全球化下的台灣高教

【游任濱】2009-11-13 中國時報

教育新聞及動態一直是筆者關注的焦點，而這陣子的新聞報導若非香港的大學來台灣搶學生，不然就是重金挖角教授的消息，又或者檢討台灣高等教育的競爭力。和台灣目前的高等教育相比，香港的大學不僅以英文授課，其論文數量、大學排行，似乎都較我們來得有「國際競爭力」。

這幾年台灣高等教育的變化，不免令我們這些本地「土產」的博士生感到一絲的焦慮與茫然。特別是在人文科學的領域，既不像理工類型的學生有公司研發部門的出路，也不像法商的博士生有政府部門或商業體制的餵養；「本土」的人文學科博士，該何去何從，一直是我們心頭上的一抹陰霾。

於是乎不管是學校為自己的博士生所辦的各樣講座，還是私底下同學們消息的經驗分享；幾乎清一色圍繞在告訴我們如何去獲取教職，傳授我們各樣如何「卡位」的奇、正法門。奇的法門如果不是要我們提早找學校兼課，或是想盡方法與老師們打好關係；不然就是找翻譯社將自己的論文翻成英文投國際期刊。正的法門則要我們在研究上能努力「生產」，最好一畢業就能「著作等身」，履歷所列盡是「ＳＳＣＩ」。在教學上則是要能教統計、能教軟體，還要加上全英文授課，更重要還要將學生打點好，教學評鑑盡是優良。

不知從何時開始，上述所列已成為高等教育的遊戲規則；我們不在乎自己所生產的論文對社會有什麼樣的建設與影響，也不在乎能否培養學生具有一個關心社會，具獨立思考的靈魂。我們只在乎在所謂的「學術圈」內「卡位」，然後不斷的生產、複製只有這個圈子能夠理解的事物。

美國歷史學家羅素.雅柯比在其《最後的知識分子》一書中就談到，因為高等教育的擴張，使得原本獨立具批判性的「公眾」知識分子被收編進入學院體制。他們不再需要廣大的公眾，學院的同儕是他們的讀者；專題論文和學術刊物則是他們的媒體。

從目前的處境來看，台灣的知識分子也正經歷相同的過程；但筆者認為，與美國相比，我們更為嚴峻的挑戰卻是來自全球化的威脅。這些年台灣的高等教育不斷地強調國際競爭力，從大學到高中，紛紛鼓勵學生出國交換遊學；而政府也砸下大筆的銀子，以獎學金利誘外國學生來台。

然而這樣的政策卻對提升國際競爭力沒有多大用處。原因在於，一，在全球化的景況下，學生的選擇也可以是全球性的，當我們一味強調英語授課，加上學費與生活費的高漲，高教學歷的貶值；出國唸書的經濟效益，恐怕比留在台灣來得大，更何況社會普遍推崇洋墨水的迷思。於是，台灣社會中前段具有經濟與知識能力的家庭，選擇將小孩送出國的機會大幅提高，而後段的家庭卻因為學費問題讀不起私立學校。剩下來的中產階級卻可能因在地社會的Ｍ型化而消失殆盡。

此外，相較於國外名校所提供給外國學生的獎學金，還有宣揚文化的意涵。台灣以獎學金吸引外國學生或許是個好主意，但外國學生來此所學的，除了中文系以外，很多的學校大多提供給他們以英文進行授課的課程。如此一來，談何與本地文化的「交流」甚至「宣揚」？

不可否認的，全球化是趨勢，但卻也不可忽略了，與全球化同為一體的「在地化」的力量。最常見的例子，不外乎德國、法國、日本等其他非英語系國家成功的案例。他們的成功，在於深刻理解自身的文化，因為這樣的理解，為他們帶來各個領域創新的力量。反觀我們的教育，我們所追求的全球化，所謂的「與世界接軌」，不過就是將各樣的事物進行產業化、代工化，好緊密的縫合進入這全球資本主義的生產體系當中，我們並未改變全球的分工邏輯，於是乎邊緣的繼續邊緣，出走的加速出走。難道我們不該重視文化在地化與主體性？（作者為政治大學新聞所博士候選人）



◆ 超震撼 台大外文首度不採數學

陳至中／台北報導 2009-11-13 中國時報

九十九學年度大考分發招生簡章出爐，指考採計六科的校系大幅減少，由二五四系組銳減為一○四系組，考生不必再「科科強」也能進入理想校系。其中具指標意義的台灣大學外文系，首度不採計數學乙。升學輔導專家直言是「震撼性」突破，恐將引起文史科系一窩蜂跟進。

