集會自由的意旨而違憲。

換言之,大法官對集遊法的解釋並非全面違憲,而是釋字第445號宣告集遊法採許可制未違憲後的補充解釋,屬於部分條文違憲,大法官並訂出落日條款,「緊急性及偶發性集會遊行的許可案」應自民國104年1月1日起失效,讓主管機關針對集遊法違憲條文進行檢討修正。

在街頭抗爭的年代,集遊法被視為惡法,箝制人民集會自由;大法官於民國97年就曾針就集遊法作成釋字第445號解釋,宣告集遊法的事前許可制並不違憲。

學生反服貿 集遊不違法

依集遊法,在這波持續抗爭的反服貿黑箱作業集會、佔據立法院議場行動,學生行為應已觸法,為首的學生也可能事後被移送法辦。不過,照大法官今天的718號解釋,如果反服貿集遊如果被定義為緊急及偶發事件,學生集遊的可罰性行為,將等同解套。

不過,法界人士說,雖然緊急及偶發性集遊可排除在許可制範圍之外,但過程中如發生毀損等行為,還是有事後被追懲的可能。

釋字第718號集遊法釋憲案解釋,是緣於97年11月間,大陸海協會會長陳雲林來台,民眾上街抗爭,「野草莓學生」到行政院外靜坐抗議,遭警方強制驅離後,被移送法辦,由台北地檢署依違反集遊法起訴。

不過,99年9月,承審本案的台北地院法官陳思帆於宣判當天,諭知裁定停止審判並聲請釋憲。

大法官解釋指出,現行集遊法第9條第一項規定,遇緊急事故必須即刻集會遊行者,不受6天前須提出申請的限制;但第12條又規定,這種情況的申請人,警方須在24小時內回覆通知申請人是否許可,法條相互牴觸。

※ 相關報導:

* 解釋認同:集遊須採許可制的必要
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8562457.shtml

3年多前,以「集遊違憲、人權不見」為號召,要求將集遊法許可制改為報備制的「野草莓運動」,上午獲得大法官解釋的正面回應,718號解釋並未宣告集遊法採許可制全面違憲,而是針對緊性及偶發性的集遊可免事前報備。718號的解釋,認同了集遊須採許可制的必要,也容忍了情況急迫的集會自由,兼顧社會秩序維護及影響的考量。

被學運及社運界視為惡法的集會遊行法,上午並未被宣告違憲,學運及社運人士可能會有失落感,但由於集會遊行可能侵害他人財產、影響社區安寧、干擾正常生活,因此,多數民主先進國家,對於集會遊行也大都採取許可制,在尊重言論自由表達的同時,以免造成對社會的衝擊。



◆ 媒體評論-讓政務官有機會說話
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140321000874-260109

中國時報 胡幼偉 2014年03月21日

行政院江院長指示閣員,必要時可以參加電視談話性節目,闡述政策要旨。行政院發言人孫立群率先上談話性節目,結果卻多半只能苦笑,並沒有充分發言的機會。

其實,從政經驗豐富的政務官都知道,參加多來賓在一起的談話性節目,往往只會成為攻擊箭靶,做必要回應都來不及了,哪有可能在節目中好好說明政策內容。

法國社會學者布迪厄說過,電視通常不是一個能讓人好好說話的場域。電視台邀請學者專家上節目,往往已經框限好發言主題及方向,又由於節目時間限制,真正了解討論主題的人,往往也沒有時間完整論述問題的來龍去脈及解決之道。

然而,電視既已成為民眾平時最常接觸的大眾傳播媒體,及公共事務的主要資訊來源,完全放棄電視的政策傳播功能,也是十分可惜之事。

那麼,到底該怎麼做呢?

現在流行的談話性節目型態,的確不是可以好好談事情的場合。幾個來賓七嘴八舌,針鋒相對者有之,譁眾取寵者有之,搶話互斥者亦有之,要政務官在這種節目說明政策,無異緣木求魚。

電視台要是真基於社會責任,願意讓政務官上電視闡明政策,比較好的做法,還是一對一專訪,讓政務官好好把大家關心的事情說清楚。我倒不認為電視台一定需要開闢像CNN連續播了25年,由賴瑞金主持的每日新聞專訪節目。

然而,新聞台在平時的談話性節目時段中,視必要推出特別節目,在將近兩小時的節目,針對國家重大政策,邀請負責的部會首長接受一對一專訪,一方面讓政務官完整說明政策理念及執行計畫,一方面也經由回答主持人的提問,回應民眾對政策的疑慮,是專業新聞台可為也應為之舉。過去十年中,這樣的安排偶爾可見,但近幾年來,談話性節目愈趨聳動煽情,政策專訪也愈為少見,實在是大大減少了民眾了解國家重大政策的機會。

例如,在國會吵嚷不休的《兩岸服貿協議》,究竟對台灣的經濟發展有何影響?自由經濟示範區的設置又有何意義?核能發電問題該何去何從?課綱微調又是怎麼回事?這些事,政務官在立法院沒機會好好說話,也沒機會透過大眾傳播媒體向民眾把事情講清楚。

但相關報導卻集中在政策溝通過程中的衝突面與八卦面,民眾怎能對政府施政有任何深入理解及理性判斷?

於是,寶貴的國家發展時機,就在不明不白的吵吵鬧鬧中點滴流逝,新聞台除了追求收視率,對這般的國家社會空轉,不覺得有任何責任可言,這實在是令人無奈與難過的政治溝通生態。

以前在威權時代,不少做官的人架子十足,一副「民可使由之,不可使知之」的態勢,新聞媒體希望政務官對政策多說幾句話,難如登天。現在則剛好相反,政務官急著想把握各種機會,特別是透過媒體,讓民眾了解政策內容,卻已經沒有了這種以嚴肅議題為導向的媒體環境。

但是,至少對於特別重要的政策議題,讓政務官在媒體,特別是電視上多向民眾把事情講講清楚,應該也是以專業自許的電視新聞台,在本分內該做之事吧!

(作者為國立台灣師範大學大眾傳播研究所教授)



◆ 警用手機辨識人臉 30秒逮嫌犯
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8562458.shtml

【聯合晚報╱記者陳珮琦/新北市報導】2014.03.21

M-POLICE
人臉辨識系統結合照相功能
透過網路與警政系統連線
取得資料後幾秒就可辨識身分

員警執勤,竟然在滑手機?警政署最新研發的M-POLICE警用行動載具,以iPhone5、hTC智慧手機及iPad4平板電腦,透過3G網路與警政系統連線,提供第一線執勤員警過濾人車資料,人臉辨識系統結合手機照相功能,將不願配合警方調查的民眾照相後比對,幾秒鐘就可辨識出真實身分。

警方表示,日前一對情侶到淡水老街遊玩,把剛買的鞋子衣服掛在機車把手上,轉身到旁邊店家繼續購物後,不到5公鐘,機車把手上的東西不見了,這對情侶趕緊報案。

淡水警分局中正路派出所據報後,立即調閱路口監視器,發現一名戴著黑色鴨舌帽、身穿黑色外套的男子涉嫌行竊,員警立即趕往老街尋人,半個鐘頭內即找到這名男子,手上還提著剛偷來的袋子,但這名男子對於警方的盤問,始終不肯透露身分。

員警即拿出剛配發M-POLICE警用行動載具,啟動人臉辨識系統,不到30秒就查出男子真實身分,讓這名67歲的翁姓男子啞口無言,只得乖乖的配合警方調查。

警方表示,這套最新研發的新型M-POLICE警用行動載具,透過3G網路與警政系統連線,提供第一線執勤員警過濾人車資料。其中人臉辨識系統還可運用在協尋失智老人或失蹤人口等,是警方為民服務的好幫手。警方提醒民眾下次看到執勤員警滑手機時,千萬不要誤會執勤員警是在玩手機。

※ 相關報導:

* 監控2年 破國際運毒集團
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/8561369.shtml

南投縣調查站監控長達兩年,破獲以簡姓男子(61歲)為首的國際運毒集團,起獲市價逾2100萬元的2.1公斤高純度海洛因,包括簡及其余姓同夥、韓籍「楊」姓男子全都落網。

南投調查站副主任林金生指出,2.1公斤海洛因是南投站近年來查獲數量最多的一次,足可供20萬人次施用,危害社會甚鉅,幸好及時查獲阻絕毒品進入國內販毒集團。

專案小組指出,楊姓韓籍男子(46歲)是運毒集團首腦簡姓男子在泰國的聯絡人找來的,希望在國內哈韓風盛行之際,韓籍人士入境會讓海關較無警戒與禮遇。其實,「楊」17日從泰國搭機來台就被專案小組掌握動向。

fsj 提到...

新聞眼/如何化解僵局 馬英九三個難題
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8561800.shtml

【聯合報╱本報記者錢震宇】2014.03.21

反服貿學生占領立院,立院停擺;今天民進黨加入戰局,更加深解決問題的困難度。

事件起因於國民黨未遵守朝野協商,強行將兩岸服貿協議送交院會存查;民進黨也好不到哪去,對服貿協議持續以審查之名刻意阻撓,意在杯葛。

欲解決僵局,馬英九遭遇三項難題:第一,退回服貿協議,但看來不可能。立委張慶忠擔任內政委員會召委,宣布服貿審查已超過三個月,視為已審查,依法送院會存查,這符合立法程序;除非民進黨有異議,在院會時提出逐條表決。

若兩岸服貿協議真退回重新審查,大陸方面反彈可想而知,民進黨仍會繼續杯葛;何況經過群眾抗議後,「服貿」已成牽制國民黨最好利器,碰上選舉年,怎可輕易放過?

第二、本會期完成兩岸簽署協議條例相關立法,完成前應暫停服貿或兩岸貨貿協議的協議談判。這牽涉到自由貿易下,政府對單一特定國家設下貿易談判障礙,涉及差別待遇,違反世貿組織會員國待遇,恐引爭議。

兩岸簽署協議條例相關規定一旦立法,不僅增加與大陸簽訂協議的困難度,也架空海基會、陸委會功能,更重要的是凌駕總統的憲法權力;未來兩岸談判將處處掣肘,連帶影響與他國洽簽自由貿易協定進度。

第三、抗議團體要求馬總統出面,拉高層級,尋求對話,現在看來是比較有可能的選項。馬英九應設法解決爭議,或可思考在不動協議主文的前提下,利用增列補充協定方式,卸除外界疑慮。

※ 相關報導:

* 國會癱瘓怎解? 馬英九設底線
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8562392.shtml

國會議場遭學生占領,府方定調為「前所未有的憲政危機」,馬英九總統以總統高度,舉行院際會議,發揮院際調解權,研商因應。會前,總統府已確立原則,支持理性表達、確保議會路線、捍衛國會自主與民主法治。換言之,服貿協議可以在國會逐條審查,學生關心國事的熱情應讓受到肯定,但以違反法治精神的方式抗爭,不能受到鼓勵也不能與之妥協。

* 王金平缺席 院際會議破局
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8562437.shtml

....立法院長王金平上午致電馬總統表示,由於這次事件是朝野黨團對於議案審查的爭議而起,立院正尋求各黨團獲得解決問題的共識,馬總統也同意王金平的看法,雙方因此決定延後院際協商,待朝野黨團獲得服貿協議共識後,再開會討論。不過,王金平午後2時發表聲明,強調幾經考量,為符憲政規定,不便出席總統召集的院際協商會議。

據了解,在院際協商取消後,府院黨高層隨即研商並達成共識,強調國民黨從來沒有反對過對服貿協議逐條審查與討論,但之前是民進黨團杯葛議事,國民黨的立場是,只要沒有議事杯葛,「當然贊成服貿協議回歸逐條討論的精神」。

* 觀察站/馬出手協調 王見招拆招
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8562394.shtml

馬英九總統依據憲法啟動院際調解權,希望找出立院僵局的解套辦法,但立法院長王金平遲未出席,雖然依總統府說法,王金平解釋因立院是合議制,必須先取得朝野共識才能出席院際會議,但也有不少人質疑,王金平此舉應是不想被戴上被馬總統「摸頭」的大帽子。

原本昨天王金平應允出席會議,今天卻遲未出席,回頭思考不是沒有跡象。因為就算行政院長江宜樺表明,內政部警政署要配合立法院處理國會議場原則,協助立院恢復議場秩序;但王金平早已強調,他希望立院能早日恢復正常運作,卻不希望採取強制驅離,還說在議場中的不是立委,所以不是動用警察權的問題。

* 立院學生訴求 延長佔領、自審服貿
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8562408.shtml

....抗議學生團體發言人黃郁芬表示,最後期限已過,依舊沒有等到具體回應,占領國會的行動將會無限期的延長,直到馬英九總統出面為止。黃郁芬也向立法院院長王金平喊話,希望王金平可以出面說明,到底立委張慶忠偷偷通過委員會審查是否符合程序。

但318青年占領立法院活動發言人江昺崙表示,王金平的出席與否並非重點,政府仍需做出整體的回應。至於擴大抗爭為何?江昺崙說,還在討論中,但顯然政府似乎並未體驗到他們的決心與憤怒。學生將持續等待府院回應他們的訴求。

上午立法院原要召開院會,不過因學生占領議場停擺,但學生認為公民既然取代立法委員進駐議場,所以學生應舉行自己的公民論壇,討論服貿協定程序,並一一檢視內容。在議場門口並有綠委輪班坐鎮下,嘲諷代議士政治意味十足。

* 六工商團體:朝野對談 速審服貿
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8561579.shtml

面對反服貿抗議,六大工商團體昨(20)日發表聯合聲明,呼籲朝野應儘速開啟協商對談機制,理性面對服貿審查,立法院回歸依據政黨協商決議,實質審查服貿協議,勿再霸占主席台妨礙議事運作。

* 經長:這些學生將來會後悔
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8561657.shtml

經濟部長張家祝昨(20)日表示,對於學生占據國會,他感到十分憂心,若兩岸服貿協議這會期未通過,不用下一代,這一代年輕人就會嚐到苦果,十年之內台灣將被邊緣化,經濟衰退,反服貿的學生「將來一定會後悔」。

* 聲援學運潮 綠天王齊聚
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8562432.shtml

....為了確保學運主體性,避免遭外界質疑,民進黨事先和學生協調,只使用鄰近台北市中山南路到立法院群賢樓的路段,對於外界質疑民進黨跟在學生後面很「漏氣」(丟臉),民進黨主席蘇貞昌表示,一點都不丟臉,因為彼此主張一樣。

* 熱門話題-別成了傀儡還自覺正義
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140321000877-260109

....從這些協商後的結果,我看出執政黨的善意,尊重少數黨的意見進行妥協,為什麼最後會搞到今日一發不可收拾的局面?國民黨在一周內就把8場公聽會舉行完,反觀在野黨,8場公聽會遲至日前才辦理完畢,花了半年時間,這是誰在拖延審議時間?

身為立委,就該尊重立院規則,明文規定法案送至立法院審理,3個月為期限,超過期限視同已審查,今天在野黨玩拖延戰術,卻沒留意這個規定,眼看著期限已過,原可以審查的法案,變成已審查,卻要把這些過錯,用更極端的方式來帶過,讓無辜的學生成了他們的頂罪羔羊。

fsj 提到...

國會失守,議長和朝野立委不可袖手旁觀
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8561729.shtml

【聯合報╱社論】2014.03.21

「反服貿」學生「占領立法院」行動持續進行,院外和各地的聲援也在擴大。在外界看來,值得擔心的倒不是此一行動會演成失控,而是有沒有辦法找到讓此事和平落幕的途徑。就這點而言,目前在場外作壁上觀的王金平院長和朝野立委,有必要重新進行協商,把國會議事權從學生手中討回來。

觀察這兩天學生的抗爭,多半能維持基本的秩序,這和一般政黨動員的社會群眾大不相同。但學生運動的問題,往往在容易發動而難以收場;尤其,目前的占領議場的五百多名學生分別來自不同學校及不同社團,儘管現場有數名領導者,但很難說這數百人對示威目標都具有共識;這兩天他們忽而提出三訴求,忽而又改成四訴求,可以看出參與者的舉棋不定。

此事引起國際矚目,主因有二:其一,是學生們攻占的是代表民主國家「國會主權」的議事殿堂,這不僅是台灣首見,在其他國家也極少見。最近一次例子,是今年二月烏克蘭國會在示威中遭到武裝分子占領;但烏克蘭無論社會的穩定度或民主的成熟度,都難與台灣相提並論。

其二,事件的導火線是朝野去年協商時決定「逐條審查、逐條表決兩岸服貿協議」,民進黨在過程中不斷刻意拖延,國民黨則在全院聯席會發動突襲將服貿送出委員會,引爆「反服貿」民眾的怒火。若此事無法妥善解決,未來台灣與任何其他國家洽簽協議或加入區域經濟組織,都將受到此一事件的影響而難有進展。

毫無疑問,學生占領立法院就像一面鏡子,一面反映的是「政府的失能」,另一面反射的則是「民主的失控」。立法院是「國家主權」象徵,代表最高民意,但台灣近年來頻頻透過「密室協商」解決問題,法案審理始終充滿杯葛、拖延和交易,民主政治應有的多數統治、大眾諮商功能則蕩然無存。許多法案到了立法院,就如同進入無底洞,從此不見天日;而行政部門唯恐得罪立院,多半敢怒不敢言。這確實是政府的失能。

以服貿協議為例,早在去年六月即已送進立院,拖了整整九個月,才排進委員會審查;不管是支持或反對,這真的有把服貿當回事嗎?事實上,朝野對「實質審查」根本毫無興趣,民進黨排案只為了杯葛,國民黨排案只為了早日交差了事,兩黨把議場當成鬥獸場、馬戲團。在這種情況下,服貿案趁亂送出委員會,是可以預期的結果。

儘管如此,這也不表示學生占領立院是理直氣壯。民主國家經由定期選舉產生立委,國會凜然不可侵犯,不是因個別立委如何了得,而是因為這個機構代表人民行使主權,國會象徵的就是民意。除非國會「以民主埋葬民主」,做出違法修改民主體制的決定,否則群眾強行進入國會占領議場,就是羞辱國家、羞辱民主的失格舉動。試問:如果五百八十六萬張選票選出的六十多席國民黨立委沒有代表性,那麼,區區五百名學生的代表性又在哪裡?

此次服貿協議的內容或許無法讓所有人感到認同,案件審議的程序也有瑕疵,但「反服貿」畢竟只是各種不同主張中的一種,並非超乎其他主張。更何況,服貿協議只是「送出委員會」,尚未定案,也並未上路,要指誰「反民主」、「黑箱」,顯然言過其實。反對學生透過「占領立法院」來宣揚自己的主張,違反了比例原則,這難道不是民主的失控?

但應該譴責的不是學生,而是在那裡作壁上觀的朝野政治人物,因為他們把學生當成棋子。且看朝野各方的姿態,馬總統聲稱「尊重國會自主」,把問題推給國會;王金平高談「保護學生」、「社會治安問題」,再把問題丟回行政部門。而民進黨立委則全力為學生提供軍火和糧草,幫他們作長期抗戰之準備,天王們則輕鬆笑看學生充當綠軍的馬前卒,樂得坐收漁利。這些人有認真看待學生的不滿嗎?

如果朝野立委還有一點責任意識,他們應該為國會的淪陷感到羞愧;如果王金平覺得議長職務還有一點尊嚴可期,他應該立即召集朝野立委重新協商,讓服貿重新回到審議的軌道。丟掉立法院的不是警察,而是這些失職立委,他們有責任把議場從學生手中要回來。

※ 相關報導:

* 避免暴民標籤…學生自行清塗鴉、清垃圾
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8561773.shtml

占領立院行動已超過四十八小時,抗爭民眾不僅展現理性、維持現場秩序,避免被貼上「暴民」標籤。他們也自行分組,進行救護、清潔、守衛、搬運物資等工作,以進行長期抗爭,希望政府聽到他們的訴求。

反黑箱服貿的學生十八日晚間起攻占議場,不僅打破玻璃,堆疊椅子堵住出入口,還有人亂翻立委抽屜,甚至在場內塗鴉、喝酒,引發外界批評。

不過,昨天學生已自行清除塗鴉,還在議場內張貼「人民占領立院共同守則」,要求不破壞公物、堅持非暴力、任何動靜通報服務台、一切行動依總指揮宣布等規定,希望抗爭行動不要失焦。

* 2.3萬人頂寒風 「寧可感冒不要服貿」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8562410.shtml

反服貿決戰夜,冷氣團來襲,不僅氣溫驟降、不時下雨,更數次傳出警方將攻堅的消息,場內的學生雖平靜,卻發生二十幾起3C產品遺失事件,加上搜尋到一箱卡式瓦斯罐,現場瀰漫一股詭異而緊張的氣息,場外也不時發生零星衝突。

昨晚氣溫驟降並下雨,但立法院外聲援反服貿的的學生和民眾仍越聚越多。警方估計,晚上10時許人最多,約2萬3千多人,秩序還算平和。

占領期間,傳言有不明份子混入議場、有人攜帶攻擊性武器,反服貿學生在出入口進行安檢工作和人員證件檢查、人數控管,在今天清晨,發現要送入議場的物資中有1箱16罐的卡氏瓦斯罐,總指揮陳為廷透過麥克風提醒學生小心警戒,恐會有其他危險物品。場內也傳出有不少東西遺失,包括10支手機、平板電腦、手錶、行動電源充電線等,工作人員懷疑是有心人士有意為之 ,也再三提醒學生彼此留意、注意身邊物品。

* 兩人踹破鐵門 栽贓學生?
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/21/today-p4.htm

二十日晚間約九點三十分,兩名以上來路不明的年輕人,翻越青島東路圍牆,蓄意搥打、踹踢立法院內一平房鐵門,造成鐵門裂開。這間房是近日警察臨時休息、待命的地方,一旁反服貿學生馬上找糾察隊報警,懷疑兩人受人指使、故意鬧事,意圖栽贓反服貿學生。

....警察說,既然這麼多人都看到了,就可依現行犯逮捕。不過,截至二十日晚上十點三十分,記者電訪中正一分局轄下兩派出所,值班員警都表示未看到帶人回去問話。

二十日晚上約九點四十分,有汽車車隊狂按喇叭沿中山南路直行,往中山北路方向,每台車都開天窗,裡面站著人、舉著牌。與前晚機車飆車族衝進青島東路猛按喇叭,還亮刀、挑釁的行徑十分相似。



◆ 側記/3學運靈魂人物 確保不失焦、不失序
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8561778.shtml

【聯合報╱本報記者黃驛淵】2014.03.21

「三一八青年占領立院」行動效應持續擴大,隨人數愈來愈多、參與成員愈來愈複雜,學運領袖除承受社會輿論心理壓力,如何確保訴求不失焦、行動不失序,也成最大考驗。

帶領占領立院行動的台大政研所學生林飛帆、清大社會所學生陳為廷,都是黑色島國青年陣線及反媒體壟斷運動的核心成員。前年,反媒體壟斷運動,陳為廷因在立院委員會備詢台嗆教育部長蔣偉寧,引發不同評價而聲名大噪。

這場學運,多數時間由林飛帆、陳為廷發號施令;為確保行動不失焦,他們輪流拿起大聲公、指揮現場人員與場外同伴聯繫,並隨時說明警方動態,清大社會所學生黃郁芬則擔任行動發言人一一回答媒體質疑。三人堪稱這場行動的靈魂人物。

現場也有不少平時關心社運的「熟面孔」學生穿梭獻策、給點子,包括反核、樂生、關廠工人等團體成員則陸續加入聲援行列。

這場由學生主導的運動也展現高度組織力。避免破門時使用尖銳物品傷人,林飛帆說,他們事先備妥大鎖等鈍器,並兵分三路、分進合擊,才突破重圍進入議場。

防警察夜襲攻入,林飛帆先將場內八道門輪流編上號碼,方便現場青年清楚辨認方位。

行動核心成員、台藝大學生王雲祥的身分昨天也曝光,他是前總統李登輝辦公室主任王燕軍的兒子;王燕軍昨還特別前往議場探視。但王雲祥說,希望媒體別把焦點放在父子關係,應多關注服貿議題。

※ 相關報導:

* 「我是台灣人」青年發聲影片瘋傳
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8562420.shtml

