美國不再當老大 美俄中暗較勁

＊ 美國不再當老大
＊ 歐巴馬似乎已使拉丁美洲與美國重建互信
＊ 確保政府網路安全 美徵「有壞蛋頭腦的良心駭客」
＊ 14國海上閱兵 美俄中暗較勁
＊ 沒有硬實力 哪有軟實力？

◆ 美國不再當老大

【聯合報╱黑白集】 2009.04.20

歐巴馬出席美洲高峰會，全球媒體均抓住反美狂人查維茲和他握手言歡的鏡頭。這位曾罵布希是「惡魔」和「白癡」的委內瑞拉總統，向歐巴馬說：「我要做你的朋友。」歐巴馬則向各國代表說，美國將與鄰邦尋求平等的夥伴關係，「美國不會再當老大。」

布希出訪屢遭抗議及鞋吻，歐巴馬所到之處卻廣受歡迎，原因就在他的和平觀能帶給國際社會美好的想像。至少，原先那個頤指氣使的老大哥，口氣和姿態都不同了。在美國逞老大的時代，美洲不少國家被逼得向左轉；但歐巴馬放下身段，卻能左右逢源。不耍老大的威風，反而更得人心。

出席會議前，歐巴馬剛宣布放寬古巴裔美國人返鄉探親及匯款的限制。過去要三年才能探親一次，每月匯款不能超過一百美元，這些限制都取消，甚至考慮開放美國人赴古巴旅遊。

古巴是美國民主咽喉裡的一根刺，半世紀的殘酷制裁壓抑了古巴的發展，但美國「假民主、真霸權」的臭名亦如影隨形。歐巴馬伸出的小橄欖枝受不受用，還得看古巴反應如何。古巴雖然無法出席峰會，卻仍是會中最受關注的話題，它的缺席更讓美國感到喉中梗刺之苦。歐巴馬當然想拔到這根刺，他說：「我不是來談過去，我是來談未來。」

沒有歷史包袱的人，才能如此笑談未來。美國與古巴五十年的宿怨，和伊朗卅年的新仇舊恨，包括和回教世界的恐怖糾葛，都可能在歐巴馬手中開啟一個新的和解年代。這絕非輕鬆的歷程，但有了「美國不會再當老大」的承諾，就有了和解的機會。



◆ 歐巴馬似乎已使拉丁美洲與美國重建互信

中央社 2009.04.20

由於美國總統歐巴馬與拉丁美洲最敵視美國的數國元首，在會中禮貌的互動，19日閉幕的第五屆美洲高峰會議似乎已為拉丁美洲和美國的關係開創了新紀元。

在第五屆美洲高峰會召開前，拉丁美洲即已議論紛紛，揣測這位美國新元首在他上任第一次與拉美各國領袖會晤時，將採取甚麼樣的態度，會宣示什麼樣的新政策，尤其是針對一向在美國堅持下，被美洲組織排除在外的古巴。

許多一向反美的拉美領袖，像是委內瑞拉總統查維斯（Hugo Chavez）、玻利維亞總統莫拉萊斯（EvoMorales）、尼加拉瓜總統奧蒂嘉（Daniel_Ortega）等，會前都增強了他們攻訐美帝的力度，甚至親訪古巴，以表明立場，頗有向歐巴馬下馬威的態勢。

會議前歐巴馬放寬了美國對古巴僑民返鄉和企業對古巴投資的限制，已代表了美國新政府對拉丁美洲輿情的重視。

但17日會議開幕，歐巴馬「擒賊擒王」，與查維斯初次見面即主動示好。二度碰頭，這位拉丁美洲的反美新領袖，更熱情的對歐巴馬表示：「我想與你做朋友。」除贈送這位「美帝頭子」一本書並在書頁上親密地落款。

查維斯並不是口頭說說，會中，他已決定與美國恢復交換大使。

歐巴馬接下來的表現也可圈可點。他謙虛的承認自己要學的還很多，西班牙文就是其中之一，他誠懇的表示，將藉這本書的英文版來了解拉丁美洲的社會觀點。

在會中，歐巴馬與奧蒂嘉把臂言歡，在和厄瓜多總統柯利亞（Rafael Correa）微笑的同時又向莫拉萊斯伸出友誼之手。

這些一反以往，柔軟可親的態度，使得拉丁美洲各大媒體紛紛以頭條新聞報導歐巴馬在高峰會開幕式中的表現，在會場中，他也成為最受歡迎的人物，合影的邀約不斷。

多數媒體認為，儘管歐巴馬想要修補過去十多年來美國與拉丁美洲流失的互信，這條路還長的很。但他似乎已決心結束前任布希總統時代雙方政治關係緊張的階段，而與拉美各國重建友誼。

