2014-10-21

人治與法治

◆ 老虎倒下 法治上來 中共四中登場
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9010425.shtml

【聯合報╱香港特派員李春】2014.10.20

看懂四中全會前言

中共十八屆四中全會今起一連四天在北京舉行,本次四中全會重點圍繞在「依法治國」主題上,加速未來的深化改革、並提出全面的反腐制度,本報特闢專題分析,帶領讀者看懂四中焦點。

這次中共四中,有人總結出八個字的兩大看點,叫「老虎倒下,法治上來」,意思是今年中共四中主題是「依法治國」,焦點是辦「周老虎」周永康。

本屆的四中有三個第一次,包括第一次在中全會上討論「依法治國」及作出相關的決定;二是,改革開放以來,中共四中全會第一次開得這麼晚;第一次因貪腐問題,處理中共中央政治局常委,之前有一次處理政治局常委,但那是政治處理,而且處理的是中共中央總書記。

中共四中全會討論「依法治國」,涉及到中共黨的紀律檢查體制、國家的司法體制、政府與市場的經濟體制三大體制的改革,甚至涉及到憲法,十分重要。

至於「老虎倒下」,當然也是件大事,這是所謂「刑可上常委」的重大突破。不過,周永康已不是本屆中央委員會的成員,基本上是隻死老虎。

這次中共四中,還有個看點,是人事。中共每一屆大會,通常召開七次中央全會,四中全會通常是一屆代表大會的中程會議,這個中程會議不僅要處理當務之急的重大議題,還要開始為下屆代表大會,作人事儲備。

今年的中共四中人事議題,主因是中共十八大一中全會以來推行的反腐風暴,有七名現任中央委員會成員落馬,包括前國資委主任蔣潔敏、前公安部副部長李東生兩名中央委員,另有五名中央候補委員包括四川省委原副書記李春城、中石油集團原副總經理王永春、廣州市委原書記萬慶良、太原市委原書記陳川平和內蒙古自治區政府原副主席潘逸陽。為此,中全會要完成相關的處理決定及作為遞補安排。

但會前傳出風聲中,還有更重要的人事議題,即中共中央軍委的調整,增補中央軍委副主席和軍委委員。其中,傳出最可能增補中央軍委副主席的人選,是現任總後勤部政委劉源。劉源升任中央軍委副主席,已被視為定案。因劉源反腐有功,如沒他堅持,拿不下大貪將領總後副部長谷俊山,也扳不掉前軍委副主席徐才厚。

劉源升任中央軍委副主席,將分管中共軍隊的政治系統,作為與習近平「髮小」的他,還要替習近平看住軍隊組織人事。

另外一位有意安排的人選,則是要選一位「能打仗」的將領,替下「老好人」范長龍。中共軍中將領,真正打過仗的已經沒有,章沁生和張又俠算是合適的人選。

章沁生是傳說提倡軍隊國家化、軍中反貪腐,而被徐才厚、郭伯雄等人給搞下去的,在習近平心目中,懂打仗、懂軍事理論的,章沁生算一個。至於現任總裝備部長張又俠,是因其是「老陝」(陝西人),又從集團軍升到管過北京、瀋陽兩大軍區,又帶兵訓練的經驗。至於傳說還有多位將領增補為軍委委員,但本屆中央軍委出現「大進大出」,不大可能。

對四中之人事議題,北京政界人士意味深長地說,「槍桿子裡出政權」,這是顛撲不破的道理,中共最高權力色譜,這才定板。

※ 相關報導:

* 冷眼集/安倍算盤 連掉好幾顆珠
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9011231.shtml

日本首相安倍晉三支持率跌破五成,他重啟核電廠的政策遇到阻力、是否繼續調高消費稅面臨兩難,經濟產業大臣小淵優子被迫請辭,堪稱屋漏偏逢連夜雨。

安倍將復興日本經濟視為首要任務,但上台快兩年,迄今成效有限。



◆ 劉必榮專欄-土耳其 戰或不戰
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141020000713-260109

中國時報 2014年10月20日 劉必榮

國際聯軍為遏止伊斯蘭國(IS)所採取的空中攻擊正如火如荼展開,土耳其戰或不戰的態度,成為大家關注的焦點。

注意的焦點是敘利亞靠近土國邊境,庫德族聚居的城市柯巴尼(Kobane)。IS對柯巴尼圍城,揚言一旦攻破將進行屠城。聯軍戰機加強對城外的伊斯蘭國恐怖分子進行攻擊,城內的的庫德族戰士殊死抵抗,隔著邊界,望著滿天烽火的土耳其軍隊則悠閒觀戰。土耳其與敘利亞有900公里邊界,一旦柯城失守,IS將掌握整個敘土邊界,但土耳其依然不為所動。

IS打到門口 土面臨抉擇

占土耳其人口1/5的庫德族,眼看自己庫德族兄弟在柯城被圍,土國不馳援也就罷了,還阻止土國這邊的庫德族運送軍備武器前往科城,乃紛紛走上街頭表達抗議。土國鎮暴警察予以驅離,總統厄爾多安所標榜的民主伊斯蘭招牌,蒙上灰塵。土國庫德族工人黨表示,若柯城因土國袖手而失守,將退出去年開始與安卡拉當局展開的和平談判,重新回到街頭打游擊。到底土耳其政府是怎麼盤算的?

為什麼身為美國盟國,美國怎麼拉她加入對抗IS的戰爭,她就是態度曖昧?

土耳其與敘利亞的關係,過去因為水源的爭奪與教派的衝突,一直時好時壞。厄爾多安領導正義發展黨取得政權後,開始和敘利亞改善關係,維持了10年的和平,這也是厄爾多安引以為傲的外交成就之一。但是阿拉伯之春爆發後,一切都改變了。厄爾多安認為與小阿塞德相善,應可影響敘國政局,乃建議小阿塞德重組政府,讓一些穆斯林兄弟會的人加入。小阿塞德不理,安卡拉方面遂改而支持反抗軍推翻小阿塞德。

因為厄爾多安認為小阿塞德必敗,而當年利比亞政局生變時,厄爾多安因為與格達費親近,而與反抗軍疏於聯繫。結果格達費垮台,土耳其在利比亞的利益一下子喪失。記此教訓,眼見敘利亞變天在即,土耳其乃趕緊轉而支持反抗軍,期能在敘國政治真的生變時,能先行卡位,發揮關鍵的影響力。

牽動中東地緣權力板塊

支持反抗軍,當然包括支持反抗軍裡面的IS在內。對許多土耳其人而言,IS不是威脅,真正的威脅是跟土耳其打了幾十年游擊的庫德族工人黨。在土耳其要求下,歐美都已把工人黨列為恐怖組織。結果IS的問題一出來,一切都亂了套。在柯城奮勇抵抗IS的,除了敘利亞的庫德族之外,就是從土耳其過去的工人黨。可是土耳其怎麼可能去馳援工人黨呢?所以對西方要她打IS的要求意興闌珊。按土耳其的想法,最好就是IS和工人黨彼此消耗、兩敗俱傷,她好漁翁得利,所以選擇袖手旁觀。

美眼見庫德族遭到屠殺的危機,乃對土國施壓要其參戰。土國表示打IS其實是幫助了小阿塞德,這非安卡拉所願見。若真要土國參戰,鑒於從敘奔土的難民甚眾,西方應先同意在敘土邊界設立緩衝區作為交換。緩衝區頂著人道帽子,但卻是一石數鳥:一是跨界的緩衝區實為在敘利亞境內劃定禁航區,一旦劃定,美國勢必要參與執行,土國可藉此拖住美國,也讓敘國反抗軍可以在此區域內修整,增強對付小阿塞德的戰力。而緩衝區若真劃定,西方也沒有必要在敘利亞北部,仿效伊拉克北部,再設一個庫德族自治區。這是土耳其的目的。

美國對緩衝區的設立當然有所猶豫,土耳其乃名正言順,表示條件沒談攏所以不參戰。可是土耳其遲不參戰,又會賠上與美國的關係,以及與工人黨的和平進程。還有人擔心,土國今天縱容IS,就像巴基斯坦過去支持阿富汗塔利班一樣。兩國表面都答應美國反恐,私下則陽奉陰違。有西方評論就拿土耳其的巴基斯坦化,作為今日土國與美國關係的寫照。土國終會如何抉擇,中東地緣政治的權力板塊會如何變動,以及美國與土國,盟國之間出現外交緊張時會如何化解,都是我們觀察伊斯蘭國相關問題的脈絡。(作者為東吳大學政治系教授)

※ 相關報導:

* 美軍視陸最具威脅 易引爆三戰
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141020000758-260309

中國大陸將引發第三次世界大戰?韓媒報導稱,美軍認為未來最有可能發生衝突的國家是中國大陸。部分媒體將其稱為「第三次世界大戰規畫」。

....而美國陸軍最近發布的《陸軍作戰概念(AOC):在複雜的世界裡獲勝》報告中,將未來可能發生的衝突分為幾個類型:中國和俄羅斯是「存在競爭關係的霸權國」,伊朗和北韓是「局部地區強國」,遜尼派伊斯蘭武裝勢力IS(伊斯蘭國)等恐怖組織(跨國恐怖組織),和中南美販毒集團(跨國犯罪集團)等是威脅群體。

* 零星交火不斷 兩韓情勢拉警報
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9010414.shtml

南韓與北韓部隊十九日在邊界的非軍事區內短暫交火,雖然衝突未升高,但兩韓邊界最近小規模衝突連連,使得朝鮮半島緊張情勢升高,專家憂心擦槍走火恐會使情勢失控。

* 裁軍連3波 金門10萬大軍只剩4千人
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9010401.shtml

國防部的裁軍「精粹案」下月一日正式完成,國軍編制員額數從廿七萬五千減為廿一萬五千。海軍陸戰隊的兩棲蛙人,「特勤」與「偵搜」各裁減一中隊,過去號稱十萬大軍的金門,從精實案起大幅縮編,精粹案完成後僅剩四千多人;而漢聲電台四名今年入圍金鐘獎的主持人,月底都面臨裁員命運。

* 首例! 3D列印手槍 日男判刑2年
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS5/9011622.shtml

一名原任職於大學的男子,以3D印表機製作手槍零件並組成多把手槍,其中兩把經鑑定有殺傷力。日本橫濱地方法院今天宣布判處他有期徒刑2年。

維穩與維權

21 則留言:

fsj 提到...

國際瞭望-IS急攻科巴尼的原因
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141021000461-260108

中國時報 2014年10月21日 本報訊

科巴尼,這個敘利亞只有6萬人口的小地方成了全世界關注的目標,「伊斯蘭國」(IS)急攻了近1個月,居然沒有攻陷,這不是奇蹟,是歸功於美國軍機全力轟炸,阻止了IS的攻勢,當然,庫德族居民的誓死保衛也是原因之一。上周,美軍出動51次空襲,簡直把這地方視為最重要的軍事目標,何以故?

在IS發動攻擊之前,美國對它的戰略實在搞不清楚,因為這地方既無石油天然氣,也不是戰略上舉足輕重的據點,IS竟然拚足全力進攻,確實使人驚訝,但稍後美國總算搞清楚IS的戰略目標,原來它是要炫耀實力,使中東所有恐怖組織對它景仰,從而壯大它的聲勢。

在了解IS的策略後,美國便無論如何都不能讓科巴尼失守,這與前些時候國務卿凱瑞所說空襲無法阻止科巴尼陷落的消極姿態完全不同,18日那天美軍便出動6次攻擊,使IS損失慘重,當然這種攻擊難免有平民百姓傷亡,但美國顧不了這許多了。

科巴尼如陷落,就坐實了空襲無法阻止恐怖組織的說法,美國既然只願空襲,則無論如何總想使情況不至於如此,否則11月國會期中選舉將屆,歐巴馬必然會使民主黨失去許多選票,儘管凱瑞已經為此打了「預防針」。

國際間把科巴尼與二戰期間蘇聯保衛列寧格勒的血戰相提並論,美國如能阻止IS,就完成了當地庫德族人民的輝煌成就,否則,美國將顏面盡失。

※ 相關報導:

* 三面包圍 IS猛攻科巴尼
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9013426.shtml

經歷了相對平靜的兩天之後,激進組織「伊斯蘭國」(IS)的武裝分子,20日晚間再度對重要的敘利亞邊界城鎮科巴尼發動的新一波猛烈攻擊,戰事一直持續到深夜。

....另一方面,為了協助庫德部隊對抗伊斯蘭國武裝分子,美軍已向保衛科巴尼的敘利亞庫德部隊空投了大量武器、彈藥以及醫療補給。美國中央司令部表示,近幾天來,美軍對科巴尼附近實施了135次空襲,再配合地面戰役,共擊斃了數百名伊斯蘭國分子,延緩了該組織對科巴尼的攻勢。

* 攻打IS 英國無人機支援
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9013429.shtml

土耳其外交部長卡烏索戈魯20日表示,土耳其將允許伊拉克庫德族戰士越境進入敘利亞,增援科巴尼的族人對抗激進組織「伊斯蘭國」(IS)的部隊。

另外,英國《獨立報》報導,英國將派出配有武器的無人機,至敘利亞和伊拉克攻打IS部隊。

* IS斬首利刃 女嬰也不放過
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9011092.shtml

「伊斯蘭國」(IS)分子與庫德族戰士在敘利亞邊境要塞科巴尼激戰逾一個月,庫德族戰士在陣亡IS成員的手機裡,赫然發現多張恐怖無頭屍體照,甚至把死者頭顱當足球踢;即使是女嬰也被冷血暴徒利刃抵頸、準備斬首。



◆ 華府觀察/從中美抗日到美日圍中
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9012644.shtml

【聯合報╱華府記者賴昭穎】2014.10.21

華府智庫威爾遜中心上周舉辦一場名為「國家記憶─美中第二次世界大戰的合作」展覽,以兩國當年在中緬印戰區並肩抗日的黑白照片,見證當年歷史。透過展覽,大陸除了掌握對歷史的話語權,並「以古鑒今」提醒美方不要因為「第三方」導致美中捲入衝突。

這次展覽主辦單位之一是大陸的「中國海外交流協會」,大陸和香港文史學家從美國國家檔案局,挑選展示二戰時期中美兩軍在戰場上留下的照片。毛澤東在抗日期間是否指示共軍「一分抗日、兩分應付、七分發展」仍爭論不休,但當年由國軍帶領抗日是不爭的事實,展覽的照片淡化此一分歧,點綴性展示幾張有中華民國國旗和先總統蔣公的照片,算是正視當年史實;但同時展示不少美軍與毛澤東、周恩來、葉劍英等中共元老的照片,有意凸顯共軍在二戰的角色。

明年是二戰結束七十周年,大陸選擇此時在華府作為展覽最後一站,除了強化對這段歷史的話語權,在近年來日本推動釣魚台國有化、修憲解禁集體自衛權甚至修訂美日防衛指針之際,喚起當年日本發動侵略的記憶。

中國海外交流協會副會長、前大陸副外長何亞非談到,展覽將向美國社會傳達的訊息之一,是中美沒有理由打仗,但「不排除被第三方拖入軍事衝突的可能」;中美對世界和平與安全負有特別責任,不能因為一國之私或出於某種考慮,縱容和支持某些國家走向挑戰和平。

何亞非的談話一方面針對日本,另一方面則是針對美日同盟圍堵大陸的意圖而來。然而,當年中美聯合抗日,如今美日聯手抗中,美國角色的改變,除了大陸崛起打破原有區域平衡衍生的戰略對峙,還有民主、人權等價值差異,這是再龐大的經貿往來也無法取代的,也是中方推動新型大國關係得跨越的障礙。



◆ 港府對話前 學聯提三大訴求(節錄)
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9013443.shtml

【聯合晚報╱編譯徐偉真/綜合報導】2014.10.21

香港政府和香港學聯今日(21日)晚間6點將進行對話,學聯要求政府接納市民三項訴求,否則要交出時程落實訴求。不過據了解,政府的立場不會有重大改變。

三項訴求包括就政改向全國人大常委交補充文件、爭取公民提名和廢除功能組別等。晚間的對話將全程由香港電臺直播,金鐘的雨傘廣場則有轉播。雙方對話分為開場、自由討論和總結三部分,開場雙方各有5分鐘時間,政府先發言。第二部分是90分鐘的討論時間,最後兩邊總結,學聯先發言。

行政會議今日恢復在特首辦舉行,香港特首梁振英日前的「外國勢力介入說」引起軒然大波,面對質疑聲浪,梁振英今早開會前,說他會「在適當時機公布證據」。

※ 詳見原站。相關報導:

* 占中發起人 否認「港獨」論
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9012592.shtml

香港占中發起人陳健民昨天否認占中行動有外來勢力,學生也不存在港獨。

香港特首梁振英之前說,占領運動不是純粹由港人發起,有外來勢力介入。占中發起人之一陳健民昨天說,對梁振英的說法感到難受,這令他覺得香港愈來愈大陸化,希望梁振英指控時拿出證據,不要「空口說白話」。

* 梁振英:工薪階層恐主導特首選
http://www.cna.com.tw/news/acn/201410210303-1.aspx

外媒今天引述香港特區行政長官梁振英談話說,如果政府滿足學生的要求,實行公民提名行政長官(特首)候選人,香港的低收入及工薪階層就可能主導特首選舉。

※ 共產黨不是無產階級至上?

* 港高院頒令禁占領旺角、金鐘
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9012587.shtml

香港高院是在接到香港的士(計程車)、小型巴士團體的訴狀申請後做出裁定,高院法官潘兆初昨天說,占領行動造成嚴重交通擠塞,影響的士司機生計,在考量平衡大眾及示威者使用道路的權利下做出裁決,他說,示威者如果不滿裁決,可透過法庭解決。



◆ 南海7島逼近包圍 國安局「非常擔心」
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141021000467-260108

中國時報 2014年10月21日 呂昭隆/台北報導

據了解,中國大陸從今年開始,在南海多個島礁進行大規模填海造陸,對太平島形成包圍之勢,國安單位相當重視。國安局長李翔宙即曾在立法院坦言「非常擔心」,並說中共目前在南海7個島礁所進行的填海造陸作業,有5個是由習近平核定的,目標是「小島堡壘化」和「大島陣地化」。

李翔宙表示,以「華陽礁」為例,去年3月還只有1000平方公尺,到今年7月已經有14萬平方公尺,到9月底已達18萬平方公尺。

李翔宙說,中共目前在南海7個島礁所進行的填海造陸作業,有5個是由習近平核定的,他的目標是「小島堡壘化」和「大島陣地化」;而中共海軍司令吳勝利更在9月下旬,史無前例地用一星期時間,逐島視察這些島礁的填海造陸工程,還在永暑礁視察三軍聯合作戰想定的操演,藉此宣示中共在南海已經有全盤的戰略規畫。

長期關心南海局勢的立委林郁方指出,包括赤瓜礁、東門礁、南薰礁和華陽礁,對太平島已呈現包圍態勢;更有外國官員指出,在華陽礁、赤瓜礁和南薰礁完工後,大陸就會宣布設立「南海防空識別區」。

林郁方表示,赤瓜礁、東門礁和南薰礁不僅已經對太平島形成包圍,與太平島的距離更是一個比一個近,赤瓜礁在太平島南方70公里、東門礁在東南方57公里,南薰礁更是在太平島西南方只有30公里。不論中共最後填海的目的是大型雷達站、碼頭或跑道,對太平島的防務勢將造成嚴重的衝擊。

※ 相關報導:

* 大陸永暑礁建島 超過我太平島
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9012645.shtml

大陸媒體披露,大陸正加速在南海島礁填海建島,擴大面積興建軍事基地等工程,其中三沙市永暑礁在填海作業下,面積迅速擴大至零點九平方公里,已超過台灣控制的太平島,成為南沙群島第一大島。

fsj 提到...

