◆ 勞委會：台灣青年 就業意願、技能不足
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN2/7217884.shtml
【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】2012.07.11
各國青年失業率高，就業前景堪憂，勞委會職訓局主任祕書賴樹立表示，台灣青年失業率高於一般失業率，也較韓日略高，但不同的是，歐美各國年輕人是沒有工作機會，台灣不缺就業機會，青年高失業率是因年輕人就業意願、技能不足，甚至家長過度保護。
賴樹立說，台灣青年失業率達11%、12%，的確較一般失業率4%高出許多，也較鄰近韓國、日本青年失業率10%多略高。目前各就服中心職缺仍高達19萬多，其中半數都是製造業，顯示工作機會很多，但年輕人由於對就業市場缺乏概念，因此錯誤期待；也有很多人年輕人所學與職場需求落差大；最後是很多家長若經濟能力還好，不會強求子女一定要工作，或過度保護，捨不得子女吃苦。
賴樹立說，也因為看到全球青年就業問題，職訓局今年特別鎖定青年就業，今年1月上路的「青年就業讚」，在各就服中心普設「青年就業專櫃」，19-29歲年輕人，只要符合失業滿半年或初期尋職就可登記，主導權交給當事人，青年專櫃就服員只是協助一起擬訂職訓計畫，由青年人提出自己強化技能的職訓目標，找到適合的職訓課程，最後再推介就業。
他說，今年已有1萬多人參加「青年就業讚」計畫，擬定職訓計畫3千餘人，已就業3400餘人，正在受訓者1500人。他說，相較美國等國將錢補助在企業身上，並延長失業給付，台灣選擇直接協助年輕人找方向，可更直接達到就業目的。
◆ 青年失業潮！ OECD：全球大危機
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7217881.shtml
【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2012.07.11
經濟合作開發組織 (OECD)力促各國政府迅速採取行動解決失業率長期居高不下的問題，警告如果復甦過慢，造成的情況可能傷害青年一輩子。
OECD報告指出，青年高失業率的社會代價在先進國家不但很高，而且有從循環性問題轉變成結構性問題之虞。
報告說，各國政府必須想盡辦法因應這樣的威脅，以便避免整個青年世代從此無緣勞動市場。
各國的青年失業險惡程度不一，有些國家，特別是希臘和西班牙，已經飆上50%。
同樣可憂的是一般勞工的失業時間正在拉長，多達35%失業者已失業一年以上，OECD成員有780萬人已失業兩年以上。
報告說，加拿大的表現好一點，預測2013年底以前失業率可能降低6.4%，回到衰退前的水準。
但加拿大統計局的資料顯示，加拿大15到24歲這個年齡群的失業率6月上升半個百分點，成為14.8%，是加國總體失業率的兩倍多。
資料顯示，20至24歲加拿大青年的就業率相當於2009年經濟衰退期，17至19歲的就業率則是1977年建立相關數據以來最低谷。
OECD表示，經濟展望最近惡化，對勞動市場是非常壞的消息：「政府當務之急，是盡快拿出一切手段來協助求職者，尤其是青年求職族，包括消除就業障礙，以及在青年的教育和技術上加強投資。」
因應就業危機，必須採取宏觀政策上的立即措施，來穩定歐洲的銀行體系。各國政府如果預算允許，則應該稍微放鬆財政政策。報告說，今天的決策階層面對許多前所未有的挑戰。
面對高失業率的5大挑戰
→全球金融危機復甦已將近三年，OECD成員的5月就業率只比2009年10月寫下的8.5%戰後紀錄下降0.6%。
→危機爆發以來，相對於總體就業率，青年就業率下跌了將近7%。
→暫時就業劇增，因為企業有鑑於經濟展望不確定，不願以長期合約重聘員工。
→長期失業率從危機前的27%勁增為35%。工人長期失業，技術減退，長期失業有變成結構問題之虞。
→勞工薪資和福利在OECD成員全國所得中所占比率不斷下降，2000年來，從1990年代的66.1%減到61.7%。
※ 相關報導：
＊ 美勞力市場已經崩潰 須急救
http://www.udn.com/2012/7/11/NEWS/WORLD/WOR2/7217883.shtml
根據美國勞工部上周五公布的6月就業數字，賭美國經濟復甦必輸。當月只增加八萬個工作，比本來已偏低的預測少一萬，失業率頑固賴在8.2%上，重擊股市，油價也聞訊直直落。但是，如果由樹見林，從數字看全局，更為可怕。專家說，真正的魔鬼在細節裡，細讀勞工部的就業報告，加以分析多項新紀錄，種種不利發展令人心驚....
＊ 歐元區失業嚴重 需速落實政策
http://www.udn.com/2012/7/11/NEWS/WORLD/WOR2/7218826.shtml
國際勞工組織秘書長索馬維亞（Juan Somavia）說，歐元區目前遭遇自1999年創立以來最嚴重的失業危機。他說，某些國家青年失業率超過50%，只要情勢惡化就可能引發社會不安，使各界對金融體系和政府的信心更形低落。
◆ 美研究：窮人難翻身
http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201207100373.aspx
中央社 2012.07.10
美國夢難尋，皮尤研究顯示，美國人從收入底層爬上高收入光譜比率只有4%，灰姑娘一夕變身的童話只存在好萊塢，現實生活並不常見，而非裔美國人最容易在經濟底層卡住。
美國人主張生而平等，但要實現這個「美國夢」理想是複雜的。
根據皮尤慈善信託基金會（Pew CharitableTrusts）最新公布的經濟流動性研究顯示，機會不是每個人都一樣。
雖然研究顯示，有84%美國人比他們的父母在同一年齡時有較高收入，但這些年輕人的經濟階級很少改變，大多數底層的還是留在底層，屬於經濟上層的，也多數停留在上層。
皮尤研究顯示，過去40年美國人經濟階層流動性面臨比以往更大的困難，尤其對非裔且沒有大學文憑的美國人而言，從底層爬升的困難度比過去他們的父母或是白人都高。
中產階級的非裔美國人，只有23%比率累積的財富比他們父母在相同年紀時候高，但卻遠低於白種美國人的56%比率；令人擔憂的是，可能有過半原本在中產階級的非裔美國人，從原先中產階級掉落收入較低階層。
此外，研究中還說，出生在經濟階層頂層或底層的人，長大後仍可能留在原來的經濟階層，有超過4成比重在低收入家庭長大的小孩，長大後仍困在底層，無法翻身。
皮尤是針對2200組家庭，分析從1968年到2009年家庭收入與財富累積資料獲得結論。
◆ 今38.3度熱爆 勞委會評估實施「熱浪假」
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7214972.shtml
【聯合新聞網╱綜合報導】2012.07.10
全台氣溫持續飆高，台北今天中午更飆到38.3度，中央氣象局指出，未來幾天溫度有可能再攀升，且已和勞委會協商評估實施「熱浪假」的可行性。
氣象局預報中心主任鄭明典坦言，過去幾年都有農夫冒著酷暑下田耕作，而曝曬中暑或引發熱衰竭死亡的悲劇，所以參考國際趨勢發布「熱浪警報」即時資訊，以及評估實施「熱浪假」的可行性是有其必要的。
根據世界氣象組織公布的資料顯示，台北必須連續5天達到39.3度才符合熱浪的定義，因此氣象局目前正研擬適合我國的熱浪定義。
另外，也有人建議增設「高溫假」，鄭明典說這個標準很難訂，因為台灣最高溫的地方幾乎都在都市，但大多都會區的公司及住戶都會裝冷氣，熱力威脅較小。勞委會則表示，現階段仍在蒐集各國對高氣溫熱危害的預防作法，台灣是否有需要研擬「熱浪假」、「高溫假」，還要審慎討論。
據了解，中國大陸有所謂高溫津貼的給付，例如：上海近日氣溫突破35度，企業就必須多付一筆「高溫津貼」給員工，若工作的場所是露天且企業無法將溫度降到33℃（不含）以下，就要支付高溫津貼，標準是每月人民幣200元（約新台幣940元）。另外氣溫超過40度就要停止戶外工作。
※ 相關報導：
＊ 勞委會擬熱浪假 藍綠立委有異見
http://news.chinatimes.com/focus/501011512/132012071000725.html
國民黨立委吳育仁認為，「熱浪假」想法很有創意，但是台灣勞工的假期其實已經不算少，如果還要放熱浪假，最後可能會造成事業單位的困擾，對勞工並不一定有幫助。對此，民進黨立委認為立意良善，但配套要做好，否則對勞資雙方都不是好事，不過也有綠委認為，勞委會應該要求資方改善勞動檢查是比較實際的做法。
＊ 勞委會：高溫工作 違標準最高罰15萬
http://www.udn.com/2012/7/10/NEWS/LIFE/LIF1/7215046.shtml
勞委會今天說，勞工在高溫下工作，現行已有「高溫作業勞工作息時間標準」保障健康，違反相關法令最高可罰15萬元。目前仍持續蒐集相關資料，但非以放熱浪假概念實施。
＊ 從貧困女子到郭董接班人
＊ 許知遠：平庸的相遇
21 則留言:
唉，好糟糕喔！
我也是這個年齡層的人...
社論－戰後世代與失落世代的拔河
【本報訊】2012-07-15 工商時報
為解決PIIGS（葡義愛希西）一波未平一波又起的債務風暴，歐元區高層案牘勞形，時而劍拔弩張，時而各有退讓。然而，近憂稍解，遠慮未除，撙節方案所引發的大失業潮，正蠶食鯨吞戰後世代與失落世代之間的互信基礎，一場歐元區的「代怨」危機正醞釀更大的社會動盪，將為世局投下新變數。
所謂戰後世代，是指生長於二次戰後百廢待舉年代的人們，他們對戰爭殘酷心有餘悸，對和平共處抱持期待。因此，戰後世代的政治人物秉持高度使命感，促成歐洲一次又一次的整合。走過大風大浪的他們，相信沒有化解不了的危機，即便歐債漩渦深不見底，也迄未動搖「歐元區一個也不能少」的決心。
最近發生的一個場景，最能說明戰後世代的歷史情懷。7月8日德法舉行兩國戰後和解50周年紀念儀式，救市立場相左的德國總理梅克爾與法國總統歐蘭德，罕見地親吻對方臉頰、以「親愛的」互稱，並共同強調「德法兩國的情誼才是拯救歐元的關鍵」。
這種訴之以「情」的宣示，雖有幾分官場作戲，但更有幾分真實。梅、歐兩人均出生於1954年，德法簽署戰後和解的1962年，他們已8歲，青壯年階段則與冷戰時期交疊。尤其梅克爾成長於「老大哥」密布的共產東德，兩德統一後，從科學家蛻變為政壇要角，進而成為歐洲最強國的領袖，歷史的離奇曲折與人生的悲喜淬鍊，造就她鋼鐵般的意志力。
「平凡先生」歐蘭德的崛起，雖拜前總統薩科吉自亂陣腳之賜，但他與梅克爾畢竟是同世代的人，即使兩人有撙節與振興之辯，但目的都在維護得來不易的歐元區。
同樣的歷史情懷，也展現在我國央行總裁彭淮南身上。彭老在7月初發表「政治決心是解決歐洲危機的關鍵」長文，一開始即以1916年德法死傷慘重的凡爾登戰役破題，再述及1984年的經典畫面：當時的德國總理柯爾與法國總統密特朗，共同出席凡爾登戰役紀念典禮，雙雄在雨中攜手向世人宣示：「歐洲是我們共同的祖國。」彭文直指，當今的歐元區雖是貨幣巨人，卻是財政侏儒，最終只有走向政治同盟，才能促使各個政策領域協調一致。
彭淮南生於1939年，比梅克爾與歐蘭德大15歲，對於戰爭與和平的禍福有深刻體悟。斯人斯文，語重心長，既點出解決途徑，卻也凸顯出執行難度。
當前歐債危機積重難返，解決的關鍵不僅在於戰後世代的決策高層能否凝聚政治決心，更在於失落世代的芸芸眾生能否被動之以「情」，願意犧牲小我以成就大我。然而，從最近OECD（經濟合作暨發展組織）與ILO（聯合國國際勞工組織）公布的兩分報告顯示，失落世代的就業環境急遽惡化，小我連日子都過不下去了，又豈肯為大我赴湯蹈火？
「我們必須竭盡所能，阻止失落世代的出現」，這是OECD秘書長葛利亞的最新呼籲。該組織在甫公布的就業展望年報中指出，越來越多人與勞動市場脫節，尤其是15-24歲的年輕人，若一直找不到工作，將對其長期職涯與收入產生創傷效應。根據統計，OECD34個成員國的青年失業率平均達16.2％，在德國除外的歐元區更為嚴重，其中希臘與西班牙都超過5成。
這群可能淪為「失落世代」的歐洲年輕人，成長於後冷戰、全球化、科技勃發的年代，青少年階段與歐元區繁榮期交疊，對本國貨幣印象模糊，對線上戰爭瞭若指掌，卻可能對二戰恩怨所知不多。在渡過閒適無虞的青少年時期後，他們原以為迎面而來的成人之路，仍會是一條康莊大道，沒想到希臘危機戳破歐元區的榮景泡沫，從此情勢逆轉，就業軌道被債務風暴破壞得支離破碎，歐元區的存在於是變成痛苦的根源。
根據ILO估算，自2008年全球金融風暴、2010年歐債危機接續爆發以來，歐元區已流失350萬個工作，區內失業率突破11％的歷史新高；若決策層再不採取振興措施，則未來4年恐再增加450萬個失業者，使區內失業總人口攀升至2,200萬人，屆時失業率將飆升至14％左右。ILO主席索馬維亞警告，若情勢持續惡化，勢將引發社會動盪不安，侵蝕歐元區人民對各國政府、金融體系與歐盟組織的信心。
當戰後世代的歷史情懷碰撞上失落世代的現實困境，就像愛情與麵包的取捨，難求兩全。如果以梅克爾為首的戰後世代決策層仍舊堅守撙節改革路線，那麼，失落世代眼裡的戰後世代，將不會是充滿歷史使命的世代，而是延後退休、債留子孫、令後輩工作無著的自私世代。這種「代怨」對社會秩序的殺傷力與破壞性，自然不容輕忽。
勞保基金有破產危機 35歲以下勞保恐白繳
http://money.udn.com/report/storypage.jsp?f_MAIN_ID=427&f_SUB_ID=4219&f_ART_ID=268712
【聯合理財網╱綜合整理】2012/07/16
前陣子勞保基金將破產的新聞不定時會浮上檯面，《今周刊》812期封面故事更是以「退休金大騙局」為題，預測未來勞保破產情境，對比目前的希臘慘況，讓台灣勞工們了解到，這一切不是危言聳聽，而是在未來的某日將會成真的末日預言！
勞保基金潛藏債務三級跳，勞委會當初推動勞保年金，用意之一就是延緩勞保財務惡化，但未能釜底抽薪，提出一勞久逸的解決方案，未來勞保基金仍逃脫不了破產命運！
當前台灣平均薪資已倒退回14年前水準，如照預料時程，勞保基金即將於20年內破產，這表示35歲以下的青年勞工，不但「賺最少、繳最多」，而且當自己要退休時，還要面臨領不到退休金的窘境。
《今周刊》分析，勞保基金將在民國109年入不敷出，開始「吃老本」，動用過去累積的基金來應付支出；到了民國120年，「老本」用完，勞保基金即正式破產。
現在已退休的勞工最爽，不必再繳保費就能安心領到19年的勞保年金；50幾歲的人有些慘，大概只能領到10年的勞保年金，但也比退休時領取「一次金」來得划算。40歲幾歲的勞工，退休時可能正好面臨勞保基金破產前夕，或許還有「擠兌領取一次金」的機會。至於現在不到35歲的年輕一代，將可能一毛錢也拿不到！
希臘因為退休制度太優，拖垮國家經濟，殷鑑不遠，如台灣9百萬勞工未能醒悟，大舉爭取自身權益，糾舉政府錯誤施政，並要求政府不要以拖待變，或許有機會轉危為安，避免台灣淪為希臘第二的命運。
※ 系列報導，詳見原站。
＊ 今周刊╱年輕人應自覺 在修法中扮演關鍵角色
http://money.udn.com/report/storypage.jsp?f_MAIN_ID=427&f_SUB_ID=4219&f_ART_ID=268641
年輕人應自覺 在修法中扮演關鍵角色苦勞網創辦人孫窮理，研究退休金制度已有十多年，他對退休金制度的評論，就是一個「亂」字。他堅信，唯有年輕人自覺，並在未來的修法過程中扮演關鍵角色，才可能避免這場社會悲劇的發生。
◆ 剝削下一代？ 勞保年金的無間道
【本報記者李光儀】2012/07/14 14:20
立法院昨天三讀通過勞保條例修正案，號稱劃時代的「勞工保險年金化」即將上路。不過令人憂心的是，這個制度到底是可長可久的社會安全體制，或只是飲鴆止渴，把勞保基金破產的問題往後拖延而已？
勞保舊制係採「一次請領制」，凡投保滿五年、年齡五十五歲以上即可請領。勞保制度推行至今，基金的財務問題已迅速惡化。兩年前基金的提存準備金尚有三年的安全期，但到了上個月，勞委會已經宣布勞保基金「只能撐到明年」。與其說是為了建構完整的勞工保險體系，不如說勞保新制是在幫勞保基金「紓困」罷了。
