2011-05-27

規範兒少新聞 學者:應平衡社會責任

◆ 規範兒少新聞 學者:應平衡社會責任
https://www.anntw.com/awakening/news_center/show.php?itemid=22297

【台灣醒報╱記者蕭介雲╱台北報導】2011.05.26

針對電視新聞報導性侵女學生案過於詳細,國家通訊傳播委員會(NCC)昨日開鍘,加上兒少法修法,使得新聞自由的尺度再受關注。新聞學者陳清河、胡幼偉都支持以社會責任角度去探討,可以做一些適度的規範;學者賴祥蔚則表示,修法要從能否達成目的,以及打擊面是否會太大的前提下,多加徵詢各界意見。

桃園某國中女學生遭性侵害案件,電視新聞報導出現女學生的背影、校長訪問、就讀學校等訊息,NCC對台視、中視、年代新聞台與東森新聞台等四個頻道祭出六萬元罰鍰。另外,立法院正協商兒少法修正案,限制媒體對兒少身心健康影響的報導,但也引發新聞自由限縮的爭議。

世新傳播學院院長、政大廣電系教授陳清河受訪時對此指出,如果過度規範,會造成新聞探索與報導自由的壓抑,但是從社會角度來看,如果新聞內容太過暴力,對性侵被害人或兒少隱私過度曝露,也不是社會所樂見的情形,「兩者之間要取得平衡點」。

「新聞是有影響力的通路,任何新聞都要注意社會關懷面。」陳清河說,過去媒體報導向來都是自由心證,自律和他律找不到一個標準,在不完全限制新聞自由前提下,如果可以有一體適用的規範,抓出一個新聞自由與社會責任的平衡點,回到法律的規範,大家會更健康一點。

「報導的動機倒底是什麼?是談個案還是背後突顯的社會問題和現象?」師大大傳所教授胡幼偉指出,如果報導的動機是著重犯罪犯治和預防,就不需太過描述被害人相關細節,並且可以從犯罪防治、社會工作者的觀點,就犯罪預防的角度提出重要的建議和提醒。

胡幼偉強調,過去傳統的社會新聞報導,都是強調光怪陸離、故事的聳動性以刺激收視率,但是人權的保護不亞於新聞自由的重要性,新聞自由與社會責任是相輔相成,修法並無意限制報導,只是不要過度曝露犯罪被害人,或影響兒少身心健康。

台藝大廣電系主任賴祥蔚則以美國為例指出,各州通過的類似限制媒體報導的法案,過去多被聯邦最高法院宣告違憲,基本上應以能否達成立法目的,其次則為就算達成目的,打擊面是否太大這兩項原則去評估。

就算限制新聞報導以減少兒少身心健康內容,但民眾透過其他管道還是可以取得,賴祥蔚說,能否達成限制目的還要再討論,可以有一些規範,但是最好再多徵詢各界意見。



◆ 白玫瑰法案卡關 9高危險性侵犯全台流竄
http://udn.com/NEWS/NATIhttp://www.blogger.com/img/blank.gifONAL/NAT1/6360737.shtml

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2011.05.26

立委:下周排進議程

雲林女學生及高雄3歲女童遭性侵案,引起國人重視,婦女團體擬訂的性侵害防治法修正案 (又稱白玫瑰法案),雖獲66名立委連署,並已送進立法院一個月,卻依然毫無下文,白玫瑰運動的婦團上午呼籲立法院盡速通過反性侵修法,因為目前國內有22名性侵高危險分子,其中6人行蹤不明、3人通緝中,都對婦女形成極大威脅,需立法預防。

呼應婦團的訴求,立委呂學樟、田秋堇、劉建國上午表示「性侵害防治法修正案」的行政院版本雖然還未送進立法院,但立委連署的民間版本,已經過立法院會交付審查,將於下周排進立院議程。

白玫瑰社會關懷協會理事長EVA上午表示,「白玫瑰運動」獲得國人高度支持,但「白玫瑰法案」上個月開過第一次公聽會獲藍綠立委共66人連署,送進立院議事處排隊已整整一個月,卻依然無下文,令人不解。

EVA說表示,法務部統計,國內現有22名被列為性侵最具危險性且最有可能再犯的性侵出獄人,其中6人行蹤不明,3人被通緝中,婦女面臨再被性侵的恐懼中,但反性侵修法工作慢如牛步,立院本會期只剩不到兩周,希望立法院不要再拖了。

EVA也指出,法務部目前已動工、預訂102年完成的102專區,迄今在法源、軟體建設,要治療的性侵犯是誰? 被治療的人又該是誰? 預算在哪? 都未明確說明,讓人擔心102專區可能又成為「不合法專區」;在不到一年的時間裡,法務部對102專區如何給人民更多的保護,也應提供更多說明。

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婦女節百年 平等仍須努力
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中小學生 2成5從不做家事
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穆斯林女外勞 控訴被迫炸豬肉

【聯合報╱記者梁雅雯/嘉義市報導】2011.05.29

嘉義市蘇姓夫婦在賣排骨酥,涉嫌強迫印尼穆斯林女外勞阿蒂長期炸豬肉,且扣薪、工時近十六小時。警方調查後,依違反人口販運防制法函送蘇姓夫婦及仲介公司洪姓業務員。蘇姓夫婦供稱,有叫她炸排骨酥,但沒強迫她;洪姓仲介則說,不知道此事。

「我不要再炸豬肉了!」阿蒂(廿八歲)忍無可忍,昨天凌晨三點多趁雇主不察,步行到附近派出所報案,以不標準的國語,投訴來台工作身心飽受折磨。

她說,原本來台是要照顧老人,卻從未看過她本來要來照顧的老奶奶。老闆每天要她炸豬肉,但她信奉伊斯蘭教,是虔誠的穆斯林,禁食豬肉,受不了良心譴責。向雇主、仲介反應無效,老闆還用三字經罵她,威脅不乖乖工作就把她送回國,她才隱忍至今。

警方指出,蘇姓夫婦在南田市場做生意,申請外勞來台卻沒有正當使用,強扣外勞薪資,前兩個月薪水只給八百元,第三個月開始到去年底每個月只給五千元,直到今年一月才每月給她一萬六千多元。

洪姓仲介說,阿蒂來台近兩年,只打電話給他三次,前兩次是為了借錢,第三次是希望他幫忙把朋友引進台灣工作。洪並表示,來台第三個月曾訪視阿蒂,當時並沒有問題。

蘇姓雇主稱,一個月只讓阿蒂幫忙八、九天,「是我不對,但也買了兩、三套衣服想補償她,不知道是不是衣服少買一件才讓她這麼不滿」。他指母親洗腎多年需要有人照顧,所以請外勞,最近因小兒子提早入伍,缺人手一時忙不過來,只好請阿蒂幫忙。

蘇還說,知道外勞飲食習慣不同,都讓她另外煮,另買羊肉、牛肉給她吃,還拿錢讓她去買國際電話卡,平時對她不錯。

警方調查後,將雇主依外勞人口販運移送法辦,阿蒂暫時安置在台南永康的外國人庇護中心。警方表示,未聽她提起想回國,勞委會可能會將她轉至其它合法雇主繼續工作。



◆ 凱特洋裝熱賣 血汗工廠製的

【聯合報╱記者李致嫻/即時報導】2011.05.29

英國威廉王子的新婚妻子、劍橋公爵夫人凱特日前與美國總統歐巴馬伉儷會晤時,身上穿的平價洋裝大受好評,不過這件洋裝卻是由羅馬尼亞血汗工廠的女工製成。

英國每日郵報報導,凱特當時穿的Reiss駝色公主袖洋裝售價175英鎊(約台幣8200元),成本約為15英鎊(約台幣713元),而製作這件衣服的,卻是羅馬尼亞時薪99便士(約台幣47元)的女工。

羅馬尼亞首都布加勒斯特郊區的工廠內,擠滿170個員工。他們的工作環境惡劣,夏天酷熱難耐。一名員工說,他們的月薪168英鎊(約台幣7983元),比羅馬尼亞法定最低工資還少。

這些女工大部分不知道誰是凱特,44歲女工茱莉安娜‧海塔看到記者秀出凱特穿著該洋裝的照片後說:「很開心看到我在這裡做的衣服,出現在世界某處的大廳中。」

英國時尚品牌Reiss是凱特鍾愛的品牌之一,在她穿過那件駝色洋裝亮相後,庫存馬上銷售一空,網路拍賣價甚至飆到600英鎊(約台幣2萬8000元)。英國最大連鎖超市特易購預計推出售價30英鎊(約台幣1425元)的山寨版洋裝,Reiss27日也宣布,將在5至6周內重新推出該件洋裝。

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「落單的燕子」 大陸關注農村留守兒童

【新華社】2011/05/31

「六一」兒童節即將到來,13歲的譚蓉夢想的節日禮物並不是漂亮的衣服和可愛的玩偶,而是「和爸爸媽媽一起過節」。但譚蓉很早就知道,這個「禮物」今年又會落空。

譚蓉是重慶市石柱土家族自治縣下路鎮天泉小學六年級的學生。譚蓉3歲時,父母就外出到浙江打工,只留下祖父母在身邊照顧。隨後10年的時間裏,譚蓉只有在春節才能和日思夜想的父母短短地團聚幾天。

在中國,像譚蓉這樣,父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農村生活的孩子被稱為「留守兒童」。

隨著經濟社會的快速發展和城鎮化進程的加快,中國人口流動呈快速上升之勢,流動人口從20世紀80年代初的不足200萬,發展到2008年超過2億人。受人口流動影響的兒童數量也急劇增多。全國婦聯在2009年公佈的一份調查顯示,中國農村留守兒童數量約為5800萬人,其中14周歲以下的農村留守兒童數量為4000多萬人。

天泉小學校長譚正榮很是心疼像譚蓉這樣的孩子,「由於缺乏家庭教育,缺少親情,這些孩子很寂寞。我感覺這些孩子就像天上落單的燕子一樣孤獨。」

天泉小學共有252名學生,其中60%為留守兒童。據統計,重慶市農村留守兒童人數已達134.2萬,全國的留守兒童多數集中在中西部地區。

1985年以來,農民進城務工的大門逐漸被打開。此後,中國農村剩餘勞動力大量向城市轉移,而由於教育、生活成本等問題,他們的孩子不得不留在農村老家,成為留守兒童。

近年來,這一特殊的弱勢群體越來越受到社會關注。

自2003年以來,中國政府陸續出臺一些政策、措施,要求減免農民工子女在城市就學的相關費用。教育部副部長杜玉波今年3月份表示,近3年來,中央財政下撥62億元,專項用於解決進城務工人員子女上學問題。

2006年3月,國務院下發《關於解決農民工問題的若干意見》,要求解決好農民工托留在農村子女的教育問題。意見發出後,留守兒童問題受到廣泛重視。

去年,重慶市把「培養照顧好130萬農村留守兒童,解除外出務工群眾後顧之憂」列入關係百姓切身利益的「民生十條」。

據了解,到2011年底,重慶將為留守兒童及家長開設2000個「親情視頻聊天室」,安裝5000部「親情電話」。至2012年,將累計完成2000所農村寄宿制學校的建設。

為了讓留守兒童得到更多的社會關愛,幫助他們健康成長,重慶市去年還面向全市徵集10萬名青年志願者,做留守兒童的「知心哥哥」「知心姐姐」。

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參加選美觸犯伊斯蘭法律 3青年亂石砸死19歲少女
http://www.nownews.com/2011/06/01/91-2716970.htm

NOWnews.com 國際中心/綜合報導 張力天

在國際特赦組織宣布,去年沒有人遭受「石刑」判決的同時,烏克蘭一名少女卻因參加選美比賽,遭地方青年以「破壞伊斯蘭律法」為由,用亂石活活砸死。當地警方立即逮捕了3名涉嫌謀殺案的少年,但他們被捕後,仍然堅持所做的暴行十分合理。

該名19歲少女名為卡特雅‧科倫(Katya Koren),住在克里米亞(Crimea)的村莊,她在該次選美比賽中獲得第七名的名次;據友人表示,科倫在比賽結束後就失蹤了,直到一個禮拜後,才有人在家鄉附近的樹林裡,發現她殘破的屍體。

警方隨即展開調查,並找到3名涉嫌重大的青年;其中年僅16歲的蓋吉(Bihal Gaziev)承認罪行,但強調科倫違反伊斯蘭法(laws of Sharia)本就該接受處罰,他們一點都不會對她的死感到抱歉。然而根據伊斯蘭教法規定,唯有觸犯通姦罪方能施以「石刑」。

※ 相關報導:

* 韃靼斯坦穆斯林姑娘選美
http://www.islam.org.hk/?action-viewnews-itemid-3065

穆斯林國家對西方世界流行的選美﹐多數國家抵制﹐部份國家謹慎掌握﹐是一個普遍的敏感話題﹐韃靼斯坦穆斯林政府開始一次嘗試﹐為選美確立穆斯林的文明準則。

* 不怕!窗外黑幫槍戰 墨勇師唱歌撫幼童
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/6372435.shtml

墨西哥有一家幼稚園上課上到一半,教室外突然發生黑幫在街頭火併,窗外一片槍林彈雨,機智的女老師為保護學生安全,立刻要小朋友趴在地上,更帶動唱兒歌以轉移小朋友的注意力,小朋友從原本的驚恐轉而露出笑容。



◆ 調查:大陸孤兒5年增24%

中央社 2011.06.01

最新調查顯示,中國大陸弱勢兒童人數逐漸增加,尤其孤兒總數從2005年的57.4萬人增至2010年的71.2萬人,短短5年間成長約24%。

香港中通社報導,這份名為「中國兒童福利政策報告(2011)」的調查結果,由大陸民政部社會福利和慈善事業促進司、聯合國兒童基金會、北師大壹基金公益研究院昨天共同發布,並披露上述數字。

報告指出,截至2008年底,中國大陸0至18歲未成年者總數為2.78億人。0至17歲的各類殘障者共504.3萬人,全中國大陸農村留守兒童約5800萬人。預計到2010年底,約有49.6萬至89.4萬名兒童受到愛滋病不同程度的影響。

報告建議大陸官方,今年需要優先從兒童重病、殘障、學前教育3大方面展開制度建設,大約需要600億元即可啟動上述3項兒童福利制度。

目前,中國大陸學前教育發展失衡,導致經濟落後地區和學前教育資源短缺地區的兒童難以適時接受學前教育。

報告因此建議官方,首先要設立學前教育津貼制度,為兒童接受學前教育給予適當補貼,然後逐步建立由官方全面承擔、以全體適齡兒童為對象的學前教育福利。

據統計,中國大陸學前兒童總數約為9560萬,報告測算,如以每年人均400元的低標準起算,官方每年約需投入390億元推展兒童學前教育津貼制度。



◆ 男女嚴重失衡 越男鬧單身荒

中央社 2011.06.02

越南政府網站今天報導,由於男女比例嚴重失衡,未來20至25年越南男性中的10%(約200萬人)很難找到結婚對象。

越南副總理阮善仁(Nguyen Thien Nhan)召集相關單位研商這項嚴重社會問題,探討生育措施及性別比例失衡對策。

根據衛生部報告,男女生育性別比例100/106以上不正常,100/110則令人擔憂。而目前興安省(HungYen)的比例是100/130.6。預測到2025年,這個狀況會對社會、政治、經濟、治安等造成嚴重後果。

衛生部副部長阮曰進(Nguyen Viet Tien)表示,越南婦女人工流產情況嚴重,這是導致生育性別比例失衡的重要原因。

阮善仁指出,民眾依然重男輕女,除了人工流產沒有嚴格的法律規定外,超音波性別檢查極為普遍,手術費用不高,才會使生育性別比例失衡問題日益嚴重。

為了解決問題,阮善仁要求嚴謹管理使用超音波技術診所,並透過媒體加強宣傳工作。衛生部也將規定,實施人工流產手術要具備更多條件。



◆ 天安門母親﹕北京想用錢個別私了六四

自由 2011.06.01

〔編譯管淑平/綜合報導〕發生在一九八九年的「六四事件」將屆二十二週年,六四受難者家屬團體「天安門母親」三十一日發表公開信指出,公安當局今年兩度與受難者家屬會面談及賠償,這是中國當局首度就「六四事件」提出賠償可能性。但該團體說,當局只談錢、未提正式道歉,而且是私下個別談,似乎想用錢私了,時間點又正值中共嚴防「茉莉花革命」在中國開花,背後動機不明。

「天安門母親」在其官網發表名為「不容褻瀆六四亡靈、不容損害六四受難者親屬人格尊嚴」的公開信紀念六四,指出今年二月和四月,北京公安部門兩度出面與某一家屬會面,但是「來人不談公布真相、不談司法追究」,「只單單提出給多少錢的問題,而且強調這只對個人不對群體」。

信中說,過去十六年來,「天安門母親」一再呼籲政府對話,政府當局卻置之不理,「今年,終於打破沉默」,然而,當局私下個別談錢的作法,讓他們懷疑當局「僅僅想用錢了結『六四』,而且只想透過私下了結」。

這封公開信有一百二十七名家屬署名。「天安門母親」成立於二○○○年,提出「真相、賠償、問責」三項要求解決六四問題。

要求與官方公開對話

信中說,中國政府懼怕阿拉伯世界民主示威潮蔓延到中國,勾起類似「六四」的事件,因此嚴厲控制、鎮壓,讓中國人權狀況倒退到「六四」以來最糟糕狀態,公安部門此時與六四受難者家屬個別私下溝通,「豈不是一樁咄咄怪事」,認為政府此舉動機不明。公開信再度要求中國政府就六四事件直接與受難者家屬公開對話、停止公安部門數十年來對家屬的威嚇、監視。

中國政府至今仍將「六四事件」視為禁忌。中國國家檔案局三十一日難得地安排外籍記者進入該局參觀,局長楊冬權指出,政府已對六四檔案訂了三十年封鎖期,而且「甚至三十年後仍可能延長」。中國外交部發言人姜瑜在三十一日例行記者會上被問及賠償六四受難者家屬的問題時,表示「沒有資訊可提供」;北京公安局也拒絕評論此事。

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越童工問題 每年死亡逾7千人

中央社 2011-06-02

越南境內兒童權益目前仍受到嚴重侵害,許多學齡兒童因各種因素加入勞工行列,每年約有7300名兒童受到殘忍剝削和兇惡虐待死亡。 「經濟時報」報導,根據統計,大多數越南童工年 齡為6至14歲,其中約85%從事辛勞並危害健康的工作,許多人因家計困難不得不放棄求學機會,賺錢貼補家計。

