◆ 大樓蔽天 龍山寺後都更殺風景
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/6/today-taipei5.htm
自由 2013.12.06
15層樓建案 搶走天際線
〔記者郭安家／台北報導〕有二百七十五年歷史的古蹟龍山寺香火鼎盛，也是國際觀光勝地，但萬華建商榮曜建設在寺院後方推新建案，未來龍山寺的天際線恐從藍天、星空，變成燈光閃耀的住宅大樓，台北市都市設計審議委員昨直呼：「這犯了百年大忌！」建商則喊冤：「合建契約都簽了，北市府為何不早講？」而文化局長劉維公昨接受記者訪問獲知此事大罵：「不能這樣亂搞！」
龍山段一小段二二六地號等廿筆土地建案，距離龍山寺後殿約廿五公尺，法定容積為五六○％、建蔽率六十五％。建商沒申請容積獎勵、容積移轉，預計闢建十五層樓住商混用大樓，外觀立面採淺白色板岩丁掛磚、咖啡色偏灰花崗岩燒面，風格為西式新典雅。建案完工後，站在艋舺公園廣場望向龍山寺，將會見到屋簷後方突出的五層樓新式建築。
犯百年大忌 會審非常久
台北市都發局長邊泰明在都審會上說，建商依法申請，只能勸說改採容積移轉，讓大樓高度降低，避免影響龍山寺天際線；或可放寬建蔽率，增加可建築面積，降低樓高。都審委員、建築師林志崧劈頭就說，建案犯了百年大忌，若建商堅持原設計送審，恐怕要審「非常、非常久」。
面臨砍樓層 建商表不滿
但榮曜建設代表也不滿，廿年前已開始整合地主，該案第三度在都審會討論，北市府之前沒有提出文化景觀天際線限制，上次都審會還在討論如何營造建築立面，怎麼昨天會議就要建案砍掉樓層？建商說，已和地主簽合建契約，開發計畫難重頭來，「七、八十歲的歐吉桑地主等不下去了！」
都審委員、台灣歷史資源經理學會祕書長丘如華坦言，早期文化局會列管古蹟區景觀天際線，後來業務移轉至都發局、都審會，而文化局也不會列席都審會，導致業務不銜接。
劉維公得知 罵不能亂搞
邊泰明裁示建商再利用一個月時間考慮方案，但此事已驚動文化局長劉維公。劉昨接受記者訪問時表示：「不能這樣亂搞，在古蹟後方蓋高樓」；然而，他又承認蓋大樓也屬於人民私權利益，面對兩難，文化局近日將開工作會議或座談會研擬處理通則。
龍山寺則表示，不予置評，若往後建案影響景觀，政府也該盡責「自行吸收」。
丘如華更指出，就連國定古蹟北門所在的博愛路附近，也有許多都更案正進行，這些區域沒做都市計畫管制，破壞古蹟天際線情況恐重演；明年是台北建城一三○週年，應該要找回城市歷史記憶，但很奇怪，現在卻拚命亂蓋大樓！
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＊ 房租太貴 人孔蓋下住20年
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/8342757.shtml
中國大陸樓價高企，各地民眾紛紛叫喊「住不起房子」。在北京樓價最高的朝陽區地底下就住了一群「井底人」，其中一名中年男子為了省下房租供養3名在學子女，在井底住了足足20年，白天他在附近洗車、拾荒，晚上才回井底休息，有時井底滲水要另覓居所。
◆ 百年齋堂土城普安堂 面臨拆除
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8341948.shtml
【聯合報╱記者余佳穎／土城報導】2013.12.06
新北市唯一本土齋教文化遺產土城普安堂，是許多電影取景地，不但有近百年齋堂建築，環境清幽、生態豐富。但普安堂土地權隸屬新莊慈祐宮，需在16日拆屋還地，不少人擔憂珍貴的文化資產將一夕消失。
「如果就這樣拆掉，豐富的藝術、宗教、自然生態氣息都會消失。」在普安堂擔任菜姑20多年的李小姐說，希望放過僅有1甲大的普安堂，不要敲掉齋教的信仰中心。
供奉地藏王菩薩的普安堂，位在媽祖田半山腰，是1914年成立「先天派齋教」的齋堂，也是該教在新北市唯一的齋堂，園區除近百年的老齋堂外，由第五代堂主李應彬以水泥雕塑的菩薩像、地藏王菩薩神像，也頗具歷史和宗教意義 。
媽祖田一帶72戶的土地權屬慈祐宮，其餘71戶透過付租金方式承租，普安堂主張，2百多年前先祖從北港帶來媽祖香火到土城開墾，早在當地深耕，不認同慈祐宮為土地所有人。雙方鬧上法院，最終慈祐宮勝訴，普安堂需拆屋還地。
「我們也不想拆廟，但占用土地又不願付租金，要我們怎麼辦？」慈祐宮主委陳圓光表示，長年以來地價稅都是由慈祐宮支付，只希望普安堂支付一坪不到12元、共6千多元的租金。
「我們曾多次和普安堂說，只要付租金就不會強制要求歸還，但他們不願意，要如何幫忙？」陳圓光說，地方人士也調解多次，現在只能說尊重司法。
文化局指出，普安堂曾在2012年申請歷史建築未獲准，今年3月普安堂也曾提申請古蹟，但審委會認定不符資格。既不是歷史建築也不是古蹟的情況下，普安堂12月16日，將被強制拆除。
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＊ 中和舉人厝 燕尾遭破壞…一夕拆光
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8341955.shtml
....黃政瑞表示，歷史建築面臨拆除，普安堂並非首例，他以10多年前中和李家舉人厝為例，李家舉人厝近3百年歷史，不但具有閩南建築特色，保存完整，更有珍貴的燕尾，歷史價值超越蘆州古厝，但地主堅決賣地蓋大樓。
經多次協調後，決議將舉人厝搬遷至錦和運動公園重新搭建，連預算都已撥下，但最有價值的燕尾卻在某日夜晚被破壞，最後更在一夜之間統統拆光，只留下錯愕的文史、地方人士。
◆ 串連各漁港 澎湖105年變金龍頭
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/8341945.shtml
【聯合報╱記者許玉娟／澎湖報導】2013.12.06
澎湖有發展成為國際港的潛力，正積極推動「金龍頭營區遷建計畫」，行政院納入離島重大建設投資案，縣府昨表示，今年7月已提報都市計畫變更案，近期將舉辦都市計畫公開展示說明會。
縣府指出，「金龍頭營區遷建計畫」串連馬公碼頭、金龍頭、觀音亭、第一到第三漁港等陸域據點，以提升馬公港為國際港口，及整備發展能量為主軸，未來國際郵輪得以停靠，還能強化澎湖海港旅遊運輸機能，成為兩岸郵輪中繼站，廣開遊客來路。
金龍頭營區短期計畫，將依預估運量規畫190公尺長的國際郵輪碼頭，在1號碼頭後線留設國際旅運中心腹地；長期計畫則把港口景觀公園、國際郵輪碼頭，配合港區聯外動線打造濱海景觀大道，並導入國際觀光旅館、附屬商業設施、多功能遊客中心。
目前在金龍頭營區的海蛟中隊，軍方同意釋出基地，遷移到海軍二軍區測天島；承包商上月初進行地質鑽探，縣府近期將公告評選碼頭工程設計廠商，在陸域設施部分，也已完成建築師評選，預計105年2月海域工程及建物同步完工。
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＊ 公館圓環險象「環」生 地方喊拆
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8342291.shtml
位於羅斯福路、基隆路口的公館圓環，因車流量大，汽、機車要直行穿越已有難度，若要左轉彎，更因圓環動線設計，不僅要因紅燈停等2次，還要穿過直行車流，險象環生。議員李新昨會勘，要求拆除。
北市交工處長陳學台表示，將動態模擬拆除公館圓環與填平車行地下道後狀態，只要交通可以變得更好，當然可以拆除。
＊ 轉彎處設紅綠燈 台三線車禍多
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/8342265.shtml
新竹縣北埔鄉台三線南下79.4到80.5公里大彎道險降坡，因紅綠燈就設在下坡轉彎處，許多車輛煞車不及，頻頻發生追撞事故，甚至衝出護欄，一年大小車禍多達10餘件，鄉民紛紛請願，希望政府能在該路段設置測速照相機，保障用路人生命安全。
＊ 台鐵與高鐵 競爭非競速
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8342390.shtml
....高鐵雖快省時但票價貴，若想省錢不趕時間民眾，台鐵是另一個選項。應該說是台鐵與高鐵，競「爭」非競「速」。
台鐵若能達「準高鐵」水準，並減少長程列車停靠站數，改善區間軌道及站場設備設施，將行車時間縮短至三至三個半小時，加上票價僅高鐵的一半，相信不少長程旅客會回流，這算是兩鐵間的良性競爭，亦可讓目前高鐵的獨霸心態消除，正視並調整合理票價，讓民眾接受以穩住客源。
這樣的競爭對雙方及民眾都是好的，正所謂有競爭才有進步！
＊ 解決都更爭議 成立協商平台
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國道計程收費 上路倒數3周！
【聯合報╱記者蘇瑋璇／台北報導】2013.12.08
國道計程收費進入關鍵倒數時刻，據了解，交通部敲定本月卅日為上路目標時程，高速公路局現正進行最後一道驗證作業，力拚三周後國道由計次轉為計程收費，未來七成用路人通行費會低於或等同現況，重大節日連假國道夜間及颱風暫停收費措施將走入歷史。
計程上路20天 收費站拆除
廿九日深夜十二時一過，廿三座國道收費站吹熄燈號，全面取消人工收費，改以門架記錄行駛里程累計通行費。
計程上路廿天後，收費站拆除，用路人再無須減速過站，實現全線自由車流，北高單程可節省廿至卅分鐘。台灣也將成為全球首個國道從計次轉為全面計程收費的國家。
國道計程費率採三段式收費，每日每車前廿公里不收費，二百公里以內每公里一點二元，二百公里以上每公里○點九元；通行費按日歸戶，橫向國道暫不收費。
春節疏運期 全天單一費率
高公局說，最快明年春節連假疏運期間，就會實施全天單一費率，暫時取消廿公里免費里程，夜間實施折扣費率。政策上路半年，用路人熟悉計費模式後，會實施常態夜間折扣、國道三號費率比國一便宜，達到分流效果。
高公局驗證作業 最後衝刺
最近不少民眾在國道電子看板已可看到「國道計程收費年底上路」宣導內容，據了解，高公局內部定卅日零時起實施，上月底也發文各收費站，通知本月卅日終止國道收費員勞動契約。
官方查核驗證作業預計明天完成，十八日報告出爐，高公局坦言正在做「最後衝刺」。但能否順利在卅日上路，仍得視驗證結果。
若沒裝eTag 第三天須補繳
目前eTag申裝率約七成多，每日使用率約八成五，未來eTag用戶帳戶足額，扣款可享通行費九折；若沒裝eTag，可採預約登記車牌，享九五折；若沒申辦eTag也沒有預約，還是可以行駛國道，會採用人工辨識車牌，行駛後第三天起，須自行到超商、遠通門市補繳，否則會遭催繳欠費。
遠通電收統計，最近eTag申裝量成長三成多，每天多達六千餘人。
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＊ eTag預儲收費打9折 最省錢
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8346068.shtml
國道計程收費，民眾長久以來的繳費習慣將有重大變革。高速公路局提醒用路人申裝eTag預先儲值，在各種繳費方式中最方便省錢，另提醒行經門架，最好與前車保持五十公尺安全距離。
高公局說，現在約三分之二車輛走國道不用繳錢，通行費由三分之一中長程用路人支出。而「五堵到汐止」四公里、「大山到埔里」一百廿四公里，同樣都收四十元過路費，行駛距離卻差了卅一倍。計程收費較公平，但若一上路就收錢，車流會轉移平面道路，癱瘓市區交通，權衡之下，交通部提供用路人前廿公里免費里程。
＊ 蘇花改工安頻傳 南澳鄉民抗議
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/8345844.shtml
宜蘭縣南澳鄉數十名居民昨天不滿蘇花公路改善工程工安事件不斷、徵地補償費未發放，汙染環境的預拌混凝土場未拆除，持白布條到蘇花改工程處南澳工務段陳情，立委孔文吉受理並要求公路總局等單位盡快協商、解決。....居民向立委孔文吉陳情，由孔文吉安排與公路總局協商。居民不滿工安事件不斷，開工至今已發生4起死亡意外...
◆ 基隆打造櫻花公園 不到1年樹死光
【聯合報╱記者邱瑞杰／基隆報導】2013.12.08
基隆市政府今年3月間在七堵區八德路賞鳥公園種植約50棵櫻花樹，並把公園改名為櫻花賞鳥公園，但新種的櫻花樹幾乎死光。市府表示，將要求包商補種。
賞鳥公園位在中山高速公路暖暖交流道、萬瑞快速道路下方的基隆河畔空地。市府近兩年來在公園內、道路旁廣泛種植櫻花樹，去年底發包改善景觀工程，在空地加種約50棵櫻花樹。
八德里長余文財說，賞鳥公園以前像是八德社區的小公園，種植櫻花林後更有賣點，希望能成為基隆河畔步道的景點，吸引更多的人造訪，但沒想到事與願違，櫻花樹幾乎都快枯死了。
民政處副處長謝振和表示，3月種植的櫻花樹目前還在合約的保活期內，會要求包商種新的櫻花樹後加強照料。
2500公尺高懸崖旁 最高終極廁所
【台灣醒報╱記者莊瑞萌╱台北報導】2013.12.09
尿急時，周遭只有一間高懸在海拔2500公尺懸崖上的廁所，你究竟上或不上呢？這間號稱全世界挑戰膽量極限的「終極」廁所，位在俄羅斯西伯利亞曠野一處懸崖旁，主要是提供當地氣象台工作人員解決內急使用，這裡地處偏僻，不是一般人可以隨意前往試膽。
俄羅斯政府1939年在阿爾泰山脈附近空曠地區設置氣象站，目前共有5名工作人員，平日負責觀察氣候變化的重責大任，每年一次由直升機運補水、食物與柴火，附近郵差則每個月一次到氣象站收取氣候數據，平日人跡罕至，而且解決「方便」問題也令人傷透腦筋，方圓百里之內只有懸崖旁的這一間廁所。
俄羅斯媒體表示，這裡的廁所是無可奈何時的選擇，上一次廁所就彷彿歷經了一次終極挑戰。
另外，除了終極版廁所，都市裡最大膽的廁所，位在墨西哥的瓜達拉哈拉市區內，這間廁所懸吊在15樓高的升降梯內，為了防止有人上廁所上到一半墜落，建商還在廁所地板上加裝安全玻璃。此外，香港一家飯店則打造了金氏世界紀錄認可，全世界最昂貴的24克拉黃金廁所。
上廁所必備的衛生紙對於一般民眾來說稀鬆平常，但今年委內瑞拉民眾要拿到一張衛生紙卻難如登天。今年6月時，當地因為廠商刻意囤積造成衛生紙奇缺，總統馬杜洛束手無策，抨擊刻意囤貨的商人。當時緊急調貨5千萬捲衛生紙應急，不過仍未能平息高漲的民怨，根據《今日美國報》引述當地一名婦女表示，「連最簡單的日用品『衛生紙』都沒有，難不成要叫我用香蕉皮擦嗎？」
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＊ 桃園縣無菸公園 明年元旦起再添15座
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/9/today-north1.htm
癮君子得注意了！桃園縣明年元旦起無菸公園將再增加十五座，無菸公園總數將達六十八座，民眾若在這些公園內吸菸，依法可處二千至一萬元罰款。有戒菸需求者可撥打戒菸專線：0800-636363，或洽各醫療院所戒菸門診。
◆ 北斗古蹟木造保甲事務所 動工修復
【聯合報╱記者林宛諭／北斗報導】2013.12.09
彰化縣北斗鎮保甲事務所修復工程昨天動工，這是彰化縣年代最久的木造保甲事務所，見證日治時期的保甲體制，彰化文化局長田飛鵬表示，除了保甲事務所，地方也在爭取北斗郡守宿舍等舊宿舍群成為文化園區，發展地方觀光。
田飛鵬表示，北斗鎮保甲事務所興建於昭和11年（1936年），已有77年歷史，是日治時期沿用清代舊制實施的保甲制度，用以管理和穩定地方秩序的公有建物，也是日人在台灣統治的歷史印記。
保甲事務所就是里長辦公室，這幢木造保甲事務所可說是日治時期木造建築代表，以「田舍間」工法，反映當時營建技術水準，像屋架因應大跨度需求，採用斜向夾撐取代扶壁柱做法，是全台唯一被指定為縣定古蹟的木造保甲事務所。
文化局編列1400萬元經費加上文化部600萬元補助，預計在104年2月前完工。
北斗文化協會總幹事謝瑞隆說，地方希望除了保甲事務所，也能再整修規模更大、更有特色的郡守官舍，成為文化特區。
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＊ 新北三重空軍一村 藏有日軍砲陣地
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8347659.shtml
新北市文化局準備將三重區「空軍一村」規畫為眷村文化園區，日前整理在眷村中挖掘到的4座日軍「砲陣地」，包括運輸砲彈至砲台的祕密通道，將依文史紀錄、照古法復原後，重新開放參觀。
三重區唯一的歷史建築「空軍一村」於1954年建置，經歷半世紀後，房屋的格局、防空洞等，保留完整，還拍過「光陰的故事」等眷村主題連續劇，2006年新北市政府登錄為歷史建築，2010年新北市與國防部協定，規畫眷村文化園區。
◆ 信義、仁愛路改雙向？ 起碼再等1年
【聯合報╱記者高詩琴／台北報導】2013.12.09
捷運信義線日前通車，實施近20年的信義仁愛路單向管制，是否該恢復雙向成了最新焦點。有議員認為現行的單向管制太過麻煩，超過五成的當地里長支持恢復雙向。且特別的是，信義路北側里長傾向支持恢復雙向，認為對店家生意比較有幫助。
不過，北市交通局表示，要等捷運通車一年、明年底將再做評估。
市府交工處處長陳學台指出，約民國78年時，忠孝東路與羅斯福路都在捷運施工，車流跑到信義、仁愛路，避免塞車才會進行單向管制，且景福門五路匯流，腹地不夠供兩路段雙向通行。
支持恢復雙向的人士認為，現在的交通環境已大不相同，捷運通車後信義路流量會減少，不用像以前一樣擔心塞車，且單向管制對當地居民的交通不方便，要繞一大圈才能抵達目的地。
贊成維持單向的人士認為，單向管制的優點在於車流量單純、衝突點較少且號誌管理容易，且單向管制實施近20年，若要恢復雙向，恐怕民眾會不適應，有陣痛期。
記者採訪信義路沿線29個里長，有15個里長支持恢復雙向管制，6個里長支持維持單向，4個里長表示皆可，還有4個里長未能聯繫上。
大安區仁慈里里長林士貴表示，市府曾說過若捷運做好就恢復雙向，座談會開過，問卷調查也做過，民意支持恢復雙向較多，卻至今沒有下文。
敦安里里長高榮宗表示，雙向當然是最好，不然「只是要到大安森林公園，都還要繞和平東路一大圈才能過去」，住家都很困擾。
大安區龍圖里里長黃智宏說，雙向對民眾通勤上班都比較便利，且台灣人習慣靠右側開車，北側的單行道較少車流，恢復雙向對生意比較有幫助。
大安區敦煌里里長傅吉田與信義區國業里里長張雲娥表示，這麼多年民眾都習慣了，若要改成雙向通行還要有大工程，不支持。單向管制的交通秩序會比較好，事故也會比較少。
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＊ 谷川大橋通車 霧台人潮回來了
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/8347520.shtml
莫拉克颱風之後，沉寂4年的屏東縣霧台鄉，在谷川大橋通車後，山區遊客瞬間暴增，許多遊客都搶著上山一睹「全國最高的橋」，公路總局第三區工程處指出，目前20人中型巴士尚未開放上山，團客上山要事先規畫。
＊ 高壓輸電線壓頂 學者研究：重創線下地價
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/9/today-center5.htm
家住彰化縣田尾鄉的國立中正大學經濟系教授陳文雄，過去積極從事「南投─彰林超高壓輸電線路」抗爭，雖然抗爭以失敗告終，但陳文雄仍以自己的學術專業，帶領學生探究高壓線路與土地價格的相關程度，他的研究顯示，超高壓電塔重創線路下土地價格近八成。
....台電說，台電屬於國營事業，對於輸電線路線下的補償，一直有朝這個方面努力，補償條例草案也早已送到立法院，但至今仍未通過。
「工業尾水竟拿去灌溉農地」
【聯合晚報╱記者徐如宜、胡宗鳳/高雄報導】2013.12.11
日月光汙染後勁溪事件持續延燒，高雄市政府環保局今早到流水錶讀數異常的K5廠稽查，農業局則派員到後勁區農業灌溉渠道所經的橋頭農田，採農作物送檢。
環保局昨天稽查K5廠時，發現流量錶讀數異常，量較前一天高出平常一倍多。主祕張瑞琿表示，日月光指應是流量錶故障，已更換新的流量錶，並會在5天內提相關公開數據查核。
農業局副局長柯尚余表示，由於後勁溪農業灌溉渠道，流經橋頭段農地，目前大部分都在休耕中，僅有約5公頃種植蔬菜。檢驗報告約需兩周，期間請農民不要採收。
學者促灌排分離
13公里長的後勁溪，近年來多次遭工業區及大廠汙染。高雄海洋科技大學環工系教授沈建全表示，解決之道除了加強稽查外，後勁溪農業灌溉用水一定要採獨立灌排分離。
沈建全說，後勁溪上游是仁武工業區，多是石化業、金屬加工業和電鍍業；支流青埔溪有大社石化工業區帶入汙水；中游有中油和楠梓加工出口區，汙染一直存在。以季節性來看，冬天高雄少雨，後勁溪汙染難以稀釋，夏天如果廠商不偷排、再加上雨量，汙染情況就稍微減輕。
「工業尾水竟然拿去灌溉農業！」沈建全表示，農田水利會在興中制水閘門處引水灌溉農田，非常不妥，建議應在後勁溪上獨立設或明或暗渠道，提供灌溉用水，採取「灌排分離」，農田及農作才能免於毒害。
