2007-09-13

誰是小泉真正的接班人

◆ 上任未滿1年 日相安倍突請辭

【聯合報╱東京特派員陳世昌/十二日電】 2007.09.13

日本首相安倍晉三十一日還表明,即使參議院通過對首相的「問責決議案」(即參院的不信任案)也不會辭職,今天態度一轉,突然宣布辭職下台,留給日本政壇許多錯愕。繼任人選,以現任自民黨幹事長麻生太郎最被看好。

日本首相安倍晉三於十二日下午二時舉行記者會,宣布他將辭去首相職務的消息。安倍說:「我決定,應該要在今天辭去首相職務。雖然我努力想要進行改革,也想推動反恐以贏得國際評價,但到最後都幾乎落空。」

他說,即將開議的聯合國大會,應該要讓新首相去參加。他要推動政策也有所困難,與其如此不如下台以打開新的局面。

安倍暗示,造成他下台的導火線,是他要求和在野的民主黨黨魁小澤一郎進行黨魁會談,以討論對美國的反恐支援活動,結果被小澤拒絕,是造成他下台的契機。

安倍今天上午突然向自民黨幾位幹部表示,由於內閣閣員接連鬧政治資金處理醜聞,引起國政混亂,加上「反恐特別法案」延長,未受到在野的民主黨支持,他將為此引咎辭職。

安倍辭職,離他上任未滿一年。自民黨在七月參院選舉中慘敗,當時大家都認為安倍應下台負責,但安倍還是選擇繼續執政,這使他遭到多方指責。

後來安倍雖然改組內閣,企圖以新人事改變大家對他的印象。可是剛換上的閣員,又陸續有多人出現政治資金的金錢問題,農水大臣上任八天就換人,讓他支持率未提升。

據稱,自民黨內大多數意見都認為,在安倍首相領導下,將無法面對眾院選舉。自民黨已經失去參院過半席次,眾院如果再輸,自民黨將失去政權。

由於安倍已宣布辭職,執政的自民黨已經開始研議新總裁遴選問題。據稱,繼任人選首選可能是現任自民黨幹事長麻生太郎。

共同社引述匿名消息人士的話報導,自民黨資淺黨員要求小泉投入黨魁選舉,以接替安倍,但媒體十二日報導,前首相小泉純一郎在安倍晉三辭職後,已排除重返政壇的可能性。

小泉去年九月卸任,成為日本三十年來在位最久的首相。由於他將自己塑造為對抗既得利益的改革主義者,因而成為歷來最受民眾愛戴的日本領導人之一。



◆ 安倍突辭職 日本政經蒙陰影 【經濟日報╱編譯吳國卿/彭博資訊東京十二日電】 2007.09.13

日本首相安倍晉三因自民黨7月的上議院大選挫敗而大失民心,12日宣布辭職,留下的混亂的政局使日本經濟前景蒙上陰影,短期內升息的可能性降低。投資人對新內閣處理經濟問題的能力悲觀,日本股市報以下跌反應,公債則上揚。

52歲的安倍在全國電視記者會上宣布:「我決定藉辭職來創造新情勢。」據匿名的黨幹部透露,執政的自民黨將在19日選舉總裁。66歲的自民黨總幹事麻生太郎是呼聲最高的繼任人選,但他拒絕透露是否競逐黨領導人職務。由於自民黨是國會最大黨,新領導人將出任下一屆日本首相。

由於麻生以愛看漫畫書出名,麻生出任首相呼聲高,12日也促使東京的漫畫書連鎖店Mandarake的股價暴漲5萬日圓,以43.6萬日圓漲停作收。生產漫畫人物用品的Broccoli公司股價更狂漲65日圓,收157日圓,漲幅高達71%。

不過,政治領導真空的狀況若持續,將危及政府提高歲入、降低支出,和在2011年平衡預算的努力。日本的政府債務高居全球工業國家之冠,不得不採取不受民眾歡迎的預算控制政策。反對黨民主黨已表明,反對提高銷售稅,並要求政府增加在農村地區的支出。

東京瑞士信貸首席經濟學家白川浩道說,安倍辭職「將使日本經濟蒙上陰影」。日本經濟在第二季萎縮1.2%,為四年來最大幅度的衰退,原因是企業削減投資,和消費者減少支出。

安倍內閣近來醜聞連連,去年9月出任首相以來已有四位閣員辭職,一位閣員自殺。安倍的支持率近來已跌破30%。分析師說,自民黨當務之急是選出合適的領導人,提振黨的支持率,以便應付2009年的大選。除了麻生太郎外,62歲、曾任財務大臣的谷坦禎一,和71歲、曾任官房長官的福田康夫,也是繼任自民黨總裁的主要人選。



◆ 安倍突辭 疑因逃漏3億日圓遺產稅

黃菁菁/東京十二日電 中國時報 2007.09.1

安倍晉三首相於十二日突然宣布辭職,震驚了日本社會及政壇!安倍表示,最大在野黨的民主黨拒絕黨首會談,政策及支援反恐的國際公約無法推動,政局陷入僵局,他為了轉換新局面而決定辭職,但是各界對辭職時機及真正原因議論紛紛。

有不少人認為安倍並未說出辭職的真正原因,內閣官房長官與謝野馨則在記者會上表示,「安倍首相辭職的原因其實是健康問題,首相從東南亞返日後身體一直不適,他默默忍耐沒有向任何人透露,昨天下午5點半也因感冒而提早返家」。

日本多家媒體則指出,「週刊現代」雜誌掌握到安倍首相涉嫌逃漏3億日圓(約台幣8千7百多萬元)巨額遺產稅的消息,雜誌社曾向首相辦公室提出採訪申請遭拒,並預備15日刊出相關報導,安倍突然辭職可能與此有關。

自稱反恐 下台打開政治僵局

日本於十日剛召開臨時國會,安倍首相在政策演說時才表示,「將反省參院選舉敗選的原因,持續推動改革」,此言還猶然在耳,事隔兩天,安倍首相卻主動宣布辭職。

安倍首相於下午2點召開記者會時,面帶倦容、神情黯然,眼中泛著淚光地表示,「很遺憾無法得到國民的支持與信賴,在此現狀下要持續推動政策、實施改革實在很困難,政治不能留白,自己絕非眷戀首相職位,因此想做個了斷,好打開目前的僵局」。

被問到「為何不是在參院敗選後辭職?」,安倍表示,「參院選舉結果雖然嚴苛,該反省的地方要反省,改革仍要持續下去。支援反恐是我承諾下的國際公約,為了達成此約定必須打開僵局,期待在新首相的領導下,日本能持續支援國際反恐之戰」。

海上自衛隊為美軍等提供洋上加油支援的「反恐特措法」即將於十一月一日屆滿,安倍曾在九日於澳洲出席APEC時表示,「願意賭上總理職位來實現對國際的承諾」。

小澤拒會談 被指辭職導火線

安倍為協商反恐特措法的延長問題,於十二日上午要求與民主黨黨魁舉行會談遭拒,此事被指為是安倍辭職的導火線。民主黨黨魁小澤一郎表示,「自民黨到今天以前都沒有要求舉行黨首會談,國會已經要開議了,有必要在此時舉行黨首會談嗎?」

小澤還表示,「安倍首相上月才剛進行內閣改組,前天還在國會發表政策演說,國會剛要開議,在野黨黨魁正準備質詢,他卻請辭,這是我40年從政生涯中沒見過的事!」小澤強調即使政黨輪替,仍會堅決反對延長特措法。



◆ 誰是小泉真正的接班人

蔡增家 中國時報 2007.09.13

日本首相安倍晉三終於撐不下去,他決定要辭職下台了。

安倍之所以下台,原因眾說紛紜,有人認為是健康因素;有人認為是朝野的鬥爭,因為安倍之前曾經就反恐特別措施法延展的議案,想與民主黨的小澤一郎討論卻遭到拒絕;也有人認為是他內閣閣員的頻頻出現醜聞,讓他疲於應付。而日本共同社則報導,安倍可能涉及逃漏鉅額遺產稅。

