打破不消費的八個動機！救經濟必先救失業

＊ 打破不消費的八個動機！
＊ 美黑色星期五 搶便宜搶出人命
＊ 搶手貨 家庭娛樂當紅
＊ 買不起 精品業寒流到
＊ 大陸新富一擲千金 只buy奢侈品
＊ 北京好嘢人 出手快狠準
＊ 國際精品業 希望在中國
＊ 團結力量大 陸人「四處拼」生活
＊ 景氣寒冬 青少年學摳錢過日子
＊ 泡圖書館免錢！ 北市圖每月增7萬多人次

＊ 創3年4個月新高 長期失業人口 重登七萬大關
＊ 鴻海裁員1500人 法人正面評價
＊ 無薪假 換個心情過
＊ 她薪水減3成 每月700助貧童
＊ 不景氣中 太陽能光電飯碗不減反增

＊ 美財部缺人手 7千億紓困案落後
＊ 大陸經濟定調 保增長、擴內需、調結構
＊ 大陸擴大內需 劉揆幫台商找出路
＊ 陳冲：擴大授信 助企業度年關
＊ 救經濟必須優先救失業
＊ 政府該不該救房市
＊ 馬：內閣短期不異動 調整時程在明年
＊ 全球化衝擊 馬團隊看懂了？
＊ 韓國債台高築 投資人怕怕
＊ 韓元貶值不是可笑的事
＊ 平議台灣成為世貿組織GPA會員的意義


◆ 打破不消費的八個動機！

【于國欽】 2008-11-30 工商時報

最近台灣為了消費券的發放，有不少爭議，從錢該怎麼發、該發給誰、錢可以在哪些地方使用，各方看法歧異頗大，而這些問題在凱因斯的《就業、利息與貨幣的一般理論》這本書早有生動的探討。

錢該怎麼發？凱因斯打趣說，政府可以把鈔票放在舊瓶子裡，埋在廢棄礦坑的適當深度，上面以垃圾填平，然後讓私人企業根據自由放任原則把鈔票給挖出來，社會財富瞬時增加，失業問題便可迎刃而解。這當然是玩笑話，不過也說明了發錢確實是個問題，是發現金、發消費券、還是退稅、或發折價券，每個人的看法不盡相同。

外在環境蕭條 買氣保守

當然，發錢的目的在於提振買氣，以讓東風吹走景氣的寒冬，但要怎麼發錢才會讓錢流進市場，而不流進存款薄？這即是今天各國政府最傷腦筋的地方。

日本在1998年實施消費券，所發的消費券中只有32％用於消費（其餘轉為儲蓄）；今年美國退稅最後被用於消費的比例更僅25％，消費券雖然比現金的效果好一些，但顯然兩者的作用都不大，有更多的錢轉到儲蓄去了。

儲蓄是美德，但是在景氣疲弱時，如果連政府發放給大家消費的錢也轉到儲蓄，那可就不妙了。因為，如此一來，消費者還是不上門，商家依然門可羅雀，街頭依然冷落車馬稀，消費券的東風一旦吹不進市場，那麼經濟的寒冬便沒有結束的一天。

看看美國、日本的例子可以明白，在信心崩潰的年代，不論是給現金或發消費券都不容易激起民眾的買氣，原因很簡單，在景氣深不見底的日子，沒有人知道明天有哪一家銀行會倒閉，有哪家企業會垮掉、當先知的預言全都失靈、經濟的預測全都失真，在沒有人能掌握明天的日子裡，只有省吃儉用才是上策，如此一來，政府所發的錢自然會轉為儲蓄。

凱因斯曾提出不消費的八個動機，包括預防動機、遠慮動機、計較動機、改善動機、獨立動機、事業動機、虛榮動機及貪婪動機。守財奴不消費是因貪婪動機，但在蕭條的年代，社會普遍不消費則屬預防與遠慮這兩個動機，以此來看，在不景氣年代想透過發放消費券來提振景氣，效果恐怕還是不會太顯著的。

所得差距大 邊際消費無法提高

除了外在的蕭條影響消費券的效果外，社會內在的邊際消費傾向也不容小覷，凱因斯曾依據顧志耐（Simon Kuznets）所編製的國民所得統計推估1930年代美國的邊際消費傾向介於0.6到0.7之間，所謂邊際消費傾向是指「新增所得」拿去消費的比率，凱因斯認為此一過低的邊際消費傾向，將會使得振興景氣的政策大打折扣。

那麼，台灣的邊際消費傾向多高呢？依主計處估計，台灣2006年的家庭邊際消費傾向僅0.36，比1930年代的美國社會還低，這麼低的邊際消費傾向，註定了829億的消費券將有更大的比例會流入儲蓄，振興景氣的效果恐難以如官方估計的這麼樂觀。

回顧歷年台灣的邊際消費傾向，從未像當前這麼低，細加探究，所得差距的急速擴大實為主因，試想當一個社會有錢人的所得成長太快，消費不了；而中產階級所得成長停滯，卻怯於消費，如此情境，邊際消費傾向豈有不降之理？而以這麼低的邊際消費傾向推計，政府829億的消費券流入家庭部門後，最終所能創造的的民間消費恐怕也只有400億元而已，對於提振經濟的效果實屬杯水車薪。

蕭條的景氣與過低的邊際消費傾向都會緊縮消費券的效果，惟相較下，邊際消費傾向的緊縮效果更為顯著。由此看來，長期而言，貧富差距若不改善，邊際消費傾向絕難以提升，而邊際消費傾向若不提升，依據凱因斯的論述，一國的消費、投資乘數皆將大打折扣，一個失衡的所得分配，透過恐慌所產生的緊縮力量之大，超乎想像。

在政府追逐短期振興政策的此刻，我們希望政府心中仍有長期的施政理想，所得分配的改善即是長期最重要的課題，尤值得注意的是，所得分配的改善非僅能還正義於社會，更有利於消費乘數的提高，對於日後實施振興經濟政策，顯然也有莫大的助益。



◆ 美黑色星期五 搶便宜搶出人命

【經濟日報╱編譯陳家齊／綜合二十九日電】 2008.11.30

美國消費者在「黑色星期五」湧現搶購折扣商品，失控群眾衝進紐約一處沃爾瑪商場，造成一名員工不幸被踩死，加州一處玩具反斗城則有兩人遭到槍殺。在失業上升、經濟不振的情況下，今年的耶誕購物季以騷亂與傷亡揭幕。

觀察家表示，這顯示今年的消費者更為焦慮，更具侵略性，反映整體大環境的不安氣氛。今年黑色星期五的銷售結果未知，約在一周後才會有數字出爐。

沃爾瑪一名34歲的臨時雇員，在紐約長島谷溪（Valley Stream）的商場被擠破門的民眾踐踏而死，購物者隨後也對這起悲劇視若無睹，繼續購物。加州棕櫚沙（Palm Desert ）的玩具反斗城店內有購物者發生糾紛，兩人中槍身亡，但警方表示還在調查實際原因。

今年的耶誕購物買氣預計將相當疲軟，僅有沃爾瑪這類低價零售商預估還能表現優異。美國全國零售聯盟預估，今年耶誕購物季銷售成長約為2.2%，將是六年來最低的成長。

沃爾瑪每年都有購物騷亂，但今年是首次有人因此喪生。零售諮詢商羅卜協會總裁羅卜說，今年的群眾看似「失去理智」。十年來都會在黑色星期五到沃爾瑪購物的布克女士說：「今年的人數變少了，但是搶得更兇狠。我沒見過打成這樣的。」

批評人士說，沃爾瑪準備不周，必須為這起意外負責。在電器零售連鎖商百思買（Best Buy），員工發給漏夜排隊的民眾購物清單與號碼牌，開門後依序領取商品，不需搶奪。

感恩節後的周五是耶誕購物季開跑的起點，許多店家仰賴這一天的銷售讓全年轉虧為盈，從赤字變成黑字。11與12兩月的銷售額常占零售商全年的25%到40%營收。

為了激勵買氣，今年美國商家的折扣殺得更為見骨，推出許多像是388美元的32吋液晶電視、499美元筆記型電腦等特惠商品。但這些折扣有可能只帶來反效果。

美國研究集團零售分析師畢默說，今年出現在Kmart、Big Lots一類折扣商外漏夜排隊的人潮比去年少掉五分之一，而且「許多人只來買了特惠商品就走，一旦特價品賣光了，就空手離去」。

※ 資源爭奪中一個可預期的場景。



◆ 搶手貨 家庭娛樂當紅

【經濟日報╱編譯季晶晶／綜合二十九日電】 2008.11.30

金融風暴與經濟不景氣衝擊大西洋兩岸，促使歐洲人減少外出消費，家庭娛樂業績異軍突起，線上約會網站和電玩遊戲的生意興隆；美國華爾街人士則擁向附近的餐廳借酒澆愁，帶動酒品銷售逆勢成長。

