◆ 菲律賓總統府：先調查再考慮道歉
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7889043.shtml
中央社 2013.05.10
台灣漁民在台菲重疊海域遭菲國執法人員射擊身亡，菲律賓總統府馬拉坎南宮今天表示，這事件是台灣漁船有「挑釁」行為，但菲方也表示將等候調查結果，再決定是否道歉。
屏東琉球籍漁船廣大興28號，昨天上午10時左右在台菲重疊海域遭菲國海防隊人員開槍射擊，65歲船員洪石成中彈身亡。
菲律賓總統府馬拉坎南宮副發言人華爾地（Abigail Valte）今天在記者會上說，菲律賓海岸防衛隊對局勢做出了「適當的反應」。
華爾地說，「台灣漁船撞向我方執法船，這無疑是挑釁動作。」
她補充，菲律賓海岸防衛隊曾對空鳴槍示警，但台灣漁船拒絕停船，海防隊採取了「必要的行動」。
菲律賓海岸防衛隊司令官狄索瑞納（Rodolfo Disorena）稍早在另1場記者會上說，菲國巡邏船準備盤查廣大興28號漁船時，遭到對方意圖衝撞，執法人員被迫射擊漁船引擎，以讓漁船失去動力。後來菲國巡邏船發現有2艘不明大型船隻前來支援廣大興28號，只好立即撤回母港。
華爾地說，菲律賓政府將透過海防隊調查這起事件，「我們等候調查結果出爐，再決定是否道歉。」
菲律賓漁業暨水產資源局局長培瑞斯（Asis Perez）說，事發地點位於巴林當島（Balintang）以東43浬處，界於菲國最北端伊拜雅島（Itbayat）與呂宋島本島之間，明顯屬於菲國領海。
另一方面，菲律賓外交部拒絕回應漁船射擊事件。
※ 相關報導：
＊ Taiwan Demands Philippine Apology for Fisherman’s Killing
http://www.nytimes.com/2013/05/11/world/asia/taiwan-demands-apology-from-philippines-for-fishermans-killing.html
＊ Taiwan demands Philippines investigate fatal shooting of fisherman
http://www.guardian.co.uk/world/2013/may/10/taiwan-philippines-investigate-shooting-fisherman
＊ 菲律賓公務船機槍掃射 我漁民1死
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7887643.shtml
屏東縣琉球籍「廣大興28號」漁船，昨天上午遭菲律賓公務船追逐，並以機槍四度掃射，船長洪育智的父親洪石成身亡，漁船設備全毀。馬英九總統昨晚指示外交部向菲方表達強烈抗議及譴責，要求菲方徹查真相並追究責任。
＊ 漁船遭槍擊案 鑑識彈孔52處
http://www.cna.com.tw/News/FirstNews/201305110034-1.aspx
....鑑識人員冒著烈陽持續蒐證清點彈孔，至中午11時多才清點出在船體一共有52處彈孔，鑑識人員形容簡直是「滿目瘡痍」，全部彈孔都已一一拍照存證。劉嘉凱指示鑑識人員收集彈頭，以詳細查驗，並希望檢出槍擊洪石成的彈頭比對。
....林永樂特別向白熙禮說明船體共有52處彈孔，並指給白熙禮看，而鑑識人員初步認定是遭機槍掃射，白熙禮聽聞後臉色相當沉重。
＊ 菲艦射殺我漁民// 護漁南界內開槍 我促菲緝凶、賠償
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/10/today-t1.htm
海洋總局調查發現，「廣」船遭槍擊的地點是在鵝鑾鼻東南方約一六六浬處海域（19.58N、122.52E），為「政府護漁南界」線外，兩船追逐，直到「廣」船進入暫定執法線，菲船才放棄離去，漁船上儀器及機具也損壞失去動力。
海巡署也表示，接獲「廣」船通報救援的地點，位於鵝鑾鼻東南方約一六四浬處（20.07N、123.01E），在我國「護漁南界」線內，通常只要在線內，因是經濟海域重疊部分，默契上菲國並不會有所動作；至於是否因超線引發這起槍擊，仍待進一步了解。
不過，菲國艦艇曾追逐「廣」船約一個小時，且有第二度開槍掃射動作，洪石成家屬及漁民均認為對方進入我國的暫定執法線內還行凶；琉球區漁會總幹事蔡寶興痛斥：「太霸道了！我們的漁船在暫定執法線內都被掃射」，政府護漁要硬起來。
＊ 菲海岸防衛隊承認槍擊：不會道歉
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7888303.shtml
菲律賓海岸防衛隊發言人巴里羅（Armand Balilo）告訴記者：「我方人員射擊機械設備，希望造成無法運行，如果有人因此喪生，我們表達同情，而非致歉。」巴里羅說，事件發生地點屬於菲律賓海域，菲國軍方人員只是克盡職守，阻擋非法漁船。
....外交部長林永樂在會後記者會上強調，菲律賓公務船在任何情況下，都不能攻擊未武裝的漁船，也不能在沒有救難的情況下離開；我方強烈譴責菲律賓，並要求菲律賓政府負起完全責任。林永樂並說，將來的重點工作也會與菲律賓協商漁業協議，建立海上作業秩序。
＊ 對付海盜才殺人 外交高層︰菲違國際法 站不住腳
http://news.chinatimes.com/focus/501013414/112013051000099.html
我國漁民無端遭菲律賓船艦射殺，外交部第一時間已提出嚴正關切及抗議。外交高層表示，待菲方提出說法後，兩國外交攻防才將開始。我方預期將以高姿態交涉，要求菲方賠償所有損失並正式道歉，「根據國際法，除了對付海盜以外，沒有人能在海上殺人，菲律賓無論如何都站不住腳！」
＊ 菲準戰爭行為？ 馬總統：不必擴大解釋
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7888300.shtml
不過對有人質疑菲國此舉形同「準戰爭」行為，馬總統表示，不必擴大解釋；且護漁是海巡署的責任，不考慮以海軍護漁。他說，任何一國家在他的專屬經濟區有權執法，但按國際海洋法規定，最多登臨檢查，不能使用任何武力，這點非常重要，「我們一定據理力爭並追究到底」。
....行政院表示，江宜樺已指示海巡署維護我國漁船在南方經濟海域作業安全，由海洋總局每日增派2艘大型巡防艦船，至該海域巡護，提升機動應處能力；農委會、漁業署提供專業貸款，協助修復漁船所需經費，並對家屬撫卹從優；各漁會加強作業漁船聯繫，互相協助，透過漁業電台迅速協助突發事件，降低損失。
＊ 掃射我漁船 菲律賓：11涉案執法人員停職
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7888244.shtml
涉及開槍掃射台灣漁船的菲律賓海防隊和漁業局11名執法人員已遭停職處分。在中華民國駐菲代表王樂生的強烈要求下，菲方已將這些人看管。
＊ 陸軍艦接近南沙仁愛礁
http://www.cna.com.tw/News/aCN/201305100323-1.aspx
新華網引述菲律賓媒體報導，一艘中國大陸的驅逐艦和2艘海監船出現在南沙群島仁愛礁附近海域，菲律賓海軍已向這個海域派出3艘艦艇。
◆ 每年黑鮪季 台灣漁民都在賭命
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7887652.shtml
【聯合報╱記者羅紹平、李蕙君、張進安／連線報導】2013.05.10
台東縣新港區漁會總幹事蔡富榮昨得知「廣大興二十八號」漁船突遭菲國公務船以機槍掃射，船長父親洪石成身亡，感慨表示：「如果台菲之間海域能有明顯執法界限，漁民出海就不必再擔心受怕！」
「七年了，這個問題還在原地踏步！」蔡富榮說，七年前，台東新港籍漁船「滿春億號」漁船，也是在中菲重疊經濟海域作業，遭菲國水警開槍追捕，造成一死一傷。
蔡富榮表示，漁業署曾印製我國「專屬經濟海域暫定執法線示意圖」，內容只區隔北方中日爭議的釣魚台海域，卻未界定南方有同樣爭議的台菲海域；他感嘆，滿春億號事件已過七年，前往中菲海域作業漁民「仍在恐懼中搏命！」
成功「旗魚達人」何珍珍說，每次到台菲重疊海域捕魚就怕，但為生計只有硬著頭皮，待一、兩天就走，「菲律賓的船有武器，我們什麼都沒有，當然怕。」
台菲雙方經濟海域有一半重疊，菲國一直不願與我談漁權。卅年來，菲國軍警扣押台灣漁船近百艘，除沒收漁獲，還要漁民拿數十萬到上百萬元贖人、贖船。
面對菲國「強勢作為」，台灣因漁源枯竭，特別是每年四至六月黑鮪季，一尾拍賣價動輒數十萬，東港、台東漁民每年這個時節，只好冒險抓黑鮪，陳姓漁民說：「沒被抓到，算我好運。」
琉球李姓鮪釣漁民表示，十年前，菲方就開始派出武裝小艇巡邏，取締台灣漁船越界捕魚，。
退休漁民、成功鎮民代表會主席李隆榮說，滿春億號事件發生時，他是新港區漁會理事長，曾與立委、海基、海協會等人員開會，討論台菲經濟海域但無解。
◆ 台日漁業協議生效 50艘船釣島漁場搶頭香
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/7887641.shtml
【聯合報╱記者簡榮輝／宜蘭縣報導】2013.05.10
台日漁業協議今天凌晨零時生效，今後我漁民前往釣魚台漁場作業，可望不再受日方干擾；為迎接期待已久的這天，蘇澳漁港昨天顯得忙碌異常，漁民加緊整補漁具，準備大展身手。
「友船注意，台日漁業協議凌晨生效！」蘇澳籍「瑞德漁六號」船長楊德信昨天下午，在海上以無線電在北緯廿五度附近作業的五十多艘友船通報，「在新增海域作業，請盡量避免與日方漁船起糾紛。」蘇澳區漁會理事長陳春生昨天也特別到漁業電台，提醒漁民千萬不要再越界。
據了解，為爭頭香，前幾天就有漁船陸續出海，在鄰近釣魚台的漁場作業，「等待」協議生效即可「就近」前往。
今天零時卅分恰好是下繩作業開始時間，昨天傍晚已有「金滿福二三」、「金龍六八」等近五十艘漁船在北緯廿五度暫定執法線附近等待。
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朴槿惠歐巴馬合照 韓媒惡搞
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7887636.shtml
【聯合報╱編譯組／綜合報導】2013.05.10
南韓總統朴槿惠七日（台北時間八日）在白宮與美國總統歐巴馬召開聯合記者會，南韓最大的聯合通信社網頁八日刊出的兩人握手照片，竟是將朴槿惠前一天與聯合國秘書長潘基文會面的照片，和歐巴馬與另一人握手的照片裁切再拼湊，手法引發美國媒體討論。
各媒體記者當天在朴歐會現場拍到的兩人握手的照片，臉部都是側面，兩人的手也被講台略微遮擋。韓聯社網站顯然對這些照片都不滿意，於是找出朴槿惠和潘基文會面照片，將潘基文裁掉，和經過裁切的歐巴馬照片拼在一起，呈現兩人都正面面對鏡頭握手的畫面。
這個畫面沒有使用修圖軟體處理，因此剪接處出現多一雙手和多一隻手臂的狀況，一看就知道是裁切再拼湊；韓聯社如此處理，或許想呈現一個朴歐兩人都正面看鏡頭的畫面。不過，此一手法仍引起美國媒體和網站討論，有人開玩笑的說，韓國人修圖技術太爛，還示範把多出來的手和手臂修掉。
◆ 台商廠房被強拆 上海台辦急協調賠償
【聯合報╱特派記者陳言喬、記者林庭瑤／上海—台北連線報導】2013.05.10
上海台商維宏真空製品公司四千多坪廠房五月七日清晨遭人強行拆除夷平，並遭霸占廠房。上海台辦昨天緊急介入，協助雙方在安亭鎮協調，初步決定法院判決前雙方都不要再有進一步行動。兩岸去年簽定投資保障協議後，傳出這起嚴重的台商土地糾紛案，引起對台系統高度關切。
海基會發言人馬紹章昨天表示，海基會並未接到這個陳情案，他知悉後立刻打電話給上海台協會長葉惠德詢問此案。馬紹章說，海基會獲悉上海維宏台商案後，已立即聯繫處理。
葉惠德指出，經台辦協調後達成的四項結論是：一、所有損失開發商賠償；二、安亭鎮政府協助處理員工安置問題；三、拆遷補償由法院繼續協調；四、公安維護現場，防止繼續拆除。
維宏公司十六年前到上海安亭生產真空製品，土地使用期限卅年，但因當地發展快速，七年前，該地從工業區變成住宅區，土地一夕暴漲。
維宏人員表示，當地政府著眼城市開發將土地以高價出讓給當地開發商惠格公司，並計畫找一塊廿畝工業用地協助維宏以地易地，但未兌現，最後欲以一千多萬（人民幣，以下單位同）作為他們的廠房與土地補償金，由於差距太大未達成協議。
維宏人員稱，廠房設備就有數千萬元，要相同面積的土地，以當前工業用地也要三、四千萬。該處變更為住宅用地後，價值至少上億元，當地卻只以一千多萬打發他們，當然難以接受。
兩個多月前，此案進入嘉定區法院審理，但一審尚未判決前，五月七日清晨四點，惠格竟派四、五十人闖入廠區，控制維宏所有人員，將公司保安雙手綑綁，扯斷電話線、沒收手機、切斷電源，並告訴公司管理人員，「不會傷害你們，你們趕快把屋內物品搬走的搬走，但不要試圖打電話」。
沒多久，廠房、宿舍全被挖土機搗毀推倒，許多來不及搬走的大型物件、廠房機具都夷成平地。
記者昨天到現場，發現廠房大門已關閉，廠內有對方五、六人把守，從圍牆外可見現場已成廢墟，部分地方還用帆布蓋起。
維宏人員稱，本案沒有任何強制執行文件，且對方選在半夜行動，跟土匪流氓行徑沒兩樣，大陸也是講法律的地方，不是這幫人愛怎麼幹就怎麼幹，更何況是在上海這個國際大都市。
上海市台辦表示，昨天協助雙方進行調解，拆遷行為已停止，事態獲得控制，雙方都希望盡快妥善處理。
維宏人員表示，如果這種行徑不能得到應有懲罰，誰能相信企業的權益在大陸能獲得公平、安全的保障。
◆ 許歷農率退將 今與解放軍交流
【聯合報╱記者許紹軒／台北報導】2013.05.10
新同盟會長許歷農今天（十日）將率領國內十七位退役高階將領到大陸與解放軍交流，還將參訪中央軍委、總政治部、總參謀部與總裝備部，希望能與對方討論兩岸「軍事安全互信」議題。
同團的前總政戰部副主任兼執行官陳興國表示，這次出訪的退役將領共有七位上將與九位中將，也是中共十八大領導階層改組後，台灣最具重量級的高階退役將領參訪團。
據了解，上將團員除了許歷農之外，還包括前副參謀總長程邦治、前陸軍總司令陳廷寵、國防部前副部長王文燮、國防大學前校長夏瀛洲、前總政戰部主任曹文生、前聯勤司令季麟連。
中將包括中科院前院長沈方枰、前空軍副司令李貴發、前國防大學副校長兼戰爭學院院長王春江等九人。
夢的解析：兩種「中國夢」
【聯合晚報╱社論】2013.05.11
「中國夢」的口號近來火紅，在大陸，從歌舞表演到學生演講比賽，圍繞著「中國夢」主題的不計其數。這是習近平去年初嘗權力滋味後提出的口號，這個夢快速發酵，連國際媒體都注意到此一現象，紛紛展開「夢的解析」。
英國的「經濟學人」雜誌近日探討此一主題，封面是習近平穿著龍袍端坐大位，主題文章則從清乾隆帝1793年接見英國特使，發生了特使拒絕下跪的爭執開始鋪陳。內頁另有一幀漫畫，是習近平駕著一條中國龍，列國皆向這隻巨龍匐伏敬拜。但政治漫畫豈有如此簡單，真正的意涵出現在畫的左下角：著西裝的習近平空坐於龍首之畔，撫觸著這隻猶在睡中、似乎還很孱弱的瘦龍。駕龍騁馳的威風，不過仍是浮於空中的夢想。
中國的崛起和國際影響力，已無庸多言；但「中國夢」到底可能發展並實踐到什麼地步，各國的猜測當中仍存著幾分疑懼。例如在「經濟學人」眼裡，習近平的「中國夢」隱含著君臨天下的帝國夢想嗎？另方面，很多人聯想到，今年元旦發生南方周末的「中國夢，憲政夢」的新年獻詞事件，如果連文人的「憲政夢」都為當權者所不容，則中國變成一個偉大國家的夢，是否註定空想一場？又或者，老百姓的願望和領導人的願望不同，此夢非彼夢？
無論是「經濟學人」或南方周末事件，似乎預告著「中國夢」分裂成兩條不同的路徑：習近平與中共的「中國夢」還是傳統的天朝大夢，但人民的「中國夢」則包含著憲政夢、民主夢與自由夢。兩個不同的想像，並非全無交集，但長遠而看卻充滿隱憂。南周事件只是冰山一角，遲早會升高為更熾烈的價值衝突。
習近平本人作風，加以承襲眾人對其父親習仲勳的開明印象，一直被期待將展開一場政治改革。但中國真的會朝著人民嚮往的憲政夢前進嗎？如今最大障礙，早已不是馬列主義一類意識形態的問題，而是因為貪腐綑綁了改革的腳步。習近平既然一再以清廉儉樸為號召，則「中國夢」與其嚮往列強匍匐，不如先收服人民的信賴。
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＊ 傳北京有指示 京滬大學7不講
http://www.cna.com.tw/News/aCN/201305110056-1.aspx
根據明報今天的報導，北京與上海有大學近日流傳中央推出的「7個不要講」禁令，禁講內容為普世價值、新聞自由、公民社會、公民權利、中國共產黨的歷史錯誤、權貴資產階級、司法獨立。
＊ 新聞自由將受制？阿根廷擬接管新聞紙廠
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7890404.shtml
阿根廷政府一直和阿根廷兩大報業集團勢同水火，總統府10日提請國會通過一個案子，准許政府徵收阿根廷唯一新聞紙廠的控股，表示政府在該廠控股，才能確保新聞紙的生產和配銷，有益公眾。但批評者指出，阿根廷的新聞自由正在走向末日。
◆ 觀察站／退將組團赴陸 合法…但有觀感問題
【聯合報╱記者李昭安】2013.05.11
退將「率團」赴大陸見中共軍政高層，引發外界議論。此事縱無違法，卻有「觀感」問題；退將雖是私下希望協助推動兩岸軍事互信機制，但若時機不妥、言行不慎，反而重傷國家及軍方形象，幫了倒忙。
對於退役將領紛紛赴陸一事，國防部官員大表無奈說，台灣不是極權國家，除非有證據證明他們去大陸做了違法的事，「否則不需用太民粹的想法看待」。
但實際上，退將頻頻失言，讓軍方高層相當頭痛，甚至曾研擬停發赴陸退將的終生俸，但因無法可循，只能「道德勸說」。
為防爭議，國防部會同退輔會、陸委會擬訂「退役將領赴大陸地區行為規範原則」，要求退將赴陸須行程透明、言行謹慎，不違反國家政策；但轉眼兩年過去，國防部的「道德勸說」仍不具約束力。
退將集體前往大陸，除了「觀感」不佳，另也可能涉及洩密的問題。大陸近年來透過退役軍官及親友「多方滲透」，五天前，國防部長高華柱在立院備詢時才說，將著手檢討軍方將領離退後赴大陸的「管制年限」，針對接觸重要機敏業務者，延長管制時限。
制度面的檢討言猶在耳，退將再度「出關」，雖未違反規定，但面對輿論畢竟難理直氣壯。更何況，當現役國軍視中共為「首要敵人」之際，「老長官」們卻前仆後繼赴陸，國軍如何自圓其說？
◆ 美審移民法 華裔憂親屬難居留
中央社 2013.05.11
美國國會審議移民法案，建議以教育和工作能力，代替家庭關係為核心的取向，美國亞裔社區和多位華裔眾議員，對移民法變革表示關切。
美國聯邦參議院司法委員會9日開始審議移民法案，參院跨黨派8人小組提出的草案，依據移民申請者的學歷、工作經驗和英語能力等著重經濟發展的計點制，代替血緣親屬關係的移民取向，引起美國亞裔社區的關注。
據國務院統計，截至去年11月，等待以親屬關係移民美國的個案，亞裔約占40%，當中以中國大陸、菲律賓、南韓和越南最多。如果8人小組草案通過，將大幅減少亞裔美國公民在亞洲的兄弟姊妹和超過31歲的已婚子女，移民美國的機會。
加州選出的華裔眾議員趙美心在書面證詞指出，法案僅給予核心家庭在海外直系親屬移民美國的機會，其它家庭移民方式被刪減。而家庭是美國核心價值，移民政策不該取決於申請者的經濟條件。
紐約眾議員孟昭文發函8人小組民主黨籍參議員舒默（Charles Schumer）表示，法案將限制家庭團聚，改變美國以家庭為基礎的移民模式，國會中的法案取消美國公民海外兄弟姊妹與已婚子女的移民權，嚴重衝擊亞裔社群。
美國社會不同族裔和黨派對移民法案各有看法，但歐巴馬政府決意解決境內1100萬非法移民問題，並以經濟能力來決定未來移民標準，改善美國經濟。
由於兩黨對移民法案細節各有堅持，加上議員提出大量修正案，預料短期內難有結論。不過白宮和國會都說，必須盡速完成立法。
府下72小時通牒 否則凍菲勞
