2011-03-31

假性單親增多 台灣家庭痛苦指數高漲

◆ 假性單親增多 台灣家庭痛苦指數高漲
http://news.chinatimes.com/society/50304397/132011033000928.html

【台灣醒報/洪秀玲】 2011-03-30

家庭生活與工作真的很難平衡。根據一項「2011家庭痛苦指數大調查」,全台就有近四分之一的父母表示,家庭生活與工作不平衡,近七成認為,台灣企業不鼓勵員工平衡家庭生活與工作。如何改善?五成父母最希望企業能優先提供「推動彈性工時」與「提供完善托兒與安親服務」兩大措施。

高齡化與少子化的效應也在台灣家庭發酵,五成受訪者表示對未來無力照顧父母感到擔心,有近七成表示憂慮子女未來的教育費用。九成父母肯定地表示,不會因為生育津貼多生孩子。

全球化浪潮與中國崛起,台灣出現一批「假性單親」的新族群,包括台商、分偶家庭、假日父母、通勤婚姻…等,平均每三個家庭就有一個是「泛單親」家庭。《親子天下》雜誌針對全台18歲以上、家有15歲以下子女的父母進行調查,面對假性單親的「家變」來襲,現代父母的痛苦指數高漲。

調查發現,高達三分之二(63%)的父親常因工作而犧牲家庭,而職業婦女則因同時負擔家務與經濟,七成女性表示台灣社會兩性家事分工不平等,若能重新選擇,有三成七女性不願意投入婚姻,四分之一女性不願意生育。

由於此次調查對象超過八成是介於三十?五十歲的青壯年,經營家庭主要的壓力與焦慮便是經濟。六成一父母表示,經濟能力是決定生育數的關鍵原因,四成五父母認為在當前的環境下,要維繫一個家庭的幸福並不容易。

經過交叉分析後更發現,收入愈低的受訪者,感覺「維繫家庭的幸福是困難的」,比例愈高。家庭收入3萬元以下,六成五父母認為幸福難維繫。

面對以上家庭變化,政府和企業如何協助現代父母降低痛苦指數?五成以上父母期待的公共政策是提供教育補助,希望企業優先提供「推動彈性工時」與「提供完善托兒與安親服務」兩大措施。

《親子天下》雜誌總編輯何琦瑜表示,家庭的變化不該是私人的困難,面對二十一世紀的家變,大眾需要用全新的態度與方法去守護、經營我們的家。



◆ 少子化嚴重 虐兒7年增2.4倍
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC7/6243762.shtml

【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】2011.03.30

0到6歲學齡前兒童占3成

台灣的新生兒出生率下降,少子化嚴重,虐兒案卻逐年增加。世界展望會指出,內政部兒童局統計顯示,全台一年受虐兒少人數從民國93年的7837人,增加到民國99年的1萬8454人,七年增加2.4倍,其中0到6歲學齡前兒童占3成,值得社會大眾關切。

世展會會長杜明翰強調,俗話雖說「天下無不是的父母」,但這樣的說法值得省思。他更呼籲,除了重建家庭價值,建議以社區為單位,防堵虐兒案發生,左鄰右舍也要雞婆一點,發現虐兒事件就要勇於通報。

世界展望會今明兩天舉辦兒少保護國際研討會,會中公布兒少保護統計數據。杜明翰說,近七年來,受虐兒少逐年增加,沒有自我保護能力的6歲以下兒童受虐的比率最高。進一步分析發現,施虐者的人數也逐年升高,從民國93年的6977人,增加到民國99年的1萬7813人,增加2.6倍。

施虐者大多是父母或養父母

世展會分析發現,施虐者的身分以父母或養父母最高,比率將近8成,每4名受虐兒就有3名遭到父母或養父母虐待。施虐的因素,則以缺乏親職教育最高,占了將近4成。其次是施虐者婚姻失調,占2成,酗酒與藥物濫用也占1成左右。

世展會指出,兒少受虐的類型,以身體遭虐待最高,比率超過3 成,照顧者疏忽的比率逐年下降,但仍有1成5。

杜明翰強調,從內政部的統計數據可以發現,家應該是最安全的城堡,但台灣的家庭功能失調,應該要從第一線預防,讓家長不會因為經濟或夫妻婚姻問題,而對最無助的兒童施虐,他更提醒,政府要提供必要的福利服務與親職教育輔導,提升家庭功能與親職能力,降低兒少受虐機會。

※ 相關報導:

少子化是國家安全警訊
婦女節百年 平等仍須努力
台灣要積極面對人才困境

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社論-爸媽工作超忙 難怪兒童不快樂

【本報訊】2011-04-04 中國時報

今天是兒童節,中斷多年的兒童節假期,不但從今年恢復,連同周休二日與清明節,今年一共有四天連假,各地縣市政府紛紛推出各種兒童節活動,很多遊樂場、博物館和藝文活動中心,也有各式各樣的兒童節優惠,鼓勵爸爸媽媽趁著假期帶孩子出去玩玩、四處走走。

對很多忙碌的父母來講,四天連假,的確是增進親子相處與感情的好機會。孩子們不一定要吃大餐、玩樂園,才會感覺到快樂,有爸媽陪伴,哪裡都是兒童的快樂天堂。兒童福利聯盟最近針對兒童做了一項調查,有三成八的受訪兒童覺得家裡沒有溫暖,主要的原因出在親子關係上。

調查發現,台灣孩子不容易跟爸媽說心事。受訪兒童中,覺得將煩惱告訴爸爸容易的有六○.六%,告訴媽媽的有七十一.三%,這兩個比例都遠低於先進國家平均值:爸爸是七十五%,媽媽是八十九%。親子溝通欠佳,理由之一是父母太忙碌,沒時間跟孩子聊天。調查發現,將近一半孩童每天和爸媽講話的時間不到半小時,而談話的內容主要是關心孩子的成績與作息;近三成八的孩子每周跟爸媽同桌吃飯的天數在三天以下,也有高達七成四的孩子說「看電視」是親子間最常做的事。

高雄市政府社會局兒童福利服務中心也在今年兒童節前夕,針對大高雄地區幼托園所六歲以下幼童進行調查,發現孩童最希望父母陪伴做的事前三名分別是:出去玩(十二.三%)、玩遊戲(十一.一%)和說故事(十一%)。爸媽若是忙得沒有時間陪伴孩子,孩子也就很難感受到家庭的溫暖。

然而,「時間」卻是台灣成年人最稀有的資產,因為根據瑞士洛桑管理學院的調查,台灣人的工時之長,居世界冠軍;盡管平均年所得已超過兩萬美元,但被綁在工作上的時間竟然超過平均年所得為四千美元的中國大陸。在這麼長的工時下,難怪兒福聯盟的調查裡,家有兒童的台灣家庭,有兩成的爸爸每天晚上九點以後才能回到家,每天晚上過了九點才能回家的媽媽也超過一成。爸媽這麼晚才能下班,下了班回到家恐怕也早已累得癱了,又怎麼有時間、精力和心情跟孩子聊天呢?每天的親子生活大概也只能像打仗一樣,戰鼓頻催、快馬加鞭。

父母迫於生活,忙碌是十分無奈的,需要特別花些心思才能營造良好的親子互動。兒福聯盟特別推出「「愛孩子三三三守則」,也就是家長每天擁抱子女三○秒、傾聽陪伴三○分鐘,此外,因為禮拜三是學校的小周末,很多學童會提早放學,因此建議父母周三不加班,早點回家陪小孩。兒福聯盟希望將這三三三守則送給台灣的孩子,做為今年兒童節的禮物。

台灣的父母是全世界工作最忙碌的一群人,不過,再怎麼忙碌,每天抽出時間擁抱自己的孩子三○秒,應該不太強人所難,而要在生活中「擠」出三十分鐘陪伴、傾聽孩子的心聲,客觀而言,也不是做不到的事,把看電視的時間節省下來可能就有了。不過,或許正是因為爸媽都太忙了,為了要對孩子的生活管教更有效率,可能很多家長在跟孩子有限的相處時間裡,主要多用於「指導」而忘了「擁抱」,是拿來「唸」而不是拿來「聽」。爸媽認真把握時間訓勉、教導孩子,卻可能會發現效果不彰,因為爸媽很累,台灣兒童也很累,回家還要聽訓,當然興致不高。爸媽苦口婆心,孩子怨嘆「其實你不懂我的心」,只怕親子會愈來愈疏離了。

孩子需要的是爸媽溫暖無壓力的陪伴。所以,除了在今天兒童節帶孩子出去玩、買禮物給他們之外,也請爸爸媽媽試著調整自己的價值觀與作息,不要把工作當做最重要甚至唯一的人生目標,在平日生活裡,盡量找時間做到三三三守則,讓孩子時時感受到爸媽的關愛,勇於也樂於常常跟爸媽說話、互動;而政府除了在兒童節舉辦各種慶典與活動之外,也必須思考台灣兒童不容易快樂的主要原因來自於爸媽太忙,沒時間陪伴,而父母之所以這麼忙碌,又跟整個社會制度、經濟發展對長工時的默許甚至鼓勵有關。政府必須透過政策把台灣的父母從工作中解放出來。傾聽與陪伴,都非常需要時間和體力,如果爸媽被工作榨乾了,怎麼可能辦到呢?



◆ 政院版長照法 社團批空洞

自由 2011.04.01

〔記者范正祥、施曉光/台北報導〕行政院院會昨天通過「長期照護服務法草案」,但由老人福利推動聯盟、殘障聯盟、智障者家長總會等團體組成的「長期照顧推動聯盟」則批評,政院版草案有八大缺失,是一部空洞的法案,內容只有長照機構與人員的管理及罰則,「這不是我們要的長照服務法」。

衛生署副署長陳再晉強調,長照基金規模十億元,未來每年將會以一小部分菸品健康福利捐收入挹注長照基金,公立長照機構占二十%,私立占八十%。

陳再晉指出,「長期照護」定義是指身心失能持續已達或預期達六個月以上,且狀況穩定者,依其需要所提供的生活照顧、醫事照護;接受長照服務者,應先由長照機構予以評估。長照服務分為居家式、社區式、機構收住式,以及其他經中央主管機關公告的服務方式。

長期照顧推動聯盟不滿地指出,行政院版草案對於長照服務項目類別定義缺乏周延性,沒有清楚規範服務內容,民眾看不出可以得到什麼服務;草案對於現行老人福利法、身心障礙者權益保障法、護理人員法之間如何整合、銜接沒有敘明,並將侵犯既有合法立案的社福機構;開放民間評估照管機制,圖利醫院財團;只照顧日常生活活動和使用生活工具失能者,窄化身心障礙者需求評估,無法滿足不同類型的長照需求。



◆ 美出生率又降4趴 30多年來最大降幅

【聯合晚報╱法新社華盛頓三十一日電】2011.04.01

美國國家衛生統計中心 (NCHS)31日發表的研究報告顯示,2007年至2009年,美國出生率降低4%,創下30多年來最大的降幅,一些研究人員認為,這是經濟低迷所致。

報告指出,在上述期間,40歲以下的婦女生育率全面降低,生育力最強的年齡層降幅更顯著。20至24歲婦女的生育率劇降9%,平均每1000人只生96.3個嬰兒,是此年齡層歷來最低水準。

15歲至19歲少女的出生率也降低8%,平均每1000人生下39個孩子,同樣創下這個年齡層的歷來最低水準。25歲至30歲婦女的生育率下降6%,30歲至40歲婦女層則降低2%。

各族裔婦女的生育率全面下降,不過西班牙語裔降幅最大,生育率降低9%。相形之下,非西語裔白人婦女降低3%,非西語裔黑人婦女下降4%。

HCHS的研究報告顯示,第二和第三胎的出生率降幅最大,達6%左右,第一胎則降低3%。

研究報告作者說,光是分析出生資料,不可能確定生育率降低的因素。不過,他們指出,丕優 (Pew)研究中心去年提出研究報告說,顯示生育率降低正逢美國經濟衰退。

丕優探討25個州的生育率和經濟指標,發現在2008年出生率降低或維持原狀的22個州,先前兩年經濟狀況都逐漸惡化。丕優說,2008年生育率重大改變,與每人平均所得、房價、各州工作年齡人口就業率等重要經濟指標有關。

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亞洲人口老化 經濟大挑戰

【經濟日報╱編譯簡國帆/綜合外電】2011.04.06

多數亞洲國家人口日益老化,要如何負擔持續增加的健康照護與退休金成本,並因應勞工供應和儲蓄與投資率的轉變,將成為亞洲各國未來數十年的艱困挑戰。

市場常追蹤國內生產毛額(GDP)的變動與組成,以衡量短期經濟變化,但若要了解一個經濟體基本生產力的轉變,就必須考慮長期因素,包括對外部資本與觀念的開放性,以及教育和治理品質。

另一個因素為人口趨勢對勞工供應和儲蓄與投資率的影響。除了印度,多數亞洲國家都正面臨人口日益老化的問題。

據預測,到2030年時,日本60歲以上的人口比率將成長至37%,南韓老年人口比率也將倍增至32%。

不過,日本的優勢為醫療體系成本不像美國那麼高,且身為富國的日本也能負擔得起人口老化成本。

中國可能就沒辦法,泰國也正面臨相同問題。

中國目前的老年人口依賴比為0.11,代表平均每10個就業年齡人口要養約一個老年人。

經濟合作發展組織(OECD)估計,該比率2030年將攀升至0.24,2050年時可能突破0.43。村莊地區的老年人口依賴比更將在2050年升破0.6,高於都會區的0.3。

簡而言之,中國將面臨和日本一樣嚴重的人口老化問題,卻無法負擔龐大的退休金、健康照護和社會福利支出,這可能引發更多社會衝突。

尤其是中國的所得替代率(退休人員所領退休金占退休前薪資所得的比率)預料將持續下滑。

OECD負責中國地區的賀德(Richard Herd)指出,中國的另一個問題是退休金體系對公務員太大方,所得替代率高達80%,總成本已達到GDP的1%。

中國並非唯一面臨退休金壓力的亞洲國家。

世界銀行上月發布的報告預期,東亞地區的中等所得國家未來20到30年可領退休金的人口將較現在成長四倍,銀髮族的健康照護成本也將激增。不過其他因素將可減緩人口老化的經濟衝擊,因為人們壽命更長,工作時間也會拉長;若勞工教育程度提高,生產力也會增加。

世界銀行估計,東亞開發中國家的人均所得成長率平均每年可能會因人口老化而減少0.5個百分點。



◆ 年資滿15年 新制勞退金擬可一次領

【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】2011.04.06

現行勞退新制規定,未來勞工年滿勞退年資滿15年以上,年滿60歲以上時請領,只能領月退金,勞委會主委王如玄今天在立法院做出重大宣示,表態支持修法另外增列勞工可以一次請領勞退金選項,讓勞工退休時可以選擇月退或一次領。

目前勞退新制是由雇主按月提撥勞工薪資6%到勞工退休帳戶,因此若退休後勞工選一次請領,就是將退休帳戶的錢領走,與政府負擔無關。

勞退新制民國94年上路,當時勞保尚未修法年金化,因此勞工退休條例第24條明定,勞工年滿60歲請領勞退金時,若勞退年資滿15年,必須按月勞退金。若年資未滿15年,則一次領回。也就是說,只要勞工勞退新制年資滿15年後,等於強制要求勞工只能按月領回。

勞工按月領勞退金,計算方式是以勞工新制退休帳戶總額,按請領年齡60歲之後的平均餘命分配後,按月領回。舉例而言,如果勞工新制退休帳戶總共累積200萬元,以國人平均餘命82歲計算,則60歲之後每月可領取7575元 (此為不計入薪資成長率及基金投資報酬率)。

