◆ 性別不平等指數 我全球第四
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/6738191.shtml
【聯合報╱記者許玉君／台北報導】2011.11.24
聯合國最新發布的二○一一年全球「性別不平等指數」（GII）排名，我國雖未被納入評比，但主計處自行加入我國資料後發現，我國性別平等程度高居全球第四、亞洲第一，與去年排名相同。
主計處指出，這分調查是附屬聯合國開發計畫署（UNDP）發布的「二○一一年人類發展報告」中。去年首度進行調查，今年是第二次發布。全球前三名分別為瑞典、荷蘭與丹麥。
「性別不平等指數」選用的指標有五大項，包括：孕、產婦死亡比率、未成年婦女生育率、國會議員女性代表比率、廿五歲以上受過中等教育以上的男女人口比率、男女性勞動市場參與率，以衡量兩性在「生殖健康」、「賦權」與「勞動市場」，因為性別不平等所造成的發展損失。
官員指出，由於日、韓重男輕女觀念比台灣嚴重，所以在「國會議員女性比率」，與「男女性勞動參與率」兩項指標排名遠遜我國；新加坡國內高等教育普及程度不如我國，在「廿五歲以上受過中等教育以上的男女人口比率」一項上，表現不如台灣。
※ 相關報導：
＊ Gender Inequality Index (GII)
http://hdr.undp.org/en/statistics/gii/
＊ 聯合國19日紀念世界人道主義日
＊ 世界避孕日避孕靠自己幸福自然來
＊ 美助學貸款 下一個經濟危機？
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王道還：人心惟危 道心惟微
【聯合報╱王道還】2011.11.25
十月下旬，英國牛津大學的腸道感染專家史提芬．貝克（Stephen Baker）公開指出：對貧窮國家的人民，基因組醫學至今還沒有帶來預期的福利。他的團隊在越南與胡志明市熱帶疾病醫院合作，他以親身見聞發表評論，絕非人云亦云。
貝克的工作是整合實驗室研究與臨床醫學的需求。十年前，他參與的一個研究計畫，有了初步成果—完成傷寒菌（一種沙門桿菌）基因組的定序。當時還引起媒體的注意，因為傷寒是開發中國家常見的腸道疾病，每年感染者數以千萬計。傷寒菌會破壞小腸壁，造成發燒、頭痛等症狀，並無明顯特徵；要是不加治療，死亡率超過十分之一，甚至接近三分之一。估計痊癒者有百分之五是帶原者，他們的糞便會汙染食物、水源，擴散疾病。在美國，廿世紀最初幾十年，傷寒也是公衛人員頭痛的問題。
十年後，回顧當年的新聞報導，貝克不得不承認，當年的樂觀期望過於天真。傷寒菌基因組的資訊的確帶來了新知識，但是治療、篩檢、預防這個疾病的實務，沒有因而改善。傷寒菌對抗生素的抗藥性，成為越來越令人擔憂的公衛威脅。
貝克認為這是因為生物醫學大國不再受傷寒之類的「傳統疾病」困擾，缺乏誘因與動機做相關的研究。此外，習慣在資源豐富的實驗室裡做研究的科學家，無法想像臨床實務情境，即使發明了新奇的技術，也可能派不上用場。
貝克以愛滋病的生物醫學做對照組：由於愛滋病是已開發國家的切膚之痛，能夠動員龐大的政治資源投入經費，才能在一九九○年代中期扭轉感染率，提升病人的存活期與生活品質。
可是貝克並沒有觸及一個更根本的問題：許多知識都能協助我們對抗感染疾病，關於病原與病人的基因組的知識，未必最重要、最有效、或者最經濟。例如最近幾百年人類的頭號殺手肺結核，號稱死神的頭領；一八八二年細菌學之父科霍才分離出它的病原—結核桿菌。然而揪出病原並不保證找到治療方法，即使是科霍也不成，他開發的疫苗無效。
治療肺結核的特效藥，第二次世界大戰末才分別在美國、瑞典、德國問世。可是在西歐，結核病的死亡人數早在一個世紀之前就開始下降了。在缺乏特效藥的時代，篩檢、隔離病人就足以明顯地促進公眾健康。一九九三年，世界衛生組織宣布肺結核再度成為全球公衛威脅；估計全球三分之一人口感染了結核菌，二○○九年因而死亡一百七十萬人。一九九八年，結核菌的基因組定序完畢，仍沒有促成新奇有效的防治手段。
其實貝克不只是指出了一個殘酷的現實：在這個號稱全球化的時代，醫療資源、研究資源、健康願景的全球分布極端不平等。他提醒了我們，催生基因組醫學的人類基因組計畫，從它一九八○年代中在美國逐漸成形，一九九○年開始執行，二○○三年完成，一直以美好的健康願景做為要求政府投入鉅資的口實。在生物醫學大國，這個願景依舊是空中樓閣。愛滋病的例子，並不能證明生物醫學或基因組醫學的威力，因為改變行為（例如使用保險套）便足以降低感染風險。
在不平等的世界中，人心到底還是能夠改變命運的。
（作者是生物人類學者，任職於中研院史語所）
◆ 逐年上升 大陸婦女3成遭家暴
【聯合報╱特派記者陳東旭／北京報導】2011.11.25