http://www.cna.com.tw/News/FirstNews/201305110068-1.aspx
中央社 2013.05.11
（中央社記者黃名璽台北11日電）總統府發言人李佳霏今天說，總統馬英九晚間召開國安高層會議，要求菲律賓回應政府要求，否則將採凍結菲勞申請等措施。
李佳霏說，若未於72小時內獲菲方正面回應，將採凍結菲勞申請、召回駐菲大使及要求菲駐台代表返回菲國。
總統府晚間召開國安高層會議，李佳霏會後召開記者會，作以上表示。
屏東琉球籍漁船「廣大興28號」9日遭菲律賓公務船開火攻擊，造成65歲的船員洪石成中彈身亡。
總統馬英九今天再度要求菲律賓正式道歉、緝兇及賠償，保證不再發生，否則不排除動用任何的制裁手段，沒有結果絕不干休。1020511
4項嚴正要求 府向菲下通牒
（中央社記者黃名璽台北11日電）總統馬英九今晚召開國安高層會議，向菲律賓政府提出道歉、賠償、懲凶和談判漁業協議，促菲國72小時內回應，否則將採取凍結菲勞等措施。
屏東琉球籍漁船「廣大興28號」9日遭菲律賓公務船開火攻擊，造成65歲的船員洪石成中彈身亡。政府要求道歉、緝凶、賠償，但菲國政府迄今仍未正式道歉。
馬總統上午視察海巡演習時，措詞強烈表示不排除任何制裁手段後，晚間隨即在總統府邀集副總統吳敦義、行政院長江宜樺以及國防、外交等首長，召開國安高層會議研商後續對策，會議進行約3個小時。
總統府發言人李佳霏深夜在總統府召開記者會表示，中華民國政府向菲律賓政府提出「4項嚴正要求」，第一是正式道歉，第二為賠償損失，第三是儘速徹查事實嚴懲凶手，第四為儘速啟動台菲漁業協議談判。
李佳霏表示，從5月12日零時起算，72小時內若未獲菲律賓政府正面回應，中華民國政府將採取3項抗議措施，第一，凍結菲勞的申請；第二，召回中華民國駐菲律賓大使；第三，要求菲律賓駐台代表返回菲國協助妥善處理本案。
相關人士透露，若3天內菲律賓沒有正面回應，政府將立即實施上述3項抗議措施，且這些措施只是第一波，只要菲律賓持續不正面回應，中華民國政府很快就會實施第二波抗議措施。
晚間出席國安高層會議的首長還包括國安會秘書長袁健生、總統府秘書長楊進添、外交部長林永樂、國防部長高華柱、海巡署長王進旺、法務部長曾勇夫、勞委會主委潘世偉、交通部長葉匡時、農委會主委陳保基、經濟部長張家祝等人。
※ 相關報導：
＊ 遭菲掃射 全船51彈孔 廣大興歷劫歸
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7890435.shtml
....承辦檢察官劉嘉凱表示，彈孔遍布船身前後左右，至上午10時左右，經檢警計算，船上至少有51個彈孔。其中一槍直接貫穿船艙，打中死者洪石成，從左頸入、右後背部出，至於菲律賓方面是以何種槍枝開槍的？檢察官劉嘉凱表示，目前無法確定，但由於子彈鑿穿船艙，「不排除是使用強大的武器」。為了進一步確認彈道路徑，將照X光確認。
＊ 企圖衝撞？看VDR就知道
http://news.chinatimes.com/focus/501013417/112013051100422.html
菲律賓海岸防衛隊聲稱我方漁船企圖衝撞，為制止才開槍。海巡署昨天指出，船上裝有VDR（漁船航行紀錄器），可提供船位航機圖，協助判讀正常航行或遭衝撞，「廣大興28號」一回小琉球，就會取下調查，「到時誰是誰非就能一清二楚」。
....台南艦前晚與廣大興28號會合後，對船長洪育智進行初步約談。洪表示，9日上午9時45分，他們在鵝鑾鼻東南方166浬（北緯19度58分、東經122度58分），遇到上灰下黑、長約80呎的菲國公務船，對方不說分由就開槍掃射。
＊ 船長：子彈像雨一樣 「對方想置人於死地」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7890459.shtml
船長洪育智下船後神情黯然，他說他們是在航行中，發現菲藉船隻一直靠近，在距離不遠處就開始開槍，「聽到槍聲時，我們連忙加速逃離」，沒有想到子彈一直來，「拿槍打人，這樣對嗎？」洪育智表示，案發當時並未與菲國船隻有任何碰撞，子彈就像雨一樣射過來，最危險的一槍直接打穿駕駛艙玻璃，置人於死地的意圖明顯，希望政府討回公道。
＊ 馬要菲政府道歉 海巡：這是殺人刑事案件
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7890011.shtml
這則新聞的重點在那張位置圖，廣大興二十八號是否有越界捕魚？
＊ 姜皇池：海巡艦卸砲衣 強力執法
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/11/today-fo1-3.htm
（台大法律系國際法教授）姜皇池說，菲律賓以武力攻擊沒有武裝的漁民，這在任何國際法庭、司法機構都一定是敗訴，過去判例沒有任何例外；就算我們的漁民是到菲律賓專屬經濟海域偷偷捕魚，菲國都不能開槍打死人，何況事發地點是在我方重疊經濟海域，我方絕對站得住腳。
....姜皇池說，過去我們不曾開槍，菲律賓才會有恃無恐，甚至曾經對我海巡艦開槍；在我們經濟海域範圍內，政府有權力對菲方開槍執法，這樣才能真正保護我們漁民。
＊ 重疊海域殺我漁民 屏檢：我有司法管轄權
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7890045.shtml
....林慶宗指出，菲海監隊對我漁船開槍海域位在台菲重疊經濟海域，不是菲國領海，加上漁船是琉球籍，屏東地檢署就有司法管轄權；檢察官已指揮海巡署、警方鑑識人員，查明菲國使用武器類型，保全漁船上的衛星定位儀、航跡記錄器等，以調查菲海監隊犯罪事實。
林慶宗說，依國際海洋法規定，各國執法人員不能對沒有武器的船隻開槍，縱使台灣漁民有越界行為，也只能驅離、驅趕，或喝令停船登船檢查。菲海監隊對手無寸鐵的台灣漁民開槍，造成漁民死亡，已違反國際海洋法。
＊ 凍結外勞制裁 有例可循
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/11/today-fo2-2.htm
....立委另建議政府將菲國列為紅色旅遊警示區予以抵制，觀光局副局長劉喜臨則指出，國際間類似糾紛，多透過外交途徑解決，民主國家少有由政府帶頭抵制他國的作法，但如果民間發動抵制，政府自然會「尊重市場機制」。....旅行業者則抱怨，中國疫情、北韓蠢動，都對旅遊業造成衝擊，他們同情漁民，但也有自己生計要顧，「立委只出一張嘴！」一旦抵制造成的損失，立委會幫旅遊業爭取補助嗎？
＊ 救援廣大興要先跑公文？！ 家屬控官僚殺人
http://news.chinatimes.com/focus/501013416/112013051100420.html
「不能將心比心，算什麼父母官？」漁民洪石成被菲艦射殺身亡，家屬控訴政府救人慢半拍，指9日上午10時接獲父親在海上受重傷的消息，請求出動直升機救援卻被處處刁難，被要求先填寫資料且須按公文行政程序走一遍；最後父親等不到直升機斷氣丟了性命，痛批政府顢頇殺人。
....洪石成的小兒子洪育德說，9日上午10時左右，得知父親遭槍擊重傷，要求直升機前往救援，竟被要求先寫資料，甚至有海巡單位冷血問：「很嚴重嗎？可不可以再等一天？」到下午1點多，父親已經斷氣，痛罵「這是什麼政府？」
＊ 含冤7年 政府不聞不問 滿春億船員：心寒
http://news.chinatimes.com/focus/501013416/112013051100425.html
琉球籍漁船「廣大興28號」船員遭菲律賓海岸防衛隊開槍射殺，台東新港籍漁船「滿春億號」，七年前也遭到菲律賓水警槍擊造成船長及大副一死一重傷。事隔七年，家屬對於政府不聞不問頻嘆無奈，死者含冤未白也不願再多提。
七年前滿春億號遭到槍擊，還一度傳出是海盜所為，沒想到經查證竟是菲律賓水警開槍，造成滿春億船長陳安老死亡、大副陳明德重傷，當年菲律賓水警開槍托辭與廣大興28號如出一轍，都說是因為水警船隻遭到衝撞才開槍。
觀察站／不能只是情緒，政府有何籌碼？
【聯合晚報╱記者舒子榕/特稿】2013.05.11
菲國公務船粗暴掃射我手無寸鐵的漁船，引發朝野群情激憤，馬英九總統昨天更強硬向菲律賓政府喊話「不辦出結果絕不干休」；然而回顧七年前台東漁船滿春號遭菲國水警開了100多槍造成一死一傷，至今仍討不回公道，我政府強勢姿態後有什麼籌碼與菲國交涉？能否真正藉此時機，讓爭論許久的台菲重疊海域漁權爭議有所進展？相關單位需要縝密推演，絕非喊爽而已。
在廣大興28號出事的隔日，正是台日漁業協定實施日期。對釣島漁場擴大，蘇澳漁民一片興奮；但在台灣的另一頭，小琉球的洪石成家人，卻是一身黑衣，流淚等著見亡者最後一面；同是漁港，光景有天壤之別。
漁民心情的天堂與地獄，凸顯討海人的悲歌，要讓一家溫飽，絕對不只靠天。廣大興事件後，各方都在討論東海的台日漁業協議模式，能否在南海奏效。然而擱置爭議的東海模式能攻下一城，簽訂台日漁業協議，所倚賴的不只是高喊和平的外交手腕，還有更現實的利益交換，從而處理廣大興28號事件的關鍵是，什麼是台灣能與菲國交涉的籌碼？
東海與南海局勢近來風起雲湧，主權爭議不斷，東海有台、日、韓和中國大陸的各方角力，南海周邊則有台、大陸、菲、越、馬來西亞及汶萊、印尼的資源爭奪。在中日緊張關係持續升高下，日本拉攏台灣，進而同意簽訂漁業協議；南海問題若要複製東海處理模式，則台灣勢必檢視，台灣有沒有讓菲律賓拉攏的價值？有沒有創造籌碼的可能？
創造籌碼不能單憑一起海上喋血案的事後譴責，更不是拉高分貝喊喊就好。譴責言詞的背後，要想想自己有多少籌碼，有多少決心，能做到什麼程度?否則都限縮了未來運籌帷幄的空間；政府能否在處理廣大興號事件上，提出具體而有效的作為，突破過去台菲交涉的無力，應是民眾在看到總統喊出不善罷甘休後，真正希望政府展現的魄力。
※ 相關報導：
＊ 美促克制 避免升高緊張
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7890464.shtml
菲律賓公務船開槍掃射我國漁船，導致漁民洪石成中彈身亡，美國國務院代理副發言人范垂爾十日表示，美方持續與台、菲連繫，也敦促各方確保海上安全，避免可能升高緊張局勢的舉動。....范垂爾說，因此美方敦促各方確保海上安全，避免任何升高緊張局勢，以及破壞以外交或其他和平方式化解紛爭的行動。而美方在事發後已與台、菲雙方保持連繫。
＊ 台菲海域衝突／護漁 我該警惕菲軍崛起
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7890010.shtml
....進入廿一世紀，菲時來運轉。美國喊出「重返亞太」戰略前，即修訂戰略。東南亞方面，是對東協著手。東協方面，美國能拉得動只有菲律賓，只能藉菲與中國的南海爭執挑撥。當然，美國得大力支持這個曾自稱「美利堅女兒」的菲律賓了。
....菲國軍力崛起，雖不能與大陸崛起相比，且其擴充軍力也是針對大陸為主，但依菲國軍警習慣欺侮我漁民的作風，必然會因軍力崛起而更蠻橫。我國防、海防單位能不警惕而速作因應，讓漁民悶在港內，不敢出海嗎？
馬英九總統更要領悟，在爭海奪島各顯神通的環境，無論是和平倡議，或據理抗議，都必須以軍事力量為後盾；而軍事力量的強弱，是與對手相對比較。所以，充分掌握鄰國軍力訊息，是不能偷懶的功課。
＊ 菲律賓貧富差距加劇
http://www.youtube.com/watch?v=FyR97JcG7jU
＊ 一個菲律賓 兩個世界
http://blog.yam.com/santafair/article/42898228
....當年的菲律賓是比台灣更富裕更進步的國家。曾幾何時，這個國家的貧富差距大到極點。有錢人，可以到百貨公司享受接高物價的舶來品；窮苦人家，連到卡邦市場都得撿人家吃剩的。這是什麼世界？
或許有人習慣性地認為貧窮是懶散的結果。但菲律賓人懶散嗎？並沒有！我投宿的聖卡羅大學實習旅館外面的街道上，天沒亮就有人擺攤，有人替公車司機吆喝乘客，到了半夜連我這個夜貓子得睡覺時，他們還在工作。為什麼這麼辛勤努力，卻連求個溫飽都很困難呢？
另外一種刻版印象的錯誤歸因是以為菲律賓人不聰明。然而，我幾次參加台菲雙方合辦的研討會，親眼看過許多菲國學者基於紮實方法論與邏輯訓練所提出的各種問題，有時會讓一些台灣學者招架不住。憑什麼說他們不聰明？
◆ 漁民血淚
【聯合報╱黑白集】2013.05.11
菲律賓公務船殺人事件發生後，我外交部表達強烈抗議，並要求菲方徹查真相；幾在同時，北京台辦亦表態，措辭尤其激烈稱：「我們強烈譴責槍殺台灣漁民的野蠻行徑，要求菲方儘快徹查，給受害漁民一個交代。」接著，昨日北京外交部也表達「嚴重關切」與「強烈譴責」。
案發海域為黑鮪魚的漁場，目前正值漁季；如今出事，我海巡艦應趁早進入此一水域護漁，勿給大陸海監船率先搶了鋒頭。
即使過去在釣魚台海域發生衝突，日艦對台灣漁船亦僅採噴水、驅離或逮捕扣船的動作，未曾開槍殺人。但菲律賓在七年前槍殺及槍傷「滿春億號」船員，如今再以機槍掃射追殺「廣大興二十八號」，致一人死亡；這當然是「野蠻行徑」，如果不作一個了斷，未來還會有台灣漁民在菲律賓的槍下喪命。
菲律賓與北京的南海衝突在去年達到高潮，雙方圍繞著黃岩島展開「懦夫博弈」，看誰先示弱。其間，菲總統艾奎諾三世作足姿態，菲律賓民眾亦示威相挺；北京則一方面出動艦艇，再減少赴菲觀光及行政阻礙菲國香蕉、芒果進口。中菲雖幾度瀕臨破裂狀態，但最後皆是菲方退讓。
菲律賓對北京硬不起來，如今竟出現槍殺台灣漁民的暴行；這是柿子揀軟的吃，或是殺台灣漁民向北京示威？
台菲漁權爭議必須解決，莫說爆出殺人事件，卅年來被菲方擄船勒贖近百件，這已是台灣漁民不可忍受之痛。若不尋求一個解決辦法，台灣漁民仍會血染巴士海峽。
當然，兩岸仍可採「明分暗合」、「分進合擊」的「釣島模式」，不容「野蠻行為」重演。
※ 相關報導：
＊ 兩岸聯手會讓馬難堪 「陸應單獨向菲施壓」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7890055.shtml
....評論表示，台灣對外摩擦的反應，除了李登輝、陳水扁時代針對大陸外，一向都很溫和。如果台灣完全依靠一己之力同菲律賓交涉，最終結果只能是「不了了之」，菲方最多給一點補償，事件對台灣漁民必將造成長久心理創傷。但馬英九政府很怕在外造成「與大陸聯手維權」的印象，擔心民進黨說閒話，也怕美方不高興，不大可能借助大陸力量向菲方交涉。
菲總統府聲明 我府方：非正式道歉（節錄）
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7892257.shtml
針對菲律賓總統府12日發表聲明，指菲律賓駐台代表已向「廣大興28號」事件死者家屬轉達「慰問與道歉」之意，我總統府發言人李佳霏表示，菲律賓駐台代表白熙禮兩天前雖然曾向家屬表示道歉，但當時已被菲律賓總統府否認，「所以我們認為那並非正式道歉」。
李佳霏說，11日晚間我方已要求菲律賓政府必須要在72小時之內「正式道歉」，如果菲律賓總統府再用如此輕挑的態度回應我方要求，不但毫無誠意，也無助於事件的處理，菲律賓政府將必須為此付出代價。
◆ 社論－民粹式反應 救不了台灣漁民
【本報訊】2013-05-12 中國時報
據中央社報導：菲律賓政府在各方的壓力下，已經針對該國軍人涉及在我方與菲律賓重疊的經濟海域，野蠻開槍掃射台灣漁船「廣大興廿八號」，造成我漁民中彈身亡事件，己將該國海防隊和漁業局十一名執法人員停職處分，同時也要求我方派員調查。
回顧此一事件發生之後，我官方先是嚴重關切，之後才是強烈要求菲政府「道歉、懲凶、賠償」。
中國大陸官方中國國務院台辦發言人楊毅九日晚也表示，中方強烈譴責槍殺台灣漁民的野蠻行徑，要求菲方儘快徹查，給受害漁民一個交代。
美國國務院代理副發言人文特雷爾十日在被問及美國政府是否會就上述襲擊事件譴責菲律賓時表示，菲律賓已承諾將就事件展開調查，美方也希望菲方就這事件的具體細節展開全面和透明的調查。
然而「非」政府的軍人在相似海域逞凶的海盜行徑，就本世紀以來，已經多起，其中比較嚴重的違法行為，有二○○四年的「成福利號」到「興億福號」再到二○○六年「滿春億號」，而每次都是菲律賓官方非法使用武力劫我漁民，傷我漁民，特別是二○○四年的「成福利號」漁船當時被打成蜂窩，船長王保生身中數槍，當場斃命，二○○六年的「滿春億號」遭菲律賓連續朝駕駛艙射擊，導致船長陳安老右大腿動脈中彈，失血過多死亡，船長胞弟陳明德右腿中彈受傷。兩件事發生之後，當時「非」政府的姿態高傲，其實「非」政府的軍人劫持我方漁船，以便洗劫財物，訛詐贖金，已幾成某種慣性，應該說與「非」政府的處理態度，可能深有相關。而類似的事件幾乎每年都在發生，而我方政府的反應，也不足以讓「非」政府有所警惕，此次菲律賓則相對「聰明」，恐怕也是因為各方壓力、特別是美方壓力有關。但是這種他力更生的依賴很難持久，最終還是必須自力更生。
不過所有反應中最令人啼笑皆非的，就是在台灣某些人的反應，例如認為「菲律賓在黃岩島受氣，轉向台灣漁民發洩」；也有人質疑，「台菲之間從來沒有發生過類似衝突，這事件懷疑是不是菲律賓把我國的漁船誤認是中國的漁船…如果他知道是我國的還這樣開槍，是不是外交部更要說明我們跟菲律賓到底怎麼了，突然有這麼大的變化？」等等這種典型「巴夫洛夫」式的制式反應，這樣的反應除了突顯自己的幼稚之外，它還助長了台灣的民粹主義，降低了台灣的民主品質，應該受到全民的唾棄，才能維護和提升我們的民主，實質有效地保護台灣的漁民，保障他們的生計。
我們以為：我方政府必須採取若干長短期的措施，以有效保護中華民國漁民在近海謀生的生命、財產安全。
就短期而言，首先海巡署護漁是有必要的，其目的在使我政府贏回應有的尊嚴，也確實保護我漁民的生計；其次護漁巡航行動應該例行化、常態化，以增加對「非」政府軍人的非法行徑，產生鎮懾作用。其三由於我和菲律賓之間的海域是國界，也鑒於年年在此海域的菲國執法人員的不法行徑太過囂張，海軍的巡弋是必要的；其四我方海軍、海巡理應在每年漁季開始之際，在相關海域附近舉行有效嚇阻的海上救援實彈演習，以體現我軍的存在。
就長期而言，我們應該以學術、藝術及一切可用方式，將多年的事實公諸國際社會，特別是亞洲社會，使大家了解事實，也了解到我方的存在；畢竟正在發展的亞洲不能、也不該縱容不法的人員破壞和平，尤其是政府執法者的非法行為，還受到包庇，則益加不可原諒。從中華民國的角度，這些作為不是為了醜化菲律賓，而是提醒菲政府應當有效地管理軍方、約束軍紀，這是現代國家的責任。
我們也看到其實自從一九八二年聯合國第三次海洋法會議通過的《國際海洋法公約》，訂定二百浬專屬經濟區屬於國家管轄範圍以來，亞洲各國幾乎是所有的國家都出現海洋主權的激烈爭執，每次爭執也幾乎都瀕臨戰爭邊緣，亞洲的形勢也常常因此而緊張、不穩，合作不誠心、和平無誠意。亞洲各國必須坐下來，認真地檢討，共同分享西太平洋、南中國海、印度洋等相關海域資源的辦法?亞洲人的辦法、東方人的辦法，以便真正和平相處。在這個問題上，兩岸是可以合力，尤其是兩岸的學者，兩岸的智庫更是可以出大力的地方，至於大陸媒體建議的方法，是一種秀肌肉的方法，基本上並不可行，也未必有長效。
※ 相關報導：
＊ 夫遭菲開槍射死 洪妻，最心碎的母親節
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7891932.shtml
今天是母親節，63歲的洪陳阿崙該是最傷心的母親。她的丈夫洪石成前往台灣南方海域捕魚、被菲國人開槍射死，她的兒子、女婿才歷劫歸來；往年母親節，正是家裡最熱鬧的時候，但今年母親節只有止不住的淚水哭，和靈堂的一遍遍誦經聲。
＊ 船上44彈孔、洪石成死狀慘 檢：簡直是屠殺
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7891569.shtml
檢察官劉嘉凱表示，推測部分子彈與漁船擦身而過，菲方至少開了上百槍；死者洪石成被高速子彈射穿、脊椎爆裂，大量出血，不到卅分鐘即往生，死狀極慘。