經濟衰退、失業率上升使消費者勒緊褲袋，其中又以英國、法國和義大利人最積極刪減娛樂支出。市場研究業者尼爾森公司（Nielsen）9月22日至10月6日在52國進行網路調查發現，70%的英國人、57%的法國人和56%的義大利人減少上酒吧、吃館子和看電影，比例高於其他國家。美國和加拿大人則有54%削減類似支出。

英國里茲的德勤會計師事務所合夥人泰吉研究英國零售業動態，他指出：「待在家裡玩已是新趨勢。很多人不再到俱樂部、酒吧和餐館聚會慶祝。」

德勤預估，今年耶誕節英國人平均會在社交活動上花126英鎊（191美元），比去年少12%。家庭娛樂業可望因此興盛。

總部在米蘭的電玩遊戲經銷商Digital Bros集團，至今年6 月底止的年度銷售大增30%，公司10月股價上漲21%。

歐洲約會網站Meetic公司每月收費30歐元（38.64美元），供用戶瀏覽其他會員檔案，幫年輕人節省交友花費。在法國上市的Meetic說，10月5日單日業績創新高，且股價在10月17日觸及一年低點後至今反彈上揚11%，比法國SBF250指數在同期上漲5.2%表現更出色。

美國紐約華爾街附近餐廳則發現，景氣雖然不好，銀行家卻吃得好、酒喝得更多。

21俱樂部常有高階主管和大人物用餐，酒類飲料銷售比去年上升9%。外場經理萊斯說：「我不知道原因，也許這是最後一年可以掛公帳。」

其他餐廳則說，客人酒喝得多是為了澆愁。媒體出版業常光顧的Michael's餐廳酒類銷售比去年高出五分之一，總理理密靈頓說：「現在大家午餐就喝酒，選高價酒的少，中價位的多。」

有181年歷史的高級餐廳Delmonico's生意也變好，合夥人特琴諾米克說，「業績上升6%至7%，酒賣得好幫忙很大，今年約增加15%。」



◆ 買不起 精品業寒流到

【經濟日報╱編譯季晶晶／綜合二十九日電】 2008.11.30

受信貸危機及經濟衰退影響，消費者財富縮水，購買力減弱，奢侈揮霍的激情快速退燒，精品業者業績下滑壓力沈重，紛紛降價提振買氣。

過去幾年全球股市欣欣向榮，鉅富人數大增，花錢大方的消費者比比皆是，精品業者因而受惠。但現在金融危機讓大家變窮了，連富人都開始少買奢侈品。義大利皮件名牌Tod's公司的執行長費爾說：「遭遇這波危機，我們和大家一樣艱苦。」

股市下跌使消費者財富縮水，連花錢買高價精品帶來的「美好感受」也消失無蹤。匯豐銀行精品業研究團隊的報告指出：「心理層面的『美好感受』已惡化，而且比財富面惡化得更嚴重。」

管理顧問業者拜恩公司（Bain & Co.）全球零售部門主管瑞格比說，有錢人突然節儉起來，反映出金融危機和經濟衰退已重創富人的身價和收入。

萬事達卡國際組織旗下的Spending Pulse估計，精品銷售繼10月下挫20%後，11月前兩周又比去年同期滑落21.1%。

精品零售商不得不降價因應。10月同店銷售衰退27%的尼曼馬可斯公司（Neiman Marcus）加緊折價促銷，設計師商品折扣最深達40%，原價4,300美元的Bottega Venetta真皮編織包一口氣降價近1,500美元。高檔百貨連鎖店沙克斯公司（Saks）打算在53家分店全面推出12個月無息貸款優惠，只要單日消費滿2,000美元即適用。

歐洲精品店尚未採取大幅度的促銷手段。

法國精品集團路易威登（LVMH）28日宣布，在日本56家店調降產品售價，平均降幅為7%，從包包、手錶、服飾到皮鞋幾乎全面降價。

路易威登、Burberry、愛馬仕（Hermes）、寶格麗（Bulgari）和歷峰（Richemont）集團都表示，今秋生意難做。美國市場受創最重，西班牙等歐洲市場的業績也急遽衰退；只剩新興市場仍有強勁成長，尤其是中國和中東。

精品業股價今年來跌幅不輕。匯豐的報告指出：「以往精品業獲利動能惡化時，股價都會低於長期合理價位。」所以精品業者股價也許已超跌，但隨經濟衰退進一步削弱購買力，超跌情況仍會持續。



◆ 大陸新富一擲千金 只buy奢侈品

【經濟日報╱林庭瑤】 2008.11.30

縱使左翼導師馬克思對「商品拜物教」提出嚴厲批判，但在今天，愈來愈多的中國新富，將左派包袱拋諸腦後，對高檔名牌商品「頂禮膜拜」，對眼花撩亂的名牌如數家珍。

當前中國富豪，有價值數百萬美元的遊艇和私人飛機；一次小型聚會，要用掉幾十箱香檳；可以把一群名貴的賽馬空運到自己鮮為人知的莊園，在心血來潮時，組織一場馬球賽，其中教練一定要從蘇格蘭請來。

神秘富豪不少

美國財星雜誌報導，中國目前已經是世界上第三大奢侈品市場，僅次於美國和日本。有人預計，2015年，中國富翁和中產階級將讓中國成為最大的奢侈品市場。話說回來，在中國，誰能一擲千金購買這些奢侈品？

事實上，連賓利（Bentleys）公司都想像不到中國富豪有多麼奢華。大陸時尚雜誌報導，一位神秘買家砸下人民幣888萬元買一輛賓利728加長型，賓利銷售員解讀：「肯定不是政府官員，因為官員他也不敢買。」

據報道，賓利從2002年進入中國市場以來，在中國創造三項紀錄：總銷售量亞太地區第一、銷售增幅全球第一、賓利728的銷售量全球第一。賓利已成為中國富豪的「概念車」。

那麼究竟是哪些人買了賓利？賓利銷售員模糊地說，買家來自上海或浙江，大多數是地產界富豪，但不列在富豪排行榜。這些神秘富豪財產來源、規模、去向不為外人知，但卻表現出極強的購買力。

這位員工如此描述賓利車主：「他們通常是男性，年齡在40到60歲之間，經理人或者企業家，年收入至少300萬美元以上，擁有多處住宅，平均擁有五輛轎車。」

最近影星史恩康納萊代言的路易威登，從1992年開始進入中國市場，陸續在北京、上海、廣州、深圳、大連等城市開設了專賣店，中國消費者目前已成為路易威登的全球第五大客戶市場。據報導，路易威登的中國VIP顧客年消費能力通常在20萬元以上。

雖然國際奢侈品鬥志昂揚地要在中國殺出一條「金路」，但他們還是忘記一件事，就是中國廠商擁有超強的仿冒能力。

超A貨仿品亂竄

如同現在仿間流行著一個詞：「超A貨」。什麼是超A貨？就是假貨分很多種，有做工很差只是樣子像，有做工精美到可以以假亂真的，而最最頂級的假貨就叫做「超A貨」。

不管真貨假貨，奢侈品在中國還是大有市場。畢竟中國還有一萬名資產超過千萬美元的企業家和23萬名百萬富翁，奢侈品消費也滿足了這些「新富人」群體對自己新的經濟和社會地位的證明心理。

早在一個世紀以前，德國社會學家宋巴特研究15到18世紀歐洲資本主義史，提出與馬克思不同的分析，他發現貴族階層對奢侈品的需求，提高工業水平、活化進出口貿易及城市繁榮。宋巴特得出一個結論：「奢侈，它本身是非法情愛的一個嫡生子，卻是它生出了資本主義。」



◆ 北京好嘢人 出手快狠準

【經濟日報╱林安妮】 2008.11.30

北京頂級私人物品展日前在北京高調拉開序幕，主辦單位大方發出1.2萬張VIP邀請函，廣邀北京、河北、山西、天今、東北等實力大戶。

據了解，這當中有6,000多人是奢侈品的固定消費族群，舉凡豪宅、名車、腕表、衣裝，只要夠頂級、夠奢華，這些實力大戶下手時，絕對不會手軟、心軟。

路透引述策展人盛磊說法指出，大陸市場對眾多奢侈品牌來說至關重要，甚至是很多大牌的救命稻草，特別是目前歐美金融危機發生，傳統的奢侈品大國像是美國和日本都遭受重創，大陸經濟卻一枝獨秀，消費者依舊對奢侈品充滿熱情。

調查發現，近年來，大陸富豪在全球奢侈品消費市場上，占有比例逐年增加。2006年是12%，2007年是13%，2008年將達到18%，僅次於美國和日本，成為世界第三大奢侈品消費大國。

