◆ 新莊機廠選址樂生 監院糾正
http://www.cna.com.tw/News/aIPL/201208160138.aspx
中央社 2012-08-16
監察院調查新莊捷運機廠工程造成樂生療養院裂損案，認為「選址不當」是最關鍵錯誤，預算因此增85億元，時程延宕88個月。
監察院今天通過監委陳永祥、周陽山、馬以工提案，糾正新北市政府、衛生署、台北市政府捷運工程局。
糾正案文指出，新莊捷運機廠工址原規劃在輔仁大學東側農業區內，但前台北縣（現為新北市）長尤清及前新莊市長蔡家福基於土地開發商業利益考量，多次強烈建議新莊機廠移至新莊龜山間的樂生療養院附近，或新莊林口間山谷。
糾正案文說，台北市捷運工程局獲悉樂生療養院將於95年關閉，交通部召集各單位協調，行政院83年也同意新莊機廠改設樂生療養院址；新莊機廠因占用大部分樂生療養院所在地，導致青年樂生聯盟、文史團體、專家學者及社會各界強力反對，數度引發衝突。
監察院說，新莊機廠「選址不當」是最根本關鍵錯誤，開挖時要以極端工程手段解決新莊逆衝斷層等地質先天不良問題，衍生預算驟增新台幣85億元、時程延宕88個月及工程安全不確定等後果，政府與社會付出慘痛代價，新北市政府及台北市政府捷運工程局難辭其咎。
糾正案文說，台北捷運工程局未確實審核設計圖說，輕忽40公尺高度大規模山坡地開挖風險，只以地錨護坡，強度不足，導致樂生療養院續住區與新院區部分建物地坪裂損，工程因此全面停工、重新檢討補強，徒遭物議。
另外，監察院說，衛生署暨所屬樂生療養院移交施工用地及遷離院民明顯不力，導致工程延宕，有怠失。
◆ 危險國道出爐 國3甲肇事率最高
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7298708.shtml
【聯合報╱記者曾懿晴、張祐齊／台北報導】2012.08.16
危險國道出爐。交通部高公局最新國道事故統計指出，去年總計有一萬七千多件國道事故，國道一號去年事故件數突破一萬大關，再度蟬聯交通事故最多首位；國道三甲廿四小時內死亡的重大交通事故肇事率，則首度衝上第一，甚至高達國道一號肇事率的八點七倍。
危險國道前三名為國一、國三、國二，且交通事故皆比前一年更多。國道一號交通事故件數二○○九是六千三百五十三件，到二○一○年增至八千九百七十一件，二○一一年已經破萬。
國道三號去年交通事故達四千兩百件居第二，較前年增加八百多件。位居第三位的國道二號，交通事故較前一年增加一百多件。
高公局指出，國道一號及國道三號為主要交通動脈，長達三、四百公里，交通量占整體國道路網九成，交通事故占國道約為九成一。其餘東西向國道因長度較短、交通量較少，事故總件數相對較少，國二、國四、國五、國六、國八、國十合計事故交通量僅占一成。
值得注意的是，連接國道三號與台北市大安區、文山區、新北市深坑區的國道三甲，過去兩年重大交通事故肇事率皆為零，去年飆升至所有國道A1（廿四小時內死亡）肇事率首位，高達零點零一七五，為國道一號A1肇事率的八點七倍，也是整體國道肇事率平均值八倍。
國道第九警察隊隊長劉正吉表示，該路段去年死亡車禍僅四件，對交通部統計國三甲肇事致死率過高感到不解，但會要求同仁針對車禍肇事率高路段、各隧道出入口及易發生擦撞路段加強巡邏。
高公局分析，去年全年國道重大死傷交通事故肇事原因，以「駕駛不當」為首位，取代前年的「車輪脫落或爆胎」；駕駛不當導致的重大死傷事故，甚至暴增為去年兩倍。肇事車種以小客車最多，第二位為聯結車，大貨車與聯結車事故比例偏高。
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＊ 北二高碧潭橋墩 塌陷10米大坑
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7298636.shtml
蘇拉颱風過後，民眾發現鄰近碧潭西岸的北二高橋墩下方，被大水沖刷出一個10公尺長的大坑洞，且坑洞持續在塌陷，擔心若不作補強恐危及結構安全，要求相關單位盡速檢視，確保北二高橋墩安全。
◆ 龍鑾潭修堤 二度築水泥 恐破壞生態
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/aug/16/today-south4.htm
自由 2012.08.16
居民痛批 墾管處︰要求生態工法修築
〔記者蔡宗憲／恆春報導〕龍鑾潭北岸堤防去年受損後由水利會進行修護，第一段堤防工程以粗糙水泥護岸取代原本的生態工法，造成水中浮游生物大減，沒想到最近進行的第二階段工程仍未改善施工方式，居民擔心潭邊野鳥生態受影響，痛批墾管處放任國家重要濕地遭破壞。
墾管處處長陳貞蓉表示，水利會行文要求繼續修護堤防時，墾管處便要求以生態工法進行，未來將要求盡量以原貌修復，或是水泥工法搭配原有鵝卵石進行潭際生態工法修築，並針對已完工的水泥堤防做補救，如未依規定修築不排除祭出停工處分。
龍鑾潭從清代時期就是恆春地區農漁業生產的重要區域，屬於人工築堤，近年被列為十二處國家重要濕地之一，每年秋冬是南遷候鳥及雁鴨的主要棲息地，當地居民擔心破壞性的築堤方式恐將讓水鳥生態消失，影響生態旅遊發展。
龍鑾潭東北岸堤防日治時代以生態工法築成，經過八八風災肆虐，土堤出現損壞，管轄的屏東水利會去年進行整修，將原始的堤防拆除換上平整的水泥堤防，光禿禿又寸草不生，潭邊植被及生物幾乎全數消失，當時就引起居民反彈並向墾管處反映，沒想到今年整修堤防仍未改善。
據墾管處生態監測計畫資料顯示，去年七月進行第一段堤岸工程後，潭際受影響造成水體混濁，浮游植生物數量減少五倍左右，後續幾個月調查仍沒有明顯恢復。
龍水里長張清彬表示，日治時代生態工法護堤主要是以鵝卵石構成，除了能構成豐富生態，附近牛群甚至能到潭邊活動；目前新的堤防工程醜陋水泥化，墾管處經調查知道嚴重影響水中浮游生物數量，第二度進行工程竟視而不見，令人費解。
資深賞鳥人士阿楓說，龍鑾潭的水鳥生態堪稱國內最佳，如果未來修護堤岸都整修成像水庫一樣的水泥鋪面，龍鑾潭外觀恐怕成為一個小水庫，食物鏈下層的浮游生物大減後，豐富水鳥生態幾年內恐將成為絕響。
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＊ 遷都之議再起 專家：台北難擋巨災
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公共建設引進民間資金 陳冲力推PFI
【經濟日報╱記者楊文琪／台北報導】2012.08.17
行政院長陳冲昨（16）日指示大力推動PFI（民間財務主導公共建設）制度，目前工程會已選定低自償率的汙水下水道、海水淡化設施及長期照護設施，列為3大示範計畫，最快明年初推出示範案例。
行政院工程會昨天在院會報告「101年度第2季公共建設推動辦理情形」，陳冲表示，為引進民間資金投入公共建設，政府部門應挑選1或2個示範計畫，訂定PFI的標準作業程序，並研究以PFI解決目前的財務問題，以及其對未來財務影響狀況。
工程會參事曾國基指出，政府資源有限，在民眾又相當需要低自償率公共建設案的情況下，可採取PFI做法來完成，也就是政府以分期付款並給予利息方式，交給廠商興建，藉由民間資金、技術與彈性，合力推動公共建設。
據了解，工程會初步選定汙水下水道、海水淡化設施，以及長期照護設施，作為示範計畫。其中汙水下水道、長期照護設施兩項，為配合黃金十年政策願景，馬總統希望能提高全台汙水下水道普及率，並因應老人化社會提早來臨，有更多的長期照護設施。
工程會主委陳振川指出，PFI制度是先進國家提供此類公共服務的財政手段之一，藉由引進民間資金，以提早實現民眾對此類公共服務需求。工程會下月底前，依促參案件模式訂定完成推動作業方案，報行政院核定後，最快明年初，找1、2個示範案例推動。
由於PFI建設的案件償還民間資金可能長達二、三十年，恐怕會違反預算法和公共債務法相關規定，工程會已詢問行政院主計總處和財政部，兩個部會皆認為，PFI不違反相關法令，但因須分年編列預算，辦理前應先與審查預算的民意機關溝通，取得共識，再推動較能成功。
財政部長張盛和表示，促參案件如採PFI方式推動，一般契約可能長達二、三十年，要特別注意長期財務規劃，建立定期滾動檢討修正機制，以及公開、透明的標準作業程序，輔導各機關採行，財政部也會訂定國有非公用土地開發標準作業程序。陳振川說，我國民間參與公共建設占總公共建設投資金額，每年平均比率約為13%，與英國、澳洲及南韓等國比率相近。
新聞辭典》PFI
PFI為Private Finance Initiative簡稱，也稱「民間融資提案制度」。該制度起源英國，後來被日本等國仿效，在國外行之有年，已有相當成效。
PFI簡單來說，就是政府沒有足夠預算興建公共建設，先向民間企業借款，然後以分期付款，並加計利息的方式償還；在償還借款期間，也可交由廠商經營，由於廠商有利可圖，較能順利完成興建案。
PFI案件是委託民間辦理招標、興建，政府既可借用民間資金、操作彈性，還可提早完工，更可望因民間辦理招標而節省興建的建設經費。
PFI與BOT案（建造—經營—移轉），很容易混淆。基本上，兩者都是政府與民間合作興建公共建設，但BOT案是政府不必出一毛錢，而且還有權利金（甚至還有租金）可收取，業者營運期限屆滿，須無條件送給政府，與PFI是政府向民間借錢興建、必須分年償還借款，有很大不同。
◆ 底下是斷層…北投人拒絕纜車
【聯合報╱記者邱瓊玉／台北報導】2012.08.17
因收賄弊案停工近7年的陽明山北投纜車BOT工程，今天下午將召開環評委員會，不過當地居民認為北纜工程恐會嚴重破壞當地生態，並質疑環評會恐「黑箱作業」。近百名北投居民昨天齊聚在北投公園抗議，喊出「只要觀光，不要纜車」、「反對興建北投纜車」等心聲。
北市府環保局表示，環評會採委員合議制，有2／3委員都是專家學者，市府不可能黑箱作業。居民的意見也會納入環評會來討論，由委員們依專業審議北投纜車案是否會對環境造成影響。
八頭里仁協會、北投生活環境博物園區協會、北投社區議題委員會、草山文史聯盟等成員、豐年里里長周江雪珠、林泉里里長陳惠華、市議員吳思瑤等人及當地居民，昨天齊聚在北投公園，抗議市府執意興建北纜，不僅破壞當地生態，更可能置使用者於險地，歌手陳明章也到現場「聲援」住戶。
北投社區議題委員會主委林冠宏表示，北投纜車沿途共設立4站，當地的硫磺氣相當重，北投家具大約1年至1年半就會遭腐蝕。若興建纜車，維修恐成問題，且北纜路線幾乎和小油坑斷層重疊，若發生地震，後果不堪設想。
林冠宏質疑，北纜就蓋在北投綠色圖書館、梅庭、溫泉博物館等景點旁，一旦興建完成，噪音問題誰能忍受。他出示，BOT廠商儷山林在94年委外做的塔柱探勘資料，強調纜車沿線的岩層非常脆弱，25根塔柱的岩盤都有風化的趨勢。
◆ 待轉區好窄 機車擠像「保齡球瓶」
【聯合報╱記者周志豪／台北報導】2012.08.17
為避免機車穿越快車道左轉影響行車安全，北市府自民國80年間，仿效日本，在路口廣設機車待轉區。只不過部分設置路段路幅狹小，車流又快，待轉區橫梗路中，像集中的「保齡球瓶」，反有安全疑慮。
市府交工處科長賴仁宗解釋，一般路口待轉區設置，會退縮到待轉車道停止線後方，避免影響原直行車流；至於T字型路口若因交通安全需求設置，也會以槽化線引導區隔，確保安全。
交工處科長張建華也說，除非人行道可挖設避車彎，否則T字路口設待轉區，一定會加設槽化線區塊，警示直行車輛待轉區存在，引導分流，也保障待轉機車安全。待轉時確實會跨越，但屬例外情形，執法不會苛求。
為提升交通安全，北市府在全市各重要幹道路口廣設機車待轉區，解決機車須穿越快車道轉彎風險。但因部分T字型路口也被納入設置路段，待轉區往往就橫梗在穿越路口直行車輛行車動線上，讓待轉機車安全備受質疑。
日前中華民國機車黨發起人董建一與市議員黃珊珊服務處前往「康寧—金湖」T字型路口會勘，指依規定，機車行駛於3車道以上道路，應兩段式左轉，但當地僅兩線道卻也設置，與法不合。
董建一說，一般駕駛行經兩線道，習慣左轉靠左，右轉靠右，但市府卻在全市諸多兩線道路段強制兩段式左轉，剝奪機車族路權，也違反駕駛習慣徒增危險。
董建一也質疑，槽化線區塊屬虛擬障礙物，依規定車輛不得穿越，但目前T字路口待轉區前方卻都「附設」槽化線，是陷機車族違法的陷阱。
賴仁宗坦言，一般兩線道確實不會畫設待轉區，或者設了也「僅供參考」，供機車族自行選擇。但部分路段可能因曾發生死亡車禍，在地方要求下，才要求強制待轉，會了解「康寧—金湖」路口狀況後，再決定是否調整。
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＊ 新闢道路「開膛破肚」 挨批浪費公帑
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/aug/17/today-south8.htm
高市中都重劃區新闢道路還未驗收就又要開挖，地方質疑浪費公帑，且憂心遇豪雨易塌陷，要求市府禁挖。
＊ 缺水兩月沒人理 會勘一夕修好
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7301063.shtml
三峽區溪東路473巷近兩個月來因水壓不足，30多戶居民打開水龍頭只見「滴滴答答」的水量流出，「洗個手都得儲水半天」，多次向自來水公司反應都沒下文；昨天透過市議員陳世榮協助辦理會勘，馬上回復正常，痛批水公司「不是不能做，而是不願做」。
◆ 蘇花路斷 台鐵舊隧道「維他命」
【聯合報╱記者簡榮輝／宜蘭報導】2012.08.17
蘇花改觀音段工程借道台鐵舊北迴線廢棄隧道當作工程便道，在蘇拉風災重創蘇花公路期間，成為唯一未受阻的災區聯外通道；蘇花改工程處提供各救災單位臨時通行，讓受困災民免於斷炊。
蘇花改工程處勞安科長洪明勇表示，蘇花改工程有許多路段以隧道方式建構，其中觀音段借道台鐵廢棄的觀音、鼓音、谷風隧道作為施工便道，隧道不易受風災大雨影響，3條隧道成為受困部落最重要的「維生道路」。
蘇花公路8月2日因嚴重坍方封閉，10日恢復全線通車，澳花村地區這段期間形同孤島，宜蘭縣政府、南澳鄉公所、四區養護工程處及林務局都向蘇花改工程處借道，將救災機具、民生物資運往災區。
「寧願停工，也要協助救災。」洪明勇說，這3條隧道可供車輛通行的寬度約4公尺，僅能1輛車單向行駛，當救災車輛借道通過時，工程人員與機具必須全部停擺，3條隧道將近11公里長，車隊通過時間常超過半小時，但施工人員都配合救災，「受困災民需要協助，大家將心比心啦！」
南澳鄉長江明順表示，蘇拉颱風沖毀蘇花公路觀音路段，宜蘭縣境最南端的澳花村與花蓮縣和平村被孤立，沒水沒電又斷炊，形同孤島，因此特別與蘇花改工程處商量「可以讓物資車輛走觀音隧道過去嗎？」蘇花改工程處長邵厚潔馬上答允，南澳鄉公所清潔隊2輛滿載物資的車輛得以進入受困災區，解決斷炊危機，並將災區內堆積如山的廢棄物載出，避免發生疫情。
水官放水，荼毒小民
【聯合報╱社論】2012.08.19
莫拉克颱風災甫才三週年，傳出公帑投入超過一百六十億元的高屏地區河川疏濬、治水、堤防及排水工程等十四件治水案，可能是「豆腐渣工程」。檢方認定有重大弊端，收押了相關河川局辦理治水工程涉貪的四名高階水官，涉案情節包括綁規格標、偷工減料，及接受廠商賄賂、招待餐飲、色情冶遊和旅遊等，案情還在向上發展。
高屏溪流域起自發源地南玉山，兩大支流楠梓仙溪、荖濃溪，一路下來那瑪夏、甲仙、小林、寶來、六龜……，是莫拉克受災最嚴重地區，經由三年來政府投入龐大資源治水、治山；如今竟傳四名水官遭收押，證實經辦的防災減災工程、護岸工程、排水工程，品質堪虞。
莫拉克可說是九二一之後對台灣破壞最大的一次天災，九二一造成中台灣地質鬆散、解構，莫拉克則造成濁水溪流域、高屏溪流域兩大幾乎涵蓋三分之一個台灣面積的水土重創；受災地區至今除永久屋等相對較簡易的復原工作得以推動，其餘省、縣道的道路及橋樑的復建工程至今甚至沒有對策；面對抬升至少十尺的溪床，過去的設計規範全不管用，只能暫以便道提供居民勉強可通行的最低水準交通服務。
莫拉克給國人在河川治理上了很重要的一課——必須是全流域、從上游發源地到出海口的全流域整治，才可能奏效；但現況是南玉山的大面積崩坍未做處理，金門峒大崩坍還在位移，加以中游濫墾、濫伐依舊，若只做下游的護岸、排水、防減災工程，簡直只是擦粉掩飾；不幸的是這些工程又傳出弊端，復建怎麼可能有成效？
河川局官員涉案不是新鮮事，三不五時就能在報上看到某河川局長或高階河川局官員因涉貪遭收押，追究原因，實應檢討這一提供「監守自盜」的機制當初是如何設計、放行的？事實上不止河川局，有權自己開規格，也負責驗收的單位都有涉弊疑慮。去年農委會林務局長出缺，本來呼聲較高的林政系統官員幾乎全因金門造林弊案收押，陷於人選難覓局面。因為造林規格訂定與驗收是同一單位，都有放水問題。
台灣的河川，其實處在一個很怪異的局面，民眾很難使上力去關心。例如河川有龐大的砂石利益，河床上的砂石車專用道「非請莫入」；至於沿岸砂石廠，新聞系的老師都會教實習作業的學生別好奇地進去張望，以免自找麻煩；很多民眾傍河而居，戲水可以，但必須與河川保留一定距離。
水官涉貪案呈現一個事實；這些工程都可以輕易地解釋損毀理由，因為人為思考永遠不及大自然周全。一次颱風摧毀堤岸防減災工程，原因當然可輕易歸咎於天災，不會有人去追究何以護堤工程之前靠人為努力就能抵抗洪水；因此，一次災害，即可能掩蓋了上次重建的弊情。
美國國家海洋及大氣總署（ＮＯＡＡ）發佈今年地球乾旱及熱浪至少持續到十月，六月的溫度統計，地球至少有百分之六十面積溫度較去年高，尤其是北半球增溫現象相當顯著；我國中央氣象局也預測，聖嬰持續肆虐，今年至少還有三到四個颱風會生成、侵襲台灣。天災不能靠老天爺保佑，更不能心存僥倖，自己的防災工作必須做到最大程度。
與其要求水官機關文化調整，不如從制度上修正；如今給予水官訂定規格的權力，再把驗收權力交到他們手上，這是制度缺失；林官也一樣，栽植什麼樹種是林官決定，包商是否如此栽植，也是林官說了算，這是制度在助長不法。到底有多少機構存在這樣的問題，應該全面檢討。
莫拉克的巨大傷害，給國人最大的警醒，必須先治山才能談治水，必須全流域治理才可能談防洪；如今，相關單位只做末端、出海口的防災減災工程，水官還毫無羞恥地貪污放水，這如何向人民交代？
天災，每年抵銷了相當程度的經濟成長，這或許不可避免，但只要應付得當，釀災率應可降低，尤其是因涉及貪瀆的部份必須杜絕。行政系統潛藏一些「略誘」官員從事不法的因子，不是文明國度、或高喊廉政的國家可容許者，必須嚴肅以對。
◆ 吊橋重生 市府：創三贏
自由 2012.08.19
〔記者郭顏慧、曾德峰／新北報導〕新北市新店碧潭周邊都更案引發外界疑慮，副市長李四川重申，在「沒有安全就沒有都更」的前提下，已與建商達成共識，以現有的技術與工法，重新施作吊橋墩座，並吸收所有費用，創造都市更新、吊橋安全及市民安心的三贏局面。
李四川說，碧潭吊橋在民國二十五年竣工，迄今已有七十餘年，混凝土平均壽命約為七十五到一百年，超過年限就會老化，這次適逢民間辦理都市更新的機會，經評估後，將以現行技術、工法重新施作吊橋兩側橋墩基座，確保吊橋安全，延長吊橋使用年限，也讓這座骨董吊橋重獲新生。
李四川強調，藉由這次重新施作的機會，可讓吊橋兩側商家景觀一併獲得改善，更希望效法日本，讓橋樑纜線的設計轉變成公共藝術，成為特殊的觀光景點；至於未來更新後墩座土地產權部分，市府會在權利變換時納入永久使用及管理維護機制，確保未來碧潭吊橋的安全無虞，還得以永續使用。
對於外界質疑，是為了迎合建商利益才會拆遷碧潭吊橋基座，市政府城鄉局副局長曾志煌解釋，不遷建基座，橋樑安全也沒有問題，市府是希望橋體「好還要更好」，才提出遷建基座構想，讓民眾更安心，相關費用將由建商負責，施工前，一定先在地方召開說明。
