2007-11-11

從山寨文化到台灣「幸福指標」

◆ 山寨文化 不能再縱容

徐文彥 中國時報 2007.11.11

前任環評委員文魯彬律師在環保署參加雲林台塑鋼鐵廠的環評會時,被具有前科與黑道背景的雲林縣議會議長蘇金煌毆打成傷。這種情景讓人不禁深感疑惑,台灣地方派系與政治有密不可分的關係,這是大家都知道的事;只是不知何時地方派系竟然也跟財團發展出相互合作的關係,是否台灣的經濟還需要黑道的投入才能成長?又或者是台灣的政黨需要黑幫加持才能發展?那真是令人冒冷汗的情況!

這些土豪劣紳與地方自治結合所形成的狹隘地域觀念,變成一種很可怕的山寨文化,在地方上拉幫結派、劃定領域,對外合縱連橫,干預國家政策,謀取政府資源。這種情況在最近一年真是屢見不鮮,六月份花蓮的民意代表帶領上千民眾上台北街頭爭取興建蘇花高、八月份台東縣議會與工業策進會帶人前往東華大學,抗議劉炯錫教授阻擋「美麗灣渡假村」開發案,而如今漂白的黑道竟然敢在中央政府的官署內動手打人,這已經不是發展與環保的兩難課題,根本是社會正義的問題。

陽光、空氣、水、土壤等等,是所有生物賴以維生的自然資源,也就是說,所有物種都應當擁有這些公共財的基本權利,它不應有排他性、與獨占性。倘若公共財無法被公權力保護,變成特權階級發財的資本,小市民連捍衛自己生存的條件都不可得時,這就不只是個環境問題,而是社會正義的問題。

特別是台灣的面積這麼小,用當前的行政區域來劃分環境資源的所有權是沒有意義的。每天有多少汽車是橫跨好幾個縣市來排放污染,一根煙囪所排放的污染物也是空飄跨越數個縣市,一間工廠創造財富所需的水、電,可能是另一個行政區的人民犧牲自己公共財的結果。

因此,建立在狹隘的地域觀念所持的開發理由,往往都是自私、缺乏社會正義、把自己的利益建立在別人的痛苦上的行為;特別是以暴力、脅迫所經營的山寨文化,把公共財,當作是自家的財產,更是醜陋。而台灣的政治若是建立在這種山寨文化上,政黨政治變成山寨之間的合縱連橫,中央官員縱容山大王到衙門撒野,真不知有何臉目稱自己是個民主國家。

今年已經是高齡九十二歲的王永慶,他的高壽與財富讓台灣許多人稱羨不已。大家都知道王老先生有塊地,請專人依據日本的有機標準來種植蔬菜,每天供應在王永慶的餐桌上,而他也不諱言,有機飲食是他的養身保健之道。反觀最近蔬菜價格高漲,幾乎是家家戶戶都難免減少蔬菜的採購,而王老先生能夠有不虞匱乏、又不擔心市場價格變動的新鮮有機蔬菜可以上桌,真是讓人嫉妒死了。也就是說,雖然同樣生活在小小的台灣,有權勢的人所面對的風險,跟一般的小老百姓就是不一樣,只要憑著他們自身的財富、權力與優勢,可以有機會逃避大規模的災難。

從蔬菜的例子可以說明,確保每個人都賴以維生的公共財能夠不虞匱乏,是社會正義的彰顯,也是政府職能的表現。依賴自然資源而生存的人類,不能因為某些拳頭比較大的人的利益,政府就可以剝奪他人原本應當共有的資產。特別是公共財的損失,所造成的風險,並不見得是共同承擔。王永慶的台塑鋼鐵廠,可以造就他個人、地方派系、某些政客的財富,但是犧牲台灣雲林段的海岸線、犧牲全世界珍貴的中華白海豚、犧牲沿海蚵農的生計,就是不該。因為這不只是個環保問題,這是社會正義的問題。

環境影響評估程序,本來就是政府用來維護社會正義、環境正義的手段,因為公共財的所有權是全民相同的,不是地域的、當然更不是屬於拳頭大的。可是如今環保署縱容地方政治人物以暴力干預環評程序,地方派系也一再利用山寨文化的合縱連橫來操縱政治人物;本應捍衛正義政府機關變成比拳頭大的擂台,勝出者全拿而稱之為民主政治。這種可怕的民主,欠缺社會正義的文化,才是台灣最大的生存危機。

在這種政治環境下,我們要訴求的不只是環境權,而是社會正義,因為沒有社會正義,就不會有環境正義。

(作者為綠黨綠色交通支黨部召集人)



◆ 親近民眾 又何必回嗆民眾?

江昱霖/北市(自由業)中國時報 2007.11.11

前幾天陳總統親臨了音響大展,在發表談話的同時被民眾公開嗆聲「老百姓快活不下去了!」或許該民眾表達意見的時間地點可能有所不妥,打斷了陳總統的談話,但筆者認為這並不單一的個案。

現在的生活真的不好過了,但是我們的總統先生好像並不是那麼認為;在稍後總統府對外的演講中說出了「活不下去的人還能去參觀音響大展,還有閒情逸致買門票參觀音響大展,台灣不錯嘛!是不是?」,這或許是陳總統一時口快所說之激進言詞,但身為一個領導人,領著納稅人的糧餉,不就更應該為民眾的福祉著想嗎?筆者相信總統會不辭辛勞的參加開幕活動,不就是為了更貼近大眾,傾聽老百姓的聲音,平民百姓過不好,總統心裡也會不好受吧!

台灣不錯嗎?比起菲律賓政府的貪腐,緬甸、巴基斯坦的獨裁專制,中共的欺壓人權,其實台灣還是不錯的,但目前重要的課題是如何穩定物價與民心,如何降低失業人口,避免不必要的政治口水,別讓台灣的前途原地踏步了。



◆ 國人76%覺得幸福 逾半不滿施政

中時電子報╱陳至中/台北報導 2007-11-10

台灣民眾幸福嗎?根據中央大學最新調查,不到一半(四三%)的人滿意在台灣的生活,最不滿意的是「政府施政」,其次是「社會狀況」和「環境保護」。但同一份調查顯示,人們雖對台灣整體生活怨聲連連,卻對「個人幸福」感到滿意,比例高達七六%。

中央大學哲學所教授葉保強九日發表「台灣民眾幸福觀念及幸福感受調查報告」,意在瞭解台灣人民重視的幸福觀念,以及目前的幸福感受;再分成「國家幸福」與「個人幸福」兩個方向,總共四個層面進行調查與討論。先從「觀念」上了解國人認為的國家幸福與個人幸福包括那些重點,接著再調查民眾實際上感到幸不幸福。這也是台灣第一次有系統進行的「幸福大調查」。

健康 民眾最重視的幸福元素

在國家幸福觀念方面,台灣民眾最重視的幸福元素是「健康」,其次是「教育」和「環保」,「經濟」及「治安」排名第三,最不重視的是「戰爭」。民眾同意,上述觀念是國家幸福的因素之一。

「個人幸福觀念」方面,國人最重視的是「健康」和「家庭」,而僅有六四.八%的人認為「財富」是重要的幸福指標。

但說到民眾真正的幸福「感受」,在個人幸福感受方面,國人目前最滿意自己與家人的生活,滿意度為九二.五%,最不滿意的則是工作(五七.二%)。

主持研究的葉保強表示,結果顯示台灣正處於「東方早期民主小康社會」。國家幸福研究在外國行之有年,在台灣卻是第一年實施,相關結果與應用分析有待進一步研究,他目前不敢任意論斷。

對自己與家人的生活 最滿意

該研究調查為中央大學的頂尖大學經費資助的「國家良好狀況研究計畫」之一,未來預計還將進行六年的調查,以建立有科學基礎、屬於台灣的「幸福指標」為終極目的。

該計畫針對十八至六十五歲國民,在今年四月廿三日到五月九日,在台灣三百廿六個鄉鎮進行等距抽樣,共計有一一三六個樣本,在信心水準九五%下,抽樣誤差在正負二.九七%之間。

※ 以上文章不代表本人立場。

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fsj 提到...