儘管外頭正颳起國際金融海嘯，不過，大陸富人似乎沒有給嚇跑。這一點，從大陸奢侈品年銷售總額高達20多億美元，預計明年還將增長20%，就可看出。此外，從這次北京頂級私人物品大展擠入一萬多人，且人人下手不手軟，就可推估，奢侈品的吸引力更勝金融海嘯威脅。

在這次展覽中，奢華是唯一的主調。舉凡高達人民幣257萬元的腕表、5萬美元的洋酒、千萬跑車、百萬黃金音響，甚至還有專注奢華旅遊的旅行社，專門為大陸富豪提供價值不菲的狩獵路線，像是遠赴非洲打獵，價位約是人民幣20萬元。

不少參展廠商也對大陸富豪下手十足快、狠、準，印象深刻。

昭儀翠屋的創始人王昭儀表示，她有一款帝王玉是本屆展會最大的亮點，價值高達人民幣2,500萬元，在開幕酒會馬上就被一位北京籍的女士給預訂了。

世界頂級眼鏡LOTOS中國區代理商李先生也說，他有一隻價值人民幣10萬多元的LOTOS珠寶眼鏡，在展覽閉幕的前十分鐘被一位北京籍男子預訂，這位男士只在展位前停留了幾分鐘，就做出了決定，大陸富豪實力可見一斑。



◆ 國際精品業 希望在中國

【經濟日報╱劉煥彥】 2008.11.30

步入北京國際頂級私人物品展的會場，你大概完全感受不到在媒體上喊得震天價響的全球金融海嘯，反而有如置身有錢玩家的遊樂場。

從人民幣2,000萬元的海景豪宅、售價1,580萬元的瑞典幽靈跑車，到價值33萬元的B&O液晶電視，現場大概沒有人感受得到廠外的中國大陸，每天都在上演關廠裁員、飯碗不保的悲慘故事。

身為全球規模最大的開發中經濟體，中國大陸不過每年經濟成長率從10%以上掉到8%，從中南海官方到市井小民全都當成國家大事般嚴肅看待，但世界上多少國家只要達到4%就要感謝上帝了。

對於以往太習慣日進斗金的全球精品業來說，金融海嘯的威力無遠弗屆。不論是紐約曼哈頓第五大道、倫敦麗晶街，或巴黎香榭麗舍大道，平常一擲千金的大客戶紛紛消失。

日子還是要過的。為了彌補歐美衰退的營收，軒尼詩與Armani等國際一線精品業者莫不放眼中國大陸，將13億人口視為最後的救贖希望。

奢侈品成長力道強

大陸媒體報導，過去11個月，日本與北美等傳統上的奢侈品消費巿場，業績劇貶35%，但大陸市場依然保持22%的強勁擴張。

中共商務部預估，中國大陸到了2014年將成為全球最大的奢侈品市場，大約占全世界23%。

世界精品協會的數據顯示，受到經濟低迷衝擊，歐洲和美國的奢侈品消費分別減少了20%和25%，但中國大陸只下降5%。部分分析師甚至預言，中國大陸可能在2011年前後，就躍升為世界第一大奢侈品消費國。

這個情況反映在上周在北京舉行的第二屆北京國際頂級私人物品展，這次參展的60多個國際品牌中，其中四成是首次進入大陸市場，還有三分之一展品是頭一次在中國甚至亞洲地區亮相。

舉例來說，德國廚具名牌Fissler陳設的唯一展品，是鑲嵌13克拉鑽石、純金把手的鑽石鍋，標價人民幣80萬元；瑞士鐘表新貴RJ則以鐵達尼號為噱頭，在大陸首次推出的十只腕表，皆以鐵達尼號鏽跡斑斑的外殼，搭配現代鋼材及金銀合金製作表盤，售價從人民幣20萬元至257萬元不等。

名牌積極自我推銷

主辦單位博銳會展總經理盛磊說：「（大陸）這個新興市場對於精品品牌非常重要。世界經濟正在衰退，但中國民眾對奢侈品品牌仍然非常捧場。在這裡的大多數品牌在自我推銷上都十分積極，這在歐洲或美國其他地方不常見。」

這項高檔精品展覽並非特例。兩周前，義大利知名精品品牌Versace就在大陸舉行當地第一場時裝展，並且預期在大陸驚人消費力的推波助瀾下，亞洲將成為該公司僅次於歐洲的全球第二大市場。

大陸主要城市的高階精品銷路依然居高不下，原因就在於不少城市居民相信，高檔消費是成功的象徵。

一位參觀這項展覽的北京民眾就說：「在中國很多人的思想裡，它形成一種不可缺少的部分。如果你不用奢侈品，你可能失去一種光環，沒有一種自己的魅力。在經濟危機的情況下，從反面去考慮，奢侈品是為了厚積薄發，越是這個時候，越是需要這些東西來充實我的形象，否則別人知道我現在賠大了。」

與去年的第一屆展覽會相較，今年兼具消費及收藏投資價值的展品人氣更旺。軒尼詩X.O就推出全球典藏版干邑新品，酒瓶上綴了82顆施華洛世奇人造水晶，希望以設計魅力增加收藏價值。

一位參展商表示，全球經濟危機引發有錢人對理財產品和房地產投資的疑慮，而增值潛力大、資產損耗低的珠寶和高檔名表，就理想的投資選擇。



◆ 團結力量大 陸人「四處拼」生活

【大陸新聞中心／綜合報導】2008-11-30 中國時報

大水壓垮龍王廟，金融海嘯沖得許多消費者縮衣節食、不敢消費，在大陸已經行之多年的「拼客文化」，現因經濟不景氣再度大行其道，且出現拼車、拼吃、拼房、拼遊、拼網乃至拼婚等無所不拼的「拼客經濟」現象。然不知拼過頭，是否反會造成消費緊縮。

最近在中國大陸若是聽到有人跟您說：「我和妳拼了！」別誤會，對方可不是要找您單挑釘孤支，而是時機歹歹，希望能聚沙成塔找人一起分攤採購成本。

拼車拼吃拼房拼婚 無所不拼

據《香港經濟日報》報導，「拼（義同併）」的核心概念：「聯合更多的人，形成更大的力量，花更少的錢，消費更多的東西。」

「拼」其實跟台灣熟悉網路團購類似，而大陸的拼客們則是將拼的範圍擴大，拼的項目五花八門，近期熱門者有拼房、拼飯、拼卡、拼車、拼遊與拼購等，幾乎是能想得到的，拼客們幾乎都可以「拼」，且眾人更咸認，金融海嘯短期難解、經濟難拚，倒不如在生活裡「四處拼」還比較務實。

目前大陸的主流拼客多以年輕人為主，除開食衣住行等基本需求，最受經濟拮据白領拼客青睞的要算「拼卡」，即大家將自己擁有的各式優惠卡、會員卡相互共享，不僅可享受到更多優惠，而持卡者也能因「互拼」的善行義舉，獲得更多的積點鼓勵。

「拼網」也頗為流行，大陸一家拼客網站打出找人拼網訊息稱，「２Ｍ電信寬頻找人分享，不限時上網，每年費用僅需三百五十元人民幣」，對於常上網又無力負擔高額包月費用的網友，拼網不啻是天賜禮物。而大陸許多左鄰右舍們則興起「拼無線」風潮，大家共同集資租用一條寬頻，再採購無線路由器實現無線上網。

就怕拼過頭 反造成消費緊縮

「拼婚」則是時機歹歹下的最新選項，雖說結婚是小兩口的事，但在荷包縮水下，群起同婚還真能節省費用。像許多年輕人會尋找一些婚期接近的新人，相約一同拍婚紗、買家具、租結婚禮車、訂酒店宴席等，數對新人共同消費可以量制價，商家則可薄利多銷、以量取勝。

拼歸拼，法律專家提醒，拼客間的交易往來容易引起一些法律糾紛，像是個人隱私權外洩、遭不法分子利用進行犯罪等，拼客們在分擔消費費用時，也要協調承擔法律義務。而部分經濟專家認為，拼客消費模式確實能刺激部分消費，然拼過頭易助長儉約消費風，長期看對經濟發展不利。



◆ 景氣寒冬 青少年學摳錢過日子

【鍾玉玨／法新社廿九日電】2008-11-30 中國時報

上周某天，十三歲的美國少年安東恩參加了「青少年理財營」，暫時擺脫只能當「伸手牌」的青少年身分，假想自己是卅五歲且已婚生子，每月月入四千八百美元，身為一家之主的他，得學習如何報稅，撙節打理一個月的食衣住行育樂等生活開銷。

理財營係由「青少年成就組織」（JA）、金控公司「第一資本」（Capital One）及美國司法部合辦，一個月來密集到全美各地教育青少年正確的理財觀。

參加理財營 面對生活硬仗

活動中，安東恩來到「房地產公司」的招牌前，本來心想：「我要買間又大又貴的房子。」不過看到主辦人虎視眈眈的眼神，立刻改變心意，心想：「我買的大房子應在能力所及之內，以免搞砸信用。」