本文卻認為安倍辭職最大的原因,在於安倍在參議院敗選之後的內閣改組;另外讓安倍辭職的推力也並不在於民主黨,而是在於自民黨內部。因為在今年八月日本內閣改組之後,安倍引狼入室,讓自民黨內的守舊勢力陸續浮上台面,這讓安倍夾在在野黨與黨內守舊勢力之間,左右為難、動輒得咎,而讓他有不如歸去之感。

換句話說,壓倒安倍政權的最後一根稻草不是在野黨的小澤一郎,反而是自民黨內的守舊勢力,而這也註定安倍日後在戰後日本政治過程當中,只能像過去的竹下登、羽田孜、宇野宗佑以及森喜朗一樣,扮演一個過渡政府的角色。

回想才三百六十天之前,安倍以小泉最佳接班人的姿態出現,當時外界都認為以安倍對北韓強勢的態度,他應該是另一個小泉,但沒想到他卻成為另一個森喜朗。

其實自一九九○年戰後五五體制瓦解之後,日本國內政治便瀰漫著新舊兩股勢力,新勢力指九○年代之後上台的年輕議員,舊勢力代表著過去派閥政治的遺臣,當○一年喊著打倒派閥的小泉上台之後,瓦解了當時自民黨內的最大派閥橋本派,之後小泉也大膽重用安倍晉三、石原伸晃等初入政壇的議員,這讓代表著年輕議員的新勢力逐漸得勢,同時也著實讓自民黨內的派閥勢力搖搖欲墜。

但小泉瓦解自民黨派閥的構造改革政策,在○五年眾議院選舉大勝之後卻突然停止了,這讓自民黨內的派閥找到喘息的機會,因此在小泉下台,自民黨派閥議員便開始尋找重回自民黨權力核心的機會。而安倍上台之後,當他身邊許多重要年輕議員及親信接連出事之後,便讓自民黨內的守舊勢力找到了反撲的勢力與缺口。

今年七月自民黨在參議院選舉敗選之後,安倍為了安撫黨內的守舊勢力,竟然在內閣改組當中,大幅褪去過去的濃厚的「安倍色彩」,而在自民黨內安插了連任八次的二階派掌門人二階俊博擔任總務會長,同時在內閣當中,安插了連任九次的與謝野馨擔任內閣官房長官,連任八次並屬於森派大將的町村信孝擔任外務大臣,連任九次的高村派掌門人高村正彥擔任防衛大臣。

安倍天真的認為拉攏黨內的派閥勢力,營造黨內大團結的形象,應該可以對抗來自民主黨的強力要求他下台的壓力。但是從這次反恐特別措施法的延展法案來看,不但民主黨不贊同,竟然連黨內派閥也出現了不同的聲音,這讓安倍有如誤入叢林中的的小白兔,同時面對在參議院占多數的民主黨,以及在眾議院面臨分裂的自民黨,安倍的下台便成為日本新舊勢力相互交錯、彼此角力的祭品。

安倍倉卒下台,證明安倍並不是真正的小泉接班人,這是戰後以來日本首次面對一個群龍無首的政府。日本人民惶惶不可終日,畢竟日本人民從吉田茂、佐藤榮作、中曾根康弘至小泉純一郎,他們早就已經習慣一個強而有力的領導人,以及一個理所當然的接班人。而小泉已經下台一年多了,日本卻還在尋找真正的接班人。

(作者為政治大學國際關係研究中心副研究員)

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國際瞭望:俄總理突然辭職之謎

本報訊 中國時報 2007.09.14

日本首相安倍突然辭職使人訝異,同一天俄羅斯總理弗拉德科夫辭職更使人迷惑,俄羅斯當局究竟在搞什麼名堂?

12日早晨,莫斯科突然有報導,說第一副總理伊范諾夫即將接任總理之職,伊范諾夫早已被人視為繼承總統普丁的第一順位人選,如果接任總理那就是普丁已正式表示讓他將來由總理而總統了,先培養一陣子聲勢,明年好接任。

午後,總理弗拉德科夫突然無預兆地向普丁提出內閣總辭,這雖然可以坐實了伊范諾夫接任之說法,但這樣突然卻也令人驚訝。在電視上,弗拉德科夫面對面坐著,向普丁辭職,他神情憂鬱,顯然是受命辭職,滿懷不舒服。

傍晚,更訝異的事發生了,普丁宣布新總理的提名,不但不是伊范諾夫,竟然是名不見經傳的金融監察局局長朱布科夫。

普丁究竟在玩什麼?

如果他是要伊范諾夫及另一名可能繼任人選梅德維捷夫(也是第一副總理)公開競爭,都不擔任總理,而讓他們明年競爭,那就讓弗拉德科夫幹到明年算了,何必此時換人?

那麼,普丁是否還沒有決定繼任者,甚至不願意有強勢的繼承人?如果讓一名既無聲望又無魄力的人物當總統,他好背後操縱,以便2012年時他回來當總統?

如果是這樣,這個人選必然須絕對忠於普丁,否則大權在握後,不再聽話時怎辦?大家對朱布科夫背景了解不多,但卻知道當普丁擔任聖彼得堡市副市長時,他在市政府工作,是普丁的下屬,據國會下議院議長格雷茲諾夫說,「朱布科夫領導過國營農場,曾是普里奧進爾斯克市委第一書記,在聖彼得堡市工作過」,這資歷夠當總理嗎?

普丁在接受弗拉德科夫辭職時說,弗氏「使經濟得到發展,通膨在低水準,物價沒有飛漲」。既然他搞得不壞,為何要換一個未知數的人來幹?

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自民黨新總裁福田康夫明接日首相

特派記者黃菁菁/東京廿三日電 中國時報 2007.09.24

日本執政的自民黨於廿三日票選新總裁,前內閣官房長官福田康夫不出預料地順利當選為第二十二任自民黨總裁,他將於廿五日被選為第九十一任日本首相。自民黨總裁選於廿三日下午在黨總部舉行,由地方黨部票以及國會議員票共528票選出。

在528張的有效票中,福田獲得330票,遙遙領先自民黨幹事長麻生太郎的197票,福田以過半票數順利當選為自民黨新總裁。新總裁的任期將到2009年9月30日,即安倍晉三首相剩餘的任期屆滿為止。

9派閥中8派閥 選前表態支持

福田將於廿四日決定黨高層幹部人選,日本國會也預定於廿五日召開參眾兩院議員總會,指名選舉新首相。自民黨在眾議院占有過半數席次,日本國會制度又以眾院為優先,因此福田可望在眾院選出後,正式被指名為日本新首相,並於當天組新內閣。

這次的總裁選舉在公告候選人之後,自民黨內的九個派閥即有八個派閥表明支持福田,地方黨部的民調結果也對福田有利,因此整個選戰沒有出現高潮迭起的變化,連投開票都似乎只是個形式。日本各大報還在投開票的廿三日當天,不約而同的在頭版打出「福田總裁今天選出」的標題來預言福田總裁的誕生。

自嘲年紀稍長 選戰中佔便宜

福田在確定當選後嘴角微露笑意,但是表情顯得有些嚴肅。他在記者會上表示,「自民黨面臨困境已經沒有後路了,當上總裁的首要工作是要致力重建自民黨,全體黨員應該要有共識,共同參與重建工作」。

福田也自嘲地說,「自己突然決定出馬競選,竟然能贏得如此多的支持,連自己都不清楚為何會被支持,可能如外界所說,大家想要追求政治的安定感,覺得年長者不會做些怪事,自己年紀稍長佔了些便宜」。

自民黨在參院選舉中失勢後,民主黨掌握了參院主導權,福田似乎對在野黨有所顧慮,他在記者會上被問到今後的政策時很謹慎地強調,許多政策必須與在野黨協商,他也希望能儘快舉行黨首會談。

強調內閣佈局 不受派閥影響

外界質疑各派閥表態支持福田,主要是為了爭取閣員之職,福田內閣將脫離不了派閥的色彩。福田則表示,內閣人事佈局將不會受派閥影響,並未具體回答是否留用安倍內閣閣員。

福田今後將面臨內憂外患重重關卡,如何重整自民黨,如何重新贏回國民的信賴,如何面對在野勢力的倒閣壓力,如何在國會面對在野黨杯葛等,端看福田是否能發揮政治手腕了。



◆ 淡泊穩重 老驥出馬掌政局

特派記者黃菁菁/東京廿三日電 中國時報 2007.09.24

當選自民黨總裁的福田康夫是日本已故前首相福田赳夫之子,福田康夫即將成為日本第九十一任首相,而福田赳夫則是日本第六十七任首相,父子兩代同登首相之座乃日本政壇的首例,兩人很巧地同在七十一歲時拜相更傳為政壇佳話。