新聞分析╱占中退出機制 深埋礁石下
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9015129.shtml

【聯合報╱香港特派員李春】2014.10.22

香港學聯與香港政府終於坐下來對話。這場對話氣氛平和,可能讓主持對話的大學校長都吃驚,因為他前兩天在校園主持的那場活動,學生可沒那麼溫和。

這場對話之前,更有極左派提到六四事件前北京學生與李鵬的對話,威脅港府官員要「因住的(小心點)」。

但一切憂慮都是多餘,兩個小時坐下來,不論學生還是官員,提到最多的一個字,是一個「法」,與之相結合的一個詞,是「核心價值」。

這場對話,來得既遲又及時。說遲,是人大做出政改決定,是八月卅一日;數千學生罷課、數萬市民占領,警察施放八十七顆催淚彈,是九月廿八日;擱置後又展開的官學對話,是學聯罷課廿四天之日。說及時,是因這政改之爭,官學兩造都已人疲馬困。香港警察的消息說,催淚彈存貨已經不多了;學生方面,一個個小臉都瘦得出骨了。

也因此,這場對話來得好,香港各方面都有歡迎之聲,而且首次對話就能如此平和,甚至還有相惜之情,這種事可能只發生在香港,發生在泰國不可想像。

政治對話,從來就是在冷熱中交鋒,在虛實中妥協。這次對話的平和雖避開交鋒,但也失去妥協。

首場對話,港府官員看上去盡了力,「交報告、建平台」等,至少在港官員眼裡是讓步之舉。學生方面卻不買帳,因為學聯是這場運動的實際領導者,青年學生從來就是理想主義濃厚,他們要的是光榮退出。但這個退出機制,至少在這次對話中還深埋在礁石下。

※ 相關報導:

* 占中對話 港府承諾向北京反映民情
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9015125.shtml

....第廿四天,港府與學聯終於同場對話。港府提出向北京反映香港民情與民意的四點回應,但學聯批評港府沒有讓步空間,香港人沒有得到答案。雙方對話唇槍舌劍,但氣氛平和。占中持續。

....對話後,港府作出四點回應,重點是承諾向北京中央提交一份報告,反映人大常委會作出香港政改決定後香港的民情民意。港府也同意建立一個多方對話的平台,化解政改困局。

學聯方面,強烈批評香港政府沒有讓步空間,認為這次示威運動並非單純由年輕一代發起,在示威現場包括了老中青三代,希望政府提出切實可行方法、時間表及路線圖,才可讓港人相信,港府有意願及魄力解決問題。

* 學生反譏梁振英︰昏庸堪比路易十六
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/823612

....他們撰文指路易十六召開三級會議企圖增稅,引爆法國大革命,嘲諷梁唸初中時似乎沒讀西洋史,昏庸程度堪比路易十六。文末還特別加註「一七九三年一月,路易十六被送上斷頭台處死」,製表質疑梁該當何罪。

學聯秘書長周永康也在臉書回應,「CY(梁振英)窮人資格論」再次赤裸裸地承認提名委員會就是黨官商勾結的產物,亦證明「沒有民主,有飯食也只是權貴施捨」。立法會議員張超雄則說,梁的言論指出沒有真正民主制度下的香港,政策就只會向財團、商家傾斜,令香港樓價過高、市民奴役一生沒有目標、年輕人沒有前景。

* 轉達民情? 學聯:虛無縹緲
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9015131.shtml

港府政務司長林鄭月娥在會見記者時說,會積極思考以合適方法,撰寫向大陸國務院港澳辦提交的民情報告,盡量不滲入主觀的意見。二○一七年特首普選辦法,仍要按全國人大常委會已定出的框架,不過報告對第二階段諮詢可能會有參考價值,不能完全抹殺。



◆ 東京物語/日本選民覺醒
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9015073.shtml

【聯合報╱東京記者雷光涵】2014.10.22

安倍內閣人事地震,兩名女性大臣廿日辭職下台。日本政治人物發生不致入獄的道德瑕疵,主動辭職者居多,會接連鬧上新聞版面的,通常是賴著不走、不道歉的人。

兵庫縣前議員野野村龍太郎的「號泣(狂哭)記者會」經網路廣為傳播,使他聲名狼藉。野野村被糾出浮報政務費用,單去年度就有一百九十五趟「單日出差」,合計交通費三百萬日圓,還有大量買郵票換現金等A錢手段。七月一日他在記者會上哭得歇斯底里,幾乎講不出完整的句子,愈辯愈不明。在日本警方展開調查前,野野村已遞辭呈,但拖十一天已被日本社會罵太慢。

大阪府議員山本景就有賴著不走的「韌性」。山本景把幾位中學生加進自己的LINE(免費通訊軟體),有一天他發現自己被趕出女中學生的群組,回以恐嚇文字。

最初山本不當一回事,開記者會說明;待事件如雪球愈滾愈大,電視台記者在街上找到正在跑選區的山本要求採訪,山本竟踩著腳踏車逃跑。最後所屬黨團「維新之會」將他開除,但山本不願放棄議員身分,招致批評。

許多人在探討,日本地方議員素質低落已達無法忍受的地步。連東京都議會都發生男議員在議場對女議員言語騷擾的醜事,喊出「你自己快點結婚吧」、「快點生小孩」。

全日本有兩成地方議員是同額競選,不必投票直接當選,民眾對議會運作漠不關心,議會功能低落。比如「大哭議員」野野村一整年上台質詢次數屈指可數,有選民說,當初投給他是因為他打著「維新」的名號,以為他與在野大黨「維新之會」有關。還有縣議員要求縣府職員代寫質詢內容,議會進行時全是「套招演出」。

所幸有像廣島縣民一樣覺醒的選民。去年二月他們發動罷免投票,把無照駕駛的「慣犯」縣議員正木篤拉下馬。正木的駕照於八年前失效後沒換新,二○一一年當選後沒多久,被警方以無照駕駛逮捕,縣議會兩度勸他主動辭職,正木不肯。最後他被判刑八個月、緩刑三年,因不必入監,依法不會被取消議員資格。

有志之士發動罷免,一個月獲得比門檻多一萬人的五萬人連署;兩個月後進行投票,投票率過五成,贊成罷免的比率超過九成,達成日本史上第一次有縣級以上議員因失職被罷免的例子。

※ 相關報導:

* 神隱40天 金正恩處決12名官員
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141022000978-260309

金正恩神隱40天,除了治腳傷還另有隱情?日媒報導,金正恩過去40天可沒閒著,除了可能在策畫強化權力與處理人事,還至少處決了12位北韓勞動黨及地方高層官員。

* 掃蕩陸船舶越界 兩岸聯手出擊
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS4/9016482.shtml

大陸漁船和抽砂船「侵門踏戶」頻繁進入金門海域作業的亂象,海巡署昨天清晨透過兩岸共同打擊犯罪機制,由金門海巡隊與廈門、泉州和漳州海監等單位兵分多路,共同出海取締,共逮住了19艘船隻;讓金門漁民聞訊,忍不住稱好!直說,希望這個行動能持續下去,而不要只是短暫的作秀演出。



◆ 啊…美軍補給彈藥 誤投IS
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9015876.shtml

【聯合晚報╱編譯徐偉真/綜合報導】2014.10.22

人權觀察組織「敘利亞人權瞭望台組織」21日指出,美軍在敘利亞的科巴尼附近投給庫德族民兵的武器,竟有一部分誤投給敵人「伊斯蘭國」(IS)的好戰分子。

美軍說目前無法確定誤投數量,但正在檢查網路上一段影片。影片中有一名蒙面男子和一箱物品,箱子上綁有降落傘。

美軍19日晚間將成箱的武器、彈藥和醫療用品以降落傘空投,援助正在科巴尼對抗IS的庫德族民兵。

敘利亞人權瞭望台組織說:「有消息回報誤投一箱,這和說兩箱的消息互有矛盾。」

該組織也回報了21日晚間科巴尼的戰況。庫德族民兵成功擊退發動猛烈攻勢的IS,他們邊作戰邊等待從伊拉克來的援兵。

組織表示,雙方在科巴尼東部激烈交戰,IS還在西部發動汽車炸彈攻擊。兩波交火共造成30名IS聖戰士和11名庫德族民兵喪生。

另有消息指出,IS拿走了兩箱物資;但也有消息說美國盟軍一發現誤投,就馬上摧毀其中一箱。

督導中東地區美軍的美國中央司令部20日表示,美軍空投了27包物品,其中只有一包誤投給IS,美軍隨後炸毀該份物品。

該支名為「美軍在IS掌控的科巴尼地區空投的武器和彈藥」網路影片中,一名蒙面男子炫耀地展示綁著降落傘的一箱物品。他說這箱物品來自美軍,一邊說一邊打開箱子,箱內裝滿槍榴彈和手榴彈;影片中還可聽到有飛機盤旋的聲音。

誤投事件凸顯出準確空投的難度,儘管美國空軍已普遍使用有GPS導航的降落傘。五角大廈說,美軍今年8月向伊拉克北部被困的民眾空投食物和飲水,但準確率只有80%。

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擊斃槍手、勇救總理 58歲侍衛長成英雄
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9018256.shtml

【聯合晚報╱編譯徐偉真/綜合報導】2014.10.23

加拿大22日的槍擊案中,起初在國家戰爭紀念碑站崗的24歲衛兵希里羅因背部中兩槍,送醫後傷重不治。槍手畢布後來在國會大廈內,被58歲的下議會侍衛長維克斯擊斃,多位議員、美加媒體紛紛大讚他是大英雄,拯救了無數人的性命。

喪生衛兵 曾死裡逃生

無辜喪生的希里羅隸屬於阿蓋爾及薩瑟蘭高地軍團,13歲時進入軍校。他來自安大略省的哈密爾頓,離婚的他育有一名6歲的兒子,還養了兩隻德國牧羊犬。他在加入軍隊前是一名健身教練,朋友們形容他「臉上總是掛著笑容」。

希里羅的家人不願受訪,表示整個家族都非常哀傷。和希里羅感情很好的表弟在臉書上憤怒地責罵槍手「一定會有報應」。希里羅一位不願具名的朋友說,希里羅曾從一場嚴重的機車意外中死裡逃生,沒想到在槍擊中喪生。

議員推特:命是他救的

加拿大官方表示,目前無法證實維克斯擊斃畢布,但是多位議員和媒體紛紛在推特上稱他為英雄。議員史考特寫道:「總理和議員們命可以說是維克斯救的。」

維克斯先前在加拿大皇家騎警隊擔任警官,負責調查謀殺案和毒品進口案件,2006年擔任下議院侍衛長。

身為侍衛長,維克斯主要負責下議院的各項事務和維安工作。另外,他在每次開議前,都要身著黑袍,手持象徵議會權力的金色權杖走入議院,議會才會開始。若有外國元首或政要參訪下議院,維克斯也要負責接待和保全工作,他過去曾接待過澳洲總理艾波特、德國總理梅克爾和南韓總統朴槿惠。

維克斯的個人網頁上,他自己形容他的工作是「監督議會內1000名負責安全、飲食、交通、影印和收發郵件的工作人員。」

加拿大國會下議院侍衛長是加拿大總督根據內閣的建議任命,沒有任期限制,從1867年以來只有10人擔任過,維克斯是第十一任。

※ 相關報導:

* 加國槍擊案 槍手是穆斯林
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9018249.shtml

加拿大官方隨後公布槍手身分,是32歲的阿爾及利亞裔加拿大公民畢布,有吸毒前科,10年前曾因持有大麻被補,坐牢兩個月。根據加拿大媒體報導,畢布曾經改名,最近改信伊斯蘭教,被當局列為「高危險旅遊人士」而沒收護照。

* 國會槍擊兩天前…加國穆斯林 開車撞軍人
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9017470.shtml

加拿大魁北克廿日有兩名軍人遭改信伊斯蘭教的加拿大男子開車蓄意衝撞,造成一死一傷,當局認定是恐怖攻擊,翌日提升恐怖警戒層級,不料廿二日又發生軍人遭射傷,國會山莊遭武裝分子闖入開槍。



◆ 美軍涉殺菲變性人 兩國關係生變
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9017477.shtml

【聯合報╱編譯王麗娟/報導】2014.10.23

在菲律賓涉嫌殺害一名變性人引發菲國民怨的美軍陸戰隊員潘柏頓,廿二日在菲美雙方協議下,從美軍軍艦移往菲國三軍總部的軍營羈押。分析家認為,此案若未妥善處理,恐為美菲合作的軍事關係帶來後遺症。

十九歲的一等兵潘柏頓涉嫌在本月十一日於奧隆加坡市的一家賓館,以殘忍手段殺害廿六歲的變性人珍妮佛‧勞德。勞德被人發現衣衫半褪,溺斃在廁所內。兩人在夜總會認識後前往賓館。

根據一九九九年簽署的菲美部隊互訪協定,美方擁有在菲犯案美軍的羈押權,案發後潘柏頓因此被拘於停泊於蘇比克灣的美國兩棲艦「裴里琉號」上。但這項羈押權在菲國變成主權與尊嚴之爭,有參議員主張廢除協定。

菲國檢方廿一日尚末正式起訴潘柏頓,但已命他本月廿七日出庭。根據部隊互訪協定,菲國擁有在菲犯罪美軍的管轄權,但在刑事程序完成前,沒有羈押權。

為平息菲國怒火,美軍廿二日上午以直升機將潘柏頓從兩棲艦移往菲律賓艾吉納多軍營的一個空調貨櫃內。

美國今年四月與菲國簽署「增強防務協議」,協助菲國軍事能力升級。潘柏頓的案件是根據菲美部隊互訪協定辦理。兩協議雖不相干,但反美勢力已開始將命案和兩項協議扯在一起,指出犯罪美軍過去常未繩之以法。

※ 相關報導:

* 否認強徵慰安婦 日官房長官惹毛中韓
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/823850

日本內閣官房長官菅義偉二十一日在國會中,首度公開批評前官房長官河野洋平承認日軍強徵慰安婦的發言「大有問題」,他表示沒有任何資料顯示日軍有「強徵」的事實,站在他的立場,應加以否定,挽回日本的名聲。不過,這項發言再度引起中韓兩國反彈,中國外交部發言人華春瑩二十二日表示,日強徵慰安婦鐵證如山,不容否認。



◆ 占中持續 學聯:暫無意展開第二輪談判
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9017440.shtml

【聯合報╱香港特派員李春/香港報導】2014.10.23

港府與學聯對話後,學聯方面明確表態,暫無意展開第二輪談判,並將堅持占領示威點。

香港政改危機的占領行動,昨天持續到第廿五天。但兩個主要占領地旺角攻防大亂,金鐘氣氛輕鬆。一批反占領人士出動重型車輛,到旺角占領地清拆路障。期間與占領人士發生拉扯,氣氛一度緊張,警員組成人鏈分隔開兩批人,部分反占領人士及後離開。

到晚上七點多,數名集會人士嘗試將由卡板和木條組成的障礙物放在路中心,被警員上前制止,並要求移走障礙物。搬運的該批集會人士暫後退到人群中躲避,警方追趕時引起混亂,與群眾推撞。警方拿起盾牌並築起人牆戒備,障礙物遭移走。

除反占領與占領兩批人士衝突外,旺角還花樣百出。晚上六點一名紅衣男子,手持數個玻璃樽,摔破裂後流出可燃液體,男子手持打火機企圖點火,被占領人士制止。到八時半前,又有人在附近大廈上向彌敦道投擲四個膠袋,內有啡色油漆及可疑糞便,在場人士隨即散開,有兒童及占領人士被噴。

在金鐘占領地,占領示威者白天各行其是,晚上集會。集會在晚上八時開始,大會安排唱歌表演,亦有人輪流上台發言,現場有逾千人出席,氣氛輕鬆。

香港學聯秘書長周永康說,暫時未見有實際需要與港府進行第二輪對話,他認為港府踏出半步,態度上希望解決問題,但提出的解決方案不著邊際。

周永康認為,要占領人士撤離,必須確認公民提名和廢除立法會功能組別,如果港府不能夠一次性解決這些問題,也要提出可行方法,例如透過行政程序等,並附上路線圖,讓香港人看到他們要求的政制改革,被納入政制框架內。

對港府提出向港澳辦提交民情報告,及建立多方平台商討二○一七年以後政制發展,占中發起人戴耀廷認為,作為起點可以接受,但強調不能處理當前危機,平台應包括處理二○一七年的政制,如果能談到時間表、路線圖,會有助解決眼前爭議。

※ 相關報導:

* 窮人論引爆怒火 港民團要梁振英下台
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/823926

港人力爭真普選持續佔中,香港特首梁振英堅拒公民提名的「窮人資格論」也愈演愈烈,又激起更多民眾走上街頭,二十二日午後三十一個民權團體約兩百人遊行,抗議梁振英踐踏基層市民,要其收回言論並下台。另一方面,港府與學生對話結果膠著,香港專上學生聯會(學聯)表示,不少佔領者「佔意」高昂,會繼續堅守,在政府沒有提出具體路線前,不輕言撤退。

....此外,對初次對話感到失望的學生則未鬆口是否還會再度對話。學聯秘書長周永康受訪表示,要佔領者撤離,至少特首選舉要接納公民提名並廢除立法會功能組別。周永康說,若不能解決,政府也要提出可能方法,附上路線規劃,讓民眾看到其要求的政制改革納入框架,這些政府都做得到。周永康也質疑官方沒交代報告的作用、目的與遞交時間,民情報告與具有憲制效力、可改變人大框架的報告「是兩回事」。

根據香港中文大學針對十五歲以上市民所作的最新民調指出,佔中支持度上升七%後,超越反佔中,達到三十七.八%,而反佔中大跌十%,成為三十六%。另外,近四成的受訪者對香港未來感到悲觀。

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中共意識形態「法制化」更難容異己
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9019848.shtml

【聯合報╱記者賴錦宏/綜合報導】2014.10.24

四中決議是一份「漂亮的文本」,但恐怕難以落實。據香港明報報導,所謂「依法治國」實質上是中共治國意識形態的「法制化」,今後對各種異見聲音,中共將會「依法」治理。大陸法律學者賀衛方坦言,對中共司法體制已完全不抱幻想,有空寧願去旅遊或與友人喝酒。

中共十八大後掀起反腐運動以來,大批黨政官員因貪腐落馬。消息人士指出,在「治黨」暫告一段落後,意識形態建設在四中全會將以「法治」為切入點進行法制化;中共總書記習近平將由鐵腕治黨經驗推及治國,在黨主導立法、司法,堅持黨的領導前提下,細化去年十八屆三中全會提出的「依法治國、依法執政、依法行政」。

四中全會強調的「依法治國」,將是中共意識形態法制化後的治國執政方略之一;「意識形態法制化」,將比江澤民時代「政治問題法律化」的級別更高。十八大後紀委系統以「黨紀」治黨成效顯著;而在治國理政層面,四中全會將重申「法律」的重要性。用法制的方式加強意識形態統治,將是「依法治國」的新特點。

據接近中共決策層的智囊指,中央高層對當下包括新聞界、大學等屬於意識形態前沿領域的「泛自由化」傾向極為不滿。因而在換發新聞記者證時,要求記者、編輯必須簽署保密協議,承諾不得泄露傳媒機構內秘密;教部則發「紅七條」限制大學教師在課堂內外的言論。實際上,不受當局歡迎的媒體、記者及大學教師,此前已多被整肅或停職。

英國「金融時報」引述北京大學法學院教授賀衛方表示,自己已經對中共司法體制不抱幻想,因此也不再關注政府關於將推行司法改革的聲明。他說:「我已經完全不抱希望了,我現在已經麻木了。實際上,最近我沒事兒就去外地旅遊,和朋友喝酒。」

北京理工大學教授徐昕則表示,四中決議有進步,但沒有邁出關鍵一步。強調依憲治國,但沒有為憲政正名;強調審判獨立,但沒有確立司法獨立。最大亮點是:建立領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的紀錄、通報和責任追究制度。這有助於理順黨法關係,提升司法的獨立性。

※ 相關報導:

* 四中全會閉幕 「尊憲」歷來罕見
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9019842.shtml

為期四天的中共十八屆四中全會昨天在北京閉幕,會議通過「關於全面推進依法治國若干重大問題的決定」(簡稱決定),強調要堅持「依憲治國、依憲執政」,健全憲法實施、監督和解釋程序機制,成為落實「依法治國」的重要指導性文件,此「決定」對憲法的重視程度,為中共黨內文件罕見。

* 政法委系統 習近平直接分管
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9019845.shtml

中共政法委系統改革加速,新京報報導,目前中共中央政法委員會已升格由中共總書記習近平直接分管,以提升政法工作的重要性。習近平除集黨政軍大權和十個職務於一身之外,又掌握政法系統,大權在握。



◆ 推進「依法」…3大爭議 30年的掙扎
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9019851.shtml

【聯合報╱香港特派員李春】2014.10.24

中共十八屆四中全會昨天閉幕,從字數有限的會議公報看,仍有不少新觀點、新表述。諸如「法律是治國之重器,良法是善治之前提」、「公正是法治的生命線」、「法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰」等。

從一九七八年到二○一四年,中共推進「依法」,走了不短的路,有不少的成果,但也有重大的挫折甚至倒退,在這卅年的進退,持續的爭議圍繞三個問題,即「憲法是虛是實、黨大還是法大、法與權的關係」。

首先「憲法地位」問題,中共黨內極左勢力,早前策動了一場憲政之爭,被稱為「反憲派」的他們,要極左意識形態,不要憲法,把憲政定為西方勢力的影響;而自由派知識份子的「泛憲派」,主張憲法高於一切;中共建制內「社憲派」,即強調憲法地位,但又要求有社會主義憲法,有中國特色的憲法。