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＊ 碧潭橋移基座 專家：只為都更
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/aug/19/today-taipei2.htm
新北市新店碧潭橋都更案因開挖問題恐影響橋體安全，市府認為橋體已開始「老化」，決定移動碧潭橋基座以利開發，更趁此都更案重做基座更安全。
◆ 楠梓自由車場老舊 改建聲浪起
【曹明正／高雄報導】2012-08-18 中國時報
太平洋國際青少年自由車場地賽昨天在楠梓自由車場舉行開幕式，有六國一百多位選手參賽；由於日前賽場中間休息區因地下水撐起，導致表面隆起，只能先以交通錐隔離，改建場館的分貝再度升高。
高雄市體育處指出，前陣子大雨頻繁，自由車場司令台對面的路面因地下水位上升，水壓撐破表面，中空的部分則因土方回填，牆面有塌陷，已暫時封鎖，正儘速修繕中。
楠梓自由車場使用超過廿七年，跑道一圈是三三三公尺，早已不符當前國際慣用二五○公尺；高市體育會自由車委員會建議，可參考哥倫比亞卡利自由車場，建造有風雨屋頂「準室內」場館，既沒有戶外車場曝曬雨淋，也不會像全室內車場，一打開就要空調、燈光吃電。
體育處表示，因應民國一○四年高市要舉辦全國運動會，楠梓自由車場修繕現有兩種方案，一是原地整建，跑道長度維持不變、僅做修補，二是重新改建，闢為新的二五○公尺跑道，最終要視市府財政及施政順序而定。
自由車委員會認為，楠梓車場早已不堪使用，如果只有整建，只是每年花錢重覆做同樣的事，對選手毫無幫助，百分之兩百反對；甚至因不符合規定，到了民國一○四年的高雄全運會，還要跑到台中比賽自由車，讓人看笑話。
◆ 10大肇事路段前5名 4個在中和
【聯合報╱記者孟祥傑／中和報導】2012.08.18
中和區景平路連2年在新北市10大車禍肇事路段蟬聯榜首，車禍件數也從前年的330件，去年暴增為451件，成長率近4成；另前10大肇事路段前5名，除第2名為永和區中正路外，其他4名全由中和區包辦，使中和區成為新北市交通「恐怖區」。
新北市交通大隊表示，中和區人口稠密、車流量大，加上景平路沿線施作捷運環狀線工程，幾乎全線都是工程圍籬致車道縮減，使汽、機車擦撞事故明顯增加，將請轄區警分局加強交通疏導及違規取締。
交大指出，中和區景平路連續2年位居危險路段榜首，永和區中正路則由前年第5名躍居去年第2名；中和區景新街、永和區永貞路去年首度由10名外入榜，分居第4及第10，將三重區中正北路、樹林區大安路擠出榜外。
另外，中和區景平路今年迄今已發生457件車禍，比去年全年還多6件，且平均每天發生2件；市議員江永昌表示，若依此發生機率計算，今年景平路車禍件數恐破700。
江永昌說，市長朱立倫曾允諾要求捷運施工單位，盡量縮小施工圍籬範圍，但景平路雙向捷運圍籬各占去2個車道，甚至東拐西彎像是「變形蟲」，加上部分民眾違規停車，使車道更加狹窄，事故激增。
江永昌說，他將要求朱立倫重視中和區民眾行的權利與安全，尤其景平路、安樂路口往秀朗橋方向道路，不但被捷運圍籬隔成左右各1個車道，路旁還有公車站，乘客上下車時常阻礙後方汽、機車通行，還常發生機車被公車擦撞故，險象環生。交通局表示將盡快會勘。
建築創意 台中市如何落實
【徐岩奇】2012-08-20 中國時報
最近建築設計界最引人注目兩則新聞，一、是謝英俊建築師獲頒國家文藝獎；二、台中市採「異質最低標」、「公開最低標」採購建築設計，引反彈。
謝英俊獲獎使建築師界受到鼓舞，因為連續三年從缺，文藝獎都快忘了還有建築獎項存在。建築師既是藝術家又是工程師的雙重身分，建築師是文化創意者在台灣角色模糊，有時還被當商人（建商）看待。建築這幾年在台灣也成為城市競爭的指標，文化創意看建築！
台中市緊抓住城市行銷訣竅，提供高額設計費，吸引國際建築大師競圖，台中歌劇院、台灣塔吸引各界的眼光。而其他城市爭相學習，從北到南辦國際競圖，市長與明星建築師合照可以上媒體，從國內行銷到國際。然而建築成為台灣在國際曝光的利器，建築作為城市競爭的領頭羊，文創產業具體的實踐，一片前途光明的同時，台中市卻最先爆出用「異質最低標」。建築界一片譁然，憂心其殘害台灣的建設計環境，經各界反彈後，更乾脆省了比圖，直接採「公開最低標」。如果其他城市做出這等蠢事，或許反彈還不會這麼大，但台中市具有指標性，不一樣！
胡市長或許被蒙在鼓裡。台中市政府以市長名義於今年六月六日發出公文，針對建築師界反彈之後被工程會糾正的「異質最低標」，說明市政府停用。沒想到數日後台中市乾脆採用更吐血的「公開最低標」，以前採比圖的標案，有一半就改為最低標。買東西只比價都會出問題，更何況屬於創意層次的設計標案，不比設計好壞直接比價，採用最低標豈不倒退三十年！這是很簡單的道理。李鴻源部長前陣子努力推「工程採最有利標」，便是眼見最低標後遺症，嚴重拖累政府，影響競爭力。我們無法理解台中市政府的作為，棄比圖而比價。
令人更沒法理解的是，片面禮遇國際建築師同時，卻用此般羞辱的方式對待本土建築師。同一時空兩樣情，叫本土建築師互相殺價，殺到見骨、不到一％的設計費，這不是鼓勵各自想辦法補缺口，醞釀綁標收回扣的溫床。防弊的邏輯如果通的話，高達一三.五％的設計費（且屬固定費率，不用議價的比圖制度），台中市辦理國際競圖豈不圖利老外？台中市政府如何解釋這種分裂的行徑？
建築界對胡市長充滿期待，胡市長屢屢提及：「文化，的確是門好生意！真正要講就得從創意開始，要談文化就要談創意。」好的建築充滿創意，伊東豐雄的台中歌劇院，讓台中市變成國際焦點，也讓人認為在台中有開明的首長，歡迎最有創意的人來台中一展長才，但最低標的事件卻讓人著實失望。顯然台中市的官僚並不想貫徹這樣想法，保守防弊讓創意人貼近不了，出於善意提醒，胡市長你應該震怒了！（作者為建築師，建築改革社理事）
◆ 被高鐵打趴 國庫燒錢蚊子機場拚活化
聯合報╱記者曾懿晴／台北報導】2012.08.20
高鐵打趴國內航空業西部航線，部份機場航班數直直落，遭譏「蚊子機場」。屏東機場在連年虧損後去年熄燈；恆春機場載客率今年平均僅二成四；台南機場去年國際航線開航仍無法改善航班過少困境，平均每天虧損廿六萬。
近年選舉時幾乎每個縣市都在喊「蓋機場」，新竹機場因此孕育而生，開場八個月就因載客率不足而走入歷史。台灣本島目前有九個民航機場，加上馬公、金門、南北竿、蘭嶼、綠島、七美、望安等離島機場，全台共十七個民用機場，泰半都在賠錢。
為了減少虧損，交通部民航局推動機場活化，但受限於航班過少、多數機場地處偏遠，效益有限。台南機場國內線僅金門、馬公兩條離島航線，去年起開航國際包機，至今班次僅個位數，台南飛往日本小松來回只有四架次，年虧損近億元，遠東航空著手評估由台南飛航大陸二、三線城市。
嘉義機場每天僅六到八班飛機，旅客近三百人次，也欲爭取加開國際和兩岸包機；民航局規畫恆春機場為輕航機訓練場，近期將公告招標；東部花蓮、台東機場雖有國際線包機，但一年虧損上億元，花蓮機場看好中國大陸武漢、杭州和日本石垣島等航點前景，台東航空站則出租商店增加收入。
◆ 捷運新莊線一度停擺 承包商獲賠3千萬
【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】2012.08.20
捷運新莊線因樂生院抗爭案一度停擺，當初承攬的工信工程公司因此和台北市政府解約，並打官司求償4億多元損害賠償。不過，台北地院審理後認為，民眾抗爭導致停工不能歸責於台北市政府，最後只須賠償部份損失給工信工程共3500 多萬元。
捷運新莊線在10年前決定開工興建，台北市政府捷運工程局與廠商工信工程公司簽約，工程標案總金額高達30億元，由於捷運新莊線最後卡在樂生療養院的搬遷問題，引發當地居民、學生的抗議，導致工程從民國96年6月起停工。
停工後，工信工程不斷催促市府工程局開工，但工程遲遲無法繼續，廠商因此在半年後寄發存證信函，單方面解除工程契約。工信工程認為，捷運工程局無法讓工程繼續進行，造成廠商4億多元的停工損失，因此提出民事訴訟，向捷運工程局求償。
法院審理認為，工程停工原因並非雙方簽訂契約所有預見，工程公司在承攬前，必須做好風險評估，何況台北市政府確實依約取得土地，只是因為民眾抗爭才無法交付土地施工，這部分並不能歸責於台北市政府，工信工程依此請求民事賠償並無理由，因此最後只判准一些工程相關前置作業的費用3500多萬元，全案還可以再上訴。
◆ 胡志強撂重話 和平居民須遷村！
【聯合報╱記者林佩均／和平報導】2012.08.20
和平區松茂、新佳陽部落在地層易滑動地帶，每逢風雨慘遭蹂躪，九成以上居民盼遷村，但無地釋出，昨天台中市長胡志強上山勘災，撂下重話：「到底土地是種菜重要，還是人命重要？」呼籲相關單位釋出土地協助遷村，不要漠視400多位居民生命。
「只要下雨，大家都得逃走，這不是我們的家！」新佳陽部落居民林德明搖頭說，部落位處地層滑動帶，歷經610豪雨、蘇拉颱風摧殘，住宅牆壁龜裂、屋頂塌陷，風災後也不敢回家住，之前曾向行政院副院長江宜樺陳情卻沒下文，盼台中市府重視。
台中市水利局指出，新佳陽部落累積位移最嚴重約24公分，松茂部落52公分，胡志強市長昨親眼見到道路坍塌變為單線道，上方落石搖搖欲墜，逼近住家，嚴肅地要求相關單位盡速解決。
兩部落居民希望遷村至福壽山農場，但農場僅提供2公頃的原住民保留地，不足容納近200戶、400多位居民生存，但農場其他土地都有耕種，讓胡志強不悅質問：「究竟是種菜重要？還是人命重要？不管所屬權是哪些單位，我們會積極向中央協調。」
台八線74.5公里下方有間小工寮，長久以來已下滑2公尺，現離水面不到5公尺；松茂社區發展協會理事蔡長管說：「果農早嚇得連夜搬離。」
當地耆老劉金盛說，老家住了78年，現在卻被迫離開，「部落居民如同無殼蝸牛」。
胡志強允諾爭取居民權益，不會因和平區居民人數少就漠視。除勘察部落地層滑動外，胡志強也參觀武陵農場、高山植物園區、金針花海及視察梨山賓館。
※ 相關報導：
＊ 梨山安全道路 胡志強籲中橫改
http://news.chinatimes.com/domestic/130506/132012082000682.html
對於「中橫改」的主張，胡志強指出，他感謝交通部長毛治國已答應認真思考，在中橫坍方的路段如果地基上安全可行，會好好進行修復，如果評估部分危險路段地基不安全，將修改路線。
※ 中橫有可能嗎？
抽水站當鄰居 居民怨又吵又臭
【聯合報╱記者高詩琴／台北報導】2012.08.21
住過離抽水站一尺之隔的房子嗎？南港區三重里里長江輝吉表示，南港抽水站緊鄰民宅，最窄處不到一公尺寬；抽水站運作時產生的噪音、黑煙及臭味，嚴重影響居民生活品質，希望市府可以設置隔音設備。
北市府水利處表示，「民眾的聲音，我們聽到了！」今年已展開「市民好鄰居」計畫，針對緊鄰住宅的抽水站改善相關問題，南港抽水站也被排入改善計畫內。由於目前為防汛期、不方便施工，預計年底12月開工，明年3月完工。「市民好鄰居」計畫，針對緊臨住戶的抽水站進行改善，讓市民感受到抽水站也可以是個好鄰居。
今年針對劍潭、士林、成美、長安、南港、成功與福山等7個抽水站進行改善工程，增設隔音窗、隔音門、消音箱、黑煙淨化器等，希望能夠減少廢氣排放量，並降低噪音到標準分貝，全部工程預計花費2262萬。
江輝吉表示，位於重陽街上的南港抽水站，與一旁的「左岸巴黎」社區十分接近，最窄處甚至不到一公尺寬。抽水站每月試俥保養或抽水時，產生噪音、黑煙及臭味，嚴重影響居民生活品質。
他近年來接到不少投訴，有些居民跟他抱怨，睡到一半被吵醒，真不好受。
水利處表示，抽水站是防汛的重要裝備，但早年的抽水站多半依河岸設置、周遭住家不多，因此沒有噪音防治設備，加上抽水站常有景觀不優、臭味等問題，常被人詬病「視覺、聽覺與嗅覺汙染」。
目前南港抽水站的抽水機馬達位於站內西側，正是緊臨住宅那一側，正研擬將馬達移到站內東側的可行性。至於在福林抽水站試辦的菌種消臭，也將於劍潭站試辦。如果成效不錯，未來也會廣泛利用。
◆ 7天5起路面塌陷／ 天坑？豆腐渣工程？哈爾濱全城陷落
自由 2012.08.21
近一週來，中國黑龍江省會哈爾濱相繼發生五起路面塌陷事件，南崗區遼陽街九十號路面十四日下午突然塌陷，導致四人當場墜落深坑，兩人不幸喪生。近年來，哈爾濱已陸續發生數十起路面塌陷事件，此近乎「全方位」塌陷事件，引發民眾恐慌，網友更開火痛罵。網友說「再這樣發展下去，全中國都會整體淪陷、而不是塌陷下去了」、「路面豆腐渣工程、維修不及時…才演繹接連的『步步驚心』。」還有人戲謔說：「珍惜你在哈爾濱的朋友吧，因為他們可能走著走著就…消失了…」（國際中心）
◆ 烏梁素海遭汙 10年內恐消失
【實習記者付慧英／綜合報導】2012-08-21 旺報
素有中國「塞外明珠」之稱的烏梁素海，由於遭到嚴重汙染，湖泊水體優養化（陸稱富營養化）嚴重，生態功能嚴重退化，湖區面積已急劇減少，沼澤化進程也在加快。專家預測，再不進行搶救性的保護或治理，烏梁素海10到20年內可能就將消失。
西北重要生態屏障
作為中國八大淡水湖之一的烏梁素海位於內蒙古境內，是全球荒漠半荒漠地區極為罕見的具有生物多樣性的大型湖泊，也是黃河中上游及中國西北地區重要的生態屏障，擁有豐富多樣的各種魚類，曾經養育著2000多名漁民。但如今，由於水質受到嚴重汙染，這些漁民不得不放下魚網，離開這裡。
而烏梁素海受汙染的主要原因就是優養化。這些營養化的水主要來自河套平原退水時水中所含有礦物質、農藥和化肥的殘留物等。資料顯示，2011年巴彥淖爾市排入烏梁素海5億噸水，其中，農田退水4.6億噸，約占總入湖水量的91%。而近20年來，河套灌溉區每年農藥化肥的使用量達1550噸左右，其中大部分隨著水利工程都排入烏梁素海。
所謂優養化，是指由於自然和人為原因使得大量氮、磷等營養元素進入湖內，湖水肥力增加，水生植物過度繁殖。這些植物死亡後沈積到湖底，被微生物分解，消耗大量的溶解氧，使水體溶解氧含量急劇降低，從而導致水質惡化。
此外，工廠汙水和生活廢水對烏梁素海的優養化也起了推波助瀾的作用。據巴彥淖爾市環保局總量科科長郭玉華透露，三年前，該市僅有一座汙水處理廠，周邊城鎮生活汙水未處理就直接排入湖中，一度嚴重汙染湖水。現在雖成立多處汙水處理廠，但由於長期遭受汙染，想要恢復生態，並不能一蹴而就。
淤泥厚度近40公分
隨著湖水的優養化，導致烏梁素海淤泥厚度已將近40公分。據瞭解，60年前，烏梁素海面積1200平方公里，平均水深3公尺，庫容為12億立方公尺；如今面積僅有293平方公里，平均水深0.7公尺，庫容僅為3億立方公尺。目前，大型水生植物面積已占滿烏梁素海面積的72%，湖底正在以每年6~9毫米的速度升高。
中國、挪威、瑞典三國的研究成果曾預言，烏梁素海水量嚴重入不敷出，將在10至20年之內完全乾涸，面臨沙漠化的危險。
北市坡地防災系統 掌握土石流
中央社 2012.08.22
天秤、布拉萬雙颱接近台灣地區，台北市大地工程處今天提醒住在山區民眾，利用「山坡地防災資訊系統」掌握防災訊息。
台北市大地工程處長林裕益表示，因應天秤颱風來襲，已開設「山坡地緊急應變小組」，24小時派員輪值掌握颱風動態、災情通報及因應。
林裕益說，為提供民眾掌握山坡地即時降雨情形，以及台北市50條土石流潛勢溪流、24處老舊聚落等地區防災訊息，已整合建「山坡地防災資訊系統」（http://163.29.36.178/sora/），以及「山坡地防災行動網」（http://163.29.36.182/tcge/pda.aspx），民眾可透過大地工程處網站（http://www.tcge.taipei.gov. tw/MP_105041.html）或手機上網查詢。
大地工程處說，今年更新完成「山坡地防災資訊系統」，功能更強，不僅詳盡的將全市山坡地26處雨量站、11處土石流觀測資訊展示於Google Map圖台；也利用即時顯示雨量數據及顏色變異功能，一但降雨雨量值達到警戒值時，即可快速由顏色分辨山區警戒等級。此外，也提供11處土石流觀測即時影像，零秒差掌握土石流潛勢溪流現場水流情況。
大地工程處指出，「山坡地防災資訊系統」也連結行政院農業委員會土石流最新警戒訊息，與中央同步進行防災應變措施。
另外，系統也有台北市土石流、老舊聚落，以及地質敏感區防災地圖可供下載。並可透過3D飛行導覽防災地圖，提供民眾易懂避難模擬路線。
◆ 《水患自主防災》社區避難路線 居民規劃
自由 2012.08.22
〔記者劉婉君／新營報導〕氣候異常，南市推動水患自主防災社區，目前已有七個社區加入，社區居民與學術單位規劃疏散避難路線，製作社區防災地圖，希望深化民眾主動避災觀念，減少水患造成人員傷亡，明年度將再增加十四個社區。
因應天秤颱風可能帶來的豐沛雨量，全市廿七處抽水站及十座應急抽水站已經整備完成，氣象局昨天發佈海上颱風警報，相關人員已進駐廿四小時待命。
南市易淹水地區面積約占全國三分之一，水利局配合水利署推動水患自主防災社區，去年水利署公告全市易淹水地區中，挑選出後壁區新嘉里、七股區溪南里、麻豆區埤頭里、永康區三民里、仁德區二行里、北門區錦湖里、安南區原佃里七個社區，成為全市第一批水患自主防災社區，並已於七月九日起，陸續完成推動說明會。
水利局表示，根據日本在三一一地震後的調查統計，災難發生時，七十％的民眾自救逃生，二十％靠親友與鄰居間相互協助，其餘的則依靠公部門或民間救難協會救助。水患自主防災社區即是以社區工作坊的形式，結合社區居民動員參與。
成大團隊向居民說明社區易淹水的風險、周邊環境條件等，再與居民實地探勘，共同規劃社區鄰里的疏散避難路線，找出社區最易淹水的地點、避難處所等，製作出屬於社區的防災地圖，標示出社區水患的危險地點，並教導居民運用水尺、簡易雨量筒觀測降雨情形、辦理社區防汛演練等，凝聚社區居民共識，形成抵抗水患的生命共同體。
水利局綜合企劃科長林冠宏說，水利局還將購買三百五十個防汛背包，背包內放有乾糧、哨子、手電筒、免洗餐具、個人藥品及健保卡等簡易求生設備，讓民眾避難時可以隨身攜帶，迅速疏散到安全的地方。
里長宋金樹說，最近一次豪大雨造成社區淹水時，即有隊員主動查看三爺溪、社區排水情形，看到積水，立即打電話請他廣播通知社區居民將車移往高處，「警覺度變高了。」
◆ 碧潭吊橋光雕燈泡遭塗鴉 被偷上百顆
【聯合報╱記者何祥裕／板橋報導】2012.08.22
七夕情人節將至，有民眾日前到碧潭吊橋散步重溫戀情，發現吊橋的光雕燈泡被人當成塗鴉畫布，寫滿甜言蜜語「曬恩愛」不說，還出現不雅文字；贊助光雕的億光公司公共事務部主任丁建明無奈說，「塗鴉事小，連燈泡都被偷了上百顆！」
前台北縣政府2008年推動大碧潭旗艦計畫，重新打造碧潭風景區，獲億光公司贊助上千萬元在碧潭吊橋設置光雕設施，並免費維護3年；吊橋上共裝設184顆LED燈泡，開啟時會有不同顏色變化，相當吸睛。
但最近有民眾發現，白天去碧潭吊橋散步時，部分距離橋面較近的燈泡被民眾當成塗鴉畫布，在上面亂寫一通，大部分都被情侶寫上恩愛語句，也有燈泡被寫上不雅文字。
民眾投訴，這些燈泡在晚上發出光芒，看不出遭亂寫，但白天因為燈泡是白色的，「塗鴉」看得一清二楚；「趴在吊橋鋼纜看風景，轉頭竟是燈泡上一個大大的『X』字，實在很殺風景！」
丁建明說，公司贊助碧潭光雕3年多來，除了燈泡被塗鴉外，更有人直接將燈泡拔走，「這種特製燈泡一顆要價1千多元！」有次維修人員去吊橋換燈泡，一旁的情侶還說「終於有空位可以寫字了」，讓他們氣到不行。
觀旅局風景區管理科股長郭恆維說，市府在碧潭風景區配置4名保全人員，碧潭吊橋24小時都有一名保全駐守，但吊橋全長200多公尺，有心人利用深夜塗鴉或偷燈泡防不勝防；為避免燈泡被偷或被塗鴉，會要求保全加強巡邏。
丁建明指出，當初公司贊助吊橋光雕時，約定免費維護設施3年，契約在去年到期，基於企業責任才繼續維護設施，但呼籲遊客不要再破壞光雕設施。
