◆ 青年起薪沒30K 近7成無奈接受
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN2/7680352.shtml
【聯合報╱記者許俊偉/台北報導】2013.02.03
青年失業率遠高於其他年齡層,偏偏起薪又低。草根影響力基金會針對一千多位青年民調發現,高達六成在學和待業中青年,「好希望」首分工作月薪卅K,不想只領廿二K,但面對求職不易的現實,卻有近七成受訪者無奈表示,要是起薪真的不到三萬元,「也只好接受」。
調查發現,就學和待業中青年,受到「畢業就是失業」、「起薪廿二K」等現實環境影響,紛紛自我壓低初聘薪水要求,其中近三成九的人自認有廿五K就滿足,高達三成一甚至可以接受薪水落在廿K到廿五K間。
受託進行深度訪談的醒吾科技大學民調中心主任鍾志明說,有頂著博士學位的青年向電訪員感嘆,工作這麼難找,「三萬五千元就滿足了」;願領兩萬多元的碩士青年也大有人在。
草根基金會調查研究中心召集人陳松柏說,受訪的已就業青年中,有四成七的人「好想要」薪水能有五萬元,但目前的實際薪水卻有近五成根本不到三萬五千元。
調查還發現青年世代逾五成受訪者願赴海外就業,正面看待是年輕人有了國際觀,但事實是台灣「薪不如人」。陳松柏說,其中最多人選擇大陸及港澳,但年紀輕者傾向去澳洲,可能受「打工度假」影響。
正在澳洲打工的廿七歲林姓青年就說,他踏入職場也有數年,但過去薪水最多只超過三萬元多一點,索性今年初跑到澳洲打工度假,笑說「自己在國外打工賺的錢都比台灣正職多」。
草根基金會執行長林良娥建議,企業應在能力範圍內將菜鳥起薪從廿二K調升到卅K,學校也應強化就業有關的產學合作和全時實習。職訓局青年就業科長李宜靜說,除了實施中的「青年就業讚」職訓補助計畫,政府也在著手研議其他青年就業促進方案,像補助初入職場的青年赴遠地工作等。
◆ 調查:青年最憂慮買房 不擔心成家
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN2/7680349.shtml
【聯合報╱記者許俊偉/台北報導】2013.02.03
愈來愈多人晚婚,甚至不婚,尤其年輕世代,婚姻似乎不見得要是人生階段里程的選項。草根基金會這次調查就發現,受訪青年憂慮買房和就業,但擔心結婚的卻最少。
青年朋友最憂心的事是什麼?草根基金會調查研究中心召集人陳松柏說,兩成七的受訪青年憂購屋,比率最高,也有近兩成五憂就業;雖有兩成一的人也憂心孩子教養,但最少人擔心成家這檔事,僅一成。
交叉分析發現,男性最擔心購屋,女性則憂心就業;雙北基隆地區的受訪者憂心「房事」的比率明顯高於其他地區。
在公關公司上班的廿七歲江先生就說,自己都快養不活,那敢結婚?直說想結婚,恐怕得先憂心有穩定工作和收入。
※ 空屋活化政策在哪?
◆ 要養上下兩代 美三明治世代背重擔
http://news.chinatimes.com/world/110504/112013020300157.html
楊明暐/綜合報導 2013-02-03 中國時報
美國一項最新研究調查顯示,愈來愈多夾在父母和子女之間的「三明治世代」(sandwich generation),在照顧年邁雙親的同時,還必須提供已成年子女經濟支援,負荷苦不堪言。
「皮尤研究中心」日前公布報告,指美國陷入不景氣以來,「三明治世代」每七人即有一人肩負來自父母和子女的雙重壓力。二○○五年,二○%的中年父母是成年子女的主要經濟支柱,如今已上升至二七%。
過去卅年,社會學家已留意到有愈來愈多父母養育小孩到廿多歲,但經濟衰退加劇了這一趨勢。約翰.霍普金斯大學社會學家徹爾林(Andrew Cherlin)指出,年輕人很難找到像樣的工作,他們也得花更長時間接受所需要的教育。在他們踏入社會以前,只能仰仗父母支援。
皮尤對二千五百人所作調查顯示,四十歲至五十九歲受訪者中,近半數在過去一年內曾拿錢給至少一名十八歲以上的兒女,其中許多人是資助還在念書的小孩。
過去,三明治世代的典型是中年婦女待在家裡,照料長輩及年幼的子女,如今許多成年子女找工作時,回到家窩著,甚至結婚後仍與父母同住的人,比例也已經回到世紀交替以來前所未見的水平。
除了子女,「三明治世代」還要面對人們壽命增長的現實,這意味他們供養父母時間拉長。簡而言之,三明治世代為了照顧上下兩個世代,面對巨大的經濟負擔。
華府一位六十歲婦人密雪兒與丈夫仍在資助廿九歲的兒子和廿五歲的女兒,兒子在西班牙教英文,薪資頗低,女兒在紐約曼哈頓租了一間公寓,準備讀法學院。她還要照顧八十五歲的母親。
密雪兒說,小孩至今仍依賴父母,她不曉得究竟是經濟不景氣使然,還是她教養無方。不過她表示,這樣的情況在左鄰右舍間似乎很普遍。
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壓力好大…中生代 都要見好就「休」
【經濟日報╱編譯 余曉惠】2013.02.04
覺得自己年紀太大,不適合現在的工作,該讓位給年輕人了嗎?剛卸下阿里巴巴執行長的馬雲顯然是這麼想的。
馬雲今年48歲,甚至還稱不上是嬰兒潮世代,但他坦言感受到壓力,「當我35歲時,我覺得活力充沛、思緒清晰,不必擔心任何事」。
但馬雲5月將卸下負責日常營運的重責大任,他在電子郵件中對員工說:「我看到阿里巴巴的年輕人做著比我更遠大的夢想,他們更有能力打造屬於自己的未來。」馬雲將轉任總裁。
這讓人好奇,職場的世代交替是否比過去更劇烈?X世代、甚至Y世代是否即將當家作主?
研究機構就業資源集團(ERG)的董事長兼執行長赫爾斯說:「幾乎可以這樣說,45歲到55歲的人在專業領域面臨中年危機。他們覺得自己薪水不錯、工作表現傑出,但忍不住質疑這是否是人生的一切。他們知道年紀變大很難吸引雇主,所以他們先聲奪人。」赫爾斯正在撰寫與轉換職業跑道有關的書。
未來可能有愈來愈多高階主管加入馬雲「退休」的行列。研究機構ExecuNet去年6月進行的調查顯示,多數主管打算經濟好轉就要退休,他們把壓力列為想退休的主因之一。
人力資源業者Mom Corps創辦人兼行長歐凱利(Allison O'Kelly)說:「專業人士中,愈來愈多人覺得精疲力盡、挫敗不已,考慮離開職場,因為他們無法在工作和生活間取得平衡。高階專業人士發現工作愈來愈吃力,所以選擇擁抱家庭和個人生活,尋找慰藉。」
針對Y世代、X世代甚至Z世代,赫爾斯認為現在接班有些問題。他說:「新世代的心態不一樣,他們看到自己的父母努力工作,不免質疑為何要待在職場這麼久。他們更重視個人彈性,希望需求獲得滿足。他們或許有很棒的點子,但不會花太多時間在工作上。這已經蔚為趨勢。」
至於那些非主管的職場中生代來說,他們不像馬雲年紀輕輕就能退休。
不管願不願意,中生代很可能得一直工作到老,因為企業持續裁員,且就業市場緊縮。
當然,馬雲也並非真的完全退休。他會轉任壓力比較小的總裁,而且以34億美元的身價而言,不必擔心退休金不夠用,這是一般人望塵莫及的奢想。(綜合外電)
◆ 職訓補助…2年提供12萬 僅萬餘人申請
【聯合報╱記者陳幸萱/台北報導】2013.02.04
勞委會職訓局去年開辦「青年就業讚」職訓補助,至今卻只有一萬多人申請,成效不佳。職訓局表示,年輕人報考公職的很多,目前正與公職補習班接觸,希望將就業服務、職訓補助等訊息送入補習班,增加宣傳效果。
不過,公職補習班認為,參加公職考試者目標明確,許多人甚至邊工作邊備考,職訓局要讓拚考者參加職訓,宣傳效果應不大。
職訓局去年初推出「青年就業讚」方案,對十八至廿九歲失業半年或初次尋職者,提供二年十二萬職訓費用補助,至今卻只有約一萬五千人申請;對比每年卅萬大學畢業生,職訓局官員認為人數仍偏少。
官員表示,為求穩定,不少年輕人投入職場的意願降低,選擇考取公職。但公職錄取率低,以「產業前景」來看發展性也不大;職訓局鼓勵年輕人先找到適合的工作,就業不易者,可參加職訓或就業輔導;若就業後仍對公職有興趣,再準備考試。
為了讓年輕人能收到職訓相關訊息,職訓局希望將就業服務、職業訓練、補助等資訊送進補習班,目前正與公職補習班接洽中。
志光公職補習班督導張家旗則認為,職訓想透過補習班「宣傳」,效果有限;現在網路很方便,求職、職訓等訊息幾乎都可以在網路上查到。
◆ 農民工悲歌 討薪千元辦9種證
中央社 2013-02-04
年關將屆,不少中國大陸農民工辛苦了整年,卻是討薪無門。有農民工欲討回人民幣千元工資,卻被告知要繳交9種書面證明,急得大嘆「俺文化程度低,怎麼弄得來?」
綜合大陸媒體報導,資料顯示,大陸2012年各級勞動保障監察機構共辦理拖欠工資案件21.8萬件,較2011年成長7.5%。然而,自「惡意欠薪罪」生效以來,統計顯示,大陸僅120名犯罪分子被判刑。
49歲的朱曼是瀋陽一家口腔診所的雜工,2個月前工作時不小心割傷手指、需植皮,養傷期間,老闆告訴他「別來了」,當月工資瞬間沒有蹤影。朱曼被迫走上討薪路。
為了被拖欠的千元工資,他奔走於3家部門陳述情況、填寫表格、搜集資料,年前得到結果卻是仲裁部門告知「回去補全手續再來!」監察大隊告訴他要有心理準備,很多人「流程走了幾個月」,不一定有結果。
瀋陽市勞動人事爭議仲裁委員會人員告訴他,必須填寫終止勞動合同證明書、公司登記情況諮詢卡等9種證明。
在診所工作近4年的朱曼,不知道竟然有這麼多證明,老闆對他是「口頭解雇」,至於公司情況諮詢卡,朱曼更不知為何物。
當地的勞動力市場之中,很多外地工人被拖欠人民幣1000元至5000元的工資。一名山東工人在飯店洗碗,被老闆扣了2000元工資;他說,要填那麼多表格,「俺文化程度低,怎麼弄得來?」
1名農民工對工作人員請求說,為了討薪,已經跑了4趟,希望快一點;得到的回應是:「4次還嫌急?還有20多次的呢。」
大陸農民工因討薪引發的流血事件屢見不鮮。民工隊長「老張」在2010年轉包昆明的一項專案工程,如今老張手下100多名農民工的工資仍沒著落,一共被欠下人民幣120多萬元工錢。
老張1月下旬帶著幾名農民工,再次前往工程招標單位,不但沒要到工資,還被不明身分人士打傷。傷勢最重者頭部被砍,縫了8針。
但這名頭部被砍傷的農民工說,現在最擔心的不是身體,而是沒法跟自己帶出來打工的老鄉們交代,「如果能拿到工錢,就算被打也值得了。」
◆ 比利時裁員激增 工運團體抗爭
中央社 2013-02-04
比利時勞工就業管理單位估計,2012年比利時裁員人數超過1萬6707人,是2011年的6655人的2.5倍,工運團體因此抗爭不斷。
比利時勞工就業管理單位表示,由於多家跨國企業相繼縮減規模,去年比利時總計裁員人數達1萬6707人。
尤其位於根特的福特汽車(Ford)整廠關閉,丟掉飯碗的高達4264人,是導致比利時整體裁員人數創新高的主因。
其他如鋼鐵廠Carsid關門歇業,導致1004人沒了工作,製作特殊鍍膜的Bekaert裁員609人,每個裁員的背後攸關著許多家庭生計的維繫,工運團體抗爭不斷。
而失業潮也導致社會及個人壓力不斷高漲,比利時消費者團體統計顯示,去年每10個比利時人中,就有1個得每天服用抗精神疾病藥物。
根據實地查訪結果顯示,受訪的3164人中,37%表示,因發生重大生活打擊,導致精神痛苦而生活緊張,這是他們服用精神藥物的主因。
更有29%的受訪者坦承,他們服用抗憂鬱與安定情緒的藥物,主要與工作壓力有關。
小小事務所 把台灣文創推向國際舞台
【2013/02/04 聯合報】 記者湯雅雯╱台北報導
卅五歲的吳漢中畢業自交大土木、台大城鄉所,再到杜克大學念商學院MBA,放棄國外高薪回台延續對這塊土地的熱情。現任「我們創造」顧問事務所執行長,藉由設計創新要把台灣文創推向國際舞台。
「台灣不缺顧問公司,但缺少一家小而美有精神的事務所」,事務所沒招牌也沒辦公室,店名就叫「我們創造」。吳漢中和食材作家洪震宇、小旅行革命家游智維及企業人類學家吳昭怡,想一起「創造」一些事鼓勵年輕人追夢。
吳漢中說,這個構想在心中醞釀近一年,事務所去年暑假成立,開會的「祕密基地」,就選在朋友的旅行社。
四年前,吳漢中到杜克大學留學,畢業前,商學院教授莫爾曼拿了一份全球十大企業行銷長的電話名單,要他挑一個。吳漢中思考一夜,決定靠自己走條不一樣的路。
「如果想做什麼,台灣是我最有把握的地方」,吳漢中說,雖然他曾遲疑,但這段「找路的過程」,他認為有股力量把他拉回台灣。
吳漢中說,自己從小一路念理工,直到大三修了人類學,才發現對人文社會有興趣,「像竅門被打開」,決定出國拓展視野。
「現在是強調體驗服務的年代」,吳漢中說,事務所協助的不光是傳統的產品創新,還有企業創新及社會創新,目前和「春水堂」、「薰衣草森林」合作,推廣兩個企業的體驗與創新,探尋品牌的時代與社會意義。
例如讓企業與小農結合,推出在地文化體驗的小旅遊,結合藝文、生態及美食,讓遊客不只是經過,而是留下來感受台灣之美。
吳漢中說,事務所最大的賣點,是讓企業思考與社會對話,為社會帶來正面影響力。在這樣思維下,春水堂不再只是代表台灣珍奶的品牌;薰衣草森林也不再是兩個女生創業的故事,而是台灣社會創新代表,在不景氣年代鼓勵更多年輕人勇於追夢。
幸福箴言
.吳漢中:能「還鄉」做自己想做的事,即使每天只睡三小時,早上醒來還是笑得出來。
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加拿大青年學中文 盼脫貧
中央社 2013-02-05
加拿大新布朗斯威克省(New Brunswick)19歲青年李查茲(Tevinn Richards),目前正在中國大陸山東省曲阜師範大學學習中文,他希望藉此脫離貧困的生活。
李查茲的單身母親今天在接受加拿大廣播公司(CBC)訪問時表示,他們的生活很困苦,不見得每天都有食物吃。
李查茲希望學習中文能令他脫離社會救助,及最低工資的工作。
李查茲在高中的功課不是很好,但每天一放學回家,他便將自己關在房間裡,上網與中國大陸人交談,學中文。
李查茲表示,他剛開始學中文時,講的真的不是很好,但他似乎對中文有天份,沒多久便能朗朗上口。
李查茲因為在短時間內,便能將中文說得有聲有色,線上老師便鼓勵他到中國大陸學中文。
李查茲後來獲得山東曲阜師範大學獎學金,他的朋友及鄰居還幫他籌了3000加元的機票費。
李查茲的友人及鄰居都相信他會學有所成,將來可以成為稱職的中文老師。
李查茲去年春天在線上語言論壇Livemocha個人資料中寫道:「我學中文已有1年半了,對中文了解還可以。我能讀寫許多簡體及繁體中文字,及日本漢字。」
最近,他又在他的臉書上寫道:「我喜愛學習新事物、認識新朋友。語言及藝術是我的最愛,表達則是我的工具。」
◆ 失業工子女就學補助18日申請
中央社 2013.02.05
勞委會今天表示,101學年度第2學期失業勞工子女就學補助申請,於2月18日受理至3月31日截止。
行政院勞工委員會每學期辦理失業勞工子女就學補助,勞委會勞工福利處長孫碧霞說明,因非自願離職失業超過1個月,請領失業給付1個月以上,與配偶的民國100年綜合所得總額在新台幣114萬元以下,且申請起始日未請領老年給付或參加多元就業開發方案等同性質促進就業措施的失業勞工,家中如有就讀高中職、大專校院的子女,就可提出失業勞工子女就學補助申請。
孫碧霞指出,上一學期共有2590名勞工申請,受惠子女3412名,共發出2719萬6000元。
針對不同級別學校補助金額為,公立高中職子女每名3000元,私立高中職與公立大專校院子女每名5000元,私立大專校院子女每名1萬元。
對於獨力負擔家計(如:離婚、喪偶、配偶身心障礙或罹患重大傷病致不能工作等)或有2名子女以上就讀大專校院的失業勞工,孫碧霞說,補助金額加給2成(即就讀公立高中職子女每名3600元、私立高中職子女每名6000元,公立大專校院子女每名6000元,私立大專校院子女每名1萬2000元)。
符合上述資格的失業勞工,可到各地方政府、就業服務中心、勞保局及各辦事處、勞委會勞工諮詢服務中心等地點,索取相關申請書表。也可撥打勞委會免付費服務電話(0800-085151)詢問。
