【鍾秀梅】2009-12-20 中國時報
最近台灣南部出現旱象，在馬英九總統主持之下，各相關部會首長聚集一堂，於十九日舉辦「視同國安規模」的抗旱會議。這顯示當局高度重視缺水問題，認識到乾旱的持續，就是國家安全的危機。然則，近日卻頻頻出現興建水庫的主張，甚至十餘年前已被擱置的美濃水庫計畫又被重新提出，我很擔心這種捨本逐末的言論也將在總統主持的抗旱會議中浮現。
台灣這種「缺水就建水庫」的發展主義思維，從一九五○年代在美國技術專家與台灣技術官僚的合作下，籌建台灣第一大壩──石門水庫，迄今台灣已有八十四座水庫，儲水量高達四十億噸，提供灌溉與工業用水達廿五億噸。於今，台灣只要出現旱象，優先被考慮的總是工業用水，以致民生用水和農業用水常處於緊張的情勢，這樣的發展主義邏輯，再建幾座水庫也是徒然！
發展主義的水資源政策，首先解除了社區居民自我防衛的力量。此外，知識的再生產，例如各大學工程學科水庫知識系統的僵化傳承，產生對河流的暴力。台灣河流的悲慘命運是：上游讓水壩攔截，中下游岸邊水泥固化與汙染，利益集團瘋狂採砂，最終河流失去她奔馳的活力，失去孕育生命物種的本能，當然也喪失了輪迴更新的再生能力。
台灣的水資源問題，不在水庫，而在缺乏永續利用的概念。因為，多年來在發展主義霸權之下，至少凸顯出以下幾個問題：一，水資源知識從本土人民的生活中異化出來。二，水資源知識的建構和傳播，首先是基於都會與工業資本的利益。三，水資源知識的傳播被經濟掛帥、工程優先的教育體系壟斷。現行正規教育在實際操演上變成一個排斥大多數人參與水資源知識的封閉系統，教育成為向社會系統上層輸送資源的機制。
一九九○年代，台灣南方公民社會對於尋求另類水資源發展的思維貢獻良多，環境團體與另類水資源倡議團體結合地方地府、學校、鳥會、民意代表、社區力量、媒體等，關注的課題涵括：生態調查、砂石問題、對高耗水耗能石化產業的反思、河域汙染治理、水資源分配與濕地保育等問題。南方另類水資源運動的貢獻有：一，永續發展的網絡關係建立；二，監督政府進行河流保育與森林維護；三，另類水資源治理的提出；四，由下而上的決策過程，推動如高屏溪、二仁溪、將軍溪、東港溪等被列為南部重點河川整治、高屏溪水源離牧政策確定與高屏溪流域管理局的成立。
南方另類水資源運動的實踐，已經朝向「後發展主義的水資源治理」，什麼是「後發展主義」？套用南巴黎大學經濟學教授拉杜胥（Serge Latouche）的說法：「後發展社會藍圖旨在建立一個和樂、自足且經濟節約的社會；確切言之，其終極目標是『無成長』，而非『減緩成長』。亦即破除經濟掛帥的迷思和信仰，鍥而不捨針對發展實體進行解構批判。」後發展主義即是對現代的經濟成長拜物教進行解套，提出另類社會藍圖。
台灣後發展主義的水治理方向，首先要重新評估正在規畫中或興建中的大型水庫，終止對萬年山林開膛破肚的大型水庫建設。其次，對於工業與都會用水奪取農業和鄉村用水的政策要重新思考。第三，全台各地河川水泥化的整治工程不應繼續加碼，讓河流回歸自然。最後，讓社區取回保護河流的決策權。台灣社會未來的水政策不該是政治酬庸或商業利益角力的場域，而是回到生活的政治，建立信任密實的人民網絡，向水資源合理分配與永續發展的道路推進。（作者為成功大學台文系助理教授）
※ 水資源開發與利用，請向以色列取經。
◆ 桃園地底大圳 2000人探索
【聯合報╱記者賈寶楠／八德報導】2009.12.20
民國13年完工的桃園大圳，昨天舉辦第14次隧道探索健行，2000名老少無懼12度低溫，涉水走過5.7公里地底渠道，體驗大圳工程的偉大。
昨天依舊寒冷，桃園氣溫約12度，原本擔心場面冷清，不過天冷阻擋不了健行民眾的熱情，參加民眾全身包裹緊密，長筒雨鞋、溯溪鞋全派上用場。
「圳水超冷，不過走隧道裡比較暖和！」只穿運動涼鞋、捲起褲管就下水的陳姓男子，上半身穿戴頭套、圍巾、外套「全副武裝」，與露出小腿的下半身簡直天差地別，走完全程直呼過癮，「最溫暖的，其實是我的腳，因為一直充血」。
63歲的張奶奶已參加3次，今年穿雨鞋健行，圳水還是溢入鞋中，「上岸」後吹風更冷，老伴趕緊幫忙擦乾、換布鞋，她說「拿著手電筒在隧道裡照著走，很像小時候點蠟燭摸黑上廁所」。
桃園農田水利會在桃園大圳年終歲修時，利用水深僅25公分、約至小腿處的空檔，開放民眾健行體驗大圳導水隧道，從大溪鎮5號水橋入口至八德市廣豐公園4號出口，全程5.7公里，健行約2小時30分。
水利會會長李總集表示，今年是第14次舉辦，往年也是年年爆滿，已累積超過4萬5000人次體驗過大圳健行的甘苦和樂趣，「大圳提供桃園農田最重要的水源，吃米長大的人，建議來體會引水灌溉的辛苦，沒走過渠道的人歡迎明年來探險」。
桃園大圳是台灣北部早期最大的水利工程，主要導水道都在地下，李總集說，大圳也是桃園縣唯一的綠色水源，更是重要的文化資產。
◆ 月津風華再現 鹽水水月橋通車
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/dec/20/today-south18.htm
自由時報 2009.12.20
〔記者楊金城／鹽水報導〕鹽水鎮「月津風華再現」計畫整治月津港有成，挖除惡臭淤泥，重現如彎月般河道，新建的水月橋並在昨天歡喜通車，為老鎮換上新妝，美夢成真。
3孔拱型橋繪上老照片 呈現濃濃古早味
「月津風華再現」計畫經費超過1億元，把月津港整治變成親水公園是當中指標工程，新建的水月橋原是位於行昌路上的無名橋，斥資2千萬元改建為具有觀光效益的3 孔拱型橋，橋長35米、寬11米，兩側各有寬1.5米的人行休憩步道，橋身以紅色地磚營造古早味，橋面並繪製上昔日鹽水街景的老照片，而站在橋上的觀景平台可遠眺水域美景，細細品味古鎮的風韻。
昨天的水月橋通車典禮，可說是鹽水鎮的喜事，包括縣長蘇煥智、鎮長顏進仕和民代、里長、鄉親們參加通車典禮，一起歡歡喜喜走過水月橋，顏進仕推崇這是蘇煥智對鹽水鎮最大的貢獻，高興的說「重現月津港風華，美夢成真」。
縣長允諾繼續整治月津港上游公18水域
蘇煥智也在鄉親面前允諾繼續整治月津港上游公18水域，盼未來有划船遊港設施，他說，月津風華再現計畫就是要把失去功能的歷史港口，重拾美好的記憶，成為美麗的親水公園，明年的農曆春節至元宵節，月津港將舉辦燈節，結合蜂炮活動，湖畔也會種植花海，讓月津港成為鹽水鎮地標。
◆ 塵封眷村情愫 左營自強新村不改建
中央社 2009-12-20
高雄柴山與現代建築間長1.3公里廊帶是自強新村，紅磚灰瓦平矮建築裡飄散陣陣桂花香；熱中保留眷村原貌的住民享受與大自然共生樂趣，更致力保留眷村文化，在都會裡自成一格。
高雄市有59處眷村，多為海軍眷舍；隨國防部改建腳步，一處處眷村被怪手摧毀，取而代之的是一棟棟國宅大樓；眷村名詞就會被「國宅」取代。不過位在鼓山三路的「自強新村」近300戶眷戶，他們愛極了與柴山毗鄰而居環境，所以向國防部表達「拒絕改建」立場。
他們的眷舍屋齡逾60年，屋瓦破舊、紅牆斑駁，室內窗板也有斑斑的蛀蟲痕跡；不改建的原因在於不捨「竹籬芭」記憶的抹滅與消逝。「高雄市自強社區發展協會」理事長徐又瑋為保留這片遺世獨立的眷舍記憶，為眷村保留奔走10餘年。他說，除了不捨眷村情感破碎之外，也愛上了這裡的景物。
海軍退役的徐若望表示，打開窗扉，盡是山壁間隨季節變化奼紫嫣紅的野花、蔓藤，在庭園間擺上桌椅、品茗，欣賞垂手可及的自然山林，讓他的退休生活靜謐幽靜，毫無干擾；有的只是蟲鳴鳥叫，偶爾也有青竹絲、自鼻心、石龍子等不速之客，他們向來以禮相待，開門引路。
住戶沈碧霞說，喜歡這裡的幽靜，爬滿圍牆的九重葛抖落一地紫紅，成了對對新人拍攝婚紗的一景，她說，因為常有新人來取景留影，讓她常保喜悅的心境，即使老舊的眷舍缺乏屬於先進建材的現代住宅舒適感，不過有屬於眷村特有的風貌，她擁有滿室的快樂。
「自強新村」是昔日「日本海軍士官宿舍」，專供開闢軍港台籍工程師居住，民國34年，國民政府接收改做海軍眷舍；基於國防安全考量，這裡從日據時代起就被列為要塞管制區，眷舍毗鄰柴山而居，生態完好保留，垂手可得的綠蔭、視野所及滿是蟲鳥、飛鼠和獼猴。徐若望說，從來沒有土石坍塌的疑慮。
日式建築的自強新村，屋內多為杉、槐木結構，配以魚麟式灰色屋瓦，單、雙巷弄以鳳凰及槐陽樹做區隔，300多戶住民卻種了500多棵桂樹，使得社區總是桂花飄香、溫馨滿室。
環境素樸幽靜之外，住民更滿足於水乳交融的同袍情感，不捨眷村改建後，堆砌於眷舍內一種屬於對家鄉思念與一種對台灣依賴的情愫崩解。徐又瑋說，不少住民擔心一旦自強新村改建，住民遷住國宅，屬於這裡特有的記憶就會支離破碎，所以他與熱心的社區民眾成立「高雄市自強社區發展協會」。
協會成員口述歷史、對照泛黃照片、蒐集遺物等，豐富了自強新村的社區故事與發展沿革。
11月28日，住民除了向國防部反映也向監察院陳情，決意要保留自強新村。徐若望說，雖然只是紅磚灰瓦及木造的老舊建築，不過素樸、幽靜的巷弄景物正是他們渴望保留的，也象徵「落腳」台灣的特殊情誼。
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漫漫重建路 洪患頻仍復建成本高
中央社 2009.12.21
行政院災後重建推動委員會今天指出，八八水災重建工作因環境變化，河谷大量淤積，土石鬆動，未來洪患機率提升，重建成本大幅增加。明年汛期前疏通關鍵河道，更是和時間賽跑。
重建會今天會同多位土木、水利學者專家，勘查台20線南橫公路搶修進度與未來重建計畫。八八水災重創台灣南部至今已4個月餘，災後重建工作漸上軌道，多處施工便道已具大致輪廓。
行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會副執行長陳振川指出，目前道路只是搶通階段，很多路段都是沿著河底便道佈建，也有許多路段只容4 輪傳動車通過。重建需花費龐大時間與金錢，明年颱風與汛期來襲時，可預期南部又是柔腸寸斷，很多地方仍會成為孤島。
他說，為讓道路恢復基本功能，重建會將按照重建條例與國土保育，區分道路等級。有必要搶建，且可付諸實行的路段就趕緊進行。其他建設以國土保育角度，待整體土質趨穩定，再考慮如何恢復運輸和交通功能。
陳振川表示，重建過程中最大阻礙是環境變化，目前各河谷淤積高達30至40公尺土石，淤積量達12萬立方里。山上的土石仍鬆動，容易隨著颱風豪雨向下滑落。
此外，颱風來時因河道淤積，較小規模的雨量即可能造成洪患。他期盼可盡量避免二次災害，而災害再次發生時，需想辦法減少人命和財產損失。
他指出，重建工程是「跟時間賽跑」，在明年汛期前，須完成關鍵河道疏通。另外，要強化搶通的堤防或河岸設施。而有效掌握環境因素，建造合理永續的公共設施，才是治本之道。
陳振川說，等11月乾季來臨，疏浚工程才可加速作業。目前進度雖暫時超前達14%，但眼前還有許多困難。重建預算11月20日才公告，很多工作才開始設計與發包，在速度上，也希望可盡量加快。
陳振川表示，在未來積極建設方面，由於許多河道在水災後從20公尺突增為200公尺，達原來10至15倍寬度，建設橋梁時，須使用長跨橋梁建造，成本也連帶大幅增加。此外，因河道淤積，橋梁下須有足夠通洪段面，橋梁勢必加高，還需和銜接的道路配合。整體而言，將來建設成本將比以往高出30至50倍。
他指出，財政有限而諸多外力限制下，如何在關鍵處運用經費，順應大自然力量，一步步把重建工作站穩，往前推動，都是重建會須好好思考的地方。
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◆ 伸縮縫擴大 玉清大橋急封
【聯合報╱記者范榮達／苗栗縣報導】2009.12.21
前晚發生規模六點八強震，苗栗縣玉清大橋橋面伸縮縫擴大，並出現高低差，縣府昨天中午緊急封橋，今天將檢測橋梁結構，確定安全無虞再恢復通車。
縣消防隊員徐志元昨天上午十時卅分許開車回家，上玉清大橋後「遠遠看到伸縮縫凸起來，比旁邊的橋面高，心想怎麼了？」趕緊放慢車速。
他以二、三十公里時速通過伸縮縫處，「開這麼慢，車子還顛了一大下！」他直覺認為和前晚地震有關，趕緊向縣政府反映。縣府工務處長林文雄趕到玉清大橋了解，他表示，橋梁結構有明顯損壞，但為確保安全，上午十一時卅分封橋，人車禁行。
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◆ 北纜停工4年 內政部、北市府互批
【聯合晚報╱記者楊正海/台北報導】2009.12.21
陽明山北投纜車停工近4年，卻爆出中央和台北市政府隔空交火!內政部營建署向北市下最後通牒，要求「不要再拖」，對此，北市府高層上午則高分貝反批內政部卸責，認為纜車停工是因內政部爆發弊案和環評因素才拖延的，希望內政部不要亂放話。
北纜因收賄弊案停工近4年，今天卻傳出內政部營建署要求台北市政府2個月內決定是否與當初開發商「儷山林」履行BOT合約，繼續合作；營建署長葉世文甚至對外表示，再拖下去，內政部就不再審議該案，北纜開發案須重來。
按內政部的說法，如果北市府遲遲不動作，或是決定不與「儷山林」履行，北投纜車開發案就要重新環評、公告、招商，北投纜車不只復工遙遙無期，民眾短期內不可能搭得到北投纜車。
北市府高層對於內政部營建署的作法，感到無法理解，據高層說法，北投纜車工程在陽明山國家公園管理處前處長蔡佰祿同意下，在國家公園「山上站」增加「研習住宿設施」開發項目，被檢調查出蔡佰祿和前內政部次長顏萬進涉嫌收賄，該開發執照於95年遭撤銷，並停工至今。
北市府認為，明明是內政部本身爆發弊案，造成工程延宕，且北市府與廠商的合約仍在依約進行中，今年11月內政部還開會，北纜要續建，儷山林必須將合約內容回復至94年3月前，現階段北市也仍在等候「儷山林」重新提案，再送內政部，市府從未拖延；至於環評，也需視環保署決定。
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◆ 紐約入冬最大風雪 交通打結衝擊商家
中央社 2009.12.21
大紐約地區經歷今冬、也是近三年來最大的大風雪，積雪厚達11、12吋，市區交通打結，飛機航班延誤或取消，更衝擊耶誕節最後一個週末的假期購物人潮。
風雪從昨晚入夜後開始，愈晚風雪愈大，溫度維持在攝氏一度到零下六度之間，一直到今天中午，大雪才告一段落，紐約市清潔局大舉出動，清除公路及主要街道的積雪。
紐約市長彭博表示，民眾週一（21日）上班上學應該沒有問題，垃圾收集延到週二進行。
紐約市政府這次準備了20萬噸雪鹽，1500個雪鏟以及365台撒雪鹽工具，2500人員待命出擊，從清晨一直忙到傍晚，大批鏟雪車穿梭在市內五大行政區。
大風雪同時導致大紐約地區三大主要機場，甘迺迪國際機場、拉瓜迪亞機場、新澤西州紐瓦克機場等多個國內外航班嚴重誤點，一共取消800 個航班，不少準備回家過耶誕節的民眾被困在機場；另一方面，長島鐵路、大都會地鐵和公車也都出現延誤。
由於冰雪路滑，曼哈坦交通更是嚴重打結，部分街道地區偶而傳出車輛因打滑發生車禍。
曼哈坦主要景點的中央公園，也是自2006年2 月降下26吋積雪以來的次大風雪，原本夏季期間的廣大草原一夕之間變成民眾玩雪、堆雪的地方。
另外這場今冬以來最大的風雪，對原本業績不佳的零售業雪上加霜。紐約市及長島部分地區購物中心今天人潮明顯比起往昔週末減少許多，華人聚集的法拉盛地區繁忙街景頓時不見。
曼哈坦中城34街的梅西百貨公司驚傳火警，在緊急疏散人員後，所幸無人傷亡，但冒著風雪上街購物的民眾，真可謂倒霉。
午後放晴，民眾紛紛出門鏟雪，把自家大門附近走道以及被雪堆埋住的愛車清理出來，一鏟又一鏟的辛苦剷雪，算是冬季最佳的運動。
◆ 世紀暴雪 歐洲之星無限期停駛
【聯合晚報╱編譯陳澄和/綜合報導】2009.12.21
連結英國與歐洲的「歐洲之星」鐵路運輸，20日因為嚴寒的天候宣告「不限期」中斷服務，成千上萬旅客的耶誕假期行程為之大亂。
暴風雪與凍徹心扉的超低溫肆虐整個歐洲，單是波蘭就有29人凍死，從北歐到義大利的陸空交通，在耶誕前的最後周末都是一團混亂。
歐洲之星發布聲明說，列車隊目前正在更新設備，21日必須安排更多的測試，所以會繼續停駛。一位發言人並且說，他無法擔保周二 (22日)會恢復通車。
公司網站上貼出的聲明呼籲旅客延後行程，或是尋求退費。歐洲之星公司20日已派出測試列車延線行駛，以瞭解是否經得起超低溫與法國西北地區的風雪考驗。
歐洲之星的業務經理梅塞說，20日的測試相當成功，但惡劣天候會讓雪吸進機電車頭，這是以前不曾發生過的事。「列車工程師強烈建議，鑑於降雪仍將持續，我們必須對遮雪板做些修正，以防雪被吸入機電車。」
2000人困海底隧道
由於系列機件故障造成五班列車在海峽隧道停擺，歐洲之星列車從18日晚間就已停駛，逾兩千旅客困在通風不良的海底閉塞空間，全部受影響的旅客則超過5.5萬人。
法國民航局20日到下午為止，已取消40%從巴黎戴高樂與歐利機場起飛的班機。由於預測降雪還會間歇地持續下去，民航局並且要求取消21日上午從戴高樂機場起飛的20%航班。
比利時布魯塞爾機場因為航班大亂，旅客必須排隊數小時重訂機位。阿姆斯特丹機場有許多航班被迫取消或延後，德國杜塞道夫機場更因為大雪而整個關閉；英國的曼徹斯特機場也為了清理積雪，而短暫關閉跑道。
到目前為止，酷寒已在波蘭奪走29條人命，奧地利有三人凍死，兩地的低溫都降到攝氏零下20度以下，德國的曼海姆也有一位遊民死於低溫。
義大利的冬天一向比較暖，突然而來的大量降雪與酷寒，因此造成更大的麻煩。最南端的西西里防衛部隊，甚至必須派遣直升機運送緊急物資到災區救難。
蘇花高方案 幾乎確定出局
【聯合報╱記者蔡惠萍／即時報導】2009.12.22
經過近一年的評估，公路總局今天將蘇花公路改善計畫評估案送進交通部，交通部傾向以短隧道加長隧道局部改線的方式改善路況，蘇花高方案幾乎確定「出局」；交通部預計月底將評估案送交行政院，工程約六至七年，經費約四百多億元。
蘇花改共有五個評估方案，從變動最小的原線改善，也就是目前就已持續進行的蘇花公路危險路段改善，再者是在原線易坍塌路段興建七座單孔雙向短隧道；方案三與四是改走較靠山區的新路線，都是興建六座總長卅五點二公里的長隧道，差別在前者是雙孔單車道，後者長隧道改為車流量較大的雙車道，最後一案也是爭議最大的就是原來國工局所規畫的蘇花高。
◆ 荒廢12年 「美術之路」擺爛
【聯合報╱記者陳志豪／台北報導】2009.12.22
在台北市立美術館前的「美術之路」，有著國內30多位藝術家的生平事蹟刻碑，但年久失修又缺乏管理，已有多座遺失，最近又因花博施工幾乎破壞殆盡，「美術之路」成為「四不像之路」。
北市新建工程處養護工程隊長林昆虎表示，目前因美術公園的花博展館工程在進行中，為免後續工程對於「美術之路」立碑修復與後續維管造成困擾，在工程完成後預計於明年4月底前，將再恢復「美術之路」風貌。
台北市議員陳玉梅、汪志冰昨天前往中山北路美術館旁人行道上會勘，陳玉梅說，民國86年間，市府新聞處規畫以國內31位知名藝術家生平與代表作品為主題，配合中山北路人行道更新工程，在沿線設置公共藝術大理石立碑與復刻銅板作品，從民族西路一路到北美館，打造一條「美術之路」，延伸北美館的藝術與人文氣息。
不過隨著87年政黨輪替「美術之路」也隨著黯然失色，95年8月與96年8月又再先後歷經養工處分家與新聞處整併升格，「美術之路」相關資料早遺失缺漏，12年長期無人聞問下，市府相關已經忘了它的存在，更遑論管理維修，成為市府三不管地帶。
汪志冰說，這段管理空窗讓原本31面復刻作品，有20面早已不翼而飛，而剩下的11面，不是被塗鴉嚴重，就是模糊不清，汙損破壞嚴重，今年10月新工處甚至將11面作品全部剷除，作法缺乏專業。
另最近的花博美術公園動線工程，包商更是將3座大理石立碑直接剷除，好讓工程車輛通行。並在僅存的28座立碑上都改貼上花博宣傳Logo銅板應付了事，結果在銅板內容與碑文完全無法搭配下，成為「四不像」，「美術之路」被徹底摧毀。
陳玉梅說，2010台北國際花博所倡議的是「美麗的力量」，但過程反而變成北市文化建設與城市美學的「破壞的力量」，她要求市府要恢復「美術之路」，也是對這些藝術家的尊重。
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＊ 雙園建新橋 拒鋼構要景觀
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◆ 台鐵南迴線 30日全線通車
【聯合報╱記者陳金聲／高雄報導】2009.12.22
8月8日莫拉克颱風後因林邊橋被沖毀而中斷的台鐵南迴線，將於30日恢復全線通車，當天清晨4時43分從高雄開出第1班往枋寮的列車。恢復全線通車後，台鐵預計每日可以增加30萬元左右的營收。
台鐵南迴線林邊橋於8月8日被雨水沖毀後，高雄開往台東的南迴線鐵路，只通行到屏東南州站，要往台東的旅客必須從南州轉搭客運接駁車南下到枋寮後再改搭鐵路列車前往台東。
林邊橋復建工程原本預計於11月中旬就完工，但因林邊居民災後抗議及工程一度重新施作，因此，延到12月29日才完工，30日通車。
高雄站表示，高雄地區旅客在全線通車前，如要前往台東，可直接從高雄搭國光、中南或高雄客運到枋寮轉搭火車，省下從高雄搭火車到南州轉客運的麻煩。
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◆ 飛機延飛 美訂「服務」準則
【聯合晚報╱編譯范振光/綜合報導】2009.12.22