勞保新制將請領年金的年齡延後至六十歲，日後還將逐步調整為六十五歲，費率也逐年調升，有助基金規模迅速增加。但採取年金制後，同樣必須面對財務問題，儘管費率逐年調升，還是無法趕上增幅越來越大的年金支出。假如勞保基金財務結構不變，勞保年金將在十九年後宣布破產。
新制上路後，已經屆臨六十歲的勞工儘管過去只繳交百分之六點五的費率，卻可以領到新制的勞保年金；但新制實施十三年後，勞工的保費已大幅調整到百分之十三，十八年後將屆滿六十五歲才可領取勞退年金，此時勞保基金又將再度面臨破產壓力。對於現在年輕的勞工或者尚未踏入職場的青少年，這個制度相當不公平。
勞保年金既是政府的既定政策，只要政府存在，就不太可能坐視其破產。但「勞保新制」虧損已是既定趨勢，未來的政府還是得面對這個問題，解決方式不外乎就是增加基金收益、政府預算挹注和規劃「新一代勞退制度」三種方式。
增加基金收益說來容易做來困難，假如可行，勞保、勞退甚至健保等基金就不會虧損到現在這等地步；以政府的預算挹注，其實羊毛出在羊身上，不是排擠其他預算就是加稅，實質上還是相對虧損。
所以最可能的解決方式，還是和現在一樣，在面臨破產前規劃「新一代勞保制度」。而且此「新一代勞保制度」和這次的「勞保年金化」一樣，也將只是解除勞保基金虧損的燃眉之急，不但無法徹底解決問題，還將使政府的隱藏性債務更進一步擴大。
【2008-07-18/聯合報/A2版/焦點】
違反勞基法 大公司也刻薄 建教生淪廉價勞工
【楊宗灝、鄭緯武／連線報導】2012-07-17 中國時報
「不僅不給福利，連接送上下班的交通車費用也要跟建教生計較！」每年營業額數百億，甚至上千億的電子大廠，竟然對建教生刻薄到這種程度，你能想像嗎？
根據統計，目前高中職建教生共有三萬餘人。儘管為職場帶來龐大工讀人力，雇主違法情形仍屢見不鮮，建教合作變調，建教生成為合作廠商的廉價勞工。
高中職建教合作有輪調式、階梯式兩大主流，前者為三個月在校上課、三個月赴職場工讀型態，後者則為一、二年級接受基礎教育，三年級至事業單位進行專職教育。現行建教合作勞務契約，必須由雇主、學校擬定後，呈報教育部核備，但實際執行面因各工廠實務操作狀況不同，「照章辦事」流於紙上談兵。
以桃園縣為例，縣府勞動及人力資源局今年上半年共稽查五十八家建教合作業者，即發現其中廿家有違反勞基法情形；違法業者中，絕大多數都是超時工讀，一家違法雇用童工，查處後都依違反勞基法裁罰。
桃園縣勞資局勞動條件科指出，建教合作生也適用勞基法相關規定，即一天工作不超過十二小時，一個月並享有七天休假，儘管大多數業者在與學校簽訂勞務契約時，都會註明輪休事項，但實際稽查結果，卻發現並非如此。
高雄市私立中山工商辦理建教合作卅四年，是全國規模最大的建教學校，該校建教班九十二班三九○六人，約占全國七分之一，對建教合作廠商瞭如指掌。校長陳國清表示，有的廠商除了給建教生的「生活津貼」低於最低標準，還在其他方面刻薄建教生，例如不按照工時給薪資、沒有員工福利、給予建教生較低技能的工作、讓建教生值大夜班等。
他說，國內有一家非常賺錢的電子大廠，員工待遇很好，卻對建教生極刻薄，例如，讓建教生兩人擠一個床舖、接送上下班的交通車費用也要和建教生計較，令人匪夷所思。
高雄市高英工商每年有建教生四、五百人，校長陳德松指出，廠商刻薄建教生是可以預防的，像中山、高英都派有駐廠管理員隨時掌握建教生狀況，了解薪資、福利，並與廠商座談了解其運作情況，就可以避免問題發生。
◆ 解悶藥方1 工讀有5到 保證金別亂繳
【許俊偉／台北報導】2012-07-17 中國時報
只要在工讀前「停看聽」，學生也能保障自身權益！勞委會表示，學生打工也是勞工，適用《勞動基準法》，不因短期工讀身分而有差別，提醒學子暑期打工時薪資不得低於基本工資，雇主也應幫工讀生加保勞、健保，並提撥薪資所得六％的退休金。
台北市勞工局更提醒，工讀有「五到」：工資、工時、休假、保險和安全都要到。其中薪資不得低於月薪一八七八○元、時薪基本工資為一○三元、每天正常工時不得超過八小時、每兩周工作總時數不得超過八十四小時，一天加班兩小時內，應加發三分之一時薪，第三、四小時加發三分之二。
青年勞動九五聯盟、全國教師工會、台灣勞工陣線已共同推出「工讀八步六拳護身大法」，提醒學子工讀不管短期或長期，都要簽勞動契約，且簽約前最好請家長或較了解的人仔細看過條文，上下班也一定要有打卡紀錄，才能計薪和有加班費依據。
此外，千萬不要亂繳所謂保證金，證件不能離身，不要亂簽其他文件和隨意答應辦理信用卡，且上班第一天就應投保勞健保。
中華人事主管協會也提醒，學生若同時在兩個地方兼差打工，雖然可以擇一投保健保，但兩邊雇主都得各自幫工讀生加保勞保，並須各自提撥退休金，打工族不妨留意薪資單裡的勞保扣繳狀況，以了解繳費情況和雇主有無「高薪低報」。
※ 相關報導：
＊ 惡老闆剝削暑期工讀小心被坑
http://news.chinatimes.com/focus/501011550/112012071700526.html
變調的暑期工讀，悶啊！數十萬學生大軍投入暑假打工市場，但有人時薪未達法定一○三元，還有人假日加班沒有加班費，甚至有不肖雇主未替短期工讀生加保勞、健保。不少學生不清楚自身權益，遭剝削也不知，還有人怕沒工作賺不到學費，只好默默認栽。
◆ 逃跑外勞持續創新高 勞委會對仲介下重手
【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】2012.07.17
在台累計滯留的逃跑外勞持續創新高，高達近3.7萬人，為改善外勞逃跑問題，勞委會對引進外勞的仲介機構下重手，增訂「退場機制」，加重國內外仲介管理責任，凡仲介機構引進的外勞，二年內逃跑達一定比率者，就不能再從事引進外勞業務，形同關門大吉。勞委會表示，新制預計最快9月上路。
勞委會強調，由於外勞入境後逃跑，未必可完全歸責於仲介機構管理不善，因此上述標準中所指的「逃跑外勞」，指的是入境後3個月內逃跑，且雇主被廢止外勞配額者。如果入境後3個月以後才逃跑，就不會列入仲介責任，不計入計算人數。
目前國內外仲介機構都有二年一次的證照期限，到期後必須向勞委會職訓局取得許可證照，才能繼續從事引進外勞業務。在外勞逃跑問題一直無法有效解決情況下，勞委會決定對仲介下手，若是二年內逃跑人數 一定比率，不再同意新證照，對國內仲介機構而言，形同關門大吉。
勞委會已經完成「私立就業服務機構許可及管理辦法」修正案，對仲介機構增訂連帶責任的「退場機制條款」，也就是國內外仲介機構若引進外勞及逃跑外勞人數達一定比率者，在二年一次申請換照時，將不予許可。
勞委會訂定的不予許可標準，國內外仲介機構各有不同標準，其中國內仲介部分，勞委會課以較重責任，門檻較嚴。若引進外勞1-10人，逃跑人數1人以上 (18.7%以上)；引進11-100人，逃跑4人以上 (6.5%以上)；引進101-200人，逃跑7人以上 (4.2%以上)；201-300人，逃跑10人以上 (3.8%以上)；301人以上，逃跑25人以上 (3.1%以上)，就不予許可。
至於國外仲介業者部分，也要二年一次取得勞委會「認可」，才能引進外勞到台灣，勞委會訂出門檻，若超過門檻，勞委會將不予認可，也就是該仲介機構不能再引進外勞到台灣。
勞委會表示，修法程序預計約一個月，經勞委會委員會議通過後即可實施，因此最快約9月上路。
※ 相關報導：
＊ 加重仲介責任 勞團擔心：外勞人權更沒保障
http://www.udn.com/2012/7/17/NEWS/NATIONAL/NATS6/7230483.shtml
勞委會修法加重仲介對外勞逃跑連帶責任，勞工團體擔心外勞人權更沒保障。國際勞工協會祕書長陳秀蓮表示，勞委會要仲介防範外勞逃跑，只會讓仲介以更多嚴格手段控制外勞行動，外勞處境更差，反而更容易逃跑。她更批評，外勞會逃，主要關鍵原因仍在高額仲介費、外勞不能自由轉換雇主等制度，只是勞委會不想面對。
美大衰退 失業者吃退休老本過活
【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2012.07.19
美國經濟大衰退以來，上班族失業人數激增。今日美國報報導，年齡較大的長期失業者增多，今年更造成超過三分之一(35%)失業者被迫「寅吃卯糧」，動用退休儲蓄過日子，苦狀有如蠟燭兩頭燒。
「汎美退休研究中心」理事長凱瑟琳‧柯林森在18日公布的報告中表示：「我們最擔心的是40餘歲和50餘歲的失業者。」她說，他們這樣的年齡更難找到工作，更沒有多少時間重建退休儲蓄的實力，因此受到雙重打擊。
該中心的研究發現，40餘歲及50餘歲失業者的家庭退休儲蓄中位數字，只有2300美元(台幣6萬9000元)。各年齡的失業者都處於財務緊張狀態。此外，失業者十分之三沒有健保。
許多失業者動用401(k)退休儲蓄遭到更悲慘的狀況：向401(k)儲蓄借錢，其後無法及時償還，導致借貸部分必須繳稅，還要繳付罰款，使退休儲蓄進一步縮水。
經濟學者辛格說，失業者最糟糕的狀況，可能就是接到警告，如不在60天全額償還向401(k)借貸的款項，儲蓄帳戶將被扣錢。他說，如果失業者拖欠向401(k)借貸的6542美元，儲蓄帳戶可能損失9934美元，因為要繳付稅款和罰款。
美國國會審計調查處說，長期失業的年齡較大上班族激增。去年，55歲以上的美國失業者，約55%失業超過六個月。
◆ 基本工資定調／時薪大漲 月薪微漲
【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】2012.07.19
今年基本工資審議委員會已確定8月2日上午舉行，討論明年起適用的基本月薪及最低時薪，今年時薪與月薪調幅將首度脫勾，原則上是時薪大漲、月薪微漲。今早勞委會主委王如玄在全國產業總工會新、舊任理事長交接典禮前，確認開會時間及勞委會官方的基本工資調整方向。
時薪今年因與月薪脫勾，由月薪回推後加成，再加上調漲雙重效果，可望由103元大幅調高到115元，調幅達11.6%。勞委會主委王如玄雖已承諾月薪一定會超過19000元，但受到整體景氣走向趨緩影響，預料今年調幅應會低於去年的調幅5.03%，微漲2%-3%之間，達到19200元左右。
去年消費者物價指數為1.42%，經濟成長率為4.04%，若按王如玄之前「100%反映物價指數，且分享部分經濟成長果實」，預估調幅約在2%-3%之間。
基本工資依法於每年第三季召開，隔年生效實施。以往勞委會都在7月舉行，今年經濟情勢變化迅速，勞委會希望景氣走向較明確再召開會議。
去年基本工資調漲5.03%，月薪由17880元調高900元到18780 元，時薪則漲5元，由98元調到103元。由於馬英九總統今年競選連任時，已宣示月薪與時薪脫勾，隨後王如玄也多次跟進宣示。
至於月薪部分，王如玄4月間曾掛保證，今年基本工資調高「勢在必行」，依此承諾，今年基本工資應可突破19000元。
◆ 觀察站╱月薪時薪雙戰場 勞委會大考驗
【聯合晚報╱記者陳素玲/特稿】2012.07.19
一年一次基本工資審議即將在8月初登場，一連串的經濟負面數據，讓勞委會不得不步步為營；但主委王如玄對外宣示定調，時薪一定會到115元，已將今年基本工資爭議由月薪擴大為月薪、時薪雙戰場，陷入兩面應戰的不利情勢。
每到基本工資話題端上檯面，勞資就得撕裂一次，今年也不例外。資方趁著各種場合，喊話希望政府正視今年全球歐債風暴衝擊，不要再調高基本工資，對企業落井下石；勞方則是延續油電雙漲議題，要求政府負起油電雙漲，帶動物價漲風責任，調高基本工資，貼補基層勞工生活開銷。
大局對企業經營不利，但王如玄早在4月就言明，今年基本工資漲定了，而且會一併考慮今年物價指數，至少19000元；儘管5月以後，各種經濟數據預告下半年不好過，王如玄面對訪問時，仍不改其志，「爭取反映物價指數、分享經濟果實的目標不變」，資方已有今年可能擋不住漲勢的心理準備，可能轉而訴求少漲為上。
最低月薪還有討價還價空間，但時薪調幅早已定調為115元，對時薪族固然是佳音，卻為中小企業及服務業經營埋下地雷。勞委會認為，基本工資月薪部分，一般企業只是參考，但最低時薪卻成「市場公定價」，因此爭取時薪大幅調高，但勞委會如何既讓最低時薪加成，又能調到115元，技術操作不易，調整後又可能讓市場出現「時薪轉月薪」混亂局面，利弊難料。
時薪大調11%以上，中小企業已經醞釀群起反對，月薪調幅不如時薪，勞團也擺明不買帳；官方部會如經建會，支持調高時薪，但基本工資不調；業界則重提基本工資調高，應該與外勞薪資脫鉤主張；顯示各方勢力對此議題意見分歧，勞委會如何居間折衝，綜合各方利益，今年的仗鐵定不好打。
防失業潮 勞委會備妥10億元應戰
【經濟日報╱記者葉小慧／台北報導】2012.07.20
當前經濟情勢嚴峻，大失業潮是否再現？勞委會將緊盯經濟成長率等9大指標，包括經濟成長率、失業率等，若9月經濟再惡化，將啟動下波就業促進方案，避免失業率飆升。
勞委會並已先備妥10億元應戰，若有必要會再啟動，由就業安定基金支應，投入因應措施。
據瞭解，2008年金融海嘯發生後，失業率一路走揚至2009年8月的6.13%。當時因應經濟不景氣啟動雇用安定措施，設定在就業保險失業率連續3個月達2.2%，且失業率連續3個月走揚的情況。
目前失業率4.12%，就保失業率約0.43%，求供倍數也還在求大於供的1.4倍，尚呈現穩定，但勞委會將會緊盯9大指標，避免情勢擴大，前天已召開會議，討論這波景氣下滑影響最大的行業，目前鎖定製造業中的電腦、電子零組件及光學等高科技業進行觀察。
擔心無薪假、裁員潮可能再現，勞委會職訓局針對就業市場可能變化，做「最壞的打算，最好的準備」。
職訓局年初已擬定多項方案，等待適當時機推出因應，正依據經濟和勞動兩大面向的經濟成長率、失業率等9大指標進行監測。
今年第1季國內景氣微幅反彈，第2季再急轉直下後，國內產業結構明顯需要調整，勞委會上（6）月底跟著推出安心就業計畫，計畫金額約2.5億元，預計培訓1,500人。
【記者葉小慧／台北報導】勞委會主委王如玄昨（19）日宣布，基本工資審議委員會下（8）月2日召開，調漲方向確定「時薪漲幅高於月薪」，並再度重申時薪調到115元的明確目標。
王如玄昨天出席全國產業總工會新、舊任理事長交接典禮後，做出上述表示。由於台灣今年經濟成長率面臨保2挑戰，資方不願調漲態度愈發明顯，勞方更重申至少要2.3萬元才夠活，預期今年審議委員會上雙方拉鋸將更激烈。
◆ 青年安心專案 擬延長到明年
【聯合報╱記者羅兩莎／台北報導】2012.07.20
財政部官員昨天表示，現行貸款利率1.72%、每戶最高貸款額度為500萬元的「青年安心成家購屋優惠貸款」原訂今年底截止；但考量國內景氣低迷，為減輕購屋者負擔，屆時應該會延長期限。
財政部統計，到6月底止，8大公股銀行中，青安專案撥款金額最多的是土銀，金額達416億元，戶數為1萬2,396戶。
帶薪假不設限 科技業新趨勢
【經濟日報╱編譯楊宛盼／綜合外電】2012.07.23
部分美國的科技公司為了招募人才，祭出不限天數的帶薪假期，希望減輕員工壓力、激發動力，並降低流動率。
彭博商業週刊報導，今年初加入新創軟體公司Evernote的佐托，6月時休假3周，和2位好友攀登聖母峰，完成他多年來的夢想，原因是公司給他無限假期，甚至不記錄他休假時間。佐托曾開發被Evernote收購的熱門手寫app，他後來成為該公司員工，他說：「在這個信任制系統下，人們似乎可以管理自己的行程。」
Evernote是愈來愈多提供員工無限帶薪休假的公司之一。人力顧問業者CultureRx共同創辦人湯普森說：「部分公司了解到，必須提供其他員工福利，因為有限的帶薪休假已不再是福利，反而像更多控制。」
電子零售商百思買（BestBuy）和金融服務業者The Motley Fool也發現，讓員工擁有安排行程的自由有助改善生產力，這也是「只問結果的工作環境」（Results-Only Work Environment, ROWE）管理學提倡的根據工作成果來評估員工表現，而非工作時數。
無限假期在矽谷已愈來愈盛行，企業紛紛祭出這項福利吸引頂尖工程師，Netflix、Zynga和其他小型新創公司如Xobni 、SigFig和Hotel Tonight等，都開始讓員工隨意休假。上月剛採用無限假期的網路通話服務業者SimpleSignal執行長吉伯特說：「這有助我們招募並留住最佳人才。」