「我是烏克蘭人,現在我想要告訴你們,在我的家園,上萬人在街頭抗議的理由。」在烏克蘭衝突日益激烈之後,一則烏克蘭女孩在鏡頭前呼籲全球支持的影片傳遍全球;而在這次反黑箱服貿、青年占領立法院事件的同時,也誕生了「我是台灣人」的版本。活動主導團體之一的「黑色島國青年陣線」,21日上午發布了一則名為「我是台灣人-青年世代保衛台灣民主」("I'm a Taiwanese " Young Generation Guarding Taiwan Democracy)的YouTube短片,影片中年輕的短髮女孩,面向鏡頭以英文發聲,背景則是立法院外靜坐的人群。

* 旅外學生動起來 全球發聲反服貿
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/21/today-fo7.htm

....留學日、美、英、俄等國的台灣學生動起來,透過網路遍地開花發起連署及國際串聯發聲;日本早稻田大學留學生林彥瑜等在臉書成立「民主淪喪,反服貿」海外留學生聲援台灣反服貿運動社群,迄昨已有近兩千人回應按「參加」,他們提出留學生可做的三件事,包括「翻譯新聞,投書外媒」、「用力分享,廣傳世界」、「拍照聲援,加入運動」。

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「街頭民主教室」 學生不撤不下課
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8562414.shtml

【聯合晚報╱記者游婉琪/台北報導】2014.03.21

台灣大學社會系副教授范雲等學者發起的「街頭民主教室」,從周四起分別在青島東路、濟南路街頭開課。范雲上午受訪時強調,只要現場學生不撤,街頭民主教室就不會下課,她還預告明天將開出更精彩的課程與師資。

從昨天入夜到今天清晨,立法院群賢樓外,大學師生接力上台發言,替寒風中守夜的群眾加油打氣。一名淡江大學老師說,他在現場看到一名原本被他當掉的學生,覺得很感動,決定無論如何都要幫助這名學生順利畢業。

范雲表示,明顯感受台灣的民主自由已經倒退,她認為不只是學生,士農工商各行各業都有必要到立法院上課,了解服務貿易到底哪邊出問題。20多年前,范雲是中正紀念堂野百合學運領袖;如今她站上街頭講台為學生上課。她說,學生罷課占領國會,難免會引來外界負面批判,這時大學教授更應挺身而出,把教室搬到街頭,告訴外界學生到現場不是無所事事,而是在學習比學校課堂裡更難理解的知識。

擔心公民占領國會行動被部分媒體「劃錯重點」,甚至替參與學生貼上暴民、無知等負面標籤,包含政大大學報、台大新聞所等傳播科系學生發揮所學,把實習場景搬到立法院,連日穿梭在人群間採訪報導、發即時、拍影音,自發輪班不間斷。

台灣大學新聞所碩一學生蔣金說,有碩二的學姊第一晚就衝進議場,在臉書上不斷發出「即時新聞」,後來更開了一個Line群組,決定把實習場景搬到立法院,在群賢旁搭起簡易的編輯台,24小時輪班採訪發新聞。政大新聞系實習媒體大學報也派出不少學生記者到現場。政大新聞系大二學生陳品丞說,事前沒預料到反服貿會發展成占領國會,但行動已讓不少人「新聞魂」在胸中升起。

這次的占領行動,參與的公民也發揮讓外界驚艷的科技運用能力。從第一天開始,就透過Google文件隨時更新募集物資清單,一台平板電腦加一雙拖鞋,就搭起簡易轉播台,還運用了可多人同時在雲端編輯的網站功能,例如有人利用Google地圖,將占領立法院的各個據點、直播站、流動廁所物資補給站等清楚標示成地圖,讓參與民眾免於迷路,地圖中還貼心提醒:「勿太詳細以免變成黑道滋事參考」。

此外,維基百科的「318青年佔領立法院」條目,這幾天持續有網友上網編輯,內容更新快速,還有人上傳照片。



◆ 街頭席地聽課 「沒那麼認真過」
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140321000353-260102

中國時報 陳文信、湯雅雯、胡清暉/台北報導 2014年03月21日

馬路當教室,桌椅是柏油路,講台只有塑膠紅板凳。這堂馬拉松式的「街頭民主教室」,由全台逾43名大學教授自發串連來立法院周遭開講,歡迎所有人參與,號稱「最沒階級對立的課程」。

東吳大學教授林啟驊昨天上午直接把通識課「民主法治」學生帶到濟南路,展開「最真實的通識課」。他還將學生分成警察和抗議民眾兩組,提醒學生在衝突中自保。包括台大社會系教授藍佩嘉等在內的台大、清大、成大、東吳、輔大、世新等近20位大學老師,更呼籲全台老師把學生帶來立院,因為「這是全台社會最無法取代的一門課」。

逾43教授 接力上陣

同時,包括台北大學法律系等大專院校系所,都公開貼出老師「停課」通知,格外引人矚目。

「街頭民主教室」第一波課程昨天登場,教授們在立院周邊青島東路、濟南路上下場輪流接力開講;第二波課表則再納入「憲政危機」、「網絡與社運」、「服貿與社福」及原住民議題等多元課程,並強調課程自由開放,不收費,沒有階級歧視,精彩可期,錯過必憾!

不過,今天濟南路路權已由民進黨登記,課表提醒學生「周五街頭民主教室只有青島東路」。

一整天超過10小時下來,台大心理系陳同學笑說,這是旗艦版「跨校修課」,不必跑堂,只要坐同在一個地方,一口氣聽到好幾十所大學知名教授講課,「非常划算,翹掉台大的課一點也不可惜。」

旗艦版跨校修課 讚

不少人一邊聽課一邊開電腦做筆記,飄雨後還拿出筆記本繼續記。同學搔搔頭苦笑,「在學校上課都沒哪麼認真!」

「街頭民主教室」課開得突然,場地陽春,但學生不以為苦,大部分聽課的人其實擠不進立法院圍欄,只能在外側的馬路上席地而坐。雖然看不到老師,只能透過喇叭靜靜地聽著,但數以千計的他們選擇安靜聽講,形成奇妙的畫面。連路過上班族和高中生都忍不住好奇駐足,也有人加入聽課。

東華大學校長、中研院院士吳茂昆昨天寫信給同學。他說,學習不一定要在課堂內,非常佩服同學們在求學之外能關切時事,勇於表達立場,他尊重學生的行動。吳茂昆提到,台灣社會普遍把大學生看成高中生在管,事實上大學生都是成人,應該有自主性及判斷能力。

fsj 提到...

名家觀點/打開對話的大門
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8561664.shtml

【經濟日報╱彭錦鵬】2014.03.21

由學生為主的反服貿黑箱聯盟攻占立法院,癱瘓立院議事,引起國際矚目。事實上,政府這次簽訂兩岸服貿協議,有很多缺失值得檢討。

首先,服貿協議磋商過程中,政府事前缺乏縝密的研究。舉個例子,大陸為了要跟台灣簽服貿協議,花了上億元委託台灣民間智庫作研究。然而,我們自己卻沒有研究,開放後對台灣、甚至對大陸的可能影響,都沒有仔細算過。

第二,兩岸協商服貿協議過程中,政府部門並未跟立院溝通,在服貿協議簽出來後,立委看了都傻眼。

第三,政府部門在簽服貿協議前,也沒有積極跟各產業界好好溝通。

或許政府是為了保密的理由,在簽協議前不想讓外界先知道。不過,協商快完成、接近定案的階段,很多國家都會透過媒體,利用明示或暗示方式,讓一般民眾知道這件事,瞭解外界對簽訂協議的反應。

一般而言,政府的任何重大政策,事前與外界溝通及善用媒體,是很重要的事,這次政府有很明顯的瑕疵。

台灣當初在加入世貿組織(WTO)、為了推動WTO相關法案,當時的經濟部長江丙坤積極走訪各黨團說明、尤其是拜訪在野黨,以示尊重。只可惜現在的政府首長多缺乏這種精神。

現在反服貿的群眾攻占立法院,恐怕立法院長王金平不得不出來面對與承擔。首先,台灣不可能不跟大陸簽服貿協議,這是兩岸經濟協議(ECFA)下的補充協議;其次,台灣不可能不跟大陸交流。如果台灣跟大陸沒有經貿協議,其他國家也不會跟我們簽署。

台灣各類產品占大陸進口市場比重,只有電子產品贏南韓一點點,其餘都輸南韓。如果因為台灣無法加入任何區域協定,使得因為關稅因素而喪失競爭力,台灣就會跟世界主要經濟體說bye-bye。

我建議,王金平院長應該邀請行政部門主管,包括經濟部長、國發會主委等,到立院與學生直接對談。政府首長要向這些年輕人保證,開放大陸服務業來台,不會影響台灣的青年就業,這是學生最關心的,我相信政府首長也會針對這部分講清楚。

另外,政府首長要提出保證或具體作法,讓學生相信政府是有根據的。例如政府說簽區域經濟協定不會傷害農業,但政府實際作為只有農業補償基金,但要怎麼運作、已經補償多少,還有沒有其他作法,都要講清楚。

現在到立院抗議的學生,分成兩種,一種是經常參與社運、有熱情的人,但不見得瞭解服貿協議。另一種是基於義憤來參加的,應該屬於大多數。學生應該都知道霸占立院不對的,首長出面說明、溝通、對話,讓學生瞭解,政府有責任讓學生知道真相。

此外,王院長也要站出來,向學生說明立院的議事效率、服貿協議審查的合理性、正當性,並讓學生對立法院有信心。

台灣除了服貿協議,後續還有貨品貿易協議及其他區域經濟協定,從現在開始,政府應該要用更嚴謹、正規方式與民眾好好溝通,廣泛的徵詢大家的意見。除了民眾外,跨部會的聯繫、立委的溝通也非常重要。此外,簽訂協定對我國、對方的影響,都有仔細評估。

另外,台灣負責國際貿易的談判人才相對不足。未來台灣展開與各國的自由貿易協定(FTA)談判,工作量很大,且品質要提高,談判人才的質與量都應該加強。

政府寧願用預防性的把準備工作做好,而不是像現在,花很多力氣收拾殘局,這次學生攻占立院,對台灣的國際信譽、立法效率、社會形象都造成傷害。

(本文由台大政治系副教授彭錦鵬口述、記者李淑慧採訪整理)

※ 相關報導:

* 檢驗服貿/給服貿一個公平審查的機會…
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8561719.shtml

....為對外說明,政府部門雖然針對服貿辦過數十場公聽會,但多數用於政令宣導,或找來特定工商團體為服貿背書,並未真正傾聽各行各業的心聲暨進行雙向溝通。

有些學者依專業,點出服貿協議內容確有許多不合理、不對等、不透明,甚至有空白授權之處,也對政府只報喜不報憂的態度,提出質疑,對此政府部門一再迴避對話,也不願提出說明,卻選擇蠻幹才會官逼民反。

台灣經濟成長,需要出口貿易,而中國在世界經貿所扮演的角色,今非昔比不容忽視,但因兩岸關係特殊與其他自由民主國家不同,在交流上自然會有多一層的考量。加以兩岸經濟規模懸殊,對於服貿協議談判理應更加審慎,避免落入「遇中國就走樣」、「一中賣台」、「逢中必反」的政治紛擾,政府部門在這部分確實有值得檢討之處,後續經貿談判,應避免重蹈覆轍。



◆ 檢驗服貿/乞求小確幸 服貿真能給?
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8561733.shtml

【聯合報╱余豈/教(嘉義市)】2014.03.21

這兩天,朋友慨嘆「要關心的社會議題太多,不如就只管自己的生活吧。」

剛巧,曾任《聯合文學》執行主編的鄭順聰出版小說,以一九九○年代解嚴時期在嘉義就讀高中,進入音樂與陳澄波的繪畫世界為故事藍本,勾起筆者不少當年回憶。

而立法院為了兩岸服貿協議再度大戰,學生衝進國會!如今,我們這些為人師表的,該不該告訴學生要『乖』呢?

這次衝突的導火線,是國民黨宣稱服貿協議已「完成審查」,但真的審查完成了嗎?究竟誰想審查?誰想杯葛?愈來愈看不懂!國民黨似乎覺得,服貿協議這種由上而下的決策,和十二年國教如出一轍,走完法定程序,民眾就得照單全收。但民意該理性支持政府「拚經濟」,卻不會在程序問題上盲目選邊。

國民黨執政已六年,大可掌握服貿議題的民意主導權,用正面表述在民間凝聚共識與支持,告訴民眾自ECFA簽署後,台灣經濟愈來愈好,人民日子愈過愈好…但似乎國民黨自己都沒說服民眾的把握,反而有些台商刊廣告力挺服貿協議,廣告還註明大陸地名,泰半國人都不曉得在哪裡,豈非很奇怪也很諷刺嗎?

有競爭力的台資企業會因服貿協議更富有,但此財富若不能雨露均霑,台灣民間就會像現在一樣,呈現一副乞求「小確幸」的可憐樣。所以,小小的巧克力棒,搶到廠商來不及出貨,速食店送免費漢堡,天沒亮就有學生排隊,人民會為了這些小確幸,感謝和相信政府嗎?

最近很多東西漲價,但政府一再宣稱我們物價是「全球少見的穩定」,甚至說「陸客都覺得台灣很便宜」的話。

筆者剛有學生考完教師證筆試。上學期實習,他沒薪水,還得繳學分費給學校,接下來要去全省考透透,可能得加入流浪教師行列,幸運的話,在偏鄉謀個兩萬月薪的代課教師缺。

我和他談婚姻,坦白算給他聽:你們早結婚生子,終結「少子化」,我們這輩老師才拿得到退休金,學校也不擔憂倒閉。可是以一個便當六七十元計算,一家三口的月伙食費將近兩萬,所以,找個有錢人婚嫁生小孩才明智。

誠然,筆者也有學經濟的同事,在最近南韓產業亮得像天上的「星星」之時,主張以中國市場聯陸制韓,甚至具體說,要透過淘寶網等通路,把台灣產品賣往中國,才能走向世界。但其實對於一般民眾而言,不論外銷市場,抑或服貿協議,最切身的都是自己薪水和購買力是否持續增長。

總之,服貿爭議的火才剛燒起來,其它議題也在旁虎視眈眈。政府政策若不能明確保證帶給人民福祉,那也非放連假這種小確幸,就能收服民心。

fsj 提到...

直言集/學生想實現訴求 得有勇有謀
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8563983.shtml

【聯合報╱本報記者陳乃綾】2014.03.22

學生發動包圍立院,場內外輪番發表抗爭訴求。議場內行動發起人發表兩大訴求,但對服貿協議何去何從,卻莫衷一是。

訴求之一為「退回服貿協議」,民進黨意指「退回委員會重新審查」,但抗議學生對「退回服貿」是定義,卻是「將服貿退回中國」,但尚未審查前,怎能將已簽署的協議斷然丟棄?

許多學生因「反服貿黑箱作業」走上街頭,這是因執政黨簽訂協議前,未善盡與立委、社會各界溝通之責,確實失職。但協議送至立院已近九個月,民進黨強力杯葛,讓朝野簽下逐條、逐項審查的協商結論,立院也辦了廿場公聽會,說是「黑箱作業」有點言過其實。

為避免再有黑箱作業,學生訴求之二是要求推動本會期內制定『兩岸協議監督條例』。對此,民進黨已提案制定「台灣與中國締結協議處理條例」,將兩岸協議過程、定位法制化,但國民黨認為該條例有違憲之嫌;國民黨另提「兩岸協議四階段監督機制」,讓行政部門有標準作業流程可遵守,但也淡化立法權主動監督角色。

對兩岸簽訂協議衍生的爭議,藍綠兩黨已提解決方案,雖各有利弊,至少提供選項。抗議學生要求的監督條例未說明內涵,是比照民進黨團版本,還是另有新案?提了說不清楚的訴求,難免讓國民黨作文章,認為學生「受民進黨煽動」。

為理想發動抗爭,若要爭取更多支持、合理性,訴求務必再細膩;提升論述高度,才更能聚集撼動政府的能量。最後,無論是各說各話的「退回服貿」,還是遭抹綠的「監督法制化」,都需回歸立院,由立法院長、立委諸公處理。早日讓國會回歸正常運作,才是讓「訴求」成真的鑰匙。

※ 學生應該凝聚訴求,才不會被模糊焦點。相關報導:

* 318公民佔領立法院 行動聲明、活動訴求
http://goo.gl/mVS11O

由於「太陽花學運」由多個子團體組成,所以每個團體的訴求有些差異,詳見他們不定期更新的文件。

* 抗爭擴大提3訴求 拉長戰線 包圍國民黨
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140322000864-260102

....久候府院回應未果的學生,隨後由林飛帆在議場宣布三大訴求:

第一,王金平雖以「國會朝野解決」拒絕出席院際會議,但這並非單純的國會問題,馬英九要全面負起責任出面回應,王金平也要有所回應。

第二,要求馬英九回應學生「退回服貿」、「訂定《兩岸協議監督條例》」的訴求。

第三採「拉長戰線」策略,持續堅守立法院,今、明兩天號召更多群眾包圍立法院;此外,為給國民黨選區立委壓力,也號召各地群眾以靜坐的形式包圍各地國民黨黨部。

若周末遊行後,馬仍不回應?林飛帆坦承,「不能無限期延長下去」,這兩天堅守下去,等待國民黨形勢,再決定下一步。

* 反黑箱靜坐 全台大串連
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8564425.shtml

反服貿活動上午在台中市民廣場有高職女生發起反黑箱靜坐,近午已聚集數百人。由學生號召的包圍各地國民黨黨部行動,今天在高雄、台南、嘉義、台中及桃園等地也都有人響應,表達反服貿訴求。東海大學社會研究所學生葉守禮說,台北占領議場有必要,但他不贊成服貿變成藍綠對立,選擇市民聚集的廣場靜坐,希望能擴大討論與參與空間。

* 52所大學:政府快與學生對話
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8563985.shtml

學生十八日晚間占領立法院議場,迄今僵局未解,立院空轉、國家虛耗,包括國立大學、國立科大和私立科大三大校院協會,昨天先後發表聲明,呼籲政府以國家為重,盡速與在立法院抗議的學生對話,找出解決之道,讓事件和平收場。

* 港媒顯著報導 文教界也關注
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8563999.shtml

台灣學生占領立法院,香港媒體、學界及藝文圈高度關注,甚至對「和平占領中環」運動造成壓力。香港媒體昨以顯著版面報導,還有在台就學的港生在臉書發起「香港人力挺台灣反服貿」活動,不少香港網友留言「台灣別變第二個香港」。

香港文字工作者鄒頌華說,大陸先前與香港簽署CEPA(內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排)是「兩面軔」,對部分服務業的確帶來商機,但也導致更多香港本地老店、小店無法生存,被迫離開商業區。

* 府院鬆動 淨空議場 就逐條審查
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140322000309-260102

學運結合在野愈演愈烈,府院黨備受壓力,原強硬立場已鬆動。據透露,府院的底限退回《服貿協議》可「逐條討論、逐條審議」,在院會或委員會則沒有設限,由立法院長王金平朝野協商決定。

但到了晚上國民黨黨團大會拍板3決議,包括服貿應在院會逐條討論表決;要求立法院長王金平負責將議場淨空,否則黨籍立委拒絕到立院開會;反對綠委陳其邁下周排案審查服貿,應由王金平在院會公正主持會議。



◆ 學運再起/反黑箱→反服貿→反馬?
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8563926.shtml

【聯合報╱林三欽/東吳大學法律學系教授(台北市)】2014.03.22

執政黨在處理服貿協議的過程中,對於主權意識的輕忽,且在國會審議程序上的躁進,是釀成這次學運風波的導火線。當然,立院長期欠缺理性有效的審議對話機制,每逢重大議案,民眾只看到花招百出的議事鬥爭;卻看不到深入的政策辯論,也是不容忽視的背景。

為使風波儘速落幕,王金平院長應即刻邀集各黨團協商,讓服貿協議重新回到委員會審查階段,以化解外界黑箱審議與民主倒退之譏。而這點正是此次學運的聚焦點,一旦朝野確立了服貿的合理審議模式,占領立院的學生之主訴求即已獲得回應,應即退出立院,讓立院儘速恢復議事。

這次參與學運的學生,不論在策略、組織、自制等各方面,均獲得不少的正面評價;但學生們應時時反思,占領立院的初衷為何?在主訴求「反黑箱」之外,是否因為學生的舉措轟動國內外、頻頻上頭條而模糊了初衷,開始加碼:從反黑箱擴及反服貿,從反服貿擴及到反馬、反國民黨。

其實,民眾接受學生占領立院的舉動,是為了緊急性的反黑箱訴求,至於其他訴求(包含反服貿),應該回歸民主社會的對話機制。學生們可以經由集會、遊行、靜坐、演講…等方式,來表達反黑箱以外的其他政治訴求,切不可流於擄立院以勒贖。

如果主導的學運領袖,能夠在眾多熱情學生簇擁下,展現絕情式的冷靜與節制,必能獲得歷史的讚譽。

服貿的千絲萬縷,就讓立院各黨好好的論辯、審議,精彩有餘但精準不足的各式懶人包可以休矣。甚至在立院審議前,朝野可以進行電視辯論,就讓民眾一次接受完整的訊息。甚至,正反雙方可於辯論前各提出書面資料,讓民眾先做功課。

立院各黨應深知,民眾已經厭煩議事鬥爭戲碼,未來的所有各類議事,請採取黨團代表辯論制,告別搶麥克風、搶發言登記表等低俗的戲碼吧!

現在世界變化之快,可說轉眼間就截然不同,台灣禁不起虛耗,更何況,我們已經虛耗許久。有意競逐執政權的政黨必須體認,只有具備整合爭議能力、讓國家儘速回復穩定的政黨,才是適格的執政黨。

※ 相關報導:

* 觀察站/戰線延長…考驗太陽花
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8564431.shtml

由學生發起的占領國會行動邁入第五天,學生遲遲等不到政府回應,讓抗爭戰線被拉長。學生領袖喊出要民眾包圍各地國民黨黨部等擴大戰場行動。然而接下來外界更關心的是,這場學運最後究竟要以什麼方式收場?....目前還在持續中的太陽花學運,雖有民眾響應,但野草莓的前車之鑑不遠,尤其服貿抗爭中,隱含著更複雜的政黨競爭和國民黨內政爭,學生或許應審慎思考,假若政府遲遲不願與學生公開對話,該如何畫下有力句點,才不致讓好不容易凝聚起來的民氣,隨著戰線延長煙消雲散。

※ 立法院習慣在院會結束前大清倉,所以學生佔領幾天似乎無關痛癢?

fsj 提到...

