2009-11-17

ETC車上機交通部擬免費 八八水災百日

◆ 加速實施ETC 交通部擬推車上機免費

中央社 2009.11.16

政府預定民國101年底全面實施國道電子收費(ETC),交通部政務次長葉匡時今天上午在立法院交通委員會答詢時表示,正與遠通電收研商,擬推動未來車上機(OBU)免費提供。

對此遠通電收表示,交通部的確提出BOU免費的方案,但遠通電收評估不可行。

立法院交通委員會今天審查99年度國道建設基金預算。國民黨立法委員羅淑蕾關心ETC全面實施後,1年只上1次高速公路的用路人是否也要裝設ETC?不裝又如何?

高速路局長李泰明答覆,會有配套措施,例如租用或事先預約。

羅淑蕾不滿答覆,她認為ETC是政府的政策,使用ETC卻還要民眾自掏腰包裝設備,若不裝還要特別租用或事先預約,非常麻煩。

葉匡時隨即主動說明,正和負責ETC營運的遠通電收研商,未來ETC的車上機(OBU)擬全面免費提供。羅淑蕾對葉匡時的回應叫好並肯定,並強調,政府的政策不該讓民眾再花錢。

國道ETC在2006年2月啟用,遠通電收興建營運,國道收費方式從原本人工收費增加電子收費,目前用戶數超過90萬。交通部核定的OBU售價為每1個新幣1199元,遠通電收現在的促銷價約每個700元。

交通部正規劃101年11月,全面實施ETC,並將現在計次收費方式改為計程收費。



◆ 3年後 一上國道就收費

【聯合晚報╱記者謝蕙蓮/台北報導】2009.11.16

高速公路最遲民國101年12月22日將全程改為計程電子收費,高速公路局表示,三年後改為計程收費後,「有走就要付費」,屆時短程的高速公路通勤族,通行費將增加,但長程車輛通行費會降低,高公局將在明年4月提出費率。

高公局官員表示,未來改為計程收費後,會在國道高速公路主線設置感應閘門,只要車輛行經高速公路,不管長途、短途都要收費,走多少收多少。

目前汐止收費站只有單邊收費,台北走二高到中和、板橋、土城等地,不會經過收費站也不必付通行費。高公局官員表示,未來改為計程收費後,這些短程高速公路通勤族,也要付費。

高公局預期,改為計程收費後,部分高速公路短程通勤族,可能因此不走高速公路,高速公路也會因為短程車輛減少,變得比較好走。

立法院交通委員會上午審查國道建設基金,立委羅淑蕾質疑,未來國道全面改為計程收費後,只有農曆春節才回家過節,一年只上高速公路一、兩次的民眾,難道也要為了這一、兩次花錢裝OBU(車上機)嗎?

她表示,目前全台灣有600多萬輛大小汽車,改為計程收費後,如果不強制車主裝機,將來高速公路每個匝道都要裝攝影機,事後再一一核對相片、車號。羅淑蕾質疑,這樣要多花多少行政成本,發生糾紛又要如何處理?

高速公路局長李泰明表示,目前全台灣登記汽車數量有676 萬輛。未來改為計程收費後,高公局會有配套措施,讓低使用率的人不用買OBU也可以上高速公路。可能的方法,包括上高速公路前事先預約,或是租用OBU。

至於計程收費的費率高低,官員強調,明年4月提出的費率,除了考慮總收入不減少,還會把未來的國道建設經費、國道基金債務等納入,整體算下來,費用不一定比現在一次40 元多。但計程收費增加短途收入後,長途費用可能會減少。



◆ 花博移樹 逾百棵死亡

【聯合報╱記者黃驛淵/台北報導】2009.11.16

台北國際花卉博覽會明年登場,台北市政府去年11月中開始,自花博會場新生公園及美術公園陸續移走1000多棵樹木。但台北市議員李文英調查發現,目前已有上百棵樹木枯死。她批評,市府為了花博種花移樹,根本就是本末倒置。

李文英統計,目前共有101棵樹木枯死。其中美術公園的「龍柏」移至公館水源苗圃,23棵死了19棵,不到兩成存活。另外自新生、美術公園移走的艷紫荊枯死17棵,櫻花枯死27棵,銀海棗死了4株,茄冬樹也有7株枯死,尚有其他樹木枯死。

「根本是不折不扣的樹木殺手!」李文英批評,市府不是標榜節能減碳跟環保主義嗎?但卻一邊迎接花博,一邊粗暴移樹。

市府公園處圓山所主任楊淑惠坦言的確死了101棵樹木,但有些樹木遷移前就奄奄一息,移動時難免會死亡。「我們絕對是盡最大努力,把損失降到最低。」楊淑惠表示,1000多棵樹木大部分都移往北市26處公園內安置。移樹前也非魯莽行事,都會先評估。

李文英說,公園處的公文只註明「未來樹木移植數量目前尚無法估算,因均係配合工程實際需求才辦理移植工作」,施工廠商更只提供10頁「樹木移植施工計畫」,完全沒依不同樹種規範移植季節。市府花錢辦花博卻即興式移樹、監督不力,如何提昇城市美學?

李文英也批評,市府移樹的數量也一再修正,一開始是1168棵,後來社區民眾反彈後,才減為1119棵,但近期又要增加數目。

楊淑惠表示,目前計畫移置的樹木有1183棵,但部分樹木是在花博會場區內移動,而非移往他處。

楊淑惠指出,移樹都會做好相關措施,包括移樹前會先將樹木斷根、包存,待樹木長出鬚根,再包紮、移到定位;移樹過程中避免水份蒸散,也會修枝,噴灑花根劑,移至定位後,再用3根支架固定。



◆ 八八水災百日

【賀陳旦】2009-11-16 中國時報

昨天(十五日)是八八水災百日,許多報導都引述災民對重建不確定的抱怨,尤其是對遷村式的永久屋感到茫然恐慌。他們跟不上這麼快的重建步伐。

上周立院通過一一六○億重建預算。同時,據統計,今年民間捐款一二○億中超過七○%湧入前兩名大慈善團體。有「資源」大組織一旦啟動,除有內部績效壓力外,對外通常會有標準作業傾向。相對來說,個別受災戶或村落面對大單位,就會有難以溝通的無力感。救災聲中最容易高舉的標準就是「安全」!權威的、機構的、甚至科學上的安全定義,加諸於在地的、個體的、經驗式災民身上,前者是如此動機正當,又永久照顧,後者很難有說「不」的立場。

然而,安全真的是這麼絕對,不容討論的嗎?安全不是對照於行為和風險,不是相對的嗎?「遊樂場」想必要比「闢茶園」,更比「採愛玉」不安全?同時,打獵、民宿、溯溪,哪一樣對山林威脅更大,一定是基於規模去評估的吧?同理類推,居家不安全不一定代表作農不安全,有危險性的小學也許是還可以接受的露營地?

除了使用人行為的風險高低之外,評估人也應該把「系統管理」的思考加進來,例如:總量管制、車種限制、禁用機具等等。不宜即刻對土地使用做絕對判定,讓公權力與自主管理在轉換過程中扮演相當角色,相信有機會使有限資源仍然安全的提供部分生計。

生計有著落,心理就安定,也才願意完整思考安全的意義:不只是「避災」,還在於「老人家的就醫」,以及「下一代的成長機會」。「安全」不要僅視為眼前工程事實,要當成對未來發展整體的衡量。從受者感受去設想,引導他們一層層解除不確定,從安心找到安定,進而領會施者對安全的心意。「安全」才不是各說各話,才是溝通開始。

站在「安全」對面的,在八八重建的案例,是「文化」!文化和安全一樣,同樣有無比的道德高度,同樣容易被放大成溝通的禁忌。即便沒有「八八」,究竟在強大的商業和漢人沙文思想之下,原住民文化能沿續多久,又有多少會因為減少標準化遷村而被留存?大概誰也沒有把握說服誰。然而既然我們寧取山林休養,以存續生命。是不是多樣性的原住民文化,也可以當作是一脈待續香火,不拔離她的土壤,反而多花心思呵護她,讓生命面貌更多元、更美好呢?

無論「安全關切」的細緻溝通,或者「文化價值」的呵護闡揚,在後續八八重建作業中,都需要十足耐心,也難免要因地、因人而彈性處理!不宜用標準作業看待,也不適用大機構上位思考來指導。好在這一次對象人數不多,整體財務和行政負荷不算大;而族群的稀有性和社會的期待卻很高,值得試一試!用力試一試!試試我們是不是從「九二一」真正學到了對生命的尊重!(作者為台灣生態工法發展基金會董事長)

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彰濱工業區廢棄物污染 工業局遭糾正

中央社 2009.11.17

監察院調查發現,彰濱工業區引進資源回收處理產業後,因為廢棄物處置不當,多次發生污染事件。監委認為,經濟部工業局管制輔導措施欠缺實效,今天通過糾正案。

監察院財經委員會今天通過洪德旋、林鉅鋃、尹祚芊提案,糾正經濟部工業局。

監委調查發現,民國90年間,經濟部工業局為了配合政府的環保政策,在彰濱工業區內闢設「金屬表面處理專區」及「資源回收專區」,引進電鍍及資源回收處理等特定產業。希望能以集中管理方式,減少個別業者零星散布造成環境污染。

監委指出,彰濱工業區引進資源回收處理業後,污染情事頻傳,從民國91年到96年間,共裁處 486件,其中以違反廢棄物清理法及空氣污染防制法為主。這些污染事件已經嚴重影響工業區內其他產業經營,損及公共利益。

監委認為,經濟部工業局相關管制輔導措施欠缺實效;再者,工業局至今沒有依法對彰濱工業區內資源回收處理產業研訂相關設廠標準及規範,有違失。



◆ 淡水河整治 問題單據索賠

【聯合報╱記者莊琇閔/台北報導】2009.11.17

台北市議員簡余晏昨天質詢時表示,市府如火如荼進行淡水河整治工程,但換來的卻是偽造的砂石車土方五聯單,而且一退潮時,大稻埕還是積滿爛泥巴,台北市長郝龍斌表示,政風處已查出219張五聯單有問題,且向承包的全葳營造索賠5倍罰金。

簡余晏提出多張砂石車土方五聯單表示,有砂石車離開3分鐘、5分鐘後就瞬間從敦煌碼頭移動到關渡土資場,還有200多張連續號碼的五聯單上,時間被塗改到看都看不清楚;而且大稻埕碼頭還在11月7日盛大舉辦花火節,但是岸邊還是一堆淤泥,令人不禁懷疑郝市長當初競選時開出的「淨化淡水河」支票,根本是圖利承包業者。

簡余晏也質疑,淡水河2年來被挖走數萬噸泥巴,但市府究竟有無專人監督,到底業者挖走的該清除的淤泥,還是有價值的河砂?

郝龍斌表示,政風處調查出219張有問題的五聯單,依合約將向廠商索賠5倍罰款共490萬元,且該部份工程款也不得請領。水利處工務科長劉仲益表示,對於全葳營造清運淤泥工程,市府另有委外監造人員監督,但此事顯示監造人員也有疏失,市府也將究責。

劉仲益也澄清表示,市府對於承包廠商有規範施工區域,並以衛星定位追蹤清淤船的位置,因此能掌握包商挖走的是汙泥還是河砂。至於大稻埕碼頭目前的淤泥,經查是8月份颱風來時降雨造成的回淤,將會另行招標清淤。



◆ 氣溫驟降?淡水河魚群暴斃

【聯合晚報╱記者陳珮琦/台北報導】2009.11.17

台北市長郝龍斌在北市議會施政報告中才明確表示,淡水河活化整治工程成效顯著,但是繼周日基隆河百齡橋段發生魚群暴斃後,今天清晨在淡水河大稻埕碼頭到敦煌碼頭段,又發生數千尾魚翻白肚,環保局緊急派員前往打撈,初步並未發現污染源,研判氣候驟降,加上導致河水溶氧量降低才發生魚群暴斃。

台北市議員陳建銘、簡余晏一早8時許接獲居民通報,指出淡水河大稻埕碼頭附近河面,全是死魚;北市環保局也接到通報,立即調派五艘打撈船隻趕往打撈死魚,魚群暴斃範圍遍及大稻埕碼頭到敦煌碼頭段,初估約有三千多尾,暴斃的魚種多是海水魚,以烏仔魚居多。

附近居民懷疑北市府在本月7日晚上舉辦大稻埕花火節,施放的煙火,大量火藥餘燼流入淡水河,才造成魚群被毒死的;綠營議員撈回一條死魚,惡臭撲鼻,嘲諷郝市府的淡水河活化整治工程,竟一再傳出魚群暴斃,根本是整治無效。



◆ 淡水河30年來最乾淨? 議員諷:大量魚群「以死明志」

NOWnews 地方中心/綜合報導 2009/11/17

郝市府大力推動淡水河淨化政策,卻遭到附近民眾吐槽表示「還是很臭」,而17日早上更在大稻埕碼頭附近的河面上,發現有大量魚群暴斃、漂流。議員簡余晏就質疑,這是不是因為附近的敦煌碼頭清淤泥方式不當,才會污染淡水河,也害死魚群。

成千上萬的魚群翻著白肚漂在淡水河大稻埕碼頭段,市政府出動5艘船還撈不完,直到17日下午,河面上依然佈著點點魚屍,而被撈上來的魚屍則堆在岸邊,不時飄來一股臭味。議員簡余晏質疑,整治淡水河明明是好政府最重要的政見,郝龍斌之前甚至誇口表示現在的淡水河是30年來最乾淨,但是17日卻有魚隻大量暴斃,諷刺難道是魚群在向郝市長「以死明志」。

郝龍斌當年的競選廣告被議員拿出來大作文章,更懷疑是附近的敦煌碼頭清淤,才造成大量魚群死亡,而前來查看的環保局官員卻僅表示,根據河水的酸鹼度來看,應該是沒有被汙染的現象,可能是跟溶氧量降低有關。但好好的魚突然大量死亡卻是不爭的事實,到底是不是清淤造成水中含氧量降低,還是淤泥根本就沒清乾淨,相關單位勢必得查個清楚。(新聞來源:東森新聞記者陳智菡、陳震隆)



◆ 「嘉義沿海示範區」願景速寫
http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_ART_ID=220469

行政院今年通過預算的「嚴重地層下陷區排水環境改善示範區」計畫,選定嘉義東石、新塭和雲林宜梧3個示範區,似乎有了新的進展,莫拉克災後,屏東林邊也可望列入。究竟實際內容為何?一起來看看。(詳見原站)



◆ 免費OBU遠通不肯 找別人

【聯合報╱記者蔡惠萍/台北報導】2009.11.17

為普及高速公路電子收費的車上機(OBU)的裝置,交通部政次葉匡時昨晚表示,政府不排除尋找其他有開發OBU能力的廠商生產,並由政府全額補貼民眾免費裝機。

遠通電收發言人郎亞玲對此第一時間反應是「很好啊!」她說,這不失為雙方解套的方法,前提是其他廠商生產的OBU,須通過遠通認證,遠通也會以開放的態度接受廠商認證。依合約,不論是那家生產的OBU,通過ETC收費站時,費用都歸遠通電收,遠通電收「樂觀其成」。

葉匡時說,由於遠通電收不願免費提供OBU,為達成國道計程計費措施,全額補助民眾使用是最後逼不得已的方法。目前遠通電收的OBU售價為一千一百九十九元。

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風災影響 水利署長:南部明年供水「不樂觀」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/5257252.shtml

【聯合報╱記者修瑞瑩/台南市報導】2009.11.18

經濟部水利署長楊偉甫昨天表示,水利署觀察發現,南部地區河川水流量自十月以來明顯減少,尤以高屏溪情況最嚴重,研判與八八風災後土方大量流失有關,擔心明年旱象會非常嚴重。

到底缺多少水?楊偉甫說,現在不方便公布確切數字;他只能說,除非有突如其來的大雨,否則明年南部供水「不樂觀」。

楊偉甫昨天南下參加自來水節慶祝大會,他指出,南部從現在開始進入乾季,不像北部有東北季風帶來雨量,南部要靠水庫撐到明年五月,六月之後才會有雨。

根據水利署最近獲得的觀測資料,南部各河川的「川流量」都比往年減少,這個情況在八八風災後就出現,當時水利署認為情況尚未穩定;但到上個月數據仍減少,讓人擔心。

他認為,這與風災後水土保持困難有關,加上風災後許多河床墊高數公尺,水變成伏流,攔河堰攔不到水,與川流量降低兩者都會影響水庫蓄水量。

自來水公司前董事長廖宗盛也指出,供應南部主要民生用水的南化水庫,原有一億四千萬立方公尺蓄水量,因接連的大颱風,淤積嚴重,只剩下九千萬立方公尺。

他表示,原要興建南化、曾文兩座水庫聯通管線,把曾文水庫的水接到南化水庫,解決台南、高雄的供水,卻因為小林村滅村問題,聯通工程與越域引水工程一併停工。

他呼籲中央儘速恢復聯通工程,並修復南化與高屏溪間的聯通管線,否則明年三月間就會出現缺水問題,而且「會比往年都嚴重」。 (相關報導詳見原站)



◆ 原民要回家 吳揆災後表現 「零分」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/5257305.shtml

【聯合報╱記者周美惠/台北報導】2009.11.18

台灣原住民族政策協會等公民團體昨天赴行政院幫吳內閣在災後的表現「打分數」,給吳揆的第一張成績是「毒鴨蛋(零分)加戴奧辛」,因為政府未依「莫拉克災後重建條例」的規範,強制災民遷村的做法非常不人道。

台灣原住民族學院促進會金惠雯表示,原住民在災後面對山河破碎之際,便被政府逼迫做出永久性「離村且離鄉」的遷村決定,被迫接受「永久屋」、永遠放棄山林土地的唯一選項,將導致永久離鄉、部落瓦解的後果「比土石流還可怕!」

依據災後重建條例及內政部營建署擬定的家園重建流程,政府應為災民安排中期安置,但目前除了小林村有中期安置,其他地區都沒有。災民連最起碼能安頓身心的私人空間都沒有,更看不出重建的方向與希望。

依規定,不安全地區的認定需透過民主的集體討論決議後,才能進行重建或遷村,但目前完全沒有原住民的參與,只經由少數人粗糙的決策就決定了原住民未來。許多在外租屋或住軍營的災民因不了解自身權益,且身心俱疲的狀況下,倉促簽下永久屋切結書,將永遠離開自己祖先留下來的土地。

(影音詳見原站)



◆ 種百棵喬木 眷村變樹木銀行

【聯合報╱記者黃福其/板橋報導】2009.11.18

台北縣政府利用板橋浮洲地區都市更新案執行前,徵得軍備局同意將長期閒置的三處眷村改建成「親民公園」,上月31日完工並種植百餘棵喬木、設運動設施,同時保存9棟眷舍作為藝術空間,使當地景觀煥然一新。

板橋浮洲地區因民宅、工廠林立致景觀雜亂,縣府城鄉局配合鐵路縱貫線以南的都市更新案進行空間改造,但都更案正式推動尚有數年時間,縣府徵得軍備局同意代管力行新村、文和新村、慈仁一村等廢棄眷村,今年4月下旬開始改建成公園,上月底完工。

親民公園面積約3.2公頃,內部設置綠廊道、景觀林蔭道、草坪、樹陣廣場、休閒步道、籃球場、溜冰場等設施,並種植120棵台灣原生樟樹、大花紫薇、茄苳樹,還保留9棟眷舍及眷村原有的芒果、龍眼、蓮霧、柚子、酪梨、楊桃等15棵老果樹。

都設科長陳智仁說,親民公園現址在都更計畫雖是學校用地,但配置設計為學校或公園兩種可能,除常見的公園設施外,已將慈仁一村現址設為「樹木銀行」,容納公共工程或民間須移植的樹木。

此外,9棟眷舍保留原本形狀,包括1棟16戶的飛官宿舍,提供鄰近的台藝大師生進駐,將外牆拉皮或設計成公共藝術,內部空間作為各類藝術訓練或展演據點,因仍保有濃厚眷村氣息,也可作為拍片景點。

陳智仁說,「親民公園」是北縣都會區面積最大的公園,草坪、溝渠都採生態工法,且設置420公尺環園步道,供附近民眾慢跑,是將都會區雜亂點變成公園的「點石成金」範例。



◆ 竹削開挖 機場捷運的環保工法

【聯合報╱記者蔡惠萍/台北報導】2009.11.18

桃園機場捷運正進入全速施工階段,通車後,從台北到桃園機場最快只要卅五分鐘;值得一提的是,機場捷運在興建的過程中就很環保,採取許多對環境友善的設計及建築,更引進國內首見的「竹削型」開挖工法,成為名副其實的綠色運具。

機場捷運全長約五十一公里,從台北車站至機場二航廈共廿二座車站,高鐵局長朱旭昨天帶著媒體記者深入地下廿五公尺的機場段工地,實地了解施工進度。

朱旭表示,三重至中壢段民國一○二年六月先通車,翌年十月台北段完工後,從台北到桃園機場,直達車僅須卅五分鐘,站站停的普通車也僅七十分鐘,未來將延伸至台鐵中壢車站;在台北車站、五股工業區站及高鐵桃園站還將提供預辦登機及行李託運,成為繼吉隆坡、香港及曼谷,亞洲第四個提供這項服務的捷運系統。

機場捷運通車後,不僅能夠紓解高速公路的車潮,興建過程中,就已將「綠色內涵」落實在車站設計及工法上。除了沿線、車站及電聯車都採取節能燈管外,高鐵局捷工處處長張文城說,沿線十七座車站及兩座機廠都符合綠建築標章的要求,其中A4新莊副都心站及A7體育大學站,在綠化量、日常節能、水資源及汙水垃圾改善等四項指標,更達到標準更高的銅級標章水準。

不只車站很「綠色」,同時也採取對環境友善的開挖工法。張文城說,在新莊往泰山的青山段是屬於山高水深的林口礫石層,過去傳統都是採取大規模邊坡開挖,「挖得一蹋糊塗」;這次在施作高架橋下部結構基礎,首次引進「竹削型結構物」開挖工法,以垂直開挖的方式減少開挖面,將對周圍環境的擾動降至最小範圍,降低施工對環境的影響,既可節省成本也縮短工期,最重要的是,「大建設」可以不必「大破壞」。



◆ 金瓜石興建台車 後年坐得到

自由時報 2009.11.18

〔記者林秀姿、曾德峰/北縣報導〕台北縣政府觀光旅遊局計畫在瑞芳鎮金瓜石到水湳洞間興建台車,紓解金瓜石、九份交通,前陣子開標選定優先簽約廠商,完工、營運訂在100年;議員廖秀雄則提醒,沿線經過舊的煉銅廠,環保局應檢測土地是否被污染,否則台車蓋好卻沒人敢坐。

觀光旅遊局觀光技術科介紹,金水台車工程總長1.2公里,設有4個場站,分別是水湳洞(含有便利商店及餐廳)、十三層站(簡易月台)、六坑站(簡易月台)、勸濟堂站(設有簡易便利商店)。運量部分,中間不停靠,每小時1000人次,停靠兩站則是每小時600人次。

觀光技術科說,金水台車案屬統包工程,工期540個日曆天,6日開標後,由Doppelmayr台車系統、新倫營造等業者合組團隊的九品公司得標,將查驗相關證照無誤後,隨即簽約籌備動工。預計100年6月完工、9月完成履勘驗收、10月試營運。

觀光旅遊局認為,台車完工、營運後,將能有效紓解當地交通,遊客可由濱海地區搭台車直上金瓜石、九份,可欣賞沿途壯麗的山海風光,有效帶動地方觀光發展。

廖秀雄則質疑台車工程為何不做環評,他說,十三層站位在舊有煉銅廠附近,將要求環保局檢測土壤是否被污染,以免花大錢蓋台車卻沒人敢搭乘。觀光技術科說,曾請示環保署是否需要環評,得到的回覆是依現行法令不用環評,不過,考量安全,將要求簽約廠商進行環境調查分析。



◆ 無障礙空間… 中市要加油

【聯合報╱記者喻文玟╱台中報導】2009.11.18

台中市脊髓損傷協會理事長王愛珠,昨天出席台中市政府社會處舉辦「愛很大、礙不怕」全國身心障礙日記者會,有感而發說,「台中市最需改善無障礙空間」,許多餐廳沒有殘障坡道,人行道、騎樓停滿許多機車,讓輪椅族十分不方便。台中市政府社會處表示,明年會增加1億元預算改善。

王愛珠27年前發生意外,從2樓陽台摔下至1樓,導致半身不遂。原本從事醫護工作、個性外向的她說,「意外發生後的前2年,完全走不出陰霾,幸好2個孩子打氣,想到他們還年幼,我要堅強」,才走出心理創傷。

王愛珠回憶,曾有一次到餐廳用餐,沒有無障礙空間,客服人員跟她說,「我們幫妳把輪椅搬上來就好了」;她說,身障人士多半希望自己獨立,不想依賴他人。

她進一步詢問餐廳為何不設置無障礙空間,業者說:「身障人士出外用餐不多!」聽在耳裡很失落。

社會處副處長利坤明說,台中市身心各類障礙人口有3萬6千多人,以肢體障礙最多、還有精神障礙等,今年社會福利身心障礙預算約8億6千多萬,明年度增加至9億7千多萬,要改善身障空間、增加身障者活動空間。

利坤明說,身障者若覺得人行道被汽、機車佔用,可以向社會處身障科反應,會請行動不便稽查小組勘查,協助改善。

社會處長張國輝說,12月3日是全國身心障礙日,本月28日下午1時30分在文心森林公園有闖關活動,邀市民和身障朋友比腕力、參與認識身障問答等闖關遊戲,能獲得限量1000份的小禮物。

王愛珠十分鼓勵一般民眾參加28日的活動,認識身心障礙民眾不便之處。她說,「曾經我和一般人一樣,生活自主,身體癱瘓後才知道愛心、關心、耐心對身障者十分重要!」

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100天了,政府做了什麼?

◆ 冷眼集/100天了,政府做了什麼?

【聯合晚報╱記者鍾延威/特稿】2009.11.20

「離災不離村、離村不離鄉」,這是八八水災後,馬英九總統對高屏地區因水災而支離破碎的原住民部落善後的重要承諾,也承諾「救災時可能沒有做得很好,但是重建一定要做好。」而今100天過去了,受災原民村、鄉兩失,歸鄉之路既漫無盡頭,心靈的傷痛便永難撫平。災民選在今天受災百日發出怒吼,政府聽到了嗎?請回頭檢視一下水災發生之初開出了多少支票;100天了,總該做點什麼吧。

政府在水災發生一個星期的8月15日便成立重建委員會,再一個星期成立南部辦公室,由院長率部會首長進駐,速度不可謂不快;而馬總統,對救災細節如撤離多少人、安置多少人、慰問金發放率等數據,更如數家珍。但政府作為似僅止於此,之後的整個重建工程,都停留在「台北觀點」,並未與原住民對話;地方政府則一意想把災民快點安置好,整天追著災民簽意願書,要災民在永久屋及祖居地間做一抉擇,引起災民極大反感與不安。

聯合國於1989年修訂原住民與部落人民公約後,各國已不得強迫原住民從原居地遷走,原住民也有權返回傳統土地,對八八水災受災原民來說,重返舊部落更是祖靈的召喚。當然,災後家園破碎,部落不適人居,政府協助遷村、安置有其必要,但仍應傾聽原民心聲,否則,把災民集中一處安置了事,對人的尊重何在?更不要說原住民最重要的文化與傳承將蕩然無存了。



◆ 原民上街吶喊:我們要回家!

【聯合晚報╱記者藍凱誠/鳳山報導】2009.11.20

八八水災高雄縣原住民部落再造聯盟,因不滿縣政府執意要災民遷村到杉林鄉月眉地區,今天上午與六龜鄉新開部落居民集結300多人,在鳳山市區遊行到高雄縣政府抗議,要求楊秋興出面聽取災民「我要回家」的心聲,但截至中午為止,楊秋興仍未到場。

八八水災重創高雄縣山區,桃源鄉、那瑪夏鄉的原住民部落道路、橋樑中斷,土石流淹沒、摧毀許多民宅,六龜鄉知名的溫泉區也幾乎全毀,縣政府基於安全因素,打算把不適合居住的部落住民全部遷到杉林鄉月眉地區,由慈濟功德會及紅十字會興建永久屋,供災民棲身。

不過八八水災高雄縣原住民部落再造聯盟認為,大多數原住民的心聲是「我要回家」,政府應秉持「離災不離村、離村不離鄉」原則,讓災民就近擇地居住,而不是把他們遷村到杉林鄉,遠離原住民的故鄉及祖先留下來的土地。

八八水災高雄縣原住民再造聯盟,和六龜鄉新開部落等溫泉區居民,今天上午集結300多人,從鳳山市中正路基督教長老教會出發,遊行到高雄縣政府前廣場,一路呼口號、唱歌,表達他們的訴求及心聲。行動總召集人理斷說,政府應協助災民取得土地,讓原住民可以重建家園,政府一要尊重原住民「我要回家」的心聲,不要拿永久屋來騙原住民離開「祖靈地」。

300多人抵達縣政府前廣場後,不斷高呼口號,要求縣長楊秋興出面聽取他們的心聲,縣政府政會處長吳麗雪和原住民處長谷縱試圖安撫抗議民眾遭拒,由於楊秋興一直未出面,部分情緒激動的民眾,憤而丟雞蛋抗議,場面一度混亂,經員警及遊行糾察隊制止,才逐漸平靜下來。



◆ 不滿重建政策 原民三大訴求陳情

自由時報 2009.11.19

〔記者王榮祥、蔡清華/高縣報導〕我要回家!