員工一開始都對這項新措施抱持懷疑態度。Evernote 去年開始實施無限休假，執行長利賓卻發現部分員工開始減少休假，因為認為休假愈少就是表現愈好。公司為了鼓勵休假，為休假1周的員工提供1,000美元的旅遊經費，只要附上機票証明、與大家分享旅遊經驗就可獲得。
利賓說：「我們的員工旅行回來後表現更好，生產力提高，對公司的價值更高。」
有固定休假政策的公司往往面對定義休假的難題，因為員工經常在度假時參加電話會議，或花半天時間陪小孩，很難算上班或休假。Hotel Tonight應用程式公司執行長桑克說：「假期的定義已和過去不同，現在人人都能在任何地方遠距工作。」
◆ 服務業 不能只賺自己人的錢
【記者何英煒、林淑惠／台北報導】2012-07-23 工商時報
科技政委張善政昨（22）日表示，很多人抱怨薪資水準並沒有成長，為什麼會造成這樣的情況呢？最主要還是自己人賺自己人錢的結果。張善政認為，服務業的價值鏈需要有一關是賺「外面人」的錢，再透過價值鏈，將財富擴散。
張善政說，回憶許多年前，台灣曾經是個被形容「錢淹腳目」的地方，當時是拜台灣製造業興盛之賜，以廉價勞工爭取到很多海外訂單，賺了很多國外廠商的錢。自然薪水會上漲。反觀，現在服務業是處於自己人賺自己人錢的情況，所以薪資沒有明顯的成長。
在此情況下，台灣的服務業可以如何突圍呢？張善政說，什麼業態的服務業可以賺外面人的錢？像是觀光、出口、國際醫療、賭場等都算是。但觀光仍受限於運輸等實體因素，出口需要有天然資源等，至於國際醫療，目前醫界尚無共識，而賭場目前也仍有爭議。
張善政建議，可以多利用資通訊平台，這是受限最小的方式。例如，善用電子商務，不出門就可以賣東西到國外，另外還可考慮軟體銷售、線上遊戲，還有雲端網路服務等。
然而台灣也面對不少挑戰，以電子商務為例，就遇到物流、金流（等三方支付）及電子發票等法規尚不完備，而大陸對於網路採取封鎖、保護及管制政策，外人不容易透過網路賺大陸人的錢。
張善政也表示，網路世代與台灣的企業及政府決策間之間的代溝嚴重也是個隱憂。
◆ 3大領域 產業發展契機
【記者林淑惠／台北報導】2012-07-23 工商時報
中華電信董事長呂學錦昨(22)日表示，台灣產業未來最大發展契機，就在SoLoMo，所謂的SoLoMo就是社群網站(Social)、本土化(Local)的軟體應用、以及行動化(Mobile)寬頻服務。
由於數位化時代已經來臨，中華電信將加速寬頻網路建設，可以進一步促進經濟發展，他引用世界經濟論壇(WEF)資料表示，寬頻普及率每提高10％，勞動生產力可以成長1.5％。
經濟合作開發組織(OECD)更認為，寬頻普及率每提高10％，高所得國家GDP可以成長1.21％、中低所得國家GDP可成長1.38％ ；因此，投入寬頻建設將增加工作機會，以美國為例，每年約因此帶動14萬個工作機會，英國約21.1萬個工作機會。
寬頻如何帶動並促進台灣經濟成長?呂學錦舉電子商務市場為例，隨著網際網路及行動上網普及率不斷提高，台灣電子商務2011年C2C市場達5,600億元，估計2012年可達6,600億元，每年可望成長1,000億元，全球電子商務也可望在2015年達到兆元產業規模，無名小站、Youtube、Facebook都因為善於運用網路資源而做出一門大生意來。
其它像數位音樂、電子書也是如此，台灣數位內容產業的整體產值，2011年達到4,603億元，預估2013年達7,800億元，促成產業投資額達1,000億元，國際合作金額達140億元，同時創造3萬1,500個工作機會。
不過，呂學錦也認為，電信業必須同時面對另一個嚴苛的挑戰，2020年全球連接網路的終端裝置將達500億個，一年成長65％，爆炸性的訊務量，成為網路建設的大挑戰，電信業積極找地建設基地台，問題是，消費者只要頻寬，拒絕基地台蓋在自家屋頂上，導致過去4年來，台灣訊號負載成長280倍；網路塞爆問題成全球電信業須共同面對的課題。
不能讓年輕人未來沒有夢
【聯合晚報╱社論】2012.07.24
在一篇媒體訪問裡，「宅神」朱學恆說，「所以我是極端仇富的」。朱學恆不只是為表達「因為我沒錢」這件事，他強調過去年輕人有向上流動的機會，「現在有這個機會嗎？年輕人根本不可能靠自己的薪水存錢來創業」。
很多人，不只是富人，而是朱學恆描述的「上面都被堵滿了」的那一代的人，聽見這話應該覺得戰慄。先不用去考究這話說得是否太偏激，事實上，這的確是很多年輕人，所謂「崩世代」，所感知的現實狀況。如果一整個世代的人，在這樣的客觀情境和主觀認知裡活著、掙扎著、失落著，這個世界是不平和的，有錢人也沒法獨善其身。
不是朱學恆一個人在憤怒，受害於不公平現況的年輕人遍布全球。這兩天才由主計處公布的數字，台灣30歲以下的年輕人，63%月薪不到三萬元。日本出現「搶救35歲」運動，認為若想改變日本的未來，首要提升1970年代出生的「悲慘世代」的生存能力。而在歐債風暴中，國際勞工組織警告，全球失業青年達7500萬人，希臘、西班牙的青年失業率逼近50%。最新一期美國的「新聞周刊」則反省，千禧世代是「被搞砸世代」(the screwed generation)嗎？美國年輕人和老年人之間的貧富差距「代溝」創有史以來的紀錄，有專家認為是戰後嬰兒潮那一代貪婪、短視，造成經濟一蹶不振。
不管是哪一份統計數字，不管是全球哪個地區，都開始呈現出年輕人的艱困處境。問題不知是否能全部怪罪於「上面都被堵滿了」，很多被視為「占著茅坑」的中老年人，其實是被迫延遲退休或不得不去搶兼差工作，因為中年失業，或國庫發不出退休金了。但經濟景氣的確出現「全球大崩壞」的不妙的兆頭，屆退休之齡的世代比較可能受庇蔭於當年「美好舊時光」的榮景，對往後的局面稍微「淡定」以待；但年輕一代如果繼續高唱「我認真地過每一分鐘」，歌名卻已悄悄改成「我的未來沒有夢」，那的確是令人著急的景象。
困難之中，這社會應想辦法給年輕人嘗試的機會，現在的起步雖然吃力一點，別忘記有夢最美。
※ 若解決之道，「革命」恐被納入選項。
◆ 富豪逃稅／南韓富豪海外藏錢23兆 排名第三
【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2012.07.24
全球富豪逃稅前兩名：中國35.7兆、俄國24兆 拉美富豪合計藏錢逾60兆
南韓與英國媒體引用一份最新報告指出，自1970年代以來，南韓在海外避稅天堂藏匿的資金規模排名全球第三，共藏了7790億美元（約23兆4520億台幣）。而在同一段時間內，拉美國家和加勒比海地區的富豪在海外藏匿的資產，總和超過2兆美元（約60兆1960億台幣）。
租稅正義網（Tax Justice Network）委託麥肯錫問公司前首席經濟學家亨利撰寫報告，揭露全球富豪為了逃稅將資產藏匿海外的現象，總額至少有21兆美元（約632兆600億台幣），相當於美國和日本國內生產毛額的總和。
報告指出，自南韓總統朴正熙於1979年10月26日被韓國中央情報部長金載圭槍殺身亡，全斗煥和盧泰愚於同年12月12日兵變後，南韓大量資金開始流出海外。協助南韓藏匿資金的有瑞士瑞銀集團、瑞士信貸集團、高盛集團。
從1970年代至今，南韓在海外避稅天堂藏匿的資金達7790億美元居全球第三，前兩名是中國1兆1890億美元（約35兆7870億台幣），及俄國7980億美元（約24兆180億台幣）。
在拉丁美洲國家中，巴西富人藏金5195億美元（約15兆6350億台幣）獨占鰲頭，排名全球第四，接下來依序是墨西哥4175億美元（約12兆5650億台幣）、委內瑞拉4050億美元（約12兆1890億台幣）、阿根廷3991億美元（約12兆120億台幣）。
這份調查關注拉美和加勒比海地區40國中的33國巨富，在1970至2010年間的未登載資本流動、海外資產和海外所得。
報告指出，拉丁美洲和加勒比海33國富豪海外藏匿資產達2兆580億美元，然而這些國家海外債務總和為1兆100億美元，假如用這些富豪的錢來還債綽綽有餘。這些國家的共同問題是: 財富集中在少數人手中，負債卻由人民共同承擔。
全球型管理顧問麥肯錫公司（McKinsey & Company ）前首席經濟學家亨利（James Henry）估計，有21至32兆美元的未記帳資金藏匿在瑞士和開曼群島這類避稅天堂。
◆ 失業率惡化？ 9月數據才是關鍵
【經濟日報╱記者葉小慧／台北報導】2012.07.24
受經濟景氣不明衝擊，勞委會職訓局表示，廠商求才需求降低，6月求供倍數下滑至1.79倍，7月持續下滑，上周已降至1.4倍，不過6月失業率仍在預估範圍內，9月失業率是否不降反升才是關鍵。
主計總處認為季節調整後失業率是4.24%，目前失業率未有惡化現象。但勞委會相當擔心，5、6月失業率都上升，若接下來7、8月失業率都以同幅度持續攀升，恐怕9月會不降反升。兩個單位對國內失業情況看法不一。
就業市場供需未能同步提升，一般預期畢業季造成的季節性失業現象，將會持續升高。以剛公布的6月失業率4.21%為例，職訓局主任秘書賴樹立說，「都在預估範圍內」，7月、8月還會持續走揚。
◆ 撒嬌女幽默男 職場人氣高
中央社 2012.07.24
炎炎夏日，又到了求職的旺季，如何在職場中讓人見人愛？學問可就大了。南韓一項調查顯示，男性喜歡最喜歡的女同事類型是「有sense又會撒嬌」。
南韓「朝鮮日報」網站今天報導，一家求職諮詢網站針對南韓1025名男女作名為「職場內人氣職員類型」的調查。結果顯示，男性最喜歡的女同事類型是「有sense又會撒嬌」（56.8%）；而53.6%女性則喜歡「有sense又有幽默感」的男同事。
男性喜愛的類型之後依序是「活潑開朗型」（44.6%）、「漂亮令人有好感」（36.9%）、「有禮貌」（36.1%）。
女性之後依序則是「有幽默感又會製造歡樂氣氛」（40%）、「有禮貌」（37.3%）。
有令人感覺良好的同事，當然也有令人反感的。男性認為最令人反感的女同事類型是「情緒起伏很大又有神經質」（46.5%）；女性則有77.1%最討厭「自以為是又無視他人」的男同事。
最令男性反感的女同事之後依序是「自以為是」（44.4%）、「不親切又死板」（37.5%）、「冷漠難以攀談」（31.9%）、「長的醜」（27.7%）、「愛講別人壞話」（22.4%）
女性方面則依序是「情緒起伏很大又有神經質」（32.1%）、「對工作不勝任」（30.1%）、「不親切又死板」（28.5%）、「一毛不拔」（24.5%）。
美中產階級 連續十多年走下坡
【聯合報╱編譯任中原／報導】2012.07.25
據「紐約時報」報導，經濟成長減緩及所得分配不均，已導致美國中產階級家庭的實質所得，首次出現連續十多年不斷走下坡的嚴峻處境。不但使生活水準必然是「一代比一代好」的鐵則正面臨到嚴重的威脅，而且美國文化中對工作、進步、公平及樂觀等許多根深蒂固的想法也已經動搖。
「紐時」指出，美國家庭實質所得（經過通貨膨脹調整）的中等水平於2000年達到6萬4232美元高峰後，到現在已下降約6%。
美國從1930年代經濟大蕭條以來，從未出現過中等家庭所得不增反減長達12年的情況。尤其是2008年爆發金融海嘯並導致全球經濟衰退之後，中產階級與貧窮階層的處境尤其惡劣。
紐時強調，這種不幸的現象源自於兩大因素。第一，近年來美國經濟成長相對遲緩，全國民眾所能分享到的經濟生產總值當然無法快速增加。即使從2008年金融海嘯之前算起，2001-2010年這十年的經濟成長率，也低於二戰以來的任何10年，更何況金融海嘯導致經濟萎縮。
第二，美國最富有階層以外的其他民眾，所能分享到的經濟成長利益也降低。
現在美國所得最高的1%家庭，每年所擁有的所得占全國總所得的比例由40年前不到10%，提高到大約20%。所得最高的萬分之一家庭，在全國所得掌握的比率更從40年前的1%，提高到將近5%，年所得至少達到780萬美元，其中許多從事金融業。
換言之，近年來美國不但經濟成長低迷，而且而創造的微薄利益也大部分流向少數最富有的家庭，使中產階級和貧困家庭的生活水準難以改善。
◆ 舒國治：在台灣做人之價值
【聯合報╱舒國治】2012.07.25
一大早，我家對面的小學門口，擠滿了送小孩上學的人與車，蔚為奇觀。有幾個家長與小孩，我常見到，已然眼熟了。孩子們一波波進校後，大人逐漸的離開，有的趕著去上班。而這些小孩，放了學，有的再進安親班，有的還補些英文。等他們長到了十多歲，在炎熱的台灣夏天，懂得買些五十嵐或清心福全的冰茶，知道在最快時間趕緊消暑之重要。到了二十多歲，懂得逛逛夜市，吃些過癮的炸雞排，吃蔥油餅或水煎包還要抹辣椒醬，知道濃鹹口味有麻醉口舌之功效，也藉此消解功課繁重與社會或家庭加諸自己重擔的煩悶。
這些孩子，學校畢業後開始找工作。有些任公職，有些到銀行，有些進入私人企業。也有的自己開業，不管是餐廳，是咖啡館，是服飾店，或是牙醫診所。
上班到了中午，大夥分頭找自己的午餐，有的吃家中帶來的便當，這已是最好的午飯；有的買外頭的便當。有的吃一碗麵，燙一碟青菜。有的吃漢堡。有的不怎麼吃得下正餐，索性吃一碗蚵仔麵線。也有的，三五個人，一邊像是繼續原先的開會，一邊也喝杯咖啡吃塊蛋糕趁機抽根菸什麼的，便在路口的85度Ｃ坐了下來。
當他們一個月一個月領了薪水，不久考慮要不要買房子，這便是有時報上的房地產廣告突然多了起來的原因，而太多的奇形異狀樣品屋便在城鎮各處蹦了出來，也於是每隔八年十年，突然在城市的周邊發現大樓蓋滿了山坡。
到了周末，上班的人可以娛樂了。有些家庭發展出逛「好事多」，既可以手挑挑、眼看看，算是增廣眼界，也能添些家中用品，於是這樣的賣場擠滿了人。確實，城市太擁擠了，許多人寄情於山林，「民宿」便這麼幾百家幾千家的開在台灣各處原本人跡罕至的山野裡了。
有些人不過上上班、賺錢買房子，竟已弄到身心俱疲，在不甚老邁的中年已罹患了重病如腫瘤什麼的。看一眼諸多大醫院等待看病的人潮，便讓人感嘆生活之不易。有的人感到了人生多苦，只好一心依歸宗教，或是常走寺廟，或是常參與道場。甚而有運道不佳者，常遭遇上所謂神棍，弄得人財兩失。他們說，宗教之盛行，但看電視頻道有好多台可知。
生命之無常，與身心之脆弱，也顯現多家傳銷公司所販售之健康保養食品可知。
有些年輕人，只不過想擁有自己喜歡的手機、擁有自己埋頭手機裡他日日夜夜原本熟悉的要收要發的信息與心聲吐露之自由、以及擁有他想要親近的女同學之主導權，結果竟然在對方拒絕下做出了他自己都感到不可思議的狠毒舉動，殺了人。有的人，自己的心思與外在處境總是格格不入，心灰意冷，跳樓了，燒炭了。
人人從小被教育一步步向有利的路上走，上學、補習、考試、出國深造、擔任高位階……便大夥成形了太多教人努力求好坑的模式，早非一朝一夕可以看出其弊端之深沉矣。於是有的人在自己工作崗位上待了多年，覺得錢再怎麼也只能這麼多，實心有未甘，終於在某些不尋常的時刻，找到了可令自己一夕之間增加更多財富之機，如何可失，此種時候，便成了新聞大篇幅報導的所謂貪汙情節。
臆，在台灣，做人確實不易。但若能看得清事物的本相，看得透人生的幾縷原委，看得淡過日子的難度，則萬事其實一點也不複雜。
（作者為作家）
◆ 李鴻源：台灣人口政策 需質量衡平
【聯合報╱記者李順德／台北報導】2012.07.25
內政部長李鴻源昨天表示，目前在台藍領外勞已達四十四萬人，但白領勞工只有兩萬人，如果加上台商外移至大陸近兩百萬人，我國人口結構已出現隱憂，台灣未來需要「質量衡平」的人口政策。
行政院日前召開人口政策會報，行政院曾針對老齡化、少子化、移民政策作整體討論，並特別請內政部從勞動、教育、產業等多個面向，研訂「移民政策綱領」草案。
李鴻源表示，我國外勞政策確有檢討的空間，目前藍領外勞已膨脹到四十四萬人，想壓縮下來非常不容易，但台灣真正想要的白領勞工卻僅移入兩萬人。問題是，台灣移出的人口，如台商移到大陸約近兩百萬人，多為白領階級，台灣實質已有人口品質不平衡的問題。
李鴻源說，由於台灣勞工薪資，多年未調整，很多外勞引進國如菲律賓、越南，外勞目前進來的數字都在減少中，僅印尼還維持一定人數，未來如果台灣薪資繼續凍結未調整，未來台灣想請外勞可能都有困難。
李鴻源表示，新加坡的移民政策，值得我們參考，他們「移入」多以白領為主，且有專責單位特別邀請他國人到新加坡移民。
調動頻繁 美軍眷失業率超高
中央社 2012.07.26