關廠工人臥軌抗議 台北車站大亂
【聯合報╱記者曾懿晴、許俊偉/台北報導】2013.02.06
近兩百名全國關廠工人連線的勞工,因不滿遭勞委會追討昔日貸款,昨晚七點四十分「攻占」台北車站台鐵第三月台後,數十位阿公阿嬤在勞團帶領下,八時許趁火車進站時集體跳下月台臥軌。車及時煞停,未撞上臥軌群眾,但北部鐵路運輸卻大亂,延誤四十列車,上萬名旅客受影響。
關廠勞工爭取勞委會取消昔日貸款,昨天下午勞委會舉行就業安定基金管理會議,討論關廠勞工欠款的解決方案,數百名在勞委會前「吃尾牙」等待會議結果的勞工,因不滿勞委會提出的解決方案,先蛋洗勞委會後,再轉進台北車站「臥軌」,抗議群眾隨後遭警力包圍,於深夜近十一點結束行動。
台北車站第三月台則是直到晚間十時五十八分才清空。台鐵統計,昨晚共影響四十班列車,延誤超過一萬名旅客。
台北車站部分列車無法開行,不少旅客因班車延誤不滿,在列車資訊顯示看板前議論紛紛,民眾王曉玲趕著返家,列車卻延誤四十五分鐘,她表示,政府需正視關廠工人心聲,「也盼望關廠工人不要選擇影響這麼多人的方式表達意見。」
「豺狼政府,大家一起去聲援!」關廠工人抗爭行動引發網友關注,抗爭消息在臉書、噗浪大量轉貼,還透過智慧型手機應用軟體Line、WhatsApp等轉發。
關廠工人占據第三月台,在春節疏運前夕引發關注。北車第三月台癱瘓,導致台鐵北到基隆、南至中壢沿線各站旅客都可能受到影響,台鐵立即啟動備戰狀態,松山、萬華、板橋、樹林等各站站長待命。
針對關廠工人連線抗爭行徑,台鐵以「不理性抗爭行為」、「嚴重影響大眾行的權利」形容,台鐵將保留法律追訴權。台鐵表示,延誤原因不可歸責於台鐵,延誤四十五分鐘以上班次也無法申請理賠。
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* 警排除臥軌抗爭者 旅客鼓掌「我們要回家」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7687259.shtml
「全國關廠工人連線」多次抗爭未獲滿意回應,昨天下午占據台北車站月台;晚間八點廿五分有人跳下月台,近四十人接續躍下「臥軌」。鐵路警察局帶回帶頭的毛振飛、吳永毅等八人,依公共危險罪偵辦。
* 耽誤火車乘客 關廠工連線道歉
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7688304.shtml
近30名全國關廠工人連線今天下午再到勞委會,表達不滿勞委會昨天通過的勞工紓困補貼版本,並對昨晚造成台鐵旅客不便道歉。
....全國關廠工人連線指出,這次之所以會採臥軌行動抗爭,是因為16年前也是因為工人臥軌抗議,才爭取到如今得以保障所有勞工的失業給付。
「16年前聯福製衣自救會勞工寫下的臥軌抗爭宣言」明示:如果這次的抗爭行動,能讓惡性關廠在台絕跡,讓勞工權益獲得保障,絕對值得。全國關廠工人連線反問,為何16年後的今天,事情仍沒有解決?
* 為何抗爭?不滿補貼欠款方案 蛋洗勞委會
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7687271.shtml
十六年前獲勞委會就業安定基金提供「關廠工人失業勞工促進就業貸款」失業勞工,因去年起勞委會循司法途徑追討債務,已向勞委會抗爭半年多,昨天下午有三百多人到勞委會前辦「尾牙大會」;勞委會傍晚提出解決方案,計畫依照欠款工人的年紀、經濟狀況來補貼積欠款,最高可全額補助。
....勞委會指出,關廠工人失業勞工促進就業貸款算是國家債權,去年是因十五年法律追溯期滿,因此循法律途徑催繳。但考量保護弱勢勞工、避免勞工生活因還款陷入困難,勞委會研擬出上述方案,補助勞工還款。勞委會表示,貸款人仍應有還款義務,因此才有補貼三、六、九成的原則。
* 全國關廠工人連線 -- 懶人包
http://silent0123.blogspot.tw/2013/02/blog-post.html
為何政府會花近 2000 萬請 80 個律師來對付這些勞工?
◆ 是貸款 不是代位求償
【郭石城/新聞分析】2013-02-06 中國時報
關廠工人連線臥軌抗議,訴求政府不應追償貸款、並認定款項是救助,但當年政府撥出款項,白紙黑字委託華南銀行辦理「關廠歇業失業勞工促進就業貸款」,就法論法,這筆錢是向政府借來的,就是得還。
關廠工人連線處境的確堪憐,但訴求手法如一味以癱瘓大眾運輸作為要脅,不但於事無補,反增社會反感,畢竟勞委會作為債權人代表,不依法追討反有瀆職之嫌,何況當年貸款勞工,已有部分已清償款項。
這筆錢既是貸款,就不是社會補助款,也不是幫落跑老闆代墊資遣費或退休金,自然不是代位求償。勞工希望不必還錢,依契約關係,除非勞委會表示免除債務,債之關係就消滅,等同政府放棄追討債務,問題是有那位公僕敢擅自作主?
勞委會先前承諾,只選定一位勞工債務人進行訴訟,視法院判決結果,再決定後續作為。這其實只是拖字訣,因法院不可能閉著眼判定款項是救助、不是貸款。
關廠工人連線的抗議已愈演愈激烈,情理上值得同情,於法根本站不住腳,持續擴大的勞工抗爭,已質變為政治事件,勞委會是該用心想出解決方案,把案子丟進法院拖延時間,只會加速擴大勞工的憤恨!
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* 勞委會告勞工? 關廠工人之悲歌
http://www.thinkingtaiwan.com/public/articles/view/413
官告民,不是不可以,但總是罕見。勞工委員會控告勞工,不只罕見,還很可恥!
當年因公司惡意關廠,而失業的聯福、福昌、耀元、東菱、興利各廠的員工,如今遭到勞委會控告。在勞委會一聲令下,全台各地總計有超過1600名工人遭到勞委會民事求償。光桃園地院就湧進三、四百件同樣的訴訟,勞委會所付出之費用高達1600萬元。
◆ 勞保年金改革 學界傾向乙案
【聯合報╱記者許俊偉/台北報導】2013.02.06
行政院日前公布勞保年金改革方案,年金給付方式共提甲、乙兩案。據了解,專家學者傾向乙案,勞委會也認為,乙案有利勞工,年金縮水幅度較甲案小,雖對財務節流貢獻小,但有所得重分配和照顧弱勢效果,未來可能選送乙案進立法院。
勞委會昨天舉辦年金座談會,邀請專家學者參加,由前勞委會主委詹火生主持。他說,座談會中學界普遍傾向支持乙案,因為「變動不會那麼大」,且低所得的人也不受影響。
行政院提出的方案,甲案是領取年金初期,公式維持百分之一‧五五的年資給付率,領逾一次給付額度後的次月起,原本年金打七折,所有勞工都受影響;乙案是月投保薪資三萬元以下採計百分之一‧五五,三萬元以上到四萬三千九百元(投保薪資上限)則降到百分之一‧三,三萬元以下族群與現制無異。
設以平均投保薪資四萬三千九百元、年資廿六年為例,現制退休時勞保年金月領一萬七千六百九十二元。未來若採甲案,領滿一次給付後,打七折只能月領一萬兩千三百八十四元,乙案月領到一萬六千七百八十八元。
失業難撐 逼死法國1家5口
【聯合報╱編譯馮克芸/綜合報導】2013.02.06
英國泰晤士報5日報導,法國失業率高漲已造成人倫慘劇,一名24歲失業男子在家庭財務陷入困境且自殺後,他的妻子也在一周後結束三個稚齡女兒的性命並上吊自殺,三名幼兒的年紀分別是3歲、2歲及17天。
22歲的伊米莉.巴侯來自法國西部,目前住在尼奧爾市聖熱萊村,她在住處的地下室用電線上吊自殺前,傳了一封簡訊給親戚,說她打算自殺。這名親戚聯絡伊米莉的鄰居,才發現伊米莉和3名幼女的遺體。
伊米莉留下遺書說,失去丈夫,她活不下去。
法國警方說,伊米莉在遺書中交待了後事。她的三個女兒都陳屍床上,老大和老二幾乎確定是被勒死,最小的女嬰需驗屍確定死因。
尼奧爾市助理檢察官貝里耶說:「我們推斷死者是在殺了三個女兒後自殺。」
當地官員說,負債累累的巴侯在小女兒出生後自殺。聖熱萊村村長特克西埃說,由於那名3歲的長女就讀村中托兒所,已有心理學家到托兒所進行輔導。
法國目前失業人口高達313萬2900人,是1998年以來的最高紀錄。
伊米莉的鄰居巴布騰說:「這是經濟危機的後果,許多人身陷貧困,孤立無援。」
另一名鄰居告訴法國電視台:「這場悲劇反映社會的病態。過去勞工是為加薪或休假而抗爭,如今大家是為了不被開除、能夠活下去而抗爭。」
◆ 陸民工萬元鈔隨風吹 路人爭搶
【Upaper╱綜合報導】2013.02.06
「求求你們,別撿!」1名在上海工作的農民工,隨身攜帶的17600元人民幣不慎散落、遭風吹走,大多數路人卻只顧搶現金,任他跪地懇求也沒用。
綜合大陸媒體報導,農民工小秦3日中午將現金塞在牛仔褲後口袋,騎車去銀行匯錢,轉彎時現金散落一地。
31歲的小秦是快遞員,83歲的父親是家具廠保潔員,這筆錢是他和父親打工1年所存的工資,原想過年前匯錢回老家。
多數路人撿到後歸為己有,警方表示,有2人撿到錢後,交還給失主,小秦當場向這些人磕頭。
這些路人的行徑遭大陸網友譴責,有網友建議派出所公布一個帳號,讓撿錢的人「自覺」把錢匯進去,讓愛心人士也可贊助。
已有近百名網友願資助現金,還有撿錢的人願還錢,目前小秦已收回6600元,其中有路人撿回的700元和2900元捐款,他表示,如果數額超過丟的數目,將把多餘的錢捐給其他需要幫助的人。
◆ 廣東最低工資 大幅調高19%
【經濟日報╱記者陳致畬/台北—廣州連線報導】2013.02.06
廣東省昨(5)日宣布,將於今年5月1日起,調高最低工資標準,平均漲幅達19.1%,其中廣州來到人民幣1,550元(約新台幣7,208元),漲幅達19.2%,其最低工資及漲幅都比北京、上海、深圳還高,居大陸之冠。東莞台協會長謝慶源說,台商該收就要收,轉型升級要趁早。
新華社報導,廣東省人社廳昨日表示,已發出「關於調整我省企業職工最低工資標準的通知」,考慮到企業的生產經營需要和承受能力,本次調整設置3個月的緩衝期,便於企業調整生產經營成本預算。
謝慶源指出,台商早已有心理準備,接受最低工資上漲的這個難題來臨,如果企業經營不下去,該收的就要收,能轉型升級要趁早。
去年底中共中央召開的十八大政治報告就提到,2020年大陸國內生產總值(GDP)與城鄉居民人均收入將「翻一番」(增1倍),每年都將會有一定的上漲幅度。
謝慶源認為,就算政府不調薪,企業自身也會調高最低薪水,才能保有競爭力。
經營窗簾家居材料的前任廣州台協會長程豐原指出,工資原本是去年就要上漲,但當時經濟情況不佳,所以才延至今日,加上最近剛開完的兩會代表提議,附近的省份都漲了,廣東當然要跟進,不然更招不到員工,但這對老闆造成的成本壓力,也就更大了。
◆ 全球城市生活費/台北60名 東京再攻頂
【聯合報╱編譯馮克芸/綜合報導】2013.02.06
經濟學人資訊社(Economist Intelligence Unit,EIU)4日公布2013年全球131個城市的生活費排行榜,去年榜首瑞士蘇黎世拱手讓位,過去20年來經常高居榜首的日本東京重回寶座,台北則位居第60。
根據這項統計,2013年全球生活費最貴的十大城市依序是:日本東京、日本大阪、澳洲雪梨、挪威奧斯陸、澳洲墨爾本、新加坡、瑞士蘇黎世、法國巴黎、委內瑞拉卡拉卡斯以及瑞士日內瓦。
EIU指出,全球生活費排行榜在過去幾年出現一個趨勢:亞洲太平洋地區許多城市的生活費,比過去生活費居高不下的歐洲城市還高,而北美洲城市生活費則相對日漸降低。
今年排名前20的城市中,有11個亞太城市,包括排名第14的香港。另外,上海、深圳、大連、北京及台北,則分別排名第30、40、43、54 及60。台北去年的排名是第62。
10年前生活費最高的50個城市中,還看不到澳洲城市,但兩年前澳洲城市就竄升到前10名;而今年生活費最高的前20名中,都沒有美國及加拿大的城市。
至於全球生活費最低廉的城市,多半集中在亞洲,包括德黑蘭、吉達、巴拿馬市、可倫坡、布加勒斯特、阿爾及耳、加德滿都、新德里、孟買、喀拉蚩。
委內瑞拉首都卡拉卡斯排名全球第9,可能讓許多人意外,EIU指出,這是因為當地通貨膨脹高達20%左右,但兌美元匯率又採固定匯率計算所致。
如果以當地非官方匯率計算,卡拉卡斯或許將是全球生活費最低廉的城市。
關廠勞工訴求 馬總統:是法律問題
【聯合報╱記者錢震宇/台北報導】2013.02.07
關廠工人臥軌抗議引發社會關注。國民黨主席馬英九昨天在中常會表示,這不是魄力問題,是法律問題;當初政府是為了解決私人跟雇主關係,用借貸方式處理,他們 (指關廠工人)要求政府解決,但法律沒有依據,也沒有這筆預算、這個科目,「哪個公務員敢這樣做?」
馬英九說,欠款數額約兩億多元,需要一步步解決,若要政府出帳,要有根據。
馬英九表示,政府一定會抱著同情心去了解,協助勞工解決問題;但用臥軌方式表達,阻礙交通,民眾也會有意見。
「全國關廠工人連線」不滿勞委會追討昔日貸款,前晚集體在台北車站月台臥軌抗議,要求政府埋單,卻造成列車誤點,影響上萬名旅客。
勞委會主委潘世偉也在國民黨中常會指出,這是十六年前的事情,當初制度不健全,沒有失業給付,當時主委許介圭上任不到一周,決定動用就業安定基金,用貸款方式借給他們過日子,但不是代位求償;他去年十月接任主委後,便思考是否用募款方式解決,但募款時機不是很順利。
潘世偉說,曾諮詢過勞委會前主委詹火生,蒐集資料,企圖拼湊當時圖像,也思考過是否能一筆勾銷,但這不是代位求償,而是借貸。
潘世偉說,過程中他都在思考各種方案,例如就業安定基金是否再出一筆錢,解決他們的問題。他說,目前一千多人中已有五百多人還錢,現在是採取有經濟困境的才補助,但有百分之十的裁量空間,現在有委員會在審議,會盡可能協助勞工。
但國民黨中常委姚江臨無法接受勞委會說法。他表示,政府應該有所作為,勞基法規定關廠公司工資要優先清償,但卡在稅法要優先扣稅、銀行優先抵押權,政府一定要大破大立來修法;銀行欠這麼多錢,都能認列呆帳,政府要以「政治方式」處理。
※ 相關報導:
* 關廠工人臥軌/考慮歷史 別讓臥軌升級
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7689783.shtml
....此次臥軌事件終於把事情「鬧得稍大」、登上全國版面,而一般民眾所忽略的導火線,則是勞委會職訓局於二○一二年六月中旬發函關廠工人,要求連本帶息按月攤還一九九六年時以「貸款」名義墊償雇主惡性倒閉所積欠的工資和退休金。關廠工人認為這是毀棄以往勞委會「絕對不會向勞工討這筆錢」的口頭承諾。
從法律觀點,借貸人當然要償還貸款,這也是勞委會當時向關廠勞工追討貸款和利息的思維。但勞委會官員指責關廠勞工時,卻忘記「貸款」是當時政府無法從惡質雇主手中取回勞工應有權益、解決爭議僵局的妥協做法。
* 新聞眼/政治決定的後果 就讓政治收尾
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7689826.shtml
當年政治決定引發的後果,如今恐怕只能靠政治決定來化解。就讓這群受害年邁勞工不必再還錢吧,對於已經還款的人,也應一視同仁、退回已繳貸款。當然,如此決定勢必會引發其他勞工未來可否「比照辦理」的疑慮。為免有吵有糖吃,勞委會應同步提出配套,比照現行「積欠工資墊償基金」,另成立資遣費和退休金墊償基金,讓未來若有受害勞工再遭雇主惡性關廠,至少拿得到錢,當權益有保障,當然不必臥軌抗議。
* 關廠工人臥軌/媒體嗜血 臥軌才報導…
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7689780.shtml
....全國關廠工人連線於跨年夜前「六步一跪」,未獲媒體青睞,直到癱瘓台鐵行動,當筆者看到有線電視台爭相連線報導,當真哭笑不得。為何落得如此手段才能引來嗜血的媒體關注,且報導重點仍不在訴求本身,而是乘客與抗議者的衝突畫面?