自習近平提出中共四中全會解決「依法治國」問題後,四中全會籌備工作面臨的一個主要問題,也正是如何處理「尊憲」之爭。一度傳出有建議,「依法治國」直接改用「依憲治國」。但最後習近平會前講定音,決定題名「依法治國」,內容強調「依憲治國」。

二是「黨大還法大」,這次中全會的決定中,有專門一段回應「黨與法」的關係:「要求黨依據憲法法律治國理政」這樣的表述,意思已接近「法(憲法)大黨小」了。

最後,是「法大還是權大」。過去至近年,大陸司法體制逐一爛掉,很多法院院長、公安局長被抓,就是因權法交換。如何限權,又如何以法監管權力,爭議同樣激烈。這也是這次中全會須要作出的回答。

※ 相關報導:

* 獅子山掛巨標「我要真普選」
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9019851.shtml

香港一批登山愛好者「蜘蛛仔」,昨天攀上著名的獅子山,懸下巨幅爭普選的橫額。....這批署名「香港蜘蛛仔」的登山客表示,昨天登山懸橫額的行動,是要重新演釋「獅子山精神」,認為香港的拚搏精神,不應被經濟發展所壟斷,又指占領人士對爭取普選的毅力,正是過去香港世代承傳的。

* 聯合國人權委員會 籲大陸保障香港普選
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9019868.shtml

聯合國人權委員會23日呼籲大陸官方保障香港普選,並強調普選應該包括參選以及投票的權利。



◆ 3天2起攻擊案 加拿大定調恐攻
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9019815.shtml

【聯合報╱編譯莊蕙嘉/綜合報導】2014.10.24

加拿大首都渥太華廿二日發生男子持槍射殺站崗軍人後闖入國會內開槍,遭國會警衛長擊斃,殉職軍人和凶手身分都已證實。加國三天內發生兩起針對軍人的攻擊案,震驚全球;當局認定為「受到伊斯蘭國激發的恐怖攻擊」,持續追查有無共犯。

卅二歲男子席哈夫─畢玻(Michael Zehaf-Bibeau)廿二日上午著一身黑衣,蒙住口鼻,持步槍劫持一輛轎車,開到距國會山莊不遠的國家戰爭紀念碑,朝站崗的廿四歲下士希里羅(Nathan Cirillo)開了兩槍,希里羅送醫不治。目擊者指出,畢玻個子不高,蓄長髮。

畢玻再度上車開往國會山莊,棄車後闖入大廳與警方交火,約一分鐘後二度爆發槍戰。五十八歲的加拿大國會警衛長維克斯(Kevin Vickers)趕到,在黨團會議室門口開槍擊斃畢玻,被譽為英雄。

加拿大總理哈珀當時也在國會內參與黨團會議,內閣部長克雷蒙說,起初聽到槍聲時不以為意,以為是正在整修的國會傳出的工事噪音。後來發現情況不對勁,議員紛紛搬椅子堵住門口,與凶手可說只有一門之隔。

哈珀在護送下迅速安全離開國會,數小時後與美國總統歐巴馬通電話,並發表全國電視演說。哈珀認為,三天內的兩起案件皆為恐怖攻擊,他說:「我們不會被威脅,加拿大不會被威脅。」且會加倍反恐行動。

案發時警方封鎖國會周邊街道及渥太華聯外橋梁,搜索其他可能的槍手,國會則於廿二日晚間解除封鎖。渥太華市長華森指出:「看來凶手只有一人,他已經死了。」警方正調查有無共犯及行凶動機。

槍案亦造成三人受傷,皆已出院。國會議員廿三日赴戰爭紀念碑悼念希里羅,各地也降半旗致哀。

歐巴馬廿二日也發表談話,對慘案表示震驚,批評凶手殘暴,提醒民眾保持警覺,並強調會和加拿大站在一起。案發後美國駐渥太華使館已關閉。

加拿大日前宣布加入盟國的打擊IS行動,派遣八架戰機赴中東地區。加國認為此舉招致IS報復,但目前尚未證實攻擊與IS有關。

畢玻前科累累,攻擊、搶劫、持有毒品及武器等罪名一長串。他近來改信伊斯蘭教,把姓氏從喬瑟夫豪爾改成畢玻,被當局列為「高風險旅行人士」,日前護照遭沒收,背景和廿日駕車撞死軍人的胡羅非常相似。

遇害下士希里羅自幼就渴望成為職業軍人,他是單親爸爸,有個六歲兒子。

改信伊斯蘭教的廿五歲魁北克男子胡羅,廿日駕車在聖尚許里榭留市的退伍服務中心外衝撞兩名軍人,造成一死一傷,警方追緝逃逸的胡羅並將他擊斃。案發翌日加拿大調升恐怖警戒至中級。

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美校園槍響 凶手自盡2死4傷(節錄)
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9022336.shtml

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2014.10.25

美國24日再傳校園槍擊案,華盛頓州西雅圖北方55公里的瑪莉斯維爾一名高一男生疑因感情問題在餐廳裡開槍打死一名女生,嚴重槍傷另外四名學生,然後飲彈自盡。

槍擊事件嚇得瑪莉斯維爾─皮朱克高中的學生躲在教室裡長達兩個多鐘頭,然後疏散到附近一座教堂,與聽到消息趕到教堂守候的家長會合。

※ 詳見原站。



◆ 梁振英的窮人主導論
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9021842.shtml

【聯合報╱黑白集】2014.10.25

香港特首梁振英接受《紐約時報》等外媒訪問時說:如果特首普選採公民提名,那麼香港社會的最大部分群眾,也就是「窮人」,可能主導選舉。

在「一國兩制」下,梁振英的這段談話,可謂使「無產階級」在大陸及香港兩頭都落了空。在大陸,建政初期「殺土豪/分田地」,及以文革為代表的前三十年,那或許可以勉強說成「無產階級專政」,也就是「窮人專政」。但是那種「窮人專政」無普選,而是「以階級鬥爭為綱」,天天都在打「走資派」。

然而,今天改革開放後的大陸,已是「黨官僚的世襲專政」,而非「無產階級專政」。但香港既行民主制度,基層民眾「無產階級」即有憑選票來平衡政策的權利;事實證明,世界上所有實踐社會主義福利政策最佳者均是民主國家,但竟謂因不容「窮人主導」而不准「公民提名」者,委實是聞所未聞。是則,「無產階級」在大陸落了空,今在香港又落空,「兩制」豈不成了「一制」?

其實,「兩制」的原本差異是在:陸制主張共產黨專政,用以制約無產階級;港制則是實行民主,讓階級利益透過選票建構平衡。而梁振英的說法,不啻自爆「假普選」無法照顧窮人利益,但他又宣稱「普選是五百萬選民一人一票選特首」,然則為何又容「窮人」投票?那不成了讓「窮人」投票選出不能代表「窮人」者,這正是「真假普選」的核心矛盾所在。

相對來說,全世界各國的政經結構皆是貧富不均,皆是以梁振英所說的「工薪階級」占多數人口。但主張「不容窮人主導」,因而反對「公民提名」者,梁振英則可能是世界第一人。反「無產階級」至此地步,北京當局也是這樣看嗎?

※ 相關報導:

* 董建華籲回家 占中學生不領情
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9021876.shtml

....他稱北京有很多管道知道香港的情況,不要低估大陸對香港的了解。而北京中央政府一直很關心香港,一直希望香港好,相信將來也是。但人大常委會已作出決定,要求改變決定是不切實際。港府提交民情報告,和將建議納入憲制是兩回事。

董建華也肯定現任特首梁振英,他不認為梁振英辭職就會解決問題。他指梁振英掌握問題,追求和平結束事件,又認為梁在充滿危機的時間,發揮得非常好,得到北京高度信任。

不過占中者並不領情。中學生組織「學民思潮」召集人黃之鋒表示,特首梁振英最有說服力能令市民撤離,而非「董伯伯」這位「老人家」。

* 旺角衝突多 警:形勢險峻
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9020419.shtml

佔旺區「爭路大戰」波濤起伏,晝夜衝突愈來愈頻密,一方面反佔領與佔領者打申請禁制令之戰,另一邊廂在街頭上演的「你拆我阻」奪路之戰無休無止,昨日零星肢體推撞和罵戰不斷,至少爆發四波較大的混亂衝突,其中亞皆老街與砵蘭街交界的朗豪坊對開路面及彌敦道,入夜後成為高危區,深夜11時聚集3000人,時有對罵和推撞,警方派出大批便衣探員防止有人煽風點火及「點火頭」,一方面設立廣播站勸人群散開。在暴亂陰霾籠罩下,警方認為旺角區情況險峻。

* 無力抗北韓…南韓「戰時指揮權」 讓美續掌
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9021908.shtml

美國與南韓國防官員廿三日同意延後美國將戰時指揮權交還南韓的時間,從「明年」改為「依狀況而定的移轉程序」,以因應日益嚴峻的北韓核武與導彈威脅。

* 揭金正恩妹妹面紗 掌行政權責
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141025000963-260309

對於金汝貞在黨與國家中扮演的角色,麥登則表示,金汝貞擁有北韓勞動黨中央委員會副委員長的頭銜,主要工作包括安排哥哥的行程,處理在國內實地考察中的安全和物流問題。而且金汝貞肩負更多和實質性政策相關的責任。因此權力很大。



◆ 加入打擊IS 加拿大內部陷矛盾
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9021890.shtml

【聯合報╱林挺生/蒙特婁魁北克大學政治系副教授(加拿大蒙特婁)】
2014.10.25

廿二日加拿大國會發生槍擊案,一名在戰爭紀念碑執勤士兵喪生。事實上,事件前兩天,魁北克南部陸軍基地才剛發生一樁軍人在基地外被皈依伊斯蘭教的極端分子衝撞造成一死一傷事故。政府定調兩起事件是恐怖攻擊行動,與加國宣布加入打擊伊斯蘭國(IS)有關。

由於軍人在這兩起攻擊行動中成為首要目標,這個在加拿大一向沒有聲音的族群,突然吸引了大眾關注。

十九世紀加拿大武裝力量成軍時,主要任務是防範美國軍事入侵。一九一四年第一次世界大戰爆發,加國陸軍隨大英帝國參戰,在歐陸戰場傷亡重大。這次槍擊案被槍殺軍人執勤的戰爭紀念碑,就是為一戰陣亡的加拿大將士所建造,於一九三九年五月由英王喬治六世親自揭幕。

加國軍人在國內則謹守分際,除了首都幾個軍方機構附近,平時在加拿大城市裡,很少看得到穿制服軍人,這與巴黎、倫敦常常見到荷槍實彈軍人在街上巡邏的情況,大相逕庭。

軍人在社會上是受到尊敬的,每年十一月大英國協國殤日前後,都會看到許多民眾主動在胸前配戴一朵虞美人花,表達對在前線陣亡將士的感念。

雖然被視為美國最接近盟邦,加拿大軍隊也並非唯美軍馬首是瞻,美國布希總統發動伊拉克戰爭,加拿大就拒絕參與。

這次加入美國領導打擊伊斯蘭國軍事行動,雖然有人道主義做為號召,在加拿大國內並未形成出兵的共識。哈珀總理在國會對此提案進行討論前,就在美國要求下先行派出協調空中攻擊的軍方人員到伊拉克;之後,即使在野新民主黨與自由黨強烈反對,哈珀還是利用保守黨在國會過半優勢強行通過出兵案。

從國際戰略安全角度看,美加兩國在許多議題上,有不可分割的共同利益,做為國際社會中的中等強國,加國也一直在人道主義領域外交行動中,扮演積極角色。

但在長達十年師老兵疲的阿富汗戰爭中,軍人帶著身心創傷回到國內,導致多起軍人自殺事件後,社會開始出現質疑聲浪。難道沒有比派出軍隊更好的人道主義干涉作法嗎?加拿大有必要進行這麼高頻率的戰爭行為嗎?將軍人送到國外參戰,敵人卻在國內社會中產生,傳統上區分內外的國境線已經消失了。

當涉入國際衝突,不再是意識形態之爭,也無關乎領土主權糾紛,而是植基於更深層的認同差異,加拿大這個以不同背景的移民組成的多元社會,又該如何面對本國公民歸屬情感問題呢?

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普亭 嗆美擾亂全球秩序
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9023419.shtml

【經濟日報╱編譯余曉惠/綜合外電】2014.10.26

俄羅斯總統普亭24日痛批美國正在擾亂全球秩序,還說如果華府無法尊重其他國家的利益,世界將再次爆發戰爭,可說是15年來最反美的發言。億萬富豪索羅斯則警告,俄羅斯已經威脅到歐盟的生存。

普亭堅稱,俄羅斯分離克里米亞、試圖重建蘇聯版圖的說法「毫無根據」。他主張美國才是讓克島脫離烏克蘭、並導致東部地區上千人戰亡的元兇。他在索契對一群外國學者與記者說:「我們不是這一切的始作俑者。」他以科索沃、利比亞等美國主導的戰事為例,主張美國在冷戰結束時宣稱要依各國需求和利益來重塑世界,「完全是暴發戶的口吻」。

這次演說是普亭2007年以來最重要的外交政策聲明,他當時指控美國行為越界,讓歐洲出現隔閡。

另一方面,被稱為「金融巨鱷」的索羅斯特別投書紐約書評,呼籲歐盟28國該醒醒了,「要有備戰國家的樣子」。

※ 相關報導:

* 烏克蘭大選 維權人士竄起
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9023600.shtml

在烏東問題未解的陰霾下,烏克蘭廿六日將提前舉行國會選舉,冀望為民主改革再加把勁。民調顯示,總統波洛申科的自由保守派政黨「波洛申科集團」選後將成四百五十席國會的最大黨,但因無法跨越絕對多數門檻,可能尋求與立場較強硬的民族主義政黨合組聯合政府。 波洛申科廿四日說:「至少我們將選出親烏、非親俄,且是反貪、反賄賂的國會。」

* 擊退IS 伊拉克奪回數城
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9024123.shtml

伊拉克總理阿巴迪25日表示,伊拉克政府軍從「伊斯蘭國」(IS)好戰分子手中,搶回巴格達南方重要城鎮朱爾沙克哈的控制權。

* 占中效應 滬港通傳無限延期
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9023348.shtml

香港商報報導,受香港「占中」運動影響,原本預定昨(25)日舉行「滬港通」開通儀式的彩排遭到取消,「滬港通」有可能被無限期擱置;面對等待無望,中國基金過去六周已流出49億美元資金。



◆ 高中槍手…好孩子 人人誇 想不到
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9022514.shtml

【世界日報╱編譯黃秀媛/綜合24日電】2014.10.26

在西雅圖近郊瑪莉斯維爾─皮朱克高中開槍的學生傑倫‧傅瑞柏,有新生中的「返校日王子」之稱,可是他也顯然充滿少年維特的煩惱。

同學表示傅瑞柏是人緣很好的新生,也是摔角和足球校隊隊員。與他同屬新生足球校隊的布蘭登‧卡爾說,傅瑞柏23日練球時還顯得興高采烈。他說:「他很開心,聽著音樂手舞足蹈。我不知道今天是怎麼回事。」

另一個學生鮑曼說,出事之前,他與傅瑞柏一起上英文課,而傅瑞柏似乎有點緊張。他說:「他就坐在前面,被老師點名,可是他只是垂著頭不說話。」

認得傅瑞柏家人,也有個兒子唸同一所高中的理查‧楊格說,他聽到社區的人誇傅瑞柏是個「真正的好孩子」。

他說:「他很受歡迎,因此發生這種事情讓每個人都感到震驚。」

不過,15歲的傅瑞柏在推特的貼文,充滿憂慮不安,23日上午的最後一則貼文即有不祥意味:「這不會持續下去…絕不可能持續下去…」

他在本周稍早另一則貼文中說:「我應該聽你的話的…你說對了。」

今年8月他也貼文,顯然威脅一個情敵說:「你不會喜歡接下來將發生的事情。」

傑倫‧傅瑞柏來自Tulalip印第安部族一個顯赫家庭,祖父是部族的漁獵主管。

聚集在印第安保留區Don Hutch青年中心的居民說,許多人聽到開槍學生的姓氏,立刻知道這個人是誰。一個居民說:「我們都是一家人。你絕對想不到這裡會發生這種事情。」

傅瑞柏的社群媒體帳戶貼文,顯示他對槍械經驗豐富。他2月間曾在臉書貼文說:「如果你問我,打獵是最好的運動。」

他也在Instagram貼出一張他揮舞獵槍的照片,附文是「這可能是歷來最好的生日禮物!我愛透了我的父母!」

一些同學對發生槍擊事件仍然表示震驚。一個名叫瑞秋‧海契爾的學生說:「我看到他的時候,都會芳心大亂的想到,老天爺,那是傑倫。我絕對想不到在所有人裡,他會這樣做,讓我感到心碎。我親眼看到他手上拿著槍開槍。」

fsj 提到...

天兵除外 丟手榴彈訓練恢復
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141027000362-260102

中國時報 2014年10月27日 呂昭隆/台北報導

投擲手榴彈實彈曾是許多阿兵哥經常懷念的回憶。因安全考量,國軍已有13年沒有讓士官兵投擲手榴彈實彈,為了從嚴訓練新兵,實際感受爆破威力,軍方決定恢復讓志願役新兵投擲實彈。

一名將領表示,之所以停止投擲實彈,是因為當時產製的手榴彈品質不穩定,曾發生多次意外,造成官兵傷亡。因此,軍方這次特別用X光機,檢查2萬顆新製的MK2手榴彈,在品質安全無慮情況下,始恢復中斷多年的手榴彈實彈投擲。

早年軍中丟投榴彈的奇聞傳說非常多,由於實彈殺傷力強,將領表示,除了確認手榴彈品質外,軍方還特別去美軍場地取經,並在成功嶺與陸軍步訓中心蓋2座手榴彈專用的投擲場,做好所有安全防護措施。

據指出,軍方決定恢復投擲實彈後,先後讓陸軍步校種子士官、今年的三軍官校與國防大學入伍生團投擲,親身感受投擲手榴彈的爆破威力。

軍方官員表示,平常訓練擲遠的練習彈與實彈差別很大,無論平常丟多遠,例如旅美棒球好手王建民在服國民兵役時,曾投出71公尺的距離,但這是練習彈,投實彈就會有落差,在心情緊張,與實彈重量等影響,就沒辦法投這麼遠。

在實彈投擲當日,新兵抵達手榴彈實彈投擲訓練場地,由訓場指揮官下達安全規定後,新兵們依序領取MK2手榴彈,至投擲陣地前就位,將手榴彈交由指導官取出,指導官與新兵一同握住手榴彈,並細心指導動作要領。

新兵各個屏氣凝神,專注聽從訓場指揮官與陣地投擲指導官口令下達,同時複誦「握彈、撥開安全匣、拉出保險銷、手指目標物、投擲預備、投彈」等口令後,與指導官協力將手榴彈往目標區投擲,完成訓練課程。

不過,並不是每個新兵都可以投擲手榴彈,體驗震撼效果,新兵需要經過心理素質及身心評核後,才能丟實彈。

早年丟手榴彈,體能不好或有不良紀錄者,都要先約談評估,天兵(傻乎乎的兵)、病號兵都要排除。此外,在投擲場練習時,經常出包的怪咖,如偏彈、失手後飛、投彈距離太近,也被排除在外,以確保安全。

※ 相關報導:

* 南韓:北韓核武小型化技術成熟
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201410270249-1.aspx

南韓國防部長官韓民求今天表示,北韓曾進行3次核子試驗,離第1次試驗後已很久,因此,南韓軍方推測,北韓的核武器小型化技術已達相當水準。

* 英撤軍 結束阿富汗戰爭
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9025163.shtml

派駐阿富汗的英軍與美國陸戰隊廿六日正式結束戰鬥任務,英國、美國分別在阿富汗的兩處聯合基地舉行降旗典禮,象徵歷時十三年的阿富汗戰爭結束。大多數英軍將在耶誕節前陸續返國,約三百人將繼續留駐指導;美軍陸戰隊員率先返美,其他人預定今年年底前全數撤離。



◆ 聯合筆記/占中的階級問題
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9025088.shtml

【聯合報╱郭崇倫】2014.10.27

香港特首梁振英不應該是拆穿國王新衣謊言的小孩,但是他日前接受外國媒體訪問時卻赤裸裸的警告:完全開放的特首普選,會導致權力向每月收入不到一萬四千港元的一半港人傾斜,從而導致民粹主義。