帶人看霸王球 市議員:服務選民

TVBS/莊雪屏 2007-11-15

世棒賽出現議員帶人看霸王球,還爆發口角衝突,被指控的是台中市議員陳清景,但他不認為自己有錯,還說是為了服務選民,不只如此,有市府人員自己沒去看球,卻把證件借給其他人,讓這些人免費看球,對此棒協很無奈,直說下次對於證件審核會更嚴格。

棒協人員:「你不能帶人進去。」中市議員陳清景:「為什麼不能帶?」

沒買票,帶人硬闖球場看球賽,讓國際賽事會場上,爆發口角衝突,台中市議員陳清景理直氣壯。陳清景:「我不是耍特權,因為我們議員,是人情壓力太大,竟然買不到票,給他同情一下,給他先進去看,還有位子,不是沒有位子。」

其實,看霸王球的不只市議員,連台中市府官員也有人出借證件,放人沒買票就進場看球。世棒賽新聞組組長賈霸:「市政府外聘的工讀生,女生喔,把證件給男生,我們都現場活逮。」

台中市長胡志強:「這樣子我會追究,我馬上追究,不應該有這樣子的事情,不應該有這樣子的事情,從今天開始,不可能有這樣子的事情。」

世棒賽在台中舉行的賽事,每個台中市議員都可以申請自己和眷屬,共2張貴賓證,每場賽事都可以憑證免費進入VIP區觀賽,不管是議員還是市府官員,不按照規定帶人入場,棒協說絕對下不為例。棒協秘書長林宗成:「國際賽就是這樣子規定的,不然的話,如果這樣子的話,誰都可以用這種方式的話,那對那些要排隊的球迷,實在是非常不公平。」

看世棒賽球迷買不到票,想盡辦法找有工作人員證件,或持有貴賓證的市議員下手,帶他們入場,這可惹惱了台中市長胡志強和棒球協會,誓言加強防範。



◆ 霸王球事件凸顯售票問題

野球人/北市(傳播業)中國時報 2007.11.16 

世界盃棒球賽預賽台美大戰爆發地方民代攜家帶眷看「霸王球」的特權事件,這種行為固然不可取,但中華棒協所委託的「元氣售票」系統,在預售票發售方式上所設下的重重限制,確實可能讓有心在決賽時買票進場為中華隊加油的球迷,出現有錢也買不到票的「一票難求」現象。

事情是這樣的,這次世界盃棒球賽預、決賽所有票券全部採取透過網路預購的方式,有剩餘票券才會在現場發售,原本在預賽時,球迷還可以在網路上訂票後,到便利超商付款取票,但到了最近決賽票券開始預售後,售票單位竟以「作業時間緊迫」為由,一律改成必須透過線上刷卡付款。

但目前國內線上刷卡付款的(保密)環境尚未成熟,球迷透過這種方式付款,存在著很大個資外洩的風險,更何況,許多年紀較長的球迷可能不會上網,許多球迷更是沒有信用卡,售票單位限定只能以「刷卡付費」這種方式來買決賽的門票,其實,對於很多球迷來說,是不公平的。

筆者建議,在明、後兩天中華隊出賽的比賽,棒協可以保留一定比例的票券在現場發售,不要全部採取網路預購,如此一來,不但可以保障球迷的權益,也可以減低黃牛透過網路大舉「搜刮」門票,從中牟取暴利的空間。

※ 山寨文化的體現

fsj 提到...

特權怪物作祟 國境大門有漏洞

高興宇/特稿 中國時報 2007.12.04

兩名遭到法院限制出境的男子顏瑞陽、魏曜笙,經由公務門進出國境大門,這只是桃園國際機場國境管制漏洞冰山的一角。但機場的治安機關,卻長期畏於特權、因循茍且,才導致類似事件一再發生。

顏、魏兩人能夠順利闖關,除了立法院對公函及立委助理證的管制不嚴外,據了解,負責國境出入的移民署與警政系統間的電腦檔案無法互相連線,也是關鍵,造成發放通行證的航警局櫃檯,無法查證申請人是否遭到限制出入境。內政部雖然昨天已經亡羊補牢,要求移民署研究開放航警局發證檯連線,防堵有人以類似情形再度闖關,但也突顯出航警局與移民署長期在安全維護上各行其事的本位心態。

桃園國際機場內的「公務門」,一向是出入境的最大漏洞,如前國安局出納組上校組長劉冠軍潛逃案、前電玩大亨周人蔘違法出境案、航警黃琪華掩護人蛇走私毒品案、陳啟禮潛逃出境案等等,都是公務門惹出的紕漏。但相關單位從歷次錯誤中改進了多少?顏、魏一案就是答案。

以國安局的公務門為例,當初設計的目的是為了顧及情報作業的機密性,但先有劉冠軍潛逃案,後又發生第一家庭利用國安公務門進出,引發外界特權包庇的質疑。國安局為了杜悠悠眾口,在國安公務門內,也設了X光檢驗機,但仍被質疑是「黑箱作業」,形同虛設。

這一次鬧出問題的臨時接送機公務證,也是航警局長期以來受到行政院各級部會及立法委員的壓力,而運作產生的「特權怪物」,行政機關及民代假接送機為名,大做個人公關的戲碼,每天都在機場上演。至於以臨時證進出公務門時,副卡是否有蓋章等小問題,航警局發證檯怕遭上級責罵,從來就不敢追究為難。這個大漏洞,看在有心人眼裏,運用做為犯罪工具,自然也是輕而易舉之事。

fsj 提到...

竄改報稅資料 稅官疑集體貪瀆

【聯合報╱記者何祥裕、張祐齊/台北縣報導】 2007.12.05

北區國稅局新店稽徵所書記高堂全涉嫌竄改民眾報稅資料,虛增列舉扣除額及扶養親屬免稅額後「假退稅真詐財」,詐得近三百萬元。昨晚他和五名共犯被台北縣調查站依貪汙治罪條例等罪嫌移送板橋地檢署偵辦。

檢察官訊問後,以犯行重大且有串證之虞,向法院聲請羈押高堂全、高珮瑛、劉承德等三人,另三人飭回。今天凌晨零時,法官裁准高堂全收押禁見,高珮瑛、劉承德各交保五萬元、八萬元。

檢調人員查出竄改報稅資料的,除高堂全,另有五、六組稅務人員的帳號密碼,也登入國稅局稅務電子管理系統內更改資料,這些帳號所列退稅金額達一千萬元以上,辦案人員漏夜比對,全案可能演變成稅務人員集體貪汙案。

板橋地檢署檢察官李吉祥昨天上午指揮調查局台北縣調查站人員,搜索新店稽徵所、第二股書記高堂全(卅七歲)及涉嫌冒領退稅款的人頭住處,帶回高堂全、前新店稽徵所稅務員高珮瑛和她的丈夫陳囿中、電腦維修人員劉承德及人頭陳政偉、麥裕震等六人偵訊。高堂全否認犯行,辯稱有人盜用他的稅務帳號密碼,竄改民眾報稅資料。

檢調發現,高堂全共涉四十三件違法退稅案,退稅金額達兩百八十八萬元,錢都以公庫支票領走或匯入到案六人帳戶,到案人中還有新店地區黑道討債份子,總計有一百多張公庫支票被領走。

據辦案人員調查,高堂全負責辦理個人綜合所得稅開徵及補退稅業務,握有可透過稅務電子管理系統更改報稅資料的帳號密碼,他涉嫌更改民眾報稅資料,包括將原是單身的劉姓男子虛增「配偶」,讓劉姓男子可以退稅數萬元,或者虛列其他納稅義務人的扶養小孩,連死掉的父母都列上去,甚至虛報不存在的「大中華法律事務所」,以虛列預扣所得稅額退稅。

所詐取退稅金中,陳囿中就領走八十多萬元,他還把銀行帳戶提供高珮瑛,轉交給高堂全收受退稅款。

【記者何祥裕/台北縣報導】稅務員高堂全涉嫌假退稅真詐財案會曝光,是檢調在偵辦石碇鄉公所假捐贈真逃稅案時,向高堂全調閱九十四、九十五年度報稅資料,他心虛以為詐領退稅款的犯行敗露,拒絕交付資料,調查人員起疑,才追出稅捐機關這個大漏洞。

納稅人權益不受影響

【記者賴昭穎/台北報導】財政部北區國稅局副局長許春安昨天說,新店所是在業務稽核時發現異狀,主動報請檢調追查;但納稅人權益不受影響。許春安說,目前查到的大多是九十三、九十四年度的綜所稅申報案件,嫌犯領取的退稅款每個案件從幾千到數萬元不等。



◆ 內賊舞弊 稽核全「稅」了

陳俊雄、洪慶淋 中國時報 2007.12.05

國稅局遭不肖員工當做印鈔機卻渾然不知,一個三職等的小書記,不只是重重打了國稅局一巴掌,也暴露出國稅局恐怕還有更多類似的黑幕,一步步地掏空全民辛勞納稅的成果。

根據所得稅申報補退稅規定,納稅義務人提出申請後由國稅局新店稽徵所二股承辦人員進行初、複審,補退稅金額若未超過十萬元,可由承辦人員直接決行,對納稅義務人進行補退稅。

