「玩台灣」要重建台灣之美

＊ 「玩台灣」要重建台灣之美
＊ 故宮現代感 獲都市彩妝金獎
＊ 九份變樣 侯孝賢有罪惡感
＊ 悲情炒熱九份 獎狀榔頭送念真
＊ 魏德聖：當觀光帶來傷害 覺得很難過
＊ 墾丁熱過頭 滿州湧進人潮
＊ 拍個照就走 留給恆春垃圾
＊ 網友不捨 盼海角淨土
＊ 桃園社造成果展 38影片秀減碳
＊ 台法合製電影 逢甲夜市入鏡
＊ 擴大內需執行率 中縣第一屏東殿後
＊ 擴大內需》11縣市發包 進度落後
＊ 冷眼集》急著撒錢 發包品質呢？
＊ 為政府找錢 財部：國土不賣 改為參與開發
＊ 集集綠色隧道 封閉整修


◆ 「玩台灣」要重建台灣之美

【聯合晚報╱社論】 2008.12.06

毛治國一句「無薪假玩台灣」，引起批評。其實，如果逆向思考，「無薪」、「休假」、「玩台灣」，串連起來，可提供當代「掠奪式」經濟形態的反思契機。

自工業革命以降，人類以資本主義和市場經濟為主幹，乘著科技高速奔馳，對地球資源進行貪婪的掠奪。從個人角度而言，現代人終日案牘勞形，不只為了基本生計，很多人也為虛華的金錢遊戲所驅使。從地球整體而言，為經濟發展而破壞環境，幾乎已造成難以贖罪的後果。於是，人類的精神生活、價值體系，以及跟自然相處的關係，徹底地分野了。

毛治國並非針對資本主義的系統邏輯進行批判，但他所言未嘗不能作智慧的解讀。無薪假雖比不上有薪假，但此刻有工作便值得感恩，趁此假期去投入台灣的山光水色，不就是隱喻著，人們可暫時從資本主義的分工體系中抽離而出，跨入自然，進行個人生涯和生活大環境的探索之旅。

從華爾街湧起的這波金融海嘯，引發全球經濟衰退，雖未必意味這個體系即將崩潰，但絕對代表它的內部架構已有嚴重病灶。不管是地球暖化、能源枯竭，或因不道德的投機造成金融泡沫幻滅，都提供了一個重要的反思時機：人類已到了該「自反而縮」的時候。

那麼，台灣的啟示是什麼呢？放無薪假的員工，若真去「玩」台灣，所能玩到的是什麼樣的台灣？曾經是福爾摩沙的美麗之島，很多人感嘆，如今美感減分，只剩窮山惡水。中高海拔已成癩痢頭般的山林，城市中醜陋的建築，河川兩側高聳的堤防，都可看出，台灣有待一番刻意的努力去重建「美麗家園」本色。

因此，台灣此刻若用上凱因斯理論，以舉債擴大公共建設的手段維繫經濟，就必須清楚認知，不是再去「掠奪」自然、侵襲大地，而應該進行一場「文藝復興」式的改造革命。例如既然要舉債四千多億提出特別預算，就不必非要大而無當的道路橋樑、港口工廠等工程，而是細膩的美學層次的「小針美容」，鼓勵地方發展鄉土特色，讓國民旅遊和國際觀光客都能感受到在地風味。玩台灣多麼賞心悅目，待景氣回升時，希望民眾仍願意主動休假以欣賞台灣之美。



◆ 故宮現代感 獲都市彩妝金獎

【聯合報╱記者錢震宇／台北報導】 2008.12.06

2008台北都市彩妝大獎昨天頒獎，共有3類16個單位獲獎。其中，由羅興華建築師設計的故宮博物院整建工程，以大膽設計印有書法墨寶的玻璃帷幕，加大公共空間，並改善以往正門人車爭道擁擠情形，增加整體視覺感，獲得公有建築本體整建維護類金獎。

市府都市發展局長丁育群強調，北市目前新建物只占3%，其餘97%都是舊有建物，台北市要好看，必須透過加速都更，以及整建、維護工作。他說，一些簡單的裝置就可改善環境，期許大家一起努力。

