【聯合晚報╱記者李樹人/台北報導】 2008.04.23
美麗的說帖？ 真相？
台灣青年環境智庫上午公布國內最大規模的環評說明書分析研究，認為幾乎每一本環評說明書都避重就輕，就連環保爭議較大的六輕擴廠、蘇花高、台塑大煉鋼廠等重大開發案，都認為台灣自然生態環境都「沒有影響」，環評說明書像是一本本不願面對真相的美麗說帖。
這項調查報告耗時三年，由台大、政大、交大三所大學、超過20名研究生，研讀環保署歷年公布的近350本環境影響評估說明書，並訪談超過半數環評委員。
結果顯示，環評過程內幕重重，所有的環評報告，幾乎都在美化開發單位的所作所為，不但構工過程沒有污染，不會危及急自然生態，反而可以增加工作機會。
離譜 「環境沒啥好保護」
研究負責人台灣青年環境智庫研究員、政大公行所博士生李翰林表示，他看過台塑大煉鋼廠的環評說明書，裡面竟然提到，在興建之前，大型工程機具會驅離當地動物，因此對自然生態不會有影響。有些環評報告書中，更直接寫當地沒有什麼值得保護的自然環境。
第六屆環評委員詹順貴就表示，顧問公司撰寫環評說明書時，幾乎都會簡略開發案對自然生態的破壞；安排環評委員勘查現場時，也會想盡辦法避開敏感地區，或是刻意選在沒有污染或排煙時段。詹順貴則直言批評環保署操作環評程序，他自己就曾在參加環評大會時，戴上口罩，表達不滿。因為他經常聽到某位委員接到了上級長官關切電話，想要強渡關山，讓開發案一定得過。
除了官員的關切電話，還有人專門放話，透過媒體點名、攻擊環評委員。詹順貴就曾被媒體直接點名，說他不用功，讓他難過的是，有時竟連環保署、行政高層竟也加入放話行列。
收文到審查 9天急就章？
交大研究生李佳達指出，環評委員屬於無給職，多半都沒聘請助理，一件重大投資案的環評書，一本得花上好幾百萬元，但環保署給委員的審查時間卻相當短，平均每2.06天就會收到一件開發案，每個案子從公文收發當天到實際審查，平均只有九天，要環評委員如何審查數百頁的環評報告書。
◆ 青年智庫：環評制度淪橡皮圖章
【聯合報╱記者朱淑娟／台北報導】 2008.04.24
蘇花高環評審查是否過關，明天環評大會是最後關鍵。環保團體表示，蘇花高對環境可能造成的破壞、不可回復性至今未釐清，環保署應將全案退回交通部。留待新政府完成政策環評，再來考量是否興建蘇花高。
環保團體表示，準環保署長沈世宏日前指出，蘇花高應以「環境影響最小」去考量，環評是環境專業審查，在交通部未清楚交代可能的環境衝擊及因應對策前，不應通過環評審查。環保團體表示，交通部應尊重沈世宏的意見，周五主動撤案。
另由多校廿多位研究生組成的「青年智庫」，昨天也站出來表示，他們花了三年、看了三百五十本環境影響評估書，發現台灣環評審查不公正也不客觀，已淪為橡皮圖章。
青年智庫說，過去台灣近七成的環評報告書，都指開發案對空氣、噪音、動物「不會造成影響或輕微影響」，幾乎都美化開發單位的所作所為。
不過環保署綜計處長黃光輝說，「環評書不是這樣看的」，之所以寫「輕微」，是因為提出了改善對策而讓本來嚴重影響的變輕微。
台大環工所教授於幼華質疑，環評法賦予環評委員否決權，但現在環委都兼任，付出與責任不成比例。環委應專任，經由公平選舉產生、審查結論由全民監督，否則建議環署應取消環委的否決權。
◆ 蘇花高環評 學者：退回重做
【聯合晚報╱記者李樹人/台北報導】 2008.04.23
環保署將在本周五召開蘇花高環評大會，台大環工所教授於幼華上午今天出席「台灣環境青年智庫」記者會時建議，環評委員應該謹慎以對，將此案退回交通部，從政策環評做起，因為蘇花高屬於不可逆的開發案，一定要謹慎。
品質文教基金會董事長劉銘龍則向環評委員喊話，希望周五環評大會要將蘇花高案退回交通部，讓即將上任的新政府好好再考慮，是否要把西部發展經驗，複製到東部地區。他也要下一任環保署沈世宏，多聽聽青年學子的心聲，看看他們為環保所做的努力。
◆ 官員帶頭 三峽滿山活人墓
【聯合報╱大陸新聞中心／綜合報導】 2008.04.24
中共為修建三峽大壩，花大筆資金把庫區民眾遷走，建設整體生態環保工程；但近三年來，重慶市雲陽縣境內的「三峽庫周綠化紀念園」後山坡地，出現大批活人墓，重慶官方去年底到現場調查處理，雲陽縣也要求限期整改，但非法墓群仍在修建，嚴重破壞水土保持。
活人墓是人未死前即先修墓，立好的碑上有墓主出生日期，沒有死亡日期。從05年開始，雲陽縣城附近的雙江鎮、水口鎮、人和鎮、盤龍鎮及棲霞鄉等地出現多處活人墓群，很多地方規模很大。村民說，這些活人墓多是政府官員、有錢人為自己或親人修建的。
中國青年報報導，當地官方去年底統計，僅雙江鎮建民村、人和鎮立新村兩地，大墓、活人墓、豪華墓等土葬墓群達一百多座，重慶市民政局社會福利和社會事務處處長劉韻秋明白表示，這些都是非法墓群。該局去年底曾到現場調查，要求所有活人墓必須推平，涉及的公務員必須撤出，雲陽縣也要求限期整改，但當地的非法墓群仍在修建，處置意見成為一紙空文。
大陸記者親自到墓區現場，發現地方領導幹部主導修墓。修墓石匠透露，政府官員帶頭修墓，地方政府不敢來管，也管不了，非法墓群就建在三峽庫區綠化標誌區域上方。
當地有辦法的官民爭修活人墓，墓穴風水、方位至關重要，會看風水的道士生意接不完。雲陽縣名頭響亮的道士鄭大雲透露，建活人墓的操作程序是，給農民一點錢（含土地、青苗費等），鄉政府會「分點費用」，有的還能開正式發票。比如棲霞鄉，鄉政府收錢，開電腦發票，正規得很。
面對記者詢問，政府不許修活人墓；鄭道士立即給村委會主任劉代國打電話，表示帶人看墓地；一會兒，劉主任趕來，對冒充買主的記者說：「只管放心，農村一般沒得問題。」
他介紹，修墓地主要有兩項費用，一是土地，一千五百元人民幣可占地十二平方公尺，這個錢直接給農民；二是修墓，支付給石匠，已經修好的墓，最便宜的五、六千元，貴的要一萬多元。
村民售賣土地，沒有任何成本，建墓的主要成本是石料和人工。當地一座收費一萬八千元的墓，成本僅兩千多元，修墓利潤高達八成。鄭道士說，修墓的石匠老闆一年賺一、廿萬元沒問題。
※ 唉... 擋人財路者死。
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環保署科學家 60%遭政治干預
【世界日報╱美聯社華盛頓二十三日電】 2008.04.24
「關切科學家聯盟」(Union of Concerned Scientists)23日公布一項調查報告，指出聯邦環境保護署(EPA)的數百名科學家表示，曾因受到上司壓力而更改他們的研究發現。
關切科學家聯盟表示，EPA有1586名科學家回覆這項詳細問卷調查資料，其中超過半數科學家指出，工作上曾受到政治的干預。
EPA發言人史拉達(Jonathan Shradar)將此歸咎於「情緒激動」的科學家對工作的一些不滿。他並澄清說，環保署長強森(Stephen Johnson)本身也是科學家，甚為倚重幕僚提供的科學研究結果，以做為決策參考。不過，關切科學家聯盟主管克瑞佛(Francesca Grifo)表示，調查結果透露出「一個處在危機的部門」、「被政治壓力包圍」，特別是那些參與風險評估及制訂規定的科學家。
克瑞佛說：「這些研究人員大都能持續做好工作，但在制訂規定時，他們的科學發現卻被上司棄之不顧。」
關切科學家聯盟是將網上問卷寄給5500位EPA的科學家，回覆者大多是工作10年或以上的資深人員，包括化學、毒物、工程及地質等領域的專家。
有60%表示，過去五年曾遇過政治干預；而在工作滿10年的科學家中，每10人有四人相信此種干預日益嚴重。Donaghy)表示，有數百名科學家表示，在聯邦主要制訂環保法規的EPA要確保科學完整性，是一個問題。國會眾議員魏克斯曼(Henry Waxman、民主黨、加州)23日已致函強森，表示計劃在聽證會上追查此議題。
※ 很多科學研究也是。
環評退回交通部 蘇花高歸零
【聯合報╱記者朱淑娟／台北報導】 2008.04.26
吵了八年的「蘇花高速公路」，回到原點。環保署長陳重信昨天主持任內最後一次環評大會，經建會副主委張景森也二度到環評會表達保留的意見，大會最後決議將蘇花高環評差異分析報告退回交通部，由新政府決定興建與否。
蘇花高速公路從八十八年二月至今，經歷十四次環評審查，過程曲折。八十九年二月通過環評審查，九十一年行政院核定，九十二年宣布緩建。環評法規定核定後三年內沒動工，必須依環境變遷部分重送「環評差異分析報告書」，審查通過才能動工。
今年三月第四次環評差異分析初審通過、四月二日確認初審決議，必須在昨天的環評大會中做最後確認才算過關。支持興建的花蓮縣民和反對的環保團體昨天都到現場聲援，情勢對立；大會最後決定退回交通部，請新政府釐清蘇花高與「東部永續綱要計畫」的衝突、並具體說明開發對環境衝擊的對策後，行政院若認為還有興建必要，再請交通部重新送環評報告書審查。
昨天交通部常次游芳來到場表達蘇花高興建的必要性，會議審查前開放民間團體發言。律師詹順貴代表律師公會環境法委員表示，三月環保署初審通過的蘇花高結論已涉違法，如果環保署昨天的環評大會未釐清這些疑點前即搶通過，將依法追究到底。贊成興建的花蓮代表則重申花蓮需要一條安全的道路。