福田康夫曾說過,「我並非因為自己喜歡而當政治家」,去年在安倍晉三出馬競選總裁時,福田曾是最被看好的安倍敵手,但是他卻毫不猶豫地以年事已高為由推辭。福田的從政態度就是如此看淡功名,但是在無心插柳之下,福田卻被推上首相之位。

福田康夫於1936年出生,早稻田大學政經學部畢業後曾在日本丸善石油公司任職17年,他在父親福田赳夫於1976年當上首相後,曾擔任一年父親的秘書官,由於有意繼承父親衣缽的弟弟因癌症早逝,使得福田康夫不得不走上從政之路。

在1990年福田赳夫宣布退出政壇後,福田康夫於53歲正式出馬競選眾議員並首次當選,其後曾當選六屆眾議員。2000年時被森喜朗內閣拔擢為內閣官房長官,其後又在小泉內閣時擔任官房長官,留下一千二百八十九天日本在位最久的官房長官紀錄。福田於2004年因被發現未繳納國民年金而被迫辭職,其後未再擔任公職。

被視為溫和、保守鴿派的福田,對任何事都顯得淡然處之,甚至公開表示自己缺乏領袖氣質,但是他行事謹慎穩重,協調手腕過人因而深得人心。福田講話平穩中不失強勢,溫和中不失自我主張,個性頑固、神經質也頗為出名。

福田康夫還是「日華議員懇談會」成員,曾於2000年年以前三度訪問台灣,對台灣相當友好,也熟悉台灣及兩岸問題。福田也曾於2002年在內閣官房長官任內公開表示支持台灣參與世界衛生組織。

雖然台灣方面期盼福田上台後能對推展台日關係有所幫助,但是也不得不留意,福田在競選時即表明,當上首相後將重視東亞外交,不參拜靖國神社,也不斷強調對中外交的重要性,表示應以日本國家利益為考量,與中國維持良好關係。中國方面更期待福田上台後,日中關係能維持超越安倍政權時代的蜜月期。



◆ 福田赳夫 主張親台與中抗衡

特派記者黃菁菁/東京廿三日電 中國時報 2007.09.24

日本第67任首相福田赳夫,在日本最被稱頌的功績是與中國締結〈日中和平友好條約〉。但福田赳夫也是著名的親台家,他曾提出重視台灣關係以與中國抗衡的論調,也曾受李登輝前總統之邀訪台。

日本政壇最有名的首相爭奪戰「角福之爭」,指的就是福田赳夫和田中角榮,他們在爭首相之座時,田中積極主張儘快與中華人民共和國建交,而福田則提出應重視台灣關係的慎重外交路線與田中抗衡。

福田赳夫於1976年12月當上首相後,便提倡「全方位的和平外交」,他積極展開東亞外交,並與中國締結日中和平友好條約。另一方面,福田仍對台灣相當友好,還曾於首相卸任後,應李登輝前總統之邀到台北木柵泡茶聊天,那成為福田生前的最後一次赴外訪問。

福田赳夫對福田康夫的影響也很大,福田康夫於去年六月曾發表「新福田主義」,強調應以「心與心的交流」為基礎,達到建立東亞共同體的目標。

事實上,福田赳夫於一九七七年在首相任內訪問東南亞時,也曾在馬尼拉提出被稱為「福田主義」的東亞外交三原則。

福田赳夫所謂的東亞外交三原則即,日本絕不成為軍事大國,要為世界和平與繁榮貢獻;建立心與心交流的信賴關係;以對等立場為東亞和平與繁榮貢獻己力。

福田康夫的「新福田主義」可說是父親所提的「福田主義」之延伸。



◆ 福田出線 派閥政治復活

蔡增家 中國時報 2007.09.24

就如同過去的歷次大選一樣,日本這次的自民黨總裁選舉實在是很難讓人驚訝。

受到自民黨內八大派閥支持的福田康夫,就如同外界所預期的,以壓倒性票數,擊敗只有自家派閥(麻生派)支撐的麻生太郎,當選為自民黨總裁。如果沒有意外,福田將在明日(二十五日)通過國會表決,正式成為日本第九十一任總理大臣。

已經高齡七十二歲,善於政治協調的福田康夫上台,不但代表著衝撞一九五五年體制六年的小泉時代,已經真正的劃下句點;也代表著偃旗息鼓已經多年的派閥政治,又要重新回到日本的政治舞台上;同時這也代表著鼓吹國家正常化、衝擊中日關係的新保守主義勢力,正遭逢前所未有的一大挫敗。日本政治又重新回到了原點,一切好像又回到二○○一年前的日本體制,過去小泉時代如豐功偉業般的構造改革,以及激起漫天塵埃的派閥解體,彷彿就像沒有發生過一樣。

這就是日本政治!在過去由自民黨內各大派閥共同推舉、輪流執政的慣例下,戰後的日本政治就像是ㄧ部部斷代史所組合的政治演變過程。一個首相不管他在位時候的權力有多大,政治影響力有多驚人,但是他的政策以及影響力,通常是會隨著他的下台而煙消雲散,無法延續、庇蔭給繼任者,因為敵對的派閥絕對不會做球給你。不管他是戰後日本經濟推手的佐藤榮作,或者他是戰後日本金權教父的田中角榮,結局似乎都是一樣。這讓人民心中的戰後日本政治過程,根本無法拼出一幅完整的圖像,只剩下充滿零碎而片段的記憶。

而打著消滅黨內派閥大旗的小泉,是戰後以來第一位嘗試要將其國家正常化的政策,延續給繼位者安倍晉三的日本首相。不管小泉在位時對自民黨內權力結構進行多麼精密的佈局--安倍VS.麻生體制,也不論小泉如何幫助安倍掃除執政路上的政治障礙--解散最大派閥橋本派,同時也不管小泉如何對安倍一再的耳提面命--持續國家正常化路線。但是從安倍政權只有短短三百五十天就垮台的結果論看來,任何想要挑戰日本這部政治斷代史的人,終究是註定要失敗的,派閥似乎才是日本政治舞台的最佳男主角。

那麼成功地切割了小泉政權之後,由自民黨內各大派閥拱上台的福田康夫,要如何譜出屬於他自己的斷代史呢?

首先是日本政治權力重心又從過去的官邸主導,再度被拉回派閥的政治協商。過去在小泉執政時期隱姓埋名,寄生在自民黨內,化身為無派閥的九十多位舊派閥人士,藉著這次的總裁選舉又紛紛出籠了,個性溫吞的福田並不具有強人性格,未來由派閥主導的政治協調,將會再度成為日本政治運作的主要方式。

其次是在過去追隨小泉衝撞舊體制的新保守主義年輕議員,將逐步被舊保守勢力所取代。今後我們將很難再看到小泉時代破格拔擢安倍晉三、石原伸晃等,不論過去歷史包袱,只講求現實國家利益的年輕議員出線,日本將又回到講究論資排輩、年功序列的政治接班圖像。

這兩種政治因素參雜所產生的化學變化,將會對今後日本的外交政策產生何種效應呢?可以預見的是過去激進的「國家正常化」路線,將會被溫和的「脫戰後體制」所取代;其次過去對美國亦步亦趨的一邊倒政策,也將會逐漸導向「美國派」與「亞洲派」的平衡政策;最後過去因歷史問題而紛紛擾擾的中日關係,將會逐步回歸到「拋棄過去、只求現在」的一九七二年體制。

衝撞著日本傳統的派閥政治,激起中日關係巨大漣漪的小泉時代,隨著安倍下台就已經是真正的宣告結束了。日本正式進入了福田時代,在這個新瓶裝上陳年老酒,充滿舊人的新時代,我們將看不到日本政治會如同過去一樣,洋溢著大開大闔的改革、轉變與驚喜。

因此,這次的首相選舉彷彿就像是個時光機器,又把日本再度帶回到了一九九○年代。

(作者為政治大學國際關係研究中心副研究員)

※ 本文不代表本人力場。

fsj 提到...