參加活動的志工羅莫斯說，好幾次聽到向來不知民間疾苦的學員抱怨說：「『我不付了，這麼多帳單，這麼貴，真的要這麼多錢嗎？』於是我們會斬釘截鐵告訴他們：『這就是生活，生活費就是這麼貴，而且這是每天都得面對的硬仗。』」

猛按計算機 體會父母辛勞

在會計區，一些女孩猛按計算機。十六歲的布蘭妮發現，若帶著全家每月到餐廳消費四次，加起來金額驚人，此時才了解母親理財之辛苦，自己再也不能隨心所欲亂花錢了。

理財營係由兩輛拖車改裝而成，巡迴全美各地教育青少年正確的理財觀，裡面還精心設計了十九種店面，讓青少年更有臨場感。今年至今已有一萬一千多位美國青少年參加。除了理財營，預算管理課程也是目前學校裡當紅的課程，這反映出，越來越多人認為，過度使用信貸是造成當前金融危機的禍首之一。

「青少年成就組織」教育主任史帝芬說：「多數父母無力教育小孩如何量入為出，也無法教育小孩金錢觀念。其實許多人在理財方面，根本是一塌糊塗。」

被帳單嚇到 懂得精打細算

課程結束時，史帝芬跟安東恩說：「你口袋裡只剩十五美元了。」安東恩聽罷，整個人傻住。他必須想辦法減少開銷，放棄一條高檔牛仔褲，才有餘錢幫小孩添衣物。安東恩說：「我一個月有四千多塊錢，最後只剩十五美元，因為帳單一堆，還得繳稅，我真的被這些事搞得抓狂。」布蘭妮倒是表現不俗，結算下來還剩兩百七十六美元。

美國人向來習於借錢消費、先享受後付款，如果上一代的貪婪浪費造成了金融海嘯的苦果，能讓下一代開始懂得腳踏實地勤儉度日，倒未嘗不是一大收穫。



◆ 泡圖書館免錢！ 北市圖每月增7萬多人次

【聯合晚報╱記者姜穎/台北報導】 2008.11.30

經濟不景氣，民眾積極省錢大作戰，免費的圖書館成為最熱門的假日休閒場所。根據台北市立圖書館統計，今年每個月的使用人次相較去年成長了7萬多人，連非寒暑假使用人次都破百萬。民眾在圖書館的借閱冊數，一個月就成長兩成，超過11萬本，圖書館成為最熱門的免費休閒場所。

非寒暑假 每月破百萬人次

根據北市圖統計，今年經濟不景氣，上圖書館的人數明顯激增。圖書館表示，台北市目前有41個分館、11個民眾閱覽室，今年每個月的平均使用人次比去年多了7萬7278人。而且以前只有寒暑假月份是旺季，每月使用人次有一百多萬人次；但現在非寒暑假期間，也都破百萬人次，更有越來越高的趨勢。例如，今年10月全月使用人次就較9月成長了6萬3960人。

民眾愛上圖書館，連帶地圖書借閱冊數也創新高，今年每月借閱冊數比去年同期成長超過10萬本。光10月份的借閱冊數，就比9月份成長近兩成，多了5萬本以上。

買書、看電影、聽演講 統統不用錢

市立圖書館館長曾淑賢指出，經濟不景氣，大家開始省錢，的確有越來越多的民眾，每逢假日就到圖書館報到。加上圖書館除了書籍、報紙、雜誌，還有各種講座、影音欣賞，成為最熱門的免費休間場所。

就像台北的陳小姐，她是愛書一族，原本每個月要花3000多元為自己及女兒買書閱讀。但這大半年來，經濟不景氣，3000多元的花費成為一筆不小的開銷，因此她開始帶女兒上圖書館。陳小姐表示，以往習慣買新書，但現在發現圖書館新書多，女兒愛看的童書也不少，每月上三次圖書館，省下買書的3000多元。

陳小姐表示，圖書館環境舒適，一家人常耗上一整天，一毛錢也不用花。她更發現圖書館有視聽中心，她打算帶孩子去看電影，連上電影院的錢都省下。但最近圖書館越來越熱門，假日常需提早「卡位」，才能搶到閱覽區的沙發座椅。



◆ 創3年4個月新高 長期失業人口 重登七萬大關

【于國欽／台北報導】2008-11-30 工商時報

行政院主計處甫完成的「長期失業統計」指出，台灣的長期失業人數已連續3個月走高，10月份更重登7萬人大關，創下近3年4個月的新高，這是勞動市場的一項警訊。

主計處官員表示，長期失業是指尋職一年仍未獲得工作者，這類失業者在91至92年網路泡沫破滅後曾升逾10萬人，過去兩年平均不到6萬人，今年以來又快速升高，顯示在景氣下滑，企業緊縮人力下，台灣的長期失業問題日趨嚴峻。

台灣在7月份長期失業人數僅5萬7千人，短短3個月，長期失業人數已重登7萬大關，創下94年7月以來最高。

主計處同時推計不同年齡層失業的周數發現，青年人（15至24歲）的失業周數，由去年平均17周微升至目前18周；但是30至34歲這個年齡層的失業周數，由去年平均25周大幅升至目前的31.7周；另外55至59歲者的失業周數也由25周升高至30.7周。顯示中高齡者在失業後，重新就業的難度較高。

主計處官員表示，今年以來新增的關廠失業人口中，有近70％是中高齡者，這些失業者剛開始是因景氣不好而失業，屬於學理上的「循環性失業者」，但隨後由於所擁有的技能難以肆應新產業結構而無法再就業，於是成了「結構性失業者」，一旦成為結構性失業者，失業周期會拉長，這是導致中高齡者長期失業的原因。



◆ 鴻海裁員1500人 法人正面評價

杜蕙蓉／台北報導 工商時報 2008.11.30

景氣低迷掀起的骨牌效應陸續浮出檯面！全球第一大EMS廠一鴻海(2317)，據外電報導將在匈牙利兩工廠裁員1500名，富邦投信執行副總經理吳火生表示，從鴻海的動作即可知全球景氣狀況比想像中嚴峻，而鴻海是一家對股東很有「交代」的公司，應給予正面肯定。

吳火生表示，對科技產業來說，鴻海是很具指標性的公司，而這一波全球金融海嘯，經濟衰退，訂單減少，在金融業、科技界都掀起裁員潮；英特爾、戴爾、Nokia等龍頭企業下修財報，Dell擬出售廠房，DRAM面臨生存困境。而鴻海會宣佈裁員，顯示了明年接單狀況不如預期理想，以鴻海過去一直維持在高獲利，年成長三成的水平，鴻海為股東追求的「營利」目標，面對景氣的下滑，精簡人力是可以預期的。

鴻海集團發言人丁祈安表示，鴻海面對全球險峻的經濟環境，因應不景氣的年代，採取三方案，一是開源，二是人員由外向內轉，尋求更低成本，三是打三呆，嚴加執行開源節流，高效益低成本，並積極進行全球區域整合策略，擴大市占率。

為了整合資源，提高毛利，鴻海集團也將全球區域整合，包括歐、美、大中華等地區，將人員由成本高的地方向成本低的地方移動，降低生產成本；而積極進行的打三呆計劃，若無法達到預期效果，也不排除進行精簡人力，至於比率與方式並未明訂，將由各區負責人負責。

繼富士康傳言變相裁員後，昨日匈牙利米蒂新聞社（MTI）報導，鴻海集團在匈牙利的兩個工廠將總共裁員1500人。

匈牙利的鴻海位於柯馬倫（Kamarom）的工廠將裁員1000人，佔員工總數之半，柯馬倫位於布達佩斯西北，另外位於首都布達佩斯東南方德布勒森（Debrecen）的工廠將裁員500人，未來鴻海在匈牙利製造電子零件的業務將完全遷移到德布勒森，是否繼續裁員將由經濟環境決定。

營運表現相對同業亮麗的鴻海，今年前三季稅後盈餘458.28億元，較去年同期衰退10.38％，毛利率4.27％，每股盈餘6.18元；該公司生產基地遍佈全球，目前在歐洲的生產基地，除了匈牙利外，以捷克為最大的製造基地。



◆ 無薪假 換個心情過

【聯合報╱記者 張念慈】 2008.11.30

年終了，面對超冷的經濟寒冬，各行各業似乎很難high起來。

不久前和朋友從新竹騎單車到泰安，原以為非假日遊客應該不多，沒想到各家溫泉旅館都客滿，飯店業者笑說「要感謝竹科！現在都休無薪假，一群竹科人周休3日到5日，沒地方去，只好出來玩呀！」