* 勞保年金改革/勞團拒二選一 改提浮動制
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7689845.shtml
勞委會昨舉辦勞保年金改革方案座談會,邀請勞工及雇主團體參加,勞資並無針鋒相對,反倒將矛頭都指向政府,對甲乙兩案都不滿意;勞團強調「這不是選擇題」,資方堅持費率分擔比例必須逐年調降,三方「各說各話」,毫無共識。
◆ 勞工臥軌:失落在善意與惡意之間
【聯合報╱社論】2013.02.07
正當春節返鄉潮啟動,台北火車站卻傳出「關廠勞工」集體臥軌的激烈抗爭,其中不乏白髮蒼蒼的長者,令人驚心且不忍。這場肇因於十七年前傳統產業關廠潮的勞工事件,如今餘燼重燃,原來的「勞資糾紛」卻已變質為勞工與政府間的「債權爭議」,實是令人意想不到的變化。
聯福製衣,這個串起台灣勞工抗爭史上兩次臥軌事件的關鍵企業,十六年前因老闆李明雄惡性關廠,遠走東南亞另起爐灶,拋棄數百勞工並積欠上億工資及勞退金。在勞工發動激烈抗爭後,政府訂定了「關廠歇業失業勞工促進就業貸款實施要點」,意在提供勞工貸款以免其生活驟然陷入困境,方案並適用於其他十多家關廠企業員工,共貸出四億多元。未料,這項善意卻埋下今天抗爭的新導火線。
問題出在,當年撥補這筆款項,勞委會言明這是政府提供給勞工的「貸款」,並附有繳息條件。但在有些勞工的主觀解讀,卻認為這是政府代替關廠資方支付給勞工的「代位求償」補助,因此沒有必要歸還。不論雙方認知如何,當初在撥付過程雙方確實簽了「貸款契約書」;這點,勞工在法律上的立足點確實較弱。何況,當初參加此一計畫勞工達一千一百多人,至今有半數已經償清借款;這顯示,多數人清楚知道這筆錢是「貸款」而非「補償金」。
最近事件重新爆發,緣於去年勞委會前主委王如玄眼見十五年的貸款追溯期屆滿,因而依法向積欠的勞工發出追繳。一走上法律途徑,隨即衍生法院扣押財產、加重滯納金等問題,導致積欠的五百多名勞工再度集結走上街頭。王如玄處理此事有沒有更好的選擇,我們難以判斷;但她是人權律師出身,絕不致罔顧失業勞工的困境。她當時若不採取作為,不僅可能留下「瀆職」罪名,對於先前已清償的勞工恐怕也無法交代。至少,從一般民眾的角度看,她依法行政並沒有錯。
經過十七年,此事由當年資方惡意關廠的「勞資糾紛」,演變成今天政府和勞工間的「債務糾紛」,從當年的許介圭到今天的潘世偉,整整經歷了七任勞委會主委。其間,有些官員曖昧地慫恿這些勞工簽約拿錢,有些官員明裡暗裡主張這筆錢可以「不必還」,甚至有官員教唆勞工「裝窮」說還不起,都給了勞工不恰當的想像,導致今天在「貸款」或「代位求償」之間爭執不下。
這次臥軌事件,除了失業勞工和勞委會「兩造」,真正該負責的「第三方」卻是徹底缺席了。當年關廠潛逃的聯福製衣廠老闆李明雄,十年前被從泰國押解返台,但桃園地院卻輕輕裁定他以廿萬元交保。他最後留下的聯福廠房土地,經拍賣售得四億多元,結果居然悉數被債權銀行拿走,沒有留下分文給勞工,也粉碎了員工最後一絲索回欠款的期待。政府處理此事,無法從源掌握關鍵人物、關鍵時刻解決問題,讓這些棄廠而去的「李明雄們」至今置身事外,政府反而「公親變事主」,搞得自己泥足深陷,而銀行則是永遠的贏家。如此冰冷的程序和法律邏輯,也難怪勞工和民眾皆不滿意。
反過來看,這些失業員工的境遇固然值得同情,但工運團體在交通要津的車站發動臥軌突襲,讓無辜的南往北返民眾飽受交通癱瘓之災,恐怕也只會削弱自己的立場。原因很清楚:第一,這場抗爭的本質已非「勞資糾紛」而是「債務問題」,正當性已不如從前。第二,勞工自己拒絕當資方的犧牲品,為何自己卻隨意犧牲善意第三者(旅客)的權益?第三,若勞委會同意抗爭勞工把錢一筆勾銷,那是否意味政府還要退還另五百多名勞工已清償的貸款,否則將如何面對他們?
聯福關廠引發的兩次臥軌抗爭,在台灣工運史上留下了鮮明的刻痕。這其中,有資本家的惡意,有政府的善意,有官員的投機,有司法及行政的疏怠,也有社會的同情。無論如何,隨著民主與法治的推進,我們希望這場工運能以更理智的方式收場,不要困陷在歷史塵埃中;如此,才不致把善意和惡意都攪成渾水。
老闆若惡性關廠 167萬勞工討嘸錢
【聯合報╱記者許俊偉/台北報導】2013.02.08
全國關廠工人連線爭議燒出勞工資遣費、退休金的保障爭議。全國目前約有一百六十七萬勞退舊制和「舊加新」勞工,因高達四成雇主根本沒有依法開戶提撥舊制勞退準備金,未來若遭雇主惡性關廠落跑,同樣也會面臨討不到棺材本的窘境。
早在十六年前,聯福製衣自救會臥軌抗爭宣言就曾寫到,「如果這次的抗議行動能夠讓惡性關廠在台灣絕跡,能夠讓勞工權益獲得保障。我們的付出,絕對值得。」但十六年後,我國勞動法令仍無法保障遭雇主惡性關廠的勞工。
勞委會表示,九十四年勞退新制實施後,雇主每月必須提撥員工百分之六的薪資到勞工個人帳戶中,即使轉換雇主,退休金也可以帶著走,且雇主提撥率幾近百分之百,五百六十多萬純新制勞工退休金都有保障。
統計顯示,國內有一百六十七萬舊制和「舊加新」(選擇新制但保留舊制年資)勞工,依勞基法和勞工退休金條例規定,雇主應依舊制勞工人數、工資、工作年資和流動率等因素,提撥一定金額的舊制退休準備金,但高達四成雇主根本沒開戶,要是面臨雇主落跑,拿不到半毛錢。
勞委會指出,九十四年勞退新制實施前,全國僅六萬家有舊制員工的企業在台灣銀行開戶提撥退休準備金,新制實施後,開戶企業增加到十六萬家,但也僅占應開戶的六成,高達四成未依法提撥退休準備金;且有開戶企業,也不見得足額提撥。
以近年國內關廠實況來說,包括太子汽車、華隆頭份廠和榮電公司,至少一千多人因遭關廠拿不到資遣費或退休金,其中榮電公司還是官股公司,退輔會是最大股東,勞工一樣拿不到錢。
勞委會說,雇主若未依規定提撥舊制勞退準備金,可開罰兩萬到十萬元,但許多雇主寧交罰款也不提撥。
※ 相關報導:
* 網友吐嘈…「勞委會刊物:是代償,非借貸」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7692234.shtml
關廠工人臥軌風波未歇。有民眾昨天上網爆料,勞委會前年出版的刊物「工運春秋」曾指出,前主委許介圭當時以「政府代償」方式,「先拿出十億元代墊,再由政府向資方求償,成了就業安定基金使用上的特例。」
因勞委會曾多次表示,十六年前的就業安定基金是「貸款」而非「代位求償」,網友爆料的內容昨天PO上網後,馬上有民眾轉貼,指白紙黑字證明「勞工說得沒錯啊」、當初政府說是「代償而不是借貸」,要勞委會「踹共」。
有民眾昨天在全國最大網路社群「批踢踢實業坊(PTT)」PO文爆料,並且附上了勞委會二○一一年五一勞動節出版的「工運春秋」第九十頁的內文截圖。
* 勞委會:刊物委外寫 不代表官方
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7692236.shtml
勞委會回應,「工運春秋」一書委託專家撰寫,不代表官方處理依據,「貸款」要點也是在許主委任內公告辦理。
◆ 觀察站/臥軌「炸彈」 修法才能解危
【聯合報╱記者 蘇位榮】2013.02.08
關廠工人臥軌抗議事件震撼全國,國民黨主席馬英九說這是法律問題,的確,這是法律問題;但按照現行法令及訴訟實務看來,打官司的結果百分之百對這些關廠勞工不利,要想拆除臥軌「炸彈」,唯有修法一途。
政府當年撥款給這些關廠工人,工人認為這些款項是政府的救助款,事後政府可以再向工廠老闆「代位求償」,不應向他們追償;但勞委會指出這是當年政府對工人的「貸款」,勞委會作為債權人代表,不依法追討反有瀆職之嫌。
這些款項是「貸款」、還是「代位求償」款?當年政府撥款時,是委託銀行辦理「關廠歇業失業勞工促進就業貸款」;就事論法,這筆錢是貸款,工人既向政府借款,當然要還。當年申貸的一千一百餘戶勞工,已有五百四十多戶還清或陸續還款,更可證明這是貸款無誤。
這筆錢既是貸款,當然就不是代位求償。勞委會依照當年的貸款契約關係,必須追討;正如馬英九所說的,如果沒有法律依據,「那個公務員敢這麼做?」
這些關廠工人的處境,在情理上值得同情,但在法理上站不住腳;如今想解套,法界人士認為只有修法才能解決問題。
勞委會就業安定基金管理委員會決議採「補貼方案」,針對關廠勞工無力償還貸款者給予補助;但勞工們認為關廠工人本來就有權領取資遣費和退休金,不願接受政府的「施捨方案」,雙方僵在那。
其實,勞委會就業安定基金會只要訂定內規,並送立法院備查,明定免除這些工人的貸款債務;至於已還清或陸續還款的五百多戶,也退還已繳款項,問題就迎刃而解。內規送立院備查,只要立院沒有意見,即具有法規的效力。
◆ 春節加班 工資應加倍
【經濟日報╱記者葉小慧/台北報導】2013.02.08
農曆春節假期來臨,勞委會提醒,農曆除夕至初三,即2月9日至12日,都屬於勞基法第37條及其施行細則第23 條規定的「應該放假之日」,就是俗稱的國定假日,工資應由雇主照給,若勞工同意在休假日出勤工作,工資應加倍發給。
勞委會說明,按日或按時計酬的勞工,也適用上述規定。若企業違反相關給假或給薪規定,可處新台幣2萬到30萬元罰鍰,且將公布違法事業單位名稱或負責人姓名,並限期改善,屆期未改善將可按次處罰。
勞委會特別提醒,自今(102)年1月1日起,每小時基本工資已調整為每小時109元,雇主在給付假日出勤工資的同時,也應注意符合基本工資的規定。
勞委會昨天也公布去年勞動條件檢查結果,總計檢查共1萬1,711廠次,其中違反勞基法移送地方主管機關處分,以及逕行處分計4,207廠次,違反比例約35.9%;違反項次高達7,150項。
欠薪墊償基金 逾九成呆帳
【聯合報╱記者許俊偉/台北報導】2013.02.09
勞工若因雇主歇業或破產沒拿到薪水,積欠工資墊償基金可協助支付欠薪,再由基金管理單位勞保局向雇主求償。不過積欠工資墊償基金上路以來,已墊出卅八億元,卻只討回三億多元,九成二還沒追回來。
不同於退休金、資遣費,勞工若拿不到雇主積欠的薪資,可由積欠工資墊償基金先行支付,雖然最多只能拿回六個月欠薪,但勞工多少有保障。
該基金民國七十五年底開辦,共墊了卅八億元積欠薪資,有五萬三千多位勞工拿回六個月薪水;至今卻仍有卅五億元還沒要回來,其中又以國產汽車「欠最大」,欠了一億多元。
勞保局專委彭德明解釋,積欠員工薪水的企業多是歇業、清算或破產事業單位,剩餘資產不多,加上工資債權又低於銀行抵押權和國稅,追回欠薪確實不容易。目前積欠工資墊償基金規模仍有八十九億元,還足夠支應未來所需。
彭德明說,追回的三億多元中,去年就追到了一億一千多萬元,主要是包括遠東航空、佳姿健身和三勝製帽等大公司,因公司資產拍賣支應完其他優先債務後,仍有餘錢償還欠薪。
積欠工資墊償基金由所有雇主每月提繳員工薪水萬分之二點五,儘管提繳率達九成九,但因僅提繳薪資的萬分之二點五,歇業或破產絕對不夠支應欠薪,制度設計因而由所有雇主共同承擔風險,基金先墊償再由勞保局向雇主求償。
◆ 補貼關廠工人 勞委會:全民募款
【聯合報╱記者許俊偉/台北報導】2013.02.09
全國關廠工人連線貸款爭議未決,勞委會主委潘世偉昨天接受民視新聞專訪時說,沒有證據證明當年撥給勞工的錢是「代位求償」,勞委會仍認定是「貸款」,景氣好轉後,將用全民募款來紓困。
不過,潘世偉稍晚接受記者訪問時補充指出,募款不是現在的事,要等整個補貼方案走完,屆時要是關廠工人還是覺得「不夠」,才會委請民間團體發動募款(政府無法從事募款)。
協助關廠工人要求政府「撤告」的台灣國際勞工協會研究員吳永毅,昨晚批評這是「無聊的方案」。他說,這是國家應負的責任,怎會推給民間?他們不接受任何未先跟關廠工人協商的方案。
根據勞委會日前提出的初步補貼方案,將根據欠款勞工的年齡和經濟能力,從就業安定基金補貼三成、六成或九成欠款費,每一級可再根據狀況酌增一成,等於有機會全額補貼,但遭勞工痛斥是「施捨」,指這些錢本來就是他們的棺材本,何必還?甚至還為此在台北車站激烈臥軌。
全國關廠工人連線是由多家十六年前遭雇主惡性關廠的受害勞工組成,因為拿不到資遣費或退休金,當年勞委會曾用就安基金撥錢給受害勞工,勞工宣稱當時政府允諾是「代位求償」,但是勞委會如今認定是「貸款」,因十五年追溯期將至,去年開始對欠款勞工大規模討債。
潘世偉昨晚受訪時說,若能證明這筆錢是代位求償,他也希望從此一筆勾銷,但他努力很久,仍無法找到有力人證、物證,來證明當時這筆錢是代位求償,政府依法行政,現階段也只能透過法律來解決。
◆ 艱苦人創業 雲林推微利貸款
【張朝欣/雲林報導】2013-02-09 中國時報
雲林縣政府為協助縣民創業脫離貧困,與銀行團接洽提供一億元資金,推出「艱苦人創業微利貸款」,八日在雲林故事館舉辦說明會,並邀第一個申請貸款者現身說法,希望藉此解決弱勢族群創業資金不足問題、吸引旅外縣民回鄉創業。
郭先生表示,他原本從事水電業,因經濟不景氣導致無工可做,在慶興社會福利基金會轉介輔導下,先完成「電腦維修」第二專長,再藉由「艱苦人創業微利貸款」的協助,將成立「電腦維修工作室」,改善目前陷入困境的家庭生活。
