2010-08-21

極端天氣 小心秋颱、北部防災

◆ 極端天氣 小心秋颱、北部防災

【聯合報╱楊之遠/文化大學土地資源系副教授 彭啟明/天氣風險公司總經理(台北市)】2010.08.20

今年以來,全球氣候極度異常,一至七月平均氣溫創下近百年來同期最高的紀錄,俄羅斯大火及巴基斯坦洪水造成之重大災情撼動了全世界。

歐洲及美國幾個著名的氣象研究機構認為,這兩個獨立事件,可能是因為高層大氣中的噴射氣流改變有關。

今年高空之噴射氣流扭曲幅度增大,在歐洲西部與中部造成持續之低壓槽,長時間地滯留在中西歐以及巴基斯坦,造成嚴重洪水。並且在俄羅斯上空形成高壓脊,等於有一個高壓阻塞住當地,加上扭曲之噴射氣流拖曳較多的熱空氣橫越俄羅斯上空,造成持續性的熱浪、乾旱與火災。

不僅是俄羅斯及巴基斯坦,異常之噴射氣流亦與亞洲季風交互作用,影響東亞之西南氣流,使得中國自五月以來,持續出現暴雨,土石流發生的次數創下新高紀錄。

巴基斯坦洪水、俄羅斯大火,加上中國暴雨,不僅造成該國糧食生產大減,亦引發國際穀物價格連續上漲,另外一波新的糧食危機,可能將衝擊正從金融風暴中恢復的經濟景氣。

至目前為止,全球已有十七個國家,高溫破紀錄,堪稱水深火熱也不為過;各國既要抗旱,又要抗洪,還要慎防因高溫乾燥引發之大火。筆者統計近十年,台北高溫超過攝氏卅五度天數為三百七十二天,即每年卅七天,十幾年前僅不過每年廿天,現在卻變得每年有超過一個月是國際定義之熱浪天。

今年到目前為止,西太平洋僅有四個颱風生成,異常落後同時期應有的十二個,主因為反聖嬰現象發威,高海溫區域縮小,也引發西北太平洋季風槽減弱,空有水氣但始終缺少驅使低壓旋轉成為颱風的動力。這與一九九八年有類似的情境,當年僅有十六個颱風在西北太平洋生成,對台灣而言,若以此預估,恐怕秋冬颱的壓力倍增,對北部而言防災壓力遽增。

或是今年颱風生成數將異常的偏少,恐怕只有十個左右颱風生成,創下近六十年有颱風觀測史來最少紀錄,面對東亞許多靠颱風降水的國家而言,似乎是一個很嚴重的警訊,尤其颱風個數上出現極端值,未來水資源管理將更艱困。

我們必須警覺,在全球各地同時發生,不同型態的極端天氣事件頻率會增加。筆者建議政府面對氣候變遷,該做的不應只是溫室氣體減量及能源政策,更需要從國家安全的角度,建構整體的氣候政策,這樣才能減少劇烈天氣對我國經濟、社會、交通及人民健康造成之衝擊。



◆ 反聖嬰現象 今年颱風少

民視 2010/08/20

不知道民眾有沒有發現,到現在為止,今年都還沒有發布颱風警報,連氣象局也承認,今年颱風個數真的很少,目前為止只有四個,非常罕見。

預報中心主任鄭明典分析,這全是因為反聖嬰現象,造成東風異常強烈,因此不利颱風生成。

打開氣象預報中心主任鄭明典的臉書,上面超多網友好奇,今年颱風怎麼這麼少?也有網友說,暑假都快過完了,才突然發現沒有颱風侵台!

原來這全是反聖嬰惹的禍!連鄭明典自己,都坦承情況很怪異,根據紀錄,過去只有四年當年首次颱風警報發布時間拖過8月,而今年更已經超越1993年塔莎颱風 8月17日的紀錄,還不斷創新當中!不過下星期,東風將會逐漸減弱,南邊季風槽,將會逐漸往台灣方向延伸,有機會產生擾動,生成颱風,不過主任解釋,秋颱個數和強度,倒不會因為反聖嬰的關係,有異常增多和增強的情況。

但雖然颱風不來,北部可能少了災情,但卻多了缺水危機,過去多雨的宜蘭跟基隆今年幾乎沒下雨,特別是7月,基隆只有4毫米的雨量,民眾可能要做好缺水心理準備!



◆ 快9月了…颱風都沒來 創史上最晚
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/5797239.shtml

【聯合報╱記者蔡永彬/台北報導】2010.08.20

中央氣象局氣象預報中心主任鄭明典昨天說,今年還沒有颱風到台灣來、也沒發過颱風警報,日前已悄悄刷新氣象局單年最晚紀錄,而且還在持續。

氣象局的颱風資料庫從一九五八年開始,根據資料庫,「拖到」八月颱風才來的年份只有四個。單年最晚的紀錄是一九九三年輕度颱風塔莎,在八月十七日發布海上颱風警報。而今天已經廿日,颱風還沒蹤影。

氣象局曾在六月底預估今年西北太平洋生成颱風總數、侵台個數都比正常值略少;結果今年到目前為止,西北太平洋海域只有四個颱風生成,更沒有颱風侵台。

鄭明典指出,聖嬰年之後的反聖嬰年颱風少,而且生成時間晚,很多氣象學者都在討論為什麼今年還沒有颱風來,但還沒有共識。鄭明典表示,現在西太平洋赤道區的東風比平均值強許多,垂直風切也強,很難構成颱風。

鄭明典提醒民眾,颱風常常「一團一團」生成、侵台,也就是一次會來好幾個;相較於一般年,反聖嬰年的颱風生成位置距離台灣比較近,他認為不宜輕忽。

氣象局預報員謝旻耕說,這兩天台灣西半部還是午後雷陣雨的天氣型態,東半部偶有短暫陣雨;但從下星期日起,南方的低壓雲系逐漸北移,台灣附近水氣增多,南部、東半部地區不分日夜都會有些雨勢。

鄭明典預測,下星期西太平洋上會有一些較為活躍的對流活動,會不會形成颱風還要觀察。



◆ 再過20天! 2010年台灣將創下最晚颱風紀錄
http://www.nownews.com/2010/08/21/327-2638559.htm

NOWnews 生活中心/綜合報導 2010/08/21

時至8月中旬,台灣目前為止尚未出現颱風的蹤跡,不但民眾一頭霧水,連氣象專家也議論紛紛,如果再過20天都依然是「無消無息」,那2010年將打破台灣氣象史上,最晚發布「首次」颱風警報的紀錄,或是創下歷史上第一次零颱風零警報的紀錄。

雖然八八風災造成的傷害依然歷歷在目,但自從莫拉克颱風後,台灣截至目前為止都沒有任何颱風的蹤跡,是1990年迄今第6例中央氣象局在7月沒有發布任何颱風警報。事實上,2010年到目前為止太平洋上也僅有4個颱風生成。

雖然中央氣象局早在7月就曾表示,由於今年是反聖嬰年,颱風個數本來就會比較少,侵台颱風預計也會低於平均值,但截至8月20日為止,連一次海上颱風警報都沒發布,可說是台灣氣象有紀錄以來的「第二遭」!

根據過去50年來的颱風警報紀錄,當年最晚發布「首次」警報(不論海上或陸上警報)紀錄,在今年之前是1993年8月17日的塔莎,不過很明顯的這個紀錄已經被打破,其次是1997年8月16日遭成林肯大郡坍塌的溫妮,而2007年、1975年也都有直至8月份才出現當年首次颱風警報的紀錄。

不過,史上當年最晚出現「首次」警報當屬1989年的莎拉颱風莫屬,該年遲至9月8日才發布陸上颱風警報,警報時間長達6天,9月13日才解除警報;而莎拉也是當年台灣唯一有發布警報的颱風。

雖然再過20天就可以知道2010年會不會打破最晚首次颱風警報的紀錄,但由於今年是反聖嬰年,颱風的生成會比往年更接近台灣,而秋颱的威力又不容小覷,提醒民眾還是不可掉以輕心。畢竟,在第一道冷鋒南下前,都還是有颱風生成的可能,而且台灣氣象史上最晚的颱風紀錄,是2004年的12月。

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再過20天! 2010年台灣將創下最晚颱風紀錄

NOWnews 生活中心/綜合報導 2010/08/21

時至8月中旬,台灣目前為止尚未出現颱風的蹤跡,不但民眾一頭霧水,連氣象專家也議論紛紛,如果再過20天都依然是「無消無息」,那2010年將打破台灣氣象史上,最晚發布「首次」颱風警報的紀錄,或是創下歷史上第一次零颱風零警報的紀錄。

雖然八八風災造成的傷害依然歷歷在目,但自從莫拉克颱風後,台灣截至目前為止都沒有任何颱風的蹤跡,是1990年迄今第6例中央氣象局在7月沒有發布任何颱風警報。事實上,2010年到目前為止太平洋上也僅有4個颱風生成。

雖然中央氣象局早在7月就曾表示,由於今年是反聖嬰年,颱風個數本來就會比較少,侵台颱風預計也會低於平均值,但截至8月20日為止,連一次海上颱風警報都沒發布,可說是台灣氣象有紀錄以來的「第二遭」!

根據過去50年來的颱風警報紀錄,當年最晚發布「首次」警報(不論海上或陸上警報)紀錄,在今年之前是1993年8月17日的塔莎,不過很明顯的這個紀錄已經被打破,其次是1997年8月16日遭成林肯大郡坍塌的溫妮,而2007年、1975年也都有直至8月份才出現當年首次颱風警報的紀錄。

不過,史上當年最晚出現「首次」警報當屬1989年的莎拉颱風莫屬,該年遲至9月8日才發布陸上颱風警報,警報時間長達6天,9月13日才解除警報;而莎拉也是當年台灣唯一有發布警報的颱風。

雖然再過20天就可以知道2010年會不會打破最晚首次颱風警報的紀錄,但由於今年是反聖嬰年,颱風的生成會比往年更接近台灣,而秋颱的威力又不容小覷,提醒民眾還是不可掉以輕心。畢竟,在第一道冷鋒南下前,都還是有颱風生成的可能,而且台灣氣象史上最晚的颱風紀錄,是2004年的12月。

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* 台灣文獻館報告書 島嶼人民共同記憶 揭百年颱風史
http://news.chinatimes.com/reading/0,5251,51301151x112010082200271,00.html

台灣文獻館典藏日據時代的台灣總督府檔案,館長林金田、主任祕書劉澤民率領研究團隊,從卷帙龐雜的文獻紀錄中,整理出百年來颱風在台灣刻畫的傷痕,彙整為《走過風雨─島嶼人民颱風記憶》報告書,近日問世。



◆ 田尾遭雷擊 數十戶電器受損

【聯合報╱記者陳文星/田尾報導】2010.08.21

南彰化地區近日下起大雨,雷電交加,造成彰化縣田尾鄉民生路一帶數十戶民宅的液晶電視、音響、網路線燒毀,損失不小。居民昨天說,當地近3年來每年1次雷擊,「拜託雷公別再上門了」。

台電北斗服務所人員蕭輔松說,低空雷擊就算裝避雷針也無法避免電器受損,建議民眾養成拔掉插頭的好習慣,安全又可減少電費支出,一舉數得。

美龍花園老闆李錦榮說,打雷聲響比廟會放的「起馬炮」大好幾倍,當時剛和朋友講完電話就聽到遠處傳來轟隆雷聲,一個閃電打在附近幾公尺內,聲響巨大,眼前一片白光,想拔腿抽掉電線插頭,為時已晚,4萬元的電腦主機、螢幕都燒壞了。

居民羅陳淋的家裡也損失了3台電視、1台電腦和電話,他說,最近幾年這裡都會「被雷打到」,「天公作弄人」造成的損失,只好努力種花賺錢再買新的了。

全得玫瑰花園老闆賴正修也說,自從電纜地下化完工後,就常發生雷擊,店內外數台監視器、電腦、音響喇叭、網路線都要換新,是一筆大開銷。

他聽人說,被雷打到可以去簽樂透,他真的計算日期、時間、農曆國曆號碼下注,結果卻「槓龜」。他說,還是規矩、認真做事比較實在。

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基隆水情吃緊 9月初恐進入第二階段限水

NOWnews 2010/08/27 記者曹逸雯/台北報導

基隆與汐止市等地雖然已自26日起實施夜間減壓供水的第一階段限制供水措施,但由於基隆地區一直沒有降雨,依目前新山水庫取水情形推估,不排除在9月初進入第二階段限水,即減少大用水戶及停供民生次要用水,甚至在9月中旬進入分區輪流供水的第三階段限水。

台灣自來水公司27日表示,基隆市及汐止市等地已自8月26日起實施自來水第一階段限制供水措施,即在用水離峰時段(夜間)降低管線壓力,以延緩新山水庫之使用量;同時,水公司也持續向台北自來水事業處增購水量以降低汐止地區供水壓力,但仍無法補足供水缺口,以致新山水庫蓄水量仍持續下降中。

水公司表示,截至8月27日止,新山水庫水位已降至74.5公尺,有效蓄水量僅剩479萬立方公尺,有效蓄水率約57.9%。如果基隆地區再不下雨,依目前新山水庫取水情形推估,不排除9月初實施第二階段限水,即減少大用水戶及停供民生次要用水,甚至在9月中旬進入第三階段限水,即分區輪流供水。

另外,澎湖地區已自7月23日起開始實施第一階段限水措施,水公司除加強檢修漏,並配合地方政府宣導節約用水外,也逐步增加海水淡化廠供水量,以減少各水庫取水量,預估將可延長水庫水源供應期限至10月上旬,澎湖地區目前暫時供水無虞



◆ 巴基斯坦洪災傳新災情 又有100多萬人無家可歸

央廣/黃啟霖 2010/08/27

巴基斯坦遭遇歷來最嚴重的洪災,並且陸續傳出新災情,南部印度河流域潰堤,又有新的地區遭到洪水淹沒;官方指稱,有數十萬人逃離南部災區;而聯合國官員則是指出,自從25日以來,在南部的塔塔城(Thatta)和康巴-沙達克區(Qambar-Shadadkot)又新增100多萬人無家可歸。

聯合國指出,最新的疏散潮是在塔利班叛軍表明,反對外國援助工作者參與救災,使得情況已經很惡劣的洪災災情雪上加霜。聯合國指出,巴基斯坦全國有800多萬災民迫切需要緊急援助。

巴基斯坦政府官員指出,南部塔塔城26日晚上有17萬5千人連夜撤離,佔了當地人口的70%。政府正在極力搶修破損的堤防,並且安排疏散民眾的交通工具。

目前要確切查證巴基斯坦各地的難民人數,有所困難。

巴基斯坦持續暴雨引發歷來最嚴重的洪災,已經造成1,720萬人受到重大影響,120萬棟房屋遭到摧毀或嚴重破壞,1,600多人死亡,2千多人受傷,全巴基斯坦有五分之一的地方泡在水中。農田大規模被毀,收成無望。



◆ 還諸河川 六千噸盜採巨石放回大甲溪

【聯合報╱記者張明慧/台中報導】2010.08.27

讓盜採的砂石還諸河川。法務部與經濟部攜手,昨天首度將被盜採六千噸巨石放回大甲溪,並以河岸向河心方向構築的「丁壩工」方式,排列在水流沖擊處,降低水土流失及潰堤的風險。

「取之於河川,用之於河川,是正確的!」逢甲大學水利系副教授王傳益說,九二一地震後,台灣河川處於不穩定狀態;以往都是藉由人工混凝土塊保護河岸,但天然巨石穩定度更高,堆置在水流沖刷處,更可讓水流往中間集中,避免直接沖擊堤岸。

他認為,即使追回的盜採砂石未放置原位置,也無不妥,上游石塊原本就較巨大,在衝刷過程中才因粉碎愈變愈小,巨石放在上游反而容易阻礙河道,放在下游處經過排列,可引導水流順勢往下,作法正確。

法務部指出,以往盜採砂石都以贓物查扣,等案件終結再標售,不僅檢警要負保管責任,河床也因地貌改變,遇洪水動輒沖刷沿岸,造成國土與人民的傷害。此次與經濟部研商後首次改變策略,採取「修復式正常」,將盜採土石追回,還諸原有河川。

昨天上午,法務部長曾勇夫、經濟部常務次長黃重球與台中縣警局長陳國恩等人主持這場「大石還諸山川、護堤長固家園」典禮,還在一顆重卅一噸的巨石漆上紅字,豎立在東勢河濱公園做為紀念。

這批總重六千噸的大石,約有九百多顆,是今年六月台中地檢署與縣警局、第三河川局共同查獲。

水利署第三河川局長張廣智說,他們與檢警配合,將原本被賣出的巨石從竹苗栗等地追討回來,巨石最大卅五噸,以「丁壩工」方式排列在河川改道的大甲溪兩公里處,可抵擋水流沖刷,並減少使用人工混凝土;經這幾次午後大雷雨測試,有很好效果,不再有沖刷潰堤、崩塌和便道沖毀情形發生。

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三颱鼎立 藤原效應降雨大

中央社 2010.08.31

今年颱風不多,但今晚海上同時有3個颱風存在。根據中央氣象局統計,3颱情形不罕見,較值得注意的是有南、北 2個颱風會相互牽引,產生藤原效應,可能為台灣帶來更多降雨。

今年第6號及第7號颱風在29日形成,其中6 號輕颱「萊羅克」在台灣西南西方 400多公里,往東北移動;第7號輕颱「康伯斯」在台灣東方 1000公里以外,朝西北行進。

很不巧,台灣東北方又有1 個熱帶性低氣壓,因為颱風及熱帶性低氣壓的強度都不強,在缺乏導引氣流下,氣象局白天一直很難明確掌握颱風未來走向,只能密切觀察。

因「萊羅克」多數時間幾乎呈現滯留狀態,氣象局原本預測等「康伯斯」更靠近台灣時,可能會與「萊羅克」產生相互牽引的藤原效應。

不料,日本在晚上先將熱帶性低氣壓定義為颱風,氣象局只好跟進,在晚上10時30分,同時發布海上及陸上颱風警報。原本預測約2 天後才可能產生的雙颱藤原效應提早發生,對象變成第8 號輕颱「南修」和「康伯斯」。

氣象局統計,3颱同時存在並不罕見,1987年9月、1997年8月、2000年9月、2001年9月、2002年7月、2003年7月、2004年8月及2005年9月。

氣象局說,因相互作用影響,「萊羅克」更朝東向台灣靠近,「南修」則從原本往西北方向偏西行進,對台灣的影響會更明顯,且 2個颱風速度都很慢,影響台灣降雨時間可能拉長。

台灣大學大氣系教授李清勝說,一般遠距離颱風要產生藤原效應,一定要強度夠強。「萊羅克」和「康伯斯」強度都很弱,現在不可能有相互作用。「南修」強度也不大,但與「萊羅克」相距不到1000公里,有條件讓2個颱風相互影響。