河內市外交區的13歲紅娥(Hong Nga)說,上完小學4年級,就跟親人到手工藝廠打工,一天上班10小時,雖然辛苦,但很高興每月能賺到50萬越南盾(約25美元),減輕媽媽的家計負擔。 去年5月,金甌省(Ca Mau)14歲童工豪英(HaoAnh)受老闆虐待事件,引起社會關注。警方調查,父母離異的豪英被母親送到養蝦莊打工。在一年時間裡,經常遭老闆夫妻用棍子、熨斗、鉗子及熱鐵棍等拷打。

醫院檢查顯示,豪英67%身體受到重傷害。法院最終判處老闆夫妻入監23年。 造成許多兒童放棄學業的原因,主要是家長觀念。大部分貧戶家長都逼孩子放棄學習,賺錢改善生計,少數兒童由於自身學習能力有限,只好加入勞動行列。 調查結果顯示,62%童工將工資交給父母,19%用於滿足個人需求,8%用來買學習工具,另有部分童工沒有拿到薪水,由老闆直接將這筆錢交付家長。 保護與照顧兒童局局長阮海友(Nguyen Hai Huu) 對這一問題表示憂慮。越南政府今年將支出1兆7550億 越南盾(約8000萬美元)開展保護兒童項目,希望5年內解決童工問題。



◆ 全球約四成財富 集中近一%家庭

自由 2011.06.01

〔編譯盧永山/綜合報導〕根據波士頓諮詢公司(BCG)公布的調查,全球近四成的財富,掌握在不到一%的家庭手中,顯示全球金融海嘯過後,貧富不均擴大。

調查指出,二○一○年全球擁有一百萬美元以上可投資資產(扣除房地產、藝術品等)的家庭數量增加十二%,至近一二五○萬戶,他們佔全球家庭總數不到一%,掌握的財富卻由二○○九年的三十七%增至三十九%。

美國擁有一百萬美元以上資產的家庭數量居全球之冠,達五二二萬戶,佔全美家庭總數的四.五%,高於二○○九年的四七五萬戶和二○○五年的四一四萬戶。其中,擁有一億美元資產的超級富有家庭數量達二六九二戶,居全球之冠。

日本擁有一百萬美元以上資產的家庭數量達一五三萬戶,居世界第二,主要拜日圓升值之賜,而非實質資產增加,該國超級富有家庭數量無法擠進全球前十五名。

中國擁有一百萬美元以上資產的家庭數量達一一一萬戶,較二○○九年增加近三分之一,名列全球第三,其中超級富有家庭數量達三九三戶,居全球第八。

去年新加坡坐擁一百萬美元以上資產的家庭數量增加近三十三%,增幅排第一,該國擁有一百萬美元以上資產的家庭,佔家庭總數的比重達十五.五%,也居全球第一,其次為瑞士、卡達、香港和科威特。

調查指出,二○一○年全球財富增加八%至一二一八兆美元,超越二○○七年的紀錄一一一八兆美元。其中,美國和加拿大淨增三.六兆美元至三十八.二兆美元,超越歐洲成為全球最富有地區。日本以外亞太地區財富增加十七%,成長最快。

BCG蘇黎世辦公室合夥人達米希表示,二○○八至二○一○年全球財富增加,追上二○○五至二○○七年的財富增加速度,但全球財富增加主要是因股市回溫,而非這代人有了新財富。



◆ 消除貧民窟 印度幫窮人蓋房子

中央社 2011.06.02

印度內閣今天通過將在250個城巿協助貧民窟興建住房,並提供基本公共服務,這些地方貧民窟總人口估計達3210萬人。總統帕蒂芭.巴蒂爾希望5年內,讓貧民窟在印度消失。

印度2009年6月宣佈「讓貧民窟在印度消失」(Slum-Free India)計畫。由總理曼莫漢(ManmohanSingh)主持的內閣經濟事務委員會(CabinetCommittee on Economic Affairs)今天正式通過稱為「拉吉夫城巿住房工程」的貧民窟房屋興建計畫第1階段正式開始。

中央政府將撥款給願意讓貧民窟居民就地取得權狀的地方政府,提供基本公共服務,並興建居民買得起的房子。

這項計畫預計在第12個五年計畫結束的2017年,涵蓋到全印度人口逾10萬人的約250座城巿,這些地方的貧民窟總人口估計達3210萬人。

中央政府除支付貧民窟重建的5成經費,並將設立100億盧比的抵押貸款風險擔保基金,以確保貧民貸款買房子不會遭遇阻撓。

總統帕蒂芭.巴蒂爾(Pratibha Patil)對國會演說時也表示,藉由「拉吉夫城巿住房工程」(RajivAwas Yojana),政府將在5年內讓貧民窟在印度消失。



◆ 湧進80筆捐款 寶島義工團鬆口氣

自由 2011/06/02

〔記者邱紹雯/台北報導〕本報上個月獨家報導,知名的台灣寶島義工行善團受日本強震捐款排擠效應,沒錢出團替貧戶修繕搭屋。消息一出,短短五天內獲熱烈回響,義工團收到八十筆捐款,有如及時雨;無奈原本在屏東竹田鄉等候援助的癌末病患已在日前過世,理事長陳丁發昨天遺憾地說「可惜幫不上他」,但仍將肩負起使命,繼續把愛傳播出去。

陳丁發說,連日來感受到台灣民眾的真與善,不到一週已陸續接到八十筆善款,當中有阿嬤帶著小孫子直接到工作的店面捐款,也有基金會、油漆廠商表達願意贊助施工材料與經費等,初估為五十萬元,詳細金額仍在統計中,但已初步解決下半年的出團問題。

他感謝民眾對寶島義工團的信任與支持,也感受到「責任更重了」,下週義工團將會到屏東枋山鄉替一戶五口之家搭蓋新屋,後續將以手邊通過審核的四件急難戶優先出團協助。

癌末病患等不及

義工團最大遺憾

其中,一名原本獨居在屏東縣竹田鄉的癌末病患,住處屋頂坍塌,只剩走廊可以避雨。陳丁發感慨說,原本計畫籌到經費就要立即前往協助修繕,前天卻接到當地村長電話告知,這名病患已經過世,來不及幫忙成為最大遺憾。

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觀念平台-高等教育,是所有人的問題

【夏曉鵑】2011-06-03 中國時報

近來關於高等教育的問題,已有不少學者在媒體發聲。相信有不少民眾很疑惑:「高等教育是你們大學教授的事,與我何干?」事實上,台灣目前面對的高教問題,絕非僅是大學教師勞動條件,或各大學生存困境的問題,而是涉及台灣日漸嚴重的貧富差距加大、階級化的問題。

「教育」在現代社會不僅是為了技能與知識的學習,更與社會資源分配息息相關。在社會資源分配較平等或階級流動空間較大的社會,子女能透過較公平的教育資源而獲得進一步發展的機會。反之,一個強化階級分化的教育體制,便會使父母的社經地位高度決定子女的發展,這在過去的帝制和印度的種姓制度中格外明顯。

台灣的主流意識形態要我們相信:受教育是窮人翻身的出路。過去,確實有不少貧困家庭的學子,透過苦讀考取大學,繼而找到穩定和高薪的工作,改變自己的階級身分。然而,數年「教育改革」的結果,我們看到的卻是教育已然成為階級再製的幫凶。

以國民教育為例,現今教育政策過度強調的親子共學,早已成了雙親皆需工作的一般家庭的沉重負擔;較富裕的家庭紛紛將子女送往安親班和補習班,由付費的老師替代親職完成子女的作業。但對經濟弱勢的家長而言,他們無力支付安親班和補習費用的結果,便是子女成績的低落(更別提無法提供子女才藝學習、課外活動參與等有助申請學校的資源),更因而造成日後升學的劣勢。

階級化的問題也早已在高等教育發生。一九八七年,教育部開始改變過往高等教育的限制政策,使得大學大量擴張。表面上,大學數量激增大幅增加就讀大學的機會,然而,階級流動性並未因此增加;相反地,高等教育政策造成了「反向的所得重分配」的荒謬結果。

台大經濟系駱明慶教授的分析指出,家庭所得高、居住在城市的學生,在聯考(或其他入學方式)有最好的成績,因而考上公立大學的機會最高。以「最高學府」台灣大學而言,台北市(尤其是大安區)人口成為台大學生的比例,便遠高於全國的平均值。然而,教育部高教政策的資源分配,明顯地向公立大學傾斜,從一直以來的各項補助,再加上近年的「五年五百億」,使得公立大學學生能受到的補貼遠大於私立大學學生。其結果是:家庭所得高的學生,有更高的機會考上公立大學、負擔較低的學費、獲得較高的補貼及享有更好的教育品質;相反地,家庭所得低的學生,較可能考上私立學校、付更高的學費、卻享有較低的教育品質。

現今高等教育的「反向的所得分配」結果,與一般受薪階級所熟知的稅賦不公同出一轍:有錢人處處可節稅(甚至得到政府的獎勵投資等補助),一般受薪階級卻被層層課稅,且無所遁逃。因此,高等教育的問題,就是貧富不均的公平正義問題,與稅制一樣,是所有人的問題!

(作者為世新大學社會發展所教授兼所長)



◆ 大陸離婚率升 日增逾5千對怨偶

中央社 2011.06.03

中國大陸民政部統計顯示,大陸今年第1季共有46.5萬對夫妻辦理離婚登記,比去年同期成長17.1%,平均每天有5000多個家庭解體,大陸離婚率已連續7年遞增。

廣州日報報導,數據顯示,在年齡結構方面,大陸22至35歲年齡層是離婚主力軍,36至50歲是婚姻平穩期,50歲以上群體的離婚率上揚。

在教育背景方面,大陸學歷高低與離婚率高低成反比,學歷越低,離婚率越高,學歷越高,離婚率越低。

統計顯示,從1970年代末起,中國大陸離婚人數和離婚率持續上升,近5年來增速明顯,增幅高達7.65%。

據統計,儘管大陸去年共有120多萬對夫妻喜結連理,但也有超過196萬對夫婦勞燕分飛。北京、上海離婚率已超過1/3。

中國大陸婚姻家庭研究會專家委員會副主任陳一筠說,「隨著社會轉型、社會環境變化對婚姻家庭發起的挑戰,『新離婚時代』來臨。」60年來,大陸婚姻從前30年的超穩定型階段,進入到後30年、尤其是近年來的動盪時期,而婚外情是婚姻的最大殺手。

陳一筠認為,大陸離婚率提高,反映社會發展與時代進步對個人生活帶來更多的選擇機會與自由空間,也帶來人際矛盾與情感風險。



◆ 奈國破獲嬰兒工廠 救出32少女

潘勛/法新社一日電 2011-06-03 中國時報

奈及利亞警方一日宣布,日前在東南部的阿巴(Aba)破獲一家「嬰兒製造工廠」,不法分子強迫未成年少女懷孕,再把新生兒高價轉售的非法人口販賣集團;行動中救出卅二名少女,並逮捕集團主謀。

阿巴所屬阿比亞州警方發言人哈桑表示,警方三日前接獲線報,指阿巴的「十字基金會」強迫十五到十七歲少女懷胎生子,再賣給主謀,警方於是直搗該地,救出卅二名懷孕少女,另逮捕主謀。哈桑表示,將以虐待兒童及販賣人口罪嫌起訴主謀,最高刑期可達十四年。

幾名獲救少女向警方表示,她們被迫以二萬五千到三萬奈及利亞幣(約新台幣五千六百元)售出新生兒,價格依小嬰兒的性別而定。主謀接下來再把新生兒以卅萬到一百萬奈幣的價格轉售。

西非地區人口販賣及虐待兒童的情形相當普遍。有些人口販子到處購買兒童,然後轉賣到農場、礦場、工廠當苦工,或者當富人的奴僕,還有些兒童被賣到娼妓業,甚至在邪教祭典上被當成犧牲來凌虐、宰殺。

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何春蕤:性平教育 只是表面工夫

◆ 立法或編教材 卻不去探討原因 何春蕤:性平教育 只是表面工夫

【游婉琪/台北報導】2011-06-06 中國時報

教育部擬將同志議題納入中小學性別平等教育課綱,卻引發正反兩派意見。中央大學性別研究室召集人何春蕤認為,這證明性別歧視無所不在,政府如果只把眼光停留在立法或編教材,而不去探討歧視被養成的原因,只是「教大家做表面功夫」,無法從觀念真正杜絕問題。

原訂今年八月一日上路的國中小九年一貫課綱中,在性別平等教育議題上,規定國小五、六年級要「認識多元性取向」,國中生則要「瞭解自己的性取向」。反對人士主張,小學生年紀還太小,不應該接觸同志議題,否則容易影響身心發展。

另一派支持的團體則認為,多數同志早在國中小甚至幼稚園就認定各人的性傾向,加上教育部只是把同性戀議題納入性別平等課程中,並沒有固定受各時數,宣示意義大於實質。

何春蕤直言,教育部所謂的「性別平等教育」只是治標不治本,就像校園反霸凌一樣,各級學校在每學期選擇特定時間舉辦「性平週」、「性平日」,安排學生演話劇、設計海報、創作標語,「這樣就能讓校園裡性傾向或性特徵不同於多數人的學生,大方出櫃卻不受歧視嗎?」

台科大兼任講師張宏誠感嘆,同志不僅在多數國家得不到法律保障,就連在受到法律保障同志婚姻關係、及合法領養子女權力的歐洲國家,仍會傳出同志遭受歧視或打壓案例。台灣同志雖然每年都能有一天上街遊行,剩下三百六十四天,卻只能暗自躲在櫃裡,不敢面對外界的眼光。

張宏誠表示,教育體系應好好檢討,性別平等教育早已推動多年,為何社會上仍舊出現「強迫出櫃」及「反反歧視」聲音?他期盼政府能給性傾向特殊的族群多一點保障,而非像中世紀獵殺女巫般打壓異端。

台灣性別人權協會祕書長王蘋更直指,同性戀不是病,同性戀恐懼症(俗稱「恐同」)才是病。真愛聯盟利用民眾對同志的不了解,試圖阻止法律保障性別平等教育,顯示出生病的大人不只拒絕學習性別平等,更伸手剝奪孩子學習的權力。



◆ 變性不變角色 兒子喊她爸爸

【游婉琪/台北報導】2011-06-06 中國時報

俏麗的短髮、修長的雙腿,懷中五歲大的兒子對「她」撒嬌喊著「爸爸」。今年剛滿四十歲的許百欣,人生中最開心的事,莫過於身分證從去年六月開始換了顏色;戶籍謄本更罕見標示夫妻雙方都是女性,成為全台少數合法登記的同性家庭。

青春期開始,想當女生的許百欣就被「靈魂錯置軀殼」困擾,滿腹煎熬無從宣洩。但即使長年被性向問題所苦,依舊選擇進入了家庭,而且有了愛的結晶,試圖過著一般家庭生活。

許百欣沒想到,長期壓抑讓他罹患憂鬱,服用控制情緒藥物時,身體陰錯陽差產生「男性女乳」副作用。看著自己的胸前慢慢隆起,許百欣這才開始體認,自己是多麼渴望成為女性。

於是他開始上網搜尋各種變性管道,透過醫師取得「性別認同障礙(GID)」證明,服用雌性荷爾蒙、化學閹割藥等藥物。服藥六個月後,當睪丸開始萎縮,許百欣卻開始卻步,不忍就此失去家庭。

兩難之下,許百欣接受「人工勃起手術」,將矽膠棒植入生殖器中,希望藉此維持正常的夫妻關係。不料手術結果不如預期,家人也開始接受「真正」的自己,許百欣這才有勇氣動變性手術,成為貨真價實的女性。

轉換性別過程中,許百欣遭遇許多挫折,先是公司同事開始對他冷嘲熱諷,迫使他無奈離職;身旁也有人批評他不負責任,把家庭幸福置身事外。變性後許百欣多次勸太太離婚另覓歸宿,太太卻堅持和他攜手度過下半生。看著懷裡活蹦亂跳的兒子,他百感交集笑說:「沒有家人,就沒有現在的我!」

手術成功後的許百欣,就像一名青春期的少女,開始體驗全新的人生,旁人也改口稱他「百欣姐」。離職後和太太一起報名國考補習班,兩人刻意隱瞞身分,對外宣稱是姐妹。不料一次課堂上,老師點名問他高中念哪,許百欣一時口快,洩漏母校是成功高中,換來同學一陣驚呼。

許百欣表示,除了想擁有女性身軀,其餘從來不敢奢求。直到考上郵局前往報到時,人事部門一頭霧水,由於當初許是以男性身分報考,沒想到卻來了一位女性報到,該配給他男性制服還是女性制服,考倒了郵局裡的所有人。

所幸在人事部主管的協助下,許百欣順利將身分註記更改為女性,並成為全台少數戶籍謄本上夫妻雙方都是女性的家庭。即使順利走過難關,許百欣仍舊心繫家庭,擔心未來不知該如何對兒子解釋家裡有「兩個媽媽」。現階段的他,只能走一步算一步,用愛化解迎面而來的考驗。

※ 相關報導:

* 綠黨宋佳倫 熱愛SM 保守家族掀風暴 「我選擇證明 同性戀也可以過很好」
http://news.chinatimes.com/focus/50108886/112011060600092.html

「我沒有辦法因為家人而放棄做自己的權力,我選擇證明同性戀也可以過很好!」去年台北市議員候選人名單中,罕見出現一名七年級生。媒體刻意捕捉她同性戀、SM女王的形象,讓這名從小在農村裡長大的女孩宋佳倫,在保守的家族裡掀起一場暴風雨。

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囂張官二代 車禍後捅死人 大學生伏法

【李文輝/綜合報導】2011-06-08 中國時報

大陸西安音樂學院大三學生藥家鑫,開車撞傷張姓女子後,持預藏尖刀捅殺八刀致死後逃逸,因被告有官二代背景、並有五名教授以聯名反對「輿論殺人」要求法院勿判死,引發熱議。被告一、二審均遭法院判處死刑,經大陸最高人民法院複核後,七日執行死刑伏法。

去年十月廿日晚間十一點多,被告藥家鑫開車肇事,撞傷廿六歲婦人張妙,為逃避責任殺人滅口;今年四月廿二日,被西安市中級人民法院以故意殺人罪判處死刑。

藥家鑫以自首罪不及死等理由,提出上訴,陝西省高級人民法院於五月廿日駁回上訴,維持原判,並依法報請最高人民法院核准執行死刑。

最高人民法院複核認為,藥家鑫犯罪動機極其卑劣、手段特別殘忍、情節特別惡劣、後果特別嚴重,屬罪行極其嚴重;他在案發後四天,於父母陪同下投案,如實供述犯罪事實,構成自首,但不足以從輕處罰。一、二審裁判認定事實清楚、證據確實、充分,定罪準確,量刑適當,審判程序合法,裁定核准死刑。