新店稽徵所書記高堂全能夠犯案得逞,主要有兩個原因,一、退稅金額多在十萬元內,不必經主管審核,所以得以隻手遮天。二、承辦這項業務,依稽徵所不成文規定,每隔三年才會調整一次,高堂全犯案時間未及兩年,所以得連續犯案。

三職等的稽徵所書記,按說只能開出十萬元退稅的權限,但高堂全可能是「玩出了心得」,竟然開立最多廿六萬元的退稅支票,而且新店稽徵所居然沒有發現,查核機制可說是蕩然無存。

另外,國稅局一向自詡稅務電子管理系統不易出錯,但事實證明,這套系統不但連基本查核身分證字號的功能都失效,而且還沒有檢錯功能,讓理應只有「審核」資料的高堂全,居然能自九十四年起開始幹起「竄改」增減稅務人資料的勾當,更暴露這套稅務系統連最起碼的複核制度都漏洞百出。

主管全國稅務的管理系統,竟大方地對內賊毫不設防,才得以讓一個小小書記幹起隻手遮天的不法勾當。

從稽徵管理系統的種種缺失看來,新店稽徵所的高堂全絕非單一特例,隱身在全台各稽徵所裡的「高堂全」,搞不好大模大樣地把國稅局當做印鈔工廠,大把大把地搬走納稅人辛勤工作的成果哩!

※ 真詭異,抓不特定逃漏稅這麼行,自家人的稽核卻做不到?

fsj 提到...

立院大修內規 大黨利益分贓「作法自斃」

◆ 立院大修內規 立委違紀 最重停權停薪半年

林諭林/台北報導 中國時報 2007.12.08

因應下屆立委人數減半,立法院昨通過多達十一項立院內規修正案,包括強化立委自律條款。未來若立委問政言行不當、沒有遵守利益迴避等,立院紀律委員會最重可將該立委停權半年,且遭停權立委,不但禁止進入議場及委員會會議室,更沒有薪水可領。

黨團門檻 由六人降為三人

不過,這次修法仍通過許多爭議條文,例如黨團成立門檻由六人降為三人,未來可能造成議事遭小黨杯葛的「小黨保命條款」,以及立院人事精簡,鼓勵公務員優退、最多可多領七個月薪水,引發外界「自肥」疑慮的條款,全都無異議過關。

至於立院減半後,立委為求提高議事效率,這次也配合修正《預算法》,規定未來立院各委員會審總預算案時,各機關首長應依邀請列席報告、備詢及提供資料,不得拒絕或拖延。

第七屆立委人數將由現行規定的二二五人,減半為一一三人,相關配套修法昨日一併完成,未來立委常設委員會,將由十二個減為八個,包括:內政、外交及國防、經濟、財政、教育及文化、交通、司法及法制、衛生環境及勞工。未來的總預算案擬具審查報告與資料彙整,改由財政委員會專責。

備受爭議《立法院組織法》的「小黨保命條款」,這次翻修黨團成立門檻規定。由於親民黨和無盟,這次選舉都有機會在藍綠夾擊下拿下三席,所以修法過程中橘營和無盟堅持調降黨團成立門檻,以求「延續香火」。

最後修法三讀通過,未來立委選舉當選席次達三席、且席次較多的五個政黨,即可組成黨團,席次相同時,以抽籤決定誰可組成黨團。

為避免一個政黨組成多個黨團,修法限制每一政黨組一黨團為限;未能組成黨團的政黨或無黨籍立委,得加入其他黨團,黨團未達五個時,得合組四人以上的政團,政團以席次較多者優先組成。

優退條款自肥 可多領七個月

這次修法並新增各黨團可設置公費助理十人至十六人,每月助理費五十萬元。

另立院排除《公務員退休法》規定,為立院公務員量身定製優退條款,規定立院公務員只要年滿五十歲、任職滿廿年就可申請退休;自願申退者在月退俸外,最高還可獲得七個月的「薪水和加給」,也在爭議聲中三讀通過。



◆ 大黨利益分贓「作法自斃」

林諭林/特稿 中國時報 2007.12.08

立委人數減半,單一立委權力擴增,社會期待本屆立委卸任前,藉由強化「內規」讓新國會步上正軌。遺憾的是,這次內規修法,外界看到的,依舊是各取所需的利益分贓,社會期盼讓立院資訊更透明的「議事即時上網公開」,依舊只聞樓梯響。

或許,立院紀律委員會組織規程修正,加重了立委受懲戒停權的時間,但要讓立委處罰立委的懲戒結果成立,談何容易。這次立院內規大幅翻修,只凸顯立委永遠吃得到甜頭、幾乎嘗不到苦頭的「特殊身分」。

從立院近來幾次修法,不難發現,社會輿論對爭議條文的批評,愈來愈被政黨視為耳邊風。

《公職人員選舉罷免法》修法,藍綠無視黑金復辟危機,聯手刪除「排黑條款」;《調查局組織條例》修法,朝野未釐清調查局是否涉及擴權、擴編,攜手合作讓法案快速三讀。立院種種做為,都讓有識之士詫異,「怎麼會這樣?」

然而,當社會疑慮未消,這次朝野修改《立法院組織法》,藍綠點頭調降黨團成立門檻,不但更可能「奠定」惡質國會的基礎,讓社會蒙受其害,朝野兩黨更可能「作法自斃」。

民進黨執政政局紛亂,「朝小野大」的確是因素之一,但另一個因素是「少數綁架多數」,政黨提出的政策,不是要主動顧慮小黨,就是得被動遭小黨牽制,黨團門檻下修為三人,只會擴大小黨吃定大黨的機會,讓台灣政治愈來愈畸形發展。

藍綠兩黨的領導人,面對這次立委選舉,都發下豪語要「拚過半」,但與其過半後,得到一個受利益掣肘的國會,為何不多想想,怎麼樣才能預先避免國會亂象?當修法結果令人失望後,朝野領袖是不是也該想想辦法,如何避免國會繼續沉淪?

※ 看來台灣真的不適合民主。

fsj 提到...

北縣違建案 82%有議員撐腰

【聯合報╱記者李光儀/板橋報導】 2007.12.14

台北縣政府的統計資料,顯示去年縣府執行拆除違建案,其中議員關心、關說的比例竟然高達八成二,為了展現整頓違建決心,縣府工務局宣示未來新違建「即報即拆」,並建立評分優先拆除順序的機制,不受任何關說影響。

縣府統計,近5年違建的拆除率均未達到50%,最高的94年也只有49%;另外今年第二季的縣府電子信箱陳情,在總計1萬出頭的陳情案件中,違建陳情高達3565件,比例達三成多,其中不滿縣府處理過程和結果的民眾裡,有85%是抱怨「處理遲緩」、「關說未執行」、「檢舉未執行」、「拆除日期不確定」等。

工務局長李四川日前向縣府廉政諮詢委員會做的報告中,也坦承違建拆除績效不彰,主因是「積案龐大」和「議會壓力」,後者又是「推動拆除業務的最大阻力」;統計去年排拆的違建案,涉及議員關心、關說的案件,竟然高達八成二。

統計資料也發現,縣府拆除作業和縣議會是否為開議期間,密切相關,拆除隊拆除作業順利結案數最高的,是休會期間的8月,最低的則是開定期大會的5月,只有88件,顯示縣府因受議員開會期間的質詢、甚至壓力的效果,十分明顯。

對此李四川坦言,若這種情況無法改善,所有違建的革新方案都會失敗,所以未來新違建「即報即拆」執行,不受任何關說,至於議員的關心案,則採追蹤辦理的方式,若違建無法補申請合法處理,還是予以拆除。

另外,李四川也表示將仿效台北市,制訂「積分表」評量違建積案,對於危害最大、評分最高的違建,將優先拆除。

fsj 提到...