今天是國際反家暴日，創辦「瘋狂英語」、經常上萬人一起上課的大陸著名英語教師李陽的美籍妻子李金，昨天站出來現身說法，控訴李陽對她家暴，她稱李陽當著三個孩子的面前毆打她，讓她傷心欲絕已起訴離婚。
大陸的家暴比率逐年上升，根據百度資料，大陸家庭暴力發生率高達百分之卅至百分之卅五（美國是百分之廿五）。全大陸二億七千萬個家庭中，遭受過家庭暴力的婦女達百分之卅。
六年前，北京市海澱區檢察院對海澱區、豐台區、順義區和朝陽區看守所當年在押的全部女性嫌犯調查發現，她們遭受過家庭暴力的比率是百分之卅五點七。
最近大陸最知名的家暴案例，發生在知名英語教師李揚和他的妻子身上。李陽是全球著名英語口語教育專家，他有多個響亮頭銜，包括中國教育慈善家、大陸五百所中學名譽校長和英語顧問、北京奧運會志願者英語口語培訓總教練。多年來，李陽打破國際上語言課小班的慣例，經常數千人甚至數萬人一起上課。每年李陽要上七百場左右的英語課，聽過他的課的人至少有五千萬人，他還立志要讓三億中國人英語琅琅上口。
李陽已承認對妻子家暴，但他早前在上央視、東方衛視等多家媒體訪問時，仍高調的為自己辯解。他說，「我永遠認為事業比家庭重要，當家庭阻礙了事業，我會放棄家庭。」並稱「家庭和三個孩子是我最好的實驗品」。李陽也坦承自己性格的缺陷歸結於小時候經常被打，「父母討厭我的時候就叫我豬八戒，心裡壓力很大。」
李陽毆妻的消息曝光以來，引起大陸網民、社會學家的高度關注，網友一面倒圍剿李陽。向來快人快語的大陸著名變性舞蹈家金星在電視上斥責李陽「男人打女人不是低級，是下流！」「你太道貌岸然了，你缺乏教養，是個齷齪自私的男人。」
獲得英國普利茅斯大學榮譽藝術博博士的金星還自揭傷疤，說明父母的態度對孩子的影響，「曾有別的小朋友對我們家小孩說：『你媽媽以前是男人。』我家小孩立馬就說：『關你什麼事，這是我們家的事情。』」
大陸嚴重家暴案時有所聞，二○○九年安徽婦女高慶芝被丈夫打斷四肢、打瞎右眼；還有婦女被強潑硫酸、汽油毀容，割鼻、挖眼的殘忍家暴也有。
大陸婦聯等多個單位呼籲，大陸反家暴立法已落後幾十年，制訂反家庭暴力法，建立民事保護令制度，把事後懲罰改為事前預防，才能制止愈來愈嚴重的家暴。
◆ 埃及男觀念差 兩性平等路遙遠
中央社 2011-11-25
埃及政治浪潮風起雲湧，部分婦女走上街頭參與政治活動，有識之士也力爭女權。然而埃及婦女自穆巴拉克時代便屢遭歧視，軍政府對於兩性平等態度也相當保留，距離實現男女平權仍有一段路要走。
今年爆發革命令，許多埃及婦女首次有機會參與政治活動，嚐到兩性平等的滋味。女權運動者沙達威（Nawal el-Saadawi）說：「解放廣場的男女抗議民眾在同1頂帳篷內一起生活。沒有任何人騷擾婦女，大家一致認為我們應該要有世俗政府、世俗國會，而且男女理應平等。」
社會學教授甘尼（Hoda Abdel-Ghani）表示：「女性在趕走前總統穆巴拉克這件事情上居功厥偉，她們應有權參與各面向的政治活動。」
「11月28日的國會大選將決定國家的未來，所以所有婦女都應該像男子一樣有權參與投票。」
不過，早在穆巴拉克時代，埃及社會就歧視婦女，更遑論賦予她們與男子同等的法律權利和參政權。雪上加霜的是，現在執政的埃及軍政府和部分伊斯蘭主義團體也強烈反對婦女參政。
開羅大學學生穆罕默德（Nora Mohamed）說：「穆巴拉克時代婦女必須在家照顧小孩，一直被視為不事生產的社會成員，參政權利因此遭到忽視。」
會計師薩柏（Mohamed Saber）說：「埃及婦女一直遭到打壓，政府也否認她們的權利。」
開羅大學政治學教授吉塔尼（Nashwa el-Ghitani）說：「婦女一定要和男人一樣，能夠完全參與政治生活、擁有平等的法律權利，包括結婚、離婚、子女監護權、繼承權。法律必須保護婦女免於受暴受虐、免於在光天化日之下遭性騷擾。」
埃及軍方顯然不這麼想。今年3月，25歲的穆罕默德（Samira Ibrahim Mohamed）在解放廣場附近遭軍方逮捕，起先慘遭電擊，隔天被帶至拘禁中心強迫執行處女檢查，讓她深感羞辱，她說：「我想死600次」。
穆罕默德說自己和其他參與抗議的年輕婦女在沒有隔間的房間中，被強壓在桌上，全身衣服被剝光、遭軍方人員恣意摸索。一群軍人圍著她們，不但出言嘲笑，其中數人還拿起手機拍下過程。
這在她心中留下極大傷痛，「就像強姦一樣」。
埃及軍方回應：「我們不希望她們說我們性侵或強暴她們，所以要證明她們本來就不是處女。」
甘尼教授認為法律必須提供埃及婦女更多保護，幫助她們掌握現代社會應有的權利。
我見我思－集遊法烏雲不散
【何榮幸】2011-12-07 中國時報
國際人權兩公約生效屆滿兩周年前夕，林佳範違反《集遊法》案獲判無罪。相較於法院的進步裁決，總統府、立法院卻任由違反兩公約的《集遊法》條文繼續存在，大法官對於相關釋憲案也仍未做出解釋，上述現象已形成世界人權日的莫大諷刺。