※ 其他地方的光雕也差不多悽慘，抓到該重懲。
◆ 移動抽水站常遭竊 防汛還得防賊
【聯合報╱記者邵心杰／新營報導】2012.08.22
氣象局發布天秤颱風海上警報，台南市加強各區抽水站移動式抽水機防汛整備，但北門、學甲等偏遠地區移動式抽水機的電瓶或柴油頻傳遭竊，市府水利局統計已共10件。水利局防汛之餘，還要防竊，相關人員都說「很頭大」。
天秤颱風可能帶來豐沛雨勢，水利局已對低漥地區加強淹水警戒，台南市27座抽水站及10座應急抽水站整備完成，24小時待命，另備有193台大型移動式抽水機，其中166台已預佈各抽水點待命，27台等待調配。
水利局表示，3月起陸續在各易淹水及低漥地區預佈移動式抽水機，卻也因移動式抽水機機組位處偏僻地區，成了竊賊下手目標。據統計，北門、學甲、柳營、鹽水等地移動式抽水機電瓶或柴油遭竊，共計10件。
「抽水機是解除水患救災用的，還有人要偷，竊賊實在沒良心。」水利局人員說，電瓶每只約4000元，連油槽內柴油都有人偷，現在柴油每公升約32元，油槽加滿約300公升，被抽光油，算起來也要9600元，損失不小。
即使工作人員定期巡邏，因抽水機設置地點偏遠，仍然防不勝防，水利局主秘蔡國銓說，水利局提出防竊因應對策，包括在電瓶噴上「台南市政府防汛專用」字樣，另油槽孔增設防竊油箱蓋，以防止電瓶及油料再失竊。
《在永久屋裡想家》莫拉克88news 全紀錄
http://news.chinatimes.com/reading/110513/112012082400466.html
【林欣誼／台北報導】2012-08-24 中國時報
二○○九年莫拉克颱風重創台灣南部，災民在不但必須面對失去家園與親人的悲慟，同時必須展開漫長的災後重建。同年九月輔大新聞系副教授陳順孝、曾參與九二一重建的社區營造工作者馮小非等十多人在民間成立「莫拉克獨立新聞網」（88news），號召十多位專職與志工記者投入，在悲情瀰漫之際，深入災區提供理性冷靜的重建進度報導。一千多個日子來，這個新聞網默默耕耘，持續記錄災後重建與居民遭遇的各階段難題，九月將首度結集成《在永久屋裡想家》出版。
新書為何以永久屋為主題？負責統籌這本書的莫拉克新聞網記者何欣潔表示，災後政府推動台灣獨創且史無前例的「永久屋政策」，與慈濟、世界展望會等民間單位合作，至今共興建數十處大小不一的永久屋社區，影響涵蓋四個縣市的數千名原住民與漢人，「但是，災後重建所有的爭議也幾乎都來自於此。」
因為，免費贈與災民的永久屋，卻隱含了要災民「永久」離開原鄉之意。在政府的急就章下，傷痛未平的村民必須快速做出遷村或者留下的決定。當時不僅政策宣導不清楚，每個災民的答案也不同，「這時外界輕易貼上『災民分裂了』的標籤，卻不知他們的無奈與矛盾。」
《在永久屋裡想家》將三年來累積的兩百多萬字報導，系統化整理成書，詳述永久屋政策成形過程、重大爭議，和十多處永久屋的現況與人物專訪，討論永久屋耕地不足、沒有公墓、工作與生活等問題，由十多位記者共同撰寫。其中，年僅廿七歲的何欣潔在莫拉克災後半年加入新聞網，為此暫從台大城鄉所休學，搬到高雄美濃，展開長期蹲點的新聞工作。
何欣潔表示，當初毅然加入，是因看到高雄杉林永久屋「大愛園區」剛落成，援建者慈濟勸導居民不喝酒、不吃肉等生活常規，明顯和原住民文化衝突，雙方隱隱拉鋸，「比如布農族有家族決定事情的傳統，不是給他們一個廣場唱八部合音就了事。」
災民經歷重大浩劫，重建過程又面對文化衝突，她體會到他們有口難言的處境，因此為他們發聲。「我會用同理心看待災民的悲傷，但我盡量不捲入他們的情緒和爭論，選擇公共性的議題表達，讓報導有建設性。」
三年來，與何欣潔一樣投入莫拉克新聞網工作的其他專職記者多為七年級生，女生占多數，她雖無新聞編採經驗，但過去曾投入樂生抗爭運動，關心公民議題。
她也坦言，每次採訪深入殘破不堪的災區，過程的艱辛也曾讓她萌生退意，「路況很差，路途疲累，每出一趟門回來就想放棄。」支撐她的則是當地居民的回饋，重建委員會官員也以他們的報導為參考，讓她倍感欣慰。
「莫拉克獨立新聞網」的與運作在台是創舉，集結多個民間基金會資金與力量，目前有四名專職記者，分司高雄、屏東、台中、嘉義等地的災區報導，三年來從不間斷，呈現重建政策，及村民目前的產業生計、教育、生活等面向的實況。
新書《在永久屋裡想家》正推動預購，希望以預購籌得莫拉克新聞網未來兩年的支出，新階段工作將著重記錄災民回原鄉重建的故事，預計二○一三年底推出第二本書。
◆ 郵儲資金 擬投入公建
【經濟日報╱記者蘇秀慧／台北報導】2012.08.24
中華郵政昨（23）日晚間指出，正值全球經濟景氣低迷，政府力圖振興經濟之際，以郵儲資金投入政府公共建設，正是回饋全民的最佳時機；至於可投入公共建設的金額多寡，中華郵政說，配合政府政策。
外界提議，運用郵政儲金直接支應政府特種基金自償性公共建設，以提振經濟，並協助解決公共建設資金籌措困難。
◆ 壽險投資公建 三路並進
【經濟日報╱記者邱金蘭／台北報導】2012.08.24
金管會昨（23）日邀集工程會、經建會及保險業者，共同會商如何導引保險資金投入公共建設，帶動經濟成長。會中達成共識，將率先將保險資金導入污水下水道、長期照顧及海水淡化等3大類。
壽險公會理事長許舒博呼籲各部會，積極提供保險業相關可投資的標的或資料，各部會要動起來；各部會不動，保險業也沒有辦法。
昨天會議由金管會主委陳裕璋主持，與會者包括工程會、經建會及保險業代表。金管會副主委李紀珠表示，會中達成2點共識，第1，將成立保險業資金投入公共建設平台，工程會、金管會及保險公司共同參與，並各指派窗口。
第2，選出投資報酬率相對高的3大類型，包括污水下水道、長照及海水淡化，由平台進一步尋找案例，具體規劃導入保險業資金投資等相關事宜。
李紀珠表示，這3類業務的相對投資報酬高，故先從這3類的示範案例著手。
至於保險業投入這3類公共建設的方式，李紀珠表示，各種方式都可來談，先找到實際案例後，就可以試著操作看看。目前最重要的是，要把個案挑出來，否則都是處理一些原則性問題。
◆ 災後河川整治經費多 弊端不斷
【聯合報╱記者劉俐珊、王茂臻／台北報導】2012.08.24
經濟部水利署副署長楊豐榮因與廠商關係密切遭監察院彈劾，讓外界質疑水利署風紀。一位經濟部高層官員昨天說，國內每次發生天災後，數年內往往會折損幾位水利署官員，因天災後河川疏浚、整治經費大增，讓水利署不斷被檢舉有弊端。
楊豐榮在退休前夕遭彈劾，對水利署士氣與形象是一大打擊，雖然水利署長楊偉甫已向經濟部長施顏祥自請處分，水利署也發聲明強調類似案件是「極少數員工的個案行為」，但在經濟部同僚與營建業者眼中，未必是「個案」。
一位熟悉水利署風紀的經濟部前高層官員說，水利署附屬機構多、發包的地方工程也多，儘管長官三令五申要注意與業者往來分際，仍難完全除弊。
遭彈劾的楊豐榮一席「吃飯、打牌是長期以來風氣」言論引發爭議，經濟部高層官員說，早期省政府時代，水利署確實存在與業者吃飯的潛文化，至今仍未根除。
承包水利署多項工程的一位營建業老闆說，近年水利署河川局在各地方的招標案過程雖然愈來愈嚴謹，但弊案仍層出不窮，像是位於中部的第三河川局，「幾乎每一任高層都曾被檢舉有弊案」。
營建業指出，水利署發包的工程請款容易，不像承包地方政府工程，尾款常一拖半年甚至好幾年，因此營建業熱中投標水利署工程，搶標者眾造成競爭激烈，請官員喝花酒、圍標、大標案拆成小標案的案例時有所聞。
經濟部官員說，近十年來台灣地震、颱風等天災頻傳，河川整治工程成為地方建設的重點項目，但部分水利署員工行為不檢，讓標案變弊案。
官員形容，「天災後數年，水利署一定會出現風紀問題」。
經濟部官員批評，楊豐榮的說法是「停留在舊思維」。
經濟部官員表示，水利署內部規定，若在外應酬事先知道有包商在場，須上報政風單位；若事前不知情，到場才發現，事後也須呈報，楊豐榮沒能做屬下表率，傷了自己也傷了水利署。
一位水利署前官員透露，不少老工程人員抱著「沒出事，就繼續」的僥倖心態，讓水利署風紀問題一直未能根本解決。
台灣該開啟「綜合治水」行動
【聯合晚報╱社論】2012.08.25
當「天秤」不是星座的名稱，而是一個颱風，眾人都無法再以浪漫心情對待。天秤颱風在恆春小鎮，十分潑辣地下了超過600毫米的雨，清晨七時到八時的雨量破了一百多年紀錄，讓恆春泡在水裡。
這種雨量是全球氣候極端化的特徵，雨以猶如傾倒水盆的方式，陡急地降在地表。老實說，這種雨量要不淹水，已超越人類的能力範圍；然而，若問這種降雨量之下，能否淹得淺一點，水退得早一些，災害減到最低，還是可以思謀對策的。
遇豪雨而希望水淹得淺、退得早，甚至能儘量不淹水，是有辦法做到的。其實，昨日作為救災前線指揮官的內政部長李鴻源，早有一套「綜合治水」的思維。若是恆春早幾年就在這套思維下以具體行動有所調整，天秤在恆春的禍害或可降低。
這套思維並非太複雜艱深的學問，不過就是回歸常理，亦即，人類不要再用大面積的水泥或柏油，把地表封死，而要讓水可以滲入地底，讓地表之下形成我們肉眼所不能見的隱形的河川，或說是一個超級水庫，那麼當天降大水，就等於備好了河川與水庫去承接它。這樣或可避免，讓現代都會城鎮變得像是一個密封的缽碗，用居民的水泥樓層、住家客廳去承雨、裝水。
人類原先居住於可以呼吸吐納的土地，現在覆蓋了水泥房屋後，減損掉的土地滲透含水能量，如何彌補？李鴻源早在任公共工程委員會主委時就談過，國外治水有很強的法令和執行力，例如日本立法要求都市開發不能增加降雨逕流量，建商蓋房子要用滯洪池吸收下雨時基地往外排的水量，設法讓雨水滲入地下。又或者，一座停車場或一條人行道，施作鋪面時，都可考慮從水泥改為透水磚。
這種「滲透」的思維，就是找回自然的法則。這個思維要落實，必須從法規上賦予強制力，內政部正研議啟動修法。過去政府官員總說台灣沒有財力像日本斥巨資蓋「地下河川」，但以過去百千億治水經費「丟到水裡」的經驗看，每次花錢治標只是浪費。希望有人踏出第一步，往治本的方向開始做。
◆ 國土周全規劃 民安而千載無患
【聯合報╱丁澈士／屏東科技大學土木工程系主任】2012.08.25
「天秤」颱風掃過台灣尾，為恆春半島地區帶來的雨量，也打破過去百年來的紀錄；雖已減弱為輕度颱風，但在高雄屏東沿海，仍受到其周邊氣流影響，預估未來幾天受中颱布拉萬的牽引可能再回頭，不得不擔心其是否會造成更大的災害。
台灣，是一個地震颱風豪雨頻繁、地勢陡峻、地質脆弱、河川短促的多山島嶼，天然災害頻傳雖是宿命，但並非不能減輕其害。如土石流之發生條件，是雨水夠多、土石夠多及坡度夠大。這次天秤颱風來襲，屏東車城發生山洪爆發、土石泥流，降雨超乎尋常，但也考驗我們工程師對這塊土地宿命之認知及智慧；設計施工新規範，不但要與時俱進，也要對新環境有所修正對應。
今年八月已有三個颱風登陸台灣；相較於前幾年，台灣偏少異常的颱風；今年較多的颱風，應該算是正常的。如何因應氣候變遷，「調適」、「減緩」，應該成為政府的積極對策。
政府在訂定相關政策時，是有古訓可以參考。據《漢書．溝洫志》記載：綏和二年九月，賈讓應詔上書，提出了治河的上、中、下三種方法：如出數年治河之費，以業所徙之民，遵古聖之法，定山川之位，使神人各處其所，而不相奸。且以大漢方制萬里，豈其與水爭咫尺之地哉？此功一立，河定民安，千載無患，故謂之上策。此引述意指要有周全的「國土規劃」，才是治本之道。
老子說：「上善若水，水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾於道。」水性善，利益萬物而不爭。水是我們長期的朋友，是要用心經營。
◆ 三峽河整治計畫太長遠 民批打高空
自由 2012.08.25
〔記者謝佳君／新北報導〕新北市政府水利局與水利署第十河川局昨天在三峽區公所舉辦三峽河整治說明會，民眾質疑，政府所提的治水方法都是長遠計畫，缺乏立即性的防護措施，眼看颱風虎視眈眈，今年更是大雨不斷，直批政府只會打高空，無視民眾生命財產安全飽受威脅。
十河局副局長陳健豐解釋，針對民眾憂心的清水街坍塌點，會使用混凝土灌漿，加固蛇籠，預計下週一或週二就會施工，一天半就能完成；另外，目前已編列預算一千萬元，加固堤防基腳，總長約三百公尺，已完成測量和設計。
陳健豐指出，月初蘇拉颱風來襲因攔河堰抬升水位，加上秀川護岸部分地區高度不足，導致大水溢堤，加上與三峽河匯流的福德坑溪下游堤岸高度也不足，跟著漫溢，導致淹水範圍擴大。短期處理措施包含疏散撤離、沙包封堵等，接著進行秀川護岸加高工程，拆除攔河堰，還有其他河段整治、河防建物安全檢查等。
居民劉安恩質疑，政府提出的解決方法緩不濟急，民眾發現，上次清水街坍塌點的堤防缺口處消波塊不足，原本延伸至河床的蛇籠被沖毀流失後，也尚未補平，如今颱風環伺，就怕大水一來，堤防又被掏空，悲劇重演。
里長︰拆除攔河堰是當務之急
安溪里長吳進義說，明知拆除攔河堰是當務之急，能夠保障居民生命財產安全，政府卻只想著要把擋水牆越做越高，不思如何加深河床、加強疏濬並防止沖刷，擋水牆一旦加高，河岸也毫無景觀可言，不分輕重緩急，根本是捨本逐末。
◆ 通車一年 哈爾濱高速公路大橋垮釀3死
【聯合報╱特派記者汪莉絹／北京報導】2012.08.25
通車一年的哈爾濱高速公路陽明灘大橋，昨天突然斷裂垮塌，造成三死五傷慘劇。哈爾濱市秘書長黃玉生表示，是貨車超載壓垮大橋。此一說法引發眾怒，大陸網友痛罵豆腐渣工程，官員卸責太無恥。
大陸國家安全監管總局發言人黃毅表示，通車一年就斷裂，肯定有質量問題。哈爾濱市政府秘書長黃玉生則說，塌橋與近期地陷事件無關聯，初步懷疑為車輛超載所致，具體原因調查確定後公布。
昨天上午五時卅分左右，連接機場與哈爾濱市區的陽明灘大橋，其中一段約一百卅公尺長的橋面突然斷裂，造成四輛貨車從卅公尺高的橋上墜落到地面，三人死亡，六人受輕重傷。事故現場一片狼藉，摔落的貨車四輪朝天，變成廢鐵，躺在斷橋邊，令人怵目驚心。
一位熊姓目擊者心有餘悸地說，當時與朋友正在附近吃早餐，聽得轟隆一聲，以為是地震了，正想往外跑，後來才知道是垮橋。她說，「從樓上看出去，本來平整的橋面已經斜著碰到路面，感覺橋面從空中掉到地上了。」
陽明灘大橋是目前大陸長江以北橋梁長度最長的超大型跨江橋，位於松花江上，全長十五點四二公里，橋寬四十一點五公尺，雙向八車道，總經費十八億八千二百萬人民幣（約台幣八十八億五千萬元）。
該橋於二○○九年十二月開工，原先預計花三年時間施工，施工單位十八個月內就完工，於二○一一年六月建成通車。當時當地媒體稱，這項工程再次體現了驕人的「哈爾濱速度、哈爾濱奇蹟和可貴的『中國鐵建精神』」，有關單位並據此申報「建築工程魯班獎」。
一名網友表示，「申請魯班獎的橋竟然倒了…真是神奇的國度。」網友還痛批，明明是一件豆腐渣工程，官員還在無恥推卸責任，「車太重壓垮橋」，「那以後胖子都不能出門了，一出門，橋會垮，路會塌？」網友說，在哈爾濱，豆腐渣工程處處，民眾「步步驚心」。
住難安！苗栗山區非法農舍、民宿氾濫
【聯合報╱記者范榮達／苗栗報導】2012.08.26
苗栗縣山居木屋別墅及民宿受歡迎，但充斥違規使用土地的農舍，及未經合法申請的民宿，民眾要注意小心，避免花大錢，權益又受損，甚或威脅生命財產安全。
南庄鄉田美村如苑山莊在蘇拉颱風侵襲時，發生嚴重災害，苗栗縣政府調查，如苑山莊屬私人開發，大量土石傾瀉，推擠7棟豪華木屋，二、三萬立方公尺的土石，評估還沒有威脅公共安全，業主須自行善後。
縣府人員指出，如苑山莊1999年到2004年間，以個別農地申請農舍，並取得建築、使用執照，1999年及2001年兩度未經申請水土保持計畫修築道路遭罰，後來沒有再申請，屬於違規使用農地。
如苑山莊建築合法，卻違規使用土地，一名仲介業者認為問題出在建築、使用執照審查與核發，不必先確定水土保持計畫過關，或是土地使用符合用途（例如農地農用），因此造成詭異現象。
縣政府水利城鄉處水土保持科針對類似如苑山莊的違規使用農地的社區，開出20多張罰單，並要求做「水土保持處理與維護計畫」，科長蔡政新說，水土保持以防災為主，與開發合法性是兩碼子事。
山坡地蓋農舍，業者都是依農發條例規定，以每筆0.25公頃的面積分割，並興建農舍，土地位在山坡地範圍，未經水土保持計畫核定前，都屬於違法狀態。
蔡政新認為要有效管理，避免類似如苑山莊災害，必須回歸土地用途管制，例如農地蓋農舍，就要檢視農舍之外的十分之九農地，是否做農事使用，但因業務可能跨農業、林務及原住民、建管等業務單位，難以整合稽查。
不過，一名仲介業有不同看法，如苑山莊的災害應屬個案，因為蓋農舍必須先取得0.25公頃以上的農地，設籍持有兩年以上，時間及金錢成本可觀，如果水土保持沒有做好，怎麼可能會有人買呢？
苗栗山區很多山坡地荒廢，不僅可惜，甚至可能發生水保的災害，山坡農地的「休閒地」開發，業者一定會做好水土保持，政府有關單位應研究鬆綁。
至於非法民宿的問題，苗栗縣民宿發展協會理事長賴國章認為已經影響合法民宿生存，且如果過度或不當開發，缺乏政府單位把關，也會有安全的顧慮。
苗栗縣政府國際文化觀光局觀光行銷科長楊皓凱說，合法業者名單文觀局的網站都查得到，一些非法民宿藏身偏僻，巧立員工度假屋等名義逃避，稽查成效不彰。
◆ 礁溪溫泉水溫起伏 水利署監測
【聯合報╱記者吳淑君／宜蘭報導】2012.08.26
經濟部政務次長梁國新昨天到宜蘭縣礁溪國小看溫泉監測井，20公尺深的淺水井水溫起伏大，水利署表示，需再長期觀測水溫起伏的原因，但這是最外圍的監測井，若出現劇烈變化，「那會是很大的警訊！」
經濟部政務次長梁國新說，礁溪商圈有很多溫泉業者，輔導業者合法化是必走之路，他們很重視，明年7月1日溫泉法上路期程不變。
水利署保育事業組組長王藝峰指出，礁溪是全台4大溫泉之1，全縣溫泉業者139家，集中在礁溪，佔全國業者的5分之1，但目前只有17家取得溫泉水權，拿到溫泉標章只有8家；縣長林聰賢宣誓年底要輔導業者合法化，水利署全力配合，並向行政院爭取300萬元補助縣府推動，以確保礁溪溫泉的水資源永續發展。
王藝峰說，礁溪溫泉監測井有17口，水利署連線監測10口，縣府在礁溪國小有1口舊監測井，但儀器不標準，資料斷斷續續，水利署去年底在礁溪國小再鑿兩口標準監測井，1口20公尺深、1口80公尺深。
王藝峰說，礁溪國小兩口井是礁溪溫泉最外圍的監測井，30度等溫線外，深水井測到的水溫29度，屬正常值，若水溫再降，代表礁溪溫泉的範圍在縮水，這兩口井具指標意義。
礁溪國小的深層井變化不大，但淺水井水溫起伏值得探討，他們引用縣府舊監測井資料比對，2009年1月水溫24度，2010年24.6度，2011年25.3度，緩慢上升，但今年水利署新鑿的井測得24.4度，又下降。
2010年1到10月水溫呈水平狀，10月後出線曲線，上下跳動1度，2011年水溫從7月的28度，降到12月的24.5度，降3.5度。
王藝峰說，礁溪國小兩口最外圍的監測井若出現劇烈變化，是很大的警訊！需要長期監測，找出原因，其他9口井的監測季報會在10月出爐。
◆ 台糖釋地開發 十月起全面環評
自由 2012.08.26
〔記者劉力仁／台北報導〕補漏洞！台糖釋出土地開發工廠或園區，未來無論面積大小，都必須進行環境影響評估。
業者化整為零 設高污染工廠
二○○九年起台糖釋出七百七十七公頃土地供公民營企業承租開發，但部分業者巧妙設計開發面積未滿十公頃規避環評。程序雖合法，但台糖優良農地上設立高污染工廠，沒有環評審查與規範，也是不爭事實。
經過環團及民眾抗爭後，環保署已公告將修正環評法，未來利用台糖釋出土地設立工廠或園區，環保署綜合計畫處長葉俊宏表示，無論面積大小，都應實施環境影響評估，最快十月可以實施新規定。
事情源自於位於高雄路竹區，由台糖釋出二百三十一公頃土地設立的新園農場，目前出租五十八．一公頃，吸引六家金屬及化學工廠陸續進駐，其中兩家工廠開發面積分別為九．三五公頃及九．八公頃，未達十公頃順利規避環評，地方民眾則組自救會抗爭。