◆ 黑心長照中心 過期食品餵老人
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/6387666.shtml

【聯合報╱記者黃福其、楊竣傑/新北市報導】2011.06.09

新北市中和區員山老人長期照顧中心員工,昨天向新北市政府檢舉,指長照中心向超商收購過期便當、飲料等食品,再將過期便當飯菜煮成泥狀灌食收容的長者。社會局、衛生局昨晚前往突檢,在冰箱內查獲三大袋過期超商麵包、飯糰及一袋沾染菜汁、疑似從便當倒出的白飯。

長照中心負責人郭蔣金鳳表示,過期食品是超商工作的友人送給他們的,讓他們帶回家餵狗,絕對沒拿給院民食用;前天是第一次帶過期食品,因家中冰箱已滿,才暫時擺在中心的冰箱,昨天就帶回去。不過有幾位老人家說,他們吃過這些過期麵包。

社會局以夜間無護理員在場,依違反老人福利法開罰六萬元,另將以「提供不衛生餐飲」開罰十萬元;衛生局查扣過期食品帶回化驗,也打算依食品衛生管理法「儲存變質或腐敗食品」,處三萬到十五萬元罰鍰,另將追查提供過期食品的超商,有無違反食品衛生管理法。

市政府今天將再前往長照中心進行聯合稽查,社會局長李麗圳非常震怒,指示從重追究業者,必要時停辦。

員山中心林姓廚師、關姓照護員昨天下午到社會局檢舉,指業者長期以超商過期食品,牛奶、豆漿等飲料及麵包作為早餐,過期便當、飯糰等煮成泥,餵食失能院民。他們雖只到職半個月,實在看不下去要辭職,但廚師證照、照護員執照都被老闆扣住,只好向市府檢舉。

社會局擔心業者湮滅證據,晚間緊急會同衛生局前往稽查,在冰箱生鮮區發現保存期限五月卅日至六月六日不等,共五十九個過期麵包、土司、御飯糰和饅頭,分裝成三大袋。另在廚房餐檯發現一包沾有各色菜汁、疑似便當倒出的白飯。

稽查人員拿麵包詢問在場長者,陳姓老翁表示曾食用過,黃姓老翁表示負責人把麵包當成點心給他們吃。郭蔣金鳳喊冤,表示老人神智不清、精神有問題。她常買麵包、土司給他們吃,但沒有過期。

【記者黃福其、楊竣傑/新北市報導】新北市私立員山長期照顧中心,被離職員工指控長期回收超商過期食品餵食院民,社會局長李麗圳昨晚接獲稽查人員回報初步調查結果,直斥業者行徑太黑心,市府絕不容許,一定要嚴辦到底。

不過,有部分家屬對長照中心頗有好評,他們表示,長照中心負責人郭蔣金鳳很照顧老人,環境也很整潔。



◆ 格達費買春藥 下令士兵性侵婦女

【聯合晚報╱法新社海牙八日電】2011.06.09

ICC控大規模性侵

國際刑事法院(ICC)首席檢察官歐堪波說,調查人員已掌握證據,利比亞領袖格達費下令大規模性侵,甚至購買好幾個貨櫃的壯陽藥給部隊,助長他們攻擊女性。歐堪波說,他可能根據新的證據,在指控格達費的罪名中加入大規模性侵。

他表示:「目前我們已獲得某些資料顯示,格達費本人決定性侵行動,這是新的資料。」他指出,有報導說,在處於內戰狀態已經好幾個月的利比亞,某些地區有數以百計的婦女遭到性侵。

數貨櫃壯陽藥 送部隊

歐堪波說,有證據顯示,利比亞當局在官方性侵政策下,購買「類似威而鋼」的藥物,分發給部隊。

一名利比亞婦女3月間宣稱,逃離利比亞但被遣返後遭到格達費部隊性侵,此一說法引起國際側目。她目前棲身在羅馬尼亞難民營。

歐勘波上個月以侵害人道罪為由,聲請逮捕格達費和他的兒子賽義夫、利比亞情報頭子,ICC法官預料即將裁示。利比亞並不承認ICC。



◆ 狼醫10年性侵86童 還錄下過程

【聯合報╱編譯莊蕙嘉/報導】2011.06.09

美國德拉瓦州小兒科醫師布萊德利涉嫌利用職務性侵86名幼童,還拍下性侵過程,犯案逾十年。布萊德利7日出庭受審,其犯行令旁聽的受害者家屬無法承受,痛哭離席。

58歲的布萊德利已婚,有4名子女,1994年起在德拉瓦州執業。他的作案時間約自1998年12月至2009年12月13日,布萊德利於數日後被捕。

受害者除了一名男童外皆為女生,平均年齡約三歲。布萊德利對病童家長謊稱孩子感染細菌,需要連續數天的「密集治療」,說服家長把幼童留在診所,藉此性侵幼童、強迫口交。數名女童一度因暴力而昏厥,他再以口對口人工呼吸讓受害者恢復知覺。他還變態的將性侵過程錄影,貼上「一月最佳」或「二月傑作」之類標籤,影片長度總計超過13小時。

州警賈蘭德為調查此案看完性侵畫面,他出庭作證時說:「過程暴力且殘忍,那種恐怖是我未曾見過的,我對此毫無心理準備。」

賈蘭德說,當他目睹幼童因被迫口交而尖叫、窒息甚至不支暈厥,他一度氣得整個人跳起來,對螢幕大喊:「放了她!」

這段證詞太過震撼,讓在場聽審的受害者家屬忍不住摀住嘴,壓抑啜泣聲,有些人甚至無法再聽下去,匆匆離席。

布萊德利否認全部共24項控罪,若罪名成立,最重可處無期徒刑。他的律師抗辯指出,警方未經允許就從布萊德雷辦公室搜出錄影帶,且未持搜索票,違反憲法保障人民財物免於遭到不當搜索和沒收的權利。不過高等法院法官卡本特馬上駁回律師要求。

布萊德利出庭時沉默不發一語,當法官允許被告發言時,他只回答:「我決定不作證。」

法官表示,等他看完證據錄影帶後才會宣判。

被告律師團表示,將以警方非法搜查證物為由,上訴到德拉瓦州最高法院。

※ 相關報導:

* 21年前小六女童姦殺案 DNA揪出惡狼
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC3/6388895.shtml

21年前台北南港小六女童遭性侵殺害案,露出破案曙光。警方逮獲近日在高雄犯下性侵案的蔡姓嫌犯,比對DNA後赫然發現,竟與21年前的命案嫌犯相同。昨夜嫌犯北上接受偵訊,坦承犯行...

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記錄在台移工困境 論文受表揚

台灣立報 2011/06/13

【記者許純鳳台北報導】「雖然沒有血緣關係,但我們卻如同姊妹一般。」國科會專題計畫專任助理王修文感性地說。2005年,王修文的媽媽重病,越南家務移工阿邊進入了他們家,促使她完成《我和我的外勞姊妹:一個反思性民族誌》,並獲得台灣族群關係研究論文獎助計畫的碩士論文組佳作。

阿邊來了之後,王修文意識到阿邊不單是一名勞工,更是家裡的一份子,兒女上班不在家,能和王爸爸聊天的剩下阿邊,兩人培養了深厚情感。王修文的姐姐們回娘家時,阿邊也會張羅食物讓姐姐帶回婆家,是個稱職的家務管理者。王修文好奇阿邊的來歷,決定跟隨阿邊回到北越。

阿邊家住北越農村,丈夫務農維生。王修文聽到阿邊和丈夫為了要不要回台灣工作而爭執。阿邊堅定地說,就拚這幾年,因為想賺更多錢。雖然王修文待阿邊如家人,但她不否認其中有勞雇階級與權力關係。她希望藉由論文述說移工掙扎、糾結於慾望、情感、利益,極力掙脫結構限制的努力與挫折的故事,讓大眾更理解台灣雇主與東南亞移工。

「外籍勞工是有膽識的人!絕對不是可憐蟲!」顧玉玲堅定地說。接觸許多外勞的台灣國際勞工協會政策研究員顧玉玲表示,他們是有意識的遷移者,他們是藉由利害盤算才選擇赴台,而不是受人欺騙才來工作。顧玉玲在她的論文《自由的條件:從越傭殺人案看台灣家務移工的處境》中,分析台灣移工政策的壁壘,揭露以「自由化之名」引進移工,卻陷勞動者於「不自由」的困境,台灣移工無法自行更換雇主、嚴格的居留限期、私人仲介制度,形成跛腳的「半自由市場」。

儘管如此,看似牢固的結構下,外勞也有能力做微小的抵抗。顧玉玲舉例,有些外勞藉由在雇主家種菜,享有自主空間,成為有限的反抗,他們是有力量的行動者。顧玉玲的論文亦獲得台灣族群關係研究論文獎助計畫的碩士論文組佳作。「台灣族群關係研究論文獎助計畫」得獎人心得發表會暨頒獎典禮活動在12日於台北舉行。



◆ 社評-大陸需要社會治理 而非社會管理

【本報訊】2011-06-13 旺報

外人對大陸的感受十分矛盾:一方面看到一個生機處處,活力無限的社會,和一群對發展前程充滿憧憬的人民;另一方面又隱隱約約透露出人們對社會的不滿,幾乎人人都是牢騷滿腹,處處存在著怨氣和浮躁,以至於極小的事件,都可能引起重大的社會關注或磨擦,萬一官僚處理不當,就可能導致大規模群眾抗議。

美國學者謝淑麗,在2007年出版一本很有名的書籍《中國:脆弱的強權》,該書認為中國大陸經濟發展後,中共的統治權威也會同時弱化,強大的力量背後有其脆弱的一面。脆弱現象之一,就是大陸政治與社會的矛盾。近年以來,發生在各地日益增多的種種社會矛盾,在政治權威不如前情況下,這些社會矛盾往往迅速引爆成為群眾事件。群眾抗爭事件似乎越來越多,規模越來越大。日前發生在內蒙古持續一周的抗議事件、發生在江西撫州的恐怖連環爆炸,就是例證,事件都引起中共最高層的震動和關切。內蒙古是中共民族自治區的模範區,近年經濟發展很快,是中國大陸幾乎沒有民族對抗性矛盾的民族地區,而兩個蒙族人的車禍喪生,就引發大規模抗爭;江西省曾在前省委書記孟建柱的主政下,大有起色,然而此次市民錢某因為住宅兩遭拆遷,不滿官方的補償,上告法院,又不服判決,再申訴遲遲沒有結果,因而走極端,以炸彈報復方式炸毀了江西撫州市檢察院、撫州市臨川區行政中心、臨川區藥監局三大機構的建築物,造成3死6傷的慘劇,這是大陸拆遷案件中第一起以炸彈方式報復的案例,中共中央擔心此一暴力行為模式的示範作用,所以都作了快速合理的處理。

其實中共中央絕非不知道問題的嚴重性,在今年2月中共就在北京召集了各省部級主要領導幹部,開設「社會管理及其創新」專題研討班,周永康在講話中承認「目前社會管理領域存在的問題還不少」,要求地方領導必須「樹立以人為本、服務為先,多方參與、共同治理,關口前移、源頭治理,統籌兼顧、協商協調,依法管理、綜合施策,科學管理、提高效能的理念。」來管理社會。

今年3月5日大陸財政部公布公共安全領域的預算為6244億人民幣,該數字比去年增加了21.5%,且超出今年的軍費預算6011億元人民幣。這也顯示了中共中央不但高度重視社會穩定,而且是意到錢到,全力維穩。

5月底,中共中央政治局還專門為了研究加強和創新社會管理,召開會議。中共中央政治局承認「目前中國社會管理模式滯後於現實」,所以「要加強和完善社會管理格局,加強社會管理制度建設,加強基層社會管理和服務。」

看來中共雖然高度重視,但所想到的辦法仍舊只是「加強管理」、「完善管理」;我們以為中共中央「處方」包含了兩大問題:一是心態的局限;一是方法的貧乏。

從心態的局限來看,中共中央所謂的「管理」,就代表了共黨的內心對社會的不相信,對人民不相信,他們的反省只做到怪自己沒有管理好,所以只要「完善」「加強」管理,社會問題就可以解決,卻沒有反省到,有些社會問題的發生就是源自於其管理所造成的問題,更沒有認真反省,面對複雜的社會有那些是該管,那些是不該管的。否則政府的管理越「加強」、越「完善」,社會問題也越多。

從方法的貧乏來看,我們實在看不出任何創新管理觀念和方法,幾乎所有的說辭、用語、思路都是傳統政治教條和口號,特別是「服務型政府」的改造本來可以算是新生事物,但「服務」在大陸只能是「民本主義」式的服務,只是為官者、作幹部的道德要求,而非法治的素養;這也就是說,中共面對新社會和新的社會問題,使用的都是舊方法,因而大家會對大陸社會問題的化解,並不樂觀。其實中共也不是完全沒有新思路,周永康就點出了「多方參與、共同治理」,不過最終中央政治局還前是強調「社會管理」,而非「社會治理」。

我們認為中共面對當中國大陸的社會問題,一個比較符合中共的政治生態,和大陸社會承受力的辦法,就是以「社會治理」因應社會問題;面對當前中國大陸已經發生了全方位、根本性變化的社會結構,以及思想意識、價值取向、道德觀念多元多樣多變的人民,和要求公平意識、民主意識、權利意識、法治意識、監督意識的公民,共黨必須放下精英身段,拋棄管理的姿態,真正相信社會的能動性,承認群眾的智慧和能力,引進社會力量,非黨的力量,以平等協商的態度,共同尋找合作共贏、普遍受益的治理之道。簡言之,「社會治理」就是尊重和信賴社會的自主能力,承認社會的強大,也引進社會力量,建立官民共治的機制,才能為社會改革尋得新途徑,為社會穩定注入真正正面元素,消除崛起過程中的脆弱因素,才是真正的維穩之道,以管理手段加強維穩,只是飲鴆止渴。

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狗仔跟拍釋憲言詞辯論 4大爭點

【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】2011.06.15

大法官明天將召開的狗仔跟拍釋憲言詞辯論,除邀請釋憲聲請人蘋果日報記者王煒博及其訴訟代理人和律師外,社維法的主管機關內政部則派出參事劉文仕,大法官並選任石世豪、李念祖、翁秀琪等3位教授擔任本案的鑑定人,針對媒體工作者的新聞自由和採訪工作權,會否因社維法而受到限制等4項爭點進行辯論。

明天憲法法庭出席者,包括聲請人王煒博,及其選任的林明昕、劉靜怡2位副教授,和律師尢伯祥,關係機關的內政部則指派參事劉文仕,和陳清秀、蔡震榮2位教授及律師尤英夫,大法官則選任李念祖等3位教授擔任本案的鑑定人。

大法官事先整理出的4項爭點,分別是:

1.社維法的相關規定,是在保護「被跟追人」的何種權益,此是否為憲法保障的基本權利?

2.媒體工作者新聞自由或工作權,是否因社維法受限?

3.社維法是否應依「被跟追人」或「跟追人」的身分,或跟追目的而有所不同,以平衡新聞自由及被跟追人的權益?

4.如果媒體工作者的採訪行為,在一定條件可不適用社維法的規定,那應該如何界定「新聞媒體」及「新聞採訪行為」?

※ 相關報導:

* 狗仔跟拍 釋憲辯論明網路直播
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/6400136.shtml

司法院大法官會議,明天將針對蘋果日報因為「狗仔跟拍」被警方依社會秩序維護法裁罰的爭議,召開憲法法庭,就新聞自由與公眾人物的隱私權的界定,邀請聲請人與內政部代表舉行言詞辯論,司法院並決定首度在官方網路直播。



◆ 隱私vs.公益 狗仔跟拍侵犯隱私嗎?

【聯合晚報╱記者邱瓊平、郭玫君、楊美玲/台北報導】2011.06.15

隱私vs.公益 先釐清關聯

大法官明天召開狗仔跟監釋憲庭,媒體採訪權與隱私權如何衡量引發各界討論,有傳播學者認為,法院裁罰記者跟拍公眾人物,即使罰款金額不高,卻已殘害新聞自由;而記者雖擁有自由採訪權,也不能太迫近採訪對象,雙方都要適度尊重。也有學者認為,台灣缺乏面對新聞媒體的訓練和素養,造成許多人變成公眾人物後,不知如何應對。

消基會前董事長謝天仁指出,以本案為例,應先檢討釐清個人隱私與公共利益的關聯,若記者於苗華斌和孫正華在星期日進行休憩行為時,仍尾隨採訪,並以相機拍攝他人日常生活,似乎有點不合理,已侵犯兩人在假日外出休憩與個人隱私。

謝天仁強調,不能因為是公眾人物就可以放肆跟拍,仍應有所限制與規範,應給予公眾人物適當的生活空間。

援引社維法 學者認不當

中正大學傳播系主任羅世宏指出,對於有記者因跟拍公眾人物遭台北地院及警方依違反社會秩序維護法裁罰1500元,羅世宏認為是不當權力行使,因為此法的立意是避免不必要的騷擾,並不是限縮新聞自由,儘管罰款金額不高,卻已殘害新聞自由,造成負面效應,恐會使新聞自由走上回頭路。

中正大學傳播學系教授管中祥認為,以社會秩序維護法作為判決依據,影響層面太廣,限縮了新聞自由,讓人質疑法條的適用性,尤其媒體職責是在監督有權者,若運用這個法律力量介入,恐影響有權者被監督的機會。

台師大大眾傳播所教授胡幼偉則認為,狗仔也是採訪技巧的一種,卻是最破壞記者與採訪對象關係的採訪方式,長久下來會增加工作上的困難,對媒體也是不利的。他也指出,台灣教育缺乏面對媒體的素養與訓練,其實公眾人物不必對媒體存有畏懼、逃避和厭惡的心態。此案也凸顯新聞工作者和公眾人物,都還有功課要學習。



◆ 法官法三讀 懶、壞法官將可免職

【聯合報╱記者林河名/台北報導】2011.06.15

立法院昨晚三讀通過「法官法」,建立法官「退場機制」,未來對怠惰、濫權、品操不好的法官,法院、檢察署及律師公會等都可請求「法官評鑑委員會」評鑑個案;受懲戒的法官,最重可免職,並喪失公務人員任用資格。

不過,對法官判決引發高度爭議,民眾譏為「恐龍法官」,卻因條文明定「適用法律之見解,不得據為法官個案評鑑之事由」,即使法律見解引發重大爭議,也不能要求將法官交付評鑑。