台灣在聯合國人權體系中長期缺席，直到二○○九年立法院通過兩公約批准案及兩公約施行法，馬總統並簽署批准書，台灣才與國際人權體系再度接軌。綜觀過去兩年兩公約施行經驗，官方努力雖有值得肯定之處，相關修法工作卻令人失望。
其實，即便是老牌民主國家英國，其以人權法做為歐洲人權公約之施行法，從公布到生效也足足花了兩年準期備；我國為了讓兩公約及施行法趕在國際人權日生效，當初卻只以七個月又十八天進行準備，以致兩年來施行狀況頗多急就章之處。
而政府雖比照聯合國規格，在十月底上網公布官方版兩公約施行報告草稿，卻僅將人權報告紙本送交一百七十多個單位（民間單位不到一半），並且匆匆舉辦四場時間很短的公聽會，未免過於敷衍而徒具形式。
為今之計，政府應從善如流接受人權團體建議，在民間依據國際慣例於明年提出「影子報告」後，邀請聯合國人權專家來台進行實質「國際審查」，如此方能建立官方、民間、國際審查（公正第三者）固定互動的進步制度，台灣才能達到聯合國標準的「人權大國」高度。
至於相關修法層面，政府與國會的表現實在乏善可陳，導致各界矚目的《集遊法》等指標性修法原地踏步，政府退縮與國會怠惰都難辭其咎，監察院實應據此究責。
以上周宣判的台權會會長林佳範違反《集遊法》案（在立法院前參加「為集遊法送終」請願活動）為例，與此案同時進行的台大教授李明璁違反《集遊法》案（參加野草莓學運抗議活動），早已因法官主動提出釋憲案而暫停審理，但在大法官遲未做出解釋、立法院仍未完成修法的情況下，林佳範案等其他違反集遊法案卻必須持續審理。
現行集遊法規定明顯與《公民政治權利國際公約》牴觸，廢除（至少大幅修正）集遊法更是人權團體長期訴求，但馬總統出面協調警政署等相關單位後，行政院版集遊法修正案仍然保守，立委諸公則根本無視兩公約施行法要求兩年內檢討、修正相關法令的法律規定，以致於《集遊法修正案》根本出不了立法院大門，這部「惡法」每一天仍在街頭持續恫嚇、威脅所有和平陳情抗議人士。 在十二月十日兩公約施行屆滿兩周年之際，大法官實應自我惕勵，儘速釋憲以回應外界期待，各項違反《集遊法》案件則應立即停止審判，以免徒然浪費司法資源；馬政府與占國會絕對優勢的藍軍立委，更應在本屆任期結束前完成《集遊法》修正，才能與時俱進保障人民和平集會之基本人權，以免違憲、違反兩公約的《集遊法》烏雲繼續籠罩在世界人權日上空。
中國大破販嬰集團 救出178嬰
自由 2011.12.08
〔編譯林翠儀／綜合報導〕中國公安部上月底在四川、福建、山東等十個省區發動全國聯合行動，破獲兩個跨越多個省份的大型人口販賣集團，救出一百七十八名嬰幼兒，並逮捕六百零八名嫌犯。外電報導，中國每年有成千上萬名兒童和婦女失蹤，已成為嚴重社會問題。
中國公安部七日聲明，公安部這次行動共出動十個省區五千名警力，進行長達六個月部署和監控，終在十一月三十日破獲。公安部聲稱，這是警方打擊拐賣婦女兒童專案行動開始以來取得的最大成果。
中國新華社報導，四川省雅安市今年五月初發生一起車禍，當地公安處理時，發現一部車輛載著三名嬰兒。經過警方訊問後，嫌犯坦承準備將嬰兒賣往福建。七月下旬，四川警方又在一部車禍車輛上發現一名嬰兒，還有一張寫著「大貨一萬，小貨六千」的紙條。
四川警方根據這兩條線索展開追查，發現源頭都指向一個以蔡連朝為首的販嬰集團，該集團已先後將二十六名嬰幼兒賣到河南等地。報導指出，該集團案手法是先物色嬰兒，然後聯繫河南、山東及福建等地「中盤商」，確定買家後再下手作案。查案同時，福建警方也發現當地以陳秀妹為首的販嬰集團，該集團先後拐賣十一名嬰幼兒。
法新社曾報導中國的人口黑市行情，一名男童約人民幣五萬元（約台幣二十三．七萬元），女童則為三萬元（約台幣十四萬元）。在重男輕女的傳統觀念及一胎化政策下，導致中國男嬰黑市大行其道，被拐賣的女童和婦女，則通常充當勞工或被賣作新娘。中國從二○○九年展開打擊拐賣兒童婦女行動，公安部官員還聲稱，明年年底前將消除城市街頭流浪兒童乞討現象，切實保障兒童權益。
國際人權日 社群媒體立大功
中央社 2011.12.10
10日是國際人權日，聯合國人權高級專員皮勒（Navi Pillay）在人權日前夕表示，2011年全球各地的民眾使用推特等社群媒體抗議獨裁政府，讓人權受到普遍關注。
皮勒表示，一般平民、甚至小孩，使用臉書（Facebook）等社群媒體平台，起而與長期統治的獨裁者對抗，引發阿拉伯世界權力轉移。
皮勒在聲明中表示：「和過去一樣，社論與金融因素，還有發聲管道，目前都會決定抗議活動與抗議遭到鎮壓是否能登上全球各地的電視與報紙。」
她說：「不過，無論是什麼地方爆發示威活動，目前可以確定的是，可以在推特（Twitter）上推文、在臉書上發布、在YouTube上播放並上傳到網路。總而言之，2011年人權受到普遍關注。」
聯合國今天廣泛使用社群媒體，紀念世界人權宣言（Universal Declaration of Human Rights）屆滿63週年。
