2012-11-19

雙北共用翡翠水 恐陷缺水危機?

◆ 雙北共用翡翠水 恐陷缺水危機
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7504957.shtml

【聯合報╱記者鄭朝陽/板橋報導】2012.11.17

「板新二期供水改善工程」2017年完工,屆時大多數新北市民都可喝到翡翠水庫的水。但據估計,屆時翡翠水庫的每日出水量達381萬噸,大於水庫加南勢溪的出水量,可能面臨缺水危機。

翡翠水庫管理局長劉銘龍指出,新北市民共飲翡翠水天經地義,希望及早實現。但翡翠水庫每22年會碰上一次枯水年,面臨氣候變遷、水源豐枯不定,增供新北市用水後,枯水年頻率降至每10年一次,缺水壓力倍增。

劉銘龍表示,依原始設計,翡翠水庫加南勢溪每天出水量為346萬噸;板新二期工程完工通水,每日供水量上衝381萬噸,短少35萬噸,萬一當年雨下得少,供水就吃緊。

劉銘龍表示,如果不開發新水源,翡翠水庫「入不敷出」的窘境很快就會出現;但開發新水源的難度高,有待經濟部水利署評估。

他建議在全面供水新北市前,應加速汰換老舊自來水管線,降低漏水率,同時積極推廣節約用水措施,才能降低未來缺水的風險。

經濟部水利署吳約西指出,過去曾規畫在南勢溪上游興建坪林水庫、北勢溪上游興建烏來水庫,以及在新店溪上游興建高台水庫,但建水庫成本高,還要經過環評程序,須審慎考量。目前這些腹案都未送環評審查。

水利署副署長田巧玲表示,板新二期工程完工後,翡翠水庫扛起雙北市供水任務,蓄水量較小的石門水庫則專供桃園用水。

她說,省自來水公司已提出汰換老舊管線10年計畫,預計在2021年把目前19%的漏水率降到14.99%,新北市也會列入汰換的重點地區。

※ 相關報導:

* 台北水源回饋金 僅一成用在保育
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7506514.shtml

台北水源特定區去年撥發近三億元回饋金,給特定區內的新北市五區居民。但是環保團體、學者批評,回饋金用途僅一成與水資源保育有關,比例嚴重失衡,亟待檢討。

* 回饋金重社福、輕保育 水利署:確不合理
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7506515.shtml

針對水源回饋金用途重社福、輕保育,經濟部水利署表示「確實不合理」,除要通盤檢討水資源保育經費比例,也考慮訂定排富條款,剔除疑似在水源區的「開發者」不得享有回饋金。

* 回饋金濫用? 居民:本就該用來改善生活
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7506516.shtml

....烏來周小姐也說,烏來自被畫入水源保護區後,土地、建築開發受限,不少二代或三代同堂居民想擴建房舍都不行,拿回饋金並不為過。她批評環保人士不懂民間疾苦,讓人心寒。

* 大坑溪變色》工廠排污明目張膽 居民跳腳
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/18/today-north1.htm

蘆竹、龜山兩鄉交界的大坑溪,自南美一號橋河段開始,溪水常被染成紅、藍、紫,還會出現雪白泡泡,明顯遭工廠廢水污染。羊稠村長陳文安昨召開大坑溪工廠排廢污水公聽會,高分貝要求縣府揪出污染工廠,還給社區一條無污染的清溪。

* 缺雨 日月潭水位降2米
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/17/today-center6.htm

乾旱天候造成水量銳減,日月潭潭區周圍水位下降將近兩公尺,潭畔裸露宛如環狀禿頭,造成景觀受影響;台電大觀電廠表示,若在持續不下雨,水位仍可能持續下降,惟目前水位仍在安全範圍,並不影響發電及潭區觀光活動。

* 北港溪後寮堤防完工 村民樂:下雨不愁
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7504652.shtml

雲林縣水林鄉北港溪後寮段堤防全長1公里多,河川局花費7000多萬元,完成第一座採用半生態工法、防汛兼休閒的堤防,上百村民昨登上新堤同慶;河川局說,生態工法易遭蛇鼠鑽洞破壞,半生態工法既堅固又具美化休閒,未來將成為堤岸整治主流。



◆ 「內政部未盡責」 大埔農地徵收發回
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7505084.shtml

【聯合報╱記者王文玲/台北報導】2012.11.17

引發農民至凱達格蘭大道抗爭的大埔農地徵收案,農民不服徵收提起行政訴訟;最高行政法院最近判決,要求內政部土地徵收審查委員不能當地方的「橡皮圖章」,核准徵收前應盡實質審查責任,否則就違法。

合議庭把全案發回台中高等行政法院重新調查,四名不願接受徵收的農戶,有峰迴路轉的機會。

判決指出,內政部土地徵收審查委員會必須善盡審查責任,包括了解用地機關是否確實與地主協議價購,徵收範圍是否必要,是否就損失最少的地方進行徵收,有無盡量避免耕地,開發利益與農業永續是否失衡等。

法官認為,徵收私有土地必須具備公益性、必要性。政府為公共事業徵收土地,要先經協議價購等方式,以溫和的方式取得土地,而非強奪人民財產;因此必須真的有協議的過程,不能只有形式上的開會、告知。

判決指出,大埔案中,內政部土徵會第二百十次會議,審議結果只寫了「通過」,討論及通過理由「隻字未載」,看不出委員會有無就徵收的實質要件作判斷。

此外,苗栗縣政府舉行協議價購及區段徵收說明會,從會議紀錄來看,縣府只告知如何加成補償,沒有「溝通交涉」,合議庭質疑協議程序「徒具形式」。

苗栗縣政府三年前為因應竹科竹南基地周邊區域開發需要,報請內政部准予徵收大埔一百多公頃農地,引發農民抗爭;後來行政院提出「以地易地」方案,仍有四戶拒絕接受。

※ 相關報導:

* 大埔案重審 釘子戶期待又怕受傷害
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7505013.shtml

大埔徵地案四戶釘子戶提出行政訴訟,最高行政法院最近判決全案發回台中高等行政法院重審,釘子戶們說:「總算看到了一點希望!」苗栗縣長劉政鴻表示,等收到判決書後再研究內容回應。

* 金針山4百公頃劃原保地 平地農捍權益
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/17/today-south1.htm

因法令疏漏及行政錯誤,金針山數百公傾土地位於太麻里鄉行政區,卻劃為原住民保留地並由金峰鄉公所管理,平地農民世代耕作土地,卻只能承租,動輒被金峰鄉公所以違法使用,要收回承租權,連興設公共設施也被認定違法,影響續租權。

* 北市坡地狀況 App隨時上網查
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7504994.shtml

為有效管理山坡地及預防坡地地質災害,北市大地工程處昨天舉辦「山坡地環境地質技術研討會」。北市也創新全國,開發建置「台北坡地e指通」App,民眾可隨時查詢山坡地地質狀況。

* 改建蓋大樓 40年唭哩岸石牆恐消失?
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7506508.shtml

唭哩岸石是北市士林、北投特有石材,芝玉、至誠路一帶的住宅外觀都可見其身影。不過,近來有建商收購這一帶土地,欲拆屋另蓋大樓,住戶們擔心,擁有四十年歷史的唭哩岸石牆恐消失。



◆ 纜線亂市容 整頓 市府推標章化
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/18/today-taipei1.htm

記者李信宏/專題報導 2012.11.18 自由

新北市有不少地區的天空或邊溝,各類纜線密佈,宛如蜘蛛網,成為市容的毒瘤,市長朱立倫要求清整雜亂的纜線,還給市民乾淨的天空;市府目前先清整有線電視纜線,未來將擴大納入各類纜線,建立全台首創的「纜線標章」,全面實施各類纜線標章化,未來如有垂落、凌亂等缺失,將「循線」找相關單位負責改善。

明年六月底再完成80條主要幹道

新聞局局長林芥佑表示,第一階段先從有線電視纜線著手,經過一年多的努力,現已完成一一○條示範道路的有線電視纜線清整作業,包括電纜地下化、移除橫跨道路天際線的纜線,並將附著及垂掛於建築物的纜線拉平後緊束固定,總計已清除廢棄纜線五萬四千多公尺、一萬二千多公斤,明年六月底將再完成八十條主要幹道的有線電視纜線清整。

未來將擴大納入各類纜線

新北市副市長李四川表示,由於有線電視纜線清整的成效不錯,未來將擴大到台電、中華電信等單位的纜線及交通號誌、監視器、村里廣播系統、固網等,並建立全台首創的「纜線標章」制度。

林芥佑說,只要在新北市轄區架設纜線,一定要在纜線上張貼標章,方便「循線」找人負責,如果沒有標章,將視為「無主」線路,直接拆除、清整。

他表示,「纜線標章」上必須註明懸掛的單位名稱、聯絡電話及識別標誌等項目,有線電視纜線清整作業已樹立良好的示範,將做為擴大辦理其他纜線標章化的參考,透過標章制度的建立,讓纜線管理權責更明確,方便各單位遵循架設及定期巡查、維護。

※ 相關報導:

* 硫磺氣會腐蝕北投纜車 儷山林:影響不大
http://news.chinatimes.com/domestic/11050615/112012111700250.html

曾有民眾擔心,北投的硫磺氣會腐蝕纜車機具。儷山林總工程司簡國坤說,已在當地做鋅、銅、鋁試片的暴露實驗,時間達半年,鋅片有受些微影響,但鋁片仍完好。

台灣虛榮的佐證

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防普悠瑪「卡」車 五車站敲掉月台

自由 2012.11.19

〔記者曾鴻儒、俞肇福、湯世名/綜合報導〕台鐵普悠瑪號已開始試車,為防止基隆站卡月台烏龍重演,台鐵至少已敲掉五處車站月台的部分結構,由於是前所未見的作法,列車設計與規範引發質疑,台鐵則強調是基於安全,以最謹慎態度處理,列車設計沒有問題。

普悠瑪試車 防烏龍卡站重演

普悠瑪號上月廿五日運抵台灣,首日就在基隆站發生列車卡在月台烏龍,事後調查發現是工務系統鋪設軌道時計算軌道曲線半徑錯誤,造成列車轉彎時車下控制器的保護網和月台末端斜坡擦撞,導致列車卡住、刮出長長刮痕的事故,有四名工務系統官員分遭記過、調職處分。

隨後,普悠瑪號在本月初開始測試,先在西幹線運轉,上週開始進行東幹線測試重頭戲,卻也在此時傳出多處車站必須緊急敲掉月台才能通過的情況。由於是台鐵一百多年歷史裡首見的窘況,普悠瑪號設計再度遭質疑。

「最胖」列車 下緣內縮不足

有官員指出,和歷來列車相較,普悠瑪號「最胖」,而且列車下方內縮的幅度也最小,上月會於基隆卡在比較低的月台上,就是因為車下緣內縮不足所致;之後測試的各處月台雖比較高,但列車上半部「太胖」的問題也隨之浮現。

台鐵官員證實,因應普悠瑪號測試,共有暖暖、牡丹、貢寮與和仁四處車站敲掉部分月台結構,彰化站則是將月台下方平時供站務人員使用的階梯敲除。

台鐵︰列車沒問題 從嚴檢視月台

台鐵機務處副處長柳燦煌強調,列車設計絕對沒有問題。根據規定,車輛最寬不超過三公尺,月台安全淨空則是軌道中心至月台邊緣至少一五五.五公分,亦即每一軌道寬度三百一十一公分。在此標準下,即使車寬三公尺,車輛任一側和月台間至少有五.五公分空隙。

此外,過去車輛寬度約在兩百八十至兩百九十公分間,此次採購普悠瑪號,特別要求寬度兩百九十公分,是所有列車之冠,仍在安全值內。

台鐵工務處副處長溫彩炎表示,這些月台不敲,應該也不至於會卡住列車,但因有基隆站的案例,「為求慎重」,因此從嚴檢視各月台安全淨空;加上這些小站月台年底前都需拉高,因此提前敲掉部分結構。

專家︰事前購車規劃 顯然不完善

鐵道專家洪致文質疑,台鐵為了縮小月台和列車間隙加寬普悠瑪號,如今又為了普悠瑪號太寬而削月台,「間隙不是更大?」作法太過矛盾,也凸顯列車新購的事前精算規劃確實不夠完善縝密。

「普悠瑪號」是台鐵在二○一○年十二月採購的傾斜式列車,共採購一百三十六輛,由日本住友商事株式會社得標,總金額高達台幣一○六億四千多萬元。二○一二至二○一四年陸續交車,若通過此次測試,最快明年春節就將正式加入營運。

※ 相關報導:

* 等了5個月…新店達觀路 坍方還在修
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7507833.shtml

新店區達觀路擋土牆今年6月因豪雨崩塌,造成路基流失,廣興里平廣路1段,也因三巴颱風外圍環流影響,9月山壁發生嚴重土石坍方。但兩地災情延宕至今尚未修復,當地民眾要求市府盡速施工,以免影響居民通勤安全。

* 越棄置大船多 影響航行安全
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/7509003.shtml

越南許多價值不菲的大型船隻,由於受到經濟不景氣的影響,遭到船主棄置成為「鬼船」,嚴重影響海上航行安全問題。



◆ 赤柯山電桿殺風景 民促地下化

自由 2012.11.19

〔記者游太郎/花蓮報導〕花蓮縣玉里鎮赤柯山以金針花海聞名,但最近遊客不斷反映,道路旁的電線桿殺風景,影響花海景觀及拍照時的構圖,希望能將電線桿地下化,讓花海美景更有看頭。

花蓮市張姓市民指出,玉里鎮赤柯山以金針花海聞名,日前縣府農業處還強調要協助發展四季觀光特色,享受冬天賞櫻、春天賞杜鵑、夏天賞金針及秋天賞楓的樂趣,為了要營造花海景觀,近日內將補植山櫻花,讓櫻花景觀繼金針花海後,成為赤柯山的特色,但根據他多次上山賞花的經驗,景觀多被四處林立的電線桿破壞,相當殺風景。

玉里鎮代邱玉林日前在鎮代會質詢時指出,赤柯山電線桿未地下化,每年金針花季時,遊客邊賞花時邊抱怨,攝影時常躲不開電線桿,不但破壞美感也影響整體景觀,玉里鎮公所應協調台電公司積極改善。

縣府︰玉里公所已和台電協商

縣府農業處表示,電線桿破壞花海景觀的問題,十幾年前就有遊客反映,目前富里鄉六十石山的電線桿,在金針花田附近多已地下化,確實讓遊客在拍照時方便構圖,整體的花海景觀看起來格外賞心悅目,赤柯山確實有必要跟進,經詢問玉里鎮公所,已著手和台電協商相關事宜,必要時縣府也會協助爭取電線桿地下化。



◆ 台南黃金海岸 6年沙灘退縮20公尺

記者黃博郎/專題報導 2012.11.19 自由

「怎麼崩塌得這麼嚴重!」台南知名海濱景點「黃金海岸」沙灘近年來受海浪侵蝕,景觀平台地基塌陷嚴重,令人心疼,附近居民更擔心海堤崩塌,影響生命、財產安全。

景觀平台 地基嚴重塌陷

主管景觀平台的台南市政府和主管海堤的水利署第六河川局正全力搶救,並請居民不用擔心,因為崩塌的部分其實是在海堤外加築的景觀平台,僅有休憩功能,維護海岸安全的海堤結構依然穩固。未來的重點還是在於如何養灘,恢復原有美麗沙灘,供民眾遊憩。

南區區長劉啟崇指出,黃金海岸是台南民眾最喜愛的海灘休憩景點,十五年前台南市前市長施治明主政時,為提供遊客更完善的服務,在原先的海堤外,再以堆沙和水泥覆蓋的簡易工法,加築景觀平台,並以「停車場管理處」的名義興建「船屋」造型的大型服務中心。完工之後,遊客常在景觀平台觀浪、賞夕陽,十分浪漫,每逢傍晚和假日總吸引大批民眾前往,還引來不少攤販。期間,市府也曾將船屋和停車場外包給業者經營,但因生意不佳和使用目的有疑義,導致船屋閒置迄今,引來不少批評。

凸堤效應 海流迴轉捲沙

真正嚴重的問題則是,近年來因為大環境變遷,水庫普設攔河堰,海岸積沙減少,在台南地區,不只是黃金海岸沙灘消蝕,北門、七股沙洲也同樣消蝕。而安平新港消防堤造成「凸堤效應」,海流打到消波堤後迴轉,逐漸捲走沙灘,甚至侵蝕鯤喜灣旅遊服務中心旁的觀景平台地基,也是導致黃金海岸侵蝕的主因之一。

社大自然與景觀講師晁瑞光記錄調查,黃金海岸沙灘近六年來約退縮廿公尺,再往南,二仁溪出海口處更嚴重,已退縮約一百餘公尺。而黃金海岸船屋南側景觀平台塌陷嚴重,最南側的平台約三年前就出現龜裂,隨後開始塌陷,船屋附近的景觀平台也出現同樣情形,加上海水沖刷,塌陷日趨嚴重。

市府因而在平台前方以消波塊阻擋,避免塌陷情形擴大。雖然第六河川局在黃金海岸景觀步道南側至二仁溪出海口處設有凸堤固沙,但景觀步道以北尚未設置凸堤,未來海岸線退縮,是否會衝擊船屋,甚至造成船屋傾倒、消失,這些都應該儘早研議。



◆ 縣府5年整治 萬年溪擺脫臭名

【潘建志/屏東報導】2012-11-19 中國時報

屏東市的母親河萬年溪,曾一度因廢水汙染被稱為「萬年臭」,經縣政府花了五年時間整治後,目前萬年溪已擺脫臭味,生態復甦,沿岸景觀變美,愈來愈多人喜歡在溪畔散步運動。縣府也發起認養活動,希望讓這條母親河能永保美麗。

民國九十六年縣府開始「萬年溪流域整體整治計畫」,敲除溪底混凝土,以自然工法的石籠、卵石恢復生態,並改善溪畔步道,市民和萬年溪終於可以「深呼吸」。

萬年溪重生後,縣府發起萬年溪志工認養制度,以每個護欄間距約一三○公分長為認養單位,吸引不少鄉親參與,目前已有一六三個單位、公司、學校及個人響應,目前仍持續招募志工,有興趣的民眾請洽縣府城鄉發展處。

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宜蘭「8成墓被盜」 拉出手取金戒

【聯合報╱記者吳淑君/宜蘭報導】2012.11.20

盜墓猖獗,宜蘭縣壯圍李姓民眾14日撿骨時,3座墳墓除了阿公的沒事,阿嬤和父親的墓都被盜,盜墓者手法專業,只鑿開一小洞,取走手上金戒指,阿嬤的手還露在棺材外,家屬氣炸。

李姓男子指出,他阿公、阿嬤、和爸爸都葬在壯圍第二公墓,離大福派出所很近,14日那天清晨近7點去撿骨,墓基看起來都沒異狀,掀開棺材才發現被人動了手腳。

李男說,盜墓者先判定男左女右,用電鋸在手腕的地方劃兩道,再用榔頭敲掉木頭,拉出死者的手竊取陪葬的金戒指,他阿嬤兩只戒指約5錢不翼而飛,手還被擺在棺材口沒放回去,爸爸兩只戒指約3錢也被取走。

「金錢損失事小,親人死後被騷擾令人痛心!」李姓男子氣憤說,撿骨的人告訴他,這種情形在宜蘭很多,有8成以上被盜,警方和殯葬管理人員應加強管理。

家住員山鄉的李姓男子也說,他阿嬤的墳墓也被盜,不過他們在阿嬤下葬的那天就擔心會有這一天,所以陪葬的金飾用假的,盜墓者很識貨一看是假的又放回去。

縣議員賴瑞鼎昨天在議會質詢民政處時,要求加強墓地管理,不能讓這種事一再發生。民政處長陳文昌說,盜墓對往生者很慘忍,縣府近日會和鄉鎮市公所、縣警局配合,努力解決。



◆ 整排溝蓋失竊 竟鋪木板救急

【聯合報╱記者黃寅/太平報導】2012.11.20

台中市太平區一江橋旁的茶寮二號堤防整排鑄鐵製造的水溝蓋最近被竊,市議員李麗華昨質疑為何僅以木板覆蓋,不顧民眾安全?第三河川局副局長吳瑞濱昨表示,原本溝蓋4個角落都焊死,何以竊賊仍能得逞?將報案請警方協助,否則裝上了還會被竊。

李麗華說,當初發現溝蓋不見了,她請三河局人員處理,以免徒留水溝空洞發生意外,但三河局人員以工程未驗收,表示會請包商負責,未料包商卻僅以木板當溝蓋,而且還有空隙,問題並未解決。

她說,三河局最近沿河堤興建休閒河堤道,有自行車道和綠美化工程等,一直延伸到長龍路,目前每天清晨或黃昏,有不少民眾散步、騎自行車,但入夜後並無路燈,這38個水溝蓋失竊,讓休閒民眾安全堪慮。