美國聯邦運輸部21日宣布，自明年春季起，乘客登機後飛機無法起飛，航空公司二小時內不為受困乘客提供食物和飲水，或讓旅客在機上等候超過三小時不准下機，將處以每名乘客2萬7500美元的重罰。
美國運輸部在繁忙的年底假期旅行旺季前夕，向航空公司發出明確訊息：不能把旅客變成誤點班機的人質。這項嚴格新規定將在120天內生效，適用於座位超過 30個的所有班機。按照新規定，一架120個座位的班機可課以330萬美元罰款。消費者權益人士說，新規定是「耶誕奇蹟」。
按照新規定，美國國內線航空公司必須在網站明確說明誤點超過二或三小時的事件，飛國際線的美國航空公司也必須說明讓受困旅客下機的時限。外國航空公司暫不受此規定約束，但未來可能納入。運輸部長拉胡德表示，如果飛機返回航站大廈讓旅客下機休息會影響飛安或機場運作，航空公司可不受罰。
運輸部2007年即開始研擬保護延誤班機乘客的新規定，今年8月7日，ExpressJet公司一架班機因天候因素讓47名乘客在明尼蘇達州受困近六小時而在機上過夜，促使運輸部加快修改規定腳步。
根據新規定，如果班機在停機坪無法起飛，航空公司必須在兩小時內為乘客提供食物和飲水，並提供可以使用的洗手間。如有必要，還必須提供醫療服務。
資料顯示，美國2007和2008年每年平均有1500趟國內班機被困停機坪超過三小時，影響約11萬4000名乘客。航空公司通常不願讓被困停機坪等待起飛的飛機重回航站大廈，因為這樣要再重新排隊等跑道。
美國國會近年曾幾次提案保護受困乘客權益，相關提案最後都沒有通過。
◆ 離島用水 擴大海水淡化規模
【劉朱松／台中報導】2009-12-22 工商時報
離島的海水淡化廠，將成為澎湖、金門，及馬祖等地用水的主要供應來源之一，將盡量不再仰賴台灣運水支援。經濟部水利署昨（21）日透露，包括澎湖的馬公烏崁、望安，及馬祖的南竿等地，明年將有新的海水淡化廠加入營運，藉以擴大當地海水淡化廠的營運規模。
水利署表示，離島地區，因天然水資源缺乏，只能利用天然降雨，經截流儲存在湖庫裡，作為自來水的原始水源，但此水源距離滿足當地的公共給水需求，還有段距離，且離島運水成本頗高，因而墊高離島地區的供水成本。以高雄運水至澎湖為例，每噸約160元；由台中運水至金門，每噸約700元；由基隆運水至馬祖約450元，使得離島的海水淡化廠，可望成為穩定當地民生用水的主力。
馬祖目前已有南竿、北竿、東引，及西莒等4處海水淡化廠。其中，南竿1期海水淡化廠已於97年停產，目前馬祖的南竿2期海水淡化廠，每日產水量為500噸。
為增加馬祖南竿的海水淡化廠供水量，經濟部水利署計畫補助經費，再新增一處南竿海水淡化廠，規畫每日產水量為950噸，預估至民國99年5月試產水，最快同年11月正式產水。
至於南竿1期海水淡化廠未來何去何從，已成為馬祖居民關心的議題。據了解，全案已委託顧問公司評估，並完成期末報告，連江縣自來水廠有意明年爭取預算，進行整建，並期望未來將南竿1、2期的海水淡化廠，全部更新，每日產水量為1,000噸。
同樣地，澎湖目前正在興建中的海水淡化廠，包括馬公5,500噸的海水淡化廠，及望安400噸的海水淡化廠整建案，均由上櫃公司千附實業旗下子公司承包興建與代操作。兩案均將趕於民國99年落成。
此外，澎湖西嶼750噸的海水淡化廠，則以BTO方式招商，民間營運期為15年，整體工程將延至民國99年5月完工。
至於正在規畫中的馬公4,000噸的海水淡化廠，經台灣自來水公司與地方溝通協調之後，建議廠址的地點，由原馬公的「井子垵段」，改為馬公烏崁，而該項計畫正在檢討修正中。另吉貝500噸的海水淡化廠計畫，目前尚在評估階段。同樣地，小金門也有950噸的海水淡化廠建置案，將供應小金門地區的民生與觀光用水需求，目前全案正在檢討修正中。
至於已營運中的大金門2,000噸的海水淡化廠，將規畫功能改善暨擴建機組計畫，希望整廠每日產水量，可提高至4,000噸，該項修正計畫，已陳報行政院審定。
亞洲房租好貴 東京.香港.北京分居前三
【聯合晚報╱編譯朱小明/綜合報導】2009.12.23
財經雜誌「富比世」報導，儘管全球金融陰霾猶在，亞洲房價仍然居高不下，在許多亞洲城市現在置產比金融危機以前還貴。而以兩房高檔公寓的月租費做比較，東京名列亞洲第一、香港第二、北京第三。
報導指出，亞洲區域金融中心的房價均上漲，孟買、新加坡、台北是亞洲房租升幅最高的城市。
著名的Mercer顧問公司每年都會推出生活成本調查，首席顧問盧斯表示：「以往歐洲是最貴的地區，但亞洲城市的生活指數已漸漸追上來，由於土地有限，需求高於供給，推動房租上升。」Mercer以紐約為標準，「富比世」以Mercer的調查結果，用高檔兩房公寓的房租來做比較，排出亞洲生活成本最高的城市，台北名列16。
富比世指出，全球逐漸步出衰退之際，台灣的高科技業同蒙其利，推動精華區的房價上升。報導引述中央社說，投資人看好台北的房地產，預期和中國大陸的經濟合作會拉高房屋價值。
以東京來說，雖然日本深受金融海嘯打擊，日圓升值重創出口導向的經濟，但房地產卻屹立不搖，在人口稠密的東京，小小的公寓也租金不菲。
其他亞洲城市的房地產已開始反彈，例如在印度孟買，房屋銷售行情在2008年開始下跌，但今年10月已反彈18%。
不過，房地產市場最熱的還是中國大陸和香港，上海豪華住宅在2008至09年也漲了7.8%。在北京的刺激經濟計劃下，大陸熱錢大舉流入香港置產，推動香港房價大漲，平均單價不斷創新高。
有些官員和分析師雖然擔心香港房市會泡沫化，但目前房價似乎看不到下挫的跡象。CB Richard Ellis房地產顧問公司亞洲研究部的主管尼斯表示，相信房市不會下跌，雖然明年升幅可能不如今年，但應該不至於戛然而止。到底金融海嘯是美國和歐洲的危機，並非亞洲的危機。
◆ 熱門話題－填海造地 扼殺海洋生命
【葉昱呈／屏東市（公務員）】2009-12-23 中國時報
吳揆日前在行政院院會中指示，因應全球氣候變遷，糧食有可能短缺的未來趨勢，相關單位應適時適地鼓勵民間多採用填海造地方式，以減少使用良田變更工業區的情形，對此，筆者有不同的看法。
世界上許多地狹人稠的國家，為增加土地面積，扮演上帝的角色，大規模填海造地、圍灘造田，雖然增加不少土地，甚至成功打造成人造工業島，但盲目造地，與海爭陸的結果，讓近海地區的魚、蝦、貝類逐漸消失，海洋生態環境遭受嚴重破壞，最後終究嘗到「人定勝天」的苦果。
政府既然宣示台灣是個海洋國家，更應致力海洋環境維護，善用海洋資源。倘鼓勵民間填海造地設置工業區，不啻是殺雞取卵，扼殺海洋生命，請主政者三思。
◆ 驚爆海爾長期積欠貨款
【李純君／綜合報導】2009-12-23 工商時報
大陸媒體指出，海爾驚傳積欠供應商與代工廠貨款，受累廠商高達50多家，更有業者已提出法律訴訟。近來海爾集團頻頻來台尋求新的原物料供應商與代工廠，卻爆發相關事件，台系業者認為，與海爾接洽頻繁的台商不可不慎。
「南方日報」指出，位在廣東的多家機械設備、塑鋼製造等上游材料與家電下游代工廠，聯合指控大陸最大的家電集團海爾，長期積欠貨款與代工費用，被拖欠的企業高達50家，被積欠金額最高的近千萬人民幣（下同），最少僅數十萬元，時間甚至長達7~8年，有30家公司集中在廣東省的佛山、深圳與中山等地。另外光是海爾洗衣機業務就至少積欠數十家供應商的貨款。
遭到積欠貨款的企業當中，從事表面處理塗裝設備的深圳柳溪機械，甚至已經向順德海爾、重慶海爾、青島海爾等海爾集團旗下公司提出法律訴訟，要求海爾盡快結清貨款。其中，順德海爾的官司由柳溪機械勝訴，至於3起控告青島海爾的官司，則是柳溪機械敗訴。而海爾廣州工貿也證實，順德海爾與柳溪機械間確有官司訴訟案。
海爾供應商中，包括柳溪機械負責人熊立新、諾新有限公司負責人洪培良，以及江陰銀海塑鋼製造負責人陳峰，均指控海爾慣用的手法就是先支付 7成貨款，但剩下的貨款則以內部審核為由不願意支付，尤其會以調查公司員工和各供應商間是否有灰色交易來要脅供應商支付巨額罰款、拖延付款時間，甚至拒絕付款。
對此，海爾集團企業文化中心對外宣傳部總監孫鯤鵬對外回應，海爾一貫重合同、守信譽。深圳市柳溪機械反映的情況與事實嚴重不符，事實是深圳市柳溪機械存在嚴重的違約行為。海爾已經依法採取訴訟措施，相信司法機關會對事實作出正確的裁決。
只是適逢海爾集團正開始啟動去製造化的策略，今年11月初海爾總裁張瑞敏更親赴台灣，為的就是為了去製造化，來台探訪海爾的幾家大型代工廠，並希望能增加其他的台系代工廠與零件供應商，進一步要增加兩岸的合作。但現在海爾卻爆發長期積欠貨款的疑雲，尤其控訴廠商並非只有單單1家，而積欠金額又不高，此舉不單讓相關台商感到疑惑，也替後續替海爾進行代工或是零組件供應的台系業者感到憂心。
◆ 平均薪資年增率 9個月來首度轉正
【聯合報╱記者許玉君／台北報導】2009.12.23
主計處昨天公布，11月失業率為5.86%，是連續第3個月下降；失業人數降至64.5萬人，較10月減少8,000人。
此外，10月上班族平均薪資為40,156元，年增率為1.4%，是近9個月以來首度正成長，但好「薪」情主要是受去年金融海嘯衝擊、比較基期過低所致，今年1至10月，平均薪資仍較去年同期減少5.57%，跌幅創歷年同期最大。
主計處第四局副局長劉天賜強調，各項指標顯示，國內失業情勢已漸趨穩定。
主計處公布11月失業率為5.86%，較10月下降0.1個百分點，已連續第3個月下降；經季節調整後的失業率為5.98%，也是連續第2個月下降；再加上10月底國內工業及服務業受雇員工人數為636.1萬人，是近9個月來最高水準，而加班工時也已經連續4個月呈現正成長。劉天賜說，這顯示企業僱用意願漸呈增加，國內失業情勢已趨穩定。
11月失業人數則降至64.5萬人，其中「因工作場所業務緊縮或歇業」而失業者，已經連續5個月減少；初次尋職失業者也減少3,000人。
劉天賜分析，11月經季調、未經季調的失業率雙雙下降，是國內失業情勢穩定的重要跡象，尤其季調後失業率降至5.98%，較10月降低0.06個百分點，也是今年7月以來首度降至6%以下。
※ 相關報導：
＊ 「誠實」納稅喊卡 台商心裡暗爽
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50103767+112009122300079,00.html
＊ 巴西宣布 明年收回振興措施
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/dec/23/today-e3.htm
◆ 熱門話題－台灣農產的惡性循環
【藍國揚／台東市（自耕農）】2009-12-23 中國時報
又見台灣柳丁滯銷，堆積如山的柳丁不知何去何從？儘管政府已經將一小部分，賣到大陸去，也啟動了補助機制，但是這多年來相同的場景，根本就是台灣蔬果市場的惡性循環。
根據報載，台灣的柳丁種植，幾乎有六成以上，是採所謂的「粗放管理」，也就是不施肥、不噴藥，任其自生自滅的方式，因為，面對就算不管理，產量也都會一年比一年增加，但市場卻愈來愈沒有競爭力的情況，誰還敢花成本去討個血本無歸？
筆者已經多年未再使用肥料和農藥，只靠平日以割草機割下來的草充數，當作有機肥，但那是絕對不夠的，因此，所管理出來的果實，不是顆粒太小，就是甜度不足，完全沒有市場的競爭力。然而，目前的肥料價格（含農藥、殺草劑等），足足比以往貴出了一倍有餘，而且絲毫沒有降價的跡象，在這樣的情況下，農友當然不敢花成本，投下足夠的肥料和必要的農藥。另一方面，政府也是抱持著應付的心態，只想啟動補助機制就過關了，完全沒有想到要如何從根本問題上求解決。明年，相同的問題還是會再出現，政府想到辦法了嗎？
◆ 月亮週期 左右股市盈虧？
自由時報 2009.12.23
〔編譯鄭寺音／綜合報導〕英國泰晤士報二十二日報導，根據麥格里證券彙整五個財經中心、十四名資深分析師、審查過去數十年間三十二種重要指數所得的數據，總結出一項驚人發現：陰曆月份的頭尾兩天，證券市場的收益比接下來四週要多。
報告總結說：「使用自從一九九八年開始的多項指數得出的數據來看，陰曆月份轉折時，投資收益會有強勁反彈。」雖然陰曆在亞洲使用很普遍，但分析師很快駁斥此理論僅限於亞洲的說法。麥格里的報告指出：「這種效應並不只是亞洲效應，全球都會發生，我們檢視的三十二個市場，在陰曆月份轉折時，全部展現高於平均收益；對這些市場來說，該月其他日子的平均收益較低，或接近零。」
股市大崩盤循環 也符合月亮週期
其他證券公司最近也部分了解到月亮理論的影響，里昂證券分析師最近對客戶指出，全球信貸與財經體系崩解，其實早從月亮週期就可看出預兆。去年夏天市場趨近崩潰邊緣，其實真正的恐慌在第七次月亮週期的第二十七天即已展開；而巧合的令人恐懼的是，那樣的週期，與一八五七、一九○七、一九二九、一九八七、一九九七年股市大崩盤時的循環完全相同。
麥格里的報告總結道，這種理論的相關性，「或許比猜測長期下來哪種股票表現突出還重要」。
魅力漁港 這次的贏家贏在人文風情
【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】2009.12.24
經過為期兩個月的網路票選以及專家評選，由農委會漁業署主辦的十大魅力漁港今天頒獎，總統馬英九以及農委會主委陳武雄下午親自頒發。漁業署表示，透過十大漁港的選拔，希望各地漁港發展當地人文特色；更希望國人認識漁港在地文化，進而更親近海洋，一起帶動台灣漁業的新發展。
漁業署長沙志一表示，台灣漁港不僅肩負著漁船進出的功能，更是休閒遊憩品嘗美食好去處。今年漁港選拔分為十個主題，選出十大漁港，分別為：食尚玩佳─梧棲漁港；治療情傷─蚵仔寮漁港；忙裡偷閒─苑港漁港；同舟共濟─南方澳漁港；情定今生─彌陀漁港；樂活漫遊─淡水第一漁港；浪跡天涯─烏石鼻漁港；古樸懷舊─將軍南漁港；家的港灣─安平漁港；海邊七號─烏石漁港。
這是漁業署第一次舉辦大型漁港選拔活動，找出全台225個漁港不同的人文特色。沙志一說，若是同樣的設施，同樣的規劃，就失去了漁港獨一無二的特殊感。因此今年的十大名單，不在比較漁港設施的豪華大小，也不在漁港知名度，而是漁港的人文風情。
沙志一舉例，年輕網友的觀點確實很不一樣，，以致今年選出的漁港很有特色。例如烏石鼻漁港是個非常小的漁港，目前僅剩下10多艘漁船，而且都由阿美族原住民作業；網友認為浪漫指數百分百的彌陀漁港，原來在當地有個非常著名的月老廟。透過這次十大魅力漁港選拔，將這些特色景點，介紹給台灣民眾。
沙志一說，國人一年搭船到海上賞鯨遊玩超過120萬人次，漁業署將再努力結合漁港碼頭及遊艇碼頭。漁業署也決定，未來不但要擴大漁港功能，提升當地漁港設施，也要保存在地精神，才能吸引遊客再次造訪，並看見漁港背後的人文價值。
台灣四面環海，漁港永遠是漁船的家，也是當地漁貨交易中心。因此，漁港不能只有冷冰冰的漂亮建築，提供國人的也不能只有吃吃喝喝。沙志一說，辦理十大魅力漁港活動，先讓國人認識台灣漁港的美，也要突破一般民眾對漁港的刻板印象，讓漁港發展與當地民眾的生活結合。未來，漁港經過包裝規劃，讓觀光產業活絡地方，不僅可讓漁民生活轉型，更有助於漁業發展和海洋資源的永續利用經營。
◆ 鼓勵玩遊艇 交通部：3個月內核定配套
中央社 2009.12.24
台灣遊艇製造業年年成長，每年外銷金額約新台幣100億元，台灣卻不流行玩遊艇。交通部政務次長葉匡時今天答復立委詢問表示，交通部持鼓勵立場，相關配套規定3個月內核定。
立法院交通委員會今天審查「船舶法修正草案」，民進黨立法委員賴清德說，政府開放遊艇，卻未見政府有鼓勵發展遊艇生活的政策。
葉匡時表示，交通部是站在鼓勵的立場，也正研擬相關活絡遊艇活動的配套措施；其中最重要的就是與其他部會協調，鬆綁現在出入關檢疫、安全等過於嚴格的檢查。
葉匡時指出，現實面還要考慮遊艇的停放問題，因台灣的港口並無艇庫設備，另還要考慮將來有車輛拖著遊艇在公路上行駛，對交通的影響如何因應。
葉匡時說，相關鼓勵遊艇活動的配套措施可望在3個月內獲行政院核定，未來交通部會積極推動。
民進黨立委葉宜津說，台灣製造的豪華遊艇在世界上相當有名，遊艇業產值非常高，她主張政府要大力推動遊艇活動。
國民黨立委楊麗環建議，交通部觀光局應舉辦大型party，將台灣的遊艇產業、遊艇活動好好行銷包裝。
※ 遊艇應該採用乾淨能源，例如風力、太陽能。
◆ 樹屋VILLA+海水SPA 綠島強吸頂級客
【聯合報╱記者陳俍任／台北報導】2009.12.24
東台灣旅遊將全面升級！擁有全球三大海底溫泉之一的綠島，除傳統泡湯，將打造含足浴、溫泉飲水、沙浴與岩盤浴「五合一」的養生溫泉，也要在露營區規畫高檔次的海水SPA與「樹屋VILLA」，透過網路向頂級日客、陸客招手。
東海岸三仙台最快四年後，將再增加一間五星級觀光旅館，六福旅遊集團昨天與觀光局簽約，將斥資九點七億元，在三仙台蓋觀光旅館，總裁莊秀石預估最快一○二年底完工，搭配花東鐵路全線電氣化，每年可為三仙台多帶進卅萬名旅客。
觀光局東海岸管理處長馬惠達指出，為了提升東海岸的「養生情境資源」地位，這次從綠島與三仙台兩地雙管齊下，明年元旦起，將在全台麥當勞電視強力放送，同時在網路製播日文版與簡體字版，吸納日客與陸客。
東管處指出，綠島朝日溫泉最新委外ROT案，已與新業者簽約，綠島朝日溫泉澄澈透明，與日本九州、義大利西西里島並列世界三大鹹水溫泉。半年內將增加足浴、沙浴和火山石岩盤浴設施，帶有鹹味的溫泉水經過消毒處理後也能飲用。
現有露營區也將興建卅間「VILLA樹屋」，每間占地七點二六坪，除了有泡湯池外，每個房間都會有露台供旅客裸體日光浴，仿效峇里島的度假風格，將吸納高檔次客人。
三仙台旅館的BOT案將由六福集團接手，預計興建兩百間客房的休閒度假旅館，遊客可將太平洋美景盡收眼底。
◆ 蘇花公路改善方案 預留道路升級空間
中央社 2009.12.24
交通部完成蘇花公路改善研議方案。交通部雖暫緩興建蘇花高速公路，但改善研議方案在路線規劃上，有預留高、快速道路升級的空間。
交通部路政司長祁文中今天說明蘇花公路改善方案，是以提供花蓮地區民眾 1條安全回家的路為考量，改善方式依路段地質特性不同有不同做法。
祁文中進一步說明，蘇花公路改善路段主要是較危險的蘇澳到崇德、約77公里，原路若能改善就盡量在原路改善，但部分路段受海岸線侵蝕影響，原路已無足夠空間，則改以靠山區闢建短隧道改善；如果連短隧道也不易改善，則建長隧道。
祁文中說，蘇花公路改善方案已為未來道路升級預留空間，且有部分隧道段使用蘇花高規劃路線。未來若有需求，可提升為高、快速道路等級。
交通部預計公路總局今年底提出可行性評估報告，明年初呈報行政院核定後，就開始準備做環境影響評估，同時也就相關環保議題，先與環保署、環評委員及相關環保團體溝通，明年 8月提出環評說明書，若一切順利，明年底前可公告招標。
公路總局初步規劃，「蘇花公路改善計畫」工程費新台幣400億元，預定民國105年完工。
◆ 今最終履勘 日月潭纜車趕跨年
【聯合報╱記者黃宏璣／南投縣報導】2009.12.24
行駛於九族文化村觀山樓至日月潭伊達邵的日月潭纜車，今天南投縣政府作最終履勘與文件審查，通過後即開放行駛；九族文化村總經理洪天理表示，希望趕在跨年營運。
記者昨天試乘這座造價十億的纜車，從日月潭纜車站出發，行駛至Ｔ七與Ｔ八最大跨距區段，離地面一百卅公尺，日月潭、涵碧樓、拉魯島、慈恩塔湖光山色盡收眼底。在高空，只見紅黃藍三色相間的車廂穿梭於天際。
纜車行經九族站與卜吉山頂間，迎面是Ｔ十三與Ｔ十二塔柱，以四十三度仰角爬升，不到兩百公尺距離，纜車升高至一百五十公尺，超大的傾斜角，有人說「有震撼感！」
昨天冬陽暖和，坐在車廂感覺微風襲襲，相當舒適；到夏天卅多度時，車廂是否會悶熱？洪天理說：「不會。」纜車車廂考量台灣氣候，設有前後氣窗與門窗，地板周邊有通氣孔，可導入氣流降溫。
萬一車廂卡在纜線間，九族也可以自有動力救援車將乘客接到地面。洪天理表示，這套救援車全世界不超過廿台，日月潭纜車有二台。
◆ 捷運信義線 向東延伸增2站
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/5326495.shtml
【聯合報╱記者陳志豪／台北報導】2009.12.24
台北捷運信義線向東延伸段路線已獲中央審議通過，北市捷運局即將展開細部計畫、都市計畫變更、用地取得等先期工程作業，最快2年後即可動工，106年底完成通車。
不過，因該路線較短，計畫自償率及推動效益較低，行政院經建會要求先編列前兩年預算5.44億元，民國100年底前捷運局需重新整合捷運土地開發計畫，調整財務計畫及提高自償率後再報中央核定。
信義線延伸段歷經波折，短短1.54公里，經過5次環評才過關，興建成本約124.5億餘元（中央負擔47.5億餘元，市府負擔約新台幣77億餘元），還一度還被譏為「史上最昂貴的捷運」，環保團體甚至批評，該路線可預期使用效益極低，上百億的工程經費，足夠讓當地5萬居民免費搭公車25年。
民國82年規畫捷運信義線時，即以信義區福德街原廣慈博愛院址為終點，但因當時地質調查廣慈博愛院周邊屬於台北斷層，因此信義線只規畫至中強公園。89年921大地震過後，經濟部中央地質調查已將台北斷層歸類為非活動性斷層，因此恢復原路線規畫。
信義線延伸段路線接續信義線象山站尾軌東端，以高運量地下化向東延伸，沿信義路6段於26巷至76巷間設置R04車站，至廣慈博愛園區前福德街增設R03車站，並於R03車站後沿福德街、大道路口、中坡南路至玉成公園止，尾端設置儲車尾軌，路線總長度1.54公里。