駐在日內瓦的皮勒今天在紐約的聯合國總部，回應部分從社群媒體平台流入的數百則人權紀念日問題。
聯合國秘書長潘基文（Ban Ki-moon）也表示，每個人都享有人權。
潘基文說：「除非我們知道人權，要求遵守並捍衛我們及他人行使人權的權力，否則（世界人權宣言）這份數十年前發表的文件只是空洞文字。」
國際人權日是為紀念聯合國大會於1948年正式通過的世界人權宣言，這也是第一個全球人權宣言。
才剛經歷二次世界大戰恐怖經驗的聯合國創始國，在聯合國1945年成立時決定，絕對不再讓這種殘暴行為重演。3年後，聯合國大會在突破性的世界人權宣言上聲明，尊重人權與人類尊嚴是「全球自由、正義與和平的基礎」。第一個國際人權日紀念活動是在1950年舉行。
◆ 海上難民救援組織 獲人權獎
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2011.12.10
獲得2011年亞洲民主人權獎的海上難民救援組織（Boat People SOS），任務從早年單純救援海上難民，如今轉型與各國政府合作，介入難民與人口販運工作。我國在過去五年在打擊人口販運上出現長足進步，並在美國政府人口販運年度報告裡名列第一級國家，除了政府採取有效措施外，這個組織幕後與我國合作，是台灣擺脫人口販運天堂惡名的主要功臣。
成立於1980年代的海上難民救援組織，致力與各國的非政府國際組織NGO合作，協助尋求庇護的難民在各國立足，協助、培養亞裔團體追求自由與人權，透過直接介入難民與人口販運案例，鼓吹民主國家法律與政策的推動，面對非民主政權壓制人民的手段。1999年間曾介入著名的Daewoosa案件，成功援救在美屬薩摩亞群島遭到雇主惡意奴役的250名越、中裔勞工，讓這些人合法居住在美國境內，享有合法妥善待遇。
海上難民救援組織執行長阮庭勝上午親自出席頒獎典禮，他盛讚台灣在人權保障與打擊人口販運工作上的長足進步與努力。
海上難民救援組織目前持續在東南亞鼓吹保護難民人權的運動，他們與我國移民署與我駐美代表處都有合作，也在台灣設有辦事處，協助我國防止人口販運工作。阮庭勝與前美國大使瑞斯即經常來台，與我國政府與非政府組織合作，試圖解決人口販運問題與相法律政策的制定。
◆ 釋放劉曉波 諾獎得主齊發聲
中央社 2011.12.09
多名前諾貝爾獎和平獎得主及國際知名人權活動者，昨天在英國廣播公司（BBC）聯名呼籲，關注仍被關押的去年和平獎得主劉曉波。
由支持劉曉波委員會提出的聯署聲明，昨天交由BBC發布。
支持劉曉波委員會由知識份子、藝術家、漢學家、人權活動家組成，目標是要尋求中國大陸第１位諾貝爾和平獎得主獲釋。BBC指出，這一委員會的活動對象是政府、國際組織和大眾輿論。
BBC中文網引述聲明指出，2009年12月25日被判入獄11年的劉曉波，因他致力大陸人權所做的長期和非暴力努力而獲得2010年諾貝爾和平獎。「然而，在頒獎儀式1年後，國際社會似乎忘記，劉曉波依然還被關押在惡劣的條件中。」
委員會同時關注劉曉波家庭的處境，尤其是劉曉波妻子劉霞在未經審判，也沒有行政決定的情況下，在北京被監視居住已經1年多。
聯名這項聲明的歷年諾獎得主，包括2003年和平獎得主艾巴迪（Shirin Ebadi）、1997年和平獎得主威廉斯（Jody Williams )、1976年和平獎得主馬奎爾（Mairead Maguire）和威廉斯（Betty Williams）等。
◆ 人權博物館籌備處揭碑 曾志朗：負面遺產
【聯合晚報╱記者黃玉芳/台北報導】2011.12.10
在寒風細雨中，舊址為景美看守所的「國家人權博物館籌備處」今天揭牌成立，新任文建會主委曾志朗期許，國家人權博物館發揮「負面遺產」功能，警惕國人反省過去的錯誤。一手催生博物館的前副總統呂秀蓮則強調，「人權應該超越藍綠、黨派」。
政治受難者施明德的妻子陳嘉君等人，上午也到場抗議，引發推擠衝突。
景美看守所曾是許多政治犯羈押、起訴及審判的場所，選在世界人權日，國家人權博物館籌備處今天正式揭牌。曾志朗表示，這裡雖然本質是負面的，但像是德國納粹集中營等「負面遺產」，也可以做為公眾教育的題材，發揮警惕、學習、自省的功能。
曾被關在此地看守所的前副總統呂秀蓮，今天也擔任貴賓出席揭牌活動，呂秀蓮說，過去的錯誤不能忘記，也不能重蹈覆轍，過去既然錯了，現在就面對它。她說，台灣因為藍綠對立太久，撕裂了民眾的情感，「人權應該超越藍綠、黨派」，這個園區是她一手催生，她也非常期待園區內的展覽。
◆ 台灣人權調查 司法最受詬病
【曾薏蘋／台北報導】2011-12-09 中國時報
民主基金會昨天公布二○一一台灣民主自由人權調查結果，三十四項人權指標中，法官無違反公正審判及司法機關獨立審判程度，分居倒數兩名，選舉權利指標中，無選舉買票程度只有二.七一分，顯示民眾認為買票情況嚴重；整體人權評價，滿分五分中，得到三.○三分，相較去年增加了○.二一分。