不滿縣府重建政策,八八水災高縣原住民部落再造聯盟今日將發起遊行活動向縣府陳情,凸顯要參與重建政策、要返回原鄉、要恢復部落生活機能等三大訴求,聯盟還計畫在縣府前施放狼煙,將返鄉決心傳達給各界與祖靈。

高雄縣長楊秋興表示,由於溝通上的落差,讓原鄉災民對政府重建政策有很多的誤解感到無奈,他說,能體會災民想回到山上的期待,經專家鑑定是安全的場址,重建委員會絕對會尊重災民的意願,協助他們返鄉。

八八水災高縣原住民部落再造聯盟是由高縣災區各原民團體與自救會組成,主要是整合各部落意見與凝聚共識,為全體災民爭取應有權益;聯盟昨日在鳳山長老教會召開說明會,闡述今日遊行主旨與相關內容。

聯盟指出,中央推動重建工作時,曾讓災民有中繼屋、永久屋等不同選擇,但縣府現階段卻似乎要災民只能住進永久屋,且需放棄原鄉土地,相關決策將對原住民文化傳承產生極大衝擊。

聯盟表示,曾透過各種管道表達心聲,卻得不到善意回應,尤其縣府重建委員會幾乎沒有災民代表,真正屬於災區的意見很難表達,甚至在縣重建委員會上竟有人建議不再修路、改以纜車取代,讓災民無法理解也難以接受。

今日上午約有3、4百人會先齊聚長老教會,再遊行至縣府陳情,並安排狼煙、吟唱等方式,將原民心聲傳達祖靈與外界。

楊秋興表示,目前縣府的重建委員會也都有邀請災民代表列席,包括鄉長、村長等對重建議題交換意見。

關於災區道路搶通的進度,公路總局與縣府也都十分積極,部份路段因為毀損嚴重,研議興建纜車的可行性。



◆ 八八災民要回原鄉 楊秋興:在安全前提下協助返鄉

【中廣新聞/林憲源】2009-11-19 新聞速報

將近三百位高雄縣莫拉克風災災民在八八再造聯盟率領下,今天(11月19日)遊行到高雄縣政府前陳情,災民提出要回家、離災不離村、參與重建決議等訴求,高雄縣長楊秋興下午也出面接受災民陳情,楊秋興承諾,只要原鄉地方經中央評估是安全的,高縣府就會盡力協助災民返鄉、重建家園。

三百位風災災民遊行到高雄縣政府前,他們用吟唱的方式表達「要回家」的心聲,災民還現場燒起「狼煙」,依據原住民的說法,「狼煙」飄向之處就是安全的地點,他們能在山上找到安全的地方重建家園,但政府的政策是遷村興建永久屋,災民要求要有決定部落未來的權力,希望在原鄉興建中繼屋、永久屋,離災不離村,並要求盡快搶通山區道路,恢復生活機能。

高雄縣長楊秋興出面接受災民陳情,楊秋興說他的想法跟災民並無不同,只要在安全的前提下,災民想回原鄉,高縣府求之不得。

楊秋興向災民承諾,只要災民提出的土地經中央評估安全無虞,就會盡力協助災民返鄉,或協助辦理土地變更作業與後續慈善團體興建永久屋等事宜。

許多災民一直擔心選擇永久屋就必須放棄山上的祖先土地,楊秋興再次澄清,永久屋是給災民的權利,災民可以自由選擇,選擇永久屋也不會失去山上的土地。



◆ 協助災區經濟 屏原創藝網成立

【聯合報╱記者翁禎霞/即時報導】2009.11.19

為挽救災區經濟,經濟部中小企業處委託中華民國資訊軟體協會成立「圖騰饗宴─屏原創藝網」,結合災區11家各具特色的工作室,在網路大力行銷,即日起在網站購買滿一千元,還可以享九折優惠。「圖騰饗宴-屏原創藝」網站的網址是http://pingyuan.good-taste.com.tw/。



◆ 政院通過災防法草案

【聯合晚報╱記者黃國樑、林修全/台北報導】2009.11.20

行政院會上午通過災害防救法部分條文修正草案,草案規定中央到地方各級政府都必須成立專責的災害防救辦公室,原消防機關轉型為災害防救機關,並建立國軍必須迅速主動支援救災的機制。

行政院長吳敦義指示,今年防汛期已結束,希望災害防救專責組織能儘速籌設完成,並參考歷次災害防救應變作為及經驗,就減災、整備、應變及重建等面向,檢討精進。

草案規定,行政院的災防辦公室的正副召集人,由正副院長兼任,另成員包括政務委員及秘書長、相關機關首長都及專家學者。直轄市與各縣市也都是由縣市長擔任召集人。而內政部消防署改為消防及災害防救署,並應設置「特種搜救隊及訓練中心。

行政院災防辦公室負責擬定災防基本計畫,制定後送各業務管機關及各縣市辦理。

草案並規定內政部可以劃定防救災微波通信傳輸障礙防止區域,以確保防救災微波通信暢通。

草案還規定,國軍必須主動進行救災任務,發生重大災害時,國軍部隊「不待申請」,主動協助災害防救。且國防部還可以運用應召的後備軍人支援災害防救。

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蔡勳雄「只要安全 聖誕節可返家」

【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】2009.11.20

八八水災發生滿百日,原住民訴求回家。行政院重建會執行長蔡勳雄今天表示,重建委員將以「離災不離村、離村不離鄉,集體遷村至離鄉最近之適當地點」為原則,儘速協助安置災民及受災原住民,希望在明年汛期 (5月)來臨前,能儘早提供災民一個安全的家,讓災民恢復原來的生活。

蔡勳雄說,評估可以回部落的部分,重建會會盡力讓原住民災民回鄉,只要道路通了,生活水電都安全,重建會希望能在今年聖誕節就讓災民回家。

蔡勳雄說,莫拉克颱風災區多在偏遠山區,山區交通中斷以後,要把道路修好讓他們回去有困難,重建會顧及道路搶通需要一段時間,又希望在短期間發揮安置效率,目前以高雄月眉農場及屏東瑪家農場做為興建永久屋的安置重點。月眉農場永久屋已在上周六開工,第一批住屋可以在舊曆年前完成。瑪家農場部分,在相關土地變更作業程序完成後,也很快可以開工。

他說,政府動員相關專家針對64個原民部落進行安全檢定,結果有33處不安全,政府對於危險地區的劃設,一定是很慎重,會依照相關規定辦理,也會和原民部落充分溝通協商。

他說,對於未來是否要遷村,如遷村是否進行土地徵收、未來土地利用及產權問題,重建會都已一一溝通說明,重建會一定會尊他們的文化及一般的生活習俗的要求。



◆ 原民怨 心有千千結…

【聯合晚報╱記者林保光/高雄報導】2009.11.20

距離88水災已滿百日,高雄縣重災區原鄉災民認為重建訴求未受重視,甚至許多災區連民生用水問題也未獲解決,更重要的是,「我們要回到我們的祖居地重建,不要離開自己的家。」

「布朗!明凱拉沙,窟魯瑪卡嗒!」原鄉居民以高吭的聲調,用布農族語呼喊出這句他們的心聲,「起來!我們要回家!」

八八水災高雄縣原住民部落再造聯盟主席理段指出,風災已經百日,可是從中央到地方,重建工作沒讓原鄉災民參與,讓安置中心的災民不安,例如各地都有中繼屋,唯獨高雄縣讓災民沒有選擇,雖一再與縣府對話,可是卻沒任何回應,到現在永久屋已經動工,可是多數災民想要回鄉重建,卻遲遲沒有得到回應。

目前高雄縣全力推動在杉林鄉月眉農場、甲仙鄉五里埔建永久屋,供災民遷移居住,但八八再造聯盟辦公室主任陳月香說,「我們要的是能在原鄉重建,而不是放棄原有的土地,離鄉去住永久屋」。她說,當初中央及地方政府,對災民高喊「離災不離村,離村不離鄉」的口號,卻沒和原鄉居民明確溝通,原鄉居民提出回家鄉建中繼屋、返鄉重建家園的訴求,也沒獲回應。

六龜鄉新發村新開部落重建協會執行長潘怡禎更指出,新發村和新開部落,從風災後至今3個多月,沒設置簡易自來水,到現在還是沒自來水可喝;村民希望就地建永久屋,提供新開不老段土地,經安全評比也獲高分,可是政府至今還是沒任何動作、沒和居民協調。



◆ 阿里山公路開放中巴 觀光局暫不鼓勵旅行團使用

中廣新聞/彭群弼 2009-11-19

公路總局今天宣布阿里山公路開放中型巴士上山,不過,觀光局在傍晚決定,在公路總局提供必要路況資訊,觀光局完成「注意事項」須知之前,國、內外旅行團暫緩利用中型巴士上山,當然也包括陸客團!觀光局表示:旅遊業者考察後對路況仍有疑慮,由於中型巴士數量不足,因此,旅行業者一致反對開放。

公路總局前腳剛剛宣布開放中型巴士可以行駛阿里山公路,解決阿里山遊客的輸運問題,觀光局後腳就緊急宣布:將發函所有旅行社,團體旅遊如果要上阿里山,只能選擇使用小客車或小型巴士,至於中型巴士部分,「觀光局不鼓勵旅行團體使用」,對象也涵蓋國內外旅客,特別是最愛阿里山的大陸觀光客!

都是交通部所屬機關,卻做出完全相反的決定,最大的壓力來自於前兩天上山參訪的八家旅行業者以及四大公會代表,幾乎一致反對開放!業者認為依照目前的道路狀況,仍有邊坡不穩,偶爾零星落石的狀態下,以及阿里山區進入霧季,每天下午能見度不佳等現象,再加上可供應的中型巴士車輛數量有限,並不適合團體旅遊全面上山。

觀光局副局長吳朝彥表示:觀光局的立場,的確「不鼓勵業者」安排旅客搭乘中型巴士上山,主要還是基於安全考量,希望業者充分瞭解實際的操作狀況,並做好萬全準備,觀光局會立即發函各公會轉知旅行業者,在發出阿里山地區旅遊的注意事項等行政指導的文件之前,不要馬上安排團體搭乘中型巴士上山。

至於注意事項的內容,吳朝彥表示:包括:出發前應該先告知旅客阿里山的道路狀況,確定旅客的意願,並建議提高保險額度。其次,觀光局已要求公路總局提供阿里山公路的實際路況及指引,未來將透過旅行社交給司機,作為行車準備。至於行程安排,由於山區路段速限降低,加上路幅縮小,延誤塞車難免,時間安排需預留更多的彈性等等。

未來觀光局也希望由地方政府出面,協調公車及客運業者,支援有經驗的司機及中型巴士,提供業者租用。至於如果因為轉乘接駁所衍生的成本,吳朝彥說:當然應該合理反映在團費,不能讓業者自行吸收。



◆ 殯儀館洗屍水輕處理 排入下水道

【聯合報╱記者錢震宇/台北報導】2009.11.20

屍水、福馬林流入下水道?市議員秦儷舫昨天在市政總質詢時指出,北市第一、第二殯儀館清洗遺體的汙水與防腐藥劑流向不明,汙水處理設備形同虛設,她的助理到一殯會勘,竟發現汙水孔蓋下,滿是落葉、雜草,質疑汙水設備根本沒有作用。

秦儷舫並說,二殯今年1月到9月幫1萬463具遺體洗身,以每具需要40公升用水計算,就有418.5噸屍水汙水排入下水道,令人驚悚。

台北市長郝龍斌在議場備詢時表示,目前殯儀館處理遺體汙水及防腐藥劑的設施確實不足,福馬林等藥劑也不應該排入下水道中,這部份「確實有很大檢討空間」。

他已經要求環保局、衛生局監控廢棄汙水,同時提高標準到醫療廢棄物層級,將汙水集中處理。市府也已決定提昇現有汙水處理設備,並在4個月內完成更新。

北市殯葬處長杜英輝說,一殯、二殯皆有設置汙水處理設備,一殯儀館也在91年9月完成衛生下水道接管,唯獨二殯尚未接管,但相關設備確實較為簡陋,不如醫學院設備先進,這點將改進。

至於議員提到汙水處理孔蓋長滿雜草、甚至長出地瓜葉。杜英輝說,議員可能誤會,該處應是廢棄設備,經查一殯的汙水處理設備及化糞池都很正常。

秦儷舫表示,一殯今年1到10月以福馬林處理39具遺體,統計約有624公升的血液和福馬林;二殯今年1到9月也有4百多噸汙水直接排入下水道,這些廢棄汙水只經過簡易的汙水處理後,就排入下水道,恐影響水質。

她表示,殯儀館的設備跟醫學院的設備根本不能比,醫學院遺體清理台乾淨、上面還有排氣設備,汙水直接接管進入處理槽,而且汙水經過6道處理程序,反觀市府卻直接排入下水道,真的太差了。



◆ 截流養魚奏效 三舍大排不臭了

【聯合報╱記者吳淑玲/新市報導】2009.11.20

台南縣新市鄉三舍大排原本汙染嚴重,透過「椰樹腳景觀步道」營造,進行「截流養魚」,不僅成了社區居民休閒的好去處,兼可監控上游的工廠汙染。這是新市鄉11村12個社區景點營造的典範,新市鄉花海節明天登場,鄉長鄭枝南邀請民眾騎鐵馬賞花,兼看社區營造成果。

新市鄉長鄭枝南表示,「椰樹腳」是南三舍的舊地名,沿著三舍大排,打造一條長800公尺的「椰樹腳景觀步道」,最大的特色,是將以前的舊水溝「截流淨化」,可以坐在岸邊賞花、看火車,一點也聞不到臭味。

鄭枝南表示,三舍大排因上游就是紡織工廠,居民多年來飽受排放汙廢水之苦,透過社區景點營造,從上游截住水流,經過淨化後再排放出去,同時在排水溝中養吳郭魚,可當「環保哨兵」,隨時監控工廠汙水是否符合排放水標準。

「放養的吳郭魚,翻肚3次。」鄭枝南話語中,透露出對工廠汙水的無奈,不過,鄭枝南說,吳郭魚翻肚,是水質遭到汙染的最好證明,上游工廠就比較會注意排放水問題。

第4次放養的吳郭魚,至今活得很好,每天清晨、黃昏,社區不少人會到大排賞魚、養魚,昨天也來了一隻鴨子,可能是受到肥魚吸引,鄉長鄭枝南很開心地說,鴨子可吃一些雜質,讓水更乾淨。

鄭枝南上任3年多來,推動11村12個社區,進行景點營造,已全部完成,加上鼓勵休耕農地種植觀賞花卉,今年面積達到12公頃,到處一片花海相當漂亮。

新市花海節明天登場,今年結合鐵馬行,除了賞花,也串聯社區景點,結合南科自行道。上午7時50分從新市國小出發,經椰子腳景觀步道、三舍花海,進入南科後,到西拉雅大道欣賞台灣灤樹、霞客湖賞鳥、參訪樹谷園區、新港堂文化館參觀油畫展。報名電話5994711轉160-166。



◆ 總長2千公里 5高速鐵路准建了
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/5261367.shtml

【聯合報╱記者鄭惠元/綜合報導】2009.11.20

中共國家發展改革委最近批准新建北京至瀋陽等五條高速鐵路,總計長達二千公里。中共官方以「四縱四橫」的高速鐵路網為目標,計畫在2012年前,將中國經濟最發達、人口最密集的區域中心、城市連結起來。此計畫正逐步實現。

中國鐵道科學研究院首席專家黃強預言,「到2012年,坐火車會像坐公車一樣隨到隨走,基本上每個人想上哪就上哪。」官方估計,到2020年大陸每小時二百公里及以上時速的高速鐵路,通車里程將超過一萬八千公里,將佔世界高速鐵路總里程的一半以上。

其中包括日前發改委批准的五條高速鐵路(見紅色路線圖)分別是:北京─瀋陽、西安─江油、成都─重慶、石家莊─濟南、西安─寶雞段,這些路線通車時間三至五年不等,未來舒緩運輸外,也促進區域協調發展。(圖解詳見原站)

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雙鐵互補:高鐵與台鐵的整合契機

【聯合報╱社論】2009.11.23

台灣高速鐵路公司完成董事會改組,泛公股拿下九席的過半董事席次,在政府持股未過半下,高鐵正式進入民有公營時代。自此以後,政府對高鐵有了更大的政策運用空間,再也沒有任何卸責的藉口。因此,政府面對高鐵的營運,除了力求轉虧為盈之外,還應拉高政策視野,結合高鐵的速度與台鐵的網路,為台灣開創鐵道運輸的新境界。

高鐵總投資金額逾四千四百億元的全球單一最大規模BOT(民間興建營運後移轉政府)身分,使它自選商之始就爭議不斷;經過九年興建、通車將屆三年的營運,儘管為社會提供舒適快速、高準點率的優質運輸服務,躍升為西部走廊最重要的大眾運輸工具,但其超過七百億元的鉅額累積虧損,還是掩蓋了高鐵為台灣運輸史締造新猷的光芒,甚至因為BOT在高鐵規劃之初尚未完備,以致時時出現因官民權利義務不清所引來的質疑,加以民代蓄意渲染,令高鐵經營層深陷高薪自肥的形象風暴。於是,這樁最受矚目的BOT才走過三分之一的特許經營期,就已提前「移轉」給政府了。

依高鐵公布的資訊,其營運績效並不差。高鐵去年營收二百卅億元,而代表其現金流創造能力的稅前息前折舊攤提前淨利(EBITDA)是一百廿八億元,顯示高鐵具有獲利潛力。但高鐵的高額貸款利息支出及快速的折舊攤提,讓高鐵的營運出現了致命傷,僅此兩項就讓高鐵兩年多來付出了一千一百億元。一般認為,這兩大問題在政府入主後可望迎刃而解,一是提供政府擔保,透過借新還舊,壓低利息支出;二是透過修正BOT合約、延長特許年限,減緩每年折舊攤提的金額,儘管這可能再引致外界圖利高鐵原始五大股東的批評。

但這樣做容或可以解決帳面上的財務數字,讓高鐵快速脫離虧損的困境,卻無助於高鐵營運的根本改善,也將錯失提升台灣運輸服務的契機。自民國九十六年一月通車到今年八月止,高鐵載客數已逾六千七百萬人次,平均每人搭過三次;換算每日載客量約九萬人,但距離損益兩平的十四萬五千人目標還很遠。故而,運量的衝高應是高鐵首要關心之務;這不僅關係到直接的票箱收入,也將影響周邊服務商機的發展,更會牽動高鐵特定區的開發價值及速度,而這是當年高鐵公司寄望在快速回收及獲利的主要投資。

因此,政府接手經營高鐵後,應將經營重心回歸到本業上,亦即設定明確的提升高鐵運量的目標;而其作法,除增加取票地點、提高接駁車頻率外,更關鍵的對策有二:一是依據兩年多來實施自由座、尖離峰票價、四人行一人免費等種種特惠價格取得的運量資訊,進行關聯性分析,找出對旅客最具吸引力的票價水準,甚至可以考慮降價促銷。

第二是以開放的心胸及互利的考量,尋求高鐵與台鐵相互合作的可能性。高鐵速度快,但站點只有七站,且距離市區較遠;相對的,台鐵速度慢,但站點多,且主要站區在各縣市中心區,兩者具有高度互補性。雙鐵應設法透過路線、營運、票價及行銷等各層面的整合,運用自身的優勢補強對方的劣勢,創造出新的運輸服務模式,進而開發出更大的運輸市場,達成互利雙贏,利己更利民。

在高鐵仍是民間主導經營時代,高鐵與台鐵的高度市場競爭性,這種合作可能性根本是天方夜譚,也讓雙方主事者罔顧彼此其實存有合作的機會;其實,民眾在選擇運輸工具時,會受到速度、價格、服務範圍、班次密度及轉運便利性等多重因素的影響,而每一運具都會有顧此失彼的選擇,也就難以完全滿足旅客的運輸服務需求。因此,各種運具之間雖有競爭,只要肯用心,還是可以找出合作空間。兩鐵整合的可能性,在政府入主高鐵後變得愈來愈高,這顯然是一個契機。因此,政府接手經營高鐵,不僅是讓它維持營運,還可發揮更積極的政策主導力量,除了救高鐵,也順勢改造台鐵,為台灣民眾提供更新更好的運輸服務。

※ 高鐵可以負責長途載客的幹道運輸,台鐵可以變成區域捷運式的運輸,當然還是要保留一些長途運送貨物的能量。

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政院通過3.99兆愛台12建設總體計畫

中央社 2009-11-26

行政院院會今天通過行政院經濟建設委員會提出「愛台12建設總體計畫」,投資總經費達新台幣3.99兆元,政府在8年內編列預算投入2.79兆元,規劃民間投資1.2兆元。

愛台12建設為總統馬英九競選時政見,分別為便捷交通網、高雄港市再造、中部高科技產業新聚落、桃園國際航空城、智慧台灣、產業創新走廊、都市及工業區更新、農村再生、海岸新生、綠色造林、防洪治水與下水道建設,共有284項實施計畫。

經建會表示,2009年到2016年在投資的動態累積效應發揮下,推動愛台12建設促使國內生產毛額(GDP)規模累計,較未推動情況可增加3兆4430億元,實質GDP規模年平均較未推動情況可提高2.95%。

經建會說,2009年到2016年在各項工程建設及投資計畫陸續推動下,平均每年較未推動情況可提供24.7萬個工作機會。

行政院長吳敦義說,為有效減輕政府財政負擔,各項公共建設計畫應研究採行與土地開發結合的跨部門建設計畫,提高計畫財務自償性。具固定收益來源的建設計畫,若未能採民間參與方式辦理,可研究以基金預算推動。

他說,「愛台12建設」是馬總統競選承諾,也是政府重要施政藍圖,對促進產業創新發展、改善人民生活品質、均衡區域發展、擴大就業機會、活化台灣經濟及提升國家整體競爭力等,具重要性與必要性,請各部會優先編列相關預算執行。

吳敦義要求相關部會,針對新興計畫建立1套提高計畫自償性的檢核機制,協助各部會持續滾動檢討各實施計畫,進一步提升民間投資額度,減少政府預算負擔。

此時推出「愛台12建設總體計畫」,是否與12月5日縣市長、縣市議員與鄉鎮市長三合一選舉有關,行政院發言人蘇俊賓於行政院新聞局接受媒體訪問時表示,政府推動相關政策與相關計畫程序,完全沒考慮選舉因素。



◆ 災區原民要求中繼屋方案 吳敦義:政府沒錢
http://www.coolloud.org.tw/node/48660

陳寧/苦勞網特約記者 2009/11/25 苦勞報導

行政院莫拉克災後重建委員會今日召開第八次重建委員會議,針對災區代表提出要停止劃定特定區域,並立刻啟動中繼安置之訴求,行政院長吳敦義表示,他從未排除興建中繼屋,但必須有特殊理由,才會考慮興建;而特定區域之劃定,會從已對勘查結果有共識之地區先進行,無共識者則再安排複勘。

根據內政部所提出之報告,目前高雄縣杉林鄉月眉農場慈濟永久屋,第一期工程計畫興建600戶,但實際上,截至11月15日,營建署僅發出71戶房屋毀損證明,而災民必須擁有此證明,才能申請永久屋。對此,吳敦義指示,政府對於房屋毀損之認定應從寬,比照慈善團體作法,只要有居住事實,就算原本居住的房屋屬於違建,仍可配給永久屋,希望第一批永久屋,能在農曆年前住滿。

隨後,高雄縣那瑪夏鄉鄉長伊斯坦大.呼頌、屏東縣來義鄉鄉長竇望義等代表,於會中要求討論災區代表於第七次重建委員會中提出的中繼屋提案。高雄縣甲仙鄉小林村自救會會長蔡松諭也表示,目前除了小林村、民族村幾個確定必須遷村的村落外,大部分的災民都還無法馬上決定該以何種方式重建,政府政策不應將不同需求的災民,全部綁在一起。

吳敦義則表示,「過去台灣每年火災燒毀多少房子,政府也從來不曾蓋永久屋給受災戶」,以前遇到地震、颱風也只有蓋中繼屋給災民,這次給予莫拉克風災受災戶永久屋,條件已很優渥。吳敦義也說,永久屋用地已經給予居住者「無償永久使用權」,由政府代付使用租金,可以繼承,但不會將地權轉移給永久屋居民。

吳敦義認為,政府不可能有兩套資源、兩套土地、兩套人力,「讓災民先住中繼屋住個兩三年,再去想要不要接受永久屋」。內政部也表示,已經和國防部協調,將推動營居安置達到「一間住一戶」之目標,讓繼續住在營區中的災民,能較有隱私。

而關於災民對特定區域劃定,及台20線、台21線等聯外道路可能遭降限使用之疑慮,吳敦義表示,即便有些區域經學者專家認定,可經由整治而回復安全性,政府也沒有足夠經費,能年年花大錢整治。劃定特定區域乃根據《莫拉克風災重建條例》規定辦理,一定要劃設工作完成後,才能進行後續重建工作。

對於災民要求政府討論中繼屋方案,與停止特定區域劃定之訴求,吳敦義最後僅指示災區重建代表,「待會後再去跟重建委員會副執行長陳振川溝通協商」,而未做出任何具體回應。



◆ 台鐵新推出養生素食燉飯便當

【聯合晚報╱記者謝蕙蓮/即時報導】2009.11.26

台鐵便當下周一起推出素食新口味。台鐵局表示,本月30日起,推出新口味的「養生素食燉飯」便當,每個80元。素食燉飯便當除了在松山、台北、台中、高雄等站販售,對號列車上也買得到,每周一和農曆初一、十五也會增加供應量。

養生素食燉飯使用紫米、紅麴、燕麥、薏仁、雪蓮子等養生米,搭配五種季節時蔬。



◆ 文湖線又出包 兩調度列車對撞
http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/5273822.shtml

【聯合新聞網╱台北訊】2009.11.26

捷運文湖線今天又發生意外事件,北市市議員莊瑞雄指控,今天上午8點多,兩列車在內湖湖機廠調度時,因為調度問題,發生對撞意外,車頭風玻璃破裂,台北市政府也將在下午4點召開記者會說明。

【中央社台北26日電】

台北捷運文湖線內湖機廠上午進行列車調度時,發生側撞事件,初步檢視有2對車擋風玻璃、車帽、聯結器、偵障桿、導引輪設備損壞,捷運公司將針對事故原因進行調查與檢討程序。

台北捷運公司表示,事故發生後,維修人員在內湖機廠立即處理,分別在9時5分、10時37分,將2對電聯車移至不同維修儲車區待修。這件因為列車調度引起的側撞事件,並未影響正線營運。

捷運公司表示,今天下午將會同捷運工程局、系統承商龐巴迪公司開會,針對事故發生原因進行調查與檢討程序,若有人為疏失,將依規定懲處。(影片報導詳見原站)



◆ 日本子彈列車 有機會開上法國高鐵

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2009.11.26

以製造「子彈列車」聞名於世的日本「日立」公司25日宣布,將競標法國下一代高鐵工程,和獨霸法國高鐵(TGV)的阿爾斯通公司(Alstom SA)搶生意。TGV由法國國鐵(SNCF)經營,由阿爾斯通建造。

日立駐歐洲代表莫特拉吉25日在英國表示,日立將尋求以最新型的新幹線列車取代阿爾斯通的TGV系統。莫特拉吉表示:「法國市場向來是阿爾斯通的,我們得標的機會或許不是那麼大,但是,想在歐洲鐵路打天下,就必須加強參與。」

日立目前在歐洲的唯一立足點是英格蘭,日立在那裡提供「標槍」(Javelin)高速通勤系統,跑英倫海峽地鐵的英國段。為了加強參與歐洲,日立除了要搶標TGV,還要到德國踢館,和西門子競標德國高速鐵路系統(ICE)。

莫特拉吉說:「我們眼看著高鐵在歐洲各地擴張,我們要成為這擴張的一部分。」SNCF最快可能明年開始招標新一代高鐵,發言人表示歡迎競標。

阿爾斯通自信十足,表示日立要打入歐陸高鐵市場,並不容易,歐洲各地鐵路系統不同,穿越國界做高鐵,有許多複雜的要求和規定。阿爾斯通運輸產品策略經理狄布洛瓦表示:「日立非常認真,能力和技術也沒有問題,但他們會碰到一些困難。我們比他們了解客戶。」

新幹線1964年問世,創下時速三百公里的世界紀錄,因速度搶眼,車體造型特殊,「子彈列車」的別號馬上傳遍國際。

日本高速鐵路網的載客量世界第一,根據「日本中央鐵路公司」資料,2008年3月為止的12個月裡,運送了1億5000 萬人。2008年,TGV有9800萬乘客。

阿爾斯通建造的TGV問世於1981年,時速在1990年超越子彈列車,2006年在法國東部以改造車體實驗,寫下時速575公里的新高。

為了加強海外競爭,日立計畫首度在日本以外打造列車。「標槍」系列是從日本本土做好外運,但倫敦計畫汰換已經使用35年的高速鐵路網,日立必須在當地設置車廠。

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機場問題象徵企圖心的失落

【聯合晚報╱社論】2009.11.27

桃園機場發生旅客托運行李遭竊,結果竟是地勤人員所為。桃勤公司立刻開除涉案者,並公開道歉,但受損的不只是桃勤本身的商譽而已。台灣整體的航站管理問題不可勝數,冰凍三尺非一日之寒,難道政府已失去了國際競爭的企圖心?

機場作為國家門面,桃園國際機場卻讓國人覺得沒面子,早就不是新聞了。在這次地勤偷竊事件之前,曾有作家為文批評機場的牛肉麵貴又難吃,引起過社會熱烈迴響。而除此之外,機場的手推車破破爛爛,航站內地面崎嶇不平,塑膠盆栽俗氣又難看,廁所雖不算髒但也絕稱不上清新可喜……。整體而言,一看就是一個缺乏生氣、缺乏競爭力、缺乏企圖心的機場。

國門機場弄到這種局面,原因不一。這次出事的桃勤,由交通部和華航等共同投資,這種官不官、民不民的結構最麻煩。一方面幾有壟斷之實,桃勤服務的客戶占了所有航空公司近八成之多,與其競爭的長榮航勤只占二成出頭。但正因受壟斷保護,既不像民營公司在意市場導向和效率原則,又做不好政府監督,甚至淪為官股酬庸工具。這次事發後,桃勤工會發表聲明,強烈要求公司整肅,也籲請交通部等大股東不要再酬庸派任管理階層領導人。基層員工對問題源由心知肚明,交通部和華航還好意思坐視不管嗎?