獲得整建維護類金獎的故宮，是羅興華建築師團隊花了7年時間完成的整建工程。設計總監許清揚說，如何活化已經有40多年歷史的故宮，加入現代感，是主要的精神。

從大廳內向外看去，有一片印有唐代懷素「自敘帖」的書法字樣的玻璃帷幕，不僅展現中國藝術之美，也結合現代感，午後陽光從玻璃帷幕透出，映照在大廳地上，非常特別。

許清揚表示，整個故宮整建經費約6億多元，最困難的地方是在於故宮建物結構體採用鋼筋混凝土RC，建物老舊，且空間受限，要在有限的空間內，設計寬廣氣闊的格局，以及陳列室、展櫃，確實不容易。

而獲得整建維護類銀獎的剝皮寮，則是徐裕健建築師設計的。徐裕健說，剝皮寮本身非常有故事，但因木造建築，結構體老舊，他盡量保留原貌，外加鋼板固定，包括已被怪手破壞的部分牆面及原有的玻璃、廁所都保存下來。

此外，文山區忠順里、士林區名山里也分別以「忠順社區」、「浪漫亭」獲得建築物周邊環境類金、銅獎。

私有建物整建維護類獲獎的，還有丹迪旅店、南山人壽大樓、世界貿易大樓等，私有建物得獎者可分別獲得5、2、1萬元獎勵金。



◆ 九份變樣 侯孝賢有罪惡感

【聯合報╱記者葛大維／台中市報導】 2008.12.06

電影究竟是城市行銷的推手？還是城市文化的殺手？導演侯孝賢昨天語重心長地說：「拍了『悲情城市』，讓九份變成現在這個樣子，我有深深的罪惡感。」

對於墾丁的海角熱，侯孝賢說，「『海角七號』也是，人去（恆春）了，但很多人根本不管地方有什麼，只管這裏誰拍過片，便當賣到不行，熱潮帶來了，但地方文化特色留下來了嗎？」

「悲情城市」出品至今剛好二十年，曾獲威尼斯影展最佳影片金獅獎。

金馬獎執委會昨天下午舉行「電影‧城市行銷的最佳推手」研討會，邀台灣侯孝賢、香港吳思遠、大陸黃建新、南韓金鐘學四位導演，不料開場的侯孝賢砲聲隆隆，痛批不該「本末倒置」。

侯孝賢說：「電影打造城市？難吧，導演拍片不該先想到這個，電影拍得好才會吸引人，一開始就讓導演想那些，會有反效果。就算電影把觀眾叫來了，又怎麼樣？『悲情城市』讓我有罪惡感，九份原本那麼漂亮，以前留下來瀝青的屋頂，老街平房，拍片之後的兩年內，大家都來了，買房子，為搶景觀加高樓台，亂成一團，還好現在因地底坑道被禁建了。」

近年推動影視觀光的南韓也面臨這種窘境，裴帥的「太王四神記」，RAIN、宋慧喬的「浪漫滿屋」都被點名。

「太王四神記」導演金鐘學說：「過去我拍電視劇『沙漏』，創下百分之七十二的收視率，但又怎樣？取景的小鄉村，拍後地價漲一百倍，炒地皮卻讓村民離鄉背井，我更有罪惡感。聽說後來的『浪漫滿屋』也造成同樣的問題。」

侯孝賢說，日本政府有專人團隊管理，像五色湖等民宿，保留歷史原貌，照樣吸引觀光客。促進商機不是壞事，但要有保護配套措施，以台中市為例，市府可以主動出擊發掘適合的劇本，有計畫找適合的導演來台中拍片。

他認為，「海角七號」只是台灣電影「一線曙光」，但不是國片整個的希望，國片要有更大的市場，一定要有量去支撐，光靠一兩個人不夠，至少要培養出二十位導演站上一線。

金鐘學說：「什麼事都一體兩面，很多日本師奶去裴勇俊拍片的地方，等三小時就為了喝杯據說他去過的店賣的咖啡，的確促進觀光，但他們片酬飛漲成上億韓幣，製作費吸走大半，導致南韓電影製作品質衰退，南韓政府已制定片酬最高標準對症下藥。」