朋友苦笑「前不久，不是百貨公司周年慶？我們一群被強迫休假的約去逛街，結果沿途都是認識的竹科人！這個做面板的、那個做模組的、旁邊的是做DRAM的... 」

強迫休假 只好出去玩

另名朋友答腔「對呀！以前公司同事很難一起出去玩，現在隨便找大家都有空，我一月開始要休一個月，都可以單車環島騎好幾遍了！」

經濟多不景氣？答案立現！這絕非單一產業現象，以我任職的媒體業來看，早進入「媒體寒冬」，不少平面和電子、廣播媒體，經歷賺錢、一窩蜂興起、競爭白熱化後，進入到殘酷淘汰賽。

這樣的氛圍下，「年齡」，彷彿是包袱，許多年資深者害怕三高（年資高、薪水高、年紀高），成了被砍頭的「犧牲打」；年資淺者也不見得有優勢，擔心能力不足，隨時被資遣、替換。許多企業從上到下，人人自危，不知何時輪到「我」走路。

在風險管理學上，「危機就是轉機」，積極勇敢者在這麼糟的大環境下認清局勢，鴨子滑水、像螞蟻過冬般累積足夠資本，一旦冬去春來、整體環境好轉，升官發財來敲門的機會一定比消極、惶惶度日者多、密集。

危機轉機？ 充電好時機

我的朋友趁著「無薪假」紛紛報考短期的證照班，到各大學上課進修，證照一張接一張考；也有人工作10年來從沒休過超過7天的長假，趁著公司強迫休假，索性請上2個月的假，到國外短期遊學，一圓年輕時的夢想。

不景氣，日子還是要過，過得好？過得糟？端看心態調適。

意外恩典 放個長假吧

建議遲遲無法釋懷者，看看、想想日本藝人木村拓栽主演的日本經典偶像劇「長假」劇中，一段經典對白：「當你人生陷入低潮的時候... 試著休息一下... 就當做是上帝給的特別恩典：長假吧! 」

給自己一個喘息機會，好好休息、充電 ，才能走更長遠的道路！



◆ 她薪水減3成 每月700助貧童

【聯合報╱記者吳明良／台南報導】 2008.11.30

在南科電子廠上班的女子蕭瑛圻，受到不景氣影響，1個月只上7天班，月薪減為1萬7000元。感到前途茫茫時，收到薩爾瓦多受她資助兒童的信，看到5歲小男孩因資助改善生活，蕭瑛圻一掃陰霾，「再辛苦也要繼續資助」。

蕭瑛圻是台灣世界展望會的資助人，去年開始每月捐700元資助薩爾瓦多5歲男孩。儘管工廠訂單遽減，每月工資少8000元，自己要房租、生活開銷，還要還助學貸款；但她說「景氣不好更不能放棄」，不僅每個月續捐700元，還感動了2名同學加入。

受到經濟不景氣影響，台灣世界展望的資助人有3分之1暫停資助，捐款少25%。展望會公關組長黃美珍說，資助人停止資助，95%是經濟因素，包括失業、收入減少、不敢再花錢，展望會感同身受。建議資助人找2、3名親友一起幫助1名兒童，分攤每月700元的資助款，負擔少一點，愛心不會停。



◆ 不景氣中 太陽能光電飯碗不減反增

【聯合晚報╱記者戴永華、劉星君/連線報導】 2008.11.30

宜蘭縣利澤工業區最近半年來，不但沒有工廠裁員，還因為縣政府努力招商，吸引太陽能光電產業陸續進駐。旭泓全球光電公司董事長許桂章表示，一片不景氣中，宜蘭卻不斷有業者建廠，堪稱台灣的「經濟奇蹟」。

利澤工業區算是全省罕見正蓬勃發展的工業區，不但未見工廠裁員，新設工廠還陸續招募新員工。利澤工業區服務中心主任吳正連表示，利澤工業區面積300多公頃，最近陸續有10家太陽能光電廠商進駐，形成佔地面積64公頃的太陽光電產業聚落。

很多廠房陸續完工並招募員工，前天國內第一家生產太陽能上游原料多晶矽的山陽科技公司動土，明年中旬量產，未來會吸引更多太陽光電中下游廠商進駐工業區。

此外，國內新進太陽能電池廠中，唯一掌握自有技術、不需仰賴外來設備的旭泓全球光電下月即將完工營運，備受業界關注。旭泓董事長許桂章表示，全球金融風暴之際，利澤工業區卻有這麼多大陽光電廠商投資建廠，是台灣的一項「經濟奇蹟」。

也走太陽能路線的屏東加工出口區，也沒受到太大衝擊。加工出口區分處長呂燕教說，屏東加工出口區共有28家廠商，9家仍在建廠，像是太陽能、電子與金屬加工類型，7家營運，以逆滲透水處理、太陽能照明設備、物流、造船與鋼鐵加工為主，另12家仍在規劃建廠。



◆ 美財部缺人手 7千億紓困案落後

【聯合報╱編譯彭淮棟／報導】 2008.11.30

白宮和美國國會9月下旬到10月初經過百般折騰，端出七千億美元的金融紓困案，結果紓困工作團隊臨時成軍，人手奇缺，面對潮湧而至的求救案，真的兵來將「擋」，積案如山，不但紓困計畫變質，而且新政府明年1月上台，還得面對紓困大幅落後的頭痛問題。

紓困大計由財政部「金融穩定辦公室」轄下的「問題資產處理方案」（TARP）來落實，金融機構的求救案子都先在這裡處理審核，才上呈財政部最高層批准。

結果「金融穩定辦公室」是個要命的瓶頸。擔任辦公室主任的財政部助理部長卡希卡里說，他手下只有40個全職員工，真要把事做好，人須加一倍。

人手不夠，只好積案壓案，甚至更糟。紓困案本來有一環是收購金融機構的問題資產，但後來財政部長寶森做了個令各界驚愕的政策轉向，不買問題資產，改為直接給金融機構錢，說是比較有成效。觀察家說，其中一大原因就是財政部人手不夠。

「美國銀行協會」執行副總裁艾伯納提說：「財政部放棄購買問題資產，和人手不足關係不小。這是人力密集的工作。」

救市實務多如牛毛，瑣細萬端，偏偏紓困案的工作團隊一直難以固定，很多人是聯邦其他金融單位調來兼差的，遲早要歸建。

國會議員也看出問題，寶森最近到國會提供證詞，議員對他直言，他抱著七千億美元，不知所措。

卡希卡里希望在新政府1月20日上台前補足人手，把工作做出一點眉目。他說：「我希望交給新政府一個火力全開的金融穩定辦公室。」這很可能是奢望，因為新舊政府交接，人員來去只會更頻繁，這期間談增加人手，實在很困難。

而且財政部要處理的問題愈來愈多，包括與日俱增的法拍屋、信用卡市場整頓、學生貸款、汽車廠求救，在在要錢，更要人。歐巴馬找了蓋納來當新政府的財政部長，一般頗有好感。蓋納可能是良將，但良將無兵，也是難為。



◆ 大陸經濟定調 保增長、擴內需、調結構

【經濟日報╱記者陳慧敏／綜合報導】 2008.11.30

中共中央政治局28日召開會議，確定保持經濟增長是2009年經濟工作首要任務，並將實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，這也為近期將登場的中央經濟工作會議定調，顯示大陸為因應全球金融海嘯衝擊，宏觀調控已大轉向，從今年初的防經濟過熱、防通膨，轉向以保持經濟成長為主。

香港文匯報報導，中共國務院即將在12月8日召開中共中央經濟工作會議，中共發改委、中國社科院等相關單位正進行籌備，按照慣例，中央經濟工作會議敲定2009年經濟大政方針之後，發改委、大陸央行和財政部將分別召開工作會議，制訂貨幣供應、信貸投放計畫和財政支出計畫，再報國務院審批，最後在2009年春天的人大會議通過後實施。

報導引述消息人士的話說，2009年的經濟工作基調將是「實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策」，會議將釋放更多刺激經濟的積極信號，以達成明年經濟增長8%的目標。

大陸受到金融海嘯衝擊，情勢極為嚴峻。實際上，胡錦濤、中共國務院總理溫家寶等九位政治局常委從10月中旬到11月上旬，已分別赴大陸各省市調研，調研規模之大，顯示中共政治決策高層為掌握局勢變化，親自訪查，以求快速反應與制定決策。

同時，趕在中央經濟工作會議召開前，中國已提早應變，除果斷推出人民幣4兆元的投資計畫，並啟動11年來最大幅度的減息措施4碼。

新華社報導，胡錦濤在會議強調，明年是新中國成立60周年，也是推進「十一五」（第11個五年計畫）規劃順利實施的關鍵一年，要做好明年經濟社會發展工作，對於有效因應國際金融危機衝擊、保持經濟社會又好又快發展，至關重要。

會議提出，明年經濟的首要任務是保持經濟平穩較快發展，並且把「保增長、擴內需、調結構」更好地結合起來，把推動發展方式轉變和結構調整作為因應國內外環境變化、實現可持續發展的根本出路。