法醫解剖廣大興二十八號船員洪石成遺體，發現他是被菲海監船船員居高臨下掃射，子彈穿透玻璃纖維船身，擊中躲在船艙裡的洪石成。
＊ 惡人先告狀 船長怒： 船這麼小 怎麼撞
http://news.chinatimes.com/focus/501013421/112013051200700.html
對菲國惡人先告狀，宣稱衝突原因是我漁船先衝撞，洪石成長子洪育智忿忿不平地說：「我這麼小隻的船怎麼撞？」 ....這起槍擊案情勢未明下，日前菲國片面宣稱兩船衝突原因，是我漁船先衝撞挑釁，但廣大興號船身除了密布大大小小彈孔，找不到任何擦撞痕跡。
＊ 菲不公開影帶 府方稱「意外致死」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7891574.shtml
菲律賓媒體「GMA News」十一日下午報導，華爾地在接受國營電台訪問時也強調，菲國海岸防衛隊人員被停職，不代表他們有罪。她說，菲律賓政府透過海岸防衛隊進行調查，目前有十一人暫時停止職務，不代表他們有罪；目的是希望進行「透明、公正及客觀」的調查。
＊ 判讀漁船航行記錄器 漁業署傻等公文
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7891535.shtml
....航行紀錄器是否能揭開真相，漁業署人員透露，航行記錄器只能看出漁船行進軌跡，看不出旁邊有沒有其他船隻，除非菲方也願公開軌跡紀錄，否則光看我方漁船軌跡，無法判斷兩船是否碰撞；要是菲方公務船未裝記錄器，也無法比對。
＊ 馬總統下通牒 菲網民熱議
http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201305120010-1.aspx
....有網民認為，不論台灣漁民是否越境捕漁，殺人就是不對。網民pabanjingbanjing說，面對非法捕魚的平民，政府應該做的是逮人，而不是殺人；pushy說，菲國在南海爭議主張和平解決，如今殺人無疑自打嘴巴。
但更多的言論立場仍然是傾向菲國。
在GMA電視台的新聞網站，網民prettyboy_jim表示，馬總統應該聽完雙方當事人的說法之後，再做定奪；Nelly Mash說，台灣和中國大陸一樣，都想以制裁的手段迫使菲律賓低頭。
＊ 我艦武裝齊發 「護漁宣示主權」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7891949.shtml
....海巡署上午大動作在高雄南部機動海巡隊舉行記者會，宣布在巴士海峽再增加一艘護漁艦艇，除福星艦與巡護一號外，增派台南艦前往，共三艘。海軍上午也出動紀德級驅逐艦與康定級巡艦護漁。
....上午9時過後不久，包括總統府與許多政府部會網站，都受到網路攻擊，有更改網頁的惡意行為，行政院資安辦公室接到訊息後，一整個上午都在進行緊急處理，希望找到發動網路攻擊的源頭。正值台菲關係緊張之際，網路先開戰。日前台灣網友傳出發動網路癱瘓菲國政府網站，但今天上午，我總統府等官網先遭到攻擊。
＊ 總統府網站 12時30分二度遭駭
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7891937.shtml
總統府網站12日上午9時許遭駭客攻擊，導致網頁連結不上，經府方查詢後證實攻擊IP來自菲律賓；經緊急搶修後，已於10時左右恢復。但12時30分左右，總統府網站又遭菲律賓駭客二度攻擊而癱瘓，直到1時才又恢復正常。總統府證實，中午的二度癱瘓也是來自菲律賓駭客所為，且這次駭客是利用新加坡當跳板。
維持國格但勿煽動民粹激情
【聯合晚報╱社論】2013.05.12
關於菲律賓海監船槍擊台灣漁船，造成一人死亡的事件，馬總統已正式向菲政府提出四項嚴正要求，希望在72小時內獲得正面回應，否則將採取包括凍結菲勞、召回駐菲代表等抵制措施。由於民意激動，政府態度堅定，菲律賓若無法做出恰當回應與誠意道歉，台菲關係勢必跌到谷底。
近年來，在東北亞與南海等海域，主權爭議以及漁權糾葛不斷，多國之間持續衍生爭執，並不時發生驅趕他國漁船的事件。不過，類似這次公然開槍，形同海盜暴力行徑的，確實不多見。若媒體的揣測未偏差，果真是因為菲國對與中國的主權爭議一再吃癟，而把怨氣發在我國漁船上的話，那就更令人不齒了。這不僅不是國際上發生紛爭的正常回應態度，甚且是落後國家以暴力對付平民的典型惡例。政府當然不能坐視我漁船處於被欺負的狀態，為海上辛苦討生活的漁民爭一口氣，討一份公道，是維持國格的起碼作為。
我國與菲律賓關係不惡，長期以來彼此間也有綿密互動，本來就該在爭端的議題上建立對話機制，避免擦槍走火。尤其一國的公務單位開槍造成非武裝的外國平民死亡，是國際社會必然譴責的暴力行為。如今我政府既已發出72小時通牒，希望菲國不要想以拖待變，凍結菲勞的制裁只是台灣最低程度的反應而已。何況，中國大陸也插手此事了，若菲國不欲看到事件反轉成南海周邊國家的爭端，就更應與我國盡快在雙邊互動上，給個合理交代。
但另方面，我們也呼籲台灣民眾勿興起民族主義式的激情，更不要遷怒於在此地工作的菲勞。處理此一爭端已進入「政府對政府」的階段，無須使個別的民眾成為代罪羔羊。
經此事件，國人應了解到，經濟海域與主權的爭議，並非遙遠的爭端，而是隨時可能擦撞出衝突火花。多促成國與國之間的解決紛爭機制，顯然是海洋島嶼國家的台灣，應早作籌謀的大事。馬政府的務實外交模式，對於為我國公民爭取免簽證待遇等「興利」方面已有良好成果，進一步應在解決國與國爭端方面尋求建立機制。
◆ 美國因素 國安會第一時間沒反應
【聯合晚報╱記者舒子榕/台北報導】2013.05.12
台灣漁民遭到菲律賓公務船射擊致死，據了解，國安會與總統府某些高層幕僚，對於處理這起海上槍擊事件，處理過程中過於顧慮美方態度，也不重視國內民眾情緒，不敢積極回應國內疑慮，才會讓事件壓力在台灣內部升高。
2006年民進黨執政期間，也曾發生漁民遭菲方槍擊事件，當時政府拖了四天才處理。一方面是當時行政院不重視這個糾紛，另一方面，菲國內政不上軌道，發生事故後，花了好幾天才搞清楚有公務船開槍攻擊無武裝漁船。
台菲雙方今年4月剛簽訂台菲司法互助協定，雙方溝通互動非常好，上周四發生槍擊漁民事件，我方能在幾小時內確認菲國北部島嶼地方省份基層漁業局的公務船開槍，是菲國官方友善的配合，台菲實質關係比起2006年進步很多。
據指出，菲國下周國會議員改選，菲國處理台菲漁業爭議，也有內部壓力的考慮，尤其選舉期間，很容易引起爭端。這次菲方同意台日雙方共同調查，加上先前與日本簽訂完成台日漁權協議，菲方願意同台灣交涉漁權議題，外交部認為這些都是菲國官方的誠意與善意，比起2006年，菲國要明快多了。
菲國首府馬尼拉周日已有報紙刊登社論，認為台灣是菲國重要鄰邦，菲台雙方應該合作查明真相，雙方簽屬漁權協議，同時也質疑小漁船衝撞大公務船的說法。
據了解，因為美國幕後的壓力，國安高層顧慮台菲雙方若是鬧僵，可能讓美國疑慮台灣造成亞太區域戰略利益受損，府方對國安會起初根本推不動，配合度很差，是在高層要求下，才會有昨天晚上的會議，回應外界的質疑聲浪。
※ 相關報導：
＊ 與民同悲？ 看人臉色？
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7891936.shtml
....美國為了自身的戰略利益，認為這次菲國誤失並不是太了不起的事件，可能完全低估台灣內部近年社會氛圍的改變。這樣的氛圍雖不能說是理智，卻是很直接的人性情緒反應，國安會要考量對美關係發展，考量亞太局勢的穩定，但也不能完全超於人性之上。
＊ 陸學者：台維權力減弱 兩岸應合作
http://news.chinatimes.com/focus/501013426/112013051200532.html
....華東師範大學國際關係與地區發展研究院副教授包承柯說，即便台灣軍事力量維持在一定水平上，但再過10年，台灣應變海洋緊急態勢的能力在下降；海洋管理維權能力也在削弱，如此一來，台灣政府如何維護台灣的海洋經濟權？他說，冷戰時期，該區域的海洋紛爭都是靠美國來做調解，但未來的區域經濟權利問題上，美國未必介入。
＊ 道歉 懲凶...還不夠 台菲重疊海域 可捕魚
http://news.chinatimes.com/focus/501013421/112013051200696.html
馬總統昨天要求菲國應道歉、懲凶、賠償，我們認為，這樣是不夠的，依聯合國《海洋公約》，台灣漁民可以在台菲重疊海域捕魚，政府必須運用所有政策工具，積極與菲洽簽漁業協定，保障漁民的安全。
＊ 海巡馳救菲船員 可惜不治
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/7891601.shtml
一艘塞浦路斯籍化學船的菲律賓籍船員，前天因吸入大量有毒化學氣體昏迷；海巡和國家搜救中心據報迅速趕往救援，送醫仍不治，讓海巡人員相當遺憾。海巡署淡水海巡隊表示，雖然日前才發生菲律賓漁政船濫射，造成我國一名船員死亡的意外，但是「救援沒有國籍之分」，基於人道精神，仍通報國搜中心調派直升機前往援助。
◆ 菲律賓選風暴戾 已死50多人
【鍾玉玨／綜合報導】2013-05-12 中國時報
菲律賓十三日將舉行期中選舉，包括眾議院全部改選以及參議院席次改選一半。這次選舉結果攸關總統艾奎諾三世剩下的三年任期執政成敗。但選舉期間再次暴露出，菲國仍承續著暴力、舞弊、政治世家壟斷政壇等為人熟悉的選舉文化。
根據菲國憲法，總統任期六年，不得連任。國會和地方選舉每三年舉行一次，改選參議院廿四名議員中的一半、眾議院全部二百廿九席、所有的地方行政官員（省長、副省長、市長、副市長、鎮長、副鎮長）、地方議會議員（省議員、市議員、鎮議員）等，共一萬八千多個中央與地方職位。
此外，南部民答那峨島穆斯林自治區也將首次與菲國其他地區同時舉行選舉。去年菲律賓政府與伊斯蘭武裝叛亂組織「莫洛伊斯蘭解放陣線」敲定和平架構協議，答那峨島將改設立名為「邦薩莫洛」的新政治實體。但協議仍需國會批准。
民意居高不下的艾奎諾三世寄望執政聯盟能贏得壓倒性勝利，在國會參眾兩院拿下主導地位，以利推動重要改革，成功讓菲國轉型，擺脫「亞洲病夫」的汙名，進而讓自己在歷史留名。
不過選舉期間暴力與買票傳聞不斷，已知五十多位候選人或候選人助理因選舉暴力而喪生。
菲國政壇向來由幾個大家族壟斷，這次參選的候選人多為地方勢力根深柢固的政治世家，包括爭取連任的老面孔，以及尋求卡位的新生代。為防範暴力與舞弊，選舉委員會近日祭出禁酒、禁提領大筆現金、禁槍等規定，但遭強烈反彈，最後收回成命。
在前總統馬可仕的家鄉，高齡八十三歲的馬可仕遺孀伊美黛將三度角逐眾議員、長女艾咪將爭取連任北伊佬戈省長，而馬可仕的獨生子小馬可仕現為參議員，任期尚未屆滿。
除了政治家族之外，今年還有演員、歌手、體育界名人、神父，甚至媒體筆下的可疑私梟登記參選。菲律賓選舉依舊維持著「星光熠熠」的特色。
※ 相關報導：
＊ 土耳其指責敘利亞發動爆炸案 43死
http://news.chinatimes.com/world/110504/132013051200856.html
敘利亞境內的戰亂衝突蔓延到鄰國土耳其，週末時，土耳其南部邊界城鎮「瑞罕里」接連發生兩起汽車爆炸案，至少造成43人死亡、140多人受傷。土耳其官員指責這兩起攻擊是敘利亞秘密警察所為。美國國務卿「凱瑞」也譴責這次爆炸案，並表明美國與土耳其站在同一陣線。
＊ 前瓜國獨夫 種族滅絕罪判80年
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/12/today-int7.htm
前瓜地馬拉獨裁者里歐斯‧蒙特十日因犯下種族滅絕和戰爭罪行被判有罪，判處他八十年徒刑，這不僅是拉丁美洲第一位因滅絕整個族群而被定罪的獨裁者，更是全球首次由法院宣判自己國家的公民犯下種族滅絕罪。不過蒙特堅稱自己清白，打算提起上訴。
＊ 巴基斯坦之獅 忍辱14年重掌政權
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7891910.shtml
被政變推翻14年後，「巴基斯坦之獅」夏里夫篤定重掌政權，第三度出任巴基斯坦總理。這位當年的改革派說，他等不及要打理巴基斯坦的爛攤子。
中印軍隊邊境鬥法 石上寫國名
中央社 2013.05.12
共軍與印度軍隊最近結束邊境對峙，中國大陸媒體今天報導，中、印雙方部隊在巡邏西藏貢堆神山附近的扎布拉山口時，都會在一塊大石頭塗掉對方國名寫上自己國名，鬥法「爭主權」。
南方週末報導，中印在邊境「帳篷對峙」，5日塵埃落定，雙方幾乎同時從喜馬拉雅山區的對峙位置撤軍，結束為期3週的軍事僵局。
報導說，由於歷史遺留問題，中印邊界從未正式劃定。資料顯示，中印邊界全長1700多公里，分西、中、東3段，每一段邊界都有爭議地區。在西段，雙方爭議面積達3萬3500平方公里，主要是新疆阿克賽欽地區歸屬爭議。
在中段，中印雙方爭議面積約2100平方公里，分為4處，現控制在印度手中。在東段，雙方爭議面積約9萬平方公里，是傳統習慣線與「麥克馬洪」線之爭。在整個中印邊境爭端中，東、西兩段是爭議重點。
報導說，事實上，中印兩國邊境多年來沒有發生大的摩擦或衝突，中印邊境地區總體保持了和平與安寧的局面。
不過，即使如此，報導引述西藏自治區林芝地區墨脫縣門巴族獵人次仁羅布的談話指出，在西藏貢堆神山附近，中印雙方部隊巡邏到扎布拉山口時，都會在一塊石頭上大做文章。
次仁羅布說，當印度兵過來，就用英文在大石頭上寫上「India」；當大陸軍隊過來後，就會塗掉英文，用漢字書寫「中國」兩個大字，這場鬥法年年如此。
◆ 陸網軍偷英戰機機密 武器商找高手反駭
【聯合晚報╱編譯蔡致仁/綜合報導】2013.05.12
全世界最大國防武器承包商洛克希德馬丁透露，中國網軍一直試圖竊取該公司為英國打造的「聯合攻擊戰鬥機」機密，每周攻擊數萬次。這批駭客屬於解放軍，使用非常尖端的攻擊手段。洛克希德馬丁雇用英國的「年輕電腦高手」協助抵擋攻擊。
洛克希德馬丁在英國漢普郡范保羅鎮設立反駭客總部。消息人士說，「我們徵召一批年輕的電腦工程師組成團隊，他們都是反駭客專家。事實上，他們都是電腦狂熱份子，花很多時間演練對抗中國駭客攻擊」。
消息人士指出，「他們讓駭客通過前面幾道安全關卡，然後使用逆向工程找到攻擊來源，每次都發現是中國駭客。中國想掩蓋行徑，但他們的人比不上我們」。
洛克希德馬丁所製造的「聯合攻擊戰鬥機」 (JSF)，將是英國最先進的空軍武器，最快速度每小時2092公里，射程可達2334公里，作戰能力勝過所有中國機種。JSF機身的特殊塗料與匿蹤設計，讓雷達幾乎偵測不到。這表示JSF可以侵入敵方領土投彈並全身而退，據說中國軍方高層對該JSF的能力戒慎恐懼。
據了解，中國政府發展出「駭客滲透武器」，可以偷偷下載電腦檔案竊取資訊。而英國軍情五處 (MI5)與美國FBI均認為，攻擊洛克希德馬丁的是中國人民解放軍裡的秘密單位，由上百名會說英文的電腦專家組成，他們的唯一工作就是從美國與英國竊取資訊。
儘管美國與英國舉證歷歷，中國政府始終否認有這個秘密網軍單位，亦否認所有網路間諜活動的指控。不過上周美國國防部提出的最新報告，再度指控中國駭客攻擊五角大廈的電腦系統。
國防部官員在報告說，「2012年駭客攻擊全球包括美國政府在內的許多電腦系統，今年這類事件仍持續發生。有些攻擊似中國政府與軍隊所為」。
◆ 嚴震生／遲來的正義？ 為死者平反的特赦
【聯合報╱嚴震生】2013.05.11
四月初，美國阿拉巴馬州議會以全票通過，對一九三一年遭冤判的八位黑人特赦，在州長簽署後，成為該州史上首次死後被特赦的受刑人；但整個冤案的不公不義，是否走入歷史，仍待時間印證。
這個被稱為「斯科茨伯勒男孩」的冤案，源自於一九三一年三月廿五日，一列由田納西查塔努加，經阿拉巴馬州往曼菲斯的貨車上，發生黑白青少年的肢體衝突，但卻被指控成九名十二至十九歲黑人男孩強姦兩名白人女子的案件。他們遭逮捕後，很快就有上百名白人聚集，要對他們施加私刑，若不是州長派人保護，這些男孩早就成為冤魂。
不過，司法審判過程和結果，也沒有好到哪裏。首先，在案件發生十二天後就開庭，辯護律師根本沒有時間作好準備工作。兩名辯護律師中，一個是頭一天出庭時因醉酒無法站穩的房地產律師，一位是幾十年沒有出庭、早已被人遺忘的七十歲老律師。他們不僅沒有任何辯護的策略，對兩位指控遭強暴女子前後不一的證詞，也沒有作有力的交互質問，甚至沒有找證人作證，更沒有結辯，讓陪審團很快就認定他們有罪，而法官將其中八位判處死刑。
民間人權團體的介入，讓他們有了一線生機，此案上訴到最高法院後，以被告享有的「正當法律程序」，應包括有效的律師協助，而速審的決定，違反了憲法保障的這項權利，要求更審。更審時，雖然一名白人女子撤回先前證詞，但法院仍然維持七位死刑的判決。再度上訴時，最高法院以陪審團排除黑人為由，要求新的審判。經過六年的司法訴訟，僅有一位判處死刑，另外有三位刑期超過七十五年，其他四位無罪獲釋。最終在獲得改判和減刑後，被判的四位在一九五○年全部出獄。
無獨有偶的是，一部描述南方白人律師為黑人辯護的小說，其後拍成電影由葛雷哥萊畢克主演的「梅崗城故事」之作者，最近也出現在新聞中。這位僅寫過此一作品但卻聲名大噪的女作家李哈波，指控她的經紀人企圖訛詐她的版稅，鬧上法庭。今年已高齡八十七歲的李哈波在一九六○年撰寫完成的《梅崗城故事》，據說就是受到「斯科茨伯勒男孩」事件所啟發，但李哈波表示，她心目中的範本並不是如此聳動的案件。
事實上，真正的「斯科茨伯勒男孩」故事，在一九七六年搬上大銀幕，它是根據一九七○年卡特《斯科茨伯勒：一個美國南方的悲劇》一書拍成的電影。此外，它也是美國公共電視台的紀錄片、一部音樂劇、和相關的歌曲及詩章之靈感，當地還有一個專為此案設立的博物館。顯然，這是一個世代都難忘的歷史悲劇。
本案最重要的貢獻，莫過於美國最高法院兩次審理此案作出的判決。一是被告應獲得適任的律師辯護，另外一個則是認定當黑人被排除於陪審團外時，被告事實上未獲得同等保護的權利。
有觀察家將其視為美國南方種族歧視和社會不公不義的代表，亦有歷史學家認為它對後續的民權運動有啟發作用。無論如何，這個具高度爭議性判決的平反，雖是遲來的正義，亡者地下有知，一定認為還是太遲了一些。
（作者為政大國關中心美歐所研究員）
土國驚爆46死 矛頭指向敘國
【陳文和／綜合報導】2013-05-13 中國時報
土耳其鄰近敘利亞的邊境小鎮雷伊漢勒，十一日接連發生兩起汽車炸彈攻擊案，造成至少四十六人喪生、一百多人受傷。土國當局指控這是敘利亞政府、情報部門或親政府民兵組織所為，敘方則全然否認。
兩起攻擊案發生於鎮上購物區熙來攘往的街道上，距離鎮公所與郵局不遠，時間相隔約十五分鐘。爆炸在地面轟出巨大坑洞，上頭的建物幾乎被夷為平地，餐廳與咖啡館等建築爆裂的混凝土塊飛散四射，許多汽車被砸毀，不少罹難者的屍塊與沾滿血跡的破裂衣物，被炸飛到對街，現場慘不忍睹。
悲憤的鎮民遷怒那群流徙當地的數千名敘國難民，數百名群眾甚至上街示威，厲聲要求敘國難民滾回去。卅六歲的木匠凱斯金說：「如果他們不在這裡，就不會發生這樣的事情。他們必須離開」。鑒於情勢緊繃，警方特別加強對敘國難民的保護。
目前仍沒有任何組織或個人承認犯案。但土國當局已逮捕九名據信與敘國情報部門有關的土國公民。本案可能是敘國內戰爆發兩年多以來，土國境內死傷最慘重的越境攻擊案。
土國兩位副總理分別指控，犯案者與敘國政府及情報部門有關。外交部長達武托魯稱，涉案者是效忠敘國總統巴夏.阿塞德的民兵組織；一周前敘國海岸城鎮巴尼亞斯遭攻擊，造成至少六十二人喪生的慘案，據信也是該組織所為。敘國資訊部長祖比斷然否認土方指控。
聯合國、北大西洋公約組織與美國、法國均強烈譴責攻擊案。土耳其全境收容約四萬敘國難民，政府也力挺敘國反抗軍，部分反抗軍領袖也藏身土國。雷伊漢勒鎮堪稱反抗軍後勤運補基地。
※ 相關報導：
＊ 美槍手掃射 母親節遊行19傷
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7893800.shtml