違建資料上網 9成民調支持

【聯合報╱記者李光儀/板橋報導】 2007.12.30

台北縣政府分別針對「新違建是否應即報即拆」以及「違建處理情形是否應上網公開」進行網路民調,兩項政策都獲得民眾壓倒性多數的贊成;縣府工務局對上網公開違建仍持保留態度,擔心資料遭有心人士利用。

縣府辦理的這兩個網路民調,調查時間分別是從12月10日至17日,以及12月17日至22日,兩者均有超過兩百人次參與。

其中在「舊違建列管、新違建即報即拆」的部分,「支持」和「非常支持」總比例為74%,至於「違建處理情形比照台北市採上網方式公開」,支持比率更高達89%。

台北縣研考會主委李得全表示,民眾向縣府陳情和申訴案件裡,以違建處理為最大宗,民眾常常抱怨縣府「黑箱作業」,不清楚所檢舉案件的處理進度;多數民眾不知道那些違建已被檢舉,產生重複檢舉情形,也浪費行政資源。

李得全說,既然民眾對「違建資料上網」有這麼高共識,建議工務局納為政策,兼顧防弊及便民。

對此工務局長李四川說,新違建即報即拆已經是既定政策,工務局會馬上做;不過違建資料上網的部分,牽涉的層面廣,必須從長計議。

李四川說,依照台北市的做法,不但違建檢舉和處理的資料上網,連違建有哪些議員「關心」也會一併上網;台北市剛開始實施時,常發生有人拿這份資料恐嚇、勒索違建戶,台北縣的違建多,擔心發生類似情形的機會更高。

李四川認為,資料上網公開可以先從「新違建即報即拆」開始做起,因為資料比較少,情況也比較單純,其他案子則需進一步研究。

fsj 提到...

議長開賭場

中時小社論 中國時報 2008.04.11

國民黨從縣市長、立委一路贏到總統大選,政界有「地方包圍中央」的解讀。不過,台南縣議長吳健保因賭博罪而入監一案,卻戳破了「包圍」的假象,也暴露「黑金」重返地方生態的隱憂。

吳健保既是地方議會龍頭,更是國民黨徵召參選立委的候選人。但諷刺的是,他被查獲經營職業賭場的犯行,卻是九十三、四年間,換言之,國民黨對「議長開賭場」應心知肚明。

其實,吳健保何止在縣內大開賭場。職棒打假球詐賭案,有他的黑手;更早的盜採砂石弊案,同樣有他的影子。對於數度涉案被收押的吳議長,馬英九去年底南下站台助選,還振振有辭地說,「判決未確定,所以不違反黨內規定。」

這不免讓人聯想起,國民黨當家時的黑金代表性人物。如在光天化日之下當街殺人的前屏東縣議長鄭太吉,官司纏訟快六年,直到首次政黨輪替後才伏法;又如橫行濁水溪畔的彰化縣副議長粘仲仁,利用保外就醫潛逃廈門,終至客死他鄉。

當年魚肉鄉民的鄭太吉、粘仲仁,都是黑金政權下的產物;如今包賭斂財的吳健保,不僅是國民黨仰賴的樁腳,甚至還差點從地方議長變成國會議員。

不要以為「議長開賭場」是地方事,否則國民黨不會在阿扁故鄉在野十五年;如果只是沉醉重奪政權的勝利,難保「地方包圍中央」的歷史不會在明年底重演。

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「十分瀑布」圍地收費 檢開鍘

【聯合報╱記者黃福其、游明煌/連線報導】 2008.04.28

台北縣平溪鄉十分瀑布名聞遐邇,是民眾郊遊的熱門景點,但十多年來因為有業者封地收費,不買門票就不能進入,讓許多遊客無法一睹壯觀的瀑布。基隆地檢署懷疑有竊佔國土、違反水利法之嫌,已分案查辦。

十分瀑布周遭被封路圍地收費已十五年。基隆地檢署檢察長施慶堂日前下鄉探訪民情,發現十分瀑布遭封路收費,加上之前有人檢舉,即簽分他字案,由主任檢察官蔡興華向交通部觀光局、瑞芳地政事務所調閱文件,了解園區內所有土地的地目細項。本月廿三日蔡主任檢察官並率人至台北縣政府,訪談縣府一、二級主管、十分遊客中心承辦官員,並在廿五日調走全部卷宗,將追查有無中央、地方公務員瀆職包庇。

縣府內部盛傳業者未獲交通部觀光局開發許可,敢據地營運收費十餘年,與民進黨中部某重量級人士是業者的「姑姑」,以及民進黨曾在北縣執政十六年有關;而且業者直到六年前才向交通部觀光局申請開發許可,觀光局卻遲至本月初才駁回開發許可,期間業者都以「開發許可審議中」持續收費。

縣府指出,林園國際收費營運一再遭檢舉,但設施、圍牆違建始終未拆除。縣長信箱不時接獲民眾陳情,縣府觀光旅遊局長秦慧珠到任後赴現場勘查、與業者溝通未果,要求工務局全部拆除;本月初,拆除大隊將業者沿著平溪鐵道,用塑膠管灌水泥築造的七十公尺長圍牆拆除,但業者最近又以水泥柱綁上鐵絲封圍。

觀光旅遊局表示,業者未取得交通部觀光局開發核可即逕行營運,等於是未立案的遊樂場,且票價從未接受縣府審議;監察院曾在九十年調查,業者才把票價從二百元降為一百八十元。

縣府指出,園區內土地持有複雜,有業者購置、租用土地,也有國有地、水利地;水利局坦承從未曾查報過業者,目前已調閱資料,將赴現場鑑界查究;工務局則表示園區內的廁所、涼亭、餐廳等違建不可能准予補照,業者若再築圍牆,將立即拆除。



◆ 山大王索買路錢 早該辦了

【聯合報╱本報記者黃福其】 2008.04.28

台北縣平溪鄉地標「十分瀑布」被民間業者圍地封路、收費營運,儘管業者聲稱投入許多心血及資金,比照一般遊樂園收費合情合理,但瀑布畢竟是公共財,業者坐地收費,豈非形同收買路錢,早該查辦。

十分瀑布從公共財,變成私有財,存在許多不合理,甚至不合法之處。首先,業者在周邊購地、租地,將瀑布納入園區範圍內收費,形同此山是我開,要從此路過,留下買路錢,如同山大王般,向賞瀑民眾收費,當然有違法之虞。

業者要在私有、租得土地上營業,只要符合建築、水保法令,設置遊憩設施,不成問題;問題在業者不能將周邊道路封住,再要求遊客繳交形同「買路錢」的門票。若這種經營手法被允許,台灣各地自然景點附近地主都有樣學樣,社會秩序豈不大亂?

這如同市區一些私有既成巷道,地主若封路要求行經民眾得繳費,不但法所不允,還會吃上官司,道理並無不同,遑論十分瀑布是知名景點,也是珍貴的公有財,更不應淪為私人牟利的禁臠。

令人質疑的是,十分瀑布問題存在已久,區內土地產權複雜、業者投機經營,十餘年來不見中央、縣府單位整頓,甚至是半閉著眼,任憑業者長期經營。

此次若非基隆地檢署檢察長視察時,發現觀賞自然景觀也得付費,加上縣府觀光旅遊局去年成立後,堅持拆除園區違建,恐怕情形會如同十餘年來雖然民眾檢舉,最終仍任由業者封路收費。

為何著名景點,卻被民間業者封路收費?中央或地方有無官員怠職疏縱、甚至瀆職包庇,檢方真的該查個究竟。

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電腦有漏洞監守反起貪國稅局人員盜領退稅款

陳俊雄/北縣報導 中國時報 2008.05.21

北區國稅局新店稽徵所書記高堂全,涉嫌夥同友人許承得竄改國稅局「稅務電子管理系統」資料盜領退稅款3百餘萬元;稽徵所電腦維修所人員劉承德獲悉程式漏洞,不但沒有修補電腦漏洞,反與高堂全合謀詐財,板檢昨依涉貪汙罪嫌將高堂全3人起訴。

北區國稅局新店稽徵所去年開出8張退稅支票,到了十一月仍遲遲無人出面領取兌現,國稅調查後發現這幾張支票受款人與納稅人姓名不符,深入了解後發現新店稅捐稽徵所的三等書記高堂全,竟利用電腦程式漏洞,侵入國稅局「稅務電子管理系統」後,竄改電子庫資料,盜領退稅支票。

神鬼不覺 盜領金額達231萬

檢調獲悉後深入偵辦,發現高堂全自九十四間就發現系統漏洞,並該年底和友人許承得合謀,進入資料庫變更納稅人資料後,讓國稅局據以核發退稅支票。

檢調調查,高堂全不但讓納稅人「變性」,而且還為納稅人無中生有多出老婆、小孩,甚至二代同居的核心小家庭,也因他隻手遮天,變成四代同堂。

檢方統計,高堂全共竄改39筆國稅局電腦庫資料,並以28張支票盜領231萬餘元退稅款;尚未領取退稅款則有11筆、88萬餘元。至於直接盜領退稅支票或直接匯入某黑道幫派經營的錢莊帳戶者共有31筆,其中兌領30筆、金額124萬餘元;尚未兌領的1筆,金額為4萬9千餘元。

2人事後悔改 1人求處重刑

令檢調訝異的事,高堂全曾在九十四年間向稽徵所電腦維修人員劉承德告稱,有人利用國稅局電腦程式漏洞詐領退稅金,但劉承德不思改進程式安全,卻要求高堂全為他更改資料退稅,還以虛增配偶、虛列列舉扣除額方式退稅9萬餘元。

事後高堂全、劉承德全自白犯罪並繳交犯罪所得,承辦檢察官偵結後,以2人頗有悔悟之心求請減刑;許承得犯罪後仍不知悔悟,則遭檢方起訴,並求處重刑。

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議員攔校車 太囂張!