地球公民基金會研究員蔡卉荀表示，台糖接收日本會社土地約十一萬公頃，多年來透過出售、讓售、配合政策重劃、出租，目前僅餘五萬多公頃。
台糖擁有最優良的農地，依據「區域計畫法」，台糖農地都被列為嚴格管制開發行為的「特定農業區」，超過一公頃面積的開發案就必須進行環評，二○○九年起政府把相中要開發的台糖農地變更為管制較為寬鬆的「特定專用區」，十公頃以上開發案才須進行環評，大開方便之門。
環團要求新園農場停止開發
另外，蔡卉荀表示，按照「產業創新條例」，不需要開公聽會、說明會，整個開發案只有地主台糖、工業局、業主及地方政府知道，附近民眾完全不知，新園農場開發面積廣達六十公頃，早已是大型工業區規模，但化整為零規避環評，嚴重違反社會正義，造成台灣農地劫難，未來也將紛爭不斷。基金會要求政府新園農場剩下的一百八十公頃面積及另一筆台糖規劃釋出的土地九鬮農場都停止開發。
哈爾濱大橋坍塌 大馬緊張
中央社 2012.08.27
中國大陸哈爾濱1座大橋上週崩塌，而這座橋樑與馬來西亞檳城州第二大橋是由同一集團的公司建造，當地政府要求調查，確保第二大橋的結構安全。
工程費45億令吉（約合14.5億美元）的檳州第二大橋在2008年11月動工，預定2013年11月完工，全長24公里，將成為東南亞最長的橋樑，也是世界上採用高度防震橡膠軸承系統的最長大橋。
今年5月展開的匯報會上，聯合承包商透露，第二大橋工程已經完成73%以上，比工程時間表超前3.5%。
24日清晨坍塌的哈爾濱陽明灘大橋原本預計3年完成，但實際工期僅18個月，這種完工「效率」現在看來讓人擔憂。
檳城州首席部長林冠英表示，大橋安危人命關天，為了確保斷橋悲劇不會在大馬上演，請工程部長親自巡視這座大橋的工程，以瞭解工程進度及安全品質。
他呼籲中央政府重視此事，並要求設立由技術專家組成的獨立調查委員會，來審查及鑒定檳州第二大橋的結構安全標準。
他補充，雖然大橋管轄權屬於中央政府，州政府無權介入，不過他仍會請檳州工程委員會主席林峰成繼續注意此事，並展開檳二橋安全稽查工作。
陽明灘大橋的匝道24日清晨坍塌，造成4輛大貨車墜橋，有3人死亡、5人受傷。承建陽明灘大橋的是中國交通建設股份有限公司，它旗下一家子公司，即中國港灣工程有限公司，正是檳城第二大橋的承包商之一。
◆ 《大陸社會》陸車禍頻生，去年奪走6萬2千命
中國時報 2012.08.27
大陸交通事故有多嚴重？光去年就有六萬兩千多人死於交通事故。用路人橫衝亂闖、道路與交通號誌設計有誤、車體瑕疵，讓大陸公路成為全球高風險的區域。
據大陸官方統計，二○○一年到二○一○年這十年中，大陸已有近九十萬人死於各類道路交通事故。去年全大陸發生一次死亡十人以上的大型交通事故至少就有廿五起，造成四一○人死亡。
大陸交通事故頻發，如同官方統計，超速是最大的肇事原因。用路人不遵守交通規則，超車左右都來、拚命搶快，在大陸公路上早已司空見慣。
為躲避各類規費，大陸各種黑牌無營業許可車輛更在路上橫行載客，由於非法經營，司機素質可想而之，出車禍也就見怪不怪。偷工減料的道路與號誌設計也是大陸交通事故多的另一源頭，路面無故塌陷，或是高架道路莫名倒塌的案例也不少，近期發生在黑龍紅哈爾濱的引橋塌下就是一例。
車體缺陷也是乘客殺手。大陸死傷慘重交通意外大多發生在雙層臥鋪巴士。這類巴士經改裝而來，常導致車身重心不穩。乘客皆躺平入睡，發生事故無法立即應變；許多乘客常攜帶易燃物上車，夏天發生很容易就發生火燒車。
去年七月發生死亡四十一人的火燒車事故後，大陸宣布中大型客車須安裝衛星定位系統、配備限速裝置，嚴查乘客行李，並自今年三月起，不再批准臥鋪巴士設立，但民眾批評並未有效執行。
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＊ 高速公路車禍連傳 陜、川46死
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/7321809.shtml
陝西省延安市包茂高速公路、四川省廣安市滬蓉高速公路，昨天皆發生客車與貨車追撞的重大車禍事故，在陝西延安釀成卅六人死亡、三人受傷，四川廣安則造成十人死亡、二人重傷。....綜合大陸媒體報導，昨天凌晨二時，陝西省延安市包茂高速公路一輛從內蒙古呼和浩特開往陝西西安的雙層臥鋪客車，追撞一輛載運甲醇的油罐車尾部，甲醇洩漏起火，客車被燒到只剩支架，造成客車上卅六人死亡，三人受傷。
◆ 蘆洲長安街 今年塌了5次
自由 2012.08.27
〔記者賴筱桐／新北報導〕新北市蘆洲區長安街今年以來屢傳地基掏空，至少發生五次道路坍塌事件，引爆地層下陷危機，雖然坑洞已填補完畢，但附近居民恐慌不已，有店家反映，道路三天兩頭就塌一次，生意都快做不下去，也有人擔心恐因此影響地價、房價，還有人氣憤說：「連小洞都補不好，難怪愈補愈大洞！」
疑管線接頭鬆脫、破損滲水所致
工務局表示，養工處日前針對道路下方孔隙問題召開地方說明會，初步研判，肇禍原因疑似汙水管線老舊失修，達三十年之久，以致接頭鬆脫或管線破損滲水，造成土壤遭沖蝕流失而下陷。
工務局簡報指出，上週完成透地雷達掃描，範圍從長安街兩百二十巷至九芎街，以及中原路東西兩側永安南路二段至長榮路，發現該區域土質疏鬆，有大小不等孔洞，自七月九日起，進場施作路基改善工程，針對幾處較大孔隙，請顧問公司規劃設計，將逐一灌漿填實，其他路段則配合水利局檢測污水管線，持續觀察。
蘆洲區長安里里長王麗真說，起初發生路面塌陷時，居民都很害怕，後來公所和市府介入處理後，民眾也比較安心，不過，此處商家大多是向地主承租店面，許多地主怕受影響，態度盡量低調，避免提起，以免引發恐慌及困擾，她只希望類似情況下次不要再發生，還給民眾安全的居住環境。
市議員李坤城說，道路塌陷原因不徹底解決，只是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，於事無補，不知道下一顆未爆彈又會在哪裡？他建議水利局應儘快編列預算，更換老舊管線，避免地層下陷危機重演。
水利局表示，若管線全面汰換需耗費龐大經費，目前擬定三階段改善計畫，短期依據透地雷達檢測報告進行坑洞回填，中期則實施長安街水系汙水管線TV檢視，查看滲漏水情況，並提出改善方案，長遠而言，今年度將編列汙水管線修繕預算，預定民國一○二年六月底完成損壞管線修復及部份更換。
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＊ 員水路開挖下水道 民憂「地裂」
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/aug/27/today-center4.htm
彰化縣員林鎮員水路正進行雨水下水道工程，工程開挖後接連傳出道路及民宅前庭龜裂，工程邊坡塌陷等情況 前天還有工程車陷在工地坑洞內動彈不得，民眾擔心再挖下去，恐危及住家安全，但施工單位表示，工程挖到流沙層，困難倍增，下週將會同相關單位進行補強措施。
◆ 保護區若解編 水患恐無窮
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/aug/27/today-center5-2.htm
自由 2012.08.27
〔記者俞泊霖／台中報導〕水利專家內政部長李鴻源曾坦率直言，沒有一個水利專家敢保證治水後不會再淹水，只能儘量降低或避免，也提醒人要學會和大自然相處；生態專家更提出警語，大肚山西側的保護區，市府一定要做好把關，否則一塊塊解編，水患問題將會更嚴重。
長期關注大肚山保育和開發問題的大肚山學社發起人吳金樹指出，大肚山西坡雖然保留較多的保護區，但開發壓力也很大，譬如龍井交流道附近，就有約五公頃保護區面臨解編、成為統一集團的物流中心，目前已進行地方環評。此外，附近也有超過十公頃保護區早就變更開發為工商綜合區，市府也規劃在大肚區山坡地開發六十公頃綠能園區、大學城，用地都鄰近保安林。
吳金樹說，政府劃定保護區，是為國土保安、水土保持、維護天然資源與保護環境及生態功能；但面對龐大開發壓力，保護區一塊塊失守。近年強降雨頻傳，政府在八八風災後，也發出公文提醒地方政府，開發時應考量防洪問題。
台灣生態學會理事長、靜宜大學副教授楊國禎說，這次中棲路嚴重水患，他長久觀察，原因之一是上游墾植作物用地未做好水土保持，加上地表軟質紅土都已被沖刷殆盡，如今涵養水源能力逐步消失，包括農業局等單位都應介入輔導農民。
楊國禎說，水患問題只是都市問題之一，其他包括空氣污染、水污染等環境議題，都和民眾生活息息相關，可惜漠視的人多、重視的人少。民眾應思索，政府正在做什麼？是否應投入多關切人與土地調處的問題，若等大災難降臨才反省，為時已晚。
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＊ 《50億治水?》 南山截水溝 縮水版引質疑
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/aug/27/today-center5.htm
蘇拉颱風過境時，沙鹿等海線地區水患嚴重，剛改名為台灣大道的中棲路，被網友戲稱「台灣大河」，淹水景象怵目驚心；市府因此提出延宕四十年、縮水版「南山截水溝」，想解決大肚山西側的水患問題。但民代質疑，縮減河道寬度、徵地、解編、環評，以及大肚山過度開發等問題，曠日費時，市府稱明年動工，恐有困難，而且治水真的能一勞永逸，也令人存疑。
家有受保護樹木 「噩夢的開端」
【聯合報╱記者吳曼寧／台北報導】2012.08.28
台北市在92年首創全國訂定「樹木保護自治條例」，歷年來引發不少爭議。北市府文化局今年將首度重新檢視規定，可能增獎勵、補助制度。
樹保條例的精神，就是將樹木當成文化資產。只要樹高達15公尺、樹胸圍達2.4公尺、樹胸直徑達80公分、樹齡達50年以上，或珍稀或具生態、生物、地理及區域人文歷史、文化代表性的樹木，都可被列為受保護樹木。
依樹保條例規定，恣意移植、砍伐或以其他方式破壞受保護樹木，可開罰5至10萬元。
但屢有民眾抱怨，家中樹木一旦被指定為受保護樹木，幾乎就是「噩夢的開端」；不但要負起照顧責任，保證樹木還活著，若樹木破壞家中建物，也求償無門。
今年6月，一位民眾向文化局投訴，家中院子有棵受保護黑板樹，氣根竄出圍牆外，破壞牆面；他想鋸掉氣根整修，又怕違法挨罰，只能請文化局出面協助。
該民眾指出，市府只負責將樹木掛上列管牌，照顧責任落在樹木所有人身上，「市府不會給我錢，還要我付錢」；當樹木侵害到建物，想處理又會被處罰，非常不公平。
外界也質疑，北市的樹保條例依據什麼標準訂出？以榕樹為例，生長速度快，破壞力也強，氣根常會穿牆、鑽地基、破壞屋頂等，即使符合受保護樹木標準，也不一定需要受保護。
文化局科長李威蒂指出，受保護樹木標準確有討論空間。農委會林務局今年將通盤檢討文資法，重新訂定該法對於「珍貴樹木」的標準，市府將配合修改樹保條例，和中央標準一致。
李威蒂表示，6月發生黑板樹抗議事件後，引起樹保委員討論現有機制，是否該從「處罰得多、獎勵得少」，改為「有賞、有罰、有補償」；讓妥善照顧受保護樹木的民眾，有機會獲得獎勵，因樹木受到的損害，也能申請補償。
文化局已整理過去9年來，因樹保條例衍生的爭議和處理經驗，近期將舉辦跨局處會議，通盤檢視、修改樹保條例。
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＊ 全台受保護樹木 3成在北市
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7324145.shtml
全台灣的受保護樹木，約有三成集中在台北市。去年文化局曾進行全面調查，發現樹齡最高的已212歲，最高的接近8層樓，還有感情最好的「夫妻樹」，位在景美國小。
◆ 員林山腳路三合院冒湧泉 住戶洗碗省水費
【聯合報╱記者何烱榮／員林報導】2012.08.28
彰化縣員林鎮振興里山腳路二段498巷的三合院護龍巷弄，最近湧泉不斷，形成一條小溪流，住戶爭相用來洗衣洗碗，住戶張永亨昨天說：「油電雙漲，省點水費也不無小補。」
「前一陣子，湧泉更大，三合院的住戶輪流蹲在『小溪』邊洗東西，有人還取水回去洗澡，泉水非常清涼甘甜。」30歲的張永亨說，他記得小時候，每次下雨後，三合院的護龍、中庭都會湧出泉水，他和很多小孩子都會很高興地玩水。
住在當地半世紀的楊老太太，昨天把家裡的碗筷都搬到湧泉邊清洗，多名婦女興奮地妳一言我一語，表示因湧泉不斷，有人乾脆拿塑膠管植入泉眼，讓湧泉更集中，「這兩天出大太陽，大家輪流洗被單，省下不少水費」。
張永亨說，三合院位在八卦山脈的山麓，附近就是以湧泉出名的湖水坑，聽老一輩的人說，當地地下水豐富，雨水滲透八卦山脈經礫石層層過濾，水質非常好，不過，因沒經過檢測，住戶不敢拿來飲用，都用來清洗衣物碗筷。
「下一次雨，湧泉出現的時間約半個月，最近常有豪雨，湧泉每天大量湧出，已持續很長一段時日，泉水流過的地方都長出青苔和小草了。」張永亨表示，因為湧泉的出現，讓三合院住戶的感情更好，大家邊清洗東西邊聊天。
◆ 大河戀自行車道 龜裂百公尺
【聯合報╱記者江詩筑／竹南報導】2012.08.28
竹南鎮民王惠雲向本報投訴，竹南鎮龍舟碼頭旁大厝里的大河戀自行車道，8月初蘇拉颱風過後，擋土牆滑移、路面破損，至今仍未修復，擔心道路災情持續擴大。
竹南鎮公所建設課長楊清良表示，大河戀自行車道在蘇拉颱風過後，新建的擋土牆向外滑移20至50公分不等，柏油路面龜裂、破損超過100公尺長，鎮公所接獲民眾反映就派員查看並設置三角錐，同時行文通知縣府。
縣府水利城鄉處城鄉發展科長黃文璋說，大河戀自行車道今年初完工，有3年的保固期，但該路段禁不起雨水沖刷，懷疑是設計不當，擋土牆承載力不足，才會造成滑移，近日將請台灣省土木技師公會鑑定釐清責任。
黃文璋說，道路承包商施作過程合規定，若鑑定發現是設計不良，會要求設計廠商負責，若判定不符保固條件，縣府會撥款修復。
◆ 魚塭堆煤灰、爐渣 地主被送辦
【聯合報╱記者何烱榮／芳苑報導】2012.08.28
有人檢舉最近不斷有大量煉鋼爐渣和煤灰，傾倒在彰芳苑鄉王功的廢棄魚塭，彰化縣環保聯盟總幹事施月英和縣議員洪宗熠，昨天到現場了解，果然看到一處魚塭已被填滿煤灰，當場採樣，並向警方告發。
彰化縣環保局秘書江培根說，本月3日廢棄物管理科人員曾與王功派出所警員到現場，發現被堆置大量的煤灰，還有幾堆爐渣，都採樣送驗，報告還沒完成。施姓地主已明顯違反廢棄物清理法，先移送法辦。
芳苑鄉王功村多名民眾，昨天向王功派出所報案，指出有人從外地集運大量煤灰和鋼渣，傾倒在新寶村養殖專業區的廢棄魚塭，因煤灰會隨風飄散，最近常下雨，擔心煤灰滲入地下，汙染環境。
檢舉者表示，有人以向縣府申請養殖石斑魚為名義，先在閒置多時的魚塭開挖，但沒有看到飼養設備，卻看見一車車煤灰和爐渣回填到魚池內，認為會嚴重影響環境，因此向警方報案。
施姓地主說，這處廢棄的魚塭面積約5、6分，因附近有家預拌混凝土廠需要大量的煤灰攪拌，才租下魚塭暫存，這些煤灰都有再利用價值，不會棄置掩埋在現場。至於入口處堆放的鋼渣，也是暫時堆放。但江培根說，施姓地主沒有申請，且魚塭也不能作為事業廢棄物的堆置場，地主明顯違法。
施月英指出，鋼渣、煤灰含有重金屬或戴奧辛，任意堆放會汙染環境，何況現場是養殖專業區，煤灰也未覆蓋，要落附近的魚塭，對養殖業者和消費者都會造成危害。
路平 捷運 世大運…北市府舉債逾2千億
【聯合報╱記者周志豪／台北報導】2012.08.29
102年度北市地方總預算案今天送市議會審議，明年度歲入、歲出再短差達215億元，包含淡水河整治、總合治水與路平專案等成效遭質疑政策仍占大宗預算，市府還舉債編近10億辦世大運，遭議員質疑錢坑預算。
北市府發言人張其強表示，路平、淡水河整治、治水等政策，都需要大量時間與人力、物力才能完成。經這些年下來，也都有相當程度改善。
至於爭取申辦世大運與設計之都，是為了要讓北市這樣一個成長中的城市正向改變，找到在華人世界中的定位。
市府主計處編定的102年度北市地方總預算，歲入預算1536.35億元，歲出1751.37億元，短差215.02億元，累積債務也擴大到2384.81億元。
債務擴大原因，除因中央開徵奢侈稅導致土地、房屋買賣、移轉數減少，土地增值稅與契稅大幅減少34億，財政部評估明年遺產與贈與稅將減收15.53億元等因素造成短收。
另一方面，因籌備幼托整合、12年國教增加支出6.07億元，舉辦明年全運會經費6.09億元，再加上舉辦世大運所需的3.64億元，支出增加15.8億元。
明年度16項優先施政支出項目中，近66.6億元捷運建設經費、32.8億元活化淡水河、32億元助妳好孕，以及含城市花園與路平專案在內26億元美麗台北項目，則是支出大宗。另外總合治水項目，明年一樣編有10.8億元。
市議員林晉章質疑，市府每年編30億餘元活化淡水河，但至今卻讓「民眾無感」，應再加強政策管控，提升成效。
市議員李建昌也批評，市長郝龍斌嘗到聽奧、花博甜頭後，最後兩年乾脆「放手一搏」，不惜舉債辦活動。
市議員林國成則說，路平專案推動多年下來，道路一樣補了又挖，他建議郝龍斌親自考核開挖申請，不要讓工務單位亂搞。
◆ 貓羅溪未整治 下雨…沿岸剉咧等
【聯合報╱記者張家樂／南投報導】2012.08.29
天秤颱風昨天回頭，可能再次造成南投縣大雨，南投市區最近兩度大淹水，昨天貓羅溪沿岸居民都「皮皮剉」。南投縣議會昨天臨時會，不分藍綠的縣議員，都抨擊第三河川局長期不治水，造成居民飽受水患之苦，財物損失慘重。
第三河川局長鄭修宗說，最近正值雨季，挖土機或砂石車下到河灘，也很難清淤，河川局計畫待年底的枯水期，再分期、分段來清除淤沙。
南投縣議會昨天的臨時會，議員出席踴躍。陳翰立、賴燕雪和宋懷琳等議員，都抨擊第三河川局，長期放任貓羅溪的淤沙年年升高，卻一直不清淤，只要豪雨一來，沿線住戶就要淹水了，這南投縣政府和議會，最近都二度淹水。像昨天颱風了，很多居民只能無奈的把家具搬上二樓等淹水。
宋懷琳說，同樣是縣內的河川，濁水溪和烏溪長期都在疏濬，就因貓羅溪的土石沒人要，就長期不疏濬，河川局有治水責任，不能只顧利益。
縣長李朝卿說，貓羅溪整治不能等了，「像今天颱風來了，民眾只能眼睜睜地看等著淹水，一點辦法沒有」。如果三河局的人手不足，應把經費撥給縣府，由縣府來執行河川整治。
縣議員蔡明源說，貓羅溪有幾個河段的行水區土地沒徵收，都是私有地，地主在上面種菜，還列為示範農田，結果洪水來了，農作全被沖走，又因種在行水區，無法取得補償。這實在沒道理，同樣是行水區，為何有些地段不徵收。李朝卿同意，會向第三河川局爭取，逐年編列預算，徵收行水區的私有地。
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＊ 8處受損河岸堤防 水利署將補強改善
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7326773.shtml
8月初蘇拉颱風帶來豪雨，頭份、大湖、卓蘭3鄉鎮8處河岸、堤防遭暴漲的溪水沖刷崩塌、淘空，立委徐耀昌昨天邀集水利署及第二、第三河川局等單位會勘，爭取經費改善，並研議解決河床清淤、徵收等問題。
◆ 「一封信要我搬家」鐵路地下化 拆遷戶火大
【聯合報╱記者修瑞瑩／台南報導】2012.08.29
台南市鐵路地下化說明會昨天舉辦，關心的民眾擠爆會場，現場叫罵與拍桌抗議聲不斷，不滿鐵路改建局在劃設徵收土地路線時，未與民眾協商，「光是一封掛號信就要叫我搬家，這是什麼政府？」鐵改局表示，路線已是影響住戶數最小，一切依照徵收作業辦法辦理。
市府昨天在東區德光與龍山里活動中心舉辦兩場說明會，雖然鐵路局過去也曾辦過地下化說明會，但因為昨天說明會是徵收路線公布後的首場，引起民眾重視，兩場說明會湧進一、兩千名民眾，擠爆說明會會場。