美國失業率目前約8%，相形之下，美軍眷屬失業率卻約26%，主因是軍職調動頻繁，導致眷屬工作也無法長久。
美國軍職人員平均約3年需調動，經常搬家的結果，導致軍眷們就算擁有高學歷與豐富資歷，也很難長久保持同一份工作。因此，美國軍眷高達26%的失業率，就比全美平均約8%的失業率高出甚多。
統計顯示，失業軍眷當中，擁有大學以上學歷者高達84%；約有85%的失業軍眷表示，非常需要有份工作。
美國全國商會（U.S. Chamber of Commerce）旗下的「全國商會基金會」（National Chamber Foundation），2011年3月推出為退伍軍人與軍人眷屬尋找工作機會的「聘僱英雄」（Hiring Our Heroes）徵才活動，迄今已在全美各地舉辦過210場就業博覽會，幫助1萬多人找到工作。
本週在華盛頓州的一場「聘僱英雄」就業博覽會上，妻子是職業軍人的皮爾遜（Odell Pearson）接受媒體訪問時便說，找工作時若透露幾個月後可能要跟著妻子調動，僱主根本不會想聘用，「當面就斷然拒絕」。
經常隨軍人丈夫調動的喬登（Suzanne Jordan）則說，由於先生工作關係，她經常換工作，每份工作都做不久，工作與工作之間空檔時間頗長，「才剛累積有2、3年經驗，就必須搬家了。」
代表網路電信業者康卡斯特（Comcast）參加博覽會的人事主管艾佳易（Ade Ajayi）表示，康卡斯特在全美各地都有服務中心，軍眷若需要配合另一半的工作而申請跨州調動，公司方面會很樂意配合。
◆ 富者越富 新加坡富豪身家直直漲
中央社 2012.07.27
新加坡的富豪越來越有錢，根據「富比世亞洲」（Forbes Asia）公布的新加坡富豪40人名單，這些富豪的財富加起來比去年又增加9%。
富比世亞洲今天公布2012年新加坡排名前40名的富豪名單，資料顯示，他們擁有的財富加起來共594億美元，比起前一年度的544億美元還增加9%。
排名前5名的富豪跟去年一樣，排名第1的依舊是新加坡房地產業者遠東機構已故創辦人黃廷方的2個兒子黃志祥和黃志達，兩人的身家加起來高達92億美元。黃志祥現為香港房地產業者信和置業主席，黃志達為遠東機構主席。
這40人中有8人是新面孔，其中有些人在其他地方致富，最近才入籍新加坡，最有名的就是臉書共同創辦人沙佛林（Eduardo Saverin），他身家22億美元，排名第8。
入籍新加坡的印度裔商人庫瑪（Bhupendra Kumar）也第1次上榜，他是新加坡香料集團（Spice Group）的老闆，以身家7億5500萬美元排名第23。香料集團涉足電信、娛樂和金融服務產業。
在新加坡本地商人部分，新加坡平價連鎖酒店「81酒店」（Hotel 81）老闆朱鐘袁第1次入榜，財富估計有6億9000萬美元，排名第25。
◆ 全國第一家 超市型食物銀行8月開幕
自由 2012.07.26
〔記者蘇金鳳／台中報導〕為了讓邊緣戶能解燃眉之急，市府社會局將開立第一家如同超級市場的「綠川食物銀行」，社會局副局長利坤明表示，該食物銀行是實體商店，如同一般的超市，符合領取資格的民眾，可領取自己真正需求的物品，是對弱勢戶更貼心及尊重的作法。
社會局採取扣點數的方式，一戶有一到三人為五百點、四到六人為七百點、七人以上一千點，而物資都是比市價便宜，多少錢就扣多少點。
社會局表示，符合資格是以社會邊緣戶為主，一般而言是夫妻兩人皆失業或者一人失業達二個月以上、突然發生意外或獨居老人、單親家庭等為供應的對象，因為這些人很多都不符合中低收入及低收入戶資格，無法獲得政府補助，因此便以超市自由挑選物資的方式，讓他們感受到貼心及受到尊重的感覺。
紅十字會正全力投入食物銀行的物資上架工作，但有些物資根本無人捐助，如老人家的假牙清潔劑、嬰兒的相關用品等，這些對很多弱勢家庭都很需要。
利坤明表示，「綠川食物銀行」預計在八月開幕，台中市也是全國第一個採取實體商店的方式，社會局希望在明年底之前，在山、海、屯各成立一家，方便邊緣戶可就近領取物資。
美國過去5年 貧童增加240萬人
【Upaper╱中央社】2012.07.27
新調查數據顯示，美國經濟衰退後，全國各地愈來愈多兒童和家庭陷入貧窮與經濟不安全。經濟不振對下一世代美國人造成的長期衝擊，引發關切。非營利兒童權益團體「安妮凱西基金會」25日公布年度報告，2005年至2010年間增加240多萬名貧窮兒童，從原本1330萬人增至1570萬人。
根據報告，雙親沒有穩定、全職工作，以及家庭被高昂住宅成本壓得無法喘氣的兒童人數，幾乎各州和華盛頓特區都增加。
基金會政策改革與資料助理主任史比爾表示，過去5年創造出「社會兩樣情」。以非裔、拉美裔和其他少數族裔兒童，以及窮困家庭兒童特別需要關切。
報告發現，儘管美國少數族裔兒童人數已超過白種兒童，但他們受到的衝擊最大，尤以教育問題為甚。舉例來說，4年級生閱讀困難的比例，少數族裔超過80%，白種兒童為58%。
基金會主席暨執行長麥卡錫說：「窮人家孩子和有色人種兒童，持續落後班上較富裕且具優勢的同學。」
◆ 就業冰河期
【蕭美惠】2012-07-29 工商時報
■這一代的日本年輕人不再強迫自己尋找越來越少的「好工作」，許多人只想讓自己在當下活得快樂。
■Absolved of responsibility to get one of the dwindling number of prestige jobs, many simply strive to be happy in the present.
下坪久美子（音譯）的就業冰河期始於1995年冬，當時她和大學同學們一起開始進行「就職活動」─也就是找工作。這是一個慣例，所有日本大學畢業生都得通過這項殘酷的篩選才能踏上她所指的「有前途的路」，而且一生只有一次機會，若沒有直接從大學進入大公司就幾乎不會再有機會了。
久美子沒有在畢業時找到工作，迫使她必須自己奮鬥。雖然現在她的事業聽起來算是成功，她還是苦澀地說：「我認為這是一種社會歧視，一旦你沒有走上那條路，就會被評為『不好的人』。日本經濟飛揚時我才高中，我真的很羨慕那一代。像我這樣冰河期的人根本不知道泡沫經濟是什麼，而現在的年輕人不知道什麼是經濟成長，這就是日本人夢想不斷萎縮的原因。」
但是頂尖公司仍有許多很棒的工作。其實日本經濟表現沒那麼差，尤其是以平均所得計算。失業率（目前為4.6％）從未像美國或英國那麼高，更遑論西班牙。然而人們認定的在穩定公司裡的好工作卻遠比從前稀少。
日本泡沫經濟瓦解前高度成長的年代，菁英大學裡的男學生幾乎可以保送進大公司，一般來說會一直待到退休，通常還會有位好太太，也許是個打字室的秘書。當然他們必須無意義地加班數小時，但是他們受到保障，人生被安排好。
派遣職員人數大增
現在那些安定性幾乎完全消失不見。因應不景氣，日本公司大幅削減正職員工人數，但許多公司不裁員，與其把忠心的員工趕走，不如不再僱用新的就好。90年代只有少於20％的勞動者是做非正式的工作，但現在超過35％是兼職、短期或是所謂「派遣」─就是從派遣公司被送到不願僱用長期員工的公司去。這個現象很普遍，但是它將貧富差距拉得更大，許多打工者一小時賺不到10美元，在東京以外可能更少，而且沒什麼退休金或福利。對許多人來說，社會更加不公平了。
然而也有人抱持著不同想法。古市憲壽是一名社會學者，目前於東京大學攻讀博士，常以日本年輕人為主題寫作。他非常樂觀，去年十月出版《在絕望之國的幸福年輕人》（暫譯）一書表達他的看法。
年輕人卻變更快樂
他表示日本年輕人一點也不悲慘，而是從沒這麼快樂過。媒體毫不留情地描述年輕人貧窮、絕望、不幸，但是近期政府針對20至29歲的年輕人做的一項調查卻顯示有73％覺得快樂，是此調查自50年代開始進行以來所得到的最高數字。這十分驚人，被認為應該悲傷、失去方向的現代年輕人竟比經濟起飛時的年輕人更幸福。
60年代日本經濟成長的速度可比現在的中國大陸。一半人口住在鄉村，而住在都市的人通常是孤單的，寄支票回老家，為他人或未來打拚，卻不是為了自己。雖然現在工作較不穩定，但是人們活在當下，為自己負責、自食其力，這是主要的改變。
許多年長日本人同情年輕人難找工作，甚至抱怨他們缺乏奮鬥精神，靠辛勤工作的父母建立起的財富過活就很滿足。古市說現在年輕人確實比較沒幹勁。但不再強迫自己尋找越來越少的「好工作」，而是努力讓自己在當下活得快樂。
◆ 勞退投資收益制度有缺陷 領的比繳的少 四萬多退休勞工吃悶虧
【許俊偉／台北報導】2012-07-27 中國時報
政府把勞工退休金拿去投資，但很多人不知道，因投資收益分配制度缺陷，退休時實領的退休金可能比應領的少，至少四萬多位退休勞工吃虧。勞委會預告修正，未來退休當年尚未分配到的收益，將改以最近月份的實際收益計算。新辦法最快九月上路。
勞委會說，現行雇主每月預先提撥給新制勞工的退休金，都由勞委會勞退基金監理會負責投資，每年三月將上年度投資收益，分配到勞工個人帳戶中。但勞工退休時，當年度尚未分配到的收益，是依上年度收益標準來分配。
以九十七年金融海嘯為例，該年勞退基金累計收益率負八．四八％，九十八年經濟轉好，累計收益達十二．六七％。若勞工九十八年申請退休，但九十八年的退休金收益計算因採九十七年標準，就享受不到當年投資收益。
根據資料，九十四年開辦的勞退新制在九十六年中開始投資，九十八年辦理一次領的兩萬五千多位退休勞工成了首波「受害人」。但倒楣的不只九十八年退休勞工，像去年勞退基金投資收益率負三．七六％，而今年目前累計收益率為正，今年已退休的兩萬多名勞工恐怕也吃虧。
不僅如此，勞退專戶包含完全新制、結清舊制後將退休金轉入新制的個人帳戶等，目前約有八八○多萬戶，全都成了承擔風險、吃虧的潛在受害人。
根據《勞工退休金條例施行細則》修正草案，勞委會坦言，以前一年收益分配標準來計算退休當年度的收益分配，未能真實反映實際報酬。未來勞工申請退休金時的累積收益金額，除已分配入專戶的收益，尚未分配的收益，將以勞工申請當月最新公告的最近月份收益率計算。
不過，勞委會強調，過去即使勞工退休時上年度投資收益為負，但因有「保證收益制度」，勞工不會吃虧，至少都有銀行兩年定期存款利率的收益。目前保證收益率約一．三九％。
※ 相關報導：
＊ 現在不是調漲基本工資時機
http://www.udn.com/2012/7/27/NEWS/OPINION/OPI1/7253001.shtml
勞委會規劃將時薪由目前每小時103元調高到115元，調幅11.6%。由於影響到數十萬時薪制的勞工，在此重大決策前夕，有必要從各種角度慎重探討其適妥性，以免決策錯誤影響經濟發展...有專家認為，時薪由103元漲到115元只提高企業勞動總成本1.2%，不算太多。然而，這是平均值，對許多原來就是勞力密集的廠商而言，其成本上升會遠高於這個數值。
朝野忍見年輕世代集體失落？
【聯合報╱社論】2012.07.28
主計處調查，台灣卅歲以下的受薪階級，去年六成三平均薪資不到三萬元；其中廿至廿四歲的年輕族群平均僅兩萬二，失業率卻逾百分之十二。如何避免年輕世代淪為「失落世代」，不只是政府的責任，企業家也應該共同貢獻心力。
近年歐美陸續爆發失業青年大規模反政府的示威，台灣雖可慶幸情況不如西方國家那麼嚴重，但國內十多年來薪資停滯不前、青年就業愈發不易，情狀亦絕不樂觀。已開發國家青年的高失業，主要是受產業外移及全球化的影響，許多工作機會被薪資更低廉的新興國家所取代；但當此一失衡的狀況影響到一整個年輕世代的命運，甚至影響到整個社會的士氣和未來活力，恐怕就不能當成單純的經濟命題來看待。
比起「生於憂患」的上一代，被稱為「草莓族」、「月光族」的年輕世代普遍成長於安逸之中，這讓他們容易招致「好逸惡勞」的譏評，認為不刻苦、不耐勞是僱主不願雇用他們的主因。這樣的標籤或許反映了部分事實，但不能忽略的是，世代生活態度的差異，其實是國家社會環境變遷的一環，人人都是大時代之子。生於安逸的孩子，成長後卻碰上更艱難、殘酷的競爭環境，尤需社會給他們支援，給他們機會，協助他們從認知和心理上去調適、成長、茁壯，而不是一味譏嘲。
台灣今天事業有成的企業家，有些是聰明刻苦白手起家，有些是因緣際會學以致用，有些人拎著一支手提箱就勇敢跑遍天下，而郭台銘一個人就在中國大陸創造了百萬個就業機會；這些傳奇，永遠讓人津津樂道。如果說，今天時代給予企業家的任務，除了因應外來競爭，也要為本土年輕世代創造新機會，使他們大則成為承擔台灣未來的棟梁，小則得能安身立命，企業界應該無可推辭吧？
我們之所以期待企業界扮演起這樣的角色，原因有幾：第一，在面對環境驟變時，企業界的嗅覺通常比政府部門更為敏銳，因應手段也更為靈活。第二，在決定投資取向、營利模式及敘薪用人等事宜上，企業家握有關鍵實權，實際決定年輕世代的工作價值。第三，從永續經營的概念看，台灣曾從困頓中締造了經濟奇蹟，如何將這樣的光榮延續下去，不要讓好光景眼睜睜斷送，是這一代企業家的社會責任。
進一步看，過去廿多年，台灣企業一直追逐低成本、大規模加工而不斷遷徙的發展模式，似乎也到了重新檢視的時候。一方面是企業的大量外移，二方面是大量外勞的引進，三是服務業的發展遲緩，在在壓縮了國人的就業機會。十年前，出現了中壯世代的失業潮；如今，則是年輕世代的低薪化及高失業；兩者相加相乘，不僅造就了貧富愈形懸殊的Ｍ型化社會，更助長了社會心理的不平衡。「宅神」朱學恆絕非弱勢青年，但連他都說出「我極端仇富」的話來，試想，多少年輕人心中都點著這樣一股不滿的怒火，社會能等著他們發作嗎？
一方面，我們期待企業界能設法開發出新的經營模式，以便更有效地利用台灣年輕一代的才智和人力，使他們免於在廉價就業市場邊緣浮沉；另一方面，我們也建議政府邀集企業和民間人士進行更廣泛的腦力激盪，為年輕世代尋求更寬闊的長期出路，而不要只一味想著時薪微調，或把經費揮霍在廿二Ｋ這類妨礙正常就業的短期措施上。更何況，台灣年輕世代的低薪低就，主要禍因就出在當年政府主導的教改驅使教育政策脫離現實，一味浮華追求高等教育的大量製造，卻無法提供社會及企業所需的技職人才。這樣的教育制度及教育思維不改，才真的會動搖國本。
台灣有很高的儲蓄率，只是人們找不到投資去處。政府該做的，是激勵民間及企業發想，並把資源導引到有助解決青年低就困境的領域。這項工程，比政府忙著在那裡推動大投資、大建設更重要得多。
※ 相關報導：
＊ 六成上班族不滿薪水 七成最多忍兩年
http://life.chinatimes.com/life/130518/132012072800784.html
「什麼都漲，只有薪水不漲」，台灣人平均月薪在亞洲四小龍中居末，上班族十年來加薪幅度更是「趨近於零」。根據雜誌一項調查，國人上班族有近六成不滿自己目前的薪水，更有將近七成受訪者表示，如果薪水「凍漲」，最多只能忍受「兩年」就想走人。
＊ 大學畢業 薪情輸農工
http://www.udn.com/2012/7/27/NEWS/MAINLAND/MAI3/7252969.shtml
近幾年大陸就業市場一方面出現「用工荒」的問題，另一方面，大學畢業生卻面臨「就業難」的困境。而且根據調查，竟然有近七成大學畢業生起薪不到人民幣2,000元（約新台幣9,600元），比農民工都還不如，顛覆中國人千百年來「書中自有黃金屋」的觀念。
＊ 希臘青年的苦惱
http://news.chinatimes.com/world/11050401/122012072900261.html
希臘經濟困境令國內青年飽受失業之苦，不少人心生遠離家園去海外發展的念頭，卻又放不下家族親人的羈絆而陷入兩難。
◆ 退而不能休的老人
【蕭麗君】 2012-07-29 工商時報
■歐洲財政惡化，讓退休金計畫成為諸多國家拿來開刀的標靶。這也導致因經濟不佳，被迫縮衣節食的歐洲高齡者，往後日子更為難過。
■In Europe, the push for higher retirement ages represents a dramatic rewrite of the continent's postwar social compact, and measures that keep people working longer could prove one the most significant social legacies of the debt crisis.