新制上路以來,很多勞工團體批評,勞退新制帳戶是雇主按月提撥給勞工的退休金,退休帳戶等於是勞工的錢,政府不應強制退休後,只能按月領。但勞委會一直未鬆口要修法。

立委黃淑英今天在立法院社福暨衛環委員會質詢表示,勞退新制是94年上路,當時規定月退有其背景,但勞退新制不是保險,應考慮開放勞工可以一次請領,讓勞工有一筆錢使用。

王如玄表示,以勞保年金經驗,很多勞工一次領勞保老年給付後,事後要求改領年金,因此之前也有勞團擔心如果開放勞工選擇勞退金請領方式,勞工選擇一次領之後,可能會後悔,甚至馬上花光。她說,如果經充分溝通後勞團也不反對,她支持修法增加勞退新制勞工可以選月退,或一次請領。

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家庭幸福秘訣 生兩個女兒最好

中央社 2011/04/07

根據研究,幸福家庭的秘訣就是生2個女兒,想要生兒育女的夫妻,可能會想拋棄生育1男1女的想法。

研究人員歸結,兩姊妹不太可能會打架,她們會融洽相處,鮮少會讓父母惱火,且兩人也不傾向於會鬧到決裂。這項研究的發現,會讓許多家長感到驚訝。

科學家表示,兩姊妹也會有點吵鬧,但很少會不理對方,而且她們比較可能會向父母親吐露心事。

倫敦「每日郵報」(Mail Online)報導,但一個家庭若有4名千金就會是災難組合,因為育有4名女兒的父母,最不滿意他們的家庭結構。

研究員詢問數以千計家中有16歲以下孩子的父母,得出家庭生活美滿的訣竅。

育有2名千金的家長大多表示,孩子比較會聽從規勸,也會幫忙處理家中大小事,且兩姊妹通常都處得很好。

但膝下育有4千金的家長表示,平均每天都要處理4起姊妹鬩牆的戲碼。

1/3的家長時常覺得這很難應付,而有2/3的家長則必須為了孩子購置更寬敞的屋子或汽車。

整體而言,育有4名子女的家長比較會覺得家庭生活惱人,而早上、用餐時間及就寢時是最容易發生爭吵的時間。

大家族的家長較常承認,有時會忽略掉家中1名以上子女,或是努力要讓子女平均得到關愛。

繼家中育有兩姊妹之後,1男1女是第2吸引人的組合,而其中86%的家長表示,家中的小男孩和小女孩是真正的死黨。

研究人員表示,1男1女鮮少會因為玩具而吵架,也比較容易跟他們講道理,但隨著他們長大,會缺少共同興趣。

第3種最誘人的組合是生2個兒子,家中育有2子的家長表示,兒子會互相關心,彼此也是親密的好兄弟,但隨著年紀增長,他們比較不會向爸媽吐露心事。(譯者:中央社林亭儀)



◆ 泰國婦女 異國婚姻問題多多

中央社 2011.04.07

泰國有不少婦女嫁給外國人,一旦婚姻出現問題,最需要的協助是法律諮詢,其中最多問題是外遇與離婚官司,泰國妻子經常沒有錢控訴丈夫遺棄。

「曼谷郵報」(Bangkok Post)今天報導,嫁給外國丈夫的泰國女子被提醒要多學學法律權利,以及異國婚姻很可能以悲慘生活結束。

泰國領事司保護海外泰國國民處(Department of Consular Affairs' Protection of Thai Nationals Abroad Division)處長蘇瓦特(Suwat Kaewsook)表示,婦女若想到國外生活,必須了解在當地的公民權。

蘇瓦特昨天向參加研討會的泰國婦女表示,與外國先生在海外的生活不像多數人預期的那麼美好,所以必須了解在國外時的法律權利。

泰國外籍配偶網路協會(Federation of Thai and Foreign Spouse Networks Association of Thailand)也指出,成立協助異國婚姻的網站才2個月,就約有200名婦女向他們諮詢婚姻狀況。

協會指出,這些婦女的問題主要是外國丈夫有了外遇想要離婚,這些婦女卻沒有錢控告配偶遺棄,只能向協會尋求協助。

根據泰國外交部統計,泰國有5萬婦女嫁給德國人、嫁給法國人和美國人各有3萬人、2萬5000人嫁給澳洲人、1萬人嫁給英國人,嫁到台灣的有7937人。



◆ 羅密歐、朱麗葉故事重演 法男孩遭痛毆

中央社 2011.04.06

一名19歲青年2日晚間在巴黎郊區快線捷運車站,遭人圍毆陷入昏迷。事件宛如羅密歐與朱麗葉故事,他因為愛上其它城市的女孩,遭女孩居住城市的年輕人痛扁教訓。

羅密歐與朱麗葉的故事穿越時空,來到21世紀的法國。巴黎東郊羅西尼索波斯(Rosny-Sous-Bois)16歲少女與住在西郊伊夫林(Yvelines)的男孩相戀,遭到同城市其他人警告。

根據警方最新蒐證證詞,羅西尼索波斯一群年輕人利用女孩朋友的手機,發簡訊約她出來。女孩與男友一起出現在約會地點,結果男友遭10多人連續攻擊身體、頭部,造成肝、脾內臟破裂,暴力程度連警方都驚愕。

這起震驚全國的社會事件,發生地點向來沒有重大暴力事件。2日晚上8時30分,車站內監視錄影器錄下全部經過,動手打人的青少年沒人蒙面,警方3天內逮捕到10名嫌犯。

其中8人未成年,最年輕的才14歲,最年長的19 歲。這些青年少都沒有前科,他們住在羅西尼索波斯市,從未在市區或學校有過暴力行為。

根據警方調查,這群年輕人因不滿城區內的女孩與外人交往,已先對女孩提出警告。

警方指出,不同城區間的對抗一直存在,不過以前發生衝突都有明確事因,這次卻可能沒有特別因素。

社會學家穆罕默德(Marwan Mohammed)指出,大巴黎各不同城區形成很強烈的自我認同感,城區自我認同有時過度膨脹。

這個愛上不該愛的人的故事,引發廣泛討論。事件發生地區議長巴特隆(Claude Bartolone)表示,這種行為根本是自我設限,是自限於公寓樓梯範疇的愛國行為。

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北市保全、空姐 每月工時上限擬減

【聯合晚報╱記者楊正海/台北報導】2011.04.12

過勞死案件頻傳,台北市勞工局正研議針對勞工的高危險群,下修每月工時上限,符合勞基法第84條之1項的工作者,例如保全、資訊業工程師、醫技人員、司機等38項工作,每月工時上限,決定從現行312小時往下修正,下修目標並訂為每月260小時。

下修幅度大 待最後定案

由於下修幅度相當大,勢必引起業者反彈,甚至還會有勞工認為會被「減薪」,台北市政府勞工局長陳業鑫表示,主管機關勞委會,明天將針對工時上限議題再行研商,北市府將視中央訂出標準後,再決定如何實施,至於是否下修至目標的260小時,台北市勞工局尚未最後定案。

中央標準未訂 北市先修

陳業鑫表示,北市的目標,將每月最高工時上限,一次下修到260小時,「一定會有阻力」,且牽涉到的工作別,共有38項,勞工人數極多,因此,勞工局仍會與勞工、業者繼續溝通,廣聽各方意見;但陳業鑫強調,若中央遲遲沒有訂出標準,北市府會依「勞僱合約書審查要點」,先行實施下修。

根據勞基法規定,符合勞基法第84條之1項的指定行業工作者,如保全、事業單位主管司機、空服員等,因工作型態特殊,雇主可與勞工另行約定工時、休假等,再報請當地勞工局核備,目前市府勞工局依慣例,核備的工時上限為312小時。

防過勞死 修法大勢所趨

由於過勞死案件頻傳,且台北市也發生過,北市府勞工局認為,目前中央沒有制定工時上限標準,但降低時數是大勢所趨,進而研擬「勞僱合約書審查要點」,參考職業醫學,針對工時、例假、休假等訂出審查標準,將工時上限的下修的目標暫訂為每月260小時。



◆ 地方大砍工時 勞資都冒冷汗

【聯合晚報╱記者楊正海/特稿】2011.04.12

在五一勞動節前,台北市政府有意將過勞死的高危險群勞工工時下修,目標並訂為每月工作不得超過260小時;台北市政府將工時下修,雖立意良善,但由於下修幅度很大,影響所及,不只業者反對,恐怕勞工也擔心會被變相減薪,在實施前,若沒有廣泛溝通,可能兩面不討好,讓良法美意反而變調。

台灣勞工工作賣力,一般人都習以為常,通常發生過勞死案例後,相關單位才會重視,雖然政府有意減輕勞工工作壓力,降低工時,但影響層面,不只限業者,還包括勞工大眾。

由於中央主管機關勞委會,並未對最高工時,統一制定標準,台北市政府決定擬訂「台北市政府核備勞動基準法第84條之1約定書審查要點」,希望能明列相關工作者約定工作時間的上限。

依北市認定,正常工作時間1日不得超過10小時,雇主延長勞工的工作時間1日不得超過2小時,正常工作時間連同延長工作時間4周不得超過260時,例休假日最低給予標準,2周內至少有2日休息,作為例假,4周仍至少應有例假日4天。

「受惠」的勞工,涵蓋38種行業,問題是,除了高薪的資訊業工程師,其中不少是較低薪的清潔工或工友和大老闆的司機,還有賣命工作的保全,是否一體適用每月260小時的最高工時,值得商榷。

例如,以保全業來說,有座位看監視器的保全,有的是外勤運鈔的保全或貼身保鑣,工作壓力和性質就完全不同,工時限制是否應該都規定一樣時數,值得商榷。

另外,即使有了法令,還需要執法者落實查緝,因此,台北市要訂出每月最高工時260小時的同時,也應同時檢討適用的勞工對象,才能真正照顧到基層、辛苦的勞工朋友。



◆ 勞委會:明天再與地方喬

【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】2011.04.12

勞委會表示,之前已經針對保全業適用勞基法84條之1原則開會,獲致數項共識,包括必須約定每天正常工時及延長工時、7天應休1天、國定假日要適當休假等。明天下午會再邀請地方勞工及保全業等單位繼續討論,希望能訂出指導原則,原則上若可訂出原則,工時上限不一定要訂,希望交由各地方主管機關視個案核定。

對於北市勞工局訂定84條之1工時上限為260小時,勞委會表示,只要符合勞委會提出的基本原則,勞委會不會干涉。官員強調,260小時中,每天正常工時多少? 延長工時多少?是否影響保全業薪資? 都應明確具體。

勞委會表示,目前正逐一檢視84條之1適用行業的適當性,其中最優先處理是保全業,希望能訂出指導原則。之前曾召開二次會議,獲致共識包括,一、地方政府核定保全業工時,應回歸84條之1精神,從工作密度、工作內容及排班表等條件核定工時;二、不能影響員工健康福址;三、雇主必須與員工明確約定每天正常工時、延長工時等內容;四、7 天應有1天休假;五、國定假日應適當休假。

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科技新貴不再貴了 數據會說話

彭清仁 2011-04-14 中廣新聞

科技新貴過去是人人稱羡的工作,但近兩年實施員工分紅費用化後,股票分紅依市價課稅,也讓科技人的薪資銳減!據1111人力銀行調查指出,科技新貴的退休準備金是兩千八百萬,其實只比一般上班族多了五百萬元。如果加上加班時間,其實科技人的所得與一般工作所得差距並不大。(彭清仁報導)

早期竹科新貴因為分紅配股,寫下不少傳奇,也讓科技新貴成為人人稱羡的工作!最風光的時候,就連掃地的歐巴桑都有上千萬元的身價,但隨著員工分紅費用化之後,這兩年科技廠不再分股票,而改以調薪方式留住人才,只是詳細分析,竹科新貴的光環真的褪色了許多。

據1111人力銀行調查指出,科技業平均年薪是一百零二萬元,雖然比一般上班族六十五萬元多了卅七萬;但科技業每週工時是五十一點二三小時,比非科技上班族多了兩個小時,換算下來,每個月多付出八個小時,換來七千元的薪資,差距其實並不大。另外,科技人規畫退休準備金是兩千八百萬,五十歲退休;與一般上班族五十四歲退休,退休準備金是兩千三百萬元,差距也是相當有限。至於一般上班族退休後,真的就是享受遊山玩水的生活,但科技人退休後則大都希望轉行。因此綜合各項數據,科技新貴其實並不貴。而不少竹科人也經常感嘆生不逢時,未能在竹科最輝煌時恭逢其盛,也自嘲現在不是科技新貴,而是「碗糕」。在金融海嘯期間,就有不少科技人毅然決然離開科技界,勇敢創業或投入傳統產業,也都有不錯的成績。



◆ 美薪資研究:女較男多賺8% 失業率低

【台灣醒報╱記者莊瑞萌╱台北報導】2011.04.14

根據一項研究指出,單身且無子的美國職業婦女,平均比男性多賺8%薪水,美國政府公布的數據也顯示,男性失業率為9.3%,較女性8.3%為高,顯示美國男女薪資差異正逐漸縮小中。不過美國婦女團體對於女性在職場遭受到歧視,仍大表不滿。

美國知名市調公司Reach Advisors在去年的調查發現,22歲到30歲居住在都市、單身且沒有小孩的女性,平均比男性多賺8%,加上女性受教育程度比男性高,以及美國逐漸變成以知識為主的產業發展趨勢,女性薪資持續增加是合理的趨勢。

不過,根據美國商務部人口普查局(US Census Bureau)最新公布2009年的資料卻顯示,美國男性平均年薪約47127美金(約台幣137萬),女性為36278 美金(約台幣110萬),顯示仍存在美國男女薪資差距的老問題。

對此,長期觀察男女薪資變化的美國婦女政策研究協會(Institute for Women's Policy Research)研究人員維茲維絲表示,「過去15年來,金融相關企業不斷遭指控歧視女性員工,包括在薪資、管理責任分配及升遷上都對女性不公平,」她也指出,「一般企業主先入為主的觀念,認為結婚後婦女都以家庭為重,因此遇有加班或升遷機會,通常會避開女性,這是相當不公平的。」

另外,根據美國會計總署(GAO)稍早公布的一份報告也指出,2000年到2007年間,美國企業管理者的薪資所得,女性所得佔男性所得的比例從原先的79%上升到81%,顯示2者的差距正逐漸減少。

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全球最操勞!墨西哥工時9.9小時

【世界日報╱中央社台北13日電】2011.04.14

「過勞死」議題引發民眾關注,一項新研究顯示,在接受調查的29個經濟體中,墨西哥工作時數最長,每天平均工作9.9小時,日本排名第二,中國第七。

CNN報導,經濟合作暨發展組織(OECD)的最新研究指出,日本每天花在支薪工作及採買與煮飯等家事上的時間,平均為540分鐘,相當於9小時,在亞洲國家中,中國排名第七,南韓第14名。不過,全球工作最勤奮的國家則非墨西哥莫屬。研究指出,墨西哥人每天花594分鐘,相當於9.9小時在支薪與不支薪工作上。

根據這項調查,工作時數最短的是比利時,每天工作時間總共為427分鐘,相當於7.1小時。經濟合作暨發展組織獲得的平均數是,每天平均花277分鐘(4.6小時)在支薪工作,207分鐘(3.45小時)在不支薪工作。

其他主要經濟體方面:中國每天平均花8.4小時在支薪與不支薪工作上,美國8.3小時、印度8.1小時、澳洲8小時、英國7.8小時、法國7.5小時、德國7.4小時。光是在支薪工作的總時數上,日本工時最長,每天平均6.3小時。丹麥的支薪工作時間最短,平均3.75小時。

※ 台灣算進去的話,應該穩拿第一吧。



◆ 公立托育中心 新北市有了!