◆ 悲情炒熱九份 獎狀榔頭送念真

【聯合報╱記者張源銘／基隆市報導】 2008.12.06

「悲情城市炒熱九份，地方人曾調侃說應頒給編劇吳念真一張獎狀及一個榔頭；獎狀是獎勵吳念真讓九份人口回流有了活力，榔頭表示悲情城市讓九份的景觀被破壞。」移居九份廿一年的羅濟昆，說出地方文史工作者的想法。

羅濟昆說，近幾年來的九份假日，常見塞車、停車困難、垃圾亂丟，景觀已被破壞，侯孝賢早就說過後悔拍悲情城市的話，他並不驚訝；悲情城市的確讓九份像灰姑娘一樣，從小城鎮成為熱門的觀光景點，「九份人口嚴重外流，我移居九份之初，九份只有偶爾拜訪山城尋找靈感及藝術元素的工作者；悲情城市上映後，九份瞬間被炒熱。」

「侯孝賢會有這樣的感歎，覺得九份被破壞了，是九份的景觀變了，許多建築和早年景觀不同；藝術工作者想到九份取景，不能像早年那樣只用廣角鏡就能找到好場景，現在只能用長鏡頭抓特寫，聚焦在特定的事物。」在九份從事攝影及文史工作多年的羅濟昆以攝影者角度說出九份的改變。

不過，羅濟昆認為侯孝賢沒有資格批評。他說，「從九份獲利的藝術工作者應有回饋的心，九份是被破壞，但是被誰破壞的，有誰關心？」侯孝賢等人應該運用知名度及藝術創作，告訴民眾九份的美在那裡，讓政府也知道如何保存九份的美，因為現有的破壞有許多是無知和無心的。

羅濟昆把九份的發展分成三階段，第一階段是金礦沒落，人口嚴重外流，山城只剩老人和小孩，幾乎看不到希望；第二階段就是悲情城市放映後，山上擠滿尋找電影場景的遊客；第三階段的九份已轉型為觀光城市，吸引日本及香港遊客。

【記者張源銘／基隆市報導】九份土生土長的瑞芳鎮民代表林添麟說，九份本來是鳥不生蛋的地方，現在成為熱門觀光地點，除了房屋有些許改變，山水美景還是一樣；他不認同侯孝賢的說法。

林添麟說，早年的九份因為金礦沒落，年輕人出外找工作，整個山城靜悄悄，有時從早到晚，豎崎路看不到一個人影。還好，因為電影的推波助瀾，炒熱了九份，現在人口回流，老人有年輕人照顧，地方有商機，大家還有收入。

林添麟覺得九份要發展一定會有變化，但他不覺得九份被破壞了，倒覺得是重生，變成一個有生命的山城。

※ 日人會來，部份是因宮崎駿的《神隱少女》。



◆ 魏德聖：當觀光帶來傷害 覺得很難過

【聯合報╱記者項貽斐／台北報導】 2008.12.06

電影「海角七號」暴紅，讓片中主要場景恆春、墾丁成為熱門觀光景點，不過觀光客對地方帶來經濟利益、也造成環境傷害。該片導演魏德聖認為，地方政府應有更全面的規畫，不能操作短線。

魏德聖表示，「海角七號」形成的觀光熱是無心插柳，地方在發展經濟的同時，也應重視環境的維護。當初魏德聖拍攝「海角七號」時，只是想呈現當地的美麗風景，沒想到會引來大批觀光客，日前他聽說恆春有些原本觀光客不會去的地方，都因人太多而變得滿地垃圾，讓他覺得很難過，不知究竟是幫助當地的經濟、還是傷害當地的環境。

近來不少製片單位與地方政府合作，希望以電影帶動觀光產業，但魏德聖也認為這種想法是「本末倒置」。魏德聖說，「海角七號」推出後，許多縣市政府都想請他去拍電影，但他認為，一部電影不是為了場地而產生故事，而是先有故事，再找合適的場地。

