2012-03-14

非致命電磁波武器 讓人一心想逃

◆ 非致命電磁波武器 讓人一心想逃
http://news.chinatimes.com/world/110504/112012031300138.html

【尹德瀚/綜合報導】2012-03-13 中國時報

美國軍方日前對媒體展示了一種最新的非致命武器「主動拒止系統」(Active Denial System,ADS),它可放出強力電磁波束,讓接觸到的人在瞬間產生難以忍受的灼熱感,只想儘快逃離。這種武器可用於驅散暴動群眾、周邊維安、區域拒止(area denial)、檢查哨維安及保護基礎設施等多種用途。

美軍聯合非致命武器管理局局長塔福拉上校,在陸戰隊關地哥基地主持這項展示,她解釋說,ADS看不到、聽不到、聞不到,卻可以感覺到。在場記者親身體驗時,立即產生快逃的本能反應。

塔福拉表示,ADS威力雖然強大,且射程達一千公尺,卻是軍方最「安全」的非致命武器,開發歷時十五年,尚未用於實戰,二○一○年短暫部署於阿富汗,但不曾實際使用。

這項科技引起安全顧慮,可能是其波束容易與加熱食物的微波混淆。負責測量生物效應的軍方研究人員米勒說,ADS的頻率為九十五吉赫(GHz),只能穿透○.四公釐,安全上沒有問題。相較之下,微波頻率約一吉赫,但波速更快,穿透更深。

米勒說,軍方對一萬一千多人做過實驗,只有兩人受傷,需要接受治療,後來完全復原,沒有併發症。另一位研究員說,ADS放出的電磁波束,即使強度為微波的一百倍,也無法讓玉米粒變成爆米花。

塔福拉說,主動拒止系統可安裝於卡車上執行任務,其發射鈕有自動閉鎖裝置,超過三秒就會停止發射。國防部尚未訂購ADS,但塔福拉表示,只要五角大廈開口,廠商立刻可以交貨。

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名家-美國特戰部署 斬首行動利器

【曾復生】2012-03-13 旺報

美國與韓國代號「關鍵決斷/鷂鷹」的軍演行動,南韓展開民防動員,徵召後備部隊,以維持地面部隊的作戰能量,美軍則將參演部隊從美國本土運到東北亞,以測試美軍前進部署與兵力投射調度能力;同時,美軍在這次演習中,開始運用特種作戰部隊與先進快速精準打擊能量結合,發揮關鍵政軍目標斬首行動,以進一步驗證新國防戰略綱領的功能與價值。

美國參聯會主席鄧普西將軍於日前表示,歐巴馬總統今年一月發布的「新國防戰略綱領」,將以撙節國防部人力成本為最重要方向,並進一步增強美軍現代化的裝備、訓練、後勤與行動架構;同時,鄧普西強調「如果太平洋、北韓,以及波斯灣出現任何衝突,不但會造成一定程度的傷亡,甚至會影響美國本土的安全,因此美國必須加速讓部隊轉型,使其能夠同時解決多個目標」。

任務需求人員擴編

在此之前,《紐約時報》頭版報導指出,美軍特種作戰司令麥克雷將軍正式提出「全球特種部隊聯盟」計畫,給予特種部隊更大的行動自由度,並實施全球部署,將特戰隊員直接放在中東、亞洲、拉丁美洲據點。因為特種作戰已經成為非常重要的作戰模式,特別是在當前面臨國防預算壓縮,常規地面部隊削減,以及美國民眾對大規模作戰行動感到厭倦的情況下,增加美軍特種作戰的職能和任務,無疑是一種重要的解決方案。

目前,美軍四個軍種都有特戰部隊,像陸軍擁有「三角洲」、「綠色貝雷帽」、「遊騎兵」,海軍有「海豹突擊隊」,空軍有「傘兵救援隊」,海軍陸戰隊有「偵察隊」,另美軍六個戰區指揮部都設有特種作戰司令部,專門負責特戰行動。

近年來,美軍特種部隊因任務需求量大,已經擴編到6萬6千人,預算在2011年時達到105億美元。今年2月中旬,美國國防部推出的2013會計年度國防總預算中,陸軍和海軍陸戰隊等地面部隊預算大幅削減,但特種部隊的預算不減反增。由於特種部隊作戰行動受到政治、軍事、經濟、外交,及文化等多方面因素的影響和牽制,通常被認為是「戰略級的決策、戰役級的指揮、戰術級的行動」;同時,特種部隊是「以小博大」的尖刀部隊,以較小的作戰規模對戰略全局發揮關鍵作用。

特種部隊的兵員素質較常規部隊更勝一籌,培養全面合格而且經驗豐富的特戰人員,需要較長的週期,美軍在發展特種作戰部隊時,因為招募不到足夠合格人選而影響了擴軍進程,因為招募的人員只有一半能夠通過嚴格的選拔程序,成合格特戰人員。

海空作戰反反介入

面對中共的「反介入戰略」,美國因應對策包括保持靈活的軍力部署彈性、亞太地區駐軍轉型、繼續維持在亞太各地兵力駐防,並保障出入管道暢通、強化美軍「海空整體作戰」能量,以及增強與盟國間軍事安全合作夥伴關係。現階段,美軍規畫未來10年內,節省4870億美元的國防經費支出。但美軍將把握減少軍費支出,並能繼續維持強大軍事嚇阻能量的原則,運用「海空整體作戰」概念,加強海空軍結合特種作戰部隊的機動精準打擊力量,把戰略部署放在亞太。

美國智庫界普遍認為,「歐巴馬強調建構精巧強軍力的國防戰略,主要在嚇阻中共和伊朗,因此,美國將發展更靈活的軍隊,強化在亞太地區的能量,並保持波斯灣、印度洋,以及南海地區運輸航道的暢通。與此同時,美軍太平洋司令威拉德上將指出,隨著在阿富汗與伊拉克的戰爭進入尾聲,美國將把軍事重心重新轉往亞洲,但為了節省開支,美軍無意在亞洲新建永久基地,而是會藉著輪駐方式,達到擴大駐軍目標。

同時威拉德掌管的夏威夷太平洋美軍指揮部,傾向於在澳洲北部設立陸戰隊和特種部隊訓練機構,並輪調戰艦到新加坡,因為南海航道每年有5兆美元的商業利益,其中美國利益就占1.2兆美元,而太平洋司令部必須確保南海航行自由與安全的任務。

1小時內精準攻擊

整體而言,美國針對亞太安全形勢的變化,尤其是「中國崛起」的明顯趨勢,並形成亞太主要國家面臨親美、親中、平衡策略,或自主發展等戰略抉擇猶豫之際,已經開始規畫另一種深謀遠慮的亞太安全戰略,強調美國將逐步把地面常規部隊撤離亞太地區,但必須擴大特種作戰部隊的能量,並保持「海空整體作戰」的戰略威懾優勢。因此,未來美軍特種作戰部隊將積極進駐亞太地區的重要據點,甚至在關鍵航道上建立浮動式的海上特戰基地。

同時,美軍將積極開發「全球即時打擊能力」作戰系統,使得美國的特種作戰能量,結合新武器能夠在一小時內精準攻擊世界上任何一個關鍵的政治軍事目標,其中包括美國「國防先進研究計畫署」(DARPA)新開發的「太陽鷹」(Solar Eagle)無人航空器、結合直升機和戰鬥機特性的「Disc-Rotor」航空器、配備雷射武器的新式匿蹤遠距離轟炸機、MC-12W情報監偵飛機、X-37B無人太空飛機、X-47B艦載無人攻擊機,以及能夠在「近太空」(Near Space)滑行,並迅速重返地球進行精準攻擊任務的「極音速飛彈」(AHW)等。

此外,美國海軍準備把60%的核動力潛艦,包括可以執行特種作戰任務的維吉尼亞級導彈潛艦等,駐防在亞太地區及印度洋,並以夏威夷、關島、日本、南韓、澳洲,以及印度洋的迪亞哥嘉西亞島為前進基地,形成遠距快速精準打擊能量,結合海豹特種作戰部隊的威懾優勢,針對關鍵政軍目標執行斬首任務。 (作者為國家政策研究基金會國安組顧問)



◆ 濫殺平民 阿富汗:美軍多人行凶

【聯合報╱編譯王麗娟/綜合報導】2012.03.13

阿富汗美軍闖入民宅行凶一案事態擴大,目擊者指出是數名美軍,而非一人持槍濫殺無辜與焚屍,且應是酒後行凶。美國總統歐巴馬與國防部長潘尼達向受害家屬道歉與致哀;阿富汗「神學士」組織誓言對此「不人道攻擊」展開報復。

憂心報復發生,美國大使館透過官網發布緊急聲明,表示未來幾天可能出現反美情緒與抗議活動,要求在阿國的美國公民提高警覺,在阿國的美軍已加強安全警戒。美軍殺人案發生前,美阿已因美軍焚燒可蘭經,引來神學士武裝分子報復而關係緊張。

阿國南部坎達哈省一座美軍基地外的兩個村莊,11日清晨3時發生美軍闖入3戶人家,槍殺16名熟睡平民並焚屍的慘劇,死者包括9名兒童與3名婦女。報導原稱凶手僅1名美軍,但目擊者12日說,美軍有數人,邊訕笑邊開槍,看似已喝醉。焚屍可能更難見諒於阿人,伊斯蘭教視焚屍為褻瀆屍體。

目擊者的說法與美國官方的說詞不同,美國迄今堅持是單獨犯案,行凶者是來自華盛頓州基地的一名上士,作案後返回基地自首。

當地居民表示美軍不止一人,且聽到槍響不止來自一個方向。但也有村民表示凶手是一人。20歲的阿加說,槍響讓他和父親從睡夢中驚醒,父親從窗戶探看,結果喉部與頭部中彈,當場死亡。接著,多名美軍闖入他家,他的母親、兄弟、姐妹全死在美軍槍下,他躺在地上裝死。

※ 相關報導:

* 6成美國人 認阿戰不值得
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/6956155.shtml

認為阿戰不值得的美國人,比去年6月時的民調增多六個百分點,比去年最高時的64%只低四個百分點。而且美國人對阿戰的反感度更深,44%的認為強烈不值,只有17%的人表示強烈支持。

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漢光28號演習 5晝夜攻防戰

中央社 2012-03-13

漢光28號演習將於4月舉行,以模擬共軍對台作戰行動,誘導國軍依固安作戰計畫,採「分區、同時」及「實兵、不實彈」方式,實施連續5天,晝夜24小時的攻防對抗演練。

國防部上午舉行記者會公布漢光28號演習與101年度國軍重要演訓等規劃資訊,國防部作計室陸軍助理次長郝以知少將簡報時,作上述表示。

郝以知說,漢光28號演習分為兩階段,「實兵演練」於4月16日至20日;「電腦輔助指揮所演習」於7月16日至20日。

他指出,實兵部分以聯戰任務行動為基礎,聚焦於創新與不對稱戰力的驗證與整合,規劃複雜電磁環境下的資電攻防、制壓作戰、聯合防空、數位指管系統整合等重要演練課目。

國軍如何驗證創新與不對稱戰術?郝以知表示,包括戰術作為運用、武器裝備集中使用、結合資電優勢等多重手段都可達到創新與不對稱,三軍、飛彈與資電部隊都有相關驗證課目,現有裝備也都會納入驗證。

對於這次漢光演習的特色,郝以知舉例,包括整合資電與防空戰力,驗證反制導彈、巡弋飛彈及無人飛行載具;規劃聯合防空、數位指管驗證課目,重點在愛國者性能提升、飛指部指管編組、聯合防空接戰作為、防空飛彈機動部署及情監偵系統戰力整合等項目。

國防部軍事發言人羅紹和表示,國軍101年度重大演訓規劃區分「作戰類」的漢光演習;「動員類」的萬安、同心與自強演習:「核化類」的嵩泰操演;「訓練類」的軍種訓練與三軍聯合等4大類共70項,詳細規劃與期程內容均公布於國防部新聞頻道網頁。

媒體詢問去年佳冬戰備道受天候影響,只完成開設、沒有實施起降作業,今年是否會還會有相關規劃?郝以知表示,去年飛機雖然沒有真正落地,但是有完成訓練,因此戰備道的品質與檢驗是沒有問題。

他說,高速公路戰備道起降演練原則規劃2至3年實施,配合國道高速公路局做整體道路翻修,並非每年都會舉行,去年的訓練效果已經達到。



◆ 日媒:缺台代表獻花 外交應對

中央社 2012.03.13

在311東日本大震災1週年追悼典禮上,台灣代表未能上台獻花一事,日本「產經新聞」今天報導,日政府發言人今天表示日方應對得宜,「形同撤回昨天首相對台灣的道歉」。

報導指出,日本政府發言人、內閣官房長官藤村修今天在例行記者會上對311東日本大震災滿1週年追悼典禮上,台灣代表未被點名上台獻花、遭冷落一事表示,他後來聽說,此事被視為是處理外交團的應對,「一切都是經過外務省及內閣府商量過的」。

藤村也表示,昨天由外務大臣玄葉光一郎主辦的追悼311震災並感謝各國救援的歡迎會,有邀請台灣的代表。

報導說,311追悼典禮時,台灣由實質上是大使館的台北駐日經濟文化代表處副代表羅坤燦出席,但被列為是「民間機構代表」,座位被安排在企業相關人士等的一般席次。

報導指出,野田昨天在參議院預算委員會答詢時,曾表示道歉並說會深切反省,「但隔一晚卻變成不道歉了」。

有關此事,昨天在參議院預算委員會中,最大在野黨自民黨籍的參議員世耕弘成在質詢時表示,在311大震災當中,台灣是全世界最早伸出援手、賑災捐款最多的國家,日本政府冷落台灣代表的作法太失禮。

野田在答詢時表示,台灣在311大震災中給予日本溫暖的援助,如果日本有傷害到台灣的心意,他真的覺得很抱歉。對於沒做得很周到,他會深切反省。



◆ 紐時作家佛里曼:除了美國 最愛台灣

【聯合報╱馮克芸摘譯】2012.03.13

以「世界是平的」一書享譽國際的專欄作家佛里曼(Thomas Friedman)十日在紐約時報撰文指出,除了自己的國家美國之外,他最喜歡的國家就是台灣,因為台灣人在自然資源匱乏的情況下,發展出一套砥礪自我的習慣和文化,造就了世界上最珍貴且日新又新的資源。

天然資源有限 熱情、天賦無限

常常有人問:「除了美國,你最喜歡哪一個國家?」

我總是給相同的答案:「台灣」。

為什麼?很簡單,因為台灣位在颱風頻仍海域,土地貧瘠,沒有自然資源,甚至必須從中國大陸進口砂石做建材,卻擁有全球第四高的外匯存底;因為台灣不去挖掘地底下的一切,而是汲取兩千三百萬人的天賦、熱情與智能。

我總告訴我的台灣友人:「你們是世界上最幸運的人。你們沒有石油、鐵砂、森林、鑽石、黃金,只有少許煤和天然氣,但由於你們發展出一套砥礪自我的習慣和文化,結果造就了如今世界上最珍貴且日新又新的資源。」

這番想法,原本僅是我簡單的直覺,但現在有了證據。

經濟合作暨發展組織(OECD)的一個團隊完成一項小型研究,勾勒兩個數值間的關聯性,其一是六十五個國家的十五歲學生在數學、科學及閱讀上的理解能力(「國際學生能力評量計畫」,簡稱PISA),其二是各國自然資源上總收益占其國內生產總值的比率。

負責PISA測驗的史萊克說:「各國從自然資源賺的錢,與其高中生的知識技能明顯呈反比。」

石油不能傳家 詩書卻能繼世

史萊克引述聖經故事說:「摩西帶著希伯來人飄零沙漠四十年,最後選擇在中東唯一未產油的國家定居,如今看來,這種作法可能是對的,以色列已是中東最具創新力的經濟體,其生活水準也令中東許多產油國望塵莫及。」

因此,石油不傳家,詩書能繼世。史萊克說,新加坡、芬蘭、南韓、香港和日本幾無自然資源,但其學生卻在PISA中取得高分;卡達和哈薩克斯坦擁有最高的石油收入,但是學生PISA分數最低。

史萊克說:「今日在校的學習成果,是各國未來富強的重要指標。」PISA研究團隊透露的是:上了自然資源癮的國家似乎會培養出一群家長和年輕人,他們失去某些做功課和磨練技能的本能、習慣和動機。在幾無自然資源的國家,每個家長和學生都知道,知識與技能決定了生存機會。

知識加上技能 本世紀的貨幣

這也就是為何在美國那斯達克上市的外國公司,多半來自以色列、中國大陸/香港、台灣、印度、南韓及新加坡的原因,這些國家皆不靠自然資源維生。

但這項研究也對工業化國家傳達了一項重要訊息:在當前經濟困頓之時,不要為了提高當下的生活水準,而造成未來更大的財務負擔。史萊克說:「永續的唯一途徑是讓更多人擁有知識和技能,可與人競爭、協作及連結。」

簡言之,史萊克說:「知識與技能已成為廿一世紀的全球貨幣,但沒有任何中央銀行在印製這種貨幣,人人必須自己決定要印多少。」石油、天然氣和鑽石的確能買來許多職缺,但長期下來,自然資源只會削弱社會,除非這個國家具備興學的風氣及終身學習的文化。

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林博文專欄-歐巴馬會變成詹森第二?

【本報訊】2012-03-14 中國時報

卅八歲的駐阿富汗美軍半夜摸黑攜帶數百發子彈走一英里路,趁大家還在酣睡時,挨戶挨家掃射,至少殺了十六個村民,其中包括九個兒童、三名婦女。周日從CBS無線電台聽到這則令人憤怒的新聞,我馬上想到了越戰時代的兩件大事,一是美軍卡萊(William L.Calley)中尉排長在一九六八年三月十六日率領一支步兵排屠戮越南美萊(My Lai)村三百至五百無辜村民。二是越戰激起全美反戰浪潮,反戰青年每天對著白宮大喊:「嘿嘿嘿,林登.詹森,你今天到底殺了多少個小孩?」

從二月廿一日美軍焚燒可蘭經到三月十一日美軍士官的濫殺,印證了一些政論家和軍事評論家所擔心的:阿富汗戰爭很可能變成歐巴馬的越戰,歐巴馬將像詹森一樣掉進阿富汗戰爭的泥淖中而無從脫身。歐巴馬接獲美軍濫殺平民的消息後,仍表示美軍不會提早撤退,而將按照預定的時間表於二○一四年撤軍。當年詹森和尼克森都對越戰束手無措,詹森被越戰拖垮,放棄競選連任。尼克森靠選民反戰、反民主黨(韓福瑞)及求和心切的渴望,當選總統。這個「狡猾的狄克」(Tricky Dick,尼克森的綽號)欺騙選民說他會儘快結束越戰,會獲致「光榮的和平」(Peace With Honour)。結果是,他上台後,越戰至少多打了四年,最後一批美軍於一九七三年三月廿九日撤出越南,一九七五年四月卅日越南淪陷。五萬八千美軍在越戰戰死,其中在尼克森時代陣亡的有二萬人。

歐巴馬如不及早結束毫無意義的阿富汗戰爭,阿戰就會變成他的越戰,他自己亦多次向人表示,絕不會讓阿戰成為他的越戰。但從他的決策和美國歷任總統都不敢從戰場上撤退的史實來看,阿戰終會變成他的一大負擔。現有十三萬北約盟軍駐防阿富汗,美軍即占了九萬多。從二○○一年十一月出征阿富汗,追剿賓拉登和他的基地組織,到二○○三年三月侵略伊拉克,美軍早已出現師老兵疲、不知為何而打、不知為誰而戰的窘態。此次半夜殺人的美軍士官,已去過三次伊拉克,看過精神科醫生。他的任務是要和阿富汗村民建立友好關係,要安撫群眾,結果他自己是個大屠夫。

這次屠殺事件凸顯了不少問題。一是連年征戰不停的美軍,出現了極為嚴重而又普遍的戰鬥心理創傷症,有些人在營區殺人洩恨,有些人退伍還鄉後不能適應而淪為殺人犯。美軍內部的致命霸凌事件接二連三發生,紐約華裔子弟陳宇暉(Danny Chen)就是一個受害者。在阿富汗南部坎達哈省殺人的美軍,原係駐防華盛頓州西雅圖附近的路易士─麥朝德大營區,這個營區約有六萬美軍,是美西幾個營區裡軍紀最壞、士氣最差、罪案最多的一個。營區士兵在營區內殺人又跑到營區外殺人的事件,層出不窮,附近的平民都有「與鬼為鄰」的恐懼感。難怪這樣的營區會出產殺人狂。

角逐共和黨總統候選人提名的前眾議院議長金瑞契就此次殺人事件所發表的談話,最有見地。他強調阿戰不必再打了,已沒有什麼崇高的目的了。再打下去,美軍也打不贏,現在是撤軍的時候了。兩場戰爭已把美國國力耗損得差不多了,賓拉登亦已被打死,九萬美軍該回國了,阿富汗永遠是西方帝國(十九世紀的英國和今天的美國)及俄帝的大墳場。政府腐化,總統無能是阿富汗的事情,就讓阿富汗人自己去料理。美軍要負責培訓卅五萬阿富汗軍隊,其中百分之八十是文盲,他們也不喜歡美軍和其他北約軍隊。就讓阿富汗人面對他們自己的命運,不管是基地成員回籠還是神學士徒眾再奪取政權,中亞亂局絕不是外國勢力所能擺平的。

當年卡萊中尉率隊屠殺越南美萊村民,他一個人就殺了廿二人。他因搜尋越共游擊隊無所獲,乃遷怒美萊村民。美萊事件後廿個月,才被調查記者西摩.赫希(Seymo Hersh)揭發出來。卡萊只被判在家軟禁四十個月。他一直沒有悔意,亦拒絕道歉。直至二○○九年八月十九日在喬治亞州哥倫布鎮演說時才首次公開懺悔、認錯,距他率領部屬殺人已過了四十一年!美軍在越戰時代所犯下的暴行,早已有好幾本書記載,甚至有人以美軍暴行撰寫博士論文。NBC的五角大廈記者吉姆.米克拉塞斯基表示,美軍士官在阿富汗的殺人事件,等同於一九六八年越共所發動的「春節攻勢」(Tet Offensive)。越戰史家皆認為「春節攻勢」是越戰的轉捩點,從此越共游擊隊和北越共軍開始占上風,而美軍則愈打愈糟,國內反戰活動激增,終迫使詹森公開宣布退隱。

歐巴馬如不想當「詹森第二」,他就應斷然提早撤軍,美國子女不必白死,更不會再濫殺無辜,一年亦可省下百億軍費!