民代批：治水37億 只罰60萬
高雄市花了37億整治後勁溪，卻遭日月光電子公司重金屬廢水汙染，高雄市議員蕭永達等今天重批日月光是「黑心企業」，並主張用水汙法處罰60萬元太輕，呼籲高雄市政府應要求日月光集團賠償37億元，否則應勒令「立即停工」。
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＊ 農民怒：日月光太失德！一定要求償
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131211001351-260102
....農民對政府的處置非常不滿，「長期汙染，卻只罰60萬元！」要求政府拿出魄力重罰，花了30億元整治的後勁溪，不能任由日月光糟塌。
◆ 觀察站／對付環保殺手 環保局要挺住
【聯合晚報╱記者鍾延威/特稿】2013.12.11
日月光爆發史上最嚴重偷排毒廢水事件，業者雖在第一時間道歉，但沒認錯，辯稱非蓄意、機件故障，也保證絕不再犯。這個場景，與食安事件爆發，黑心食品大老闆辯稱不是故意摻油，似曾相識。日月光現在形象破產，最在意要搶救的，應是一旦停工後造成的損失。但一如高雄市環保局長陳金德講的，業者「惡性重大」，環保局一定要挺住。
日月光是全球最大半導體封裝測試廠，全年營收上看2200億。這樣一個大企業，很難想像它會偷排廢水，把含有致癌的重金屬汙水直接排到溪裡，危及下游近千公頃的農田及住民。在舉國因紀錄片「看見台灣」而感動、發願要搶救台灣之際，日月光卻以每天5500噸的毒水傷害台灣，大賺黑心錢。這樣的企業既惡且假，是台灣的悲哀、環保的殺手。
根據高市環保局紀錄，日月光偷排汙水是累犯，「非蓄意」說，很難讓人相信；尤其環保局要求業者設取水採樣槽，方便稽查員取水採樣，業者取水槽裝的竟是稀釋後的廢水，沒有超標，屢屢安然過關。以日月光的規模與知名度，怎麼可以全然不顧企業形象、不負社會責任？做一個汙水處理設備花得了多少錢？把廢水處理到合於排放標準再放流不是業者該做的嗎？日月光不但偷排，還作假，真是惡質到極點。
這個偷排事件，也令人不得不正視現行法令不足之處。例如依水汙染防治法，對日月光惡行，最高也只能罰60萬元，日月光年營業額2200億，60萬連九牛一毛都稱不上；又如遭重金屬汙染的土地，要百年休耕才能回復乾淨，近千公頃的農田若被迫休耕，損失誰埋單？農作物遭汙染要銷毀、消費者買了毒米，通通要賠償，誰來賠？更別說業者享受政府的租稅優惠高達30億；高雄市府花37億整治後勁溪的成果，也被一夕摧毀殆盡。
台灣年度字「假」才出爐，日月光便跑來做見證，令人慨歎。企業再成功，賺再多錢，若以殘害土地、斲傷民眾健康為代價，能贏得尊敬嗎？為富不仁，能心安理得嗎？
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＊ 高市環局2個月蒐證10次 祭停工
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8352756.shtml
日月光K7廠前年七月就被查獲違規，至去年九月共被罰六次，是高市環保局列管的「累犯」。環保局這次做出停工處分，醞釀了兩個月，不動聲色先後進廠蒐證近十次，才大刀砍下。
＊ 在台最大危機 張虔生連夜回台：10天滅火
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8352733.shtml
日月光高雄K7廠因排放廢水汙染後勁溪，使得集團面臨在台投資卅年來最大的危機，原本人在上海的董事長張虔生在第一時間連夜趕回台灣，召集所有高層開會，下令「動員公司所有資源，要在十天內全面滅火，將損失減至最輕」。
＊ 日月光停工案 電子業恐斷鏈
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8352592.shtml
....由於這次事件涉及環保，對向來重視環保議題的國際大廠而言，K7廠事件重創日月光形象，恐導致客戶轉單給矽品等對手，讓日月光多年耕耘的市場，白白拱手讓人。....受日月光排汙事件影響，高雄市環保局加強清查工業污染源，發現國內螺絲王國核心地帶的岡山阿公店溪河段污染嚴重，令螺絲、表面處理電鍍等產業鏈神經緊繃。
＊ 日月光如蓄意 經部擬砍補助
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8353474.shtml
....有立委要求追回過去幾年已給日月光的租稅優惠約30億元，張家祝表示，不能因廠商現有不合規定行為，就收回過去所有補助，他強調這是依法無據。但張家祝說，將就排放工業廢水的部分依法處理，但已經發出的研發經費無法追回；如果日月光蓄意違法，只能依法終止給日月光的各種補助經費和優惠。
財政部長張盛和今天在財政委員會也表示，政府提供租稅優惠的目的，是在扶植產業發展，租稅優惠是用來獎勵，不是用來處罰。他對立委提議追回日月光租稅優惠有不同看法。
＊ 彰化10家電鍍業者 涉埋暗管偷排毒液
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/11/today-life2.htm
彰化十家電鍍業者涉嫌利用暗管、雨水溝，放流含有氰化物、銅、鎳等廢水到大竹排水溝、東西三圳，彰化、和美地區可能有一千八百多公頃農地慘遭污染。環保署環境督察總隊長陳咸亨表示：「只要排放污染查證屬實，將勒令停工！」並督促彰化環保局追究廠商的不當利得。
....今年七月在和美地區發現約四十四公頃的稻米重金屬污染，可能和昨天查獲的電鍍廢水有關。陳咸亨表示，目前列管的彰化污染農地約兩百三十公頃，從民國九十三年開始發現的重金屬污染物已達八種，面積、種類都是全國之冠。
＊ 跳過環保局 彰檢突擊有玄機？
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131211001354-260102
彰化地檢署查緝電鍍業者偷排廢水汙染農地，10日直接指揮警調幹員與環保警察共190人，大陣仗前往彰化市及和美鎮東西二、三圳的10家可疑工廠進行搜索。這場突擊行動跳過地方主管機關彰化縣環保局，外傳是檢方懷疑有官商勾結情事、擔心行動曝光，但檢方未證實。
＊ 又是「假」：大廠高獲利的真相
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8353448.shtml
....這幾天，清境民宿的超限利用及日月光排放廢汙水，猶如披著「幸福、經濟」的假面具被揭開，更讓人觸目驚心。 ....「為什麼為了多賺點錢，就寧願排放到河川中，犧牲我們的生活環境？」齊柏林對日月光的疑問，可同樣來問清境的民宿業者，以及所有為了「多賺點錢」，卻不顧土地、環境及安全問題的各式業者。
日月光暗管現形 環保署長：怎算偶發
【聯合晚報╱記者劉開元、徐如宜/台北—高雄連線報導】2013.12.12
日月光K7廠偷排有毒工業廢水案，環保署上午派督察總隊副總隊長林左祥、南區督察大隊官員，與高雄市環保局共同計算日月光不法利得處罰金額。由於高雄市還查出K5、K11也疑有偷排有毒廢水情事，三個廠資料龐大、違法偷排期間尚待釐清，至中午仍無法計算出不法利得金額，但預料不法利得少則數千萬元，多則上億元。
環保署長沈世宏上午表示，不法利得計算原則是不論偶發或或蓄意，都一樣得罰，且如果惡意重大，更應該加重裁罰。
至於是否對日月光公司裁處勒令停工，當然要調查日月光是偶發或蓄意，如果只是偶發一次機器故障就勒令停工，或許處罰太重，但他重話反問：「高雄市環保局都已經查到日月光有暗管偷排了，日月光還能算是『偶發』事件?」
環保署督察總隊長陳咸亨表示，不法利得的主要計算原則包括: 應支出汙染防治卻未支出成本、應操作汙染設施未操作設施的成本，如果偷排是汙水處理功能不足，也要計算其應投資未投資成本及罰款、利息等五項，計算期間以95年2月行政罰法開始施行不法利得裁罰迄今，如果偷排發生在95年以後，則以實際偷排期間起算。
陳咸亨說，環保署核發的排放廢水許可是 一家工廠核發一張排放許可，日月光除K7廠偷排廢水，K5、K11廠也有未經核准的放流管線，因此不法利得計算，必須依三個工廠的排放廢水汙染時間長短、排放廢水數量、汙染情節重大與否計算。
環保署環保督察總隊副隊長林左祥指出，主要是計算日月光違法期間實際偷排未妥善處理的廢水量有多少，加上可能產生的汙泥量，綜合成汙染量；再乘以每噸汙水、汙泥處理費用，算出日月光應支出而未支出的費用，評估不法利得。
※ 相關報導：
＊ 高市環保局比對數據「日月光還真假」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8355963.shtml
....「日月光問題大了！」陳金德說，環保局調閱10月1日K7廠連續監測器排放的資料曲線圖檔，包括pH值、懸浮固體、化學需氧量等數據，再和廠方當天上報環保局的數據，以及在K7廠放流口檢測得出的數據，三方比對。結果放流口數據與監測器數據相符，廠方報給環保局的數據卻不一樣。他質疑日月光涉嫌變造、偽造資料，惡性重大。雖然日月光無義務提供監測器數據，但也不應申報環保局假的資料！
＊ 重罰有效?數字說話！裁罰8.5億收到3.7億
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8355956.shtml
環保署與高雄市政府決定共同對日月光非法排放有毒廢水追繳不法利得，但違法廠商未必依繳交。環保署統計顯示，從95年以來，環保署及各縣市因違法環保法規，依行政罰法開罰不法利得案件共29件，裁罰金額高達8億5300萬元，但實際裁罰成功的只有3億7500萬元。
＊ 日月光強酸廢水染魚塭？ 高市急停止漁獲出貨
http://www.nownews.com/n/2013/12/12/1051175
日月光繼K7廠非法排放廢水，又被查出K11廠設有違法排放管線，將污水排放進入後勁溪及污水下水道，不僅影響附近地上作物的灌溉水源，魚塭水源也受污染。高雄市海洋局表示，今(12)日將採樣後勁溪出海口水質，了解溪水污染情況，並為維護消費者食用安全，已在11日派員採集魚塭水樣及底泥，檢驗結果一週內出爐，且先暫時停止附近魚塭業者出貨。
※ 台灣的水產應該是未來的爆點。
◆ 廠商聯合埋暗管 偷排毒汙水彰化押8人
【聯合晚報╱記者林宛諭、何炯榮/員林報導】2013.12.12
彰化縣彰化市、和美鎮交界的10家廠商疑長期排放汙水，被汙染的農田至少有1800公頃，彰化地檢署今天凌晨聲押張建雄等9人，其中8人獲准收押，林姓操作員以20萬元交保。
檢方與中區環保稽查大隊持續以透地雷達清查業者埋設的暗管，今天上午已挖出一公里暗管，將繼續追查暗管分佈的範圍。
涉嫌排放有毒汙水的電鍍廠包括電鍍業者包括祥賀電鍍、藝松公司、蘇振輝工業、新全發電鍍、正錦達五金、特愛工業、膳旺工業社、啟耀金屬工業、青輪昌工業、翔通工業等。
襄閱主任檢察官黃智勇表示，檢方昨天訊問10家廠商負責人及員工後，認為電鍍業者惡性重大，恐有串證、湮滅證據之虞，以觸犯刑法一九○條之一的放流毒物及有害健康罪嫌聲押9人。
法院裁定收押8人包括張友堂、張建雄、黃仁松、蘇振輝、蘇振維、黃宏錞、陳中和、陳宗雄。
這些廠商的汙水排到大竹排水、東西二圳、福馬圳等已數年，檢方懷疑業者明明有汙水處理設備，卻不處理汙水，還聯合埋設暗管排放汙水。
「那些汙水有青綠色、黃棕色，魚放入水中，很快就死了。」承辦檢察官鄭智文半年來和環保人員經常摸黑、穿著青蛙裝到工廠附近大竹排水等找暗管及排水口，採集回來的水放入小魚試驗，魚竟馬上就死了。
黃智勇表示，以往環保單位都是以行政法裁罰業者而己，但檢方發現電鍍業者排放的有毒物質包括氰化物、六價鉻、總鉻、銅、鎳等，其中氰化物、六價鉻是劇毒，有危害人體健康或生物生命之虞，甚至致癌，所以檢方決定以刑法一九○條之一的放流毒物及有害健康罪嫌查辦業者，最高可處七年以下有期徒刑。
※ 除了罰金，還適用刑法「傷害罪」。相關報導：
◆ 好毒！ 魚放進汙水缸立刻翻肚
【聯合晚報╱記者何炯榮/彰化縣報導】2013.12.12
滋養彰化市、和美鎮千頃良田的東西二圳灌溉水，被電鍍業者汙染的程度有多嚴重？彰化地檢署襄閱主任檢察官黃智勇說，檢察官曾指揮環保警察到業者的下游取水試養孔雀魚和金魚，竟然魚放進魚缸後全部立刻暴斃翻肚。
檢察官為了偵辦此案，利用透地雷達探測，果然在彰化市泰和路附近的祥賀工業公司門前停車場的地下1公尺深處，挖出埋設偷排的暗管，讓原本堅決否認的公司人員，不敢再硬拗，改口認罪。
讓檢察官吃驚的是，這條暗管竟是祥賀公司和鄰近的藝松、蘇振輝公司共用，一起出錢委託高群環保公司施工埋設，高群還派汙水代操作員進駐高振輝公司。
檢察官也查獲未獲排放許可的膳旺工業社，也委託環保公司埋設暗管，另繼續指揮環保警察在新全發、正錦達、特愛、啟耀、青輪昌、翔通等六家公司，追查暗管及其他不法事證。
彰化縣環保局副局長白智榮說，前年至今，環保局已稽查這10家電鍍廠共97次，5次查獲放流水不合格及埋設暗管，共開罰48萬元。檢察官查獲3家公司共同埋設與使用暗管，依水汙法罰鍰12萬至60萬元，情節重大者將勒令停工。
2004年開始，環保署陸續在彰化縣查獲彰化市、和美鎮的東西二圳和福馬圳下游農田，遭受8種重金屬汙染，花數億整治後，今年7月間又和美鎮不同的地區，發現約44公頃的農田土壤遭重金屬汙染，二期稻作提前全面收割後集中銷毀。
目前全縣被列管的汙染農田面積共230公頃，無論面積、重金屬種類都高居全台之冠。彰化地檢署襄閱主任檢察官黃智勇說，檢方決心揪出不法業者，由檢察官鄭智文、葉建成和高如應組成專案小組，從9月間起指揮環保警察展開蒐證，終獲重大突破。
澎湖古蹟 蔡進士第重建落成
自由 2013.12.12
〔記者劉禹慶／澎湖報導〕澎湖進士第蔡廷蘭故居，由於年代久遠、殘破不堪，歷經三十餘年的努力，終於成功整合後代產權展開重建修繕，昨日完工啟用，澎湖縣政府文化局以辦喜事的心情舉行啟用典禮，現場並分送湯圓，讓與會貴賓及民眾分享喜氣。
民國七十四年列入三級古蹟的蔡進士第，由於年久失修，不僅外表殘破不堪，內部古物也早已失竊，雖然文化局積極協調整修，但因後代散落台灣各地，加上意見不一，延宕三十年後，在文化部金援下，才得以重新修繕整理，未來將開放觀光。
昨修復竣工啟用典禮，各界冠蓋雲集，澎湖縣府會雙首長縣長王乾發、議長劉陳昭玲、馬公市長蘇崑雄、縣議員陳雙全、鄭清發、葉竹林及縣府秘書長劉丁乾等人都到場參加，並安排興仁國小涼傘隊開場表演、興仁里鑼鼓隊配樂演出，另有興仁里八音表演，現場氣氛熱鬧。
由於蔡廷蘭為澎湖唯一進士，文化局免費贈送前一百名民眾《開澎進士蔡廷蘭》新書，並分送特製的「進士糕」、湯圓，讓民眾分享喜悅。
※ 相關報導：
＊ 劉銘傳隧道整修 明年動工
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/12/today-north14.htm
基隆市定古蹟劉銘傳隧道，是唯一的鐵路建設古蹟，隧道內坍方已封閉四年，文化局表示，今年底古蹟土地完成撥用手續，明年動工修復，最快要到一○四年底開放。
這個隧道是劉銘傳在台灣興建的第一條鐵路隧道，西元一八九○年鑿通，全長二百卅五公尺，目前隧道內風化嚴重，加上地下水排水孔淤塞，雨季時雨水夾雜碎石沖刷下來，小部分坍方，民國九十八年即公告暫停開放。市議員除要求盡快修復，也認為軍方已不具軍事要塞價值，應要求軍方遷移。
＊ 板橋客運站 下周封閉移往東側
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8355121.shtml
新北市板橋火車站旁營運11年的板橋客運站，下周一將走入歷史，配合捷運環狀線板橋站體工程，客運站將封閉，明年拆除後興建共構大樓，現有客運業者移往東側臨時站，板橋火車站通往客運站的空橋和地下道也會封閉，將影響每天2千到3千名乘客的搭車動線。
＊ 鎖卡不鎖號 YouBike續借漏洞
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/8355216.shtml
為提高微笑單車（YouBike）周轉率，北市府自10月起，限制使用者還車後15分鐘內「不可同站續借」。但相關機制鎖卡（悠遊卡）不鎖號（門號），讓一號登錄多卡民眾，換卡仍可續借，公平性出現漏洞。
◆ 全台房市 嚴重供過於求
中國時報 陳宥臻／台北報導 2013年12月12日
營建署昨日公布第3季住宅家戶比，發現全台房市僅台北市房市是供不應求，宜蘭則是供給過剩最多的區域；整體房市來看，建物所有權第1次登記數為2.99萬棟，季增近45％，永慶房產研展中心經理黃舒衛表示，這顯示2年前預售屋推案量大，並在今年第3季密集交屋，但須留心的是，今年建照申請數將突破17年新高，未來新增供給續增，供給量大地區恐面臨賣壓。
營建署昨日公布今年第3季全國住宅資訊統計，建物所有權買賣移轉登記數為9.6萬棟，雖較上季略減4％，但比去年同季增加15％，營建署表示，該數字顯示買賣房的人較去年增加。
以登記戶數和住宅存量的住宅家戶比來看，高於100％顯示供過於求，但是全台除台北市以外，皆是高於百分百，顯示僅台北市住宅供給戶數是不足的，其他五都都是住宅比家庭戶數多，尤其宜蘭縣住宅家戶比高達125％，是住宅數超出戶數最多的地區。
另一方面，第3季建物所有權第1次登記數為2.99萬棟，季增近45％，年增也達7.41％，顯示預售屋落成後，買屋登記的人驟增。
此外，第3季全國新增住宅建造執照核發3.4萬戶，較上季增加6.99％，較去年同季增加66.03％。
◆ 奢侈稅 擴及區段徵收地
【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】2013.12.12
政府打炒房擴及區段徵收及重劃土地。財政部今（12）日將發布新規定，都市土地因區段徵收等短期限建土地，或是可申請臨時建照的土地，持有未逾二年即出售，將納入特種貨物及勞務稅（奢侈稅）範圍。
新規定今天開始實施，包括淡海新市鎮、桃園航空城及林口機場捷運等周邊區段徵收土地，均被劃入奢侈稅課徵範圍，地主影響大。財政部指出，課稅採溯及既往原則，但在新令發布前（即2013年12月12日以前）簽訂的買賣契約，將由稅捐機關補徵奢侈稅，不會另處漏稅罰。
財政部強調，短期禁建的都市土地，因具潛在開發價值，極易成為短期炒作標的，實務上確實也已出現短期頻繁買賣情形；為免炒作風潮擴大，造成該地區未來房價異常上漲，新課稅規定有助維護居住正義。
現行奢侈稅課稅範圍雖以都市土地為主，但因法律明訂只限「依法得核發建造執照之都市土地」，無法核發建造的都市土地，並不在奢侈稅課徵之列。
國稅局發現，直轄市等進行都市重劃或區段徵收密集的縣市，依法限建或短期禁建以致未能核發建造執照的都市土地，已出現炒作風潮。
財政部因此決定重新劃定都市土地的奢侈稅課徵範圍。
其中，完全無法核發建造興建房屋的都市土地（素地），短期買賣仍不課徵奢侈稅；但法令明定短期限制建築，例如「區段徵收前」及「區段徵收中」的土地，或被限制建築卻仍可申請臨時建築使用的都市土地，因考量其仍可做為建築使用，具有開發利益，不在免稅之列。
依據最新課稅命令，包括區段徵收土地、重劃土地與非重劃土地但可申請臨時建造，其所有權人出售時，持有期間若未滿二年，即應報繳奢侈稅。
財政部指出，新規定採溯及既往原則，買賣契約在新令發布前簽署者，准予補稅免罰；重劃中土地持有未滿二年即出售，因已在去年6月1 日前規定需補稅，免罰期已經結束，其後被查獲出售持有未滿二年的重劃中土地，未繳納奢侈稅者，補稅外還要再加處漏稅罰。
日月光K7廠造假 啟動全台清查
【聯合晚報╱記者劉開元、徐如宜/台北報導】2013.12.13
日月光違法排放工業廢水案越演越烈，環保署上午下令督察總隊全面清查日月光其他廠區，是否也有違法排放廢水情事，如果其他廠區也有類似K7、K5、K11違法排放，將會同地方政府處以停工並追繳不法利得。若日月光情節嚴重，不排除可能創下環保汙染事件追繳不法利得金額最高紀錄。
高雄環保局：K7廠造假嚴重 停工勢在必行
高雄市環保局局長陳金德上午說，本月下旬裁罰K7廠停工勢在必行，不會因在訴願或訴訟中而停止執行，而且裁定後會立即執行。環保局指出，經精細比對，日月光K7廠的造假情況相當嚴重，例如，日月光提報的檢驗資料，竟有連續一個月左右，數據幾乎是一模一樣。這些若證實偽造，都可一罪一罰。
環保署長沈世宏表示，今天上午他下令環保署督察總隊動員北區、南區督察大隊，全面動員配合地方政府展開調查行動。他說，據查日月光在高雄有十餘棟工廠，員工約2萬餘人；北部則是中壢有3座廠房，員工8000餘人，工廠生產的都是半導體封裝測試等材料，也都是易排放強酸有毒廢水的廠區，因此將全面清查。
目前環保署及高雄市初步計算日月光K7廠不法利得至少有7000萬元，如再加上K5、K11廠，不法利得可能上億元。最壞的情況是，如果日月光在台兩大廠區十餘座廠都被追繳不法利得，官員估計，可能創下環保署行使不法利得裁罰以來的最高紀錄。
目前因環保汙染被裁罰不法利得的案件中，花蓮和平電力公司違反空汙法被裁罰4億4192萬元金額最大，花蓮縣政府准許和平電力公司分兩年五期繳納，目前已追繳到2.7億元。
※ 相關報導：
＊ 日月光案升高 找到K7暗管直通外海排汙
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8358356.shtml
