2012-10-28

台灣虛榮的佐證

◆ 李清志:圓環之死—從味覺地標到圓環錢坑
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/7458343.shtml

【聯合報╱李清志】2012.10.27

這裡原本是一座奇特的城市空間,在數條道路交錯點,形成一個圓形、孤島般的場所;庶民小吃攤的聚集,讓它散發著一股魔力,吸引著市民們穿越車流,進入這個圓形的空間場域。

世界上大多數的圓環上,都豎立著銅像、紀念碑或只是噴水池,設計者希望藉此建立城市美學上的視覺焦點;但是台北市的圓環卻是一堆違章攤販建築,各自烹煮著各式各樣的庶民小吃,平民化的價格,散發著熟悉的香氣,市民們穿著短褲、夾腳拖自在來去。這些食物的美味逐漸形成市民們的城市記憶,甚至當他們去國多年,一回到台北,就想直奔圓環,去滿足味蕾的長久渴望,圓環儼然成為他們對這座城市的「味覺地標」。

這樣的城市地標自然不是官方心目中的模範地標,在市政當局眼中,這個圓環中的違章攤販群,是城市破敗、落後的象徵,也是醜陋急需被革新的標的。因此他們決定改造圓環,讓這座歷史悠久、世界聞名的美食地標,蛻變成一座光鮮亮麗、令他們感到驕傲、有面子的新建築!他們剷平原來的圓環,找來建築師另外設計一座圓形的玻璃帷幕建築,並且將圓環從原有位置移到路邊,沒想到這卻註定了圓環的死亡,讓圓環走向萬劫不復的末日。

改造後的圓環其實已經死亡,失去了靈魂,光鮮的建築外表,猶如替死屍穿戴華麗的壽衣,並沒有辦法讓它起死回生,圓環也因此失去了其吸引人的神奇魔力,從此不再有人潮湧入其中。市政當局眼見這座耗費鉅資打造的圓環新建築,竟然無人光顧,甚至幾乎淪為玻璃廢墟,數度挹注鉅款,希望為它找回生命力,可惜都失敗,圓環終究只是一座巨大的圓形錢坑。

現代城市改造傳統市場的案例很多,真正成功的也不少,這些年來最知名的案例,應該是西班牙巴賽隆那市區的聖卡特那市場(Santa Caterina Market)。這座傳統市場更新案競圖,由巴賽隆那建築師米銳拉斯(Enric Miralles)與其建築師妻子共同贏得,他們保留了市場部分建築立面及平面擺設方式,另加上一座巨大起伏如波浪般的彩色大屋頂,充滿加泰隆尼亞色彩,也顧及當地市民的傳統習慣,同時讓觀光客可舒適地融入其間,一同體驗傳統市場的庶民文化。

這樣一座新舊融合市場,為當地注入活力,同時帶動附近社區的都市更新。可見一座傳統市場更新改造,並非只著重於建築物硬體的改變與興建,如何保有其文化生命力,才是能否成功的關鍵,台北市圓環改建與士林夜市改建,都是規劃者漠視庶民生活文化的失敗案例,令人失望!

圓環在數度投資改造,卻依然失敗之際,最近又有業者投資,希望引入這幾年流行的「保庇舞」風潮,打造具台灣文化色彩的流行觀光商場。這樣的規劃,雖然大膽又富創意,但是能否讓圓環起死回生,我卻不表樂觀;因為這樣的文化創意,雖然可吸引眾多觀光客湧入,但充其量只是台灣膚淺的流行風潮,猶如迪士尼樂園般,複製出大量虛假的文化符碼,並未與庶民真實生活有所連結。

對台北市民而言,記憶中那座充滿美食滋味的老圓環,其實早已死亡,再也無法重現了!(作者為實踐大學建築設計系副教授)



◆ 大陸人在台灣-台中歌劇院 台灣虛榮的佐證
http://news.chinatimes.com/reading/11051306/112012102700429.html

【(劉二囍/東海大學建築所陸生)】2012-10-27 旺報

由伊東豐雄設計的台中大都會歌劇院被譽為劃時代的作品,對於台中人來說,這是繼路思義教堂之後,距離最近的世界大師作品。東海大學建築系研究所利用區位優勢以大都會歌劇院為研究對象開設了一門課程,得益於此,我與其他同學一起步入工地現場,進行一次近距離接觸。只是這次造訪,我並不是懷著來欣賞大師作品的心理,反而帶著批判性的思考。

其實,對於大師筆下的歌劇院,我並不陌生,之前我曾有過在廣州歌劇院服役一年的經歷,每天嗅著鋼筋與混凝土的味道。在幾年前就瞭解到伊東豐雄的歌劇院方案,感慨結構複雜,空間詭異,風格自成一派,卻沒有料到這個施工難度稀疏如此之高的項目能夠真正實施起來,更沒料到幾年後的今天能夠空降台中這個城市並與之如此接近。

兩個建築物有很多共同點。首先,兩個歌劇院都均出自於大師之手,札哈.哈蒂與伊東豐雄都是當下建築界的風雲人物,其作品會獲取很高關注度。其次,兩者均通過或扭曲或傾斜的牆體營造多變的非常規內部空間。一個內部牆體幾乎全是曲面,一個內部柱子幾乎全是傾斜。在空間感受上非同尋常。第三,複雜結構衍生出的奇特造型,在視覺效果上出位。台中大都會歌劇院的主體結構依靠一個扭曲的牆體,廣州歌劇院的主題結構為一個扭曲的巨型鋼架構,結構設計均是項目攻關難點。第四,兩個歌劇院顛覆常規的營造方式,曲牆斜柱異形空間成為主導,博取眼球,製造噱頭。皆作為當地努力打造的地標建築,在資金投資上,幾乎不惜代價。

兩個項目都在宣揚挑戰難度,高呼實現首創,標榜建築成就,我不以為然。我認為評價一個建築的好壞不應該以建築設計本身,也要綜合社會因素經濟因素來考慮。這些建築造型奇特,結構形式複雜,施工難度極大,直接後果就是建築成本飆升,用了可以建造好幾個同樣規模歌劇院的資金才能建一個歌劇院。這種勞民傷財性價比低廉的建築在歐洲以及絕大部分國家是沒有生命力的,很可能遭遇被直接否決的噩運。

札哈方案的風格一向是扭曲傾斜誇張奇特,能真正實施的為數不多,對於廣歌這麼一個怪異的方案,能夠得到廣州政府的認可並不惜巨額金錢代價建成,連札哈自己都認為這是件荒誕的事。在大陸,挑戰常規,違背常理,追逐高度,推崇奇異,想以此來彰顯經濟的騰飛與民族的興旺,是一種浮誇與虛榮的心理在作祟。

如今,在對岸的土地上,我們見到台灣在這條非主流的道路上與大陸保持了一個步調。我們用廣州歌劇院以及央視大樓批判大陸浮誇的同時,台中大都會歌劇院正在作為印證台灣邁向虛榮的佐證,而伊東豐雄成了有力的推手。

真正文明的地區已經不玩這種搞怪的遊戲了,它只有在物質文明精神不文明的區域才盛行,良性的土壤不應該孕育這種金錢堆積起的建築物。對於城市來說,這兩個歌劇院都算是奢侈品,如果僅有少量,尚能寬慰自己它表徵一個城市的身分,代表一個城市的消費力;但若是雲集,城市外在的奢華勢必將淪為內在的低俗。

※ 相關報導:

* 山川浮雕當圍籬 民眾直呼好看
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7457970.shtml

營建工地鐵皮圍籬,往往生硬單調,甚至鏽蝕處處。獲選北市第四屆工地圍籬美化組冠軍的「文心G1」圍籬,矗立繁華的信義區,透過浮雕光影設計,日間的「白牆」,入夜後浮現山川河景、雲豹等,不少路過民眾直呼好看。



◆ 貓纜復駛虧2億 挨批選址錯誤
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7458261.shtml

【聯合報╱記者周志豪/台北報導】2012.10.27

北市貓空纜車復駛2年半以來,每天「開門就賠錢」,累計已虧損2.6億元,平均每人次搭乘就要補貼43元,議員質疑市府經營效益不佳。

台北市長郝龍斌昨天赴市議會專案報告。他說,貓纜是交通設施,屬於公共財,主要目的為提供服務,不能單純以營利角度考量。

但郝龍斌也說,未來將推出星光票夜間促銷方案,或結合貓空商圈、動物園,提供優惠促銷方案,提升貓纜運量。

為改善產業道路狹窄,不利貓空商圈發展的問題,北市府投入13億元興建貓空纜車,民國2007年7月正式營運。但隔年10月,即因薔蜜颱風掏空塔柱停駛,直到2010年3月30日才復駛。

但復駛至今,卻因天候與熱潮衰退,至今年9月底,累計已虧損2億6320萬元,經營績效飽受質疑。

議員李慶鋒表示,依貓纜經營成本,每天至少要18000人搭乘,或是把票價調到80元才能損益兩平,但這兩個方式目前看來都不可行,貓纜已成錢坑。

議員高嘉瑜也說,貓纜運量降低與經常停駛有關,除了山區強風,落雷頻繁更是停駛主因。台電統計,貓空地區近五年落雷3180次,是翡翠水庫1.3倍,石門水庫4倍,當初選址根本有問題。

她還指出,晚上11時以後上山看夜景的人才多,貓纜卻晚上10時就結束營業,民眾可能「上得去下不來」,誰要坐?

郝龍斌解釋,興建貓纜是為改善貓空地區交通問題,兼具休憩功能,才採低票價策略。通車至今,對帶動貓空地區觀光產業發展,已發揮相當助益。

但郝龍斌也說,貓纜營運須考慮地方居民安寧,無法再延長營運時間。

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從「泰姬瑪哈陵」到「美麗灣」

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斗六火車站髒又亂 日客錯愕

【周麗蘭/雲林報導】2012-10-27 中國時報

造價一億六千萬才完工三年多的斗六火車站,內亂外髒到怵目驚心的地步。站內電梯、冷氣故障、大廳淹水;站外遊民便溺臭氣瀰漫,嚇壞日本遊客捏鼻閉目;斗六市長謝淑亞昨專程拜會,站長曾清楠表示,已很盡責呈報權責單位處理,兩人雞同鴨講。

謝淑亞表示市民屢在臉書張貼斗六車站大廳漏水、手扶梯壞了不修、廁所臭到不行,她來拜訪不好意思,但斗六車站是斗六人的面子總要顧一下。

曾清楠表示,大廳積水是因為冷氣主機故障,「只」漏水一周就修好了;廁所臭是因為館線破裂也已修;手扶梯故障一個月未修是因依採購法上網招標流標,年輕人走樓梯是好的,殘障者可搭電梯。曾清楠對民眾的抱怨不能理解,「斗六車站還有手扶梯,嘉義、台南站都沒有!」斗六站報修速度「已經很快了」,新左營站電梯壞更久,現在還沒辦法修理。謝淑亞聽了搖頭說:「站長你要比好的,千萬不要往下比。」

車站前站、後站都有涼亭等景觀設施,遠看新潮近看令人作嘔,街友便溺一地,日前一名日本遊客來斗六找朋友,火車站怵目驚心的景象讓他很驚愕,詢問友人「台灣這種情形很常見嗎?」

曾清楠說,站外屋簷下已不歸斗六火車站管,權責單位是警察局,警局都知道,他經常通報警局來趕人、拖車,至於前站、後站的清潔工作也不是車站的,應該歸雲林縣府,但縣府都不管。

他認為台鐵管的是運輸,那麼大的空間各有該負責的單位,斗六火車站只是個「窗口」,問題都已向上反應找權責單位負責,是市長誤會。

雙方雞同鴨講,謝淑亞告訴曾清楠「我也沒辦法提水來這裡刷大小便啊!」最後達成協議斗六市公所幫忙清地下道,站方清除遊民的便溺。

※ 繼續踢皮球嘛。



◆ 灌溉埤塘旁填土 桃縣府被批漠視

【楊宗灝/桃園報導】2012-10-27 中國時報

中壢市馮姓民眾租賃石門農田水利會灌溉埤塘,兩年前緊鄰農地地主以整地為名擅自填土,如今高度已與房舍齊平。馮姓民眾向桃園縣政府檢舉,卻得到「合法」回覆,她氣憤質疑官方黑箱作業。

馮姓民眾投訴指出,該農地位於楊梅高山里高上段,兩年前地主外運大批砂石回填,當時就曾向管區派出所舉報,孰料警方不但未調查砂石車是否未依規定路線行駛,還怪自己「大驚小怪」,如今屯土高度幾乎到達一層樓。

長期向石門農田水利會承租埤塘的馮姓民眾,原本在池塘邊從事豬隻養殖,兩年前隔鄰農地地主開始填土後,不但地下水遭紅土汙染,飲用水全成了「泥漿」,每逢下雨泥沙就流入池塘中,嚴重時甚至影響灌溉用水。如今馮姓民眾不但無奈歇業,多次向縣府業管單位陳情也未獲回應。

馮姓民眾說,縣府農業局上個月曾前來會勘,認為該處農地雖遭地主違法回填,但並不影響農用,因此無須回復原本地貌。地主原本承諾興建的排水溝、擋土牆迄今也未施工,希望業管單位加強稽查。

對此桃園縣政府農業局農地管理科指出,馮姓民眾檢舉後,曾行文該農地地主到場會勘,並開挖回填土方,結果並未發現事業廢棄物,儘管地主未依法提出填土申請,但因該處位於非都市計畫範圍區內,依法不必恢復原本地形地貌。

農地管理科科長黃玉詩強調,馮姓民眾若不滿農地地主造成養殖損失,可依法提出民事侵權損害賠償告訴。由於會勘結果並未影響當地埤塘灌溉排水,不會針對地主進行回復地貌強制處分。

※ 相關報導:

* 疑路基淘空 混凝土車下陷
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/7458121.shtml

葉姓司機昨早開著20噸的混凝土車,行經豐原區中坑巷產業道路時,整輛車下陷,嚇得棄車逃生,經查是路基淘空惹禍。

* 海岸線流失 高屏質疑沒人管
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7458228.shtml

高屏縣市首長會報昨天在高雄市蓮潭會館舉行,高雄市長陳菊、屏東縣長曹啟鴻都指出,高屏海岸線逐漸後退,國土流失,可是中央沒有任何部會負責此事,問題嚴重;經建會副主委黃萬翔當場允諾將會研商解決對策。



◆ 三峽舊橋開通 店家大呼「得救了」

【聯合報╱記者劉崇如/三峽報導】2012.10.27

三峽舊橋因蘇拉颱風受損,致橋墩錯移、橋面出現約10公分裂縫,危及民眾安全,新北市政府養工處月初封橋維護,橋旁愛國路的店家生意一落千丈,苦撐熬過「黑暗期」,昨天晚上恢復通行,店家大呼「得救了」。

三峽舊橋(又稱三峽拱橋)位在三峽大橋和長福橋之間,1933年啟用至今,是3座橋中歷史最悠久的一座,因拱橋造型被視為「地標」,加上連接三峽河兩側,是地方重要幹道,也被列為市定古蹟。

蘇拉颱風時,溪水暴漲衝擊三峽舊橋橋墩,致橋墩錯移、橋面出現10公分裂縫,區公所隨即拉起封鎖線,限制民眾通行;月初經新北市文化局、工務局養工處及古蹟審查委員會評估後,封橋進行為期2周的修復工程。

三峽舊橋左岸有公有市場、三峽老街,右岸則是黃昏市場,店家林立;封橋後,橋兩側店家生意大受影響,愛國街店家到了用餐時間,生意冷清、車輛極少,店家戲稱「就算人躺路上,車子都懶得撞」。

在愛國街最內側賣臭豆腐的陳姓老闆娘表示,北大特區、民生街等地區的客人懶得繞路,讓她生意少了6成,只好每天「監工」盯修復進度。在周邊住戶和商家引頸期盼下,三峽舊橋終於在昨晚開放通行,店家高興的說「要放鞭炮慶祝」。

養工處科長何文吉說,修復工程在橋墩架設鼎型塊,保護橋墩避免受到大水衝擊,橋墩修復工程預計月底完成。昨天開通的橋面,目前只供機車和行人通行。



◆ 台中市新公園啟用 地底藏2滯洪池

【聯合報╱記者洪敬浤/台中報導】2012.10.27

台中市議會對面的新公園昨啟用,斥資5000萬元,有綠樹、水池與草地,看起來普通,但地底大有玄機,藏著兩座滯洪池,總蓄水量2500公噸。市長胡志強說,簡單務實的公園除休閒遊憩,一旦下大雨可避免市區淹水。

建設局長沐桂新說,闢建公園新趨勢兼具休閒與防災,上月底開幕的秋紅谷,還有太平坪林公園、清水鰲峰山公園等,都利用地形營造蓄水空間,預防水患。

新公園位於惠文路、市政路口,面積1.4公頃,目前名稱為「公1-3」公園,市府將有獎徵「名」,邀市民為新公園命名。

市府表示,這座公園面積不大,屬社區型公園,地表保留大片綠地,沒有過多建築物,但地底開挖雨水回收池,透過排水系統回收雨水,過濾後澆灌花木,大雨來襲水勢宣洩不及,可貯存瞬間降雨,避免市區水患。

水湳經貿園區入口區塊工程昨動土,建設局表示103年底可完成基礎建設,後續清翠園、台灣塔接續完成。沐桂新說,清翠園(原中央公園)透過地形規畫,預留滯洪空間,未來完工也可發揮儲水功能。

上月剛開放的秋紅谷,深達4層樓的下凹地形可貯水20萬公噸;太平坪林營區改建成森林公園,總面積11公頃,利用地形變化規畫出5.6萬公噸滯洪池,預計103年底完工;清水鰲峰山公園鄰近清水大排,也規畫4萬公噸滯洪池。



◆ 電桿地下化╱耗費10年 花市國裕里先達陣

自由 2012.10.27

800多支電線桿分3期 拆到剩5支 全縣最快

〔記者林欣漢/花蓮報導〕花蓮市國裕里原有八百多支電線桿,每支電線桿間又有電線交錯,天空布滿電線很不美觀,歷經十年的電線桿地下化工程後,目前全里地下化已達到百分之九十九,是全花蓮縣最快完成電纜地下化的區域。

當地國裕里長吳柏萬說,當年國裕里各街道電線桿林立,電纜線像蜘蛛網布滿整片天空,整體景觀相當凌亂,剛好台電正在推廣電線桿下地,雙方協商後,於是從民國九十一年開始,配合台電社區改造進行電線桿地下化工程,逐步將電信設備移入地下。

吳柏萬說,國裕里有八千多公尺長電線,以一公尺長市價一千多元計算,就需要近九百萬元經費,再加上土木、電信、人工等遷移成本,初估電桿地下化就耗資約三億元,由於所耗不菲,地下化分成三期,直到今年配合路燈更新才大功告成。

民眾反對 增加施工難度

吳柏萬指出,電線桿地下化過程中,不管是變電箱擺放位置、接線點或施工時程,都經常有民眾抵制反對,直到七年多前因颱風造成一場大停電,民眾開始了解電線桿地下化的好處,加上持續努力向里民溝通,如今全里只剩五支電線桿未拆除。

台電花蓮區營業處處長蔡欽堂說,電桿地下化後,不容易因颱風造成斷電,也可避免民眾觸電意外,台電人員在維修上也很方便,讓民眾用電品質更加穩定,景觀上也相對整潔。而台電配合地區建設及更新,往往與其他工程同步施工,不但降低對居民影響,也減少公共工程開支,相對為政府減少花費。

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從36升到11 桃園機場服務評比大躍進
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7460278.shtml

【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】2012.10.28

國際機場協會(ACI)公布今年第三季機場服務評比,桃園國際機場在193個接受評比的機場中排名第11名,較第二季36名進步,其中在商品的價格物有所值、購物設施、檢查證照的等候時間以及機場人員是否有禮貌等14項評比進入前10名,但在停車場設施、航廈的步行距離和機場地面交通的排名落後,仍有待加強。

航廈整建將陸續完工

國際機場協會總部設於日內瓦,每一季都針對機場服務品質進行旅客調查與評比。

桃園國際機場公司總經理林鵬良指出,桃園國際機場第一航廈整建工程陸續完工,並分階段啟用,進出機場的旅客也會改變機場的原有印象。

林鵬良表示,機場服務評比共有36項指標,包括旅客出境、聯外交通、停車場設施、報到手續、航廈內的清潔、保安檢查以及手推車等,桃園國際機場公司將針對有待加強的部分提出改善的行動方案,要提升機場服務品質。

接受調查的旅客中除了填寫問卷,其中3分之1會主動提供意見。林鵬良指出,有旅客反映航廈內的餐廳以提供套餐為主,對於趕機的旅客較為不便。機場公司得知後就與餐廳業者溝通,並且提供單點的選擇。

林鵬良坦承,包括韓國仁川、新加坡璋宜、大陸北京與香港赤臘 角等機場等亞洲地區機場的排名一向名列前茅,桃園機場今年第一季以4.34分名列第45名,今年第三季4.76分為第11名,可見其他國際機場都在持續進步,桃園國際機場必須不斷提升服務。

「捷運通車後可大幅改善」

林鵬良說,韓國仁川和香港赤臘角機場都有地鐵可以到達市區,桃園國際機場現在只能自行開車或是搭巴士才能抵達,相當不便,要等到機場捷運通車後才能改善;至於停車場設施、航廈的步行距離則受限於機場的設施,較不易改善,還必須進一步規畫。

※ 相關報導:

* 北市機車退出騎樓 再增11路段
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7459422.shtml

北市機車退出騎樓路段,31日起新增11處。北市停管處表示,這次新增路段包含騎樓與人行道,有長春路、忠孝東路巷弄、建國北路、木柵路等。



◆ 路窄危險 南迴拓寬106年完工

【聯合報╱記者羅紹平/台東報導】2012.10.28

省道(台9線)南迴公路正進行台東安朔至屏東草埔路段拓寬,台東縣長黃健庭要求公路總局加速拓寬,趕在106年完工,地方民眾期待南迴公路拓寬後能有西部快速道路功能。

公路總局西濱公路南區工程處長楊宗岳表示,台9線南迴公路台東安朔至屏東草埔路段拓寬改善工程,預計民國106年完成,完工後的台9線定位為區域幹道,比照「國道運送危險物品管制通行規定」,會在長隧道口設置行控中心,針對載運危險物品車輛進行管制或有條件通行。

南迴公路向來台東最重要的聯外道路之一,但沿途多處山區道路險峻,其中又以台東縣達仁鄉安朔至屏東縣獅子鄉草埔路段,因道路最為蜿蜒曲折,路面狹窄,非但行車不便,也是颱風或雨季最易發生公路災害,以及交通事故的路段。

歷經地方各界爭取多年後,最後一段台9線拓寬改善計畫已在今年初動工,工程最艱鉅的台東安朔至屏東草埔路段,將以「隧道橋樑」及「截彎取直」方式改善。

※ 相關報導:

* 多一條活路 花蓮推藍色公路
http://www.cna.com.tw/News/aLOC/201210280152.aspx

花蓮輪報廢拆解後,花蓮對外海上客運運輸即陷入停擺,至今已將近30年。不過隨著蘇花公路常坍方落石成為「死亡公路」,和北迴鐵路長期一票難求,且造船科技大幅躍進,花蓮推動藍色公路的呼聲再度響起。



◆ 暗夜縱火燒出醫院防災的漏洞

【聯合報╱社論】2012.10.28

一把暗夜惡火,奪走署立新營醫院北門分院護理之家十三名慢性重症病患性命,迄今傷者還有四十餘人在加護病房救治中。這把火燒出了醫院防災軟、硬體不足的情狀,也暴露出地區醫院轉型為護理之家後的消防軟、硬體未同步檢討。

衛生署在災後第一時間,下令全台近一千兩百家醫療、護理機構三天內完成安檢並立即回報。這項指令,不該只是檢查乾粉滅火器、自動灑水系統等能否正常運作,或呈繳消防編組演練報表即了事;而應督導所有醫療、護理機構的老建築,其消防軟硬體都應配合新的防災設計更新;尤其是擔負老齡安養重任的護理之家,更須提供絕對安全的環境。

署新北門分院罹難及遭嗆傷、燒燙傷的重症患者,幾乎全為「三插病患(鼻胃管、呼吸管、尿管)」,濃煙襲來毫無自救能力,其受折磨的痛苦,超乎常人想像。二○○五年美國卡崔納颶風襲擊新奧爾良城,四十九歲的女醫師普安娜痛苦地為四十二名無法逃出,停電、停空調、停氧的重症臥床病患注射藥物結束生命,即可想見那人間煉獄的慘狀。

防災硬體部分,確實做好防煙區隔、防火區隔是根本之道,把火、煙阻限在最小區域,不讓它竄出及延燒是第一要務。二○○八年十二月台大醫院新院區手術室大火是經典範例;新院區手術室防火區隔的規格很高,雖因電線走火起火,但僅燒毀起火點的三間手術室,並未延燒同樓層其餘九間手術室,更未竄燒到其他樓層,這就是防火區隔的作用。

防煙區隔則是防止遭濃煙亂竄的根本設計。醫院火災,第一時間危及病患疏散、撤離的是濃煙,不是火焰,因此阻絕濃煙擴散極為重要。署新北門分院的火災,如果在縱火者引燃雜物間的第一時間,發現者能把門立即關上,或能阻止濃煙竄出;若真是竄出,每間病房都隨手關門,也有阻絕作用;但現況是大家一聽到「失火了」,就讓大門敞開,以便逃生;但在便利逃出的同時,濃煙大量竄入,局面混亂,當然增加救援難度。

目前醫療院所的防煙區隔普遍做得不理想,大面積同樓層病房多未做防煙區劃,更未在防煙區劃內利用防煙閘門做小的區隔;這些區隔的作用,是將濃煙限制在特定更小的空間,氧氣燒完了煙就熄了,讓病患可就近疏散至同一平面的無煙區,即可減少四個消防員床單包著病患跑下樓的垂直疏散大工程。其實防煙區隔不是很大的工程,經費也較防火區隔低,只要裝防煙閘門,就有隔煙效果。

不止醫院,其他特殊機構如石化廠、核電廠、油輪,甚至一○一超高層大樓等,都屬消防的特殊空間,這些地方的防火防災,自己要擔負主要責任,不能寄望以集合住宅為主要目標的消防單位。例如,日前台塑南亞捐一輛造價千萬的長程泡沫消防車給當地政府遭拒收;即是地方政府認為,台塑本身應承當更大的防災責任。

此外,如醫院等特殊機構的消防編組徒具形式,更是個大問題。發生災情時消防指揮官在哪?消防班熟悉滅火操作嗎?有及時且具體動作嗎?大樓平面圖在誰手上?這些都是需要立即補上的缺漏。日本過去幾年的一項數據值得參考,醫院火災員工自主發動滅火的比率超過九成,成功撲滅可能燎原火災的比率也達七成三,這個數據告訴我們,第一時間的本機構自力防救災,絕對比稍後趕到的消防大軍有效。

再者,新研發智慧型防災設施的運用也應擴大。例如署新北門分院火苗竄起,還得由護理師撥打一一九通報,這實在貽誤時機;新研發的煙霧偵測器可以與報案、啟動警鈴連動,同一時間廣播火警發生,這時候搶一秒是一秒,若危急關頭事事都還得經由相關人員轉報,黃金時機就流失了。

另一個讓國人驚訝的是,署新北門分院是癌末病患抑鬱縱火;但是類似的事件其實已成醫院火災主因之一。日本相關統計發現,醫院火災疑似縱火案件高達四成七,尤其是疑似精神病患縱火;台灣的醫院縱火案遠低於日本,但在去年九十八件醫院火災中,縱火仍占火災成因的第二位(八件);這也牽涉到署新北門院區五樓留置精障患者是否合宜的討論。

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批科學園區揮霍 立委將刪預算

【聯合晚報╱記者舒子榕/台北報導】2012.10.29

立法院教育文化委員會今審查國科會明年度預算,多位立委上午舉行記者會表示,政府資源有限,不應該隨便給沒有自償能力的科學園區揮霍,政府不要再迷信科學園區,他們將提案刪除相關預算,要求國科會徹底檢討科學園區政策,以及針對所有的科學園區進行評估,未來還要提案裁撤國科會。

民進黨立委林淑芬、林佳龍、劉建國、田秋堇與親民黨立委張曉風,今天與地球公民基金會董事長廖本全舉行記者會。廖本全表示,中科3期、中科4期園區規畫,科學園區管理作業基金負債從2005年基金負債新台幣672億元,累積至今高達1284億元。

劉建國表示,國科會不夠科學,科學園區的環評,竟說科學園區要準用工業區的環評,讓進駐廠商可享有租稅優惠,園區的功能本末倒置,國科會是自甘墮落,他提案裁撤國科會。

林佳龍說,台灣科學園區已經工業區化,產業標準愈來愈低,且大量引進派遣勞工,與原先希望創造就業的目的有衝突,他要求國科會半年內對科學園區徹底檢討。

※ 相關報導:

* 朱敬一:司法未定讞二林園區不會停
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7462217.shtml

國科會主委朱敬一強調,目前司法尚未定讞,二林園區將如期開發,不會停止。

多名立委指國科會主管的科學工業園區管理作業基金負債連年上揚,2005年基金負債672億元,至今已累積到1284億元,認為政府資源有限,不應該隨便給沒有自償能力的科學園區揮霍。國科會副主委賀陳弘表示,有投資就有借貸,科學園區開發基金接近2000億元,仍超過負債額,財務仍相對穩健。



◆ 看雙子星 張金鶚:盼外資長線布局

【聯合晚報/記者楊美玲/台北報導】2012/10/29

台北雙子星開發案確定由外商所組成的「太極雙星」團隊拿下,預計最快106年完工,可望成為新「國門」。政大地政系教授張金鶚表示,「樂觀其成。」但他也期待這不會變成外資短期的地皮操作,否則反而會是傷害,應該是要長線布局,致力讓整體環境變更好。永慶資產管理協理黃增福表示,此案可望帶動外資或陸資來台投資商辦。

耗時近20年、總投資金額逾700億元的雙子星大樓,自2007 年曾四度流標,昨天是第五度招標,最後由外商所組成的「太極雙星」團隊,以「市府零出資」的條件成功勝出,預計於年底簽約,一年後動工,將建造56層和76層的兩棟大樓,未來兩棟大樓將以空橋連接,形成「國門」意象。

張金鶚指出,未來商圈是否可從東區翻轉回西區,若光只有雙子星大樓這個標地物恐怕還不夠,必須讓周邊環境也跟著變好,交通同步改善,他建議政府應藉此機會從點線面全面開發改善。

張金鶚表示,雙子星大樓由外資拿下,顯示出本國資金對市場無信心也無企圖心,仍停留在短期操作,但外資則是走長遠布局路線,政府應思考如何鼓勵本國資金朝長期布局策略前進,才可帶動經濟發展。他說,外資出來搶標是個警惕,政府必須去思考如何和外資結合,讓整體環境變得更好。

黃增福指出,台北火車站是未來國門,此次出現外資來投標,將會對國內不動產帶來正面效益,有助於帶動外資和陸資來投資商辦。他說,今年第三季的商辦成交量,創下歷年來單季第二高,高達519億元,顯見國內游資豐沛,好的區塊仍十分搶手。

※ 相關報導:

* 史上最大聯合開發案 台北雙子星標出
http://money.udn.com/house/storypage.jsp?f_ART_ID=276007

耗時近廿年、總投資金額高達七百多億元的台北雙子星C1、D1捷運聯合開發大樓案昨天決標,由上回資格不符的賀川國際捲土重來,與外商組成「太極雙星」團隊,以「市府零出資」的條件,擊退其他兩組國內廠商,成為這件國內史上最大聯合開發案的最優申請人。



◆ 白石湖蓋電塔 施工後居民才知

【聯合報╱記者郭安家、周小仙/台北報導】2012.10.29

台北市政府與內湖農民投入上千萬元經費及無數心血,開闢碧山巖及白石湖休閒觀光區,不過,山區居民最近發現,台灣電力公司在山區闢5座高壓電塔,衝擊山林、影響山友健康。

市府產業發展局長黃啟瑞說,一直以來,大地工程處不斷與台電溝通,台電曾零星辦小型說明會,但與居民歧見過大,兩周內將再次開地方說明會,邀請地方代表,讓雙方坐下來談,擬出替代方案。

台電發言人李鴻洲表示,尚不確定台電是否將於北市山林興建高壓電塔,必須再詳查。

市議員簡余晏接獲內湖草莓農陳情,指台電設內湖電塔只向私地主承租,免申請「雜項執照」,免公開審查及環境影響評估,資訊不透明。她將推動「台北市高壓電塔管理自治條例」控管,且要求台電提出賠償機制。

白石湖休閒觀光區位於內湖山區,周邊從東至西有五指山系、大崙頭山、忠勇山、碧山巖,山林中隱藏不少果園、百年古厝、茶棧、山產店,各方向古道蜿蜒,必經觀光景點白石湖吊橋,是少有的山區亮點。

簡余晏發現,白石湖吊橋700公尺周邊,有5座電塔預定地,其中3座幾乎已架設完畢、2座完成基座,而台電從事「點狀及線狀公共事業設施」,未涉及管線及基地開挖整地,無需水土保持計畫送審,她痛批「這簡直是開方便大門」。

「今年1月,居民見忠勇山電塔工程完成一半,感到訝異,詢問施工人員,但對方也不講原因,」野草花果有機農場負責人林清立氣憤地說,居民事後才發現,大崙頭未來還要設電塔。

林清立說,電塔系統將突兀地穿越山系,影響白石湖同心生態池景色,地方最反彈大崙頭設電塔,因為大崙頭是先民口中的風水好地。

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* 蘭陽溪揚塵灰茫茫 居民頻吃沙
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7462162.shtml

霾害來襲,環保署發布空氣惡化警訊。其實台灣各大河川每年10月到隔年3月,因值枯水期,加上東北季風吹襲,都出現嚴重揚塵現象,水利署各河川局雖每年花大錢防治,但效果不彰。年年揚塵,民眾年年吃沙,苦不堪言。

水利署從98年起開始改善中部地區大安、大甲及大肚溪揚塵問題。其中,大安及大甲溪施作水覆蓋引水工法、大肚溪施作葉脈式水覆蓋工法。其中大肚溪20公頃葉脈式工法設施工程,在今年蘇拉颱風侵襲時遭沖毀,造成今年嚴重揚塵現象。

* 南崁溪褐色廢水 查出偷排工廠
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7461309.shtml

桃園縣環保局27日凌晨巡查南崁溪蘆竹段,發現圳岸橋附近出現大量泡沫,從雨水涵管排出褐色廢水,稽查確認是蘆竹鄉彩力染整公司繞流偷排高溫鹼性褐色廢水,當場告發。

* 快疏浚!長源圳阻塞 3月沒灌溉
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7461166.shtml

南投縣鹿谷鄉的小半天風景區主要的灌溉水源「長源圳」,因近日久旱不雨,又沒得灌溉,茶園和竹筍都減量,施肥也不易吸收,農民賺不到錢還得賠錢。雲林農田水利會竹山工作站長蔡和勳表示,已向農委會申請200萬元經費,將盡快疏浚長源圳,恢復供水。



◆ 環署提報告 強調美麗灣沙灘重金屬未超標

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2012.10.29

環保團體上周指控美麗灣沙灘測到重金屬鉻超標六倍,環保署長沈世宏上午表示,環保署環檢所昨天出爐的檢驗報告顯示,美麗灣沙灘的重金屬並未超標,如果民間無法接受「官方說法」,他建議可以由環團、環保署、台東縣政府及開發業者都能接受的具公信力機構再做檢驗。

地球公民基金會與台南社大等環團上周指稱,10 月初在台東杉原美麗灣渡假村前沙灘檢測到重金屬鉻超標約六倍,開發業者美麗灣代表強調,自行檢測的結果符合標準,雙方形成各說各話。

沈世宏上午在立法院表示,環保署檢驗報告昨天出爐,當地沙灘沒有重金屬污染問題。如果環保團體不採信環保署的檢驗結果,他希望由各方邀請信任的專家討論,甚至重啟調查重新取樣檢驗。

環保署環檢所長阮國棟表示,環保團體跟業者檢驗結果不同,主要是取樣方法不同。環團採用的是XRF的儀器快篩法,環檢所採用的是王水溶出的標準檢驗法,維果幾乎未檢出重金屬鉻。他表示,科學是可以重複檢驗的,應該接受各界公評。

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透視十年來最大的圈地競賽

◆ 國有土地活化?亂花公帑?/砸千萬整建展場 農委會僅辦2場活動

自由 2012.10.30

〔記者顏若瑾、洪素卿/台北報導〕農委會去年花費近千萬改建所屬洽公停車場為「農業多功能展場」,計畫舉辦農產展售相關記者會與農民市集,但去年十二月完工至今,僅舉辦過兩場記者會,不見相關農產推廣活動,更遑論農民市集。國民黨立委王惠美昨天重批農委會,「浪費公帑,莫此為甚」。

完工近一年不見推廣農產 立委砲轟

農委會位於博愛特區精華地段,辦公廳舍後空地設有平面洽公停車場。王惠美指出,該土地為國有土地,國有財產局去年曾前往勘查,認為該土地低度利用,建議農委會應活化運用,除提高國家資產利用效率外,也可增加歲收。農委會於是在一百年度預算申請編列一千萬元興建「農業推廣多功能展場」,在該土地三分之一面積,設計綠美化景觀,以及一座長形木製舞台,並增建地面雨水回收設計。

年底還2場記者會 平均一場要價200多萬

王惠美指出,但該展場自去年十二月底完工後,農委會僅在今年二月舉辦過「全民植樹動起來記者會」,以及十月十八日舉辦國際旅展相關記者會,目前農委會規劃在十一、十二月各舉辦一場記者會,「一年僅辦四場活動,平均一場活動要價兩百多萬!」

王惠美質疑,農委會當初承諾活化土地,規劃舉辦農產展售相關記者會,以及農民市集,除創造就業機會外,也可增加國庫收入,但顯然錢花下去跟丟到水裡一樣。王惠美不滿批,該展場平時一樣淪為停車場,包括農委會大樓地下兩層停車場,農委會上上下下總計約兩百個停車位,「哪個中央部會像農委會一樣人人有停車位?」她要求農委會儘速檢討,妥善規劃國有土地回饋民眾充分利用。

農委會官員回應指出,這筆預算絕大多數用於雨水回收設施,估計能有四十七噸儲水、可進行水資源再利用。其他預算則用於設置小型舞台以及鋪設植草磚涵養土地等。

官員指出,場地於去年底完工後,因為植草磚需要時間養成,加上雨季不利戶外活動,今年計畫在該場地辦理的記者會以及戶外活動,主要規劃在第四季舉行。

農委會強調,該場地在進行改善施工前,就曾多次辦過農特產推廣活動,地方政府也曾經在此召開農產品上市記者會,未來仍將持續規劃辦理。

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* 透視十年來最大的圈地競賽
http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_MAIN_ID=253&f_SUB_ID=1442&f_ART_ID=420248

《財訊雙週刊》410期

....一位參與中科四期轉型研究的業界專家表示,當初為友達量身打造二林園區,很明顯是錯誤的政策決定,「現在因為都開發了,才要硬著頭皮繼續做下去。」

即使現在中科四期被高等行政法院撤銷開發許可,但國科會將繼續上訴,而且中間不會停止開發工程;未來仍將投資三六三億元開闢園區、興建基礎設施。由於中部當地以中小企業為主的精密機械業者,對於進駐二林園區多數仍採觀望態度;這不免令人擔憂,如此急就章的轉型,會不會造就另一個高負債的蚊子園區,讓負債已超過一千兩百億元的科學園區作業基金,更加雪上加霜?

中科四期不是第一個找機械業來收拾善後的園區。

* 救國團接手運動中心 「沒花錢卻漲價」
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7463397.shtml

中山運動中心委外由中國青年救國團經營,上半年耗費5000萬元整修,事後游泳月票卻大漲4成,惹來民怨。市議員王浩昨在議會教育部門質詢時指出,整修費由市府埋單,業者卻趁機漲價。

....王浩同時指出,北投運動中心也編列近億元的整修工程經費,是中山運動中心的兩倍,體育局也須說清楚,否則會慷市民之慨,當散財機關。

* 中壢市價徵收 拓寬1公里路要24億
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7463760.shtml

中壢市中山東路及龍岡路拓寬,徵收費用越來越高,中山東路短短1公里,用地費就近24億元,龍岡路兩旁雖然是軍方土地居多,但1200公尺用地費也要8億元,隨著市價徵收政策,拓寬成為「天價」。



◆ 沒廢水處理廠 幼獅擴大工區亂排汙水

【聯合報╱記者游文寶/桃園報導】2012.10.30

桃園縣議員李家興,昨天怒批楊梅幼獅工業區未報編工廠長期排放廢水,甚至有產生大量廢水廠商想從灌溉溝渠搭排,他說,只要環保局同意,他就把灌溉溝渠澆灌水泥,「誰都不准排放廢水」。

李家興說,楊梅已開發未報編的幼獅擴大工業區300多家廠商,由於沒有廢汙水處理廠,造成廢水四處橫流,造成當地地下水及灌溉水源均被汙染,傳出惡臭,居民無法睡覺,他反映20多年來都沒改善。

另外,位於幼獅工業區的一家工廠,廢水排放量高達600噸,業者「捨近求遠」,沒要求納入汙水廠,反而企圖搭排,想從灌溉溝渠排廢水,目前正在埋設涵管,由於業者先前有偷排紀錄,他反對環保局准許發放排放許可,否則他將用人民力量,用水泥將灌溉溝渠封掉,讓所有業者廢水「淹大水」。

環保局表示,李家興所指廠商,經查業者所屬的埔心二廠,的確曾於9月29日排放不明廢水,已裁處18萬元罰鍰,並限於12月28日前取得水汙染防治許可文件才可排放,同時水利會也同意,今後已不再准許廠商藉由灌溉溝渠排廢水。

縣長吳志揚說,有關已開發未報編的幼獅擴大工業區工廠沒有汙水處理廠的問題,已向行政院及經濟部等單位反映,希望能盡速解決,不能讓地方長期承受汙染。

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* 闢高屏大湖解缺水 農民譏:蚊子湖
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7464810.shtml

水利署為解決南部地區缺水困擾,擬在高雄與屏東交界處的220公頃農田上興建高屏大湖,今天下午在環保署進行環境現況差異分析報告審查。50餘名高屏地區農民及環團代表中午北上環保署抗議,指控該項工程要耗費161.53 億元,卻只能供應每天10萬噸的水,未來可能變成「蚊子湖」,根本不符合經濟效應。

* 綠金田挖大湖 水利署:對毛豆生產影響不大
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7464813.shtml

這幾年毛豆外銷產值穩居農產第一,被譽為「台灣綠金」,近來農委會還特別為毛豆大打廣告,結果水利署卻要在毛豆集中產地開闢高屏大湖,讓毛豆農民無所適從,相當諷刺。....長期研究毛豆的高雄農改場研究員周國隆指出,毛豆一年可收兩季,當地的農民均投資10年以上,大湖開闢對產業的影響相當嚴重。

* 地下水超抽 金門推汙水回收灌溉
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7463795.shtml

離島水資源欠缺,金門由於長年超抽地下水,地下水位每年下降20公分,縣政府找來專家學者獻策,初步決定將透過汙水回收計畫來讓農民灌溉,減緩地下水位下降的速度。

國內環境工程及水資源專家歐陽嶠暉昨在營建署人員陪同下,跨海抵金拜會縣長李沃士,暢談汙水回收理念,他建議汙水處理回收再利用,並將部分處理水以管線輸出至汙水廠周邊地區,作為防止海水入侵、地下水補注,並作為農田灌溉利用。



◆ 國光客運站配合都更 明年底拆

【聯合報╱記者阮南輝/基隆報導】2012.10.30

每天載運1萬8000人次往返基隆、台北的國光客運基隆站,為配合市府忠一路連接中山一路工程,預定明年底拆除,國光客運基隆站11條班車路線,市府規畫以分站搭車方式因應,但不排除未來先利用現有的基隆火車站站體做臨時招呼站。

忠一路延伸連接中山一路工程,是配合基隆火車站暨西二西三碼頭都市更新案的公共工程。由於國光客運基隆站位在新建道路上,工程動工前必須拆除,市府交通旅遊處已積極規畫國光客運基隆站拆除後,通勤乘客搭車的因應措施。

交旅處說,目前規畫方向採分站搭車,將在信一路、孝二路、仁一路、忠一路等路段,規畫國光客運11條班車路線的臨時招呼站,供民眾搭車。另外,國光基隆站是在基隆火車站南移後再拆除,屆時現有的基隆火車站體會空出,不排除先利用做為國光基隆站的臨時站。但未來都更案推動後,基隆火車站現址要興建轉運站,國光客運的乘客還是要經歷一段分散搭車的過渡期。確切的國光客運招呼站地點,還在跟國光客運總公司協調中。

由於交旅處初步規畫的分散搭車招呼站跟國光基隆站有一段距離,除了搭車不便,還有機車要停哪裡等問題,交旅處人員表示,幾處初步規畫的地點附近都有停放機車的地方,將再尋找機車停車空間。

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國土擬分四區 補償金千億

【聯合報╱記者鄭宏斌/台北報導】2012.10.31

內政部昨天通過「國土計畫法」草案,擬在法案實施後四年內,將國土規劃出國土保育、農業發展、城鄉發展、海洋資源等四大區塊;此外針對受到國土計畫影響者,該法也規定,政府應在十年內編列一千億元,以辦理補償或補救措施。