上午在德光里的說明會氣氛火爆，部分民眾拿著抗議標語寫著「唯一訴求，堅決反對鐵路東移，抗議強占民地」，不斷在場發出抗議聲，還有拆遷戶衝上台前拍桌，警方則在場蒐證。
「為什麼鐵路是東移不是西移？」由於鐵路地下化採明挖法，施工時必須與現有軌道有段距離，以免影響火車行駛，鐵改局規劃路線，大約是現有軌道向東移約8公尺，有407戶民宅必須全棟或部分拆除，引起住戶強烈不滿。
住戶表示，鐵改局規劃路線時未與民眾協商，路線已定才通知，無法接受；市府都發局在會場備有詳細徵收圖，許多民眾關心查看。東門陸橋旁地主黃隆正說，當初在土地旁蓋陸橋，使得土地價值一落千丈，等了30多年，鐵路要地下化了，卻把土地徵收光，要求鐵改局改變施工方式，改為從現有鐵路下方挖掘，不要徵收土地。
鐵改局工程司陳有方表示，路線規劃是以影響範圍最小為目標，以潛盾挖掘有困難，目前台灣只有捷運少部分能潛盾，其他都是明挖。
都發局表示，目前正進行都市計畫變更，接續要展開查估徵收作業，預計103年取得土地，106年5月通車。
昨天多位市議員及里長到場關切，指地下化後包括小東路地下道、民族地下道、林森地下道及中華東路陸橋沒有經費可填平，將影響地方發展。都發局長吳欣修表示，將利用工程結餘款施工填平。
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＊ 舞鶴台地挖隧道 電塔底部塌陷
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7326904.shtml
由於鐵路電氣化隧道工程，挖到土質鬆軟的花蓮縣瑞穗鄉舞鶴台地，加上連日暴雨，鐵工局人員昨天上午在附近巡視時，發現公視電塔旁，陷落一個大洞，地面傾斜；公視表示，狀況如果持續惡化，將要求鐵工局負責。
台電峨嵋變電所火警 竹科跳電
中央社 2012.08.30
新竹科學工業園區今天上午一度跳電，台電表示，經查主要是峨嵋超高壓變電所內變壓器故障，引發火警所致。
竹科上午8時54分發生跳電事件，台電指出，主要是峨嵋超高壓變電所內變壓器故障，引發火警所致；除竹科外，同時造成新竹縣北埔、峨嵋、寶山及竹東共1萬餘戶停電。
經警義消人員搶救後，台電峨嵋超高壓變電所火勢於1個小時左右撲滅。經台電人員搶修，電力也於中午12時左右恢復。
竹科地區，經台電緊急調度鄰近變電所支援，僅造成短暫停電。晶圓代工廠台積電表示，跳電影響時間僅0.14至0.22秒，估計約有3成機台受到影響，已於下午1時陸續恢復生產。
台積電指出，跳電事件對第3季出貨並不會造成影響。
另一晶圓代工廠聯電表示，跳電造成部份機台當機，已陸續恢復生產。
◆ 遷碧潭吊橋基座 立委批草率
【聯合晚報╱記者蘇芳禾/台北報導】2012.08.30
民進黨立委田秋堇、姚文智上午舉行記者會，質疑新北市政府遷建碧潭吊橋基座的決定過於草率，恐將引發公共安全危機。大地工程師王偉民說，重作基座，吊橋可能全毀。
新北市碧潭吊橋基座被畫入都更範圍，田秋堇曾經舉行記者會指出，建商在緊鄰基座一公尺處向下開挖15公尺，可能鬆動基座。新北市政府卻在各方關切下，在短短三日內，宣布重做基座。
田秋堇表示，蘇貞昌任台北縣長時，針對碧潭吊橋拆除與否經歷三年嚴謹評估，1997年委託結構技師公會全聯會進行檢測，現在的新北市政府，三天就對外宣布已經和建商達成共識，由建商出資重做吊橋橋墩，又再度圖利廠商，不排除釐清行政機關涉嫌違法失職的部分，移送監察院。
田秋堇說，她將與新北市長朱立倫辦公室連繫，當面遞送相關資料，告知問題的嚴重性，請新北市政府三思。
◆ 拖21年…基福公路最後一段 下月動工
【聯合報╱記者牟玉珮／基隆報導】2012.08.30
公路總局拖了21年還未完工的基福公路興建工程，最後一段路於今年6月發包，預定下個月開工拓寬基隆東勢街，公路總局表示，會努力趕上明年底完工通車的目標。
公路總局第一區養護工程處表示，基福公路從基隆的暖暖地區到新北巿的福隆，全長約29公里，目前福隆到平溪間已經完工，平溪到基平隧道還在施工，基隆端則尚未動工。
一區養工處指出，2612公尺長的基平隧道因為環保等問題挖挖停停，2001年8月後一停就是7年，直到2008年12月才再復工，但是暖暖區居民又不准土方運出，只好借道平溪，工程速度緩慢，預定年底前完工。
基隆端部分，也一波數折。因暖暖地區民眾反對高架橋破壞東勢溪好山好水，公路總局多次溝通，變更設計，捨棄高架，改走東勢街平面道路，將拓寬到12公尺，採雙向各1車道。
這最後的2.4公里路段，今年6月發包，經費6億3千萬元。基福段公路新建工務所主任杜國棟表示，從基平隧道北口起400公尺道路，因落差大，會採高架方式興建，剩下2公里從童軍活動中心到抽水站，原地拓寬。
他表示，已通知包商下月開工，工期1年半，合約雖為後年3月前完工，但為方便基隆暖暖到東北角往來交通，縮短行車時間，會盡力趕在明年底前全線通車。
「要幸福不要基福」行動聯盟發言人王醒之昨天表示，雖然公路總局當初協調時答應通車後禁行大貨車，減低通過車輛造成的噪音和空氣汙染，但質疑能堅持多久。
他也認為公路總局先前提出的交通配套措施是「空中樓閣」，至今也未有暖暖地區碰到塞車時的替代路線，擔心一旦東北角有大型活動時，車輛塞在暖暖。行動聯盟會持續監督這項工程。
◆ 花蓮海岸山脈逾20處崩塌 威脅海軍基地
自由 2012.08.30
颱風重創 上方悅來飯店、雄風飛彈基地及墓園等安全堪虞
〔記者游太郎／花蓮報導〕花蓮一九三縣道花蓮大橋附近路段旁的海岸山脈，山坡上自蘇拉颱風侵襲後出現大批土石流沖刷痕跡，危及上方遠雄悅來大飯店、海軍賀田山雄風飛彈基地及東山安樂園墓園等安全，引起各界的關切。
縣府農業處長張智超表示，將會同水保局花蓮縣分局前往勘察，有安全之虞將要求改善並進行整治。
一九三縣道花蓮大橋往月眉路段上方山坡地，出現二十多處土石崩落痕跡，從東華大橋方向看過去，令人怵目驚心，雖然山坡下方沒有住家，但山上就是悅來大飯店、海軍賀田山雄風飛彈基地及東山安樂園等重要的設施，一旦土石大量沖刷而下，這些設施將岌岌可危，不少民眾開車經過時大感震驚，紛紛向縣府農業處反映。
吉安鄉陳姓鄉民說，他的親人葬在東山安樂園，因此特別注意當地的水保問題，這些土石崩坍痕跡，像一道道的貓痕，以往颱風或豪大雨後僅有小規模的痕跡，這次連續遭蘇拉及天秤颱風襲擊，土石崩落情況是否會持續？令人擔心不已。
水保官員表示，二年前，海軍賀田山基地擴建宿舍及彈藥庫等相關設施時，因位於山坡地上，依規定必須送審「水保計畫書」，但當時國防部軍備局堅持，賀田山飛彈基地非屬軍事訓練場的軍事工程，依農委會水土保持計畫審核監督辦法，應委由軍備局審查核定，因此，由軍備局自行審核及監督，一度還引起軒然大坡。
官員說，雖然當時軍方強調，已要求建築師將相關水土保持技術規範納規劃設計，包含排水溝、集水井、涵管、RC擋土牆等，並由施工廠商依約施工，但建築師並未具備水保技術專長，也未送交水保專業單位審查，水保是否有問題？仍待觀察及驗證。
縣府：若涉軍事安全 將請國防部改善
農業處長張智超說，蘇拉颱風過後，山坡地的水保問題備受重視，將由水保科會同水保局花蓮縣分局人員前往會勘，如果涉及山坡地及水保問題，將立即展開補強等相關作業，以海軍來說，涉及到國防安全，將由水保局要求國防部立即改善。
蘭嶼悲歌／蘭嶼重建 讓達悟族當主人
【聯合報╱郭瓊瑩／文化大學景觀系主任（台北市）】2012.08.31
蘭嶼，曾經是日據時代研究人類學而特別維持孤立的島嶼。自從漢人入島後，開始面對一次次的政策災難，包括引入不當的漢人生活習慣（抽菸、嚼檳榔、飲酒），引入離島監獄，接著又效法台灣十大建設興闢中央環島公路，讓珠光黃裳鳳蝶棲地及天然熱帶雨林被切割干擾。
人類學家曾建議，將蘭嶼劃設為文化公園，後又有設立國家公園之擬議，但由於達悟族對政府之不信任，最後連國家風景區之定位，也未能納入觀光體系。它犧牲在漢人政客間之矛盾與利益衝突中，卻又無助地在爭議後，又被丟下自求生存。東清灣、朗島、野銀…，錯落有緻的聚落有屋屋看海的視野，而今卻被水利及水保單位的消波塊假治山防洪之名，讓野溪變色天然泉水斷流；一間間醜陋的水泥民宿，阻斷了天際線與看海的視野…
但在天秤颱風之自然威力下，也可以說老天爺還原了過去台灣式的人為建設，它讓原本不該屬於這個小島的建設，又回歸大海。
其實，南島民族與海共生的本能，仍是存在的，政府今日大談重建、復原，我必須呼籲請勿再重建成卅年前的樣子，也別再用本島的建設基準，去復原該島之自然風貌。
如果，這是個百年來之毀滅性災難，何不讓文化部或內政部重新思考，這個可比美「厄瓜多的加拉巴戈群島」的人類學資產。是否可重新再來？將不對的、不好的錯誤建設一併去除，以達悟族人之生活方式，再造一個與海共生、與大自然為伍的島嶼樂園。
看看南太平洋那些未被現代錯誤文明汙染的島嶼，不要棋盤式的鄉街計畫，不要台灣式的河海工程，不要漢人思維的住居設計。台電更有義務提供負責任的回饋機制與資源；達悟人對藝術、雕刻、造船、編織的天賦，應藉由文化觀照之思維，融入其最民主之部落共識中，並提升為現代海洋民族之生活信念與環境實踐。
復育森林生態系、修育被人工設施干擾之自然海岸，找回滿是野生百合的海崖地景，以及蘭嶼角鶚，讓達悟人作重建的主人。
或許一八九七年日本人類學家鳥居龍藏之原風貌仍可再現。而二○一二年蘭嶼之重建，應要凝塑出另類災後重建之新典範，它可以是國家公園，它可以是國家風景區、它可以是以研究人類學為本之世界文化資產。
我們期待新蘭嶼之再生，更期待達悟人對找回自主棲地榮耀之再現。甚而，當我們論及南島文化之再生時，何不讓蘭嶼之再生朝向與巴士海峽、太平洋等相關島嶼，串連成一個屬於世人的世界級Peace Park！
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＊ 社論－公共建設應加強，籌資不要迷信PFI
http://news.chinatimes.com/forum/11051403/122012083100305.html
PFI源於中世紀，近代最早採取PFI機制的國家是澳洲，用於1980年代末期，惟一般公認英國是使用PFI機制最有成效的國家。但PFI並不是取代政府預算支出的另類資金來源，政府仍須於民間機構開始提供服務後，以預算支付民間機構費用，因此工程會與財政部日前強調，以PFI作為政府預算的替代財源，此說仍有待商榷。一個針對英國的研究曾計算過，截至2007年10月為止的PFI合約總值為680億英鎊，但全體合約存續期間內英國納稅人需支付的總額是2,150億英鎊。顯然地，PFI仍追求將本求利，不是天上掉下來的禮物。
....政府部門則不要迷信PFI，須知在PFI機制下，民間要回收的總額絕對大於政府自籌成本的本利和。因此，政府財源應回歸基本面，建議陳揆不必那麼溫良恭儉讓，應當狠狠地砍掉某些部會不必要的預算；或是積極推動稅制改革、提高規費，讓Ｍ型社會的雲端人士為社會多作一些貢獻。「節流」兼「開源」，才是籌措公共建設資金的硬道理。
◆ 沙灘流失填野沙 夏都酒店被警告
自由 2012.08.31
位在墾丁大灣沙灘旁的夏都沙灘酒店，因天秤颱風讓飯店前方沙灘大幅流失，昨天向墾管處申請整理，沒想到施工人員竟到一旁野溪沙灘挖掘取沙，遭墾管處警告要求停工。
飯店幹部邱顯順表示，施工人員發現野溪有淤塞情形，才前往疏通，並非惡意挖掘取沙；墾管處處長陳貞蓉說，夏都施工超出申請範圍，立即警告並要求夏都停工，如再犯將依國家公園法開罰。
墾管處表示，強風大浪會造成沙體嚴重侵蝕縮減的自然現象，須靠西南流海浪將海底的沙體慢慢堆回恢復，不容許以人力破壞自然生態。
◆ 中和運動中心 議員質疑設置不當
【聯合報╱記者孟祥傑／中和報導】2012.08.31
「中和國民運動中心」昨天開工，預定後年9月完工啟用，市議員游輝廷不滿運動中心設在錦和運動公園內，未來還要收費營運會影響民眾運動權益，且建物緊鄰瓦斯加壓站有安全疑慮，昨天在會場當面向市長朱立倫抗議。
游輝廷昨天在會場向主持開工的朱立倫抗議說，附近民眾多次向市府反映都沒有結果，批評市府罔顧民眾權益，要求市府立即停工，遭朱立倫拒絕後發生口角，經在場官員與其他民代勸阻，游輝廷揚言除貢寮海洋音樂祭、平溪國際天燈節活動經費外，將提案刪除市府所有活動預算，不讓市府浪費人民血汗錢後，掉頭離去。
游輝廷說，市府去年規畫中和運動中心地點時，他已在市政總質詢提出質疑，說運動中心預定地旁有瓦斯加壓站，管理不當將危及民眾安全；朱立倫當時允諾重新評估，卻仍逕行決定維持原案，根本不把市民和議員放在眼裡。
市議員江永昌也質疑，當地已有錦和運動公園供民眾免費運動，市府選在公園內興建收費的運動中心，是剝奪民眾運動權益；且運動中心內設置國內並不熱門的曲棍球場，民眾使用意願低落，可能讓運動中心淪為「蚊子館」。
工務局表示，瓦斯加壓站提供公園旁的錦和游泳池熱水與溫水，安全設施沒有問題，未來也會加強安全管理稽查；體育處說，在公園內設置運動中心是為了提供民眾更多元運動設施，經評估並不衝突。
朱立倫說，中和運動中心未來結合錦和運動公園、游泳池、棒球場等設施，提供中和地區民眾完善運動休閒場所，接下來還有土城、板橋等2座運動中心陸續開工，推廣市民運動習慣。
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＊ 好市多開幕塞車 南崁路大回堵
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7331912.shtml
好市多COSTCO桃園店昨天開幕，一如警方預期，湧入上萬人次及3、4千輛車次，造成蘆竹南崁路大塞車，部分民眾不滿開罵，質疑「這麼大的店，交通動線、停車規畫不周」。
＊ 往天梯路坍塌 農民批沒人管
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7331831.shtml
通往南投縣竹山天梯與八卦茶園的投49線道路，蘇拉颱風過境，7公里處到21公里段，接連被大雨沖毀，造成三處坍塌，縣府至今卻因沒經費無法發包，當地茶農痛批，萬一遊覽車行經附近墜落山谷，由誰負責？
護傳統能否兼顧「愛地球」？
【聯合晚報╱社論】2012.09.01
昨天全台各地都是煙霧瀰漫、香煙裊繞，就算最繁華的商業區，最時髦的金融大樓前，也可見燒金紙、備牲禮、持香膜拜的場面。中元普渡是民俗節慶裡的大日子，從商家店面到甚至有些社區大樓，都免不了盛大祭拜儀式，求平安也求好運。虔誠亦虔誠，熱鬧亦熱鬧，但如果問傳統信仰和節慶能不能有「與時俱進」一點的表達心意方式，很多人可能回到基本教義派去堅守立場了。
是否一定要護傳統，早在「德先生」、「賽先生」引進的年代即已論戰過了。到今天因講求多元化和平等主義，對各個原生文化、弱勢族群、特異的民俗習慣等等，反而更加衍生出保護之意，很少人冒大不諱要去干擾。不過，現在有些普世價值，尤其「愛地球」乃其中犖犖大者，值得借用為此一討論的思考點。
台灣有些民俗活動和儀式，看似牢不可破，其實不知不覺中早已「現代化」了。例如中元搶孤活動，已經出現「台式特色」，日昨由福建來台的「兩岸搶孤文化交流協會」就大開眼界。又例如電音三太子之「演化」和其間矛盾，稍早大賣的國片「陣頭」裡表達得很清楚。甚至有些殯喪和祭拜場合，出現鋼管舞以饗神明和亡者，更是見怪不怪了。
如果這一類對傳統儀式的「演進」都屬可能，那麼，從環保和生態的角度推動改良傳統，應更無疑義了。政府早就呼籲燒金紙減量，甚至推出「環保紙錢」，強調有誠心即可積善德；慶典中的「神豬」也被批評為對動物殘忍，很多人開始反省其意義。這些呼籲的效果只能慢慢推進。在此同時，由於地球暖化的速度驚人，可能需要更積極一點的手段去節能減碳。昨天在很會推銷觀光的苗栗縣，登場了國慶煙火「搶先看」的活動，壓軸的20分鐘「牛郎織女」煙火秀，讓現場數萬民眾覺得氣氛很high。但網路上亦有民眾質疑，舉債的政府為何還要「燒錢」，也有越來越多人聽到了為環保而不該再放煙火的呼聲。
這樣的努力一點一滴，民眾的反思一點一滴，也許終能造成一些正向的改變。
◆ 變調的林口天空
【趙家麟】2012-09-01 中國時報
長久以來，搭車走中山高北上或南下翻過林口台地，在心理上即感覺是逐漸進入、或遠離台北了，而這段逐漸上坡、抵達高原，再一路下滑的越嶺過程，伴隨著兩側青翠的山坡景象與逐漸開展的天空視野，使得這段序列景觀，像是一個精彩而迷人的空間序曲。
然而，這幾年林口的天空變調了，變得讓你愈來愈看不見天，有的是一層疊上一層的混凝土高架道，青翠山坡硬是被灰色的龐然巨構凌駕，原本駛上林口台地時的開闊感消失了，過去還可稍為喘口氣看一下的藍天和遠景，這下全被擋在三層交錯的高架道之外，眼前的混凝土叢林讓人感到更窒息，更想逃離，記憶中進出台北的空間序曲從此變調。
究竟怎麼回事，這麼聰明的台灣人，會花了這麼多的預算（八八二億）和功夫，創造出如此惡質又落後的環境景觀呢？林口變調的天空，反映出都市建設什麼樣的迷思？基本上，直到今天，台灣在都會交通建設的整體思維是錯亂的，未來究竟是要發展大眾運輸或繼續鼓勵私人開車呢？這個錯亂看看目前林口天空的高架道內容就知道癥結，兩條大眾運輸（高鐵和機捷），兩層高速公路（中山和五楊）同時建設，一個是人本，一個是車本，一個節能減碳，一個耗能費碳；兩者並進的背後是分裂性的思維。問題是我們在發展大眾運輸的同時，繼續興建雙層高速公路的。我們試著從「塞車」與「建高架道路」兩個面向來看這個問題。
首先，中山高林口至中壢間長年的塞車，我們都經驗過，然而，若單純的以為擴建高速公路就可以解決塞車問題，恐怕是太過天真。舉洛杉磯為例，洛杉磯為全美高速公路系統最發達的城市，哪裡塞車，公路就往哪裡擴建或延伸，結果，每次的擴建都引來更多車流，每次的擴建都讓洛城居民更依賴和迷戀於開私家汽車，重點是，塞車問題解決了多少？多年來，洛城始終在全美十大最塞車城市名列前茅，據GPS公司TomTom最新的報告，二○一二年洛城仍為全美塞車第一名的城市，這對一個幾十年來不斷編列龐大預算擴建公路，不斷努力克服塞車的城市而言，這樣的結果不是非常荒謬嗎？在大台北捷運網日趨建全，即將延伸至中壢、桃園之際，我們的交通建設是要導引民眾更多使用大眾運輸，還是要擴建高速公路，繼續鼓勵民眾依賴汽車通勤？
其次，談談城市高架道路的問題。四、五十年前的歐美城市，都經歷過大塞車的年代，許多城市也曾以興建高架道路來舒緩交通壅塞，幾十年下來，塞車的問題可能沒解決，因為車流量更大，然而，高架道路下方沿線，卻形成了視覺景觀不佳、空間壓迫、噪音嚴重、陰暗髒亂、房價低落，甚至治安危險的環境品質惡劣地帶，高架道成了阻礙城市環境品質提升的絆腳石。於是，許多城市開始拆除存在多年的高架道，包括西雅圖的水岸高架道，紐約的西岸高架道，波士頓的大挖掘計畫，英國伯明罕的高架道，連韓國首爾也展現魄力，拆掉原本建在清溪川上的混凝土高架道。今天，高架道路已經成為一個現代城市的落後象徵。前一代人的錯誤，能被後一代的人改正，算是進步；問題是，林口上空的五楊高架，正在複製半個世紀前，別人城市曾引用而今多已屏棄的舊思維。往後外賓抵達台灣，從中正機場接高速公路，不論往北或往南，迎接他們的正是成排高架道的橋墩景像，這是值得我們驕傲的國門意象嗎？
顯然，林口美麗的天空不可能再現，五楊高綿延四十公里的龐然巨構，將在未來幾十年中，聳立在中山高俯看著我們進出台北桃園。我們期待，台灣交通建設的思維必須趕緊跟上全球的腳步，大步邁向人本交通、大眾運輸，減少對私人汽車的依賴，停止興建都市高架公路。北美大陸型的交通思維與建設典範，早已不適合土地有限的島國台灣，我們早該脫離擴建高架道可以不塞車的迷思。
（作者為中原大學景觀學系教授）
◆ 遭棄臭汙泥 埤頭人憂有毒
【聯合報╱記者林宛諭／埤頭報導】2012.09.01
彰化縣埤頭鄉平原村一處空地近來遭堆置不明廢棄物發出惡臭，縣議員李俊諭昨天和民眾到場拉白布條抗議，希望環保單位能查出堆置的是否為有毒廢棄物並儘速清除，以免危及鄰近住戶安全。