高雄地檢署偵辦日月光違法排放廢水案，案情升高。雄檢昨天傳喚日月光員工8人，今凌晨諭令其中3名廢水排放操作員分別以50萬、50萬和70萬元交保；今天上午發動第三波偵訊，由環保警察帶日月光廠長、主任和經理3人到雄檢應訊。雄檢今天清晨完成對日月光8名員工偵訊後，即派員至K7廠區查察，結果查獲K7廠果然埋有暗管，並直通到外海排放，檢察管決對全案擴大偵辦。
....董宏思說，日月光不放棄任何可以跟高雄市政府環保局溝通、解釋、陳述的機會，真的很有誠意去改善所有做錯的地方。但是，「外界也誤會我們有關於K11廠私接暗管海放一事」。他說，海放管路設計業經高雄市政府環保局核可，並註記於K11廠水汙染防治許可證 (許可證號碼: 高市環二排許字第00519-02號)內，該海放管路並非暗管。
＊ 毒害台灣 追討日月光不當利得
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8357760.shtml
環保署與高雄市環保局昨天初估日月光半導體K七廠不當利得至少七千萬元，環保局長陳金德說，日月光違法事證越來越多，「不當利得金額絕對再往上飆」；而「洞」越挖越大，也是他始料未及。
汙染案越演越烈，台灣企業永續獎評選委員會昨天撤銷日月光「台灣企業永續獎」獲獎資格，創下國內首例。
＊ 農民勞團怒吼 要求日月光立即停工
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8358363.shtml
「無良日月光、還我後勁溪」、「立即停工、薪水照給、嚴修水汙法」，高雄市橋頭區農民、地球公民基金會及勞工團體等，今早集聚在農民灌溉渠道援中港圳取水口附近，呼籲日月光公司立即停工。
地球公民基金會、高雄市橋頭區甲南里辦公室、後勁社會福利基金會、台灣電子電機資訊產業工會、高雄市產業總工會、大高雄總工會等團體，今天上午聚集在援中港圳取水口附近，呼喊要求日月光公司立即停工口號，並要求高雄市政府切實執行停工、追討不當利得，及呼籲環保署及立法院修改水汙法。
◆ 彰化5黑心電鍍廠 5公里暗管通灌溉渠
【聯合報╱記者林宛諭、何炯榮、郭宣彣／彰化縣報導】2013.12.13
彰化灌溉要渠東西三圳遭中游電鍍廠劇毒汙水汙染，近百公頃良田受害。彰化檢方昨依刑法「放流毒物」公共危險罪，聲請羈押四家電鍍廠負責人及員工共八人，法官裁定八人全數收押禁見，另一人廿萬元交保。
東西二、三圳是彰化市、和美鎮千頃良田的灌溉專渠，廿多年來屢遭電鍍廢水汙染，彰化環保局罰不勝罰。彰化地檢署花三個月蒐證，在東西三圳中游一舉查獲五家電鍍廠聯合埋五公里暗管，偷排未經處理劇毒廢水，包含氰化物及六價鉻等八種重金屬，環保署檢驗證實，附近一百公頃農田都受害。
檢方搜索十家電鍍工廠和兩家環保公司後，認定五家負責人及相關人員涉嫌重大，法官昨天凌晨裁定八人羈押禁見；包括祥賀工業前後任負責人張友堂、張建雄，藝松公司負責人黃仁松，蘇振輝公司負責人蘇振輝、胞弟蘇振維，和美鎮啟耀公司負責人陳宗雄，以及和美鎮的膳旺公司負責人黃宏錞、作業員陳中和。
彰檢表示，膳旺公司是唯一未取得排放許可的電鍍業者，以違反水汙染防治法收押，其他三家都涉嫌違反刑法第一九○條之一的「放流毒物及有害健康」公共危險罪。
昨下午檢方利用透地雷達，在彰化市新全發電鍍公司找出暗管，實際負責人葉國勝辯稱幾個月前被查獲，八月間參加環保講習，知道汙染農田和環境不法，已封管停用。
據透露，今年七月間，環保署二度在東西二圳下游的和美鎮新庄、嘉盛一帶，檢出農田遭重金屬汙染，二期稻作全部提前收割銷毀。
彰縣府農業處長說，遭汙染圳路的灌溉區農地都列冊控管，昨天配合農糧署對可能遭汙染區域所產的二期稻米進行抽驗，檢測合格才能上市，否則銷毀。
※ 相關報導：
＊ 毒廢水暗管開挖 電鍍廠「代誌大條了」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8357718.shtml
....彰化檢方追查電鍍廢水汙染彰化東西三圳，三天來，陸續開挖追查暗管，目前查出至少長度五公里，但檢方懷疑仍有暗管深埋地下，仍在抽絲剝繭追查。
....涉案的六家電鍍廠埋設暗管，祥賀因緊鄰東西三圳，只埋四、五公尺，啟耀公司在工廠前埋二條暗管，廠後一條，最長有一公里多。檢察官高如應指揮環保警察以透地雷達地毯式探測，三條全挖出，負責人心頭一涼「這次代誌大條了！」
今明年賣屋 土增稅差很大
自由 2013.12.13
〔記者徐義平／台北報導〕六都土地公告現值大幅調升，紛紛創下超過十年新高，隨之而來的是土地增值稅暴增，尤其是精華區的公寓、透天與豪宅，因土地持分多，負擔稅額將更沉重。
公寓約增6成 豪宅恐翻倍
信義房屋企研室經理蘇啟榮指出，因公告現值調升，民眾今年賣屋與明年賣屋須繳納的土地增值稅落差很大；若欲出售的房子位於精華區、又是土地持分多的公寓或透天，建議趁著售價還可接受，趕在明年元旦公告現值調整前售屋。
以松山區一間自用的老舊公寓為例，假設土地持分面積約卅．五九平方公尺，今年賣出須繳的土增稅約為十一萬一一三三元；若明年出售，土增稅將增加到十八萬一七九六元，得多繳七萬零六六三元，增加稅負比率達六十三．五八％。
除老舊公寓和透天厝之外，公告現值調升幅度更大的豪宅，今、明兩年售屋的土增稅額落差更大；其中住宅地價上漲第一名的「皇翔御琚」，明年售屋要繳納的土增稅較今年售屋多出近兩倍。
試算「皇翔御琚」今、明兩年土增稅落差，假設取得時間為二○一一年一月，是自住用途，當年度土地公告現值為每平方公尺卅一萬八千元，土地持分約一五六．○三平方公尺，假設今年賣出，推估土增稅約二一六萬零三九一元；若是明年出售，土增稅將大增到五七九萬五八九○元，須多繳三六三萬五四九九元，增加稅負比率約一六八％。若是非自用，稅額更將增加七九五萬餘元，增加稅負比率約一八四％。
蘇啟榮表示，這次是實價登錄上路週年後首次公告土地現值調整幅度，或許實價登錄後更有助於政府調整土地公告現值與土地市價接近，預計未來土地公告現值將會持續調升，直到接近市價為止。
◆ 文林苑王家 原地重建敗訴
【聯合報╱記者劉峻谷／台北報導】2013.12.13
台北市文林苑都更案不同意戶王廣樹等人，控告市府代建商拆除王家不合法，訴請「撤銷拆除處分，請求原地重建」。台北高等行政法院昨天認定，市政府依都更條例執行代拆作業，貫徹執行都更條例未違法，判決王家敗訴。
文林苑都更案從二○○二年迄今逾十年，二○○九年六月，北市府核准樂揚建設提出的文林苑都市更新計畫，不同意戶王家陸續提出訴訟；王家去年曾對北市府提出「都更案核准不合法」訴訟，但被最高行政法院駁回定讞。
台北市政府去年三月廿八日依建商樂揚建設申請，代拆除不同意戶王家的房舍，王家經社運團體聲援，在自家土地搭建組合屋，並提起「撤銷拆除處分，請求原地重建」行政訴訟。
王家主張，都更條例侵害王家財產權和居住遷徙權，違憲也違反國際兩公約的人權規定，且未遵從內政部的「執行方式再研議」建議，市政府撤除處分無效。
法官審理指出，市府核准建商都更計畫屬於地方自治裁量權，不採內政部的「建議」並未違法；文林苑都更計畫已判決確定合法，市府後來依都更條例第卅六條規定，核准建商申請市府代為拆除王家，是「貫徹執行」都更條例沒違法。
判決強調，為達到快速進行市容更新的公益性，都更條例規定市府核准都更計畫後，即須核准建商代拆的申請；市府對「是否拆除沒裁量權」，僅對「如何拆除」、「何時拆除」有裁量權。
法院指出，訴訟期間，北巿再組「文林苑都更案協商小組」進行六次協商，王家僅願接受將王家房屋劃出本件都巿更新範圍，致協商未果。法官並認為都更條例第卅六條未違憲、未侵害王家的財產權、居住遷徙權等，也沒違反兩公約。
至於王家官司引起大法官今年四月做出第七○九號解釋，認定都市更新條例中，只要十分之一屋主、地主同意即可都更的門檻過低，未確實保障人民權益違憲，應在一年內檢討修正；但法院指出，這與市政府執行代拆作業是否合法無關。
※ 相關報導：
＊ 都更搞《飢餓遊戲》「暴政會被推翻」
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131213000794-260102
....「王家活該嗎？」詹順貴問。他與「專業者都市改革組織」理事長黃瑞茂，舉了由小說改編的熱門電影《飢餓遊戲》為例，表示這種都更是政府暴政。在小說中，都會生活的美輪美奐，卻把弱勢者推往郊區當奴工。現在的《都更條例》就是複製這種情況，透過都更把老舊公寓拆掉，加上不合理設計，將住不起的弱勢者往郊區驅趕，以大吃小，最後就會如《飢餓遊戲》最後一集，人民起來推翻政府。
王廣樹昨日在記者會上激動表示，「真理已經死掉了，自己究竟做錯了什麼，不想參加合建不可以嗎？從頭到尾都沒說過要合建。」他說自己超心痛，超不甘，並反問在場所有媒體：「假使今天你不同意，自己的家卻被建商與政府強拆，又會如何做？」王家表示，不信公義喚不回，將選擇上訴到底。
....目前有關《都更條例》修法，朝野立委加上政院版共有19個版本。李鴻源說，雖然各版本的修正方向都在加強民眾權益的保障、並強化正當行政程序，但因為大法官認定違憲相關條文，必須在明年4月26日條文失效前完成修法。全面修法涉及70個增修條文，工程浩大，他建議先審查違憲相關條文。
＊ 淡水小白宮微都更「一刀插進古蹟心臟」
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131213000802-260102
淡水歷史街區風貌保存完整，2002年被文建會指定為「世界遺產潛力點」。卻因新北市政府推動「簡易都更」，拓寬老街區、進行容積獎勵，造成古蹟受到拆除威脅，街景也將遭到破壞。文化部長龍應台表示，將盡快與新北市政府溝通，了解可能造成的衝擊。
淡江大學建築系主任黃瑞茂指出，新北市政府推動的「簡易都更」，只要500平方公尺的土地，就能夠獲得容積獎勵，讓建商「合法獲利」。例如淡水知名歷史景點「小白宮」前，原本只能蓋4層樓的土地，新北市政府授意下加入5公頃公有地，預計蓋23層高樓，如同「一把刀插在心臟」，嚴重破壞淡水舊有風貌。
＊ 協商未果 夏都強拆古厝
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131213000566-260107
....近年來墾丁旅遊熱度持續增溫，夏都陸續在恆春鎮內恆南路一帶買地，準備興建觀光旅館，共買4甲地。其中一塊是盧姓家族「公族地」，部分後代不願將祖先地賣出，因此夏都約只取得3/4土地。
不過土地上盧家祖厝仍在，夏都昨日派怪手準備拆屋，也要將盧家人仍居住房子唯一聯外道路封路，引發居民抗議。
仍住在祖厝旁的盧國文氣憤說，當初夏都只買地並未買地上物，未派地政士鑑界，整個地上物所有權還在協商中，還沒結果就要拆屋，叫他們怎麼住？
危險社區 雙北都不公布
【聯合晚報╱記者游智文/台北報導】2013.12.13
內政部公布全國列管533處山坡社區，其中9處列為A級危險，但卻未公布社區名稱。營建署上午表示，江宜樺任內政部長時代，訂了一個危險山坡住宅資訊公開處理原則，依規定，被地方政府列為高度危險，依法停止使用的山坡社區，地方政府應主動公開，公開權責在地方政府。
營建署強調，針對危險山坡社區，目前各縣市政府都有將相關資料轉給社區管理委員會，並通知到所有區分所有權人以及住戶，民眾也可自行向各地方政府相關單位申請資料，如台北市大地工程處、新北市工務局等。
看見台灣引發各界對山坡住宅再度關注，內政部昨天公布全國共列管533處山坡地社區，列為A級有安全顧慮的社區共有9處、約上千戶，其中苗栗占4處最多，新北新店2處、台中2處、桃園2處，但未具體說明是那些社區。
營建署表示，中央也有掌握山坡住宅資訊，但地方有較詳細的資料，是否公開須由地方考量決定。
※ 一公佈選票也飛了。相關報導：
＊ A級危坡社區9處 全國分級列管533處
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8357705.shtml
繼公布清境地區災害潛勢示意圖後，內政部也已要求列管的山坡地社區進行檢討、安全維護。最新清查出爐的資料顯示，全國列管了五百三十三處山坡地社區，分級分類管理。列為Ａ級，屬於有安全顧慮的社區建築物，共有九處（約上千戶）；其中，苗栗的危險山坡地社區最多，占了四處。
....李鴻源說，已完成災害潛勢圖套疊，歡迎地方政府「將資料拿去用」，套疊的結果如果有安全之虞，一定要請專業技師到現場鑑定、檢測，將可能的危險崩塌處，及早鑑定、補強。
＊ 劉政池拆七七行館 陽管處盯著
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC4/8358347.shtml
苗栗縣長劉政鴻胞弟劉政池涉嫌竊占國土，在陽明山興建七七行館，陽管處原本決定今天動手拆除違建部份，但劉政池昨晚切結自行拆除，陽管處同意給三天時間，若周日前違建未拆除乾淨，陽管處周一就會動手。
＊ 海產店占用 外木山違建拆光
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/8357521.shtml
基隆市外木山湖海路一段的海岸邊，長期遭附近海產店占用搭建鐵皮屋，市府周日公告，要求業者在周四前搬離。市府昨派員前往拆除，違建上午全被夷為平地。
◆ 台中多處淹水 明年治水預算僅3.15%？
【聯合報╱記者張明慧／台中報導】2013.12.13
今年多次豪大雨，中市車流量最大的台灣大道與七期、沙鹿車站、烏日等地大淹水，但藍、綠議員都發現，市府明年治水預算僅占3.15%。水利局長劉振宇指出，中央目前擬定6年600億治水計畫，台中積極爭取，目標是110億元，主要工程就是分6年完成的南山截水溝，可徹底解決大度山淹水問題；經費未到位前，會先針對易淹水區抽水站、排水溝等工程先施工。
「胡志強市長如果還要選舉，這樣編預算根本押錯寶了吧！」綠營議員賴佳微說，把大量經費挹注在交通建設，卻忽略與人民生命財產安全習習相關的治水，恐引發民怨。
議員陳淑華、黃國書指出，水利局明年的預算35億，僅占3.15%，不僅經費少，且多處工程中央、地方不同調；綠川整治中央已完成九成，市府卻不趕快將僅剩一處土地徵收、施工，未來潰堤、前面完成都「白做工」，另外筏子溪整治也是同樣情形。
藍營議員林汝洲指出，台中易淹水點多達271處，淹水紀錄達50公分以上共有70處，至今改善有限，主要應是經費不足，但市府明知問題嚴重，明年經費仍未重視。
※ 相關報導：
＊ 砸3000萬修步道 任停車場塌陷
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/13/today-taipei3.htm
新北市政府斥資三千萬元整建五股水碓觀景公園外圍人行步道和觀景台，新北市議員張晉婷接獲民眾陳情，公園內步道排水效果差，停車場鋪面甚至部分塌陷，竟不在整建範圍內，質疑施工單位「做半套」；新北市綠美化景觀處表示，下週將邀集相關單位協調經費，儘速改善。
暗管文化：假裝看不見的醜陋台灣
【聯合報╱社論】2013.12.14
不論是沸沸揚揚的日月光半導體工廠偷排汙水，或彰化電鍍廠劇毒廢水汙染渠圳，經進一步追查，均查出廠商裝置了排放暗管；其中，彰化數家電鍍廠埋設的聯合暗管，更長達五公里。這就是台灣的「暗管文化」，人們在歌頌台灣之美時，卻假裝看不見的醜陋現實。
日月光是年產值超過兩千億元的大廠，這麼一家科技大廠，不好好處理自己製造的工業廢水，卻不時將含有過量重金屬的廢水排入河川，造成下游農田灌溉用水的汙染。更有甚者，經高雄環保局的追查，該公司不僅涉嫌偽造廢水檢測數據，更私接放流管線，將廢水偷偷排入後勁溪、汙水下水道，乃至流進海洋。這種行徑，除了視環境如無物，也簡直不把法律和企業聲譽放在眼裡。
無獨有偶，彰化檢方查獲的電鍍廠違法排放案，也發現有五家工廠聯合埋設暗管，共同排放工廠劇毒汙水。更惡劣的是，這長達五公里的排放暗管，最後出口就設在彰化東西二、三圳的中游，而這正是專供彰化千頃良田灌溉的主要圳溝。也就是說，業者明知這將造成下游農作物的汙染，卻仍直接將劇毒廢水注入農業渠圳，一手昧著良心賺錢，一手悄悄危害鄉親。
「暗管文化」的存在，說明了兩件事：第一，這是「蓄意」的違法。這些廠商表面上設置汙水處理池或其他淨化設備，以應付環保部門的例行檢查；私底下，卻刻意埋設暗管，將不合格的廢水透過看不見的管道接引至河川渠圳排掉，意圖瞞天過海。其二，這是「常態性」行為，而非「偶發」或「意外」。若是因汙水處理系統故障或處理能量不足，致使排放數值超標，或尚可以用偶發事件來解釋；但未經許可埋設不法暗管，絕對是「慣犯」的行徑。也因此，無論是日月光Ｋ5、Ｋ7、Ｋ11，或者彰化的電鍍廠，違法事實均十分明確。
進一步看，台灣工廠的「暗管文化」，難道是今天才形成的嗎？當然不是！許多工廠到了夜間才排放黑煙及有毒氣體，這一直是多年來人們耳熟能詳的故事；埋設暗管排放廢水，只是不同的伎倆之一。問題就在，這種「暗管文化」，通常需要地方官員的配合放水，在睜一隻眼、閉一隻眼的情況下，讓表面的「形式合法」來掩護地下的「實質違法」，放其過關。否則，民眾行經溪流、山谷，處處可聞撲鼻的惡臭，可見變色的汙水，為何地方主管人員卻視而不見？
以彰化五家電鍍廠裝置的聯合暗管為例，鋪設長達五公里之遙，必須穿過他人土地和公有馬路，如此浩大的挖路、埋管工程，必然是在公眾及主管部門的眼皮底下進行的。這樣大剌剌的行徑，究竟是什麼單位核准挖掘，有沒有什麼部門曾經過問，難道不該查個清楚？更啟人疑竇的是，在彰化檢方搜查的對象中，包含了兩家「環保公司」；環保公司之涉案，如果是因為協助電鍍廠欺瞞蒙混或勾串官員，甚至是協助埋管偷排劇毒廢水至灌溉渠圳，這樣打著「環保」旗號卻利用專業技能來敗毀生態環境的企業，權責機關能輕易放過嗎？
齊柏林的「看見台灣」，帶我們從飛鳥的眼光審視台灣，讓人們重新看見台灣之美，以及被人類糟蹋的山川。但是，有些破碎、變色的山河，就近在我們眼前，而且存在已久，只是人們故意假裝看不見。就如這幾天中南部發現的「暗管文化」，說來痛心，卻並不驚奇，它就像那些違法違規卻以為道歉就能了事的企業家一樣，已經在地下生了根。
今年選出的年度字「假」，狠狠戳破台灣社會的各種裝模作樣百態。違法存在多年的暗管，環保官員假裝看不到；彰化檢方已以公共危險罪收押業者，高雄環保局還在談應開罰幾萬元；農田的汙染檢驗遲未完成，農民吵著要採收；那廂工人控訴停工影響生計，而這廂農民又何辜？事實上，生產假米假油的，不都有品牌光鮮的大廠在列；包括立法委員關說司法，人們不也假裝情義比是非重要；服貿協議的擱置，大家則假裝維護短線比追求未來重要。
我們一向喜歡歌頌台灣之美，卻不願正視地下盤根錯節的暗管文化，假裝看不到醜陋，就以為美麗存續，這只是自欺欺人。
※ 相關報導：
＊ 日月光K7廠偷設海洋流放管 廠長收押
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8359792.shtml
高雄檢方偵辦日月光非法排放廢水案有重大發展，檢方昨天清晨直奔日月光Ｋ７等廠區，發現有未經許可設置的海洋流放管，隨即傳喚Ｋ７廠長蘇炳碩等主管，蘇訊後收押，另四名員工交保。
....夜奔廠區的這組檢察官，在廠內發現暗管的圓孔蓋，循管線追查，在Ｋ７廠陸放管附近查獲未經許可，連接加工區內的廢水處理中心的私設海放管，替全案點下關鍵性的一著。
檢方指出，之前被查獲排廢超標酸水的，是領有許可證的「陸放管」，昨天新發現的海放管，員工應訊時辯稱，若陸用管無法使用才會啟動海放管。但檢方調閱資料，海放管有使用過，且加工區也曾收取放流費，每噸六點八元，認定日月光違法。
＊ 日月光私設納管 扯！加工區收費助排
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131214000348-260102
....環保局強調，K7廠未經許可設置管線已經違法，即使在緊急狀況下，環保局也並未核准進行海放。正常程序應該是馬上停止生產作業操作，而非將廢水透過楠梓加工區加壓站排放到蚵仔寮海域。
....日月光K7廠私設海洋放流管線被檢方查獲，加工區管理處表示，是屬於向環保局申請的陸放管故障時應變的管線，否認K7測試海放功能時有收取處理費。環保局則駁斥，指未在應變方案中載明，就是「未經許的私設管線」且未核准測試。
＊ 日月光汙染 環局進駐 24小時監控
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8360178.shtml
日月光K7廠廢水汙染後勁溪，又被檢方查獲疑私設海放管，高雄市環保局今天起一連5天派出兩名人員進駐，分3班制、24小時監控K7廠廢水設施是否正常操作。
....針對環保署下令全面清查日月光各廠區廢水處理設施，環保局主秘張瑞琿說，初步查驗，發現日月光在工業區內15個廠區中，除了K5、K7、K11 廠申報的廢水許可證是設置陸放管，其餘各廠都是申請設置海放管，由於這3個廠私設海放管，明顯違規，且查獲偷事實，因此先針對這3個廠調查管線情形；餘12個廠也將列管稽查。
＊ 高市環局：兩天內對K7廠寄停工令
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8359790.shtml