經建會副主委張景森說，行政院當年核定的版本如今已發生重大變化，交通部必須針對這些變化重新修正版本，再送行政院評估核定。
昨天審查會中幾乎所有環評委員都砲口一致，指蘇花高不但違反「東部永續發展綱要計畫」，而且依據前年底審查的「台北與東部運輸系統發展政策環評」，也決議興建蘇花高不符合東部永續發展。
【記者朱淑娟／台北報導】蘇花高未來是否興建，須由新政府重新評估。台北大學副教授廖本全表示，過去政府把東部發展等同於蘇花高是錯的。花蓮人寄望一條公路可解決失業率、離婚率是危險的。以西部公路為例，距離縮短，結果大城市愈大、小城市也「安樂死」。
※ 如果路程變短了，誰願意待在窮鄉僻壤？財團？特殊行業？跑路人？跑不掉的人？
◆ 花蓮 需要更多條安全的路
潘欣榮／花蓮市（城鄉所碩士）中國時報 2008.04.26
昨日蘇花高環評決議退回交通部，花蓮觀光商家、農民鄉親卻擔憂著「如果沒有一條安全的道路，花蓮人每年都要面對災後搶收無法後送、觀光客不來、沒有保障的生活」。
做為花蓮子弟，我們都盼望有條不中斷、安全回家的道路；也深知鄉親不能再等待的焦慮，正因如此，如能有「多條」不會中斷的交通建設、不是遠比「一條」蘇花高來得更穩、更好嗎？
北迴鐵路興建廿五年至今未曾因隧道坍方造成鐵路中斷，實應增購列車強化輸運。另外，台灣也可建造，或購買能在輕度颱風時如履平地的四萬噸交通船，建構一條「藍色高鐵」。
台鐵設備也須更新。運用台鐵花東縱谷的車站作為運輸輻輳、全線雙軌化，夜間運農產、日間載旅客；花蓮港升級：與台北港對開，參考日本成熟的複合運輸（fishy-back）經驗，載運小汽車、砂石車；蘇花公路危險路段也要改線、整建。
花蓮人不能等，增購搖擺列車、交通船，都是在三年內速效、可行的計畫。既然短時間內蘇花高無法完成，新政府為何不換種思維：海上建高鐵、路上修台鐵，給花蓮人多條安全回家的路。
◆ 安全回家的路 陷入政治操弄
林倖妃 中國時報 2008.04.26
花蓮人要的是一條「安全回家的路」，卻在環評大會中被打一記悶棍，全案回到原點；蘇花高是不是一條安全回家的路？確實仍有諸多疑慮，但陳水扁總統幾次公開承諾要建蘇花高，卻在下台之際透過環評將燙手山芋丟給新政府，這張政治支票，馬要如何接？確實是一大考驗。
蘇花高到底該不該興建？早已經成為政治問題，而非單純的交通運輸思考，即將卸任的陳水扁多次公開宣示要建蘇花高，尤其每逢選前就拿蘇花高做文章，但從二○○○年急就章通過環評之後，卻一拖再拖，拖過三年動工期，拖到他任期都屆滿了，還在「紙上談兵」。
從多次的審查中，贊成和支持兩方壁壘分明，花蓮人的委屈不是沒有道理，當蘇花公路每逢颱風就崩塌，一年有上百天都無法順利通行時，甚至造成生命財產威脅，花蓮人要「一條安全回家的路」的簡單訴求，確實能打動人心；但環評委員的考量也不是沒有道理，難道蘇花高速公路興建完成，颱風來就保證不會崩坍，從此一帆風順？恐怕也不盡然如此。
透過不斷的辯論，確實能打破過去重大開發案常遭遇的「專業壟斷」，逐漸釐清東部到底要如何發展？即使真要蘇花高，那我們要的又是甚麼樣的蘇花高；但不幸的是，這些問題從陳水扁任期第一任到第二任，整整八年都沒有獲得積極、妥善的解決，以及公開辯論凝聚全民共識，反而是先在總統大選前釋出「有條件通過」的利多，在選後突然從經建會到環保署都「翻案」，一切都留給新政府來決定。
猶如陳水扁開支票，現在卻要馬英九「簽收」；馬英九在愛台十二項建設中，雖然將蘇花高視為環島交通路網的一部分，但在總統大選辯論時卻說得「保守」，下一步到底要如何走？馬總統是收或不收這張政治支票，全民都在看，對即將上任的馬團隊更是一項重大考驗。
◆ 去年普查 9成花蓮人贊成
【聯合報╱記者范振和／花蓮縣報導】 2008.04.26
行政院東部聯合服務中心去年十一月間曾對花蓮縣民進行興建蘇花高意見普查，結果有高達百分之九十三的花蓮人贊成興建；中心執行長吳國棟強調，這是全國第一次針對重大議題的全面性普查，深具指標意義，政府應跟著主流民意走。
行政院東服中心去年十一月在花蓮縣十三鄉鎮市辦理普查，共發出廿六萬份普查問卷調查表，回收八萬四千八百九十二份，回收率百分之卅三，贊成的高達七萬八千六百五十一份。
吳國棟表示，去年十一月的全面性普查，是花蓮縣也是台灣首次辦理，結果更能反映花蓮縣民的心聲。當時的普查對象限十八歲以上成年人，訪查後都請對方簽名、寫上住址，以示負責。
※ 33% 的回收率算主流民意？有個事實不會改變，推土機開下去，就改不回來了，所以動工前要三思，有沒有其他提升運輸能量的方法？尤其是能源短缺的時代。
◆ 公投連署名冊作假 專家籲中選會檢討
中央社 2008-04-26
（中央社記者李佳霏台北二十六日電）公投連署名冊出現嚴重作假，中選會打算移送檢調單位處理。前行政院公投審議委員會委員黃玉霖今天認為，中選會若採法律解決，雖可殺雞儆猴，但卻會影響公民未來連署公投意願；此時的中選會應同時考慮如何檢討現行連署名冊格式與落實戶政抽查，才不會讓公投繼續斲傷神聖價值。
從2004年首次實施公投後，迄今台灣已完成六次全國性公民投票，但日前卻傳出戶政單位查核連署人名冊時，赫然發現往生者與自己竟在名冊內，對此，中選會擬對作假的連署名冊移送檢調處理，但移送對象是作假的行為人或是公投提案領銜人，仍有待研究。
身為前行政院公投審議委員會委員，也是核四公投促進會志工的黃玉霖接受中央社訪問時說，不分藍綠，會出現這麼多作假的公投連署人名冊，主要因素是連署書格式設計與抽查作業的缺失。
他表示，2004年公投法施行細則第十四條未修正前，連署書需附上身分證影印本、身分證字號、戶籍地址與親筆簽名或蓋章，這部分跟總統副總統選舉連署及查核辦法中關於連署名冊的規範相同，但站在推動公投的民間組織立場，如果有身分證影印本的規定，擺攤連署與影印成本就會很高（平均一份連署書要花費五十元），成為推動公投的阻力，因此民間團體和部分民進黨籍立委向中選會表達希望刪除這項要件，讓公投連署更便民。
黃玉霖坦承，缺少了身分證影印本的要件，確實會形成有心人士游走法律邊緣的漏洞，出現集體作假的情況，但他認為中選會應立即正視這樣的弊病，參考美國等國家實施公投的經驗，在親筆簽名欄仔細檢視，或增設電話號碼欄位供戶政人員致電確認當事人真意。
他建議，面對連署名冊作假，中選會除了祭出移送檢調單位讓公民知道作假的嚴重後果外，也應思考整體配套的行政檢討方案，讓連署人名冊的格式設計與戶政抽查方式能夠兼顧真實與便民，才不會產生公民畏懼公投、討厭公投的不良後果。
蘇花高停建 不是壞事
白詩瑜／花蓮市（大學生）中國時報 2008.04.27
身為土生土長的花蓮人，卻直到外地求學，才發現原來花蓮是這樣的得天獨厚，湛藍的海洋孕育著豐富的鯨豚、翠綠的山脈環繞著小城、太魯閣的雄偉與原住民部落的人文，在搖晃的火車窗外，隱身從隧道而出，一片波光粼粼的藍洋展現生命的姿態。
曾幾何時，台灣漸漸變得規格化、標準化。千篇一律的老街、一場場充斥著商業氣息的旅遊活動，在觀光掛帥的年代裡，台灣似乎急著推銷而忽略了內蘊與保存。
高鐵帶動了空間移動的效率，脆弱且蜿蜒的蘇花公路，彷彿是身體虛弱的青年，總在大雨的侵襲下不支而倒。如何使更多人至花蓮旅遊，如何讓產業東移增加就業機會，蘇花高開始爭論，開始審查。
台鐵的太魯閣號將台北到花蓮的時間，縮短為兩個小時，近來更延伸至彰化，從距離最遠的台中到花蓮，僅需四個多鐘頭。
海洋作家廖鴻基提出藍色公路，不但可使身為海島的台灣，嘗試接觸以往被遺忘的海洋，也可開闢新的觀光道路，而輪船的空間更可將車輛一同運至花蓮，解決花蓮貧弱的大眾交通系統。
當生活步調越來越快，稱為後山的花蓮更須放慢腳步，拉遠眼光，慢活而永續的經營，創造出屬於花蓮的自我特色。
觀光不是大量的消費和景點的拍照，觀光是展現文化、顯露特色，讓旅人意猶未盡，深深的戀上當地，在有限的記憶裡填上難以磨滅的回憶。
我們可以轉個彎、放慢腳步，讓大自然與人類真正的和諧相處，讓美景與產業共生共存。
※「神祕」正是人類大腦覺得景致、畫面吸引人的主因。
救救國家公園吧！
陳昭倫 中國時報 2008.05.25
國家公園是台灣對於自然環境、文化與土地保護較為完善的公共政策，也由於《國家公園法》的實施，對於脆弱的台灣山林與海洋在面對經濟優先與強大開發壓力的情況下，還能勉強的留下一片淨土。然而，《國家公園法》從民國六十一年實施以來，國家公園的設立卻也面對原住民權益與開發建設的挑戰，而必須不斷的修正。
就在馬總統上任前，立法院內政委員會卻趕忙的修訂《國家公園法》，而讓筆者百思不解的是，以保育國土，永續台灣為宗旨的營建署竟然直接提修法刪除「國家公園計畫委員會」，間接讓一些不顧國家公園保育宗旨理念的政客有機可乘，直接在法條中將鄉鎮市長保障加入未來的審議委員會。筆者認為此項修法一旦通過，等於對國家公園內的開發敞開大門，喪失守護國土的最後一道防線。「國家公園計畫委員會」約有四十位左右的委員，任期兩年，屬於無給職工作，除中央主管官員、國家公園所在地縣市長為當然委員，另有半數以上由專家學者及二位社會團體代表所組成。這些委員的主要工作就是針對國家公園內的一切施作或計劃，不論送審的計劃是否已通過其他法定程序（包含環境影響評估〉，都必須由此委員會通過才能實施。