捷運局表示，信義線延伸段有助疏解信義計畫區以東地區交通，帶動發展，同時結合目前推動的「民間參與廣慈博愛園區BOT興建營運案」，配合整體規畫建設，將成為該地區都市更新的新契機。（示意圖詳見原站）
※ 相關報導：
＊ 五股、泰山 要有捷運了
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/5326493.shtml
＊ 北市力拚東西軸線翻轉 老西區風華再現
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/5327186.shtml
中石化污染 續爭5年13億補助
自由時報 2009.12.26
〔記者蔡文居／台南報導〕身障者安順廠身障者地區居民13億的生活健康照護計畫補助，將到明年6月屆滿，地方以污染未除，昨日發起連署爭取另一個「5年13億」，直到污染清除為止。
府城3里民積極連署
立委陳亭妃、副議長郭信良昨天邀請市府相關單位與顯宮、鹿耳、四草等3里居民，在鹿耳門公館召開協調說明會，出席里民擠滿會場，連署十分踴躍。
會中決議要求經濟部在污染源未清除完成前，必須繼續執行現有補助計畫，直到整治完成為止。
環保局長張皇珍表示，市長將於29日率隊北上，向中央爭取中石化整治計畫未完成前（113年），先提出4年補助計畫，總經費約7億6000萬元，等103年中石化整治有初步成果，再提出後續補助計畫。
相關計畫經費配置包括，居家生活照顧5億餘元（居民慰問金每人每月1814元、高濃度以上者3000元、高濃度身心障礙或重大傷病救助金17280元、高濃度死亡慰問金每人20萬元），居民健康照護2億餘元（建置醫療門診中心、提供32皮克以上居民血液戴奧辛複檢等），課業輔導及營養午餐2355萬餘元，周圍漁塭停養829萬元，污染漁塭整治及水產收購1800萬元，紀錄片拍攝500萬元，計7億5917萬餘元。
顯宮里民林明國表示，污染源一天不清除，繼續執行照護補助計畫是理所當然，他認為他血中戴奧辛濃度為27皮克，每月領1814元，要求並不過份。
鹿耳門天后宮總幹事尤進家指出，補助經費有很多花在辦活動上，實在浪費，不如用於社區公共建設，改善社區生活環境，讓地方增值，土地、房產賣得出去最有用。
※ 安順廠事件相關報導： http://e-info.org.tw/taxonomy/term/1165
◆ 土地解套 六輕五期拚明年動工
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/5328520.shtml
【經濟日報╱記者謝佳雯／台北報導】2009.12.25
經濟部決定，榮民工程公司負責開發的五處工業區，優先實施工業區土地「市價化」政策，台塑六輕五期擴建案可望解套。
台塑六輕五期擴建案所在的雲林離島工業區新興區土地可望優先適用，一舉掃除投資障礙，高達2,800億元投資額的六輕五期力拚明年8月動工。
為解決工業區土地閒置問題，行政院提出市價化方案，其中最重要的「訂價」策略，經濟部預定今（25）日邀集國有財產局、地政司等召開跨部會議，確認市價化的招標底價和折扣等細節。
五處確定優先適用市價化的工業區包括花蓮和平工業區、台中彰濱工業區鹿港區、雲林斗六工業區擴大區、台南科學工業區及雲林離島工業區新興區，合計土地面積超過1,600公頃，但僅台塑六輕五期所需用地就達1,300公頃。
業界指出，台塑六輕五期擴建案已提出環評申請，但土地問題因價格遲遲談不攏，延宕全案投資，在行政院決定實施工業區土地市價化方案後，將使台塑可以較低成本買下新興區土地，並將空汙及用水配額轉給六輕五期使用，有助提高環評過關機會。
新興區土地面積合計1,300公頃，造地區有991公頃，已完成填海造陸的面積僅283公頃，多數仍須填海造地，原訂總出售金額高達138億元；市價化後價格降幅，將在今天會中敲定。
過去部分工業區因土地閒置，開發成本逐年累積，墊高土地價格，與鄰近土地價差甚至達一至兩倍，形成惡性循環。行政院長吳敦義要求工業局全面清查閒置工業用地價差，透過市價化方案，希望由政府和開發單位「認賠殺出」，降低工業區閒置土地售價。
經濟部已召開跨部會議，提出工業區土地市價化三項方案，初估政府將斥資73億元至204億元，進行工業區「打呆」計畫。但因事涉土地開發單位共同分攤成本，榮民工程、台開及中華工程等開發商均反對共同承擔數十億元的市價化成本。尤以中工、台開是上市櫃公司，若貿然認列損失，將影響股東權益，因此對市價化政策「抵死不從」，經濟部於是決定由公股主導的榮民工程公司管轄五處工業區率先實施市價化，不排除由榮民工程全數吸收成本。
※ 相關報導：
＊ 2007年環境事件簿 - 《搶救溫室效應 高污染產業攻防戰》
http://e-info.org.tw/node/29386
◆ 「蘇花改」路線定 不排除變蘇花高
【聯合報╱記者蔡惠萍／台北報導】2009.12.25
爭議多時的蘇花公路改善計畫定線，交通部將興建七座長短隧道改善蘇花公路，部分改線路段不僅採用原蘇花高路廊，也預留蘇花高的擴充空間。交部表示，若未來社會有共識，仍可進一步將「蘇花改」提升為「蘇花高」。
蘇花公路蘇澳到崇德七十七公里路段，每逢颱風、大雨就會造成嚴重落石坍方，加上部分路線比較靠海線，也面臨海岸線侵蝕的問題，交通部準備花八年的時間、投入四百億元改善。
由北而南將採不同的改善方案。緊鄰海線的蘇澳到東澳段將截彎取直往山區內移，與原蘇花高路線接近，改闢兩座單孔雙車道短隧道；東澳到南澳維持原線。
被列為優先改善危險路段的南澳到和平段幾乎全改成隧道路段，將興建兩座長八點三及四點四公里的雙孔單車道長隧道及一座短隧道；和平至崇德靠海線的路段以兩座單孔雙車道短隧道串連。蘇花改僅六十點四公里，約可節省四十五分鐘車程。
值得注意的是，雖然是採省道規格興建，但不表示蘇花高「出局」了。交通部次長葉匡時說，蘇花改仍預留了將來興建蘇花高的可能性，「若干年後」若社會有共識、產業有需求，可將現有路線進一步擴充為蘇花高，但他強調，仍應經過環評。
葉匡時說，目前蘇花公路約有近半使用者是破壞力強的砂石車，將來若改建長隧道，聯結車恐怕就不能行走蘇花改，運送砂石可能要改走海運或鐵路，東砂西運的成本可能隨之提高。
由於馬總統已開出明年底前蘇花改「一定動工」的支票，讓交通部不得不快馬加鞭，改線建議案已火速提報行政院。交通部路政司長祁文中說，如果明年底前（蘇花改）建設計畫能核定，「就已經阿彌陀佛了！」但目前仍以明年底前動工為目標。
◆ 蘇花公路／安全取代快速 環團樂見
【聯合報╱記者蔡永彬／台北報導】2009.12.25
交通部決定不蓋爭議的蘇花高速公路，改建一般道路。國內環保團體表示，台灣東部的交通應以「安全」取代「快速」；他們並呼籲政府做全盤國土規畫，考量海運、空運的可能性。
台灣環境保護聯盟表示，他們樂見政府「跳脫蘇花高的爭議」，希望政府能重新思考、規畫花蓮未來的發展契機。希望政府考量花蓮的區位特性，否則「大開發、大建設」可能會帶來「大破壞」。
環盟會長王俊秀指出，工程遙遙無期的蘇花高絕非花蓮唯一選項，如果能強化鐵路交通，佐以海運補強，或許是未來可能的發展方向。「慢就是美」，王俊秀認為台灣西部高速鐵路雖然快，沿途卻喪失許多欣賞美景的機會。他希望東部交通能「以安全、多樣化取代快速」。
綠黨則希望開聽證會，邀各方利害關係人參與蘇花公路替代方案討論，樹立公共決策新典範；他們也建議政府在花蓮建構多元聯外交通網絡；貨運與小汽車上火車的接駁，也應儘速做到無縫接軌。
◆ 復康巴士跨縣市 接駁身心障
【聯合報╱記者孟祥傑／板橋報導】2009.12.25
台北縣政府繼今年10月初與基隆市合作提供復康巴士接駁服務後，昨天再與台北市政府簽署合作備忘錄，明年元旦起，由雙方各支援50輛、總共100輛復康巴士，跨縣市接駁身心障礙者就醫、洽公，搭乘費用僅為計程車跳表車資約三分之一。
北北基未來也將建立整合平台與電話，讓身障者方便預約巴士。台北縣副縣長蔡家福與台北市副市長林建元，昨天在伊甸基金會總會簽署備忘錄，未來符合預約復康巴士的身障朋友，北縣只要起點、終點有一端位於北縣，北市也是只要有一端位於北市，就可在使用日的前7天起至前2天，打電話預約叫車。
蔡家福表示，北縣現有103輛復康巴士，國際扶輪社將於本月31日前，再捐贈18輛復康巴士，明年起北縣就有121輛復康巴士，縣府預計明年底前再擴增到150輛復康巴士。
蔡家福說，縣府8年前開辦復康巴士，一開始僅20輛車，每年只能服務3.2萬人次，8年來透過各界愛心人士捐贈，及縣府準用直轄市後以公益彩券盈餘添購復康巴士，服務人次已提升10倍之多。
蔡家福指出，過去因北縣復康巴士數量過少，影響北市與北縣的合作意願，因為巴士往返一次，總有單向行程是空車，嚴重浪費資源，如今北縣康巴士數量大幅增加，促成與北市合作，不但節省社福資源，也提供身障者更方便的服務，一舉兩得。
北縣交通局副局長陳文瑞表示，未來將透過伊甸基金會及育成基金會，建立復康巴士跨縣市整合平台，讓身障者只要透過整合平台，就可預約北市、北縣與基隆的復康巴士，叫車更方便。
目前預約復康巴士專線電話為北縣2912-9889、北市2796-5611、基隆市2420-1122轉分機2211、2212。
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＊ 規畫交通網 大台南適建輕軌
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11050611+112009122500105,00.html
許添財表示大台南市玩不起捷運
＊ 文湖線停駛不斷 捷局損失逾億元
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/5330513.shtml
治水國安會 把水資源危機看小了
【聯合報╱社論】2009.12.25
上週，本報記者實地走訪曾文、南化、德基等中南部水庫，將水庫滿是淤泥、漂流木，幾乎無法蓄水的險象披露，並擔心明年五月汛期前勢將陷入缺水、苦旱。系列報導引發各界關切，馬政府也拉高到國安層級應對，並於上週六召集相關部會開「小型國安會」討論，做出清淤、節水兩項結論。
馬政府劍及屨及面對問題，態度夠積極，但雖號稱「小型國安會」，作用卻至多僅是行政層級的調水會議。若以為只以清淤、節水即能解決台灣供水問題，恐怕太小看了問題；甚且砸下去的數百億經費，將付諸東流。
對於台灣水資源、供水問題，過去我們談得不少，但每次旱象缺水，政府總是「今年應付過去再說」，從未破釜沉舟地下定決心一次到位。如同這次的小國安會結論，只想度過明年初春的缺水危機，實則延宕了根本解決的契機，讓問題繼續積澱惡化。
其實，解決供水問題的道理並不複雜，無非水源端與用戶端兩大區塊，外加「造水」。水源端是確保水資源可利用率提升，包括降雨後怎麼儲存，滲入地下水系，減緩逕流入海比率，這在台灣高陡降的地形有相當難度，但確實是要命的關鍵；至於用戶端，這次小國安會的節水結論是正確的，但更根本的是農業、民生、工業用水分配及管理的檢討。
另外，「造水」是缺水國家要解決水資源供應所必須面對的課題，包括回收水、中水道、廢汙水再利用，讓水資源循環多次利用，海水淡化也該是選項。台灣一直不是豐水國，如今缺水危機越發嚴重，沒有理由忽略「造水」這一塊。
水源端方面，集水區治理最是關鍵，先談治山才有治水可談。這次治水國安會不談治山，然而，避談絕不能獲致供水的長治久安。台灣的水庫多位於中海拔山區，在河川中游築壩截水的在槽水庫，而中游是整條河川的高陡降區，流速快、沖刷強，集水區不嚴格治理，只管水庫部分，是捨本逐末。
集水區管理不善，必然增加水庫淤積壓力。治水會議做成六年三百四十億清淤的決定，看似很大一筆錢，但以清淤一立方公尺六百元行情計算，清南化水庫的五千萬立方公尺淤積就要三百億，曾文、德基等水庫也淤得嚴重，想清，根本已無預算了。更何況，水庫邊清淤，上游同步灌入土砂填補淤積，這不啻是拿錢往水裡丟，全然不是個算盤。
何況，人工清淤把水庫底泥裡安定狀態的重金屬、戴奧辛沉積翻攪上來，除非做好後續固化、掩埋等準備，否則將是汙染擴散的大災難。其實水庫清淤最好的方法，是進水量豐沛時的「蓄清排渾」，大量的水稀釋底泥後一路沖進海洋的更大水體，將毒害降到最低，且不必花什麼錢。
用戶端方面，節水絕對重要，但諷刺的是，供水規劃仍允許有低標百分之二十五的成長空間。事實上，目前台灣人均用水已是每天兩百八十四公升的世界高標；一方面喊缺水，一方面努力調水供應超量用水，極其不合理，因此節水有很大必要。但節水不能只有「利誘」，更該是制度、水價、教育宣導多管齊下，且不只民生用戶，工業用戶、農業用水都得檢討。
農業方面，過去以熱量為主的糧食自足率在五成時，農業用水占七成多；加入世貿組織後糧食自足率降到百分之二十五，但農業用水仍占七成，這顯然有討論空間。當然，過去農田水利會開發水源、維護供水設施的功勞，應該在檢討分配時妥予考量。至於工業用水部分，台灣的低水價一直是高科技、電鍍、染整、揉製等高耗水產業設廠的誘因，尤其對回收水的要求寬鬆，形成絕大多數用水戶補貼高耗水工業用水戶的不公平，以及高耗水戶明顯的浪費，這些，亦皆是治水國安會忽略的部分。
最關鍵的是回收再利用的造水，這是「無中生有」的魔術。要知道，迷人的舊金山灣區其實水資源貧瘠，十七市兩縣就靠一整套的回收再利用的「造水」，讓舊金山不為缺水所苦。
台灣因為愈發都市化及極端氣候加劇，可預見供水危機只會增加，不會緩解；政府治水的努力確應再加把勁，不能只著眼於眼前危機。
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＊ 訪暨大省水成效 總統宣示抗旱大作戰
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/5331245.shtml
◆ 疏浚 政府跨部會挖八八風災砂石
【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2009.12.25
八八水災後四個多月，政府跨部會總動員，包括經濟部、國防部、農委會、工程會、交通部、法務部、內政部、經建會、國科會、警政署全都上陣，共同推動「加強河川野溪及水庫疏浚方案」，預計明年11月底前疏浚河川、水庫砂石6500萬立方米。
水利署長楊偉甫指出，根據農委會水保局的估計，莫拉克颱風豪雨在山區造成崩坍的土方量高達12億立方米，流入河道有4億立方米，致使河川淤積嚴重，其中又以高屏溪流域的荖濃溪、旗山溪、隘寮溪最為嚴重；水庫淤積方面，曾文水庫淤積更達9100萬立方米，連帶造成缺水、一期稻作休耕。
在行政院核定「加強河川野溪及水庫疏浚方案」下，經濟部上午召開第一次跨部會會議，並由部長施顏祥主持，顯示各部會都繃緊神經，與時間賽跑，要在明年汛期之前，完成河川疏浚，再利用汛期進行水庫排砂清淤。
水利署副署長兼發言人吳約西表示，「加強河川野溪及水庫疏浚方案」，預定明年11月底前共疏浚砂石6500萬立方米，其中5000多萬立方米（約占80%）的河川野溪砂石，要在明年6月底之前完成；至於水庫的淤積，則必須利用7至10月的汛期，進行水庫排砂作業的清淤。
吳約西說，「疏浚方案」的疏浚量高達6500萬立方米，需克服的難題很多，例如國內砂石車輛僅約1萬輛，砂石運輸能量不足，所以需要國軍工兵部隊支援高屏溪、曾文溪的清淤。
這次「疏浚方案」最值得注意的是，疏浚除了可取得砂石，供國內營造、營建工程之需外，政府也注意攔砂壩、水庫以及攔河堰興建，阻斷河川下游河川砂石的補充，導及出海口海岸線往內陸退縮現象，因此計畫在汛期時進行水庫排砂作業，一方面是清淤，另一方面也讓砂石能在自然力量下，擺置在河川下游以及退縮的河口海岸處。
吳約西說，「疏浚方案」清出的砂石，在供國內之用後剩下的砂石量，將協調礦務局找合適儲放地點作為土方銀行，至於不適合營建之用的土方將會作為「填海造陸」之用。
※ 工兵拿什麼挖？填海造陸會不會進一步破壞海岸生態？
◆ 穩定颱風天南化水庫供水 台水斥資3.5億
中央社 2009.12.25
南化水庫在颱風期間濁度易飆高，影響台南、高雄供水。台水公司今天說，將投入新台幣3.5 億元，在南化水庫興設抽取表層低濁度原水設施，颱風時每天能穩定供應100萬噸原水。
台灣自來水公司說，南化水庫是供應大台南地區及支援高雄地區自來水的主要水源，但每當颱風侵襲南部地區，上游降下的豪雨會把泥砂沖入水庫，導致水庫原水濁度急速飆高，並超過淨水處理能力，嚴重影響台南、高雄地區的正常供水。
台水公司工務處長汪欽賢表示，南化水庫現有的上層取水口位於標高170 公尺處，颱風侵襲後，取水口的原水濁度會升高至5萬單位以上，超出淨水場的淨水能力，導致無法充分供應自來水。
汪欽賢指出，台水公司將投入3.5 億元經費，在南化水庫興設緊急取水工程，完工後可以透過浮動平台，抽取水面下2 公尺處濁度較低的原水。在颱風期間，每天能穩定供應適合淨水設施的100 萬噸原水應急，分別供應60萬噸至南化淨水場，以及40萬噸送至北高雄坪頂淨水場，確保台南、高雄地區供水穩定。
他表示，這項工程預定明年汛期前完工，屆時在颱風侵襲期間，對穩定自來水供應大有助益。
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＊ 台南民生用水 可撐到明年5月
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11050611+112009122600217,00.html
◆ 又提建水庫 美濃人罵翻
自由時報 2009.12.26
〔記者黃佳琳／美濃報導〕南部水荒問題愈演愈烈，日前有水利學者投書媒體，呼籲政府應重新思考興建美濃水庫，此文一出引發美濃人大表不滿，地方文史工作者更回文反擊，認為他們這幾十年來為保護環境所提出倡議，完全進不了水利界，而越來越劇烈的環境災難，也撼動不了水利界「人定勝天」的思維。
隨著地球暖化問題日趨嚴重，氣候議題已成國際熱門焦點，台灣南部因冬季面臨枯水期，水利署早年計畫在美濃建造水庫，供大高雄民生用水，但因美濃人強力抗爭，興建美濃水庫計畫被迫終止後，曾文水庫越域引水及高屏大湖等替代方案陸續出爐，但受88水患影響，動工5年的曾文水庫越域引水工程已呈停工狀態。
學者投書媒體 地方發文反批
為了解決南部水荒問題，日前有學者以《「糧食」VS.「蝴蝶」 福爾摩沙危機》為題投書媒體，直指當年扁政府同意反美濃水庫的興建昧於現實，呼籲馬政府應重新思考興建美濃水庫的可行性。
此文一出，引發美濃人不滿，美濃農村田野學會更發文反批，學者若有反省能力，就該檢討缺乏提供民眾完整資訊的缺失，否定美濃水庫的興建，除了保護生態環境不再受人為破壞外，更希望政府及學者在檢討缺水問題時，應先思考現有水庫才剛大量洩洪，卻仍傳出蓄水不足的窘境，增蓋水庫絕非唯一選項。
發展台北港 淡水捷運到八里
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/5331672.shtml
【聯合報╱記者吳文良／八里報導】2009.12.27
台北縣八里鄉要有捷運！因應台北港未來發展和八里觀光遊憩需求，縣府計畫在八里地區建捷運系統，交通局已規畫「淡水─八里」及「八里─五股」兩路廊，29日（周二）晚上7時將在八里鄉文化活動中心召開說明會。
交通局長林重昌表示，縣府積極推動台北港特定區及周邊地區都市計畫，未來八里地區將朝多元化發展，亦可能配合發展觀光遊憩，與周邊鄉鎮相輔相成，會吸引眾多人潮前往工作、洽公或遊憩。
林重昌說，綜合現階段與未來的問題，縣府希望透過大眾運輸服務的改善解決當地交通課題，同時改善居住品質，進而促進地方發展；八里地區設置捷運系統的可行性，包括研議現有捷運系統延伸、擴大捷運系統服務範圍，或其他獨立系統等方案。
交通局軌道工程科長金肇安指出，依區位、交通特性及地形條件，這裡捷運路網將區分成「淡水─八里」、「八里─五股」兩路廊；淡水至八里路廊擬從淡水捷運站延伸沙崙路、漁人碼頭，再往南與計畫興建的淡江大橋共構；跨越淡水河後經十三行博物館、商港路後，往北於臺北商港內設終點站，全長約5.1公里，預定於八里鄉轄內設3座車站。
金肇安說，八里至五股路廊考量八里、五股交通以淡水河左岸的省道台15線（龍米路）及八里─新店快速公路（台64線）為主要連絡通道，在考量運輸需求、地形環境及經濟因素後，建議開闢「快捷公車」由台北港特定區出發，經省道台64線連接至五股轉運站。
林重昌表示，兩條路線都還沒有定案，但縣府希望能多聽取地方的意見，因此請民眾屆時踴躍參加說明會。（示意圖詳見原站）
◆ 五股泰山捷運 要經過洲子洋
【聯合報╱記者吳文良／五股報導】2009.12.27
台北縣政府交通局舉辦「五股及泰山地區設置捷運系統可行性地方說明會」時，現場民意一面倒的傾向新路線要經過洲子洋（五股成洲地區），並沿新五路接往泰山鄉。
「不要政府畫個餅給我們！」縣議員陳明義等人強烈要求縣府官員擬出整個計畫時間表，並希望在明年6月前送行政院核定。
五股鄉長張當木、泰山鄉長宋明宗也強調，五股、泰山的人口急劇增加，卻沒有捷運規畫，這項交通建設非常重大，且是鄉民急迫需要的。
交通局副局長陳文瑞說，說明會希望凝聚居民共識，並聽取民意使計畫更周全，相關意見會請顧問公司妥善研議，至於計畫推動時程和後續可行性研究，獲中央核定後還需辦理綜合規畫及環境影響評估，經行政院核定並編列經費後才可動工興建。
他強調，縣府可掌控的規畫時間會儘速進行，並爭取中央審議通過，更希望各級的民意代表能全力支持。