【聯合晚報╱記者陳珮琦/新北市報導】2011.04.15

新北市長朱立倫於競選時提出的公共托育政策,在他上任後第一年內即將兌現,新北市府今年將開辦四所公辦民營的公立托育中心,以0到3歲以下幼兒為主要收托對象,每月收費以6000元為上限。新北市公立托育中心為率全國之先。

朱立倫上午前往汐止和三重兩處托育中心預定地視查,他說,鼓勵生育,並不是只有給育兒津貼、補助就好;應該讓政府協助社區共同照護孩子的未來,而不是把養育重擔回歸到年輕父母身上。

新北市社會局統計,截至今年3月底止,新北市人口總數為389萬8230人,其中未滿6歲人口合計19萬0518人,佔全市人口數的4.89%;而未滿3歲人口合計有8萬9206人,佔全市人口數的2.28%,因此,公共托育政策對於許多家庭的年輕父母來說,非常重要。

新北市府預計在今年開辦4所公辦民營的公立托育中心,預計將有330名幼兒受益;至於在中長期的目標,預計增設28所,全市達到32所公立托育中心,造福2400位幼兒。

社會局表示,公立托育中心以收托0歲到3歲以下幼兒為主,而每一所收托人數以75名幼兒為原則,實際仍視場地規模調整;而托育員人數則依兒少法規定,為1:5,即一名托育員以照顧5名幼兒為原則。

新北市公立托育中心將利用現有閒置教室或活動中心場地,加以重新規畫、設計,收費採平價,即每月以6000元為上限,同時配合家長的需求,除了一般日托外,並提供延托、臨托等多元型態的托育服務,幫助年輕爸爸媽媽安心工作。



◆ 癌嬤走了 孤兒2姊妹最怕被拆散

自由 2011.04.15

〔記者廖淑玲/北港報導〕父母離異,母親不知下落,父親病逝後,十歲的英琪與九歲的妹妹荏鈞,兩年來守著癌嬤,未料阿嬤今年三月底病逝,兩姊妹處境堪憐,目前由二姨婆、三姨婆輪流照顧,但面對兩姊妹可能遭社會機關收容,被迫分開,讓姊妹又怕又擔心,不知如何是好。

「雖然我和妹妹沒有爸媽,但上天卻賜給我一個好奶奶,愛我、保護我,讓我們姊妹安心長大,現在奶奶走了,我和妹妹好像汪洋中的一條船,迷失方向,找不到什麼地方才是我們姊妹可以依靠的地方…」,奶奶病逝後,英琪寫下這麼一封給奶奶的信,超齡的成熟與懂事,讓人心疼。

就讀北港北辰國小十歲的英琪與九歲的妹妹荏鈞,乖巧懂事,在學校的人緣相當好,阿嬤病逝,兩姊妹相依為命,更是深怕被拆散,雖然有二姨婆、三姨婆,輪流照顧兩姊妹,但因兩位姨婆年歲都大,加上病痛纏身,也擔心無法長久照顧兩姊妹,說到傷心處,英琪的二姨婆、三姨婆也是泣不成聲。

英琪的三姨婆王金桃說,英琪的阿嬤在家排行老么,九十七年六月將她們接到北港時,英琪的阿嬤已是癌末,隨著病情愈來愈嚴重,甚至到了彌留,英琪的阿嬤還是放不下兩姊妹,頻頻交代王金桃要好好照顧英琪兩姊妹,千萬不要拆散她們,只是隨著英琪的阿嬤病逝,英琪兩姊妹愈來愈擔心被送到社會機關收容,會被拆散,北港北辰國小鄉土教師楊秀娥冀盼社會各界援助。

雲縣府將援助 評估最適處遇

縣政府社會處長丁彥哲指出,會將英琪兩姊妹列入高風險家庭,由社工人員主動前往訪視及關懷,提供經濟上必要援助,同時進行最適合兩姊妹處遇方式的評估。

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拍板! 7月起軍公教加薪3%

【聯合報╱記者陳洛薇、李順德/台北報導】2011.04.18

軍公教調薪案拍板!據透露,行政院長吳敦義上周五召集人事行政局、財主單位最後研商拍板,全國八十多萬軍公教人員,確定比照二○○五年的模式調薪百分之三,行政院將追加約一百零七億元預算,近日向立法院提出預算案,預計從七月一日實施。

財政部上周三公布第一季稅收,行政院人事行政局當天傍晚隨即召開軍公教待遇審議委員會,財主單位、軍公教主管機關及與會學者專家意見接近,都認為軍公教調薪時機到了。

據了解,軍公教待遇審議委員會議討論認為,今年的物價和二○○五年軍公教最後一次調薪時相比增加了不少,民間企業的調薪幅度也高於百分之三,軍公教調幅理應高於二○○五年的調幅(百分之三);但基於政府財務考量,仍建議政院維持百分之三調幅。

與會人士指出,以二○○六年為基期與二○一○年物價相比,高出六點○七個百分點,也就是說,二○○六年花一百元買的東西,二○一○年要花一百零六元才能買到,但期間軍公教待遇卻沒調整。

人事行政局估算,調薪百分之三,半年度預算經費粗估需追加約一百零七億元,依公務人員退休法規定,領取月退的軍公教人員也一併調薪百分之三。

行政院官員指出,民進黨執政時軍公教調薪,當時也是赤字預算,但吳揆拍板軍公教調薪案時,特別要求尊重軍公教待遇審議委員會的建議,吳揆指示財政部在不舉債的前提下挪出財源,包括公股投資事業盈餘繳庫、今年成長稅收、軍方閒置土地營舍活化後的收入等,可作為軍公教調薪的財源,財政部認為沒有問題。

人事行政局資料指出,從一九七一年迄今四十年,軍公教有廿五年加薪,計加薪廿七次,其中二○○一年、二○○五年分別加薪兩次,二○○五年最後一次調薪,幅度為百分之三,迄今軍公教已六年未調薪。

人事局長吳泰成昨天表示,上周三財政部公布的三月稅收情況出爐後,顯示稅收成長得以支應經常收入,這是衡量軍公教調薪最正向、最關鍵的因素。



◆ 軍公教若調薪 大學學費仍凍漲

中央社 2011.04.18

5月底以前軍公教若調薪,大學學費漲不漲?教育部長吳清基今天表示,原則上今年不宜調漲。公立大學人事費用政府會追加預算來調整,私立學校可使用私校補助款和教學卓越經費。

吳清基今天到立法院進行「大專校院學雜費是否確定不調漲」報告,備詢時做上述表示。

教育部專科以上學校學雜費收取辦法中,對於學雜費調整,有基本調幅試算公式,將參酌最近1年物價指數年增率(30%)、受僱勞工薪資年增率(35%)和家戶可支配所得年增率(35%)。

教育部書面資料還說,如果遇到行政院調整軍公教待遇時,由教育部參酌待遇調整幅度及學校人事支出,另行核算調幅。

國民黨籍立委蔣乃辛表示,5月底以前,如果行政院確定讓軍公教調薪,企業也調薪,大學學雜費是否調漲。吳清基說,原則上今年不宜調漲。

吳清基說,與大學三大協進會談過,希望考量社會觀感,不要刺激物價,三大協進會「會接受教育部政策」。

吳清基解釋,100學年度學雜費預定5月後定案,依公式核算基本調幅只有0.81%,可以調整金額僅有新台幣數百元,但由於近來物價高漲,此時並非大專學雜費調整時機,因此朝向「不調整學雜費」方向努力,請學校共體時艱,避免加重學生就學負擔。



◆ 英孩童16歲前 半數父母離異

中央社 2011.04.18

傳統家庭生活沒落的驚人速度昭然若揭,令人震驚的數據顯示,英國非婚生子現象創兩世紀以來新高,且將近半數小孩在邁入16歲前,面臨父母離異。

英國「每日郵報」網路版(Mail Online)報導,9成以上伴侶在婚前同居,或以同居取代共結連理。二次大戰前,這樣的情況不到1/30。

30年前非婚生子常被視為可恥,現在卻成為常態。據「社會公義中心」(Centre for Social Justice)調查,約46%的孩童來自未婚媽媽。

社會公義中心表示,單親家庭中長大的孩子,學校成績差的機率高出75%、染上毒癮的機率高出70%、有酗酒問題的機率高出50%,成年後失業的機率則高出35%。

約48%的孩童有可能在16歲前面臨父母離異。10年前,16歲前面臨父母離異的比例為40%。



◆ 農村缺男丁 變態農民連環性侵逾百人

【聯合新聞網╱綜合報導】2011.04.18

大陸安徽農村驚傳一起駭人聽聞的性侵案,安徽臨泉縣農民戴慶成在17年內,竟性侵了逾百名的婦女。

大陸「新京報」報導,安徽省臨泉縣白廟鎮劉姓婦人家裡,2008年7月某日深夜遭一名蒙面男子持刀潛入,搶走她的手機並要性侵她,在她反抗呼救下歹徒逃走,當時家中只有她和11歲的女兒,她的背部和腿部都在反抗過程中被劃傷。一年後,蒙面男子終於落網,是鄰鎮鮦城鎮的戴慶成所為。

法院深入調查後,臨泉警方相關人士用「驚呆」兩字來形容戴慶成的犯行。戴慶成在1993年到2009年間,共性侵了116人(其中38人未遂),搶劫91起(基本與性侵一起),竊盜23起。

根據警方調查,戴慶成的作案手段相當「殘忍」,2006年5月,他當著婆婆面性侵了媳婦,還有兩次是當著母親的面性侵女兒。2004年8月還對一個懷孕6個月的婦女下手。

2010年12月1日,安徽阜陽市中級法院判處戴慶成死刑;戴慶成上訴,安徽省高院目前二審尚未判決。

戴慶成的性侵案件突顯大陸農村治安問題;由於大陸大都市近年高度發展,為了工作,農村青壯年人口大量流失,常常造成婦女獨守家中,也因家中沒有男丁,歹徒侵入時,這些婦女往往不敢反抗,加上社會觀念與風氣,受侵害的婦女也不敢報警,更是助長了歹徒的氣焰。

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月繳6000 新北市推0-3歲公共托育

【聯合報╱記者王汝聰/新北市報導】2011.04.20

新北市政府推動公共托育中心,朱立倫力求任內完成至少卅二座公共托育中心,市府今年將先開辦四所,每個月托育費用不超過六千元,希望減低年輕夫妻的育兒壓力。

朱立倫昨天在市政會議中,重申推動公共托育政策的決心,他並要求新北市以後新成立的國小,一定要附設「幼兒園」,公共托育中心照顧對象原則是零歲至三歲的嬰幼兒,幼兒園則照顧兩歲至六歲的兒童。

新北市府推動公共托育中心,目前已覓得汐止忠厚市場,及三重蘆洲線捷運站附近兩處基地。朱立倫本周五將主持跨局處會議,由他親自擔任召集人,未來任內完成至少卅二座公共托育中心,照顧至少兩千四百名嬰幼兒。

至於公共托育中心適用對象,新北市府表示,原則上是弱勢優先,但一般民眾也可申請,目前名額都還未定;朱立倫周五下午將親自主持第一次專案會議。

朱立倫指出,孩子在上幼稚園、托兒所之前,基本上都依賴保母或祖父母來照護,市府設置公共托育中心,協助年輕父母以每月最多六千元平價方式,取得公共托育資源,而透過公共托育中心設置政策,希望能帶動包括公立、民間團體及非營利組織,一起來開辦公共托育中心。

他指出,過去的幼稚園、托兒所,分屬教育局或社會局主管,從明年起整合為一完整體系的「幼兒園」。從今年起新設的國小一律附設幼兒園,而現有的校園則檢討閒置空間、教室,改作幼兒園使用。

而且不僅是國小,如果國中、高中校園的地點及進出動線適當,同樣可以規畫設置幼兒園,至於經營方式採公立或公辦民營,則因地制宜,大致上在偏遠地區皆為公立,因業者較無意願,必須由政府資源直接協助。

新北市社會局指出,未來「幼兒園」移由教育局管理,社會局推動廣設公共托育中心,並管制日托收費上限,聘請專業人員照顧零歲至三歲嬰幼兒,藉由「社福志工銀行」平台,讓有經驗的保母、退休教師或幼教師,都能協助社區公共托育中心的運作。



◆ 美34州失業率降了!

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2011.04.20

美國政府數據顯示,全美3月份約三分之二地區失業率下降,情況好轉的州數創去年6月以來最高紀錄,甚至有高達38個州就業機會增加,顯示多數州的雇主增聘員工意願提升。

據勞工部19日公布的調查,3月份全美共有34個州失業率下降,創下九個月來最高州數,只有七個州失業率上升,另外九個州和華府特區失業率不增不減。

愈來愈多州失業率下降,甚至也增聘員工,上個月共計有38州的就業機會增加。

失業率下降的34個州當中,新墨西哥州降幅最大、降至8.1%,其次是佛羅里達州、奧克拉荷馬、印第安納、密蘇里和俄亥俄州。而新增就業機會的38個州當中,德州排行第一,共增加3萬7200個工作機會,其次依序是密蘇里和佛州,相對的,有些州工作機會減少,加州減少1萬1600個,情況最糟糕,其次依序是康州、路易斯安那、馬里蘭及緬因州。

如果將觀察的時間拉長,中西部地區就業市場表現可圈可點。穆迪分析公司區域經濟學家科克倫說,中西部在製造業帶動下,上一季增加的工作機會超過其他三個區域,而且單周首度申請失業保險金人數已經降至經濟衰退前的水準,在全美四大區域中創下首例。

四大區域中,上個月中西部失業率降至8.3%,僅高於東北部地區的8.2%,西部地區10.7% 、南部地區9%。

內華達州3月份失業率依舊最高,達13.2%,但低於前一個月,其次是加州失業率12%、佛州11.1%、羅德島11%。

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王如玄:基本工資要再漲3%以上

【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】2011.04.21

軍公教調薪3%今天定案,勞工基本工資今年調整幅度也可望高於3%。勞委會主委王如玄今天表示,今年調高基本工資機率非常高,她還說,去年基本工資調3.47%還不夠,今年基本工資調整「希望一定要比公務員加薪幅度3%還高」。

審議若過 明年1月1日生效

一旦基本工資審議委員會通過調高基本工資,預估明年1月1日生效。

但是國民黨立委侯彩鳳認為,公務員全國加薪3%,以每年增加220億元、82萬公務員計算,平均每個公務員加薪2230元,基本工資也應調高2230元到22110元,「勞委會非爭取到不可,否則無法感動人心」。王如玄未正面回應,只說站在勞工立場,希望基本工資每年都有一些進展。

立法院社福暨衛生環境委員會今天審查勞基法修正案,因為府院預定今天正式宣布軍公教調薪3%,立委關切軍公教調薪3%後,今年基本工資是否應該不調?