美國又傳槍擊案，警方指出12日下午在路易斯安那州紐奧良市舉行的母親節街頭遊行活動，槍手向遊行民眾開槍，造成至少19人受傷，傷者包括兩個10歲小孩。紐奧良市長呼籲「讓無止境的街頭暴力平息」；FBI則說，沒有跡象顯示這是恐怖攻擊。
＊ 社論－日本想回到戰敗原點？
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112013051300785.html
....由於日本窮兵黷武，造成亞洲鄰國的深重災難，一九四五年七月中美英在《波茨坦宣言》中昭告天下：「直至日本製造戰爭之力量業已毀滅，有確定可信之證據時」，同盟國的戰爭基本目的才算完成。
但是，二戰戰後美國單獨佔領日本。為了冷戰需要，美國很快背離同盟國要使日本非武裝化的約定，鼓勵其重新武裝。然而，日本戰後初期執政最久的吉田茂看準美必保護日本，於是採取與明治時期相反的作法：先求富國、再求強兵。其秘書官宮澤喜一解釋說：「將來國民生活得到恢復以後，重整軍備的日子反正會來到的，在那以前，防務暫時讓美國人去搞」，面對美方壓力，「（和平）憲法正好是最好的擋箭牌」。換言之，日本戰後重新建軍，一開始就是美在推動。日本反而賴定美國不敢放棄這張亞洲最大的「骨牌」，使美為其承擔防務，於是日本經濟在二戰後才能迅速恢復。
近年中國大陸復興，美國綜合國力相對下降，便要求日本承擔更多維持亞洲美日聯合霸權之責。並且，日本眼看與中國實力對比日益不利於己，自身經濟又長期無起色，於是明治維新以來的軍國主義思維化暗為明，又成主導力量。
◆ 可莉 搶救巴基斯坦奴隸勞工
【經濟日報╱編譯 楊宛盼】2013.05.13
可莉（Veero Kohli）為參選國會議員申報財產時，列出的項目如下：兩張床、五個床墊和鍋子、銀行帳戶2,800盧比（28美元）的畢生積蓄。雖然沒有跨入政壇的財力，但比起那些訴求老套的對手，她可望獲得更多窮困選民的共鳴。
可莉曾是「抵債勞工」（bonded laborer），這種現代奴隸制在巴基斯坦雖不合法，卻很普遍，全家人必須長年以苦工償還被灌水的鉅額債務。可莉在1990年年代中期逃跑後，遊說警方和法院釋放家鄉數千名抵債勞工，其中大部分和她一樣都是印度裔。
可莉說：「地主在吸我們的血，他們的手下就像妓院老鴇，把我們的女兒強行交給地主。」
在伊斯蘭軍政府掌權的巴國，政治僵局屢見不鮮，少數民族也遭到迫害。
對支持者而言，可莉代表的是在民選政府首次權力轉移選舉中向更美好未來邁出重要一步，但懷疑論者認為，獨立參選的可莉獲勝機率微乎其微，更凸顯選舉對幫助鄉村數百萬弱勢階級的理想，終究只是美夢一場。
如同巴國數百萬名佃農，可莉的父母因旱災離開印度邊界的塔爾沙漠，移居信德省尋找收割向日葵和辣椒的工作。可莉年紀輕輕就結婚，因丈夫負債累累，她必須每日工作十小時收割棉花，還得時時擔心地主會不會強迫還沒滿十歲的女兒金佳出嫁償債。
一晚，可莉躲過武裝警衛赤腳逃跑到鄰村求助，丈夫卻因此被痛毆懲罰，可莉設法和人權組織聯繫並報警，警察剛開始不願和地主正面衝突，但可莉在警局絕食抗議三天後，逾40人獲釋。
選前可莉整天開著破爛的鈴木小廂型車掃街拜票，車內裝飾著南美革命英雄切格瓦拉的貼紙，唯一的宣傳設備是老舊的大聲公。
在1999年巴國政變到2008年民主政府上台的過渡期間，媒體和司法的演進不但重塑政治生態，影響更遍及偏遠地區，地主害怕被告上法院，使勞工受虐情況有所改善，但在某些地區，地主仍利用和當地政府、警方和法院的特殊關係，剝削勞工權利，並試圖控制他們的選票。
12年來，可莉和一個當地組織合作援助約2.6萬名負債勞工。據多項統計，巴國抵債勞工約有800萬人。
可莉的支持者說，結束壓迫的唯一方法是讓每位貧窮勞工擁有土地，但只要封建階級持續握有政治影響力，土地改革仍是禁忌，可莉堅決在選戰中孤注一擲，她說：「我們將奮鬥至最後一名抵債勞工獲得自由。」
（取材自路透）
◆ 旺報觀點－國家有責 給他尊嚴帶他回家
【張凱勝】2013-05-13 旺報
2009年，東京放送（TBS）祝賀開台50周年大戲《不毛地帶》，將山崎豐子的原著搬上螢光幕，由日本知名男星唐澤壽明飾演書中主角壹岐正。
劇中的一幕場景令人動容：當壹岐正卸下近畿商社副社長高位，獨自一人回到當年西伯利亞勞改營，看望埋在冰天雪地的昔日戰友時，當年透支勞動、挨餓受凍、戰友因無法忍受嚴酷折磨而自戕的景象一一浮上眼前，壹岐含淚雙手合十祈禱，希望早日將遺骨遷葬回國，讓戰友安息。
同年，美國HBO播映真人真事的電影《護送錢斯》（Taking Chance），敘述一位美國海軍陸戰隊中校史卓博（Michael R. Strobl）在2004年護送年僅19歲、在伊拉克陣亡的陸戰隊一等兵錢斯.菲爾普斯（Chance Phelps）的遺體，返鄉安葬的經歷。
片中平實刻畫軍方如何細心修護錢斯的大體，以及在返鄉3千公里路程中，無數個素昧平生的美國民眾在機場向準備轉機的錢斯棺木致敬；當殯葬禮車行駛在一望無際的州際公路上，一輛大卡車自願當錢斯的引導車，其他車輛則緊跟在後，一路護送錢斯回到家鄉懷俄明州。
當國家機器發動戰爭，軍人沒有選擇，只有勇赴沙場一途，然而，當他們壯烈犧牲，為國捐軀時，剩下的就是國家的責任了──「帶他們回家」。美軍最為人熟知的信條「不能有同袍遺留在戰場」（No man is left behind），這正是美國維持超級強權之所繫。
軍人有馬革裹屍的豪情壯志，國家理應讓他們有「尊嚴」（dignified）的規格相待。見賢思齊，美日韓3國的作法值得兩岸政府深思及效法。
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＊ 收集遺骨 日本厚生勞動省主導
http://news.chinatimes.com/world/110504/112013051300828.html
日本當代文壇首席才女山崎豐子的名著小說《不毛地帶》，講述日本戰敗之初，一位大本營中校參謀壹岐正在中國東北，遭蘇聯紅軍以戰俘身分強行帶到西伯利亞勞改11年，獲釋後返國與有同樣遭遇的同袍成立「朔風會」，肩負著收集在蘇聯勞改營過世戰友遺骨（骸）的使命。
然而，實際上，真正主導二戰後搜尋、挖掘、DNA鑑定、迎回海外陣亡日軍遺骨的是日本政府，主要負責單位是厚生勞動省。一位不願具名的厚生勞動省社會.援護局官員向《旺報》表示，該省（部）自1952年起，展開收集遺骨的作業，目前由社會.援護局援護企畫課外事室約10人專責承辦相關業務。
＊ 韓仿效美 歷時10年成立MAKRI「鑑定團」
http://news.chinatimes.com/world/110504/112013051300827.html
由韓國兩大人氣男星張東健、元斌主演，描述韓戰時期手足情深的電影《太極旗──生死兄弟》，電影開頭就是挖掘韓國軍人遺骸、鑑定及祭祀的場面，負責這項任務的單位，正是韓國國防部所成立的「遺骸發掘鑑定團」（MAKRI）。
MAKRI仿效美國JPAC，是全球第2支專責搜尋、發掘、鑑定陣亡軍人遺骸的專業團體。與JPAC一樣都是非戰鬥組織的MAKRI，歷時10年才於2006年組建完成。
MCS-3001漁政船 國防部查明 凶手就是它！
【呂昭隆／台北報導】2013-05-13 中國時報
這次菲艦濫射事件，根據國防部昨天送到立法院的書面報告，逞凶的菲艦是菲國漁業署所屬漁政船，編號MCS-3001。
這次菲艦濫射，我國防部情報次長室透過駐菲律賓軍協組查證，極早就知道逞凶船隻是菲國公務船，不但掌握到該武裝漁政船編號，還研判是用機槍掃射的，情報掌握相當確實。
據了解，情次室在第一時間回報後，軍方高層對菲國武裝船隻以機槍掃射沒有武裝的漁船的野蠻行徑，感到不可思議，相較於外交部與總統府的謹慎，軍方內部相當憤慨，一位海軍高階將領當晚受訪時，更以強烈語氣表示，菲國海軍比我弱太多，我海軍絕對有能力維護領海主權與漁民安全。
根據國防部報告，5月9日下午1時10分時，國家搜救指揮中心接獲東港漁業電台通報：琉球籍漁船廣大興28號，有船員遭槍傷，目前船隻待救援(鵝鑾鼻方位131度、距離164浬)。
國防部駐國家搜救指揮中心協調官，即通報國軍聯合作戰指揮中心。國軍聯合作戰指揮中心於當日下午2時，通知海軍艦隊作戰指揮中心，派南部偵巡艦（海陽艦，位於鵝鑾鼻方位236度、距離46浬）至東南海域策護，10日凌晨3時，海陽艦抵策應支援位置（鵝鑾鼻方位089度、距離65浬)，軍方並與海巡署勤指中心保持聯繫，並密切掌握台南艦位置。
※ 要掌握船員名單並不難。
＊ 攻擊當天 菲本要再襲第2艘船
http://www.cna.com.tw/News/aIPL/201305130388-1.aspx
....與廣大興28號在同一海域作業的琉球籍漁船明正福12號也被菲船追趕了3個半小時。明正福12號船長的兒子李品佑說，他看到菲律賓船艦後，並沒有注意到廣大興28號被開槍，只看到廣大興28號一直打轉，後來菲國船艦竟轉向直逼明正福12號。李品佑說，菲船一直逼近，他和外勞都嚇死了，趕快躲到船艙，菲船竟一直追，從上午10時30分追到下午2時。
◆ 國防部：護漁船艦作好開火準備
【台灣醒報╱記者楊智強╱台北報導】2013.05.13
「我國軍艦如遇緊急狀況，已作好開火準備。」國防部副部長楊念祖13日表示，向他國公務船開火是準戰爭行為，會審慎評估，但遇到緊急狀況也會徹底貫徹護漁的任務。行政院海巡署副署長鄭樟雄則強調，海巡署船艦人員可視情況使用輕型自動武器，但如要使用20機砲，必須經過海巡署長認可。
「國軍不排除未來在菲律賓與我國重疊經濟海域的地區，實施海上演習，」國防部副部長楊念祖表示，前往護漁的軍艦已作好遇到緊急狀況時的開火準備。
海軍司令部參謀長許培山說，我國軍艦可以視情況對菲國船艦進行武力反擊，但必須經過國防部長裁示後才可開砲。海巡署副署長鄭樟雄則表示，海巡署船隻上的人員可以在緊急時刻使用輕型自動步槍，但船上的20機砲必須請示海巡署署長並得到認同之後才能開砲。
立委林郁芳表示，我國除了武力反擊或經濟制裁之外，還有許多反制的選項可使用，例如冷戰時期1962年的古巴飛彈危機，美國對蘇聯船艦實施的「隔離檢查」。林郁芳說，我國也可以參考類似方法，在訂定的執法範圍內將所有菲籍漁船和公務船攔阻檢查，如遇不合作船隻，則開火使其失去動力。
楊念祖表示，開砲攻擊他國公務船是屬於兩國的準戰爭行為，所以除了審慎評估之外，也不會輕易開啟戰端。他還補充，但如遇到緊急狀況時，國軍會為了保衛國家利益，貫徹執行護漁的任務。
※ 相關報導：
＊ 海軍、海巡署將在南方海域操演
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7893719.shtml
國防部副部長楊念祖上午說，國軍將前與海岸巡防署，在南部海域聯合操演，海軍與海巡署5月16日將在南方海域實施操演，海軍出動紀德級驅逐艦與成功級巡防艦，配合海巡艦艇演習。
＊ 台菲談漁權 比日更難更複雜
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7893000.shtml
菲律賓總統府副發言人華爾地昨天發表聲明，強調相關機構將研究如何避免類似「廣大興事件」在未來重演，被解讀為台菲漁業談判出現契機；不過我外交官表示，台菲漁權談判不比台日漁權，狀況更複雜難解。
＊ 學者觀察／我對菲施壓 也搶南海發言權
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7893003.shtml
對於海軍和海巡署武裝護漁，戰略學者認為，在七十二小時期限內，海巡和海軍大批艦艇出動是必要的動作，就是要對菲律賓施壓；我國更應拉高戰略目標，藉著出動海巡和海軍的大動作，不僅解決台菲漁業糾紛，更增加我在南海問題上的發言權。
＊ 觀察站／台灣有多少「籌碼」制裁？
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7893727.shtml
隨著去年全球股市身陷歐債危機，幾乎皆呈現下跌走勢時，菲律賓股市在大量國際熱錢進駐下，股市逆勢開出一片長紅，光是上半年累積漲幅就超過二成，高居全球漲幅第一名，顯示出菲國經濟正在脫胎換骨。
....隨著東南亞各國與我國經濟實力的此消彼長，外勞來源國多是近年來經濟實力備增東協國家成員，因此台灣的外勞來源國對其輸出勞力，態度也亦轉趨強勢。外勞政策做為外交制裁手段，台灣還有多少籌碼? 還能使用多久?
＊ 觀察站／展現實力 才有談判籌碼
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7892999.shtml
政府應有體認，萬一強勢護漁未能在期限內換得漁業談判，就要準備長期抗戰，在巴士海峽持續維持我優勢軍力，只有實力才是換取漁民安全的最佳籌碼。
＊ 對菲據理力爭，確保海域長治久安
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7892969.shtml
....面對這次風波，馬政府除將重點放在追討事件的真相與正義，要求菲國負起道歉、懲凶及賠償責任外，更重要的，是須促使菲國政府回到談判桌上，重啟擱置七年的兩國漁業合作談判，就雙方重疊海域問題找出現實可行的合作辦法。事實上，包括雙方海巡、漁政船艇的執法規範，乃至以台灣漁民更高的捕魚技術換取對方的商業合作，都是可以談判的議題；其最終目的，則是確保我漁民在海上作業的安全與長治久安。
菲國今天將投票進行期中選舉，一般猜測，這可能是菲國執政黨遲遲拒絕道歉的主因，唯恐被在野黨趁機攻擊。亦即，俟選舉結束，菲政府的姿態將可能稍稍放低。無論如何，馬政府必須保持堅定立場，在「硬而不僵」的原則下，積極交涉，爭出一個成果。
＊ 菲律賓今大選 買票謀殺橫行
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7893022.shtml
菲律賓將於五月十三日舉行期中選舉，包括所有眾議員、半數參議員、各省長到鄉鎮長，共有逾一萬八千個職位待選。現任總統艾奎諾的執政聯盟必須獲得壓倒性勝利，才能落實他的改革計畫，而整個選舉過程也充斥暴力、腐化及家族壟斷的劣質選風。
◆ 自己國家被罵 菲勞處境尷尬
【曹婷婷、黃文博、王瑄琪／綜合報導】2013-05-13 中國時報
菲律賓公務船槍殺台灣漁民又不願道歉賠償，國人憤恨難平，台菲關係緊張，在台菲籍外勞連日來處境尷尬，有人坦言菲國殺人有錯在先，本來就應該道歉；也有人擔心若緊張情勢持續下去，會遭憤怒的台灣人攻擊，已盡量減少外出。
在台南市永康區一家傳統工廠上班的菲律賓籍26歲妮娜，這幾天心情並不好受，聽著雇主與同事痛罵菲律賓的言論，擔心自己遭池魚之殃；她說，雖然雇主對她很好，也承諾對事不對人，但她認為，畢竟她來自菲律賓，「身邊所有的人都在罵妳的國家，很難受！」
妮娜坦言，殺人畢竟不對，本來就應該先低頭道歉，關於這一點，她說，想想實在對台灣人很不好意思，現在只求風波趕快告一段落，讓兩國的百姓生活都能回歸平靜。
在南科一家科技公司擔任作業員的菲律賓籍女子羅娜表示，如果真如媒體所報導的，菲律賓的艦艇對毫無武裝的漁船開槍掃射，那當然是要公開道歉和賠償，否則兩國如果因此交惡，最倒楣的恐怕會是她們這些菲律賓來台的菲勞。
事件發生這幾天來，她們擔心遭到台灣民眾攻擊，都儘量減少外出，真心希望這件事情趕快查清楚，趕快和平落幕。
嘉義縣竹崎鄉來台近2年的EMILY，12日照常上教堂做禮拜，表示對事件發生感到意外又遺憾，現階段還不擔心工作不保，當得知台灣政府擬凍結菲勞申請來台後，EMILY驚訝地說，若未來無法來台灣工作，會感到非常遺憾，希望兩國可戮力查因緝凶，不要因此影響菲律賓勞工來台工作。
菲打代理戰爭 台能議和？
【石之瑜】2013-05-13 中國時報
在中國成為各方眾矢之的以前，菲律賓與日本雙方對台的海上執法作風類似，但中國崛起後，同樣是新近與中國的海上主權爭議升高，馬尼拉面對台灣的政策與日本就截然不同了。在兩岸關係發展緊密的情況下，東京因為擔心兩岸聯手而拉攏台北，馬尼拉反而藉由對台北強硬來代理對北京的抗爭。
在這種狀況下，台北對馬尼拉的反應，正可探測出台北對和平的決心有多大？台北此番能否繼續利用北京的支持，迫使馬尼拉像東京一樣轉而拉攏台北，或是依賴華府從中斡旋來化解衝突，或是像馬尼拉一樣藉此打一次代理戰爭來證明自己？台北各界尚未認識到的是，唯有在有能力衝突時選擇不衝突，才是決心致力於和平。
近年馬尼拉與北京在南海對立升高，包括海上設施遭中方拆除之類的衝突。而北京採兩手策略，一面施予經濟優惠，馬尼拉居然從不拒絕；另一面採行經濟懲罰，則導致馬尼拉積極爭取參加ＴＰＰ，以謀求轉移對中國的經濟交往。最近一波上演的，是菲律賓將黃岩島主權問題提交國際仲裁，北京已片面拒絕。
馬尼拉在與北京交手過程中，逢北京施予好處時毫不猶豫地接下，等於製造北京期望的升高，也造成自己接下來如何證明沒有因此被買通而妥協的尷尬。以至於在政治壓力下，一旦涉及顏面與利害，馬尼拉仍然繼續抗爭，也使得北京在面對馬尼拉時，因期望落差太大，態度充滿不屑，經常擺出準備好給予教訓的姿態。
在馬尼拉捨不得來自中國的好處，且又不能撼動中國的情況下，必須擺足姿態。不久前，馬尼拉宣稱海軍已在南沙設立陸戰隊。如今，對台灣漁民進行軍事壓制，儼然成為對中國的代理戰爭。若北京不能馳援，只能眼睜睜看著馬尼拉在台灣漁民身上主張主權，而馬尼拉另可判斷，華府自動會出面控制台北反應的程度。
比較菲日兩國的對台政策，反映出兩點。一是台日素來友好，而台菲則同屬華府的戰略棋子；二是中日之間歷史糾結嚴重，但中菲之間沒有糾結。看起來北京對東京絕無妥協，而對馬尼拉可以有所妥協，可是，反而導致中菲彼此遽增的期望落差，於是台灣便從中日雙方拉攏的對象，淪為中菲之間的代罪羔羊。
面對北京與東京，台北提出東海和平倡議，其內容主要是從南海行為準則抄錄而來。可是，東海和平倡議成為東京離間兩岸的楔子，其結果反而已經刺激了中日衝突升高。而台北又非參加南海行為準則談判的一造，無法對馬尼拉主張和平，何況馬尼拉不是東京，其政策不是離間兩岸，而是對台北打代理戰爭。
當前國人已然表現出的同仇敵愾，除了反映出在面對菲律賓時，心底希望自己猶如就是對岸那樣的大國，也其實動搖了東海和平倡議的和平立場。台北若要制裁，就必須靠北京撐腰，但這等於迫使華府介入，終將息事寧人。但若能藉機證明能靠台北自己完成一紙台菲漁事協定，那就是真正屬於自己的和平。（作者為台灣大學政治系教授）
※ 相關報導：
＊ 我下通牒前 外交部證實：已先通報美
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7893723.shtml
菲律賓公務船槍殺我漁民，總統府在上周六深夜要求菲國三天內回應我方訴求，但是政府維護漁民權益的舉動，卻事先向美國報告後，國內才知道。外交部亞太司長何登煌表示，馬英九總統聲明當天，外交部就已經以「最快的特急件」向美國國務院說明我國立場，美方對我國的簽署台菲漁業協定要求，非常支持，認為有助於解決問題，維持區域穩定。
◆ 駭客反擊 揚言癱瘓菲大選（節錄）
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7893753.shtml
【聯合晚報╱記者馮子純/台北報導】2013.05.13
廣大興號漁民遭槍擊事件，我政府已經限時要菲律賓政府在明天午夜前具體回應，不過菲國態度未明。不過，三天來在網路戰上則是更形激烈。昨天晚間，名為AnonTAIWAN的台灣駭客群，在Pastebin網站公布了菲律賓政府的DNS註冊資料，以及其它重要菲律賓網站的管理員帳號密碼，受到影響的菲律賓政府網站，估計將超過2,300餘個。
由於菲國正值選舉，不排除有駭客侵入菲國選舉網站，甚至破壞計票系統，此舉將造成菲國大選計票癱瘓，恐怕會引發更大的政治風暴。
據了解，網軍取得資料後，駭客可修改菲律賓所有的以.gov.ph作為網址的政府網站IP，可以將整個網站撤換，或者強迫網站下線。另外也可以修改電子郵件、網站主機、網域別名、FTP、IP通訊等服務，均可能造成菲律賓政府單位的網路服務瞬間癱瘓。
【記者李光儀、蔡佩芳/台北報導】