眾所周知，台灣許多的土地開發與建設都深深的牽涉到地方盤根錯結的利益，包括土地增值與工程利潤，更牽涉到當地政治勢力的角力。這也間接說明為什麼這次修正案是由屏東墾丁國家公園所在地選出的立委們提出的。墾丁國家公園是台灣第一個國家公園，也是面對開放土地開發最為強烈的國家公園。雖然，第一線的國家公園管理處已盡力維護，但是審視現在墾丁國家公園內熱帶雨林與珊瑚礁消失的速度，如無常設性的國家公園計畫委員會作為最後把關的一道防線，其後果將難以想像。因此，在實務上常設性的國家公園計畫委員有其必要性。況且國家公園的本務就是保育，任何影響保育業務的提案都必須被剔除，因此，審議國家公園的設置與其範圍內的開發案都是相當複雜與專業的業務，這也就是為何除了業務相關的中央與所在地的官員，有二分之一的成員必須是專家學者與社會團體代表，以確保最後一道防線的社會良心與公理正義。
除了廢止常設的國家公園計畫委員會之外，立委還因為照顧個人選區利益，提案加入「區域住民代表」，讓過度開放地方政治人物進入計畫委員會。這對需要專業的審議機制除了有綁樁之嫌，並無其他助益。雖然對於國家公園的管理，必須要提高民眾參與的程度，參與者有監督管理當局的權力，才能提高管理當局的決策與資訊透明度。但開放過多地方勢力參與決策，對保育來說並非好事。
近來，緬甸洪災與中國四川規模八級的地震不僅造成超過數十萬人的死亡，更讓我們必須認真的審視人與自然，人與環境的互動。而其中真正的問題就是「人謀不臧，不當的開發」。只有尊重自然，師法自然，正視山林與海洋的照護才是台灣未來世代依存的命脈。（作者為中研院生物多樣性研究中心副研究員）
※ 希望各領域專家能密切注意相關修法中所產生的問題。
美麗灣渡假村開發案 五度五關闖關成功
中廣新聞網╱WENDY WU 2008-06-15
今天進行第五度環評審查的「美麗灣渡假村」開發案闖關成功，在出席過半的環評委員同意下，有條件通過，面對這樣的結果，環保團體表示，將向高等行政法院要求撤銷環評。
台灣環保聯盟台東分會表示，今年1月高雄高等行政法院一審判決這項開發案是，「違法開發，建照無效，應全面停工」。不過，不僅部份工程已經完工，美麗灣集團近日也與中信飯店集團簽約，今天進行的第五度環評，在會前就質疑，台東縣政府有為開發案解套的意圖，一如預料的，環評有條件通過。
東台灣唯一的公共海水浴場-杉原海灘，自三年前台東縣政府引進財團，進行BOT的「美麗灣渡假村」開發案後，一再引起環保團體的抗議，去年八月受到現任陸委會主委賴幸媛的聲援，呼籲各界關心並遏止這項嚴重破壞海岸環境的開發行為。總統馬英九今年三月到台東拜票，台灣環保聯盟台東分會秘書（林雲閣）攔路陳情，拉開這項開發案的能見度。
※ 被擋掉的環評好像沒幾件。
＊ 環評 - 台灣環境資訊協會
http://e-info.org.tw/taxonomy/term/114
南縣兩垃圾掩埋場 環評爆造假
【聯合報╱記者朱淑娟／台北報導】 2008.06.30
南台灣兩百萬人飲用水安全拉警報。位於台南縣東山鄉嶺南村的永揚、南盛隆兩處垃圾掩埋場預定地，環保團體調查發現新證據，垃圾場滲汙水可能沿著斷層碎裂帶汙染烏山頭水庫，環保團體發起「搶救烏山頭水庫連署」，並要求監察院介入調查。
東山鄉自救會表示，一旦烏山頭水庫集水區被汙染，不只大台南、嘉義地區民生用水被汙染，連嘉南平原的土壤、農產品、地下水都會被汙染。
前環保聯盟會長陳椒華指出，永揚、南盛隆是民營垃圾掩埋場，總面積廿七公頃，預計掩埋事業廢棄物、底渣。九十年通過環評，後來業者被揭發環評說明書中多處造假，前年九月台南地檢署檢察官提起公訴，成為全國第一件因環評書造假被起訴的案例，明天台南地院將開庭審理。
檢察官陳誌銘在起訴書中指出，業者明知掩埋場離民宅最近只有一百五十五公尺，但環評書卻說垃圾場半徑一點五公里無村落。另外依環保署規定，掩埋場應避開地下水多的地方，而包括檢察官、成功大學調查後都證實當地有地下水，業者卻謊稱地下水層廿公尺以上都無地下水。
陳椒華指出，從福衛二號拍到的照片上可看出，垃圾場往南沿著北勢坑斷層到烏山頭水庫之間，發現至少有五處水池。水池形成的原因，研判應是地下水流經斷層碎裂帶湧出而形成湖泊。
環盟最新調查發現，地下水流向是往東南的烏山頭水庫。一旦垃圾場汙水滲出，勢必沿著斷層碎裂帶一路南下汙染烏山頭水庫。然而業者的環評書卻故意畫錯垃圾場位置，誤導地下水是往西。
環保署督察總隊長張晃彰說，依規定掩埋場不應設在地下水地區，因為垃圾滲汙水一定會汙染土壤及地下水。如果當地有地下水，台南縣政府就不應同意設置，通過了就必須要追究責任。
環盟指出，中央地質調查所資料顯示，垃圾場往東兩公里是觸口斷層，往西三公里是六甲斷層。中央氣象局日前也證實，永揚垃圾場附近的六甲斷層、牛稠子斷層、觸口斷層，微震頻繁。
◆ 調查？ 簽名領鍋子
【聯合報╱記者朱淑娟／台北報導】 2008.06.30
東山鄉嶺南村長陳顯茂說，依法設置垃圾掩埋場要在當地舉行公開說明會、並取得村民同意，但九十年通過環評時，「村裏沒半個人知道」，直到九十一年業者動工村民才知道要蓋垃圾場。
「我阿公、阿爸多少代人、土地都在這裏，誰要在這裏蓋垃圾場毀我的田，我就跟他拚了。」七十三歲的老農盧伯伯說，他守著家鄉五甲地種龍眼、柳丁養大三個小孩。他擔心，如果蓋了垃圾場，灌溉用水被汙染，「種出來的東西要賣誰？」
陳顯茂說，村民九百多人，多數都是老農，靠種龍眼、柳丁、柑橘為生。所有村民都是引用龜重溪的水灌溉，而垃圾掩埋場剛好就在農地灌溉用水的上游，且只距離五百公尺。
檢察官起訴永揚垃圾場業者造假居民的問卷調查。村民指證，當時有業者說可到活動中心領鍋子，「這在選舉時很平常嘛。」村民到現場後就被要求簽名領了鍋子，「什麼都沒問啊，怎麼說是問卷調查？」
◆ 兩掩埋場 尚未動工
【聯合報╱記者吳政修／台南縣報導】 2008.06.30
台南縣環保局綜合企劃科科長陳幸芬表示，南盛隆公司在台南縣東山鄉嶺南村申設垃圾場案，未獲得設置許可而暫緩；有關自救會指垃圾場接近斷層一事，尚未獲得證實，已要求永揚公司加強分析，並說明萬一不透水層破裂，如何防止汙水滲入烏山頭水庫。
此案曾有環評委員對外發言後，遭自救會質疑有特定立場，昨天沒有環評委員肯對外發言。有關環評書造假被起訴一事，陳幸芬說，環保局都依行政程序處理，沒有特別立場。
陳幸芬表示，永揚、南盛隆公司都在嶺南村申設垃圾掩埋場，大約都在民國九十年通過環評，後來南盛隆未取得設置許可證，未動工；永揚公司獲得設置許可證，但另提出進場道路變更案，正在審查中。
河川基流量 環評新規定
【聯合報╱記者朱淑娟／台北報導】 2008.07.02
環保署委託學者調查全台五十條河川基流量（維持河川生態最起碼的流量），發現為了六輕、中科等企業或一些遊憩設施，往往設攔河堰把河川水攔下；水利單位又往往過度核發攔水許可，造成只顧人用水、不顧河川沒水的生態浩劫。
環保署昨天警告，水權分配如不納入「環境水權」的觀念，留點基本的水給河川，未來流經台灣城市的河川，都會是「水量不足的乾臭河」。環保署並表示，已與相關單位取得共識，即日起只要新的開發案，例如國光石化、台塑鋼等高耗水產業，都必須承諾攔水時要留給河川一定的基流量，否則別想通過環評審查。
調查顯示，四條指標性河川新店溪、濁水溪、高屏溪、卑南溪，水利署在建議基流量時已嚴重偏低，其中以濁水溪最離譜，建議值只有必須基流量的八分之一，從未把「環境水權」納入考量，超量核給水權，使這些河川的基流量遠低於建議值。
環保署水保處長呂鴻光表示，新店溪下游設青潭堰供給自來水源，再下游又設碧潭供水給遊樂活動，超量抽水的後果是下游經常沒水。這就是每當枯水期新店溪因溶氧不足，造成生態魚類大量死亡的主因。
台灣第一大河川濁水溪已變成台灣最慘的河川，上游有萬大水庫，下游又有集集攔河堰，工業、農業搶用水，最後把河川生態全犧牲掉了。環保署表示，枯水期時河川不但乾枯，魚都只有十幾公分；裸露河床飛砂走石，也造成當地空氣品質惡化。
呂鴻光表示，企業用水是台灣水資源超限利用的主因，環評法施行細則早有規範，企業在提出開發案時必須提出攔水後，對河川上下游水道衝擊提出對策，但過去從未確實執行。
環保署表示，近日將與水利單位協商水權分配，要求必須把「環境水權」讓出來，同時呼籲企業回收廢水再利用，民眾也應節約用水。例如翡翠水庫每天缺四萬噸水才能達到基流量，如果每人每天省八公升的水，就能滿足基流量，維護河川生態。
◆ 河川基流量列環評 產業新難題
【經濟日報╱記者黃依歆／台北報導】 2008.07.02
環保署昨（1）日表示，將來水庫開發單位需將「河川基流量」作為重要環評考核項目，未來新建水庫或攔水設施、開發案使用大量工業用水，都需提出對河川基流量影響，預料將衝擊發電、鋼鐵、石化、面板業等高耗水產業。