針對宏觀調控方向，會議指出，堅持靈活審慎的宏觀經濟政策，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段，加強支持對保障民生、擴大內需、轉變發展方式和結構調整。

在對外貿易方向，要穩定對外貿易成長，改善進出口結構，抓住機遇加快推動結構調整，加快發展高技術產業和裝備製造業，支持中小企業發展，培育壯大服務業，促進區域協調發展，並強化節能管理與汙染治理。



◆ 大陸擴大內需 劉揆幫台商找出路

【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2008.11.30

行政院長劉兆玄上午透露，中國大陸已提出十九兆的擴大內需與建設計畫，他已責成經濟部在大陸的內需計畫中尋找台商的利基，他舉例說，像食品工業，因為大陸發生毒奶事件後，民眾對食品安全的要求將提高，因此我們的優質食品產品，能透過既有的通路，全面登陸大陸。

這是劉兆玄首次提出台灣要運用大陸擴大內需的機會，為台商尋找產業的出路，並以食品工業作為一個重要的產業項目。他上午在國民黨中評會開會時，就他的施政以從政黨員身分進行報告時，透露了這個訊息。

他表示，政府在兩岸政策上很快就會有一些措施，包括對大陸提出四兆人民幣，並且總數達到十九兆的內需計畫，延伸出來的效果有哪些東西可讓台商找到利基，他已責成經濟部密切注意。

他舉例說，他要求經濟部至少對食品工業要提出計畫，因為大陸在毒奶事件後其本身的民眾對食品安全也會開始憂慮，因此我們美味、安全、讚的台灣的好的產品，一定大受歡迎，如何透過既有的通路，即統一、旺旺及康師傅已建立的通路，跟食品業廣泛結合，讓好的台灣食品產品全面登陸大陸。

他表示，這樣十幾兆的市場我們應該比其他歐美國家更著先鞭，找到利基，這些工作已由經濟部與海基會密切注意與規畫。

※ 劉揆出手也該快狠準



◆ 陳冲：擴大授信 助企業度年關

【經濟日報╱記者邱金蘭／台北報導】 2008.11.30

準金管會主委陳冲上任首要任務，將擴大金融機構授信能力，協助企業度過年關。他昨（29）日表示，上任後會提出全套構想，包括考慮由行政院國發基金購買銀行次順位債等，以提升資本適足率，擴大銀行的授信能力等。

行政院提出「政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺勞工」的三挺政策，但這段期間，仍不斷有企業反映銀行照抽銀根，銀行認為自己的風險也要顧；三挺政策無法落實，被視為金管會主委陳樹去職的原因，而企業能否順利度年關備受關注，更成為新主委上任後第一要務。

陳冲表示，解決金融海嘯帶來的衝擊是金管會的優先工作，尤其是加強金融機構風險承擔能力、提升資本適足率，金融機構才能擴張授信能力。

資本適足率是銀行資本占風險性資產的比率，須達一定要求，一般是8%，即每1元資本可以做12.5元的放款等生意。因此，銀行資本若減少，授信額度也會降低。至於次順位債，因可列計銀行資本，而成為提升資本、擴大授信的工具之一。

陳冲曾建議，由行政院國發基金規劃購買銀行次順位債券，藉此提升銀行的資本適足率。這項建議會否在其上任後成為政策？陳冲說，這是例子之一，但實務上可以做得更細膩，這涉及的層面不只金管會職權，他會提一個想法，讓大家（各部會）來指教。

陳冲認為，金融體系面臨的問題，朝這個方向解決是有道理的，全球也多走這條路線，只是在台灣可能要面臨更多的質疑，做起來會比較辛苦；例如台灣宣布要做存款保險全額保障，外界就會有人質疑法律依據等，實際上，這是非常時期，非常作法。



◆ 救經濟必須優先救失業

【聯合報╱社論】 2008.11.30

「拚經濟」的口號，已經變成「救經濟」。

國際慣例，各國視其資訊彙整及統計的效率，通常都在每季結束後四十至五十天發布季報。這也是十一月中旬迄今，全球經濟的負面訊息不斷，包括美日及歐洲諸國又一波不惜以財政赤字來救經濟，特別是救消費的原因。

根據各國第三季的季報，全球已可確定業已及正在進入衰退之中。而由各國生產價格及消費者物價的下跌，「通縮」這個比「通膨」更嚴重的字眼也已出現。通縮時代的到來，意味著過去將近廿年吹出的經濟泡沫已告破裂，需求大幅降低，生產及其設備與人力過剩，關廠關店及裁員已大規模出現。人們眼見負利率下存款愈變愈薄，也不敢隨便花用；加以失業大增，失業家庭畏懼消費，也阻礙了復甦。這乃是在通縮時代赤字問題益趨嚴重的原因。但萬事莫若眼前急，財政赤字這個將來的問題只好擱置一邊。

面對通縮，擴大公共支出，包括投資未來有用的公共建設以及推出短期不無效果的補助消費，殆已成了全球的共同趨勢；由於它是一種「政治正確」，儘管在學理及實踐上始終有爭議，但目前礙難反對。美國主要財經評論家法瑞蘭（Chris Farrell）在《通縮：當價格下跌會怎樣》一書中，且提出了許多重要的見解，例如認為通縮時刻也是各國在困境中進行改革、俟機彈跳的時刻。而可能更重要的，乃是救經濟不能不以救社會為前提，必須在通縮時代努力進行「社會安定網絡」的完善，它可以讓一個社會有足夠的穩定力量來應付未來的挑戰；必須在通縮時代強化政府，特別是強化公司的「動力性格」（Kinetic），而這毋寧也是台灣最感迫切的課題。

當代無論政府及公司，都愈來愈缺乏公平、分享、榮辱及風險與共的特性。少數大官吏、公司管理階層享有極大的特權和利益，特別是在公司裡，他們坐擁高薪、高紅利，還有各式各樣的股票選擇權及其他報酬，公司縱使虧損破產，他們的利益也不會減少。而下層官吏及勞工則薪資微薄並任人宰割，每逢經濟形勢惡化，犧牲的往往是下層。這是一種沒有人味的官僚體制及公司管理模式。在這種模式下，只要經濟衰退，立即就引爆失業潮，經濟問題很容易引發社會問題甚至政治問題。

要強化「動力性」，則無論官僚體系及公司，都應更有公平性、分享性、參與性；特別是勞工所得必須更有彈性，公司利潤他們可以分享，公司虧損時他們也同樣分擔，而不是坐等被遣散解僱。公平、參與、分享，以及責任分擔的人性化管理模式，是平常時透過分享而創造認同、鼓勵創新的動力，艱難時，則大家同意減薪，苦撐待變，不至於動輒開除解僱，是使得風險能夠被管理所消化，經濟惡化的傷害也為之縮小的關鍵。

這就是「動力式的政府」和「動力式的公司」。最近新加坡政府面對經濟的緊縮，從總理、部長、其他高官，率先減薪百分之十一至十九，普通公務員也同樣酌減；可預見的是，新加坡的企業公司也必將相繼仿效。而在中國大陸方面，為了面對困境，已相當嚴格的要求儘量與員工分攤風險，而不宜解僱裁員。

無論政府及公司，從事這種「動力式的改革」，其實就是「救經濟必須以救社會為前提」的一種向人性化趨近的管理模式。大家共甘苦榮辱，共同分擔風險，而且上位者分擔的較多，而不可坐視失業潮出現。

此刻的台灣，通縮日趨嚴峻，失業率已開始急速攀升。在春節前後，真正的失業潮即可能出現。有鑑於此，我們更認為，無論政府、國公營事業及民營標竿公司，皆應開始考慮這種「動力式的改革」，以因應失業潮在台灣出現。田螺含水過冬，台灣已進入非共患難則不易度過艱難的階段，也是營造起這種共患難文化的時候了！



◆ 政府該不該救房市

【張金鶚、袁淑湄】2008-11-30 中國時報

行政院日前與房地產業者會談後，立即提出八大救房市措施，包括延長建照兩年、簡化都市更新、降低外資門檻、銀行局成立窗口供建商和銀行協商房貸等。政府似乎認為目前已是拯救房市時機，其政策正當性乃建立在以下論點：房地產為火車頭產業，救了房地產自可帶動台灣經濟發展；各國都在救房市，台灣亦當不落人後；透過放寬房貸政策，可達到協助消費者購屋的美意。

然而，房地產業是否扮演台灣產業的火車頭？各國拯救房市的背景是否與台灣相同？增加購屋需求是否為當前合適的政策目標？答案若為否，則政府在當前房價下修壓力才剛要浮現之時，立即以政策支撐房價，並放寬貸款政策鼓勵消費者購屋，恐有政府與房地產業者聯手，將購屋者財富和銀行資金，轉移予部分經營體質不良的房地產業者之疑慮。