台菲網路駭客大戰似乎已經分出了勝負，行政院資通安全辦公室主任蕭秀琴說，台灣駭客已經全面攻陷菲律賓的政府官方網站，菲國政府現在應該是處於網站無法運作，無法收取電子郵件的狀態，但是我方不樂見雙方殺紅眼。
※ 全文詳見原站。相關報導：
＊ 網戰升高！儼然全民運動 大陸也出手
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7893720.shtml
....一名網友發佈名為「鍵盤開戰 PTT4CK」的文章，架設教學網站，說明DDoS網路攻擊的方式，由於攻擊方式簡易，網友只要有個人電腦和聯外網路即可參與，此訊息迅速在台灣各大論壇與社群網站散布，估計有數千名網友響應。不僅有愛國網友購買dropbox付費商務空間供網友使用，也有人撰寫簡易攻擊程式供網友下載，或提供使用Android上網也可操作的攻擊方式。
....這些中國駭客當中的不乏技術高強者，也反映了近年中國政府投入大量經費培訓官方網路軍事力量的影響，除了在廣州軍區成立一支名叫網路藍軍的特種部隊，甚至有專門培訓駭客的技術學院－山東藍翔技術學校。
＊ 學者觀點／互駭對方政府 就像丟雞蛋…
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7893021.shtml
台菲漁業糾紛，也引發兩國網軍大戰，台菲網民互相攻擊對方政府網站。不過，資訊工程學者指出，這種行為就像丟雞蛋、扔番茄，只能發洩情緒，無助於受害家屬爭取公平對待，甚至還可能傷及無辜，最後兩敗俱傷；台菲之間還是要理性地坐下來談，才能解決問題。
＊ 討公道 漁民蛋洗菲國辦事處
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7894269.shtml
漁民洪石成被菲律賓公務船射殺身亡，全國漁會今天率領數百位漁民蛋洗菲國辦事處，要為洪石成討回公道，並要求菲國道歉。
◆ 好辯的台灣學者 令我錯愕
http://news.chinatimes.com/reading/11051306/112013051300782.html
【（季紹斌／浙江）】2013-05-13 旺報
我來自中國大陸，目前是在美國某大學訪學的高校教師。上月與美國同事到當地一中國人開設的餐館就餐，席間偶遇一位來自台灣的女學者，讓我錯愕不已。
本來我對台灣即陌生又好奇的。但是當與在座的一位白人同事，談到有關中國在各方面取得的成績與進步的時候，冷不丁被身旁在座、來自寶島台灣的學者打岔，她義正言辭地當著我的面抗議我有關中國的陳述，說台灣在國際上是如何被中國打壓的，是如何沒有了國際空間的，以及滔滔不絕地向我們介紹起台灣民主政治的理念與經驗。還說不管大陸的好惡（其實我個人本來對的台灣選舉抱有蠻好奇的心理，但是從來沒有想到中國政府會介入此事），台灣現在非常自信選出自己喜歡的總統。
她還說，如果李登輝可以再出來選，如果陳水扁解除牢獄之災，她都會支持他們繼續擔任台灣的總統。我不知道她為什麼如此「激動」地在大庭廣眾之下與我爭論。尤其還在數位外人（我指的是3位在場的白人同事面前）滔滔不絕，近乎咆哮地吼著「台灣民主經驗」呢？
我在美國也生活很長一段時間了，關於民主之事，多少有點瞭解。但是這種在外人面前擺出自己的優越姿態，實在讓人不敢恭維。
席散末了，她竟然還要其中的一位白人同事做她的「裁判」再與我辯論，真吃不消台灣女人的強勢。難道民主是靠外人來對付自己人（大陸與台灣本是同根生），難道民主就是靠一些人的歇斯底里咆哮就可以嚇走那些不民主國家的人嗎？
我覺得這個世界已經越來越趨近大同了。很多人自己引以為豪的事情不見得會受到另外一些人群的擁戴與欣賞。在這個世界上大家都是平等的。國與國是如此，人與人之間更是如此。我們沒有必要用所謂的強勢語言來壓垮別人，我們應該相互尊重彼此的不同，同時也應該相互理解彼此的差異。
大陸與台灣的領導人包括我們平民百姓的交流都應循此之道，雙方的交流就很自然，當然就不會聯想到「被矮化」的問題，更不會時時刻刻被畸形地糾纏於「我吃虧，我被打壓，因此我要反抗」等諸如此類的不良情緒爭鬥中
白熙禮返台 傳菲律賓願道歉、懲兇（節錄）
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7896884.shtml
【聯合新聞網、聯合報╱綜合報導】2013.05.14
「廣大興二十八號」漁船遭菲律賓公務船射擊事件，馬總統對菲律賓政府發出72小時通牒，將於今天午夜到期！尼拉經濟文化中心（MECO）駐台北代表白熙禮晚間返台後直赴外交部，會見我外交部長林永樂；傳白熙禮代表菲律賓政府，帶回菲律賓總統艾奎諾的「書面聲明」。不過，白熙禮必須和我方政府單位溝通過，才會公布所謂的「善意回應」。
※ 全文詳見原站。相關報導：
＊ 菲總統︰漁船事件 一中模式處理
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/14/today-fo1.htm
艾奎諾三世受訪指出，根據一中政策，馬尼拉經濟文化辦事處將會是負責此案的主要單位，他要求外交部長注意此事的發展，但因一中政策，此案件仍由馬尼拉經濟文化辦事處的處長負責處理。
＊ 給72小時 被賞以一中巴掌
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/14/today-fo3.htm
謙遜有禮的馬政府考量因為正值菲國期中選舉，加上遇到週末假期，須給對方一點作業時間，因此「體貼」訂出七十二小時的最後通牒。沒想到最後通牒期限還未到，菲國總統艾奎諾三世昨天就以「一中政策」回應，徹底打了馬政府一巴掌。
＊ 菲逞兇 我外交部英文網竟裝啞
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/14/today-fo6.htm
我國漁船廣大興廿八號本月九日被菲律賓公務船開槍掃射，造成漁民洪石成枉死，外交部英文官網直到昨天傍晚竟都無隻字片語，等於拖了四天都無反應，不像中文官網有五則最新消息，民進黨立委管碧玲質疑，外交部的國際宣傳戰嚴重疏失，讓人感覺「內部升高強強滾、對外淡化靜悄悄」。
＊ 若無回應 我擴大對菲經濟制裁
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7896248.shtml
....江宜樺表示，中止菲勞輸入，確實對菲律賓經濟造成影響很大，但除此之外，政府還將提出其他經濟制裁，若菲律賓沒有正面回應，將擴大全面抵制菲律賓，但做法目前不宜透露。據了解，行政部門已在著手準備中，若菲律賓沒有回應我方四點要求，行政部門最快明天上午對外發表，第二階段的制裁措施。
＊ 蓄意殺人 菲艦未預警即狂射
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7895516.shtml
主任檢察官蔡榮龍表示，漁船中了四十五槍，且都是朝駕駛艙等重要位置掃射，加上船長洪育智指菲未預警，直接以火力強大機槍瘋狂射擊，認定菲是蓄意殺人，已朝此方向偵辦。
....對外界好奇檢方為何未在記者會公布ＶＤＲ？蔡榮龍表示，目前根據兩單位解讀出廣大興二十八號漁船最後行進方向都是往北，且在我國政府護漁南界內；但要讓菲國無話可說，避免和菲國調查有出入，讓菲國借題發揮，屏檢正和漁業署、海巡署進一步比對確認，今天應該會有更明確結果。
◆ 你準備好了嗎？
【聯合報╱黑白集】2013.05.14
馬總統對菲律賓下的最後通牒今晚屆期，倘若菲國未作出適當回應，馬政府亦將面對自己宣示「沒有結果，絕不罷休」的考驗。
台日釣魚台糾紛得以化解，但台菲衝突未必能相提並論。因為，日本不至於出現用機槍掃射無武裝漁船的暴行及愚行，但菲律賓卻會；由此反推，對菲與對日根本不是同一層次的問題。
何況，台灣不能真以為，釣島問題的解決是來自《東海和平倡議》。主因其實是北京的飛機船艦不斷進入釣島海域巡弋，且大陸幾十個城市爆發強烈反日示威，並形成一致對日經濟制裁的氛圍。在這樣的壓力下，日本唯恐出現中國大陸為台灣護漁的場景，始在《台日漁業協定》讓步。在此之前，日本曾拒絕退讓長達十七年。
在中日釣島角力期間，台灣民眾坐在首排貴賓席上看戲，日貨照買不誤，日本觀光照去不誤；但是，一紙《台日漁業協定》仍然到手，真像一頓白吃的午餐。
在釣島衝突中，北京在第一線，台灣在第二線；但此次台菲衝突，台灣已在第一線，北京的位置則尚難判定。台灣的輿論除了這廂罵菲國是海盜、那廂罵政府軟弱外，台灣赴菲國長灘島的遊客僅僅「減少二成」，且政府只想用「停聘菲傭」來因應局面。這些籌碼恐怕不夠，而這樣的民心士氣也絕不足以因應變局；馬總統警告菲國將付出代價，台灣人又準備付出何等代價？
釣島風雲緊張時，一般認為一定打不起來；但菲律賓不是日本，它在南海和中國大陸都幹過好幾架。現在台灣自己站在第一線上，每個台灣人都應自問：你準備好了嗎？
※ 相關報導：
＊ 「菲」常危機處理－不輕易發怒的，大有聰明
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112013051400511.html
聖經提到：「不輕易發怒的，大有聰明。」「人有見識，就不輕易發怒。」「但你們各人要快快的聽、慢慢的說、慢慢的動怒。」
....政府一手發出通牒時限，一手加派軍艦出海護漁，更釋放不排除開火，甚至在台菲海域交界處進行軍演訊息。緩步升高情勢、造成菲律賓決策壓力，若果菲律賓政府繼續輕佻、無賴地敷衍回應，我方軍隊即可師出有名。
＊ 宣戰？失道德高點 惹美干涉
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7895456.shtml
....在國際法上，自一九二七年非戰公約至聯合國憲章，早已明示透過戰爭作為政策工具是非法行為，只有在正當防衛與集體安全的名目下，國家方能合法使用武力。菲國今日所為，雖然絕不符合國際法規範，離武力使用卻還有很大一段落差，我國對菲宣戰恐怕是非法手段。
＊ 有壓力？海上操演 軍方轉趨觀望
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7896265.shtml
國防部昨天才提出海軍與海巡署將在5月16日舉行演習，今天上午轉趨觀望，國防部說，操演有準備與規畫，但要等待菲國政府回應我方要求後，再依據政府政策，決定下一階段作為，絕不是像大家以為好像勢在必行，這與實際有落差。
據了解，政府對於海上操演的態度轉變，與美方施壓我國有關，根據國安體系分析美國國務院的政策立場，對於菲律賓處理槍殺台灣漁民的菲國官方說法，美方傾向接受，但對台灣方面，從馬英九總統公開表達強硬立場後，美方壓力接踵而至，今天美國國務院的發言後，我方認為美國態度比較傾向菲律賓，這對我方與菲律賓強硬交涉產生了壓力。
＊ 建立無人機隊 巡視護漁
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7895447.shtml
比較可行的輔助海巡署艦艇巡視大面積海域的方法，為仿美軍建立無人機隊，以無人機高速特性，約十小時的長滯空時間，最大飛行半徑六百公里，可立即派上用場。而其長期使用成本，會比艦艇出海巡航低很多，並且人員於本土操控，即使無人機被擊落，也不是什麼大損失。未來，我國也可考慮開發武裝無人機，到達現場即可立即實施制裁。
＊ 陸利劍 隱形無人機準備試飛
http://news.chinatimes.com/mainland/17180504/112013051400543.html
外媒報導，被稱為「利劍」的大陸無人機，使大陸成為第三個掌握隱形無人機技術的國家，並準備開始試飛。 ....這位專家說，隱形無人機的機身和機翼的外形是無人機的關鍵，因為既要考慮如何躲避雷達偵察，更要考慮氣動特性，製造上也遠比非隱形飛機難度大，都是目前世界公認的難題。
菲國大選／伊美黛「領頭」 十大惡棍參選
【聯合報╱編譯田思怡／法新社馬尼拉十三日電】2013.05.14
菲律賓期中選舉不乏「惡棍」候選人，包括涉貪的前總統、獨裁者不知悔過的妻子、被控謀殺或性侵兒童的政治人物等。
菲律賓人一向容忍充斥貪腐和暴力的民主，政治人物利用影響力逃避司法制裁，形成所謂的「豁免文化」。以下為被控貪汙或犯罪的「十大惡棍」候選人：
一，伊美黛．馬可仕：已故獨裁者馬可仕八十三歲的遺孀，競選連任眾議員。馬可仕夫婦被控竊取國庫上百億美元。
二，艾斯特拉達：七十六歲的前總統，競選馬尼拉市市長。二○○一年因涉貪被人民運動逼下台；二○○七年被判侵吞公款罪名成立，但旋即獲繼任者艾若育特赦。
三，艾若育：六十六歲的前總統，競選連任眾議員。她是現任總統艾奎諾反貪腐的頭號目標，被控多項貪汙罪，目前被拘留在一家軍醫院。
四，魯納：邦貴市前市長，以在野身分競選第二任。上月因涉嫌在二○○七年選舉期間謀殺對手妻子遭起訴後藏起來，但在YouTube上否認涉案。
五，杜達特：競選連任的達瓦市市長。以鐵腕掃蕩犯罪聞名，但被人權團體指控鼓勵保安隊以私刑處決包括兒童在內的輕罪犯。
六，羅納．辛森：菲國北部著名政治家族後代，南伊羅戈省前省長辛森的兒子，三年前在香港持有古柯鹼被判刑十四個月，喪失眾議員席次，這次捲土重來。
七，卡拉．雷耶斯：巴拉望省前省長雷耶斯的妻子，代表執政黨競選巴拉望省一個鎮長。雷耶斯被控在二○一一年主使謀殺一名環保人士，他的兄弟被控多起謀殺在逃。
八，羅德里奎茲：單獨競選馬尼拉附近的聖馬塞利諾鎮鎮長，涉嫌在二○一○年性侵一名十二歲女童，正在受審。
九，韋奧拉哥：代表執政黨競選馬尼拉附近的聖拉斐爾鎮鎮長，涉嫌殺一名警察，上周在法官發出逮捕令後躲起來。
十，荷艾拉．安帕圖安：競選連任達圖赫佛鎮鎮長，她是札爾迪．安帕圖安的妻子，札爾迪被控在二○○九年主使菲國最慘重的政治大屠殺，共有五十八人喪生。
※ 相關報導：
＊ 菲期中選舉 250個政治世家大亂鬥
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/14/today-int2.htm
警方表示，相較於以往，本次選舉的投票過程大致平和，除零星暴力與部分投票機故障等插曲，無重大暴力事件發生。此次選舉也被視為對現任總統艾奎諾三世反貪腐等改革訴求的公投，攸關他未來三年任期能否順利施政。
＊ 菲國大選／艾斯特拉達 入主馬尼拉市
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7896091.shtml
2001年因貪汙下台的菲律賓前總統艾斯特拉達，在這次菲國期中選舉中擊敗競選連任的華裔對手林斐洛，成功當選馬尼拉市長。根據最新的開票結果，艾斯特拉達領先3.4萬多票，強勢回歸政壇。艾斯特拉達今天受訪說，「人民仍然信任我，讓我感到安慰」。
＊ 「菲」常貪腐 多少黑鮪魚悲歌
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7895452.shtml
....菲律賓政府無效能，且貪汙腐敗。黑鮪魚季的到來，其實就代表利益的掠奪與分享。台灣漁民憑本事捕魚，菲律賓漁民既無技術，也無能力捕魚，只好抓台灣漁民搜刮利益。菲律賓執法人員，經常官兵扮強盜，直接抓台灣漁民要錢；菲律賓呂宋島北邊偏遠地區的盜匪，亦擁槍自重，經常向接近的台灣漁船，趁機打劫。
菲律賓經濟水平較低，公務人員薪資低（每月約二百美金），因此尋找額外收入是很普遍的現象，貪汙就成為家常便飯。即便阿奎諾夫人擔任總統時，為打擊貪汙修改憲法，規定總統僅能擔任一屆，參議員僅能擔任二屆，眾議員僅能擔任三屆。但是這幾條全世界罕見的制度性規範，效果仍然有限。有些政治人物甚至認為，任期既然短暫，因此在位期間就要大貪特貪。由於這種腐敗的政治效能，拿錢辦事似乎已經成為習慣。我國政府及漁民面對如此露骨的金錢政治，真有如秀才遇到兵！
◆ 美司法部「入侵」美聯社通話紀錄
【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2013.05.14
美國司法部秘密取得美聯社記者與編輯兩個月的通話紀錄，被美聯社認為是遭到「大規模和前所未有的入侵」。美聯社總裁普瑞特13日致函司法部長霍爾德說，司法部取得的資料已超出調查的範圍，司法部應退還紀錄，銷毀所有複製資料。
司法部取得的紀錄，是2012年4至5月美聯社約20條電話線的通話紀錄，主要是紐約、華盛頓、康州哈特福和駐國會眾院記者站打出的電話，甚至包括總機電話與公用傳真機的紀錄。
司法部索取許多電話紀錄的舉動非同尋常，司法部10日在給美聯社的信中沒有說明原因，是否包括打進的電話和通話時間也不清楚。兩個月內使用上述20條電話線的記者超過100人。
普瑞特說：「索取記者的通話紀錄沒有任何正當理由，紀錄可能顯示我們兩個月內與秘密消息管道的通訊，從而可了解美聯社新聞採訪的細節，掌握我們的活動與經營，這些是政府無權知道的事。」
司法部雖然沒有說明索取理由，但以前有官員作證說，聯邦檢方正在對美聯社去年5月7日挫敗一起恐怖預謀報導進行調查，以確定誰提供消息。這篇報導詳盡說明中央情報局(CIA)在葉門活動，制止了一起凱達組織的恐怖陰謀，試圖在飛往美國飛機上引爆炸彈。
司法部取得的電話號碼，包括參與這篇報導的五名記者和一名編輯。
CIA局長布瑞南2月作證時說，他受到聯邦調查局(FBI)的懷疑，認為是他提供的消息，但布瑞南否認說：「向媒體透露恐怖預謀的消息是危險的，從來沒有授權任何人公布。」
◆ 為防恐怖攻擊 紐約試放無害氣體
【台灣醒報╱記者王一中╱台北報導】2013.05.14
美國科學家將在紐約市地鐵和街道釋放神秘氣體，這不是恐怖攻擊，只是今夏紐約市預計進行的一場實驗。這些無色無味的氣體對人類是無害的，科學家將透過它們在城市中飄散的情形，並了解氣體在密集的都市環境下流竄的狀況，以便針對在城市內散佈生化或放射性物質的恐怖攻擊，做出有效因應。
紐約這次的實驗是為了解類似的狀況發生後，氣體散佈的狀況，並計劃事件發生後該如何保護群眾。紐約警局指出，實驗結果將成為未來緊急事故應變的參照，例如在氣候與風向不同的情況下，究竟應留在原地等待狀況解除，還是快速疏散才是最安全的選擇。
紐約警局同時也表示，這項實驗的結果並不會向大眾公布，畢竟這是為了要讓政府了解，在相關事件發生後的處置方法，而不是讓恐怖分子掌握到攻擊的竅門。
東京於1995年曾發生地鐵沙林毒氣襲擊事件。奧姆真理教的教主與教徒在東京地下鐵釋放沙林毒氣，造成13人死亡，約6000多人受傷，並影響地鐵運作。因此，紐約市將透過實驗，以便在面對相似的狀況時，更能掌握正確處置的方式。
紐約市曾於2005年進行過相同的試驗，但範圍僅限於曼哈頓中城，這次將包含紐約市全部五區以及21條地鐵線上共十幾座車站，是試驗以來最大規模的一次測試，同樣的實驗也曾於波士頓與華盛頓特區進行。
紐約市警局與美國能源部的布魯克黑文國家實驗室合作，將於七月份選擇三天釋放微量的「全氟碳化合物追蹤劑」（PerfluorocarbonTracers），並於紐約市街上放置200多個偵測器，記錄氣體在城市內散播的情形。從1980年代開始就已經多次利用這種物質進行同樣的實驗，整個計畫預計將花費3.4億美元。
※ 相關報導：
＊ 紐奧良遊行槍擊 警鎖定白衣男
http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201305140025-1.aspx
瑟帕斯在記者會表示：「我可以保證的是，不管是誰犯案，警方所掌握的資料，絕對超乎嫌疑人想像。而我的建議是，嫌疑人鼓起勇氣自首。」
◆ 台商控廠房遭強拆 上海惠格喊冤（節錄）
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/7895290.shtml
台商投資的上海維宏真空製品公司廠房日前遭人拆除，公司總經理鄭正鈞跨海向媒體投訴對方手段惡劣。被指控的上海惠格置產公司昨天反駁，維宏是不實指控，「惡人先告狀」，拆遷過程平和，都有錄音錄影，2008年，即與維宏達成協議，維宏並已收取總價30%、近535萬元人民幣頭期款，近5年多來卻一再以各種理由拒絕搬遷，要求更多補償金，惠格才是最大受害者。