身兼台灣民主基金會董事長的立法院長王金平表示，自由人權已經成為政府與民間共同努力的方向，但是台灣在外勞、外配人權方面，仍需要加強改善。
民團批潑水趕遊民 北市：絕無
中央社 2011/12/24
（中央社記者蔡和穎台北24日電）耶誕夜寒流到，民間團體今天出示影片，抗議台北市政府安排清潔工半夜在萬華艋舺公園灑水以驅趕遊民，台灣當代漂泊協會代表批評政府在寒冬沒送暖，反而潑冷水。
台灣當代漂泊協會上午在立院召開記者會，公布一段在12月11日晚間11時萬華艋舺公園拍攝的影片，影片中身穿委外清潔工作背心的人員在警察在場情況下進行灑水清潔工作，坐躺在公園地上的遊民紛紛走避。
協會並出示台北市議會公報10月27日工務部門質詢記錄，根據記錄，議員應曉薇說，綜合地方建議，要求台北市公園路燈管理處在上午6時與晚間11時進行清潔工作；應曉薇說「我認為大範圍執行清潔工作，絕對是在用智慧的方式解決遊民問題」。
帶著面具出席的遊民「阿春」哽咽說，她在龍山寺附近睡到一半一直被叫起來，因為工作人員潑冷水，「我睡覺睡不暖、睡得很痛苦」。
漂泊協會執行委員李宛真表示，協會最近常去夜訪，遊民反應「越來越難睡」，因為公園處開始來潑水，她很驚訝政府在寒冬沒有送暖，反而來潑冷水，總統馬英九7月11日書面回覆他們政府對無家可歸的遊民並未執行任何驅趕措施，協會要問為何與事實不符？
基督教救世軍台灣區代表高禮民表示，台灣對遊民的非人道對待讓他非常震驚，尤其根據回報還在警察單位監督下進行，潑遊民冷水在發展中民主國家非常罕見，「我們認為這通常是第三世界才會有這樣的情形」，台灣政府應立刻停止潑冷水的作法。1001224
北市：絕無以水驅趕遊民
（中央社記者許雅筑台北24日電）台灣當代漂泊協會今天出示影片，抗議台北市政府安排半夜在萬華艋舺公園灑水驅趕遊民；北市府表示，「絕對不可能以水驅趕遊民」，未來清掃環境時，將會同警方暫時勸離遊民。
台北市政府發言人張其強表示，由於艋舺公園一帶環境髒亂，常有檳榔渣、大小便等，工務局公園路燈工程管理處員工固定每天早晚清掃環境，有時會灑水清掃，但絕對不會朝遊民灑水。
社會局長江綺雯表示，市府跨局處處理遊民問題，並有專職小組負責輔導、照顧；近日寒流來襲，氣溫偏低，市府隨即發放睡袋、提供遊民暫時安置，「不可能下令潑水驅離遊民」。
張其強表示，未來市府員工清潔艋舺公園環境時，將會同警方，柔性勸離遊民後再清掃，並取消夜間作業。
※ 大家要解決的，應該是產生遊民的原因。相關報導：
＊ Stop Hosing The Homeless（以為潑冷水 就看不到窮人）
http://www.youtube.com/watch?v=ikfW-MNP4sk
＊ 街頭遊民史 - 中時電子報
http://forums.chinatimes.com.tw/special/vagrant/
＊ 第 卅一 集 讓遊民遠離街頭
http://web.pts.org.tw/~web01/hope/31.htm
在平安站有一句標語，我做你吃，你做我吃，不做不吃，每個街友都會自動的去分配該做的工作，而我也在那邊看到了一個讓我印象很深的畫面，有一位街友，行動雖然不方便，仍然吃力的拄著柺杖一階一階細心的打掃著樓梯 , 好讓出入的街友能有更明亮的環境。
＊ 遊民拍遊民 拒絕媒體污名
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-98414
資訊社會下，資訊成為商品，遊民成為媒體刺激收視率靶子，議員要上版面，沒有議題可以炒，一而再再而三拿遊民開刀。近用媒體是基本人權，遊民很難表達自己意見，因此博士生戴瑜慧跟一群朋友創辦遊民攝影班，讓遊民自我發聲。
＊ 一夕成遊民 九成非自願 當代漂泊：應限制「非典就業」
http://www.coolloud.org.tw/node/56892
去年行政院主計處調查統計，台灣有近360萬的受僱者（佔總受雇人口的4成5左右）月收入不到3萬，其中有超過百萬以上的受雇人口，月收入不滿2萬，顯見社會窮忙族（working poor）的增加。
＊ 我們為什麼要在乎遊民？
http://www.coolloud.org.tw/node/54451
遊民的存在已經是非常普遍且存在已久的社會現象，甚至可以說與都市的發展齊頭並進。遊民所標示的是一群在經濟條件與其他社會背景上最為底層，以至於連固定居所與穩定工作都無法取得的弱勢者。並且因為都市在剩餘資源、救濟措施與公共空間的集中特性而選擇棲身於其中。根據台大城鄉所的研究，遊民的成因有非常複雜的因素。
◆ 噴水趕街友失言 應曉薇道歉
中央社 2011/12/25