多位美洲高峰會議與會領袖會前均曾呼應古巴前領導人卡斯楚，明確的表示，這次會議中美國一定要順應拉美人民的呼聲，允許古巴入會並結束四十年對古巴的禁運。

但經過歐巴馬在會議中幾天的「溫情攻勢」，19日閉幕式中所發表的會議宣言，根本沒有提到古巴，雖然這項宣言並沒有獲得所有與會領袖的簽署，但代表拉美各國對此事的立場已非一致，同時減低了歐巴馬回國將面對的來自保守人士的壓力。

事實上，這次33國領袖出席的會議不管是在古巴入會、因應世界經濟危機，和生質能源的發展問題上，都未能達成共識，上次會議留下的97項決議，也都沒有落實。

會中，像玻利維亞總統莫拉萊斯等還是攻擊美國干涉內政。

但歐巴馬在會中對美國與拉丁美洲展開新階段合作和互信的宣示，以及他謙虛可親的態度，已為美國改善與拉丁美洲關係和樹立他個人形象，踏出正面也獲得肯定的一步。

據媒體分析，會後，取決於美國的古巴加入美洲組織和解除禁運問題並不會消失，更可能因歐巴馬的態度改變，而更成為全拉丁美洲的集體訴求。

目前傳出，古巴可能會申請入會，並在入會後要求主辦下屆高峰會，美國是否繼續杯葛古巴的入會，如果杯葛不成，下屆高峰會是否與會，將成為歐巴馬在發展與拉丁美洲關係將面臨的難題。



◆ 確保政府網路安全 美徵「有壞蛋頭腦的良心駭客」

【諶悠文／美聯社十九日電】2009-04-20 中國時報

美國聯邦當局正在搜尋駭客高手，但不是要逮捕或起訴他們，而是要借重他們的專長，確保國家的電腦網路安全。

美國國防承包商「通用動力」（General Dynamics）旗下的「通用動力資訊科技公司」（General Dynamics Information Technology）上個月代表美國國土安全部刊登廣告，徵求「能像壞蛋一般思考」的「良心駭客」（ethical hacker）。

應徵者必須充分了解駭客的工具與策略，並且能夠分析網路流量，找出聯邦網路系統的安全漏洞。這是「美國電腦緊急應變小組」在布希政府時代發起的「愛因斯坦計畫」的一環。

「通用動力先進資訊系統公司」（General Dynamics Advanced Information Systems） 副總裁薛特表示，該公司已經與「美國電腦緊急事件應變小組」簽署四年六千億美元合約，將聘用「良心駭客」分析政府電腦系統遭受的威脅，並研發減少安全漏洞的方法。

五角大廈和其它聯邦機構的電腦網路長期遭受攻擊，幾乎從不間斷，包括來自中國等其他國家的駭客入侵或惡意攻擊。政府官員表示，美國保護電腦網路的技術不能與時俱進，無法周全防範駭客、罪犯及其他國家刺探國家安全機密。

美國國防部長蓋茨上周提出國防預算，表示國防部培訓的網路專家，到二○一一年時，將從每年八十人增至二百五十人。

由於有警告指稱美國遏阻網路攻擊的準備做得不夠，白宮已責成布希時代的資訊安全主管海瑟薇（Melissa Hathaway），進行一項為期六十天的跨部會網路安全檢討計畫，研究政府如何加強科技的管理與運用，以保護電力供輸系統、證券市場、民用航空系統及核武發射密碼等資料安全。海瑟薇已於十七日向歐巴馬總統提交報告，她可望出任白宮新設的「電腦網路大總管」（Cyber Czar）。

通用動力、ＩＢＭ、洛克希德馬丁公司及惠普等科技大廠代表，早已敦促美國政府任命一名高層級官員，統籌網路安全事宜，並研擬政府與民間企業如何加快腳步，分享解決相關問題的對策。