李清勝分析,未來「南修」很快會減弱,但低壓與「萊羅克」相互作用仍存在,未來幾天台灣的雨不會少。

※ 相關報導:

* 「南修」警報海陸齊發 三颱夾擊
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/

* 驚!三颱夾擊!南修成形 已發海陸警報、全台須防豪大雨
http://www.nownews.com/2010/08/31/91-2641642.htm

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氣象預報新模式 10月上線

中央社 2010.09.01

3個颱風接連襲台,中央氣象局預報能力再度受到關注。為提升颱風與劇烈天氣定量降水預報準確度,中央氣象局著手新一代高解析度中尺度模式發展,預計10月上線作業。

中央氣象局在100年度預算總說明中指出,在氣象預報準確度方面,「24小時最高溫度預報誤差小於或等於3度的日數百分比改善率為6.42」、「24小時最低溫度預報誤差小於或等於3度的日數百分比改善率為4.92」、「48小時颱風路徑預報誤差改善率為3.03」;不過,在「24小時降雨預報命中率之改善率為-2.07」。

立法院交通委員會國民黨籍立委李鴻鈞認為,「24小時降雨預報命中率之改善率」呈現負數,代表較前一年同期並未改善,但預報準度涉及設備與技術改善等層面,因此,就算中央氣象局無法精準預報24小時降雨,也實在無法苛責。

立法院審議99年度中央政府總預算時,曾提出要求中央氣象局應積極精進發展中尺度及颱風數值模式,改進降水及颱風預報準確度,以利即時防災及後續救災時效。

對此,中央氣象局在100年度預算總說明中指出,已著手將現有45公里、15公里和5公里的三層巢狀網路解析度,提升至20公里和4公里的兩層巢狀網路解析度,藉以改進對台灣地形效應的模擬能力,進而提升颱風與劇烈天氣定量降水預報準確度,這一個新版高解析度模式預計於10月上線作業。

中央氣象局表示,同時另與美國國家大氣研究中心保持密切合作,以引進最新中尺度/颱風數值天氣預報技術,以利相關數值模式精進。



◆ 美加州一男子打高爾夫球引起火災

中廣 2010/09/01

美國加州一場山林火災是因為一名民眾打高爾夫球時,用力揮桿,打到岩石,擦出火苗引起。

加州消防人員說,這場火災發生在「爾灣」一處草木濃密的高爾夫球場,火災燒掉12英畝的土地,當局出動150名消防員救災。不過,這位民眾不會因為引起火災而遭起訴。

美國南加州今年夏天乾旱高溫,已經發生多起森林大火。



◆ 日本今夏氣溫 百餘年最高

中央社 2010.09.01

日本今年夏天平均氣溫比往年高攝氏1.64度,創下近113年以來夏天最高紀錄。日本官方統計,5月底以來日本氣候異常,中暑送醫達4萬6728人,至少熱死158人。

日本氣象廳在日本各地所設的氣象觀測點,以較不易受都市化影響的17處地方的氣溫資料為基礎,進行平均氣溫的計算。結果,今年6月到8月的平均氣溫比往年高出1.64度。

以月別來看,也比往年的每個月份高。6月高出1.24度、7月高出1.42度、8月高出2.25度,尤其8月的酷熱特別明顯。

此外,各觀測點的平均氣溫在全日本的154個觀測點當中,有55個觀測點都創新高。8月時,約有77處創新高。

氣象廳分析,今夏日本列島上空吹偏西風,風勢比往年偏北吹,日本列島被強勢太平洋高氣壓籠罩,加上受到地球溫室效應的影響,才出現創紀錄的高溫。

氣象廳氣候情報課預報官前田修平表示,今夏氣象異常,未來1週各地還會出現35度以上炎熱的天氣,民眾要嚴加注意。

進入9月,天氣還是很熱。東京的熱帶夜天數到今天為止,已多達49天,創新高紀錄。氣象廳指出,從昨晚到今天清晨為止,東京市中心的最低氣溫是27.5 度,加上最低溫為25度以上的熱帶夜,總計有49天。此外,連續23天熱帶夜的紀錄已追平1984年所創下的最高紀錄。



◆ 日舉行防災訓練 68萬人參加

中央社 2010-09-01

今天是防災日,日本政府在首相菅直人坐鎮指揮下,展開全國防災救災訓練,共有35都道府縣的68萬人參加,假設狀況是東海、東南海和南海同時發生大強震。

日本政府假設今天上午7時(台北時間上午6時)左右,和歌山縣南方海上發生芮氏規模8點7的強震,靜岡、愛知、三重和和歌4縣都發生日本分類最高的7級地震。

日本並針對東京的垂直型地震,以及首次假設東海、東南海和南海3海域同時發生海溝型強烈地震,展開大規模的防災救災訓練。

首相官邸接獲地震通報後立刻設立緊急災害對策總部,由相關閣員集會商討對策。菅直人上午由官邸搭乘直升機前往靜岡縣,視察伊東市的綜合防災訓練會場,並參加搬運傷患的訓練。

日本政府中央防災會議預估3大強震同時發生的話,最多將造成2萬5000人死亡,全倒的建築物將達55萬棟。內閣府指出,全國共有35都道府縣的大約68萬人參加今天的訓練。

來自日本全國各地的自衛隊、警察、海上保安廳和消防人員等都進入災區展開救援活動,日本並派出救難飛機和艦艇救災,駐日美軍也派艦參加救災活動。

87年前(1923年)的9月1日上午11時58分,神奈川縣相模灣發生規模7點9的「關東大地震」,造成14萬多人死亡和失蹤,受傷者逾10萬人。日本把這天訂為「防災日」,每年舉行大規模的防災救災訓練。

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超級颶風厄爾 威脅美東四州警戒

大愛新聞 2010.09.03 綜合編譯/APTN RTV

大西洋今年以來最強烈的厄爾颶風(Earl),也是第一個侵襲美東海岸的颶風,雖然它已經從三級減弱為二級颶風,但最大風速每小時165公里,還是等於強烈颱風,預計之後就會直撲加拿大,由於厄爾颶風的暴風圈範圍有11個台灣大,預計美國東岸2600萬居民未來兩天都會感受颶風威力。目前厄爾正緊貼著美國東部海岸,至少會持續24小時的暴風雨,北卡羅萊納州離島掀起狂風巨浪,強制撤離十萬人。

黑夜裡,大海波濤洶湧,颶風帶來強風豪雨,首當其衝的北卡羅萊納州,離島宣布全面禁航,整個美國東岸高度警戒,全力疏散,包括北卡羅萊納州、維吉尼亞州、馬里蘭州和麻州,都宣佈進入緊急狀態,紛紛設立避難所安置居民。

厄爾颶風仍然是緊緊貼著美國東岸,但是不會登陸,而是會持續朝東北方向前進,直撲加拿大,預計台灣時間星期六深夜到星期天凌晨就會碰觸到加拿大陸地。

現在厄爾颶風的威力減弱為二級,但還是相當於強烈颱風,從NASA的衛星空照圖上,颶風眼清晰可見,整個颶風規模幾乎是台灣的11倍大,加上往北走,遇到冷鋒,會產生共伴效應,使得外圍風速增強。

專家警告,虎視眈眈美東的厄爾颶風,和五年前橫掃墨西哥灣的卡崔娜颶風情況很類似,未來24小時,美東地區會籠罩在暴風雨之下,各州嚴陣以待。



◆ 颶風北上 美東今入暴風圈

【世界日報╱編譯黃秀媛綜合2日電】2010.09.03

強烈颶風「厄爾」(Earl)的外圍2日晚掠過北卡羅來納州東岸的外灘島嶼,並繼續向北推進,使得美國東部沿海地區一直到加拿大,這個勞工節周末可能受到強風大雨和巨浪侵襲。

原本「厄爾」風速一度高達145哩,成為駭人的四級颶風,不過2日晚8時威力減弱,降為二級颶風,最高持續風速為110哩,「厄爾」的風速雖然已經減弱,但氣象預報人員警告說,威力仍然很強,風速在時速74哩以上的颶風暴風半徑為70哩,風速至少為35哩的熱帶風暴暴風半徑為超過200哩。

國家氣象局氣象學家奧斯丁說,「厄爾」的颶風眼位置預期在3日凌晨2時,只距北卡州外灘島嶼55哩,強風將吹襲這些島嶼數小時,風暴潮將高達五呎,大浪高達18呎。然後「厄爾」將逐漸轉向東北。

這個今年出現的最強烈颶風,3日將繼續沿著美東海岸北上,從長島東端、羅德島州、麻州的瑪莎葡萄園、南塔克特島和鱈魚角附近通過。

北卡州外灘島嶼最南方的巴克斯頓2日晚有時速40哩的強風和豪雨。北卡州已對地勢低的外灘島嶼擴大強制疏散令,至少10萬人奉命疏散。

瀕臨大西洋沿岸,從北卡、維吉尼亞、馬里蘭、德拉瓦、新澤西、紐約、康州、羅德島和麻州,一直到加拿大部分地區,都已發布颶風警報。

氣象人員警告說,颶風中心3日晚上將非常接近新英格蘭東南,而且只要行進路線向西偏一點點,就可能登陸。

北卡國民兵已出動80人協助應變,歐巴馬總統也下令北卡進入緊急狀態,使聯邦急難管理局(FEMA)能夠協調所有救災作業。



◆ 瑪瑙颱風成形 下周都有雨

【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】2010.09.04

今年第9號颱風「瑪瑙」昨天下午成形,中央氣象局表示,「瑪瑙」正朝琉球方向前進,雖不會侵襲台灣,但明天颱風移到台灣北部海面,會牽引南方的熱帶雲系北移,各地天氣都不穩定,未來六天都會下雨,部分地區有局部性大雨或豪雨,民眾外出要多加留意。

氣象局預報員謝旻耕表示,9號颱風「瑪瑙」上午的位置在花蓮東方650公里海面上,以每小時15公里的速度,朝西北西轉西北,今天到明天較靠近北部與東北部海面,風浪也會加大。

謝旻耕說,這兩天還要密切注意太平洋高壓是否有明顯變化。受颱風外圍雲系影響,今天北部、東北部有短暫陣雨,中南部午後也下有短暫陣雨。明天開始天氣會有較大變化,各地都可能下陣雨。

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10年來最大洪災重創南澳

中央社 2010.09.05

澳洲南部發生逾10年來最嚴重水患,河流水位上漲,威脅數百戶房舍,總理吉拉德(Julia Gillard)今天呼籲當地居民準備撤離。

救難官員說,豪雨造成河流氾濫,至少淹沒250戶房屋,許多城鎮成為孤島,維多利亞省已宣告出現重大天然災害,軍隊也動員救災。

這場大雨導致十餘年來最嚴重的水災,許多房屋慘遭洪水淹沒,數以萬計民眾飽受缺電之苦。

維多利亞省長柏姆比(John Burmby)說,軍隊將赴水患最嚴重區域堆沙包防洪,並協助災民撤離家園。他並警告,部分河流要幾天後才會漲到最高峰,最嚴重災情可能尚未出現。

他說:「未來的36到48小時是最關鍵時刻,洪水會持續增上漲,不斷蔓延。」

大約有4萬住戶飽受缺電之苦,許多城鎮的下水道系統已無法負荷,污廢水均排入洪流裡。



◆ 餘震+風暴逼近 紐國全面戒備

民視 2010/09/05

紐西蘭4日發生當地近80年來最嚴重的地震,這場規模7.0的強震,雖然造成超過台幣400億元的嚴重財物損失,但卻無人死亡,堪稱奇蹟,不過由於餘震不斷,加上即將逼近的風暴,都會讓搖搖欲墜的建築物更加危險,當局還是繃緊神經全面戒備。

地面抖到人快站不住,商店員工嚇得拔腿就跑,紐西蘭這驚天一震,基督城幾百棟老舊建築物應聲倒塌,道路裂開,鐵軌扭曲,水管電力系統受損,而且地表也被震出一道3.5公尺的新斷層,如此嚴重的地震,雖然造成不小的財物損失,但全國卻只有2人重傷,總理也只能用奇蹟2字形容。

海地今年初也發生規模7.0的強震,一死就是20多萬人,紐西蘭卻是無人丟命,主要有2個原因,第一是地震發生在清晨,多數人都在家裡睡覺,街上無人,再來是當地在80年前曾發生過強震,死了250多人,之後當局就嚴格實施建築法規,這次被震垮的都是磚頭搭蓋的房屋,多數採用避震設計的現代建築物都通過了這次強震的考驗,因此沒有造成嚴重傷亡,可以說是天助加自助。

雖然零死亡是不幸中的大幸,但民防局官員警告民眾還是不能掉以輕心,因為過去24小時餘震多達30、40次,最大的規模達5.4,而在未來幾週還是會繼續震不停,另外又有風暴逼近,預計強風時速可達130公里,餘震強風加上大雨,都會受損的建築物更加搖搖欲墜,救難人員已經在基督城市中心逐一檢查,必要時將撤離民眾。(民視新聞綜合報導)

※ 相關報導︰

* 紐西蘭7.1強震 房子抖得像果凍
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/5829832.shtml

這是紐西蘭有紀錄以來的10大強震之一。基督城西方的達菲德貼近震央,該市小學校長麥穆倫說,感覺像是一列火車衝進他家,他和妻子被震到床下,最恐怖的是地搖個不停,而且搖了很久,電視飛了起來。



◆ 大雨成災 瓜國進入緊急狀態

【世界日報╱法新社瓜地馬拉市4日電】2010.09.05

瓜地馬拉連續幾周的滂沱大雨引發土石流,造成十名公車乘客死亡,另外四人在家喪命。瓜國總統柯隆今天宣布全國進入緊急狀態。

5月底來襲的艾加沙造成全中美洲183人死亡,包括165名瓜地馬拉人,並使得數千人無家可歸。連續大雨在今天引發兩場土石流。其中一個發生在中部奇馬特南戈市中心附近,沖走道路上的巴士,造成至少10死20傷。另一起土石流發生在西部克薩爾特南戈的民宅,造成4人喪生。

柯隆表示,這幾個星期以來的滂沱大雨,估計造成瓜國3.5億美元到5億美元左右的災損,大約是艾加沙風暴災損的40%。



◆ 歷史新航道 貨輪繞過北極

【聯合晚報╱編譯陳澄和/綜合報導】2010.09.05

第一艘非俄羅斯籍貨輪4日自挪威啟程,將經由北極的東北航道駛向中國,這條開創歷史的航線比傳統航線縮短數千浬,能節約可觀的時間與燃料,已引起眾多航運公司的高度興趣。

掛香港旗幟、裝載4萬公噸鐵礦砂的「北歐巴倫茲號」(Nordic Barents)4日從挪威北方的基科尼斯港出發,在兩艘俄羅斯破冰船協助下,將沿著逐漸退縮的北極冰帽邊緣,不停留地航向中國的青島,全程預計花費26天的時間。

擁有這艘船的丹麥北歐散裝輪船公司說,比起經過蘇伊士運河航向亞洲的傳統路線,新航線可以縮短5000浬的航程與節省八天的時間,省下的燃料費用達18萬美元。

全球暖化拓寬了北極了開放水域,讓科學家大為震驚,但航運界卻在此看到一條新的國際航道。

北歐散裝輪船公司總經理邦菲爾斯說:「對挪威的礦物生產商,或是必須出口貨物到亞洲的瑞典與芬蘭公司來說,他們一定對這條航道深感興趣。」

新航線也凸顯出另一端位於加拿大上方的西北航道,該航道可以避免繞遠路駛經巴拿馬運河,大幅縮短大西洋與大平洋之間的距離。

挪威外交部長史托爾5月間曾說:「過去150年來,全球的探險家一直夢想著北極的航道。」「隨著氣候的變遷、俄羅斯的現代化、北方資源的發現與新航海科技的問世,他們的遠見已接近成為現實。」

不過,穿越東北航道節省的時間與金錢,以及不經過蘇伊士運河省下的費用,將因支付破冰船的成本而局部遭到抵銷。

選擇北方航線的另一個好處,是可以避免亞丁灣與印度洋的海盜和其他攻擊。

俄羅斯幾十年來一直使用這條航道來連結國內各地,上個月並有一艘天然氣輪率先開路,從莫曼斯克航向中國。2009年時也有兩艘德國行駛在南韓與鹿特丹之間,但他們中途曾在俄羅斯卸貨。

邦菲爾斯解釋說:「北歐巴倫茲號是第一艘不在俄羅斯卸貨,卻獲准行經俄羅斯北方水域的非俄羅斯船籍貨輪。」

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瓜地馬拉走山45死 百人被埋

【世界日報╱編譯中心綜合6日電】2010.09.07

中美洲瓜地馬拉山崩與土石流意外造成的死亡人數增至45人,仍有16人下落不明,另外還有上百人被埋在土石堆中,死亡人數可能還會繼續上升。

瓜國連續數周豪雨,造成多處地方發生土石流與走山意外,最嚴重一起發生於5日,一輛巴士與兩輛小卡車於泛美高速公路上遭遇走山,三車全被埋入土中,居民趕來救援,並且挖出幾位生還者,不料二度走山,將居民也活埋。之後趕來的救難人員陸續挖出22具屍體,可能還有上百人被埋在底下,消防單位估計需要兩天才能挖掘完畢。

汎美高速公路4日已發生兩起較嚴重的走山埋車事件,分別造成12人和六人死亡;除此之外,中美洲高速公路一處河谷,則有40人遭活埋。瓜地馬拉總統柯隆稱發生在全國各地的山崩為「國家悲劇」,他已宣布災區進入緊急狀態。台灣「蘋果日報」報導,瓜國氣象單位表示,部分地區降下的雨量是半世紀以來最多的一次,全國至少傳出200起意外事故,包括30處山崩,此外還有11條河流水位上漲釀成洪災。

瓜地馬拉此次天災至少造成4萬2000人無家可歸,另外還有1萬人疏散。這次山崩災情的損失,估計將超過5億美元。



◆ 雲南保山走山 至少22死

中央社 2010/9/4

大陸雲南省保山市隆陽區馬鄉大石房村日前發生特大山體滑坡事件,經搜救人員搶救,死亡人數累計22人,另有26人失蹤。

雲南網報導,目前搜救工作仍在進行中,衛生醫療人員也在災區進行消毒作業,確保災區無疫情。

報導說,對房屋全毀需要投親靠友的農戶,當地政府將給予每月補助人民幣600元,補助期限半年,死亡的農戶由家屬認領後自行安葬,給予補助金1萬元。



◆ 防走山 毛治國促生命週期養護

中央社 2010.09.07

交通部長毛治國今天出席「金路獎」頒獎典禮時,特別提出道路養護的重要性,並表示未來應建立「生命週期」的新觀念,確保道路養護做到安全到位。

今年金路獎成績揭曉,獲選優勝的高速公路局木柵工務段,因國道3號走山事件仍在調查中,放棄領獎。

毛治國致詞時,特別提到,國道 3號發生走山事件後,交通部就已注意到養護工作的制度有必要重新檢討,尤其養護的概念,應與時俱進。

毛治國說,以往工程做完了,就認定是永久建築。未來須建立「生命週期」的養護概念,無論是邊坡、地錨、擋土牆、生態工法的保護工程,從完工日起,就要持續追蹤管理。

毛治國表示,未來所有工程都要建立資料庫,針對不同區位,不同地質,對建物的生命週期定期檢測及保養,有如同生病就要治療或動手術。

毛治國指出,檢討國道走山事件,不僅要對台灣的土木工程養護訂出新的規範,也會是與台灣環境背景類似國家可以參考的做法。毛治國預告,10月將舉辦國際研討會,為道路養護訂出新的遊戲規則。

