◆ 地質法三讀／地質敏感區 必須全都露
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5977205.shtml
【聯合晚報╱記者舒子榕/台北報導】2010.11.16
拒絕調查 最高罰50萬
立法院今天三讀通過地質法，未來經濟部將辦理全國地質調查，調查內容至少每五年通盤檢討一次，有發生地質災害之虞的地區，將公告為地質敏感區。此外，土地所有人、使用人和管理人若拒絕、規避或妨礙主管機關所為之地質調查或地質災害鑑定，將處新台幣10萬以上50萬以下罰鍰。主管機關也得通知地質資料所有人提供原始地質資料，並給予適當補償，屆期未提供者，可處1萬元以上、5萬元以下罰鍰，並得按次處罰。
設立地質敏感區審議會
頻仍的地質災害以及今年四月的國道走山意外，引發各界對於地質敏感區開發問題的討論。為導正不當土地開發行為，立法院今天三讀通過地質法，規定經濟部應將有發生地質災害之虞的地區公告為地質敏感區，且應設立地質敏感區審議會，審查地質敏感區的畫定、變更及廢止，審查委員會的組成，專家學者不得少於二分之一。
由於地質敏感區內的土地開發行為較易受地質災害威脅，也可能誘發地質災害，因此地質法規定，土地開發行為基地，有一部份或全部位於地質敏感區內，應該在申請土地開發前，進行基地地質調查和地質安全評估。
若地質敏感區內的現有土地受到管制，補償將從其法令規定辦理，其中有關補償的相關規定，包括都市計畫法、自來水法、文化資產保存法等等。立法院也通過附帶決議，針對地質法之制定，涉及限制或影響人民相關權益，將建請政府研擬相關配套措施，如土木工程法草案，將盡速提請立法院審議。
立法院還附帶決議，要求經濟部中央地質調查所應該在3個月內就全國現有政府重大建設和公共設施，公布是否位於地質敏感區，並請相關單位儘速提出因應對策，採取補強措施，讓各項工程達到避災或減災功效。
另一項附帶決議則規定，位於地質敏感區內的各級學校、公立醫療院所、公路、橋梁及電廠等，具有維生需求的重要建築或設施，應於公告日起3年內，由各該主管機關編列預算，進行評估與補強。
民進黨立委翁金珠表示，了解地質狀況才能跟大自然共存共榮，避免人民的生命財產受到傷害。民進黨立委潘孟安也表示，地質法攸關我國的永續經營，公布地質敏感區能讓人民免於生活在恐懼之中，但是潘孟安也強調，相關單位應該建立配套措施，保障所有權人的權益。
◆ 地質法三讀／限制開發 需有補償配套
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5977206.shtml
【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2010.11.16
立法院院會上午三讀通過地質法，經濟部中央地質調查所長林朝宗表示，地質法有關地質敏感區的公告，並沒有要禁止開發，只是開發要經過審議委員會的審查通過；如果限制開發，相關主管機關要提供配套的補償措施。
林朝宗說，地質法雖然三讀通過，但相關至少還有6到7個子法還需要再研擬，另外有關正式實施之後，將必須再與經建會、內政部等目地事業主管機關會商，並呈報行政院核准後，才能決定。
他指出，地質敏感地區必須先經過審議委員會的審議通過後才能公告。不過，在初期，地調所會先將災害、保育等地質敏感區公告。
至於民眾最關心的活斷層地質敏感區的公告，林朝宗表示，活動斷的地層敏感區早就已經公開，現在只差「公告」這一個程序。
林朝宗強調 ，地質敏感區公告並不是禁止開發，只是限制一些較大規模的開發；如果要在地質敏感區進行開發，必須要先做地質調查，要有地質調查師的簽證，同時要通過審議會的審議；不過，在土石流等的災害敏感區內即使通過審議再進行開發，並不代表未來如果災害發生就可以獲得國家賠償，開發者還是得自行負責相關風險。
林朝宗也表示，相關單位如果對地質敏感區做出禁止開發的公告，就要提出「補償」的相關配套措施。
◆ 暴雨蝕地基 德里樓塌61死
中央社 2010/11/16
（中央社記者何宏儒新德里16日專電）印度德里市東部亞穆納河堤岸昨晚發生住宅大樓崩塌，已有61人喪命、約80人受傷，為德里近年來最嚴重類似事件。市府研判，河水氾濫，造成建築地基不穩，為事發主因。