（中央社記者李香君台北25日電）民間團體批評台北市議員應曉薇要求台北市政府噴水驅趕街友。應曉薇今天表示，她對部分質詢言論引發爭議道歉，她強調自己曾多次與街友長談，也想催生街友自治的相關條例。
台灣當代漂泊協會昨天批評台北市政府公園處派人在寒夜到萬華的艋舺公園噴水驅趕街友，也批評應曉薇日前在質詢時，竟說出「誰往遊民身上灑就撥獎金」等言論。
應曉薇今天答覆媒體詢問時，為自己說錯話道歉。她說，沒有人真的把水灑在街友身上，而是灑在街友大小便的地面，事實卻遭到外界扭曲。
她說，自己曾在無數個深夜與街友對談，了解問題，也一直想催生街友輔導自治條例。應曉薇表示，她希望解決問題，但除了關心街友之外，她也要與當地居民站在一起。
應曉薇也在臉書上發出聲明表示，除道歉說錯話外，也表明參選市議員的初衷和政見，是制定與街友相關的法案，因這些街友裡真正無家可歸者為數不多，但酗酒、簽賭等造成的社會問題，阻礙了艋舺的未來，更成治安死角，催生輔導自治條例是盼當地居民不再為街友問題所苦。
◆ 劉曉波入獄滿2年 妻仍遭軟禁
中央社 2011.12.24
明天就是中國大陸維權人士劉曉波入獄2週年，國際社會繼續呼籲大陸政府釋放劉曉波；劉曉波的代表律師表示，劉曉波在獄中近況還好，不過希望可以保外就醫，但前提是能留在大陸。
劉曉波今年9月曾因父親病逝，得以短暫出獄探望家人，外界傳聞劉曉波可能會提前保外就醫。
香港電台今天引述劉曉波的代表律師尚寶軍表示，劉曉波在獄中近況還好，未聽過保外就醫的消息，不過，他期望劉曉波能保外就醫，但前提是可以留在中國。
報導說，劉曉波的妻子劉霞被軟禁的處境則未有好轉。
報導形容，劉霞居住的社區，除陌生人來訪都要登記，劉霞家門外還經常停著2輛沒有車牌、黑色玻璃的車子。
由於劉霞手機已經停話，律師團經常得多方嘗試才能聯絡上劉家人。
2009年6月，劉曉波因涉嫌煽動顛覆國家政權罪，經大陸檢察機關批准逮捕。
同年12月25日，北京市第一中級人民法院以煽動顛覆國家政權罪判處有期徒刑11年，剝奪政治權利2年，判決後劉曉波表示將提出上訴。
2010年2月北京高級人民法院駁回劉曉波的上訴，維持原判。同年10月8日，劉曉波於服刑期間獲得2010年諾貝爾和平獎。
極端正統派發動性別隔離運動 全國激憤
8歲女遭辱罵 以「宗教戰爭」擴大
【黃文正／綜合報導】2011-12-29 中國時報
金髮、綁著小馬尾，戴著眼鏡的以色列八歲女童瑪戈蕾西（Naama Margolese）（見圖，美聯社），家住貝息美什（Beit Shemesh），日前在上學途中，遭多名猶太教極端正統派男子吐口水，還辱罵她是妓女，嚇得她不敢上學。以色列電視台上周末揭露這起宗教暴力後，全國激憤。廿七日約有三千名民眾走上街頭，抗議極端正統派發動性別隔離運動。
瑪戈蕾西與父母住在以色列中部城市貝息美什，父母是來自美國的移民，也是猶太教現代正統派信徒。不過在這座以保守著稱的城市，極端正統派信徒也不在少數。正統派是猶太教中最大的派別，也是以色列的國教，分為三個支派：極端正統派、現代正統派、哈西迪派。
這次宗教暴力源於今年九月，「歐洛特女子學校」在美國移民與極端正統派社區交界附近創立，引起極端正統派強烈反彈，認為是對他們信仰的一大侵犯。極端正統派的祕密暴力組織「匕首黨」（Sicarii）發起威嚇行動，幾乎每天都有數十人身穿黑色斗篷，在學校附近辱罵並阻止女生上學，瑪戈蕾西便是受害者之一。
小瑪戈蕾西的可憐遭遇曝光後，意外成為以色列「宗教戰爭」的焦點人物。對多數以色列人而言，他們想捍衛的，並不只是小女孩安心上學的權利，更是國家的精神和未來。
來自以色列各地約三千名民眾，廿七日走上貝息美什街頭，抗議宗教暴力。但部分極端正統派男子以石塊和雞蛋攻擊警察和媒體，甚至辱罵女記者是妓女，情勢一度緊張。
最近幾個月，以色列內部的「宗教戰爭」正逐漸擴大。軍中典禮儀式若有女性官兵唱歌，極端正統派男性官兵便自行離場，以恪守不可聆聽女人唱歌的「律法」。極端正統派社區還要求婦女只能坐在巴士車廂後半部，引發女權團體強烈抗議。
以色列人口約七百七十萬，極端正統派猶太人雖僅占一○％，但在聯合政府中擁有不成比例的政治權力。極端正統派信徒生育率超高，也讓他們勢力日益坐大，立場愈發強硬。
◆ 校園性犯罪 三個月185件
自由 2011.12.29
〔記者朱有鈴、林曉雲／綜合報導〕今年九至十一月短短三個月，全市高中職以下學校通報的性侵害、性騷擾、性交易案件高達一百八十五件，數字相當驚人，其中國中就佔了一百一十四件。
教育部訓委會三組主任柯今尉表示，從九月特教學校發生集體性侵事件之後，疑似校園性侵案件的數量相較去年同期確實有增加趨勢，今年具體年度統計數據則尚未完成，主要是教育部要求各校落實通報和強化辨識能力，不過在小學階段，有些是小學生之間的嬉鬧，學校在通報之後，最重要的是教育學生，要讓學生知道有些舉止不是好玩，每個人都有身體界限，要學會尊重。