上任不滿一年 日相福田閃電請辭

【聯合報╱東京特派員陳世昌/一日電】 2008.09.02

日本首相福田康夫一日參加完日本全國性防災演習回東京後,突然在晚間九點半召開緊急記者會,宣布辭去首相職務,距離上任還不滿一年。

目前最被看好的繼任者是現任自民黨幹事長麻生太郎,福田已和麻生談過黨魁改選的問題。

福田表示是在上周末下定決心辭職。他跟前首相安倍晉三閃電辭職的理由不同,安倍是健康問題,他則是支持率一直偏低,覺得提早讓新人來執政,可以讓政局有新氣象,也不會造成政治的「真空」。

日本首相在毫無預警下突然宣布辭職,是日本政界這一年來的第二度,安倍首相去年九月閃電宣布下台,福田繼任還不滿一年,兩位首相似乎創造了首相辭職方式的「新例」。

福田說,去年九月廿六日出任首相,參議院由最大在野黨民主黨掌控,執政黨自民黨無法過半數,讓他的政局運營遭到相當大的阻力。

他接任首相時,有政治獻金醜聞、年金登記不正確、C型肝炎患者訴訟、防衛省(國防部)內部的金權等,問題層出不窮。而在國會裡,幾乎所有法案都遭到在野黨杯葛,許多法案要通過都要花費比平常多一倍以上時間。福田內閣支持率已跌破三成,雖然七月在北海道成功主辦八大工業國高峰會也無法挽救。

今年,全球物價、油價飛漲,農、漁業、中小企業等都面臨經營困境,他立刻在八月改組內閣,並在上周末提出綜合經濟對策,總算讓景氣安定的基礎出現雛形。



◆ 福田失誤連連 敗給經濟

【經濟日報╱編譯 陳家齊】 2008.09.02

日本首相福田康夫因為連串失誤,加上最近推出的經濟振興方案不得人心,在政治面臨空轉與經濟困局難以突破的情況下,辭職已在許多人意料之中。

福田內閣上周推出11.7兆日圓(1,072億美元)的經濟振興方案,希望協助民眾安度攀抵十年新高的通膨以及經濟衰退的時期。但日本經濟新聞的調查顯示,雖有60%民意支持這項經濟措施,福田的支持率仍跌到29%。

分析師表示,福田康夫推出的經濟振興方案在自民黨內部即備受質疑,因為刺激景氣方案將使政府今年多花165億美元,許多人質問要去哪找財源支付這些補貼。

福田康夫也在1日說,面對當前油價上漲、中小企業經營困難、漁業難以為繼的各種經濟問題,他無法處理。

福田康夫自去年9月上任來出現連串失誤,不得民心。他在去年底說,執政黨答應解決國民年金問題的承諾「沒什麼大不了」,激怒日本民眾。

日本有900萬國民的國民年金帳戶出現問題,成為去年爆發的一大政治醜聞。

日本央行總裁今年3月時難產,造成三周的空窗期,也使福田康夫飽受攻擊。各界指責說,他未能及時與掌握參議院的民主黨協商好,使得日本央行在次貸風暴正值高峰時群龍無首,危及日本央行的獨立性。

白川方明最後在4月接任日本央行總裁,但央行九名理事至今仍有兩名懸空,其中包括一位副總裁的位子。

5月的汽油稅事件也進一步打擊福田聲望。當時,實行已30 年的汽油「臨時」附加稅到期,掌握參院的民主黨否決再徵該稅的延期案,認為這些稅只是拿去建設無用的道路。

但福田康夫5月時強行透過眾議院法案恢復課徵汽油稅,使飽受油價上漲之苦的日本民眾怨聲載道。

福田康夫推動的健保新制則激怒許多年長的選民,這些人向來多是執政自民黨的支持者。這個複雜的新制要75歲以上的老人多繳健保費。

反對黨要求廢止新制,譴責政府在新制上路前沒有先解釋清楚新的健保系統。(綜合外電)



◆ 首相接連「快閃」 日政壇大地震

【聯合報╱東京特派員陳世昌】 2008.09.02

日本政界一日再度爆發大地震,福田康夫首相無預警宣布辭職,消息立即衝擊日本列島。

「怎麼又這個樣子?」東京街頭,一名拿著公事包正要趕電車回家的一名日本上班族聽到這個消息後,不禁嚇了一大跳說:「半年前安倍晉三首相也是突然宣布下台,福田康夫又搞這種噱頭,政治家的責任感究竟在哪裡?」

七十二歲的福田康夫首相,在去年九月接下了安倍前首相突然宣布下台後的重擔後,媒體紛紛報導說,他跟他已故的父親福田赳夫都出任首相,是日本政界的「父子鷹」,對他多所期待。

但是,這一年以來福田的首相路卻走得非常辛苦,支持率從五成左右暴跌到一度只有兩成,這是造成福田政權再度夭折的主要原因。

觀察福田康夫的突然辭職,其實問題堆積如山,首先要從去年的自民黨在參議院大選失敗談起。過去自民黨為主的政權,都能夠掌握住眾參兩院的過半數,因而政權的運營順利,但是去年安倍主政下的自民黨卻失掉了參議院,成了跛腳政權(或稱扭轉國會)。

福田接棒後,許多的政策都因為在野黨在參議院握有過半席次而無法推動。特別是自民黨打算派遣自衛隊赴波斯灣協助盟軍海上加油的反恐法案,因為參議院遭到反對而只好將自衛隊召回,隨後才又花了另一番工夫,在眾議院強行兩度表決通過方式再派遣出門。

汽油的附加稅也是如此,本來民眾都已經高興附加稅被解除了,每公升油便宜了廿日圓,但是基於政府稅收不足,福田在一個月後又用同樣的手法讓其恢復。政策如此多次的反反覆覆,日本國民對福田政權喪失相當的信賴感。

福田選在這個時候宣布辭職,主要是日本臨時國會將在九月十二日集會,屆時在國會與在野的民主黨攻防戰時,同樣又要遭遇到民主黨黨魁小澤一郎的杯葛,再度陷入苦戰。福田說,他選擇辭職,主要是日前他才提議了一項提升經濟的綜合對策方案,對百姓的經濟生活做了交代,未來在國會會遭遇到什麼情況,最好由接棒的新人來作,也許可以突破困境不會樣樣遭到在野黨的抵制。

一般的分析則說,以一年為期的反恐法案又將到期,將在臨時國會再度表決是否延長。美國為主的盟軍希望日本自衛隊不要撤退,但是福田自己有無法掌握在國會的優勢,結果將會重演去年的尷尬局面。與其造成政治的「真空」,倒不如趕快下台。

當然也有人認為,自民黨政權既然這麼難搞,不如乾脆解散眾議院改選,付諸民意審判。但是,以自民黨現在這種屋漏又逢雨的情況,解散國會改選有可能因此就丟掉政權,對福田來說,他也不願背負這個罪名!

問題是,誰能夠接下福田的爛攤子?現任幹事長麻生太郎目前在自民黨內排名接班人的第一位,他的作風雖然瀟灑,但是情勢並沒有因為首相的換人就會立即有所改變,加上兩任的首相都這樣不名譽的「臨陣脫逃」,選民開始用懷疑的眼光來審視,自民黨真的是遇上了創黨以來最大的危機了。

外交部:不影響台日關係

【記者王光慈/台北報導】日本首相福田康夫昨晚請辭。外交部發言人陳銘政表示,感謝福田在任內時推動台日友好關係。台日關係不會因福田下台受影響,相信新任駐日本代表馮寄台到任後,台日關係能在互利基礎上持續發展。

熟悉對日事務的外交官員說,在可能的接班人選中,自民黨幹事長麻生太郎呼聲最高,若真如此發展,以麻生過去對台灣友好的立場來看,台日關係應可朝樂觀方向看待。



◆ 福田辭職 麻生太郎可望接任

【經濟日報╱編譯吳國卿/綜合東京一日電】 2008.09.02

上任不滿一年的日本首相福田康夫,1日晚間出乎意料宣布辭職,原因是反對黨在國會的杯葛與他的支持度節節滑落;自民黨幹事長麻生太郎是目前最被看好的繼任人選。

去年9月26日上任的福田在月初曾改組內閣,上周也推出規模11.7兆日圓(1,070億美元)的振興經濟方案,但都未能提振日本朝野對政府的信心。福田在臨時記者會上宣布:「我已決定現在是最適合的辭職時機,將不致造成政治真空。」