他講的是香港富豪的真心話,因為利用提名委員會阻止民主派參選特首,不僅是北京中央的手段,更廣獲富豪階層的支持,提名委員會有半數成員來自工商界,有權否決對香港富豪利益構成威脅的候選人。這也就是九月習近平接見香港富豪團時,所有人都支持中央英明決定的原因。

但是梁振英不應該的是大剌剌講出來。首先,這是反民主的,在目前的香港政治不正確,在倡導無產階級專政的大陸,也是替資產階級張目的言論,對已經接受普選制的世界各國,內容之反動,自不待言。

其次,梁振英應該更清楚,他在出馬競選特首時,就是把對手財政司長唐英年打為大商人的代表,自己代表市民、工薪階層,曾幾何時,梁振英竟把原來支持他的低收入階層,視為洪水猛獸。

過去香港一直秉持低稅收和自由放任的政策,但這並不是造成香港經濟成功的原因,而是由於香港在中國與世界之間的獨特地位,然而,自由放任經濟卻造成貧富懸殊,香港七百萬居民中有五分之一生活在貧困中,十%的最富有人群控制著七十七‧五%的財富。

香港到處都被寡頭所獨占,連鎖藥店、巴士、電力公司,尤其香港房價全球最貴,由於政府每年批出的土地數量有限,房地產市場又被「四大家族」壟斷,迄今香港的建設用地面積不到十%,造成了房價地價比天高,平均房價是香港居民收入中位數的十四‧九倍,遠遠超過倫敦的四‧七倍,舊金山的九‧二倍(台北市則緊追在後,達到十四‧七倍)。

過去的香港人對此習以為常,因為白手起家的例子俯拾皆是,但是人人可以成為李嘉誠的神話已經打破,中央給香港的經濟好處,基本被控制了零售、酒店等產業的財閥拿走,普通民眾所獲寥寥,卻承受了人潮擁擠、物價抬升的弊端。占人口八十%的中產和底層民眾活得太苦,自然就把氣發在港府和中央政府身上。

許多抗議者在剛走上街頭時,只是單純地要求民主,認為香港人值得有民主,民主本身就是目的,但是現在通過抗議梁振英的歧視談話,占中的支持群眾,已由中產階級擴張到下層階級,因為越來越多人開始相信,必須通過政治改革,才能改變經濟上的不平等。

※ 相關報導:

* 北京暸望/大陸法治紅利 快端上桌了
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI3/9024974.shtml

中國經濟走過30餘年,發展成今天的第二大經濟體,人人認同主要靠的是「紅利」。剛開始靠「開放紅利」,接著是「改革紅利」,再往後是「人口紅利」。這兩年,認定要靠新一波「改革紅利」,但那「紅利」還未遮半掩之際,新「紅利」即將降臨。

這新的「紅利」,叫做「法治紅利」,其來有因,可能正是因為改革未能再成「紅利」,不能不走法治之途,這樣中國經濟如果走得穩當,可能有「雙紅利」之局面。

....再要看明白一點,得看王岐山的講話。王岐山是頭腦最明白說話也最會點穴之人。他在中共中紀委全會上,也來了個「重要講話」。大家讀他的講話,都去反腐,不注意他談大格局。而王岐山說了這麼一句,說中共三中、四中姊妹篇,四中是對三中戰略部署的深化,體現破與立的辯證統一。

去秋開的中共18屆三中全會,作出的是《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。用王岐山的話來說,也就是全面改革與依法治國,是姊妹篇,一個講破,一個講立,辯證統一。

* 大陸立法 訂12/4為憲法日
http://www.cna.com.tw/news/acn/201410270119-1.aspx

....中共建政後,在1954年9月制定大陸第1部「憲法」,之後多次修改,1982年12月4日由全國人大第5次會議通過現行「憲法」,並公布實施至今。

根據今天審議的這項草案,大陸當局擬將現行「憲法」公布實施的12月4日,訂為「國家憲法日」,日後並在每年12月4日透過各種形式,展開憲法宣傳教育活動。

* 烏克蘭國會選舉 親歐政黨將組執政聯盟
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9025964.shtml

....出口民調顯示,現任總統波洛申科領導的「波洛申科集團」微幅勝選,但距絕對多數甚遠。現任總理亞琛紐克的「人民陣線」緊跟在後。

「波洛申科集團」與「人民陣線」雖是彼此競爭的政黨,但兩黨都親歐,而且政見都主打將烏克蘭經濟從崩潰邊緣救回來的改革,因此兩黨可望聯合,加上其他改革取向的團體,共同形成一個廣泛的親歐聯盟。

* 巴西總統決選 「數十年來最醜陋」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9025124.shtml

巴西廿六日舉行總統大選決選,由現任總統、工人黨候選人羅塞芙對上最大反對黨社會民主黨候選人尼佛斯。選前民調顯示,羅塞芙支持度些微領先,但勝負仍難料;正式計票結果將於台灣時間廿七日上午六時後出爐。紐約時報指出,巴西此次大選堪稱數十年來最醜陋的選戰,候選人互相攻訐貪汙收賄甚至互指為納粹黨,選民直言受夠了。

* 巴西總統 工人黨羅塞芙連任
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9025966.shtml

巴西總統決選投票結果26日出爐,現任總統、工人黨候選人羅塞芙拿下51.5%的選票,打敗最大反對黨社會民主黨候選人尼佛斯的48.5%,連任成功。羅塞芙的勝選使得她所屬的工人黨擔任執政黨邁向第13年。工人黨致力推動社會福利,使得巴西數百萬窮人得以翻身成為中產階級。

fsj 提到...

美學者:習近平為中國帝王總統
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201410280197-1.aspx

中央社 2014.10.28

美國外交關係協會亞洲研究部主任易明在最新一期「外交事務」雜誌,撰寫「中國的帝王總統」評論,強調習近平緊抓權力,形塑改革形象,惟美應保持彈性敏捷,強化與大陸關係。

易明(Elizabeth C. Economy)認為,在國際關係方面,中國已是全球經濟大國,但外交作為遠低於它的份量。北京未能對利比亞和敘利亞危機作出有效反應,對緬甸和朝鮮兩個最親密的夥伴,政策搖擺不定。

易明指出,習近平提出改革措施振興市場經濟,但依舊准許國家實質掌握權力。在國際上,習近平擴大運用投資與貿易,企圖建立新的國際氛圍,同時增強軍力。

不過易明分析,在習近平的願景裡包含了一項隱藏式的恐懼,也就是對西方政治和經濟思想敞開大門,將損及中國的國家權力。

習近平的政策做法,已經造成國內不滿情緒高張,並激怒國際社會強烈反彈。而其以政治鎮壓抑制異議分子,卻疏遠了很多有才華且足智多謀的大陸民眾。

這位熟稔大陸發展途徑的專家建議,美國及世界其他國家不能坐以待斃,等著看習近平如何完成他的改革。美國應將習近平一些倡議視為國際合作的機會。

她認為,儘管習近平的對內及對外政策,並未顯現欲與美國進一步交往,惟華府應抗拒形塑與中國大陸的競爭關係。

易明指出,把大陸視為競爭對手或敵人,只會讓習近平更加反西方,破壞了那些爭取中國現代化的努力。同時破壞了美、中推動雙邊合作關係的機會,並削弱了美國的地位。

相反地,易明說,白宮應特別注意習近平政策的演變與發展,善用可以強化與中國大陸關係者,推掉有損美國利益的事。而面對中國未來的不確定性,美政策制定者更需保持彈性靈活及快步敏捷。

※ 以上言論不代表本人立場。

* 日學者:中日「曖昧化」保兩國面子
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9027363.shtml

日本政治學者、東京大學教授松田康博廿七日對外國駐日媒體表示,若日中領導人在下個月亞太經合會(APEC)實現高峰會,雙方應回歸一九七二年以後的四分政治文件,以「曖昧化」保住兩國的面子。

* 安倍內閣連出包 2大臣爆獻金醜聞
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9028238.shtml

日本首相安倍晉三的新內閣流行傳資金醜聞,最新一起主角是環境大臣望月義夫,但他表示,不會請辭。經濟產業大臣宮澤洋一爆出新的獻金問題,不過,他也表示將做下去。

* 巴西總統羅塞芙驚險連任 恐難大刀改變
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9027406.shtml

巴西總統大選結果揭曉,左派現任總統狄爾瑪‧羅塞芙以百分之五十一點六的得票率,險勝得票率百分之四十八點四的尼佛斯,成功連任。然而巴西投資人對羅塞芙的經濟政策缺乏信心,巴西股匯市廿七日開盤雙雙暴跌。



◆ 華府觀察/阿塞德又踩線 歐巴馬難為
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9027409.shtml

【聯合報╱華府記者賴昭穎】2014.10.28

在美國率領的盟軍忙於打擊「伊斯蘭國(IS)」恐怖分子之際,傳出敘利亞阿塞德政權近日再度對境內的反抗軍據點發動化學武器攻擊,面對阿塞德再度「踩紅線」的舉動,歐巴馬如何在回不回應之間抉擇,除了攸關美國誠信問題,也必須權衡中東權力關係。

去年阿塞德使用沙林毒氣攻擊反抗軍被抓包,踩到歐巴馬不動用化武的紅線,卻未見歐巴馬採取懲罰性軍事行動,最後在俄羅斯斡旋下,阿塞德同意銷毀化武,讓歐巴馬找到台階下。如今阿塞德再以氯氣攻擊反抗軍,歐巴馬「紅線說」又面臨考驗。

摧毀IS是歐巴馬當前的最優先目標,把戰事擴及推翻阿塞德政權,對這場反恐戰爭不見得有利,捲入敘國內戰不為歐巴馬所樂見。

但歐巴馬面臨的壓力是,美國展開這場反恐戰爭時,有人質疑阿塞德政權會更穩固,因為IS和敘國反抗軍站在阿塞德的對立面,打擊IS間接幫了阿塞德。但歐巴馬認為IS對美國的威脅比阿塞德來得直接,決定先以殲滅IS為目標,但強調不會與阿塞德合作。

如今阿塞德利用美國忙於對付IS時再動用化武,撕毀去年銷毀化武的承諾,阿塞德此舉除了迫使歐巴馬在壓力下必須做出某種程度回應,也讓當初出面斡旋的俄羅斯陷入尷尬處境。

不過,最樂見這個情勢發展的應該是土耳其。土國對於反IS戰爭一直消極配合,因為土國境內的庫德工人黨長年爭取獨立,和敘利亞庫德族人是盟友,庫德族人是美國對抗IS的地面部隊主力,土國擔心庫德族趁機坐大;其次是土耳其的厄多岡政府和阿塞德政權是死對頭,樂見美國早日將阿塞德趕下台。

問題是,老美想根除IS,除了有土耳其以及其他阿拉伯國家的協助,甚至需要和阿塞德政權維持一定關係,這也讓歐巴馬對於阿塞德踩紅線後的下一步怎麼走更難決定。



◆ 烏克蘭親歐之路不好走
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9028241.shtml

【聯合晚報╱午後熱評】2014.10.28

烏克蘭26日舉行國會選舉,從目前開票情況來看,親歐政黨確定獲得壓倒性勝利,現任總統波洛申科未來可望共組親歐聯盟,這表示,烏克蘭和俄羅斯將漸行漸遠,烏克蘭今後將更親歐,最終加入歐盟。

但烏克蘭的這條疏俄親歐之路肯定不好走。

從地緣政治來看,烏克蘭處於歐亞大陸中間,是俄國的基地,也是屏障。黑海長期駐紮著有「俄國海軍之母」稱號的黑海艦隊,更是俄國南進的跳板。隨著波羅的海三小國加入北約,俄國總統普亭將歐盟東進視為北約拓展軍事力量的手段,倘若烏克蘭真倒向歐洲,失去這塊最後屏障的俄國,將被迫直接面對北約的挑戰。

就經濟而言,烏克蘭與俄羅斯結盟已有三百多年之久,雖然烏克蘭已脫離俄國獨立,但兩個民族在經濟、政治和文化各方面仍然密不可分。俄國是烏克蘭主要的能源供應國和商品銷售市場,烏克蘭在經濟發展上依賴俄國極深,俄國只要中止對烏克蘭的天然氣輸送,烏克蘭企業就會被迫停工,對烏克蘭的經濟無疑是雪上加霜。

烏克蘭目前積欠俄國15億美元的天然氣債務,美國曾宣稱要協助解決,但根本無力解決,而若處理失當,甚至可能觸怒普亭,造成不可收拾的結果。

童話故事中,賣火柴的女孩在寒冬中擦亮火柴,透過火光看見心裡編織出的美好,但火柴熄滅後,仍要面對殘酷的現實。冬季即將來臨,熱呼呼的政治議題碰上冷冰冰的經濟議題,再多的熱情恐怕也都要消融。烏克蘭人民擦亮了火柴,情感上親歐,但火柴熄滅後,回到現實的經濟層面考量,烏克蘭真的離得開俄國嗎?

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四中「決定」公布:捍衛一中、反對台獨
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9029854.shtml

【聯合報╱記者林克倫/綜合報導】2014.10.29

中共昨天發布十八屆四中全會關於「全面推動依法治國的決定」全文與說明等兩份文稿,內容強調依法保障「一國兩制」實踐和推進祖國統一,運用法律手段捍衛一中原則、反對「台獨」;決定並分列九大部分,逐一論述如何在黨的領導下,推進依法治國的各種措施。

新華社昨天傍晚公布「中共中央關於全面推進依法治國重大問題的決定(全文)」,以及「習近平關於依法治國重大問題決定的說明」兩份文稿,總字數分別為一萬六千多字與九千七百多字。

「決定」全文共分三大部分,導言與第一大項屬總論,闡述堅持走中國特色社會主義法治道路的原因,第二至第五大項是論述法治工作四大領域,第三部分的第六大項談法治隊伍建設,第七大項是港澳與對台,最後是結語。

第七大項標題是「加強和改進黨對全面推進依法治國的領導」,其第六點為:依法保障「一國兩制」實踐和推進祖國統一。在港澳部分強調,全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,且要防範和反對外部勢力干預港澳事務。

在對台部分,「決定」強調要運用法治方式鞏固和深化兩岸關係和平發展,完善涉台法律法規,依法規範和保障兩岸人民關係、推進兩岸交流合作。運用法律手段捍衛一個中國原則、反對「台獨」,增進維護一個中國框架的共同認知,推進祖國和平統一。

在具體實務面,「決定」指出,要依法保護港澳同胞、台灣同胞權益。加強內地同香港和澳門、大陸同台灣的執法司法協作,共同打擊跨境違法犯罪活動。

第七大項是加強涉外法律工作,強調要積極參與國際規則制訂,增強在國際法律事務的話語權和影響力,運用法律手段維護我國主權、安全、發展利益;加大海外追贓追逃、遣返引渡力度;共同打擊暴力恐怖、民族分裂、宗教極端等三股勢力。

至於較特殊的新措施,中共總書記習近平在「說明」裡指出,將每年十二月四日訂為國家憲法日;並規定,凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員,正式就職時公開向憲法宣誓,以維護憲法權威。

※ 相關報導:

* 占中滿月 學聯:盼與李克強對話
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9029871.shtml

香港政改危機引爆的占領行動昨天滿月,「和平占中」昨天傍晚發起在三個占領區舉行「撐傘行動」,示威人士同時撐起雨傘,表達訴求。香港學聯同日向港府提出對話新訴求,希望與李克強直接對話。

* 占中 馬雲:年輕人看不到希望
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9029891.shtml

香港「占中」運動已滿1個月,阿里巴巴集團董事會主席馬雲認為,問題不在大陸與香港的關係,而在於年輕人看不到希望,但抗議者不應過度,雙方應採傾聽的態度。

香港「占中」運動已滿1個月,有評論指出,其訴求至今既未能達到,但堅持下去也看不到前景,不知何去何從。



◆ 台衛星圖驚爆 越填海比陸積極
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141029000896-260309

旺報 2014年10月29日 記者林瑞益/綜合報導

越南與大陸都積極填海,根據台灣衛星繪圖專家王成機的資料顯示,越南正在南沙群島開發暗礁和人工島,填海造陸比大陸更加積極。

根據新浪網報導,王成機負責的衛星繪圖項目耗資298萬美元,他繪製台灣以南的海域各島礁項目細節仍屬機密,預計耗時一年左右才能繪成地圖。

王成機表示,透過衛星圖像,可了解越南的活動。越南正在南沙群島開發暗礁和人工島。把每個島放大成1平方公尺的圖像後,顯示越方填埋了一些淺礁,並在一些小島上修建了住房。越南的某個填埋項目面積有11個足球場那麼大。他說,大家都在談論大陸(指填海),但真正全力以赴的是越南。

報導稱,今年5月,大陸與越南都聲稱擁有南海主權,各自在其海域搭設鑽井平台,此後大陸和越南的船隻在海上對峙。而在此波抗議對峙的過程中,在越南的台灣企業也被捲入爭端,幾家台商工廠遭搶劫和燒毀,原因可能是這些企業被誤當成了大陸企業。

※ 相關報導:

* 開橡皮艇偷渡金門 陸客全程橫行無阻
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/9029759.shtml

本月12日莊姓台商偷渡到小金門被抓,昨日金門警方又查獲2名大陸偷渡客,乘坐橡皮艇從廈門偷渡直抵金門慈湖,停留42小時後才被機警的民宿主人報警逮人,這是本月發生的第2起偷渡事件。

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兩岸新常態:競爭或合作?
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9032192.shtml

【聯合報╱社論】2014.10.30

兩岸關係近來已進入盤整階段。除了政治面因馬習會破局、習近平重提「一國兩制」、香港占中事件、台諜吸收陸生事件等因素而產生波折外,在經濟面也出現令人擔憂的狀況。尤其是中國大陸經濟增長減速已成常態,習李堅定推動深化改革路線,全力追求升級版的大陸經濟,從而導致兩岸經貿關係的質變。於是,雙方「競爭態勢」已逐漸凌駕「互利雙贏」關係,並有常態化趨勢。

今年九月中旬本報發布兩岸關係定期調查報告,亦顯示愈來愈多民眾對兩岸經貿由「互利」轉趨「競爭」的憂慮。鑑於兩岸經貿及和平紅利是兩岸關係的基石,面對兩岸經濟新常態,如何因應此一變化,建立可長可久的新經濟合作架構,可說是當前最迫切的兩岸課題。

自二○一一年下半年開始,大陸經濟從逾九%的高速增長轉為低於八%的中速增長。據中國社科院預測,今年大陸經濟增長率降為七‧三%左右,明年將再降至七%左右。大陸經濟持續減速,在內部引發應否「穩增長」的爭議,但習李表現出推動改革不回頭的意志力,今年五月後習近平幾次談話皆提及「新常態」,意在提醒內部須以平常心面對經濟下調,致力改變經濟模式,追求講質量及創新的經濟增長。換句話說,未來幾年北京將以時間換取空間,犧牲經濟增長,來打造大陸經濟「升級版」。此一「新常態」,可說是未來兩岸經貿走向的關鍵影響因素。

升級版的大陸經濟,對台灣一方面是機會,但挑戰也紛至沓來。事實上,近幾年大陸產業的快速轉型,對台灣已構成與日俱增的競爭壓力。大陸逾十三億人口的龐大市場,推動經濟轉型及深化市場改革,其衍生對資金、技術及人才的強大磁吸效應,導致台灣投資機會、核心技術及專業和經理人才大量流向大陸,從而嚴重削弱台灣本身經濟轉型升級的動能。

大陸產業部門在北京的強力支持下,和台商搶錢、搶人、搶技術、搶市場。台灣兩大出口產業資通訊(ICT)及石化業已感受到大陸業者的強大威脅。這兩年大陸ICT業增長速度驚人,尤其大陸品牌智慧手機和平板電腦席捲中低價位市場,已嚴重威脅台商的生存發展。最近大陸國務院更傾國家之力支持半導體產業,至少將砸下六千億元人民幣扶植晶圓代工、半導體設計等產業,目標顯然針對台灣兩大龍頭台積電及聯發科而來。如果台灣ICT業不能奮起轉型升級,專家估計,五年內將出現品牌及代工「雙輸危機」。

大陸石化業對台灣亦節節進逼,大陸煤化工技術進展及石化業產能不斷擴充,嚴重壓縮台灣業者生存空間。據媒體報導,自二○一一到二○一三年,台灣最重要出口化纖原料純對苯二甲酸(PTA)出口額從新台幣一○八一億元劇降至一五九億元,減幅高達八成。國內業者投資亦棄台灣而就大陸,如泛中油體系業者投資大陸福建古雷輕油裂解廠,就是警訊。台灣各行各業和大陸業者在兩岸和國際市場競爭有增無減,有雜誌以「大陸威脅,全面來襲」形容,並非危言聳聽。