◆ 溫家寶:政治體制不改革 文革恐再現

【聯合晚報╱記者李春、汪莉絹/北京報導】2012.03.14

溫家寶上午在人大記者會上,詳解他為何多年呼籲政治體制改革,稱他有一口氣就要改革奮鬥一天。溫家寶認為,現在改革到了攻堅階段,沒有政治體制改革的成功,經濟體制改革不可能進行到底,已經取得的成果還有可能得而復失,社會上新產生的問題,也不能從根本上得到解決,文革這樣的歷史悲劇還有可能重新發生。

溫家寶說,粉碎「四人幫」以後,中共雖然作出了若干歷史問題的決議,實行了改革開放,但文革的錯誤和封建的影響,並沒有完全清除。隨著經濟的發展,又產生了分配不公、誠信缺失、貪汙腐敗等問題。他深知解決這些問題,不僅要進行經濟體制改革,而且要進行政治體制改革,特別是中共黨和國家領導制度的改革。

他說,他深知改革的難度,任何一項改革必須有人民的覺醒、人民的支持、人民的積極性和創造精神。在中國這樣有13億人口的大國,又必須從國情出發,循序漸進地建立社會主義民主政治。這不是一件輕而易舉的事情,但是改革只能前進,不能停滯。

※ 相關報導:

* 溫家寶退休想來台 「但得看條件」
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/6961367.shtml

在會後記者會談到兩岸關係表示,他在退休以後能不能到台灣去自由行,「坦誠地講,我願意去,但是還得看條件。」

* 回應-中共學習是民主化的指標
http://news.chinatimes.com/forum/11051404/112012031400535.html

這些年來,大陸黨校從中央到地方,仍須貫徹黨的意志,但從細微處觀察,多元思考接納不同意見顯然已跨出第一步,無論從人才或心態上都可看出端倪,畢竟中共若不與時俱進,就無法跟上時代腳步與民意脈動,這將會使中共面臨前所未有的挑戰。



◆ 中國人大通過刑事訴訟法修正案

BBC 中文網 2012.03.14

中國第十一屆全國人大五次會議閉幕,刑事訴訟法修正案被通過。

刑訴法修正案規定,涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,公安機關可在不通知家屬的情況下將犯罪嫌疑人監視居住。

此前,該修正案曾引發各方爭議。在閉幕會議上,該修正案以2712票贊成,109票反對,35票棄權被通過。

中國現行刑事訴訟法於1979年制定,1996年進行了首次修正,這是時隔16年之後,刑訴法的再次大修。

該修正案草案共110條,內容涉及證據制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執行程序等各個方面,並寫入「尊重和保障人權」。

該草案在3月8日正式提請人大會議審議後,日前作出5方面修改,但其中廣受質疑的第73條未在此次修改之列。

「第73條」規定:涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,公安機關可在不通知家屬的情況下將犯罪嫌疑人監視居住。

人權組織批評該條法案增加了民眾「被消失」的風險。稱若該草案通過,將意味著異見人士被秘密拘捕合法化。

除通過刑訴法修正案外,人大閉幕會議上還表決通過了政府工作報告等多項議案。

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台船造潛艦 高華柱:糊塗膽大

【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2012.03.14

台灣國際造船公司宣稱有自製潛艦的能力,國防部長高華柱上午在立法院說,他擔心這會不會是台船的糊塗膽大。

高華柱上午列席外交及國防委員會進行業務報告,林郁方質詢表示,台船已提出潛艦國造計畫,只要政府能取得關鍵技術,台船有信心兩年內打造出第一艘國造潛艦。林郁方認為,這對國艦國造而言,盲勇總比膽小好。

林郁方說,就設備而言,台船是不錯的造船廠,可以先考慮自製小型潛艦,再由小放大,慢慢培養潛艦自製能量,希望國防部支持國艦國造政策。高華柱表示,國防部看到了台船釋出的資訊,將立即派員與台船聯繫,評估狀況,他擔心這是台船的糊塗膽大。

今天也有立委關切空軍高級教練機的採購問題,希望國防部支持漢翔公司國造教練機。高華柱表示,國軍不能為高教機而高教機,先決條件必須視機種能否符合性能規格,漢翔雖然是經濟部的國營事業,但也要要看東西好不好。

台船反諷:高華柱是海軍嗎?

【聯合晚報╱記者謝龍田/高雄報導】針對國防部長高華柱指台船要造潛艦是「糊塗、膽大」,台船副總經理陳豊霖指出,如果台船自己沒有能力造潛艦,但只要國外與台船技術合作,就可以造,對於高華柱重話批台船,陳反諷地問「高華柱是海軍嗎(出身海軍)?好像不是吧!」

陳豊霖說,他尊重國防部長看法,但台船講的事實和主觀的要求,因為8年前德國潛艦專家來台時,訪視台船,當時是「中船」,評估後說台船只要有一點支援和小投資,台船就有能力造潛艦,所謂的技術是指藍圖和管制性配備,也就是武器系統。

※ 相關報導:

* 救災第一? 漢光演習先實兵驗證後兵推
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6960598.shtml

國防部公布今年度各項演訓日程,其中國軍年度規模最大的漢光演習,連續兩年都採取「先實兵驗證,再兵棋推演」,與正常演訓的次序相反。國防部解釋,這是讓部隊避開夏季汛期,以便投入颱風救災。不過軍中也傳出質疑,近年國軍過度強調「救災」,影響戰訓本務。



◆ 台灣的中國論述之一-台灣裸身面對世界的警訊

【范疇】2012-03-14 旺報

北京正在發動其美國友人放風,鼓吹停止對台售武,以利對台政治統一。按照美國過去對中華民國「告別三部曲」的模式,亦即先由學界發言試試各界水溫、再由半官半學人物予以理論支持、最終尋求政界共識,這次台灣的主動反應時間可能不超過5年。換句話說,若台灣還繼續躲在「不獨不統不武」這臨時搭建的鐵皮屋內,那一場可能吹起的美國風將吹散鐵皮,台灣就只能赤膊上陣,裸進世界。

美國放風聲測水溫

首先是去年,在北京老友、老客戶季辛吉的安排授意下,《紐約時報》刊登了一位學界小人物的文章,「讓台灣滾蛋就能救贖美國經濟」,倡議美國用停止對台售武來交換中國放棄美國欠款。這是一個試水溫的信號。

今年2月,半官半學大佬布里辛斯基發布新書,「戰略視野:美國及全球權力危機」,書中列舉當今全球8大「地緣政治瀕絕物種」,包括格魯吉亞、台灣、南韓、白俄羅斯、烏克蘭、阿富汗、巴基斯坦、以色列。台灣排名第二,而8個物種內的7個,除了以色列,都與美中關係有關。既然如此,美國若通過促成台灣接受北京的統一路線,足以一石七鳥,結論不言可喻。

布里辛斯基出馬代表「三部曲」已經奏起了第二樂章。是否會奏起第三樂章,其實和2012美國大選的結果沒有太大關係,因為布氏所論乃美國利益的大戰略,屬於跨黨派的國家議題。

若台灣必須裸身面世,那會是怎樣的一種狀況?根據作者在去年年底發表的〈2012台海情勢想定〉一文中,大概會是如下。經濟上,美國與台灣簽下FTA作為逐步消減售武的補償,大陸對台資大幅開放,包括部分國有企業,但要求台灣對大陸金融業全面開放,ECFA加速優惠條款。政治上,設定平潭島為陸台經濟特區,陸台共管;撤移沿海短程飛彈,但保持中長程飛彈。政經相夾的中程目標是:在北京框架下簽署兩岸政治協議,明確定義九二共識只有一個中國,沒有各自表述;台灣恢復《國統綱領》並去除其中刺激語言。

若台灣依然不顧美國的信號,堅持裸身抗拒,北京將收緊與台灣協商管道,拒絕藍營大老訪陸,開啟綠營溝通,對台商實施統戰壓力,對台灣人民高分貝利益喊話,將台灣置於高壓鍋內,逐步加溫。與此同時,北京藉著各種場合向國際喊話,中國並未放棄武力解決台灣問題的立場。

溫水中對打的青蛙

這個想定,似乎已經出現端倪。然而台灣還如溫水中兩隻對打的青蛙,互相拉扯,誰也沒心思關注爐火正在升溫中。藍綠之間似乎有個默契:下一場選舉還沒來,中國議題能不碰就不碰,兩岸問題保持現狀有利於窩裡鬥。

不獨不統不武及所謂的九二共識,僅僅是遮風避雨的鐵皮屋。有人贊其夠模糊,台陸雙方都有轉圜空間。然而,關鍵在於這個「模糊度」的收放繩子握在北京手中,台灣的任何定義,若一旦失去了美國的支援,都只是自說自話,北京可以輕易的只承認「三不」中的「不獨」,以及九二共識內的「一中」。

風雨若來台灣奈何?台灣急需一個新的「中國論述」。請注意,這裡說的是「中國」論述,而不是「兩岸關係論述」。「兩岸」論述,已經把台灣框限在陸台的現實之間,沒有世界性。而「中國論述」,則是一種世界情懷的論述,從世界文明的高度來俯視台灣的主體性存在對人類未來的重要性。

北京學者是民族主義論述者,而季辛吉、布里辛斯基乃現實政治論述者,今天地球上缺少一個針對中國的人類文明論述方。全球現在只有台灣具有資格對中國文明的未來「指手畫腳」,台灣若自動退位,50年後將被史家視為人類文明的無知者及怯懦者。

在中國論述這件事上,我不願意用「卑微畏縮」來形容藍綠政士,但至少「只求自保、只看近利」足堪形容。他們遮遮掩掩跳著雙人扇子舞,手中卻捏著2300萬及後代的參與世界文明的機會。

美國不可恃,台灣需要新的中國論述來對世界發言,對大陸人民發言!(作者為戰略顧問公司負責人)

※ 看看就好。

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台灣的中國論述之二-用中國新論述撬動世界

【范疇】2012-03-15 旺報

大陸與台灣,兩者之間存在一個文明的因子,那就是「台灣是未來中華文明的幹細胞」。世界、中國、台灣三者之間,也存在一個文明的因子,那就是 「台灣可以改變大陸、世界將因中國而改變」。這兩個文明因子加起來,就足以形成一種中國新論述的理論地基。

人口只有它的六十分之一。但是台灣可以撬動中國大陸,進而間接撬動地球。做這件事需要一個具體的支撐點,那就是台灣的平民文明,雖然它還未臻完美。

關於台灣平民文明的內涵,已做過多次論述,此處不贅。大陸人民,少數已經體會到台灣平民文明中柔性的那一面,例如社會禮貌,不流血就能替換政府等等。台灣接下來要做的是,把平民精神中剛性的那一面,大聲的、肯定的表現出來,形成剛柔相濟的新中國論述。

由台灣來提出具有世界意義的中國論述,在過去是中共最怕的;北京擔心,台灣現象有朝一日成為威脅共產黨執政的「和平演變」基礎。經過了這許多年,形勢已經微妙逆轉,由於腐敗問題難治,大陸內部已經面臨內生的「不和平演變」,而這種內部發展與台灣一點關係都沒有。情勢發展下去,有朝一日,北京可能得吊詭的利用台灣經驗來緩和內生的「不和平演變」壓力。中共自己可能都還沒有意識到這點,但是當它將來真正面臨「不和平演變」及「和平演變」的兩難選擇時,我們希望它兩害相權取其輕,把台灣經驗利用起來。

氣眼台灣 起死回生

大陸內部的有識之士,人數估計在一千至兩千萬之間,橫跨30-60歲,已然同意以下命題:還好中國有台灣,中國是台灣不可分割的一部分,台灣是中國圍棋盤上的「氣眼」(足以起死回生、反敗為勝的尚未落子空格)。最為驚心動魄、卻未為媒體捕捉到的一個畫面,出現在廣東烏坎村民示威時,持著一塊牌子,上書「馬英九,你怎麼還不出來說一句話啊」。

台灣平民精神中,有一股「人就是不能欺負人」的韌勁。這比起什麼自由民主的抽象口號更能貼近大眾,在人們見識過假民主、虛偽民主之後,這種樸素精神才是真正的普世精神。

不只中國人民渴望這種平民精神,美國、俄國、阿拉伯、非洲,乃至地球任何有人煙的地方,今天都需要這種簡單、販夫走卒都能心心相印的命題。

從世界的高度俯視,如果威權的中國能夠被平民精神所救贖,世界上還有哪個國家、哪個民族好意思拒絕平民精神掛帥?諸國口稱的「民主自由」都得接受中國式的平民精神的檢驗。它將是17世紀中國退縮世界以來,中國對世界文明、國際政治的橫空貢獻。它將超越一切當下所談的軟實力、巧實力,而進入「永續實力」的境界。

如是高度的中國論述,大陸人民將額手稱慶,自詡平民精神代表卻正逐步失去平民精神的美國將啞口無言,全球還處於威權社會的人民,將以台灣為師。

高明維穩 跳脫統獨

新的中國論述並不只是一篇一篇的論文,更不只是精緻口號。它必須像靈魂附身一樣,附著到台灣接下來與大陸人民的所有交道中,也要融合到台灣與世界交往的每一個動作中。一開始,北京肯定不習慣,甚至有激烈反應,但假以時日,它應該會明白,台灣的中國新論述其實是它所能找到的最高明的「維穩」工具。

讓我們跳脫「統獨」的概念房子,這個房子沒有出路;讓我們創設另外一個異度空間,在那裡沒有統獨,只有共同的文明出路。

北京不可能啟動這事,讓台北來啟動;美國只看到美國的利益,讓我們來看到大陸及台灣的利益;讓台灣通過新的中國論述,使得中國能夠真正的和平崛起!台灣,捨我其誰?

(作者為戰略顧問公司負責人)

※ 相關報導:

* 馬總統訪非洲 不過境新加坡
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6963056.shtml

暌違十年,中華民國總統再度訪問非洲。總統府昨天宣布,馬總統四月七日至十八日,將率團訪問布吉納法索、甘比亞、聖多美普林西比和史瓦濟蘭等非洲友邦,來回均過境杜拜,純技術性加油需求,目的單純;總統夫人周美青不會隨團出訪。

* 雪梨機場破例 華航助傷患轉機
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/6964591.shtml

中華航空班機首度自雪梨協助轉運傷患至第三國,在醫療團隊與雪梨國際機場通力合作下,成功於14日晚間將英國籍的傷患送往台灣,並再轉機回英國繼續接受治療。



◆ 國防部派員拜會台船 了解潛艦國造能力

【中廣新聞/繆宇綸】2012-03-15

國防部今天表示,為強調國軍支持「國艦國造」,國防部海軍常務次長李喜明中將今天下午率領相關人員,拜會台船公司,以了解台船公司製造潛艦的設施和技術能力。

台船曾經試作潛艦的壓力船殼,多次強調有製造潛艦的能力,但國防部長高華柱昨天在立法院外交國防委員會接受立委質詢時,還是質疑台船公司「信心過度」,擔心台船「糊塗膽大」,不過也表示會馬上派人和台船公司聯繫,以了解台船公司評估的狀況。

國防部表示,建造潛艦都有完整的建造規範,以及嚴謹的測試程序,各項裝備系統都必須以高標準測試合格,才能達到潛艦在特殊環境下的操作安全;我國受到國際政治環境的限制,要自力生產潛艦,還有許多困難需要克服,海軍在落實支持國防科技產業發展的前提下,將持續審慎評估「潛艦國造」的可行性。

美國在2001年宣布出售台灣八艘柴電動力潛艦,但由於美國早就不再生產柴電動力潛艦,「貨源」在哪一直是個大問題。台船雖然建造過潛艦壓力船殼,但戰鬥系統、聲納、魚雷等潛艦「紅區」的武器裝備如何取得,卻是潛艦能否國造的重大障礙。



◆ 防堵伊朗攻擊歐洲╱美攔截飛彈機密 擬與俄分享

自由 2012.03.16

〔編譯陳成良/路透華盛頓十三日電〕據路透掌握的獨家消息,為保護歐洲免於受到伊朗飛彈攻擊,美國歐巴馬政府不排除讓俄羅斯獲得美國攔截飛彈的部分機密資料。

五角大廈發言人、空軍中校康寧漢女士,十三日以書面回答路透提問時表示,華府正尋求與俄國達成一項協議,其中可能包括機密資料交流,因為在飛彈防禦計畫中納入俄國及其雷達站,符合美國利益。康寧漢強調,美國尚未決定是否向俄國提供有關攔截飛彈的「燃盡速度(velocity at burnout, VBO)」資料,但也不排除這個可能性。

美國民間組織「飛彈防禦擁護聯盟」負責人艾里森指出,VBO是俄國願意與美國合作的主要交換條件。VBO是指飛彈在用完所有燃料、推進器燒盡後能夠達到的速度。透過VBO及其他特定技術資料,莫斯科可更輕易發展出反制措施及戰略,來擊敗這套飛彈防禦系統。

國防部回應路透提問時,排除美國提供「遠距控制(telemetry)」或「擊殺(hit-to-kill)」技術給俄國的可能。「遠距控制」涉及自動傳輸及測量遠端來源的資料,來監視一枚飛彈的飛行過程;「擊殺」則是雷神公司標準三型(SM-3)之類的現代美國攔截飛彈,藉由猛力撞擊目標並加以摧毀的方法。

共和黨批向俄屈服

國防部強調,布希政府早在二○○四年便正式尋求與莫斯科進行飛彈防禦合作,歐巴馬政府不過是蕭規曹隨。不過,國會共和黨人已揚言尋求立法,禁止這種軍事資料分享。眾議院軍事委員會戰略兵力小組委員會主席透納,十三日在聲明中痛批歐巴馬政府犧牲美國利益,「屈服於」俄國的顧慮。

化解莫斯科對飛彈防禦系統疑慮

美國和北約組織盟邦正在歐洲建構多層次飛彈防禦系統,以擊退任何來自伊朗的飛彈威脅。莫斯科擔心,這套系統假以時日可能威力大到足以減損俄國核子嚇阻實力。俄國已揚言將部署飛彈加以反制,並瞄準鎖定北約成員國波蘭及羅馬尼亞境內的飛彈防禦設施。美國願意分享VBO機密情報,將有助於化解莫斯科的疑慮。

※ 相關報導:

* 強徵童兵 剛果軍閥面臨終身監禁
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/mar/15/today-int1.htm

盧班加是ICC第一個起訴的戰爭罪犯,他被控於一九九八至二○○三年剛果內戰中,下令其軍隊徵募和使用十五歲以下的少年兒童參戰,充當保鑣以及性奴隸。

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人事大地震/溫家寶昨重批 薄熙來今丟官

【聯合晚報╱特派記者賴錦宏/廣州報導】2012.03.15

就在中共總理溫家寶昨天才說「現任重慶市委和市政府必須反思,並認真從王立軍事件中吸取教訓」,話音剛落,中共中央上午十點宣布,薄熙來不再任重慶市委書記一職,由現任副總理張德江接任。薄熙來在中共「十八大」前就正式垮台。

中共官方新華社於上午十點左右刊出:「日前,中共中央決定:張德江兼任重慶市委委員、常委、書記;薄熙來不再兼任重慶市委書記、常委、委員職務。」官方對薄熙來的去職沒有說「另有任用」,新華社報導未透露薄熙來是否仍保留中共中央政治局委員職務,而香港中通社記者上午10時30分許登錄重慶市官方網站時,該網站尚未來得及更新這一重要人事變動,網站仍顯示薄熙來為市委書記,王立軍為副市長。

昨天中午,中共總理溫家寶在告別記者會上曾明言,王立軍事件發生後,引起社會的高度關注,國際社會也十分關注。中央高度重視,立即責成有關部門進行專門調查。「目前調查已經取得進展,我們將以事實為依據,以法律為準則,嚴格依法辦理。調查和處理的結果一定會給人民以回答,並且經受住法律和歷史的檢驗。」

溫家寶說:「多年來,重慶市歷屆政府和廣大人民群眾,為改革建設事業付出了很大的努力,也取得了明顯的成績。」但溫家寶話鋒一轉,「但是現任重慶市委和市政府必須反思,並認真從王立軍事件中吸取教訓。」

這是中共領導人首次對王立軍事件講了「重話」,對薄熙來的不滿溢於言表。

重慶副市長王立軍二月六日入成都的美國總領事館,停留一天一夜後被中共國安部人員帶走。重慶市政府新聞辦在之後稱「王立軍副市長因長期超負荷工作,精神高度緊張,身體嚴重不適,經同意,現正在接受休假式的治療」。

這是中共建政以來,首次有副部級官員遁入外國領事館要求政治庇護,並且向外國提供了相關資料。

重慶市副市長王立軍 也免職

【國際新聞組/綜合報導】

新華網消息,據中央組織部有關負責人證實,中央已決定免去王立軍的重慶市副市長職務,現正在按程序辦理。

據悉,青海省副省長、公安廳長何挺擬調任重慶市副市長。何挺今年50歲,2009年3月任青海省副省長、省公安廳廳長、黨委書記。

※ 相關報導:

* 高層共識:不會對薄熙來趕盡殺絕
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/6963889.shtml

中共中央將保留他的中央政治局委員一職,直到秋天中共「十八大」換屆下台,不會對薄熙來趕盡殺絕。



◆ 陸貧富不均 社會爆左右之爭

中央社 2012-03-15

中共中央解除重慶市委書記薄熙來職務,學者吳德美分析,這對新左派路線是一大打擊,中共有注意到社會分配不均、貧富差距等課題,但不傾向用「左」的政治路線來解決這些問題。

新華社今天報導,「中共中央決定:張德江同志兼任重慶市委委員、常委、書記;薄熙來同志不再兼任重慶市委書記、常委、委員職務」。張德江目前是中共中央政治局委員、大陸國務院副總理。

中共解除薄熙來在重慶的職務,雖然某種程度可能有中國共產黨內部權力鬥爭考量,但不少台灣學者認為,另一方面來看,也有某種打擊左派力量的意味。

國立政治大學國家發展研究所所長吳德美說,大陸改革開放以來,經濟發展了,也讓一部分人先富起來,但因經濟成果並非由全民所共享,再加上某些人經濟地位也非由市場競爭得來,貧富差距擴大,民怨日深。