陳文瑞說，五股、泰山鄰近地區有蘆洲線、環狀線及機場線等捷運建設，但這些捷運路線都沒經過五股、泰山主要發展區，所以縣府才委外辦理可行性研究。
陳明義等人表示，第二路線雖經五股工業區，但離主要發展區太遠，且工業區已有兩條捷運會經過，因此地方基層民意都要求採第一案，也就是經新五路往泰山，從蘆洲機廠過成蘆橋後，往北經過洲子洋地區，對地方建體建設發展才有助益。
◆ 曾文水庫上游清淤 國軍下月展開
自由時報 2009.12.27
〔記者楊金城／新營報導〕國軍確定出動協助清除曾文水庫上游漂流木和淤積土石，先由水利署南水局發包開闢下溪便道，下月將由八軍團工兵群調派機具和兵力清淤；行政院長吳敦義今天則要視察南化水庫。
為搶救曾文、南化水庫，中央將編列340億元特別預算，但相關清淤刻不容緩。縣府水利處長彭紹博昨天說，莫拉克風災造成曾文水庫淤積9100多萬立方公尺，但水庫上游曾文溪河床和集水區的支流淤積大量漂流木和土石，卻是在原有計算之外的數量，不處理的話日後將衝擊水庫壽命。
縣府爭取軍方協助清淤後，上週四國防部、水利署、縣府和八軍團前往曾文水庫上游台3線大埔橋河段會勘，國防部允諾全力協助水利署清淤。
彭紹博說，清淤河段為大埔橋下游淤積綿延長達1公里、厚度近4公尺的大量漂流木和淤土，光是漂流木估算就將近有47萬立方公尺，協調後將由南水局儘快開闢下溪便道，訂出清淤計畫，預定下月由八軍團工兵群出動機具和兵力清淤。
由於集水區攔砂壩的清淤屬水保局權責，縣府建言後，經濟部擬報政院召開跨部會議對曾文、南化水庫整治有整體規劃。
◆ 水荒每公頃休耕補助 6萬增至8萬
【聯合報╱記者周宗禎、劉星君／連線報導】2009.12.28
行政院長吳敦義昨天表示，南部部分地區供水只能到明年三月，必須休耕省水，宣布明年一期稻作每公頃休耕補助由六萬元提高到八萬元；他也要求水利署加快水庫清淤，加強蓄水功能。
吳敦義指出，水公司現有省水優惠措施象徵性居多，省水百分之卅，水費才打八五折，對民眾誘因不夠，應以更優惠價鼓勵省水，並比照省電標章，推動省水標章。
吳敦義昨天南下了解南部水庫供水情形，台南縣長蘇煥智表示，南部缺水嚴重，快到「縣市搶水」地步，各水庫清淤速度趕不上淤積，當務之急是在水庫增建排砂隧道，但水利署計畫要等民國一○二年才動工，一○四年完工，緩不濟急。
他建議中央組跨部會單位，專責整治，將排砂隧道工程提前，最好明年就發包，民國一百年完工。
吳敦義也對水利署疏濬方案從民國九十九年到民國一○四年、長達六年不滿意，曾文水庫一年清淤四十五萬立方公尺，相較於淤積量來說太少；一場莫拉克颱風就讓曾文、南化兩水庫淤積上億立方公尺，應加強排砂、抽砂等各種方法，增加水庫蓄水量。
蘇煥智反映，雲嘉南超過十萬戶農民明年一期春耕停灌，光是台南縣農民就損失十四億，每公頃沒補助十萬，起碼也要補助八萬，只給六萬元，農民一定反彈。
吳敦義表示，行政院評估後，決定將休耕補助由每公頃六萬元提高至八萬元，補償農民損失。
吳敦義說，政府已訂定抗旱措施，現階段請家戶節約用水、實施休耕政策，中、長程編列預算治理曾文、南化水庫；行政院擬訂定整治特別條例，曾文水庫編列二百六十億、南化水庫八十億元，完成淤砂清除，確保大台南地區用水無缺。
◆ 屏縣永久示範屋 首棟完工
自由時報 2009.12.27
﹝記者侯千絹／瑪家報導﹞「我好想立刻搬進去住喔﹗」屏縣災區第一棟永久示範屋完成，災童看到童話般的房屋興奮的不得了，馬嫂周美青昨天來當志工，幫災童種樹，合力彩繪未來的家。
屏東瑪家農場是三地門鄉大社村、瑪家鄉北葉村及瑪家村、霧台鄉好茶村等災區居民未來新家的座落處，台灣世界展望會12月1日在農場立柱，並開始興建1座永久屋示範屋，首棟示範屋終於完成，世展會昨邀請100位各村落的小朋友來認識未來的新家，總統夫人周美青應邀來做客，陪伴孩子們從一草一木開始建造新家。
周美青牽著孩子的手種下小樹苗、彩繪示範屋，她說，現在遇到雨天，不禁替這群長期身處危險地區的孩子感到擔心，這次特別來陪伴這群孩子一起為新家築夢。
世展會表示，將透過居民協助造屋的方式在瑪家農場建造483戶永久屋，這棟房屋設計融合原住民的石板素材，是一棟具環保概念的綠建築，只要縣政府的公共工程及整地告一段落，該會就可以在3到6個月完成第1批永久屋。
孩子們昨天看到示範屋開心不已，10歲的小偉和父母及哥哥、弟弟暫住在內埔鄉龍泉營區，昨天是他和自己未來的家首次相遇，他用最喜歡的黃色，在石板牆面上為蝴蝶等各種圖騰上色，他說，很喜歡這棟新房子，希望越快搬到新家越好。
整建喊卡 國父紀念館恐遭邊緣化？
【聯合報╱記者周美惠／台北報導】2009.12.28
研議多年的國父紀念館大會堂整建案，因配合建國百年紀念活動等因素喊卡停擺，表演界擔心國父紀念館可能被邊緣化。
國父紀念館大會堂是七○年代全台最夯的表演場地，但原始設計是供大型集會用，如今不論音響、舞台等皆不敷專業表演需求，曾在五、六年前研議大整修。
國父館三年半前委託楊瑞禎建築師，將大會堂整修工程分為前台營建、表演設備及後舞台營建三部分，但因工程整合不易，從九十六年十二月起陸續三次招標都流標。最近第四度招標，決標前夕，教育部緊急喊卡，理由是大會堂整建預估工期四百七十六天，台北現有大型表演場地不足，加上建國百年活動將陸續展開，場地使用需求高，決議等相關藝文場地興建完成後，再考量整修。
由於籌建中的大台北新劇院、台北藝術中心等皆尚未開工，要輪到國父館大會堂整體改建，有可能得等上十年。國父紀念館前任館長張瑞濱不禁擔心，大會堂會遭邊緣化。
曾為整建案出過點子的國策顧問許博允批評，廿年前，台北與首爾的表演場地一樣多，如今首爾新建四十四座劇場，而台北僅增一座（新舞臺）。
◆ 杜拜塔下周開幕 多高仍保密
【聯合報╱編譯林沿瑜／報導】2009.12.28
2009年進入尾聲，舉世矚目的台北101跨年煙火秀也即將登場。今年的跨年煙火秀意義非凡，因為台北101的世界最高大樓寶座將於明年元月4日讓給位於杜拜的「杜拜塔」（Burj Dubai），今年恐怕是台灣最後一次可以舉辦世界最高大樓的煙火秀了。
台北101於2004年完工啟用，並於當年12月31日夜晚舉行跨年煙火秀，自此成了每年跨年晚會的重頭戲。然而，這齣舉世矚目的戲碼可能將隨著「杜拜塔」的開幕而受到影響。現在人們好奇的問題已經是：台北101究竟將矮「杜拜塔」多少公尺？
美國建築設計公司SOM （ Skidmore, Owings and Merrill LLP）的杜拜塔結構工程師貝克（William Baker）在接受訪問時表示：「杜拜塔的高度仍是個秘密。」貝克說：「艾瑪爾房地產PJSC公司（Emaar Properties PJSC）只讓我們對外表示，樓高超過800公尺。這是此建案神秘的部分。」
杜拜塔確切高度成迷，但「超過 800公尺」的高度已遠遠將台北101 拋在腦後。資料顯示，台北101高 509.2公尺（含天線高度），已確定將比「杜拜塔」矮約300公尺。路透報導，目前全球排名前10高的大樓有7座位於亞洲，而這7座大樓都在過去13年中陸續落成啟用。高樓競賽在亞洲地區特別明顯，台北101的世界最高大樓地位也因此維持不到幾年即宣告結束。
報導指出，「杜拜塔」樓高約 164層，觀景台設在第124層，遊客在天氣晴朗時可看見方圓80公里內的景觀。「杜拜塔」建築外表的玻璃和鋼鐵面積可覆蓋17個足球場，打理一次門面就得花上6到8周。
◆ 沙國水災究責 40人遭拘禁
中央社 2009.12.28
沙烏地阿拉伯西部11月底遭罕見暴雨造成嚴重水患，以致死傷慘重，沙國政府近日追查相關責任，至少有40人遭拘禁，其中包括現任與退休政府官員。
豆腐渣工程釀人禍，沙烏地阿拉伯「阿拉伯新聞報」（Arab News）報導，沙國國王阿布杜拉（AbdullahBin Abdul Aziz）親自下令，究責至水落石出，涉及違法核發建築許可的政府官員，恐難逃蹲苦牢。
因阿布杜拉一聲令下，初步估計，卸任與現任政府官員，包括地方首長的機要、負責相關工程的公務部門負責人，以及合約廠商等約40人已遭拘禁，調查為何失職、有無人謀不臧。
阿布杜拉近日接受科威特媒體專訪時說，對於怠忽職守者，他絕對毫不留情面，並下令應同步調查沙國境內其他城市與地區的基礎建設品質。
由於下水道系統不完善，沙國西部吉達市與聖城麥加，上月底遭罕見暴雨襲擊，123人死亡、38人失蹤，尤其不少居民住在乾河床的建築內，以致暴雨來襲死傷更慘重。
◆ 在超商叫車 方便又有好康
自由時報 2009.12.28
〔記者林秀姿／台北報導〕跨年夜即將來臨，計程車隊相繼推出超商叫車服務，還可抽1萬元超商禮券。
大都會衛星車隊今天起推出「超商叫車」服務，提供7-ELEVEN、全家、OK等共3000多家門市上車點叫車，乘客只要手機直撥55178按8輸入超商店號，小黃馬上抵達超商門市，明年2月28日前叫車有機會抽中1萬元超商禮券。
大都會衛星車隊行銷部經理吳毓耕表示，「超商上車」服務，只要輸入超商店號就可快速訂車，不必等待客服人員接聽，也不用設定常上車地點，最快只要20秒，快速方便還能省電話費，而且可享跳表7折優待。
目前台北市不少計程車隊提供超商定點叫車服務，包括7-ELEVEN與HiTaxi共同合作，北市約有近20家車隊與HiTaxi結盟，乘客只要利用7-ELEVEN的「ibon便利生活站」，就可以直接叫車。
此外，台灣大車隊也與OK超商合作「快速CALL車站」服務，民眾可以在超商門口叫車，用手機撥打55688，並且輸入貼在OK超商玻璃門上「快速CALL車站」的代碼，就可等候衛星電腦派車，目前北北基地區全天車資「滿百以上部份」有7折優惠。
◆ 北市5路段 機車退出騎樓
【聯合報╱記者陳志豪／台北報導】2009.12.28
配合騎樓整平、停車社區化管理計畫及2010年國際花卉博覽會周邊主要幹道人行空間整頓，本月31日起，基隆路（樂利路至光復南路）等5路段將實施機車退出騎樓措施。總長4.85公里。
為配合此次管制措施，中山區建成國中地下停車場機車位也自31日起改採全日免收費，民眾可多加利用此空間停放機車。
實施路段包括基隆路（樂利路至光復南路）、中山北路1、2段（長安西路至民生西路）、長安西路（承德路1段至中山北路1段，僅騎樓管制）、長春路南側（中山北路2段至新生北路2段，僅騎樓管制）及華德大樓周邊（林森北路及新生北路3段56巷）等5路段。
停管處表示，即日起已透過網站、里辦公處及區公所宣導，實施路段並張貼公告及設置禁止停車標誌，提醒機車騎士遵守規定不得停放於騎樓人行道，31日起將加強取締違規停車。
台北鐵路全部遁地 地面上的松山站拜拜
【聯合報╱記者蔡惠萍／台北報導】2009.12.29
一百多年來，總目送著旅人別離的松山車站，這一回，道別的對象卻換成了松山車站前後兩站。
去年松山鐵路地下化東延後，南北兩臨時站仍繼續服務旅客，出現地下化車站仍有前後站的罕見情況，服務無數旅客的前後站今天凌晨零時完成階段性任務後「功成身退」，不論售票或搭車全轉入松山新站，也為廿年台北鐵路地下化漫長歷程譜下終曲。
今年是台北新站啟用廿年，民國七十八年後，台北鐵路一步步往地底下「鑽」，平交道逐漸「消滅」。旅客過去在台北車站坐火車北上時，會在松山站「重見天日」，但在去年九二一松山鐵路地下段東延後成為歷史，「等平交道」的記憶在台北成為絕響。
松山站長古時彥說，考量交通衝擊，松山車站地下化採取分階段施工，車站人工售票票房仍設在一樓前後兩站，這一年多來，旅客還是得「在舊站買票、在新站搭車」，中間再以通道連結，難免不便；松山車站也成為台鐵唯一地下化車站卻仍有地上鐵路才會有的前後站，成了「奇景」。
不過，這一切在昨天午夜過後，都已成為「鐵道史」的一部分了。昨晚十一時卅分，位在八德路的後站售出了最後一張車票後，車站屋頂在寒夜中發亮的「松山車站」四個大字也隨之熄燈；緊接著，午夜十二時卅分，前站也「拉下鐵門」。前後兩臨時站就此告別無數個伴著天光月明、夏風冬雨的歲月，就此「走入地下」。
「松山車站臨時站『拜拜』後，最大的差別：買票再也聽不到開闊的車聲及窗外灑進的陽光了！」鐵道專家洪致文前天專程前往松山車站，為前後兩站留下最後「身影」。
前站會改建成地面及地下停車場，後站會改建成類似交九轉運站及捷運松山線的車站。
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◆ 交通資訊中心 數位實境騎車
【聯合報╱記者陳志豪／台北報導】2009.12.29
台北市交通局交通資訊中心昨天啟用，該中心設置在交通行控中心參觀走廊，規畫有可互動式的智慧型運輸系統區、交控區、自行車區、停車資訊導引系統區等，具有寓教於樂的功能。
台北市長郝龍斌昨天主持台北交通資訊中心啟用典禮，並與景興國小學童一起體驗交通資訊中心多媒體區的數位化展示功能，尤其在自行車區，可以透過騎乘U-BIKE，體驗到實境模擬的市區與河濱自行車道街景，讓小朋友們驚奇連連。
郝龍斌說，市府已迅速發展出傲人的智慧型交通系統，未來希望透過這套功能強大而便利的資訊系統，讓民眾即時得到最新的交通訊息，使市民的生活更方便。
交通局表示，交通資訊中心建置的參觀走廊，呈現台北市歷年智慧型交通發展的歷程，透過生動活潑的展示與互動，讓民眾瞭解北市交通建設發展的精神及設計，很適合作為校外教學教育場所。
另外，交通局往年多以專案方式商借場地，成立交通應變中心，這次於「交通資訊中心」同步規畫「交通應變中心」，即地整合交大、交控及即時資訊的調度，將可大幅提高交通應變中心的機動力。
北市「交通資訊中心」即日起開放機關團體申請參觀（可於交通局的官網 http://www.dot.taipei.gov.tw 下載申請表），99年1至3月將舉辦「填問卷、抽好禮」抽獎活動，參加者就有機會抽小摺、數位相機等獎品。
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◆ 友善建築選拔 餐廳住宅獲獎
【聯合報╱記者陳曼儂／台北報導】2009.12.29
內政部建築研究所昨天公布首次辦理「友善建築選拔」（包括友善餐廳和友善住宅兩項），在百餘件參選建物裡，只有28件獲獎。建研所表示，很多餐廳業者的無障礙空間是「心有餘而力不足」，希望業者加油，讓台灣的建築物「更友善」。
「友善餐廳」評選標準為：輪椅乘坐者可方便進入餐廳用餐，且餐廳鄰近處至少有一間無障礙廁所，其中的「特優」業者，則是無障礙設施不但方便、又兼顧到舒適與貼心。
友善住宅是要讓輪椅乘坐者可以方便到達住宅自用部分之入口，特優住宅更是可以讓輪椅乘坐者可以使用其他的公共設施。
獲得特優友善建築標章者，北縣市唯一獲得「特優友善餐廳」的是高速公路的石碇服務區；全國建築參選者則是上中山公寓大廈、昇陽敦凰大廈、拾穗臻邸第二期、富立永恆天詩、遠雄U未來社區。
獲友善建築標章的，共有16間餐廳及12棟集合住宅，像是天母SOGO百貨B1美食街、怡客咖啡中山店、新葡苑粵式料理等餐廳。
建研所簡任研究員、也是這次評選委員之一的廖慧燕表示，雖然這個評選的條件很簡單，但「真的友善」的比例卻不到三成，其實很多認為自己已經作到「無障礙」的餐廳主動報名，卻在「實地走一趟」後就破功，像是餐廳入口、廁所入口有高低差，輪椅就上不去，或是明明有專門的無障礙廁所，卻在百貨公司的地下室，若「內急」的輪椅者，根本難以忍受等待電梯的時間。
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◆ 3千萬人評選：杭州 最幸福城市
【聯合報╱記者鄭惠元／綜合報導】2009.12.29
由大陸媒體和社會團體主辦的「2009年大陸最具幸福感城市」評選揭曉，由杭州拔得頭籌，其他城市依次為：成都、寧波、西安、昆明、長沙、南京、銀川、南昌和長春。
主辦單位表示，這次評選是就城市的自然環境、交通狀況、發展速度、文明程度、賺錢機會、醫療衛生水準、教育水平、房價、人情味、治安狀況、就業環境、生活便利等十二項指標來評比。評審是生活在各地的三千多萬民眾，由他們來感覺「幸福」，因此具有一定公信力。
其中，「上有天堂，下有蘇杭 」的杭州，因連續五年在該活動中表現優異，榮獲第一，「抗震救災、重建家園有功」的成都則獲得第二。
但也有人質疑這樣的評選結果。他們認為，就「治安狀況」來看，上榜的杭州、成都、昆明近來頻頻發生重大社會事件。例如杭州，今年發生多起酒後駕車撞死人，甚至在愛心斑馬線上撞死行人的離譜事件，居然也能戴上「最具幸福感城市」的桂冠，不禁令人懷疑。
主辦單位回應，「幸福感」是包括了多項指標的綜合評價體系，儘管有某一項目產生負面的影響，但不至於影響「幸福感」的總體得分。主辦單位更拿出三千多萬人接受市調、問卷調查的數據為證，強調「數字會說話」。
這五年來，杭州多次榮獲大陸幸福感的排名首位。它在國際上的調查也獲獎無數。從聯合國人居獎、國際花園城市到國際環保模範城市，還連續三年被世界銀行評為「大陸總體投資環境最佳城市」第一名。
近年來幸福指數調查在國際上大行其道，之前英國社會團體公布「幸福星球指數報告」，對全球178個國家及地區的居民幸福指數進行排名，中國排在第31位。
◆ 南市府:中石化安順廠區 2階段照護補助7億
中央社 2009-12-29
(中央社記者張榮祥台南市29日電)中石化舊台鹼台南市安順廠區戴奧辛污染嚴重，中央政府第1階段居民生活照護補助即將到期。台南市政府環保局今天表示，跨部會議已同意第2階段補助逾新台幣7億元。
中石化安順廠區居民生活照護第1階段補助逾12億元，為期5年，明年6月到期。中央政府跨部會議今天研商第2階段補助相關事宜。
台南市政府環保局長張皇珍說，跨部會議已同意第2階段補助約7億6000萬元，為期4年，也就是從民國99年至民國103年。
張皇珍表示，中石化提出的第1階段整治計畫，也是到民國103年，屆時污染物減量82%，污染面積縮減71%，完成後對當地附近民眾及環境不再有危害。
至於民國103年之後的生活照護補助，張皇珍說，屆時將再討論，中石化污染博物館的興建，也有待第1階段整治後再敲定。
日據時代設廠的中石化安順廠，專門生產五氯酚、五氯酚鈉、鹼氯，戴奧辛污染深入土壤及水源，民國71年關廠，20年後被環保學者揭露污染事實後，引起各界重視，但居民被戴奧辛荼毒已成事實，最後由中央政府撥款對居民進行生活照護，中石化公司也展開整治。
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＊ 太麻里溪整治規畫 3度挨轟
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/dec/29/today-south13.htm
＊ 工業區土地市價化 增1800家廠商進駐
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50202427+132009122901794,00.html
...工業局官員強調，這項方案並不是賤賣土地，而是以優惠打折方案吸引廠商進駐，預計最快12月31日、最慢明年1月4日公告實施，實施期限為2年；預估2年內，若能順利出售1313公頃土地，將可吸引1800家廠商進駐工業區，投資金額可達2600億元。
延伸藍色公路 擬恢復新莊碼頭榮景
【聯合報╱記者盧禮賓／新莊報導】2009.12.30
新莊市利濟街與環河路口大漢溪畔早年是繁榮的碼頭，縣府計畫將淡水河藍色公路延伸至大漢溪，恢復新莊碼頭榮景；水利署第十河川局認為，地方各界的理想應該要推動，但得「從長計議」。
十河局長劉駿明表示，該局於95年委託台灣水利環境科技研究發展教育基金會，完成江子翠地區河防安全及河川生態棲地檢討規畫，也對藍色公路路線及碼頭設置位置進行評估。
依藍色公路規畫構想，航道寬度至少50公尺，深度要在海平面下3公尺才能行船；以大漢溪淤積情形，從台北市大稻埕往上游至新莊市利濟街約6公里河道，約需花費六、七億元清淤才能行駛船舶，但三、四年時間就會回淤。
他表示，以大稻埕碼頭目前營運狀況，藍色公路因潮汐問題，使用率不高，且每年都要清淤，管理維護工程繁重，但打造大漢溪藍色公路是地方各界期待，該局會與縣政府合作逐步推動，恢復利濟街口碼頭榮景。
昨天在新莊市公所舉辦的「大漢溪淤泥清疏及整治計畫」說明會，由立委李鴻鈞、市長許炳崑、縣議員黃林玲玲等人主持，他們都強調將藍色公路延伸至大漢溪，恢復利濟街口碼頭是地方人士的期待，也是縣長周錫瑋的政策，而且有助防汛安全，也可作為觀光休閒的特殊運具。
在延伸藍色公路需從長計議的情況下，與會人士希望從明年一月即將完成、連通新莊老街的利濟街口堤防橫移門著手，做好周邊環境改善，並請城鄉局提出老街改造計畫時程，為藍色公路作好準備。
◆ 楓槭紅似火 石門水庫美不勝收
【聯合報╱記者劉愛生／大溪報導】2009.12.30
石門水庫園區5000多棵楓、槭樹經過兩波寒流洗禮後，樹葉變色，現出金黃耀眼或艷紅似火的顏色，勾勒出大自然四季變幻的美麗景色，元旦3天假期將成為國人旅遊賞景的好去處。
石門水庫興建初期，在楓林公園與沿途登山步道植栽1000多棵楓樹，槭樹公園植栽3000多棵楓、槭樹，如今樹齡都超過40年，多數楓、槭樹葉近日從黃變紅，甚至出現整片火紅的美景，吸引不少遊客入園欣賞，還有一些專業攝影人士在園區四處捕捉鏡頭，拍下火紅的楓槭葉。
北區水資源局副局長簡昭群表示，現在是入冬後石門水庫最美的季節，遊客可以從溪洲收費站進入，經過後池到南苑停車場停車，就近觀看南苑停車場四周美麗火紅的楓槭樹，然後再徒步走訪石門電廠上方的槭樹公園。
來回行程大約一、兩小時，不但享受四季變化之美，還可以吸取天然的植物芬多精。