面對兩岸經濟由互利轉趨競爭的新常態,更加凸顯兩岸制度化合作的必要性和急迫性。所謂制度化合作,不應僅限於ECFA、兩岸服貿及貨貿等以市場開放為主的合作架構,而且應積極針對兩岸市場體制及政府角色的差異性,建構出一套避免惡性競爭及因政府過度介入致造成市場扭曲的協調機制,讓兩岸合作能夠真正體現互利雙贏。

在總體資源及人員移動方面,雙方亦應立基於「一中屋頂」下兩個不同地區的觀念和架構,透過政策和法規的協調,促進雙向平衡流動,降低大陸經濟磁吸效應對台灣的負面影響。

更重要的是,在大陸經濟升級版和台灣經濟轉骨藍圖之間,兩者須找到可以互利雙贏的合作空間,包括在兩岸及區域間的合作,透過雙方產官學集體努力,擬定具體合作目標、項目及路線圖,讓長期合作能夠有序開展。如果能朝此一大方向全力以赴,兩岸必能化競爭為合作,讓「台灣夢」和「中國夢」可以相容而不互斥,則目前陷於僵局的兩岸協議或可迎刃而解,兩岸關係亦得以有繼續推進的新動能。



◆ 蘇起:兩岸出現矛盾趨勢
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9032199.shtml

【聯合報╱記者陳君碩/台北報導】2014.10.30

「不統、不獨、不武」 更削弱

台北論壇董事長蘇起昨天指出,兩岸關係發展出現矛盾趨勢,雙方實力對比懸殊利於統一,台灣內部認同則利於台獨,兩者均在強化且不可逆轉,馬總統提出的「不統、不獨、不武」主張將更削弱。

國安會前秘書長、台北論壇基金會董事長蘇起昨天上午在遠見高峰會發表「中美台三邊關係,台灣的處境」演講,蘇起認為,隨著年底選舉將近,總統選舉緊接而來,藍綠競爭激烈將使台灣和中共的「藍綠紅」三邊互動更加困難;而藍綠紅的「小三角」的不穩定,也將牽動中美台「大三角」的不穩定。

蘇起分析,民進黨主席蔡英文曾說「台獨是天然成分」,認為民進黨若選贏,會使北京自動調整對台政策,此舉激發中共總書記習近平拋出「一國兩制」言論,然而習近平的講話,也刺激了馬總統在雙十國慶「希望大陸民主化」的談話。蘇起認為藍綠紅三黨,都回到基本教義立場。

蘇起也指出,兩岸實力對比越來越有利統一,但台灣內部認同則利於台獨,兩邊均在強化且似乎不可逆轉,中間溫和的「不統、不獨、不武」將更削弱。

下月在北京舉行的亞太經合會(APEC),蘇起受訪表示透過蕭習會和王張會,兩個層次化解誤解,「還是有希望」,「見了面說不定哈哈一笑,沒什麼了不起」,認為兩岸應盡快回到和平發展的大軌道。

※ 相關報導:

* 要特首下台 港議員政協職被拔
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9032188.shtml

中共政協常委會昨天在北京表決通過,免除香港立法會議員田北俊的政協委員職務。中共政協主席俞正聲在會中呼籲政協委員支持香港特首;田北俊則決意辭去香港自由黨黨魁,繼續為香港人發聲。

* 大陸獵狐 海外逮回180經濟犯
http://www.cna.com.tw/news/acn/201410300311-1.aspx

綜合媒體報導,大陸追查外逃貪官、經濟罪犯的「獵狐2014」行動滿百日,已從40多個國家緝捕、勸返180名嫌疑人。

* 北韓整肅不停歇 今年已殺50幹部
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/825846

南韓媒體報導,南韓國家情報院(NIS)向國會指出,今年以來,北韓約有兩百名人民軍軍官被降職,約五十人遭到槍決,包括十餘名勞動黨幹部,原因多半是收賄、沾色、觀看南韓電視劇等;還有人是因為在卡拉OK唱歌時,將讚美北韓體制的歌詞改成譴責最高領導人金正恩的內容而喪命,部分軍官則是因砲彈射擊命中率太低,而被連降兩級。

* 俄駭客攻白宮 美嗆反擊
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/825845

華盛頓郵報二十九日報導,美國白宮電腦網路遭受到疑似為俄羅斯政府效命的駭客入侵,總統行政辦公室的未加密網路遭攻擊,影響部份日常使用服務,但駭客攻擊並未損毀任何系統,也沒有證據顯示機密資料丟失。這項消息傳出之際,美國國家安全局局長羅傑斯才公開宣布,美國正研究使用「嚇阻」手段對付駭客,告訴駭客,攻擊美國必會遭反擊。

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「自己地方自己掃」香港占中明大掃除
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS4/9035775.shtml

【數位新聞中心╱綜合報導】2014.10.31

香港占中行動持續逾月,金鐘、銅鑼灣及旺角三大據點雖有志工打掃,但仍常見垃圾滿地,受占領影響,銅鑼灣清潔工「過門不入」,只打掃占領區外路面,路旁水溝不時傳出臭味。為此大會決定「自己地方自己掃」,明天展開大清潔活動。

東網報導,在金鐘占領區內有人投訴晚上被蚊蟲叮咬,志工透露,區內有大量食物,但部分帳篷空置,易孳生蚊蟲。

金鐘區內留守人數多,雖有義工貼出「溫馨提示」要占領者帶走垃圾,但成效不彰。

在銅鑼灣示威區,今早7時許有清潔工在區外清潔,未進入區內,近崇光百貨的垃圾桶經常爆滿,占領者只能用黑色膠袋將垃圾打包置旁。

※ 相關報導:

* APEC前夕 多倫多終止與孔院合作
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141031000968-260309

經過一番折衝,加拿大總理史蒂芬.哈柏決定出席APEC領導人非正式會議,不過,多倫多公校教育局(TDSB)最近通過決議,終止與大陸合作開設孔子學院,此舉對已有齟齬的中加關係仍將產生衝擊。

針對多倫多方面的決議,大陸外交部發言人洪磊30日未正面回應,僅強調孔子學院旨在幫助外國人學習漢語、瞭解中華文化,推進中國與各國相互瞭解,增進友誼;順應世界希望瞭解中國、中國走向世界的潮流,是具有生命力的。



◆ 共軍來台吸收飛官 檢擴大偵處3退役飛官
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC1/9035452.shtml

【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】2014.10.31

前中共解放軍鎮小江透過前空軍中校周自立來台發展組織,刺探國家機密,檢調單位上午發動偵查,搜索宋嘉祿、馬柏樂和趙泰祈等3名退役飛官,全案依涉嫌違反國安法罪擴大偵處。

檢調今年9月首度收網,將鎮小江、周自立收押,並自他們人際網路查出周嫌還吸收昔日同僚捲入,目前鎖定周的下線退役飛官宋嘉祿等3人查辦。

檢調查出,鎮小江要求宋嫌等人協助刺蒐的機密包羅萬象,鎮小江下達指令說,「只要有味道的都可以」,因此,機密資料等級有高有低,至於何謂「有味道」的資料?「有味道」的機密外洩對國家安全造成的危害為何?嫌疑犯獲多少不正利益?今天收網後釐清。

承辦檢察官徐則賢上午指揮調查局國家安全工作站持3張搜票前往宋嫌等人的住處搜索,查扣可疑資料,同步約談宋等人,傍晚將他們移送地檢署複訊。

檢調查出,鎮小江以招待赴大陸旅遊為名,透過周自立轉介宋等3名退役飛官參與刺蒐機密,宋嫌與鎮小江在第三地見面,交付所刺蒐「有味道」的資訊,時間長達3年,涉嫌違反國安法替大陸人士在台發展組織、刺探機密罪。

據了解,檢調原本懷疑宋、馬、趙等人所洩漏的是台灣對大陸飛彈的部署資料,但經查證後發現,嫌疑人軍職時期,並無權限接觸相關軍事機密資料。

※ 相關報導:

* 釣魚電郵資安測驗 考試院連續被當
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/9034658.shtml

大陸駭客屢屢攻擊我政府部門,為加強我公務人員資安意識,考試院最近舉辦「社交工程演練」,模擬駭客寄發電子郵件,結果竟有一成五的受測者受騙上當、開啟郵件,其中近一半還點閱了郵件連結或者檔案,以考試委員和助理最多。

行政院資安會報將考試院列為資安的A級(重要核心)單位,測試信的開信率應低於百分之十,點閱率應低於百分之六才及格。但考試院今年兩次測試,平均開信率達百分之十五,點閱連結比率達百分之七點三,雙雙不及格。

* 部會資安測試/交部、農委會 資安優等生
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/9034659.shtml

行政院資安會報主任蕭秀琴表示,各部會每年都會做一兩次社交工程資安演練,寄垃圾、釣魚信件給機關員工,包括非正式人員如技工、警衛、工讀生等,看他們是否因吸睛標題而受騙點入。本報記者調查各部會演練狀況,發現交通部及農委會表現佳,環保署則不及格。



◆ 反萬年總統 「火燒」布吉納法索國會
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9034708.shtml

【聯合報╱編譯田思怡/綜合報導】2014.10.31

為了阻止已執政廿七年的總統修憲競選連任,憤怒的布吉納法索民眾卅日放火燒國會並攻擊國營電視台後,繼續向總統府挺進,迫使國會取消表決修憲案。

布吉納法索是中華民國在西非的邦交國,國會議員原定卅日投票表決政府的修憲案,讓一九八七年政變上台的龔保雷明年得以競選連任。根據現行憲法,總統任期限制兩任,龔保雷不能再連任。

民眾卅日一大早就突破安全警戒線,衝進國會縱火、打劫電腦和電視螢幕,並騎走警察的機車。當時,大多數議員尚未抵達議場投票,已進入國會的議員則在安全人員保護下逃到附近的旅館。國會瞬間烈焰沖天,冒出濃濃黑煙,籠罩首都瓦加杜古。

群眾並闖入國家電視台大樓,占領主播台、大肆劫掠和砸車,導致電視台停播。

急救人員說,示威群眾企圖攻擊龔保雷兄弟的寓所,安全部隊隨即開火,射殺三人,並打傷數人。安全部隊也在總統府附近以實彈攻擊示威群眾,並施放催淚瓦斯。

通訊部長特拉奧雷向路透證實,當局已經放棄這項修憲案。但法新社和美聯社報導,只是取消表決。

不過即使放棄修憲案,示威群眾表示,他們要繼續抗爭,直到龔保雷下台。示威者卡貝里說:「龔保雷想要在位的時間太久,我們已受夠他了。我們希望改變,他必須下台。」

反對派領袖迪亞布瑞在他的總部發表電視直播的談話,呼籲軍方加入人民。不過,幾小時後,他在推特上說,他反對任何政變。

當地廣播電台和外交人士指出,反對派領袖與具有影響力的軍方將領魯克商談政權轉移。這名外交人士說,龔保雷政府一些官員想搭機逃走,在機場被捕。

美國和法國對布國的危機深表關切,美國白宮並批評龔保雷想要修憲競選連任。布國仍為全世界最窮的國家之一,人類發展指數名列倒數十名內。

※ 相關報導:

* 布國萬年總統 拋協商、拒下台
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9035392.shtml

面對示威民眾的怒火,布吉納法索總統龔保雷30日晚間表示,他不會下台結束27年的執政,還要在國會解散期間帶領過渡政府;暴動造成至少30人死亡、大約100人受傷。

布吉納法索國會議員原訂30日投票表決政府的修憲案,讓龔保雷尋求第五次連任。此舉引發大批民眾不滿,示威者衝進國會並縱火,濃煙籠罩首都瓦加杜古,多位國會議員躲進附近的旅館避難。

* 「治國無方」 歐巴馬團隊引質疑
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9033281.shtml

期中選舉將到,歐巴馬政府接二連三的遇到危機,其回應方式令人質疑總統和其國安團隊管理危機和預先準備應付的能力,也傳出歐巴馬團隊可能改組的揣測。

紐約時報網站29日報導,10月有一天,白宮國家安全顧問賴斯邀請多位外交國防政策的專家學者到白宮,聽取他們對歐巴馬國安團隊表現的建議。結果這群專家學者都痛批歐巴馬對敘利亞的政策及對中國的政策不當,同時也批評歐巴馬早就該向國會提交國家安全長程戰略報告,但遲遲未能交卷,專家學者開始質疑歐巴馬國家團隊治理能力,對多項危機處理始終慢半拍。

* 伊拉克、土耳其戰士 助科巴尼抗IS
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141031000968-260309

敘利亞邊境城鎮科巴尼已成為各界對抗伊斯蘭國(IS)之戰的重要象徵。全副武裝的伊拉克庫德族戰士今天將增援庫德族同胞,捍衛科巴尼以對抗伊斯蘭國。另一路來自土耳其的敘利亞自由軍也將加入作戰。

土耳其官員及監視團體說,反抗勢力敘利亞自由軍(Free Syrian Army)今天自土耳其越界前往科巴尼,以增援庫德族民兵。這些民兵已遭伊斯蘭國猛攻數周。

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期中選舉後 美兩黨惡鬥恐加劇
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9037215.shtml

【中央社╱華盛頓31日專電】2014.11.01

美國共和黨極有可能在期中選舉後,全面掌握國會參眾兩院,多位共和黨籍候選人已揚言全面推翻歐巴馬政府時期的作為,政治惡鬥與政府關閉恐將捲土重來。

美國期中選舉將於11月4日舉行,多項民調顯示共和黨囊括參眾兩院多數席次的機率較大,美國恐面臨國會與政府分裂的政治難題,歐巴馬總統多項自豪的政績面臨翻盤危機。

多名共和黨籍候選人選戰期間以「打歐」為主要訴求,爭取連任的共和黨參院黨鞭麥康奈(Mitch McConnell)揚言,連任後將封殺政府開支,迫使歐巴馬接受共和黨版預算;共和黨如掌控參院,美國政府關閉的惡夢可能重現。

部分共和黨候選人說法更為極端,愛阿華州的厄尼斯特(Joni Ernst)聲言,將提案全面禁止墮胎與同性婚姻,還將彈劾歐巴馬。喬治亞州的帕度(David Perdue)說,可能控告總統。這些候選人當選的機會頗高。

共和黨人的說法無論是真心話或純為競選語言,國會山莊若由共和黨全面當家,華府政治惡鬥將進入零和戰場。

紐約時報(New York Times)分析,國會與政府分裂,屆時減碳措施、消費者金融保護、最低工資與改革移民法案均將成為泡影。

選後白宮與國會大戰,將由司法部長與大法官任命人選開打,共和黨勢將封殺歐巴馬提出的自由派人選,迫使他接受保守派的法律人士,行政命令恐怕也將成為祭品。

※ 相關報導:

* 中華民國友邦布吉納法索「萬年總統」下台
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9037281.shtml

中華民國非洲友邦布吉納法索總統龔保雷欲修憲連任,延續長達廿七年的執政,引爆人民怒火,示威要求他下台。在軍方施壓下,龔保雷卅一日宣布請辭和九十天內舉行大選,他的親信參謀總長塔歐荷自命代理總統。

* 布吉納法索4天暴動 終結龔保雷27年霸業
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9037270.shtml

六十三歲的布吉納法索總統龔保雷,一九八七年藉政變上台,自一九九一年以來已擔任四屆總統,仍企圖邁向執政卅年。數十萬民眾一連四天上街示威暴動,加上軍方倒戈,長於政治精算的龔保雷,終於在卅一日江山易手。

人口一千七百萬的布吉納法索,有六成民眾的年齡在廿五歲以下,換句話說,這些年輕人自出生以來就只經歷過一位總統,許多人長期生活貧困,對龔保雷的感受是「夠了」。

* 緬甸朝野大和解 演給美國看
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9037274.shtml

緬甸總統登盛十月卅一日在首都奈比多的總統府,召集軍方高層、包括翁山蘇姬在內的各政黨領袖及國會議長等,展開史無前例的政治會談。這項時機選在距離東南亞國家協會峰會不到兩周舉行的會談,展示了緬甸多項改革的進展,但會談並無實質結論,各方僅原則同意在國會中討論修憲議題。

* 社評-依法治國有利提升經濟效率
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141101001038-260310

旺報 2012.11.01

....四中全會的主軸雖置於依法治國,但在內涵上,更是強調市場機制的重要性。如何透過市場的公平競爭,破除既有壟斷的現象,提升民營企業的活力,將是未來大陸經濟與金融發展的關鍵。已故諾貝爾經濟學獎得主寇斯在其晚年的巨著《變革中國─市場經濟的中國之路》一書中,就明白指出,即使中國已走向社會主義市場經濟,但在政府所有制的壓力下,法治精神無法落實,當擁有鉅額資產的政府凌駕於法律及市場紀律之上時,不可避免地會誘發公權私用、公產私分的行為。國家力量形成的壟斷優勢不僅會威脅到私營企業的生存,也會危及到整個社會的經濟與政治基礎。

中國大陸經濟改革開放歷經30多年,在經濟及金融發展方面已取得卓著的成效,然而在法治方面,卻仍遠遠落後於主要先進國家。此也造成過往前進大陸投資的外商或台商,常常強調在大陸濃厚的人治色彩中,投資最大風險就是在於政策的不確定性。

* 貪官家藏10億現金 燒壞4台點鈔機
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9037190.shtml

大陸最高檢昨天披露,國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠家中被搜查出現金人民幣兩億多元(約新台幣十億元),辦案人員找來十多台點鈔機清點,還因此燒壞四台點鈔機。若以任職兩千一百多天換算,等於一天進帳人民幣九萬五千多元。

* 董建華籌組智庫 獻計「收傘」
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9037249.shtml

身任中國政協副主席的香港前特首董建華,牽頭組建一個新智庫,尚未正式立,已召集會議,急商香港雨傘占中的退場方法,以及如何學生對話等。

董建華牽頭成立的智庫機構,名為「團結香港基金」,預定十一月十日正式成立,但基金提早於星期五早上舉行會議,約六十名獲邀參加智庫的人士出席,他們來自政、商、學各界,特別包括法律界和宗教界代表人物。



◆ IS威脅進歐洲 英發恐襲警告
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS5/9038200.shtml

【數位新聞中心╱綜合報導】2014.11.01

極端組織伊斯蘭國(IS)對歐洲的威脅越來越大。奧地利日前抓獲一名14歲少年,他企圖在維也納多處放置炸彈。而英國也發出恐襲警告,提醒國人提高警覺,慎防聖戰分子可能發起的攻擊。

英國當局10月31日發布恐襲警告,擔心英國加入空襲伊斯蘭國的行動,會導致他們發動報復行動。此外,英國外交部已對敘利亞等國發出旅遊警示,要全球各國的英國人保持警覺。

伊斯蘭國對歐洲威脅增加的跡象還不只此事。奧地利當局日前拘捕一名年僅14歲的少年,他被伊斯蘭國收買,在維也納多處策畫炸彈攻擊,包括繁忙的火車西站,以換取2.5萬美元報酬。據悉,伊斯蘭國還以同樣方式收買另外兩名少年,他們仍然在逃。

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黃介正/美國「期中選舉」之變
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/9038698.shtml

【聯合報╱黃介正(戰略研究所助理教授)】2014.11.02

美國即將在十一月四日舉行「期中選舉」(midterm elections),近幾個月來的綜合民意調查,均顯示歐巴馬總統所屬的民主黨,在各項選舉中,成績難期理想,眼看投票日近,歐巴馬距離成為跛鴨總統的日子,恐已不遠。

美國期中選舉,係在每四年一次的總統與國會「大選」中間的選舉。依照美國相關法規,二○一四年的期中選舉,包括:任期六年、一百名中的三分之一(卅三名)聯邦參議員,任期兩年、全部的四百三十五名聯邦眾議員,五十個州中的卅六個州長(外加關島、北馬里亞納、維京群島三個領地之總督),九十九個州參、眾議院中的八十七個議會,並有若干州針對重大議題、五花八門的地方公民投票;牽動範圍之廣,影響之大,對美國政治版圖重組,以及對歐巴馬總統八年任期的最後兩年的政治動力,當然有鉅大之影響。

美國知名政治分析網站Real Clear Politics綜合蓋洛普、經濟學人以及美國各大媒體共九種民調,常態性的展示平均民調資料。根據該網站統計,歐巴馬總統的聲望自二○一三年初以降,支持率愈來愈低,徘徊在百分之四十左右。美國民眾對國會議員表現不滿意的比例,已高達令人震驚的百分之八十以上。而美國人民有超過三分之二,認為國家整體走向錯了。

美國智庫布魯金斯研究院專家認為,此次美國期中選舉的整體氛圍,可以三個字囊括:氣餒(frustration)、憤怒(anger)、焦慮(anxiety)。

歐巴馬的白宮與國會山莊的互動關係不佳,早已不是新聞;美國民主、共和兩大政黨從中央到地方,愈演愈烈的惡鬥,尤其是在將近百分之八十民眾,憂慮經濟前景的時候,政客們的行徑,令人有「不再像美國」的錯愕之嘆。

歐巴馬因為不喜歡「喬事情」,甚至不願與同黨議員妥協,更何況想搞定共和黨。民主黨的總統強推「歐記健保」(Obamacare),幾乎焦土抗戰;共和黨議員毫不妥協,竟還在去年十月,讓聯邦政府(包括國家公園風景區)關門十六天。凡此,都是本周二美國選民在走向投票匭的剎那,不會忘懷的記憶;全美各選區都充斥著anti-incumbent(換人做做看)的氣氛。

聯邦眾議院本在共和黨掌握之中,而聯邦參議院,根據近幾個月的民調,共和黨極可能奪回五至七席,使得國會山莊全部落入共和黨的手中。共和黨參院領袖麥康諾(首位華裔內閣部長趙小蘭夫婿)已經表明,勝選後將先對歐記健保開刀,看來華府政壇對立紛擾,將更難排解。

分析至此,也要在十一月廿九日辦理「九合一」選舉的我們,應該很有感吧!原來民主國家的政黨政治都差不多,差別只在於台灣很小、又強權環伺、內乏外絀,不能以為不就跟美國一般,沒事!