蘇治芬表示,目前經濟不景氣,民眾求職不易,加上企業裁員風潮,生活壓力大得令人無法喘息,開辦「艱苦人創業微利貸款」,將提供年輕人就業與創業機會。
貸款金額每人最高五十萬元,年利率三%以下,貸期七年,免保人、免擔保品,想要在縣內創業但資源有限的民眾,皆可向建設處提出創業計畫申請信用保證,縣府會協助有意願民眾參與實體創業研習課程、創業諮詢輔導,協助完成計畫書。
科學家走出南歐
http://news.chinatimes.com/world/11050401/122013021700210.html
【蕭麗君】2013-02-17 工商時報
■南歐國家為降低債務,大幅撙節支出,包括刪減研發經費,這也迫使南歐科學家在國內找不到工作下,只好出走海外求職。
■Scientists say sharp cuts in Spanish state spending on research and development, part of efforts to lower the national debt, leave them little choice but to go abroad.
陷入財務困境的南歐國家為緊縮支出,大砍研發經費,讓科學家也難逃失業危機,只好被迫到海外謀職。然而這波人才外流也讓南歐與其他國家的競爭差距更為拉大。
專門研究分子科學的西班牙生物學家波娜諾斯現身在馬德里街頭,與其他群情激憤的民眾抗議政府的緊縮支出措施。高舉「在柬埔寨流放」旗幟的波娜諾斯已決定,假若柬埔寨工作合約一旦到期,不再與她續約,她將前往南美洲謀職。她悲觀認為要在西班牙找到工作,根本是不可能任務。
波娜諾斯與其他科學家都指出,西班牙政府為降低債務,大刪研發經費,讓他們毫無選擇只能出走海外求職。他們憂心該趨勢若持續,恐危及西班牙未來競爭力。
另一名帶著女兒參加抗議行動的天體物理學家瑪婷也說,她曾在美國待11年後返回西班牙工作。不過眼見她在西班牙合約將在年底到期,卻看不出續約可能性,她已考慮將再度到海外工作。
自金融海嘯爆發以來,西班牙政府除了在研發經費與歐盟富裕國家差距擴大外,民間研發費用更大幅落後這些國家。目前西班牙的研發經費總額只占該國GDP的1.4%。
科學家擔憂研發支出不足將影響他們的工作機會,經濟學家也警告,研發領域向來是經濟成長的引擎,如果政府不加緊努力追趕,恐讓西班牙更將遙遙落後其他競爭國家。
研發預算 一砍再砍
西班牙政府去年大砍25%的研發預算,今年將再度刪減7%,將讓該預算不到60億歐元。相形之下,德國政府今年將增加研發支出超過6%至將近140億歐元。
自從西班牙總理拉霍伊接掌政權以來,他決定要科學部併入經濟部。一名經濟部官員對該決策進行辯解,表示「在當前環境下,我們持續讓該系統運轉,並為未來預做準備,確保每一歐元都獲得妥善投資。」他也強調政府正努力營造最好環境,以吸引科學家回流。
然而西班牙並非是唯一刪減研發經費的國家,當法國、英國與德國等正大幅增加研究經費以抵抗亞洲的激烈競爭之際,義大利也降低政府的研發預算,這導致義大利國家研究協會的一名數學家納塔里尼出言警告,「我們將為此付出代價,我們將失去競爭力。」
如果民間不增加研發支出,西班牙、義大利與其他南歐國家恐將持續處在落後地位。有些人士警告,政府此時削減該經費,將造成惡性循環,讓企業對於研發的投資更為低落。西班牙國家腫瘤研究中心的生物學家巴拉伯表示,公共資金吸引民間資金流入,他說如果缺乏公共資金的基礎,如何期望民間前來投資。
不重研發 恐付出代價
西班牙科學家批評,當其他國家爭相加碼投資研發經費以強化競爭力時,西班牙卻反向刪減該費用。36歲的西班牙生物學家亞特斯表示,歐洲各國都有自己的難處,不過這些國家卻沒有切斷他們的生命線。
西班牙科學學會聯盟主席,本身也是一名數學家的安卓達斯表示,西班牙本身在科學研發領域已經不強,加上此時又不重視對該領域投資,這也意味西班牙未來若要縮短它與其他歐洲國家差距,恐怕要很長時間。
◆ 輸入外勞的模範國
http://news.chinatimes.com/world/11050401/122013021700208.html
【陳怡均】2013-02-17 工商時報
■每年有數以萬計的墨西哥人非法偷渡至美國打工,如今他們有了新目的地-加拿大,因為後者的工作條件更有保障。
■Canada's guest worker program could become model for U.S. immigration changes.
加拿大政府與墨西哥官方達成外勞協議,在官方主導下,前往加拿大工作的墨西哥勞工可獲得合理的工作保障,並設立誘因讓勞工在合約到期後返國,相較於美國邊界墨西哥人非法打工情況嚴重,加、墨的外勞輸入方案,可作為美國擬訂相關政策的模範。
墨西哥青年雷耶斯(Oscar Reyes)以前每年都會前往美國尋找打工機會,如今他不再需要付錢給走私客,也不需要偷偷摸摸穿越美國邊界。雷耶斯現在搭上加拿大航空飛往加國。
雷耶斯在卑詩省的一座葡萄園工作,時薪10.25美元,他負責照料葡萄與噴灑殺蟲劑。到了冬天,他返回家鄉時表示:「我賺得滿滿的錢回家,而且不用擔心會發生什麼事。」
加國 保障時薪10美元
雷耶斯是去年從墨西哥輸入加拿大近1.6萬名勞工其中之一。加拿大與墨西哥政府達成協議,加國發放工作簽證,保障至少10美元時薪,及健康和安全工作規格。
墨西哥方面則負責審查勞工條件,包括教育水準、技能和健康情況。值得一提的是,加拿大規定只招募已婚勞工,最好有家庭仍在墨西哥。為了確保外勞在合約到期後返國,加拿大將薪資的一部分扣留在一個加拿大的退休基金,必須要回到墨西哥才能領取。
隨著歐巴馬連任成功,外界預測在此任期可能會採取積極作為改革移民法規。墨西哥官方視此為美國規畫外勞方案的可行範例,藉此改善現在為人詬病的移民系統。
美國政府每年會發放約5萬張季節性農業簽證,幾乎有一半是墨西哥勞工。但外界批評美國政府發放簽證體系根本亂成一團,不但毫無效率、官僚主義,而且漏洞百出,反被不肖人力仲介濫用,令墨西哥人寧可轉往加拿大尋求機會。
美國簽證體系 應檢討
美國政府發放的農業勞工簽證並無上限規定,但許多美國僱主寧願使用非法勞工,因其行政系統既耗時又麻煩。觀察人士指出,美國農民每年會僱用逾200萬名勞工,至少一半是非法入境。
6年前墨西哥移民跨越邊界偷渡至美國的情況嚴重,當時邊境巡邏警察1年可捉到逾100萬非法移民,然而去年邊界巡邏警察僅捉到34萬名偷渡客,寫下1971年最低,原因在於美國就業市場低迷,以及邊界充斥人口販子和毒梟,另外,加拿大也成為另一新興選擇。
墨西哥薩卡特卡斯州官員曾於2008年與蒙特瑞的美國大使館合作,招募臨時工並授予簽證,但官員抱怨,該方案被仲介業者利用,有些人將勞工帶往美國,然後賣給其他農場或僱主。
隨後美國陷入經濟衰退,臨時工需求減少,薩卡特卡斯州官員即停止與美大使館合作。
儘管加拿大成為墨西哥人打工的最新選擇,但也有遭人權團體詬病的地方,歸因於依照合約規訂,勞工恐怕要過著僧侶般的生活,他們睡在拖車或工寮中,不可以飲酒或有女性訪客,甚至不可與其他農場的墨西哥勞工有社交活動。
他們多數時間都在工作、吃飯和睡覺,加班最高至15個小時,卻沒有加班費。
不過,受訪勞工大多甘之如飴,表示在加拿大工作雖然辛苦,卻很公平,且待遇優厚,僱主對他們很好,若遇到不好的僱主,墨國領事就會介入。
窮忙大國
http://news.chinatimes.com/world/11050401/122013021700209.html
【林佳誼】2013-02-17 工商時報
■隨著經濟不景氣持續延長,「窮忙」在美國已成為普遍現象,中產階級勢力日益萎縮。
■"Although many people are returning to work, they are often taking jobs with lower wages and less job security, compared with the middle-class jobs they held before the economic downturn," the report said.
儘管美國官方最新出爐數據顯示1月就業市場新增了15.7萬個工作機會,但是這些找到新工作的人可不一定就能養家餬口。
因為目前美國有多達近三分之一的有薪家庭,連要滿足基本生活需求,都有困難,讓美國成了名副其實的「窮忙大國」。
美國公民組織「窮忙計畫」(The Working Poor Project)最新發表報告指出,雖然隨著美國經濟逐步復甦,許多民眾也陸續重返職場,但他們卻未必能夠回到金融海嘯前所擔任的中產階級職位,而是大量從事於薪資低、福利差的工作。
美國人 生活愈來愈苦
統計顯示,目前美國約有1,040萬個家庭,也就是大約4,750萬人,生活在瀕臨貧窮的狀態中。這些家庭年收入總額只比官方貧窮線多出1倍不到。若按4口之家來說,全年收入未達22,811美元,便是低於貧窮線水準。
「窮忙計畫」報告共同作者羅伯茲(Brandon Roberts)分析指出:「這意味有將近三分之一的有薪家庭...可能無力維持生活基本需求。」
美國收入在前20%的人,佔據全國所得總額的48%。而收入在後20%的人,則僅佔全國所得總額不到5%。羅伯茲認為,這顯示經濟成長的好處,並沒有分配到低收入家庭的身上。
上述分析數字反映出,儘管美經濟正在重返成長,房市逐漸復甦,失業率也開始下降,然而不同的是,過去蓬勃壯大的中產階級,卻是日趨萎縮。
喬治亞州預算與政策研究所所長艾希格(Alan Essig)說:「重要的是要讓人們注意到這些統計數據背後的真實家庭。」
窮忙家庭多,代表在這類家庭環境下長大的兒童也愈來愈多。2007年時,美國約有2,100萬,約莫是33%的兒童生活在窮忙家庭裡頭。2011年時卻已增加到2,350萬人,比例也提高到37%。
報告指出,許多窮忙家庭的父母都從事於服務業工作,每4名低收入父母中,就約有1人是從事以下八類職業之一:收銀員、廚師、健康助理、守門警衛、女佣、零售店員、服務生,以及駕駛。
微薄的幸福 只能苦撐
這類工作經常只有最低基本薪資,而美國聯邦政府基本時薪自2010年以來,就維持在7.25美元不變。
部分服務業工作不僅工時長、福利差,還得經常在夜間或假日值班,再加上收入微薄,所以如何照顧子女往往成了頭痛問題。
羅伯茲說:「任何一點小事,譬如孩子生病了或車子壞了,對於這些窮忙家庭來說都是相當嚴重的問題。」
由此可見,窮忙家庭與高收入家庭的貧富差距,很容易便會衍生成為下一代的立足點差距,從而擴大階級不平等。因此德州公共政策優先性中心(Center for Public Policy Priorities)執行董事麥考恩(Scott McCown)便說:「對於許多家庭而言,光是努力工作是不夠的。事情必須要有改變。」
※ 相關報導:
* 美未來退休生活 「一代不如一代」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/7700999.shtml
美國由於人口迅速高齡化,政府負債嚴重,加上前波經濟衰退摧毀了40%的個人財富,勞工長期失業,存款利息又幾近於零,使未來美國退休者生活將「一代不如一代」;這是1930年代「經濟大恐慌」以來首見的現象。
華盛頓郵報報導,許多長期因素都在侵蝕老年人的財務基礎:包括醫療成本飆高,老年人負債加重,以及退休計畫責任不斷由資方轉移到勞方等;而這波經濟衰退,更使情況雪上加霜。目前半數美國人在工作期間根本沒有妥善的退休計畫,因此未來必須靠自己省吃儉用。
* 美重罰追肥咖 引爆棄美潮
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/feb/17/today-e2.htm
美國海外大查稅的「肥咖條款」(海外帳戶稅收遵循法,FATCA)最終施行細則已於一月十七日發布,外國金融機構明年起須向美國國稅局(IRS)提供「美國稅務居民」的帳戶資料,否則其美國來源所得將被扣繳三十%稅款;外國金融機構(FFI)最遲須於十月二十五日前線上註冊,以確保登錄在IRS的名單中,避免被扣繳稅款。
◆ 高齡打工族的辛酸
http://news.chinatimes.com/world/11050401/122013021700318.html
【蕭美惠】2013-02-17 工商時報
■許多公司只尋找有相關經驗和技術的人,對靠打工和派遣來維持收入的人興趣缺缺。
■Most companies are only looking for people with the requisite experience and skills, showing little interest in people who have been eking out a living by doing part-time and contract work.