江揆:兩岸監督條例無必要性
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8564978.shtml

【中央社╱台北22日電】2014.03.22

行政院長江宜樺今晚表示,兩岸協議監督現行已經有足夠機制,沒有必要再去簽署監督條例。

江宜樺今天和抗議服貿協議的學生對話時表示,不打算退回海峽兩岸服務貿易協議,但盼實質審查;至於兩岸協議的監督,執政黨提出四階段作法。但因為與學生訴求無法交集,江宜樺離開回到行政院後,再對兩岸協議監督條例清楚說明立場。

江宜樺表示,行政部門立場是已經配合執政黨要求,制定四階段歡迎國會監督的標準作法,這也已開始在相關的協議中實施,目前來看具有可行性,因此沒有簽署監督條例的必要性。

不過針對抗議團體主張堅持制定監督條例,江宜樺說,首先想知道對方提出什麼內容,才有辦法評論,但強調現行機制已經足夠因應要求。

此外,在記者會上,媒體詢問行政院認同服貿協議逐條審查,但若有修改條文是否代表必須與中國大陸重啟談判?江宜樺說明,一般民主國家雙方簽訂協議,行政部門簽了之後送立法院備查就完成程序,但由於台灣與中國大陸互動比較敏感,所以服貿從備查改為審查,這是朝野協商共識,行政部門尊重朝野協商共識。

江宜樺說,有信心服貿逐條審查可以獲得多數支持,不過若真的被修改,以致產生實質影響,那麼服貿就無法生效,一切就要重來,不希望看到這樣的結局。

※ 相關報導:

* 占立院Day5 江宜樺出馬和學生對話
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8564446.shtml

....行政院長江宜樺因此預計在下午到達立法院外,代表政府表達對民意的關心,也願意回應學生們對服貿協議的疑問。

....國民黨立院黨團昨天要求立法院淨空國會,否則不出席立院會議,占領議場的學生間今天傳出說法,稱總統府要求學生撤離議場後,馬總統才會與反服貿學生對話。不過,總統府一早澄清,強調馬總統一向很願意與各種公民團體以及學生對話,也支持以和平理性方式對話,但面對學生以佔據國會議場抗爭要求對話,「府方不會接受」。

* 處理服貿 王金平立場與黨不同調?
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8564445.shtml

立法院長王金平拒絕出席由總統馬英九召集的院際協調,並發出三點強硬聲明,堅持服貿爭議是國會內部問題。王金平今天進一步指出,雖然國民黨釋出善意第一步,願意讓服貿在院會中逐條審查,但院會只是看看立委是否同委員會審查的結果,「根本不是重新審查,必須要符合議會體制」。

由於國民黨團的決議是在立法院院會逐條審查,民進黨內政委員會召委陳其邁則已排定下周一、三、四再以八個委員會方式聯席審查服貿協議,王金平的談話被解讀,更傾向讓服貿協議回到委員會審查,至於由誰當主席,再行協商。王金平的立場與國民黨的歧異,已更加明顯。有趣的是,副總統吳敦義上午也公開表示支持逐條審查的態度。

....國民黨中央政策會執行長林鴻池稍後強調,服貿案已經送出委員會,委員會已無案可審,如果陳其邁再排服貿案,「沒有正當性也沒有合法性」,而且由於下周議場不淨空,國民黨立委就不出席開會,國民黨團因此仍主張在立法院長王金平主持的立法院院會中,逐條逐項審查。

* 金平逆襲 黨爭風暴 欲小不易
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140322000303-260102

黨籍訴訟、總長洩密案兩場官司連敗,王金平又不出席院際協調,一紙聲明直指總統應「傾聽民意」,上演「金平的逆襲」,這讓馬王關係瞬間冰凍、變成兩條平行線。如今,馬喪失危機處理的主導權,策略是被動等待接招,只怕學運紛擾未了,黨爭又起,眼前風暴欲小不易。....畢竟,若院際協商順利召開,不論最後端出方案是服貿退回委員會,王金平只能被動接招;倘若要動用警察權,此例一開,馬未來可循此模式,掌控國會的指揮權。

* 蘇起:為私利惡鬥 歷史會記住
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8563953.shtml

....蘇起昨天在「和平發展期兩岸政治關係」圓桌論壇上表示,大陸占台灣對外貿易總額的百分之四十,台灣只占大陸的百分之四,面對當前全球經濟情勢,服貿協議大陸可以拖、台灣不能拖,當前陷入僵局令人傷心。

蘇起指出,兩岸關係發展可有三個步驟,第一黨內共識、第二台灣共識、第三兩岸共識,但當前台灣對大陸恐懼心理,使台灣連第一步都跨不出去,台灣的恐懼心理是現階段最需要重視與克服。



◆ 馬王心結不解 憲政運作真空
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8563930.shtml

【聯合報╱蔡承萬/研究生(新北市)】2014.03.22

學生反對服貿而占據立院,經濟學人雜誌評論指出:一個政府能容忍抗議群眾占據國會如此之久,實在極為罕見。同時也認為,由於擔心動用警力對付學生會招致媒體負面報導,因此台灣政府其實沒有太多簡單的選擇。

國會被占據多日,狀況仍未排除,憲政體制運作等於陷入真空。然而政府的處理方式,卻是互相推諉,讓公權力得不到彰顯。閣揆江宜樺以尊重國會自律為由,將是否動用警察權的球丟給立法院長;但王金平將球丟回,表示國會自主是針對立委,議場內的是學生,不會動用警察權。雙方互踢皮球,都不想承擔「打壓學生」的罵名。

最後,馬總統只得根據憲法四十四條的院際調解權,要召集行政、立法兩院解決爭端,王金平卻又拒絕出席會議,表示這是朝野黨團對於議案審查的爭議而起,立院正尋求各黨團獲得解決問題的共識,馬總統只得將會議延後。

顯然,去年的馬王之爭,迄今後座力還在震盪,波及到服貿協議的審議。從學生占據立法院之後,王金平的作法和府院就是不同調,日前的黨籍宣判王金平取得勝訴,他的立場更加堅定,不只拒絕動用警察權,更拒絕總統召集的會議,大傷馬英九的威信。

然而,無論馬王心結要不要化解,國會是全民的國會,不只是國民黨家務事,更不能任由學生「無限期占領」。民進黨要動員民眾繼續包圍立院,馬王如果還在表面行禮如儀,內心各懷鬼胎,步步設陷阱給對方跳,那就證明國民黨「窮於內鬥」,連治國能力都有問題。

服貿過不了關,苦的是全民。台灣經濟已被遠遠拋出四小龍,還必須繼續忍受無止境的內耗空轉。這次府院黨的集體失能,更將台灣民主政治的家醜,外揚給全世界知道。

fsj 提到...

小心割稻尾的人
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8563957.shtml

【聯合報╱黑白集】2014.03.22

馬總統昨天原訂召開「院際會議」,邀請行政、立法院長共商「反服貿」引發的國會占領問題,結果王金平並未出席。蔡英文稍早也見縫插針,呼籲王金平拒絕出席會議,不必去幫馬政府開脫責任。

這副場景,應該很能提醒反服貿學生想想他們面對的是什麼情勢。在他們的對面,並不是只有一個隨便他們點菜吆喝的懦弱政府,還有一群虎視眈眈的兀鷹和狐狸,隨時準備進場飽餐一頓,雖然狐狸和兀鷹最後可能也要為爭食大打出手。簡單地說,學生在裡面為理想苦撐,但想要割稻尾的人已經拿著鐮刀和籮筐等在門口了。

學生占據國會多日卻安然無恙,並不是國家警力不足,或者立院沒有其他重要法案待審,更不是台灣民主已升級到什麼進階版。這完全是因為台灣近年民粹當道,做事的人被嫌到流涎,唱衰的人卻省力又好賺,於是大家乾脆裝傻當好人。所以立法院被占,民進黨天王第一時間就去靜坐給力,圓融的王金平當然要說「保護學生」,馬總統順勢稱「尊重立法院」,警察又幹嘛要和學生過不去?

因此,「反服貿」學生如果看得清楚的話,台灣其實已經不存在什麼「鴨霸」政府了,許多時候政府更害怕作為,官員對於「動輒得咎」的恐懼,恐怕遠超乎你們的想像。也因此,如果有學生破壞議場或胡亂塗鴉,只能有賴其他學生主動制止,因為在這個超越法治的時空,不會有警察甘冒不韙上前干預。而未來要收拾這一切,都要全體納稅人共同支付,包括你們的父母在內。

周末這兩天,占領國會的現場必然更是人潮洶湧;那麼,學生們更要小心那些想要割稻尾的人,別讓單純的努力被有心人竊取。



◆ 反向思考:如果凍結服貿
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8564433.shtml

【聯合晚報╱社論】2014.03.22

占領國會的學生聲言將擴大抗爭,並拉高訴求,要求服貿退回。這已不是程序正義的要求,而形同對馬英九政經路線全面否定。如果順著此藤摸瓜,民眾不妨思考一下:鬧出如此僵局,服貿協議不妨凍結一下,又會如何?

服貿如果凍結,其後的貨貿、爭端解決協議都將停頓,一開始的「早收清單」未必保得住,ECFA等於廢止了。對於逢中必反的人,這應是最希望爭取到的局面。回想當年蔡英文曾與馬英九為ECFA大辯論,但最後亦改口表示,若當選總統願對ECFA「概括承受」;民進黨縣市長陳菊、賴清德、蘇治芬,一個個都登陸推銷農產品。今天口口聲聲以「保護洗頭小妹」為由而反服貿的一方,如果面對昨天21日才在台南學甲召開的虱目魚契作外銷大陸說明會,雙方會如何交鋒?

反服貿的主題如果「擴大抗爭」,往前延伸到台灣加入WTO之前,也曾有過多次農民抗爭。如今台灣滿街便宜的進口蘋果、奇異果,本土生產的蓮霧,甚至最近價揚的芭樂,價格都超過進口蘋果;黃春明寫「蘋果的滋味」年代,國人對美國五爪蘋果的「嚮往」早已不復存在。2012年台灣蘭花外銷產值超過1.6億美元。從消費者和果農花農的角度,回想當年「車拚WTO」的口號,有人要繼續反WTO嗎?

凍結服貿,對金融、電子等產業的影響是不必說了,但反正這些行業已經被貼上了「政府圖利財團」的標籤。但目前陸客絡繹來台的景象也必將生變,到時候上街抗爭的,難道不會是鳳梨酥、面膜、各式土產、和相關旅遊業者?

如今「順水推舟」、乘勢反馬的民進黨,如果假想2016再次政黨輪替實現,在退回服貿的局面下,台灣跟各國簽FTA要如何推動?加入中國主導的RCEP當然不作此想,就連加入美國主導的TPP,不必擔心其他國家所估量的台灣形象嗎?就算嫻熟於國際經貿談判議題的蔡英文,或不管民進黨哪個「太陽」掌權,又將如何處理這個爛攤子?

抗議學生聲稱「不該由那些已經老了的政客決定我們的未來」,馬江團隊何必揹負此一罪名?此刻不妨以「凍結服貿」作為想像。

※ 相關報導:

* 服貿協議的安全閥設計
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8563834.shtml

....兩岸簽署的服貿協議是依據WTO裡面的「一般服務業貿易總協定(GATS)」為基礎,然後再修正成雙方需要的最後版本。而在GATS的原始版本中,本來就對於未來雙方需要進行後續協商,或是修改條文時預作一些準備。比方說,如果有一些緊急且意外的情況出現時,一方可以隨時啟動緊急磋商機制(第8條),來立即解決可能的問題。而在協議生效一年後,雙方可以對於協議進行檢視,看看對協議內容是否有需要修正(第19條)。而在協議生效三年後,一方可以單方面對於某些規定修改或是撤銷(第17條)。而如果雙方對於協議內容的解釋、實施和適用有不同看法,可以利用雙方的爭端解決機制來處理(第20條)。

現在很多國家都在看我國對於服貿協議的處理方式,萬一行政部門所通過的協議被立法部門否決,未來其他國家與台灣洽簽FTA的意願可能會受到影響。其實在過去20場的公聽會中,反對人士所提出的一些問題,在協議中都有解決的方法。因此,我們建議應該先讓此一協議生效,在實施一段時間之後,再來看看結果如何。因為協議中已經有很多安全閥的設計,國人對於服貿協議的內容其實不必擔心才是。



◆ 學運再起/20歲的民主 實踐公民不服從
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8563928.shtml

【聯合報╱涂皓乙/大學生(桃縣中壢)】2014.03.22

占領立法院的學生運動,背後究竟是什麼樣的因素使學子起身行動?

筆者嘗試從歷史與政治的角度出發,以個人成長經驗為背景,闡述像我這樣廿歲的年紀,這群八○年代前後出生的學子們所建構的歷史記憶,這些主導了我們判斷,是自覺又或是不自覺的符號。

造成廣大學子迴響的三個要素,首先是對政府不信任,再來是「民主」的認知,以及隱晦卻洶湧的台灣認同。

近來,人民對於政府不信任度在質與量大幅提升,這幾次熱議的事件(廣大興漁船事件、洪案),政府處理的方法與結果,說服大眾的效度有限,累積成了政治效能感低落,使得質疑政策聲浪有了一定程度的優勢。

接著論述我們所建構的「民主」與「台灣認同」認知。我們可說是與台灣民主一同成長,於懵懂間經歷了第一次總統直選,民進黨執政八年,接著國民黨政黨輪替,享受了自由化的果實,課綱改替、社會開放,民主價值成為我們認同的價值,同時也是區分出自我與「他者」的重要指標。

首先,我們愛民主之益、仇專制之弊,在面對中國大陸與國際社會,專制具有難測與巨大的威脅性,「被武力解放」的疑懼在耳邊低吟,以及國際社會生存擠壓的挫折,使我們迸生急於劃清界線的念頭,有自證主體的危機意識需要性,「敵中」是直覺的反應,同時內化為常識。

次之,我們認知自己為新時代青年,切割自己與父母輩的不同,黨國教育的幽靈會有還魂的可能,作為繼任者與守護者,我們接下了發聲的責任與義務,那是自教育而來的成果,於歷史課堂聽聞的群眾運動的力量,於公民課堂裡推崇人民主權的民主價值。

在這場持續進行的學生運動中,我同時也看見了網路社群力量之大,還有一股後物質主義的發酵,我看見不服輸而好強的學生,起身去實踐知識,正進行一場有禮有序的公民不服從。

※ 相關報導:

* 學運再起/破局民主 兩黨能接下一棒?
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8563923.shtml

【聯合報╱章程/博士班陸生(台北市)】2014.03.22

....我承認,遊行示威不但是人民基本權利,作為多元聲音的表達,流動民意的體現,廣場民主在一個國家的憲政體制中,有不可或缺的補強作用。

但是請大家看一下,台灣這兩年來的廣場民主,街頭上站出來多數都不是直接的當事者,而是穿梭於各種遊行中的「公共知識人」,甚至是大遊行中夾雜諸多小遊行。也就是說,關心公共議題的,在洪案時是那廿五萬人,到現在可能還是那廿五萬人。

我並不是說有這麼多人,這麼多知識人,這麼多社會菁英去關心公共議題有何不對,這是這個社會強大的第三股力量,是這個社會的財富與希望。但是不同於強大的兩黨,菁英的廣場民主,所依靠的只有民眾的信任、社會的清望;不同於兩黨的染缸政治,菁英的廣場民主,一旦沾染顏色,很可能就一無所有—如果民眾從此不相信他們,那麼代表民眾的他們,將一無所有。

所以,對在議場、在廣場上的菁英們來說,他們承擔不起「暴民」的這一惡名,因為他們參加的並不止是這一場戰鬥,而是再造台灣民主的大戰役。適時而進喚醒民眾,適時而退保存自己,才是對社會信任的最好報答。

這一夜,台灣有很多人同我一樣,同在議場、在廣場的戰士們一樣,徹夜未眠,希望用自己的行動喚起人民,一起見證台灣民主的這個轉折時刻。

我很希望,兩黨在經歷這關鍵一夜後,能有勇氣有擔當接下這一段的接力棒,讓議場中破局的民主重現生機。

fsj 提到...

法官教授批集遊惡法 許可制全面違憲
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/22/today-p9-2.htm

自由 2014.03.22

〔記者鄭淑婷、林曉雲、項程鎮/綜合報導〕得知釋字第七一八號解釋內容,當初聲請釋憲的桃園地院法官錢建榮非常失望,他說,爭議的重點應該是「事前許可制」違憲,大法官卻只針對緊急性及偶發性部分的許可制,做出違憲解釋,讓集遊法的事前許可制仍延引四四五號解釋,繼續合憲,他感嘆,大法官錯失了最好時機!

錢建榮感嘆「集遊法是惡法!」許可制應改成報備制,現在好不容易有這樣的案子、素材、契機,大法官卻錯失這麼好的機會,往後要再聲請釋憲,恐怕很難,未來得靠立法院修法了;錢建榮沉重呼籲,立法院不要只看大法官的解釋文,務必要檢視由法官所提出釋憲的聲請書及理由,也希望大法官能公開法官的聲請書,讓內容攤在陽光下,供全民檢視。

教授籲全面檢討修改集遊法

「野草莓學運」發起人之一的台大教授李明璁,九十七年率眾赴行政院前,痛心抗議時任海協會會長陳雲林。李明璁昨說,大法官解釋竟未宣告集遊法全面違憲,卻只針對緊急性和偶發性集會遊行採許可制的部分宣告違憲,這顯示出大法官的保守和有限度,他不全然滿意,只是相對於八十七年做的不違憲解釋,仍算重要的一大步,他還是對大法官、提出釋憲的承審法官、推動廢除集遊法的公民團體,都予以肯定;更重要的是,行政及立法機關應儘速全面檢討修改集遊法,進而對疊床架屋,充滿戒嚴思維、政府控制人民手段的集遊法,將它全面廢除。

李明璁說,釋憲後的修法期間,執法人員應凍結或從寬認定相關集遊案,尤其公民不服從運動近來風起雲湧,是否符合緊急性及偶發性,由誰來認定?又如何認定?若不儘快修法,必成最大亂源。

陳達成律師九十六年率眾到桃園大溪慈湖陵寢,舉辦「兩蔣入土為安活動」;陳達成認為,這次釋憲有進步,但未直接宣告許可制違憲,這使得人民集會遊行時,仍受政府控制。當年也聲請釋憲的台北地院法官陳思帆赴日本進修,昨無法得知回應。



◆ 直言集/大法官保守 人民只能靠自己
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8563943.shtml

【聯合報╱本報記者王文玲】2014.03.22

經過爭辯,七一八號解釋維持四四五號解釋的基調,說明一般室外集會遊行是否採許可制由立法決定,沒有違憲,這讓躺在立法院,已將許可制改為報備制的集遊法修正草案少了憲法層次的修法動力。

許可制和報備制的主要差別,在於前者對人民集會遊行是「原則禁止,例外同意」,報備制則相反;許可制,人民是被管制的客體,報備制,人民是主體。

集遊法採許可制,長期受到公民團體的批評,但無論何黨執政,都惰於修正。民進黨在野時,大罵集遊法,扁執政時,照樣以集遊法限制人民上街頭;馬政府也曾揚言要修集遊法,遇上陳雲林來台集會抗議群眾,修法腳步又緩了。

經過三年半的審理,大法官姍姍推出七一八號解釋,僅宣告緊急、偶發性集會遊行的事前申請許可違憲,卻可能引爭議。

例如學生眼見服貿就要送進院會,緊急集結立法院,是否無須申請許可只要報備?未來訴訟可能會為了是否構成緊急、偶發而辯論。大法官為德不卒,吝於多跨一步,將集會遊行權還給人民,將許可制送入歷史,讓民眾在違法的爭議中抗辯。

集會遊行並非洪水猛獸,隨著人權民主化的發展,多數大法官還在猶豫人民集會遊行的權利。難怪大法官李震山要說,態度決定解釋的高度、視野及品質。

大法官既不可期待,要爭回自主集會遊行權利,人民只能靠自己,督促立院快點審議採報備制的集會遊行法草案,莫再讓集遊法成為政府限制人民上街頭表達意見緊箍咒。



◆ 黃世銘下台,關說案也就隨風而逝?
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8563955.shtml

【聯合報╱社論】2014.03.22

繼判決王金平黨籍案勝訴後,台北地院昨天再依違反《刑法》洩密罪及《通訊保障及監察法》判處黃世銘一年兩個月徒刑,黃世銘隨即辭去檢察總長職務。王柯關說案爆發至今七個月,結果是揭弊者遭到判刑,成為全案最大受害者;這樣的發展,相當程度反映了當下台灣詭異的政治氣候和社會氛圍。

「司法鐵漢」落得如此下場,黃世銘的錯誤一是以為總長擁有「至尊」的司法權力,二是高估了社會對「正義」的追求。但在群魔亂舞的年代,他沒有扮演成功「正義之師」,反而命喪政治與司法的亂刀之下;這是黃世銘的悲劇,也是台灣的悲劇。可以想見,這半年多來折磨黃世銘最厲的鬼魅,大約不是昨天的有罪判決,而是藍綠政客對他的聯手追殺,以及社會輿論對不公不義者的姑息與漠然。這點,讓人對黃世銘同感悲哀。

當然,黃世銘確犯了一些程序上的疏失,使他無法免於被釘上十字架。例如,特偵組檢察官還在偵訊林秀濤,整個偵辦程序尚未完結,黃世銘已急著將查獲訊息向馬總統報告;如此操切,構成了他的「洩密」罪名。再如,為向社會大眾說明案情,特偵組把王金平、曾勇夫、柯建銘等人的部分通聯紀錄在記者會上披露,違反了《通保法》。然而,這些只是程序上的疏失,但台北地院抓著黃世銘的行政違失窮追猛打,卻把司法關說案涉及憲法層級的爭議放在一旁,完全本末倒置。再者,法官不從事件的本質來評價黃世銘的作為是否構成公益,卻拿司法院內一個低層的「作業要點」作為裁判依據;見秋毫而不見輿薪,真是令人三嘆的法匠思維。

地院的判決書並指陳,總統、行政院長無從干預關說案相關人員的法定行政懲處程序,因此認定黃世銘不應向總統和院長報告,這又是另一法匠見解。試想,立法院長涉及關說是何等大事,站在檢察總長的立場,若不向統領五院的總統報告,他要向誰報告?法官竟以「檢察總長與總統並無隸屬關係」,來否定黃世銘向總統報告之必要性,這除了拘泥不化,更狹隘到令人困惑。

我們不禁要問:這樣的判決,究竟在彰顯什麼樣的法律價值,又在維護什麼樣的司法正義?《刑法》的洩密罪,是要追究公務員洩漏「應秘密」的消息或文書;然則,立法院長關說,如何歸屬「應秘密」的範疇?更何況,總長向總統報告關說違失,自屬偵查不公開的「公益例外」;但在法官眼中,卻連這點想法也容不下?甚至連特偵組開記者會說明關說情節,竟也構成洩密,法官難道是活在「象牙塔裡」的人?

關說事件發展至今,出現「王金平勝訴,黃世銘判刑」的結局,對任何關注民主發展及司法正義的民眾,恐怕都是一件難以吞嚥的事。試想,王金平與柯建銘的司法關說情節,經過檢審會及監察院的分別調查,證實特偵組的報告全然屬實,並非構陷;但在台灣的惡質政治文化下,結黨結派的政客可以集體藉立法院公審黃世銘,將他鬥垮,而關說主角則在群丑迴護下,儼然成為勝利英雄。這樣的倒錯景象,台灣還能如何定義正義?

過去半年,朝野立委在國會簇擁關說者的醜態令人不忍卒睹;更令人痛心的,則是此案經過利益與政治的交互扭曲,對政黨政治造成了結構性的殘害。且看,掛著「國民黨不分區立委」頭銜出任議長的王金平,經過此役,他已和綠營形成了密切的共生關係,這豈非政黨政治的扭曲?這也是日前王金平黨籍案判決讓人遺憾的主因,因為這個被當成「民事訴訟」審理的判決,其實已深刻影響到憲政運作。看王金平昨天大剌剌拒絕出席「院際會議」,並狠狠給了馬總統一個難堪;把一個忠誠堪虞的人硬生生塞給國民黨,不就是司法干預政治的危險嗎?

黃世銘被判有罪,只是他個人的生命困境;但從「關說者勝利、揭弊者判刑」的結果看,七個月來政治和司法磨刀霍霍,以膚淺的理由宰殺了社會正義,卻留下了司法關說的大毒瘤。這個代價,社會遲早要加倍奉還。

※ 相關報導:

* 黃世銘判1年2月 辭檢察總長
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8563929.shtml

檢察總長黃世銘因揭發立委柯建銘與立法院長王金平的司法關說案,被控洩密等罪,台北地方法院認為,他在案件尚未偵查終結前,違法向總統及行政院長報告案情並交付通聯資料,之後又於記者會公開,昨天依違反三次通訊保障及監察法判處他應執行有期徒刑一年兩月,可易科罰金四十二萬元。

fsj 提到...