在學校通報的一百八十五件個案中，性侵害案共有卅五件，包括高中十件、國中廿一件、國小四件。性騷擾案共計七十六件，高中十七件、國中四十二件、國小十七件。
十六歲以下合意性行為有六十二件，其中高中廿件、國中四十一件、國小一件。另猥褻案共十二件，包括國中十件、國小兩件。
教育界人士憂心指出，性侵案有相當高的黑數存在，若通報案量即如此驚人，實際的狀況恐怕更嚴重。而「兩小無猜」的合意性行為個案有六十二件，年齡最小僅國小，國中則佔了三分之二，都顯示性教育還有加強空間。
教育局表示，暑假剛結束的九至十一月，原本就是性侵案的高峰期，且為加強對相關案件的預防及輔導，以往學校通報案僅限發生於校園內的案件，但現在將發生於校外、疑似案件、過去疑似發生案件等都列入通報，加上教育部的重視，都可能是造成通報個案數較多的原因。
教育局強調，雖然通報個案在調查後不一定成案，但在發現通報案量增加後即召開預防策略會議，希望以更積極、正向的態度面對問題。
印醫違規 窮病成新藥白老鼠
中央社 2012.01.02
印度驚傳公立醫院醫生在未告知的情況下，對1883名窮人、文盲、精神病患、住院病患，進行藥物實驗。違反醫學倫理的醫生自藥廠獲得好處，事發後竟只挨罰不到新台幣3000元。
馬德雅省（Madhya Pradesh）印度爾（Indore）巿有12名公立醫院醫生對1883名窮人、文盲、精神病患，或毫無戒心的住院病患，進行具爭議性的藥物實驗，不但對人體產生副作用，還有人因此沒了命。
更扯的是，東窗事發後，每名醫生竟然只因未對受測者揭露細節，挨罰5000盧比（約新台幣2847元）。
「今日郵報」（Mail Today）今天報導，長達4年的這項藥物實驗分別在3家醫院進行。令人震驚的是，院方不但沒有事先取得當局許可，而且病人當了白老鼠都還毫不知情。
報導說，負責調查這起違規藥物實驗的印度爾巿政府醫療衛生首長彭迪特（Sharad Pandit）並未細查醫生的不法犯行，只援引「2003年馬德雅省養老暨臨床機構修正法」的條文，施以薄懲。
揭發事件的拉特倫（Ratlam）巿無黨籍議員沙克雷查（Paras Sacklecha）援引「資訊公開法」（Rightto Information Act,RTI Act），才得以向官方拿到包括兒童和智障者在內的1883人這個數字。他表示，這些嚴重違反醫療倫理的醫生，已從民營藥廠拿到1440萬盧比（約新台幣819萬元）的好處。
向沙克雷查爆料的公立醫院醫生拉伊（Anand Rai）表示，在不知情狀況下接受藥物實驗的，都是前往公立醫院進行常規治療的病患。他認為，未經病患同意就進行藥物實驗屬刑事犯罪，最高可處5萬盧比（約新台幣2萬8474元）的罰金，當局卻以最低罰金做出處分，從輕發落。
報導指出，位在印度爾巿的聖雄甘地紀念醫學院（Mahatma Gandhi Memorial Medical College）及醫療機構Chacha Nehru Bal Chikitsalay Avum AnusandhanKendra的兒科部，以及MY醫院（M.Y. Hospital）的藥物與神經學部，2006到2010年間據聞對數千男女老少進行臨床試驗。
省政府對於傳聞始終無動於衷，直到省議會上個會期要求省長喬汗（Shivraj Singh Chouhan）展開調查，省府方面才有動作。但包括違反醫學倫理的醫生姓名、受惠的藥廠、被害人的身分，調查報告隻字未提。
喬汗上個月對省議會表示，省府調查結果顯示，藥物實驗後，包括死亡或感到不適的共有81人，但沒有人直接死於實驗。儘管如此，報導說對省府有無調查死因的專業能力存疑。
全國人權委員會（National Human RightsCommission）近期則致函馬德雅省政府，要求主任秘書就233名精神病患在印度爾巿進行藥物實驗1事，在4週內提出報告。
◆ 15歲少婦遭凌虐 阿富汗總統下令調查
中央社 2012.01.02
阿富汗15歲少婦古爾被囚禁在婆家的地下室，挨餓且指甲被拔出，警方上個月將她救出。總統卡賽（Hamid Karzai）下令調查這名少婦遭酷刑虐待案件。
美國有線電視新聞網（CNN）報導，阿國總統府在聲明中表示，卡賽昨天下令內政部調查古爾（SaharGul）一案，表示此案「必須認真調查」。卡賽也下令內政部副部長逮捕古爾家暴虐待案的嫌犯。
北部巴格蘭省（Baghlan）當局上個月表示，在得到少婦因拒絕從事性工作而遭虐待的報告後，已救出這名少婦。不過，當局表示，正等待她完全康復，才會向她詢問詳情。
報導說，巴格蘭警官巴夏拉（Jawid Basharat）當時表示，古爾約7個月前被嫁給30歲的丈夫。古爾父母親報案表示，已數月找不到她，之後警方展開調查。
巴夏拉說：「警方從她婆家房子中一個陰暗房間將她救出後，我們看見她的指甲已被丈夫拔出。她沙啞表示，她丈夫會用鉗子夾出她的肉。」