環保署水保處處長呂鴻光說明，目前環評法規除對水汙染訂有規範外，今後也加強針對水庫開發、欄河堰興建單位，進行河川基流量探討影響，增加河川水回收率及節約率。
環保署說明，台灣地區河川豐枯流量變化極大，而河川上、中游常設有水庫或攔水設施，每到枯水季，常導致下游流量枯竭，改變原有的河川流水型態及魚類棲地，嚴重破壞生態環境。
未來，考量河川正常流量（基流量）將是開發單位進行環評的重點之一。
環保署表示目前環評法規已規範開發單位需將基流量納入評估，但皆僅採個案審查處理，未來高耗水產業投資或開發案及興建水庫時，將針對基流量作重點考核。
目前耗水產業如鋼鐵、石化廠等，每日用水量達在10萬至30萬噸間，將來如用水需要新建攔河堰或水庫，供給工廠用水時，該投資案的環評考核將更加嚴格。政府機關因應用水需求，新建攔河堰或水庫時，同樣要受嚴格的環評考核。
環保署補充，河川基流量不足跟水權也有關，在水利單位未調整水權前，將宣導與鼓勵企業簽署節約用水契約。
【記者林淑媛／台北報導】環保署將河川基流量列為產業環評項目，經濟部昨（1）日表示，最近兩、三年的開發案，只要涉及水源開發，都會考慮下游基流量的問題，包括中科基地在內，因此環保署的河川基流量的規定，相關產業投資案都已遵循。
經濟部官員說，河川生態保育相當重要，目前全台工業區廢水回升率平均只有50%至60%，但科學園區部分的廢水回收都已經達到80%以上，因此，不管是河川基流量或是廢水回收，經濟部都已經逐步訂定規範，希望維護河川生態。
◆ 環保vs.經濟 環署硬起來
【聯合晚報╱記者李樹人/特稿】 2008.07.01
新政府上任後一個多月，萬物齊漲，小老百姓叫苦連天，現在就連大企業也無法倖免，不知算不算好消息。日前中龍鋼鐵環評案有條件過關，但得每年繳交15億元的減碳費用，未來連大量使用工業用水的重大投資案都得納入環評，勢必衝擊國內重大產業發展。
六輕超用水一案，曾引起外界討論，在民意的支持之下，環保署似乎硬了起來，如同搶救生態的小精靈一般，不畏懼經濟部的強悍作風，儘管事後還是經濟部占上風，但環保署的強勢防守確實令人耳目一新。
不過，九萬兆執政之後，中龍鋼鐵環評案的15億元減碳費用，企業界的反彈聲浪四起，批評溫室氣體減量法尚未通過，就要任意徵收減碳費用。
如今，河川基流量也將納入重大投資開發案的環評報告書中，對於需要大量使用工業用水的石化等產業更是一大重擊，相信一旦實施之後，勢必引起更大的挑戰。
儘管環保團體樂觀其成，為環保署大聲叫好，不過，環保署能夠堅持多久，成了外界觀察的重點。經濟壓力迫在眼前，馬政府的環保署何時會再屈服於馬政府的經濟部壓力下，大家都等著看。
※ 台灣其實水資源不豐沛，再加上河川高度落差大、短促，在枯水期很容易見底，如果連基流量都無法維持，對於生態會早成很大傷害。
種樹抵碳 林口電廠環評爭議中過關
【聯合報╱記者朱淑娟、黃福其／連線報導】 2008.07.03
台電昨天承諾以「一千公頃地種一百萬顆樹」，抵換台電林口廠更新暴增的九百萬噸二氧化碳。這是環評法實施以來，規模最龐大的種樹抵碳承諾。雖然會中對種樹換環評爭議多，但環保署長沈世宏仍裁示有條件通過，後續請台電再跟北縣府協商。
台北縣長周錫瑋獲悉環評結果後十分不悅，痛批台電施詐術，他強調，「連台電的一棵樹都不接受，縣府拒絕核發執照給林口電廠，一定讓它蓋不成。」
台北縣環保局科長鄭惠芬表示，種樹是台電自己提的，而且未提出種樹計畫，北縣無從評估是否接受。
環保署昨天環評大會審查台電更新兩座燃煤機組計畫，更新後林口電廠三座機組的二氧化碳排放量，從每年四百萬噸爆增到一千三百萬噸，增加約九百萬噸。台電提出以種一百萬顆樹抵碳。
審查過程對一百萬顆樹的計算基準為何、如何種、種那裏、可減多少碳各說各話，且毫無共識。
台電宣稱種一公頃樹可減十二萬噸碳排放，沈世宏說，「我看沒那麼多吧，最多只有兩萬噸」。當北縣質疑沒有地方可種樹時，沈世宏強調，「二氧化碳是全球議題，不一定要全種在北縣。」
沈世宏又說未來環評審查，傳統汙染物與二氧化碳要切割處理。地球公民協會執行長李根政質疑，兩者無法切割處理，如果以後都如此切割，把汙染留給台灣、把樹種到別處，「未來就不會有通不過的案子。」
◆ 須種樹百萬棵林口電廠擴建案 環評過關
林倖妃、王莫昀／台北報導 2008-07-03 中國時報
「馬」上誰受惠？環保署環評委員會昨天以需在台北縣種樹百萬棵為條件，通過台電林口電廠擴建案。台北縣政府當場抨擊，種百萬棵樹至少需地一千公頃，所減二氧化碳卻不及排放量百分之一，且台電從未提出具體計畫和時程，到時可能成為「空頭支票」。
北縣代表的激烈反應也引起環評委員不滿，指責專案小組審查該案時，縣府同意種樹抵減二氧化碳，果真有心，就應一起把關，而不是出爾反爾，如今才反悔。
林口電廠擴建案，獲環評審議通過，但條件是須種植百萬棵樹，估計須地一千公頃，這麼多樹要種在那裡？尚無定論，台電發言人杜悅元表示，將會積極與台北縣政府協商落實。
台電指出，種樹不一定要集中在北縣內的某一區域，將會與北縣相關單位協調，分區分期達成這項承諾。
環評會之前要求中龍鋼鐵廠承諾減碳十五％，否則需支付十五億元，昨天審查「林口電廠擴建計畫第二、三號機環境影響評估說明書」。該案經專案小組五次審查，六月六日建議「有條件通過」，附帶台電所提林口電廠溫室氣體短、中、長期減量措施，應承諾在台北縣植樹至少一百萬棵，並與北縣府協商植樹計畫與時程。
但審查時，台北縣環保局環評科長鄭惠芬指出，種樹減碳效果根本沒有台電宣稱的好，增建機組每年二氧化碳排放量高達一三二六萬噸，但百萬棵樹所抵減不過十三萬噸，連一％都不到。且台電是台北縣營建工程排行前五大惡劣業主之一，缺失多卻從不改善，其做好環保工作的承諾令人難以信服。
她也說，台電承諾植樹百萬棵，台北縣面積不過兩千平方公里，一公頃種樹一千棵，百萬棵就要一千公頃，「難道要板橋都不要住人，全都拿來種樹？」
農委會代表說，若台北縣種不完，可以種到桃園縣。環評大會主席環保署長沈世宏也詢問，是否將結論改為「優先種在台北縣？」經過一番爭論，決定遵循專案小組建議。
◆ 休耕地造林 企業種樹換碳權
地方中心、劉宗志／連線報導 2008-07-03 中國時報
鴻海集團總裁郭台銘，日前曾允諾捐錢協助北縣造林，北縣府目前正積極擬定計畫送交鴻海；其他像永豐餘、中華電信和台電等企業，也曾向縣府表達種樹意願，在其他縣市也有同樣情形。惟企業界響應減碳，除了重視環保外，另個重要關鍵是要取得「碳權」。
事實上，鴻海早在多年前就開始在旗下各廠區植樹，包括台灣、大陸、東歐等全球的廠區，數量已多不勝數，尤其每年植樹節植樹，是鴻海全體員工的例行公事。
「京都議定書」簽訂後，減碳從口號變成全球性公約，由於先進國家碳排放量大，向他國買碳排放權的碳交易市場因此蓬勃。因此過去企業從事植樹、減碳等公益、環保活動，未來也會對企業有實質經濟效益。
據了解，「京都議定書」已在各國逐漸落實，未來企業一年製造多少二氧化碳，就得買回等量的二氧化碳，不僅國際間已出現「碳權交易市場」，國內企業未來勢必也得跟著落實「碳權」，郭台銘願意慷慨捐錢協助北縣造林，當然也另有用意。
由於樹權將歸鴻海所有，屆時所有栽種樹木的減碳量，「碳權」當然也歸鴻海所有。儘管郭董表示廿年後願將成樹轉賣所得再捐給縣府，惟栽種期間這些樹木卻已為鴻海取得可觀的減碳量。
除了鴻海外，台塑六輕早在十多年前就陸續在雲林麥寮種下了一百四十萬株木麻黃等各式樹木，當初植樹造林主要目的是防風定砂，以及綠美化廠區與減少二氧化碳為目標，未來也可為碳權交易，取得有利地位。
台塑另在彰化舊濁水溪到出海口，長達廿公里的沿岸，種下了大片的柳樹。
而台中縣縣內各大企業積極辦理植樹減碳，台電台中火力發電廠、中龍鋼鐵等公司，分別於大肚上種植五十、二十公頃的林木；環保局並要求各鄉鎮公所對轄內的公有地進行清查，以利未來再有企業要擴廠時，要求須配合減碳植樹。
對企業植樹減碳舉措，農委會農糧署表示，農委會雖鼓勵休耕地用來造林，且可申請補助，但補助只針對「農民」、非企業主。農委會也只計畫將沿海或山坡地約八千公頃的休耕地拿來造林，較優質或位在精華區的休耕地目前暫不考慮納入造林計畫。
◆ 種樹減碳 成高汙染大戶「通關金牌」
林倖妃／特稿 2008-07-03 中國時報
馬政府信誓旦旦節能減碳，但富爭議性、排放汙染量高的鋼鐵廠、火力電廠擴建案接連通過環評，先是要求承諾減碳否則需付碳費，現在又以種樹百萬棵作為通過條件之一，但計畫、時程以及實施效益全都付諸闕如。減碳，竟反諷地成為汙染大戶的「通關金牌」。
全球對地球暖化的焦慮升高，國內對汙染大廠申請興建或擴廠也有諸多疑慮，在環境影響評估時不斷遭受質疑，國光石化和台塑大煉鋼廠雙雙被擋下、前途多舛。不料高舉「節能減碳」大旗的馬政府才上任，就接連通過中龍鋼鐵廠和台電林口電廠擴建案。
環保署環評大會六月九日通過中龍鋼鐵廠擴建案，關鍵在於要求中龍需依據尚在立法院審查中的「未來法」《溫室氣體減量法》規範，若未依承諾每年減碳一成五，最多要支付一億五千萬元的碳費。七月一日又以台電需在台北縣種數百萬棵，有條件通過林口電廠擴建案。