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關東降雨破紀錄 東京罕見淹大水

央廣/張子清 2010/9/9

瑪瑙颱風過境日本,強烈西南氣流為關東地區帶來驚人雨量,不僅許多地區單日雨量刷新歷史紀錄,東京24小時內,累計雨量超過500毫米,讓東京市中心變成汪洋一片,許多人在市區街道居然看到波浪,直呼不可思議,電視台採訪小組人員,在採訪大水時,不慎跌落坑洞,重傷昏迷。

東京瞬間超大豪雨,東京市中心淹大水,街道上竟然看得到「波浪」,大馬路中間,還有地下水湧出的噴泉,網友在推特上說,這次東京淹大水,不管走到哪裡,水至少都有腳踝深,機車變成水上摩托車滑行,連續13個酷暑日的熱氣全消,但東京人卻一點也開心不起來。

其實不只東京,整個關東地區,8日一天都經歷了洪水浩劫,千葉縣1小時降雨67毫米,打破氣象觀測紀錄;堤防旁的足球場,球門變成了汪洋中的一條船。往南到靜岡縣同樣有大雨,道路從中間斷裂,泥水變成瀑布,阻斷民眾回家的路。

日本氣象廳說,瑪瑙颱風帶來的西南氣流,受到關東北部山脈阻擋,讓大雨完全落在關東,500毫米的雨量,在24小時內傾盆而下,東京不淹水也難。



◆ 義大利土石流 掀翻十多輛車

連日豪雨引災害 25歲女失蹤 連三次土石流 民眾怒轟政府

台視/伍立人報導 2010/9/11

義大利連日豪雨,造成西邊的一個濱海小鎮發生嚴重的土石流,滾滾的泥流把一輛輛汽車都掀翻了,還有一人下落不明。

但是當地居民憤怒的說,這樣的災害已經是近年來的第三次了,政府卻一直不聞不問。

街道變成烏漆嘛黑的臭水溝,混濁的泥流傾瀉而下,掀翻了沿路的汽車,幾十幾輛車子就這樣跌跌撞撞,沖到一處死角;車主看了心疼卻愛莫能助,只能在樓頂拿手機拍攝下驚心動魄的災難現場。

義大利連日豪雨,造成西邊的濱海小鎮發生嚴重土石流,當地居民憤怒的說,這樣的災害已經是近年來第三次,政府卻不聞不問,就連媒體都不太關注偏遠地方的災情。

土石流造成一名25歲的女子失蹤,新聞沒有報導,家屬還是從網路上才看到這個消息。

目前雨勢已經暫時停歇,不過下星期還有另一波豪雨。

災民一邊整理環境,一邊擔心泥沙還會越積越厚,越來越難清理。



◆ 舊金山瓦斯大爆炸 火海四公頃

自由時報 2010.09.11

〔編譯羅彥傑/綜合十日外電報導〕位於美國加州舊金山南郊聖布諾鎮的一處山丘住宅區,九日傍晚交通尖峰時段發生天然瓦斯管線氣爆意外,引發的猛烈火勢焚毀超過五十間民宅,造成至少六人喪生,三十八人受傷。這是近年來美國密集住宅區最大的一場火警之一,由於鄰近舊金山國際機場,外界還一度以為是客機墜毀。

美近年來最大住宅區火災之一

消防隊員直至十日拂曉前還在救火,至於氣爆原因則尚未確定。但由於救難人員正陸續搜尋房屋殘骸,因此當局預期死傷人數還會向上攀升。供應舊金山灣區瓦斯的太平洋瓦斯電力公司(PG&E)表示,該公司在氣爆地點附近有一條瓦斯管線破裂,留下一個巨大的坑洞,聖布諾鎮外圍有數條街籠罩在火舌裡。

氣爆導致瓦斯管線破裂 數條街陷火海

PG&E聲明稱:「如果最後確定是我們要為這起事件成因負起責任,我們就會負起責任。」總裁強斯:「我對當時是否有任何工程正在進行,一無所悉。這將是調查的一部分。」

至少6死 53棟建物全毀

高壓瓦斯管線爆炸是在當地時間九日傍晚六時,電視畫面可看出失事現場出現大火球,火球甚至上竄三百零五公尺高。由於颳強風,火勢一發不可收拾。當局緊急疏散方圓一公里內民眾。消防隊稱五十三間建物焚毀,一百二十多棟屋嚴重受損。

加州急難管理署發言人艾倫說,火勢範圍廣達四公頃,消防隊在九日深夜只控制五十%起火地區的火勢。由於加州州長阿諾正在亞洲招商,代理的副州長馬多納多,宣布聖馬提歐郡進入緊急狀態。

多達二百名消防隊員徹夜救火,一百多名居民被迫撤離,但目前尚無失蹤居民的估計人數。聖布諾鎮消防隊長巴林傑說,社區在消防隊抵達時就已被火舌吞沒。他指出,瓦斯氣爆癱瘓整個供水系統,迫使消防隊員從三公里外打水救火。



◆ 舊金山大火 僑胞傷亡情況不明

中央社 2010/09/11

(中央社記者江今葉洛杉磯10日專電)舊金山聖布魯諾鎮(San Bruno)大火,確定至少造成數十人傷亡,由於官方並未公佈死傷名單,無法確認是否有僑胞傷亡。由於當地華人聚集,舊金山經文處已派人前往瞭解。

靠近舊金山國際機場的聖布魯諾鎮一處住宅區,昨天晚間發生瓦斯管爆炸引發大火。聖布魯諾當局今天召開記者會,說明最新狀況。

根據官方統計,確認死亡人數有4人,15人受傷,其中3人已轉往燒燙傷中心醫治,另有4名消防員遭大火嗆傷。不過官方並未公布死傷名單。

在財務損失方面,38棟房屋全毀、7棟損害嚴重,遭大火侵噬的面積達15畝。目前大火仍在延燒,但已經掌握85%的火勢。

由於當地聚集不少華人,大火發生之後,舊金山經濟文化辦事處立即派人前往瞭解。

經文處官員表示,由於官方並未公佈死傷名單,因此還無法確定是否有僑胞傷亡,加上僑胞多半為美國籍,即使有華人傷亡,當局也不會主動告知經文處,只能透過私下管道瞭解。

官員透露,就他們在現場與當地居民瞭解的情況發現,不少華人居住在該區域,損害的房舍中也有部分居民是亞裔,但是否為華裔尚不清楚,估計這次大火可能有華裔傷亡或遭受財務損失。

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大自然為師 土石流防災扎根

中央社 2010-09-16

台灣部分地區潛藏土石流危機,不能欠缺土石流防災知識。行政院農委會水保局為此出版「那些土石流教我的事」,讓大自然當老師,並贈送災區學校當教材,灌輸全民防災觀念。

農業委員會水土保持局副局長李鎮洋今天說,受到全球氣候變遷影響,台灣的降雨較為集中,也較易發生土石流災害,所以全民都應建立土石流防災知識與觀念,並實際投入防災工作,才能有效降低土石流災情。

李鎮洋表示,水土保持局特別選出民國85年賀伯颱風至98年莫拉克颱風期間遭受土石流災害地區的21個案,記錄受災與災後復建的情況,出版「那些土石流教我的事」,藉以傳遞並凸顯土石流防災的重要性。

他指出,土石流災區是土石流防災的最佳教材,全民以大自然為師,充實土石流及防災相關知識與觀念,設法減少災害損失。

水土保持局優先選定莫拉克颱風重建區,贈送200本「那些土石流教我的事」給重建區的學校當作教材,讓防災教育從小扎根。

另外,水保局也透過出版社的網站,提供300本讓民眾免費索取,擴大宣傳土石流防災知識。



◆ 柴山海岸 邊坡大塌陷

【聯合報╱記者顏福江/高雄報導】2010.09.16

高雄市柴山地區海岸線邊坡嚴重塌陷裸露,行政院南部聯合服務中心執行長羅世雄昨天主持協調會,決議經濟部水利署協助高雄市政府設立觀測點,監看柴山海岸線變化;另高市水工處表示,今年底前將完成優先保護的200公尺海岸線邊坡段改善,以維護居民安全。

柴山海岸邊坡嚴重侵蝕、下陷、位移、土石崩落,甚至多處呈現90度垂直懸崖峭壁,柴山桃源里長蔡福進向行政院南部中心,希望盡早改善防護,羅世雄昨天在柴山山海宮召開協調會,決議盡量以自然工法處理、改善邊坡崩塌,同時危險地段如危及上方少數民房,則勸導民房住民遷離。

會中播放高市府水工處從外海拍攝的柴山海岸線邊坡景象,許多嚴重崩塌,石塊裸露,與原本蒼翠的綠地邊坡形成強烈對比;此外因崩塌成為垂直邊坡的崖上,不時見到軍方廢棄傾斜的崗哨、碉堡,部分獨立式民房則破舊損壞,成為無人居住的危屋。

與會中華民國荒野保護協會高雄分會長林維正表示,政府應評估改善邊坡的效益問題,應順其自然崩塌,或將工程經費改以補助、勸導居民遷離,讓柴山還歸自然。

但蔡福進說,柴山居民都是百年世居,柴山回歸自然,也不能漠視現有居民安全。水工處代表說,預計10月發包,今年底完工列為最優先改善的200公尺長邊坡地段,主要避免危及上方民房聚落及道路。

羅世雄說,壽山西麓的柴山地區,未來併同壽山都將列為內政部營建署權管的國家公園;有必要盡早監測建立海岸侵蝕資料,訂定相關研究計畫。

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凡那比超大豪雨 八八災區警戒

中央社 2010-09-18

全台灣已進入中度颱風凡那比警戒範圍,中央氣象局預測局部地區將有超大豪雨,特別提醒去年八八風災重災區要小心。

氣象局預報中心課長謝明昌說,今天中午凡那比中心位置大約在花蓮東方420公里海面上,以每小時15公里轉18公里速度,向西行進;明天清晨到上午,暴風圈就會影響東部、東北部及北部陸地,宜蘭山區可能出現超大豪雨。

氣象局預測,中南部受颱風影響時間比北部及東部晚,且因颱風登陸後強度受地形破壞而減弱,中南部風力也會比東部及北部小;不過,颱風的偏南氣流,會為中南部帶來豪雨,西南部地區甚至會出現超大豪雨。

氣象局提醒,去年八八風災重災區土石承受風雨的能力較弱,要特別小心強風豪雨災害。

因颱風侵台期間正值中秋大潮前夕,氣象局也提醒,19日晚間到20日清晨,西南部沿海應防海水倒灌。

※ 相關報導︰

* 凡那比明天風雨最強 全台嚴防
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5856995.shtml

* 午夜起強風豪雨 全台紅色警戒
http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50106613x112010091800205,00.html

* 交通提供各運輸業者緊急聯絡電話,民眾可查詢
http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50106621x132010091801009,00.html



◆ 不像莫拉克 凡那比快速不徘徊

中央社 2010.09.18

凡那比是今年以來對台灣最具威脅的颱風,很多人擔心歷史重演。氣象局分析,凡那比不像莫拉克,因導引氣流明顯,颱風會快速固定朝西移動,不致徘徊;但其結構紮實,不能輕忽。

去年莫拉克颱風在中南部及東部降下刷新歷史紀錄的雨量,引發嚴重水患,台南、高雄、屏東及台東都出現重大災情,死亡加失蹤人數超過700人,農損逾新台幣195億元,令人聞莫拉克色變。

今年颱風不多,中颱凡那比雖是中央氣象局今年發布的第4個颱風警報,因前3個都與台灣擦身而過,台灣本島未進入警戒範圍;凡那比算是今年至今對台灣最具威脅的颱風,不但直接朝台灣而來,還將籠罩全台。

因莫拉克是從花蓮登陸,氣象局預測凡那比也將在花蓮與台東間登陸,看起來2個颱風靠近台灣的路徑相似,不免讓人擔心凡那比也會帶來莫拉克般的大災情。

氣象局預報中心課長謝明昌分析,凡那比和莫拉克所處的環境完全不同。

他指出,去年莫拉克侵台時,因缺乏導引氣流,颱風走得很慢,登陸後時速不到10公里,颱風逐漸向北偏移,在逆時鐘作用下,造成颱風離開台灣後,引進西南氣流,因颱風移動慢,8月5日晚上發警報,10日清晨才解除警報,颱風本身的偏南氣流與西南氣流產生共伴作用,造成大雨下不停。

凡那比剛開始移動後,速度就一直加快,今天下午正以每小時16公里轉19公里速度移動。謝明昌說,太平洋高壓勢力夠強,導引氣流非常明顯,推著颱風快速跑,即使颱風登陸後會因地形作用,行進速度可能受影響,但導引氣流作用仍明確,颱風不致在台灣徘徊太久。

不過,凡那比是個結構相當紮實的颱風,颱風一定會帶來強風豪雨,氣象局預測,明天清晨宜蘭、花蓮及台東可能出現11級陣風,高雄、屏東、宜蘭及花蓮平地雨量最多可達500毫米,山區最多可能有700毫米。

氣象局前預報中心主任、現任台大及中央大學教授吳德榮形容,凡那比和莫拉克是長相不同的颱風,凡那比有如一顆實實在在的棒球,力道強勁不可輕忽。

至於莫拉克颱風,吳德榮說,颱風中心很鬆散,所以颱風中心通過的北部地區,當時風雨不大,反倒是在暴風圈外圍的台灣南部,因颱風外圍雲系環流較強,又有西南氣流助陣,降雨反而比暴風圈內多很多。



◆ 北縣水門旁紅黃線 開放停車

中央社 2010.09.18

台北縣政府災害應變中心今天指出,淡水河系水門預定明天凌晨0時關閉,台北縣從下午6時起水門沿線路段開放紅黃線停車,籲民眾儘速將愛車駛離河濱停車場。

台北縣政府表示,依據中央氣象局發布凡那比颱風警報及風雨預測資料,北縣晚上未達到停止辦公及上課標準,各機關學校正常辦公及上課。但因水門預定在明天凌晨0時關閉,水門沿線路段開放紅黃線停車。

縣府指出,停放在河川高灘地停車場的車輛,從下午6時起就「准出不准進」,民眾應依災害應變中心或停車場業者通知後儘速駛離;經通知未駛離者,將依水利法及台北縣處理妨害交通車輛自治條例移置及保管。

縣府表示,如果發布明天停止上課,將開放全縣232所學校供民眾停車;如果發布停止上班,將開放全縣紅黃線路段停車。

縣府指出,橋梁及高架路段原則不開放停車,但如果在停止上班時段,氣象局發布超大豪雨特報時,將開放縣境內14高架道路及橋梁供民眾停放車輛。



◆ 哄抬颱風菜價 最高罰上千萬

中央社 2010.09.18

中颱凡那比逼近,造成近日蔬果價格波動,公平會表示,已密切注意市場是否有聯合行為或人為不當操縱情事,若蔬果運銷商藉機聯合哄抬價格,依法最高可處新台幣2500萬元罰鍰。

颱風凡那比雖尚未登陸,但農產品受到民眾預期心理影響,價格短期出現波動現象。

行政院公平交易委員會表示,依往年經驗,颱風來襲前後,常造成蔬果等農產品價格大幅波動,主因是颱風造成產量減少,在市場機制運作下,供給減少,價格上漲無可避免。

不過,公平會表示,為避免颱風期間有中間商趁機聯合壟斷,加劇價格漲勢,已主動派員到傳統市場、量販店及超市等零售通路,與各農政主管機關、產地市場聯繫,即時掌握蔬果等農產品價格。

公平會呼籲,業者若趁機聯合哄抬價格,依照公平交易法規定,可處5萬元以上、2500萬元以下罰鍰;民眾若有業者涉及聯合壟斷等違法具體事證,可向公平會提出檢舉。

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敬畏天地 學習與颱風共舞

【聯合報╱彭啟明、楊之遠】2010.09.19

彭啟明/天氣風險公司總經理
楊之遠/文化大學土地資源系副教授

在美國如果遇到颶風的時候,常可以看到登陸點鄰近區域,進行大規模疏散,民眾逃離時造成高速公路大塞車的空前景象。

全世界卻有一個地方「台灣」,面對颱風侵襲的機率僅略低於菲律賓,但卻是全球受颱風壓力最大地區之一,不同於許多國家可以疏散,台灣卻無處可逃。卻在定期強風暴雨中生存來,在颱風過後,隨即恢復生機。

也由於台灣獨特的地形,對氣象預報挑戰度相當高,也造就全球面對複雜颱風有較高的預報經驗,因為地小人稠,民眾要求度高,氣象預測也常有兩極化的評價出現。

以這次襲台的凡那比颱風為例,相當於美國的二級颶風,在台灣東部一千公里海面由熱帶擾動,在三天內發展成為一個近乎於強颱的中颱。以結構及環流來看,無疑是個「完美風暴」。

由於這次天氣系統配置分明,各國氣象單位在近幾次預報都相當一致,但最麻煩的就是颱風登陸前,一個三維流體面對高山地形時的變動性,現有科技尚無法完全解析這樣的變化過程,歷年來這類颱風常常有打轉或延遲的情況,因此在防颱戒備方面,充滿許多不確定存在,必須更戒慎虔誠的敬畏天地的變化。

今年在八月下旬前無颱風,但從萊羅克、康柏斯和南修三颱逼近台灣,台灣僥倖的在低壓群的圍剿中脫困;一周後莫蘭蒂颱風近乎從台灣海峽直上,台灣只受到輕微損失;再隔一周後遇上凡那比侵台,等級可以說是自去年莫拉克風災後的最強颱風。

截至目前,災情還不算過於嚴重,相較於今年年初的全球普遍性乾旱、五月開始接連在中國、巴基斯坦等豪雨天災以及俄羅斯的熱浪乾旱,短短一個月台灣接連歷經了四個颱風侵台,台灣的災情相對之下較為輕微,真是非常慶幸。

回顧近年來世界各國之天氣預報能力,顯然受到氣候異常的挑戰,尤其氣候預報的時間,遠比短期預報長,也比較難掌握,而氣候長期異常下,所造成的大規模災害,常比短期的暴雨或颱風等來得嚴重。相較於各國對氣象單位毫不留情的批評及直接處分,台灣則鮮少發生類似情事,至少是批評多處分少。