吳瑞濱說,包商因溝蓋失竊,損失不小,而且重新施作需要時間;也就是考慮民眾安全,才會要包商暫以木板把溝洞蓋住。但是,即使是未來鑄鐵溝蓋重新蓋上了,是否又會被竊?也令他們擔心。

他指出,這麼多的溝蓋要一次搬得走,並不這麼簡單,將請警方協助追查歹徒,再把溝蓋重新焊上,民眾才有保障,目前會暫時加強木板的強度,請民眾注意自身安全。



◆ 社論-修正環保署否決制 是時候了

【本報訊】2012-11-20 中國時報

立法迄今長達十八年的《環境影響評估法》,據報導最近在行政院內有醞釀檢討改進的呼聲。我們認為,行政院勇於面對這個棘手的問題、進而處理問題,絕對是件好事,值得鼓勵。台灣有少數基本教義派人士動輒把「環境」做神聖化描述,說環保就是在「保護大地的母親」,而任何形式的開發都是對母親的侵害。環保議題一旦上綱到這種地步,則任何討論溝通恐怕都極為困難。

在這樣的禁忌之下,萬一環評的制度有規範或運作面的瑕疵,那就會使整個社會付出慘重的代價。以下,我們就要從幾個面向,來探討台灣環評制度的問題。

一、依據《環境影響評估法》第十四條,任何開發計畫在環評未審查通過前,不得進行開發。而該法第二、三條明示,環評審查機關在中央為行政院環保署。前述兩個法條合起來,就使環保署對於其他目的事業主管機關(包括經濟部、交通部、國科會等)的任何開發計畫,具有否決權。可是我們遍查日本、美國、德國、新加坡甚至中國大陸的環評法規,從來就沒有「環保機關具有否決權」的設計。絕大多數國家的環評,都是由目的事業主管機關自己來做。台灣以環保署為所有開發案件的單一否決機關,確實是全世界各國立法之特例,法制設計古怪,正是造成今日台灣環評問題的根本原因。

二、我們在此要強調:世界各國由開發目的事業主管機關自己做環評,不表示「環評棄守」,更沒有「縱容開發機關球員兼裁判」的意涵;若真是有此意涵,像德國這麼重視環保的國家,也就不會採取這樣的制度。其實,由目的事業主管機關自行做環評,是要落實「環保生根」的理想。我們的經濟部、交通部、國科會等單位,原本就該有環境保育與永續生態的理念,也該在各自的開發計畫中,融入其環保思維,並以永續發展的判準對各個開發案做自我檢查。在概念上,環保理念應該是要內化於各開發主體,而不是由一個外在的環保署拿鞭子頻頻嚇阻。台灣的環保要進步,有必要把當下單一審查單位的否決權,做一番處理。否則,各部會若是習慣於「我負責開發、你負責環評」的惰性思維,那麼台灣的環保絕對還是後段班。

三、雖然當前台灣的「環保署否決制」立法怪異已如前述,但是過去十餘年來,該法也做出了階段性的貢獻。回憶十八年前在《環評法》立法之際,台灣的許多生產事業確實欠缺環保的概念,其排放、噪音等汙染對其他人造成了傷害。斯時也,台灣有遍地烽火般的環保抗爭,與廠商的衝突不斷。《環境影響評估法》的制定,算是把這一股社會運動能量,從體制外的紛亂引領至體制內的規範,絕對有其階段性的貢獻。當初,「環評否決權」的設計,或許是當時導引社會能量進入體制不得不然的做法,但是歷經近廿年的演變,面對台灣的發展困境,我們當然也應該對環評制度再做一番省思。

四、除了現有環評法制本身怪異之外,當前的否決制度亦牽引出一些其他的操作面問題。由於環保署的環評否決是擋下各種開發案的唯一合法機制,故也是基本教義派環保人士盡情發揮、做各種議事拖延、干擾、岔題的最佳演場。這些人加上少數民意代表高姿態的背書,不但常使環評流程冗長,也使環評委員備受壓力,難以理性論事。此外,扭曲的環評審查也常因「環境」之定義太廣,而使面向包山包海,各項附帶條件天外飛來、堆疊累加,更使投資者卻步。

綜上所述,台灣的環評制度雖然在過去廿年有它階段性功能,但近年拖延審查、民粹干擾、條件濫加等諸多企業批評的流弊,已使得環評成為一般性投資的重大不安變數。這樣的變數不止影響產業發展,更影響廣大就業,是台灣能否康莊前行的重要待解課題。行政院此次願意勇敢面對,值得肯定。此外,檢討環評制度是一個不分黨派的議題;民進黨前主席蔡英文在二○○七年就曾經多次發言直指現制之缺失,而民進黨政府法務政委葉俊榮亦曾公開撰文表達當前環評否決制之不當。我們希望朝野都能理性面對此一議題,在最短期間內,對環評法規與運作方式,做出最有利於台灣的修正。

※ 相關報導:

* 文創園區竟有旅館 北市府:合法
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7510341.shtml

台北文創公司指出,文創產業在台經營困難,三成五樓地板面積的附屬事業,用來扶植六成五文創相關產業,內容包括三家藝術電影院、誠品、藝廊、音樂廳等,引進台灣品牌文創產品、設計師、畫家,扶植台灣原創品牌,明年5月完工。

* 永和公所將都更 擬興建區政中心
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7510319.shtml

新北市府規畫把永和區公所、警分局、戶所、國父紀念館等行政空間,以都更方式改建「永和區政服務中心」;另在國防部秀朗福利總處旁規畫興建永和運動休閒中心,上月獲內政部審定都計變更。

* 機捷A19球場旁 要建「療癒花園
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7510342.shtml

縣政府說,開發基地面積1.68公頃,預計建成地下4層、地上24層綠建築,另將興建埤塘文化館、社區圖書館等公益設施,並打造台灣首座之景觀療癒益康花園,不但可成為附近居民的公共花園,也創造台灣綠色門戶的意象。

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秋雨不足 石門水庫下月恐限水

【聯合報╱記者劉俐珊/台北報導】2012.11.20

降雨不如預期,水情拉警報!經濟部水利署昨天表示,台南、高雄水情燈號已由藍燈轉為綠燈,意即由「正常」轉為「水情稍緊」,同時啟動民生、產業用水總量管制。

水利署昨天召開「一○二年上半年台灣地區供水情勢檢討會議」,全台明年一月底前供水無虞,但官員表示,由於十一月、十二月都是枯水期,若近期位出現較多累積雨量,後續仍須密切關注水情變化。

水利署官員說,今年九、十月降雨量僅剩下歷年平均二到三成,部分水庫蓄水量更是近五年來較低水位。十一月上旬降雨雖稍微讓台南、高雄「解渴」,但南部枯水期降雨本來就少,曾文水庫蓄水也低於水庫下限水量。

除台南、高雄水情稍緊外,水利署官員表示,供給新北、桃園用水的石門水庫,最近這波雨勢累積雨量也不如預期,預計十二月上旬水位就會低於二百卅六公尺,屆時水情燈號由綠轉黃燈,將啟動第一階段限水,水利署會成立「旱災水利署災害緊急應變小組」因應。

水利署將水庫水情分為五種燈號,藍燈為正常、綠燈是水情稍緊、黃燈是第一階段限水、橙燈是第二階段限水,紅燈則是第三階段限水。

※ 相關報導:

* 水庫露庫底 台南尖山埤 變成大草原
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/20/today-south9.htm

台糖柳營江南渡假村尖山埤水庫因水閘門施工加上清淤,今年七月排光蓄水後,至今遲遲等不到下雨,水庫宛如大草原,遊艇、水上腳踏船都停駛,遊客見到罕見的「庫底」。



◆ 解雲林的渴 湖山水庫104年啟用

【聯合報╱記者劉金清/斗六報導】2012.11.20

雲林縣20鄉鎮市,目前除林內、莿桐、二崙、元長、大埤等5鄉鎮純為地面水供應、四湖為地下水供應外,其餘14鄉鎮市為地下水與地面水聯合供應。

縣議員鄭東來昨天質詢關切雲林飲用水安全,環保局長葉德惠做了上述表示。

縣府水利處副處長許宏博、自來水公司第五區管理處指出,目前雲林縣除四湖鄉因供水管線尚未到達外,其餘均可由林內淨水場支援供應清水,該地區水公司已納入計畫102年辦理施作。

水公司第五區管理處表示,林內淨水場因取用濁水溪集集攔河堰供應的原水,受限豐水期河川高濁度問題,影響淨水處理能力,另配合集集攔河堰及上游集水區排砂檢修作業,需減供或停供部分時段,供水量並不穩定,尚無法滿足全縣民生用水。

鄭東來詢問湖山水庫興建進度,縣長蘇治芬指出,湖山水庫預定104年啟用。

鄭東來要求縣府在湖山水庫啟用前,對雲林供水問題做好全盤規畫。他說民眾要的是乾淨的水,而不是打折供應的濁水,希望湖山水庫啟用後,優先供應雲林鄉親百分之百的清水。

許宏博說,為改善雲林供水不穩定問題,政府規畫興建湖山水庫暨下游自來水計畫103年12月完工,加上半年儲水、試俥運轉,預定104年7月開始供水。他表示,目前雲林全縣每天用水量約26萬噸,其中地面水12萬至14萬噸,不足部分為地下水。

葉德惠表示,環保局每月都會進行飲用水水質抽驗,目前飲用水衛生沒有問題。



◆ 六輕倒副產石灰 養殖業斥沒天良

自由 2012.11.20

〔記者陳燦坤、黃淑莉/台西報導〕雲林台西鄉養殖專業區十九日驚傳遭傾倒六輕的副產石灰,養殖業者指魚塭抽用的地下水源恐受污染,怒斥六輕沒天良。六輕管理部解釋副產石灰屬製程副產品,傾倒處地目符合法令儲放規定,依法不需申請。

六輕稱依法不需申請

不過,雲林縣環保局仍要求六輕移除約一百五十公噸的副產石灰,且由於副產石灰為鹼性,環保局將進一步採土壤、地下水樣本送驗,若造成污染將依法處分。

台西新行政區後方上百公頃土地,長久以來即是當地重要文蛤、虱目魚養殖專業區,一部大卡車昨日上午八時進入一座魚塭,四周圍起黑色紗網,村民趨前察看,大卡車竟將滿載的不明白色砂石倒進坑中。

雲縣環局採樣送檢

消息傳開,立即驚動地方,三十多位養殖業者氣急敗壞開車趕來制止,但現場早已挖開一個深六公尺、佔地兩百坪的大洞,村民指回填物多達八車,傾倒處接近地下水層。

台西警分局火速調度崙豐、麥寮、橋頭等分駐所警力戒備,偵查隊也展開蒐證;環保局則採樣、送驗,村民表示原地主將魚塭轉售一家公司,半個月前著手整地,養殖業者不以為意,事後才得知這家公司回填舉動,十分錯愕。

這家公司工地主任解釋不明物來自六輕,是製程產生的副產品─塑化副產石灰,同時出示檢驗報告強調無害土壤、水源,傾倒目的在於改良地質,準備興建廠房。由於張姓工地主任無法提出縣府出具的合法傾倒許可,警方依涉嫌違反廢棄物清理法帶回偵訊。

六輕管理部說明,外包商放置副產石灰處目前規劃為預定丁種工業用地,不是農漁牧用地,依現行法令放置副產品沒有違法,不需向縣府申請。

※ 相關報導:

* 新莊「水源地」變臭水 疑業者排廢污染
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/20/today-taipei2.htm

水源地染「黑」!位於十八份坑溪上游河畔的新莊區「水源地」,是新莊著名的踏青景點,附近居民發現,上游不肖業者疑似趁上週六大雨時排放廢水,原本清澈的溪水變成髒水,發出陣陣惡臭;新北市環保局表示,業者屬桃園縣管轄,將函文請桃園縣環保局加強取締。

* 要發包了!利澤汙水廠 2年後完工
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7509887.shtml

宜蘭龍德工業區污水處理廠建於民國67年,面臨機具老化問題,汙水處理量也逼近極限,原訂民國89年要興建的利澤工業區汙水處理廠也延宕多年未建,縣長林聰賢昨天前往現勘,呼籲廠商不要偷排廢水。



◆ 景觀吊橋/各地猛複製 恐成蚊子橋

【聯合報╱記者張家樂、謝恩得、游文寶、邵心杰/連線報導】2012.11.20

南投市天空之橋夯,不少縣市想複製,光是南投縣內,中寮鄉正在興建U型吊橋,信義鄉的吊橋也要更新透明橋面;專家擔心,複製太多景觀吊橋,日後可能成為「蚊子吊橋」。

台中市建築師賴衡垚說,推展觀光,「創意」是不可缺的元素,但一窩蜂跟進,大都不會成功,就像再蓋一座「小人國,有可能大賣嗎」?

賴衡垚說,天空之橋能成功,有天時、地利、人和因素,八卦山微熱山丘鳳梨酥走紅,吸引人潮,很多人買鳳梨酥後,想在山上逗留,這時天空之橋出現,正符合遊客需求。

嘉義縣不讓「天空之橋」專美於前,本月底就要發包「太平雲梯」周邊遊憩區工程,明年發包主體工程,預計二○一五年啟用,橋長二百八十一公尺,阿里山國家風景區管理處想讓這座橋取代南投天空之橋,成為全台最長天梯型吊橋。

嘉義地方人士期待太平雲梯早日完工,但也有民眾擔心太多遊客,可能破壞環境和生態,讓純樸的山村變樣。

桃園縣復興鄉也要建長吊橋,預計明年底完工,鄉公所表示,「天梯吊橋」長三○三公尺,完工後才真正是全台最長天梯型吊橋,且橋下風景有如先總統蔣公浙江省奉化縣溪口風光,全台僅有。

台南市內的西拉雅國家風景區管理處打算在關子嶺興建關嶺吊橋,連結紅葉公園,吸引遊客上山,飽覽溫泉鄉美景;兩年前送內政部審核,因關子嶺屬易坍方地質,且涉水土保持問題,遭內政部否決。

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反美麗灣 600學者連署喊拆

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2012.11.21

雖然最高行政法院已判決撤銷美麗灣的開發許可,台東縣政府仍將於29日進行第七次環境影響評估。學術界已有近600人連署,呼籲環評委員能本於學術良知,拒審美麗灣案並要求縣府拆除美麗灣違建。

參與連署行動的除了東華大學、台東大學71位教授,前中研院院長李遠哲、中研院特聘研究員蕭新煌、鄭泰安、邢雨依等40位研究員也響應。

台大地理環境資訊系榮譽教授張長義,曾擔任第一任台東縣環評委員,今天公開呼籲台東縣政府及環評委員們應秉於良知拒審此案。中研院社會學所研究員瞿海源表示,如果台東縣政府繼續任意曲解法令,視行政法院定讞判決為無物,我國法律乃至憲政架構將完全失去制衡的效果。600多位連署學者針對美麗灣案件,呼籲中央應善盡監督職權,若台東縣政府逾期仍不依法拆除違建,中央應依「地方制度法」規定,代行拆除美麗灣渡假村違建。

【記者尤聰光/台東報導】

針對美麗灣案,台東縣政府表示立場永遠不變,就是「依法行政」,29日即將召開的最新環評,也是依據相關行政程序辦理,沒有所謂替業者護航。

※ 離海邊這麼近,說不定大自然會幫忙拆。相關報導:

* 五結海岸線倒退 沙灘落差3公尺
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7512868.shtml

宜蘭海岸線受到海浪侵蝕,五結親水海岸原本百公尺縱深的沙灘地,如今已經倒退剩下約1公尺,而且部分地區甚至出現3公尺的高低落差,水利署第一河川局以箱籠暫緩海岸線後退,地方希望箱籠繼續往北延伸。

* 新寮上層瀑布 地方要求開放
http://news.chinatimes.com/domestic/11050614/112012112100268.html

綠林間新寮瀑布傾瀉出震撼,沿途清澈溪流孕育出生態美景,這條曾為冬山鄉中山村吸引千名遊客的「新寮瀑布步道」,經颱風重創、修復後,目前開放至下層瀑布段,上層瀑布獨特美景不再,遊客直呼「可惜!」來訪數減半,當地傳出「再開放」聲音,羅東林區管理處將擇日會勘討論。

* 虎形山木棧道流標16次 重修路迢迢
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7512963.shtml

龍崎區虎形山公園木棧道是熱門景點,年初一處基座遭白蟻腐蝕,兩名遊客踩空墜谷受傷,木棧道禁止通行近1年未重修,怨聲載道。區公所昨天表示,其中一段受損木棧道發包重建16次都流標,才導致遲遲無法重修。

* 砸大錢整修 西寧市場仍然等無人
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/21/today-taipei6.htm

換新裝的西寧市場本週六重新開幕,一樓砸下四千三百萬元整修,但不少攤商反映「無人客,再怎麼整修也無效」,電子區店家更大罵工程品質「落漆」,店租金也因改裝而提高近四倍,嘲諷「殯儀館的人潮比西寧市場還多」,教商家們怎麼生存?



◆ 消保處抽驗30家補習班 僅1家合格

【聯合晚報╱記者張博亭/台北報導】2012.11.21

坊間各式補習班林立,行政院消保處今年9月抽樣全台六大縣市共30間補習班,針對教育行政管理、使用契約、建物及消防管理等事項進行調查,發現有29家出現至少一項違規情形,有6家是全數不合格。消保處表示,許多補習班座位狹窄,且業者沒有簽定型化契約,容易造成消費者求償無門,當中不乏知名連鎖補習班如志光和地球村。

這次調查發現,許多大型連鎖補習班出現違規,位在台北市中華路上的威爾斯國際兒童美語班,根本未立案,目前已經停止招生;彰化縣的私立志光補習班則是立案2樓,卻違規使用3和4樓;同樣位在彰化縣的地球村則違規增加5樓教室3間,契約書也沒有載明5天審閱期;台北市的保成法律會計行政補習班最誇張,安全門一打開就是建築物外面,消費者一不注意就會直接從八樓掉下去,根本不安全。

消保官柯美琴也點名台北市黎明和平文理補習班,違規擴大使用教室面積,並未通報,有安全上的疑慮,同時也沒有和消費者簽定型化契約,僅以收據替代,容易發生求償無門情況,黎明補習班表示已經補通報教室給台北市政府。

營建署技正洪信一表示,補習班違反建築管理規定可處6萬到30萬罰鍰;消防署科長陳國忠表示,違反消防安全規定可處6千到3萬不等罰金,且未改善將連續開罰;教育部則表示違規嚴重者可限制招生和取消立案;消保官王德明表示,消保法規定,企業經營者損害消費者生命健康財產的話,可要求限期改善,不改善就處6到150萬的罰鍰。

目前行政院消保處已發函教育部和內政部,要求地方政府改善。王德明強調,消費者找補習班可依循「停、看、聽」三步驟,先別急著簽約,了解補習環境公安情形,並且看教育部官版定型化契約與業者契約差異之處,接著詢問業者,並聽取說明。

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天秤掏空 夏都沙灘 落差二公尺

【潘建志/屏東報導】2012-11-22 中國時報

造成恆春半島嚴重災情的天秤颱風,雖已遠颺三個月,但仍有部分景點景觀還未回復,其中恆春半島最長的沙灘大灣,因沙子被掏空,部分海岸出現高低落差情形,又以墾丁夏都酒店前特別嚴重,有的地方落差甚至到達二公尺成為險坡。

八月底天秤颱風重創恆春半島,也連帶影響觀光近一個月,遺害至今仍存。墾丁最長的沙灘大灣,部分段仍可明顯看出沙岸的高低落差,雖不致影響遊客安全,但仍讓遊客上下沙灘時戰戰兢兢;而潮汐線下沙質也特別鬆軟,有時一腳踩進還拔不出來。

其中,以沙灘為最大賣點的墾丁夏都,飯店前沙岸流失最為嚴重,有的地方落差甚至到達二公尺,沙灘椅和遮陽傘就在「懸崖」邊,岸邊房客回看客房只能仰望;原本出房門就能直接走到沙灘上的面海房,如今房客只能小心翼翼爬過沙丘才能到海邊。

客房部協理邱顯順說,目前狀況比起颱風過後已經好很多,雖然仍有部分沙灘落差大,但還不致於影響遊客安全,飯店也試著將過陡地方平緩。由於飯店曾因到旁邊沙灘挖沙來補自家門面遭墾管處罰款,因此飯店現在只能等落山風季開始,以自然力量讓沙灘回復。

※ 相關報導:

* 蓋步道傷大地 北市府挨批「生態殺手」
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7515516.shtml