航站管理是大學問,桃園機場形象不佳,台北的松山機場也被連勝文批評過是三流機場,可見大家感受相同,都知道出了問題。當然國事如麻,交通部從整頓高鐵到重建危橋險路,已經手忙腳亂,但還是該把機場問題納入國家整體發展,作出一點長程規畫。像新加坡的樟宜機場已往企業化發展,從民航局的策略性和監管職能中區分出來,另立公司專職日常營運。其主管官員直言,來自曼谷、香港、仁川機場的競爭日漸激烈,樟宜機場不能等到失去競爭力優勢才作出反應。

對比諸多亞洲機場,台灣的機場軟硬體設施瞠乎其後;若是連國家企圖心也落後,那就永遠追趕不起來了!



◆ 吳揆:金門大橋要建了

【聯合報╱記者李木隆/金門報導】2009.11.27

談了10年,被稱為「選舉浮橋」連接大、小金門之間的「金門大橋」要興建了。行政院長吳敦義昨天指出,金門大橋最快明年底動工興建,朝向景觀大橋設計,兼具觀光價值,在大陸廈門就可以看得到「金門大橋」,將成為金門人的驕傲。

吳敦義昨天向金門民眾宣示政府興建金門大橋的決心,指出金門大橋不再是「浮橋」了,這是馬總統競選的政見,大橋不但要建,而且要建為景觀大橋,做為兩岸和平發展良性競爭的象徵。

吳敦義院長昨天替國民黨金門縣長候選人李沃士造勢,及主持金門航空站新建東側航廈啟用典禮。

吳敦義指出,金門大橋過去成為選舉造勢的議題,選舉時浮出來,選完後又沉下去,而被稱為「選舉浮橋」,這次金門大橋有馬總統的承諾,保證不會了,一定興建。

吳敦義與交通部長毛治國表示,交通部會在本月底之前把計畫報到行政院,行政院在今年底或明年初核定,如果環境差異分析及環境影響評估順利通過的話,最快在明年底可動工。

吳敦義除了宣示政府興建「金門大橋」的決心,表示也將對金門的碼頭、機場一併進行「海陸空」三個面向的建設,讓金門煥然一新,和對岸廈門良性競爭。

金門縣政府規畫金門大橋,路線選擇由大金門的金寧鄉湖下村至小金門(烈嶼鄉)后頭村,全長5.34公里,建橋經費因物價波動,由原來估算的44億元,更新評估為56.5億元,金門縣負擔三分之一,中央負擔三分之二經費。



◆ 慘不忍睹 捷運列車撞破頭
http://www.udn.com/2009/11/27/NEWS/LIFE/LIF1/5275221.shtml

【聯合報╱記者陳志豪、錢震宇/台北報導】2009.11.27

台北捷運文湖線內湖機廠內昨天驚傳列車側撞事故。因胎壓不足進廠維修的一○七號列車,撞上正在維修停車軌上的一○一號列車,兩列車擋風玻璃全毀,車帽、連結器、引導輪、偵障桿等都嚴重損壞。

台北捷運公司表示,事件發生後,維修人員在機廠立即搶修,未影響文湖線營運,當時車上除維修員外,並無乘客。今天凌晨收班後,將丈量事故現場,釐清事故發生原因。

昨天上午自動駕駛無人員的一○七列車,進廠準備開往儲車區,在一三○二號轉轍器附近,撞上停在維修軌上做解聯(解除和行控中心電腦聯繫)作業的一○一列車。

當時一○七車時速十公里,撞擊瞬間列車障礙物偵測啟動,一○七車立刻緊急煞車。由於當時一○一列車已解聯,行控中心無法掌握位置,自驅安全系統也無法發揮,造成列車側撞。

捷運公司指出,因為維修軌月台長度不足,一○一列車第一、四節車廂必須要有隨車人員,列車必須前後移動,導致車身超出轉轍器才會被經過的一○七列車側撞。不過捷運局認為,月台應該足夠停等,且依照號誌指示不該發生側撞事故,當時行控的號誌指示為何,有必要進一步了解。

北市府初步檢視側撞的列車,損壞都可修復,費用一百多萬元。北市府副秘書長譚國光表示,操作列車都有一套標準作業流程,這次究竟是停靠區畫設位置有問題,還是工作人員未依規定操作,有待確認。

昨天下午多位議員帶著媒體緊急前往內湖機廠了解狀況。議員劉耀仁說,現場「慘不忍睹」,滿地的玻璃碎片與車身的玻纖渣,可見當時撞擊力道有多強。

議員周柏雅也說,文湖線類似軌道重大意外今年已發生五件,每節車廂造價三千六百萬元,不管是人為疏失或系統設計不當,都不應該發生。 (相關報導詳見原站)



◆ 高捷如跳票 高市府收購至少250億元

中央社 2009-11-27

高雄捷運面臨嚴重財務問題,高捷董事長劉三錡今天說,一旦高捷經營不下去,依「三方合約」規定,市府最少要拿出新台幣250億至300億元收購;盼市府協助高捷走出經營困境。

高雄市長陳菊宣示,市府與高捷是伙伴關係、命運與共,市府願意與高捷共同承擔,解決高捷的經營困境,讓高捷永續經營。

高雄市議會今天召開「高雄捷運專案報告」,陳菊率捷運、交通局出席,劉三錡、高捷總經理顏邦傑也首次列席說明經營現況。

劉三錡指出,高捷公司財務問題已經很嚴重,非危言聳聽,盼正視事態的嚴重性。劉三錡說,一旦高捷經營不下去(跳票),依「三方合約」規定,市府就要收購,預估市府最少要拿出250億至300億元。如果高捷的財務問題不解決,明年仍會有百億元的資金缺口。

劉三錡說,高捷營運問題在於運量不足,目前日均運量約12萬人次,約是興建期預估的1/3。高捷只能協助提升捷運運量,重要的公共運輸政策是市府的布局,盼市府有更具效率的交通運輸政策。

高捷積欠廠商工程款,劉三錡說,已有4家業者提出告訴,高捷有財務問題,還得面臨官司。至於外界質疑高捷有「肥貓」,劉三錡說,高捷從董事長以下的4名管理階層的薪水總額,尚不及台灣高鐵1名副總經理的薪水。

陳菊說,市府與高捷是命運與共,市府會和高捷共同承擔目前高捷的經營困境。市府願在「高捷興建營運合約」的精神下,讓高捷永續經營;盼高捷股東也要善盡責任,高捷公司應該增資以改善公經的財務結構。

為了協助高捷經營,陳菊說,市府已成立「高雄捷運永續經營工作小組」,同時要減免高捷土地的租金及撥付「捷運平準基金」,以保障高雄捷運、高市府及市民的權益;市府會要求高捷重視服務品質、營運安全。

市府捷運局長陳凱凌報告指出,預估至今年底,高捷的帳面虧損會達到60.81億元,其中現金虧損15.65億元、非現金虧損45.16億元。高捷每日均運量是12萬人次、日票收約292萬元;平均月虧損約2.5億元,現金不足約8000萬元。

他說,目前市府與高捷之間存在最大的爭議在於捷運物調款89.5億元及增辦工程款近50億元。

陳凱凌報告高捷月虧損損約2.5億元,現金不足約8000萬元。劉三錡反駁說,高捷的財務絕非市府所認知的困境而已。

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遠航重整 拚下月復飛

【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】2009.11.29

遠東航空重整案在法院初步完成債權審查工作,債權降到約110億元之後,緊接著投資團隊提出的重整計畫、包括與銀行團協商還款比例,預計12月4日召開第二次重整關係人聯席會議確認,如果獲得通過,不但可以在下月復飛,後續的資金也將陸續挹注。

遠航債權申報總計7130筆,金額總計142億餘元,其中有異議的債權申報金額約30億元。遠航高層表示,這與之前估算的180億元有很大的落差,而有異議的債權包括員工薪水或旅行社涉及灌水的部分,有些已經實質在償還,有些可能要打官司來處理,但扣掉這部分,遠航的債務其實比預期小。

新投資團隊樺福建設指派的兩名重整人已經獲得法院同意,而債權銀行遠東商銀也指派兩名監督人,儘速協議還債比率。目前與債權人的協商還款方案包括換股或分期攤還,至於比率,遠航方面認為當然是越低越好,依民間的慣例大約是兩成,但還待與銀行團協商。

由於遠航債務經過法院審查不若外界想像多,加上員工陸續召回,以及派遣機師出國受訓,遠航高層說,重整團隊的這些努力銀行團都看在眼裡,因此態度也出現轉變,未來召開第三次重整關係人會議,對表決重整計畫,他抱持樂觀的態度。

遠航方面預估,12月4日未必就會表決重整計畫,這還有待進一步溝通,但只要通過,年底即可復飛,相關的資金可望挹注,在公司正常運作下,還款的速度就會加快。除了政府保留的兩岸航線每周15班,遠航也計畫將切入金門、馬祖等經常一票難的外島航線。



◆ 無人飛機解析/台日韓星研發 成大技術最佳
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=224142

【聯合報╱記者修瑞瑩】2009/11/30

美國發展無人飛機,是因1960年的包爾斯事件而起。當時美國派出偵查機侵入蘇聯領空拍照,後來飛機被擊落、飛行員被俘,赫魯雪夫在巴黎高峰會中當眾提出此事,美國總統艾森豪只能承認。此後,美國積極發展無人飛機,第一批軍事用途機兩年後上路,將原有靶機改裝為無人機,事後也證明效果佳。

而被阿拉伯國家包圍的以色列,為了突破重圍,更是將無人飛機的軍事功能在30年前就發揮到極致。也因這個經驗,美國後來在中東的戰役,無人飛機無役不與,包括沙漠風暴、科索沃戰爭,甚至捉拿賓拉登;美國計畫到2015年時,無人飛機能隱形,同時能超音速航行。

不僅如此,美國還發展微型無人飛機,也許不久之後,過去在電影中才能看到像蒼蠅般大小的「監視飛行物」,會實際地被製造出來。

軍事用途外,民間用途的發展也在進行中,1998年全球無人飛機最長不落地航行紀錄3270公里,是由澳洲一家民間無人飛機公司創下,目前民用無人機多數是用在拍照勘災,少數用於氣象環境探測。

成大教授蕭飛賓指出,無人飛機結合各項航空與電機科技,相較於真正造出一架飛機,成本便宜很多,促使學校把它當做重要教學平台,台灣、日、韓、新加坡的大學都有投入研發,但目前仍以成大的技術最為成熟。中國部分航太學系也有發展,但鮮少見諸於媒體。

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國片艋舺 行銷台北起爭議
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/5279880.shtml

【聯合報╱記者黃驛淵/台北報導】2009.11.30

「痞子英雄」、「不能沒有你」讓高雄市大為風光,台北市寄望明年春節上片的「艋舺」可以好好的行銷台北。不過,「艋舺」還沒上映,近日卻先引起當地里長反彈及網路熱烈討論。

萬華區青山里里長李昭成批評,這部電影充斥色情、暴力,根本不是艋舺精神,「再一次汙名化艋舺!」但也有支持的聲音,萬華區福音里里長王文塗說,剝皮寮街景重現讓他想起過去,當地居民都支持,認為有助觀光。

鈕承澤(左)執導、阮經天主演的新片「艋舺」還未上映,已引來是否對當地造成汙名化的討論。
圖/齊石提供
城市行銷成為最近熱門話題,金鐘獎、金馬獎最大贏家「痞子英雄」和「不能沒有你」,都在高雄取景,讓高雄市政府出盡風頭。

台北市寄望明年春節上映由當紅新生代演員趙又廷、阮經天主演的國片「艋舺」,台北市政府大力協助本片拍攝,不僅補助拍片經費四百萬,甚至首度動用封街,被視為行銷台北城市的大片。

「艋舺」劇組重現萬華地區剝皮寮街景,以及過去公娼所在的寶斗里。但李昭成里長表示,台北市文化局和電影劇組曾說要「複製海角七號」,兩者根本不同。他在這出生長大五十四年,「打打殺殺」只佔艋舺歷史一小部分,好不容易才走出外界「龍蛇雜處」印象,現在要重現當年不良的景象,「當地居民,甚至老人家都很反對!」

曾任剝皮寮街區導覽員、在萬華「寶斗里」出生長大的「UPUP」,近日一篇「我為什麼反對電影艋舺」的部落格文章,也引起熱烈討論並大量轉貼。他批評艋舺是文化古都,但電影汙名化艋舺歷史,他還批評台北市文化局「喪失公部門把關職責,逾越文化公權力」。

電影學者黃建業卻認為,城市行銷不一定都要是正面題材,政府部門本來就不應該作電影題材的意識形態審查,北市文化局則表示電影沒看就批評,「太不公平」。



◆ 豆導呼「太沈重」 沒消費艋舺

【聯合報╱記者項貽斐/台北報導】2009.11.30

鈕承澤執導、李烈製片的電影「艋舺」在網路因一篇「反對電影『艋舺』」的文章,引發討論。鈕承澤與李烈一獲悉有不同意見,即在官方部落格中澄清。兩人均強調,可以理解該文作者熱愛艋舺當地的心,該片也絕非醜化或消費艋舺,尤其影片仍在後製,「請他先看過電影再說」。

鈕承澤表示,民主社會每個人都有表達意見的權利,但該篇文章的批評對他而言實在「太沉重」,因其中有太多誤解。他拍攝「艋舺」是抱著希望世界更好的本心,並透過一段一九八○年代發生在萬華的青春生命感受呈現。

鈕承澤強調,艋舺究竟給人怎樣的印象,各人不同,儘管影片裡有性工作者、有為了討生活結合成群的年輕人,但這也是當地的一部分,電影裡究竟有沒有美化或鼓勵幫派,也應等影片完成再討論。至於拍攝前後,劇組不但花錢重建寶斗里廢墟,七十天的拍攝期現場一百名工作人員自備筷子,省下約兩萬雙免洗筷,這些都是劇組的用心。

李烈則說,影片從籌備階段就和居民、里長不斷溝通,拍攝期間受到居民很大的照顧,如果沒有這些幫助影片也不可能完成。若說「拍片影響交通」,全世界拍片封街都一定或多或少影響交通;「擾亂廟堂聖地」,李烈反問:「我們拍片前有和祖師廟簽約保證,如果有任何破壞,祖師廟會不抗議嗎?」



◆ 翡翠水庫在旁邊 40年沒自來水

【聯合報╱記者沈旭凱、張祐齊、邱瑞杰/台北縣報導】2009.11.30

台北都會區迄今仍有大型社區無自來水可用。新店市花園新城、湖山新城及汐止汐萬路山區的瑞士山莊、天外天大廈等,共約兩千一百戶居民長期沒有自來水可用,只能用簡易管線抽取溪水,若遇枯水期,居民就要花錢請水車載水,居民抱怨不已。

這些社區均位於山坡地,早年推案時屬於「無自來水地區」,由於鋪設自來水管線、加壓站,須居民出錢購買私人用地的接管權,住戶不願負擔,自來水問題因而遲遲未解決。

新店市花園新城、湖山新城雖與翡翠水庫為鄰,卻沒自來水。花園新城社區住戶超過一千兩百戶,於五十七年開發,多年來仰賴抽取山下蘭溪的溪水使用;管委會總幹事黃俊豪表示,當初政府要蓋翡翠水庫,宣傳「蓋好水庫,民眾吃水不用錢」,如今四十年了還沒有自來水,令人遺憾。

今年九月,台北縣政府向水利署爭取到補助花園新城社區裝設自來水管線。當地粗坑里長謝水樹表示,初估鋪設自來水管線經費約兩億五千多萬元,由水利署補助一半、縣府補助百分之廿,百分之卅約七千五百萬元由社區自籌,這七千多萬對住戶仍是沉重負擔,住戶籌不出這筆錢,接管的事又卡住了。

新店市龜山里湖山新城也有近五百戶使用山泉水,並向隔壁的屈尺里商借水井使用。龜山里長高義良表示,湖山社區希望鋪設自來水管線,但因私有土地產權難以釐清,無法設加壓站,迄今無法解決。

汐止市汐萬路山區的瑞士山莊約一百八十戶,與相鄰的天外天大廈約三百戶是同一建商興建,分別建於八十二年、七十年;早年推案時即屬「無自來水地區」,建商接引北港溪的溪水供住戶使用。

近五百戶住戶四處陳情,答案都是社區道路土地屬私人所有,自來水公司無法埋設水管,需由住戶購買鋪設水管的私地。

自來水公司在八十五年已將自來水幹管舖設到瑞士山莊山下,但三百多公尺長的山莊道路是私有地,建商兼地主陳清來要求每戶分攤埋管約卅萬元費用,大多數住戶認為陳漫天開價,無力負擔。

天外天管委會代理主委林建省說,住戶目前集資正在大廈旁空地鑿兩百五十公尺深井,以取代水質差、水量不穩定的北港溪;水公司曾提出從山莊旁的國有地接管方案,但工程費達兩千五百萬元,大廈住戶要自付三成,負擔不起,希望政府想想辦法。



◆ 有聲號誌亂叫 視障者險撞車

【聯合晚報╱記者陳珮琦/台北報導】2009.11.30

為提升無障礙環境空間品質,台北市政府斥資4千多萬元在市區122個路口設置有聲號誌,以布穀聲、鳥聲和蟋蟀聲三種時相讓視障者得以分辨,但北市議員陳玉梅抽查發現故障率竟佔一半以上,且視障者抱怨常搞不清楚三種聲響的差別,反而幫倒忙,甚至還差點被車撞。

對此,台北市交通工程管制工程處交通規畫科長紀勝源表示,目前這套有聲號誌換裝工程尚未驗收,仍在測試階段,廠商已計畫加裝擴音喇叭部分,設計成「白天響、晚上不響」,避免夜間擾亂安寧。市府也將就視障者的意見,進行改善。

台北市政府自97年9月起,斥資4225萬元在全市各行政區內的122個路口,陸續換裝這套北市府自行研發的新式有聲號誌,並同步發給全市5813位視障者一個自動感應器,可於5 公尺距離內感應啟動有聲號誌,協助視障者安全地過馬路。

「害我和我太太差點被車撞!」雙連視障關懷基金會董事長楊錦鐘說,有聲號誌裝設後,他常常搞不清楚三種聲響的差別,不然就是音量小得聽不到,有天晚上他和同樣也是視障的太太外出,依照有聲號誌聲響的指示過馬路時,反而差點被車撞上。

不僅如此,楊錦鐘說,台北市發給他們一個自動感應器,如果到時候台北縣或是其他縣市也跟進設置路口有聲號誌,「那我不就變成多槍俠,身上要帶好幾個感應器。」而且有時感應器的電池沒電,沒響也不知道,徒增危險。



◆ 智慧型站牌 造價達22.5萬

【聯合報╱記者陳志豪/台北報導】2009.11.30

北市公車動態系統將建置完成,道路上的公車站牌卻成為新亂象,不但新舊站牌參雜,樣式之多讓人眼花撩亂,獨立式智慧型站牌甚至造價高達22萬5000元,相較傳統站牌一支3000元,貴得離譜。

北市公共運輸處解釋,獨立式智慧型站牌,除提供公車預估到站時間外,更將路線圖資訊簡化,並有LED燈夜間照明,方便民眾閱讀路線圖資訊,因配合電力系統造價較高。

目前全市舊型旗桿式站牌約有6352支,單價每支3000元,新式旗桿式站牌(目前僅設置3支試辦)要貴5倍,每支1萬5500元,配合動態系統建置的獨立式智慧型站牌更貴,每支要價22萬5000元(國父紀念館、市政府等地共7處設置),李彥秀也質疑有浪費公帑之嫌。

至於新舊站牌混雜問題,公運處表示,目前已配合新式站牌路線圖逐一更換。

台北市每天超過180萬人次搭公車,公車站牌的樣式卻多達6種,有最普遍的舊型旗杆式站牌,公車動態系統第三期起建置的獨立智慧型站牌、試辦的獨立式與新型旗桿式站牌就共4種,加上街道家具的簡易式、立桿式站牌,各式各樣遍布在台北市大小街頭。

台北市議員李彥秀就質疑,北市的公車站牌已成為另類奇景!甚至有些站位內有候車亭、新舊式站牌並存,還各自張貼相同的公車路線圖,公車路線圖即被重複張貼3分,造成民眾困惑。

她舉例說,松壽路上去年市府和橙果合作的獨立智慧型站牌,因與原有的街道家具候車亭外觀差異甚大,且設計與宣傳不佳,造價20萬的公車站牌居然乏人問津、失去其功能性,反成為街頭藝術裝置。

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都更超夯 銀行搶進

【聯合報╱記者羅兩莎/台北報導】2009.12.01

房價飛漲,不少買不起動輒數千萬、上億元豪宅的民眾,最近把「夢」寄望在都市更新。因為,只要選對標的,都市更新就能讓原本殘破不堪的老舊房子搖身變成動輒每坪六、七十萬元起跳的金屋。

看好都更龐大商機,國內最大的不動產專業銀行土地銀行總經理蘇樂明昨天說,土銀將成立國內第一家都市更新投資信託公司,全面進軍都更市場。

蘇樂明說,台灣都市精華區土地十分有限,尤其是台北市區,能蓋新房子的土地面積極少,因此透過拆除與改建三、四十年以上的老房子,讓老屋變新屋,成為房地產當前最熱門的題材。

第一銀行董事會也已通過成立「都市更新部」,將積極發展都更業務。

第一銀行昨天舉辦位在台北市仁愛路和光復南路交叉口的「尚華仁愛大樓」都更案動土典禮,這是一銀主辦的第二件都更自建融資案。

尚華大樓是十年前九二一大地震的「受災戶」,歷經十年努力成功通過都更案,預定本月中拆除、三年後完工交屋。一銀表示,目前位在尚華大樓鄰近的預售屋每坪開價一百一十萬到一百二十五萬元,原本是「危樓」的尚華大樓住戶,三年後都將晉身為億元戶。

一銀主管說,除尚華大樓外,一銀已收到一百多件都更申請案,集中在台北市與台北縣,其中最多的是台北市大安區、中正區及松山區,光是大安區就有十五件都更案,中正區也有十二件。申請都更的案件最小者有一百多坪,最大者逾三千坪。本月底又有一件位於信義路、基隆路口的都更案將簽約。

土銀目前已完成簽約手續的都更案有三十四件,金額高達二百五十二億元。

※ 相關報導:

* 老屋變黃金 合建?都更?哪種好
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/5282025.shtml



◆ 捷運可用度99.18% 郝:不滿意

【聯合晚報╱記者楊正海、陶煥昌/台北報導】2009.12.01

台北捷運文湖線頻頻出包,機電商龐巴迪承諾可用度要達到99%,台北市政府上午公布文湖線11月的可用度為99.18% ,達到目標,但郝龍斌並不滿意,認為民眾也沒感受到文湖線的穩定度,要求捷運局按月公布可用度,全民一起監督。

郝龍斌指出,根據計算公式,捷運文湖線從7月4日通車起,7月可用度為97.10%、8月可用度為96.20%、9月可用度為99.74%、10月可用度99.47%、11月可用度為99.18%。

捷運局表示,捷運文湖線可用度的標準,是根據台大、清大、台科大3位教授等組成的「臨時故障評議委員會」所認定的標準,計算方式為「累計運轉時間減去累計停機時間,除以累計運轉時間」。

捷運局指出,此公式的原則,包括每日營運時間為9小時,扣除假日停駛檢修期間;將派員於列車上處理突發情況的因素排除;扣除非屬廠商責任的故障事件,例如轉轍器故障等機械因素,此外,為了回應民眾真實感受,以「實際復駛時間」為主,而非系統恢復正常時間。

文湖線在11月可用度達99%,是當初機電商龐巴迪副總裁來台時給郝龍斌的承諾,但並非合約內容;台北捷運公司表示,雖然可用度達99%,但龐巴迪公司人員仍必須在台,全力改善系統,一直到驗收後。



◆ 千年惠來遺址小來公園開幕 安全亮紅燈

【盧金足/台中報導】2009-12-01 中國時報

七期重畫區一四四號抵費地,挖出距今一千三百年歷史,不滿六歲未成年人骨「小來」,市府設立「小來公園」的教育園區,一日正式對外開放;但惠來遺址保護協會到場勘查,發現草地有使用過的衛生紙、啤酒罐、強力膠,安全、衛生亮紅燈。

民國九十一年,七期在興建百貨大樓工程時發現史前遺物,經研究評估,市府進行採樣試掘,發現的出土文物包括牛罵頭文化、營埔文化及番仔園文化,遺址還出現有灰坑、柱洞、獸骨及墓葬區等,顯示當時應是大型聚落。

經過三年多闢建與整修,遺址公園及教育導覽區今天終於要開放,惠來遺址保護協會理事長劉曜華昨天到場訪查,發現公園草地上有衛生紙擦拭的糞便、喝完任意丟棄的啤酒罐,及可能是流浪漢使用吸食後的強力膠罐。

「小來公園」並未設公廁,日前舉辦惠來小小導覽員活動,曾出現學童尿急,就地在樹旁如廁,文史工作者擔心,小朋友上鄉土教學參觀課程想上廁所,必須跑五百障礙,到五百公尺外的百貨公司解決。

惠來遺址保護協會憂心,公園與教育導覽區無人管理,環境衛生與治安亮紅燈,今天開放展示,「學生家長安心讓學生到這樣的教學環境參觀嗎?」

逢甲大學教受劉曜華說,國立自然科學博物館還原製作的標本與教材,現場只靠文化局設置的四座遠紅外線監視器,可能無法防杜人為破壞,希望文化局盡速改善管理問題,讓遺址公園與教育導覽設施,發揮教育效果。

文化局表示,園區展示棚架內委請專家復原的界牆及坑底,完成人骨、獸骨、柱洞、筏子溪流域等模型,整體園區規畫具有保存文化資產及社教展示功能,清潔和維護沒問題,相信民眾的公德心,而且「小來公園」不適合設公廁,希望民眾都能到此進一步認識史前文化。



◆ 治公園髒亂 市長開時間表

【聯合報╱記者洪敬浤/台中報導】2009.12.01

台中市公園綠地髒亂,上周被議員批得滿頭包,市長胡志強昨天也受不了,要求建設處限期改進,花1個月好好檢討,利用2個月徹底改善,胡志強說「我也沒耐心再等下去」。如果屆時仍未改進,就要依法究責。

台中市議會上周市政總質詢,公園綠地髒亂不堪,成為質詢焦點。市議員紀麗玉針對崇倫公園,提出多項改進意見,足足講了15分鐘。議長張宏年送給台中公園 20棵五葉松,不到2年只剩下5棵,其他都枯死了,市議員范淞育質疑照顧不周。市府建設處景觀科編列12名巡查員,每天巡邏公園缺失,仍被議員罵翻天。

市長胡志強昨天召開主管會報,直接點名批評,胡志強說,公園綠地太久沒盯,都退步了,沒想到一個公園的問題,議員就能質詢15分鐘,希望建設處要確實檢討。

人事處長林煜焙說,如果巡查員有認真執行,不可能被找出那麼多問題,景觀科每人每月加班時數更多達46小時,花這麼多時間還做不好,實在很可議,更何況績效不好,卻要加班來作,徒然浪費公帑。

台中市目前有223處公園綠地,胡志強說,每名巡查員每天巡查5個公園,12人一周就能看300個,周間不認真落實,非要在周末加班,但公園依舊髒亂,他要求徹底檢討,不能讓市民委屈。

景觀科長陳建權說,市長曾要求公園維護不要周休,巡查員才會在周末上班,巡查員除找問題外,還負責簡易維修。建設處長黃晴曉說,巡查員每天上、下午各巡查5次,假日也出動巡查,才需要申報加班費,他會徹底檢討,找出改善辦法。



◆ 地政e網 看得到3D實境

【聯合報╱記者陳志豪/台北報導】2009.12.01

台北市、台北縣及桃園縣合力建構完成的跨縣市、跨系統的單一入口「北北桃地政資訊e點通服務網」,今起將新增「3D創新服務平台」,民眾上網可輕鬆找到實地街景及建物地籍資料,媲美「google地球」的實境畫面。

台北市地政處表示,北北桃地政資訊e點通服務網的「3D創新服務平台」,結合地籍圖、正射影像圖和3D技巧等,民眾操作時不但看得到立體建築,還能以正反方向俯瞰不同的視野,包括3D的街路門牌、3D景象等,民眾可簡單的找到交通或重要地標,想買房子的民眾也可以由迅速找到相關產權資料。

「3D創新服務平台」是由中華電信公司利用建構2年多之Show Taiwan 平台發展,配置有智慧型定位查詢,民眾可依想要找尋的地址、道路、交叉路口、地標來搜尋地圖,甚至只要輸入地號就能搜索相關位置,不過畫面與Google Map、Google Earth十分雷同。

而網路平台周邊應用服務還包含生活地標、即時資訊、3D商圈等,其中,生活地標方面,分有餐飲、旅遊住宿、休閒娛樂、消費購物、交通運輸、生活便利站等不同分類可查詢。

北北桃地政資訊e點通服務網網址為:http://ttt.land.hinet.net。

中華電信公司Show Taiwan網址:http://showtaiwan.hinet.net,歡迎民眾利用。

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砂石便道浪費公帑 水利署遭糾正

中央社 2009.12.02

監察院調查發現,經濟部水利署及第三河川局辦理「大甲溪砂石運輸便道工程」,出現未避開汛期、執意變更設計等疏失,以致浪費新台幣8000餘萬元公帑,今天通過糾正案。

監察院財政及經濟委員會今天通過監委陳永祥提案,糾正經濟部水利署以及所屬第三河川局。

陳永祥指出,這兩個單位在辦理「大甲溪砂石運輸便道工程」第1至3標辦理過程,沒有避開汛期,還執意增加6154萬餘元預算變更設計,將原設計臨時型或加強型蛇籠便道,改採較昂貴的加強型石籠便道設計,希望藉此提高便道抵禦洪水能力。結果施工期間就遇到聖帕、韋帕、柯羅莎等颱風洪水侵襲,又再花了2323 萬餘元修復。