房市不振之因在於房價過高。消費者負擔不起過高的房價，特別在台北都會區，有行無市的結果是房地產成交量減少、房價信心分數下滑。依據剛發布的九十七年第三季的住宅需求動向調查，全國房價所得比為七．四、台北市房價所得比為九．五，有約八成的購屋者認為本季及未來一年房價應該會下跌；但是以台北縣新屋房價為例，第三季房價不僅沒有下跌，反而還略為增加。相較於台灣，美國政府出手拯救房地產的背景是，美國購屋者房價負擔比例遠低於台灣，其房價所得比約為三至四，而相較於一年前，美國房價已持續下降二成，住宅交易量卻遲不見起色，且大量法拍屋出現，次貸風暴使民眾不敢且無力購屋、銀行也不敢貸款，市場調節機制已經失靈。

沒有人樂見房市不振。房地產業者賺不到錢、消費者買不起房子、政府抽不到稅，經濟也受到影響。我們認為面對這個現象，政府、產業、消費者三贏的共同目標是，讓過高的房價自然下修，回歸至合理房價；而合理房價水準應以國家經濟成長及人民所得為基礎，根據學界較嚴謹估算，台北房地產價格約有三八％的泡沫，房價下跌三成應不為過。因此，產業界或可同意將以往過高的房價向下修正至合理水準，此是市場調整的必然法則；購屋者應注意房價是否可以負擔，若否，則需面對房貸壓力沈重，或投資化為煙雲之風險；政府應在市場失靈時介入以健全市場機制，而市場健全之關鍵是將資訊透明化，若非市場失靈，政府實不應以政策來延緩房價下跌時間。

房價剛面臨下跌壓力，政府立即實施救房政策，恐延緩產業景氣自然復甦時間，全民皆輸。從各項領先指標及總體經濟因素觀察，即使短期內房價撐住不跌，長期房價水準終會回歸至合理範圍。此外，救房政策一方面使建商得以高價維持一段時間，另一方面透過放寬房貸政策，鼓勵消費者在高價的這段時間，以較低的自有資金及利息，進場購買房地產。這個作法短期內雖可維持買氣，使部分建商不至於面臨立即倒閉的壓力，但是，當房價開始下跌，辛苦攢了半輩子積蓄買了一棟房子的消費者，不僅負擔著沈重的房貸壓力，且以優惠房貸所省下的利息，抵不過房價微幅下跌所造成的資產縮水；又或者當房價繼續下跌，消費者無力償還貸款，銀行接手不動產抵押品，認列呆帳，銀行承受房價下跌的損失。

政府目前提出救房市措施的正當性不足。根據學界長期研究，並無證據顯示房地產扮演火車頭工業角色；美國拯救房市的背景為房價已跌至谷底，而台灣特別是台北都會區，房價仍相當不合理，房價所得比偏高；放寬貸款政策以增加需求，恐造成消費者、銀行未來蒙受損失。日前政院與房地產業者會面後，卻立即提出八大救房市措施，我們不禁疑惑這些政策究竟救了誰？

（張金鶚為政治大學地政系教授、袁淑湄為政治大學地研所博士生）



◆ 馬：內閣短期不異動 調整時程在明年

中央社 2008.11.30

總統馬英九今天表示，前金管會主委陳樹的辭職不是內閣改組的一部分，陳樹請辭後，行政院長劉兆玄考慮滿久，後來才同意。內閣要作任何異動，都不是短期之內，應該會到明年。

至於內閣改組是否如外傳在農曆過年前，馬總統表示，這部分要看劉兆玄；總統強調，陳樹請辭，只是非常局部、個別的辭職，就像前衛生署長林芳郁一樣，並非內閣改組。

針對媒體詢問能否宣示在明年農曆過年前不會調整內閣，馬總統則說，擔任政務官福利不多，但風險很大，主要是看表現。

馬總統也表示，政府是一個整體，「我們一直都在從政策執行、未來的挑戰等各方面觀察、考核內閣的表現，我們也考核自己的表現。」

劉兆玄昨天表示，有關內閣改組，正與馬總統在思考，會在適當的時候提出來。馬總統今天搭乘台鐵太魯閣號到花蓮訪視，他在列車上接受媒體訪問時，做了上述表示。



◆ 全球化衝擊 馬團隊看懂了？

【聯合報╱曹俊漢／文化大學社會科學院長（台北市）】 2008.11.30

金管會主委陳樹下台，理由是跟不上時代。全球金融大海嘯一直打不醒執政團隊步履蹣跚的心態，現在算是有點看懂了這個全球化時代到來的衝擊與猛烈。

執政團隊中的成員有幾個人能深切透徹了解到這個全球化浪潮是多麼的凶猛以及對台灣的重創？平心而論，我們也沒有信心。民調給新的執政團隊最低的信任感，理由也就是跟不上時代的變化。新任的主委陳冲說，金融危機中，國與國沒有了國界，金融與市場沒有了界線，金融與產業也沒有了界線。哈佛大學教授奈尹說，一個地球遠方發生的事，都會立即影響到地球他方的人民與社會。全球化的影響呈現網絡關係、錯綜複雜、無遠弗屆。

請問：我們執政團隊的每一個部門有沒有切實的檢討，在掌管業務中，那個業務影響最深、重創最鉅，那個業務必須要重新排定優先順序，做到給予社會與民眾最低的衝擊。金融大海嘯雖是全球的，但其影響已沒有了國界。起源雖是金融，但影響擴散到全國的國民經濟，每個部門都受到波及。行政院每周的院會必須納入一個議程，要求各部會首長就衝擊的全球性與本土性互動面向作深入的檢討。這是測驗部會首長全球化衝擊聲中適任能力最佳的指標。研考會也要建立列管的細緻項目，逐一檢測，將結果呈報院長作為政務官適任與否的參考。

全球化與全球治理是廿一世紀最新的學術課題。學術界尚在萌芽開發期間，遑論公務人員。但全球化衝擊太快，幾乎每個產業都呈現全球化的趨勢。影響所及，每個部門都出現慢半拍的現象，因應不及，反以世界性作為施政不及的推諉，這是不應該有的態度。全球化的特性是市場化、網絡化與競爭化，應變不及，注定要被吞噬。我們的內閣首長是否有這種體認，以及在業務範圍謀求妥適的因應，這是最大的挑戰與嚴肅的考驗。

內閣在全球金融大海嘯衝擊來，都有局部改組呼聲，但都在內閣彌月期求平穩，而遲遲不動。這就是一種不合全球化變革與轉型的鴕鳥心態。時不我與，反而是內閣全面檢討的最佳時機。全球化考驗的固是行政團隊施政成績，但在全民心目中考驗的，是一個執政團隊。行政團隊是選民對執政黨的付託而組成的行政機制，行政團隊失靈，人民有什麼理由再相信國民黨推舉的候選人任公職。面臨即將到來的三項選舉，國民黨有沒有思索到在這個全球時代的人才培訓與推舉。

此外，行政中堅幹部的全球化思維也是重要的。各級公務人員在日理文牘的枯海中根本沒空閒與時俱進，是跟不上時代精神與進步的最大隱憂。因此，研考單位的培訓以及公務員晉用都是迫不及待的工作。考試院是公務人員晉用基地，國家每年掄才舉賢須把握此一全球化的時代精神。考試院關中院長對全球化研究著力甚深，期盼就職後能使全國文官的晉用朝向一個時代新紀元規劃。全球化給國家最大的挑戰，也是變革的契機。



◆ 韓國債台高築 投資人怕怕

【徐晨縈／台北報導】2008-11-30 工商時報

一年多前，誰會想到韓國竟會成為當前投資人最擔心受怕的市場，向來表現強悍民族性的韓國，卻再次地栽在金融風暴上。市場法人認為，韓國經濟陷入最艱難時刻，整體經濟、產業面均差，幾乎主要產業陷入困境，外債高舉讓韓國成為淨債務國，這一年半載，韓國將是投資人唯恐避之不及的市場。

今年以來，韓國股市跌幅超過50％，匯率貶值超過38％，股匯市均告大跌，股市反應經濟基本面，而匯市有部份是反應國際資金進出，顯然韓國股市對外資吸引力在下降。

市場不斷傳出韓國將是下一個冰島，恐怕成為破產國家，寶來全球新興市場精選組合基金經理人李洋昇分析，韓國外債多是事實，但還不至於倒帳，但整體經濟面和產業面不理想，出口增長連續幾個月下滑，呈現負成長。

根據上周五韓國央行公布最新數據顯示，韓國外債初步數據為4251億美元，較第二季末增加444億美元，主要是受銀行外債增加，同時外匯儲備大幅下滑等因素的影響，韓國在第3季度成為淨債務國，為8年來首次。

