朱敬一 中國時報 2007.09.24
薩克斯（Jeffrey Sachs）教授是經濟學界的傳奇人物。薩氏當年在哈佛大學經濟系任教時，年僅廿八歲就獲得該校正教授長聘，打破原本經濟系費爾斯坦（Martin Feldstein）所保持的紀錄，堪稱學界奇蹟。不過，我向來不喜歡這一類的「速度」紀錄。數十年人生早一天晚一天拿博士、或是早一天晚一天當上什麼職位或名銜，都是雞毛蒜皮的小事。我推崇薩克斯這位傳奇人物，卻是因為別的原因。
在經濟學的專業中，「經濟發展」一向是比較冷門的領域。它之所以冷門，是因為一個國家的經濟發展通常牽涉到太多太多的面向，政治、文化、歷史、人口、教育等都與經濟活動息息相關，因此各國經濟發展很難找到一個放諸四海皆準的模式。於是，若干學者對印度經濟瞭若指掌，但卻對智利一竅不通；也許有人是中國經濟專家，卻對非洲國家的情形完全不進入狀況。經濟學界當然不乏「特定地區」經濟發展的權威，卻始終沒有人能夠貫穿融會眾多國家經濟，提出綜觀性的發展理論。以我所知，能夠達到圓融貫通各國發展的，學界僅薩克斯教授一人而已。
經濟發展學門較難深入探索的另一個原因，則與經濟學的訓練有關。在當今專業化的學門訓練趨勢下，絕大多數的經濟學者都是執一而精，或是專攻貨幣金融、或是熟悉家庭人口、或則投入國際貿易與城鄉移動。這些學者也許能對若干開發中國家的單一主題侃侃而談，但若是問他們某個國家經濟發展的整體性問題，她們往往就答不上來了。依我所知，學界唯一的例外，又是薩克斯教授。他懂金融、懂貿易、懂通膨、懂人口、懂非洲愛滋瘧疾、也懂各國歷史背景。也虧他如此博學多聞，才敢對不少國家提出經濟發展的建言。
讀者去網路查閱薩克斯教授的履歷，就知道我對他的推崇所言不虛。一九八四年，他是玻利維亞經濟發展的顧問；一九八九年，他協助波蘭重建家園；一九九一年，他向莫斯科提出諮議；九○年代初，他深入觀察中國；一九九四年，他幫助印度政府；一九九五年起，他開始關注非洲諸國。全世界各大洲的落後邦國，幾乎都有他的足跡。若問我自己，我有這足跡遍天下的能耐嗎？坦白說，沒有。許多薩氏關懷的國家，都是沒水沒電、暴民事件頻傳、瘧疾普遍、政局不穩、衛生條件極差的地區。如果沒有菩薩心腸般的真誠關懷，我很難想像有幾位生活裕足的老美，願意遠離波士頓的舒適宅邸，經常性地往這些生活困頓的地方去跑。
其實大家也都了解，勤跑地方並不必然表示關心地方。許多政客四處遊走，看似無目的地上山下鄉，但終究還是有選票的期待。但是薩克斯卻顯然是一無所求。他既不參選波蘭總統，也不涉足南非政局；他的勤走落後地區，當然就沒有什麼動機置疑的空間。最難能可貴的，就是薩氏對各地的經濟發展難題，都能提出相當詳盡而仔細的建議，從每戶貸款、地區疫苗、學校與老師人數、農具缺少數量、耕作種籽需求、基金管理方式等，都做了詳細的估算。坦白說，這些估算無法構成學術貢獻，卻都需要非常細心的投入才可能做到。同樣一句話：若不是真誠的關懷，又有幾個人能做到這樣投入？
薩克斯教授從各國赤貧經濟地區所得到的共通經驗，就是「脫離貧窮往往是需要外力協助的」。在經濟學上，國家自陷於貧窮而無法自拔的狀態，稱為發展陷阱（development trap）。以往，這種陷阱理論始終得不到正統經濟學家的重視，但薩氏卻以簡單的數字證據，向世人說明陷阱之確實存在。其實平心而論，如果人類沒有自陷貧窮的陷阱，則表示各國國內的窮人都可以自行翻身，那麼各國政府又何必課累進稅、提供各種教育補貼、對弱勢者提供社會保險救助呢？既然各國政府都願意對國境內的貧弱伸出援手，如果要堅持對外國的貧弱不予聞問，這不是偏見歧視或本位作祟，又是什麼呢？
在過去廿年中，薩克斯為全世界貧窮國家奔走努力的方向概有二端，其一是要求富國免去貧國所積欠之債務，二是要求富國對貧國多提供瘧疾、愛滋等重大疾病的援助。對於豁免債務，薩氏常舉德國為例。他指出一次戰後德國的巨額債務逼出一個希特勒，但二次戰後德國未受債累反而成就了今日民主而穩定的歐洲。薩氏的說法深具說服力，也徹底顛覆了國際貨幣基金會數十年來的僵硬思維，開始對若干國家豁免債務。
至於要求各國援助醫療資源，薩氏則與聯合國秘書長、波諾、比爾蓋茲等人同一陣線，四處遊說奔走。薩氏不斷告訴大家，金援亞非洲貧困之醫療經費，對富國而言只是九年一毛，何樂而不為？此外，一個貧富不均的世界，也絕不會是一個和平的世界。富人即使從世局穩定之自利出發，也該為消滅貧窮而盡番心力。這些點點滴滴的遊說努力，我相信在不久的將來，都會成為消滅貧窮的資源與動力。
柯林頓總統二○○七年在哈佛大學的演講時提到，人與人之間其實是有百分之九十九．九的基因是相同的。如果我們強調那千分之一的相異處，當然族群、勞資、左右、統獨都會是勢不兩立的對決。但如果我們珍惜那百分之九十九．九的相同處，就當然會同意薩克斯教授的奉獻與投入。相異相殊、人相我相，其實只是在一念之間。看看薩氏跨越國界、無條件、無前提的關懷，台灣那些在國內拚命撕裂族群的政客，不該羞愧到無地自容嗎？
薩氏將其投入各國經濟發展的經驗，寫成《The End of Poverty:Economic Possibilities for Our Time》一書，也許不久就會出版中譯版，我認為值得大家去閱讀。閱讀該書，不只是為了分享他經濟發展的觀點，也是為了體驗他民胞物與的情懷。
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