去年指考首度加考「公民與社會」，許多校系順勢將採計五科改為採計六科，社會各界批評聲浪不斷，指責是加重考生負擔、一味追求「全才」。教育部也對各校施加壓力，本來提案將採計上限逐年降低，卻遭到招聯會否決。

政大廣電 一次降至四科

儘管如此，教育部的「道德勸說」顯然已產生效果。根據昨天公布的大考分發簡章，採計六科的校系大幅減少至一○四系組，包括台大外文系、日文系，成大生命科學系、護理系、政治系等熱門校系。傳播領域最火紅的政大廣電系，還一次降至四科，只採計國文、英文、數乙、歷史。不過，各大學的醫學系仍都採計六科。

向來被視為一類組文科榜首的台大外文系，今年從六科降為五科，破天荒不採計數學乙。系主任梁欣榮表示，系上原打算取消公民科，但有老師認為該科涉及政治、經濟等社會學科基礎知識，與外文系的訓練有關，才決定先不採數乙一年試試看。他強調，若招來的學生不理想，明年也可能再調整。

升學輔導專家劉駿豪對此相當震撼。他表示，台大外文近幾年分數不斷攀升，穩居一類組文科第一志願，若該系選擇這麼做，明年又沒調回來，可能引發跟進風潮。過去台大財金首開採計國、英、數乙三科，就有一堆學校跟進，現已成為商學院的主流科目組合。未來採計科目越來越少趨勢下，可能會形成同一類群科系都採用相同科目，已決定目標的考生就可集中火力，不用每科都念。



◆ 勉強學數學 浪費文史人才！

【聯合報╱袁光儀／台北大學助理教授（北縣永和)】2009.11.14

報載台大外文系招生採計科目決定不採計數乙成績，這或可做為長期來以理工法商為主流價值的社會風氣中，文科學生宣示其學科之「主體性」的機會。

當年大學聯考時，筆者國文是全體十萬考生中的前一千名，但數學卻比當年的低標還低一分，但在進入筆者的第一志願師大國文系之後，近廿年的生涯中，我可以非常確定一件事，當年那些困擾我的三角函數、方程式，我真的用不到。相反地，在我進入國學殿堂中任意優游時，卻深深感到中學六年的虛耗：若中學就有機會親炙更多經典古文，之後在專業領域的深研，必能事半功倍。

多讀文言文確實是文史領域同學重要的基礎，但因這時代以文史為志業者為少數，我們的中學生涯就只能陪著以古文為「無用」的大家少讀文言文，相反地，學數學之於我們即使再無用，都得投入大量時間努力地證明：我確實學不來…。

對於性向還沒確定、有多方發展的可能性的學子來說，各科平均發展是重要的，筆者當然絕不鼓勵任何同學對數學或任一科不擅長就過早放棄，再說很多學習之「有用」、「無用」本非年輕識淺的學子可以想見（如數學之於我抽象思惟、邏輯推理等訓練當然還是有意義的），但就興趣性向極為明確的同學來說，與其勉強他各科兼顧，是否容許他將心力投入其專長領域，才是更適才適性的作法呢？

文科的同學絕不敢說數學不重要，但確實可以用不到數乙成績；相反地，我想藉此為念文史的同學請命：你們念的那點古文對志於文史的同學而言真的太少，請不要浪費文史人才在中學時代的寶貴光陰，在念數學的同時，能多念一點古文吧。



◆ 社論－我國大學的優勢在華語而不在英語

【本報訊】2009-11-14 工商時報

馬英九總統日前在治國週記裡對於少子化將導致大學招生不足，甚至許多大學可能難以經營表示憂心，對此他主張：「藉由大學國際化推動全英語的教學學程來吸引外國學生，如此一來非但可以解決大學招生不足的問題，也可以提升國內大學的競爭力。」

事實上，台灣目前各大學並非沒有開設全英語教學的課程，97學年各大學開設的全英語教學課程數已達9,350門，連馬總統在治國週記裡也承認國內大學的全英語教學課程數不算少。但是這樣的全英語教學真提升國內大學的競爭力嗎？真吸引龐大的外籍學子來台學習嗎？顯然是沒有的。既是沒有，難道再把全英語教學的課程數增加數倍，即可提升大學的競爭力？即可解決大學招生不足的問題？這個邏輯恐怕是說不通的。