台北市共有129條步道,僅兩處為就地取材的「自然步道」,其餘均以水泥鋪成;遭民眾和環保團體質疑,既破壞生態又不利行走,要市府別當生態殺手。北市府大地工程處表示,每種步道使用強度不同,水泥建造是為強化安全性,手作自然步道不只興建較耗時,耐用度也較差,暫不考慮擴大推廣。



◆ 煤灰疑含重金屬 芳苑魚塭文蛤死一堆

【聯合報╱記者凌筠婷/芳苑報導】2012.11.22

彰化縣芳苑鄉王功魚塭養殖專業區旁空地,3、4個月前被堆置煤灰,彰化環保聯盟昨天檢測,質疑其中鋅含量就比農地重金屬超標33倍,漁民也質疑灰渣造成養殖文蛤死亡,要求重新檢測。

彰化縣環保局秘書江培根說,這處堆置場堆置的為煤灰,為可利用的混凝土材料,並非廢棄物,地檢署已對地主不起訴處分。環保局則依廢清法開罰3萬元並要求業者1個月內遷移。

今年8月,芳苑鄉這處約1公頃空地被堆放廢土,環保局前往採樣,判定該堆積物為煤灰,且檢測結果金屬含量未超標。 彰化縣環保聯盟施月英昨天指出,現場另有類似鐵渣的深褐色廢土。林姓漁民也說:「我有2.2甲的魚塭養文蛤,現在已經死了一半,損失至少一、二百萬元!」懷疑這堆廢棄物汙染有關。

昨天台南社大研究員晁瑞光以金屬快速分析儀檢驗,發現堆積物的鋅含量比農地標準高出33倍,銅含量則高出標準11倍,該堆積物經過雨水沖刷後,重金屬恐怕會滲進土壤裡汙染水源,晁瑞光建議環保局盡速開挖檢測。

江培根說,環保聯盟的檢測,顯示的僅是廢土金屬含量,並非離子化後土壤重金屬含量,兩者不能直接類比,但對於漁民擔心水質遭汙染,今天就會派人檢測水質,確認有無汙染,化解疑慮。

※ 相關報導:

* 農藥倒灌溉溝 枋寮內溪圳 又紅又綠
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/22/today-south3.htm

枋寮鄉內溪圳水突然變成一片紅及一片綠,農民看得非常害怕,追查來源竟發現在上游被傾倒大量農藥和肥料,縣府環保局獲報查出是枋山鄉芒果農林慶泰所為,昨天到現場勘查並將林慶泰帶回調查,林供稱,因農藥及肥料過期才會倒掉,環保局在現場查扣數十瓶空罐,已將檢體帶回化驗,將等化驗結果出爐後依違反水污染防治法裁罰。



◆ 遷墓拖9年 平鎮運動公園還沒譜

【聯合報╱記者林麗如/平鎮報導】2012.11.22

平鎮市復興親子公園完工近6年,一條馬路之隔的第八公墓依舊雜草叢生,附近居民向市民代表楊先宜陳情,呼籲市公所積極作為。

復興親子公園由第七公墓改建完工,位於對面的第八公墓也是公園預定地,居民引頸期盼的運動公園卻遲遲未有進度。此區塊位於廣德街、文化街的精華地段,居住人口愈來愈多,地方認為應盡早完成運動公園建設。

楊先宜表示,第八公墓改建事宜,市公所於1988年公告禁葬、2003年公告遷葬,多年來,市公所每年都有編列拆遷工程款項,但是,去年及今年,連續2年市公所僅編列了清潔維護費20萬元,讓人不禁擔心運動公園遙遙無期。

附近居民表示,第八公墓荒煙蔓草,公寓地下室還曾經出現蛇蹤,嚇壞大家。鄰近有復旦中學、平興國中、壢新醫院,在文教、住宅區裡還有2公頃的公墓,讓人難以理解。

楊先宜說,第八公墓是公有地,不須辦理徵收,用地取得並不困難,為什麼市公所不著手規畫運動公園?她呼籲市公所多多關照這個區塊,完成興建運動公園,讓居民多一個休閒活動的地方。

市公所主任秘書呂超群表示,第八公墓還有很多無主的墓地,據地方耆老說法,地底下還有很多層墓地,在遷葬規畫上必須非常審慎,所以在未完成相關評估規畫前,沒有編列遷葬費用;另一方面,這幾年清明節,還可以看見許多人到第八公墓掃墓。

呂超群強調,站在市公所的立場,興建運動公園或是綠美化是一貫的目標,市公所一定會完成運動公園的開闢,只是,還沒有時間表,才會先編列清潔費,維護周遭環境清潔。



◆ 今年來 高鐵撿到逾4千支手機
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7516538.shtml

【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】2012.11.22

許多人都有搭火車或高鐵遺失物品的經驗,導演吳念真日前搭高鐵遺失手機,原以為會和前兩次遺失眼鏡一樣找不回來,但最後竟幸運尋回手機,讓他大感意外。他把過程貼上臉書,感謝當時值勤的帥哥,結果吸引超過3萬名網友按讚,還有不少網友分享自己找回失物的經驗。

除了吳念真,藝人王彩樺也曾在臉書發表搭高鐵找回遺失手機的經驗。高鐵統計,今年1月到10月,遺失物領回率最高的是手機,總計拾獲超過4000件,旅客領回率約92%;其次是筆電、翻譯機及周邊商品,共拾獲1100多件,旅客領回比率約87%。

高鐵兩年前一則廣告描述車勤人員幫乘客找回為女兒做的包子,不少人看了廣告覺得感動,但有人直呼怎麼可能?吳念真找回掉在高鐵的手機後貼文表示,經歷這次找回手機的經驗,他終於可以相信連包子都可以找得到的廣告。

吳念真日前搭高鐵從高雄到台北,中午12時35分才走出車站,就發現手機忘在高鐵的車窗邊。他趕忙請站務人員幫忙找,12時44分再度走出車站大門時,手機已在口袋裡。台灣高鐵公司證實,當天中午12時38分,站務員就已將找回的手機交給吳念真。

民眾搭乘高鐵不只常把手機、筆電忘在車上,台灣高鐵也曾發現不少「罕見」的遺失物,像是假牙或神像,還有人忘了熱騰騰的包子、需冷藏存放的蛋糕和整袋的蘋果。高鐵表示,生鮮食品若沒有在保存期限內被領回,最後只能銷毀。

日前還有一名從韓國旅遊回台的民眾,從機場搭客運轉搭高鐵回台中,結果到台中後才發現裝滿伴手禮的手提袋遺失。最後伴手禮幸運在客運上找到,東西雖然不是掉在高鐵上,但台灣高鐵協助將手提袋送回台中,讓找回失物的民眾驚喜不已,寫信跟台灣高鐵公司道謝。

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訂定基本居住水準草案 每人3.96坪

【聯合報╱李順德】2012.11.23

為提升國人居住品質,我國首度訂出基本居住水準草案。依營建署所公布的草案,平均每人最小居住樓地板面積將採全國統一標準,為三點九六坪。

草案也訂出家戶人數二人的「每戶基本居住面積」值為五點二八坪、三人為六點六坪、四人為九點一三坪、五人為十一點一八坪、六人以上為十二點五坪。營建署強調,未達上述規定,或單獨一項未具衛生設備,均列「低於基本居住水準的家戶」。

營建署表示,上述草案是依住宅法的授權,住宅法將於今年十二月三十日實施。



◆ 這場雨 石門水庫進帳不多

【中廣新聞/李明朝】2012-11-23

石門水庫水情稍為吃緊,原本期待這波鋒面能對集水區有些幫助,但事與願違,對於水庫的幫助有限,呼籲大家要節約用水。

原本期望這一波的鋒面,能在石門水庫上游集水區降雨,結果降雨情形不如預期,大都降在平地居多,根據水利署北區水資源局石門水庫管理中心主任張庭華表示,累積降雨量大約在七毫米左右,幫助有限。

張庭華還是提醒民眾要多多節約用水,同時也期待下一波雨勢能在石門水庫上游集水區降下,為水庫帶來珍貴的原水。

目前石門水庫水位在二百三十七公尺左右,蓄水量為百分之七十二左右,水情以目前來看,只是稍為吃緊,一直到明年一月間供水都沒有問題。

※ 相關報導:

* 雨並沒很大 中壢市崁頂路淹80公分
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7517784.shtml

中壢地區昨天下雨不大,但中壢市崁頂路卻遇雨即淹,暫時封路2小時,甚至出動警消人員到場維護交通,引起中壢市民代表們強烈質疑區域排水、雨水下水道設計不當,排水繞路宣洩才造成崁頂路大淹水。

* 鳥松大寮2社區 8百戶無自來水
http://news.chinatimes.com/domestic/11050612/112012112300326.html

鳥松區觀湖社區、大寮區「歐洲瑞市」社區,因地主不同意自來水管線通過其土地,致使兩社區近八百戶沒有自來水可用,部分住戶被迫搬遷;立委林岱樺表示,已提案修改自來水法,三讀通過後即可解決兩社區用水問題。



◆ 台東縣府:不論環評結果 美麗灣不拆

下周四舉行第7次環評
縣府列舉兩前例 強調「環評沒過只是不能營運」
環團抨擊立場不公

【黃力勉/台東報導】2012-11-23 中國時報

六百多位學者連署籲台東縣政府拆除美麗灣飯店,台東縣政府廿二日發表嚴正聲明強調,美麗灣沒有先拆後環評問題,一切尊重環評委員專業決議;縣府建設處長許瑞貴表示,即使美麗灣環評未通過,也沒有拆除的問題。

美麗灣第七次環評將在下周四展開,對於美麗灣先建後環評及高等行政法院判決飯店建照無效、環評撤銷定讞等判決,讓國內六百多位學者也跳出來連署,希望台東縣政府要拆除美麗灣、並呼籲環評委員不要出席下周四會議。

對此台東縣政府祕書長陳金虎召開記者會發表嚴正聲明表示,美麗灣建築用地早在民國七十五年劃定為遊憩區建築用地,當時興建有海水浴場硬體設施,並非學者強調未開發用地。陳金虎舉例表示,雲林縣政府興建焚化爐,同樣環評審查結論遭到撤銷,但最終還是回到環評審查程序,中科三期七星農場園區擴建案遭到撤銷環評結論,也未被要求拆除廠房,環保署並重啟環評審查,證明沒有先拆後環評問題。

陳金虎強調,對於學者要拆掉才能環評言論不能苟同,希望學者能深入了解台東民眾需求,台東是淨土,但也不能沒有發展,學者一昧反對只會讓台東傷害更重。但他再三表示,縣府雖然希望台東能發展並沒有預設立場,仍會尊重環評委員專業決議。

許瑞貴在會中表示,飯店興建是遊憩區建築用地依法可以興建建物,飯店將來營業會有汙染,環評是預防措施並非一般環評要將地目變更使用,他強調,「即使環評沒過,美麗灣也不用拆,只是不能營運。」

對於縣府說法,代表環保團體辯論律師詹順貴則嗤之以鼻,他強調中科三期是政府護航業者不當案例,縣府說法只是突顯他們立場不公正,護航不遺餘力。

他說,海水浴場建築用地僅限於興建更衣室、收費亭等小設施,台東縣政府以公有土地BOT興建超級大旅館,本來就要接受環評審查,縣府以一些似是而非錯誤訊息混淆資訊,甚至要逼環評委員屈服,令人遺憾。

※ 相關報導:

* 雲林站聯外道下陷停工「恐追不上車站完工」
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7518259.shtml

高鐵雲林站工程昨天決標,但車站三條聯外道路因地層下陷嚴重,前年底喊停後,因中央與地方「還在喬」,現在還處於停工階段,極可能出現「車站完工,但聯外道路還在蓋」的狀況;高鐵局說,時間的確很急迫。

* 六輕石灰能倒哪? 雲縣府:比照廢棄物管制
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7517793.shtml

六輕工業區台塑石化產出的底灰,到底是「副產石灰」或「事業廢棄物」引發爭議,因近來常任意傾倒引發民眾抗議,縣議會定期大會對此砲聲隆隆,縣府昨緊急制定管制要點,要求出廠前必須比照廢棄物申報去處並接受管制,並限制堆置量,違者依違反廢棄物清理法、區域計畫法重罰。

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世界唯一三角形藝術館 安藤忠雄:素顏最美

【聯合報╱記者喻文玟/台中報導】2012.11.24

國際知名建築師安藤忠雄為亞洲大學量身打造的「安藤忠雄藝術館」主體工程完工,昨天他親自解說這棟建築的意義。安藤說,這是他設計生涯首座立體三角形建築,工法、建築技術難度高,全世界獨一無二。

安藤說,三角形象徵「互助」,人生會遇到許多困難需要突破,每跨越一次困境,就會向上成長。

他解說這棟建築的難度,「用清水模工法,從釘模板、澆灌混凝土、拆下模板都要『純手工』,相當費時耗力」;「大家仔細看地板,也是三角形」,「清水模工法拆模後建築表面會非常光滑、細緻,愈來愈亮麗」,「素顏最美」。

安藤說,全世界最難的建築設計、興建就是三角形,整棟建築骨架必須全是「歪」的,為了要精準掌握「V角度」,建築主體三個角都要是六十度,難度高,設計藍圖出爐後,許多原本感興趣的日本營建公司都打退堂鼓。

安藤對於亞洲大學創辦人蔡長海堅持完工,想出以「台日聯合施工」請日本清水模師傅加入,精神讓人敬佩,「施工過程也展現三位一體的互助意義」。

安藤忠雄仔細檢視每個V形柱子,感受三個視角往窗外的視覺。他發現其中一面看出去是高壓電塔,破壞了美感,建議可以加上玻璃彩繪。蔡長海邀請安藤加入內部設計,他毫不猶豫答應。

亞洲大學副校長劉育東說,藝術館去年一月動土,主體工程已經完工,預計明年六月啟用,將邀請英國牛津、劍橋,美國史丹佛等大學的博物館加入藝術交流。

史丹佛大學藝術館館長康妮.沃夫受邀到亞大參加「大學博物館國際合作論壇」,參觀安藤忠雄藝術館讚嘆:「這棟建築太美了,採光好極了!」英國牛津大學自然史博物館館長保羅.史密斯說,英國劍橋、牛津等各大學,已經不可能再興建如此專業、高品質的博物館,要完成三角形建築、堅持用「清水模工法」,需要辦學魄力。

「安藤忠雄藝術館」一樓將有美術商店、安藤咖啡館,二、三樓規畫為展覽空間,二樓還有一區要作為恆溫的藝術典藏室。蔡長海說,二○○七年底購入羅丹「沉思者」大型雕塑真跡,也將陳列在館內。



◆ 15捷運站月台門 昨起接力施工

【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】2012.11.24

為提升候車安全,台北捷運公司昨天凌晨起,陸續施作捷運忠孝新生、古亭、忠孝敦化等15個車站的月台門安裝工程。忠孝新生站已可看到豎立好的月台門門柱。

台北捷運公司表示,15個車站的月台門安裝工程最快明年底陸續完工。

台北捷運公司今年欲施作的15個車站,包括忠孝新生、民權西路、古亭、中正紀念堂、西門、南港、中山、新埔、板橋、頂溪、劍潭、淡水、忠孝敦化、龍山寺、公館站等。

由於15個車站都已營運,為確保施工安全及乘客權益,只能在捷運收班後施作月台門體安裝,及月台下、機房區的各項機電設備安裝。每天施工時間僅3.5小時,難度相當高。

民眾有疑問,可電洽台北捷運24小時客服專線(02)2181-2345。

※ 相關報導:

* 新北市162座公有停車場 停未滿30分鐘免費
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7520380.shtml

新北市交通局去年首創公有路外停車場「停車未滿30分鐘免費」措施,希望引導短暫停車民眾,盡量把車子停進路外停車場,別在路邊臨停或並排停車,以減少交通壅塞及肇事率。

* 嘉義文化路夜市改徒步區? 警:先做民調
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7520313.shtml

嘉義市文化路、忠孝路與忠孝北街口,分居今年4~10月交通事故發生路段、路口排行榜第1名,市議員蔡文旭、戴寧昨要求警察局長薛清蓮提出對策,戴寧還建議把人車爭道嚴重的文化路夜市改成徒步區,薛清蓮表示要做民調,研究如何兼顧交通安全與機車騎士便利。

* 200億拓寬南迴公路 4線道更安全
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7520157.shtml

南迴公路終於要拓寬了!交通部公路總局計畫花費200多億元,拓寬連絡屏東和台東間的南迴公路,未來除台東縣太麻里香蘭到金崙段因施工不易,開闢3線車道外,其他路段均4線車道,也就是往來各2個車道,一旦完工,對東部地區觀光發展將帶來重大經濟效益。



◆ 礁溪突然停水 店家急跳腳

【聯合報╱記者吳淑君/宜蘭報導】2012.11.24

宜蘭縣礁溪市區昨天無預警大停水,許多店家生意大受影響,連廁所都不敢使用,氣得跳腳,自來水公司八區管理處表示,位於龍潭村的40公分口徑水管爆裂,造成7千多戶無水可用,經緊急調度,昨天傍晚恢復供水。

昨天早上8點左右,礁溪鄉龍潭路和龍泉路交叉口,路面湧出大量的水,民眾通報自來水公司八區管理處派人了解,挖開路面一看,供應四城地區的40公分直徑水管疑因水管老舊爆裂,必須把供應礁溪市區的60公分直徑主幹管也關了,才能止住湧水。

「哇,怎麼沒水了?」礁溪市區店家、溫泉業者沒水可用,紛紛跳腳。開麵店的李小姐說,他們用的自來水是前一天儲存,用完就沒了,很不方便,為了省水,廁所貼上「故障」,請客人到別的地方方便,洗碗還好有溫泉水可用。

礁溪老爺飯店表示,他們不受影響,因為他們有自己的水井供水,有些溫泉業者則是接山泉水,有第二水源,不怕突然停水。

水公司八區管理處副理王士雲說,爆裂的自來水管埋在台電管線和排水溝下面,無法直接搶修,施工也要花一段時間,他們緊急在爆裂水管的前面先做個臨時止水閥,把水送出去,傍晚陸續恢復供水。

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打造台北清溪川 擬重啟瑠公圳

【聯合報╱記者周志豪/台北報導】2012.11.25

台北市議員日前前往新北市中港大排考察改善現況,作為北市瑠公圳重現可能性的參考。但新北市花20億餘元改善工程外,每年還要4千萬元維護,讓與會官員出現疑慮。

北市府自民國92年起,就開始討論是否「重啟瑠公圳」,希望能像韓國首爾一樣,打造台北的「清溪川」。民國95年市長選戰中,甚至成為藍綠候選人攻防焦點之一。

北市水利處科長張凱堯表示,中港大排原本就是露天水圳,若瑠公圳要重現,因出河口主幹道新生大排行經新生高架橋下方,橋梁勢必將拆除,工程經費必超過中港大排改善工程。

另外,缺乏上游活水引入,也是瑠公圳改造困難點之一。張凱堯還說,早期瑠公圳從新店一帶引入碧潭溪水,但北市都市化程度提高,水圳陸續遭封埋、造路後,水路早已阻斷,早已和中港大排一樣,成為都市區水圳。

北市都發局長丁育群則說,能否把瑠公圳打造成北市的清溪川,除了須考慮新生高架橋拆除後的交通替代動線,瑠公圳沿線土地能否配合開發利用,徹底改善地貌,也是難題。

張凱堯說,要引入活水,仿效中港大排以自來水、地下水灌注,雨水回收或污水處理後抽回上游放流,甚至以基隆河潮差回溢,幫新生大排「換水」,都是方法,但成本效益、資源保護也要納入考慮。此外基隆河水質要達成「親水」等級,也還要時間。

由於新生高架橋剛整建完成,馬上拆除機會不大。新北市副市長李四川建議,現階段先從改善新生大排水質著手,提高汙水接管率,先為後續活水循環打好基礎。

※ 相關報導:

* 大豹溪防溺有成 連兩年無人死亡
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7521639.shtml

時序入冬,由新北市消防局、警察局和觀光旅遊局組成的大豹溪水安巡查小組完成階段性任務,結束長達7個月的水安巡查;今年延續去年紀錄,維持大豹溪0死亡成果。



◆ 老厝變大樓 北市有令不准走味

【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】2012.11.25

北市文化局日前指定「原辰馬商會本町店舖」及「峰圃茶莊」為歷史建築。這兩棟位於重慶南路一段上的日治時期建物,都傳出改建,文化局提醒,登錄為歷史建物,即使改建仍需保留建物內外觀元素,不許走味。