歐洲財務吃緊，迫使多國政府改革退休金制度，包括提高法定退休年齡。這也引發部分高齡者的日子更加難過，因為他們勞苦一生，原本應享有的退休福利將往後遞延。
60歲的迪維塔（Vincenzo Di Vita）在義大利郵局任職近40年後，去年底決定辦理優退。他原本計畫舉辦盛大的慶祝派對，但不久卻情勢逆轉，發現他沒有這筆閒錢舉辦派對。
照理說，迪維塔在優退後，將可領到一筆不錯的資金，足以支撐他到62歲的退休年齡，之後再續領政府退休金過日。不過這段期間，義大利總理蒙迪卻宣布撙節方案以刪減公共支出。其中1項重大變革，就是把法定退休年齡從62歲提高到65歲。
高齡者 苦等退休金
這也意味迪維塔不只工作沒了，還要擔心優退金用完後日子如何過？
他的困境其實也反映現今在義大利38多萬人遭遇的命運，外界把他們稱為esodati。他們的處境目前已成為義國爭辯撙節方案是否過頭的熱門議題。
esodati為英文的「exodus」，是指接受優退計畫的高齡勞工。他們通常是因應企業整頓，以及為加速企業新陳代謝，同意提早退休，把位置讓出的時代產物。
不過在歐洲多國面臨不斷膨脹的赤字與債務，而被迫勒緊腰帶度日時，龐大的退休金支出也再度成為這些國家鎖定的改革目標。國際貨幣基金（IMF）曾經指出，提高退休年齡有助減緩因為人類壽命延長而導致的財務重擔。
目前在經濟合作暨發展組織（OECD）成員國當中，超過5分之4國家正延長退休年齡，或是打算跟進。其中包括義大利、西班牙、希臘與愛爾蘭等14國，他們計畫在2050年把退休年齡延到介於67到69歲間。
全力推動把退休年齡提高，代表歐洲戰後的社會生態正大幅蛻變，不過在同時也引發高度政治風險，因為歐洲是全球最多老年人口集中的地區。
民怨沸騰 走上街頭
希臘曾在兩年前，因為當時政府同意接受撙節計畫，包括提高退休年齡，來交換1,500億歐元紓困金，結果引發民怨沸騰，甚至走向街頭示威抗議。
西班牙前總理羅里奎茲也在甘冒眾怒下延長退休年齡，導致他的政治生命在去年宣告結束。法國前總理薩科吉則是支持把退休年齡從60歲提高到62歲，導致全國大罷工。
即使是在歐洲經濟體質較優的國家，也已經把退休年齡提高。例如德國、丹麥與英國都已採取行動削減退休金支出。
義大利過去是歐洲福利最優渥的國家之一。在撙節方案尚未實施前，該國政府花費相當於經濟產能約25％在社會福利，其中有14.1％用在退休金。該數據是OECD會員國當中最高。相較之下，美國只有6％，至於OECD國家平均比率則為7％。
面臨這些高齡者遭遇的問題，蒙迪深感同情，卻無力提出解決方案。他上月在Bologna的論壇中表示，「我對它（撙節方案）所造成的社會不滿感到抱歉」，他說「我們在不人性的經濟情勢下，面臨實際的人類問題。」
現年56歲的Alitalia航空公司前任經理卡福拉哀怨的說，他現在連配一副眼鏡都沒有錢。想到往後還有好幾年難過的日子，他現在唯一希望是能找到一份工作，即使當服務生都好。
他嘆氣說，「我現在終於了解那些想要自殺的人了！在遭遇這樣的處境，你的世界也已在崩潰。」
外勞超額進用 最快下季上路
【經濟日報╱記者蘇秀慧／台北報導】2012.08.02
為解決產業勞動力不足的情況，行政院政務會談昨（1）日確定新增外勞超額進用機制，初步規劃按經濟部提議，凡符合投資政策性重點、高附加價值項目、能創造高數量就業投資案，在繳交高就業安定費的前提下，最多可以超額聘僱5%至15%的外勞。
原則確立後，行政院長陳冲指示政務委員薛承泰、管中閔，儘速召集勞委會、經濟部，研商新規範。相關官員透露，外勞超額進用機制最快今年第4季上路。
促投資已列為行政院提振經濟第1優先，解決勞動力短缺問題是當務之急，行政院政務會談昨日聽取經建會報告勞動力短缺因應對策，勞委會報告供給及需求落差如何因應，討論超過3小時。
經濟部提出，調高就業安定費，以附加費概念，換取民間企業所需的超額外勞比率的調整方向。依現有規定，目前廠商聘僱一名外勞，須繳交就業安定基金2,000元，未來如要再增加聘用5%外勞，每名外勞繳交就業安定費，由2,000元提高為4,000元。如繳交8,000元，聘僱比率可增為15%。這筆款項將專款專用，用來鼓勵本國勞工就業獎助，或改善工作環境。
陳冲詢問勞委會意見，勞委會表示可以接受；陳冲指示，經濟部與勞委會兩部會已有共識，朝向這方向來進行。但經濟部希望再放寬聘僱外勞比率上限，但勞委會主委王如玄沒有鬆口。
對超額聘僱比率、就業安定費，目前經濟部和勞委會仍有不同主張。超額聘僱比率經濟部主張5%至15%；勞委會主張5%至10%，且聘僱外勞上限，最高不得超過自由貿易港區企業的上限40%。至於就業安定費，經部主張依不同比率分三級5%、10%、15%，分別增加4,000元、6,000元、8,000元。勞委員則主張增加6,000元、8,000元和1萬元。
※ 勞動力不足？台灣已經完全就業了嗎？
◆ 增聘外勞 就業安定費擬提高
自由 2012.08.02
〔記者邱燕玲、廖千瑩／台北報導〕在製造業及台商回流都頻喊缺工下，行政院政務會談昨決定，將以增加就業安定基金提撥金額讓廠商增聘外勞比率方式處理，行政院長陳冲已指示經濟部與勞委會朝此方向研議。
勞委會表示原則同意，但對增聘外勞比率及需要繳多少就業安定費，還要再找經濟部討論。但勞委會也強調，未來就業安定費提高絕對不會只有一、兩千元，「一定要有區隔」，以免不需要增聘者統統跑來申請。
目前廠商聘僱一名外勞須繳交就業安定基金兩千元，經濟部規劃未來若要再增加聘用五％外勞比率，雇主對每名外勞繳交的就業安定基金將由兩千元提高為四千元，加聘十％就繳六千元，加聘十五％就要繳八千元。
至於增加的就業安定基金，經濟部主張將專款專用，鼓勵聘僱本國勞工、改善工作環境。對於經濟部的方案，陳揆詢問勞委會主委王如玄有無意見，王點頭表示同意，陳揆指示經濟部與勞委會朝此方向研議；但經濟部希望放寬目前製造業外勞比率十％到三十五％，王則沒有鬆口。
對政院這項決定，勞團痛批，部分台商老是稱因缺工無法回台投資，根本就是遊走兩岸政府間、只想占勞工便宜，當中國工資大漲，就說要回台灣，要求開放低薪外勞，國內上月已有近四十八萬本國勞工沒工作，政府應想辦法先解決本勞失業問題，而非讓這些台商予取予求。
尤其，官方版無薪假人數終止減少趨勢，再次回升。勞委會昨公布截至七月底，全台放無薪假的企業共二十二家、受影響勞工六二八人，比半月前新增二家企業及十八名勞工。
另外，國科會主委朱敬一、政務委員管中閔認為，目前規定外籍學生或僑生在台受聘專門性及技術性工作，最低工資三萬七六一九元，外國人來台擔任白領工作的基本工資為四萬七九七一元，實務上造成很多人根本找不到工作，陳揆因此指示勞委會研議法規鬆綁。
至於原訂今天登場的基本工資審議委員會，因颱風影響暫停召開，最快可能下週舉行。
◆ 歌唱拼布？職訓局開課挨轟像喝下午茶
【聯合晚報╱記者甘芝萁／台北報導】2012.08.02
國民黨立委吳育仁調查勞委會職訓局開設課程內容，發現多數不符合政府六大新興產業需求。民國100年度產業人才投資計畫班開設3049班，屬六大新興產業僅99班，培育人才僅占總培育人數3.27%，編列預算占總課程經費3.36%，不符合政府推動六大產業人才培訓的需求。
政府推動六大新興產業，包括生物科技、綠色能源、精緻農業、觀光旅遊、醫療照護與文化創意，投入超過2000億元經費。吳育仁質疑負責就業人才培訓的職訓局職訓課程，不符合政府的產業方向。在產業人才投資計畫開設的3049班，屬六大新興產業的僅99班。
吳育仁說，100年度職訓局產業人才投資計畫，編列預算4億7529萬4000元，預計培育人數8萬19 50人。99個符合六大新興產業班別，預算編列1599萬7000元，占總經費3.36%，預計培育2682人，只占3.27%。吳育仁表示，職訓課程內容未配合政府六大新興產業，到最後也是空的。
吳育仁說，發現以勞工團體為訓練單位的勞工自主學習計畫中，超過半數課程內容與時尚、手工藝相關，開設職訓課程內容並未評估市場需求，只是為了消化預算。
吳育仁發現，100年度職訓局所開設的課程，勞工自主學習計畫總班別共85班，預算2億4063萬8000元，預計培訓人數2萬6617人。其中與時尚、手工藝相關課程，占544班，約55%，課程內容包括美髮、美容、美甲、歌唱、拼布、芳療、押花等，編列預算占1億5013萬1000元，約62.38%，預計培訓1萬4194人，占53.3%。
吳育仁批評，職訓班別集中在時尚、手工藝類別，不符合政府推動六大新興產業方向，市場上真有這麼多需求嗎？以往去職訓局發現，有的班級是教學員調製飲料，結果只沖泡咖啡，一下午學員一面煮咖啡，一面自備餅乾，彷彿在喝下午茶，這真的有辦法增加就業能力嗎？
※ 相關報導：
＊ 職訓局：6成課程配合政策
http://www.udn.com/2012/8/2/NEWS/NATIONAL/NAT5/7267674.shtml
專委陳世昌表示，民國100年度總計開設4034班中，符合六大新興產業，十項重點服務業，及新興智慧型產業的相關課程共有2577班，占核定班數63.88%。
◆ 失業率創新高歐元區1780萬人沒頭路
17會員國失業率11.3% 西班牙24.8%、希臘22.5%分居一、二
德前景也不佳 歐債危機影響已不只金融市場
【潘勛／綜合報導】2012-08-02 中國時報
歐盟官方七月卅一日最新就業數據指出，二○一二年六月歐元區十七國失業人口已逾一千七百八十萬人，創下歐元一九九九年誕生以來的最高紀錄，失業率維持在史上最高的一一.三％，嚴峻提醒世人歐債危機已經蔓延，影響所及不只金融市場。
歐盟統計局指出，六月失業人口比五月多出十二萬三千人，而且呈連續十四個月增加，意味自去年四月以來，已有大約二百廿五萬人丟掉飯碗。
儘管失業人數增加，若不計季節調整因素，六月分失業率與五月一樣，維持在史上最高的一一.三％。要不是德國失業率為五.四％，相形較低，那麼整個歐元區的失業數據將更為難看。
全球經濟、金融資訊公司「INS Global Insight」歐洲首席經濟學家阿爾徹指出，六月歐元區勞動市場再現可怕數據，對消費者開支及經濟成長前景都是不妙的兆頭。
歐債危機已損及投資人對歐元區的信心，迫使五個國家向外求援，各公司也被逼裁員。最新的失業數據將會讓各國決策者壓力大增，必須設法控制債務危機。
失業率最高的歐元國家為西班牙，達二四.八％，緊隨在後的是希臘，為二二.五％；兩國廿五歲以下年輕人每兩人就有一人失業。而即便是法國與義大利，失業率也都在二位數。
愈來愈多跡象顯示，歐洲最大經濟體的德國前景也不好，經濟成長銳降；德製高價值出口產品的需求量減少，因此德國失業率據料也會升高。
總部位於倫敦的Markit Economics於一日公布，歐元區十七國七月分製造業採購經理人指數（ＰＭＩ），自六月的四五．一降至四四，是三年來的新低點。ＰＭＩ低於五○，代表製造業已陷入萎縮。
「史上最低工資」請產假月薪0.5元
【世界日報╱北京3日電】2012.08.03
中國電信寧波分公司一名正在坐月子的員工，收到了一張0.5元的工資單，哭笑不得的她1日將這張單子曬到了網上，被網民笑侃為「史上最低工資」。鄞州區人力資源和社會保障局建議，王女士的收入與規定不符，可向勞動部門投訴。
新華網報導，曬0.5元工資單的王女士，是中國電信寧波分公司集士港營業廳的一名員工，年資四年，月收入在2000元以上。去年下半年她新婚懷孕，於是向公司請了病假，除了今年2月上了幾天班外，自去年底開始她一直在家保胎。從6月18日生產到7月底，她又休了產假。
「這筆工資單，真的很意外，這數目離寧波市最低工資標準也差太遠了，連我寶寶的奶粉都買不起了。」王女士不解地說。
據報導，鄞州區電信局綜合部門的樊女士說明，按公司規定，像王女士這樣連續請病假近6個月，而工齡剛滿4年的員工，工資只能發70%，也就是532元。「但考慮到她剛生了小孩，公司就先把錢發下去，等到她來報銷生育津貼時再扣除。」
至於為何會出現「實發工資0.5元」，樊女士解釋，這是因為扣除了王女士去年的幾筆單項獎勵共計596.56元和其個人應承擔的養老保險金額。
這樣的工資單是否合理合法？鄞州區人力資源和社會保障局指出，根部勞動部門關於發布《企業職工患病或非因工負傷醫療期的規定》的通知第5條規定，企業職工在醫療期內，其病假工資、疾病救濟費和醫療待遇按照有關規定執行。