來自關西、自東京的大學畢業的青木育子(化名)現年32歲,原本是以正職為目標,但一直無法被錄取、一整年都以派遣社員的身分在律師事務所、銀行之間流連。她有點自暴自棄地說:「因為很輕鬆,所以總覺得就保持這樣下去好像也不錯。」
1995年起日本經濟進入長期低迷,過去10年間大學畢業生的事求人比率驟降至1.4倍,這是因為產業界每一家公司都極端地縮減採用新人的人數。也就是所謂的就業冰河期。
許多大學生不得已只能選擇打工、派遣等非正職的工作這條路。33歲的島中忠明(化名)2003年於北海道的大學畢業,以派遣社員的身分在生產工業機械或汽車零件等的7家公司之間流連,最初的月薪大約25萬日圓,但現在大概只有22萬日圓。
缺乏經驗 難受聘正職
而且,現在日本企業晉用人才的習慣,使得35歲以上的高齡打工族再就業的難度提高了許多。創造能夠接受他們再挑戰的求職、就業環境,是新上任的安倍政府最重要的功課之一。
就業冰河期中大幅減少採用新人的日本企業,相對地開始苦惱30幾歲壯年期的員工人數不足,於是開始往外尋求人才。求職網站「intelligence」所公布的事求人比率在2012年11月達到1.46倍,是自2008年1月開始調查以來的最高紀錄。
乍看之下,好像就業冰河期世代有機會了,但是其實只限那些在營業等領域具有豐富經驗、實績、技術的人,在剛畢業時求職不順、不得已去做打工等非正職工作的人便無法受到這樣的恩寵。
剛畢業時無法順利就職,於2000年從福岡來到東京的秋本卓也(化名)現年35歲,12年來都過著以派遣社員的身分在IT產業公司之間打轉,一面尋找正職的機會。「是不是因為我都只有非正職的經驗呢?」他說。
收入不足 改變家庭型態
現在30幾歲的日本人大多經歷了就業冰河期,也就是說即使已經到了適婚年齡,收入也不足夠,導致適婚者的未婚率增加,35~39歲男性未婚率已到達36%,女性未婚率也上升到23%。
另一方面,日本女性也一反已開發國家的常態,期待依賴男性的收入、以全職主婦為目標。
「冰河期世代的單身者有可能形成貧困階層,將來的照護費用會增加社會成本,」日本瑞穗總研首席研究員藤森克彥警告,現在就必須要正視這十幾年的就業環境所造成的不正常家庭型態。
去年12月,厚生勞動省重新檢討以有再就職目標的失業者為中心、由政府辦理的訓練制度,提出將無正職經驗的人也算在對象內的方針。
即使如此,日本的職業訓練政策支出還是不超過GDP的0.05%,多數歐洲國家是0.3%上下。
2006年的第一次安倍政權有一項主打的政策「再挑戰支援」,是針對在困苦的就業環境中哀號的年輕人,希望將打工族的人數和巔峰的2003年相比能減少到80%。但是,最後還是維持在84%,未達成目標。
午睡咖啡店 日粉領族充電再上
自由 2013.02.19
〔編譯林翠儀/綜合報導〕位於東京鬧區的赤坂,最近出現一家專為女性設計的「午睡咖啡店」,在午餐時間或白天空檔,為疲累的上班族女性提供一個小憩片刻的空間,10分鐘收費150日圓(約47元台幣),在網路上引發話題。
這家名為「Qusca」的午睡咖啡店,位於赤坂的商業大樓群之間,招牌印有綿羊圖案。該店老闆是一名女性,她表示以前曾在廣告公司上班,當時深感能讓女性安心休憩的場所少之又少,所以才開了這家店。
職業婦女經常要在家庭與工作之間忙碌奔波,往往出現慢性睡眠不足的問題,上班時難免會出現「只要10分鐘也行,好想睡一覺」的念頭,但在辦公室或一般網咖,礙於眾人目光或出入份子較為複雜,根本不可能安心入睡。
休息10分鐘收費47元
午睡咖啡店就是要為上班族女性提供這類貼心服務。咖啡店裡分成餐廳與臥室2個區域,上班族女性可在餐廳裡享用一客午餐或甜點,吃飽後再以10分鐘150日圓的代價,在臥室裡掛著蚊帳的床鋪或躺椅上小睡片刻。
平常在外頭奔波洽公,或下班後準備趕赴約會的粉領族,也能抽空來此休息一下,恢復精神。除床鋪和躺椅外,這家咖啡店還備有化妝台、無線網路、充電器,並提供免費飲料與小點心。怕睡過頭的人,還可以拜託店員叫醒或借用鬧鐘。
◆ 公告開除員工 洩個資雇主被訴
【聯合報╱記者郭政芬、王慧瑛/新竹縣報導】2013.02.19
新竹縣某公司鍾姓負責人不滿洪姓員工表現,去年十月底將他開除,並在店門口貼公告,寫出洪的姓名、身分證字號及開除原因,洪男認為雇主刻意讓他不名譽的事廣為周知,告老闆違反個資法。新竹地檢署昨將鍾姓負責人起訴,這是去年個資法上路後,竹檢起訴第一例。
檢警調查,鍾男與洪姓員工因勞資糾紛,關係交惡,曾在新竹縣政府勞工處開過協調會,但未化解心結,鍾姓負責人去年十月底將洪「炒魷魚」。
去年十一月十四日傍晚,鍾姓負責人在店家門口鐵捲門兩側,張貼兩張公告,上頭有洪男姓名、身分證字號,寫著「洪在一○一年十月卅一日於公司內對公司員工發生公然傷害事件,自事發當日起,即刻予以開除」。
洪男被解雇已很不滿,發現鍾竟把開除他的事貼在店門口,氣炸了,認為前雇主作法絕情,故意讓他難看;他認為自己個人資料被雇主不當使用,且張貼公告前未經他同意,報警提告。
新竹地檢署主任檢察官陳佳秀表示,姓名、出生年月日、身分證字號、電話、地址、學歷、病歷、財務情況都屬個人資料;員工任職時,會留個人資料供雇主申辦勞健保,雇主要做其他使用用途,須得到當事人同意,否則違反個資法。
※ 相關報導:
* 年輕人不愛 岡山螺絲產業 大缺工
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/feb/19/today-south11.htm
過年後開工第一天,岡山地區扣件產業螺絲工廠缺工情況仍嚴重,勞委會岡山就業服務站過年前統計,去年岡山地區一千三百多家螺絲工廠亟需近萬名金屬、機具處理和機械操作工,但不到二千三百人應徵求職,尤其年輕人對有噪音、空氣污染的螺絲工廠最為排斥。
◆ 國民年金補發 8千人受惠
【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】2013.02.19
各地方政府近年競相調高土地公告現值,許多人一夕之間喪失請領國民年金基礎年金資格,勞保局表示,去年底立院已修法放寬,國民年金被保險人若土地房屋並未新增,只因調漲公告現值造成個人土地房屋價值超過500萬元者,請領資格不受影響,並追溯自101年1月起適用,受惠人數8千餘人。
勞保局已在今年1月將補發金額匯入當事人帳戶,以基礎年金一個月3500元計算,最多可補發42000元。
依國民年金法規定,個人所有的土地及房屋價值合計達500萬元以上的人,不符合老年基本保證年金請領資格。近幾年因為地方政府調漲公告現值,很多人土地房屋價值因而超過500萬元,去年就有1萬8千餘人因此喪失請領國民年金基礎年金資格。經向立院陳情後,約有1萬餘人申覆後恢復請領資格。
為避免各地方政府逐年調整土地公告現值造成類似情況一再發生,去年底立法院通過修法,明定自101年1月起,原已領取老年基本保證年金的人,如土地房屋未新增,只是因為土地公告現值調漲而造成個人所有的土地及房屋價值合計達500萬元以上,則領取年金給付的資格不會受影響。
勞保局表示,符合修法放寬後請領資格的人,可以追溯自101年月起發給年金,該局已經在年1月底連同當月份應核發的年金一併補發,並且匯至申請人指定的金融機構帳戶,受益人數約有8000人。
勞保局表示,未來會在每年1月中旬篩選當年度土地及房屋價值超過500萬元以上的人,送請內政部地政司比對其所持有的土地及房屋取得時間,以審查是否符合繼續領取年金的資格,民眾不需要再擔心領取年金資格會受到土地公告現值調整的影響。
20年沒特休 請假1.5小時…開除
【聯合報╱記者林志函/台北報導】2013.02.20
陳姓女編輯在出版社工作廿年,指控老闆連一個半小時事假都不准,還無故炒她「魷魚」;老闆說陳女揚言「開除我」才請她走人,且請假會造成營業困難。法官查出是老闆主動提開除,判付資遣費六十一萬元。
出版社老闆敗訴的關鍵,是女編輯暗自錄音蒐證。老闆對女編輯說「去告吧!我開除妳。」「就是要點錢,要錢我有的是!」女編輯進一步確認時,老闆還說「我就是要開除妳」,這三段對話讓出版社老闆無法自圓其說。
陳姓女編輯向法官說,她在出版社工作廿年,每月領薪水三萬多元,公司從來沒有給特別休假,也沒加班費可以拿,違反勞基法。據了解,這部分恐觸法,經過台北市政府勞動局調解,資方已賠償女編輯廿七萬兩千元,雙方達成和解。
前年七月廿二日她臨時有急事,必須親自處理,希望下午四點到五點半請事假外出;老闆不答應就算了,竟對她大吼「你不要做了」、「我就是不要你」。當天她就被要求離開出版社,假也不用請了。
女編輯告訴法官,五天後收到老闆寄來的存證信函,要求終止勞動契約;她認為在出版社工作廿年,依勞基法要求老闆給付資遣費;但對方置之不理,只好一狀告上法院,討回七十八萬多元的資遣費。
高姓老闆辯稱,陳姓女編輯當天先找他妻子請假,獲准下午一點至兩點離開;過沒多久又來找他,要求再請假五十分鐘,他認為出版社會「營業困難」,才不准假。
高表示,女編輯不滿請假遭拒,就在辦公室開罵,他和妻子都遭殃;女編輯還嗆罵「你開除我好了」,他氣不過,回應「那我就開除妳!」他否認違反勞基法,是女編輯自己要離職,出版社不必給資遣費。
法官勘驗錄音光碟,查出陳姓女編輯沒有辱罵老闆,反倒是老闆一連串對女編輯說「去告吧!我就是要開除妳。」法官認定老闆非法解雇,判資方敗訴。
※ 相關報導:
* 景氣回春 基本工資4月有望調漲
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7706487.shtml
基本工資四月可能調漲。勞委會主委潘世偉昨天表示,只要四月公布的第一季經濟成長率逾百分之三,基本工資「就會盡快調」。估計約一百五十萬名基層勞工月薪可漲到一九○四七元,「每天便當可以多加一顆滷蛋」。
* 工商界:春燕未到 勞團:不能再拖
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7706501.shtml
....全國商業總會理事長張平沼表示,景氣好、企業獲利,就應該為員工加薪,調整基本工資理所當然;不過「景氣春燕還沒真正來到」,應該要多觀察幾個月,等景氣確實轉好再來討論基本工資,屆時政府邀集勞資雙方坐下來好好談,如何調、何時調。
....全國產業總工會秘書長謝創智昨表示,如果今年第一季成長率破三,加上去年第四季已達破三門檻,基本工資「當然四月就要漲」,再拖下去,勞團不排除「文武並施」,到勞委會、行政院抗議,並向監察院糾舉政府行政怠惰。
◆ 鴻海推「工者有其屋」 落腳土城
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/7706228.shtml
【經濟日報╱記者徐筱嵐、曾仁凱/台北報導】2013.02.20
鴻海集團推動的「工者有其屋」計畫可望本月底定案,新北市政府官員昨(19)日透露,目前已敲定土城頂埔工業區旁、約2.3公頃的國有土地,將採設定地上權的方式招標,該地為軍方及國有財產局共有,待兩方回函後,即可啟動規劃方案。
鴻海主管昨天對此表示,公司已提了3、4個合適地點,包括舊廠房或老舊社區給新北市政府參考,希望全力推動「工者有其屋」理想化為現實。
鴻海董事長郭台銘前(18)日才在開工儀式上宣布也有意推動「工者有其屋」,打算在土城、三峽一帶打造「高貴不貴」的社區,減低鴻海員工的購屋負擔及通勤時間,新北市府積極回應,計畫有譜。
新北市長朱立倫昨日主持市政會議時表示,鴻海集團總裁郭台銘建議的「工者有其屋」是另一種社會住宅,新北市已展開內部整合。
朱立倫指出,此事涉及中央土地及法令,若循區段徵收或市地重畫等都市開發程序,曠日廢時,應研究建立有效率模式,若能以現有的國有土地,再取得公家與民間合作興建,先作出示範區,將是一個好的方向。
據了解,新北市政府已將鴻海集團提出的「工者有其屋」列為專案輔導,經過土地盤點後,土城捷運站旁的舊彈藥庫,以及頂埔工業區旁的公有停車場兩塊地,都超過2公頃的面積。
官員表示,目前只待國產局和國防部正式回函同意,預計最快22日(周五)就會有答案,一旦確認後,市府就能與鴻海著手進行規劃合作方案,市府將協助變更用地、完善基礎建設等,預計規劃約3個月時間就能完成。也就是說,市府與鴻海合作案可望上半年定調,下半年有機會開始動工,成為公家與民間合作興建住宅的第一個示範區。
◆ 印度大罷工 經損估千億台幣
中央社 2013-02-20
印度多個工會發起今、明兩天全國大罷工,估有1億受僱勞工響應,恐將造成印度經濟大約新台幣1000億元的損失。活動第1天已傳1人因警民衝突喪生。
抗議燃油價格上漲、不滿過去10多年經濟繁榮未能普及廣大勞工階層,11個全國性工會和銀行今、明兩天在全印度發起大罷工。工會聲稱,活動受全印近1億名受僱勞工響應。
「新德里電視台」(NDTV)今天報導,北印哈雅納(Haryana)省安巴拉(Ambala)巿的群眾集會演變成警民衝突,已造成1人死亡。
各地火車站和長途巴士站聚集大批等不到計程車、摩托三輪車(autorickshaw)或人力三輪車的旅客,民眾怨聲載道。因司機拒絕載客,部分地區還有憤怒民眾跟司機發生小規模肢體衝突。
印度商工聯合會(The Associated Chambers of Commerce and Industry of India)估計,兩天罷工將造成印度經濟1500到2000億盧比(約新台幣818億到1091億元)的損失,尤其銀行、保險和交通業將全面癱瘓。
印度官方預估本會計年度經濟成長率5%將創10年最低。印度商工聯合會會長杜特(Rajkumar N. Dhoot)強調,兩天罷工將使經濟情況雪上加霜。