7月開基本工資審議委員會

王如玄表示,基本工資96年因為10年沒調,因此從15840元高到17280元十年沒調,今年1月1日又調3.47%,幅度比公務員3%還高,是3.47%,但我們覺得不夠,因為公務員薪資高,但基本工資比較低,希望今年7月召開基本工資審議委員會,朝積極正向方向發展。

王如玄說,去年決定基本工資是根據99年物價指數 (CPI)調整,但成長幅度不夠,勞委會也不以此為滿足,期待經濟成長果實可以與勞工分享,去年經濟成長率還不錯,除了物價指數外,希望能分享經濟成長果實。

向資方喊話:一定要調3%以上

至於基本工資能否調高3%以上? 王如玄說,雖然今年1月1日已調超過3%,但今年召開基本工資審議委員會時,勞委會期待也呼籲資方,希望一定要在3%以上。隨後媒體詢問時,王如玄再次宣示,「希望基本工資調整幅度比公務員3%還高」。

立委表示,目前領基本工資以下薪資勞工高達161萬人,加上非典型就有200萬勞工,月收入未達2萬元,政府應重視,基本工資應調多一些,希望勞委會不要變成「資委會」。

王如玄表示,2萬元以下月收佔受僱勞工12.86%,「我也覺得薪資偏低是事實,是我們應該改進的」。



◆ 有譜!勞工周休二日 勞委會研議

【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】2011.04.21

勞工實施周休二日有譜? 勞委會主委王如玄今天鬆口支持勞工比照公務員周休二日。她說,勞工周休二日一直是勞委會努力目標,目前也正朝此方向邁進,從人力調配、國定假日檢討擬訂配套措施。不過王如玄不願承諾時間表,強調「先讓勞工加薪再說」。

此外,明天主計處公布3月失業率會升還是降? 王如玄表示,她還不知道統計結果,但根據歷年經驗,3月失業率應該是下降。

國民黨立委陳杰已經提案修改勞基法,希望將勞工工時由現行雙周84小時縮短為每周40小時,讓全國勞工也可以比照公務員周休二日。但勞委會之前態度極為保留,王如玄更曾表示「今年一定不會實施」。

立院社福衛環委員會今天審查勞基法修正案,陳杰再就此追問,指出台灣從2001年實施雙周84小時,但美國1940年、韓國2004年、中國大陸1996年就實施周休二日,法國、泰國每周35小時,希望勞委會宣示何時可實施每周40小時。

王如玄指出,台灣勞工時數的確比較長,而且十年來因為台灣產業未能國際化,產業升級不成功,勞工薪水原地踏步。她鬆口表示,勞委會支持縮短工時,讓勞工周休二日一直是勞委會的目標,目前也朝此方向邁進。

王如玄表示,勞委會目前正就勞工周休二日的配套措施如人力調配、國定假日是否與公務員同步等進一步研議。國定假日目前勞工與公務員不同,如何統一必須解決,例如公務員11天,勞工19天,應該通盤檢討。

立委黃淑英說,台灣勞工有四個等級,公務員是第一級,每周工作40小時,一般勞工第二級是每兩周84小時,第三級是「841指定」,工時由地方政府核備,可312小時,甚至360小時;第四級是完全排除勞基法保障。對於一個國家有四個不同等級勞工,勞委會應該汗顏。

【記者陳素玲/台北報導】

軍公教7月起加薪3%,勞委會主委王如玄回應立委質詢,承諾將加薪3%每月捐給公益團體。王如玄透露,上任主委後也曾捐10萬元給工會。

立委陳瑩今天在立院社福及衛環委員會質詢時,詢問王如玄是否將今年7月加薪3%捐出,王如玄很爽快地回答: 「沒問題。」王如玄強調,這是她個人長久的習慣,不希望造成別人的壓力。

王如玄透露,她也非常支持工會及勞團等單位,因此曾捐款工會10萬元。她認為,無論是公益團體或勞團,都是台灣社會多元力量的展現,讓台灣充滿活力,尤其很多勞團若提出更好意見,提供政府施政參考。



◆ 縮短貧富差距 陸中低收入減稅

【聯合報╱記者林則宏/綜合報導】2011.04.21

中共全國人大常委會昨天初審個人所得稅法修正草案,工薪階層個人所得稅免稅額從現行每個月兩千元人民幣(約新台幣八千八百八十三元)提高到三千元(約新台幣一萬三千元),這將使納稅人的納稅比重從目前的百分之廿八,降至百分之十二,預估將對大陸中低收入民眾減稅一千兩百億元(約五千三百三十億元台幣),也將因此拉動約一千三百廿億元(約五千八百六十三億元台幣)的民間消費。

提高個人所得稅的免稅額,是大陸縮短貧富差距的重要措施之一。這次個人所得稅法修正一旦通過,並於下半年實施,估計將有高達百分九十四的納稅義務人,可以享受到減稅利多。

大陸財政部長謝旭人昨天在人大常委會報告修正案,指為貫徹大陸中央關於加強稅收對居民收入分配調節的要求,降低中低收入者稅收負擔,並增加對高收入者的調節,有必要修訂個人所得稅法。

依大陸財政部、國家稅務總局的說明,這次修改個人所得稅法的其他重點,包括:調整工資薪金所得稅率結構,由現行九級超額累進稅率減少為七級,並調整級距,其中取消百分之十五和百分之四十兩檔稅率,並擴大百分之五和百分十兩個低檔稅率及百分之四十五最高檔稅率的適用範圍,以強化個所稅對調節所得分配的功能。此外,延長申報繳納稅款時間,將扣繳義務人、納稅人申報繳納稅款的時限由現行的次月七日內延長至十五日內。



◆ 愛因斯坦遺產多 孫女卻潦倒過世

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2011.04.21

舉世聞名的20世紀猶太裔科學家愛因斯坦留下大筆遺產,由於享有盛名和受人敬愛,他的遺產迄今每年仍產生1000萬美元收益,但他的孫女艾弗琳 (愛因斯坦長子的領養女兒)卻窮困潦倒,曾淪為無家遊民。70歲的她本月13日在加州奧爾巴尼去世,得年70歲,臨終前仍努力爭取愛因斯坦的遺產。

據傳愛因斯坦和家人關係不和

艾弗琳後半生一直公開抱怨,她的祖父從未留給她或其他家人一毛錢。以提出相對論享譽全球的愛因斯坦於1955年辭世,把7萬5000篇論文和其他身後之物全部留給以色列耶路撒冷的希伯來大學。

根據財星雜誌2010年的「已故名人所得排行榜」,愛因斯坦排名第八,但所有的版稅和權利金等都歸於希伯來大學。了解內情人士表示,愛因斯坦與家人關係不和。

家族和希伯來大學爭產多年

艾弗琳曾發現祖父未公開的手稿,使愛因斯坦的大批情書1986年被發現,他第一次婚姻的痛苦曝光。10年後,這些情書拍賣獲得90萬美元。她與愛因斯坦家族其他親人共同提出訴訟,要求獲得部分利得,據悉官司最後和解。艾弗琳去世前仍在與希伯來大學爭祖父的遺產。

愛因斯坦曾在先進研究所 (Institute for Advanced Studies)教書,於新澤西州普林斯頓居住22年。他的長子則是柏伯克萊加州大學的工程學教授。紐約時報在訃聞版指出,在加州長大的艾弗琳一生命途坎坷,儘管在柏伯克萊加大獲得中世紀文學碩士學位,會說四、五種語言,她做過的工作包括捕狗員、除魅師 (cult deprogrammer)和警察。離婚之後,她更陷入貧窮,自稱會到垃圾桶撿東西。

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通膨吃光 上班族薪資倒退12年

自由 2011.04.23

〔記者鄭琪芳/台北報導〕軍公教人員將加薪三%,但行政院主計處昨公布平均薪資,今年一至二月,一般上班族經常性薪資(固定月薪)為三萬六四一三元,尚未回到金融海嘯前水準,且僅較去年同期成長一.四%,等於只增加五○一元;扣掉物價漲幅後,實質經常性薪資還不如十二年前,上班族薪資增幅全被通膨吃光光。

主計處第四局副局長陳憫說明,今年廠商發放年終獎金平均為一.六一個月,為近十一年來新高,使得一至二月平均薪資(含固定月薪及年終獎金、紅利等)增至六萬四二○九元,較去年同期增加六.二三%,為歷年同期新高。

不過,若未計入年終獎金、紅利等非經常性薪資,一至二月經常性薪資為三萬六四一三元,僅較去年同期成長一.四%,還低於二○○八年的三萬六五三八元,顯示企業加薪情況並不明顯。

扣除消費者物價指數(CPI)漲幅後,一至二月實質經常性薪資為三萬四二七一元,僅較去年同期小增○.一八%,但還不如十二年前水準,上班族薪資增幅,根本趕不上物價上漲速度。

主計處昨同時公布今年三月失業率四.四八%,較二月下降○.二一個百分點;失業人數四十九.九萬人,為近二年半來首度降至五十萬人以下;但我國失業率仍是亞洲四小龍最高,且受失業波及人數高達九十四.九萬人。

另外,政府大量僱用臨時工,也有美化失業率的效果,今年三月政府僱用人數為一○五.三萬人,雖較二月減少四千人,但仍較金融海嘯前增加九.四萬人。若將政府增加僱用人數的一半(四.七萬人)計入失業,失業率恐逾四.九一%;若計入「想工作而未找工作者」,則「廣義失業率」達五.八八%。



◆ 超時加班 雇主罰鍰增四倍

【經濟日報╱記者楊毅/台北報導】2011.04.22

立法院衛環委員會昨(21)日初審通過勞基法修正案,加重雇主違反勞工超時加班、休假等規定罰則,罰鍰大幅提高四倍,最高可重罰30萬元,並公布違法企業名稱及負責人姓名,屆期未改善,可按次連續處罰至改善為止。

過勞死案例頻傳,勞委會日前修正勞基法加重罰則,已送請行政院核定,但一直還沒有核定,立委自行提勞基法修正案,且罰責比原勞委會版本的還要重,並在昨天完成初審,五一勞動節前夕送給勞工賀禮。

立法院初審通過條文,針對雇主違反基本工資、工資給付原則、延長工時工資、工作時間、休假、例假、職災補償等相關規定,經朝野協商後,將現行可處6,000元以上、6萬元以下罰鍰,大幅提高至2萬元以上、30萬元以下,並可公布違法事業單位或事業主名稱、負責人姓名。

根據現行勞基法規定,勞工每日正常工作時間不得超過八小時、每兩周不得超過84小時;每日工時含加班不能超過12小時。

此外,勞工每上班七天至少須有一天例假日,雇主不能隨便請勞工加班,勞工休假日上班雇主除須發加班費,還應給予補休假。雇主未來若違反上述相關規定,將須負擔高額罰金。

王如玄表示,立法院初審通過版本,原則上和勞委會送至行政院版本相同,這次特別新增「公布姓名」條款,呼籲企業主應該「愛惜羽毛」善待員工,切勿以身試法。

針對立委質疑,勞委會對過勞問題僅採行政罰未採刑罰,王如玄說,若是單純違反勞基法相關規定,應以行政罰處理,否則採刑罰還得等三審定讞,沒有效率,但針對「過勞死」問題,勞委會正蒐集外國立法案例中,研議如何將刑罰納入規範。

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日本震後新現象 結婚熱潮突湧現

TVBS 2011/04/28 馬杰堯

日本發生強震、海嘯,意外出現一個新的現象,那就是想結婚的人,突然之間變多了,許多單身男女看到巨災,體認到生命無常,有對象的,下定決心結婚,沒有對象的,趕快找婚友社幫忙,日本正掀起一股結婚熱潮。

3月11日這場突如其來的天災,讓日本人再次見識到生命的渺小,驚覺人生無常,天災過後,日本有不少單身貴族,突然動了想要結婚的念頭。

婚友社會員:「直到現在為止,我一直專注在工作上,現在是時候,將注意力轉移到自己的生活上了,我必須在下一個災難來臨前,盡速行動。」

不想在生命終結的那一刻,依舊孤家寡人,原本一心拚事業的日本單身男女,決定想早一點結婚,來到婚友社尋找對象。婚友社業者:「當初我並沒有預料到,但是目前婚友社的客戶,都是因為擔心,自己會因意外死亡而加入。」

311強震過後,日本婚友社的仲介案,足足暴增了30%。婚友社業者:「看到電視中,那些令人傷心的畫面,提醒他們,找尋人生另一半的重要性。」

體驗過天災所帶來的生離死別,即將步入禮堂的準新人,未來的人生藍圖也跟著改變。新娘:「天災讓我瞭解到家庭的重要性,擁有一個自己很重視的人,格外珍貴。」

另外像珠寶等婚禮相關產業的業績,也跟著提升,婚戒的銷售量在地震後也增加了15-20%,311強震,意外在日本激發一股結婚熱潮。



◆ 大陸人口13.3億 老化快

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2011.04.28

中國大陸統計局今天公佈第6次人口普查結果,大陸總人口13億3972萬4852 人,且60歲以上人口佔13.26%,比2000年上升2.93個百分點,顯示人口老化的速度逐漸加快。

在大陸官方強制掌控的生育政策下,這份報告顯示,從2000年以來,中國大陸人口的每年平均成長率為0.57%,處於低生育水準階段。

統計報告指出,在人口中的男女比例,男性人口佔51.27%,女性人口佔48.73%,男性人口略多於女性。

報告說,大陸平均每個家庭的人口為3.1人,比2000年減少0.34人,家庭規模繼續縮小,小家庭化的趨勢顯著。

普查報告也顯示,大陸居住在城鎮的人口為6億6557萬人,佔總人口的49.68%。



◆ 美單親家庭多 每4戶有1戶

中央社 2011.04.28

經濟合作暨發展組織(OECD)最新報告指出,美國1/4孩童是由單親撫養,比例高於其他已開發國家,而且數字持續攀升。

OECD研究27個已開發國家後發現,美國兒童由單親撫養比例為25.8%,相較之下,其他國家平均為14.9%。

愛爾蘭以24.3%居次,緊接是紐西蘭的23.7%。希臘、西班牙、義大利和盧森堡的單親撫養兒童比例最低。

專家指出,多種因素造成美國單親家庭比例高,其中包括文化變遷,社會較能接受單親撫養小孩。此外,美國也缺乏支援家庭的政策,包括工作托兒和全國性帶薪產假等問題,在其他國家早有配套措施。

報告也發現,美國單親就業率為35.8%,高於其他國家平均21.3%,但美國單親家庭的貧困比例也較高。

OECD社會政策部資深經濟學家艾德馬(WillemAdema)認為,這主要是因為這些單親父母多處於勞動市場的底部,收入非常低,而且還必須負責養孩子的開支。

美國兒童貧困比例預期也將從20%升至23.5%。艾德馬表示,比例提高是金融危機和高失業率的直接結果。

橫跨受調各國,報告發現,1998和2007年間,幼稚園入學率從30%上升到50%。平均入學率是58.2%,美國則較低。

報告顯示,美國在兒童福利和教育上的支出高於其他國家,每個孩子16萬美元,其他國家平均不到15萬美元。然而,有關單位表示,這筆支出大部分並非花在孩童早期階段,而是在這段關鍵期之後。

單親家庭是在近幾年發生的現象。研究也指出,美國和英國未婚生子的比率雖未明顯較高,但由於這兩國10幾歲少女分娩率高於其他各國,造成單親家庭的增加。(譯者:中央社盧映孜)

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社論-許基本工資一個未來

【本報訊】2011-04-29 工商時報

行政院拍板通過軍公教加薪案後,勞委會主委王如玄日前在立法院表示將在七月召開基本工資審議委員會,至少將調升基本工資3%。面對物價高漲,王主委對於基層勞工處境的關心,值得肯定。