司法院早在1988年就開始研訂法官法草案,歷經23年,昨晚完成立法後,司法院長賴浩敏到立法院向院長王金平致謝。法官評鑑將在新法公布後半年施行,法官退養新制三年半後施行,其他規定自公布後一年施行。

目前司法院已有人事審議委員會,審議法官之任免、轉任、解職等事項,新法增「外部評鑑」機制,在司法院另設「法官評鑑委員會」,由法官三人、檢察官一人、律師三人、學者及社會公正人士四人,共十一人組成,掌理法官評鑑。

新法規定,裁判確定後或已在法院審理六年以上尚未確定的案件,若有事實足認法官因故意或重大過失,致審判案件有明顯重大違誤,嚴重侵害人民權益者,應交付個案評鑑。

新法對法官懲戒採雙軌制。法官評鑑委員會認為個案評鑑的法官有懲戒必要時,應由監察院彈劾後,移送「職務法庭」審理;司法院也可直接將應受懲戒的法官,移送監察院審查。

法官懲戒內容,由重至輕為:免除法官職務並喪失公務員資格、撤職並停止任用(一年以上五年以下)、免除法官職務但可轉任其他職務、罰款、申誡;但若具體情事足認已不適任法官者,應予撤職以上處分。

新法重點還包括擴大法官任用管道、法官職務監督、保障與給與等。其中,司法院「人審會」成員,在民進黨及民間司改會堅持下,除司法院長為當然委員並任主席,司法院長指定十一人,法官互選代表十二人,另加入學者專家三人充實「外部參與」機制,共廿七人組成。



◆ 法界觀點/法律見解不列評鑑 難除壞法官

【聯合報╱記者蕭白雪、蘇位榮/台北報導】2011.06.15

法官法三讀,基層法官評價不一;有人認為處理不適任法官可以更透明,但也有法官擔憂外力介入審判。法界人士分析,法律見解不列入評鑑範圍,外界寄望恐龍法官、恐龍檢察官能因此被淘汰,可說是緣木求魚。

民間司改會昨天發表聲明指出,立法院三讀通過的法官法版本,是高度政治妥協下的產物,距離理想仍遠,可說是五十分的「法官法」,應隨時準備補考。

不少法官擔憂,未來干預審判的黑手,將披著「改善司法」的外衣伸進法庭,藉由參與法官的進場、退場及評鑑,影響法官對特定案件審判的態度。

最高興的是快要退休的法官、檢察官,原本到六十五歲才能享有一般公務員一點四倍的退休金;但依據法官法,只要年滿六十歲、服務滿卅年,就可享有優惠的退休條件。有法官擔憂,未來可能會出現劣幣驅逐良幣的效應。

司改會表示,法官法本應建立在「資訊透明」及「引進他律」兩個前提,但最後決定法官懲戒結果的職務法庭成員全是職業法官,官官相護、不可避免;而且評鑑委員會外部委員的產生帶有濃厚官方色彩,與民意背道而馳。

法官認為,法官法的條文,不比現有淘汰機制容易;尤其是開庭態度、言行不檢等較易被移送評鑑的行為,目前機制都有規範。法官法規定移送評鑑委員會被認定不適任,還要送監察院彈劾再送職務法庭決定懲戒,程序比現有機制更複雜。

司法院初步評估,職務法庭一年可能受理案件在十五件以內,未來如果法官開庭不佳、案件遲延過久或行為不當等,被移送評鑑,能夠成案者有限。

不過,也有法官認為,法官法通過讓法官多少有些壓力,對於開庭態度及案件審理會更謹慎。

※ 相關報導:

* 觀察站/終結恐龍法官 法官法力有未逮
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/6399473.shtml

在「先求有、再求好」的立法原則下,法官法雖三讀通過,條文卻充滿政治妥協的痕跡。司法院口口聲聲「司法為人民而存在」,仍處處可見官方本位主義。



◆ 白玫瑰:不是人民要的法官法

【聯合報╱記者何定照/台北報導】2011.06.15

立院通過法官法,白玫瑰社會關懷協會理事長Eva(梁毓芳)表示,白玫瑰細看過之前不同版本的法官法草案,但都是法官、律師提出,不見人民聲音,「這不是人民要的法官法!」

Eva說,針對先前恐龍法官引用法條爭議,白玫瑰一直在推性侵害防治法修法,以免往後出現類似的恐龍法官。針對法官法,白玫瑰關心的是一百三十多條條文中,為何沒有人民看法,無法去檢視法官究竟如何養成、享有多少福利,又為何不能介入退場機制。

「這太可悲了,人民被遠遠拋在後面!」Eva指出,在法官法中,僅法院、檢察署及律師公會等團體可請求「法官評鑑委員會」進行個案評鑑,「為何人民不被考量?」她表示,白玫瑰原本想明年好好推人民版的法官法,「立院版本跟我們想的落差太大」,沒想到法官法已經被強制過關。

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狗仔釋憲辯論終結 2月內解釋

中央社 2011.06.16

司法院大法官召開新聞採訪權與隱私權憲法法庭,今天下午辯論終結。審判長、司法院長賴浩敏庭末諭知,大法官將於2個月內做出解釋。

蘋果日報記者王煒博因持續跟拍藝人孫正華夫婦,遭警方以違反社會秩序維護法第89條第2款規定,無正當理由跟追他人經勸阻不聽,裁罰王新台幣1500元。王認為裁罰違反憲法保障的新聞自由,聲請釋憲。今天司法院大法官召開憲法法庭辯論。

辯論法庭交互訊問及答辯結束後,進入大法官訊問與兩造最後補充陳述階段。首先提出問題的司法院副院長蘇永欽說,雙方對於社維法的評價不一,日本類似法條適用案例平均有1萬多件,但台灣案件量少,詢問此法的實際適用情況如何?

內政部參事劉文仕表示,被跟追的情況很多,他舉例如因崇拜而跟追、因喜歡而跟追等根本不會遭到當事人勸阻,或是經被跟追者出面制止後,跟追者就會知難而退,因此使用率本身就較低,也是警察尊重被跟追者的意願。

大法官許玉秀接棒訊問鑑定人翁秀琪,她上午曾闡述跟追應由媒體自律機制較為妥當,試問翁新聞媒體要建立怎樣的自律機制?當事人若受不當跟追可到哪個組織提出控訴?記者的採訪自由受到阻礙時可到哪裡提出?

翁秀琪表示,過去新聞界以言論自由角度認為不應建立記者法規範記者,且記者常常因鍥而不捨追受訪者,而揭發重大新聞事件,沒有一套專業機制如設立全國記者公會、國家認證考試等,但新聞應自律,未來會傾向建立記者法把關新聞品質。

大法官許宗力訊問內政部,同不同意對社會秩序維護法「限縮解釋」,如增加跟追使人心生恐懼或不安、致影響正常生活等構成要件;學者蔡震榮回應,依照比例原則,社維法不是比較嚴重的刑罰規範,在實務理符合嚴重影響生活就可以適用。

由於時間因素,賴浩敏表示,接下來由大法官提問,聲請人、主管機關內政部、鑑定人再以書面回答。大法官林子儀提問,請內政部提出怎麼判斷「無正當理由」;大法官陳新民請鑑定人李念祖提供庭上,美國聯邦最高法院對保障隱私權的資料。

交互詢問完畢後,各參加人把握最後機會補充陳述。學者林明昕表示,若當事人認為隱私權遭受侵犯可提起民事訴訟,且民事訴訟有假處分規定,不會造成訴訟曠日費時。

律師尤柏祥提出,一整天辯論下來很確定裁罰記者的「構成要件不明確」,若法官宣告合憲性,將使上流權貴如被媒體拍攝報導後,花錢請律師以這條法律對付媒體,阻礙閱聽大眾得知資訊的自由,請庭上宣告違憲。

劉文仕表示,若社維法有問題將會建請內政部警政署檢討法條,但社維法保障民眾、被跟追者的基本權利,不應宣告違憲;社維法屬公權力得協助善良一方,記者同受保護也應同受規範,應屬合憲性。

劉文仕最後表示,隱私權始終缺乏實證規範,台灣媒體帝國已然形成,新聞媒體不能濫用言論自由,應該要設立底線否則會侵犯人民基本權利,此次辯論剛好可視為重要契機,建請大法官提出未來規範隱私權的建議。



◆ 社論-這部法官法 確實粗糙且不及格

【本報訊】2011-06-16 中國時報

立法院三讀通過《法官法》。在立法院中前後懸宕了將近廿年的法案,終於脫離了只聞樓梯響的階段。

對於這一部引起各方角力,具有高度妥協性的立法,各界的評價都是褒貶參半。長期投注關切的民間司改會,在第一時間給出了五十分的評價,理由是此法中雖然加設了法官退場機制,而且在司法院人事審議委員會中,新增「外部評鑑」的設計,納入律師、學者及社會公正人士,掌理法官評鑑,但由於法律中明文規定法官判決中「適用法律之見解不得據於法官評鑑之事由」,加入了外部評鑑委員的評鑑機制,是否能夠發揮淘汰所謂「恐龍法官」的作用?持保留態度、甚至不予看好的人,恐怕不在少數。

對於這一部看似得之不易的《法官法》,我們卻以為立法院在立法過程之中,過於遷就妥協而使得出廠的成品太過粗糙,粗糙到已經汙染埋葬了《法官法》的稱呼與精神。離譜的程度只從《法官法》中的一個章節與兩、三個條文,就可以看得出來!

《法官法》的主角是法官,也給「法官」下了正確而周延的定義(第二條),並不包括檢察官在內。這是此法很值得稱道之處。但是,令人不解的是,《法官法》的第十章,卻是一些規定「檢察官」的條文,顯得不倫不類,也顯然是折中妥協的產物。然則我們所不能接受的事實則是,此法對於法官的任用資格限制與檢察官的任用資格限制分別規定,其結果竟然是檢察官的任用資格限制,比起法官的任用資格限制,還要嚴格!也就是說,法官要審判檢察官起訴的案件,法律規定檢察官所應具備的資格竟然更甚於法官,還能有更荒謬更違背原則的立法了嗎?

新法第五條第一項第一款規定,「曾實際執行律師業務三年以上且擬任職務任用資格者」,得擔任地方法院法官;同法第八十七條第五款則規定,「曾實際執行律師職務六年以上,成績優良,且擬任職務任用資格者」,得擔任地檢署檢察官。執業律師三年,不必成績優良,就可以擔任法官,但不可以擔任檢察官;執業律師六年,還要成績優良,才可以擔任檢察官,這是什麼道理?是為了證明檢察官比法官優秀嗎?

新法又規定律師執業六年以上,才可具有高等法院法官的資格(第五條第一項第五款),律師執業行政訴訟八年以上,才可具有高等行政法官的資格(第五條第二項第四款);卻規定律師要執業十四年以上成績優良,才能擔任高檢署檢察官,這是另一層檢察官比另一層法官更高了。是因為非要這樣規定不可,為檢察官爭取權利的法務部,才肯妥協嗎?

可是,這樣妥協的結果,膨脹了檢察官,也矮化了法官。為一部《法官法》,加入檢察官一章已經夠匪夷所思了,加入檢察官一章的結果,竟然是要矮化法官,司法院怎麼可以接受?立法院怎麼可以通過?朝野兩黨是要聯手羞辱全國的法官嗎?立法院的立法品質,已經敗壞到了這般田地,誰該負起責任?

這樣明顯的錯誤,如果是有意的,絕對不可原諒;如果是無意的,也絕對不可放過!如果說這是法務部的草案和司法院的草案拼裝的結果,就可以證明不計原則任意拼裝的法律會形成什麼樣的災難!如果說無人該對這樣和稀泥的惡劣立法結果負責,那麼台灣的立法、行政、司法三個部門,究竟誰是可以信賴,具有可歸責性的權力部門呢?

《法官法》雖然得之不易,但對明顯離譜的規定絕不能視而不見,自不能容許其存在。現在立法雖已通過,總統尚未簽署公布。一個可挽救災難的憲政機制,就是行政院長行使覆議權!簡單地說,行政院長能夠不計較此法顯然極不妥當的內容而閉著眼睛副署此法嗎?這不是一部值得執行的立法,行政院院長唯一可做的事,就是向立法院提出覆議案。

剛通過的《法官法》,是粗糙立法的負面典型。行政院應該記取教訓,不能再縱容法務部的本位主義無限上綱了,至於法務部,能不能就此法的嚴重錯誤負起政治責任呢?



◆ 馬總統定調:官方用正體字

【聯合報╱記者錢震宇、陳洛薇/台北報導】2011.06.16

是否該為陸客來台提供簡體字服務?引發討論。馬英九總統昨天定調,為維護中華文化領航者的角色,「所有官方文件、網站都應以正體字版本為主」,讓全世界都可以認識漢字之美;如有業務需要,僅提供正體字與簡體字對照表即可。

行政院昨天也呼籲商家不要刻意使用簡體字。政院強調,政府不是多管閒事,這樣做是希望讓陸客來台時能體驗正體字之美,商家使用簡體字是商業行為,政府尊重,但仍盼使用正、簡體字對照版。

行政院發言人楊永明表示,正體字不僅有美感,還有方便性,也更容易辨識,「我們不是要求陸客來台寫作文,這就太強人所難了,事實上,正體字的辨識與使用,反而更能達成溝通及文化連結的效果」。

馬總統昨天一早在幕僚會議主動提及「正體字」議題。據透露,馬總統非常重視此一議題,認為正體字最能代表中華文化精髓,展現漢字之美,他一路推廣正體字,背後有深遠意義。

總統府發言人范姜泰基表示,馬總統明確指示,所有官方文件或網站都應以正體字為主,目前交通部觀光局的官方網站上,與英文、日文等其他六種語文版本並列的「簡体版」,應立即移除,以維護、貫徹中華民國為中華文化領航者的地位。

范姜泰基也呼籲民間單位,不需因為開放大陸客自由行而提供簡體字菜單或說明。

范姜泰基說,因為台灣是使用正體字人數最多的華人社會,開放陸客來台觀光已超過三年,並未發生看不懂正體字的問題,商家實在沒必要另外提供簡體字版本,這也剝奪大陸民眾認識正體字的機會。

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對女性危險國度 阿富汗排第一

中央社 2011.06.16

1份對專家進行的性別議題國際調查顯示,對女性而言,阿富汗是最危險的國家。

英國廣播公司新聞網(BBC News)報導,湯森路透基金(Thomson-Reuters Foundation)所進行的調查顯示,嚴重的暴力、低劣的醫療保健和貧窮,使阿富汗堪稱是對女性而言的最糟國度。

剛果民主共和國和巴基斯坦,在這份調查中分居2、3名。印度則因墮女胎、和不法性奴隸買賣,成為第4危險的國家。索馬利亞在調查中排行第5。

支持全球女性社會企業家的「女性改革促進會」(Women Change Makers)會長諾塔利(Antonella Notari)表示:「持續的衝突、北約空襲和文化習俗等因素,使阿富汗對女性而言,成為非常危險的地方。」

她說:「此外,企圖發聲,或擔任警察或新聞播報員等公眾角色,挑戰女人可做什麼、不可做什麼等等根深柢固刻板性別印象的女性,常會遭到恐嚇或殺害。」

這個調查請來自5個國家的213名專家,根據整體危險感知、健康保健的開放性、暴力、文化差別待遇和人口販賣等問題,將各國予以評等分級。

巴基斯坦因嫁妝謀殺(dowry murder)和所謂的名譽殺人(honour killing)和強迫早婚(early marriage)等情況嚴重,而名列最危險的國家之一。

調查指出,印度則因墮女胎、殺嬰和販賣人口,居最危險國家第4名。



◆ 女子捷運霸位罵老人 被搜索發聲明道歉

【聯合報╱記者郭安家、李光儀/台北報導】2011.06.16

謝姓女子日前搭乘捷運淡水線,霸占博愛座,與站在她前面的老人發生口角,還嗆四字經,囂張行徑引起民眾撻伐。謝女昨天找北市議員童仲彥幫忙轉發道歉聲明,並自稱患有精神疾病。

網路上近日流傳一段影片,一位戴眼鏡的女子搭乘捷運時霸占博愛座,不但不讓位給前方的老人,還翹著二郎腿囂張罵人,狂罵老人「死老頭」、「神經病」、「沒大沒小」,甚至還飆髒話。

謝女先說「這是殘障坐的,你搞不懂是不是啊」,又辯稱自己腳痠,接著狂罵髒話。氣炸的老人斥怒謝女沒教養,但謝女竟然回「想講道理,去找中華民國總統馬英九講」。

對這段影片,網路上熱烈討論,不少人感嘆捷運車廂內無人制止女子行徑,PTT實業坊裡還有網友揚言要發動人肉搜索,揪出女子,各大媒體前天也披露女子行徑。

這個話題也引發國民黨中常會的討論,黨主席馬英九昨天講了段小故事。據轉述,馬英九說,有台灣導遊帶著來台的大陸旅遊團去搭公車,大家搶著上車,導遊告訴大家不要擠,「上去之後,自然會有人來讓座」,大陸遊客不相信。

馬英九說,結果上車之後,大家紛紛讓座,連不是坐在博愛座的乘客也都讓座了,所以大陸遊客「很佩服台灣這樣的文化」。

諷刺的是,前天卻發生謝女在捷運狂飆的事件。謝女在聲明稿自稱,從小父母離異,患有躁鬱症;當天身心不大舒服,壞脾氣發作,很誠懇向大家道歉。

不過她也指控,老人上車後,一直用言語「侮辱」她沒坐相,越罵越大聲;原本她想讓座位給老人,但老人不坐一直站著罵她,此外車廂很多人,根本沒辦法站起來讓坐,被激怒之下,她與老人對罵。

童仲彥說,謝女在北市東區髮廊當小妹,患有輕度精神障礙,領有身心障礙手冊,平常從捷運淡水線唭哩岸站搭至板南線的忠孝復興站上班。



◆ 年輕人不讓座 雄女挺身護孕婦

北捷蹺腿姊昨日道歉

自由 2011.06.16

〔記者葛祐豪、劉榮/綜合報導〕北捷蹺腿姊霸博愛座事件引起公憤,昨天這名引發眾怒的短髮女,發表書面聲明,表示自己有躁症傾向,向社會道歉;PTT高雄板則有網友PO上一名年輕人霸佔高捷博愛座,不禮讓孕婦,穿著高雄女中制服的學生仗義執言,網友稱讚。

雄女校秘陳雲占表示,會查詢網路PO文者,找出這名女學生,公開表揚;她強調學校經常宣導在大眾交通工具上要讓座,很高興學生能實踐。

網友bogy2在PTT發文,標題是「謝謝雄女這位學生」。文中強調懷孕八個月的姊姊,日前和姊夫搭捷運出遊,經過中央公園站時,因不耐久站,發現博愛座坐著一位年輕人,姊夫希望年輕人讓座,但對方不為所動。