專研大陸社會經濟問題的吳德美說,大陸貧富、城鄉、階層差距日益擴大,加上官員貪腐頻傳,民怨的不滿,從計程車司機頻發牢騷就可看出。這種「紅眼症」潛伏在大陸內部,隨時可能影響大陸社會穩定。

她說,在民眾心靈不平衡的社會情勢下,薄熙來在重慶推動「唱紅打黑」,「打黑」是指打擊黑社會犯罪勢力,有點類似中共50年代的「三反五反」,打倒地方貪腐勢力,確實讓不少重慶市民評為「大快人心」。

「唱紅」,指歌頌中國共產黨、歌頌人民領袖、歌頌國家與社會主義建設成果。重慶2008年就展開唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言「唱讀講傳」活動,甚至到大陸各地,還包括到香港進行紅色藝文演出。

薄熙來作法確實某種程度緩和民眾對經濟發展不均衡的不滿,他也因此被大陸部分新左派人士推為新共主或代言人,在大陸深受左派網友支持的「烏有之鄉」對薄熙來政績就大為推崇。

但大陸這股左右之爭實情為何?研究中共政府與政治的銘傳大學公共事務系教授楊開煌曾指出,大陸民間社會確實有興起左、右兩派理論與路線的討論。

專研中共政治菁英的國立政治大學東亞研究所所長寇健文則說,近來大陸社會以「炎黃春秋」(雜誌)為主的右派人士,以及以烏有之鄉(網站)為主的左派人士,兩派人士確實傳出煙哨味。

吳德美則分析,大陸自1992年邁向改革開放以來,一直有左派復辟的疑慮,例如80年代「清除精神污染運動」後,左派勢力蠢蠢欲動,隨即就被壓制下去。

但大陸左右之爭,多半存在於社會或路線的論證,學者董立文過去受訪時也認為,大陸官員追求經濟實績,在政壇很少有左派,連薄熙來所提「五個重慶」、共富模式其實也是要走改革開放的道路,只不過更重視社會分配。

吳德美也說,大陸內部確實存在一部分左派人士,也許在地方上有影響力,但在政治上沒有那麼大的影響力。

她說,中共並非沒有注意到社會不滿,也有意改革,但中共對薄熙來出手,可能代表不想用「左」的政治路線來解決這些問題。而且若默認薄熙來做得很好,有能力解決這些問題,「不也代表中共中央做不到?」

吳德美說,從大陸國務院總理溫家寶下修大陸今年經濟成長率目標至7.5%,就可看出大陸有意放緩經濟成長的步調,要把更多資源用於調整產業結調,以解決這些不平衡、不平均等社會問題。

她說,從大陸官方宣示擴大內需、提倡發展服務業、推動農村城鎮市等,這些都可以創造更多的就業機會,進而提高民眾收入,就有機會化解民眾的諸多不滿。

吳德美說,從中共中央「打薄(薄熙來)」、「讚汪(中共廣東省委書記汪洋)」 來看,大陸對於降低民眾不滿、維護社會穩定的方式,傾向於採用較緩和或疏導方式,而非文革時代激烈鬥爭左派路線方式。

※ 相關報導:

* 北京觀察-兩度提文革 左右之爭再起
http://news.chinatimes.com/focus/501010731/112012031500079.html

「要警惕右,主要是防止左」,這是一九九二年一月廿日,改革開放總設計師鄧小平在深圳國貿大廈發表南巡最有份量的講話。溫家寶明年三月將卸任,但「左」的思想依然在大陸特定領域有著強大勢力。老鄧的這句話,到今天仍是如此鏗鏘有力。

* 溫家寶再籲政改 防文革悲劇
http://news.chinatimes.com/focus/501010731/112012031500163.html

同時,溫家寶也坦承,他深知改革的難度,主要是任何一項改革必須有人民的覺醒、人民的支持、人民的積極性和創造精神。在中國這樣有13億人口的大國,又必須從國情出發,循序漸進地建立社會主義民主政治。

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社評-薄熙來下台與中共左右之爭

【本報訊】2012-03-17 旺報

薄熙來倒台了,很戲劇性,也相當震撼。很多人說,在薄熙來失勢的背後,是中共內部的左右路線之爭,此話只說明了部分的事實。

在全球經濟危機、中國崛起、大陸內部官民與貧富對立惡化,領導集體又將換屆的大背景下,中共內部的權力、利益與路線之爭的確明顯公開化。溫家寶在本次人大會後記者會上的發言,談到了文革、十一屆三中全會、《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》,以及中共的思想路線與基本路線,正說明當前以王立軍事件為契機而公開化的中共內部鬥爭,是和路線問題相關的。

既然有路線鬥爭,就必然存在不同的思想政治派別、存在對立面,那麼,在此波中共內部鬥爭中失敗的薄熙來,究竟走的是什麼路線?與之對立的一方又持怎樣的立場?

擔任重慶市委書記後的薄熙來,這幾年逐漸走上了所謂「左」的道路,他的重慶模式,放在世界歷史的範圍來看,與其說是左,不如說和極右的納粹法西斯更為接近。

畢竟國際左翼傳統上重視的是公民權利和草根民主,是以社會的自我組織和自我管理來矯治市場經濟與資本獨大的弊害,而不是依靠國家權力與個人崇拜來暫時解決民生問題,更何況薄熙來家人的生活方式更是遠離庶民,何左之有?

擺出左的面貌,是薄熙來累積政治資本的手段。在今日大陸的政治社會條件下,這種作法呼應了民眾對社會現實的不滿情緒,更成了各色大陸左派簇擁的新領袖,畢竟,在鄧小平南巡講話之後,中共內部從未有如此重量級的人物選擇打出毛和左的旗幟。

和中共主旋律(十一屆三中全會以來的路線)不盡合拍的薄熙來,為自己累積了聲望與能量,卻引起了自由民主派和維權運動人士(他們其中一些人才是真正意義上的進步左派)的深沉憂慮,更打亂了中共體制運作的常規,對當前的領導集體和即將接班的新一代領導人來說,如果放任薄熙來以強人政治結合民粹動員、這種類似文革的方式來奪取權力,勢必衝擊中共在文革後好不容易建立起來的、相對穩定的集體領導體制。

更嚴重的是,比較清醒的中共官員都清楚,幾十年來大陸社會累積了龐大新舊矛盾與民怨,民粹強人崛起勢將打開潘朵拉的盒子,破壞維穩大局,最終造成天下大亂,這也是溫家寶一再說要防止文革悲劇重演的原因。所以,雖然近幾個月薄熙來已在微調路線,卻為時已晚,無法改變下台的命運。

左右之爭一說之所以過於簡單,還因為薄固然是加了引號的左派,但倒薄的力量卻沒有政治改革、實現民主的「右」的共識。出於形勢發展和大局考量,當權派可以一致「倒薄」,但政改呼籲卻只是溫家寶等少數人「獨立人格」的展現,更多當權者想的是平穩過渡、順利交棒,而非推動政改。

這是當前大陸政治與改革一大困局。由於體制約制等因素,幾年來高層政改派力量不大,實際作為有限,反倒是《刑事訴訟法》修改等惡法惡政不斷湧現,越來越多民間自由民主派對此感到不耐,有日趨激進化的傾向。而政改遲滯,社會矛盾繼續惡化,只會更厚實滋長民粹政治的土壤,倒了一個薄熙來,未來還可能會出現成千上百個薄熙來。由此看來,中國大陸政治的軟著陸,並不是那麼樂觀。

※ 相關報導:

* 觀察站/去薄熙來 胡溫確立反左路線
http://www.udn.com/2012/3/16/NEWS/MAINLAND/MAIN2/6965481.shtml

中共過往的改革無論經改政改,都要先行翦除反改革的勢力,當然主要是左的勢力。因而這次一旦下決心改革,勢必要拿左的勢力開刀。雖然現在沒否定「重慶模式」,但領導層早已定下不提這些模式,必須與中央保持政治上的一致。

* 「薄」情!文革鬥老爸 踹斷3肋骨
http://www.udn.com/2012/3/16/NEWS/MAINLAND/MAIN2/6965494.shtml

薄熙來在文革中鬥自己父母的經歷,恰恰是中共「太子黨」其他成員,看不起薄的最大原因。



◆ 10大原因 北京嚴肅處置薄

【記者林永富/綜合報導】2012-03-16 旺報

薄熙來下台消息尚未傳出,博訊網引據北京接近決策層的人士分析,中共中央決定嚴肅處置薄熙來的十個原因,包括貪腐事實被美方掌握、包圍美領事館形同變相兵變及野心太大等理由。

一是薄大量貪汙腐敗的事實已經被廣大公眾,甚至美國政府掌握。二是獨立王國及藐視與挑戰中央權威的做法,如不有效制止,將引起各地各部門仿效。三是違背黨內爭議及鬥爭內部解決的規則,一貫動用輿論綁架民意,攻擊政敵。四是不服黨集體決策選定的意志,動用一切手段,有計畫有步驟地爭搶老大,私心與野心太大。五是擅自動用武裝力量包圍美國使館,乃變相兵變。

六是用刑訊逼供甚至人身消失的方式對付大批打黑物件與政敵,積仇太多,對黨的統治不利。七是薄熙來與王立軍事件在黨內負面影響太壞。八是使用手段搜集多個領導幹部黑材料,用於政治鬥爭及威脅對方所用,手段太惡劣。九是黨對裸官及領導幹部財產審報有嚴格規定。薄熙來當眾撒謊但實際已嚴重違反黨章與法律。十是完全不按黨內規則及法律甚至道德底線出牌的做法如不下狠手處理,會引起其他高層及官員效仿,引起黨的內訌,最後導致黨的分裂及政權的倒台。



◆ 薄下台震撼 陸媒一頭熱 民眾冷漠

【藍孝威/北京報導】2012-03-17 中國時報

兩會結束後隔天,中共中央迅速將薄熙來解職,這顆震撼彈揚起的「政治海嘯」威力遍及海內外,但北京尋常百姓的生活絲毫不受影響。昨天在偌大的北京天安門廣場上,依舊遊人如織,來自大江南北各省分的遊客,享受著難得的暖暖冬陽,人數至少比兩會期間多出三、四倍。

薄熙來解職消息,也成為十六日北京各大報紙的頭版消息;各大入口網站在事隔一天後,已把新聞標題從首頁的顯著位置撤下,也關閉評論功能,但仍有部分網站追蹤報導。

不過在微博上的討論可就相當熱鬧,有網友詩興大發,用各高層領導的名字入詩,實在太有才華:「熙來攘往,薄情怎抵德滿江,莫慌張,胡說溫情,習已為常,強顏歡笑即為相,不過是你方唱罷我登場,更有那,江湖尚在,死國耀邦!」

網友搞笑說,薄熙來遭解職後該怎辦?建議他不妨主持大陸第一檔時政類脫口秀節目《薄熙來了》。由於外傳薄熙來年少時正值文革方興未艾,曾痛打父親薄一波,關心薄熙來之子薄瓜瓜的民眾表示「該是瓜瓜打斷薄熙來三根肋骨來向黨表忠心的時候了!」當然,也有人說,薄熙來是體制的犧牲品,如果他在台灣,這位「大陸馬英九」說不定也早「入常」了。

中國知名異議藝術家艾未未第一時間上傳他與當年「重慶打黑」中被打壓的律師李莊,及其他工作人員合唱的《薄熙來之歌》,「你的目光閃爍著寒光,刺破了腐敗和黑暗」,藉以嘲諷中國政治生態和權力鬥爭。

由於前天剛好是大陸俗稱三一五「打假日」,有網友諷刺,「今年三一五真狠,打了個假中央(重慶),真貨在北京!」「還是導演姜文厲害啊,提前寫好故事了。《讓子彈飛》早就說了,吃著火鍋唱著歌,早晚會出事的!」

此外,網上盛傳,薄熙來兩會結束後未隨重慶代表團離京,而是留在北京,正接受中央調查。不過據熟知中共內部運作人士透露,薄熙來應是協助調查角色,並非是調查薄熙來本人。

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不甩禁令 北韓將發射火箭

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2012.03.16

北韓今天表示,將在4月發射火箭,將一杸衛星送上軌道。北韓前幾次發射火箭後,聯合國通過禁止這項行為,平壤如果真的再發射,將違反禁令。

中新社報導,北韓要送上軌道的是平壤自製的「光明星3號」衛星,目的是迎接北韓開國領導人金日成主席百歲冥誕。

報導說,北韓要將發射的是循極地軌道運行的地球觀測衛星,將在4月12日到16日之間以「銀河3號」火箭從北韓平安北道鐵山郡的西海衛星發射場向南發射。北韓方面表示,已設定安全飛行軌道,以免衛星發射時產生的運載火箭殘片給周邊國家帶來影響。

平壤曾在1998年8月宣布成功發射首顆人造衛星「光明星1號」,2009年4月發射「光明星2號」試驗通信衛星,聯合國安全理事會隨後通過聲明,譴責北韓違反安理會第1718號決議案,要求平壤不再有類似行為。



◆ 秘密電郵曝光 伊朗助阿塞德鎮壓

【世界日報╱路透倫敦14日電】2012.03.16

英國衛報報導,根據從敘國總統阿塞德和妻子個人帳號取得的約3000份電郵,顯示伊朗曾建議阿塞德如何對抗人民起義,阿塞德也在電郵中拿對改革的承諾開玩笑。

這些信件日期範圍從去年6月到今年2月初,時間正好是阿塞德鎮壓人民起義期間。據聯合國估計,有8000人在這場起義中喪命。

部分電郵顯示,英國出生的阿塞德妻子艾斯瑪安排從倫敦哈洛德百貨公司購買亞曼尼燈飾、從巴黎下單訂購珠寶項鍊、並追蹤家具送貨至大馬士革。

隨著國際社會要求敘國當局停止暴力行為的壓力越來越大,艾斯瑪去年12月下旬給阿塞德的信件也顯示這對夫婦的緊張。艾斯瑪在電郵寫道:「如果我們一起堅強,我們就能一同克服…我愛你…。」

而在阿塞德去年12月1次發表演說前,他的媒體顧問準備一長串的主題,表示他們提供的建議是「向不少人諮詢後所得。伊朗大使的媒體和政治顧問也有提供意見」。

那名顧問說:「我認為用字遣詞要有力且強烈,因為人民要看到一個強有力的總統正在捍衛國家。」

另外,艾斯瑪去年7月寫信給阿塞德,表示她當天下午5時就沒事。阿塞德則回應:「你寫信告訴我你會去哪裡,這真是每個國家夢寐以求的改革。這才是我們要採行的,而不是各黨派的垃圾法規、選舉、媒體…。」

據報導,另有一封給艾斯瑪的信件指出阿塞德可以和家人到杜哈尋求庇護。寄件人據信為卡達國王之女。

衛報表示,他們已經盡最大努力確認信函真實性。他們將內容和已知事實對比,並聯絡十名通聯紀錄在電郵快取中的人士。衛報指出:「這些查驗指出訊息皆為真,但目前不太可能查證所有電子郵件。」



◆ 阿富汗人命幾何 賠償金差百倍

中央社 2012-03-16

在阿富汗,如果家人遭到北大西洋公約組織(NATO)各國軍隊殺害,就賠償金額而言,死於德國或義大利軍隊之手,行情高於遭美國或英國軍隊奪命,高低差別逾百倍。

北約軍隊追捕叛亂份子時造成平民傷亡,一直是阿富汗政府和西方支持者之間的主要摩擦源頭,而上週末發生1名美國士兵射殺16名阿富汗村民的事件後,情況更如火上加油。

根據非政府人權組織CIVIC的報告,冷酷計算該付多少錢賠償在阿富汗歷時10年戰爭中喪生者時,英國軍隊付出的金額最低達210美元,而德國軍隊則高達2萬5000美元。

阿富汗首都喀布爾市場1名33歲失業男子納比(Rafi Nabi)表示:「他們必須問自己,一條人命值多少?人命是不能定價的。」

「如果有人要殺美國人,並願意付錢償命,他們不會同意。」

目前不清楚美國是否打算支付賠償金給16名死者家屬。這起濫射事件發生在阿富汗南部坎達哈省(Kandahar),嫌犯是1名美軍上士,據說其中11名受害者來自同一家庭。坎達哈省是塔利班(Taliban)勢力大本營。

根據CIVIC的一份調查,美國通常支付最多2500美元給在空襲等合法行動中遭殺害的平民。這份調查兩年前開始收集資料以來,定期進行更新。

報告顯示,英國軍隊賠償金額介於210美元至7000美元之間,而德國軍隊2008年在1處檢查哨站射殺3人後,賠償2萬美元現金及1輛價值5000美元的汽車。

報告稱,義大利2009年擊斃1名14歲女孩後,支付1萬3500美元給死者家屬。(譯者:中央社張雅亭)



◆ 中共強銷平潭計畫 馬政府說不

【聯合報╱記者羅印冲/台北報導】2012.03.16

中共強力推銷「平潭綜合實驗區」,並計畫自台灣招聘大量人才,試圖彰顯兩岸共管共治的色彩。陸委會副主委劉德勳昨天表態,反對具高度「一國兩制」政治意涵的平潭計畫,中共強調的「五個共同」,我方實際上從未參與和討論,對岸應回歸單純經濟思維,排除政治意圖。

劉德勳昨天在陸委會記者會指出,平潭實驗區是中共「十二五規劃綱要」中的項目,其中針對兩岸部分,強調「一國兩制」方針,衍生出所謂「五個共同」的治理原則;但是台灣有高達八成民意否定以「一國兩制」處理兩岸問題,兩岸(政府)也從未在平潭計畫上,有過任何「共同」參與的實質作為。

中共提出平潭計畫已有一段時間,政府為何現在才表態?劉德勳回應,相關部門一直在觀察後續發展,平潭現在才要開始招聘人員;經建會主委尹啟銘日前在立法院也被問到相關議題,媒體近期也有很多討論,政府認為應讓民眾獲知更完整的訊息。

知情官員表示,台灣政府決定明確否定平潭,主要是中共試圖以「五個共同」(規劃、開發、經營、管理和受益)包裝「一國兩制,和平統一」的政治企圖,說白一點就是政治動作和宣傳,超過對其他經濟區的推銷程度;眼見對岸「獵才」動作頻頻,為免台灣人民「誤入歧途」,政府有必要讓國人知道背後的風險。

主管兩岸經濟業務的副主委高長指出,中共喊出平潭島「先行先試」,但是「那是他們家的事」,台商如果真的過去投資,就是單純的經濟行為;兩岸從未透過任何機制,共同參與這項計畫,依法平潭也不能到台灣舉行人才招聘會。

劉德勳還說,儘管中共對平潭投注龐大的資源,但現在當地的軟硬體和基礎設施還是相對落後,這些問題都必須面對,民眾也應有充分認知;政府呼籲中共回到單純的經濟發展計畫,完善相關配套,排除不必要的政治因素,才符合台灣人民對兩岸經貿發展的期待。



◆ 遠見統獨民調:55%台灣民眾要維持現狀

【聯合晚報╱記者陳志平/台北報導】2012.03.16

遠見民調中心今天公布最新台灣民眾統獨立場民調,根據這項在本月8日至12日進行的調查結果,當前仍有超過半數、54.7%的台灣民眾支持維持兩岸現狀,主張獨立與統一民眾的比率,分別佔24.5%、9.8%,均非主流看法。

不過相較於遠見過去的民調,包括目前贊成統一、有前提條件下支持統一、或是主張兩岸最終應走向統一的民眾,比率都呈現增加;相對的,不論當前支持獨立,或是主張台灣最終仍應獨立成為新國家的民眾,比率均呈現下降。

民調也顯示,近半數、49.9%的民眾認為民進黨中國政策應更開放;並有超過半數、51.8%的民眾認為,前民進黨主席蔡英文提出的「台灣共識」,確實影響民進黨2012年大選的選情,並讓民進黨減少選票。

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敘利亞首都連環爆 百餘人死傷

【聯合報╱編譯任中原/報導】2012.03.18

敘利亞首都大馬士革的刑事警察局和空軍情報署辦公大樓,17日遭到汽車炸彈攻擊,已知造成27死97傷。反抗軍也在大馬士革郊外發動攻擊,而敘利亞北部、中部及南部多處城市均發生武裝衝突及抗議行動,反抗軍採取「遍地開花」戰略,儼然已進入「內戰」階段。

當地時間17日上午7點半傳出第一聲爆炸巨響,接著傳出第二聲,空軍情報部門及刑警部門遭到重創。政府軍立即開槍射擊,民眾四散奔逃,爆炸現場的街道上到處都是血跡。

反抗軍也在大馬士革外圍點燃戰火,反抗軍與政府軍在大馬士革郊外的塔爾鎮、杜馬艾鎮及卡塔納鎮激戰4小時,雙方互有傷亡。反抗軍在大馬士革郊區能撐多久雖不確定,但也顯示政府軍無法同時對一處以上的反抗軍同時發動猛烈攻擊。每當政府軍掌控某一地區後,又有其他地方爆發衝突,這似乎已成為反抗軍的戰略。

另外,沙烏地阿拉伯官員透露正由約旦運送武器給敘利亞反抗軍。伊拉克則通知伊朗,不會讓伊朗借道提供武器給敘利亞政府。



◆ 從烏有之鄉看大陸左派

【耿付生】2012-03-18 旺報

在大陸眾多網站中,「烏有之鄉」好像一個比較特殊的部落,這裏聚集了同類同質的一群人,許多人將它冠名為「左派基地」, 是當下中國著名的左派網站,經常發表極左思潮的標誌性聲音。

烏有之鄉對「毛澤東思想」持一種肯定的支援態度,而改革派則是他們經常攻擊的物件,對於改革派的評價往往過於主觀,常常言語激烈,帶有明顯的文革色彩,甚至侮辱謾罵的詞語也屢見不鮮。

在這裏發表的文章,立場明顯偏激。這些文章習慣以民族主義話語解讀當代問題,其一成不變的邏輯是,以美國為首的西方世界是萬惡之源,中國的一切問題,世界的一切問題,都是以美國為首的西方世界的陰謀。所有問題的討論,都習慣往這個結論上靠。

對於當下的重慶模式與廣東模式之爭,烏有之鄉不假思索地支援重慶,它對於重慶幾乎沒有任何否定之辭,聲稱重慶代表了當下中國最好的可能以及未來中國的方向。而對任何針對重慶的質疑,無論質疑哪一點,他們都會毫不猶豫地激烈批駁。