陳永祥說,在河床上建造的砂石便道,遇到颱風季都會被沖垮,因此,這種砂石便道,愈臨時愈好,成本也不會太貴。相關單位沒有避開汛期施工、執意變更設計等違失,讓國家浪費8000餘萬元公帑,佔原工程款的40%。

他說,此案工程完工、使用5個月後,又遇到卡玫基、鳳凰、辛樂克等颱風,無論是臨時型或加強型蛇籠、石籠便道,都被嚴重沖刷損毀。

陳永祥透露,第三河川局人員在約詢時稱,這項工程是前總統陳水扁巡視大甲溪時,因為當地民眾陳情,所以陳水扁口頭指示要早點完成。

不過,陳永祥認為,第三河川局等相關工程人員,長期駐守當地,依其專業能力,應該知道 7、8、9月是颱風季,施工應該避開汛期;如果工程能延到10月再趕工,這種臨時性的便道工期很短,年底前就可以完成,至少還可以發揮功能到明年5、6月,也不致於浪費鉅額公帑。



◆ 年終4.5個月 議員批:北捷獎金一籮筐

【聯合晚報╱記者陶煥昌/台北報導】2009.12.02

歲末年終,公營事業年終獎金再成話題!台北市議員李文英、王孝維查出,台北捷運雖屢生事故,但台北捷運公司今年卻編列了7億5747萬餘元的獎金,獎金項目分成3大項、4細項、名目林林總總,甚至還有「久任獎金」,工作的時間久也有獎金,實在令人妒羨。

議員指出,台北捷運雖然事故連連,惹出民怨,但北捷員工高額年終獎金卻照領不誤,明年,台北捷運公司更變本加厲,竟悄悄把預算提高至8億29345萬元,又多了7000萬元,台北市民看了,不知觀感如何。

市議員以北捷總經理蔡輝昇月薪12萬3000餘元,推算他加上年終18萬5000餘元、績效27萬8000餘元及考核獎金24萬7000餘元,即達72萬元許,是其月薪的6倍,以比例而言,在所有公務員中堪稱全國之最。

北捷人力處副處長鄭勝泰雖反駁,部分獎金仍需視達成法定盈餘、營運績效與市府核准才能發出,但鄭並未進一步指出該公司實際發放情形和細節。

議員舉例,北捷文湖線7月4日通車以來連連出包,直至上月26日列車側撞前,共開出維修工單近7000張,停駛5分鐘以上有42次、5分鐘以下有76次,造成社會成本莫大損失。

議員諷刺說,市長郝龍斌日前大方宣布文湖線乘車優惠,施惠於小民,卻讓北捷從上到下坐領高薪。台北捷運公司編列的7種大大小小的不同獎金,在一片經濟不景氣中令人稱羨,據說,有不少市府員工就很想跳槽到台北捷運公司哩。

王孝維表示,扣除年資、出缺勤狀況與提案次數,台北捷運公司員工年底時通常可領到1.5個月年終獎金、2個月的績效獎金,及最多可達1個月的考核獎金,加起來達4.5個月,且位階越高領得越多。

他又說,台北捷運公司董事長及總經理因考核比照年功俸最高等級的公務員可領2個月,又比員工多1個月。

王孝維指出,從今年度10月底的盈餘表來看,台北捷運公司實際盈餘不到法定盈餘的三分之一,為歷年來之最差,但董事長與總經理卻仍領這麼高的年終,毫無道理,兩人應扣薪回饋市民才對。



◆ 捷運64折 限文湖線

【聯合報╱記者陳志豪/台北報導】2009.12.02

台北市長郝龍斌昨天宣布,捷運64折優惠延續到明年6月底,但優惠措施略作調整,從明年一月一日(或二日,視捷運跨年調度情形而定)開始,僅限文湖線路段有64折優惠票價,預估民眾持悠遊卡搭文湖線,要多支出1至4元。

現行捷運64折優惠,只要是進或出站在文湖線任一車站(未搭乘文湖線而在忠孝復興站進出例外),持悠遊卡都可享有票價64折,該措施只實施到年底,12月31日跨年若24小時營運,將彈性調整自連續營運收班後隔日實施。

台北捷運公司總經理蔡輝昇表示,新制優惠票價,同樣須持悠遊卡搭乘捷運,在起訖站的最短距離路徑中,行經文湖線的部分可享64折優惠,行經其他路線則享原8折優惠,分別折扣後合計票價,未滿1元的尾數無條件捨去,近日在各車站都會有宣導折頁讓乘客索取。

蔡輝昇舉例說,從「台北車站」到「葫洲站」,最短路線是由台北車站搭板南線到南港站,再搭免費接駁公車到文湖線南港展覽站,再搭捷運到葫洲站。單程票價 35元,起迄站最短距離12.1公里(其中行經文湖線2.54公里、板南線9.56公里)。新制經計算26.8元(扣款26元),相較現行64折優惠價為 22元,相差約4元。

蔡輝昇說,文湖線自今年7月25日至12月31日止,實施64折優惠票價,經計算平均每個月市府以公帑補貼惠約3400萬元,實施新制乘客享有優惠略低,但有待實際上路後再做評估。

新優惠票價計算方式

單程票票價×〔(行經文湖線距離/起訖站間最短離)×0.64+(行經其他路線離/起訖站間最短距離)×0.8 〕;未滿1元尾數無條件捨去。



◆ 華江橋護欄 終於加高了

【聯合報╱記者饒磐安/板橋報導】2009.12.02

跨台北縣市的華江橋兩側護欄過低,許多自行車友反映在橋上騎車提心吊膽,兩年來不斷向縣、市政府建議加高護欄,最近終於在「千呼萬喚」下動工,目前已完成往板橋方向的護欄加高工程,往台北方向護欄預定月底完工。

華江橋兩側護欄欄杆高度為90公分,許多民眾騎自行車由華江橋往來台北縣市的自行車道,讓華江橋成為騎自行車運動和通勤民眾的熱門路線,但因護欄太低,許多單車族騎在橋上的人行道上常提心吊膽,擔心風大可能被吹落橋下的新店溪。

許多自行車友上網反映此一危險情況,並建議台北縣市政府加高護欄維護安全,但一直沒有下文,車友不斷在網站上大聲疾呼,甚至發動一人一信投書縣府,日前終於盼到台北縣、市政府和交通部公路總局決定施工,共同出資300多萬元加高華江橋兩側護欄,新、舊護欄高約160公分,讓自行車友不再提心吊膽。

許多車友認為縣市政府和交通部早就該施工加高護欄,以維護民眾安全,車友「大強」說,這個工程拖了兩年多才動工,難怪會惹民怨,但「遲來總比沒來好」,以後可放心的騎華江橋了。



◆ 大潭單車道 生態通勤休閒三合一

【聯合報╱記者賈寶楠/觀音報導】2009.12.02

大潭工業園區自行車道昨天啟用,總長10公里,共分成小飯壢溪段、紅樹林段、藻礁段、濱海段、電廠支段、風車支段、園區支段,沿途風景如其名,變化豐富。

這條自行車道起點在大潭工業區入口處、濱海公路與大潭三路口,若以順時針方向前進,沿保生一街往南可經小飯壢溪、紅樹林,穿越濱海快速道路後可通往新屋,往海邊即是藻礁段,步行500公尺即至藻礁區。

藻礁段末端往北連結濱海段,右側是大潭電廠,左側是海岸,可至大園;藻礁段往東也連接風車段、電廠段等,最後回到入口處,可接園區段繞行服務中心等廠辦。

縣府昨天舉辦熱鬧的啟用典禮,代理縣長黃敏恭說,桃科、環科、大潭工業區具備「生產、生活、生態」三生功能,自行車道也是「三合一」:結合生態、通勤、休閒功能,就像代表塑像「大潭寶寶」所比的「三」,是全縣目前最具代表性的自行車道。

立委吳志揚表示,桃園縣將來一定會發展綠能科技,車道沿途數不完的巨型風車,就是綠能科技進步的象徵。

環保局局長陳麗玲說,縣府重視沿海開發、更在乎生態保育,自行車道經過藻礁區,相信可讓民眾更關心環境,珍惜國寶級資源。

大力出資協助完成興建的台電北部施工處長黃樹培則發出豪語,希望民眾將來能騎自行車從新竹沿濱海公路直通林口,參觀火力發電廠。

大潭自行車道今年8月動工,沿途各支段都有導覽說明,桃科環科大潭工業園區聯合服務中心主任張靖敏說,車道平坦、安全,除生態景觀豐富,可帶動綠色休閒運動,也方便園區員工以自行車通勤,節能又健身。



◆ 瑪家農場永久屋 「立柱」動工

【聯合報╱記者林順良/瑪家報導】2009.12.02

屏東縣三地門、霧台等八八水災受災戶期盼在瑪家農場搭建永久屋,昨天由縣長曹啟鴻、台灣世界展望會長杜明翰及民眾共力拉繩下,立起永久屋的支柱,展望會表示,在災民共同搭建累積經驗後,永久屋應該很快可以搭建完成。

屏東縣長曹啟鴻說,政府災後重建的腳步一直未中斷,搭建永久屋最重要且最費時的「非都市土地變更計畫」,包括水土保持、地質、電力、水力、汙水處理等,在上周通過後,縣府即協助世展會搭建。

他表示,像北海道的薰衣草田美景讓人入迷,原住民可以在瑪家農場種紅藜,到時候紅、黃、紫各顏色的紅藜交錯,也可成為部落新風貌。

曹啟鴻、杜明翰與三地門、霧台、瑪家3鄉鄉長等人在牧師禱告後,由吊車協助,與災民共力拉起示範屋支柱「立柱」,災民將以以工代賑方式投入搭建永久屋,世界展望會表示,1間永久屋只要3周就能搭建完竣。

三地門大社村長白春香與霧台鄉好茶遷村重建會長陳再輝指出,在莫拉克颱風後,居民心靈嚴重受創,重建家園及災民生活顯得特別重要,「瑪家農場是上帝賞賜的禮物」,在縣府、世展會協助下,災民希望可以開創全新、美好的生活。

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寶島大劇場-社區大樓買畫掛畫的公共參與

【邱坤良】2009-12-02 中國時報

最近有位在科技藝術業界的朋友,見面時經常抱怨他所居住的大樓被「管理」得庸俗不堪。他的大樓位在台北市郊,擁有三百多戶住家,管理委員會每個月經手的管理費十分可觀。不知何故,這裡的主任委員、總幹事像走馬燈般經常更換,但他們似乎有個共同嗜好:喜歡為大樓購買藝品,做各種環境美化。

這一年管委會又買來大批的盆栽與近百幅小號數的油畫。盆栽多是相同外觀的低矮小綠樹,油畫無論尺寸、題材都極類似,皆屬抄襲歐洲風景圖象的畫作。我這位科技藝術家朋友堅信掛畫一定要掛好畫,即使是兒童畫、弱勢族群、社區住民的作品都有原創性,要不然,掛名畫的複製品,也比這些沒有生命的抄襲品好。

我深知這位朋友的教育背景與工作經歷,相信他的藝術品味與專業判斷。我跟幾位朋友曾去過他的大樓,他「指控」的油畫清一色山巒、河流、瀑布、樹林,裱框粗劣,像某些路邊攤販賣的廉價品,也不管大樓空間廊道寬窄高低,就整齊劃一地在牆壁上排列開來。

雖然如此,還是有人用「社區營造」的觀點,建議這位朋友反求諸己,偶爾也要為他所居住的大樓公共藝術奉獻一點力量,甚至還有人半開玩笑地怪他,沒有好好跟大樓管委會溝通。「怎麼沒有?我去向管委會的幹事反映,對方張大眼睛、理直氣壯地說主委、總幹事都認為買的畫很好看、很值得!」朋友「曲高和寡」,有理說不清:「掛壞的畫只會破壞環境,掛愈多,愈難看,也愈影響房價,我不想再住這裡了。」

近二十年來,台灣的公共藝術逐漸受到政府與各界重視,《文化藝術獎助條例》所明文規定的公有建築物必須提撥造價百分之一以上設置公共藝術,已經推行有年,也吸引許多藝術家投入公共藝術創作。行走在台灣幾個大都市,經常可在企業大廈、行政機關前看到名家藝術品,內部廳堂、迴廊也有不少繪畫、雕塑。車站、醫院這些公共場所,更常出現一些兒童、弱勢族群畫作,或社群同仁習作,皆能結合空間環境,營造視覺效果。雖然公共藝術的創作觀念與執行辦法在藝術界與建築業界仍有些爭議,但以往因溝通不良,藝術創作被民眾抗議、抵制的情形已極為少見,尤其社區大樓買畫、掛畫的風氣逐漸普遍,更是好現象。

台灣社區營造推動多年,所強調的不僅在於最後的結果,更重要的是,藉著社區參與的過程,讓文化進入人心,內化成行動的力量。今日的台灣已經脫離用制式口號區隔「重視文化」、「不重視文化」的年代,當前的藝文活動,也不再以菁英觀點為絕對標準,但藝術文化的內容與質感如何,仍大有討論與改善空間。藝術創作屬於藝術家,公共空間屬於社會大眾,公共藝術或擺設在公共空間的藝術品作為連結藝術與生活、藝術家與社會大眾的平台,也代表社會進步的象徵。

社區大樓管委會把公共藝術與環境美化,開放給社區民眾討論、執行,應是淺顯易懂,又充滿愉悅的好事。但每個社區住民結構與生活經驗、審美標準明顯有別,管委會運作模式及其與社區的互動也有不同。基本上多須借重專業與經驗,也應開放民眾欣賞、學習、參與的管道。不熟悉文化體質與生態環境,又缺乏經驗的大樓管委會,很容易把買畫視同木工發包、保全系統裝置,以畫作數量、價格、觀眾人數比較高下,忽略實質的內容與品質,又不知借重社區現成人才,自然容易引發爭議。

大樓買畫與住戶發生爭執乍看是個案,也是微不足道的小問題,卻又是經常可能出現的大問題。從這位科技藝術家為「掛畫」與大樓管委會「大小聲」的經驗,台灣要讓買畫、掛畫這件事,成為社會大眾生活美學的一部分,還需要一點時間。

(作者為台北藝術大學教授)



◆ 環團指控:到七星潭看海 未來要花錢

【聯合報╱記者曾懿晴、洪肇君/台北、花蓮報導】2009.12.02

花蓮著名的風景區七星潭海岸,吸引大批遊客前往觀光。環保團體昨天指稱,花蓮縣政府讓派蒂娜公司規避環評,兩年前核准七星潭渡假村開發計畫,他們擔心七星潭成為墾丁「夏都酒店翻版」,花錢才能進入七星潭望海、賞星。

搶救七星潭聯盟成員蔡中岳表示,派蒂娜提出的七星潭開發案,面積九點六公頃,因涉及環境敏感地帶,送交環保署環評應提出環境差異分析。

蔡中岳說,非都市土地開發面積超過十公頃,需送環評。申請開發遊樂設施面積超過五公頃,就需送內政部審議。派蒂娜將開發面積縮小到四點四五公頃,規避環評,也不需送內政部,只要縣政府點頭即可動工。花蓮縣府民國九十六年核准開發案,並要求環保署撤銷當時開發案的審查結論,「業者只要一拿到執照,即可施工。」

「不要讓全民的七星潭,成為財團的七星潭!」花蓮當地居民及環保團體組成搶救七星潭聯盟,呼籲民眾連署,保障全民進出海岸的自由。

蔡中岳說,花蓮人在七星潭擁有美好回憶,等到渡假村建設完成,「想到七星潭重溫舊夢,每晚八千元起跳。」

派蒂娜公司董事長廖治德則說,他申請開發的渡假村面積自始至終都是四公頃多,不知「縮減面積」說法從何而來。

廖治德說,七星潭是危險海域,禁止下海游泳,他買的地在堤防內,跟夏都酒店的BOT案是兩回事,他只是在七星潭邊建一處渡假村。

他表示,渡假村八字沒一撇,到時候一晚住宿多少錢還不知道,「八千元起跳?是幫我們訂價嗎?」

廖治德說,開發案六年多前張福興當縣長時送的件,現在謝深山都要卸任了還沒影,「投資花蓮都要像遠雄海洋世界拖個十多年?」

七星潭小檔案:

七星潭位於花蓮縣新城鄉,臨近花蓮機場,雖名為潭,實際上是個星月形的海灣。傳說因為此處海灣遼闊,視線寬廣少光害,觀看北斗七星特別明亮而得名。

沿岸全是礫石灘,因為常有暴浪,禁止下水游泳。但海水潔淨蔚藍,又擁有優美的弧形海岸線,是遊客十分喜愛的風景區。近年來在花蓮縣政府規畫下,增添了堤防自行車道、賞景步道、海邊亭台、觀日月樓、賞星廣場等設施。



◆ 七星潭/花縣府:不可能讓民眾付費看海
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/5284306.shtml

【聯合報╱記者簡獻宗、洪肇君/花蓮縣報導】2009.12.02

花蓮縣政府秘書長黃吉彬表示,縣府沒有圖利財團,由於原有的「七星潭沿海風景區開發建設計畫環境影響說明書」限制範圍太大,造成區域內公私有土地開發都受限,不得不廢止,和七星潭渡假村案沒有關係。

他說,縣府九十六年接到派帝娜的七星潭渡假村開發申請案,環保團體說八十六年業者曾提出大面積申請,「我不知道有這回事」。

黃吉彬說,原有的「七星潭沿海風景區開發建設計畫環境影響說明書」限制太多,連縣府自己的開發計畫都受阻,在七星潭蓋個遊客中心都不行。

縣府在花蓮市舊火車站的「陽光電城」案,因違反這個環說書被環保署罰卅萬元,後來申覆成功,環保署免罰;但縣府決定要解決不合時宜又阻擋發展的環境影響說明書,才申請廢止。整個七星潭沿海風景區面積達八千多公頃,四公頃多的七星潭渡假村案只是小case。

黃吉彬強調,為廢除舊環境影響說明書限制,縣府另以「新訂七星潭風景特定區計畫政府政策評估說明書」銜接。七星潭是很長一條海岸線,位於花蓮機場跑道頭,與海灘有堤防阻絕,不可能出現民眾賞景觀海要付費的情形。

他表示,不突破舊的環境影響說明書限制,縣府規畫的遊客服務中心、洄瀾之心及海洋深層水發展計畫都無法動,更無法吸引民間投資。至於十公頃以下不必做環境影響評估部分,黃吉彬說,還有環評法、土地法、機場周邊建築開發限制等諸多法令,花蓮縣政府不會任由民間糟蹋環境,請大家共同來監督。

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都市美學力 台法公共藝術一覽無遺

中央社 2009.12.03

法國公共藝術舉世聞名。文建會2009年公共藝術叢書代表作「都市美學力」呈現本年度法國公共藝術參訪團考察成果,比較法國與台灣公共藝術,是難得學術與趣味兼具的專業圖文書。

2009法國公共藝術參訪團由行政院文化建設委員會主辦,團員包括縣市政府公共藝術承辦單位人員、交通部公共藝術審議會委員等,團長為國立台灣美術館館長黃才郎。參訪地點,為法國巴黎及里昂。

黃才郎在今天下午的新書發表會說,法國公共藝術建設的特色是專業性強,有策展人、藝術總監等組成團隊進行規劃,因此,建設較具整體性。

此外,法國公共藝術建設跳脫建築思維,從都市規劃角度考量,讓巴黎、里昂就像行動美術館,值得公共藝術建設缺乏整體性思維的台灣學習。

參訪團團員、建築師黃健敏說,台灣優秀公共藝術作品的水平其實不在法國之下,但民眾對藝術家的尊重不如法國。政府即使自1998年公布「公共藝術設置辦法」,讓台灣出現大量公共藝術作品,但在品質上,仍有改善空間。

黃才郎及黃健敏皆認為,台灣公共藝術推廣不足。圖文並茂的「都市美學力」比較巴黎、里昂與台北、高雄的公共藝術,由專業人士撰寫,有豐富歷史、政策及第一手觀察資料,值得專業人士與一般民眾參考。



◆ 用路人4大汙染 10地取締

【聯合報╱記者黃福其/板橋報導】2009.12.03

為有效遏阻用路人亂丟菸蒂、紙屑及隨地吐痰、吐檳榔汁等四大汙染源,北縣環保局將仿照交警移動式測速照相模式,在10大熱點派專人以錄影機蒐證,汙染路面的汽機車駕駛經蒐證後,將依違反廢棄物清理法處車主1200元罰鍰。

10大取締熱點分別是土城市裕民路與學府路口、永和市永和路捷運頂溪站前、板橋火車站新站路口、新莊市中正路與新泰路口、新店市民族路與中正路口、中和市中山路與員山路口、淡水鎮民權路與民族路口、淡水鎮中正東路捷運淡水站前、三重市重新路與正義北路口、三重市三和路與力行路口。

環保稽查科長林松槿說,環保局過去透過「LPG車電眼計畫」,在40處汙染較密集的道路蒐證,並從中選出情形最嚴重、用路人不至於因看見錄影而驚嚇肇事的10處定點,即日起仿照交警移動式測速照相作法,不定期派員錄影蒐證。

他說,過去稽查員駕電眼車在路上巡邏,每月約告發百件,希望這次結合「專人專案」、「主動出擊」及「定點稽查」三大執行措施,可以有效遏阻有汙染道路惡習的民眾。

環境維護科長程大維說,北縣連續兩年獲環保署評定為最乾淨城市,成果不能被少數人破壞,以環保稽查員機動錄影蒐證,加上民間檢舉達人的舉發,應可有效發揮遏阻效果。



◆ 拍照愛上湖光美景 林明傳定居苗栗

【陳慶居/苗栗報導】2009-12-03 中國時報

投入全景攝影十餘年的攝影家林明傳,到苗栗拍攝鯉魚潭水庫時,不知不覺被當地湖光山色吸引,成為「新苗栗人」。他首次全景攝影作品個展,選擇在苗栗國際文化局展出,二日展出首日,一群參與戶外教學的小朋友先睹為快,驚嘆連連。

林明傳說,全景線性攝影有別於一般多點透視縫合的全景照片,他喜歡以先進的線性透視全景攝影技術,在四到七秒鐘的瞬間就把三百六十度的寶島美景紀錄在高六公分寬、廿五至五十公分長的中片幅幻燈片上,忠實無誤差的紀錄景物的透視比例,呈現特殊視覺效果。

這次展出巨幅特級防水油畫布八十九公分寬、長三百公分到四百卅公分,美景細緻質感表露無遺。

林明傳以全景攝影方式拍遍台灣景點,有兩百多幅創作,此次展出近廿幅,不少是縣內明媚風光。他數月前拍攝完鯉魚潭湖光山色後,被美景吸引,十月廿八日遷居三義成為新苗栗人。

林明傳最近才拿三百六十度環場寬景創作在南投縣省政資料館參展,他也是去年台中市攝影展第二名得主,由於第一名資格不符被取消,等於獲得最高榮譽。

「全景影像映寶島」個展,昨日起至廿日在國際文化觀光局第一展覽室展出,雖然今天上午才要舉行開展茶會,昨天一群參加戶外教學的小朋友,幸運成了首批觀眾。由於多數是首次觀賞罕見的全景照片,特殊的視覺效果讓他們嘆為觀止。



◆ 城市光廊招商 降低投資額

【聯合報╱記者謝梅芬/高雄報導】2009.12.03

城市光廊是高雄市重要的觀光景點,但光廊內唯一一家餐飲業者解約已4個月,使得遊客無法就近休憩賞景。高雄市政府養工處最近放寬招商條件,鼓勵更多業者參與投資。

城市光廊的餐飲業者可提供飲料、點心,設有座位及表演舞台,不能提供炊煮食物。原投資者在今年中停業解約。養工處招商條件這次再度放寬投資條件,不少廠商得知後,已有意投資,昨天又有來自台北的業者,到現場會勘。

城市光廊促參案重新公告招商,到12月17日下午5時截止收件,為讓更多廠商了解這次的放寬條件,養工處明天上午10時30分在城市光廊辦理招商說明會。

之前承包商投資不得少於600萬元,調整後,從簽訂整建及營運契約日起6個月內,投資金額不得少於300萬元;從簽訂整建及營運契約之日起3年內,累計投資的金額不得少於400萬元即可。

養工處說,新修正的條件,讓民間業者投入成本較少,簽約後仍可持續進行場域更新及整建,縮小維護範圍,降低經營成本。

養工處說,申請人必須具有經營觀光、旅遊、餐飲、景觀、園藝、廣告廣播或藝文等實績,並提出相關證明文件。

其次,申請人如是單一公司,實收資本額或股東權益淨值應在500萬元以上。申請人如果是企業聯盟者,聯盟各成員實收資本額合計或股東權益淨值總額合計,在500萬元以上。

相關詳細資料可在養工處網站 (http://pwbmo.kcg.gov.tw/)及行政院公共工程委員會網站(http://ppp.pcc.gov.tw)查閱。

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部落狼煙的隱喻

【聯合報╱社論】2009.12.04

新竹地檢署日前有項令人耳目一新的認定:司馬庫斯部落攔路收費案,檢察官認定部落未違法,並引用馬總統剛簽署的聯合國「公民與政治權利公約」、「經濟社會文化權利公約」,認為主流社會須尊重原住民的部落生活方式,及對傳統領域的支配權。

這是馬英九總統簽署兩公約、並公布「兩公約施行法」後,在國內適用的頭一樁案件。與此對照的場景是,原本該在山林部落燃起的狼煙,日前卻在行政院大門口升起,那是八八風災中受創的五大原住民族對政府百日重建不力的抗議。冉冉上升的煙柱,暗喻中央政府對兩公約的認知與重視,或許還不如新竹檢察官。

原住民族提出三項訴求:中繼安置、住民參與、停止劃定特定區域。但政府回應一向強硬,官員多次發言塑造出災民「就是賴著不離危地」的錯誤印象,卻不針對災民最關心的以地易地、耕作權利、道路修復等疑問提出明確答案;大眾在救災激情褪去後也對災民多了幾許不諒解。

聯合國匯集國際經驗訂出的「國內流離失所問題指導原則」,值得台灣借鏡。例如:「應採適當措施保證被遷移者得到充分的資訊,說明遷移的理由和程序,並應說明補償和重新安置的條件」、「遷移中分散的家庭應能早日團聚」、「在決定遷移人民之前,應探討所有可能替代方案。若無替代方案,則應採取一切措施,將遷移範圍及負面影響減至最小」。

政府雖也喊出相應的重建口號:「離災不離村,離村不離鄉」,但實際作為卻與上述原則相違。

以高雄縣為例,共有近廿個受災狀況不一的原漢村/部落,政府的對策卻是撥出一塊離受災區域甚遠的土地,由慈善團體以民間捐款興建「集合式永久屋」,讓受災民眾作夥入住,並保證在明年漢人過年前,交出馬政府的第一張重建成績單。規格化的限時「統籌辦理」,對政府而言,一口氣「解決」問題,卻令災民為難。例如原居地全毀的小林村,日前舉行投票,以「三一三:一」的懸殊比數表達「希望自主重建,而非進駐大愛園區」,並期待政府撥出部分土地,小林人願意出錢出力,打造新的小林聚落,而不希望成為「永久屋群的一個單元」。

災區除了少數「確定非遷村不可」的部落外,還有些因為行路難,或者山上狀況未明而被劃入災區,災民多數被安置在沒有隔間隱私的軍營中。他們不打算遷村,但一時也無法返鄉,在多次爭取「有家庭功能」的中繼安置未果的情況下,只能自嘲「留在山上是災民,遷入軍營成難民」。累積的失望與無奈,可能使原住民重視的耶誕節成為情緒引爆點,政府須及早因應。

當然,政府也不無委屈。立法院才剛通過一千一百六十億元的重建預算;吳敦義也說:「只有這次災難才有永久屋,以前都沒有。」但是,原住民不是固執地反對「永久屋」,而是反對缺乏住民參與的「永久屋政策」;反對沒有「所有權」只有「使用權」的土地交換;反對只給「房子」而非重建部落生存空間的「速食式重建」。

每到選舉,政治人物總免不了赴部落示好,穿上頭目服裝、與耆老同喝連杯酒;但我們的政府可曾真正明白部落的心聲?可曾具體落實「原住民族基本法」?或是深切理解原住民在巨大天災之後,部落分崩離析的處境,及憂懼不當遷村帶來文化滅絕的焦慮?