觀察站/「江老師」 街頭震撼教育
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8565559.shtml

【聯合報╱本報記者王光慈】2014.03.23

位於忠孝東路與青島東路之間的鎮江街,只有短短一百多公尺,平時步行三分鐘,昨天行政院長江宜樺卻花了十五分鐘才走完,滿頭大汗仍堆滿笑容。「江老師」和抗議學生們在街頭相遇,共同體驗這堂「街頭公民課」的震撼教育。無奈現場情緒沸騰,十五分鐘過招,雙方毫無交集,江揆只好黯然離開。

昨天中午,傳出江揆決定親赴立法院抗議現場,靜坐數日的學生情緒再被點燃。由於立法院四周已被占領,學生們把鎮江街清出一條通道供江揆進入。一百多公尺的路程被學生左右包圍,長得看不見盡頭,「退回(服貿協議)」、「退回」口號的震耳欲聾。

看到江揆車隊出現,群眾開始鼓譟。當江宜樺步下車後,現場情緒瞬間沸騰,媒體搶拍、群眾推擠、學生叫囂,學生糾察隊緊急出動維持秩序。在中正一分局分局長方仰寧開路下,江揆被隨扈和警察團團包圍進場,四周叫喊「下台」的聲音沒停過。

教育部長蔣偉寧和行政院發言人孫立群陪同在旁,「江老師」終於與學生代表林飛帆面對面,街頭公民課正式上場。

知道現場情緒隨時會被挑動,「江老師」一開場就先向林飛帆致意,「非常感謝林同學讓我來說明心情」。但才講完尊重國會的立場,就被律師賴中強打斷;江揆低姿態說「不管一分鐘、三分鐘,都應該好好溝通」,林飛帆仍不耐地說,「我們時間很寶貴,只想先得到你回應」。

雖然一直無法把話講完,「江老師」還是耐著性子諄諄教誨,「各位同學,這樣我們公民素養和民主文化沒辦法提升」;但現場鼓譟聲蓋過江的麥克風聲音,蔣偉寧和孫立群在旁也束手無策。本想爭取時間轉達馬總統的立場,卻因發言又被打斷,反而被林飛帆順勢接下話題。

眼見形勢發展,「江老師」只好無奈變回「江院長」,結束這場街頭公民課。回到行政院,江揆立即在傍晚舉行記者會,把沒有機會講的話繼續講完。明知這場溝通可能徒勞無功,甚至會有引爆衝突的風險,江揆還是決定前往,「如果台灣民主文化要進步的話,這是必須要走的路」。

※ 相關報導:

* 江宜樺:不要再癱國政 快回家
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8565554.shtml

行政院長江宜樺昨天表示,他贊成立法院逐條審查服貿協議,但他也說,如果在立法院會審查的過程中,有任何一個條文受到修改更動,服貿協議就無法生效,一切都得重來,甚至和中國大陸重啟談判,所以,他希望服貿協議能在不修改的情況下通過。

至於學生要求的「兩岸協議監督條例」,江認為學生「根本不知內容是什麼」,且目前國民黨已經提出四階段國會監督標準作法,從議題形成、簽署前、簽署後和協議生效共四階段審查兩岸協議,做為監督機制,例如才剛簽署通過的氣象、地震協議,就是依這個監督機制運作,相當順暢。未來是否需要另立法案來做這件事?他認為,好像沒有必要性。

* 江揆與學生溝通失敗 鼓譟中離去
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8565577.shtml

....江宜樺表示,服貿協議對國家有益,行政院不會退回,但希望能在立法院獲得實質逐條審查。至於兩岸協議監督機制,國民黨已提出四階段(議題形成、簽署前、簽署後、協議生效)作法,也獲立法院長王金平原則首肯。

在律師賴中強數度用麥克風打斷下,江宜樺始終無法完整談話,當講到「服貿不只涉及行政院,也牽涉到馬總統」時,群眾又開始鼓譟打斷江宜樺發言;林飛帆順勢說,既然行政院無法做到,就共同邀請馬總統出來面對。由於雙方沒共識,江宜樺在滿場「退回服貿」、「馬英九踹共」的叫聲中離去。

* 不設前提 馬總統願對話
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8565974.shtml

學生占領立法院進入第六日,馬英九總統上午舉行中外記者會,強調執政黨團已經決議一致支持服貿逐條審查、逐條表決,呼籲學生早日撤出議場,讓立法院恢復正常運作。

....馬總統記者會開場先動之以情,他瞭解抗議學生對服貿議題的關注,也肯定大家熱情與出發點。自己學生時代,也關心國是,也曾經參加學生運動。他非常瞭解,年輕人關心國是,勇於參與,國家才有前途。

但他話鋒一轉,台灣民主的成果得來不易,法治是民主的基礎,堅守法治,是我們立國的根本。身為中華民國總統,他必須依據憲法捍衛民主與堅持法治,因為沒有法治,民主也將不保,這是政府不能動搖的基本立場。馬總統說,看到立法院議場的國旗被倒吊的畫面,國旗遭到羞辱,讓他痛心難過。

* 受北京壓力?馬總統:完全沒有
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8565990.shtml

馬英九總統強調,推動服貿協議及其他自由貿易協定,都是為了「幫助人民做生意,提升台灣競爭力」,被外媒追問是否受到北京壓力?馬總統強調,「完全沒有」,服貿協議對我國很重要,我國不是只有和大陸有經貿關係,也希望參加區域經濟整合,並和中國大陸維持和平、相互有利經貿關系,經貿關係是全面的。

* 學生回應馬:一再跳針 罔顧民意!
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8566000.shtml

總統上午召開記者會回應服貿爭議,但抗議民眾不買單,學生代表林飛帆發表32字箴言回應:「政令宣導、罔顧民意,既不民主,又無法治,先有條例,再來審議,給我民主,其餘免談」。

林飛帆表示,原本還很期待和馬總統展開對話,但卻只是聽到馬總統不斷複述政令的,一再跳針,罔顧民意。

林飛帆反駁馬總統,是因為馬政府違法在先,才有人民占領國會的行動,不要扭曲事實,倒果為因,將責任推給學生,若人民無法監督政府,行政權獨大就是假民主,真獨裁,占領立院就是為了凸顯現行制度的荒謬,民主國家的人民必須可以決定全體國家的未來。

林飛帆提出最新4訴求:
第一,要求朝野政黨,應協商召開涵蓋各階層廣泛參與之憲政會議;
第二,退回服貿,本會期完成兩岸監督條例法制化;
第三,本會期完成兩岸協議監督法制前,台灣政府不得與中國政府簽訂任何協定或協議;
第四,呼籲朝野立委應響應民間訴求,民間團體已提出「兩岸協定締結條例」草案,呼籲朝野黨團及朝野立委提案、連署並承諾積極推動本會期完成立法三讀。

....陳為廷批評馬總統召開的記者會毫無誠意,「沒有針對訴求回應,甚至還搞錯方向」,內部人員討論後將在今日下午召開記者會回應。



◆ 馬與學生各擁前提 如何解套
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8565997.shtml

【聯合晚報╱記者李光儀/特稿】2014.03.23

民眾占據立法院進入第六天,千呼萬喚,馬英九總統終於出來面對。學生和在野黨雖然對馬總統的說法並不滿意,但總算跨出了第一步。但是下一步呢?

解決當前的服貿僵局,必須從兩方面分開來談:第一是怎麼讓學生退出立法院,二是立法院將怎麼處理服貿爭議。

先看學生占據議場。昨天行政院長江宜樺和學生見面,雙方不歡而散。說穿了,這就是兩邊都照自己的劇本演出,也都是可預見的結果。學生要表達立場,政府則是表態「不是我不願意談,而是學生給了我無法接受的條件」。

所以今天馬總統對學生最重要的回應,就是對於「和學生會談持開放態度,但不可預設前提」。假如學生願意退一步,則馬總統與學生面對面應該不成問題。

至於談不談得成,除了馬總統的態度,就是接下來立法院要怎麼處理服貿爭議,也就是第二個問題。日前立法院長王金平拒絕參加院際協調,還發表了措辭強硬的說明,不少人從政治層面解讀。不過回顧過去王金平處理重大爭議法案,「先打國民黨臉,創造朝野協商氣氛」是慣用手法,此次王金平是不是再次想創造更有利的協商空間,值得關注。

所以無論如何,另一個關鍵就在王金平。自發表聲明後,王金平神隱至今。假如朝野真的都受不了立法院停擺的壓力,首當其衝的王金平,當然不可能置身事外,接下來,就是王金平必須上場的時候。

國民黨提出「院會逐條審查,逐條討論」的對案,民進黨現在有群眾在手,未必能接受。不過假如朝野真的有心要讓服貿爭議解套,這個方案就算不是共識,也應該可以成為討論的起點。

學生占據議場,有其訴求。但不論行政或立法部門,長期坐視立法院停擺總不是正常情況。畢竟除了服貿,立法院還有更多法案需要通過,孰輕孰重,難有定論。若執政黨只在乎身段,在野黨只在乎鬥爭,學生只在乎訴求,立法院的僵局將會持續很長的時間,相信這不會是任何有理性的人所樂見。

fsj 提到...

新聞眼/兩黨若無互信 爭議仍難解
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8565567.shtml

【聯合報╱本報記者林河名】2014.03.23

「反服貿、占立院」僵局依舊。在立法院的處理程序中,目前卡在兩岸服貿協議是否送進院會「存查」。雖然國民黨團「釋出善意」,願意在院會逐條審查服貿,但院會的審查與委員會的審查大不同,在野黨團不可能接受,爭議還待協商解決。

目前立法院處理兩岸協議,並無完整機制。連熟悉議事的立院人士,也往往是在朝野爭執中摸索,建立慣例。

不過,像國民黨籍內政委員會召委張慶忠宣稱兩岸服貿已送院會「存查」,確實難解。

民進黨的解決辦法,是由黨籍內政委員會召委陳其邁再排議程,「續審」服貿,但誠如立法院長王金平所說,屆時恐將「鬧雙包」。

至於國民黨團堅持該案已經送到院會「存查」,同樣有爭議。因為,院會只有同意與否,也不能逐條討論、表決,更遑論提出修正。

可行的方式,應是朝野達成共識,在院會否決張慶忠所送的案子,退回聯席委員會,展開實質審查。屆時邀請相關官員,確實詢答,針對服貿有弊的部分謀求解決之道,才可能充分化解爭議。

否則,國民黨所說「願在院會逐條審查」,充其量也是朝野立委登記發言,卻無法對官員詢答,實質審查的功能極為有限,即使「逐條表決」,也是徒具形式。對在野黨而言,無異「騙局」。

王金平昨一番話,似已表露心中自有解決之道,只是,國民黨死咬「已送出委員會」,擔心服貿重回委員會將「暗無天日」,朝野缺乏互信,協商難獲共識,僵局也一時無解。

※ 《兩岸人民關係條例》本身有很多問題,需要國會檢討,大陸也應該敦促台灣檢討。相關報導:

* 王金平:服貿還在程序委員會
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8565999.shtml

立法院長王金平上午表示,目前兩岸服貿協議全案還在立法院程序委員會中,要怎麼處理是程序委員會的職權,「我無權置喙」。不過,對於占領立法院的反服貿學生主張撤回服貿協議,他則回應,「我不能做任何的批評,任何選項大家都可以考量」。

* 服貿逐條審 王金平:須退回委員會
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/23/today-fo1.htm

....根據立法院職權行使法第七條規定︰「立法院依憲法第六十三條規定所議決之議案,除法律案、預算案應經三讀會議決外,其餘均經二讀會議決之。」也就是說,包括條約案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案及國家其他重要事項,均只需二讀。二○一○年立法院處理ECFA(兩岸經濟合作架構協議),就是比照條約案,直接在二讀時表決處理,並無三讀程序。

換言之,服貿協議送到院會就剩「要或不要」最後一道程序,沒有逐條逐項審查的機會,只有在委員會審查時才可提案修正。國民黨團所謂在院會逐條逐項審查的說法,遭民進黨痛批純屬「謊言」。

* 王:誰主審 就要吵翻天
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140323000272-260102

....國民黨大黨鞭林鴻池證實,王金平說法並沒有錯,委員會送出議案到院會只能表決「同意與否」。不過,王金平若出面召集朝野協商,大家同意簽下結論,就可在院會逐條審查,除非是民進黨反對逐條討論和表決。

* 藍綠堅持各玩各的 服貿審查鬧雙包
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8565998.shtml

....國民黨政策會執行長林鴻池直嗆,民進黨排案審查服貿沒有正當性和合法性,「委員會沒案子了」,要玩也只是民進黨立委關起門玩家家酒,國民黨絕不參加。不過,內政委員會的民進黨籍召委陳其邁則是胸有成竹,卻語帶保留說「會有秘密武器」,明天就知道。



◆ 服貿僵局/服貿大考馬江作答 王院長呢?
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8565505.shtml

【聯合報╱彭懷真/東海社工系副教授(台中市)】2014.03.23

看了江宜樺院長與反服貿學生代表林飛帆的對話,我試著用「考試」,來寫這篇文章。

考試題目常見形式有:是非、選擇、簡答、解釋名詞、問答、申論,到了大學,是非與選擇比較少見,問答與申論的比重增加。

我中學時成績差。家父是大學老師,他安慰我:「中學考試以是非選擇居多,你愛長篇大論,適合答申論題。」這樣的鼓勵真棒。不同題型一定會產生截然不同的評量結果。

江院長是學者出身,學者通常傾向用比較長的論述,回答一個小問題,要說好多話才可以解釋一個看似單純的現象。

周六下午,當江院長開始說的時候,做了一些澄清、表達一些關懷、陳述了一些論點,但很快就被學生代表打斷,他只要江院長回答兩個是非題。江院長說了一段話,學生代表認為那不是回答,就終止江院長繼續說話的機會。

在回行政院的路上,江院長或許會感嘆:「我要寫申論題,你只要我畫個○或X。我還沒完整作答,你就說找馬總統來答這份考卷。」

馬總統假如來,要寫申論題,還是只能畫個○或X?馬總統也是學者,大概也得說很多話來答,若說到一半,學生就要求立即畫○或X,否則談不下去。那,又要找誰來答呢?王金平院長、立委,才是真正該寫考卷的人。但,抗議學生要馬英九與江宜樺寫考卷。

這幾天「程序正義」不斷出現,在學校考試,程序正義重要。該來考試的不來,不正義。不必考的,硬著頭皮來又被請走,也不正義。這符合程序正義嗎?如不符合,找誰申訴呢?

不過,身為公民的我,不想去考這個試,我忙著出期中考考卷,經常回答學生問題,已經疲憊不堪。不想費腦筋去想自己不懂的事。

學生問我下周是否點名?如去立院算不算曠課?這樣好了,如誰願對服貿協議逐條回答(一半畫○X一半寫申論),就不算曠課。



◆ 4萬8移民台灣?網路詐騙啦!
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140323000301-260110

中國時報 吳泓勳/台北報導 2014年03月23日

近期網路瘋傳投資人民幣4萬8就可移民台灣,經濟部投審會昨日大力澄清是「網路詐騙」,指並未開放大陸投資移民,僅允許陸企陸籍主管、技術人員可核發1年期入出境許可,若要延長則必須符合實質營業與1000萬元投資額等條件。

近期網路出現一張傳單,打出大陸「4萬8移居台灣」,相當於新台幣23萬元,就可移居台灣,並享有包括永久免簽商務入台、買房產獲永久居留權、有居留權可享健保、子女12年義務教育及醫療等,在網路上被大量轉載。

但除了傳單上註明的「台灣聚合發國際投資集團」負責人跳出來澄清,完全是詐騙廣告之外,經濟部投審會也說明,目前我國只開放「外國人投資移民」,不包含「大陸人民來台投資移民」,對陸資企業的大陸籍主管、技術人員來台,也只核發1年期的入出境許可證。

投審會說明,基本上第1年來台,只會核發1年效期的多次入出境許可證,但強調與投資移民的居留證意義完全不同。從第2年起,陸資公司必須有實際營業,且金額達到新台幣1000萬元,才可重新申請換證。

fsj 提到...

新聞眼/街頭當教室 另類民主課
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8565519.shtml

【聯合報╱本報記者陳宛茜】2014.03.23

立法院面對青島東路的高牆上,被施明德女兒施蜜娜噴上「當獨裁成為事實,革命就是義務」幾個大字。但面對著這行字席地而坐、被SNG車緊緊包圍的抗議學生與民眾,卻沒有使用革命式的暴力、也不像政治人物,一面對鏡頭便激情演出。

三一八學運進入第五天,參與學運的數萬學生與民眾,在立法院的高牆之外,為台灣人上了一堂曠課已久的民主課。

學運現場人潮洶湧,但秩序井然,每條路線的轉角都有學生指引方向。青島東路是學運主戰場,學生在靜坐民眾中圍出一條通道,這條通路不時有各類人物「進場」。

當穿白衣的支援醫師、拿太陽花的民眾走進通道,群眾很有默契地報以熱烈掌聲。但當一位穿著「馬英九下台」白色喪服的民眾出現、舞動誇張的肢體,卻沒得到預期的掌聲。

昨天是學運遇到的第一個假日,大批人潮加入這個「立法院外的教室」。一個個簡陋的「講台」上,中研院學者、大學教授輪流講述貿易自由化對台灣的影響、各行專業人士談服貿可能產生的衝擊。甚至,在一列淡水線捷運車廂上出現一位身障人士,坐著輪椅遊走各車廂,告訴乘客,台灣人必須一條條讀懂服貿內容。

但除了服貿,更多「老師」談的是社會問題。

各NGO組織負責人輪流述說推動社會改革的作法,許多學生上台分享初次參加社會運動的心得。獨立書店「1920's」還拿出店內關於民主、社會改革的書「擺攤」,歡迎民眾自由取閱。

這不是一場「反服貿」的學生運動。它是由學生主導的全民運動,把街頭翻轉成教室,邀請不同行業階級年齡的人輪流當老師,成了另類的民主課。

※ 相關報導:

* 焦點評論/學運的下一步
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/23/today-fo7.htm

記者鄒景雯/特稿 2014.03.23 自由

....學運的下一步應如何?必須知己知彼。學生方面,先是在三一九提出三訴求,後在三二○修正後「升高」為退回服貿、先制定國會監督條例後再審;而馬金江的國民黨,則直到昨天,維持相同基調,即同意在院會「實質審查」,不討論監督條例問題。但院會不是逐條審查的場域,這當然只是叫陣,已經被王金平打槍,所以不是底牌。

總統府昨天說,學生以進入國會議場抗爭,要求對話,不會接受。之所以高姿態「擺爛」,係因「錯失」驅離的黃金時間後,目前策略是「以拖待變」。國民黨認為學運向來的困境定律是︰領袖出現,爭主導權,路線歧異,開始內訌,自動消亡。因此待什麼變?等待學運最後「兵老師疲」,自己解決自己。

由於學運的續航能力,也就是施壓的強度,直接關係到馬金要把手上的好幾張牌掀到什麼程度。學生們除要致力強化內部的整合外,更必須高度注意來自各方可能的「奧步」,包括破壞學生與社會對話的認同與效度,及對學運組織本身進行「分化」的打擊。

* 沙盤推演 學生準備長期抗戰
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8565530.shtml

三一八學運昨天首度遇上假日,大批人潮湧入,從學生攻占的議場,蔓延到周邊道路上。「退回服貿、馬總統踹共」的嘶吼聲此起彼落,但物資輸送、醫療救護、志工招募、交通疏導、糾察維安、垃圾清潔卻井然有序;學生已做好長期抗爭的準備。

....「我們絕不是外面謠傳的暴民」。議場內的學生每天開會,細膩分工,物資輸送、醫療救護、志工招募、交通疏導、糾察維安、垃圾清潔都有專人負責,他們雖然先前可能互不相識,但同一個目標卻讓他們展現極佳效率。

* 學生解除封鎖…讓警入內看診
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8565524.shtml

「勞盟」臉書上有張照片,是在反服貿占立院會現場,有名身體不適的員警,進入議場請求駐場醫師支援,學生也大方解除封鎖線。照片被網友瘋狂轉傳,紛紛表示「揪感心」。駐場醫師團表示,他們不只為學生服務,醫師、記者、立委,任何人都能向他們求助。

* 停課風潮蔓延 北醫全校放行
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8565986.shtml

反服貿學運抗爭之火持續擴大,除台北大學社會系、清華大學社會研究所宣布停科一周外,台北醫學大學上午宣布「先報備、不算曠課」處理原則,只要上課前一分鐘報備,就不記曠課,成為國內第一所默許學生至立院參加學運的大專院校。

因服貿引起的停課風潮正在蔓延,政治大學法律系教授林嘉倫也宣布,學生只要參加抗爭活動,可以不用到校上課。台大政治系助理教授陳嘉銘則將周二當代正義理論專題上課地點從教室改至立法院周邊,且表現好的學生這學期分數從80分起跳。

* 留學生臉書 接力反服貿
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8565989.shtml

有海外學子創立臉書社團,打出「全球24小時都有人醒著聲援」,用網路號召全球時差接力大遊行,聲援台灣反服貿運動,留學生也努力翻譯、轉發新聞、投書外媒,將訊息散播到世界各地,期盼引發更多討論與關注。

....透過歐、德、 英、德、法、義、俄、美、澳、星等地的串聯,連署書已超過4千以上海外台灣人響應,粉絲頁從20日成立至今,也有超過7千按讚數。臉書社團「台灣人在歐洲」擁有將近2萬名成員,有志學生又另成立一個臉書社團「CSSTAtranslategroup服貿議題翻譯協作組織」。



◆ 學運對比/野百合悲壯 太陽花克制
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8565542.shtml

【聯合報╱記者鄭宏斌/台北報導】2014.03.23

一九九○年三月爆發「野百合學運」,廿四年後,反服貿學生占領立院議場,已有人稱為「太陽花學運」。當年曾經參與過野百合學運的人士表示,現在學生透過網路,不僅動員力、組織力更強,也更有秩序,當年有人絕食抗爭,比較「悲壯」。

「野百合學運」又稱「三月學運」,近六千名來自全國各地的大學生,在中正紀念堂廣場靜坐七天,提出「散解國民大會」、「廢除臨時條款」、「召開國是會議」、「政經改革時間表」等四項訴求。

直到當時的總統李登輝接見學生代表,雙方達成共識,才宣告落幕。

「反服貿、占立院」同樣發生在三月,在林飛帆、陳為廷等人帶領下,數百名學生攻占國會議場,場外則聚集數萬名前來聲援的民眾,訴求包括退回服貿協議、制訂兩岸協議監督條例、馬英九總統道歉、出面說明。

曾參與野百合學運、現任職金融業的李柏泉在臉書上說,「太陽花比野百合進步太多了,一切是那麼井然有序」;「太陽花」進步之處,最鮮明的表現是「克制」。

李柏泉還說,現在拜網路通訊之便,不用像當年一樣,成員要輪班返校鼓吹動員,傳單要用地下方式散布;如今現場指揮調度,也不必跑來跑去、扯破嗓門。

當年也是「野百合」的民進黨立委李昆澤回憶表示,當年為了保持學生的單純性,並防止外人滋事,學生與群眾有明顯隔離;但「太陽花」則是公民全部聚在一起,沒有明顯區隔。

李昆澤說,現在學生組織力、動員力、行動力都很強,也很快速,當年「野百合」是在威權過渡時代,情勢比較悲壯。

※ 相關報導:

* 台灣要的是法治
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140323000362-260109

中國時報 徐武軍 2014年03月23日

....「是競爭的對手(中國大陸)也好,合作的對象也罷,台灣總得要有點本錢才有資格談對抗或合作。本錢就是國民的素質,或是國民的競爭力,這是要由教育來培養和滋潤的。」

是以我個人對學生們的建議:社會運動不要過頭,你們的行為已達到最大的效應,彰顯了兩黨的無能。能真正自我把握到的是加強個人的競爭力,多關心一點你現在所受到的教育。你不可能只窩在台灣,一定會面臨競爭,一定要具備競爭力。

* 酒駕勞動服務者 讓生態園變美
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/8565343.shtml

楊姓等3名因酒駕被罰勞動時數的勞動服務人,近半年月責基隆市仁愛區文安里生態園的維護工作,他們種了500多株桂花等花木,並整理荒地成為綠地,讓公園煥然一新,就當成自家的後花園整理,「以後我們想喝酒的時候,就來這裡爬山運動,不會再酒駕了」。

fsj 提到...

行政院也成戰場 學生代表林飛帆:尊重
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8566520.shtml

【聯合新聞網╱綜合報導】2014.03.23

晚間有反服貿學生衝進行政院,與警察激烈對峙中,反服貿學生團體代表林飛帆表示,這是學生自發性的行動,他們會維持和平非暴力抗爭的原則,繼續守住國會,對於某些民眾採取積極的行動予以尊重,希望不要有任何民眾及警員傷亡。


【中央社╱台北23日電】 占據立法院的學生代表陳為廷今天說,尊重社運團體朋友占據行政院行動。林飛帆則7次強調要「維持和平非暴力的原則」。

※ 全文詳見原站。相關報導:

* 與立院學生不同調挨批?魏揚:我知道這樣動員很不負責
http://www.ettoday.net/news/20140324/338185.htm

針對今晚民眾闖入行政院,破壞辦公室等嚴重脫序行徑,府院及台北市府嚴厲譴責,並認為行動已變質,違反社會秩序的違法行為。率眾衝進行政院的黑色島國青年陣線總指揮、清大社會所研究生魏揚,23日晚上8點13分於臉書寫道「抱歉我知道這樣動員很不負責,但請願意的朋友來行政院聲援」但許多原本在立院奮戰的學生,卻忍不住在臉書直說,可以快點閉嘴回去立法院嗎?不要把大家這幾天來的努力都浪費了!