環保局表示，日月光Ｋ７廠惡性重大，停工已成事實，預計兩天內就會寄出停工令。今天上午八點起，將連續對Ｋ7廠全天候盯廠，稽查廢水處理。
◆ 跪著擦拭公廁 感動遊民小心用
【聯合報╱記者周志豪／台北報導】2013.12.14
使用公共廁所時，請體諒清潔人員辛苦。北市府昨天頒發102年度清潔績優公廁獎，其中除有民眾印象普遍良好的捷運車站外，就連遊民群聚的老松公園，與使用率高的大直加油站都入列。
負責清掃老松公園公廁的林阿娘表示，老松公園鄰近龍山寺、艋舺公園，平時遊民、流浪漢群聚，又是附近社區民眾群聚休憩所在，使用、遭破壞頻率高，只能提高維護頻率，一小時巡一次，確保清潔。
不過林阿娘的淡然，看在所屬清潔公司老闆洪慶麟眼中，卻有不同感動。洪慶麟說，林阿娘為了清理廁所，看到細縫中有汙垢，就會直接跪下以菜瓜布仔細刮除，把公廁當自家廁所掃的服務心態，廁所當然乾淨。
洪慶麟說，過去曾有遊民不滿林阿娘有清潔工作，把廢棄手機、髒布塞在馬桶裏，讓糞水溢出。但林阿娘就是「歡喜做、甘願受」，一樣好脾氣的把廁所清乾淨，甚至當遊民因沒有衛生紙求救時，還會積極幫助，最後終於感化遊民一起維護清潔。
公廁清潔連8年獲市府肯定的大直加油站站長林傳淇也說，要讓廁所維持清潔關鍵就是心態。林傳淇表示，過去曾遇過停水廁所停用，民眾卻在小便斗大號情形，當下當然覺得惡心，但想想「廁所就是給人用的」，清了客人才會舒服，轉念去做就乾淨了。
而能獲獎，清潔過程的巧思也很重要，像動物園諾亞方舟公廁，清潔人員黃敏就說，因動物園小朋友遊客多，清潔時除會維持地板乾爽，還會以鳳梨等果皮自製環保酵素清潔液，避免對人體傷害，也讓廁所內散發淡淡天然果香，讓使用者賓至如歸。
市府績優公廁頒獎，共分餐廳、戲院、加油站、交通設施與醫院等14項，共47處獲獎。詳情可上環保局官網 http://www.dep.taipei.gov.tw/ 查詢。
◆ 承租協商破裂 百年普安堂得拆
【聯合報╱記者陳雨鑫／板橋報導】2013.12.14
新北唯一齋教文化遺產普安堂16日將被拆除，昨天是普安堂與慈祐宮協商土地承租最後期限日，但普安堂堅稱土地是他們的不願妥協，大批人馬赴新北市府陳情，盼文化局列為指定古蹟，但文化局表示已檢視3次，都被判定不符合資格。
普安堂信眾昨聚集在新北市府大門口前，高喊「政府手下留情」，百年聚落歷史不該被滅，文史工作者李榮台表示，普安堂是新北市唯一的「齋堂」，擁有近百年歷史，還有五代堂主李應彬以水泥雕塑的菩薩像等，這樣豐富的歷史，還不應該被保留嗎？
文化局主任祕書李玟表示，普安堂至今向文化局申請3次指定古蹟，審查委員曾在2012年建議登錄「歷史建築」，登錄前提必須獲得土地所有人同意才能登錄，普安堂的土地權狀屬於新莊慈祐宮，雙方沒辦法達成協議，即被認定歷史古蹟也不能成立。
慈祐宮主委陳圓光表示，歷史重要性他們不是不知道，普安堂的524坪土地以6323元承租，「這樣的價錢過分嗎？」但普安堂認為地就是他們的，堅持不租也不付稅金，才會請法院協助。
中華民俗藝術基金會董事長林明德昨現身聲援，他說台灣能捐款給阿根廷修繕教堂，卻無力協助台灣的本土歷史，盼政府能出手協助保留古蹟。
業者爆料：不肖電鍍廠挖井 汙水打入地
【聯合報╱記者郭宣彣、簡慧珍、江良誠／彰化縣報導】2013.12.14
彰化縣電鍍廠業者埋設暗管偷排廢水，有電鍍業者爆料，最惡劣的是挖深水井，將汙水打入地下水層，檢警根本沒處查。
彰化地檢署襄閱主任檢察官黃智勇說，檢方也有所聞，檢察官鄭智文查緝彰化、和美的不法業者，開挖暗管外，也調查業者是否將汙水灌入地下水脈，但尚無發現。
黃智勇說，深水井排放汙水調查上較困難，檢方會和環保局合作，監控地下水質變化，希望能逐一縮小範圍，查出是否有業者用深水井汙染地下水層。
陳姓電鍍業者說，電鍍業多中小型工廠，汙水處理設施動輒上百萬元起跳，對業者是沈重負擔，偷埋暗管排放汙水時有所聞。
他說，埋設暗管排放汙水，仍可由水質檢測發現，因此有業者為規避稽查乾脆挖深水井，將廢水加壓打入地下水層，汙水隨著水脈流動，稽查人員根本無處追查。
六年前北彰化東西二圳，曾經整條被汙染成紅色，原以為是業者偷排廢水，結果是農民抽取地下水，因水中鐵等重金屬含量過高，接觸空氣後氧化，導致整條水圳被染紅。
彰化環保局秘書江培根說，北彰化的地下水質硬度高，其中鐵離子含量較高，伸港地區的地下水砷含量較高，但研判屬於環境背景值影響，仍無法確認和地下水遭汙染有關。
【記者簡慧珍、郭宣彣／彰化縣報導】彰化檢方查獲電鍍工廠埋暗管偷排廢水汙染農田，環保署長沈世宏昨到現場勘查後，指示彰化環保局開出停工處分書，十八日送達祥賀、藝松、蘇振輝、膳旺、啟耀等五家業者，五家業者昨天已停工。
沈世宏並要求彰化環保局，精算祥賀等五家電鍍工廠的不法利得，以假扣押查扣業者資產，預防脫產逃避賠償責任，「一定要叫業者把違法賺的錢吐出來！」
※ 相關報導：
＊ 彰檢怒控：農糧署不配合查毒米
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8359776.shtml
彰化地檢署檢察官鄭智文昨天發飆，因為檢方檢驗確定彰化部分農田已遭氰化物等重金屬汙染，要求農糧署配合追查毒米流向，農糧署回應「只管公糧」。鄭智文氣得借來一支手機，把自己的手機改成擴音，對接電話的農糧署蘇姓組長說：「我現在要開始正式錄音，你可以說了。」對方才改口：「農糧署會全力配合檢方。」
＊ 農糧署：彰農田汙染 疑有327公頃
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8360181.shtml
彰化檢方查緝電鍍工廠排放汙水汙染農田事件。農委會農糧署表示，整個流域約有1800公頃，疑似受到汙染的農田有327公頃。疑似汙染農田，多年來早已列入監控....
農糧署表示，生產不合格農作的農地，已通知環保單位檢驗泥土，若確認土地遭汙染，將不能耕種。配合彰檢辦案，日前已針對和美地區抽驗公糧倉庫4個、民糧倉庫3個，每個倉庫至少抽樣五件稻穀，另外也抽驗田間尚未採收的蔬菜、芝麻各1件，9件農作採樣結果最快周一公布。
....地方查汙染，卻意外爆發彰化地檢署檢察官鄭智文重批農糧署官員推託、不配合。農委會主委陳保基聞訊震怒，要求農糧署要進行內部行政處分，最快一周內公布。他表示，公務人員心態要改變，不能只管自己的事情，這樣實在「太扯了」。
＊ 汙泥量不正常 讓汙染現了形
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8360179.shtml
....暗管在水裡看不見，枯水期才露出來；加上比對在地多家電鍍工廠汙泥量不到正常的十分之一，大有可疑，最後才由地檢署出馬，逼使業者不法行徑現形。
檢方及環保警察鎖定汙泥量不正常的電鍍工廠，找到疑似暗管的排放口，半夜裝設針孔攝影機，汙水排放時段和流量「全都錄」，終於揪出不肖業者偷埋暗管的事實。
＊ 彰化5黑心電鍍廠 即起停工
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8358367.shtml
彰化灌溉要渠東西三圳遭中游電鍍廠劇毒汙水汙染，近百公頃良田受害。儘管彰化市與和美鎮民眾言之鑿鑿，環保單位總是抓不到暗管偷排，彰化地檢署前天到昨天凌晨指揮檢警大舉抓查暗管，雇工挖出5公里長的地下汙水暗管直通東西二圳、三圳等灌溉溝，「滿面豆花」的彰化縣環保局今天上午緊急開會，對祥賀、蘇振輝、啟耀、藝松和地下工廠騰旺祭出即日起停工處分書。
◆ 偷排廢水才被罰 東隆興業又被抓
【聯合報╱記者曾增勳／桃園報導】2013.12.14
日月光高雄K七廠強酸汙染事件風頭上，桃園縣環保局長陳世偉昨天說，許多廠商仍存僥倖心態，稽查人員前天就查獲桃園市東隆興業將酸性的藍黑色廢水，排放至茄苳溪汙染溪水，依水汙法開罰至少32萬元。
環保局貓頭鷹案小組稽查員發現，日月光高雄K七汙染事件發生，東隆興業卻未引以為戒，竟將不符合放流水標準的酸性藍黑色廢水，私下經由管線放流口排出，直接汙染茄苳溪，惡行重大。
東隆興業桃園工廠在桃園市富國路，從事印染整理業，領有桃園縣府核發的廢水排放許可證，環保局指出，今年5月，稽查人員才查獲東隆興業排放酸性紫色廢水，不符合放流水標準，開單重罰32萬元，未料再度被環保局查獲偷排不合格廢水「人贓俱獲」。
「東隆興業明顯在挑戰公權力。」環保局表示，一年內已被環保局開罰兩次，廢水處理專責人員明顯失職，將依法請環保署從重處分或廢止該專業證照。
陳世偉說，採樣水質帶回檢測化學需氧量和懸浮固體，將再依檢測結果最高可罰60萬元。
東隆興業如果沒有改善誠意，再度被抓到汙染，立即勒令停工。
◆ 水汙法罰則低？動用行政罰法 可罰上億
【聯合報╱張佑／法治工作者（台南市）】2013.12.14
報載，高雄市長陳菊表示，依法對日月光開出法定上限最高最嚴厲的罰鍰，目前中央水汙法的罰則太低，建議儘速修法，有效嚇阻不法。不過，似忘了還有行政罰法可用。
行政罰法第十八條第二項明定：違反行政法上義務所得之利益，超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重，不受法定罰鍰最高額之限制。也就是說，不法利益超過罰鍰最高額者，得將罰鍰的金額加重到「所得利益之範圍內」。
高雄市政府應可同時依水汙染防治法和行政罰法，對日月光的罰鍰金額加重到「所得利益之範圍內」，此時就不只是六十萬元而已，有可能是「上千萬元」，甚至是「上億元」。
此外，行政罰法亦規定，如果日月光的董事或其他有代表權之人，為節省處理汙水所支出費用，命令下屬違法排放汙水者；高雄市政府環保局也可依水汙染防治法對有代表權之人，處以相同的罰鍰。
即使不是高層指使，但高層如果明知下屬行為，卻裝做不知，繼續默許下屬違法，也可對有代表權之人處以相同的罰鍰。
◆ 屏東私有地盜採坑洞 7成沒回填
【聯合報╱記者林巧璉／屏東報導】2013.12.14
國土保育專案小組昨天至屏東縣高樹鄉視察國有地現有坑洞整復情況，目前屏東縣列管245個坑洞，其中有8成以上都是私有地，私有地主回填意願低，多數私有坑洞都處於「放任」無人管狀態。小組主席行政院副秘書長簡太郎表示，坑洞會遭傾倒廢棄物不肖業者覬覦，一旦被倒有毒廢棄物，對環境是嚴重傷害。
全台盜採砂石留下的「大峽谷」地形多是民國87、88年，台灣基礎建設起飛時期造成。簡太郎指出，坑洞會造成公共危險問題，且易被傾倒有毒廢棄物，造成土地二次傷害。國有地回填政府責無旁貸，但目前較棘手的是遭盜採的私有土地，若地主不願回填，需長期溝通，或另尋方法。專案小組勘查時也發現私人土地幾乎都未回填。
高樹鄉有35個列管坑洞，約37公頃，目前已有5個坑洞完成回填，預計106年全數完成。昨天勘查時，有數名民眾在已成為千島湖地形的坑洞處釣魚，簡太郎直要民眾注意安全。
高樹鄉長廖文賢表示，早年私有地坑洞都是砂石公司用人頭到銀行貸款，縣府發現盜採後開罰單也罰不到業者，當人頭又都是窮苦人家。銀行收不到貸款就收回土地產權，但土地被挖成大洞沒有價值，「銀行就放著擺爛，你也拿他沒轍。」政府應與銀行協調，若銀行願意承讓產權，讓政府出資回填可能是解決方法。
縣政府表示，目前只有30％的私有地坑洞地主完成回填或有意願由政府協助回填，還沒能回填的私人土地坑洞成為隱憂，且回填坑洞耗費鉅資，回填一個坑洞需新台幣5、600萬元，「縣府沒有這麼多經費」。
水利署前署長吳憲雄指出，水利署及水保局均有衛星影像可監控土地是否遭盜採，中央政府發現有人盜採砂石須立即通報地方政府，地方政府應加強取締，吳憲雄說，「近年來中央做得很多，但基層未確實取締，甚至會有民意代表施壓。」
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＊ 清境地區地質安全否？ 17日會勘
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南投縣清境風景區特定計畫，是否會因電影「看見台灣」引發的國土保護議題生變？南投縣政府17日將會同內政部會勘清境地區地質安全，18日共同對外說明會勘結果，希望本月把計畫案呈報內政部，讓計畫不致胎死腹中。
日月光副總500萬交保 今傳張虔生？
【聯合報╱記者歐陽良盈／高雄報導】2013.12.15
高雄地檢署偵辦日月光排放毒廢水案，案情逐漸升溫，繼昨天凌晨收押K7廠長蘇炳碩後，檢方緊接傳喚日月光副總林顯堂，在近六小時偵訊後，林顯堂由證人轉為被告，諭令五百萬元交保。
檢方表示，為釐清日月光濫排汙水，今天將繼續傳喚相關人士，對象不排除為日月光董事長張虔生或營運長吳田玉等高層，以及經濟部楠梓加工出口區官員說明。
雄檢環保專組檢察官連日交叉訊問，根據日月光員工、幹部供詞發現，K7廠另有陸放管之外排汙管道，但廠長蘇炳碩卻矢口否認；檢方前天帶隊稽查，果然在K7廠房、加工出口區揚水加壓站都查到K7等三廠的私設海放管，證明員工所言不假，因蘇炳碩說謊而收押。
前天日月光K7廠再被逮到在加工出口區私設海放管，明明有海放之事實，卻未在向環保局申報的廢水排放計畫中註明，檢方認為，絕非廢水操作人員或廠長、經理敢自行作主。
而且，日前環保局長陳金德帶隊到日月光K7廠稽查，日月光副總林顯堂親自出面應對，並辯解廢水水樣之所以不相吻合，強調是廠內儲槽感應器發生故障及虹吸效應，才會造成洗滌酸液流到放流槽，導致酸度異常。顯見林顯堂熟知廢水處理程序，內部對因應環保稽查，早有一份說詞。
檢方為深入了K7廠取樣槽及排放槽的作業情形，傍晚還傳喚高雄市環保局科長馬振耀進行了解，確定業者有違規及刻意逃避稽查的情形。檢方交叉比對林顯堂的說法，認為他所言不實，且日月光排超標酸水影響的農田面積甚鉅，認定涉案情節重大，才會諭令高額交保。
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＊ 環署轟高市環局：違規23次還未停工
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8361340.shtml
環保署長沈世宏昨天開砲，指高雄市政府兩年來已查獲日月光廿三次違規，其中水汙染就高達廿次，顯然近年稽查制度雖有變革，但地方反應卻還是太慢。不過他也坦言，中央督導不周也須痛定思痛，已由政風單位調查是否有人為疏失。
◆ 工業區成「特區」
【聯合晚報╱記者林保光/特稿】2013.12.15
日月光半導體K7廠廢水汙染後勁溪，除了暴露國內產業界處理汙水便宜行事的普遍現象，也同時打開工業區「潘朵拉的盒子」。工業區自成「特區」，管理機關可以收取廠商的汙水下水道使用費，對廠商違法行徑卻裝聾作啞，不免讓人議論。
日月光有15座工廠位於楠梓加工園區，並持續擴廠，都由經濟部加工出口區管理處經營管理。日月光K7廠被查獲汙染後勁溪，並使用未經核准的海洋放流管，加工區管理處卻僅以「只輔導、無權開罰」的立場，責任撇得一乾二淨。
加工區管理處是區內廠商的房東，從招商、設廠到工安、環保，都是房東的輔導權責，尤其環保與工安涉及加工區形象和整體利益，不可能不聞不問。就算廠商隱匿違法行徑、不易事前察覺，一旦發現如10月初日月光以自來水混充廢水規避稽查的事件，也不該擺出一副「與我無關」的姿態。
後勁溪遭汙染案難道只是像日月光營運長對內、外所稱的「單一汙染事件」或「偶發事件」？各企業工廠不也可以存著「只要有錢受罰，有什麼不可以」的心態。若一次次的單一偶發事件發生，又將置環保生態於何地？
阻絕汙染對於每個國民都有責任，公務機關更無裝聾作啞的權利，除了環保主管單位的稽查，工業區主管機關同吃公家飯，也應有危機意識，否則區內環保單位將如同虛設，受人非議。
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＊ 海放管爭議 向加工區處報備「不算數」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8361336.shtml
日月光K5、K7、K11廠未經高雄環保局許可，預設海洋放流管，且K7廠被逮到使用海放管排放汙水，違法被罰。經濟部加工區管理處副處長戴瑞卿昨天證實，這三廠的海放管由加工區管理處核准設置，但廠方未同步向高雄環保局申請核准，並不算數。
....戴瑞卿說，工業局推動工業用水再利用，楠梓加工區設置再生水示範廠，回收各工廠廢水再利用，因各廠廢水須先納入海放的中水道系統，才進入再生水示範廠，日月光二○○六年起，逐年向加工區處申設海放、參與測試，才在K5、K7、K11預留海放管，並向加工區管理處申請獲准，繳交汙水下水道使用費。
外界質疑加工區管理處未盡輔導之責，讓日月光「配合政策」卻受罰。環保局主任秘書張瑞琿說，K7廠海放管未申請核准，不得使用，但日前已被逮到使用海放管排放汙水，且繞過流量計，明顯偷排，跟配合政策是兩回事。
＊ 日月光中壢廠 已偷排廢水1275公噸
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8361765.shtml
桃園縣政府環境保護局貓頭鷹專案稽查人員昨天深夜前往日月光中壢廠稽查，當場查獲晶片切割機台製程廢水未經處理，溢流排放，稽查人員要求立即停機，針對溢流排放管線進行封管作業，並令該製程立即停工。
廠方承認自今年10月起開始排放，廢水來自封測一廠晶圓製造及半導體製造業，每天排放17噸，至12月14日總排放量1275公噸。日月光中壢廠區內有封測、材料等7廠，自93年設廠至今被環保局稽查79次，告發達10次，罰款金額75萬4000元。
◆ 彰化電鍍毒水 恐汙染327頃農田
【聯合報╱記者侯俐安、何炯榮／連線報導】2013.12.15
彰化電鍍工廠排放汙水汙染農田事件，農糧署調查整個流域約有一千八百公頃農地，疑受汙染約三百廿七公頃，其中四十五公頃環保署在今年四月、七月監測土壤汙染值超標，農地已停耕、作物銷毀。
剩下二百八十二公頃稻穀，則流向六間公民糧倉庫，農糧署共抽驗十一件樣本；另採樣田間尚未採收的蘆筍、芝麻各一件，十三件樣本已在十二日送至農委會藥毒所檢驗，最快周一公布結果。
農糧署表示，全流域包含東西三圳灌溉區約二百九十二公頃，番雅溝排卅五公頃，扣除環保署監測土壤超標的四十五公頃，已停耕、銷毀，須追查其餘農地稻穀流向。
農糧署估計，以二期產量每公頃五公噸計算，約有一千四百一十公噸，追查稻穀流向四家公糧倉庫、兩家民糧倉庫，包含和美農會、彰化公糧倉庫、兩家民營公糧倉庫，以及另兩家民糧倉庫。
農糧署指出，前天檢察官再找到另一塊地可能被汙染，找到地號、農民後，稻穀流向這六家其中一家民營業者，已逐一抽查再送驗。
檢驗過程必須去殼、打碎再檢驗，每批檢驗完必須重新清理機器，估計若加班需廿四小時，最快明天有答案。農糧署長李蒼郎說，無論公、民糧，若經驗出殘留值超標將全數銷毀，並依收購價格補償民糧業者。
至於農地汙染部分，環保署土汙基管處執行祕書蔡鴻德表示，今年四月在全流域掃過一遍採樣後，發現上游農地較乾淨，但電鍍工廠周遭非常嚴重，於是縮小範圍鎖定汙染源並密集採樣，四月、七月發現四十五公頃超標，列管停耕，其它地區未檢出則可繼續種植。明年一期稻作前，將再檢查一遍電鍍廠周圍。
前天偵辦本案的檢察官鄭智文不滿農糧署官員推託責任，傳出農委會主委陳保基將進行內部行政處分，農糧署長李蒼郎表示，已向主委呈報事件來龍去脈。
昨天上午農委會副主委陳文德致電鄭智文，為官員溝通不當表達歉意，並表示以陳文德為檢方對話窗口；對東西三圳、大竹排水灌溉區農田二期稻作的流向，不管是公糧或民糧，都會全部檢驗，合格才能上市。
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＊ 電鍍業者輪流排毒水 一天14小時…
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8361279.shtml
彰化檢方查出祥賀、藝松等違法排放劇毒汙水的電鍍業者行徑誇張，擅自加裝切換開關，利用合法「共排」管線偷排未經處理廢水，曾因同時加壓排放爆管；祥賀甚至以貨車將整桶廢水運到東西三圳傾倒，「明目張瞻，無法無天」。
＊ 花蓮美崙溪汙染 清出7噸油水
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8361185.shtml
花蓮縣美崙溪出海口前天遭不明燃油汙染，環保局派員處理，2天共抽出7噸廢油和汙水，河川大致恢復原貌。縣環保局環境稽查科長劉嘉德表示，這次汙染事件多虧民眾及早發現，對河川的影響並不大。
台86線通車 「南區後門變前門」
【聯合報╱記者綦守鈺、鄭維真／台南報導】2013.12.15
台86線東西向快速公路歷經10多年分段開闢，終於完成南區永成路至黃金海岸最後一段路。昨舉行通車典禮，總統馬英九表示，正逐步完成競選時對台南鄉親的承諾。
公路總局工程科科長溫宏發表示，台86線斥資160億元，西起濱南路，往東經仁德區台1線，後與國道1號交會，再經歸仁、關廟區，止於國道3號關廟交流道，全長約20公里，今天下午5點對外開放通車。
溫宏發說，台86線耗時多年，早期因居民抗爭，營建署經費不足等問題出現工程延宕，停頓快20年。直到3年前公路總局接手，花了半年多時間與居民溝通，以市價徵收土地，並改為高架化，才得以重新開工。
「將南區從後門變前門！」市長賴清德表示，台86線串連國道1號及3號，未來還可直通高鐵、機場、安平工業區與安平港等處，對台南整體發展有極大的幫助。他要求能再興建安平跨海大橋，開闢南科到市區的快速道路，及中研院南部分院落腳高鐵特定區。