反思其原因,可以歸結為三點:一是文革後遺症的影響,當前社會的腐敗與不公讓許多人開始懷念文革的種種好處,期望用打倒一切的方式來獲得公平;二是智力的緣故,將所有人分作截然對立的兩派,會使思考變得容易;三是教育的緣故,大陸長期以來推行的是奴化教育和仇恨教育,人們更願意擁戴英明領袖,願意時時刻刻尋找潛在敵人。

烏有之鄉僅僅是左派網站的一個代表,在大陸這樣的網站還有很多。其作者來源包括社科院研究員、馬克思主義理論相關學者,也包括統計局、宣傳系統、發改委等部門的退休官員。這些有較高文化水平的知識者尚且立場偏激,在文化水平低的人群中更是如此,這表明在當下中國,偏激思想還有市場,保守力量還不容忽視。

事實上,中國左派還沒有形成大規模的思想力量,除了烏有之鄉這樣的網站,他們的聲音也乏人問津。

(作者為大陸自由撰稿人)



◆ 濫殺阿富汗16平民 美軍身分曝光

【聯合報╱編譯李京倫/報導】2012.03.18

涉嫌在阿富汗開槍濫射殺害16名當地平民的美軍,已於16日晚間從科威特載運返美,留置堪薩斯州李文渥斯堡軍方監獄獨居房,身分也遭媒體揭露,是38歲的陸軍上士貝爾斯(Robert Bales)。

貝爾斯涉嫌於11日凌晨離開美軍駐阿國南部坎達哈省的基地,闖入當地村落濫殺無辜。此事已成為2001年美國進軍阿國以來,雙方關係最重大危機。

貝爾斯曾三度派赴伊拉克參與作戰任務,這是他首度派駐阿富汗。貝爾斯身分曝光之後,許多有貝爾斯照片及詳細介紹的網頁都被移除,包括美國國防部的網頁。美國軍方既未正式公布貝爾斯姓名,亦未指控他犯案。

根據美國陸軍網站,貝爾斯曾於2007年1月參與美伊戰爭中極為慘烈的一場戰役,該役至少250人喪生,但沒有美軍。貝爾斯的律師表示,駐伊期間他兩度受傷,一次腦震盪,另一次失去一隻腳的部分。奉派前往阿富汗時,貝爾斯並不想去。案發前一天,他因目睹同袍一條腿被炸掉而相當氣憤,但他並不恨穆斯林。

貝爾斯疑似酒後開槍殺人,而喝酒違反美軍規範。一美軍官員指出,貝爾斯可能因壓力過大又飲酒,加上煩惱私事而「精神崩潰」犯下此案。

貝爾斯家鄉華盛頓州泰普斯湖市的鄰居聞訊都難以置信,因為印象中他是個顧家好男人。鄰居凱西‧哈藍說,以前常看到貝爾斯跟小孩玩,「我不相信他會濫殺無辜,他不是這種人」。

法院文件顯示,貝爾斯曾於2002年在華盛頓州塔科馬一間旅館被捕,罪名是攻擊一名婚前女友。貝爾斯拒絕認罪,被判接受20小時控制怒氣的輔導課程,該案後來撤銷。2008年,貝爾斯被控在塔科馬附近小鎮開車撞到人後逃逸,該案後亦撤銷。

看過美軍監視錄影畫面的阿國官員指出,貝爾斯行凶後用阿國披巾覆蓋手中武器,一回到基地就放下武器,舉起雙臂自首。

憤怒的阿國民眾要求貝爾斯必須在阿國受審,但美軍迅速將他運送回國。美國總統歐巴馬16日打電話給阿國總統卡薩,兩人同意討論北約部隊在阿國村莊引發的民怨。



◆ 南韓淪為「上癮之國」 800萬人受害

【聯合報╱編譯陳世欽/報導】2012.03.18

直屬南韓總理府的「成癮防治中心」主任趙賢燮指出,對多種不良嗜好上癮的南韓人多達800萬,約占總人口的16%,讓南韓淪為「上癮之國」(the nation of addiction)。趙賢燮號召1500名專家與16個民間團體,包括各種不良嗜好受害者組成的自救團體,向上癮問題宣戰。

趙賢燮說:「棒球和足球賽都有選手放水,這是成癮的現象之一,可能遍及社會各個角落。」她又說,成癮的800萬南韓人當中,約230萬人賭博成癮,130萬人沉迷於網路,160萬人酗酒,150萬人是藥癮,另有80萬人沉緬於電玩。

她又說,如果將家屬算進去,直接或間接因為不良嗜好成癮而受害的南韓人約占全國總人口的近半數,此一比例遠高於許多先進國家。趙賢燮指出:「如果當前的趨勢不變,南韓全民都可能染上賭癮。」

她表示,政府未曾制訂任何具體政策,以及社會普遍缺少正當娛樂是南韓淪為「成癮國家」的重要因素。她說:「以江原大世界度假村為例,(南韓)文化體育觀光部一方面推廣賭場,又是博奕業的主管機關。在這種局面下,政府如何能夠監督博奕業?事實上,政府並未針對沉緬於各種不良嗜好的國人來擬訂中長期防治計畫。」



◆ 洗衣精換毒品 美國正夯

自由 2012.03.16

〔編譯陳維真/綜合報導〕美國華盛頓特區警方在搜查可疑毒販藏身居處時,除古柯鹼外,還意外發現多達二十瓶的「汰漬」(Tide)洗衣精,調查後發現洗衣精竟然是毒蟲用來換取毒品的另類貨幣!由於這種洗衣精需求量大、價格昂貴且易於辨識,已成為美國超市與藥局裡最容易成為盜賊目標的商品。

汰漬是美國最暢銷的洗衣精,一瓶要價二十美元(約五百九十元台幣)。由於汰漬洗衣精的亮橘色瓶身易於辨認,而且是需求量大的日常用品,容易脫手且不會腐壞,相較於搶人錢財,偷洗衣精的風險顯然較低,因此成為許多竊賊下手的目標。

馬里蘭州喬治王子郡的一家超市,被偷走價值上千美元的汰漬洗衣精。明尼蘇達州一名男子則坦承,從超市偷走價值超過六千美元(約十七萬七千三百多台幣)的洗衣精,被判刑九十天。

洗衣精竊賊通常手腳很快,即使店家加裝防盜器,也無法遏止竊案。竊賊偷了洗衣精後,會迅速逃出店外,再用鋼絲鉗拆掉防盜器。馬里蘭州一家超市的監視器拍到兩、三個竊賊進入店內,在購物車內裝滿洗衣精後,推著購物車衝出店外,把洗衣精全丟入已經等在外頭接應的車子後,揚長而去。位於華府高級地段杜邦圓環的CVS藥局,甚至將汰漬洗衣精鎖在玻璃櫃裡。

毒販也鼓勵毒蟲以汰漬洗衣精來換取毒品,毒販再將洗衣精賣給住宅區附近的商店、髮廊、甚至指甲沙龍。這種犯案手法讓毒販、毒蟲、商店各取所需,毒蟲不必想盡辦法弄到錢來買毒品,毒販也可因此增加利潤。許多商店也可從毒蟲或黑市那裡,以便宜價格買到洗衣精。

結夥竊盜已逐漸成為美國零售業者的一大問題,根據二○一○年的統計數據,因竊盜損失的金額達到三十五.三億美元(約一千零四十三億七千萬台幣)。竊賊喜歡偷的商品還包括嬰兒奶粉、刮鬍刀片、成藥等。

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毒品愛滋盛行導致四川彞族危機

中央社 2012.03.19

(中央社台北19日電)中國大陸「三聯生活週刊」報導,毒品和愛滋病已在四川省涼山彞族自治州導致至少2萬5000多名兒童失去依靠。

涼山位於四川和雲南交界,地處其中的彞族自治州是大陸最大彞族聚居區,473萬人口中超過半數都是彞族人。

據了解,當地土壤貧瘠,無法種植傳統農作物,而山區生活也使得彞族農民與現代社會脫節,陷於貧困境地;不過,栽種罌粟卻可帶來較大利潤,在中共禁毒前,種植和販賣鴉片曾是涼山彞族人最大經濟來源。

報導形容,在當地「幾乎青壯年都開始染毒」,吸毒問題造成彞族社區犯罪橫行,家庭破裂,甚至越來越多婦女加入販毒行列。

也由於毒品的流竄、愛滋病的盛行,導致當地家庭結構相對鬆散,到處可見失依兒童,他們當中有的父母雙亡,也有父母尚在卻無力扶養者。

更重要的是,當地還有許多兒童已經是感染者。

報導引述在當地開設涼山婦女兒童發展中心的中央民族大學教授侯遠高表示,雖然大陸當局給彞族人提供了一些補貼和優待政策,但這些政策和補貼對改變涼山彞族現狀作用有限。



◆ 疑幫派仇殺 墨國10人遭斬首

中央社 2012.03.19

墨西哥當局今天在阿卡普爾科(Acapulco)北方小城發現10顆頭顱,受害者疑似是在販毒集團仇殺事件中喪生。

根據格瑞羅省(Guerrero)檢察長辦公室發表的聲明,這些頭顱在特洛洛阿潘城(Teloloapan)1間屠宰場外的街道上一字排開。特洛洛阿潘城距離阿卡普爾科約274公里,在首都墨西哥市以南約249公里。

特洛洛阿潘城位於格瑞羅省的狄耶拉卡里恩特(Tierra Caliente),販毒集團「家族」(La Familia)和它的分支「聖殿騎士團」(Los CaballerosTemplarios, The Knights Templar)在此爭奪地盤。

檢察長辦公室表示,10顆頭顱中,有7顆屬於男性,另外3顆則是女性,死者年齡都在20歲至35歲之間。

他們的軀幹目前仍下落不明。

總統卡德隆(Felipe Calderon)5年前上任之後,出動軍隊帶頭掃蕩毒品集團,至今已有超過5萬人死於毒品相關的暴力事件。



◆ 上士濫殺阿富汗平民 美民眾同情

中央社 2012.03.19

美軍上士拜爾斯在黑夜掩護下將受害者於自家中殺害,濫殺手無寸鐵的孩童,令人顫慄。美國民眾一般對這般罪行僅有1種回應:迅速而無情處分。但面對此例,部分民眾持不同觀點。

截至目前為止,許多民眾相信4次長征讓這位為美軍效命10年的上士疲憊不堪,也許遭受創傷後壓力失調,無法抑制下突然爆發。他們認為,此事件背後勢必有其理由,或至少有個解釋。

拜爾斯(Robert Bales)於阿富汗坎達哈省濫殺16名平民的確切原因未明,但已有許多持不同意見的組織和個人將拜爾斯喻為分崩離析的個體,也以他的例子質疑戰爭的本質,或批評美國政府對戰士予取予求。

反戰伊拉克退伍軍人(Iraq Veterans Againstthe War)網站創辦人休斯(Aaron Hughes)在網站上表示,阿富汗退役軍人認為,「這起事件並非單一『老鼠屎』的案例,而是美軍持續發動無人戰機、夜襲、直升機攻擊政策的影響,阿富汗平民則為此付出代價」。

他寫道,退役軍人「希望坎達哈省屠殺能成為戰爭的轉捩點」。

休斯寫道:「寄信給你們當地報紙的編輯,譴責這場屠殺,並要求終結阿富汗駐軍。」



◆ 美售台飛彈 連3年雷達罩無故自裂

【聯合報╱記者許紹軒/台北報導】2012.03.19

消息來源透露,空軍F-16戰機所使用的美製AIM-120中程空對空飛彈,竟連續三年發生雷達罩無故自動破裂的離譜現象,美軍不承認是瑕疵,僅願予優惠價格協助更新,但不為我方接受,要求以瑕疵品方式盡速修復;雙方仍在談判,尚無共識。

軍方證實確有此事,並表示,美軍去年在專案管制會議坦承,除我國外,另有國家也有此問題,經美軍多次來台調查,已排除人為破壞與包裝搬運損壞的因素,判定與台灣氣候潮濕與應力有關,提醒我方應盡量保持飛彈乾燥。

據指出,同類型的國產劍二飛彈與法製雲母飛彈雷達罩,都不曾無故破裂,軍方內部臆測,美國疑似透過此種方式,控制台灣軍事能力。

消息人士表示,美國有「藍燈計畫」以掌握高科技軍品流向,過去就有傳聞,美軍出售給盟邦的裝備會定期損壞,送原廠檢修時,美方一方面可掌控盟邦軍事能力,一方面也可在維修時確認裝備是否曾遭拆解研究,甚至還裝入定位器確定未被轉售給第三國;當然,維修裝備也可以再撈一筆錢。

反常的是,軍方多年前就把這項訊息公開發布在政府網站上,內部人士猜測,可能是軍方對美方售台瑕疵品不滿,刻意公開訊息。

熟悉飛彈生產流程人士對此現象非常意外,他指出,空對空飛彈的操作環境非常極端,會遭遇到高空低溫、發射後的高G飛行產生高壓、應力、剪力或超音速飛行時與空氣摩擦產生高熱等因素,這些因素早在設計之初,就已考量在內。

對於美軍「氣候與應力」的說辭,這位人士質疑,美海軍F/A-18戰機在航艦上起降也使用這型飛彈,「台灣氣候再潮濕,能比得上航艦嗎?」美軍的研判「怪怪的」。

小檔案/AIM-120飛彈

我國空軍於二○○○年對美採購二百枚AIM-120先進中程空對空飛彈。AIM-120採主動雷達導引,射程七十五至一百公里,有效射程約為四十五公里,全球共廿個國家使用,是我國維持台海空中優勢的主要憑恃。

空軍另外有二種中程空對空飛彈,分別是幻象機掛載的雲母飛彈、IDF戰機掛載的天劍二型飛彈。

(記者許紹軒)

※ 相關報導:

* 尋潛艦國造 去年海軍密訪3國
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6970566.shtml

消息人士透露,美台商會年度報告指出,二○一○年海軍組成秘密小組,遍訪法國、德國、義大利、荷蘭、俄羅斯、西班牙與英國,希望尋求自製潛艦的技術來源與潛在合約商,二○一一年十月中旬更密訪至少三個西歐國家,並在去年底完成自製可行性研究的最終報告。

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北韓堅持發射衛星 金正恩管不住軍方?

自由 2012.03.19

〔編譯林翠儀/綜合報導〕儘管美方警告北韓倘若發射長程火箭,美朝上月達成的糧援協議將形同破裂,但北韓十八日仍透過「朝鮮中央通信社」發表評論,主張發射衛星乃其合法權利,不會因為外國干涉而取消計畫。美朝協議在短短的十六天後面臨夭折,南韓「朝鮮日報」引述專家分析指出,北韓軍方推翻外交系統主導達成的美朝協議,新領導人金正恩很可能被捲入軍方與外交系統的鬥爭,北韓內部狀況越來越難預測。

短短16天 美朝協議面臨夭折

北韓十六日宣布,為慶祝已故領導人金日成百歲冥誕,將於四月十二到十六日,發射由「銀河三號」火箭搭載的衛星「光明星三號」,國際譁然,美國警告此舉形同破壞美朝在二月底達成的協議,會讓美國糧援北韓的計畫難以執行,要求平壤取消發射。

日本隨即也在十六日當天,日相官邸危機管理中心緊急成立情報聯絡室,防衛相田中直紀十七日也宣布,防衛省將著手檢討是否提前部署地對空「愛國者三型」飛彈,及有飛彈防禦系統的神盾艦。外相玄葉光一郎也表示,若北韓火箭飛向日本,日方將依照安理會決議,啟用飛彈攔截系統將火箭擊落。

礙於北韓宣稱發射的是「衛星」,俄、中難以直接發言譴責,但也表示一定程度的憂慮。中國外交部副部長張志軍十六日約見北韓駐北京大使池在龍表達關切;俄羅斯警告平壤當局,勿公然挑戰國際社會。

不過,即使國際警告聲浪不斷,北韓態度仍顯強硬。朝中社十八日發表評論指稱,和平開發和利用太空是國際公認的主權國家合法權利,北韓「不會因為外國干涉,而取消已計畫的衛星發射」。朝中社十七日也報導,將邀請外國專家和媒體參觀發射實況。

朝鮮日報引述北韓消息人士說法指出,金正日政權末期,北韓外務省遭到軍方壓制,不敢出聲。金正恩時代拉開序幕後,外務省透過美朝對話擴大影響力,但軍方開始出面牽制,並做出「試射飛彈」的決定。金正恩在很長的一段時間內,恐怕很難按照自己的意願改善美朝關係。

※ 相關報導:

* 北韓下月發射火箭 大陸罕見公開施壓
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6970597.shtml

由於北韓宣布將試射載運衛星的長程火箭,大陸外交部罕見地公開表示憂慮,俄羅斯也警告北韓不要公然挑戰國際社會;北韓則表示有權利和平開發及利用太空,且將邀請國際專家與新聞媒體參觀試射。



◆ 新聞眼/胡錦濤出手 平衡太子黨與團派

【聯合報╱記者賴錦宏】2012.03.19

薄熙來被拔除重慶市委書記一職,被視為「太子黨」受衝擊。然而「太子黨」,依然牢牢掌握住這個國家機器,「太子黨」和「共青團」派間的競爭與合作仍在磨合。

「太子黨」是指是一群與中共「元老」、「高幹」有血緣或姻親關係的紅朝權貴子弟。在中共官場上,這群人以「革命血統」為主要的政治資本,憑藉父輩關係結黨,靠相互提攜升官。

遠的不說,才結束的中共全國「兩會」,就有以下的「太子黨」參與,包括李鵬子李小鵬女兒李小琳、鄧小平子鄧朴方女兒鄧楠、朱德孫朱和平等人,連習近平、薄熙來都算。

這些「太子黨」占據大陸國企、軍隊、社會組織和政府部門。依「血統論」,這些中共「太子黨」擁有不可質疑的權力,如同一名學者所說,曾有「太子黨」向中央要錢,理由是「這整個國家都是我父親打下來的」。因此政府是他們的、部隊是他們的,國家也是他們的。

「共青團」或「團派」則指一群曾經在共青團系統任職,出身自中國共青團的幹部,與胡錦濤有門生之情,成為中共當今重要的「派系」。胡錦濤、李克強、李源潮、劉延東、汪洋、周強都屬團派。

團派在中共「十七大」時,掌握住主要權力,尤其是李源潮擔任中組部部長,對地方諸侯和部委人事的調動,有絕對的主動權。

預計十八大的中央委員陣容中,團派可望占上多數,這不僅可穩住胡錦濤的聲勢,讓團派達到權力頂峰,也可以說胡錦濤即使交棒給了「太子黨」的習近平,仍能牢牢掌握局面。

過去「太子黨」和「團派」有競爭也有合作,未來這種競合關係會更緊密。尤其在「十八大」前夕,雙方交手會更頻繁。包括中央委員及地方諸侯,「團派」多一席,「太子黨」自然就少一席。

「太子黨」的作風和「團派」截然不同,習近平接班後,也必須搞「平衡」,不會也不能搞「太子黨」一言堂。預計「太子黨」依舊會掌握煤、電、石油、電信等部門。

但「太子黨」要真正接班,恐怕還得等習近平完全掌握住軍權。



◆ 溫家寶:保障人民直接行使民主

中央社 2012.03.20

中國大陸國務院總理溫家寶今天在第13次全國民政會議上強調,要健全基層民主制度,保障人民依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業。

根據中新社報導,溫家寶指出,改革開放以來,大陸民政事業取得重大突破。

但溫家寶仍強調,要全面加強民政工作,一是要發展基層民主,增強社會自治功能。健全基層民主制度,保障人民依法直接行使民主權利、管理基層公共事務和公益事業。

他還說,政府的事務性管理工作,及適合透過市場和社會提供的公共服務,可以適當的方式交給社會組織、中介機構、社區等基層組織承擔,降低服務成本,提高服務效率和質量(品質)。

在其他加強民政工作方面,溫家寶提出要加強城鄉社區建設、加快完善社會救助和社會福利體系,及進一步完善政策措施,積極支持發展社會互助團體和組織,鼓勵企業、團體及個人開展社會互助和慈善活動。

今天的大陸第13次全國民政會議是在北京舉行,中共中央總書記、國家主席兼軍委主席胡錦濤並會見全體與會代表,溫家寶並在會議上發表談話,且進一步重申對大陸推動基層民主的看法。

溫家寶日前才在全國人大會議閉幕記者會上,就媒體詢問有關民主和烏坎村直選等問題答覆說,「如果我們農民能夠直選選出村子裡邊他們的當家人,那麼我們相信它進一步的發展又可以去選好一個鄉鎮的領導,如果能夠管好一個鄉鎮,那麼我們還可以看出,它還可以直接走向一個管好縣裡的選舉,一個政治的民主化」,這樣一些工作,透過逐步發展、循序漸進,會影響到全國,會推動大陸的政治民主化進程。

※ 相關報導:

* 陸以正專欄-斯洛伐克的絲絨革命
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112012031900380.html

民主政治制度裡,你上我下,本就稀鬆平常。本文費了許多篇幅,詳細記錄斯洛伐克獨立十八年來的紛擾政局,旨在舉之為例,顯示政局紊亂,不一定帶來經濟衰退;真正文明的社會,若有變更,更無須和動亂畫上等號。

* 東帝汶總統初選 現任總統出局
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6971189.shtml

東帝汶2002年脫離印尼獨立,人口僅110萬,是全球最貧窮國家之一。上次總統大選的動亂幾乎讓東帝汶陷入內戰,這次選舉被視為檢驗東帝汶民主成績的考驗,全國上下都黏在電視或收音機旁,關心選情變化。

* 東加國王 杜包五世病逝香港
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6971181.shtml

加冕前三天,杜包五世宣布,大部分的行政權讓給民選國會,但仍為東加元首、部分國會席次也保留給貴族。東加於2010年11月舉行大選,結束165年的封建統治。

* 官二代性侵火焚少女無罪 舉國抗議
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6971025.shtml

烏克蘭近日發生一起舉國震驚的案件,2名官員之子與友人集體性侵一名18歲少女,事後為滅口,將少女帶至廢棄工地,在她身上點火後棄置離開。少女後來雖死裡逃生,但警方卻以「證據不足」將嫌犯釋放,引起全國公憤,女權團體更在16日進行裸身示威,要求政府將3名惡狼處以死刑。...最後總統下令徹查,兩名前官員之子再度被捕,涉案3人皆以企圖謀殺罪名起訴。

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南方朔觀點-民主政治 從不相信政府開始

【南方朔】2012-03-20 中國時報

前幾年美國重大弊案不斷,主要的有「聯邦調查局」總部隱匿了許多基層組織對「九一一」將會發生的事前警告情報,美國政府無能使得企業犯罪如恩隆案等接連發生。於是美國出現了所謂的對政府的「信任危機」,媒體上許多人都主張政府要努力恢復人民對政府的信任。

但當代美國主要政治哲學家,哈佛大學教授湯普遜(Dennis F.Thompson)在他的論文集裡卻獨排眾議,他說現代的民主法治就是以「政府不值得信任」為前提而發展起來的。既然「政府不值得信任」,又怎能要求它「重建信任」呢?因此美國弊案連連?要如何去重建防止說謊欺騙和無能的體制?