從溪洲收費站進入後，右側觀景亭的青楓最是豔麗，開車到南苑停車場休憩，從石門電廠上方順著階梯爬往槭樹公園，沿途整片樹林都是楓紅槭黃，可以感受不一樣的大自然美景。
◆ 寶山鄉力推「花田計畫」
【聯合報╱記者王慧瑛／即時報導】2009.12.29
新竹縣寶山鄉公所近2年力推「花田計畫」，鼓勵農民將休耕農田闢為花田，縣府提供每公頃4萬5000元補助，鄉公所每公頃加碼獎助1萬，農民意願大增，今年花田增加到20公頃，全鄉處處可見迷人花海。
家住深井村80歲老農范阿能每天到花田看花，心情好得不得了，他說，種稻沒什麼收益，改種波斯菊有補助可領，又幫忙打造景觀，好處多多。
寶山鄉長邱坤桶寄望「小花立大功」，以迷人花海吸引觀光人潮，也帶進商機。邱坤桶建議，現在寶山茶花正美，柑橘也熟成了，歡迎大家到寶山賞花兼採果。
美麗的波斯菊花海以深井村最密集，雙林路沿線都能欣賞得到，最近已吸引不少攝影愛好者駐足拍照。
◆ 苗栗縣鄉間 花田景致迷人
【聯合報╱記者胡蓬生／即時報導】2009.12.29
苗栗縣三灣、南庄及通霄等地，近來花田景致迷人，盛開的波斯菊、百日草和向日葵，吸引遊客駐足。元旦連續假期即將來到，不妨趁假日走訪苗栗縣鄉間，欣賞花田美景。
三灣鄉今年底推出「稻田彩繪─稻鄉柑香季」活動，鄉公所在內灣村、北埔村的農田栽植了波斯菊、百日草和萬壽菊，盛開的花朵迎風搖曳，美不勝收，目前也是柑橘產季，到三灣賞花，還有各種柑橘可品嘗選購。
鄰近三灣的南庄是熱門旅遊景點，三灣南庄觀光連絡道路兩旁，有農田栽種了大片向日葵，盛開的「太陽花」將鄉間點綴的十分搶眼，許多遊客行經時，都忍不住停歇腳步，到太陽花田裡拍照留念。
通霄鎮年底也推出花果季活動，鎮公所在台一線外環道和121線城北里沿路農田，打造出上百公頃的花海景觀，是歷來規模最大的一次，估計花期可持續到明年2 月，連日來吸引大批遊客賞花、騎單車走訪鄰近遊憩景點，當地農場、民宿、休閒咖啡選擇多，遊客可規劃一、二日遊程，盡情徜徉當地農村美景。
◆ 國姓草莓盛產 開放入園採果
【聯合報╱記者紀文禮／國姓報導】2009.12.30
草莓栽培面積全台第2的南投縣國姓鄉，已進入盛產季，尤其是國道6號國姓交流道附近的草莓大道兩旁，都是開放採果的觀光果園，遊客入園採果嘗鮮正是時候，觀光採果每台斤草莓收費180元到200元。
國姓鄉長林福峯指出，國姓草莓園主要集中在福龜、乾溝兩村，而且有越來越多農友施用有機肥加上發酵牛奶栽培，讓草莓吸收更多鈣質，果粒和葉片都更光滑，且更能耐雨水和病害，長成的草莓鮮果也更結實、Q甜。
另外，也有農友在農試所輔導下，研發花芽分化技術，來克服天候越來越熱、草莓植株多長枝葉少開花的問題，有的農友甚至能將園區草莓開花率提高到9成以上，草莓鮮果品質也更平均、更好。
林福峯說，元旦連假途經國道6號出遊的民眾，一定不能錯過國姓交流道，因為一下國姓交流道接上中潭公路台14線，就是整排觀光草莓園的草莓大道，除了可以入園享受採果樂，若直接購買，每台斤產地價約150元到160元。
林福峯說，遊客除可將車停在草莓園路旁，也歡迎多利用距離國姓交流道不到500公尺的福農莊驛站大型停車場，不僅免費停車，進到福農莊參觀炭雕博物館也是免費，也能更從容暢遊草莓大道並體驗採果樂趣。
◆ 古早味柑仔店 24小時搏感情
【聯合報╱記者林宛諭／彰化縣報導】2009.12.30
柑仔店（雜貨店）是許多人兒時記憶的一部分，彰化縣埔鹽鄉大有村的社區報，整理社區內的柑仔店，挖出不少溫馨故事。六十多年前，不想睡的村民常到柑仔店點一盤花生，拉老闆聊天到天亮，有如現代便利超商的全天無休。
大有社區發展協會總幹事吳素秋爭取到三名短期就業者劉盈棋、昌書霖、施明昌，協助做田野調查。在本期的「大有報馬仔」社區報中，將村內柑仔店的現況、消失家數做成專題，村民爭相閱讀。
「你一定沒想到民國卅七年時大有村就有『7-11』吧！」台東師院數理系畢業，曾是「流浪教師」的昌書霖說，日治時代大有村約有十家柑仔店，現僅存三家。
那時有人晚上睡不著，經常跑到陳奇成的柑仔店點一盤花生、一瓶酒，聊到天亮才回家，老闆也不好意思趕人，只好奉陪。
泰昌商行前身是「旺仔」柑仔店，是綽號「旺仔」的昌進所開。「阮阿公足好笑耶！」昌進的孫媳婦說，以前客人上門，忙著下棋的旺仔就說：「錢你自己丟進銅罐裡。」家人笑說：「人家丟石頭，阿公也不知道。」
四○、五○年代「大舌把」陳詩把的柑仔店，兼賣炸粿、炸蚵嗲，如果客人誇好吃，他會阿沙力再加大把材料；若嫌不好吃，他寧可丟了也不賣給嫌難吃的客人，頂多「嘸了嘸賺」（不虧不賺）。
大有村長李廣瑾說，順源商號是日治時期村內最早的柑仔店，經營到民國七十八年；老闆陳火爐很會講古，許多小朋友都會到火爐叔公聽他講古。
「如果柑仔店改成便利商店，和村民的情感就斷了，不會再有客人進來閒話家常了吧！」泰昌商行第二代經營者昌炳村，說出他不願改成便利店的原因。
可惜的是短期就業只有八個月，昌書霖三人只做到本月廿五日。吳素秋說，如果人力能持續，才能讓他們繼續寫村史。
水荒，慌／南科花8千萬 向農民買水
【聯合晚報╱記者莊亞築、周宗禎/連線報導】2010.01.05
南部嚴重缺水，南科園區廠商將以農業用水應急，將支付8,000餘萬元做為農民一期稻作休耕補償，等於是向農民買水，可望撐到5月；高雄市楠梓加工區內不少廠商則已開始預定民間水車，缺水時可出動載水，「備而不用。」
台灣缺水問題日趨嚴重，用水量大的科學園區都很緊張。竹科今年預計投入1億餘元，南科則支出8,000餘萬元做為休耕補償，農民休耕後農業用水釋出，可望解決用水之急。例如台南地區包括工業用的民生用水一天約40萬噸，農業用水則達400萬噸，一期稻作休耕，農業用水轉供民生用水，短期內用水問題即可解決。
不過，為避免缺水影響工廠生產，南部廠商還是提前展開抗旱大作戰，有些廠商已開始訂水車，以免缺水發生時一車難求或是被漲價。據指出，去年八八水災後大停水，很多廠商就是運水維持工廠運作。
楠梓加工區管理處表示，去年八八風災也造成加工區廠商停水多日，許多廠商都還餘悸猶存，為避免缺水危機影響產業，不少廠商都已向水車公司訂立僱用契約，平時支付維護費用，一但缺水，就可有水車使用，出車前往鄰近中油廠區載水，事先訂契約，也避免水車價格遭哄抬。
管理處指出，區內不少廠商積極投入省水計畫，成效不錯。如恩智浦公司，將公司廢水回收利用，可回收七、八成來使用，成為省水廠商模範之一，該公司去年風災期間，也未向管理處要求支援用水，足見省水成效。
楠梓加工區的水再生計畫明年便可驗收成果，水利署長楊偉甫表示，將另在八里、台中、台南、高雄等地的都市汙水廠或工業廢水廠，評估、推動水再生利用計畫。楠梓加工區是指標案例，除推廣到其他工業區，也有助開創台灣環保產業商機。
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＊ 水荒，慌／鑿井取水 楠梓7千萬建再生水廠
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/5347708.shtml
※ 井最好少挖，只能救急不救窮。
◆ 每日省水50公升 年省1座翡翠水庫
中央社 2010.01.05
冬季枯水期全民抗旱有撇步，環保署今天呼籲全民省水減污，方式包括洗米水再利用、以淋浴代替盆浴等，若每人每日節約50公升用水，1年可省下1座翡翠水庫。
環保署發布新聞稿表示，面對全球氣候變遷，台灣水資源豐枯趨向兩極化發展，南部地區短期缺水情形日益嚴重，民眾需用水，以確保水資源永續使用。
環保署表示，台灣目前每人每日用水量約300公升，如能落實節水、查漏，即可輕鬆節省30%用水量；若每人每日節約50公升用水量，一年節省的水費可達新台幣35億元，節省水量接近於1座翡翠水庫的蓄水量；若每人每日節省70公升用水量，1年更可省下2.7座石門水庫。
環保署指出，廚房、浴廁、洗衣是家庭用水的3大源頭，建議民眾回收洗米洗菜水，作為盆栽花木澆灌使用、洗衣時使用無磷洗劑及肥皂，並選擇省水洗劑或洗衣機。此外，洗澡時以淋浴代替盆浴、使用可控制水量蓮蓬頭，或將馬桶加裝二段式沖水配件等。
省水也能順便節能減碳，環保署表示，家戶每減少1度用水，就可減少0.21公斤的碳排放，亦相當於減少4個人每日生活污水排放量，一舉數得。
◆ 文湖線燒焦味 用「聞」的偵測
【聯合報╱記者陳志豪／台北報導】2010.01.05
上路以來不斷出包的文湖線，日前順利通過跨年人潮的考驗；跨年當天並未當機。但昨天上午又發生列車故障意外，一列在西湖站南下月台的列車，不明原因傳出焦臭味，引起乘客驚慌。台北捷運公司基於安全考量，隨即將列車上約200乘客疏散下車，列車開回機廠調查檢修，並未影響到文湖線的營運。
不過，台北市議員周柏雅指出，文湖線從測試以來至今已發生過6次煞車碟片燒焦事故，如此「頻繁」的發生在龐巴迪的新車上，至今仍無法解決，狀況發生當時，也無法回傳警訊至行控中心，還要靠隨車人員或乘客用「聞」的來偵測，這要乘客如何安心？
周柏雅質疑，當年木柵線火燒車發生在通車之前，也是因煞車碟片溫度過高間接引燃輪胎，當時現場沒有旅客也沒有隨車人員，所以沒人發現異味，直到列車燒起來了才被發現，為何文湖線沒有記取木柵線的經驗？
捷運公司表示，昨天上午9時47分，西湖站南下月台有一列車出現異常，因此請乘客下車，改搭下一列車，沒有耽誤到任何通車時間，完全按照正常標準作業程序。
據了解，去年8月底一列往南行駛的列車，即因煞車故障造成燒膠味瀰漫，味道甚至擴散到整個月台，乘客緊急向站務反映，列車停最後是停在科技大樓站讓旅客疏散，車上200多位乘客一度擔心是火燒車，還好在是虛驚一場，檢查原因是煞車片與碟盤的間隙太小，持續摩擦造成燒膠味。昨天的意外與臭味狀況不排除是類似故障所引起。
◆ 恆春古城東樓重組？文建會委員意見不一
【聯合報╱記者潘欣中／恆春報導】2010.01.05
列為國定二級古蹟的恆春古城是台灣目前僅存最完整的城牆聚落，5年前因地震受損拆解保存的東門城樓，屏東縣文化處昨天向文建會文化資產審議委員說明修復計畫，委員一致認為，保存恆春古城的整體性和再利用，比恢復城樓價值更高。
恆春古城是台灣唯一保留4個城門和多個城牆的古城，建於清光緒元年（西元1875年），之後經歷颱風侵襲、官方拆除部分城磚當建材、開通南門圓環，民國 74年公告為國定二級古蹟；東門城在民國72年修復，5年前的大地震中結構受損，以人工方式解體拆除，縣文化處昨天先向文建會委員說明修復計畫，本月中實質審查。
文建會文資審查委員對城樓修復的看法不一，有委員認為東門城樓是近代建築，且非依原貌施工，即使透過嚴謹的工法和老照片，在原址修復，已非史料性古蹟，歷史和文化價值的意義不大；有委員認為從觀光角度來看，是可修復重組城樓，但要清楚讓人判別工法和材料是後期增設。
有委員認為在既有古蹟上興建新建物，將失去歷史意義，勢必招來反對聲音，但古城牆也是在地居民記憶的一部分，有密切的感情存在，兩全其美辦法是仿效大陸南京在古城牆上搭建唯妙唯肖的保麗龍材質城樓。委員一致認為，恆春古城是台灣的一塊寶，最重要的是保存古城整體性和再利用，如果只是為了觀光，城樓就沒有重組的必要。
◆ 百噸柴油洩漏 汙染黃河飲水
【白德華／綜合報導】2010-01-05 中國時報
去年底中石油的蘭（州）鄭（州）長（沙）成品油管道發生百噸柴油洩漏事件，《新華社》說，目前已對黃河水質造成汙染。黃河中下游有關部門啟動應急預案，禁沿岸近百萬居民飲用黃河水，確保沿黃河城市供水安全。這也是近期以來大陸發生較大的環境汙染事件。
去年十二月卅日凌晨，中石油蘭鄭長成品油管道渭南支線，在分輸投產過程中發生柴油洩漏，洩漏量約百噸。洩漏點位於陝西省華縣赤水鎮赤水村，距赤水河岸約四十公尺、地面下六公尺，洩漏柴油經赤水河流入渭河。
蘭鄭長成品油管發生洩漏
河南省環境監測部門在黃河幹流多個監測點連續監測的數據顯示，汙染水體已對黃河水質造成影響。部分斷面水質中，石油類濃度超過地表水三類水質標準。事故發生後，中石油、黃河中下游相關省區採取應急措施，全力保障黃河沿岸供水安全。中石油集團總經理蔣潔敏主持緊急會議表示，將積極採取措施，徹底治理和防控汙染。中石油和陜西省環保部門已採開挖導流渠、換掉汙染土方等措施，從源頭治理汙染源，以確保民眾用水安全。
三門峽水庫大壩停止發電
同時，做為黃河中下游重要省分，黃河流經河南省八城市，其中，鄭州、開封更以黃河水為飲用水源。甫擔任河南省委書記不久的盧展工在得知此事後迅即批示，要求確保沿黃城市飲用水源，確保人民群眾飲水安全。
河南省副省長張大衛帶領有關部門負責人，在三門峽水庫召開現場會，研究部署油汙處置工作。三門峽水庫大壩從二日下午起落閘停止發電，希望將遭汙染的黃河水截留，為處理油汙爭取時間。
急禁沿岸近百萬居民飲用
黃河沿線的芮城、平陸、垣曲、風陵渡經濟開發區等相關部門，已向沿河大約八十五萬群眾，發出暫時停止飲用黃河水的通知。
大陸環保部、水利部黃河委員會也已派人赴河南汙染地區指導環境監測和油汙處置，河南省委省政府也已成立應急小組，保證黃河沿線城市飲用水源，確保民眾飲水安全。
新華社表示，柴油洩漏事故對渭河造成比較嚴重的汙染，但是對於黃河的影響還在國家要求水質範圍內。據四日監測，潼關監測斷面石油類濃度○．七九毫克/升，根據大陸「十一五」前對陜西省要求，流入黃河的渭河水質石油類濃類不得超過一毫克/升。
地處黃河下游的山東，也高度關注柴油洩漏事故。山東黃河河務局表示，黃河山東段上游地區已採緊急防範措施，目前漏油事故未對黃河山東段水質產生影響。
台北防洪計畫／11年700億 社子島開發案通過
【聯合報╱記者錢震宇／台北報導】2010.01.06
社子島開發露曙光，行政院經建會昨天通過社子島五期防洪計畫，台北市長郝龍斌下午舉行記者會宣布，市府正式著手進行開發案，以「先建後遷」方式，預計花11年、耗資700億元，打造「台北曼哈頓」。
郝龍斌指出，市府地政處今年已編列3000萬元預算進行環評及土地開發評估計畫，未來完成都市規畫後，便開始進行區段徵收。
市府的「社子島開發案」計畫面積約240公頃，在兼顧防洪、交通、生態、休閒及居民權益等考量下，將畫分居住、商業、產業服務、娛樂及遊樂等五大使用分區。
郝龍斌說，將來島頭規畫成休閒娛樂區，並有親水設施，最內部則興建安置住宅，優先安置現有社子島住戶，周邊除正在興建的社子大橋外，未來也規畫設置長程輕軌列車，解決社子島住戶交通問題。
目前社子島有3820戶，人口1萬576人，全數可入住新建的安置住宅。
市府都市發展局長丁育群說，開發案已預留15公頃土地，興建5000到5500戶安置住宅，並區分市民、一般及住商混合區。
水利處指出，未來社子島將填土墊高8.15公尺，預計需要1800至2000萬土方，來源為淡水河疏濬土方及工程餘土。
對填土墊高，是否導致大水傾流到北縣五股、蘆洲一帶。水利處表示，北縣同時提出防洪計畫，也要在滯洪區設置高堤防，開發不會影響北縣，更不會淹水。
經建會昨天同時通過「台北地區（社子島地區及五股地區）防洪計畫修正報告」、「台北市士林區社子島開發對台北地區防洪計畫之影響及其效益分析」及北縣「五股疏左地區高保護及解除管制整體評估計畫」3案。
社子島開發案將待行政院院會通過後，即可著手進行環境影響評估及區段徵收等相關事宜。
◆ 台北防洪計畫／社子島人：邊拆邊建 比較快
【聯合報╱記者錢震宇／台北報導】2010.01.06
經建會昨通過社子島防洪計畫，開發案進入實質程序。地方人士認為市府應盡量縮短開發期程，同時有不少問題待解決。
市議員陳政忠說，社子島開發將是未來10年北市最重要的建設之一，但包括先建後拆的遷村問題、區段徵收發回比率從40%提升到45%、三分之一居民有房子無土地的優先配售國宅及長期禁建導致房屋補助及認定問題等4大問題，仍有待市府解決。
市議員陳碧峰建議市府拆遷補償要「從優、從寬」，該補償就補償，符合當地居民需求，把資源回饋在當地住戶身上，同時盡量縮短時程，展現市府魄力。
當地福安里長謝文加則是平常心看待，他說，社子島開發他從小學一年級聽到現在53歲，一樣在原地踏步。謝文加表示，開發是好事，但一定要先建後拆，提供居民最大福利。
富洲里長洪志賽則說11年時間「太長了」，呼籲市府比照洲美地區，每月給予住戶租屋補助，這樣可一面拆、一面蓋，5、6年就可完工，不用等到11年。
※ 相關報導：
＊ 台北防洪計畫／五股疏左地區 可望解禁http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/5349202.shtml
◆ 北市18校 農曆年後綠籬取代高牆
自由時報 2010.01.06
〔記者邱紹雯／台北報導〕台北市都發局邀請北市18所學校參與「亮綠校園」計畫，將拆除傳統的高牆，或降低至150公分以下，改採綠籬、透空設計，來自社區與學校各有不同意見，有學生樂見以後翻牆、蹺課更方便，也有家長憂心校園安全，預計最快農曆年後可看見嶄新校園。
選定「亮綠校園」計畫的18所示範學校，包括景美、復興、內湖、南港與師大附中等5所高中，另有太平、永樂、木柵等小學。
師大附中擬設計街角廣場
各校自行提案與設計師討論，針對學校與地方特性，沒有固定的圍牆格式。師大附中將拆除正門面對信義路段的兩側圍牆，降低設置120公分的格柵式矮牆，另在轉角設計「街角廣場」，擺設木椅與植栽，提供民眾學生創意舞台。
復興高中3面圍牆將從2公尺高降低至150公分，臨復興二路段將廣植櫻花，規劃成櫻花步道；景美女中則規劃一處學生創作牆，保留校園老樹並融入學生創作。
女校憂心安全將加強巡邏
景美女中事務組長張仁說，女校較不擔心學生翻牆，卻憂心安全問題，未來會加強校園巡邏或增設監視器補強。師大附中總務主任林誠偉也說，一開始決定要拆圍牆行政單位也多所猶豫，考量正門還有警衛，另外也希望營造美麗校園，讓學生更愛留在學校。
都發局綜合企劃科長劉思蓉說，「亮綠校園」是「台北好好看」系列規劃之一，首波邀請面對主要幹道或鄰近捷運站的學校參與，用意在打破傳統的水泥圍牆，增加視覺穿透性，不僅可掃除校園死角，同時也能增進社區與學校的互動空間。
◆ 社論－推動公共決策理性專業與溝通協調缺一不可
【本報訊】2010-01-06 工商時報
每年颱風季後，台灣南部就進入漫長的冬季枯水期。而今年，也許受到氣候變遷的影響，南台灣的旱象益形嚴重。在主要水庫因淤積嚴重而使庫容量急遽萎縮下，馬英九總統於元旦假期間前往南部視察水情時，直指在氣候變遷下，南部可能長期缺水。而由缺水所引發的搶水現象，不只將形成治安問題，並已拉高為國安問題。因此，他拋出了一個「老」議題，認為除了加速水庫的清淤，以及責成主管部會應設法提高省水的誘因外，在開源方面應把已暫停的美濃水庫興建計畫重新檢討是否興建。
馬總統把興建美濃水庫舊案重提，固然是面對南部水荒嚴峻情勢下所提出的「下案」，但引起各方不同的反對聲浪卻一點不令人意外。水庫興建預定地的高雄美濃地區地方人士，自然是決絕的表示「美濃人堅決反對建水庫」。高雄縣長楊秋興也強調，美濃水庫壩高147公尺，由於近年地震規模愈來愈大，若興建水庫，對美濃人生命安全影響很大，因此他個人並不贊成。不過，除了這些傳統的反對意見外，值得注意的是，一向也關心環保生態議題的台南縣長蘇煥智，卻表示如果高雄地區一直缺水，卻要仰賴台南縣境的南化水庫越域供水，他強調「這是絕對不可以的事情。」他因此明白指出，高雄地區缺水，興建美濃水庫恐怕是不得不的選擇，或應考慮由其他管道取得替代性水源，重要的是不能動念頭從曾文水庫取水。
綜觀馬總統拋出興建水庫議題所引發截然不同的反應，特別是蘇煥智縣長反對在台南本身也面臨缺水危機下繼續供水給高雄的談話，倒是印證了馬總統所說的，缺水問題已經拉高為國安層級，使政府部門面臨一個兩難局。
要處理這樣一個兩難的公共議題，我們覺得首先要做觀念上的釐清。例如水庫興建的安全課題，美濃地方人士當然有理由擔心，但是當年台北要興建翡翠水庫時，當時的老立委胡秋原也曾帶頭聲嘶力竭的反對，主要理由自然就是安全的考量。不過，幾十年下來，翡翠水庫提供北台灣穩定優質的水源，當年的安全顧慮並未成真。而這二十多年來，工程技術的精進，理當增益水庫興建的安全性，因此再以安全顧慮做為反對興建的理由，說服力只會下降。而如果公共政策真要萬無一失才可推動，則不惟水庫建不了，H1N1疫苗自然也不應施打，同樣的美牛更不應進口，還有所有的核電廠都應封閉、停建，以至於飛機、高鐵、捷運都應停開，因為誰能保證沒有萬一的意外。
安全至上的確是政府公共決策必須優先考量的指標，但卻不應是唯一指標，否則真的只能百廢不舉了。回到水庫的興建課題，顯然要優先考量的是，是否除了興建水庫之外，就沒有其他方法可以化解南部水荒。在這方面，的確有人指出可以採取節水、回收再生水、海水淡化等替代方案，而這其中有許多本來就是主管部會應該加強推動落實者，而例如海水淡化則要考量其成本代價是否划算。不過，更重要的是，主管部會應先綜合評估：所謂南部地區可能長期缺水此一命題是否為真。如果根據具體數據，以及參採全球氣候變遷的可能走向，科學的得出南部地區將長期缺水的結論，而缺水的情況又非各種替代方案所能彌補，則興建水庫也許就真如蘇縣長所說是不得不的選擇了。
當然，即使經過科學專業的論證，發現非興建美濃水庫不足以化解高雄地區長期缺水的問題，主管部會在做決策前，最好還是要記取美牛進口引發爭議的前車之鑑，一定要好好跟在地人士溝通，把興建水庫的利弊得失與相關數據透明的呈現攤開，以化解地方人士的疑慮。特別是地方人士最在意的安全問題，隨著工程技術的創新，按說是最不成問題的課題，但是沒有溝通，且無可徵信的保證，又怎能怪人民反對。