72歲的福田表示,執政自民黨將舉行黨內選舉,選出接替總裁職務的人選。福田並未要求舉行大選,他在記者會上說,面對困難的日本國會運作,他認為執政黨和政府在新體制下運作會更好,因而決定辭職。

去年7月前首相安倍晉三突然宣布辭職,現在福田也出乎意料下台,記者詢問他是否會讓人感覺不負責任。福田說:「我和安倍不同,安倍是為健康原因,我除了眼力不太好外,其他沒有問題。」

福田以溫和的問政風格著稱,包括任內曾嘗試修補與中國的緊張關係。但他公開承認自己缺乏個人魅力,民調也顯示選民認為他領導能力不足。

福田說,他辭職的決定主因是國會情勢緊張。最大反對黨民主黨去年贏得國會控制權,並積極阻撓福田的施政。福田說:「民主黨嘗試拖延各項法案,因此執行任何政策都曠日廢時。」

反對黨已誓言在下一次大選奪下自民黨的執政權。民主黨領袖小澤一郎1日重申,將在最短時間內推翻自民黨。日本國會新會期將從9月12日開議,預料自民黨將遭遇反對黨更激烈的杯葛。

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是誰讓福田下台

◆ 日本觀察─是誰讓福田下台

【蔡增家】 2008-09-03 中國時報

這陣子非常風行一種線上遊戲─天堂,在遊戲中為了要達到王子的復國之路,騎士們前仆後繼的喪生在鏡子森林之中。這正是現在日本政壇的寫照,在後小泉時代,為了要達到復甦日本經濟的效果,自民黨的首相也不斷地推陳出新,轉眼之間,短短的兩年已經有三人淹沒在政壇的殺戮戰場當中。

在農林水產大臣太田誠一政治資金申報不實的醜聞,為福田內閣敲下最後一記喪鐘之後,日本首相福田康夫終於黯然宣布下台。後小泉時期的日本首相的確不好當,因為他們不但要應付來自黨內及聯合政府的三明治政權,還要躲避來自民主黨的槍林彈雨,福田內閣就是在自民黨─公明黨聯合政府的三明治政權包抄下,在民主黨主導參議院的全力圍剿下,應聲中箭落馬。

從政治層面來看,熟悉日本派閥政治運作的福田下台,代表著日本人民對於派閥分贓政治的高度不信任,這種不信任感瓦解了自民黨於小泉之後,在日本人民心目中好不容易所重新建立的些許自信;從經濟層面來看,善於政治協調的福田下台,也代表著日本人民對於提升經濟的極度渴望,這種渴望也崩解了日本人民在構造改革之後對於日本經濟復甦所展露的曙光。

以三明治政權的運作來看,福田的下台其實是有跡可循的,因為自從去年六月二十六日上台之後,福田的民意支持度從來就沒有超過三○%,而是依靠著自民黨的支持度加上本身內閣支持率的加總,以超過五○%來維繫他脆弱的三明治政權。自從一九九三年小選舉區制度實施之後,自民黨雖然還是國會最大黨,但卻必須要依賴與它黨組成聯合政府,才能夠在國會中獲得過半席次來取得政權。

而日本的政黨政治就越來越像是一條三明治,在這種三明治政權下,自民黨與公明黨就像是三明治的兩片麵包,而內閣就像是三明治內餡的一片火腿,在聯合政府運作得當的時候,外部的兩片麵包通常可以適度掩蓋內閣施政不佳的內容,暫時延續內閣的壽命,但是如果在聯合政府爆發內訌、意見不合的時候,外部的兩片麵包就會變成像是兩片緊箍咒,讓內閣動輒得咎。

從過去一年以來,福田的施政內容雖然乏善可陳,但是在自民黨與公明黨這兩片麵包的包夾與庇護下,仍然可以掩飾福田在國民年金帳戶問題、恢復課徵汽油稅以及健保新制的紕漏,但是在太田農相政治醜聞重創自民黨之後,再加上公明黨與福田在經濟景氣對策內容上的針鋒相對,三明治的兩片麵包不但沒有發揮庇蔭福田的功能,卻反過來吞噬福田,讓福田內閣撐不下去,這真讓人有一種皮不在、毛焉能長存的感覺。

其次以兩黨政治體制來看,自從二○○六年小泉下台後,日本首相的平均壽命幾乎都不到一年,而又自從小泉二○○一年的構造改革之後,歷任首相似乎也對日本經濟都束手無策,但是兩大黨體制卻在日本政壇逐漸確立,在民主黨主導參議院之後,日本政治似乎又回到一九九○年初期的戰國時期,這讓忍受長期經濟不景氣的日本民意變得越來越挑剔,延續小泉改革意志的安倍晉三他們不想要,重新找回派閥政治的福田康夫他們也不支持,因為現在他們除了自民黨密室政治所推出的候選人之外,又多了民主黨小澤一郎的一項選擇,日本選民似乎還在等待一個具有改革魄力的政治領導人。

其實從一九九○年泡沫經濟破滅以來,日本的歷任首相只有小泉的任期超過一四六○天(一個正常四年總統的任期),如果再放大到整個戰後日本政治史,從一九五五年體制以來,也只有池田勇人、佐藤榮作及中曾根康弘三位首相的任期超過一四六○天,而這四位首相都具有一種共通的特性,都是曾經成功的振興日本經濟,池田及佐藤締造了日本戰後最長的經濟高度成長─神武景氣,中曾根則是拜一九八○年代的泡沫經濟之賜,而小泉則是依靠經濟的構造改革。

那麼誰會是福田的下一任接班人呢?目前在自民黨內呼聲最高的就是幹事長麻生太郎,只是在面對美國次級房貸的衝擊,來自民主黨的牛刀霍霍,以及三明治政治體制的包夾,再加上自民黨內層出不窮的政治醜聞,麻生似乎已經提早成為另一個短命內閣的候選人。只是不知道麻生準備好了嗎?

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小池出馬 日本首位女首相?

【聯合報╱東京特派員陳世昌/3日電】 2008.09.04

雖然日本政界看好自民黨幹事長麻生太郎將接掌福田康夫閃電辭職後的首相遺缺,但前首相小泉「童子軍」重要成員的小池百合子,卻異軍突起成為挑戰老自民黨的新勢力。小池百合子今天意有所指的說,棒球不是一個人的運動,需要整體配合才能夠打得起來。

小池接受日本職棒隊邀請開球,為此她這兩天正在勤練投球,沒想到政界突然發生巨變。

小池被記者群包圍,詢及是否出馬挑戰自民黨總裁寶座時,不否認「現在正在跟各方進行聯絡」。她進一步說,她這幾天不斷的在做暖身,希望能把棒球投得好,棒球一個人是打不起來的。

小池這項發言立刻成了新聞焦點。電視台主播出身的小池,擅長利用媒體來塑造自己形象,她今天的「意有所指」,等於是宣布她將爭取成為日本第一位女首相。

小池今年56歲,隸屬自民黨最大派閥的町村派,曾任防衛大臣和環境大臣。日本自民黨將在10日公告改選總裁,22日投票,執政黨總裁是當然的首相,小池被認為是熱門人選之一。

背後支持小池的是自民黨內第二號人物、前幹事長中川秀直,據說他跟麻生太郎的政策主張不合。中川被稱為「漲潮派」,也就是主張刺激景氣來促使經濟恢復,麻生則是主張財政改革。

小池還有一個背後的支持勢力,就是前首相小泉純一郎組成的生力軍「小泉童子軍」。這個年輕兵團是上次眾院改選時誕生,當時小泉主張郵政改革造成黨內許多老勢力脫黨,小泉毅然提拔名不見經傳的年輕人與老勢力對抗,這些缺乏經驗首度參選的新面孔,竟成功扮演刺客角色扳倒了不少自民黨老勢力,小池是其中的「女刺客」,因此預料會獲得這些小泉童子軍支持。