由於民主法治不是我們社會自己發展出來的,因此在我們的社會,人們都相信「人民有權,政府有能」這一套說詞。但現在的政府日益無能,當政府無能,所謂的人民有權豈不成了空話?但西方則不然,它自十八世紀民主法治發展之初的啟蒙時代,即已形成了「政府不值得信任」的基本認知。十八世紀最主要的啟蒙思想家休姆(David Hume)就已說過:「視政府的每個人為惡棍,這乃是正當的政治公理,雖然這個假設在事實上可能是錯的。」他的意思是,我們並不是真的看不起政府,但卻可以很正當的懷疑政府的邪惡與無能,只有如此,始可督促使其不作惡事及有能。

正是有這樣認知,在美國獨立立憲時,開國元勛那一代,在討論憲政原則時,都把「政府不值得信任」當做前提之一。「獨立宣言」起草人,後來當第三任總統的傑佛遜就明言政府的不可信。他說:「一個選舉專制的政府,不是我們應奮鬥的目標。」因而政府由人民及媒體直接監督是他的主張,他甚至認為人民監督得太過分也比政府專制惡搞好。而立憲最大的功臣,後來當第四任總統的麥迪遜更認為權勢有擴大惡搞的本性,它根本不值得信任,因此有權力分工相互制衡監督以及政府內控機制的設計。這也就是說民主憲政的基本前提就是權力不可信,政府不可信,透過監督內控使它不敢為惡,因而變成可以信任。

但前述湯普遜教授指出,近代以來,行政權獨大,且政府的操弄技巧日益發達,它會透過說謊、造假、隱匿資訊、轉移焦點、收買媒體等方式來任性而為,另外則是政府的外控及內控監督功能日益不彰。政府說謊造假無人揭發,出了問題也唬弄推卸及包庇而過,遂造成弊案不斷。湯普遜教授遂主張強化政府的透明公開,強化政府的內控機制,以及立法鼓勵檢舉揭弊已日益迫切。他指出美國政府都有內控監督,但這種內控監督多半只是聊備一格,淪為機關老闆的走狗。就好像台灣的「人二」理應強化內控,但卻淪為效忠工具一樣。如果內控機制能由熟悉業務的主管擔任,則機構的欺騙及隱匿資訊的弊端必會減少。

而今天的台灣其實已進入新的危機期,我們社會迷信「政府有能」,對政府的胡作非為早就掉以輕心;而且台灣民眾黨派認同大於公共利益認同,凡有任何弊案,統治者一往藍綠對立上扯,問題焦點立刻就被糢糊掉。由於統治者太容易操控卸責,因此我們政府的退化已告加速。最近由美牛風暴擴大到牛豬雞鴨鵝的大混亂,我們看到了政府炮製可疑的民調,在老闆的指示或授意下隱匿禽流感疫情,去年八月做的鵝鴨場瘦肉精檢驗,也暗槓起來到了現在不知為了什麼目的才公佈。那麼他們到底隱匿了多少其他訊息?至於把義美的檢驗報告拿出來炒作,則使人更加疑惑了。難道我們政府都沒有做相關的檢驗嗎?政府不盡責任簡直已到了可怕的程度。

因此,由最近的牛豬雞鴨鵝大濫仗,台灣人民已應澈底的覺悟了。政府是不值得信任的。整個台灣已必須從「政府不值得信任」開始,把政治重來一遍,重建政治的態度及制度,因為只有不相信政府,政府才會被逼迫成有能力啊!(作者為文化評論者)

※ 相關報導:

* 郭崇倫專欄-美總統大選與棄台論
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112012032000546.html

羅姆尼的國安與外交特別顧問凱根(Robert Kagan)卻出版專書「美國所打造的世界」《The World America Made》,大聲疾呼:美國本來就沒有衰落。歐巴馬如獲至寶,因為用共和黨的話堵住共和黨的嘴,除了在國情咨文中引用他的觀點,歐巴馬還私下與媒體大談特談,共和黨與民主黨同時推崇一本艱澀抽象的著作,前所未有。...新保守主義者基本上視中國大陸為美國的潛在敵人和未來的心腹大患,如能運用台灣牽制中國大陸,絕對符合美國的利益,他們都稱許台灣的民主與自由市場經濟,是美國價值的展現,而且還有哪一個國家,比台灣更能具體的說明美國支持的重要。

* 社評-民主仍是美國對華政策核心
http://news.chinatimes.com/forum/11051404/112012032000550.html

相形之下,美國對中國民主化與人權狀況的關注,就不如過去。小布希總統的「大中東民主計畫」帶有幾分理想主義色彩,歐巴馬的中國政策相較務實許多。看來,歐巴馬是記取了小布希強行在中東推展民主的失敗教訓,轉而與專制政權合作,共同應對全球性問題,以避免重蹈伊拉克的覆轍。




◆ 國際瞭望-北韓是試飛彈而非放衛星

【本報訊】2012-03-20 中國時報

北韓宣布要發射人造衛星後,美國國務院立即發表譴責聲明。在美國的利害上來說,其嚴重性可能不亞於北韓再次核試。

北韓已有核彈,但缺乏投擲工具,那等於是個死寶,坐擁核彈自過癮而已。北韓無論轟炸機或戰鬥機都不足道,即使飛機載了核彈,飛不了多遠,對美國根本構不成威脅,但如果發展出中程乃至長程飛彈,便能以核飛彈威脅到美國在亞太的所有軍事基地,而一旦發展出遠程洲際飛彈,那就有可能威脅到美國本土了。所以美國決心要扼殺北韓發展遠程飛彈。

北韓說要用「銀河三號」火箭把「光明星三號」衛星送上太空,這「銀河三號火箭」是什麼?雖說它不叫飛彈,但西方認為使用的火箭技術也能用於飛彈,所以二○○九年北韓發射「光明星二號」,歐巴馬總統就說北韓用的是能打到美國阿拉斯加的「大浦洞二型」飛彈。隨後在安理會通過一八七四號決議案,禁止北韓使用彈道飛彈技術進行發射。北韓的銀河火箭如果使用彈道飛彈技術,那就違反了決議。

連中國與俄羅斯都認為北韓應慎重,但北韓既已宣布,恐怕制止不了。至於北韓打什麼衛星,有何作用,根本就不在這些大國的眼中。大家都認為你不是放衛星而是試飛彈。

※ 相關報導:

* 北韓火箭殘骸 落點涵蓋日韓中台
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/mar/20/today-int1.htm

北韓預定四月中旬發射長程火箭載送「光明星三號」衛星升空,引起南韓、日本、中國等周邊國家高度關切。南韓「朝鮮日報」十九日報導,北韓火箭殘骸的落點預測,第一節將掉落在南韓全羅北道邊山半島以西一百四十多公里處的黃海海域,第二節可能落在菲律賓東側一百九十公里處的公海。按照日本「朝日新聞」繪製的預測路線圖來看,第二節殘骸也可能飛越台灣上空。南韓十九日再次譴責北韓此舉為「重大挑釁」,日本更揚言不排除予以擊落。



◆ 陸召見南韓大使 憂北韓情勢

中央社 2012-03-20

南韓媒體報導,中國大陸外交部高層18日召見南韓駐北京大使李揆亨,就北韓將發射「光明星3號衛星」一事表示憂慮,並呼籲南韓政府冷靜克制,避免事態惡化。

南韓「聯合新聞通訊社」引述北京消息人士談話報導,中國大陸外交部副部長傅瑩18日召見李揆亨時表示,中方已經就北韓發射衛星計畫向平壤方面表達憂慮的立場,並要求北韓「再三考慮」這項發射計畫。

報導指出,中方還希望南韓等相關各方保持冷靜克制,避免事態升級,導致出現更加複雜的局面。

據報導,李揆亨強調,北韓發射光明星3號衛星違背了聯合國有關決議,是嚴重的挑釁行為。為了阻止北韓的發射計畫,中方應採取必要的措施。

報導同時指出,中國大陸外交部副部長張志軍17日也召見北韓駐中國大陸大使池在龍,對北韓衛星發射計畫表達了中方的關切和憂慮。

※ 相關報導:

* 殺戮強暴酷刑 緬軍暴行曝光
http://www.cna.com.tw/News/aALL/201203200131.aspx

人權團體今天表示,緬甸軍方仍在衝突頻傳的北方四處殺人、施酷刑、強暴、搗毀民眾家園及犯下其他侵犯人權的情事。緬甸軍方去年6月在克欽邦(Kachin)發動攻擊克欽獨立軍(KIA)行動,破壞17年的停火協議。

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伊拉克連環爆!30炸彈攻擊 52死
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6976430.shtml

【聯合晚報╱編譯陳澄和/綜合報導】2012.03.21

18城市遭攻擊 255人受傷

離下周在巴格達舉行的阿拉伯聯盟高峰會只有數天,18個伊拉克城市在嚴密的安全防衛下,20日仍遭到逾30個炸彈攻擊,至少有52人喪生、255人受傷。

這是伊拉克將近一個月來最血腥的一天,共有18個城市遭到攻擊,叛亂份子顯然刻意要證明,政府即在高峰會之前也無力保護國家的安全。在2月23日的協同爆炸攻擊中,至少有60人喪生。

伊拉克3月27-29日將主辦阿拉伯聯盟高峰會,這是1990年海珊率軍入侵科威特以來伊拉克首次主辦。政府急於昭告世界,美軍去年12 月撤離後,伊拉克已有能力維護安全。

在全國各地發動協同的爆炸攻擊,是凱達組織慣用的手法,但目前仍未有任何團體出面承認。伊拉克政府發言人達巴格說:「攻擊的目的旨在破壞伊拉克的安全形象,我們會升高防衛,對抗恐怖團體的攻擊,並填補巴格達和其他省區的安全漏洞。」

20日傷亡最慘重的攻擊出現在南方的什葉派穆斯林聖城喀巴拉,發生於上午尖峰時間的兩樁爆炸,共造成13人死亡、48人受傷。戒備森嚴的首都巴格達市區,也有一枚汽車炸彈在外交部對面的停車場爆炸。

※ 相關報導:

* 伊戰9周年 18城連環爆給巴格達難看?
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6976670.shtml

這將是自1990年胡森入侵科威特以來,有22個會員國的阿盟首次在巴格達集會,但儘管安全措施大為加強,全國仍連環爆,令人對伊拉克的維安能力大打問號,這顯然正是叛亂分子的目的。

* 美秘密兵推 模擬以色列突襲伊朗
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/mar/21/today-int1.htm

美國軍方本月曾舉行一場機密的戰爭模擬演習,評估以色列攻擊伊朗的後果。官員透露,結果顯示,以色列對伊朗發動空襲,將引爆更大規模的區域戰爭,並可能使美國捲入其中,導致數以百計的美國人喪生。



◆ 林博文專欄-尼克森蓋棺難論定

【林博文】2012-03-21 中國時報

今年是前美國總統尼克森訪北京四十周年。諷刺的是,也是促成他垮台的水門事件四十周年。

在美國已有一些活動紀念一九七二年那場外交大突破,但很少人提到解凍冷戰的大功臣尼克森。當年「改變世界的一個星期」的四大主角尼、季、毛、周,唯有季辛吉還健在,仍到處演講、宣傳新書。四十年來,季辛吉靠著尼克森為他訂做的招牌開設顧問公司,代表商家與中國談生意,至少已海撈上億美元,去北京已近六十次。沒有尼克森,哪來季辛吉!

尼克森死於一九九四年(終年八十一),但他的政治生命卻在一九七四年八月九日告終。他因捲入水門事件而在國會彈劾的威脅下,不得不收拾皮包回家去,成為美國歷史上第一個辭職的國家元首。星條旗下,只有三個總統面臨國會彈劾,一八六五年接林肯之位的安德魯.詹森躲掉了彈劾;精液噴在莫妮卡.柳文斯基的柯林頓亦逃掉了。唯獨剛愎自用的尼克森一再自己害自己而慘遭三振出局。

水門事件是一件完全沒有必要的竊聽事件。俗語說因小失大、得不償失,發生在一九七二年六月十七日凌晨的華盛頓水門大廈六樓民主黨全國委員會辦公室的闖空門事件,就是一件典型的自我毀滅動作。尼克森要競選連任,形勢大好,連任機會極佳,但他的競選連任辦事處胃口太大、野心太強,希望在大選時把國會參眾兩院從民主黨手中奪回來(至少搶回一院),俾讓尼克森在第二任任期內做事更順心順利。於是,在競選總幹事,前司法部長密切爾和其他人的主導下,他們先行在一九七二年五月派五個人潛入水門大廈民主黨總部裝竊聽器,企圖收聽民主黨的活動,抓民主黨的把柄。但竊聽器故障了,因此這五個綽號「水管工人」的傢伙又在六月十七日凌晨摸黑進入水門大廈民主黨總部,剛好碰到正在巡視大廈的黑人警衛。五個穿西裝的人全被抓起來。

當時,各大報都未把此事當一回事,都把它當做一般竊案處理,《紐約時報》只在第二十頁上發了一則小消息。只有《華盛頓郵報》的卡爾.伯恩斯坦和鮑布.伍華德認真處理這條新聞,他們合作在頭半年裡就發了二百條消息。伍華德又偷偷認識了聯調局副局長馬克.菲爾特,此公因升官不成(在老局長胡佛死後,尼克森未拔擢他),懷恨在心,竟和伍華德聯手,暗中把白宮的一些活動告訴伍華德。伍華德就叫他「深喉嚨」,因當時一部以口交為主的色情片在美國很轟動,華郵編輯部建議就用「深喉嚨」(Deep Throat)當菲爾特的代號。

伍華德和伯恩斯坦揭發水門事件有功而於一九七三年獲普立茲獎。他們兩人亦發了財,數年前把採訪筆記賣給奧斯汀德州大學,賺了好幾百萬。尼克森並未下令竊聽民主黨總部,他的罪狀是一步步陷入。

西諺說,個性決定命運。尼克森如果在水門水事件一開始即坦誠以對,秉公處理,很快就會大事化小。但他的個性不會讓他透明、公正面對水門,他要先騙先擋,然後再找替罪羊,並在其間湮滅證據、干預調查。所以,當他的親信、幕僚一個個在國會講實話時,他的日子已不多了。那時候,在眾院司法委員會磨刀霍霍準備彈劾尼克森時,有個耶魯法學院畢業未久的女生又活耀又興奮,這個女生就是司委會的新進助理希拉蕊。她當然不會想到,二十四年後,她的丈夫竟被共和黨控制的眾院彈劾,幸賴民主黨掌控的參院救她的丈夫一命。

尼克森死後到現在已十八年,大家並沒有忘記他。最近南加州尼克森圖書館展出他年輕時寫給他的女友派德(即後來的妻子)的六封情書。過去在白宮和華府做過合眾國際社分社主任的唐.福爾森(Don Folsom)亦推出了一本專門講尼克森壞話的書:《尼克森的最黑暗秘密》,也說尼克森是同性戀、酒鬼、愛打老婆。但在美國政治機器陷於故障或不通之際,也有一些自由派人士懷念尼克森的貢獻,特別是他在內政上的成就。尼克森的外交表現已有一大批人頌揚,季辛吉就到處說是他一個人的成就。然而,尼克森在水門的陰影下,卻很少人知道他對近代美國社會的非凡貢獻,他在任內成立環保署(今天的共和黨人都想要廢掉它),消費者產品安全監督委員會,職業安全及健康署。他鼓吹印安部落有更多自治權,他使老人退休金自動調升,他使健保全民化,使平等就業機會監督委員會擴充四倍,使民權法案辦事處在全國各地普設分處。

去年十一月二十五日以八五高齡去世的前《紐約時報》華府分社主任兼專欄作家湯姆.威克爾(Tow Wicker),生前是個火力旺盛的自由派,常痛批鬼鬼祟祟尼克森,老尼就把他列入白宮敵人名單。威克爾在一九九一年出了一東書叫《我們之中的一個:尼克森和美國夢》,他很公正地指出,真正使美國南方獲致黑白合投成果的人就是尼克森。

尼克森是個極度複雜的政治動物,有很多長處和優點,也有不少短處與缺點。對歷史人物很難遽以蓋棺論定,尼克森就是一個例子。



◆ 募兵制 擬服役6年獲榮民資格

中央社 2012.03.21

根據國防部募兵制推動概況專案報告指出,將建議檢討現行服役滿10年取得榮民資格的規定,適度調降為6年或8年,並爭取相關預算,以吸引高素質人力從軍。

立法院外交及國防委員會明天邀請國防部長高華柱、行政院國軍退除役官兵輔導委員會主任委員曾金陵、內政部次長簡太郎等人,報告「募兵制配套措施規劃情形」,並備質詢,相關報告今天下午已送到立法院。

國防部在報告中指出,現行志願役士兵起役時為二等兵,薪資為新台幣2萬9625元,6個月後可晉升為一等兵薪資3萬1230元,但因為軍人服勤時間長,在目前社會景氣下,國防部「募兵制實施計畫」中,已預劃「志願士兵以最低基本工資2倍起薪」等相關人才招募留營配套措施。

國防部表示,為了吸引高素質人力從軍,建議檢討現行服役滿10年可取得榮民資格的規定,適度調降為6年或8年,並爭取所需的相關預算,以有效提升人才招募的誘因。

退輔會報告則指出,研擬退輔「分類分級」方案,將志願役分為服役10年以上的榮民,以及服役4到10年間的一般退除役官兵,退輔會將提供就學、就業、就醫、就養等多項服務與照顧。

內政部報告表示,在推動募兵制轉型期間,義務役需求降低,超溢的常備役員額將轉服替代役以為因應。內政部也將放寬役男因家庭因素服補充兵役,並擴充需用機關、縣市政府需求員額,以吸納更多替代役員額。

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我見我思-翁山蘇姬的修復式正義

【何榮幸】2012-03-21 中國時報

《以愛之名:翁山蘇姬》是部讓人動容的電影,但我建議看過此片者進一步閱讀大陸《南方人物周刊》最新專訪,深入了解翁山蘇姬的「修復式正義」理念後,你會對翁山蘇姬更加肅然起敬,並對台灣民主現況產生更深刻的省思。

夾處於中、印兩大國之間的緬甸,民主之路走得異常坎坷。《以》片導演盧貝松從一個很有感染力的角度切入,把翁山蘇姬在國家大愛與家庭小愛之間的煎熬掙扎處理得相當動人,楊紫瓊的演技詮釋也很到位,讓此片成為短時間內了解翁山蘇姬為何能夠得到諾貝爾和平獎的重要作品。

不過,這陣子也看過《鐵娘子》的觀眾,可能會覺得同樣是刻畫堅強、偉大女性的故事,《鐵》片對於前英國首相柴契爾夫人的性格、理念與爭議有更多的鋪陳,《以》片則少了這個部分。翁山蘇姬面對槍口無所畏懼的勇氣令人動容,她與先生的深厚情感令人落淚,國際特赦組織(AI)的長期救援令人敬佩,片中卻較少呈現她領導反對黨長期抗爭的策略與智慧,以至於觀眾可能認為其領袖地位全然來自父親庇蔭,這是殊為可惜之處。

《以》片缺少的這塊拼圖,我在《南方人物周刊》二月這篇〈追求修復式的正義:對話昂山素季(大陸譯名)〉深度訪問中得到部分彌補。在被殘暴、蠻橫的軍政府長期軟禁幽囚後,翁山蘇姬仍然希望緬甸人民不要有恨意,「我不希望民主運動以仇恨為基礎,我希望它能基於一些更正面的情感,比如對於未來的信心,相信我們的國家未來應該變得更好。不論何種情況,要達成國內和解,你不可能依賴仇恨」。

在這種信念驅動下,翁山蘇姬相信當前緬甸總統會帶來變革,並對朝野共同推動變革有所信心。面對從威權過渡到民主的轉型正義課題,她和南非大主教屠圖一樣,相信修復式正義(restorative justice)而非報復式正義(retributive justice),認為緬甸可以從南非、波蘭經驗中學到,如何在轉型中化解仇恨,而非忽視仇恨。唯有真正面對過去,才能化解苦難和怨恨的情緒。

翁山蘇姬鼓勵所有人民參與民主,才不會依賴別人與感到背叛;她相信經濟改革與政治改革無可分割,必須攜手並進;由於各國都有自己的民主經驗,她希望找到最適合緬甸的方式。這些轉化為內在力量的民主信仰,在這段話中得到最動人的呈現:「如果我們想教會某人自由思考的重要性,你不能因為他不會自由思考就揍他…這樣可教不會他獨立思考,而只會把他嚇住,讓他感受到與自由截然相反的東西。」

透過上述理念的生動闡釋,再回頭對照《以》片中波瀾壯闊的歷史場景、長期軟禁的心靈探索,讓我更加了解翁山蘇姬領導反對黨與軍政府周旋的理念內涵與領袖魅力,以及她在軍政府下台後帶領緬甸人民繼續前進的方向與願景。

《以》片上映之際,緬甸國家電視台、電台上周破天荒播出翁山蘇姬的競選演講,此舉被認為是緬甸統治階層告別舊體制的重要象徵。翁山蘇姬信仰與鼓吹的「修復式正義」等理念,也將面臨嶄新階段的挑戰與考驗。

※ 相關報導:

* 昂山素季歸來
http://www.nfpeople.com/News-detail-item-2525.html

對於在崇尚流血犧牲和不妥協鬥爭的氛圍中長大的人而言,要麼覺得昂山素季名大於實,要麼覺得她懦弱、不敢反抗,而沒有意識到:人在面對威脅時,本能地會選擇暴力抵抗,但在非暴力運動中,人們以非暴力對抗暴力,這需要比暴力更為強大的勇氣,寬恕敵人需要更寬廣和自由的心靈。