這十多年來台灣民眾的薪資成長雖慢,但總還有些微成長,但適用基本工資的基層勞工處境最為艱辛。民國86年以前,基本工資的水準仍逾國人經常性薪資的五成,但近年已降至44%到47%之間。如此微薄的收入,卻面對日趨高漲的物價,基層勞工其家庭經濟之困絀,不言可喻。

許多人都認為國內適用基本工資的勞工不多了,事實上近年隨著人力派遣、臨時僱用及部分工時這類「非典型僱用人口」增多,適用基本工資的人口正快速升高。依行政院主計處調查,如今非典型的受僱勞工已高達72萬人,較金融海嘯之前大幅提高,而月收入不到2萬元的受僱者,更由94~97年的80多萬人驟增至如今已逾百萬人。

統計顯示,去年國內企業及政府僱用的810萬名勞工,有104萬人每月的收入(經常性薪資及加班費)不到2萬元,我們很難想像在台灣即將邁入人均所得兩萬美元的今天,仍有逾百萬人的所得水準還在基本工資邊緣徘徊。這說明當前基本工資的調升,受惠的本國勞工並不如外界所說的這麼少,估計仍有百萬人之眾,其影響不可謂不大。

平心而論,國內810萬名勞工在物價飛漲的今天,以加薪的迫切性而言,最有加薪迫切性的既非軍公教人員,也非中產階級,而是這一百多萬名基層勞工。十多年前的基本工資還足以讓他們安身立命,但如今基本工資連一般人的經常性薪資一半都不到,如何面對狂升的房價、飛漲的物價。因此,我們贊同王主委所言,基本工資雖已在年初調升至17,880元,仍應再予以調升,以使他們也能分享經濟成長果實。

今年是民國一百年,各部會門口都貼著一張鮮明的海報,上面寫著:「中華民國,精彩一百,經濟果實,全民共享」,如今軍公教加薪案過關,125萬名現職及退休的公務人員已享有成長的果實,但廣大的勞工及底層的民眾能分享經濟果實者寥寥無幾,而這一百多萬名基層勞工能否分享果實則繫於基本工資的調升,吳揆理當用調升公務人員薪資的那股衝勁,去排除基本工資調升所面臨的一切障礙。

什麼是基本工資調升的障礙?近年每當基本工資要調升之際,總會出現兩種聲音,一是業者認為工資應由市場決定,政府應減少干預,一是業者認為18萬製造業外勞也適用基本工資將使廠商揹負更沉重的生產成本,不利於競爭。對於第一個疑慮,我們且看寫下《國富論》巨著的亞當斯密怎麼說。亞當斯密雖然主張政府應減少對市場干預,但由於勞動市場的要素是人而非商品,因此他認為當勞工與僱主對工資有爭議時,由於大環境對勞方不利,政府應站在勞工這一方,以使勞工至少能獲得維持基本生活的工資,甚至略有賸餘。顯然,亞當斯密認為政府適度介入工資的調整,確有必要。

再者,基本工資調升雖使廠商成本增加,但也有利景氣的擴張。有關這一點,亞當斯密在《國富論》中曾說:「勞工、僕人及各類職工占社會總人口比重極高,若大部分成員陷於貧困悲慘,對社會是不利的,這樣的社會也絕不可能繁榮幸福。而且,供給全體社會衣服、食物、住所的人,只有在自身勞動生產物中能夠分享一部分,這才算是真正的公平。」顯然調升基本工資非但是基於文明國家的社會關懷,其透過消費的成長,對總體經濟也有正面的助益。

至於基本工資調高而使得外勞工資同步上揚,導致廠商揹負更沉重的生產成本,這已是個老問題了,從民國90年民進黨執政時召開的經發會討論迄今,十年過去,依舊沒有結論。歷任勞委會主委皆認為台灣有《勞基法》,如果讓外勞與基本工資脫鉤,極可能被國際列為血汗國家,其結果將導致訂單流失而衝擊台灣的外貿。我們認為勞委會的顧慮雖有其道理,但也不能因此無所作為,若十多萬外勞真是企業不願調升基本工資的心病,那麼便該儘速尋求解決之道。試想,台灣百萬基層勞工的工資與幸福,豈能長年莫名其妙地被十多萬外勞困於囹圄之中?

我們認為,隨著非典型就業人口逐年成長,受基本工資影響的國人必將快速增加,影響層面年甚一年。不論基於經濟發展或人文關懷,執政當局都應讓基本工資調整機制明確化。散去天空的烏雲,許基本工資一個未來,如此才能創造勞資雙贏的局面。



◆ 沒加班費+離職要賠錢 白衣天使五一上街頭

【聯合晚報╱記者黃玉芳/台北報導】2011.04.30

明天五月一日勞動節,一向在醫療體系中顯得沈默的護理人員,明天將跟著勞工團體上街頭,爭取合理工作量。發起遊行的護理人員權益促進會表示,護理人員不僅工作量大,還常面對被醫院扣押證件、離職要賠違約金等不合理勞動契約。

至少上百名護理人員明天中午將穿護士服、戴口罩,跟著勞工團體一起上街遊行表達心聲,爭取合理的勞動條件。護理人員權益促進會理事長盧孳艷表示,醫院經營者常以成本當擋箭牌,導致一名護士照顧10幾床病人成為常態,護理人員也常因為忙得沒時間喝水、上廁所,膀胱炎成為常見職業病。

盧孳艷批評,雖然現行醫院評鑑訂有護理人員最低門檻,但只規範白天班、小夜班的人力需求,沒有列入大夜班,醫院也取巧在評鑑前半年才補齊人力。

另外,護理人員雖然已納入勞基法,但「沒有人滿8小時就下班」,醫院常有不成文規定,必須提前半小時交班,下班後還要花時間寫報告,每天工時最少9到10小時。即使加班院方不給加班費,只給「欠小時」,也就是把加班時數累積後休假,但累積的加班時數太多,經常到隔年也休不完。

盧孳艷說,除了工作負擔重,護理人員勞動契約也不合理,例如院方要求為防衛生局勞動檢查,需把護理執照放在醫院人事室,結果有護理人員要離職時,院方卻不還證照。

另外,護理人員進入醫院需簽約服務年限,保證工作一到兩年,做不滿離職會被罰2到3個月薪水,若不乖乖交罰款,院方就不給離職證明,找下一項工作就會有困難。盧孳艷說,不少人都有賠錢了事的經驗。對醫院團體今天站出來支持護理人員,她認為醫院團體要以實際行動改善護理人員工作條件。

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怒!勞工上街頭向兩黨丟牛糞

【聯合晚報╱記者張博亭、陳素玲/台北報導】2011.05.01

今天五一勞動節,上萬名勞工上街頭「反貧困」、「反剝削」。上午扮演第一棒的是由勞動黨與勞動人權協會等團體組成的「勞工百願團」,一早在行政院前遞交勞動請願書,並上演行動劇,之後遊行到西門町圓環。下午兩場大遊行接力,「反貧困聯盟」將在帝寶前平躺,諷刺勞工買不起房子;「反剝削聯盟」則將沿路抬棺遊行,並準備牛糞丟向民進黨及國民黨,抗議兩黨無能與嘴砲,最後在國民黨中央黨部前焚燒棺木,表示基層勞工的哀悼與憤怒。

今天是五一勞動節,一大早由勞動黨與勞動人權協會等團體共同組成的「勞工百願團」,擔任今日4場遊行活動的第一棒。上百名勞工,一早聚集在行政院前高喊「基層勞工要請願,團結捍衛勞動權」的口號,隨後用遊行表達維護勞工權益的決心。同一場地接棒的則是人民火大聯盟,除了希望藍綠兩黨別再漠視勞工權益外,現場也有性權、社運人士發言,要求政府照顧弱勢,且藍綠兩黨不應壟斷政治權,人民需要發聲。

勞動人權協會執行長王娟萍表示,「勞工百願團」在臉書上號召勞工朋友在五一這天走上街頭,喊出心願,而蒐集心願的活動也會一直持續著,讓政府聽到勞工的聲音。百願團請願活動的最高潮,是一群帶著小孩的勞工站出來,向政府表達失業和工時過長的問題。小朋友脖子上掛著海報標語,臉上露出懵懂的表情,站在背後的失業父親表現出沮喪神情,象徵勞工階層的無奈畫面。接著上演的行動劇,許多人拿著要加薪、反超時工作、反過勞等貼紙,貼到木箱上,藍綠兩黨代表壓著箱子,一邊標著「支持國民黨,勞工賺大錢」、另一邊則寫「支持民進黨、勞工出頭天」,唐曙認為兩黨對勞工的友好「攏係假」,應該要實際的傾聽基層勞工的聲音。

【記者林修全/台北報導】

針對今天下午的「反貧困五一大遊行」,民進黨發言人鄭文燦表示,對於台灣廣大的勞工受薪階級來說,這是最不快樂的勞動節,台灣勞工的勞動條件,在馬政府執政下愈來愈差,過去一年來,過勞死、工安屢見不鮮,卻未見政府有任何積極作為。



◆ 護理人員荒 衛署促限制工時

【聯合晚報╱記者黃玉芳/台北報導】2011.05.01

醫院成為血汗工廠的議題發酵,一向低調的護理人員下午也要上街頭爭取合理工作權。衛生署長邱文達今天發表公開信,表示今年護理人員缺額特別嚴重,衛生署已編列10億元做為護理人員聘用等經費。他也請醫院限制醫事人員工時、避免過勞,並表示年底前希望依據不同科別的實際狀況,訂出醫師的合理工時。

邱文達今天以「醫事人員是我們最珍貴的資產」為題,發給醫院一封公開信,向醫院經營者喊話。邱文達說,今年有九成醫院招不滿護理人員,讓接任署長不久的他,焦頭爛額。

對於現今越來越嚴重的護理人力荒,他說,健保局已經編列10億元保留款,將撥給各醫院做為護理人員聘用、提升人力素質的經費,明年還會加碼到20億元。邱文達也呼籲醫院,應該在人員薪資、提昇工作滿意度上再做調整。

由於醫師、護理人員普遍反應工時長,邱文達說,希望醫院檢討現階段的醫事人員工作負荷量、調高人力配置。現在除醫師都已經納入勞基法,醫事人員應盡量限制工時,避免過勞現象發生。至於醫師,因業務特殊確實「滿困難」,但年底前也希望依據不同科別的實際狀況,訂出醫師的合理工時。

邱文達說,今年起醫院評鑑已把七類醫事人力列入評鑑項目,不只評鑑當天足夠,評鑑前的一年到三年,都必須符合標準。



◆ 高工時!低工資!過勞!一起威脅藍白領

【聯合晚報╱記者陳素玲/特稿】2011.05.01

連續二年,勞團五一遊行主訴求都是「反貧窮」,去年此時,勞工團體喊出的是「反派遣」,但今年勞工困境不限派遣、外包臨時工,正職勞工也普遍面臨的「高工時、低工資」,「過勞」威脅更是從藍領擴及被人稱羨的醫生、科技工程師等白領,人人成了「血汗勞工」。勞工集體不滿與憤怒衝到最高點,也讓經濟成長抹陰影。

用血汗灌溉的經濟果實?

派遣、外包勞資爭議去年達到高峰,迫使勞委會主委王如玄承諾訂定派遣專章,但因勞團要求全面禁止派遣,資方強力反制,指控派遣立法過嚴,可能阻礙產業競爭力,致派遣立法懸而不決。去年下半年多起過勞案例引爆濫用「責任制」、超時工作話題,勞動剝削從派遣外包等非典型勞動力,延燒到正職勞工,從保全、工程師到醫生。

台灣勞工工時世界排名第二,這還不包括「隱藏性工時」,也就是雇主濫用責任制,不計入加班費的工時,可見台灣勞工超時嚴重。問題是,工時長並未與薪資收入成正比,中央與地方勞檢結果都發現,雇主藉各種手段A勞工加班費,更有雇主假藉勞基法第84條之1彈性工時規定,將正常工時拉長,降低加班費成本,造就「高工時、低薪資」民怨,更讓勞工成了「窮忙族」、「新貧一族」。

派遣不穩定,正職工時過長

以今年最常被討論的保全業為例,過勞喪命的29歲保全員,每月工時高達288小時,只月領2.3萬元,雖達最低基本月薪,但換算時薪只有90元,比領時薪 (最低時薪98元)還不如。高雄市產業工會訪查證實,高市學校保全人員每月工時364小時,平均時薪只有56元,大廈保全時薪68元。更別提北市查獲的申訴個案,某保全業員工每月工時達500小時以上。

勞工是台灣經濟奇蹟背後的無名英雄,但無論是派遣的不穩定就業,或是正職員工工時過長,都凸顯台灣勞工沒有談判籌碼的弱勢地位。台灣產業工會組織率至今只有5%,即使勞基法規定工資、工時議定由勞資協議,但一般企業既無工會組織,勞資會議也淪為形式,勞工只能認命當「血汗勞工」。

勞雇何日成為利益共同體?

勞動力困境,雇主何嘗沒有壓力。不少雇主面臨微利時代的挑戰,一樣勞心勞力,如何兼顧社會責任,雇主有時是有心無力。但勞工畢竟不是工作機器,勞動力素質也會影響公司競爭力,如果勞工身心失衡,誰來創造企業績效?

勞雇雙方應是利益共同體,如果經濟果實的結壘,建構在勞工超時過勞的陰影,終究不會甜美;再好的經濟成長,少了勞工共享的公平價值,光環也會黯淡。勞雇共生不應只是建立在公部門嚴格立法執法,而是從人性、人道角度互利共榮,雇主與勞工合力將利益極大化,雇主也將果實與勞方共享,更能凸顯經濟發展的美好。



◆ 透支青春 大陸白領高薪代價

中央社 2011.05.01

五一國際勞動節,勞工工時備受關注。廣州「南方日報」調查發現,中國大陸白領每週工時超過50小時,白領高薪,透支的卻是一去不復返的青春。

大陸一名年僅25歲的「普華永道」公司女員工潘潔,最近因病毒性感冒引發急性腦膜炎去世,引發民眾關於白領健康的激烈討論,以高強度勞動換取高收入而產生的「亞健康」工作生活方式逐漸為人詬病。

普華永道是全球知名大型會計師事務所,在中國大陸、香港和澳門共擁有員工約5500人。

南方日報這份調查中涉及的職業有會計師、軟體工程師、軟體架構師、IT銷售人員、廣告從業人員、媒體從業人員以及教師等,發現儘管勞動法明確規定「勞動者每日工作時間不超過8小時,平均每週工作時間不超過44小時」,但這50名職場人士中,超過65%每週工作時間超過50小時。

如果從職業劃分,接近90%的會計師、軟體架構師、媒體工作者,每天超過12小時面對電腦或行動技術終端。

大陸人力網站「智聯招聘網」調查發現,在「自願加班」的員工中,近半數是出於競爭而被迫「加班」,或是想透過加班博得老闆的賞識。

大陸的勞動保障範疇內,並不包含「過勞死」概念,「過勞死」無法獲得相應的賠償。對於更多的「過勞而不死」的加班族來說,大陸目前法律也「愛莫能助」。

大陸法界人士指出,政府勞動監察部門應探索從「有舉報再介入」轉為主動介入,維護勞動者合法權益。

※ 相關報導:

* 港最低工資 逾30萬人受惠
http://news.chinatimes.com/mainland/50506952/132011050100605.html

今天是五一勞動節,香港正式實施最低工資標準每小時28港元,預估將有31萬人受惠。綜合香港媒體報導,香港於去年7月17日通過「最低工資條例」,這是香港首個法定最低工資條例,5月1日起正式實施。