過去因無法提出具體減碳做法而頻遭質疑甚至阻擋的高耗能、高汙染工廠興建案和擴廠案，如今卻因「承諾減碳」而找到過關的「金牌」。但這樣的承諾「空頭支票」的成分居多。以種樹百萬棵來說，台電提不出種樹地點和時程，更未曾評估減量效益。未來台電若一口咬定百萬棵分百年種，環保署如何把關？
台北縣政府代表昨天在環評大會上說得慷慨激昂、義憤填膺，頻頻指責台電不是。但專案小組多達五次的初審中，都未曾表達反對態度，直到最後一刻才派出科長層級來「表態」。這樣的表態恐怕只會讓外界認為「惺惺作態」的成分居多。
※ 種這些樹能不能抵消他們所排放出來的二氧化碳，還是個大問號。
阿里山居民反對興建國際級飯店 下跪陳情
中央社 2008-07-08
（中央社記者江俊亮嘉義縣八日電）阿里山森林遊樂區BOT 案之一的興建國際級觀光大飯店案，今天進行環境影響評估會勘作業，大批居民向環評委員陳情，直指民間開發公司提報資料不實，過度開發將破壞阿里山森林美景，甚至還有民眾一度下跪陳情。
與中華民國同歲數的阿里山森林鐵路，是在1912年（民國元年）通車，這條具有近百年歷史的森林鐵路，因經營的林務局不堪連年虧損，於是由林務局將阿里山森林鐵路、嘉義市北門車站、阿里山森林遊樂區內興建觀光大飯店等「三合一」BOT案，委由民間經營。
林務局自2006年元月完成所謂的「民營化」程序後，就由嘉義宏都建設集團以唯一參與投標者，參與林務局「阿里山森林鐵路及森林遊樂區BOT案」，順利取得三十年經營權，預計投資新台幣十七億元進行「三合一開發案」。
阿里山「三合一開發案」經營細目包括：阿里山森林鐵路及沿線各場站的委託經營OT（營運、移轉）案、嘉義市北門車站零點九公頃土地開發案、阿里山森林遊樂區內沼平車站旁二點二公頃土地興建國際級觀光大飯店BOT案。
今年六月十九日，林務局將阿里山「三合一開發案」移交民營當天，有大批阿里山居民、環保團體，因認為「三合一開發案」應經環境影響評估審查通過再辦理，然而林務局卻在未通過環境影響評估審查之前，就迫不及待地移交民間公司營運，令地方人士不敢苟同。
其中，最令地方居民詬病的，就是民間公司要在阿里山森林遊樂區內，興建一座擁有兩百五十個房間的國際級觀光大飯店，地方居民認為阿里山是高海拔地區，自然生態維護不易，任意開發和過度商業化，都會破壞山林美景，希望環評委員能為這片優質生態環境把關。
環評委員李錦地今天上山進行實地現勘時，有上百名阿里山旅遊業者和居民攔路陳情，居民們拉起白布條、遞交陳情書，向環評委員表示，阿里山水源不足、水土保持不易、污水排放都是問題，請委員主持公道，為山林把關，有激動的居民甚至還下跪陳情。
阿里山社區發展協會總幹事廖景泰表示，阿里山水源不足，是眾所皆知的事實，尤其冬季枯水期，過去曾實施隔日供水、甚至三天供水一次的情形，而民間開發公司卻說在興建國際級觀光大飯店後，用水不是問題，根本是悖離事實。
廖景泰指出，根據民間開發公司的說法，將來國際級觀光大飯店完成後，若遇冬季枯水期，將以汽車、小火車到二萬坪運水，這根本是行不通的事，因為阿里山都沒水了，二萬坪的水源也很有限，到時候一定會爆發搶水源大戰，況且阿里山每天需水二百噸，用汽車、火車要載到什麼時候？
李錦地表示，他今天只是勘查現場，將來在環保署進行環評審查會時，會邀請居民列席發言，由於林務局與阿里山居民都認為民間開發公司在阿里山開發的環境影響評估說明會太過潦草，要求重開，他也認為民間開發公司有必要重開說明會，好好向阿里山居民說明。
對於居民的強烈反彈，宏都阿里山公司表示尊重居民的意見，公司與居民的意見有所不同，將來還會繼續溝通，但也希望居民尊重專業的環境影響評估，一起為地方觀光發展共同努力。
BOT 台灣自然生態殺手
【陳昭倫】 2008-08-20 中國時報
爭議連連的阿里山森林鐵路三合一ＢＯＴ開發案，在環保署十八日召開環評專案小組審查會議中，首次審查即被環評委員做出「不予開發」的結論。這樣的結果不僅給予當地守護家園的住民和長期以來監督政府ＢＯＴ開發案的環保團體，一個正面的回覆，更將ＢＯＴ這個逐步侵蝕台灣自然生態的大怪獸，攤在陽光下，一步步的讓人民清楚牠的猙獰的面目。
阿里山ＢＯＴ案是農委會林務局委辦，內容主要是阿里山森林鐵路及沿線各場站的委託經營、沼平車站旁二．二公頃土地興建二○八間客房的觀光飯店及十間別墅套房。這些大型的工程對於位於海拔二千二百一十六公尺的高山生態將有著重大的影響。除了台灣特有種的樹木種類，更大的影響將是未來水源的使用、廢水的排放與下游鄒族原住民部落的生命財產安全。當這些可能的影響被攤開來，再加上有環評委員的「良心」加分。被給予不予開發的結論是裡所當然的，至少也先保留住這塊山林樂土。
相反的，同樣是阻擋ＢＯＴ觀光旅館開發案對生態環境的破壞與原住民權益的剝奪，台東杉原美麗灣飯店ＢＯＴ案的命運就沒有阿里山來的幸運。杉原灣位於離台東市不到十五分鐘車程的海邊，在綿延一．五公里的海域之內，就擁有珊瑚礁、藻礁招潮蟹灘地與綿細的沙灘等豐富的生態。同時也是阿美族莿桐部落與閩南富山聚落長期以來是漁業捕撈主要場域。
然而，美麗灣飯店規避環評的取巧之下，在兩年之內，一棟紅瓦白體的建物就佔據了沙灘的正中央，完全與周圍綠色的景致格格不入。這個大怪物距離高潮線僅有五十公尺，而最近的珊瑚礁只有二一五公尺。在環保團體發現這一違法的工程，而且縣政府協助業者分割土地，有包庇業者之嫌，於是一狀告上法院。今年一月法院裁定，美麗灣在通過環評以前必須停工，創下了環保團體以公民訴訟告贏地方政府的先例。但在觀光縣長鄺麗貞的強渡關山主導之下跟換環評委員，讓美麗灣飯店在六月有條件通過第六次環評。這下子，環保團體又得要疲於奔命向高院提告，以便保留住東台灣這塊最為完整的海洋樂土。
在過去民進黨執政八年中，ＢＯＴ成為政府鼓勵民間參與投資公共建設的尚方寶劍。這些年被認為台灣最成功的ＢＯＴ，就數還出書頌讚ＢＯＴ的國立海洋生物博物館。但是ＢＯＴ的經營也儼然成為不折不扣「國立海洋馬戲團」的表演場。為了吸引暑假的人潮，海生館在媒體大買廣告跑馬燈，強力放送白鯨生態教室，並且讓肥皂劇的演員大力配合，小白鯨輪班的與觀眾親密接觸後，今年七月一隻名為小紅的小白鯨卻不明原因的暴斃，而剩下的兩隻卻不知去向。這樣的消息只有少數的傳媒報導，而海生館花錢的媒體卻仍持續強力放送小白鯨與人接觸的新聞與跑馬燈。
大家可知道，海生館前後總共已死了四隻小白鯨，而在你親吻小白鯨的同時，你也讓牠成為下一個犧牲者。但我們對於ＢＯＴ海生館這種枉顧生命的怪物卻束手無策，更不要提一直被教育團體所詬病的各項海洋教育與研究的功能了。
阿里山特有種的樹木消失和山林的破壞、台東杉原灣珍貴的海洋生態被汙染、枉顧原住民族自然主權和海生館枉死的小白鯨，看起來似乎毫無相干的事件，卻都因為ＢＯＴ這個關鍵字而串連在一起。說ＢＯＴ是台灣自然生態最可怕的殺手，其實一點都不為過，你說不是嗎？（作者為中研院生物多樣性研究中心副研究員）
施政小處著眼？ 環團擬串連檢視環保政策
中央社 2008.09.08
行政院環境保護署近來推動「節能減碳無悔措施全民行動方案」、「中秋不烤肉」、「全面提升公廁整潔」等措施，引起環保團體批評。環保團體今天指出，環保署近期施政都從小處著眼，沒有提出願景，令人失望，將串連環保團體檢視總統馬英九的環保承諾，督促提出具整體觀的環保政策。
總統馬英九在競選期間提出的環保政策主張要達成「國土復育、節能減碳、資源循環、產業永續、制度永續、紮根教育」目標，強調「健康、永續、顧台灣」。不過，環保團體說，環保署長沈世宏上任近四個月，相關施政並未達到原先的期望。
台灣生態學會台北工作站主任廖本全表示，全民減碳、中秋不烤肉、提升公廁整潔，甚至展現鐵腕對中油公司、水利署破壞藻礁、湖山水庫施工不符環評承諾開罰等，「都屬於末端管理，與環境保護、國土保育應防患未然原則不符」。
他批評，沈世宏「太著重於細節技術、缺乏提出願景的能力」，是典型的技術官僚，以致無法提出符合永續發展的環境政策，「最重要的就是要說服行政院調整產業政策」，才能達到「健康、永續、愛台灣」。
台灣環境保護聯盟會長徐光蓉則說，馬總統提出減碳目標在2025年達到2000年的排放量，顯示減量決心，但目標年放在遙遠的未來，屆時許多人早已不在其位。
她指出，環保署至今未提出具體可行的減碳短期策略、目標與進程，反而看到台電高功率的燃煤機組、台塑六輕開發案等高耗能產業步步進逼，令人相當憂心。
廖本全、徐光蓉都表示，近期將串連環保團體，檢視、督促環保署提出具體可行，能達到「健康、永續、愛台灣」目標的政策。
◆ 政策乏願景？ 環署：小處著眼環保易紮根
中央社 2008.09.08
環保團體批評近期推動「減碳無悔措施」、「中秋不烤肉」等政策，是小處著眼，缺乏願景。行政院環境保護署今天表示，環保必須從生活做起才能長久，從小處著眼才容易讓民眾養成習慣，達到永續目標；環保署對環保團體的憂慮會虛心受教，儘快做出相關調整。
環保署副署長張子敬說，環保團體相當關切環保署會提出怎樣的「產業減碳」政策，但有些事是急不來的，就好像一輛載滿貨物的火車，要讓它轉向，一定要先舖好軌道才行，不是一、兩天就能辦得到的。