對菲第2波制裁待發 18:00最新通牒！
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7898834.shtml
【聯合晚報╱記者陳志平、蔡佩芳/台北報導】2013.05.15
菲律賓槍殺我小琉球漁民，中華民國政府要求菲國道歉、調查懲凶、賠償損失、啟動台菲漁業談判，菲方的回應輕率敷衍，不符我方四點要求，府院過了一晚，今早在馬總統主持國安會議後大動作聲明不能接受，並對菲國啟動禁止菲勞等第一波制裁；並聲明再等菲國到傍晚6點，若無正面回應，立即展開第二波8項制裁。
馬總統給的72小時最後通牒今天零時到期，但外交部與菲國駐台代表白熙禮凌晨一點的記者會卻語焉不詳。經過早上國安會議後，府院口徑一致，無法接受菲國回應，但再給菲國18小時，要求菲國今天傍晚6時前回覆。
對於菲國的回應，總統府抨擊菲律賓政府，授權不夠、誠意不足、反覆不定，菲律賓是「輕率敷衍中華民國」，馬總統對此非常不滿。
菲方與外交部昨晚五個多小時的談判結果，受難家屬也痛批表示不能接受，也不願見菲方特使及接受所謂的「捐款」。
政府宣布，中華民國即刻採取對菲國制裁措施，凍結菲勞申請、召回我國駐菲律賓代表王樂生，以及要求菲律賓駐台代表白熙禮返國。
同時，海軍紀德級「馬公號」也啟航，馳往南中國海護漁，並準備近日內舉行演習。
對於外交部判斷失誤，結果與菲方談判拖延到今天凌晨，已經超過我方對菲國提出的72 小時時限，造成政府形象受損，行政院長江宜樺說，這很不恰當，他要對國人致歉，今天一定會堅守傍晚6時底線，決不同意菲國再拖延。
※ 三項 ＋ 八項制裁內容詳見原站。
＊ 調查小組成軍 最快明赴菲
http://news.chinatimes.com/focus/501013454/112013051500534.html
檢警偵辦廣大興28號遭開槍射殺案，昨在外交部舉行行前會議，由屏東地檢署主任檢察官林彥良帶領2名檢察官與刑事局、海巡署組成調查小組，預計最快明日前往菲律賓展開調查。會議定調此行除調查取證，還要求菲方交出凶手。若菲方不肯放人，也要承諾對凶手處以最嚴厲之刑。
＊ 無誠狡詐！菲代表竟拿美國壓我
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7898806.shtml
外交部昨天晚上與菲駐台代表白熙禮協商至今天凌晨，參與協商官員形容白熙禮很狡詐難纏，他所帶來的書面文件，根本是耍詐，用來測水溫，看我方反應，我方不接受，菲方才又更改，前後改了四個版本。白熙禮甚至還拿美國在台協會來「壓」外交部，認為我們不會要求美國在台協會找美國國務卿對話，為何馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)就不能代表菲方？
....我方協商官員說，白熙禮準備多份信函版本，這些文件都是以白熙禮署名，而非菲律賓總統府或者外交部。一整晚，雙方交涉重點，就在白熙禮究竟有無獲得授權，授權的層級是否足夠。因為我方總統府要求的標準很高，畢竟漁民家屬的傷痛，不是那麼容易平復。
※ 四種版本的對照表參見原站。
＊ 被菲戲耍？林永樂：凌晨怎麼開高層會
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7898810.shtml
馬英九總統最近感嘆政府缺乏談判人才，昨天外交部與馬尼拉經濟文化辦事處協商到今天凌晨，過程十分艱辛，雙方都不願破局，但我方明知菲方耍詐，仍奉陪到底，卻又拿不出克敵之道，菲方端出美國反制，我方官員馬上語塞，顯然分不清談判協商的國家立場。外交部事前過度樂觀，驗證事後菲方沒有道歉誠意的態度，顯然外交部耳目失靈，沒有知己知彼，完全被菲方戲弄玩耍，傷害政府形象。
＊ 菲誠意不足 江揆：第2波反制立刻施行
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7899382.shtml
行政院長江宜樺下午6時開記者會表示，雖然菲律賓總統特使培瑞斯今天來台，但是培瑞斯沒有獲得充分的授權，顯示菲律賓政府沒有解決事情的誠意；江揆宣布政府即刻起採取第2波、8項跨部會的反制措施。
＊ 菲律賓盼台灣不要制裁
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7899368.shtml
菲律賓總統府馬拉坎南宮今天促請台灣方面，不要對菲律賓採取制裁措施。
馬拉坎南宮發言人陳顯達下午3時40分在馬拉坎南宮召開臨時記者會，宣讀了菲律賓總統府就漁船事件的官方聲明。....陳顯達在被記者問及如何回應台灣的制裁措施時，陳顯達說，「我們當然希望他們（中華民國政府）重新考慮制裁的決定。」陳顯達補充，「但不管怎麼樣，菲律賓政府正在準備緊急應變措施。」
＊ 全面凍結菲勞 「沒有時間表」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7898836.shtml
勞委會主委潘世偉上午表示，凍結菲勞沒有時間表，直到菲方回應我方可以接受，才會解凍。....根據勞委會統計，目前在台菲勞共8.7萬人，其中6.3萬在製造業，大都集中電子科技業，一旦停止菲勞來台，將是衝擊最大的產業。另外菲籍看護工約2.2萬人，若有期滿須出境再入境者，也不能再入境，必須轉換其他看護工。
＊ 凍結菲勞申請 電子零件業衝擊最大
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7897886.shtml
經濟部官員分析，因為動用經貿制裁，包括貿易禁運和暫緩投資，可能對台灣不利，廠商短期或可配合，長期效果有限。因此，台菲交流暫停成為主要手段。
＊ 護漁！ 海巡艦前進北緯20度以南
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7898835.shtml
國防部下午啟動第二波聯合護漁行動，由海軍最大噸級性能最強紀德級驅逐艦領軍出海，前往位於北緯20度護漁南界線周邊海域展開威力偵巡，搭配空軍戰機操演，掩護海巡署偉星艦、巡護8號與德星艦，近行護漁聯合操演，海巡艦艇將首度依據海岸巡防署組織法有關「平時轉戰時」規定，首度納入國防部與海軍特遣支隊指揮體系內，往北緯20度以南護漁。
◆ 菲國大選 貪腐大咖紛紛勝出
艾洛優被軟禁 仍可望勝選
自由 2013.05.15
〔編譯陳成良／綜合報導〕菲律賓期中選舉結果已初步揭曉，已故前獨裁者馬可仕的家族在遺孀伊美黛率領下，輕易在菲國期中選舉中獲勝。此外，因貪污遭到罷黜的前總統艾斯特拉達，也順利擊敗爭取連任的華裔市長林斐洛（Alfredo Lim），當選首都馬尼拉市長，強勢回歸政壇，他角逐參議員的兒子也在計票中取得領先。涉貪卸任總統紛參選，凸顯菲律賓的家族政治王朝與權力世襲壟斷，其中六十六歲的前總統艾洛優也不遑多讓，她卸職後面臨多項弊案指控，雖稱病住進醫院並遭軟禁，預料仍會順利連任北部班巴加省的眾議員；她的兒子戴托也在馬尼拉東南方南甘馬倫省的眾議員選戰中取得領先。
奢華伊美黛 也連任眾議員
八十三歲的伊美黛過去擔任第一夫人時期奢華成性，收集的高跟鞋數量之多，與菲國貧困窘況南轅北轍，震驚全球。馬可仕在一九八六年被推翻，一九八九年死於夏威夷後，伊美黛就率子女回到菲國，雖然被菲國追回四十億美元的貪污資產，但伊美黛始終堅稱沒做錯事，還讓這個聲名狼藉的政治世家東山再起。
伊美黛在北部的票倉北伊羅科斯省拿下超過八十八％選票，輕鬆連任眾議員，而她的女兒伊蜜也在沒有對手競爭情況下，順利連任北伊羅科斯省省長。伊蜜的表親巴瓦（Angelo Barba）也乘勝追擊，在沒有對手情況下當選副省長。
同時，馬可仕之子馬可仕二世參議員任期已過半，外界普遍認為他將在二○一六年出馬競選總統。
另外，七十六歲的前總統艾斯特拉達，擊敗競選連任的八十三歲華裔對手林斐洛，成功當選馬尼拉市長。艾斯特拉達在二○一○年上次總統大選得票排名第二，美聯社分析，他可能以首都市長為跳板，在二○一六年三度問鼎總統寶座。
艾斯特拉達 當選首都市長
大銀幕扮演性格硬漢的艾斯特拉達，從馬尼拉市郊的聖胡安市市長、參議員到副總統的從政資歷近二十年，一九九八年以菲國史上最高票當選總統，後於二○○一年一月被人民力量推翻，二○○七年被判罪，後獲當時的艾洛優總統特赦，早年行俠仗義的銀幕形象，仍深植草根群眾心中。
這次大選將改選參議院二十四席中的十二席，如果初步計票結果的局面維持下去，艾斯特拉達的兒子維多 （JV Ejercito Estrada）預料將順利進入參議院，目前開票領先的十二名候選人中，還包括現任總統艾奎諾三世的堂弟巴姆．艾奎諾（Bam Aquino）。據統計，菲國參院三分之二的議員都是出自政治世家。
美學者:台菲應儘速簽署漁業協定
自由 2013.05.15
〔駐美特派員曹郁芬／華府十三日報導〕美國傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼今天表示，廣大興漁船事件更凸顯台灣應該被涵蓋在南海行為準則的談判過程中，而且台菲應該儘速簽署漁業協定。
台應列席南海行為準則談判
長期研究東協及南海問題的羅曼表示，台灣媒體對這起事件的報導充滿情緒，他可以理解，但從台灣政府提出的四項要求和可能的制裁方案來看，台灣政府的反應還是在審慎的外交評估後，做出合理要求。他認為，台菲就這起事件進行初步調查是合理的程序，美國政府要評論也需要一些事實基礎，如果調查結果顯示錯在菲方，他相信菲律賓應該接受台灣的條件而道歉賠償。
羅曼說，這起事件顯示，台灣在所有主權和海事爭議上的孤立地位，美國和東協都在談要制定南海行為準則，中國有時也會承認有此必要，台灣是當事國，卻因中國反對而未被邀請加入任何談判。經過這次台菲間的衝突，更凸顯台灣參與的必要。
羅曼指出，菲律賓兩年前曾把十幾名台灣罪犯送交中國，因而引發台菲關係的緊張，但兩國利用這次危機密切互動，台菲關係事實上在那次紛爭後，反而有改善。這次台菲也應利用這個危機做為轉機，例如台菲可以簽署漁業協定。美國可以私下鼓勵台菲雙方默默地展開談判，解決這個問題。如果菲律賓願意和北京談南海行為準則，為什麼不能和台灣談漁業協定？
羅曼說，菲律賓是和美國訂有共同防禦條約的盟邦，美國在台灣關係法之下，也有義務保障台灣安全，美國可以把兩國引導到積極正面的方向來解決問題。
至於台灣有媒體鼓吹和菲律賓開戰，羅曼指出，長期而言，台菲之間沒有基本的衝突，菲律賓不是台灣的戰略挑戰，對台灣沒有威脅性，反而應該是台灣解決問題的答案之一；同樣地，菲國的長遠挑戰也不是台灣。所以菲國需要正確且快速地處理這個問題。他說，菲律賓因為與中國在黃岩島的衝突，而尋求國際法庭仲裁，中國顯然想利用這個機會，把台灣拉在一起，但中國媒體高調的做法對事情並無幫助。
※ 相關報導：
＊ 幹嘛要有國際觀？菲律賓事件過後……
http://plamc.pixnet.net/blog/post/30609818
前陣子網路上有一波很熱門的討論，說什麼是國際觀，到底要不要有國際觀，我本來是站在不一定要有國際觀的那一方，原因很簡單，美國有一堆人別說國際觀了，連隔壁州以外的州在哪都不知道，還以為北韓在澳洲，或是台灣是泰國，國際觀爛到爆，還不是活得好好的，甚至錢還賺得比咱們多，所以人幹嘛要有國際觀咧？
不過菲律賓事件過後，我看法變了。
美國人可以無憂無慮無國際觀，那是天佑美國，台灣人要是沒有國際觀，會亡國的，以下補充一些我覺得十分憂心，但媒體幾無報導的相關「國際觀懶人包」。
什麼叫國際觀，我認為：就是對外國的事，還是自己身處在世界上的處境，有基本常識。
問題一：台灣武力遠勝菲律賓，所以我們可以去海扁菲律賓？
問題二：就算是朋友，也不可以太過份，菲律賓「侵略」台灣「領海」……
◆ 新聞幕後／一場牽動台菲美中的賽局…
【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎】2013.05.15
一位美國記者在國務院十三日的記者會問發言人莎琪，如果我開槍打你，你會希望政府警告我們兩個不要再互相開火嗎？莎琪迴避這個問題說，「我希望你不會這麼做。」記者再追問，你一視同仁的警告台菲雙方，究竟台灣做了什麼讓你關切的動作？莎琪以菲國政府已展開調查的罐頭說法答覆。
聽到這樣的說詞，或許有人認為美國在幫菲律賓講話；比較接近事實的解讀是，美國的態度很清楚：不論台、菲如何過招，最後的結果不能影響區域的和平與穩定，甚至讓中國主導局勢。
在釣魚台爭議事件，美國的態度也被認為是力挺日本；但在中國對日本的作為強烈反彈的壓力下，日本一方面擔心中國與台灣聯手保釣，另一方面美國也介入說服日本，讓日本同意和台灣簽署漁權協定。
「廣大興廿八號」事件先引發台菲關係緊張，中國大陸趁勢向曾在黃岩島發生衝突的對手菲律賓強硬喊話，局面頗有失控之勢。但坐視區域局勢升高緊張，甚至導致衝突，甚至讓中國介入此事，並不符合美國的利益。
但美國偏向台菲任何一方又動輒得咎，除了一方面對我漁民之死表示「遺憾」，一方面則要雙方「避免挑釁行動」；菲律賓的回應不見得完全符合台北期待，但勢必得讓美國滿意，因為菲國在南海還有中國大陸這個對手，需要美國撐腰。
這是一場牽動台、菲、美、中四方關係的區域安全賽局，菲律賓和台灣分別是殺人與被害的當事者，有了處理台日漁業協定的經驗，台灣政府不論是無心或有意，很快借力使力；一方面集反菲民氣一致對外，再利用美、中在區域利益的矛盾，企圖一舉將同樣延宕多年難解的台菲漁權協定端上檯面。如此，「廣大興廿八號」事件換來政府護漁的積極作為，甚至能透過未來的台菲漁權談判，爭取台灣漁民的長遠利益與安全，也算是為這起不幸事件，稍解一絲遺憾。
◆ 周邊暴走 兩岸尷尬以對？
【聯合報╱李英明／中華科技大學副校長（台北市）】2013.05.15
菲律賓公務船逞凶導致我漁民死亡，引發朝野譁然。政府對菲國發出通牒，而大陸對菲律賓也發表強烈指責，美國政府則呼籲各方克制避免升高張力。
菲律賓與兩岸接鄰重疊的海域，由於牽連南海主權爭端議題，再加上係亞太東亞航運的要銜，歷來戰略位置與角色甚為突出，所涉及的戰略相關方，除了兩岸和菲律賓，還有美日，甚至還包括潛在的戰略意圖者，其間的戰略較勁的複雜性，不下於朝鮮半島。
朝鮮半島長期處於戰略風雲詭譎的狀態中，北韓三不五時的「暴走」表現，經常使朝鮮半島的風雲變化治絲益棼；而「兩岸—菲律賓」海域也經常因為菲律賓的「暴走」表現，平添此區域的戰略較勁的變數。北韓是中國大陸的戰略庇護對象，但近幾年來經常因為北韓的暴走，把北京弄得滿頭大汗進退兩難；而菲律賓則是美（日）的戰略庇護對象，多年來也經常因為菲律賓的暴走行徑，增加美（日）的戰略運作變數。
戰略較勁最怕其中的相關方出現暴走，因為這些暴走易導致戰略盤勢扭曲，甚至誘發意外的衝突或張力。如果要保持朝鮮半島及「兩岸—菲律賓」海域戰略盤勢穩定，相關戰略各方必須共同形成一個區域戰略治理機制，以防止其中相關各方的暴走行徑。
朝鮮半島戰略區屬於更廣義的東海戰略區，而「兩岸—菲律賓」海域屬於廣義的南海戰略區。兩岸面對這兩大戰略區中的任何事件時，都會碰到兩岸關係這個因素。不管面對釣魚台或南海漁權及主權爭議等問題，兩岸關係的因素，都會使兩岸陷入尷尬的困境中。
針對菲律賓公務船逞凶事件，大陸政府發表強烈的譴責，台灣民眾的情緒是非常複雜的，而對我政府而言，則是情何以堪。兩岸關係的因素經常使兩岸在面對區域政治、經濟以至戰略問題時，由於尷尬處境而瞻前顧後，貽誤處理時機，甚至使兩岸失去處理事情的槓桿。
兩岸終究必須面對如何一起面對周邊區域事件的問題。而經過多年來兩岸關係的實踐，其實已經創造了可行的條件：其一、兩岸可在九二共識的基礎下，形成特殊的（非一國兩制及非兩國）的雙邊關係去面對區域問題；其二、兩岸可將周邊區域問題經貿化，並且將之納入ＥＣＦＡ的覆蓋下，使其成為兩岸經貿合作的區域；其三、通過「林陳會」簽署兩岸東海與南海經貿合作協議，建構兩岸面對這兩個海域事件的機制。
兩岸先共同建構面對東海及南海的治理機制，從而為此區域建立相關戰略方的共同治理機制奠立基礎，才能防止類似菲律賓暴走行徑再度發生。
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＊ 醜聞三面夾攻 歐巴馬苦學教訓
http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201305150011-1.aspx
美國總統歐巴馬的政府近日連遭醜聞衝擊，歐巴馬左支右絀，學到了教訓：面對醜聞時必須當機立斷處理，沒有任何其他方法。
歐巴馬昨天與到訪的英國首相卡麥隆舉行記者會時，不得不答覆有關擴大調查利比亞班加西（Benghazi）攻擊事件的問題，還有國稅局（IRS）鎖定茶黨（TeaParty）和其他保守派團體嚴審免稅申請案的問題。
就在同一天，歐巴馬又面臨第三個大問題，就是美聯社表示司法部秘密取得社內部分記者去年通話紀錄。
這一切都導致外界將目前情況與前總統柯林頓的第二個任期相提並論，當時柯林頓的施政計畫因呂茵斯基（Monica Lewinsky）醜聞案而受到嚴重干擾。歐巴馬和柯林頓不同的是，他並非因個人行為不當受到指控，但他主導華盛頓「議題」的能力恐將受損。
＊ 美特工重金找線民 遭俄國活逮
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7898023.shtml
俄羅斯聯邦安全局（ＦＳＢ）十四日宣布，一名以美國外交官身分掩護的美國中央情報局（ＣＩＡ）特務，在莫斯科拿出一大疊五百元歐元大鈔，企圖吸收一名俄國情報員時被活逮。
兩岸辦事處 陸定位服務性質
【聯合報╱特派記者陳言喬／上海報導】2013.05.16
大陸國台辦主任張志軍昨天在上海指出，雙方在兩岸互設辦事處議題上已取得積極進展，但辦事處屬於服務性質，便於兩岸人民的交流，功能覆蓋經貿、文教、交流等領域，但絕不是外交意義上的領事館；兩岸也不是國與國關係。張志軍還說，兩岸關係和平發展用股票市場的話來說就是「績優股」，如果是把大家庭撕裂的分裂主義或台獨，就是「垃圾股」。
他指出，兩岸都希望兩會第九次會談早日進行，這個意義不僅是兩會新任會長第一次見面，最重要的是要商簽服務貿易協議。目前服務貿易協議的工作層面已結束，雙方內部進行審批程序，可望很快完成，不久就可商簽。服務貿易協議簽署後，將為兩岸服務貿易領域開闢新境界。
張志軍說，台灣服務業比大陸先進，台灣服務業占經濟總量約百分之七十六，發展水準也比大陸高，簽署協議後，未來對經營服務業的台商拓展業務，提供良好機會，他對兩岸經貿關係的發展充滿信心。
※ 相關報導：
＊ 退役將領訪陸 退輔會：有說明
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/7899680.shtml
....民進黨籍立委蕭美琴質詢表示，國家現行政策沒有就軍事互信機制與對方談判，或甚至是基本交換意見；且軍事互信機制有敏感性，需要在有政策、有條件的前提下，才能有軍事互信機制。
曾金陵答詢說，在沒任何政治協商談判結果出來前，軍事互信機制是不能談的，因軍事不宜走在政治前面，這些退休將領也一再說是個人行為，沒有被任何授權。至於蕭美琴追問能否掌握這些退役將領的言行及見面對象？曾金陵說「沒辦法掌握」。
＊ 華人新視界－中國夢和台灣夢的碰撞
http://news.chinatimes.com/forum/11051404/112013051600462.html
....近一周來，中共中央向下傳達關於思想問題有「七不講」一事，從網路傳聞漸漸逼近於事實。雖然官方從未證實「七不講」的明確內容，但是目前可知確實存在一份《中辦發【2013】9號》文件，內容雖然無法窺得全貌，但也可確定包含中共當局「對當前意識形態領域值得注意的七個方面的突出問題」的分析與立場，其中主要涉及「西方宣揚的觀點、理論的危害性」。
這就和網路流傳的「七不講」──其實是「七不講、七要講」若合符節。所謂的「七不講」是：「普世價值不要講，要講中國特色；新聞自由不要講，要講黨管媒體不變；公民社會不要講，要講社會管理創新；公民權利不要講，要講和諧社會；黨的歷史錯誤不要講，要高舉毛鄧旗幟；權貴資產階級不要講，要講中國夢；司法獨立不要講，要講政法委辦案。」從根本上來說，「七不講」是符合十八大報告和習近平歷來相關重要講話精神的。