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若能重選 24%母親不生小孩

自由 2011.05.03

〔記者侯承旭/高雄報導〕「重新選擇,會不會生小孩?」民調顯示有二十四%的母親回答「不會」,且越不快樂的母親回答「不會」的比率越高。

母親節將屆,民進黨立委參選人趙天麟與高市議員陳信瑜昨天公布民調,該民調委託比得利民調公司於四月十九日至二十一日進行電話訪問,有效樣本為一千三百四十四名全國各縣市母親。

六十七%的受訪母親覺得「當媽媽快樂比較多」、十六%認為「不快樂比較多」、十五%認為「快樂與不快樂皆有」。

以年齡層區分,年紀越輕的母親認為快樂的比率越高;若以地區區分,北北基與桃竹苗的母親快樂比率較高,平均達七十%。

多稱經濟負擔重才不生

問到「重新選擇,會不會生小孩?」高達二十四%的母親選擇「不會」,其中覺得不快樂的母親回答「不會」比率高達四十八%,即使自認為快樂的母親,也有十五%選擇「不會」生小孩。

在回答「不會」生小孩的母親中,三十七%的母親認為經濟負擔可降低、二十九%覺得養孩子辛苦、十六%認為生活會比較自在、五%則擔心會承受失去小孩的痛苦。

趙天麟指出,沉重的經濟壓力與疲累照顧是母親選擇會不會生小孩的主因,馬政府有關提高生育率的政策只是口號,沒有實質效果;陳信瑜呼籲政府應重視物價飛漲、薪水不漲的問題,以實際行動讓全國母親快樂一點。



◆ 幸福感降谷底 北京勞工要出走

【聯合報╱北京特派記者賴錦宏/專題報導】2011.05.03

這個「五一」對許多北京勞工來說,並不開心。由於物價高漲、商品房限購、把地下室居住的民工趕走,北京民眾的幸福指數降到谷底。許多人只想「逃離北京城」。

什麼都漲,就是薪水不漲。從年初至今,包括停車費、理髮費、汽油、速食麵和水果餅乾,通通都漲。在北京當高中英語教師的周平說,他到傳統市集買了草莓、橙子、蘋果和葡萄,花了一百四十元人民幣;去年此時,才不到五十元人民幣。

周平說,在美容院理髮去年廿五元,今年過完年立刻漲到卅五;餐廳都換過新菜單,價碼平均上漲了三成五至四成。連他最愛吃的無錫排骨,也從七十八元漲到一百四十四元。

最嚴重的是房屋限購令。來自大連的陶冶說,以前只覺得北京房貴,遺憾自己買不起,但從未放棄想在北京購房的夢想;購房令一出,外地人必須在北京有五年繳稅證明、繳足醫保、社保,才能買房,使他立即「絕望」。

在中關村優酷旗下擔任奇藝公司採購員的陶冶說,外國人來北京一年就能買房;但外地人來北京居然買不了房,這太不公平,徹底打擊「北漂族」。即使再努力、再辛苦,也是徒然。

限購令公布當天,北京的房租立即漲了百分之四。因為看準買不起的人多了,租房的人肯定多。陶冶說,他和室友在四環租的一套兩居室一百平方公尺(約台灣的卅坪)的房子,本來是六千元人民幣,現在漲到八千,逼得他們不得不往五環外覓新巢。

來自大慶的公關公司主管劉石說,過完春節,打掃的阿姨(清潔工)告訴他,本來一個月三百五十元的清潔費必須漲到四百,否則不幹。他問,為什麼?阿姨說,「大家都漲了,不漲不行」。

原來,北京去年底決定,要把原來住在地下室、防空洞或違章建築物內的民工趕走,限時勒令他們搬遷。本來居住在裡面的一百萬民工、清潔工有的黯然離京。有辦法的就搬入民房,租金漲了,只得回過頭來向雇主要求加薪。

「大陸個稅改革,把免稅額提高,表面上看似讓民眾少交稅,其實,增加許多稅種,民眾負擔只有更重。再者,官員和有錢人的灰色和黑色收入,還是課不到稅,貧富差距更大。」來北京工作七年的王婷說:「一杯咖啡廿元人民幣,裡面居然有五元是稅,稅難道不重嗎?」

王婷和老公決定去天津碰運氣。天津沒有限購,還可以落戶,將來兒子還能參加天津的高考(指大學考試),一舉數得。她說,她的幾個朋友都考慮在天津買房、落戶,找新的工作。

周平準備去滄州買房。他說,六月京滬高鐵通車後,滄州是出京城第一站。現在北京二環邊的房子一平方公尺六萬元人民幣,滄州是六千。雖然兩地生活水準差距大,但「這是力所能及的唯一選擇」。

陶冶說,大陸現在不講生產總值(GDP),講幸福指數。不用和上海、廣州等一線城市比,北京的環境連成都和武漢都比不上。生活壓力壓得透不過氣,讓數百萬「北漂」(指其他地方到北京生活、工作的年輕人,通常沒有戶口)想遠離北京。



◆ 虐外勞 每日工作19小時沒領半毛

【聯合晚報╱記者謝瓊雲/南投縣報導】2011.05.03

假看護 真剝削 荖葉園做苦工

印尼籍女外勞「阿尼」 (化名),去年4月以看護工名義申請入境,來台後卻被送至林姓雇主的荖葉園做苦工,每天從凌晨5點忙到深夜12點,超時工作19小時,還兼清潔工煮飯婆,一年來一毛錢都沒領過。

勞動節連假剛過,卻傳出黑心雇主疑似罔顧人權、苛扣剝削女外勞的事件。草屯警方昨天家戶訪查時,發現「阿尼」獨自在雙冬里一座廣達6分地的荖葉園工作,經查與其來台工作名目不符,聯絡南投專勤隊、專業口譯協助偵訊,對其遭遇不禁搖頭直呼太誇張。

兼清潔工、煮飯婆 午休僅10分鐘

「阿尼」說,每天5點起床先煮早餐、曬衣物,6點半上工,中午便當吃完可休息10分鐘,繼續做到晚間7點,再回雇主家煮飯,吃飽後繼續清洗整理白天採收的荖葉,早則深夜11點、慢則凌晨1、2點才能「下班」,還得洗完衣服才能洗澡睡覺。

「沒一天吃飽睡飽」薪水還被扣

「沒一天吃飽睡飽過!」阿尼向警方大吐苦水,來台工作一年,處處受雇主欺凌,沒休假、逢年過節也得在雇主家中煮飯幫傭,手機與薪水全以「幫妳保管」為由被沒收,沒有朋友和行動自由。

雙冬里是全台知名檳榔產地,荖葉為檳榔佐料,俗稱「包葉檳榔」,荖葉可全年生產,採收、清潔全靠人力,十分費工。「阿尼」說,「老闆娘」告訴她園裡有監視器,她不敢逃跑,怕被警察抓。

「阿尼」說,來台一年僅與家人通過一次電話,每月1萬7000元薪水,被七扣八扣後剩6000元,全數「被保管」,當初向銀行貸款付給仲介一大筆錢來台,想賺錢讓家人過好日子,真的被「騙很大」。

工作1年 雇主僅匯2萬1給家人

她上月要求領取現金寄給印尼家人,老闆娘才到銀行匯款2萬1000元至父母印尼帳戶中,但「剩下的錢我統統看不到也花不到。」

「阿尼」昨由南投縣政府暫時安置,黃姓人力仲介坦承「阿尼」多次反應,已要求雇主改善,警方多次與涉嫌勞力剝削的林姓雇主聯繫,通知他到案說明,將進一步查證。

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長期照護法 失智、精障納入

【聯合報╱記者劉惠敏/台北報導】2011.05.05

立法院社福及衛環委員會昨天審查「長期照護服務法」草案,雖然爭議不斷,一天下來僅通過三項條文,但終於在失能之外,也將失智、精神障礙者等納入照護對象。

立法委員黃淑英質疑,從長照定義來看,政院版草案從醫療本位出發,僅提供生活及醫事照護,忽視個人生活支持、社會參與等服務。

政院版身心失能者定義,以日常生活自理能力(ADLs)、生活工具使用能力(IADLs)為衡量標準。立委楊麗環質疑,「不能只看肢體障礙」,像需要特殊照顧的失智老人,就可「聰明地」通過能力測驗。

經協調,除了無法自理生活、外出活動、維持家務等生活工具使用能力外,失智症、精神障礙等「心智活動能力」部分或全部喪失者,也納入照護範圍。

衛生署副署長陳再晉表示,照顧失能者,除了需取得認證的長照服務人員,還有受雇於家庭的個人看護者,包括本勞及外勞。

不過,立委林淑芬、林鴻池認為,草案應納入更多元照顧者,例如訓練服務志工、半專業長照人員。

立委鄭麗文質疑,草案未規範看護、長照人員工作權益;特別是十八萬名外籍看護者,在外勞遭虐待,或外勞虐待雇主事件層出不窮的情況下,應於長照服務法中明訂聘用管理辦法,同時保障外勞及雇主權益。

※ 相關報導:

* 長照法草案 神經學會:應徵詢神內醫師
http://udn.com/NEWS/HEALTH/HEA1/6316903.shtml

建議長期照護法最近在立法院討論時,能透過公聽會的方式,安排神經科的專科醫師說明,讓立法的條文,更符合失能失智者的需求。



◆ 外勞留下的孩子 比棄嬰還無助

【聯合報╱記者陳信利/雲林縣報導】2011.05.05

母親節前夕,就讀小一的小宗卻無法像一般小孩擁有父母完整的愛,他的父母是逃逸外勞,兩年前被遣返從此失聯,保母無力再照顧報警,小宗無國籍、無戶籍的處境才被揭露。

雲林縣府社會處長丁彥哲表示,小宗目前由縣府安置在寄養家庭,因他的印尼籍生父母失聯,另翻遍現行法令都暫無法幫小宗取得戶籍,將報請內政部基於人道考量專案處理。

七歲的小宗,二年多前由王姓保母帶著向警方報案,指小宗生母印尼籍看護工謝琬玲(英譯、Sari Lend YuliAna),委請她照顧小宗,後來卻因逃逸非法居留被遣返;小宗的生父也是逃逸外勞,比生母早四年被遣返。她實在無力繼續撫養小宗,不得不報案請求協助。

王姓保母表示,小宗的生母曾向她吐露,小宗是在苗栗一家私人婦產科生下,因她未婚生子,且小宗生父在印尼已結婚,因此小宗出生後,沒有要求診所開立出生證明,診所名稱及地點也已記不清楚。

移民署雲林縣服務站主任江榮堡說,小宗生母被管制入台,期限至二0一三年九月,移民署基於人道考量,擬同意暫時解禁,讓她來台做DNA親子鑑定,再請印尼駐台經貿代表處協助,讓母子返回印尼,但生母失聯才暫時作罷。

雲林服務站昨天透過通譯去電印尼,試圖和小宗生母連絡,擬安排她來台母子相認,但電話一直不通。小宗的乾爸表示,小宗生母曾以簡訊透露,家人無法接受她未婚生子,已忍痛斷絕和外界連絡。

已七歲的小宗喜歡玩球、騎腳踏車,和一般小孩並無兩樣,寄養家庭父母視他如己出,但從不主動談論他的身世,以免他受到二次傷害。

丁彥哲說,小宗生父母都是印尼人,依現行國籍法及戶籍法規定,無法取得中華民國國籍,當然也沒辦法辦理戶籍登記,也無法以父母不詳「棄嬰」身分安排出養,取得戶籍,處理上面十分棘手。

社工員陳琬晴表示,二年多來,曾多次發文向內政部戶政司、移民署、印尼駐台經貿代表處等單位反映,沒有一個單位有辦法協助解決,建議應由內政部統籌專案處理。



◆ 青少年幸福指數 南韓最低

中央社 2011.05.05

一項調查結果顯示,南韓青少年的幸福指數僅為66分,在經濟合作暨開發組織(OECD)成員國當中,敬陪末座。

南韓「朝鮮日報」報導,由韓國方定煥基金會和延世大學社會發展研究所教授廉有植成立的研究小組4日表示,3月至4月在南韓全國針對6410名小學4年級以上的小學生、初中生、高中生進行問卷調查,並將調查結果與OECD的23個成員國相關資料比對,獲得前述結果。

這項調查結果顯示,南韓青少年的「主觀的幸福指數」為66分,在OECD國家中最低。

所謂「主觀的幸福指數」是評估個人感受到的健康狀態、學校生活滿意度、生活滿意度、歸屬感、周圍環境適應度、孤獨感共6項指標,將OECD國家平均值定為100分時,南韓僅為66分,名次墊底。

在OECD國家當中,「主觀的幸福指數」排名前10的國家依序為:西班牙113.6、希臘112.5、荷蘭110.3、奧地利108.2、瑞士107.0、瑞典106.8、義大利106.1、愛爾蘭106.0、芬蘭104.7、美國102.6。排名最後的3國為比利時92.6、匈牙利86.7、南韓66.0。



◆ 美就業力不從心 政府4個月來裁員5萬多人

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2011.05.05

最新調查顯示,4月份美國全國民間企業就業狀況只有微幅進步,不如分析師預期,分析師據此研判,周五勞工部正式公布的就業報告也恐怕不那麼樂觀。

根據民間僱主服務公司(ADP Employer Services)主導的民間企業就業報告,4月份民間企業新增17萬9000個就業機會,少於前一個月上調後的20萬7000個,也不如分析師預期的20萬。ADP指出,雇主近幾個月來持續而穩定增聘員工,以中小企業為主,新增就業機會主要是製造類的工作。

參與ADP調查報告的顧問業者宏觀經濟顧問公司(Macroeconomic Advisers)董事長普萊根認為,2011年初全美工作機會增加,但就業市場好轉已不再那樣明顯,最新數據看不出會再有強大推動力,由於經濟成長出現疲態,就業數據變得令人失望。

政府部門裁員行動則未見減緩,查林傑調查顯示,四個月來共宣布裁員5萬2660人,而且持續大規模縮減人力。



◆ 聯國:世界人口 10月底破70億

【聯合報╱紐約特派員傅依傑/3日電】2011.05.05

聯合國3日指出,全世界人口到今年10月31日預計將突破70億。以目前生育率推算,世界人口將在30年後,即2041年,增至90億人,2081年左右破100億大關。

若聯合國預估正確,70年內將增30億人,增幅逾40%,地球瀕臨「人口爆炸」。

關鍵的是今後新增人口,絕大多數來自近60個第三世界「高生育率國」。這些國家大多貧窮,以剛果、安哥拉等39個撒哈拉沙漠以南非洲國家為主;另有巴基斯坦等近20個亞洲、大洋洲及中南美國家。

從現在至2100年,高生育率國人口預估躍升3倍,從目前12億人增至42億人,但低生育率國則減少20%,從29億人減至24億人。歐美日及中國等都屬低生育率國。

聯合國經社事務部人口司發布經修訂後「世界人口展望報告」披露上述訊息。聯合國每兩年修正一次全球人口統計數據及未來趨勢預測,提供會員國與聯合國系統有關世界經濟和社會發展更準確估計,藉此調整相關政策。