高捷雄女學生 仗義嗆霸位

此時一位穿制服的雄女學生,對年輕人說︰「這是博愛座耶,你沒看到有孕婦嗎?」年輕人瞪了雄女學生一眼,想不到雄女學生很有膽識,還補一句︰「瞪什麼,還不趕快起來」。

適逢北捷蹺腿姊狂罵老翁無人聞問,這篇PO文形成強烈對比。

而因占用台北捷運博愛座與老翁爆發言語衝突的「蹺腳姊」,影片被PO上網後,這名引發眾怒的謝姓短髮女,昨天透過民進黨台北市議員童仲彥發表書面道歉聲明。

謝小姐住新北市淡水區紅樹林站附近,每天都搭捷運上班,曾由精神科醫師診斷有躁症傾向,當影片在網路曝光引發軒然大波後,她相當難過,已經請假兩週。

署名「Nicole謝」的女子聲明指出:「當天我的腳受傷,站務人員也說,可以坐博愛座,但是阿伯上車後,一直用言語侮辱我,甚至越罵越大聲,我剛開始說『阿伯我讓你坐。』但是他又說不要坐,卻一直站著罵我,所以我也被激怒跟他對罵了。我要跟當天的乘客和阿伯說對不起,也很誠懇的向大家道歉。」



◆ 農民工搭地鐵 自卑太髒不敢坐

【世界日報╱北京16日電】2011.06.16

網民「當時我震驚了」發布微博圖片,說的是兩個農民工擠上了地鐵,雖然有座位他們卻擔心自己惹乘客厭煩而寧願站著。這條微博引起了眾多網民的關注和思考。

微博中寫到:知道他們為什麼不坐著嗎?他們身上的衣服很髒。站著的那個年輕人,也在上來時直奔旁邊的座位。年老者拉住他小聲說:「莫坐了,沒幾個站。」或許是累,或者正病著,他雙腿在哆嗦。過了三個站以後,他終於靠著車身蹲下來,很頹然的樣子。又過四站,我怕掉淚,提前走了出去。

當時的地鐵乘客不多,空曠的地鐵車廂和蹲在一邊的民工使這個場景顯出了直逼人心的清冷。

北京晨報報導,春運車票緊張時,一個新聞記憶猶新:座位超員的回程高峰中,一個打扮入時的女士居然在大庭廣眾之下一個人橫占著三個座位,在擁擠的人群中安然入睡。當身邊的人們質疑她的泰然時,她的回答卻理所當然:「因為我買了三張車票,花了三張票的錢就可以愛怎麼消費,就怎麼消費……。」

報導說,從消費規則上說,誰也不能強制一個花錢買了三張票的人,應該在座位緊張的時候放棄自己的舒適,禮讓出座位給其他急需的人,那是她的權利。事實上,社會上有諸多這樣於理之中,卻於情之外的空白。

就像這個因為自覺衣服髒,怕影響其他人,而不去坐座位的民工一樣,他比那個有能力消費三張車票的人更懂得利他,也更懂得自尊,更加擁有人性的亮點。

對此,網民「扣子璇」稱,在北京讀大二的時候我真實的看到過這一幕。穿著皮草的中年婦人用鄙夷的眼光和尖銳的言語攻擊著坐她旁邊的一個農民工,農民工謙卑的想離開座位,我的內心一陣翻騰,悲催啊,可悲的不是農民工,而是勢利的婦人。

「Winty天」也說,上個星期天在回學校的地鐵上,上來幾個民工,身上沾滿白色的塗料,有空位,幾個都坐下了除另一個高個子,他的同伴問他為什麼不坐,他說身上這麼髒,一坐下來人家都跑了……

「Ruth與魚」則說:「下次就讓座給他們。」

※ 相關報導:

* 廣州增城騷亂 媒體引用戲劇評論
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/6401818.shtml

人民日報這篇名為「流動時代唱好融合大戲」的評論文章,並未完整點出增城事件的內容,但指這些衝突的情景,「外來人員毆打當地人、當地人毆打不會講本地話的外地人」,已經深深刺痛了人們的心。



◆ 日本大震夫拋妻拔腿逃 災區爆離婚潮

【聯合新聞網 ╱綜合報導】2011.06.16

日本遭逢311大地震世紀浩劫,劫後餘生的夫婦在災區相聚的一幕令人感動。照理說大難不死的夫妻倆感情應該更為堅定,但災區卻出現妻子紛紛與丈夫提離婚的離婚潮,最多妻子的離婚原因竟是地震發生時丈夫竟拋下妻兒,自己拔腿就逃。

根據日本新聞網15日報導,東京專門接受離婚案商談的機構「東京家族實驗室」指出,近日大量接到來自災民想要進行離婚協商的申請,其中佔最大部分的原因竟是在大地震和海嘯發生時,丈夫並沒有趕緊拉著妻子跟兒女一同逃難,反倒是自己嚇得先奪門而出,把妻兒丟在家裡。許多妻子灰心地說:「和這樣沒有責任感的男人繼續生活在一起,是一大悲劇。」

這些丈夫非但沒有在生死關頭表現出「要死就一起死」的患難真情,反而是「大難臨頭各自飛」。而更讓妻子為之氣結的是,有些丈夫在災難發生後,打的第一通電話不是給老婆,而是給自己的祕密情人或是母親。

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冷眼集/跟拍滿足偷窺 是新聞自由嗎

【聯合報╱記者蘇位榮】2011.06.17

「狗仔跟拍」,該不該處罰?當兩造在憲法法庭激辯新聞自由與個人隱私孰重孰輕之際,讓人更憂心的是,部分媒體舉著新聞自由的大旗,對背後的商業利益卻略而不談。捫心自問,為滿足民眾偷窺慾的跟拍,是真的新聞自由嗎?

這幾年,媒體經營環境巨變,為了商業取向,狗仔文化充斥整個社會。一些無關公眾利益的個人隱私,只要符合羶色腥的標準,狗仔高喊民眾有「知的權利」和新聞自由,動輒跟拍採訪,無限上綱,完全不顧採訪對象的隱私。

這樣的案例不勝枚舉,不只是名人被跟拍,一般老百姓也被偷拍。小S、阿雅等人在私人別墅辦趴,被跟拍不雅鏡頭;性侵害案件跟拍被害人,講述性侵情節;有民眾就醫,醫師從肛門取出異物,影像夠辣,照樣被拍上版面。

這些以侵犯民眾隱私方式的跟拍採訪,與公眾利益有關嗎?此類報導不過是滿足閱聽大眾的偷窺、獵奇的心態,內容與畫面標新立異,有話題,更有商業利益,但與社會公益卻毫無關係。

記者負有社會責任。當商業取向的媒體勢力愈來愈龐大,惡質卑劣的採訪手段愈加盛行,新聞自由開始被濫用,個人隱私權的保護,就面臨嚴峻挑戰。

在「狗仔跟拍」的辯論庭上,兩造談的都是高高在上的議題,大法官問的也是法理問題,對於狗仔採訪是否真是新聞自由著墨不深。讓人不免擔憂,一旦釋憲結果出爐,影響會不沈重嗎?



◆ 隱私與新聞自由拉鋸 2月內做成解釋

【台灣醒報╱記者蔡沛琪╱台北報導】2011.06.17

對蘋果日報記者跟拍遭以社維法裁罰,司法院昨日召開憲法法庭,鑑定人翁秀琪認為,社維法89條戕害媒體運作,不能由行政機關逕自限制媒體;李念祖認為,社維法89條「傾向違憲」;石世豪也指出,限制新聞工作採訪,形同限制新聞自由。而內政部一方代表則強調,警察要保護被跟追人的權益,是否受到侵害。

憲法法庭邀請國立東華大學財經法律研究所教授石世豪、東吳大學法律研究所兼任教授李念祖、國立政治大學新聞系教授翁秀琪擔任鑑定人。大法官將於兩個月內做成解釋。

社維法89條應用在新聞,會造成新聞媒體運作的阻礙和戕害,翁秀琪指出,不管是市場導向或為公眾利益把關的媒體,都具有監督環境的功能,假如新聞報導侵害個人隱私,應該透過司法制度來解決。

石世豪指出,台灣媒體發展顯然已經「蘋果化」,新聞工作者接近採訪對象,以蒐集各種資訊屬於常規,假如直接加以限制,形同限制新聞自由。

李念祖則表示,隱私權與新聞自由的爭議關鍵點在於資訊自由,若是法案限制跟追行為,就是限制蒐集資訊。他個人判斷,社維法89條「傾向違憲」。

西方諺語說:「用大砲打小鳥」,針對內政部參事劉文仕比喻社維法對抗媒體是「拿彈弓攻打酷斯拉」,李念祖回應,「拿彈弓的手,比起被彈弓打的小鳥更具攻擊性」。

內政部參事劉文仕表示,個人隱私如同「楚門世界」的窺視,已妨害並剝奪人民的隱私權,警察對無正當理由,且勸阻不聽的跟追行為,以社維法處罰並無不當,更無違憲。真理大學教授蔡震榮亦持相同看法。

「在台灣的新聞自由現狀下,媒體根本沒有新聞自律。」律師尤英夫表示,類似強迫他人接訪採訪,衍生造成被跟追人不敢出門,已屬限制他人行動自由的層次。

憲法法庭自民國82年成立至今,已做出6件解釋文,這次也創下首度有民眾以個人名義站上憲法法庭、首度探討新聞自由、首度以網路直播方式公開過程的多項紀錄。

※ 相關報導:

* 狗仔跟拍釋憲 黛妃車禍辯到三井宴
http://www.udn.com/2011/6/17/NEWS/NATIONAL/NATS6/6404082.shtml

憲法法庭成立以來,曾開庭十一次,這次是首度以個人名義聲請釋憲而召開的憲法法庭大辯論;各界都十分關注,公眾人物的隱私權紅線要畫在哪裡?司法院更破天荒在網路直播辯論實況,吸引不少人上網觀看,一度影像中斷。



◆ 美反狗仔法 重罰刊照媒體

【黃文正/綜合報導】2011-06-17 中國時報

美國加州是狗仔的大本營,前任州長阿諾.史瓦辛格本人也曾是受害者。在他大力推動之下,新版的反狗仔法案去年一月正式生效,除放寬侵犯隱私權的定義,並把矛頭對準刊登照片的媒體,提高其連坐罰則,違反者最高可處以五萬美元罰金。

不過,諷刺的是,基於演藝明星與八卦媒體長期掛勾、魚水相幫的「潛規則」,迄今並未傳出相關興訟案。

一九九七年,英國黛安娜王妃因狗仔追逐於巴黎香消玉殞,震驚全球。兩年後,好萊塢所在的美國加州,成為全美第一個通過反狗仔法案的州,二○○五年,加州曾修訂該法,增設狗仔不可侵犯個人,譬如不可追逐坐在車內的名流,或騷擾他們的身體。二○○九年,女星珍妮佛.安妮絲頓在自宅後院遭狗仔偷拍上空裸照後,憤而發起修訂反狗仔法的運動,獲得好萊塢群星大力支持。

新版的反狗仔法主要把矛頭砍向刊登照片的媒體,包括向通訊社購買照片刊登的報紙、雜誌或網站,最高可處五萬美元罰金。

但明星與狗仔長久以來相互「利用」的「潛規矩」,卻也是不爭的事實。好萊塢八卦專欄作家威迪康比表示:「其實雜誌上看到的大部分偷拍照片,都是明星自編自導。譬如,小甜甜布蘭妮就常叫助理透露行蹤給狗仔。」

更諷刺的是,演藝明星也常主動販售自己的照片給媒體牟利。譬如布萊德彼特和安潔莉娜裘莉的雙胞胎獨家照片,當年便以一百四十萬美元的天價賣給《時人》(People)雜誌。



◆ 「狗仔隊」源自費里尼電影

【諶悠文/綜合報導】2011-06-17 中國時報

「狗仔隊」(paparazzi)語出義大利文,源自於義大利電影導演費里尼(Federico Fellini)一九六○年的傑作《甜蜜的生活》(La Dolce Vita)。片中有一個角色,是專門拍攝名人隱私的新聞記者,名字就叫Paparazzo。

亨德里克森在《字詞起源》(Word and Phrase Origins)一書中寫道,費里尼用這個名字來自義大利的方言,形容一種由蚊子發出、特別討人厭的聲音。

狗仔隊專門跟拍名人。早在一九七二年,美國前第一夫人賈桂琳.甘迺迪.歐納西斯,就曾因不堪狗仔攝影師蓋勒拉(Ron Galella)長期如影隨形的跟拍,下令特勤局人員砸壞蓋勒拉的相機,並銷毀底片。

蓋勒拉不滿,一狀告上法庭,賈姬則反控他騷擾。法院開庭審理持續三周,成為第一起有關新聞攝影與狗仔隊角色的案例。後來賈姬獲勝,取得法庭禁制令,蓋勒拉必須與她與其子女保持至少數十公尺的距離。

一九九七年八月卅一日晚間,英國黛安娜王妃與其男友多迪.法耶德,在法國巴黎為了擺脫狗仔隊跟拍,不幸車禍身亡。事故發生後,狗仔隊還在車禍現場不停拍攝照片,引發非議。後來數名狗仔攝影師雖然暫時被收押,但均無罪獲得釋放。



◆ 抄錄四年新書縮水 版稅捐蘇法昭

【聯合報╱記者程嘉文、王光慈/台北報導】2011.06.17

行政院前院長郝柏村為撰寫「郝柏村解讀蔣公日記:1945─1949」,花了四年時間,逐條抄錄蔣公日記的重要篇章,並加註解,原書達六十萬字。但因蔣經國孫女蔣友梅不允許出版兩蔣日記,使得原來出版計畫只剩三分之一。

郝柏村幕僚說,2006年美國史丹佛大學胡佛研究所公開「蔣介石日記」後,郝就向胡佛研究所借來1945至1949年的日記掃描光碟,每天花四小時閱讀。由於光碟只是圖片檔,郝必須把覺得有意義的日記章節,一字一字抄錄下來,再加上自己的詮釋與評論,耗時四年才完成。

原本去年十二月就要出版六十萬字的「郝柏村解讀蔣公日記」,但蔣友梅突然發出律師信表示蔣公日記屬於全體繼承人,未經所有繼承人同意,不得侵害智慧財產權。天下文化與郝柏村商量後,決定只刊載郝柏村所撰述的部分,不刊出日記原文。

郝柏村強調,多年來自己一直想了解大陸失敗的原因,趁自己頭腦還清楚,對這個問題多做一些研究。郝表示,要把版稅捐給蘇法昭(監察院長王建煊的太太)從事公益。他還特別加上一句,「我是要捐給蘇老師,跟王院長沒關係」,台下的王建煊大笑。

郝柏村在致詞最後也對台下的馬英九總統說,配合總統呼籲的「四省」(省電、省水、省油、省紙),所以講稿也是用舊紙的背面寫的。他還不忘舉起講稿「證明」,現場又是一片笑聲。

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墨國黑幫 訓練少女當殺手

自由 2011.06.19

〔編譯魏國金/路透墨西哥市十七日電〕墨西哥警方本週瓦解一個黑幫集團,逮捕了多名成員,其中包括六名二十一歲以下的女性,其中兩名女性不僅年紀只有十六歲,更令人震驚的是,她們竟向警方坦承,自己是墨國犯罪手法最凶殘的販毒集團「賽塔(Zetas)」所訓練出來的職業女殺手。

月薪是一般民眾3倍

十六歲的曼杜莎是在墨西哥中部與警方交火後落網的幫派成員之一。來自墨國東部省份塔茅利帕斯的她供述賽塔是如何訓練她使用AK步槍等武器。但曼杜莎強調,她還沒殺過人。曼杜莎指出,在賽塔,她兩週可領一萬兩千墨西哥披索(兩萬九千餘台幣),是全國平均月薪的三倍多。

墨國年輕人口攀增、堪稱美洲最年輕國家之一,但年輕人的失業率卻是十年前的兩倍,再加上毒品取得容易以及為幫派工作進帳較快,都是墨國青年紛紛步入歧途的原因。官方統計顯示,因涉及犯罪集團而遭起訴的青少年從○七年的八人飆升到去年的兩百一十四人。

去年十二月,墨國軍方逮捕十四歲的殺手吉曼尼茲,他坦承在毒品影響下殺害數人。專家指出,墨國孩子開始吸毒的年齡越來越小,十年前平均年齡是十四歲,現在則是十歲。

位於美墨邊城蒂華納的「兩國人權中心」主管艾法洛指出,雖然近年當局逮捕了一些青少年殺手,但讓女性擔任殺手卻十分不尋常,他說,這或許是個案,但也可能是犯罪集團圈子內逐漸興起的新模式。

艾法洛說,黑幫吸收年輕人是看中他們可能更激進,也比成年人較不計後果,然而這是短命事業,根據統計,加入幫派的年輕人平均三、四年後便撒手人寰。

墨西哥是拉丁美洲排行第二的經濟體,據信有三萬名孩子為幫派工作,其原因與高輟學率有關,然而,留在教室裡也未必安全,二○○九年一份官方調查顯示,每五個學生就有超過一人表示看過同學攜帶武器、每八人就有一人會販售大麻。

轉進黑幫的青少年將接受冷血訓練。去年被逮、偵訊影帶被上傳到YouTube的幫派份子米蘭達指出,新殺手將接受測試,「我們要他們幹掉挑出的受害者、割開他們的喉嚨、支解他們,如此新手要斷人手腳才不會害怕。」

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眾目睽睽寬衣解帶 上百母親哺乳「快閃」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/6411649.shtml

【聯合新聞網╱綜合報導】2011.06.21

英國一群媽媽在曼徹斯特特拉福德購物中心「快閃」,他們在眾目睽睽之下寬衣解帶,給自己的寶寶哺乳,為的是宣傳母乳哺育。

「每日郵報」報導,上百名不同年齡層的媽媽在特拉福德購物中心前,席地而坐,紛紛拉開上衣,給懷中寶寶餵奶。她們此次「快閃」的目的,主要是為了支持英國母乳哺育宣傳周活動,宣傳母乳哺育的好處。

母乳餵養宣傳周是由英國國家醫療服務系統嬰兒母乳服務中心發起的,活動從6月19日持續到25日。

一位參加活動的18歲母親表示,「大家能夠為了同一個目的聚集到一起是很棒的事,因為我們都知道母乳餵養是多麼重要,這次的快閃活動很酷,儘管平時我可能更願意使用哺乳設施。」