馬英九表示，6年前造訪台南時，聽見鄉親抱怨交通建設不足，上任後除規劃台南升格，也投入893億元經費，推動各項交通建設。這次台86線開通，證明自己說話算話，也希望未來地方與中央能繼續合作。
昨場內平靜，但場外嗆馬的台聯台南市黨部主委陳昌輝，舉旗幟要求馬下台，軍警出動大批人力戒備。但現場仍出現維安漏洞，一度有民眾未經檢查進入會場，搞得維安人員人仰馬翻，形成另類場外風波。
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＊ 台南快速道路通樂 串連國道1、3號及台17線
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/8360184.shtml
馬英九總統下午出席台南快速道路通車典禮，快速道路未來串連國道3號、國道1號及台17線，建立完整公路路網。通車後，可以提供直捷安平港的運輸路徑，有效降低運輸成本，高屏地區觀光客毋需進入台南市區，即可直達如安平老街等觀光區，全線通車銜接至台17線黃金海岸後，能帶動大台南地區整體觀光及經濟發展。
＊ 自強隧道車禍多 在地人盼增亮
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/8361220.shtml
基隆市民反映安樂路一段自強隧道內照明不足，汽機車又未分道，車子經常超速行駛，導致車禍頻傳。市府交旅處近日已在隧道兩側入口，加設限速50公里閃光標誌，提醒駕駛人不要超速，減少車禍的發生
◆ 新北市「萬大樹林線」 月底上路
【聯合報╱記者陳雨鑫／板橋報導】2013.12.15
繼三鶯、環狀、淡海線之後，新北市第4條先導公車路線「萬大樹林線」將在31日正式上路，三重客運將有10輛低底盤公車，從捷運新莊站發車，行經中永和，最後抵達捷運龍山寺站，交通局表示，明年10月安坑線及汐止民生線先導公車也將規畫上路。
新北市交通局運輸管理科長陳奇正表示，三環三線尚未開通前，為培養民眾搭乘捷運的習慣，規畫先導公車提前提供服務，目前正在運行的先導公車有三鶯線、環狀線以及淡海線，每天都有上百班次行駛。
萬大樹林線由三重客運承包，共有10輛低底盤公車上路，從捷運新莊站發車，行經捷運輔大站、丹鳳站、迴龍站、海山站，最後抵達萬華龍山寺站，一共行經65個站，單程約1小時又20分鐘，採兩段式收費。
新北市議員洪佳君表示，樹林往台北的路線，一直以來都被反應「車子太少」，先導公車的運行，恰好能夠解決民眾的搭車需求。
其他路線的先導公車，曾被其他議員反映是「蚊子公車」，但萬大樹林線將能在三環三線開通前解決班次過少問題。
洪佳君表示，先導公車除了行經樹林，還經過新莊、中和、永和、土城等區，在市中心常遇到紅綠燈，導致單程時間必須拉到一小時以上，建議交通局盡速完成捷運後的「最後一哩」—Newbike與YouBike整合，方便市民通勤。
陳奇正表示，萬大樹林線先導公車上路後，安坑線以及民生汐止線的先導公車，將會開始規畫路線，預計明年10月上路。
◆ 齊柏林嘆：台灣習慣把河當水溝
【聯合報╱記者李青霖／新竹市報導】2013.12.15
國際大廠日月光半導體涉排毒廢水，彰化還有電鍍廠挖深水井排汙水，「看見台灣」導演齊柏林有感說，「台灣人習慣把河川當『排水溝』，最壞的東西都往裡面倒」。
齊柏林說，台灣人要改變觀念，「台灣是極度需要被呵護的土地」。
齊柏林昨天晚間在新竹遠東巨城購物中心舉行全台唯一的「簽書」見面會，並和台灣應材公司包場觀眾映後對話，許多粉絲感動地到誠品書店買「我的心，我的眼，看見台灣」一書，請他簽名。
齊柏林說，空拍二十年來，發現台灣美麗空景愈來愈少，只有從空中看土地的破壞程度，「你才會覺得驚心動魄」。
對於日月光及電鍍廠案例，他說，「我無法理解」，「是不是想賺更多錢」？他說，有一個癥結點是，台灣人習慣把河川當做排水溝，彷彿眼不見為淨。
他說，到任一風景區都會發現，最美麗的風景，總是被廁所或垃圾破壞，家庭廢水、衛浴水，全都排到水溝裡，「如果每個人都把溪河當自家人看待」，就不會這樣。
清大教授暨「看見台灣」顧問曾晴賢在邀宴中說，國際間對「綠色標章」愈來愈重視，半導體產業鏈對綠色產業也愈來愈講究，一旦被標記汙染河川紀錄，「破產都有可能」，因為訂單都會跑掉，業界該知所警惕。
齊柏林說，八八風災後，他八月十一日就空拍，那時還沒有政府單位進去，天濛濛的，還下著雨，「到了林邊鄉上空，好像世界末日」，從未看過這麼慘的景象，在太麻里上游的大武山，拍到的影像，整片山上土石奔流而下，密度就像梳子一樣。
他說，在高屏溪出海口，以為看到一片黃沙洲，僅中央一道小溪流，趨近看才知是漂流木，「漂流木後來全流到澎湖」。
齊柏林說，「看見台灣」以平和、真實景象，把台灣土地實相、真誠表露，最希望大家都好好呵護台灣這塊土地，「改變一下生活習慣、消費行為」，就能減少不經意對台灣造成的傷害；他說，身體力行最重要。
至於下部片要拍什麼？他說，「不敢想…會更謹慎」。
日月光中壢廠涉偷排廢水 鄰居要求「踹共」
【聯合報╱記者劉愛生／中壢報導】2013.12.16
日月光中壢廠涉偷排廢水遭桃園縣政府環保局查獲並勒令封測一廠停工，引發中壢廠周邊居民譁然，決定明天上午邀請廠方到縣議員葉明月服務處「說清楚、講明白」希望化解住戶們長期對日月光的質疑與不滿。
桃園縣議員葉明月表示，「我一直懷疑日月光中壢廠偷排廢水，惜苦無證據，決定要求縣環保局與日月光中壢廠方明天上午到我的服務處，公開向周邊的富華里、復興里、中原里長與地方人士解說，中壢廠是如何排放廢水」？
內壢地區居民質疑，日月光中壢廠方少與地方人士互動，周邊居民有很多疑問，包括日月光中壢廠的廢水如何處理，廠內又有幾個封測廠與幾個廢水處理廠，最後的出口水排放標準是什麼，排放水的方向在那裡等。
日月光中壢廠員工私下表示，「老闆很苛，員工隨時要配合公司出貨，他們也曾向資方反映，希望興建員工機車停車場遮雨棚，都沒有下文，而且基層員工流動率偏高，公司隨時都在徵人」。
中壢市復華里長林福財表示，曾有里民們反映，在日月光中壢廠周邊夜間聞到嗆鼻臭味，好像有點酸酸的味道，但居民始終無法找到真正汙染源。
中壢市傳世國寶社區管理委員會與住戶也抱怨，日月光中壢廠去年大興土木，不斷擴廠興建廠房，傳世國寶社區緊鄰興建的廠房，除了施工噪音、施工粉塵汙染，還有施工造成社區房舍龜裂等，廠方始終沒有出面處理，他們也找不到中壢廠代表人，讓住戶非常頭痛。
縣議員葉明月表示，日月光中壢廠周邊即是密集住宅區，多數社區排水溝與雨水下水道都是加蓋的，若無證據開挖，根本無法找出可疑暗管。
葉明月要求環保局徹底追查，避免有人偷排汙水，繼續汙染黃墘溪。
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＊ 日月光海放管 高市環局懷疑加工區包庇
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8363078.shtml
....陳金德表示，日月光向環保局申設廢水排放計畫，廢水都是透過陸放管放流，日月光排放廢水許可證中，並沒有列出任何海放管及其他管線，為何加工區管理處竟核准過關？他質疑加工區根本沒有去嚴加審查。
....加工區管理處接到日月光的申請，認為只是一次臨時性的切換排水路徑，便同意了施工。十月一日管理處也行文再次提醒環保局，只是環保局對先前這二份公文一直未處理。
環保局主秘張瑞琿表示，日月光若遇緊急狀況要由海放管排放汙水，須事先提出緊急應變計畫的變更申請，並經核准後才能排放，而不是以一紙公文「告知」就直接排放，強調「日月光更不能因環保局『未回覆、未處理』，就自行認定可以排放」。
＊ 2汙染案誰稽查不力 送廉政署調查
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8363819.shtml
日月光半導體廠、彰化四家電鍍廠涉嫌偷排廢水汙染案，環保署今天上午把全案送政風處，再轉廉政署調查，根據環保署統計，從98年到今年11月止，縣市環保局與環保署地區督察大隊總共稽查了384次，卻只裁罰了355萬元，與汙染行為之嚴重，不成比例，將由廉政署調查是否有稽查人員稽查不力甚至與業者勾結，收受賄賂等不法情事。
◆ 環署求償整治 最高1.76億元
【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2013.12.16
彰化東西二圳、三圳農地遭重金屬汙染，環保署土基會今天決定公告對涉嫌汙染農地的祥賀、藝松、蘇振輝、啟耀等四家電鍍業者為汙染行為人，並依土汙法求償土壤及地下水整治費用最高達1.76億元，這是繼檢警及地方政府處以停工及追繳不法利得後，第三波重罰行動。
土基會執行秘書蔡鴻德上午表示，早在今年4月環保署就抽查得知彰化電鍍廠有汙染農地，7月全面清查發現汙染情況嚴重後，彰化縣政府及檢調人員最近全面清查證實有汙染行為，因此環保署決定啟動求償行動。
蔡鴻德說，根據深度稽查，彰化和美、秀水、埔心一帶的農田，主要由東西二、三圳及支線水圳供應水源，但經調查沿線有十家電鍍業者，祥賀、藝松、蘇振輝等三家業者涉嫌以暗管排放銅、鋅、六價鎘、氰化物至農田中，造成農田重金屬汙染嚴重，排放的空汙也造成農田鉛汙染，排放水的底泥被農民拿來堆置農田，也同樣造成汙染。
◆ 工業汙染農地 農委會：將索償
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8363705.shtml
【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】2013.12.16
農委會抽驗彰化和美地區汙染稻作、蔬菜、芝麻等11件農作樣本的重金屬含量，截至今天中午為止，結果尚未出爐。工業汙染農地究竟有多嚴重？農委會一年監控高風險汙染農地超過500件，只要監測到作物含重金屬超標，作物必須全數剷除銷毀。
經環保單位確認土壤有重金屬汙染，農地需停耕，停耕期間由環保署給予每公頃4.5萬停耕補助。工廠造成的汙染後果，不僅農民、農地、農作受害，最後要向污染者求償。
農委會農糧署農業資材組組長翁震炘表示，工業汙染農地問題嚴重，農委會從民國93開始監控疑似受汙染農地，一年檢測超過500筆。
今年已經監測528筆農地污染案件，除了彰化和美地區以外，還有新竹香山舊工業區內農地；台中大里、后里、烏日地區。
桃園蘆竹、觀音地區。中壢工業區下游農田。還有高雄仁武地區附近，都有農地受到重金屬污染，汙染源包括電鍍廠、廢電池工廠等金屬處理業。
根據統計，今年有31筆農地地號受重金屬汙染，這些地區包括高雄日月光廠的汙染地、彰化和美地區，及上周六日月光桃園廠又疑似排放汙水的鄰近農地。
農委會今年銷毀1萬6590公斤重金屬超標的農作物，除了稻穀以外，還有和稻穀夾雜種植的花生和芋頭。這31筆汙染農地中，其中有20多筆集中在台中烏日和后里。
截至今年12月為止，全台因為工業污染停耕的農地面積有751公頃，其中已有427公頃已經整治好復耕，環保署仍公告324公頃農地停耕中，若以每公頃給予停耕補助4.5萬元，光一期稻作（台灣一年兩作）需向污染者求償1458萬元。
治水12年 孵出大溝溪生態區
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8363757.shtml
【聯合晚報╱記者楊正海/台北報導】2013.12.16
曾經飽受水患威脅的台北市大湖山莊街，經過北市府12年總合治水計畫，設置調洪沉砂池，擺脫淹水夢魘，並打造一座「大溝溪生態治水園區」做為治水示範區，上午由北市長郝龍斌與內政部長李鴻源一同宣布啟用。
李鴻源在致詞時，稱讚台北市20年來治水成績進步很多，尤其中央現正推動低衝擊環境開發，而台北市大溝溪整合治水計畫，就能降低衝擊。
此外，中央正推動設計「海綿的都市」，設計透水的道路、透水的社區，預計明年實行手冊就會出爐，屆時不僅開發會對環境衝擊減少，經費也省，建商的成本也降低，形成三贏局面，沒有人輸。
李鴻源也表示，很希望台北市能成為中央的合作伙伴、治水的模範，至於是否會提供經費，需要考量，但技術上中央一定會全力支援。
郝龍斌表示，大溝溪生態治水園區治水歷時12年，因原本的雨水下水道與抽水系統，無法因應突發性威脅，市府痛定思痛，採取上游保水、中游減洪、下游防洪的總合治水計畫，結合上游溪溝及坡地的區域治理，建置13萬立方公尺調洪沉砂池，終於擺脫淹水夢魘。
北市公務局表示，大溝溪生態治水園區成立後，民眾又多了一處休閒遊憩兼環保教育的去處，溪畔步道為五指山系森林步道的入口網絡之一，有親水平台、跳石和生態溼地，此外園區內常可見白鷺鷥、苦花魚、台灣藍鵲等多元物種，兼具環保、生態多功能用途。
※ 相關報導：
＊ 國土保育小組 提短中長期計畫
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8363775.shtml
國土保育專案小組今天下午舉行第一次正式會議，聽取五個小組提報短中長期計畫。專案小組召集人、行政院副秘書長簡太郎表示，若部會擬定計畫不夠積極，一定會要求他們修正，在最合理的期限完成具體改善，讓國人有感受。
◆ 3關阻擋未果 七七行館拆了
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC4/8363703.shtml
【聯合晚報╱記者王文萱、董介白、游智文/台北報導】2013.12.16
一邊是鐵門、怪手、賓士車三道關卡試圖阻擋拆除，一邊又與政府大鬥法，向台北高等行法院聲請停止執行。雖然苗栗縣長劉政鴻胞弟劉政池雙管齊下，意圖阻擋陽管處的拆除行動，但涉嫌竊占國土的七七行館違建部分，陽管處清晨還是派出機具強制拆除，約下午1時拆除完畢。
劉政池原本切結昨天前自行拆除七七行館違建部分，但他毀諾未拆。跡證顯示，他毫無自拆誠意。上周五他向陽明山國家公園管理處切結自拆同一天，即向台北高等行法院聲請停止執行。面對陽管處的行動，劉家似有準備，今天現場設置3道障礙。即在木製大門外加裝一道鐵門，另又停放怪手擋路，建物旁的通道上也斜停一部白色賓士車，試圖阻擾拆除。
但陽管處一早便從國有土地兩米高的土坡上方，壓過劉家所建造的違建圍籬，順利進入七七行館，陽管處指出，由於劉刻意擋住大門，拆除人員便繞路過去，將未經申請部分全部拆除，如圍籬、圍牆及大門等。
一位形似劉政池之子的人，上午一度出現在拆除現場，但見有大批媒體後隨即掉頭離開。
台北高等行政法院昨天周日特別為劉政池的聲請停止執行案開庭，但未裁定，今則駁回。陽管處指出，由於法院尚未裁定，因此劉政池的鬥法動作不影響陽管處的決心，於今晨依法、依既定計畫時程進行拆除。
內政部次長蕭家淇表示，內政部將依建築法相關法令，向所有權人收取代拆費用。
※ 相關報導：
＊ 文化部緊急發文 要求緩拆普安堂
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/16/today-taipei1.htm
因為土地所有權訴訟敗訴，又無法通過文化資產審查，新北市土城區僅存的齋堂普安堂，原訂今早強制拆除，數十名當地居民及聲援團體昨天聚集在山下的慈安宮拉起抗議布條守夜護齋堂。
新北地院發言人樊季康表示，基於尊重文化部，普安堂緩拆或執行，今日將由承辦司法事務官斟酌後決定。新北地院審理普安堂案件，發現有古蹟爭議，基於保護古蹟立場，主動函請新北市政府針對普安堂是否為古蹟進行審議，案件因此擱置一年多，普安堂也二度訴願遭文化部駁回，因無法認定是古蹟而必須依法執行拆除。
＊ 大樓磚雨下不停 管委會賠到怕
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/8362906.shtml
大樓外牆磁磚剝落影響安全，近來備受關注，高雄不少大樓傳出「下磚雨」，雖都幸運未發生重大事故，但砸壞民宅與車輛的賠償費用高，有棟大樓已經超過20萬元，叫苦不已。
＊ 不到兩星期… 又見幼童墜樓摔死
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/16/today-t3.htm
昨天假日，新竹市一名四歲夏姓男童的爸爸，因工作晚歸，正在補眠，媽媽則到科學園區工作，夏童獨自在六樓客廳玩，疑似爬上沙發椅背，從一旁窗戶墜樓身亡；夏童是獨子，其母聽聞噩耗癱軟在地，情緒幾近崩潰。
＊ 三重大安段青年住宅不出租？城鄉局：是誤會
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8362966.shtml
....城鄉局解釋，3處基地一起招標，全數都採「7成出租，3成附屬事業可租售使用權」規畫，但日勝生初步希望將附屬事業全數集中配置在三重大安段，才會引來誤解。
城鄉局長張璠說，業者的作法雖無違法，但社會觀感恐不佳，且尚未經市府核定，也非最終方案，市府仍主張3處社會住宅都採「出租戶」和「租售戶」混合配置規畫，將和業者進一步討論，並聽取地方意見再行研議，預計1年後定案。
◆ 連燒11小時 廣州30層樓燒穿
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/8363486.shtml
【世界日報╱廣州16日電】2013.12.16
廣州越秀區一棟30層的大廈15日傍晚6時50分突發大火，大火燒了約11個小時後，於16日凌晨5時55分撲滅，約30層高的建築被燒通透。現場消息稱，一名消防員受傷。附近回民小學學生也收到緊急通知，16日早上停課。據悉，起火原因可能是電線短路造成。
南方都市報報導，該棟建業大廈高約30層，約10層以上全被大火包圍，大量消防車來回疾馳，警戒線越拉越長，滾滾濃煙完全遮蔽天空，整個北京路商圈黯然失色，現場非常混亂。
據建業大廈旁一餐廳服務人員表示，他聽大廈內的保安說，起火原因可能是大廈一樓的電線短路引起的。據了解，建業大廈是爛尾樓，後來大樓被一個老闆承包下來改建後以倉庫的形式租出去，倉庫內貨物大多為鞋子，所以火勢蔓延非常快。
據報導，另一名從火災現場跑出來的小伙子說，「突然一下，從一樓到五樓的電路全部短路起火，整個樓一下子就燃起來了。」他當時在大廈四樓看守倉庫，忙亂中與同事從樓梯逃生。
目擊者稱，火勢本來在15日晚8時左右經過消防撲救有所轉弱，但昨晚約8時20分，大廈高層突然冒出一個火團，只是一瞬間，整棟大樓高層便全部過火。此外，火場還多次傳出爆炸聲，嚇得圍觀群眾不停尖叫。
據知情者稱，2010年建業大廈的小業主們曾向省消防局投訴，在大廈未進行規畫驗收和消防驗收的情況下，廣州信龍企業管理有限公司將全棟大廈出租做倉庫。大廈內存在亂拉電線行為，甚至有員工在內部生明火煮食。
報導稱，2011年，業主們再次到廣州市建委信訪，當時相關負責人稱，廣州市建委已牽頭協調原開發商停租不符合消防要求的商鋪，籌集資金對消防設施和臨電改造，進一步完成內部裝修。原預計當年可完工，驗收合格後交樓，開發商同意將出租的收益還給小業主。但不知何故，兩年過去了，建業大廈仍舊是一幢作為存放貨物的爛尾樓，而且還釀成通天大火。
※ 相關報導：
＊ 平均每月4件 北市電纜頻遭竊
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC4/8362929.shtml
北市議員李慶鋒、簡余晏及陳建銘指出，今年元月至11月中旬，北市有45件公共設施電纜失竊，總長4公里多，平均每月4件，部分地點一再有電纜遭竊，市府除須立即修復，也須設法遏阻電纜賊。
45件電纜竊案，有44件是公園路燈管理處維護管理的登山步道、公園或河濱路燈。公燈處說，竊賊防不勝防，已採取電纜直埋或在管線出口處加灌矽膠封口，讓竊賊無法輕易抽走整段電纜。
※ 政府應通令業者禁收無公文的電纜、水溝蓋或其他公家物品。
聰明走國道 每天省1個便當錢
http://life.chinatimes.com/LifeContent/1401/20131216000379.html
曾懿晴／台北報導 2013-12-16 中國時報
國道計程收費上路後幾家歡樂幾家愁，過去行經收費站需付費的族群，部份路段計程後通行費反而變少，民眾不妨多利用。國道1號林口-五堵、國道3號土城-關西，計程後單程大省60元以上，愈計程愈划算。
國道收費站設置距離不一，收費站間距最短為國道1號汐止到泰山收費站，及國道3號樹林收費站到龍潭收費站，都僅相隔26公里。而最長間距為國道3號大甲到名間收費站，相距76公里，與最短收費站間距相差近3倍。
而因國道1號收費站間距平均比國道3號短，等於行駛相同里程時，國1較國3收費高，所以計程上路後，通行費不增反減的路段多集中在國道1號。高公局指出，目前經過收費站的車輛，計程後約有3/4可降低通行費，通勤族每天通行費平均可省45元。
各區省很大的路段還包括，北部地區國1林口到五堵，該路段僅35公里就設置2個收費站，計程後通行費由目前的80元大幅降為16元，單程省下64元，相當於每天可多買一個便當；國3關西到土城距離37公里，同樣經過2個收費站，計程後通行費從80元降為20元，單程就省60元。
國道1號中部地區計程後節省的路段較多，許多路段單程可省下金額都將近60元。中部國1員林-台南系統，計程後通行費由160元降為101元，員林-大林則由80元降為23元。
南部地區計程後最省錢的路段，前1、2名都位在國道3號。白河-竹田系統計程後通行費由160降為98元，白河-燕巢系統由120元降為61元，單程大省59元。