◆ 議員攔車開罵 考生氣難平

【聯合報╱記者喻文玫、唐福春/台中報導】 2008.05.26

國中基測24日登場當天,台中市大德國中的學生專車載考生前往考場時,市議員陳清景不滿專車擋住他的座車,他把轎車橫在校門口,攔下最後一輛專車,還破口大罵,逼得校長道歉,5分鐘後讓專車離開,學生考試情緒受到影響。

陳清景昨天中午之後就將手機交給司機,說要北上散心,據轉述,陳清景說是他的車子被擋住,學校也有錯,不是只有他錯。

陳清景24日上午到大德國中打網球要開車離開時,有7輛載送考生前往考試的考生專車停在校園裡,讓他無法移車,他於專車逐漸開出後,用轎車擋在校門口,不讓最後一輛專車離去,還破口大罵。經校長楊汝明道歉,陳清景才放行,專車因此耽誤5分鐘,考生心情受影響。

大德國中考生昨天仍憤憤不平地說:「這位議員的行為實在太誇張了,很過分!」

不少民眾也在網路上批評陳清景耍特權,公然攔車影響考生權益,「怎麼會有這樣的民代?」

市議會議長張宏年說,他會口頭警告陳清景,希望陳約束自己的舉止、行為,不要讓議會形象受損。副市長蕭家旗指出,財政部去年底已指示校園內停車要收費管理,開車進校園多少會影響校園安寧,今後會要求各校研擬辦法,加強門禁及收費管理。



◆ 議員攔校車 太囂張!

陳冠雄/台中潭子(文字工作者)中國時報 2008.05.26

報載台中市議員陳清景日昨到某國中打球,座車被該校考生專車擋住去路,竟駕車橫放校門口,硬是擋住最後一輛專車,並對前來緩頰的校長破口大罵,讓近三百名急赴考場的考生拖延長達五分鐘,此一行徑,立刻引起社會撻伐,國民黨也緊急將他移送考紀會調查。

陳議員平常服務地方難道不知道本周六、日適逢大型考試,任何出借教室為考場的學校前一天就已張貼考場座位明細,豈有在當日踏進校園卻不知當天交通會打結之理。若我是陳議員,縱使平常有打球習慣,這兩天我會基於回饋社會,改而率領所有助理在大德國中設立考生服務專區,協助考生解決疑難雜症。未料陳議員絲毫不體恤民情,惡行惡狀,如蟹橫行,只求舒展筋骨,酣暢淋漓。

別小看國中生,十個國中生平均架上十一個無名小站,這種惡質的議員,等著被國中生用無名串聯起「落選運動」,讓他落選,看他還多囂張?



◆ 霸道議員 縱容到何時

【聯合報╱王子榮/自由業(台中市)】 2008.05.26

台中市國民黨籍市議員陳清景不滿大德國中學校專車擋住他座車,因此擋住專車當場咆哮。這種囂張的行為已影響到考生的心情和權益。

今年一月國民黨立委選舉大勝,吳伯雄主席才說國民黨要更謙卑,因此面對黨籍議員傲慢的心態,國民黨應該以快刀斬亂麻來處理害群之馬。而且該議員在去年的世界盃棒球賽,也鬧出被指控看霸王球的風波,最後也是不處理草草收場。如果國民黨還是重重舉起輕輕放下,馬政府形象再清廉,也會被老鼠屎弄上一身腥。

羅德/研究助理(北縣新店)

馬總統就職演說的「權力使人腐化」言猶在耳,就有囂張的市議員擋住基測考生專車。

現在有許多民代假藉民意之名以遂其私利之實,加上有些民眾利用民代進行違法關說,造成許多民代的人事卡位、罰單撤銷等「選民服務」實已危害大多數的民眾權利。

「民意最大」一詞已經簡約為「民意代表最大」。加上代議政治中,除了選舉外,人民並無監督議會的權力,使得「選民是頭家」只淪為口號。

要達到民主政治,必須人民的民主素養、民主標準與理性達到一定高度,除加強民眾法治教育,不讓民代淪為違法關說的工具,民代更應加強約束與守法。也籲請社會凝聚輿論力量,譴責民代囂張的行為,並請公民團體詳實紀錄,供選舉時民眾參考。



◆ 陳清景攔考生專車 國民黨:黨紀論處

盧金足/台中報導 中國時報 2008.05.26

台中市國民黨籍市議員陳清景廿四日在大德國中打球後,不滿基測專車擋道,竟將車子擋在專車前,延誤發車造成學生情緒受到影響;國民黨台中市黨部昨晚表示,已將陳清景送交紀律考核委員會調查,依情節輕重按黨紀規定論處。

飽受爭議的陳清景,去年底才因洲際棒球場世界盃棒球賽開打時,帶大批親友、選民看「霸王球」,成為新聞炮轟人物;前天又爆發在大德國中打球後,因不滿座車被載滿要參加基測考生的專車擋住,竟在六輛專車開離後,囂張的將汽車橫擋在第七輛專車前。

陳清景擋住專車後,大德國中校長擔心影響專車到考場時間,不僅低姿態道歉,還苦苦哀求議員放行;不料陳清景就因車子被擋「不爽啦!」對著校長破口大罵後,仍然強行擋了五分鐘才開離車子。考生家長抨擊,台中市有這種市議員沒格、又丟臉,還抱怨如果考生心情受影響,陳清景要怎麼賠孩子的人生前途?

陳清景昨天解釋,「我只停一分鐘、沒有五分鐘那麼久」,強調自己以為那七輛車是遊覽車,才會那樣做,還說「那些專車擋我路的錯都不說,大家怎麼都只說我的錯?」對各方指責仍不以為意。

陳清景多次破壞議員形象,讓市議會顏面盡失,前天又故態復萌,引起考生及家長不滿,社會一片譁然;議長張宏年,要求今天周一開議後,針對陳清景涉及影響考生權益,破壞議會形象,要求送紀律委員會懲處。

國民黨台中市黨部主委張逸華,才剛要求議員「從感恩出發、從謙卑做起」,但陳清景卻未從中得到教訓,又發生破壞國民黨形象;市黨部昨晚強調,已將陳清景送交紀律考核委員會調查實情後,依情節輕重按黨紀規定論處,不容國民黨內有害群之馬。

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陳清景道歉、退黨 新莊大火 誰之過?

◆ 擋考生專車 陳清景道歉、退黨

盧金足/台中報導 中國時報 2008.05.27

擋住考生專車、鬧得滿城風雨的中市議員陳清景,昨上午終在市議會露面,對五月廿四日囂張行徑以連續鞠躬兩次表示「十二萬分歉意」,但仍難平息眾怒,藍綠議員紛炮轟,丟盡市議會的臉,國民黨中市黨部隨後也祭出撤銷黨籍滅火,為形象受損止血。

議會開議,一早藍綠議員就為陳清景擋住考生專車炮聲隆隆,「男主角」陳清景昨天本來還不想到議會,但在市長胡志強、國民黨書記長林永能、副主委陳有江多次急電,曉以大義後,近中午才現身議會。

他解釋,當天上午七點五十分,在大德國中打完球,趕著去主持一場告別式,因為趕時間才和司機發生誤會,他做錯了,會勇於承擔,表示「十二萬分歉意」;至於外傳他擁有大德國中教具室三把鑰匙,陳清景急得掏出褲子口袋一串鑰匙,連忙否認「沒有啦!」

陳清景:以為是畢旅遊覽車

陳清景說,工具室放的是清潔掃把,怎會把球具放在學校?而且他在大德國中打了十多年球,每天上午七點就離校,對學校沒有造成干擾,當天他是看見遊覽車併排,就向門口守衛說,「這麼寬的地方,以後要排整排,不要併排停車」,說話時約一分鐘,沒有像大家說的五分鐘那麼久。