他說，他們也不給她食物。
巴格蘭婦女事務廳廳長薩里費（Rahima Zarifi）表示，古爾立刻送醫治療。
警方立即逮捕她婆家的人，不過她丈夫已脫逃。
薩里費表示，即使塔利班（Taliban）垮台後有整體進步，此案凸顯出阿富汗某些地區婦女依然受苦受難。
阿富汗獨立人權委員會（AIHRC）統計，2011年第二季對婦女施暴案共有1026起。2010年共有2700起。
去年12月，阿富汗一名父親拒絕一名男子向十幾歲女兒求婚後，槍手攻擊住家中的一家人，並向家中噴灑酸性液體。
人權觀察：中國公民意識漸增強
中央社 2012.01.23
「人權觀察」組織今天公布「2012全球年度報告」指出，中國的公民意識正逐漸增強，每天有250到500件抗議事件在全中國各地發生，人民要求權利的聲音越來越高。
總部設在紐約的人權觀察（Human Rights Watch）今天公布「2012全球年度報告」，這份長達676頁的報告是該組織觀察全球人權狀況的年度報告，針對全球90多個國家的主要人權問題進行廣泛調查。
在中國人權現況部分，報告指出，儘管經濟快速成長、日漸現代化，但中國仍是一黨專制國家，箝制言論、集會結社、宗教與新聞自由，任意侵犯人民權利，對於西藏、新疆等地仍高度鎮壓。
報告表示，2011年初，阿拉伯之春正在全球引爆的同時，中國當局擔憂國內社會也會受此激勵，發動了10年來最大規模的逮捕維權人士行動，並加強網路與新聞審查，不到幾個星期，至少有30名異議人士不明原因失蹤。
過去一段時間，有超過5億中國網友、部落客、媒體網路遭到封鎖，無法自由表達意見或發佈新聞，至少34名媒體工作者被以「煽動顛覆國家政權」或「洩漏國家機密」為由遭到逮捕。而包括臉書（Facebook）、推特（Twitter）與YouTube在內的許多國外網站也常被阻絕。
不過，中國網友還是想盡辦法繞過防火牆，以各種方式閃躲中國官方的審查，散發中國官方認為過於敏感的新聞與言論。網路使用者與新媒體也不斷測試官方的底線，倡議推動法治透明化，大量揭發官方惡行、推動改革。
與此同時，中國公民意識正逐漸增強，對當權者的挑戰也漸有所聞，從土地徵收、強制拆遷、官員貪污腐敗、歧視到經濟上的不平等都是人民走上街頭的主因。
根據中國官方統計，每天約有250到500件抗議事件在全中國各地發生，抗議者動輒數千人。儘管面臨逮捕、拘留、強迫失蹤等鎮壓行為，但在中國，有越來越多所謂的維權人士投入社會工作，為人民發聲。
中國對西藏、新疆的持續鎮壓，也備受關注。報告指出，沒有跡象顯示中國官方願意給予西藏更多自治權，甚至在少數民族自治區，這些自治權反而有日漸縮小的趨勢。中國官方拒絕與西藏新領導人協商，也已經表明會自行任命下任達賴喇嘛。
在新疆地區的鎮壓也沒有緩和的趨勢。2009年發生在烏魯木齊的暴動，數以百計新疆居民遭到逮捕，至今未曾進行合法審判，卻仍被中國官方關押中，海外不斷傳出這些人遭到虐待、酷刑的指控。
假借反恐與反分裂名義，中國官方在去年8月發動一波鎮壓行動，逮捕許多新疆穆斯林，並持續對維吾爾族與其他少數民族採取歧視態度，勒緊對宗教、文化與政治表達立場異議分子的約束。
◆ 道德下滑 大陸推廣精神建設
【劉正慶／北京報導】2012-01-25 中國時報
新春期間，北京首都機場、大觀園和地壇廟會甚至街頭巷尾，若沒仔細留意，不知何時新添了「愛國、創新、包容、厚德」的北京精神標語，除了北京，大陸部分省市也發動最能代表地域精神詞彙的意見征求活動。龍年伊始，大陸正在吹起一股新的精神文明建設風。
北京市人大代表章柯說，去年十一月經票選公布的「愛國、創新、包容、厚德」八個字，既是北京的文化傳承，也為北京建設成全國政治和文化中心創造條件，更指明今年工作上的重點和方向。
經過數月討論，陝西省委宣傳部副部長劉斌日前代表陝西提出，「愛國守信、勤勞質樸、寬厚包容、尚德重禮、務實進取」的新陝西精神。
對大陸各省市提出的地方代表性精神，廣東中山大學政治與公共事務管理學院副院長蕭濱認為，中共十七屆六中全會通過文化大發展大繁榮的決定後，讓各地開始總結自己的核心價值觀，而更深層的原因則是隨著大陸經濟高速增長，道德卻出現下滑，因此社會極需共性的價值觀來支持道德重建。
強調精神可以變物質的重慶市委書記薄熙來比喻說，論錢財、比實力，當年共產黨比國民黨差得遠，但共產黨人還是得了天下，那是因共黨擁有強大的精神力量，而對重慶精神的內在，他概括為改革創新四個字。
除了北京和重慶外，江蘇、河北、深圳、成都和南京等地也以「創新」一詞列為城市精神的表徵和對外宣傳的名片，而在所有省市當中，福建省委書記孫春蘭結合台灣「愛拼才會贏」精神，提出「愛國愛鄉、海納百川、樂善好施、敢拼會贏」的福建精神。
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