北市重慶南路一段街道兩旁不少建築歷史悠久,舉凡巴洛克式、日式建築,到現代高樓大廈都有,堪稱是中西合璧。

不過,隨時間過去,不少建物外觀愈見老舊,改建、都更頻傳,如知名「明星咖啡館」、「雲五大樓」等,讓不少民眾擔心,老台北街道的歷史風貌將一步步走入歷史。

北市文化資產審查委員會日前通過登錄的「原辰馬商會本町店舖」及「峰圃茶莊」,也傳出有意改建。「原辰馬商會本町店舖」為二二八事件的起火點,曾遭民眾包圍抗爭。文化局表示,建物外觀雖歷經整修,立面及騎樓格局仍大致保留,因此指定為歷史建築。

至於位在重慶南路一段卅五號的「峰圃茶莊」,同為昭和年間建物。文化局表示,全市共一百五十處古蹟、一百六十六處歷史建築,其中要改建、都更的歷史建築不超過廿處。

※ 相關報導:

* 台灣團隊整修 「外灘22號」現風華
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/7522001.shtml

繼上海外灘十八號與招商局大樓後,台灣設計團隊再拿下當年英商太古洋行辦公樓、「外灘二十二號」並整修落成,為黃浦江畔尋回往日新地標。

* 打造大淡水 人口上看50萬 交通成隱憂
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/25/today-taipei1.htm

新北市淡水區設籍人口數於本月初突破十五萬人,停滯多年的淡海新市鎮開發案,也將重啟第二期發展區,預估可容納三十萬人,加上外來就學、就業及觀光人口,未來總人口上看五十萬,不過,地方憂心,現有交通困境若無法解套,再多願景恐淪為空談。



◆ 《台江山海圳綠道》打造台南首段手作步道

自由 2012.11.25

〔記者洪瑞琴/台南報導〕台南社區大學台江分校、海尾朝皇宮、台江文化促進會,推動台江山海圳綠道,昨日來自全國各地一百四十九位綠道志工向大道公祈福後,正式啟動施作,三代同堂合力搬石、運土、砌石,計畫以兩個工作天,完成南市第一段的手作步道—鼎仔塭手作步道。

台江NGO團體、千里步道與水利局合力推動台江山海圳綠道計畫,市長賴清德、秘書長陳美伶、水利局長李孟諺與小台江水手一起參與手作步道施作,合力拉水泥滾輪,輾平步道鋪面。

賴清德表示,台江小朋友參與手作步道,代表下一代的觀念與行動的進步,台江山海圳綠道完成後,也代表南市第一條帶狀的中央公園的完成,意味著台南推動低碳城市,又往前跨越一步。

全家三代同堂參加的安東庭園河川小隊長許榮欽,帶著孫子一起運土、玩泥巴,大夥兒動手很有趣,也讓孩子親近台江土地。台江文化促進會理事長吳銘福表示,希望大家一起用手用心營造屬於台江人的綠道,留給子孫一條走出希望與前途的步道。

台江分校執行長吳茂成表示,這條手作步道,也邀集全國的千里步道之友參加,不乏宜蘭、屏東朋友,象徵千里步道從開台歷史之地台江走向全台的意義,未來台江山海圳綠道將從台江國家公園串連台灣歷史博物館。

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轟!環署公布全台10大高噪音路段

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2012.11.26

「轟、轟、轟」部分民眾為享受快感,喜歡改裝車輛、拔掉消音器高速飆車,每每造成沿線民眾耳朵受不了。環保署今天統計出車輛高噪音告發率前十名路段,其中,桃園縣台66線0.2公里處、新竹縣新豐鄉台15線鳳鼻隧道北上出口、台南市北區火車站成功路口,名列全台車輛噪音最嚴重、最「吵」的前三大路段。

被攔檢的噪音不合格車輛中,經檢測機車最大音量達109分貝,汽車最大音量達107.2分貝,相當救護車或消防車的音量。其中一輛不當改裝後的大型重型機車,改裝後的噪音檢測結果平均值,最高可高出噪音管制值24分貝以上,幾乎等同原車252輛同時發出的聲音。

環保署5月起要求各地方環保局協調警察及監理機關,加強高噪音車輛聯合稽查,至9月30日共稽查254場次、攔檢7027輛次,明顯改裝噪音檢測不合格被告發車輛共398輛次。告發率前五名縣市依序為台北市、台南市、高雄市、新北市及彰化縣,占全國告發比率65%。

環保署空保處長謝燕儒說,十大高噪音路段特色都是路面平整,讓不守法的車主拔掉消音器大飆特飆,讓人吃不消。

環保署表示,依噪音管制法第26條規定,經測量後超過機動車輛噪音管制標準,可處車輛所有人或使用人1800元至3600元罰鍰,並通知限期改善,屆期仍未改善者可再按次處罰。另外,道路交通管理處罰條例也規定,汽車駕駛人拆除消音器或以其他方式造成噪音,可處6000元至2萬4000元罰鍰,並當場禁止駕駛。

※ 相關報導:

* 沒設人行道 北市102條馬路不合格
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7523381.shtml

台灣正步入老年化社會,但是馬路上的公共空間還是大不足。北市府交通局長林志盈表示,依規定,路寬12公尺以上的馬路就需要設置人行道,但市內仍有102條馬路沒有設置,行人安全難以保障。

* 法令綁死 1.3億停車場淪為養蚊子
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7523491.shtml

鄉長黃馨曾想把停車場改做其他用途,例如規畫成市集、攤販聚集地,但礙於無法通過消防法令和停車場高度不足等限制,無法變更使用功能;黃馨也曾提議將現有停車場拆除,另外規畫地上使用權運用,但最後也都被中央單位駁回。

* 廢棄貨櫃再利用 變身露營場淋浴間
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7523382.shtml

花博盛會結束後,留下18個貨櫃屋,原本將成為大型廢棄物,現在經重新改造,搖身變成貴子坑露營場淋浴間,明年還將在指南風景區,以「綠能公廁」新貌現身。北市府大地工程處長林裕益表示,這是首次在山坡地,放置以貨櫃改造的設備。不僅可避免坡地開挖,也能減少工程經費,估計約可節省550萬元。



◆ 廬山溫泉 學者會勘 遷建勢在必行

自由 2012.11.26

〔記者佟振國/仁愛報導〕南投縣仁愛鄉廬山溫泉歷經多次颱風、豪雨重創,目前更面臨溫泉北坡母安山岩體滑動嚴重威脅,莫拉克重建會廿五日邀中央相關單位、專家學者會勘;根據經濟部中央地調所監測資料,顯示岩體滑動區在颱風、豪雨期間十分活躍,安全係數已逼近臨界點,學者專家更憂心若有地震來襲,恐會發生大規模崩塌,但現有公共工程技術難以抵擋,廬山溫泉區將瞬間消失,損失難以估計。

廬山溫泉歷經辛樂克、莫拉克風災重創,產業蕭條,加上北坡岩體有滑動疑慮,縣府計劃廬山溫泉遷往埔里台糖福興農場重建,但卡在救濟金無著,產業重建一籌莫展。

行政院政務委員兼公共工程委員會主委、莫拉克重建會執行長陳振川,連續二天邀集相關部會及台大、成大教授陳正興、洪如江、顏清連、蔡長泰等人會勘,昨天中午於仁愛鄉公所舉行座談會。

雨量累積800毫米即可能滑動

中央地調所根據九十六年起的監測資料,並參考國內雲林草嶺、國姓九份二山、新竹土場等大規模山崩進行分析研判,北坡岩體滑動區域達卅四公頃,岩體滑動深度最深超過一百零九公尺,趾部可能超過七十公尺,當累積雨量達八百毫米以上,即可造成十至廿公分的嚴重滑動。

目前滑動坡體上的民宅、茶行、製茶廠,下方的廬山溫泉塔羅灣溪北岸立體停車場、五家飯店及吊橋兩端附近商店,列為滑動岩體及兩側至山脊的危險地區。

若發生大地震 後果難以想像

但地調所、學者專家均憂心降雨還能統計、預警,若遇到大地震,估算岩體最大可能滑動距離達一百公尺,淤埋深度達八十公尺,塔羅灣溪南岸所有飯店、商家也將深埋數千萬立方土石之下,現有公共工程技術只能用螳臂擋車來形容。

陳振川表示,母安山岩體下方是人口、產業稠密區,安全係數至少要達到三,但目前介於基本的安全值一左右,颱風、豪雨期間已逼近臨界點,相關部會一定要儘速將地震影響納入評估因應,人員、產業勢必得遷建。

遷建原地踏步 業者心急如焚

但與會的溫泉業者不滿中央遲遲不解決救濟金的問題,大家都知道母安山不安全,政府卻一直拿不出完善的產業重建配套措施,業者留在原地或前往埔里台糖福興農場都有問題,又是一場徒具形式的會議。

※ 到時候再來國賠可是會造成人民抗議。

* 水源區回饋金 推有機農補助
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7523440.shtml

聯合報日前報導水源區回饋金用途重社福、輕保育,比例失衡。經濟部水利署對此提出「生態農業方案」,獎勵地主、農民朝有機農業發展。以坪林水源區內的茶園為例,如果茶農改為有機茶園,並向農委會取得認證,每年就能領補助。



◆ 另類服務 垃圾焚化廠 提供場地辦喜宴

【陳俊雄/新北市報導】2012-11-26 中國時報

喜宴地點不是飯店、而是「垃圾焚化廠」?要是真有這回事,不是讓人懷疑「是不是印錯了」,就是倒盡胃口,但八里垃圾焚化廠卻顛覆觀念,開放場內「幸福廣場」供八里、林口民眾免費辦婚宴,去年即吸引廿二對新人、七千多位親友到焚化廠吃喜酒。

八里垃圾焚化廠興建之初,由於公害汙散疑慮引發附近居民強烈抗議,但隨著營運績效逐漸顯現,加上環保局、廠區人員長年深入基層,與當地居民發展出互信基礎,讓原本擔任反垃圾自救會祕書的黃國利,在九十三年間選擇在焚化廠拍攝婚紗,成為在此留影的第一對新人。

但拍照是一回事,選在垃圾焚化廠裡頭吃喜酒,卻又是另一回事。畢竟一般人說到垃圾焚化廠,總會認為這是臭氣熏天、垃圾車橫行的所在,想要在這樣的環境裡聞臭味、吃喜酒,「想到就會倒盡胃口」。

不過,八里垃圾焚化廠卻反向操作,開放林口、八里居民免費申請辦婚宴,去年即有廿二對新人、七千多位親友來此見證終身大事,為民眾省荷包,也達到社區交流目的。

八里垃圾焚化廠廠長江俊卿說,幸福廣場備有燈光、音響,最多可擺四十多桌,由於設備媲美星級飯店,還提供免費停車場,才能顛覆一般人觀念吸引民眾到此吃喜酒。

附近居民表示,八里垃圾焚化廠聞不到臭味,廠區乾淨,還有溫水泳池、環保小木屋,整個廠區綠意盎然,根本就很難與垃圾有連結,在這裡辦喜宴的居民才會越來越多,垃圾焚化廠吃喜酒也成為最另類的「為民服務」。

※ 相關報導:

* 天壤之別 高市焚化爐民營賺錢公營賠錢
http://news.chinatimes.com/domestic/11050612/132012112600712.html

高雄市共有四座焚化爐,兩座委託民間經營的都賺錢,兩座由高雄市環保局管理的都賠錢,還被議員指責有戴奧辛污染疑慮。議員指責是因為管理不善才會賠錢,要求高市府乾脆把所有焚化爐都委託民營,為窘迫財政增加財源。



◆ 印度德里全面禁用塑膠袋

【中廣新聞/黃玉文】2012-11-26

印度德里即日起全面禁止使用塑膠袋,以保護環境,減少垃圾。違反禁令的人將遭罰款。

德里2009年曾經頒布禁令,禁止使用厚度低於0.04毫米的塑膠袋。不過當時的禁令,幾乎只是一紙空文,因為蔬果攤、小商店和外賣餐館仍提供超薄塑膠袋。現在「德里」頒發的「新禁令」,則是把範圍擴大到所有的塑膠包裝,例如:雜誌和賀卡塑膠外套、以及垃圾袋。

官員說,塑膠是環境災難,這些袋子堵塞城市下水道,不能分解。德里大約1千700萬居民,每天產生574噸塑膠垃圾,今天起禁止一切塑膠袋的使用、銷售和製造。

印度塑膠工業協會則說,禁令將危及數以十萬計塑膠袋製造和銷售者的生計,他們已經向德里高等法院提起訴訟。

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綠色奧斯卡 高市獲1金1銀3銅

【聯合晚報╱記者胡宗鳳/高雄報導】2012.11.27

2012年第16屆「國際宜居城市獎」在阿拉伯聯合大公國艾因市盛大舉辦,高市府工務局以「小林村罹難者紀念公園」及「大東文化園區」獲得國際評選委員青睞與肯定,在全球6個城市中脫穎而出榮獲優良環境專案類的金獎及銀獎,成績亮眼。

國際宜居城市(Liveable Communities)競賽是由聯合國環境規劃署(UNEP)認可,並由該署與國際公園協會(IFPRA)共同主辦,此競賽是全球公認的「綠色奧斯卡」,也是全球唯一涉及城市、社區環境管理、生態建設、資源利用、人與自然及環境永續發展等重要議題的國際競賽。

「小林村罹難者紀念公園」簡報一開始,帶入八八風災新聞畫面,讓評審們極為動容」,市府工務局長楊明州說,因市府考量在這場災害中遇難的居民被掩埋,在得到村民的共識下,選擇在災區附近興建此公園,因此評審認為,該公園在災區現場創造偉大及追思的環境,並藉由對自然環境及罹難者的尊重態度,和居民社群意識的萌發與覺醒,為當地生活展現災後復興的希望與未來,因而獲金獎肯定。

全部成績在今天凌晨揭曉,高市共獲一金一銀三銅,其他三銅包括右昌森林公園、美濃區及鹽埕區等。

※ 相關報導:

* 城市河水氾濫 大馬斥資防洪
http://news.chinatimes.com/world/130504/132012112701421.html

馬來西亞天然資源及環境部指出,因為許多城市地區的河水氾濫情況日趨嚴重,政府今年撥款高達8億800萬令吉(約新台幣80億元)進行45項防洪計畫。

* 地表最貴藝術品 平頂金字塔 造價98億
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/27/today-int1.htm

素以「包裹」各類建築而聞名於世的美國藝術家克里斯多(Christo),將在阿拉伯聯合大公國的阿布達比市郊,創造全球造價最高、體積最大的藝術品─一座平頂金字塔「石墓」(The Mastaba),將成為阿布達比新地標。

克里斯多將以41萬個油桶,在阿布達比市區外的沙漠堆出平頂金字塔形狀,創造「美麗壯觀」的景色。這項雕塑計畫將斥資2億1200萬英鎊(約98億6700萬台幣),約需30個月工時,動員上百名人工。



◆ 工法變 桃機:104年跑道如期完工

【葉芷妘/台北報導】2012-11-27 中國時報

桃園國際機場跑道破洞頻傳,桃機公司兩年前進行跑道翻修計畫,但因工法改變,影響完工時程。桃機公司昨強調,整體跑道整建計畫還是會在一○四年如期完工。

桃機公司表示,當初跑道整建計畫是,施工期間封閉南北兩條主要跑道其中一條,並將跑道板塊全部翻開,施工期需長達七個月。但此作法導致僅剩一條跑道,難以負荷桃園機場所有航班起降流量。

桃機公司總工程師張垂龍表示,今年八月廿九日,交通部同意更換施工法,跑道板塊下基底土壤視實際需要,改良灌漿,再把現有跑道和滑道上加鋪瀝青混凝土。張垂龍表示,明年五月發包前,機場北邊主要滑行道會先施工,讓滑行道具備離場功能,並安裝助導航燈光系統。北場滑行道工程完成後,明年中再進行南跑道整建。

根據桃機公司統計,桃園機場航機起降總架次,從九十八年到今年已增加三萬九千架次,成長率達廿八%,每日起降架次從九十八年每天三八○架次,增加至今年的四九○架次,起降班次快速增加,打亂機場公司原本的規畫設計。

桃機公司表示,隨著兩岸直航班次成長,預期未來機場整體起降架次持續成長,所以需要重新規畫跑道施工法,改變發包策略,將施工期跑道封閉時間減少為四個月,降低因施工對機場營運的干擾。

機場跑道整建計畫總經費一○七億四千多萬元,從民國九十八年編列,預計花六年完成跑道修建。

※ 相關報導:

* 台65線 拚明年春節前全線通車
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7525852.shtml

新北市特二號道路(台65線)將在明年1月完工,預定在明年農曆春節前通車;新北環快永和段今年底完工後也可全線通車。新北市長朱立倫昨天視察兩處工地指出,全線通車後可望紓解中山高與國道三號間壅塞車流,形成新北市「三橫、三縱」高速路網。

* 東西快速路通車 朴子生意直直落
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7525895.shtml

東西向快速道路嘉義縣朴子到東石路段,雖然幾天前已通車,大幅提升沿海地區交通便利性,但168線兩側的店家生意卻遭波及。早餐店老闆、汽修廠業者憂心說,生意已直直落,未來恐會更嚴重。



◆ 瓊埔古井砷汙染 全面裝自來水

【聯合報╱記者蔡維斌/水林報導】2012.11.27

雲林縣水林鄉瓊埔村300多戶居民,50多年來一直使用地下水,最近被檢驗出飲用水質含砷量高出標準值15倍;水公司向水利署爭取千餘萬元,縣府並提出減免補助方案,鼓勵全面換裝自來水,已完成286戶,僅剩20多戶未換裝。

水公司北港營運所主任童銘陽說,大北港地區自來水普及率以水林鄉最低,瓊埔村一旦完成換裝普及率可大幅提升,對居民飲水健康更有保障,呼籲村民下月底前儘速申辦,以免錯失良機。

「大家都覺得原本清澈甘甜的水質變差了!」瓊埔村民發現使用長達50多年的古井水已變質,不僅被水公司評比為「嚴重汙染區」,縣環保局最近更驗出井水含砷量,竟高出標準值0.01ppm的15倍。由於砷是烏腳病及致癌率極高的物質,引起震驚。

童銘陽說,多年前水質評比出爐後,就一再力勸村民改換自來水,但大家都抱持觀望,好像對古井有「飲水思源」的難捨之情,直到檢出重砷含量,村民才紛紛要求換裝自來水。

75歲村民鄭前說,瓊埔古井早年用人工汲水,直到民國50年才建造水塔,村民自行安裝水管,用水全部免費。後來因出水量變少由他負責控管,每天定時開閥限量供水,直到最近發現水質大變,洗衣服都會變黃,大家才想改用自來水,但很不捨古井,會再商討水塔存廢。

童銘陽說,最近水利署補助1200萬元進行埋管,鄉公所也降低挖路回填工程費,原本申請自來水安裝費約3萬元,連同簡化申請手續優惠,每戶可省約2萬元安裝費。

瓊埔前村長蘇鐵表示,除換裝減免,因村子多數老弱殘貧,他更向縣府爭取「子線」水管再補助三分之一,減輕負擔,已獲縣府認可。縣府水利處長林榮川表示,這項補助延至下個月底,希望村民儘速登記。

※ 相關報導:

* 瓊埔古井砷汙染 全面裝自來水
http://news.chinatimes.com/domestic/11050612/112012112700360.html

屏東縣裝設自來水普及率不達五成,是全國最低縣市,縣議員潘裕隆質詢指全縣只有卅八萬人有自來水喝,十年來只增加三趴;縣府水利處長謝勝信解釋,主要是民眾接管意願不高,大多裝地下水,但潘認為不能歸究意願不高,縣府應主動積極輔導。

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李清志:都市新風潮…老屋新生

【聯合報╱李清志】2012.11.28

我們的城市過去對於老舊事物,總是抱持著「除舊布新」的奇怪想法,那些老建築、老東西,在這種想法下,常常淪為城市進步過程中,被革新的對象;取而代之的是,一棟棟缺乏人文特色與歷史記憶的新房子,我們的城市因此逐漸失去其自我的特色,成為大量生產下的庸俗化都市。

這幾年台北城在都市更新的大旗下,雖然不斷地拆除老舊建築物,但是卻也開始有許多富有人文理想,以及生活品味的市民,積極投入老屋再利用的行列。

「老屋新生」可以被視為城市進化的文化指標,當城市居民懂得珍惜老建築、舊空間,並且有創意地加以重新利用,代表著這座城市的文化品味已經進化到另一個境界。

今年台北市的「老屋新生大獎」入圍作品十分多元精彩,得獎作品包括中山創意基地URS21,大稻埕的宅邸食旅、民藝埕、老宅中的東情西韻,北投的Solo Singer Inn,以及日新國小紅樓復舊整修等。

URS21是都市再生基地計畫中的一部分,但是經營團隊忠泰建築文化基金會,對於如何活化這座廢墟倉庫整修後的建築物,付出極大的心力,讓這塊城市中朽爛被放棄的空間,如今幻化成都市居民休閒活動、接觸藝文訊息的理想天地,甚至逐漸帶動周邊社區氛圍的轉變,是極為成功的都市再生案例。

宅邸食旅與民藝埕則是迪化街老式台灣街屋建築再利用的經典代表。民藝埕將迪化街老宅的傳統文化詮釋得十分精準,二樓的品茗空間散發著濃郁的文化氣息;宅邸食旅則導入現代風格家飾及使用方式,為老屋空間帶來不同的可能性。

最令人驚奇的作品是「老宅中的東情西韻」,位於大稻埕西安街裡的一座老舊房子裡,從外表觀察,猶如一座破敗的廢墟,但是進入房內卻有如進入一間有著紐約LOFT風格的公寓裡,紅磚老牆搭配自己設計的燈飾,充滿著時髦前衛的氛圍。整個老屋整修工程竟然是年輕主人自己親手設計施工,證明老屋新生不是有錢人的玩意兒,一般人靠著自己的品味與力量,一樣可以打造出富有特色的老屋新空間。

北投的Solo Singer Inn也是如此,年輕的女生著迷於老舊旅社空間的氛圍,投入極大的精神心力,將破敗的旅店修復再利用,如今竟成為外國觀光客到北投體驗老北投風情的最佳選擇。

從本屆老屋新生的入圍作品來看,其建築類型與使用方式,都呈現多元與豐富的面貌,讓人欣喜的發現,老屋新生這件事情,已經逐漸在這座城市中發酵,並且孕育成一種城市新風潮!