民眾越來越能接受氣象預報的難度及不準確性,甚少因為報錯而要求處分或是下台,使得政府氣象預報人員在精神上與預算上,都能獲得相當大的鼓勵與支持。

這次颱風,也凸顯媒體面對颱風時的專業度有明顯不足之處,電視新聞大量採用CNN氣象播報,來和本地預報做比較,但CNN並非氣象單位,他們也是整合各國的氣象單位資料。

相對於國外電視台的積極,台灣多數電子媒體卻未強化氣象播報解釋,強化圖表說明,只偷懶的引述別人的氣象報告。或許這是社會邁入多元化的現象及趨勢,或可建議修正氣象法,開放災害性天氣預報,讓更多專業人士投入災害性的預警服務。

美國商業部指出,百分之七十的企業經營活動都受到天氣的影響,百分之八十的人看新聞,常是為了看氣象。

天氣影響無所不在,尤其像颱風此種具有嚴重毀滅性的災害天氣,對每個人或任何企業都會造成影響,甚至威脅生命安全。面對多颱風多天災的台灣,期待能以更成熟的態度學習與颱風相處之道,這才是台灣之福。

※ 相關報導:

* 土石流防災資訊網 - 應變版
http://246.swcb.gov.tw/default-5.asp



◆ 凡那比雨量大 上看千毫米

中央社 2010.09.19

(中央社記者陳舜協台北19日電)中颱凡那比於上午8時40分登陸,中央氣象局表示,凡那比結構完整,宜蘭、花蓮及嘉義以南山區雨量預估700毫米,若颱風速度減緩,嘉義以南山區雨量上看1000毫米以上。

氣象局表示,凡那比颱風過去路徑略為南移,中心位置已在花蓮豐濱鄉登陸,持續向西移動,全台都在其暴風圈籠罩下,花蓮、蘇澳已出現17級、16級強陣風,宜蘭太平山、嘉義縣瀨頭、馬頭山、花蓮縣布洛彎、屏東縣尾寮山、高雄縣御油山自昨天凌晨0時到今天上午9時30分降雨累積雨量已超過200毫米,其中以太平山降雨294毫米最多。

氣象局預測,今天宜蘭、花蓮平地降雨可達300到500毫米,山區降雨400到700毫米;嘉義以南縣市平地降雨200到600毫米,山區降雨400到700毫米。

氣象局表示,由於降雨量與颱風滯留時間有關,凡那比颱風若因地形因素減緩,致出海時間較預期緩慢,在偏南氣流影響下,不排除嘉義以南地區降雨上看1000毫米以上。

氣象局預測台灣本島明天清晨可脫離凡那比颱風暴風圈影響範圍,氣象局提醒,颱風遠離後其外圍環流仍會引進可觀雨量,民眾不可掉以輕心。

※ 相關報導:

* 中颱凡那比雨量驚人 高屏地區警戒
http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=259438&id=3&id2=1

中度颱風「凡那比」(FANAPI)移動快速,今天(19日)下午已從台灣東部移動到西部,預計稍晚颱風中心位置就將出海。中央氣象局表示,由於受偏南氣流影響,高雄、屏東山區降雨量有機會上看1千毫米,提醒當地居民仍要持續警戒。

* 凡那比傍晚6點出海 西南部雨還有的下
http://www.nownews.com/2010/09/19/91-2647850.htm

中颱凡那比中心今天(19日)上午8時40分從花蓮登陸,傍晚6時已從台南出海,由於中午過後主要降雨區移到西南部山區,氣象局已將高屏山區總雨量預測上修到700到1000毫米,高屏多處地區陸續出現淹水情況,甚至有地區淹水達1層樓高。

* 中國將遭入秋來最強冷空氣襲擊 局部降溫超15℃
http:///news.xinhuanet.com/health/2010-09/19/c_12584271.htm

* 未來十天大部地區氣溫低於常年 多地將出現降雨
http://big5.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201009/19/t20100919_21832083.shtml



◆ 菜價跌14% 消費者「早知道今天買」

【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】2010.09.19

中颱凡那比席捲全台,農民趕颱風前搶收農作物,以致今天蔬菜到貨量大增,但消費市場買氣差,供過於求的情形,此前兩天大漲的菜價今天小跌;台北農產運銷公司統計,今天蔬菜平均批發已跌至28.8元,和昨天相比,跌幅約14%。

台北農產運銷公司人員分析,今天蔬菜到貨量2105公噸,比昨日增加約19%,供貨量過多;加上前兩天消費者的「颱風存糧」已買足,今天風強雨大更讓人不願出門買菜,以致市場交易冷清,蔬菜價格下跌。

其中,青蔥到貨量增加三成,每公斤批發價從103元跌到84元,跌幅最大;烤肉用的甜椒也從62元跌至42元。高麗菜、大白菜、花椰菜、四季豆、小白菜、空心菜、萵苣、茭白筍等價格都下跌,平均跌幅都在一成左右。

昨天才到市場買菜的張小姐說,昨天為了煮咖哩,上市場各買一顆馬鈴薯、胡蘿蔔、洋蔥就花了60元,「早知道今天再買就好了」。

農委會農糧署主祕許漢卿表示,颱風對農作物的損害仍在評估中,目前看來風大,且雨大多下在山區,因此對低矮的蔬菜影響減輕。明天周一休市,周二開市時,若受到颱風影響,台北果菜市場蔬菜到貨量低於1300公噸,且價格持續飆高,農糧署會考慮釋出庫存冷凍蔬菜,因應市場需求。

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氣象局緊急修正高屏山區總雨量 屏東上看1400毫米!

中廣新聞 2010/09/19

氣象局晚間七點緊急,第二度提高高屏山區的總雨量預估值,並同時提高了高屏地區以及台南地區的平地雨量預估。由於目前屏東山區雨量已經突破九百毫米,高雄山區也有七百毫米以上,因此氣象局大幅提高雨量預估。其中,屏東山區從700~1000毫米上修為1000~1400毫米,高雄山區從700~1000毫米,上修為900~1200毫米。此外,高雄地區平地的雨量預估從400~700毫米,一口氣增加為700~1000毫米。此外,台南地區的平地雨量預估,也從250~450毫米,提高為 300~500毫米。至於高雄市區雨量預估維持300~600毫米。

氣象局今天下午四點,針對高屏山區,南投、嘉義及台南山區雨量第一次向上修正,其中,陸上警報發佈之後,高屏山區總雨量的看法,氣象局從500~700毫米,一口氣增加為700~1000毫米,不過,仍然趕不上屏東山區劇烈的降雨,當晚間七點為止,屏東山區累計雨量最多的屏東瑪家鄉瑪家的累計雨量已經逼近九百毫米,即將超過氣象局預估的雨量上限,此外,高雄地區平地的雨量,也到達600毫米以上,也逼近氣象局預估的上限,因此,氣象局晚間七點緊急修正,大幅拉高高屏山區及平地的雨量預估。



◆ 高雄下暴雨 部份地區水淹及胸

中廣新聞/董媛瑜 2010-09-19

高雄地區中午開始下起傾盆大雨,高雄縣市多處積水嚴重,放眼望去已經一片汪洋,大樹鄉部分路段水深及胸,梓官鄉有民眾表示,水深將近一層樓高,消防局緊急派出橡皮艇救援,協助居民撤離到地勢較高的地方。另外,因為荖濃溪和下游的高屏溪水位暴漲,包括雙園便橋、里嶺大橋、省道台88線以及萬大橋都已經封橋,禁止人車通行。

高雄地區中午過後下起滂沱大雨,高雄縣包括大樹、大社、鳥松、仁武和岡山積水嚴重,最淺的到腳踝,有的水淹半個或一個輪胎高,大樹鄉的三和村更是水深及胸,梓官鄉也因為典寶溪溪水暴漲,目前積水將近一層樓高,有民眾表示,家裡的冰箱和機車都已經浮在水面上,受困民眾不斷打電話到119和分局勤務中心求救,消防局各分隊也緊急出動橡皮艇救援。

另外,岡山鎮中山高速公路涵洞下積水也相當嚴重,岡山交流道已經管制,警方在現場拉起警戒線,車輛根本無法上下交流道,有些車輛拋錨受困水中。

大雨造成高屏溪水位暴漲,省道台22線里嶺大橋、省道台88線以及萬大橋,都已經超過警戒,交通部公路總局第三區養護工程處高雄工務段,下午三點已經緊急封橋。由於雙園便橋上午十點就已經封橋,因此,民眾往來高雄和屏東只剩下高屏大橋可以走。

此外,高屏溪上游的荖濃溪溪水暴漲,包括六龜大橋的便橋、新威和新發大橋的便橋以及六龜隧道的便道,還有杉林鄉杉林大橋和茂林鄉的多納便道也緊急封閉,請民眾盡量不要上山,以免發生危險。



◆ 颱風豪雨 鼓山岡山淹水嚴重

中央社 2010.09.19

凡那比颱風挾豪雨侵襲南部。高雄氣象站統計,截至傍晚,北高雄累積降雨超過275毫米;淹水嚴重地區包括鼓山、楠梓區及高縣仁武、岡山一帶,部分地區已積水逾30公分。

高雄市工務局下水道工程處二科科長張世傑表示,原本排水不錯的高雄市區,實在因瞬間降雨太大,下午3時到4時間的最大瞬間降雨頻率是87.5毫米,超過高雄市設計5年暴雨頻率的標準每小時70.9毫米的標準,所以才會渲洩不及、造成積水。

氣象站指出,從凌晨到下午4時40分,南高雄累積降雨量約192毫米、北高雄測得降雨量是275.5毫米。

高雄市積水地區包括九如路、十全路,澄清路與義華路交界口、鼓山區及楠梓右昌區一帶;尤其典寶溪、後勁溪沿線都有嚴重的積水。

高雄市工務局下水道工程處長湯毓勳表示,今天滿潮發生於清晨5時左右,潮高約0.55公尺,下次滿潮將於明天清晨5時40分左右,預測潮高0.42公尺,因應颱風持續挾帶豪雨將使海平面上升、潮位增高,全市32處截流抽水站、10處車行地下道抽水機組都已完成整備。

此外,其他地區也配備小型移動式抽水機備用,加強列管楠梓、鼓山、三民、前鎮、小港等10處易積水區,並留控2500個沙包,隨時待命。

高雄市長陳菊下午前往凡那比颱風災害應變中心主持工作會報,坐鎮下水道維管中心,監控降雨情形、河川水位及各低窪地區排水,並親自打電話給寶珠溝灣興里里長張文清等易積水地區里長,關切積水排水狀況,要求工務團隊24小時戰備,隨時動員投入救災作業。

高雄縣市交界處,即高雄縣仁武一帶的積水更超過30公分深;橋頭及1號國道下岡山交流道一帶也積水超過30公分;市區沿線商家緊閉門戶,不過仍難以阻擋滾滾洪水往室內漫流的情形。

至於高雄縣橋頭則肇因於省台一線一帶道路整建,商家懷疑可能是工程阻隔水路所致。

不少行駛省台一線要北行的車流都堵在橋頭一帶,而從路竹要南下到高雄的車流也堵在岡山,情形很嚴重。民眾不滿情緒都掛在臉上,除了怪政府未做好排水之外,也只有望天嘆息,希望降雨緩和下來。



◆ 高屏淹大水 50部抽水機馳援

中央社 2010/09/19

凡那比颱風帶來豐沛雨量,造成高屏地區淹大水,總統馬英九指示國軍和水利署全力搶救。水利署表示,已增派50部抽水機趕往南部增援,其中20部抽水機晚上8時送達。

中央災害應變中心表示,淹水的縣市計有高雄縣、高雄市和屏東縣,截至晚上6時30分為止,地方縣市共回報近20處淹水。

高雄縣大樹、岡山、燕巢等淹水約70公分,橋頭鄉甲南村淹水約1層樓高,大寮鄉中庄村淹水約40公分,鳥松鄉鳥松路、水管路淹水約40公分,仁武鄉鳳仁路淹水約100公分,梓官鄉典寶橋淹水約70公分,彌陀鄉海尾村淹水約70公分。

高雄市左營南屏路淹水約1層樓高,楠梓區北昌街淹水約半層樓高,三民區興安街淹水約40公分,中正、民族路淹水約30公分,鼓山區銀川街淹水約1層樓高。

屏東縣佳冬鄉焰塭村、焰豐村淹水約60公分,內埔鄉龍潭村淹水約30公分,鹽埔鄉久愛村淹水約100公分。

水利署表示,總統晚上致電水利署,指示全力救災,水利署將派50部抽水機前往南部縣市增援,其中20部已在晚間8時抵達,剩餘的30部抽水機也將陸續抵達。

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凡那比雨變多 關鍵在雨帶重組

中央社 2010.09.20

凡那比颱風在高屏地區的降雨量,遠多於中央氣象局最早的預測,也造成多處淹水。學者及專家認為,雨帶重組是關鍵,但大氣短時間的變化,無法預測。

中央氣象局18日清晨發布凡那比颱風陸上警報後,預測高雄及屏東平地最高雨量都是500毫米,山區是700毫米,19日下午1時及晚上7時,2次修正山區雨量,高雄及屏東最後分別上修到1200毫米及1400毫米,平地雨量預測在傍晚6時修正1次,高雄上修到1000毫米,屏東上修到700毫米。

結果,高雄平地降雨高達800多毫米,屏東平地也有600多毫米,造成多處淹水,高雄岡山和左營的降雨量,還創下18年來新紀錄。

台大大氣系教授李清勝指出,凡那比為南台灣帶來大量降雨,除了颱風結構紮實外,颱風19日晚上6時出海後,雨帶又重新組合,提供颱風更多水氣。

外界有人質疑氣象局修正雨量預測時間太晚,李清勝認為對氣象局不公平。他說,雨量預測在全球氣象科技上仍是最困難的問題,颱風雨帶重組是在短時間內發生,且即使很快發現到雨帶重組現象,也不可能精確知道最大降雨出現的地點。

李清勝說,氣象局對凡那比颱風路徑的掌握已很精準,18日也一再提醒西南部會有超大豪雨,但科技的極限,事先的確無法預知連平地也會淹水,請全球頂尖氣象專家來也做不到。

氣象局預報中心前主任吳德榮表示,修正雨量是很合理的做法,氣象局預報有一定的機制,氣象局本來就是根據實際觀測到的資料適時修正預測。對外界將凡那比與去年的莫拉克相比,吳德榮認為,明明是2個長相不同、發展環境完全不同的颱風,硬將颱風期間數小時雨量相比沒道理,好比說甲的小腿比乙長,就認定甲一定長得比較高,很容易陷入理盲。

吳德榮指出,氣象局第1次預測高屏平地有500毫米雨量,就已是淹水警訊,只是科技的發展,只能預測大量降雨會出現在西南部。

氣象局預報中心副主任林秀雯說,大氣結構相當複雜,即使透過先進的雷達和衛星,都只能得到有限的訊息,例如從雷達可以觀測到很強的回波,但雲中有大小水滴、冰晶或冰珠,到底是那個因子產生的回波,無法判別;至於衛星雖也可觀測到雲層,但各雲層因高度不同,變化也不一樣。

林秀雯說,氣象局做颱風雨量預測時,還會參考電腦模擬、過去類似路徑颱風的雨量平均,並隨著颱風的動態,每3小時做1次檢討,若有突然的變化,也會臨時修正,但強烈降雨提前預知的時間非常有限。

※ 相關報導:

* 暖化每增1度 台灣強降雨增140%
http://www.awakeningtw.com/awakening/news_center/show.php?itemid=9321



◆ 凡那比襲台 高屏降雨超過莫拉克

央廣/張 帆 2010.09.20

凡那比颱風19日襲台,下午雨量集中在高屏地區,造成多處淹水,經濟部水利署表示,中午12點多到傍晚8點的連續6小時降雨,高屏地區降雨量比莫拉克風災還多。

台灣19日南部水災嚴重。水利署表示,屏東林邊溪與東港溪19日達一級警戒水位,顧及民眾安全,水利署通知高雄、屏東縣政府及早進行沿岸居民撤離準備。

這次和去年的莫拉克颱風都是高屏地區降雨最多,以19日中午至傍晚的降雨量來看,最高降雨量出現在屏東瑪家鄉,達626毫米,比去年莫拉克風災時,6小時最高降雨區嘉義阿里山的548毫米還多。

水利署副署長吳約西表示,凡那比的驚人雨量已造成高雄岡山、大社與橋頭等多處淹水,19日下午2、3時過後,凡那比降雨量集中在屏東縣與高雄縣,累積雨量超出6百毫米,超出河水與排水系統容納量,都會區積水根本排不進河川。

高雄市府水工處允諾會針對超過百年降雨頻率的雨量,再檢討提高市區的防洪能力。

高雄市政府19日晚間表示,截至19日晚間8時,凡那比在高雄市降雨以楠梓區累計降雨量618毫米最多,已逼近200年降雨頻率;屏東縣山區到19日晚間11時,雨量也已破千。屏東市區因殺蛇溪暴漲,造成50年來從未碰過的大淹水,水深及腰,不少民眾受困。

所幸高屏兩地目前風雨稍歇,淹水已逐漸退去。

※ 相關報導:

* 颱風挾暴雨 高屏淹大水
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/sep/20/today-t1.htm

* 水沒退 林邊部分地區「比昨天還嚴重」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/5860387.shtml

* 17級強風 招牌鐵片紛飛像「血滴子」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5859409.shtml



◆ 颱風遠颺 高縣2處仍積水

中央社 2010.09.20

凡那比颱風帶來豪大雨,導致高雄縣多個鄉鎮市積水,截至今天下午6時岡山嘉興里及阿蓮玉庫村仍積水,預計明天才會消退。各地撤離的民眾今天回家,山區還有民眾在安置場所。

陸軍八軍團昨天協助岡山、梓官、彌陀、永安、仁武、阿蓮、橋頭及大社等淹水嚴重地區撤離1300多人,被安置的民眾今天都已回家。

山區今天凌晨起未再下雨,桃源鄉、那瑪夏鄉、茂林鄉撤離安置的民眾今天陸續返家;甲仙鄉還有4人留在龍鳳寺;六龜鄉750多人還留在安置場所,將等鄉災害應變中心撤銷後回家。

高雄縣政府水利處表示,嘉興里及玉庫村排水同屬土庫排水系統,且地勢低窪,各抽水站抽水機全力抽水,預計積水明天可消退。

台20線桃源鄉勤和村到復興村荖濃溪、台21線甲仙鄉小林村五里埔到那瑪夏鄉民族村旗山溪、台27線六龜鄉大津村荖濃溪等溪底便道繼續封閉,台27甲線六龜鄉六龜大橋便橋、台27線六龜鄉新發大橋便橋、茂林鄉多納橋便橋被沖斷待搶通。