重建是個過程,部落需要參與,因為對付災難最有力的方法,是當個「有能力的鬥士」,而不是「依賴的受害者」。原住民歷史上也曾因災難而「自然遷村」;如何協助部落遷至另一相似環境,接續族群生命與文化,需要耐心與時間。



◆ 北市擬增7里 年多花1400萬

【聯合報╱記者黃驛淵/台北報導】2009.12.04

相隔7年多,台北市將再次調整里界畫分,擬新增7個里,包括文山區4個、內湖區2個、南港區1個,另有6個里界微調,計畫案本周已送議會審查,若通過,最快明年9月可生效。

調整後,北市將有456個里。據了解,包含里建設經費30萬、睦鄰活動經費6萬,及里長補助款、出國考察補助及里幹事薪俸等,新增1里,北市1年須多花196萬239元,7個里1年約需1400萬元。

至於內湖區內溝、安泰,週美、石潭,及文山區萬盛、興豐里等6里,兩里之間有些因行政管轄不清、有些考量地域完整性,這次也一併重新調整、確認里界。

台北市56年改制直轄市後,62、63、70、79、91年曾辦理過5次里界調整。根據「台北市行政區劃及里鄰編組自治條例」,人口密集、交通方便地區,若超過4000戶可畫分為兩里;幅員遼闊、人口分散地區超過1000戶則可新增一里。

萬興、樟新、湖興、葫洲因超過4000戶,依規定畫分為兩里;文山區興豐、樟腳及南港區東新里,因屆4000戶,也一併列入調整里界。

民政局表示,與20年前相比,市內總人口數不增反減,但因小家庭趨勢,加上城市中心房價高、居住大不易,人口多往郊區移動,例如文山、內湖、南港區戶數都增加,才會規畫新增7個里。

依市府97年度統計數字,北市各里平均值有2134戶、約5842人。不過各里人口分布不甚平均。

民政局指出,號稱「北市第一大里」的萬興里有5132戶、約1萬4495人,與中山區興亞里2127戶、4117人,戶數差距約2.5倍,人數更差了3.5倍,但兩里行政經費卻相同,資源分配明顯不均。里界調整後,各里人數、戶數降低,可增加服務效能。



◆ 遊客破百萬 大安溪峽谷雇保全

【聯合報╱記者李曜丞/台中報導】2009.12.04

台中、苗栗交界的大安溪大峽谷,景色壯觀,假日常吸引上萬民眾,水利署第3河川局指出,大安溪峽谷屬鬆軟砂岩,容易崩塌,為保障遊客安全,除在危險地帶拉封鎖線不讓民眾靠近外,也僱請人員巡邏勸告遊客,並增設監視及廣播設備,保障遊客安全。估計今年到大峽谷參觀遊客已超過100萬人。

3河局表示,大峽谷在苗栗縣卓蘭鎮和台中縣東勢鎮交界的大安溪,為921大地震擠壓加上颱風豪雨沖刷,湍急的水流硬生生將地質切成兩半,兩岸裸露出彷如岩層般的地形,形成長約300多公尺,深10餘公尺的峽谷風光,是台灣少見的壯闊場景。

3河局指出,相較於一般峽谷地質為岩石構成,大安溪大峽谷主要是由砂岩和泥岩的土質所構成,土質鬆軟,遠看雖然像岩層,但質地卻非常脆弱。

大安溪除有峽谷外還有大岩壁、瀑布、沙洲、溪流等地理景觀,氣勢驚人,視野遼闊,比之美國科羅拉多大峽谷一點也不遜色,大自然的鬼斧神工,令人嘆為觀止。

近1、2年來,經媒體報導大安溪大峽谷壯闊的景觀後,遊客人數暴增,3河局委外保全人員統計,平日每天約1000至1500人,例假日每天約1萬到1萬3千人,估計今年以來到大峽谷參觀遊客已超過100萬人。

為維護遊客安全,3河局還在現場設立遠端監視系統,每30分鐘並廣播提醒遊客遠離危險河谷地帶,雇用的保全與擴大就業人員,也演練一套緊急事件應變措施,並提供流動式洗手間供遊客使用。



◆ 文湖線側撞原因 捷運局捷運公司互槓

中央社 2009.12.04

台北捷運文湖線上週發生列車在機廠內側撞事件。台北市議會文湖線小組今天就側撞約詢相關人員時,台北捷運公司指事發原因是「月台長度不足」,但台北市捷運局卻當場反駁。

台北市議會文湖線捷運調查專案小組召集人、台北市議員林晉章在會中質疑,文湖線發生側撞,為何台北市政府答覆專案小組的 3份書面資料,對於事發原因的說明,有的說是「月台長度足夠,與月台無關」,有的又說「月台設計有問題」。1個側撞事件卻有2種說法,明顯矛盾。

台北捷運公司行控中心副主任朱唯中則維持先前說法表示,側撞是「月台長度百分之百不足」;但捷運局東工處處長陳耀維立刻反駁指出,「月台長度不是問題」。陳耀維說,列車應進入維修廠才能解聯,「根本不該在月台進行解聯動作」。

台北市議員李建昌指出,捷運公司既然認為月台設計有問題,為何當初還要接收?捷運公司沒有回應。

文湖線調查小組表示,既然捷運局、捷運公司各說各話,不排除直接約詢機電商龐巴迪說明。



◆ 文湖線又掛 北市:網路交換器不穩

中央社 2009.12.04

台北捷運文湖線今天下午全線停駛57分鐘。台北市政府副秘書長譚國光指出,由於忠孝復興站網路交換器不穩,訊息無法送至行控中心,行控中心才會下達停駛指令。

台北市府12月1日才公布文湖線「網路優化」等改善方案,9月到11月的系統可用度已超過99%,不料今天又出包。

譚國光表示,當時文湖線全線計有23列車、1520名乘客受影響,其中2列車分別在科技大樓站往大安站、中山國中站往南京東路站的站間,採手動駛回;下午3時51分將旅客疏散完畢,並啟動免費公車接駁。經系統檢修、試運轉後,4時37分全線復駛,共停駛57分鐘。

譚國光說,下午的事故會納入12月的系統可用度計算,市府已要求機電商龐巴迪公司每個月都計算可用度並公告。

台北市議會內捷調查小組召集人林晉章說,文湖線一再出包,顯示市府強調的可用度99﹪「根本就沒有用」。

市議員李慶鋒表示,北市府多次聲稱系統已改善,能避免全線停駛,今天的事件卻顯示文湖線狀況頻繁的真正原因,尚未釐清;市議員李文英則要求,文湖線即日起應免費開放搭乘。

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捷運側撞 月台長度爭議

【聯合報╱記者錢震宇/台北報導】2009.12.05

台北市議會文湖線捷運調查專案小組昨天調查列車在內湖機廠內側撞意外。捷運公司指廠商龐巴迪提供的教材兩張圖示前後不同,月台長度也不足;但捷運局認為,月台長度足夠,且捷運公司不應在軌道解聯,事故原因仍是各說各話,無法釐清。

市府副秘書長譚國光表示,內湖機廠側撞事故責任還需進一步釐清,目前暫時解決方案是取消列車在該處解聯,並儘速找出解決方式,避免類似情形發生。

專案小組召集人林晉章說,APZ區域長短,捷運公司與捷運局意見相左,有必要請龐巴迪公司到議會說明,解釋當初設計此區長度,是否有其意義。

文湖線上月26日發生兩列電聯車在內湖機廠側撞,造成列車擋風玻璃、車帽、連結器、偵測桿損毀。

捷運公司行控中心副主任朱唯中表示,龐巴迪提供的調度失聯列車規畫有問題,且提供人員教育訓練的手冊圖示,裡頭迴路偵測區(APZ)長短,兩張圖畫得不一樣,讓操作人員無所適從。

朱唯中說,停靠維修點月台長度不足,龐巴迪未明確告知風險在哪?且圖示教材前後不一,並非捷運公司操作不當。

不過,捷運局東工處長陳耀維說,月台長度只夠操作人員上車就夠了,當初設計長度38.66公尺非常足夠,況且列車應該拖入儲車區後再解聯,不應在該處解聯。

市議員李建昌則提到,木柵線車廂改裝進度為何?要求改裝車廂需要初勘、履勘合格後,才可上線。

機電處副處長陳景池說,木柵線51對車廂,已有36對正在拆裝;改裝完成的車廂也陸續利用夜間收班後時間進行測試。



◆ 租船遊花博 市府將重新招標

【聯合報╱記者錢震宇/台北報導】2009.12.05

市議員汪志冰昨天表示,北市府原擬租用新造船舶8艘,讓民眾利用基隆河藍色公路遊覽花博園區,但廠商海天公司本月1日竟以「不宜接受委託」與市府解約。汪志冰說,距離花博不到一年,藍色公路恐開天窗。

市府公共運輸處長鄭佳良證實,海天公司已提出解約,一旦確定,市府將扣除海天履約保證金752萬,並列入黑名單,不得再參與市府標案。

鄭佳良說,公運處最快本月就會重新公告招標,計畫不受影響,一樣是用新造船舶,將趕在明年花博試營運前完工。

花博總執行長陳雄文則說,藍色公路遊花博可讓民眾看到河岸美景及水質改善,同時疏散人潮,有其必要。

汪志冰說,海天遊艇育樂公司總經理翁偉達因涉圍標市府衛工處工程,10月16日遭士林地檢署聲押,海天本月1日去函市府,以「與政府機關有司法爭議」,顧及聲譽,「不宜接受委託」等理由解約。

她批評,簽約迄今近半年,廠商沒有打造船隻,公運處渾然不知,實在後知後覺。新船打造須時一年,面對明年9月花博開始預展,重新招標也來不及交船,花博藍色公路面臨無船可用的窘境。

她說,市府動用7522萬元經費,向海天公司租用8艘新造船,其中50人座及100人座各4艘,每天早上9點到晚上10點接駁花博遊客,往來圓山、大佳至美堤碼頭間,期間預計行駛3萬7464趟次,載運遊客預計超過70萬人次。



◆ 莫拉克漂流木 15萬噸未清

自由時報 2009.12.05

〔記者鍾麗華/台北報導〕莫拉克風災造成的漂流木已超過110萬公噸,數量創下史上最高的紀錄,4個月後,還是有15萬公噸的漂流木尚未清理。林務局解釋,河川、高灘地的漂流木,因為沒有道路,加上挾帶大量的土沙、污泥,造成清運困難,最遲可在月底前清完。

靜宜大學生態所副教授楊國禎表示,有大量漂流木代表山林裡有大規模崩塌,估計有2、3萬公頃,明年雨季恐造成危害,而且崩塌地會進一步擴大。政府應順應每個崩塌地適合的方式來處理,而非一味造林、以鋼筋水泥方式,解決問題。



◆ 日月潭引進太陽能船 試乘都說棒

【聯合報╱記者黃宏璣/日月潭報導】2009.12.05

日月潭國家風景區管理處推廣船舶轉型使用綠色能源,已有初步成果,昨天引進太陽能實船試航,試坐的人都說棒。

談起每艘280萬元報價,遊艇業者陳冠城說:「貴了些。」

國內知名嘉鴻集團所屬造船廠配合日管處推廣綠能遊艇,開發出世界首款量產太陽能船綠能娛樂船,即日起至13日在日月潭水社碼頭,開放給遊艇、飯店業者登船體驗,欲試搭者可至日管處管理課登記。

嘉鴻集團小船課課長王瑞益說,這艘綠能遊艇可載12人,價格比賓士轎車還便宜,兼具節能、安靜、無震動、無燃油煙味等優點。

這艘遊艇與德國知名太陽能船設計製造公司合作開發,船長23公尺、船速每小時12公里,高效能太陽能板可達800瓦發電量,電瓶儲存的電力,在無太陽能充電時,仍可讓船隻航行一天。



◆ 奧萬大賞楓專車 今起台中發車

【聯合報╱記者紀文禮/埔里報導】2009.12.05

奧萬大賞楓專車今起開跑,南投客運每逢周六、日及國定假日,推出台中到奧萬大的賞楓專車,自由行遊客可從台中干城站、高鐵台中站及埔里站搭乘,上午出發賞楓,下午原車返回,另外還有適合團體25人以上遊客的奧萬大賞楓包車。

南投客運指出,奧萬大楓葉已進入紅黃絕美期,賞楓專車在上午7時30分從台中干城站發車,7時50分在高鐵台中站及8時45分在埔里站也可搭乘,下午3時30分再從奧萬大回程,台中、奧萬大來回旅遊套票500元(不含入園門票)。

南投客運指出,另還設計前往清境農場、廬山溫泉、日月潭及九族文化村的旅遊班車,洽詢電話:埔里(049)2984031、台中 (04)22256418,網址http://www.ntbus.com.tw。



◆ 海西城市規畫 台3大都會入列

【林克倫/綜合報導】2009-12-05 中國時報

攸關海西經濟區未來發展的《海峽西岸城市群發展規畫》,已於本月一日獲得中國住房和城鄉建設部批准,範圍涵蓋福建、浙江、江西與廣東四省的廿個市,且《規畫》明確將台灣的台北、台中與高雄三大都市圈納入協調合作的發展區,希望海峽兩岸的城市能有機分工,形成互動發展的格局。

據香港《文匯報》報導,中國住建部的《規畫》內容明確提及,未來城市群的「協調範圍」包含海峽西岸經濟區以及「台灣地區」,具有明確的「兩岸指向」,專家分析指出,海西城市群是兩岸合作發展的核心和樞紐,隨著該區發展水平的提升,兩岸城市有機分工,互動發展格局將最終形成。《規畫》裡的「海峽城市群」核心圈,將由台北、高雄、台中等三大都市圈區,與福建福州、寧德、莆田、泉州、廈門、漳州等六個都市區構成,此外還涵括潮州汕頭都市區、溫州都市區和梅州、龍岩、三明等城市,並在此基礎上,對接長江珠江三角洲,再輻射至長沙、株州、湘潭、環鄱陽湖、武漢、合肥等都市圈,形成兩岸城鎮密集區。

台北台中高雄納入合作發展

此外,《規畫》也明確提出,福州(平潭)綜合實驗區要以「兩岸共建」等合作方式,實現合作規畫、合作開發、共同受益,並爭取在二○二○年前,建成兩岸合作的國際旅遊島和兩岸貿易特別區。

據了解,《規畫》未來將成為福建省內部專項規畫與城鎮總體規畫的重要依據。目前,海西城市群已明確構建福州和廈泉漳兩大都市區,並形成福州、寧德、莆田、廈門、泉州、漳州等六個城市及周邊城鎮組成的發展核心區。

在今年大陸全國「兩會」期間,多個民主黨派、團體和學者曾提出進一步擴大「海峽西岸經濟區」,最終構建「海峽經濟區」,以及推動兩岸經貿往來與合作的意見或提案,此次《規畫》出台的海西廿個城市群發展規畫,將從政策層面力促海峽經濟板塊的形成。

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跨年交管 歷年範圍最大

【聯合報╱記者陳志豪/台北報導】2009.12.07

今年12月31日「台北最high新年城2010跨年晚會」及101煙火秀,預估將有超過50萬人湧入信義計畫區,市府周邊交通管制範圍歷年最大,由於當天仍是上班日,民眾行經此區域最好提前改道。

北市交通局指出,31日周四下午7時起,市府周邊開始實施第一階段管制,松仁路以西、信義路以北、仁愛路以北、光復南路以東、基隆路以東(平面道路管制,南往北車行地下道維持通行)、忠孝東路以南,範圍內車輛禁止進出。

第二階段從晚間10時起至隔天凌晨3時,擴大管制範圍,東側忠孝東路五段236巷以西、松德路168巷以南、松德路以西,信義快速道路全段(公車除外),南側莊敬路以北、松仁路以西、信義路以北;西側光復南路以東;北側忠孝東路以南,範圍內禁止車輛進出。

高架道路部分,基隆高架道路、樂業路口匝道管制,車輛提前敦化匝道下平面道路,環東、堤頂大道,下基隆路匝道管制,車輛在正氣橋改往西行駛市民高架道路,信義快速道路進出市區均實施管制(公車除外),市民高架道路西往東下光復匝道車輛,禁止右轉光復南路。

建議民眾在管制時段內,東西向替代動線可走民權東西路、南京東西路、市民大道、和平東西路,南北向走新生南北路、建國南北路、復興南北路、敦化南北路、塔悠路、松山路等。

民眾要參加晚會最好搭乘大眾運輸工具,台北捷運當天下午5時起,全線提昇至尖峰班距3分鐘,最密班距2分20秒,市政府站將視出站人潮狀況,採過站不停之彈性調度措施。板南線自忠孝復興站至永春站間五站均列為管制車站,加派人力服務旅客,行經此區域公車也視情況延後收班。

活動散場時,交通局規畫5線接駁專車,採一段票收費,包括「捷運中山站」線,在光復南路(市民大道-南京東路)搭車;「捷運台北車站」線,在仁愛路(延吉街-敦化南路)間搭車;「捷運公館站」線在基隆路二段(文昌街-光復南路)搭車。

「木柵、景美」線於松德路西側慢車道(虎林街-信義路)搭車。「信義線」,可於信義路公車專用道(信義通化站)搭乘信義幹線、20、22、226路公車往捷運台大醫院、捷運大安站。



◆ 4000萬建圓山新碼頭 議員批

【聯合晚報╱記者陶煥昌/台北報導】2009.12.07

台北國際花卉博覽會明年9月起試營運,北市打算推動搭乘藍色公路船舶遊花博,預計花費4000萬元興建圓山新碼頭。市議員陳玉梅、汪志冰表示,新、舊碼頭僅相距50公尺,水文、水理條件相同,不該這樣浪費公帑,要求月底前改進。

上午時,兩議員實地會勘,發現舊碼頭淤積嚴重,船隻無法靠泊,自藍色公路營運迄今,載客量極差,目前根本沒遊客。新碼頭在高速公路圓山段下方的基隆河的水管橋、捷運橋河段,現在是一片荒煙蔓草。

北市水利處副總工程司陳世浩表示,新碼頭採浮動式設計,放置在河道中,將搭建棧橋連接,一旁水防道路和周邊灘地也會一併整修,預計明年元月動工、6月完工,屆時一定景象一新。浮動碼頭在花博過後可拆除、回收再利用。

不過,到場的其他官員也坦承,舊碼頭清淤一次耗費100萬元,2、3年前曾清淤過一次,但載客量和利用率偏低下,現今「放牛吃草」,所以看起來景象荒涼、陰氣森森。

兩議員又指出,市府推動藍色公路遊花博,原與「海天」船舶公司訂約建造新船再租用,日前對方片面毀約,市府緊急招標租用他船,過程中會不會又添變數都在未定之天,藍色公路遊花博的前途多桀。

交通局公共運輸處科長尚錦堂表示,新建圓山碼頭及租用船舶後,藍色公路遊花博一趟票價在80到120元間,預計將載運70萬人次旅客,但各景點相關配套還不完備下,對大陸遊客的吸引力不大。

陳玉梅聞言,大呼不可思議,市府花大錢蓋「蚊子碼頭」,欠缺通盤規畫,如何吸引遊客?她打賭說,藍色公路遊花博能吸引7萬旅客「就偷笑了」,否則她願擺一桌請客。



◆ 6000萬擴建長春抽水站 又要拆了

自由時報 2009.12.07

〔記者洪敏隆/台北報導〕台北市水利工程處花費6000多萬的長春抽水站擴建工程,因設計不良影響行車視線,且佔用龐大綠地,地方強烈反彈下,最近再花200多萬重新設計,拆除原本工程設施,台北市議員李文英痛批水利處設計、發包草率,浪費人民納稅錢。

設計不良搞浪費 水利處挨批

台北市水利處長陳毓賢說,擴建長春抽水站是因為新生北路二段沿線民眾反映93年911超大豪雨時,因抽水站抽排不及新生大排水量,造成新生北路二段(長春路至民生東路)一帶淹水,因此擴建抽水站,增加當地抗洪抽排容量。

水利處擴建長春抽水站,不但造成原本新生高架橋下的停車空間無法使用,也破壞橋下綠帶,抽水站新建物還很突兀的一整片切齊道路路面,完全沒有緩衝地帶,有礙市容也影響行車視線,在當地居民強烈反對下,水利處8月停工,重新請顧問公司設計,最近將拆除原有工程。

陳毓賢︰重新設計費包括在內

陳毓賢表示,新的沿線防洪加強工程,將改為更新原抽水站抽水機及採取分流抽水等措施,這項工程總計原本編列9000萬元,實際花費5000萬,重新設計費也含括在內,並沒浪費公帑情事。

李文英批評,台北市府其他單位如環保局、市場處等,都有橋下建物,大多會和道路邊緣維持一定距離,水利處的擴建體顯然設計不良,主管機關竟也照單全收,設計不良蓋了又拆,浪費市民血汗錢,將會把此案送政風處查處。



◆ 業者喊漲? 郝龍斌:公車票不調漲

【聯合晚報╱記者陳珮琦、楊正海/台北報導】2009.12.07

台北市聯營公車票價近五年未調漲,業者為反映油價成本負擔,醞釀調漲票價,對此,台北市長郝龍斌上午鄭重宣佈,在他擔任市長任內,公車票價「絕對不會漲!」

郝龍斌並強調,為落實節能減碳政策,鼓勵民眾多多搭乘大眾運輸系統以來,近來發現民眾搭乘大眾運輸系統,尤其是搭公車的人數有明顯增多,這對台北市空氣品質的改善,也有很大的幫助,因此為鼓勵民眾搭乘公車,北市聯營公車票價「在我任內絕不會調漲」。

台北市公車票價近五年未調漲,北市汽車客運商業同業公會已向北市公共運輸處提出費率停整方案,希望運價由現行的15.81元漲為19元,漲幅達兩成。

目前北市公車票價15元,運價15.881元,0.881元的差額由台北縣、市政府及交通部預算補貼,但未來運價若一口氣調漲到19元,差額3.119元的補貼款,縣市府負擔可能過重。

台北市交通局長羅孝賢表示,台北市公車費率依法每二年檢討一次,前一次調整公車費率是在96年1月,是因應油價飆漲,所以只針對油價成本部分進行調整,運價由每段次14.9607元調漲至15.8811元,但為維護民眾權益,票價仍維持全票15元,差額部分由市府編列預算支應;在97年,市府即編列15億元預算補貼。

羅孝賢指出,公車業者一再反映油價成本增高,因此希望一次漲足,提出19元費率方案,以高級柴油為例,油價從23元漲到現在的27.9元,業者認為運價應調漲為16.6316元,「油價是業者積極爭取調漲的徵結,」羅孝賢說,市府除將再與公車業者協商外,並將向中央尋求協助,希望能比照去年補貼差額的方式,挹助公車業者。

羅孝賢並表示,公車票價確有檢討空間,未來即使運價調漲,票價是否跟著調整,市府會審慎把關。



◆ 南橫搶通 全台公路終於通了

自由時報 2009.12.07

〔記者曾鴻儒/台北報導〕八八水災災後四個月,進度最緩慢的南橫,公路總局提前三個月搶通,柔腸寸斷的全台公路,總算全部搶通了。而原本預定要到農曆年前才能搶通的鐵路林邊溪橋,也可望提前在元旦通車。

台鐵林邊溪橋 可望元旦通車

八八水災重創全台交通,在公路總局全面搶通下,全台公路交通總算全面搶通,不管是鄉鎮或村落,台灣已經不再有孤島。

不過,相較於災前四通八達的公路交通,已搶通公路多數距恢復舊觀仍有很大落差。

南橫桃源至梅山 僅通四輪傳動車

以最後搶通的南橫公路為例,受創最嚴重的南橫搶通難度最高,公路總局原本估計要到明年二月底才能搶通全線,施工人員日夜趕工,加上之後沒有受到太多惡劣天氣干擾下,提前三個月在月初搶通。

但桃源鄉桃源村至梅山村長達十幾公里路段,僅能通行溪底便道,而且相較於其他地區溪底或臨時便道均有鋪上柏油,此路段便道並沒有鋪上柏油,僅能通行四輪傳動車,公路總局不建議小型車車主使用。

公總官員表示,會繼續搶修,希望能趕在農曆年前,讓南橫全段可通行小型車;除了此路段,台廿四線霧台至阿禮路段,也是鑿山壁闢出便道,目前一樣僅能通行四輪傳動車輛,至於何時可通行小車,要等搶修細部計畫出爐才能推估。

至今尚未恢復通車的環島鐵路也有好消息傳出,受創嚴重的林邊溪橋因為橋台將一併墊高,台鐵原本以農曆年前搶通為目標,在工務單位全面趕工下,台鐵工務處長陳憲頂昨日表示,林邊溪橋可望在元旦前搶通,明年元旦,環島鐵路交通就可恢復。

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88水災4個月了 重建進度聲聲催

【聯合晚報╱記者陳志平/台北報導】2009.12.08

台南縣、高雄縣等質疑中央核定莫拉克風災後重建工程補助款牛步化,重建委員會中午強調,所有在風災中受損的公路都已在四個月內搶通,質疑核定牛步的縣市,是因為其提報的工程額度超過匡列預算太多,部會希望縣市政府修正計劃並先辦理先期作業,但以台南縣為例,縣府遲至11月25日才再提搶修工程計畫,較預定9 月底前應報請核定已延遲很多。

重建會表示,高雄縣政府則是在11月18日及20日才將兩批資料提報內政部,已致未能在9月底前全部核定完成。

官員表示,部分縣市提報的工程預算很大,計劃很多,以至於核定工程案件比率算起來很低,因此以核定的比率來批評政府重建牛步化並不公平,也有失偏頗。

行政院及重建委員會表示,部會於特別預算未核定前已先行移緩濟急辦理各項工程,經統計截至98年11月2日部會有關基礎設施重建部分移緩濟急預算計約 148.79億元,工程採購標案件數計1,151件,其中1,110件已開始規劃設計工作,占目前標案件數96.44%,其中737件已完成發包,發包率 64.03% ,已執行約5.3億元。

重建委員會說,重建會在風災後四個月內,已完成所有公路的搶通,且許多受損公路搶通都較原訂時程來得早,像台20 線(六龜-桃源)路段原訂98.12.31搶通,已提前於98.11.30完成。高雄 (六龜~桃源)台27甲線也已於8.30搶修通行至六龜。

重建委員會表示,經濟部水利署搶險63件已完成;搶修118 件,已完成95件,預定98年12月底前全部完成。98年度復建工程總件數282件,已發包24件,另農委會緊急搶修通239處、搶險搶修45處等均已完成。



◆ 88水災/等補助核定 等得好苦

【聯合晚報╱記者劉金清、李恩慈、王昭月、翁禎霞/連線報導】

2009.12.08

莫拉克風災今天滿四個月,這個造成馬英九總統聲望大挫、內閣改組的重大災害,到現已少人聞問,重建進度嚴重落後。台南縣政府向中央提報的災後重建工程補助案,至11月底中央才核定了54.37%;高雄縣總計提報災後重建工程補助需求經費為242億,至今更僅核定33億4千萬,核定比率為0.13%,1趴都不到。

台南縣政府指出,台南縣莫拉克風災向中央申請災後復建工程補助案共1340件,需求經費32億1549萬元,至11月30日,中央核定642件,核定經費 17億4822萬元,核定比率54.37%;尚未核定524件,經費10億5408萬7000元,約占32.78%,未核可有174件。

要1塊給1毛 高縣府:怎麼做

高雄縣總計提報災後重建工程補助需求經費為242億,至今僅核定33億4千萬。高雄縣政府計畫處長王屯電表示,提報的災後工程補助案中,交通部部分申請162億,只核撥26億,至於其他與內政部、原住民委民會、經濟部有關的工程補助案,全都還沒核定。

「中央這次總共編列1200億災後重建特別預算,據悉地方約可分配到500億,這500億還是幾個縣市要分,中央留的錢比較多,」王屯電指出,例如一筆道路工程經費提報30億,中央僅核許11億下來,「怎麼做?」

淤泥不清「恐變第2個小林」

位於高雄縣六龜鄉的寶來溪上游河床仍堆滿堰塞湖潰堤時沖刷而下的大量坍塌土石,地方居民多次陳情,疏濬工程仍遲不見動工,寶來民眾憂心明年雨季一到,又得面臨隨時撤村的日子。

「如果明年汛期一到,寶來變成第2個小林村,誰敢負責?」寶來當地居民和商家都急得跳腳。目前寶來溪淤積程度幾乎與路面一樣高,而下游就是荖濃溪,希望相關單位能加快疏濬腳步,「不要草菅人命」。

【記者吳淑玲、劉金清、王昭月/連線報導】

莫拉克風災災後重建工程補助案,中央核定速度牛步化,台南縣長蘇煥智說:「這麼重大災害,核定速度這麼慢,可能大家忙著選舉忽略了,令人痛心。」那瑪夏鄉籍的高雄縣議員李德康說,重建工程一籌莫展,別說汛期,只要一場雨,全部完蛋,「生命只有一條,你說怕不怕!」

蘇煥智表示,依行政院公共工程委員會擬訂的莫拉克災後重建工程推動及管控要點,主管部會應在9月底前核定,但到現在台南縣申請補助案尚未核定的案件比例仍偏高。

他指出,96年前總統陳水扁時代,中央從提報到核定只約1.5個月,97年約2個月,今年莫拉克風災過後至今已近4個月卻還未完成核定。

南化鄉關山村村長謝國男表示,去年卡玫基颱風的5座斷橋現在才施工,關山16號不知何時才能重建,反觀嘉邑行善團為關山村搭建的「仁耀橋」早就完工,政府的復建進度實在牛步化。

災民怒吼:政府把我們忘了

高雄縣那瑪夏鄉長伊斯坦大‧呼頌則嘆氣指出,政府1200億的災後重建經費一毛錢都沒到位,「那瑪夏鄉迄今一點進度也沒有」;那瑪夏鄉籍縣議員李德康也批評鄉內重建進度等於零。至目前為止,要回那瑪夏鄉民生村,只能由嘉義阿里山鄉或台南縣大埔村迂迴而進,光民生村到旗山鎮就花3、4小時,「不知道政府都在做什麼!」「風災過了就把我們忘了!」



◆ 捷運萬大線 100年動工

【聯合報╱記者黃福其、陳志豪/台北報導】2009.12.08

經建會昨天核定台北都會區大眾捷運系統萬大—中和—樹林線計畫案,總經費高達898億元,預計民國100年中動工,第一期工程(萬華─中和段)約民國107年完工,連接北市中正、萬華區及北縣永和、中和、土城、樹林及新莊等五個縣轄市,可便利近200萬台北縣市民眾交通。

台北市政府捷運局表示,經建會審核通過捷運路線,近日將送交行政院核定。路線核定後,台北市捷運局將著手進行沿線各站的細部設計,交通部已先編列6億,最快在100年上半年正式動工興建。