他說，冀望以電影來帶動觀光的想法是從經濟利益的角度出發，但電影不是地方誌，影片傳達的內容才是最重要的。



◆ 墾丁熱過頭 滿州湧進人潮

【聯合報╱記者林順良／屏東縣報導】 2008.12.06

「九份和恆春是截然不同的」，海角七號大紅後，大量遊客進入恆春半島，遊客不再集中墾丁大街，連偏遠的滿州現在都有遊客，當地民眾不認為會影響恆春半島的生態與寧靜，「因為恆春半島腹地夠大」。

恆春拓真學會會長吳威德說，海角七號把恆春半島打得更響，讓他們感到興奮，以前遊客幾乎都集中在墾丁大街，還被譏為國家公園的「觀光夜市」，對墾管處來說，也很沒面子。

「海角七號在恆春、滿州、墾丁等地大量取景拍戲後，已經帶來分散遊客的效應」，吳威德說，這是良性效應，他認為恆春本來就是個觀光區，暴增的人潮只有增加地方繁榮，「至於生態方面，墾管處早就把關，不會因人潮遭到破壞」。

福華飯店總經理張積光也認為九份、恆春兩個地區，特性與環境截然不同，「不能相互比較」，九份的空間狹窄，發展的腹地不若恆春、墾丁寬廣，九份人潮一多，自然顯得雜亂。

「我擔心的不是吸引太多遊客」，張積光反操心，「究竟海角七號能維持多久的熱潮？」

不過，也有居民對遊客大量擠入恆春半島有所埋怨。認為遊客暴增造成停車、垃圾問題，且海角七號只是造就幾個景點，「生意好的就是那幾家」。



◆ 拍個照就走 留給恆春垃圾

【聯合報╱記者翁禎霞／屏東縣報導】 2008.12.06

「這個要怎麼講？恆春紅了應該是好的，尤其是不景氣的時候，但很多遊客看了就走，商機真的很難講」，電影「海角七號」捧紅了恆春，相關景點暴紅，但恆春人對突增的遊客五味雜陳，怕遊客走得太快，又怕亂了恆春。

電影「海角七號」裡的機車行老闆宋振興，這陣子已連上好幾個電視節目，前天還有兩輛台北來的遊覽車，遊客說什麼也要跟他合照再走，宋振興常常忙著修車之餘，還得抽空「當明星」。

他說，自從海角七號紅了之後，他的生意沒有跟著紅起來，因為上門遊客全是搭車來的，拍完照就走，有的遊客擔心拍照要收錢，在門口躊躇了半天，還是他阿沙力地免費向前合影，才讓遊客放心離去，他說「總是結善緣嘛！」

只是電影裡「水蛙」拿著鼓棒敲機車行鐵門的鏡頭，讓不少遊客看到鐵門拉下，當場就「敲」起來，剛開始他覺得很困擾，久了「自然就習慣了」。

「遊客真的變得很多、很多」，但一名賣玉米的婦人說：「我以為遊客來玉米就會賣得很好，結果有天連一枝也沒有賣出去，很多人都是來看看了，拍照完就走了。」

「正牌的」恆春代表會主席洪國榮說，海角七號帶來的人潮，對恆春應該是正面的，只是有人抱怨「怎麼遊客看完了就走了」，很多人著急「要怎麼把他們留下來」；至於恆春的交通是否變得更亂了，他承認「是有一點」，「但如果遊客不想留下來，該檢討的也應該是地方」。

電影裡，馬如龍演活了「火爆主席」，讓正牌的洪國榮現在出現在公開場合有些不習慣，有遊客看了「正牌主席」還會說「怎麼差那麼多？」洪國榮希望大家多多認識「正港恆春」，不要只看了海角景點就走。



◆ 網友不捨 盼海角淨土

【聯合報╱記者劉星君／屏東縣報導】 2008.12.06

「觀光沒有帶給滿州很大的正向回饋，得利的只是大型度假村與有錢人」，海角七號讓恆春半島走紅，網友有負面看法。

網友Allen在悠遊墾丁討論區中說，海角七號增進恆春半島觀光，但恐怕成為另一個「葡式蛋塔」現象，擔心「摧毀真正屬於恆春半島的核心價值」，並悲觀預期「台灣只有一部海角七號，未來不會再有」，希望遊客能好好維護海角淨土。