台17線高雄縣林園鄉與屏東縣新園鄉間跨越高屏溪的雙園大橋便橋,仍在封閉中。



◆ 災情擴大 農損逾21億

中央社 2010.09.20

婆婆媽媽買水果,可能會發現價格變貴了!凡那比颱風重創南台灣,香蕉、蓮霧、木瓜、棗等農作物嚴重受損,總計農業產物與民間設施損失高達新台幣21億2227萬元。

行政院農業委員會表示,目前已經達到現金救助標準縣市包括嘉義、高雄、屏東與花蓮等 4縣;而達到低利貸款救助標準縣市則有嘉義、台南、高雄、屏東以及花蓮等 5縣。

南部水果產區重創,大潤發經理何默真表示,這陣子香蕉等水果可能價格會上揚一點,但由於香蕉在台灣價格一向穩定,估計應該不會有太大影響。

凡那比強風豪雨,重創南部水果產區,農委會今天傍晚公布最新統計,農作物損失金額達16億2582萬元,農作物被害面積2萬3470公頃,損害程度23%,換算無收穫面積5394公頃,受損作物中以香蕉被害4587公頃最為嚴重,其次為蓮霧、木瓜、棗、番石榴等作物受損。

至於林產損失,農委會估計損失金額2162萬元;畜禽估計損失金額6827萬元,主要為豬死亡8791頭、雞死亡53萬3000隻。

此外,漁產估計損失 1億6729萬元,主要以高雄縣養殖魚塭受損面積 188公頃最為嚴重;農業設施損失 2億1746萬元,以屏東縣受損最為嚴重。

其他如畜禽設施損失1006萬元;漁民設施損失1159萬元;至於農田損失為16萬元。



◆ 石化產銷大亂 20億泡水裡

【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2010.09.20

凡那比颱風的暴風豪雨肆虐,重創南台灣產業,特別是仁武、大社石化工業區淹水災情慘重,並波及中油五輕無法出料只得保持「待煉」狀態,工業局粗估整體直接損失可能逾20億元。另外,中油高雄與大林兩煉油廠也因淹水與停電造成局部停爐,但預計今天可恢復正常生產。

凡那比颱風的豪雨重創南台灣,岡山、仁武、大社、永安、左營都傳出工廠遭淹水的災情。其中又以仁武、大社石化工業區的災情最慘重,工業區工廠因淹水全部停爐,連帶也使得上游的中油五輕先是「降載」,後來則因所生產乙烯沒有工廠能收,不得不採取緊急措施,讓五輕處在「待煉」狀態。

中油位在左營的高雄煉油廠也淹水,幸好災情不嚴重,只有第六蒸餾工場水淹到馬達基座,不得不停爐,與五輕同列受颱風影響災損。中油大林煉油廠昨天由於受3 次停電影響,有5個工場停爐,但今天上午已先後恢復運轉生產。工業局官員表示,大高雄因淹水而傳出災情的工業區有仁武、大社、永安、岡山,另外區外也有很多工廠遭水淹,工業局已啟動緊急機制,相關人員今天已紛紛南下勘察災情。另外,官員指出,有台灣「螺絲窟」之稱的岡山螺絲螺帽工廠,淹水災情慘重,他們個別的工廠規模雖然比較小,但是家數不少,所以總災損金額也不小。

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全台農損33.9億 屏東最慘達12億

中廣新聞/張佳琪 2010-09-21

各縣市農業災損持續回報,農委會公佈最新統計資料,颱風總共造成屏東、花蓮、台南、高雄等縣市農業災損金額達到33億9762萬,超過3萬公頃農地受災,漁產損失也相當可觀,損失金額超過7億,高雄、屏東各有數百公頃養殖魚塭泡湯。各縣市來看,屏東縣是大災區,災損金額超過12億。

各縣市農業災情陸續回報,全台各縣市總計農損金額高達33億9762萬,3萬3千公頃的農作物受損害,損害程度兩成三,換算成無收穫面積大約是7千7百公頃。香蕉災情最慘重,被害面積超過5千公頃,受損嚴重的還有蓮霧、木瓜、芭樂、棗子等作物,估計農作物的損失金額21億7千多萬。

高屏地區是養殖漁業重鎮,颱風過境,造成高雄縣境內有4百多公頃漁塭受損、屏東縣境內有將近3百多公頃漁塭受災。統計整體漁產損失則有7億3千多萬。

畜禽損失金額1億多,相關的畜禽及農業設施也被颱風吹壞,損失金額超過2億。

各縣市受災情況來看,屏東縣災情慘重,單縣農損破12億,高雄縣農損也高達9億多,另外,台南縣農損4億多、嘉義縣農損超過2億元元。農委會方面已經公告,屏東、高雄、台南、嘉義、花蓮等五縣市,符合「農業天然災害救助辦法」現金救助地區;嘉義、台南、高雄、屏東、花蓮、雲林等六縣市,符合低利貸款的標準。

※ 相關報導:

* 南台農損逾25億 5縣可補助
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5862558.shtml



◆ 屏農災損逾9億 漁業重創難估計

【聯合報╱記者翁禎霞/屏東報導】2010.09.21

受凡那比颱風影響,屏東縣瑪家鄉1天之內降下1千多毫米的雨量,使得全縣農漁牧損失慘重,光是農業損失金額超過9億元,另有多達23萬多隻雞淹死或流失,養殖魚塭受損也不輕;1名農民看到木瓜園全毀,傷心哽咽地說,「我要昏了…。」

「秋颱真的厲害…」,在高樹鄉種蓮霧的林金水說,去年的莫拉克,雨是分3天下,今年的凡那比,1天就破千,前晚蓮霧果園積水比1人還要高,「天要收走,我們也沒辦法。」

根據屏東縣政府農業處統計,到昨天為止,全縣農作物受損面積已達7300公頃,估計損失金額約9億431萬元,其中蓮霧受損最嚴重,受損面積達1828公頃,香蕉1670公頃、木瓜383公頃、鳳梨269公頃、檸檬258公頃,農業設施也有690公頃毀損。

畜牧災情也不小,有的流失、有的淹死,到昨天為止,估計損失約2500萬,農民的心血完全泡湯,估計死亡的蛋雞就有1萬9000隻、其他雞種則達21萬 6000多隻,還有鴨6萬隻、鵝1萬隻、豬2005隻,主要受損的牧場集中在隘寮溪沿岸,尤其淹水嚴重的鹽埔鄉尚未完全完成統計,預料災情數字還會擴大。

沿海養殖魚塭有77公頃受到波及,其中包括佳冬鄉的石斑8公頃、枋寮鄉也有5公頃的石斑受損,鹽埔鄉的泰國蝦40公頃、金目鱸20公頃等,估計損失金額4884萬元。由於仍有災區損無法估計,預計損失數字還會再攀升。

※ 相關報導:

* 柚稻全泡湯 花蓮農業損失1.7億
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◆ 社論-環境脆弱 防災問題更甚於救災

【本報訊】2010-09-21 中國時報

儘管已經遠離台灣,但這波中颱凡那比所挾帶的強風暴雨卻是橫掃台灣,並造成七十六人受傷,特別重創大高雄,造成高雄市及高雄縣仁武、大社等平地鄉鎮,出現近九年來罕見、也是最嚴重的水災。可以這麼說,這兩三年來襲的颱風,都會創下一些首見紀錄。

這波凡那比的雨量確實驚人,短短一個下午,高雄岡山降下了八七二毫米的雨量,左營也有五三五毫米,破了莫拉克颱風的紀錄!氣象局原本預估南部雨量是七百毫米,但在當天下午一點即上修到一千毫米,結果短短六小時,晚上七點,又上修到一千四百毫米。高雄市、高雄縣十個鄉鎮、屏東縣十一個鄉鎮都淹大水,部分地區甚至快達一樓高。尤其晚上又逢滿潮,豪大雨無法宣洩,高雄市淹水來到最高峰,愛河的水罕見地溢出河岸,高雄市彷彿成了水都威尼斯,但不見船隻,只見淹沒的車頂。

在強風豪雨肆虐下,岡山、仁武、大社、永安、左營也都傳出工廠遭淹水的災情。其中又以仁武、大社石化工業區的災情最慘重,工業區工廠因淹水全部停爐,使得上游的中油五輕先是「降載」,「待煉」狀態,工業局粗估整體直接損失逾二十億元。

除了雨量外,中颱凡那比「快速」穿越台灣,颱風中心肆虐台灣長達九個多小時,為花蓮帶來破壞力驚人的十七級強風,蘇澳也高達十六級,梧棲及成功的風力也有十三級,台南有十二級。

「八八水災,高雄市區都沒這次嚴重」,許多受難戶一邊拚命搶救家中物品,滿腹不解,嘴中碎碎念著「那ㄟ安內?」「消防隊嗎?我們這裡淹水快淹到胸部了!」

儘管這次政府防颱救災工作,基本上都有到位,救災成果也停留在沒有造成重大傷亡,好像如此就感到安心。殊不知,距離上一次莫拉克風災才剛一年而已,凡那比又再度把台灣面對災害背後的結構問題,再度的凸顯出來。

如今,一個颱風動輒帶來上千豪米的雨量,對台灣而言好像已不再是特別的事情。像莫拉克還帶來三千毫米的最大降雨,比起這一次最大降雨一千毫米,多上二倍以上,而上一次雨是降在山上,所以發生了小林村慘劇;這一次是降在海邊、平地,結果是造成平地與海邊大淹水。台灣環境的脆弱性表露無遺,而根據統計,每年侵襲台灣的颱風平均三、四個,如何面對這樣的脆弱的環境是政府當務之急,而不能只停留在救災層面的思維,要有更深層的防災認知與作為。

就這一次雨量而言,連續六小時,每小時都下了超過百毫米的雨量,超過雨水下水道設計每小時只能排七、八十毫米設計排雨量,應是淹水問題主因,但我們我們的雨水下水道平時真的有在做維護疏浚嗎?這些雨水下水道主管機關都是當地縣市政府與鄉鎮市公所,他們根本沒有維護專責人員設置,常疏於維護,結果設計可以排七十豪米雨量,因為垃圾灰塵堆積,可能一半的效率都未發揮,而這些下水道又都在地下,一般人本不會注意的。

從凡那比颱風、以及過去莫拉克颱風,我們可以清楚發現,隨著暖化問題愈來愈嚴重後,現今侵襲台灣的颱風所帶來的極端強降雨,也會愈來愈普遍,只要暴雨降到哪裡,災害就發生在哪裡,不管山邊、海邊、平地,幾乎可以說是無一倖免。換言之,這種情況在 過去莫拉克讓我們有了山上危險地就撤離的教訓,但凡那比的平地海邊淹水的教訓,我們真的學到了防範的教訓嗎?

台灣地狹人稠,莫拉克的悲劇,已讓我們警覺到情況不對,住在山上的居民還可以緊急撤離,但設立在平地的工廠,如果同樣碰到瞬間龐大的雨量,根本無法撤,難道我們只能眼睜睜的看這些廠房被淹水嗎?南台灣這次正式讓我們見證了這樣的情況,而不諱言的說,這樣的問題才剛開始要讓我們頭疼呢!

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半世紀最慘 屏東快淹掉一半

【聯合報╱記者翁禎霞、陳崑福、林順良/屏東縣報導】2010.09.21

中颱凡那比狂掃屏東,造成十三鄉鎮市淹水,屏東市淹水嚴重更是五十年來首見,大樓地下室全泡湯,市區亂成一團,居民飽受「廿四小時驚魂記」;到昨晚,林邊、東港、佳冬、新園、枋寮等五鄉鎮仍泡在水裡。

「太誇張了!」屏東市遭逢五十年來最大一次淹水,讓很多市民忍不住開罵;想起前晚一夜驚魂,有人不敢回家,也有人急著涉水救家當。昨天一早水退,市民不是透過管道搶沙包,就是想辦法找抽水車,就怕大水再來。

「比莫拉克颱風還嚴重!」屏東縣新園鄉港西等五村,因上游隘寮溪水暴漲全泡水,到昨晚六時,港西村仍泡在水中,台十七線沿海公路無法通行。

村民說,莫拉克淹水時,水深只到腰部,「這次有一層樓高,都來不及跑」;面對未退的積水,村民焦急地問:「什麼時候才可以開始整理家園?」

積水未退的興龍村,一早就有村民向警方求援,「到處都是積水,我要到高雄市上班,怎麼辦?」

在隘寮溪沿岸的萬丹鄉,也因溪水溢流成了澤國,「去年莫拉克淹水也沒這次大!」鄉長郭寶聯說,這次興化部落全村水深高過一層樓,以往從來沒有過;還有甘棠村從未淹水,這次也躲不過,警消救出上百名受困民眾。

「我們家淹大水了,趕快來救我們!」萬丹鄉竹林村莊姓村民前晚向公所求助,消防人員出動橡皮艇救出他們。莊姓村民說,住了好幾代,沒看過這麼大的水,眼看溪水來得快又急,「家當不要了,逃命要緊。」

裝了擋水閘門 好家在!

【記者林順良/屏東縣報導】「有擋頭啦!」去年八八水災後營建署補助屏東災民搭建住家擋水閘門,這次凡那比颱風首度接受考驗,成功擋下大水,不少鄉民望著路面汪洋,高興地說「好家在」。

住在屏東縣林邊、佳冬兩鄉低漥地區的多數居民,去年八八風災後向鄉公所申請建置擋水閘門,成了當地特殊景觀。

一家銀樓業者說,閘門能不能擋住大水,他原本很擔心,經過凡那比颱風的「試驗」,擋水效果不錯,不再一夜難以入眠。

田厝村黃姓村民住家受地層下陷影響比道路還低,他搭建一百廿公分高的擋水閘門,這次外面淹水近腰部;他說,家裡稍微有點滲水,得不斷擦地,「但總比以前堆沙包輕鬆」。



◆ 保安工業區30年水患無解…200廠商受害

【聯合晚報╱記者周宗禎/台南報導】2010.09.21

台南縣仁德鄉保安、太乙、仁德等工業區昨又淹大水,約有200多家廠商受困,周遭社區也水鄉澤國約有2000多戶民宅淹水。今天上午水退後出大太陽,受災業者多在清理泡水器材、原料,各工業區都有過半廠商進水,災害損失還無法估計。淹水居民則利用上午清除損壞家具,廠商與居民都說,「不知何時可以不再淹水?」

保安工業區預估最快三天內可復原,太乙、仁德工業區部分廠商因原料泡水,預估一周可以恢復生產。

仁德鄉保安等低漥地區因緊鄰二仁溪流域,數十年來逢大雨就淹水,民怨四起,依舊遲遲無法改善。縣府爭取中央協助整治多年,還是沒看到效果。

保安工業區管理委員會總幹事陳燦華表示,保安工業區30多年來水患無法解決,政府真該想想辦法。

仁德工業區居民李金成說,10多年前縣長陳唐山一口答應設法改善水患問題,12年過去了,還是一樣淹大水。

陳燦華說,保安工業區淹水30年,是因二仁溪整治一直無法完成,保安工業區對外排水幹道也一直沒做好,就像一條小臭水溝,當年政府喊出八年八百億治水時,曾說要改善,預計只要七千萬就能改善,至今只是說說而已,沒看到具體作為。

仁德鄉工業區廠商、低漥地區居民一看到大雨,就準備把重要的物品搬到樓上,劉姓業者說,不知何時可以不再淹水,「政府能認真看待,給老百姓一個答案嗎?」

仁德鄉太乙、仁德工業區緊鄰二仁溪支流三爺溪,三爺溪水位常暴漲,一甲排水無法順利排洪就淹水。水利署第六河川局幾年前就擬定易淹水地區水患治理計畫,優先在三爺溪中游設置滯洪池,整治一甲排水改善,昨天還是淹水,不過積水很快就消退。

保安工業區、保安地區因二仁溪、支流港尾溝溪常潰堤,洪水倒灌,往往不到半小時就成澤國、上千多戶住家進水。不過因政府連年興建防水閘門,抽水站也運轉,出海口退潮後,積水下午也迅速消退,但保安工業區仍有近80家廠商進水嚴重,今天才能清點損失。

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* 岡山安養院 全部老人半個身浸在水中…
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前天颱風夜,地處低窪的高雄縣岡山晉德安養院,坐在輪椅上的阿公、阿嬤被「穿心颱」凡那比帶來的大水圍困,半個身子泡在水中...



◆ 南部 還有31校上不了課

【聯合晚報╱記者嚴文廷/台北報導】2010.09.21

凡那比颱風造南部各級學校受災嚴重,截至中午為止,教育部統計仍有31校仍無法正常上課,國小就有20校,大多數學校中秋節過後可以逐漸恢復正常上課,唯獨文藻外語學院與中華醫事科大機電設備幾乎全數泡水,全校處於無水無電狀態,最快下周一才有辦法恢復上課。

教育部次長林聰明表示,國防部也協助進駐大型機具與人力協助清理,29校可趕在中秋節過後恢復正常上課。

文藻外語學院與中華醫事科大機電設備都放置於地下室,技職司長林騰蛟表示,地下室與一樓全部淹水,造成兩校受損嚴重,文藻估計損失金額達到1億元,近期將會派員協助估價,並給予補助,希望儘速修復設備,讓學校有水有電可用。

【記者陳宏睿、徐如宜、謝龍田/高雄報導】

凡那比颱風重創高雄市,今天早上終於放晴,高雄市也恢復上班上課,但高雄市區仍有許多區域仍是滿目瘡痍,根據災害應變中心最新的災情資料統計,目前高雄市區仍有183棟大樓地下室積水、透天民宅120棟積水,至今午已經搶救40棟,而高雄市停電仍有5922戶,其中楠梓區2307戶、三民區1948戶、鼓山區209戶、三民區1948戶,全市停水仍有11380戶,三民區2000戶、左營區4500戶、鼓山區4200戶、楠梓區600戶,路樹倒塌共1萬 2430棵,全市拖吊故障車輛達770輛。

高雄市楠梓區中泰街居民吳進仁說,中泰街過去曾淹水,但從沒淹得像這次這麼嚴重。他說,他的透天厝先前曾因水災墊高約30公分,這次不但墊高部分仍淹到,還多淹30公分,轎車成了泡水車,才用了4年的家具也付諸一「水」,損失逾30萬元。災後清理直到今天尚未完成,但為了生計,只好回工作崗位,清理工作交給太太。

由於高雄部分地區今天積水仍未消退或抽除,海軍救援任務也加派人手,除了陸戰隊指揮部部隊,99旅駐守高雄縣林園的官兵也加入,艦隊指揮部、水中爆破大隊都支援。陸戰隊表示,今天共動員2356人,出動各式輪型車輛、抽水機,在重災區搶救。

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* 慘!文藻「大水池」淹掉上億
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◆ 阿里山公路 昨晨全線搶通

【聯合報╱記者曹馥年、梁雅雯/嘉義報導】2010.09.21

凡那比颱風造成阿里山公路多處落石、坍方,全線交通中斷。昨天早上無風無雨,公路總局第五區工程處阿里山工務段啟動機具搶修,於昨天上午10點恢復全線通車。另外,目前嘉義縣、市仍有4812戶停電,台電預計將在今天晚上10點前恢復供電。

公路總局阿里山工務段長郭清水指出,阿里山公路71公里處便道、77公里處邊坡坍方,交通中斷,已於昨天早上10點搶通;阿里山37公里到40公里、59 公里易坍塌路段前天因大雨封閉道路,也於昨天早上8點開放通行。阿里山公路除59公里處、77公里處部分路段單線通車,其餘皆雙向通車。

台電指出,凡那比強風造成高壓電線、管線受損,另有30多支電線桿倒塌。目前嘉義縣、市4812戶停電,阿里山、大埔、竹崎、梅山、中埔3000戶,水上、布袋、朴子、東石1800戶,預計今晚10點前搶修完成。149、162甲縣道等,需待公路局修復,才能進行電力工程。

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* 花蓮人氣景點 慕谷慕魚山崩
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* 路基被淘空 南迴鐵路變吊橋
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李鴻源:台東科長無力治水 抱著22億哭

【聯合晚報╱記者王彩鸝/台北報導】2010.09.21

凡那比風災造成水漫南台灣,何時才能脫離淹水的夢魘?曾任省水利處長的台大土木系教授李鴻源直言不諱說,治理水患,「不是錢的問題,而是地方沒有能力,也沒把錢用在看不到的水利工程上」。他警告說,中央政府如果不全力接管治水,「水一定會再淹!」

李鴻源認為,中央主管的幾條水域問題都不大,水患幾乎都發生在「縣管河域」,但每次發生水患,中央編錢給地方,去年莫拉克風災,行政院給地方很多錢治水,但「地方花在哪裡」?