台北縣長周錫瑋表示,萬大線是台北捷運路網外環系統的重要路線,他感謝中央、各級民代及地方人士爭取及協助。據了解,由於萬大線經費龐大,將分二階段建設,第一階段為北市中正紀念堂站至中和,第二階段由中和至新莊迴龍站。可能採取分階段方式通車,第二階段中和至新莊迴龍線何時動工,尚未定案。

周錫瑋並說,萬大線土城高架段3公里路段也全數改為地下化,雖因此須增加73億元的經費,卻回應了地方民意。

捷運萬大—中和—樹林線路線規劃,由捷運新店線中正紀念堂站起,以地下方式西行經萬華地區後,穿越新店溪接永和保生路轉中和中山路及連城路,到土城金城路過明德路後續行金城路轉中華路,過城林橋後左轉樹林中華路經八德街至大安路、中正路至捷運新莊線迴龍站止,全線長約22公里。中正紀念堂站、華中橋站、土城站、永寧站及迴龍站是轉乘點。

周錫瑋說,中央將先匡列99年及100年預算157億元,後續視土地開發效益再檢討調整財務計畫,縣府須負擔320億元。

台北市政府捷運局說,萬大線採中運量系統,共設22座車站(8座地下車站、14座高架車站)及1座機廠,北市全線地下化,行經中正、萬華兩區共17個里,包括「中正紀念堂站」、「南海路和平西路口」、「萬大路西藏路口」以及「萬大國小」等4站。預計萬大線核定之後,沿線房市將有一波漲勢。



◆ 捷運萬大線 100年動工

【聯合報╱記者黃福其、陳志豪/台北報導】2009.12.08

經建會昨天核定台北都會區大眾捷運系統萬大—中和—樹林線計畫案,總經費高達898億元,預計民國100年中動工,第一期工程(萬華─中和段)約民國107年完工,連接北市中正、萬華區及北縣永和、中和、土城、樹林及新莊等五個縣轄市,可便利近200萬台北縣市民眾交通。

台北市政府捷運局表示,經建會審核通過捷運路線,近日將送交行政院核定。路線核定後,台北市捷運局將著手進行沿線各站的細部設計,交通部已先編列6億,最快在100年上半年正式動工興建。

台北縣長周錫瑋表示,萬大線是台北捷運路網外環系統的重要路線,他感謝中央、各級民代及地方人士爭取及協助。據了解,由於萬大線經費龐大,將分二階段建設,第一階段為北市中正紀念堂站至中和,第二階段由中和至新莊迴龍站。可能採取分階段方式通車,第二階段中和至新莊迴龍線何時動工,尚未定案。

周錫瑋並說,萬大線土城高架段3公里路段也全數改為地下化,雖因此須增加73億元的經費,卻回應了地方民意。

捷運萬大—中和—樹林線路線規劃,由捷運新店線中正紀念堂站起,以地下方式西行經萬華地區後,穿越新店溪接永和保生路轉中和中山路及連城路,到土城金城路過明德路後續行金城路轉中華路,過城林橋後左轉樹林中華路經八德街至大安路、中正路至捷運新莊線迴龍站止,全線長約22公里。中正紀念堂站、華中橋站、土城站、永寧站及迴龍站是轉乘點。

周錫瑋說,中央將先匡列99年及100年預算157億元,後續視土地開發效益再檢討調整財務計畫,縣府須負擔320億元。

台北市政府捷運局說,萬大線採中運量系統,共設22座車站(8座地下車站、14座高架車站)及1座機廠,北市全線地下化,行經中正、萬華兩區共17個里,包括「中正紀念堂站」、「南海路和平西路口」、「萬大路西藏路口」以及「萬大國小」等4站。預計萬大線核定之後,沿線房市將有一波漲勢。

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環保媽媽 全台清查 高屏彰雲 環境最髒

【朱立群、林宏聰/綜合報導】2009-12-08 中國時報

婆婆媽媽力量大!五位年近半百的婦女帶著二位中年男士與三位年輕義工,去年底開始上山下海、走遍全台,看到髒亂的地方就拍照存證,並向縣市環保局檢舉。擔心影響縣市長選舉,他們「忍」到選後公布踏查結果,點名高雄縣、屏東縣、彰化縣、雲林縣的環境,全台最髒!。

這些自認「很雞婆」的人是財團法人環保媽媽環境保護基金會成員,董事長周春娣與丈夫李文耕投入環保工作卅年,長期在社區推動資源回收、垃圾減量及限塑政策。去年十一月,基金會五位成員決定花一年走遍台灣,體檢各縣市容。

今年團隊添加五名自願參與的朋友,訪視範圍從台灣本島擴大到金門、馬祖、澎湖,北至富貴角、南至鵝鑾鼻;最高到拉拉山及清淨農場,用邊玩邊找碴的方式,每人機動出發、自備相機,拍到骯髒的景象就上傳至基金會及各自的部落格。昨天公布五百多張「髒亂」的照片。

周春娣說,訪視重點包括堆在路上的垃圾、菸蒂、檳榔渣、空地堆置的廢棄物、公廁清潔、風景區垃圾桶、河床及河岸汙染等十多項。一年下來,成員一致認為高、屏、彰、雲最髒。

周春娣說,這四縣的街道、公園、車站、路旁空地及風景區常見垃圾堆積,而且看起來堆了很久,「我們實在看不下去了,一定要開記者會講出來。」

這些環保媽媽及義工們不只會找碴,還主動向各縣市環保局投訴。李文耕說,前幾個月他們向高雄縣政府反應,旗山鎮上堆滿廢棄家具、保麗龍盒、飲料瓶罐及家庭垃圾,一個月後再去看,狀況完全沒有改善。周春娣當時被縣政府的官僚作風氣炸了,於是把相關照片放在基金會及環保署網站的公害陳情系統上,嚇得高雄縣環保局隔天立刻清除。

環保媽媽也發現,各縣市路上、公園及火車站附近的花圃被菸蒂霸占,比檳榔渣還嚴重。周春娣認為,國人公德心太差,《菸害防治法》也只是把吸菸者跟菸屁股帶到戶外而已。



◆ 江陳會50米管制區 惹爭議

【聯合報╱記者李曜丞/台中報導】2009.12.08

民進黨籍議員張廖萬堅昨在議會質詢指出,江陳會將召開,市警局近日告知裕元花園酒店、福華飯店周遭商家、住戶將進行交通、人員管制,他認為警方應提供說明,不能無限放寬管制區。

台中市副市長蕭家旗則表示,在安全無虞的情況下,管制區50公尺內所有鄰近商家、學校都可以正常運作,但若有失控情況,市府不排除採取強制作為。

張廖萬堅昨天質詢時指出,第4次江陳會本月21到23日在台中市舉行,會議地點已確定在裕元酒店、福華飯店,近日附近店家向他反映,已接獲警方通知,為了確保會議順利進行,21日到23日,在福科路、安和路、中港路、福安路一帶將進行人員、車輛管制,車輛只准出不准進,人員要進入時,除了住戶外,如是要拜會管制區內的住家、商店,則要說出對方的電話,警方要查證。

張廖指出,管制區內有幼稚園、托兒所,這種做法會影響家長接送,十分不便民。他認為,警方應說明管制區劃限的原則,不能無限擴大。否則會造成封鎖區內上千戶住戶、商家的恐慌。

副市長蕭家旗答覆時指出,警察局確實已針對可能會議地點週邊商家宣導,希望附近的商家都能配合安全維護的需求。

他說,目前規畫在管制區週邊50公尺範圍內都一一進行宣導活動,包括開會期間鄰近的住戶、商家、學校都在考量的範圍內,市府是以民眾的安全做為最高優先考慮的原則,也絕對會保障學生的受教權。如果安全無虞,開會期間所有商家都可以正常營運,學生也可以自由進入,但一旦發生失控情況,市府也不排除採取強制作為,這幾天的宣導行動就是針對這一部分讓民眾瞭解,希望民眾能夠配合。



◆ 西安大雁塔逐漸改「斜」歸正

中央社 2009.12.08

因超抽地下水而傾斜的陝西省西安大雁寺「改『斜』歸正」有譜。由於西安市當局持續回填地下水,讓這座唐代建築從1996年向西北方傾斜101公分的角度,扶正到今年的99.8公分。

專家向英文「中國日報」中文版預測,按照目前平均每年「回位」速度,如果不出現意外,大雁塔塔身完全扶「正」尚需1000年左右。

  大雁塔全稱「慈恩寺大雁塔」,建於西元652年,是中國特有的傳統建築藝術風格,塔高64.5公尺,塔體方方形錐體,也是中國佛教藝術中難得的傑作,被視為古都西安的象徵。

資料顯示,大雁塔傾斜度最早在康熙58年 (1719年)測得,當時測定塔身向西偏北方向傾斜19.8公分;到1941年,大雁塔已向西北傾斜41.3公分。主要原因就是長期超抽導致地下水大幅下降繼而地面沉降。

報導引述陝西省測繪局的觀察數據顯示,西安市在有計畫封井及回填地下水後,目前83%的監測點水位都明顯回升,今年的地下水位已比去年上升0.02公尺。

事實上,西安大雁塔塔身在1997年就開始停止傾斜,中國國家測繪局的最新數據顯示,截至今年10月,大雁塔的塔身傾斜99.8公分,比上一年度回正0.6公厘。

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蘇花公路改善5方案 蘇花高列入

【聯合晚報╱記者謝蕙蓮/台北報導】2009.12.09

經過近一年的規畫,交通部公路總局完成蘇花公路改善計畫的可行性評估報告,共有五個評估方案,蘇花高也列在其中。最基本的原線改善,五年內可完成,經費約18.5億元;興建蘇花高至少要八年,經費超過900億元。這項評估報告將於本月中提報交通部審議。

總統馬英九在縣市長選舉前開出支票,承諾蘇花公路改善計畫明年底前動工。打著興建蘇花高參選花蓮縣長,並順利高票當選的傅崐萁,選後更再次重提興建蘇花高速公路。

公路總局表示,評估中的蘇花公路改善方案共有五個,方案一是原線改善,也就是改善現有的蘇花公路危險路段,經費約18.5億元。方案二也是走蘇花公路原路線,但會在危險易坍方路段,增建七座總長度共16.8公里的單孔雙向短隧道,預估經費175億元。

方案三、方案四是改走比較靠近山區的新路線。其中,方案三計畫興建六座總長度35.2公里的雙孔單車道長隧道,總經費初估約678至700億元。方案四的規畫路線和方案三相同,但六座長隧道改為車流量較大的雙孔雙車道長隧道,總經費約808億元。

至於方案五,則是原來國道新建工程局規畫的蘇花高速公路,路線直、總長度短,全線共興建六座總長度33.8公里的長隧道。因為採高速公路規格,總經費超過900億元。

公路總局主任祕書陳茂南表示,蘇花公路改善計畫的可行性評估報告,本月中就會完成並提報交通部。公路總局也會在月底前和明年初召開地方公聽會,向地方說明未來的規畫方案,爭取地方支持。新路線比較靠近山區、而且接近台鐵隧道,會避開地質敏感地帶。



◆ 導盲磚幫倒忙 引盲胞撞牆

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2009.12.09

台灣推行無障礙設施已20年,錯誤設置的無障礙設施,卻仍隨處可見。中華民國殘障聯盟上午公布全台無障礙設施大搜查,發現部分導盲磚會引導盲人去「撞牆」、殘障斜坡會讓讓輪椅族翻車,甚至讓人飛出車外。殘盟呼籲政府應加強無障礙設施的建設維護。

針對調查結果,立委陳節如建議,內政部應舉辦全台各縣市無障礙設施大競賽,讓地方政府更重視基層建設。她表示,無障礙設施需長期建設「一年不行,十年總可以吧」。

內政部營建署組長簡修德表示,國內目前新建築的無障礙設施應該都沒問題,舊建物的無障礙設施「可打70分」,但人行道的無障礙設施最應該加強,營建署將加強監督各縣市無障礙設施。

殘盟從9月起號召民眾以照片、影片對各縣市無障礙設施進行大搜查,並經評選後,今天公布各項「錯誤、荒謬」獎項的評選結果。獲得首獎的是「盲胞撞用道」作品,拍攝地點在台南市永華路一段252號,照片中的導盲磚引導不是到大門口,卻是到電動門的軌道鐵板,易讓人「撞牆」。

第二名是台北市中山運動中心大門旁的人行道,高低落差達30公分,且路緣斜坡過陡,加上又是畚箕型設計,易使輪椅族使用時「上推會翻車,下滑會飛出」,被評為「最恐怖人行道」。

其他被評為錯誤、荒謬的無障礙設施尚有板橋市四維公園立了「請需使用無障礙坡道市民專案申請」的看板,把輪椅族阻擋在外。彰化市中興路停車場殘障車位卻立了二根大柱子,成為身心障礙者的「大宅門」。彰化市三民路與長順街運動公園,要進入的身心障礙者還要先學會「跨欄」才有辦法進入。



◆ 京站開幕 恐衝擊交通

【聯合報╱記者陳志豪/台北報導】2009.12.09

京站時尚廣場即將開幕,BOT業者日勝生公司卻未依規定於3個月前提送交通維持計畫書送北市交通局,而是遲至11月26日才送審,交通局回函要求開幕延後至 2月26日;但業者不理,堅持周五開幕。京站商城開幕當天又是台北轉運站營運尖峰日,預期將對市民大道、承德路等造成嚴重交通衝擊。

依規定3個月前要提送交通維持計畫書,但京站時尚廣場副總王大政表示,3個月前京站商場連何時要開幕都不確定。上周已正式交件送審,該公司會依交通顧問公司計畫徹底執行,盡全力降低交通衝擊,同時已與交大協商,會支付相關義交出勤費用至20日。

今年3月底通過的「北市大型路外活動交通維持作業辦法」,規定百貨公司、購物中心等樓地板面積超過一萬坪以上,舉辦大型活動、周年慶等,需於一個月前提送交通維持計畫,百貨開幕需於三個月前。

交通局坦言,由於該辦法並無罰則,目前已將「大型路外活動交通維持事項」納入「北市市區道路管理自治條例」草案中,該案若議會通過,將來業者未依規定提送,則可處9000至5萬元罰款,並可勒令停止或停止活動。

市議員黃珊珊昨天批評,5月天母SOGO開幕時,同樣未提送交維計畫,市府沒輒,事隔半年仍毫無作為,才會落得現在被業者「看衰」,而且還是BOT業者!她說,京站商場公然挑戰市府公權力,其他業者都在觀望,將來辦年終慶、春節活動等促銷活動也將會比照,試問北市府還有法律嗎?

為了持京站時尚廣場開幕當天的交通,北市交通大隊指出,目前轉運站東側巷道(原計程排班區)已改南往北向單行(接華陰街),並有停車彎供民眾下客,其餘路段將嚴格取締臨停,業者也有接駁專車,民眾可將車輛停放在中正紀念堂兩廳院地下停車場,改搭接駁車會比較方便。另市民大道停車場入口,開關閘門將改在地下,避免等候停車車流回堵到市民大道。



◆ 高雄市公車 明年41天免費

【聯合報╱記者楊濡嘉/高雄報導】2009.12.09

為鼓勵民眾多利用大眾運輸系統,高雄市長陳菊和交通局長王國材昨天宣布,明年有41天節慶日,全市公車免費搭乘,公共自行車則有優惠;水陸兩用鴨子船,本月20日起試載客遊潭,明年3月2日正式營運。

陳菊昨天公布的公車免費與公共自行車優惠的節日分別為:明年元旦(1月1日到1月3日)、農曆春節(2月13日到18日)、燈會和婦女節(2月20日到3 月8日)、清明節(4月3日到4月5日)、端午節(5月16日)、中秋節(9月22日)、萬年季(預計9月25日到10月3日)、雙十節(10月10 日)。

至於公共自行車在重大節日的優惠案,非會員每人次前30分鐘免費,會員優惠是前60分鐘。

王國材說,水陸兩用鴨子船本月20日起到明年1月21日的試車期,不發票券、陸上不載客,先在水上行駛;這段時日會邀社福團體、觀光業者踩線團、新聞媒體等試乘。

明年3月2日鴨子船正式營運後,全票300元,優待票150元,班次行駛的周二到周日、上午8時到11時有包套行程,共90分鐘行程,每套1萬2000元。

王國材說,鴨子船要同時取得水上行船與陸上行車的執照,目前取得水上執照,陸上的執照正與交通部溝通中,預定明年3月可以取得,所以才定明年3月正式營運期;現在台北市、台中和基隆都在等高雄市取得後也要跟著引進。



◆ 潔淨墾丁 垃圾桶趴趴走

【聯合報╱記者潘欣中/墾丁報導】2009.12.09

不到1公里的墾丁大街是觀光客到墾丁夜間必逛行程,但人潮伴隨而來的垃圾,不僅讓商家苦不堪言,更影響國際觀光形象;墾丁社區發展協會和中衛發展中心動巧思設計造型可愛的「走動式垃圾桶」,做為消滅垃圾的利器,明年初將「上路」。

「明年初入夜後在墾丁大街看到有人推著有搖鈴聲、還會發光的垃圾桶時,記得把手上的垃圾丟入桶內。」墾丁社區發展協會理事長張昌益說,墾丁大街日間清潔工作由鎮公所和公路總局負責還不成問題,夜間垃圾改由走動式垃圾桶「接手」,希望遊客「帶走墾丁美好回憶的同時,不要留下垃圾」。

為解決墾丁大街夜間清潔問題,經濟部商業司委由中衛發展中心輔導規畫商圈志工,向公路總局「認養」墾丁大街夜間清潔工作,並將固定式垃圾桶改為走動式,方便遊客丟垃圾;中衛總監詹偉正說,之後將由墾丁國家公園管理處出資建置,恆春鎮公所及墾丁社區發展協會經營,店家組成的志工執行清潔作業,每小時有2組人在街頭走動收集垃圾。

墾丁社區發展協會總幹事張定偉說,「潔淨墾丁」是墾丁商圈店家組織發起自主認養的最大期望,引導在地居民及店家共同體驗,建立地方自主管理的清潔機制,才能永續推廣環境維護工作,無論何時都將朝「清潔並負責任」的環境品質努力。

經濟部商業司昨天發表走動式垃圾桶後,墾丁商圈志工隨後推著垃圾桶到大街遊街,高呼「清淨墾丁,妝點樂色,裝點垃圾,潔淨墾丁」口號;店家希望來墾丁的遊客發揮公德心,還給墾丁大街美麗清新的舒適環境。



◆ 國家電影中心 北縣要自辦

【聯合報╱記者黃福其/板橋報導】2009.12.09

行政院新聞局遲未宣布國家電影文化中心落腳新莊副都心,台北縣長周錫瑋昨天在縣政會議表示「新聞局動作慢,我們不能慢,可以自己來辦」,同時宣布將副都心北側知識產業園區、五股垃圾山一併規畫為電影文化產業區,將與侯孝賢等電影界人士合組委員會,協調處理各種事項。

周錫瑋昨天也指示將國家劇院案部分土地以容積移轉方式,作最快速度規畫,並研議是否納入小巨蛋等功能,跳脫傳統劇院經營方式,由縣府主導,預計明年發國際設計標案;另建請中央加速興建淡江大橋、捷運汐止民生線及三鶯線。

周錫瑋說,他決定把國家電影文化中心案擴充為電影產業區,預定以新莊副都心周邊2公頃(國家電影文化中心)為基地,沿機場捷運對面的知識產業園區與五股垃圾山空間,邀集全台電影相關製作、教育、後製等單位進駐,後續將組成專門委員會協調,徹底落實執行。

縣府高層透露,縣府辦金馬獎期間,周錫瑋數度與侯孝賢等電影界交換意見,發現原規畫的國家電影文化中心,不符合台灣電影業全面發展需求,決定擴大將電影技術、後製作業,甚至數位化等相關產業都納入電影產業區。

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時速394公里 武廣高鐵刷新世界紀錄

中央社 2009.12.09

即將在月底通車的武廣高速鐵路(湖北武漢至廣東廣州)今天在測試時跁出時速394公里的速度,創造世界高速鐵路最高營運速度。

全長1068.6公里的武廣鐵路,營運後平均時速將達350公里,行車密度為每列3分鐘,從廣州出發,不到3小時就可到武漢站。專家向中新社稱,這條鐵路是至今世界上一次建成里程最長、營運速度最高的高速鐵路。

武廣鐵路是大陸中長期鐵路網規劃中,京廣鐵路 (北京至廣州)的一環,2005年起施工,跨湖北、湖南、廣東3省境內,全線15個車站,採用大陸自製CRH3型「和諧號」列車。

另外,武廣鐵路的橋樑工程也創造許多世界紀錄。全線橋樑里程佔路線總長的一半。同時,全線大量採用「以橋代路」和隧道,橋樑加隧道長度佔全線總長的6成7。



◆ 中國投資8820億元興建22城市地鐵

中央社 2009.12.09

中國人常說「想要富,先開路」,為帶動城鄉經濟發展,中國國務院新近批准22個城市地鐵建設規劃,總投資額達8820.3億元人民幣,約合新台幣4兆1455億多元。

香港中通社報導,根據中國各城市軌道交通發展規劃顯示,至2016年,中國將新建軌道交通路線89條,總建設里程為2500公里,投資規模達9937.3億元人民幣,中國已成為世界最大的城市軌道交通建設市場。

報導說,中國城市軌道交通建設速度迅猛。1995年至2008年,中國建成有軌道交通的城市從2個增加到10個,投資以每年超過100億元的速度推進。目前已有10個城市開通31條城市軌道交通線,營運里程達到835.5公里。

另據人民日報報導,近兆元商機帶來廣闊的市場,最直接受益的就是車輛製造業。到2010年,中國城市軌道數量將達到55條、里程1500公里,需要配屬車輛逾6000輛,以目前平均每輛車造價約600萬元計算,僅車輛投資就達360億元。以北京為例,到2015年,北京將形成561公里的軌道交通路線網,總投資額高達1669.6億元。

據報導,國務院批准地鐵建設有3項指標--城市人口超過300萬、GDP超過1000億元、地方財政一般預算收入超過100億元。

中國國家發改委基礎產業司司長王慶雲指出,目前有近50個城市達到標準,中國軌道交通建設潛力無窮。



◆ 時隔72年 上海重建孫中山銅像

中央社 2009.12.09

1937年毀於日軍戰火的孫中山銅像,時隔72年後,8日在上海體育學院重新建成,這是上海目前第2座孫中山全身銅像。

上海「東方早報」報導,重塑銅像位於上海體育學院辦公大樓北廣場,銅像孫中山右手拿著禮帽,身穿長袍馬褂,面容憔悴,目光堅毅,顯示為革命奔波勞累卻毅力堅定的神態。

孫中山銅像高3.2公尺,花崗巖基座高3.6公尺,基座設在9層台階上的小平台上,銅像整體還包括12件0.8公尺寬的銅鼎。新銅像由著名雕塑家、上海大學美術學院教授張海平負責製作。

原孫中山銅像建於1929年,國民黨上海特別市政府根據孫中山設想正式推出「大上海計劃」,擬在上海江灣地區興建新的上海市政中心,並於1933年前後建成市政府大廈、運動場、圖書館、博物館等建築。孫中山銅像於新市政府大樓奠基時同時落成。

原孫中山銅像由民國時期著名雕塑家江小鶼創作。1937年8月,銅像在抗日戰爭中遭日本炮火毀壞,僅留存部分台基。

張海平說,新銅像是對原銅像的復原,基本與原來銅像保持一致;銅像的台基及其下3級9層、直徑24公尺圓形台階仍是原建築。



◆ 列中國區? 上海世博局:台灣館就是台灣館

中央社 2009.12.09

上海世博局副局長朱咏雷今天表示,現在沒有「中國館區」的概念,台灣館就是台灣館,台灣館位於「A片區」。

上海城市規劃展示館舉辦的世博會規劃方案展,台灣館被列在「中國館區」,看板上寫著「中國館區」由「國家館」、「中國地區館」、「港澳台館」組成。

朱咏雷對此表示,他沒有去看過,這個展覽「不是很標準」。

他表示,台灣館就是台灣館,沒有中國館區的概念,準備的描述是「台灣館位於A片區」。

他透露,未來世博會參展目錄,地圖會按區域編號,按照參觀順序編號,導覽手冊中文照簡體筆劃排序,英文按英文字母先後排序。

世博局「AB片區」部副部長謝力軍表示,他今天已經接到貿協秘書長趙永全的電話,明天會去城市規劃館看一看,會考慮兩岸交流的現狀,要求改變表述。

他說,台灣館位於「A片區」02地塊,「A片區」有中國國家館、省市區館、香港館、澳門館、台灣館,和部分亞洲國家館。

對於世博官方網站的部分,兩人都表示不知道有類似的情況,重申「台灣館位於A片區」,沒有問題。

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也關心國土大業吧

【賀陳旦】2009-12-11 中國時報

《國土計畫法》(以下簡稱《國土法》)九日在立法院開(可能是唯一的)公聽會,這部第一次針對國家空間(領土)制定的法律從此正式進入審議程序。第二天報紙隻字未提。「領土」是國家三要素之一。相對於「主權」和「人民」有關議題在媒體經年不斷,政論節目再加渲染放大;同為國家基礎要素||「領土」,其內容和規畫卻乏人聞問,就這麼靜悄悄的走進另一個紀元。

再對照國人對狂牛症焦慮,政府承諾對進口美國牛肉要在全國各地展開鋪天蓋地的說明會,而革命式的國土內容大翻動,行政院只辦了三場說明會就送進立法院。衡諸影響深淺,冷熱對待落差何其巨大。這是怎麼一回事?視為法案績效,只想迅速過關?或果真是沒有選票的事沒人做?我們全都被選舉綁架了嗎?

許多人都說要不是八八水災,行政院還送不出《國土法》草案來呢!好像這本國家級空間法案對於災害有多麼及時,又切中要害的處置,足應國人殷切期待。仔細讀過條文,發現「防災」不過列為未來計畫項目之一。眼前危險、惡化「災害潛勢區」的處分,得靜待立法之後,做完計畫,再經審議,約六年後才見分曉。國土如何保安,環境如何復育,有待下回分解。

而這同時,政府依舊在自己鑑定的危險山區拓建道路(阿里山台十八線),超限大戶改變地形的惡行也安之若素。沒有人可責備,也沒有事須改變,只因為「國土計畫尚未出爐!」我們不但沒有盼到保育台灣土地的行動依據,反而給了今天所有不作為一個程序藉口。

也有許多人肯定《國土法》草案中,中央承擔起畫設保育區及海岸區艱難責任。這確是政府的誠意和決心。但是,如觀念不改,繼續把國土計畫朝向土地使用管制思考,凡是保安、保育、生態等等公共利益,世代正義的作為,全部由政府承擔,把實現前述理念的空間,視同過去面對都市公共設施,一力朝「公有」、「公管」執行。那就會成為一個不得了的大負擔:財務面是天文數字!社會面成世紀抗爭!

許多國家令人欽羡的環境保育都來自地主自覺,或民間參與。進步中的台灣要迎向這個趨勢。不厭其煩,把公共利害多方陳述,蔚成全民覺醒,協助政府落實進步法律。不宜再菁英領導「民可使由之!」反之,如果依然率行「政府萬能、債多不愁」,我們要追問:到底革命性的國土四大分區在財務計畫上有多大把握?主管機關慨然許諾四年完成國土計畫,實現保育時,有沒有仔細評估可行性?