我們認為台灣各大學的優勢，其實不在全英語教學課程的開設，而在華語文化課程的加強。依據國際夏日語言學院（SIL）的調查，近年隨著中國經濟的開放，全球目前正興起一股學習華語與中文的熱潮，2007年全球已有100個國家超過2,500所大學設有華語課程，逾3千萬外國人投入學習中文的行列，而這個數字近年來還在快速成長中。

全球學習中文的需求如此龐大，估計所需的華語師資已高逾100萬人，但目前華語師資卻不及10萬。這些訊息指明當前中文教學的商機空前蓬勃，以台灣在中華文化的正統地位看來，若能善加規畫並豐富課程內容擴及書法、文學、詩詞、京劇等各個層面，非但可以吸引成千上萬的外籍學生來台就讀，也可以建立台灣成為全球華語及中華文化的中心，其間所創造的文化商機，未可限量。

全世界對中國文化的探索熱潮方興未艾。除了日本人深愛漢學，拓印書法碑帖的精神讓我們望塵莫及之外，十餘天前美國聯邦眾議院更以361票贊成、47票反對，以壓倒性多數通過尊崇孔子的決議案，表彰儒家思想對人類社會的貢獻；決議案說孔子是歷史上最偉大的思想家、教育家、哲學家，他所提倡的敬老尊賢、講信修睦、民無信不立，值得所有人履行並尊崇。相較於日本人、美國人對中國文化的推崇，近年我國政府對於自己所擁有的文化資產卻冷漠以對，幾年前甚至還倡議廢中文、廢古文，顢頇至此，令人痛心！

自五四以來，中國人奉西學若神明，不僅科學如此，連文學也是如此。能吟上幾句莎士比亞、泰戈爾的詩句，好像就比背上幾段李白、蘇軾的詩詞更顯風雅；我們的牡丹亭、桃花扇、西廂記、長生殿四大名劇，就是比不上莎士比亞的哈姆雷特、馬克白等六大悲劇。這種潛意識既根深柢固，難怪今天談到國內大學何去何從的解決方案時，國際化這類的思維又躍然而起。我們認為除了國際化之外，政府更應該重視自己所擁有的寶貴文化資產，這非僅能吸引外國學子來台學習，解決大學招生不足的問題，更可以提升台灣的國際地位，同時也創造可觀的文化商機。

台灣今天的經濟何去何從幾已方寸大亂。若以降低生產成本來維持企業生存，台灣絕非中國及越南的對手；若以追求研發、品牌來提升產值，台灣也遠遠不及美、歐、日、韓。台灣惟二的優勢為亞太地理的樞紐及華文東西的交流平台，而這兩大優勢也是稍縱即逝的。十年前台灣倡議亞太營運中心原本大有可為，但在意識型態作祟下，如今已是時不我予；面對當前正在興起的全球華文學習熱潮，如果政府不能抓住這千載良機，屆時這個上天賦予的最後恩賚，勢將再次拱手讓人。這已非僅是數十所大學退場的問題而已，而是台灣經濟自此將漸趨邊陲，優勢難再。

全球經濟發展已由過去各方最重視的金融資本，移轉至人力資本及文化資本，許多研究顯示文化資本或顯於經濟政策之上，或隱於經濟活動之內，皆深深地影響一國經濟發展。今天大概沒有一個國家不知道在經濟衰退時該採取擴大內需，但何以有些國家成功，有些國家失敗？今天應該也沒有一個國家不知道在面臨通膨時該採取貨幣、財政手段，但何以有些國家成功，有些國家失敗？顯然經濟成敗的關鍵不在表面的政策，而是繫於隱於政策內在的文化因素。馬政府若能讓台灣所擁有的文化資本貫穿於經濟活動之內，又顯於經濟政策之上，則我們深信這些文化資產必將為台灣帶來意想不到的機運。



◆ 請科技顧問組認真做份內的事

【聯合報╱社論】2009.11.13

今年是行政院科技顧問組成立三十周年；該會上周在舉辦一年一度的科技顧問會議時，特地播放了一段紀念台灣科技教父李國鼎先生的短片。撫今追昔，我們一則緬懷昔日教父開創台灣資通產業基礎的前瞻視野與無比魄力，另一方面也要感傷今日台灣的產業前景不明；放眼政壇，已沒有任何人堪稱是新興產業與未來科技發展的掌舵者。