擔任台北縣副縣長期間,協助台北縣長周錫瑋打造「大河之縣」的李鴻源無奈的說,台北縣一年花20億元做區域排水,五來來沒有淹大水,但結果呢?民調永遠「倒數第一」!

沒有政治人物肯做「傻事」,幹嘛把錢拿去做下水道?看不見的工程,換不到選票。

他悻悻然說,難怪沒有政治人物肯做「傻事」,幹嘛把錢拿去做下水道?看不見的工程,換不到選票;於是就把錢拿去放煙火、裝路燈、做公園,做得漂漂亮亮的,換取選票,但也換來水患的威脅。

南台灣連續兩年飽受風災後的水患之苦,李鴻源說,這不只是高雄都會區的問題,「離開台北,其他地方的耐災能力都有問題!」他指出,大台北治水工程歷經50年規畫,20多來年來投入2000多億元,有計畫、有節奏在治水,而且由中央政府主導,才有今天的耐災能力。

外界有人指出,凡那比這場大雨若下在台北,台北肯定照淹。李鴻源坦承台北市也會淹水,但不至於汪洋一片,不至於淹得漫無章法。

廢省後,治水出現很大的「gap」(空隙)。地方政府「諸侯坐大」,縣長不聽署長的話。

為何台北之外的地區經不起水患?李鴻源指出,過去台灣省政府還在時,90%的治水工程都是省府主導,每年編60億元做治水工作,哪個地方淹水了,地方政府要提出治水防洪計畫,省府給錢並負責管控,如果地方計畫寫不好,省水利處直接接管。

他回憶說,當時地方首長包括蘇嘉全、蘇貞昌、余政憲和陳唐山等人,都很尊重水利處的專業。但廢省之後,治水出現很大的「gap」(空隙),區域排水屬於地方政府的權限,中央只負責給錢,地方政府則是「諸侯坐大」,縣長不聽署長的話。

李鴻源說,水利署和水利處只是換了一個招牌,但執掌、專業人才都在,但水利署已變成「相對弱勢的機關」。

總統和行政院長到災區巡視,無法解決問題,應該要有「夠高度的人來主導治水」。

每次水患過後,中央政府只編預算給地方去執行,因區域排水歸地方政府,李鴻源說,「依法行政,是沒有錯啦,但無法解決問題。」他也認為,總統和行政院長到災區巡視,無法解決問題,應該要有「夠高度的人來主導治水,提出master plan(綱要計畫),逐年編列預算來執行」,這不能丟給地方政府去做。

去年中央給台東縣22億元整治太麻里溪水患,但水利科長抱著22億元每天在哭。

吳敦義院長昨天去看太麻里溪的災情,李鴻源指出,去年莫拉克風災後,中央給台東縣22億元整治太麻里溪水患,但水利科長抱著22億元每天在哭,因為縣府水利科只有六個人,沒有能力治水!他指出,屏東縣也是如此,水利局兩個月寫不出一個招標案,「地方水利人力的質與量都有問題,根本搞不出來!」

李鴻源建議,治水一定要中央強力主導,直接掌控,不能只給錢,否則地方只能抱著錢哭,抱著錢看著水淹進來。



◆ 高雄暴雨 超過200年頻率

自由時報 2010.09.21

〔記者王述宏、林嘉琪、范正祥、顏若瑾、侯承旭、蔡清華、葛祐豪/綜合報導〕凡那比水漫高雄,學者建議通盤考慮都市防洪設計。行政院長吳敦義昨表示,這次的大雨超過兩百年防洪頻率(平均兩百年才會出現一次的降雨強度),遠超出高雄縣和高雄市的防洪設計標準,往後對雨水下水道、排水溝渠、抽水站、溪流堤防等,應該都要提高防洪設計標準。

吳揆要求提高防洪設計標準

高市府昨天發表聲明指出,凡那比颱風在高雄地區連續降下豪雨,依據各區雨量測站資料顯示,兩日累積雨量大社八○八毫米、岡山九五○毫米、橋頭六四六毫米、左營及隔鄰楠梓約降下六百毫米,這些區域連續六小時最大降雨量均超過兩百年的暴雨頻率,即改寫兩百年來,連續降雨六小時的雨量紀錄。左營及鳳山地區六小時連續降雨量,均達五十年的暴雨頻率。

目前國內以台北市淡水河防洪標準二百年洪水頻率為最高,中央管河川防洪標準為一百年,縣管五十年,區域排廿五年,都市雨水下水道則僅五至十年。

學者建議建物應設蓄洪空間

台大土木系水利工程組副教授李天浩建議,面對劇烈氣候變遷,政府應該通盤考慮都市防洪設計,不要只是治標的重複擴大地下道,應該思考住宅與都市道路排洪的設計。

台大土木系水利工程組副教授李天浩建議採取上游保水、中游治洪與下游防洪策略。由於台灣地狹人稠,有幢幢高樓的建築需求,無法採用荷蘭一戶一水屋概念,但台灣未來可以架高建築物高度,並以法規規範新建案必須在房屋至道路之間設計地下蓄洪空間,一旦能接通到排水道,就能串聯起都市排水系統,解決積水問題。

高雄市長陳菊說,上游的高雄縣仁武、大社淹大水,下游的高雄市楠梓區跟著淹,凸顯河川一併整治的重要性。此外,颱風暴潮造成河川出口水位高漲,使得排洪雪上加霜,高雄市嚴重淹水地區,另三民區平和里及楠梓區藍田里援中港一帶,均屬縣市交界處,顯示流域綜合治理排洪的重要性。

高縣市將設滯洪池改善淹水

陳菊說,市府已擇定寶業里四十一期自辦市地重劃區內設置「寶業里滯洪池」,明年七月底完成,屆時將可有效改善淹水問題。

高縣府水利處表示,岡山淹水嚴重,主要因雨勢過大滿潮,加上典寶溪筆秀村約三公里河道尚未整治加重災情。縣府與中央計劃將在典寶溪水域設置六個滯洪池,其中白米里十七公頃的滯洪池已發包,預估可吸納四十萬噸的水量。

凡那比重創南台灣,使得縣市排水治水效能再度引發關注。目前在立院待審的易淹水地區水患治理第三期特別預算四百零五億元中,用在計畫審查及績效評估經費,就占了三億五千多萬元,國民黨立委羅淑蕾表示,計畫完成後,才去做考核或驗收,多此一舉。

民進黨團幹事長管碧玲則說,問題在於計畫審查與考核內容是什麼,她說,目前治水工程分散在各個部會,沒有總計畫,只有小工程,有必要徹底做一個全國總體檢。



◆ 拼湊式治水 政治口水,救不了淹水!

【聯合報╱本報記者林新輝】2010.09.21

去年莫拉克重創南台,今年凡那比水淹大高屏。檢討年年有,但水照淹、家照毀、淚照流,老百姓不禁要問:為什麼政府的治水政策愈治愈淹?

立法院在二○○六年通過為期八年、一千一百六十億元的「超級治水計畫」─易淹水地區水患治理計畫特別預算案,截至今年,已執行五年、投入七百五十億元經費,整治縣管河川、區域排水系統及雨水下水道。

政府治水計畫已經執行三分之二,不僅年年淹的屏東林邊住戶自製的擋水鐵門高度愈逐愈高,半世紀未曾淹大水的地區,如雨後春筍般的冒出成為災區;水淹範圍從低漥的沿海鄉鎮、高山部落,到市中心的黃金地段。

為何政府砸下百億元的經費,還治不了水患?氣候異常的天災因素,造成土石流、都市下水道排水系統無法負荷,固然是原因之一,但「人禍」,也就是政治思考的「拼湊式治水計畫」,才是錢花了、卻看不到效果的關鍵因素。

中央花大錢治水,政客拿治水經費綁樁,遂行私人利益,藍綠惡鬥的惡果反映在治水預算執行力偏低上。

去年莫拉克的慘痛教訓,學者專家就直陳政府治水五年,從來沒有在正軌上治水,選票思維掛帥的零星整治,反而強化了水患與災情。

中央政府易淹水地區水患治理計畫第三期特別預算案(二○一○年至二○一三年)最近送到立法院審查,政府編了四百零五億元,主要是做雨水下水道、縣市管區域排水、農田排水、水土保持及治山防洪。

凡那比風災的教訓就在眼前,前兩期的虛擲浪費已無法挽回,朝野政客應立即拋棄「拼湊的治水模式」,回到治水正軌上,不要愈治愈淹,這是政府治水八年起碼應達到的成績。

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凡那比颱風廣東成災 18死、44失蹤

央廣/黃啟霖 2010/09/22

中國民政部22日指出,今年侵襲大陸最強的颱風凡那比(大陸稱凡亞比),直接衝擊廣東地區造成災情,引發洪水和土石流,從19日以來,截至22日為止,已經造成最少18人死亡、44人失蹤。

根據中國國家氣象中心的天氣預報,廣東中部和西部的部分地區,還會降下暴雨,將一直持續到23日上午。

民政部指出,在廣東信宜市紫金礦業公司所屬的1處錫礦場,遭到土石流沖擊,引發水壩潰堤,造成5人死亡、6人失蹤及7人受傷,其中3人重傷。此外,信宜也有將近350間房屋遭到洪水和土石流摧毀。

根據民政部在網站上公布的數據,凡那比颱風對廣東地區,造成人民幣8億6,700萬元的直接經濟損失。廣東各地有2千多間房屋倒塌,7千多間房屋受損。

凡那比颱風在上個週末也在台灣南部造成嚴重災情,損失超過新台幣45億元。



◆ 凡那比颱風/颱風後奇景! 恆春外海「水龍捲」現蹤

TVBS 2010/09/22

颱風過後,有民眾在恆春海面上拍到了超級壯觀的景象,長長的水柱在海面上形成了水龍捲,時間長達5分多鐘,恆春氣象站表示這種海上龍捲風,特別容易發生在颱風過境之後,風速強勁,提醒漁民如果看到,千萬不要靠近。

目擊者:「來了,來了,來了。」

看到了嗎?長長的龍捲風,上端連接著厚厚的雲層,下端連接著海面,壯麗奇景,可是超級罕見,其實這就叫,水龍捲!颱風過後,有民眾在恆春外海發現水龍捲,持續長達5分多鐘,趕緊拿起相機捕捉這震撼的鏡頭。目擊者蔡乙榮:「是我第一次看到海上的龍捲風,特別是海上的水龍捲,所以就用數位相機還有攝影機,做了一些影像的紀錄。」

當時正在墾丁社頂公園觀察猛禽過境的蔡乙榮說,意外發現水龍捲,畢生難忘,怎麼能不先拍下,只是一般龍捲風都出現在陸地上,怎麼會發生在海面上?恆春氣象站主任陳健民:「高溫嘛,然後溼度是因為西南氣流,所以說是有機會,形成這樣的劇烈氣象。」

原來,颱風過後還有西南氣流往台灣南部移動,濕度高加上溫度也高,強烈對流之下,漏斗狀的水龍捲就出現了,不過水龍捲好看歸好看,還是接近不得,因為風速每小時至少160公里,破壞力強,海上漁船一靠近,得立刻轉向避開,否則後果不堪設想。



◆ 燄塭村 水災紀念牆警世

【聯合報╱記者潘欣中/佳冬報導】2010.09.22

「別說『人定勝天』,大自然的反撲力量,都忠實記錄在這面水災紀念牆上。」逢大雨必淹的屏東縣佳冬鄉燄塭村,村民周金明5年前開始將重大水災的淹水高度記錄在牆上,昨天再補上2.2公尺高的凡那比颱風,要提醒世人和大自然和諧共存。

「很難想像吧,現在逢大雨必淹的燄塭村,民國70年以前是富庶的農村,生產酸菜、紅豆、稻米等農產品,放眼望去盡是綠油油的稻田,從未淹過水。」53歲的周金明回憶說,早年村民衣食無虞,民國80年起改建魚塭後,地勢開始下陷,住宅區即使填高2公尺,淹水還是如影隨形,成了村民揮之不去的夢魘。

民國85年後,地勢低漥的燄塭村逢雨必淹,只是淹水程度有輕重的差別,民國94年中秋節的一場豪大雨,全村淹了1.5公尺深,村民損失不輕;「那時候,聖嬰現象造成的全球氣候異常,我意識到天然災害會愈來愈嚴重,中秋節的那場豪大雨,還不是颱風引起,就創下淹水的歷史高度,我決定在自家牆上刻下高度當紀念。」

沒想到,當年隔不久鳳凰颱風過境,淹水高度紀錄隨即翻新,周金明再記上一筆,往年幾年,高度記錄年年被破,到了去年的八八水災,達到破天荒的3.6公尺,因牆面不夠高,從事建築工的周金明,只好在牆上砌上磚塊標示實際的淹水高度,當成八八水災紀念碑,周邊並擺放竹筏、救生圈等救生器材。

凡那比颱風襲台,燄塭村又是一片汪洋,周金明和家人昨天忙完家園清理後,無奈地在牆上再添一筆,重大淹水紀錄增至6筆。「凡那比2.2公尺高,莫拉克 3.68公尺,有點小巫見大巫,但每添一筆,心就痛一次」,有人認為他藉此抨擊政府治水不力,他指著牆上「與水共生,揮別淹水夢魘」的字句說,這才是他的心聲,人類要與自然和諧共存。



◆ 安養院任老人泡水 楊秋興怒令停業

【聯合報╱記者林保光/高雄報導】2010.09.22

高雄縣岡山鎮普德老人養護中心老人,颱風夜泡水飽受驚嚇,高雄縣長楊秋興動怒說「太離譜了」,要讓普德停業,並追查是否應負刑責。普德安養中心主任林光杰表示無法接受,「這根本是殺雞儆猴」。

岡山警分局長鄭安藤表示,會立即調查普德是否涉刑責。當晚前往救援的岡山消防分隊員孫慶達說,抵達安養中心時,看到約十名老人泡在一樓水裡。

九一九晚上,普德老人養護中心水淹約一公尺,當時只有兩名外籍看護,無法迅速將行動不便的老人移往二樓,致老人浸泡積水逾四小時,直到晚間八時多才經紅十字會人員救出。老人泡在水裡的圖片經本報刊出,引起各界震撼。

廿九名老人已由縣府社會處分別安置岡山秀傳護理之家、淨覺老人養護中心與岡山空軍醫院。楊秋興昨天探視老人時,指責普德業者未及時協助老人脫困,「放任」老人泡在水裡,且淹水時負責人不在場。

他要求社會處長吳麗雪,依老人福利法處普德六萬元到卅萬元罰款,限期改善,並評估吊銷普德的執照,「要讓他(指普德養護中心)停業」。

養護中心主任林光杰也是普德負責人,民國八十九年申請立案,但去年及今年在老人社福機構評鑑中,已連續兩次被評為丙等,普德申請複查。

林光杰認為依老人福利法,夜間看護人數是一比廿五,當時養護中心留了三人,包括兩名領有執照的看護,沒有人力不足問題,「縣府不能藉題發揮」。他表示,當天下午五點多就打給一一○和一一九,看護也盡心盡力扶老人上二樓,並沒放任老人不管。

安養中心六十一歲的中風患者王榮傑說,水來得很快,養護中心亂糟糟,等了好久才有看護拉他坐上輪椅,「我還三次掉到水裡,後來紅十會人員來救我」。

縣府消防局勤務揮中心主任許金標說,當晚七時零七分,接到「六二五」字頭的電話求救,說安養中心有卅人受困,馬上聯絡岡山消防分隊救人,有三名消防隊員、三名義消和五名紅十字會人員前往救援。

※ 相關報導:

* 泡水書堆成山 文藻教官臉書急召師生重建
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5863856.shtml

高雄文藻外語學院地下室原文書及教學設備全泡湯,學生透過facebook串連,自動自發到學校幫忙,清出的泡水書堆得像座小山。



◆ 淹水禍首疑海軍 災民要國賠

中央社 2010.09.22

「我們要國賠!」高雄市援中港地區災民質疑淹水是海軍工程圍籬擋水惹禍,今天下午無心過中秋,齊聚代天府抗議,多名民代到場聲援,隨後並前往高雄地檢署提告。

居民代表李清讚說,他住在這裡40幾年,從未淹過這麼大的水,連去年八八水災他家也沒進水,但今年8月軍方設置這道工程圍籬擋住大水洩往出海口的出路,加上上有阿公店水庫洩洪,造成當地淹水2、3層樓高,1天1夜未退,車輛、家當全泡湯,國家應賠償。

他並要求軍方3天內自行拆除圍籬,否則居民將自行動手拆除。

與會居民有的高舉抗議海報,有的則向媒體秀出日前淹水照片,控訴軍方的不是,部分激動居民更動手破壞圍籬。

當地里長中和里長李宏德及中興里長李重隆,隨後代表居民轉往高雄地檢署按鈴控告國防部涉嫌瀆職,他們質疑阿公店未預警洩洪也是水患主因,連水利署也一併提告。

前環保署副署長、民進黨高市議員參選人張豐藤指出,軍方圍籬惹禍證據很明顯,市府工務局到場緊急將圍籬切除部分缺口,村內積水馬上排除。

前往聲援的高雄市副議長黃石龍、高市議員藍星木等議員,也輪番將水患矛頭指向軍方。

面對災民控訴及怒吼,左營海軍未回應,不過,派駐當地的大批官兵仍賣力揮汗協助居民重建家園,打掃環境。

fsj 提到...