同時，職工患病或非因工負傷治療期間，在規定的醫療期內由企業按有關規定支付其病假工資或疾病救濟費，病假工資或疾病救濟費不能低於最低工資的80%。
「顯然，王女士的收入與規定不符。」工作人員建議王女士向勞動部門投訴。
◆ 調查：7成7美國人回家吃晚飯
中央社 2012-08-03
根據蓋洛普最新調查，美國人大部分都不是「外食族」，有高達77%的人回家吃晚飯，而每周平均花在食物上的費用則為151美元，只有1/10比重的人花費在300美元以上。
蓋洛普分析，美國人花在吃的費用有變少的趨勢。目前美國中西部旱象惡化，嚴重影響玉米與大豆收成。農業部估計，今年食物價格可能會上漲3.5%，明年還會漲3%到4%，食物價格上漲可能會衝擊未來家庭食物消費支出。
過去台灣曾經流行「爸爸回家吃晚飯」，這對老美而言不是問題。
蓋洛普今天公布的最新調查，不管是男人、女人，大部分年齡層及各種收入水準的美國人，都習慣在家吃晚飯；只有少數年輕人或中上收入族群是在外面餐廳吃晚餐，這類外食族以18到29歲居多，推測可能是社交需要。
老美喜歡在家吃晚餐的習慣，似乎是一種傳統，蓋洛普說，1989年調查時，也有80%的美國人回答在家吃晚餐，23年來沒有太大改變。
此外，調查顯示，美國人平均每周花在食物上的費用為151美元，相較於1980年代中期到末期，扣除通貨膨脹率，美國人花在食物的費用是157到214美元，有愈來愈少的趨勢。
盲目求學位 人口結構土石流
【聯合報╱黎建南／自由作家（高雄市）】2012.08.04
蘇拉重創台灣。大家怕淹水，更怕土石流。回想廿年前，誰在意土石流？兩年前，誰相信台北會有土石流？
然而，未來台灣除了環境結構的土石流外，還有發生人口結構土石流的危險。
土石流因基礎結構弱化及外力暴雨洪流造成，台灣因嚴重的老人化及少子化，以致人口結構脆弱，若因經濟風暴必造成工作人口兩股流向，一是資力雄厚者，挾資金流往國外；二是能力優秀者，不堪社會負擔，而出國工作。結果使得不平衡的人口結構，更為脆弱，形成人口結構土石流。
防範人口土石流，就像環境土石流，得加強結構基礎，讓非老非幼的「工作人口」能充分就業，充裕所得，也就是能有與國際競爭的能力。這得靠他們青少年時代受的教育及訓練，給他們能有所用，能被所用的本事。
上世紀九○年代，日本已感受到經濟泡沫化及社會老人化的壓力。一位日本學者對我詳述問題會愈來愈嚴重後，說：「還好，日本的教育沒有泡沫化，人類總是不斷碰到過去未曾碰到的問題；而問題靠人才解決，人才靠教育培養。還好，日本教育沒有迷信虛榮的表面。」
大阪工業學校，成立於一八九六年，後升格改制為大阪工業大學。很快就發現，改為大學不能滿足產業所需的核心人才；同時也發現大學工學部教育，也無法取代過去高工與高專（初中畢業讀五年，像我們的五專）。
一九五○年代中期，日本開始積極拚經濟，日經聯與經團聯紛紛要求，恢復過去高專培養核心技術人才，於是政府普設高專。七○年代後為滿足培養高級技術骨幹，而設立全新「技術科學大學」，只有豐橋技科大及長岡技科大兩所，專收高專畢業生。但高專仍堅守技術人才培育立場，學校不追求升格，學生畢業後再進修兩年，即可取得學士學位，但並不熱中。因為一畢業就找到工作，他們說：「企業用我，是看中我的高專學歷，而非學士學位；而高專的師資，強過一般大學的工學部，除了博士學位，還要有企業現場工作過的實際經驗。
二○○九年，日本以火箭發射了人造衛星，並不稀奇；稀奇的是，這顆衛星同時搭載八顆人造衛星。更稀奇的，是其中一顆是幾位十五到廿歲的東京產業技術高專學生自行開發製造的。但，讓我感受深刻的是日本人得知消息後，淡定的說：「高專學生當然有這本事啊！」我也明白了，讓學生擁有到位的本事，而不盲目追求虛位的學士，就是不讓教育泡沫化吧。
台灣過去公私立五專培養的學生，對經濟發展有輝煌卓著的貢獻。如今幾乎都升格為科技大學，但教育宗旨及方式又與日本的技科大學不同。目前年輕人失業率過高，薪資過低，被稱為「失落世代」，教育泡沫化是否也是因素呢？
少子化的補強之道是絕不少教化，教育當務實培育真功夫，不能只求虛有其表的學位，變成教育泡沫化，那不但誤了孩子未來就業發展的希望，也誤了搶救人口土石流的希望。
◆ 保護高齡者 日修法：可工作直到65歲
【聯合報╱編譯陳韻涵／報導】2012.08.04
日本眾議院2日通過「高年齡者雇用安定法」修正案，規定資方有義務雇用年滿60歲（現行法定退休年齡），但有意願繼續工作者直到65歲。參議院亦可望於下周通過此案，若順利通過，新法將於2013年4月1日生效。
日本內閣府去年10月公布的數據顯示，65歲以上的人口占全國總人口的23%，2050年時將升至40%。日本人口老化對退休金體制造成龐大負擔，政府有意逐年提高退休年齡。
現行法律規定，資方可選擇是否繼續雇用年滿60的員工。執政黨民主黨以及在野黨自民黨、公明黨支持的修正案，廢除了上述條款，將繼續工作的選擇權交給勞方，惟新增一條款，准許資方不再雇用有「身心缺陷」且缺陷會影響工作表現的滿60歲員工。
多數工會贊同此案，表示這是一大進步，但認為仍不足以充分保護員工。日本最大的企業遊說團體「日本經濟團體聯（連）合會」（經團連）原則支持此案，希望到2020年時，60歲到64歲的有工作能力族群仍在職場者的比率達到63%。「全國勞動組合聯絡協議會」發言人武內源昭說，草案中的「用詞」讓資方更容易解雇高齡員工，「資方擁有很大的權力」。
不只日本，歐洲許多工業國家由於承受政府債務嚴重的壓力，也紛紛延後勞工的退休年齡，包括加拿大、義大利、希臘和西班牙，法國也有類似計畫。資方反對這樣的做法，表示過度保護高齡員工，將讓年輕人更難進入就業市場。
◆ 1年12具…底特律變棄屍場
【聯合報╱編譯李京倫／美聯社底特律3日電】2012.08.04
美國密西根州最大城底特律曾以汽車工業聞名，如今卻因市區多處破敗荒廢，犯罪率高且經常發現棄屍，過去一年裡至少就發現12具遭人殺害後棄置的屍體。
這些棄屍中有兩名少年上月底探訪親戚時遭槍殺，屍體腐爛後近日才在人跡罕至的道路被發現。另外，上月中旬也有一對夫婦遭槍殺後被肢解，繼而棄屍河中。
凶手將屍體棄置或隱藏在巷弄、荒地、河道、空屋或廢棄的車庫中。密西根大學都市與區域計畫教授瑪格麗特‧德瓦說：「底特律是個讓人隨便丟東西的地方，沒有人在監看，沒有人出來管。大家都知道，你可以亂丟東西，沒有人會去檢舉你。」
底特律在1920年代一躍成為美國最重要的工業城市，二次世界大戰時期又為軍隊製造大量武器，到了1950年代更成為美國汽車業龍頭，雇用的工人占全美汽車業的六分之一。不過自從1967年當地發生種族暴動後，多達200萬居民離開，現在僅剩70萬人口，其中10萬人更活在貧窮線以下，讓當地成為全美犯罪率最高的城市之一。
底特律空屋超過3萬間，但市政府財務困難，無力拆除，市長畢英正在推動用聯邦撥付的款項拆屋，密西根州政府也出面相助，但拆除速度趕不上空屋增加的速度。
此外，底特律也負擔不起更多警力，最近還將員警薪水砍了10%。現在一名員警要負責巡邏約56平方公里的區域，大約每兩小時才會遇見同僚。一名員警說：「如果我們知道這點，歹徒一定也很清楚。」警力稀少、警方反應慢，讓歹徒棄屍時更不可能被發現。
兒盟調查 爸爸是「最熟悉的陌生人」
【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2012.08.05
本周三就是父親節，兒童福利聯盟今天公布「2012年爸爸形象大調查」，發現爸爸似乎仍難擺脫「嚴父」角色，大多擔任家中管教、處罰孩子的角色，而且與孩子互動相處時間少得可憐。四成孩子表示爸爸沒時間陪他寫功課、念書，三成孩子連父親的歲數、工作內容都不清楚，對有些兒童來說，爸爸是「最熟悉的陌生人」。
兒童福利聯盟今天公布「2012年爸爸形象大調查」，調查抽樣訪問台灣本島19縣市國小三到五年級學童，回收有效問卷1456份。結果顯示，父親在兒童心目中的平均分數只有68.7分，勉強及格。
根據調查，受訪兒童的三餐料理、基本生活照顧，大多還是母親為主；只有在「處罰、糾正」這一項，父親與母親差異不大。 有四成的孩子表示爸爸沒有時間陪他寫功課、念書，近22%父親每天陪寫功課、念書的時間不到一小時，超過一小時的只有不到四分之一。
很多爸爸甚至忙到連陪孩子「玩」的時間都沒有，兩成四的爸爸沒時間陪孩子一起玩、看電視、打電腦、看書，21.7%陪玩的時間不到一小時，超過一小時的僅剩四成。受此影響，只有13%的孩子回到家想要跟爸爸在一起，四成寧願選擇媽媽，近三成比較願意跟兄弟姐妹在一起。
因為親子關係生疏，調查發現，三成孩子連父親的歲數、工作內容都不清楚，近37%不清楚爸爸的生日，近半數不知道爸爸的興趣與嗜好。很多小學生都有臉書帳號，但有八成受訪孩子不知道爸爸的臉書帳號，意味爸爸在孩子的網路世界缺席，可能無法盡到對孩子網路世界把關、輔導、教育功能。
進一步請孩子幫爸爸的表現打分數，評分項目包括：「關心我、用心照顧我」、「花很多時間陪伴我」、「平常會抱抱我、或是親一下、牽一下我的手」、「賺好多錢、能幹，有好的工作」、「可以滿足我所有願望，像是買我喜歡的東西」、「陪我聊天或是聽我說心事」等項，結果受訪兒童給父親平均分數為68.7分，勉強及格。
問兒童爸爸最重要的角色是什麼？有七成四覺得爸爸能關心自己、照顧自己最重要，其他還包括「花時間陪伴」、「聽孩子說心事」、「賺錢、有好的工作」。
◆ 謹記三不三要 當個「快樂爸爸」
文／劉昀玲 2012.08.05 自由
8月讓你想到什麼？酷熱、揮汗如雨、…父親節？揮汗如雨的父親又讓你想到什麼？為家人辛勤工作、四處奔波…雙肩挑著沉重又甜蜜的壓力。身為父親的你準備在自己的節日裡如何放鬆？學習一套屬於自己的紓壓技巧，是今年送給自己最讚的父親節禮物。
學習紓壓技巧 腹式呼吸慢慢來
學習紓壓技巧，首先要「自我覺察」。想像自己身體裡分別有「賣命」與「脫線」的2名員工，其工作均分，但賣命的員工總需臨危受命。久而久之，此員工心生不平而抗議，讓身體出現胸悶、心悸、失眠、腸胃不適、肩頸痠痛、頭痛等症狀；心理出現擔憂、不安、注意力與記憶力減退等症狀；進而產生多話、坐立不安、逃避、恍神等行為（如圖）。此時最好讓賣命的員工放個大假，否則把如此為你賣命的員工搞垮，以後靠誰來為你效命？
其次要學會「付諸行動」。請回想自己學開車的經驗，透過不斷練習與修正，才能應付突發狀況與壓力。紓壓也是一樣，「簡易腹式呼吸練習秘笈」就是壓力下快速可行之道︰
●專注於呼吸，把體內充滿壓力的氣從嘴巴慢慢呼出來。
●鼻子慢慢吸氣，默念「吸-1-2-3」，腹部鼓起。
●嘴巴慢慢呼氣，默念「鬆-1-2-3-4」，腹部微凹。
如此秉持「吸得慢、吐得長」的原則，重複3到5次以上，將立刻感覺放鬆喔！
最後學習「改變想法」。你曾有過孩子忘記帶課本，在電話中苦苦哀求你替他立刻把東西送到，否則要被處罰的經驗嗎？當下是否心裡想：「他那麼脫線，永遠沒有責任感！」不僅臭罵孩子，工作心情也受到影響。
如果換個想法：「人偶有疏失，他現在一定很急，我趕快幫他送去。」拿到課本的孩子也感激地給爸爸一個擁抱，喜劇收場。人遇到突發事件時，難免會情緒波動，只要選擇正面的想法，抗壓力會逐漸增高。
「快樂爸爸」要紓壓，除前述三步驟外，還請記得「三不、三要」的功夫：「不」攬所有責任、「不」過度壓抑、「不」煩做不到的事；「要」隨時調整呼吸與想法、「要」肯定自己的貢獻、「要」對親愛的家人大聲說出︰「我愛你！」並且愛自己！
（作者為衛生署桃園療養院臨床心理師）
◆ 再見！3小時午休
【林佳誼】2012-08-05 工商時報
■西班牙經濟衰退、失業率居高不下，使得過去習慣利用3小時午休享受美食與人生的上班族們，現在不得不改變這個習慣。
■"The crisis has hit citizens so hard that people haven't had any choice but to get over the embarrassment of taking food to work," said Rogelio Barahona, chef and owner of the restaurant Urkiola Mendi in Madrid.