活動的主辦單位表示,母乳哺育好處多多,不僅能減少嬰兒疾病如腹瀉、胸腔感染、濕疹等的發生,還能增強嬰兒的免疫系統。另外,透過母乳哺育,媽媽們不僅能減去懷孕期間增加的體重,還能減少罹患癌症的風險。

特拉福德購物中心表示,他們非常支持母乳哺育宣傳周活動,並為顧客提供更完善的哺乳設施。



◆ 外交部:外配歸我國籍設限 內政部反對

【聯合報╱記者李光儀、王光慈/台北報導】2011.06.21

越南配偶占近年歸化我國籍人數的七成,外交部唯恐「影響我國國家安全」,建議內政部對歸化我國的外籍人士設定限額或比例限制;不過內政部持不同看法,學者也批外交部「狀況外」。

外交部官員昨天強調,這只是討論意見,沒有拘束力也沒有定案;外交部是參考具體數據及歐美國家相關移民法規的作法,希望落實多元化移民政策,絕無歧視之意。

內政部上周召開人口政策諮詢會議,外交部引用內政部人口資料指出,二○○○年到二○○九年間,外籍人士因歸化取得我國國籍者共七萬二千餘人,其中越南籍配偶占五萬一千多人,且越南配偶在台持有外僑居留證人數,也遠超過其他國家。

外交部指出,這顯示外籍人士歸化我國在國別上「明顯失衡」,也透露越南籍人士是以「取得我國籍為來台主要目標」,若這種情況繼續發展,將對台灣「整體社會產生結構性影響」,建議就外國人申請歸化我國國籍案件「訂定人數配額或比例限制」。

對於外交部的建議,內政部認為基於「夫妻共同締結婚姻、共同生活」的原則,不宜對外籍配偶設定配額或比例限制,以免因夫妻不同國籍,而影響到婚姻生活;若設定限額,恐有違公民及政治權利國際公約,「宜審慎考量」。

內政部移民政策諮詢委員廖元豪直言,外交部有些「狀況外」,現行法令已有外籍人士來台居留設定配額規定,但前幾年因人道考量,排除了「依親」者,外交部的建議等於走回頭路。

廖元豪說,問題癥結在台灣沒有完整的「永久居留政策」,若拿不到身分證,許多權利無法取得,外籍配偶只好拚命拿身分證,外交部想在取得身分證這一關設限,根本是本末倒置。

外交部官員指出,據駐外館回報的資料顯示,越南等少數國家的歸化取得入籍數確實偏高,而且有越來越多「假結婚、真入籍」的案例發生,「因結婚而歸化,就不用再申請居留證或工作證了」。

官員說,參考世界各國作法,包括美國、澳洲等移民大國,對移民都有條件限制或配額。

行政院發言人楊永明表示,案子仍在部會討論階段,若需要行政院裁決,院方會做整體考量。



◆ 數字會說話/離婚率最高的 是日籍外配

【聯合報╱記者李光儀/台北報導】2011.06.21

外交部以越南歸化我國籍比例太高,質疑越南配偶是為「取得我國國籍」才嫁來台灣,建議對歸化我國籍者採比例限制;不過數字會說話,根據內政部資料,跨境婚姻離婚率最高前三名,越南並非其中之一。

根據陸委會官網資料,國人去年離婚率約為千分之28.4,「跨境婚姻」離婚率最高的是台灣人和日本人聯姻,離婚率達千分之153,其次是泰國的千分之52,第三是柬埔寨的千分之31;大陸配偶和越南配偶的離婚率,都約為千分之28,與台灣平均離婚率相近。

另外,外交部擔心特定國家歸化我國國籍者太多,恐有「影響我國國家安全之虞」,但近年台灣人娶大陸、東南亞配偶的情況,已較高峰期減少許多。

台灣與大陸人士結婚數量最多時是2003年,高達34000多對,此後每年最多僅15000對左右,去年只有13000對;與東南亞人士結婚的對數,則以2004年的18000多對最多,此後逐年下降,去年只剩5200多對。一般認為,這是因為近年大陸、東南亞經濟崛起,台灣絕對優勢不再。

內政部表示,外交部之所以會有「取得我國國籍人數暴增」錯覺,是大陸和外籍人士結婚後至少需要六年、四年,才能取得我國身分證,這幾年等於是在消化高峰期的外配;從趨勢看,外配其實日益減少。



◆ 牛仔褲之城暴動 戳破幸福廣東假象

自由 2011.06.21

〔國際新聞中心/綜合報導〕中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋今年初發起「建設幸福廣東」運動,宣稱今年是「幸福廣東」起飛年,但本月廣東接二連三發生外地民工與本地人衝突,進而引發大批軍警介入的社會騷動,導火線不同,但深層矛盾一致,似乎是在對中國領導人傳遞警訊:廣東人多數不幸福。這項反映社會不滿的訊息暗藏危機,因為廣東是中國最繁榮、發展最迅速、也是人口最多的省份,廣東的情勢,往往是中國其他地區走向的先聲。

中國經濟發展龍頭 產值超越港星

作為中國經濟發展的龍頭,廣東省經濟總產值已連續二十四年穩居全中國第一,已超越香港和新加坡,創造出比亞洲四小龍經濟起飛時期速度更快、時間更長的經濟奇蹟。然而,廣東區域發展不平衡、貧富差距懸殊的問題,也在中國最為突出,甚至出現「全國最富的人群在廣東,最窮的人群也在廣東」的詭異現象。

號稱「牛仔褲之城」的增城市新塘鎮,十日起爆發嚴重警民衝突,凸顯當地因經濟發展形成的社會對立。外來民工大量湧入,徹底改變新塘這類工商業城鎮原有的社會結構。工作疲累、收入不高又缺乏保障,外來民工的怨氣累積到一定程度,往往會突然爆發。由於企業主都是本地人,有錢有權有關係,外來民工只有「抱團」(例如專為老鄉出頭的「同鄉會」)才能對抗,只有鬧出「氣勢」,才會獲得政府重視。

民工落戶「 新廣東人」20年仍遭歧視

廣東省政府提出「新廣東人」口號已近二十年,但這些「新廣東人」並未獲得實質性幫助。以東莞為例,在地人已實施從幼稚園到大學全部免費,但外來民工子女學校,從校舍到師資都不及格,從文化認同到福利待遇都淪為次等公民。此外,當地治保人員選擇性執法,欺凌外來民工,更容易成為衝突的導火線。

汪洋鼓勵低階製造工廠外移,引進高階製造與服務業投資,並積極縮短城鄉貧富差距,減少外來民工人數,增加來自廣東鄉間的民工人數,企圖將廣州從省會轉型為國際化都市。然而,企業主和勞工對於正在發生的產業轉型尚未做好準備,一旦經濟發展速度放緩,本地人明顯佔有優勢,這些「新廣東人」也回不去老家,唯一的出路就是抗爭。

除新塘事件外,六月初東莞潮州也出現四川民工討薪被砍斷腳筋,引發集體抗爭的衝突事件。據報導,由於大部分企業經營管理未制度化,導致勞資糾紛不絕如縷,潮州當地有企業主拖欠人民幣一千五百元(約台幣六千七百元)的薪資十年不給,業主未替勞工保險,工作環境惡劣,導致勞工十幾年下來落得一身病痛。這些血汗工廠衍生的問題,已是社會矛盾最尖銳、最直接的表現。增城與潮州只是這類抗爭開端,只要既有的企業管理、政府治理模式沒有改變,民怨無法獲得紓解,這些「新廣東人」勢將成為引爆社會衝突的不穩定因素。當局若處理不當,最終很可能會擴散到更多珠江三角洲地區。

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誰家漂亮女嬰 被丟在手提袋裡

【聯合報╱記者賈寶楠、蔡明樺/桃園報導】2011.06.24

替代役男洪坤廷昨天在桃園市中正路、復興路口騎樓,發現1名女嬰被裝在手提袋內嚎啕大哭,緊急送往聖保祿醫院安置,還好女嬰大致健康,警方將調閱監視器,要查誰狠心拋棄。

聖保祿醫院表示,女嬰體重2500公克,臍帶乾燥但未掉落,出生應該只有5至10天,皮膚有輕微黃疸現象,健康狀況大致良好,活動力十足,暫時留在新生兒中重度病房觀察,家屬應出面認領。

武陵派出所指出,女嬰身穿粉紅衣服,被紅色圍巾包住,被放在一只小人國的手提袋內,剛好洪坤廷早上7時要執行交通勤務,意外發現,研判女嬰應該在清晨遭遺棄。

手提袋內還有嬰兒油、一把剪刀、花布料和一些衣物,警方認為和國人的嬰兒用品不同,加上女嬰膚色較深,不排除父母來自東南亞,除了從監視器追蹤遺棄者,也向各醫院查詢新生兒紀錄。

聖保祿醫院護理人員忍不住疼惜,「女嬰長得很漂亮,父母怎麼忍心丟棄?」桃園縣社會局目前已經介入安置,呼籲家屬或知情人士出面,儘速領回女嬰,可撥打(03)3613141轉社工室協助。



◆ 老美重男輕女 觀念70年沒變

【劉屏/華盛頓廿四日電】2011-06-25 中國時報

最新的民意調查顯示,如果只能有一個孩子,四○%的美國人希望是男孩,只有二八%希望是女孩,顯示美國人也很重男輕女。而且愈年輕的愈希望生男孩。

蓋洛普機構在廿三日發布這項調查結果。調查在月初進行,問卷內容非常簡單,「如果只有一個孩子,你希望是男孩還是女孩?」蓋洛普在一九四一年做過類似民調,當時的結果是卅八比廿四。熟料七十年過去了,重男輕女的觀念仍然屹立不搖。

調查顯示,男士尤其重男輕女。如果只有一個孩子,四九%的男性希望是男孩,只有二二%希望是女孩。女性則為三三%比三一%。

調查顯示的另一個現象是「愈年輕的愈重男輕女」。十八歲至廿九歲的受訪者中,希望是男孩的高達五四%,希望是女孩的只有二七%。但隨著年齡漸增,性別偏好漸趨淡薄。六十五歲以上的,對男孩女孩的期待幾乎一樣了。

有線電線新聞網(CNN)報導說,重男輕女的現象在許多國家尤其顯著,而隨著科技發達,父母愈來愈早知道胎兒的性別,也可能因此採取某些手段達成只要男孩的心願,長此以往,將形成嚴重問題。



◆ 美少數族裔嬰兒 首度超越白人

【聯合報╱編譯莊蕙嘉/綜合報導】2011.06.25

預定在今夏公布的美國人口普查報告顯示,美國3歲以下的少數族裔嬰兒首次多於白人嬰兒,且為過半多數。這項發現顯示美國族裔型態有了重大改變,年輕的少數族裔將在本世紀中葉成為多數人口(minority majority)。

普查也發現族裔的年齡差異增加,大多數老人是白人,65歲以上的白人占該族群的8成以上;較年輕的少數族裔迅速增加,未來政府施政方向可能需要調整。

目前3歲以下的白人嬰兒在同年齡群所占比例不到一半,此數字乃根據現行人口調查分析,以及2009年針對300萬個家庭抽樣的社區調查而得。

該年調查顯示,2歲以下白人嬰兒比率為51%。1990年時,3歲以下的白人嬰兒占該同年齡層的比率超過60%。

但是,若把2010年人口普查已公布的數據中,發現少數族裔兒童激增的因素考慮進去,3歲以下少數族裔嬰兒人數將超過同年齡群的白人嬰兒。

新罕布夏大學社會學教授強森認為,西語裔婦女生育數比白人婦女多,是造成少數裔新生兒超越白人的主要原因。

布魯金斯研究院人口學家弗雷指出:「年輕西語裔人口數在許多州大增,不但出現文化世代隔閡,也激化移民及政府服務等問題的討論。未來美國的勞動人口組成,取決於我們整合及教育新一代多元種族兒童的能力。」

安妮‧凱西基金會「兒童統計」計畫協調人蘿拉‧史皮爾指出:「必須認知的一點是,我們現今的生活環境已經和1950年代大不相同。未來年輕一代的人口組成將非常不同。」

她說:「就人口統計觀點來說,年輕世代與老年人非常不同。政界人士考慮老年人計畫的財源時應牢記此一因素。讓兒童能夠成長、擁有國際競爭力、推動美國經濟,至為重要。」



◆ 出口禁令解除 血鑽石又開賣

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2011.06.25

聯合國防止血鑽石的「金伯利程序」立意良好,但落實不易,24日在剛果民主共和國舉行的「金伯利程序會議」通過准許辛巴威問題鑽礦出售鑽石。非洲國家、中國和印度贊成,西方國家、人權/環保團體和西方鑽石業者反對,會議嚴重分裂,人權/環保團體甚至退席抗議。

辛巴威礦業部長姆波夫表示,「我們獲得突破」。姆波夫說,「金伯利程序」已批准辛巴威境內兩家公司營運的兩處礦場出口鑽石,而且是「立即生效,不受監督」。兩家公司是「馬蘭吉資源」和「姆巴達鑽石」。

這項決議由擔任金伯利程序會議輪值主席的剛果民主共和國礦業部長採行。兩名監察員簽字後,兩家公司就可以賣鑽石。目前五家有照公司在馬蘭吉營運,但只有三家全力開採,另兩家說只發現礦藏,尚未生產。馬蘭吉是非洲十年來發現的最大鑽礦。

24日的會議結束後,美國的鑽石貿易協會立刻通告會員,不要買賣馬蘭吉鑽石。通告說:「馬蘭吉商品可能不久就會釋出,負責任的買家應該要求賣家擔保他們交易的不是馬蘭吉鑽石」。

血鑽石 (blood diamond)指戰爭地區開採的鑽石,叛軍、入侵的武力、軍閥出售這些礦石作為財源,整個過程血淚斑斑,備受詬病。聯合國大會2003年在南非礦城金伯利通過「金伯利程序認證制度」 (KPCS),簡稱「金伯利程序」,規定鑽石業者保證他們交易的鑽石不是血鑽石。

西方企業大多避碰血鑽石,以免招惹罵名,損害商譽。但中國、印度、和中東的公司並不覺得有壓力,也不必面對大眾的質疑,因此見「鑽」眼開。辛巴威5月底就宣布中國政府承諾支持無條件准許辛巴威鑽石出口,並且希望其他國家在即將舉行的KPCS會議裡向中國看齊,支持辛巴威。

非洲國家則認為辛巴威主事的是政府,而不是叛軍,因此不太願意拿KPCS去要求辛巴威。

24日的決定通過後,環保/人權團體「全球見證」和「非洲加拿大夥伴組織」退席,表示該項決定破壞KPCS的公信力。兩個團體發表共同聲明,指該項決定未能保障馬蘭吉的居民和勞工,因此KPSC連信守其基本承諾都談不上,更談不上防止鑽石成為暴力和侵害人權的幫凶。

歐盟外交政策凱瑟琳‧艾希頓表示,由於會議未達共識,該項決定違反KP的內規和程序。

馬蘭吉礦場的爭議已持續多年。辛巴威政府的部隊在2008年底奪占馬蘭吉,以暴力驅逐所有礦業公司,然後毆打、強暴平民,逼迫他們採礦。辛巴威當局其實去年已經不顧加拿大和美國反對,開賣馬蘭吉鑽石,賣出40萬克拉,得款一億美元。

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馬國女子爛醉被擄 千人全城救人

中央社 2011.06.26

馬來西亞兩女子醉臥加油站廁所遭3男子連車帶人擄走;目擊的檳島自願治安隊員立刻發動千名隊友尋人,豈知遭匪徒搜走財物棄置路旁的受害人卻已酒醒,開車回家,倒頭大睡。

這起事件發生在檳城州(Penang)東北區,兩名20幾歲的華裔女子和友人在夜店狂歡至凌晨3時才開車離去。

事發現場的加油站閉路電視顯示,兩人於3時30分開車抵達後進入廁所,約1小時30分鐘後,3名馬來籍男子進入廁所把她們倆抬出來,再一起坐上兩人尚未熄火的車子。

此時,剛好到加油站加油的檳島自願治安隊隊員,目睹這兩名女子被抬進車子的過程,心生疑竇,上前詢問3名男子與女子的關係,男子僅回應是女子友人,即開著女子的車子揚長而去。

這名隊員越想越不對勁,即時以對講機聯絡全島近千名隊友告知車牌號碼,並討論救人行動,之後還到警局報案。

隊友中恰好有人認得車牌號碼,立刻到受害者家裡通知她們的家人。

就在檳島自願治安隊如火如荼展開救人行動之際,於早上9時酒醒的兩名受害女子發現置身在工業區,車子前輪卡在水溝,3支手機和馬幣數百令吉都不見了。

女車主稍後送友人返家後回到家裡,才從家人口中得知自己遭擄的恐怖過程,但對如何開車到事發加油站、如何走進廁所、如何遭擄的過程等,已完全沒有記憶。

至於另一名受害者,回家後繼續矇頭大睡,對於檳島自願治安隊為了她們倆忙得天翻地覆,全然不知。



◆ 全美第六/同性婚姻合法 紐約州准了

自由 2011.06.26

〔編譯魏國金/綜合二十四日外電報導〕紐約州參議院二十四日晚間投票通過同性婚姻合法,致使該州成為美國第六個承認同性婚姻的州,也是人口最多的一州,這不僅是二○一二年美國總統與國會大選前,同性戀人權一次關鍵的勝利,也使美國同性戀權利運動斬獲新的動力。

同志權利運動關鍵里程碑

紐約州由民主黨控制的眾議院先通過該法後,共和黨控制的參議院二十四日晚間也以三十三票對二十九票通過婚姻平等法案,支持該案的民主黨籍州長庫莫隨之簽署成法,三十天後,即七月底前,同性婚禮就可在紐約州合法舉行。這項法律也給予同性怨偶離婚權利。

民意轉向 共和黨議會也低頭

紐約州參議院是在延會一個星期,歷經兩黨多次討論後,才決定投票表決。共和黨人讓步的理由是,紐約州民意多數已支持同性婚姻,其次是他們爭取到在法律中明訂加強保護反對同性婚姻的宗教機構。表決結果有四名共和黨參議員倒戈,而這也是美國第一個由共和黨控制的議會通過法律支持同性婚姻。

庫莫二十四日晚間指出︰「今晚的投票,向全國傳達一個訊息︰這是大勢所趨,現在是落實的時候……我們達到了社會正義的新水平。」投下贊同票的共和黨參議員塞蘭德說︰「平等對待所有人是做對的事,這個平等包括在婚姻的定義內。」