另一個值得觀察的現象是,參與老屋改造的市民,大部分並非印象中的資深市民,反而多為富理想性的年輕市民,意味著老屋新生這件事在台北城中,不是一種懷舊與保守的勢力,而是一種前衛與品味的開創力量,我們期待著這股力量將會帶給這座城市,更多令人驚豔的未來發展!

(作者為實踐大學建築設計系副教授)

※ 相關報導:

* 秀朗橋接縫好滑 1晚摔10騎士
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7528569.shtml

機車騎士向市議員許昭興投訴,指新北環快去年通車後,環快和秀朗橋銜接處的金屬材質伸縮縫,雨天濕滑易摔車,光前晚就有十多名路過騎士摔傷,要求相關單位更換伸縮縫鋪面,避免再有騎士摔傷。

* 《市府鬆口》BRT藍線延伸台中港 明年一起做
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/28/today-center8.htm

台中市快捷巴士BRT藍線(台灣大道)明年起動工,但因為第一期工程未依市府原先允諾的「通到台中港」,在議長張清堂強烈要求下,副市長蕭家淇昨天表示:「明年規劃費加列工程款」,藍線由火車站通到台中港,可望一步到位。



◆ 二仁溪重汙染物 南市府將挖除

中央社 2012.11.28

二仁溪台南市河段沿岸在20多年前因燃燒廢五金等工業汙染,河床地留下大量有毒廢棄物,市府將從12月起整治挖除。

台南市政府水利局副局長彭紹博今天表示,二仁溪沿岸早年有許多燃燒廢五金、電鍍、酸洗等工廠,產出工業廢水排入溪水中,曾在民國76年間導致「綠牡犡」汙染事件。

彭紹博指出,在政府強力取締廢違章工廠,並輔導業者後,已大幅減少汙染行為,但仍偶爾有不肖業者任意棄置廢棄物或傾倒金屬渣在河川兩岸。

他說,市府在民國98年完成汙染場址調查報告,發現二仁溪橋下約3300平方公尺的河床內,埋有重約3270公噸五金廢棄物;其中包含1155公噸有毒廢棄物,整治挖除作業已經發包。

彭紹博表示,整治挖除作業將自12月起執行,預計在102年4月中旬完成有毒廢棄物處置;隨後再視作業情況,進行後續清除與維護工作。

※ 相關報導:

* 「新埔人喝13年毒水」霄裡溪重金屬超標 環團控環署隱匿
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/28/today-life9.htm

環保團體地球公民基金會昨天召開記者會指控友達光電、華映光電等光電業者排放廢水的新竹霄裡溪,重金屬銦(In)和鉬(Mo)超標,但環署在立法院專案報告宣稱符合標準,涉嫌隱匿污染資訊,三萬五千名新埔人自業者設廠後,喝有毒廢水長達十三年。

* 給局長按個讚 但…誰說除草劑無法可管
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7528568.shtml

報載宜蘭縣環保局長認為「除草劑是合法用藥,但應該管一管,要提案修改自治條例,禁用除草劑」。實際上,早已有法規禁止農業區以外地區使用除草劑。住宅區絕對不可以使用除草劑。除草劑是一種「農藥」,並非環境用藥。原則上僅能「在農業區、使用於農業」上。農藥管理法第三十三條,授權農委會訂定「農藥使用及農產品農藥殘留抽驗辦法」來管理農藥。

* 荖溪整治 獲「工程界金馬獎」
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7527999.shtml

工程與環境不再對立,水土保持局花蓮分局運用自然資源與少量混凝土,以生態工法進行荖溪整治作業,維護當地原有生態和居民生命財產安全,讓「荖溪橋土石防治工程」獲得行政院肯定,最近拿下公共工程金質獎,實至名歸。

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地層下陷古厝列文化景觀 碰壁
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/29/today-south4.htm

自由 2012.11.29

〔記者葉永騫/佳冬報導〕佳冬鄉海埔庄吳記古厝群爭取列入地層下陷文化景觀案,縣府文化處邀集文資審議委員與佳冬鄉公所現場勘查,認為地主不願出具土地使用同意書,且屋瓦殘破無法修復,決定無保存價值不列管追蹤,全案尚未進入審議程序就被打了回票,六堆觀光協會理事長葉正洋不認同文化處的意見,將向縣長及行政院文化部陳情,全力搶救吳記古厝。

佳冬吳記古厝群 殘破修復不易

縣府文化處文化資產科長曾龍陽表示,到會勘後認為,吳記古厝的地主沒有提出土地使用同意書,且古厝群的屋瓦和房屋內部均已毀壞嚴重,修復困難且修復花費太高,加上海埔庄並沒有社區營造社團,未來管理可能會有問題,更不適合設立環境教育博物館,因此在未獲得地主同意書前全案不予列冊追蹤。

文化處的態度讓接到文化處公文葉正洋很氣憤,強調文化資產不能用金錢衝量,如果放任吳記古厝群繼續毀損,佳冬鄉可能再也找不到這種地層下陷區的文化資產。

吳記古厝群位於全國地層下陷最嚴重的佳冬鄉海埔庄區,下陷最深超過三公尺,路面都低於海平面,住在地層下陷區的民眾都將房屋填高二、三公尺,近百年歷史的吳記古厝群地層下陷嚴重,八八風災時幾乎全數淹沒,災後重建時被規畫成災區觀光景點,成功吸引遊客參觀,但今年起因為吳記古厝乏人管理顯得髒亂,曾引起吳家後人不滿,揚言鏟平古厝,引起文創人士關切,葉正洋主動向縣府提報將吳記古厝群列入文化景觀保存,做為地層下陷區教育的範例。



◆ 還我乾淨霄裡溪! 600人「水洗」環署

【聯合報╱記者曾詩涵/新埔報導】2012.11.29

新竹縣新埔鎮民組自救會,昨天集合約6百名鄉親,帶著2千顆裝著廢水的水球赴經濟部、環保署,抗議友達、華映2廠排放廢水到霄裡溪,並丟擲水球和橘子,表達不滿。

他們到環保署陳情時,警方設下拒馬,因無法進入陳情,想移走拒馬,與警方發生拉扯,警方強力架離,無人受傷,鎮民怒稱:下月還會再來抗議。

環保署昨天未給明確答案,新竹縣長邱鏡淳說:再不改善,將帶隊赴龍潭,堵住2廠的出水口。

昨天一早,600名鄉親在新埔義民廟前廣場集合,他們頭綁抗議布條、高舉「還我乾淨霄裡溪」旗幟,準備2千多顆水球出發;邱鏡淳到場,批中央「漠視鄉親權益」、「竹縣被視為三等縣民」。

自救會指環保署3年前已做出決議,友達、華映廢水應改排中壢老街溪,但是桃園縣政府沒有依環保署決議行政,還延長排放許可,對今年9月監察院的糾舉也不理,鎮民「忍無可忍」,昨天北上陳情。

自救會由縣議員、各里里長、鎮民組成,分乘13輛遊覽車,準備「水洗經濟部、環保署」。他們先赴經濟部,遞送陳情書,再步行到環保署,警方設下拒馬,鎮民入內陳情受阻,一度因移除拒馬,與警方僵持、衝突。

縣議員高偉凱說,昨天是第二次北上陳情,環保署派員出面,轉達將與華映、友達2廠協商,朝「汙水零排放」發展,但期程要到105年才實施,居民難接受,12月將再北上抗議。

邱鏡淳批環保署「零排放」策略無法發揮實質作用,強調如果再未改善,將帶隊赴2廠排水口,將廢水「堵住」。



◆ 垃圾山將清畢 焚化廠輪流停爐

103年起 北投、木柵將從4爐改為2爐運轉
內湖3爐改為2爐 可降低焚化量 減少汙染

【陳芃/台北報導】2012-11-29 中國時報

台北市資源回收率逐年增加,垃圾量也隨之下降,焚化廠存廢成為外界關注焦點。環保局表示,焚化廠有存在的必要,但為因應垃圾減量趨勢,計畫一○三年起,三個焚化廠開始輪流停爐降低使用率。

北市現有內湖、北投和木柵三座焚化廠,使用都接近廿年,其中北投廠處理量最大,每天有一八○○噸。據環保局統計,今年至十月為止,每天有二二五七公噸垃圾進場,其中以區隊清運和內湖垃圾山為大宗。

環保局廿八日至議會做「焚化廠停爐、輪燒可行性評估」專案報告,局長吳盛忠表示,內湖垃圾山預計明年中清除完畢,至明年底各廠仍維持焚化量。預計一○三年開始,在非年度檢修期間,三個廠將輪流「停爐輪燒」;北投和木柵廠從四爐改為二爐運轉,內湖廠則是三爐改為二爐。

議員林世宗要求,環保局應統計停爐後可省下的開支。環保局主秘盧世昌表示,實際能節省的經費,還需詳細估算,但停爐可省下底渣、飛灰的處理成本,廢氣減少也能降低處理藥品的花費,且明年垃圾山清除後,焚化量降低,預估可減少四分之一的汙染。

關於焚化廠去留,環保局分析部分停爐、延長檢修停爐時間、輪流停廠和關掉一廠等四種可能性,最後認為輪流停爐是最佳方案。盧世昌說,內湖垃圾山清除後,雖二座焚化廠即可負荷清運量,但為了維持原有垃圾清運路線,以及各廠檢修時的調度,仍須維持三個廠的運作。



◆ 松山機場400億BOT案 108企業有興趣

【經濟日報╱記者楊文琪/台北報導】2012.11.29

台北松山機場周邊將大變身,成為北市國際會展、商務新中心。交通部民航局局本部及附近共5公頃土地,決定開放業者以BOT方式進行開發,投資額約300億至400億元,昨(28)日舉辦首場說明會,吸引108家國內外企業到場了解,預期建設完成後將創造上千億元產值與數千個工作機會。

昨天出席「松山機場民航關聯產業廊帶開發案說明會」的廠商,包括國泰、富邦、新光、遠東、潤泰、統一、遠雄、晶華酒店、微風廣場、華航、長榮等大型企業,國外則有港商戴德梁行、日商野村總合,以及法國在台協會、英國貿易文化辦事處、加拿大駐台北貿易辦事處等。

台北市副市長丁庭宇也到場表示,松山機場民航關聯產業廊帶開發案,涉及相關都市計畫問題,市府行政作業上,會給予最大限度的配合與幫助,希望台北車站C1、D1雙子星開發案和松山機場民航關連產業廊帶開發案,這兩個雙國門重大開發計畫能同步進行,為台北市創造更多的就業機會和經濟效益。

民航局初步計畫,明年初將公告徵求招商總顧問,協助規劃開發內容與招標規範,訂103年底前完成招商作業,104年進行工程建設,導入商業設施、航空關聯產業區、會展中心、商務旅館及商辦大樓等設施,與此同時,松山機場站前景觀及動線,也將做新的規劃,重新打造松山機場的門戶新意象。

廠商對於這項開發案均持正面看法,除整體規劃內容、執行構想外,關心BOT特許年限、都市計畫審議時間等。

民航局指出,松山機場定位為「國內航空樞紐和首都商務機場」,後續要再進一步開發為一個小型航空城,尤其與上海虹橋、東京羽田、首爾金浦通航,以及開放商務專機業務後,商務功能日益增強,預估今年國內線旅客量可達308萬人次、國際及兩岸線旅客量可達近270萬人次,合計較去年成長9.89%。

民航局表示,在首都商務機場的定位下,除提供商旅更便捷、舒適的飛行服務,同時藉由連結相關周邊產業發展與會展活動,吸引台商及外商企業,以台北作為營運中心或設置企業總部,進而帶動整體經濟發展。

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我土水技術亞洲第一 環署勉深耕

台灣醒報/郭琇真 2012-11-30

「打造亞洲土水技術研發中心!」環保署土污基管會執行祕書蔡鴻德,30日在土水污染研究成果發表會上信心喊話。蔡鴻德說,台灣的土壤與地下水整治技術,一向是韓國與中國爭相模仿的對象,而中國「十二五」計畫更預估此技術將投入上兆資金。由此可見,土水技術是未來環境工程的重大趨勢,台灣要加強技術研發、深耕與人才培育,繼續保持亞洲領先地位。

由環保署土污基管會主持的「土壤與地下水污染研究與技術提昇計畫」,30日於國家圖書館舉辦成果發表會,共有台大環工研究所教授林正芳、中央應用地質研究所教授陳瑞昇及23個大專院校、研究機構團隊,針對土壤及地下水調查與整治技術的發展,進行成果報告。

自89年「土壤及地下水污染整治法」通過後,環保署便將土壤及地下水納入環境管制裡,後經過調查,發現有很多污染的廠址需要做整治。整治需要相當的人力、物力跟技術投入,於是土污基管會在2年前便提撥了2000萬補助大專院校,鼓勵學界朝土壤及地下水污染做研究。

「台灣的土水技術目前是領先亞洲各國的!」蔡鴻德表示,今年8月韓國與我國簽訂土水技術的交流合約,而ECFA架構中,土水技術也是我國領先中國的一項環境工程;在目前技術領先亞洲的情況下,如何將保有技術、將本土技術深耕,培育相關人才,並運用在實際廠址上,便變得相當重要。

土污基管會綜合企劃組組長楊鎧行受訪時指出,美國於10年前便成立「超級基金」,鼓勵學術研發土水技術,不到10年,這項技術便花費了10億美金,中國在「十二五計畫」也預估此技術投入的資金將達上兆;由此可見,未來土水技術的商機非常龐大,因此台灣要積極發展此技術,成為亞洲的領頭羊。

圖說:環保署土污基管會執行祕書蔡鴻德表示,台灣的土水技術目前是領先亞洲各國的!

※ 相關報導:

* 石門水庫防淤工程一期 下月完工
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/7533628.shtml

石門水庫電廠防淤一期工程將於下月底完工,這項將既有的水力發電設施改造為水力排砂工程,將大幅增加水庫排砂量,節省清淤成本。水利署樂觀看待工程成效,未來有望套用在全台其他水庫上。

* 土地鹽化…學校操場寸草不生
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7533740.shtml

「學校操場,幾乎就像一座大型曬鹽場!」屏東縣東港鎮大潭國小東側及北側因鄰近養殖魚塭,校地鹽化問題相當嚴重,整座操場超過一半以上面積寸草不生,甚至有大片結晶鹽,大潭國小校長陳進坤表示,盼政府協助整建,避免影響學生安全。



◆《他山之石》自行車融入荷蘭交通網絡

自由 2012.11.30

〔記者何玉華/新北報導〕荷蘭貿易暨投資辦事處代表傅康說,荷蘭約一千六百萬人口,擁有超過一千八百萬輛自行車,自行車專用車道總長超過兩萬公里,便利和高品質的停車位,讓自行車內化成荷蘭人日常生活的一部分。

代表處指出,為了解決城市交通壅塞、空氣污染、生活品質不佳,以及交通意外頻傳等問題,政府採取市中心實施車輛管制,設置車輛禁駛區域;提高市中心停車費;興建自行車道,縮減汽車用路空間;規劃自行車路網、道路設計、交通號誌、停車位設置及執法等措施;大部分的市區道路時速限制降至卅公里以下。

自行車完全融入交通網絡的無縫整合,停車位是其中關鍵,便利有效和高品質的停車位,不僅提升自行車使用率,也滿足日常交通需求;自行車成為荷蘭人生活的一切,不論是政府官員、教師或送貨員,人們多數時間騎自行車工作、上學、購物,自在地穿梭在大街小巷。

※ 相關報導:

* 單車通勤難 沒路網、難停車 誰願上路?
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/30/today-taipei1.htm

新北市打造低碳示範城市,全市約五百公里自行車道,仍以休閒運動為主,秘書長陳伸賢指出,動線、標示設計不足,是影響民眾以自行車通勤的原因,未來應加強路網整合串聯;使用過市區自行車租借系統的民眾則認為,租借點有限、安全停車空間不足,影響使用意願。



◆ 百年墓碑碎成小石塊 修復大挑戰

【聯合報╱記者廖珮妤/基隆報導】2012.11.30

基隆市定古蹟「清法戰爭紀念園區」20日遭人破壞,園內墓碑傾倒碎裂。文化局表示,3座超過百年的砂岩墓碑,毀損較嚴重,部分碑碣碎成小石塊,要修復恐怕有困難。但還是會請廠商研究,找出最佳的黏著劑,盡量將墓園恢復原貌。

清法戰爭紀念園區又稱法國公墓,1884、1885年清廷和法國打仗,法軍從基隆登陸,戰死官兵多葬在現在中正區一帶。

文化局文化發展科人員說,公墓裡埋葬700多名戰亡的法軍,日據時期經過大整修,現在古蹟園內已沒有任何遺骸或衣冠塚,只留下4座百年墓碑,及幾座紀念碑、文字碑。

本月20日這些墓碑遭到人為推倒破壞,文化資產科長李小梅表示,碑碣材料大多為花崗岩、砂岩,部分砂岩墓碑碎裂得太嚴重,請廠商評估之後發現,要回復原貌恐怕有困難。

李小梅說,重新立碑或復刻意義不大,還是會以回復原貌的方式修復,會再請專業老師傅研究工法,找出最好的黏著劑,修復公墓。修繕費用先由文化局代墊,再由破壞者支付。

文化局長張建祥表示,今天會把破案的消息告知法國在台協會人員。

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走山恐危及10萬人 樂生院民抗議

自由 2012.12.01

〔記者邱宜君、翁聿煌/綜合報導〕樂生療養院院民與青年樂生聯盟昨天頂著大雨、拄著義肢來到衛生署,怒批衛生署放任捷運危險工程可能波及署立醫院、新莊居民及樂生院民,影響近十萬人的生命財產安全。

恐步上「北二高走山」的後塵

大地工程師王偉民指出,在沒有工程開挖的情況下,署立樂生療養院迴龍院區十一月初建築裂縫擴大速度,竟然比八、九月加速七倍。青年樂生聯盟成員擔心,再不把機廠遷走、土方回填,總有一天署立迴龍醫院會步上「北二高走山」的後塵。

青年樂生聯盟成員林靖豪指出,衛生署今年五月二十二日由副署長林奏延召開邊坡安全會議,在缺乏提出完整數據資料的情況下,衛生署聘請的專家都無法接受捷運局的安全方案,但至今都未見衛生署積極處理。

自救會與青年樂生聯盟估計,若發生走山慘案,除了迴龍院區大樓可能直接被土石流沖毀,還會波及鄰近居住、通勤的民眾,受影響人數恐高達十萬人。

保留自救會怒批 衛署態度消極

樂生保留自救會會長張雲明質疑衛生署的消極態度,簡直是「覺得新莊居民和樂生院民的性命不值錢」;青年樂生聯盟成員何欣潔則痛批新莊機廠工程是「該廢掉的爛尾工程、不廢掉會出人命的害命工程」。

大地工程師王偉民也對衛生署提出警告,迴龍院區目前裂縫速度已從「七週裂一公釐」增快到「一週裂一公釐」,恐步上「北二高走山」後塵。

負責新莊機廠工程的台北市捷運工程局北區工程處副處長謝宇珩昨日重申,樂生療養院當地的土質敏感度較高,尤其新莊機廠工程開挖後,土壤產生「解壓效應」,確實在地面及房屋造成一些龜裂現象,但都在安全及可控制範圍內。

針對捷運局以「地層壓力釋放」解釋裂縫,王偉民說,依照裂縫擴張方向的變化和捷運局提不出數據支持的窘態,簡直是「胡扯」。

衛署︰下週五討論機廠遷址可能

署立樂生療養院院長林慶豐坦言:「其實我們(醫院)跟院民一樣緊張。」衛生署醫院管理委員會執行長李懋華則強調,衛生署下週五再開安全會議,希望捷運局配合提供完整資料,供衛生署邀請的工程專家解讀,會中也將討論機廠遷址的可能性。

謝宇珩說,施工全程委託專業第三者、台灣省大地工程技師公會負責設計及監測,全區佈滿兩千多個監控點,掌控相關地質變化,一旦預期會造成重大影響就會停工。

※ 相關報導:

* 4年沒去台東… 美麗灣環委請辭
http://life.chinatimes.com/life/11051801/112012120100050.html

七三四位學者連署「反美麗灣」,呼籲台東縣政府環評委員拒審美麗灣渡假村案,環評委員、屏東科技大學環工系副教授陳瑞仁昨日證實,已向台東縣政府請辭,理由除「家庭因素」也坦言四年未到台東,對美麗灣來龍去脈不甚了解,是否壓力過大則不願多談。環保署長沈世宏表示,尊重個人決定。

「拆除美麗灣渡假村」連署至昨晚已有七三四位學者參與,呼籲台東縣環評委員不要出席環評會議。東華大學理工學院院長劉炯錫直言,若環評委員執意幫這起「違法開發案」背書,不排除動員到環委任教的學校演講,「教授們不能當美麗灣打手!」



◆ 上廁所沒門… 新蓋公園遭破壞

【聯合報╱記者董俞佳/屏東報導】2012.12.01

「太過分了,誰破壞公園?!」屏東市廣興公園今年初才剛完工,吸引不少民眾前往散步、運動,但有民眾缺乏公德心,以破壞公園為樂,公園裡的廁所、園燈全都遭殃,增加維修經費支出,屏東市公所呼籲民眾共同愛惜新蓋的公園。將請警方加強巡邏。

屏東市大型公園如千禧公園、復興公園、萬年公園,都集中在東區、南區,屏東市北區人口逐漸增加,為了提供市民活動空間,屏東市公所在當地興建廣興公園。

廣興公園今年初才剛完工,園內有廣大草皮、良好照明設備、舒適明亮的公廁,受到不少民眾喜愛。

日前,有民眾發現廣興公園遭到破壞,原本乾淨明亮的廁所竟然完全被燻黑、連公廁的門也被偷走,廣興公園的管理,成為屏東市公所迫切需處理的問題。

屏東市公所表示,廣興公園的網球場、滾球場,為了方便市民運動,球場的照明燈具,會開到晚上9點半,卻有民眾撬開電源箱破壞,並把燈開了一整夜,電費爆表,公所難以負荷。

此外,園燈、廁所修好後,再度遭破壞,修不勝修,屏東市公所還發現有人惡意在廁所燒東西,結果地板全烏黑一片,市公所必須花錢再整修,增加負擔。

※ 吸毒者拆去變賣?