要不要興建美濃水庫，這個「老」議題才要重新討論。而其實，類似的案例並不在少，核四廠的停建又復建，蘇花高或蘇花替的取捨，乃至於國光石化園區的設置與否，自然各有利弊，決策者除了要考量是否真有此必要，更要確保利大於弊，以及對決策的受損者提供必要的及合理的補償機制。而這些決策過程，在民智大開的今天，更必須不斷溝通而不應有閉門造車、密室協議的模糊空間。否則，不惟有關美濃水庫的興建將只是一個假議題，其他各種公共決策、公共議題恐怕也將難以推動了。
蘇花公路改善計畫 先提報後辦說明會
【聯合晚報╱記者謝蕙蓮/台北報導】2010.01.07
美牛、新流感風波不斷，為推動同樣有爭議的蘇花公路改善計畫，交通部將於本月中下旬展開地方說明會。公路總局並已提出評估方案送交行政院，蘇花公路改善計畫的預定工期，從原訂的八年縮短為六年，預定今年8月報環保署進行環評，年底前完成設計招標。
交通部、公路總局原本規畫，蘇花公路改善計畫報行政院前，要先聽取學者專家和意見領袖的意見，並舉辦地方說明會，再綜合各方意見提出評估方案報行政院。
但為了兌現馬總統蘇花公路改善計畫年底前動工的支票，交通部去年12月下旬，在尚未舉辦地方說明會的情況下，僅綜合學者專家、意見領袖建議，就火速將蘇花公路改建方案提報行政院。這也和行政部門許多重大政策「先辦說明會、再提報」的做法大不同。
交通部報行政院的「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」評估方案，總經費400.6億元，預定工期為民國100年至105年共六年。
改善方案分成蘇澳到東澳、東澳到南澳、南澳到和平、和平到崇德四個路段施工，總計要興建七座長短隧道。其中，颱風大雨期間崩塌最嚴重的南澳到和平段，路線會往山區內移，並興建一座短隧道和兩座雙孔單車道的長隧道。
公路總局主任祕書陳茂南表示，蘇花公路改善計畫若順利通過，完工通車後路程約可縮短16公里，行車時間從2小時縮短為1.2小時，車程少近50分鐘。
對於蘇花公路改善計畫先報院再辦地方說明會，負責規畫的公路總局表示，提報行政院的只是可行性評估方案。如果地方民眾對改善計畫和報院版本有很大差異，在經建會召開審查會、行政院正式核定前，內容都可以再修正。
公路總局排定，18日在宜蘭南澳鄉、20日在花蓮縣政府、21日在花蓮秀林鄉，共舉辦三場地方說明會，也希望聽取宜花民眾的意見。說明會對象不限，每場各約100人。
◆ 蘇花公路改善 宜花3場公聽會
中央社 2010.01.07
交通部去年底決定緩建蘇花高速公路，並推出蘇花公路改善方案。交通部公路總局預定1月底前，在宜蘭及花蓮舉辦3場公聽會，徵詢民意。
公路總局去年底提出的蘇花公路改善方案，主要以興建長隧道及短隧道方式，改善蘇花公路容易有落石及坍方的路段，總經費約新台幣400億元，工期從民國100年到105年。
公路總局主任秘書陳茂南說，3場公聽會時間都在1月，分別是宜蘭18日、花蓮20日及27日。公路總局會彙整民眾意見，連同改建案交由行政院經濟建設委員會審議。
◆ 公共空間 免費綠美化
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2010.01.07
想要讓住家周邊環境充滿綠意嗎？本年度「台北城市花園」綠美化改造即日起開放報名。只要是社區、鄰里、公民營機關等公共空間，以團體為單位都可免費申請，台北市政府產業發展局將派專家到府量身打造美輪美奐的綠化角落。
產發局城市花園中心主任周慶安表示，今年度總經費4500萬元，預計3月開始施作，名額至少150名。
綠美化項目包括平面公共空間、屋頂、鐵皮屋、牆面、大樓陽台等，只要是公共空間、「大家看得到的地方」，都可申請，每處綠美化最高額度30萬元，統統免費。
周慶安表示，提出申請的鄰里及單位，必須設有10人以上的綠化志工隊等，還須簽署住戶同意書；市府也將派員傳授志工隊相關園藝知識，讓綠化成果能夠永續維持。
相關辦法或欲申請免費綠化改造輔導可上網（http://www.2010.org.tw/b_Seed_03.html）查詢。
周慶安指出，除綠化改造輔導，未來還將舉辦類似「電視冠軍」的社區鄰里綠美化競賽，由市府提供綠化素材，最後評選出數十名優勝者，可獲得獎金或花博會門票等獎品。
我見我思－只建水庫 無法解水荒
【莊佩璋】2010-01-07 中國時報
南部最近缺水，馬總統到曾文水庫視察時表示，水庫是有壽命的，面對長期缺水，政府必須尋找新水源。因此，包括美濃水庫、越域引水等已暫停的計畫，將來可能會提出討論。
台灣政客的邏輯確實獨特。外國因應全球暖化，是提高能源價格，以價制量，來減少能源消耗；提高環保標準，淘汰高耗能、高汙染工業，以減少溫室氣體排放。我們的閣揆卻認為，暖化將導致缺糧，為避免工廠占用良田，應圍海造地來設工業區。至於能源稅，有礙經濟成長，當然行不得。
如果吳揆會導出圍海造地以因應全球暖化的結論。那麼，總統會以蓋美濃水庫來解決曾文水庫淤積問題，也就不足為奇了。
不過，石門水庫蓋完沒有使用幾年，已快因淤積而廢壩；曾文水庫看來壽命更短。未來即使興建美濃水庫，又能撐幾年？接下來，台灣西部已無可建水庫的地點；當上述水庫一一壽終正寢，下一代怎麼辦？難道政客都只管這一任，不顧下一代嗎？
而且，水庫就真能解決缺水問題嗎？大家不妨回想一下，「八八水災」之前，全台鬧水荒，莫拉克颱風是在「大旱望雲霓」的期待中來台的，沒想到旱災變水災。更意外的是，才剛洩洪，現在卻又鬧旱災了。
別忘了，曾文水庫蓄水量幾乎是石門水庫的三倍，大到有多餘庫容量來越域引水。如果曾文水庫都解決不了水、旱災，還有什麼水庫有這能耐？
水庫是有壽命的，而且，可建水庫的地點屈指可數，用一個，少一個。所以依賴水庫而存活的文明，最終必然走向滅絕。
南部非旱即澇，曾文水庫淤積嚴重，奄奄一息……。有責任感的政府會大力整頓上游的濫墾、濫建與盜伐，加強水土保持，盡速疏濬以延長水庫壽命。頭腦清楚的政府，則會從中看到警訊，既然覺悟水庫有壽命，又無法完全解決水荒、水災問題，當然會揚棄「水庫至上」原則，另謀長治久安之策。
遺憾的是，我們的政客，腦袋「控固力」，只相信「鋼筋混凝土」，再多的環境災難都動搖不了他們的「人定勝天」信念。選民，死到臨頭，還是只顧吃飯；政客，當然也就只看經濟成長，漠視永續發展。
◆ 南部恐缺水 水利署再提興建高屏湖
【聯合報╱記者王昭月、李恩慈、李曜丞／連線報導】2010.01.07
南部缺水危機迫在眉睫，對水利署重提美濃水庫興建案，馬英九總統認為「會有反彈，但不得不面對」，引起地方強烈反彈，水利署了解建水庫的阻力大且緩不濟急，考慮再提興建高屏大湖計畫。
高屏大湖預定地位於高、屏兩縣交界處，計畫開挖七百公頃人工湖，已完成環境影響評估；地方民眾擔心破壞生態環境和地下水源，堅決反對，立法院後來也封殺這項計畫。
南區水資源局長施慶藏表示，水利署長期監測水文，發現設計蓄水五千五百萬噸的高屏大湖除引荖濃溪豐水期的水源，預定地的地下水位也很高，如能重啟計畫，將來不必開挖到十二公尺深汲水；開發範圍可縮小，完工後初估供水量為每日十四萬噸，「能為高雄地區爭取備援水量。」
南台灣水庫淤積嚴重，近來溪水逕流量短少，缺水問題拉警報；馬總統巡視曾文水庫，對水利署擬重推美濃水庫，認為是不得不去面對的問題。國民黨立委鍾紹和對此感到驚訝與憤怒，他說，政府迫切需要做的是河川疏濬、水庫清淤、檢修自來水管線漏水及向民眾宣導節約用水，貿然提建水庫方案，「根本就是開倒車、本末倒置」。民眾說：「難道想讓美濃變第二個小林村？」
高雄縣長楊秋興也反對，認為台灣地震頻繁，若建水庫，對美濃人生命安全影響太大。十餘年前反對建美濃水庫的美濃愛鄉協進會在網路部落格張貼「落日原鄉」文章，詳載十幾年反對興建水庫歷程，喚醒反制力量。
「難道建好之後，美濃水庫也不會淤積嗎？」美濃農村田野學會理事溫仲良表示，政府不能因清淤工程「束手無策」，就想建新水庫。
水利署長楊偉甫說：「水庫潰壩是不可能的事。」而且，美濃水庫只是解決南部缺水方案之一，最能穩定供水，成本效益最大的。
◆ 500億清淤預算 遠水救不了近火
【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2010.01.07
針對莫拉克風災後台灣南部河川、水庫淤積嚴重，經濟部已向行政院提「穩定南部供水特別條例」草案。該草案計畫以舉債方式編列500億元特別預算，並在可暫時排除相關法令限制下，在6年期間辦理南部災區相關水源設施更新改善及淤積處理、自來水系統增（擴）建與備援供水設施、及新水源開發等相關措施，以達穩定災區供水目標。
不過，這項「特別條例」，需先獲行政院會通過，並通過立法院審議，才能生效，所以對於今年南台灣可能發生「缺水」問題，基本上是「遠水救不了近火」。
經濟部表示，研擬提出供水特別條例草案主因為南部是台灣地區降雨量豐枯比懸殊之區域，枯水期降雨量僅佔全年雨量約10%，雖有曾文、南化等大型水庫，但其蓄水量仍不足以調節因應用水需求，故南部地區本即為易有旱災之地區。加上98年8月莫拉克颱風侵襲，水庫集水區崩塌面積大幅增加，曾文及南化水庫淤積量亦較颱風前增加近1.1億立方公尺，使得既有水庫容量大幅降低，水庫蓄水功能無法達成，影響供水穩定甚鉅。
該條例適用地區之範圍，將另由行政院公告。未來經濟部將依據條例擬訂穩定供水政策及計畫，再由中央執行機關據以擬訂各期實施計畫及執行計畫執行，適用地區內之直轄市、縣 (市)政府、臺灣自來水公司及農田水利會，應依中央執行機關所定執行計畫，並辦理其供水相關工作。
經濟部強調，期望透過本條例通過，能在最短期限內完成穩定南部供水相關關鍵工作，穩定供水計畫完成後，期能減少曾文、南化及烏山頭水庫集水區沖蝕及崩塌，降低泥砂入庫量，加速水庫清淤、漂流木清除及增建曾文與南化水庫排砂設施等，增加排砂效率以延長水庫壽命，降低缺水風險；並透過新水源開發增加水源供應量，確保南部地區民生及工業用水供水穩定。
◆ 治水疏失 監院糾正屏東縣
【聯合報╱記者李光儀、翁禎霞／連線報導】2010.01.07
八八水災屏東是重災區，監察院昨天通過對屏東縣政府的糾正案，認為縣府平時未落實災害防救訓練，又未積極維護並充實救災設備、未主動編列救災經費等多項疏失，予以糾正。
屏東縣副縣長鍾佳濱昨晚表示，縣府會針對監察院所提缺失「深切檢討」；縣長曹啟鴻也多次說，做好重建工作是他最重要任務，哪裡做不好，就從哪裡改進再出發。
執行本案的監委葉耀鵬在糾正文指出，屏東縣政府災害應變中心應迅速傳遞訊息，並發揮指揮救災功能，但氣象局不斷上修降雨量，縣府卻無具體因應措施，警覺性過低。
屏東縣各地淹水，監委認為縣府河川治理成效明顯不彰，如林邊溪河床已高出林邊鄉，遲未有效處理；高樹鄉、萬巒鄉、內埔鄉、萬丹鄉、鹽埔鄉等地也傳出堤防潰堤或溢堤，下游、上游都淹水，縣府應深切檢討。
監委也批評，縣政府長期放任非法養殖漁業，未適時輔導或取締，養殖戶長期抽取地下水，造成地層下陷後逢雨成災，目前仍有七成以上養殖戶及養殖面積不合法，縣政府對此坦承，明顯過於消極。
◆ 一品苑適用停獎 監院糾正
【聯合報╱記者李光儀、錢震宇／台北報導】2010.01.07
博愛特區豪宅「元大一品苑」影響特區維安，且適用停車獎勵爭議，監察院昨天對台北市政府提出糾正。監委痛批九十五年審查此案的市府「麻木不仁」。
北市府發言人趙心屏隨即表示，尊重監院決議，將暫停核發「一品苑」使用執照，停獎面積五百五十八點一坪，以當時每坪八十至一百萬售價計算，約五億元，將研究追討元大建設五億元「不當得利」。
監委馬以工、林鉅鋃和陳永祥昨天傍晚舉行記者會指出，「元大一品苑」建地約一千坪，能蓋到二十三層，就是因為申請到停車獎勵；但根據市府九十五年二月的都審會議，交通局、停管處都反對停獎申請。
到了同年五月底，市府前副秘書長范良銹「奉副市長陳裕璋諭」主持協調會，卻「同意給予停車獎勵」。
監委舉「台北市都市設計審議彙編」規定指出，「捷運站附近不得申請停獎」，市府仍違法而行，給予捷運小南門站出口不遠的一品苑停獎。
監委指出，當時是陳裕璋核定此案，「馬總統應該不知道」，不過監委認為，牽涉這麼大的利益、又涉及總統府維安，不應只由副市長決定。
北市府昨晚發新聞稿，點名此事是陳裕璋、范良銹的決定。而兩人都是前市長馬英九人馬，「馬郝關係」再次成為話題。
市府暫停核發「一品苑」使照，購屋者能否順利交屋、進住出現變數。北市法規會主委葉慶元表示，監院認為當初容積是錯誤發給，市府當然要暫停核發使照。住戶若認為權益受損，消保官會介入，容積不夠的解決方案有很多，就看元大願不願意。
市府高層認為，此事就是陳裕璋、范良銹的決定，「為何監院不直接彈劾兩人，卻來糾正市府」？
陳裕璋現任第一金控董事長、范良銹是公共工程委員會主委。
立院三讀 土地污染地主須負連帶清償責任
中央社 2010.01.08
立法院今天三讀通過修正「土壤及地下水污染整治法」，明定地主若未善盡注意義務，造成土地污染，應負起連帶清償責任；主關機關得公布污染者姓名，強迫接受環境教育講習。
現行條文規定「污染土地關係人」為土地經公告為污染控制、整治場址時，污染行為人以外的土地使用人、管理人或所有人。修正條文新增「潛在污染責任人」，即排放、灌注、滲透污染物或同意在灌排系統及集水區域內排放廢污水，造成土壤或地下水污染者。
在污染責任歸屬上，修正條文明定「污染土地關係人」未善盡注意義務，導致土地污染時，應與「污染行為人」、「潛在污染責任人」負起連帶清償責任。意即，將來地主出租土地給企業廠商時，須負起監督、注意的義務，若土地遭污染時，地主、管理人及企業都須負連帶清償責任。
修正條文也明定，直轄市、縣 (市)主管機關應公告土地污染行為人姓名，並命其接受4小時環境教育講習。
在污染場址再利用上，修正條文規定，土地開發者應在污染場址公告解除列管、土地開發計畫實施前，按土地變更後當年度公告現值加4成為基準，核算原場址土壤污染面積現值，並依場址現值30%，繳交土壤及地下水污染整治基金。
此外，由於過去環保署只有對土壤及地下水把關、監測，一直未將容易在大雨或灌溉時溢流到農地，導致農地污染的「底泥」納入管理；因此，修正條文將「底泥」明確定義，將因重力而沉積於地面水體底層之物質，納入規範。
◆ 風吹雨淋7年 中山舊橋重現遙無期
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2010.01.08
有80年歷史的中山舊橋，因交通、防洪考量，台北市政府92年4月花了6300萬元卸成435塊，擱在再春游泳池舊址上。前市長馬英九當時承諾會異地重組，但橋塊刮風受雨近7年卻找不到合適地點，也無編列預算，舊橋風貌要重現恐遙遙無期。
435塊橋體被工地圍籬圈住，部分用帆布覆蓋，另一部分近日更暴露在外吹風淋雨，工地更不時有人闖入破壞、亂噴漆。民眾經過中山新橋都無奈嘲諷：這些「屍塊」不知何時能重見天日。
市府工務局副局長羅俊昇時任養工處長，當年負責拆遷案，他表示，去年8月開會曾評估在雙溪士林抽水站附近、關渡平原或社子島等地點重組，但尚無編列預算，也「尚無完工期程」。
中山舊橋建於光緒27年（西元1901年），日據時稱「明治橋」，原是鐵吊橋，民國19年才改建為水泥橋，22年3月完工。長100公尺、寬22公尺，三跨式、下拱型的造型是台灣少數留存的日據時代橋梁。
市府水利處高灘地東區管理站長曹有財表示，中山舊橋重組必須考量橋梁量體、歷史地緣、防洪及交通問題。
市府在91年3月成立「中山橋拆遷小組」，因中山舊橋跟基隆河的記憶緊密，當時決議在基隆河段重建。
羅俊昇說，幾年來考慮過10多處地點，包括美術公園、大湖公園、圓山河畔，也考慮在酒泉街上，比照凱旋門將橋重組、跨越中山足球場、一號公園，但最後無疾而終。
羅俊昇表示，除工程不易、更須花大錢，當初評估圓山河畔重組時，施作橋架、植筋及附近整建，就要花5億。
曹有財表示，舊橋重組雖無時間表，但配合今年花博會，橋塊存放處將先施作綠美化工程，在435塊舊橋塊上方設置鋼架、綠美化，工程圍籬外懸掛植栽，預計農曆年後發包，最快3月底動工。
◆ 北市仁愛敦南圓環 車禍最多
【聯合報╱記者陳志豪／台北報導】2010.01.08
根據台北市警交通大隊統計，去年仁愛路與敦化南路、基隆路與羅斯福路2圓環，分居去年北市事故路口1、2名，市民大道、八德路口則排名第3。
三處路口一年下來發生173件交通事故，民眾行駛在這些區域要特別留意。
北市交通大隊大隊長方仰寧指出，圓環路型非常不利交通管理，常見的問題就是視線不良，轉彎時易跨越到其他車道，遇到前方車輛煞車或閃避不及時造成事故；機車行經圓環時，也常有類似意外。
至於市民、八德路口，因屬多叉路口，路型不正的十字路口，加上鄰近光華商場，汽機車流量很大，較易發生擦撞。
數據顯示，去年1整年仁愛敦化圓環共發生64起事故，居北市各路口之冠，造成1死16傷（機1死9傷）；第2名則是基隆路與羅斯福路口，56起事故造成57傷（機車45傷），事故路口第3名是八德路與市民大道路口，發生53件事故，造成1死51傷（機車1死43傷）。
方仰寧指出，北市去年總事故數較前年上升，其中造成82人死亡，也比去年高，當中超過半數（47人）是機車族。
今年警方將加強取締機車超速、不按規定2段式左轉，以及有無戴安全帽者，另執法重點在嚴格取締砂石車、遊覽車等大型車輛違停、並排，維護機車路權。
◆ 中捷也用龐巴迪？ 未建先引質疑
【盧金足／台中報導】2010-01-08 中國時報
台中捷運預計一○四年開始營運，昨天先成立台中都會區大眾捷運公司籌備處，委託台北市捷運局施工，但北捷文湖線採用龐巴迪系統常傳當機，中捷會不會也用龐巴迪？副市長蕭家旗表示，機電系統五月招標，除龐巴迪外，還有西門子系統可能會來競標。
台中都會區大眾捷運公司籌備處昨天成立，但新掛牌的籌備處，只有三名約聘雇員工，其他都由相關部門派員兼任，蕭家旗兼任籌備處主任，預計最慢民國一○○年就會成立捷運公司，籌備處屆時就裁撤。
台中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線，由台中市委由台北捷運工程局興建捷運，因近來北捷文湖線常常發生行駛問題，地方憂心台中捷運可能成為第二條文湖線。
蕭家旗指出，中捷的機電系統是不是會和北捷文湖線一樣，使用龐巴迪系統？機電系統五月舉行招標，現在很多國內外的機電公司，除了龐巴迪外，西門子系統也可能來競標。交通處長溫代欣表示，籌備處主要工作是招攬捷運營運的相關人才、蒐集捷運的相關資訊、監督捷運施工內容、掌握興建進度。
蕭家旗說，捷運公司籌備處也為台中市第二、三條自行興建的捷運打下基礎，提升台中興建與經營的能力，市府成立捷運公司籌備處，就是要參與捷運興建經驗，做到無縫接軌的目標。
中捷建設正辦理植栽遷移工程，預計七月前完成，但大台中捷運關懷聯盟也提出台中縣市政府捷運合作關係健全？台中捷運是公辦公營？台中捷運公司籌備處的人力編制與預算科目何在，倉促成立這豈不是○元股分有限公司？等三項質疑。
該聯盟要求，重新規畫符合台中直轄市需求的大眾運輸系統，延攬交通運輸、環境規畫設計、土木工程、機電工程、建築景觀等專業人才，至少一年的時間，即將動工的台中捷運工程應緩建一年。
◆ 破壞生態取景 大陸新版「水滸」道歉
中央社 2010.01.08
大陸正在拍攝的新版「水滸」傳出破壞黃河濕地生態遭媒體披露，相關執法部門已下令停止拍攝，「水滸」劇組則當下發表聲明「立即整改」，最大程度恢復舊觀。
大陸媒體7日報導新「水滸」在黃河濕地拍攝馬啃紅柳樹皮等破壞環境的鏡頭，引起民眾嘩然。「大河網」的照片顯示出拍攝現場黑煙滾滾，焰火點燃草地，刀、劍、戟和旌旗扔得到處都是，也有工作人員吃過飯盒及鞋子、垃圾、道具堆滿地的畫面。
河南省鄭州市黃河濕地管理中心經過緊急商議後，認為新「水滸」攝製劇組「擅自進入黃河濕地保護區拍攝，拒不接受執法人員的調查」，違返自然保護區條例，決定下達停止拍攝通知。
新「水滸」劇組今天對外發表聲明，除道歉外也承諾採取措施盡最大可能「彌補和恢復生態環境」，並向有關部門補辦各種手續，「並歡迎媒體和公眾監督。」
◆ 珠三角將建千里綠道 民眾可騎自行車遊玩
中央社 2010-01-08
據說，過去30年飽受工廠汙染的大陸珠江三角洲，計畫興建「千里綠道」，屆時民眾可騎自行車優遊其中，享受環保生活樂趣。
「南方都市報」今天報導，在昨天的廣東省委10屆6次全會第4次全體會議上，有關方面勾畫出未來珠三角的景象：「3年後，騎著自行車穿梭於珠三角各大城市之間，一路伴行的是成蔭綠樹，潺潺流水，還有鳥叫……。」
報導表示，根據會上提出的「珠江三角洲綠道網總體規劃綱要」，廣東當局將會用3年時間，在珠三角率先建成約1690公里的6條區域綠道，串聯200多處森林公園、自然保護區、風景名勝區、郊野公園、河濱公園和歷史文化遺跡。
據報導，這些綠道連接廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門等市區，估計有多達2565萬人受惠。
報導表示，興建綠道是今年廣東「宜居城鄉建設計畫」的重點，也是昨日全會將要部署施行的事項之一。
按照規畫，綠道主要由人行步道、自行車道等非機動車道和停車場、遊船碼頭、租車店、休息站、旅遊商店、特色小吃店等遊憩配套設施及一定寬度的綠化緩衝區構成。
根據需要，綠道外圍還可以劃定一定範圍的生態敏感區或農業生產用地當成城市生態廊道或隔離帶。
中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在會議上要求把綠道打造成「廣東省的標誌性工程」。