◆ 我們的時代-莫斯科不相信眼淚

【張鐵志】2012-03-21 中國時報

去年冬天俄羅斯的大雪一定十分嚴寒。所以,十年來在莫斯科廣場的最大規模民眾抗議,都必須暫時撤退;所以,此後又兩度的抗議都無法打倒普丁,讓他在三月初的總統大選中再次回鍋擔任總統。只是,這次的總統普丁,已不是多年前剛上台的普丁。寒冷的俄羅斯冰雪正在溶化。

當年,俄羅斯剛經歷九○年代蘇聯解體後的混亂,剛看過醉漢葉爾欽的無能和金權寡頭的橫行,KGB出身的硬漢普丁於是成為希望與改變的象徵。普丁確實很受歡迎,原因除了高石油價格提供了充裕的財政資源,並讓他可以繁榮交換民眾的支持,另外就是民眾對於九○年代混亂的恐懼,而深深渴望穩定──國營媒體也不斷將九○年代描述為俄羅斯史上最黑暗的低段,而強調一旦沒有普丁,俄國會重新陷入那個黑暗。

普丁自稱其統治下的俄羅斯民主是「管理式民主」,但事實上這只是批著民主外衣的獨裁體制:執政黨打壓反對力量、暗殺人權記者、控制媒體、行政權專大而國會則幾乎是橡皮圖章。這個專制體制看起來似乎國家力量強大,其實是一個「失敗的國家體制」(failed state):官僚組織各行其是、嚴重腐敗:從商人要做生意到公民要辦任何公家業務,都必須賄賂官員。這主要是因為過去在蘇聯時期,已經養出龐大的官僚機構,但當時還在俄共的控制下;現在一旦沒有俄共的組織性控制,各個政府機構都幾乎是自主地在掠奪社會資源。英國《衛報》記者形容從KGB轉變的情治機構FSB幾乎是個犯罪組織,保護黑道並且向大企業勒索。尤其普丁政府不斷教育民眾說國家才是解決問題的關鍵,要相信政府,實際上俄羅斯的國家機器卻無法提供基本公共服務,如健保、教育、司法正義等。

美國政治學與法學教授Stephens Holmes說,普丁決重回克里姆林宮,其實是證明普丁體制的脆弱,而不是強大,因其他人無法保障他的利益可延續下去。俄羅斯本質上是人治體制。

十年俄國的成長確實培養出一批中產階級,他們有了經濟資源,開始痛恨政治的腐敗;他們有了網路(莫斯科網路穿透率很高),開始獲得更多政治資訊。然後,二○○九年的金融風暴對俄國的經濟造成了打擊,民眾開始抱怨生活;總統提出一些改革承諾,卻遲遲沒有實現。去年九月,時任總理的普丁和總統梅德維傑夫宣布他們將要交換位置;十一月底統一俄羅斯黨正式確定要提名普丁競選總統,這讓民眾深感羞辱與憤怒:政客們竟然可以如此玩弄政治權力,完全看不起人民。

這個不滿在十二月四日國會選舉爆發出來:這場選舉原本就排除真正的政治競爭,國營電視也不斷為執政黨宣傳,普丁和執政黨更是到處發錢:各省省長都被給定目標要當地投出多少選票。反對派也努力反制,一個知名部落客在選前就叫大家可以投票給任何政黨,除了那個「小偷和罪犯的政黨」。

選舉結果是統一俄羅斯黨的得票率從六四% 降到五○%,專家估計實際上要更低十五到二十個百分點。在首都莫斯科,官方數字是統一俄羅斯黨拿到四六%選票,但專家估計只有三○%到三五%;在普丁自己的投票所,統一俄羅斯黨只拿到二三.七%,落後於共產黨。

更讓人們憤怒的是看到網路上流傳的許多政府做票的畫面,各種離譜的數據也讓人質疑:例如在車臣,統一俄羅斯黨的得票率是九九.五%。然後,他們在寒冬中走上了街頭,高喊「普丁滾蛋」、「俄羅斯不需要普丁」,震撼世界。

普丁和他的聯盟確實也承諾要改革,如恢復之前被他取消的省長選舉,但另方面國營電視卻更激烈攻擊抗議者,甚至在選前出現新聞說有人要刺殺普丁但失敗。最終普丁拿下百分之六十四的選票而獲勝──當然至少有十個百分點是做票來的。

無論如何,雖然普丁將繼續執政,但俄羅斯人已認清空洞民主外殼下的專制本質、看似強大國家機器下的腐敗體制,及寧靜白雪覆蓋下的黑暗。在勝選的群眾大會上,普丁流下眼淚說,「我們打贏了一場公開與誠實的選戰。」然而,選後群眾抗議場合的標語說明了一切:「莫斯科不相信眼淚」。

普丁時代當然還沒結束,但這個冬天確實是個結束的開始。(作者為專欄作家)

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俄特種部隊潛入 敘:助剿反對派

【世界日報╱編譯中心綜合20日電】2012.03.21

美媒19日引述俄媒消息指出,俄羅斯一支特種部隊十天前搭乘黑海艦隊軍艦抵達敘利亞塔爾圖斯港,敘利亞政府隨後證實此事,表示俄軍將幫助敘政府清剿反對派。

這支俄軍特種部隊隸屬黑海艦隊的海軍陸戰隊。俄媒引述黑海艦隊發言人指出,他們此行擬執行撤離俄公民的任務。但敘國政府卻說,這隻俄軍部隊是要幫忙敘軍應對國內日益猖獗的恐怖活動。

阿拉伯媒體和俄國媒體也報導這則消息。阿拉伯電視台指出,俄羅斯軍艦到敘利亞水域是執行撤僑任務,「此前俄外交部已口頭指示駐敘外交官盡快讓他們的家屬離開敘利亞,同時呼籲在敘利亞的俄公民撤離敘利亞。」分析指出,這支特種部隊無疑是為了支持阿塞德政權擊垮反對派,可能使局勢更複雜。

※ 相關報導:

* 馬利士兵變節 宣稱攻占總統府
http://www.udn.com/2012/3/22/NEWS/WORLD/WOR3/6979000.shtml

西非國家馬利1群變節士兵今天說,經過1場槍戰,他們已攻占總統府並逮捕數名部長。他們原本只是抗議政府對北部圖阿雷格遊牧民族的處理方式,如今情況演變成1場政變。



◆ 冷血「聖戰士」殺孩童 為巴復仇

【張嘉浩、王嘉源/綜合報導】2012-03-22 中國時報

在法連續槍殺無辜軍民,導致七人喪生的凶嫌梅拉赫(Mohammed Merah)是阿爾及利亞裔法籍男子,雖然年紀才廿三歲,但經歷多采多姿,到過巴基斯坦與阿富汗,受過專業的戰鬥訓練,是一名凶狠可怕的殺手。

梅拉赫自稱「聖戰士」,也是國際恐怖組織「基地」成員,為報復巴勒斯坦兒童遭以色列人荼毒,才在猶太學校大開殺戒,對小孩子痛下殺手。他早年曾在巴基斯坦邊區接受塔里班游擊隊的戰鬥訓練,後來潛入阿富汗。二○○七年底,梅拉赫在阿國南部堪達哈省因製造炸彈被捕,遭判刑三年,但翌年六月獲塔里班營救,成功越獄。

法國內政部長顧安宣稱,法國中央國內情報局(DCRI)已監控多年。但有評論家指出,梅拉赫窩藏大批武器,而且政府既然嚴密監控,為何還會讓他犯下滔天血案?梅拉赫十九日犯下猶太教學校槍擊案後,當天午夜打電話告訴法國新聞頻道「France24」,他已用胸前掛帶的攝錄影機全程錄影,且將發布於網際網路,而他「將昂首入獄,要不就含笑而死」。

十九日是阿爾及利亞獨立戰爭停戰五十周年紀念日,有分析家猜測,阿爾及利亞裔的梅拉赫可能特別選定這個日期作案。此外,梅拉赫曾兩度申請從軍,但都打回票,這與他殺害三名軍人可能有關聯。

梅拉赫有四名兄弟姊妹,登記的職業是機械工人。梅拉赫連續開槍濫殺前,至少留下十八項前科。今年二月廿四日他因無照駕駛而出庭,並被判刑一個月,法官預定四月裁量入獄時間。

他在二○○四年至二○○五年間,也曾因暴力行為首次遭少年法庭審判。辯護律師伊特林表示,當年梅拉赫「謙恭有禮」,並未流露激進傾向。梅拉赫的鄰居也說他平日沉默寡言,熱愛足球與摩托車,不太談論宗教,很難想像他會犯下血案。

過去反猶太事件多半是破壞財物,而非攻擊殺人,但這次土魯斯市猶太教學校四人遭射殺案彰顯出,這股仇恨暗潮一旦浮出表面,會有多麼的危險。法國境內估計有五十萬猶太人,由於二戰期間當局曾慫恿納粹占領軍流放猶太人,政府對待這個族群尤其小心翼翼,而且現任總統薩科奇的外祖父就是猶太人,近年來他也一直致力於與以色列改善關係。

法國再一個月就要大選,薩科奇第一時間趕赴現場,暫停競選活動,下令全力緝凶,親自出席追悼儀式,邀集猶太教與穆斯林領袖到總統府商議,這些做法都讓他取得「道德制高點」,增添連任勝算。



◆ 國際瞭望-北韓飛彈實力使人驚訝

【本報訊】2012-03-22 中國時報

中國外交部副部長傅瑩召見南韓駐北京大使李揆亨,對北韓發射人造衛星計畫表達憂慮並要求再考慮。可見事態確實嚴重,嚴重就在於彈道飛彈問題。

歷來發射衛星的國家用的火箭,都是在彈道飛彈的基礎上修改而成。蘇聯第一次將人造衛星送上太空,運載火箭是以SS6洲際彈道飛彈為基礎修改而成,美國早期的力士型運載火箭也是在力士二型洲際飛彈的基礎上研發。

後來美國的三角洲系列運載火箭,則是在雷神中程彈道飛彈的基礎上研發。中國第一種運載火箭長征一號也是在東風四號中程飛彈的基礎上研發,沒有彈道飛彈就沒有運載火箭。北韓由其彈道飛彈大浦洞二型研發火箭,較另研製新火箭既簡單又省事。

國際除擔心北韓的彈道飛彈,其發射衛星技術也非常令人注意。南韓曾試圖發射衛星,運載火箭的第一節是由俄國提供,俄國技術不成問題;但第二節是南韓自已研發,結果兩次試射都失敗。

須知多節火箭構造複雜,一個環節有問題便會失敗,如果北韓能夠試射成功,就證明它在這項科技上已領先南韓。南韓能吸收歐美的技術及協助,北韓只能自己摸索,如果能領先南韓,將是使人驚訝的事。



◆ 孟岱爾示警:政治免費午餐 吃垮美國

【經濟日報╱編譯吳國卿/綜合外電】2012.03.22

被譽為歐元之父的諾貝爾經濟學獎得主孟岱爾(Robert Mundell)說,政治人物競逐選票和缺乏財政紀律,正把美國推向倒債邊緣。

孟岱爾在接受彭博資訊訪問時說:「大眾想吃免費午餐,而爭取選票的政治競爭,促使政治人物提供他們免費午餐。這正是讓我們陷於倒債困境的原因。」

針對國際貨幣基金(IMF)說希臘可能需要額外的貸款,或第三輪債務重整,導致期貨交易反映歐元到2013年底崩解的可能性升高到36.5%,孟岱爾看法較樂觀。

他說:「歐洲內部的凝聚力將保持歐元完整…結局將是歐洲更深度的整合,和財政權力集中化。」

美國的預算赤字預料將連續第四年超過1兆美元;而截至2月為止,美國流通在外的公債餘額已擴增到10兆美元。

雖然美國2月失業率已跌至8.3%,遠離2009年10月10%的高峰,但仍比過去十年的平均水準高出2個百分點。

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防北韓射飛彈 日發布備戰令

中央社 2012.03.24

北韓宣布下月中旬發射人造衛星,但日本防衛省研判北韓要試射長程飛彈,因此需在沖繩(琉球)石垣島等地部署防禦系統。防衛大臣下週將對自衛隊發布「準備命令」備戰。

北韓日前宣布4月12至16日要發射人造衛星,昨天表示,此事已進入「實動階段」,並在與美國的協商中表明是發射人造衛星並非飛彈,但日本防衛省研判北韓是要試射長程彈道飛彈,飛彈將通過沖繩本島西南方的先島群島上空。

日本防衛省認為,為了防備北韓飛彈的一部份墜落日本境內,有必要儘速做攔截的部署,防衛大臣田中直紀下週將對自衛隊發出準備命令。

自衛隊接獲命令之後,將編列統合任務部隊,在石垣島、宮古島、沖繩本島等地部署陸基型攔截飛彈「愛國者三型」(PAC3),另外也計畫在琉球周邊海域部署搭載海基型「標準三型」(SM3)防空飛彈的神盾艦。

日本政府將於30日召開安全保障會(國安會議),首相野田佳彥及內閣閣僚將出席,並根據自衛隊法,對自衛隊發出以飛彈防禦系統攔截北韓飛彈的「破壞措施命令」。

※ 相關報導:

* 北韓試射火箭意在發展核子飛彈
http://news.chinatimes.com/world/50406770/132012032301235.html

北韓數十年來一直試圖要將多節長程火箭改良至完善程度,下月試射將是1998年以來的第四次此類試射,而當年北韓發射了1枚長程火箭並飛越日本上空。此次發射日期可能是在北韓建國者金日成4月15日百歲冥誕前後。...北韓在4月12─16日間計畫進行的發射作業,將成為首爾下週核子安全高峰會期間趁便召開的會談重大議題。



◆ 美核專家:北韓擁有更多核設施

中廣新聞/王長偉 2012-03-23

曾於二○一○年底,視察過北韓寧邊核設施的美國核武專家赫克表示:根據最近拍攝的衛星圖片等資料顯示,北韓實際擁有的核設施,要比承認的更多。

現任美國史坦福大學國際安保合作中心所長的核專家赫克,接受CNN電視臺的訪問時強調,北韓寧邊核設施的規模和精密程度,和過去看到的完全不同,在其他地方肯定還有其他核設施。

他並表示,北韓應該擁有四至八顆鈽彈,而其威力和第二次世界大戰期間,落在日本長崎的原子彈相同。



◆ 國防部長高華柱: 除外島和戰鬥部隊 哨點都將委外

【吳明杰/台北報導】2012-03-23 中國時報

因應推動募兵制,國防部長高華柱昨天在立院表示,未來除外島和戰鬥部隊,國軍哨點都將委外,同時若預判有戰爭,前一年將恢復徵兵。

他也保證,絕不會為了募兵賣地籌錢,另原訂裁減到二十一點五萬的兵力結構未來仍有精簡空間,國軍還有下一步滾動式的兵力調整。

對於推動募兵每年是否需要增加七、八百億預算,高華柱在答詢時表示,目前國軍已經招募到百分之六十的員額,未來每年一百億經費就可以解決。

軍備局長金壽豐答覆民進黨立委陳亭妃質詢時指出,軍方已檢討一百六十六處營地,其中只有四處決定處分售出,其他則移交國有財產局或地方政府。依法這些處分獲得的經費,只能用於營建修繕,不可能挪用於募兵。

高華柱坦言,預算是否足夠,將是募兵制的高度挑戰,不過國軍精簡和募兵預算是兩回事,他不否認國軍兵力還有下修空間。而從二十七點五萬精簡到二十一點五萬是兩年前的計畫,軍方根據國家需求和兩岸關係發展,未來兵力還有調整空間。

至於未來軍營站哨將委外,高華柱說,美軍在阿富汗站哨也是委外。不過委外主要是以廠庫機關等,主要戰鬥部隊和外島還是會由國軍負責。像三總已經開始實施,以前是用憲兵,現在已經改保全,另軍中膳食也已經開始委商。



◆ 連環槍擊案兇手死亡 法國可能改變對付恐怖份子手法

中廣新聞/謝佐人 2012-03-23

在法國犯下連續三起槍擊案的兇手「梅拉」在南部「土魯斯」與警方對峙32小時後,頭部遭到特種部開槍擊中死亡。在「梅拉」犯案及死亡之後,法國勢必不同於以往,可能改變對付恐怖份子的手法、法國500萬回教徒可能面臨更艱難的未來,甚至這起事件也將影響下個月的法國總統大選。

在法國犯下連續三起槍擊案的兇手「梅拉」在南部「土魯斯」與警方對峙32小時後,雙方爆發激烈槍戰,「梅拉」試圖跳窗脫逃,但頭部遭到特種部開槍擊中死亡。法國總統「沙柯吉」在巴黎宣布加強打擊恐怖份子的新措施,他並且呼籲民眾,不要將最近發生的極端暴力行為與法國境內5百萬回教徒畫上等號。

目前法國調查當局的首務是要查明「梅拉」是所謂的「孤狼」單一恐怖份子?還是他隸屬一個法國本土、鮮為人知的武裝激進團體?

另外,法國當局還會面臨各方質詢責難,因為23歲的「梅拉」在法國犯有搶劫前科,他也去過阿富汗及巴基斯坦,接受過「凱達組織」的訓練,甚至自從2010年之後,美國還將他列入禁航黑名單,法國情報局還監視他多年,但是為何當局沒有在他開始犯下第一起槍擊案前,就加以阻止他。

「梅拉」在這個月連續犯下三起槍擊案,殺害了三名法國傘兵及四名猶太人,他還將槍擊案過程拍下影片,並po上網。警方正在調查「梅拉」的哥哥是否涉案,以及他是否有共犯。

「梅拉」曾說,他殺害猶太學童是為巴勒斯坦兒童復仇,同時抗議法國參與阿富汗反恐戰爭,以及法國立法規定禁止婦女戴回教頭巾。

一個監督網路資訊的團體「國際恐怖主義搜尋研究所」周四報告說,一個鮮為人知的回教聖戰團體最近在法國發動連續攻擊,法國當局正在調查是否與「梅拉」有關。

法國總統「沙柯吉」已宣布要加強打擊恐怖份子,他說,凡支持恐怖主義或發動仇恨暴力攻擊者都將遭到嚴懲。另外,「沙柯吉」也強調,法國境內五百萬回教徒與這起連環槍擊案無關,他呼籲民眾不要將暴力攻擊引起的不滿與憤怒發洩在回教徒身上。

「沙柯吉」之前在競選造勢活動上,曾表明,他若當選,將實施嚴格的移民政策,緊縮外來移民人數。而在這起連環槍擊案之後,「沙柯吉」的想法可能獲得多數法國民眾的認同,進而使得他在下個月總統大選的勝算大幅提高。



◆ 觀念平台-社群網站與群眾運動

李尚仁 2012-03-23 中國時報

今年一月,熱門的微網誌公司推特(Twitter)宣布,他們願意配合不同國家的法律要求,提供審查與封鎖推文的作法。此政策一出立刻引起強烈反應。一方面,許多批評者認為在阿拉伯之春民主運動中,推特與臉書等網路社群媒體發揮聯繫與傳播功能,厥功甚偉;如今卻為了商業利益向專制國家屈服,令人難以接受。另一方面,經常以侮辱元首罪名起訴言論的泰國,首先表態支持推特的新政策。

然而,網路社群媒體對今日的民主運動究竟有多重要?一般認為阿拉伯之春始於去年突尼西亞的抗議。然中東地區早在二○○九年就於伊朗這個非阿拉伯國家爆發抗議總統選舉不公的青年群眾運動。網路文化研究者哈金(James Harkin)回顧關於伊朗這場民主運動的研究文獻後,在《倫敦書評》撰文指出,社群網站對中東民運的重要性被高估了。主因在於社群網站是兩面刃,其匿名性讓發言者有錯誤的安全感,卻也方便情治人員滲透。在臉書揪團示威更是最易洩密曝光的行動組織方式。

研究者發現,由於不信任網路媒體,伊朗的示威主要還是透過口耳相傳與電話聯絡等傳統方式組織運動。示威者使用手機也很小心。例如,伊朗的示威抗議活動用手機拍攝上傳的照片,提出許多軍警暴行的資訊與證據;然而,鎮壓強化後許多參與示威者都告誡同伴不要帶手機,因為手機若在混亂中遺落現場,情治單位不只可循線偵緝示威者,還會因上面的聯絡名單而連累他人。

去年夏天英國青年暴動,為哈金的論點提供了對照。當時英國輿論認為臉書、推特等網路媒體推波助瀾難辭其咎,年輕人在上面發表煽動性言論乃至揪團放火打劫。檢警事後立即逮捕起訴兩名在臉書鼓吹暴動的年輕人,法官並從重判刑。隨後的調查研究卻顯示,臉書與推特在這場暴動中扮演的角色有限,暴動打劫的青少年大多透過黑莓機的即時訊息服務(BlackBerry Messenger)呼朋引伴。通常是有人以黑話在上面留訊,宣稱某時某處會有「好康」。消息傳開,識與不識的青少年便四面八方會集展開暴動。之所以選擇黑莓機訊息中心,是因為它有加密,難以追蹤發訊與收訊者。此所以印度、沙烏地阿拉伯等國家一再以「反恐」的名義,要求製造發售黑莓機的RIM公司讓他們監控其訊息。

在民主國家於社群網站發表時論、推動社運或從事競選,都是常態。然而,在獨裁國家這些媒介究竟發揮何種作用,仍依該國具體政治情境、異議活動性質、抗爭與鎮壓的衝突強度等因素而定。網路未必能提供匿名的保護性。簡單的將阿拉伯之春等民主運動歸功於臉書、推特等社群媒體,恐怕失之簡化。對於網際網路和民主運動的關係,還需要更細膩的分析與評估。(作者為中央研究院歷史與語言研究所副研究員)

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教宗訪墨西哥 販毒黑幫休兵

【郭篤為/巴拿馬市廿三日電】2012-03-25 中國時報

教宗本篤十六世廿三日飛抵墨西哥,展開就任七年來對拉丁美洲的第二度訪問,受到信眾熱烈歡迎。教宗呼籲民眾不要崇拜金錢,並譴責毒品衍生的暴力。

八十五歲的教宗在飛往墨西哥途中,與媒體談到下一個訪問國家古巴時表示,馬克思主義已經與現實脫節,教會願意提供協助經由對話尋求新模式,避免過渡時期的震盪。

教宗由機場到市區途中受到卅餘萬民眾夾道歡迎,這次訪問主要課題在於振興墨西哥傳統羅馬天主教信仰。二○○○年時信徒多達一億佔人口八八%,但去年已降至八三.九%,驟減四百七十萬人。里昂市公路入口處,一個名為「世界之光」教派的大海報向教宗嗆聲「我們是基督徒,但不是羅馬天主教徒」,凸顯天主教會面臨的嚴峻挑戰。

