從勞保年金到實質薪資

◆ 勞保年金 前十年60歲可請領

【聯合報╱記者李光儀／台北報導】 2008.06.24

勞委會昨天與立法院國民黨衛生環境委員會立委協商勞保年金制度，敲定實施頭兩年費率百分之七點五、所得替代率百分之一點五五，以及起始請領年齡為六十歲。

開辦後以投保薪資四萬元的勞工為例，有雇主者勞工個人月繳六百元，無雇主的工會勞工月繳一千兩百元。

國民年金將於今年十月一日上路，勞保年金也必須在本會期結束的七月十八日前審議通過。民進黨立院黨團幹事長賴清德昨天表示，民進黨不會刻意擋這個法案，不過將會提出「費率百分之六點五」的相對方案，也就是以較低費率版本，在院會表決。

昨天國民黨黨政平台三度協商，最後達成共識的「折衷版本」主要分成三部分：在爭議最大的退休請領年齡下限的部分，從明年起到民國一○七年為止，都是年滿六十歲退休就可請領；此後每兩年遞增一歲，到民國一一六年以後，必須等到六十五歲以後才可請領。

至於費率方面，開辦後前兩年都定在百分之七點五，第三年起每年遞增百分之零點五；費率升到百分之十以後，則改為每兩年增加百分之零點五，估計十八年後，也就是同樣在民國一百一十六年，費率將增加到百分之十三。

若以投保薪資四萬元計算，有雇主的勞工由雇主負擔七成保費、政府負擔一成，勞工負擔兩成，每個勞工第一年月繳六百元，十八年後將繳一○四○元；無雇主的工會勞工則由政府負擔六成，勞工本身負擔四成，第一年月繳一千兩百元到十八年後繳二○八○元。

比較令人憂心的是，依據勞委會提供資料，勞保年金明年上路後，財務結構仍將是危機重重，若收支狀況一如精算結果，基金規模約在開辦十年後呈現負成長，大約十五到十八年間「歸零」乃至「呈現赤字」。



◆ 藍黨政共識 勞保費率7.5％起算 勞資負擔加重

自由時報 2008.06.24

所得替代率 基準為1.55％

〔記者施曉光、洪素卿、陳詩婷／台北報導〕攸關八百萬勞工退休權益重大變革的年金化版「勞工保險條例修正草案」，其中最為關鍵的退休後所得替代率計算基準與保險費率，國民黨黨政協商平台昨天溝通後敲定，未來勞保年金，將以一．五五％的所得替代率做為給付計算基準，費率則以比現行六．五％高一％的七．五％做為起始費率。另外，勞保年金請領也將由六十歲逐步延至六十五歲。

綠營不接受 將要求表決

民進黨團幹事長賴清德批評，提高費率，並將勞保年金請領年齡逐步延後為六十五歲，不但違反馬英九競選總統時的承諾，更會增加勞資雙方負擔，未來朝野協商時黨團將要求就此部分進行表決。

未來朝野協商若無共識，藍軍將依此版本於七月十日送交立法院會表決，預計立院本會期休會前可以三讀通過。由於勞保年金制籌備期程，來不及與國民年金同時於十月實施，預定明年元月上路。

明年元月起 改為年金制

根據這項方案，以勞工請領老年給付平均投保薪資三萬三千三百元，按最高累計給付年資三十年計算，未來勞工退休後每月可領年金一萬五千四百八十五元，但每月保費負擔也增加，有雇主的勞工將由目前每月四百三十三元提高為五百元，增加六十七元，隨後逐年調整至上限的十三％，最高要付八百六十六元。

由於費率調高，雇主負擔的保費也會調高。以投保薪資三萬三千三百元為例，依法雇主必須負擔七十％的保費，因此每月為每位員工所繳保費由原本一千五百一十五元提高為一千七百四十八元，增加二百三十三元。

若將此版本與去年未通過的版本相較，兩者費率差距一％，所得替代率基準卻在立委們喊價下，從最早期規畫的一．一％調高到一．五五％。

為避免勞保年金在財務困窘時無法調整費率，勞保年金相關修正也明訂未來費率調整時程，預計明年以七．五 ％施行後，第三年起每兩年調高一％，也就是說，二○一一年勞保費率依法調整為八％，二○一五年調高至十％後，改為每兩年調高○．五％，估計到二○二七年勞保年金費率將成為十三％。