城市治水 該換換腦袋

【曾梓峰】2010-09-22 中國時報

凡那比颱風重創大高雄,繼莫拉克颱風後,高雄老百姓再度受到自然災害所帶來的痛苦。在這種痛苦中,我們不屑於電子媒體的興風作浪,痛恨政治黨派的口水戰爭,更無法忍受治水政策中那些抱殘守舊的水患治理思維(無論是國民黨政府或民進黨政府都一樣)。屢屢面對突來的水患卻束手無策,我們不禁要呼籲水患治理請換腦袋。

兩次水患,政治人物都提出了災害超出原本防災設計標準的訴求,洪水頻率(洪水重現期)的設計量成為爭議的標的。基本上不能說這些人都錯了,重點是,如果傳統水利工程系統對極端氣候變遷的衝擊束手無策時,是不是應該有其他的治水邏輯和系統來補充或替代?

傳統洪水頻率設計有其社會背景,十年前都市地表被人工地表覆蓋的比例和今天的情況完全不同,逕流係數的比例完全不同;十年前都市排水從上游A到下游B點可能要十個小時,現在透過通暢的下水道系統只要二個小時就會集中到下游造成淹水。因此洪水頻率不是錯了,而是天氣系統變了,我們需要新的治水系統。若繼續以洪水頻率做為論戰焦點,在台灣現實的政治和行政實務上,代表台灣將來會有更多更高的堤防,更多的大排溝,這難道是我們要的?

氣候變遷帶來的是一種全新的天氣系統,所帶來的也將是一種全新的災難系統。回應這種危機,我們看到了各種都市全新的治水新思維。簡單的歸納,這些新思維表現的「都會流域治理」以及「與惡水共舞」的都市政策上。

相對於傳統把都會水災的防制依賴於雨水下水道、河道和堤防的觀念;「都會流域治理」強調的是把整個都市土地都當成是一個流域系統,利用流域空間中每塊土地不同的地質特性和都市系統特質,來做為排洪控制中雨水逕流量在時間差上調節。簡單的說,就是把都市每一塊土地當做「海綿」(功能),讓所有的雨水在第一時間就地做「最大下滲吸收」(土壤或植物),「減少表面逕流」,形成「最大遲滯」效果,再利用都市目前下水道系統,進行逕流時間差的控制,讓洪水依序被排進最後指定的區域排水口。這種方式下雨水被積極保存,成為新的水資源控制,還能增加都市濕度的涵蓄能力,降低都市熱島效應。

這種系統的轉換代表治水行動的改變。也代表整個都市治水工程系統的改變。首先從透過都市設計及建管手段,要求每一個都市基地開發時留設雨水下滲或遲滯的機制(開放式下滲地表、綠色植被或人工雨水蓄水機制),雨水排水道從傳統下水道改成開放式的雙層溝多元排水系統(上方下滲、遲滯,下方排水),雨水排放路徑增設各種類型滯洪設施等。都市不再是大面積硬梆梆的柏油及人工鋪面,各種優質的控水介面成為都市環境新品質的詮釋。

「與惡水共舞」是以都市可承受的傷害分級為基礎,建立都市生活設施系統可受水淹及不可受水淹的不同等級,做為都市居民面對水患的新共識。具體的經驗是讓都市可以被部分淹水,但是對都市市民生命財產卻完全沒有傷害。這種思維表現在都市公共建設上,牽涉到一連串都市的創新規劃與新類型的基礎建設,特別是各種不同的道路街道及廣場系統,先進的地下室功能管理系統,整合型的都市堤防(外部堤防、內部高速公路),浮動水上房屋系統等等。

在策略層次上,新的都市流域治理本身也是個未來型「低碳城市」的投資。各種公共建設的投資將會完全不同而有新的標的,各種都市建設的新法令,新制度規範將成為城市創新的基礎。我們必須抓對方向,把危機變成轉機,讓新的治水邏輯和思維,成為我們都市邁向永續以及免除災害威脅的安全城市。(作者為高雄大學都市發展與建築研究所教授)

※ 相關報導:

* 永不淹水? 別給人民幻想
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5863807.shtml

* 臺北市雨水下水道設施規劃設計規範
http://www.laws.taipei.gov.tw/taipei/lawsystem/lawshowall01.jsp?LawID=P06G1010-20100610&RealID=06-07-3012

依據上述規範,台北市的「平原地區排水系統」仍採用 5 年的「重現期」



◆ 下水道鋪設9成 鳳山躲過水劫

自由時報 2010.09.22

〔記者王榮祥/鳳山報導〕相較於鄰近的仁武、鳥松、高市三民區淹水情況,鳳山市雖有多處路段出現積水,但不算嚴重,公所歸因於雨水下水道普及率達9成以上,加上鳳山溪整治有相當程度助益,都讓鳳山積水情況緩和不少。

鳳山市公所建設課說明,鳳山市近幾任市長都很重視雨水下水道鋪設,累計10多年來、陸續在全市超過9成區域完成下水道,再加上鳳山溪截彎取直整治後發揮效益,這兩年屢屢在大雨中過關。

公所指出,除了下水道鋪設、主要排水渠道整治,平時清潔隊還要常清疏水溝,許多環節都要兼顧,才能確保大雨後的積水情況不致難以收拾。

但所有防水、排水工程都無法完全避免災情,有時仍要靠市民配合,例如協助留意住家附近的水孔是否被枝葉或垃圾堵住。

公所表示,沒有任何工程可保證完美,但有些工程必須持續進行,才能慢慢展現效益,雨水下水道即是一例,也盼民眾多支持。



◆ 五部抽水機兩部癱瘓致淹水?高市府:運作正常

中廣新聞/溫蘭魁 2010-09-22

高雄市三民區「本和里」在這次「凡那比」颱風過境時淹水嚴重,當地居民今天向前往視察的閣揆吳敦義抱怨,市府設置的滯洪池跟抽水站在919當天沒有發揮作用,里長林紀美指出,當天五部抽水機壞了兩部,顯然是人為疏失,希望聲請國賠;有居民則是要求檢調介入調查;不過,市府工務處長吳鴻謀則澄清,當天抽水站運作正常,並沒有故障,整個過程都有電腦紀錄可查。

高雄市三民區本和里因為地勢地窪,很容易淹水,謝長廷擔任高雄市長時在本和里挖了一座面積三公頃多的滯洪池,平常是濕地公園,大雨來的時候就可以蓄水;沒想到,這次919水災,本和里水淹最深的地方將近一層樓高,行政院長吳敦義今天(22日)前往視察,里長林紀美當面向吳揆表示,當天滯洪池根本沒有滿,抽水站五部抽水機竟然壞了兩部,難怪會淹大水「整個抽水機有五部,兩部癱瘓了,抽水能量只能達到百百分之五十,造成本和里嚴重大淹水。」

里長說,本來要求裝設八部抽水機,後來卻只裝了五部,緊急的時候又有兩部癱瘓,認為有人為疏失,希望聲請國賠;一名大樓的主委則跟吳揆要求檢調介入調查。

對於里長和多位里民都把本和里淹水的矛頭指向抽水站的抽水機故障,市府工務局長吳宏謀澄清,當初本和里本來就只設計五部抽水機,並不是八部,而且,當天運作正常,有電腦紀錄可查「那個過熱跳起來,它會自己保護自己,要休息一、二十分鐘再用,如果你強迫再用,有時候會燒壞。」

※ 相關報導:

* 高雄治水 環團建議廣設滯洪池
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/sep/22/today-fo2.htm

自由時報 2010.09.22

〔記者劉力仁、張菁雅、邱燕玲、高嘉和/綜合報導〕南部大雨成災,各種檢討聲浪出爐,高雄在地環保團體則認為高雄四百年前為潟湖地形,應該發展「滯洪池」治水體系,改變現在透過愛河將雨水儘速排入大海的傳統思維。

* 台北市水利工程處 - 建立完整治水體系
http://tcgwww.taipei.gov.tw/ct.asp?xItem=71692&CtNode=7319&mp=106031

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凡那比重創廣東 54死42失蹤

【聯合報╱記者汪莉絹/即時報導】2010.09.23

廣東省防汛總指揮部消息,截至9月23日13時,廣東全省因洪澇災害死亡54人,失蹤42人。廣東省政府已派出直升機和軍隊緊急空投應急救災物資和生活物資,援救受災群眾。

「凡那比」颱風重創廣東西部,廣東多地豪雨成災,茂名、陽江等地出現超百年一遇的特大暴雨,部分地區山洪爆發,受災人口逾百萬,因災死亡人數持續上升。

據廣東省防汛總指揮部統計,截至9月23日13時,廣東全省因洪澇災害死亡54人,失蹤42人。全省茂名、陽江、雲浮等市21個縣市168個鄉鎮116.59萬人受災,緊急轉移人口7.94萬人,倒塌房屋3637間,受災農作物面積35.9千公頃。

廣東省委書記汪洋和廣東省長黃華華緊急趕赴茂名、陽江等受災嚴重地區;同時,派出直升機緊急空投應急救災物資和生活物資,援救受災群眾。

廣東省軍區也派出820名官兵,前往高州市馬貴鎮受災嚴重但尚未取得聯繫的受災村莊進發,經現場核查,茂名高州市馬貴鎮新增因災死亡21人。

※ 相關報導:

* 水災重建路遙 巴基斯坦尋求國際奧援
http://video.udn.com/video/Item/ItemPage.do?sno=324-233-2F3b34334-233c31323-2B3-2B4-2334-21-3D



◆ 中港淹水 海軍:營區圍籬未阻排水

中央社 2010.09.23

高市援中港地區災民質疑淹水是海軍援中港營地圍籬擋水惹禍,海軍左營後勤支援指揮部今天請來學者背書說,圍籬未破壞當地原有排水設施,淹水主因是大雨逢漲潮宣洩不及所致。

援中港地區災民質疑淹水是海軍營地圍籬擋水惹禍,昨天群起抗議要求國賠並限軍方3天內拆圍籬,否則居民將自行動手,居民代表隨後並前往高雄地檢署提告。

海軍左營後勤支援指揮部指揮官尚永強下午舉行記者會回應說,9月20日上午10時30分他奉命抵達圍籬查看,雖然部落內由於地勢較低,仍水深及胸,但當時圍籬水僅至腳踝,水早已退去,他隨後才會同高雄市政府新工處人員拆圍籬,並非居民所指拆完圍籬水才退。

他指出,依中央氣象局資料顯示,凡那比颱風來襲當天,楠梓地區單日雨量累積達600毫米,且上游高雄縣近千毫米降雨西向溢流且集中於9月19日下午至晚間,形成瞬間豪雨造成積水,加上當天適逢年度大潮,潮位高漲,鄰近典寶溪、黑橋排水均已滿水溢流,後勁溪興中橋也已超過橋底高程,致積水排洩不及造成援中港地區淹水。

他又說,援中港地區並非行水區,且圍籬事後仍完好如初,若有擋到出水應會留下傾覆受損痕跡,何況圍籬工程施工已預留後勁溪北濱及黑橋排水上方各10公尺的網型圍籬,且未破壞原有排水設施,仍保有原排水功能。

國立成功大學水工試驗所副所長高瑞棋也說,水工所長期在高雄沿海監測雨量、海潮發現,近年來天氣異常,單日累積雨量暴增動輒破百年紀錄,高雄水文氣象參數及排洪能力設計應一併檢討。他認同軍方提出造成援中港淹水的主因,居民認為與圍籬擋水是禍首,是該受到質疑。

面對災民揚言自行拆圍籬,與會的海軍司令部文宣心戰組長趙雪吟說,援中港營地民國91年3月經高雄市政府公告為「機關用地」,並經環評通過開發行為,依「要塞堡壘地帶法」規定已於96年劃為左營要塞管制區,必須施作圍籬工程,防止外人誤入觸法或發生意外,並維營區安全,如有人破壞將依法論處,呼籲民眾不要以身試法。

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有了員山子分洪 基汐為何還是淹?
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5868546.shtml

【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2010.09.24

沒有颱風侵襲,基隆、汐止一帶昨夜到今晨卻因降雨,在汐止、七堵分別傳出淹水,員山子分洪還先後兩次啟動。對汐止、台北人來,他們感到意外的是,自從有員山子分洪後,汐止已脫離「淹水」夢魘,為何昨晚只是一場大雨,竟然也會發生「淹水」?

水利署副署長兼發言人吳約西說,昨晚基隆、汐止的瞬間雨量太大,而且降雨又在市區,由於時雨量達94公釐,超過雨水下水道設計,才會發生積水。

吳約西說,台北市的防洪算是全台灣首屈一指,但如果像這次凡那比颱風雨量,或是昨晚汐止瞬間暴水量降在台北市市區,也一樣會淹水、積水,不過由於台北市抽水設施較完備,淹水、積水情況會小一些。

就在南台灣大高雄地區與屏東還在颱風淹水災後復建之際,北台灣基隆、汐止昨夜突然降下豪雨,台北縣汐止大同路三段,晚間6點左右一度積水30公分高,造成下班尖峰時段,北縣汐止、新台五路周邊路段大塞車。

※ 相關報導:

* 基汐時雨量近百毫米 有員山子分洪照淹http://www.nownews.com/2010/09/24/91-2649316.htm

吳約西解釋,因為瞬間雨量過大,而且幾乎分布在市中心,已經超過原有雨水下水道的設計。他也表示,若中颱凡那比的雨量,或昨晚瞬間暴水量是降在台北市區,同樣也會淹水。



◆ 豪雨成災 基汐金多處淹水

中央社 2010/09/24

(中央社記者卞金峰、劉麗榮基隆市24日電)北台灣豪大雨成災,基隆市區、七堵及北縣汐止今天凌晨多處淹水,基隆市區水淹至膝蓋,七堵瑪陵溪水暴漲,金山、汐止及基隆武崙國中後山等多處坍方,搶修清除中。

北台灣入夜降下豪大雨,陸續傳出災情,基隆七堵、市區成功一路及義二路、信五路口,最高水深淹至膝蓋,另外,安樂路、麥金路等也有淹水情形,西定路還有大樓地下室淹水深達1.5公尺。

由於各地淹水災情嚴重,許多民眾徹夜不敢睡覺,有人直接拿沙包阻擋淹水,並指很久沒有這樣的淹水情形。清晨雨勢稍緩,民眾忙著將積水清除,頻頻抱怨。

此外,台北縣汐止汐萬路3段與夢湖路口約400公尺處,落石坍方長約15公尺、寬5公尺、高度達10公尺,只能單向通車,目前公所及工務單位積極搶通中。

台北縣金山的陽金公路8公里處也有落石坍方,面積約20平方公尺,坍方土石占據部分車道,只能單向通車。

基隆市武崙國中的後山山坡,因大雨沖刷土石坍方,直接流入行政大樓多間辦公室,包括人事室、訓導處等多處都遭殃,由於土石還有滑動危險,基於安全考量,校方上午10時緊急宣布停課,趕緊讓學生回家,基隆市府已聯絡國軍等相關單位前來協助清除土石。

※ 相關報導:

* 半夜豪雨成災… 基隆大淹 汐止小淹
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5868564.shtml



◆ 河川局一個工程師 顧七個工地

【聯合報╱記者朱婉寧/台北報導】2010.09.24

經濟部水利署基層官員昨天表示,台灣西部許多河川局,確實面臨「招不到人」的狀況,主要因為這兩年氣候嚴重異常,水利工程量爆增,水利署員工「每個人工作量都增了一倍」。

官員指出,近年水利署工作量爆增,例如某河川局,一個工程師居然要顧七個工地,根本沒有辦法負荷,雖然工作量破表,但薪水沒增加,結果確實有很多水利相關科系畢業的人,會寧願選擇民間工程顧問公司而不進公家單位。

官員說,雖然民間工程顧問公司一般薪水不一定比公務員高,起薪大概也是三、四萬元,但是若公司接案量多,年底會有分紅,有些公司把分紅加一加,年薪就有可能上百萬元。官員感嘆:「如果兩個地方工作量一樣大,人才當然會選擇錢多的地方。」

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「推給天災太扯」 淹水里長要告陳菊
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/5869897.shtml

【聯合報╱記者謝龍田/高雄報導】2010.09.2

高雄市三民區本和里在凡那比颱風中災情慘重,里長林紀美認為市府抽水機故障肇禍,發動連署要求國賠並要控告市長陳菊與水工處等官員瀆職。水工處處長湯毓勳態度強硬表示:「歡迎提告,證據會說話,真金不怕火煉!」

「最快今天就告陳菊、湯毓勳及工務局長吳宏謀、副總工程司兼維護工程隊隊長董景岳。」林紀美說,官員把一切推給天災,實在太扯了,「如果是天災,遇大潮,為何下游的鹽埕區不淹水,反倒是上游的本和里淹得慘兮兮?」

三民區本和里居民在九一九水災中,有十五棟大樓及四百多間透天厝淹水,泡水轎車五百多輛,機車逾千輛,昨天是災後第六天,滯洪池抽水站對面的社區公園猶見民眾曝曬衣物、書籍及家具,民眾很無奈。

林紀美說,本和里滯洪池抽水站興建時,他就要求設八部抽水機,至今只設五部;其中兩部九一九水災故障,抽水不及是本和里淹水的重要關鍵,直到昨天,抽水站調節池還充斥垃圾,「人謀不臧,不言可喻」。

他要求保全抽水站電腦紀錄,不要被「湮滅證據」。

「已有一千多名里民連署」,林紀美說,大家要求比照八八水災標準賠償,否則難以撫平里民傷痛。

湯毓勳獲悉林紀美要提告直斥「選舉作秀」。他說,十九日下午四點四十分,大水淹到本和里明誠一路,廿三分鐘後淹到大園街,抽水站的五部抽水機仍全部運轉,「一切都有電腦紀錄!」

湯毓勳指出,其實當時抽水機抽水已無作用,但抽水站仍全力一試,直到當晚七點半過後才悉數停止運轉。

他說,翌日凌晨雨稍停歇,抽水機又全部運作,「如果有故障,哪還能夠運轉?」水工處有電腦紀錄、錄影,不怕調查。



◆ 淹水救助金 高市周一發放

【聯合報╱記者謝梅芬、胡宗鳳/高雄報導】2010.09.25

高雄市、縣協助受災戶復建的補助金都將提高,發放速度也會加快;高雄市政府將從下周一起發放2萬4千戶淹水受災戶救助金,每戶人口數,最多可領4.5萬元,如果是中低收入戶,最多可領到5萬元。高雄縣每戶救助金4萬元,只要由鄉鎮公所填好表格送到縣府,1周內就撥款入帳。