歐巴馬變跛鴨總統,對台灣究竟利弊如何,是個複雜的情勢算計。弱化的美國總統也許更願意與共和黨控制的國會妥協,我們精幹的駐美代表處當有發揮空間;但共和黨議員將否樂意推進有利我國政策,以立法部門強壓行政部門如何恰到好處,也需放在整體對美工作的大局估算。

歐巴馬總統任期僅餘兩年,習近平還可再做七年總書記。我們看期中選舉後的美中台三邊角力,更當格外謹慎。

(作者曾任淡江大學美國研究所所長,現為戰略研究所助理教授)

※ 相關報導:

* 美期中選舉 考驗歐巴馬「6年之癢」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS5/9038762.shtml

美國期中選舉十一月四日投票,政治觀察家普遍預期執政的民主黨恐失去參議院多數黨的優勢,讓在野的共和黨主導國會參議院和眾議院,歐巴馬總統儘管光環不再,仍透過募款、展現政績等方式力拚選戰。同樣的,台灣月底的九合一選舉,執政的國民黨也面臨龐大壓力,除了選戰策略,有感的政績才是贏得民心的關鍵。

華府政壇有一種說法稱為「六年之癢」的詛咒,也就是歷任總統當政第六年的期中選舉,執政黨在國會兩院的席次都會減少。從數字上來看,一九一○年後十位執政六年的總統,有九人輸掉參、眾兩院席次;唯一的例外在一九九八年,當時民主黨的柯林頓總統爆發陸文斯基性醜聞案,共和黨大動作要彈劾他卻引發選民反感,結果民主黨在參院未失一席,還多拿了五席眾議員。

造成「六年之癢」的原因,除了候選人個人因素,選民把對總統施政的不滿意投射在選票上被認為是主因,這個現象在今年尤其明顯。

* 棒子與胡蘿蔔 習為2016布局
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9038679.shtml

中共總書記習近平昨天專程造訪平潭綜合實驗區,從兩岸看是想緩和早前的對台硬講話、營造亞太經合會議和諧氣氛,並鋪陳二○一六年後的美中台新局勢,關鍵仍是再強調,兩岸關係和平發展的態勢不變。

習近平九月底重申「一國兩制」,讓兩岸頗有進入降溫趨勢。從大陸內部環境看,當時適逢「馬習會」議題、「十一國慶」與接續的四中全會;對習而言,此乃會前的「政治干擾」,需立場鮮明、統一口徑,以免徒增黨內雜音。

* 俄國轟炸機 一周內兩度逼近英領空
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9039243.shtml

俄國長程戰略轟炸機一周之內兩度逼近英國領空,被緊急起飛攔截的英國空軍戰機請走。俄國與西方的關係日益緊繃,俄國似乎有重演蘇聯在冷戰時代對西方虎視偵測的架式。

* 布吉納法索 臨時總統鬧雙包
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9038779.shtml

示威者十月卅日衝進國會並縱火後,布吉納法索總統龔保雷翌日宣布下台,結束廿七年的長期主政,同時引起軍方奪權。鄰國象牙海岸政府表示,龔保雷已抵達該國。

龔保雷自行請辭後,參謀總長塔歐荷隨即聲稱代理其職,幾小時後,總統安全部隊二把手陸軍中校席達宣稱,塔歐荷的聲明「作廢」,他「即日起將擔當身為此一過渡階段主導者與國家元首的責任。」軍方隨即也發表效忠聲明,表示與會將領無異議支持席達掌權。

* 北韓邀歐盟 展開人權對話?
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9037660.shtml

歐盟官員10月31日證實,北韓已經邀請歐盟人權特使出訪該國。這象徵著歐盟與北韓向恢復人權對話邁出重要一步。歐盟與北韓之間的上一次人權對話在2003年中斷。

* 綁架219女學生 博科聖地︰全被嫁掉了
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/826650

奈及利亞的伊斯蘭激進組織「博科聖地」指出,遭該組織綁架超過半年的兩百一十九名女學生已全改信伊斯蘭教,且全都被嫁掉。女學生家屬對於這項消息表示震驚,但不感意外。該組織領袖謝考(Abubakar Shekau)也否認奈國當局先前宣稱兩造達成停火協議,並排除未來談判的可能。

這些下落不明的女學生,四月間在奈國東北部的波諾州奇博克鎮遭博科聖地民兵綁架,該事件引發全球對該組織的警覺;過去五年,博科聖地在奈國北部的叛亂已奪走一萬三千條人命。

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中共涉憲政之爭 也要司法獨立
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9038689.shtml

【聯合報╱石之瑜/台大政治系教授(台北市)】2014.11.02

十八大以來,司法獨立成為政策,在四中全會發布依法治國公報後,更引人關注。畢竟,司法獨立原為資產階級法治思想,涉及有限政府的憲政主義精神,故無產階級講的是法制,不是法治。

所謂法制,是施政以法為基礎,司法為專政工具,接受政治領導,不可獨立。但若司法不獨立,就會出現周永康、薄熙來之亂?這是如今轉而強調司法獨立的道理。

關於法治,出自資產階級限制政府以多數人名義,向少數有產者濫行徵收的考慮。美國立憲諸公就此有具體闡述,服膺洛克以降的憲政主義思想,其核心便在限制政府為惡。然而,理論上中共已消滅階級。這是為什麼改革開放帶動產權改革,法界開始推動憲政主義的概念時,引發對社會主義國家性質的挑戰,厥為「憲政之爭」。

中國並不存在資產階級,致富者沒有自由主義意識形態為精神支柱,也往往不全透過市場競爭在創收。加上黨政人情關係綿密,所以,他們沒有限制政府為惡的意識,甚至追求與政府共謀。

不過,社會主義仍有法之原理,無產階級專政就是。亦即,資本主義政府代表局部利益,故提防其為惡;而社會主義下,無產階級沒有局部利益,因此應提供充分施政能力以為善。而司法獨立,正是要保護無產階級政黨免於產權改革而腐化。

社會主義法治的理論挑戰在於,其司法系統不能脫離無產階級的政治領導,如何獨立?在專政系統中,司法是技術問題,無關於司法獨立的原理。

四中公報裡,不忘耳提面命的是:「…高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的領導…,堅定不移走中國特色社會主義法治…。」

不過,這些思想遺產內涵與時俱進,反映大跨度的時代變遷,彼此未必一致,且非屬於司法系統自身的原理。而建立司法獨立的首先要著,是確保法律系統的運作有其自身的原理。

準此,須區分法律內涵與司法體系。質言之,公報提醒的這些歷代思想遺產,既是針對法律內涵進行指導與規範,其主要領導對象,應集中在職司立法的人大代表,而不應是法官或檢察官。

構成司法體系主體的是法官與檢察官,司法獨立指的是對個案適用法律的獨立判斷,不是法律內涵獨立,後者仍受中共政治領導。

則所謂司法獨立就是,法官根據法律獨立判案,檢察官根據法律獨立執法。獨立的司法系統不但免除無產階級政黨疲於奔命介入個案,也免除周、薄之流的政治領導司法。

資本主義法治保護私產,社會主義法治保障專政。唯有分開法律內涵與司法系統,堅持司法獨立,無產階級政黨才能免於腐化。



◆ IS要靠小麥建國
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141102000134-260209

工商時報 2014年11月02日 鍾志恆

■伊斯蘭國(IS)以小麥做工具,除了成為其收入來源之外,還藉此拉攏占領區內同為遜尼派的穆斯林支持。

■Wheat is one tool at IS disposal. The group has begun using the grain to fill its pockets, and to win over fellow Sunni Muslims as it tightens its grip on captured territory.

激進武裝組織「伊斯蘭國」(IS)在伊拉克攻城掠地,外界一直擔心伊拉克的石油資料被其占領,進一步壯大其恐怖勢力,威脅中東穩定與歐美安全。但IS目前還占領伊拉克另一項重要資源,那就是小麥種植區,這不僅會影響伊拉克糧食供應,更關乎民生基本需求。

信奉基督教的農民保利斯(Salah Paulis)和家人,8月才逃離伊拉克北部摩蘇爾的IS迫害,但立即面臨信仰和苦心耕種的小麥之間的選擇。

農民被迫離家園

逃離家園後2周,他接到IS的電話。對方好言相勸:「我們在你的糧倉裡,你為何不在這裡耕作,丟棄自己的莊稼不管?回來吧,我們保證你的安全,但你必須改信奉伊斯蘭教,並支付500美元稅金。」

保利斯拒絕後,對方立即變臉說沒收其所有小麥,強調這並非偷竊,因為這是保利斯自己的選擇。類似的故事正不斷在逃離家園的農民之間上演。

目前IS已控制伊拉克大量小麥供應。估計IS控制伊拉克重要糧區,占伊拉克全年小麥產量40%。小麥、大麥和米都是伊拉克的主食。

在伊拉克,除了石油之外,糧食也是重要資源之一。前者可壯大IS財力,後者可做商品買賣外,也可以藉此來控制人口,恩威並施來獲得占領區內遜尼派居民的順從。

IS自稱已是一個國家,其攻城掠地之餘,也管理地方資源,並整理出管治架構,儼如一個國家規模。雖然對基督徒和庫爾德人多加迫害,但會善待農民,目前就是要靠農民種植小麥等糧食,才會勸告基督徒農民回家耕作。

專家認為,IS的威脅比基地組織來得更大。因為後者只會發動打完即跑的攻擊和自殺炸彈的行動,但前者卻要建立自己的政府與軍隊,影響力只會更大。

接近IS占領區的馬克穆爾的農民聯合會主席汀因(Ali Bind Dian)說,小麥是戰略性物資,IS正全力發展農業。

控制糧食 就能控制人民

伊拉克前獨裁者海珊(Saddam Hussein)在1990年代侵略科威特,遭到西方制裁後,海珊就建立糧食分配體系來解決國內糧食短缺問題。專家估計在1990年到2003年之間,三分之二伊拉克人依靠這分配制度來生活。

直至海珊倒台到新伊拉克政權成立後,這制度仍繼續運作。美國農業部專家評估,在IS發起攻擊前,約25%郊區民眾依靠糧食配給過活,另有25%民眾補充糧食不足。

IS既然要成立國家,就需要有人民,糧食資源就是控制人口的最佳工具。因此,IS的占領目標,除了油田外,就是農地和政府的糧倉。

逃離IS迫害的農民茲瓦(Joumana Zewar)說,IS除了用小麥來控制民眾外,也把搶來的小麥低價賣出。他說:「他們已經是一個政府了,他們會到麵包店下令『賣這個價格吧』。」

但現在伊拉克內部要面對的最大問題,是下一個耕種季節,可能出現缺糧問題。因為逃難的農民無地可種,或農民才剛把小麥交給中央政府,IS隨即占領該地,導致錢還沒收到,繳出去的糧食就被沒收,導致農民不敢種植。

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外交失敗 讓歐巴馬失民心
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9040330.shtml

【聯合報╱編譯田思怡/綜合報導】2014.11.03

這次美國期中選舉歐巴馬總統雖未參選,卻被視為選民對他的期中考核。他的支持度跌到百分之四十五以下,人氣差到民主黨參議員不敢請他站台,還必須與他切割。歐巴馬為何失去民心?

歐巴馬二○○八年以改變美國政治弊端和「多邊主義」外交政策當上總統,但六年下來,美國政黨惡鬥加劇,歐巴馬的外交政策使美國失去領導地位,各方勢力趁機崛起,世界並未因美國反戰而更和平。

英國每日電訊報專欄作家佛斯特指出,歐巴馬的真正問題在於,這個原本能改變美國的人,失去了主要支持者對他的信心。

過去把歐巴馬當偶像的西班牙裔、女性和年輕人,對他的支持度也下滑。如果這次民主黨大敗,主要原因是這些鐵票部隊沒去投票。

紐約時報專欄作家杜賽特指出,歐巴馬二○一二年競選連任時,美國失業率百分之八,對手羅姆尼都沒能扳倒他,現在失業率降到百分之六,人民卻對歐巴馬失去信心。

歐巴馬的死忠支持者辯稱,人民把共和黨國會議員不妥協造成的府會僵局,怪在歐巴馬身上。但歐巴馬沒努力改善府會關係,也是事實,同黨國會議員都說他們和歐巴馬不熟。

而在歐巴馬任內,美國經濟成長百分之八、股市大漲、企業獲利增加,但一般老百姓分不到好處,也不是歐巴馬的錯。歐記健保雖然一開始出包,現在已順利上路,不再是這次選舉的議題。

杜賽特指出,歐巴馬失去民心的關鍵在外交政策和執行力。外交政策是歐巴馬第一任的強項,競選連任時在外交上大勝羅姆尼。進入第二任後,史諾登事件、歐巴馬臨陣決定不攻擊敘利亞阿塞德政權、烏克蘭危機、低估「伊斯蘭國」威脅等,使他外交政策支持度降到百分之卅五。

厭戰的美國民眾原本容忍歐巴馬的不作為,但美國記者佛里被「伊斯蘭國」斬首,讓美國人意識到歐巴馬的軟弱和失敗。

更令美國民眾震驚的是,歐巴馬在開完佛里被斬首的記者會後,馬上回到高爾夫球場上。美國疾病防治中心一開始對伊波拉疫情的疏失,也顯示歐巴馬政府的螺絲鬆了。

※ 相關報導:

* 馬託蕭萬長傳話習近平:兩岸穩中求進 沒變
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9041154.shtml

馬英九總統上午表示,相信亞太經合會(APEC)不論對整體經貿利益、還是兩岸關係都有正面幫助。他託前副總統蕭萬長與大陸領導人碰面時,希望讓大陸了解,兩岸和平發展仍在九二共識、一中各表基礎上,穩中求進,沒有改變,希望兩岸繼續加強合作。陸委會主委王郁琦上午也證實,APEC會後將有第三次的王張會。

....蕭萬長表示,今年年會重點在區域整合,他將把爭取加入跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)、區域全面經濟夥伴協定(RCEP)談判,視為此行首要目標;中國大陸現為全球第二大經濟體,綜合實力與影響力不可同日而語,APEC對未來亞太經濟整合趨勢有相當影響力,他會使命必達、全力以赴,APEC期間有任何機會與各國領袖談話,都會把握機會。

* 社論-密切關注大陸「反間諜法」
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141103000395-260109

中國時報 2014.11.03

11月1日,大陸人大通過《反間諜法》取代原本的《國家安全法》。雖然不久前才發生了陸生台諜案,已不平靜的兩岸關係再掀波瀾,但我們認為大陸《反間諜法》的通過,主要仍是著眼於內外的總體局勢,不必過度解讀是衝著台灣而來。但不可諱言的,此法通過必會對兩岸交往產生一定程度的影響甚至衝擊,應密切關注。

....主要影響有二方面。其一,過去對於「間諜組織」沒有明確定義,《反間諜法》定義了間諜行為的6個態樣。

....其二,「國家安全機關」的權力擴大。國家安全機關為《反間諜法》的主管機關,除了舊《國家安全法》原本就有的「偵查、拘留、預審和執行逮捕」、「查驗中國公民或者境外人員的身分證明」等等權力之外,並增列了「國家安全機關對與間諜行為有關的工具、經費、場所、物資…可以依法查封、扣押、凍結」等等。

....凡此種種,皆顯示《反間諜法》帶來的影響將逐步浮現,我們不認為這會直接動搖兩岸和平發展的基本格局。但如果兩岸政府不加注意,一旦讓像陸生台諜案類似的爭議個案頻生,終會構成兩岸交往不必要的干擾。準此,我們認為在《反間諜法》通過的既定框架下,兩岸當局必須更為謹慎節制,要從個體行為與總體格局兩個角度,相互諒解。

* 北京備戰 結婚且慢 牛奶停送
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9040308.shtml

亞太經合會(APEC)即將在北京召開,北京警方將提升反恐等級,六萬名警員廿四小時保持臨戰狀態;北京警方聯合天津、河北、內蒙古等十三個省區市,啟動「環北京」的防控體系。北京市也在今天起實施車輛單雙號限行措施,並停辦結婚登記,連民眾訂購的牛奶也停送。

* 美籲中:勿用武力清理占中
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9041038.shtml

日本共同社3日從香港報導,消息人士日前透露,中國國務委員楊潔篪10月訪美與美國國務卿柯瑞會談時,柯瑞要求中國人民解放軍不要武力干預香港的「占中」抗議活動。在預定本月12日與北京舉行的美中首腦會談上,歐巴馬總統是否會提及香港問題將受到關注。



◆ 印巴邊界自殺攻擊52死百傷
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9040358.shtml

【中央社╱新德里3日專電】2014.11.03

堪稱印度、巴基斯坦最著名邊境「瓦嘎邊界」在巴國的1側,昨晚遭自殺炸彈客攻擊,至少52死逾100傷。現場距印度邊界僅500公尺,印度總理莫迪強烈譴責事件。

瓦嘎(Wagah)是兩個南亞宿敵唯一有道路連結的邊境。印度邊界安全部隊(Border Security Force)和巴基斯坦遊騎兵(Pakistan Rangers)每天日落前在此展開表演效果十足的降旗儀式。儘管兩國關係起起落落,該傳統不曾改變,總吸引海內外觀光客專程前往觀賞。

「新德里電視台」(NDTV)昨晚發自伊斯蘭馬巴德報導,威力強大爆炸於2日降旗後,晚間6時12分(當地時間)發生在巴國1側的觀禮區,造成52人死亡、逾100人受傷。死者包括兒童和安全人員。

巴國旁遮普(Punjab)省警局警務總監蘇奇拉(Mushtaq Sukhera)證實事件為自殺攻擊。據初步調查,自殺炸彈客是1名年輕男子,在儀式結束人群離場時引爆炸彈。

印度總理莫迪(Narendra Modi)深夜推文說:「發生在接近巴國瓦嘎邊界的恐怖攻擊令人震驚。我強烈譴責恐怖主義這種卑鄙行為。」他向死者家屬致哀、為傷者祈禱。

事件造成巴基斯坦遊騎兵3人死亡、5人受傷,其餘死傷都是平民。1戶8口之家不幸遇難。兩國決定3日起降旗儀式暫停3天。

※ 相關報導:

* 烏東叛軍選出新領導 歐盟拒承認
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9041039.shtml

烏克蘭東部的兩個親俄分離地區2日選出新領導階層,這場選舉,烏克蘭總統波洛申科指斥是「鬧劇」,歐盟警告是將成為烏東和平的「新障礙」,莫斯科則迅速加以背書。觀此發展,俄國與西方的衝突勢必加劇。

38歲的礦區電工轉生意人轉叛軍領袖札哈成科得票率超過81%,成為「頓內茨克人民共和國」第一任總統。

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參院誰當家?攸關美經濟!(節錄)
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS5/9043320.shtml

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】2014.11.04

4日投票的美國國會期中選舉攸關美國經濟,參議院由哪個黨主控,對美國經濟特別舉足輕重。

這次期中選舉,正值美國經濟出現連貫性的改善,而非突好突壞,一大原因是府會的預算戰爭處於「停戰」狀態。先前那些經旬累月的預算惡鬥,加上附帶夾纏的稅制、支出等等算計,造成美國政府關門,以及美國賴債的幽靈抬頭,消費者信心、股市、就業成長無不遭殃。歹戲如果重演,美國經濟還是倒楣。