大陸於1979年實施開放改革以來，珠三角作為率先開放改革的城市，吸引了大批香港和台灣廠商前往投資，經過近30年的發展，空氣及環境受破壞程度嚴重。
近幾年來，珠三角惡劣的空氣甚至籠罩香港上空，成為香港空氣品質惡化的罪魁禍首之一。
輸血3820億元 高鐵度過危險期
【聯合報╱記者羅兩莎／台北報導】2010.01.09
台灣高鐵新聯貸案昨天完成簽約。聯貸金額高達三千八百二十億元，平均利率百分之一點八三，四月將以借新還舊的方式撥款。在龐大資金挹注下，交通部官員估計民國一百廿二年之前，不會出現資金缺口。
這也是台灣銀行界有史以來最大一筆金額聯貸案，聯貸團由台銀為主要參貸銀行，動員國內八大銀行，政府擔保其中的三千多億元債務。高鐵去年因為累計虧損七百億元，去年十一月由政府取得經營主導權後，就開始規畫新的貸款方案，借新還舊，彌補財務缺口。高鐵公司表示，新合約將使高鐵每年減少廿億元的利息支出。
交通部長毛治國說，台灣高鐵一旦轉虧為盈，將「適時」規畫公司股票上市，透過全民釋股方式分享公司經營成果。官員預估，高鐵在未來六到八年內仍是艱困期；高鐵董事長歐晉德被問到「十年後能否轉虧為盈」，則回答「十年太久了」。
高鐵新聯貸案重點是降低利率，延長還款期間，利率「前低後高」，降低高鐵初期還本付息的資金壓力。
台銀表示，新聯貸案包含甲、乙、丙、丁四大項，目前平均利率為百分之一點八，貸款年限七至二十二年。
甲項貸款金額三千零八十三億元是最大貸款，用於償還政府保證的原「第一聯貸」借款，年限最短七年、最長二十二年，寬限期七年及十二年，利率前低後高，依中華郵政一年期定儲機動利率（現行利率為百分之一），並按合約逐年加碼計息。
乙、丙、丁三項共計七百卅七億元，主要用於支應對交通部提交的營運期履約保證金保證書，及償還第二聯貸，還有未來的營運周轉金；這三項均由台灣高鐵以公司資產提供擔保。
※ 相關報導：
＊ 政府允支援 日航將聲請破產保護
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/5355818.shtml
◆ 國際級公廁 引進57清潔步驟
【聯合報╱記者錢震宇／台北報導】2010.01.09
台北市政府與清潔廠商合作，引進國際級公廁清潔標準作業流程，共有57道步驟，選定大安森林公園及永康公園2間廁所試辦一年，打造全台首座「國際級觀光公廁」，讓公廁不再與骯髒惡臭畫上等號。
台北市長郝龍斌昨天至大安森林公園4號公廁，替全新清潔的公廁揭幕。他說，去年市內公廁評比，達到優良至特優的公廁已達98.5%，加上全面提供衛生紙，讓大家對公廁改觀。
他表示，「一流城市就從公廁是否乾淨開始」，期許北市成為乾淨、衛生，充滿幸福的城市。
郝龍斌隨後與認養公廁清潔的廠商總經理趙台生換上工作服，進入公廁內拿起刷子，刷洗小便斗。
事後郝龍斌表示，原來掃廁所有這麼多訣竅，他「收穫很多」，並笑說在家都是他小孩要洗廁所。
清潔廠商業務經理羅台禧說，清理公廁有一套專業設備及流程，光是工具就有4、5種，他們每日、每周都會清潔，達到「不潮溼、不臭、不亂、要光亮」的三不一要標準。
他提醒，清潔劑不要直接噴灑於馬桶，而是稀釋後噴在馬桶刷上刷洗，否則久了會侵蝕馬桶材質。刷的方向要「由上而下、由左而右、由窄到寬」。
大安森林公園外觀內壁也貼上防滑貼紙，加入親子喜愛的花朵昆蟲設計，增添親切感，不少在場民眾都表示歡迎。廠商投入100萬元，認養親子最愛的大安森林公園及觀光客最多的永康公園，試辦清潔公廁。
◆ 彰濱南寶廠連環爆 付之一炬
【吳敏菁／彰化報導】2010-01-09 中國時報
彰濱工業區內的南寶化學股份有限公司，昨天下午近四時許，疑似鍋爐爆炸，蕈狀火球就像原子彈爆發般，一發不可收拾，廠內儲放半成品過氧化二異丙苯的四座化學槽頓時陷入火海，上千坪廠房付之一炬，濃墨黑煙遮天蔽日，損失慘重，幸無人傷亡，直到深夜火勢仍未撲滅，陸續傳出爆炸聲。
南寶是國內供應樹脂等原物料的大廠之一，主要生產「架橋劑」供內、外銷，廠區有一萬四千多坪，近八十名員工。昨天下午，在生產半成品的過氧化二異丙苯的槽體，突然傳出連續爆炸聲響，廠方馬上通知消防隊並緊急疏散。
消防局表示，先是一座化學槽燒起來，火勢瞬間竄燒成火海，席捲整個廠區。耐不住高溫，其他化學槽也跟著爆炸，蕈狀的火球衝上天際，爆炸聲接二連三，連操作廠房也被熊熊烈火吞噬，濃墨色的黑煙遮蔽數十公里的海線天空，消防局動員北彰化卅四輛消防水車和化學車輛前往救援。
但火勢凶猛，消防局採取分區隔離救災，不停灑水到夜深，一些廠區仍火光熊熊，燒得熾烈，但都被控制住了，沒有危急外圍四個存放異丙苯巨槽，否則毒氣外洩，後果不堪設想。
消防員寒風中忙救火，廠區員工看著火勢一時滅不了，各個面色凝重，有員工喃喃地說「幾乎都被燒光了！」廠方表示起火的原因，完全不清楚，生產的半成品，存放過程穩定，燃點也在上百度，整個失事的過程需要調查，損失無法計算。
由於廠方使用第二類毒性化學物質重鉻酸甲、第四類毒性化學物質異丙苯，縣府環保局馬上聯繫環保署毒災應變中心人員啟動現場水樣和附近區域空氣汙染物監控，傍晚五點廿分在下風處測得一氧化碳為六ppm，專家現場判斷不會影響鄰近居民。但附近居民不滿指出，南寶兩年前一月底也曾在深夜發生氣爆和火警等工安事故，曾被當地居民拉布條抗議，不料昨天下午又發生大爆炸，顯然防範工安意外有待檢討。
◆ 彰濱工業區南寶廠爆炸 周邊鄉民急撤
【聯合報╱記者簡慧珍／伸港報導】2010.01.09
彰化縣彰濱工業區南寶化學工廠昨天下午發生火災，火焰吞噬廠房和辦公大樓，接連出發巨大爆炸聲和冒出黑色濃煙，環保署測得廠房周圍瀰漫高濃度不明有機氣體，彰化縣消防局通知伸港、線西、鹿港、福興沿海四鄉鎮居民疏散，避免中毒。
南寶化學工廠在伸港鄉，緊鄰線西鄉。伸港鄉長林俊利說，南寶多次發生公安事故，這次又爆炸，他接鄉民投訴電話接到手軟，鄉民非常驚恐，他和鄉民代表會決定採取強烈行動要求南寶停工遷廠。線西鄉長蔡麗娟也說，南寶4次小事故，兩次大火災，鄉民已受不了，她希望南寶徹底改善再談復工。
南寶集團名列台灣500大產業，生產接著劑、塗料、化學樹脂及特殊化學製品。昨天下午2時28分廠房爆炸起火，到晚間仍無法控制，消防局通知周邊工廠員工緊急疏散，幸好無人傷亡。南寶工廠人員表示，廠房陷入火海，無法得知為何起火，也無法估計損失。
彰化縣消防局調集彰化縣10多個鄉鎮市的化學消防車，又調集周邊鄉鎮市逾20輛消防水車，控制不了火舌吞噬一幢幢廠房，延燒2時30分之後，辦公大樓也遭火噬；消防局長蕭嘉政說，水柱、化學泡沫都沒辦法撲滅大火，只能在4座大油槽邊噴水降溫，以免高溫引爆油槽釀成更重大傷害。
環保署稽查大隊人員檢測南寶工廠周界空氣品質，測得不明有機氣體濃度4.5ppm（1ppm等於百萬分之一），彰濱工業區工廠紛紛讓員工提早下班，消防局更通知伸港鄉等沿海四鄉鎮居民疏散。
※ 相關報導：
＊ 南寶化工廠化學槽爆炸 烈焰沖天嚇人
http://www.nownews.com/2010/01/08/91-2556080.htm
＊ 南寶化工每年一爆
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jan/9/today-so1-3.htm
◆ 摩咒？ 巨樓崛起 景氣落底
【閻紀宇／綜合報導】2010-01-09 中國時報
世界第一高樓「哈利法塔」（Burj Khalifa）四日在阿拉伯聯合大公國的杜拜邦正式啟用，然杜拜如今正深陷金融風暴與房地產泡沫化的泥淖，反而讓哈利法塔變成一座八二八公尺高的「不景氣紀念碑」。
對於如此諷刺的場景，有兩位學者可謂先知先覺。美國阿拉巴馬州奧本大學的經濟學家索恩頓（Mark Thornton）曾預言，杜拜在興建超高摩天大樓的同時，一場經濟衰退的危機也山雨欲來。
另一位則是英國經濟學家勞倫斯（Andrew Lawrence），一九九九年他提出「摩天大樓指數」，指出景氣循環與超高大樓興建熱潮經常背道而馳，投資計畫啟動或完成之時，往往正是景氣盛極而衰的開端。
一樁樁的案例令人怵目驚心：
＊一九○八與○九年，紐約勝家大樓（一八七公尺）與大都會人壽大樓（二一三公尺）先後落成，美國在一九○七年爆發金融危機。
＊一九二九年至一九三一年，紐約華爾街四十號大樓（二八三公尺，現稱川普大樓）、克萊斯勒大樓（三一九公尺）與帝國大廈（三八一公尺）爭相比高。華爾街在一九二九年崩盤，美國進入大蕭條。
＊一九七三與七四年，紐約世貿中心大樓（四一七公尺）與芝加哥席爾斯大廈（四四二公尺）雙雄並立。華爾街股市在一九七三年再度崩盤，第一次石油危機也爆發。
＊一九九七年馬來西亞首都吉隆坡的雙子星大樓（四五二公尺）登上全球最高樓寶座，七月金融風暴即席捲亞洲。
索恩頓指出，超高摩天大樓與景氣循環的關聯絕非偶然。當景氣繁榮到一定程度，房地產價格上漲，提升高樓層建築的開發效益；企業需要更大的營業空間；建築業大手筆投資新科技，讓創紀錄高樓的夢想得以實現。
等到無比壯麗的大樓落成時，由低利率、寬鬆貨幣政策、浮濫銀行貸款等堆砌而成的「地基」，卻可能頃刻間化為流沙。
台中惠來遺址 公告市定遺址
【聯合報╱記者洪敬浤／台中市報導】2010.01.10
等了近四年，台中市惠來遺址保護協會昨天到新市政特區的惠來遺址放鞭炮慶祝，因市府終於公告惠來遺址為市定遺址。
台中市新市政中心開發時挖出不少史前文物，其中緊鄰河南路、市政路口的一四四號抵費地，挖出大量繩紋陶文物，包含一千三百年前完整的俯身兒童遺骸，及廿三具番仔園時期骨骸，令考古學者十分興奮。
惠來遺址還挖出大量獸骨、琉璃珠、柱洞與灰坑，及新石器時代牛罵頭、營埔與番仔園文化，屬於中部重要考古遺址。
遺址從民國九十一年開挖，出土文物、骨骸都移往國立自然科學博物館保存，九十五年台中市政府召開文資審議委員會，決議將惠來遺址指定為市定遺址，但市府並未依決議公告，市府表示還要再找最具代表性的精華地點當遺址。
延宕近四年後，市府六日正式公告，還是依當年決議，指定惠來遺址為市定遺址，未來將受文資法保障，不得任意處分。
這處遺址位於台中市精華地段，周邊地價最高飆到每坪三百萬，台中市副市長蕭家旗說，遺址占地二七三八坪，市價上看五十億，市府委託學者試挖多處地點，報告去年底出爐，確認惠來遺址是最精華區，因此在日前公告。
惠來遺址保護協會理事長劉曜華說，現場僅完成臨時性設施，應體貼參觀者的需求。
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http://udn.com/NEWS/READING/REA8/5356722.shtml
◆ 隔壁大樓大違建？ 400萬新買公寓歪掉了
【聯合晚報╱記者陳珮琦/台北縣報導】2010.01.10
隔壁大樓是大違建?
台北縣板橋市國光路口、漢生西路89巷4弄9號、11號雙併公寓昨晚發生地層下陷、地基掏空，造成整棟公寓傾斜緊靠到一旁新建的七層大樓。公寓內部牆壁、地板嚴重龜裂，住戶緊急撤離。
由於這棟公寓旁緊鄰一棟新建中的七層樓高大樓，大樓旁則有「板橋新站特定區排水改善工程」架起圍籬施工中，從去年10月起施工，有住戶直指是該排水改善工程施工不當，造成地基掏空。
5層變7層 疑超重下陷
不過，板橋市公所人員連夜趕至現場發現，新建的七層大樓根本是「二次施工」的大違建，其建築使用執照當初送審時為五層樓，但建商在取得使用執照後，擅自向上增建二層樓，成為七層樓高的大樓。台北縣政府工務局和台灣省結構技師公會上午均派員到場會勘，仍無法斷定是否因此違建「超重」，而導致地層下陷。不過工務局人員表示，曾於二個月前查報過該違建，但為何未勒令限期拆除，縣府工務局表示還得再調查。
2個月前牆壁就有裂縫
受害公寓以9號的一、二樓最為嚴重，因嚴重傾斜，造成樑柱斷裂，牆壁、地板龜裂，裂縫之大，可塞進一個大人的手臂；受害住戶說，早在二個月前就發現家裡的牆壁出現裂縫。向市公所陳情，當初認為是因排水改善工程所造成，雙方於本月6日開調解會，沒想到才隔三天，昨晚在家就聽到牆壁裂縫水泥塊剝落的聲音。下樓查看，竟發現整棟公寓都歪掉了，趕緊奔上樓、帶著家人一塊逃離。
據了解，受害的11號一樓住戶昨天上午才搬家，幸運逃過一劫；而倒楣的是，9號二樓的住戶是上個月才花了400萬元購屋、準備搬進來，房子現在還在裝璜，結果現在房子根本無法住人。
◆ 單車道492公里 北縣冠全國
【聯合報╱記者孟祥傑／板橋報導】2010.01.10
台北縣政府表示目前已完成市區自行車道約342公里、河濱自行車道150公里，合計約492公里，北縣是全國自行車道最長的縣市，且與台北市、基隆市自行車道相銜接，未來將陸續擴建更多自行車道。
北縣府指出，今年將再闢建淡水沙崙海水浴場延伸至三芝鄉交界、八里鄉台北港沿西濱公路延伸至桃園縣的自行車道，總長度20公里；及闢建三重市重新橋至中山橋下「大台北都會公園」約2公里長的親子自行車道，提供更多運動空間。
此外，縣府也將斥資1億3千萬元，在永和市中正橋下游約20公尺處搭設自行車專用橋，是全國首座「機械升降式自行車橋」，供行人、自行車通行，預計明年10月完工後，可連接中正橋兩端包括北市端的河濱自行車道，建構大台北優質單車路網。
水利局高灘地工程管理處代理處長吳明憲表示，原先各地自行車道舖面材質不一，在許多車友反映安全問題後，已逐步改善，統一鋪柏油或混凝土舖面，接下來將逐步改善自行車道沿線照明，讓喜歡夜騎的車友有更安全的騎車環境。
北縣體育處去年也規畫北縣9條自行車逍遙遊推薦路線，包括東北角舊草嶺隧道探索之旅、金山磺溪單車生態之旅、三峽鶯歌老街單車巡禮、雙溪綠野遊蹤、碧潭水岸風情遊、八里觀音坑自行車道行、新店平溪知性挑戰之旅、五股溼地單車樂活遊，及淡水三芝自行車挑戰行，9條路線全程約225公里，可上體育處網站查閱。
體育處副處長洪玉玲說，經由自行車道將北縣河濱綠地、各鄉鎮市景觀和人文特色串連，提供民眾騎車，不但可推廣節能減碳，還能鼓勵親子一起騎車運動。
※ 相關報導：
＊ 行人爭道、夜騎照明… 待改善
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/5356639.shtml
◆ 蘭陽單車遊 「幸福北岸」通啦
【聯合報╱記者羅建旺／宜蘭報導】2010.01.10
宜蘭的自行車觀光正「夯」，縣政府規劃自行車觀光網，讓玩家或遊客上網下載數位地圖及衛星定位資料，蘭陽溪北岸專用道完工並串連兩岸，本月17日以20公里的體驗之旅啟航。
宜蘭縣政府工商旅遊處指出，蘭陽溪自行車道路網串連的觀光景點，包括蘭陽溪口、羅東運動公園、壯圍鄉東港榕樹公園等，遊客可暢遊無阻，其中北岸有植栽綠美化、景觀設計，結合觀光景點，建構綠堤綠廊，兼顧安全、生態、趣味性。
「怎麼去？怎麼玩？可以上網路先做功課」為服務車友，縣府規劃宜蘭縣自行車觀光網（http://bikeway.e-land.gov.tw/Home.aspx ）有完整的自行車道觀光地圖、GPS資料下載，可依個人需求、體能選擇合適路線，有自我訓練路程，也有全家遊程。
17日上午8時首推「幸福北岸」蘭陽鐵馬逍遙遊，啟用北岸專用道，廣邀車友及單車愛好者體驗。
「幸福北岸」環繞蘭陽溪兩岸，在宜蘭縣立羅東運動公園第二停車場報到後，沿北成橋、長春路、深洲大道、葫蘆堵大橋、蘭陽溪北岸自行車道（員山段）、蘭陽大橋、蘭陽溪南岸自行車道回羅東運動公園，全長20公里，全程需2小時。即日起到15日受理報名，可洽縣府觀光行銷科，電話（03）9251000轉 1622或1623。
◆ 嘉義山河美 都市難得見
【聯合報╱記者陳永順／嘉義報導】2010.01.10
在嘉義市區就可看到山景，還有溪流經過，昨天參加嘉義市城市空間暨景觀規劃研討會的國外專家學者，認為這是都會區很難得看到的景色，建議嘉義市應結合可以觀看山景、戲水的景點，成為嘉義市的城市景觀特色。
研討會昨天在嘉義大學新民校區舉行，邀請國際知名城市空間規劃大師美國哥倫比亞大學都市規劃所榮譽教授Peter Marcuse、日本札幌市公園綠地協會理事長淺川昭一郎、營建署前署長林欽榮等人，一起探討嘉義市未來城市空間發展願景。
第一次到嘉義市的Peter Marcuse，對於在嘉義市區就能看到山景、以及街道木結構的日式建築物，留下很深刻印象，他認為這種現象在大都市很難得看到，建議市府可以規劃多處觀賞山景的地點，也要思考舊建物如何再利用，做為提高國際競爭力的城市行銷策略。
日本淺川昭一郎對於八掌溪流過嘉義市南端，認為是都會區很特殊的「藍帶」，建議妥善運用成為民眾戲水好去處，他也認為市區公園綠地可透過都市計畫審議等，讓點狀的公園綠地、延伸到線至面的發展。
嘉義市長黃敏惠指出，這幾年來全球環境氣候的變化，城市空間規劃應有新思維，一般人看不到的地下道建設工程，卻攸關民眾在豪雨期間的生命財產安全，嘉義市近年來積極建設的下水道工程已達70％，去年88水災就發揮很大功效。
◆ 新市車站變身 濃濃藝文味
【聯合報╱記者吳淑玲／新市報導】2010.01.10
台南縣新市火車站「改頭換面」，散發濃濃的藝文氣息。鄉長鄭枝南爭取營建署城鄉新風貌經費，進行空間大改造，有「書鄉書香」書法牆意象，還有舊倉庫區改造為「休閒表演空間」，令往來乘客驚艷不已。
新市火車站緊鄰台一省道，對面就是遠東科技大學，加上台南科學園區在附近，乘客進出相當頻繁，但因站前廣場腹地小，沒有停車空間，長期以來違規停車嚴重，更顯得環境狹窄雜亂不堪。
新市鄉長鄭枝南認為新市火車站是地方門面，上任後就積極推動空間改造，經過與鐵路局等單位不斷協商，在不影響鐵路局財產及權益下，同意釋出空間進行整體規劃改善，內政部營建署城鄉新風貌也補助經費1250萬元施工。
鄭枝南表示，新市火車站大改造計畫，分成3大部分，一是大門景觀，以「書鄉書香」藝術空間，打造「新市門面」，在透明玻璃上的書法詩詞作品，訴說的是地方傳奇故事，有永就八姓蔗夫索隱、木柵風華等。
在旁邊荒廢的倉庫區，有許多老樹，原本雜草叢生，是地方髒亂點，透過改建營造為「休閒空間」，乘客可以散步、休閒、欣賞火車進出站，未來還要與遠東科大合作，做為學生戶外展演空間。
另外，也增闢多處臨時停車位，方便乘客接送，目前一、二期工程已接近完工，不只乘客覺得環境變得舒適，排班的計程車司機也豎起大拇指說「讚」，住附近住戶也主動撿拾廣場的垃圾，讓鄭枝南十分感動。
鄭枝南指出，新市火車站改造門面、整頓交通，是為新市鄉都市計畫第三次通盤檢討準備，未來將打通火車站前、後站，讓地方更有整體性的發展。
縣市合併 街道學校撞出同名大戰
【聯合晚報╱記者王昭月、徐如宜/連線報導】2010.01.11
年底多個縣市將合併升格直轄市，合併縣市同名街道、學校將面臨改不改名的問題，必然傷透腦筋，其中，高雄市縣目前清查出來的同名道路就高達708條，學校亦有9所「撞名」，村里同名有38件，屆時誰該放棄適用許久的「註冊商標」，為恐引發「亂子」，高雄市縣政府正在小心推敲。
有關官員說，各縣市鄉鎮街道，幾乎都有「三中」(中山、中正、中華)、「三民」(民族、民權、民生)的命名喜好，例如高雄市中山路、中正路、中華路三條幹道車流頻繁，是交通樞紐；高雄縣鳳山市中山路也是全市精華路段。除高雄市及鳳山市有「三中」道路，高雄縣偏遠鄉鎮也都有，合併後的大高雄市「三中」、「三民」街道恐怕會各有十幾條。
為因應高雄縣市合併，高雄縣在去年底完成總清查，縣市道路同名共708筆，村里同名有38件，學校同名的有三民國中及鼓山、忠孝、中正、新興國小等9所。道路、學校、村里名稱相同，將來一更動，將牽扯到郵政、戶政等資料，牽一髮動全身。
對於學校碰到「撞名」困擾，高雄市教育局長蔡清華說，由於改名的難度太高，目前傾向在校名前冠上區別，以示分別。其實像高雄縣目前就有兩所「大社國小」，一所在大社鄉、一所在路竹鄉，都是在校名前冠上鄉名。長久下來，也沒有什麼太大的困擾。
高雄縣戶政科長吳淑惠表示，縣市對於街路同名，暫時達成「保留」的共識，等到行政區進行整併時，再一併處理，將來民眾在書寫郵遞住址時，記得加註行政區名稱，應該就不會混淆。
另外，縣市合併後，縣市街道路名貫串也是縣市政府傷神的問題，像高雄市九如路進入高雄縣，就叫「建國路」，但高雄市有名的電腦街也叫建國路，戶政人員表示，將來新開的道路，恐怕得順著舊路名，否則就亂了。
※ 這些東西不「橋」好，以後會出現大問題。相關報導：
＊ 撞名怎麼喬？ 比規模、比歷史、比籤運
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/5359124.shtml
◆ 文湖線煞車再度卡鉗
【聯合晚報╱記者孔令琪/台北報導】2010.01.11
台北捷運文湖線上午又傳出煞車系統卡鉗狀況，一輛列車8 時29分行經南京東路站時，遭站務人員聞到有東西燒焦味，站務人員依SOP執行「清車」，250位旅客疏散，換搭下列車，這是文湖線試營運以來，第七次發生煞車卡鉗事件。
在上周發生剎車卡鉗事件後，北市府要求捷運局及廠商一周內說明原因，外界原本期待今天捷運局會說明，未料，再度發生卡鉗事故。負責龐巴迪車廂系統的德國製造商也派員來台灣了解原因。
由於文湖線連續爆發七次煞車卡鉗，引起民眾恐慌火燒車的情事，不少民代對於當初驗收的過程草率，檢調單位因主動介入查明是否有貪瀆情事，台北市政府高層則已再度要求捷運局儘速釐清事故原因。
台北捷運公司表示，上午8時29分行控中心接獲系統異常警訊後，發現南京東路站列車有燒焦味，站務人員依標準作業程序緊急「清車」，疏散乘客下車，改乘下一列車，整個系統維持營運，並未停駛，受耽擱旅客約250人。