魏揚在臉書說,「抱歉我知道這樣動員很不負責,但請願意的朋友來行政院聲援,多來一人,就必須逼警方多派三個人清場,之所以佔領行政院,除爲立法院夥伴舒減壓力,更是讓馬政府看見人民的決心!」

雖然有人挺黑色島國青年陣線闖行政院,但許多在立院奮戰多日的學生,及網友卻也出現不同聲音,有人擔心「這是要讓其他人的努力毀於一旦嗎?」、「無法認同這次行為,怎麼可以不顧人民的安全?」還有人說「你毀了大家一個星期來的努力,你毀了在場所有人的感動,你讓輿論從民主之光變成民主之恥」甚至有人不客氣地說,「清大魏陽是最大禍首,學運失敗,敗在他手上,痛心。」

魏揚強調,佔領行政院是為了分散警力,減輕立法院夥伴的負擔,讓警力蠟燭兩頭燒,而且對於服貿的立場與主張與「313學運」相同,皆是「退回服貿」,以及在「訂定兩岸協議監督條例以前,不得與中國進行任何協議談判」。

....據了解,就讀清大社會研究所碩士二年級的魏揚,對於街頭運動很有經驗,長期關注社會運動以及大埔事件,他的來頭更是不小資深作家楊逵的外孫,祖母是葉陶,兩位前輩都是日據農民組合的幹部,至於魏揚的父親,則是東華大學華文系助理教授魏貽君,母親是楊逵的曾孫女楊翠,目前是東華大學華文文學系副教授。

* 學生鼓譟衝進議場 推擠騷動半小時
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8566419.shtml

今天下午四時卅分左右,在立法院議場北側(接近青島東路)的側門,突然發生數十名群眾情緒激動失控,要衝擊把守側門的警衛。現場學生指揮林飛帆、陳為廷等人急忙出面試圖緩和情緒。....警方與欲衝進議場民眾僵持約30分鐘,議場內學生代表也出面喊話,這些民眾才陸續離開。

....林飛帆表示,抗爭第6天,大家一路參與靜坐,已感到非常勞累,累積很多憤怒,但矛頭應是馬總統,而非身邊的夥伴或警察。大家應冷靜思考,以負責任方式規劃有效率行動。所有行動都要負起責任,不要連累其他夥伴受傷。

* 綠禁競選背心、搖旗喊凍蒜
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8565544.shtml

學生持續占領立院,民進黨中央黨部已發出公文,要求聲援學運的各地黨公職,不要穿著競選背心、拿出旗幟。

* 新竹/反服貿黑箱 三地靜坐、學生暢談
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8565444.shtml

....新竹市黨部主委水雲翔說,現場治安部分已跟市警局做好協調,至於黨部的作法,會以「禮」相待,市黨部屬公共空間,服貿是公共議題,「大家可以理性討論」,另外天氣冷,他也擔心民眾的健康,「請民眾注意身體,不要受到風寒」。

* 台中/反黑箱服貿 市民廣場千人靜坐
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8565428.shtml

反黑箱服貿全台開花,台中場由1名高職女學生在臉書發起,果真吸引上千高中與大學生響應,現場「小清新」,高中生草地靜坐邊K書,並有民主開講、唱歌與創意標語;學生組織幹部商討決定晚間持續守夜到天明,今天接力靜坐,至少持續到晚上10點。

* 佔領國民黨黨部 台南越夜越熱
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/23/today-fo17.htm

越夜越熱鬧!府城民眾熱情響應反黑箱服貿,國民黨台南市黨部、新營黨部昨天凌晨陸續有民眾集結,人潮愈聚愈多,到晚間六時,台南市黨部前人潮已超過兩千人,逼得警方不得不擴大交通管制範圍。

....除了學生,不少家長也帶著年幼子女前來體驗「街頭公民」課程,經過現場的汽機車駕駛也比出「讚」的手勢,還有國外友人自製標語提醒「台灣要被賣掉了」,人民要展現力量。



◆ 蘇起/台灣的共業
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/8565507.shtml

【聯合報╱蘇起】2014.03.23

日前一場跨黨派餐會,聊到當前反服貿學生占領立院殿堂的事。一位民進黨朋友把它形容為「共業」,滿桌皆認同。

什麼是「台灣的共業」?依筆者看,有內外兩面,都是全球獨一無二的「台灣特色」。內的這一面,幾十年來絕大多數國家都只吵「政策」,不吵「統獨」或「制度」。唯有台灣,同時在三個層次上爭奪。今天的服貿之爭,實際上背後是分量更重的「統獨」及「制度」層次的爭奪。

關於統獨問題,台灣內部多已清楚地認識到,法理台獨在短期內幾乎不可能實現。北京也把政策重點轉成「和平發展」,而不是「和平統一」。換句話說,統或獨都只是未來的想像,而不是當前的政策。那麼現階段台灣內部應該辯論的是:如何更好地調節大陸的「威脅」與「機會」,來給台灣創造美好的前途。但民進黨「逢中必反」的情結,加上馬政府消極畏怯的論述,使得這個辯論被完全扭曲,結果讓台灣遠遠落後於善用大陸機會的南韓。

在制度面,西方的民主制度輸入到「人情味濃厚」與「政黨惡鬥」的台灣,馬上就出現新的變種。最好的例子就在立法院。台灣選民對「選民服務」的重視,加上政黨對該黨立委的要求,使得一般立委投注「正業」(即立法)的時間,遠不及其他民主國家。為了讓立委能夠安心經營「副業」,還設計出一個獨步全球的「朝野協商」制,責成立法院長召集各黨的大小黨鞭,拍板決定絕大部分法案的生死。立委每一會期只需花一天投票即可。

選民因此賺到立委出席婚喪喜慶的面子及關說的裏子。立委賺到時間,省下很多立法的苦功夫。政黨賺到衝鋒陷陣的戰士。但台灣的民主賠慘了,因為立法院一年通過的法案數量,只是南韓國會的三分之一,而且多半是單條的修正;多(少)數黨被扭曲成少(多)數黨,讓選舉都失去了意義;而立法院從「合議制」變成「準首長制」。

今天表面看來是學生癱瘓立法院,其實立法院在前述「逢中必反」、政黨惡鬥、密室協商、立委不必投票、及用肢體妨礙投票等陋習的摧殘下,早就奄奄一息。較新的因素,如民進黨黨主席選前的權力角逐、以及馬總統與立法院「準首長」之間的鬥爭,只是讓它的病情更加沉重而已。

外部的共業呢?民主化廿年的台灣,在國際社會眼中早已不是清純、可以浪漫期待的少女,而是自由雖然充分、但治理效能有限,偶爾還對外製造麻煩的地方。因此旁觀者的心情是複雜的。即以美國為例,有人認識到台灣牽制中國大陸的戰略價值。但也有人覺得大陸遠比台灣重要,不需要為台灣而損失美中合作的戰略利益。還有人深怕台灣混亂的民主不知何時又會再拖美國下水;言重的甚至唱出「棄台論」。現在各地烽煙四起,遠的有敘利亞、泰國、克里米亞;近的有北韓核武、日韓及日中爭執,南海主權糾紛。反而常年是「熱點」的台海呈現難得的「鬧中取靜」。這時台灣政局發生騷動,必然會損及台灣在國際社會的形象及地位。

在國際經濟上,如果服貿協議出爾反爾,國際社會將更不願意與一個「不可信賴的」台灣開展自由貿易談判。台灣經濟的競爭力,將更受重傷,直接影響包括示威學生這一代的台灣民眾的福祉。更加諷刺的是,如果台灣在國際經濟的出路打不開,將來不可避免地會更依賴大陸的經貿關係。也就是說,「反中」行為竟造成「親中」的效果。

再進一步說,就像沒有人會認為泰國現在的街頭抗爭,代表泰國民主傲人的一面,今天我們學生占領立法院的行為,也不可能被認為是台灣民主的深化。相反的,台灣民主可能更被視為「自由有餘、治理不足」的負面教材。台灣民主在大陸民眾眼中恐怕更加褪色。

既是「共業」,今天的僵局就不是哪個人或哪個黨可能單獨解決。單純的學生說不定給那些掌握公權力的「大人們」一個化危為機的良機,為了他們都聲稱深愛的台灣,首度攜手合作化解僵局,甚至改善我們的民主制度。不然歷史一定會記住今天,為私利而躲在學生背後惡鬥的個人與政黨。

(作者為台北論壇董事長,國安會前秘書長)

※ 相關報導:

* 北市1999總機化 一年浪費400萬
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8565441.shtml

北市1999市民當家熱線前10分鐘通話免費,由市府埋單,單是去年的電話費就近1200萬元。但分析民眾撥打原因,約1/4是把1999當總機、查號台,加上系統罐頭語音「廢話太多」,粗估每年浪費近4百萬元公帑。

※ 改用網路電話。

fsj 提到...

觀察站/抗議群眾錯估形勢 換來不同結局
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8568045.shtml

【聯合晚報╱記者李光儀、蔡佩芳/特稿】2014.03.25

抗議服貿的群眾昨晚企圖複製占領立法院行動,試圖攻占行政院,遭警方驅離。一樣的行動,完全不同的結果,主要原因,是群眾錯估情勢。行政院沒有「國會自主」的爭論,也不會有立委來干預,警方執法,少了許多無謂的政治干擾。

攻占行政院過程和攻占立法院一樣,趁警方不備,群眾多路進擊,但最後被驅離。行政院是國家最高行政機關,攻占行政院等於癱瘓中樞,政府高層不可能坐視。

馬英九總統、行政院長江宜樺多次表示對暴力不能容忍,明示群眾不要妄動。當行政院定調絕不會坐視再有憲政機關被占領,事態發展的結果,會是如何,已經很清楚了。

有昨晚參與行動的民眾說,他們被號召前往時,都認為警方會比照立法院,不動手驅離,警方鎮暴部隊一到,多數民眾都嚇傻。群眾還是堅持前往,只能說無視於政府體制,太過天真。

行政院和警方驅離民眾,有一定政治風險,賭的是驅離能否被輿論支持。在立法院被攻占多日後,大多數民眾早就淡忘當初立法院也是用相同暴力手法攻占,破壞門窗玻璃,牆上亂噴漆,倒掛國旗等無理的舉動。但是抗議學生與群眾,一旦對於抗爭路線與範圍,不能統整,就可能出現昨晚暴衝的場面,最後會讓沉默的大眾,再也無法忍受破壞霸占政府機關的行為,反而減損了這波抗議行動的合法性。

※ 相關報導:

* 行政院現場時間軸 警民衝突全紀錄
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8567466.shtml

* 水攻!警民7波衝突
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8568017.shtml

反服貿激進群眾和學生昨晚攻占行政院,警方強制驅離,至少爆發7波激烈警民衝突,警方將行政院內外畫分成不同區塊,在水攻配合下強勢攻堅,個別擊破,清晨將行政院周邊全數淨空,恢復交通,部分抗爭群眾和學生退回立法院。警方凌晨的驅離行動,是繼2008年大陸海協會會長陳雲林訪台期間,民進黨發動「圍城」以來,最嚴重的一次警民流血衝突。

* 110人掛彩 警民各半
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8568048.shtml

抗議民眾衝進行政院,警方強制驅離,造成多人受傷送醫。根據台北市政府統計,從昨天晚間7時到今天上午為止,透過急診室回報,共有110位民眾受傷就醫,其中1人因為小指脫臼住院,14位留院觀察但都無大礙,其餘傷者自行出院。

* 夜不寧!政院院長室門牌被拔走
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8568016.shtml

反服貿民眾昨晚攻入行政院,行政院上午開始進行財物損失清點,除多間辦公室被搗毀,食物被洗劫一空,還有政院員工個人財務遭竊。由於大樓本體為國家古蹟,破壞大門闖入的民眾,恐怕還將被控毀損古蹟的罪名,損失一時尚難估計。所幸院長辦公室未遭到入侵,僅「院長室」門牌被拔走。

※ 根據其他報導,現場有非學生的不明人士混入:

* 疑不明人士煽動 學運蒙上陰影!
https://www.youtube.com/watch?v=Pmad52iuots

* 另一種聲音 母女舉牌籲自制
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8568054.shtml

反服貿學生夜襲行政院,警民爆發衝突前,一位劉姓母親帶著兩位就讀高中、大學的女兒,對著不時向警方怒罵喊話的學生,以及現場抗議民眾,高舉「反暴力,還我社會安定,請適可而止」的海報。儘管學生與抗議民眾不斷辱罵奚落這三位母女,母女三人面對挑釁,堅持高舉海報,沉默面向情緒激昂的學生。

* 直言集/癱瘓國家運作 是台灣需要的嗎
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8567252.shtml

「占領議場」第六天,一批學生從立院出發,跨過一條街、突襲行政院。占領議場發起人之一陳為廷昨天立刻「切割」,表示「占領政院」並非由他們發起。一場學生運動演變至此,場面已經失控,切割占政院行動,也無法切割學運發起人的責任。

領導者號召民意,既有能力帶群眾上街頭抗爭,就要負責將群眾帶回去。學運如何退場,是陳為廷、林飛帆等人必須面對的責任。

立法院代行人民意志;行政院為最高行政機構,負責國家運作。憲政體制中最重要的行政、立法兩院相繼被占,顯示這場學運已超越「抗議」、步入「革命」階段。但,顛覆政府的革命,是台灣迫切需要的嗎?

* 觀察站/激情過後 怎面對國際
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8567159.shtml

....學生抗爭不過七天,訴求卻一變再變,一開始是反對黑箱審查,抗議審查程序,昨天最新發展卻是演變為四大訴求,包括要開公民憲政會議,到底學生是抗議服貿、抗議審查流程,還是抗議馬政府,焦點並不清楚。更別說,原本在立院平和抗爭的學生,突然「喊攻」前進政院,更讓外界驚呼,學潮變調、走樣了。

* 風險難控管 學運見好就收
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8567208.shtml

....太陽花學運的核心成員們自詡整場行動的指導原則是「和平、理性、非暴力」,但事實上對於整個活動根本不具備做好損害控管的能力!身為一場學生運動的發起人,他代表的僅是一種精神上的凝聚力,而並未握有實權,有太多風險是他無法掌握的。

當少數黑衣人騎車衝進人群,公開亮出刀械,這些核心團體成員只能倚賴警方到場驅趕,試問要是不幸發生衝突,造成死傷,難道他們能對學生家長負責嗎?他們能夠挺著胸膛去告訴對方家長,你們的孩子為民主捐軀,你們應該感到光榮嗎?

....昨晚,當記者詢問駐守立院內的學運核心成員,是否知道場外學生已衝破封鎖線,闖入行政院時,這些負責指揮、主導決策的學生們一臉錯愕,支吾著這並非他們的計畫;經過一陣兵荒馬亂的緊急討論,這些立院內的學生最後只能強自鎮定的對外宣布尊重場外學生的決定。由此可知,整場學運顯然已呈多頭馬車之勢,能夠預見的是一旦之後群眾被鼓譟起來,原本的這些核心團體成員們將根本無力阻止,「和平、理性、非暴力」終究只是一則他們掛在嘴上的口號。

....這場運動所有必需品皆須仰賴外界奧援。這場運動之所以能持續到現在,靠的除了是部分輿論的支持,還有警方的包容寬待和政府的按兵不動。呼籲此次學運的核心成員,你們已經成功的讓反對服貿的聲音浮出檯面,為海內外媒體大幅報導,可說階段性目標已經完成;轉移陣地,見好就收,去一個不會浪費納稅人公帑的地方繼續你們的訴求,否則如果繼續癱瘓國會,甚至擴大攻占政院或其他政府機關,屆時輿論轉向,你們將會失去現在最大的依靠。

fsj 提到...

別再「澆油」:非暴力才是王道
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8568007.shtml

【聯合晚報╱社論】2014.03.24

太陽花學運發展至今,終於演出失序場面。無論朝野政黨或抗議群眾,此刻都必須正視一個事實:不管基於什麼理由,非暴力才是王道;不管個別立場是什麼,此刻不該對群眾運動再「澆油」助燃。

回顧過去六天發展,學生攻入立法院,爾後強調和平抗爭,獲取不少民眾同情;但強行占領議場的舉動,畢竟還是開了一個惡例。其後各項主張一變再變,昨天不同路線者攻占行政院,等於是占領議場的「復刻版」。抗爭一再升高手段,警方不得不強硬處理,已有大學校長表示學生已脫離言論自由的軌道了。

到現在為止,最令人遺憾的是,幾乎各方面的力量都沒有用在為事件降溫,反而各自極力澆油煽火。民進黨助陣固不待言,包括有媒體宣稱警方「血腥鎮壓」,有主播信口開河「馬總統不如我前男友」而洋洋自得,有律師說要對執行公務的警員提告殺人未遂,有人散播不實資訊例如謠傳學生被電昏,還有人美其名未用暴力而只是「必要的肢體衝突」。

凡此種種,不都擺明了希望火越燒越大?相當程度上,執政者的危機處理不及格,也是火上加油的助力。府院黨高層儘管願與學生對話,但對於一開始內政委員會草率處理服貿等爭議點,並未表現負責態度,反而寸土不讓,繼續自說自話。

在野黨更是明顯把抗議民眾當成政治鬥爭的棋子,只意欲收割學運成果。目前警方雖暫時「收復」行政院,但可預見,僵局未解,陸續有學生響應罷課,若還有人煽動罷工,活動的組成份子漸漸質變,再次衝突只怕不可避免。

節制暴力,是各方共同的責任,包括民進黨難道可能從此一亂局得利?政府面對民眾訴求,理應從危機處理和談判技術面掌握進退分寸,馬總統是一個失敗的溝通者,此事尤應記取教訓。抗爭學生也應承擔更多責任,謹記將民眾帶上街頭,就必須一肩扛下後果的群眾運動法則。昨晚到今晨警方強制驅離群眾的影像,深深烙印在關心學運發展的民眾腦海。各方應尋找一切可能方法避免暴力再度上演,否則有何資格談「公民社會」?

※ 魏揚並非鷹派領袖,他只是為了防止事態擴大,跳下去控制場面。相關報導:

* 學生激進,行不通!鴿派、鷹派切割
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8568050.shtml

兩三天前開始有激進成員在網路號召要有進一步另闢戰場,原本要衝進總統府凱道,因算準政府絕對不敢對學生開槍。但後來經提醒凱道「只能占、不能亂」,因此,昨日下午兩派談判破裂後,鷹派後來選擇衝撞行政院,但強勢警力一夜鎮壓,帶頭者魏揚遭逮捕,群眾遭清場,政院回歸平靜。

* 死守! 學生衝撞後進入延長賽
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8568040.shtml

反服貿黑箱的學生運動由黑色島國青年陣線、反黑箱服貿民主陣線、公民覺醒聯盟 (公民1985行動聯盟)及台灣農村陣線聯盟等4大團體主導,衝進立法院之後,每天不斷的透過對講機和臉書討論,因為不斷耗在立法院,也讓學運出現鴿派與鷹派的爭論,昨天晚間鷹派決定帶人衝往行政院,讓這場學運最終還是得流血。

學生占領立法院後,由於遲遲等不到立法院和行政院、甚至總統府的具體回應,「到底要不要繼續撐下去?」一直都是核心成員爭辯的內容,也讓成員逐漸分成鷹派與鴿派,鷹派力主繼續占領其他部會,逼迫總統馬英九做出具體承諾,但鴿派則是認為持續堅守一定會等到回音。

....經過一夜的強力驅離,鷹派學生陸續被抓,雖然衝擊學生士氣,但退回立法院後,堅守立法院的態勢更加明確,要等到有人具體回應訴求為止,也讓這場學運正式進入延長賽。

* 魏揚:占政院 為立院夥伴減壓力
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8567247.shtml

....這場攻占行動源自路線之爭。最早攻入行政院約廿名年輕抗議者表示,他們和黑色島國青年陣線「思考高度不同」,早就想攻入行政院,未通知黑島青便嘗試衝入,在拒馬上鋪棉被及紙盒爬上來,由於拒馬後並無警察,順利衝到廣場,並號召立法院靜坐者前來。

黑島青總召魏揚隨後趕到,擔任廣場現場主持者,一度引發這群抗議者不滿,要求魏揚與他們對話。這群不願具名的抗議者指出,他們在攻入立法院議場時就是最先鋒,卻始終被排除於決策圈外;他們也不滿曾被抹黑為暴民、黨工,在網路上遭人肉搜索,黑島青卻未為他們澄清。

魏揚先向這些抗議者道歉,並指出黑島青不想攻入行政院,是因行政院地方大、出入口多,警方來很容易像貓捉老鼠一樣逮人。魏揚建議,為了檯面上和諧,希望還是呈現同一陣線感,獲抗議者同意。這群年輕抗議者在魏揚引導下,於十時許離開行政院大廳。

這群年輕抗議者表示,他們並無組織,都是長期遊走各社運團體。他們表示,反服貿是其訴求之一,但他們也反馬政府;攻入行政院是因考慮馬英九和行政院長江宜樺這麼好,要看馬英九如何處理行政院被攻占。

* 媽媽挺魏揚:你非順民 更非暴民
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8568057.shtml

號召學生闖入行政院的清大研究生魏揚遭警方逮捕,上午由進駐警局的檢察官偵訊,魏揚的母親楊翠一早趕至警局。她說,魏揚曾以電話向她報平安,並表示有律師陪同,請她不要擔心。

魏揚是清大社會研究所碩士班學生,也是黑色島國青年陣線的核心幹部,他是知名文學家楊逵的外曾孫,母親楊翠目前在東華大學華文文學系擔任副教授,父親是東華大學華文系助理教授魏貽君。魏揚曾在小英教育基金會擔任實習生,分配至民進黨姚文智立委辦公室實習。

....魏揚的母親楊翠一早也趕到台北市保安大隊,她強調支持兒子的作為。看到兒子腹部、頭部受傷,更讓她心痛地抨擊政府鎮暴手段粗暴,更甚於戒嚴時期!楊翠說,入侵政院,打破玻璃、破壞物品的行為「是可以來討論的」。但在保大隊部內看到兒子腹部、頭部受傷,讓她心痛地抨擊政府鎮暴手段粗暴,更甚於戒嚴時期。學生是以肉身與玻璃對抗,並不是用鎯頭或鐵橇,「他們承擔這一切。」

「既然行動了就不必後悔!」在昨晚政院被攻占、警方尚未強制驅離時,楊翠在臉書表達支持兒子的作法,並表示社會運動中沒有順民,「但你們更不是暴民」。魏揚從牙牙學步就隨母親參加過集遊活動,楊翠在1990年曾抱年約一歲的魏揚,參加「反軍人干政」的遊行抗議,反對郝柏村組閣,並曾參與過1988年520農民運動。

* 魏揚聲押 法院晚間開庭
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201403245016-1.aspx

自稱是反服貿占領行政院活動總指揮的清大學生魏揚,遭台北地檢署聲押,台北地方法院訂晚間8時30分開庭。

....清華大學社會學研究所副教授陳明祺得知消息後趕到北檢聲援。他表示,魏揚平時是位熱心的學生,展現對社會的關懷,魏揚昨天臨時接獲消息,趕到行政院接下主持棒,不是主謀者。他為魏揚對自己行為負責任感到驕傲,希望能早日釋放,讓他回學校。

* 61人被逮 江揆:盡量從輕究責
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8568043.shtml

抗議群眾侵入行政院,目前總計共有61人遭到逮捕。行政院長江宜樺上午表示,對於抗議學生可能面臨哪些刑責,還需要進一步的釐清,但他已指示相關部會,盡量在法條可允許空間中,能夠從輕究責。

至上午10時為止,統計共有61人因為侵入行政院中央大樓,破壞公物或意圖進入院長室,其中,共有35人陸續在進行偵訊中,26人初步登記資料後已經請回。

* 魏揚聲押庭 法院當庭放人
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201403250005-1.aspx

台北地檢署聲押自稱發動反服貿占領行政院活動的學生魏揚。台北地方法院審理後,25日凌晨裁定魏揚無保請回。

....魏揚委任律師顧立雄受訪說,檢方指控的妨害公務等罪名都不是重罪,魏揚並非策劃者,事前也不知情群眾要攻入行政院,而是昨晚臨時趕到行政院,因有社運經驗而在場主持,把現場群眾情緒納入正軌,想以非暴力抗爭方式進行活動。

fsj 提到...