在先進國家中,日本女性從政和出任企業高階主管的比率最低。在國會722名議員中,僅有89位女性,只占國會議員總數12%。

【國際中心/報導】日本共同社從2日傍晚到3日進行的全國電話民調,35.3%的人認為自民黨幹事長麻生太郎適合接任首相,所占比率最大。自民黨的支持率也出現回升,38.4%的人表示下屆眾院選舉將投給自民黨,略微領先第二位的民主黨34.9%。

共同社表示,福田辭職後,民眾對自民黨選出新領導寄予希望,使得自民黨支持率回升。

共同社舉出10名自民黨議員讓調查對象從中選出下任首相。麻生所獲支持最多,達35.3%,第2名為前首相小泉15.0%、前防衛相小池9.2%。

※ 都水字邊,小池說不定才搭得上小泉... :)

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用後即丟 日相耗損率超高

【聯合報╱東京特派員陳世昌/4日電】 2008.09.05

日本是個極端「用後即丟」的社會,立可拍相機拍完便丟;手機不到半年就換,想不到這種現象也蔓延到政界,首相做不滿1年就換人。

福田康夫首相宣布下台,為日本寫下兩年換3名首相(小泉純一郎、安倍晉三與福田康夫)的不名譽紀錄。在年輕人聚集的東京澀谷街頭,有電視台故意問在街頭閒逛的日本年輕男女,現在的首相是誰?10個人當中,竟有一半以上答不出來。

這也不能怪他們,日本首相實在換得太頻繁了!尤其這兩年,從小泉到安倍,再換成福田康夫,好像跑馬燈似地不斷的轉,現在又要換人上台了,誰去管這麼煩人的政治人事啊?

其實,從過去廿年的歷史,也可以看到日本首相耗損率特高的情況。報導說,從竹下登到森喜朗執政的這14年間,日本一共換了10個首相,平均每個人只做了一年半,哪些人下台了、哪些人當過首相,誰也懶得去記。

這些首相中,只有小泉純一郎最會變魔術,他主導的政局如電視劇般夢幻,博得「小泉劇場」的美號,小泉在位5年5個月,是近年來罕見最有魅力的政治家。

日本天然資源不足,政界的「首相」卻特別多,隨時可以「折舊」下台,也隨時可以有新人上場。但是能擔當大任的,卻找不到幾個。

新上任的金融行政改革大臣茂木敏充日前到外國記者俱樂部開記者會,提到「綜觀亞洲世界情勢,只有日本最為安定」,所以他呼籲外國企業多到日本投資。沒有想到馬上就有記者嗆他,首相換了這麼多人,自民黨也失去參院過半地位,怎可說「日本安定」?茂木只好打哈哈說,他沒有說日本的政治很安定,只是強調日本的經濟「還行」。

日本領導人頻頻陣前換將,平均每人只做一年半,這樣的半吊子政治能夠造就好的經濟?大家都難以相信。



◆ 日相寶座 4強對決

自由時報 2008-09-05

〔編譯鄭曉蘭/綜合報導〕現年七十歲的日本經濟財政專任大臣與謝野馨,四日表態參加執政自民黨的黨魁選舉,競逐日本首相大位。東京都知事石原慎太郎長子石原伸晃,同日也表明參選意願,加上麻生太郎及小池百合子兩位首相熱門接班人,四強態勢儼然成形。

與謝野馨、石原伸晃表態

不過,就在自民黨各方勢力為此積極運作之際,民調卻顯示多數民眾希望國會提前改選,自己選出國家的掌舵者。

與謝野馨為日本政壇元老級人物,行政資歷完整,也是日本著名歌人(和歌創作家)與謝野鐵幹及與謝野晶子夫妻檔之孫。現年五十一歲的石原伸晃曾任自民黨政調會長等職務,一旦當選將成為日本戰後最年輕的首相。

五十六歲的小池百合子則是前首相小泉純一郎的愛將,預料將獲得黨內改革派勢力支持。而目前穩居民眾心目中首相最適任人選的麻生太郎,現年六十七歲,曾三度與首相寶座擦身而過,此次是第四度挑戰大位。

民調顯示國民盼提前改選

日本眾議院目前由自民黨掌握多數席次,新任黨魁經過眾院信任投票後,便能順利接掌首相一職。不過,在前首相福田康夫一日閃電請辭後,要求眾院提前改選的聲浪已逐漸高漲。朝日新聞近日所做的相關民調便顯示,五十六%民眾希望儘早改選,認為「無此必要」者則為三十三%。已喪失參院多數席次的自民黨,一旦在眾院改選中落敗,就必須將執政權拱手讓人。

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東京風向球:日本出現女首相時

【黃菁菁】 2008-09-20 中國時報

「日本可能出現第一個女首相!」當海外媒體得知前環境、防衛大臣小池百合子出馬競選自民黨總裁時,紛紛以此聳動的標題,聚焦在小池百合子身上,就像是恨不得日本馬上換個女首相,相對的也反映出,許多人仍認為,日本要選出女首相似乎是天方夜譚。

日本自民黨總裁選舉結果將於廿二日揭曉,各項調查顯示自民黨幹事長麻生太郎已獲得黨內過半黨員的支持,當上首相之日應該不遠,然而媒體的焦點卻一直繞著自民黨總裁選的首位女候選人小池百合子。

小池有電視新聞主播出身的華麗背景,她在政壇資歷頗豐,歷經日本新黨、新進黨,○二年進入自民黨。前首相小泉純一郎於○五年因黨內議員反對郵政民營化改革,憤而解散國會舉行眾議院選舉,當時頗得小泉信賴的小池便是反擊造反議員的「刺客」候選人代表人物,那次的選舉也讓自民黨大獲全勝。

小池一直是具話題性人物,她周遊過許多政黨,在小泉內閣擔任環境相,推動夏季節能清涼便裝活動讓人印象深刻,其後又在安倍內閣擔任防衛相,與資深的事務次官激烈對立,讓防衛省內的弊端公諸於世,她不滿防衛省官僚體制,上任不久就請辭也讓社會譁然。

即將舉行的眾院大選對自民黨而言是背水一戰,自民黨總裁選舉關係到自民黨能否打贏選戰、繼續執政。自民黨黨內支持小泉改革的一派,認為小池有本錢與最大的在野黨民主黨一決勝負,因此想借小池的高知名度來為選戰舖路,連小泉也跳出來為她站台。

眾人力挺之下,愛出鋒頭的小池必然是當仁不讓,雖然她的派閥支持度、集資能力等實力,不及其他候選人,但是卻是鋒頭最健的候選人,光看外國媒體的大幅報導也知道,即使沒望當首相,也為她累積了不少政治資產。

自民黨自一九五五年結黨以來,自民黨總裁選舉從來沒有出現過女性候選人,連黨內高層包括幹事長在內的「黨三役」要職都沒有女性擔任過。日本目前有七百廿二名國會議員,其中女性議員只有八十九人,占全體的一二%,以國會女性議員的比例來看,在國際上仍屬於占比相當低的國家。

當選議員的次數、派閥的背景及集資能力等決定議員在政壇上的地位,這些對女性政治家而言並不容易,因此女性一向與日本政界核心無緣。問過一些在日本政府工作的友人,他們也認為小池要出線實有困難,要黨員們投票給女性仍有心理障礙。

網上也出現不少對女性從政者的批評,例如:過於短見、行動偏向感情化、決斷力不夠、受壓能力不足等,還有人指出,小池出馬是過度意識媒體的政治秀。

不過,近年來敢言敢行的田中真紀子前外相受到國際矚目,小泉任內的造反議員野田聖子才卅七歲就被福田首相任命為消費者行政大臣,小池成為總裁候選人等種種都象徵著日本政界正在轉變,女權地位逐漸在提升當中,儘管小池無法改寫日本政治史,至少能在政壇留名。

小池自己曾說過:「我是百分之二百不可能當首相,但是能得到黨內的支持,也足以證明,女性也能得到從政機會,同時象徵著自民黨正在轉變中。」

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人氣王麻生 當選自民黨總裁

【聯合報╱東京特派員陳世昌/22日電】 2008.09.23

日本執政的自民黨改選總裁,現任幹事長麻生太郎獲得壓倒性支持擊敗其他四位候選人,當選第23代總裁,將在24日於國會接受「首相指名」投票,正式出任日本第92任首相,並組織新內閣。