疑煞車卡鉗這列車已送回內湖機廠進行檢修，由於卡鉗供應商德國Knorr-Bremse公司已派員來台檢查，但問題仍未解決，市府高層已要求捷運公司儘速釐清事故原因。
依捷運局機電系統工程處日前在議會報告，文湖線自試營運迄今，第七次發生煞車卡鉗異常導致煞車碟片燒焦事故，會有焦味是因為煞車卡鉗異常，油壓缸未完全釋放所致。先前幾次將剎車卡鉗拆下後送回德國原廠測試，但得到的回覆都是「沒有問題」。
◆ 自強隧道南下段 夜間施工封閉
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2010.01.11
配合「自強隧道故宮意象藝術」美化工程，自強隧道南下隧道今天起至6月4日，每天晚上10時30分至隔天凌晨5時30分將施工封閉，例假日、國定假日則調整至凌晨0時起封閉。請行經該隧道民眾注意。
新工處表示，施工期間自故宮路34巷至自強隧道北上隧道將調撥1個車道供南下車輛通行；隧道調撥後雙向因僅各有1車道，民眾需注意減速慢行。
此外，北上隧道大直端出口綠帶，已開闢臨時通路，可通往大直、內湖，新工處也呼籲民眾配合現場交通指揮人員。
相關資訊可打1999市民當家熱線或上新工處網站（http://www.nco.taipei.gov.tw）查詢。
◆ 花東縱谷 將重現壯觀油菜花海
自由時報 2010.01.11
〔記者游太郎／花蓮報導〕近幾年來花東縱谷的花海景觀，悄悄地由黃澄澄的油菜花變成色彩繽紛的波斯菊，農糧署東區分署決定調整方向，重點地區仍以波斯菊為主，但大面積的稻田將種植油菜花，重新營造「數大便是美」的景觀。
東區分署副分署長羅文龍指出，近3年來花東縱谷的花海景觀，靠近台9線的稻田，多以桃紅的大波斯、亮橘色的黃波斯及白色波斯菊為主，雖然看起來繽紛多彩，但卻逐漸失了原有的油菜花景觀，不少遊客認為大面積的油菜花海，看起來更為壯觀，更有冬季和過年的感覺，希望油菜花海能夠重現。
今年花東縱谷的花海景觀，除保留重點地區種植波斯菊外，大面積的稻田將調整回種植油菜花，以面積和數量取勝，花海景觀其實應該以大面積為主，且最主要是做為稻田的綠肥用途，回歸種植油菜花不僅無損花海景觀，更能營造「數大便是美」的感覺。
羅文龍說，農田於冬季休閒期栽種油菜綠肥作物，除可提供下一期稻作天然肥料，減少化學肥料施用外，油菜開花期間，更增添農村美麗景觀，並提供冬季蜜源，東區分署積極推動花東縱谷優質農業，已將「油菜花海區」列為推動主軸，於花蓮縣玉里鎮、富里鄉、台東縣池上鄉、關山鎮、鹿野鄉等5鄉鎮稻米主產區，提供油菜綠肥種子，鼓勵農民於二期稻作收割後，以大面積栽種方式形成壯麗花海景觀，讓油菜花海成為花東地區吸引觀光旅遊之迷人景點。
今年花東縱谷油菜花海區播種面積達7480公頃，現已進入開花期，1月中旬達開花盛期，賞花期約可維持1個月，遊客近期不妨安排一趟油菜花海之旅。
◆ 楓涇古鎮 上海最後人民公社
中央社 2010.01.11
楓涇古鎮和朱家角並列上海2大江南水鄉古鎮，鎮內水道縱橫、古宅連串，它還保存著1個完整的「人民公社」，讓人可以身歷其境，感受那段瘋狂政治運動的歷史。
中共1958年開始搞人民公社，作為中共在農村政社合一的基層單位。公社把農民編成生產隊，集體生產集體分配，結果卻是造成生產嚴重停滯，全國發生嚴重大飢荒。
楓涇鎮對中共來說是一處有鬥爭歷史的地方，1926年就已經有中共黨支部在此設立，自此不時發生農民軍和國民黨間的武裝衝突。
中共建政後，楓涇跟著全國一起搞人民公社化運動，楓涇的人民公社，一直到1984年，楓圍人民公社才恢復為楓圍鄉人民政府。
這座人民公社的大院照原狀的被保留至今，房子牆上刷滿一條條當時常用的標語，例如：「抓革命，促生產」、「備戰備荒為人民」、「毛主席的革命路線萬歲」等。
一排房間分別是公社主任室、辦公室、貧協會（貧下中農協會）、知青辦（知識青年上山下鄉辦公室）、婦聯、武裝部、公安以及會議室等各種辦公室。
展覽館陳列出那個時期的糧票、油票、肉票等，呈現出搞運動鬧饑荒的悲哀。館內工作人員說：「那時是在求生存，弄不好會餓死的，現在吃不飽的問題沒有了，剩下來是怎麼富起來的問題」。
公社大院後邊有當時響應「深挖洞、廣積糧」號召開挖的防空洞，一進屋內，牆上貼著一排宣傳海報，其中一張解放軍畫像下寫著「一定要解放台灣」，反映出當時兩岸冷戰的情況。
下樓梯進入地下防空洞主體，指揮室、會議室、彈藥庫一應俱全。工作人員說：「當時挖很多防空洞，民宅自己也挖洞，這個洞目前清出來供參觀的範圍，差不多只有1/10」。
楓涇古鎮遊客人數比朱家角少很多，不少店面關著門或貼出「頂讓」的字樣，當地居民雖然對於能保留住鎮內眾多歷史建築感到很自豪，但也感慨這和楓涇經濟不發達有關。他們希望能夠有多一些宣傳，讓更多遊客來楓涇，提高楓涇居民的收入。
◆ 滬閒置土地 擬強制收回
【經濟日報╱記者林茂仁／綜合報導】2010.01.11
上海市政府將處置八處閒置土地，合計土地面積約66公頃，擬強制收回或督促業者開工，這是上海市今年首次針對閒置土地作出警告，回應大陸國務院昨天公布的房地產「國11條」措施。
新華社報導，上海市規劃和國土資源管理局宣布，將於近期會同相關區政府收回或督促開工八幅閒置土地，並將進一步加強對閒置土地的預防和處置，估計近年來上海已收回閒置土地40幅共136公頃。
這八幅地塊中位於上海烏魯木齊路、衡山路一帶，普通二手房售價高達每平方公尺人民幣3萬至4萬元（約每坪新台幣45萬元至60萬元），在這寸土寸金的地帶，一幅面積0.9公頃的土地，2004年被東方海外上海外高橋俱樂部公司購入，閒置至今。
這八幅閒置土地均為住宅或商住綜合類用地，累計面積約66公頃，其中，上海深長城地產公司的惠南地塊超過預定開工時間已有一年，其餘地塊「超時」都在兩年以上。
上海市規土局副總工程師蔡順明表示，這八幅閒置土地閒置原因主要是企業自身及動拆遷因素，企業自身資金出現問題無力開發，或者動拆遷遲遲無法完成，無法開工，也不排除企業有囤地之嫌。
上海市規土局相關負責人指出，此次處置閒置土地，是為了貫徹財政部等五部委不久前下發的「關於進一步加強土地出讓收支管理的通知」精神。
鬧水荒 南縣要高雄自救
【聯合報╱記者劉金清／新營報導】2010.01.12
台南縣後壁鄉、柳營鄉200多名農民昨天駕駛耕耘機、山貓，到縣議會陳情，要求高雄人要吃水，自己建水庫解決。
南部缺水危機迫在眉睫，水利署重提美濃水庫興建案，引起高雄地區民眾反彈，高雄縣長楊秋興、高雄市長陳菊表示不贊成興建美濃水庫。
200多名後壁鄉及柳營鄉農民昨天由縣議員劉桂妙、黃月娟陪同，駕駛10多部耕耘機、山貓到台南縣議會陳情，強調高雄地區應重啟興建美濃水庫，就地解決大高雄地區用水問題。
農民高舉抗議布條強調，台南縣有11座水庫，是最多水庫的農業縣，竟因為水荒農民要配合政策休耕，情何以堪；台南縣88水災淹大水，12月鬧水荒，目前曾文水庫蓄水量不到3成，自家人都不夠用，還要提供高雄地區用水，真是一大諷刺。
議長吳健保接下農民請願連署書，承諾一定向中央表達農民心聲。
吳健保、副議長陳宗興表示，美濃水庫停建後，中央規畫曾文水庫越域引水工程，將荖濃溪水引到台南縣，淤砂留在曾文水庫，乾淨的水再回送到高雄，結果台南縣下雨時遭受水患，乾旱要配合休耕，「好康的給高雄、歹康的給台南，那有這個道理。」
台南縣長蘇煥智也強調，大高雄地區應自行尋覓水源解決用水問題，曾文水庫水源已不足，無法再提供大高雄地區使用，他堅決反對曾文水庫越域引水計畫。
劉桂妙說，一期稻作是農民主要收入來源，政府補助休耕對象是地主，但影響層面包括農機、藥肥業者及幫農等，他們卻無法領到補助，如何維持生計？
黃月娟指出，台南縣水庫水源豐富，如今卻是「碗公變碟子」，因水荒要休耕何其諷刺。
縣議員張世賢不滿說，高雄地區要吃飯自己不準備鍋子，卻要來搶台南的飯吃，要吃水自己不建水庫、又不回饋，毫無道理。
◆ 降雨量極少 中部有缺水隱憂
【聯合報╱記者張明慧／豐原報導】2010.01.12
供應大台中民生用水的鯉魚潭水庫，目前蓄水量雖有61.12%，但比去年同期的85%明顯下降許多，台中縣府建設處表示，目前水資源不缺，但降雨量極少，不未雨綢繆節約用水，中部仍有缺水危機。
南部水荒嚴重，中部地區雖未傳缺水，但台中縣府根據最近1期的水庫蓄水量報告發現，鯉魚潭有效蓄水量在減少中，比去年同期少了近20%，不可輕忽。
縣府建設處指出，中縣市民生、灌溉用水的水庫共有鯉魚潭水庫、德基水庫以及石岡壩，3座水庫截至今年1月11日止，鯉魚潭蓄水量為61.12%，德基水庫 82.5%，石岡壩為18.58%，德基與石岡壩蓄水量與去年同期相差不多，但鯉魚潭水庫蓄水量與去年同期的85%，明確下降許多。
建設處提醒省水有撇步，洗滌蔬果、碗筷可改用盆槽，不要開水直沖，減少自來水流失量；另洗米水、煮麵水也可拿來洗碗或澆花、洗車及擦地板；冰凍食物可提前取出或微波爐解凍，少用水直接沖退冰；多人洗澡不要間斷，節省熱水流出前的冷水流失量，並定期檢查抽水馬桶、水塔、水龍頭是否漏水。
◆ 金門砸7800萬 建淨水設備
【聯合報╱記者李木隆／金門報導】2010.01.12
金門縣東半島榮湖、太湖自來水水質，長久以來受到民眾詬病，金門縣自來水廠將投資7800萬元在金沙鎮榮湖淨水場增設高級淨水處理設備，完工後日產3000噸飲用水，提供優質飲用水，預定2月發包動工，預定明年下半年可啟用。
金門縣自來水廠表示，金門東半島多數湖庫優養化嚴重，藻類繁殖茂盛，且已達二級警戒以上，且榮湖、金沙水庫及小金門西湖，因受海水滲入，水質有待提升，因此新規畫榮湖淨水場設置高級淨水處理設備，可解決現有淨水場效能不足，除提供優質的飲用水外，並可發揮規模經濟效果。
金門自來水廠長翁自保表示，這項淨水工程金門縣政府自籌7800萬元經費，最快一年半工期，若順利約明年下半年就可啟用，供應民生用水所需。
◆ 國家公園被噴漆 撒網追兇
自由時報 2010.01.12
〔記者林俊宏、邱紹雯／台北報導〕陽明山國家公園內，標高九八二公尺的大屯山西峰，可以一覽台北盆地，登頂人氣頗高，但近日被不知名山友噴漆寫上「附中N40」，還留下「崔、鄭」兩姓，照片遭PO上網後，網友大罵：「超沒公德心！」正展開人肉搜尋，要抓出幕後真兇。
陽管處通報追查處罰
陽明山國家公園管理處企劃科蔡科員表示，民眾恣意在國家公園內噴漆，不但破壞生態，更已觸法，可依國家公園法開罰，處新台幣一千五百元，已通報相關人員追查處理。
此事連日來在mobile01網站引發討論，由於噴漆者留下「附中」字眼，網友看法幾乎一面倒，研判「兇手」就是學生；網友格蘭菲迪說：「附中？師大附中的喔？那姓崔的應該沒幾個，真相很快要水落石出了。」
不過網友Fantasyalex表示，光附中就有政大附中、師大附中、東海大附中、暨大附中、台南大學附中、中山附中等，搞不好N40是社團或班級、或是屆的代稱；網友roc18查閱師大附中班級表後回應說，師大附中班級號到1147，「有可能就是1140班喔！」
網友撻伐超沒公德心
WOW9171痛批：「沒公德心的人，台灣的教育爛透了」；網友阿宅華說：「真夭壽，這一定要撻伐一下才行，太可惡啦，讀書讀到背後去了。」網友roc18尤其氣憤，他說：「從地質史看，大屯西峰這顆大石頭，冰清玉潔地在那兒大概五十萬年，竟被兩個爛貨ＸＸ。」
師大、政大附中查無線索
由於網友們將「兇手」指向師大附中學生，昨天網友的緝兇信件也湧入附中的校長信箱。師大附中表示，昨天學校也從與「附中N40」可能相關的線索清查，確認班號「1240」的班級中並無姓氏為崔、鄭的學生，至於1140、1147班均已畢業。
政大附中也表示，目前高中部十八個班，完全沒有姓崔的學生，數字「40」在該校也沒有特別意義，相信校內學生不會做出這樣的行為。
◆ 丟臉丟到印加帝國 台客古蹟燒紙錢PO網被罵翻
【中時電子報／綜合報導】2010-01-12
一名網路自稱為liamsurfer的台灣網友，由於自認祖先來自南美洲秘魯著名古城馬丘比丘，竟帶著紙錢到該古城焚燒祭拜祖先，還邊喊：「祖先來拿錢。」更將影片PO上網，其荒誕的行徑讓網友罵翻。
目前考古學家認為可能建於15世紀，為當年印加帝國反抗軍抵抗據點的馬丘比丘，遺跡在高達海拔兩千餘公尺的山脊，被聯合國教科文組織列為世界遺產，是秘魯最著名的印加帝國時代古蹟之一。
去年元月24日，liamsurfer在YouTube上發表一段影片（http://www.youtube.com /watch?v=X-Zp1zOSqx8），刊登了他與朋友在馬丘比丘燒紙錢的畫面，由於兩人認為「祖先應該是來自天空之城馬丘比丘，於是說甚麼也要來掃墓祭祖一下」所以才會做出這種莫名其妙的舉動，燒紙錢時甚至依照台灣的習俗，喊著：「祖先來拿錢了。」
結果這趟當事人自覺光榮的「祭祖之旅」，在網路上被罵翻，網友紛紛質疑當事人完全不考慮萬一燒掉古蹟該誰負責？認為當事人簡直丟台灣人的臉，而由於liamsurfer還自稱是惠普科技的技術顧問，所以也有網友要求惠普科技應該對這個「丟臉的傢伙」做出處分，不過惠普科技對此並無回應。
秘魯當地並無燒紙錢的習俗，該網友逕自將台灣的習俗帶至當地，就算不致釀災，也不夠尊重當地的文化。
※ 上面那段影片是轉貼。
◆ 南韓 重金推新都市計畫
【經濟日報╱編譯吳柏賢／綜合外電】2010.01.12
南韓政府11日宣布，將放棄政府遷都至世宗市的計畫，同時宣布總值高達146億美元的新都市建設計畫，將打造世宗市為科學教育中心。
遷都計畫是民主黨前總統盧武鉉主要政見。他在2005年宣布，將把政府的九個部與四個附屬機構遷移到首都首爾南方150公里的世宗市，以協助區域均衡發展，解決1,000萬居民的交通與居住問題。
總理鄭雲燦在聲明中說：「世宗市發展計畫矯正了過去的錯誤，並為嶄新的未來鋪路。」他表示，原先的計畫「危險且不明智」，更引用研究指出，政府部門每年將因此浪費5兆韓元（44億美元）公帑。
首爾當局已決定投資16.5兆韓元（146億美元）在世宗市成立教育與科學中心。鄭雲燦說，「我們預計世宗市將轉變為自給自足、人口50萬的都市，並將在2020年前創造24.6萬個工作機會。」
鄭雲燦表示，政府將在世宗市建設新高速公路、公園與文化設施，提供廉價用地、租稅減免與政府補助吸引企業、大學院校、研究機構與醫院進駐，並設置外資專區，吸引外國科技公司與企業，藉此創造新的成長機會。
韓國雇主協會發表聲明表示支持：「我們相信這將促進均衡發展，強化國家競爭力。」
鄭雲燦並表示，三星集團已簽署協議，轉移部分營運部門至世宗市。
韓國地方媒體引述三星電子副總裁報導，三星集團計畫自2011年至2015年在世宗市投資2.05兆韓元（18.3億美元）發展環保能源與醫療照護等新業務。韓華（Hanwha）、熊進（Woongjin）與樂天（Lotte）集團等也將跟進。
李明博企圖改變遷都計畫，須獲得國會批准，反對黨已矢言否決新計畫，該議案在國會的攻防還可能使李明博總統的減稅、擴充韓國銀行管轄、改革僵化的勞力市場等計畫受延宕。
※ 相關報導：
＊ 【環快施工】19日起中正橋匝道僅留一出口
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jan/12/today-taipei2.htm
地制法 將回歸政院原始版
◆ 馬挺「金版」地制法 藍委不買帳
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50104021+112010011400084,00.html
【秦蕙媛、陳文信、林如昕、洪正吉／台北報導】2010-01-14 中國時報
國民黨黨政協商平台決定，改制為直轄市的鄉鎮市長未來可以機要任命，直接轉任為區長，並將未來的區政諮詢委員改為有給職。馬英九總統昨天為此政策說項表示，這次改制幅度非常大，包括門牌要更換的數量就很大，涉及很多「枝微末節」的事，這些鄉鎮市長與市民代表，絕不是無事可幹，《地方制度法》修正案一定要在臨時會完成立法程序。
不過，這項由國民黨秘書長金溥聰出面斡旋的案子卻還是踢到鐵板，國民黨立委在黨團大會上反彈，社會觀感這麼差，「不過是部分縣市的需要，為什麼要由立法院扛責任！」據了解，國民黨立委多數傾向回歸政院版，也就是市長任命區長，可由現任鄉鎮長中擇優派任。至於區政諮委，可在法條中寫明地方政府得支付其所需費用，包括出席費、車馬費等等。
雖非國民黨黨員，但內政部長江宜樺昨天也列席國民黨中常會說明指出，在這次改制過渡期間，應該善加利用鄉鎮市民代表服務基層，在新成立的直轄市，提供行政區諮詢。區政諮詢委員是無給職，但得比照村里長事務補助費補助的標準，給予研究費每月四萬五千元。
馬英九則強調，讓這些鄉鎮市長及鄉鎮市民代表協助直轄市長，完成相關工作並獲得適當補償，這是很重要的基礎。未來的市長當選後，還要面對很多縣市合併衍生出的問題，都有借重現任鄉鎮市長及鄉鎮市民代表的必要。
國民黨主席馬英九強調，現行《促產條例》相關租稅優惠已於去年落日，《產業創新條例》草案是在鼓勵產業創新，無法盡速通過對企業及產業來說，是非常負面的訊息。馬英九強調，政府有決心讓《產業創新條例》草案盡快完成立法，讓有意投資創新的企業，不要躊躇不前。
◆ 地制法 將回歸政院原始版
http://www.udn.com/2010/1/14/NEWS/NATIONAL/NATS9/5365670.shtml
【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】2010.01.14
因為「鄉鎮市長就地轉任區長」以及「鄉鎮市代轉任區政諮詢委員」可領研究費引發爭議，讓地方制度法必須另外舉行臨時會處理。據了解，面對基層反彈，南部立委在周一國民黨秘書長金溥聰召集的協調會中率先發難，當時行政單位未堅持，才會捅出一個馬蜂窩，今天下午將二度協商，預計將回歸政院原始版本精神，區政諮詢委員雖為無給職，仍可能領取一定金額的津貼。
由於地方鄉鎮市民代表強烈抗爭，周一開會時，大家都有默契，就是應該比照里長領取事務費或研究費。立委鍾紹和主張，訂定落日條款，讓這些代表再選一任，這也是他們的訴求，而且不至於給人酬庸、綁樁的感覺。
與會的官員在一波波基層反彈壓力下，有人主動附和多數立委的說法，金溥聰也認為只適用一屆，屬於過渡性的做法，內政部在權衡之後認為，與其再辦選舉加上其他支出要花60幾億元，直接給錢可能比較少，因此也未堅持，至於4萬5000元這個數字，當場並未有人提出或討論，應該是內政部比照里長來規畫。
隨後南部某立委又建議，鄉鎮市長就地轉任區長必須一律派任，推翻內政部擇優派任的內容，這又當場讓與會者傻眼。立委徐中雄力主區長應該全部選舉產生，內政部反對一國兩制，認為應該維持官派，至於就地轉任區長雖然可能侵犯直轄市的人事權，但也因為過渡的考量而通過。
目前鄉鎮市長多數為藍營所掌握，如果一律就地轉任區長，自然影響選舉動員，這也是為人詬病的地方，被認為最有選戰考量的部分，因此民進黨才會揚言不惜流血抗爭。
◆ 小心成為地方自治災難！
【孫廷龍】2010-01-14 中國時報
為了平息台北市以外未來「四都」鄉鎮市民代表反彈，行政院研擬修改地制法，除了現任鄉鎮市長可以擔任一屆四年的「區長」外，反彈最強烈的鄉鎮市代會代表們也聘為有給職的「區諮詢委員」；而內政部長江宜樺更不排除四年後實行「區自治」。唯就筆者曾從事卅年地方新聞工作的經驗，則期期以為不可，否則將是一場地方自治的災難。
以全國人口最多的台北縣為例，現任廿九位鄉鎮市長中有三分之一因涉及貪瀆、圖利等罪嫌遭停職或起訴，這個比例是相當驚人的，其他縣市情況大概也好不到那裡。當然在過渡時期，讓現任績優的鄉鎮市長擔任一屆區長，倒也無可厚非，畢竟政治有時必須妥協，才能政通人和。
至於鄉鎮市代表過去幾十年在地方自治上扮演著監督的角色，雖功不可沒，且嚴守分際的代表也大有人在。但筆者從事地方新聞採訪工作卅年，卻見到了無數的黑道利用鄉鎮市代的身分橫行地方；另有些非黑道的鄉鎮市代，則比黑道出身的更惡劣。他們平日吃吃喝喝找公所或鄉鎮市長付帳也就罷了，而且還要包工程，若有未遂就濫砍預算、杯葛地方建設，什麼惡行惡狀都有。
再以台北縣為例，廿九鄉鎮市中除了極少數偏遠鄉鎮因財政困窘未編列鄉鎮市代配合款外，絕大多數的鄉鎮市公所每年都為代表編列配合款，少則每人四、五十萬元；多則四、五百萬元，一任四年下來要花掉多少公帑？前幾年台北縣議會爆發議員配合款弊案，檢調單位如果到鄉鎮市去查查代表如何使用配合款，結果恐怕更精采。
筆者在媒體任職期間熟識的鄉鎮市長不下百位，但幾乎每位鄉鎮市長一提到部分代表莫不痛心疾首，唯又敢怒而不敢言，否則預算不是被擱置就是被亂刪。北海岸有位鄉鎮長就因不滿代表的予取予求，結果一任下來被修理的體無完膚，幾乎所有的建設都遭杯葛。
最近全國鄉鎮市代表聯誼會多次到立院陳情要求讓「準四都」的鄉鎮市代會再選一屆，甚至要脅年底選舉要倒戈。而行政院是否在這種壓力下被迫妥協，讓這群代表諸公未來四年每月可坐領四萬五千元納稅人的血汗錢，則不得而知，但可以預料的是某些人還是不會滿意的。因為對這些惡質代表來說，四萬五千元比起現在不過九牛一毛，怎麼會甘心呢！
前些時候有某縣市的鄉鎮市代要求比照日本東京都及英國倫敦，採行「區自治」，但台灣情況和這兩個大都會完全不同。東京都有近一千五百萬人、倫敦也有七百多萬人，而未來五都中最大的新北市也不過三百多萬人，至於其他幾都不過兩百多萬人，由一個市政府管理綽綽有餘，那裡需要再浪費公帑搞什麼「區自治」。
（作者曾任職地方特派員）
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