二○○六年以來,墨西哥暴力與組織犯罪已使五萬人喪生,「和平運動」領導、詩人西西里亞批評教會是血腥屠殺的「沉默共犯」。這次有一萬三千名警員負責教宗的安全,但里昂主教上月已與販毒集團「聖殿騎士」(Los Caballeros Templarios)達成共識,在訪問期間停止殺戮。

教宗面對的另一個難題,是設法彌補多年來對「基督聖母軍」(Legionary of Christ)墨西哥神父馬西埃爾(Marcial Maciel)性侵醜聞刻意掩蓋。二○○六年受害者將教會告上法庭後,教廷下令馬西埃爾退休閉關苦修,但未對受害者道歉和補償。



◆ 伊朗北韓兩個流氓國家 魅影籠罩核峰會

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2012.03.25

美國總統歐巴馬26日起兩天,將在首爾和50多國的領袖聚集一堂討論核子安全問題,核子恐怖主義將是重要議題,兩個所謂「流氓國家」的領袖不會在場,但他們的陰影勢將籠罩全場。

美國官員表示,歐巴馬可能促請中國運用其影響力,遏阻北韓的最新挑釁:北韓前不久宣布,為了紀念其國父金日成,計畫用長程火箭發射一枚衛星。過去北韓發射衛星,美國和聯合國都予以譴責,指其名為衛星,實為研發可以附帶核子彈頭的飛彈。

《紐約時報》報導,核安高峰會上的正式發言和聲明,重點一定是如防止可以製造核彈的「裂變物質」擴散,但領袖之間的交談,包括歐巴馬和中國、俄國領袖的會晤,主題必定是伊朗和北韓的核武企圖。

北韓衛星 (飛彈試射)尚未升空,已如幽靈般打亂美國開啟平壤外交之門的計畫:美國本來同意對北韓供應糧食,條件是平壤別再發射衛星。

歐巴馬周一會晤中國國家主席胡錦濤,可能提此問題。中國向為北韓最大恩主,近來對平壤的好戰表現有點不耐。白宮國家安全委員會亞洲政策主管羅素說:「我們的確希望,並且建議中國盡其所能,影響北韓的決策。」不過,北京久已習慣對平壤護短,歐胡會難有太高寄望。

歐巴馬也要會晤俄國總統梅維德夫,後者23日才在俄國外交關係委員會對西方放酸話,說「有人要敘利亞變民主國家,有人要『終結』伊朗的核子方案」,俄國也關心這些問題,但西方對這些問題老是「邏輯不連貫,玩戰爭心理學」。因此,歐梅會可能只聞空洞的客套話。

北韓同樣棘手。北韓在談判桌上對外界乍冷乍熱,忽收忽放,狡獪不可捉摸。宣布要發射衛星後數日,平壤邀請國際能源總署 (IAEA)視察北韓核能設施。

分析家說,美國處境尷尬:如果北韓照發衛星而美國收回糧援,平壤就有藉口驅逐IAEA人員而歸罪華府。

布希政府的北韓問題顧問車維德說:「美國可能落得滿盤輸:視察員被趕走,飛彈試射照做。」

高峰會可能有些收穫,包括烏克蘭可能宣布已銷毀其全部2600件戰略核子武器,但巴基斯坦、印度等國繼續研究發核彈和武器級燃料。

因此,目前仍是佳音和惡耗交雜的情況,不能抱太高希望,但也不宜絕望。哈佛大學「貝弗科學/國際事務中心」主任、核子恐怖主義專家艾利森說,「要全球聚焦一個問題的話,這樣的會議還是很有力的」。

※ 相關報導:

* 俄國修法 放寬組黨限制
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6984369.shtml

俄羅斯國會23日通過法案放寬對組黨的限制,回應群眾多次上街示威的訴求。紐約時報報導,修正法案將籌組政黨的人數門檻從4萬人降至500人,並簡化財力證明及活動文件等申報程序。

* 學者:國防預算應占GDP3%
http://news.chinatimes.com/politics/110101/132012032500873.html

研究國防政策學者今天說,台灣所受安全威脅降低,且政策重點在經濟社福,但為募兵制,國防預算仍應維持GDP的3%。學者擔心,現連訓練、武器更新費都有問題,未來可能更嚴重。



◆ 港新特首 梁振英3大挑戰來了

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2012.03.25

經過香港有史以來最熱鬧的一次特首競賽,梁振英終於出線,成為香港新一任特首,但擺在他面前的卻是一條漫漫崎嶇路,絕不好走。

第一個挑戰:弭平政治裂痕

梁振英首先要處理的是,這場特首選舉在後來變成建制派大混戰,梁振英與唐英年兩大陣營選前互揭瘡疤,陷入嚴重對立和撕裂,選後如何弭平這些政治裂痕,是梁振英首要挑戰。

緊接著,香港房價漫天高,和貧富懸殊日益擴大這兩大難題,也等著新特首去一一處理。

根據香港大學於去年中進行的調查,70.4%受訪者最關注房屋、醫療、教育和福利等社會民生問題,20.6%關注宏觀的經濟問題,僅7.4%關注政治問題,這項調查反映出新特首未來施政工作重點所在。

第二個挑戰:香港的高房價

近兩年來,儘管歐美爆發金融風暴,但香港復元得很快,房價很快就超越1997年的歷史高位。以新界大圍為例,目前新一棟25坪左右的住宅,售價約港幣900萬元,但大學畢業生的平均月薪為1萬2000元。對於年輕人來說,一輩子也買不起。

而高昂的房價帶動零售店租金急速上升,成為百物騰貴的元凶。零售商投訴辛苦賺來的錢「被房地產商賺去」,老百姓則埋怨生活愈來愈難。因此,香港近年掀起一股仇富心態。

在房價居高不下的同時,社會貧富懸殊日益加大。香港統計處上月公布,2011年家庭每月總收入高於港幣10萬元的比例,由2001年的3.3%增至4.7%,達11.1萬戶,但月入4000元以下的住戶比例由8%增至9.1%,達21.4萬戶。

第三個挑戰:貧富日益擴大

統計數字也顯示,雖然市民整體收入增加,卻未能追上同期間12.5%的通貨膨脹率。市民及年輕人將矛頭指向社會經濟成果分配不公、存在不公義,從而猜疑政府政策圖利有錢人,令政府不敢推行更多營商友善政策,削弱香港競爭力,造成惡性循環。

而社會貧困人口增多,要求政府補助的聲音更是日益強烈,例如老人和失業家庭要求政府提高生活援助金,病人批評醫療資源不足,家長則埋怨大學學位不足。

最後,這場特首選舉變成建制派大混戰,梁振英與唐英年兩大陣營選前互揭瘡疤,陷入嚴重對立和撕裂,選後如何弭平,也考驗新特首的智慧。

面對上述諸多矛盾,香港社會甚至是北京當局已把這些重擔寄望於新任特首,新特首7月1日上任後的工作重點,也離不開前兩任特首董建華和曾蔭權一直無法解決的房屋問題、貧富懸殊、醫療福利等民生問題,可謂前路漫漫,任重道遠。

※ 相關報導:

* 689票 港特首選舉梁振英當選
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/6984806.shtml

昨天港大民意研究計畫的全民投票選特首,有近五成半人投白(廢)票,今天實際特首投票,總計1193位選舉委員,領票1132位,61位沒有投票,在投出的1132票當中,有82張廢票,占7.24%。

* 自己作主的聲音 愈來愈強大
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/6984799.shtml

香港特首今天投票,梁振英當選了,但除了北京當局,沒有人真正希望今天就能選出特首,讓它「流選」大約是港人心中無奈之下的小小邪思,那個心態是:既然不讓我們投票,何妨讓你也吃些苦頭。選民希望自己作主,而不是看到一場被操縱的遊戲。...由於民主難以開展,重慶在薄熙來政治欲望的操弄之下,遂以民粹的臉孔浮出,唱紅打黑就是以群眾力量向北京挑戰,只不過是披上了正統共產黨意識形態的招牌。

* 觀察站/台式民主 香港發酵
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/6984819.shtml

在充滿重商及機會主義的香港,各行各界都與財團關係綿密,也難以與港府對抗,這次選舉雖然激烈,仍屬親中派間的角力,不論誰勝,都是親中派勝,這就是香港的現實

* 緣何「薄」熙來
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6984206.shtml

──值得關注的大陸經改路線之爭

現在看來,中共的領導層似乎已做出決定。薄熙來事件可視為是此一路線之爭的第一步(或第一回合)。當然,薄熙來事件也有著權力之爭的成分,但權力鬥爭有多嚴重,外界不易得知,但可從未來如何安排薄的方式窺之一二。

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金正恩打衛星牌 為增談判籌碼

【聯合報╱編譯王麗娟/報導】2012.03.26

英國經濟學人雜誌指出,北韓領導人金正恩宣布發射火箭計畫,是師承其父金正日慣用的善變外交伎倆,試圖利用發射飛彈和核子恫嚇,提高未來與國際的談判籌碼。

今年2月,北韓許下包括停止發射飛彈的多項承諾,換取美國供應糧食。不料事隔一月,北韓卻在南韓即將召開全球核安全高峰會前,宣布將在4月發射火箭,攜帶一枚自製衛星升空,以慶祝北韓創建人金日成百歲冥誕。北韓的火箭將朝南方發射,澳洲、印尼、菲律賓和台灣之間的廣大地區,都是可能落點。

經濟學人指出,升空的雖是衛星,不是飛彈,但兩者的發射技術近似,對美國與聯合國安理會而言,停止發射飛彈同時涵蓋停止發射衛星,但北韓堅稱衛星與飛彈不同。

北韓會誤解美國與安理會的要求,令人匪夷所思。唯一合理的解釋是,北韓發射火箭,其實意在挑釁。北韓將發射火箭視作年度大事,且公開對人民宣布,打退堂鼓幾乎不可能。

北韓政策變變變,經濟學人指出,金正恩的善變外交,只是承襲其父金正日的慣用伎倆。兩人都為確保政權,將略施核子恫嚇,視為不可或缺的手段。

分析家說,他們又見到故事重演。北韓打衛星牌,導致北韓與美國的供糧協議瓦解,有助北韓向國人宣傳,受到南韓李明博政府煽動的美國,是何等狡詐。南韓為核安全高峰會的東道主,北韓警告說,峰會的任何聲明若提及北韓的核子計畫,北韓都將視為「宣戰」行為。根據以往經驗,分析家預見,文攻武嚇後,北韓會重回談判桌,只是手頭握有更多談判籌碼。

經濟學人說,北韓的善變外交策略,可能帶來各方皆輸的後果。歐巴馬新增外交難題,李明博的核安高峰會陰影籠罩,大陸將必須試圖重新掌控北韓。至於北韓,一小撮的精英階級將發現沒有強勢貨幣可供他們購買名車美酒,貧窮的北韓大眾,則是解饑希望遙遙無期。

※ 相關報導:

* 歐巴馬訪停戰區 籲北韓勿發射火箭
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6985879.shtml

歐巴馬在會後的記者會上再度要求北韓放棄火箭發射計畫,否則將遭到國際社會進一步孤立;歐巴馬並罕見地批評大陸未能促使其盟邦北韓開放核子計畫供國際檢查,並呼籲北京當局運用影響力,終止北韓多年來的「挑釁」與「惡劣行徑」。



◆ 阿國被害家屬 美軍賠償86萬美元

【聯合報╱編譯陳韻涵/報導】2012.03.26

美國軍方25日賠償遭美軍濫殺的阿富汗受害家屬,死者每人5萬美元(約台幣145萬元)、傷者每人1萬美元(約台幣29萬元),總額共86萬美元(約台幣2494萬元),不過有人質疑美軍欲以「血錢」代替殺人者的罪嫌。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,美軍前駐阿富汗上士貝爾斯11日疑因酒後精神崩潰開槍,造成至少9名幼童、3女、4男死亡,4幼童、1男、1女受傷。

阿國南部坎達哈省政務官表示,款項以阿國錢幣轉交,不過經手的美國官員沒說這筆錢是賠償金,反而說是美國提供經費幫助受害者及其家屬。

※ 相關報導:

* 敘軍血腥鎮壓 俄表態力挺安南
http://news.chinatimes.com/world/11050404/132012032600478.html

俄羅斯總統麥維德夫(Dmitry Medvedev)今天警告,聯合國和阿拉伯聯盟(Arab League)特使安南(Kofi Annan)代表著避免敘利亞爆發內戰的最後機會,莫斯科當局將鼎力支持安南。麥維德夫今天直接警告阿塞德,若大馬士革當局不理會安南的和平計畫,將招致嚴重後果。



◆ 陸以正專欄-東帝汶人心思變

【本報訊】2012-03-26 中國時報

前昨兩天,南韓首爾剛舉行規模龐大、世界各國元首或總理親自出席的「核子安全高峰會議」。全球五十三個國家元首或總理,與六個國際組織負責人都出席。他們代表了全球八十%的人口和九十五%的國民生產總額(GDP),規模幾堪與聯合國大會比擬。類此的高峰會戒備森嚴,記者無法進入;除閉幕聲明外,不會有什麼驚天動地的新聞洩漏出來。如果單把出列席名單抄寫一遍,實在毫無意義。反倒是南太平洋蕞爾小島的東帝汶變天,頗具趣味與可讀性。

不論在哪國,能獲得諾貝爾和平獎的人,一定譽滿全球。在他本國必定備受尊重。但上周東帝汶曾因率領革命,向葡萄牙爭取獨立,獲得諾貝爾和平獎的前總統霍達(Jose Ramos-Horta),居然在大選中挫敗,而且並非小輸,竟然在三位競選人中敬陪末座,只獲得百分之十八投票者的支持。他的諾貝爾和平獎是與席曼內斯(Carlos Filope Ximenis Belo)神父,因對東帝汶獨立有功而共同得獎,這一跤摔得不輕。

檢視霍達為何會輸得這麼難看,與其歸罪於政績不彰,不如從東帝汶選民比以前更成熟的觀點出發。依照憲法規定,候選人得票均未過半時,將舉行第二輪投票,以決定鹿死誰手。但各家通訊社連第二輪投票的日期,報導都有出入。有說定於四月十五日舉行,也有說十六日,更有說廿一日的。至於霍達總統,則已淘汰出局,沒有翻本的機會了。

許多人認為東帝汶不過是南洋蕞爾小島。其實它比阿扁訪問過的那些小而又小的南洋島國,要像樣得多。東帝汶的面積幾乎有台灣百分之四十,人口一百零六萬餘。大家不知道的是:該國經濟其實掌握在華僑手中。由廣東和福建移往東帝汶的客家人雖只三萬餘,卻控制了帝汶的經濟命脈。在帝汶首都帝力(Dili)有中華商會,該會附設從幼稚園到高中的完整華文教育系統,乃至供奉關聖帝君的「佛教協會」。帝汶島為何有這麼多華人呢?因為此地盛產檀香木,中國人拜菩薩必須燒香,檀香木是不可缺少的原料。

十八世紀初,歐洲兩個積極向外擴張的航海大國,是葡萄牙與西班牙。葡國人先抵達帝汶島的東半部,佔領了今天的東帝汶。西半部則被印尼以近水樓台之便,佔領做為屬地。當時印尼的一萬七千五百零八個島嶼,都屬荷蘭所有,稱為荷屬東印度設在雅加達的殖民地政府,在日惹(Jogjakaata)的舊王室,對帝汶島並未特別看重。帝汶島不論東半或西半,始終未能進入現代化,原因在此。

無人在意的帝汶,到廿一世紀才找到一個乾爸爸,就是澳洲。葡萄牙人抵達帝汶之前,據考證,約在四萬年前當地就有土著,發展粗作農業,人種學者稱為Australoids。後來才有華人與印尼人移民,經營檀香、蜂蜜、蜂蠟或販賣奴隸。直到公元一七六九年,葡萄牙在歐洲其它國家並無反對下,佔領了帝汶全島,是為歐洲殖民之始。

純就地理而言,帝汶與印尼是分不開的。二次大戰期間,整個南洋被日軍佔領。帝汶土著被日軍抓去當挑伕,死亡人數在四萬至七萬人之間,完全未受重視。盟國勝利後,帝汶仍舊歸屬葡萄牙。一九七四年葡萄牙國內發生革命,隔鄰的印尼總統蘇卡諾(Sukarno)趁虛而入,一九七五年底,把帝汶編作印尼第廿七個省。帝汶有識之士群起反對,那年十一月廿八日,東帝汶自行宣布獨立,開始了建國運動,國外仍缺少支持。奮鬥了廿七年,到二○○二年才因澳洲支持,獲得世界各國承認,也因此成為世上最年輕國家之一。

蘇卡諾與承繼他的蘇哈托企圖用軍事力量強佔東帝汶,被聯合國阻止了。離帝汶僅六百餘公里的澳洲,根據安理會決議並取得印尼同意,派出「國際駐防東帝汶部隊(簡稱INTERFET)」去駐守。聯合國同時成立東帝汶過渡時期公署(簡稱UNITAET),等同託管該地。澳洲部隊迄今仍在東帝汶駐防,保護這個新生國家,預定今年底撤走。

東帝汶從二○○二年獨立開始,麻雀雖小,五臟俱全。內部照樣有左傾、中間偏右與右傾政黨。整個亞洲,只有它與菲律賓兩國人民信奉天主教,宗教糾紛難免影響了政治。單一制的國會整天吵吵鬧鬧,不論聯合國、澳洲或駐軍都管不了,因為這是民主自由的必經歷程。唯有聽任東帝汶人民自己去體驗,走出他們自己的路。

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歐胡會有共識 將協調北韓對策

【聯合報╱編譯王麗娟/綜合報導】2012.03.27

美國總統歐巴馬與中國國家主席胡錦濤26日於南韓核安全高峰會的雙邊會談中,承諾未來兩國將在北韓問題上密切協調對策,必要時將針對北韓發射火箭共商應對步驟。胡錦濤表示已針對火箭一事,向北韓表達「嚴重關切」。

白宮副國家安全顧問羅德斯說,歐巴馬認為美國有必要和中方密切合作,並由中方向北韓傳遞強烈訊息。北京承諾將積極與美國等北韓問題六方會談的成員國合作,讓北韓清楚知道,若他們逕自採取挑釁行動,將引來國際社會嚴重關切。歐胡會是在核安會議揭幕前舉行,兩人已會面11次,今年是首次。

來自53國與4個國際組織的領袖與高官,26日出席首爾核安峰會的揭幕儀式。核安峰會27日結束時,將由東道主南韓總統李明博發表公報。根據媒體取得的草稿,與會領袖與代表咸認核恐怖主義將持續成為國際安全最具挑戰性的威脅,對抗此一威脅,需要國家採取強大措施以及國際通力合作。

與會者還將強調,務必確保高濃縮鈾與鈽元素原料存貨的安全,鼓勵各國將高濃縮鈾的使用減至最低,包括將使用高濃縮鈾的反應爐,轉換成無法製成核武的低濃縮鈾為燃料的反應爐。

歐巴馬26日在另一項演說中,表示美國將進一步裁減核武數量。他說美國有1500個部署完成的核武與5000枚彈頭,超過美國所需,他相信,美國有能力確保美國和盟邦的安全,維繫恫嚇的力量,同時進一步裁減核武。

歐巴馬再度告訴北韓,美國對北韓並無敵意,但北韓須放棄核武野心。北韓還應認清,北韓以挑釁行為換回經濟回報的年頭已經過去,且北韓必將為這種挑釁向國際社會付出代價。

南韓、日本正對北韓發射火箭計畫嚴陣以待。兩國揚言若火箭偏離軌道,進入兩國領土,即會以飛彈擊落火箭。北韓發射攜帶衛星火箭看似已箭在弦上,報導指出,長程火箭主體已抵達東倉里發射基地。

火箭升空後,預料第一節會落在南韓與大陸之間的黃海。第二節火箭預計會飛越日本最南端島嶼鏈的上空。日本26日表示,準備在東京都中心部署地對空愛國者飛彈。

※ 相關報導:

* 美俄悄悄喬飛彈防禦 歐巴馬麥克風又露餡
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6989055.shtml

美國總統歐巴馬真的應該小心沒有關的麥克風,26日在首爾出席核安高峰會時,歐巴馬和俄羅斯總統麥維德夫的私下悄悄話被麥克風傳出,讓共和黨質疑他是不是有意對美國飛彈防禦計畫屈從讓步。



◆ 宣示主權 中共編製南海諸島地圖

【聯合報╱特派記者汪莉絹/北京報導】2012.03.27

近期以來,北京當局為宣示領海主權,動作頻頻,不僅派出海監船到東海和南海等有爭議海域巡視,還為釣魚台列嶼命名,並下令編製南海或南海諸島地圖,以維護「國家版圖」的尊嚴。

近兩年來,南海和東海周邊國家關於爭議海域的摩擦日益嚴重,各國也動作頻仍宣示主權。為強調為南海地區的主權,今年大陸十三個國家部門將聯合開展「國家版圖意識教育」,強化大陸民眾的主權觀,同時宣示大陸維護領海主權的決心。

「法制日報」報導,大陸「全國國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監管協調指導小組」日前發布通知表示,今年外交及測繪地信部門將視情況,開展釣魚台列嶼等重要區域地圖地名有關工作。

※ 相關報導:

* 釣魚台小島 日本登載國有財產
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6989650.shtml

日本媒體報導,日本政府發言人、內閣官房長官藤村修昨天表示,23日已將釣魚台列嶼赤尾嶼(日本稱大正島)附近的「北小島」載入國有財產地籍冊。



◆ 溫家寶:中共最大危險是腐敗

【楊甜兒/綜合報導】2012-03-27 中國時報

大陸總理溫家寶昨日在國務院第五次廉政工作會議上強調,執政黨(中共)最大的危險就是腐敗,所以今年要大力推進預算決算公開,且嚴格控制「三公經費」。

溫家寶指出,當前反腐倡廉建設與人民的期待仍有較大差距,腐敗現象在行政權力集中的部門和資金資源管理權集中的領域易發多發,社會事業、國有企業等領域腐敗案件逐漸增多,發生在領導幹部中的腐敗問題依然突出。

溫家寶強調,執政黨最大的危險就是腐敗。這個問題解決不好,政權的性質就可能改變,就會「人亡政息」,「這是我們面臨的一個極為嚴峻的重大考驗」。

溫家寶還指出,今年要嚴格控制「三公經費」,且繼續實施零成長,並禁止用公款買香煙、高檔酒和禮品。大陸所謂的「三公經費」,就是因公出國(境)經費、公務車購置及運行費、公務招待費產生的消費。

溫家寶說,今年還要嚴格控制行政機關、國有企業事業單位修建、裝修辦公大樓等樓堂館所;禁止超標準使用和豪華裝修辦公室;禁止使用公款和利用機關影響購置、蒐羅奇花異石和高檔藝術品裝飾辦公區域。

※ 相關報導:

* 英商人猝死 王、薄翻臉導火線
http://news.chinatimes.com/focus/501010816/112012032700135.html

薄熙來事件竟然也演變成一樁國際事件。英國官方近日已就一名據稱與薄熙來家庭關係密切的英國商人海伍德(Neil Heywood)神秘死亡一事,要求中國政府展開調查。據傳,薄熙來的夫人谷開來捲入了一起與海伍德的商業糾紛案,並導致王立軍和薄熙來撕破臉。



◆ 話說「台灣別自作多情」

【聯合晚報╱社論】2012.03.27

吳伯雄在北京拋出「一國兩區」話題,中共官方冷淡以對,台灣內部卻鬧得雞飛狗跳。以吳伯雄在國民黨的地位,有人說他絕對是馬英九的「風向球」。但總統府對這次「伯公」的發言,只能重申「一個中華民國,兩個地區」;對應之下,胡錦濤再強調了一次「大陸和台灣同屬一個中國的事實沒有變」。兩岸維持在「一中各表」的基線交手,則吳伯雄吹皺一池春水的作用何在?