冷眼集/政府「跳針式」回應 問題在哪
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8567186.shtml

【聯合報╱本報記者 劉俐珊】2014.03.24

兩岸服貿協議審查引發爭議,學生群起占領立法院,高喊退回服貿。面對反服貿聲浪,「台灣將遭受經貿邊緣化危機」,始終是政府「跳針式」的回應。

台灣以外貿立國,照理來說,對外經貿協議洽簽得愈多,產品將愈有競爭力,一如美韓自由貿易生效(FTA)生效後,我和韓國產品在美市占率差距明顯拉開;而韓中FTA,相較兩岸進程,更令人油然而生後發先至的危機感。

一篇「對不起,不再袖手旁觀了-一位企業主眼中的服貿」獲得網友洗版轉載,作者並非反對服貿,反而同意產業界必將獲利,但他仍撰文反對;關鍵在於,縱使產業獲利,但隨台灣財富重分配系統失靈,貧富差距不斷擴大,錢進了企業口袋,基層民眾不見得雨露均霑。

中央研究院社會學研究所研究員林宗弘研究發現,簽訂兩岸經濟協議後,確對台灣貧富差距產生變化,以所得分配來看,二O一O到二O一二年期間,經常往來大陸企業主收入,明顯高出其他階層人民,且逐年增加;反之,中產階級及勞動階層所得持續減少。

若有人質疑貧富差距原因錯綜複雜,不能單方面斷定。那麼,就看看近來兩位諾貝爾經濟學獎得主克魯曼和史迪格里茲怎麼看TPP(跨太平洋經濟夥伴協定)。

史迪格里茲近日撰文提出警示,新一代的貿易協定,關稅減免不再是各國關注焦點,反而是境內法規「調和」,如環保、勞工等規定,不幸的是,政府談判要價基礎,往往是建立於大企業之上,進而要求市場被迫開放方,修改其國內法規,美其名是與國際規範接軌,但基層人民權利卻可能因此受剝奪。

克魯曼也持相同觀點,貿易協定不再是靈丹妙藥,且以美國主導的TPP將牽涉大範圍智慧財產權、藥事法規修改,將導致美國更為獨斷,這恐非其他各國所樂見。

回頭看看台灣,當自由化的國際實質內涵開始轉變,貧富兩端天平傾斜得愈厲害,除了拉我們的產業一把,是否也能造福多數老百姓?

※ 相關報導:

* 觀察站/低估反彈 馬江服貿危機處理糟透
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8567263.shtml

....民主制度的基本精神就是服從多數,近年來國內卻流行一種論述,認為可以直接定義對方的「不法」、「不義」,然後便替自己戴上「捍衛民主」的道德光環,任何法律與公權力都不適用,自己的立場就是「人民意志」。

這種偏差觀念的造成,立法院近年的作風難辭其咎。王金平院長凡事強調圓融,凡事都用「喬」而不願表決,結果讓「少數服從多數」的基本觀念為之湮滅。

民眾盤據議場多日,王院長卻堅持無關「國會警察權」,而是「社會治安問題」;問題是國會內的治安問題,難道不是國會議長應該負責?王金平或許認為又是馬、江給自己「穿小鞋」,不願幫他們背黑鍋,但藍營高層間的恩怨,是否該將國會尊嚴當作彼此爭鬥的籌碼?

* 社論-給立法院現場學生的幾句話
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140324000547-260109

....當然,我們還是不得不說,經歷過這場學生占據國會議場的風暴,我們其實都上了一課,現今的台灣,除了統獨、藍綠、南北與階級的矛盾衝突外,還存在著世代的問題,這次群聚在國會議場的年輕學子,預示了台灣九○後的世代,已經正式登場發聲,他們是手不離手機「滑世代」,而這些年景氣不好,年輕人就業難、起薪低、民生物價高漲,房價更是可怕,更成為茫然焦慮的「悶世代」,他們對《服貿協議》的理解,絕大部分來自網路上的懶人包,他們聚集在立院,絕大部分來自社群媒體的動員。與他們對話,忽略了這些層面,當然不可能對上焦。很遺憾的是,目前的執政團隊很少願意在這方面投注心力,甚至還在拿舊世代的語言與溝通模式在應付,這也就難怪會一路弄得這般灰頭土臉。

* 太陽花昂首 大人們一起來
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8567210.shtml

【聯合報╱張紋綺/大學生(新北市)】2014.03.24

....我決定參加這次的學生運動,因為這是攸關我未來的制度,所以我拿起電話撥回家裡,和爸媽說明,我待在這裡的必要性,他們沒有反對,只是提醒我要小心,注意安全。通話中我也試著說服他們,下班後一起來這個地方,他們卻笑著回答:「我老了,沒辦法了啊!你們結束了就早點回家吧。」雖然知道父母是基於關心說出的話,可也因為這段話讓我體悟到,已經有太多大人都決定跟社會妥協,認為只要不打擾我的生活、我的家庭,政府要做什麼都可以。

....學生包圍立法院並非無用的作為,我們確實成功引起關注。三月十八日以前,知道台灣存在一個叫做「兩岸服務貿易協議」的人可能不多,但三月十八日以後,在不間斷的新聞放送下,大概沒有人不知道這個協議了吧,於是三一八學潮也真的成了最熱門的話題。我們真的不害怕被塑造成暴民,我們只怕社會大眾習慣當無知的愚民,多一事不如少一事的生活態度。清楚明白的參加抗爭,或不明不白的追隨抗爭,都可以讓更多的人對議題引起興趣,不想當暴民,那更不該當愚民,至少我們要知道,自己的政府現在正在幹什麼!

* 學子之怒 服貿只是導火線!
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8567188.shtml

【聯合報╱林左裕/政大地政系教授(台北市)】2014.03.24

....多年來台灣經濟雖仍呈微幅成長,但實質所得卻倒退,同時房價卻在低利率及低稅率的環境下節節上升,購屋壓力之大,令英國媒體及來訪的日本學者感到詫異,影響最大的是未來有住屋需求的年輕族群,尤其是家無恆產或沒有富爸爸支援者。而政府先前規畫的因應之道之一,竟有延長房貸為四十年的離譜政策;且當各界提出需對囤房者課囤房稅以抑制炒作時,竟有立委提出一家庭超過五房才課囤房稅之議,財政部也無作為地稱將委託學者研究以為搪塞,央行亦辯稱低利率不會引發高房價。而市場的現況是,坊間炒房書籍的作者,以其近幾年來買賣超過千戶的經驗,鼓勵大家在低利率及低稅負下炒房;政府亦重新鼓吹低物價下台灣的幸福感。這種政經環境下,學子對政府治理失能的不滿、甚至憤怒,早已逐漸蓄積腑內。

在經濟、所得及房價均束手無策下,政府當然想藉服貿協議加入國際經貿組織為一帖解藥,然國際經濟合作雖有必要,但百姓「逢中必恐」卻有其理由,即在不確定性極高的情況下,事關未來本身的工作地點及東家,熱血的青年寧可「事緩則圓」, 相信這是莘莘學子們挺身而出與政府對抗背後的動機,政府實應傾聽其訴求,靠智慧解除危機。

* 短評-馬總統沒有說出的真相
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140324001020-260310

....其實,馬總統只是點到為止,還沒有說出真相。現在台灣已經無法和過去落後於我國的南韓競爭,經濟學者朱雲鵬說,明年中韓自由貿易協定實施,對台灣的震撼威力宛如原子彈。台灣如果不積極加入國際經濟整合,根本就是死路一條。

* 開放電訊危及國安 報告遭隱匿
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/24/today-fo1-2.htm

....林盈達認為,開放資訊服務和二類電信,個資和網路流量資訊、監控會很嚴重,根據服貿協議的條文,允許中資業者做機房外包,中資業者可以得到大量個資、網路流量資訊。「美國、日本、歐盟,有誰會允許中資去投資他們的電訊服務?」林盈達說,他曾在公聽會中要求NCC去找出是否有允許中資投資電訊業務的個案,但經過這麼多個月,NCC說「還在找」。

* 大企業賺更多 小資任宰割
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/24/today-e9.htm

....我國服務業約93.5萬家中,非知識密集型服務業占86%;相較美、日平均每家企業員工15人及8.6人,我國只有4.2人,顯示台灣服務業大都是微型企業。試問,大企業、微型企業哪個較有資源赴中投資,哪個只能留在台灣等著中企宰割?

* 余英時︰台灣的公民抗議和民主前途
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/24/today-fo5.htm

....在整個抗議活動後面,我們很清楚地看到:台灣公民,特別是青年一代,對於海峽對岸極權政府的極端不信任。中共近六、七年的對台政策是運用經濟把台灣牢牢地套住,等到台灣離開大陸無以為生時,「統一」的機運便到來了。這是通過經濟以發揮政治影響的障眼法,但今天已被參加抗議的公民識破了。《紐約時報》說:抗議的人群反對「服貿協定」是深恐給予北京太多的經濟影響力。他們顯然已認清:這種經濟影響力事實上即是政治影響力的化身。

fsj 提到...

國會政院淪陷 民主憲政陪葬
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8567185.shtml

【聯合報╱吳威志/雲科大科技法律所教授(雲縣斗六)】2014.03.24

服貿協議引發的學生抗議事件持續延燒,總統馬英九也終於在昨天上午召開總統府記者會回應,言談中對於學生關心國事加以肯定,但也對民主法治多所堅持,惟獨馬總統表示同意法案進入逐條討論與審議確具善意!

然而學生團體並不滿意,昨天傍晚更有部分學生翻牆闖入行政院內部建築物。該發起團體並在臉書表示「已經占領行政院」,顯然學生訴求與行動已經超出原來範圍。

憲法賦予人民擁有抵抗權,當然也包含學生抗議之權;當國家行政與立法無法發揮功能且漠視人民權益,尤其是集會遊行法與請願法都無法顧及時實施。只是抵抗權理論上是不容達到革命的程度,也不該破壞憲政機關的運作。

此次,學生不僅占據國會議事大廳,昨日更翻牆闖進行政院內部;前者已經癱瘓國會立法運作與立委職權,後者更進一步奪取了行政處所脅迫行政政策;形成誰都可以擔任民意代言人與執政者的角色,讓國家選舉與民主程序顯然都變成多餘!

此一事件,有兩個弔詭的地方:

第一,學生抗議是程序問題(黑箱作業),並非是內容問題,因為服貿協議那一條損害學生權益,似乎鮮少討論,好似跟抗議無關;然而程序問題本來就是立法院的立法程序,本來就是少數與多數的攻防,這是正常的民主程序,沒有什麼叫做黑箱作業;不能因為少數落敗就是黑箱。

第二,服貿協議尚未實施亦未通過,學生權益受害目前只是恐慌的疑慮;服貿協議雖然不必然台灣受益,但也不必然受害,只是突破台灣景氣低迷現狀所做的一個選擇而已,執政者是應對人民說明清楚,但憲政程序上首重說服民意機關,只要獲其同意,就沒有黑箱可言!

服貿協議基於委任立法原理,立法院有權決定如何監督與處理屬於命令層級的法案;而且縱然已對外簽訂,立法院若要慎重地再次透過立法程序廣泛討論,甚至逐條審議與修正,這也是民主國家的表現。行政機關應該重視的是,如果這項有利於國家發展的協議(法案),竟然引起人民諸多疑慮;透過國會辯論,反而是一條可行之道,可以把人民關心的問題溝通清楚,也是政府對政策再次說明的機會。當然,必須面對修正協議內容的風險,然而,這就是可貴的民主法治!

只是,一切都必須在程序正義下運作,國會殿堂是民主聖地,國會不容放棄了司法警察權,立委代表人民爭論,縱使行徑乖張尚可諒解;但學生縱然基於憲法抵抗權與集會權,可在國會周邊抗議,但怎能以私闖住宅姿態進入國會任意代表人民!而今更進入行政院內部,行政院並非民意機構,是國家施政重地,破壞行政院將阻礙攸關人民權益各項政策的推動,後果不堪設想!如果學生自認為是,就能不顧其他人民權益而無限擴張權力,將來總統府,甚至是法院都將淪陷,我們努力多年的民主憲政將會蕩然無存!

此時,值得我們省思的是,為了一個服貿協定,我們真的到了要發動推翻現行體制的革命了嗎?如果還不是時候,那麼,學生就不該恣意霸占,少數立委不該煽動鼓吹,立院領袖也不該自棄權責才對!否則,學生應該訴求的是,因為不信賴他們選出的立法委員,就應推動罷免立委或全面國會改選才是!

※ 相關報導:

* 學生4訴求 綠:支持 藍:勿預設立場
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8567264.shtml

占領立院的學生不滿馬總統記者會的談話,昨天下午提出新的四項訴求。民進黨表示支持;國民黨則希望學生不要預設立場,並呼籲立法院長王金平舉行朝野協商。

* 雙包? 綠委續審退回服貿
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8568068.shtml

在國民黨立委缺席下,立法院內政委員會聯席委員會上午通過由民進黨立委提出的三項決議,3月17日聯席會會議無效(內政委員會國民黨召委張慶忠裁定,將服貿協議送院會備查),國民黨立委函復議事處的審查報告無效,應予退回。兩岸協議監督條例專法完成立法後,始得審查服貿協議。行政院應撤回服貿協議,重啟談判。

* 藍堅持 院會逐條表決
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8568025.shtml

國民黨立委拒絕在暴力脅迫陰影下,出席立法院會議,民進黨立委陳其邁依舊安排聯席審查服貿協議,上午民進黨立委片面通過服貿協議的決議,與國民黨立委先前片面宣布的決議不同,朝野對同一案決議鬧雙包,立法院長王金平下午將邀集朝野協商,討論這個爭議。

* 中澳FTA九年還在談 服貿卅秒?
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/24/today-e4.htm

美韓FTA從談判、簽署到正式生效歷時六年,期間美國貿易談判代表柯克曾說了一句名言,「FTA的內容,遠比倉促通過FTA重要。」



◆ 錢建榮/法律與香腸
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/24/today-republic3.htm

錢建榮/桃園地方法院法官 2014.03.25 自由

德國的「鐵血宰相」俾斯麥有句名言:法律和香腸一樣,最好別知道它是怎麼製造出來的。還有個傳神的德國漫畫:一位面對一堆香腸的灌香腸師傅對他的徒弟說,如果人們知道灌進去的是甚麼,那我們就會進去,再也別想出來。

德國香腸好吃,是德國特色的美食,但製造過程加入太多的香料、內臟,及許多不為人知的「秘方」,如果知道可能會倒足胃口。專權的俾斯麥想說的,或許是要人民別多管法律制定的閒事,反正法律就是製造出來遂行執政者意志的工具,制定過程中的草率、粗糙與動機不良,與外觀精美的美味香腸一樣,是不堪聞問的。

荒誕的立法20年前就有

一九九三年底,二十年前,解嚴後不到五年,為了鞏固總統的擴權基礎,執政的國民黨執意通過國安會、國安局及人事行政局組織法三法,趕在憲法增修條文所定日落條款生效前一天,強行於立法院進行沒有實質逐條討論的二讀程序,不論在野黨如何強力杯葛,爆發多嚴重的肢體衝突,主持院會的副院長王金平,仍然滿臉戲謔笑容,兒戲似的宣布國安三法「通過」。輿論怒指立法院自我矮化為立法局。我想王金平院長如今應能深切體認程序正義的重要性,不願重蹈當年覆轍。

後來即使釋字三四二號解釋大法官說得嘴角全波:「法律案之立法程序有不待調查事實即可認定為牴觸憲法,亦即有違反法律成立基本規定之明顯重大瑕疵者,則釋憲機關仍得宣告其為無效。惟其瑕疵是否已達足以影響法律成立之重大程度,如尚有爭議,並有待調查者,即非明顯,依現行體制,釋憲機關對於此種事實之調查受有限制,仍應依議會自律原則,謀求解決。…其曾否經議決通過,因尚有爭議,非經調查,無從確認。依前開意旨,仍應由立法院自行認定,並於相當期間內議決補救之」。但甚麼都沒改變,二十年來這三個違憲通過的機關依然健在,甚至即將接任國安會秘書長的人還在美國放話,指占領國會的學生們是「不被容忍的暴力」。

與二十年前一樣的執政黨,搞同樣的把戲,這次更離譜。朝野協商白紙黑字講好的逐條審查,更不用說依其相當於法律的「準條約」性質(釋字三二九號解釋、兩岸人民關係條例第五條第二項),本應如此。但是張慶忠召委竟然藉由尿遁躲到角落以隱藏式麥克風,形同自言自語(講給馬桶聽?)的宣布「開議、審畢、送院會」,一氣呵成,不用三分鐘。人家是六分鐘護一生,他三分鐘毀全台灣人生?至於服貿協議是「行政命令」的說法,根本不值一哂。除非政府宣布台灣是中國的一省,服貿就是中國中央頒布下來的命令,否則要怎樣能視作行政命令!?

服貿審議違反立法正當程序

立法是有正當程序的。基於民主原則的多數決原則,另衍生有少數保護原則:充分討論、票票等值、公開透明都是。立法院職權行使法都有明定,除法律案、預算案應經三讀外,其餘均經二讀會議決之。第二讀會應將議案朗讀,依次或逐條提付討論。行政機關逕自去外面簽回來的服貿已經黑箱重重,交付立法院卻又以張慶忠那種方式審議,根本沒有討論、沒有表決,躲在廁所旁邊只有馬桶聽得到的審畢宣布,當然不會是公開透明。如果這不是釋憲機關得宣告為無效的「明顯重大瑕疵」,甚麼才是?三秒鐘才算嗎?

更別說張慶忠一宣布送院會存參,行政院發言人孫立群就趕忙接話感謝立院的辛勞。這與行政院乾脆直接幫張慶忠宣布審畢,有何兩樣?執政黨團在立院這樣的作為,不正是自甘為行政院下轄的立法局或總統府的立法司?

下一個法律香腸是…

服貿審議程序有明顯重大瑕疵,已為公眾周知,毋庸證明之事實。只要是正常的憲法法庭,基於釋字三四二號解釋意旨,自得宣告其無效。然而在野黨看來全無聲請釋憲打算,難不成是對於大法官的信任全失?

這也難怪,大法官才在上週五作成的釋字七一八號解釋,竟然自失保障人權立場,甘心為當權者服務,在釋字四四五號解釋的十六年後,仍堅持自動員戡亂時期、戒嚴時期過渡到平日社會的「事前許可制」集會遊行法合憲?即使馬總統早在二○○八年競選時就承諾要改為「報備制」。這是繼服貿審議的行政與立法權合謀後,另與司法權「合作無間」的實例。當國家只剩下一權集中獨大,也難怪人民只能走上街頭、佔領國會,哪怕集遊法仍然大刑伺候。

服貿這支香腸已經被人看透,還有無下一支香腸?有!就是司法院黑箱作業,聽不進法官、專家學者意見,一意孤行的「只能看著辦」的觀審條例。標準的打著民主大纛反民主,不正是下一個法律香腸?

fsj 提到...

李昂:流血衝突 還在蛋糕太陽餅
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8569667.shtml

【聯合報╱李昂/作家(台北市)】2014.03.25

守夜從電視上看到鎮暴部隊的驅離行動,讓經歷「美麗島」時代以及往後抗爭的我,感到有若回到當年在街頭的恐怖景象。

早上官方重拿回行政院,有一政院次長級官員,對著攝影機鏡頭,數落他從屏東帶來要請同事吃的蛋糕,被入侵的抗議者吃掉了,並一再強調他是從屏東帶回,有多麼重要、了不起。另也有人提到太陽餅被吃掉了。

一場如此重大的流血衝突不提,只在意被吃掉的蛋糕太陽餅,還如此怪罪,是不是充分的顯示出,雙方的對立,已經到了吹毛求疵、任何小事都卡住的地步?訴求的已不是重大議題的爭論,而是進入凡事只在找對方的不是?

常理來講,蛋糕太陽餅未經認可的被吃掉,是不應該,但真有這麼嚴重要一再強調嗎?抗議者一整天沒東西吃、沒地方上廁所,用一下行政院廁所,真有這麼不道德嗎?

破壞行政院該被指責,但如果官員連蛋糕太陽餅都如此在意、計較,還會有開放出來的心胸?還會有空間來開啟對話嗎?

小心,不要讓蛋糕太陽餅噎死最後的一絲可能,一切如只問錯在對方,連最微小地方都只會挑剔,如此,將永遠看不到彼此間對立問題的所在,更遑論共同解決問題了。

請放下蛋糕與太陽餅。能讓飢者飽食的食物,可是宗教裡布施的基本。

※ 警察鎮暴沒問題,不過攻擊頭部、盾牌剁人非常可議!相關報導:

* 今晚後,我們如何跟孩子解釋這一切?【更新版】
http://www.youtube.com/watch?v=-UcbGqEREhU

* 學運花絮/「公子吃餅」、「屏東蛋糕」熱議
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8569931.shtml

「太陽餅」、「屏東的蛋糕」,在學運潮中意外掀起網路話題!

* 「這樣會被抓嗎」被抬離才驚覺
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8569695.shtml

....許多大學生不知集會遊行法規定「行政院不得為集會遊行場所」,在打工結束後看到網路號召,進到行政院抗議隊伍後才好奇詢問:「我們這樣會被抓嗎?」

* 政院遭破壞 修復費300萬
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140325000374-260102

行政院昨日粗估遭學生衝進破壞後造成的損失,約需花新台幣300萬修復。其中,受損最嚴重的是四扇1930年代的古檀木門與古墻;另有13扇門窗、桌椅櫃、冰箱、事務機器等。

* 一夜驚心 6波驅離 水攻收復政院
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140325000380-260102

....警政署表示,保六總隊林姓警員在2樓阻擋衝進的群眾,被推擠倒地後,慘遭多人踩過,造成氣胸、左半身沒知覺送醫住院,副署長蔡俊章悲憤地說,「我們只是以適當手段取締非法,絕對不是血腥鎮壓!」內政部長陳威仁昨前往慰問,有5名警員傷重住院觀察。

* 警攻擊頭部 鎮暴變暴警
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/25/today-fo2.htm

....警方驅離政院反服貿學生的過程,不時出現「暴警」,許多負傷就醫的學生、民眾傷勢集中頭部,有些須住院觀察有無顱內出血或腦震盪。昨有兩位傷者出面控訴:「警察只打頭,很多人都是頭破血流被送上救護車。」

....陪同傷者就醫的劉繼蔚律師說,一名興大男生到院時昏迷,經急救雖轉醒,但片段失憶,忘了自己是誰,疑有腦震盪,是在台大醫院的學生中最嚴重的一個。

....多名目睹警方施暴的學生昨天上午也在立法院前控訴暴警,有位男生上台表示,眼見身旁的同學被警察打到手骨折,鮮血直流被拖走,卻還看著他說:「你要撐下去!」令他內心無比感動與堅定。

* 台聯立委周倪安 被警棍敲暈
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/25/today-fo5.htm

部分反服貿學生轉攻行政院,遭大批警力鎮壓,台聯立委周倪安昨凌晨到場聲援學生時也遭到警方用警棍敲頭,並被踹倒在地上;警政署昨對此執法過當致歉。台聯黨團則痛批,馬政府的鎮壓行徑,有如台灣版六四天安門事件。

* 10名記者遭警毆打 議員痛批黑箱暴力
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/25/today-fo15.htm

台灣記者協會發出嚴厲譴責新聞稿指出,在行政院警力驅離學生的過程,約有十名記者遭警方暴力對待,嚴重侵犯新聞記者採訪權;香港記者協會昨晚也發出聲援,呼籲台灣警方尊重新聞採訪權。

曾擔任記者的北市議員童仲彥痛批,他當記者十年,沒看過這麼殘暴的驅趕方式,若警方誤攻擊媒體「一點都不意外」;且警方事先將記者驅離淨空,就是為了不讓媒體拍到警方兇惡的一面,簡直是「黑箱暴力」。

* 【獨家】那一夜,美女律師肉身擋警棍 法袍沾血 
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/local/20140325/366958/

一到外面,我親眼看的場景也是媒體沒報導過的,我看的是學生被2個警察架著,架出來後,就在靠近走道處被往外丟,有的頭撞倒地上、有的肩膀撞倒地上,個個都 站不起來,警察還說不要擋路、不要再裝了,這還算好,還有警察拉著同學衣領,勒住脖子,連拖帶拉,甚至還有直接拖腳,幾乎每個學生都是頭破血流。

....尤其是女生,我真的不忍心,都是一邊發抖、一邊大哭,連我問她們身體狀況,有沒有需要幫忙,她們都無法回答我,整個都恍神了,有學生說警察打人時,警察情緒更高漲,再繼續推擠拉扯,我因為穿律師袍,警察不敢怎麼樣,於是就抱著她們保護她們出去。

* 武力驅離學生 法界多批執法過當
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20140324/366235/

律師簡翊玹也質疑,警方的武力鎮壓行動,已經違反《警察職權行使法》規定,有違法執勤之嫌。「法律規定警察依法執行公務時,一定要穿制服,但是昨晚出動的鎮暴警察,衣服上幾乎都沒有警徽、編號等足以讓民眾識別警察身分的標記,這是很有問題的,「誰知道你們是誰?是哪裡派來的?」

簡翊玹指出,武裝驅離行動中,很多學生只是坐在地上,並無激烈抗爭動作,卻被鎮暴警察直接拖去踹打,她不解「如果只是要驅離,用抬的、用趕的都可以,為何要把手無寸鐵的學生打到頭破血流?」這樣明顯是執法過當。

* 律師團要告官殺人未遂
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8569701.shtml

....義務律師團代表王展星說,國家暴力令人無法接受,這是台灣民主化最黑暗的一夜,很多學生、民眾手無寸鐵,警察卻攻擊頭部,這樣的暴力手段已逾越比例原則,意圖殺害人民。

* 嗆「用長盾打血濺較多」被砲轟 北市警嚴若聖出面道歉
http://www.ettoday.net/news/20140325/338764.htm

部分反服貿群眾23日晚間攻入行政院,遭到警方強制驅離,一名不在場、年約28歲的北市警察局內湖分局交通分隊員警嚴若聖po文嗆聲,文中提到「用長盾打血濺較多」被砲轟,25日上午他出面道歉,還說「學生是為理想而奮鬥」,態度180度大轉變。

* 強制驅離百餘人掛彩 6人住院
http://www.cna.com.tw/news/ahel/201403240396-1.aspx

....綜合台大、馬偕、台北市立聯合醫院中興院區的資料,就醫的傷者身分包括學生、民眾、警察、媒體記者、台聯立委周倪安等。內政部長陳威仁前往台大醫院探視受傷警察時指出,昨日事件共有174名傷患,119名是警員。

* 新聞眼/警方自制 盡量減少流血
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8569707.shtml

....然則從前夜持續到昨天的政院動亂,最讓人感動的一幕幕卻是,站在第一線的基層員警,低身彎腰勸橫躺在政院的群眾、學生「趕快回家」;仍執意不走者,才採取架離、抬離的軟性手段。

警方維持高度自制,或許才是台灣歷經數十年民主深化過程的最甜美果實。或許有民眾認為,台灣警方太過軟弱,才導致抗爭事件的擴大;但持平而論,在激烈電視畫面下這看不到的一幕幕,才是全民真該以中華民國警察為傲之處。

* 昔占領華爾街 紐約警方不手軟
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/8568964.shtml

....曾經在全球遍地開花的「占領華爾街」(Occupy Wall Street)運動,發源地就在紐約。占領者占據曼哈頓華爾街金融區附近一個公園,長期抗戰,也舉辦大大小小不同的遊行抗議活動,結果警方執行公權力權威碰不得,屢屢以流血衝突收場。

* 魏揚無保請回 檢方評估抗告
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8570366.shtml

被認為是攻占行政院首謀份子、由檢察官聲請羈押的清大研究生魏揚,羈押庭中向法官喊冤是「路人甲」,凌晨被裁定無保請回。檢方懷疑,攻占政院是魏揚與其他盟友有計畫的犯罪行為,最慢下周一決定是否就裁定提起抗告。

fsj 提到...