※ 相關報導：
＊ 國道計程收費 30日上路
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/8363702.shtml
國道計程收費倒數計時，交通部長葉匡時上午鬆口，國道計程方案將於12月30日 (周一)實施，至於政策上路後提供的免費天數，1天或是3天都有可能。高公局長曾大仁表示，由於國道免收費一天，國道作業基金就會短收6000萬元，初步研議免費時間不超過3天。
＊ 國道三 樹林蓋交流道有望
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/8362963.shtml
國道計程收費年底即將實施，樹林、三峽居民爭取多年的國道3號樹林交流道也露出曙光，新北市交通局規畫利用樹林收費站公務便道，先增設「北入南出」半套式交流道，最快2017年完工，屆時駕駛人至少可省15分鐘車程。
◆ eTag入侵社區門禁？遠通喊冤
曾懿晴、胡清暉／台北報導 2013-12-16 中國時報
一名教師居住的新店社區管委會近期要求住戶全面加裝eTag，並據此進行汽機車門禁管理。該教師質疑管委會與遠通電收合作，侵犯住戶隱私。遠通電收表示，他們未授權社區使用eTag管理門禁，呼籲政府訂定規範，避免民眾誤會。
這名教師表示，社區管委會要求住戶全面加裝eTag，以利汽機車進出車庫時感應，他質疑，這是遠通為了衝高eTag使用量，把腦筋動到戶數多的社區大樓。此舉可能有侵犯個人隱私之虞，若車輛出入資訊外流，等於讓歹徒得知闖空門的最佳時機。且機車根本上不了國道，儲值加裝eTag不合理。
遠通電收大聲喊冤。遠通電收發言人周世惠指出，遠通未與任何社區合作販售讀取eTag序號的RFID讀取器，更不提供機車eTag。
國內越來越多社區與校園自行利用eTag進行門禁管理，周世惠指出，這些單位向國內其他業者購買讀取器，就能讀取eTag序號，但這些讀取設備並非出自遠通電收。
◆ YouBike違規 擬祭計點罰則
【聯合晚報╱記者王文萱/台北報導】2013.12.16
YouBike微笑單車越來越熱門，但卻衍生不少問題，有人為了搶車，插隊、霸坐在車上，甚至還有人擺放包包在車籃，現在竟有人將車輪上鎖後，拔走鑰匙，民眾就算靠卡借車，也騎不走，有人為了借車而出此下策，令人無奈。
此外，日前有民眾為貪圖免費，在借車30分鐘內持續換車，讓其他人沒有辦法借車，為遏止此現象，台北市交通局自10月1 日起實施新措施，明定租借YouBike還車後。但仍有民眾鑽漏洞租借YouBike微笑單車，由於每支手機門號最高可登記5張悠遊卡或悠遊卡聯名卡，但有少數民眾會在30分鐘內還車後，換卡繼續租借車輛。交通局已初步統計違規者，發出簡訊通知，並繼續觀察有無改善。
亂象不斷，讓交通局決定祭出「記點規則」。交通局交通治理科長劉嘉祐表示，月底前會擬訂公共自行車違規記點規則，民眾若違規次數太多，最重可被停止會員資格，情節嚴重者也會被停權處分。未來若有人不遵守規定，民眾可拍照向交通局檢舉。
日月光排汙 張虔生鞠躬不認錯
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8365425.shtml
【聯合報╱記者周小仙、陳皓嬿、歐陽良盈／台北報導】2013.12.17
日月光毒汙水事件超過一星期，日月光集團董事長張虔生昨天親自開記者會對外說明Ｋ７廠排放汙水是「單一事件」，日月光絕非蓄意排放，也無私設暗管，幾乎全盤否認檢察與環保單位的指控。
Ｋ７廠排廢是否偶發單一事件、非蓄意設暗管，高雄地檢署表示，這是檢方調查的兩個重點，「證據到哪辦到哪」。
張虔生面對媒體，起身微微鞠躬，表示對「此事造成社會紛擾與不安，致上最深的歉意」。接著逐字宣讀擬好新聞稿，張指出，「沒有高雄，就沒有日月光；沒有台灣，就沒有日月光」，他絕對不願毒害台灣，而是熱愛台灣、根留台灣。他以台灣為傲，沒有離開的打算，預計明年要繼續擴充高雄廠，並增聘一萬六千名員工。
張強調Ｋ７絕非蓄意排放汙水，廢水外洩是單一事件，也絕無偷接暗管，外界以為的暗管，其實是海放管，而且日月光的海放管排放，也都有向楠梓加工出口區管理處申請核可。
至於中壢廠遭桃園環保局查獲排放廢水，日月光營運長吳田玉解釋，是未即時發現排放廢水的法規已修改，所產生的行政違規，且排放的是純水而非汙水。吳田玉說，Ｋ７停工純屬外界臆測，目前營運一切正常，沒有客戶轉單。
張虔生還說，為了回饋台灣，他宣布從明年起，日月光集團每年將捐獻至少一億、捐獻至少卅年、總金額卅億元用作推動台灣環保工作。
環保署長沈世宏了解日月光的說法後表示，日月光是否為蓄意排放，事實仍要進一步查證，若是蓄意汙染行為，仍支持依公共危險罪偵辦張虔生。違規排放汙水問題若無法解決，就要求降載或停工，直到汙水處理符合標準，才能復工。
※ 相關報導：
＊ 張虔生：非蓄意 高市府：胡扯！
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131217000371-260102
....然而，對於張虔生的說法，高市環保局長陳金德駁斥說：「胡扯！這不叫蓄意，什麼才叫蓄意！」張虔生強調K7廠10月1日排放廢水只是偶發，非蓄意汙染，陳金德對此表示無法接受，並公布K7廠96年至102年不當利得，算出共540萬噸廢水未妥善處理、短少4100噸汙泥，加計銀行利息，共將向日月光追討1億1162餘萬元。
＊ 漁民火大 帶臭魚頭抗議
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131217000389-260102
雖然雄檢加速偵辦日月光涉排毒廢水腳步，但梓官漁民已按奈不住怒火，昨到日月光K11廠抗議，爆發警民衝突；漁民帶了3箱腥臭魚頭到場，原本打算要「魚洗」加工區管理處及日月光K11廠，但還來不及丟就全數被警方沒收。
高雄市梓官區漁民不滿海域遭汙染，昨先後到加工區管理處、日月光K11廠抗議，要求「停止廢水海放」。梓官區漁會總幹事張漢雄痛批，仁武、大社、中油及加工區廢水全排放在梓官海域，申請設置海水浴場被環保局以水質不佳駁回，顯見被汙染情形嚴重。
＊ 政院南部中心：三年前就提醒高市有汙染
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8365384.shtml
高雄市政府處理日月光Ｋ７廠偷排廢水案，行政院南部聯合服務中心執行長江玲君昨天指出，南部中心三年前就提醒高市和高縣政府後勁溪遭汙染，但合併後的高市政府都未行動，如今大動作「追殺」廠商，恐損勞工權益，也令人懷疑是否為選舉造勢。
高雄市環保局不回應江玲君質疑的「選舉動機」說，對於查日月光汙水排放和後勁溪汙染之事則強調，一切依法行政。....對記者問到是否為日月光「解套」，或認為高雄市政府不應勒令日月光停工？江玲君否認，她認為政府未來處理類似事件，應從更多面向考量，要更細膩周延，不要讓不應被懲罰的勞工遭到懲罰。
＊ K地方縱放 沈世宏1天消風
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131217000384-260102
環保署長沈世宏昨一夕間態度軟化，強調第一線稽查人員很辛苦，廉政單位調查風紀，是希望地方稽查、裁罰人員更認真將事情做好。....針對高雄日月光廠區的稽查裁罰，環署的數字與地方完全「兜不攏」....高雄市環保局提供的資料可能只含括水質不符部分，且至11月底只含括K7廠資料，才會造成落差。
＊ 蔡詩萍：又道歉 台灣，大說謊家天堂
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8365416.shtml
....台灣的法治，相對於大到不能倒的企業，或相對於太孰悉台灣法律與現實脫節的企業體來說，違法違規已不算什麼，罰就給你罰啊，又不會罰到倒閉！這種「法治奈何不了違規者」的不公不義現象，我們小老百姓能怎樣？
尤其使我不安的是，這些企業似已摸索出生存之道：對該盡的環保責任，能拖就拖，能賴就賴，反正你公權力就是不彰，反正你媒體、你社會的監督，不過就五分鐘熱度，最終贏家還是能雇用勞工的企業主，能創造ＧＤＰ的企業體。何況公關操作已成為標準配備，一旦有事，公關ＳＯＰ啟動，事過境遷一切照舊。
但，台灣也就這樣日復一日，傷痕日深了。我在齊柏林二○○四年左右空拍的《傷痕台灣》裡，就已看到高雄後勁溪的嗚咽，清境附近山嶽的坑坑疤疤，而現在已是二○一三與二一○四交遞之際，我們還在感嘆同樣的傷痕、議論老問題的解決之道。「看見台灣」難道只能看見無所作為嗎？
◆ 環署將修正草案 土汙管制擴大範圍
【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2013.12.17
日月光、彰化電鍍廠造成鄰近土壤及地下水嚴重汙染，環保署今天預告修正「土壤汙染管制標準」草案，新增工業區、加工出口區、科學工業園區、環保科技園區等高風險地區，都要監測鉛砷等五項重金屬及二氯甲烷等17項有機化合物，業者違反規定可處10萬至75萬元不等的罰鍰，環保署也將向業者求償「汙染整治費用」。
環保署土基會執行秘書蔡鴻德說，該項修正草案還需經過公聽會等程序，預計最快明年3月公告實施，雖然依法不能「連續罰」，但仍可對汙染工廠發揮一定的嚇阻作用。
蔡鴻德說，近年經濟與產業環境變動，產生的污染物質趨於多元，有新增管制項目的需求。加上類似日月光、彰化電鍍廠汙染事件嚴重，因此增訂工業區汙染的管制標準。
蔡鴻德說，本次修正重點新增砷、鉻、銅、鉛、鋅等五種重金屬管制標準值，並新增工業區重金屬管制標準，預計明年3月實施，若汙染場址有汙染但仍可控制，業者會被開罰10萬至50萬元；如果汙染場址已無法控制，必須進行汙染整治，汙染業者將被開罰15萬元75萬元罰鍰。
※ 相關報導：
＊ 橋頭農作物 專案收購
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131217000392-260102
高市橋頭區蔬菜檢驗報告出爐，鎳含量並未明顯異常，顯示農地遭日月光K7廠偷排廢水影響不大。不過，高市農業局仍決定採高標準風險管控，昨宣布，即日起至12月底，專案收購橋頭區全部農作物，總收購金額估計近1000萬元。
高市環保局昨公布橋頭區農地土壤檢測結果，8項重金屬濃度均低於土壤汙染管制標準，但銅、鋅略高於土壤監測標準，其中銅最高濃度176mg/kg，超標1.5倍，鋅最高530mg/kg，約超標2倍。農地雖未達列管程度，但已有受汙染現象，環保局會加強監控。
＊ 環盟：落實土地分區 才能治本
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131217000398-260102
彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽指出，彰化最早出現鎘米是在十多年前，為什麼隔個幾年就會歷史重演？因為治標不治本。
蔡嘉陽表示，稻田遭重金屬汙染，最大的原因就是灌排不分，工廠設在農田裡。他認為，要解決汙染問題，就是設專區，把業者集中管理，廢水統一處理。
＊ 諜對諜 2個月 毒暗管又1條
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131217000395-260102
又1條毒暗管！彰化地檢署偵辦電鍍廠排放廢水案，在鎖定的10家工廠中，16日又追查出彰化市新全發公司也涉嫌埋設暗管，且疑似與鄰近2家公司共用。檢方傳喚新全發負責人葉國勝到案複訊之後，向法院聲押獲准。
◆ 行情對折價 毒物偷運國外處理
【聯合報╱記者熊迺群／台南報導】2013.12.17
台南地檢署破獲國內首宗有害廢棄物「電弧爐集塵灰」偷運國外掩埋案，起訴林豐貴為首的環保犯罪集團，查出該集團因集塵灰國內處理成本高，涉嫌偽造文件以處理行情的半價，幫兩家煉鋼廠輸出掩埋，並預計十年輸出一千萬噸。
台南市府環保局長張皇珍指出，集塵灰產生的戴奧辛和重金屬，會造成土壤汙染恐致癌。國內處理行情每公噸七千至一萬元不等。
檢方指出，國內回收煉鋼業者以電弧爐熔解回收金屬，萃取可再利用的金屬物質，製程產生「電弧爐製鋼過程汙染控制之集塵灰或汙泥」（簡稱ＥＡＦＤ電弧爐集塵灰）是有害廢棄物，不得隨意輸出。
檢方調查，該集團向泰國取得簡稱同為ＥＡＦＤ「鍍鋅所產生的浮渣」輸入許可，再偽造文件輸入電弧爐塵灰到泰國。但泰國政府及我國環保署發現文件不實，報請南檢偵辦而破獲。
小橋、流水、單車道 老街溪砸13億換新裝
【聯合報╱記者游文寶／桃園報導】2013.12.17
中壢市老街溪整治工程已經完工，桃園縣政府總共花了13餘億元，改建3座橋梁、河濱循環步道、3600公尺自行車道，還有綠地公園，打造老街溪成為集休閒、景觀、人文、生態之多元功能的新景點。
距離中壢火車站不遠的老街溪，和中壢市的發展歷程息息相關，過去10餘年間，因為老街溪加蓋，長達750公尺的水泥建築，幾乎讓生活在周遭的居民「窒息」，成為妨礙市區發展的「毒瘤」。
老街溪加蓋以後，地方要求「開蓋」聲音從來沒有斷過，縣政府在3年多前施展魄力，花了4個月，終於將這座20年的「水泥叢林」拆掉，讓老街溪重見天日。
「整治後的老街溪，真的不一樣了」，很多人途經老街溪發現老街溪變漂亮了，不管是在河川整治、橋梁造型及創意，都讓大家眼睛為之一亮。
為了打造桃園縣的「清溪川」，桃園縣政府以13.64億元的預算，闢建老街溪河岸綠廊，目前第一階段已完成的項目包括，東南亞最大的礫間水質淨化系統（每天處理3萬噸），還有成立河川教育中心，並改建中興、中正、中央3座橋梁，及林澗生活公園等建設。
老街溪長達3.6公里的環狀自行車道與人行步道，是整治的最大賣點，不但提供民眾運動、休閒用途，同時還可以沿途賞景。
附近居民表示，老街溪整治花了這麼多錢，縣政府應該好好維持，他們在散步或運動時，經常就被停放步道的車輛阻礙，甚至還有攤販在步道附近作生意，希望讓人行道成「無障礙」空間。
縣政府表示，老街溪整治後續計畫還有重要節點創意工程、主題光雕、新明橋下游右岸護岸及截流工程、老街溪延平橋延伸平台、延平橋延伸至三崇橋右岸景觀工程及新富橋至伯公潭右岸景觀工程等，將投入5000萬元推動老街溪2.0版計畫，預計明年10月完工。
※ 相關報導：
＊ 村民慷慨捐地 嘉北二街變寬了
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/8364940.shtml
花蓮新城鄉嘉新村因道路狹窄，民眾通勤、通學不便，且易生事故。新城鄉公所在民眾慷慨捐地下，拓寬為8米寬的嘉北二街，昨天舉辦通車典禮，地方民眾歡喜迎接新路完成。嘉北二街路長200米、路寬8米，其部分路段行經松城號國際有限公司董事長廖美燕和新城鄉代表李秋男的私人土地，2人了解村民的困擾後，基於民眾生命安全考量，慷慨捐地興路。
＊ 公廁除臭名 新化推動藝術空間
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/8365100.shtml
新化區公所推動「公廁環境教育藝術空間」，昨在東成會館、新化國家植物園、虎頭埤風景區及新化區公所、戶政所、區農會等6地公廁同步開展，由新化美術協會提供會員作品近60幅，以及退休老師李紀英蓮花祕境攝影展打頭陣。
＊ 劉政池設3路障 陽管處耗13小時拆七七行館
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC4/8365375.shtml
苗栗縣長劉政鴻的弟弟劉政池涉竊占國有地興建溫泉別墅「七七行館」，劉政池原切結違建部分十五日前自行拆除，但陽明山國家公園管理處昨天凌晨檢查，發現劉不但沒拆，還企圖以挖土機和賓士轎車擋道；最後陽管處耗了十三小時，才完成拆除作業。
＊ 地主點頭 土城普安堂4處緩拆
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8365406.shtml
新北地方法院民事執行處昨天執行爭議多年的土城普安堂拆屋還地案，遭遇民眾抗爭，文化部昨天緊急介入協調，地主新莊慈祐宮和普安堂同意4處具有文化資產保存價值的地上物緩拆，其餘由普安堂自行搬遷。
◆ 6大幹線全上路 公車路網成型
【聯合報╱記者吳政修／新營報導】2013.12.17
交通局統計今年6大幹線、74條支線全面開通的公車捷運化，班次從原先整併前的735班次，增加到1290班次，運能提昇76%，乘客從去年的179萬人次，增加到330萬人次，成長84%，交通局長張政源說，「過去常說台南人不坐公車，現在該改成台南人會坐公車了」。
交通局昨辦成果發表及未來展望記者會，張政源說，今年是台南市公共運輸元年，交通局從3月起，陸續開通6大幹線、74條支線及落實市區公車在地服務，協助成立府城客運接手15條市區公車時，又加闢2條新市區公車路線，構成綿密的公車路網。
他表示，6大幹線已全部上線，在運量較不足的地方，會做彈性補充，擇定玉井、佳里及新營區為示範場域，提供非固定路線、非固定班次的中小型公共運輸服務。
另向中央爭取補助南市公車汰換6輛中巴、14輛大巴及13輛低地板公車，將平均車齡降為8年以下，加上台南市交通安全的防制及宣導，更榮獲道安工作「金安獎」全國第1名。
張政源強調，大台南公車路網建置完成後，轉運站開發列為明年的重點工作，除麻豆、善化、佳里、白河等公車轉運站明年將興建或改善，同時也將啟動仁德轉運站、開元轉運站及新營客轉中心促參招商作業，讓南市的公共運輸從點、線擴散到面。
民眾使用電子票證搭乘公車仍享有基本票價26元的優惠，及兩小時內轉乘優惠9元，並研議推動台鐵與公車跨運具轉乘優惠，規劃明年度實施台鐵至本市公車的單向轉乘優惠9元。
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＊ 轉乘路線標顏色 乘客讚好懂
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/8365215.shtml
台南市號稱「公車捷運化」，但乘客常被複雜的轉乘路線，搞得昏頭轉向，也減低搭乘的意願。台鐵永康站最近新推出「捷運化公車轉乘地圖」，將行經永康車站的「市區20」、「綠5」、「紅10 」3路公車，以紅、綠、紫顏色標示公車經過的路線及轉乘資訊，讓乘客一目瞭然。
＊ 台中到豐原 10輛電動公車上路
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/8365227.shtml
台中市電動公車昨天上路，豐原客運營運的55路公車，昨起加入10輛電動公車，台中市長胡志強昨天試搭，車身屬低底盤公車，行車時平穩安靜，沒有引擎震動噪音。胡志強說，明年再增加5輛，邀請市民體驗。
＊ 高鐵凸槌 交長要歐晉德負責
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/8365318.shtml
葉匡時接受媒體訪問時強調，歐晉德是高鐵董事長，有責任加強監督，找出問題予以解決，不能常發生重覆的狀況，這樣「太不像話」、也「令人頭痛」。他要求解決問題，但「沒有要他（歐晉德）下台的意思」。
＊ 台北捷運禁飲食 上海複製好難
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/8365718.shtml
....上海東方早報今天報導，「上海市軌道交通乘客守則」昨天公布並徵求意見，內容提到「不得在列車車廂內飲食」，不過，這一守則不具強制力。
上海市討論地鐵學習台北捷運禁食已多年。上海地鐵尤其在早上尖峰時間，常可看到民眾在車廂內吃早餐。更有甚者，會食用具濃厚氣味或湯水食物，而吃完留下垃圾，也是造成上海地鐵車廂髒亂的原因之一。
此前上海市人民代表大會審理「上海市軌道交通管理條例（修訂草案）」時，禁食條例曾多次列入審議，但11月底提交市人大常委會表決時遭刪除。
....不過，報導提到，當時公開徵求意見和問卷調查中，80%以上市民同意在一定範圍內禁食。市人大法制委原先也認為，軌道交通設施範圍內禁止飲食有一定必要性，曾列入提交審議的議案中。
後勁溪全面整治 「花30年也要做」
【聯合晚報╱記者徐如宜、胡宗鳳/高雄報導】2013.12.18
日月光汙染高雄後勁溪事件，環保局局長陳金德今天會同水利局再探後勁溪汙染，並已在另五處採底泥化驗，希望釐清汙染責任，他說，近期將對後勁溪流域展開全面污染調查、整治作業，儘管污染源頭認定困難，汙染源仍需負整治責任。現行法令或不足以強制污染者負擔整治經費，但環保局有長期抗戰準備，就算花30年也要做。
陳金德表示，環保局已另在後勁溪的仕隆圳取水口、德惠橋、人行鋼橋、德民橋、惠豐橋五處採樣底泥。「找出汙染源，要求連帶負起整治責任，環保局已有長期抗戰的準備！」
臨後勁溪有159家工廠，其中金屬表面處理業約有50幾家。環保局會從底泥驗出的重金屬，再比對各工廠製程造成的廢液，仔細勾稽比對，查出汙染源。
陳金德說，雖然就目前法令可能還無法讓造成汙染的工廠負責整治河川汙染，但環保局會走法律訴訟程序，追償汙染源應負的河川治理之責。
陳金德表示，尚未收到日月光對K7廠汙染案的意見陳述，明天是最後期限。環保局最快在12月20日對日月光K7廠開出裁處書，包括：違反水汙法罰金60萬元、不當利得1億1千餘萬元、勒令停工。