他指出，環團批評環保署都只做小事，但小事都做不好的話，如何能做大事呢？「隨手關燈、關水龍頭要不要做？公廁需不需要維持整潔？」這些雖然都是小事，民眾若能做好，從中建立的公民素養、環保習慣都是無價的。
對環保團體關切台電、台塑等高耗能產業不斷過關斬將，堆高台灣的整體碳排放量，張子敬表示，近來包括台電、台塑等高耗能產業環評案，碳排放量已是環評委員相當關切的問題，環評承諾能否落實也成為稽查重點，環保署對環團指教會虛心檢討，並逐步改善，朝「低碳社會」目標邁進。
海角七號... 就在你身邊
◆ 咱的社會─海角七號... 就在你身邊
【高嘉瑜／基隆市（前國大代表）】 2008-09-10 中國時報
最近國片《海角七號》叫好叫座，電影中，不經意地觸及了許多我們生活周遭普遍存在的問題，而透過《海角七號》電影的呈現，讓我們對這些問題有再一次反思的機會。
《海角七號》電影中，恆春的代表會主席感嘆地說出：「山上也要BOT，海邊也要BOT，什麼都被BOT。為什麼這麼一片美麗的海，被飯店圍起來，我們民眾都沒辦法看到？只能讓住在這飯店的外地人看？」這不禁讓我想起了台東的美麗衫原海岸。
每個人心中都有素樸的正義，當觀影者看到《海角七號》的許多劇情時，心中難免有著「為什麼BOT可以把海岸圍起來，只讓飯店的住客去玩呢？」的不滿與疑惑，但這樣的劇情，卻真實的在台東杉原海岸上演。台東縣長鄺麗貞，主導縣政府與飯店業者在台東杉原海岸以BOT形式興建飯店，除了規避環評、破壞生態之外，還讓飯店業者圍起了海岸，隔絕台東民眾與自然的海洋，只允許飯店未來的住客使用杉原海岸。這個台東的案例，和背景設定在屏東的《海角七號》劇情，百分之百雷同。當我們看過《海角七號》以後，又瞭解到台灣杉原海岸正在被破壞的情事，這大概是娛樂大眾以外的一件功德。
好的國片，我們買票進場支持；台灣美麗的環境、土地，被政客和利益團體聯手傷害與破壞，我們也應該以行動表達反對與不滿。我們都喜歡《海角七號》這部電影，但「海角七號」並非只存在電影院中，我們身邊，也有許多動人而在地，需要被關懷的「海角七號」正在發生。
拒絕BOT 環團搶救台東杉原海灘
【聯合晚報╱記者李樹人/台北報導】 2008.09.11
還我自然主權！還我傳統領域！包括綠黨、台東原住民等環保團體人士，上午齊聚在行政院及監察院大門陳情抗議，希望政府能夠還給台東人一個美麗的天然沙灘，不要讓台東杉原自然海岸也被財團BOT。
宛如電影海角七號翻版
「山都BOT，海也都BOT，還有什麼不能BOT！」這是國片「海角七號」中一句令人感傷無奈的台詞，男主角強烈抨擊，墾丁自然海域遭受財團破壞，為了賺錢，什麼都可以BOT。
為了搶救台東杉原海岸，穿著原住民傳統衣服的當地居民昨天深夜搭車北上，早上聚集在行政院門口，高舉抗議布條，希望台東杉原沙灘海岸繼續保存下來，遠離財團BOT開發案的威脅。
綠黨秘書長潘翰聲表示，原本只是電影中的情節，實際案例卻在發生在台東杉原海岸，號稱五星級的美麗灣度假村就直接蓋在天然沙灘上，一旦旅館BOT開發案興建完成，將嚴重破壞當地海底珊瑚生態及自然海岸景觀。
環團罵：乾脆政院也BOT給財團
「財團治國，連行政院都BOT，租賣給財團好了。」潘翰聲氣憤地說，自然生態環境屬於全民的，怎能BOT給財團，這一租就是50年，公有沙灘變成私人海灘，除了損害當地民眾的權益之外，也將破壞現有自然生態。
另外，台電計畫在基隆蕃仔澳灣興建卸煤碼頭，這也讓當地民眾感到不滿，一旦興建完成，蕃仔澳灣附近的海地生態勢必遭遇重大浩劫，留下無法彌補的遺憾。
由於行政院長劉兆玄日前才欽點「海角七號」做為「首長電影欣賞會」放映影片，環保團體希望劉兆玄不要看完電影就忘了人民及大自然的苦難。
台東縣府：兩個計畫兩碼事
【記者羅紹平/台東縣報導】
台東縣政府秘書長吳有進上午指出，卑南鄉杉原「美麗灣」開發案第一期工程是經多次環評才有條件通過，縣府已嚴格把關，環評嚴謹，環保團體無端指摘，讓人遺憾。
吳有進強調，縣府一切依法，從未切割建地，規避環評法令，當初業者原始送件的申請開發計畫就是一期飯店建築，面積0.999公頃，開發面積未達1公頃，當然不須環評；後續業者有意擴大投資，推出二期開發計畫，約計5公頃左右，環保人士把兩個計畫面積併在一起，指責縣府包庇、圖利業者，這種說法不公平，一期開發與二期開發計畫，是兩碼事，未來業者第二期開發案，縣府一定依法嚴謹把關。
※ 等海洋吞噬大地吧。
國營事業投資 需要政府助力
【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】 2008.10.16
振興台灣經濟，官員捨近求遠？有關人士指出，台電、中油等國營事業有多項重大投資，遭到「非經濟因素」阻撓而推動不了，如果政府能跨部會協調，從旁給予協助，馬上就有數千億元投資案可以帶動台灣往前跑，振興經濟效果應該比現在推動的「擴大內需」、「國際招商」來得更直接、有效。
國營事業大投資 動不了
振興經濟，最重要就是要增加投資，如此才能增加就業機會；民眾工作有保障，就比較敢消費，經濟於是自然就好起來，所以政府才要大力引進外資與陸資來台投資，甚至從財政拮据的國庫中撥錢給地方政府做「擴大內需」投資。
只是，在增加投資上，政府似乎有「捨近求遠」問題。熟悉國營事業運作人士指出，目前台電等國營事業有一堆的投資案，金額動軋上千億元，卻因為民眾抗爭、地方政府不夠配合而動不了，如果中央政府肯從旁幫忙，獲得突破的機會就很大。
公部門伸援 可繁榮地方、帶動就業
就以投資額1100億元的台電深澳電廠更新計畫為例，之所以推動不了，主要是執政黨藉立委反對，如果政府能透過黨政協調機制尋求問題的解決，台電深澳更新計畫工程立即可以為地方帶來土木興建等工程與就業機會。
另外，像投資總額1525億元的林口電廠更新計畫，卡在台北縣政府周邊設施遲遲不發照上；如果政府能成功協調台北縣政府，也可以立即動工興建。
台電的「六輸計畫」總金額高達4000億元，明年底就「關帳」，但因為民眾抗爭、地方政府未依法行政，預估到明年底最多只能執行3200億元，剩下約700億元必須移到「七輸計畫」繼續推動。如果政府相關部門願意挺身幫忙，預估到明年底前，可以多執行2、300億元工程。
又如低放射性核廢料最終處置場，政府過去一直放由台電「單打獨鬥」（其實是「自生自滅」），如果中央政府能透過部會的「協同作戰」，成功機率會增加很多。一旦成功，最終處置場就能為當地帶來約200億元的土木工程與就業機會；另外，高達50億元的回饋金，對地方經濟繁榮也會有助益。
在中油方面，最受矚目的林園廠三輕更新計畫，總投資金額469億元，一旦動工，對帶動地方經濟與就業機會也很可觀，但上周未通過環保署的環評審查。
公部門推動投資拚政績
有關人士表示，國營事業的投資案都是自籌財源，並不需政府編列預算，所以並不會增加國庫財政負擔；不像「擴大內需」方案，需要政府編預算、找錢，所以政府協助國營事業推動投資案，其實也是替自己做政績。
※ 需要環評的 case 別想趁亂闖關。
六輕擴建有條件過關／東山垃圾場環盟告陳唐山
＊ 六輕四期擴建 有條件過關
＊ 反東山設垃圾場 靜坐遭架離
＊ 環盟告陳唐山 圖利垃圾場商
◆ 六輕四期擴建 有條件過關
【經濟日報╱記者黃依歆／台北報導】 2008.11.11
環保署昨（10）日舉行環評大會，針對六輕四期擴建計畫增建三個化工廠的環境影響差異分析，最後以兩項附帶條件過關。
六輕四期擴建計畫，為台塑、南亞、台化及台塑化等四家上市公司的相關石化廠及煉油產能擴充，其中尤以擴建煉油規模最為關鍵，日煉量達到52萬到54萬桶，讓集團更具競爭力。
環保署空保處表示，這兩項附帶條件，包括六輕四期新增馬來酐及丁醇兩廠，未來在非緊急情況下，廢燃料不得送入燃燒塔，且兩廠一年內緊急排放時數不得超過100個小時；台塑企業同時得承諾在麥寮廠區路段二側，加強植裁綠化，以改善空氣品質。
台塑企業所提的六輕四期擴建計畫環境影響差異分析，主要擴建丁醇廠（BUTANOL）、新建高吸水性樹脂廠（SAP），新建馬來酐（MGN）廠。後兩廠目的在降低紙漿用量、供應國內石化及電子業需求，減少進口。丁醇擴建後，年產量達到25萬公噸；吸水性樹脂及馬來酐，兩廠年總產能為14.5萬公噸。
三廠擴建完成後，六輕總排碳量一年將會增加10萬多噸，台塑企業擬以丁醇合成氣回收其中一成的碳量，另外八成則以總廠區減碳量補足。至於廢水量，因採廢水回收，則減少600萬公噸；三廠變更的總用水量由於採回收方式，並未增加，總體廢水量、空汙量都在原環評核定量內。
環保署於9月初與數名環評委員特地針對此三廠擴建案到六輕煉油廠參察，有環評委員發現在原料製程中有部分有價值原料遭浪費，工廠直接以燃燒處理增加空汙排放，要求台塑企業改善。
【記者林淑媛／台北報導】經濟部工業局長陳昭義昨（10）日表示，台塑企業六輕五期擴建計畫今年8月將投資計畫書送抵工業局，但麥寮離島工業區在六輕四期投產後，空汙排放總量逼近環保署核定的總量管制上限，且集集共同引水計畫的供水也不夠用，除非台鋼或國光石化撤案，否則六輕五期的用水跟空汙排放量恐過不了環保署。