....如果「七不講」屬實，也得到貫徹，這對兩岸關係上的意義就是：台灣人民奮鬥幾十年終於爭取到的制度與初步實現的價值，卻都為中共新一代領導所明確拒絕，「中國夢」與「台灣夢」將出現巨大的碰撞，這將是兩岸和平發展道路上的巨大憂患。
◆ 安倍改口：完全繼承《村山談話》
【黃菁菁／東京十五日電】2013-05-16 中國時報
日相安倍晉三十五日在參院預算委員會答詢表明，安倍政權將完全繼承《村山談話》，他還強調，「我至今從未說過日本沒侵略（中國）」那樣的話。安倍四日曾表示，「安倍內閣不會原封不動繼承《村山談話》」，這次表態，可說大幅修正了先前發言。
安倍十五日在回答民主黨議員大河原雅子的質詢時，針對一九九五年前首相村山富市，在戰後五十周年之際發表、為日本過去殖民及侵略歷史道歉的《村山談話》表示，「安倍政權將完全繼承」。 安倍日前表示，「侵略」的定義不管在學術或國際上都沒定調，但十五日他答詢時強調：「針對侵略、殖民地問題，我一次也沒否認過。」他再度強調，不希望歷史認識問題演變成外交、政治問題，應委由歷史學家研究。
安倍還說：「《村山談話》指我國過去對許多國家，特別是亞洲各國人們，造成莫大損害與痛苦之事，我們感到痛惜。這點認識上，安倍內閣是相同的，也將繼承歷代內閣立場。」安倍突然改口，用意乃在平息爭端，以避免造成外交上的阻礙。
此外，針對「日本維新會」黨魁之一、大阪市長橋下徹的 「慰安婦必要論」發言風波，安倍表示，「這與我個人、安倍內閣、自民黨的立場完全不同」。
橋下日前提出 「二戰時慰安婦制度是有必要的」、「駐日美軍應多活用日本的風化業」等發言，引起國內外猛烈砰擊，大阪市政府也接到許多市民抗議電話，大多指橋下冒瀆女性，要求他撤回發言並公開道歉。
針對安倍指立場與橋下不同之事，橋下批評安倍政府的歷史認識過於曖昧，他強調，「一直說《日韓基本條約》在法律上已全部解決慰安婦問題，才是傷害慰安婦。」
※ 相關報導：
＊ 橋下徹發言惹議 將會慰安婦
http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201305160277-1.aspx
日本大阪市市長橋下徹「慰安婦制度有必要」的言論，引來抗議聲浪。....有媒體報導，南韓前慰安婦等在內的逾60名女性昨天在首爾市內的日本大使館前舉行抗議橋下徹的示威活動。其中1名86歲的前慰安婦憤怒地說：「要撕裂橋下的嘴，讓他無法再口出妄言」。
◆ 美X-47B隱形無人機 航母首飛
【記者徐尚禮／綜合報導】2013-05-16 旺報
美國海軍14日首次從航空母艦上彈射X-47B隱形無人戰機，在航空史創下新紀錄。軍事專家認為，這項發展在戰略上具有重要意義，將讓美國在重返太平洋過程增加美國海軍遠距離的打擊能力及偵察能力。未來發展可能被用來對抗中國和伊朗研製的中程反艦導彈。
美東當地時間5月14日，美國維吉尼亞州，一架X-47B無人機從「喬治.布希」號航母上彈射起飛。在完成一系列的預定飛行動作之後飛往馬里蘭州的一個降落地點。在這次試飛中使用了與彈射載人戰機相同的彈射裝置。
補強長程攻擊與偵察
X-47B具有隱形特點，其航程又相當於F-35戰機航程的2倍。X-47B能夠運用人工智慧技術獨力「思考」執行任務。機上配有全球衛星定位系統、自動巡航系統、以及防撞擊感應器。美國海軍表示，X-47B有能力進行24小時不間斷的情報收集、監視、和軍事打擊任務。
專家稱，無人機可用來對付中程反艦導彈所構成的威脅，是因為中程反艦導彈的發展將迫使美國的航母撤退到距離海岸足夠遠的地方運作。在這種情況下，載有飛行員的戰機執行任務時必須依賴空中加油，從而增加了遭受打擊的風險。X-47B能夠為海軍提供長程打擊和完成偵察任務的能力。
下一步測空中加油
X-47B可以攜帶兩枚精確制導導彈，即兩個內置彈艙各容納一枚2000磅級JDAM（聯合直接攻擊炸彈）。美聯社稱，X-47B不僅具備了遠距離的打擊能力，同時也有良好的偵察能力。大陸軍事專家則指出，X-47B一次空中加油航程達到3000浬，作戰半徑為1500浬，可惜單機載彈量太少。
此前5月4日X-47B成功完成了首次岸基攔阻降落試驗，也就是降落過程中使用攔阻鉤順利鉤住了模擬甲板跑道上鋪設的攔阻索，並使飛機在短時間內完全停止下來。在完成航母彈射後，美國原計畫在2014年進行X-47B自主空中加油試驗，目前計畫今年秋天在一架替代有人駕駛飛機上，完成次自主空中加油試飛試驗，從而驗證多機自主空中加油技術。
※ 相關報導：
＊ 美無人機 從航母彈射起飛
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/16/today-int1.htm
儘管X-47B並不打算用於作戰，也不是匿蹤飛機，但它的設計仍儘量讓雷達難以偵測，將有助美國海軍研發未來的匿蹤無人機。海軍官員表示，匿蹤無人機可能於二○二○年開始運作。
X-47B由諾斯洛普格魯曼公司製造，翼展約十九公尺，重六千三百五十公斤，可以飛到約一萬二千公尺高空，飛行航程約為三千八百公里。和目前美軍廣泛用於阿富汗等地發動攻擊的主力無人機「掠奪者」（Predator）相較，掠奪者翼展僅十五公尺，重約四百九十九公斤，飛行航程約為一千兩百公里。
＊ 拉攏以色列 俄軍艦首度停靠以港口
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7901730.shtml
史上首見！以色列1948年建國以來，首艘俄羅斯軍艦抵達以色列停靠。這艘隸屬黑海艦隊的軍艦，受到以色列民間單位邀請，停靠碼頭後不僅讓船員休息，也讓當地民眾上船參觀。俄羅斯尋找中東地區新的盟友，進而繼續其戰略部署的意圖相當明顯。
史上第一艘俄國軍艦抵達以色列海法港停靠，這艘隸屬黑海艦隊的Azov號，是受到「俄國戰爭退伍軍人協會」邀請，到以色列慶祝俄國戰勝納粹紀念活動，其中還包括猶太裔俄國退伍軍人也受邀到船上參加歡迎茶會，俄國方面則相當高調報導俄國軍艦首度停靠以色列港口，以及兩國共同慶祝戰勝納粹的消息。
以色列與俄羅斯兩國已分別設有大使館，俄羅斯語更是以色列國內常用的三大語言，使用人口僅次於希伯來語、阿拉伯語。
觀察站／我專屬經濟海域 菲哪能主張主權
【聯合報╱本報記者張源銘】2013.05.16
菲律賓海監船人員濫射我漁船，造成人員死亡。菲律賓當時指我漁船違規進入他們的專屬經濟海域捕魚，他們才會開槍。
專屬經濟海域是根據國際海洋法公約而來；國際海洋法公約第七十三條「沿海國法律和規章的執行」，規定各國對違規船舶可登臨、檢查、逮捕和進行司法程序。
但條文也規定，被捕船員及船隻在提出保證或擔保後，應迅速獲釋。第三款甚至明訂，如「有關國家無相反協議，不得監禁、或任何其他方式的體罰。」
原因在於聲明擁有專屬經濟海域的國家，不能像主張領海主權一樣，享有完整的主權權利；聲明擁有專屬經濟海域，只能管理這個海域海底、水域的經濟上主權，且要顧及他國的權利。
準此，菲律賓海監船人員向我國漁船開火，其行為違法程度，不言可喻。
菲律賓既不誠意道歉與賠償，也未與我協議畫設專屬經濟海域界線，我們就只需尊重他們十二海里領海的主權權利。如同中共艦隊可以大搖大擺通過日本沖繩島鏈非領海海域，日本只能關切、緊釘，無法進一步反制。美國軍艦在他國領海外、專屬經濟海域內航行，甚至演習，更是家常便飯。
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＊ 馬總統：對菲4要求 符合國際法
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7901382.shtml
馬英九總統今天在世界國際法學會亞太論壇表示，在廣大興28號事件中，菲律賓公務船任意開槍射擊台灣漁民漁船，違法使用武力的行為，在國際法毫無正當依據，其作為也無法被文明國家所容忍。
＊ 船身彈道鑑定：菲方掃射船艙 故意殺人
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7900725.shtml
檢方調查「廣大興廿八號」漁船遭菲律賓公務船襲擊事件報告出爐，除確認案發地點在我國經濟海域，漁船未曾撞擊菲國公務船，根據船身彈道認定菲方人員居高臨下以步槍或機槍，朝我四名非武裝船員躲藏的船艙「掃射」，是故意殺人。
檢方認為，依國際法慣例，菲國船隻縱屬執行公務，亦應先警告、登臨或行使緊追權，但菲國人員卻未為之，直接持槍掃射。我國以檢察官為主體的司法調查小組，今天上午將飛往菲律賓馬尼拉，會同菲國檢警共同偵訊槍殺我漁民的菲國海巡人員。
＊ 抵制菲國 江揆：準備打持久戰
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7901377.shtml
....江宜樺說，菲律賓可能不會在短時間回應，制裁措施將要持續一段時間，希望所有部會堅定立場，做好持久準備。他與馬總統討論過，必要時不排除啟動進一步制裁措施。我國面對的是制度、作風，都與我國相當不同的國家，這次事件反映過去數十年間，我國在交涉上面對結構性困境，政府決定當成交涉模式的重要轉捩點，請各部會配合政府制裁措施。
＊ 菲總統府：不知台派團聯合調查
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7901869.shtml
中華民國針對廣大興28號漁船案組成的跨部會調查團，今天上午抵達馬尼拉，但菲國總統府發言人陳顯達說，「並不知道」（Not aware）台灣調查人員獲准來菲聯合調查的情事。
....根據台菲司法互助協定，台菲政府向對方請求司法協助時，需透過各自的對口單位，也就是中華民國駐菲代表處和馬尼拉經濟文化辦事處（MECO），向對方的司法部門通報。
....消息人士透露，菲國應該會要求台方循正式程序，透過MECO接洽聯合調查事宜，以彰顯對MECO的授權。
◆ 先躊躇 後暴衝 主帥戰略不明 拖累談判
【仇佩芬／特稿】2013-05-16 中國時報
廣大興28號海上遇襲事件已屆滿一周，洪石成的頭七之日，總算盼來政府用強勢制裁，逼出菲律賓總統的一紙書面道歉，稍可告慰家屬哀痛。然而後續事關台菲利益的政經往來，以及影響廣大漁民未來生計的漁業談判，卻仍在兩國外交角力中懸而未決。馬英九遲疑躊躇在先，激進暴衝在後，讓前線斡旋談判的外交部苦無著力點，立功不成，反淪為這場外交災難的戰犯。
海上攻擊事件雖在上周四發生，然而真正的外交危機處理，卻遲至馬英九召開第一次國安高層會議，下達72小時最後通牒才開始。儘管當時已進入危機決策流程，然而馬英九除了摟著洪家人重覆「絕不干休」的空洞保證外，既未對外交折衝下達明確指令，也未立即升高海上武力準備。文攻武嚇戰術無一具備，只靠外交部在國內民怨和菲方蠻橫之間奔走。
但外交部的努力卻存在先天的限制。馬英九從最後通牒就不曾把話說清楚，四項要求中僅是道歉一項，從未明確要求道歉形式與對象，調查、賠償和談判以什麼行為做判準，也從未定義，徒增外交斡旋困擾，也種下談判無法百分之百達成的敗因。
在時限截止前的馬拉松談判中，馬英九交付的任務是跟菲國要到「道歉」，外交部的職責是化解爭端。於是林永樂和外交部同仁以持久戰確保談判不破局，更在最終要到了兩年前楊進添要不到的「apology」。無奈馬英九卻在隔日看報後「決定不滿」，不但推翻了整場談判，更形同當面打了林永樂一巴掌。
以事件本質和行政流程來看，若沒有馬英九的授意，林永樂無權認定菲律賓「有回應」，不會公開說明接受菲方特使及後續安排，不可能要求菲方後續補強所做回應。然而一切努力都在昨天清晨付諸流水。江宜樺在國際記者會上毫不掩飾的慍怒，更說明府院已經將林永樂設定為咎責對象。
仔細想來，林永樂若有疏失，最大的錯，應該在於為了爭得一個民眾不理解有多難得到的「apology」而堅持到最後一刻，讓時限過了、民眾倦了，還給了府方一個「時間太晚不能開國安會議」的藉口，以致於記者會上難抵媒體攻擊，更成為輿論洩憤的目標。讓所有人忘記，每一場外交戰役，真正該負成敗之責的主帥，應是安坐在總統府中運籌帷幄的總統本人。
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＊ 菲狡詐 林永樂演出走調！
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7901380.shtml
昨天凌晨外交部記者會引起國人非議，據指出，台菲雙方談判一直沒有共識，國安會與總統府也已掌握這個結果，原本記者會是要宣布沒有共識，但林永樂的發言卻超過高層原本的了解，對外宣布菲方可以補強授權，讓外界誤解政府與菲國妥協。
＊ 冷眼集／優秀外交官 欠政治判斷
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7901381.shtml
....資深外交官形容，林永樂是非常Decent（正派）的人，是難得的優秀外交官。林永樂習慣於傳統外交談判，努力希望促成台菲雙方爭議落幕，高層很肯定林的努力，但這次不是一般談判，是有時限的，林願意讓菲國針對聲明補強授權，就被政壇解讀分不清楚政務官與事務官不同，菲方回應有72小時時限，沒有共識，政務官當斷則斷，但林沒有斷，引發了爭議。
◆ 不必跟他們客氣了！ 台南艦突破北緯20度護漁南界
【陳鴻偉、張企群／台北報導】2013-05-16 中國時報
海巡署為展現護漁決心，昨天上午8時，由配有優勢火力的台南艦，首度跨過10年前畫訂的北緯20度「護漁南界」，挺進至北緯19.58度，並持續在廣大興號遭槍擊現場巡邏。海巡官員說：「長年默契已被破壞，不用再跟他們客氣了！」
我國漁船廣大興號船員遭菲律賓槍殺事件，在菲方數次如同兒戲的道歉下，引發國人怒火。海巡署也持續展現護漁決心。
海巡署表示，台南艦排水量為2千噸，有35人在船執勤，配有20機砲、50機槍、烏茲衝鋒槍等火力，裝備遠遠優於菲國的漁政船。槍殺事件發生後，台南艦這幾天都在南方海域巡邏。昨天凌晨因菲國道歉誠意不足，我方決定升高護漁巡邏的強度，台南艦也直接衝過畫訂10年的護漁線，朝案發地點一路挺進。
昨天上午8時，台南艦挺進南護漁線，來到事故現場附近（坐標：北緯122.25、東經19.58，離護漁線約2浬），並開始進行護漁巡邏。但是，在近12小時的任務中，並未發現我方漁船及菲律賓船隻，僅有1艘送貨的外國貨船，在中午曾出現在警戒範圍內。
除了台南艦之外，海巡署昨天另有巡護8號、偉星艦及德星艦等3艘船艦，在南界線以北的南方海域進行護漁任務。
這4艘船艦將在今天一起開至北緯20度以南，菲國丹巴島西部，與國防部的海軍軍艦聯合舉辦大型操演。
台南艦越過護漁南界線，有重大意義。2004年，由於台、菲雙方的經濟海域重疊，發生過數次爭端，政府在北緯20度畫定護漁南界，漁民在界線內受到保護。近10年來，海巡船隻從未主動衝過這條界線。
但菲國此次非法開槍射殺我國船員，事後又遲不道歉，引發國人強烈反彈，台南艦昨天的舉動，代表海巡署延伸護漁界線，不再以北緯20度當做基準。
海巡署官員說，台南艦不是來一次而已，以後會經常出現，但原則上不會侵入菲國的領海。目前將配合政府，與菲國進行全新的漁業談判，畫定新的執法線。
最後通牒失效 祭出制裁…戰略別再失焦
【聯合報╱陳佩修／暨南國際大學東南亞研究所教授】2013.05.16
在台灣與菲律賓廣大興廿八號事件引發的衝突中，為化解民間對政府軟弱的強烈質疑聲浪，我政府對菲律賓連續發出「最後通牒」失效後接連啟動兩波制裁行動，拉高了雙邊衝突的層級，卻也顯露出戰略的失焦。
首先，政府為展現魄力，緊急地給菲律賓設下時間表，美其名是最後通牒，但實際上卻成為自我設限，喪失彈性，給自己造成的壓力遠大於對菲律賓構成的威嚇。在未達預期效果的狀況下，延長最後通牒時限、兩階段啟動制裁措施，暴露出危機處理與決策的失當；而檢驗制裁措施的內容，顯不足以對菲律賓構成足夠的傷害，但衝突情勢已經拉高，背離和平解決爭端的國際規範。
其次，外交部證實在第一波制裁行動之前，我國已經以「最快的特急件」向美國國務院說明我國的立場與主張，美國對我方主張台菲簽署漁業協定的主張非常支持，並認為有助於解決問題與維持區域穩定。這是國際政治的事實以及台灣處境的現實，不難理解；然而關鍵句是美國支持的是有助穩定的漁業協定這一項，對於其他的部分則沒有背書。此外，美國國務院對台菲衝突的聲明與評論顯示美國的立場是台菲雙方盡快使衝突落幕；我國再祭出第二波制裁拉高衝突層級之後的戰略是什麼？清楚嗎？
再者，菲律賓近期以來對整體南海情勢與周邊爭議海域的態度與行動趨於強硬，這與美國重返亞洲戰略要求菲律賓扮演更積極主動的角色有關；我國對菲律賓乃至其他行為國，在重疊海域的執法指令與作業準則的動態演變，缺乏通盤與及時的掌握，對我國漁民資訊提供與示警不足。
從更大的戰略層次看，台灣缺乏整體亞洲戰略，在東海與南海的議題焦點只放在兩岸合作的思考，漠視其他的行為國；而尋求與中國合作在台菲衝突這類議題上是兩面刃，若菲律賓積極且快速地回應中方訴求而漠視我方要求，將使問題更形複雜。
在這個民怨沸騰的氛圍裡，提到馬總統的「東海和平倡議」顯得有點不識時務；然而，當可預見的制裁成效不彰以及軍艦操演目標不明發生後，外交部長提醒的「台菲不是交戰狀態」是箴言，台菲仍將回到談判桌，而且是在國際矚目之下。當然要談成台菲漁業協定困難重重，但我國宜把握主張和平倡議的話語權，落實和平倡議的尋求共識、研訂行為準則，以推動建立機制，和平解決國際爭端；從國家利益角度看，也為我國延伸國際戰略空間，有利於化解被邊緣化的危機。
※ 相關報導：
＊ 旺報觀點－陸不趁虛而入 拿捏恰當
http://news.chinatimes.com/focus/501013462/112013051600136.html
總體上，大陸對台菲漁權衝突的反應拿捏恰當，無論是大陸外交部或國台辦，其發言基調十分克制謹慎，並未在台灣「國難」之際，趁虛而入，藉機吃台灣豆腐。
＊ 美敦促台菲：釐清歧異 避免緊張升溫
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/7901374.shtml
美國國務院代理副發言人范垂爾十五日表示，歡迎菲律賓政府承諾對整起意外展開全面且迅速的調查，並與台灣調查人員展開快速且全面合作。此外，美方也首度對台灣與菲律賓的緊張升溫表示關切。
對於情勢發展，范垂爾提出美方的「兩個敦促」，首先是敦促雙方釐清歧異，避免類似悲劇重演；另外則敦促雙方確保海上安全，避免採取可能進一步升高區域緊張的行動。
＊ 美方：台菲皆夥伴 盼釐清爭議
http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201305160011-1.aspx
美國國務院代理副發言人范特瑞爾今天指出，台灣和菲律賓都是美國的親近夥伴，對台菲漁案，美方敦促雙方採一切適當手段釐清爭議，菲國道歉有無誠意該由台灣方面來判定。
＊ 威脅不只中共 軍事戰略應調整
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7900710.shtml
....其實，仔細檢視目前的「國防報告書」或「四年期國防總檢討」內容中，台灣的國防戰略目標，還包括「應變制變」與「區域穩定」。這兩項國防戰略目標，本應是政府可充分運用並明確告訴國人，即我漁民在台灣所屬經濟海域或境外領土從事合法活動，遭遇他國海盜侵犯或軍事攻擊時，政府會主動出擊並以保衛人民生命與財產安全！
但上述應有的國防戰略構想與軍事積極作為，在現行「國防報告書」內容中，或歷年漢光演習兵棋推演中，完全看不到任何文字與類似軍事議題的想定。
◆ 海上討公道 看看印度想想台灣
【陳紀衡】2013-05-16 中國時報
國際公約只有兩個情形下公務船可徑自對他船使用武力：一、他船懸掛非其國籍的國旗。二、他船從事海盜行為。