天主教會聲明失望

持反對立場的紐約州天主教主教團則聲明指出,對於該法案的通過「深感失望與憂心」,聲明說︰「我們向來以尊重、尊嚴與愛的態度,來對待我們的同性戀同胞,但我們嚴正澄清婚姻是一男一女的結合。」

石牆酒吧 美同志運動啟蒙地

數百名群眾二十四日晚間在紐約市的石牆酒吧歡慶這項同性戀人權的勝利,一九六九年警方搜捕該酒吧,並引發抗議與暴動,燃起了當代的同性戀人權運動。三十六歲的學生傑格在石牆酒吧外說︰「我要結婚,我要與其他人一樣擁有相同的權利。」

支持同性婚姻的紐約市長彭博指出,這項投票「是平等與自由的歷史性勝利。」在最近的一項民調顯示,五十八%的紐約客支持同性婚姻,七年前僅有三十七%;而根據皮優研究中心上月公佈的調查顯示,四十五%的美國人支持同性婚姻,四十六%則抱持反對,正反陣營幾乎勢均力敵。

康乃狄克、愛荷華、麻州、新罕布夏、佛蒙特與哥倫比亞特區都允許同性婚姻。德拉瓦、夏威夷、伊利諾與新澤西州批准公民結合。美國第一對同性婚姻發生在二○○四年的麻州。

美國有三十九州禁止同性婚姻,包括二○○八年通過禁止同性婚姻的加州,不過,一名法官去年駁回同性婚姻禁令,然而當該案上訴期間,任何同性婚禮不得舉行。

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95歲老婦 機場脫紙尿褲受檢

【世界日報╱編譯中心綜合26日電】2011.06.27

一名佛羅里達婦女投訴,國內安全部運輸安全局(TSA)強迫她的95歲、患血癌、坐輪椅的母親,脫掉紙尿褲,接受摸身檢查。

西北佛羅里達日報報導,珍‧韋柏(Jean Weber)說,這件不人道事件18日發生於佛州西北的地區機場。

她說:「我無法相信,這樣的事發生在美國境內。」韋柏說,她母親已是血癌最末期,她前往密西根州會見親友,因為她身體太虛弱,不得不坐輪椅,結果她母親受到摸身徹底檢查,她不清楚她母親為何受到如此無理的檢查。

她說,她母親被安檢人員請到一個隔離區受檢,然後又被轉到一間房間接受更詳細的檢查,而當時她不在那個房間內。

一名安檢人員從該房間出來後說,她母親弄髒紙尿褲,她必須為她母親換新紙尿褲,以完成檢查。韋柏說,她進入房間,看到母親受到這種安檢待遇,忍不住流下眼淚。

韋柏向運輸安全局投訴,並可能向更多單位發出投訴。

韋柏告訴有線電視新聞網(CNN)說:「我母親已是重症病人,為了這次旅行,她上周才接受輸血,增強體力」。她說:「我不了解,為什麼運輸安全局要她接受那個檢查。」

運輸安全局邁阿密發言人莎莉‧柯謝茲(Sari Koshetz)說:「TSA以尊重和敏感的方式處理安檢問題。」她說,坐輪椅的人經常遭到摸身檢查,旅客的年齡和病情也無法豁免。

她說:「TSA無法讓任何旅客免於安檢,因為情報顯示,有恐怖分子可能鑽安檢漏洞。」運輸安全局並於26日發聲明說,該局檢視當天的情況,認為安檢官員符合該局的正常作業程序。

韋柏不同意該局的說明,她說,就算安檢官員職責所在,但以這樣手法對待一個老婦人,實在過分。韋柏老太太本周末仍待在密西根州姪女家中。

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7/31 白玫瑰3度上街 訴求轉硬

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2011.06.28

因不滿性侵受害人未受保障、性侵案一再發生,婦女團體去年兩度發起「白玫瑰運動」,引發各界高度重視,但最後「性侵害防治法」草案,卻未如期在立法院上會期通過,白玫瑰社會關懷協會決定發起第三次白玫瑰運動,7月31日重回凱達格蘭大道,表達最強烈抗議。

白玫瑰社會關懷協會理事長EVA(梁毓芳)表示,第三次白玫瑰已申請核准於7月31日下午4時到晚間,在總統府前靜坐抗議,將邀請婦女、社運、司改等團體參加,為許多遭性侵害的婦女表達不平,並呼籲政府早日呼應民間訴求,進行司法改革。

EVA表示,去年的兩次白玫瑰運動,連總統馬英九都曾宣示「白玫瑰運動與二次金改是司法史上最重要的兩件事。」今年初,大法官提名風波發生,馬總統更幾度回應:「白玫瑰的聲音,我聽見了」、「我沒有忘記白玫瑰…」使民間對司法改革充滿期待。

EVA說,今年4月,「白玫瑰法案-性侵害防治法修正草案」送至立法院,並取得66位不分藍綠立委的連署,順利進入一讀、行政院版逕付二讀。但是立法院上會期日前結束,性侵害治法草案卻未完成立法。

EVA說,婦團非常氣憤,「馬總統聽見的白玫瑰在哪裡?」法務部長在性侵累犯不斷犯案時,曾回應人民:「不排除關到死!」適用舊法的性侵累犯無法可管時,內政部修正草案也擬部份公佈姓名。但這些政策一再跳票,人民一個都沒等到,性侵案件卻不斷發生,而且,讓人民深陷在恐懼中。政府明知有74個「高再犯危險群」卻坐視不管,難道要等到74人再犯,再來緊急修法?

因此,經連日來商議,婦女團體決定第三度再起發起白玫瑰運動。婦團強調,7月31日的行動不再是柔性訴求,而是最強烈的抗議,更是人民對所有政治人物,投下明年反對票的前奏曲。



◆ 駐斐濟秘書涉性騷 限期10日內回台

中央社 2011.06.28

原駐斐濟代表處一等秘書劉壽軒涉嫌對當地女雇員性騷擾,外交部長楊進添今天表示,已限他10日內回台,由考績委員會專案處理。

民主進步黨籍立法委員高志鵬指駐斐濟代表秦日新疑似用公務手機、公款,與日本駐斐濟三等秘書「約會」,並涉嫌違法請領眷屬補助費及子女就學費。秦日新目前在台北休假,但無法以電話聯繫上。

楊進添下午受訪時表示,外交部對請領補助很嚴格,一再強調一定要依規定請領,內部也經常性、不定期調查,只要查到有問題,都嚴格處理,因此正調出相關資料、進行調查。

楊進添說,他個人尚未與秦日新聯繫,但已責成人事處瞭解狀況,也要求秦日新回部說明。

另外,原本劉壽軒因與被害者和解,並一再表示悔過,以兩次申誡為懲處,但楊進添說,這兩天所獲知的資訊,讓他更清楚瞭解問題,因此發布新人事令,將劉壽軒調回部內,並限他10天內回台,由考績委員會專案處理。

楊進添指出,他原先從外館回報的內容所瞭解的不如這兩天從各方知道的多,因此決定採嚴厲處置方式。

針對近日駐外人員接連傳出性騷擾及緋聞,楊進添說,他感到「非常難過」,外交官有別於一般公務員及國民,在外代表國家,若一時不慎或遭誘惑,國家形象會受影響,因此他一再透過會議要求駐外人員謹言慎行,不應為個人慾望造成終生遺憾。

另外,楊進添中午與美國在台協會(AIT)主席薄瑞光(Raymond Burghardt)、AIT台北辦事處長司徒文(William Stanton)等餐敘。薄瑞光會後受訪時僅說,他與楊進添談到免簽證待遇、引渡協定、軍售、貿易及位於內湖的AIT新建館處等議題,但未對媒體具體說明。

※ 相關報導:

* 涉性騷外交官 申誡2次
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/6426728.shtml

外交部長楊進添今天表示,他已要求駐斐濟代表秦日新明早到外交部說明近日涉緋聞及涉違反規定請領補助案。此外,外交部臨時考績會晚間決定將性騷擾的駐斐濟人員申誡兩次。



◆ 人口販運報告 台維持最佳第一級

【聯合晚報╱國際新聞組、記者董介白/綜合報導】2011.06.28

美國國務院27日公布年度人口販運報告,台灣仍列狀況最佳的第1級。報告指出,台灣雖仍有人口販運問題,但在防制、保護、教育、處刑等方面,在過去1年仍持續進步。

國際人口販運防制受到各國關注,今年,台灣卻特別被美國提出來讚揚,美國國務卿希拉蕊在台北時間今天凌晨表示,台灣的移民首長有計劃地確保能夠救出人口販運的受害者、提供這些受害者安置輔導及工作權的保障。

希拉蕊在2011年的國務院人口販運報告中,特別以台灣(其他還有孟加拉及阿拉伯聯合大公國)為例,讚揚政治上的決心及領導力為防制人口販運所帶來的正面改變。

希拉蕊說:「或者我們可以舉台灣的例子,台灣的移民首長已採取諸多措施用以確保人口販運的被害人鑑別,提供移民救助和工作准許,讓被害人能夠走出傷痛」。

據美國國務院今年的人口販運報告書指出,在全球184個被評等的國家中,今年名列第一級的國家共有32個,亞洲36個被評等國家中,只有臺灣與南韓被列為第一級;至於第二級有新加坡、日本、印尼;第二級觀察名單有中國大陸、馬來西亞、泰國、越南等。

報告並對台灣提出多項建議:落實家庭服務業雇員的勞動保障;持續強化人口販賣罪犯的調查、起訴與判刑;深化對勞動查緝與司法體系的在職訓練;增進司法體系與非政府組織的合作,以提供受害者更好的輔導與保護。

內政部長江宜樺表示,實施「人口販運防制法」,積極維護人權,是我國能夠連續兩年在美國人口販運報告評等中,列為第一級國家的主要原因。他同時表示, 美國國務院監督及打擊人口販運辦公室無任所大使Luis CdeBaca於100年4月7日出席美國聯邦參議院外交委員會聽證會上,亦肯定臺灣防制工作的成效,並將臺灣列為亞洲國家防制人口販運的典範。

行政院為加強培訓高階主管,首次遴選赴國外短期研習,目前仍正在美國進行為期兩周業務考察的移民署長謝立功表示,去年九月總統馬英九親自簽署共同打擊人口販運宣言,顯示已達成效,今後會持續努力打擊非法販運並協助受害者安撫輔導,落實聯合國人權公約精神,讓台灣成為亞洲打擊人口販運的標竿國家。

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女兵上戰場 澳洲搶第一

自由 2011.07.05

〔編譯魏國金/綜合外電報導〕澳洲可能成為全球第一個允許女兵在戰場作戰的主要大國!澳洲女總理吉拉德、國防部長史密斯皆強力主張這項軍隊性別平等政策,若未來幾週澳洲內閣做出支持該案的決定,澳洲將從明年底撤銷所有軍中性別藩籬措施。

智庫警告將有嚴重傷亡

史密斯曾說︰「你在部隊的表現取決於你的體力、智力與能力,而非性別。」不過,問題在於軍方與大眾是否準備好讓女性擔綱戰鬥角色。澳洲知名國防智庫「澳大利亞國防協會」警告,這將使澳洲女兵承受嚴重的傷亡。

如果吉拉德內閣支持這項澳軍性別平等案,澳洲女兵將有機會在2014年前,與男同袍在阿富汗承擔相同的步兵任務;澳洲當局計畫該年將撤出其1550名部隊。

此外,女兵將可駕駛攻擊直升機或戰機。目前女兵止步的多是陸軍單位,其中包括步兵團、傘兵隊、突擊隊、砲兵與裝甲部隊等。

在阿富汗的戰場,澳洲現行女兵政策類似美國、英國、加拿大與紐西蘭,這些國家全部都禁止女兵肩負近距離與敵軍搏鬥的角色。即使是男女都需入伍的以色列,也禁止女兵在前線地面單位,比如步兵團、裝甲部隊與特種部隊執勤。

目前澳軍的戰鬥體能測試,包括背槍戴鋼盔、不能觸地地攀爬5米長繩索2次,以及頭戴鋼盔肩負類似穿著的同袍、帶著2人的武器跑150米。沒有跡象顯示這些要求將縮減。不過,澳大利亞國防協會主席詹姆斯指出,據統計,不到3%的女兵能通過這些要求。他說,女兵通常在繩索攀爬項目失敗,因為這需要強大的上身力量。

該協會指出,在訓練中,由於載重能力的生理差異,女性因背、膝、足踝受傷而退訓的比率,是男性的5倍多。「鑑於作戰、道德、職業安全等各式理由,期待我們的女兵在肉搏戰意義上持續與男性軍人搏鬥,是不公平的。」 澳洲約有8000名女兵,佔總兵員不到14%。



◆ 拒絕老少配 印度少女遭父殺害

中央社 2011.07.05

「榮譽處決」十分猖獗的北印度哈雅納省,最近發生17歲少女拒嫁父母安排的50歲新郎,遭父親殺死的悲劇。儘管村民強調少女自殺身亡,警方已將父親列為被告,朝謀殺案偵辦。

「今日郵報」(Mail Today)今天報導,哈雅納(Haryana)省開索(Kaithal)縣喀山(Kasan)村經濟弱勢的納瑞許(Naresh),安排17歲女兒嫁給希薩(Hisar)縣科斯(Koth)村50歲的賈維爾(Jaiveer),並以賈維爾將外甥女嫁給納瑞許的弟弟殷德(Inder)做為交換。

不過,納瑞許的女兒並不同意這場撮合婚(Arranged marriage),拒絕跟新郎回家。氣極敗壞的納瑞許於是在殷德的協助下,藉口清理門風,將女兒「榮譽處決」(honour killing)。

警方表示,已在家屬火化前找到少女遺體,並將納瑞許列為被告,展開調查。這名狠心父親則強調,「家族榮譽比生命更重要」。

當地村民異口同聲表示少女是自殺身亡,警方卻硬要將死者父親入罪。報導說,女孩曾求助警方,卻被介入處理的村里代表會議(Panchayat)給帶回家。村長在案發後受訪時還說,婚禮過程平和順利,「她(指女孩)起先不從,後來就答應了」。

與此同時,旁遮普(Punjab)省盧迪安納(Ludhiana)縣藍瑪賈特浦爾(Lamma Jattpur)村隸屬賤民(Dalit)階級的男孩辛赫(Gagandeep Singh),計劃和更高種姓家庭的未成年女孩私奔,遭女方家族成員打死。

辛赫和女孩2日上公車準備離開老家,遭眼尖的司機一眼認出。司機向女孩親戚通報後,男孩隨即失蹤。

辛赫父親報警表示,男孩恐遭女友家人殺害。由於女孩是有權有勢的國大黨(Congress)地方領袖、前村長辛賀(Saudagar Singh)的外甥女,傷心的父親表示,警方不但不想逮捕嫌疑人,甚至還設法保護。

警方3日深夜找到辛赫屍體後,家屬要求緝凶,否則拒絕領回遺體。其他村民聲援死者家屬,昨天上午合力圍堵當地1條聯外道路。

迫於壓力的警方後來表示,包括辛賀兒子在內,已逮捕3嫌。由於女孩在案發後也已失蹤,警方正試圖尋找。



◆ 與伴侶外男性上床? 4成日本女OK

【聯合新聞網 ╱綜合報導】2011.07.05

日本雜誌《周刊郵報》日前針對3千名日本女性進行性行為調查,調查結果發現,近40%的女性認為「與不是丈夫和戀人的其他男性也可以發生性愛」,顯示日本女性的性觀念日趨開放。

而問到堅持「只能與丈夫和男朋友發生性行為」,僅有32%的女性給予肯定回答。另外有28.4%的女性則認為,「如果沒有丈夫和男朋友的話,與其他男人發生關係也沒有什麼問題」。

一位47歲的熟女向雜誌表示,像自己這樣已經進入中年的女性,已經很少與丈夫發生性愛,如果這時有男性希望和自己發生關係,只要不被先生發現,一般都可以接受。還有一位22歲的女大學生覺得,只要是自己喜歡的對象,對方是不是男朋友都無所謂。

這一調查還顯示,這3千名受調查的女性中,有6.6%的女性有過賣春的經歷。還有高達4.5%的女性玩過多p性愛。

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去年受虐兒增5000人 創5年新高

【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】2011.07.07

景氣復甦,受虐兒少人數卻增加。內政部兒童局統計,去年有1萬8454名受虐兒童少年,創近5年來新高,較前年增加5000人,等於每天新增14名孩子處在暴力環境。施虐者有7成5是父母或養父母,主要原因是缺乏親職教養觀念;3成4施虐者年齡是家庭、事業兩頭燒的30歲到39歲青壯年。

用「五官」關心兒少

家扶基金會呼籲國人成為守護兒童幸福的兒保超人。家扶執行長王明仁指出,民眾可以透過「五官」關懷受虐兒少,包括用眼睛看小孩身上有沒有受傷、用耳朵聽小孩有沒有哭喊、用鼻子聞孩子是否已很久沒洗澡,再用言語關心、雙手擁抱,協助每一個受虐兒少。

5%施虐者 童年曾受虐

家扶基金會副執行長何素秋表示,家扶去年共服務3364名受虐兒童少年,包括社會福利、內心創傷復原輔導、醫療及法律等協助,平均投注在一名受虐兒少和家庭的輔導經費要26萬元,超過台灣人一年的基本薪資所得。

何素秋說,輔導經費的支出是有形的代價,受虐兒少有可能會學習暴力行為,成為下一個施虐者。根據家扶的輔導經驗,近5%的施虐者曾有童年受虐經驗。

今天有個案現身說法。受虐兒小信的爸爸常毆打媽媽,他也常被爸爸施虐,情緒變得較不穩定,生氣時還會摔東西、撞頭,母子兩人的關係更為緊張。經過心理諮商,小信有了轉變,也不再鬧脾氣。小信媽媽希望用自己的故事,提醒受虐的家庭都勇於求助。家扶專線:0800-078585。

※ 相關報導:

* 轟動美國殺童案 母獲判無罪
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/6443282.shtml

經過約六周的審判後,佛州七名女性和五名男性組成的陪審團5日認定,被控在2008年殺害兩歲女兒的佛州母親凱西‧安東尼(Casey Anthony)謀殺罪不成立,但陪審團裁定,凱西觸犯對執法人員說謊的輕罪。



◆ 鄰女輕生 郭采潔哭著報警救人

聯合 2011/07/07 記者顏甫珉/台北報導

在偶像劇「國民英雄」飾演正義記者的郭采潔,昨天凌晨1點多真實生活也上演社會案件,她變身正義使者,報警救下欲跳樓輕生的女子,獨居的郭采潔事後感嘆說:「這個社會,讓關心陌生人變成難以判斷的事」。