陳昭義說，台塑六輕五期投資計畫書，工業局已向經濟部長尹啟銘與常次施顏祥報告，但此案用水與空汙排放量問題仍相當棘手，陳昭義說：「現在的狀況就好像要以10元買15元的東西，你說可能嗎？」
不僅用水會遭到環評委員質疑，麥寮離島工業區在六輕四期投產後，空汙排放總量也已經逼近環保署核定的總量管制上限，陳昭義無奈表示，除非台鋼或是國光撤案，整個問題才可能解套。
◆ 反東山設垃圾場 靜坐遭架離
【聯合報╱記者劉金清／新營報導】 2008.11.11
台南縣東山鄉環保自救會反對設置垃圾場，昨天與台南環保聯盟到縣政府陳情，因不滿意環保局說明，在縣政府大門口前靜坐抗議，遭警方架離時一度發生拉扯，氣氛火爆。
自救會總幹事陳顯茂等人指出，縣長蘇煥智7月間承諾，未釐清垃圾場斷層、地下水汙染烏山頭水庫等問題前，不會通過設置許可變更；但最近傳出縣環保局要通過變更審查，垃圾即將進場，烏山頭水庫岌岌可危。
環保局長江世民、廢棄物管理科長余振芳表示，垃圾場申報完工證明的相關文件，還未完成審查，未釐清地下汙染問題前不會同意試運轉。
自救會還質疑既成道路資料造假、垃圾場偷埋暗管等。江世民強調，環保局將擇期勘查是否埋暗管；地下水汙染問題，由環評後續追蹤小組辦理中，明年1月31日前送環局，屆時由專家學者審查；環局會審慎審查相關文件，是否經合法程序，未釐清地下汙染問題前，不會同意試運轉。
陳顯茂等自救會成員與台南環保聯盟人員，不滿意環保局的說明，隨後到縣政府大門口前靜坐抗議；新營警分局民治派出所所長張金全認為，靜坐活動未依法申請，也違反縣政府相關規定，勸他們轉移到民治路大馬路旁，但未被接受。警方下令架離，雙方發生拉扯。
張金全怒指陳姓婦人以三字經辱罵他，並從背後偷襲他，要求陳婦道歉，否則追究妨害公務刑責；陳婦則否認辱罵張金全，並指警方先打她才回手。
陳顯茂及一名婦人仍在縣政府大門口靜坐，警方舉牌警告後，陳顯茂等人轉移陣地到民治路旁靜坐，警方未再干預。
◆ 環盟告陳唐山 圖利垃圾場商
【聯合報╱記者吳明良／台南報導】 2008.11.11
台南環保聯盟理事長黃安調昨天到台南地檢署，告發前台南縣長陳唐山涉嫌圖利開發東山鄉垃圾掩埋場的永揚公司。黃安調說，陳唐山當時擔任開發案環評主任委員，明知垃圾場的道路並非既成道路，卻視而不見，准予進入第二階段環評，涉嫌圖利廠商。檢察官已受理調查。
黃安調說，東山鄉永揚垃圾掩埋場距烏山頭水庫集水區不到1公里，垃圾場位於地下水豐沛、斷層帶的爭議尚未釐清，恐有汙染水源之虞。垃圾場兩條連外道路，一條侵佔國有財產局土地，另一條侵占兩筆私有土地，直到91年向地主買下土地才開闢成道路。
他表示，陳唐山在90年間擔任環評主委時，明知道這條道路佔有私人土地，亦不是既成道路，卻視而不見，指示環保局不再審查即通過環評，明顯圖利永揚公司。
黃安調與5名東山鄉民到地檢署按鈴告發前，展示兩張永揚垃圾場位置的空照圖，強調86年的空照圖並沒有永揚垃圾場的聯外道路，90年的空照圖多了一條聯外道路，顯示這條並不是既成道路。
中油三輕環評 有條件過關
＊ 中油三輕環評 有條件過關
＊ 中油三輕火速過關 環署挨轟
＊ 要環保還是就業？鄉民兩樣情
＊ 三輕更新環評過關 石化業振奮
◆ 中油三輕環評 有條件過關
【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】 2008.12.29
台灣中油三輕案中午經環保署環評大會決議「有條件過關」，該項結果，讓300多名石油工會員工雀耀不已，不過也引起環保團體不滿及交相指責。
環評大會中午表示，三輕案雖通過，但也要求中油未來開發時的的溫室氣體減量至少減少54%之外，並應在林園鄉及高雄縣廣植物樹木，並配合高雄縣政府發展成為「生態城」的願景，溫室氣體總量並減至60%以上。此外，也要求開發單位在開發前，必須在林園做流行病學調查及健康影響評估工作。
由於外傳該環評案今天會有條件過關，石油工會上午動員高雄地區300多名會員前往環保署大門口聲援，而來自高雄縣林園鄉民及地球公民協會、綠黨等環保團體，也不甘示弱，也出動百餘人前往環保署抗議，不過雙方隊伍被警方各自隔開，雙方各唱各的調、未發生衝突。
環評大會上午委員會議前，也讓民眾發言，結果也是涇渭分明，雙方民眾各抒己見。包括全國產業總工會代表施朝賢、林園工會服務中心顏飛龍、高雄市產業總工會代表魏肇津等人，都力挺台灣中油三輕計畫，他們表示，三輕計畫事關高雄地區40多萬勞工的生計，在經濟不景氣、企業關廠、裁員、勞工失業，被強迫休無薪假的情況下，三輕只要能做好各項環保、公安，為什麼不能通過環評並開發。
曾任林園鄉多屆村長的林園自然生態復育協會林本源也表示，只要三輕案能做好環保、公安工作，他沒理由不支持三輕開發案。不過林園鄉教師蘇義昌、林園反公害護家園協會黃健君、高雄市柴山會王敏玲，都痛陳中油三輕是「污染怪獸」，是「合法而慢性的下毒」，讓毒性化合物藉空氣、地下水排放，使附近民眾長期受害，如果5年、10年後，附近民眾出現無可挽救的疾病及損害，誰又該負責？
地球公民協會理事李根政則呼籲停止發展或擴展石化工並未如環評過關，則至少應堅持減緩策略，以降低環境衝擊，包括新三輕運轉後，各項污染排放排放量應減半、二氧化碳排放量、能源及水資源耗用量不應增量，新三輕使用的能源至少應有三成來自相對較低污染的能源，隔離綠帶增加至120公尺寬。
◆ 中油三輕火速過關 環署挨轟
【朱芳瑤／台北報導】2008-12-30 中國時報
環保署環評大會昨日通過中油林園工業區三輕更新擴建計畫，前環評委員、地球公民協會執行長李根政痛批，此案兩個月前在環評大會被打回票，在缺乏石化政策環評，健康風險評估等等的狀況下，如今卻火速通過，「環保署簡直是開發單位的最佳捍衛者」。
環評場外 抗議、聲援兩派人馬對峙
中油三輕更新案昨日二度闖關，環保團體與抗議民眾一早便聚集在環保署前，要求政府先進行石化業政策環評，再談三輕是否需要擴產；中油工會則發動數百人北上聲援中油，強調三輕更新是造福中、下游廠商，且活絡產業救經濟。雙方對峙氣紛高，大批員警在現場戒備。
環評大會由環保署長沈世宏親自主持，「有條件通過」該案。大會決議，中油應配合高雄縣政府的都市計畫，塑造林園鄉朝「生態城」發展，三輕溫室氣體排放量未來需減少至六○％以上，林園鄉優先進行綠化植栽。
環署要求中油配合都計 塑造生態城
此外，中油需於三輕更新營運前及營運後，每隔五至十年進行當地健康風險評估與流行病學調查，若超出可接受風險，中油需提出產能降載、減量或其他改善方式，環保署另據此提出林園工業區溫室氣體總量管制計畫。但綠化面積與減量時程等細節，環評大會昨日未做出決議。
根據中油公司規畫，林園三輕更新案定位為「汰舊換新」，將新建一座年產能六十萬公噸乙烯之輕油裂解工場，用水量增加一．七萬噸。粒狀汙染物、硫氧化物、氮氧化物及揮發性有機物削減比例為一年七．八％至二五．九％不等，但環保團體認為至少應達五十至七十五％。
無石化政策環評 李根政批環署護航
李根政質疑，在缺乏石化政策環評，健康風險評估及地下水汙染亦尚未釐清的狀況下，環評大會倉促通過此案，飽受三十年石化工業汙染之苦的林園鄉民將繼續慘遭空汙荼毒。
他也感嘆，環評大會附帶決議，將林園鄉公所提出的地方建設補助案由中油與鄉公所洽商，此舉無疑是認可地方政府向開發單位索討回饋金，棄環境問題於不顧，「這是台灣環境的悲哀」。
※ 要環保沒工作死路一條，要工作捨環保，最後也是死路一條。
◆ 要環保還是就業？鄉民兩樣情
【聯合晚報╱記者藍凱誠/林園報導】 2008.12.29
高雄縣林園鄉中油林園廠三輕更新計畫環評案今天可望過關，部分鄉民基於環保立場堅決反對，不過也有鄉民認為，更新案能增加產值、降低汙染，又可創造就業機會，只要確實做好環保工作，回饋地方，勉強可以接受。
中油林園廠為汰換老舊設備，5年前提出三輕更新計畫，打算投資469億元提升產能、降低汙染，但因地方人士及環保團體強烈反對，三輕更新環評案一再受阻，致更新計畫延宕至今。
由於目前景氣太差，為提振國內經濟，三輕環評案今天可望過關，這項消息在林園鄉傳開後，部分鄉民表達強烈反對立場，他們認為，林園石化工業區製造汙染，危害鄉民健康，應該把石化工業區遷走，讓林園鄉恢復青山綠水。
不過也有鄉民認為，既然中油林園廠短時間內無法遷走，三輕更新案完成後，可以增加產值、降低汙染，又能創造鄉民的就業機會，只要中油確實做好環保工作，回饋地方，他們勉強可以接受。
林園石化工業區是南台灣的石化重鎮之一，大小廠約提供1萬多個工作機會，林園鄉目前人口約7萬多，可以說每7名林園鄉民，就有1人靠石化工業吃飯。
◆ 三輕更新環評過關 石化業振奮
【經濟日報╱記者黃依歆、邱展光／台北報導】 2008.12.30
中油三輕就地更新案昨（29）日經環評大會審查後有條件通過。石化業認為，此案延宕近四年，如今能順利推動，對提振民間投資意願，具有重要指標意義。