* 樹林區中正陸橋改用樹牆 休閒廣場變明亮
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7536302.shtml

樹林區中正陸橋下的空間以往因圍牆高築,雖然隱密性高,但許多流浪漢聚集其中,夜歸婦女因治安疑慮得繞道而行;樹林區公所最近將圍牆打掉,變成透光的樹木造型牆並增設機車格,民眾使用率明顯提高。



◆ 整頓地下管路 還路於民

【陳俊雄/特稿】2012-12-01 中國時報

台灣自來水管漏水率超過三成,在全球排名名列前茅,加上地下管線雜亂無章,除了道路難有三里平,坍出大洞之事更是時有所聞。市府想達到路平目標,就該拿出魄力搞好「地下工作」,才能真正還路於民。

蘆洲長安街創下連六塌紀錄,證明如果沒有妥善整合管理地下管線問題,路面平整只是一時的「假象」,第七塌、第八塌的狀況還是隨時可能出現。

以長安街塌陷現場來說,這裡有淺層一點(一、二公尺)的水公司管線,也有深度超過六公尺的汙水管線,另有台電、瓦斯公司、有線電視等事業單位管路,其中部分重要管線甚至也有幾十年歷史,即使工務單位使用探地雷達抽檢地質狀況,也難解錯綜複雜的管線狀況。

更何況,每種管線施工方法都不相同,淺層的電信、有線電視甚至水公司水管,都是使用明挖回填;深層的汙水管線,只能利用推進工法施作,涉入的單位機關多、工法不同,在在凸顯出市府所扮演的整合角色有多重要。

為了防止包商恣意挖路施工,破壞道路的平整性,工務局雖已祭出「禁挖令」,但這只能治標不能治本。想正本清源並避免路面塌陷、不平狀況,就更該著手整頓地下管路,才能確保蘆洲長安街連六塌的離譜紀錄,不會在其他地方重演。

※ 相關報導:

* 水泥漿侵路基 長興路生「大瘤」
http://news.chinatimes.com/domestic/11050615/112012120100249.html

蘆洲長興路昨晨十點多,路面凸起高約卅公分、長兩公尺、寬約一.五公尺,宛若長了顆「大瘤」,民眾憂心恐影響兩旁民宅結構,建商代表坦承疏失,但強調無立即危險,最快今可修復。

* 自行車號誌 北市信義、仁愛路將試辦
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7536335.shtml

為了讓自行車騎士過馬路時更安全,台北市擬擴增「自行車專用號誌」試辦地點,目前已選定信義、仁愛路等車多、人潮多的路段優先建置,最快明年下半年度施作。

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輻射水的威脅

【鍾志恒】2012-12-02 工商時報

■中東與北非古老地下含水層的輻射劑量,超過世界衛生組織(WHO)安全標準達30倍。

■The water from the aquifer, which is about 30,000 years old, is up to 30 times as radioactive as the WHO considers safe.

約旦的派特拉城(Petra)由拿巴天人(Nabataeans)在兩千多年前,從沙岩壁上鑿出來,其精湛的地下水道與蓄水池,讓他們能在沙漠生活。今天約旦也效法古人,抽取地下水來供民生之用,但專家警告其輻射量超標,恐增加數百萬人罹患癌症風險。

抽取地下水引到首都

在中東與北非,每天從古老的地下蓄水池,抽取大量地下水供民眾飲用。約旦每年從含水層抽取6,000萬立方米地下水。其造價11億美元(逾320億台幣)的水力工程計畫,預計明年春季完工,每年可從南部的迪西(Disi)含水層抽取1億立方米地下水,再把水往北引到首都安曼。

但專家警告,其地下水含有天然產生的輻射物,含量遠超世界衛生組織(WHO)設定安全標準的30倍,增加民眾罹患癌症風險。這種看不見的危險,除了約旦,連中東與北非也要面對。

杜克大學地球化學家梵高(Avner Vengosh)在2009年發表研究報告,已提出相關警告,但當時只引起專家注意。其研究指出,沉積岩裡可發現天然產生具放射性的鈾和釷,其衰變物會產生鐳,若進入人體就可能引發骨癌。

德國聯邦輻射防護辦公室(BfS)根據梵高的資料做評估,1個人每天飲用2公升迪西水,每年吸收輻射劑量約在0.99到1.53毫希之間,是WHO安全標準10到15倍。

假設一個社會人口的預估平均壽命為70歲,透過受輻射污染的飲用水,每年平均吸收1毫希輻射劑量,其每1,000人的正常死亡人數,會因此而增加4人。以安曼200萬人口來推斷,未來有8,000人會因為迪西水而死亡。

這死亡數字還只限於直接飲用輻射水,尚未包含其他途徑被人體吸收的輻射劑量,像食用以輻射水種植的蔬菜。

梵高說:「這問題也會發生在中東與北非,所有使用沙岩含水層的地區。」可能有數億人口受輻射水威脅。

法國地質研究與礦產局(BRGM)2008年已指出,沙烏地阿拉伯的沙克(Saq)含水層的輻射劑量超過WHO標準。由於沙克地下水位迅速下降,代表受影響泛圍極廣。BRGM認為要儘快找出解決辦法。以色列和利比亞也面對類似問題。

約旦水資源與灌溉部(MWI)不認為迪西水有輻射問題,強調其計畫以沒有輻射物質的水來稀釋迪西水,把民眾每年吸收輻射劑量減少至0.4毫希。專家認為這目標仍高出WHO標準4倍,也難以完成任務。

德國地球科學及自然資源研究院(BGR)指出,MWI取樣標準來自迪西含水層輻射量最低的地區;其整體輻射量相當高。MWI必須每年以至少10億立方米無輻射染污的水來稀釋迪西水,才能低於WHO標準。但約旦難以找到如此龐大水源。

歐洲投資銀行(EIB)在2009年批准迪西計劃貸款2.25億美元,條件是迪西水必須符合安全標準,否則就取消該項貸款。本來預定約旦在9月底向EIB提交完整調查報告,但EIB到11月初仍未收到報告。

孩童患腹瀉疾病風險增

德國漢諾威大學的輻射生態學與輻射防護學院教授瓦爾特(Clemens Walther)指出,含高輻射量的水本身是無菌。除了輻射水本身會增加死亡風險外,無菌水也會增加孩童患上腹瀉相關疾病的危險。



◆ 湘江在哭泣 湖南13%土地被汙染

【特派員陳曼儂/長沙報導】2012-12-02 旺報

湖南的長沙、株洲、湘潭為「兩型社會」綜合配套改革實驗區,然而在更深度改革下,已出現瓶頸;大陸媒體發現,株洲市霞灣港工業園區還在排放廢水,傷害「母親河」湘江,據統計,身為「糧倉」的湖南,全省受重金屬汙染的土地面積高達2萬8千公頃,占總面積13%。

本月起發布株洲PM2.5

湖南省主要汙染物總量減排及排汙權交易工作會議日前在株洲舉行,部署下一階段汙染減排和排汙權交易工作;本月起,株洲市民可在株洲市環保局官網的空氣品質發布平台,查詢到以「天」為單位的株洲PM2.5。

雖然湖南許多地方政府積極改革,但為了先前的工業汙染,付出的代價可能比增長的GDP(國內生產毛額)還多。

《中國經營報》報導,11月底還有化工廠的汙水直接排入河川,雖然不少化工、冶煉工廠等汙染元凶已被遷走,但許多關門企業的藥桶、廢渣等都還沒處理,這些含有重金屬及酸性物質的汙水,還是直接排到霞灣港,流入湘江。

官方資料顯示,長期受採礦、有色金屬冶煉和化工廠的汙染,株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山等區域是重點排汙點,以新霞灣為例,排汙口下游已形成明顯的高濃度鎘和高濃度鉛汙染帶,底泥含鎘量超標52倍。

在十五規畫時,湖南的汞、鎘、鉻、鉛排放量居大陸第1,湖南全省受「礦毒」及重金屬汙染的土地面積達2萬8千公頃,占全省總面積13%,等於湘江流域4千萬人生活用水受到汙染。

沒5千億人幣 難治理

雖然官方積極改革,但汙染不是一天造成的,不少企業也是當地GDP稅收重點項目,像是湘潭岳塘區竹埠港工業區,去年產值44.35億元(人民幣,下同),稅收1.64億元,還有就業人口5千多人,官員表示,「搬走了竹埠港,就是砍下了岳塘區半截身子。」

而政府要求企業搬遷時,搬去哪?補償金多少?都是問題。湘潭電化集團就表示,搬遷費用高達18億元,還不包括新廠投建、現有場地改造成物流園的費用。

當地政府希望可以在2020年「基本解決」湘江流域重金屬汙染重大問題,成為重金屬汙染治理典範,不過株洲1位環保部門官員說,現在實施的治理只是「汙染控制」層面,真正的後期治理,沒有5千億元,很難做好。

其實問題還不斷出現,像是今年已發生多起「天坑」事件,長沙市岳麓區上個月才出現1個40公尺深的洞,還好無人受傷,雖然官方定調多半是雨量過多,但附近通常都鄰近採礦廠。



◆ 北高雄海嘯易襲 學者:備妥逃生包

【聯合報╱記者林保光/彌陀報導】2012.12.02

國立高雄海洋科技大學海洋環境工程系教授張國棟,提出台灣地區以東北角最易受海嘯侵襲,高雄地區則以北高雄沿海地區,是西南方海嘯溢淹範圍,要民眾備妥逃生包,萬一海嘯形成,拿著就跑。

高雄市海洋局因去年日本發生311海嘯,造成嚴重傷亡,今年首度針對海嘯災害,請學者對高雄沿海地區民眾,說明海嘯應變方式。

高雄海洋科技大學教授張國棟,提出他對台灣海嘯災害的研究,指台灣在海嘯的紅色警戒區域,萬一高雄西南方海域出現板塊變動或淺層地震,北高雄沿海地區都可能遭受海嘯侵襲。

「海嘯的速度相當噴射機的飛行速度。」張國棟說,他模擬地震發生在高雄西南外海155公里處形成的遠域海嘯,到沿岸也只26分鐘,最有可能溢淹地區,包括左營軍港南邊、典寶溪與後勁溪下游、彌陀北邊及永安部分地區,如果近域海嘯,北高雄沿岸都可能受影響。

張國棟說,有時芮氏規模6.5以上的地震,就可能形成海嘯,雖台灣也曾發生芮氏6.5地震,並沒出現海嘯,但懂得如何應變,卻是保命之道。他指出,地震後,不停聽到「隆隆」聲,就很可能出現海嘯,在海邊看到潮水後退,露出海床,更肯定海嘯形成,必須趕緊往高處逃,在家中至少向3樓以上樓層避難。

張國棟表示,海嘯的逃生時間只短短幾分鐘,平時備妥逃生包,也可以把存摺或金融卡放入逃生包內,最好有救生衣,一旦聽見海嘯警報,拿了就跑。他說,第一波海嘯後,別急著回家,因為緊接還可能有第二或第三波海嘯,須等警報解除再回家。

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「下一站:幸福」 新北捷運環狀線5日動工

【聯合報╱記者鄭朝陽/板橋報導】2012.12.02

新北市捷運環狀線板橋、新莊區段12月5日選在「幸福站」動工。交通局表示,這是全台第一個以「幸福」為名的捷運車站,未來營運也會以幸福為主題營造站內空間,打造城市亮點,創造觀光效益。

「下一站:幸福。」交通局長趙紹廉表示,將來乘客在這裡上下車,聽到車內廣播想必會有不一樣的感覺,「好像自己也感受到幸福一樣。」

市府除特地選在幸福站動工,希望求得好兆頭外,也會營造站內空間的幸福感,讓乘客在搭車之餘,也能體驗幸福。

新北捷運環狀線第一階段全長15.4公里,北起新莊的新北產業園區站,南至新店的大坪林站;新店及中和的2個區段工程去年陸續動工,板橋、新莊區段本月5日起動工;幸福站就位於新莊區思源路、幸福東路口。

交通局專門委員吳國濟表示,未來環狀線通車後,將串連8條捷運路線,扮演貫穿台北都會輻射狀捷運路網聯絡動脈的角色;旅客從幸福站出發,往來台北都會更便利是幸福之一。

城鄉發展局指出,幸福站位於頭前重畫區,屬於新訂都市計畫區,車站周邊人行道比較寬敞,至少3米寬;若建商配合退縮建築,甚至可達10米,是老舊市區人行道的1到6倍寬。

周邊公園綠地也占都市計畫面積高達10%,且大都已開闢完成,是舊市區2%綠地的5倍,「的確比較幸福」。

趙紹廉表示,新北市優秀的藝文人才眾多,將考慮以幸福為主題向藝文界徵求作品,結合民眾的幸福提案,讓旅客都能來此體驗幸福。

趙紹廉說,後續也可能開發幸福主題的周邊商品,結合車站周邊商圈創造觀光效益,讓車站不只是車站。



◆ 全球首座 張家界將建斜拉玻璃橋

【世界日報╱北京2日電】2012.12.02

張家界大峽谷風景區將興建號稱全球首座的斜拉式玻璃橋,也標榜為世界第一長玻璃橋。

新華社報導,這座擬建的世界最高、跨度最長的玻璃橋,位於張家界大峽谷風景區栗樹埡和吳王坡區域內,橋寬約3.2公尺、長約370公尺,橋拱距離谷底相對高度約400公尺,橋面全採用透明玻璃,橋中心還有全球最高的高空彈跳平台。

有別於美國大峽谷天空步道、以一個U字形建於峽谷懸崖邊緣的景觀橋,張家界大峽谷風景區投資近人民幣2.6億元、興建世界首座的斜拉式玻璃橋,將橫跨於景區內兩座山峰間。

外界質疑,這座號稱世界第一長的玻璃橋,沒有經過聯合國教科文組織及世界遺產協會論證。張家界大峽谷風景區負責人陳志冬對此表示,玻璃橋跨越位置在慈利縣境內,與世界自然遺產武陵源核心景區相隔10多公里,景觀資源主要以絕壁棧道、峽谷溪水為主,「不在世界自然遺產之列」,不存在論證問題。

據了解,玻璃橋工程設計師是規畫上海世博會以色列館的渡堂(Haim Dotan)。橋的斜拉索擬採用透明輕巧、高強度的航太複合材料,以提高橋樑結構的穩定性和安全性。

陳志冬說,玻璃橋預計年後動工,明年開放使用,將根據承載力、分時段限量放行,並配置相應的安全防護,遊客遊覽安全性無虞。



◆ 日本笹子隧道坍塌 人車受困

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2012.12.02

屬於日本中央高速公路系統的山梨縣大月市路段,2日上午8 時 (台北上午7時)發生隧道頂部崩塌,目前已知至少三輛汽車被壓,三名女性獲救送醫,至少七人困在裡面。消防隊說,隧道頂部崩落一百公尺。

事故發生於距離東京約80公里的笹子隧道,隧道長4.3公里,往東京方向的車道上方崩落,距出口約二公里,崩塌後壓垮汽車起火。

日本NHK畫面上,隧道裡可看見一輛白色救護車,以及防隊員在濃重白煙裡搶救,煙柱從隧道往山谷外面噴。警方表示隧道內的抽風系統功能不足,能見度不到一公尺。一位28歲的女性自行逃出隧道後表示,她和另外五人搭一輛廂型車,「我不知道另外五人的情況,也不曉得我們前後有多少車子。」

隧道崩塌時,一位30多歲男子的車子超過崩塌點只有50公尺,他對NHK表示,「隧道頂部一段水泥突然掉下來,我看見一輛被壓的車子冒火,我嚇得要死,立刻爬出車子,花一個鐘頭走出來。」

※ 相關報導:

* 日隧道坍塌 增至5人喪生
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7538438.shtml

日本山梨縣高速公路隧道今天發生坍塌事故,救難機構發言人表示,已證實發現至少五名死者,他們因車子起火困死車內。消防局已發現另有其他車輛遭掩埋。



◆ 冬雨豐沛 集集攔河堰開始清淤

【聯合報╱記者黃宏璣/集集報導】2012.12.02

這波冬雨,帶給供應彰化與雲林、南投農業民生、六輕工業用水集集攔河堰豐沛水量,上游日月潭到萬大水庫已達滿水位。水資局表示,依目前情況來看明年春耕用水不虞,因此集集攔河堰即日起展開清淤工作,預計到明年5月完成堰前沙洲清除工作,屆時可增加至少三分之一的蓄水量。

這波冬雨下得久且豐沛,目前日月潭蓄水達1億3200萬立方公尺,水位748點46公尺,接近滿載;供應日月潭水源的萬大水庫因上游濁水溪逕流量遽增,萬大水位993.46公尺總蓄水量2300萬立方公尺,供應攔河堰的濁水溪逕流量每秒達70立方公尺。

水資局指出,濁水溪的逕流量足夠攔河堰供需,不必再從日月潭放水補充不足,到明年春天儘量維持日月潭至萬大水庫於滿水位,因應明年春耕需求用水。

而攔河堰北岸供水渠道配合彰化稻作收割告一段落,展開歲修與清淤;只有南岸渠道繼續供應雲林農業與民生用水,六輕工業用水,每秒放流水約20立方公尺,如有不足由水利會從林內溪取水抒解。

集集攔河堰清淤已發包,即日起至明年5月,預計清除70萬立方公尺砂石,目標以堰前長出青草的沙洲為主,計畫從沙洲中間開挖一條水道,藉由濁水溪的逕流力量沖刷把沙洲刷除。

水資局說,攔河堰年年清淤,但上游沖下來的砂石比清淤量多,莫拉客帶來的砂石量最驚人,才會產生堰前沙洲,預計清淤後可以增加三分之一蓄水量,屆時攔河堰蓄水可達750萬到800萬立方公尺;以目前的河川流量與水庫蓄水位,明年春耕供水無虞。