我們的國土位在舉世公認的多重天災地區,兼以地狹人稠,比別的國家更需要守護大地,有效利用。因而具有整合高度的國土計畫是迫切的。但是長久積弊不可能一舉改變、改善。建議採用下述策略:

一、先保安,後規畫:對國土保安有高度威脅,亟待復育地區,以緊急避災精神,快速先訂復育特別法。守住最致命要害後,再徐圖《國土法》:分別建立審議機制和規畫研究機構,研訂國家級空間計畫。

二、以行政推動立法:眼前施政即必須契合(尚未施行的)《國土法》草案立法宗旨,藉「八八」重建作為和「水土林」流域整治等建設計畫,逐案確立新國土精神下的政策方向。個案相關單位及民眾固然得到機會教育,整體而言,如同為立法熱身,可檢驗法理之可行性,使法條更臻完備。

三、宣導理念,減少執行成本:具願景的公共政策,不一定只靠政府拿稅收和公權力實現。倡導進步理念,會贏得民間支持。例如:「保育信託」或「開發者社會責任」等,可改善財政負荷;也會喚起大眾聲討惡行,減少兩極化抗爭。

(作者為台灣生態工法發展基金會董事長)



◆ 馬總統:發展休閒漁業 20億建遊艇碼頭

中央社 2009.12.11

總統馬英九今天指出,政府將致力發展休閒漁業。從今年起到民國101年,政府要投入新台幣20億元,在基隆八斗子、宜蘭烏石、台南安平及台中梧棲港,興建遊艇碼頭。

馬總統下午在總統府接見全國各區漁會理事長、常務監事及總幹事,並聽取漁業界建言。

馬總統致詞指出,台灣是世界前幾名的遊艇製造國,但卻都賣到國外,自己很少使用。他宣布,「台灣現在開始要發展休閒漁業」,興建遊艇碼頭。

他表示,從今年開始到民國101年,政府要投入20億元,在基隆八斗子、宜蘭烏石、台南安平及台中梧棲港,興建遊艇碼頭,屆時將可提供190個遊艇船席、水電及通訊等相關設施。

馬總統向漁民指出,儘管遭逢全球金融海嘯與經濟衰退,但政府仍繼續實踐對漁民的承諾。包括調整漁船用油補貼、提高休漁獎金、放寬休漁門檻、老舊漁船退場機制、獎助遠洋漁船繼續經營。

他說,政府1年來致力於台灣漁業的國際化,尤其是觀賞魚界表現非常亮麗。像去年10月張雅善拿下德國七彩神仙魚大賽總冠軍、鍾婕瑜今年2月以水晶蝦獲得漢諾威「2009國際觀賞蝦大賽」總冠軍。「沒想到台灣漁民這麼會養魚養蝦,真的是很有創意」。



◆ 捷運新莊線分段通車 交通部評估

【聯合報╱記者盧禮賓/新莊報導】2009.12.11

捷運新莊線工程預定99年底完成,但因新莊機廠工程受到樂生療養院爭議,最近才取得用地,新莊機廠要到103年才完成,屆時會看到路線完工了,卻沒有車走。昨天交通部長毛治國允諾評估新莊機廠未完成前,能否克服複雜的供電技術,讓接電部分先分段通車。

立法院交通委員會由立委李鴻鈞召集,昨天邀交通部長毛治國率員考察新莊地區重大交通建設,包括捷運新莊線分段通車的可行性、機場捷運線辦理情形及特二號道路工程進度等。

北市捷運局簡報表示,新莊線工程截至11月底進度達72.5%,比預定進度73%落後一點,北縣9個車站站體結構均已完成,目前正進行站體回填、出入口結構、道路復舊及車站裝修等工程,預定99年底完成全線工程,但新莊機廠工程受到樂生療養院用地爭議影響,要到103年才完成。

縣長周錫瑋、新莊市長許炳崑都表示,新莊、三重民眾期盼新莊線通車殷切,建議新莊線比照蘆洲線通車時間,先行分段通車,紓解交通壅塞。

毛治國表示,他請捷運局研究克服複雜的供電問題,找出辦法,讓機廠完工前,可以接通電的部分先分段通車。捷運局將在一個半月內提出評估方案。

另外,機場捷運線工程截至11月底進度為55.69%,比預定進度快1.55%,第1階段三重市至中壢段預定102年6月通車,第2階段台北至三重段預定103年10月通車。

包括許炳崑市長、縣議員黃林玲玲等地方人士,爭取在輔仁大學後側增設A5-1車站,及建議五股工業區站與台北車站同時啟用「預辦登機及行李託運服務」。

不過,高鐵局計畫先在台北車站辦理預辦登機及行李託運服務,等旅客及相關單位熟悉運作,吸引客源達到一定成效後,再於五股工業區站開辦。至於增設A5-1車站,是用工程節餘款施做,須再檢討。



◆ 大漢溪畔 催生600公頃花卉區

【聯合報╱記者劉愛生/龍潭報導】2009.12.11

桃園縣農業發展處明年初先在龍潭、大溪的大漢溪畔,規畫50公頃花海花田示範區,明年3月12日發動萬人植樹種花,共同為大漢溪畔600公頃花卉專區催生,吸引逛「台北花卉博覽會」的遊客到龍潭、大溪旅遊。

農業發展處長蔡宗烈、輔導及企劃科長江富貴等人昨天拜訪大溪鎮長蘇文生、準鎮長黃睿松等人,解說縣政府推動大漢溪畔600公頃規畫案,希望龍潭、大溪兩鄉鎮能夠配合實施。

蔡宗烈表示,每年有200萬人次旅遊慈湖,600公頃花卉專區啟用後,初估一年將可吸引500萬人次,每人若消費200元,一年即可帶進10億元收益,帶動大溪、龍潭的餐飲、民宿、花卉銷售等生意,打造大漢溪兩岸三星觀光計畫,「這也是大漢溪畔農友翻身好機會」。

大溪鎮長當選人黃睿松表示,非常贊同推動600公頃大漢溪花卉專區,但需照顧大漢溪畔的地主、佃農權益,也應關懷大漢溪畔的散居原住民生活。

蔡宗烈又說,為讓大溪鎮、龍潭鄉民了解600公頃花卉專區的觀光潛力,縣政府計畫明年初在龍潭鄉三坑生然生態公園旁,先推動50公頃花海花田示範區,廣植各式各樣草花,讓大溪、龍潭人看到「花卉專區的龐大商機與就業市場」。

輔導及企劃科長江富貴表示,近日邀請大漢溪畔地主、佃農召開花卉專區說明會,讓地主、佃農了解一起推動花卉王國的美好願景。另外,也適時輔導散居大漢溪畔的原住民,以轉型輔導就業方式,讓原住民參與花卉專區的就業計畫。

600公頃大漢溪畔花卉專區共分三期,第一期包括龍潭鄉三坑、大平和大溪鎮瑞源里約200公頃,其中8成以上是國有河川地,明年3月12 日在龍潭鄉三坑50公頃示範區推動萬人植樹種花,打響花卉專區的知名度。

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范良銹:文湖線可靠度驗證時間不足

【聯合報╱記者李莉珩/台北報導】2009.12.12

范良銹昨天說,捷運通車前本來就要通過各階段測試,文湖線通車前的確測試時間不足,沒有充分時間找出各項問題修補;據他所知,目前文湖線還沒有達到與系統廠商簽訂「可靠度測試驗證」的時間,營運會有狀況本就難免。

范良銹解釋,就實務面來說,營運通車前必須要通過四種測試:靜態測試、動態測試、系統整合、營運測試等;但當時文湖線的營運測試有客觀條件限制,因木柵線不能中斷,因此測試時間短暫,根本不達真正應測試的時間,以致無法測試時找出問題隨時修正。

另外,當初文湖線招標時採「性能規範標」,合約規定,系統廠商必須通過「可靠度驗證」,簡單說,必須經過8個月(歷經夏天和冬天)的驗證,而且要達成99%以上驗證才算合格;但目前這個「可靠度的驗證」時間還沒到,期間若有狀況「在所難免」。

他強調,當初高鐵通車前,營運測試時間達半年都還嫌時間不夠;文湖線很快就正式營運通車,的確是測試時間不足。

至於市議員所說的「原始設計有問題」,他說,他是93年8月離開捷運局,當時文湖線應才剛開始設計;總統馬英九96年卸下台北市長,捷運最終設計根本還未完成。



◆ 文湖線測試不足? 約訪前局長

【聯合報╱記者錢震宇/台北報導】2009.12.12

台北市議會文湖線捷運調查專案小組將約訪范良銹。調查小組昨天召開第4次會議,委員不滿北市捷運局前局長、現任公共工程委員會主委范良銹指捷運「測試時間不足」說法,決議即刻進行約訪。

專案小組召集人林晉章表示,為了解文湖線從招標、發包到施工過程,有必要聽取前局長范良銹的意見,以釐清全貌。

市議員王浩認為,范良銹把工程及營運切割,將問題丟到測試時間不足,非常不負責任。他說,發生問題應是「原始設計問題」,形容「給了個破銅爛鐵怎麼飛的起來」,直言當初土建綁機電標案不妥。

莊瑞雄痛斥范良銹頻頻對外發言,還說是執行面問題,卻不見市府出面反駁,是否代表市府默認?

市府捷運局昨天報告通車營運後停駛事件及市府優化措施。統計文湖線正式營運至12月6日,共發生122件停駛事件,其中電聯車故障77件、月台門故障3件、通訊系統故障11件、號誌系統故障19件、電力系統故障7件、UPS(不斷電系統)故障2件及其他因素3件。

面對議員詢問優化費用誰付及責任歸屬問題。捷運局機電處長蔡天和表示,廠商有義務把瑕疵改善,包括網路優化與裝設第二套UPS系統等費用,皆由龐巴迪負擔,捷運局並未支付任何費用。

蔡天和說,經過ATM網路優化、增設第二套UPS設備及電腦程式升級後,系統已顯著改善,也較過去穩定。

王浩質疑,網路優化就是降低安全係數,並將原本全線停駛改成區域停駛。蔡天和回應,他們是將原來串接式網路架構,改成樹狀式方式,將影響範圍縮小到單站,避免全線當機。



◆ 巴克禮公園 將闢建櫻花園

自由時報 2009.12.12

環團質疑違反自然 建議改種本土樹種

〔記者蔡文居/台南報導〕市府計畫巴克禮公園擴增後種植千株櫻花,闢建櫻花公園,環保團體昨質疑違反自然,也違背巴克禮自然生態公園的理念,建議改種苦楝等本土樹種。

市府昨邀請得標的規劃廠商在巴克禮公園舉辦說明會,綠波副總經理廖賢波表示,擴建工程約5.8公頃,第一期工程2.7公頃,將種植600株櫻花,預計明年3月進行。

崇明里長李仁慈質疑,移植的櫻花能否適合台灣平地的氣候是一大問題,即使會開花恐怕也得投入大量人力、物力照顧,否則恐怕還沒開花就死光光,擔心櫻花公園會是一場政績宣傳的騙局。

包括台南社大、環盟及荒野台南分會等環保團體也表示,基於環境生態保育的立場,並不建議種植外來的櫻花。

社大自然學程講師晁瑞光說,明年是聯合國生物多樣性年,市府捨本土的苦楝樹種而選擇日本櫻花,且一種上千株,不僅不符生物多樣性的世界潮流,也與巴克禮公園的理念相違背,未來的照顧更是一大問題。

環盟理事長李建畿則強烈反對違逆自然的做法,他主張一切回歸自然,選擇在地樹種。

贈花的台灣之友會昨天也派代表到現場,強調台灣其他地方有種成功的經驗,但不介入地方的紛爭。

市府公園科長吳建德說,種櫻花是上面的意思,至於存活率有待考驗,但保固期有半年。



◆ 柴山 將規劃為國家公園

【聯合報╱記者楊濡嘉/高雄報導】2009.12.12

行政院長吳敦義昨天在高雄市表示,高雄柴山將劃為國家公園,由內政部專責管理。

吳敦義昨天到高雄市參加行政院南部聯合服務中心舉辦的「2009南方領袖教育學院」結業式,對與會人士說,他在八年半的高雄市長任內,結束了柴山、半屏山水泥採礦,雖然為此付出代價,但現在看到柴山恢復綠意,覺得欣慰。

他明白且高興的向在場人士說,已請內政部將柴山規畫為國家自然公園,會成立一個管理處來管理,至於是用柴山的名稱或壽山,可以討論。

經濟部今年一度要解除柴山水泥礦保護,引起高雄市政府與地方人士反彈。

吳揆也提到這件事,指就任院長時,看到經濟部今年7月間已公告要解除管制,立即請曾任高雄市副市長的政院祕書長林中森告訴經濟部,不可以這樣做,一定要確保柴山、半屏山不能再被開採,不容許走回頭路。

吳敦義同時強調,專利發明產業,智慧綠建築及以雲端運算中心為主體的ICT(資通訊)產業,智慧電動車等,都將列為國家重要新興產業,政府對南台灣不只要加強港、空建設,有更多建設正在規畫,縣市合併之後,高雄市可以成為高雄縣發展的櫥窗。

他說前天和鴻海創辦人郭台銘見面時,特別叮嚀鴻海在高雄軟體科學園區的投資,不能再縮水了。



◆ 古銀飾 金門展出

【聯合報╱記者李木隆/金門報導】2009.12.12

金門文物收藏家黃國泰跨足兩岸三地蒐集古文物,昨天展出他收藏40幾年的1800多件古銀飾,琳瑯滿目,展現古銀飾工藝與文化之美。金門縣文藝協會主辦的「黃國泰古銀飾收集展」,昨天在金城鎮公所展演廳揭幕,展期至16日,免費參觀。

黃國泰表示,他從56年開始收藏古銀飾,展出飾品計包括髮針、腰帶、鎖鍊、牌鍊、項環、帽花、戒子、帳鉤、銀箱等等,琳瑯滿目。

黃國泰並建議金門縣政恢復設立「金門歷史文物館」,收藏金門古文物,保留地方文化資產。他指出,金門縣原有歷史文物館,在72年遭廢除,希望恢復設立,讓古文物有良好的管理。



◆ 壽命逾百年抗強震 港珠澳大橋15日動工

中央社 2009.12.12

連結香港、廣東珠海及澳門的港珠澳大橋15日將由珠澳口岸人工島率先動工,2016年完工後,35公里的長度是世界最長跨海大橋,使用壽命長達120年,可抗規模8的地震。

三地政府已有共識,將盡量壓低過橋費。工程可行性報告原擬出私家車人民幣150元的方案,但香港運輸及房屋局局長鄭汝樺日前稱,希望只要收100元、貨車200元,甚至更低。

「廣州日報」引述相關部門強調,港珠澳大橋通車還有若干年,最後的收費標準將在收費通車前3個月才確定並公佈。

這座大橋完工後將創下多個第一,除跨海長度外,長6公里多的海底隧道的施工難度也屬一屬二,景觀工程也不可忽略,單是工程費就達5000萬元,「Y」形外觀、人工島、白海豚觀賞區、海上觀景平台都具特色。

港珠澳大橋完工後由香港開車到珠海及澳門,將從現在的4、5個小時縮短至30分鐘左右。大橋起點是香港大嶼山,經大澳,跨越珠江口,最後分成Y字形,一端連接珠海,一端連接澳門。



◆ 南京新建大橋裂開 膠水掩飾豆腐渣工程

中央社 2009.12.12

中國江蘇省南京市耗資人民幣5000萬元新建1年的漢中門大橋,近日發現30多根欄杆都已裂開。當局接獲投訴後,施工單位竟連夜用膠水將裂口糊上,極力掩飾「豆腐渣」工程。

南方日報報導,南京市民最近發現,橫跨秦淮河的漢中門大橋南側幾十根欄杆出現裂紋,並且裂得很規則。民眾擔心橋樑受力結構出現問題,於是向媒體投訴,希望相關部門立即調查。

據報導,漢中門大橋工程屬於改造項目,施工難度大,工程從2007年持續到2008年6月才完工,項目總投資約5000萬元。

今年12月附近市民陸續發現,橋上很多欄杆出現裂痕,裂縫走向與拱橋橋面的「八」字形相符合。有退休工程師說,「這不是普通的熱脹冷縮,而是結構上出現問題。」

南京現代快報記者日前赴現場查看發現,大橋南側人行道的30多根花崗岩欄杆出現裂紋,有的裂縫寬到足以塞進成年男子的手掌。

據報導,南京市建委已緊急提出漢中門大橋整改意見,並對施工單位擅自採用膠結材料封閉裂縫,導致社會觀感不佳致歉。南京市建委強調,將追究相關人員責任,絕不護短。

不少網友批評當局處理「豆腐渣」工程的態度。有網友質疑,「周歲橋樑多處開裂竟用膠水糊,試問良心裂縫該用啥黏呢?」

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政府砍樹亂開路 小林村恐再滅絕
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50103662+112009121300089,00.html

【張立勳/高縣報導】2009-12-13 中國時報

八八水災沖毀甲仙鄉小林村,從小林通往那瑪夏鄉的道路也被大水吞噬。綠色消費者基金會董事長方儉深入災區,發現公路局事前沒有作環境影響評估、沒有水土保持,就在鬆動的獻肚山開山闢路,這條本月九日通車的新台廿一線,恐將造成小林村再度滅絕。

住在台北的方儉日前多次南下高雄,關心小林村民未來該如何生活下去。他背著相機深入災區記錄小林村災後重建之路,意外觀察到公路局在沒有工程評估和環評的情況下,往獻肚山上開路,拍下三百多張照片在部落格揭露政府工程單位對山林粗暴的惡行。

「這是一條通往滅絕的路!」方儉說,政府在山裡開了一條廿米寬的道路,砍樹伐林,獻肚山上躲過水災倖存的樹木,卻被怪手剷除,看來天災好躲,人禍難逃,放眼望去山上黃土一片,毫無生機。

人和自然是一體,小林村災民今天的遭遇,和山上樹木很像,逃過天災逃不了人禍,方儉痛斥「沙丘上的城堡不可靠,在崩塌地上開路,更是愚不可及。」

「無中生有的路,憑感覺不斷挖下去。」方儉說,原本可以好好規畫、設計,都不管了,沒有施工圖,工程隨時即興的創作,有路就走,簡直蠻幹,未來將不斷有山崩、土石流,這是台灣沙漠化的開始。

方儉花三個多月時間,進入小林災區九次,持續觀察台廿一線進展,曾遇上中央大學地質研究員向他說,獻肚山數據變動非常大,顯示地質很不穩定,使用的國外儀器經常出現「爆表」現象,意味國外其他地方鮮少有像小林村巨大變異的地質。

「在這裡開路,怪手挖一下、壓一下,就成了!」獻肚山地質極不穩定,公路局還硬要開路,方儉大膽預告,未來勢必牽動更大的土石流、崩山。他說,有路基的路都不堪一擊,更何況沒有路基,而這條通往那瑪夏的路是沒有路基的。

他強調,獻肚山上的樹木因為開路被砍到幾乎精光,小林村民說,五十年前的八七水災也曾迫使他們遷村,但當時山上的樹林蓊鬱,有樹木的涵養,大雨過後幾天太過飽和才造成淹水,現在樹都沒了,代表著滅絕的速度只會更快。(系列報導詳見原站)



◆ 上游土石塌 曾文、南化 垂死的掙扎

【聯合報╱記者李曜丞、林宜樟、于志旭/曾文、南化水庫現場報導】

2009.12.14

十二月了,曾文溪上游熱得像夏天一樣,八八水災之後,南部已一百多天沒下雨。

站在曾文水庫大壩上游十五、六公里的曾文溪河床上,極目望去都是乾涸的河谷,及滿布的巨石、砂礫,很像電影中沙漠的荒涼場景,原本的「湖光山色」已不復見。

湖光山色 如今一片荒漠

「這是國難」,負責曾文水庫整治計畫的南區水資源局養護課長陳在中說,曾文溪河谷原有一、兩百公尺寬,數十公尺深,如今主河道剩下不到十公尺。

再往上走,約十公里外的嘉義縣中埔鄉茶山部落,原本跨越曾文溪的兩座吊橋被沖走,一座被土石掩埋。茶山村長廖文調說:「溪谷至少被填高了十四、五公尺,過去從未看過這種情形。」

八八暴雨 剝削層層山壁

往阿里山鄉望去,河谷兩側到處都是高約四、五公尺的的土石裸露。廖文調說,八八水災時,洪水將兩側山壁的表層刮走,留下光禿禿的表面,下次大雨時,一定繼續坍下來。

從這裡到阿里山鄉山美村高身←魚的故鄉「達那伊谷」有廿公里,整個河谷土石淤積也高達十五、六公尺。山美村長莊榮貴轉述村裡老人的說法:「有生以來,從來沒有看過這麼恐怖的情況,簡直像被炸過。」

位在曾文水庫南方十五公里處的南化水庫,面臨同樣問題。

水底地雷 淤泥吞噬庫容

「水庫山壁就像剝洋蔥般,一片片風化剝落,水庫淤積問題愈來愈嚴重」,船行在南化水庫上,負責管理南化水庫的南水局水源股長賴建龍工程師憂心忡忡地說。

南化十多年來已淤積上千萬立方公尺的底泥,如今百分之卅五的庫容都是淤泥,「不過這些都在水面下,外界不知道」,自來水公司第六區管理處經理室管理師蔡侑霖說。

拯救坍方 八年吃光四億

去年十一月,六區管理處提出整治計畫,還在審查中,莫拉克又灌入了一千七百萬立方公尺的淤泥。蔡侑霖說,南化主要供應大台南卅八萬戶民生、工業用水,原本每天還可提供卅萬噸原水支援北高雄,現已暫停。

船往上游,賴建龍指著山上一處高十餘公尺的坍方說,「那就是一七九縣道,往關山村的路,如今連路基都沒有了」。台南縣政府統計,一七九縣道幾乎年年坍方,光九十年到今年,就花了近四億搶修。

遷村封山 讓大地喘口氣

當年負責興建南化水庫的水利署副署長謝勝彥說:「這些修路的錢拿來安置關山村的村民都夠了。」為了村內兩百多戶人家,建水庫後修了這條路,破壞了山坡,沿線不斷坍方,也是水庫淤積成因之一。

這一次水公司下了決心,希望關山村能遷村,之後就封山讓大自然休養生息,減少人為引發的破壞。



◆ 恐怖淤泥 曾文水庫碗公變盤子

【聯合報╱記者李曜丞、林宜樟、于志旭/曾文、南化水庫現場調查採訪】

2009.12.14

莫拉克颱風為曾文水庫帶來蓄水卅五年來破紀錄的雨量,如今南部明年初卻可能面臨缺水,專家說「本來是大碗公的水庫變成淺淺的盤子,再多的雨也留不住!」

因應缺水危機,經濟部今天將召開抗旱會議研商對策。

很難想像,四個月之前,因風災一片澤國的南台灣,如今竟為明年缺水苦惱。經濟部南區水資源局養護課長陳在中博士警告:「再拿不出對策,南部數百萬民眾可能要回到光復初期沒水可用的日子!」水利署副署長謝勝彥也說:「曾文、南化水庫正慢慢死亡,再不救就來不及了」。

大全球變遷研究中心主任柳中明表示,台南今年「無雨日」達三百天,無雨加上水庫蓄水功能大減,中南部水庫有的已達限水邊緣。嘉南農田水利會已宣布,因應即將來到的水荒,嘉南平原的一期稻作將全面停耕,抗旱大戰迫在眉睫。

為了解莫拉克風災後的曾文及南化水庫現況,記者由水資源局人員陪同,深入兩座水庫集水山區查勘,發現現況實在慘不忍睹,「崩落的山壁,像是在山林貼滿了撒隆巴斯!」隨行的官員下了這樣的註解。

數字會說話,統計顯示,由於水保不佳,莫拉克造成兩座水庫集水區崩塌山壁達三千多處,為曾文帶來九千一百萬噸淤泥,曾文以往每年淤積五百萬噸,這一次等於十九年淤積量。

「真是嚇壞了」曾文水庫管理處兼主任吳正逵表示,曾文蓄水量已不到原設計七成。南化水庫淤積三千六百萬噸的泥砂,目前蓄水量不到原設計六成,有四成蓄水空間被填滿了。如果用卅五噸的砂石車清運這些淤砂,至少要二千多萬輛次。

山區水保未落實,致莫拉克一場風災,就讓曾文、南化水庫共損失一億二千七百萬噸的水,約等於一座烏山頭水庫不見了。損失的水可讓大台南地區近二百萬人用上九個月,陳在中有感而發表示,「這是天災,也是人禍」。



◆ 救曾文 水利署三個月內向政院提對策

中廣新聞/戴瑞芬 2009-12-15

南部主要水源包括曾文水庫、高屏溪等淤積嚴重,有效蓄水能力大減,每年冬季枯水期勢必都將面臨缺水危機。水利署表示,正在召集專家會議替南部水資源把脈治病,預計在三個月內會向行政院提出「南部地區水資源及泥沙處理對策」,計畫朝水庫清淤、節約用水、以及新水源開發三個面向對症下藥。

曾文水庫佔全台水庫蓄水量有三成,是全台最大的水庫,淤沙雖然嚴重但水利署強調一定要救救曾文水庫,因此正在召集專家會議替南部水資源想辦法,水利署副署長吳約西說,預計在三個月內會向行政院提出「南部地區水資源及泥沙處理對策」。

水利署副署長吳約西說,「南部地區水資源及泥沙處理對策」,計畫朝水庫清淤、節約用水、以及新水源開發三個面向對症下藥。

吳約西強調:『第一個當然要救救這些水庫,讓水庫更新改善活化過來,這是第一個目標;節約用水是第二個措施,第三個新的水源我們也會併同來做檢討。』

水利署表示,加強南部地區穩定供水,也決不可能浪費任何一個水庫,所以清淤、節水、開發新水源將要三管齊下。

※ 三個月,太慢了。

* 石門水庫漂流木 開放民眾撿拾
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM3/5308894.shtml

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北捷淡水新店線分手 捷運族抗議

【聯合報╱記者黃福其/板橋報導】2009.12.14

捷運公司日前「預告」路網,新店線在102年將不再直接銜接淡水線,而是銜接松山線,淡水線則銜接信義線,新店線乘客要在中正紀念堂換車轉乘,才能到台北車站、淡水引起仰賴淡新線的民眾不滿,集體向台北縣議員陳情,希望捷運公司收回成命。

北縣交通局表示,捷運公司「預告」的路網,其實是行政院核定、102年台北捷運初期、後續路網完工後要實施的路網,目前新店線直通淡水線才是路網建置期間的「過渡」做法,並非核定路線;如此設計與國外捷運路網採分散轉乘的原則相同,目的在於避免乘客過度集中台北車站。

交通局說,目前淡新線若繼續維持,等到101年信義線、102年松山線及新莊線完工,目前尖峰時段已人潮洶湧的台北車站、台大醫院站,屆時恐人滿為患。

一群老榮民、大學生最近向縣議員金介壽、林國春陳情,表示淡水新店線有如貫通南北的大動脈,要到沿線的新店(碧潭)、公館(台大)、中正紀念堂、台大醫院、台北車站、石牌(榮總)、北投及淡水,都不必換車,非常方便。

但捷運公司預告的新版路線,新店往北到中正紀念堂就改往松山,不到淡水;淡水往南只到古亭就轉為往東,不到新店。造成到台大醫院、台北車站,必須出站步行、搭公車或計程車;北向南要到台大、師大也不能一車到達。

陳情民眾說,如此規畫捨棄十分方便的南北大動脈,硬要從中切斷,現在從新店可搭捷運直接到石牌榮總看病,變成要在中正紀念堂轉乘,而東西向的南港到土城永寧站仍維持現有路線,希望政府維持目前淡新線的南北貫通,否則日後爆發民怨,再要修正為時已晚。兩位縣議員表示將反映民眾心聲。

※ 相關報導:

* 中和新店線 未來也要「分手」
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/5308937.shtml



◆ 塞車、路爛、房貴 市民最怨
http://www.udn.com/2009/12/13/NEWS/DOMESTIC/DOM2/5305599.shtml

【聯合報╱記者錢震宇/台北報導】2009.12.13

台北市議員洪健益、顏聖冠昨天陪同民進黨台灣民主學院前副主任阮昭雄舉行記者會,公布台北市民十大民怨,前3名依序為交通壅塞、房價過高、民生物價過高,民怨中有近8成都和交通問題有關。(詳見原站)

※ 相關報導:

* 觀光大線? 知本東58線一邊坍一邊施工
http://www.udn.com/2009/12/13/NEWS/DOMESTIC/DOM7/5305177.shtml

* 兩潭自行車道啟用 3小時暢遊花蓮
http://www.udn.com/2009/12/13/NEWS/LIFE/LIF1/5305639.shtml

* 台東地標鯉魚山魚雕 像鯨不像鯉
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/dec/14/today-life3.htm



◆ 道路管理條例 躺議會待審

【聯合報╱記者錢震宇/台北報導】2009.12.13

趕在議會會期結束前,北市府送了不少法案到議會,像「工商業節能減碳輔導管理自治條例」、「景觀自治條例」、「老人全民健保自付額補助自治條例」及「市區道路管理自治條例」等,希望議會能優先審理,以利市政推動。

但議會開議至今,大會只通過一項法案,就是產業發展局組織修正,亦即成立大地工程處,其他法案全都躺在大會,一項都沒過。更離譜的是,待大會議決案件中,竟然還有92年SARS調查結論還沒結案,議事效率令人搖頭。

議長吳碧珠表示,這會期是預算會期,會先以預算為主,法案部分,議會將加開臨時會到1月13日,屆時會加速審議,並視情況不排除再延長臨時會時間到23日。

據了解,已排入大會法案共有23案,較重要的包括「電子遊戲場業設置管理自治條例」、「爆竹煙火施放管理自治條例」、「產業發展自治條例」及「學生及幼童交通車管理自治條例」。

國民黨市議會黨團書記長、法規委員會第一召集人林晉章認為,議員職責就是審法案、預算,他呼籲審議法案時,各黨應有過半數議員留在議場上,否則動不動額數不足,根本審不下去。



◆ 東石港清淤 無法完全疏濬

【聯合報╱記者黃煌權/東石報導】2009.12.13

嘉義縣東石漁港航道淤積,困擾漁民多時,最近終於動工疏濬。但因這項工程在88風災前發包,當時航道淤泥約只有1萬4000立方公尺,88風災後,淤泥暴增到1萬9000立方公尺,儘管包商可在明年初完工,但退潮時,航道深度恐怕不到1公尺,等於做白工。縣府表示,如果淤積仍深,將辦理二次疏濬。

東石漁港淤積問題本來就很嚴重,因位於朴子溪出海口,每次颱風過後,航道就愈變愈淺。漁民指出,只要退潮,航道最淺處約只剩50公分,漁筏無法進出,必須等漲潮才勉強可進出漁港,對漁民作業造成很大困擾,多次向嘉義區漁會及縣府陳情。

區漁會透過立委向中央爭取到600萬元疏濬費,88風災前發包。劉姓包商指出,88風災前,漁港航道的淤泥約只有1萬4000立方公尺,驗收線的深度約 1.8公尺,包商依這個數量作為未來施工依據;不料,風災後山區土石流進東石漁港,航道淤泥暴增到1萬9000立方公尺,驗收線也升高到2.3公尺。

劉姓包商指出,工程是在88風災前發包,依照合約,他們只需清理1萬4000立方公尺淤泥,剩下部分,縣府應自行處理。

漁民不滿地說,88風災後,航道淤積更嚴重,只要退潮,大型漁筏根本無法進出漁港,小漁筏則必須拿竹竿擺渡,處境艱困;如果淤泥只清一半,「太不負責了!」

縣府漁業科長張峰榮說,如果第一階段疏濬工程無法解決航道淤積,縣府將爭取經費辦理第二階段疏濬工程。



◆ 金嶝大橋一建…共軍25分鐘攻到金防部
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/dec/14/today-p4.htm

自由時報 2009.12.14

〔記者許紹軒/台北報導〕馬英九總統一上任就倡議興建連接台灣金門、中國廈門間的金嶝大橋,軍方已評估並納入上週開始舉行的圖上兵推,發現金嶝大橋為駐中國漳州、泉州的解放軍提供長驅直入的便利,兩個機械化營在廿五分鐘內就可打到金門防衛指揮部門口,興建大橋對防衛金門「百害無一利」。