國人當然了解，台灣的政治生態今非昔比，行政首長不再有一言九鼎的威望人物，國會殿堂也容不下乾綱獨斷的強人。李國鼎先生如果處於今日，恐怕也會被立法院與媒體整得灰頭土臉，就算不致鎩羽而歸，也絕不可能有呼風喚雨的威勢。但是，政治形勢的改變終究不是無為無能的藉口，更不能用來合理化荒謬錯誤的安排與做法。如果拿這一次行政院科顧會議的內容與李國鼎先生當年的事蹟做對比，則有待改進的空間就格外清楚了。

這一次科技顧問會議的主題是台灣的六大新興產業，把行政院所推的產業政策端出來請科技顧問逐一討論。李國鼎先生如果在世，對於這樣的議程安排真不知道有何感想。行政院科技顧問約有二十人，其中有十位來自國外，都是國際知名的科學家，也有諾貝爾獎得主。國內顧問則包括中研院院長、台大、清大、成大校長等學界大老。他們的學術研究成績斐然，但是絕大多數都沒有企業經驗。他們或許熟悉科技研發的上游運作，卻不太可能了解中下游的產業世界。請這些學界大老對台灣的產業政策開會討論，是不是有些文不對題？

縱使部分行政院科技顧問也懂得他們那一行的若干產業實務，但是叫十位外國科學家對華人的文化創意產業發表高見，這不是強人所難是什麼？文化創意產業所涉面向有諸多既非科學、亦非技術，而屬人文智慧，為什麼要交給一群科技專家去討論呢？國外科技顧問可能有許多位沒有買過蝴蝶蘭、也沒有吃過石斑魚，他們又要如何對精緻農業案發表意見呢？就算能應景地說些「科研不能與產業脫節」的場面話，卻對產業推動的實質問題難做深入評論，開這個會又有多少意義？

令我們最擔心的，不是開三天會浪費了多少科學家的寶貴時間，而是以這種粗率方式推動產業改革，真的教國人捏把冷汗！推動一個前所未有或先前不成功的新產業，最需要的就是釐清視野、擬定策略。這樣的策略擬定，來自於盱衡全局、審酌利基、重點突破、開創新局的能力。用坊間出版品的通俗語言來說，產業策略必須要是具有重點突破的藍海策略，而不是在現行框架下，把各個現存營收項目都努力上修些微的紅海策略。令人遺憾的是，科顧會議中各主管部會所準備的資料，或許已呈現出他們的賣命付出，卻幾乎沒有清楚的策略方向。

半年前，行政院似乎是在馬總統的指示壓力下，才匆匆忙忙以每一周或兩周推一件的方式提出六大產業行動方案。當時，外界就擔心部分方案只是行政人員絞盡腦汁的作文比賽。果不其然，這次科顧會議多項產業所呈現的資料，有些根本與六個月前行政院的推動方案相差無幾，可見過去半年主辦單位推動執行的進度緩慢。當主管機關因為策略方向不明而難有進度可言時，就應該要努力構思更好的執行方式，而不是把一事無成的舊方案沒頭沒腦地提到一個不相干會議上去討論。

政治人物的功勳評價，誠然是以成敗論英雄。李國鼎先生之所以廣受國人崇敬，是因為他「做成」了台灣的ＩＣＴ產業，而不在於他主持開了幾次會、上了幾次媒體版面、花了多少錢買置入性廣告。李國鼎規劃科學園區與財政金融，但不曾旁涉他不熟悉的文化建設與石斑、蘭花，如此才能事竟功圓。當年的科顧組認真地做科技的事，不求聞達於天下，但做成之後功勞總是科顧組的。看看上周召開的科顧會議，真令人有「今不如昔」的感慨。



◆ 社論－從自備手銬到清涼秀看脫線警政

【本報訊】2009-11-14 中國時報

十二日的「反詐騙日」活動中，全國數萬台ＡＴＭ旁出現員警站崗，女警以清涼辣妹裝上街宣導，對照日前警員被嫌犯刺死，外界才知道員警必須自行購置手銬、警棍等基本配備，凡此種種，出自職司維護治安的警政機構，離譜到讓人瞠目結舌。

先談年輕員警被刺死事件，兩名執勤的員警都是菜鳥，由於未依標準作業程序先對嫌犯進行搜身與上手銬，年僅廿七歲的賴智彥在押送途中被刺多刀而不幸身亡。雖然台北市警局已因督考、教育不周而懲處中山警分局失職官警，市警局局長謝秀能也自請處分，但外界在惋惜殞折一位年輕員警的同時，卻又有基層員警爆料，手銬、警棍、腳鐐等基本配備必須自己掏錢購置，所以有時會出現員警沒有手銬的狀況。