內政部指出,「國土計畫法」自一九九三年推動至今,五度進出立法院。昨天內政部部務會報通過草案,將送行政院審議,希望建立國土使用基本原則,促進國土永續發展。

內政部營建署綜合計畫組組長陳繼鳴說,草案規劃將國土分為保育、農業、城鄉與海洋等四大分區。法案上路前兩年,由內政部擬定全國國土計畫,接下來兩年則由地方政府研擬國土計畫,並預定兩年時間落實。

陳繼鳴表示,此法上路後,被劃在保育區的建築物,若無立即危險或影響公共安全者,仍可繼續使用,但不可再擴建;但若有立即危險性,將在法案實施第六年後啟動補償機制,進行拆遷、補償。

陳繼鳴說,此法也提出配套措施,針對權利被影響者,政府應在十年內編列一千億元,以作為補救措施之用。

陳繼鳴還說,各縣市政府劃定土地分區,每五年通盤檢討一次,「並非永遠不能翻身」;但若要變更分區,需經通盤計畫檢討,而非個別開發案。

內政部昨天也通過「海岸法」草案,明確界定海岸地區管理範圍,針對重要水產資源、珍貴稀有動植物、特殊景觀資源、重要文化資產、重要河口生態地區,劃設海岸保護區並擬保護計畫。另外針對海岸侵蝕、洪氾暴潮溢淹、地層下陷及其他潛在災害地區,也擬劃設海岸防護區並擬防護計畫。

※ 相關報導:

* 不滿徵收 北屯舊社居民阻斷捷運工程
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7466630.shtml

市府昨天請工程人員在北屯區舊社里搭建捷運維修站施工圍籬時,引起居民阻擋,使得工程被迫暫停。居民對區段徵收案充滿疑慮與不安,表示希望市府須完成安置措施才能施工,否則不同意土地被徵收。

* 美河市案 彈劾捷運局前局長
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7466527.shtml

新店「美河市」建案引發爭議。監察院指出,台北捷運新店機廠聯合開發案,低估北市府土地成本,高估投資人建物貢獻成本,政府權益損失超過100億元;昨天通過彈劾北市府捷運工程局前局長常岐德、捷運局聯合開發處前處長高嘉濃。



◆ 台南十大旗艦計畫 多數官員不知

【聯合報╱記者熊迺群/台南報導】2012.10.31

「台南十大旗艦計畫是什麼?」民進黨市議員邱莉莉昨在議會質詢市府一級主管,多數官員卻對市長賴清德這項重要政見支吾其詞,邱莉莉指南市升格近兩年,主管卻連市長施政主軸都搞不清楚,她譏諷畫大餅的旗艦快變成「沉艦」計畫。

賴清德說,十大旗艦計畫是涵蓋發展願景的中、長程市政規劃。為符合市民需求、城市發展變化,每年都進行「滾動式」檢討,在主計畫不變、方向一致的前提下進行子計畫調整。

賴清德提出的十大旗艦計畫包括投資大台南、親水大台南、文化首都創意城市、魅力城鄉觀光樂園、新農業新農村新農人、低碳綠能永續大台南、溫暖大台南、安全大台南、智慧城市大台南、便捷城市大台南等,是他上任第100天勾勒出的建設台南重點計畫。

邱莉莉批評,計畫初期還動員市府6千名員工上課,但升格近兩年,一級主管卻連市長的施政主軸都不知所云。她指出,十大計畫缺乏經費與跨局處合作,導致許多計畫破局,淪為「笑話」。

她舉「投資大台南」為例,其中「綠能陽光電城計畫」的陽光社區、農業大棚等多項內容,將在今年底到期,但績效明顯不佳。另「商圈群聚效應」的規劃主題街道、校園商圈,以及中高齡就業實施加值計畫也無作為,每年要結合300家店家創造億元商機、增加2萬個就業機會的「投資大台南」支票提早跳票。

據研考會資料,經滾動式檢討,投資大台南的5項子計畫,已有3個取消;而「親水大台南」主軸「浪漫綠色水岸」,包括全市水岸步道與自行車道串連、嘉南大圳水岸再生等,也在檢討後消失。

「溫暖大台南」原有11個子計畫,現在只剩3個,被拿掉的弱勢勞工團體及關懷團體培訓、身心障礙團體電子資訊平台、新住民及弱勢婦女創意產品格子鋪、弱勢勞工觀光攤販四項計畫與弱勢族群再就業相關,如今卻不存在,根本是「缺乏溫暖」。

※ 相關報導:

* 雙子星藍圖 打造地下通勤走廊
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7466544.shtml

台北雙子星兩大樓預估106、107年完工,開發團隊太極雙星有意整合國光客運,進行站體地下化,並結合現今「交六」、「交八」用地,興建下沉式(透空式)地下廣場,讓台北車站附近成為地下通勤走廊。



◆ 八掌溪、曾文溪、鹽水溪 監測3河川水質 明顯改善

【洪榮志/台南報導】2012-10-31 中國時報

台南市卅七個社區、學校河川巡守隊利用一個月的時間,監測全市六大河川水質後,結果發現八掌溪、曾文溪、鹽水溪等三大河川的水質已有明顯改善,另三條河川水質則持平。監測所得的七十五筆水質數據,已上傳至世界水質監測網,數量為全台各縣市之冠。

環保局長張皇珍指出,目前全世界已上傳一千九百一十六筆監測數據至世界水質監測網,台灣上傳的數量為二百六十四筆,為全球上傳數第二多的國家,僅次於美國。

台南市環保局配合世界水質監測活動,由長榮大學、海佃國小等卅七個社區及學校組成河川巡守隊,從九月十八日起執行為期一個月的台南地區河川水質監測行動。

從水質監測結果分析得知,今年一至九月八掌溪流域的軍輝橋、厚生橋及嘉南大橋水質均有改善;其中,厚生橋水質與去年同期相比,已從嚴重汙染改善至中度汙染。

另外,曾文溪流域的曾文溪橋水質,也從中度汙染改善至輕度汙染;鹽水溪流域同心橋較去年同期從輕度度汙染改善至未/稍受汙染。至於將軍溪、二仁溪、急水溪的水質則持平。不過,整體而言,今年大台南河川水質較去年已有明顯改善。

※ 相關報導:

* 逛逛迪化商圈…水溝好臭
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7466093.shtml

大稻埕迪化商圈充滿舊時風情,有民眾投訴,老街通往「小藝埕」文創商店的巷子,時有日本、歐美觀光客通行,但路口水溝散發屎味,經過時都要憋氣,實在有損觀光形象。.... 衛工處科長胡振中表示,迪化街屬於舊街區,有些老房子沒有接汙水管,屋內化糞池可能經由暗溝,直接排放到前巷出水口。今天將前往會勘,查明臭味來源。

* villa泡湯 怪手破牆來!
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7466627.shtml

「我泡湯泡到一半,以為地震!」谷關溫泉業者谷野會館,部分建築物是違建,都發局昨天派員拆除警衛室、露天泡湯池、villa等處,有房客誤以為地震,慌張跑到屋外避難,事後得知住所是違建,業者卻照常接客,氣得大罵「業者很沒良心!」

* 水管長鐘乳石 金門民眾傻眼
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7466517.shtml

「自來水管內竟然形成鐘乳石現象,這樣的水誰敢喝?」,金門陳姓民眾發現家中熱水器管線阻塞,造成加熱棒毀損,氣得向記者投訴;自來水廠表示將查明原因,在水質改善前,將研擬水費折扣的因應方案。

....自來水廠廠長王登緯表示,金湖地區的水質硬度只有110mg/L多,遠低於標準300mg/L,應不致於發生這種現象;他與副廠長翁文貴等人討論後,留下管線檢驗,希望找出確切原因。

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枯水期提早到 秋冬雜糧恐沒水喝

【聯合報╱記者邵心杰/台南報導】2012.11.01

9月入秋後,嘉南平原就沒下雨,提早進入枯水期,嘉南農田水利會調查,曾文及烏山頭水庫、白河水庫蓄水量都比去年同期少,總計少了1300多萬立方公尺,水利會擔心秋冬雜糧供灌會有問題。

近10年來,嘉南地區於93、99年因缺水,一期稻作全面停灌,另在秋冬雜糧部分至少有5年停灌。水利會管理組灌溉股長陳志忠說,近年來天候異常,不是水災,就是旱災,不是沒下雨,就是一次下過頭,這樣沒辦法蓄水。

管理人員直言,近5年來水不夠用,為因應旱災,一年到頭都要做計畫,「每10天就做旬報檢討一次,天天都很難過!」

據最新調查,曾文及烏山頭水庫蓄水量共3億6287萬立方公尺,較去年同期的3億7668萬立方公尺,少1300多萬立方公尺;白河水庫蓄水量約163萬立方公尺,較去年同期少60多萬立方公尺。

天公不作美,9月後,嘉南地區就沒下雨,水利署、南水局及水利會等討論因應對策。

水利會說,曾文及烏山頭水庫二期作供灌作業將於11月9日結束,白河水庫則於11月2日結束,二期作供灌沒問題。但接下來的秋冬雜糧,甚至明年一期作的供灌,「得看老天爺了!」

面臨枯水期,水庫用水恐重新分配?管理組指出,因應對策得看天候變化,除農業用水外,曾文及烏山頭水庫也供應民生用的自來水,同樣列入檢討。

93年、99年一期作全面停灌,政府每公頃分別補助6萬、8萬元,如明年一期作停灌,地方認為,政府應該要比照辦理才對。

※ 相關報導:

* 浪漫愛河源頭… 條臭水溝!
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7469278.shtml

高雄市聞名遐邇的愛河,經歷六任市長接力整治,水質、景觀都獲改變,但位在仁武區八卦寮的愛河源頭,卻是雜草叢生、汙臭不堪,難與美侖美奐的愛河意象產生聯結,仁武區八卦里民企盼市府正視,別讓愛河整治工程流於缺憾。

* 松山文創園區 看展也看漏水
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7469257.shtml

室內室外滴答聲不停!台北市這幾天下雨,松山文創園區滿是接水的桶子、袋子,參觀民眾對市府的漏水改善「無感」。北市府文化局說,對園區漏水問題,今年編列200多萬元規畫設計費,明年則編3000萬的工程改善預算。



◆ 松山機場開發案通過 打造台灣新國門

【聯合晚報╱記者楊正海/台北報導】2012.11.01

行政院會上午通過北市府和民航局的「松山機場開發案」,已轉型為首都商務機場的松山機場,未來在民航局現址及周邊共5.3公頃的土地,將設立東北亞商務旅客園區,興建國際旅館、國際會議中心、免稅商店,也將是國內首座都會區機場園區開發案。

台北市府發言人張其強上午轉述郝龍斌的說法,郝龍斌指出,這項整體開發案,台北市已經準備很久,最快月底就會進行投資說明會,了解民間企業的需求。

郝龍斌說,未來規畫的都商務機場及機場前停車場完全地下化所釋出的空間,將打造松山機場園區成為台灣的新國門,與台北市日前標出的「台北雙子星」大樓,建構形成台北市的「陸空雙港」。

另外,北市都發局指出,松山機場將與台北車站共創陸空「雙國門」,而松山機場因直航,目前可連結東北亞四核心,也就是台北、上海、東京、首爾。

初步估計,開發5公頃之航空關聯產業發展廊帶,預計招商投資達200至400億元,初估帶動1萬個就業機會,另投資100餘億元取得周邊土地,改善聯外交通,擴大松山機場腹地及商務機能。

松山機場整體規劃案,上午經行政院拍板定案後,市府將與交通部在11月下旬,辦理招商投資資訊徵求說明會,就開發項目及開發規模等廣泛徵求業者意見,以利後續招商作業的進行。

郝龍斌也感謝國防部同意釋出機場週邊的國防部土地,讓「軍事需要極小化」,讓台北市可以透過都市更新及設定地上權方式,進一步活化市有土地。

市府官員指出,此案若能順利完成招商,可藉此提升台北在亞洲的經貿地位,逾5公頃的土地,由廠商自提開發方案,未來來將投資興建國際旅館、國際會議中心、免稅商店,旅行社、航空公司總部等等商務設施。

※ 相關報導:

* 桃園體檢全縣公園 打造一流休憩空間
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7469305.shtml

八德市埤塘生態公園是桃縣少見大型、有特色的公園,管理頗受好評,不過日前發生兒童餵魚落水意外,顯示安全仍有改善空間。縣議員劉茂群強調全縣公園都有定期體檢的必要,包括治安、公共設備、植物標識等,讓民眾享有一流休憩空間。

* 台北路平專案進度已7成 後年完工
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7469245.shtml

台北市「路平專案」從98年開始推動,目標改善路面平整度、強化路基品質等,計畫更新全市280條主要道路,現在工程進度已達七成,將在103年全部完工。

* 潭子8米聯外道車禁行 住戶怒吼
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7469233.shtml

「明明路寬8公尺,為何車子不能進來!」潭子區甘蔗崙段近300戶居民怒吼,指當初買屋各戶退縮2公尺,讓路寬足夠,市府卻指此路僅供人行、禁止車輛出入,住戶空有車位、車子卻進不來,還要繳代金由市府另設停車空間,忍不住大罵「搶錢!」

* 高雄鐵路地下化 預定106年通車
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7469272.shtml

交通部鐵路改建工程局南部工程處處長彭家德昨天表示,台鐵地下化工程高雄計畫合併左營、鳳山計畫全線施工,預定106年底同時通車;此外,原規劃恢復連接中山路與博愛路的「中博地下道」,取消興建。

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已死圓環 映現一種執政傲慢

【楊渡】2012-11-02 中國時報

無論承不承認,圓環大約已經死去,很難再救回來了。

然而,追究圓環之死,了解它的死因,或者還對於未來的城市再造有些幫助吧。至少不要再有另一個社區,像圓環死得這麼悲哀,這麼無辜,這麼難以想像。

圓環本不該死。它周邊有龐大的商圈:後火車站、南京西路和寧夏夜市,後者現在是最繁華的夜市之一,尤其隨著士林夜市成為觀光客的「屠宰市場」,寧夏夜市正在崛起。然而,它卻硬生生被擠在角落,實在太不可思議了。

始於一九○八年的圓環,多次發生火災,暴露它消防設備不足,安全設施堪慮的問題。一九九九年最後一次大火之後,當時的台北市長馬英九決定暫停圓環,全面拆除,重新規畫。對城市安全與消費者而言,這本是好事。

然而,規畫者實在太不了解圓環的生活文化與人群特性,以致於整個過程等於在慢性謀殺圓環。

首先是建設過程的緩慢。要知道圓環的人潮,主要來自後火車站的市集,和三重、新莊、社子等地的消費人潮。後火車站蝟集著各種小雜貨批發市集,包括:玩具、日用百貨、電器、成衣等,全國各地來的流動批發商到了午晚餐時分,都會去圓環消費。

同時,三重、新莊一帶的勞動者也會來此,吃小吃,喝小酒,也會順道逛一逛寧夏夜市的生活日用品。這些勞動者不會去逛東區那些充滿進口名牌、價格昂貴的大百貨公司,而是在這裡購買他們所有食衣住行的所需。此處便宜實在,勞動者付得起。

這是迥異於東區都會中產階級的消費群,它實實在在的支撐起圓環的美食,成為中南部上來台北的人必定要去的夜市。

然而它的建造時程實在太長了,所有的美食小店根本無法等待,紛紛開自己的固定店面,以重建客群。如此一來,等到圓環完成重建,這些知名美食店,如圓環魯肉飯、雞肉捲、肉羹、蚵仔煎等,都有自己的新固定客群,不願再回來了。

更難看的是圓環的造型。它基本上是用東區的玻璃帷幕造型為主,造一個玻璃屋,讓裡面進食的人,可以看著外面,也可以被外面看見。事實上,夏日艷陽一曬,不僅熱得讓人無法進食,更無法忍受的是,逛圓環夜市的人,既以台北周邊的勞動者居多,他們根本不會穿著光鮮亮麗的進口服飾逛街,只會穿著平價衣物老拖鞋,隨便吃食,怎麼願意在那裡故作高級,被展示於玻璃窗內?人家勞動一天出來夜市閒閒逛,你要他們做東區的咖啡館淑女狀,這不是搞笑嗎?

更何況經過兩年多整建後的圓環,被馬路隔離於寧夏夜市之外,市場根本無法集結。於是,年復一年,這個圓環有如東區來的高級淑女,自己穿著玻璃外衣,冷冷清清,站在寧夏夜市之外。

坦然的說,這整個災難的形成,不是起因於惡意,而是一群以台北市東區為中心意識的中產階級官員(有人叫他們天龍國),想把他們遊行世界的經驗,自以為美好的構想,也就是東區的百貨名店模式,咖啡館美感,硬生生複製在草根性特別濃厚、庶民文化特別強的圓環上面。結果就是今天這樣,悲劇!

這種都會中產階級的意識形態,也顯現在政府的某些言行與政策裡。「不運動就是因為懶」、「為什麼不吃兩個便當」都是都會中產階級意識的呈現。正因為它沒有有惡意,有時甚至是一種出自內心的善意,所以更能真實的反映執政者的心態。以這種都會中產階級意識執政,怎麼可能和農村的、勞動的底層民眾沒有距離?怎麼可能對底層的痛苦有感?對底層的受苦無感,怎麼可能做出讓民眾有感的施政呢?

圓環的玻璃帷幕有如一面鏡子。它映現出當前執政者的面容,那是一種對底層勞苦生命的漠然,對勞動生活的陌然,更是一種不自覺的都會中產階級的傲慢。現在的政府如果不改變這種心態,改變這種思維,更換團隊,民眾只會更加離心離德,它的民意支持度怎麼起得來?(作者為作家)

※ 相關報導:

* 建物迷信國際競圖 中市議員憂水土不服
http://www.udn.com/2012/11/2/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7471297.shtml

中市近年多件大型建築如新市政中心、台灣塔、大都會歌劇院等,全採國際競圖,不僅國內建築師群起反彈,昨有議員也質疑採用國外設計出現「水土不服」,使用者反應不良,且經費暴增。



◆ 國土計畫法的美麗與哀愁

【本報訊】2012-11-02 工商時報

為因應氣候變遷確保國土安全,並促進國家永續發展及國土資源合理配置,備受期待的「國土計畫法草案」,總算於日前走出了內政部大門。預計等到行政院院會討論定案後,即可第六度到立法院叩關。

綜觀內政部版的「國土計畫法草案」,可以說引進了不少進步的觀念與規劃管理機制,如果能夠順利在立法院闖關,目前國土開發運用因為缺乏上位立法,以致弊端叢生的亂象,將可望得到有效紓解。為了讓此一關係重大的國土上位法案,能夠順利完成立法,我們願意提出以下幾點的分析觀察和檢討建議。

第一、草案將國土功能依性質劃分為四大分區,包括國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區及城鄉發展地區。而在四大分區之下,則又細分為不同等級的使用類別,此一規劃較諸目前沿用的分區、分類之下還再分級,堪稱是行政管理上的簡化,無疑值得肯定。不過,在劃定不同等級使用類別的同時,卻又設訂除了四大分區的第一類必須名實相符的做為國土保育、海洋資源維護、農業發展及城鄉發展之用以外,屬於第二類或第三類的次要地區,則規定必要時可檢討移為他用。這樣的制度設計從好的方面來講,是保留彈性以求地盡其利。但是也可能為土地投機客肆行圈地提供了方便的法門。可以預見,這一部分勢將成未來立法院審議立法時各方攻防的焦點。

第二、除了對四大分區下屬的分類土地設計可以檢討移用的機制之外,草案也規定主管機關每五年得視情況調整或檢討各區土地利用情況。此一五年定期檢討機制,相較於前述四大分區之下不同類別土地的機動檢討調整,一方面賦予主管機關可以定期檢討彈性調整的法令依據,使土地管理運用不致流於僵化;另方面由於性質上屬於四大分區層次的檢討,當較不致有不同類別土地移用的情形,未來在立院審議階段,內政部應加大力度溝通宣導,以去除疑慮順利立法。

第三、也堪稱是進步立法的就是,草案規定在法案上路四年內,將由中央、地方分別擬訂全國和地方的國土計畫。此一制度設計,讓地方得以參與轄區內的土地分類之劃設,而不再是由中央一把抓反而未能切合地方特性與需求,自然算是一項進步立法。不過如依草案,此一全國國土的劃設期程將長達四年,也就是先由中央主管機關在法案實施前二年先行做四大分區的原則劃設,接下來再由各地方政府於法案實施後兩年內進行轄區內土地分類的劃設。我們認為這樣的劃設期程似乎過長,也就意謂著最快也要在「國土計畫法」完成立法後四年,全國土地的分區分類才能定案,在全國各地地籍地目資料庫已經建制的今天,這個時程應有縮短的空間。並且最好在劃設的過程中,讓中央與地方攜手合作,而不是分階段各自為政,也可避免在中央劃設階段出現與地方實情落差太大,在地方劃設階段又囿於地方人情利益的包袱而有所偏頗的種種流弊。

第四、草案最令人耳目一新的是打算建構危險地區合法土地被迫必需強制遷移時的補償機制,以十年為期編列一千億元專案預算,在法令上路第六年時,正式啟動危險地區的補償機制。這項新制度的建構,無疑是針對全球氣候變遷及異常氣候日見頻繁的當下,所擬訂出的亡羊補牢或未雨綢繆對策,自然是值得肯定的一項進步立法。唯一值得探討釐清的是,在當前國家財政困窘的情況下,未來十年是否有足夠的財源支應這一千億額外預算開銷。否則立了法卻因財源無著而無法編列,豈不坐實政府主管機關帶頭違法的指控。

「國土計畫法」的早日完成立法,無疑值得期待,但回顧此一法案從民國八十二年推動至今,五度進出立法院都未能完成立法。此番捲土重來,至遲也應在本屆立委任期內通過,否則依屆期不延續的原則,三年後搞不好還要七度叩關。另外除了「國土計畫法」,號稱「國土三法」的另二項法案,即「海岸法」與「濕地法」,也亟應加快研擬立法腳步。如果不能兼顧立法時效及相關法規的配套建制,即可能出現「治一經卻損一經」的負面效應,內政部、行政院與立法院都還有功課要做。

※ 相關報導:

* 台南三爺宮溪氾濫 加高擋水牆應急
http://www.udn.com/2012/11/2/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7471718.shtml

台南仁德一帶三爺宮溪今年已9次氾濫,3次造成仁德工業區、大量民宅進水,因整治預計60億元還無著落,市府先在左岸興建加高擋水牆減少水患。市長賴清德昨天勘察時,宋金樹等里長要求盡快整治,賴清德保證任內解決三爺宮溪水患。

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剛性跑道壽命短 桃機不能再「便宜」行事

記者姚介修/特稿 2012.11.02 自由

桃園機場滑行道被機師喻為「觀感不良」、「黑白郎君」、「丐幫滑行道」,基本上是施工品質不良的先天體質缺陷,機場相關跑、滑道長期遭人詬病,交通部、民航局、桃園機場公司應該衡量缺失,儘快找到解決方式。

目前全世界機場所使用的跑道施工分別為剛性(Rigid)及彈性(Flexible)兩種,剛性是用水泥石塊鋪成,彈性則是利用多層鋪面瀝青施工。桃園機場所使用的跑、滑道就屬剛性。

剛性跑道的特質是造價便宜、施工期短,缺點是壽命短、容易損壞,因此滑行道一旦碎裂,破碎水泥塊經常會刮傷飛機輪胎,現在修補滑行道時,材料又使用瀝青,才會和原來的水泥滑行道有很大顏色落差,形成補丁跑道。

反觀彈性多鋪層跑道,儘管建設時間比較長、造價稍貴,但是不容易損壞,維修工期也比較短,目前世界排名前幾名的機場,絕大部分使用彈性跑道,主因就是不容易損壞,一旦損壞,也可以在最短時間完成維修。

桃園機場現有的剛性跑道已超過二十年的使用年限,不但飛機輪胎常被破碎的水泥塊割傷或刺破,飛航作業和班機調度受到延誤,也造成航空公司極大的額外損失。

據機場跑道專家指出,桃園機場跑、滑道先天不良,施工品質極差,修不勝修,不妨考慮全面換成彈性跑道,施工期或許長達一年多,卻可一勞永逸,要不然花了大筆公帑補漏洞,不僅補不完還可能越補越大洞。

※ 但桃機有可能停止營運一年嗎?分段更換?