學生有沒有從國會光榮撤退的可能?
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8569673.shtml

【聯合報╱社論】2014.03.25

「反服貿」示威學生發生路線之爭,鷹派學生率隊衝撞行政院後遭警察強力驅離,鴿派學生則憑藉「非暴力抗爭」訴求仍固守立法院議場。但就算堅持非暴力抗爭,但一週過去,這次學運有沒有可能理性和平收場?學生有沒有機會從國會光榮撤退?

要學生和平離開他們占領的國會,關鍵在各方如何定義這次學運的成功與否。若從「反服貿黑箱」訴求看,這次運動引發各界普遍的關注和討論,一般民眾對此案的利弊有更深認識,且朝野兩黨均同意服貿協議在立院進行「逐條審查」;那麼,學生的行動應該可以說是達到了初始的目的。只要王金平院長和朝野兩黨達成共識,並公開向學生及社會大眾承諾,照理學生即可光榮從立法院撤退。

問題是,學生占領國會期間,卻一再改變他們提出的訴求,形同把自己下台的階梯越築越高。例如,原本只是要求服貿逐條審查,幾天後卻變成了否定式的「退回服貿」,同時附帶要求「江揆下台」;甚至要求制訂「兩岸協議監督條例」,最後又附加召開「公民憲政會議」。一次學生運動要同時投射這麼多目標,並且不斷地追加,不僅模糊了自己原本的焦點,也勢必導致陳義過高而失去比例原則。

學生的訴求之所以不斷拉高,應是幾個因素相激相盪所致:其一,學運領袖因聲援者眾、媒體矚目而見獵心喜,刻意抬高對話姿態和喊價籌碼;其二,行政和立法部門均未拿出溝通及疏導誠意,逼得學生激化訴求;其三,學運背後的政治支援力量不希望抗爭過早落幕,指使學生提出讓政府難以接受的訴求,以便將戰線無限拉長。

然而,戰線拉得太長,必然提高學運失控的風險;鷹派學生自行發動衝撞行政院遭到強力驅逐,即是最明顯的例子。事實上,這其中除了學生群眾對於抗爭路線的歧異,還有不同團體對指揮權的爭奪,乃至多數沉默支持者的體力、耐力和意志等因素,在在考驗著學運的實質承受度及光環保鮮效期。

更重要的,是學生在運動中表現的民主氣質問題。這次學生迅雷不及掩耳地攻下國會,其抗爭手法之老練,讓外界嘆為觀止;也基於社會一向對大學生的愛護,政府並未下令警方強力驅離,各界捐贈的物資也源源湧至。然而,學生要用什麼手段表達反對服貿協議是一回事,社會上許多民眾對服貿自也有不同於學生的看法;示威者僅憑著占領國會就要求總統將服貿退回,這並不符民主精神,也毫不尊重其他民眾。而且,學生標榜民主抗爭,卻設立前提更把持麥克風,不容許江揆在現場發言,這又如何形成對等對話的空間?

進一步看,學生要求政府承諾制訂「兩岸協議監督條例」,事實上在ECFA的框架協議裡已有規範,朝野立委依現有職權即可以監督相關協議,無需另行立法。那麼,學生的要求是畫蛇添足還是無理找碴?試想,若學生無法針對「反服貿」訴求設定可以達成的目標,卻動輒以占領或攻擊政府機構為樂,以製造騷亂自得,這豈符合其「捍衛民主」的口號?又如何贏得民眾認同?

不可否認,「反服貿」學生示威演至如此激烈,政府官員溝通不足、欠缺誠意也是主要癥結。日前馬總統舉行記者會回應學生,這本是一個絕佳的宣導機會,可以趁此為全國民眾排疑解惑,釐清種種誤解;誰料,總統府卻依例只許三名記者提問,後雖增加三個提問,但一派官腔官調,平白葬送了一個向全國人民溝通喊話的機會,也難怪學生怒而攻擊行政院。

學生反服貿抗爭已屆滿一週,原本贏得外界讚賞的井然有序,眼看已難以維持,而反服貿不對等的初衷也漸被脫軌的高調淹沒。我們認為,如果學生領袖及其指導教授們珍惜這次抗爭經驗,應該放下大話,重新設定收場目標,將其拉回「逐條審查」;那樣,學生才有光榮走出議場的機會,而不是遭到強制驅離。

為此,我們也認為,王金平院長有責任促使朝野黨鞭達成「逐條審查」的共識,並發揮其「圓融」長才,說服學生接受朝野提議放棄占領,和平走出議場,讓服貿繼續審議。至於民進黨或其他社運人士,請勿企圖利用學生的抗爭來達到自己的目的,讓學生們平安地回到學校及家庭吧!

※ 相關報導:

* 觀察站/學生應思考:停損點要設在哪
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8570364.shtml

....學生自主罷課行動發起人之一、台大城鄉所學生范綱皓曾經參加過野草莓運動,他認為,當靜坐抗議時間長達一個多月,訴求就宛如「胎死腹中」,外界的關心會越來越少。目前這場抗爭雖然響應的人數眾多,但一般民眾不比學生自主性強,時間久了總得回到工作崗位,實在難和學生一起打長期消耗戰。

多數學生的心情其實很兩難,一來希望政府能儘快出面回應,讓這場運動得到階段性勝利;二來又擔心假如學生遲遲未設下停損點,恐讓太陽花變成下一個野草莓。

* 直言集/尊重別人發言權、上課權 才是民主
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8569619.shtml

....民主的真諦,在於「我雖不同意你的話,但我誓死維護你說話的權利」。反服貿的大學師生,在爭取發言權、罷課權的同時,也應尊重別人的發言權、上課權,只要有一名學生想上課、不想到立法院抗爭,教授就不能輕言停課。

服貿抗爭演變至今,已變成統獨、反中等複雜的意識形態之爭,正反雙方都各有支持者。

反服貿學生攻占立法院之後,挺/反服貿、支持/反對攻占立院、行政院的意見分歧,再度成了切割社會的利刃,臉書上充斥「不贊成我,把我刪了吧」的貼文,表態讓朋友反目。很多人乾脆避而不談,以免傷了和氣。

但是,不敢說真話,真是我們追求民主所要的結果嗎?

民主社會不應是一言堂,尤其大學校園,更應容許各種言論百花齊放。贊成、反對服貿的師生,其發言權都應受保障,也都要有尊重對方的氣度。

* 新聞分析-學生如何「下台」 考驗大人智慧
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140325000069-260202

....這些學生,大多生於民國80年以後,看起來很宅,對現實社會似乎也很疏離,但是他們都長成於台灣民主化的環境裡,沒有他們的認同,誰都不應該幫他們決定未來,這是他們齊聚在立院的原因。

....學生憑熱情上台,得靠「大人」以智慧幫他們下台。學生知道政治不是「全贏」的遊戲,必然要放棄部分訴求,才能求取最大共識,他們也知道國政應該回歸國會處理,但是大人們是否也能以理性、冷靜的態度,聽聽他們的心聲,求取不同世代對未來的共識,台灣才能大步向前。



◆ 抗議鎮暴 臉書上一片「黑」
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140325000409-260102

中國時報 湯雅雯、康文柔、邱琮皓、王揚傑/綜合報導 2014年03月25日

反服貿學生前晚闖入攻占行政院,學生深夜遭鎮暴警察強勢驅離,發生流血暴力事件。在網路批踢踢、臉書上掀起激烈討論,臉書上有不少網友,包括九把刀等人都將大頭照換成「黑幕」,留言「國家暴力,臉書關燈」,強調這是台灣最黑暗的一天,而不捨學生街頭流血,昨日影視大亨邱復生在臉書表示,「他們不是敵人,是我們的子弟呀!

網路上對反服貿學生攻占行政院,遭鎮暴警察強勢驅離,討論熱烈,但正反意見兩極。有網友痛批警察驅離「見人就打」,「驅離=往死裡打」,不過也有網友認為,攻占行政院就是違法,學生去行政院本來就錯誤,還想合理化?警察都警告不走要鎮壓驅離,當然只能奉命行事。

男子毛駿、鄧景隆、朱騏樺等人不滿警方行動,竟在臉書號召群眾,PO出「今晚9時集合!到場打卡送信號彈」、「以暴制暴,才是王道」等煽動人心文句,經新北市警方網路巡邏發現,24日循線傳喚3人到案,以妨害秩序罪嫌法辦。

新北市少年警察隊昨天於網路巡邏時,查見56歲男子毛駿在其臉書上PO文「今晚9點集合!還要相挺的加我微信或LINE聯絡!凡是今晚有到場打卡送1支信號彈」、「為了生活我們可以忍,可是污辱我們(台灣人民)就不行!以暴制暴才是王道,才是唯一的生存之道!PS信號彈無限供應」。

刑事警察大隊整合轄區分局追查3人到案。偵訊時,3嫌供稱用來號召的言詞都只是誇大之詞,想引人注意而已。

※ 相關報導:

* 台南靜坐被鬧場 白T男撒冥紙放鞭炮
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/25/today-p8.htm

國民黨南市黨部前學生靜坐抗議現場,昨晚突然出現十名飆車族鬧場,全部穿著印有「馬╳╳」白色T恤的年輕男子,高喊「反服貿」後,突然撒出大量冥紙,離去時還放鞭炮,讓靜坐女學生受到驚嚇。



◆ 飆仔立院湊熱鬧 競速放鞭炮
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140325000448-260106

中國時報 張企群/台北報導 2014年03月25日

學生立院反黑箱行動昨進入第7天,深夜傳出4、50輛機車飆車族,在中山南路上疾駛並沿路燃放鞭炮、煙火,警方以警車包抄攔截,逮到8車11人,多為黑道小兄弟模樣,其中1人被搜出信號彈和玻璃瓶自製爆裂物,警方依違反槍砲罪嫌究辦。

昨天深夜近10時許,警方獲報有人從新北市板橋地區號召200輛飆車族前往立院滋事,警方不敢掉以輕心,立即出動人車趕往戒備,果然發現飆車族以單騎或雙載方式現身中山南路上,部分機車還用毛巾遮住車牌,開始在路上橫衝直闖燃放鞭炮。

其中1輛機車在警方追逐中「犁田」倒地,騎士逃離不及當場被逮。

警方隨後陸續逮到7車10人,並從卓姓騎士的機車置物箱內,查獲1顆手拉式信號彈和2枚玻璃瓶裝火藥的疑似爆裂物,警方漏夜偵辦,追查幕後有無特定人士教唆。

※ 這批人來歷不單純。

fsj 提到...

聯合筆記/應負責的大人們,請站出來
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8569655.shtml

【聯合報╱游其昌】2014.03.25

學生越來越累了,社會和警察也累了。其實,立法院這場僵局,說穿了,就是國家治理無能的憲政危機,多拖一天,就會讓國家與學生們承擔更多的風險,大人們不負責任,要丟給孩子們來收拾,這是多麼可惡的事!

不論支持或反對服貿,都有各自的理念支持,已經接近個人信仰與選擇,誰也別想說服誰,但民主價值在透過群議機制解決紛爭,服貿協議在國會中的「審議」,藍綠拖了大半年,兩黨都以各種反民主手段程序杯葛破壞,終究毀滅了社會對國會處理爭端能力的信賴,引發學生占領議場的強烈反彈。

手無寸鐵的孩子們,居然占領了議場,還攻入了行政院,根本就是警政和安全系統癱瘓,整個國安系統連孩子們的動向與動員能力都誤判,還想有能力維護國家安全,也著實令人懷疑。這麼無能的政府,又怎能怪孩子們懷疑服貿協議,會是風險大於機會?

立法院不負責任也算了,偏偏總統和議長還不能反躬自省,放下個人恩怨謀商解決之道,卻充滿政治計算地藉「國會自主」、「社會治安」相互算計推諉,讓複雜政局火上加油,說了滿嘴的是非道理,就是沒人有肩膀,告訴社會,因為我是總統,我要如何解決國家危局,因為我是立法院長,我要如何讓國會回到正規運作。難怪在外國媒體眼中,難以理解有這樣的國家,會任令局面發展至此。

更可惡的是在野黨,既無能在國會有效審議監督討論,又不讓服貿在立院遊戲規則中處理,當被學生帶著上街後,藉勢讓學子以血肉之軀對抗體制,還要躲在學生的背後割稻尾,拉著「前學運領袖」的手喊當選,有的是搧風點火唯恐天下不亂,那有一絲一毫疼惜學生之心。

當總統、行政與立法院長、國安局長、警政署長、朝野政黨主席、黨鞭統統不負責任,「不戰、不降、不理、不和」,讓憲政運作癱瘓,這不是國家治理危機,什麼才叫危機?該負責的大人不負責,不能幫孩子一把,不讓孩子有台階下,非要逼孩子承擔這麼大的責任與壓力,是不是太殘酷了?

行政院流血了,不忍見的遺憾已發生了,然後呢?回顧台灣民主進程,過去領導人都懂得因勢利導,以體制外的力量,如國是會議等方式,把每一次的社會衝突提昇成社會變革的力量,這是台灣的智慧。這次僵局相信也會有同樣的機會,但拜託該負責的大人們趕快站出來,幫自己也幫孩子一把。孩子累了,誰還忍心讓他們這麼苦撐,製造更多的對立與憤怒,甚或釀成更多的遺憾與眼淚?

※ 相關報導:

* 反服貿風暴的三個矛盾
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8569674.shtml

反服貿運動的參與各方正逐漸陷入三個矛盾。

一、反服貿學生一方面主張立院「逐條審查」,但一方面卻又占據立院,遂使「逐條審查」不能進行。

二、民進黨一方面試圖與北京進行和解政策,但一方面又為反服貿風暴背書,使民進黨與北京的撕裂更趨嚴重。

三、學運一方面呼籲社會支援,但漸漸滲入的激進社運勢力卻可能使事態失焦失控。

* 協商破裂 王金平:朝野再想一想
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8569718.shtml

「反服貿、占立院」昨進入第七天,立法院長王金平昨天下午召集第一次朝野協商。但國民黨團堅持在「院會」逐條審查、表決,民進黨團則要求在「委員會」實質審查,雙方沒有交集,協商破局。王金平要朝野「再回去想一想」,今天下午舉行第二次協商。

王金平認為兩岸服務貿易協議的爭議,屬於立法院內部「朝野黨團爭議」,因此未參加上周五馬總統召集的院際協調會議,而於昨天第一次召集朝野黨團協商。但協商兩個小時,藍綠各有堅持,仍無共識。

* 張家祝:服貿管制 比香港嚴多了
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8570379.shtml

....張家祝強調,我國管制比香港「嚴太多了」,也矢言做好事前審查與事後管理工作。據經濟部投審會統計,去年中已設立商業據點的陸資共275家,經全面派員調查後,234家有正常營業,35家已停、歇業或解散,另有6家因違反公司法,遭受處分或取消許可。

對於鄭秀玲日前說,她不反對服貿,但反對兩岸往來不對等;張家祝也再度澄清,並從兩部分回應。他說,雙方開放承諾項目中,大陸除了承諾開放80項以外,大陸對WTO承諾的,台灣都適用;但台灣對WTO承諾的,仍有部分是對大陸不開放。

....針對外界屢傳陸資來台以大吃小,張家祝也重申,協議中第7條明定,若陸資有抑制競爭、從而限制服務貿易,雙方可請求磋商。另外第8條也設有緊急磋商機制,一旦對我國服務業造成實質損害,任何時間都能向對方要求磋商。

* 江揆:服貿非親中賣台
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8569676.shtml

....行政院長江宜樺昨天說,即使要把服貿協議退回,也必須有合理的理由,或明確指出協議中的哪一項條文訂定得不好?會傷害台灣的經濟利益等;但到目前為止,反服貿團體並未告訴政府,廿四條服貿協議哪一條錯誤?或要如何修改?「只是以籠統的概念說,服貿協議等於親中賣台、等於破壞台灣的未來,就把它全盤否定」,但事實並非如此。

* 馬總統邀學生入總統府對話
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8570413.shtml

反服貿學生持續佔領立法院,並發起全國罷課運動。總統府發言人李佳霏表示,立法院議場陷入癱瘓,衝擊國會運作與政府施政,馬英九總統願意在不預設任何前提下,邀請學生代表來總統府,就兩岸服務貿易協議議題對話,傾聽學生意見,化解當前僵局,協助國會恢復正常運作。

占領立法院議場行動領導人林飛帆今天上午表示, 保持開放態度,不排除任何對話可能性,也很積極希望找到溝通的管道。總統府在中午時分,則釋出願對話的善意。

* 林飛帆:退場機制是馬政府該思考
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8570389.shtml

反服貿學生持續佔領立法院,各方呼籲儘早找出退場機制。學生總指揮林飛帆表示,退場機制是馬政府該去思考,服貿爭議的源頭在馬英九總統,學生會持續堅持下去,直到政府回應學生訴求。

林飛帆說,攻佔政院的行動,是否危及學生持續佔領立院的正當性,外界各有正反意見的看法,但他認為,至少到目前為止,支持學生行動的人,越來越多,而且支持比反對的比例,高出不少,人民不滿馬政府處理服貿協議的方式,也看不到政府回應學生的主張和訴求,是支撐他們繼續下去的基礎。

* 政府失能 研考部門快動起來
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8569488.shtml

近年來台灣連續發生了許多國家治理上的問題,從食品安全到士兵管教事件、馬王政爭,乃至於服貿爭議事件,在在都讓朝野對立虛耗、政事空轉,逐步拖垮國家的競爭力。

....之所以如此,當然有各種因素;但一項極重要原因,就是政府未建立一套有效率的動態治理模式,讓國家機器能與時俱進,乃至於種種過時治理模式羈絆現代社會發展,終至小裂縫擴大成大災難,經常付出不必要且高昂的社會代價,競爭力停滯不前、幸福感難以提升。

這些問題的解決,在不同國家有不同模式。在我國,制度設計上是剛併入「國家發展委員會」的行政院「研究發展考核委員會」的職責。

理論上,它是國家機器運轉時不可或缺的探照燈,隨時觀照國家機器的每一部分,發現有系統性問題時,參照先進國家的作法,經過研究、提出解決方案,建請行政院採行,優化國家機器的運作。

但是,功能如此重要的研考會,近年來變成了栽培「政壇新人」的育成中心,研考會在做些甚麼也沒人關心。直到發布了「總統政見達成率為97%」的「重大發現」時,才讓社會驚覺這個機構已淪為政治機器,完全忘了它的職責;而整套國家機器就因循怠惰地「新十年、舊十年、縫縫補補又十年」,乃至於到處都是問題,卻不知如何解決。

舉個例子:政府的所有機構、各式各樣政府智庫或財團法人,接近年終時,就在從事「消化預算」的工程;如果不消化預算,明年的預算就面臨被刪減的命運,影響到機關首長的「業績」。各種出國考察團因此紛紛出籠,到星、港參訪的團體如過江之鯽,氾濫到新加坡拒絕接待層次不夠高的訪團。

....其實,新加坡早在1980年代末期,就已經制度性地解決了上述「消化預算」或「預算不足」的問題:若預算無法用完,每個部門可以保留5%的預算轉滾到下個年度去使用;如果遇到環境變化或重大施政之需,則可「預借」當年度預算的10%,在未來三年內再連本帶息歸還借款。

....沒有研究、考核,就沒有政府治理和社會發展,行政院和國發會必須加滿油全力衝刺。

fsj 提到...

去梯言/政院淪陷誰之過?
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8572017.shtml

【聯合報╱公孫策】2014.03.26

學生攻進了行政院,行為乖張,當然此風不可長。但是,這件事情怎麼會讓它發生呢?誠然,沒有法治就沒有民主。可是,法治不是單靠法律來治理國家,執法態度和執政周密,是兩項必要條件。

殷商的法律,對「棄灰於街」的人處以重刑。子貢認為過重,去問孔子。孔子說:「這是治國之道。因為棄灰於街會汙染行人,行人不高興就會發脾氣,發脾氣就會吵架、打架;嚴重的話,還會演變成家族間械鬥。重罰可以讓人民不在街上倒灰,消弭了可能的爭鬥。這就是治國之道。」

馬政府執政近六年,政策退讓的例子已經不勝枚舉。這一次不肯退讓,反而大家怪他。占領立法院當然是不法行為,可是,學生為什麼認為如此不法行為可以讓總統必須回應學生的訴求?還不就是因為「馬性柔弱」,總是退讓,而且抗爭越激烈,退讓越快嗎?這是執法態度層面。

南北朝的最後一幕:北方隋帝國將領賀若弼,每次在江防部隊換防時,都先在廣陵(今天蘇、揚州)集結,旌旗篷帳遍野。南方的陳帝國,起初都為之緊急動員戒備。久之,視為尋常,乃不復戒備。

於是,賀若弼選了個正月初一,大軍集結,忽然自廣陵渡過長江,陳國沿江部隊,完全沒有查覺。長江天塹一旦被突破,陳國沒多久就亡了。

上千學生聚集在立法院內外,各種聲援團體混雜其中,這比前述故事中賀若弼的軍隊動向還難測。行政院近在咫尺,怎麼就認為不會「有事」,晚上只留四十人警力駐守?