◆ 嘉義「楓紅社區」落成 46戶災民搬新家

【聯合報╱記者陳永順/阿里山報導】2012.12.02

嘉義縣莫拉克颱風災民入住的「楓紅社區」,昨天落成啟用,46戶災民經由縣府「快辦好中心」統一作業,10多分鐘領到房契及大門鑰匙,快樂住進新家,這是嘉縣第2個完工的「離災不離鄉」原住民基地。

嘉義縣山區居民受莫拉克風災影響,房屋毀損無法居住,由政府、紅十字總會協助興建永久屋共517戶,其中非原住民的永久屋244戶已入厝,包括番路鄉日安社區176戶、竹崎鄉日滿社區42戶、大埔鄉日好社區26戶。

縣府秘書長吳容輝表示,原住民部落永久屋271戶,阿里山鄉樂野村「楓紅社區」是第2個原住民永久屋基地。昨天落成啟用有46戶,住戶來自阿里山鄉各部落,包括樂野21戶、來吉9戶、達邦13戶、山美2 戶,另1戶供紅十字會儲備物資,興建經費約1億3000多萬元。



◆ 中市北屯三光巷舊眷舍 台體大也想要

【聯合報╱記者張弘昌/北屯報導】2012.12.02

北屯三光巷省府舊宿舍群,台中市生活願景協進會等文創工作者,力爭保留28戶未拆除後,最近管土地的國有財產局,以市府及文化局「活化」計畫不明確,加上國立台灣體育運動大學也爭取撥用,已請市府1個月內補強計畫,否則將撥給台體大。

台中市生活願景協進會郭漢威表示,為保存三光巷省府舊眷舍,動員年輕志工大掃除環境,這批房舍是省政府所興建五大新村之一,非常具有文化價值與時代特色,被剷平很可惜。

國有財產局以「活化計畫」未獲市府等文資審議單位肯定,要求市府要求1個月內補強計畫,否則要將土地撥用給國立台灣體育大學。台體大急需擴增校地,相中此處國有地,欲爭取撥用作為運動場館,勢必使僅存的屋舍,難以倖免怪手摧殘。

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笹子隧道坍塌9死 日下令全國隧道安檢

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2012.12.03

今日再發現三名死者

日本中央高速公路山梨縣子隧道水泥天花板崩落,至今天(3日)上午為止,證實死亡人數增加到九人,另有二人分別輕重傷。同時,日本公視NHK報導,日本境內以類似工法構築的隧道非常可能有同樣品質不良的問題,當局已下令對全國這些隧道實施緊急安檢。

這起發生於當地2日上午8時(台北2日上午7時)的隧道事故,三輛車被崩落的水泥板壓扁,並發生火災。日本警方今晨確認一部燒焦的廂型車內有五人死亡。事故當時,一位女性說她和另外五人同乘一部廂型車,她獨自逃脫送醫,不知其他人情況。警方今天確定廂型車內死亡的三男二女就是和她說的同車乘客,五人都是20多歲。

2日正午,50歲的山梨縣人中川達也以手機向公司報告受困隧道並求救。晚上10時,救援人員找到中川達也,可憾他已氣絕。

一輛山梨縣車號的轎車裡發現男女共三人死亡,年紀60到70歲。

疑鋼具年久失力肇禍

NHK報導,子隧道每塊八公分厚的混凝土天花板崩落約110公尺,日本高速公路系統在2005年全面民營化,中央高速公路由「中日本高速公路公司」營運。該公司表示,子隧道事故,原因初步研判是將水泥板塊鎖掛於隧道天頂的鋼具年久失力所致。

報導說,子隧道1977年開通以來,安檢都以目視了事,沒有金屬零件更新的記錄,今年9月目視檢查,並以鐵鎚敲打水泥天花板,沒有發現異常。

※ 相關報導:

* 高公局:雪隧工法不同 7級地震也不塌
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/7539349.shtml

日本山梨縣高速公路隧道昨天發生坍塌事故,造成至少五人死亡的悲劇,隧道安全又引起重視。交通部高公局總工程司吳木富表示,日本隧道的設計結構與工法,都跟國道五號雪山隧道不同,且雪隧完工時間比這條事故隧道晚了近卅年,施工設計及結構強度都不一樣,民眾不用擔心隧道崩塌危機。

....中央大學應用地質所長李錫堤說,台灣所有國道的隧道都是鋼筋混凝土拱門結構,強度很高,世界上還沒有發生過混凝土拱門結構的隧道坍塌案例。日本隧道也是鋼筋混凝土拱門結構,但昨天的意外不是結構出問題,而是隧道裡的天花板掉下來,台灣隧道沒有天花板,不會發生同樣意外。



◆ 南投災修公路抽驗 工程會:多處幾無水泥

【聯合晚報╱記者李承穎、張家樂/南投縣報導】2012.12.03

行政院公共工程會主任秘書顏久榮上午率員到南投縣信義鄉,實地抽查神木村連外道路的工程品質時,見路面到處坑洞,多處幾無水泥,到處是泥濘。經鑽心抽驗發現路面的水泥灌漿不實,且路面的厚度不夠,致雨水沖刷容易造成坑洞。

顏久榮說,公共工程委員會自10月間開始全台走透透,到各縣市抽驗公共工程的品質,迄今已經跑了13個縣市,並不是南投縣發生災修工程弊案後,才趕緊出來抽驗。南投縣原已排訂抽驗的時間,今天是提前上場。

他說,抽驗的13個縣市中,施工品質大都符合要求,僅金門縣和新竹市的公共工程,被抽驗出品質有缺失。這項抽驗工作,會一直持續下去,且在風災後經常毀損的道路或橋梁,會更密集抽驗。

今天上午10時,顏久榮率員到信義鄉公所,和縣府人員和工程包商會合,預計到神木村和明德村,鑽心抽驗連外道路災修工程有無偷工減料;第一站先到神木國小和大石爺橋一帶的災修公路,結果一出門就發現神木國小附近的道路到處是坑洞,有些路段連水泥都被沖掉了,路面滿布石塊。一些來自台北市的工程會人員,看到這種「大石道路」,都感到不可思議,連說「怎會有這種道路」。

※ 相關報導:

* 台北車站全面商場化 台鐵擬遷辦公室
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/dec/3/today-life1.htm

台北車站變身百貨公司?台鐵將委外評估增高與遷離辦公室,台鐵局長范植谷表示,台北站如作商場使用,確實可活化並增加營收,可朝此方向規劃。鐵道專家與民眾都表贊成,直言台鐵「終於想通了」。

* 人為破壞 台鐵圍籬掉落火車撞上
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/dec/3/today-so5.htm

台鐵3158車次(屏東開往嘉義)的區間車,昨午12時20分行駛到高雄左營中華陸橋段時,擦撞疑遭人為破壞掉落鐵軌的2片施工圍籬,車上約300名旅客飽受虛驚,計影響27列次、7830名旅客,所幸狀況下午1時50分排除,下午2時5分恢復行駛。

* 松山火車站周邊 明年接汙水管
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7539335.shtml

台北市松山火車站周邊,因鐵路地下化設施,遲遲無法接汙水管,廢水直接排入河川。市府和台鐵整合施工,歷時3年終於克服難題,將在明年2月啟動用戶汙水接管工程。市府衛生下水道工程處表示,將投入1億元推動用戶汙水接管工程,目標在103年完工,接管戶數估計達4241戶。可改善松隆大排水質,也能削減排入基隆河的生活汙水。



◆ 建華里超環保 年撕2萬張廣告

【聯合報╱記者高宛瑜/新竹報導】2012.12.03

新竹市建華里里長徐良芳,6年前利用荒廢空地,成立環保教室,教里民資源回收,曾獲環保署表揚。里內環保義工隊,每周都會清掃全里,見違規廣告就拆,1年清除超過2萬張違規廣告。日前里民更用保特瓶、鋁罐和光碟片,做成各種動物,配合新竹市立動物園踩街遊行,堪稱是環保模範里。

「這是保特瓶、這是紙類…」走進建華里的環保教室,宛如小型民營資源回收站,紙類、塑膠、金屬、家電各類回收物清楚區別乾淨整齊。

環保局退休的徐良芳,6年前當選里長後,看建華國中旁一塊空地,雜草叢生,居民也會亂丟垃圾,決定將空地闢為環保教室,與里民一塊從事資源回收。

他說,一開始里民不習慣,還是會把所有廢棄物裝成一大袋,漸漸地,看到別人都分類也跟著學,現在里民都很自動,資源回收物拿到環保教室,一一歸類。沒時間的里民,也會由義工幫忙分類。

徐良芳說,剛開始也有人不看好,認為「一定做不久!」但一做就是6年,還做出「口碑」,有貨車公司要報廢車子,也將車子捐給他們。每年夏、冬兩季,他們用報廢車輛、物品換得的錢,買白米和物資,送給里內弱勢家庭。

日前新竹市立動物園舉行動物踩街大遊行,建華里里民感念多年前動物園有隻長頸鹿,死亡時解剖發現肚子很多塑膠袋,因此用保特瓶做成高4公尺長頸鹿,遊行時「高人一等」,成為焦點。另外還用壓扁的鋁罐、拼成北極熊;光碟片做成龍。

徐良芳說,做動物的布、竹子、嬰兒車等都是回收的,回收站東西很多,「要甚麼有甚麼,通通可以利用」。這3隻「動物」遊行結束後放在環保教室,是建華里的「吉祥物」。

※ 相關報導:

* 三灣伯公崀廟 爭取經費綠美化

苗栗縣三灣鄉伯公崀福德祠位省道台3線102.4公里旁,單車運動及重機興起後,常吸引遊客登上山坡休憩,鄉公所向水保局爭取經費,將在周邊進行綠美化工程,盼成為三灣鄉最美的伯公廟。

* 植生牆一下就枯 新工法被批浪費
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7539325.shtml

國際花卉博覽會後,北市街頭興起不少立面植生牆,但沒多久就枯萎,數位台北市議員辦理會勘後,質疑市府更新植栽的做法有浪費之嫌。議員還指出,該工法的塑膠管線竟然引來老鼠,要求市府檢討工法。

台北市產發局農業科表示,北市平面空間不多,只能設立植生牆增加綠化空間,該工法仍在發展階段,日前確實發現幾處植栽不耐旱,已要求園藝廠商立即改善。依合約,廠商植生牆保活期3個月,3個月後可收回押金,並向市府請款重新植栽。

* 舊盆栽立功 永和民族里資收站變花園
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7539299.shtml

市府2年前完成瓦磘溝上游永和區民族里堤岸拓寬整治後,民族里長邱秀蘭將原本水泥堤岸改造成綠地,由志工自行認養社區花圃,並設置資源回收站,將原本髒亂點改造為小花園、資收站等綠色環保成果,受到社區民眾好評,並獲得新北市黃金資收形象改造第一名。

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神木村聯外道 10年花5億

自由 2012.12.04

〔記者林明宏/南投報導〕根據南投縣府估算,近十年來,花在信義鄉神木村聯外道路工程的經費超過五億元,但當地屬地質敏感區,上游又有地震後崩塌地,只要遇雨土石流就蠢蠢欲動,當地河床近三年來已升高近二十公尺,代理縣長陳志清昨天呼籲中央徹底執行遷村案,才能解決問題。

南投縣府︰遷村解決

縣府人員指出,神木村自十六年前賀伯風災後,遷村議題就不斷提出。

縣府建設處表示,近十年來,神木村聯外道路工程至少花費五億多元,但山區崩塌土石量多,一遇豪雨,土石流便往下游沖刷,況且地震後當地地質不穩,河床高度不斷升高,數年前興建的愛玉子橋距離河床超過十五公尺,如今橋面已與河床一般高。

代理縣長陳志清說,信義鄉神木村聯外道路因河床不斷升高,幾已成了「溪底路」,工程做得再好,一場豪雨來了,道路又被埋在土石底下。

陳志清指出,莫拉克風災過後,他曾與公共工程委員會人員到現場勘查,決定汛期過後才重修道路,但當地居民不斷催促,縣府在當年十一月間發包,預估應可撐到隔年夏天的颱風季節,結果隔年五月的一場豪雨,大批土石流就把路面淹沒。

縣府工程人員指出,除了神木村聯外道路,仁愛鄉投八十九線力行產業道路也因地質特殊,幾乎遇雨就壞,也是年年修築,要徹底解決問題,必須進行地質調查,否則一味補強或鋪設道路,根本無法解決問題。

※ 相關報導:

* 南投災修工程 比豆腐還脆弱
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/dec/4/today-t1.htm

「難道良心被狗咬?」行政院公共工程委員會等單位昨日會勘疑有弊端的南投縣信義鄉神木國小聯外產業道路,迎面而來的路面柔腸寸斷,部分路段混凝土甚至伸手一摸就掉落,比豆腐渣還脆弱,工程會主任秘書顏久榮忍不住說:「這是哪門子的工程品質?」無需儀器丈量,便可推論有偷工減料之虞,他強調,將究辦違法的公務員與廠商。

* 澎湖跨海大橋 占用私地50年
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/7541863.shtml

澎湖縣的地標澎湖跨海大橋和橋頭拱門,今年八月被發現占用私人土地長達五十年,呂姓地主不滿縣府價購金額太低,上周在拱門旁的私有地上,砌牆圍地、噴紅字警告進入,美麗橋頭瞬間變醜,遊客咋舌。

* 日隧道坍塌 禍首…螺栓脫落
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/7541862.shtml

高速公路管理者「中日本高速道路」公司昨天開記者會表示,用來固定混凝土天花板的一些螺栓脫落,可能是肇禍原因。日本境內另有四十九個以類似工法構築的隧道,很可能同樣品質不良,當局已下令立即對這些隧道實施安檢。



◆ 瀝青薄如煎餅 垃圾混充級配

【聯合報╱記者黃宣翰、熊迺群/台南報導】2012.12.04

十年前,一名長庚大學生摔車死亡,檢調追出瀝青底下填充廢棄物的弊端;三年前,台南檢方偵辦小型道路工程,挖出一堆綁樁的「豆腐渣」弊案,終於喚醒全國稽查單位的正視;許多鄉鎮道路偷工減料嚴重,因此促成「路不平稽查專案」,檢方指出,黑心包商偷工減料,從瀝青到級配(碎石料)都可玩花樣。

台南檢方表示,瀝青最常出現的手法是,合約規定應鋪十公分,實際上只鋪了二、三公分,「路面薄如煎餅」,當然不耐壓,很快又得重鋪,民眾常抱怨道路「弱不禁風」、坑坑洞洞,原因也在此。

鋪設瀝青時,底下得鋪碎石等級配,「因為看不見更易動手腳」;級配有規格,砂礫顆粒越大越不緊實,價格相對便宜。各地鄉鎮道路依使用性不同,級配標準得根據承受輾壓力、排水性來挑選。

「河川級配」沙粒小、排水性佳,被業界視為最好的;最糟的是一般砂石混雜廢棄物,毫無耐壓性、排水不良,一些重壓會垮、水沖就散的「豆腐渣」道路,多數就是在級配上玩手腳。

十年前,現任桃園地檢署主任檢察官的王以文接獲檢舉,一名長庚大學學生騎車經過即將驗收的龜山鄉忠義路,因為路面裂縫摔車死亡,經過調查,兩公里的新路使用的級配竟然是保麗龍、塑膠袋等廢棄物。

三年前,台南地檢署偵辦西港鄉公所小型工程弊案,發現道路問題黑幕重重,隔年成立「路不平稽查專案」,針對台南十九個鄉鎮及瀝青、包商業者追查,查出近五十條道路有弊端。

檢方指出,公務部門雖設有驗收機制,但若官員被買通,道路驗收該做的混凝土抗壓試驗、密度試驗、瀝青路面洗油報告等,都可作假。

※ 相關報導:

* 疑遭盜採砂石 溪州出現深水大洞
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7541823.shtml

彰化縣溪州鄉區域垃圾掩埋場旁,疑似被人盜採砂石,前日多雨使得當地積出大水坑,若不及時回填恐會引發土石崩塌。



◆ 大雪山百農跪求林管處:還我土地

【聯合報╱記者林佩均/豐原報導】2012.12.04

上百名大雪山農民昨拉起布條,聚集在東勢林管處門口,下跪請求「還我土地、給我生存權」,他們認為林管處限制條件林地種植面積、拆房舍,「是剝奪生活權」。東勢林管處指出,農民私自擴建工寮,甚至蓋民宿營利,已明顯不符規定,期間不斷輔導,最終才交由司法程序處理。

「果園沒有了,我怎麼生活?」農民們泣訴賴以為生的林班地果園逐漸被政府收回,工寮也被拆除,未來生活沒有保障。林姓果農怒言,當初是東勢林管處育樂課輔導大雪山地區的「社區林業」,如今反咬果農營業謀利,要拆光房子,前後矛盾的政策,讓他不知所措。大雪山社區發展協會執行長李呈琿問,像水塔、狗籠等民生設施,不能因為是林班地就不給設置,「這樣我們怎麼生活?」

面對老農下跪陳情,副處長蕭英倫親自接下陳情書說,「在合法範圍內我們一定幫忙!」林管處首先會瞭解民眾訴求,並有誠意在合法範圍內,盡力配合農民需求處理。

東勢林管處進一步說明,農委會已委託林業試驗所研究混農林業可行辦法,但在民國104年12月31日前,承租的林農必須簽為期9年的「改正造林」契約,每公頃造林600棵樹木。

了解內情的人士指出,部分果農違章擴建工寮,有人從合法的20坪擴建到100坪,甚至在林班地上對外經營餐廳、民宿,不法獲利,林管處人員長年輔導,不見改善只好祭出法律,果農也「心知肚明」,並非林管處刁難。

※ 相關報導:

* 天馬牧場佔國土? 胡志強:要檢討
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7541517.shtml

台中天馬牧場引起糾紛,台中市長胡志強昨天說,請農業局全案檢討,連八大行業違法都能斷水斷電,政府不能讓違法狀況一直存在,繳罰金就沒事。

蘋果日報昨報導,天馬牧場佔用國土,無照營業5年,公權力取締太消極。台中市農業局長蔡精強說,天馬牧場向國有財產局承租土地,原本是種植農作物,後來飼養動物,違反當初契約,正與國有財產局訴訟中。

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包商資格不符 金門大橋恐停工

【李金生、葉芷妘/綜合報導】2012-12-05 中國時報

銜接大、小金門的「金門大橋」工程,今年六月動工至今進度逾三%,但因行政院公共工程委員會判斷得標廠商樺棋營造公司資格不符,面臨緊急停工,甚至另覓廠商的難題。樺棋營造則表示,迄未接獲停工通知,目前一切照常進行。

經費逾六十五億元的金門大橋工程,競標的榮工處在今年三月向交通部國工局提出異議,指得標的樺棋營造僅有跨度三至五公尺的「棧橋式碼頭」工程實績,並無「橋梁工程」承作經驗,且曾承作的工程實績金額也與招標公告的「單次契約」金額要件不符。

國工局卻認為沒有問題,榮工處在四月間轉向公共工程委員會提出申訴,但金門大橋仍於六月二日動工,預定一○五年八月完工。當時馬總統電話致賀,表示希望能稍微提前完工,讓他可以在任內參加通車典禮。

公共工程委員會日前以金門大橋的招標文件明訂工程實績以「單次契約」為準,且金額不得低於公告預算五分之二,也就是廿八億六千多萬元,但得標的樺棋營造係以「單次工程」第一標、第二標累加金額參與投標,確有資格不符,違反採購法情事。

金門縣議員陳滄江、楊永立和林金量等人認為金門大橋是百年建設,面對外界早先質疑採購有問題,國工局卻一意孤行,未來若廠商提出國賠,國工局要負完全責任。

縣長李沃士強調,在國工局提出解決方案前,短期內應先停工,在採行新步驟之前,更換施作廠商也在考慮範圍之內。

※ 相關報導:

* 美麗灣爭議延燒 環盟告3任縣長
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7544401.shtml

台東美麗灣渡假村開發案引發的爭議持續延燒,台灣環保聯盟昨天除號召千人志工,自己動手拆除美麗灣,並到台東地檢署按鈴控告徐慶元、鄺麗貞、黃健庭3位前後任縣長圖利廠商;縣府秘書長陳金虎強調,「只有重回環評的問題,沒有拆除的問題。」

* 破壞水土保持有前科 聯邦開發汐止坡地 居民很擔心
http://news.chinatimes.com/focus/501012420/112012120500095.html

新北市汐止區東勢街曾被內政部列入危險地區,但聯邦建設的「南汐止坡地社區開發案」,自民國七十八年取得開發許可後,至今仍未完工,地方民眾質疑舊法令寬鬆,如有安全疑慮,將堅決反對此案;工務局強調,一切將依法嚴格審核,安全無虞。

....汐止區東勢里長留有志抨擊,南汐止開發案從林榮三購地以來,至今已有廿五年,環評會並未知會里民,清一色幾乎是建商派來人頭,居民毫無申訴管道,引起地方民眾反彈。留有志說,居民在山坡地蓋建案,將造成環境汙染、破壞山坡地水土保持,且聯邦集團「早有前科」,當年推出汐止瓏山林時就曾發生類似糾紛,引起汐止民眾不滿,希望市府妥善把關,一旦有安全疑慮,當地居民將反對到底。

* 雙子星的羅生門
http://news.chinatimes.com/forum/11051403/122012120500547.html

....但這麼重大的投資案,一路走來卻步履蹣跚;更弔詭的是,雙子星案始終沒有獲得各界應有的重視!從95年招標開始就一再流標,到99年底第4次招標才由中工團隊取得優先議約權,但最終議約失敗依然流標收場;而今年由太極雙星團隊成為第一順位投資人,但引發的反彈、質疑,也是歷次之最。

其中最令人不解的是,太極雙星的前身賀川國際,在第3、4次時都參與投標,其中第3次投標時,包括財務能力、開發能力等四大甄審條件無一符合;而第4次又因未在期限內繳交3.57億元保證金而喪失資格;結果在今年「改頭換面」3度闖關後,居然變成北市府口中「實力堅強」的團隊,著實令人費解。



◆ 國道隧道逃生 大白人報路

【聯合報╱記者何祥裕/板橋報導】2012.12.05

雪山隧道今年5月發生2死、31傷的火燒車悲劇後,高公局在雪隧車行橫坑口繪製超大型標誌,指引用路人逃生,這項彩繪最近也出現在國道北部路段部分隧道。

高公局北工處副處長李漢洲說,已經挑選基隆、福德、木柵與新店隧道彩繪,預計農曆年前完工;因這個被民眾戲稱為「大白人」的人形逃生圖像彩繪,有2公尺高、3公尺寬,可以算是國內最大的交通標誌。

目前國道隧道都設有車行橫坑與人行橫坑,做為用路人在隧道遇到重大事故時,逃生或調撥車道之用,但過去僅在坑口設置一只小小的懸臂式指示燈,在一些長隧道並不起眼,也增加民眾尋找橫坑避難的困難。

雪隧事故後,高公局為加強民眾在隧道事故發生時的逃生辨識度,10月初完成雪山隧道36處逃生聯絡隧道口的人形逃生圖像彩繪,圖案採綠底白色,並根據逃生聯絡隧道位置編號。

除雪隧外,高公局最近進行國道三號北部路段隧道彩繪,也在設有車行橫坑的隧道畫設相同的「大白人」逃生圖像,其中木柵與新店已經部分完成。

李漢洲說,有些隧道比較短無車行橫坑,就不會畫設人形逃生圖像;繪製圖像希望藉此提高用路人對逃生通道的辨識度,以利逃生。

※ 改用螢光漆?