西班牙每天長達3個小時的午休聞名於世，而且過去西班牙上班族，還會因為帶便當而錯失寶貴的午餐交際場合，被同事們當成怪咖。但現在，部分餐館卻被迫得重新思考菜單及定價策略，因為經濟衰退迫使愈來愈多的西班牙人，只能草草解決每天中餐。
許多西班牙人每天早上約9-10點上班，中午12點左右稍事休息吃個小點心，接著工作到下午2點，便展開長達3個小時的午休，之後繼續工作到晚上8點，才下班回家吃晚餐。
在這3小時的午休時間裡，有些人會回家吃午餐並小睡一下，但更多上班族選擇到外面餐館點上一份3道菜的午間套餐，與同事們談天放鬆，悠閒享受生活，並躲避西班牙夏天午後動輒飆上4-50度高溫的炙人暑氣。
因此，過去西班牙餐廳總是中午只提供小菜（tapas），下午2點到5點才供應商業午餐，標價約10歐元左右，內含2道主菜佐1杯酒精飲料、1道甜點，以及1杯咖啡。
便當取代商業午餐
馬德里餐館老闆兼主廚Rogelio Barahona明白地說：「這場危機對民眾的打擊太大了，人們沒有別的辦法，只能接受帶便當的尷尬」，「而一旦有人老起臉皮，其他人跟著做就很容易了。」
Barahona表示，像他這樣經營午間商業套餐的餐廳，普遍都已流失掉一半業績。部分業者只好改賣食材便宜的餐點，或是縮減份量，以壓低價格來爭取客人。
隨著西班牙經濟不景氣已持續4年，現在更陷入2度衰退，天性散漫的西班牙人也不得不開始學習精打細算。
在巴塞隆納1家小店舖工作的Margarita Pallas就認為：「現在整個國家都處於危機，每個月省一點錢，對於家庭預算真的很有幫助。」
在馬德里市郊經營La Fuente del Collado餐廳已長達半個世紀的Emilia Cordero也說，她從開店以來，還沒見過西班牙人的飲食習慣出現這麼重大的改變。除減少外食，還有愈來愈多顧客要求打包。
愈來愈多顧客要求打包
過去西班牙一般人極少要求打包剩菜，但目前正效力美國洛杉磯湖人隊的西班牙籃球明星賈索（Pau Gasol），最近就在1個無酒精啤酒電視廣告中，演出要求打包吃剩餐點的情節。旁白並說：「世界正在改變。」
的確，世界正在改變。根據西班牙國家統計局（INE）最新資料顯示，今年首季西班牙經濟萎縮0.3％之後，第2季又衰退了0.4％。且統計局表示，第2季該國出口雖有正面貢獻，但卻因內需疲弱而被抵銷。
內需疲弱的一大主因是失業率居高不下，人民被迫節衣縮食。第2季西班牙失業率再創新高，達到24.6％。且25歲以下的西班牙青年，失業率更是早已飆到50％，亦即每2人就有1人失業。
在這種情形下，即便還有工作者，也可能得負擔起更加沉重的家計，無法再像過去一樣隨心所欲犒賞自己，自然也不得不忍痛揮別3個小時的午餐了。
美「衰退世代」 連衣服都是租的
【經濟日報╱編譯楊宛盼／彭博資訊八日電】2012.08.09
美國自2009年來就維持在8%以上的失業率和總計高達1兆美元的學貸，讓初入社會就碰上二戰以來最嚴重經濟不景氣的「衰退世代」改以租代買，公寓、汽車，甚至衣服都是用租的，目的是省錢並保持經濟彈性。
安瑟摩簽下他紐約市公寓的租約當天，也丟掉他在Buck顧問公司的工作，有10個月他只能用失業救濟金勉強支付房租。
2年後他仍不確定是否該買房子，買輛腳踏車都猶豫不決。
28歲的安塞摩現在在德州奧斯汀租屋，並在UnitedHealth集團當顧問，他說：「自從丟掉飯碗後，我所有決定都蒙上對未來的不安全感，比起以前，買房離我的未來規劃更遠。」
不只房子用租的，研究機構IBISWorld預估，計時租車市場規模達18億美元，占整體租車市場約6%，5年內可望成長至10%。這塊市場的主要消費族群是35歲以下的年輕駕駛，美國最大租車業者Enterprise和Hertz全球控股公司也瞄準該市場。
Rent the Runway等新創公司則提供流行服飾的出租服務，價格約是售價的10%，滿足不想買衣服的顧客需求。巴菲特的波克夏公司旗下部門CORT，則向大學生和新組成的家庭，擴大行銷家具出租服務。
從2007年12月到2009年6月，美國經濟萎縮4.7%，為戰後萎縮幅度最大和最久的衰退期，步出衰退以來3年，經濟成長6.7%，是二戰後最疲軟的復甦。
根據紐澤西州立羅格斯大學John J. Heldrich Center人力發展中心的調查，2009年至2011年畢業生第1份工作的薪水中位數，比2007年的畢業生薪水中位數的3萬美元減少3,000美元。
大部分學生為付學費積欠2萬美元債務，40%受訪者說學貸使他們延後房屋和車子等大型消費。
華府房屋政策中心主管洛貝爾說，即使房市顯示一些復甦跡象，但緩慢的復甦讓年輕世代對投資充滿恐懼，而非對為未來累積財富充滿信心。紐約零售顧問業者WSL Strategic Retail總裁克蕾特說，這種態度的轉變也對零售銷售造成威脅，年輕消費者已經很習慣買二手物品，或向朋友借用，租用盛行更強化這種不買東西的趨勢。
※ 相關報導：
＊ 避稅移民 法國有錢人蓄勢待發
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7282761.shtml
葛蘭迪爾指出：「法國人對金錢感到不安。如果一名法國人白手起家、創造就業機會最後並成為百萬富翁，往往會招來懷疑的眼光。這種文化與美國相去甚遠。」他又說，許多法國企業準備把它們的高所得主管調到海外，以迴避歐蘭德政府打算施行的新稅。
＊ 怕飢民去翻 西班牙鎖垃圾桶
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/7282759.shtml
西班牙東北部的吉隆納（Girona）市政府7日表示，市區所有超市的室外垃圾桶都將上鎖，以免民眾因經濟情勢不斷惡化，到垃圾桶搜撿食物。
◆ 基本工資 月薪1萬9 時薪先109後115
中央社 2012.08.09
勞委會今天召開101年基本工資審議委員會議，下午達成調整基本工資共識，月薪部分調至新台幣1萬9047元，時薪分2階段調整。
現行基本工資月薪1萬8780元，基本時薪103元，行政院勞工委員會每年第3季會召開基本工資審議委員會議，委員由勞方7人、資方7人、學者4人及政府3人共21名代表組成，勞委會主委王如玄擔任主席，討論調整基本工資。
會議從今天上午9時30分召開，有1名資方代表委員缺席，會議長達5小時後結束。
王如玄會後說明會議結論，月薪擬增加267元，至1萬9047元；時薪則分階段增加，第1階段預估於明年元旦後調整至109元，第2階段在民國103年元旦後實施，至少要調整至115元。
基本工資審議委員會今天討論出的結論，經送行政院核定後，將於明年元旦開始實施。
◆ 員工洩漏營業秘密 將祭刑法伺候
記者呂雪彗／台北報導 2012-08-09 工商時報
針對友達等高科技業者人才外移，並將相關技術等營業祕密攜出外流，政府將祭出刑法嚇阻！經濟部正在增修營業秘密法，不論在職或離職員工未經公司授權許可取得或使用的技術等營業秘密，均會觸犯刑法，最重處5年以下有期徒刑；若攜出外國使用加重其刑。
官員表示，過去國科會訂定敏感科技保護法被立法院打回票，為回應高科技業遭到離職員工洩露營業祕密的困擾，只能在營業秘密法增修法律，增訂刑法的處罰遏阻員工輕率或僥倖心態。經部已著手修訂營業秘密法部分條文，近期內可望報院審議。
經部智財局長王美花表示，一般刑法317、318條均有洩露工商祕密罪規定，359條也有無故洩露電腦資訊問題的處罰，但都過於老舊，且刑責過低僅一年以下有期徒刑。
另外，員工在任職期間合法取得，離職後洩露，法院要認定是否「無故」，動輒產生爭議，常無法判刑。
王美花說，未來不管是否無故，即使在職員工合法取得技術，但離職後洩露就是違法；另在職員工不是負責的業務，但從別人電腦資訊copy竊取，未經公司授權許可取得也是不合法。
未來經部將未經公司授權許可拿到、未經公司授權許可使用、或即使在職員工時係取得合法營業祕密，但不該洩露而去洩露，這三種樣態均視為觸犯刑法罪，初步訂定可處5年以下有期徒刑。不過，竊取營業祕密拿去國外使用，必須加重刑責。全案仍需報請政院審議才送立法院修法。
王美花指出，在前端公司必須做好營業秘密的層層保護，增訂刑法對科技業員工都具有一定嚇阻效果，除非出去外移大陸工作的員工都不返台，否則一旦判刑仍受刑法的拘束。
至於企業反映舉證困難，王美花說，在營業秘密法的民事責任增訂一款，即企業主舉證某員工確有取得不法資訊，員工不得消極否認，未來必須有義務說明。
台灣的放假經濟學
【林建山】2012-08-10 中國時報
連月高溫熱浪，勞委會內部立見研訂「熱浪假」之議；而一個多月前接連兩個颱風來襲，從中央政府的人事行政總處與各個地方政府之間，已為「颱風假」之該不該放與如何放，而爭議未息。民粹則總是趁勢鼓風起鬨，要求凡有天災地變之既見癥候，就統統應該立時放假無疑。似乎「放假」已成為社會「最有感」也「最受歡迎」的善政。
從最淺短最近視的個體經濟分析，實乃台灣社會的雇用關係型態與薪酬給與機制，造成了這種主張的一面倒大趨勢。台灣勞雇關係的最核心鏈帶，是所採用的「月薪包工制」，以月為單元核計彼此責任包工績效的代價；在月份之內的任何法定休假或公務給假，悉由雇主承受其一切成本代價，受雇人則因此白賺到那份免責無事的所得，遇有公休公假之損失與付出，當然都歸屬由選票人數較少的雇主來承擔，而淨得與樂得則統統歸於人數眾多的受雇人。設若今後台灣的薪酬給與機制，也採取類似歐美先進國家一樣是以「日薪制」計酬，則任何放假所引申的成本與代價，乃由勞雇雙方相對共同一致之承擔。則相信社會民粹對於「颱風假」「熱浪假」以至其他天災地變之休假，其取決之態度與看法，勢必就會大大迥異於今日所見。
從國際宏觀角度看，放假的多寡、長度與頻繁程度，對一國經濟社會發展及其國家經濟績效表現，確有極其重大關聯的：過度勉力勤勞的國家社會，不一定就有極好的經濟績效成果與餘裕的財富。但是，低度或根本不勉力不勤勞的社會，卻必定會使國家經濟績效成果不佳，以至財富蹇促貧乏。
二次大戰後，歐洲國家挾其既富且強的高蹈優勢，自一九六五年開始實施追求福利國家社會，繼之更演為周休二日制，甚至有極端的國家如法國之每周工時三十五小時。這樣的發展乃因為整個歐洲固有七○年代後科技創新而高升的效率生產力，足可以有力支撐這種五天造餅，兩天用餅分餅的新經濟社會模式。但是，這樣的體制模式到了九○年代已經無法持續，以致在一九九五年經歐洲議會議決放棄既往三十年的鬆散放肆，而轉向美國式競爭力國家發展。
再者，也因為九○年代中期後，全球化發展結果，促使所有農業、工業統統都轉向為「服務業化」，在時間、空間上都變得更加全球無接縫化；任何一個國家的工作與休假時間，越能夠完全彈性化、模糊化的，就越能夠成為高吸引力高競爭力國家。英國，是目前全世界最能符合三六五天二十四小時持續營運的服務業經濟社會，以至乃得以成為全球象徵經濟社群的首席大國。光是作為全球外匯交易中心國家，每天處理全球七兆美元外匯交易的七十五％業務量，則其每年服務費收入總額超過五一一○億美元，已經等同於台灣一年ＧＤＰ經濟總量。顯見知識經濟時代的全年不中斷服務業經濟，與既往傳統工廠經濟型態之迥異。
另有的大不同在於先進國家都把類似颱風假、熱浪假諸事，歸為「地方事務」，責由地方政府各自憑辦。無須像台灣一樣一體剛性限定「舉國必須一致」方式，使放假的地方放假，不放假的地方繼續工作，而國家整體機能運作不受破壞，政府服務不中斷、銀行持續作業、股票交易照常進行，與全球維持無隙縫、無時差接軌連動，堅持其為世界分工職能角色。
台灣社會對於放假及工時的行政規範與市場機制，迄皆祇眷顧職場內、國境內，而且過分工廠經濟思維地僵直剛性，完全不顧台灣必須依存於世界市場乃能永續發展的殘酷現實。其結果，祇會讓台灣更從全球聯網經濟中被邊陲化、被析離化，終致台灣的產業經濟競爭力退化，整個經濟社會在世界上越來越貶值。（作者為環球經濟社社長兼公共政策研究所所長）
※ 相關報導：
＊ 社評－失業攀高 大陸下半年最大隱憂
http://news.chinatimes.com/forum/11051404/112012081100440.html
...據渣打銀行報告顯示，大陸失業率正在增加，預計第3季的失業狀況還將更差。原因在於今年以來基建、房地產和出口3個行業持續低迷，而這3個行業就業人數龐大，行業不景氣有可能造成失業人口增加。最新的PPI資料也顯示，採掘、燃料、原材料、化工等上遊行業跌幅最大，說明大陸過去賴以增長的建築與出口行業需求仍在下滑。
◆ 加薪追不上通膨 薪資倒退13年
【聯合晚報╱記者甘芝萁/台北報導】2012.08.10
審計部民國100年度中央政府總決算審核報告中，整理行政院主計處自民國86年至100年度工業服務業受雇員工薪資彙整表，發現民國100年受雇員工每月平均薪資，已倒退至88年的薪資水平，受薪階級的薪資調整幅度，未及物價上漲幅度。審計部建議，應研議基本工資調整公式，取得勞資共識，創造雙贏。
勞委會基本工資審議委員會昨天決議明年元旦起，調整基本工資，從現行的1萬8780元調整至1萬9047元，調幅為1.42%，遭朝野立委批評這是每天加一顆滷蛋錢。審計部的報告也指出，受薪階級的薪資調整幅度，未及物價上漲幅度，造成實質薪資減少。
審計部根據主計處提供的物價變動概況，與受雇員工薪資調查資料，彙整自86年到100年度工業及服務業受雇員工薪資，發現100年受雇員工每月平均薪資為4萬5642元、經常性薪資為3萬6803元。但扣除物價上漲幅度後，實質平均薪資僅為4萬2644元、經常性薪資僅為3萬4402元，倒退到88 年的薪資水平。
報告指出，應在衡平勞雇權益的前提下，檢討現行基本工資審議制度，並考量勞工基本生活所需、物價變動指數，參酌整體經濟、就業情勢以及產業競爭力衝擊，研議建立基本工資調整公式的可行性。
※ 相關報導：
＊ 基本月薪微漲到19047元 時薪先調到109元
http://www.udn.com/2012/8/10/NEWS/FINANCE/FINS1/7285391.shtml
勞委會昨天為基本工資調漲定調，月薪將從一萬八七八○元漲至一萬九○四七元，微增二六七元，增幅百分之一點四二；時薪則「分階段調漲」，明年先調整至一○九元，若無重大經濟變化，後年再至少漲至一一五元。新制明年元月起實施，預估約有一百七十九萬名勞工受影響。
＊ 經建會副主委吳明機：我所得差距 僅次北歐
http://www.udn.com/2012/8/10/NEWS/FINANCE/FINS1/7286165.shtml
國內貧富差距到底多大？經建會副主委吳明機上午在「所得分配」研討會做專題報告指出，若就國際通用的吉尼係數比較，我國歷年均能維持在0.35以下，低於國際警戒線0.4，變動趨勢也相對穩定。
※ 那些「隱性所得」應該都沒納入計算吧！
促進女性就業 沙國建女人城
中央社 2012.08.12
沙烏地阿拉伯計劃打造全新的「女性限定」城市，創造結合嚴格伊斯蘭教法和允許女性就業的環境。
英國「每日郵報」（Daily Mail）報導，沙烏地工業財產局受命打造具爭議的女人城，讓國家跟上現代國家腳步。目前這個城市還在設計，預定明年動工。
政府希望這個地方能讓女性工作，又不違反國家的伊斯蘭律法。
預定設在東部胡弗夫市（Hofuf）的這個女人城，估計可吸引5億元沙幣（8400萬英鎊）投資，未來將創造出約5000個紡織、藥品和食品部門工作機會。
這裡的公司將由女性經營，生產線也是女性勞工。
雖然沙國的伊斯蘭教法並未禁止女性工作，但數據顯示國內僅有15%的職業婦女。
女人城計畫符合政府讓女性在國家發展扮演更活躍角色的決心，明定的目標包括創造就業，特別是為年輕女性。
工業財產局副局長拉希德（Saleh Al-Rasheed）向媒體表示：「我肯定女性能在許多方面展現她們的效率，並找出最符合她們利益、適才適性的產業。」
沙烏地阿拉伯的工業城已經有女性開的工廠，也有公司雇用一小部分女性員工。拉希德說，政府計劃在國內設立多個純女性工業城。
沙國也漸漸有以女性員工取代外籍銷售員的趨勢。今年夏天，沙國女性開始取代美妝和香水店的男性員工，而僅僅半年前內衣店才以女性取代男店員。
◆ 高失業率 聯合國秘書長：年輕人恐淪失落世代
【陳文和／綜合報導】2012-08-12 中國時報
八月十二日是聯合國「國際青年日」（International Youth Day），聯合國秘書長潘基文在此前夕發表書面致詞，對當今前所未見的年輕人高失業率表示憂心，他敦促各國政府與企業採取緊急措施，投資福利計畫及開創就業機會，以助年輕人免於淪為才能無法發揮、理想破滅的「失落的一代」。
潘基文指出，當前全球經濟危機對年輕人衝擊最深。根據「國際勞工組織」統計，現今全球約有七千五百萬青年失業，是成年失業人口的三倍，更多的年輕人所得極其微薄，約二億二千八百萬青年每日收入不到二美元，且這現象普遍發生在各級學歷的年輕人身上。
潘基文說，當今年輕世代人數是全球有史以來之最，其中絕大多數生活在開發中國家，他們具備前所未有的促進全人類福祉的潛力，然而，全球經濟危機導致許多年輕人看不到未來前景，對各自國家的政治、社會與經濟發展感到幻滅，更深感無力改變日益懸殊的貧富差距。如不採行緊急因應措施，年輕人恐將淪為「失落的一代，才能不得施展、理想無以實現。」
他強調，各國政府、民間企業、公民社會與學術機構必須提供年輕人奧援，與年輕人領導的組織強化夥伴關係，為年輕人敞開大門，讓他們得以成長茁壯，從而造就未來具開創性與強勢能力的領導人才。
「國際勞工組織」也警告說，開發中國家年輕勞工面臨失業率攀升、停工頻繁、工作朝不保夕、眾多勞工始終難以脫貧的多重風險，有成為「傷痕累累」（scarred）的世代之虞。
在遭受歐債危機衝擊的歐洲，西班牙廿五歲以下青年失業率高達五三％，早已讓歐洲聯盟頭痛不已，而今據希臘統計局公布的資料，今年五月希臘十五歲到廿四歲青年的失業率也高達五四．九％，較去年同期暴增一三．九個百分點。同一時間，希臘廿五到卅四歲青年的失業率則達到三一．六％。
◆ 就是比你有錢
【林國賓】2012-08-12 工商時報
■說到北美，大家都知道有美國與加拿大，不論是國土面積還是國力，美國總是佔盡優勢，但2008年一場世紀金融海嘯過後，美國受創慘重，其中一項重大影響就是比財富美國人竟然輸給加拿大人。
■Oh,Canada!Americans' northern neighbors are now richer.