「廣大興二八號」並無上述二事，以船的噸位與武力看來更不可能企圖衝撞菲國公務船。其實一九六八年起，台灣漁船就時有被菲律賓及印尼扣捕，「運氣好」就是被擄船勒贖，花錢消災，歹運時則直接被殺。而政府長期無法拿出相對應的作為保護漁民，印菲兩國海巡/海軍看到台灣籍漁船就像看到白花花的鈔票，無不發了瘋的追趕，本質上就是海盜行為。
看到「連菲律賓都騎在台灣頭上」之類的文章與發言時，是令人心寒的，遷怒無辜的移工只顯示自卑的種族歧視與活該被資方剝削的奴性。圍毆追打菲勞及拒賣物品予菲國人都是可恥的納粹行為。菲律賓政府如此貪腐，你認為他們會在乎底層人民在他國的生活嗎？
最近義大利與印度間也發生過類似事件。去年一義國油輪航經南印度外海時，船上兩名執行反海盜任務的陸戰隊員誤認一艘印度鮪釣船為海盜船，開槍擊斃兩名印度漁民，然而印度海巡及海軍立即派出巡邏艇甚至海上偵察機追緝該油輪，逮捕兩名陸戰隊，並以謀殺、共同故意、違反「制止危及海上航行安全非法行為公約」等多罪嫌起訴。
後來，印度讓兩名士兵在去年聖誕節回義大利，並按時返印度。今年三月又讓兩人再次返義參加投票，但這次羅馬方面片面通知印度對《聯合國海洋法公約》條文存在爭議，兩士兵不會返印度受審，新德里旋即不派出新任駐義大使；印最高法院裁示，當初為兩人作保的義國大使毫無信用，喪失外交豁免權，並諭令不得離印。後來義大利就讓兩名士兵如期返印度了。
不論是案發當下或事後的處理，印度都強硬、迅速，卻沒有把不惜一戰掛在嘴邊，整天喊開戰最後卻一顆子彈都沒飛出來，與北韓何異？僅徒降自身威信，使日後類似事件更無力處理。你瞭解戰爭的殘酷嗎？動武，希望只針對菲國的官方海盜，盡量不要波及一般民眾，但菲方會投降還是報復呢？報復時你能指望他們也不波及台灣的一般民眾嗎？你真的準備好了嗎？不要亂嚷沒有決心實踐的威脅。
菲律賓主張她是群島國家，《聯合國海洋法公約》中明訂，群島國家有義務與鄰國在該群島水域所應享有的「傳統捕魚權」展開協商。長年來，兩方的談判卻無任何進展，我們都清楚台灣在外交上的困難處境，但總是一廂情願擱置爭議，只是置漁民們為俎上魚肉。
其實討海人現在需要跑這麼遠（台語用討海而非抓魚，可以體現出台灣人是很有敬天愛物精神的），冒險捕魚最大的原因，並非漁場變小，而是漁業資源已枯竭，黑鮪魚總量只剩三．六％。全球的漁源危機勢必會在將來引起更多國家間的爭端，甚至生態的崩潰。和平且有力聲援此次事件的方法之一就是拒吃混獲、過度捕撈所得之海產。（作者為軟韌體工程師）
※ 相關報導：
＊ 英僑狂call大使館：快幫我老公減肥
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/7901494.shtml
大使館工作人員除了代表母國在友邦拓展外交關係以外，幫助僑胞也是很重要的任務。英國外交部15日公布過去一年駐各國使館「接過最奇怪的要求」，包括僑胞希望使館人員「幫忙肥胖的丈夫減肥」；住家附近有隻雞太吵希望「讓牠閉嘴」，古怪要求讓使館人員哭笑不得。
....由於這些與大使館職責無關的問題實在太多，英國外交部2011年2月在西班牙南部濱海城市馬拉加設立聯絡中心，處理南歐僑胞各種疑難雜症。至今該中心接到13.1萬通電話，其中高達39%的要求屬於「生活瑣事」。
直言集／外交折衝 別再激情演出
【聯合報╱本報記者王光慈】2013.05.17
菲國特使和駐台代表在台灣吃閉門羹，我調查團到菲國也遭到同等對待。菲方現在態度轉硬，甚至放話不排除撤僑，我高層雖連夜因應，但調查團很可能無功而返。雙方激情演出讓局勢陷入難解的僵局，台菲雙方接下來應回歸外交方式處理；無論是媒體、民眾，都不能再煽動民粹，訴諸情緒，讓情勢更惡化。
坦白說，培瑞斯帶來菲國總統的道歉，在菲國對外關係上已是罕見。三年前香港遊客在菲國遭前警察挾持喪命，菲律賓至今仍未道歉。二年前的「台嫌遣陸」案，菲國面對我方強力施壓，還是堅持只用「遺憾」。
因此十四日菲國駐台代表白熙禮向我提出的「第一版」書面聲明「道歉」，我方才會認為菲方這次確有善意。本以為危機將解，卻因菲國態度反覆，最後高層下令實施制裁，談判破裂。
再僵下去，對台灣只會越來越不利。我方第一波制裁不一定能達到效果，菲律賓若置之不理，我方可有下一步？
依照外交部長林永樂日前與菲駐台代表白熙禮在記者會的說法，菲方同意與我方共同聯合調查；但我調查小組昨天抵達菲國後，菲國總統府與司法部竟說對此事毫無所悉，否認原已同意的調查行動，讓在馬尼拉的我方調查小組動彈不得。
菲國特使前日在台北不得其門而入的待遇，菲方很快就以其人之道還諸我方調查團，此舉也讓原本自認占上風的台灣各方難堪萬分。
我總統府昨天連夜發出新聞稿，再度強勢回擊菲國總統府發言。外交斡旋最忌情緒，「廣大興」案已從我要求菲國道歉變成台灣的外交或甚至內政危機，檯面上情勢一觸即發，但檯面下的斡旋分秒不停。
若調查團今早仍被迫無功而返，接下來的外交折衝，馬政府和台灣各界更應冷靜因應，勿再有暴衝之舉。
◆ 台菲衝突／巧施軟硬 妥協也能謀利
【聯合報╱趙春山／淡江大學大陸所教授（新北市）】2013.05.17
菲律賓射殺我漁民事件，外交人員肩負外界難以想像的「不可承受之重」。尤其是外交部長林永樂，大家拿他的「口誤」和外交「肢體語言」作文章，把他批評到體無完膚。
台菲兩國外交衝突只是開始，如先拿自己人開刀，要求主事者負責，絕非上策。
扮演一個政策執行者角色，即使談判過程中犯了「理直氣不壯」的錯，但也罪不至鞠躬下台程度。從這一回的台菲外交交鋒，我們可以得到若干啟示。
首先，談判是一門妥協藝術，成敗看結果而非過程。舉例而言，列寧在俄國革命後與德國簽訂「布列斯特－立脫夫斯克條約」，此被認為是喪權辱國之舉。但歷史證明，面對內憂外患，列寧當時的妥協和讓步是正確的，為布爾什維克政權，爭取到生存空間和喘息時間，這是「退一步進兩步」的策略運用。因此，談判結果如能為國家爭取最大利益，則妥協也是談判過程中一種「討價還價」的手段。
其次，談判必須以實力為後盾。台灣因為政黨惡鬥和統獨紛爭，國力長期內耗下，呈每下愈況之勢。外交人員不僅手無寸鐵，且還常常面臨「為誰而戰」、「為何而戰」的困惑。
此外，菲律賓表現狂妄，顯然自認有美國的支持，故有恃無恐；其凸顯「一個中國政策」，也幻想在兩岸主權爭議中，坐收漁人之利。至今為止，美國和中共對這起衝突事件的反應，應該讓菲國自知收斂。但菲律賓的作法，多少反映出我們外部環境的複雜性。
馬總統就任後，曾多次強調「軟實力」概念，但「硬實力」仍不容忽視。如何該硬的硬，該軟的軟，就看政府如何從「巧實力」的觀點，靈活運用兩岸、外交、國防，這個維護國家安全的「鐵三角」了。
最後，外交也是智者遊戲。無論是對外政策制定或執行，都應擁有足夠的知識和智慧，判斷哪些該「韜光養晦」，哪些該「積極有所作為」。
這次台菲衝突事件，提供政府危機管理教材。很明顯地，對方是在運用拖延戰術，並且不斷玩弄語意學的技巧。
※ 相關報導：
＊ 台菲衝突／駁斥菲國說辭 扭轉國際輿論
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7903225.shtml
....艾奎諾三世比起先前幾任菲國總統，在國內享有相對高的支持度，在國內支持因素下，無法輕易放軟身段。再加上，菲方中央政府的約束力，不比一般民主政府，艾奎諾真想做些什麼，也未必能施展。
菲方唯一的說詞，是因台籍漁船試圖衝撞而開火，但若最後調查結果能證明，菲方人員非因台籍漁船衝撞而開火，並且手段兇殘，則艾奎諾三世或有與國內政治切割的空間。
因此，調查報告出現的時間點，很有可能就是國內外政治平衡的交會點而出現妥協，我國的操演與巡邏護漁必定要持續，壓到調查報告出爐為止。透過此方式才能把主動權抓回來，逼迫菲方快速調查。
＊ 外交部下午記者會 要打國際宣傳戰
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7903856.shtml
菲國公務船槍殺我漁民缺乏善意回應，菲國總統府發言人卻宣稱，該國已「格外讓步」。國安高層會議昨天深夜研析，認為菲國刻意要在國際塑造其舉措合法已向台灣道歉、台灣卻仍無禮實施制裁印象，外交部今天下午因此將召開國際記者會反擊。我黨政高層今天強調，菲國表面道歉，實際卻已定調廣大興28號事件是「非蓄意」，此一結論已定，後續怎可能善意回應我賠償、懲凶等要求？
台灣媒體僅批露菲國總統府發言人陳顯達的部分發言，但據了解，菲國還以馬英九總統民調低諷刺台灣的民主，藉以宣稱該國作法並無不妥。對此黨政高層反批，菲國僅此次選舉就死了50多人，該國對人命的價值顯然與我有異，雙方民主的本質有根本不同，菲律賓無權任意諷刺被他傷害的國家。
＊ 我調查團 在菲律賓踢鐵板
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7903233.shtml
....調查團團長陳文琪昨晚十時許神情疲憊地表示，昨天在進行調查前準備工作，會持續與菲方溝通協調，努力完成調查工作。調查團成員私下表示，我國組團到菲律賓當然是取得菲國外交部等相關部會同意，否則不會貿然到菲國。
＊ 菲方涉殺人 中華民國有管轄權
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7904432.shtml
....外交部指出，有關殺人行為部分，依中華民國刑法第3條及第7、8條規定，在中華民國領域外的中華民國籍船艦或航空器內犯罪者，以在中華民國領域內犯罪論；外國人在中華民國領域外對中華民國人民犯最輕本刑3年以上有期徒刑之罪者，中華民國也有管轄權。
....外交部表示，菲國1982年簽署聯合國海洋法公約，1984年完成批准程序，1994年海洋法公約正式生效，菲國自應依據海洋法公約的規定，辦理相關事項；若有違反，自屬違反國際法義務，應負擔相關國家責任。
◆ 出示疑槍 菲稱調查很快出爐
中央社 2013.05.17
菲律賓國家調查局正全速調查「廣大興28號」漁船射擊事件，調查結果預料很快可以出爐，菲方表示將依證據辦案，如果查明菲方執法人員有過失，定予嚴懲。
菲律賓總統艾奎諾三世指示國家調查局徹查「廣大興28號」漁船射擊事件，國家調查局局長羅哈斯（Nonnatus Caesar Rojas）今天下午召開記者會。
羅哈斯說，海岸防衛隊今天已將肇事執法人員、疑被用來掃射「廣大興28號」漁船的槍械，還有事發當時的錄影，都已移交國家調查局。
羅哈斯補充說，調查人員已登上肇事的漁業局編號3001巡邏艇勘查，目前正在錄取執法人員的口供。
記者會現場擺示了海岸防衛隊執法人員在事發當時持有的槍械，包括8把M16突擊步槍、6把M14步槍，和1把機關槍。
羅哈斯指出，調查工作已於數日之前展開，國家調查局人員正不眠不休、以最優先順序調查漁船射擊事件，且獲海岸防衛隊及漁業暨水產資源局充分配合，「相信以目前的速度而言，調查結果很快可以出爐」。
1支國家調查局調查小組已在待命，隨時可以出發到台灣，整個調查需等台灣部分的調查完成後，才能總結。
同時出席記者會的國家調查局副局長曼德斯（Virgilio Mendez）說，他們正在調查影片的可信度、攝影者身分以及影片是否與事件有關。
國家調查局拒絕進一步公布其他訊息，僅稱會在調查完成後公布結果。
廣大興「蜂窩照」 讓全世界看清真相
http://news.chinatimes.com/focus/501013465/112013051700434.html
【康文柔、曾懿晴／台北報導】2013-05-17 中國時報
台灣對菲律賓祭出制裁後，國外民間輿論竟然倒向菲律賓，台灣網友怒轟外交部未盡責在國際間說明清楚，自主組織「鍵盤心戰」，用廣大興號千瘡百孔的照片，還原台菲衝突真相，並翻譯成世界各國語言，發布在社群網站上。
由於國外通訊社以「菲律賓道歉」為標題，對應台灣仍然實施制裁，因此，近日不少民眾閱覽國外新聞網站時，發現國外輿論竟然倒向菲律賓，甚至誤以為台灣漁民有錯在先，還要霸凌菲國。
網友不滿外交部無所作為，未能向國際說清楚，集結力量向國際說明三點真相，即台灣漁船沒有越界、菲律賓公務船蓄意殺人、菲國長年對台灣擄船勒贖。
批踢踢網站的八卦版上，網友發起用「一張照片告訴全世界台菲衝突真相」，找出廣大興號遭槍擊後的慘狀、漁民洪石成遇害、家屬悲痛等照片，加上英文版的真相說明，散發在社群網站與各大國外新聞論壇，解釋台灣人為何憤怒。
號召「一張照片」行動的網友angolmois表示，菲律賓利用英語優勢，在網路世界企圖主導國際輿論，想讓這次事件演變成台灣方面無理取鬧，為反制菲國，希望台灣人能隨手轉貼真相，為國家盡一份力量。附議的網友們認為，台灣此時此刻更要好好解釋，為何不接受菲律賓所謂的道歉，因為那不是道歉，是欺騙。
最早在網路發起「鍵盤開戰」的網友alog，則是再度號召「鍵盤心戰」，製作了一個網頁，向菲國的駭客喊話，要求菲國駭客到自家政府的資料庫中挖掘，找出公務船殺我漁民當時的錄影，還原真相。
隨後網友Demogorgan發動有組織的分工，徵求志願者主動整理台菲衝突事件的始末，翻譯成英文、西班牙文、日文、阿拉伯文、法文等語言，發布到各大網站。
網友自主串連為台灣平衡國際輿論，也希望政府營救仍遭到菲律賓關押的我國漁民。繼駭客戰爭後，一場社群大戰再度開打，但也引來網友感嘆，外交部對國外輿論氛圍無感，「是麻木了嗎？還是只想怎麼安撫台灣百姓，好安全下莊？」
※ 相關報導：
＊ 外交部訴諸國際 控菲律賓冷血謀殺
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7904371.shtml
國際輿論上，一直誤以為我漁船衝撞菲國公務船在先，菲國公務船槍擊是正當防衛。外交部下午召開國際記者會，駁斥菲國的言論，並向世界各國表達我方立場。
....這場國際記者會，包括美聯社、法新社、日本NHK、英國金融時報、美國之音等約20家國際媒體參加。
記者會背板以英文強調「這是冷血謀殺，不是『非蓄意』的殺害」（It is a cold-blooded murder, not"unintended" killing）。
＊ 菲調查報告：漁船先越界 偶然射死「壞人」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7903508.shtml
菲律賓調查報告出爐，指稱廣大興28號先「越界」捕魚，還發動引擎衝撞到菲國公務船，報告中還指稱，菲國是為了打擊非法捕魚的「壞人」，才會對準引擎開槍，不慎誤擊到台灣漁民。
＊ 台菲爭執 國際媒體持平報導
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7903869.shtml
台灣與菲律賓陷入爭執，國際媒體多有報導，視角堪稱完整，從爭執緣起，雙方的交涉與立場，漁場癥結，台灣的制裁措施與軍演，美國的反應，到北京的動態，新聞交代頗細，顯見國際媒體對這場風雲有相當深入且詳細的觀察。只是他們似乎謹守新聞報導的分際，目前較少評論，也沒有明顯的偏袒或主張。
＊ 台菲爭執 首波國際與論 菲贏
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7903871.shtml
....無論是Twitter上的討論，或是英文媒體網站的評論區都被菲國網友攻佔，維基百科英文版也出現在台菲人受到虐待歧視的字眼，分析是因為台灣人的母語不是英文，平常也較少使用twitter，或是瀏覽外文新聞網站，因此在跨國的網路筆戰上沒有優勢。
有網友也指出，因為政府未搶先召開國際記者會，向各國媒體說明事件經過，讓菲國政府營造自己的受害者形象，也因此造成不利的輿論。
◆ 聯合筆記／護漁如何高貴不貴
【聯合報╱郭乃日】2013.05.17
這兩天為了菲律賓殺害我漁民事件，軍方和海巡署出動艦艇進行護漁操演，只是這種大陣仗兵力展示，好看但不可能天天有，因為成本太高了。高調護漁後，還是要找出一個「平價」的護漁之道。
這次海軍出動紀德級馬公艦，率領多艘艦艇，越過暫定執法線南界，前往巴丹島附近海域進行海空聯合操演。這種兵力絕對足以震懾菲律賓，但紀德級這種近萬噸級的巨艦是個「吃油鬼」，耗油驚人。之前有報導，為了節省油料，紀德級艦並不輕易出港。還好這次聯合操演只有二天一夜，但軍方應點滴在心頭，宣揚國威的代價並不便宜。
就算日後由海巡署進行常態性護漁，因距台灣較遠，不定期巡弋，真有事端，遠水救不了近火，而長期派駐多艘大型艦艇成本也很高。加上，重疊海域大都屬於菲律賓防空識別區，也不可能派飛機巡邏。
近年來國防預算未增反減，加上推動全募兵制，和增加對美軍購，大幅刪減作業維持費。國軍真要確保「漁船看得見海巡、海軍掌握得到海巡」，時間一久必力有未逮。
近幾年，台灣很多縣市的跨年或舉辦活動，都會以施放絢麗的煙火秀為首選；只是煙火秀雖好看，但所費不貲，不可能天天放；護漁操演也應如是觀。
激情過後，還是要回歸常態。與菲律賓達成漁業協議，才是維護漁民權益成本最低的方法。
聯合操演只是手段，目的要逼菲律賓上談判桌。如果菲律賓未立即同意，可再舉行聯合操演，擴大演習規模或更接近菲律賓領海，升高壓力，使其就範。
但若菲律賓態度仍很強硬，那台灣人就要有為國家尊嚴和漁民權益多付錢的心理準備了。
※ 政府應加碼開發 UAV，這是國際趨勢。
＊ 海軍：菲律賓若無善意回應 下回換軍艦
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/7903924.shtml
海軍協同海岸巡防署共6艘艦艇，昨晨大舉「包圍」菲律賓巴丹島海域，軍、警雙重壓力，對菲律賓形成威嚇。海軍官員說，若菲國沒有善意回應，軍艦下次將取代德星艦，航近菲國最北端鄰接區海域。
....操演支隊昨日清晨航抵巴士海峽北緯20度線護漁南界。軍方在清晨3點半叫醒隨艦媒體，開放遽黑的駕駛台，進行倒數，當3點50分馬公艦單艦穿出護漁南界時，海軍口笛響徹全艦，由導航士通報全艦：「本艦通過北緯20度線，現在是中華民國102年5月16日凌晨3點50分」，當時艦艏視界漆黑一片，海天不分，但全艦官兵都興奮警醒。並一度直接貼近菲國最北端領土亞米島24浬鄰接區海域外。
＊ 美艦尾隨我護漁 觀察島號專責追蹤飛彈試射
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/7903242.shtml
海軍大動作策應海巡護漁，當紀德級艦馬公艦昨天北返時，上午七時許發現一艘不明艦艇與馬公艦距離過近，經拉法葉級承德艦派遣配屬的S-70C反潛直升機飛往目視辨識身分，確認尾隨艦艇為美軍「觀察島號」彈道飛彈觀測艦，尾隨二個小時，美艦旋即往東北方脫離而去。
....觀察島號的外型非常特殊，船艉有一座巨大的相列陣位雷達，可以說是台灣長程預警雷達的縮小軍艦版，船舯設有一座巨大天線；軍方官員說，這型美軍機密軍艦僅此一艘，能遇見運氣不錯。
◆ 陸射火箭 美：測試反衛星
【聯合報╱編譯組／綜合報導】2013.05.17
美國防部發言人馬陶西中校十五日表示，美國政府認為中國大陸本周稍早發射的火箭，是北京當局首度測試新型攔截飛彈，這種武器可能用來擊毀地球軌道上的衛星。
美國國防部指出，中國大陸十三日發射一枚火箭，飛行高度達到地表上方一萬公里，但並未將任何物件置入地球軌道中；火箭所攜帶的物件於印度洋上空重回大氣層。據哈佛─史密森天體物理中心科學家麥克道爾說，這一高度是一九七六年以來世界各國發射的最高「次軌道」火箭。
馬陶西指出，「在火箭飛行過程中，我們追蹤數個物件，但未觀察到任何物件被置入地球軌道，且未發現任何與此次火箭發射有關的物件仍停留在太空中。」
中國科學院空間科學與應用研究中心十四日發表聲明說，西昌衛星中心發射這枚火箭搭載科學儀器，可以探測大氣各層結構成分和參數，研究電離層、地磁、宇宙線、太陽紫外線和Ｘ光、隕塵等多種與太陽及地球有關的物理現象。
但路透引述未具名的美國防部官員指出，「這是他們（大陸）首度測試新型攔截飛彈，可用來攻擊地球軌道上的衛星。」
聯邦眾院情報委員會主席羅傑斯拒絕直接評論大陸這次火箭發射，但他表示中國在太空方面明顯採取較積極的作為。
大陸曾於二○○七年發射飛彈，首次擊毀自己的一枚失效衛星，之後美國就一直非常擔心中國在發展反衛星戰力。
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