這簡直是荒天下之大唐！要抓壞人的警察居然必須自己買手銬，就像要上戰場打仗的軍人還得自備子彈糧草一樣，實在有夠扯！台灣並不是窮到發不出薪餉的第三世界國家，老百姓也沒有少繳稅，打擊犯罪需要足夠的裝備，這些該編的必要預算為什麼不編？而種種苛扣基層警政經費的不合理作法，長期以來一直存在，結果是讓員警冒不必要的生命危險。警政高層對此不是毫無察覺就是視若無睹，如今導致一位年輕員警殉職，追究其政治與行政責任，懲處層級恐怕還必須往上提。

基層員警不要說自掏腰包買手銬了，還得到全台的ＡＴＭ旁大站崗，進行反詐騙的宣導。雖說確實截獲了廿幾起詐騙案，不過傾全國警力在一天裡大張旗鼓做一場宣導秀，實在沒有必要。一來耗費的人力物力與打擊犯罪的成果不成比例，大量警力被鎖死在ＡＴＭ旁邊，其他該辦的事都被耽擱，難免影響其他案件的查辦；二來詐騙集團全年無休，又不是只有十二日這天作案，頂多當公休日避避風頭就是了，明天過後，詐騙電話依舊響起，民眾並沒有更安全。

要員警在ＡＴＭ旁邊站一天，對民眾來說，可能唯一的好處是領巨款時不怕旁邊竄出個歹徒行搶，不過這個好處也只維持一天。忙了一天，就為了宣導，那還不只在ＡＴＭ旁邊擺個警察的人形立牌算了。

ＡＴＭ大站崗的點子已經讓人覺得搖頭了，台北市警局居然還要女警變身為清涼辣妹，穿著細肩帶、短褲、馬靴，拿著標語走在氣溫驟降的街頭，看了更是讓人生氣！

這告訴我們，只要妳是女人，只要妳年輕、有幾分姿色，即使妳和男性一樣，是經過公開公平的考試，憑著自己的智力、能力與實力通過國家考試取得職位，像這些女警一樣成為打擊犯罪的警界成員，妳還是會被當成一味美色，還是要把自己青春的肉體裸露在街頭，被長官當成可以使用的工具。

要美麗的女警作清涼打扮，為反詐騙活動作宣傳，和車展請比基尼女郎吸睛有何不同？有的，比基尼女郎的演出內容經過事前約定，她們提供的產品就是美色，但女警和國家的職務約定，並沒有提供性誘惑這一項。

從事女警工作的女性，當初應已有賣命的心理準備，但恐怕沒想到居然還要賣肉。然而，沒人有權要她們亮出胴體供別人意淫，她們的身體屬於自己，私下想怎麼穿就怎麼穿，青春美麗的色相，不是任何人─包括長官─可以支配的資產。讓女警清涼上街，明顯是一種物化女性的性別歧視作為，比讓全國員警站ＡＴＭ，是更離譜的錯誤。

警政署職司打擊犯罪，但在保護民眾權益的同時，卻不懂得尊重自己女性同仁的權益，實在非常諷刺。見微知著，這一場荒腔走板的反詐騙秀，能夠一路通過決策機制付諸實行，其間沒人覺得不妥，顯然整個決策品質都出了問題。用這樣的決策運作，大家需要擔心的，恐怕還不只是接到詐騙電話或員警缺手銬的問題了。



◆ 大陸醫生上班玩電玩　導致嬰兒喪生

中廣新聞／劉剛 2009-11-13

大陸一名醫生上班玩電玩，對於生病嬰兒不理不採，導致這名嬰兒死亡。

這起怠忽職守事件這個月三號發生在南京兒童醫院。當天夜裡，一對夫妻帶著五個月大嬰兒到南京兒童醫院耳鼻喉科看急診，他們說嬰兒眼睛感染，需要治療，但值班醫生毛曉君不不理不採，繼續在電腦上打電動遊戲。

這對夫妻跪在醫生辦公室門外，乞求毛曉君給孩子治病，毛曉君仍然不理採。這名嬰兒第二天清晨，眼睛感染引發其他疾病，因此死亡。

此事曝光後，南京兒童醫院吊銷毛曉君醫生執照，將她開除，醫院院長和其他幾名員工也受到懲處。

※ 以上所有言論不代表本人立場。羅素的話有道理。

＊ 孩子，你丟了什麼？