網友Aven說，滿州有恆春半島數一數二的自然資源，但因地理環境影響，年輕一輩外移嚴重，電影上映後，得利的只是大型度假村與有錢人；建議發展生態旅遊，像社頂部落生態旅遊就是成功例子，例如賞鷹可作為秋天的生態旅遊重點。

網友「皮膚黑黑二人組」來自香港，他們提到海角七號在香港很紅，除了開心外，但擔心遊客太多讓墾丁、恆春商業化，失去本身味道。

討論區中也有正面看法，網友牛小少在賣魷魚，他說秋冬是淡季，但現在周末有很多人來恆春看海角景點，「讓我多賺好幾月的海角財」。

※ 發展永續觀光與地方發展應是政府與居民的責任，導演能扮演的是加分的角色。是城市影響導演，還是導演影響城市，並不絕對，例如《扶桑花女孩》。



◆ 桃園社造成果展 38影片秀減碳

【聯合報╱記者楊德宜／龍潭報導】 2008.12.06

「多一份社造、少一桶原油」桃園縣第六屆社區博覽會，即日起在客家文化館舉辦社區總體營造成果展，多達60個單位參展，大多以環保素材做成藝品，館內設置「桃角38號放映室」，9日至21日讓民眾觀看38個社造團體製作的創意影片。

昨天開幕式上，大溪鎮美華國小學童表現打陀螺美技，使用的是以棒球、寶特瓶、廢輪胎做成的環保陀螺。縣長朱立倫並與文化局長陳學聖，在彩繪蓮園風光的油桶上為白鷺鷥圖案點睛。

朱立倫說，桃園縣社區營造團體6年來共同努力，社造已成了地方特色、團結文化的展現，這次主題是節能減碳，「是現在最夯的議題」。

社區博覽會靜態展上，有光碟片堆疊成的光碟魚，稻草製成的樂團稻草人，花布拼湊成的龜山鄉地圖等。此外，13日上午9時至下午2時，在龍潭鄉三坑老街舉辦動態活動的社造嘉年華，有美食品嘗、地方產業DIY 、社區音樂及戲劇表演、畫瓦三坑彩繪活動；14日上午9時的「愛來三坑CYCLING」邀請民眾一起騎單車訪三坑。



◆ 台法合製電影 逢甲夜市入鏡

【聯合報╱記者胡宗鳳／台中報導】 2008.12.06

「愛在世界末日前」電影昨天在台中市開拍，女主角由國際名模歐瑪依拉莫塔擔綱演出，她在片中與男主角馬修亞瑪希在台中相識、相戀，爾後分隔兩地，是否能在世界末日前再次相逢？將成為愛情故事的焦點。

市府新聞處長曹美良說，這部首度由台灣與法國聯合製作的電影，預計在明年坎城影展上映，同步發行到全球逾25個國家，片中的台中市美麗夜景、特色商圈等，將可吸引國際影劇界及影迷目光，達到行銷台中美景及人文風情效果。

「愛在世界末日前」導演尚馬利及阿諾拉呂兄弟、女主角歐瑪依拉莫塔，及台中市政府影視委員會委員朱延平導演等，昨天都參加開拍典禮，並將參加今天的金馬獎頒獎典禮。

導演尚馬利及阿諾拉呂兄弟很感謝台中市政府的大力協助，讓「愛在世界末日前」的最後幾場重要場景能在台中市取景拍攝。他們也幽默的說，在台中市的場景是描述男、女主角的愛情畫面，並沒有帶來世界末日，帶來的是美麗與愛情。

此次遠從法國來台中拍攝取景的「愛在世界末日前」，卡司及製作團隊陣容堅強，男主角是「007量子危機」大反派暨「潛水鐘與蝴蝶」坎城凱薩獎影帝馬修亞瑪希領銜主演，女主角由國際名模歐瑪依拉莫塔擔綱，電影第五元素攝影師Thierry Arbogast也將跨刀合作。