22日的選舉由自民黨籍的兩院議員與地方支部代表等出席投票,麻生太郎在議員票與地方代表總數527票中獲得351票,得票率超過三分之二。

68歲的麻生當選總裁只是繼承福田辭職後所剩下至明年9月的任期。麻生的最大任務將會是在10月間解散眾院舉行大選。

一般認為雖然麻生在民眾中頗有人氣,但日本國民對連續兩任首相中途拋棄政權多有怨言,因此下次的眾院選舉,對自民黨將是嚴峻的考驗。

麻生在當選為自民黨總裁後,立刻著手進行黨人事的改造。他讓代理幹事長細田博之(64歲)出任幹事長。政調會長則由保利耕輔(73歲)出任,總務會長是川堯(72歲),選舉對策委員長則委任古賀誠(68歲)。國會對策委員長大島裡森(62歲)、選舉對策副委員長菅義偉(59歲)都獲得留任。

輔助幹事長工作的黨顧問,則由前首相森喜朗(71歲)擔任。據稱,麻生這些黨人事佈局,都是為了即將來臨的眾議院選舉所作的準備。



◆ 麻生獲天命扛重擔 全力打倒民主黨

【聯合報╱東京特派員陳世昌】 2008.09.23

日本執政黨的自民黨總裁選舉,麻生太郎一如所料以高於三分之二的得票率取得壓倒性勝利,出任第23代的自民黨總裁。麻生並不因此而高興,反而必須擔負起對抗以小澤一郎為首的在野黨政敵的更大責任。

麻生在獲勝感言時說,他所獲得的「天命」,必須要完全打倒民主黨後才正式開始。他要自民黨全黨團結一致,開始準備與小澤一郎決一死戰。

自民黨的總裁,照例就會是日本的首相,因此過去好幾位被選為自民總裁的政治家時,經常都會說「這是天賦予我的天命」。但是麻生說,他的「天命」則是要等到打敗民主黨以後才開始,顯然自民黨所面臨的危機,連麻生太郎都感覺到相當棘手。

自民黨1993年丟掉政權時的對手正是小澤一郎,這次自民黨再度面臨可能丟掉政權的挑戰,對手還是小澤一郎,讓兩代首相置政權於不顧的自民黨,完全慌了手腳。麻生太郎臨危受命,他向日本國民喊話說:「日本這個國家需要再生,必須要進行改革,非我自民黨莫屬,沒有其他政黨可以委任,更別說民主黨了!」

才當選總裁的麻生,立即把炮火對著小澤一郎的民主黨,其實是抱著相當的危機感。兩院制的日本國會,執政的自民黨已經失去了在參議院的過半席次,剩下的眾議院的議員任期,又將在明年秋天屆滿,自民黨卻在這臨戰之前的關鍵時刻,兩名首相都沒有做滿一年就匆匆宣布下台,繼任的麻生必須保衛自民政權,責任重大。

客觀環境也對現在自民政權相當不利。國民年金的紀錄出現了疏漏,已經讓自民黨在上次的參議院大選吃足苦頭,甚至喪失過半席次。這個年金問題還是沒有搞好,最近又傳出近7萬件的紀錄遭到竄改,日本國民對政府的不滿已經到了快爆發的極限。

來自美國的金融風暴,則又一波波的襲擊荒腔走板的日本經濟。麻生太郎也承認,他走訪各個地方,普遍聽到中小企業經營者一片嘆息聲音。也有人說,「既然自民黨做不好,那就換人來做做看。」面對這樣的景象,馬上就要進行眾議院改選,自民黨獲勝的機率實在不大。

麻生以他俏皮而又敢負責的作風,當選自民黨總裁,他表明,將以景氣對策作為他所組政權的最重點工作,以迎接這次的挑戰。日本各界對麻生是否能夠像前首相小泉純一郎變戲法般的,在眾議院改選時,拿下過半的席次,抱持著相當懷疑的態度。

目前自民黨在眾議院勢力為304席(過半數為241席),因為種種的失政,預料自民黨至少要丟掉50到100席以上的席次。另外與自民黨共組聯合政權的公明黨現有31席,也只會減少不會增加,兩黨加起來若不過半,則很有可能自民黨再度下野,出現第二度的政權更替。

報紙說,麻生可能會宣布在10月26日改選眾議院,遭到麻生本人否認,22日的NHK則說,11月2日可能是麻生決定的眾議院投票日,似乎麻生首相的誕生就是衝著解散國會準備改選而來。

果真如此,麻生首相若輸掉選舉,他可能就成為有史以來任期最短的首相(才一個月);但是如果幸運讓麻生渡過難關,則自民黨有望東山再起,麻生與小澤一戰將會是「生死存亡之戰」。



◆ 麻生救經濟 有啥特效藥

【經濟日報╱編譯于倩若/路透東京二十二日電】 2008.09.23

日本執政自民黨幹事長麻生太郎22日以壓倒性票數當選總裁,成為準首相人選,他矢言要重振疲弱的經濟,但經濟學家質疑他的經濟對策頂多只能收短期效果。

68歲的麻生在以逾三分之二的得票率當選自民黨總裁後表示:「在走訪國內各地後,我更加確信日本經濟已陷入衰退。人民擔心自己的退休生活和經濟,並對始終無法提出解決之道的政治大失所望,解決這些問題是當務之急。」

麻生重申,政府若想心無旁鶩地進行財政改革,必須先把名目經濟成長率提振至2%至3%。日本第二季的名目經濟成長年率為負成長3.3%。全球景氣低迷以及能源與原物料價格高漲,使日本經濟瀕臨衰退邊緣,日本政府的債務龐大,已達國內生產毛額(GDP)的1.5倍。隨著戰後嬰兒潮陸續達到退休年齡,日本政府提高福利支出的壓力也與日俱增。

經濟學家說,麻生的經濟對策首重支出和減稅,可能在短期內拉抬疲軟的經濟,但更重要的是要能提出長期計畫,以提高日本競爭力、改造脆弱的社會福利制度,並調高消費稅以支應人口老化的高昂費用。經濟學家大多認為,日本只面臨溫和萎縮,因為日本企業在經歷1990年代的資產泡沫後,已清理資產負債表並降低成本。經濟學家並認為,關鍵在於誰出任麻生內閣的經濟財政大臣?要是現任經濟財政大臣與謝野馨留任,表示日本將延續財政改革之路。



◆ 觀念平台:旋轉木馬上的麻生

【蔡增家】2008-09-23 中國時報

從二○○一年至今不屈不撓參選了四次,在自民黨內屬於小派閥|麻生派的掌門人麻生太郎,昨天當選為自民黨總裁,同時成為日本第九十二任的總理大臣。正好應驗了「戲棚下站久了就是你的」不變準則。而在事事講求年功序列制度的日本政壇,只要你不怕票數太難看,膽敢出馬競選多次,成為資深的候選人之後,總理大臣自然會輪到你的。

日本政治學者豬口孝曾經形容戰後的日本政治,就像是在唱「卡拉OK」一樣地索然無味。因為每位首相上台之後都是拿著同一支麥克風,翻著同樣的歌本,只是每個人的歌聲高低不同罷了。卡拉OK式的政治固然無趣,但是每位首相至少都還會儘量透過麥克風,以聲音來宣示自己改革的魄力。

而後小泉時代的日本政治,卻像是一座旋轉木馬,連最基本喊出改革的能力都沒有了。自民黨就像是那匹木馬,每位首相騎上木馬之後,不需要有任何作為,也無法有任何作為,只要順著相同的幅度上下擺動,聽著五個音符輪替的單調樂曲,轉完一圈、回到原點之後,就立刻下馬換人坐,木馬是固定的,所以也不怕別匹木馬會追上來。只是這樣不停擺回到原處的旋轉木馬政治,也讓日本經濟多年來一直在原地打轉。

在小泉下台之後,旋轉木馬的主人由安倍晉三、換到福田康夫、再輪到麻生太郎,每個人似乎都是以一年為期限,時間一到就自動下馬,畢竟場外還有一堆人在等著要進場騎馬。而日本選民也非常配合的逢場做戲,腸思枯竭的找出他們選擇這些馬主的理由。例如安倍是具有延續力,福田是具有協調力,麻生是具有執行力,至於他們是否具備改革日本經濟的能力,好像就不是太重要了。