環評大會提出讓三輕更新案過關的附帶條件，包括要求中油應在更新案前執行流行病學調查；依環境影響說明書二氧化碳減量計畫，減少54%二氧化碳增量；配合高雄縣政府都市計畫的生態城發展願景，優先於林園鄉及高雄縣進行綠化植栽，使未來讓二氧化碳增量合計減少達60%以上，但這部分未規定期程。
目前還在大陸考察的中油董事長潘文炎，昨天聽到三輕環評有條件通過後非常高興，他說：「不景氣，就要有人投資，才能活絡經濟。三輕環評過關，是件好事。」
潘文炎強調，現階段雖然遇到全球經濟衰退，石化產品需求急凍。但三輕從開始動工到興建，要花一段時間。如果各項準備工作來得及，能在民國100年如期投產，屆時，經濟循環也許好轉，馬上可以把握商機。
至於，配合三輕擴建的下游石化廠，是否仍按原計畫投資，潘文炎表示，至目前為止，還沒有聽到下游石化廠擴建案要停止的；也許，現今不景氣，下游石化廠均撙節開支，投資項目一切均暫緩或延後，但這些因素都不會影響三輕擴建。
三輕就地更新案的動工，在中油公司的建廠歷史中別具義意。因為，從民國79年五輕動工後，中油就沒有新的輕裂廠建設，中油在94年提出的三輕就地更新工程，是近20年來中油擴建的第二座輕裂廠，年產乙烯60萬公噸，高出五輕45萬公噸約15萬公噸。
中油總經理朱少華指出，因原物料上漲，三輕投資案的投資金額，由300多億元劇增到420億元。此追加預算案，已獲相關單位審核通過。環評過關後，將積極進行發包及工程設計等工作，預計要花費一年時間，中油將克服一切困難，搶在民國100年完工投產。
三輕更新案，攸關林園、大發工業區石化廠商擴建案，配合三輕更新，位於林園石化區、大發工業區的信昌、長春化工，將斥資興建各年產30萬公噸的丙二酚生產廠；位於林園石化區的台苯也有意擴建年產50萬公噸的苯乙烯單體（SM）生產廠。
位在仁大石化工業區的國喬也要投資年產40至50萬公噸的SM廠；同在仁大工業區的東聯、中纖公司，將擴建年產30萬公噸的乙二醇（EG）的新廠；台塑林園廠也有意配合三輕擴建打造一條年產20萬到30萬公噸的聚乙烯（PE）生產線。
閱報祕書》三輕
三輕是台灣第三套輕油裂解工場，隸屬於中油公司。這套設備採用史東韋伯斯特的製程，於67年2月試爐完成量產，年產乙烯約23萬公噸、丙烯11.5萬公噸、丁二烯3.5萬公噸等。
三輕因設備老舊，產能有限，無法滿足下游石化業者需求，於是提出就地更新計畫，改建年產60萬公噸乙烯的輕油裂解廠，全量開時，乙烯年產能可由目前23萬公噸提升到70萬公噸。 （記者邱展光）
藝文界反石化 守護濁水溪口
【聯合報╱記者何定照、陳曼儂／台北報導】2010.09.15
由賴和文教基金會發起的「藝文界反對濁水溪口開發石化業」連署，獲得楊照、黃春明、劉克襄、邱坤良、李永豐、張照堂等上百人響應，今天將開記者會「守護濁水溪口，給台灣健康未來」。
彰化在地藝文團體「賴和文教基金會」指出，政府若在彰化沿海地區設立國光石化（八輕），不僅將破壞濁水溪口這片符合「國際重要濕地」標準、全台最大的濕地，也會汙染這塊台灣重要的米糧、牛奶、蔬菜果出產地。
藝文界近來以詩文歌曲反對國光石化案者眾，劉克襄、吳明益都寫過專文，吳晟「只能為你寫一首詩」深入描寫石化業對彰化海岸民眾及生態可能有的破壞、農村武裝青年樂團寫過「白海豚之歌」響應；歌手張懸也大力支持先前的「買下濁水溪、搶救白海豚」活動。
國光石化總經理曹明昨天表示，白海豚減少，是因沿海汙染，以及拖網漁業將他們絞死、餓死，而非國光石化的問題；國光石化還因此研究設立安全保護區，並投放白海豚喜歡的食物。
◆ 台塑石化飄臭味 罰百萬停工
中央社 2010/9/15
（中央社記者葉子綱雲林縣15日電）雲林麥寮、台西飄出臭味，造成近百名國小師生身體不適，雲林縣環保局研判臭味源自六輕台塑石化麥寮一廠，依空污法開罰新台幣百萬並勒令停工，縣府研擬撤校應變，以防萬一。
雲林麥寮、台西地區9日空氣中傳出瓦斯臭酸味，造成2地5所國小師生63人頭暈、嘔吐等身體不適，隔日人數上升到85人，13日台西再傳臭味，教育處獲報有國小師生10人身體不適，送醫幸都無礙。
雲林縣政府今天指出，雲林縣環保局研判臭味源自六輕台塑石化麥寮一廠輕油儲槽，疑似製程不當造成乙烯、丙烯等氣體外洩，依空污法開罰100萬元，並勒令停工，縣府也擬出緊急應變措施，必要時撤離師生。
縣府教育處表示，「萬一」情況嚴重時，周邊學校將往東撤離，其中，麥寮鄉學校將撤往崙背國中，台西鄉學校將撤往東勢國中和國小、四湖鄉學校撤往元長國中和國小、口湖鄉學校撤往水林國中和國小。
縣府表示，環保、消防、衛生、教育等單位已組成危機處理小組，一旦發現有異狀，立即啟動應變機制，情況嚴重時將採取撤離，現在已完成相關準備作業，以確保沿海地區國小師生安全。
六輕於7月發生2起火災，引起雲林麥寮、台西等地居民反彈，公害糾紛協調農漁牧賠償5億元，麥寮人並與台塑簽署敦親睦鄰備忘錄，補貼電費等2億5000萬元，但褒忠等地要求補償動作至今未平息。
◆ 水泥外銷比重 五年內降至30%
【聯合報╱記者朱婉寧／台北報導】2010.09.15
台灣淘汰高耗能產業有重大進展！經濟部長施顏祥昨天宣布，台灣將逐步淘汰高耗能、高汙染的水泥工廠，目前每年水泥外銷量占國內總產量的百分五十，經濟部規畫逐年調降外銷比重，並要求老舊的高耗能工廠停產，目標是外銷量在二○一五年降為總產量的百分之卅。
經濟部工業局官員指出，台灣水泥業在民國七、八十年尖峰時間，國內一年需求量是二千七、八百萬噸；但現在需求高峰已過，內需降為一年約一千二百至四百萬噸左右，廠商不得已只好外銷。
官員表示，水泥是高耗能產業，尤其工廠愈老汙染愈嚴重，近年外銷比重已占到一半，引發外界不好的觀感，認為「台灣都是挖自己的山賣給別人」。
施顏祥表示，今年中以來，經濟部已開過兩次會檢討水泥政策，並與業者討論水泥業未來，確定未來將逐步減產、淘汰老舊工廠。
工業局官員指出，去年國內水泥業有廿條生產線，今年已減至十四條，包括台泥的若干生產線已停工，到二○一五年將再減少至少二條生產線，國內將只剩十二條生產線，足以應付國內建設所需。
官員表示，以供需量來看，將從過去年供給量二千四百萬噸，逐步減為一千八百萬噸，外銷量也從總產能的百分之五十，今年先降為百分之四十；到二○一五年再降到百分之卅。
【記者陳曼儂／台北報導】台泥、亞泥等水泥業者昨天都表示，百分之卅很合理，，他們也想多內銷，更希望政府可以對市面各種低價傾銷劣質水泥進行檢驗。
台泥副總經理黃健強表示，去年台灣內銷水泥約一千零卅萬噸，等於每人一年約用到四百公斤；但以先進國家為例，每人平均是五百到六百公斤，開發中國家可能會高達一噸，台灣水泥用量少，顯示經濟疲弱、沒有公共建設，但水泥業是無法停窯的產業，生產出來也不能久放，外銷是調節的方法。
水泥業者表示，水泥笨重又不能久放，運輸成本很高，賣愈遠愈不划算，外銷不是很好的選擇，如果國內公共建設可以更多一點，提升水泥用量，外銷比率降到百分之卅也很合理。
◆ 推減碳 溫家寶寧犧牲經濟成長
【聯合報╱記者賴錦宏／綜合報導】2010.09.15
中共國務院總理溫家寶日前指出，大陸在降低碳排放方面的工作，要實現「十一五規劃」（第十一個五年計畫）的目標十分困難，但大陸不惜以降低經濟成長率為代價，來實現這個目標。他強調，大陸要實事求，不使工作流於形式，明年三月，他將向全國人大作出交代，而且向全世界作出交代。
溫家寶這段話意味，大陸正在各地雷厲風行的「節能減碳」作法不會縮手，為了節省耗能帶來的嚴重限電問題，將持續在大陸各地發生，甚而造成民生的極度不便。
世界經濟論壇二○一○年新領軍者年會（第四屆夏季達沃斯論壇，又稱世界經濟論壇）日前在天津梅江會展中心開幕，這個有全球經濟界盛世的夏季聚會，邀集了全球各地知名的政經與企業界精英出席，溫家寶應邀出席開幕式並致辭。
外資向來抱怨在大陸遭受不公平待遇，溫家寶指出，一切有利於對外開放的政策，大陸都會堅持下去。所有依照中共法律在大陸註冊的企業都是中國企業，他們製造的產品都是中國製造，他們研發的創新產品也都是中國創造，在中國境內註冊的外資企業都享受國民待遇。同時，中國的政府採購，對外商投資企業和中資企業在中國生產的產品一視同仁、平等對待。
被企業家問到，大陸去年曾在哥本哈根會前公布降低碳排指標，但今年的上半年，大陸單位產值的能耗沒有下降、反而上升的問題，溫家寶說，前四年大陸單位產值能耗下降了百分之十五點六，但是大陸定的計畫是在五年內下降二成左右。今年第一季，單位能耗沒有減少，反而上升，這是由於在經濟復甦過程中一些高耗能的產業盲目發展，大陸比較早地認識到這個問題，採取了措施。因此，上半年單位能耗水準實現由升轉降。但是，實現「十一五規劃」的目標確實有很大的困難。
溫家寶表示，大陸已經制定了在今年下半年減少高耗能企業的指標，這其中包括淘汰小型火力發電廠、小鋼鐵、小水泥等高耗能企業。不惜以降低經濟成長率為代價，來實現目標。當然，大陸也要實事求是對待這個問題，而不使這項工作弄虛作假。他相信一個負責任的政府應該做的努力，他都會做到。
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