分析家說,參院如果繼續由民主黨主控,維持停火可有厚望。但參院如果由已經絕對控制眾議院的共和黨接掌,形成共和黨通吃兩院,府會現有的緊張將只增不減,因為共和黨膽量可能為之大壯,而加劇對跛鴨白宮的衝突。

※ 詳見原站。相關報導:

* 兩岸不進則退 中美鬥而不破、中日降至冰點
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9042578.shtml

北京亞太經合會是大陸今年主場外交的盛事,會前,北京高調提出啟動亞太自貿區研究的構想,流露出主導地區經貿整合雄心。北京想展現其合縱連橫的外交手腕和大國實力,須先面對和處理地緣政治諸多挑戰,例如「鬥而不破」的中美關係、「降至冰點」的中日關係以及「不進則退」的兩岸關係。

* 打虎「升級」 大陸設新反貪總局
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9042528.shtml

為執行新一波反腐倡廉,中共將成立新的反貪總局,由局級升高為副部級機構,使反貪局更具威懾力、公信力。

中共中央紀委常委、最高人民檢察院副檢察長邱學強早前接受新華網專訪時指出,中央已正式批准最高人民檢察院黨組提出的改革方案,成立新的反貪總局,局長由一名副部級檢察委員會專職委員兼任,使反貪局成為更具威懾力、公信力的中國檢察特色反腐敗專門機構。

* 移民政策槓上 德:寧讓英退歐盟
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9042544.shtml

德國「明鏡」周刊二日報導,若是英國堅持己見,非要改革歐盟移民政策,德國總理梅克爾撂狠話,德國寧願看到英國退出歐盟,也不會捨棄歐盟成員國人民自由移動政策。儘管德國提出警告,英國財相歐斯本三日堅稱英國還是會在歐洲追求其「國家利益」。

* 布吉納法索軍方允權交過渡政府
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9042039.shtml

西非國家布吉納法索軍方暴力鎮壓示威群眾後,獲軍方擁立的臨時總統席達(Isaac Zida)今天在會談中提到籌組1個聯合政府時,承諾會推舉出各方「一致」支持的領導人。

任命席達擔任過渡時期領導人的軍方表示,他們的所作所為都是為了國家著想,還說「我們對權力不感興趣」,然而軍方接掌政權的舉動已激怒示威群眾。

* 殲百人遭IS斬首 庫德族女兵故事是掰的?
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9042551.shtml

據說,敘利亞科巴尼庫德族正妹戰士蕾哈娜殲滅了一百個「伊斯蘭國」(IS)激進分子,後來卻遭IS斬首,她一身戎裝、比勝利手勢的照片在網路上瘋傳,媒體封她為「科巴尼天使」,但英國廣播公司(BBC)指出,她的英勇事蹟、不幸遇害等等「新聞」,恐怕純屬虛構。

* 伊拉克:IS屠殺322部落成員
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9041378.shtml

伊拉克政府首次證實,「伊斯蘭國」(IS)在伊拉克安巴省西部屠殺322名部落成員,其中包括在一口井裡發現的數十名婦孺遺體。

路透報導,一名部族酋長說,這起有系統的屠殺仍未停歇,為伊拉克迄今最嚴重的流血事件。IS武裝分子為了建立一個橫跨敘利亞和伊拉克的哈里發國(caliphate),6月起在伊拉克北部大肆劫掠。



◆ 習正對台釋善意 陸媒唱反調
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/9042481.shtml

【聯合報╱陳華昇/國家政策研究基金會副研究員(新北市)】2014.11.04

在兩岸關係歷經些許波折後,日昨中共領導人習近平前往平潭視察,對台灣和台商發表講話,被認為是在刻意對台灣釋出善意,以緩和今年太陽花學運以來兩岸之間略微緊張的關係。

然而出人意表的是,中共機關報「人民日報」所屬的「環球時報」,昨天以「大陸不欠馬英九什麼,他應自重些」為題發表社評,批評我馬總統關於「香港占中行動是在爭普選,也就是爭民主」的立場是不負責任的,與其反對太陽花學運立場相矛盾;該社評並認為東亞國家領袖中無一對香港占中表達支持立場,唯有馬總統,從而認為這顯示他的確只是台灣的「地方頭頭」。

對此,可以從中共最高領導人和宣傳機構之間不同調的現象,以及馬總統談話具正確性卻遭中共宣傳機構無理批評,這兩個面向來觀察分析。

事實上,自習近平以周永康集團為打貪反腐的主要對象以來,中共統治集團的內部一直存在著緊張關係,近期中共召開十八屆四中全會的政治過程,亦存在著這樣的張力。例如,原先各界預期中共中央將為周永康案確定罪名和處理方向,但最後卻不了了之,顯示中共內部的政治角力方興未艾。

外界觀察認為,雖然習近平有意推動政經改革、穩定兩岸關係,卻受到主管精神文明領域(包括媒體、意識形態)的政治局常委、中央書記處首席書記劉雲山的阻礙,其中之一的手法即是試圖透過中共媒體激化香港情勢,並藉批評馬英九總統的香港立場,以質疑習近平的對台政策失靈,處理兩岸關係不力。

就我國的立場而言,台灣、香港和大陸均屬於中華民國的領土,現階段兩岸分立分治,台澎金馬為自由地區,與大陸地區分別採行不同的政經制度,實際上雙方正進行著制度競爭,但這並無礙兩岸之間「一中各表」的原則。如今我中華民國政府實行民主體制,自然也希望香港能夠發展民主政治,此乃至明之理;我政府面對香港民眾要求落實民主普選,實不宜也不能表達反對立場或靜默無聲。

同時,相對於其他東亞國家領導可以對香港發展採取事不關己的態度,我國總統卻不能不對與台灣關係密切的香港領土和人民表達希望其施行民主的立場。因而中共「環球時報」對於馬總統支持香港民主的批評並無道理。

在習近平對台表達善意的同時,中共媒體卻同時要激化兩岸的對立緊張;這一方面凸顯中共內部派系,特別是劉雲山與習近平之間的摩擦在升高之中,另一方面,卻也呈現出中共不同派系對台立場互異,我方須審慎應對此一新情勢。

未來台灣方面宜特別關注習近平的對台談話,以此作為觀察和評估中共對台政策的基調,並持續推動兩岸關係的和平發展,不必受到中共內部派系爭執的干擾,也無須隨中共媒體的保守立場起舞。

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歐巴馬慘敗 共和黨控制參眾兩院
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS5/9046149.shtml

【聯合晚報╱編譯陳澄和/綜合報導】2014.11.05

共和黨4日在美國國會期中選舉中贏得全面勝利,奪下參議院過半數的席次,在眾院的席次也大有斬獲;參眾兩院皆歸共和黨,讓歐巴馬總統的民主黨遭遇難堪的挫敗。

根據截至美東時間5日凌晨的計票結果,共和黨在贏得愛阿華州和北卡羅萊納州的參議員選舉後,已從民主黨手中奪下六席,在參院的100個席次中至少攻下52席,而在眾議院領先民主黨的差距也進一步擴大。

根據美國有線新聞網CNN的統計,至本報截稿時間為止,在參院方面,共和黨已確定拿下52席,民主黨45席。在眾院方面,共和黨已拿下235席,民主黨才拿下157席;在州長方面,這次改選的36席州長中,共和黨已經拿下21州,民主黨7州。

根據初步結果,共和黨候選人淨贏的第一席是原先由民主黨人士出任的北卡羅來納州聯邦眾議員,同時準備侵門踏戶民主黨大本營伊利諾、明尼蘇達和加州。

此外,共和黨幾乎確定也會在蒙塔納勝選,並有望拿下民主黨的另幾個席次,而民主黨卻沒有什麼機會奪下共和黨現有的席次。

共和黨原本就在眾院據有絕對優勢,期中選舉後的領先差距再擴大,如今勢如破竹奪下國會兩院,歐巴馬任內最後兩年的政治生態勢必更趨複雜,華府的黨爭也會更加激烈。

4日已確定連任成功的包括共和黨參院領袖麥康納,他是前華裔勞工部長趙小蘭的夫婿,他將取代民主黨的瑞德,成為參院多數黨領袖。

※ 相關報導:

* 美國國務卿柯瑞:美中關係 決定21世紀格局
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9046066.shtml

美國國務卿柯瑞四日在華府表示,美中關係是目前世界上最重要的關係,兩國關係也將決定21世紀的格局。....柯瑞說,美國的中國政策建立在兩大支柱上,分別是建設性的管控分歧,以及在兩國有共同利益的廣泛議題上建設性的協調努力。

* APEC北京登場 陸仍將力推亞太自貿區
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9045238.shtml

亞太經合會(APEC)領袖會議周活動今天在北京登場,外傳因美國施壓,今年APEC公報恐無法提議進行亞太自貿區(FTAAP)可行性研究。大陸商務部長助理王受文昨天否認此一說法,並強調建設亞太自貿區不存在阻止和衝突,北京希望這次APEC領袖峰會就能通過實現FTAAP的路線圖。

* 1為全人類 聯合國秘書長招募中
http://anntw.com/articles/20141105-w9Gz

打破黑箱作業!非政府組織「1為全人類」(1for7billion)公開招募聯合國秘書長候選人申請,希望透過更公開、透明的方式選出聯合國秘書長。該組織聲稱,過去聯合國秘書長的選出方式相當過時,都由聯合國安理會所推薦,缺乏監督機制,但也有多位聯合國成員國大使批評現行制度過於隨興,無法挑出適格的人選。

* 烏克蘭派軍 反擊烏東
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9046075.shtml

烏克蘭總統波洛申科4日表示,烏克蘭正重整軍備,將部署新組成的部隊,至烏克蘭東部對抗親俄的反叛軍,防止他們攻下更多地方。

聯合國說,這場超過半年的動亂已造成超過4000人死亡。波洛申科在與安全首長們舉行的危機會議中說,他尚未放棄9月達成的停火協議,他說烏克蘭「仍堅定地支持這項和平計畫」。

* 華人與警被綁5個月 馬來西亞沒在救
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9044716.shtml

遭綁架的馬來西亞養魚場華裔主人陳世全至今未獲釋,他的家人接獲綁匪通知,若是十一月未籌得三百萬令吉(約台幣二七四八萬),就把陳世全的人頭寄給家人。

大馬媒體報導,陳世全是五個月前在東馬沙巴地區遭菲律賓蘇祿人綁架,他的家人四日到大馬國會陳情,希望馬來西亞政府協助救出被擄的陳世全。

* 英國招情報員 「要會說中文」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9045221.shtml

英國泰晤士報今天報導指出,英國情報機構正在招募懂中文和俄文的情報人員,並形容來自東方的網路攻擊的間諜活動日增。

此外,英國政府通信總部(GCHQ)新上任的主任漢尼根(Robert Hannigan)在金融時報上撰文警告,美國科技公司包括臉書、推特等都已成為恐怖分子的指揮和控制網路;他並在文中指出,政府和情報部門面臨的挑戰巨大,唯有科技公司更多合作才能應付。



◆ 京APEC維安升級 雷射武器備戰(節錄)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141105001123-260309

旺報 2014年11月05日 特派員盧素梅/北京報導

北京亞太經濟合作會議(APEC)即將登場,各國元首、高官及工商領袖也將齊聚北京,讓北京不斷提高安保、反恐層級。據大陸媒體透露,北京已研發成功擊落500公尺以下低空飛行器的雷射武器,將用在APEC以確保會議期間安全。另外,APEC會議期間,所有參加勤務的摩托車巡邏組將配發新式警用左輪手槍,荷槍實彈參與安保。

這款由中國工程物理研究所等單位研發成功的雷射武器名為「低空衛士」。《環球時報》報導,「低空衛士」雷射系統發射功率近萬瓦、低空有效護衛面積12平方公里,能在5秒內精準攔截半徑2公里、360度空域的固定翼等多種航空器,具有快速、準確、無聲無息、無附帶損傷的特點。

狙擊手攔截 成功率低

實驗中證明,它成功擊落固定翼、多旋翼、直升機等多種小型航空器30餘架次,擊落率100%。「低空衛士」主要針對飛行高度在500公尺以下、飛行速度在每秒50公尺以下的小型航空器。它可進行地面部署或車載部署,機動靈活,未來可用於城市密集區重大活動區域的低空安防。

專家指出,這顯示大陸已擁有具備針對低空、慢速、小型航空器目標的低空安保裝備。路透稱,現在一般是用狙擊手和直升機對付這類小型航空器,但攔截成功率並不高,而且容易對周圍造成誤傷。

※ 相關報導:

* F35戰機 首次成功降落航母
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9045283.shtml

美國海軍飛行員威爾森三日駕駛F卅五戰機降落在位於加州外海的尼米茲號航空母艦上,是作為美國次世代主力戰機的F卅五首度成功降落在航母甲板。

* 女少校黃慈婷 晉升黑鷹教官
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9046114.shtml

陸軍向美採購的UH-60M黑鷹直升機,首批6架預計今年12月中旬抵台。陸軍派赴美軍完成訓練的第一批4位黑鷹直升機飛行種能教官,日前也返回國內,將負責接裝這批新機,其中一位是原本飛行OH-58D戰搜直升機的女少校黃慈婷,當年的「丫頭」升格為「黑鷹女教官」,將與其他男性教官,共同負責黑鷹直升機國內換裝擴訓的任務。

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APEC重頭戲 北京推陸版馬歇爾計畫(節錄)
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9047671.shtml

【聯合報╱特派記者汪莉絹、記者林宸誼/綜合報導】2014.11.06

北京亞太經合會議(APEC)昨天登場,會議主題之一是加強區內互聯互通建設,大陸國家主席習近平將在八日舉行的「東道主夥伴對話會」中,闡述「一帶一路」戰略,彭博資訊報導,主要內涵將讓過剩產能「走出去」,向低收入國家提供更多基礎建設等投資,可視為「陸版馬歇爾計畫」。

「東道主夥伴對話會」主題是「互聯互通」,包括蒙古、寮國、柬埔寨、緬甸、孟加拉、巴基斯坦、塔吉克七國領袖,以及上海合作組織等國家元首將與會。

「馬歇爾計畫」正式名稱是「歐洲復興計畫」,是美國在二戰後的一九四八至一九五二年間,向西歐國家提供食品、設備、原材料等各類實物到工程、技術、捐款、貸款等多種形式的援助,價值達一百卅億美元。

中共官方透露,習近平將利用APEC舉行時機,闡述加強互聯互通關係、共建「一帶一路」的看法和主張,使「一帶一路」政策不再是大陸單獨的國內政策,而是著眼亞太地區的一項政策。

「一帶一路」是指絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路,為習近平二○一三年出訪時倡議,主張大陸與中亞等國家共同建設道路聯通、貨幣流通的「絲綢之路經濟帶」,以及加強與東協互聯互通建設,共建「廿一世紀海上絲綢之路」。

※ 詳見原站。相關報導:

* 要與北京對話 港發起周日大遊行
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9047685.shtml

香港民間人權陣線宣布,發起周日大遊行,並要求與北京中央對話。港府則表示,將適時檢舉並控制占中人士,以處理占中背後組織。

年年發起「七一大遊行」的香港民陣,發起周日下午大遊行,主題定為「撤回人大決議、要求中央對話」,要求北京中央政府正面回應港人訴求。

* 民主黨大敗 敗在選民不滿經濟
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9047700.shtml

彭博社分析,期中選舉民主黨大敗的主因是選民不滿歐巴馬總統對經濟的處理。根據出口民調,經濟是選民最關心的議題,而有七成選民表示他們的經濟狀況很差。

對企業友善的共和黨拿下參眾兩院,被金融市場視為利多,美國股市五日開盤小漲,道瓊指數繼續創新高,由於共和黨控制的國會可能強行通過建造「基石超大油管」(Keystone XL Pipeline),能源股漲勢最強。共和黨可能在國會推動降低企業稅。

彭博社指出,在美國擺脫經濟衰退的五年多後,美國一般老百姓仍覺得手頭拮据。雖然企業獲利創新高,股市漲了近三倍,但薪水和收入沒漲。

* 慘敗! 歐巴馬「選民聲音 我聽到了」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9048544.shtml

....歐巴馬5日下午在白宮舉行記者會,這是民主黨在4日的期中選舉慘敗後歐巴馬首度公開露面,在一個多小時的記者會中,歐巴馬不見敗選的愁容,反而是精神奕奕的暢談未來施政方向,以及如何與國會互動。

當被問到如何形容這場選舉時,歐巴馬拒絕承認失敗,只說共和黨的確有美好的一夜,他要做的是聯絡麥康納和貝納,了解他們的議程,希望共同找出共識一起完成。

* 麥康納保證 「不讓美政府關門」
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9048560.shtml

明年元月起可望出任美國參院多數黨領袖的共和黨參議員麥康納5日說,在他的監督下,政府不會出現停擺或債務違約的情況。

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妥協或硬幹:歐巴馬未來兩年的抉擇
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/9050137.shtml

【聯合報╱社論】2014.11.07

美國總統歐巴馬在期中選舉慘敗後現身講話,說他「聽到了民眾的聲音」,也讚揚共和黨享受了美好的一夜「是應得的」。他並決定今天和國會兩黨領袖會面,商討接下來行政部門與國會的運作模式,「大家必須一起合作,讓這個國家運轉」。

「讓國家運轉」,說起來簡單,做起來很難。如果元首意氣用事,如果朝野相持不下,如果各部門沒有共識,一個國家就無法在軌道上順利運轉。看美國的問題,台灣像看到了鏡子。

自二○一○年期中選舉後,美國政治即陷入無休止的惡鬥僵局。歐巴馬自認擁有選民託付,再加上連任成功,強勢對付共和黨的杯葛,甚至揚言以總統的行政命令排除國會的阻撓。相對的,共和黨則接連在二○一○和二○一二取得眾議院多數,因而要求白宮尊重「新民意」,兩黨就這樣槓上。從歐記健保、移民法案、舉債上限,乃至預算僵局,美國演出聯邦政府關門大戲,民眾罵聲連連,全球咸感難以置信。

這次期中選舉,共和黨再度獲勝,不僅在眾院取得自二次大戰以來空前的多數,參議院也一舉超過半數。這是否意味歐巴馬自此成為跛鴨總統,必須聽命於共和黨,任人宰割?從華爾街的反應看,三大指數同創新高,顯示投資人歡迎此一結果。但歐巴馬雖放低姿態承認失敗,卻未必會讓共和黨予取予求。白宮消息說,歐巴馬覺得選舉結果對他並不公平,很多民主黨候選人不邀他站台,讓他從頭到尾沒有機會表現。歐巴馬還說:「國會將通過一些我不能簽署的法案,我確定我會採取一些行動(動用否決權);國會有些人會不喜歡,這很自然,這就是我們的民主運作的方式。」

只剩兩年任期的歐巴馬,面對期中選舉的慘敗,可以選擇低頭和政敵妥協,以保全自己的政績;他也可以選擇不顧一切奮戰到底,維護自己的原則,卻要冒最後一事無成的風險。從目前看,歐巴馬了解「讓國家運轉」的重要,他會選擇局部妥協,但在某些議題上,他仍將奮戰到底,不會屈服。

「政治人物」與「政客」的不同就在於:為了自己的目標,要懂得妥協,卻不能失去立場和原則。歐巴馬知道,有些政策可以和共和黨一起推動,例如公司稅、貿易及基礎設施的法案。尤其自由貿易的推動,共和黨比民主黨人要積極;如果共和黨主導的國會能通過《貿易促進授權法》,這對目前亞太的TPP與美歐的TTIP將有決定性影響。

這次民主黨大敗,主因就在經濟。儘管美國經濟大勢已經好轉,但是一般民眾與家庭無感,歐巴馬若與國會鬧翻,將會前功盡棄。歐巴馬如能與共和黨妥協,推動經濟好轉,未來三兩年後,俟全民健保、基本工資政策效果顯現,歷史評價可能還歐巴馬一個公道。

歐巴馬選後分別與參眾兩院領袖通話,今天也將邀集兩黨領袖會晤,討論合作方向。對此,共和黨國會領袖表示歡迎,也願意合作,但部分共和黨人卻認為還應該給歐巴馬更多苦頭。事實上,如果共和黨得寸進尺,要在國會耍酷,未必是美國民眾所樂見;至少,共和黨已控制參眾兩院,也須對國家治理負起責任,不可能對行政癱瘓一再推卸責任。

歐巴馬和共和黨合作的意願,也顯現在外交領域。本周末,歐巴馬將前往亞太一連參加三項國際峰會:APEC領袖會議、東亞高峰會以及G20高峰會。有些領袖──如俄國的普亭,也許會更看扁這位慘敗的總統,有些領袖──如日本的安倍,生怕政策生變,會更拉攏歐巴馬;但對於「歐習會」的東道主──北京而言,則必須實事求是,外交大權屬於總統,過度低估或高估對手都是不智的。