* 台灣門面 桃機滑行道滿佈補丁
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/2/today-t3.htm

「台灣國際機場竟然是這種滑行道,真是太丟臉了!」一位飛過三十多個國際機場的機師看不下去,拍下連串的路面補丁畫面,他氣憤指出:「桃園國際機場全長三千三百五十公尺的SP滑行道,每天接送國內外幾百架次航機起降,怎麼是這種補丁模樣?而且明明才剛完成修補,品質還這麼差!看到補丁跑道,就宛如降臨丐幫之國!」看到照片的民眾也咋舌:「台灣門面有這種補丁跑道,也太冏了吧!」

* 市府轉運站 成立無菸人行道
http://www.udn.com/2012/11/2/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7471349.shtml

全國第一個公共場所無菸人行道誕生!北市衛生局繼全國首創的無菸學校人行道後,昨天在台北市府轉運站周邊成立無菸人行道,有民眾喊讚,也有癮君子嘆,抽菸不是說戒就戒。



◆ 容獎停車位變相用 「3個月內恢復」

【聯合報╱記者周志豪/台北報導】2012.11.02

為獎勵新建大樓增設公用停車位,北市推動「建物停車容積獎勵」措施,24年來送出約6.7個帝寶的樓地板面積。但市議員調查發現,有停車位竟改為社區大廳等設施,市府也不管理,涉嫌圖利。

台北市長郝龍斌承諾,一個月內全面清查議員所指建物,只要發現違規使用,會要求3個月內恢復原狀,否則將開罰。另外,他會要求政風處調查,是否有人為疏失或縱容。

北市府自民國77年7月8日起,以容積獎勵鼓勵新建大樓廣設公用停車位,至今已受理1247案,以約89.2萬平方米容獎面積,增設71438個汽車格位,39605個機車格位。以帝寶樓地板面積13.3萬平方米換算,相當於送出6.7個帝寶。

但議員陳孋輝抽查近兩年來核發容獎的10個建案,原本應設停車場的空間,不是改成社區交誼廳、外推大廳、社區接待區、健身房,就是當作垃圾集中場,根本沒用來停車。

陳孋輝批評,建管處以審閱方式核准使照,卻未實勘建物,甚至建商在銷售廣告中已剔除停車空間,市府也狀況外,任由建商哄抬房價,卻要住戶承擔違規使用責任,這樣公平嗎?

陳孋輝說,容積是公共財,建商應回復原狀,否則就要以市價購回違規使用面積,市府也應追討違規使用期間,漏繳的房屋稅金。

※ 相關報導:

* 明年元旦起 新建築物停車位長度將變短
http://www.udn.com/2012/11/2/NEWS/LIFE/LIF1/7471755.shtml

預計明年元月起,停車位的尺寸將略微縮小了。營建署將修改行政命令,新建物的小車位為二點三乘五點五公尺,但不得連續設置小車位,也不能設在靠牆位置;標準車位為二點五乘五點五公尺,比現行減少半公尺,但減少的長度將挪入車道,也可減少些公設比。



◆ 拒設醫療廢棄物廠 草屯前鎮長槓環局

【聯合報╱記者張家樂/草屯報導】2012.11.02

博能公司要在草屯鎮日新段興建「醫療廢棄物處理廠」,引起民眾反彈;縣環保局昨天召開說明會,民眾擠滿了會場。前鎮長洪敦仁說,博能公司99年2月申請設廠時,還沒取得土地,「沒土地怎能通過審查?」

環保局長方信雄說,他在99年8月上任,2月收件審查是否有缺失,要重新了解,若有問題,環保局會依法撤銷許可,民眾不必擔心。

洪敦仁說,博能公司在99年2月25日申請設廠,還沒取得土地,也沒承租。縣府依法要在60天內駁回申請,待博能公司承租或取得這塊土地時,才能再提出申請。沒想到,環保局竟拖了快一年,讓業者補資料,很離譜。

自救會成員黃國翹說,根據「草屯鎮計畫通盤檢討」,博能公司設廠用地,是政府公告禁止事業廢汙水排放區域,即使建廠後,也不能准許放流水,博能也無法申請操作許可。他說:「反汙染自救會」已收到很多黑資料,若公布這些資料,恐怕有些公務人員要因觸法而坐牢。

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金門填海造地 蓋經貿園區

【經濟日報╱記者楊文琪/台北報導】2012.11.03

在兩岸往來密切小三通人口逐年成長下,金門縣政府以填海造地方式,規劃推動「金門水頭港國際經貿園區」,預定明年上半年以民間投資BOT案方式進行開發,總投資額至少達123億元,為金門有史以來最大的BOT案。

金門縣長李沃士表示,「金門水頭港國際經貿園區」位於水頭碼頭旁,第一階段的填海造地已經完成,現正進行第二階段的填海造地工程,預定明年6月可以完成,總面積多達70公頃,規劃全部做為招商用地。

他說,水頭碼頭是兩岸往來重要的交通門戶,預估兩、三年後年旅客量可達300萬人次,為金門發展重要的推升力量,因此,規劃在「金門水頭港國際經貿園區」設立免稅精品購物中心、兩岸商品交易中心、國際會展中心及五星級觀光飯店。

李沃士也認為,金門為一座島嶼,可發展海上觀光休閒中心,並做為遊艇母港和遊艇對接港口。另外,金門因夜間沒有其他娛樂,所以未來經貿園區內的飯店可規劃引進如拉斯維加斯的秀場表演,讓旅客在夜晚時段可從事休閒娛樂活動。

他指出,大陸延銘開發公司和廈門旅遊集團兩家業者有意到金門投資飯店,現正在尋找適合的地點,未來水頭港國際經貿園區也歡迎陸資前來投資。

據金門縣政府初步規劃,此案投資額至少達123億元,預定明年上半年公告招商、下半年完成決標及簽約作業,投資廠商可擁有50年經營期限。

此外,儘管兩岸每周直航班次達558班,透過小三通往返兩岸的旅客仍然連年成長,上(10)月底有廈門企業集團舉辦金門一日遊活動,單日往返旅客高達8,327人次,創下金廈小三通開通10年來單日最高歷史紀錄,預估101年往來旅客量可達160萬人次,較去(100)年的147萬再增長13萬。

交通部航政司長祈文中昨(2)日表示,由於金廈小三通承載旅客量穩定成長,且在某些季節旅客量大增,因此,已開始和大陸相關單位討論,若承載量達一定比例,將進行常態性增班,或是在該季節(如暑假期間)進行增班。

祈文中說,廈門方面建議,若金廈小三通船班連續三個月旅客承載量達40%的話,就常態性增加船班,目前雙方已就此規劃方向展開協商。

※ 相關報導:

* 集集淨水場啟用 6鄉鎮供水夠了
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7473808.shtml

台灣自來水公司斥資3億餘元在集集擴建淨水場,最近完工啟用,每天供應遠及草屯等鄉鎮的飲用水逾9萬噸,紓解6個鄉鎮的自來水不足的問題,受益用戶逾5萬戶,淨水場周邊安全設施同步完工,即日起受理機關團體申請參訪淨水設施。



◆ 光之塔鏽蝕1年沒修 台中市長究責

【聯合報╱記者張明慧/台中報導】2012.11.03

被視為中市門面的「光之塔」,去年已有人反映嚴重鏽蝕,市府滿口承諾要整修,但昨檢視不僅沒改善,還更腐壞髒亂,遭議員痛批市府團隊已「生鏽」,胡志強市長得知面露不悅,追問屬下並說: 「竟1年都沒人管?我要追究責任!」

位在中清與環中路口的「光之塔」路口意象,是市府在2007年10月興建,工程費約1億元,就在中山高速公路的中清交流道口,被稱為中市門面。

市議員蔡雅玲、謝志忠指出,昨前往察看「光之塔」,周邊滿布垃圾,路樹傾斜,原本綠地已枯黃並雜草叢生,還有倒掉鷹架,彷如廢墟,連播放的LED畫面都過期,竟是10天前的「爵色台中」畫面。

蔡雅玲出示高雄興建的「光之塔」,不僅外觀美麗,入夜後燈光燦爛、美不勝收,她痛批台中這座「光之塔」大不如人,破壞景觀,矗立在此很破爛,反讓人以為到了「悲慘世界」。

離譜是光之塔腐壞問題,1年前地方人士與民代反映多次,市府承諾改善還組專案小組,但腳步完全停滯;謝志忠痛批市府「太落漆」,整個團隊已像光之塔一樣生鏽腐蝕。

胡志強坦承管理上確有疏失,且問題嚴重,將追究相關單位責任,並表示只有追究每個小地方責任,市政建設才能做好。



◆ 南沙魯災後重建 規畫紀念公園

88風災那瑪夏重災區之一 將植生美化
期盼營造追思、教育、集會及展示場所 凝聚部落居民

【林雅惠/高雄報導】2012-11-03 中國時報

三年前八八風災那瑪夏區南沙魯里成為最嚴重災區之一,為紀念逝者安靈,記錄南沙魯災後重建紀事,推行文化及紀念性空間營造,藉此活化南沙魯土石流災害區,高市府與部落居民決議將南沙魯受災建物規畫為紀念公園。

高市府與部落居民討論後,決議將南沙魯土石流掩沒區,規畫為具有防災教育意義及綠美化紀念公園,以利遊客進入那瑪夏時,能夠透過保留建築理解受災情形,本周一已函文行政院原民會爭取經費補助。

南沙魯過去為那瑪夏民族村,位於那托爾薩溪及楠梓仙溪交會口,民國九十八年莫拉克風造成南沙魯部落因堰塞湖潰堤,民族國小下方房舍嚴重毀損,包含國小、區公所、農會、代表會等機關建築均受波及。

部落里長、居民與高市府相關單位溝通南沙魯土石流淹沒區文化空間改善計畫,居民們認為,南沙魯是進入那瑪夏的第一印象,應作植生美化,另南沙魯又是那瑪夏復原重建重要意象,因此要保留八八災害一個意象。

八八重建會指出,透過紀念公園設立,讓部落居民擁有一個追思、教育、集會及展示場所,在心靈上獲得慰藉,更能增加凝聚力。

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模範城市不模範

【吳慧珍】2012-11-04 工商時報

■宏都拉斯為活化宛如死水的經濟,准許成立交由國外民間業者管理的「模範城市」,但如此閹割主權的做法也引發不小爭議。

■A plan to build "model cities" in Honduras, with their own laws and police force, is facing controversy with the resignation of its oversight committee, dozens of legal challenges, and the murder of a lawyer who was a leading opponent.

為追求經濟成長,貪污與犯罪橫行的中美洲國家宏都拉斯,去年起推動一項可望助國家脫胎換骨的「模範城市(model cities)」計畫,但因這類特許城市獲准不受宏國管轄引發爭議,10月17日被宏國最高法院以違憲為由否決。

法院發言人阿奎爾(Daniel Aquirre)指出,由於國會准許成立的特別開發區(REDs)脫離宏國司法管轄,高院法官以13票對2票的表決結果裁定違憲。

贊成「模範城市」計畫人士不滿法院裁決,認為對宏國招徠外資的努力是一大打擊﹔反對派則對這項判決拍手叫好。

出借國土 外資可自治

宏都拉斯國會去年1月在一片譁然聲中通過修憲案,批准民間業者打造半自治的「模範城市」,除了有自己的法律、賦稅制度、政府和警力,也可自行簽署國際性的貿易與投資協定,並具制定移民政策的權利。

今年9月,美國投資機構MGK Group與宏國政府簽署諒解備忘錄,由宏國提供土地給民間業者打造3座「私人」城市。

加勒比海岸的Puerto Castilla附近,被選為首座模範城市預定地,MGK預計斥資1,500萬美元興建基礎設施。宏國當局表示,首座模範城市動工後的半年內可望創造5千個工作機會,未來甚至擴增到20萬個。第2座計畫落腳於宏國北部的Sula Valley,第3座則座落在宏國南部。

MGK執行長史特朗(Michael Strong)接受紐約時報訪問時宣稱,投資團成員包括矽谷創投家及中美洲投資人,但被追問詳細身分時,他只透露一位瓜地馬拉商人的姓名。紐時報導指稱,「模範城市」計畫欠缺實質內容,連宏國親政府報紙都質疑此計畫的真實性。

史特朗另在福斯新聞網提到:「將提供健全的司法制度以利經商,如此一來整個創造就業的機制就得以運轉。我們的目標是成為世上最自由的經濟實體,除不動產外一切免稅,MGK集團不只建造這樣的城市還要自訂法律。」

仿香港模式 打造現代租界

國際投資者與宏國政府官員力推該計畫,聲稱這是宏國脫貧通往經濟繁榮的康莊大道。宏國2009年爆發軍事政變後,政經局勢更形惡化,貪污和販毒等犯罪猖獗,政府效能不彰,導致國家基建設施落後。

宏國「模範城市」計畫源於美國經濟學者羅默(Paul Romer)倡導的「特許城市(charter city)」概念,即比照香港打造一個外國勢力管理的自治城,由窮國提供土地,讓先進國家業者協助都市基建並引進健全法令來促進開發。

但反對此計畫的大有人在,去年11月,前檢察官克魯茲(Oscar Cruz)向最高法院遞狀控告「模範城市」違憲,還稱一旦推行將是「宏都拉斯的大災難」。

民間團體及原住民加利福納族(Carifuna)更是難以接受,以Puerto Castilla附近為家的加利福納族,抗議他們居住的土地被徵收蓋「模範城市」。該計畫甚至還鬧出人命,著名人權律師安東尼奧(Antonio Trejo Cabrera)9月22日遭槍殺身亡,即被認為與他反對「模範城市」有關。



◆ 為錢賣「身」 都市景觀大亂

【聯合報╱黃祺峯/中華民國景觀學會理事(台北市)】2012.11.04

假如把居住的房子比喻為身體,我們竟可以為了金錢及自私,出賣軀體及外殼!

有人為了賣廣告賺租金,可以不管城市天際線,或建築的表情與窗戶的機能,把建物的屋頂向上延伸,或利用整面外牆做為廣告看板,反正有錢賺就好。

有人為了省錢,不惜使用最廉價、速成又醜陋的鐵皮屋頂及外牆,把自己包裹在裡頭,反正可以遮風避雨就好。

有人為了擴張室內及陽台空間,竟「出挑」(橫向懸空)鐵窗而無視社區建築群體的景觀美質效果,反正居家空間變大就好。有人為了室內店家或住所的舒適美觀,而把冷氣機主機、抽水馬達、拖把、掃把、垃圾桶及廚餘桶等全放在室外,反正只要屋內乾淨清爽就好,醜的髒的臭的濕的都可以往外扔。有人為了要招攬客人的目光,就無限制地擴大招牌尺寸、亂貼廣告單及隨意砍伐行道樹,反正只要招牌達到高能見度就好。

你不會這樣對待自己的身體及外表,但卻如此地對待建築外觀及都市景觀。前人是自掃門前雪,莫管他人瓦上霜,而現代台灣人是只要我喜歡,管它景觀好不好。光靠公共藝術及種植行道樹,可能都無法改善都市景觀亂象。

拯救台灣的景觀,立委們加速景觀法案審查吧!

※ 相關報導:

* 人道建築師 謝英俊:向農民學習
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7475033.shtml

曾獲美國Curry Stone設計獎首獎、深圳保障房設計競賽金獎、台灣建築獎的謝英俊,繼日前獲頒國家文藝獎殊榮後,昨天回母校淡江大學參加校慶,再獲頒象徵傑出校友最高榮譽的金鷹獎。

淡大校長張家宜表示謝英俊對社會、人文關懷,為建築界注入不同思想,展現樸實剛毅的淡江精神,因此頒給金鷹獎。

謝英俊1977年畢業於淡江大學建築系,校友們回憶他在校學業成績平平,卻常幫社團搭棚子、蓋舞台;畢業後成立工作室,以專業和基層工地實務經驗,配合當地氣候環境與風土民情,設計出施工簡單、堅固耐用的環保建築物。

....謝英俊表示,很多人對綠建築止於節能、減碳、可回收等層面是不夠的,因為擁有包含社會、文化,甚至人類學等綜合考量的永續建築,才能稱為綠建築。

* 新北市交通號誌「洗澎澎」 更易辨識了
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7475300.shtml

新北市交通局去年起花了160萬元,委外為汙損不堪的交通號誌、標誌「洗澎澎」,恢復4萬5000多件交通設施的光亮原貌,比起直接汰換節省約1520萬元公帑,也讓駕駛人更清楚辨識。

* 11橋梁易肇事路段 增紅色鋪面
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7475299.shtml

11座跨雙北市及新北市境內的橋梁路面最近有新風景。交通局陸續在易肇事橋梁汽機車交織路段加繪磚紅色鋪面,提醒用路人注意減速、禮讓,避免肇事。



◆ 拆綠廊蓋汙水池 中和「好市多」招怨
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7475308.shtml

知名連鎖大賣場「好市多(COSTCO)」中和店疑未申請,逕行鏟除綠廊改建地下汙水池、機車停車場,塵土飛揚引發周邊住家、廠商不滿;工務局日前接獲檢舉後開罰並要求停工,但包商昨繼續施工,工務局再派員前往稽查卻被擋在門外。

....林秀惠與呂春盛質疑,業者疑似「先斬後奏」,待接近完工時再補申請相關執照,讓違法工程就地合法,工務局依規定也只能依6萬元、9萬元、12萬元連續開罰,但業者每月約3億元營業額,罰款不痛不癢,態度才會如此傲慢。

* 交六轉運站算公設? 地主求救台中市長
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7475244.shtml

廖姓地主怒罵:「連內政部都來函,明指交六不是公共設施,重劃會卻不理,市府也過度偏袒,讓地主求救無門!」小地主自認力量微薄,只好以發信、舉牌自力救濟。

市議員黃錫嘉說:「市府未監督,任由重劃會偷天換日,有圖利財團之嫌,應送監察院彈劾!」他表示交通轉運站根本不是10項共同負擔的公共設施之一,重劃會疑以詐騙手段,欺瞞不知情的地主。

* 台中中小學有騎樓安學「怎獨缺高中生?」
http://vision.udn.com/storypage.jsp?f_ART_ID=386&pno=0

中二中學生抗議,「重視中、小學生的騎樓安學,高中生難道就不是學生?」讀高二的張庭維說,校門口前方有條巷弄,學生放學都走這條路到大雅路等公車,「很扯,校門口竟沒有紅綠燈?」

校方說,通往大雅路的小巷是中二中校地,周邊居民以為是「既成巷弄」,還要求拓寬,曾請國有財產局、教育部會勘,都被打回票。

* 繞台灣大道找中港路 外地客迷航
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7475235.shtml

中市的中正、中港與中棲路改名「台灣大道」,今天封街路跑打知名度,但目前新、舊路名並列,外地遊客「霧煞煞」,繞著台灣大道找中港路,在台中上演迷航記,有人利用Google Map導航,但網路地圖維持舊名,找不到路。

交通局長林良泰說,快車道掛「台灣大道」,慢車道掛「中港路」,將維持到102年底,將增設輔助標誌,避免用路人混淆。

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隨機創造 芬蘭設計師將不完美變驚喜

【經濟日報╱蕭瑞麟】2012.11.05

旅居芬蘭多年的珠寶設計師郭昭賢是臺灣人,同樣從大自然中掘取創作靈感。她解釋:「早春的白樺樹、夏天的魯冰花與野草莓、秋天裡毛茸茸的果實、冬天的雪花,都是我創作的靈感」,專長於金工的郭昭賢,是芬蘭知名珠寶店Lapponia唯一的女性設計師,她的作品凸顯芬蘭師法自然的特色,也榮獲芬蘭設計博物館收藏。

就地取材,是芬蘭設計的一大特點。缺乏豐沛資源的芬蘭,沒有本錢打造金碧輝煌的宮殿,也沒有本錢建構雄偉華麗的大樓。於是,芬蘭設計師善用地形地物,打造獨具一格的建築。

芬蘭的設計似乎是充分發揮「隨創」的能力。這是法國人類學家克勞帝.李維史特勞斯(Claude Levi-Strauss)所提出來的概念,他注意到許多藝術家在進行創作時,並不是靠著按部就班的理性分析,而是像工匠般就地取材,遇到瓶頸時就隨性發揮創意、完成作品。

擁有隨創力的人可以將就不完美的現況,卻仍然能夠在制約狀況下創造出令人驚喜的解決方案。就像是一位巧匠一樣,手邊只有一些零散的木材,加上幾隻壞掉的椅子,他卻能夠創意地組合出一個有個性的書架。

當我們重新思考「世界設計之都」的初衷後,會恍然大悟。原來,主辦單位國際工業設計社團協會的原意,是要將設計思維推廣到城市,讓居民享有幸福的生活,也在設計過程中,讓每個城市找到自己獨特的風格。這也許是台北在角逐設計之都時可以多加思考的。

※ 相關報導:

* 芬蘭首都赫爾辛基 創意即生活
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7476418.shtml

目前,台北市正角逐2016「世界設計之都(World Design Capital,簡稱WDC)」。今年剛出爐的世界設計之都—赫爾辛基人口只有100多萬,究竟是用什麼樣的策略拿下設計之都的桂冠?赫爾辛基的經驗有哪些是台北可以參考的?