該片是描述因愛情和生命陷入疑惑的男主角馬修亞瑪希，由大學教授轉行當起亞洲最別具一格的「檜木浴桶」的歐洲代理商，為了挽回女友的心，特地帶她同遊臺中。

拍攝團預計停留一星期以上，入鏡拍攝地點包括眺望台中市美麗夜景、著名逢甲夜市及特色餐廳等。



◆ 擴大內需執行率 中縣第一屏東殿後

【崔慈悌／台北報導】2008-12-06 工商時報

工程會公布各縣市「加強地方建設擴大內需方案」推動情況，25個縣市中，發包率達九成以上的均為藍營執政縣市，其中金門縣和連江縣發包率百分之百，小型計畫為主規劃了1,079件標案的台中縣，執行率96.48％居第三名，新竹市、桃園縣、台中市和基隆市也達9成以上。

為趕在今年底前讓各項地方建設順利發包，行政院當時是依據各縣市的人口數核定預算比例，其中已升格的台北縣因人口數最多，分配到的金額也最高達96億餘元、台北市66億、桃園縣49億、台中縣39億、高雄市38億，分居前五名。

當時為爭取經費，各縣市有的推大型計畫，有的以小型計畫為主，部分首長和民代也曾對這類快速完工的建設，究竟規模要多大，頗有意見，但從工程會公布的執行率情況來看，各縣市發包率和工程的大小及金額並無太大關聯。

根據工程會截至12月2日止的數據，發包率已達100％的金門縣總計規劃11件標案，根據行政院當時核定的金額為2億餘元，平均每件標案約為2千萬元左右，連江縣政府則核定3千萬元，共5件標案，平均每件標案只有600萬元，雖然工程有大有小，但兩縣市均已全數發包。

另一個以小型標案為主的台中縣政府，核定金額為39億餘元，共規劃了1,079件標案，平均每件僅3、400萬元，執行率也高達96.48％。

至於新竹市和桃園縣兩個高科技大縣，新竹市核定10億元的補助款，推出81個標案，桃園49億補助項中，推出118個標案，平均每件工程的金額，都比台中縣要大許多，但發包率也分別也有95.06％和94.92％。

值得注意的是，核定預算數最多的台北縣，發包率並不理想，排名倒數第四，而當初爭取預算時，認為分配不公的台南縣政府也僅有6成6的發包率。綠營執政縣市中，發包率最高的是嘉義縣政府，但僅排名第八，發包率為8成9。

台北市和高雄市兩個直轄市發包率，在所有縣市當中都只能算是中等，25縣市中分居11和13名，發包率分別只有8成4和7成7。



◆ 擴大內需》11縣市發包 進度落後

【聯合晚報╱記者李濠仲/台北報導】 2008.12.05

劉內閣上任後，推出583億元加強地方建設擴大內需方案，要求各縣市年底前完成發包，以收短期刺激經濟之效，至今全數發包率為72.09%，民進黨執政的屏東縣只有1.42%，距年底期限僅剩不到一個月，行政院公共工程委員會主委范良銹上午表示，絕大多數縣市首長都保證年底可達99%發包率。

行政院長劉兆玄相當重視583億元擴大內需帶動的經濟效應，上午劉兆玄特別邀請發包進度落後的縣市首長到行政院，以當面了解地方實際工程進展。

截至目前為止，發包率還在75%以下的縣市，就屬進度落後。包括宜蘭縣、新竹縣、台東縣、南投縣、台南縣、高雄縣、彰化縣、台北縣、雲林縣、嘉義市及屏東縣。不過，多數縣市首長未出席，而是由副縣長或縣府主管代表。

在進度落後縣市中，屏東縣擴大內需方案遲至上個月才由該縣議會通過，因此截至12月2日發包率僅1.42%。其中枋寮漁港跨港景觀橋興建工程、熱帶示範園區公共設施改善計畫，甚至得中央出面協助才有辦法執行，要在年底前達到99% 發包率，幾乎已不可能。

另外，10月才由議會通過擴大內需案的嘉義市，至12月2日的發包率也才41.67%，不到五成。范良銹表示，如果各縣市在年底前未能完成發包程序，當初撥予的經費，依法將繳回國庫。

至12月初，發包率達100%縣市，僅有金門、連江兩縣，但其標案件數分別只有11件、5件。整體擴大內需方案的標案件數為9340件，已發包件數為6733件，發包率為72.09%。

此外，針對各縣市都提出，希望若有工程結餘款，能由地方保留，范良銹表示，劉兆玄對此已指示從寬處理，但仍要按立法院決議，在原目的範圍內使用，這部分政院下周一會再召開會議協商。