「好臭啊，這不知是什麼汙泥？」平原村民昨天氣憤的說，近二周在平原村、合興村交界彰水路旁巷弄內一處約3分多的大空地陸續運來汙泥，且愈來愈臭，當地住宅多，後方又是公立托兒所，不只臭味讓人作嘔，揚塵若飄進托兒所、民宅，實在影響環境衛生。
居民說，前晚看到原本挖開二、三層樓深的洞都被汙泥填平，但現場仍有一座長長高高的土丘。
彰化縣環保局稽查人員到場勘查，警方為防止民眾群情激憤，出動維護秩序。環保局稽查人員表示，初步研判汙土疑似事業廢棄土，需採集化驗才能確定是否有毒？若有毒性會將追查傾倒者移送法辦，並釐清土地所有人及傾倒者再送辦。
◆ 南市修法消滅「補丁路」 開挖單位得重鋪
【聯合報╱記者莊宗勳／台南報導】2012.09.01
路面坑洞和補丁是很多台南人心中的痛。為了改善這個問題，台南市工務局擬訂「台南市道路挖掘管理自治條例」，要求各管線施工單位不可再鋪臨時路面，改為直接回填至符合標準，否則最高罰款10萬元，工務局將每月隨機抽驗，以確保路面品質。
如果市民想知道各路段是哪些單位在施工，以及發現回填不實等問題，除了撥打1999市民專線外，也可上「道路挖掘業務管理系統」查詢或通報，工務局將立即派員查看，若屬實會連續開罰並限期改善，網址http://publicgis.tncg.gov.tw/tnc/dig/。
根據工務局統計，為了鋪設或修復管線，每年申請挖掘道路約7500件，多數為台電、中華電信與自來水公司，合計超過9成。依原有「台南市管線工程使用道路管理自治條例」規定，施工單位只要鋪設臨時路面，再繳交道路修復費給市府，由工務局1年內回填至標準。
但等待回填過程中，不僅路面看起來處處補丁，若遇傾盆大雨及車輛重壓，可能會造成路面坑洞，嚴重影響行車安全。
工務局長吳宗榮昨天表示，工務局已擬定「台南市道路挖掘管理自治條例」，預計11月通過行政院複審後就可取代舊法。
新法規定，市府不再收取道路修復費用，改由各施工單位自行回填，標準是管溝附近的柏油厚度需超過20公分，其餘至少5公分。為避免路面看起來像補丁，要求回填面積至少3.5平方公尺。
施工單位需將回填前、中、後的照片傳給市府備查，工務局將每月抽檢，若違規將開罰5萬至10萬元並限期改善。
外埔地層下陷 整排房子裂
【聯合報╱記者陳秋雲／外埔報導】2012.09.02
「一下雨，我們就提心吊膽！」外埔區大東里14鄰坡地住了逾80戶200多人，排水設施不良，家戶用水全排入地底，可能造成地層下陷，目前整排房子的屋內對角線龜裂，居民很擔憂。
外埔區「向陽山莊」僅30年，鄰長顏應全說，當年房子蓋好還有5條排水溝，921地震後堵掉4條，附近新建大樓再堵住最後一條水路，整個地區的家庭用水全放任滲到地下，大雨一來也漫入地底，時間久了，前排10幾間房屋的前後地層下陷。
家戶不斷出現裂縫，居民柯泰山說：「有的從客廳裂到房間，感覺很恐怖！」
921地震後，居民一直陳情卻無人理會，最近透過市議員吳敏濟反映，昨市府水利局、建設局及都發局派員勘查，決定分工辦理。
當地是舊眷村改建，留下大多是老年人口，居民昨聽到市府派人會勘，全跑出來要求：「來我家看一下，很嚴重啦！」
吳敏濟說，當地是沒有使用執照的老建築，連申請自來水都有困難，居民挖井找水源，但地下水極可能已被汙染，「直轄市竟還有這種生活環境，太離譜！」
水利局科長陳淵河說，當地屬坡地建築，市府可長期監測，協助改善水土保持及排水設施，但家戶裂縫必須靠居民自行修繕；都發局則會評估建築物安全，提供住戶建物補強參考。
◆ 全台還有17處蚊子館 浪費逾百億
自由 2012.09.02
163處列管 94年開始活化
〔記者王貝林／台北報導〕九月起立法院將進入審查預算的新會期，立委能否看緊人民荷包，備受關注。根據審計部一百年度中央政府總決算審核報告的追蹤，政府為收拾「蚊子館」的爛攤子，九十四年成立專案小組，依個案不同性質訂定活化標準，共管制一百六十三處；專案小組已於今年五月停止運作，卻仍有十七處未能有效活化，等於白白浪費一百一十三億人民納稅錢。
審計部的報告雖肯定專案小組的活化成效，但也呼籲政府，應加速研擬後續管考機制、追蹤活化成效，國家資源才能有效利用。
審計部九十四年調查公共建設計畫執行績效，函請行政院改善，行政院同年八月成立「活化閒置公共設施專案小組」，九十五年二月核定推動方案逐案活化，並在九十八年二月明定專案小組執行期限至今年五月截止。總計專案小組共列管一百六十三處蚊子館，其中絕大多數都是「一鄉鎮市一停車場」政策下、無視需求興建的停車場乏人問津，還有不少市場、運動休閒場館及各種民眾活動中心、遊客中心閒置。
2/3公共設施 閒置逾10年
這些公共設施興建時間從六十五年至九十八年不等，三分之二都已閒置十年以上，專案小組重新評估當地特性及需求後協助活化，其中「台東國立台灣史前文化博物館」轉型為「台東文旅休閒行館」、雲林虎尾的「現代化大型批發魚市場」轉型為圖書館及青少年活動場等，都是使用性質一百八十度轉變的活化成功案例；也有像彰化縣政府將閒置的停車場委外經營，透過減收租金換取廠商自行維護更新設備，吸引廠商接手經營，縣府未再投入經費即達成活化目標。
但是，有部分活化措施遭遇地方配合度不高的困境，其中多半是因地方財務不佳，要將閒置的設施活化，需先花一筆維護或改造經費，且沒有把握活化措施可以奏效，所以對「解決前人留下的爛攤子」往往興趣缺缺；此外，也有像南投名間、高雄茄萣閒置的停車場，一度規劃改為照護機構、社福機構，最後又不了了之。
轉型活化 多數尚待努力
截至今年五月專案小組停止運作，仍有十七處公共設施未能達成活化目標，相關建造經費共近一百一十三億元，依使用性質大致可分為停車場類七處、休閒遊憩類六處、焚化廠納骨塔三處、漁港案一處，建造經費從一千五百萬元至二十三億元不等，以歷時十九年、歷任四屆市長的台南海安路地下街花費最多；十七處中有八處專案小組查核至今年五月仍完全閒置；另九處設施也僅低度使用，尚待繼續活化。
這十七處設施中，有部份設施在當地政府努力下，近月來轉型活化有成，不過多數仍在尚待努力階段。
※ 相關報導：
＊ 蚊子館閒閒何其多 浪費錢擺爛 全民心淌血（系列報導）
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/2/today-p4.htm
政府花費巨額的人民血汗錢興建公共設施，完工後卻派不上用場，荒廢變成蚊子館，到處可見！
◆ 大溪石門水資源回收中心 9月啟用
【聯合報╱記者鄭國樑／大溪報導】2012.09.02
大溪、石門水資源回收中心昨天啟用，大溪、龍潭地區1萬4千多戶受惠，縣府強調會加快與加強後續的接管作業，以改善家庭汙水問題，讓鄉親生活品質往上提升、健康更有保障。
縣長吳志揚表示，大溪、石門兩個水資源回收中心，是向營建署爭取8億元補助，由縣府自建，採用目前台灣最高等級3級汙水處理程序回收汙水，比新北市八里1級、台北市迪化處理場2級都要高，也是率全國之先，引進中央大學專利開發的汙水除臭系統，運轉後，民眾會改變對汙水場既髒又臭的刻板印象。
大溪鎮公所也計畫把水資源中心設計成蚊子電影院，還要成為中秋賞月的最佳場所，讓中心成為大溪月眉地區鄉親的休閒活動場所。
吳志揚表示，要完成全縣的公共汙水下水道建設，除了要有完善的水資源回收中心，最重要的是後續家戶接管作業，目前每戶將由政府補助9萬元接管，希望民眾多支持政府的政策，一起改善居家品質。
水務局長李戒威表示，桃園縣有8個汙水下水道處理系統，預計120年全部完成，大溪地區有3個中心，昨天啟用的是大溪、石門，另外還有埔頂系統要推動，接管作業將逐年完成。
李戒威指出，大溪水資源回收中心日處理汙水量為3750噸，未來要擴充至7500噸，石門中心日處理量最大可達1萬400噸，兩個水資源回收中心都設置汙水除臭系統，可以有效去除汙水中的氮及磷，防止水體優養化，未來將規畫半開放式空間，爭取園區認證成為環境教育場所。
◆ 集集綠色隧道 生命力衰退
【聯合報╱記者黃宏璣／集集報導】2012.09.02
國立中興大學園藝系副教授、曾到日本接受樹醫訓練的樹醫師劉東啟直指，全國聞名的南投縣集集綠色隧道，因維護不當，不再長新枝，葉片減少，生命力衰退，不容忽視。
專長樹木醫學的劉東啟指出，集集綠色隧道從名間鄉到集集鎮全長4.5公里的樟樹群，整體樹木葉片減少，樹木尖端新枝修葉子稀疏，顯示根部沒有活力，也就是根部遭到人為迫害，土壤酸化，致使全線樟樹生命力日日衰退。
他說，綠色隧道的樟樹隨處可見樹根受傷沒癒合，樹皮長青苔變黑，腐根或腐洞，未經專業處理，助長衰褪，還有不少的樟樹年輪中間心材中空逐步擴大，遇強風或颱風，可能會斷落。
受傷的樟樹本有自然痊癒機制，因管理不當，生命力逐步流失，導致樹脫皮長不出新皮膚，曝露久了就會生病，亟需主管單位快搶救。
集集鎮田寮里長陳永宗說，很多樟樹根部被柏油或混凝土封住，近年枯枝也增加。
集集鎮長嚴鴻邦說，鎮公所不久前完成綠色隧道樟樹普查，確認沿線有881株樟樹，100多株補植鐵刀木，胸徑最大一株達四公尺，綠色隧道是小鎮之寶，將與縣府一起研商搶救。
南投縣府農業處長陳朝旺說，要專案簽辦爭取中央經費補助，聯合地方與樹木專家一起來搶救綠色隧道。
嚴鴻邦說，集集綠色隧道銜接名間與集集兩鄉鎮，兩旁都是民國29年開路時動員兩地民眾種植的樟樹，樹齡逾60年，繁茂的樟樹覆蓋了整條道路，因此得綠色隧道美名。
預算少45億 國道七號將補送環評
【聯合報╱記者林政忠／台北報導】2012.09.03
「國道七號高雄路段」初次環評被打回票，國工局本月將向環保署重送環境影響說明書。由於敏感路段不少，原訂明年底動工的國道七號高雄路段，已確定延後兩年動工；但環保團體擔心，國道七號一開工，將破壞猛禽夜棲地和有四千年歷史的國定遺址。
國道七號高雄路段是馬英九總統「愛台十二項建設」，南台灣最重大的交通建設。
行政院原核定預算約新台幣六百六十億元，但原路線要徵收民地、行經保育區，經地方抗議後，重新修正路線的預算降為六百一十五億元，縮水四十五億元。
國道七號高雄路段本來是民國一○二年底發包，一○六年完工；但國工局今年修正為一○四年開工，一○八年竣工。
調整後的國道七號高雄路段出現「蛇行」路段，大卡車行經南星路大Ｕ型彎道時，卻要將時速降至八十公里以下，考驗技術。
不過，高雄鳥會總幹事林昆海說，屬於二級保育類的灰面鵟鷹和赤腹鷹，春天將大量過境鳳山丘陵，國道七號原本路線像一把利刃，從中間將鳳山丘陵開膛剖腹；調整路線後，國道高度仍會切掉鳳山丘陵的山頭，就像把棲地「斷頭」，鳥禽一定飛離。
另外，環評委員、中研院研究員劉益昌說，有四千年歷史鳳鼻頭國定遺址規模比十三行遺址還大、還久遠；國道路段接近遺址，施工恐影響遺址，國工局應先劃出明確的路線圖。
國工局總工程師呂介斌說，國道七號是跨過鳳山丘陵，不會影響猛禽棲地。
◆ 《清水巖驚豔》動植物生態豐富 憂人為破壞
自由 2012.09.03
〔記者洪臣宏／林園報導〕國道七號即將開闢，林園區紅樹林保育學會在清水巖生物多樣化調查中，意外發現稀有植物現身，鳥類族群雖穩定，卻面臨外來種搶地盤，而人為開發的加劇，更讓這片樂土的生態增添變數。
前高縣府委託林園區紅樹林保育學會進行高屏溪口生態調查，隨著國道七號開闢引發環保爭議，該學會轉向清水巖、鳳鼻頭生物多樣化調查，以為日後重大工程生態保育留下依據。
參與調查的中芸國小老師陳俊強指出，清水巖屬低海拔山區，植物相應該一致，卻呈現了分段，還有菊花木、箱藤等稀有植物，在日軍古隧道七號出口小徑上，還有三層樓高稜果榕，研判為鳥類遷徙造成這種現象。
山區濕氣足夠，蕨類植物相當多，卻與平地不同，也遍佈紫蝶誘蝶植物，陳俊強說，清水巖植物相和柴山接近，應納入壽山自然公園。
鳳山丘陵為候鳥必經路線，留鳥成為特色。陳俊強說，目前觀察以鳳頭蒼鷹、翠翼鷲、黑枕藍鶲三大族群最為穩定，但外來的白腰鵲鴝擴增，鳥類也展開爭地盤大戰。
調查結果令人驚豔，不過文史工作者戴健城鄉野調查時，發現「獅子喉」坑道人為開墾加速，童山濯濯，恐造成生態衝擊。
清水巖「石頭公」一帶曾為白鷺鷥棲息地，如今早已不見蹤跡，以往最常見的粉紅鸚嘴，也因為民眾唱ＫＴＶ干擾，或被除掉棲息的草叢，很難看到牠們現身。
高雄市野鳥學會憂心國道七號開闢，會影響到灰面鷲遷徙路線，今年特地舉辦賞鷹活動，喚起對生態保育的重視，以搶救這片候鳥樂園。
陳俊強強調，國道七號的衝擊強度還是個未知數，但一定要做好資料蒐集，將依工程的前、中、後三期長期觀察，以便找出穩定生態的方法。
◆ 景美溪親水堤防 走！去「草原」散步
【聯合報╱記者高詩琴／台北報導】2012.09.03
聽到「堤防」兩個字，許多人都會聯想起一道高聳的水泥牆。其實，堤防也可很親民。北市府水利處正於景美溪尾端打造親水式景觀堤防，陡度僅為一般堤防的二分之一；民眾可從市區直接走上堤頂，享受平緩草坡。
水利處表示，景美溪親水堤防位於景美溪右岸、動物園河濱對側，起點為萬芳路與木柵路四段路口，終點為萬芳交流道附近。第一期工程萬芳路到捷運木柵站已於去年年底完工，目前正進行第二期捷運木柵站到萬芳交流道的工程。
水利處表示，堤防有很多種形式，傳統上以防洪牆最為常見，如環河南北路及淡水河河濱公園沿線。雖然防洪效果佳，卻常阻絕人與河流互動及在視覺上造成壓迫感。近年來市府開始嘗試興建土堤，堤頂上還可規劃道路供民眾散步。民眾反應都不錯，說比較沒有壓迫感。
水利處表示，一般土堤高寬比約為一比一，較陡的土堤則是一比零點五，但親水堤防坡度高寬比為一比二，坡度起碼少了二分之一。親水堤防能夠給人更平緩、舒服的視覺觀感，也鼓勵民眾更樂於親水。
以去年完工的第一期親水堤防來說，堤頂就打造成自行車道，緩坡上也切了一個斷面好讓自行車道相互銜接。其餘地方則種上草皮，營造出大片草原。另外，第一期堤防正面對貓纜車站與動物園，也是一大亮點。
水利處表示，土堤比一般防洪牆成本還要低，第一期工程約8000萬，第二期工程則約1億9000萬元。土堤工法需要比較大的空間，目前除在景美溪沿線打造，未來也要在士林北投科技園區打造親水堤防。
◆ 豪雨難宣洩 貓羅溪下月起清淤
【聯合報╱記者張家樂／南投報導】2012.09.03
南投市區在6月和8月間，先後兩次大淹水，市民都質疑，貓羅溪長年不清淤，河床年年升高，豪雨一來，水位上升覆過區域排水的出水口所致。水利署第三河川局已決定10月底開始清除淤沙，日後每年排定清淤的河段。
立委林明溱說，第三河川局已決定，10月底開始清除貓羅溪的淤沙，第一期先從平林橋開始進行，朝下游清除500公尺，再朝上游清除河灘的淤沙，到南崗橋為界，預計要清除30萬立方公尺的淤沙。
他說，依河川局多次勘查後認為，平林橋往下的河道變窄，形成一個瓶頸，是豪雨來襲，貓羅溪水不易宣洩的主因。因此，先從平林橋以下的河道著手。
第三河川局長鄭修宗說，貓羅溪河道在彰化和南投界處一帶，水流偏向南側，致北方的河道淤沙嚴重，南側在水流長沖刷下，可能使彰南路崩塌，因此，從平林橋以下到彰投邊界，是治水最重要的一段。
貓羅溪的泥沙，來自上游中寮山區的黃土，清淤的砂土不能當作建材使用，這是貓羅溪和烏溪、濁水溪的砂石，最大的不同。河川局辦理貓羅溪河灘疏濬工程發包，可能會乏人問津。林明溱指出，河川局要預作準備，另找解決辦法，不能以沒有廠商要承攬，敷衍了事。
南投市代廖學輝說，貓羅溪從上游的振興橋算起，有軍功橋、綠美橋、祖師橋、中華橋等，共有6座橋。每次豪雨，橋墩都卡了大批的枯樹、竹竿，使水流被堵，他建議河川局，在疏濬工程沒展開前，先把橋墩下的垃圾清乾淨。
西安砸百億 擬造28個人工湖
【世界日報╱上海4日電】2012.09.04
經濟持續調整之際，多個省市於7、8月間宣布大手筆投資規畫及一些新建項目。東方早報報導，公開數據顯示，迄今至少有13個省市宣布了逾10萬億元的投資額，其中陝西西安截至今年8月，已建、在建、規畫的人工湖已達28個，湖水面積約30平方公里，超過了5個西湖，造價總計達百億元。
2020年，內陸的西安人將不再羨慕西湖與杭州人？這看似無厘頭的假設，引起了西安人的熱議。據報導，按規畫，到2020年，西安市西南郊的斗門鎮將出現一處水面面積10.4平方公里、相當於兩個西湖的人工湖——昆明池。此外，環繞著昆明池，還將出現四個特色各異的風情小鎮，興起一座60萬人工作生活的田園新城。
作為十三朝古都，西安的每一處地界似乎都能找到歷史的痕跡。昆明池亦是如此。史料記載，它最早存於漢代，消失在唐末，是中國歷史上第一個人工蓄水工程、最大的人工湖。報導說，相關人員表示，昆明池的勘測工作早已完成，詳細規畫9月底將出台。
據官方信息：28湖中，已建成13個，規畫中的15個。翻閱公開資料，28湖中相當一部分是歷史上曾經有過後消失的。
西安市造湖的決心之大、速度之快，甚至超出部分水利專家的預料。8月中旬，李啟壘等多名研究、參與西安市水務建設的專家稱自己也是在看了報紙才知曉西安將有28湖。
0.4平方公里的昆明池造價幾何？報導指出，西安市水務局計畫科技處處長王谷石稱，項目書顯示，包括徵地拆遷，投資估算金額高達44億元。而據現有的公開信息，28湖的造價已達百億元。
28湖，都是誰投資？西安市規畫部門一位負責人說，造湖通過多渠道投資，目前各工程不可能政府一家拿錢，作為公益性項目，政府出資約三分之一，三分之二靠各方融資。
據報導，西安市水務局的一名負責人表示，政府造湖的動力是政府看到了水和土地資源聯合開發的價值；尤其是拉升房地產開發，人們喜歡傍水而居，導致水面周邊土地升值，這是帶動水利發展的一大引擎。
此外，王谷石也表示，未來八水潤西安水格局建成後，雨洪水將是西安生態水主要來源，中水、生態水將占到西安市整個水系統水量的80%。
◆ 島南苦洪患 東門溪整治 迫在眉睫
自由 2012.09.24
〔記者蔡宗憲／恆春報導〕天秤颱風重創恆春半島，恆春地區東門溪周邊聚落受傷最重，連續兩年遭淹的恆南路及恆西路居民對政府治水進度大感失望，車城鄉的市區排水問題，以及滿州鄉民對橋樑經常淹水封閉都有怨言，雖然部分區域工程陸續進行，但都期盼政府治水再加把勁。
貫穿恆春及車城地區的東門溪流域從去年南瑪都水災後就受到關注，今年再次發生水患，雖然有時雨量破紀錄的自然因素，不少民眾認為政府整治東門溪進度太慢也是主因。
恆春 設滯洪池 排洪道待清淤
對於水患改善作法，恆春鎮長葉明順指出，東門溪上游河道施作中的截彎取直工程搭配東門城外滯洪池，應能初步解決東門溪上游決堤及恆南路淹水問題，但應設置閘門控制水量；進一步必須解決的是龍鑾潭排洪道淤塞，能讓龍水里農田區不再久淹不退，最後搭配全鎮污水、雨水下水道工程，可解決鎮內排水問題，希望明年多數治水工程完工後，恆春地區能遠離水患。
滿州 整治野溪 改善過密橋墩
滿州鄉長熊師範表示，除了野溪整治需持續進行，滿州大部分橋樑都不符合越來越大的雨量，過於密集的橋墩加上橋面過低，大水衝下的雜物瞬間塞住橋樑，洪水便漫向附近村莊，加上橋樑被迫封閉，讓救災更加困難，希望能儘快改善舊式橋樑。
車城 台26線地下箱涵 最頭痛
車城鄉長林錫章對於鄉內今年第二度淹水，直指台二十六線中山路段的地下箱涵是重點，期盼政府徹底解決這個頭痛問題。
縱觀恆春半島受創最重的三鄉鎮，主要問題仍圍繞在東門溪流域整治，但水利署規劃的下游渠道整治工程，一○二年七月才會完成發包，一○三年底完工，恆春居居短期內只能先祈禱別再降下破紀錄雨量。
◆ 台中市府：最有利標 多老面孔、多弊端
【聯合報╱記者洪敬浤／台中報導】2012.09.04
台中市公共建築設計案採最低價標，引起建築師社群抗議。台中市副市長蕭家淇說，過去採最有利標，得標建築師常是老面孔，且國內曾發生相關弊案，連評審都遭約談，才改採異質最低價標。
台中市今年初改採異質最低價標後，目前有四案已簽約，分別是高美濕地遊客中心、豐富園區案與中正公園、朝馬運動中心。蕭家淇說，這四案都由新生代建築師得標，建築師先提服務建議書，通過審查之後才進入比價階段。