請領年齡 逐步延至65歲

此外，原本勞委會規劃年金化實施後第五年起，逐步調高老年給付請領年齡，昨經立委溝通達成逐步延後起始年，從第五年改為第十年，勞保年金實施第十年再調高可請領月退金的年齡至六十一歲，然後每兩年調高一歲，估計十八年後將勞保年金法定請領年齡提高到六十五歲。



◆ 國民年金和勞保年金

【經濟日報╱記者 郭玫君】 2008.06.24

10月1日上路的國民年金制度，是給滿25歲、未滿65歲，沒有參加公保、軍保和勞保的民眾投保。民眾參加國民年金後，需繳費繳到65歲，65歲開始每個月可以領取老年給付3,000元，領到死亡當月為止。

而目前正規劃的勞保年金制度，是因現行勞保老年給付的方式只能「一次發給」，為了讓勞工多一種選擇，能像公教人員一樣有月退可以領， 因此增加「年金給付」的方式，讓勞工在退休時，若達到領取老年給付資格，可選擇一次領回或按月領。

一旦國民年金制與勞保年金制上路後，未來只要年滿25歲以上的國民，都可以擁有社會保險。有工作時就必須加入職業保險（勞工、軍公教保險等），如果沒工作就納入國民年金保險，老年時再根據參與各項保險年資，計算可領的年金。



◆ 萬物飆漲 實質薪資跌破紀錄

【彭漣漪／台北報導】2008-06-24 中國時報

隨著物價飆漲，上班族薪水將持續貶值。行政院主計處昨天公布四月份薪資調查，一至四月平均實質經常性薪資負成長一．九二％，創調查以來最大跌幅，實質經常性薪資只有三四三五三元，比去年同期還少六七一元。往後看幾個月，隨著油電齊漲，物價吃掉薪資漲幅的狀況會愈來愈嚴重。

主計處第四局副局長黃建中指出，今年一至四月經常性薪資年增率一．六六％，雖為近八年新高，但同期間國內消費者物價指數年增率高達三．六五％，使經常性薪資呈現負成長。

調薪低於三％ 表示已縮水

經常性薪資是上班族每個月經常可以領到的薪水，不包含加班費、分紅、獎金等不是經常性的收入，因此可以用來觀察薪水走向。扣掉消費者物價成長率後的實質經常性薪資，是每個月真正拿到的薪水價值，物價漲勢不停，個人的薪水價值因此越來越低，可買到的東西越來越少。

根據主計處資料，過去九個月，只有一個月消費者物價成長率低於三％，今年一月為二．九四％，其他月份都超過三％。也就是說，如果上班族調薪幅度低於三％，就表示你的薪資袋「縮水」了。往後看，六月大幅調漲油價，七月將調整電價，消費者物價成長率勢必驚人，所以未來幾個月實質經常性薪資的調查數字，應該是跌幅越來越大，除非老闆未來「突然加薪四、五％以上」。

主計處第四局副局長黃建中表示，根據主計處調查，今年一至四月的經常性薪資年增率創近八年新高，以單月與上年同月相較，增幅已連續二十三個月都超過一％，顯示經常性薪資穩定成長，但幅度還是不大，比不上物價成長速度。

創造就業機會 脫離負成長

黃建中說，受國際因素影響，扣除消費者物價指數年增率後，去年十二月開始，當年累計的實質經常性薪資呈現負成長，趨勢一直至今都如此，今年一至四月的負成長幅度達一．九二％，創調查來最大跌幅。

民進黨執政時期的經建會主委、現任台灣智庫董事長陳博志表示，撇開政治立場不談，單從經濟學的角度來看，以當前的經濟態勢，就業機會必須增加，薪資才有可能增加。他認為，創造就業機會必須是長期的就業機會，以新政府推動的公共建設來看，如果是蓋賽車場和流行音樂中心，不僅在建設時可以創造就業，蓋好之後民眾會來看賽車、聽音樂、消費，可以創造更多的就業機會；但像殯儀館這樣的公共建設，建設時雖然能創造機會，但是建好後，人並不會「多死幾個」，創造更多就業機會，尤其是舉債來做這類建設，實在不是當前最好的選擇。「新政府不要急於做事，必須多思考。」

※ 所增加的這一筆錢再加上油價、水電、瓦斯、房貸、物價，乾脆讓基層勞工去跳太平洋！而且說不定老了根本沒有年金可以領，因為已經被先退休的人領到倒了。好個世代正義！

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