◆ 14國海上閱兵 美俄中暗較勁

【亓樂義／綜合報導】2009-04-20 中國時報

中國建政後最大規模的國際海上閱兵，將於廿三日在青島舉行，屆時將有十四國共廿一艘各型艦艇參與盛會。中國官方媒體宣稱，本次海上閱兵以「和諧海洋」為主題，旨在加強國際海上安全合作，共創和諧海洋環境。由於海上閱兵區域係上屆奧運會和殘奧會帆船比賽海區，外界又稱海上「軍事奧運會」。

據《中新網》報導，從十八日下午六時許，當墨西哥海軍「夸烏特莫克」號風帆訓練艦駛入青島大港二號碼頭後，其他國家艦艇陸續抵達，海上閱兵區域稍早亦實施封港。按預定規畫，中國海軍將於本月廿三日（海軍建軍日）舉行多國艦艇海上閱兵式。

建政後最大規模 廿三日登場

報導指出，屆時包括俄羅斯海軍總司令、美國海軍作戰部長等在內涵蓋五大洲，共廿九國的海軍代表團，以及十四國共廿一艘各型艦艇匯集青島參加多國海軍活動。

中國國防部新聞局稍早透露，活動期間，將舉行多國海軍高層研討、多國艦艇海上閱兵式、艦艇專業交流、文化體育交流和海上舢板比賽等多項活動。中國希望並相信，這次海上閱兵將有利於增進各國海軍官兵瞭解、互信和友誼，進而維護地區和世界的和平、穩定與發展。

西方軍事專家指出，各國參與海上閱兵除展示自己的海軍實力，更想近距離探查中國海軍的虛實。據稱，中國參與海上閱兵的艦艇均停泊在指定位置，預計核潛艦、大型驅逐艦、大型兩棲登陸艦和海航兵將精銳盡出，並以國造為主。既有海上「軍事奧運會」之稱，各國艦艇就有一別苗頭意味，而參加海上閱兵陣容最大的海外艦艇是印度。

標榜和諧海洋 美盼加強合作

除此，美國海軍作戰部長羅海德上將亦藉此首度訪問大陸，堪稱是今年以來美國對大陸最高級別的軍事訪問。對於中國發展航空母艦的問題，羅海德說，「在我的腦海裡，擁有航空母艦及艦載航空兵毫無疑問是中國海軍的抱負與目標。但最關鍵的問題是，中國如何使用航空母艦？」他還說，「中國海軍是否擁有航空母艦，不會改變美國的戰略，也不會改變美國海軍行動的性質」。

對於中美兩國海軍在索馬利亞海域合作，共同打擊海盜，羅海德表示，這樣的合作機會非常重要。他希望中美兩國能夠在搜索、救援等領域展開更廣泛的合作。



◆ 沒有硬實力 哪有軟實力？

【亓樂義／新聞分析】2009-04-20 中國時報

今年是中國海軍最風光的一年，本月十八日中國海軍完成首批亞丁灣護航任務，為中國海軍遠洋作戰演練奠定基礎；本月底又在青島舉行建國以來最大規模的國際海上閱兵，這些都具有濃厚政治含義，沒有「硬實力」支撐，大談「軟實力」則毫無意義。

中國海上閱兵其實舉行過三次。第一次在一九五七年，由周恩來檢閱北海艦隊的前身青島基地，號稱中國「四大金剛」的第一代驅逐艦全部出列，沒有戰略潛艦，美國根本不放在眼裡。

第二次在一九九五年十月中下旬，代號「九五神威演習」。這次美、日非常關注，因為這是九五至九六年台海危機，中共對台舉行七波演習中的第三波結尾，既有武力展示又具有「項莊舞劍」，意在對台威懾，展示其具備三軍聯戰能力。

第三次在○五年八月下旬，中、俄在山東半島聯合軍演，雙方結束前舉行海上分列式，亦有直指美日意味。之後，中國放開舊思維，把海軍當成既是武力又是外交的綜合軍事體，武力是基礎，外交則是觀念轉變下的作為，中國清楚只強調「軟實力」而忘卻「硬實力」，一切都是白搭。

※ 以上所有言論不代表本人立場。

＊ 歐巴馬上台 國際關係重開機