德里東部Laxmi Nagar區亞穆納河（Yamuna）河堤岸拉利塔公園（Lalita Park）1棟15年4層樓住宅大樓昨晚突然崩塌。「TIMES NOW」電視台上午引述德里市府衛生局長瓦利亞（Kiran Walia）報導，事件已奪走61條人命，約80人受傷，可能還有人陷在瓦礫堆下。
今年雨季大雨使亞穆納河水位暴漲、氾濫成災，造成這棟大樓地基不穩。當地民眾表示，直到事發當時，出事建築地下室裡都有積水，頂樓仍在非法加蓋中。
中央德里直轄區政府首席部長狄克希特（SheilaDikshit）說，這場悲劇規模空前，「我不認為德里過去一段時間曾發生過類似悲劇」。由於地下室淹水超過2個月，市府初步研判，事件因人為疏忽造成。狄克希特說，若證實建築為非法搭建，將對大樓所有人採取相關行動。
250名救難人員漏夜搶救可能的生還者，救援工作持續進行中。警方說，由於毗鄰建築也有崩塌之虞，居民已疏散。
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公共建設「敏感」嗎？ 三月內公布
【聯合報╱記者朱婉寧、何醒邦／台北報導】2010.11.17
在立法院躺了十年的地質法終於三讀過關，其中規定政府必須公告地質敏感區。經濟部昨天表示，最快在七、八個月後，政府將公告第一波可能崩塌的順向坡、活動斷層帶周圍等名單，保障民眾安全；但當地房價也可能面臨一落千丈的危機。
經濟部地質調查所長林朝宗表示，昨天立法院附帶決議，政府必須在三個月內，公布政府現有重大建設或公共建設是否位於地質敏感區，因此最快在明年一、二月，民眾就會知道附近的醫院、學校、電廠、油庫等重大公共建設是否位在地質敏感帶。
不過，就算公告為地質敏感區，並不是不能開發，林朝宗說，根據地質法，開發者必須進行基地地質調查及地質安全評估才能開發，且應防範開發時災害的發生，與過去「只要抄抄既有資料即可」的評估方式比較，新的評估方式必須實地測量，要求更嚴謹，更能保障民眾安全。
建商全聯會秘書長于俊明強調，土地安全與否，應先由政府在都市計畫階段就認定，否則一旦等建商買土地後，政府才說是地質敏感區、不能開發，對建商將非常不公平，公會盼政府加強補救與配套措施。
永慶房屋協理黃增福表示，未來被公布的地區已不是房價會跌幾成的問題，而是「沒人想買」，因為與生命安全有關。
此外，國道走山事件發生後，讓想買山坡地住宅的人「毛毛的」，內政部也正研擬透過定型化契約，將山坡宅比照海砂屋、輻射屋規定，要求賣方應讓買方充分得知資訊；契約內文將詢問，「是否為直轄市或縣市政府列管之山坡地社區住宅？」賣方如未誠實揭露，該契約無效。
◆ 山坡住宅 投下震撼彈
【經濟日報╱記者黃啟菱／台北報導】2010.11.17
地質法通過後，地質敏感區將全都露。房仲業者指出，此舉的確可保障購屋者，但也形同為山坡住宅市場投下一顆震撼彈，恐帶來衝擊，導致價跌量縮。建商公會則批評，未規劃補償配套方案，實在不妥。
建商公會全聯會秘書長于俊明表示，地質法的設立，可以保障民眾居住安全，建商們普遍贊成，但政府已有都市計畫法規，劃分土地的使用分區，建商購地時，都是信賴政府的使用分區內容。
于俊明強調，土地安全與否，應該先由政府在都市計畫階段就認定，否則建商在買了土地之後，政府才說這塊地是地質敏感區，不能開發，非常不公平。
除建商可能面臨損失之外，于俊明說，對於已經購買山坡住宅、住在地質敏感區的民眾來說，房價恐暴跌，倘若房子還有貸款，還可能會面臨銀行抽銀根或要求增加擔保品。
于俊明表示，地質法並沒有明定補償救濟的措施，現有的都市計畫法中雖有容積移轉等補償，然而只限定於公共設施保留地、古蹟或歷史建築等，地質敏感區並不包括在內，建商公會盼政府加強補救。
◆ 環團建議 地質資料應註記在地籍謄本
自由時報 2010.11.17
〔記者劉力仁、林毅璋／台北報導〕 地質法主要精神是讓民眾充分知道地質資訊，綠色陣線協會常務理事林長茂建議主管機關將地質資料主動註記在「地籍謄本」中，土地買賣時，當事人可以清楚知道地質資訊。
林長茂也說，地質學是高深的學問，很多人看不懂，學校從小就應該有系統進行地質學教育。