高雄市、縣政府核定標準均以住處淹水超過50公分以上的受災戶為主。但鼓山區正德里長朱榮俊及多名里民昨趁陳菊到鼓山區巡視災後消毒時,紛紛向陳菊抱怨發放標準不公平,漠視淹水50公分以下受災戶的權益。陳菊表示,依法行事。

社會局長蘇麗瓊說,社會局依照規定辦理,但也了解受災戶不捨財損嚴重,會努力向中央溝通爭取。

陳菊說,凡那比颱風造成嚴重損害,為協助受災戶,市政府擬定「高雄市政府辦理凡那比颱風災區各項稅捐減免作業要點」,由財政局分別訂定房屋稅、地價稅、使用牌照稅及娛樂稅的減免標準,房屋稅部分受災戶可減3個月。

在淹水受災戶救助金發放部分,陳菊說,初步估計約2萬4000戶,總金額約8億4000萬元,預定下星期一開始發放,高市府大約負擔3億9900萬元,其餘由中央補助。

另傳出高雄市楠梓區受災戶救助金還要請當地警察局派員會同拍照填表格後才能申請,因作業繁瑣而惹民怨,縣府社會處長吳麗雪昨天說,受災戶忙著救災夠累了,縣府劃出大規模淹水區後,當地居民填上表格交給鄉鎮公所處理,縣府在收到鄉鎮市公所審核表格後在7天內就將救助金入帳。

高雄市議員陳麗珍說,左營、三民區有很多大樓地下室淹水,地下停車場內的電器設備,包括發電機、供電系統等,還有很多汽、機車都泡在水裡,希望市政府要重視災民的權益。



◆ 新化淹水 受災戶怒責虎頭埤洩洪

【聯合報╱記者吳淑玲/新化報導】2010.09.25

台南縣新化鎮虎頭溪沿岸淹水受災戶昨天前往嘉南農田水利會新化區管理處抗議,指責虎頭埤洩洪不當,「洩洪不到10分鐘就淹到快一人高」、「雨量才200毫米,就造成大淹水,太不合理。」要求主任、工作站長下台負責。

鄭小姐為70多歲的老父親請命說,父親獨居在新化鎮東榮里信義路117巷,因住家在虎頭溪旁,19日晚上11點多還外出察看,當時馬路上還沒有積水,他放心去睡覺,不到10分鐘水快速淹到床板約70多公分,老父嚇得趕緊涉水逃命。

住在信義路113巷的鄭姓受災戶忿忿不平地說,「才下200多毫米,竟然會淹大水」,曾文水庫那麼大,麻豆這次怎麼沒有淹水,強烈質疑「虎頭埤洩洪不當。」

林姓住戶說「如果不會管理虎頭埤,主任、站長都要下台負責」;吳姓受災戶要求全面整治虎頭埤、虎頭溪,以後能脫離淹水的噩夢。

水利會新化區管理處主任周榮堂表示,颱風前就打開水門,降到35.1公尺的最低水位,水位到36.4公尺時自然溢流,19日晚上8時到11時共下了200多毫米,虎頭埤水位達到37.66公尺,進水量高於洩洪量。

周榮堂強調,洩洪作業依規定辦理並無缺失,但造成住戶淹水還是感到抱歉;至於受災戶要求補償,會將意見呈報給總會。受災戶不滿,指責推卸之詞,不歡而散,揚言再發動更激烈抗議。

針對虎頭埤下游的虎頭溪整治計畫,縣府水利處表示,水利署已核定新和庄防護工程、新豐一號橋改建、新化市區帝溪橋至穗芳橋經費;虎頭溪下游瓶頸段改善需2.6億元尚未核准,縣長指示繼續爭取。



◆ 國軍認真 南縣災區2天清完

【聯合報╱記者周宗禎/永康報導】2010.09.25

台南縣文賢國中、國小在二仁溪旁,幾乎年年淹大水,但今年水患因國軍迅速協助清理,兩天就恢復正常上課,昨天兩校一同感謝陸軍564旅、空軍443聯隊官兵為民服務。

不過國軍迅速進駐救災協助善後,昨天卻也意外「壞」了災民心情,因為阿兵哥「太認真清理,連水患淹水的水痕都洗光」,要申請災害補助的災民擔心「水患補助款就這麼飛了?」

仁德鄉保安地區緊臨二仁溪,是全縣最低漥地區,凡那比颱風二仁溪洪水又氾濫,2000多戶受災,因國軍早有準備快速進駐,兩天就大致清理完畢,鄉親對國軍的救災效率多豎起大拇指稱讚。

文賢國中、國小都在最低漥的大文賢保安地區,文賢國小校長汪忠獻說,443聯隊長張文碩全程帶領官兵救災,一定要表揚;文賢國中也感謝564旅官兵協助清理校園。

昨天卻有災民抱怨官兵「太認真」,因為村里長上門通知可申請災害補助時,發現許多災民住處原本清晰可見的「水位水痕」,都被官兵清洗掉,擔心未來申請災害補助,會因「證據不明確」無法如願。

災民一聽無不抱怨,明明「整個地方都淹了」,去年都沒淹這麼深都有4萬元補助,今年若因水痕不夠清楚就不補助,災民無法接受。

※ 災民的擔心有點好笑。

fsj 提到...

小小東北季風 攪出北台超級暴雨
http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50106697x112010092500148,00.html

【李宗祐/台北報導】2010-09-25 中國時報

微弱東北季風卻引發「颱風級」暴雨!今年入秋首波東北季風與挾帶暖溼空氣的東南風,過去兩天在基隆北海岸「撞個正著」,台北縣萬里鄉昨天單日降雨超過四百毫米,基隆也有超大豪雨發生,雙雙創下當地單日第二高降雨紀錄。萬里昨日降雨量甚至超越納莉颱風、僅次於象神颱風在當地引發的暴雨!

氣象局統計昨日零時到晚間九時十一分,萬里鄉大坪累積雨量達四二一毫米,僅次於二○○○年十一月一日象神颱風侵台的四七四.五毫米,超越二○○一年九月十六日納莉颱風侵台的三九八毫米,成為當地史上單日第二大降雨紀錄。基隆昨日累積雨量達三四六毫米,直逼一九八○年九月廿三日創下的三五一.三毫米最高降雨紀錄。

「雨真的超大!」住在基隆和汐止交界處的王小姐,昨日百般不解地說,颱風天都沒有下這麼大的雨,直到昨日早上還是豪雨不斷。面對民眾的驚訝,中央氣象局預報中心副主任林秀雯坦言,預估會有大豪雨,沒有想到會出現超大豪雨,這場雨真的超出他們的預估。

林秀雯指出,這波東北季風引發的暴雨,自前天開始從汐止沿著基隆北海岸下到宜蘭,就是氣象學界所講的「東北季風異常降水」。東北風不是很強,甚至可以說是微弱,北方也沒有鋒面系統南下,卻在迎風面的北部和東北部「下很大的雨」。此次跟以往多數發生在山區又明顯不同,連平地也在兩三個小時內,「倒下」二百多毫米的暴雨。

林秀雯分析,北台灣過去兩天的暴風,最主要是因低層吹挾帶冷空氣的東北季風,中高層吹的卻是暖濕的東南風,冷熱兩股勢力剛好在北台灣交會,加上地形抬升作用,激盪出旺盛對流。偏偏這波東北季風又不強,就一直停在北台灣上空,不斷激發出旺盛對流胞,引發暴雨。

預報員蕭家森指出,這波東北季風今日減弱以後,北台灣雨勢漸緩和,明後兩天各地都是多雲到晴天氣,但周二(東北季風)又會增強,中部以北、東北部和東部早晚天氣轉涼,北台灣轉有短暫雨。至於是否會再度出現暴雨,還有待後續觀察。

※ 相關報導:

* 首波東北季風輕拂 基汐暴雨成災
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5869884.shtml

中央氣象局表示,這道東北季風並不強,帶來的暴雨為「異常降雨」,以往少見。

* 工程惹禍? 基隆西定路淹水
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5870189.shtml

基隆市西定路昨天為何再次發生嚴重淹水?仁愛區明德里長許文杰認為東岸高架橋補強工程鷹架、鐵板被大雨沖入河中阻礙水流,疑是西定路淹水主因。市政府工務處表示,是因瞬間大雨或是有異物阻礙水流造成淹水,還要進一步調查。



◆ 暖化苦果 日本海百年後恐成死海

自由 2010/09/25

〔特約記者鄭曉蘭/綜合報導〕日本國立環境研究所及海洋研究開發機構的分析指出,若地球暖化問題無法獲得改善,日本海底層海域可能淪為無氧狀態的「死海」。專家憂心,含氧的表層海水在冬季溫度升高的情況下,難以充分冷卻下沈,為深層海域帶來氧氣,其結果將對海洋生態造成致命衝擊。

據日本「每日新聞」報導,日本的研究團隊分析日本海自一九二○年代以來的海洋觀測紀錄,發現該海域底層海水的含氧量自五○、六○年代後便持續下降。日本海底層海水目前的含氧量,為每公升六.七毫克,較五○年代當時減少兩成。該團隊推測,底層海水的浮游生物需要消耗氧氣,表層含氧的海水又難以充分下沈,底層海水的含氧量終有一天將供不應求。

日本三重大學海洋生態學教授谷村篤解釋,若底層海水氧氣不足,需要氧氣的細菌或動物死亡後,無法被分解的有機物就會開始堆積,進而產生對於多數海洋生物足以致命的硫化氫。谷村教授說,「死海」的海水一旦上升至表層,將改變海洋食物鏈以及魚種分佈,海中吸收二氧化碳進行光合作用的植物遽減,也將使暖化問題更為惡化。

日本海的海水溫度在過去百年間,已經上升攝氏一.三至一.七度。日本的研究團隊因此預測,若海水溫度持續上升,暖化問題更為惡化,日本海的海洋循環將陷入停滯,並於百年後演變成無氧狀態。

fsj 提到...

高市府要求政院撥10.5億 補助泡水車

【聯合報╱記者謝梅芬、李明賢/連線報導】2010.09.26

以子之矛攻子之盾?高雄市政府初估凡那比颱風在高雄市至少造成三萬輛汽機車泡水,市府已經發文給行政院,希望撥款十億五千萬元補助車主修復,並指這是比照前市長吳敦義的作法,希望吳院長能同意。

對於高雄市府的要求,行政院官員昨晚低調說,院長已允諾動用統籌款補助防水閘門,但是否補助泡水汽機車損失,由於近年並無相關案例,包括去年莫拉克風災也未補助,須進一步討論及評估財源,才能決定。

市府官員指出,1998年6月4日,高雄市三民區本和、本館數里因豪雨而積水成災,造成了數千輛汽機車輛泡水損傷,當時高雄市長吳敦義要求行政院撥一億元專案補助民眾泡水車修復等,其中泡水汽車補助二至十萬元不等,機車也有二千元。

這次凡那比颱風造成市區不少汽機車泡水受損,但依現行天然災害補助辦法無法獲得損害補助,民眾大表不滿。

「我的車才買一年耶!」受災戶黃淑美看著從地下室拖出裹著乾泥的車子心情壞到谷底;她說,貸款還未繳清就泡水,不知該怎麼辦。

住大樓五樓的陳先生也是心在淌血,他前年才花兩百萬元買的名車,「泡水後變得灰頭土臉」,車商只願出四十萬元收購,他認為差太多了,但修車也得花數十萬元,心裡很掙扎。

市政府礙於法令無法補助,決定「以子之矛攻子之盾」,特別找出十二年前六四水災的舊例爭取中央補助;市長陳菊表示,希望當年爭取補助的吳敦義市長,現在擔任行政院長後,能同意撥款。

高雄市議員陳麗珍、童燕珍表示,她們希望市府立即修改相關規定,讓飽受災害的民眾可以實質得到補助,減輕損害。

高雄市社會局長蘇麗瓊說,市府針對水災補助都是依照中央的規定辦理,有關水災的補助標準都是由水利署核定,屬中央法令,市府無權修改。

※ 相關報導:

* 補助高市泡水車?政院回應:會研議
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/5871692.shtml

* 高市府急清汙 本和里長:湮滅證據
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/5871068.shtml



◆ 文藻大淹水 矛頭指向學校沒清溝

自由時報 2010.09.26

〔記者陳文嬋、葛祐豪/高雄報導〕文藻外語學院919水災重創,校內既成水溝誰該清的問題又浮上檯面,議員認為校方也有責任。

文藻外語學院爭取校地擴建,55年教會贈送側溝大排,校方增建整排教室外,鋪設步道植樹綠美化,周邊施作一道圍籬,將整條大排圍起,阻隔社區與校園環境。

大排長年未清疏,缺水沼氣重,造成臭氣沖天,周邊大樓林立,超過400多戶,令人難以忍受,地方抱怨連連,要求校方確實清疏。

919水災前幾天,市議員黃淑美曾邀集相關單位會勘,校方認為大排雖是學校私有地,但附近家戶用水全匯集至大排,屬於公共使用水溝,強調市府應主動協助清理。

環保局認為私有地,據廢棄物清理法第11條,屋後溝應由住戶自行清理,公部門清理依法無據;經過會商,最後敲定由環保局協助清疏,首開公部門清疏私有地先例,水工處則針對周邊用戶接管,優先辦理加速推動。

豈料達成共識沒幾天,文藻就發生史上最嚴重水災,黃淑美昨指出,文藻大淹水,校方也有責任,校內大排長年未清脫不了關係。



◆ 奈及利亞洩洪 淹掉200萬人家園

【鍾玉玨/綜合廿五日外電報導】2010-09-26 中國時報

西非大國奈及利亞的北部連日豪雨,加上沿尼日河而建的查拉瓦與提加等兩座水壩,因為水位超過警戒線,上月開始洩洪,結果造成下游五千個村落泡水,約兩百萬人無家可歸,淹沒的農地達八千八百公頃,財產損失近三千萬美元。

水庫洩洪是每年雨季的例行公事,水流通過導引,流入緊臨撒哈拉沙漠南端的乾旱地帶,剛好趕上農作物的關鍵成長期。不過今年雨勢太強,洩洪的水量遠超出居民預期。

下游的吉加瓦州人口約四百萬,半數居民因水壩洩洪不當而無家可歸。附近的卡諾州也是重災區。目前並不清楚,洩洪之前居民是否收到通知。

當地官員已將無家可歸的災民暫時安置在遠離水患的學校或公家房舍,但中央救災似乎慢半拍,迄今災區尚未收到中央政府的補助。

奈及利亞每年雨季或多或少都會造成災情,但今年北部雨勢特別強,加上洩洪作業調度不當,致災情嚴重。



◆ 社論-一場風雨淹出了老人安養問題

【本報訊】2010-09-26 中國時報

每年夏天甚至秋初,台灣就彷彿進入了一場緊張刺激的氣候大賭局,在這個颱風季節,難以逆料的異常氣候會給什麼地方帶來什麼樣的巨大災難,已成為台灣的夏日難題。愈來愈頻繁且愈來愈難預測的豪雨,已對人民的生命財產形成威脅,而那些本來就幾乎沒有太多行動能力的弱勢族群要如何在災變中安全撤退,不但考驗著救災人員的應變能力,也透露出台灣社會發展中值得關注的趨勢。

本來在大風大雨中要一般人緊急疏散已很不容易,要如何安全撤離行動不便的人,更是高難度的任務。而這次凡那比颱風中,卻出現了讓人心酸也心痛的畫面。高雄岡山的水淹到了三公尺之深,很多民眾跑到二樓和三樓求救,而在岡山的普德安養院裡,老人們坐在輪椅上,半個身體浸在水中,十幾個老人的頭和肩膀在水中載浮載沈,老人們驚嚇得完全不知道該怎麼辦,只有一兩個人還記得要揮手求救;還有老人家在水中泡太久,身體凍僵了。

普德安養中心有二十九位老人家,但颱風來襲時只有三名外籍看護,水淹後的兩個小時裡,看護人員不斷打一一九求救,當電話終於打通、救援人員來到時,已近晚上八點,水淹到了老人家胸口了,再晚一點,後果真是不堪設想。按規定,二十九名老人至少要有五位看護,普德當日只有三個外籍看護留守,人手明顯不足。儘管事後養護中心的負責人表示,在水往上淹的過程中,看護已盡力把一些老人家扛上二樓待援,但是在這麼緊急的狀況中,三個人的確沒有辦法把有的輪椅老人都扛到安全的地方,十多位老人在危險恐慌中經過了兩個多小時之後才有人來救他們,這畢竟是很恐怖的事實。

對此,高雄縣長楊秋興氣得表示要普德安養中心撤照。不過,在警方進行調查時,有些老人還是對普德安養中心有分依賴,希望政府能讓安養中心繼續營業下去;或許對一些老人和他們的家人來說,普德安養中心再不好、在颱風夜發生人為疏失,長久以來,總是分擔了照顧老人的責任吧;考量到地利與費用負擔等層面,像普德這樣水平的安養中心可能也是台灣很多有老人的家庭不得不的選擇。

颱風夜被移置附近其他設備較好的醫療院所或者照顧中心的普德老人們,有些人希望家裡老人能夠長期繼續在比較好的安養中心待下去,不要再移回普德,但這樣一來就會面臨費用比較高的問題;普德出了事,縣政府有可能勒令停業,因此縣政府也得想辦法幫幫這些老人家的家庭,移到較好的安養場所產生的費用差額,看是不是可以用「公費安置」或「身障托育養護」等方式予以補助。

高雄縣政府這麼做或許可以解決部分普德老人的困境,但是全台灣有多少這樣的老人安養中心?或許他們的安養照護的品質不盡理想,甚至像普德這樣,遇到緊事故還可能發生公共危險,他們的設備、人力可能有問題,但收費是許多家庭供應得起或者願意花的水準,因此有老人家的家庭還是會把老人送進來,因為這樣可能也比一家人都得外出工作、上學後,讓老人一個人長時間待在家裡要好些;照顧安養老人的費用不是每個家庭都能夠負擔的,有時甚至也只能尋求方便之道了。這是很多家庭的無奈,也難怪多位老人家為普德求情,拜託政府不要讓普德關門。

普德這樣的經營品質當然必須檢討,內政部在普德事件後,函請各地方政府了解各個公私立社會福利機構是否確實備有災害防救應變計畫,這樣的要求與未來的實際查核動作,也都屬必要。但如此是否可以杜絕像這次的普德老人泡水畫面,恐怕也還很難確定。畢竟像普德這樣的安養中心會出現並且一直存在,就是因為有市場需求,台灣老人人口早在二○○八年時就已突破一○%,但台灣的法令、機制與機構是不是已經準備好面對高齡化社會了呢?普德事件帶來了台灣不得不好好省思的社會課題──下次豪雨會讓哪家老人院的老人家泡在水中、嚇傻了呢?凡那比中的普德或許並不是個個案而已。