不過，在潭子區興建的警察局大樓工程，原採異質最低價標上網招標，六月被行政院公共工程委員會糾正「應准用最有利標」，市府已改採最有利標重新發包。蕭家淇說，即使警局大樓遭糾正，未來仍會改良異質最低價標，兼顧品質與節省公帑。
市府表示，高美濕地遊客中心工程費為三點二億元，原設計監造費約為工程費百分之三、九百六十萬元，得標事務所提出最低價為設計費打六折，由於得標價比市府底價低很多，還請建築師說明，確認沒問題才簽約。
台中市近年多項公共建築舉行國際競圖，高額設計費吸引大師秀身手。日本建築師伊東豐雄設計的大都會歌劇院，總經費四十三億元，設計費超過四億元；日本建築師藤本壯介設計的台灣塔，總經費八十億元，設計費約八點四二億元。
蕭家淇坦言，最有利標可鼓勵嘔心瀝血設計，但建築界師徒關係緊密，最有利標許多得標者都是老面孔，新秀難出頭，加上不少標案傳弊端，改採異質最低價標可防弊。
有建築師質疑，即使採最低價標，新秀仍難出頭，資深建築師財力、經驗都豐富，可整合各界資源，設計費空間很大，專做某類型的建築師，有許多歷史個案可參考，成本自然降低，甚至會助長樣板、僵化的建築設計。
※ 相關報導：
＊ 中市招標比價不比圖 建築師怒
http://udn.com/NEWS/READING/REA8/7339560.shtml
台中某國小改建，設計費預算為兩百萬元，最後建築師以「六折」價得標，這是幫納稅人省錢嗎？建築改造社昨舉行「反對最低標殘害設計產業」記者會，要求政府放棄以最低價標做為遴選建築師的依據。國家文藝獎得主謝英俊、陳邁、黃聲遠、曾旭正、張基義等多位建築師與學者，昨天出席記者會聲援。該活動同時在網路上號召連署，目前有兩百多位學者、建築師支持。
◆ 反區段徵收 蘆洲都計農業區 地主連署抗爭
自由 2012.09.04
〔記者賴筱桐／新北報導〕新北市政府城鄉局辦理「變更蘆洲都市計畫（第三次通盤檢討）」，全區總面積約六百八十公頃，其中，蘆洲北側及南側共兩百二十公頃農業區，將變更為商業及住宅用地，民眾不滿農地以「區段徵收」而非「市地重劃」方式開發，致權益受損，目前有五百人連署抗議，不排除下一步走上街頭。
城鄉發展局都市計畫科長許仁成解釋，蘆洲都市計畫自民國六十年發佈，期間辦理過兩次通盤檢討，目前蘆洲人口數已達近二十萬人，超過原定計畫人口數十七萬人，公共設施不敷使用，此外，北側與南側農業區因廢耕情況嚴重，鐵皮違章建築遍佈，環境品質低落，影響蘆洲整體發展，因此需實施第三次通盤檢討。
「反徵收、要重劃」自救會召集人陳文鑾說，主管機關在說明會上，對於變更農地後的細部公共建設，未清楚表達，目前只知道台電佔地五公頃的超高壓變電塔將進駐，質疑市府採「區段徵收」而非「市地重劃」，有圖利特定人士之嫌。
許仁成表示，內政部八十年五月的公文指出，「凡都市計畫擴大、新訂或農業區、保護區變更為建築用地時，一律採區段徵收方式開發」，「新莊知識產業園區」及「台北港特定區」皆是如此，這是「中央政策」，一切依法行政。
從事地政事務有二十年經驗的陳文鑾指出，若採區段徵收，地主僅能分回四十％土地，位置以抽籤決定，勢必改變原來所在地，等於強迫農民離開熟悉已久的故居；反之，市地重劃最多可分得五十五％土地，原地原配，不需搬遷。
陳文鑾質疑，民國八十年頒布的法令，因時代、環境變遷，已不合時宜，政府沿用老舊的行政命令做事，人民心聲卻視而不見。
許仁成表示，目前仍在草案階段，待九月份公開展覽結束後，開放接受民眾書面意見回覆，納入陳情，做為變更都市計畫的參考依據，再經過新北市都市計畫委員會審議，呈內政部核定後，才會定案。
許仁成說，開發後的北側、南側農業區，未來將設置五十％以上公共設施，目前北側規劃有大型水岸公園、捷運北環線機廠、醫院、消防局、警察局、體育場及學校用地，南側則有公園及道路用地，可望提升整體生活環境品質。
誰最老？芝山岩有棵3百歲老樹
【聯合報╱記者吳曼寧／台北報導】2012.09.05
台北市受保護樹木量居全台之冠，據市府最新調查，樹齡最長的已212歲；但有民眾投訴本報，士林芝山岩上有棵樟樹，解說牌指樹齡約300多歲，應為真正的「第一老樹」，北市府統計疑似有誤。
市府文化局回應，可列入北市受保護樹木的先決條件，就是要位在平地上。該棵老樟樹位處山坡地，因特殊理由被列入受保護樹木，考慮到平地和山坡地樹木立基點不同，比較樹齡時才予排除。
投訴民眾指出，芝山岩文化史蹟公園上，有棵位在雨農閱覽室旁的樟樹，高大挺拔、樹幹寬約可2、3人環抱，樹下有受保護樹木掛牌；一旁則有解說牌介紹老樹的故事，指樹齡約300歲。這棵老樟樹在地方廣為人知，被譽為「北市第一老樹」。
他說，日前文化局公布北市年紀最長的受保護樹木，竟只有212歲，讓他感到很錯愕，「難不成老樟樹樹齡未達300歲？」若不是統計資料出錯，就是解說牌的資料有誤。
文化局表示，民政局在88年製作「城市綠寶石」一書，調查北市擁有故事的老樹，這棵老樟樹被列入。當時調查團隊推估樹齡約310歲，此資料沿用至今。
文化局表示，為保護市區老樹，92年訂出樹保條例，山坡地、陽明山國家公園、市立動物園內未開發地區、松菸體育及文化園區的樹木不列入保護範圍。但先前「城市綠寶石」一書列管的老樹，即使位在山坡地，仍納入保護。
◆ 碧潭淤積未除 疏洪道球場「毀容」
【聯合報╱記者張祐齊、林昭彰／綜合報導】2012.09.05
蘇拉颱風重創新北市，碧潭風景區和二重疏洪道災情慘重；碧潭東岸沙洲出現許多深度超過1公尺的不規則坑洞，二重疏洪道部分籃球場復原後地面不平整，都容易造成民眾受傷。
市議員金中玉接獲碧潭東岸民眾陳情，指蘇拉颱風過後，碧潭東岸開天宮停車場下方的新店溪沿岸，被沖刷出大片沙洲，還有許多深1公尺多的大小坑洞，民眾稍不注意就會摔落坑洞。
金中玉昨天現場會勘說，附近居民曾向市府要求清淤，但主管機關觀光旅遊局回覆，淤泥推入河道不但汙染水源，還會讓新店溪淤積更嚴重，因此請水利局清運改善；但水利局卻以河道淤泥不能外運為由婉拒，居民傻眼。
水利局副局長宋德仁表示，昨天下午已派員到場會勘，已要求相關單位在本周五前清除淤積泥沙，保障遊客安全。
市議員李坤城最近也接獲不少市民陳情，指二重疏洪道微風運河旁籃球場，在蘇拉颱風侵襲時被大量泥沙淹沒，相關單位以鏟土機清除淤泥，致地板凹凸不平容易造成民眾運動傷害，希望盡快修復。
水利局高灘地工程管理處副處長楊宗珉表示，二重疏洪道內共有50座籃球場，上個月蘇拉颱風重創後，下游的微風運河段因積水較深、淤泥較厚，必須動用機具清理，致球場地板受到程度不同的損壞。
水利局表示，已爭取到災害準備金，近期就會發包施工，優先處理損壞最嚴重的蘆堤公園5座籃球場，要重鋪球場地板再上一層壓克力漆，一座球場約需25至30萬元經費，希望年底前完工。
◆ 「泉水空」美化工程 浣衣聊天成絕響？
【聯合報╱記者楊孟立／龍潭報導】2012.09.05
龍潭鄉「泉水空」洗衣池百年來湧泉不止，水溫冬暖夏涼，因此很多婦女天天帶著全家衣服來報到。然而龍潭鄉公所打算要施作「泉水空美化工程」，卻沒召開說明會，引起洗衣民眾不安，擔心以後沒得洗了，連署百人醞釀抗議。不過鄉公所保證美化工程不會影響鄉民「洗衣聊天博感情」的權利。
「我們一家三代都來這邊洗衣服，大家也習慣邊洗衣邊聊天，這是我們客家庄勤儉持家特色之一。」每天報到的江太太說，他們也不是貪圖省水電費，只是習慣了大家一起洗衣服的感覺，如果以後不能再來泉水空洗衣服，就會像是生活少了一味。
江太太說，泉水空有源源不絕的湧泉自孔洞中冒出，即使在乾旱期間還是湧泉不止，一年四季都很熱鬧，還有人從中壢跑來洗衣服，除此之外也會有洗菜、洗狗，甚至戲水的人。
泉水空日前公告施工，民眾一則擔心工程會破壞地形導致湧泉消失，一則懷疑鄉公所其實是要施作成親水池禁止洗衣，聚集百人連署並找民代陳情，堅決反對任何施工。
龍潭鄉公所城鄉管理課課長謝銘說：「泉水空工程主要是改善周遭空間，不會動到池水，完工後還是會開放民眾洗衣服，請大家放心。」
謝銘指出，泉水空美化工程主要是修補擋土牆、增設階梯護欄與坡道、鋪設碎石子路面、設置機車停車區以及環境美化，施工期預計要1個月，最快9月底就會動工，其中有兩個禮拜的時間洗衣池暫時封閉。
◆ 和平橋字型裝置 主體即保麗龍
【聯合報╱記者游仁汶／基隆報導】2012.09.05
矗立在和平橋中線護欄上兩組「和平橋」共6個字的字型裝置，其中1個「橋」字疑似被車輛擦撞後缺角，露出裡頭的保麗龍填充物。議員游祥耀路經時發現，質疑市府監工不力、廠商偷工減料。
民政處指出，考慮到價格、重量等因素，原設計就是以保麗龍作為主體，並非豆腐渣工程。
游祥耀說，幾天前路經和平橋，無意間發現和平橋上的字型裝置，其中1個「橋」字邊角疑似被路過車輛擦撞破損，露出裡頭的填充物，竟是保麗龍材質。
他指出，橋上的裝置藝術外觀看起來是石雕，沒想到裡頭會是保麗龍，質疑廠商偷工減料、市府監工不力。何況在海邊日曬雨淋，海風又帶有鹽分，侵蝕性強，「怎麼可以用保麗龍」。
市府民政處自治事業科指出，「和平橋」字型裝置，當初設計時即以H型鋼作為主柱，鎖在護欄上，再以高密度保麗龍當做字型主體，外頭用纖維質網、益膠泥等材料交替包覆上，最後再噴上水泥漆、石頭漆。
自治事業科表示，這樣的設計考慮到造價較便宜，1個字型花費約4萬5千元，而且重量較輕，保麗龍可塑性高，噴漆之後相當美觀，才使用這樣的工法建造。自2010年4月完工至今，才因受碰撞損壞，並非豆腐渣工程，是「誤會一場」。
◆ 收費站大排長龍 印度法院下令停收
中央社 2012.09.05
全印度最大收費站因未盡力解決繳費者大排長龍亂象，昨天遭法院諭令禁止收費15天，特許經營業者損失約新台幣4808萬元。
8號國道上的古爾岡（Gurgaon）收費站位在新德里與古爾岡交界處，共有59個收費道，全印最大，為自新德里搭車赴拉吉斯坦（Rajasthan）省省會齋浦爾（Jaipur）必經，曾旅遊「北印金三角」的台灣民眾應不陌生。
因車流量太大，收費站前每天總是大排長龍，尖峰時段常需耗15至20分鐘通過，駕駛人不守規矩插隊情況司空見慣，廣大用路人怨聲載道。
旁遮普（Punjab）省與哈雅納（Haryana）省高等法院8月16日曾要求獲收費站特許經營權的德里古爾岡超聯通公司（Delhi Gurgaon Super ConnectivityLimited）以增派手持收費機人工收費方式改善上述亂象，業者卻充耳不聞。
高院昨天諭令德里古爾岡超聯通公司禁止對用路人收費，期限從昨天午夜生效，直到法院針對本案20日聽證為止。法院還下令古爾岡警察局派1組員警確保法院命令獲得落實，並協助疏導車流。
據「印度斯坦時報」（Hindustan Times）今天估算，每天有20萬輛車行經，讓這個收費站日均進帳600萬盧比（約新台幣321萬元），15天不得收費將使特許經營業者損失9000萬盧比（約新台幣4808萬元）。
蘭嶼加油機 潛水客找到了
【聯合報╱記者羅紹平／台東縣報導】2012.09.06
天秤颱風上月廿八日凌晨重創蘭嶼，島上唯一的中油加油站形同廢墟，兩座加油機不翼而飛，潛水客莊尊仁本月三日發現，其中一座重達兩百五十公斤的加油機，就躺舊開元港海底。
常到蘭嶼的資深潛水客莊尊仁，三日在舊開元港海下五公尺處發現一座加油機，他把照片張貼在個人臉書，隨即被網友轉貼，已逾三千人按讚。
網友Fringda Lin留言「這是海底的新地標耶」；網友黃承國幽默說「九五加滿，不用統編」；網友賴宗葆開玩笑說，「難怪有兩百多台機車也下海去加油（天秤狂掃時，岸邊機車紛紛落海）」；網友印迪安問：「潛水艇可以去排隊嗎？」網友歐斐君還加註「海龍王也要加油站？」
中油台東零售中心經理張健鑫說，其中一座加油機，隔日已在農會超市旁找到了，但另一具當時研判可能落海！果然三日被潛水客找到。這兩天海水變得清澈，也讓加油機在海下現蹤，為避免汙染港區，今天會派人打撈。
◆ 通霄漁業專區 林地解編加速進行
【聯合報╱記者范榮達／苗栗報導】2012.09.06
苗栗縣通霄漁港北邊保安林地解編，發展海水養殖專區案，地方人士談論數十年，昨天跨出一步，農委會、苗栗縣府等協調達成共識，將儘速完成解編程序，並規劃養殖專區及商圈。
立委陳超明邀集農委會副主委胡興華、漁業署長沙志一、林務局長李桃生等人昨天到苗栗縣政府，參加通霄鎮第一三四一號保安林地解編及通霄海水養殖專區、商圈綜合規劃案會議，包括漁民代表五十多人與會，陣仗相當大。
規劃案前身為「苗栗縣通霄鎮海埔開發案」，即縣府與台穩公司合作，1984年起以公共造產方式開發養殖漁塭（俗稱台穩案），主持會議的縣長劉政鴻強調，此案地方談論幾十年，縣府基於不負鄉親、漁民的期待推動，希望相關單位分工，優先完成保安林地解編程序。
會議達成共識，漁業署一周內函請經建會轉行政院核定重大經建計畫，縣府申請林務局解除保安林地編定，林務局兩個月內完成審議、履勘及核定、公告等程序。
縣府農業處提具專區先期規劃，希望以海水養殖專區為中心，設置養殖直銷中心、遊客中心，搭配擴大建設的通霄漁港，興建自行車道，發展成兼具生產、生活、生態及休閒美食功能的整體商圈。
※ 保安林不是為了水土保持才設立的？
◆ 水田部落控治水盜砂 毀原保地
自由 2012.09.06
〔記者顏若瑾、廖雪茹／連線報導〕新竹縣尖石鄉泰雅族水田部落長老曾文武與部落居民，昨在民進黨立委田秋堇陪同下於立法院召開記者會指出，水田溪旁的原住民保留地遭官商勾結利用，以整治河川為名，盜取河川砂石，縮減並佔用河川地，已嚴重危害部落生存，「再不處理，大水就會沖到部落了！」盼原民會出面收回這些被濫用的保留地，讓部落得以安身立命。
農委會水保局課長白朝金說，水田溪清淤、護坡及橋梁新建工程，都是尖石鄉公所提出要求，水保局補助，且施做方式都採生態工法，沒有不尊重部落居民意見。
白朝金說，水田溪整治期間，曾發生盜採砂石事件，全案已移送檢調偵辦，且因居民已有反對意見，水保局將暫停接續整治工作。
原民會科長曹凱玲則說，原住民保留地無論國有、私有，使用方式都必須符合水保法、森林法等法規，但無論哪種法律，原民會無權將私有土地收回國有。水田部落居民對水田溪整治有意見，原民會會盡力居中協調。
曾文武以泰雅族語說，因為水田溪的河堤變了樣，河道限縮，他看不下去了，不得不出來替部落請命，要求政府停止在水田溪的任何工程，讓河川保持原來樣貌，還給原住民管理。
原民歌手，同時也是水田部落居民的雲力思表示，水田溪旁的原住民保留地被過度開發，導致颱風山洪一來，水田溪河堤馬上潰堤，大水直接沖擊部落，造成部落民宅積水、淹沒道路、稻田與菜園，已經嚴重危害部落生存。
新竹縣政府原住民族行政處表示，尖石鄉水田部落等處的原住民保留地，遭大規模整地栽種生薑或高麗菜，鄉公所去年查報三十一件，其中有多筆土地以「中耕除草」名義開挖，經複勘，有十件依違反水土保持法開罰，並已限期改善。
原民處表示，經強力取締後，今年檢舉濫墾案件減少，目前查報十餘件，正調查中。而除了濫墾案，尖石和五峰鄉也有兩家景觀餐廳被檢舉違規使用，縣府已要求補件。
針對尖石遭濫墾情況，去年經監察委員調查後，提案糾正農委會水保局、新竹縣政府及尖石鄉公所。
◆ 新標示密密麻麻 公路花園「走馬看花」
自由 2012.09.06
〔記者劉曉欣／田尾報導〕聞名全台的彰化縣田尾公路花園，最新版的旅遊地圖與指標特別加入顏色區分不同道路的商圈，但遊客仍然看得霧煞煞，認為提供的資訊有限，搞不清楚商家經營特色，讓人踏進公路花園的寶庫，卻不知如何尋寶，只能走馬看花！
「每次來都只是走到哪裡就逛到哪裡，常常都是亂逛一通！」住在台中市喜歡插花與園藝的劉姓女子說，她很喜歡到田尾公路花園遊玩，但總覺得很不好逛，因為公路花園各家業者所賣的東西不同，偏偏關於店家的資訊卻很少，指標都只是標出店家名稱，光要在旅遊地圖找出店家位置，就要扶著眼鏡，從密密麻麻的上百間店家名稱慢慢找。
她表示，最後她也學聰明了，乾脆上網貼文問網友，要買品質好又便宜的插花相關資材要去哪裡買，要買個小盆栽放在辦公桌要去哪裡買，然後再透過汽車導航系統，這樣才不會入寶山空手而回。
道路指標資訊過密 辨認吃力
而彰化市喜歡種樹種花的林先生也指出，田尾公路花園是全台難得一見如此集中的園藝寶地，不論是要買資材、苗木、大小盆栽或是切花樣樣都有，但連他也是花了好一番功夫才找到自己喜歡的店家；此外，園區內的道路指標也讓人不敢恭維，因為指標寫著一長排的店家名稱，連看都看不清楚，難怪有的店家都要自己再花錢另外製作指標。
田尾公路花園發展協會理事長胡高偉表示，目前在旅遊地圖與指標上以顏色區分不同道路的商圈店家，這個方向是值得肯定的，該協會建議可以進一步用彩色瀝青的方式，將道路加入顏色，讓遊客可以直接從道路顏色找到自己所在的商圈位置，又可凸顯公路花園的繽紛特色。
鄉長：遊客意見列改善參考
對於遊客認為指標混亂，旅遊資訊不足的缺失，田尾鄉長莊仁舜認為，公路花園的腹地有三百多公頃，店家有三百多家，要依照店家特色區分介紹並不容易，但民眾的意見會納入未來指標改善的參考。
◆ 大陸25城軌獲批 涉資逾3兆
中央社 2012.09.06
大陸國家發改委最近發布公告，大陸全國多個城市25個軌道交通項目建設規畫獲批准，總投資逾8000億元人民幣（約3兆6000億台幣）。
大陸國家發展和改革委員會所批內容涉及大陸19個城市、2個地區和1條線路，其中包括太原、蘭州、廣州、瀋陽、廈門和常州6個城市的規畫，以及哈爾濱、上海等城市的近期方案。
此外還有江蘇省沿江城市群城際軌交網、內蒙古呼包鄂地區城際鐵路規畫等區域軌交鐵路規畫獲批。
據統計，除內蒙古和江蘇的城際鐵路網規畫尚未列明投資額，其他23個項目的直接和配套投資總額高達8400多億元。
大陸媒體引述專家說，這些項目獲批符合當前大陸政府穩增長的政策基調，有利於緩解疲弱的經濟走勢。
中國城軌協會有關人士表示，預計到2015年，大陸全國城市規畫交通總投資將達1.2兆元。
有關人士還說，到了2020年，將有40個城市興建地鐵，總規畫里程將達7000公里，是目前總里程的4.3倍。
只罰3千罰不怕 墾丁夏都再偷國土
【華視新聞╱報導】2012.09.08
墾丁的夏都飯店，之前才被民眾目擊偷挖白沙來填補飯店的沙灘，當時已經被墾管處勒令停工，沒想到昨天又被里長發現，夏都請了怪車，在沙灘上挖沙，整個過程都被里長拍了下來。
一部怪手開在沙灘上，不斷的挖著沙子，當地里長直擊這挖沙的過程，立刻拿出手機全都錄，因為請怪手來挖沙子的，正是墾丁夏都飯店，一大片大灣沙灘，被挖得都快空了，這讓在一旁錄影的里長，越看越生氣。
里長會這麼的火大，就因為在8月31號，夏都為了填補飯店前被颱風肆虐流失而的沙灘，請來怪手開挖白沙，當時雖然飯店澄清已經報備墾管處，但是墾管處勘察後發現，挖沙的地點已經超出申請範圍，要求立刻停工。
沒想到才過了一個星期，怪手又來了，又是夏都請來的，這一次夏都飯店如何解釋？直接認錯。墾管處也立刻到場，開出了3000元的罰單，雖然受罰了，但是罰緩3000塊，夏都住一個晚上，都不只這樣的費用，有遊客就說，罰緩3000塊，夏都住一個晚上都不只這樣的費用，罰太輕了，難保業者不會再犯，不過偷挖沙連續被抓包兩次，現在連遊客都加入監督行列，就是要夏都飯店別再明知故犯。
※ 遊客可拒絕到此消費。
◆ 工程會釋1,200億促參商機
【記者呂雪彗／台北報導】2012-09-07 工商時報
為提升經濟動能，工程會將於10月23日辦理國際招商大會，提出高達1,200億元促參商機，以台中港石化專業區民間擬投資350億元規模最大，台中水湳機場經貿園區250億元次之，信義計畫區A25的135億元的投資計畫則預訂今年底公告。
工程會將搭建民間投資公共建設平台，具有提供商機、整合民間資金、排除障礙等三大任務。
陳揆指示工程會提出擴大民間資金參與公共建設，以彌補102年整體公建經費短少192億元缺口。工程會主委陳振川表示，促參平均1年簽約金額約700億元，但以今年為例，已簽約53件，金額358億元，仍有600多億元議約中，預估全年可望破千億元。