日月光工會幹部則於上午帶7818人的連署書到市府陳情，希望市府顧及勞工工作權，「不要以停工作為懲罰日月光的手段」。接見的副市長李永得強調，市府秉公處理日月光案，除重視環保問題也會重視勞工工作權。
莊瑞文等表示，工會也認同環境保護，但希望高市府的懲罰不要以停工為手段，因為停工處分勢必讓客戶抽單，業務一旦緊縮，可想見接著一定裁員，受傷的還是勞工。日月光高雄K5、K7、K11廠加起來有一萬多名員工。
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＊ 政府三大錯誤 養出劇毒日月光
http://mag.udn.com/mag/newsstand/490557/
....在台灣過度重視經濟數字的發展思惟下，日月光絕非唯一一家犧牲環境牟利的無良企業；在業者普遍缺乏環保意識之下，後勁溪當然不是唯一一條發出哀鳴的河川。....而政府長期以經濟發展至上的思惟、缺乏環境風險管控概念，以及對汙染業者不具嚇阻力的罰則，是造成汙染現象無所不在的三大關鍵。
＊ 仁德2電鍍廠 強酸水排二仁溪
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8367796.shtml
台南市環保局昨天啟動「毒水專案」，在仁德區查獲兩家電鍍業者偷排含強酸的廢水，其中一家業者疑似偷埋暗管，經開挖採水化驗酸鹼值為4.68，屬酸性廢水，且強酸廢水是直接排入排水溝再流入二仁溪到出海口，稽查人員痛斥業者無良，最高可罰60萬元，汙水若含對人體有害物質，將依刑法究辦，並追繳不當所得。
＊ 德鎂強酸排典寶溪 民眾檢舉當場抓包
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8367830.shtml
後勁溪遭汙染，典寶溪也逃不過！高雄市政府環保局昨天下午接獲民眾檢舉，指橋頭區的德鎂金屬表面科技企業公司偷排強酸液，派員到廠稽查果然逮個正著，報請檢察官到場後，勒令德鎂立即停工。
◆ 偷排廢水 罰款提高50倍
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131218000046-260202
工商時報 記者崔慈悌／台北報導 2013年12月18日
日月光偷排廢水引起社會嘩然，立法院程序委員會昨天將「水污染防治法」修正案排入周五（20日）院會議程，提案的國民黨立委王育敏表示，將把現行罰款上限60萬元提高到3,000萬元，並明文禁止埋設暗管、惡意繞流，違者可處連續罰。
根據現行水污染防治法，事業或污水下水道系統排放廢（污）水，違反規定者處6萬元以上、60萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰。王育敏指出，該法目前最高只能罰60萬元，但日月光年營業額高達2,200億元，罰鍰與其規模及造成的損害不成比例，提案修法將罰鍰提高到3,000萬元。
對許多廠商經常埋設暗管、惡意繞流排放廢水，王育敏指出，現行水污染防治法在母法中並未明定罰則，只在子法規範，她也提出修法新增規定，未來埋暗管使污水未依核准登記的收集、處理或排放，將可罰50萬到500萬元。
台聯立委許忠信則認為，企業應以損害賠償額作為罰鍰數額，如果屬於蓄意行為，損害賠償還要提高3倍。
環保署昨日預告修正「土壤汙染管制標準」草案，針對工業區、加工出口區、科學工業園區、環保科技園區等高風險地區，新增砷、鉻、銅、鉛、鋅等5種重金屬及二氯甲烷等17項有機化合物管制標準值。業者違反規定可處新台幣10萬至75萬元罰鍰，環保署也將向業者求償「汙染整治費用」。
國民黨立委曾巨威也提出「稅捐稽徵法」修正案，強調政府給予企業補助或免稅等特殊政策考量與目的，未來若發現有觸犯重大違法事件行為，應及時採取行動抑制不法，並取消獎勵。
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＊ 彰化電鍍案 環署聲請假扣押
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8367812.shtml
彰化電鍍廠廢水汙染農田事件，環保署繼公告四家電鍍業者為汙染行為人，求償一億八千四百萬後，昨到彰化地院向四家業者聲請假扣押、防止脫產，並提撥六千萬元土汙基金墊支作為擔保金，創下環保署歷年假扣押金額最高紀錄。
◆ 新6年600億治水 地方無上限
【聯合晚報╱記者李光儀/台北報導】2013.12.18
經濟部次長梁國新今天下午將到國民黨中常會，報告103到108年的6年600億元「流域綜合治理計畫」。依照經濟部的報告內容，委託、補助和執行對象除了地方政府，也新納入農田水利會，同時也不再有30%的比例上限。
今年8月康芮颱風帶來豪雨，重創南台灣，南部縣市首長紛紛呼籲，因95到102年的8年1160億治水計畫已經結束，各縣市缺乏進一步經費，因此希望中央再編「6年600億」的治水特別預算。
不過因8年1160億元預算編列、執行，常遭抨擊有「綁樁」之嫌，行政院是否再行編列，即受到各方矚目。
新的「流域綜合治理特別條例」最受外界矚目的執行方式，舊的「水患治理條例」規定中央執行，得委託地方政府辦理，比例上限為30%。但新的「流域綜合治理條例」並沒有設定上限；過去委辦對象僅限地方政府，新的特別條例多納入農田水利會。
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＊ 下午公布 清境7高風險民宿 優先處理
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8368553.shtml
南投清境風景特定區超限利用，內政部今天上午開會，初步結論，將清境特定風景區依4項災害潛勢因子分為3級，4項災害潛勢中佔3項者，列為「高風險地區」，將優先處理，依民宿分布來看，高風險區內大約有7家民宿，其中包含非法民宿與合法民宿，下午將公布位於「高風險地區」的非法民宿名稱。
＊ 垃圾場污染 農民批官府不聞問
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/18/today-center7.htm
封場多年的璟美垃圾掩埋場驚傳擋土牆龜裂、傾斜，不透水層破裂導致廢水滲漏，污染鄰近數公頃農地，農作物疑遭污染枯死，農民痛斥相關單位不管農民死活；環保局表示將爭取經費補強。
＊ 湖山水庫9成完工 土方待處理
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/8367745.shtml
預計104年啟用的湖山水庫，工程已經進行90.3%，但壩區空間無法再容納剩餘土方，立委劉建國昨天召集經濟部水利署長楊偉甫等人及地方人士、專家、學者到湖山水庫，討論土方處理問題。
＊ 屏東課砂石稅 將年增2億稅收
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM6/8367643.shtml
莫拉克之後，各河川淤積的土石數量驚人，屏東縣政府訂定「屏東縣土石採取景觀維護特別稅自治條例」，未來在屏縣採砂，每立方公尺須繳交30元的景稅金，估計一年進帳超過2億元。
蚊子館活化 興達港拚觀光
【經濟日報╱記者楊文琪、林安妮／台北報導】2013.12.18
行政院公共工程委員會近日盤點全台蚊子館逼近200座，以停車場、市場與校舍為大宗，多拜不良政策、選址錯誤與少子化之賜。不過，好消息是，最快本月底，造價高達70億元的全台最大蚊子館—興達遠洋漁港，將達到有效活化指標，擺脫蚊子館命運。
中央政府一年編列公共預算高達3,000多億元，是帶動經濟成長的「推手」。一旦政府公建預算未能有效運用，不僅浪費公帑，也排擠其他預算編列。在外界頻頻催促下，工程會近日完成全台蚊子館盤點作業，月底前就會邀相關部會與地方共商活化蚊子館對策。
工程會官員表示，工程會針對不同類型的蚊子館，訂定不同的活化指標，例如文物館一年必須開館超過300天，演藝廳一年展演30場，停車場停車率要達30%等，「每個蚊子館都有不同的閒置成因，診斷後，可透過委外、補強工程或轉型等作法，達成活化目標。」
舉例來說，當年為響應政府「海洋立國」政策而設立的高雄興達遠洋漁港，造價達70億元。原本打算提供1,000艘5,000噸級漁船停靠，不過因政策轉向，導致該漁港在2005年就進入休眠狀態。這幾年，在中央與地方協助積極轉型為觀光休憩漁港下，最快年底可擺脫蚊子館之列。
工程會資料顯示，由中央自辦或補助地方興建的公共設施，在「全盛時期」一共誕生163座蚊子館，從2005年推動活化迄今，已有154件達到活化標準。剩餘九案，除了最大一案興達漁港外，其餘多是省府時代力推「一鄉鎮、一停車場」政策的遺跡。
官員說，當時有些地方政府拿到中央補助款後，未考量地段偏遠或因鄉公所欠缺管理人力、疏於維護等原因，淪為蚊子館，「針對這些舊的蚊子館，工程會透過定期列管，催促活化；為預防新的蚊子館誕生，也已要求加強事前評估、主管機關審核、把關等要求，避免浪費公帑。」
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＊ 斥資7億 北港公有市場閒置
http://www.chinatimes.com/newspapers/20131218000424-260102
地方「隱藏」的蚊子館一一被挖出！行政院工程會昨公布最新閒置公共建設（俗稱蚊子館）調查結果，2個月間爆增96件蚊子館。加計上半年清查的86件，合計今年182件，1年調查數目就比前7年總計163件還多。新增96件中以高雄增加16件最多，多數是閒置的游泳池、市場。其次為台中市14件。
單看金額，最高的是雲林北港第一公有零售市場，總投資額7億元。這筆經費足夠供應5000名學童吃上11年的營養午餐。
◆ 荒廢校舍 擬轉型長照機構
【經濟日報╱記者林安妮／台北報導】2013.12.18
行政院公共工程委員會清查全台蚊子館，除中央尚有九處蚊子館正在活化中；地方政府今年初原本呈報86處蚊子館，不過，近期工程會根據最新出版的《海市蜃樓III》一書，再清查出99案，累計全台中央與地方蚊子館達194件。
工程會將在本月23日邀集地方縣市與中央，共商活化全台蚊子館大計。針對一些閒置中但位於社區的校舍，也將思索是否轉型為長照機構，官員說，「任何有助活化的點子，都可以考慮。」
三年前，師大美術系教授姚瑞中帶學生透過攝影、文字訪查全台蚊子館，也獲得時任閣揆的副總統吳敦義嘉獎。工程會早前請地方政府確認出99處蚊子館，便來自姚瑞中5月出版新書《海市蜃樓III》。
◆ 履勘天后宮 古蹟變新廟？專家說OK
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8367873.shtml
【聯合報╱記者許玉娟／澎湖縣報導】2013.12.18
澎湖天后宮前年七月封廟整建，修復過程引來「古蹟修成新廟」質疑，文化部文資局長施國隆昨帶專家履勘，認為修復樣貌及工法都符合「修舊如舊」要求，但國定古蹟要求高，細微處仍待改進。
文化部組成澎湖天后宮調查小組，邀請台北大學副教授李乾朗、中原大學副教授薛琴、成功大學教授張嘉祥、中國科技大學副教授閻亞寧、建築師曾國恩擔任委員，昨到天后宮全面檢視各區域修復設計及施作情形。
施國隆說，澎湖氣候潮濕，修復天后宮的主因是潮氣重、油煙多，建築師在原來的天窗加設氣窗，從外面看起來有些突兀，才會讓民眾感覺「跟原來的不一樣」。施國隆說，過去天后宮常積水，修復設計加入濕氣、水氣、煙氣的排除，施工上也都依照原來工法，保存原結構，委員都很肯定。
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＊ 百年山佳車站 將有老街替樹林拉客
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8367760.shtml
樹林區也有老街！陪伴民眾走過百年歷史的台鐵山佳車站，完工後將搭配山佳街改建，成為未來的「樹林老街」；樹林區公所還將開發車站旁另外4條街道，盼望5年內能帶動觀光商機。
....區長吳建興說，其實山佳火車站不僅擁有百年歷史，目前也正在整修，可望恢復古色古香的樣貌，車站右方350公尺長的山佳街，也有許多年代久遠的建築物，一道磚牆外就是台鐵軌道，很有特色，兩者足以構成「樹林老街」基本樣貌。
他表示，山佳是樹三鶯地區的交通樞紐，還具有大棟山、鹿角溪自然美景，山佳火車站可作為觀光網絡中心點，遊客下車後，可逛逛周邊景觀街道，包括吉祥街、信和街、育德街及地政街等。
中央地質所：全台5000平方公里地質敏感
【聯合報╱記者李順德、楊湘鈞／台北報導】2013.12.19
中央地質調查所長林朝宗昨在行政院災防會報上，指全台有一成四、五千多平方公里面積，位於地質敏感區。由於影響範圍太大，院長江宜樺指示副院長毛治國召集研商，進一步釐清後再公布。
地質法施行滿三年，但中央地質調查所迄今未公告地質敏感區（大規模崩塌災害潛勢區）。內政部長李鴻源受訪表示，這也是他處理災害潛勢圖最困擾的地方，因為地質敏感區不公告，內政部空有災害潛勢圖套疊也依法無據，只能依建管法處理。
◆ 霧裡看清境！前天勘查 昨天公布
【聯合晚報╱記者黃宏璣、張念慈/南投報導】2013.12.19
南投地檢署查清境占用國土，光勘界就耗時2年還沒做完；內政部宣布要兩周內完成清境危險地區勘查，昨天要公布危險業者名單，前天才趕著勘查，卻連基本設備都沒有，這樣的勘查品質很難服人心，已在地方掀起不少反彈聲浪。
被內政部長點名的清境地區7家違法民宿業者，今天上午開會協商達成三項共識，希望政府提出詳細地質鑽探數據安民心，提供充裕時間供業者補證，全力配合政策做好安全管理，即日起停止接客並且接受退房。上午仍有遊客上山，還說不覺得危險。
南投地檢署2年前開始清查清境167家民宿、農場、住戶侵佔國土情形，今年8月底才測量完畢139家，起訴14家，29家自行拆除獲不起訴；15家被查出竊佔後同意拆除還地獲緩起訴。
前天內政部派出7人組成的專家團隊到清境會勘，下雨加上霧茫茫，成員之一的成大防災中心主任謝正倫直言，想看的資料都沒有，連最起碼的地質鑽探與地表資料也沒有，沒法比對判斷，「這麼重要的事情，不能草率處理，無法在走馬看花下做決定」。
這項會勘攸關清境地區居民與民宿業者權益，除了天公不作美，地形地貌都看不到，加上內政部提供的套疊圖資不正確，地質資料準備不足，都讓專家學者白跑一趟，興大教授陳樹群教授甚至說「下次不來了」。
地方人士批評，山區地籍資料不精確、縣府和內政部套疊圖比例尺不一樣...，這些問題內政部和縣府難道不知道？地檢署查2年都還沒查完，內政部卻因為「看見台灣」掀起的保護國土壓力，2周內做了一次實地勘查，便公布危險業者名單，很難令人信服？
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＊ 雷大雨小 清境危險民宿全免拆
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/19/today-t1.htm
內政部長李鴻源、南投縣代理縣長陳志清昨聯合召開記者會，決定要求位於「中、高地質災害風險區」（即「加強保育區」、「優先處理區」）的七家未合法登記民宿立即停業，但不會立刻拆除，業者可以在一個月內申請合法化程序，一個月內若未申請，南投縣政府才會予以斷水斷電。
這七家業者分別是清境羊角村鄉村民宿、楓丹白露、白熊屋、清境龍莊、愛和華山莊、清境緣民宿、清境新宿。
....兩週前李鴻源曾表示，高地質災害風險地區的違法業者「一定拆除」，但清境羊角村鄉村民宿、楓丹白露兩家民宿明明就全部位於高地質災害風險區，不但未下令拆除，反而讓業者可以限期改正並申請就地合法化，引發朝野立委和環保團體齊聲質疑政府「雷聲大雨點小」。李鴻源表示，違建部分要依法處理，不是說拆就拆。
....李鴻源表示，因為經濟部未正式公告地質敏感區，以及地質災害潛勢圖、潛在大規模崩塌地區圖，所以只能派人會勘，災害潛勢圖也只能拿來「參考」。....合法或未合法登記的民宿違建，依建築法是限期補照，否則就要求自行拆除，未自行拆除者就列管拆除，這也屬南投縣政府職權。
....一一五家民宿中，僅有五家完全沒有違章建築，九十七家有部分違建，有十三家整棟都是違建。位於「優先處理區」及「加強保育區」有四十家業者 ，高達卅八家有違建。
＊ 不得不輕放？災害潛勢圖無法作執法依據
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/8371136.shtml
....內政部長李鴻源昨天再提及應由經濟部公告「地質敏感地區」，才有法源處理清境有安全疑慮的民宿，也被外界批評是踢皮球。據指出，對災害潛勢圖無法作為相關單位採取行政手段的依據，李鴻源有意再推修法，認為唯有通過國土計畫法才有機會落實國土保育。
※ 災害不會管你是否於法有據。
◆ 補強邊坡 別吊膽玩清境
【聯合報╱拱祥生／土木技師（台北市）】2013.12.19
內政部昨天公布清境特定區災害潛勢範圍未合法登記的民宿名單，南投縣政府要求這些危險民宿停業。不過，唯有進行整體「邊坡單元」評估與補強，才能確保清境民宿的安全。
何謂地質狀況不佳？或是所謂中、高地質災害風險？簡言之，就是所處的基地地質有二種以上的致災因素。一般的致災因素包括土石流、岩體滑動、落石、大規模崩坍潛勢區（如同小林村的崩坍規模）及坡度過於陡峭等。
就以上說明可瞭解，為何工程界一再呼籲，不應在清境進行開發，根據目前公布圖資，清境地區有接近三分之二位處中、高地質災害風險地區，在此開發不符全民利益及國土保育原則。
進一步分析清境災害潛勢圖，高風險區涵蓋清境核心發展區域，包括青青草原與清境農場旅客中心附近。若以整體區域的概念討論，一個風景地區的發展，很少會有核心區域是高風險的。
其次，雖然上、下清境地區較少中、高地質風險區，但處於非地質風險區就安全嗎？對清境而言，答案是否定的！因為區域內商業活動依賴的道路位處高風險區，若道路未進行高標準維護措施，即使個別房屋安全，人類的活動還是暴露在高風險區域中，三年前無風無雨的北二高崩塌，不就是一面活生生的實例嗎？
另從較小尺度的邊坡單元分析，從北二高災變後，筆者即提醒工程規畫單位，要有邊坡單元概念進行邊坡穩定分析與設計，要確保工程所在的上、中、下邊坡的安全性，只討論工程主體所在邊坡的安全性是不夠的。
以邊坡單元的觀念進行研究，發現清境地區上邊坡可能是民宿、中邊坡是農牧使用、下邊坡又是另一個民宿，上、中、下邊坡分屬不同的地主，所以進行邊坡補強工程時，必須整體邊坡單元補強，才能確保邊坡安全性。
越瞭解清境地質，越不想提心吊膽欣賞美景。若要在危險區域中尋找安全，須付出整體道路與邊坡單元補強代價，輔以安全監測系統，或能得到短暫安全。
◆ 怕農民賣砂 田越種越高不准挖
【聯合報╱記者凌筠婷／溪州報導】2013.12.19
溪州鄉因在濁水溪邊，農民引用濁水溪灌溉稻田，因水中含有大量砂土，導致稻田越種越高，有些農民的田中土壤已經跟田埂一般高，無法將水留住，水田變旱田。
議員李俊諭昨天會同彰化縣政府水資處和農業處到溪州鄉農地勘查，農民陳鄭波指出，溪州農民大多引用濁水溪水灌溉農田，但是因為水中砂土含量高，使得地平面越來越高，甚至高到跟田埂同高，灌溉水無法留住，導致種植困難。
「可是政府又說我們不能挖，那我們要怎麼辦？」陳鄭波說，政府說農民只可「整地」，但只要把田中土壤載運到別地，就會觸犯土石採取法，但農民為了生活，只好鋌而走險，用半夜清運多餘砂土，卻也因此常被檢舉，這問題已經存在已久，至少10年。
農業處表示，農民只要田中土壤堆積過高，就可以向鄉鎮公所申請，公所派人來勘查拍照後，若可明確看出田中地平面過高，就可直接整地，簡化審查流程，「但還是只能在田中範圍整理，運出田地就算水資處管理範圍了。」
水資處則表示，因為擔心農民找來不肖商人，以整地為名行販賣砂土之實，雖然早知道農民有這樣的問題，但農委會和經濟部都模糊回應，還無明確的解決辦法。李俊諭批評，政府不該假設農民可能犯罪，就因噎廢食，應積極提出解決辦法，「讓警方多加巡邏，確認是整地不是盜採，不也是解決辦法嗎？」
國道計程 200公里以上75折
【聯合報╱記者蘇瑋璇／台北報導】2013.12.19
國道計程收費卅日零時上路，前三天免費體驗，明年一月二日零時開始計費。未來每天每車有廿公里免費里程，二百公里以上有七五折長途優惠，通行隔天起算第三天扣款，計程實施廿天後全台收費站主線道票亭拆除，實現自由車流，北高單程可以節省五至卅分鐘。
根據遠通電收統計，目前尚有十一萬餘使用ＯＢＵ（車上機）用戶尚未轉換成eTag，計程上路後，ＯＢＵ系統將失效，廿七日起，遠通將針對尚未轉換ＯＢＵ用戶寄送eTag，並自動退還ＯＢＵ購買金轉為儲值通行費。
高公局說，每車每天前廿公里免費，廿至二百公里標準費率，小型車一點二元、大型車一點五元、聯結車一點八元，二百公里以上有長途折扣七五折。通行費依據車號按日歸戶，橫向國道暫不收費。
未來駕駛人有三種付費方式。eTag用戶帳戶通行費打九折，省最多；預約登記預儲繳費，不打折；未申裝且未預約的車主，在行經國道隔天起算，第三日起可到各通路補繳，同樣不打折。