陳清景說,他以為這些遊覽車是學校畢業旅行,校長答他說「今天是基測」才知道自己誤會,坦承自己實在太魯莽,所以連續道歉兩次,希望考生、家長、社會大眾能原諒他。

議員賴頤年則表示,是不是當選台中市議員就可以擋學生專車、就可以看霸王球?考生權益比什麼都重要;議員黃國書說,該嚴厲譴責就要嚴厲譴責,該道歉就道歉。

國民黨祭出撤銷黨籍滅火

市長胡志強表示「很遺憾!」有誤會要澄清,有問題要追究責任,國民黨要表達立場,發揮道德勇氣;對學校是否受到壓力不敢公佈錄影帶?教育處長張光銘表示為調查其他學校是否有不當利用學校空間,已發文全市86所國中小學了解,徹查是否有其他學校教室遭私用。

國民黨台中市黨部昨天下午接到陳清景「退黨聲明書」,黨部立即上報中央考紀會,黨中央認為,陳清景的致歉與主動退黨,是勇於負責的表現,但由於此事對考生、家長以及校方已造成影響,國民黨必須對社會有所負責。

台中市黨部最後經過半小時討論,還是要依黨紀規定處理,考核紀律委員會議做出決議,以「撤銷黨籍」論處,陳清景二度退出國民黨後,台中市議會國民黨議員剩下26位。



◆ 影帶還原真相 陳擋專車約5分鐘

馮惠宜/台中報導 中國時報 2008.05.27

台中市大德國中,廿六日下午在家長、媒體要求下,拿出錄影帶,還原真相。影帶顯示,陳清景座車,擋下考生專車後,不但向警衛、司機咆哮,最後還是大德國中校長楊汝明多次鞠躬道歉後才放行,前後時間約5分鐘。

楊汝明表示,市議員陳清景,11年前擔任該校家長會長,這是她上任前的事,依慣例卸任後續聘為家長會榮譽會長,為了方便榮譽會長們參與學校相關事務,歷任家長會長車輛,都可以自由進出該校。

對於有人指出陳清景在大德國中有個人專用教具室。

楊汝明強調,議員使用的教具室,其實是位於舊大樓樓梯間的小倉庫,並非學生會使用到的空間,過去,學校基於與社區互動,一直開放該空間,讓社區民眾在運動後可以存放一些器具,陳清景因而就將個人的運動器材存放在此。

楊汝明強調,原則上學校所有閒置空間,都是學生優先使用,但這個小小空間,學生不可能用到,過去一直就方便社區民眾存放一些運動器具,未來如果改建大樓,有必要收回就會收回。



◆ 新莊大火 誰之過?

關昕/北縣泰山(教師)中國時報 2008.05.27

日昨,北縣新莊市鈴木華城火警,奪走三條人命。

台北縣工務局指出,鈴木華城位在工業區,核發執照時,特別登載「只能當工廠,不能變更住宅」。然而,實際上那裡是一大片住宅,並非工廠。除了房屋稅,地價稅、增值稅... 該繳的稅,一毛都沒少。若是工廠,怎麼核發一千多個門牌、辦理一千多個戶籍... ?如果不是住宅,政府憑什麼課了許許多多的稅?廿六棟、一千五百戶人家,一看就知道是「住宅」。蓋那麼多房子,需要很長時間,政府從頭到尾都不知情?工廠成了一間間住宅,也都賣給了民眾。建商利潤可觀,政府在哪裡?

一千多間房子,都可出售,也都能過戶;現在,卻成了「違規住宅」?一場火災,燒出大問題,公共安全隱憂大,一千多戶人家「挫咧等」。天井、剪刀梯,是「不法」業者的不當設計。政府,有沒有把關?



◆ 消防局:使用電風扇先安檢

中央社╱中央社 2008-05-25

(中央社記者孫承武台北二十五日電)夏日到,電風扇幾乎是家庭必備的電器產品,台北市政府消防局今天表示,其實電風扇也是家中最「危險」的電器,因為依台北市近五年的統計發現,電風扇正是一般家電產品中引發火災最多的「兇手」。

根據消防局統計,台北市自2003至2007年一共發生七百一十八件的電器火災,其中又以家電產品最多,達三百六十八件,佔比例百分之五十一點三;家電產品引發的火災中,又以電風扇最多,佔比例達百分之十六點四。

消防局火災調查科指出,調查發現,電風扇發生火災原因有下列幾類,包括:第一、電風扇周圍放置可燃物,阻礙風扇運轉。第二、風扇馬達缺油,軸承潤滑不足。第三、電風扇的起動電容器故障。第四、電源線的絕緣被覆破損等。因此民眾在使用電風扇前,一定要仔細檢查電風扇有無異常,在使用時也要特別小心注意是不是有什麼異狀。

火災調查科提醒民眾,夏天到了,在使用電風扇之前,要檢查風扇葉片未起動時運轉情形,另外檢查電源線的被覆有無破損,若發現異常聲響、異味,應立即停止使用,並請專業人員檢修。

火調科並提醒民眾,購買電扇要選擇有檢驗合格標章產品,對於封存已久的電風扇使用前,可以先轉一轉、擦一擦,看看有無異常,降低電風扇發生火災的機率,維護生命財產安全。

※ 電扇的線容易被底座壓爛,這也是短路最容易發生的地方。

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三峽警員 十分之一涉嫌集體貪瀆

陳俊雄/北縣報導 中國時報 2008.05.28

三峽警分局員警集體貪瀆弊案終在廿七日「大清倉」,檢調約談三峽所長吳崇傑在內共廿名官警。總計這宗貪瀆案及爆出的案外案共有卅七名員警涉案,佔三峽分局全體員警的十分之一,成為縣警局長林國棟上台後的最大貪瀆醜聞;若再加上樹林分局員警,總數超過四十人。

板檢偵辦三峽、樹林警分局涉及集體貪瀆弊案,昨日收網傳喚前偵查隊副隊長池仁貴、三峽派出所長吳崇傑、副所長陳明麟等廿名涉案官警。其中池仁貴請假未到,檢調不排除以拘票將他拘提到案。

檢調發現,九十六年間池仁貴偵辦台北大學城一宗傷害案時,向三峽黑道份子「文信」收取十萬賄款後放嫌犯一馬,整個交款過程都被錄下,成為貪瀆鐵證。

檢調另發現,三峽警備隊員陳芳民則是接受已遭收押的中間人劉世章委託,與池仁貴代為處理債務,兩人取得廿萬元本票後,還到復興北路酒店接受劉世章的邀宴。

檢調發現,池仁貴遭降調為中和分局警務員後,還私下抱怨「我又不是A最多的,怎麼會先辦我?」

檢調指出,三峽派出所從所長吳崇傑到基層員警沆瀣一氣,長期收受砂石廢土業者張靖海賄賂。該所員警顏燄祥收受賄款後,還高興的向友人炫燿:「來三峽所好開心,這裡油水好多」。

去年八月十八日,分局方面接到民眾檢舉業者盜採砂石消息,吳崇傑先率員逮獲三名工人後向業者放話,張靖海據報親往派出所送出四萬元賄款,吳崇傑收錢後立刻將三名工人放走。

事後縣警局督察室雖接獲檢舉派員調查,因督察員未發現其中玄機,當時並未懲處。

去年十一月間,張靖海未如期付款,吳崇傑一早就率同仁抄店,嚇得張靖海立刻酒醒,趕往派出所花錢消災。

離譜的是,三峽所、分局偵查隊,長期包庇張靖海開設的賭場,還有不少員警在上班時間前去賭博、欠錢簽帳,驚動分局督察組調查,張靖海竟打電話到督察組嗆聲「我對你們裡面事情很清楚,再查就讓某某人不能退休!」

昨日檢調將本案其餘涉案官警傳喚到案。其中在轄內職業賭場賭博的鶯歌分駐所副所長陳明麟、員警蔡明達、交通隊員警陳志成,以及未依規定查辦賭博的轄區員警鄧永成,訊後均飭回。

未依規定比價,而將車輛交由張靖海經營的「宏祈」車廠修理的代理警備隊副隊長林賢良、偵查隊員李鴻章、交通隊員張鈞勝、車禍處理小組薛世煌、鶯歌所戴仲家均三萬元交保。

警備隊員林濟民、陳芳民、陳漢俊;三峽所長吳崇傑及該所員警顏燄祥、余俊男、陳昆章、劉大誠、尤景峰;鶯歌所林盛雅;偵查隊張志榮等人諭令五交保。

三峽分局集體收賄,一次就有卅六名員警涉嫌收賄,再加上意外查出向垃圾轉運業者收賄的鶯歌所員警周慶惠、蘆洲分局員警蔡國濱案,光是三峽分局就有卅七名員警涉案,創下令警界難堪的紀錄。