印度工業總會(Confederation of Indian Industry)總幹事巴納吉(Chandrajit Banerjee)表示,罷工完全沒有道理,會造成破壞性的後果。
觀念平台-新加坡治國術 靠「進口外國人」
【劉曉鵬】2013-02-21 中國時報
新加坡副總理尚達曼去年演講時,民眾質疑政府放任外國人壓迫本國的薪資,尚達曼轉移焦點,批評台灣不運用「外來人才」而影響經濟。這個批評當時引起台灣自省。國人卻少知道,台灣保護本國公民就業權,當時也獲得該國網民喝采。
在新加坡,「外國」幾乎可解決所有問題。贏取奧運獎牌靠外國人、少子化靠進口外國人、也建議老人出國養老。就勞力市場而言,民間工資上漲,則自第三世界引進勞工解決問題。因此一四○萬外勞出現在七百平方公里的島上,也讓該國後二十%的勞工,過去十年薪資實質成長僅○.一%。星國人均GDP近六萬美元,依賴低薪勞力亦使其貧富不均領先世界,基尼係數在○.四七至○.五二間徘徊。本國勞工面對外勞競爭,在物價高昂又缺乏福利制的社會中,月薪常不到台幣兩萬元。
移民雖不一定是外勞,但多年來民眾的經驗是政府為了擴充人口,未在移民品質上把關,讓素質有限的外國人成功轉換身分,與本土公民競爭工資、住房、就學、交通工具,壓低民眾生活水平。這是為何星國有各種亮麗數據「吸收人才」,但人才始終無法填滿亮麗小島的關鍵,在於每月有千餘公民寧願出國永久居留。
星國政府明白人民不滿移民政策,在二○一一大選前開始「從嚴審核」,但風頭過後又走回廣招移民的老路,今年榜鵝東補選完即宣布人口將從五三○萬邁向七○○萬,移民將占人口四十五%。於是近五千民眾透過網路聯繫,二月十六日到芳林公園(惟一合法集會處)表達不滿。由於政府迫害政敵的紀錄,此處集會多屬獨白,少超過百人。當天星國下雨,如此規模的群眾在泥濘中抗議,是數十年來罕見現象。
和尚達曼批評台灣的手法雷同,星政府將對移民政策的不滿轉為指責國民排外。惟人民不滿的關鍵並非外國人,而是制定政策的「菁英」。政治菁英長期受惠特殊政制,無視民意又享超級高薪。而高價的官員所制定的政策,幾乎都是進口外國人,如此迴避了培養本國人才的麻煩,也毋需根本解決國內問題。尤有甚者,若來者是豪富,根據薪金計算規則,亦有利於官員加薪。故移民政策雖迥異於多數國家,星國菁英卻樂此不疲。
李光耀二○○九年接受《國家地理雜誌》訪問時曾說「中國來的廚師願為不到一千新元的月薪工作…假如新加坡人落後了,那是他們的問題。」回顧星國近年來民怨高漲的幅度與執政黨支持下滑的速度,星國菁英這種獨門政策,恐將使「他們的問題」變成自己的問題。
(作者曾任教於新加坡南洋理工大學,目前為淡江大學美洲研究所助理教授)
◆ 228上班未休 工資應加倍
中央社 2013-02-21
台北市勞動局今天表示,228和平紀念日為國定假日,雇主依法應加倍發給當天上班勞工薪資,或與勞工協商擇日補休。
台北市勞動局長陳業鑫表示,228和平紀念日為勞動基準法規定的國定假日,依法勞工應放假1天且雇主應照給工資;若雇主徵得勞工同意在當天上班者,依法應加倍發給工資,或是和勞工協商擇日補休。
另外,採行排休制者,若已將和平紀念日調整至其他天休假者,228當天則視為一般出勤日,但雇主應事先公布調整後的休假,避免爭議。
陳業鑫表示,若是時薪制勞工者,228當天原本排定有出勤義務者,雇主應給予放假1天、工資照給;若時薪制勞工228當天有出勤者,應另給付加倍時薪,至少應以時薪新台幣218元計算。
他指出,勞資雙方若針對休假或工資有疑慮,可電洽市民熱線1999洽詢。
英咖啡店招8人 來1700份履歷
【聯合報╱布魯塞爾記者蕭白雪/21日報導】2013.02.22
英國連鎖咖啡店Costa Coffee欲招聘8名員工,卻收到超過1700人的履歷表申請,在英國境內引起熱烈討論,除了因為失業問題嚴重外,是否也代表著咖啡文化可能逐漸取代英國人喝茶的傳統。
Costa Coffee是英國境內知名義式連鎖咖啡店,除在英國境內有上千家門市外,在歐洲其他國家、中東等國外也有連鎖店,據說最大分店位於中東的杜拜。
Costa Coffee在諾丁漢的一家分店日前在當地刊登廣告召聘8名工作人員,其中3人是全職員工、5人是領時薪的打工人員;讓公司意外的是,兩個月內竟收到1701人申請想要爭取這份工作。
咖啡公司人員不但對申請人數之多感到驚訝,申請者中還不乏許多曾有十幾年在知名企業工作經驗者,究竟是因為失業潮、讓這些擁有不錯工作履歷者,不得不在當今經濟艱困時刻,跟著爭取時薪只有7到8英鎊的打工機會;還是因為在英國急速增加的咖啡館,已成為越來越多人想要從事的新行業,已在英國掀起討論熱潮。
◆ 年後離職潮 35%陸企徵嘸人
【記者林殿唯/綜合報導】2013-02-22 工商時報
春節假期過後是許多員工的跳槽旺季,東莞今年更出現企業因為招工不足必須延後開工的情況。而隨著基本工資逐年上漲與缺工問題日益嚴重,做好人才儲備已成為大陸企業必須面對的課題。
據東莞市人力資源局的預估,東莞春節假期後企業用工的缺口超過15萬。而在工人不足的情況下,許多港資企業甚至將開工日期推遲到元宵節後。
根據至同會計師事務所的調查,約有35%的大陸企業表示招聘熟手工人相當困難,而且在IT產業與清潔技術產業更有超過一半的企業表示難以招聘熟手員工。
調查顯示,有61%的企業認為,求職者基本職業素養不足是造成用工困難的主因,同時也有53%的企業認為專業技能缺乏也造成招聘困難。建築、飲食、醫療、資訊技術、清潔技術、商業服務等產業都有逾50%的公司認為這兩項因素不合格是造成招聘困難的原因。
致同會計師事務所首席合夥人徐華指出,目前大學生就業形勢嚴峻,另一方面企業招工困難,使得「就業難、招工難」的矛盾依然存在。
徐華認為,面對春節過後的跳槽旺季,企業必須多與員工溝通,另一方面也必須提前做好準備,做好人才儲備的工作。
有32%的企業認為,員工離職最重要的影響是客戶流失,另外也有32%的企業認為,員工離職所導致的營運成本增加影響更為重大。
調查顯示,從長期看來,企業必須發展完善的培訓體系,幫助員工成長,才能達到儲備人才的目的,而不是完全寄望從市場招聘到熟手員工。
◆ 加駐華代表:台應推來台學中文
中央社 2013-02-22
若要吸引更多加拿大青年來台灣打工度假,加拿大駐台北貿易辦事處代表馬凱琳認為,學中文可當成推廣台灣的賣點。
馬凱琳(Kathleen Mackay)接受中央社專訪時表示,「實際上這是賣點之一」。她說,全球對亞洲的興趣正在升高,加拿大青年申請來台打工度假,不但有機會接觸亞洲文化,也能盡情享受在地美食和休閒生活。
馬凱琳指出,相較於其他旅遊發達國家,台灣或許並非觀光客首選,但她認為台灣是「學中文的絕佳地點」,隨著加拿大人民學中文的熱度上升,台灣對於申請打工度假的加拿大青年,仍具有相當程度吸引力。
台灣與加拿大在2010年簽署青年打工度假協議,讓18到35歲青年有機會到對方國家合法打工1年,進一步推動台加青年交流。
馬凱琳說,「我們希望有更多的加拿大青年參與這項計畫」,加拿大辦事處的網站也會即時提供相關資訊給有意來台灣打工度假的加拿大青年。
為增進雙邊人民往來,加拿大於2010年11月底宣布給予台灣人民免簽待遇。馬凱琳說,自從免簽待遇生效後,持台灣護照前往加拿大的人數增加約6%。
她也提到,美國去年11月給予台灣免簽待遇後,台灣民眾赴美加兩地拜訪朋友、家人,或是做生意、念書、做研究,都方便許多,因此赴美免簽待遇也有助於赴加人數成長。
對於記者詢問未來一年台加雙邊關係的期許,馬凱琳說,她希望雙方交換學生和商務旅客的人數能持續增加,學術交流也能擴大合作。
人力銀行調查:36%企業將調薪 約漲4%
【聯合報╱記者姜兆宇/台北報導】2013.02.23
職場冰河期開始消融?人力銀行最新調查顯示,今年有近百分之卅六的企業將調薪,較去年高出了七個百分點,平均調幅大約為百分之四;其中又以民生服務、資訊科技、貿易流通產業調薪廠商最多。
計畫調薪的企業,平均有六成員工可獲調薪;調薪幅度較高的職務以「業務貿易、客服門市」、「光電IC、電子通訊」、「金融保險、財務稽核」位居前三名,幅度都在兩成以上;而決定調幅的依據是績效、年資、工作態度。
1111人力銀行副總經理何啟聖指出,根據在春節前的調查,上班族年後轉職的意願八成二,創三年來新高;領完年終獎金後,今年勢必掀起轉職潮。
何啟聖分析,今年開春後,各項景氣指標明顯回升,企業調薪意願有升高的趨勢;民生服務業因較不受景氣影響,資訊科技業則是產業的領先指標,貿易流通業則受惠於出口報捷,上述產業調薪機率較高。
因應業務成長需求,IC封測大廠日月光人力資源處處長郭品泓昨天表示,為了回報員工的辛勞,每年都會調薪百分之四到五。
◆ 沒安定感 約聘比正職更疲累
【聯合晚報╱記者黃玉芳/台北報導】2013.02.23
年後是轉換跑道、找工作的旺季,各種約聘、派遣、季節性契約的工作職缺越來越多。台大公衛學院一份對受僱者進行的大型研究發現,台灣約有21%的不安定僱用者,與正職的安定僱用者相較,不安定僱用者自評健康情形較差、疲勞指數較高。學者建議,政府不應為了降低失業率,過度鼓勵短期就業。
研究請受訪者依「工作會讓情緒心力交瘁」、「工作一整天會累到完全沒力」、「上班每一分鐘很難熬」等項目自我測量工作疲勞度,結果發現不安定僱用者的疲勞指數較高、對工作有較高的不滿意度。
台灣大學公共衛生學院健康政策與管理研究所教授鄭雅文說,不安定僱用模式下,工作勞動條件即使較差、甚至沒有提供勞健保,有些員工也不敢爭取;甚至因為擔心雇主觀感,連生病也不敢請假。同時,心理上也會因為對工作的不安定感,擔心下個月不知道還有沒有工作等,成為壓力、焦慮的來源。
鄭雅文表示,相較於全職、受雇於同一雇主者,約聘僱、臨時、短期、季節性契約、派遣等,都屬於「不安定僱用模式」,這群人可能較缺乏工作福利,所以當公司違反勞基法時,員工也比較不敢吭聲。
鄭雅文和研究團隊針對25至65歲、逾1萬6000名民眾進行分析,發現其中竟有21%的受僱者屬於不安定僱用模式,也就是每五名受僱者就有一人不是正職,且職業涵蓋製造業、服務業、公務員等。統計並發現,不安定僱用者的平均年齡,不管男女約比安定僱用者高出3歲,顯示不安定僱用模式在中高齡較普遍。
研究請受訪者自評健康狀況,結果安定僱用的男性有67%、女性有63%自評健康良好,但不安定僱用者自認健康良好的,男性只有54%、女性55%,比正職者分別少13%、8%。
她認為,近年來政府以提供臨時工作、短期就業等方式來降低失業率,政府部門也為節約人事支出遇缺不補,改聘用彈性員工,反而可能製造不穩定就業,造成勞動條件與職場健康問題惡化,建議政府應加強對不安定僱用族群勞動檢查。
◆ 簡立峰:青年自學 擺脫22K
中央社 2013-02-24
Google台灣董事總經理簡立峰說,其實台灣有很多薪資高於22K的藍領工作缺人,但就業狀況不夠多元;強化技職教育是最快的解決方法,鼓勵年輕人做自己的老師來改變就業。
過完農曆年,不少人想轉職,也有今年夏季要進入社會的準新鮮人已開始準備履歷進職場。
Google台灣分公司董事總經理簡立峰接受中央社專訪表示,其實台灣現在很多薪資高於新台幣2.2萬元(22K)的藍領工作很缺人,但沒有人去做,這代表台灣就業狀況缺乏多元性,年輕人和年長者做相同的工作。
怎麼找到出口?簡立峰說,最快的方式就是就業者腦筋要轉彎,讓自己可以接受動手、藍領的高薪工作;另外,就是考慮自行創業。政府則要強化工作輔導、技職教育,特別是教育應該鼓勵創意和持續力,不只是紀律性的管理。
從創業的人才市場來看,簡立峰表示,創業需要兩種人,一種是高度技術人才,就是解決問題的科學家,另一種是高度創意人才,就是行銷、了解市場的人才。台灣的教育讓前一種人很多,但後一種創意人才幾乎沒有。
簡立峰說,台灣很多學生一路讀到碩、博士,但其實台灣不像其它大國有市場和許多高端產業來吸納這些碩、博士;而一個社會有高比例人花時間接受學院式教育是一種浪費。
他說,此外,台灣教育充滿了考試,雖顧及公平,又浪費了成長中的好奇心。照理,12歲到18歲應該是1個人找尋興趣的黃金時間,如果不讓他們多元嚐試,就很難培養自己獨立研究、找答案的能力,必須依靠老師、靠標準答案,也難養成有創造性的人才。
簡立峰表示,其實「會讀書」和「會研究」不一樣,我們的考試制度篩選出的是有強大閱讀力、記憶力會讀書的人,因為考試不需要創造力;但就業市場看重的是創意、獨立研究、發現問題、解決問題的能力,這些能力要實際動手做,主動學習來養成。
Google很重視企業實習制度,他說,來Google實習的學生,Google絕不把他們當成是簡單的勞力打工者,而是學校老師與企業之間的橋梁。有主動的學習者,學校和業界才能搭橋成功,這也是帶動整體產業的一種方式。
對於將要邁入職場的新鮮人,簡立峰表示,目前的確是最難的時候,但每個時代都有人找到新機會。
他說,他個人不贊成青年接受22K,而如果選擇22K,薪水就不是重點,而是要找尋「有學習機會的工作」;不要找一個只有22K但毫無學習機會的工作,這是第1步。
第2步是要讓自己可以改變。簡立峰說,不要覺得自己學什麼就只能做什麼;光是這一點改變,就能衍生很多可能,例如工作行業可改變、工作地點可改變。年輕人要相信自己就是最好的老師,一切可以重新學習;但不是回學校學習,因為沒自學能力,回學校也沒用,自學才能一路補充自己需要的東西,讓自己茁壯。
人才大戰 產學落差不見舵手
http://vision.udn.com/storypage.jsp?f_ART_ID=700&pno=0
記者陳雲上╱台北報導 【2013/02/25 聯合報】