聯合國指出,以目前生育水平,2023年全球人口將逾80億,2041年破90億,2081年前後達101億。

出生率增減左右人口預期甚鉅,若出生率小幅增加,世界人口可能在2100年達158億;但如果生育率下降,本世紀末世界人口也可能降至62億。

報告指出,歐美日等低生育率國家人口老齡化趨勢,將隨著生育水平持續下降而繼續。

報告並預測,至本世紀末,全球平均預期壽命可望從目前68歲增至81歲。

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29歲懷第9胎 「媽又有了」老大喊累

【聯合報╱記者王慧瑛/新竹縣報導】2011.05.09

新竹縣尖石鄉廿九歲少婦賴珍妮,很可能是全台最會生的七年級生,結婚十二年前後生了八胎,醫師勸她該結紮了,她也答應;怎料夫妻太恩愛,最近肚子又隆起,年底將九度當媽。

身材纖細,體重四十五公斤的賴珍妮,連生二女六男,長子彭孟毅讀小六,么女彭菀妮十個月大。她笑說:「說不定我有機會超越我媽!」她母親黃貴玲十七歲當媽,連生十一個,頭尾相差廿三歲,卅四歲就當外婆。

賴珍妮說,媽媽幫她帶孩子時,又懷了么弟,今年讀小三,比她的長子還小,成了「外甥比舅舅還大」。

梅花國小校長葉惠雯聽到賴珍妮又懷孕,向彭孟毅查證「媽媽真的懷孕了嗎?」彭孟毅很肯定說:「我媽真的又有了,已經四個多月了。」他為此有點「悶」,因為他要照顧弟妹,「爸媽一直生,我有點累了」。

即將第九度當爸爸的彭克勇,泰雅族名字叫「枸勇」,親友和鄰居忍不住打趣「枸勇真的夠勇!」鼓勵他們拚做人,挑戰金氏世界紀錄。

彭克勇說,雖然經濟不好過,但夫妻很恩愛,生活很「性福」。他坦言,衛生所護士等人都勸他們避孕或結紮,「但孩子是上帝給的禮物,應該要順其自然」。

賴珍妮一家十口住在梅花村不到十坪大陋室,廚房和客廳相連,只有一間房間,孩子衣物全摺在一起,地板放滿睡袋。

彭克勇打零工、種生薑養家,每月有低收入戶及長女殘障補助一萬多元,多少補貼家用。他說,三餐還可溫飽,但隨著子女漸漸長大,教育費用負擔日重,要努力賺錢養家。

賴珍妮說,很多人覺得帶孩子很累人,她習慣了,家裡隨時有孩子哭聲,非常熱鬧,「生很多小孩,好處是衣服充分使用,哥哥傳給弟弟穿」。

昨天是母親節,彭克勇準備一朵康乃馨祝福妻子「母親節快樂」。賴珍妮說「孩子健康長大就是最好禮物」,沒有蛋糕、大餐,一家人享受平凡的幸福。



◆ 童婚盛 印度數百未成年人集體完婚

中央社 2011.05.09

印度中部馬德雅省童婚盛行,上週利用印度教節日的祝福,當地有數百名未成年人「完婚」,1名小新郎提到新娘時說:「她根本是個陌生人,我不知道她叫什麼名字」。

馬德雅省(Madhya Pradesh)拉吉加爾縣(Rajgarh)薩普拉村(Shalpura)11歲的蘭巴布(Rambabu),5日下午還穿著短褲跟朋友在外玩耍,但日落後,家人依據當地傳統習俗,已強行安排他「轉大人」。

隔天是印度教曆法一年一度的「殊聖節(AkhaTeej)」,根據傳統,在殊聖節開始的婚姻關係,可維持長長久久。

印度「今日郵報」(Mail Today)報導,穿著兒童獵裝打扮的蘭巴布靦腆地說:「她根本是個陌生人,我一點都不知道她叫什麼名字。」他指的是身旁小他4 歲的新娘。

穿著印度女性傳統鮮紅莎麗服飾的蘭巴布「太太」,兩頰薄施胭脂,站在一旁不發一語。

拉吉加爾縣之外,包括馬德雅省古納(Guna)、夏歐布爾(Sheopur)、維第夏(Vidisha)、沙賈布爾(Shajapur)等縣,至少數百名未成年人都在同一天「完婚」。報導說,這5個縣是馬德雅省童婚最盛的地區。

印度其他地區,例如西部的拉吉斯坦省(Rajasthan)賈拉瓦爾(Jhalawar)和巴蘭(Baran)等縣,也有許多未成年人在當天「完婚」。

在拉吉加爾縣詹明村(Jamin),小新郎庫瑪(Vinod Kumar)帶著青少年嗓音受訪表示,新衣、新鞋之外,他最喜愛肩上掛的刀帶掛飾。此外,他還收到鄰居和親友送的禮物和現金。

12歲的秦蒂.巴依(Chinti Bai)嫁給14歲的馬諾吉(Manoj)。她說:「爸媽沒問我意見就把我嫁掉了,他們說這是傳統。反正也沒別的選擇,我接受他們的決定」。

報導引述當地社會工作者說,貧窮讓當地女孩根本沒機會念書,徒增家中負擔,童婚可讓她們趁早擺脫被當作「賠錢貨」的歧視。但依印度法律,男性小於21歲、女性小於18歲的婚姻,都屬違法行為,依法將遭起訴。



◆ 德國統一至今 首次人口普查

中央社 2011.05.09

德國聯邦統計局今天開始全國人口普查,這也是兩德統一至今的第一次普查;統一前兩德的最後普查,前西德是在1987年,前東德是在1981年。

聯邦統計局指出,這次普查將分3類進行,第一類是從全德約8000萬人口抽查其中1/10,他們會被要求填寫調查表,內容包括性別、年齡、學歷背景和工作狀況,如果是移民,也要填寫移民背景。

第二類是1750萬居住在自己產權住處的人口。第三類是居住在學生宿舍、修道院、老人之家和療養院的人口。

統計局會將這些調查資料和戶政單位的資料比照,做出綜合分析,供未來政府在社會計畫及都會建設時作為參考。

德國政府為了消除人們對個人資料外流的擔憂,最近透過媒體保證所有資料都不會被第三者取得濫用。

德國人民對個人資料的保護非常重視。憲法也明文規定個人資料受到保護。1983年的一項人口調查計畫,就因為憲法法庭支持反對人士,政府無法執行。

若干反對調查人士擔心資料被濫用,因為前納粹黨就利用1930年代的調查資料追捕猶太人。

在臉書和社群媒體蓬勃的時代,年輕人對調查的排斥已經比較低。根據漢堡Eyes and Ears公司的問卷調查,年齡在18歲到29歲的年輕人,有74%贊成人口普查,50歲以上的人,贊成的只佔57%。



◆ 美大學畢業生 負債飆新高

【經濟日報╱編譯莊雅婷/綜合外電】2011.05.09

鳳凰花開的畢業季即將來臨,但今年美國大學畢業生期待踏出校園之際,恐怕還要為「錢事」煩惱,據統計,今年的畢業生負債金額將創下史上新高。

雖然一般美國家庭平均負債已下降,但肩負國家未來希望的大學畢業生卻面臨債台高築的窘境。據學生輔導網站Fastweb.com和FinAid.org站長坎特羅威茲估計,隨學費每年調漲5%,父母也逐漸無法提供財力支持,今年大學畢業生平均負債將達1.8萬美元。

如果加上父母為支應學費所申請的貸款,畢業生負債高達2.29萬美元,不僅比去年增加8%,經通膨因素調整後也較十年前激增47%。

長遠來看,這樁投資應該物超所值。據統計,截至2009年,家中成員至少有一人大學畢業的家庭,稅前收入比教育程度較低的家庭高101%,超越2006年的91%。到今年4月底前,大學畢業生失業率為4.5%,低於高中畢業生的9.7%和高中中輟生的14.6%。

事實上畢業就負債未必是壞事。正如私募基金舉債收購公司,定期繳貸款的壓力有助於人們專心找賺錢的方法,所以學貸攀升或許有利於這批高學歷菁英努力貢獻國家和社會。

然而,學貸正逐漸成為比卡債和房貸更沉重的負擔。助學貸款的利率和次級房貸不相上下,市況嚴峻時也更難擺脫,因為沒有房子這類擔保品可提供給銀行,即便申請破產也無法獲得豁免還款。

截至去年12月,美國學生總負債達到5,300億美元,比2007年12月增加29%;同期間家庭負債減少8%。從目前的就業市場判斷,許多大學畢業生可能需要很長一段時間才能清償債務。據大學招募研究單位(CERI)估計,今年大學畢業生的年薪約為36,866美元,不如2009年的4.65萬美元。

長期而言,學生負債增加將不利於整體房市和經濟情勢。

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美各州人口年齡差距擴大

【世界日報╱美聯社華盛頓12日電】2011.05.14

隨著大批移民和年輕人移居到南部和西部,年齡較大的人繼續留在其它地區,美國各地區居民出現數十年來最大的年齡差距,導致美國在移民、聯邦醫療保險計畫(Medicare)開支等問題上的立場上,意見益愈相左。

人口普查局12日公布的資料顯示,墨西哥青年移民及其子女正在幫助美國許多地區延緩人口老化過程。在過去十年內,新罕布夏、威斯康辛、俄亥俄、康州等移民較少的州,其中位年齡(median age)躍增超過2.5歲。

布魯金斯學院(Brookings Institute)人口學家佛雷(William Frey)說:「人口資料顯示,我們確實分化為青年人口及其家庭子女增多的地區,和人口老化、傳統家庭減少的的地區。」

佛雷指出,若干因素導致這種分化,包括全美7800萬以白人為主體的嬰兒潮世代的老化,現為46至65歲的這一世代,生育高峰年齡早已過去。在東北部和中西部,尤其是經濟衰落地區,可以明顯地發現他們的影響。許多青年人和移民則去「陽光地帶」(Sun Belt)尋找更好的就業機會。

佛雷說﹕「年齡分化還帶有種族因素,肯定會對政治產生重要影響,它使得老年人的福利與青年人及其子女的利益相對立。」

在包括加州、亞利桑納、新墨西哥和科羅拉多等西語裔人口較多的州在內的西部,去年的中位年齡全美最低,為35.1歲。南部為36.4歲,東北部為39歲,中西部為37.5歲。現在西部和東北部、中西部的年齡差距,比1990年幾乎增加一倍。



◆ 美綠卡程式錯誤重抽籤 2萬多人空歡喜

【聯合晚報╱本報系華盛頓特派員林寶慶/十三日電】2011.05.14

美國國務院擺大烏龍!2012會計年度的美國綠卡抽籤結果作廢。國務院將重新抽籤,新結果將於7月15日左右公布,但申請者不必重新報名。

國務院在13日「黑色星期五」上午,臨時舉行記者會宣布及解釋。官員表示,由於這次採用的電腦新軟體程式錯誤,先前公布的結果將作廢。美國政府習慣於周五公布壞消息,藉此將壞消息的曝光率減至最小。

國務院本月1日在網上公布抽籤結果;5日發現錯誤而關閉網站。國務院發現,90%以上的中籤者,只選自開始報名的頭兩天 (去年10月5日和6日)。但實際開放報名時間,是美東日光節約時間10月5日中午12時,至美東日光節約時間11月3 日中午12時的30天之久,而每天都有很多人上網報名。

2萬多人 空歡喜

國務院發現錯誤後隨即關閉網站。但網站開放的五天當中,已有約190萬人次訪問該網站而獲得錯誤訊息。190萬人中,有2萬多人上網站查詢時,被告知幸運抽中,如今這些人空歡喜一場。現在所有1960萬參加抽籤者,都還有希望。國務院表示,將設法通知已上網站查訪的190萬人,他們先前所獲的訊息是錯的。

這次共有1470萬份申請案,連同他們的家人總共有1960萬人。美國每年以抽籤方式,發出5萬個多樣移民簽證給移民美國人數較少地區的人士。而國務院每年總共抽出9至10萬人,其中符合資格的5萬人將取得移民簽證。

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科技人改賣小吃 賺到美好生活

【陳育賢/新竹報導】2011-05-16 中國時報

「職位金錢、家庭健康,要如何取捨?我選擇家庭健康,當初放棄科技高薪改賣雞,人人反對,連家人都不諒解;但現在全家都覺得我對了,因為我找回幸福與自我,我珍惜現在!」原是半導體主管的桶仔雞達人朱建榮說。

從年薪三百多萬元、一天常要爭取幾千萬元上下、年營業額達八億元的半導體主管,現在是一隻雞幾百元的「苦賺」,若是你,寧當何者?

朱建榮說,他樂當雞老闆。因為,有了家庭生活與健康,而且賣雞也讓他賺了不少錢,這就是曾當企業主管的好處,懂得如何經營各行各業。

朱建榮在當了十二年半導體業頗有名氣的代理商主管後,「看破」股海分紅與高薪,不願再當金錢、科技業的奴隸,毅然決然地離開人人稱羡的科技業,選擇自己從小愛吃的「烤雞」業,創設了「非常雞車」,現已有三家店。

朱建榮說,當初創業時,人人都覺得他頭殼壞掉,當時小孩正要念書需要錢,連家人都不諒解,認為雖然有一點存款,但不應輕易放棄高薪工作,而且選了個「不務正業」的桶仔雞賣,確實冒險。

朱建榮認為,原本就有退休要轉行的打算,何不早點付諸行動,等到哪天健康、體力都被科技毀了就來不及了。最重要的是,離開科技產業,讓他終於有時間陪小孩、家人,再來一次,也會選擇最愛的桶仔雞。

原本是工研院倚重的工程師張仁豪也是如此,放棄高科技鐵飯碗,創立與科技風馬牛不相關的「黑丸嫩仙草」。短短三年,全台已有廿多家分店。

另名台大高材生JASPER,則是在網路媒體業打滾十年後,轉行創業,現成了冷飲大亨,最近還將進軍大陸。

他們雖都是來自科技業,同樣都有讓人羡慕的高薪,但最後卻選擇完全不同領域的「傳統民生產業」,導致如此結果的原因只有一個,「要賺到更美好的生活」,他們異口同聲說。



◆ 鐵窗學烘焙 出獄闖出名號

【李坤建/新竹報導】2011-05-16 中國時報

「台灣之光」吳寶春去年奪得世界麵包大師賽冠軍,麵包師傅一時之間,似乎成了國內最夯的行業之一。所謂行行出狀元,台北一家五星級飯店糕點師傅,五年前還是法務部矯正學校誠正中學的學生,國內不少受刑人在專業師傅訓練下,出獄後創業闖出一片天。

新竹縣新豐鄉誠正中學收容有近三百名學生,為了讓他們離校後有一技之長自力更生,學校開辦烘焙、汽車修護與電腦軟體應用技能訓練班,每班開放給廿五名學生報名參加,聘請有合格證照的老師授課。

校方透露,烘焙班五年前畢業的一名高材生,由於技術不錯進入台北市一家五星級飯店糕點部門實習,他返校時告訴師長,總有一天要成為頂尖師傅,再返校授課回饋學校。

誠正烘焙技能訓練班指導老師說,一般人對誠正收容學生或其他各地監獄受刑人常心存偏見,認為他們什麼都不會,才會鋌而走險犯罪,其實相處後才發現他們天分不錯,一旦投入認真學習,也能成為一名好的麵包或蛋糕師傅。

更令人感動的是,誠正烘焙班學生每年考取烘焙丙級證照錄取率幾乎是百分之百,自行創業的成績也不錯,足以證明只要肯學,這些孩子也是能靠麵包或糕點,闖出屬於自己的一片天。



◆ 全募兵添誘因 服役四年即可享退輔優惠

自由 2011.05.17

〔記者羅添斌/台北報導〕榮民享有就醫就養等多項優惠措施,而為增加全募兵制招募誘因,政府高層官員透露,退輔會及國防部已完成規劃,退除役官兵分級將擴大為「兩類四級制」,未來即使未達榮民標準,但服役四年以上志願役退伍人員,都可依四年以上、未達十年役期,享有不同比例或期限金額補助、費用減免及其他服務。