張君豪/北縣報導

針對檢調昨天大舉約談三峽警分局涉貪瀆案官警,縣警局昨晚緊急開會追究分局風紀督導不周責任,調整部份官警人事,其中分局長蔡一峰將呈報警政署建議調整其職務。

三峽警分局第二組組長張坤木調縣警局督察室、三峽派出所長吳崇傑調任該分局行政巡官。

三峽第二組組長職缺由縣警局督察室督察員廖育寬接任,三峽派出所長由新莊分局交通分隊長朱川男接任,朱的職缺將由三重分局光明派出所巡官兼副所長楊世雄調任。

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高捷案檢方選擇辦案?王清峰:形象盪谷底

中央社 2008-05-29

(中央社記者林怡君台北二十九日電)對於檢方偵辦高雄捷運案傳出「選擇性辦案」爭議,法務部長王清峰今天表示,無論如何會把事實弄清楚,依法該怎麼做就怎麼做,但此案已經讓檢察官形象盪谷底。

立法院司法及法制委員會審查貪污治罪條例部分條文修正案,朝野立委皆關心,檢方偵辦高雄捷運傳出「選擇性辦案」的爭議。

王清峰答復立委質詢時表示,她昨晚知道此事也相當痛心難過,雖然檢察總長陳聰明、檢察官王邦安都否認,但無論如何會把事實弄清楚。

王清峰表示,已經請常務次長吳陳鐶組專案小組,深入調查,兩週內提出調查報告,作為法務部長,一定要把事實弄清楚,依法怎麼做就怎麼做,絕對不會寬貸,但是有冤枉也要替他辯護。

王清峰說,務必用盡各種方法查個水落石出,應該對質的,專案小組一定會讓他們對質。至於是否會對台灣高等法院高雄分院檢察署檢察官蔡國禎秋後算帳?王清峰表示,將秉公處理。

中國國民黨籍立委費鴻泰表示,檢察官應保護人民,但若三個檢察官中至少有一人說謊,此案已經讓檢察官在人民心中劃上很大問號。王清峰回復,不只劃問號,更讓形象盪到谷底。

費鴻泰及民進黨籍立委蘇震清都要求,應該把說謊的人抓出來,絕對不可寬貸。

民進黨籍立委翁金珠表示,難道蔡國禎不知道在庭上的說話都要被記錄嗎? 他為何要這樣做?王清峰表示,他當然是有所本才這樣做。

翁金珠表示,許多案子尤其政治性,為何檢察官沒有充分證據就起訴?王清峰表示,初步瞭解,每個案子類型不同,承辦檢察官也許因專業知識不夠,或者有考績、結案壓力,在證據不那麼充分情況下起訴,但這是不可以,在相關懲戒法律中將會調整,不能因結案壓力就隨便起訴。

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門戶洞開外籍通緝犯 公然入出境14次

【張君豪/北縣報導】 2008-07-26 中國時報

印尼籍女華僑唐束海(譯音),今年三月遭桃園地方法院發布通緝,但這段期間她竟能持印尼護照隨意進出台灣達十四次,直到日前在桃園友人家中被捕時,還說「通緝不能出國嗎?」讓警方哭笑不得,也暴露台灣境管漏洞百出。

印尼籍女子唐束海(四十四歲)因涉嫌違反我國藥事法未到案出庭,遭桃園地方法院通緝。警方發現唐女日前甫從印尼搭機返台,但讓警方納悶的是「她今年三月十四日便遭桃園地方法院發布通緝,為何七月還能出國?」警方審閱唐嫌護照內頁,並逐頁比對機場出入境戳章,發現她遭通緝後,仍持自己護照大剌剌搭機出入境十四次,每次都是到印尼。

唐女告訴警方,她去年從印尼入境時,攜帶十九瓶未經我國衛生署核准的減肥藥被查獲,航警局以違反藥事法將她移送送辦,她因未出庭才遭法院通緝。

唐女說,她之前嫁到彰化,目前有六名子女,三名仍在台中唸書,其他帶回由娘家親屬照顧,她不諳台灣法律,遭通緝後仍持護照回印尼探視子女。「我沒犯大罪,在台灣被通緝不能出國嗎,沒有吧?」唐女說,她夾帶入境的減肥藥都是賣給住家附近的印尼新娘或女傭;但警方卻查出唐女之前返國,怕被警方查獲均藏匿在桃園友人住處,對唐女被捕後才恍然大悟的說「原來被通緝不能出國」。

北縣警方解釋,外籍人士在台犯案遭法院通緝,會通令警察機關查緝並轉報移民署發布境管,以防範外籍涉嫌人畏罪潛逃,發布通緝到實施境管在一天之內便可完成,「應該沒有空窗期」。

警方查獲的印尼籍唐女遭通緝後,卻可以出入桃園機場達十四次,境管形同虛設,等於「國家門戶大開」,顯示境管單位在外籍人士通關查驗上漏洞百出。



◆ 境管員警:查驗人員的疏失

【張君豪/新聞分析】 2008-07-26 中國時報

外籍通緝犯竟可自由進出我國國境,法院發布的境管命令幾成一張廢紙,問題出在現行護照判讀機無法辨識部分國家護照格式,需仰賴境管人員手動輸入護照號碼審核辨識,若相關人員偷懶,「通緝犯趴趴走」的狀況絕對還會發生。

據了解,桃園、高雄兩國際機場的護照判讀機僅能讀取美、英及大部分歐盟先進國家護照;第三世界國家如印尼、越南,以及採特殊格式設計的德國等無法判讀,須通關檢驗員逐筆輸入護照資料審核。還需查驗照片、人別及護照真偽,才會通關放行。

移民署說,法院發布通緝通報與移民署發布境管令時間為每天兩次,「理論上,通緝或涉案嫌犯境管,絕對不會出現空窗期。」

專責機場出入境業務的「入出國及移民署國境事務大隊」人員分析,這絕對是查驗人員未按標準程序查驗才發生。熟稔境管業務員警也私下感慨,外籍通緝犯來去自如,其實問題出在查驗人員身上,如果大家再繼續「打混」,問題還是會持續發生的。

※ 看何時摸到大白鯊。

fsj 提到...

歪風文化 必須徹底革除

【黃文博/新聞幕後】 2008-07-28 中國時報

「公務員是當前全國最受人羨慕的工作,但辦案還以各種名目拿錢,一些公家單位的歪風文化,實在要徹底革新了!」偵辦海巡署情報處副處長蘇漢霖賣情報收賄的檢調人員,感嘆地提出呼籲。

台灣已經成為世界組織WTO的會員國,因此必需主動負起維護世界貿易組織所規定的精神,但反觀國內,仿冒世界知名品牌的商業行為氾濫;其中最明顯的,就是私梟走私在國內最多人吸食的日本品牌香菸,此舉不但危害代理菸商利益,政府無法管制抽稅也是很大的損失。

照理講,領取人民血汗錢高薪的海巡、警察單位和海關人員,為維護國家名聲和利益,應主動積極查緝才對,但卻放任國內走私歪風,逼得菸商得透過香港徵信業者到台灣蒐集情報,再向我政府施壓查緝,讓政府顏面盡失,負責單位沒有被處分、或撤職,就已經不錯了。

令檢調人員感嘆的是,想不到負責查緝走私第一線的海巡、海關、警察機關等官員,蒐集到私梟準備走私的資料後,不積極查緝也就罷了,居然還賣給香港徵信業者,讓徵信業者用來向日本菸代理菸商詐領費用和獎金,完全不顧國家顏面,難怪台灣還一直被外商評估是貪汙嚴重的國家。

專辦貪汙案件的檢察官表示,包括海巡、警察等單位人員,不但薪水福利優於一般公務員,還另編列「破案獎金」、「績效獎金」和民間單位的「慰問獎金」,其實都是變相的吸取人民血汗錢,是助長貪汙歪風的不良文化。如前天被辦的海巡官員,就有人認為行賄款是菸商給的「慰問金」,他們有視為理所當然的意味;只有革除這種惡劣的歪風,才能將辦案人員的心態導入正軌,減少動歪念貪汙的機會。



◆ 香港 徵信社行賄海巡 買走私情資

【黃文博/台南報導】2008-07-28 中國時報

官階三線三星的海巡署情報處副處長蘇漢霖等人,涉嫌與曾任香港徵信業者的汪維邦勾結,將私梟走私資料賣給汪某,廿六日雙方約定在台北君悅飯店交易時,被埋伏的檢調逮個正著,當場查獲七萬元賄款。蘇、汪等三人遭聲押,晚間已裁定交保;另有三名校級軍官則移送軍法。