馬總統去年八二三砲戰紀念會宣布要興建金廈大橋,今年初更在內部會議關心興建大橋的研究報告進度,不過軍方內部對這個未經深思熟慮就拋出的議題相當頭痛,已完成徹底研究,其中包括毀橋封橋計畫。

將領說,毀封橋當然要準備,但有兩個問題要解決。首先毀封橋的權責在行政院,等到請示完,敵人都已上島;其次是缺乏精準彈藥,須耗費大量砲彈才能把橋炸斷,射擊的時間就足以讓對方冒險登島;而預置炸藥或許可行,但裝炸藥的時機同樣又要向行政院請示,處處掣肘。

將領說,金門縣政府規劃三條大橋路線,但無論哪條路線都是從金門五龍山建大橋跨海進入廈門,三條路線都直指位於太武山金防部的「防區核心」,不利防衛作戰。

六十年來對金門最大的軍事威脅有兩個,分別是兩棲登陸作戰與空、機降作戰,將領指出,這兩類作戰形態都高度複雜,不是說打就能打,但若陸地相連,金門狹小的腹地不堪大軍壓境,很快就會陷落。

有兩個解放軍單位對金門威脅最大,分別是駐漳州摩步九十一師與泉州摩步九十二旅,兩支部隊被派有攻取金門的主要任務。陸軍評估,兩個機械化營可以在十八分鐘內抵達金門,廿五分鐘內可打到金防部大門口,大橋的威脅比兩棲登陸與傘兵空降還要大。

將領指出,為配合興建大橋,述美到沙美的沙青路要拓寬為四線道,這段道路地勢平坦不利防禦,卻有利機械化部隊的行進,直取金防部等於是摘除大腦,可提早癱瘓守軍,行政院長吳敦義曾說興建金嶝大橋不合時宜,仍稍嫌委婉,應該更明確宣示才是務實的作為。(示意圖詳見原站)

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5都13條通勤鐵路規畫出爐

【林上祚/台北報導】2009-12-16 中國時報

五都選舉,只剩下一年,為了讓直轄市選民感受到政府施政決心,經建會上周火速通過捷運萬大線先期預算,今(十六日)日還將針對五都捷運通勤路網,與交通部開會研商;經建會初步規畫十三條通勤線,包括北宜直線鐵路、桃林、台南沙崙支線外,台中捷運綠線與高雄紅線延伸案,也將提早上路。

三合一縣市長選舉,投票率明顯下滑,藍營支持者投票意願低落。為了在明年五都選舉贏回中產階級選票,吳揆延續選前「庶民經濟」主軸,要求相關部會,規畫出與民眾切身相關,且能在明年度發包施工的行動方案,「台鐵捷運化」與捷運延伸案,就成了規畫的重點。

捷運萬大線拚明年動工

據了解,經建會上周委員會,同時討論捷運萬大線與信義線東延玉成公園二案。萬大線儘管自償率相對偏低,但由於該線行經樹林、土城、中和三地,為了爭取當地選民支持,行政院秘書長林中森主張,萬大線明年一定要動工,信義線東延案因為較不具迫切性,委員會決定緩議。

另外,經建會日前也完成十三條都會區域通勤鐵路系統規畫,今日將與交通部進一步協商。據透露,十三條通勤網路,台北四條、台中三條、台南二條、高雄三條。其中,台北─宜蘭延續交通部「北宜直線鐵路」規畫,將平溪、石碇、坪林納入捷運網規畫;台北基隆間的捷運化,目前僅汐科南港間的社后簡易車站尚未完成興建,未來可能搭配五堵貨櫃場開發案;桃園林口間的林口支線,將改建為輕軌捷運,連結機場捷運,經建會希望透過路網建設,疏散大台北地區高房價壓力,鼓勵民間興建平價住宅。

經建會官員表示,「台北─三峽」捷運目前只差三峽→土城→樹林迴龍這一段。由於三峽近年已有多家建商進駐開發,該捷運網路有機會採取BOT方式開發興建。

台中台南高雄捷運拉長

台中、台南、高雄三地通勤路網,經建會目前傾向將既有捷運網路逕行延伸,台中鹿港線即是將捷運綠線,從高鐵台中站延伸至和美、鹿港;台中南投線則是水湳捷運橘線從霧峰林森路延伸至南投。

台南新市線是馬政府愛台十二項建設台鐵沙崙支線的捷運化,目前已確定興建仁德、航空站、文化中心等站;台南關廟線則是台南捷運紅線,從仁德延伸至歸仁及關廟;高雄路竹與林園東港線,同樣也是捷運紅線的後續延伸。

※ 相關報導:

* 跌破眼鏡 十大魅力漁港「小而美」
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50103696+112009121600070,00.html



◆ 環保署:七星潭開發案要環評

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2009.12.16

花蓮縣政府最近擬開發七星潭風景區為「濱海渡假村」,引起民眾「以後看海景要收錢」的疑慮,針對該項疑慮,環保署上午表示,該項濱海渡假村的開發計畫,如屬原來的「七星潭沿海風景區」開發計畫內容,還是應辦理環評變更,由環評委員來審議開發計畫是否對環境產生衝擊。

「七星潭沿海風景區開發建設計畫環境影響說明書」,是經前臺灣省政府環保處審查通過,精省以後,本案監督工作由環保署執行。整體開發面積約314公頃,開發內容包括原住民文化園區、景觀道路區、海之台地公園、海濱中央公園、海濱綠色走廊等。

花蓮縣政府最近又提出「七星潭濱海渡假村」開發計畫,環保署表示,渡假村是否開發,是屬花蓮縣政府權責,該案是否涉及環境影響評估疑義,環保署已於98年 12月2日函請花蓮縣政府依權責查明釐清。但如果渡假村內容是原來的「七星潭沿海風景區」開發計畫,就應該依法辦理環評變更。

此外,對於七星潭附近之空氣品質、水質及廢棄物等環境品質,環保署表示,也將依「空氣污染防制法」、「水污染防治法」及「廢棄物清理法」等相關環保法規嚴格把關,維護環境品質。

而對於花蓮縣政府刻正辦理之「新訂七星潭風景特定區計畫」,該計畫非都市土地面積已達2875公頃,環保署表示,依據已公告「應實施環境影響評估之政策細項」規定,新訂或擴大都市計畫面積10公頃以上,應辦理政策環境影響評估。



◆ 北市騎樓整建有成 8年11萬公尺

【聯合晚報╱記者楊正海/台北報導】2009.12.16

多數城市市騎樓崎嶇不平令人詬病,台北市從90年開始實施的「騎樓整平」計畫已見成效,8年共完成11萬公尺。台北市長郝龍斌上午宣布將再把6萬公尺高低落差更大、難度更高的路段納入整平計畫,達成騎樓無障礙目標。

台北市政府為推動無障礙的人行通行空間和美化商街步道,已砸下大筆經費,據統計,台北市的騎樓樓總長17萬公尺,已改善騎樓長度有11萬公尺;投入經費91至95為1億4仟萬,96至98達5億4仟多萬,合計近7億元。

台北市郝龍斌上午前往視察台北市承德路三段的整平工程,除了感謝里長、商家支持,他表示,騎樓整平的階段性任務,至今年底初步大功告成,為了盡早提供市民便利的行走空間,將加速完成全市騎樓無障礙環境。



◆ 藝文展演中心19日開幕 桃園新地標

【聯合報╱記者吳佩玲/桃園報導】2009.12.16

斥資9億8000萬元的桃園縣多功能藝文展演中心第一期工程,將在19日上午11時落成開幕,縣府不但舉行盛大的開幕式、搖滾音樂嘉年華會,還會請行政院副院長朱立倫回來剪綵,文化局長陳學聖請縣民見證桃園縣新時代的開始。

多功能藝文展演中心為地上七層、地下一層鋼骨建築,總樓地板面積2萬2200平方公尺,未來室內中型劇場可容納5000人,外觀以金屬玻璃為現代化材料,採自然質感、羽毛紋理、石塊堆敘,構成一張連續律動的帷幕,圍繞主體建物盤旋而上。

整體建築戶外看台區,則是日本藝術家中谷芙二子所設計的公共藝術,這項藝術非實體雕塑,而是採「霧雕」,是屬於情境式表演方式,人造水霧池啟動後,會隨著霧氣的竄出,形塑出建築物被霧氣包覆的情境,就像登高山,山谷下雲霧繚繞的感覺,非常浪漫,而且細緻的霧氣會隨著天候、風向變化,昨天下午試放、驗收時,讓在場者充分體驗「霧動奇蹟」。

文化局長陳學聖表示,展演中心第一期工程占地5000坪,有多功能展覽、展示場、戶外展演廣場與休憩公園,明年元月23日將委外招商經營;第二期工程再採BOT方式營運。

陳學聖說,多功能藝文展演中心未來將成為桃園縣地標,也是重要藝文展場主場地,它結合小巨蛋、國家兩廳院之功能,讓桃園縣民未來看展覽、活動、參加音樂會,不用因為桃園場地不足,到外縣市奔波趕場。

19日上午11時開幕典禮有日本與台灣的太鼓表演,下午5時在多功能展演中心舉辦「搖滾音樂嘉年華」,邀請台灣爵士鼓王黃瑞豐、葛來美得主jamii、拷秋勤、大力膠演出。



◆ 五溝村半月池重新整修 再現風華

【聯合報╱記者林順良/萬巒報導】2009.12.16

屏東縣萬巒鄉五溝村荒廢多年的劉家半月池,重新整修並搭建水車引進溪水,再度「活」了過來,縣府客家事務處長古秀妃昨天說,半月池的歷史超過100年,「遊客遊走五溝村,不要忘了這座饒富古代風情的半月池」。

「半月池是客家聚落獨特建築」退休老師劉文雄說,客家古厝前建池,聚集水氣可生財,還能引進溪流野魚入池,用水車引水的動力還能用來磨米、豆,也有洗衣石可洗衣,「兼顧風水、飲食及生活文化!」

半月池位在五溝村「觀海山房」前曲折小巷內,走到小巷盡頭別有洞天,出現百年歷史的半月池,除非有人導覽,否則較少遊客能知道路徑一探古池。屏東縣府委請佳平溪文化工作協會重新整修,除去荒草,再現風華。

古秀妃說,早年並非每戶人家都可興建半月池,只有家中有人當官或科舉考試中舉才能興建,興建半月池的劉家就是中過舉人,「半月池是早期居民的生活依據,現在成了人文景點」。



◆ 楓紅時節 災後南橫仍迷人

自由時報 2009.12.16

〔記者王秀亭/海端報導〕八八風災重創南橫山區,原本一片翠綠原始森林,部份地區已變成東禿一塊,西缺一角,楓紅時節,紅榨槭及青楓依舊染紅山頭,在豔陽,或雲霧繚繞下各有風情,使得災後的南橫呈現不同面貌,台東林區管理處表示,越冷越紅,直到明年二月都是賞楓期。

南橫山區每年入冬後,日夜溫差大,許多紅葉植物漸漸褪去綠葉色彩,由紅、黃色彩取而代之,台東林區管理處表示,南橫山區瑰紅葉片的多半是台灣紅榨槭,乾黃色則為青楓樹。

位於霧鹿的天龍飯店建議,趁著非雨季上南橫山區深度旅遊正是時候,往上看雲海,往下賞山巒之美,災後南橫風貌盡入眼簾,除楓紅外,沿途梅林朵朵梅花也逐漸綻放。

公路總局台東工務段表示,南橫公路台東段已搶通,目前向陽以下可通小型車,向陽至埡口段雖已通車,不過多處路況仍在修復,以四輪傳動車上山最佳,預計農曆春節前遊覽車可通行到利稻。

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日月潭纜車 月底試營運

【聯合報╱記者陳俍任、黃宏璣、紀文禮/台北、南投縣報導】2009.12.17

「日月潭纜車」即將上路!這條全長一點八公里的纜車,旅客在空中花十二分鐘,將日月潭全景盡收眼底,預計廿六日試營運,南投魚池鄉鄉民第一周免費試乘,一般民眾須購票,預計明年元月八日正式營運。

台北貓纜也預計在明年春節復駛,預料北部、中部都將掀起新一波纜車熱。

日月潭纜車耗資十億元,總長一點八公里,橫跨卜吉山山谷,最大跨距達七百八十六公尺,橫跨長度是全台纜車最長,纜車距離山谷縱深有兩百多公尺;爬升度採四十三度角,挑戰全球纜車技術極限四十五度。在八十六個車廂中,有四個透明車廂,讓乘客低頭就能體驗山谷縱深的視覺「極限震撼」。

起站在日月潭青年活動中心旁,終點則在九族文化村園區觀山樓,只有起始兩站。日月潭纜車可與九族文化村內現有園內舊纜車銜接,可直接換纜車搭乘,兩段加起來二點八公里,旅客可享受廿分鐘的空中漫遊,將成為日月潭與九族文化村的新玩法。

日月潭纜車去年動工,是全台第一座空中纜車BOO案(民間興建、擁有、營運),由九族文化村業者得標。九族文化村企畫經理黃瑞奇指出,等本月廿二日通過複勘,就可在廿六日起試營運。業者將推出套票「買九族門票送免費搭纜車」,從十二月卅一日起,到二月十三日過年前,促銷價四百九十元。如只搭纜車,每人票價三百元。

日月潭纜車已做過各種緊急狀況救援演練,日管處處長曾國基強調,該纜車為奧地利Doppelmayr系統,與貓纜POMA系統不同,是全球最普及的纜車系統。



◆ 阿里山災後重建需一年 鄒族部落遷村問題大
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/5314178.shtml

【聯合新聞網╱靜宜大傳系/記者陳欣怡/嘉義報導】2009.12.17

莫拉克風災重創阿里山區,鄒族部落的重建仍然困難重重,實際走訪可以看到部落的聯外道路依舊顛簸難行,碎石遍布,遇到下雨仍有落石與坍方的危險。產業道路開通僅限於四輪傳動,一般運送農產品的貨車進入依舊困難。災民安置與安遷仍是重建的重大問題,目前樂野已有組合屋安置災民,但來吉村仍可看見災民住在帳篷當中,組合屋上週才動工,整個來吉更面臨是否遷村的問題。(全文詳見原站)



◆ 邊緣災民批 馬總統跳票

【聯合晚報╱記者施鴻基/台東報導】2009.12.17

台東縣首批中繼屋今天上午落成交屋,現場一片歡笑,不過有為數不少被視為資格不符的「邊緣災民」,受災後依舊無屋可住,只能等待遙遙無期的永久屋,他們批評馬總統當初安撫他們的「從寬、從速」安置跳票。世界展望會公關組長蔡恆偉強調,只要政府審核通過,展望會隨時可以開工增建。

八八水災首批中繼屋終於交屋,災民幾家歡樂幾家愁。在67戶被沖進太平洋的房屋中,有21戶經審核不符住中繼屋資格,引發災民和自救會反彈。

災民高維國說,他們2兄弟和妹妹繼承父母的房屋後增建為3戶,擁有2張權狀,但只有1張門牌,政府卻只認門牌發中繼屋,「我們3戶一共15人,怎麼住?只好先讓弟弟一家人住進去。」他說,「馬英九總統向我們說會從寬從速安置,我們也一直抱很大希望,但結果卻令人失望。」

災民吳道義、凌小蘭夫婦說,他們好不容易蓋了新房子,可是還來不及遷入就碰上八八水災,由於房子是空戶,政府也將他們排除在中繼屋之外,「本來都還相信政府會給我們答案,但後來發現沉默只會換來冷漠,還是要靠自己爭取...房子被流走是事實,卻抵不過一張證明,不是很可笑嗎?」

※ 更可笑的在下面:



◆ 十分瀑布案 4單位都有錯

【聯合報╱記者李光儀/台北報導】2009.12.17

台北縣平溪鄉十分瀑布遭不肖業者占地收費,監察院昨天公布調查報告,認定觀光局、國有財產局、鐵路局和台北縣政府都有疏失。但全案已經超過公務員懲戒的十年追溯期,因此未予以糾正和彈劾。

監委李炳南、李復甸和陳永祥提出的調查報告指出,十分瀑布周邊國有土地出售與出租過程符合相關法令規定,很難說有「賤賣或賤租國土」的事實。

不過,監委認為,國有財產局和鐵路局忽略十分瀑布屬於國家天然觀光資源的事實,竟然將圍繞瀑布周邊土地讓售、出租給民間業者,讓業者可以在瀑布周邊設置圍籬、高牆、樹木或建物,隔絕遊客觀賞瀑布視線,迫使遊客必須繳交高額費用才能入園觀賞,有所不當。

監委指出,國有財產局多年來沒有積極管理國有非公用土地;發現經管土地遭民間業者占用後,也沒有積極主動排除占用;觀光局和台北縣政府則是相互推卸,漠視業者對外收取高額門票的違法行為,傷害政府形象。

監委同時發現,台北縣政府多年來對十分瀑布內數違建均未依法查報拆除,北縣稅捐稽徵處及所屬瑞芳分處對十分公司所有的十三筆土地,十多年來都漏徵地價稅,造成公庫財政損失,也有疏失。



◆ 34部電梯許可證逾期 京站廣場遭罰30萬

中央社 2009.12.17

京站時尚廣場上週開幕,但台北市議員今天揭露,京站廣場有多台電梯使用許可證已逾期。台北市建管處清查,發現51部電梯有34部使用許可過期,已對業者開罰新台幣30萬元。

台北市議員林晉章指出,有民眾陳情,上週才開幕的京站時尚廣場中,多部電梯的使用許可證已逾期,可能危及前往京站消費的民眾。林晉章表示,北市府應做好把關、敦促業者重視消費者安全。

台北市建管處主秘高文婷回應,清查所有京站內部電梯,發現51部電梯中,有34部電梯的使用許可證逾期,北市府今天已依建築法,罰業者30萬元,並限期改善。她說,電梯許可證逾期與否攸關公共安全,「不應有空窗期」。

京站總經理柯愫吟坦言,開幕前2天就發現電梯使用許可證過期,不過內部人員在交接時沒注意,沒及時重辦申請許可,這部分確有疏漏。但她強調,這批電梯今年初才安裝、「是全新的」,安全性沒問題。



◆ 監視器傳輸費4年11億 北市府挨轟

【石文南/台北報導】2009-12-17 中國時報

台北市警察局耗資十億建置的監視系統預定明年啟用,至民國一○二年,須支付專用傳輸網路費十一.八八億,平均每年每支監視器傳輸費要價二萬一千元,遠高於民間的一萬四千元,市議員指控市府當「冤大頭」,但市警局解釋,這套系統為專屬幹線傳輸,與民間傳輸方式不同。

市議員簡余晏、陳建銘指出,市警局花十億元建置一萬三千六百九十九支監視器,在建置階段要先付二.九億傳輸網路費,民國一○○至一○二年付專用傳輸網路費約八.九億,合計專用傳輸網路費為十一.八八億;平均每年每支監視器傳輸費要價約二萬一千元,遠高於民間每年頂多一萬四千元。

北市警局犯罪預防科長婁金定表示,這套全新的監視系統是採封閉型網際網路,由市警局、各分局、派出所專用,為專屬幹線傳輸,其他政府部門不能切入,駭客也無法入侵,一切均依採購法招標採購。

婁金定指出,這套監視系統有一○八處幹線遠端監看,須持有自然人憑證、帳號、密碼才進得去;未來甚至可以提供辨識車牌、車輛顏色、設定鏡頭等先進功能,對強盜搶劫案件的偵破有一定助益。



◆ 衛武營藝文中心 工程發包

【林宏聰、林采韻/綜合報導】2009-12-17 中國時報

衛武營藝術文化中心歷經兩年設計,十六日終於完成第一期主體建築工程發包,由建國工程公司打敗群雄,以最低價卅億三千九百萬元得標。預計明年二月舉行動土儀式,最遲於六月中前動工,讓藝文中心在民國一○二年準時落成啟用。

衛武營藝術文化中心籌備處前天進行第一期工程資格標審查,共有八家營建廠商進入決標,包括中華工程、榮工工程、新亞工程等知名大廠。其中,麗明營造更是承包台中大都會歌劇院工程的廠商。

決標採最低價標,昨天十時許公布結果,營運總部設在台北的建國工程公司打敗各家營建大廠,以低於底價八三%的標價,順利拿下衛武營藝術文化中心第一期主體結構新建工程。

衛武營藝文中心籌備處主任林朝號指出,投標廠商多來自北部,雖然日前也有十幾家高雄在地廠商表達高度興趣,但最後只有中鋼的子公司聯鋼營造實際投標,開標的結果也頗令人意外。

林朝號表示,近期內將與建國工程簽約,預定明年二月左右舉行動土儀式,合約規定廠商必須在六月中前正式動工;而裝修、機電、空調等第二、三、四期工程,也將於明年陸續發包。

他說,過去兩年籌備處舉辦各項獎勵與表演活動,扶植南部演藝團隊,並培養藝文欣賞人口;昨天正式進入興建期,籌備處監督營造的責任更加沉重,未來將持續確立藝文中心的營運模式。

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青埔站到機場 華航行李直掛

【聯合報╱記者劉愛生/桃園縣報導】2009.12.19

搭華航班機出國,可在高鐵桃園青埔站報到,並直掛行李。中華航空公司「快速通」櫃台昨天啟用,開啟國內空陸聯運的新契機,初估每天有一千人次受惠,日後將達三千人次。

「這樣好方便!」台中市陳姓旅客說,之前在青埔站下車後,必須搭接駁巴士到機場,推著行李上上下下很不方便,「現在可以兩手空空輕鬆到機場」。

台南市旅客林嘉傑說,他固定搭高鐵到桃園機場,感受高鐵的便捷、準時,現在又多了直接登機與托運行李服務,「華航真的很貼心」。

華航高鐵桃園站櫃台服務時間是上午七時至晚上十時,設有一個頭等與商務艙專用櫃台、兩個經濟艙櫃台、一個票務服務櫃台。旅客下了高鐵即可直接通關,先辦理報到手續、領取登機證並托運行李,毋須再攜帶行李轉搭巴士。

台灣高鐵公司表示,桃園青埔站每天乘客一萬兩千人次,其中三成約三千六百人次是桃園機場的往返旅客;若以出入境各半估算,每天有一千八百人次搭高鐵出國,華航啟用快速通登機服務後,相信旅客會再增加。

華航董事長魏幸雄說,與高鐵合作是時代趨勢,他參考德航與德國高鐵的服務心得,因而推動華航在高鐵站內設置登機報到服務櫃台,提供無接縫服務,「以客為尊」。

旅客透過華航網站、客服中心、票務櫃台及國內各旅行社於訂購華航機票時,也可於乘車日(含)前十五天至一小時前,透過華航網站www.china-airlines.com一併訂購高鐵車次。

華航明年將裝設兩台自助報到亭(KIOSK),讓旅客更便捷。



◆ 航空城區域計畫 審查通過

【聯合報╱記者吳佩玲/桃園報導】2009.12.19

桃園縣政府積極推動的「桃園航空城區域計畫」,內政部區域計畫委員會專案審議,在縣府3個處的處長列席專報告下,通過核定全案,成為國內首例由地方政府擬定、獲內政部核准的區域計畫。

桃園縣新科縣長吳志揚早就獲得訊息,他與國民黨秘書長金溥聰相會時,還特別分享這個好消息。「你看,我們蛋白部分(指縣府主導區域)還跑得真快」,吳志揚還未就職,已把區域計畫獲核定,當作送給他最好的就職大禮。

桃園航空城區域計畫面積達6150公頃,縣府規劃八大功能分區,包含機場專用區、自由貿易港區、航空服務生活地區、機場相容產業區、經貿展覽園區、農產加值展銷區、濱海遊憩區、生活機能區等。

其中機場專用區及自由貿易港區將由交通部依「國際機場園區發展條例」及「機場園區綱要計畫」擬定特定區計畫辦理整體開發,作為航空城發展的核心,這部分就是屬於蛋黃部分由中央來主導;而外圍的蛋白部分,功能分區將由桃園縣政府主導發展,透過開發許可程序加速航空城整體發展。

桃園航空城計畫已列為政府愛台12項建設計畫的旗艦計畫,縣政府表示,航空城區域計畫將指導航空城地區之整體發展,整合中央及縣府相關公共建設資源,結合台北港以雙港聯運方式,發展桃園航空城為東亞轉運中心。

該計畫經內政部區域計畫委員會通過後,縣府將儘速完成相關修正作業,並經內政部核定後再公告實施。



◆ 過年直航票 比飛歐洲還貴

【聯合報╱記者林新輝/台北報導】2009.12.19

兩岸直航為兩岸往來帶來便利,但也引發「一票難求、票價太貴」的民怨。淡大大陸研究所所長張五岳昨天在立法院公聽會表示,有台商向他抱怨,上海、台北直航來回機票,過年的票價已經漲到七千塊至八千塊人民幣(約兩萬八千塊至三萬二千塊新台幣),而且還一票難求。

國民黨立委朱鳳芝在「兩岸直航票價何時才能down下來」公聽會中,公布台北、上海「直航與轉機的票價」的比較。長榮航空的轉機票價為八千七百廿元,直航一萬五千三百五十四元,貴了六千六百卅四元。

華航轉機票價是一萬一千九百卅元,直航一萬四千九百廿六元,直航比轉機貴了二千九百九十六元。朱鳳芝要求交通部拿出解決的辦法,否則政府開放兩岸直航,反而累積更多的民怨。

出席公聽會的立委羅淑蕾表示,上海到台北只有九十分鐘,但過年黃金時段,票價竟然飆到新台幣三萬塊以上,比飛歐洲的機票還要貴,政府應該檢討改善。

張五岳說,台北、上海是兩岸直航的熱門航線,「航程最短、載客率最高、票價最貴」,非常不合理。

張五岳說,而且不只上海,北京、廣州、深圳、成都也是一票難求、票價又貴。

張五岳表示,政府應該要有擔當,將人員、貨物在台灣中轉納入定期航班,排入「江陳會」議題,政府主動協助業者降低航空公司成本,票價自然就會降低。

與會的台大教授黃達業也表示,票價居高不下的原因是「供給不足,需求越來越多」。政府應根據實際需求,與對岸協商增加兩岸直航班次,才能降低票價,有助兩岸經貿交流,也能讓台商資金及技術根留台灣。

出席公聽會的交通部航政司長尹承蓬表示,交通部目前正努力向對岸爭取增加直航班次,希望透過增加供給,落實票價調降。



◆ LED取代 台北車站時刻表「翻」入歷史?

【許俊偉/台北報導】2009-12-20 中國時報

台北車站內全台僅存的翻頁顯示器,「啪啪啪啪」轉出一片片列車資訊看板。這套仿效自早年航空登機資訊的時刻表,一翻翻了廿載,成了該站獨有特色,如今卻可能被LED取代而「翻」進歷史中。

據悉,微風美食廣場成功進駐台北車站二樓後,將擴大經營一樓和地下一樓商場,未來車站內部空間和動線將大幅調整,大廳正中央的售票房計畫遷至西側,原本上方南北雙面俱呈的電動翻牌時刻表,可能只剩一面,或全被LED取代。

台北車站列車資訊顯示系統(TIDS)由香港廠商承包,除大廳翻轉顯示器,還包括電腦中控系統、剪票口和月台上的列車資訊。原本剪票口和月台上的列車資訊也是電動看板,但月台資訊日前已悄悄換成LED,剪票口也改用液晶電視。

鐵道專家鄭銘彰說,包括電影「航站奇緣」和Discovery節目介紹國際機場時,都用翻頁登機看板畫面來呈現機場意象;桃園機場也曾有電動看板,但目前全台就剩台北車站大廳還有整牆面的翻轉式時刻表,彌足珍貴。

他還說,台鐵早期不少大車站也有翻牌式時刻表,但用人工插牌;台北車站這套電動時刻表已成該站特色,呼籲台鐵應保存。

有旅客說,翻轉顯示器雖然不比LED先進,但錯誤和故障率倒也不高,至今仍「翻得挺好的」,陪著旅客成長的翻轉式時刻表,有味道、有回憶,至少沒有「科技冷感」。

曾任台鐵電訊中心主任的李憲清說,台北新站民國七十八年落成時即開始使用電動看板,當時氣派先進的翻轉看板,還曾引起省長宋楚瑜直讚「有特色」。

他指出,電動看板其實是簡單的機械原理,每個看板各有編號,由電腦控制馬達來定位,缺點是顯示多少資訊就得用多少軟鐵板,且因空間有限,資訊量也受限,像誤點若超過三百分鐘,看板就只能翻出「開車時間未定」。



◆ 中國東西主幹線滬渝高速公路 全線貫通

中央社 2009.12.19

中國湖北省「滬蓉西高速公路」今天試運行,象徵中國高速公路網東西主幹線「滬渝高速公路」全線貫通,今後上海到重慶路程縮短至17 小時,同時打通長江上游與中下游間陸路交通瓶頸。

新華社報導,滬蓉西高速公路是滬渝(上海至重慶)高速公路的重要部分,全長320公里,造價人民幣204億元,東與(武)漢宜(昌)高速公路相連,西出利川與重慶境內墊(江)利(川)高速公路相接。

目前,全線僅湖北長陽境內的龍潭隧道左洞尚未通行,駕車需繞行318國道。龍潭隧道左洞預計明年春節前試運行。

滬蓉西高速公路今天試行後,搭車從武漢到恩施將從10多個小時縮短至5個小時,武漢到重慶從1天1夜縮短至不到10個小時,從上海到重慶僅需17個小時。

滬蓉西高速公路是湖北有史以來投資最大、工程最艱巨、地質最複雜、建設週期最長的高速公路工程,也是中國甚至世界建設難度最大的山區高速公路之一,從籌備到建成歷時7年。

滬蓉西高速公路共建370座橋樑,46座隧道,橋隧里程達160公里。

滬渝高速公路是上海至重慶高速公路的簡稱,從上海-湖州-宣城-蕪湖-銅陵-安慶-黃梅-宜昌-恩施-忠縣-墊江到重慶,全長約1900公里。