.... 曾經籌辦申請世界設計之都的意羅.后士堤拉(Eerro Holstila),是前任的赫爾辛基市經濟發展局局長。也是申辦世界設計之都的大功臣,他說,申列設計之都有三項策略意義。

一是用設計來解決市民生活上的痛點,像是到郵局買郵票,卻買不到賞心悅目的信封;或者是等公車時,不知道下一班車還有多久才會到。

二是讓設計能融入到產業,使產品的價值提升。像是由家具設計師意羅.艾尼歐(Eero Aarnio)所設計的作品「小狗」(Puppy),看起來像玩具,其實是充滿童心的椅子,用聚乙烯材質做,量產成本可能不到新台幣500元,但零售價卻要高達1萬元(約238歐元)。

三是將設計觀念或設計思維,結合到公共服務中,像是如何讓搭電車更便利、如何讓公賣局服務好一點、讓教育能因材施教,或者讓老年人能安養天年。

我國現任駐芬蘭代表曾慶源說:「許多都市申請到設計之都,只是便宜了那些餐館、旅館、旅行社,還有會展中心。但是一場場活動辦下來,就如曇花一現,辦完後就什麼都沒有了,但是芬蘭卻把世界設計之都當成國家轉型升級的機會」。

* 京都建築
http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_MAIN_ID=76&f_SUB_ID=970&f_ART_ID=421876

京都建築,看似最為古老,其實走在潮流最尖端。你若到京都去一趟就會發現,寺廟建築、茶室沒有華麗裝飾,多半用材質質感、線條和顏色做為設計主角,這是自千利休開始推廣的樸素之美,抽離不必要的元素、簡化、再重組。這,不就是現代建築的語彙?比全球早了幾百年!

對京都人來說,這種建築和居家的儉樸美,來自和自然的關係。

....為了不讓其他東西冒出來,周遭的景觀被有意識的控制,大環境是如此,進到寺廟裡的庭園也是,素材全是自然,但基本上都受到控制和安排。這表示說,一切看似自然,卻是精心設計出來的自然。



◆ 碧潭吊橋明年2月後 封閉整修半年

【聯合報╱記者張祐齊/新店報導】2012.11.05

引發爭議的新店碧潭吊橋旁都更案,新北市副市長李四川昨天表示,由於碧潭東岸將進行都更案,已責成城鄉局要求廠商兩周內提出吊橋安全評估報告,預計最快明年2月過年後進行吊橋鋼纜等拆除整修作業,半年後完工,將有嶄新吊橋和光雕呈現。

市府表示,這是碧潭吊橋第3次封橋施工,會督促廠商以吊橋安全為優先考量,務必恢復吊橋原貌。

李四川表示,市府都市計畫審議委員會正審查都更廠商提出的吊橋鋼纜拆除安全評估報告,市府也會進行吊橋安全總體檢,並要求廠商在吊橋墩座原地重新打樁,確保吊橋通行安全性。

碧潭吊橋迄今已有75年歷史。吊橋曾在1999年前縣長蘇貞昌時代,抽換吊橋鋼纜,歷經一年整修,2000年完工啟用。

2010年碧潭吊橋「垂吊索」、「抗風支索」有鬆弛和位移的情形,也曾封閉吊橋11天整修。

吊橋封閉整修已成定局,未來碧潭兩岸民眾,在尖峰時段要到兩岸,恐得浪費20分鐘車程;而向市府承租碧潭水岸攤位的商家,也擔心影響商機,昨天部分民眾在市議員金中玉率領下,在吊橋上抗議。

水岸商家陳老闆表示,吊橋封閉勢必重創生意,希望市府施工前要向商家及居民召開說明會,並縮短施工期間,減低商家損失。

太平里長李謝素珍表示,碧潭西岸包括十方山水、海悅假期、美之城和潭之鄉等社區,以及美城里、塗潭里就有超過上萬民眾仰賴吊橋通行,區公所接駁公車只到新店捷運總站。建議封橋後接駁車能開到碧潭西岸,方便搭乘。

李四川表示,吊橋施工期間會加開接駁車供民眾搭乘,也會請相關局處評估對商家造成影響,會依影響程度來補償商家。

※ 相關報導:

* 大溪工期落落長 商家苦不堪言
http://news.chinatimes.com/domestic/11050609/112012110500195.html

大溪復興路及康莊路近來工程不斷,除人行步道改建工程外,尚有汙水下水道及自來水管線汰換工程,三「建」齊發,不但工期「落落長」,沿線商家生意連帶受到影響,縣議員陳治文昨天就痛批縣府修繕工程統整機制有問題,例行的管線協調會報也形同虛設。



◆ 10年花39億元改善 全台仍有55.6萬戶無自來水

自由 2012.11.05

〔記者劉力仁/台北報導〕自來水普及率是國家的現代化指標之一,水利署明年要花三.五億元進行「無自來水地區供水改善計畫」,但立法院預算中心指出,過去十年水利署花了三十九.五億元只完成約二萬戶接自來水,目前約有五十五.六萬戶沒有接自來水,水利署及台水公司成效不佳,亟需加強改善。

如果以內政部統計全台七百五十六萬戶換算,台灣地區每一百戶中,約有七.三五戶沒有自來水管線。

台水公司總經理陳福田表示,未接自來水用戶情況有三種,第一種位處偏遠高山地區,距離自來水供水系統太遠。第二種是屋內到屋外水表管線及裝配費用約一萬元,必須由住戶自費負擔,住戶無力或不願意負擔。第三種是居住地水源充裕且水質良好,居民不想花錢接用自來水。

根據水利署資料,台灣自來水普及率為九成一,五十五.六萬戶還沒有接用自來水,包括屏東縣十四.七萬戶、台中市六.二萬戶、高雄市四.五萬戶、苗栗縣四.一萬戶及桃園縣三.五萬戶等。

水利署長楊偉甫表示,水利署希望偏遠地區推動簡易自來水場供水。過去十年每年編列三至四億元,主要用於補助施工費用、管線費用、簡易自來水場建設經費,很多縣市政府也分攤部份經費。

林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑提醒,無論飲用山泉水或地下水「一定要煮沸」,最好再加裝淨水器。他說,地下水幾乎都不流動,一旦鄰近工廠污染到地下水,很難自清。山泉水雖源自於高山,但鄰近更高的山可能有果樹噴灑農藥,滲入土壤污染到山泉水源。此外,水中還有細菌、寄生蟲、過量的礦物質,都可能影響民眾健康。

環保署毒物管理處長袁紹英表示,飲用水水質標準共管制了五十九項化學物質,使用山泉水或地下水的用戶,常說「喝起來沒有味道,很安全啦!」其實用喝的絕對喝不出污染問題,最好送驗水樣,確定水質安全無虞。

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觀念平台-一個安全回家的夢?

【蔡中岳】2012-11-06 中國時報

報載,蘇花改因生態停工機制又成為爭議,花蓮縣長再次呼籲,我們需要一條安全回家的路。先不論此生態停工機制,立意雖良善,但實際上卻不太可能停工的現況;這個火速在十四天就通過環評的蘇花改,能不能達成安全的效果,可能都堪慮。

這幾年,台灣幾乎沒隔多久就會有一個地方發生「史上最慘重災情」,氣候變遷是結果,但原因是真正的天災,還是人類太過開發的人禍,大家心裡有數。

先說在前,如果把一條路不會中斷就等於安全回家,現在政府正在興建的「蘇花改」將無法達成這個目標,也就是說,如果今天蘇花改在一○六年完工,完工後遇到今夏來襲的蘇拉颱風,蘇花改還是會中斷,而且搶修的時間應該也不會比較快。

蘇花改顧名思義就是評估後,危險路段重新挖隧道、蓋橋,不危險的路段就養護,而非重新挖路,這是中央政府說:「經過最嚴謹環境影響評估」後,所選擇出來的路線。其中,東澳到南澳是維持原路線,和平維持原路線,大清水以南、崇德維持原路線,理由就是,過去沒有重大崩塌、地質相對穩定。但不幸的,這次蘇拉颱風重創的就是這些當初評估相對安全的部分,和中、崇德的土石流,造成部落、公路嚴重的災害,如果蘇花改已經通車,這些災害仍無可避免的毀損台九線,造成道路中斷的事實。

此時,可能有人會說,要是有蘇花高就好了。但真的就好了嗎?如果照原先最開始設計「蘇花高」路線,颱風帶來的豪雨與土石流是否會把道路沖斷較難評估,但可以確定的是,那些高架的橋墩也將得接受大量土石的衝擊,就看撐不撐得住。而大量的隧道內或許安全,但是否會碰到這次颱風土石流幾乎把隧道口埋起來的慘狀,則不得而知。

而依今夏的颱風現況,蘇花高路線之崇德南口的隧道出口也有大批土石崩落。先不談再開挖可能造成的擾動,使得地質更破碎,光現況沒有施工的情形下,都有崩塌,更別說如果真的挖下去的後果。

蘇花改在環評通過後,不少專家私下直言,一堆地質探勘只是拿過去二十年前開北迴的資料評估,現況只能邊挖邊確認,沒錯!當蘇花高吵這麼十幾年,資料還是不齊全,我們還是要拿二十年前的資料做評估。熟悉工程的朋友也透露,挖隧道本來就是邊挖邊看狀況,如果要鑿井式探勘成本、難度都太高,路線畫下去並不是完全精準。

蘇花的地質條件再加上過去採礦業的烙印,要在蘇澳到花蓮間蓋一條「保證完全不會中斷」的路,幾乎是天方夜譚;但倘若我們把一條安全回家的路建立在不造成因落石崩落而損傷人命,在有效的監測、道路管理上,是有可能的。

以這次造成嚴重道路中斷的蘇拉颱風為例,在即時的封路情況下,沒有用路人因此傷亡,只要緊急撤村得宜、徹底,也不至有人命的損傷;蘇花公路過去幾年間,九成以上的人命死傷都是因未注意車前狀況、酒駕等駕駛習慣問題,真正因落石造成的損傷相當有限。而在創意旅行社慘痛的教訓後,建立更具約束力的預警封路機制,使得落石致死傷的狀況降到最低。

或許有人會說:「憑什麼花東人就得接受這些會封路的可能?」但如果我們要尋求真正的「安全」,還是得接受這樣的機制。無論中央或地方政府,都不應持續高喊「興建新路」,而是應該花心思解決遇到較長期封路後,農產運銷、人民進出的替代方案,地方政府要拿出魄力解決問題。(作者為地球公民基金會花東辦公室主任)



◆ 桃園水肥車惡質 公然打開水溝蓋排放

【聯合報╱記者游文寶/桃園報導】2012.11.06

桃園縣水肥車四處流竄,縣議員萬美玲昨天公布業者將水肥排到社區排水溝照片,證明已造成環境嚴重汙染,要求環保局加強稽查,揪出任意汙染環境的水肥業者。

萬美玲說,桃園縣需要水肥處理的地方,包括社區集合住宅、各事業單位及公家機關,據她了解,桃園縣包括合法及非法水肥處理業者約60家,每月清理量約7萬4千多噸,但林口南區汙水處理廠每月處理量約才1100噸,業者水肥無處去,難怪到處排放。

她說,桃園市宏昌六街一帶社區,就有民眾拍到水肥車公然打開水溝蓋排放水肥的照片,除了製造惡臭,可怕的綠頭蒼蠅也滿天飛,社區居民生活品質大受影響。

萬美玲表示,水肥業者為了圖方便及減少處理成本,任意排放水肥,其中有一半都是非法業者,主因是桃園縣產生的水肥無處可去,才會出現往社區排水溝排放現象。

過去水肥業者傾倒以南崁溪或茄苳溪為主,因環保局嚴加取締,現在業者已將排放地點改在社區排水溝。他們敢如此大膽排放人口密集的社區,就是看到環保稽查人力缺乏,她要求環保局等單位加強取締。

縣長吳志揚表示,將要求相關單位針對水肥車的產出來源及數量等作詳細估算,有效追蹤水肥車排放地點及處置。

水務局長李戎威說,擴大汙水處理量牽涉設備調整及周邊居民意願,要從長計議,業者要秉持良心,申請執照時就要有具備處理能力。環保局長陳世偉表示,有關人力不足部分,將請鄉鎮市公所清潔隊加強巡查。

※ 相關報導:

* 台塑開發殯葬園區 立委:人民恐與毒物合葬
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7480010.shtml

針對民進黨立委委田秋堇與環保人士楊憲宏舉行記者會指出,台塑集團向新北市政府申請開發長永福園殯葬園區為台塑集團的廢棄物掩埋場。台塑集團表示,該塊是屬於南亞旗下所有,這地並不是廢棄物掩埋場,外界認知有所誤會。

* 砸錢燒垃圾》每噸2240元 20年要166.8億
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/6/today-north1.htm

一般廢棄物焚化費每噸平均一千四百元,桃園縣委託欣榮公司處理垃圾,每噸一千六百元,每天處理量還不得低於一千兩百噸,此外,每年還要補貼近兩億四千萬元興建費用,簽約期廿年,合計一百六十六億八千餘萬元,換算起來,每噸處理費約是兩千兩百四十元,比民間處理費高出許多....



◆ 後方有斷層 英士村不遷村恐滅村

【聯合報╱記者吳淑君/宜蘭報導】2012.11.06

每逢颱風來襲就要撤村的宜蘭縣大同鄉英士村,宜蘭縣政府委託地質調查,發現牛鬥斷層是在英士村的後方,目前雖安全,但若遇到暴雨地下水位暴漲,造成坡地滑動,還是有危險,副縣長吳澤成說,英士村不是長住久安之地,應該要「遷村」。

英士部落位於蘭陽溪和梵梵溪匯流出口處,村民近500人,民國70年韋恩颱風來襲,梵梵溪暴漲,衝破堤防,英士村活動中心、衛生室及部分民房滅頂,災情慘重;86年安珀颱風造成土石流,派出所、部分民宅及聯外道路塌陷。

兩年前行政院經建會委託成大研究原住民部落安全評估,學者提出警告,英士部落坡地有滑動現象,沿線道路、擋土牆下陷、龜裂,當時就要求做「遷村」規劃,但民調結果有99%的村民反對。

縣政府向原民會爭取經費,委外再做一次地質調查,昨天期末報告,計畫主持人宜蘭大學副教授游棫誠指出,他們發現牛鬥斷層是在英士村的較後方,順向坡也往後退,破壞模式沒那麼嚴重,但是一遇到颱風暴雨,地下水位暴漲10公尺,安全系統變得很不穩定,英士部落地下水入滲太厲害了,「英士村是有條件的安全」,但地表水應及早截流引開,不要讓大雨沿著馬路進到部落。

大同鄉長陳成功曾建議在北橫設緊急避難所,游棫誠說,英士到北橫要經過的落石區太多,只要梵梵溪堤防加固,地表排水重新設計截流,遇到颱風豪雨來襲,村民就近安置在英士國小、社區活動中心即可。

副縣長吳澤成指出,英士村地下水一下子暴漲10公尺,這是很恐怖的事。

要是再來一次強降雨,順向坡大面積滑動,很可能「滅村」,英士村不是長住久安之地,長期而言仍有危險,應該找地方遷村。

※ 相關報導:

* 上興埤塘荒廢 將改造成生態池
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7479203.shtml

苗栗縣頭份鎮上興里活動中心附近的埤塘荒廢許多年,鎮公所爭取經費將大改造,並施作指示牌串聯牛欄窩步道,盼吸引更多單車族注意,將原本使用率低的田間小徑,變成單車道與旅遊景點。

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松山機場開發排除濱江街 「是做半套」

【聯合報╱記者周志豪、陳惠惠、李承宇/台北報導】2012.11.07

行政院上周四通過「松山機場開發案」,預計投入100億的預算將松山機場打造成首都商務機場。但市議員昨天質疑,核定開發案中,將現行違章林立的濱江街排除在外,只顧「機場大門」,質疑開發政策做半套。

市長郝龍斌回應,會再與民航局溝通,朝整個區域共同發展方向規劃。

民航局長沈啟說,民航局100億元預算,約有70億元是用來徵收機場北邊濱江街一帶土地,以及跑道燈周邊土地,以保留更多跑道安全地帶;另外有約14億元是投入松山機場跑道、滑行道的整修,都是以飛航安全為考量。

市府與交部合作推「松山機場暨周邊整體開發案」,希望機場周邊打造為民航相關產業廊帶。

但市議員李彥秀昨天在總質詢時表示,目前行政院核定的規劃版本,僅著重在機場前門,對從機場進場跑道往西延伸至濱江街一帶,卻沒有納入徵收、規劃,根本是「顧前不顧後」,還把濱江街一帶土地弄得更零碎。

李彥秀指出,濱江街位於北市中心精華地帶,卻被規劃為是農地、工業區、機場保留地,目前到處鐵皮屋、貨櫃屋林立,部分地區甚至已成荒蕪農地。

李彥秀也說,兩岸直航後,松山機場航班大幅增加,光從回饋金來看,今年的1800萬元,更是98年的6倍,就連噪音監測分貝值,今年也比民國98年多上5、6分貝,噪音問題日益嚴重,不敢想像未來開發案完成後將惡化到什麼程度。

發展局表示,因航高限制及噪音影響,松山機場開發案裡濱江街一帶,現階段除汙水處理廠、濕地,多是鐵皮屋、廢棄物處理場,未來最高也只能蓋3層樓的建物,希望能透過以地易地、容積轉移等方式,興建物流中心。

郝龍斌承諾,未來機場飛機進出,除非緊急任務或救援勤務,深夜一律禁止飛機進出起降。

※ 相關報導:

* 松山機場周邊放寬航高?民航局:非常困難
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7481905.shtml

北市府昨天建議,在飛航安全前提下,希望交部適度調整機場周邊航高限制,讓園區更有效開發。針對放寬機場周邊航高限制,民航局長沈啟認為「非常困難」,因台北101興建後,有鑑於飛航安全,松山機場現在每小時只允許23架次起降,若再放寬限高,每小時起降架次將更少,恐不足以勝任首都商業機場的任務。

* 中和彈藥庫 市長指示規畫開發
http://news.chinatimes.com/domestic/11050615/112012110700240.html

總面積逾二百多公頃的中和區灰(ㄧㄠˊ)中坑彈藥庫,雖一度被規畫為高科技園區活化利用,但事隔五年,迄今仍未能付諸行動,新北市長朱立倫六日指示成立專案小組,重訂整體開發計畫,不管規畫工商、住宅或特定區都可,「就是不能一直擺著!」

相同問題也存在在土城彈藥庫,當地雖已被規畫為板橋地院、地檢署及看守所的「司法園區」新址所在地,但同樣處於閒置狀態,如何遷建以促進土城清水地區發展,困難不少。

* 都會時評-桃園航空城 投機炒作?
http://news.chinatimes.com/domestic/11050609/112012110700271.html

桃園航空城計畫今年正式啟動,政府打算以區段徵收方式先開發其中三千多公頃土地。其實,打從有「航空城」這個概念開始,桃園沿海土地早已經漫天喊價,原本荒蕪的農地喊到現今每坪可以有近十萬的行情,這到底是投機炒作?還是投資操作呢?

* 台江文化中心 設計圖2年搞不定
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7481843.shtml

將斥資4億多元興建的台江文化中心原定年底發包動工,受市民期待,卻因建蔽率有誤與重複修圖,一再延宕,市議員昨批評市府「玩假的」;市長賴清德重申興建決心,會加速進度。

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新北市「貪食蛇」路標 右轉要拐5個彎
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7481840.shtml

【聯合報╱記者何祥裕/板橋報導】2012.11.07

交通標誌像迷宮?市議員游輝廷、李翁月娥昨天質詢時,出示台65線快速道路下新莊中正路的交通標誌,單純右轉往桃園方向,駕駛人竟然要轉5個彎,批評「這種標誌恐怕會出車禍。」

交通局長趙紹廉表示,這標誌是配合今年四月新的交通疏導措施設置,希望藉拉長右轉行車動線解決當地塞車狀況。標誌可能太過簡化,才會讓駕駛人有疑慮,會進行修改。

台65線快速道路五股新莊段在2010年12月初通車,駕駛人可以從中山高接台65線直接進新莊區,但因為車流量太過龐大,下班時間的車流經常回堵在台65線上,動輒長達數公里。

新北市議會昨天市政總質詢,游輝廷與李翁月娥出示照片,指台65線下新莊中正路的匝道,兩塊交通標誌的指引箭頭像迷宮一樣轉來轉去,只是單純右轉往桃園方向,駕駛人竟然要連轉5個彎。

趙紹廉解釋,台65線五股新莊段通車至今,每逢下班時間車流常回堵上高架道路,為了拉長行車動線減少回堵,才設計下匝道車輛要直行走迴轉道往桃園。

他說,過去車輛要在高架道路「排隊」10分鐘才下得了匝道,今年4月改新措施後,只要等3到4分鐘就可通過,減少車輛延滯時間40%,因此疏導措施不會改變,但會修改交通指引標誌,讓駕駛人看得更清楚易懂。

※ 相關報導:

* 通報路不平 8成怨沒鋪好
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/7481403.shtml

很多民眾都曾因人行道不平跌倒,據台北市1999市民熱線統計,去年上半年上百件人行道通報案,超過八成抱怨鋪面缺失,凹凸的人行道鋪面,甚至影響老人家出門意願。

* 太滑!市民大道六-八段 通車1年死3人
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7481898.shtml

總長4.79公里的新市民大道(市民大道六至八段),去年10月通車至今剛滿一年。疑似因地磚鋪面過滑,七、八段行車事故頻傳,今年更已發生3起死亡車禍,昨天在議會遭質疑設施不當,被議員李彥秀要求改善,甚至刨除重鋪。

* 桃林鐵路停駛 將建美國舊金山街車?
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7481438.shtml

高邦基指出,交通局有4種規劃,分別是公車專用道、類似美國舊金山街車形式的輕軌系統、上方為捷運下方為公車道,以及快速道路等。

* 百億興建輕軌 高雄議員唱反調
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7481953.shtml

昨天市議會總質詢時,蕭永達指出,輕軌將走目前168公車路線,168公車只在上下班時間有人搭乘,平常時間都是空車,市府應考量市民交通習慣及人口因素。他表示,高雄有自己的城市DNA,機車是適於高雄的熱帶氣候,機車專用道也是具有台灣特色的創意。



◆ 宅配找不到 龍潭「地名式門牌」將重編

【聯合報╱記者林麗如/龍潭報導】2012.11.07

龍潭鄉有不少門牌沿用日據時代「小地名」命名迄今,還有3300多戶尚未辦理門牌整編,造成有些門牌沒有道路名稱,宅急便業者、郵差送信要各憑本事。

龍潭鄉戶政事務所主任姚敦明說,「小地名」就是以當地名稱直接當門牌用,有鄰有號獨缺路名,「小地名」對老一輩人具有懷舊、認同情感,對在地鄉親可能不會造成困擾,但對於外地人和送貨員難免造成不便。

2008年龍潭鄉戶政事務所已辦理超過2000戶的門牌整編,下一階段將針對目前沒有道路名稱的「小地名」門牌,在尊重認同感的情況下進行微調整編,將利用假日,配合各村村民時間到府辦理。

為順利推動「小地名」門牌重編,戶政所邀各相關單位及村長會議共商,將先清查「小地名」地區有無幹道,依據共識較高的地區率先辦理道路命名。

三水村長林延能說,舉例而言,三水村有小北坑、大北坑,舊門牌就是「小北坑幾鄰幾號」,但新近完工的房子已有新編門牌「榮星路幾段幾號」,未來是否造成「一路兩制」,新舊門牌混用?