兩岸關係,「不統不獨不武」之維持現狀,在台灣內部是主流民意。兩岸之間的互動,目前「摸著石頭過河」,有時顛簸一下,有時順水推舟。而馬總統應該比誰都更清楚,此議題在台灣社會隨時可能推上火線,若點燃起來會有內部「悶燒」的效果。

果不其然,這幾天藍綠發言各搶一片天。執政的陸委會和國安局,各有各的含蓄說法,態度頗堪玩味;綠營內有人的反應相對溫和,但也有人揚言號召十萬民眾上街抗議。換言之,這個議題在台灣並未推進共識。吳伯雄既未能、未敢把「一個中華民國」搬到胡錦濤面前去宣揚,反而丟下一個「火種」在台灣之內。

此時此刻,馬政府在內政上面臨國事如麻的處境,朝野對立未解,人民對政府的信任度和滿意度也不高。從美牛到二代健保,任何專業性的題目都可能牽扯出政治後遺症;更不用說,理應大刀闊斧的產業政策、賦稅改革、12年國教等等都還綁手綁腳。這種情勢下,馬團隊全力「安內」尚且不及,日前一篇關於「陳冲瘦了,頭髮白了」的報導正可見出新內閣「尚未衝刺,已然跛腳」的窘況。執政團隊理應全力拚出一番讓人安心的政績,舖設出人民對政府的信任和支持,才是當務之急。

「一國兩區」之說燒出野火後,有論者謂,中共還不想排上檯面的題目,台灣就別自作多情。事實上,目前政府的大問題,還不是兩岸之間誰在一廂情願而已;而是執政團隊應對民意負責,現在國內的民意氣氛沒有太多接受試探、允許「風向球」進退的空間。執政者安定民心,應步步為營。

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無視國際反對 北韓執意發射衛星

【尹德瀚/綜合報導】2012-03-28 中國時報

北韓廿七日宣示,四月中旬發射「光明星三號」氣象衛星的計畫將照常進行,並指責要求北韓放棄發射計畫的美國總統歐巴馬是抱持「對抗心態」。北韓當天也首度公布「光明星三號」部分細節。

據北韓官方「朝鮮中央通信社」描述,光明星三號是「先進的地球同步氣象衛星資料接收器」,對農業和其他經濟領域所需的氣象預報研究將提供極大助益。

針對歐巴馬日前「北韓若執意發射火箭,會使自己越來越孤立」之說,北韓外交部強調:「我們絕對不會放棄發射和平用途衛星的權利,這是作為主權國家的合法權利,也是促進經濟發展的關鍵步驟。」

光明星三號預訂四月十二日至十六日由「銀河三號」運載火箭攜帶升空,火箭將穿越日本西部上空,日本防衛大臣田中直紀廿七日下令防空飛彈部隊做好攔截準備,且不排除在人口稠密的東京都部署「愛國者三型」防空飛彈。

另外,南韓媒體廿七日報導,北韓執政黨「勞動黨」代表大會四月中旬將於平壤召開,屆時現任勞動黨中央軍事委會副委員長金正恩將繼任勞動黨總書記,完成第三代的權力世襲。

※ 相關報導:

* 核安峰會公報 北韓不甩
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6990958.shtml

公報中指出,各國承諾將高純度濃縮鈾及鈽的庫存量降到最低,確保核子設施安全,並禁絕非法的核子及放射性原料交易。但冗長而空洞的公報中,並未提到任何可以計量的目標值,也未提出防止核子原料落入國際「惡徒」手中的具體作法。

* 管不住北韓 重挫北京大國聲威
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/6990904.shtml

相對於美國重振亞太領導地位的恩威並濟,中國大陸在東亞對外關係上,口惠不少,卻每每在外交關鍵事件上退縮自封,少有令東亞諸國感受到北京是有能力維繫區域和平的大國風範。北京對北韓的無能為力,折損在東亞創建華夏和平圈的正當性基礎,無力回應美國重振影響力的聲威,更將為兩岸和平發展道路,增添不必要的領導信心危機。



◆ 美機長情緒失控喊「炸彈」 遭FBI拘留

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2012.03.28

廉價航空公司捷藍航空公司(JetBlue)一架27日上午由紐約飛往拉斯維加斯的班機,在飛行途中突然發生機長情緒失控,最後被乘客制伏的駭人事故。當時機上正巧有一名乘客是輪休的機長,隨即協助副駕駛把飛機安全改降在德州機場。「恐怖機長」則被聯邦調查局拘留。

捷藍這架編號191的航班共搭載135名乘客和六名機組人員,據乘客描述,飛機由甘迺迪國際機場起飛後,原本一切正常,但在飛行途中見到機長走出駕駛艙上廁所回來後,卻被副駕駛鎖在門外,不讓他再進入駕駛艙。

一名乘客表示,機長由廁所出來時,即出現詭異的行為。被拒門外後,這名機長便不斷拍打駕駛艙門和大聲吼叫,有乘客曾聽到「炸彈」和「我們要墜機」等語。

旅客海蒂‧卡格告訴有線電視新聞網(CNN):「一名穿著捷藍制服的男子猛敲駕駛艙門,口中說著:『我需要密碼,給我密碼,我必須進去。』我當時不知道他就是機長。」

也有乘客指出,這名機長看似「恐慌發作」(panic attack),在駕駛艙門外不斷高聲喊叫「我需要密碼,讓我進去」。四名男性乘客發現機長失控後,便合力把機長制伏在地板上,一直至飛機降落為止。

其中一名見義勇為的乘客是紐約市警官,另一名乘客則是捷藍的輪休機師。而這名輪休機師在機長被制伏後,隨即進入駕駛艙協助飛機降落。

目前當局仍在調查這起事件發生經過,捷藍僅以聲明表示,「這架班機在上午10時左右,因機長身體出問題,而改降德州阿馬利羅市機場」。

聲明中說,另一名搭乘該班機的輪休機長在事發後進入駕駛艙,接掌指揮,直至飛機降落。而出問題的機長在送醫檢查後,遭聯邦調查局拘留。

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北韓火箭添燃料 下月12、13日發射

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2012.03.29

南韓媒體29日報導,北韓已開始為預定4月中旬運送衛星升空的火箭注入燃料,大約在4月12、13日之間將其發射升空。北韓多次宣布要上太空的是和平、科學用途的觀測衛星,但平壤自己公布的衛星資料可能露了餡。

平壤曾宣布將在4月12至16日之間某天上午7時至12時之間發射火箭,運送「光明星3號」衛星升空,23日宣布發射工作進入啟動階段。

北韓「宇宙空間技術委員會開發局」28日表示將向外國專家和媒體全面公開平安北道發射場的發射準備情況,不但要讓國際記者參觀安置在發射台上的光明星3號,和推送衛星的「銀河3號」火箭,還讓客人參觀設在平壤的衛星控制綜合指揮所,在那裡觀看發射實況。

軍事專家表示,北韓擁有機動式和固定式導彈。其中,固定式導彈只要開始注入燃料,成本較高,中斷發射的損失比較大。

北韓宣布,光明星3號重一百公斤,將進入太陽同步軌道,軌道高度為五百公里,壽命三年,衛星上配備攝錄機,能向衛星控制綜合指揮所傳送包括照片在內的觀測資料。

北韓官員說,光明星3號是觀測衛星,是和平、科學用途,將收集氣象預報和資源探勘所需的資訊,協助防災。不過,北韓公布光明星3號的資料,其和平、科學說可能就此露了餡。

南韓一位人造衛星專家、國策研究所研究員說指出,如果衛星重量為一百公斤,那就相當於南韓在上世紀90年代發射的「我們星」2、3號級實驗衛星,也就是說,北韓等於自認光明星3號不是實用衛星。

他表示,實用衛星的重量和壽命應該至少分別達到五百公斤、壽命五年,北韓這次發射這麼小的衛星,大可在別國發射衛星時帶上去,用不著製造昂貴的火箭來發射。所以,顯而易見,發射光明星3號的目的在於試驗導彈性能,而不是把觀測衛星射入軌道。

※ 相關報導:

* 北韓毀約 美取消糧援
http://www.udn.com/2012/3/29/NEWS/WORLD/WOR3/6994078.shtml

美國國防部官員28日宣布,由於北韓違背以停止飛彈測試交換美國糧食援助的承諾,且無法信賴它能把援糧運交給饑餓人民,華府改變一直口頭警告的立場,首次明確宣布取消糧援。

* 緬甸國會大選在即 翁山蘇姬傳病情惡化
http://www.udn.com/2012/3/29/NEWS/WORLD/WOR3/6994518.shtml

根據香港明報報導,緬甸民主標誌人物、反對陣營領袖翁山蘇姬,在4月1日國會大選前驚傳病情惡化,恐怕在選前未能出席拉票活動,令這場國際矚目的選舉蒙上陰影。



◆ 直升機劫獄 俄重犯用網路和手機策劃

中央社 2012.03.29

俄羅斯1名重刑犯上周靠直升機接應脫逃後又落網,調查人員今天說,他在獄中可以自由自在使用網路和手機,因此得以安排這起先劫機再劫獄的戲劇性行動。

謝斯塔科夫(Alexei Shestakov)因殺人罪被關進北部佛羅格達地區(Vologda)的監牢服刑,22日靠著2名同夥劫持1架Mi-2直升機飛至監禁地點上空,然後用繩梯爬上直升機脫逃,但隨即被逮回。

調查人員發現,監獄管理人員「公然違反規定」,讓謝斯塔科夫可以和其他受刑人分開監禁,還可以不受監督便和外界聯繫。

謝斯塔科夫偷用「手機,並搭配好幾張SIM卡,不受控制地打電話和上網」,因此能夠找到共犯以及策劃劫持直升機劫獄。

謝斯塔科夫也「在監禁地點偷賣各種違禁品,像是打火機和手機來賺取外快」。調查委員會發表聲明說,謝斯塔科夫因此有錢進行這次逃獄行動。

在這起宛如好萊塢電影情節的劫獄事件中,2名共犯劫持直升機,強迫飛行員飛到監獄,放下繩梯,讓謝斯塔科夫爬上機脫逃,獄警曾對直升機和謝斯塔科夫開槍,但沒有命中。

謝斯塔科夫稍後在搭車前往莫斯科的路上被捕,他和警方交火時受了輕傷。

劫機歹徒男女各一,是謝斯塔科夫的朋友,他們假裝要租用直升機,結果持槍強迫飛行員劫獄。這2名共犯後來也遭警方逮捕。



◆ 烏坎民選村委就職 官方刁難交接

自由 2012.03.29

〔編譯管淑平/綜合報導〕中國廣東省陸豐市烏坎村本月初在國際矚目下首次民選產生的村民委員會,二十七日宣誓就職,但民選村委會才上路就遭官方掣肘。新任村委會主任林祖鑾說,地方政府拒絕配合交接。香港媒體抨擊,中國農村邁向民主,原來一切都是「空談」。

中國草根民主 只是空談

新任村委會二十七日的宣誓就職儀式,有當地數百名村民和中外媒體見證,但省市鎮三級政府官員均未出席。地方政府拒絕配合提供銀行帳號、帳目等交接相關資料,過去的財務紀錄、行政文件也不知去向,讓烏坎村新任村委會一上路就面臨重重困難。林祖鑾說:「沒帳號哪來的錢?」村委會財政困難,「基本運作都相當難」。

副主任楊色茂說,除用於簽署官方文件的村委會印鑑外,村民戶籍資料、財務紀錄等文件都未交接,影響許多事情的處理,上屆村委聲稱村務文件在去年村民攻擊辦公室時損毀的說法,令人無法信服。另一名副主任洪銳潮說,不排除採取法律途徑,討回所有文件。

負責財務的村委孫文良更痛批,地方政府「極不負責」,上屆村委曾將數百萬人民幣借予外人,至今無法收回,不排除向富有村民借錢,以利村務開支。

楊色茂表示,目前村民較迫切希望解決上任村委會留下的土地收購問題,新村委會已先展開土地丈量和人口登記工作,並為此到國土部門查閱資料,重新測量的土地面積比上屆村委上報的多三十%,顯示有隱瞞情形。

烏坎效應 深圳罷免貪村官

烏坎村因官員賤賣村地,引爆大規模抗議,當局妥協同意重新選舉村委會,被視為中國數十年來首次真正民主選舉。烏坎村效應也蔓延至其他地區,深圳寶安區沙井鎮萬豐村民懷疑村黨支部委員賤賣村地、侵吞資產,二月起多次發起維權行動,要求沙井鎮政府罷免涉貪官員。據「博訊網」報導,當局已罷免七名涉貪委員,並派幹部與村民協商。

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美下令 封殺伊朗石油

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2012.03.31

美國總統歐巴馬30日認定世界市場原油供應充裕,對伊朗加強石油禁運不會損害到美國民眾及盟國。白宮隨後宣布美國將採取新的強硬制裁行動,斷絕伊朗的石油出口,以迫使伊朗放棄發展核子武器。

根據歐巴馬去年底簽署的國防法案,他最慢必須在30日決定世界市場石油供應是否充裕,使各國能夠停止向伊朗購油。他在法定截止時間屆滿前數小時宣布決定,使美國可以對繼續向伊朗購油的銀行和其他金融機構發動制裁。此舉是為了進一步孤立負責處理伊朗幾乎所有石油交易的伊朗中央銀行。歐巴馬說,他是根據全球經濟狀況、多餘的石油供應能量、一些國家增產石油等因素做成決定,而且他將繼續密切注意全球市場,確保國際間能夠應付對伊朗減少購油的影響。

白宮的聲明使紐約的原油價格止跌回升,30日收盤上漲24美分,收在每桶103.02美元。分析家認為兩周內全美汽油每加侖平均售價就會超過4美元,石油分析師克羅薩更預期,下個月最高可能達到4.25美元,超過2008年創下的4.11美元歷來最高峰,接下去的漲跌則無法逆料。

美國官員試圖確保促使各國停止向伊朗購油,不會導致油價進一步高漲。在大選年這一點對歐巴馬尤其關係重大,因為汽油漲價已造成民怨四起。

美國的行動可望對德黑蘭造成強烈衝擊,迫使各國企業在與美國交易或向伊朗購油之間做選擇。石油和天然氣占伊朗財源的70%,對維持德黑蘭的伊斯蘭政權關係極大。



◆ 攔北韓飛彈 日本發摧毀令

中央社 2012.03.30

北韓預告下個月要發射人造衛星,日本政府認為是要試射長程飛彈,今天召開國安會議,批准防衛大臣田中直紀對自衛隊發出「破壞措施命令」。

北韓預告4月12日至16日將發射人造衛星,預料飛行途徑將通過沖繩(琉球)西南方的先島群島上空。

田中直紀今天上午召集防衛省及自衛隊官員召開「防衛會議」,決定對自衛隊發出以飛彈防禦系統攔截北韓飛彈的「破壞措施命令」。

隨後,日本首相野田佳彥及相關內閣成員召開安全保障會議(國安會議)批准防衛大臣所做出的方針。田中在「破壞措施命令書」上簽名,正式對自衛隊下令。

會議上也討論如何將資訊傳達給地方自治體。緊急狀況發生時,中央和地方政府間會以電子郵件傳訊「緊急情報聯絡網系統」,及藉由人造衛星傳訊的「全國瞬間警報系統」,作為因應。

自衛隊在接獲「破壞措施命令」後,在琉球的石垣島、宮古島、沖繩本島部署陸基型攔截飛彈「第三代愛國者飛彈」(PAC-3),也部署搭載「雷神標準3型攔截飛彈」(SM-3)的神盾艦在沖繩周邊海域及日本海之間巡防。

日本於2003年決定引進飛彈防禦系統並逐漸部署,上一次,也是首次發出破壞措施命令是在2009年北韓發射飛彈時。

田中對記者表示,北韓飛彈可能墜落日本領土,日本必須做好萬全準備,日本將與美國、南韓密切聯繫。

田中所發出的這道破壞措施命令規定,要破壞的對象是「北韓所發射的彈道飛彈等,確認是會墜落日本的領域」。命令有效期間至4月16日。

北韓的飛彈或人造衛星、發射用的火箭等如果通過日本上空,自衛隊不予攔截,但如飛彈或零件等可能墜落日本領土或領海,日本採兩階段方式因應。

首先是以神盾艦上所搭載的「雷神標準3型攔截飛彈」(SM-3)嘗試在大氣層外摧毀。如果漏擊,再以「第三代愛國者飛彈」(PAC-3)攔截。

※ 相關報導:

* 北韓擬射火箭 東南亞防備碎片
http://www.udn.com/2012/3/30/NEWS/WORLD/WOR3/6996411.shtml

新加坡媒體報導,北韓預計發射載運衛星的長程火箭,部分碎片可能掉落菲律賓、印尼等地,美國已呼籲相關國家防備。

* 北韓試射導彈 國軍愛國者飛彈待命
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6998728.shtml

國防部密令飛彈指揮部,展開愛國者三型與天弓三型反飛彈系統的戰備整備,進入演習狀況,若下周確知北韓導彈陣地進入發射動員狀態,我方兩種飛彈系統也將進駐台灣東部野戰陣地待命攔截



◆ 免簽癡癡等…美簽漲價 多花620元

【聯合報╱記者雷光涵、邵心杰、史榮恩/連線報導】2012.03.31

美簽要漲價了。四月十三日起,國人申辦美國觀光簽證從現行一百四十美元,調漲至一百六十美元(依AIT匯率計算,須付新台幣四千九百六十元),要多花新台幣六百廿元。一家四口去美國旅行,還沒出門,簽證費用就要花掉兩萬元。

美國在台協會(AIT)昨天說,這是國務院通知的全球性調漲,「與美國牛肉進口完全無關」。

美簽調漲,不少人更期盼「免簽」。外交部長楊進添昨受邀在台南大學演講,提到今年下半年,美國可望把我們正式列入免簽之列。

楊進添透露,副總統蕭萬長日前遇到他時,提及美簽到期了,很婉轉說「我暫時不想續簽」,站在一旁的考試院長關中說「我也是」,給他很大壓力。

若台灣獲美國免簽,觀光及短期商務簽證將完全免費;但部分簽證仍須收取費用,視停留天數而定,費率也是全球一致。

新的美國簽證費率,前天公布在美國聯邦公報上,十五天後施行。非移民簽證類的手續費將調漲,如觀光、商務、學生等簽證費用,從現行一百四十美元,調漲至一百六十美元,漲幅一成四;H、L、O、P、Q、R(短期人員工作簽證)類,調至一百九十美元,漲幅兩成七。但移民簽證手續費將調降,工作移民簽證費降幅更達四成四,從七百廿美元降至四百零五美元,不過還是各類簽證費最高。

AIT新聞文化組長裴士蓮說,美國簽證費全球一致,同步調漲,不是針對台灣多收。

傳來美簽漲價,旅遊業都感詫異,業者表示,美國團體旅遊市場近年處在低點,美簽漲價對出團影響不會更壞了,只希望早日免簽,讓美國旅遊市場起死回生。

雄獅旅遊表示,美國團目前維持每個月一到二團,仍以經典美西為主力,十天團費約六、七萬元。

一位常到美國看展的工程師陳建一表示,他因商務需求赴美,若要帶家人去美國玩,得等免簽再說。



◆ 困歐債危機國 難民處境更艱難

中央社 2012.03.30

安置難民是西歐國家最頭痛的問題之一。由於北非動亂和全球普遍的經濟不景氣,許多難民想借道南歐到西歐找生路,卻被困在深陷債務危機的國家,進退失據,處境更為艱難。

根據聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)的資料,去年向歐美國家提出難民庇護申請的人數大約有44萬1300人,比2010年多出20%。

敘利亞內戰和北非動亂引發大批難民逃亡潮,許多難民在逃亡途中身亡。能夠逃出國境的難民,例如利比亞和突尼西亞到義大利的船民,逃離了動亂,卻只能困在難民營,等待向西歐國家提出庇護申請。

多數難民都希望能被美國或是西歐國家接納。去年向西歐國家提出庇護申請的難民達32萬7000人,其中德國政府就收到4萬5700多份申請。美國仍是最多難民申請庇護的國家,去年收到的申請有9萬9400多份。

歐盟國家最近對於審核難民身份的規定愈來愈嚴,也要求各國加強阻擋非法入境的措施。不過,對於海岸線長且小島無數的義大利及希臘而言,要阻止跨海而來的非洲和中東難民,並不容易。

把希臘當作進入歐洲門戶的北非難民,成為希臘政府頭痛的問題,因為難民營已人滿為患。滯留在希臘的難民,造成社會負擔,也引發許多當地人的不滿。當地媒體指出,難民問題讓排外氣氛高漲,中東和非洲來的移民成了極端份子的眼中釘,不但生活困頓,還常常要擔心人身安全。