◆ 冷眼集》急著撒錢 發包品質呢？

【聯合晚報╱記者李濠仲/特稿】 2008.12.05

劉兆玄上午邀集11縣市首長到行政院，針對8月通過的583億元擴大內需方案溝通，因為距離年底必須完成發包期限，這11縣市的發包率都還在75%以下，政院希望給這些縣市一些壓力，這些縣市則保證年底前能達99%發包目標。

劉內閣為了提振萎靡不振的經濟成長率，寄望舉債而來的583億元撒下去，可以立即見效。但從一開始規畫，就顯得倉皇、草率，原本半年期的方案，其實僅剩4個多月可以執行。其中嘉義市、屏東縣，因地方議會生態之故，分別只有剩兩、三個月時間，即要完成發包。

583億元擴大內需，是個急就章，表面華麗，內容堪慮的方案。很多地方縣市，有的以去年度年度預算包裝，有的以來年度年度預算夾帶，很多都已變質。對中央來說，希望藉此衝經濟成長率，但對財政連年拮据的地方縣市來說，這筆錢如果能先填補既有的財政缺口，那才真的是天降甘霖。

甚且，如果到年底前，全台各縣市都達99%發包率，則將為行政效率締造新猷。為了搶時間、趕進度，公共工程會建議，在執行583億元擴大內需措施時，如果一次公告招標結果，無廠商投標或無合格標案件，可不另公告招標，改採限制性招標，並免公開上網招標，逕邀請過去表現優良的兩家以上廠商，以比價方式辦理。看似彈性、簡便，但也隱藏了許多便宜行事的危機。政院拚經濟急如星火，可是若不顧現實，恐怕問題更大。

※ 如果以後會出現奇怪的案子，請不要訝異。



◆ 為政府找錢 財部：國土不賣 改為參與開發

【王信人／台北報導】2008-12-06 工商時報

政府財政困難，「巧婦」財長李述德提出「財務效能方案」與「強化國有財產管理及運用效益方案」，為政府「找錢、賺錢」，備受行政院長劉兆玄的肯定。未來在都市更新中，500平方公尺（151坪）以上的國有土地，不再標售，改為「參與開發」，換回建物永續使用。

李述德表示，他在台北市財政局長任內，有一警察分局建設要花6000萬元，工期分12年，每年編預算500萬元，他到任後，改為與民間公司合作，由台北市政府提供土地，以BOT蓋大樓，與民間分屋，結果不僅蓋得比原來規畫的還好，多餘的房子還可以出租賺錢。

國產局代局長張佩智表示，北市和北縣政府已通過的都市更新有490案，估計要釋出公有土地350筆，未來大面積（500平方公尺以上）的國有土地政策已決定「不標售」，以免一個都市更新案中可能有10多筆國有土地，賣給10多個不同的買主，對都市更新反而增加整合的困難。

未來國產局要「參與開發」，分回房屋供機關使用，這對中央政府來說，可省不少租金。



◆ 集集綠色隧道 封閉整修

【聯合報╱記者陳紹聖／集集報導】 2008.12.06

南投縣集集鎮著名的「綠色隧道」，經常吸引觀光客搭乘遊覽車前往，卻因為此路投152線的集集隧道過低，遊覽車無法通過造成不便，鎮公所昨天封閉隧道，施工降低路面及增設照明設備，趕在農曆春節前完工通車。

集集鎮公所推動觀光有成，投152線的隧道，卻是一大瓶頸，部分遊覽車司機行扺隧道口，發現隧道太低無法通過，都相當不悅，常向鎮公所投訴。另外隧道內的照明不足，經常漏水滴到人車，都影響觀光。

集集鎮長莊瑞麟獲上級補助3000萬元，辦理隧道路面降低、增設照明及修復漏水工程，昨天起隧道封閉，預計農曆年前完工。這項經費還包括隧道兩端的入口意象、休息驛站、綠美化、投射燈工程，未來完成後，此路白天為「綠色隧道」，晚上就是「綠色光廊」。

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＊ 小心成就越高，肝指數爬的更高！