老美以前老是將「美國遍地是黃金」拿來說嘴，無非是要炫耀其財富高人一等的成就，這句話以後對其他國人民說也許還有用，但千萬不要對北邊的加拿大人說，以免自慚形穢。
這可不是隨便說說，加拿大《環球郵報》6月底就特別在一篇專欄中引述相關數據昭告天下這個事實，「加拿大平均每個家庭的淨資產（流動性資產與不動產合計後扣除負債）已經超越美國，這是史上頭一遭。」
當加拿大人 較幸福
這份關鍵財富報告出自加拿大市調數據分析服務公司Environics Analytics，據該公司的調查統計，2011年加拿大平均每戶淨資產高達363,202美元，美國平均每戶淨資產則只有319,970美元，也就是加國平均每個家庭比美國家庭有錢4萬多美元。
加拿大人不僅比美國人有錢，而且一贏就贏很多，加拿大環球郵報的專欄還刻意強調：「這可不是幾塊美元的差距，而且加拿大元與美元匯價也是平起平坐。」說明財富統計加拿大並沒在匯率上佔到便宜。
對美國來說，更壞的消息是如果再加計國債的負擔，那差距就會更大，因為國債未來終究還是得由民眾還，而說到國債占國內生產毛額（GDP）的比重，美國明顯高於加拿大。
根據Environics Analytics的統計，美國人在流動性資產（特別是現金）方面依然比加拿大人還多，但不動產方面美國人卻呈現大幅落後。
美國 就是敗在房產泡沫
美加財富逆轉除了加拿大這幾年生產力大幅成長與企業賺錢有術的因素外，最大的關鍵在於美國2008年爆發經濟危機，房市同時跟著崩盤。
沒錯，美國人就是輸在房產。根據統計，加拿大人持有房地產的價值平均比美國人多了14萬美元，加拿大人持有的房地產數量平均比美國人多1倍，若扣除房貸後，則加拿大人的房產淨值則是美國人的將近4倍。
公共政策也有關係，加拿大政壇領袖一向堅決反對房貸利息列為扣除額，此一政策等於造成加拿大民眾不會背負高額房貸。
另外，2008年次級房貸風暴對加拿大的影響極為短暫，但對美國民眾的衝擊迄今揮之不去。
而且讓美國人更不開心的是，加拿大人不但比較有錢，而且也比較容易找到工作。加拿大的失業率目前約7.2％，而且還在往下降，可是美國的失業率頑固地卡在8.2％有好幾個月，7月份還上升至8.3％。
經濟流動性（economic mobility）以往也一直是美國的強項，但近年來也出現下滑的跡象，今年年初有研究報告指出，加拿大與西歐的經濟流動性實際上已經超越美國。
與美國相較，加拿大人相對節儉，投資上也以風險趨避為主，但環球郵報警告，加拿大人近來消費模式有愈來愈向美國人看齊的趨勢，像是勇於刷卡消費以及背第2、第3個房貸等等，而這正是2008年金融危機前典型的美國財務行為。
善用貧窮基因 五人出頭天
朱芳瑤／台北報導 2012-08-13 中國時報
五十二年次的王吉俊幼時家貧，每天上學的便當菜色常是白飯、滷蛋和蘿蔔乾，他雖感到自卑，卻不因此自我放棄。他發奮讀書並把握創業機會，終於事業有成，成為慈暉電腦和慈暉書局董事長。他常勉勵貧苦孩子，善用「貧窮基因」，把貧困視為最好、最真實的ＭＢＡ（工商管理碩士），培養毅力與向上心，開創屬於自己的路。
家扶基金會昨日頒發「金扶獎」，表揚五名曾受家扶扶助，如今事業有成、且能回饋社會的青年。王吉俊與台積電副處長簡明正、鴻元金屬科技公司董事長林條金、雲林科技大學教授陳啟雄，以及在國片「賽德克．巴萊」飾演中年莫那魯道的台灣基督長老教會傳道人林慶台等人接受表揚。
王吉俊回憶，進小學第一天，父親因肝病過世，母親獨力扛起家中經濟重擔，家裡六個孩子也得幫忙編竹簍賺錢，有時一做就是七、八小時，相當辛苦。
他說，感謝家扶國外認養人的資助和關懷，「成長過程中，我並不寂寞！」事業有成後，他不忘回饋，擔任屏東家扶中心扶幼委員近廿年，常以自身經驗鼓勵清寒學子，設定夢想和目標，努力實踐。
簡明正則憑自身努力驗證「英雄不怕出身低」。求學階段因家裡環境吵雜、燈光不足，常到住家附近的土地公廟，把供桌當書桌；或在火車站外的水銀燈下，借光念書。
簡明正坦言，曾被家庭富裕的同學母親冷眼看待，他就賭氣似地要在功課拚贏同學，愈讀愈有成就感，還獲得出國深造機會，成為企業主管。獲得「金扶獎」肯定，更提醒他不能忘本，「今天我有些成就，除了自己努力，更因為有許多人的幫助。」
在雲科大任教的陳啟雄人生最早的記憶是三歲時，和母親及兄姊跪在曬穀場，懇求好心人借他們錢、安葬過世的父親。年少時，他曾因叛逆被兄長喝斥，「我們沒有資格叛逆！」談起這段往事，陳啟雄數度哽咽，難以言語。
「別人讀兩小時書，我就讀六小時！」陳啟雄說，家裡沒錢讓他補習，他反而立志苦讀，但能當上大學教授，卻是始料未及，「以前從來不敢想！」
林條金從基層學徒做起，創業成為董事長後，出錢出力，積極回饋家扶，希望拉更多孩子一把。林慶台是宜蘭家扶中心第一代認養童，對家扶滿懷感謝。
◆ 勞工出勤 應紀錄至「分鐘」
【經濟日報╱記者葉小慧／台北報導】2012.08.13
為進一步釐清雇主對勞工「出勤工作記錄」相關責任，勞委會發布解釋令，要求雇主在勞工出勤工作記錄中的勞工實際工作時間，應至「分鐘」為止，以核算勞工工資，據以核計雇主應提繳勞退金數額。若違反，最高可處罰鍰新台幣10萬元。
勞工退休金條例第21條第2項規定，雇主應置備雇用勞工名冊，其內容應包括勞工到職、離職、出勤工作記錄、工資、每月提繳記錄及相關資料。勞委會勞動條件處科長吳品霏指出，勞工名冊內容等規定多很明確，唯獨出勤工作記錄沒有法令統一規範。
勞委會官員表示，出勤狀況才能明確知道勞工工作時間，進一步核算實質工時，知道雇主提繳的勞退金是否正確，一旦沒有記錄或不明確，將來勞資爭議發生時，勞工有相關請求權，雇主必須負舉證責任，因此希望明定清楚讓雇主能有所依循。
對於出勤工作記錄實務上到底要包含什麼內容，勞委會核釋，內容應包含覈實記載勞工實際工作時間至分鐘為止，並自即日起生效。依據勞退條例施行細則規定，雇主未依法提繳勞退金，勞工的請求時效為5年，而雇主應保留勞工名冊5年為止。
若雇主未依規定記錄勞工實際工作時間，勞委會表示，將會回到勞退條例第49條規定，將要求雇主限期改善，若屆期未改善將處以2萬元以上、10萬元以下罰鍰，並按月連續處罰到改善為止。勞委會官員指出，記錄勞工出勤方式通常由雇主自備出勤卡或簽到簿，透過打卡或簽到逐日記載勞工出勤情形。
◆ Google新福利：員工去世配偶可領10年半薪
http://www.ithome.com.tw/itadm/article.php?c=75510
文/陳曉莉 (編譯) 2012-08-13 iThome online
該福利從去年就非正式地展開，除了員工50%的薪水外，配偶還可立即取得員工所持有的Google股票，子女在19歲以前可收到Google每月提供的1000美元津貼，若一直在唸書還可領到23歲。
全球最大搜尋引擎Google的員工福利舉世聞名，不過近日曝光的是另一項鮮為人知的新福利。Google人力資源長Laszlo Bock在接受Forbes的專訪時表示，Google最近已宣布員工去世後，其配偶可續領10年的半薪，而且此一福利沒有職位限制，代表Google全球3.4萬名員工都可享有該福利。
Bock說，該福利從去年就非正式地展開，除了員工50%的薪水外，配偶還可立即取得員工所持有的Google股票，子女在19歲以前可收到Google每月提供的1000美元津貼，若子女一直在唸書還可領到23歲。
Google原本即有不少福利為人津津樂道，包括駐站的醫療團隊、免費的三餐/點心與洗衣服務、廁所配備的是高級的日本免治馬桶、配有救生員的游泳池、免費的理髮服務，以及由Google支付的旅遊保險、學習津貼及法律諮詢等。
Bock認為，有些福利是為了讓員工更能專心於工作上或更具創造力，而福利良好的公司也較能留住人才，然而，Google在有關員工身後事的安排上並非以商業利益為出發點，僅是因為這是該做的事，公司應該要協助員工家庭度過這些可怕卻必然的經歷。（編譯/陳曉莉）
北市企業大量解僱暴增 直逼金融海嘯
自由 2012.08.15
去年35家提報 今年已有50家
〔記者蔡偉祺／台北報導〕摩托羅拉全球裁員，台灣也受影響！台北市勞工局已收到台灣摩托羅拉提出大量解僱計畫書，全公司一一五人將裁員七十八人，超過三分之二；根據勞工局統計，今年台北市已有五十家公司提報大量解僱計畫，遠超過去年的卅五家，直逼二○○八年金融海嘯慘況。
勞工局統計，今年多家大型企業提出大量解僱計畫書，包括日湖百貨公司、英屬維京群島商台灣集購城、台灣五十鈴汽車、歌林公司及寵物達人等，累計已達五十家、一四九八人，與去年卅五家、六七四人相比，增加幅度驚人。
增幅驚人 電子、服務業都有
勞工局長陳業鑫表示，當年金融海嘯影響集中在金融業，但今年申請大量解僱的公司廣及電子業、服務業、百貨業等，並非集中在單一產業，加上景氣未見好轉跡象，令人對未來的經濟情勢無法樂觀。
陳業鑫說，榮電公司勞資爭議案，受影響人數超過四百人，這些員工不僅被積欠薪資，還有退休金、資遣費等問題，都還未列入統計。
台灣摩托羅拉 115人要裁78人
勞工局表示，台灣摩托羅拉行動通訊股份有限公司因應全球虧損，要進行組織調整和業務緊縮，因裁減人數達到「大量解僱勞工保護法」第二條中，六十日內解僱三分之一員工或單日逾二十人的規定，八日向勞工局提報大量解僱計畫書，計畫裁減通訊、行銷部門員工七十八人，預計分成六梯次，第一批從十月十五日生效。
勞動基準科長梁蒼淇強調，已回函要求台灣摩托羅拉公司，需先舉辦內部勞資協商會議並回覆協商結果，若無法達成共識，將會強制介入協商。
◆ 觀念平台－小鎮風情裡的雙赤字危機
【葉家興】2012-08-15 中國時報
我出生在苗栗銅鑼，電影《戀戀風塵》裡的純樸小鎮。和許多同鄉一樣，當年離開老家到台北時，曾自信滿滿地許諾長大學成後要回鄉奉獻。
大學畢業更懂人情世故之後才發現，老家那些選鄉代表、鄉長、縣議員、縣長的地方仕紳，根本不歡迎我們這些出外人回鄉「搶資源」。熱情的教授和專業者回鄉參選的下場，都是被耳語打敗。什麼「不要選台北來的」、「台北來的不懂地方」之類的耳語，竟然贏得鄉親父老的選票。
老家的政治自有派系輪替的邏輯，對派系以外的其他人而言，家鄉像是進入一個完全沉寂而令人發悶的「液態空氣」時代。
在海外求學、工作，偶有機會跟同來自台灣的舊雨新知聊起，才發現整個台灣越來越像小鎮，有內部自我迷戀的趣味，無視於全球化迅速的滾動。十多年來薪資停滯，許多人奔出「液態空氣」的社會，發現香港、新加坡的變化步調好快，競爭好激烈，更不要說到對岸經商、求學、創業的大量台灣人。
我們是移民者的後代，我們的父祖原來就是冒險家。但曾幾何時，還遺傳著冒險家基因的後代，一個個受不了家鄉的沉寂發悶，出走了。留下來的是越來越多小鎮風情的人情味，對外來者疑懼，害怕外人「搶資源」，對變化與競爭感到惶恐，擔心液態空氣的穩定不再。
一個金融圈的台灣朋友被紐約總部派到亞洲開疆闢土，他的第一站是故鄉。但制度的種種牽絆，最後亞洲總部設在租金成本高昂的香港。在香港雇用了七十多名員工，大學剛畢業起薪大約五萬六（新台幣，下同），有兩年以上經驗的台幣七萬八起跳，碩士文憑則直接開價八萬八。而新加坡的辦公室略小，兩名大學剛畢業的員工，起薪約五萬；一名經理，拿台幣三十五萬薪水才請得動。
早些年香港、新加坡挖角，台灣無動於衷；因為規模太小，挖不了多少人。現在大陸加入挖角行列，從科研專家到經貿人才，從教授到運動員，不對稱的結構終於令國科會驚呼人才斷層。
十二年前出生的新生兒，三年後將進入勞動年齡人口。這一年，也是第一次台灣出現人口赤字的一年。勞動人口的進入人數，將低於移出人數，從此開啟台灣總合需求下滑的轉折點。
西歐國家用各種方法挽救人口赤字，其中的核心觀念是：補貼為社會引進「下一代納稅人口」的家庭，傾社會資源共同養育「下一代納稅人口」，建立對未成年人友善的生養環境。然而，台灣從健保、捷運車資、小客車後座安全帶……種種公共政策，還在向小孩剝皮供養年長者。
人口赤字在後，人才赤字在前。育才、留才的吸引力不夠。招才、攬才又碰上強烈的鎖國心態。台灣和香港、新加坡一樣，都是移民城市、移民社會，但就在別人仍持續對外開放，亞洲大學排名前五大有四所位於香港、新加坡的時刻，我們的家鄉似乎已經變成純粹的小鎮──冒險家的故事都移到海外上演了。（作者為香港中文大學財務系副教授）
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