龍潭鄉民代表黃興漩建議,配合新門牌又兼顧舊有地名,「榮星路小北坑段」也是一個不錯的選項。建議進行門牌整編時,同時一併檢視沒有命名的產業道路。

姚敦明回應,未來類似情況會用什麼路名,還須經評估,新編戶是否更名,或是村裡希望保留舊名,都依共識高的、通行不便的優先辦理。

※ 相關報導:

* 環快秀朗橋段 樁位偏移18.5米
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7481854.shtml

新北市側環快與堤防共構在永和秀朗橋段的第十標已完工通車,卻出現樁位往行水區偏移達18.5公尺的離譜情形,影響新店溪水流排洪及永和秀朗橋北側區段徵收進度;市府前天邀營建署、水利署協商,將重新畫設河川治理線。

....陳伸賢說,偏移主因在過去地籍圖都是紙本、未數位化,易與實際情形誤差,且都市計畫界樁與河川治理線樁位不同,十多年來各審查階段都未發現,幸好從水規所初步評估來看,對秀朗橋上游水位影響「不是非常大」。



◆ 財團壟斷部落用水 原民沒水喝

【聯合報╱記者郭政芬/竹北報導】2012.11.07

「有家歸不得!」昨天尖石、五峰部落代表謝應德、黃永生、黃永光與議員曾安勝、趙一先、泰雅畫家林世偉到新竹縣議會陳情,指財團壟斷用水,導致部落缺水、生計困難。

新樂武漢部落代表謝應德指出,每年10月到2月是部落枯水期,居民必須向上游另覓水源,如今外來財團申請水權,排擠民生用水,如果政府核准,「未來居民將沒有水喝」。

「財團鑽法律漏洞」謝應德憤怒地說,林務用地不可買賣給非原住民,但財團找原住民當人頭、間接買土地,非法開挖山坡地,政府漠視原住民權益,「這還有公平正義嗎?」

「水源地被買斷,我們該怎麼辦?」泰雅族畫家林世偉指出水田、煤源部落有婦女表示,過往在住家旁就可以取用水,但是現今財團截去上游水源,必須要花更多的錢、到更遠處尋找水源。

林世偉難過的說,看見部落原住民因為水源地被財團壟斷,導致無水可以灌溉,最後只能將部落土地賣給財團,「被迫遠離自己的家園」。

他們表示,目前尖石、五峰的財團多以溫泉會館、咖啡廳為主,需大量用水,有少部分財團惡劣地將原住民所用水管截斷,讓部落民眾沒水可喝,生計困難。這些問題曾向當地鄉公所陳情,「可是卻毫無回應」,如今只能向縣議會陳情,未來不排斥向立法院再度陳情。

接受陳情的新竹縣政府原民處表示,依法原住民土地只能賣給原住民,原住民貸款、抵押土地不違法,水權問題將交由水利單位再了解。

原民處曾請示經濟部水利署,水利署答覆,依照水利法第42條規定,家用不需水權登記,若用水足以妨礙公共水利事業,或他人使用利益,將酌予限制或辦理水權登記。若未核准水權而仍取水者,將開罰。

※ 相關報導:

* 名間河川地果樹 暫緩剷除
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7481885.shtml

吳欽緯說,濁水段河川公地已施設長逾700公尺的蛇籠護岸,就連八八風災的大洪水,這片農田也沒有淹大水,沒耕種處反長雜木,第四河川局不清除妨礙水流的雜木,卻要剷平農作物,讓大家既不平又不滿。

* 宜縣推溝渠施工採生態工法
http://news.chinatimes.com/domestic/11050614/112012110700258.html

宜蘭縣副縣長吳澤成六日在縣務會議上指出,縣內許多溝渠使用水泥封底,嚴重影響水中生態,呼籲農田水利會、縣府工務處等單位在溝渠施工時,應改變工法,以維護生態為優先考量,水利會長許南山及工務處長陳德星皆說,會再進一步探討。

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明年盈餘估跌75% 北捷喊艱困

【聯合報╱記者郭安家/台北報導】2012.11.08

台北捷運運量年年升高,日平均載客人次已達164萬,明年信義線又將通車。不過,台北捷運公司預估,明年度稅後盈餘不升反降,與去年相比更暴跌75%,甚至不諱言「未來面臨艱困挑戰」。

北捷統計,去年因蘆洲線通車,日平均載客次為155萬人;今年新莊線通車,增至164萬人次;明年信義線通車後,日平均載客可望達185萬人次。

台北捷運公司人力處副處長周愛薰說,北捷去年稅後盈餘為7.86億元,今年至9月,稅前盈餘為4.54億元,與去年同期相當。

不過,明年稅後盈餘,台北捷運公司卻只編列1.9億元。周愛薰解釋,因電價調漲,而「未調漲票價的成本近7億元」,此外,專案用料費也上漲近1億元,新路線通車後,還會增加3億元人事費。

台北捷運公司說,捷運木柵線營運7年未調整票價,加上貓空纜車虧損約上億元,這些成本都要自行吸收,他們不諱言「未來面臨艱困挑戰」。

北捷稅後盈餘暴跌,台北市議員高嘉瑜昨舉辦記者會指出,明年員工福利費及工作獎金共增加1億餘元,達到9億餘元,「簡直拿人民納稅錢發獎金」。

她說,北捷明年肥了5996名員工,卻苦了老百姓,萬一北捷開始虧損,豈不要向中油「看齊」,提高捷運票價,將成本轉嫁給民眾。

周愛薰喊冤,北捷員工不是公務人員,而是一般勞工,102年編列6億元福利費,多用來支出勞、健保費用及勞工體檢費用等,外界認為的員工「福利金」僅2481萬元。

至於工作獎金,她說,北捷明年度編列3億餘元,是每月經常性給與,為工資一部分,員工請假、受懲處都要扣除工作獎金。另外,若營運未達盈餘目標,將不發績效獎金,年終獎金也不會全數發放。

※ 相關報導:

* 淡海先導公車 下月上路囉
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7484528.shtml

新北市交通局規畫跨越雙北市的「捷運淡海延伸線先導公車」,已擇定從淡海新市鎮的後洲路,一路沿淡金公路經捷運紅樹林站、竹圍站及關渡站,開到北市立德路,下月將採一段票上路,成為新北市第3條捷運先導公車。

* 台鐵屏東捷運化 明年切換高架
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7485804.shtml

鐵工局南部工程處表示,「台鐵-屏東潮州捷運化」建設計畫,內容主要包括「屏東潮州雙軌電氣化」、「潮州車輛基地工程」2大部分。

鐵工局表示,全線將由目前平面單軌非電氣化改為高架雙軌電氣化,並將屏東、歸來、麟洛、西勢、竹田及潮州等6處車站,改建為高架車站;另將現有高雄機檢站遷移到潮州新建的基地。

南部工程處長彭家德表示,屏東到潮州西正線預訂明年6月切換到高架通車,可消除20處平交道;全線預訂民國104年6月通車。

* 國道4號延伸線打隧道 千人躺下反對
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7484560.shtml

中市山城四區上千人昨包遊覽車,到市議會舉白布條陳情,要求國道延伸改採河堤共構、不打隧道,眾人還在議會前廣場「全體躺下」,揚言國工局若堅持打隧道,就要以肉身阻擋,在綠營議員聲援下,市長胡志強支持重啟評估,讓四區居民公投。

....綠營議員輪番質詢,痛批強闢隧道恐造成土石鬆動,觸動斷層帶會重蹈921噩夢,且短短8.8公里就耗資90幾億,「世界上有這麼貴的路嗎?」蔡成圭說,改採河堤共構可解決上班與假日塞車問題,共構也具防洪效益,有利山區發展。



◆ 「汙染水庫」 縣議員舒翠玲反石門纜車

【聯合報╱記者游文寶/桃園報導】2012.11.08

「我全力反對拿全桃園縣民飲用水安全作為代價及賭注。」桃園縣議員舒翠玲昨天在縣政總質詢時,認為縣府推動石門到慈湖的纜車計畫位在水源保護區內,也影響壩體安全。但交通局表示,合乎法令規定。

舒翠玲說,縣政府規畫石門水庫到慈湖纜車BOT案,由壩頂經南苑、溪洲山到慈湖,全長5587公尺,全程設有28支支柱,目前已經招商中。

她話鋒一轉,批評這項纜車工程連縣政府相關單位都認為開發案在板新及石門給水廠的水源水質水量保護區內,且計畫區範圍所在地處於中度危險地區,應避免貓纜事件重演。北區水資源局也認為纜車計畫位於保護區,相關環評規定及作為在審查報告中要有著墨。

舒翠玲憂心表示,石門慈湖纜車壩頂站,直接就在土石壩旁邊打樁,將危及土石壩安全,龐大的觀光人口所產生的生活廢水及垃圾,將造成石門水庫汙染。

「以全桃園縣民的飲用水安全作為賭注及觀光代價有必要嗎?」舒翠玲說,況且市場有無需求還是個問號?而到桃園縣的遊客型態,大部分是一日遊,遊客願意耗2個小時排隊搭乘纜車?石門水庫壩頂是否可承受每天近萬人遊客,可能都有問題。

交通局長高邦基說,大溪慈湖纜車月底就會公告招標,得標的特許最優廠商,後續將執行附屬事業及相關環評等程序,等到環評過關以後,才能開始設計發包,預計明年下半年環評才可能有結果,目前談到是否違法的問題,可能還太早,但據他了解,纜車計畫是符合相關法令的。

吳志揚表示,他很重視舒翠玲議員的意見及顧慮,他們會很負責任來評估,在所有疑慮被合理解釋清楚前,不會貿然去做。

※ 相關報導:

* 大坑溪被偷排 「臭到受不了」
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7484581.shtml

蘆竹、龜山鄉交界的大坑溪下游,自南美一號橋以下河段溪水明顯看出遭工廠廢水汙染,居民懷疑附近南上工業區不肖工廠偷排汙染,上千戶社區居民不滿溪水汙染臭味難聞,蘆竹鄉羊稠村長陳文安、社區代表昨天勘查,陳情環保單位解決。

* 福基煤礦淪棄土場 民憂汙染
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7484586.shtml

基隆市七堵區已停業的福基煤礦卸煤場最近出現好幾堆營建土石,當地民眾擔心造成汙染。環保局昨天表示,土石暫置目前情況合乎環保法規,環保局會持續監控,防制汙染。

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雙子星標案遭質疑 北市政風處主動調查

【聯合晚報╱記者孔令琪/台北報導】2012.11.09

台北市雙子星大樓標案,連日被議員質疑投標過程有問題,對此,台北市政府政風處長劉明武中午強調,政風處已派員主動調查雙子星大樓標案過程是否有疑慮。

據了解,台北市長郝龍斌昨天下午面對市議員應曉薇的質詢,聽到議員對雙子星大樓招標過程有弊端的說法,立即表明招標過程沒有問題,議員若認為有弊端,請議員將案子送交檢調單位偵辦。

台北市政風處長劉明武指出,外界傳聞有關雙子星招標案,政風處有收到很多檢舉,事實上,政風處完全沒有收到檢舉信函。至於,市議員應曉薇表明要在下周將手上的有關雙子星招標弊案資料,送交政風處。其實,政風處昨天下午已針對包括太極雙星公司的組成、是否為空殼公司、市府未來分收比例的問題展開調查。

台北市議員應曉薇指出,目前手頭上有許多有關雙子星招標過程不公,甚至是弊端的內容,會在下周一全部交給市府政風處調查,社會大眾對於北市府雙子星大樓標案存有疑問,政風處要早日查明,讓民眾了解。

※ 相關報導:

* 議員質疑:資本額7千萬 竟能攬8百億雙子星
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/7487173.shtml

雙子星大樓聯開案日前標出。但昨天有議員在議會質疑,得標的太極雙星開發公司,年收資本額僅7700萬元,卻可承攬開發800億元大案,質疑招標有弊。....捷運局處長林勳杰也解釋,雙子星聯開案採國際標,依規定投標團隊只要再簽約前成立分公司即可,目前僅設有規模較小的辦公室並無不妥。....林勳杰說,目前太極雙星有先支付1.3億元押標金,未來簽約後,還要先支付17億元履約保證金,所有團隊成員也要聯合擔保。

* 賀川→太極雙星 敵手變夥伴
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/9/today-fo2.htm

號稱是國際團隊的太極雙星,其背景究竟為何?外界猶如霧裡看花。根據C1私地主代表王小玉的說法,之前曾二度參與台北雙子星案招標的賀川董事長何岳儒,和太極雙星前董事長劉文耀原是競爭對手,但最後關頭兩人選擇合作,共同拿下台北雙子星開發案。

* 鳳青市地重劃 地價估漲3~4倍
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7487049.shtml

高雄縣市合併之後的高雄市政府在原高雄縣推的第一個重劃案「鳳青市地重劃」,打通鳳山赤山地區到鳥松的3公里道路,帶動區域發展;市府地政局估計,當地地價在重劃後估計至少可漲3到4倍。

* 2平方公里鄉鎮建CBD 南京市長批貪大求洋
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/7487048.shtml

「2平方公里的鄉鎮,居然規劃了一個CBD(中央商務區)」,看到如此的規劃圖,南京市長季建業不免哭笑不得。在日前南京市委市政府舉行的全面提升新市鎮規劃設計水準動員大會上,他批評了一些地方在新市鎮規劃中貪大求洋,把鄉鎮規劃成城市的怪現象。



◆ 砂石車奪命!后里仁里社區抗議提:「圳寮路禁行砂石車」

NOWnews.com 記者陳榮昌/台中報導 2012.11.09

后里區大安溪近期展開疏濬工程,砂石車頻繁進出圳寮路,因發生死亡車禍,引起地方不滿,九日上午在仁里社區舉辦圳寮路禁行砂石車會議,居民拉白布條抗議,表示,砂石車再通行恐又賠上人命,要求相關單位即刻禁行並配警方取締,否則將發動大規模抗爭。市府指按照程序要先公告一個月。

后里區大安溪近期展開疏濬工程兩個月中,砂石車疑似省油錢,改行圳寮路穿越仁里地區,往來大安溪上游地區,從約早上六時就有空車往山區行駛,近午滿載砂石的車輛陸續下山,當地居民抱怨山路狹窄,遇到砂石車心驚膽顫,道路早已被大車壓損,現在又賠上一條少女的性命。

九日協調會,眾人拉白布條抗議,也替八日命喪砂石車輪下的王姓少女默哀,王女的阿嬤面對孫女身亡,不知所措,四處請民代主持公道。

市議員高基讚指出,砂石車頻繁進出圳寮路,才剛修補完路面的道路,迄今再出現大裂縫,又發生車禍憾事,市府相關單位應該立即設置告示牌並配合警方加強取締,否則將賠上更多條性命。

仁里里里長鐘基文表示,砂石車已嚴重影響居民交通安全與生活品質,如果放任砂石車持續行駛,相關單位不能再漠視居民權益,否則恐賠上更多居民的性命。

由於按照程序要禁行砂石車,要先公告一個月近行宣導,高基讚說,居民根本不能等那麼久,市府若無法拿出魄力取締,將發動大規模抗爭。市議員陳本添也要求市府要儘快公告禁行。交通局指出,這兩日會整合地方居民意見,研議處理。

※ 小路走砂石車本來就很奇怪。相關報導:

* 砂石車沒人管? 違法抄捷徑害命
http://www.youtube.com/watch?v=qXBf7JsQYO4

* 寶山3條「摔車路」 終於要補了
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7487029.shtml

新竹縣寶山鄉三峰路、明湖路和寶新路每天有數千人車經過,但路面長期坑坑洞洞,有些機車騎士路過時,沒閃過坑洞,摔車事件層出不窮。鄉公所、鄉代會昨天下鄉勘察,新竹縣政府回應,最快月底發包修補。



◆ 台塑:長永紀念福園符合環保

【聯合報╱記者王茂臻/台北報導】2012.11.09

民代質疑台塑集團在新北市泰山區開發的長永紀念福園,基地位於原南亞掩埋場上方,安全堪慮。台塑集團主管昨天說,長永紀念福園雖有四分之一園區使用原南亞掩埋場土地,但掩埋場地質穩定,且定期監測,符合環保要求。

台塑集團已故創辦人王永慶過世後,就是安葬在長永紀念福園內,台塑集團高層昨天說,「若長永使用的土地有問題,台塑集團怎麼會讓創辦人在此長眠?」長永紀念福園不僅是王永慶的長眠地,也是台塑王家家族墓園的預定地。

台塑集團說,長永紀念福園總面積約五公頃,其中四分之一園區使用到原南亞林口掩埋場土地;早年在該處設立掩埋場是為了配合焚化爐設置,但設置、運轉及終止使用均依環保署規定辦理,掩埋場終止使用至今已有六年。

台塑集團說,掩埋場底層及周圍舖設不透水材質膠布,並設有滲出水收集管、廢水處理設施及地下水質監測裝置,該處掩埋的灰渣性質穩定,掩埋後不會有質變問題。台塑主管說,在原掩埋場上方已有四至十二公尺的覆土隔離,該處開發殯葬園區,不會超出環境負荷。



◆ 沿海地下水超標 有機農業堪慮

【周麗蘭/雲林報導】2012-11-09 中國時報

雲林縣沿海近十個鄉鎮地下水的鐵、錳等含量超過監測標準,縣議員蔡東富質疑縣府推展有機產業,能否通過驗證門檻。環保局表示,雲嘉南的地下水金屬含量都偏高,其中北港、東勢、褒忠共五口井被驗出砷含量超標都已封閉,但能不能做有機農業尚待再釐清。

雲林縣環保局以農業安定基金進行地下水質監測,發現麥寮、東勢、台西、元長、口湖、北港、崙背、台西等鄉鎮的地下水質高過監測標準,如氨氮、鐵、猛、硫酸鹽、總硬度、總溶解固體物但未超過管制標準。

縣議員蔡東富質疑雲林縣地下水質差,既不鼓勵地下水灌溉又不能用自來水,縣府推動有機農業行得通嗎?環保局長葉德惠表示,雲嘉南沿海鄉鎮地下水,都有砷含量偏高現象。

水質保護科長葉增智表示,雲林沿海鄉鎮因地質的天然因素金屬含量較高,其中東勢鄉明倫段的一口民井、褒忠鄉二口淨水廠水井、北港鎮二口淨水廠水井,被驗出砷含量超標後都已封井。

葉增智說,民眾無需太恐慌,只要不喝地下水或少量喝就沒問題,至於是否超過有機農業驗證的灌溉水門檻仍待釐清。

雲林縣令人咋舌的超標地下水質在六輕廠區內,環保局今年二月及七月進行「六輕工業區土壤及地下水汙染潛勢調查及查證計畫」,驗出台化芳香烴三廠的土壤及地下水檢測出鋅、苯嚴重超標,遭受重金屬汙染。

其中土壤苯濃度超過六倍,地下水苯濃度超標逾一四六倍。蔡東富要求環保局對台塑有積極監督作為,不要老是三部曲「限期改善」、「行文改善」、「法令規定他們一定要改善」。

※ 相關報導:

* 「雲林近半水汙染」 議員憂農
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7487058.shtml

雲林縣計畫花3年推動800公頃有機農業,縣議員蔡東富昨天質詢說,台19線公路以西的麥寮等7鄉鎮地下水汙染監測值超標,台西鄉甚至有2處地下水含苯超過管制值,他質疑全縣近半鄉鎮地下水遭汙染,「有機農業如何推展下去?」也對縣民健康憂心。

縣府環保局長葉德惠表示,台19線以西鄉鎮地下水硬度、氨氮、總溶解固體、鐵及錳等物質偏高,是沿海自然地質因素所致,未逾地下水汙染管制標準,台西2處苯超出管制標準,與加油站滲透有關,已要求廠商改善,將持續監測。

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台東利嘉重劃案 拖了5年未偵結

【聯合報╱記者尤聰光/台東報導】2012.11.10

台東縣政府84年辦理「利嘉工業區」市地重劃,疑傳出哄抬重劃後地價高出市價3倍的價格,導致工業區原有廠商繳不出重劃費用,面臨關廠或拍賣命運,而怒告縣府官員貪污圖利。不過,台東地檢署偵辦至今5年仍未起訴,引來告訴人抱怨司法效率牛步。

台東地檢署主任檢察官江孟芝表示,有關利嘉工業區市地重劃案子,署已列為管制案件,目前該案承辦檢察官已經進行最後的偵結書撰寫階段,近期很快就會有結果;案子確實延宕多年,造成民眾觀感不佳,她感到抱歉,但她相信承辦檢察官會秉持專業和負責的態度,盡速將案子簽結。

據了解,台東縣利嘉工業區84年前尚未市地重劃前,1平方公尺土地價格僅600多元,不過,市地重劃後價格飆漲3倍,甚至最後達到1平方公尺要價3萬6千的天價;而在未重劃前,有部份人士大量購得土地後,藉此哄抬當地土地,卻在95年公告地價後,紛紛轉售給縣府,賺取差價。

而工業區原有多家廠商,卻因市地重劃後,繳不起龐大的土地價格差額,被縣府追繳,甚至依行政程序扣押工廠及個人財產,因而於96年3月向台東地檢署按鈴控告縣府相關人員貪污、圖利等罪。但案子一拖就是5年,至今遲未偵結,引起告訴人不滿和質疑。

「拖太久了,這樣怎麼信任司法呢?」受害張姓廠商不解的表示,這個案子其實早已偵辦完畢,檢方調查發現也認為全案確實有多處不符合法令規定,並要他們放心,只不過拖了這麼久,讓他越來越不放心。另劉姓廠商則表示,他們去年曾陳情最高法院檢察署,但過了一年多,案子到現在沒有結果,真的很難信服。

※ 相關報導:

* 整條巷弄皆斜屋…賣方賠買家
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/7489575.shtml

鄧姓男子花千萬元買公寓,交屋後才發現整條巷弄的房子都傾斜,提告求償;台北地院認定房屋傾斜率已達拆除重建標準,原屋主就算未刻意隱瞞也「怠於通知」,昨天判決要賠償二百七十六萬多元。