退除役分級為「兩類四級制」

退輔會官員透露,這項退輔分級新制預定在民國一○四年配合全募兵制一起實施,預估當年將因適用新制人數的增加,政府將增加十餘億元退輔支出;由於新分級制度將採「一體適用」原則,已退伍,服役在四年以上但未達十年的志願役軍士官兵,也將享有新制的優惠,預估這部分受惠人數達到二萬多人。

官員表示,全募兵制預定在一○四年實施的期程並無改變,行政院全募兵制專案小組對於實施全募兵制所需經費問題,已與財政、國防等部會達成共識,「經費已經不是問題,一定會實施」;至於財源由何而來?是會延遲或拉長現有軍購款付款期程,還是出售國有土地換得經費,將由行政院作正式宣布。

官員強調,退輔會去年十二月底即已完成退輔分類分級方案草案;行政院在今年二月邀集相關部會召開跨部會專案會議,已完成修正募兵制實施計畫及配套規劃草案。

支出增10餘億 已退伍者也納入

官員表示,現行退輔制度主要是針對具有榮民身分、服役在十年以上的退除役官兵,新制則是在維持現有取得榮民身分的條件及既有權益不變下,將服役四年以上的志願役官兵納入。

他指出,依據草案規劃,服役四年以上的志願役退除役官兵將分為「兩類四級」,第一類是領有榮民證的榮民,現有權益完全不變;第二類則是一般退除役官兵,服志願役四年以上、未達十年依法退伍除役,且未領有榮民證者。

在四級制上,第一級為服役十年以上,指的就是榮民;第二至四級則是指服役八至十年、六至八年以及四至六年。

至於不同類級退除役官兵相關權益措施,如何分級處理?官員表示,二類四級制,是依服役年資、傷殘程度、家庭所得及是否有職業等,並結合就學、就業、就醫、就養及服務照顧五大核心工作,提供一定比例或是期限金額補助、費用減免及其他服務;由於計算方式多重且相當複雜,具體方案仍待政院專案小組做出結論才能定案。

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家暴通報近10萬件 處遇治療不到2%

自由 2011.05.18

〔記者邱紹雯/台北報導〕去年全國家暴通報案件近十萬件,但僅不到兩千名加害人依規定接受處遇治療,比例不到二%。台北市婦女救援基金會表示,現行家暴防治體系對矯正加害人行為存在漏洞,導致即使聲請過保護令,仍無法脫離加害者施暴。

執行長康淑華表示,目前在保護令聲請項目中,除了被害人的人身安全保障,其中一項還包括「加害人處遇計畫」的聲請,其目的在強制要求矯治性格、精神上有所偏差的施暴者,但需經曠日廢時的審前鑑定,造成多數受暴婦女擔心保護令核發被拖延而放棄聲請。

她指出,現行暫時保護令核發時間約一個月,若加上「加害人處遇計畫」鑑定,最少要花一個半月時間,才能核發保護令,不僅因此降低受害人聲請意願,也讓加害人的暴力行為無法真正被矯正。

根據統計,去年全國家暴通報案件近十萬件,有兩千三百六十三名加害者裁定須接受處遇治療,但僅有一千九百八十六人依規定執行,當中有近四成為拒絕報到,另有兩成六為受害者撤銷或變更保護令內容,研判可能受加害人懇求或要求。

康淑華主張,所有的暴力加害者都應接受基本的認知教育輔導,應由法官直接裁定,取消繁複的鑑定過程。她也認為,目前加害人違反保護令罪的罰則過輕,多以緩刑或易科罰金處理,政府應更積極思考如何透過有效的約制、治療及處罰來制止加害人暴力的再犯,才能讓被害人有機會真正遠離暴力。



◆ 日本男人結婚關鍵 年薪三百萬

【聯合報╱記者陳世昌/即時報導】2011.05.18

日本不少男人現在被戲稱是內向的「草食男」,對戀愛和結婚興趣缺缺。不過日本內閣府一項調查顯示,草食或肉食等性格並不是日本男人要不要結婚的決定性因素,最大的關鍵是年收入是否超過300萬日圓。

300萬日圓折合台幣約100萬上下,日本的未婚男性如果年收不到300萬日圓,就對結婚的興趣缺缺。

日本內閣府的一項「關於婚姻及家庭構結構的調查」顯示,20到39歲日本男性的就業形式及年收入狀況,明顯影響他們的婚姻狀況。

調查說,日本男性的已婚率,成為企業正式僱員的比例為27.5%,而非正僱員僅為4.7%。非婚男性中,回答「有交往對象」的正式僱員和非正式僱員,分別為27.2%和15.3%。

在男性收入與已婚率的關係方面,20多歲的族群中,年收入不到300萬日圓的有8.7%已婚,而年收入高於300萬、不到400萬的則佔25.7%。

30歲年代的族群中,也有同樣的相差懸殊狀況。年收入在300萬以下和以上的已婚率,分別為9.3%和26.5%。這一結果也說明,隨著收入的增加,已婚率也相對增高。



◆ 灰色技能 逾8成上班族認同

中央社 2011-05-18

360d才庫人力資源顧問公司發布「職場灰色技能調查」,超過8成上班族認同,灰色技能對工作有幫助,像是喝酒、說八卦等,不過業者強調,職場成就仍以專業工作職能為重要考量。

根據業者360d才庫人力資源顧問公司今天發布「職場灰色技能調查」,79%上班族具備「灰色技能」,其中會「喝酒」的人數佔最多達63%,其次為「講八卦」,有38%、「抽菸」則有29%等。

調查中顯示,81%上班族認為擁有「灰色技能」對工作表現有幫助,甚至88%上班族認「灰色技能」對「職場人際關係」有助益;72%表示會擔心沒有灰色技能而影響到工作表現,有近78%受訪上班族表示會刻意培養對工作有幫助的灰色技能。

上班族認為,灰色技能最常運用發揮在「和客戶應酬談生意」及「拉近與主管/同事的關係」。

對於灰色技能,有84%受訪者的企業採取不反對但也不鼓勵的態度;但是有7成上班族表示公司的同事或主管會「主動」教導灰色技能,79%上班族擁有至少一項的灰色技能。

360d才庫人力資源顧問公司行銷協理蘇晏健表示,職場成就仍是以專業工作職能為重要取決,「灰色技能」雖非絕對必要,但也不代表需要完全排斥。

蘇晏健表示,灰色技能有利有弊,端看個人如何去視情況適當運用,若是灰色技能使用得宜,藉其可舒緩情緒、輕鬆歡樂的特點,確實可拉近人與人彼此間的距離,對於工作或是人際關係多少有加分作用。

蘇晏健建議,上班族不必為了刻意討好主管或同事、而勉強自己培養灰色技能,畢竟有些灰色技能有健康上的考量,也不是每個人都做得來。

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喪偶外配沒有工作權 「像被掃地出門」

【聯合晚報╱記者陳素玲、張博亭/台北報導】2011.05.20

來自印尼的阿美嫁到台灣不久,先生就罹癌無法工作,阿美挑起家庭經濟責任,來回奔波於醫院與工廠,不料先生最後去世了,阿美勞保資格就被勞保局擋下,原因是因為阿美沒有小孩,因此居留證上居留事由已經從「依親」變成「其他」,不能在台工作。新移民人權團體痛批:「難道外配一旦沒有利用價值,就要被台灣掃地出門嗎? 」

今為馬總統就職三周年,但10餘個新移民團體上午卻到勞委會門前舉牌,抗議馬總統競選政見「放寬外配與陸配工作權跳票,因為大陸配偶若因喪偶、或因家暴離婚,即使沒有子女,也可繼續擁有工作權,為何同樣情形,「外配只有居留權,沒有工作權?」希望「總統給外配一條生路」。

台灣新移民勞動權益、台灣國際家庭互助協會、南洋台灣姐妹會、婦女新知等團體,上午在勞委會門前高舉「我要工作、不要歧視」、「馬總統跳票,喪偶外配跳樓」等抗議字牌,凸顯外配在台灣是弱勢中的弱勢。

婦女新知指出,馬總統三年前希望外配與陸配都有工作權,是進步的宣示,但三年後變成空洞的宣示。政府規定外配只要喪偶、離婚沒有小孩,就喪失工作權。



◆ 外配上街頭爭工作權 勞委會:2周內鬆綁

【聯合晚報╱記者陳素玲、張博亭/台北報導】2011.05.20

新移民團體上午到勞委會抗議馬總統政見跳票,外配工作權不如陸配,勞委會回應表示,將在兩周內預告修法,比照陸配全面鬆綁,將外配工作權與居留權掛勾,未來外配只要喪偶或因家暴離婚獲准居留者,就可繼續擁有工作權。此外,並擬同步放寬外配離婚有子女,不需再申請工作許可。勞委會估計,到去年底為止,符合上述條件外配約1739人。

勞委會強調,上述修法早在上個月勞委會舉行婦女勞動會議時,婦女團體當面請命後,勞委會即朝放寬方向研擬,並非因為今天上午新移民團體抗議才修法。

新移民人權團體指出,陸配或外配工作權,經過多年爭取才一步步前進,從大陸配偶及外籍配偶取得居留權就有工作權,不需申請工作許可,到兩年前兩岸人民關係進一步放寬大陸配偶因喪偶、或家暴離婚,或是離婚有子女,仍可獲得居留,並擁有工作權,但是外籍配偶部分,卻仍留有歧視規定,離婚或喪偶後除非有小孩,否則只有居留權、沒有工作權。

勞委會表示,基於保障外配工作權,勞委會已經研擬修改就業服務法施行細則,將外配居留權與工作權全面掛勾,明定凡與我國有戶籍國民結婚者,即使喪失婚姻關係或喪偶,只要依移民法繼續取得居留者,都可取得繼續工作權利。勞委會解釋,移民法第31條規定繼續取得居留權者,包括離婚有子女、喪偶及領有家暴保護令離婚者。也就是說,未來外配只要符合上述情形,仍可保有工作權。

此外,鑑於外配不諳台灣行政程序,現行外配離婚有子女雖可工作,但要先申請工作許可,勞委會此次也擬同步放寬,若離婚外配有子女,不需再申請工作證。



◆ 陸配父母留台最長可達半年

【陳鴻偉/台北報導】2011-05-20 中國時報

應許多陸配陳情和要求,內政部修改大陸父母來台探親規定,從過去「一年三次、每次最長兩個月」,改為「一年兩次,每次最長三個月」,將從本月廿四日起實施。若陸配懷孕或坐月子,家屬還可延長半年,政府這項鬆綁政策,預計全台廿二萬陸配都能受惠。

移民署大陸事務科指出,這幾年兩岸交流頻繁,許多陸配都希望可修改探親規定,尤其剛生小孩的陸配,都希望父母能住久一點,幫忙調理身體、照顧小孩。

將在廿四日實施的新規定,陸配父母申請來台,其子女懷孕七個月以上或已生產,或流產後兩個月未滿者,家屬獲准來台時間,除放寬的三個月、還可再延長三月,亦即一次最久長住台灣半年。

不過移民署也解釋,大陸人士來台探親,最多一年就是住半年。

移民署說,新規定實施後,預計將有更多的兩岸家庭,可以有更多時間相聚,這些陸配有父母就近照料,相信產婦們的身心也能更安定愉快,對全台目前廿二萬多的陸配更是一大利多。



◆ 生母網路販嬰 一出養兩賣掉

【聯合報╱記者張念慈/新竹市報導】2011.05.20

新竹市遭虐女童衍生販嬰案外案,檢警昨傳喚受虐女童的廖姓生父母,初步查出女嬰是透過網路交易賣掉;廖姓夫婦共生育三子女,僅老大是合法出養,其他都賣掉,目前老三仍下落不明。

檢方以廖姓夫婦涉嫌販賣人口情節重大聲押,但法官裁定以十萬和十五萬元交保。新竹地檢署發言人黃建麒表示,全案檢方還要進一步調查,有關賣嬰交易等細節,檢方不便說明,但據了解,價碼疑是七萬元。

檢警調查,買嬰的吳姓婦人深愛男友,男友因吳婦懷孕,同意結婚宴客,但吳婦宴客後不久即流產,男友又遲遲不肯辦結婚登記,吳擔心男友離去,隱瞞流產事實,持續假裝懷孕。

為掩蓋真相,吳婦上網搜尋,透過網路向住在新北市的廖姓夫婦以七萬元買下受虐女嬰,由於吳婦掩飾很好,雖然廖婦預產期較吳婦晚一個半月,但婆家、娘家都沒有發現她假懷孕。

吳婦擔心曝光一直苦等,廖妻生產後,吳婦向家人借錢北上,隨即通知家人生了一名女嬰。檢警表示,由於廖姓夫婦已為女嬰申報戶口,吳婦「買」下女嬰後,擔心的買嬰事被發現,一直不敢為女嬰辦收養。

吳婦婆家、娘家都被瞞在鼓裡,對女童疼愛有加,只是偶會懷疑「怎麼孫女跟爸媽長得都不像?」直到十五日晚間,女童疑遭虐送醫,性命垂危,當時吳還哭喊,「你不知道我懷這個小孩多辛苦,我懷了十二個月!」

檢警追查,她才坦承女嬰是買來的,哭求檢警千萬不要讓男友或婆家知道此事。

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堅強獨臂媽媽! 靠一隻手包肉粽養兒女

TVBS 2011/05/21

繼陳姓婦人被前夫家暴,殺害事件後,下午,台中市有一名董姓婦人,勇敢站出來,她的右手因為意外斷裂,而且10多年來被先生家暴,正在訴請離婚,她每天靠著僅剩的一隻手,做清潔工和包肉粽維生,養活2個小孩,因此有善心網友發起買肉粽活動,盼鼓勵婦人走出家暴陰影。

董媽媽只有左手是完整的,右手在小時候就被攪肉機弄斷,但她不認為自己有殘缺,雖然右手缺少手掌,她的雙手還是可以並用包肉粽,她說,自己不能不堅強,還有2個孩子靠她養,因為丈夫經常打她,正在訴請離婚。

記者:「老公喝完酒會對你摔東西打你嗎?」獨臂婦人董媽媽:「會,之前會對我和孩子這樣,就是會覺得很可怕啊,令人很難過又很生氣。」

董媽媽說,結婚20年,超過一半時間,都活在家暴陰影中,多次申請離婚,卻因為當下猶豫、沒驗傷,所以沒證據,無法如願,為了2個小孩她忍氣吞聲,平常除了賣肉粽,還去打零工幫人打掃,網友看了好心疼,為了幫助她,就在臉書上發起一人認購一串肉粽的活動。

民眾:「很令人不捨,要加油啦,自己的身體要照顧好,看了覺得很難過,怎麼會有人這樣對待一個女生,而且她又是媽媽。」

有人一買就是100顆,還有人和網友集資,一次買了2萬元,客人大力相挺,讓董媽媽好感動,為了孩子,她決定站出來、不再隱忍,就算只有一隻手,也要靠自己的能力,讓孩子在正常的環境裡長大。

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* 馬國發明獎 借錢參展奪金 喜極而泣:沒讓媽失望
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「媽,我得金牌了!」二林工商學生邱證瑋靠媽媽借錢才成行,昨天終於拿到國際發明展金牌大獎。他喜極而泣,打越洋電話傳捷報。媽媽高興的問「係金A?」但馬上又叮嚀,「電話錢太貴,快掛斷。」讓他笑中帶淚的說,「很高興沒讓媽媽失望。」