去年年初,經濟學人年會在美國芝加哥召開,當天中國大陸四十多所大學負責人前往現場「搶人才」。雖然全球深陷經濟風暴、失業率創高,但各國「搶人才大戰」卻如火如荼進行,鄰近的新加坡、韓國、香港,甚至以色列都將人才視為國家經濟轉型發展的唯一機會,全球實已進入激烈的「搶人才大戰」。
台灣「溺水式經濟環境」
但在台灣,國家的人才戰略還是茫霧萬里。同一年,聯合報系舉辦的「台灣產業的機遇與挑戰」高峰會上,企業大老為學用落差、人才培育困境憂心忡忡。
上銀科技董事長卓永財痛陳,國內教育脫離產業需求,電機系畢業生不懂馬達,新進員工搞不懂一百一十伏特與二百廿伏特差別,「一插上去就燒壞機器」。工總理事長許勝雄直言,台灣正面臨「溺水式經濟環境」,大學畢業生薪資十多年來沒成長,反下滑超過百分之三,主因就是產學銜接不良。
進職場 所學派不上用場
原來,多年來,太多年輕人在校學的東西,進了職場竟用不上;更多技職體系的學生,為了拚升學而放棄學技術、更不懂實作。學以致用,已成幻影;產學落差,反而成了台灣人才發展的最大夢魘。
挖人才 挖到台灣的牆腳
馬英九總統也曾坦言:「台灣已成陸、港、星、韓等競爭對手的人才庫,不斷來台挖角,對台灣的長期發展非常不利」。中研院、經建會、國科會雖提出人才危機的各種對策或方案,從開放世界百大的大學畢業生來台工作限制、廢除「反肥貓條款」、放寬重點產業的外勞比率等;但民間、立院有不同立場和考量,政府部會也不同調。而人才培育更成產業界的「最痛」,教育制度下出來的年輕人進了企業不堪用,而年輕人進了企業,才發現學校教的東西用不上。
數字顯示,台灣的海外人才資料庫已空、二○一○年留美學生只剩兩萬四千八百人,創十年新低。年輕、高學歷者的失業率降不下來,十五至二十四歲青年失業率達百分之十二點六六,大學以上程度失業率也有百分之四點五八。
產學失衡造成許多大學生畢業即失業、薪資水準多年原地不動,另一方面本土人才不斷流失、海外高階人才卻進不來,人才困境已成我們最大危機。
中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉指出,「人才戰略」決定「國家戰略」,美國成為全球科技、金融大國,關鍵就是「廣納全球人才」,造就美國不斷創新的最大成就。
而鄰近大陸近年推出「千人計畫」、「萬人計畫」向全球菁英招手,新加坡推出技術移民,提供稅負減免,打造「人才、產業配套、市場開發」三部曲;韓國更為了面板技術大舉向日挖角。但反觀台灣,還看不到整體人才戰略,企業更是意興闌珊。
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* 主管單位在哪…政府組織再造 29公婆怎整合
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....從今年全新的政府組織再造藍圖看來,過去的「八部、二會」膨脹成「十四部、八委員會、一行、一院、二總處及三個獨立機關」,共達二十九個機構,未來要互動整合、統籌運作,恐怕有更大考驗。
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技職教育不能紙上談兵,實習到位,才能培養出手巧的技術人員。高職實習工廠資深師傅,實習時間不夠用,以前高職生一周有十六節實習課;現在改走「學分制」,一門實習課最多排四節課,但扣掉前置工作、安全講解、清點設備及恢復場地,只剩兩個多小時,幾乎是才暖機,就要關機。
海山高工製圖科老師黃耀南說,碰到段考前,實習課就變成複習課,只能停機讓學生K書,到了高三要拚升學,實習課更是停擺。
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技職教育有兩大危機,「學術化」與「休閒化」。餐飲美容一窩蜂開,工科卻招不到人,逐漸萎縮。「哪有這麼多的阿基師、吳寶春?」、「高職化工科快絕種了!」推動學生到企業實習,有硬底子功夫的明志科大技合長王海發出警訊。
....餐飲很熱門,但仍有少數高職堅守技術本位。瑞芳高工資深實習老師陳政典質疑,「當服務生算是一門技能嗎?三個月可以學會的技能,為何用三年時間去辦學?」
◆ 博士的他學貸破百萬 求職難續留校研究
記者王彩鸝╱台北報導 【2013/02/25 聯合報】
七十九年次的吳婷婷,大學畢業後投擲十幾份履歷,三個月後才找到第一份工作,從事線上學習的網頁設計,每天工作八小時,扣掉勞保,實領不到十八K,連二十二K都不如。她就算不吃不喝四年,讀大學四年爸媽花在她身上的百萬元教育投資也無法回收。想到這裡,她很心酸。媽媽廿五年前大學畢業的薪水都比她現在高,「大學生變不值錢了!」
家住高雄的婷婷,從北部一所私立大學畢業後,面臨二十二K的低薪時代,她不敢留在北部謀職,回高雄投遞了十幾份履歷,大多數石沉大海,好不容易找到一份線上教學網頁設計工作,但老闆說試用三個月,時薪一○三元,有勞保,沒健保,她的健保依附在岡山一家螺絲工廠上班的媽媽那裡。
廿三歲的青春臉龐,在南台灣的豔陽下卻有些慘白,如同她的心情。「幸好我住在家裡,不必付房租,想省晚餐錢時,還可以回家吃晚餐」。
她的父親從事修理飲水機的工作,一輛賴以謀生的發財車,高齡廿年還在「老驥伏櫪」;媽媽幾乎不買新衣服、也不上美容院,雙親省吃儉用,就是不忍心女兒畢業就背負一身的學貸。
六十九年次的邱正平,花了七年時間拿到博士學位,卻發現博士學位對求職沒幫助,因為高學歷,大家就拿「放大鏡」來看。從大學一路念到博士,學貸破百萬元,經濟不景氣的過渡期,他先窩在學校當博士後研究,等景氣好轉看能不能往業界發展,也不排除到對岸謀出路。
專攻機械工程的邱正平,去年七月從國立大學機械所博士班畢業,他說,博士生滿街是,到大學謀教職,粥少僧多,他想都不敢想;但頂著博士光環,到業界謀職,人家會拿著放大鏡看你,除了大公司和外商還有可能聘用博士人才,中小企業根本求職無門。
從大一到博七,三十一歲的他已背負了一○三萬就學貸款,他估計,可能要到四十幾歲才還得清。他說,想先立業再成家,博士後研究不算正式工作,將來還是想往業界發展,如果台灣工作機會不好找,不排除到大陸發展。
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不過短短十年光景,行政院去年提出三年三億,提供三百名生技博士「月薪五十七K」的方案,希望解決生技博士過剩問題。因為有太多生技博士,拿到學位卻只能到藥廠當業務員,四處「賣藥」。
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澳洲經濟 靠技職人員打拚
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特派記者何醒邦/澳洲報導【2013/02/26 聯合晚報】
台灣的技職教育長期遭漠視,技職教育經費只有高教的六成;相較之下,以技職和證照制度傲視國際的澳洲,發展澳洲發展職業教育訓練架構已逾17年,數百萬人仰賴職訓體系取得相關技能,澳洲人普遍認為,經濟穩定,取決於澳洲技職教育的成功;而且正因教育代表「未來」,所以政府肯花大錢持續投資。
「全球金融風暴給我們更多的啟發」,澳洲辦事處教育處長孟克培(Nicholas McKay)說,澳洲雖在風暴中受害較輕,經濟表現尚稱穩健,但也意識到,澳洲的經濟就是以技職人員為基礎,所以可以更快克服;更認為,在大家都可能失業的情形下,有一些基本技能會更保險。
於是,澳洲的未來就在開發更多國人的潛能,並確保能力符合經濟需求。從2008到2011年,澳洲聯邦政府在職業教育訓練上,投資金額高達111億澳幣(約3300億台幣),其中7億澳幣投入基礎建設,讓全澳各地的訓練設施更先進。
澳洲政府去年更宣布,未來5年將提供近90元澳幣(約2700億台幣),加速技職訓練改革及提升,協助民眾就業、轉換跑道、提高就任薪資,並確保未來5年再增加37.5萬名具職業訓練資格的勞動人口。
「現在不談教育的人都選不上了」,孟克培說,因為教育與經濟連結,不管大大小小的選舉,教育補助都是每位候選人最重視的議題。而澳洲聯邦政府的教育機關,就包括「教育、就業、勞資關係部」及「產業、創新、科學、研究暨高等教育部」(相當於台灣的教育部、勞委會與國科會)等,規劃教育的機關,本身也有就業與工作的思維。
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澳洲技職教育備受許多國家推崇和仿效。課程主要由立案訓練機構(Registered Training Organization, RTO)提供;孟克培說,RTO就像廣義學校,全澳約五千所,可以是公立的、私立的、社區的、企業的,其中又以六十一所公立專科技術學院(Technical and Further Education, TAFE)為主流,提供全澳八成職訓課程。
新南威爾斯州以技職為主的證書(certificate)及專科文憑(diploma)課程總數達三千多種,每個課程可以獨立,還可交互貫穿,組成不同模組。
* 產官學一條鞭 澳洲十年教改 改的是腦袋
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全澳共有十一個類別的產業技術委員會,為產業代表,受政府資助,負責設計「訓練套件」,即個人在工作場域中應有的技術與知識。公私立學校等立案訓練機構(RTO)則以訓練套件為課程內容,教授業界所需技能標準,且為與時俱進,訓練套件每年更新。「如果訓練課程不符實際需求,就是虛設的」,業界人士如此說。
....此外,澳洲政府一九九五年公布「澳洲學歷資格架構」(AQF),為近十多年最大的教改,使教育、訓練和就業間達一致接軌與整合,既縮短又延長人民求學時間。AQF共十級,將「證書」、「文憑」、「學位」三種學歷放在同一架構定義清楚,在「共通語言」下,除企業主對求職者能力一目了然,學生也易於「轉來轉去」
◆ 學士黑手 職場修煉 煉出一桶金
記者王彩鸝╱台北報導 【2013/02/26 聯合報】
七十七年次的陶東明,戴著牙套,笑起來靦腆,十指被機油染得汙黑,時而彎下腰去檢查胎壓,時而幾乎把頭埋進引擎,偶爾翻閱英文說明書,或從電腦連線德國原廠查資料,因為「教科書只有單一零件介紹,但不知道它用在車子哪個部分」。
陶東明是個「學士黑手」,就讀台北科技大學車輛系時,大三暑假主動爭取到太古汽車實習,長達八個月跟著一個資深師傅磨練,畢業後服了一年兵役,太古的工作對他虛位以待,月薪三萬五,未來還有升遷和進修機會。
「年輕人要開創讓企業利用的價值,」太古汽車內湖廠經理陳仲琮,十分讚賞陶東明實習時的態度,願意花很多時間來學,不懂的馬上問技師,或找原廠工具書來看,「邊做邊印證書本上教的東西,這就是學習的精神。」
陶東明班上逾半同學都直攻研究所,但他選擇先到職場磨練,再出國進修,他看了一些國外研究所招生資訊,很注重實務經驗,有的要求兩年工作經歷才可申請。
陶東明大學時曾到職訓局實習一個月,一個師傅教二、三十個同學,往往是師傅講得很起勁,同學在後面聊得很開心。他覺得這樣的實習,充其量只了解修車工作是怎麼回事,根本學不到東西。有同學實習後,覺得工作太累,又回學校念書。
但從小就愛拆電風扇、遙控器的陶東明,到了實習現場,反而很興奮,「只要工作認真一點,就會學到東西」,大四寒假實習結束,他回校繼續完成最後課程,覺得讀書更有目標,不是「盲讀」。
「很多老闆都說要從黑手做起,我也有這種體悟。」陶東明對於夏天必須汗流浹背在沒有冷氣的廠房工作,已有照單全收的決心。更在工作之後才知道學習的不足,他說,語文能力和專業知識非常重要,如今他仍不時翻閱大學時代的教科書,從實務中再驗證理論,工作之餘也去補英文,為日後進修及派駐國外廠做好準備。
「技職體系本就訓練我們畢業後,很快銜接社會需求,科大不要去學頂大,反而是棄守專長。」陶東明對走上「學士黑手」之路信心滿滿,「我喜歡畢業後趕快進社會,讓社會來告訴我需要的是什麼。」
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身穿深色套裝,梳著整齊包頭,一臉精明模樣的澳洲女孩卡珊卓(Kassandra)抱著人事資料穿梭在雪梨的希爾頓飯店裡,正為招募新人作準備。才廿五歲的她,看不出在飯店業已有十年的工作經驗。對於就業,她覺得重點在於,「履歷不要留白」。
* 大陸/北大正妹考上瞬間 就備戰就業
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北京大學國際關係學院大四學生傅若蘭,從考上北大第一天就已做好就業準備。大一下學期開始爭取實習機會,參與雲南等偏鄉的NGO等關懷學習,大二進入中國科學院世界與經濟研究所,負責期刊編輯,大三參與學校的國外學習,讓她有機會前往荷蘭進行半年交流。
* 德國/記者追夢時時充電 不怕時代變
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小學三、四年級羅森已立志當記者,十六歲在報紙上寫文章;在柏林念大學,選擇念歷史、政治,同時上記者學校,爭取媒體實習的機會。為投身記者工作,羅森算了算,大約花了六、七年學習並爭取工作機會。
星國鼓勵企業加薪 政府出4成
【聯合報╱新加坡記者林以君/26日電】2013.02.27
新加坡年度財政預算聲明25日公布。為鼓勵雇主提高生產力並與員工分享成果,企業給月薪4千星幣(約合台幣9萬5832元)以下員工加薪時,新加坡政府將提供雇主40%的補貼。這項補貼計畫預計3年,需星幣36億元,約台幣863億元。
雖然新加坡政府在大方向上傾向勞動力市場在未來數年仍繼續緊縮,但會影響工資成長,新加坡政府預計自下月起,也就是年度預算開始的月分,以加薪補貼計畫(Wage Credit Scheme)協助企業轉型為高生產力型態。