◆ 慈濟內湖保護區開發案 地方疑慮大

【蘇瑋璇/台北報導】2012-11-10 中國時報

慈濟內湖保護區開發案爭議多時,近期再送都市設計審議,強調調降建築容積率,擴大滯洪池容積,並維護生態,盼解除地方對於保護區開發後的淹水疑慮。但地方批評,慈濟不對附近住戶舉辦公開說明會,執意開發,更加深住戶疑慮。

變更計畫基地與大湖公園僅一路之隔,慈濟欲將保護區變更為社會福利特定專用區,面積四萬四千多平方公尺,針對外界質疑在保護區內大興土木,破壞生態,發言人何日生說,民國八十六年慈濟取得土地時,就是柏油鋪面、鐵皮屋林立,「名為『保護區』,實為『破壞區』。」

志工、前交通部長蔡堆說,開發區是牛稠溪水系,開發後仍保有原本的地表逕流,建蔽率為三五%,相當於保存三分之二土地不蓋建物,容積率從原本一六○%調降為一二○%,採用綠建築,擴大滯洪池。

區域周邊為順向坡,蔡堆說,開發範圍全是平地,不會擾動坡地,經過專家現勘證實只要不挖山,就無順向坡走山疑慮,就連環保署長沈世宏視察後,都對此案很期待。

他強調,內湖園區每年有二百多團國內外參訪團,如同台灣一扇環保櫥窗,若持續破舊外貌,有損國家形象。且志工終日在鐵皮屋內資源回收,夏熱冬冷,非常辛苦,有必要改建。

但大湖里長郭坤祥指出,十多年來,慈濟開發案始終遮遮掩掩,訊息的不透明加深居民疑慮,令人覺得「鴨霸」,盼召開說明會,展現誠意說明清楚。

居民、內湖保護區守護聯盟劉德正說,當地多年來已飽受淹水之苦,慈濟改變任何建築工法,都不能保證免災;且保護區解編違背國土計畫法修正方向,因此慈濟才會急於重提都審,盼快速通關。

長期關注此案的台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全也說,不反對慈濟行善,但回歸根本,在保護區進行變更開發,就是錯誤決策,此案挑戰市府對於保護區的定位與價值,一旦解編,保護區恐將逐步淪陷。

劉德正批慈濟暗中找里長、反對派學者談,企圖各個擊破,卻不公開正面回應居民。廖本全說,開發區地質敏感,淹水、邊坡滑動等種種疑慮,彷彿敵不過慈濟標榜的人文志業,且此開發案與法無據,希望都委會審慎評估。

※ 相關報導:

* 控美麗灣違法 環團北上兩地抗議
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/10/today-life1.htm

環保團體昨天第六度前往監察院陳情台東美麗灣案,要求監院針對台東縣府違法護航建照無效的美麗灣渡假村,彈劾台東縣長黃健庭等縣府相關人員,值日監委周陽山出面受理,他表示,監院已成立調查專案,一切將依法辦理。



◆ 平鎮山子頂農地 遭重金屬汙染

【聯合報╱記者林麗如/平鎮報導】2012.11.10

平鎮市山子頂段約有3.6公頃農地因灌溉水遭到重金屬汙染,環保局與農業局將依規定辦理農作銷毀、補償和農地整治。

環保局說,今年3月農民發現灌溉水有油汙,透過議員陳情,環局4月從灌溉流入口採驗土壤,檢測結果發現銅超標,但鎘未超標。為了安全起見,決定擴大範圍,將採樣範圍擴及周邊農地,今年8月、9月再分批採驗不同範圍,發現山子頂段89─4等7筆地號的土壤重金屬超過食用作物農地管制標準,主要的汙染源為銅,部分地號還有鎘和鋅。

檢測結果一出爐,環保局昨天邀集農業委員會農糧署北區分署、縣府農業局、衛生局、平鎮市公所、石門農田水利會等單位開說明會。

經各單位檢視資料,確認目前遭汙染的農地都是種植稻米,農業局將在本月中旬把作物全數剷除,避免流入市面。另外,平鎮市公所月底前將完成補償清冊造冊,送交環保局審核,以利盡速核發補償金。

福林里長陳建宏建議在廢耕整治農地期間全面檢測井水,灌溉區內所有農地也應一併檢測水源,消除民眾疑慮。

農業局說,今年3月一期稻作產出的米都經農政單位驗收過,沒有超標問題,這批二期稻作將會全數銷毀,請消費者不用擔心。

環保局說,將針對農地高汙染可能區域,邀集農政、水利、灌溉等相關單位會商,落實推動灌排分離,降低農地遭汙染風險。

環保局說,未來,將持續加強查緝,追查汙染源。

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金門向陸買水?待政府點頭

【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2012.11.11

金門水源不足,希望比照新加坡向馬來西亞買水模式向大陸買水,目前路線規劃有「晉江圍頭─金門田埔」與「廈門大嶝─金門營山」兩方案。據了解,大陸方面已做「通水」準備,而且還表示每噸原水只賣1元人民幣(約近5元新台幣),但是金門是否能向大陸買水?必須政府的政策同意。

金門自來水的「原水」,在金西地區主要靠地下水,金東地區為湖庫水,但目前「原水」供應問題逐漸浮出,一者是湖庫水由於都來自地表雨水的截流,有農藥、肥料等汙染問題,二者是地下水每天安全出水量2萬5000噸,但連同民間自行抽水,實際地下水抽水量3萬3000噸,超抽逾8000噸,若情況持續下去,會有「鹽化」問題。

若依「行政院經濟建設委員會」金馬中長期經濟發展規劃的常住人口與觀光人口資料等推估,金門縣政府認為到2016年金門供水缺口將達每天1萬9941噸,只能仰賴島外引水或海水淡化挹注。

台灣引水、海水淡化 成本高

可是海水淡化成本高,水利署官員表示,金門的海水淡化規模小,每噸水的成本可能會超過100元,即使規模同澎湖一樣大,成本也要60元左右;若從台灣運水到金門,估計每噸水成本更高達530元。

對於金門地方積極推動向大陸購買「原水」,經濟部水利署也樂觀其成,並做過相關性評估,只是在政府政策決定前,不方便多說話。

金門愛水協會大陸事務暨技術發展委員會主委張雲羽表示,目前規劃路線有「晉江圍頭─金門田埔」與「廈門大嶝─金門營山」兩方案,並採取海底管線輸送,前者原水進田埔水庫,後者原水進金沙水庫。

水利署:自己還是要有水源

張雲羽指出,金門向大陸買水,大陸方面表示每度原水將只賣1元人民幣,相當便宜。不過,水利署官員私下表示,未來就算金門向大陸買水,金門仍必須要有自己的穩定水源,因此湖庫要維持好水質,不能完全靠輸入。

張雲羽表示,有關金門與大陸通水的路線,金門與廈門雙方已各自完成屬於各方需負責一半的海底地形量測,一旦政策同意,很快就可以工程動工,完成通水。

※ 相關報導:

* 超抽導致鹽化 金門高粱恐消失
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/7491474.shtml

金門為何要積極推動向大陸買水?據了解,除了用水的實際需求外,另一項需特別考慮原因是,如果繼續目前的地下水超抽,可能會毀壞金門酒廠釀酒所用的地下水源。

* 鹿野新良濕地啟用 飲水更有保障
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7490917.shtml

台東縣鹿野鄉新良人工濕地2期工程完工,昨天啟用,未來新良人工濕地可望消減瑞隆、瑞和近2千人的生活廢水、農耕用水60%以上汙染,再排入卑南溪,不僅更環保,卑南溪下游流域鹿野、卑南鄉與台東市數萬民眾飲水安全更有保障。....縣府建設處城鄉環境工程科長劉大魁說,2期工程最大重點,即園區內所有使用的木材,都取自莫拉克風災漂流木,未來每天可過濾8200公噸汙水,淨化其中超過60%的汙染物,然後才排入卑南溪。



◆ 非農地種作物 嚴查重金屬含量

自由 2012.11.11

〔記者謝武雄/桃園報導〕縣內許多公共設施用地未徵收而閒置,常被拿來種菜,由於土地重金屬容許含量可能比農地高,縣府環保局長陳世偉表示,未來要針對市區較大筆的非農業用地種植作物,加強稽查是否有重金屬含量超標,以免民眾吃下毒蔬菜。

農地、非農地 標準不同

縣議員呂淑真指出,環保署公告桃園縣有八十八筆農地被列為控制場址,所謂控制場址就是重金屬含量超標。她查詢後發現,農地、非農地金屬含量差很大。

目前重金屬含量是以ppm為單位,農地標準是鎘五、鉛五百、汞五、銅二百、砷六十、鎳二百、鋅六百、鉻二百五十。

非農地部分,砷、鎳、鉻相同,鎘廿、鉛二千、汞廿是農地的四倍,銅四百是農地的二倍,鋅二千則是農地三.三倍。

她說,環保署訂定非農地重金屬含量標準較農地高,是因非農地並非從事種植用,但目前非農地種菜非常普遍,她擔心有人把非農地種的菜拿出來賣,因為,假設非農地鎘含量為「19.5ppm」,以農地而言超標近四倍,但以非農地標準卻是沒有超標問題,但非農地種出來的菜又沒有人把關,對消費者健康實在威脅很大。

環局:修正自治條例列管

呂淑真建議對非農地種菜採取登記、管理分離制度。例如,非農地銅含量「350ppm」,超過農地「200ppm」標準,可要求不能耕種。

陳世偉認同,他表示,登記、管理分離是合理的制度,因為在非農地種植作物,比照農地較嚴格的標準是合理的,畢竟健康無價。未來會針對市區內較大筆非農業用地加強稽查是否重金屬含量超標,也會透過自治條例的修正,達到管理目的。

※ 其他縣市呢?



◆ 長安西路4年挖50次 民怨何時停工

【聯合報╱記者吳曼寧/台北報導】2012.11.11

台北市老舊路段長安西路,民國97年率先試辦路平專案。但僅約千尺長的道路,4年來申挖次數竟超過50次,早已「補丁」四處的路面,最近又陸續開挖,民眾抱怨「何時有停工的一天?」

北市府工務局新工處表示,早年試辦路平專案,施工標準不如現在嚴格,長安西路今年再列入路平專案。9月多陸續動工,最慢明年農曆年前可完工。

北市路平專案98年啟動,前一年試辦時,更新了11條道路,長安西路為其中之一。不料這條最先整平的道路,開挖率也名列前茅。

最近,管線單位又在長安西路密集開挖,附近店家陳老闆感嘆,這條路反覆開挖已成常態。上上周維修自來水管,挖到水管爆裂緊急搶修,還造成人行道、水溝破損。

陳老闆指出,水溝蓋還沒修好,日前路面又動工,換成中華電信施工。馬路被「大切八塊」,全都是修補痕跡,路變得不像路,影響通行,不知何時可以真正路平。

新工處表示,長安西路為老舊路段,底下管線交錯複雜,而且都是淺埋。9月路平專案動工後,自來水處、電信、電力業者陸續進場施作,將管線埋深,才會接力開挖。

原本管線工程預計11月底完工,就可整平凹凹凸凸的路面。不過,上上周市府自來水處施工時,意外挖破自來水管,延後工程進度。

新工處表示,下周將舉行專案報告,了解施工情形。目前計畫,只要部分路段施工完成,就會進場整平道路,應可加快工程進度。

新工處說,最快年底前,長安西路將出現「片段路平」,最慢明年農曆年前完成路平專案,地面會嵌入圓形路平專案完工標誌,3年內不得任意開挖。

※ 相關報導:

* 地下設備多 艋舺大道難見林蔭?
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7490638.shtml

台北市計畫在2014年前,打造35條林蔭大道,預定今年完成的艋舺大道,卻可能「踢到鐵板」。地底下的鐵路和高鐵設備,讓路面難以種植深根植物,居民憂心林蔭大道變成矮灌木大道。

* 專家:艋舺大道可仿效香港 先增土再種樹
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7490639.shtml

艋舺大道無法變身林蔭大道?專家指出,若能改善土質,找對樹種,還是有希望。艋舺大道中央分隔島已清理完畢,準備植樹。北市府公園處估計,受限地底環境,覆土深度只有70至90公分,樹根長度須控制在50公分左右。



◆ 便民!台大校門口 明年增行穿線

【聯合報╱記者周志豪/台北報導】2012.11.11

台灣大學羅斯福路校門口自行車穿越道,常見行人混在自行車裡,當斑馬線使用,員警抓不勝抓。北市府預計,最快明年四月就可加繪行穿線,讓行人「名正言順」穿越路口。

為串聯台大校園至宿舍間交通動線,北市府於民國97年,在羅斯福路、新生南路口的台大校門口前,加畫自行車穿越道,方便台大師生騎自行車往返公館商圈。

但因該路口設有地下道,未加繪斑馬線,成了北市唯一自行車穿越道未搭設行穿線的路口。自97年至去年9月,員警就開出800張罰單,遭市議員林奕華批評為罰單陷阱。

北市府交工處科長張建華說,為加設行穿線,須讓分隔島退縮,還要調整號誌、標誌設施,改善兩側無障礙斜坡道與加繪行穿線。預計明年初發包施工,最快明年四月完工。

北市府交工處長陳學台說,考量當地車行交通,行人通行時間只能給「最短綠燈」,大約38秒,民眾穿越仍要加快腳步,注意安全。

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我見我思-長官喜歡嘛

【呂紹煒】2012-11-12 中國時報

郝市府算是又創下一個紀錄,而且,其表現算是非常「帶種」!

新紀錄是:從來沒有一個政府單位,發包如此龐大的BOT案,決標後立刻引來如潮水般的批判、質疑聲。上周出刊的所有雜誌,都對台北車站C1、D1雙子星大樓聯合開發標案的結果與過程,大大的質疑批評一番。過去的高鐵、機場捷運、台北金融大樓等大型BOT案標出後,好歹有一段「蜜月期」,要等到後續問題發生後,外界質疑、批判聲才起。郝市府這次倒的確創了一個紀錄。

至於說市府非常帶種,是因為台灣數十年來,工程標一定是以最低價得標,類似牽涉到給政府回饋的BOT案或其它類型的標案,則一定是以回饋金額最高者得標。即使這種作法有不少問題,例如爛廠商低價搶標扯爛汙;政府曾推出「有利標」方式決標,但主管單位大多不願採用,因為容易被懷疑「圖利他人」,因此,最低價、最高回饋者得標,還是「王道」。

所以,這次市府敢把第一順位給一個回饋比例五五%者,而非更高比例的六五%者,可以說是相當特別。如果這個團隊真如市府所說的是「棒透了」,代表這些評審委員與市府的確非常有「膽識與擔當」,敢作此決定;但果真如外界所質疑,這是家掮客公司、空殼公司,財務能力嚴重不足,只是靠人脈取得標案,那麼,市府表現還是非常「帶種」,只是,那是「膽大妄為」了。

到底何者為真,那就「敬請收看續集」,看看這家公司是否能一路過關斬將,掛名的跨國企業,該增資時有拿出錢、該繳交啥大錢時也能繳交,還有最後的銀行融資也過關,那麼現在質疑其財務能力不足、空殼公司等就顯得無的放矢。

較有趣的倒是這種評審制的標案,雖然找了不少政府以外的學者專家、社會賢達擔任委員,大家一起「分擔責任」,但負責單位長官的「關愛眼神」,還是往往能影響結果。當年,機場捷運BOT案評選時,當時的交通部長聽完長億集團隊的報告後,大讚非常有創意;其實,長億的計畫簡直就是一個超級大型的土地開發案,而且無法令可循,但「長官喜歡」,怎麼辦呢?

當時,負責計畫的高鐵局官員聽得臉色鐵青,不知如何是好。嘿,嘿,雖然也是委員評審制,但「長官喜歡」嘛,長億團隊順利的被列為第一順位,但這般計畫難行,加上後來政經情勢丕變,搞了幾年後議約失敗,機場捷運最後還是由政府負責。

因此,如果真如某雜誌報導所言,在審查委員會中,輪到太極雙星報告時,第一個發言的市府財政局長邱大展就說:「看到這個團隊,我真的很喜歡」;這樣說、這麼作,也真的是非常「帶種」,沒幾個官員敢如此「真誠」的表達其好惡。既然「長官喜歡」,那麼,是否大家都要想一想,該如何配合呢?難怪,市府讓太極雙星得標,要引來一陣亂棒。

※ 相關報導:

* 5到10年後 國道基金負債估逾3000億
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/12/today-life5.htm

國道基金目前負債二千一百六十七億,舉債額度、存在必要都引發討論,而交通部估計,此一額度目前尚未「到頂」。進入收尾的五楊高架、規劃中的國道七號、國道二號大園支線、國道四號延伸、國一甲線以及現有國道增闢交流道等工程,總經費將超過一千五百億,都得靠國道基金舉債因應,負債突破三千億將是早晚的事。

此情況也導致用路人現在、未來繳交的通行費,大多數都得用於為過去及以後闢建的國道「還債」。



◆ 經濟部治水 擬6年編615億

中央社 2012-11-12

經濟部長施顏祥今天說,治理水患是長期工作,水患治理特別條例快到期,經濟部後續爭取編列6年新台幣615億元經費補助地方。

經濟部從民國95年起分2階段推動「易淹水地區水患治理計畫」,立法院並通過水患治理特別條例支應相關經費,但水患治理特別條例將於103年屆期。

立法院經濟、內政與財政委員會上午聯席初審水患治理特別條例部分條文修正草案,民主進步黨立法院黨團提案「施行期間到期時,得再延長8年」。

施顏祥口頭報告時表示,「易淹水地區水患治理計畫」第1階段「中央協助地方執行階段」從95年起開始執行,以編列特別預算1160億元方式,預計102年執行完畢。許多急要段已完成治理,地方政府也大多設立專責水利機關,接下來應回歸地方自治制度。

施顏祥答復中國國民黨籍立法委員廖國棟質詢時表示,過去易淹水的地區,現在淹水面積變小、時間減短、淹水較淺。

施顏祥答復民進黨籍立委高志鵬質詢時說,治理水患是長期工作,第一個8年已整體規劃全台各水域,接下來應回到一般公務預算,不適合一直用特別預算。經濟部已研擬「易淹水地區後續治理及維護管理計畫」呈報行政院審理,規劃從103年實施到108年,總經費615億元。



◆ 林務局業務移環資部 專家批疊床架屋

【聯合報╱記者湯雅雯/台北報導】2012.11.12

行政院組織再造拖延數年仍無法完成,其中農委會林務局、水保局併入即將成立的環境資源部爭議最大。行政院版本傾向將大部分的林務局業務移至環資部,但專家指出,如此精簡反倒「疊床架屋」,未來問題恐怕會更多。

據了解,立法院法制和衛環委員會月底將再審此案,立委鄭天財提出「農業部森林及保育署組織法」及「農業部水土保持及農村發展署組織法」草案,主張將森林保育及水土保持等業務,交由農業部繼續掌理,目前已有十八名立委連署響應。

鄭天財表示,農林漁牧本一家,但從目前行政院版本來看,所有資源都放在環境資源部,範圍太廣、太大,「未來的環境部長要找學林業、環保還是水利的?」

鄭天財指出,環資部內的組織架構也有很多盲點,例如「水土保持及地質礦產署」,主管的水土要保持,地礦要開發,兩者放在一起如何取得平衡?

佛光大學生態傳播研究中心主任林如森表示,借鏡國外先進國家如美國「農業部林務署」或日本「農林水產省」等,皆「農林漁牧」不分家;行政院版本朝「水土林」一家概念,將林務局納入環資部,與目前林業經營體系差異甚大,未來問題恐層出不窮。

屏東科技大學森林系教授陳朝圳也曾經投書指出,綜觀世界主要林業生產國,如韓國、日本、美國、德國及瑞典等,林業部門皆隸屬農業部。他認為,未來行政院組織改造,在農業部下設立森林及自然保育署,才符合趨勢潮流,並契合農業部門的職能權責。



◆ 旱溪整治有成 景觀佳房價攀升

【聯合報╱記者黃寅/大里報導】2012.11.12

中興大學旁的旱溪整治最近完成,不僅使景觀大幅改善,成了民眾休閒的好去處,連房地產價格都攀升,許多人紛感謝水利署的整治有功,下游居民也企盼能趕緊往下做。

水利署第三河川局長鄭修宗昨天感謝民眾的肯定,表示最近的確感謝電話很多,大家看到整治成果,都覺得比以往荒蕪一片的雜草景觀好得太多,目前積善橋至樹王橋段的土地徵收也已完成,正進行下游整治的規劃設計。

他同時表示,外界曾一度質疑國光橋至積善橋這段原名為「康橋」計畫的河道整治,何以未見橋?事實上當初雖有康橋之名,實際上並未規劃有橋,但在民眾反映下,水利署今年已補助1900萬元給台中市政府,由市府協調當地居民意見後,再擇定地點設計施工,未來景觀還會進一步變得更佳。

鄭修宗也指出,除了景觀的改善,最重要的是在積善橋畔的綠川分洪設施,歷經6月10日的豪雨以及蘇拉颱風考驗,證明分洪功能是有效的,居民應可安心;未來加上下游進一步的整治,無論排水、防洪和親水都能進一步兼顧。

鄭修宗說,整段的旱溪河道整治,事實上是一路要做到烏日的出海口,全長近5公里,因為牽涉徵地經費龐大,使得整治僅能逐段進行,而他相信,在有了中興大學旁的整治經驗,民眾應可以相信水利署對河川的整治是值得期待及可以放心的。

※ 相關報導:

* 北市桂林路底堤外便道 1年50起車禍
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7492400.shtml

「咻!」每天早上7點到9點間,北市桂林路底河堤外機車專用道湧進5000輛機車,快速行駛到時速70、80公里以上。這是新北市與台北市間通勤的捷徑,但也是危險路段,過去3年來每年都會發生近50件車禍,其中包括死亡車禍。

* 堤外道多意外/直接廢車道? 交局:衝擊太大
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7492404.shtml

桂林路底堤外機車專用道車禍頻傳,北市府擬出多種策略,包括大工程的拓寬車道、罕見的時段單向管制、加強執法,甚至是衝擊最大的廢止車道使用。

※ 按車牌分單雙日?