我說的不是兵法,是執政心態輕忽。這跟eTag糊塗上路、戶政新系統大亂,其實是同一個問題:先以為事情簡單,等出了問題後仍掉以輕心。陳國軍隊以為沒事,而失守長江天塹,事實上,陳國內政早已處處螺絲鬆脫;這次行政院也是一樣,設想若當天未能「收復」,跟立法院一樣被長期占領,中華民國政府豈不打烊了!

然而,「沒有法治就沒有民主」,仍然是至理名言。法治雖然是執政者的責任(再次提醒,執法與行政兩個層面必須並重),但也需要人民(包括學生)一同維護。奉勸為這次學潮而私心竊喜的人士:社會動亂是獨裁出現的溫床。可不要讓台灣的民主毀於一旦。

※ 相關報導:

* 楊偉中:鐵腕驅離 下令的人要負全責
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8572111.shtml

國民黨前發言人楊偉中昨在臉書上發文,「馬先生曾有機會帶領台灣走上和解共生的大道,但機會已失」,鐵腕驅離,少了更多柔性思考、柔性手段,最終下令的人要負全責。楊偉中的妻子、國民黨嘉義市長參選人陳以真也在臉書發文表示,做為前青輔會主委,看到暴力驅離,她只有痛心疾首。

....楊偉中的文章獲得上千人點讚。他說,廿三日那晚,全家三人一起看網路現場直播,他真不知道怎麼和小女兒解釋這一切,「清晨醒來,人民的血已流。當棍棒施加在青年身上的那一刻起,我知道,當權者已經選擇和一整個年輕世代對立」。

* 台大政治系學生發起 江宜樺下台 連詠心連署
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/26/today-t2.htm

....台大政治系學生廿四日在網路發起連署,以公開信譴責「江老師」悖離所學、辜負知識份子良知,呼籲江負起政治責任辭職下台;這項連署在短短一天內,就獲得七百卅名在校學生、系友響應,其中還包括國民黨榮譽主席連戰的女兒連詠心。

面對媒體查證,連戰辦公室主任丁遠超昨天隨即連絡連詠心,獲得本人證實。丁遠超強調,連詠心的確有參與連署,但連戰事前並不知情,連詠心是很有主見的人。她的主要訴求是反對「暴力」,因為這種情況造成社會對立,並對負面影響深感不以為然。

* 國安局:21日就有情資 內政部承認應變不及
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8572826.shtml

....報告指出,國安局在3月21日上午就接獲有關特勤維安預警情資,並於第一時間通報權責機關進行防處。對外傳馬英九總統及行政院長江宜樺對警方事前的防備感到不滿,警政署長王卓鈞上午則表示,等事件告一段落,「只要是跟警察有關的事」,要跟他談責任,他都會接受。

* 國安局:保證沒對學生監聽情蒐
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201403260254-1.aspx

「反黑箱服貿」學生持續抗爭,國安局第三處長黃裕順今天表示,絕對沒有監聽、情蒐學生。

* 政院被占 王卓鈞:狀況特殊
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201403260190-1.aspx

....王卓鈞說,群眾轉向非常快,且帶梯子、戴手套、油壓剪等,「這種情況過去沒有發生過」,這本來就是狀況不一樣的群眾運動,不過,講到驅離,10年前他擔任台北市警察局長時,一樣用盾牌、警棍驅離,不因執政黨不同有不同影響。

* 占政院 逮36人學生民眾各半
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201403260121-1.aspx

警政署今天發布新聞資料說明,24日民眾占領行政院,逮捕36人,包含18名學生、18位民眾,民眾身分以清潔工、服務業為主。

* 王卓鈞:警察執法 怎能說是使用暴力
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8572812.shtml

....王卓鈞則在稍早受訪時強調,「警察執法怎能說是使用暴力」。....王卓鈞說,身為國家警察,也是人民警察,不會因為執政者不同,就受到影響。王卓鈞說,這次驅離過程中,造成55位民眾跟119位員警受傷,他感到遺憾不捨,對全國民眾受到影響,也表示歉意。

....段宜康則痛斥警政署業務報告輕描淡寫,委員會召委陳其邁除裁示退回報告外,也質疑警政署稱有119位員警受傷,至今卻只提出6張驗傷單。

* 警方:若血腥鎮壓 不用花12小時
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8572095.shtml

....陳威仁說,昨天網路上傳出幾個個案,其中之一是警察踩在學生身上,後來已獲得澄清,照片中的警察其實是跨過學生。

他表示,警方在執法過程被要求盡量以和平方式處理,抬離學生時,學生與警察拉扯難免受傷;但警方已盡了力,不讓學生受傷,執法之初還留了一條路,讓學生們先自行離開。

....執行驅離占據行政院群眾的警方,指外界「血腥鎮壓」的批評是誣衊,表示如果要用強硬血腥手段,以警方的能力「根本不用十二小時」;批評者混淆視聽,想挑起更嚴重對立。

* 飆車、自焚…抗議現場騷動不斷
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8572093.shtml

十多名「飆車族」昨天凌晨在反服貿抗議現場點燃信號彈並與現場群眾衝突,造成三人受傷,其中一人背部遭砍;警方懷疑行凶者是前天深夜到場滋擾的近百名飆車族成員,已展開調查。

* 趁亂搞破壞 黑幫學運外圍滋事
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/local/20140326/367198/

....今日出刊的《壹週刊》報導,警方調查318學運開始後,幫派分子就在周圍蠢蠢欲動,有幫派派出旗下的小弟,刻意接近學運成員,趁亂搞破壞。其實警方早已察覺,有幫派分子意圖在這場學運外圍滋事。先是每到深夜,飆車族開始在立院附近出現,警方清查車牌發現,飆車族來自新北市新莊一帶,為竹聯幫外圍分子所吸收的小弟,期間竹聯幫的精神領袖白狼張安樂亦曾現身現場。

* 魏揚:偵訊落淚 是因為感動
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8572117.shtml

....魏揚昨天在臉書發表聲明,強調廿三日晚間近八點搭乘客運由新竹抵達台北,原訂前往立法院聲援「太陽花學運」,但在客運上透過網路發現行政院被占領,決定與同學轉往聲援。

抵達行政院時,大門已敞開,群眾可自由出入,他事前不知道「行政院行動」的存在,遑論參與策劃、擔任主謀;由於現場並無總指揮,他怕群眾情緒激憤有脫序行為,所以毛遂自薦指揮現場,從未講過一句「衝」。

魏揚強調,偵訊期間落淚兩次,一次是聽聞老師、同學在保安大隊外守候,感動落淚;第二次是開完羈押庭後,法警送他回拘留室時,曾向他拍肩表示「辛苦了,加油」,讓他崩潰哭泣。

* 魏揚的罪名
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8572078.shtml

....誰是策劃占領行政院的主謀,至今真相未明。魏揚聲稱他只是聞訊趕來,然後憑經驗在現場主持局面,希望群眾保持非暴力抗爭。若果真如此,檢方指控他涉嫌聚眾、妨礙公務、煽惑、毀損、侵入等罪,便難成立。問題是,魏揚在臉書號召學生到行政院聲援,並聲稱是為了替「立法院的夥伴減壓」及「讓馬政府看見人民的決心」;在這種情況下,學生最後遭警力驅離,他便難脫道德責任。

fsj 提到...

直言集/立委大人 國會不能再空轉
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8572100.shtml

【聯合報╱本報記者林河名】2014.03.26

為解決僵局,立法院長王金平昨天二度召集朝野協商,仍無功而返。相較於總統府與反服貿學生釋出對話善意,朝野黨團還在「大亂鬥」,立院雖被學生占領,但真正導致「國會癱瘓」的元凶,其實是立委自己!

府方昨天下午拋出願與學生對話的消息後,雖然學生還有疑慮,但至少有溝通意願,只待進一步磋商。

反觀立法院,當外界都期待盡快達成共識解決爭議之際,朝野黨團仍視協商如兒戲,寧可各持己見,也不願顧全大局。

依朝野黨鞭事後轉述,昨天協商時,台聯黨團要求「退回服貿」,民進黨團要求「實質審查後,重啟談判」,國民黨團則堅持服貿已送院會「存查」。朝野全都雞同鴨講,不負責任。

去年六月廿五日,朝野協商早就確定服貿「本文應經立法院逐條審查、逐條表決」、「特定承諾表應逐項審查、逐項表決」、「不得予以全案包裹表決」、「非經立法院實質審查通過,不得啟動生效條款」。朝野迄今尚未「實質審查」,何來「退回服貿」或「重啟談判」?國民黨籍內政委員會召委張慶忠主持的議事,既有瑕疵,連立法院公報初稿都未登載服貿已送院存查,國民黨團豈可一再硬拗?

執政黨為了強度關山,不顧程序正義;在野黨呼應反服貿訴求,在協商中變相加碼,這些突兀舉動,讓原本已經確立的遊戲規則,變成笑話一則。難怪王金平在昨天協商破局之後,語重心長籲請朝野政黨「體察時局,傾聽民意,運用智慧,增進互信,異中求同」。

反服貿學生占領立院,固然導致國會議事停頓,但抗議人潮散去後,終將回歸立委主導。只是,朝野互不退讓,協商一無所獲,國會繼續空轉,人們或將感嘆:立委不如學生!

※ 相關報導:

* 擔心服貿卡貨貿 工商團體提6項建議
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8572079.shtml

....工商界並提出六項建議:一.為避免影響台灣民主制度的運作,學生應停止抗爭,讓議題回歸民主正常機制討論;二、立法院長王金平應盡快展開朝野協商,對服貿貿進行「逐條審查與表決」的實質審查;三、政府應召開國是會議;四、盡快建立對外談判國會監督機制;五、罷工將使「全民皆輸」;六、工商界希望近期與馬總統見面,尋求國家發展建言。

* 遞承諾書 學生要立委表態
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8572734.shtml

反黑箱服貿學生團體今日上午送給朝野立委一份「承諾書」,要求立委承諾先立「兩岸協議監督條例」,再審查服貿。學生並討論提議,應將服貿議併入選舉,由全民決定;必要時並推動罷免行動,而且未來的監督不僅限於兩岸相關事務。

....學生今日發送「立法委員承諾書」至各立委辦公室。承諾書中提出三點,一、全力推動完成兩岸協議監督法制化;二、立法院應先完成監督法制化,再行處理服貿協議之爭議;三、立法院程序委員會不會阻擋監督法制化之各項提案,並於最短時間交付審查。

* 林飛帆:承諾書集滿就準備退場
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201403275002-1.aspx

....反服貿學生團體代表林飛帆、陳為廷上午召開記者會,林飛帆拿起裝著承諾書的箱子表示,許多人都在關心占據立法院的退場機制,「只要這個箱子集滿,就可以準備買回家車票」。

* 王金平怒斥林鴻池:什麼都推給我 這樣對嗎
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8572793.shtml

立法院被占九天,遲遲無法解決,立法院長王金平昨天二度召集朝野協商時,掀開了壓力鍋,對於國民黨立法院黨團的強硬立場,並向王開出三條件,引起王金平大怒,當面斥責國民黨政策會執行長林鴻池:是想談和,還是論是非?「什麼事情都要推給我」、「什麼都要我去處理,這樣對嗎?」....據了解,王金平昨天兩度動怒,除了當場罵林鴻池及其他的黨團幹部把問題全丟給他之外,還大聲駁斥外界的各種傳聞。

* 府:與學生座談 全程公開透明
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8572794.shtml

馬英九總統邀占領國會學生入總統府對話,學生態度保留。總統府發言人李佳霏重申總統府立場,在不設前提下,馬總統願與學生就兩岸服貿相關議題進行對話。李佳霏表示,馬總統與學生座談,會全程公開透明、讓媒體採訪,對於學生要求在公開平台對話,相信雙方的想法一致。

* 民主解決 綠政客別躲學生背後
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8572033.shtml

....大學生參加什麼政黨,他們要為藍,或者要為綠的政治人物工作,這是他們的自由與選擇。像這次反服貿抗爭,幾位年輕學生敢於公開他們是黑色島國青年陣線成員,也是負責任的表現之一。他們比起民進黨,甚或某些綠營政客,只敢暗中躲在大學生背後指點,或者隨著學生的占領行動,搞破壞,掛台獨旗幟,光明多了。

就因為這次反服貿抗爭,諸多領頭的學生來自綠營或與綠營關係密切,而那些教授,也大多是綠營團體的人。我認為,大家在看待這一抗爭的時候,應該從真實面稱它個綠色學運,否則將侮辱了學運的神聖性。

※ 不過也別忽略參與學生、社會人士的多元性。

* 別再「口中無前提,心中有前提」
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8572782.shtml

....現在的情形,若希望不要重現上周五「見了面,鬧更僵」,馬總統和學生之間,彼此都應傾聽對方訴求,而不是以個己立場斷然否決對方。

....朝野迄今對程序問題都扯不清,遑論進入實質審查,也難怪王金平主持的朝野協商一再破局。而工商團體昨天提出的六項建議,都是化解爭議的良善建議,也代表了民間存在著希望建立國會監督機制,也希望學生停止抗爭的聲音。

這些聲音,學生聽見了嗎?馬總統聽見了嗎?面對這些「也是公民」的民間團體訴求,雙方都應反省一下自己「口中無前提,心中有前提」的僵化立場。馬總統宣稱「不設前提」,卻不願放手讓國民黨立院黨團與在野黨團全力達成協商,也絲毫不對「兩岸協議監督法制化」鬆手,如何讓學生感受誠意?而學生既然爭取到與總統對話機會,卻又堅持退回服貿的底線,雙方如何能有交集?

* 陸資可外包機房業務 NCC:電腦維修未開放
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8572754.shtml

交大教授林盈達及台大教授林宗男表示,服貿協定允許陸資外包機房相關業務,影響資訊安全,林盈達認為,陸資業者可得到大量個資及網路流量資訊。國家通訊傳播委員會NCC表示,台灣禁止大陸人士進入電信機房,也不准陸資投資的電腦維修事業,提供我方電信業者電腦維修服務,陸資業者不可能維修電信業者機房,不可能藉此獲得個資及網路流量資訊。

※ 若終端設備被「維修」也可能造成資安問題。

* 今周刊民調:學運爆發 不支持服貿比率竄高
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8572740.shtml

....調查顯示,八成以上的民眾表示對服貿不瞭解或一知半解,57%民眾贊成和其他國家簽貿易協議,卻有56%反對與中國大陸簽署服貿。台灣指標調查公司總經理戴立安指出,隨學運爆發,不支持的比率竄高。

fsj 提到...

學運效應/扎根村里 讓太陽花改變台灣
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8572011.shtml

【聯合報╱謝小韞】2014.03.26

謝小韞/台灣種子文化協會理事、前台北市文化局長(台北市)

上周末的午後,我走到天津街和濟南路口,看看在那邊已經駐守五、六天的學生。我看到學生把各地捐來的物資一箱箱排列在路上,有秩序地席地而坐,路邊有糾察隊用繩子將路人和學生隔開。我在隔離線的旁邊觀望,一位靦腆的女糾察員,輕柔地請我不要站在通路上影響別人通過。我看著這些坐在地上的孩子,青澀、純真的臉龐上,流露出對現實的不滿與對未來的期望。

若要一一問這些學生對於他們所抗議的主題有什麼具體看法,也許很多學生對這個複雜的議題也說不清楚。但是,為什麼會有這麼多年輕人要站出來加入抗議的行列?

我想起哈威爾說的:「知識分子應該反抗一切隱藏的和公開的壓力與操縱,應該是體制、權力和其妖術的懷疑者,應該是謊言的見證者。」這些孩子的抗議,或許就是他們反抗或懷疑這件事背後的「壓力與操縱」吧!

我不禁想起自己也曾年輕過,也曾經像他們一樣,跟友伴坐在地上抗議,抗議社會的不公,抗議政府的無能,而稚嫩的我們,不僅憂慮如何去撼動整個國家大機器,也對年輕人的理想或抱負,要如何才能找到出路,感到萬分惶恐!

三、四十年過去,當年年輕的我們,已經準備交棒給下一代的年輕人,不過,社會已經不是當年的社會,國家也已經不是當年的國家,今天的台灣存在著更多的機會與可能,譬如,今年底的七合一選舉,就是年輕人參與社會與國家事務的最好機會!

全台約有七千八百個村與里,今年都要改選村里長。村長與里長做些什麼?很少人能說得清楚。但是,他們是我們生活圈裡,最貼近我們的基層行政者,如果他們是很好的社區經理人,我們生活的社區就是理想的社區,但是,這些村里長長期以來都與政治勢力脫不了關係,很多已經淪為選舉的樁腳。我們人民長期被政治勢力所左右,上自總統、立委選舉,下至議員、村里長選舉,我們被迫要選邊站,台灣已經被顏色割裂,我們有其他的選擇嗎?

從太陽花學運裡,我們看到台灣年輕學子所展現的熱情,但是,他們能改變什麼?要改變這個國家,要先投入扎根的行列,如果太陽花的種子都能撒進土裡,年輕人都能捲起袖子投入自己鄉里的基層服務行列,我們就能漸漸翻轉這個龐大的國家機器。

我們呼籲七千八百位年輕人投入今年的村里長選舉!讓台灣最基層的政治版圖重新改寫!我們不要用顏色來選擇!我們有機會讓台灣重新改版!

※ 相關報導:

* 新聞眼/你刪我、我刪你 民主嗎?
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8572104.shtml

....臉書論戰激烈,不但撕裂臉友的情感,也激化社會的對立和分裂,如果再繼續惡化下去,演變到最後,每個人在臉書表態貼文時,都要附加一句:「若你不同意,請刪除好友」。臉書若有感覺,恐怕也哭泣。

民主的可貴,在於容許、尊重不同的聲音,在這波互刪臉書好友潮後,台灣人應好好靜下心來深思:我們要的,不應是一言堂式的民主,更不應讓反服貿抗爭演變成壓制不同意見的霸權,更不要變成校園或是網路的另類霸凌,當大家學會接納、尊重不同意見,才是真民主。

* 罷課沒偷懶 成大「罷課教室」談民運
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8572012.shtml

成大台文系學生昨天發起「罷課教室」活動,聲援北部學生的反黑箱服貿,學生不上課而到「罷課教室」裡上不一樣的另類課程。



◆ 另類服貿商機…綠夾克 意外爆紅
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8572053.shtml

【經濟日報╱記者林安妮、黃晶琳、李至和/台北報導】2014.03.26

反服貿協議的學生近來攻占立法院、行政院,意外讓四項產品爆紅:台中太陽餅、屏東蛋糕、WiMAX行動寬頻以及軍綠色無印良品外套,形成另類「服貿商機」。

新任行政院副秘書長蕭家淇日前說,攻占政院的學生「不只偷吃他從屏東訂的蛋糕,還有太陽餅」,被外界大做文章。有網友集資購買150盒太陽餅快遞給他,他昨(25 )日尷尬婉謝。不過,他的一句無心話,意外讓台中太陽餅店、屏東知名蛋糕店業績大紅。

另外,318學運持續延燒,學生反服貿,打的是一場網路串連及資訊戰,讓行動寬頻需求爆增,也讓原本冷門的WiMAX意外爆紅。

除了食物與網路外,學生反服貿黑箱活動總指揮林飛帆身上的墨綠色軍裝外套引發話題,批踢踢實業坊(ptt )中對他的外套討論熱烈,有網友點名是無印良品今年2月上市的春裝。台灣無印良品說,看照片很神似,但不能確定。

※ 相關報導:

* 網友改送蕭家淇「伏冒」 盼他「退回」/拒收太陽餅被轉送 學生高喊「太陽餅還你」
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/26/today-fo10.htm

網友訂購一百五十盒太陽餅送到行政院給副秘書長蕭家淇,但他拒收,蕭家淇昨出面表示:「年輕朋友肚子餓了,吃太陽餅、喝水,希望按照法律允許來做,如果超越法律允許,社會不會認同。」至於又有網友發起訂伏冒加強錠送給他,希望他「退回伏冒」,蕭家淇想了五秒仍答不出來,最後笑說:「我要去開會了!」

....蕭家淇昨早拒收的太陽餅,中午被轉送到青島東路太陽花運動現場,一半要送給社福弱勢團體,一半送給太陽花運動參與者。現場的群眾則高舉太陽餅,大喊:「謝謝蕭家淇!太陽餅還你!」

* 瞎!邱毅痛批學生占立院 竟「指花為蕉」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8572366.shtml

....邱毅拿起學生占據立法院議場照片,痛批學生吃得滿地狼藉,「在立法機構的發言台上面,大家看到沒有?一大堆的香蕉...後來我查了很清楚,這個香蕉就是民進黨的黨團送進來的。」



◆ 時論─思想與學運
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140326000442-260109

中國時報 趙剛 2014年03月26日

論述的缺乏或無法提升是這次「太陽花學運」的顯著特徵。

論述的缺乏,其實弔詭地又是運動之所以能繼續的「動力」之一。因為運動所依賴的更是某種「我群」的情緒,而非現實的分析──這只要想到「懶人包」就思過半了。老實說,如果運動是建立在冷酷的現實主義基礎上的分析的話,馬英九政權的思維模式──經濟與政治二分,經濟上利用中國大陸崛起尋找台灣發展機會,政治上繼續親美親日反共──,又如何以及在哪些地方是運動的敵人呢?

核心在族類主義

情感與確信,固然讓持有者因他者邪惡而自我感覺良善,但是否有可能良善的自我感覺恰恰是指向一個更悲慘的地獄之境呢?未來不可知。退一步而言,運動話語或懶人包所指出的那些未來如何如何的恐懼,是否是讓已經不待未來,而在過去這20年來已經存在並步步加深的各種社會問題,找到一種懸置或麻木的方式呢?

長期以來,台灣的知識界,尤其是社會科學界,更尤其是社會學界,已經成為政治正確的「學界」。在學生以及廣大公眾需要它提供論述時,它曠職缺守。但在學生情大於理,憤而上街之時,站出來不害羞地高調支持,甚至還街頭授課。如果在教室裡提不出論述,移到街頭也不能解決問題,只多了一點表演。包括我自己在內的「社會學教授」並不是「解決」的一部分,而是「問題」的一部分。

學生要上街頭,不需要你教授運用特權不計曠課,因為運動參與者本就應該要為他的行動付出他自己的代價。學生要罷課,你教授不是要便宜地支持學生罷課,你更應該要付出你自己的代價,你要罷教──假如這已經是一個「社會運動」的話,如某些教授所言。大家都不要為自己的政治選擇付出代價,那誰要付呢?

這場學運的源流相對來說還是比較清楚的。它是台灣社會一直沒有解決日本殖民、國共內戰、白色恐怖、兩岸分斷,以及特定的民主化路徑,這些歷史遺留的周期展現。我們的民主化路徑出了某些問題。這個路徑把論述僅僅聚焦在「反威權」與「出頭天」,從而抄了一條「我群vs.他群」的短路,而這個短路造成了認同政治乃至族類主義狂飆,從而使得任何關於全局、關於未來的論證都高度被壓制。但是,沒有全局怎麼謀一隅?沒有千秋怎麼爭一時?現在「雞回到牠們的窩了」,我們自作就得自受。

既然族類主義(也就是「自家人」的界定)以及反中、反華,其實是這個運動的核心「底氣」,而「服貿」其實在某個意義上僅是一個暗喻的話──畢竟有誰會關心台紐台新乃至TPP的自由貿易協定?那麼,就現實而言,解決當今問題的唯一途徑,就是國民黨該下台了,換民進黨「當家」。到那時,也許島嶼上的人才能真正清明地面對自身的慾望與感情,以及──所願意付出的代價。

思想獨立是前提

這恐怕是台灣的宿命。但是,宿命也者並非知識分子所當言。作為知識分子,學生們,尤其是老師們,是否應該要面對我們自己無法脫卸的職責:為這個島嶼的前途提供思想論述──而這與行動本就不應相互排斥。國家機器有禁區,但思想應無禁區。23日發生的事件,或許能讓我們重新思考民族國家這整個體制,及其作為知識、道德與政治範式的更深刻問題,而這個問題的深入思考是無法繞過區域與歷史。最終而言,思想上的獨立自主才是任何形式獨立自主的前提。

(東海大學政治系教授)