作法之一是直接在雇主為員工加薪時,提供補助。此外,還有生產力及創新優惠計畫,公司稅也有30%的回扣、最高3萬元星幣。
新加坡副總理兼財政部長尚達曼(Tharman Shanmugaratnam)提出的財政預算聲明公布許多優惠措施,協助新加坡企業度過勞力緊縮的關卡。他說:「我們鼓勵所有雇主充分利用加薪補貼計畫,與員工分享生產力(提高後)的果實。」
補貼計畫自2013到2015年,政府所補貼的4成加薪工資不限於特定一年;例如今年為員工加薪2百元星幣,政府補助今年的4成、80元星幣,第二年再加薪2百元,政府補貼就是4百元的4成、160元;第三年若再加2百,就是加薪部分6百元的4成、240元。
但也有學者認為,補貼計畫可能造成雇主刻意把員工月薪壓低到4千元星幣以下,也可能一邊加薪,另一邊減少紅利或其他津貼。此外,如何藉補貼計畫提高生產力,並未在預算案中詳述。
新加坡政府2009年時曾提出雇用補貼計畫(Jobs Credit Scheme ),協助雇主支付雇用本地勞工的部分工資。
財政預算聲明還提及多項措施,協助新加坡民眾面對高物價生活。例如撥款17億星幣給民眾應付生活費,分為消費稅補助券或水電費補助,這兩項都比去年多一倍。
◆ 來台工作籌醫費 印傭遭欠薪…奶奶已病逝
【聯合報╱記者游明煌/新北市報導】2013.02.27
朱姓印尼女子因奶奶重病,來台當看護工賺醫藥費,疑似遭蔡姓女雇主剋扣六個月薪水,透過臉書向遠在印尼的中文老師求救,依老師指示報警,聯繫家人卻發現奶奶因等不到她匯錢治病去世,當場痛哭失聲。
移民署新北市專勤隊多次通知蔡姓女雇主到案說明,但她都透過律師打電話否認指控,卻始終未到案說明,昨天被依違反人口販運防制法、就業服務法函送桃園地檢署。
專勤隊調查,卅歲朱姓印尼女子二○一二年因奶奶重病急需用錢,申請來台當看護工籌醫藥費,同年五月經仲介公司介紹,到桃園一家金屬回收公司當看護工。
吳姓負責人因在大陸投資,涉嫌逃漏稅被關了三年多,去年五月底返台後,與蔡姓妻子發生經營權之爭,指控妻子掏空公司數億元資產;但蔡女否認指控,反告他家暴,雙方有多項官司訴訟。
朱女說,蔡姓女雇主去年八月帶她搬至新北市林口區一處大樓居住,要她照顧三名小孩起居,但「女老闆都不按時給我錢,感冒也沒辦法看病,欠我廿多萬元」。
朱女說,蔡女不讓她辦手機門號,冬天只有單薄衣物可穿;有一次打掃雇主房間,在桌上意外發現蔡女的網路帳號、密碼,去年底登錄蔡女網路帳號,透過臉書向在印尼老師求救。
老師幫忙連絡仲介公司,得知她已被通報逃逸,要她趕快自首並報案。朱女去年底趁帶雇主小孩上學時逃出,向新莊警方報案,被轉送移民署新北市專勤隊。朱女逃出後才得知,奶奶去年底死亡,相當難過,移民署已先行安置。
◆ 未來做啥最賺 專家告訴你
中央社 2013.02.26
未來究竟從事什麼工作最能賺飽飽?老一輩大概得趕緊改變提供給下一代的建議了,因為專家表示,以為金融、法律、證券經紀等現在有賺頭的職業未來一樣有「錢」景,可就大錯特錯了。
英國「每日電訊報」(Daily Telegraph)報導,倘若具一定地位的未來學家所提預測可當參考,那麼未來10到20年,人們的工作與工作方式將很不同。
「垂直農夫」、「身體器官製造者」等現今不存在的工作,可能成為主流職業,就好像過去5年冒出社群媒體顧問般。
頂尖未來學家貝里尼(James Bellini)表示:「這些想法都是來自趨勢。譬如英國人口逐漸老化,老齡化人口就需不同的醫療照護。」
貝里尼提到,好比負責老年病患照護個人化的長者健康顧問,以及協助對抗記憶喪失的記憶擴增醫師。
隨著糧食資源日益珍貴,他也預見農業將出現重大改變,基因改造作物會日漸普及,作物也會出現如多層停車塔般的垂直種植現象,以節省空間。
未來學家暨企業心理學家莫洛尼(Karen Moloney)則說:「世界將分成兩種人,一種懂科技,另一種不懂。」
她說:「懂程式的人將創造我們所居住的世界,所以我會說投入這個領域。如果無法做到,就讓自己成為高度人類化的人才,譬如投入娛樂、運動、照護及個人服務等產業,這些都是電腦做不到的領域。」
莫洛尼提到,好比透過觸覺科學研發產品與服務的觸覺程式設計師,甚至更具爭議的訂製嬰兒設計師。她說:「如果我們繼續從科學中獲益,理論上30年後就能設計出想要的寶寶。若背離道德,這在生物科技上是可行的。」
專家預測的未來火紅行業包括數位建築師、居家照護員、長者健康顧問、身體器官製造者、奈米醫師、垂直農夫、記憶擴增醫師、個人品牌經理、訂製嬰兒設計師、觸覺程式設計師等。(譯者:中央社蔡佳伶)
◆ 氣候暖化 導致勞工產能日益降低
【台灣醒報/莊瑞萌】2013-02-27
地球越變越熱,氣候更是詭譎多變,連帶也降低勞工生產率!最新研究發現,由於氣候變熱常使勞工無法在戶外工作,導致產能比過去60年減少比率達10%,如果氣候再繼續變熱,等到2050年將再減少20%。
美國海洋和大氣管理局(NOAA)以2010年溫度增加0.8℃、絕對溼度增加5%與過去60年平均值互相比較發現,因氣候變熱喪失的勞動產能已減少10%,如果再以溫度上升1.7℃、濕度上升11%加以預估,2050年將繼續減少20%,是目前的2倍,軍人、農民與建築工人是最易受影響的族群。
研究者指出,如果以溫度上升6℃的極端氣候變化預估,全世界各地在夏季酷熱季節,將有更多地區出現勞工無法工作的情況,紐約市則會像現在的中東巴林一樣,酷熱容易中暑。因此氣候變熱後,勞工無法安全地在戶外工作所減少的產能將相當可觀。
研究者唐恩表示,「在目前最炎熱與高濕度的氣候下,勞動產能已減少剩90%,2050年預估將再減少到剩80%。」在天氣悶熱難耐的溽暑時,照理說人們在戶外活動的體能和專注力下滑也會更快,研究尚未納入這些較難以估算的勞動效能損失。
天氣熱到無法工作的情況,最嚴重的地區,集中在阿拉伯半島、印度及東南亞與澳洲北部等地。研究也指出,如果要避免勞動生產率繼續下降,地球溫度最好不要上升超過3℃。
本次研究結果刊登在《Nature Climate Change》期刊。
◆ 快樂當志工 有益心血管健康
【Upaper╱中央社】2013.02.27
一般都知道擔任志工有益心靈健康,但事實上好處不僅於此。根據刊登在「美國醫學會小兒科期刊」的研究,當志工對心臟健康也很有益處。
研究作者、溫哥華英屬哥倫比亞大學的希萊納表示,研究人員試圖了解當志工對生理狀態影響的同時,發現志工工作能促進心血管健康。
希萊納表示,「在一群志工研究對象中,表示自己同情心、利他行為與心理健康增加程度最大的人,心血管健康的提升程度也最大」。過去研究已顯示壓力、憂鬱症、幸福感等社會心理因素,都會影響心血管疾病風險。
希萊納指出,心血管疾病的初步徵兆會在青春期出現,這也是她以年輕志工作為研究對象的原因。研究人員將53名高中生志工與非志工的高中生做比較,10後發現,志工學生的身體發炎程度與膽固醇較低,體脂肪也較少。
3K產業外勞 新增3行業放寬6行業
自由 2013.02.28
〔記者黃宣弼/台北報導〕勞委會昨天審議通過放寬產業外勞3K(骯髒、危險、辛苦)五級制,將新增三行業、放寬六行業的外勞核配比率;並訂定企業增額進用外勞的「附加就業安定費」收費標準,由三千元到七千元不等,但外勞核配比率最高上限仍舊維持四十%不變。
勞委會委員會議昨審議通過「外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準」部分條文修正草案,預定三月上旬發布並實施。
在外勞核配比率部分,共調整九類行業,其中新增「塑膠安全帽」、「清潔用品」和「化妝品」三類製造業,外勞核配比率分別是二十%、十五%、十五%;其他六類製造業,則是各放寬五%,包括「成衣及其服飾品」、「行李箱及手提袋」、「冷凍冷藏露類」由二十%提高至二十五%,「自行車零組件」由十五%提高到二十%,「印刷電路板」、「半導體封裝業及測試業」則由十%提高為十五%。
為解決部分企業仍有缺工疑慮,勞委會也訂定企業增額進用外勞所需繳交「附加就業安定費」的計費標準,將增額進用比率分成一至五%、六至十%、十一至十五%共三個階段,所需繳交的附加就業安定費分別為每人三千、五千、七千元;但不論哪種產業,外勞核配比率的最高上限都不得超過四十%。
◆ 救技職 先破二等迷思
【聯合報╱賴振昌/台北商業技術學院校長(台北市)】2013.02.28
聯合報系願景工程搶救人才大作戰專題,報導了當前技職教育的問題。不過,更深層的觀念改變,才是技職教育改善的根本。目前技職教育有下列幾個迷思:
一、技職生是二等學生的錯誤認知:國中畢業升學的選擇,是很多人第一次的生涯抉擇;但十五歲的國中生,人生歷練或生活智慧不夠,多仰賴學校輔導老師的意見。可是大部分的國中老師,來自師範或高教的體系,對技職教育不了解,加上傳統觀念的錯誤認知,常告訴學生「會念書的去念高中、不會念書或是不愛念書的去念職業學校」,間接的把技職生做為二等學生的評價定位。
二、技職教師不懂得技職教育:學生進入技專院校面對的高階技職老師,他們的教師養成過程常來自普通大學,完全沒有實作能力,對學生的實務訓練無法落實,只會要求學生做理論性的探討,甚至要求技職研究生追求SCI、SSCI論文發表,完全與技職教育的目標相違背。所以教育部應透過評鑑制度、獎補助措施,引導技專院校聘用技職院校之博士或具實務經驗之教師任教。
三、教育資源分配不平均:我國普通大學與技專院校的比例約為二:三,但高教與技職教育的經費比例卻為六:四,也就是比較少的高教院校享有比較多的教育資源,而比較多的技職教育卻只能使用較少的經費。政府應重新檢討教育資源分配的合理性,不可再繼續弱化技職教育發展。
四、多元價值宣導不足:雖我國近來投入大筆經費爭取重點大學進入世界百大,但成效不彰,且弊端叢生。反而這幾年來,我國教育成果在國際競賽上獲得佳績、發光發熱的多是技職學生的表現。當前高教七分可進大學,已是高等教育的笑話;加上大學畢業生的失業率高達百分之十二點八,社會新鮮人的起薪22K,可見大學文憑已不再是優勢的保障,擁有一技之長才是年輕人應有的方向,但政府宣導不足,仍無法打破國人「萬般皆下品,只有讀書高」的傳統觀念。
事實上,除極少數人適合走向純學術研究的路,絕大多數人不論教育程度到那個階段,最後仍要走進職場,政府宜多宣導多元價值的社會觀念,引導國人的正確升學觀念。
◆ 給舞台 讓他找到生命
【聯合報╱邱于芸/英國劍橋大學博士(台北市)】2013.02.28
在飛往金門的飛機上,我讀著機上提供的聯合報和馬肯(Malcolm Reading)聊起了願景工程的「搶救人才」專題。
馬肯是國際知名的建築顧問,他一手發掘也捧紅了Tomas Heatherwick(二○一○年上海世博英國種子館的設計師)。服務的客戶,包括了英國政府和北大西洋公約組織,這次他受邀來台,將為金門設計一座地標性建築。
在全球建築界,馬肯是公認的「人才推手」,培育過許多優秀的建築師。他說,要談如何搶救人才之前不妨先談如何培育人才。我明白他的意思,就像他來台灣拜訪,某種意義上也是在為英國建築業培育人才,為下一代的英國建築師尋找舞台,人才是需要舞台來養成的。
從英國回到台灣之後,我在學校內外認識了不少年輕朋友。和我在劍橋教過的那些學生比起來,台灣孩子的認真和聰明一點也不輸人。回來台灣這幾年,我明顯的感覺到,我們的孩子在進步中,變得更懂得思索和追尋自己,相信只要給他們足夠的時間和愛,他們都可以變成讓台灣未來更好的人才。
「人才」這兩個字指的應是「一個人和他對生命意義認知的距離」。一個人所做的工作如果和對自己生命意義的認同越近,這個人就會變成「人才」。因為認同,就會產生一種動力不斷的去試著把這件事做得更好。
在另一方面,我也在孩子們身上看到台灣社會的焦慮。比如最近媒體所關心的「22K」話題,大部分的關注都在年輕人的薪水數字,絕少有人關心他們工作的意義。如果有年輕人願意一個月只有22K的收入,去從事自己喜歡也對社會有貢獻的事(比如擔任志工從事公益),那不是很酷很有意義的事嗎?
我們不該把孩子只當成「工具」或「資源」,只計算著他們未來能賺多少錢,可以為台灣未來帶來多少「產值」。我們該在乎他們是否找到自己生命的意義,並且從這個意義出發去讓他們選擇自己的人生該怎麼過,如此一代一代的過下去,台灣才能變成一個永續也更好的社會。
◆ 女科技人的一天 牙醫帶薩克斯風去上班
【聯合報╱記者劉盈慧/台北報導】2013.02.28
牙醫師方芸有3個小孩,除了經營牙醫診所外,還會畫畫、唱歌、吹薩克斯風。方芸說,只要分配好時間,就能做很多事,像她「都帶薩克斯風去上班」,利用空檔做自己有興趣的事。
為了推廣性別平等,國科會從2011年起推動「性別與科技規劃推動計畫」,拍攝了一系列「女科技人的一天」紀錄片。這部紀錄片從性別角度切入,介紹這群女科技人如何在工作與家庭中取得平衡;目前已完成4部各30分鐘的紀錄片,共介紹了7名女姓。
國科會昨天舉行紀錄片首映會,並邀請片中3位女科技人闡述自身故事,分別是牙醫師方芸、水礦科技公司總經理張芳淑與植物化學家吳嘉麗。
方芸一身牛仔勁裝,才160公分左右的她,吹起3公斤重的薩克斯風,看起來一點都不費力。「要是等下來的是兒童,我就吹小美人魚,如果來的是同年齡,那我改吹望春風」,方芸說,牙醫師是她從小的目標,外界以為牙醫師很忙,但她把握看診的空檔練習才藝,「凡事只要努力去做,一定會成功」。
張芳淑則說,她樂於單身、喜歡工作、把同事當家人,這樣的日子她很快樂。這一系列的紀錄片,年底前還會再完成2部。
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