* 8月風災走山 十三窯坪農路 今年沒錢修
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/12/today-center6.htm

太平黃竹山區的十三窯坪農路,今年八月初颱風時因附近山坡走山崩塌被土石淹沒,至今已過了二、三個月,卻遲未見相關單位修復,黃竹里前里長劉和純抱怨,該路是農產進出及連接附近農路的通道,遲未修復出入不便,更擔心豪雨侵襲釀成更大災害。

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愈演愈「裂」樂生要求捷運新莊機廠遷移

自由 2012.11.14

裂縫一週擴大0.8公分 擔心走山危機

〔記者黃忠榮、曾德峰/台北報導〕樂生保留自救會與青年樂生聯盟昨天前往台北市捷運局陳情,並以行動劇要求立即遷移走山的捷運新莊機廠,聯盟成員並抬著象徵新莊機廠的紙棺材意圖衝進捷運局大門,與警方爆發肢體拉扯,但雙方都相當克制,衝突未擴大。

工程師王偉民在陳情現場指出,近三個月樂生療養院的走山危機有愈來愈嚴重趨勢,在去年十一月已「停工」未繼續往下挖,以及近期沒有下大雨的情況下,樂生院不論是新大樓或舊院區的裂縫都繼續增加、滑動面擴大,意謂可能有新的走山模式,山體的支持愈來愈薄弱,新莊機廠及樂生院的安全岌岌可危。

北市捷運局:施工過程難免有裂縫

捷運局回應,獲得的指令就是繼續施工,但一定會確保安全,施工過程中難免會有裂縫,目前安全無虞,現正在新舊院區中的地下放置箱涵,最後會回填土方,這些狀況都曾向立法院、監察院、交通部、新北市政府簡報,獲得認同。

新北市府:盼安全無虞下儘速完工

新北市政府交通局長趙紹廉昨天說,尊重專業判斷,也希望工程在安全無虞下儘速完工,讓捷運新莊線早日全線通車。

王偉民解釋,二○一○年八月樂生院下挖到EL(高程,海平面高度)一百二十五公尺處,當時舊院區向下滑,推向新大樓,但近三個月出現新的變化,不但舊院區持續下滑推向新大樓,新大樓也開始下滑推向舊院區,變成兩個圓弧破壞面,這都是舊院區與新大樓間的岩盤愈挖愈薄,山體支撐愈來愈弱。

王偉民說,九月底以來樂生舊院區裂縫持續擴大,新院區裂縫出現更明顯變化,甚至有一道新大樓的裂縫在一週內就擴大了○.八公分。

捷運局說,目前樂生保留區全部位於斷層帶,斷層帶開挖將產生側向解壓效應,進而發生裂縫,此為施工期間無法避免現象,並非所謂走山行為。

對於樂生院區存在兩個圓弧破壞面說法,捷運局表示,此看法無任何事實根據,新莊機廠邊坡安全歷經專家及專業單位檢視,整體監測數值均由台灣省大地工程技師公會協助監看判讀,今年六月已開始施作長期安全方案的先期排樁作業,監測數值變化均在預期範圍內,整體邊坡現況仍屬穩定狀態。

※ 相關報導:

* 北捷「學壞」 福利獎金十八億
http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_MAIN_ID=76&f_SUB_ID=412&f_ART_ID=424258

近年來,北捷獲利連年下滑,獎金、公關費用支出卻連續攀升,轉投資的子公司,也宛如「不正常增生」組織,看不出是惡性還是良性,而民意代表要求提供支出明細時,它多次以「非公家機關」為由拒絕提供資料。種種跡象顯示,有著光鮮亮麗外表的北捷,正向中油、台電等國營事業看齊、「學壞」。

....北捷財務有多荒謬?去年稅後純益為七‧八六億,今年目標為五億,而明年只編列一‧九億,大幅縮減六二%。反觀各項員工福利費不減反增,從去年四‧八億到今年五‧五億,明年更編列了六億;工作獎金也從去年九‧八億增加到十一‧一億,明年更追加了六千萬,福利、獎金相加高達十八億元。北捷營收下滑卻大方放送福利,真是學到了國營事業沒效率又自肥的真髓。



◆ 竹北車站變身「鑽石級綠建築」
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7497170.shtml

【聯合報╱記者郭政芬/竹北報導】2012.11.14

鐵路局局長范植谷,昨天在新竹縣長邱鏡淳等人陪同下,會勘竹北車站跨站工程,竹北車站預定明年元月中旬啟用。「竹北車站將成為全國唯一鑽石級綠建築火車站!」范植谷指,新的竹北車站採「鑽石級綠建築」營造,全台200多座台鐵火車站,及高鐵、捷運未有如此先進與環保建築。

工地主任陳彥雄表示,竹北新建跨站站房為地上2層建築,將拆除東站(前站)舊宿舍,改為景觀綠地,並增設10個汽車及38個機車法定停車位;西站(後站)則緊臨廣場,預留未來周邊交通動線及停車位的腹地規劃。

附近民眾質疑「機車停車格數量根本不夠」,民眾指出車站周邊平日機車約3百輛、假日暴增到5百輛,造成人車爭道、違規停車嚴重,若前站機車停車位不足,附近居民仍舊必須忍受違規亂停的現象。

對此,局長范植谷說明西站仍規劃停車空間,民眾可以停放,未來也鼓勵地方民眾多搭乘大眾運輸工具。

邱鏡淳表示,為明年燈會交通順暢,希望台鐵方面加強無障礙設施、接駁等便民措施,目前鐵路局內灣支線獲得觀光局補助助2億3千萬,將打造成為台灣首次以動漫故事創意城市為行銷主軸之觀光據點。

范植谷回應,燈會期間將增開火車班次與規劃人潮分流的動線,南下旅客從竹北站下車,北上的賞燈客從新竹站下車,再轉搭接駁車到燈區。



◆ 反對企鵝館 宣傳貼紙出擊

自由 2012.11.14

〔記者張菁雅/台中報導〕台中市白海豚及企鵝生態館規劃設計案已上網招標,在臉書上發起「反對台中耗資三億於企鵝館建案」的「企鵝小姐」最近加印宣傳貼紙,並獲得十多家咖啡館、書店支持,提供空間放置貼紙。企鵝小姐表示,希望號召更多人參與,以便在開標前舉辦大型抗議活動。

白海豚及企鵝生態館規劃設計案預算金額為一千七百九十三萬元,已於五日上網招標,將在十二月四日開標。企鵝小姐在臉書張貼這項訊息後,多位網友都說「一定要流標」,也有網友表示,捷運進度延宕、水利建設延宕,市府就只想著要養企鵝。

多家咖啡館、書店支持提供空間放置

「反對台中耗資三億於企鵝館建案」連署人數超過九千七百人,為了增加該活動曝光度,企鵝小姐自掏腰包印製「我反對企鵝館」貼紙,已發出一萬多張,熱心網友得知此事也捐款助印,近期預計加印六千多張,將放在默契咖啡、波魯克劇場、東海書苑、茉莉二手書店等店家,供民眾索取。

企鵝館原先規劃設在台中魚市場,去年轉移陣地到梧棲港。企鵝小姐說,反對企鵝館理由包括企鵝和台中毫無關連,振興海線觀光應該是保育當地生態,發展自然生態觀光,且為了維持零度以下的溫度,企鵝館必須全天候使用超低溫空調,每年將耗費巨額電費,與「低碳城市」的目標背道而馳。

企鵝小姐也說,興建企鵝館會砍除約四十年歷史的防風林,不但破壞生態,更加重海線的飛砂問題,甚至造成台中港淤沙嚴重。

企鵝小姐表示,一有事件,連署人數就會增加,目前透過發送貼紙,並與台灣青年基金會的刊物合作,擴大宣傳範圍,希望累積更多認同的民眾,做為未來舉辦抗議活動的基礎。

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紹興南村居民怒吼 台大校慶超尷尬

【台灣醒報╱記者洪爾佑╱台北報導】2012.11.15

校慶好尷尬!今天(15日)應是台大歡慶八十四周年校慶,場內卻聚集來自各界的台大校友,共同呼籲台大學子自我勉勵,放眼國際。場外另有一批人潮,自早上八點開始聚集,前來聲援紹興南村面對拆屋還地困境,有許多校內學生、教育界人士、律師與紹興南村的老邁居民,頭綁黃布條、手舉請願招牌,抗議校方過去兩年多來,冷處理的消極態度與拖延策略。

紹興南村反迫遷自救委員會會長黃樹樑表示:「台灣大學自民國99年7月,對紹興南村所有居民寄發律師函以來,已兩年有餘。台大始終不願與居民展開正式、公開、對等的協商,僅以訴訟要求居民『拆屋還地』、追訴每戶百萬元以上的不當得利,恐嚇迫害弱勢居民。」他說,此舉嚴重違反國際人權兩公約《第四號居住權》及《第七號強迫驅逐》,引起國際人權組織關注。

面對紹興南村的歷史背景,讓其居民必須面對龐大複雜的法律訴訟壓力,台大即將卸任的李嗣涔校長曾表示:「教授研究費歷史共業,不當以不周全的法律來入教授的罪。」頗獲各界認同,抗爭者呼籲李校長應該積極出面正視問題,勿因紹興南村六十餘年的歷史共業,使居民遭受不周全的司法迫害。

面對場內頭綁黃色布條、身穿抗議字樣服裝的學生群眾,許多與會貴賓除表達驚訝外,也認同台大民主風氣的展現,希望事件能夠圓滿落幕。

台大總務長鄭富書回應說,校方已聽到各界聲音,並沒有忽視現象,但可能在溝通窗口上,沒有做好完善的機制,會再檢討。

另外,他也表示校方正規劃妥善安置居民的相關方案,預估人數最多可達一百多人。透過法律管道也是希望可以獲得最有保障的結果,並且找到和解方案,絕不是一味訴訟。一旦和解,訴訟也就不存在。

然而,中午12點左右,在台大校門口即將展開絕食抗議的代表,也是紹興南村住戶的王常彪先生,已經開始落髮,發動絕食抗議。他堅持表示:「絕食時間可能七天到十五天,直到李校長出來面對住戶,公開溝通。否則,即使他因絕食倒下,也會有第二個、第三個接棒的民眾,站出來。」

※ 相關報導:

* 提款機15cm高平台 老翁踩空摔死
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/7500311.shtml

新北市九十一歲饒姓老翁日前到永和郵局操作自動提款機,因提款機有個約十五公分的平台架高,老翁後退時不慎踩空摔倒,後腦著地送醫不治;家屬昨天重回現場,指控提款機設置不當。

新北市市府相關人員昨天會勘,工務局人員說,將調查提款機平台是否合法,若是非法將開罰並拆除。

* 神隱2週 太極雙星董座澄清黑金疑慮
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/15/today-fo2.htm

....對負面消息不斷湧現,太極雙星國際開發董事長何岳儒昨終於露面,他強調程宏道絕非股東,太極雙星在九月十四日進行改組,便已由賀川主導絕對營運,因此程宏道與太極雙星沒有關係;太極雙星資金到位也絕對沒有問題。

另據週刊報導,程宏道受訪表示,太極雙星是他創立,因競爭對手仰仗政黨關係,他自知這筆生意不是自己能力所及,自從賀川入股太極雙星後,他就全部退出,讓可以做事的人接手,也沒與竹聯幫人士介入投資。

* 拆違法美麗灣 上百學者連署
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/15/today-life7.htm

為了台灣環境,學術界再次挺身而出,呼籲拆除違法台東美麗灣渡假村!以東部大學為主的七十位學界人士,前日共同發起「拆除美麗灣違建,捍衛法治國尊嚴」全國學術界連署,呼籲中央政府「硬起來」拆除;已有超過百位學界人士簽署。

連署聲明指出,美麗灣渡假村從送件、環評到興建種種不符程序正義的行徑,堪稱我國環境開發史上最惡劣的案例。



◆ 汙管接管率 北市冠全國

【聯合報╱記者吳曼寧/台北報導】2012.11.15

至今年10月,台北市汙水下水道接管率達7成,比率居全國第一。然而剩下三成的未接管用戶,都位在「艱困作業區」,施工進度恐怕放慢。

北市府衛工處表示,64年起推動接管工程,從市中心整齊處做起,現在擴及接管艱困區,已邁入「較難快速接管」的階段,今年已委託顧問公司研擬解決方案。

目前全市門牌戶數約108萬戶,其中75萬戶,已完成汙水下水道接管,比例約占七成。其餘三成未接管戶,約有32萬戶。

衛工處指出,用戶未能順利接管的因素,包含山坡地地形障礙、老舊建築物、都市更新、遇地下管線或結構物障礙,及私有土地產權等問題。

為避免艱困接管戶增加,衛工處表示,今年初已訂定「北市下水道管理自治條例」,市府得編列預算獎勵既有建物用戶接管,未來建物也應留設建物施工及維管空間。

※ 相關報導:

* 跳糞池接汙管 「糞鬥人生」誰知
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7500224.shtml

汙水下水道接管工程,施工時旁人看不太到、也聽不太到,卻「聞」得到。站在第一線的工作員,每天要與異味為伍,甚至被「黃金」直接噴在身上,這一行又被稱為「糞鬥人生」。

* 招商不順 桃縣議員:汙水工程費恐增數十億
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7499742.shtml

桃園縣議員黃智銘昨天在議會總質詢時指出,縣府中壢、桃園汙水下水道系統工程不是和包商解約,就是招商不順利,兩件工程經費都高達數百億元,進度出奇低,還失去中央高比例補助機會,導致往後發包時,縣府依據新的比率,要多負擔50多億元工程款,這樣的結果也使縣府財政陷入沈重負擔。



◆ 區段徵收 議員:將鳳翔垃圾山變黃金

【聯合報╱記者胡宗鳳/高雄報導】2012.11.15

高雄市議員徐榮延昨天建議市府清理鳳山區鳳翔公園4萬多噸垃圾山,並配合五甲一路以東進行區段徵收的都市計畫,預估至少增加市庫20億元;市長陳菊同意邀集相關單位做出整體評估。

另,高市南區焚化爐4座機爐今年第二季戴奧辛濃度檢測只有第四號爐過關,議員陳麗娜昨天要求市府針對有問題的機爐全面停機,陳菊表示同意。

市議員莊啟旺昨天在市政總質詢時提出多項改善高市經濟措施,包括按汙染性工業產值比例計算統籌分配稅款、爭取海空港回饋金、開徵都市建設捐、高雄市所屬公共事業體除具有社會責任外其他單位採民營化、要求中山大學遷移、軍方退出柴、壽山及開發新市政中心以開闢高雄財源。

針對中山大學遷移、軍方退出柴、壽山等議題,陳菊呼籲,軍方將閒置用地移撥予高雄,擴大壽山動物園的腹地,增加市民朋友的休閒遊憩空間,並達成壽山保育及管理功效。

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普悠瑪號試行宜花 鐵道迷讚「很正點」

【聯合報╱記者陳家倫、羅建旺/花蓮、宜蘭報導】2012.11.16

新型自強號列車普悠瑪昨天試開到宜蘭、花蓮,雖然在花蓮只停留短短的17分鐘,卻吸引不少鐵道迷爭睹;有人從台北一路追到花蓮,列車進站後,連工人也暫擱工作跑來拍照。台鐵花蓮站長吳金添指出,普悠瑪號預計明年春節投入營運。

台鐵新車「普悠瑪號」昨天從樹林發車,試行北迴線,停靠在宜蘭火車站時,鐵路局員工也著迷,很多旅客眼睛更感驚喜,忙著拿相機拍下列車美麗的身影,稱讚:「很正點!」

下午兩點半,被網友戲稱很像「紅面番鴨」的普悠瑪號一進入花蓮站,不少人興奮大叫,並在月台追著列車跑;有鐵道迷一睹普悠瑪號的廬山真面目後,認為比「紅面番鴨」帥氣多了,也有人覺得比較像「鋼鐵人」。

住台北的鐵道迷吳志鴻為了看普悠瑪號,特地先搭車到花蓮。他表示,普悠瑪號還沒引進時,就在網路看了千、百次影片,普悠瑪到基隆的時候,他在國外,昨天聽說列車要開到花蓮,一大早就搭車從台北南下一償宿願。

台鐵花蓮站機務段副段長徐文遂表示,如果是毫無經驗的生手要駕駛普悠瑪號,需經過11個月的訓練並累積3萬公里的駕駛里程數才能上陣,如果是老手,也要經過1個月的訓練、累積3000公里的駕駛里程數。

※ 相關報導:

* 北高3條輕軌捷運 環評有條件過關
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7503529.shtml

環保署環評大會中午有條件通過交通部高鐵局、新北市政府共同計畫興建的淡水捷運延伸線工程,以及高雄市政府擬興建的「高雄環狀輕軌捷運建設修正路線」兩項捷運建設,未來將成為新北市、高雄市的主要建設,對北高經貿發展有重大意義。

....環評大會今天並決議,淡水線延伸段第一階段優先興建路線核定施工後三年內,若第二階段路線尚未興建,應將第二階段興建路線重新辦環評,且計畫路線鄰近重要濕地部分,開工前應進行一次水域生態調查。

* 北投纜車二次環評 居民吵翻
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7503534.shtml

因爆發弊案停工7年的北投纜車BOT案,上午召開第二次環評委員會,由承包商儷山林休閒開發公司進行簡報,回覆居民對纜車影響環境、隱私的疑慮,但仍無法說服居民,有人堅持反對興建纜車,和贊成的居民發生激烈爭執,爭吵不休。

* 纜索距離太近 北纜恐成「碰碰車」
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/16/today-taipei3.htm

....長期追蹤貓纜塔柱滑動的工程師王偉民針對北纜開發商儷山林的「環境影響說明書」,質疑T3塔柱施工深度、方法有問題,纜索長度超出適當範圍,興建後恐有滑動危險。中央大學土木系教授陳慧慈則認為受路權限制,雙向纜索距離太近,可能因強風、纜索晃動,導致纜車平行交錯時變「碰碰車」,環評委員絕對不能讓北纜隨便過關。

* 頭前溪單車道 燈座被毀損失500萬
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7502787.shtml

「請問,單位有遭竊的請舉手。」新竹市議員張祖琰昨在單位質詢中丟出這個問題,只見工務處、交通處、城市行銷處三處處長紛紛舉手,張祖琰估計,市府公物今年光是被破壞、遭竊的,損失就近千萬元。

....其中最嚴重的是頭前溪橋下自行車道燈,去年底才驗收完的568盞燈,到11月初,電線、燈座遭破壞的有454座。....記者昨天到現場,整排燈倒的倒、失蹤的失蹤,不少燈座只剩「空殼」,躺在雜草中「橫屍遍野」如廢棄物。交通處處長鄭志強昨也表示,損失估計超過500萬元。....而且一座要八千多元,市面買不到,疑有圖利、綁標之嫌,要求政風室注意。

* 台74線潭子段 擬設高架道
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7502684.shtml

台74線預計年底優先通車到崇德路洲際棒球場路段,行政院中部聯合服務中心執行長唐國泰昨天會同市議員、施工單位會勘,計畫在潭子中山路銜接處設高架道路段,紓解平面道交通壅塞,讓快速道路更順暢,10分鐘內可從潭子到大里。



◆ 屢遭質疑…雙子星得標商:資金沒問題
http://money.udn.com/house/storypage.jsp?f_MAIN_ID=415&f_SUB_ID=4152&f_ART_ID=277371

撇黑道介入 稱團隊「怡保」淨值即有209億
將成立基金會 打造「西城故事」 市府今公開釋疑

【聯合報/記者高詩琴、郭安家、周志豪/台北報導】2012/11/15

雙子星大樓開發案得標團隊和招標過程,近來迭遭質疑。太極雙星董事長何岳儒昨天舉行記者會,保證資金不是問題,且還會投入上千萬元成立「西城故事基金會」,行銷北市西區,加速軸線翻轉。

北市府副市長陳威仁表示,今天他將帶領各局處首長舉行記者會,回應外界質疑。由於太極雙星前天已收到確認得標公文,依採購法已可公開評選委員名單,今天將公開名單。

太極雙星專案協調人王佑仁指出,投標時已向市府承諾,未來將投入上千萬元成立「西城故事基金會」。

基金會為非營利性質且永續經營,整合以台北車站為中心,北至重慶北路商圈、南至萬華、東至光華新天地、西至淡水河岸的歷史文化,又為「西城文藝復興」計畫。

他指出,西區一帶逐漸失落的故事太多了,如北門的歷史、清代機械局等。未來希望將這些故事整合,「讓人知道如何從霞海城隍廟,一路玩到艋舺剝皮寮」。

他說,西城故事基金會為非營利計畫,但也與雙子星大樓營運成敗相關。西城的亮點營造出來後,雙子星大樓也就更容易成功。基金會預計會有城市管理、文創相關領域人才,也會與英國翡翠藝廊合作。

市議員林瑞圖昨天透露,太極雙星年底須備妥的240億元自有資金,但資金有幫派背景程姓男子經營的建設公司,而合夥人的資金調度也有問題,擔心開發案成為黑道洗錢中心。議員厲耿桂芳也舉辦記者會質疑,以太極雙星現有資本額,擔心高鐵錢坑再現。

何岳儒昨天表示,太極雙星團隊是由太極雙星公司、馬來西亞商怡保花園公司、馬來西亞谷中城公司所組成,其中單怡保花園的公司淨值就有209億元,資金不是問題。

另外,日本森家族也是團隊投資人之一。他預估,雙子星案約10年至15年就可將成本回收。

前天已收到市府確認得標的公文,將依規定於30天至45天內,與地主展開協商並繳交18億元履約保證金。

至於疑有黑道涉入高層,何岳儒表示,太極雙星已由賀川國際主導絕對營運,程姓男子與太極雙星沒有關係。

※ 相關報導:

* 議員再爆:中壢污水工程擺爛 同班人移師雙子星?
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/16/today-fo2.htm

台北市議員應曉薇昨日指出,太極雙星改組前的全信建設公司,最大股東仍是四海幫份子程宏道,程宏道在九十九年取得經費達四百八十億元的桃園縣污水下水道BOT案,得標後即發生資金措籌困難、股東糾紛,致開工兩年後進度竟未達一%,今年九月已遭廢標,「才搞垮一個大案子,竟還能接到史上最大的聯開案,北市府的徵信是玩假的嗎?」

* 中壢污水下水道BOT案/桃縣府:資金未到位 解約並清算
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/16/today-fo2-2.htm

該案最後以台灣地網兩項重大違規為由解約,整個案件縣府並沒有虧損一毛錢。

* 獨厚太極雙星/截標後才改組 市府放水?
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/16/today-fo3.htm

台北市議員應曉薇昨質疑,市府雙子星開發案的開發截止送件日是今年五月十六日,申請人送件後不可再補正或更換,但太極雙星卻於今年十月十五日改組董事會,且市府恰巧延後決標日期,她懷疑市府審標作業刻意放水。

* 質疑聲不斷 北市府自清 公布17評委名單
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/16/today-fo4.htm

台北市政府昨天被迫大動作澄清,公布C1/D1土地開發投資申請案評選委員名單自清,副市長陳威仁指中華工程雖在土地權配比有優勢,但中工弱在「政府出資」部分,關鍵在於其投資申請要求內容,影響評審委員對其整體財務穩健性觀感,顯示其財務風險較大,且增加政府財務負擔。

* 頭前溪詔安段 廢棄物濫倒十餘年
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/16/today-south13.htm

白河頭前溪詔安段遭濫倒大批事業廢棄物,農民透露,濫倒時間長達十餘年,該處地處偏僻,最近因有人購買溪畔農地,外界懷疑是否有心人要違規利用,盼相關單位深入了解。