為提升經濟動能，工程會10月23日將舉辦國際招商大會，釋出明年促參商機1,200億元供民間投資。前五大指標案包括台中港石化專業區民間投資（350億）元，台中水湳機場經貿園區（250億）、大台北新劇院（100億）、基隆火車站暨西二西三碼頭更新計畫（100億），高鐵桃園產專區（100億）等。
信義計畫區A25資135億元年底會公告半年，最快明年底前可議約，因此台北市府將此計畫暫列103年初議約。金門縣府林試所二公頃休閒農場、上百公頃的水頭碼頭觀光型商港，興建會展中心及免稅商店等，亦有可能列入明年促參案。
工程會並決定搭建民間投資公共建設平台，此平台有三大任務，一提供商機，彙整促參、設定地上權、商港法、國有財產、住宅法等商機；第二成立融資平台，將保險資金、勞退基金、郵政儲金放在同一平台，媒合民間融資，僅壽險業資金就有5,000億元；第三成立技術平台，組輔導小組，排除投資障礙。
另以民間財務導入公建（PFI）試辦計畫，月底將報院核定，初步擬選定污水下水道、長期照護機構及海淡廠為三大標的示範，以促參法為辦理法源，包括評估長期政府財政需求，及採用PFI的SOP程序。這是由民間先出資興建，政府逐年編列預算買回勞務服務的作法。
※ 相關報導：
＊ 25條城軌建設 1天內全准了
http://www.udn.com/2012/9/7/NEWS/MAINLAND/MAI3/7347019.shtml
大陸國家發改委5日一口氣批准25個軌道交通建設計畫，包括石家莊、太原、蘭州、廣州、瀋陽、廈門、常州等7個城市的軌交建設，及哈爾濱、上海等城市的建設調整方案。....值得一提的是，大陸加速推展軌道交通建設的同時，城際鐵路建設也已明確由地方政府主導，融資主體隨之變為地方政府；與由鐵道部主導的模式相較，融資管道將更靈活，渠道更多，也更有針對性。
◆ 梨山中橫便道11日開放 1天3次
【聯合報╱記者林佩均／和平報導】2012.09.08
通往梨山的中橫便道經歷豪雨與颱風，相關單位會勘後，昨做出新決議，每天開放時段由之前的7次，變更為3次，分別是上午7點、12點和下午5點，市府並首度發證件，在梨山工作的1600人憑證通行。
市府邀集公路總局谷關工務段及地質、大地、交通等專家到場會勘，基於中橫便道岩壁與道路仍處於破碎不穩狀態，決定限縮開放時間，有條件開放給梨山地區工作的居民通行，避免危險。
谷關工務段表示，中橫便道經歷610豪雨、泰利與蘇拉颱風的雨勢，目前仍有5處道路路基流失，尚無法完全修復。
工務段員工曾冒險背著部落孩童通行，與家人團員；而蘇拉颱風造成的12.5K處150公尺路基流失，工務段利用3個貨櫃搭建、灌漿鋪水泥修復，11日開放後也限定17噸以下貨車通行。
台中市長胡志強8月初到梨山地區勘災，曾希望中央找專家協助，「給梨山一條安全又環保的道路」，並不排除尋找新的替代道路。對此谷關工務段表示，已請專家進行地貌變異分析，長期修復方案最快要到103年中旬才有進展。
※ 一直挖，一直坍，非得把整座山挖光才甘願嗎？
◆ 恐成蚊子港/ 7.6億造3座遊艇碼頭 漁業署被批只顧有錢人
自由 2012.09.07
〔記者鍾麗華、盧賢秀、陳文嬋、劉禹慶／綜合報導〕台灣貧富差距九十三倍、創下新高，不過，漁業署沒有多照顧弱勢的漁民，卻砸下七．六億元，在三個漁港興建遊艇碼頭，提供高所得的遊艇玩家停靠私人遊艇。
監院去年質疑 漁業署仍執意興建
監察院去年八月即質疑興建遊艇碼頭恐成「蚊子港」，要求檢討，但漁業署仍執意興建，基隆八斗子碧砂漁港遊艇碼頭二十一日將正式啟用，邀請香港楊子集團總裁楊棟的豪華遊艇「AMBROSIA Ⅲ」前來停泊，該遊艇長六十五公尺，造價一億美元（約三十億台幣 ）。
目前暫停在碧砂遊艇碼頭的遊艇，每公噸收二十元，以十噸、遊艇長度約十到十五公尺來說，一個月停泊費約六千元，未來啟用後，會依照碼頭位置收費，初估一年可以收到一百五十萬到二百萬元的船席停泊費。
漁業署說，民眾只要有遊艇都可以使用碼頭船席停泊，「就像汽車停車場有車位就可以停」，再依停泊時間收費。
依據交通部「推動遊艇活動發展方案」估計，潛在遊艇玩家僅二千五百人。我國現有登記遊艇約一千六百艘，其中澎湖籍佔八成五，都是無籍船筏就地合法化，並非載客遊艇；台灣本島遊艇僅約二百艘。
目前高雄、基隆等四處國際商港及三處國際輔助港，以及鼓山、旗津等二十處漁港，已可供遊艇停泊，交通部也建有龍洞、後壁湖、布袋等遊艇港。台灣本島可供停泊的船位達三二八個，已足堪使用。
在基隆八斗子碧砂漁港、台南安平漁港、宜蘭烏石漁港興建遊艇碼頭，增加遊艇船位達一一四個，主要是為了配合總統馬英九提出的「愛台十二建設」，漁業署砸下七．六億元。台中梧棲漁港原也在規劃興建之列，卻因九次公開招標流標，監察院依審計部稽查結果，要求停建。
監院指出，現有遊艇港多為低度利用或閒置，建議漁業署重新檢討，避免浪費鉅額公帑。
但台灣區遊艇公會理事長呂佳揚反指，早期遊艇未開放，碼頭設置地點不理想，近年來海上休閒蔚為風潮，去年剛通過遊艇管理辦法，民眾也不一定要花大錢，可從小遊艇玩起。哈瑪星動力小船駕訓機構班主任謝武章就說，日本進口的二手陽春小快艇，售價約六、七十萬元，和國產車差不多，並不是只有有錢人玩得起。
碧砂遊艇碼頭穩定性不足
基隆碧砂漁港民眾則批評，新完成的遊艇碼頭在八月初蘇拉颱風時，浮動碼頭就傾斜、有裂痕，碼頭穩定性不足，好像紙糊的，根本就是消化預算。
玩家指出，基隆碧砂漁港規劃施工草率粗糙，除了湧浪大時會破壞碼頭設備，遊艇也可能受損，最重要的是沒有門型吊車等遊艇上架保養設施，也沒有停放遊艇的艇庫。其次，碧砂漁港沒淋浴盥洗設施，每個船席沒有分表，將來水電計費會有爭議，採用二百二十瓦電力，但船隻設備很多是一百一十瓦，根本不能用。
今年剛當選模範漁民的何傳吉說，現在漁獲量只有從前的三分之一，生活難過，漁業署不照顧漁民，卻拿那麼多錢照顧有錢人，很不合理。
陳李農改團隊執行長杜宇認為，為二千五百個潛在玩家，砸下大筆預算，漁業署應拿出具體數據，說明評估的經濟效益。
漁業署副署長蔡日耀強調，漁港仍以漁船使用為優先，遊艇停泊會增加就業機會。對監察院的提醒，漁業署會虛心檢討。
無人航拍機隊 打擊山老鼠
【聯合晚報╱記者孔令琪/台北報導】2012.09.09
為遏止山坡地濫墾、濫伐，台北市大地工程處利用科技進行管理，成立無人航拍機隊，除了增加地面查報人員GPS配備外，也引進衛星影像監控及無人飛行載具(UAV)新利器，建構多元尺度監控機制，希望使坡地濫墾無所遁形。
北市府引進的無人飛行載具分有「定翼型」、「旋翼型」、「多翼型」等三種，各有其功能，與傳統航空攝影比較，具有安全、快捷、經濟等優點。據了解，台北市已完成4架次航拍任務，依不同任務需求選擇適當機型。目前UAV運用於遭阻撓無法進入查證的違規案址，或無法到達現場的崩塌災區，無人空拍勘查成效良好。
北市工務局長張培義說明，多元尺度監控是由太空衛星、高空航照、低空UAV及地面人員等不同高度，監控山坡地有無違規濫墾濫伐情事。北市山坡地面積1萬5004公頃，占全台北市55%土地，巡山查報人力僅有17人，難免會有管理死角。為嚴密監控管理，除了增加17位巡山查報人員GPS定位配備外，也每月運用衛星影像監控變異點位，因此，大地工程處更引進UAV無人飛行載具組成機隊，掌握山坡地全面資訊避免管理死角。
大地工程處長林裕益強調，台北市的山坡地管理，在人力巡查、衛星影像變異查證及UAV無人航拍所建構的嚴密監控機制下，管理無死角，特別呼籲民眾重視山坡地水土保持安全，切勿心存僥倖違規濫墾濫挖；如發現自家附近山坡地有異常徵兆或違法施工疑慮，亦可撥打199反映，即派員現場查處。
◆ 降低肇事率 新北19座橋梁加工
【聯合報╱記者林思宇／板橋報導】2012.09.09
往來雙北的汽機車相當多，以台北橋為例，每天上午尖峰時段機車超過1.5萬輛、汽車超過2000輛；新北市交通局今年祭出螢光漆、成型標記和彩色鋪面3大妙方，從跨雙北的19座橋梁開始做起，讓民眾有條安全回家的路。
新北市交通局統計，忠孝橋每天尖峰時段機車有1萬多輛，汽車有6000多輛，因每天往來雙北市的汽機車量非常大，車禍肇事機率也相對提高。
為了讓民眾有條安全回家的路，新北市交通局首度在跨雙北市的19座橋梁上螢光漆、塗上成型標記和彩色鋪面。交通局說，要看各橋梁的情況，不是每座橋都做一樣的內容。
彩色鋪面是在橋頭施作，包括中興橋、華江橋、台北橋、福和橋、忠孝橋、中正橋、華中橋和關渡橋等已在9月底前完成；其他如萬板橋、秀朗橋、新海橋則會在11月底前完成。
成型標記方面有萬板橋、華江橋、中興橋、浮洲橋、城林橋、成蘆橋、永安大橋、華中橋、秀朗橋已經完工。
交通局專門委員吳國濟說，平安是回家唯一的路，因此從跨雙北的19座橋梁開始做起，讓市民都能有一條安全回家的路。成型標記反光效能及可視距離較一般標線高；立體突起方格狀表面可加強雨日反光效能，且防滑性較高；成型標線厚度較現行各類型路面反光標記低，可減少機車輾壓滑倒情形。
◆ 好市多開幕第2周 還是塞塞塞！
【聯合報╱記者曾增勳／蘆竹報導】2012.09.09
好市多COSTCO桃園店開幕第二個周末，開車前往的消費者多，造成蘆竹鄉南崁路雙向均被占用一線道排隊，有的民眾趁機迴轉，險象環生，影響往返蘆竹、機場方向車輛的行車速度，引起沿線住家、商家抱怨「出門和回家都不方便」。
好市多指出，已雇用義交維持南崁路交通管制、店出入口派員工疏導，因為來客量實在太多，無法立即紓解，會設法改進，也有誠意改善，請周邊住戶和商家諒解。
好市多桃園店開幕第二周末，原預期交通恢復正常，但難如願，南崁路沿途住家、商店仍抱怨前往好市多的車輛佔用一線道，有的車子會插隊，加上南崁路原本就車流量大，難免影響附近民眾、商家出入，要外出、回家都很不方便，這種情況每逢周未假日就重演。
記者實地訪查發現，前往好市多的車輛雖不如開幕及第一個周末，但還是占用南崁路段雙向各1線車道，包括往機場方向、店入口的排隊車輛大約3、400公尺。
先前警方強制維持好市多交通，被批評「警察為財團服務」、「警察當保全」，因此店前路段禁止迴轉及交通管制，回歸由好市多雇用義交維持，有時義交無法兼顧，有的車輛擅自迴轉，都會影響交通。
縣府交通局為解決好市多帶來當地交通問題，下周召開檢討會。蘆竹分局長吳清湖說，南崁路自長榮路到南工路段，維持禁止迴轉（南亞錦興廠前例外），為避免前往好市多車輛影響行車，建議刨除店前同向幾個停車位，由好市多另租停車場紓解車流和加強管制交通。
◆ 行人版單行道？ 行穿線上標箭頭
【聯合報╱記者邱瓊玉／台北報導】2012.09.09
信義區威秀影城旁的行人穿越道之間多了個「小箭頭」，上頭還寫有「遵行方向」，有民眾質疑，難道這個路口是「單行道」，民眾如果不照著走，難道還會被罰錢嗎？
北市府交工處表示，威秀影城前的行穿線人潮眾多，為「分流」，才以箭頭標示方向的方式，進行柔性勸導。不過因沒有強制力，效果沒有很好，僅能呼籲民眾過馬路，盡量靠右走。
信義區不少巷弄都是單行道，汽機車僅能單一方向通行，路面上也往往都有標示「行進方向」，提醒民眾不要誤駛。
信義區松壽路，靠近威秀影城旁的行人穿越道，近來也被眼尖的民眾發現，路面被畫上標示方向的「箭頭」，甚至還有遵行方向等字眼，行穿線也分成左右兩道，彼此的箭頭方向剛好相反，不禁令人好奇，這難道是行人版的單行道？
不過儘管地面上的箭頭方向標示相當清楚，許多過馬路的民眾卻根本沒發現，綠燈一亮，大家還是自顧自的一直往前走，行進方向剛好和箭頭標示方向完全相反。
常去威秀影城看電影的陳姓民眾表示，以前沒注意到有畫箭頭，也不知道畫這個要幹嘛，根本就是多此一舉，難道不能走反方向嗎？蔡姓民眾認為，標示方式其實有點被搞混，誰不知道該怎麼過馬路，幹嘛還要提示。
交工處規劃科科長張建華表示，由於該路口無論平日、假日，人潮都相當多，之前即有民眾反映，過馬路人潮太多，每個人走的方向都不太一樣，不僅危險，也沒效率。
張建華表示，為改善人潮交織的情形，去年底即開始箭頭標示的方式試辦，柔性勸導行人「分流」。
金崙魔幻森林 石牆護老樹
自由 2012.09.10
〔記者陳賢義／台東報導〕太麻里鄉金崙山區原始林成片綠意盎然，百年老樹林立，還可見到當地原民砌築層層石牆防範土石崩落及做好水土保持，祖傳智慧了得。
沿著產業道路深入金崙山區，映入眼簾的除了青翠山林，還有一株株超過百年的茄冬樹，不見任何開墾痕跡，也鮮見人煙，林立老樹生氣蓬勃，還有一層層以石板堆砌的階梯石牆，可供休憩，還能做好水土保持，地方譽稱魔幻森林。村民羅忠輝豎起大拇指說，老祖先懂得運用簡單素材防止水土滑落，聰穎智慧令人折服。
羅忠輝說，這處魔幻森林隱藏在金崙深山，一株株百年茄冬樹均未遭到人為破壞，高大又翠綠，但也引來部分迷信民眾視作靈樹，常上山焚燒紙錢祈求好運到，讓村民擔憂環境受到破壞。台東的好山好水孕育出大自然的奇妙，呼籲大眾不要任意破壞，共同維護山林生態，為後代子孫留下這片大自然瑰寶。
◆ 林森-市民地下道 最快明年封閉
【聯合報╱記者吳曼寧／台北報導】2012.09.10
林森北路和市民大道口地下道，行人使用率低，曾發生遊民凍死、互毆致死命案，居民嚇得形容「比恐怖片場景更可怕」。目前林森市民地下道已確定廢除，是北市第一座由民眾提案廢除的地下道，正籌編預算，最快明年可封閉。
市內56座行人地下道中，除林森—市民確定將廢除，還有4處進入廢除評估程序；分別是中山—民生、中山—民族、中山—長安、信義—金山地下道。
林森北路和市民大道口地下道市府評估程序走了一年多，也過了試封閉期程，卻仍未廢除，當地正守里里長林洳萱批評「究竟要等到何時」。市府新工處科長劉家銘說，廢除地下道如同判人死刑，評估過程要「非常小心」。
市府交工處曾統計，林森市民地下道的使用率，在上、下午尖峰時段4小時內，僅有12人通過，不過該路口的行人穿越道，卻有1183人通過。
林洳萱抱怨，6、7月提出嚴重抗議後，市府才完全封死入口處，讓人感覺辦事草率。該地下道人煙稀少，現在地下空間閒置，仍有治安疑慮；未來無論要灌水泥填平，或空間再利用，都希望盡快處理。
北市多處可見「蚊子地下道」，想廢除卻不容易。市府會蒐集地方、鄰近學校正反意見，再經交通評估、試封閉測試與確認會勘，就所有意見與客觀現況報市長簽核。
劉家銘說，廢除地下道有二種方式，一為回填水泥封死，二為僅拆除地上構造物，保留下方空間，提供各單位再利用。目前仍在評估林森市民的未來利用方向，年底前定案。
新工處指出，直接回填水泥封死是最容易的做法，只要2、3個月就能完成，工程費最少要90餘萬元。
若僅拆除地下道地面建物，施工費約數10萬元。未來須定期觀察結構安全，支付定期巡檢費用。
※ 相關報導：
＊ 道路施工不良 台電成箭靶
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7352091.shtml
市議員王浩昨天指出，北市道路管線工程復舊不良、回填也不實，近3年平均每100條道路就有34條施工不良。其中承攬警察局監視器業務的台電及神通電腦屢被開罰，為最大元凶。
＊ 台東人怒吼：給我們1條東花快速路
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7352039.shtml
「台東人的怒吼！」台東縣副議長兼觀光協會理事長陳宏宗，豎立「爭取東花快速道路」的看板，要求政府重視台東人行的權利。他也向中央喊話：「給我們一條像樣的快速道路，不要讓台東人就醫死在半路上！」
◆ 官員自爆︰台鐵新傾斜式列車 舒適度恐不如貨車
自由 2012.09.10
〔記者曾鴻儒／台北報導〕台鐵新款傾斜式列車預計下月交車，但官員爆料指新列車大幅放寬旅客舒適度標準，旅客感受的搖晃程度將是目前太魯閣號的二．六倍以上，且將加重軌道維修負擔，檢調已介入調查。台鐵局長范植谷則強調，舒適度是否有影響，「車進來才知道」！
台鐵新款傾斜式列車因鋼價飆漲、日圓升值等因素四度流標後，去年由日本車輛得標，一百三十六輛列車造價一○六億餘元，平均每輛造價七千八百萬元，比第一代傾斜式列車（太魯閣號）高出二千多萬元，是歷年來單價最高列車，七月經票選命名為「普悠瑪」號。
台鐵人員昨天證實已有人遭檢調約談
但這單價最高的列車，卻可能成為舒適度最差的列車。有官員透露，台鐵當年採購，舒適度標準為橫向加速度○．三m/s2，各式客車大致也維持此一水準，連貨車也能保持在○．四至○．五m/s2，但新款傾斜式列車卻將標準大幅放寬至○．八m/s2。
新、舊標準最大差異，就是乘車時搖晃程度將有極大不同，以目前太魯閣號還常有人暈車、不舒服，新款傾斜式列車恐怕會把旅客搖得七葷八素。
此一修正不僅台鐵負責列車採購的機務系統部分人員有意見，負責軌道養護的工務系統也擔心將導致列車對軌道結構的損耗加劇，維修密度與負擔都會加重。甚至傳出有官員為此案提前退休。台鐵人員昨天證實已有人遭檢調約談。
成大教授鄭永祥指出，旅客舒適度是傾斜式列車最需克服的一環，歐洲測試列車時，均相當重視橫向加速度數值。台鐵大幅放寬標準，很可能導致搭車時暈眩旅客增加，建議新車引進後嚴格測試，而且要找東線旅遊主幹老年人測試。
台鐵局長范植谷強調「車進來才知道」
台鐵官員解釋，由於招標文件公開閱覽時，有廠商認為○．八m/s2已符合國際標準，而根據「ISO 2631-1」國際標準，○．三與○．八m/s2，均屬「舒適」級，台鐵才修正規範。
范植谷與台鐵機務處長何獻霖均強調，修正標準確實引來質疑，但新、舊車打造技術不同，不能混為一談，新車重心較低、傾斜角度較小，是否衝擊旅客舒適度，「車來了就可見真章」！
立委蔡其昌表示，一旦有旅客搭乘新車感到暈眩、不適，台鐵就需負起最大責任。
小檔案 列車旅客舒適度差異
列車旅客舒適度0.3m/s2與0.8m/s2的差異在哪？一位軌道專家指出，就是列車過彎離心力的差異，最簡單的說法，就是列車在過彎時，旅客感覺「被拋出去的力道」的不同。
專家說，傾斜式列車在0.392m/s2的標準下過彎，旅客幾乎不會感受到離心力的存在，隨著數值增加，旅客對離心力的感受就越來越明顯，一旦達到0.98m/s2，會感到「極度不舒服」。目前國際間打造非傾斜式列車，會將過彎的旅客舒適度限制在0.4m/s2以下。傾斜式列車雖然技術較為精良，但0.8m/s2距離0.98m/s2已經不遠，就旅客感受而言，不是理想的數值。 （記者曾鴻儒）
◆ 全國首座／利澤焚化廠 獲教育認證
【聯合報╱記者廖雅欣／宜蘭報導】2012.09.10
宜蘭縣利澤垃圾資源回收焚化廠最近獲得環保署審核通過，成為全國第一座環境教育場所認證的焚化廠，環保局鼓勵學校及民眾到利澤焚化廠參觀，安排環境教育課程，了解垃圾焚化的過程。
「哇，好高的煙囟啊！」宜蘭縣利澤垃圾資源回收焚化廠位於五結鄉利澤工業區，從遠方就可以看到這座高聳空中的大煙囟，這裡每天除了焚化垃圾外，也提供縣內外學校及團體申請參觀，推動環境教育，參觀學生都對焚化廠的運作感到好奇。
縣環保局長陳登欽表示，利澤焚化廠在建廠開始時，即規劃妥善的學習動線及相關教材，民國95年4月開始營運至今，到焚化廠參訪學習人數已達7萬5千人次，證明只要經營管理得宜，焚化廠也可以成為一處優質的環境教育場所。
縣內不少校外教學都安排到焚化廠參觀，宜蘭市南屏國小上學期為中年級學生安排綠色博覽會及焚化爐環境教育過程，小朋友透過解說看到焚化廠運作的過程，原來平常不要的垃圾經過焚化後，可以再利用，日常生活中要減少垃圾，就必須做好垃圾分類，資源回收。
利澤焚化廠通過環保署的環境教育設施場所認證，必須在課程方案、場域設施、專業環教人力及永續經營管理與安全維護等方面，做好規畫；另外還得設計多元學習教學課程，依國小低年級、中高年級甚至成人為對象設計，包括「垃圾分類的重要性」、「認識焚化爐處理垃圾（能源轉換）」「垃圾分類、資源回收與焚化處理」等。
有興趣到焚化廠參觀可事先預約，環境教育教學時間是周一到周五，每天有一個場次，人數30人，預約可洽(03)9909612轉分機8038。
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