郭采潔在微博詳述事件發生經過,她說連續幾晚,在居住的大樓聽到女子哭喊聲音,雖然她想認真聽,卻始終聽不清楚,也沒有發現該名女子與其他人爭吵,直到昨凌晨她聽清楚該女子想跳樓結束生命,郭采潔雖然當下嚇到哭,卻不忘通知管理員。

衝下樓,才看到住在她樓下的女生坐在窗外,嚇得她趕緊報警與通知經紀人,最後成功阻止該名女子自殺。

郭采潔經紀人葉乃文表示,當時郭采潔哭著打電話給他,自己也嚇到,後來由警方介入處理。郭采潔近日將進鈕承澤執導的「LOVE」劇組報到,將與天廷雙帥等人飆戲。

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◆ 國防部戰鬥營 學生竟穿納粹軍服

【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2011.07.07

以色列6月27日給予台灣免簽證待遇,對台釋出外交善意,台灣國防部卻在暑期戰鬥營允許學生穿納粹德國二戰黨衛軍制服,造成宣傳反猶太的外交爭議,國防部參謀在官網公布戰鬥營穿納粹軍服的照片,幾乎引發台以雙方的外交事件。以色列駐台經濟文化辦事處發表聲明,對國防部的舉措,表示遺憾與震驚,同時認為這是無知的行為。

國防部不察 還在官網上PO照片

國防部辦理暑期戰鬥營,每年都獲得學生好評,今年卻引發外交爭議。7月4日有三名參加陸軍鐵甲戰鬥營的學員,穿著納粹德國二戰黨衛軍軍服,走進陸軍裝甲兵學校,國防部不僅沒有勸說脫下,還拍下照片在官網上公布,國防部渾然不知犯了國際上反猶太的政治忌諱。

英哈利王子曾為穿納粹軍裝道歉

三位學生穿著納粹黨衛軍制服,大盤帽上有黨衛軍特有的老鷹圖案,並有納粹的倒卍字帽徽。這類軍服在國際上具有德國屠殺猶太人的負面象徵,英國哈利王子曾經因為穿著納粹軍裝引起爭議,事後對外道歉。

不過,國防部參謀不認得這些是納粹軍服,居然要求戰鬥營的國軍幹部,比著YA的手勢,與穿著納粹軍服的學生合影,登在國防部官網宣傳,意外引發台以雙方的外交事件。

對於國防部刊登這種宣傳納粹的照片,以色列駐台代表何璽夢說,看到台灣國防部的這種照片,感到震驚與難過,對國防部的行為非常遺憾。相信這是無知,而非支持或認同德國納粹大屠殺的暴行。

何璽夢說,從台灣國防部的照片,讓人很難過地感到屠殺猶太人的歷史教訓,應該納入台灣所有中學教育學程,是多麼地重要,正如全球愈來愈多的國家,起而響應聯合國2005年的大會決議一樣。

何璽夢表示,以色列經文辦事處願意與台灣各相關單位合作進行這方面合適的教育學程,避免這類令人遺憾的事件再次發生。

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涉竊聽成公敵 梅鐸關掉「世界新聞」

【聯合報╱編譯田思怡、陳正杰/報導】2011.07.08

澳洲媒體大亨梅鐸旗下的英國八卦小報「世界新聞」因涉及竊聽醜聞,梅鐸的兒子詹姆斯.梅鐸七日決定壯士斷腕,宣布本周日(十日)是最後一期出刊。

若干報導指出,英國政府可能會延後決定是否允許梅鐸入主付費電視巨擘「英國天空廣播公司」(BSkyB)。但首相府表示,並未介入「世界新聞」歇業的決定。

每逢周日出報的「世界新聞」銷售量高達二百六十萬份,在英國排名第一,已發行一百六十八年。每份賣一英鎊(約台幣四十六元),每年光靠賣報營收約台幣一百六十二億元,廣告另計,約台幣十四億到十八億之間。詹姆斯‧梅鐸宣布,最後一期的「世界新聞」將不登商業廣告,而是提供給公益團體宣傳,收益捐做慈善。

「世界新聞」近日來捲入竊聽風暴,竊聽手機的對象從早先的政商名流、影視明星,擴大到遭撕票的人質、恐怖攻擊罹難者家屬,連在前線陣亡的官兵也不放過,受害者達四千人,在英國成為全民公敵,企業界也紛紛撤下廣告。

擔任新聞國際公司董事長的詹姆斯.梅鐸對員工說:「世界新聞是要監督別人,要別人負責的事業,卻無法律己…,世界新聞的聲譽被錯誤的行為玷汙,如果最近的指控屬實,此一不人道的行徑在本公司將無容身之處。」工黨國會議員華森表示,這是全英國善良百姓的勝利,關了最好。



◆ 小三注意!上床幾次就幾條罪

【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】2011.07.08

神通集團小開苗華斌涉嫌婚外情案,台北地檢署採信苗自白的10次通姦行為,認定苗的「小三」觸犯10條通姦罪,並採一罪一罰,被告的劉姓女子可能因此被「上一次床,論一次罪」,以10條罪論罪,難怪在本案中,劉女僅坦承通姦二次,此點,恐怕是很多「小三」始料所未及的。

刑法廢除連續犯之後,採一罪一罰,因此,才會發生「上一次床,犯一次罪」的結果。不過,在審判實務中,由於妨害家庭的法定刑度,為1年以下有期徒刑,且在通姦個案中,上床次數有接續犯和 事實認定上的困難,因此,如無意外,最終的判決,通常是判決6月以下徒刑,得易科罰金。

法界人士表示,依上床次數,論以一罪一罰,對「小三」,乃至外遇的老公或出軌的妻子,看似不公平,但這是刑法在95年7月廢除連續犯後的原故,對婚姻不忠誠的一方,在上床前,可要小心為上,並三思而後行。

檢方調查時,苗華斌的劉姓「小三」供認,在98年3月間起到6月23日止,在劉女位於北市雙城街的住處,共通姦2次。由於整個妨害家庭的架構,在苗華斌坦承後,已足以偵結起訴全案,不過,檢方採認苗華斌向檢方的供述,認定苗與劉女在3個月內,上床10次,並依一罪一罰的法律關係,起訴劉女涉犯10條通姦罪。

法界人士表示,通姦罪在國外立法例中,不乏除罪的趨勢,但在傳統的華人社會中,仍然列在刑法的處罰範圍中,但在審判實務中,縱使因連續犯廢除的關係,而衍生一罪一罰的問題,如果上床次數,多的不勝枚舉,難以量化,是否要因此面對更重的刑責,但因受限於妨害家庭法定刑度最重為1年以下徒刑的關係,審判實務很少判到超過6月以上徒刑,極少發生因通姦坐牢的案例。

法界人士解釋,縱使上床次數被論以一罪一罰,但因存在姦通有接續犯的關係,有法官就認為還是應論以一罪,縱使論以數罪,合併定執行刑時,刑度也不會超過得易科罰金的6 月門檻,通姦案最常見的判決刑度是3到5月。



◆ 加州新墨西哥州 成為西語裔州

【Upaper╱編譯中心】2011.07.08

有線電視新聞網(CNN)報導,根據今年稍早發布的人口普查資料,美國族裔越來越多元化,而美國青年族裔面貌改變尤快,如果以青年族裔人口計算,加州和新墨西哥州已成為「西語裔州」(Hispanic),這是美國有史以來首次出現西語裔州。

布魯金斯學院人口學家傅雷分析人口普查資料後說,內華達、亞利桑納、德州、密西西比州、喬治亞、佛羅里達、馬里蘭和夏威夷等8個州,白人青少年已成為少數。

2000到2010年間,美國白人兒童減少430萬人。同期間,西語裔和亞裔兒童增加550萬人,而其中大部分為西語裔。

傅雷在「美國多元的未來」的報告中寫:「如果不是西語裔,美國兒童人口會減少。」

人口普查局發布的2010年人口普查資料顯示,美國白人青少年將在2023年成為「少數」。到2042年,美國白種成年人將成為少數。傅雷和其他人口學家認為,美國白人會更早成為少數。

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竊聽案鬧大 英首相誓改革媒體

中央社 2011.07.09

在「世界新聞報」(News of the World)關閉後,英國首相卡麥隆(DavidCameron)今天要求成立新的新聞管制系統。

他說,這個新管制系統將在個人隱私權與公眾利益間達成平衡。

卡麥隆在唐寧街的緊急記者會發表這項談話。這場記者會是在世界新聞報宣布關閉後召開。

卡麥隆今天也說,他的朋友,前世界新聞報編輯麗貝卡.布魯克斯(Rebekah Brooks),應該辭去新聞國際公司(News International)執行長職務。新聞國際是梅鐸新聞集團(News Corp)旗下的英國公司。

卡麥隆說,必須成立獨立於政府與新聞業之上的新機構,以取代媒體訴願委員會(Press ComplaintsCommission),管制新聞報刊。卡麥隆說,媒體訴願委員會已經失敗。

卡麥隆也拒絕就雇用前世界新聞報編輯柯爾遜(Andy Coulson)為發言人一事致歉。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,工黨黨魁米勒班(Ed Miliband)今天稍早要求卡麥隆承認他聘用柯爾遜犯下「糟糕的判斷錯誤」,並要求他就把柯爾遜帶進政府核心道歉。

如果柯爾遜與這件事有牽連,竊聽案的後果將對卡麥隆造成深遠的政治傷害。

米勒班說,卡麥隆必須「和盤托出」在指派柯爾遜擔任新聞主管前後,他與柯爾遜談論到手機竊聽的對話內容。



◆ 梅鐸媒體帝國 面臨空前危機

【經濟日報╱編譯吳國卿/綜合外電】2011.07.09

繼媒體大亨梅鐸(Rubert Murdoch)閃電宣布關閉涉入竊聽醜聞的八卦報世界新聞報後,英國首相卡麥隆8日宣布將成立公共調查小組徹查整件醜聞,並檢討英國報業的文化與規範。

卡麥隆前新聞祕書庫爾森(Andy Coulson)被捕,顯示案情持續擴大,使梅鐸的媒體帝國面臨空前的危機。

熟悉內情人士8日透露,1月就已辭去卡麥隆新聞祕書職務的前世界新聞報總編輯庫爾森,已在倫敦遭逮捕。

43歲的庫爾森在2003年到2007年擔任世界新聞報總編輯,在爆發該報涉入電話竊聽醜聞後辭職,幾個月後被卡麥隆僱用為新聞祕書;但他始終否認知道竊聽電話的事。

因為僱用庫爾森而處境尷尬的卡麥隆,8日稍早在倉促舉行的記者會上宣布,將組成由法官領導的公共調查小組,徹底調查整件世界新聞報涉及的醜聞,並表示他個人將為僱用庫爾茲擔任新聞祕書「負全責」。

卡麥隆也說,如果他作主,他會接受新聞公司英國分公司新聞國際公司(News International)執行長布魯克斯(Rebekah Brooks)的辭職;布魯克斯也曾任世界新聞報總編輯。

梅鐸7日宣布將關閉英國銷量第一、有168年悠久歷史的的周日報世界新聞報,震驚英國報業。分析師解讀,梅鐸壯士斷腕是為了避免危機擴大到其他賺錢的事業。

據傳英國政府可能延後決定是否允許梅鐸入主付費電視英國天空廣播公司(BSkyB),但首相府表示未介入世界新聞報歇業的決定。梅鐸出價127億美元收購BSkyB其餘61%股權,正等待英國當局批准。

世界新聞報竊聽醜聞愈演愈烈,從最早五年多前遭指控以非法方式竊聽政商名流的手機語音信箱開始,其後隨著媒體同業相繼爆料,受害人名單愈來愈長,包括王室成員、前首相布朗、倫敦市長強森、明星休葛蘭等多達3,000人,幾乎無所不竊聽。在各界壓力下,警方被迫重啟調查,受害人也紛紛提出告訴。

卡麥隆說:「我們有必要組成公開的調查小組,徹查事情經過,並由法官負責,以確保調查完全獨立…世界新聞報出了什麼問題?其他報紙出了什麼問題?」他也表示將組成第二個調查小組,探討英國報業的文化、作法,未來將如何規範。



◆ 國人離婚率緩降 當心六年之癢

中央社 2011.07.09

內政部最新統計,今年上半年離婚對數,比99年同期少1.8%,96到99年每年平均離婚對數,也比91到95年減少近1成。有別傳統印象「七年之癢」,數據顯示結婚第6年,離婚率偏高。

內政部今天公布最新國人離婚統計,99年全年離婚對數5萬8037對;就近10年離婚對數觀察,91至95年間平均每年高達6萬3230對,96至99年間則降為平均每年5萬7443對,今年上半年離婚對數又較99年同期減少1.8%,顯示離婚的風潮已趨減緩。

相較92年全年有6萬4995對離婚,平均每天出現約179對怨偶,99年已降為每天平均約159對離婚。

以結婚年數分析民國99年國人離婚狀況,結婚5至9年離婚者,占31%最多,未滿5年者占27.7%居次,結婚9年後隨結婚年數增加而遞減。

統計數據顯示,民國92年時,結婚未滿1年者的離婚率達4成,其後逐年下降;但到了99年,則是結婚滿1年與結婚滿6年者的離婚率最高,各約有3成的離婚率。

台大社工系教授王雲東曾撰文分析,高離婚率與婦女受教育和工作機會的提升、以及個人主義盛行有關。

王雲東認為,高離婚率從某種角度來看雖未必是壞事,因為可凸顯婦女能經濟獨立,並對自己的未來有較多的選擇權,而不必迫於現實,但從另外角度看,個人主義高張可能影響社會,不利於集體的幸福和利益。

fsj 提到...

廣西有個「砍手黨村」 同鄉揪團犯案

【聯合報╱記者賴錦宏/綜合報導】2011.07.10

新生代農民工儼然已成為大陸社會治安的亂源之一、城市的刑事犯罪者,他們犯下的刑案占總量三分之一,並重複著一年打工、兩年搶劫、三年回村組織同鄉犯罪集團再進城的模式;廣西甚至出現了「砍手黨村」。學者擔憂一旦社會動盪,這一億人的新生代農民工將成為大陸的「亂黨」。

「南方周末」刊出深度採訪調查報導,指入獄五年後,殺人犯阿星說出當時犯案的原因。五年前,打工仔阿星在深圳殺死工廠工頭後聯繫媒體,坦承是為了報復工廠拖欠工資,並在記者勸說下向警方自首。現在他承認那是一場有預謀的搶劫。阿星來自一個以「出產砍手黨」聞名的村莊,在阿星入獄前後,他之前的同鄉好友幾乎都因搶劫被捕。

阿星說,搶劫沒有讓他感到羞恥與驚慌。相反的,這是他成長經歷中給他的暗示:他的堂叔趙民顯在深圳公明曾是風光無限的「黑社會老大」,在貧困的老家最早擁有汽車;常帶他玩的表哥,辭工後就混黑社會、搞搶劫後就生活得光鮮有錢、不再受人氣。那時,他們村裏許多年輕人加入搶劫行列。

他們都出生於同一個村莊,廣西天等縣上映鄉溫江村。在廣東的媒體上,這座村莊更響亮的名字叫「砍手黨山村」。他們也許不是在廣東作案最多的群體,卻因曾發生過的幾起鬧區「砍手」搶劫案而震驚大陸輿論界。在阿星入獄後的五年裏,他的同鄉好友還陸續落網,連他敬重的村委書記馮成金的兒子與侄子都先後因搶劫被抓。

在一個只有二千人口的溫江村,因搶劫被處刑事犯罪的有百餘人。這個村莊參與犯罪的年輕人差不多已被抓盡,但上映鄉等其他村莊又迅速增加,整個上映鄉保守估計有三、四百名年輕人,在長三角與珠三角兩地因搶劫被抓。

阿星與他同鄉的犯罪行為被學者定義為「新生代農民工犯罪」。中國社科院在今年二月廿四日發布的法治藍皮書中稱,去年新生代農民工已有近億人口,其犯罪案件約占大陸城市刑事案件的三分之一,新生代農民工「共同犯罪、團夥犯罪突出」。而這類犯罪在外來工集中的珠三角地區,比例驚人。



◆ 四川拆遷不擇手段 搶嬰逼就範

中央社 2011.07.11

中國大陸最近又發生一件拆遷衝突,四川省綿陽市梓潼縣為了興建政府辦公大樓,不擇手段強制拆遷民居,當地公安竟搶走被拆遷戶年僅1歲8個月大的幼兒,以脅迫居民就範。

廣東二十一世紀經濟報導指出,梓潼縣為興建城北新區政府辦公大樓,6月15日對文昌鎮城郊村居民進行強制拆遷,由於政府未告知安置條件,有7戶居民拒絕拆遷,引發一場衝突。

衝突中,被拆遷戶魏發忠1歲8個月的兒子被抱走,至今未與家人團聚。

魏發忠說,文昌鎮派出所副所長周濤抱走他的幼子時聲言:「不簽字就不還給你娃娃」。他表示,幼子至今不知下落,而妻子徐華也遭到鎮派出所野蠻毆打及非法拘禁。

一位當時在派出所門口圍觀的老人說:「當時小孩還在徐華懷裏,小孩後來哭起來。一個派出所的人把孩子從徐華手裏硬抱走了。」

「小孩子在派出所裏哭了很久」,另一位圍觀的被拆遷戶說,直到天黑,小孩子的哭聲還能聽見。

「那天晚上,娃娃被派出所副所長周濤強行抱走,我就再也沒有見過我娃娃了。」徐華說。

但梓潼縣政府宣傳部負責人黃中偉聲稱,抱走小孩是出於「好心」,「大人要關起來,娃娃不能也帶去拘禁啊,所以政府先替徐華和魏發忠夫婦養著。」

綿陽公安也在官方微博(微網誌)上否認搶嬰,但承認魏發忠的小孩由城郊村婦女主任石瓊英代為照料、撫養,健康狀況良好。

為了要回自己的兒子,魏發忠夫婦日前前往北京上訪申冤,「我現在最大的願望,是跟我兒子老婆好好地在一起吃頓飯,但不是在監獄裏,而是在我自己家裏。」魏發忠躲在北京某個角落裏在電話中哭著說。

徐華則於7月2日因身體不適由綿陽市駐京辦人員帶到北京海澱醫院檢查,被診斷為「神經症」。

對於這件事,武進網一篇署名文章說,不論綿陽公安局怎麼說,魏發忠的孩子確實不在父母身邊,而是到了政府手裡,「這是什麼性質,聰敏的網友不難判別。」

文章說,表面看來綿陽當局的做法還算人道,但細細想來,「簡直令人髮指,連孩子都要抱走,還有什麼不能做不敢做的呢?」