台南地院昨晚是以沒有管轄權,且部分證據較弱為由,裁定汪維邦以廿萬元交保、蘇漢霖十萬元交保、劉正雄五萬元交保。

七星牌代理商不滿私菸氾濫

台南地檢署檢肅黑金專組,去年底因偵辦某件貪汙案,發現香港的徵信業者汪維邦,每月都會定期來台與海巡署官員接觸,檢調遂鎖定海巡署情報處副處長蘇漢霖、台南機動查緝隊展開長達半年以上的監控。

日本七星牌香菸(MILD SEVEN)走私氾濫,危害亞洲代理商利益,代理商為維護權益,會透過關係取得私梟資料,提供各國政府做為查緝依據,台灣私梟資料的取得,委託在香港開徵信社的汪維邦負責。

偵辦中查出「開櫃費」案外案

在監控過程中,發現曾經擔任過香港皇家警察的香港人汪維邦,每月都會定期來台行賄官員換取情報;該徵信社還在台灣設辦事處,聘劉正雄、李宗憲和李景文、羅慧瑩擔任公關角色。在偵辦中意外發現業者也與高雄關稅局稅務員、保三總隊警察姚榮健勾結,以便協助開櫃查緝走私香菸時,行賄「開櫃費」。

檢調發現,蘇漢霖因掌握海巡署全台各單位私梟走私香菸資料,每月固定將這些資料,以五萬元至十五萬元不等的代價,賣給汪維邦,汪再利用這些資料,向七星牌亞洲代理商領款。

業者鼓勵查緝私菸另發獎金

汪維邦除了定期向蘇漢霖買情資外,為鼓勵海巡查緝私菸,另有查緝獎金,只要查到一箱七星牌香菸就發三百元;若超過一千箱,每箱提高到三百五十元。

檢調掌握汪維邦從香港來台並住進君悅飯店,前天下午,南檢檢察官蔡麗宜、陳昆廷,結合雄檢檢察官王柏敦、北檢檢察官張介欽,率檢察事務官、調查局幹員共九十人,兵分十八路展開行動。

檢調在君悅飯店房間門口,逮到拿情報換取現金走出來的蘇漢霖,檢調隨即同步搜索其辦公室、住處及台南機動查緝隊等全省十八個地點,高雄涉案部分由王柏敦帶回高雄地檢署擴大偵辦。

副處長蘇漢霖與兩業者交保

蔡麗宜、陳昆廷帶回蘇漢霖、台南機動查緝隊中校分隊長許清榮、中校專員黃朝宗、少校李忠益、徵信業者汪維邦、劉正雄、李宗憲和司機李景文八人,羅慧瑩出國未到案,偵訊後,將台南查緝隊三位軍方人員依收賄罪移送高等軍事法院高雄分院檢察署偵辦。



◆ 緝私獎金沒了 賣情報賺錢

【黃文博/台南報導】 2008-07-28 中國時報

查緝私菸一度是警察領取獎金的肥缺,曾有局長、分局長一年分到一、兩千萬元的最高紀錄,但在禁菸團體的抗議下,十多年前,政府將私菸集中銷毀,警察再也沒獎金可拿。如今竟演變成海巡署高官賣情報賺錢,令各方始料未及。

民國七十五年經濟開始起飛後,抽洋菸的癮君子多了,走私洋菸的行業跟著興起,初期以歐美香菸為主,後來流行抽日本香菸,且迷信「水貨」是上等貨,因此私梟近年來幾乎都走私日本菸,儘管私菸以大陸的仿冒品居多,但私梟獲利卻很可觀。

當初的公賣局,為了鼓勵警察、海關抓私菸,提供幾乎查扣品一半的優厚獎金,因公賣局可以將走私菸拿去賣賺取暴利,因此拿出一半的獎金給查獲單位,傳聞曾經有警察局長、分局長一年分到的獎金,高達一、兩千萬。



◆ 私梟扮進口商 1貨櫃暴利逾400萬

【廖嘯龍/台北報導】2008-07-28 中國時報

國內走私洋菸猖獗,獲利也很驚人,連捲入巴紐案的掮客吳思材,都曾勾結前海地駐台大使,以外交貨櫃公然走私洋菸。南部還有一名大私梟,假藉菸商之名,在北韓設置假菸工廠,再繞經第三國後,混充真菸傾銷入台,日本菸商此次大手筆委託徵信社,據傳就是針對該名大私梟。

據了解,該名大私梟平日打著進口菸商的名義,暗地裏則是以假菸混充真品;一般的假菸販售通路都是不起眼的小吃店、檳榔攤、酒店,價格也比正常菸便宜,但該名私梟卻能利用合法通路大舉批貨,價格也比照真品,獲取的黑心利潤更為龐大。而下游的通路商不知道買到的是劣品,一路販售到消費者手上,造成對該品牌菸商形象及實質權益的雙重損失。

據海巡署調查,該名私梟在北韓設有三座私菸工廠,專門生產日系菸品,然後將整貨櫃的假菸先運到菲律賓「過水」,取得當地合法出口憑證後,再以進口菸的名義轉運來台。由於錢太好賺,該名私梟經常流連澳門賭場,出手闊綽,曾一晚輸了好幾百萬元後,毫不在乎地表示「回去多進一個貨櫃的洋菸就賺回來了!」後來因為行徑太囂張,被警方盯上,才改由漁船丟包、膠筏接運的走私模式。

去年海巡署接獲可靠線報,在高雄一處漁港查獲上千箱的洋菸,由私梟以挖好的祕密隧道接駁上岸,當時逮捕了多名嫌犯,但該名大私梟卻狡猾地未現身,此後行事更為低調。

警方研判,此次日本菸商會僱用徵信社調查,可能是受到私菸侵害利益過鉅,而國內治安單位又無法將幕後大私梟繩之以法,才希望藉由取得海巡署內部極機密的偵查資料,提供駐台代表向我方施壓要求加強取締。

走私洋菸的利潤實在太誘人,連巴紐案的掮客吳思材,也曾被查獲接受走私客二百五十萬元的佣金,買通前海地駐台大使白若丹,兩度以外交貨櫃掩護走私。警方表示,每箱走私洋菸的成本約八千元,轉手可賣到三萬元,以一個貨櫃二百箱來計算,獲利超過四百萬,這麼好賺的生意,難怪連大使也心動!

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考察埃及地方自治? 中縣府又挨批

自由時報 2008-08-09

〔記者謝鳳秋/豐原報導〕台中縣議員黃錫嘉昨天指出,台中縣長黃仲生曾說,「財政困窘連呼吸都困難」,但每年補助農會總幹事兩百四十萬元出國考察,又無視審計單位反對,空污基金技術委員四月前往加拿大考察時,讓三名幕僚及業務無關主管同行,又要補助鄉鎮市長兩百一十萬元前往民主政治不如台灣的埃及考察地方自治。這些假考察、真酬庸陋習,浪費公帑,檢調應該調查。

議員踢爆:是去看金字塔吧

台中縣政府去年度決算負債五百二十三億元,今年有四千四百零三名學童付不出營養午餐費,承辦縣府身心障礙者照護的社福機構不堪縣府積欠數千萬元業務費,導致無法運作,曾群起到縣府抗議。

疑假考察真酬庸
檢調應查

黃錫嘉指出,今年四月,縣長接受答詢時說:「財政困窘連呼吸都困難」,若加上縣府向各項基金借款一百億元的黑數,負債逾七百億元,但年年編預算補助農會出國考察,他年年想刪除都被「救」回去,今年又補助鄉鎮市長兩百一十萬元前往埃及考察地方自治,這根本是笑話。

黃錫嘉並說,埃及的地方自治比得上台灣嗎?應該是去觀光看金字塔吧?假考察、真酬庸,太難看了。

台中縣審計室發現,去年焚化廠基金出國考察有與業務無直接關係的人員參加,要求縣府說明,縣府尚未提出說明,四月「空氣污染防制基金管理委員會技術委員出國考察」,黃縣長又欽點與業務無關的縣長室秘書陳淑桂、蔡益和及勞工處長張大春一起前往加拿大考察十三天,每人旅費五萬多元。

黃錫嘉說,黃仲生任內此種不法作為罄竹難書,檢調單位應徹底調查。

副縣長:會考慮社會觀感

黃仲生目前正自費前往中國參加奧運,副縣長張壯熙指出,縣長對業務及人事安排有其裁量權,派哪些人出國由縣長勾選,雖然這些人目前與業務無直接關係,不代表未來沒有,在財政不佳時,有些「慣例」是應該考慮社會的觀感而調整,縣長「有在改善」。

※ 選民自會公評。