高公局指出，明年春節國道採單一費率，取消免費里程及長途優惠，擬以每公里一元計費，夜間維持暫停收費；為分散國一及國三車流，國三新竹系統到燕巢系統提供優惠折扣。
高公局已發行不同車種費率表，在各服務區、轉運站發放，民眾也可透過高公局網站、手機一九六八App、遠通ETC App試算通行費。還沒用完的回數票可到國道服務區，依票面價格兌換現金，據估計，還有十二億元回數票還沒兌現。
◆ 古蹟區設商業區 文史社團憂破壞
【聯合報╱記者修瑞瑩／台南報導】2013.12.19
台南市水交社古蹟保存區竟然變成商業區！多個文史社團昨天痛批都市計畫「亂搞」，在古蹟區中間夾了商業區，呼籲變更都市計畫，否則將破壞古蹟的完整性。
市府都發局綜合規畫科長林惠真表示，當初公展時，商業區原本畫設在古蹟區對面的桂子山公園，但內政部認為不妥，改設在古蹟區內，雖是商業區，但屬於低密度開發，只能興建兩層樓建物，主要目的是活化古蹟區，應該不至於影響景觀。
水交社文化學會、台南市文化資產保護協會、古都保存再生基金會、社大等團體，昨天開記者會批評古蹟變商業區。
水交社文化學會理事長姚蓬麟說，4.5公頃的古蹟保存區在多人努力下才得以保留，大家的認知是全區為古蹟區，當初都計公開展覽時，當地仍是古蹟區，直到最近國財局標售土地，文史團體才發現標售的商業區竟位在古蹟區的正中心，面積約632坪，蓋起樓房，勢必影響古蹟完整。
文史社團批評都市計畫黑箱作業，當地原是空軍水交社眷村，眷村拆除、土地重劃後，古蹟區內有8棟日治時期保存至今的宿舍，被列為市定古蹟。而改列為商業區的土地是眷村的「復興球場」，當年巨星李麗華、白光等曾在此表演。
都發局則表示，當地的商業區將成遊客休憩點，有助活化古蹟，建築都要經都市設計審議委員會審查把關，不至於影響景觀。
◆ 山區偷電纜 害上百戶寒夜沒電
中國時報 陳育賢／竹縣報導 2013年12月19日
40歲男子林清枝近一個月來在竹苗交界山區偷剪台電電纜，短短1個月犯下9案，竊剪電纜上千公尺，造成上百戶居民寒夜無電可用。警方18日偵破全案，逮捕嫌犯林清枝，起出數百公尺電纜贓物。
警方調查，近一個月來，新竹縣寶山鄉與苗栗山區交界處，發生多件台電電纜遭竊剪案。由於發生頻率太高，且近來冷氣團報到，氣溫降低，尤其山區入夜後更是天寒地凍，上百戶居民因電纜被剪而無電可用，影響民生至鉅。
寶山鄉長范玉燕接獲民眾陳情後即向縣長邱鏡淳及警方反映，縣警局刑警大隊肅竊組與竹東警分局深入追查。
專案小組在沿路監視器上發現一輛藍色小發財貨車形跡可疑，並以車追人，掌握林清枝涉有重嫌展開跟監。
本月12日凌晨，林嫌再度到寶山鄉山區竊剪電纜，因驚動附近家犬，住戶外出查看，見不明男子疑在剪電纜而向警方報案。由於對象也是駕駛藍色貨車，警方立即確定竊嫌，並依平日跟監路線，在林嫌至墓園剝電纜外絕緣皮時，當場將他逮捕，同時查扣贓物。
由於嫌犯一個月就犯下9案，每次都偷剪上百公尺電纜。最近大陸冷氣團來襲，氣溫降到10幾度。台電雖然每次緊急修復，但住戶仍要忍受一段時間無電、無燈、無暖氣可用，令人氣憤。
◆ 行政院會交鋒！高雄、環署、楊秋興舌戰
【聯合晚報╱記者林敬殷/台北報導】2013.12.19
針對日月光公司究竟是否埋設暗管排放汙水，高雄市副市長李永得和中央環保署今天在行政院會上交鋒，李永得暗批相關部會對此事「政治操作」，環保署副署長葉欣誠則回擊，強調很多公開資料都可以公開調閱；行政院長江宜樺則對日月光公司、彰化地區部分電鍍工廠排放廢水汙染河川及農地的作為，表達「令人痛心」，並指示相關單位秉持毋枉毋縱原則，查明確切原因、追究汙染者應有責任、法令不周延就修法，強化環境執法的能量。
行政院院會今天聽取經濟部、環保署及農委會報告日月光案，對於日月光公司究竟是否有埋設暗管的羅生門，曾任高雄縣長的政務委員楊秋興，公開力挺「沒有埋設暗管」的立場。
據轉述，楊秋興在會中表示，他在擔任縣長任內，花了一、兩年的時間針對阿公店溪周邊工廠埋設暗管排放汙水予以徹查，才讓阿公店溪水質清澈。以他的經驗，他認同經濟部報告，可能不是如報載所說日月光公司排放廢水是埋設暗管；楊秋興也提醒注意環保署海洋排放的問題，建議訂定清楚的排放標準。
行政院發言人鄭麗文轉述，李永得會上表示，日月光事件發生後，環保署一開始對外發言「很衝」，後來整個態度大轉變。他表示，今天是日月光公司提出完整陳述的最後一天，呼籲行政院相關部會應該等完整陳述出來之後再進行定調，相關主管部會「不宜提早定調」，並請環保署就該署就此次政策對外說明清楚。李永得的發言被解讀是暗批相關部會政治操作。
環保署則回擊指出，很多公開資料都可以公開調閱得到，檢調單位也已經介入調查，未來自然會有定論。
江宜樺表示，行政院相關部會對相關事件處理原則，就是公正處理，務必查明真相，有要澄清的就要澄清，有該追究的刑責或是行政責任，就該予以追究。
※ 相關報導：
＊ 日月光K7廠 恐停工半年
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8370184.shtml
日月光K7廠違規排放汙水案，今（19）日是日月光向高雄市環保局提出意見陳述書的最後期限，環保局官員昨天透露，目前掌握明確違規事證，可能21日左右祭出停工令，K7廠恐會停產半年之久，屆時日月光有產生廢水的設備都要停工，範圍幾乎涵蓋整個K7廠。
＊ 今提改善計畫 最後一搏
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8370185.shtml
日月光高雄K7廠違規排汙改善計畫將於今（19）日最後截止期限前提出。據了解，日月光仍力求避免停工，但若停工令無法撤銷，內部已規劃腹案，將透過減產降低廢水排放量，換取K7廠免於全面停工。
高市環局宣布八罪狀 日月光K7停工
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8373935.shtml
【聯合報╱記者謝梅芬╱即時報導】2013.12.20
高雄市環保局今天下午4點30分，以8大罪狀宣布日月光停工。
高市環保局長陳金德說，環保局長陳金德細數K7廠八大罪狀，日月光多次違反水汙法，裁罰6次至今未改善；有酸水任意溢流排至後勁溪；供稽查員抽驗的廢水摻自來水稀釋；未經流量計，繞流排出；未經許可，10月5日至7日私設海放管排放廢水；環保局派員廿四小時駐廠發現，廢水處理設施是壞的，無法正常運作；且數據申報不實，涉嫌隱匿；廢水中鎳重金屬超標1000倍等。
環保局強調，日月光違規情節，經認定符合水汙染防治法第73條第6款、第7款、第8款規定情節重大，決定處以停工令。
※ 相關報導：
＊ 日月光K7廠 高市環保局：符勒令停工
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8373511.shtml
日月光汙染事件發展至今，引起中央與地方口水戰。高雄市環保局今天將焦點鎖回K7廠排放廢水造成後勁溪汙染，屬情節重大，傾向依水汙法勒令K7廠的廢水處理製程停工，下午公布裁處結果。
日月光K7廠停工幾乎已成定局。高雄市環保局一旦對日月光K7廠祭出停工處分，日月光可能同時展開行政救濟程序。「我們已做好長期抗戰的準備！」局長陳金德表示，一旦進入訴願、行政訴訟，環保局也會聘律師攻防。
....K7廠一旦停工，要再復工需向環保局提復工改善計畫，環保局受理後，將外聘學者專家為審查委員，會同環保局依實地檢測資料審查，直到達到復工標準才准予復工。一般估計約需半年。
＊ 日月光若停工 減少1成營收6千人沒班上
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8373360.shtml
日月光半導體楠梓加工區K7廠遭高雄市政府處以停工處分，由於該廠係日月光在晶圓高階封裝裡的重要生產線之一，停工後，公司將立即面臨生產線停擺、5、6千名員工恐面臨無班可上，以及國內外半導體產業供應鏈上的高度不便性等問題。
....此外，有關外界關注的客戶轉單問題，半導體業者指出，轉單並非外界想像那麼簡單，說轉就轉的直線思考問題，要把A公司的訂轉到B公司去，而B公司的生產線驗證非經過短2~3 個月，長更有4~6個月的不斷驗證通過後，國際大廠的大訂單，可不會那麼輕率就直接轉單，除非是原來的該產品的供應商之一。....但是，因矽品本身的高階產能也是滿載，受惠度不大，反倒是美商韓國廠艾克爾 (Amkor)及新加坡星科金朋 (STATS ChipPAC)等兩家非台系的封測大廠受惠度最大，肥了韓國與新加坡。
◆ 高市環保局：從未許可接海放管
【聯合晚報╱記者徐如宜/高雄報導】2013.12.20
日月光K7廠汙染事件持續發燒，日月光向楠梓加工出口處申設海放管的公文往返，成為環保署質疑地方環保局執行不力的爆點。高雄市環保局指出，依規定K7廠須先到環保局變更水汙染防制措施計畫，再持許可證影本向加工區管理處辦理聯接納管，但環保局從未受理或發給相關許可。
至於今年9月為什麼沒回應日月光K5、K7廠緊急透過海放管排放申請，環保局表示，這條管線原本就是「不應設而設」，日月光根本連申請都不該提出，更不應以市府未回應即認為許可，擅自設管。
環保署長沈世宏指99年4月12日，日月光向加工出口區管理處申請陸放管維修期間，K5、K7廠要緊急排放廢水須走海放管，所有過程都有副件給高市環保局，環保局也在10天後回函告知日月光，請依「經濟部加工區管理處規定辦理」，沈世宏據此認定市府環保局顯然知道日月光有海洋放流連接管，如今卻又將海放管說成是「暗管」偷排，市府須對外澄清，還點名市長陳菊應說清楚。
今年9月26日日月光也以正本通知高市環保局，10月5日因為陸放管維修，K5、K7廠廢水必須緊急透過海放管排放，但高市環保局一直沒有回函。
※ 雄檢應該查一查各方有無「瀆職」。相關報導：
＊ 日月光海放管排汙 環署長：高市3年前就知
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8372795.shtml
....沈世宏強調，如果日月光「蓄意」以暗管偷排，絕對符合抓到一次就停工的標準，他會支持高市府勒令停工，此立場始終如一；不過，一旦高市府證據尚未明確就勒令停工，將來麻煩的恐怕是市府。
沈世宏解釋，根據前天深夜掌握最新事證，日月光早在二○一○年四月十二日就曾向加工出口區申請海放，副本給高市府，十天後高雄市府回函，請日月光「遵照經濟部加工出口區管理處規定辦理」。
今年九月廿六日，日月光再度發函高市府，申請十月五日Ｋ５、Ｋ７廠的廢水，在回收管線與陸放管連接施工期間，緊急排入加工出口區汙水下水道系統，但高市府卻遲未回覆。
沈世宏指出，依據三年前的作業習慣，日月光遵照加工出口管理處同意的海放量六千噸，十月五日海放廢水，施作未完成，再以電話向管理處申請十月六、七日繼續海放；總計Ｋ７廠排放七○四○噸、Ｋ５廠排放五七六○噸。
沈世宏說，高市府卻在十二月十二日指稱這是「偷排」，處分明顯與三年前不一致，「如果早就知道海放管存在、也曾經同意排放，還能說它是暗管嗎？」
＊ 高市：日月光知道不應設海放管
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8372800.shtml
....高雄市環保局長陳金德表示，環保局未回覆日月光十月五日的申請，主要是日月光很清楚，Ｋ７廠若要緊急排放，只限停產情形或排放到Ｋ１２汙水槽處理，日月光想申設海放管，「根本是不應設而設」，所以環保局才未回覆。
「環保局從未核准日月光Ｋ７廠納入加工出口區汙水下水道的任何申請案。」陳金德表示，楠梓加工區管理處於審核時，應確認日月光海放管線或納入下水道系統管線，是否屬環保局許可內容。
針對環保署長沈世宏的說法，雄檢認為日月光和高市環保局間的業務來往互動確有待進一步釐清，將了解其中是否有不法情事。
戲看一半…倫敦劇院天花板崩塌 76人受傷
【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2013.12.20
倫敦著名的阿波羅劇院19日晚間演出時，天花板突然崩塌，造成76人受傷，包括一些兒童，所幸都沒有生命危險。
當地時間晚間8時15分發生意外時，劇院正演出「深夜小狗神祕事件」 (The Curious Incident of the Dog in the Night-time)。倫敦消防局表示，當時劇院內約有720人，許多人闔家觀賞。耶誕節將屆，倫敦的劇院此時節通常票房不錯。
這棟劇院有112年歷史，天花板垮下來前，觀眾聽到傳出嘎吱聲，但以為這是劇中情節，但隨後就有一片天花板崩塌，並拖垮部分包廂。台上演員不禁驚呼，要台下觀眾小心。
當地晚間7時左右雷雨交加，但崩塌事件是否和暴風雨有關，尚待進一步調查。目前沒有證據顯示天花板遭蓄意破壞。
倫敦當局稍早表示，傷者多達88人，後來修正為76人受傷，其中58人需要送醫治療。七人傷勢較重，但無生命危險。相關單位徵用幾輛公車，將傷者送到醫院。觀眾主要傷勢是挫傷和吸入粉塵嗆傷。
電視播出的畫面顯示，許多觀眾神色倉皇，灰頭土臉逃出劇院。一名女觀眾接受美國CNN訪問時表示，現場情景雖然可怕，幸而大部分人保持冷靜，並互相幫忙。
「深夜小狗神秘事件」根據英國作家馬克·哈登的同名暢銷小說改編，2012年8月開始演出，獲倫敦劇院最高榮譽奧立佛獎(Olivier awards)七個獎項刷新紀錄。
※ 相關報導：
＊ 倫敦劇院垮塌 88人受傷 至少7人重傷
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20131220001353-260408
倫敦市中心的一座劇院，屋頂垮掉，當時，劇院內正在表演，幾乎座無虛席，現場大概有七百多名觀眾，有88人受傷，至少七人傷勢嚴重。
＊ 落石不斷 蘇花武塔到漢本夜間封路
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/20/today-north18.htm
蘇花公路從三年前一○二一蘇澳大水災後，道路體質彷彿變了樣，遇稍大雨勢就坍方，交通中斷，路況不佳，也常發生交通意外；前晚一百四十一點八公里武塔段落石坍方，昨天中午搶通。不過，即日至廿四日，每天下午七時至次日上午六時，武塔到漢本間仍實施夜間預警性封路，請駕駛人配合。
蘇花公路武塔段前晚落石坍方，公路總局四區養護工程處南澳工務段搶修，昨天中午搶通恢復雙向通車。不過，為避免發生意外，武塔到漢本仍實施夜間預警性封路，另每天上午八時到下午五時進行人工管制通行，每五十分鐘放行一次，以利路面清理工作。
◆ 美麗堆出的危險
【聯合報╱黑白集】2013.12.20
內政部公布清境違法民宿名單，有七家業者必須立即停業；這距離當初點名一百多家不合格，可謂雷大雨小。但僅看這個名單，也足夠人們了解一批漂亮的建築如何堆砌出一場高山中的環境災難。
清境許多民宿是仿歐式建築，有些連店名都直接抄襲自歐洲知名勝景；一棟接著一棟築起，共同在海拔一千七百公尺的高山，打造出台灣絕塵的「小歐洲」風光。但隨著業者的貪得無饜，加上地方政府的失職放任，不該開墾的危崖蓋起了房舍，只許可五房的民宿增建到加倍的數量，野心遠大過責任感的商人比武似地把高山旅店越建越高，大家就來到了不可收拾的地步。
老實說，歷經二、三十年才形成的清境勝景，如果要下令一夕進行拆除，怪手、卡車霎時交織穿梭，勢必又是一場可怕的環境災難。因此，政府除了逐步依計畫要求改善，恐無其他良方。畢竟，整頓清境的目的，是在遏止非法、確保安全、保養國土，而不是在摧毀清境。
問題是，目前中央與地方依然在各說各話。即使內政部開出來的名單僅限於極局部的改善範圍，南投縣府卻十分不以為然，認為中央的作法是「捨大就小」，該管不管，甚至撈過了界。這種情形，讓人擔心這次的整頓可能陷入「上令無法下達」的困境，中央唱中央的國土高調，地方發地方的觀光橫財，業者則繼續在三不管地帶自行其是。
台灣只有一個，政府卻切成上下兩截，這才是「國在山河破」的最大禍首。美麗清境背後暗藏的危險，不完全是業者的徼幸心所造成，而是斷裂怠惰的行政公權力滋養出來的。這次整頓，又將驗收一場政策空話，還是真能落實為行動力？
※ 相關報導：
＊ 清境解套？楊秋興：修法管理違法民宿
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/8373406.shtml
如何處理清境違法民宿，行政院今拋出解套方案，政務委員楊秋興建議在旅館、民宿之間，增設鄉村旅店，改為三級管理，讓規格超過規定的違法民宿合法化，政府才能介入管理。
....楊秋興說，依照目前民宿管理辦法，民宿房間上限5間、總樓地板面積上限150平方公尺，窒礙難行，面對違法業者，管理辦法無法管理。結果造成惡性循環，業者提心吊膽、品質無法提升。政府無法介入，無從管理，也收不到稅收。最後變成業者、遊客、政府三輸局面。
◆ 鐵馬是車 人行道上需禮讓
【聯合報╱記者蘇瑋璇／台北報導】2013.12.20
自行車超夯，卻也出現不少新興問題。很多自行車主把自己當「行人」，行進無方向性、可騎上人行道甚至騎樓，卻單車又比照汽機車，若酒駕會受罰，單車定位妾身不明，引發諸多爭議。
交通部指出，自行車是「車」，法規上定義明確，唯台灣自行車基礎教育尚未扎根，民眾正確騎乘觀念不足，有待極力追趕。
交通部路政司長林國顯說，「道路交通管理處罰條例」將自行車定義為慢車，就屬於車輛，必須行駛在慢車道，不可逆向、闖紅燈、酒駕。人行道對自行車是「原則禁止、例外開放」；但北市為了推廣自行車，大量開放「人車共道」，讓例外成了常態，且只頭尾兩端地面上噴標示，標誌標線不明確，導致出現人車爭道的亂象。
林國顯說，北市推動行經校園下車牽行，更積極的做法是在劃設明確的標誌標線，區分自行車與行人的路權，盡量避免交織。
除了硬體的改善，林國顯說，北市狀況特殊，道路擁擠程度冠全台，早期許多學校卻是禁止小朋友騎自行車上下學，自行車教育闕如，正確騎乘觀念沒有扎根，當YouBike一流行，道路上出現大量缺乏禮讓意識的騎士。
交通部明年展開為期四年計畫，將與教育部體育署、內政部營建署、警政署等跨部會處理自行車議題，包含體檢全台單車道硬體設施，打造自行車友善環境，並因應都會區自行車逐漸成為日常通勤運具的使用狀況，廣泛深入校園推動單車安全訓練。
※ 相關報導：
＊ 單車路過校園 北市推「牽行」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8372805.shtml
北市自行車人口愈來愈多，人車擦撞增加，聯合報日前也點出單車已成行人的不定時炸彈，呼籲建立單車禮儀。北市府即日起挑選七所國中小，試辦「校園周邊下車牽行」，未來也將針對自行車不禮讓行人，祭出YouBike違規計點處罰。
＊ 宣導單車牽行成效差 何不推慢行
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/8372810.shtml
北市府推廣「校園周邊下車牽行」，但有車友表示，「騎單車的人就是不太願意下車牽車」，不如將路面改成石頭路，不下車也沒輒。
◆ 學者：未來修古蹟 3D模擬不變調
【聯合報╱記者周美惠／台北報導】2013.12.20
正在進行中的國定古蹟澎湖天后宮修復工程遭譏諷為「希臘風」，古蹟學者李乾朗、張嘉祥等人前往履勘後認為，建築師弄巧成拙，太大意、確有疏忽；現有修復已對原有的建築風貌造成衝擊。
澎湖天后宮修復工程在天后宮屋頂加裝十座凸出式氣窗，遭質疑在屋頂及硓石外牆塗上白水泥等施以不當工法。文化部文資局日前邀集文資學者李乾朗、張嘉祥、薛琴、閻亞寧、曾國恩等人組成調查小組前往澎湖履勘，昨天對外說明。
張嘉祥跟李乾朗都坦承，在審查設計圖時，沒想到平面設計圖轉成立體時造成的落差。李乾朗說，建築師想利用原有天窗改善通風問題；沒想到，把凸出達卅公分的百葉型氣窗裝在屋頂的瓦龍上。張嘉祥說，此舉已衝擊建築原有風貌。
李乾朗認為，他從這次的整修工程「得到教訓」，建議未來古蹟修復的設計圖應該採３Ｄ模擬或以模型及透視圖展現。他強調，澎湖天后宮在日據時代大整修，當時號召了兩岸三地最優秀的匠師參與，他們同時是當時「最好的藝術家」；而現在大部分是營造廠、工匠在修古蹟。他建議藝術家及匠師也應該參與修復計畫。
文資局長施國隆表示，將要求修復單位改進，天后宮的剪粘等將由匠師負責。未來古蹟修復工程若「採用現代科技與工法」，應事先以３Ｄ模擬展現，避免衝擊原有風貌。
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＊ 汐止、樹林運動中心 最快明年動工
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/8372765.shtml
繼新莊國民運動中心後，汐止、樹林也將開闢該區首座運動中心，提升當地民眾運動品質，新北市體育處表示，兩座運動中心最快明年底前動工、2017年底前落成。
＊ 爭取20年 義興大橋改建開工
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/8372591.shtml
新竹縣尖石、橫山兩鄉交界的義興大橋，因通洪能力不足，安全堪虞，地方各界爭取20年，11度流標，終於在昨天開工改建，預計明年11月29日完工，對當地交通、農產輸運和觀光幫助大。
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