* 夜間安心停 國道服務區設婦女停車格
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7544477.shtml

交通部高公局上月起鎖定國道四個服務區,試辦夜間婦女專用停車位。不僅在停車位四周增設監視器及照明,國道公路警察還會加強巡邏,深夜時段甚至可請保全一路陪同至停車位,女性駕駛深夜開車不再膽顫心驚,年底前將擴大到全台十個休息區。

* 中和景平路 遇雨積水騎士摔傷
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/7544378.shtml

民眾向市議員江永昌陳情,說開車行經中和景平路與成功路口要上台64線匝道前,因捷運環狀線施工排水不良,雨天路面積水嚴重,車輛行經濺起大片水花影響行車視線,前天更發生騎士因天雨路滑摔車,要求施工單位改善,減少車禍發生。

* 台65線生態廊道 有城市花園的感覺
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7543852.shtml

12.8公里長的台65線(特二號)快速道路,預計明年農曆年前全線通車,農業局花2個月時間,依「生態廊道」概念在橋下種植約60萬株垂榕、紅葉鐵莧等喬灌木,並結合休閒設施供民眾休憩。農業局長廖榮清說,台65線是市府首次沿快速道路下方空間,結合生態廊道概念綠美化,新北環快也將比照施作。

* 北捷加裝月台門 預算暫擱置
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7544456.shtml

台北捷運公司研擬,明年起全面加裝車站月台門,編列預算12億元,昨天引發市議會交通委員會委員正反兩方激烈討論。議員徐佳青認為,靠月台門來防治自殺是「nonsense(胡說)」,應只挑選人潮擁擠、運量大的車站。最後委員會決定先暫擱預算。

* 九份店家垃圾 新北市長:嚴加取締
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7543834.shtml

著名觀光景點瑞芳區九份老街店家常抱怨垃圾無人清,市長朱立倫昨天在市政會議指出,九份有不負責任的外來店家,認為政府要處理客人的垃圾「那是不對的」,未來要嚴加取締,否則對長期努力發展觀光在地店家不公平。

* 租流動廁所沒來 賓客憋壞、新郎氣炸
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7544351.shtml

大內區二溪里黃姓市民本月2日結婚,向環保局申請流動廁所車,當天卻未依約到場,許多賓客急著上廁所,男客人只好到附近果園解決,黃姓新郎倌昨天不滿地說,這場婚禮讓他顏面無光。環保局表示當事人申借廁所流程未完成,但會請承辦人員改善。



◆ 全民督工APP 上線了

中央社 2012.12.05

工程會今天表示,為加強工程督導,「全民督工」APP正式上線服務,民眾透過APP,立即通報,讓工程機關迅速改善。

行政院公共工程委員會表示,為使民眾更方便使用,「全民督工」App通報應用軟體,結合雲端地理圖台及GPS行動定位功能,民眾只要以智慧型手機下載安裝,透過「選地點」、「填內容」、「傳照片」、「完成送出」簡單4步驟,即時便利地反映施工不良的公共工程。

另外,為使民眾通報內容與施工中的公共工程資訊緊密結合,工程會同步開發「地理圖資編繪功能」供各機關線上使用,提升標案座標資料正確性,未來將有效提升督工案件定位及標案辨識正確率。

為激勵民眾熱心積極通報,工程會將在每年通報案件中擇優選出通報內容具體明確,具有實質促進公共利益的案件予以獎勵。

工程會指出,民眾如發現公共工程施工缺失,皆可透過全民督工APP版本及0800免付費通報專線(0800-009-609諧音:督督工、來督工)通報。

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我見我思-政府打農民一巴掌

【謝錦芳】2012-12-06 中國時報

農委會主委陳保基最近忙著下鄉,宣導活化休耕農地政策,不過,高屏地區上百位農民因為政府要剷除良田興建人工湖,連續好幾天吃不下飯。農民們質疑政府,前腳來拍「綠金」形象廣告,後腳就來挖地,好像被打一巴掌,這樣的政府不是精神錯亂嗎?

近年台灣毛豆外銷日本強強滾,今年產值預估達二十億元,成為各界看好的新綠金。

十年前,一群農民在農委會輔導下,投資數千萬元在荒廢的台糖土地上開闢毛豆專區,透過有機堆肥、翻土深耕,經過五、六年培育改良,把荒地變沃土,成為綠金生產專區。

如今全台有逾四分之一的毛豆從這個綠金專區出口,因此成為政府形象廣告的焦點。沒想到廣告拍完了,政府過河拆橋,要把良田挖空變人工湖。

為了爭取生存權,屏東農民日前赴環保署抗議,反對政府在毛豆專區上挖人工湖。事件源頭要從美濃水庫說起,二十年前的美濃水庫計畫遭環保人士強烈反對,水利署於是改為吉洋人工湖替代方案,這項計畫後來通過環境影響評估,但在居民反對下,預算被立法院刪除。不料,最近水利署又換了一個名稱以「高屏大湖」計畫捲土重來,準備在毛豆專區上開挖,以解決南部缺水的問題。

十年來,這兒從一片荒蕪變成產生綠金的重鎮,但台糖為配合政策,已表示明年五月租約到期後不再續租。農民們憂心,良田開挖變人工湖,將帶來無法估計的損害,不僅多年來心血完全泡湯,可能引發地層下陷,更何況,哪裡還能找到這麼好的地?

離譜的是,水利署送給環評委員的評估報告卻說「影響輕微」,完全無視於高屏大湖預定地上有毛豆專區的存在,環保團體痛批這根本是蓄意欺瞞。

問題是,高屏大湖預計未來每日供水量僅十萬噸,有必要因此毀滅綠金專區嗎?環保團體質疑,高雄市每天漏水量高達四十五萬噸,每年損失十八億元,政府若要解決高雄的供水,只要撥一部分經費堵住漏水問題即可,根本不必大費周章開挖人工湖。

其實,解鈴還須繫鈴人,台糖與水利署都由經濟部主管,究竟該不該為了建人工湖把農民辛苦培育的綠金專區完全毀滅,只要官員們腦袋正常,答案很清楚;不過,如果官員們腦袋短路,那麼綠金專區就遭殃了。荒謬的是,這次摧毀綠金的不是別人,而是口口聲聲要提升農業競爭力的政府。

※ 相關報導:

* 曾文水庫整治 跨領域好手座談
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/7546636.shtml

曾文水庫完工近40年,因莫拉克颱風重創,淤積嚴重,尤其近期南部乾旱缺水,南區水資源局昨天邀請學者專家及公民團體,在成大舉辦跨領域整合座談會,為曾文水庫整治擴大社會參與,希望能讓曾文水庫重現新生。

* 後港溪變紅河 彰縣環局採樣
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/7546963.shtml

彰化縣芳苑鄉王功漁港旁,4日被人發現通往漁港的後港溪突然變成紅色,由於鄰近四周養殖文蛤和牡蠣,引起民眾擔憂,懷疑水中含有有毒物質。

* 慕谷慕魚設景觀區 銅門部落抗議
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7546914.shtml

前言:花蓮縣秀林鄉銅門部落上百人抗議縣府劃設「慕谷慕魚自然人文生態景觀區」,並多次拆除區內違建、原住民入山還要接受檢查,造成人心惶恐不安,堅決反對被劃入自然人文生態景觀區;縣府主管強調尊重原住民的意見,本報呈現當地意見與縣府立場,與讀者共同關心慕谷慕魚的未來發展。



◆ 航空城說明會 周六起辦8場

【聯合報╱記者游文寶/桃園報導】2012.12.06

桃園航空城計畫啟動以後,桃園縣政府除了公開徵求意見外,針對區段徵收範圍內的1萬2000拆遷戶下鄉舉辦說明會,預計從後天開始一連舉辦8場,希望透過面對面溝通取得共識。

城鄉局表示,行政院於9月啟動「桃園航空城計畫」後,桃園縣政府與交通部等相關部會,已積極辦理各種行政程序,希望明年年底前完成新訂都市計畫,再辦理區段徵收開發。

由於桃園航空城面積廣達4千多公頃,範圍包括大園鄉海口等11個村及蘆竹鄉海湖等9個村,約有1萬2000多戶民宅面臨拆遷。

縣政府為了讓居民了解桃園航空城計畫範圍、推動及辦理情形、區段徵收相關權益,爭取地方共識及支持,決定從12月8日起,下鄉舉辦8場說明會。

城鄉局指出,由縣政府及交通部共同推動的桃園航空城都市計畫名稱為「新訂桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫案」,此計畫已於12月1日起在縣府及大園鄉公所、蘆竹鄉公所舉辦公開徵求意見30天,民眾可就近閱覽。

如此大面積開發尚屬罕見,而且攸關民眾權益,參加8場說明會的地主、公民或團體對計畫案如有意見,將可「大鳴大放」利用說明會提出意見。



◆ 觀察站/石頭先搬開… 第三個可能

【聯合報╱本報記者蔡惠萍】2012.12.06

橫向國道收費問題一直是橫亙在計程收費政策上的「大石頭」,過去面對中南部民代與民眾「橫向國道不收費」的訴求,交通部始終堅持立場。不過,向來支持國道計程的學者昨天也提出這項建議,希望排除上路阻力,毋寧是務實的。

交通部堅持橫向國道收費立場,確實符合公平原則。但畢竟從計次改為計程,衝擊許多民眾的收費習慣,除了「公平正義」的目標正確外,更要思考手段的細膩。

另一方面,學者說公平不能只看「里程」,其實不無成理。相較於北部,擁有綿密的高快速公路路網及公共運輸路網,資源相對不足的中南部,許多人只能仰賴橫向國道;這是政府長期重北輕南之下的失衡結果。

如今政府再以「公平正義」的角度要求收費,不難理解民眾內心的剝奪感,這是長期「歷史共業」,交通部只能概括承受,設法降低民眾的衝擊。

畢竟台灣還存在不小的城鄉差距,這些都應該納入推動國道計程的重要考量。學者的建議或許打亂交通部原本的規畫,但公平正義的因地制宜,也有助於政策的順利上路,在「全有」與「全無」間找到第三個可能。



◆ 日羽田隧道天花板掛鉤零件斷裂

中央社 2012.12.06

日本媒體報導,山梨縣隧道發生坍塌事故後,緊急檢查全國同類型構造隧道,發現東京首都高速公路的羽田隧道內,也有天花板掛鉤零件斷裂的現象。

根據首都高速公路單位的消息,在1號羽田線的羽田隧道內,緊急檢查吊掛式天花板部分後發現,上行線有1處的掛鉤零件因為老舊而斷裂。

另外,下行線也在2006年檢查時,發現掛鉤零件斷裂,當時判斷應該不會讓天花板掉落,因此沒有進行修補。

首都高速公路單位表示,這次緊急檢查發現後,已經用鐵線暫時修補。

報導指出,羽田隧道自1964年開通以來,從來沒有換過天花板的掛鉤零件,因為近年車輛排放廢氣減少,已經不需要設置天花板,原本預定明年初撤除,目前可能提早到今年底進行。

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淡水水上機場 荒廢嘸人知

【林金池/新北市報導】2012-12-07 中國時報

全台灣第一座機場為松山機場,但第一座水上機場則是「淡水機場」,兩者開航時間差了五年,前者營運至今,還打算招商擴建;後者在國防部接管後不對外開放,如今埋沒在荒煙蔓草中,成為無人聞問的「古蹟」,逐漸被人淡忘。

淡水水上機場於日治時期的民國卅年一九四一年)興建完工,比松山機場晚了五年,最初開放由民營的大日本航空公司,使用單葉雙引擎的水上飛機,往來於日本橫濱、台北淡水、泰國曼谷等三地,載客量約廿人,每月來回二次,平均一星期一航次。

據文史資料顯示,每次水上飛機起飛或降落前,日軍就會派出巡邏艇在淡水河道各角落巡邏,用擴音機呼叫捕魚船隻閃避,避免妨礙飛機起降,過去曾有漁民因閃躲太慢,被開槍示警。

原以為這條航線,可為淡水帶來繁榮,沒想到當年十二月底,日軍偷襲珍珠港後戰爭爆發,航線被迫中止;接著歷經多次美軍轟炸後,雖未造成大傷害,但也未復航。民國卅四年(一九四五年)八月日軍投降,淡水水上機場由國府空軍接收,但不再做為機場使用,也不對外開放。

新北市文化局表示,直到民國八十五年淡水河沿岸河濱堤岸道路提出後,才重新考證這處機場。八十九年由專家探勘後,認定機場河面到停機坪的滑溜石保存完整,被指定為「市定古蹟」。

可惜十二年過去了,這座水上機場依舊神祕而陌生,不僅有門禁森嚴,周邊更有鐵道阻隔,一般人根本無法接近,除老一輩民眾以及少數文史工作者,沒人知道捷運淡水線總站旁,一處不起眼的河岸廢墟,一甲子前竟然是座水上機場。



◆ 建商會錯意…古堡整修變剷平

【聯合報╱編譯陳韻涵/報導】2012.12.07

建於18世紀、被譽為南法波爾多葡萄酒莊建築瑰寶的貝爾維城堡,因波蘭建商誤解施工範圍,「意外」被剷平。當地居民怒不可遏,懷疑是俄羅斯富商史托斯金的陰謀,市長則下令封鎖工地,請檢方調查「意外」。

史托斯金去年買下占地約393坪的貝爾維城堡,並取得城堡外小屋的整修許可。未料波蘭建商會錯意,將整座城堡夷為平地,僅剩原本該拆除的小屋。史托斯金矢言兩年內斥資折合台幣5700萬元依城堡原貌重建,包括雙弧形階梯、拱門、兩間會客室和4間套房等。

史托斯金說:「我不知道城堡會被剷平。我很震驚。我尋覓多年,對城堡一見鍾情,即使狀況很糟,仍決定修復它。我完全了解居民的心情……但我不會追究責任。損害已造成。」



◆ 長沙古蹟不古 大拆大建毀歷史

【特派員陳曼儂】2012-12-07 旺報

聽說記者要去長沙駐點,一學者面露羨慕,「長沙很棒啊!歷史悠久,文化底蘊很深厚。」

長沙身為「楚漢名城」,2000多年歷史可說是中國歷史上城名不變、城址最悠久的城市之一,然而一個富庶文藝的地方,宛若天嫉紅顏,飽受戰亂,特別是1938年抗日戰爭時的焦土政策,陰錯陽差的「文夕大火」,3天3夜讓千年雋秀消失殆盡。

古蹟只剩土裡文物

因此,除了從土裡挖出來的文物,長沙幾乎已經沒有地表上的「古蹟」,僅剩些許老城牆、舊街道,2004年長沙市政府公布了11條歷史街巷,分別為化龍池、白果園、大古道巷、小古道巷、「磨盤灣─南倒脫靴─一步兩搭橋」、天心街、潮宗街、連升街、西文廟坪、吉祥巷(含同仁里),以及古潭街。

不過現在再到大古道、小古道,除了名稱「古」,還真看不出來哪裡古!由於鄰近繁榮的商業步行街,原本作為歷史保存與文化觀光等景點,因一度進行改建,2012年11月底時現場已是斷垣殘壁。

土石磚塊 散落一地

路上碑刻文字說,「南嶽行宮位於小古道巷,建於明代。系祭祀南嶽祝融大帝的廟宇。在清代火宮殿興盛前,南嶽行宮是長沙城百姓祭祀火神的主要場所。」

然而抬起頭來,只有一片圍牆,以及土方和空地,廟在哪裡?從巷子轉入轉出,看到最多的還是印在牆上的「拆」,以及挖土機肆虐後的破損的土石磚塊。

長沙學院文化研究所教授梁小進表示,一個城市要有歷史傳承和文化積澱,大拆大建是對城市的毀滅性打擊,過去天心區是整個長沙保護古建築、古街巷力度最大的區域,有很多成功經驗,但從整體保護、到整體拆除,又給後人留下很大的遺憾。

而當地居民郭先生表示,7年前政府投資,把他們的牆壁換成了仿古磚,把窗戶、大門也都換成仿古樣式,整條街都按照了「古色古香」的標準「改造」,但現在,房子卻被徵收了,全都拆除。

許多外國遊客到中國,認為的「中國傳統建築」樣式,其實都是後來蓋的;拆除現場可見許多木製裝潢,是直接加蓋在原本住宅外的門框與招牌,外表看起來很古,但其實「衣服」是新的。

所以,當地媒體說,政府是破壞「老街」,其實有點太過苛刻,這些地方本身就不是古蹟,頂多只能說是個「別於現代高樓大廈」的「老房子」,全部推平、改建成現代有效率的商業化,原本也無可厚非,但若配上「老街」、「歷史」,就顯得有點「另類」。

文化復興 弄巧成拙

像是「化龍池」這個景點,留著一口井,牆上故事說著一個捨己救人的故事,然而圍繞井邊的,居然是「酒吧一條街」;號稱千年歷史的「太平街區」,2007年成為歷史文化街區,但現在卻遍布小吃餐飲店,甚至還傳出其中的商場開店1年多,根本沒客人,近來已經出現集體退租潮。

近來西安缺水,但打算再造「八水繞長安」,河南開封要重造「北宋汴京」,連《人民日報》都提出,政府主導這些古城復建的「文化復興」,然而充實的不是文化,而是某些人的荷包;中國城市在「趕跑」過程中,不斷地破壞近現代建築,卻又不斷複製假古董。

千城一景,千年一嘆。

※ 相關報導:

* 開發旅遊景點 文化沾染商業味
http://news.chinatimes.com/mainland/17180504/112012120700514.html

....台灣的PTT論壇上,有很多背包客表示,由於少數民族多半在交通不便的地方,所以在當地選擇旅行社組團去玩,行程一半被要求付錢「體驗」藏民的房子,開價驚人,不給錢就直接把你丟在山裡。這樣的亂象似乎在大陸成了常態,網路上詢問觀光景點的發文,第一就是哪裡是騙局。

江西農業大學教授胡明文表示,少數民族地區的人都很淳樸,對做生意、算帳沒有概念,因此很多做生意的都是外地人,利潤都被他們賺走。利潤無法回饋給當地民族時,這些民族恐怕就會被慢慢淘汰。