保德信亞太基金經理人楊佳升也分析，韓國最大隱憂，來自對經常帳持續逆差；而受韓圜今年以來大幅貶值影響，韓國2008年經常帳收估計將有100億美元逆差，未來經常帳收支是否能改善，將是左右韓國景氣關鍵。



◆ 韓元貶值不是可笑的事

【經濟日報╱社論】 2008.11.30

全球金融風暴除了造成鉅額的資產損失以及景氣的衰退之外，也造成了許多價格劇烈的波動。不僅全球股價在大幅下跌的趨勢中，常暴跌又暴漲；有些產品的價格和某些國家的匯率，也大幅上下波動。

這些波動部分是實質經濟波動的結果，部分是投機炒作所造成，部分則可能是相關國家有意的選擇。但不管原因是什麼，這種現象都表示資訊和市場機能發生混亂，經濟效率可能因而下降。政府和廠商若未能仔細研判這些價格波動所代表的訊息，就可能做出錯誤的決策。

由於股價在國際間有連動的效應，我國政府和人民又特別重視股市，因此我們相當注意外國的股價；不只政府和媒體經常比較各國股市的漲跌幅，美國股價大跌時也常讓官員們不能好好睡覺。然而外國股價波動雖然會對我們造成衝擊，它的實質傷害卻可能不及某些貨幣的匯率波動。先進國家極少像我國這樣由政府直接進場干預股價，但卻常干預外匯匯率。我國過去也極重視匯率的問題，但最近似因大家太專注股價，對匯率問題的關心反而不足，甚至有些誤解。

國際匯率變動，其中對我們影響最大的，也許是韓元的大幅貶值。台韓產品一向處於競爭狀態，所以我們以前是很重視韓國的匯率的。然而在我國發展個人電腦和晶圓代工，韓國則在汽車和家電等產業得到成功之後，兩國的產品似漸有區隔，因此我們已不再那麼關心韓國的匯率。可是近年來除了重化工業之外，台韓在DRAM和TFT-LCD兩大產業又出現了劇烈的競爭；因此韓元匯率對我國的影響已遠大於11年前東亞金融風暴時的情況。韓元的大幅貶值可能使我國這兩大產業在成本上難以競爭，但政府想到的對策，卻是以填補虧損為主的紓困或由政府入股的政策。馬總統在接受媒體專訪時，甚至還對韓元貶值甚多而新台幣相對穩定的情況沾沾自喜，而不知產業界的困難。

這兩大產業雖是高科技且非勞力密集產業，但貨幣貶值不僅使人事成本用外幣來算時變低，也使既有之資本設備用外幣來算的成本變低。而這兩產業有極高的固定資本，因此韓元的大幅貶值就會給韓國廠商較大的削價競爭空間。而這兩產業雖為高科技產業，卻是標準化產品，我國因自有品牌和自有技術不如韓國，近年雖力爭上游，主要仍要靠成本和價格競爭。所以韓元的大幅貶值對這兩大產業的衝擊不容忽視。

另外，俄國傳統產業雖已大量外移，但仍留在國內的廠商經多年努力，不只已有升級的成果，同時也為基層勞工提供大量就業機會。但韓國不少傳統產業產業升級的成果更高於我國。因此韓元貶值也可能壓垮我國許多傳統產業，而造成難恢復的產業流失，以及嚴重的結構性失業。其他觀光等許多產業，也會受到一定程度的影響。

我們指出韓元貶值對我國產業和就業的這些重大衝擊，並不必然表示新台幣也該大幅貶值。匯率政策應該考慮許多因素再做決定，但產業競爭力是必須考慮的重要因素之一。而若像韓國這類主要競爭對手的貨幣貶值，但我們不能或不願跟進時，我們也要把這因素放進其他政策的考量之中。我們最好能有直接的對策來降低競爭對手國貨幣貶值對產業競爭力的傷害，但除了也讓貨幣貶值之外，其他政策並不好找。政府該好好和業者溝通並仔細思考。

政府須了解，若無法提升因外國貨幣貶值而失去的產業競爭力，對企業紓困可能是無底洞，擴大內需的效果也可能跑到外國去。我們一變再變的補貼購車政策，若真的實施，說不定韓國要發張感謝狀給我們的內閣。政府也須了解，有些國家貨幣的貶值是市場機能自動因應出口不振的效應，更有些國家可能是政策上故意讓貨幣貶值，付出物價可能上漲的代價，以換取不景氣時代中較高的出口、生產及就業。很多人都注意到30年代經濟大恐慌時各國為自救而採取了保護貿易，如今大部分國家也許受制於WTO而不能亂加關稅，但貨幣貶值和出口退稅都同樣有搶奪外國產品市場的作用。有的國家已有大動作，我們即使不跟進，也別掉以輕心，更別隨便就嘲笑別人護不住匯率。



◆ 平議台灣成為世貿組織GPA會員的意義

【工商社論】2008-11-30 工商時報

經濟部日前表示，台灣將可在今年十二月初以「台澎金馬個別關稅領域」名義，成為世界貿易組織（WTO）政府採購協定（GPA）的一員，不但可以讓台灣在國際場合上亮相，讓世人更進一步瞭解中華民國的存在與成就，也可以確保台灣廠商與世界各國的相關業者在主要貿易國的政府採購市場上公平競爭，對國際社會做出貢獻。

自520馬政府上台後，推動廉明政治毫無疑問的是行政部門的首要任務，除此之外，與對岸進行和解，為台灣經濟引入活水，並為台灣爭取更大國際空間，也應是馬政府最投入也最有成就的施政。事實上，隨著對岸默許國民黨榮譽主席，也是前副總統連戰以APEC領袖代表出席秘魯峰會，並承諾讓台灣參與明年的世界衛生大會（WHA），我國爭取更大國際空間的話題，最近再度熱門起來。如果台灣能夠在下個月初，也就是十二月八日與九日，以「台澎金馬個別關稅領域」名義成為GPA會員，雖然是WTO下的一個協定，獲得承認的條件不算太難，但正值朝野對凸顯台灣在國際上的存在日益重視之際，能夠成為GPA的一員，相關單位的努力仍然值得肯定。何況，與同時與我國進入WTO的中國大陸比較，顯然我國領先甚多，意義更非比尋常。對岸因為政府單位眾多，雖然也正積極進行GPA入會談判，但預料過程複雜而且困難，幾年內完成的可能性不高。

當然，從台灣的經濟規模及產業發展的成就角度來論，GPA中增加了「台澎金馬個別關稅領域」這一席，也有相當的積極意義，因為台灣產品約占國際市場貿易額的2％，因為台灣的加入GPA，至少可使四十個會員國的GPA政府採購市場規模增加2％，提高GPA在國際組織的地位與對世界經濟與產業的貢獻。

除了國際參與這一個形而上的成就外，我們認為台灣下個月初成為GPA會員，對我國產業與經濟發展，更將發生積極作用，值得探討。一方面，從台灣的機會觀察，眾所週知，GPA在包含資訊、機器、公共建設等諸多商務及勞務採購領域上深具舉足輕重地位，依據WTO秘書處估計，GPA簽署國的政府採購市場年規模達5兆5500億美元，其中譬如美國明年的政府資訊產品採購預算即高達710億美元，台灣成為會員後自然可以在會員國中優先取得供應機會，對高度依賴海外市場的我國經濟，助益自然甚大。尤其協定中活躍國家大都屬於經濟先進國家如美、歐、日、韓、星等，台灣能夠在GPA中取得一席之地，不但在量上增加了我國商品與勞務的市場，在質上也有助於提升我國與歐美先進國家交流、貿易的機會。

另一方面，加入GPA後，代表台灣也必須對會員國開放我國的政府採購市場，讓世界經濟先進國家的商品、勞務進入台灣領域。如此的情勢發展，事實上與目前馬政府的擴大公共建設政策目標有幾分的吻合。為了活絡景氣，馬政府上台後即強調推動愛台12項建設，馬總統與蕭副總統業已多次公開表示，歡迎對岸參加爭取其中商機，我們認為，類似商機其實也應向歐美日星等GPA會員國一體開放。事實上，歐美日星的產業、技術水準應該在國際標準之上，若果國內的部分商品、勞務市場經由GPA機制運作而由歐美日星業者得標，我們相信應有助於提升台灣的公共工程品質、技術水準及產業結構。除了產業與經濟提升的效益外，事實上，我們也期待政府相關部門能夠妥善利用GPA機制下的對外開放，增加我國對外曝光機會，爭取盟邦與國際組織對我國的認同與支持。

當然，與世界經貿先進國家的產業與技術水平相比，台灣仍然屬於開發中國家，雖然加入GPA，但適度保護國內產業仍有其必要，目前的對外開放門檻設計，譬如商品勞務採購新台幣545萬元以上、工程採購2億元以上才要開放國際標，應該是適中、可以接受的標準。

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