後小泉時期的這幾位馬主都是具有共通的特性:他們出身政治世家、從小就是被栽培準備接班的政治二世,他們一向好大喜功、喜歡擘畫不切實際的政治藍圖,他們重視地方利益的分配、而欠缺國家整體大政規劃的方針。例如安倍晉三所喊出的「邁向美麗國度」,麻生太郎所推出的「無以限量的日本」,這些空洞、口號式的政治語言,實在無法應用在解決當前日本經濟及財政的難題,這也是日本經濟遲遲無法復甦的最主要原因。

好在麻生太郎具有與前首相小泉純一郎高人氣的特質,他與前任的安倍晉三的木訥與福田康夫的內斂是大不相同,麻生不但酷愛體育,也精通射擊和高爾夫球,他曾奪得過第二屆墨西哥國際射擊錦標賽的個人和團體冠軍,也曾代表日本參加過一九七六年蒙特婁冬季奧運會。此外他還是個標準的漫畫迷,時常發表漫畫外交的言論,而體育和漫畫是日本年輕人的最愛,後者更是日本女性的最愛,麻生所具有的這些人格特質,讓他在日本民間輕易贏得許多魅力形象的分數。

但是喜歡看漫畫的麻生太郎是否能夠像日本漫畫「政治最前線」中的加治隆介一樣成功的改造自民黨呢?只是坐在旋轉木馬上的麻生,恐怕是有志難伸。

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人氣vs.大嘴巴 哪個麻生勝?

【聯合報╱國際中心/特派員陳世昌】 2008.09.25

日本自民、公明兩黨合組的麻生政權24日正式誕生,眾院改選在即,自民黨完全是拿麻生的人氣當選舉賭注。麻生要防的政敵雖是民主黨黨魁小澤一郎,他最要防的卻是自己那張「大嘴巴」。

新首相誕生,自民黨人士一則以喜一則以憂。喜的是麻生在日本國民中擁有超人氣,他上任至少可以拉抬因安倍和福田兩位前首相突然宣布辭職跌到谷底的支持率。

令人擔憂的是麻生「快人快語」,有些話沒經過大腦脫口而出,他的「大嘴巴」可能會給自民黨製造相當大的麻煩。

同是國會議員第二代出身的船田元就認為,麻生個性開朗,在國民中人氣超高,他有足夠的實力應付選戰。

船田指出麻生的毛病說,麻生自己承認「容易失言」。雖然麻生言語詼諧,但發言常常有欠考慮,有時一句話就會導致局勢轉變。

麻生「失言」的例子很多。例如在富山高岡市演講,提到日本大米很受外國喜愛,應該多出口時,他說日本大米在國內一俵賣1萬6千日圓,在中國大陸可賣到7萬8千日圓,他強調:「1萬6與7萬8哪個划算,連老人失智病人都知道」,後來他為老人失智發言謝罪。

日前,在名古屋一場總裁選舉的街頭演說中,他提到不久前於安城與岡崎兩市的洪澇災害時,竟口不擇言表示:「安城與岡崎作大水還好,如果名古屋也遭洪水侵襲,那就全城都鬧水患了。」安城與岡崎市民對這項發言十分光火,寫信向他抗議,麻生只好道歉了事。

事實上,麻生在國際問題上也有很多「失言」的紀錄。2003年,他擔任自民黨政調會長時,有一次在東京大學演講,提及南韓在日據時代「創氏改名」時,咬定是當時朝鮮人自己要求改的,這項發言立刻引起朝鮮人群起圍攻,南韓至今仍視麻生為不友善人物。

針對台灣問題,麻生也曾說,日本人在台灣殖民時,推動義務教育「做了件好事」。這對一些反對殖民運動者,聽起來很「逆耳」,不過因為麻生一向親台,沒有引起太大的反彈。

拿麻生太郎當選舉「看板」,至少比福田康夫有幽默感和吸引力,自民黨卻要冒著麻生失言的危險,進行這場世紀大決戰,麻生的頭號政敵其實就是他自己那張「大嘴巴」?



◆ 日本新財相 中川偏愛減稅

【經濟日報╱編譯湯淑君/綜合東京二十四日電】 2008.09.25

日本新首相麻生太郎24日宣布內閣名單,最受矚目的是任命前自民黨政調會長中川昭一為新任財務大臣。中川上任後可能支持藉減稅與擴大公共支出刺激經濟,這將是日本經濟政策兩年來首度改弦易轍。

獲任首相的麻生太郎24日宣布,任命55歲的老盟友中川昭一取代70歲的伊吹文明,成為兩個月來第二任財務大臣。中川昭一同時將兼任金融大臣。

此外,經濟財政大臣與謝野馨和經濟產業大臣二階俊博雙雙留任,外務大臣則由前日本首相中曾根康弘之子中曾根弘文擔任。

麻生太郎接手的是瀕臨衰退的日本經濟,同時還必須因應美國金融風暴帶來的衝擊。

他在宣布內閣名單的記者會上表示:「我很明白民眾對經濟與生計的焦慮,以及他們對政治的不信任。我的任務是讓日本成為富強康樂的國家。」

麻生太郎主張以公共支出和減稅振興經濟,他24日雖表示,前首相小泉純一郎擬訂在2011年之前平衡預算的目標很重要,但也指出近年來日本經濟已惡化。

新獲任命為財相的中川昭一9月上旬投書富士晚報說,在經濟瀕臨衰退的此刻,如果日本還以降低政府負債為最優先的要務,將成為「全世界的笑柄」。這預示,新內閣的經濟政策將出現自2006年來首見的大轉彎。

摩根大通銀行駐東京資深經濟師足立真一說:「日本的焦點現在正轉向提振逐漸轉弱的經濟。同時,日本將把結構性改革擺在一邊,包括平衡預算在內。」

高盛公司首席日本經濟師山川哲史說:「我們預期新政府會轉向以減稅為主軸的財政擴張政策,並暫時擱置結構改革,直到經濟再度加速成長為止。」

其餘新閣員包括:前文科大臣河村建夫將任內閣官房長官,前法務大臣鳩山邦夫任總務大臣,前文部科學大臣中山成彬任國土交通大臣,前經濟產業大臣甘利明任行政改革擔當大臣。

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怪咖小泉要引退 交棒給兒子

【聯合報╱東京特派員陳世昌/25日電】 2008.09.26

日本政局在突然更換新首相之後,於11月2日解散眾議院改選的氣氛愈來愈濃,政界也掀起了一股世代交替的旋風。有「怪咖」之稱的前首相小泉純一郎今天就宣布不再參加眾院選舉,表明將從政界引退。

小泉從30歲踏入政界,一連當選眾議員12次,其中還幹了日本首相5年又5個月,是歷代首相排名第三的長壽政權。這位恃才傲物的怪人,卻又在聲望如日中天時宣布不再擔任首相,把政權交給了安倍晉三,甘心只當一名國會議員。

這次政界發生巨大變動,很多人都還期待小泉東山再起,再次接掌政權,卻未料在麻生太郎出任首相後,突然傳出小泉要從政界引退的消息。

據稱,小泉純一郎的引退,早在幾個月前就出現了蛛絲馬跡。向來不太回自己選區的小泉純一郎,最近頻頻走訪他的選區橫須賀,有人發現他剛從國外回來的二兒子小泉進次郎,最近也不斷在當地曝光,拜會小泉的支持者。當時就有傳言說,小泉家後繼有人,已經開始安排讓次子繼承他的地盤。

66歲的小泉純一郎在政界一直自視甚高,儘管有些傳言要他復出,讓自民黨能夠安穩執政,但是小泉對重掌政權興趣不大。有人發現,他最近頻頻現身老家橫須賀市舉行的各類活動,在此之前他都很少在當地露面。

原來,過去在美國一家智庫工作的小泉次子進次郎,去年從國外回來後,常隨小泉的秘書在橫須賀拜會支持者,因此當地揣測小泉有意引退後讓次子繼承其地盤。

小泉的大兒子孝太郎目前活躍於演藝圈,他在外國的次子則很少人知道。日本政治家的傳統,就是把自己的地盤留給兒子繼承,小泉自己就是繼承父親的地盤,現在他正準備交棒,打算培養進次郎成為接班人。

※ 原來真正接班人是他的兒子。