歐巴馬未來兩年的施政,對於二○一六的總統大選,仍有很直接的影響。期中選舉後最奇特的政治現象是:民主黨輸了,反而激發起黨內二○一六年求勝的意願,會讓大家團結在目前最明顯的候選人希拉蕊之下;而共和黨贏了,黨內反而爭相覬覦大位,黨內七矮人互不相讓,若無明顯可以獲勝的候選人,情勢反而對民主黨有利。

歐巴馬的最後兩年,只要掌握好與對手合作的契機,即使在不利的政治環境下,仍有機會維持自己的政績,並協助同黨總統候選人搶下大位。那樣的話,他即不致處處碰壁,跛鴨以終。

※ 相關報導:

* 歐巴馬拒認跛鴨 盼與國會合作
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9050068.shtml

....歐巴馬五日下午在白宮舉行記者會,這是民主黨在四日的期中選舉慘敗後歐巴馬首度公開露面,在一個多小時的記者會中,歐巴馬不見敗選的愁容,反而是神采奕奕暢談未來施政方向,以及如何與國會互動。

紐時描述歐巴馬在記者會的情緒是「快樂開心,毫無悔意」,美聯社形容歐巴馬口氣很硬,不肯認輸。

歐巴馬指出,每次選舉都是反省的時刻,也表明會和共和黨控制的新國會溝通:「如果與共和黨國會互動的方式沒效,我會嘗試不同方式。不管是要和(內定參議院多數黨領袖)麥康諾小酌,或是在高球場上再度被(眾議院議長)貝納修理。只要我認為可以作出改變,就會試到當總統最後一天為止。」

* 麥康諾將掌參院:不會廢除歐記健保
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9048900.shtml

剛勝選連任的肯塔基州共和黨參議員麥康諾(Mitch McConnell)將於明年1月掌握參院議政大權,但走溫和路線的他5日表示,他不會推動全面廢除歐記健保,並承諾未來政府不會因赤字問題關門。



◆ 蘇起:三黨回基本教義立場 背離兩岸和平
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9050153.shtml

【聯合報╱記者許雅筑/台北報導】2014.11.07

針對近來兩岸關係發展,國安會前秘書長蘇起昨表示,因民進黨主席蔡英文提出「台獨是天然成分」等言論,刺激習近平重提「和平統一、一國兩制」的對台政策,這又導致馬總統在國慶談話呼籲對岸應民主化,「『三個黨、三個領導人』都回到各自基本教義立場,已背離兩岸和平發展的中間地帶」。

蘇起昨發表新書「兩岸波濤二十年紀實」,書中提及,兩岸關係對台灣民眾影響重大,也是最能牽動美、中兩強的變數。針對美國期中選舉結果,他表示,共和黨雖大勝,但包括對台軍售等台美議題,目前還看不出有何變化。

蘇起昨天表示,目前美、中、台間「大三角」關係穩定,但國民黨、民進黨及共產黨間的「小三角」間溝通不足,必須盡快彌補。他說,在二○一六年大選前,美、台皆面臨政局分裂困境,相較中國大陸權力、思想皆高度集中,我方必須格外小心。

蘇起指出,國民黨、民進黨及共產黨三派勢力未來應逐漸回歸緩和的中間地帶,要達到此一目的則必須加強溝通,目前僅藍紅之間建立起溝通管道,但藍綠矛盾及紅綠隔閡仍未獲得解決,必須盡快彌補,否則小三角間關係動盪,恐將影響美中台大三角間的關係。

蘇起表示,隨著中國大陸國力增強,台灣過去在美中之間主導兩岸議題的「尾巴搖狗」情勢已逐漸翻轉,因為台灣小、承擔錯誤的空間有限,一點小錯就可能釀成重大災害;台灣內部對於兩岸關係走向意見分歧,在內部出現紛爭的情況下,更須謹慎小心,而下屆總統則面臨整合黨內意見、處理朝野關係及兩岸互動的挑戰。

※ 相關報導:

* 歐巴馬密函伊朗領袖
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9050791.shtml

「華爾街日報」6日報導,美國總統歐巴馬上個月秘密致函伊朗最高宗教領袖哈米尼表示,希望與伊朗合作打擊敘利亞和伊拉克的伊斯蘭國 (IS)。

白宮發言人表示,美國的伊朗政策未變,但不承認也不否認密函;匿名外交界人士則向美聯社證實此事。

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中美較勁 習近平APEC爭霸力甩歐巴馬
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9052310.shtml

【聯合報╱編譯陳世欽/報導】2014.11.08

大陸國家主席習近平十日將以亞太經合會(APEC)東道主的身分,歡迎齊聚北京出席非正式高峰會的各國領導人。「經濟學人」雜誌指出,這不僅是習近平在國際舞台好好露臉的場合,更是他外交政策的關鍵時刻。

經濟學人說,這是二○○八年北京奧運以來,首次有如此多各國領袖在北京聚首,包括美國、俄羅斯與日本的領袖。習近平不僅已為自己建立大陸自鄧小平之後最具實權領導人的地位,而且試圖為大陸建立更有分量、更受尊重的國際地位。

向客人展現好的一面是爭取尊重的第一步。大陸近年在其周邊海域主權爭執上的強勢作風引起區域緊張。不過習近平似乎刻意予以緩解。大陸與日本的雙邊關係尤其緊繃,不僅對日本首相安倍晉三不假辭色,甚至暗示他是軍國主義者。如果習近平在APEC峰會中與安倍握手,將被視為雙方關係的重大進展。

習近平將於十一、十二日接待對大陸進行國是訪問的美國總統歐巴馬。這是兩人去年在加州陽光地進行高峰會談以來的第二次峰會。然而此次峰會的實質內容較不明確。陽光地峰會進行時,中方不斷強調將與美方建立「新型大國關係」。不過這暗示,至少在亞洲地區,美國的分量將不如以往。

習、歐兩人可能在包括氣候變遷、貿易與投資等領域合作,而且將同意加強相互知會兩國軍方在大陸附近海域的個別活動。然而外界不應期待兩人在陽光地的密切互動足以讓雙方關係開花結果。

經濟學人指出,事實上習近平對歐巴馬已無太多尊重。大陸認為,歐巴馬在外交政策方面過於軟弱,而習近平的企圖心則集中於其他方面。華府智庫「國際戰略研究中心」(CSIS)的亞洲事務資深顧問葛來儀表示,大陸的夢想是恢復它在世界舞台應有的地位,即享有「核心地位,其他國家必須顧及它的利益」。

大陸的南海與東海鄰國最瞭解這種心態。大陸近年因為海域主權之爭而與菲律賓、越南、日本交惡。就連一向關係良好的南韓也因北京在東海劃設防空識別區而產生戒心。

習近平同時以「和平發展」的口號爭取友誼,最近並提出數項多邊構想,包括設立亞洲基礎設施投資銀行,同時與巴西、俄羅斯、印度、南非等金磚國家共創「新開發銀行」。

習近平的外交政策是否已經開始奏效?只有局部。大陸在其周邊海域咄咄逼人導致部分鄰國進一步倒向日本與美國。然而長期而言,大陸仍將是亞洲各國的最大貿易夥伴。美國主導的跨太平洋夥伴(TPP )協定談判陷入僵局之際,大陸正積極與各國洽簽區域與雙邊貿易協定。習近平將尋求利用APEC峰會加強這些經濟關係,而且成功機率很高。

全球企圖心又如何?如果習近平想在世界舞台扮演更有分量的角色,大陸必須以更圓融的身段參與重要事務,包括環境、恐怖主義與醫療衛生等領域。

※ 相關報導:

* 歐巴馬午餐宴 想對話變對峙
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9052725.shtml

美國共和黨在國會期中選舉通吃參眾兩院後三天,歐巴馬總統邀請國會領袖午餐談合作,結果對話變對峙,分裂更甚,移民改革之爭尤其激烈,新得勢的共和黨當面直告歐巴馬不要片面(以行政命令)行動,歐巴馬毫不退縮,堅持「你若不立法,我自己行政」。

* 美日談TPP 陸揪伴別苗頭
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9052199.shtml

美國與日本8日將就TPP(跨太平洋夥伴關係)在北京舉行談判;同一天,北京將與七個非APEC成員國舉行「加強互聯互通夥伴對話會」,與美日互別苗頭意味濃。

* 中日破冰 「習安會」可望下周登場
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/9052301.shtml

中日關係出現重大突破。中國大陸為拉攏日本與美國抗衡,中日高層昨天達成包括處理釣魚台的四點共識,並促成兩國雙部長在分別會見,「習安會」可望於下周登場。中日冰封已久的關係在亞太經合會(APEC)北京峰會解凍,使日本成了主角。

....為爭取在APEC期間舉行「習安會」,安倍親信日本國家安全保障局長谷內正太郎前天銜命趕赴北京,作最後努力。中共國務委員楊潔篪昨天會見谷內正太郎,達成四點原則共識,其中包括透過對話防止釣魚台局勢惡化,及雙方同意透過雙邊管道逐步重啟政治、外交、安全對話,成功為中日兩國高峰會鋪路。

* 觀察站/握手峰會 幾句保證怎泯恩仇
http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/9052307.shtml

大陸國家主席習近平與日本首相安倍晉三將在下周會談,彭博資訊專欄作家皮塞克引用美國歷史經濟學家高伯瑞的話指出,「會面是當你不想做任何事時必不可免的事」,這句話用在習近平與安倍的會晤上再確切不過。

....皮塞克指出,目前看不出來兩人除了見面之外,會有更多的進展。日本研究機構「言論NPO」九月民調顯示,八成七的大陸人對日本印象不佳,多半因為日本不肯反省侵華歷史。目前大陸經濟成長趨緩,習近平沒有太多違逆民族主義情緒的本錢。

同一分民調也顯示,九成三的日本人對大陸觀感不佳。日本人對大陸國內生產毛額(GDP)於二○一○年超過日本還沒釋懷,多數人對這次亞太經合會最在意的是,自從北京上次在二○○一年主辦亞太經合會以來,世界情勢變得對大陸多麼有利。

* 歐習會 前瞻美中關係
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9052839.shtml

美國白宮國家安全顧問萊斯表示,美國總統歐巴馬下周訪問中國大陸,是確認兩國接下來兩年前瞻性議程的契機,美方尋求與中方建立一種增進美國經濟和安全利益,解決全球問題,並符合美國價值和利益的關係。

* 柏林圍牆倒25年 德東經濟仍遠遜德西
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9052193.shtml

柏林圍牆於25年前11月9日倒塌,在共產東德長大的總理梅克爾帶領德國各界從7日展開三天慶祝及紀念活動。兩德統一使德國重新成為歐洲的政治、經濟和戰略心臟,但德東地區的經濟迄今仍遠遠落後德西,尤其是大企業仍未翻過柏林圍牆。

....德東失業率僅9.7%,主要因為許多德東年輕人赴德西工作。統一之初約60萬德東人移往德西;現在人口流動雖幾乎停止,但人口高齡化卻又逼近。德東的出生率遠低於人口替代率,而人口萎縮的世代現在達到工作年齡,造成技術勞工短缺,限制企業發展。



◆ 墨國43名失蹤學生 證實遭黑幫謀害焚屍
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS5/9052954.shtml

【數位新聞中心╱綜合報導】2014.11.08

墨西哥今年九月底發生43名學生參加示威活動後人間蒸發的事件,事隔一個多月當局終於證實,當地警方在逮捕這些學生後,竟然把人交到黑幫份子手上,最後全數遇害。

兩個月前的墨西哥南部43名學生失蹤案,經過當局持續調查,以及被捕的3名黑幫成員口供,證實學生被帶到瓜拉市與科庫拉市交界,並由販毒黑幫帶走,全數慘遭殺害,屍體被大火燒毀,部分學生被燒死時還未斷氣。

墨西哥檢察總長穆里洛表示,被捕黑幫成員供稱將學生丟進垃圾桶裡全部燒掉,黑幫輪流看顧,大火持續燒上好幾個小時,澆上柴油和汽油後,再加入輪胎和塑膠。除了與黑幫勾結的數十名警察被捕,當局也尋線逮捕了黑幫核心成員,並到犯案現場重建事發經過。屍體已經焦黑,還被裝袋丟進河裡,必須等待DNA鑑定才能完成認屍。

伊瓜拉前市長夫婦被指控,為了阻止這些學生抗議,就下令警察逮捕他們,才導致學生被黑幫殺害,前市長夫婦在畏罪潛逃一個多月後,日前已被逮捕。

這起事件讓墨國警察與黑幫的掛勾問題浮上台面,引起民憤抗議。除了墨西哥以外,哥倫比亞等國也加入抗議行列。

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柏林圍牆倒塌25年 戈巴契夫:新冷戰將至(節錄)
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9053841.shtml

【聯合報╱編譯李京倫/報導】2014.11.09

九日是德國柏林圍牆倒塌廿五周年,前蘇聯末代領導人戈巴契夫八日在柏林出席紀念活動時說,當今大國之間的緊張關係讓全世界處在新冷戰的邊緣。

八十三歲的戈巴契夫指出,西方國家(特別是美國)在蘇聯瓦解、共產集團解散後,「自以為優秀」,結果,列強既無法阻止南斯拉夫、中東和烏克蘭的衝突,也無法化解這些衝突,「全世界正處在新冷戰的邊緣,有些人甚至說,新冷戰已經開始」。

戈巴契夫呼籲西方國家透過與俄國對話恢復對俄國的信任,並取消對(支持烏克蘭東部親俄民兵的)俄國官員的制裁,他說,歐洲如果情勢不安,國際地位就會降低。

戈巴契夫這番話,呼應了當年柏林圍牆倒塌時法國外長杜馬的說法,當時他說:「如果國與國之間沒有自由,沒有尊重,國際上沒有強而有力的裁軍政策,冷戰可能捲土重來。」

美國總統歐巴馬七日發表紀念聲明,向當年逼迫邊界守衛開門、湧入西柏林的東柏林人民致敬,不過他認為大國關係緊張要怪俄國,「俄國對烏克蘭的種種舉動提醒我們,要讓歐洲完整、自由又和平,我們還要更努力」。

※ 詳見原站。相關報導:

* 梅克爾憶當年:未開1槍下柏林圍牆倒塌 奇蹟
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9054449.shtml

柏林圍牆倒塌今天(9日)滿25周年,德國總理梅克爾說,當年這道冷戰屏障在未開任何一槍下倒塌是個「奇蹟」。

....過去數周梅克爾的態度變得更開放,她甚至在8日表示,圍牆倒塌那晚她離開三溫暖,走到波荷木街關卡到另一邊,然後和陌生人大肆慶祝。他們甚至走到西德的一棟公寓,她在那裡還想要打電話給住在當地的親戚。梅克爾說她永遠不會忘記那「充滿喜悅」的一晚,不過她過幾小時之後就回到東德,「因為隔天一早還要上班」。

* 俄重現紅場閱兵 重現二戰史
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9053218.shtml

俄羅斯7日在首都莫斯科紅場舉行盛大閱兵式,紀念1941年衛國戰爭(德蘇戰爭,德國稱東方戰線)最艱難階段舉行的紅場閱兵73周年。

* 美軍空襲 IS最高領袖疑重傷
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9054417.shtml

英國媒體報導,美國空軍7日在伊拉克首都巴格達西北四百公里的加伊姆鎮(al-Qaim)針對伊斯蘭國領導階層的一場集會實施空襲,造成伊斯蘭國最高領袖巴格達迪重傷。如果屬實,這將是美國為首的國際聯軍加強攻勢以來對伊斯蘭國的最大打擊。

巴格達迪據信年紀40出頭,自封(或被尊為)全球伊斯蘭激進勢力的哈里發,即最高領袖,美國懸賞一千萬美元(台幣三億元)捉拿他。他2010年主掌伊斯蘭國,把伊斯蘭國從凱達組織的一個分支轉變成能夠獨立行動的軍事武力,攻城掠地

* 墨警勾結毒梟 殺43大學生焚屍
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/9053845.shtml

墨西哥司法部長卡倫七日表示,當局調查四十三名墨國大學生九月失蹤案,落網的販毒集團成員供稱已殺害這些學生,並以輪胎及樹枝焚燒屍體。

卡倫表示,調查人員已在嫌犯帶領下,在墨西哥市以南約一百九十公里處伊瓜拉鎮附近柯庫拉的一處河邊,找到已經化為灰燼的遇害者遺骸,準備送交奧地利殷斯布魯克大學實驗室化驗。墨國當局已經逮捕七十二名涉案者,這是墨國組織犯罪暴力猖獗多年來,最嚴重的集體謀殺案之一。

....本案震驚全國,同時引發大規模示威。它不僅揭露墨國地方貪腐的根深柢固,而且可能影響貝尼亞尼耶多的施政。



◆ APEC杜高會 兩岸將加速貨貿協商
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9053901.shtml

【聯合報╱特派記者吳父鄉、汪莉絹、林庭瑤/北京報導】2014.11.09

經濟部長杜紫軍昨天表示,亞太經合會(APEC)部長會議期間,順利與大陸商務部長高虎城舉行「杜高會」,雙方達成共識將加速兩岸貨貿協商,爭取今年底就我方關切的四大重點產業進行技術性談判。

杜高會昨天上午在APEC會場「國家會議中心」舉行。杜紫軍在APEC雙部長記者會上表示,雙方會面約四十分鐘,出席人員包括國貿局長楊珍妮與國貿局官員,大陸商務部台港澳司長陳星及相關官員。

杜紫軍說,針對兩岸正在進行的貨貿談判,我方向高虎城表達希望雙方能有更大誠意,進行「密集且有進展」的協商,儘速達成貨貿談判。高虎城除表同意,並將與工信部與發改委溝通,儘快與台灣進行後續的技術性協商。

高虎城則關切我方兩岸服貿協議進展不明,而立法院正審議中的兩岸協議監督條例草案內容,遲遲未經立院討論,有高度不確定性,會影響正在進行的貨貿談判。

杜紫軍則藉機表達,若高虎城能說服大陸相關部委以及產業界,提供台灣有利條件,這些退讓對大陸市場衝擊不顯著,卻有助貨貿協議在立院順利通過。

兩岸年底是否有望啟動第十輪貨貿談判?杜紫軍說,距年底只剩一個多月,年底再次啟動第十輪談判的機會不高;但可望年底前就面板、工具機、石化、汽車等四項重點產業進行技術性談判。

貨貿談判進展遲緩,但外界盛傳中韓FTA很可能在今年APEC會議期間完成談判,南韓若取得關稅優惠,將對台灣商品銷往大陸造成很大威脅。杜紫軍說,從「杜高會」的側面了解,中韓在雙邊部長會議還沒有具體結論,雙方仍在協商中,可能到領袖會議上才會有實質進展。

※ 相關報導:

* 不熟大陸潛規則 外交官員疲於奔命
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN2/9053884.shtml

....兩岸與外交有清楚的切割界線,一個管中國,另一個管非中國,一個管境內,一個管境外。當APEC在北京舉行,兩岸與外交的界線模糊了起來。但外交部官員踏入大陸領土,不熟悉大陸一堆「潛規則」,要真槍實彈辦理公務時,並未占有優勢。

熟悉APEC的外交部官員說,過去在亞太國家籌辦APEC活動,都由當地駐館人員全盤處理,這一次APEC在北京,缺少我駐館人員的支援,辦起事來左支右絀。比如這次APEC北京峰會,為了派車還申請不到車證,喬了老半天,還因此吃了悶虧。

* 亞洲騰飛的翅膀 陸設400億美元絲路基金
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/9053835.shtml

大陸國家主席習近平昨天大手筆宣布,大陸將出資四百億美元成立絲路基金,作為建設「一帶一路」的融資平台,歡迎亞洲域內外投資者參與,搭乘中國大陸發展列車。

北京亞太經合會(APEC)上,中國大陸與美國在場內外激烈較勁,爭搶展現國際政經舞台的實力。為與美國主導的跨太平洋夥伴關係協議(TPP)互別苗頭,大陸與七個非APEC成員舉行「加強互聯互通夥伴關係對話會」,形成亞洲另一區域經濟集團。

* 底特律脫離破產保護 砸170億美元改善市政
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/9053672.shtml

全美最大破產城市底特律的脫離破產保護計畫,7日獲聯邦法官批准,將結束16個月來的破產狀態,踏上重建財政和恢復市政服務的新道路。破產前累積180億美元債務的底特律,70億美元債務將獲豁免,並將投資約170億美元於拆除破敗的建築和更新電腦系統等。