綠黨召集人潘翰聲則呼籲，地質法通過之後，幾個重大具爭議性的開發案，應該立即公布地質資料，譬如慈濟內湖園區預定地，一直被人質疑位於順向坡之中，應該立即公布地質資料供檢驗，還有蘇花改的環評雖然已經通過，但地質問題各界疑慮甚深，官方也應主動公布地質資料。
地調所所長林朝宗則呼籲，地調所的正式編制僅有五十餘人，雖然很多工作可以委外進行，但他仍建議，若要有效率的進行調查，地調所的編制人數應再提高才是，未來政府進行組織再造時，在「環境資源部」中，可適度提高人數編制。
鳥松泥火山又噴了 地板迸裂
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/6891198.shtml
【聯合報╱記者王昭月／高雄報導】2012.02.10
一年多前連續噴發三天的高雄市鳥松區興農巷泥火山，昨天下午又噴了。不但噴口變多、範圍也變大，還波及一家存放貓食廠房，估計損失至少二、三百萬元。被泥漿噴得一身狼狽的業者余仰華大嘆，他廠房租約已快到期，本來就打算要搬，現在不搬都不行。
噴出大量泥漿的泥火山位在鳥松區公所後方，前年四月中旬噴發時，僅有兩處噴發口，昨天則遍及四塊農地，多達13處，範圍100公尺長、50公尺寬，其中興農巷110之3號廠房，泥漿是貫破辦公室地板噴出，把現場員工都嚇傻了。
「當時聽到地下好像有迸裂的聲音，也聞到硫磺味，大家覺得莫名其妙，開始找原因。但兩點半左右，辦公室地板就噴出泥漿」，余仰華指出，大家急急忙忙把存貨往外搬，但擋不了漫流的泥漿，貨品泡湯，客人的訂單會延誤，至少損失二、三百萬。
高雄市消防局昨天下午獲報到場，發現冒煙的泥漿，最高噴到一公尺。第四大隊大隊長王宗展說，初步偵測，有14％的可燃氣體，還在容許範圍內。
「民眾不必恐慌，唯一要注意的是小心火燭」，趕到現場鑑定的高雄師範大學地理系教授齊士崢說，噴出的泥漿溫度不高，碰到、摸到都沒危險，但泥漿伴有甲烷，若在密不透風的室內噴發，累積到一定的量，點火就會燃燒、爆炸。
他說，鳥松區泥火山屬平原泥火山，四、五十年前曾噴過一次，直到前年4月又再噴發，但這次噴最多，據溫度猜測，深度約1公里。上次噴了3天，這次應該也不會太久。至於有民眾認為泥漿具美膚作用，那是道聽塗說。
齊士崢表示，目前南部僅知的平原泥火山有鳥松興農巷、彌陀漯底山、新園等處，「在地底下會移來移去，人力無法抵擋」。
◆ 新超大陸形成 再等5千萬年
中央社 2012.02.10
過去地球曾多次被由大陸組合而成的超大陸覆蓋，這種現象至少5000萬年後將重演。研究員指出，在美洲和亞洲大陸往北漂移合併、北冰洋消失之時，預計下一個超大陸即可能形成，名為阿美西亞。
「基督教科學箴言報」（The Christian ScienceMonitor）報導，超大陸為巨型大陸，由超過1個陸核組成。最有名的超大陸盤古大陸（Pangaea）曾為世界上唯一的大陸，是現今各個大陸的始祖。恐龍出現之時，盤古大陸即已存在。
探究超大陸如何形成的傳統模型顯示，超大陸是在前一個超大陸的表面形成，或者是在前一個超大陸的地球另一側形成。
因此，根據這些模型，阿美西亞大陸（Amasia）將在盤古大陸所在地形成，美洲大陸會與亞洲大陸相連，使大西洋消失；或是將在盤古大陸所在地的地球另一側形成，美洲會與亞洲大陸合併，使太平洋消失。 如今地質學家提出，阿美西亞大陸可能從盤古大陸曾經存在地帶的側邊形成，也就是現在的北冰洋位置。此外，耶魯大學（Yale University）研究員密契爾（Ross Mitchell）表示，這個新模型似乎與探究以往超大陸如何形成的模型相符。
藉由釐清各大陸曾經所在位置及生物散佈方式，這些研究發現可能有助科學家更加了解地球生命的起源。
至於阿美西亞可能形成的時間，密契爾表示「很難回答，其中1個原因是超大陸的循環不如季節循環一般規律」。
「不過我們可以從地球的歷史窺知一二。超大陸的循環速度正逐漸加快，再次出現下一個超大陸的時間間隔愈來愈短。已知盤古大陸在3億年前形成，我們可預測阿美西亞大陸將在自現在起的5000萬至2億年後出現。」
科學家在本月9日發行的「自然」（Nature）期刊中詳述這項研究發現。
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